ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.11.2021 Справа № 914/2813/21

м.Львів

за позовом: Заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, в інтересах держави, уповноваженим органом здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є:

позивач-1, Міністерство оборони України, м.Київ, та

позивач-2, Самбірська квартирно-експлуатаційна частина району, м.Самбір Львівської області

до відповідача: Стрийської міської ради Львівської області, м.Стрий Львівської області,

про визнання недійсним п.1,5 рішення ХІІІ сесії V Демократичного скликання Стрийської міської ради №196 від 27.11.2007 року Про вилучення і надання земельних ділянок суб`єктам підприємницької діяльності щодо вилучення із землекористування ДП МО України Аеропорт Львів-2 земельної ділянки площею 2,02 га по вул.І.Сірка, 6 у м.Стрий Львівської області.

Суддя Кітаєва С.Б.

За участю секретаря Зарицької О.Р.

Представники сторін:

від прокуратури: Негрич Н.М. прокурор;

від позивача-1: Гудима В.О. - представник;

від позивача-2: Левицька О.В. - представник;

від відповідача: не з`явився;

вільний слухач: Пасенко С.А.

Суть спору: на розгляд Господарського суду Львівської області поступив позов Заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, в інтересах держави, уповноваженим органом здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є: позивач-1, Міністерство оборони України та позивач-2, Самбірська квартирно-експлуатаційна частина району до Стрийської міської Львівської області про визнання недійсним п.1,5 рішення ХІІІ сесії V Демократичного скликання Стрийської міської ради №196 від 27.11.2007 року Про вилучення і надання земельних ділянок суб`єктам підприємницької діяльності щодо вилучення із землекористування ДП МО України «Аеропорт Львів-2» земельної ділянки площею 2,02 га по вул.І.Сірка, 6 у м.Стрий Львівської області.

Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду. Зокрема, ухвалою суду від 13.10.2021 підготовче засідання відкладено на 17.11.2021.

19.10.2021 за вх.№24309/21 в системі документообігу суду зареєстровано подану позивачем-1 відповідь на відзив.

05.11.2021 за вх.№26033/21 в системі документообігу суду зареєстровано подану позивачем-2 відповідь на відзив.

16.11.2021 за вх.№27122/21 в системі документообігу суду зареєстровано подані ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» додаткові пояснення.

Відповідно до ч.ч.2-3 ст.8 ГПК України, будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу. Особи, які бажають бути присутніми у судовому засіданні, допускаються до зали судових засідань до початку судового засідання або під час перерви.

Зважаючи на вищевикладене, до початку підготовчого засідання суд допустив до зали судового засідання особу, яка бажала бути присутньою в підготовчому засіданні, перевіривши документи, що посвідчують її особу.

Відповідно до ст.222 ГПК України фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Прокурор, представники позивачів-1,2 в підготовче засідання 17.11.2021 з`явилися.

Відповідач явки повноважного представника в підготовче засідання 17.11.2021 не забезпечив, поважності причин неявки суду не повідомив.

Суд зазначає, що 13.10.2021 до суду надійшла заява ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Як на підставу залучення згаданого товариства до участі у справі, заявник посилається на те, що позовні вимоги у даній справі стосуються визнання недійсним п.1,5 рішення ХІІІ сесії V Демократичного скликання Стрийської міської ради №196 від 27.11.2007 року Про вилучення і надання земельних ділянок суб`єктам підприємницької діяльності щодо вилучення із землекористування ДП МО України «Аеропорт Львів-2» земельної ділянки площею 2,02 га по вул.І.Сірка, 6 у м.Стрий Львівської області. Водночас, заявник вказує, що дане рішення стосується земельної ділянки розташованої за адресою: м.Стрий, вул.Сірка, 6, яка на даний момент надана в оренду декільком юридичним особам, в тому числі і ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус». Відтак, на думку заявника, рішення в даній справі напряму стосується і впливає на права та обов`язки товариства, оскільки задоволення позовних вимог у цій справі призведе до втрати права оренди земельної ділянки, що на даний час орендується, а тому просить суд залучити товариство до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Прокурор, представники позивачів не заперечували проти задоволення заяви ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» щодо його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Суд також звертає увагу на те, що звертаючись до суду із позовною заявою, заступник керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору зазначив Державне підприємство Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2», однак зміст позову, в тому числі його прохальна частина, не містить клопотання про залучення вказаної третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В ході проведення підготовчого засідання прокурор заявив усне клопотання про залучення Державного підприємства Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1. Зокрема, зазначив, що спірна земельна ділянка перебувала на обліку та була закріплена за Самбірською КЕЧ району, знаходилась в користуванні ДП «Аеропорт Львів-2» та на яку у Міністерства оборони України наявний державний акт на право постійного користування землею. Відтак, на думку прокурора є підстави для залучення ДП «Аеропорт Львів-2» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1.

Представники позивачів не заперечували проти задоволення клопотання прокурора.

Розглянувши заяву ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» (вх.№4137/21 від 13.10.2021) про його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а також клопотання прокурора про залучення ДП «Аеропорт Львів-2» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1, заслухавши думки представників учасників справи, суд зазначає наступне.

Суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов`язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності, проте суд наділяється в тому числі організаційно-розпорядчими повноваженнями, необхідними для здійснення ним функцій органу правосуддя та прийняття законних і обґрунтованих судових актів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі п.1,5 рішення ХІІІ сесії V Демократичного скликання Стрийської міської ради №196 від 27.11.2007 року Про вилучення і надання земельних ділянок суб`єктам підприємницької діяльності, було вилучено із землекористування ДП МО України «Аеропорт Львів-2» частину земельної ділянки площею 2,02 га по вул.І.Сірка, 6 у м.Стрий Львівської області та затверджено технічну документацію із землеустрою для укладення договорів оренди землі. В подальшому дана земельна ділянка була надана в оренду декільком юридичним особам, в тому числі ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус».

Враховуючи вищевикладене, з огляду на предмет спору, суд приходить до висновку про необхідність задоволення як заяви ТзОВ «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» про його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, так і клопотання прокурора про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1 - Державного підприємства Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2».

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Суд зазначає, що згідно із ч.ч.1,3 ст.177 ГПК України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки для розгляду справи по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на залучення до участі у справі третіх осіб, з метою дотримання процесуальних прав всіх учасників справи, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 8, 13, 14, 15 ГПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне, з власної ініціативи, продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче провадження.

Керуючись ст.ст. 2, 50, 51, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» від 12.10.2021 №33 (вх.№4137/21 від 13.10.2021) про залучення його до участі у справі №914/2813/21, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задоволити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» (43026, м. Луцьк, вул. Єршова, 11).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1 Державне підприємство Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2» (82404, Львівська область, Стрийський район, с.Грабовець, вул.Лопатинського, 85).

4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

5. Підготовче засідання відкласти на 08.12.2021 р. о 12:15 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зали судових засідань.

6. Зобов`язати прокуратуру:

- повторно надати оригінали документів, які в копіях долучені до матеріалів справи;

- скерувати копії позовної заяви з додатками на адреси третіх осіб, докази скерування (квитанція, опис вкладення в цінний лист) подати до суду.

Строк виконання до 06.12.2021.

7. Зобов`язати позивачів

- скерувати копії відповідей на відзив з додатками на адреси третіх осіб, докази скерування (квитанція, опис вкладення в цінний лист) подати до суду в строк до 06.12.2021;

8. Зобов`язати відповідача:

- скерувати копії відзиву на позову заяву з додатками на адреси третіх осіб, докази скерування (квитанція, опис вкладення в цінний лист) подати до суду в строк до 06.12.2021;

9. Зобов`язати третіх осіб:

- подати письмові пояснення щодо позову та щодо відзиву на позовну заяву відповідача разом з доказами їх скерування іншим учасникам справи;

10. Учасникам справи:

- при наявності заяв, клопотань тощо подати їх до суду з доказами скерування їх примірника іншому учаснику справи;

- забезпечити явку повноважних представників в підготовче засідання.

11. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ .

12. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.

Суддя Кітаєва С.Б.