ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"22" листопада 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3356/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

розглянувши матеріали вх.№3464/21 від 04.11.2021р.

за позовом: Керівника Доброславської окружної прокуратури (67500, смт. Доброслав, вул. Центральна, 85) в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, проспект Шевченка, 12, ), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, )

до відповідачів: 1.Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська обл., Одеський район, с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, 56)

2.Приватного підприємства Град-Сервіс ( 67801, Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 16, )

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та додаткових угод до нього, зобов`язання повернути земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Керівник Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області звернувся до Визирської сільської ради Одеського району Одеської області та Приватного підприємства Град-Сервіс з позовом, в якому просить господарський суд Одеської області:

- визнати незаконним та скасувати рішення Першотравневої сільської ради Лиманського району Одеської області від 30.01.2018 № 405-УІІ Про укладання договору на подальше тимчасове користування місцем видалення відходів з ПП Град-Сервіс;

- визнати недійсним договір тимчасового користування місцем видалення відходів (сільське сміттєзвалище), укладений 01.02.2018 № 2208 між Першотравневою сільською радою Лиманського району Одеської області та приватним підприємством Град-сервіс, а також додаткові угоди до нього від 31.07.2018, від 27.11.2018, від 05.12.2019, від 01.01.2020, від 01.12.2020;

- зобов`язати Приватне підприємство Град-Сервіс повернути державі в особі Визирської сільської ради Одеського району Одеської області земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 8,5 га, розташовану в районі с. Степанівка Одеського району Одеської області, що знаходиться під місцем видалення відходів (сільським сміттєзвалищем) згідно паспорту № 51227143 від 12.02.2013 на місце видалення відходів;

- стягнути з відповідачів на користь Одеської обласної прокуратури сплачений судовий збір в сумі 6810 грн. за подачу позову.

В обґрунтування позовних вимог керівник Доброславської окружної прокуратури посилається на те, що опрацюванням Публічної кадастрової карти встановлено, що земельна ділянка площею 8,5 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Визирської сільської ради Одеського району Одеської області не сформована як об`єкт цивільних прав, кадастрові номери не присвоювалися. Вказане підтверджується інформацією Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 30.07.2021 № 10-15-0.6-5451/2-21, де зазначено, що сільське сміттєзвалище межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:002:1795. Тобто, спірна земельна ділянка площею 8,5 та взагалі не може використовуватися ПП Град-Сервіс, оскільки не є об`єктом цивільних правовідносин.

Також керівник Доброславської окружної прокуратури посилається на те, що спірний договір є прихованим договором оренди землі, його зміст суперечить вимогам ЦК України, ЗК України, Закону України Про оренду землі, та не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, тому підлягає визнанню недійсним.

Разом з тим, оспорювані додаткові угоди до Договору підписано головою сільської ради за відсутності волевиявлення Визирської сільської ради у вигляді відповідного рішення, розглянутого на пленарному засіданні сільської ради. Питання укладання додаткових угод та продовження терміну дії договору на вирішення сесії Визирської сільської ради не виносились. Зокрема, установлено, що питання укладання договору з ПП Град-Сервіс виносилось на пленарне засідання лише один раз, внаслідок чого Першотравневою сільською радою прийнято рішення № 408-VІІ від 30.01.2018 Про укладання договору на подальше тимчасове користування місцем видалення відходів з ПП Град-Сервіс, в якому зобов`язано сільського голову укласти договір на подальше користування місцем видалення відходів з 01.02.2018 по 01.08.2018 року.

09.11.2021р. Господарським судом Одеської області постановлено ухвалу про залишення без руху позовної заяви Керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та встановлення останньому строку для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали суду.

17.11.2021р. за вх.№30821/21 Господарським судом одержано заяву Керівника Доброславської окружної прокуратури про усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, Господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження, із врахуванням при цьому предмету позову та категорії справи.

Керуючись ст.ст. 120, 176, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.Підготовче засідання призначити на "22" грудня 2021 р. об 11:00, з викликом учасників справи та представника прокуратури у підготовче засідання.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №16 (5 поверх), тел.0(482)307-957.

4.Встановити відповідачам строк для подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.

5.Встановити позивачам строк для подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

6.Встановити відповідачам строк для подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

7.Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає чинності 22.11.2021р. та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Суддя Г.Є. Смелянець