ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.11.2021 Справа № 5015/4666/11

Господарський суд Львівської області у складі судді Синчука М.М., за участю секретаря судового засідання Махник О.В., розглянувши матеріали скарги: Львівської міської ради (вх.№4077/21 від 11.10.2021)

на дії: державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів),

у справі № 5015/4666/11

за позовом: Львівської міської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гурман",

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради,

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області

про: демонтаж самочинного будівництва.

Представники учасників справи:

Позивач (стягувач): не з`явився;

Відповідач (боржник): не з`явився;

Приватний виконавець: не з`явився.

Встановив:

На розгляд Господарського суду Львівської області подано скаргу Львівської міської ради (вх.№4077/21 від 11.10.2021) на дії державного виконавця, в якій заявник просить суд: поновити Львівській міській раді строк на оскарження дій державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишина Ю.А.; визнати неправомірною постанову державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишина Ю.А. про закінчення виконавчого провадження у справі №5015/4666/11; зобов`язати державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишина Ю.А. усунути порушення (поновити порушене право заявника), а саме відновити виконавче провадження у справі №5015/4666/11.

Ухвалою суду від 18.10.2021 прийнято скаргу справі № 5015/4666/11 до розгляду, розгляд скарги призначено у судовому засіданні на 01.11.21.

На електронну адресу суду від Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) надійшло заперечення по справі, відповідно до якого зазначено, що Галицький відділ Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) просить суд залишити ухвалу №5015/4666/11 без розгляду у зв`язку із скасуванням постанови про закінчення виконавчого провадження №63824194 від 16.08.2021 постановою Начальника Галицького ВДВС у м. Львові 63824194 від 21.10.2021.

Однак, вказані заперечення ДВС електронним цифровим підписом не підписано, його оригінали до суду не надходив. Докази на підтвердження викладених у запереченнях обставин щодо скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №63824194 від 16.08.2021 постановою Начальника Галицького ВДВС у м. Львові №63824194 від 21.10.2021 матеріали справи станом на 01.11.2021 не містили.

Ухвалою суду від 01.11.2021 розгляд скарги відкладено на 22.11.2021.

Канцелярією Господарського суду Львівської області 04.11.2021 зареєстровано заперечення Галицького ВДВС у м. Львові по суті скарги на дії виконавця.

У судове засідання 22.11.2021 представники учасників справи не з`явились.

Позиція заявника.

Заявник (стягувач) звернувся до господарського суду зі скаргою на дії державного виконавця, в якій заявник просить суд: поновити Львівській міській раді строк на оскарження дій державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишина Ю.А.; визнати неправомірною постанову державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишина Ю.А. про закінчення виконавчого провадження у справі №5015/4666/11; зобов`язати державного виконавця Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишина Ю.А. усунути порушення (поновити порушене право заявника), а саме відновити виконавче провадження у справі №5015/4666/11.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначає, що 04.12.2020 відкрито виконавче провадження №63824194 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 24.062016 у справі №5015/4666/11 про зобов`язання ТзОВ «Гурман» за власні кошти демонтувати самочинно здійснене будівництво по пр. Чорновола, 2.

Державним виконавцем Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишиним Ю.А. 16.09.2021 прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження. Державний виконавець зазначає, що згідно акту та проведеної фотофіксації боржником демонтовано самочинно здійснене будівництво на просп. Чорновола, 2.

Однак, нежитлова будівля, що знаходиться за адресою: м. Львів, просп. Чорновола, 2, загальною площею 80, 3 кв.м. на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0027 не демонтовано, що підтверджується фотофіксацією, здійсненою стягувачем.

Заперечення органу ДВС.

Канцелярією Господарського суду Львівської області 04.11.2021 зареєстровано заперечення Галицького ВДВС у м. Львові по суті скарги на дії виконавця.

Повідомлено суд, що постановою Начальника Галицького ВДВС у м. Львові №63824194 від 21.10.2021 скасовано оскаржувану постанову.

Обставини, встановлені судом.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 13.09.2011 у справі №5015/4666/11 зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Гурман" (адреса: вул. Бойчука, 10/16, м. Львів, 79053, ідент. код 30163538), за власні кошти, демонтувати самочинно здійснене будівництво за адресою: м. Львів, просп. В.Чорновола, 2.

На виконання рішення господарського суду Львівської області від 13.09.2011 р., постанови Львівського апеляційного господарського суду від 09.06.2016 р. Господарським судом Львівської області 24.06.2016 видано наказ про примусове виконання рішення про зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Гурман" демонтувати самочинно здійснене будівництво за адресою: м. Львів, просп. В.Чорновола, 2.

Ухвалою суду від 12.10.2020 поновлено пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Львівської області від 24.06.2016 р. у справі № 5015/4666/11 про необхідність зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Гурман" (адреса: вул. Бойчука, 10/16, м. Львів, 79053, ідент. код 30163538), за власні кошти, демонтувати самочинно здійснене будівництво за адресою: м. Львів, просп. В.Чорновола, 2; видано дублікат наказу Господарського суду Львівської області від 24.06.2016 року по справі № 5015/4666/11.

04.12.2020 відкрито виконавче провадження №63824194 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 24.062016 у справі №5015/4666/11 про зобов`язання ТзОВ «Гурман» за власні кошти демонтувати самочинно здійснене будівництво по пр. Чорновола, 2.

Державним виконавцем Галицького відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Марчишиним Ю.А. 16.09.2021 прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження.

Постановою Начальника Галицького ВДВС у м. Львові №63824194 від 21.10.2021 скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження №63824194 від 16.09.2021.

Позиція суду.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частинами 1, 2 статті 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст.343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Проаналізувавши матеріали скарги на дії державного виконавця а також матеріали, долучені органом ДВС, суд вважає за доцільне закрити провадження з розгляду скарги на дії державного виконавця з огляду на таке.

Господарським процесуальним кодексом України не передбачено можливість закриття провадження з розгляду скарги, однак відповідно до ч.10 ст.11 Господарського процесуального кодексу України, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону).

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження є формою закінчення розгляду судом справи без прийняття рішення, у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи. Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору, якщо між сторонами по справі у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Відтак, враховуючи скасування постановою Начальника Галицького ВДВС у м. Львові №63824194 від 21.10.2021 постанови про закінчення виконавчого провадження №63824194 від 16.09.2021, після звернення заявника (стягувача) до суду зі скаргою на дії виконавця, на момент розгляд судом скарги відсутнє спірне матеріальне правовідношення.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись ст. ст. 231, 234, 339, 342 ГПК України, суд

Постановив:

Закрити провадження з розгляду скарги на дії державного виконавця (вх.№4077/21 від 11.10.2021) у справі №5015/4666/11.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України та підлягає оскарженню відповідно до статті ГПК України.

Повний текст ухвали виготовлено 22.11.2021.

Суддя Синчук М.М.