ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"24" листопада 2021 р. м.Рівне Справа №918/351/21

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про залучення до участі у справі №918/351/21 про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України

Секретар судового засідання Лиманський А.Ю.

Представники:

від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області - Кириченко О.В.

від Рівненської обласної прокуратури - Гіліс І.В.

від Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) - Хомуйло В.М.

від Національної академії аграрних наук України - Лучок Анастасія Михайлівна (в режимі ВКЗ)

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 15 червня 2021 року відкрито провадження у справі про банкрутство боржника - Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром". Визнано вимоги кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" () до боржника в розмірі 13 370 735,97 грн. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Введено процедуру розпорядження майном боржника. Розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича. Встановлено розпоряднику майна основну грошову винагороду в розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів, авансованих кредитором ТОВ "Торговий дім "Украгропром" () на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області, за рахунок коштів, одержаних боржником у результаті господарської діяльності, або коштів, одержаних від продажу майна боржника, яке не перебуває в заставі, згідно з ч. 2 ст.30 Кодексу України з процедур банкрутства. Здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника, текст якого додається, на офіційному веб-порталі судової влади України. Зобов`язано розпорядника майна надати суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів, скласти та подати суду реєстр вимог кредиторів у строк до 03 серпня 2021 року. Попереднє засідання суду призначено на 11 серпня 2021 року об 11:00 год. Строк проведення розпорядником майна інвентаризації майна встановлено до 13 серпня 2021 року. Зобов`язано розпорядника майна провести аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника, представити відповідний документ за результатами.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29 липня 2021 року апеляційну скаргу Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України залишено без задоволення. Закрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Івенрайс". Ухвалу Господарського суду Рівненської області від 15.06.2021 справі № 918/351/21 залишено без змін.

Ухвалою від 10 вересня 2021 року визнано грошові вимоги кредиторів боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України :

- Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в сумі 16 902,14 грн. - друга черга задоволення вимог кредиторів;

- Приватного підприємства "Холдер Агро" - 1 черга задоволення вимог кредиторів - 4 540, 00 грн (судовий збір за подання заяви), - 4 черга задоволення вимог кредиторів - 26 817 747,78 грн. (основний борг, судовий збір у справі №918/215/21).

Ухвалою від 15.09.2021 р. задоволено заяву Приватного підприємства "Холдер Агро" про вжиття заходів щодо забезпечення вимог кредиторів у межах справи №918/351/21 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України. Зобов`язано керівництво Боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України (35342, Рівненська область, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 96, ) вжити заходів по збору врожаю на земельних ділянках за кадастровими номерами: №:05:017:1480, №:01:001:0236, №:01:001:1436, №:04:013:0208, №:01:005:1145, №:01:004:0238, №:07:001:0130, №:01:001:0224, №:04:013:0303, №:04:013:0209, №:01:001:0222) - та передати врожаї на зберігання організації, яка має можливості для зберігання (на своїх виробничих потужностях) Сільськогосподарській спілці "Корчунок" Україна, 47306, Тернопільська обл., Збаразький р-н, село Ліски, вул. Клячківського бічна, будинок 9 , код 21146268. Зобов`язано сільськогосподарську спілку "Корчунок" (Україна, 47306, Тернопільська обл., Збаразький р-н, село Ліски, вул. Клячківського бічна, будинок 9 , код 21146268) забезпечити збереженість майна (урожаю). Зобов`язано розпорядника майна ДП "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича (свідоцтво №1801 від 20.06.2017 р.): забезпечити збереженість зібраного врожаю; провести його інвентаризацію; результати інвентаризації надати суду, боржнику та кредиторам; укласти та надати суду договори з охоронною організацією щодо збереження даного майна. Контроль за виконанням ухвали покладено на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича.

Супровідним листом №918/351/21/931/21 від 22 вересня 2021 р. на виконання листів Північно-західного апеляційного господарського суду № 918/351/21/5962/21 від 20.09.2021, № 918/351/21/5989/21 від 20.09.2021 матеріали справи №918/351/21 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" до боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України про банкрутство - було направлено до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25 жовтня 2021 року апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Коростень-Агро", розпорядника майна ДП "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України" арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича на ухвалу Господарського суду Рівненської області від 15.09.2021 у справі №918/351/21 залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Рівненської області від 15.09.2021 у справі №918/351/21 залишено без змін.

26 жовтня 2021 року від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області надійшла заява про залучення останнього до участі у справі №918/351/21 про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України .

Заяву мотивує тим, що землі, які перебувають у постійному користуванні ДП "ДГ '"Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України" відповідно до п.24 Перехідних положень перебувають у державній власності, та відносяться до земель сільськогосподарського призначення. Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 21.05.2021 №248, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Держгеокадстр) та їй підпорядковане. Відповідно до п.3 Положення, завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Рівненської області. Відповідно до п. 13, п. 26, п. 30 Положення, Головне управління: розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Рівненської області; проводить відповідно до законодавства моніторинг земель та їх охорону; здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель та дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Звертає увагу на недопущення відчуження земель державної власності, в тому числі, в процедурі санації боржника та/чи його ліквідації, на необхідність вжиття заходів щодо визнання недійсними правочинів, вчинених боржником, протягом трьох років, що передували відкриттю провадження у справі про банкрутство, та вказує, що державні органи мають право на звернення до господарського суду для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відтак, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області як особа, яка має повноваження щодо розпорядження землями с/г призначення, посилаючись на ст.1 КУзПБ, просить суд залучити вказаний орган до участі у справі №918/351/21.

04 листопада 2021 року матеріали справи №918/351/21 повернулися до Господарського суду Рівненської області.

Ухвалою від 15.11.2021 призначено наведену заяву Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області до розгляду у судовому засіданні на 24 листопада 2021 р. на 10:40 год.

У судовому засіданні 24.11.2021 представник Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області підтримав подану заяву із підстав, викладених у останній.

Присутні представники учасників справи підтримали доводи заяви щодо необхідності залучення до участі у справі №918/351/21 Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

Суд розглянув заяву та встановив наступне.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру у ДП "ДГ "Білокриницьке" ІСГ Західного Полісся НААН перебувають в постійному користуванні земельні ділянки загальною площею 2219,30 га, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, та розташовані на території Білокриницької ОТГ Рівненського району Рівненської області.

Законом України від 28.04.2021 №1423-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" Перехідні положення Земельного кодексу України доповнено п. 24, відповідно до якого, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, в тому числі, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук.

Отже, землі, які перебувають у постійному користуванні ДП "ДГ '"Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України" відповідно до п.24 Перехідних положень перебувають у державній власності.

Відповідно до ч.4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно п. 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою КМУ від 14.01.2015 року №15, що Державно служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, затвердженого наказом Держгеокадастру від 21.05.2021 №248, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Держгеокадстр) та їй підпорядковане. Відповідно до п.3 Положення, завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Рівненської області. Відповідно до п. 13, п. 26, п. 30 Положення, Головне управління: розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Рівненської області; проводить відповідно до законодавства моніторинг земель та їх охорону; здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель та дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля є об`єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно частини першої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15, постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2017 № 1104 "Про затвердження переліку органів державного нагляду (контролю), на які не поширюється дія Закону України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", з урахуванням Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2019 рік, затвердженого наказом Державної регуляторної служби України від 15.11.2018 № 152 щорічно Держгеокадастр видає Наказ про річний план здійснення заходів державного нагляду і контролю.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства учасниками у справі про банкрутство є сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства. Фонд державного майна України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника. уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Враховуючи усе викладене у сукупності, суд приходить до висновку, що інтереси держави у справі про банкрутство №918/351/21 можливо забезпечити також і участю у ній Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, як особи, яка має повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення, що перебувають у користуванні боржника.

Тому, на підставі викладеного, керуючись положеннями діючого законодавства України, господарський суд вирішив задоволити заяву Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Задоволити заяву від 23.10.2021 №9-17-0.6,2-5374/2-21 Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

2. Залучити Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області учасником у справі №918/351/21 про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України .

Ухвала набрала законної сили негайно після її прийняття 24.11.2021, відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складання повного тексту за правилами, визначеними ст. ст. 254-259 ГПК України.

Суддя Бережнюк В.В.