ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"30" листопада 2021 р. Справа№ 910/7966/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яковлєва М.Л.

суддів: Іоннікової І.А.

Куксова В.В.

за участю секретаря судового засідання: Гончаренко О.С.

за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 30.11.2021 року у справі №910/7966/21 (в матеріалах справи).

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційних скарг Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та Фонду державного майна України

на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021, повний текст якого складено 30.07.2021

у справі № 910/7966/21 (суддя - Чебикіна С.О.)

за позовом Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛІВЕР-БУД"

про визнання недійсним інвестиційного договору.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21 в позові відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі № 910/7966/21 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Крім того, скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення, посилаючись на те, що оскаржуване судове рішення отримував 11.08.2021, а тому відповідно до положень ст. 256 ГПК України має право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження.

Також позивач в апеляційній скарзі просить наступне:

- поновити процесуальний строк для подання доказів та визнати причини пропуску строку поважними. Залучити до матеріалів справи №910/7966/21 додаткові докази, а саме: протокол засідання №3 від 01 березня 2021 року Підкомітету з питань регулювання публічних закупівель та ефективного управління державним і комунальним майном Комітету з питань економічного розвитку Верховної Ради України на 12 арк.; комплексний аналіз стану виконання Інвестиційних договорів укладених ДП «Агрокомбінат «Пуща -Водиця» з ТОВ «Сітібудсервіс», ТОВ «Олівер-Буд», ТОВ «Конкорд- ДС Плюс», ТОВ «Інтерпроект», ТОВ «Датоліт», ТОВ «Каштанове місто», ТОВ «Проектінвестбуд» у період з 2008 по 2020 роки, підготовлений на замовлення ДП «Агрокомбінат «Пуща - Водиця» ТОВ «Грант Торнтон» на 45 арк. (оригінал надається до суду;

- поновити процесуальний строк для подання клопотання про витребування доказів та визнати причини пропуску строку поважними, а також витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду Державного Майна України: належним чином засвідчену копію листа Мінагрополітики від 19.09.2012 №37-31-13/17318; письмове підтвердження, чи було надано Міністерством аграрної політики та продовольства України письмову згоду на укладення інвестиційного договору (нова редакція договору 0804-2-ІД/08 від 08.04.2008) від 19.09.2012 та на укладення усіх додаткових угод додатків,до цього договору. Також витребувати у Офісу Генерального прокурора, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань, Служби безпеки України:

- оригінал Інвестиційного договору (нова редакція договору 0804-2-ІД/08 від 08.04.2008) від 19.09.2012 та документи до Договору, а саме: протокол розподілу площ від 22.10.2015; додаткову угоду №1 від 09.11.2015; додаткову угоду №2 від 25.01.2016; протокол розподілу площ від 27.10.2017; протокол розподілу площ від 25.04.2019; протокол розподілу площ від 13.11.2019; інші документи пов`язані з Договором.

Крім того, позивач просить витребувати у Кабінету Міністрів України письмове підтвердження, чи було надано Кабінетом Міністрів України письмову згоду на укладення Інвестиційного договору (нова редакція договору 0804-2-ІД/08 від 08.04.2008) від 19.09.2012 та на укладення усіх додаткових угод, додатків, до цього договору.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2021, справу №910/7966/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Іоннікова І.А., Тищенко О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі № 910/7966/21 залишено без руху та повідомлено Державне підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" про право на усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків, шляхом подачі доказів сплати судового збору у розмірі 300,00 грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Фонд державного майна України також звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі № 910/7966/21 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Також Фонд державного майна України просить поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення, посилаючись на те, що він не є учасником даної справи, оскаржуване судове рішення йому не вручалось та про оскаржуване судове рішення дізнався лише з Єдиного державного реєстру судових рішень, а тому відповідно до положень ст. 256 ГПК України має право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження.

Крім того, від Фонду державного майна України надійшла до суду заява про забезпечення позову, в якій просить застосувати забезпечення позову у даній справі у вигляді заборони проводити будь-які будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :78:137:0010, що перебуває в користуванні Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та розташована на проспекту Правди навпроти будинків №66-№76 в Подільському районі міста Києва.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) від 20.09.2021, вказану вище апеляційну скаргу та заяву про забезпечення позову передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л.; судді: Тищенко О.В., Іоннікова І.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 у задоволенні заяви Фонду державного майна України про забезпечення позову у справі №910/7966/21 відмовлено.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2021 задоволено клопотання Фонду державного майна України про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21; поновлено Фонду державного майна України пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21; розгляд апеляційної скарги Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21 призначено на 18.10.2020 о 10:00 год.

22.09.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від позивача надійшла заява з доказами сплати судового збору у розмірі 300,00 грн.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2021 задоволено клопотання Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21; поновлено Державному підприємству "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21; об`єднано апеляційні скарги Фонду державного майна України та Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21 в одне апеляційне провадження; розгляд апеляційних скарг Фонду державного майна України та Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21 ухвалено здійснювати у раніше призначеному судовому засіданні 18.10.2021 о 10:00 год.; запропоновано учасникам справи подати суду свої письмові міркування або заперечення щодо заявлених Державним підприємством "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" в апеляційній скарзі клопотань; встановлено учасникам справи строк для подачі всіх заяв (відзивів) та клопотань в письмовій формі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

27.09.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду Державним підприємством "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" подано відзив на апеляційну скаргу Фонду державного майна України, в якому зазначає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки не залучено Фонд державного майна Україно до участі у справі як третю особу.

04.10.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду Державним підприємством "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" подано клопотання про залучення до участі у ставі Фонд державного майна України та Кабінет Міністрів України в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на його стороні, а також про призначення у справі судової економічної експертизи.

06.10.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду Товариством з обмеженою відповідальністю "ОЛІВЕР-БУД" подано відзив на апеляційну скаргу Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця", в якому просить залишити вказану апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Також Товариством з обмеженою відповідальністю "ОЛІВЕР-БУД" подано до суду відзив на апеляційну скаргу Фонду державного майна України, в якому просить закрити апеляційне провадження у справі за вказаною апеляційною скаргою.

13.10.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду Фондом державного майна України подано заяву про забезпечення позову, в якій просить застосувати забезпечення позову у даній справі у вигляді заборони проводити будь-які будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :78:137:0010, що перебуває в користуванні Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та розташована на проспекту Правди навпроти будинків №66-№76 в Подільському районі міста Києва.

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) від 13.10.2021, вказану заяву про забезпечення позову передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л.; судді: Тищенко О.В., Іоннікова І.А.

У зв`язку з перебуванням судді Тищенко О.В. у відпустці з 18.10.2021 по 19.10.2021, судове засідання, призначене на 18.10.2021, не відбулося, а також розпорядженням керівника апарату суду №09.1-08/5060/21 від 18.10.2021 призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/7966/21.

Так, за наслідками проведення перерозподілу справи №910/7966/21, відповідно до витягу з протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 18.10.2021 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Іоннікова І.А., Куксов В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 апеляційні скарги Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Іоннікова І.А., Куксов В.В. та розгляд вказаних апеляційних скарг призначено на 09.11.2021 о 10:00 год.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 відмовлено у задоволенні заяви Фонду державного майна України про забезпечення позову у справі №910/7966/21.

09.11.2021 судове засідання не відбулося, у зв`язку з перебуванням головуючого судді Яковлєва М.Л. з 19.10.2021 по 12.11.2021 на лікарняному.

У зв`язку з виходом головуючого судді Яковлєва М.Л. з лікарняного та з метою здійснення подальшого розгляду справи у визначеному раніше складом суду, ухвалою суду від 15.11.2021 розгляд даної справи призначено на 30.11.2021.

30.11.2021 в судовому засіданні заслухавши представника учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги Фонду державного майна України, суд апеляційної інстанції дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.17 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Отже, наведеною нормою передбачено право особи подати апеляційну скаргу на рішення, ухвалене за результатами розгляду спору про право у правовідносинах, учасником яких є скаржник, або містяться судження про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи у відповідних правовідносинах, зважаючи на предмет і підстави позову.

Особа, яка звертається з апеляційною скаргою в порядку статті 254 ГПК України, повинна довести, що оскаржуване судове рішення прийнято про її права, інтереси та (або) обов`язки, і такий зв`язок має бути очевидним та безумовним.

При цьому, судове рішення, оскаржуване не залученою до участі у справі особою, повинно безпосередньо стосуватися прав та обов`язків цієї особи, тобто судом має бути розглянуто й вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи та прийняття рішення господарським судом першої інстанції є скаржник, або міститься судження про права та обов`язки цієї особи у відповідних правовідносинах.

Рішення є таким, що прийнято про права, інтереси та (або) обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо у мотивувальній частині цього рішення містяться висновки суду про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи, або у резолютивній частині рішення суд зазначив про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи.

У разі встановлення господарським судом відповідних обставини суд вирішує питання про залучення скаржника до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (ч.2 ст.50 ГПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛІВЕР-БУД" про визнання недійсним інвестиційного договору (нова редакція договору №0804-2-ІД/08 від 08.04.2008 року) від 19 вересня 2012 року на підставі ст.ст. 3, 4, 6, 15, 16, 203, 207, 215 Цивільного кодексу України та ст.ст. 4, 75, 188, 206 Господарського кодексу України.

В обґрунтування позову Державне підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" посилається на те, що спірний інвестиційний договір від 19.09.2012 (нова редакція договору №0804-2-ІД/08 від 08.04.2008) містить всі ознаки договору про спільну діяльність, на думку позивача, згідно положень Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11 квітня 2012 р. N296, позивач повинен був отримати погодження Кабінету міністрів України на укладення вказаного вище договору та оскільки умовами оспорюваного договору передбачалось відчуження земельної ділянки державної власності позивач повинен був отримати також погодження Фонду державного майна України. Враховуючи, що зазначених погоджень позивачем отримано не було, на підставі ст. 215, 203 Цивільного кодексу України та ст. 207 Господарського кодексу України, оскаржуваний договір має бути визнаний судом недійсним.

Як свідчать матеріали справи та відображено в оскаржуваному судовому рішенні, цілісні майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій, зокрема Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" передано із сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства до сфери управління Фонду державного майна України (розпорядження Кабінету Міністрів України № 1101-р від 20.11.2019 «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Фонду державного майна» та Акт від 20.12.2019 приймання-передачі цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства до сфери управління Фонду державного майна України).

Тобто, Фонд державного майна України є органом управління Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця", що також вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України здійснює управління підприємствами та організаціями, заснованими на державній власності, що перебувають у сфері його управління.

За таких обставин, враховуючи підстави позову у даній справі, оскільки Фонд державного майна України є органом управління Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця", суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Фонд державного майна України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, відтак заява Фонду державного майна України та клопотання позивача в частині залучення до участі у справі Фонду державного майна України підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевстановлене та те, що судом першої інстанції розглянуто й вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду даної справи та прийняття оскаржуваного судового рішення є скаржник - Фонд державного майна України, суд апеляційної інстанції вирішив залучити останній до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи та з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, дотриманням принципів рівності та змагальності, забезпечення прав усіх учасників справи, суд апеляційної інстанції визнав за необхідне розгляд справи відкласти на 07.12.2021.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 50, 216, 234, 252, 254, 270, 281 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Фонд державного майна України (01133, м.Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9; ).

2.Зобов`язати Державне підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" направити третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, копію рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі №910/7966/21, копію апеляційної скарги з доданими до неї документами та надати до суду докази відправлення.

3.Роз`яснити третій особі про право на подання письмових пояснень щодо позову, апеляційної скарги та заявлених Державним підприємством "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" в апеляційній скарзі клопотань протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

4.Запропонувати учасникам справи подати суду свої письмові міркування або заперечення щодо поданого Державним підприємством "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" клопотання про залучення третіх осіб та призначення судової економічної експертизи.

5.Розгляд апеляційних скарг Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" та Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 справі №910/7966/21 відкласти на 07.12.2021 о 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №16 (другий поверх).

6.Довести до відома учасникам справи, що всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).

7.Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 30.11.2021.

Головуючий суддя М.Л. Яковлєв

Судді І.А. Іоннікова

В.В. Куксов