номер провадження справи 18/9/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

01.12.2021 справа № 908/3387/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Левкут Вікторії Вікторівни, при секретарі судового засідання Непомнящій Н.П.,

розглянувши заяву (вих. № 1853/10/08-97-09 від 22.11.2021) Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі № 908/3387/20

за позовом Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 1А)

до відповідача Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про стягнення 124255,54 грн.

Заінтересована особа (правонаступник боржника): Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 43005393) в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ідентифікаційний код ВП 44118663)

учасники справи:

від позивача (стягувача): не з`явився

від боржника: ОСОБА_1 , витяг з ЄДР, паспорт НОМЕР_1 від 02.03.2012

від зацікавленої особи (правонаступника боржника): ОСОБА_2 , витяг з ЄДР, паспорт НОМЕР_2

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 24.11.2021 надійшла заява Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у справі № 908/3387/20, в якій заявник просить замінити Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області, ідентифікаційний код 43143945.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.11.2021 заяву про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) передано судді Левкут В.В.

Ухвалою від 25.11.2021 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №908/3387/20 прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 01.12.2021.

Представник заявника (боржника) у судовому засіданні заяву підтримав.

Також представник боржника у судовому засіданні надав письмову заяву щодо уточнення поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні з Головного управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Державну податкову службу України (43005393) в особі Головного управління ДПС у Запорізькій області (44118663).

Представник заінтересованої сторони - Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Запорізькій області подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримав. Також у судовому засіданні представник заінтересованої сторони надав письмові пояснення, в якій просив врахувати, що Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області, ідентифікаційний код 43143945 знаходиться в стадії припинення, а функціонуючим та сплатоспроможним правонаступником є Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області ідентифікаційний код 44118663 - структурний підрозділ Державної податкова служби України, ідентифікаційний код 43005393.

Стягувач Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району письмові пояснення або заперечення у визначений судом строк на заяву про заміну сторони її правонаступником у справі № 908/3387/20 не надав, представника у судове засідання не направив. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Згідно із ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на обмежений статтею 334 ГПК України 10-ти денний строк розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження та приймаючи до уваги, що про час та місце слухання заяви у даній справі сторони та заінтересовані особи повідомлені належним чином, заява розглядається за відсутності їх представників, за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 01.12.2021 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі № 908/3387/20, проаналізувавши матеріали та обставини справи, суд визнав її такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 09.06.2021 у справі №908/3387/20 позов задоволено частково, вирішено стягнути з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166; ідентифікаційний код 39396146) на користь Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, 1А; ідентифікаційний код 37573513) 116079,39 грн. основного боргу за Договором про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання нерухомого майна та надання комунальних послуг № 1/12 від 18.01.2012, 3463,34 грн. 3% річних та 4707,96 грн. інфляційних втрат та 2101,92 грн. судового збору. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 25.10.2021 рішення Господарського суду Запорізької області від 09.06.2021 у справі № 908/3387/20 залишено без змін.

На виконання рішення суду 16.11.2021 видано відповідний наказ.

Відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно із приписами ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Статтею 52 ГПК України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення.

Процесуальне правонаступництво на стадії виконання судового рішення є однією з процесуальних гарантій захисту та відновлення захищених судом прав та інтересів фізичних і юридичних осіб.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Порядок заміни сторони на стадії виконання рішення суду врегульовано у ст. 334 ГПК України, що кореспондується з положеннями ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, а саме: у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено, що боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Мотивуючи заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі №908/3387/20 його правонаступником заявник посилається на реформування територіальних органів Державної фіскальної служби, внаслідок чого ГУ ДФС у Запорізькій області приєднані до Головного управління ДПС у Запорізькій області, тому виникла необхідність у заміні боржника на його правонаступника.

Як вбачається зі змісту постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано об`єднані державні податкові інспекції ГУ ДФС України у Запорізькій області шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до ГУ ДФС України.

У свою чергу, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 2.

Також, визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з додатками 1 та 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України утворено ГУ ДПС у Запорізькій області до якого приєдналось ГУ ДФС у Запорізькій області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби», визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 «Про «затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну фіскальну службу України», функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені у Положенні про ДПС, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа ГУ ДФС України у Запорізькій області (39396146) знаходиться в стані припинення з 05.08.2019.

ГУ ДПС у Запорізькій області зареєстровано як юридичну особу і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» за кодом 43143945, дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань станом юридична особа ГУ ДПС у Запорізькій області ідентифікаційний код 43143945 з 23.10.2020 знаходиться в стані припинення.

Разом з тим, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2021 внесено запис про створення Філії (інший відокремлений підрозділ) - Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області (ідентифікаційний код ВП 44118663) як структурного підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393).

За приписами ч. 1 ст. 10 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Згідно з положеннями частини 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 ЦК України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Частиною 4 ст. 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що заява Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі № 908/3387/20 (з урахуванням поданої заявником заяви про її уточнення) підлягає задоволенню.

керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі № 908/3387/20 задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження (божника) Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) в особі Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області (ідентифікаційний код ВП 44118663).

Повний текст ухвали складено та підписано 03.12.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили (ст.ст. 174, 235, 255, 256 ГПК України). Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Левкут