ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2021 р. Справа№ 911/945/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коротун О.М.

суддів: Суліма В.В.

Майданевича А.Г.

за участю секретаря судового засідання Куценко К.Л.,

за участю представника відповідача згідно з протоколом судового засідання від 17.11.2021

за апеляційною Товариства з обмеженою відповідальністю «Шамраївський цукор»

на рішення Господарського суду Київської області від 16.06.2021 (повний текст рішення складено та підписано - 13.07.2021)

у справі № 911/945/21 (суддя - Колесник Р.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шамраївський цукор»

до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз»

про стягнення 779 386, 40 грн,

Розглянувши справу в порядку ст. 269, 270 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), Північний апеляційний господарський суд,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Короткий зміст заявлених вимог та рух справи

У березні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Шамраївський цукор» (далі - ТОВ «Шамраївський цукор») звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі - АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз») про стягнення 779 386, 40 грн, з яких: 745 582, 48 грн сума авансу, 21 694, 05 грн розмір інфляційних втрат, 12 109, 87 3 % річних.

Позовні вимоги про стягнення коштів обґрунтовані тим, що з 24.11.2020 між сторонами припинилися договірні відносини та згідно підписаного між сторонами акту приймання-передачі природного газу, фактичний об`єм розподіленого природного газу у листопаді 2020 року становить 352 939, 84 м3, що є меншим від річної замовленої величини потужності у відповідному місяці, у зв`язку з чим у позивача утворилася переплата у стягуваному розмірі, яку останній просить стягнути з відповідача.

2. Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Господарського суду Київської області від 16.06.2021 у задоволенні позовних вимог ТОВ «Шамраївський цукор» відмовлено повністю.

Рішення суду першої інстанції обґрунтовано тим, що відмова споживача від підписання акту наданих послуг з розподілу природного газу від 30.11.2020 № ОГЯ80044980 є необґрунтованою.

Крім того, суд апеляційної інстанції виходив з того, що в матеріалах справи відсутні докази того, що позивачем у розрахунковому 2020 році у період з 10 липня по 15 вересня до оператора ГРМ було подано уточнену заявку на величину річної замовленої потужності по об`єктах споживача, зазначених у заяві-приєднанні. А тому посилання позивача на пункт 6.6. договору, яким, зокрема, передбачено, що у разі переплати сума переплати або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги, є помилковим, адже у відповідача відсутні підстави здійснювати перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу з огляду на відсутність уточненої заявки споживача.

Також рішення суду мотивовано тим, що у відповідності до п. 9 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС у разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання.

3. Надходження апеляційної скарги на розгляд Північного апеляційного господарського суду

У серпні 2021 року ТОВ «Шамраївський цукор» звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Київської області від 16.06.2021 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ «Шамраївський цукор» та призначено справу до розгляду на 01.11.2021. Встановлено учасникам справи строк для подачі відзивів, заяв та клопотань.

01.11.2021 за клопотанням скаржника розгляд справи було відкладено до 17.11.2021. Також було задоволено клопотання скаржника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду

17.11.2021 у судове засідання з`явився представник відповідача. Представник позивача у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином в порядку, передбаченому ст. 120, 242 ГПК України, що підтверджується повідомленнями про вручення, наявним в матеріалах справи.

17.11.2021 судове засідання проводилося в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за клопотанням скаржника. Суд декілька разів намагався встановити зв`язок з представником позивача через систему відеоконференцзв`язку EasyCon, проте відео та аудіо в режимі відеоконференцзв`язку зі сторони позивача було відсутнє. Судом було забезпечено технічну можливість участі представника позивача в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду. Секретарем судового засідання було оголошено повідомлення представника позивача, надіслане в чаті системи відеоконференцзв`язку, в якому представник просив відкласти розгляд справи у зв`язку з технічними перешкодами. Після обговорення вказаного клопотання його було залишено без розгляду з огляду на те, що таке клопотання було подано не в порядку, передбаченому нормами процесуального права (подано не через загальний відділ суду і без скріплення відповідного клопотання електронним підписом в порядку, встановленому Законом України «Про електронні довірчі послуги).

Відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Враховуючи те, що судом апеляційної інстанції було забезпечено технічну можливість участі в судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду то негативні ризики переривання зв`язку несе скаржник в силу приписів ч. 5 ст. 197 ГПК України.

Суд заслухав представника відповідача, дослідив докази, з`ясував обставини справи та перевірив їх доказами.

4. Вимоги апеляційної скарги та доповнення апеляційної скарги та короткий зміст наведених у них доводів

ТОВ «Шамраївський цукор» в апеляційній скарзі не погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог з огляду на таке.

Скаржник зазначає, що 24.11.2020 між сторонами було досягнуто згоди про припинення дії договору з 24.11.2020 (додаткова угода до договору від 14.08.2020 № 42AP810-11959-20 від 24.11.2020). З моменту укладення договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) до моменту його припинення, на підставі виставлених відповідачем рахунків позивачем було здійснено авансові платежі в розмірі 4 354 560, 00 грн. З урахуванням фактично спожитого (розподіленого) обсягу природного газу мiж позивачем та відповідачем підписано акти приймання-передачі природного газу, а саме: вiд 30.09.2020 р. - на 392 007, 85 м3 природного газу; № ОГ00050931 вiд 31.10.2020 - на 3 005 164, 87 м3 природного газу; № ОГ00053782 від 30.11.2020 - на 352 939, 84 м3 спожитого газу. Разом з тим, обсяг спожитого природного газу підтверджується наступними актами приймання передачі природного газу до договору на постачання природного газу, а саме: №РГК80012201 вiд 30.09.2020 - на 392 007, 85 м3 природного газу; №РГК80012876 вiд 31.10.2020 - на 3 005 164, 87 м3 природного газу; № РГК80014704 від 30.11.2020 - на 352 939, 84 м3 природного газу.

Крім того, скаржник вказує, що п. 6.6 договору визначено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги. При цьому, пунктом 6.8 договору передбачено, що надання оператором ГРМ послуги розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

На переконання скаржника, з урахуванням фактичного обсягу наданих листопаді 2020 року послуг з розподілу природного газу в обсязі 352 939, 84 м3 відповідач зобов`язаний був провести перерахунок і повернути надмірно сплачені споживачем грошові кошти в розмірі 745 582, 48 грн до 10.12.2020, на які стороною було нараховано 3 % річних та інфляційних втрат.

5. Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу та пояснень

11.10.2021 від відповідача до суду апеляційної інстанції надійшов відзив на апеляційну скаргу з доказами надсилання позивачу та в строк, встановлений судом. Відзив прийнято до розгляду в порядку ст. 263 ГПК України.

Відповідач зазначає, що відповідно до п. 6.1. типового договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Позивач самостійно визначив у п. 4 заяви-приєднання величину річної замовленої потужності свого об`єкта газоспоживання за період: з серпня по грудень 2020 року у розмірі 5 600 000 м. куб. Місячна вартість послуги розподілу природного газу для позивача за період з серпня 2020 по грудень 2020 року включно складала 1 088 640, 00 грн.

На виконання вимог типового договору, відповідач надав позивачу послуги розподілу природного газу у серпні 2020 року на суму 1 088 640,00 грн. (акт №ОГЯ80029637 наданих послуг від 31.08.2020р.), у вересні 2020 року - на суму 1 088 640,00 грн. (акт №ОГЯ80036859 наданих послуг від 30.09.2020р.), у жовтні 2020 року - на суму 1 088 640,00 грн. (акт №ОГЯ80041058 наданих послуг від 31.10.2020р.) та листопаді 2020 року на суму 1 088 640,00 грн. (акт наданих послуг №ОГЯ80044980 від 30.11.2020p.) Зазначені суми Позивачем були сплачені повністю.

Також відповідач зазначає, що твердження скаржника про те, що відповідач зобов`язаний був провести перерахунок з урахуванням фактичного обсягу наданих послуг з розподілу природного газу у листопаді 2020 року не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до вимог Кодексу ГРС, починаючи з 01.01.2020 розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, а розрахунки для нового споживача, що не є побутовим (яким в даному випадку є позивач) здійснюються, виходячи з величини замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача до кінця календарного року, яку він самостійно визначив у заяві-приєднання, та оплачуються споживачем рівномірними частками.

6. Фактичні обставини, неоспорені сторонами, встановлені судом першої інстанції та судом апеляційної інстанції

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Шамраївський цукор» (споживач) та АТ «Київоблгаз» (оператор ГРМ) 14.08.2020 уклали договір розподілу природного газу (далі - договір), шляхом підписання споживачем заяви-приєднання № 42АР810-11959-20.

У вказаній заяві-приєднанні зазначено, що персональний ЕIС-код як суб`єкта ринку природного газу 56ХО00015FU8000E, назва, опис та адреса об`єкта, величина приєднаної потужності об`єкта споживача на перший та другий календарний рік, яка визначена останнім, у період з серпня по грудень 2020 року, у розмірі 5 600 000 м. куб.

Типова форма договору розподілу природного газу затверджена постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015.

Отже, позивач, підписавши заяву-приєднання № 42АР810-11959-20, приєднався до типового публічного договору розподілу природного газу, текст якого затверджений постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015.

Згідно з п. 1.1 вказаного договору цей типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Пунктом 1.3. договору визначено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 2.1. договору за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно з п. 5.6 договору визначені за умовами цього договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між споживачем та його постачальником. За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ.

Пунктом 6.3. договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРС.

Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність, виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункт 6.4. договору).

У відповідності до п. 6.6. договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.

У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги.

Згідно п. 6.8. договору надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Так, підписаними сторонами актами приймання-передачі природного газу від 30.09.2020 № ОГ00047280, від 31.10.2020 № ОГ00050931, від 30.11.2020 № ОГ00053782 підтверджується, що об`єм розподіленого природного газу та виробничо-технологічні втрати споживачу, на підставі укладеного сторонами договору, у вересні 2020 року складав - 392 007, 85 м. куб, у жовтні 2020 року - 3 005 164, 87 м. куб. та у листопаді 2020 року - 352 939, 84 м. куб.

Згідно з підписаними сторонами актами наданих послуг від 31.08.2020 № ОГЯ80029637, від 30.09.2020 № ОГЯ80036859, від 31.10.2020 № ОГЯ80041058 сторонами засвідчено, що у серпні, вересні та жовтні 2020 року, відповідно до договору від 14.08.2020, укладеному шляхом підписання заяви-приєднання №42АР810-11959-20, оператором ГРМ надано послуги з розподілу природного газу відповідно до величини замовленої потужності об`єктів споживача, на суму 1088640 гривень за кожний місяць. У вказаних актах зазначено, що тариф на послуги розподілу газу 0, 81 грн за 1 м. куб. на місяць (без урахування ПДВ).

Наступними платіжними дорученнями: від 29.10.2020 № 2927, від 04.11.2020 № 3023, 3025 підтверджується факт перерахування на користь АТ «Київоблгаз» грошових коштів у сумі 200 000 гривень, 620 640, 00 гривень, 268 000, 00 гривень, відповідно, із призначенням платежу: « 41570288 за дог. 42АР810-11959-20, зг. рах. 60029661 за розподіл природного газу».

Додатковою угодою від 24.11.2020 до договору сторони дійшли згоди з 24.11.2020 припинити дію договору.

ТОВ «Шамраївський цукор» звернулось до АТ «Київоблгаз» із заявою від 16.12.2020 № 765, в якій просило повернути на банківський рахунок споживача переплату у розмірі 745582,48 гривень за об`єм розподіленого природного газу у листопаді 2020 року. Вказана заява мотивована тим, що сторонами було досягнуто згоди про припинення з 24.11.2020 дії договору. При цьому, згідно отриманого споживачем акта оператора ГРМ про надання послуг № ОГЯ80044980 від 30.11.2020 зазначено, що оператором ГРМ у листопаді 2020 року надано послуги з розподілу природного газу відповідно до величини замовленої потужності об`єктів споживача за поточний місяць, що дорівнює 1 120 000,00 м. куб. Крім того, як вказував споживач у листі, згідно з долученої до акту оператором ГРМ інформації об`єм розподіленого природного газу та виробничо-технологічні втрати за договором у листопаді 2020 року складають 352 939, 84 м. куб.

Отже, як стверджував споживач, за даними оператора ГРМ об`єм розподіленого природного газу ТОВ «Шамраївський цукор» у листопаді 2020 року складає 352 939, 84 м. куб., а сплачено було за 1 120 000, 00 м. куб., тобто, різниця становить 767 060, 16 м. куб., що у грошовому еквіваленті дорівнює 621 318, 73 гривень (без урахування ПДВ).

Тож, ТОВ «Шамраївський цукор», посилаючись на п. 6.6 договору, вказувало, що у разі переплати, сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отриманої письмової вимоги.

У відповідь на вказану заяву АТ «Київоблгаз» листом від 28.12.2020 № 810-ЛВ-13896-1220 повідомило, що підстави для повернення коштів відсутні, оскільки ТОВ «Шамраївський цукор» за власною ініціативою розірвало договір розподілу природного газу у листопаді 2020 року, здійснило оплату та отримало акт наданих послуг за листопад 2020 року.

Листом від 22.12.2020 № 81014-Сл-13601-1220 АТ «Київоблгаз» надіслало ТОВ «Шамраївський цукор» у двох примірниках акти наданих послуг з розподілу природного газу від 30.11.2020 № ОГЯ80044980, які просило підписати та повернути.

Згідно з вказаним актом сума за послугу з розподілу природного газу у обсязі 1 120 000 м. куб. становить 907 200 гривень (без ПДВ), а сума ПДВ - 181 440 гривень.

Листом від 19.01.2021 № 31 ТОВ «Шамраївський цукор» повернуло АТ «Київоблгаз» без підписання акт наданих послуг з розподілу природного газу від 30.11.2020 № ОГЯ80044980 та вимагало привести його у відповідність до фактично наданих послуг та надіслати відкориговані примірники актів. ТОВ «Шамраївський цукор» у вказаному листі вказало, що підставами для відмови у підписанні акту слугувало те, що з такого акта слідує, що Оператор ГРМ - АТ «Київобгаз» надав споживачу послуги з розподілу природного газу, а споживач прийняв їх відповідно до величний замовленої потужності об`єктів споживача за поточний місяць, що дорівнює 1 120 000 м. куб. Разом із тим, споживач отримав від оператора ГРМ та підписав акт, в якому зазначено, що об`єм розподіленого природного газу та виробничо-технологічні втрати за договором, у листопаді 2020 року складають 352 939, 84 м. куб.

У зв`язку з наведеним споживач зазначив, що відсутні підстави для підписання акту, адже оператором ГРМ не було надано послуг з розподілу природного газу у обсязі 1 120 000 м. куб., при цьому фактично останнім здійснено розподіл природного газу у обсязі 352 939, 84 м. куб.

Також 19.01.2021 ТОВ «Шамраївський цукор» звернулось до АТ «Київоблгаз» із вимогою про повернення збережених грошових коштів без достатньої правової підстави, в якій споживачем наведено фактичні відносини, що склалися між сторонами, та цитуючи положення пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, вказував на те, що оператор ГРМ зобов`язаний провести перерахунок і повернути надмірно сплачені споживачем грошові кошти протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги, з огляду на те, що фактично у листопаді 2020 року АТ «Київоблгаз» надано послуг з розподілу природного газу у обсязі 352 939, 84 м. куб.

ПОЗИЦІЯ ПІВНІЧНОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ

7. Мотиви, з яких виходить Північний апеляційний господарський суд, застосовані ним положення законодавства та межі апеляційного перегляду рішення суду

Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Між сторонами склалися правовідносини з надання послуг з розподілу природного газу. Спір у справі стосується наявності підстав для повернення споживачу здійсненої попередньої оплати у зв`язку з розірванням договору.

За змістом ст. 11, 509, 627 Цивільного Кодексу України та ст. 179 Господарського кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, зокрема, з правочинів. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Майново-господарські зобов`язання між суб`єктами господарювання виникають на підставі договорів. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору.

Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРС), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГРС та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з п. 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 633 Цивільного кодексу України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Відповідно до ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно зі ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ суб`єктів ринку природного газу до ГРМ, що на законних підставах знаходиться у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) оператора ГРМ, здійснюється на принципах: забезпечення рівних прав доступу, у тому числі приєднання, до ГРМ відповідно до вимог цього Кодексу; забезпечення оператором ГРМ належної якості послуг доступу (приєднання) на договірних засадах; забезпечення суб`єктами ринку природного газу критеріїв доступу, визначених розділами V та VI цього Кодексу, та належних розрахунків за надані послуги п. 1 глави 3 розділу І Кодексу ГРС.

Пунктом 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРС передбачено, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VІ цього Кодексу.

Доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи (пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС).

Отже, правомірним є висновок суду першої інстанції про те, що з моменту укладення між споживачем та оператором ГРМ договору розподілу природного газу, за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, оператором ГРМ здійснюється надання споживачу послуг з розподілу природного газу.

Газорозподільна система функціонує за принципом постійної та безперебійної наявності в системі газопостачання природного газу, який переміщується під тиском.

Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача (п. 2 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС).

Згідно з п. 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРС взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Пунктом 6 глави 3 розділу І Кодексу ГРС передбачено, що на підставі укладеного договору розподілу природного газу оператор ГРМ: присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний EIC-код суб`єкта ринку природного газу та передає його оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника;надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 2080 від 07.10.2019 внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 та типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015, відповідно до яких з 01.01.2020 запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ, виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній газовий рік.

Відповідно до положень п.в 1, 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, в редакції постанови № 2080 від 07.10.2019, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС для нового споживача, що не є побутовим, та/або його об`єкта річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається споживачем за його заявою, але не менше обсягів, визначених абзацом четвертим пункту 4 цієї глави.

Річна замовлена потужність нового споживача, що не є побутовим, та/або його об`єкта визначається за його заявою, яка визначає річну замовлену потужність окремо на перший (поточний) та другий (наступний) календарні роки.

Розрахунки для нового споживача, що не є побутовим, та/або його об`єкта здійснюються виходячи з величини замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача до кінця календарного року та оплачуються споживачем рівномірними частками. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається шляхом множення тарифу на розподіл природного газу на співвідношення замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача до кількості місяців, які залишились до кінця календарного року, з урахуванням місяця, у якому здійснюється замовлення потужності.

Оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 6.1. договору).

Постановою НКРЕКП від 24.06.2020 № 1163 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 24 грудня 2019 року № 3025» (яка була чинна до 16.12.2020) встановлено АТ «Київоблгаз» на період з 01.07.2020 тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 0, 81 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Згідно з п. 6.2. договору тариф, встановлений згідно з п. 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Отже, як слідує з положень Кодексу ГРС та умов укладеного договору розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається оператором ГРМ виходячи з величини замовленої споживачем потужності об`єкта (об`єктів) до кінця календарного року та оплачуються останнім рівномірними частками.

Як вбачається із заяви-приєднання № 42АР810-11959-20, споживачем самостійно визначено величину річної замовлену потужність об`єкта до кінця календарного року, а саме з серпня по грудень 2020 року, а відтак з огляду на п. 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, місячна вартість послуги розподілу природного газу оператором ГРМ визначалась шляхом множення тарифу на розподіл природного газу на співвідношення замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача до кількості місяців, які залишились до кінця календарного року, з урахуванням місяця, у якому здійснюється замовлення потужності (5 600 000/5 * 0, 81 + 20 % (ПДВ)), про що також зазначено у самих актах наданих послуг за період серпень - листопад 2020 року.

Отже, правомірним є висновок суду першої інстанції про те, що відмова споживача від підписання акту наданих послуг з розподілу природного газу від 30.11.2020 №ОГЯ80044980 є необґрунтованою, оскільки, як зазначено вище, споживачем самостійно було визначено величину річної замовлену потужність об`єкта до кінця календарного року. А тому доводи скаржника у вказаній частині відхиляються як необґрунтовані.

Водночас, додатковою угодою від 24.11.2020 сторонами досягнуто згоди припинити дію договору з 24.11.2020.

Частиною 1 ст. 651 Цивільного кодексу України визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, взаємна згода сторін щодо припинення дії договору, спрямована на припинення прав і обов`язків за цим договором, що в контексті названої статті є наслідком його розірвання.

Відповідно до п. 9 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У цих випадках оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання.

Пунктом 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року подати оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах у газорозподільній зоні відповідного оператора ГРМ на поточний календарний рік.

У такому випадку оператор ГРМ здійснює перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідно до пункту 1 цієї глави за весь календарний рік.

Водночас у матеріалах справи відсутні докази того, що позивачем у розрахунковому 2020 році у період з 10 липня по 15 вересня до оператора ГРМ було подано уточнену заявку на величину річної замовленої потужності по об`єктах споживача, зазначених у заяві-приєднанні. А тому посилання скаржника на п. 6.6. договору, яким зокрема передбачено, що у разі переплати сума переплати або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги, є помилковим, адже у відповідача відсутні підстави здійснювати перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу з огляду на відсутність уточненої заявки споживача. А тому відповідні доводи відхиляються як безпідставні.

Отже, доводи скаржника відносно того, що відповідач має здійснити перерахунок за актом № ОГЯ80044980 за листопад 2020 року з урахуванням фактичного обсягу наданих послуг є помилковими, адже як встановлено, зокрема положеннями Кодексу ГРС, такий обов`язок у відповідача виникає на підставі уточненої заявки споживача величини замовленої річної потужності. Водночас скаржником не спростовано, що він не звертався до відповідача із відповідними заявками в розумінні ст. 76 - 80, 269 ГПК України.

За таких обставин, доводи скаржника про те, що відповідач зобов`язаний був провести перерахунок з урахуванням фактичного обсягу наданих послуг з розподілу природного газу у листопаді 2020 року є необґрунтованими, оскільки відповідно до вимог Кодексу ГРС, починаючи з 01.01.2020 розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, а розрахунки для нового споживача, що не є здійснюються виходячи з величини замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача до кінця календарного року, яку він самостійно визначив у заяві-приєднання, та оплачуються споживачем рівномірними частками.

А тому правомірним є висновок суду першої інстанції про відсутність порушеного права скаржника, відповідно, вимоги позивача є необґрунтованими та ґрунтуються на помилковому тлумаченні умов договору та положень законодавства, через що задоволенню не підлягають.

8. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги з посиланням на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу - без задоволення. Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права (ст. 276 ГПК України).

Отже, Північний апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог ТОВ «Шамраївський цукор» про стягнення попередньої оплати з огляду на необґрунтованість позовних вимог.

Таким чином, на підставі ст. 2, 4, 269, 270, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276 ГПК України - суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність залишення апеляційної скарги у даній справі без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

9. Судові витрати

З урахуванням відмови в задоволенні апеляційної скарги, понесений судовий збір за розгляд справи в суді апеляційної інстанції покладається на скаржника в порядку ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. 2, 129, 269, 270, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, ст. 281 - 283 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Шамраївський цукор» на рішення Господарського суду Київської області від 16.06.2021 у справі № 911/945/21 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 16.06.2021 у справі № 911/945/21 - залишити без змін.

3. Судовий збір, понесений у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції, покласти на скаржника.

4. Поновити дію рішення Господарського суду Київської області від 16.06.2021, зупиненого ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.09.2021.

5. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та, за загальним правилом, не підлягає оскарженню до Верховного Суду крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України.

Повний текст складено 23.11.2021.

Головуючий суддя О.М. Коротун

Судді В.В. Сулім

А.Г. Майданевич