ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3076/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." (65074, м. Одеса, вул. Шота Руставелі,9, ) до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни ( АДРЕСА_1 ), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеська міська рада (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, ), Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, ),

Товариство з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 33, ),

про зобов`язання вчинити певні дії, про скасування реєстрації земельної ділянки

Представники:

Від позивача - Македонська І.О. (ордер від 18.11.2020 серія ОД № 429102); Шоляк М.І. (голова правління ОСББ);

Від ФОП Копійка Н.Г. - Копійка Н.Г. (особисто); Васильєв І.І. (ордер від 28.04.2020 серія ОД № 494873);

Від ГУ Держгеокадастру в Одеській області - не з`явився;

Від ОМР - не з`явився;

Від ДКВ ОМР - не з`явився;

Від ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" - не з`явився.

в с т а н о в и в:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з вимогами про:

- зобов`язання ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отримання прибутку), кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі;

- зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 17.10.2019 відкрито провадження у справі № 916/3076/19, постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 02.03.2020 повернуто ОСББ "Шота." заяву від 03.02.2020 за вх. № 2795/20 про збільшення позовних вимог. Задоволено частково клопотання ФОП Копійка Н.Г. від 11.11.2019 за вх. № 2329/29 про закриття провадження по справі. Закрито провадження у справі № 916/3076/19 в частині позовних вимог Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" про зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 06.03.2020 відмовлено у задоволенні клопотання ФОП Копійки Н.Г., викладеного у запереченні від 02.03.2020 за вх. № 5548/20, щодо зловживання адвокатом ОСББ "Шота.", Македонською І.О., процесуальними правами. Призначено у справі судову комплексну експертизу та зупинено провадження у справі.

18.05.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни на ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі № 916/3076/19 задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі №916/3076/19 в частині призначення судової комплексної експертизи та зупинення провадження у справі - скасовано. Відмовлено в задоволенні клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ШОТА." про призначення судової комплексної експертизи по справі № 916/3076/19. В іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі №916/3076/19 залишено без змін. Справу № 916/3076/19 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Одеської області.

26.08.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." задоволено частково. Скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.03.2020 в частині закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки. В іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.03.2020 - залишено без змін. Справу направлено до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 09.09.2020 (суддя Малярчук І.А.) заявлено самовідвід від розгляду справи № 916/3076/19.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Одеської області від 09.09.2020 № 252 для розгляду справи № 916/3076/19 повторно призначено автоматичний розподіл справи для визначення складу колегії.

За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Шаратова Ю.А.

Ухвалою суду від 14.09.2020 справу прийнято до свого провадження, постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.10.2020.

Протокольною ухвалою від 12.10.2020 відкладено підготовче засідання на 09.11.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 12.10.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі № 916/3076/19. Постановлено витребувати у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання скасувати реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою суду від 20.10.2020 зупинено провадження у справі № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання скасувати реєстрацію земельної ділянки до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом.

Постановою Верховного Суду від 24.11.2020 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Копійки Наталії Гайясівни залишено без задоволення. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі № 916/3076/19 залишено без змін.

Ухвалою суду від 24.12.2020 поновлено провадження у справі № 916/3076/19 з 15.01.2021, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання на 15.01.2021.

13.01.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача - ОСББ "Шота." про колегіальний розгляд справи (вх. № 707/21).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відмовлено у задоволенні клопотання позивача - ОСББ "Шота." про колегіальний розгляд справи (вх. № 707/21).

07.09.2020 на адресу суду надійшла заява позивача - ОСББ "Шота." про зміну предмету позову (вх. № 23664/20) в якій просить суд прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду. Змінити предмет позову в частині вимог до Головного управління Державного земельного кадастру в Одеській області по господарській справі № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до фізичної особи-підприємця Копійки Наталії, Головного управління Державного земельного кадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд", про зобов`язання ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі, про зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державнуреєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру, на:

- Зобов`язати ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку)", кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі.

- Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014.

15.01.2021 на адресу суду надійшли заперечення відповідача - ФОП Копійки Н.Г. проти заяви про заміну предмету позову у справі № 916/3076/19 від 14.01.2021 (вх. № 1016/21).

Протокольною ухвалою задоволено заяву позивача - ОСББ "Шота." про зміну предмету позову (вх. № 23664/20).

07.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСББ "Шота." про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача від 04.09.2020 (вх. № 23657/20) в якому просить суд залучити Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, до участі у справі № 916/3076/19.

Ухвалою від 15.01.2021 відмовлено в задоволенні клопотання позивача - ОСББ "Шота." про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача від 04.09.2020 (вх. № 23657/20 від 07.09.2020).

07.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача - ОСББ "Шота." про залучення співвідповідача від 04.09.2020 (вх. № 23659/20) в якому просить суд залучити Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Овчаренко Тетяну Олексіївну в якості співвідповідача у справі № 916/3076/19.

В засіданні суду 15.01.2021 представник позивача просила суд залишити без розгляду клопотання про залучення співвідповідача від 04.09.2020 (вх. № 23659/20).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відмовлено у задоволенні клопотання позивача - ОСББ "Шота." про залучення співвідповідача від 04.09.2020 (вх. № 23659/20).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відкладено підготовче засідання на 05.02.2021.

Протокольною ухвалою від 05.02.2021 задоволено клопотання представника відповідача - ФОП Копійка Н.Г. та відкладено підготовче засідання на 22.02.2021.

Протокольною ухвалою від 22.02.21 задоволено клопотання представника відповідача від 22.02.2021 № 4846/21та відкладено підготовче засідання на 12.03.2021.

Протокольною ухвалою від 12.03.2021 відкладено підготовче засідання на 29.03.2021.

Протокольною ухвалою від 29.03.2021 відкладено підготовче засідання на 29.04.2021.

Протокольною ухвалою від 29.04.2021 задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче засідання на 13.05.2021.

Ухвалою суду від 13.05.2021 частково задоволено клопотання позивача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." від 07.09.2020 (вх. № 23660/20 від 07.09.2020) про призначення судової комплексної експертизи, призначено у справі № 916/3076/19 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Також ухвалою суду від 13.05.2021 постановлено провадження у справі № 916/3076/19 зупинити на час проведення експертизи.

05.08.2021 на адресу суду надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів від 09.08.2021 вх. № 20892/21.

Ухвалою суду від 06.09.2021 постановлено поновити провадження у справі № 916/3076/19 з 20.09.2021, Призначено клопотання експерта до розгляду в засіданні суду на "20" вересня 2021 р.

Протокольною ухвалою від 20.09.2021 відкладено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 06.10.2021.

Протокольною ухвалою від 06.10.2021 відкладено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 22.10.2021.

Засідання суду для розгляду клопотання експерта призначене протокольною ухвалою від 06.10.2021 на 22.10.2021 не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Шаратова Ю.А. на самоізоляції, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 02.11.2021 призначено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 15.11.2021.

Протокольною ухвалою від 15.11.2021 відкладено засідання суду на 01.12.2021.

25.11.2021 на адресу суду надійшла заява позивача про заміну сторони її правонаступником (вх. № 31769/21) в якій просить суд замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ).

Вказана заява обґрунтована тим, що Рішенням Одеської міської ради № 137-VIII від 17.03.2021 створено Департамент земельних ресурсів, затверджено Положення про Департамент земельних ресурсів, затверджено Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради у новій редакції з виключенням повноважень у сфері земельних правовідносин, що дублюються.

Рішенням Одеської міської ради № 296-VIII від 09.06.2021 внесено зміни до рішення Одеської міської ради від 17.03.2021 № 137-VIII «Про створення Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради та затвердження Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради у новій редакції», виклавши Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради у новій редакції.

Департамент земельних ресурсів є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин (п. 1.1. Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Враховуючи предмет спору, той факт, що реалізація повноважень Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства, у межах, визначених Одеською міською радою, наразі передані від Департаменту комунальної власності ОМР до Департаменту земельних ресурсів, якого прямо визначено правонаступником Департаменту комунальної власності, вбачається необхідність у заміні третьої особи Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на правонаступника Департамент земельних правовідносин ОМР.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України У разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Отже, оскільки на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради покладено обов`язки, як виконавчого органу Одеської міської ради в галузі земельних відносин він підлягає залученню до участі у справі як правонаступник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ).

Керуючись статтями 52, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про заміну сторони її правонаступником (вх. № 31789/21 від 25.11.2021) - задовольнити.

2. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради на його правонаступника Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ).

Ухвала набрала законної сили 01.12.2021 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 06.12.2021.

Суддя Ю.А. Шаратов