ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.12.2021 р. Справа № 917/957/20

Суддя Погрібна С.В., розглянувши клопотання Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області про повернення судового збору по справі № 917/957/20

за позовною заявою Керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області, вул. Касьяна, 37, м. Кобеляки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39200 в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014; Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області, вул. Шевченка, 15/27, м. Кобеляки, 39200; Світлогірської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, вул. Леніна, буд. 26, с. Світлогірське, Кобеляцький район, Полтавська область, 39262

до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Дніпровський лиман", вул. Приморська, 43, с. Кишеньки, Кобеляцький район, Полтавська область, 39262

про стягнення грошових коштів, розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

12.06.2020 р. до господарського суду Полтавської області надійшов позов Керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації; Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області; Світлогірської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області до Приватного виробничо-комерційного підприємство "Дніпровський лиман", в якому прокурор просить:

1) стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства «Дніпровський лиман» заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою водогосподарського призначення загальною площею 157,29 га.. у сумі 60 097,19 гривень (шістдесят тисяч дев`яносто сім гривень дев`ятнадцять копійок) на користь місцевого бюджету Світлогірської сільської ради Кобеляцького району;

2) розірвати договір оренди землі від 19.03.2009 р. № 110, укладений між Кобеляцькою районною державною адміністрацією та Приватним виробничо-комерційним підприємством «Дніпровський лиман», який зареєстровано у Кобеляцькому відділі ДП «ЦДЗК» від 15.02.2010 р.;

3) зобов`язати Приватне виробничо-комерційне підприємство «Дніпровський лиман» повернути земельну ділянку водогосподарського призначення загальною площею 157,29 га., розташовану на території Світлогірської сільської ради Кобеляцького району, кадастровий номер: :00:001:0055, Полтавській обласній державній адміністрації шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки.

Ухвалою суду від 18.06.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 21.07.2020 р.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 06.07.2021 р. відмовлено у задоволенні позову керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської обласної державної адміністрації, Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області та Світлогірської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.11.2021 р. вказане рішення залишено без змін.

24.11.2021 р. до суду надійшло клопотання Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області підписана першим заступником керівника про повернення судового збору по даній справі.

Обґрунтовуючи подане клопотання перший заступник керівника прокуратури посилається на наступне.

При пред`явленні позову предмет позовних вимог прокурора складали три матеріально-правових вимоги немайнового характеру, в тому числі вимога про зобов`язання Приватного виробничо-комерційного підприємства «Дніпровський лиман» повернути земельну ділянку водогосподарського призначення загальною площею 157,29 га, розташовану на території Світлогірської сільської ради Кобеляцького району, кадастровий номер :00:001:0055, Полтавській обласній державній адміністрації (юридична адреса: вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014, код ЄДРПУО: 00022591) шляхом підписання акту прийому-передачі земельної ділянки.

Позовна вимога про повернення земельної ділянки має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендодавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна.

Аналогічного висновку дійшов Верховний суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду в Постанові від 02.12.2020 у справі № 905/105/20.

Згідно платіжного доручення № 980 від 28.05.2020 р. прокуратурою Полтавської області сплачено судовий збір у розмірі 75 904,65 грн., зокрема щодо стягнення орендної плати у розмірі 2102 грн., щодо розірвання договору оренди землі від 19.03.2009 р. №110 у розмірі 2102 грн., щодо повернення земельної ділянки площею 157,29 га. у розмірі 71 700,65 грн.

Таким чином, судовий збір за подання позову у цій справі Полтавською обласною прокуратурою сплачено на 69 598,65 грн. більше, ніж встановлено Законом (75 904,65 грн. - 6 306,00 грн. = 69 598,65 грн.).

З урахуванням викладеного, посилаючись на висновок Верховного суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду викладений в постанові від02.12.2020 р. у справі № 905/105/20, прокурор просить вирішити питання про повернення на користь Полтавської обласної прокуратури зайво понесених витрат на сплату судового збору за подачу позовної заяви у загальній сумі 69 598,65 грн.

Дослідивши матеріали даної позовної заяви та клопотання прокурора, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про повернення судового збору з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами та доповненнями).

Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору встановлено пунктом 2 статті 4 вказаного Закону, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 4 вказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вже зазначалось, ухвалою суду від 18.06.2020 р. вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Пунктом 2 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.

Предметом позову у даній справі було, зокрема зобов`язання повернути земельну ділянку.

Відповідно до статті 181 Цивільного кодексу України визначено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно з частини 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Аналогічного висновку щодо майнового характеру даного спору дійшов Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду в ухвалі № 923/441/18 від 04.03.2019 р., який було враховано судом при прийнятті позовної заяви по справі № 917/957/20 до розгляду.

Тобто, на момент подання даної позовної заяви до розгляду прокуратурою було вірно визначено розмір судового збору, що підлягав до сплати, а відтак у суду відсутні підстави для повернення Полтавській обласній прокуратурі зайво понесених витрат на сплату судового збору в сумі 69 598,65 грн.

Керуючись статтями 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Решетилівській окружній прокуратурі Полтавської області у задоволенні клопотанні про повернення судового збору по справі № 917/957/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).

Ухвала підписана 01.12.2021 року.

Суддя С.В. Погрібна