ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

02.12.2021 Справа № 905/1061/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Фурсової С.М.

при секретарі судового засідання (помічнику судді) Цакадзе М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області (84792, Донецька обл., місто Світлодарськ, проспект Миру, будинок 5; ).

до фізичної особи-підприємця Аксіненка Віктора Володимировича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (84313, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар МАШИНОБУДІВНИКІВ, будинок 16; ) в особі Відділу №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500)

про внесення змін до договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди,-

В С Т А Н О В И В

У провадженні судді Господарського суду Донецької області Матюхіна В.І. перебували матеріали заяви за позовом Світлодарської міської ради до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди.

Ухвалою суду від 25.06.2021 встановлено строк виконавчому комітету Світлодарської міської ради для надання інформації про зареєстроване місце проживання/перебування фізичної особи ОСОБА_1 .

На виконання ухвали Господарського суду Донецької області від 25.06.2021 від виконавчого комітету Світлодарської міської ради надійшла відповідь щодо місця реєстрації відповідача.

На адресу суду 12.07.2021 від Світлодарської міської ради надійшла заява, зі змісту якої вбачається, що позивачем помилково не вказано, що відповідачем є саме фізична особа-підприємець Аксіненко Віктор Володимирович та внесено відповідні зміни до предмету позовних вимог.

У зв`язку з відрахуванням судді Матюхіна В.І. зі штату суддів Господарського суду Донецької області, розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 09.08.2021 призначено повторний автоматичний розподіл справи №905/1061/21.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2021, для розгляду даної справи визначено суддю Фурсову С.М.

Ухвалою суду від 11.08.2021 прийнято справу до провадження суддею Фурсовою С.М. та відкрито провадження у справі №905/1061/21; постановлено справу №905/1061/21 розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.09.2021 об 11:00 год., встановлено строк сторонам для подання суду заяв по суті справи, доказів, які мають значення для правильного вирішення спору по суті.

На адресу суду 07.09.2021 від Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області надійшло клопотання, в якому останній просить суд замінити Світлодарську міську раду () на Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області ().

На адресу суду від представника відповідача 07.09.2021 надійшли заява щодо визначення розміру судових витрат після розгляду справи по суті та відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд відмовити у задоволені позовних вимог; стягнути з позивача на користь відповідача судові витрати.

Ухвалою суду від 09.09.2021 задоволено клопотання Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області про заміну сторони у справі №905/1061/21. Замінено позивача Світлодарську міську раду на його правонаступника - Світлодарську міську військово-цивільну адміністрацію Бахмутського району Донецької області. Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 28.09.2021 року, продовжено сторонам строк для подання суду заяв по суті справи, доказів, які мають значення для правильного вирішення спору по суті.

На адресу суду 20.09.2021 від Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача та 28.09.2021письмові пояснення по справі.

На адресу суду 28.09.2021 від представника фізичної особи-підприємця Аксіненка Віктора Володимировича надійшло клопотання про долучення доказів по справі, а саме копії витягу із технічної документації сформованого 27.09.2021 про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, яка проведена станом на 01.01.2018.

У підготовче засідання 28.09.2021 з`явились представник позивача та представник відповідача. При остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин, сторони зазначили наступне.

Так, представник позивача, ознайомившись з відзивом на позовну заяву, вказала, що не погоджується з позицією ФОП Аксіненко В.В. щодо закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору. Доводи відповідача з приводу порушення позивачем порядку зміни та розірвання господарських договорів, передбаченого ст. 188 ГК України, вважала не обгрутованими, оскільки законодавець не визначає окремо фізичних осіб - підприємців як суб`єктів права оренди земельної ділянки. Таким чином, твердження відповідача про те, що Світлодарська міська рада не направляла на ім`я ФОП Аксіненко В.В. додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 23.04.2020, спростовуються матеріалами справи, оскільки в останніх містяться докази направлення листа Аксіненко В.В. за адресою, яка є ідентичною з тією, за якою зареєстрований ФОП Аксіненко В.В.

Крім того, представник позивача наполягала на тому, що витяг із технічної документації сформований 26.11.2020 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером:05:000:0285, яка проведена станом на 01.01.2018 року, не є достовірним, оскільки він суперечить витягу із технічної документації сформованому 30.01.2020 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, яка проведена станом на 01.01.2018 року, в частині сукупного коефіцієнту КмЗ та коефіцієнту КФ.

Представник відповідача також надав пояснення з цього питання і наголосив на тому, що у зв`язку з прийняттям 25.11.2016 року Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів (Наказ № 489 від 25.11.2016), який приведено у відповідність до Класифікації видів цивільного призначення земель, з 01.01.2017 року земельні ділянки, в відомостях про які цільове призначення встановлено з кодом УКЦВЗ, мають бути приведені у відповідність до Класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ), а саме змінено значення коду УКЦВЗ на значення коду КВЦПЗ. Отже, на думку відповідача, Світлодарська міська рада повинна була звернутись до кадастрового реєстратора та змінити індекс цільового призначення земельної ділянки на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548.

Ухвалою суду від 28.09.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/1061/21 на тридцять днів, до 09.11.2021; відкладено підготовче засідання на 12.10.2021; продовжено строк сторонам для подання заяв по суті справи; також постановлено Міськрайонному управлінню у Бахмутському районі та м. Бахмуті Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області () надати суду: відомості стосовно того, чи було змінено індекс цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548; відомості стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га станом на 01.01.2018 року; пояснення стосовно застосування супутнього коефіцієнту Км3.

Станом на 12.10.2021 витребувана ухвалою суду від 28.09.2021 інформація Міськрайонним управлінням у Бахмутському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не надана.

Ухвалою суду від 12.10.2021 відкладено підготовче засідання на 28.10.2021; продовжено строк сторонам для подання заяв по суті справи; також постановлено повторно Міськрайонному управлінню у Бахмутському районі м. Бахмуті Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області () надати суду: відомості стосовно того, чи було змінено індекс цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548; відомості стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га станом на 01.01.2018 року; пояснення стосовно застосування супутнього коефіцієнту Км3; пояснення на підставі яких документів, нормативних актів внесені зміни щодо грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га.

Проте станом на 28.10.2021 витребувана ухвалою суду від 12.10.2021 інформація Міськрайонним управлінням у Бахмутському районі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не надана.

На адресу суду 12.10.2021 від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області відділ №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500), яке ухвалою суду від 12.10.2021 залишено відкритим.

Суд розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області відділ №1 Управління у Бахмутському районі ухвалою від 28.10.2021 відмовив у задоволені даного клопотання, але з власної ініціативи залучив до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (84313, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар МАШИНОБУДІВНИКІВ, будинок 16; ) в особі Відділу №1 Управління у Бахмутському районі (вул.В.Першина, 24, м.Бахмут, Донецької області, 84500) та у строк до 09.11.2021 запропонував третій особі надати суду:

- відомості стосовно того, чи було змінено індекс цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га на підставі Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548; відомості стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га станом на 01.01.2018 року; пояснення стосовно застосування супутнього коефіцієнту Км3; пояснення на підставі яких документів, нормативних актів внесені зміни щодо грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0285, площею 0,1867 га; пояснення по суті спору. Відкладено підготовче засідання на 09.11.2021 об 11:00 год.

На електрону пошту суду 04.11.2021 надійшов лист №166/29-21 від 04.11.2021 від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, який не скріплений кваліфікованим електронним підписом (КЕП).

Частиною восьмою статті 42 ГПК України передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Означений лист, яка надійшла на електронну пошту 04.11.2021, не скріплена кваліфікованим електронним підписом, що підтверджується довідкою Господарського суду Донецької області від 04.11.2021 № 04-18/8535.

Заяви, клопотання без накладення КЕП, не можуть вважатися оригіналом документа, оскільки суд позбавлений можливості ідентифікувати автора електронного документа.

Через канцелярію суду 08.11.2021 від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи, зокрема, копію листа Управління у Бахмутському районі від 04.11.2021 №166/29-21.

Листом від 09.11.2021 повідомлено учасників справи, що у зв`язку з перебуванням судді Фурсової С.М. у відпустці, судове засідання, призначене на 09.11.2021 об 11:00год, відбудеться 16.11.2021 о 12:30год.

Ухвалою суду від 16.11.2021 судом вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 02.12.2021.

На електронну адресу суду 02.12.2021 від Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області надійшло клопотання про розгляд справи без участі позивача.

Означене клопотання не скріплено кваліфікованим електронним підписом, що підтверджується довідкою Господарського суду Донецької області від 02.12.2021.

Заяви, клопотання без накладення КЕП, не можуть вважатися оригіналом документа, оскільки суд позбавлений можливості ідентифікувати відправника електронного документа.

За змістом ч.2 ст.216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

В силу ч.2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

У зв`язку з неявкою у судове засідання представника позивача, з метою забезпечення принципу змагальності для реалізації прав сторін на повне та об`єктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 12, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В

Відкласти розгляд справи на 21.12.2021 об 11:30 год., який відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області за адресою: 61022, місто Харків, проспект Науки, 5, зал судового засідання №316.

Явка представників сторін у судове засідання 21.12.2021 не є обов`язковою.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя С.М. Фурсова