ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

24 листопада 2021 року Справа № 540/2777/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. за участю секретаря судового засідання Горголь О. М., розглянувши справу

за позовом: Фізичної особи - підприємця Сушкової Галини Михайлівни

до: Новокаховської міської ради Херсонської області

про визнання протиправними та скасування рішень

за участю представників:

позивача: не прибув;

відповідач: не прибув;

встановив:

Сушкова Галина Михайлівна звернулася до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Новокаховської міської ради Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Новокаховської міської Ради Херсонської області від 27 червня 2019 року № 2080 "Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою та викуп земельних ділянок" в частині надання Новокаховській міській раді дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, загальною площею 0,4092 га, яка розташована за адресою: м.Нова Каховка вул. Французька 8б , кадастровий номер 0:01:016:0025 на три земельні ділянки: № 1 - площею 0,1731 га,; № 2 - площею 0,1696 га; № 3 - площею 0,0664 га для визначення вільних земельних ділянок для подальшої їх передачі в оренду шляхом проведення земельних торгів.

- визнати протиправним та скасувати Рішення Новокаховської міської Ради Херсонської області від 21 листопада 2019 року №2380 "Про поділ земельної ділянки по м.Нова Каховка вул. Французька 8б " в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, загальною площею 0,4092 га, яка розташована за адресою: м.Нова Каховка вул. Французька 8б, кадастровий номер 0:01:016:0025 на три земельні ділянки: № 1 - площею 0,1731 га, кадастровий номер :01:001:1606; № 2 - площею 0,1696 га, кадастровий номер :01:001:1607; № 3 - площею 0,0664 га, кадастровий номер :01:001:1608 та припинення права власності Новокаховської міської ради на земельну ділянку 0,4092 га яка розташована за адресою: м.Нова Каховка вул. Французька 8б, кадастровий номер 0:01:016:0025 в зв`язку з поділом земельної ділянки на три об`єкти.

- визнати протиправним та скасувати Рішення Новокаховської міської Ради Херсонської області від 21 листопада 2019 року №2382 "Про визначення земельних ділянок які будуть передаватися в оренду шляхом проведення торгів окремими лотами" в частині визначення земельних ділянок для передання в оренду шляхом проведення торгів окремими лотами та реєстрації право комунальної власності на земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме: земельна ділянка площею 0,1696 га, за адресою: м.Нова Каховка вул. Французька 8б, (з правого боку від будівлі), для розміщення виробничих будівель, на землях промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, кадастровий номер :01:001:1607, для оформлення договору оренди терміном на п`ять років; земельна ділянка площею 0,0664 га, за адресою: м.Нова Каховка вул. Французька 8б , (з лівого боку від будівлі), для розміщення виробничих будівель, на землях промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, кадастровий номер :01:001:1608, для оформлення договору оренди терміном на п`ять років.

Ухвалою від 23.12.2019 судом задоволено заяву позивача та забезпечено позов шляхом заборони Новокаховській міській раді Херсонської області (місце знаходження 74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, пр. Дніпровський, буд. 23, ) та будь-якій іншій організації або фізичній особі - підприємцю проводити земельні торги з передачі в оренду земельної ділянки площею 0,0664 га, кадастровий номер::01:001:1608 та земельної ділянки площею 0,1696 га, кадастровий номер :01:001:1607, розміщених в м. Нова Каховка по вул. Французька, будинок 8-б до набрання чинності рішенням суду по справі № 540/2777/19.

04.02.2021 судом протокольно було замінено позивача на фізичну особу-підприємця Сушкову Галину Михайлівну.

Рішенням від 08.02.2021 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою П"ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021 скасовано рішення від 08.02.2021, провадження у справі закрито.

Ухвалою П"ятого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2021 задоволено заяву позивача, справу направлено за підсудністю до Господарського суду Херсонської області та повернуто їй судовий збір, який був сплачений за подання апеляційної скарги.

19.08.2021 справа надійшла до Господарського суду Херсонської області і відповідно до протоколу авторозподілу передано судді Литвиновій В.В.

Ухвалою від 20.08.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання ухвали.

Позивач отримав ухвалу 30.08.2021 відповідно до поштового повідомлення.

07.09.2021, у встановлений судом строк, позивач поштою надіслав докази усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 14.09.2021 судом відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 27.10.2021.

Протокольною ухвалою від 27.10.2021 підготовче судове засідання відкладено до 11.11.2021 о 15 год. 30 хв.

На визначену судом дату - 11.11.2021 у підготовче судове засідання прибув уповноважений представник позивача.

11.11.2021 від позивача через канцелярію Господарського суду надійшла заява про зміну предмету позову, яка датована 10.11.2021 з доказами направлення відповідачу. Подана заява судом прийнята до розгляду та долучена до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою суду підготовче судове засідання відкладено до 24.11.2021 о 12 год. 30 хв.

На визначену дату - 24.11.2021 судом представники сторін не з`явились, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлені позивач безпосередньо у судовому засіданні 11.11.2021, відповідач шляхом направлення відповідної ухвали.

За результатами проведеного судового засідання суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання у справі з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк підготовчого провадження закінчується, господарський суд з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України, дійшов висновку, з власної ініціативи, про необхідність продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, про що постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Вимогами ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку.

Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч.8 ч. 202 ГПК України).

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 202, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 08 грудня 2021 року о 12:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 326.

3. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

4. Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Дата складання (підписання) повного тексту ухвали 01.12.2021

Суддя В.В.Литвинова