ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2021 року м. Херсон Справа № 923/1077/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., за участі секретаря Степановій Н.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" (73036, м. Херсон, Бериславське шосе, 1, )

до: фізичної особи-підприємця Семенової Наталії Володимирівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення 19658 грн. 57 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Мироненко Г.О., представник, довіреність № 01-4/28 від 28.12.2020;

Голошивець К.В., адвокат, ордер серія ВТ № 1008609 від 25.01.2021.

від відповідача: не прибув.

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство "Херсонська теплоелектроцентраль" (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до фізичної особи-підприємця Семенової Наталії Володимирівни (надалі - відповідач), яким просить стягнути 19658 грн. 57 коп. вартості за спожиту теплову енергію.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 16.08.2021 постановлено: відкрити провадження у справі; визначити розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи; встановити відповідачу строк для подачі до суду відзиву на позов не пізніше 06 вересня 2021 року.

06.09.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву/

Ухвалою від 04.10.2021 суд постановив: призначити перше судове засідання на 02 листопада 2021 року на 12:00 год., в приміщенні Господарського суду. Запропонувати Позивачу в строк до 11.10.2021 надати через канцелярію Господарського суду Херсонської області відповідь на відзив та докази його направлення відповідачу. Витребувати у Відповідача належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують факт відключення приміщення по пр-т Ушакова, 79, кв. 39 від центрального опалення та оригінали для огляду.

В судовому засіданні 02.11.2021 судом оголошено перерву до 17.11.2021 до 11:00 год., про що учасники повідомлені під розписку.

Відповідач не забезпечив явку свого представника в судове засідання 17.11.2021, від гр. Семенової Наталії Володимирівни надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з погіршенням її самопочуття.

Крім того, 16.11.2021 до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення розгляду справи № 923/1077/21 до винесення рішення місцевого суду по справі за позовом ФОП Семенової Наталії Володимирівни до ПАТ "Херсоснька ТЕЦ" про розірвання договору № 515 від 13.05.2014 та примушення припинити нарахування за послуги з 13.03.2020, до клопотання подано копію позовної заяви з відміткою суду про її прийняття 15.11.2021 вх. № 121503.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається з закінченням встановленого законом або призначеного судом строку, а заяви, скарги, документи, що подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

З врахуванням зазначеного суд залишає подане клопотання без розгляду, оскільки воно подано з пропуском строку визначеного законом і судом.

За підсумками судового засідання суд видалився до нарадчої кімнати, після чого проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позиція позивача:

04.10.2013 між ПАТ «Херсонська ТЕЦ (правонаступником якого є AT «Херсонська ТЕЦ» надалі за текстом - Позивач) та Фізичною особою-підприємець Семеновою Наталею Володимирівна (надалі - Відповідач) укладено договір № 515 про надання послуг централізованого опалення (надалі за текстом - договір), відповідно до умов якого, Позивач зобов`язується надавати боржнику послуги з централізованого опалення, а боржник зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Відповідно до п. 2 договору, об`єктом надання послуг є приміщення відповідача, площею 69.7 кв. м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. п. 8, 9, 15 Договору, споживач зобов`язаний своєчасно здійснювати оплату послуг з централізованого опалення.

З 01 травня 2019 року вступив в дію новий Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Так, на адресу ФОП Семенової Н.В. було направлено лист від 04.01.2021 № 06-1/11 про необхідність укладення договору та надіслано договір про надання послуг з постачання теплової енергії.

Відповідно до положень статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до положень ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно із ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Пунктом 2 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Таким чином, оскільки положеннями договору визначено порядок та строки виконання Відповідачем своїх обов`язків, то з моменту його укладення останнім прийнято зобов`язання за договором, які мають виконуватись належним чином та у відповідності до його умов та вимог чинного законодавства України.

Відповідно до статті 1 Закону «Про теплопостачання» тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Регулювання тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії з урахуванням змін цін на енергоносії та інших витрат визначено статтею 15 цього ж Закону одним із основних завданнями державного регулювання діяльності у сфері теплопостачання.

Господарським кодексом України, Законом «Про ціни та ціноутворення», іншими законодавчими актами встановлено, що в Україні діють вільні та регульовані ціни. Наведені норми свідчать, що вартість послуг з постачання теплової енергії відноситься до сфери регульованих цін і встановлюється уповноваженим державним органом.

Частиною шостою статті 276 Господарського кодексу України передбачено, що розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Статтею 632 Цивільного кодексу України визначено, що у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування, зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України Відповідач не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідач, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Станом на сьогодні у Відповідача обліковується заборгованість у розмірі 19658,57 грн, що підтверджується Довідкою щодо руху заборгованості станом на 01.05.2021.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» встановлено з 12.03.2020 на усій території України карантин та запроваджено низку заходів, спрямованих на запобігання поширенню захворювання.

Відповідно до п. 4 ч. 3 Розділу II Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги. Тому, звертаємо увагу суду, що Позивачем не нараховується штрафи та пеня за період дії карантину.

Таким чином, керуючись наведеними умовами договору та вимогами чинного законодавства, у зв`язку із невиконанням Відповідачем зобов`язань по сплаті заборгованості за отримані послуги виникла заборгованість на загальну суму 19658,57грн.

Позивачем надано докази про направлення на адресу Відповідача вимоги про сплату заборгованості за договором, однак зазначена вимога не виконана, що призвело до звернення з позовом.

Позиція відповідача:

Як вбачається з відзиву та підтверджено в судовому засіданні відповідач з позовними вимогами позову не погоджується, оскільки між позивачем та відповідачем в означений період були відсутні договірні та будь-які інші відносини, відсутні зобов`язання, а тому нарахування безпідставні.

Пунктом 4 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою КМУ від 03.10.2007р. №1198 (далі - Правила), передбачено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем та теплопостачальною організацією. В позовній заяві позивач надав рішення суду №923/293/14 з договором 515 і посилався на наявність іншого договору, який у позові відсутній.

Дійсно, між ФОП Семенова Н.В. та ПАТ «Херсонська ТЕЦ» на підставі рішення господарського суду Херсонської області від 13.05.2014р. №923/293/14 було укладено договір № 515 від 04.10.2013р. про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - Договір 515).

Але цей договір є розірваним в односторонньому порядку відповідачем з 13 березня 2021р на підставі п. 4 ст. 13 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги», оскільки друга сторона договору не висловила своїх заперечень проти цього, тобто у зв`язку із тим, що AT Херсонська ТЕЦ, отримавши угоду про розірвання договору, не надіслала у відведений законом строк 30 діб на адресу ФОП Семенова Н.В заперечень щодо її укладання. Повторно ФОП Семенова Н.В надсилала лист 25.06.2021 р з констатацією факту розірвання відносин, на який теж не було заперечень по суті питання - відповідь від 7.07.20.

З 2015 року Семенова Н.В. неодноразово відмовлялась від послуг ТЕЦ. Судовим рішенням і Постановою апеляційної інстанції у справі № 923/863/16 встановлено факт відключення в 2015 році приміщення ФОП Семенової Н.В. від системи центрального опалення. Представник позивача був присутній на виїзному засіданні суду, інспекцією ТЕЦ та власниками будинку складались акти обстеження, які свідчать про обізнаність позивача про цей факт.

Після вступу в дію п. 7 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про житло-комунальні послуги» власники квартир та нежитлових приміщень, приєднаних до таких мереж, не зобов`язані, але мають право виключно за власним рішенням у встановленому порядку відокремити (відключити) від них свою квартиру чи нежитлове приміщення, та після отримання дозволу у 2020 році ФОП Семенова Н.В. виконала всі положення Порядку відключення відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169, AT Херсонська ТЕЦ прийнято акти про відключення приміщення і додаток до договору про розірвання договору № 515 , заперечення до розірвання договору Херсонською ТЕЦ в законний термін не надавались. Права власників будинку, в якому знаходиться приміщення відповідача, не порушено.

Таким чином, з березня 2020року ФОП Семенова Н.В. законно не користується послугами ТЕЦ. Згідно п.12 Порядку № 169, після отримання актів теплопостачальник повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги.

Але позивач, користуючись своїм монопольним становищем, в наступному опалювальному періоді 2020-2021 продовжив здійснювати нарахування, ігноруючи відсутність законних підстав для цього. Занадто пізно, через 10 місяців (на поштовому штемпелі-відправлено 25.01.21) відповідач отримала заперечення проти розірвання договору 515 та список дій, які Позивач вимагав виконати для розірвання договору, і які я вважає незаконними. Відповідач вважає, що Позивач не має повноважень встановлювати власні порядки і змушувати мене виконувати дії, які не передбачено Порядком відключення № 169 , та які суперечать законодавству.

Відповідачу було запропоновано підписати новий договір, як вже зазначено, листом (на поштовому штемпелі - 25.01.20), на який було вчасно (на поштовому штемпелі-відправлено 10.02.2021) надіслано відповідь про незгоду у зв`язку з відсутністю предмета такого договору, а також повернуто непідписаними 2 примірника проекту договору.

Відповідач стверджує, що розрахунок заборгованості не може підтверджувати сам факт надання послуг (постанова Верховного суду від 26,09.2018 року №750/12850/16-ц), такий факт підлягає доказуванню («питання щодо фактичного користування житлово-комунальними послугами входить до предмета доказування в справі та має істотне значення для її правильного вирішення»), а довідки, які в описі вкладення названо "довідками про наявність послуги" в приміщенні відповідача такими не є. Насправді, це довідки про підключення до ТЕЦ будинків.

Межа відповідальності позивача знаходиться на зовнішній стіні всього будинку, де розташовано приміщення відповідача (згідно «Положення про розмежування зон експлуатаційної відповідальності» - рішення Херсонської міськради 20.10.2009 та Закону України №417 «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»), внутрішньо будинковою мережею розпоряджаються власники, а надані довідки - це документи ТЕЦ , що сформовані Позивачем самостійно в односторонньому порядку, видані самому собі , не свідчать про продовження відносин з теплопостачання між позивачем і відповідачем і не обґрунтовують розрахунок боргу.

У зв`язку з чим, відповідач вважає, що позивач не надав жодного доказу користування його послугами і не довів наявності заборгованості.

Правові висновки та мотивувальна частина рішення:

Як встановлено судом та підтверджено обома сторонами між ними на підставі рішення Господарського суду від 13.05.2014 по справі № 923/293/14 укладено договір № 515 від 04.10.2013 про надання послуг централізаваного опалення, за умовами договору ПАТ "Херсонська ТЕЦ" зобов`язується надавати ФОП Семенова Н.В. послуги з централізованого опалення, а відповідач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Пунктом 2 Договору № 515 встановлено, що суб`єктом користування послугами є власник приміщення за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 6 Договору № 515 розмір щомісячної плати за надані послуги розраховується відповідно до фактичного споживання теплової енергії згідно з нормативами (нормами) та тарифами, діючими на момент споживання, та затвердженими (погодженими) державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими органами, які мають право на встановлення або зміну тарифу.

Згідно із пунктами 7, 8 Договору № 515 плата за надані послуги за наявності засобів обліку теплової енергії справляється за їх показаннями згідно з пунктами 9 - 13 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води. Розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

За несвоєчасне внесення плати із Споживача стягується в безспірному порядку, крім суми основної заборгованості, пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми боргу за кожний день прострочки терміну сплати, сума інфляційних втрат за весь час прострочення, та три відсотки річних від простроченої суми заборгованості (пункт 12 Договору №515).

Відповідно до п.15 Договору №515 Споживач, зокрема, зобов`язаний: оплачувати послуги в установлені договором строки; дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг; ) у разі несвоєчасного внесення плати за послуги сплачувати в безспірному порядку, крім суми основної заборгованості, штрафні санкції, інфляційні втрати та 3% річних, згідно з п.12 цього Договору.

Споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за: 1) недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; 2) несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати в безспірному порядку, крім суми основної заборгованості, передбачених п. 12, штрафні санкції, інфляційні втрати та 3% річних; 3) втручання у роботу засобів обліку води і теплової енергії; 4) порушення зобов`язань, встановлених договором або законодавством. (пункт 18 Договору №515).

Цей договір укладається на строк до 31.12.2014р. і набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду (пункт 30 Договору №515).

Суду не надано належних доказів розірвання або припинення договору.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, відповідач 29.09.2015 р. здійснив самовільне відключення приміщення (квартири) №39, до якого фактично постачалась теплова енергія за Договором, від стояків центрального опалення будинку №79 по проспекту Ушакова у місті Херсоні, у зв`язку з чим вважає що позивачем безпідставно нараховано та виставлено рахунки за спожиту теплову енергію за період з листопада 2020 по березень 2021.

Згідно розрахунку спожитої теплової енергії Херсонської ТЕЦ за проміжок часу листопад 2020 року - березень 2021 року (а.с. 47-57) позивачем здійснювалось теплопостачання будинку 79 по вул.Ушакова у м.Херсоні всього в кількості 9,98 Гкал

Згідно довідки щодо руху заборгованості ФОП Семенова Н.В. (ос.рах. 0-195) за період з листопад 2020 року - березень 2021 року (а.с.21) числиться борг в сумі 19658,57 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, АТ "Херсонська ТЕЦ" направляло ФОП Семеновій Н.В.:

- супровідним листом від 10.12.2020р. №06-1/2374 рахунок за спожиту теплову енергію у листопаді 2020 року на суму 1 786,00 грн. та акт виконаних робіт за спожиту теплову енергію у листопаді 2020 року у двох примірниках;

- супровідним листом від 15.01.2021р. №06-1/86 рахунок за спожиту теплову енергію у грудні 2020 року на суму 4 483,15 грн. та акт виконаних робіт за спожиту теплову енергію у грудні 2020 року у двох примірниках;

- супровідним листом від 19.02.2021р. №06-1/414 рахунок за спожиту теплову енергію у січні 2021 року на суму 4 903,45 грн. та акт виконаних робіт за спожиту теплову енергію у січні 2021 року у двох примірниках;

- супровідним листом від 24.03.2021р. №06-1/690 рахунок за спожиту теплову енергію у лютому 2021 року на суму 4 603,24 грн. та акт виконаних робіт за спожиту теплову енергію у лютому 2021 року у двох примірниках;

- супровідним листом від 07.04.2021р. №06-1/797 рахунок за спожиту теплову енергію у березні 2021 року на суму 3 882,73 грн. та акт виконаних робіт за спожиту теплову енергію у березні 2021 року у двох примірниках.

Вищезазначені рахунки відповідачем сплачені не були.

18.05.2021 р. ПАТ "Херсонська ТЕЦ" надіслало ФОП Семеновій Н.В. вимогу про сплату заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП Семенова Н.В. 17.04.2020, 17.12.2020 25.06.2021 зверталась до АТ "Херсонська ТЕЦ" щодо відключення її від споживання, на що 07.07.2020 та 04.01.2021 отримала одну і ту саму відповідь - "для розірвання Договору Вам необхідно отримати Технічні умови на відключення, сплатити заборгованість, та оформити належним чином акт про відключення нежитлового приміщення."

Відповідач не надала докази виконання встановлених їй умов для належного відключення від теплопостачання, навпаки, як вбачається з її відзиву та інших пояснень, її принципова позиція полягає в тому, ФОП Семенова Н.В. відрізалась від теплової мережі та письмово повідомила 13.03.2020 АТ "Херсонська ТЕЦ" про односторонню відмову від договору № 515 від 04.10.2013, а тому договір є розірваним.

Згідно із ч.ч.1-2 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно із ст.174 ГК України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно із ч.1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 627 ЦК України, відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. За приписами ч. 1 ст. 629 цього Кодексу договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із ч. 1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Згідно із ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Відповідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Як вбачається з матеріалів справи, Договір №515 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води наразі є чинним, в отже його умови повинні виконуватись сторонами у повному обсязі у відповідності до приписів ст.526 ЦК України, ст.193 ГК України.

Щодо обставини здійснення ФОП Семеновою Н.В. відключення квартири №39 у будинку №79 по пр-ту Ушакова у м. Херсоні від стояків центрального опалення, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005р. (надалі - Правила № 630) ці правила регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Згідно із пунктами 24-26 Правил № 630 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 1.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005р. (надалі - Порядок №4) для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії (склад комісії наведено в додатку 1). Засідання постійно діючої міжвідомчої комісії відбуваються у міру потреби, але не рідше одного разу на місяць.

Згідно із п.2.1 Порядку №4 для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до п.2.2, п.п.2.2. Порядку №4 Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньоквартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо-, теплопостачання. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

Пунктом 2.6 Порядку №4 передбачено, що по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження.

На підтвердження обставини відключення від мереж централізованого опалення ФОП Семеновою Н.В. надано суду копію акту від 29.09.2015р. (а.с.101) (який підписаний трьома мешканцями будинку №79 по пр-ту Ушакова у м.Херсоні) в якому зазначено, що за результатами обстеження житлового приміщення, яке знаходиться за адресою: м.Херсон, пр-т Ушакова, 79 кв.39 встановлено наступне:

- у цьому приміщенні відсутні відгалуження від стояків центрального опалення, стояк заізольваний термоізоляційним матеріалом;

- опалення житлового приміщення здійснюється за допомогою кондиціонера та електричних інфрачервоних обігрівачів. Температура повітря +25 градусів по Цельсію;

- опалювальні пристрої, які здійснюють опалення у житловому приміщенні, виробляють теплоенергію самостійно та не використовують для опалення житлового приміщення зовнішні джерела теплової енергії.

Також відповідачем надано копію аналогічного акту від 26.10.2015р. (а.с. 102), відповідно до якого за результатами обстеження вищезазначеного приміщення встановлено, що у цьому приміщенні відсутні відгалуження від стояків центрального опалення.

Відповідно до ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд зауважує, що єдиним належним та допустимим доказом здійснення відключення, зокрема, приміщення від централізованого опалення є Акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, затверджений міжвідомчою комісією з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП.

Відповідачем не надано до суду Акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, затверджений міжвідомчою комісією з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП.

Отже відключення ФОП Семеновою Н.В. від мереж централізованого опалення здійснено відповідачем з порушенням вищезазначених приписів Правил № 630 та Порядку № 4, тобто самовільно та не може вважатись обставиною, що звільняє відповідача від обов`язку виконувати зобов`язання за діючим договором.

Відповідно до ч.1 ст.111-28 ГПК України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 111 16 цього Кодексу, є обов`язковим для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України, з одночасним наведенням відповідних мотивів.

Верховний суд України у своїй постанові від 11.11.2015р. у справі №6-1706цс15. висловив правову позицію, відповідно до якої самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем. Таким чином позивач виконав свої зобов`язання щодо надання послуг централізованого опалення, а відповідач незалежно від споживання цієї послуги, або відмови від її споживання, зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача припинити надання послуг з централізованого теплопостачання, останній не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мереж теплопостачання.

За таких обставин, позовні вимоги АТ "Херсонська теплоелектроцентраль" до ФОП Семенової Н.В. про стягнення основної заборгованості за Договором №515 за період часу з листопада 2020 року по березень 2021 року у сумі 19 658,57 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору суд покладає на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Семенової Наталії Володимирівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" (73036, м. Херсон, Бериславське шосе, 1, ) суму основного боргу - 19 658,57 грн. (дев`ятнадцять тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень 57 копійок) на розрахунковий рахунок: НОМЕР_2 у в AT "Кристалбанк" м. Херсон, МФО 339050.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця Семенової Наталії Володимирівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" (73036, м. Херсон, Бериславське шосе, 1, ) понесені судові витрати у розмірі - 2270 грн. 00 коп. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.) на розрахунковий рахунок: НОМЕР_3 в ПАТ «МТБ БАНК», МФО 328168.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням приписів ч.4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення оформлено і підписано 22.11.2021

Суддя Л.М. Немченко