ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.11.2021м. ДніпроСправа № 904/4155/20

за заявою Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Єсеніна, 6а; )

до боржника Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; )

про визнання банкрутом

Суддя Первушин Ю.Ю.

за участю секретаря судового засідання Рустамової З.Р.

Від представників учасників справи:

від кредитора: повноважний представник не з`явився.

від ГУ ДПС у Дн-кій області: повноважний представник не з`явився.

від боржника: Пашковський Андрій Анатолійович, ліквідатор.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

30.07.2020 Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Єсеніна, 6а; ) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ).

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 25.08.2020 прийнято заяву Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Єсеніна, 6а; ) про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ) до розгляду в підготовчому засіданні. Підготовче засідання призначено на 08.09.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ). Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Введено процедуру розпорядження майном боржника строком на сто сімдесят календарних днів, до 06.05.2021. Призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Пашковського Андрія Анатолійовича (свідоцтво №1149 від 02.07.2013).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2021 затверджено реєстр вимог кредиторів по справі №904/4155/20 про банкрутство Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ).

Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2021 припинено процедуру розпорядження майном Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ). Припинено повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Пашковського Андрія Анатолійовича (свідоцтво №1149 від 02.07.2013, адреса: 28008, Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця Козацька, 122). Визнано Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ) - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 12 місяців, до 18.05.2022. Ліквідатором Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №8" (50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9; ) призначено арбітражного керуючого Пашковського Андрія Анатолійовича (свідоцтво №1149 від 02.07.2013, адреса: 28008, Кіровоградська область, місто Олександрія, вулиця Козацька, 122).

04.11.2021 до відділу канцелярії суду надійшло клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Пашковського А.А. №02-01/1-200 від 03.11.2021 (вх.№52991/21 від 04.11.2021) про припинення податкової застави та звільнення активів платника податків з податкової застави.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2021 призначено до розгляду в судовому засіданні клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Пашковського А.А. №02-01/1-200 від 03.11.2021 (вх.№52991/21 від 04.11.2021) про припинення податкової застави та звільнення активів платника податків з податкової застави на 23.11.2021.

Розглянувши в судовому засіданні 23.11.2021 клопотання ліквідатора №02-01/1-200 від 03.11.2021 (вх.№52991/21 від 04.11.2021) про припинення податкової застави та звільнення активів платника податків з податкової застави, заслухавши ліквідатора, господарським судом встановлено наступне.

В обґрунтування поданого клопотання ліквідатор зазначає, що постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2021 у справі № 904/4155/20 припинено процедуру розпорядження майном Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №8»; визнано Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №8» банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, до 18.05.2022; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Пашковського Андрія Анатолійовича (свідоцтво №1149 від 02.07.2013, адреса: 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Козацька, 122). Даною постановою зобов`язано ліквідатора банкрута Пашковського А.А. здійснювати ліквідаційну процедуру у відповідності до вимог Кодексу України з процедур банкрутства та за результатами проведеної роботи у строк до 18.05.2022 надати до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс у відповідності до вимог статті 65 Кодексу України з процедур банкрутства.

Після призначення ліквідатором, арбітражним керуючим Пашковським А.А. здійснюються заходи, передбачені статтями 61, 62 Кодексу України з процедур банкрутства, в тому числі: з пошуку та виявлення майна банкрута, його прийняття у своє відання з метою формування ліквідаційної маси, аналізу його фінансового стану, проведення інвентаризації майна банкрута, повернення банкруту дебіторської заборгованості, зняття арештів з майна банкрута та відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства здійснюються інші необхідні заходи по проведенню ліквідаційної процедури щодо банкрута КП «ЖЕО №8».

Статтею 59 Кодексу України з процедур банкрутства встановлені наслідки визнання боржника банкрутом.

Згідно з частиною 1 статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури скасовуються арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; заявляє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов`язковому зберіганню; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Під час виконання повноважень розпорядника майна та ліквідатора мною на виконання обов`язків, передбаченнях статтями 44, 61 Кодексу України з процедур банкрутства отримано витяги з Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Згідно витягів з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №69879294 від 17.12.2020, №Р218546 від 03.11.2021 виявлено, що активи платника податків - Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №8» перебувають у податковій заставі, про що до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено запис: вид обтяження: публічне обтяження; тип реєстрації: поточна; тип обтяження: податкова застава, зареєстровано 11.03.2013 12:29:26 за № 13565611 реєстратором: Брижата Людмила Леонідівна, Дніпропетровська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, Дніпропетровська обл.; документ-підстава: ст.88, ст.89 Податкового кодексу України, серія та номер: б/н, виданий: 07.02.2018, видавник: ГУ ДФС у Дніпропетровській області; об`єкт обтяження: Майно платника податків згідно акту опису майна № 18 від 07.03.2013; обтяжувач: Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, код: 39394856, 49600, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Сімферопольська, буд. 17-А; термін дії: 07.02.2023.

Згідно зареєстрованих змін в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 30.05.2017 реєстратором: Дзюбенко Яна Вадимівна, Дніпропетровська філія державного підприємства «Національні інформаційні системи», Дніпропетровська обл., змінено обтяжувача з Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС, код: 38032389, 50006, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр. Металургів, буд. 16 на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, код: 39394856, 49600, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Сімферопольська, буд. 17-А.

Згідно зареєстрованих змін в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 07.02.2018 реєстратором: Мігаль Ірина Вікторівна, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (в стані припинення з 03.08.2019), Дніпропетровська обл., змінено термін дії обтяження з 11.03.2018 на 07.02.2023.

Таким чином, на даний час в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна міститься чинний запис №13565611 від 11.03.2013 про реєстрацію податкової застави на майно платника податків - КП «ЖЕО №8» згідно Акту опису майна № 18 від 07.03.2013 зі строком дії до 07.02.2023.

За змістом приписів 14.1.155 статті 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов`язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Відповідно до положень п.88.1., 88.2. статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу; право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Положеннями п.89.3 статті 89 Податкового кодексу України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Оскільки за приписами Кодексу України з процедур банкрутства в процедурі ліквідації банкрута задоволення вимог кредиторів відбувається за рахунок коштів, отриманих від здійсненої у встановленому порядку реалізації майна банкрута, майно банкрута повинно бути вільним від будь-яких обтяжень.

Зняття заборон та арештів із майна боржника в порядку статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, стосується будь-яких органів і посадових осіб.

Тобто, з моменту відкриття відносно боржника ліквідаційної процедури всі без винятку обтяження чи інші обмеження щодо розпорядження його майном підлягають скасуванню.

Наявність податкової застави перешкоджає ліквідатору у виконанні покладених на нього Кодексом України з процедур банкрутства обов`язків щодо формування ліквідаційної маси та продажу майна банкрута для задоволення вимог кредиторів.

Згідно частини 10 статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства активи боржника, що перебувають у податковій заставі, можуть бути звільнені господарським судом з податкової застави, про що виноситься ухвала у судовому засіданні за участю контролюючого органу, уповноваженого відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.

Згідно пп. 9.1.3. п. 9.1. статті 93 Податкового кодексу України майно платника податків звільняється з податкової застави з дня набрання законної сили відповідним рішенням суду про припинення податкової застави у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства.

Положеннями абз. 1 ч. 14 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з моменту відкриття провадження у справі, пред`явлення конкурсними кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися лише в порядку, передбаченому цим Кодексом, та в межах провадження у справі.

Грошові вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області як конкурсного кредитора до боржника - КП «ЖЕО №8» на загальну суму 2 120 330, 30 грн. визнані у даній справі ухвалами господарського суду від 02.03.2021 та від 16.03.2021.

Оскільки задоволення вимог конкурсних кредиторів до боржника може здійснюватися лише в порядку, передбаченому Кодексом України з процедур банкрутства, та в межах провадження у справі про банкрутство, наразі відпали підстави для подальшої дії податкової застави на активи визнаного банкрутом платника податків - КП «ЖЕО №8» як способу забезпечення сплати таким платником податків грошового зобов`язання та пені, що становлять визнані судом у встановленому порядку вимоги конкурсного кредитора - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Тож, відповідно до частини 10 статті 41, частини 1 статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, пп. 9.1.3. п. 9.1. статті 93 Податкового кодексу України, з метою забезпечення належного проведення ліквідаційної процедури банкрута та усунення перешкод ліквідатору у виконанні покладених на нього обов`язків, податкова застава на активи визнаного банкрутом боржника - КП «ЖЕО №8» підлягає припиненню за рішенням суду у межах процедури ліквідації із звільненням активів боржника з податкової застави.

Згідно запису в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 13565611 від 11.03.2013 про обтяження податковою заставою майна боржника - КП «ЖЕО №8» обтяжувачем за цим обтяженням виступає Головне управління ДФС у Дніпропетровській області ().

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» прийнято рішення щодо утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» прийнято рішення:

- утворити як юридичну особу публічного права, в тому числі, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби, в тому числі, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області;

- визначити, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно з п.2 постанови КМУ від 30.09.2020 №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно з додатком 1 до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, у тому числі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Пунктом 3 постанови КМУ від 30.09.2020 №893 Державній податковій службі встановлено забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади».

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» визначено Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно абзацу 3 пункту 3 постанови КМУ від 30.09.2020 №893 територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів згідно з абз.4 п.3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

На підставі наказу ДПС України від 24.12.2020 за №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.

За таких обставин, на підставі постанови КМУ від 30.09.2020 №893 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44118658), є правонаступником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (), яке у свою чергу, є правонаступником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (), що виступало обтяжувачем за обтяженням податковою заставою активів КП «ЖЕО №8» згідно запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про обтяження активів цього платника податків податковою заставою № 13565611 від 11.03.2013.

Ліквідатор зазначає, що з врахуванням вищезазначеного, існує необхідність припинення судом податкової застави із звільненням активів банкрута - Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №8» () з податкової застави щодо всього рухомого, нерухомого майна та майнових прав банкрута із скасуванням (припиненням) обтяження майна банкрута податковою заставою та зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, вилучити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису про податкову заставу № 13565611 від 11.03.2013.

Господарський суд дослідивши наявні матеріали справи та надані документальні докази, дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Згідно із частиною 6 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Кодексом про банкрутство.

Згідно зі статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Кодексом; скасовуються арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Отже, з моменту відкриття щодо боржника ліквідаційної процедури всі, без винятку, обтяження його активів підлягають скасуванню.

При цьому господарський зазначає, що зняття заборон, арештів, обтяжень (обмежень) іпотек, застав із майна банкрута у відповідності до статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства є безумовним, і стосується будь-яких органів і посадових осіб.

Слід також зазначити, що Кодексу України з процедур банкрутства є спеціальним законом та має пріоритет перед іншим законодавством при розгляді справ про банкрутство.

Статтею 124 Конституції України передбачено поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають в державі. Судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Зняття заборон та арештів з майна боржника в порядку статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства є безумовним, стосується будь-яких органів і посадових осіб, у тому числі реєструючих та правоохоронних органів.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд вирішив клопотання ліквідатора №02-01/1-200 від 03.11.2021 (вх.№52991/21 від 04.11.2021) про припинення податкової застави та звільнення активів платника податків з податкової застави - задовольнити.

Керуючись статтями 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Пашковського А.А. №02-01/1-200 від 03.11.2021 (вх.№52991/21 від 04.11.2021) про припинення податкової застави та звільнення активів платника податків з податкової застави - задовольнити.

2. Припинити податкову заставу майна банкрута - Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №8» (, місцезнаходження: 50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Хабаровська, будинок 9 (попередня адреса місцезнаходження: 50005, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Ціолковського, буд. 7) та звільнити активи вказаного платника податків з податкової застави.

3. Скасувати (припинити) в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна обтяження податковою заставою активів Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №8» () згідно запису №13565611, зареєстроване 11.03.2013 12:29:26 реєстратором: Брижата Людмила Леонідівна, Дніпропетровська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, Дніпропетровська обл.; стан реєстрації: зареєстроване; вид обтяження: публічне обтяження; тип реєстрації: поточна; тип обтяження: податкова застава; документ-підстава: ст.88, ст.89 Податкового кодексу України, серія та номер: б/н, виданий: 07.02.2018, видавник: ГУ ДФС у Дніпропетровській області; об`єкт обтяження: Майно платника податків згідно Акту опису майна № 18 від 07.03.2013; обтяжувач: Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, код: 39394856; термін дії: 07.02.2023 (із змінами).

4. Зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, вилучити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис № 13565611 від 11.03.2013 про обтяження податковою заставою активів боржника Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №8» ().

5. Копію відповідної ухвали надіслати для виконання Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а).

Ухвала набирає законної сили - 23.11.2021 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Ю.Ю. Первушин