УХВАЛА

м. Київ

06.12.2021Справа № 910/15138/19
Суддя Господарського суду міста Києва Стасюк С.В., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" на рішення та бездіяльність державного виконавця у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест"

до Фонду державного майна України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Центренерго"

про визнання недійсним наказу та зобов`язання вчинити дії

Представники учасників судового процесу: не викликались

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.01.2021 у справі № 910/15138/19 позов задоволено повністю.

20.05.2021 Північним апеляційним господарським судом за результатами розгляду апеляційної скарги Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2021 у справі № 910/15138/19 ухвалено постанову, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2021 у справі № 910/15138/19 залишено без змін.

16.08.2021 матеріали справи скеровано до Північного апеляційного господарського суду у зв`язку з надходженням касаційної скарги до Північного апеляційного господарського суду на постанову суду від 20.05.2021.

16.09.2021 до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" надійшла скарга на рішення та бездіяльність державного виконавця за вх. № 01-20/9433/21.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.09.2021 відкладено вирішення питання про прийняття скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" на рішення та бездіяльність державного виконавця за вх. № 01-20/9433/21 до повернення матеріалів справи № 910/15138/19 до Господарського суду міста Києва.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.10.2021 касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Центренерго" та Фонду державного майна України задоволені частково, рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2021 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 у справі № 910/15138/19 скасовані, справу № 910/15138/19 передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

26.10.2021 матеріали справи № 910/15138/19 надійшли до суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" та подані докази, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43). Право на судовий захист є конституційною гарантією, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Частиною 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено обов`язок виконавця здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашовою А.М. від 26.07.2021 відкрито виконавче провадження № 66168331 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 24.06.2021. Зобов`язано Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9; ідентифікаційний код 00032945) визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" (01030, м.Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 26, офіс 310; ідентифікаційний код 30775586) учасником конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій Публічного акціонерного товариства "Центренерго".

Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашовою А.М. від 02.09.2021 № 66168331 закінчено виконавче провадження при примусовому виконанні наказу Господарського суду міста Києва від 24.06.2021 у справі № 910/15138/19 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження".

Статтею 40 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження.

Як вже зазначалось судом, постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.10.2021 касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Центренерго" та Фонду державного майна України задоволені частково, рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2021 та постанова Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2021 у справі № 910/15138/19 скасовані, справу № 910/15138/19 передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Зважаючи на наведене, враховуючи, що стягувачем оскаржуються дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо закінчення виконавчого провадження № 66168331 з примусового виконання рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2021 у справі № 910/15138/19, яке було скасовано постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.10.2021, суд дійшов висновку, що на момент прийняття до розгляду скарги відсутній предмет спору щодо розгляду скарги.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді справи, до відповідних процесуальних заяв, клопотань тощо учасників судового процесу мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання інших розділів Господарського процесуального кодексу України, при вирішенні даної скарги слід застосувати приписи пункту 2 частини першої статті 231 Господарського процесуального України.

Зазначеною нормою процесуального права передбачено, що Господарський суд закриває провадження у справі якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав застосування приписів ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено закриття провадження у справі в разі відстуності предмета спору та закрити провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" на рішення та бездіяльність державного виконавця.

Керуючись ст. 231, 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Закрити провадження з розгляду скарги за вх. № 01-20/9433/21 Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрдонінвест" на рішення та бездіяльність державного виконавця у справі № 910/15138/19.

Ухвала набирає законної сили 06.12.2021 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 06.12.2021.

Суддя С. В. Стасюк