ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 грудня 2021 рокуСправа № 912/2798/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/2798/21

за позовом Керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1 в інтересах держави

до відповідачів: 1. Світловодської міської ради, 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Світенергоресурс", 39600, Полтавська область, м. Кременчук, Автозаводський район, вул. Троїцька, буд. 61/52

про визнання недійсним рішення, договору, зобов`язання повернути земельну ділянку

Прокурор та відповідачі участі в підготовчому засіданні не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах державни до Світловоської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Світенергоресурс" з вимогами про :

- визнати недійсним рішення Великоскельовської сільської ради від 21.10.2019 №201 "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельних ділянок в оренду ТОВ "Світенергоресурс", в частині що стосується надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 352580700:55:000:0003;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 352580700:55:000:0003) від 12.11.2019 без номеру, укладений між Великоскельовською сільською радою Світловодського району Кіровоградської області, в особі сільського голови - Могильного Сергія Оникійовича, з одного боку та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світенергоресурс", з іншого боку;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Світенергоресурс" повернути Світловодській міській раді Кіровоградської області земельну ділянку з кадастровим номером 352580700:55:000:0003, площею 2,6329 га, яка знаходиться на території Світловодської міської територіальної громади в с. Мала Скельова, Олександрійський район, Кіровоградська область, шляхом складання акту приймання-передачі земельної ділянки;

з покладанням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою від 29.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2798/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.10.2021 о 11:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

Проте, підготовче засідання, призначене на 26.10.2021, не відбулось у зв`язку з тим, що суддя Поліщук Г.Б., в провадженні якої перебуває дана справа з 25.10.2021 по 12.11.2021 включно була тимчасово непрацездатна.

Ухвалою від 15.11.2021 призначено підготовче засідання на 01.12.2021 о 12:00 год.

Прокурор та відповідачі участь в підготовчому засіданні не приймали, хоча належним чином повідомлені про місце, дату та час засідання суду.

25.11.2021 Олександрійською окружною прокуратурою подано до суду заяву від 22.11.2021 №12.55-60-4427ВИХ-21 про доповнення підстав позову, відповідно до якої прокурор доповнює підстави позову наступними обставинами.

За інформацією відділу № 4 Управління в Олександрійському районі Головного управління Держгеокадастру в області № 253 від 10.11.2021 технічна документація з нормативної грошової оцінки земель села Мала Скельова Великоскельовської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області розроблена та затверджена у 2012 році. Зазначеною технічною документацією визначено, що із загальної площі населеного пункту 35,3238 га 100% становлять сільськогосподарські угіддя, землі інших категорій відсутні.

Даною документацією не визначено витрати на освоєння та облаштування території населеного пункту та базову вартість одного квадратного метра земель населеного пункту, внаслідок чого неможливо розрахувати нормативну грошову оцінку несільськогосподарських угідь.

Зважаючи на викладене, технічна документація з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту не може бути використана для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :55:000:0003 (категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення).

Технічна документація з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки з кадастровим номером :55:000:0003 не розроблялась, не затверджувалась та до місцевого фонду Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель не надходила. Зазначене є порушенням приписів ст. 13 Закону України "Про оцінку земель".

Не проведення нормативної грошової оцінки у порядку, встановленому законодавством, є підставою для визнання оспорюваного рішення органу місцевого самоврядування та договору оренди земельної ділянки недійсними.

Розглянувши подану заяву про доповнення підстав позову, суд враховує наступне.

Господарський процесуальний кодекс України передбачає процесуальні права та обов`язки сторін, серед яких право позивача збільшити або зменшити розмір позовних вимог; змінити предмет або підстави позову шляхом подання заяви (ч. 2, 3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України).

За правилами частини 5 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

До заяви про доповнення підстав позову від 22.11.2021 №12.55-60-4427ВИХ-21 додано докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів на адреси інших учасників справи, а відтак така заява підлягає прийняттю судом до розгляду.

26.11.2021 прокуратурою подано до суду заяву про долучення до матеріалів справи доказів.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на наведені обставини, з метою здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/2798/21 на тридцять днів.

Оскільки учасникам справи надано можливість подати до суду визначені процесуальним законом заяви по суті справи, судом вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 42, 46, 177, 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області від 22.11.2021 №12.55-60-4427ВИХ-21 про доповнення підстав позову.

2. Подальший розгляд справи № 912/2798/21 здійснювати з урахуванням заяви Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області від 22.11.2021 №12.55-60-4427ВИХ-21 про доповнення підстав позову.

3. Відповідачам у строк до судового засідання надати письмову позицію щодо заяви Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області про доповнення підстав позову.

4. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

5. Закрити підготовче провадження у справі №912/2798/21.

6. Справу №912/2798/21 призначити до судового розгляду по суті на 21.12.2021 о 15:30 год.

7. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 102.

Явка представників сторін в судове засідання НЕ є обов`язковою.

8. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Копії ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі (електронною поштою: ), Олександрійській окружній прокуратурі Кіровоградської області (електронною поштою: ), Світловоській міській раді (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14 та електронною поштою: ), Товариству з обмеженою відповідальністю "Світенергоресурс" (39600, Полтавська область, м. Кременчук, Автозаводський район, вул. Троїцька, буд. 61/52).

Повний текст ухвали складено та підписано 01.12.2021.

Суддя Г.Б. Поліщук