ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01.11.2021р. м.Харків Справа № 905/1610/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

розглянувши справу №905/1610/21

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»

до відповідача Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод»

про стягнення 12 309,50 грн.,

без повідомлення (виклику) представників сторін,

Суть спору: АТ «Українська залізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до ПрАТ «АКХЗ» про стягнення штрафу у розмірі 12 309,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем адреси вантажоодержувача у залізничній накладній №48023766, внаслідок чого позивачем нараховано штраф у розмірі 12 390,50 грн. на підставі ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

31.08.2021р. господарським судом постановлено ухвалу, якою відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено: відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали, заперечень на відповідь на відзив протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив; позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що у накладній №48023766 відправником вказано адресу одержувача 51918, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Енергетиків, б.28, проте основним ідентифікатором вантажоодержувача в системі є код одержувача - 0136, який відправником вказано вірно. Крім того, відповідач просить суд зменшити розміру штрафу до 1 провізної плати з посиланням на те, що неправильне зазначення адреси одержувача не призвело до заподіяння збитків чи негативних наслідків залізниці або іншим учасникам господарських відносин, відповідачем вжито усіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобов`язання, зокрема, направлено лист начальнику станції відправлення від 27.04.2021р. №02-1а/22/423 з проханням надати телефонограму із зазначенням вірної адреси одержувача, а також на те, що відповідач перебуває у скрутному фінансовому становищі та здійснює господарську діяльність у зоні проведення антитерористичної операції.

У поясненнях позивач посилається на те, що:

-по-перше, відповідно до ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України штраф стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків та наслідків, можливості його зменшення Статутом не передбачено. Аналогічну правову позицію викладено у постанові Верховного суду від 27.03.2020р. у справі №917/500/19;

-по-друге, за змістом ст. 122 Статуту залізниць України підставою для стягнення штрафу з відправника є неправильне зазначення хоча б однієї відомості. При цьому, неправильне зазначення коду та адреси вантажоодержувача вважаються окремими порушеннями;

-по-третє, розбіжності в даті складання акту загальної форми, телеграмі та листі відправника ніяким чином не спростовують факт невірного зазначення відправником адреси вантажоодержувача в перевізному документі. Більше того, відповідач у відзиві на позовну заяву невірне зазначення адреси одержувача підтверджує.

01.11.2020р. господарським судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, господарським судом встановлено:

17.04.2021р. зі станції відправлення Авдіївка Донецької залізниці на станцію призначення Кам`янське Придніпровської залізниці відправником ПрАТ «АКХЗ» на адресу одержувача ТОВ «Лемтранс» здійснено відправку порожнього вагона №62011804, що підтверджується залізничною накладною №48023766.

Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж завантажений відправником, адреса одержувача: 51919, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Енергетиків, 28-б. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена представником відправника Черніковою Н.О.

25.04.2021р. по прибутті вагону №62011804 на станцію призначення було виявлено, що такий вантажоодержувач по станції Кам`янське Придніпровської залізниці відсутній у зв`язку з чим вказані вагони були затримані до з`ясування вантажоодержувача, про що було складено акт загальної форми №23 від 25.04.2021р

27.04.2021р. на станцію відправлення Авдіївка Донецької залізниці відповідач направив лист №02-1а/22/423, в якому просив направити телеграму на станцію призначення про те, що в перевізному документі №48023766 потрібно вважати правильною адресу одержувача вантажу: 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 46-46а.

26.04.2021р. зі станції відправлення Авдіївка Донецької залізниці на станцію призначення Кам`янське Придніпровської залізниці направлено телеграму № 93 з повідомленням про те, що вірною адресою одержувача вантажу є 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 46-46а.

25.04.2021р. на станції призначення Кам`янське Придніпровської залізниці складено акт загальної форми №229, в якому встановлено, що в залізничній накладній №48023766 неправильно зазначено адресу одержувача вантажу, виправлення якої здійснено на підставі телеграми № 93 від 26.04.2021р. шляхом внесення відповідних змін у залізничну накладну.

У зв`язку із неправильним зазначенням адреси одержувача вантажу у накладній №48023766 позивач у відповідності до ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України нарахував штраф у розмірі 12 309,50 грн., виходячи із п`ятикратної вартості провізної плати вантажу, яка зазначена у залізничній накладній №48023766 та складає 2 461,90 грн., та звернувся до суду з даним позовом.

Проаналізувавши наявні у справі докази, та надавши їм правову оцінку, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Згідно з ч.2 ст.307 ГК України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевіз них документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Приписами ст.6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457 (далі - Статут залізниць України), встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Виходячи з наведеного, наявна у матеріалах справи залізнична накладна №48023766 свідчить про укладення між позивачем (перевізником) і відповідачем (вантажовідправником) договору перевезення вантажу на користь вантажоодержувача.

Статтею 23 Статуту залізниць України, встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом. Під час перевезення масових вантажів у випадках, передбачених Правилами, допускається оформлення однієї накладної (комплекту перевізних документів) на перевезення цілого маршруту або групи вагонів чи комплекту контейнерів.

Відповідно до п.2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, у тому числі графи №№4, 5 та в яких вказується точне та повне найменування одержувача, адреса та його код.

У графі 55 «Правильність внесених відомостей підтверджую» представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі, (п.2.3. Правил оформлення перевізних документів).

Приписами ч.ч.1,2 ст.24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. У всіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

В силу вимог п.3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334 та зареєстрованих в Мін`юсті України 08.07.2002р. за №567/6855, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності. Зокрема, у випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Як вище встановлено господарським судом, при заповненні залізничної накладної № 48023766 відправником вантажу (відповідачем) зазначено адресу одержувача вантажу (ТОВ «Лемтранс»): 51919, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Енергетиків, 28-б.

При прибутті вантажу на станцію призначення Кам`янське Придніпровської залізниці складено акт загальної форми №229 від 25.04.2021р., в якому встановлені обставини неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу, яку виправлено на правильну: 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 46-46а шляхом внесення відповідних змін у залізничну накладну згідно телеграми № 93 від 26.04.2021р. зі станції відправлення Авдіївка Донецької залізниці на станцію призначення Кам`янське Дніпровської залізниці, поданої на підставі листа відправника вантажу №02-1а/22/423в від 27.04.2021р.

Акт загальної форми №229 від 25.04.2021р., який за своєю формою та змістом відповідає вимогам Статуту залізниць України та Правилам складання актів, у сукупності з листом відправника вантажу №02-1а/22/423в від 27.04.2021р. та телеграмою залізниці № 93 від 26.04.2021р., підтверджують факт неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу.

В силу вимог ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. У ст.118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Вимогами п.5.5. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084, також передбачено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України.

У постанові Верховного Суду від 22.03.2018р. у справі №917/964/17 викладено правову позицію, згідно з якою при розгляді справ про стягнення цього штрафу господарським судам слід виходити з того, що неправильно вказаною має бути хоча б одна відомість; при цьому неправильне зазначення коду та адреси вантажоодержувача вважаються окремими порушеннями. Підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.

Згідно з розрахунком штрафу, який здійснений позивачем за неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній адреси вантажоодержувача, розмір штрафу становить 12 309,50 грн., виходячи при цьому із п`ятикратної вартості провізної плати цього вантажу, яка зазначена у залізничній накладній, та складає 2 461,90 грн. (2 461,90 грн. х 5 = 12 309,50 грн.). Розрахунок штрафу перевірено судом та встановлено, що він є арифметично правильним.

Водночас, розбіжності в даті складання акту загальної форми, телеграмі та листі відправника ніяким чином не спростовують факт невірного зазначення відправником адреси вантажоодержувача в перевізному документі

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог, а отже і про їх задоволення.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу до 1 провізної плати відхилено судом з огляду на те, що заявлена до стягнення штрафна санкція не є договірною, а випливає із положень Статуту залізниць України, який є спеціальним нормативним актом, що визначає права, обов`язки і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, покладає на порушника відповідальність, яка в цьому випадку чітко визначена ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України. Такий штраф стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків та наслідків, можливості його зменшення Статутом не передбачено. Аналогічна за змістом позиція міститься у висновках Верховного Суду за результатом розгляду досліджуваного питання, зокрема, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.02.2019р. по справі № 914/2339/17, від 27.03.2020р. у справі № 917/500/19.

Одночасно, відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження перебування останнього у скрутному фінансовому становищі, а направлення листа начальнику станції відправлення від 27.04.2021р. №02-1а/22/423 з проханням надати телефонограму із зазначенням вірної адреси одержувача та здійснення відповідачем господарської діяльності у зоні проведення антитерористичної операції не можуть слугувати достатніми підставами для зменшення розміру штрафу до однієї провізної плати в порядку ст. 551 ЦК України, ст. 233 ГК України.

На підставі ст.129 ГПК України, у зв`язку із задоволенням позову, витрати позивача щодо сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» (86065, Донецька обл., місто Авдіївка, проїзд Індустріальний, б. 1; ідент код ЄДР 00191075) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, Печерський р-н, вул. Єжи Гедройця, 5, ідент. код ЄДР 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Кіровський р-н, пр-т. Дмитра Яворницького, 108, ідент. код ЄДР 40081237) штраф у розмірі 12 309 (дванадцять тисяч триста дев`ять) грн. 50 коп, судовий збір у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 08.11.2021р.

Суддя Л.В. Ніколаєва