ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2021 р. м. Київ Справа № 911/2739/21

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боярські ковбаси" про стягнення 22336,01 грн

без виклику учасників процессу

Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (далі - позивач) подало до суду позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боярські ковбаси" (далі - відповідач) про стягнення 22336,01 грн заборгованості за наслідком порушення правил роздрібного ринку електричної енергії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення правил роздрібного ринку електричної енергії. Зазначає, що порушення сталося внаслідок пошкодження пломбувальнго матеріалу пломби заводу виробника та фальсифікації пломби з відбитком тавра про повірку приладу обліку встановленого на гвинтах кріплення лічильника що призвело до недонарахування за спожиту відповідачем електричну енергію.

Ухвалою від 21.09.2021 Господарський суд Київської області залишив позовну заяву Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" від 14.09.2021 № 14/09 без руху, у зв`язку з недотриманням на момент подання позовної заяви вимог п. 3, 5 ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 172, 174 ГПК України, надавши 10 днів з дня вручення ухвали суду на усунення недоліків.

06.10.2021 на адресу Господарського суду Київської області від позивача надійшла заява вих.№05/10 від 04.10.2021 про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 12.10.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Встановив відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів відправки копії відзиву позивачу у строк, передбачений ч. 1 ст. 251 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Встановив позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву та доказів відправки копії відповіді на відзив відповідачу у строк, визначений судом згідно з вимог ч. 4 ст. 166 ГПК України, - до 12.11.2021 (включно), а відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив до 23.11.2021 (включно).

Копія відповідної ухвали отримана позивачем 21.10.2021, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 764.

При цьому, поштове відправлення №390, у якому направлено відповідачу копію ухвали суду про відкриття провадження у даній справі, повернуто з довідкою відділення зв`язку, у якій причиною повернення вказано: адресат відсутній за вказаною адресою.

Водночас, поштове відправлення направлено за адресою відповідача, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань .

В силу п.4 ч.6 ст.242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки, зокрема, про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Також, судом враховано, що за приписами ч. 1 ст. 9 ГПК України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень", усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень", для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень.

Єдиний державний реєстр судових рішень автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Враховуючи наведене, господарський суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись з процесуальними документами у справі № 911/2739/21 в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач у даній справі відзиву по суті позовних вимог у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 ГПК України, а також до прийняття рішення у справі не надав; з заявою про поновлення строку, встановленого для подання відзиву, відповідач до суду не звертався.

У відповідності до ч.1 ст.118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

З огляду на зазначене, у відповідності з приписами ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд розглядає дану справу за наявними в ній на час ухвалення рішення матеріалами.

У строк, встановлений ч. 7 ст. 252 ГПК України, клопотань від сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надходило.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

17.05.2011 між Публічним акціонерним товариством АЕС Київобленерго правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство Київобленерго, яке в подальшому перейменовано на Приватне акціонерне товариство ДТЕК Київські регіональні електромережі (позивач/постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю Боярські ковбаси (відповідач/споживач) укладений Договір про постачання електричної енергії № 220047007, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 80 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору.

Умовами п. 2.3 Договору про постачання електричної енергії № 220047007 від 17.05.2011 визначено, що споживач зобов`язаний виконувати умови цього договору, в тому числі, своєчасно проводити розрахунки відповідно до умов договору; дотримуватись режиму споживання електричної енергії та режиму роботи електроустановок; вживати комплекс заходів спрямованих на запобігання пошкодженню обладнання та продукції; забезпечувати доступ представникам постачальника до розрахункових засобів (систем) обліку електроенергії.

Умовами п. 4.2.3 договору визначено, що споживач несе відповідальність у разі пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб.

Пунктом 3.1.4 договору встановлено, що постачальник має право вимагати відшкодування збитків, завданих постачальнику внаслідок порушення споживачем умов цього договору в порядку, визначеному чинним законодавством України.

Згідно п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правилами користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 4.4 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта.

У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Згідно п. 7.1 договору облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником розрахунково згідно з вимогами додатку № 4 Порядок розрахунків за активну електроенергію та додатку № 5 Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії.

Додатком № 7.1 до договору є Перелік засобів обліку, відповідно до якого лічильник № 02930 та пломбу № 2876156 передано відповідачу.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на неналежне виконання відповідачем обов`язку щодо оплати вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем Правил користування електричною енергією.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 174 ГК України встановлено, що господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно акту технічної перевірки від 11.09.2018 № 002348 на об`єкті споживача ТОВ Боярські ковбаси за адресою м. Боярка, Сільгосптехнікум, виробничий цех, представниками Позивача був встановлений електролічильник тип NP-07 3FT заводський номер 12641540.

01.10.2018 уповноваженими представниками Позивача, за участю представника Відповідача директора Товариства з обмеженою відповідальністю Боярські ковбаси Ричек Володимира Григоровича, за адресою м. Боярка, Сільгосптехнікум, проведено технічну перевірку засобу обліку електричної енергії NP-07 3FT заводський номер 12641540, що підтверджується Актом технічної перевірки розрахункового засобу обліку №008604.

Як вбачається з матеріалів справи, Акт технічної перевірки від 01.10.2018 №008604 уповноважений представник відповідача підписав, зауважень не виклав.

Під час проведення перевірки дотримання споживачем ПРРЕЕ уповноваженими представниками Позивача за участю Відповідача на місці було виявлено факт порушення п.5.5.5. а саме: Порушення пломбувального матеріалу пломби заводу-виробника, та фальсифікація пломби з відбитком тавра про повірку приладу обліку встановлених на гвинтах кріплення корпусу лічильника, пп.5 п.5.5.5, а саме дії споживача, що призвели до умисного зупинення споживання, шляхом натиску кнопки на пульту лічильник недораховував ел.енергію на 67%, при натиску іншої кнопки на пульту лічильник міг працювати.

На підставі виявленого порушення, під час проведення перевірки уповноваженими працівниками ПрАТ Київобленерго складено Акт № 039509 від 01.10.2018 про порушення, який підписано представниками постачальника електричної енергії - ПрАТ Київобленерго та з боку відповідача директором ТОВ Боярські ковбаси Ричек Володимиром Григоровичем.

В Акті про порушення детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланнями на відповідні пункти Правил користування електричною енергією, які необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.

Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення.

Прилад обліку NP-07 3FT заводський номер 12641540 вилучено й опломбовано за допомогою сейф-пакета № UA 00080993.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.11.2018 року Відповідачу було вручено запрошення №06/280/7684 від 24.10.2018 на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПКЕЕ №К039509 від 01.10.2018 на 28.11.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 24.10.2018 №640.

28.11.2018 Позивачем було проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №К039509 від 01.10.2018 року без присутності представника Відповідача, оформлене протоколом №166 від 28.11.2018, за результатами проведення якого, комісією було прийнято рішення про те, що вилучений прилад обліку у сейф-пакет №UA00080993 направити на проведення експертного дослідження, після отримання висновку провести додаткове засідання комісії.

Як стверджує позивач, згідно рахунку Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1109 від 11 березня 2019 року Позивачем відповідно платіжного доручення № від 27.03.2019 сплачено за проведення експертизи 10362,00 грн.

Відповідно до Висновку експертного дослідження експерта Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №373/415/19-25 від 27.09.2019 року:

1. На пломбі заводу виробника за №40061110 порушена цілісність пломбу- вального

дроту.Пломба №40061110 піддавалася розкриттю та повторному опломбуванню (перепломбуванню) шляхом перекушування пломбу вального дроту біля тіла пломби.

Повторне її навішування виконано шляхом введення перекушеного кінця пломбу вального дроту, попередньо розігрітого до високої температури. В тіло полімерної пломби поруч з передбаченим її конструкцією отвором для кріплення пломбу вального дроту. Про вказане свідчать сліди термічного впливу на нижню частину корпуса пломби, вхідні-вихідні отвори, якірну вставку, через які був пропущений пломбувальний дріт. Недоторканість температурних деформацій на різних стінках корпуса та якірної вставки пломби пояснюється різницею температур пломбу вального дроту, яка залежить від відстані до джерела нагріву дроту.

2. Відтиск клейма на досліджувальній пломбі, навішеній на правий гвинт досліджувального лічильника типу NP-07 3FT.SM-U, заводський номер №12641540, відповідає фотовідбитку повірочного тавра ДП Укрметртестандарт. Зазначена пломба ознак фальсифікації не має.

Надана на дослідження пломба з позначками Держповірк, навішена на правий гвинт досліджуваного лічильника типу NP-07 3FT.SM-U, заводський номер №12641540, містить сліди порушення цілісності пломбувального матеріалу та пере- пломбування пломби.

Порушення цілісності пломбувального матеріалу виконано шляхом пере різання линви(пломбу вального дроту) безпосередньо біля кромки тіла пломби в районі одного з вхідних отворів, що дало змогу зняти пломбу. Повторне навішування пломби здійснено введенням попередньо обробленого клеючою речовиною перерізаного кінця у вхідний отвір і обтисненням прилеглої до нього ділянки контактної поверхні тіла пломби будь-яким підручним предметом: пасатижями, плоскогубцями, молотком тощо з використанням еластичної прокладки для зменшення деформації рельєфних знаків.

3. На внутрішніх елементах лічильника типу NP-07 3FT.SM-U, заводський номер №12641540, виявлено стороннє втручання в конструкцію електролічильника, здійснене шляхом від`єднання до монтажної плати додаткових пристроїв, які не передбачені конструкцією лічильника, за допомогою пайки, виконаної не в заводських умовах.

Поява сторонніх пристроїв в корпусі лічильника неможлива без відкриття кришки затискачів, кожуха лічильника та порушення встановлених на них пломб.

3. В принципову електронну схему засобу обліку NP-07 3FT.SM-U, заводський номер №12641540 внесені конструктивні зміни шляхом установки додаткових електронних сторонніх елементів, робота яких керується за допомогою джерела випромінювання радіосигналу типу пульта дистанційного управління та додатково вмонтованих трьох твердо тільних електронних реле і можк впливати на роботу мікроконтролера зазначеного електролічильника, що впливає на обсяги спожитої електричної енергії, яку обліковує лічильник.

Перевірити працездатність зазначеного пристрою не виявляється за можливе через відсутність приладу, що є джерелом керуючого радіосигналу.

25.10.2019 Позивачем направлено Відповідачу запрошення №03/400/100/8740 від 25.10.2019 року на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №К039509 від 01.10.2018 року на 27.11.2019 року (поштове відправлення 3 повернуто з довідкою відділення зв`язку, у якій причиною повернення вказано: за закінченням встановленого строку зберігання.

27.11.2019 Позивачем проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №К039509 від 01.10.2018 року без присутності представника Відповідача, оформлене протоколом №175 від 27.11.2019, за результатами проведення якого вирішено, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.2, пп.З змін до ПРРЕЕ, розрахунок п.8.4.10 ПРРЕЕ, формула 4.

Величину розрахункового добового споживання визначити згідно договірної потужності, враховуючи пропускну спроможність мережі за 14 днів від дати встановлення приладу обліку по тарифах, що діяли протягом періоду порушення з 12.09.2018 по 01.10.2018.

Відповідно до розрахунку до акту про порушення №К039509 від 01.10.2018р. обсяг не облікованої електричної енергії, донарахованої Відповідачу, склав 9979 кВт*год., кількість днів-14, а її вартість 22336,01 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.07.2021 року Позивач направив на адресу Відповідача лист №04/530/11612 від 26.07.2021 року з додатками, а саме: протокол комісії №175 від 27.11.2019, розрахунок по акту про порушення №К039509 від 01.10.2018, рахунок по акту про порушення №К039509 від 01.10.2018, рахунок за проведене експертне дослідження № від 23.10.2019 року, що підтверджується списком №36 рекомендованих листів від 26.07.2021 року та фіскальним чеком від 26.07.2021 проку .

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Як стверджує позивач, відповідачем кошти за необліковану електричну енергію не сплачені, у зв`язку з чим позивач звернувся з позовом до суду.

Згідно з частиною 6 статті 56 Закону України Про ринок електричної енергії постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Частинами 1, 2 статті 77 Закону України Про ринок електричної енергії встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

На момент виникнення спірних правовідносин між електропостачальником та споживачем останні регулювалися чинними на той час Правилами користування електричною енергією затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики №28 від 31.07.1996, (далі - ПКЕЕ), які втратили свою чинність з 11.06.2018 у відповідності до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018 та Закону України Про ринок електричної енергії №2019-VІІІ від 13.04.2017.

Відповідно до підпункту 5 пункту 10.2 ПКЕЕ (тут і далі - в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин) споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України.

Згідно приписів підпунктів 15, 21, 26 пункту 10.2 ПКЕЕ споживач зобов`язаний забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників постачальника електричної енергії та/або відповідальних представників підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору про постачання електричної енергії; 21) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; 26) забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Пунктом 6.40 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

Згідно пункту 6.41 цих Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до пункту 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Відповідно до ст. 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Станом на час засідання комісії з розгляду Акту про порушення № К039509 від 01.10.2018 та прийняття рішення від 27.11.2019, оформленого протоколом № 175, набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Так, на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення було прийнято рішення, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.2, пп.З змін до ПРРЕЕ, розрахунок п.8.4.10 ПРРЕЕ, формула 4. Величину розрахункового добового споживання визначити згідно договірної потужності, враховуючи пропускну спроможність мережі за 14 днів від дати встановлення приладу обліку по тарифах, що діяли протягом періоду порушення з 12.09.2018 по 01.10.2018.

Відповідно до розрахунку до акту про порушення №К039509 від 01.10.2018р. обсяг не облікованої електричної енергії, донарахованої Відповідачу, склав 9979 кВт*год., кількість днів-14, а її вартість 22336,01 грн.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Підпунктами 1, 4, 19, 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до змісту абз. 1 п. 8.2.6 глави 8.2 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Підпунктом 3 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

За змістом п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача: якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Пунктом 8.4.10 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою:

Wдоб = P · tдоб · Kв,

де P - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год.;

Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Суд, перевіривши правильність розрахунку вартості недоврахованої електроенергії, встановив, що розрахунок здійснено у відповідності до умов ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2 Правил кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Обов`язок споживача сплатити вартість електроенергії визначена у пункті 5.5.5 ПРРЕЕ, відповідно до якого споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, а згідно пункту 8.2.7 споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили, оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення комісії від 27.11.2019, оформлене протоколом № 175, відповідачем не оскаржено.

Із змісту положень ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. 20 ГК України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлені договором або законом.

Відсутності факту безоблікового споживання електричної енергії відповідачем не доведено, конкретних обставин незгоди, що стосуються безпосередньо суті виявленого порушення, в межах даного позовного провадження відповідачем не заявлено.

Матеріалами справи доведений факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем.

Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 22336,01 грн відповідачем суду не надано.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з відповідача суми 22336,01 грн за недовраховану електроенергію є обґрунтованими, законними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для справи.

Пунктами 1 та 3 статті 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Зазначені норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 ГПК України, згідно змісту якої судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими у відповідності до вимог чинного законодавства, підтвердженими належними доказами, які є в матеріалах справи, та такими, що підлягають задоволенню.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Крім того, як вбачається з матеріалів позивач просить суд стягнути з відповідача 10 362,00 грн витрат, пов`язаних із проведенням експертизи на підставі виставленого Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз рахунку № 1109 від 11.03.2019 на суму 10 362,00 грн.

Як передбачено п. 2 ч. 3 ст.123 ГПК України, до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.

Відповідно до частини четвертої статті 127 ГПК України,розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.

Як зазначає позивач, витрати у розмірі 10 362,00 грн ПрАТ Київобленерго сплатило, що підтверджується копією платіжного дорученням № від 27.03.2019.

При цьому, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії платіжного доручення № від 27.03.2019, в призначенні платежу вказано: за експертизу № 375/19-25.рах.№1111 від 11.03.2019, в т.ч. ПДВ 1727,00 грн.

Водночас, матеріали справи не містять доказів понесення позивачем витрат, пов`язаних із проведенням експертизи № 373/415/19-25 на підставі виставленого Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз рахунку № 1109 від 11.03.2019 на суму 10 362,00 грн.

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду Київської області від 14.12.2020 у справі № 911/2138/20 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Боярські ковбаси на користь Приватного акціонерного товариства ДТЕК Київські Регіональні Електромережі, зокрема, 10362 (десять тисяч триста шістдесят дві) грн. 00 коп. витрат, пов`язаних із проведенням експертизи на підставі виставленого Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз рахунку № 1111 від 11.03.2019, що підтверджується платіжним дорученням № від 27.03.2019.

Таким чином, суд дійшов висновку відмовити позивачу у відшкодуванні 10362, 00 грн витрат, пов`язаних із проведенням експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, витрати на оплату позову судовим збором, понесені позивачем, підлягають відшкодуванню йому за рахунок відповідача у розмірі 2270,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129, 232-233, 237-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Боярські ковбаси" про стягнення 22336,01 грн задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Боярські ковбаси" (03027, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Новосілки, вул. Садова, 3-А, ) на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, ) 22336,01 грн (двадцять дві тисячі триста тридцять шість гривень одну коп) вартості необлікованої електричної енергії та 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп) судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається)

Суддя В.М. Антонова