ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

22.11.2021 Справа № 11/5009/1111/11

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши заяву Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 11/5009/1111/11

за позовом Першого заступника прокурора міста Запоріжжя, вул. Я. Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах:

Управління житлового господарства Запорізької міської ради, пр. Соборний, буд. 214, м. Запоріжжя, 69037

до відповідача Фізичної особи - підприємця Маланіна Ігоря Вікторовича, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спор, на стороні позивача: Комунальне підприємство "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 1", вул. Патріотична, буд. 64, м. Запоріжжя, 69005

про розірвання договору оренди нежитлового приміщення; зобов`язання повернути за актом приймання-передачі нежитлове приміщення; зобов`язання звільнити нежитлове приміщення; стягнення заборгованості з орендної плати

заінтересована особа: Заводський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції, вул. Сеченова, 25-а, м. Запоріжжя, 69067

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105

за участю секретаря судового засідання Кабак І.Ю.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури (заявник): Хлистов О.А., посвідчення № 063401 від 20.04.2021;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

від заінтересованих осіб: не з`явилися;

установив

10.11.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 11/5009/1111/11.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.11.2021 справу № 11/5009/1111/11 для розгляду заяви передано судді Гончаренко С.А.

Відповідно до розпорядження щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-815/21 від 10.11.2021 та витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2021, враховуючи звільнення судді Гончаренко С.А. з посади, справу № 11/5009/1111/11, для розгляду заяви передано судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 12.11.2021 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.11.2021.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що 23.03.2012 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис щодо припинення Управління житлового господарства Запорізької міської ради. У зв`язку з чим, просив замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання судового наказу № 11/5009/1111/11 від 04.05.2011 з Управління житлового господарства Запорізької міської ради замінити на Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

Представник прокуратури вимоги заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 11/5009/1111/11 підтримав в повному обсязі, просить суд задовольнити.

У судове засідання представники позивача, відповідача, третьої особи, заінтересовані особи не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.

Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала про призначення заяви про заміну сторони виконавчого провадження була надіслана на адресу усіх учасників справи та заінтересованої особи.

В судовому засіданні 22.11.2021 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою системи «Акорд».

Розглянувши та дослідивши матеріали справи та заяву, суд установив наступне.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.04.2011 позовні вимоги першого заступника прокурора міста Запоріжжя в інтересах управління житлового господарства Запорізької міської ради задоволені в повному обсязі.

Розірвано договір № 438/01 оренди нежитлового приміщення від 01.12.2001р. укладений між управлінням житлового господарства Запорізької міської ради (орендодавець), комунальним підприємством "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 1" (Балансоутримувач) та фізичною особою -підприємцем Маланіним Ігорем Вікторовичем (орендар).

Зобов`язано Фізичну особу - підприємця Маланіна Ігоря Вікторовича звільнити та передати нежитлове приміщення, розташоване у м. Запоріжжі по вул. 40 років Радянської України, буд. 84а, загальною площею 76,59 кв.м., комунальному підприємству "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 1" за актом приймання - передачі у десятиденний термін з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Маланіна Ігоря Вікторовича на користь місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя 30 513,10 грн заборгованості з орендної плати.

Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Маланіна Ігоря Вікторовича на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя 560,13 грн державного мита.

Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Маланіна Ігоря Вікторовича на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя 236,00 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

04.05.2011 на виконання рішення видано відповідні накази.

Наказ господарського суду Запорізької області від 04.05.2011 по справі № 11/5009/1111/11 про стягнення з фізичної особи-підприємця Маланіна І.В. на користь Управління житлового господарства Запорізької міської ради 30513,10 грн. з 26.12.2016 перебував на примусовому виконанні у Заводському ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області (наразі Заводський ВДВС у м. Запоріжжі Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Як вбачається з інформації Заводського ВДВС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 20.09.2021, державним виконавцем 08.08.2019 винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану на підставі п. 2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Постанова про повернення виконавчого документу стягувачу разом з судовим наказом направлена на адресу Управління житлового господарства Запорізької міської ради, а саме: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 214 рекомендованим листом.

Крім того, прокуратуру поінформовано, що перевіркою Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що станом на 20.09.2021 виконавчий документ до відділу не надходив.

23.03.2012 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис щодо припинення Управління житлового господарства Запорізької міської ради.

Розглянувши зазначену заяву, господарський суд дійшов до висновку, що заява заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 11/5009/1111/11підлягає задоволенню, на підставі наступного.

Відповідно до рішення Запорізької міської ради № 20 від 06.04.2011 «Про передачу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради окремих повноважень щодо управління об`єктами права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя» від Управління житлового господарства Запорізької міської ради до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради перейшли повноваження орендодавця комунального майна.

Листом Департаменту комунальної власності Запорізької міської ради від 20.09.2021 прокуратуру поінформовано, що на підставі рішення Запорізької міської ради від 18.02.2011 № 6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів», рішення Запорізької міської ради № 20 «Про передачу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради окремих повноважень щодо управління об`єктами права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя» від 06.04.2011 повноваження територіальної громади м. Запоріжжя» повноваження орендодавця об`єктів права комунальної власності передані департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

Рішенням 13 сесії Запорізької міської ради № 52 від 25.01.2017 затверджено положення про Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, відповідно до якого Департамент є виконавчим органом Запорізької міської ради, що утворюється Запорізькою міською радою, підзвітний і підконтрольний Запорізькій міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Запорізької міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради за відповідним напрямком роботи.

Метою діяльності Департаменту, зокрема є управління майном права комунальної власності, яке здійснюється в межах визначених Запорізькою міською радою, та забезпечення контролю за його використанням.

Основними завданням Департаменту, зокрема є виконання повноважень щодо управління майном права комунальної власності у межах, встановлених міською радою; здійснення повноважень орендодавця об`єктів, що перебувають у комунальній власності, відповідно до чинного законодавства України та актів органів місцевого самоврядування м. Запоріжжя з питань орендних відносин: здійснення контролю за ефективністю використання і збереженням комунального майна суб`єктами, які наділені правами та обов`язками щодо такого майна законом або договором.

У постанові від 15.04.2021 у справі № 11/5009/1111/11 Центральним апеляційним Господарським судом під час розгляду апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 28.01.2021 за заявою заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 про видачу дублікату виконавчого документа у вищевказаній справі, судом також зазначено, що відповідно до рішення Запорізької міської ради № 20 від 06.04.2011 «Про передачу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради окремих повноважень щодо управління об`єктами права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя від Управління житлового господарства Запорізької міської ради перейшли повноваження орендодавця комунального майна.

Органами прокуратури у вказаній справі здійснювалось представництво інтересів держави в особі позивача - стягувача за виконавчим документом № 11/5009/1111/11 від 04.05.2011.

Відповідно до наказів Генерального прокурора «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» від 17.02.2021 № 39, «Про день початку роботи окружних прокуратур» від 17.02.2021 № 40 15.03.2021 розпочала свою роботу Вознесенівська окружна прокуратура м. Запоріжжя, територіальна юрисдикція якої поширюється на Заводський, Олександрівський та Вознесенівський райони міста Запоріжжя.

Листом № 4507/01/01-07/6627 від 20.09.2021 прокуратуру повідомлено, що Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання судового наказу № 11/5009/1111/11 від 04.05.2011 не звертався.

Враховуючи те, що прокурор продовжує здійснювати представництво інтересів держави на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», а Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради із заявою про заміну сторони виконавчого провадження до суду не звертався, прокурор звернувся із відповідною заявою до господарського суду Запорізької області самостійно.

Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд (ст. 129-1 Конституції України).

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та об`єднаннями на всій території України.

За змістом статей 1, 5 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких установлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, беручі до уваги надані заявником докази, з урахуванням приписів чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання судового наказу № 11/5009/1111/11 від 04.05.2011 про стягнення з фізичної особи-підприємця Маланіна І.В. за договором оренди нежитлового приміщення заборгованості з орендної плати у розмірі 30 513,10 грн на користь Управління житлового господарства Запорізької міської ради, а саме: стягувача Управління житлового господарства Запорізької міської ради замінити на Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради.

З урахуванням вище наведеного, суд вважає заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 232, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив

1. Заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 11/5009/1111/11, задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання судового наказу № 11/5009/1111/11 від 04.05.2011, а саме: Управління житлового господарства Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 214; ідентифікаційний код юридичної особи 03364961) на його правонаступника - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206; ідентифікаційний код юридичної особи 37573068).

3. Копію ухвали направити учасникам справи та заінтересованій особі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу підписано 29.11.2021.

Суддя І. С. Горохов