ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА
про об`єднання (відмову в об`єднанні) позовів

"17" листопада 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/1035/21

Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця, 21007 в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код - 00034022 та Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_2

до: Вінницької міської ради, вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050, код - 25512617

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ", вул. Чехова, буд. 7-В, м. Вінниця, 21034, код - 34004579

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Фізичну особу-підприємця Полянського Миколу Миколайовича

про визнання недійсним та скасування рішення Вінницької міської ради 61 сесії 6 скликання від 27.02.2015 року № 2059, визнання недійсним та розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки серія та номер 1075, виданий 17.06.2021 року, повернення земельної ділянки із чужого володіння та визнання права власності

за участю секретаря судового засідання: Сичука І.В.
за участю представників:
прокурора: Конончук Віталій Вікторович, посвідчення № 063651 від 23.04.2021 року

позивача (Військова частина НОМЕР_1 ): Ноготкова Оксана Вікторівна, довіреність № 350/114/1/2ж від 04.01.2021 року

позивача (Міністерства оборони України): Григорчук Сергій Андрійович, довіреність № 220/195/д від 13.04.2021 року

відповідача (Товариства з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ"): Костриця Андрій Миколайович, керівник

Пізюк Олексій Вікторович, довіреність б/н від 03.08.2021 року

відповідача (Вінницької міської ради): ОСОБА_3 , рішення ВМР

Сінкевич Лілія Олександрівна, рішення ВМР

третьої особи (Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця): Єзерська Ольга Сергіївна, наказ № 131 від 12.10.2020 року

В С Т А Н О В И В :
18.10.2021 року на адресу Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (№ 7/1594 від 18.10.2021 року) (вх.канц. № 1062/21 від 18.10.2021 року) Керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 до Вінницької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" про:

- визнати незаконним та скасувати п.п. 1, 2 рішення Вінницької міської ради 61 сесії 6 скликання від 27.02.2015 року № 2059 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Немирівське шосе, 199 а, у м. Вінниці, розроблений МКП "Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури" на замовлення обслуговуючого кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Південний", передання обслуговуючому кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Південний" у власність земельну ділянку: площею 0,8687 га, кадастровий номер :01:059:0075, для колективного гаражного будівництва, за адресою: вул. Немирівське шосе, 199 а, у м. Вінниці, за рахунок земель комунальної власності. Віднесено земельну ділянку до категорії земель: землі житлової та громадської забудови;

- визнати недійсним договір купівлі - продажу серії та номер 1075, виданий 17.06.2021 року, укладений між ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_3 ) та ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" (), відповідно до якого ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" набув право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:059:0075 площею 0,8687 га, що за адресою: місто Вінниця, вул. Немирівське шосе, 199-А.

- витребувати з чужого незаконного володіння ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" нерухоме майно, а саме: земельну ділянку кадастровий номер :01:059:0075 площею 0,8687, що знаходиться за адресою: вул. Немирівське шосе, 199а, м. Вінниця та повернути законному власнику - Міністерству оборони України в особі його органу, уповноваженому здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця.

Ухвалою суду від 22.10.2021 року відкрито провадження у справі № 902/1035/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 17.11.2021 року. Також даною ухвалою залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця та в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Фізичну особу-підприємця Полянського Миколу Миколайовича.

15.11.2021 року до суду від представника відповідача 2 (ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ") надійшов відзив на позовну заяву (б/н від 15.11.2021 року), в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.

16.11.2021 року на адресу суду від представника відповідача 1 надійшов лист (б/н від 15.11.2021 року). Додатком до якого додано відзив на позовну заяву № 01-00-011-76056 від 15.11.2021 року.

17.11.2021 року від представника відповідача 1 до суду надійшла заява № 01-00-011-76057 від 15.11.2021 року, в якій останній просить суд залишити позовну заяву без розгляду.

У судовому засіданні 17.11.2021 року прийняв участь прокурор, представники позивачів (Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України), відповідачів (ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" та Вінницької міської ради) та третьої особи (Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця). Треті особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Фізична особа-підприємець Полянський Микола Миколайович правом участі в судовому засіданні не скористались.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

В обґрунтування заявлених позовних вимог у справі № 902/1035/21 позивач зазначає, що відповідно до державного акту від 1977 року серія Б № 000014 визначено межі земельної ділянки військового містечка №2 міста Вінниці площею 360,8 га., в межі якої входить і земельна ділянка під кадастровим номером :01:059:0075 площею 0,8687 га (територія складів паливно-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 ), в адміністративних межах Вінницької міської ради.

Вказаний Державний акт, виданий у 1977 року, є законною підставою для користування позивачем землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №14.

Відповідно до відомості наявності та використання земельних ділянок, затвердженої командиром військової частини НОМЕР_1 та начальником КЕВ міста Вінниця, земельна ділянка, що знаходиться за адресою: місто Вінниця, вул. Немирівське шосе, загальною площею 3,8 га, державний акт від 1977 року серія Б № 000014 використовується під потреби складів ПММ№1.

Відповідно до рішення Вінницької міської ради 61 сесії 6 скликання від 27.02.2015 року № 2059 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в постійне користування, оренду, поновлення терміну дії договорів оренди" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Немирівське шосе, 199а у м. Вінниці, розроблений МКП "Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури" на замовлення Обслуговуючого кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Південний", передано обслуговуючому кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Південний" (код ЄДРПОУ - 39394725, юридична адреса: м. Вінниця, вул. пров. Карла Маркса, 12-А, 8) у власність земельну ділянку: площею 0,8687 га, кадастровий номер :01:059:0075, для колективного гаражного будівництва, за адресою: вул. Немирівське шосе, 199а, у м. Вінниці, за рахунок земель комунальної власності.

При цьому, відповідно до інформаційної довідки №265603458 від 13.07.2021 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка кадастровий номер :01:059:0075 площею 0,8687 га, що за адресою: місто Вінниця, вул. Немирівське шосе, 199-А на підставі договору купівлі-продажу серія та номер 1075, виданий 17.06.2021 належить на праві приватної власності ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ".

За твердженнями прокурора, приймаючи оскаржуване рішення Вінницька міська рада порушила встановлений законом порядок передачі спірної земельної ділянки загальною площею 0,8687 га, яка належить до земель оборони, обслуговуючому кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Південний", оскільки Міністерство оборони України не надавало погодження на передавання обслуговуючому кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів "Південний" у власність земельну ділянку кадастровий номер :01:059:0075 площею 0,8687 га, що за адресою: місто Вінниця, вул. Немирівське шосе, 199-А, а тому рішення Вінницької міської ради 61 сесії 6 скликання від 27.02.2015 року № 2059 є незаконне та істотно порушує права та законні інтереси Міністерства оборони України, внаслідок чого підрозділи Військової частини НОМЕР_1 позбавлені належним чином здійснювати зберігання паливо-мастильних матеріалів з метою технічного забезпечення виконання Збройними силами України завдань за призначенням щодо захисту територіальної цілісності та недоторканості нашої держави, захисту повітряного простору України.

В зв`язку з чим Керівником Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 до Вінницької міської ради подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" про визнання незаконним та скасування зазначеного вище рішення Вінницької міської ради, визнання недійсним договору купівлі - продажу серії та номер 1075, виданий 17.06.2021 року, укладений між ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_3 ) та ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" (), відповідно до якого ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" набув право приватної власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:059:0075 площею 0,8687 га, що за адресою: місто Вінниця, вул. Немирівське шосе, 199-А та витребування з незаконного володіння ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" земельної ділянки та повернення її законному власнику - Міністерству оборони України в особі його органу, уповноваженому здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця.

Як підтверджується відомостями комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Господарським судом Вінницької області в порядку загального позовного провадження розглядається справа № 902/1039/21 (суддя Тварковський А.А.) за позовом Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця до Вінницької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" про:

- визнання за державою в особі Міністерства оборони України права постійного користування земельною ділянкою з цільовим призначенням - землі оборони, площею 0,8687 га з кадастровим номером :01:059:0075 в м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, 199-А;

- визнання недійсним рішення Вінницької міської ради від 27 лютого 2015 року №2059 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в постійне користування, оренду, поновлення терміну дії договорів оренди" в частині передачі обслуговуючому кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів" (код ЄДРПОУ - 39394725) у власність земельної ділянки площею 0,8687 га, кадастровий номер :01:059:0075 для колективного гаражного будівництва за адресою вул. Немирівське шосе, 199а у м. Вінниці, за рахунок земель комунальної власності;

- усунення перешкод Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця земельною ділянкою, що знаходиться за адресою вул. Немирівське шосе, 199а у м. Вінниці, площею 0,8687 га, кадастровий номер :01:059:0075, шляхом знесення огорожі.

В обґрунтування заявлених позовних вимог у справі № 902/1039/21 позивач зазначає, що під час оформлення правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на земельну ділянку, яка рахується на обліку та перебуває в користуванні Військової частини НОМЕР_1 площею 3,8 га у військовому містечку № НОМЕР_4 в м. Вінниця по вул. Немирівське шосе, 199А га виявлено розбіжність між обліком та фактичною наявністю орієнтовною площею 0,944 га. При цьому відповідно до Інформації, отриманої КЕВ м. Вінниця, з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна стало відомо, що право власності на спірну земельну ділянку площею 0,8687 га набуло Товариство з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ", а підставою для вибуття земельної ділянки з користування Військової частини НОМЕР_1 слугувало рішення Вінницької міської ради від 27.02.2015 №2059 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в постійне користування, оренду, поновлення терміну дії договорів оренди" в частині передачі обслуговуючому кооперативу "Кооператив по будівництву та експлуатації індивідуальних гаражів" (код ЄДРПОУ - 39394725) у власність земельної ділянки площею 0,8687 га, кадастровий номер :01:059:0075 для колективного гаражного будівництва за адресою вул. Немирівське шосе, 199а у м. Вінниці, за рахунок земель комунальної власності.

Ухвалою суду від 09.11.2021 року відкрито провадження у справі № 902/1039/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 25.11.2021 року.

Також, даною ухвалою залучено до участі в розгляді справи Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168) та Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Таким чином, судом встановлено, що предмет та підстава позову у справі № 902/1035/21 є пов`язаними з предмету та підставами позову у справі № 902/1039/21.

Відповідачами по обох справах є Вінницька міська рада та ТОВ "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ".

Спірні правовідносин виникли внаслідок прийняття Рішення Вінницької міської ради від 27 лютого 2015 року №2059, яке оспорюється в рамках обох судових справ.

Згідно з ч. 1 ст. 173 ГПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Частинами 2, 3 ст. 173 ГПК України визначено, що суд, з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Велика Палата Верховного Суду у правових висновках акцентує увагу на тому, щоб один спір вирішувався судами лише один раз, по одному спору приймалося лише одне судове рішення.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що спільний розгляд зазначених справ сприятиме виконанню завдань господарського судочинства, зокрема об`єктивному та швидкому розгляду спору.

Відповідно до ч.7 ст. 173 ГПК України про об`єднання справ в одне провадження, роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання (ч.ч. 8, 9 ст. 173 ГПК України).

З огляду на вищезазначені приписи ГПК України, враховуючи, що провадження у справах № 902/1035/21 та № 902/1039/21 триває на стадії підготовчого провадження, суд приходить до висновку про необхідність об`єднання справи № 902/1035/21 зі справою № 902/1039/21.

Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

За результатами проведеного 17.11.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/1035/21 на 07.12.2021 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

Згідно з ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін та третіх осіб про дату, місце та час підготовчого засідання у справі № 902/1035/21 шляхом їх виклику.

Керуючись ст. ст. 18, 42, 74, 120, 121, 173, 177, 182, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:
1. Об`єднати в одне провадження справи № 902/1035/21 та № 902/1039/21, з присвоєнням єдиного унікального номеру справи № 902/1035/21.
2. Повідомити учасників, що підготовче судове засідання у справі № 902/1035/21 відбудеться 07.12.2021 року о 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).

3. В судове засідання викликати учасників справи для надання пояснень, з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу (паспорт або службове посвідчення). У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.

4. Зобов`язати прокурора та позивачів уточнити позовні вимоги з урахуванням матеріалів справи № 902/1039/21.

5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

6. Примірник ухвали надіслати сторонам на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з повідомлення про вручення поштового відправлення, та засобами електронного зв`язку: , , .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 22.11.2021 року

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Вінницькій спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (вул. Стрілецька, 105, м. Вінниця, 21007)
3 - Міністерству оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168)
4 - Військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )
5 - Вінницькій міській раді (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21050)
6 - Товариству з обмеженою відповідальністю "БАРЛІНЕК ІНВЕСТ" (вул. Чехова, буд. 7-В, м. Вінниця, 21034)
7- Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21007)
8 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )
9 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 )
10 - ФОП Полянському М.М. ( АДРЕСА_4 АДРЕСА_5