У Х В А Л А

02 грудня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/532/21

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури

вул.Шевченка,1, м. Чернігів, 14000,

електронна пошта:

в інтересах держави в особі

позивача: Північного офісу Державної аудиторської служби,

вул. Січових Стрільців, 18, м. Київ, 04053,

електронна пошта:

до відповідача-1:Комунального підприємства "АТП-2528" Чернігівської міської ради

вул.1-го Травня, 173, м.Чернігів, 14034

електронна пошта:

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівагрошляхбуд",

вул. Павла Тичини, 69, м. Чернігів, 14007,

предмет спору: про визнання недійсним рішення тендерного комітету та укладеного на його підставі договору

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

прокурор Бабич Е.А., посвідчення №060035 від 15.03.2021

від позивача: не з`явився

від відповідача-1 Мороз М.М., посвідчення №000951 від 12.06.2020, адвокат.

від відповідача-2 Бучак Н.М., посвідчення адвоката №000484 від 21.09.2018;

В судовому засіданні на підставі ст.233 Господарського процесуального кодексу України проголошені вступна та резолютивна частини ухвали.

Заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі позивача: Північного офісу Державної аудиторської служби до відповідачів: Комунального підприємства "АТП-2528" Чернігівської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівагрошляхбуд" про визнання недійсним рішення тендерного комітету та укладеного на його підставі договору.

Поданий позов обґрунтований невідповідністю тендерної пропозиції ТОВ "Чернігівагрошляхбуд" вимогам тендерної документації.

Ухвалою господарського суду від 31.05.2021 року відкрито провадження у даній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та встановлено сторонам процесуальні строки для подачі відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення на відповідь позивача на відзив з доказами їх направлення іншій стороні.

14.05.2021 року на адресу суду надійшло клопотання позивача № 262525-17/2476-2021 про здійснення розгляду справи без участі представника, яке обґрунтоване тим, що на дату розгляду даної справи призначено розгляд справ № 620/5024/21 та № 620/4118/21 за позовом КП "АТП-2528" Чернігівської міської ради до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в Чернігівському окружному адміністративному суді.

15.06.2021 року від відповідача-1 на адресу суду надійшов відзив на позов № 01-21/463 в якому зазначається про недотримання процедури для представництва інтересів держави в суді до моменту подання позову, а також заперечується проти заявленого позову.

Одночасно з відзивом надійшло клопотання відповідача-1 №01-21-462 про зупинення провадження у даній справі. Дане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/5027/21 за позовом відповідача-1 до позивача про визнання протиправним та скасування висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області UA-2020-11-24-007304-с щодо результатів моніторингу процедури закупівлі, яким обґрунтовуються позовні вимоги в даній господарській справі.

Ухвалою суду від 17.06.2021 року зупинено провадження у справі №927/532/21 до набрання законної сили судовим рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/5024/21. Зобовязано сторін надати суду інформацію про набрання законної сили судовим рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду по справі № 620/5024/21.

12.10.2021 року позивачем подано до суду заява про поновлення провадження у справі. Дана заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 року по справі № 620/5024/21, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 року у справі № 620/5024/21 набрало законної сили.

18.10.2021 року повідомлення аналогічного змісту надійшло від Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури.

19.10.2021 року ухвалою Господарського суду Чернігівської області провадження у справі №927/532/21 поновлено та призначено підготовче судове засідання.

04.11.2021 року протокольною ухвалою суду постановлено витребувати у прокурора та позивача рішення Чернігівського адміністративного суду по справі № 620/5024/21, закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

08.11.2021 та 09.11.2021 року відповідачем-1 Комунальним підприємством "АТП-2528" Чернігівської міської ради та позивачем суду надано копії рішення Чернігівського адміністративного суду від 07.07.2021 року по справі № 620/5024/21 та копія постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 року по справі № 620/5024/21.

30.11.2021 року відповідачем-1 Комунальним підприємством "АТП-2528" Чернігівської міської ради суду подано клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів, а саме копії ухвали Верховного Суду України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.11.2021 по справі № 620/5024/21.

01.12.2021 року Заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури подано до суду заяву про закриття провадження у справі за відсутністю предмета спору.

Розглянувши подані документи ти матеріали справи, суд встановив наступне.

Заступником керівника Чернігівської окружної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби до КП «АТП-2528» Чернігівської міської прокуратури та TOB «Чернігівагрошляхбуд» про визнання недійсним рішення тендерного комітету та укладеного на його підставі договору.

Підставою заявлених позовних вимог є Висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2020-11-24-007304-с № 95, яким встановлено порушення норм ч.3 ст.12 та абз.3п.1ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі" та зобов`язано Комунальне підприємство "АТП-2528" Чернігівської міської ради здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі № 620/5024/21 визнано протиправним та скасовано вищевказаний висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2020-11-24-007304-с № 95.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2021 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі № 620/5024/21 залишено без змін, отже рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 у справі № 620/5024/21 набрало законної сили 06.10.2021.

Ухвалою Верховного Суду України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.11.2021 по справі № 620/5024/21 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява прокурора про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю за відсутністю предмету спору на підставі п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за відсутністю предмету спору.

Ухвала складена та підписана 02.12.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, що передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.В. Белов

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/