ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

30.11.2021м. ДніпроСправа № 904/6451/21

За позовом Селянського (Фермерськго) господарства "Ефект", с. Варварівка Дніпропетровської області

до відповідача-1: Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м. Дніпро

відповідача-2: Варварівської сільської ради Юр`ївського району, с. Варварівка Дніпропетровської області

про визнання протиправним та скасування рішення

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Падашуля Є.Г., адвокат

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У:

Селянське (Фермерське) господарство "Ефект" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:

- визнати за Селянським (Фермерським) господарством "Ефект" право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером:01:001:0513, загальною площею 46,5841 га, розташовану на території Варварівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області для ведення селянського (фермерського) господарства, про що видано Державний акт на право постійного користування землею від 28.03.1998 серії ДП № б/н, зареєстрований в Книзі державних актів на право постійного користування землею за № 69;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Александрук Ганною Вікторівною, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради за № 58368856 від 26.05.2021 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, повторно розглянути заяву тимчасово виконуючого обов`язки керівника Селянського (Фермерського) господарства "Ефект" Гончар Анатолія Олеговича від 21.05.2021 року за реєстраційним номером 45731857 про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0513, за Селянським (Фермерським) господарством "Ефект".

Згідно Витягу з Протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, справу № 904/6451/21 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.07.2021 позовну заяву залишено без руху, Селянському (Фермерському) господарству "Ефект" запропоновано протягом 7 днів з дня отримання ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

26 липня 2021 року від позивача до господарського суду надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви, долучено відповідні докази та позовну заяву у новій редакції (а.с.48-56), якою просить:

- визнати за Селянським (Фермерським) господарством "Ефект" право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером:01:001:0513, загальною площею 46,5841га, розташовану на території Варварівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області для ведення селянського (фермерського) господарства, про що видано Державний акт на право постійного користування землею від 28.03.1998 серії ДП № б/н, зареєстрований в Книзі державних актів на право постійного користування землею за № 69;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно, Александрук Ганною Вікторівною, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради за № 58368856 від 26.05.2021 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, повторно розглянути заяву тимчасово виконуючого обов`язки керівника Селянського (Фермерського) господарства "Ефект" Гончар Анатолія Олеговича від 21.05.2021 за реєстраційним номером 45731857 про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0513, за Селянським (Фермерським) господарством "Ефект".

Відповідач-1, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, відзиву на позов не надав.

Відповідач-2, Юр`ївська селищна рада, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.08.2021. З 17.08.2021 підготовче засідання відкладено на 02.09.2021.

02 вересня 2021 року від Селянського (Фермерськго) господарства "Ефект" до господарського суду надійшло клопотання, яким просить замінити первісного відповідача по справі Варварівську сільську раду Юр`ївського району Дніпропетровської області на належного відповідача - Юр`ївську селищну раду Павлоградського району Дніпропетровської області.

Клопотання мотивоване тим, що на території Юр`ївського району вже створена та функціонує Юр`ївська об`єднана територіальна громада, до складу якої входить Варварівська сільська рада. Юр`ївська об`єднана територіальна громада в свою чергу не має статусу юридичної особи, та функціонує в особі органу місцевого самоврядування Юр`ївської селищної ради Павлоградського (колишнього Юр`ївського) району Дніпропетровської області. Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися чи приєдналася до об`єднаної територіальної громади. У разі об`єднання ОТГ стає правонаступником з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою, а у разі приєднання - з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до ОТГ. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

З огляду на викладене позивач вважає, що належним відповідачем по справі по справі має бути саме - Юр`ївська селищна рада Павлоградського району Дніпропетровської області.

02 вересня 2021 року від Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області надійшло клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника. Зазначено, що на території Юр`ївського району створена та функціонує Юр`ївська селищна рада, до складу якої входить колишня Варварівська селищна рада. Юр`ївська селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися чи приєдналися до об`єднаної територіальної громади. Відтак, відповідачем у справі повинна бути саме Юр`ївська селищна рада Павлоградського району Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 02.09.2021 підготовче засідання відкладено на 19.10.2021.

03.09.2021 підготовче провадження було продовжено ухвалою суду на тридцять днів.

Підготовче засідання, призначене на 19.10.2021, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Євстигнеєвої Н.М. на лікарняному.

Листом Господарського суду Дніпропетровської області від 19.10.2021 повідомлено учасників справи про призначення наступного підготовчого засідання на іншу дату після повернення судді з лікарняного.

Ухвалою суду від 02.11.2021 підготовче засідання призначено на 30.11.2021.

Відповідачі у підготовче засідання не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Варварівська сільська рада Юр`ївського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 043388944) припинено, дата запису 22.02.2021. Правонаступником визначено Юр`ївську селищну раду Юр`ївського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 04338472).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб - фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 04338472 міститься інформація про юридичну особу - Юр`ївську селищну раду Павлоградського району Дніпропетровської області, місцезнаходження: 51300, Дніпропетровська область, Павлоградський район, смт. Юр`ївка, вул. Центральна, буд. 67/1.

З огляду на викладене, суд вбачає підстави для заміни первісного відповідача належним відповідачем - Юр`ївською селищною радою Павлоградського району Дніпропетровської області.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Статтею 177 ГПК України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

У ході проведення підготовчого засідання судом здійснені усі передбачені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення у ньому перерви судом не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 13.12.2021.

Керуючись статтею 48, пунктом 3 частини 2 статті 185, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Селянського (Фермерського) господарства "Ефект" про заміну відповідача - задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача, Варварівську сільську раду Юр`ївського району Дніпропетровської області (51325, Дніпропетровська область, Юр`ївський район, с. Варварівка, вул. Миру, 16) належним відповідачем Юр`ївською селищною радою Павлоградського району Дніпропетровської області (51300, Дніпропетровська область, Павлоградський район, смт. Юр`ївка, вул. Центральна, буд. 67/1; ідентифікаційний код 04338472).

3. Закрити підготовче провадження у справі №904/6451/21.

4. Призначити справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 13.12.2021 о 10:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання заходів карантинного режиму (у разі продовження його дії на період розгляду справи), у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту (масок, рукавичок, тощо).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 30.11.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва