ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"22" листопада 2021 р. м. Житомир Справа № 906/283/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Лозинської І.В., розглядаючи справу

за позовом: Селянського (фермерського) господарства "Першотравневе" (Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравневе)

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 (Ружинський район, с. М. Чернявка)

до Вчорайшенської сільської ради Ружинського району Житомирської області

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_2 (с. Першотравневе)

2) ОСОБА_3 (с. Першотравневе Ружинського району)

3) ОСОБА_4 (с. Першотравневе Ружинського району)

4) ОСОБА_5 , (с. Першотравневе Ружинського району)

5) ОСОБА_6 (с. Першотравневе)

6) ОСОБА_7 (с. Першотравневе Ружинського району)

7) ОСОБА_8 (с. Першотравневе)

8) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

9) Фермерського господарства "Лебединський О.В." (с. Першотравневе )

про скасування рішень органу місцевого самоврядування

без участі представників учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом з врахуванням уточнених вимог від 21.05.2020 (а. с. 137 - 144 у т. 1) до відповідача про:

- визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільської ради № 370 від 24.10.2019 в частині надання дозволу на безоплатну передачу громадянам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 земельної ділянки у спільну сумісну власність пл. 26,3453 га, кадастровий номер :08:000:0083 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Малочернявського старостинського округу, Вчорайшенської сільради, Ружинського району, Житомирської області (за межами населених пунктів);

- визнання протиправним та скасування рішення Вчорайшенської сільради № 371 від 24.10.2019 щодо передачі гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 безоплатно у спільну сумісну власність земельну ділянку пл. 15,4817 га, кад. №:08:000:0084 для ведення фермерського господарства на території Малочернявського старостинського округу, Вчорайшенської сільської ради, Ружинського району (за межами населених пунктів);

- визнання за позивачем права постійного користування земельними ділянками кадастрові №№ :08:000:0084 та :08:000:0083, загальною пл. 44,0 га, розташованими на території Вчорайшенської сільської ради, Ружинського району, Житомирської області, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, які були надані на ім`я ОСОБА_9 за Державним актом на право постійного користування землею серії ЖТ 05-17 № 000046, на підставі рішення Ружинської районної ради від 28.02.2000.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням, зокрема, на те, що позивач вважає дії органу відповідача такими, що грубо порушують його конституційне право на реалізацію права на землю шляхом незаконного вилучення землі, яка на правовій основі використовується спадкодавцем для ведення ОСГ з 2000 року та позивачем з часу отримання права на спадщину - 21.06.2019.

Ухвалами від 17.06.2020 господарський суд задовольнив позовну заяву (уточнену) від 21.05.2020; залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 ; ОСОБА_7 , ГУ Держгеокадастру у Житомирській області; призначив підготовче засідання для розгляду заяви позивача про забезпечення позову та заяви відповідача про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача - ФГ "Лебединський О.В." (а. с. 25 - 33 у т. 2).

Ухвалами від 30.07.2020 господарський суд (а. с. 206 - 209 у т. 2): залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ФГ "Лебединський О.В."; відклав розгляд справи в підготовчому провадженні та заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову.

Ухвалами від 02.10.2020 господарський суд відмовив в задоволенні заяви позивача від 03.06.2020 про забезпечення позову в повному обсязі; призначити підготовче засідання суду для розгляду справи, заяви ФГ "Лебединський О.В." про залучення до участі у справі ОСОБА_1 на 26.10.2020 о 10:00 (а. с. 82 - 86 у т. 3).

Ухвалою від 17.12.2020 господарський суд постановив залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 (а. с. 117, 118 у т. 3).

Іншою ухвалою від 17.12.2020 господарський суд зупинив провадження у справі № 906/283/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №906/1201/20 (а. с. 119 - 122 у т. 3).

17.12.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання від 12.12.2020 про залишення позовної заяви без розгляду з тих підстав, що особа, яка представляє в суді СФГ "Першотравневе" - Білик В.В. не має законних підстав діяти від його імені, а явку повноважного представника позивач не забезпечує (а. с. 124 - 126 у т. 3).

Ухвалою від 29.10.2021 господарський суд поновив провадження у справі №906/283/20 з підстав, у ній викладених, призначив підготовче засідання суду на 22.11.2021 о 11:00 (а. с.132, 133 у т. 3).

До суду надійшли такі документи:

- 19.11.2021 - від третьої особи 1) - ОСОБА_2 - клопотання про відкладення розгляду справи з тих підстав, що нею як учасником справи, подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Житомирської області від 27.09.2021 у справі №906/1201/20 (а. с. 135 -139 у т. 3);

- 19.11.2021 - від третьої особи 9) - ФГ "Лебединський О.В." - клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд клопотання від 12.12.2020 про залишення позову без розгляду та постановлення ухвали про стягнення в дохід Держбюджету України з позивача штрафу за невиконання процесуальних обов`язків (а. с. 140 - 150 у т. 3).

22.11.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання від 19.11.2021, вих. № 1917 про залишення позову без розгляду з підстав, зокрема, не виконання позивачем процесуальних обов`язків, а також щодо відкладення підготовчого засідання у зв`язку із зайнятістю повноважного представника в інших засіданнях (а. с. 151 - 161 у т. 3).

Учасники справи в засідання суду не прибули.

Як вбачається із трекінгу поштових відправлень, отриманих із сайту Укрпошти за електронним запитом суду 22.11.2021, ні позивач, ні третя особа на стороні позивача, не отримали копій ухвали господарського суду від 29.10.2021 (а. с. 163, 167 у т.3).

За таких обставин, беручи до уваги клопотання відповідача та третіх осіб, з метою повного та всебічного розгляду справи, слід відкласти підготовче засідання суду, витребувати від учасників справи відповідні документи та зазначити таке.

За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені ГПК України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

При цьому, розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у спірних правових відносинах.

Керуючись ст. ст. 169, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.

2. Призначити підготовче засідання суду для розгляду справи, клопотань відповідача про залишення позову без розгляду та третьої особи про залишення позову без розгляду, постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з позивача штрафу за невиконання процесуальних обов`язків на "14" грудня 2021 р. о 11:00 в приміщенні господарського суду, каб. № 107.

3. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.

4. Повідомити позивача про дату і час судового засідання за такими номерами телефону: НОМЕР_1 .

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 22.11.2021

Суддя Лозинська І.В.

Друк. :

1 - в справу

2 - Гришиній Н.І. ( АДРЕСА_1 ) (реком.)

3 - відповідачу на електронні адреси: 1) ІНФОРМАЦІЯ_1 2)

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу:

5 - ФГ "Лебединське" (13622, Житомирська область, Ружинський район, с. Першотравневе, вул. Центральна, 1, кв. 1 (реком.)

6 - ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 (реком.)