номер провадження справи 17/167/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.11.2021 Справа № 908/2431/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсуна В.Л., при секретарі судового засідання Шульгіній А.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс, 72454, Запорізька область, Приазовський район, с. Степанівна Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А

до відповідача 1: Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, 72319, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, буд. 5

до відповідача 2: фермерського господарства АГРОСТЕП, 72454, Запорізька обл., Приазовський р-н, село Степанівка Перша, вул. Петровського, буд. 112-А

до відповідача 3: Приазовської районної державної адміністрації, 72401, Запорізька область, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 31

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, застосування наслідків недійсності правочину

У судовому засіданні приймали участь:

від позивача: Шумейко І.П., ордер АР № 1056791 від 19.08.21

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

20.08.21 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс (далі ТОВ Агротіс/позивач) до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (далі Мелітопольська райдержадміністрація Запорізької області/відповідач 1) та фермерського господарства АГРОСТЕП (далі ФГ АГРОСТЕП/відповідач 2) з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 22.12.18 № 589;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), укладений між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га;

- застосування наслідків недійсності договору оренди земельної ділянки нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), укладений між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, у спосіб припинення речового права оренди ФГ АГРОСТЕП на земельну ділянку з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га, зареєстрованого Приазовською районною державною адміністрацією 26.12.18.

Разом з матеріалами позовної заяви позивачем до суду подано клопотання про витребування у Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та у Приазовської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/2431/21 між суддями, 20.08.21 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 20.08.21 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2431/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.09.21 о 11 год. 00 хв.

Крім того, судом розглянуто та задоволено клопотання позивача про витребування доказів. У зв`язку із чим ухвалою від 20.08.21 по даній справі витребувано у Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та у Приазовської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га. Судом ухвалою визначено, що витребуваний доказ має бути наданий до суду до суду не пізніше 15 днів з дня отримання ухвали.

21.09.21 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі № 908/2431/21 на іншу дату та клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи (на виконання ухвали суду від 20.08.21).

Ухвалою від 22.09.21 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів по 18.11.21, підготовче засідання відкладено на 11.10.21 о 11 год. 00 хв. Крім того, вказаною ухвалою повторно зобов`язано Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області належним чином виконати вимоги ухвали господарського суду Запорізької області від 20.08.21 у справі № 908/2431/21, а саме надати до суду належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га.

11.10.21 помічником судді Василенко В.В. повідомлено осіб, які беруть участь у справі, про неможливість проведення судового засідання з розгляду справи, призначеного на 11.10.21 об 11:00 год., у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному. Також повідомлено, що наступне судове засідання з розгляду справи відбудеться 16.11.21 о10:30 год.

У підготовчому засіданні 16.11.21 приймав участь представник позивача, який наддав усні пояснення на питання суду, які виникли у підготовчому засіданні. Зокрема, представником позивача повідомлено, що відзиви від відповідачів на адресу ТОВ Агротіс не надходили.

Інші учасники справи у підготовче засідання 16.11.21 не з`явились, про причини своєї неявки суд не повідомили.

У засіданні 16.11.21 судом встановлено, що відповідачем 1 вимоги ухвали суду від 20.08.21 та від 22.09.21 у справі № 908/2431/21 в частині надання до суду витребуваних від Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області доказів станом на дату та час проведення підготовчого засідання 16.11.21 не виконано, причини своєчасного не подання витребуваних судом доказів не повідомлено.

Крім того, судом встановлено, що ухвала суду від 20.08.21 по справі 908/2431/21, яку було надіслано судом на адресу Приазовської районної державної адміністрації (особа, в якої судом витребувано доказ) повернута на адресу суду підприємством поштового зв`язку у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

У засіданні 16.11.21 суд за допомогою засобів мобільного телефонного зв`язку представника позивача зателефонував представнику Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та попередив, що у разі неповідомлення суду про неможливість подання доказів витребуваних судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ГПК України.

Представником позивача у засіданні 16.11.21 подано клопотання про залучення в якості співвідповідача до участі у справу № 908/2431/21 Приазовську районну державну адміністрацію ().

Приймаючи до уваги приписи ч. 1 ст. 48 ГПК України, за змістом яких суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження залучити до участі у ній співвідповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справу № 908/2431/21 як співвідповідача (відповідача 3) Приазовську районну державну адміністрацію (; місцезнаходження: 72401, Запорізька обл., Приазовський р-н, селище міського типу Приазовське, вул. Покровська, буд. 31).

Положеннями ч. 4 ст. 48 ГПК України визначено, що про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи, що з огляду на залучення співвідповідача завдання підготовчого провадження у цій справі не можуть бути виконанні у строк визначений ч. 3 ст. 177 ГПК України, тобто до 18.11.21 включно, з дотримання принципів господарського судочинства, зокрема, принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності та пропорційності, а також приймаючи до уваги клопотання позивача від 16.11.21, суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи слід розпочати спочатку.

Частиною 4 ст. 183 ГПК України визначено, що якщо розгляд справи …починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

За наведених обставин, судом призначено проведення підготовчого засідання спочатку в загальному порядку на 08.12.21 о 12 год. 30 хв.

Крім того, враховуючи невиконання Мелітопольською районною державною адміністрацією Запорізької області та Приазовською районною державною адміністрацією станом на 16.11.21 вимог ухвал суду від 20.08.21 та від 22.09.21 у справі № 908/2431/21 в частині надання до суду витребуваних доказів, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати зазначених вище осіб надати до суду належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га, а у разі неможливості подати докази, повідомити суду причини неможливості подання витребуваних доказів.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 48, 81, 182, 183, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справу № 908/2431/21 як співвідповідача (відповідача 3) Приазовську районну державну адміністрацію (; місцезнаходження: 72401, Запорізька обл., Приазовський р-н, селище міського типу Приазовське, вул. Покровська, буд. 31).

2. Розгляд справи № 908/2431/21 та підготовче засідання розпочати спочатку.

3. Підготовче засідання відбудеться 08.12.21 о 12 год. 30 хв. у приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 214, 219). Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; E-mail: .

4. Зобов`язати позивача невідкладно надіслати на адресу Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька обл., Приазовський р-н, селище міського типу Приазовське, вул. Покровська, буд. 31) позовну заяву з додатками (листом з описом вкладення), докази чого надати до суду.

5. Встановити відповідачам строк для подання до суду: відзиву на позов, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та документами, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (листом з описом вкладення) - протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали; заперечень на відповідь на відзив із документами, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (листом з описом вкладення) - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Визначити позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (листом з описом вкладення) - протягом 10 днів з дня отримання відзиву.

7. Повторно зобов`язати Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області та Приазовську районну державну адміністрацію надати до суду витребувані ухвалою від 20.08.21 у справі № 908/2431/21 докази, а саме надати до суду належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га. У разі неможливості подання витребуваного доказу, повідомити суду причини неможливості їх подання.

Суд звертає увагу, що згідно з приписами частин 7-9 ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Види заходів процесуального примусу визначено ст. 132 ГПК України, зокрема, до них належать тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (ст. 134 ГПК України), штраф (ст. 135 ГПК України).

8. Явку у підготовче засідання учасників справи визнати обов`язковою.

9. Зобов`язати учасників справи до початку першого підготовчого засідання надати до суду все листування між сторонами у справі по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою та письмово повідомити суд про відсутність іншого листування між сторонами окрім того, що надане до відповідної заяви.

10. Копію цієї ухвали надіслати на адресу учасників справи.

11. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.Л. Корсун