УХВАЛА

м. Київ

11.11.2021Справа № 922/3006/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Павленка Є.В., за участі секретаря судового засідання Салацької О.В., розглянувши матеріали справи за позовом Шевченківської селищної ради до публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Кабінету Міністрів України та Харківської обласної державної адміністрації про визнання недійними договору та пунктів додаткової угоди,

за участі представників:

Шевченківської селищної ради: Венедіктової І.М.;

ПАТ "НАК "Нафтогаз України": Карачун Н.М.;

Кабінету Міністрів України: Бугая О.О.;

Харківської ОДА: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

У липні 2021 року Шевченківська селищна рада (далі - Рада) звернулася до Господарського суду Харківської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - Компанія), Кабінету Міністрів України (далі - Кабмін) та Харківської обласної державної адміністрації (далі - Адміністрація) про визнання частково недійсним договору від 21 квітня 2011 року № 14/992/11, укладеного між Аркадівською сільською радою та Компанією щодо здійснення фінансування добудови (будівництва) об`єкта газопостачання "Газопостачання с. Аркадівка Шевченківського району" у частині предмету договору, а саме: щодо зобов`язання замовника "повернути грошові кошти, отримані від Нафтогазу на добудову (будівництво) Об`єкту" (пункт 1.1. договору), а також в частині обов`язку замовника "протягом бюджетного року з дати закінчення фінансування добудови (будівництва) об`єкта повернути Нафтогазу, шляхом перерахування коштів, отриманих від Нафтогазу на добудову (будівництво) об`єкта, відповідно до статті 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт" або за рахунок субвенцій з державного бюджету" (пункт 2.3.13. договору), а також визнання недійсними пунктів 2.3.15, 4.6 та 4.7 додаткової угоди від 9 квітня 2012 року № 1 до договору від 21 квітня 2011 року № 14/992/11 у частині взятих замовником зобов`язань щодо повернення грошових коштів, отриманих від Компанії на добудову (будівництво) об`єкта газопостачання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорювані правочини укладені з порушенням вимог чинного законодавства України.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 30 липня 2021 року матеріали цієї позовної заяви передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 20 серпня 2021 року справу № 922/3006/21 передано на розгляд судді Павленку Є.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25 серпня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення її недоліків.

7 вересня 2021 року до суду надійшли документи позивача для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13 вересня 2021 року відкрито провадження в справі № 922/3006/21, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 7 жовтня 2021 року.

7 жовтня 2021 року суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 11 листопада 2021 року.

8 жовтня 2021 року до суду від Компанії надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказаний відповідач проти позову заперечував з підстав його необґрунтованості, а також вказав на відсутність порушеного укладанням спірних правочинів права Ради.

25 жовтня 2021 року від Ради надійшла відповідь на відзив Компанії.

5 листопада 2021 року до суду від Адміністрації надійшов відзив на позовну заяву, в якому остання зазначала, що не є належним відповідачем у даній справі.

9 листопада 2021 року до суду від Компанії надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 922/3006/21 до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду рішення Господарського суду Миколаївської області від 09 лютого 2021 року та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 15 червня 2021 року в справі 915/634/20, прийнятих у подібних правовідносинах.

10 листопада 2021 року до суду надійшов відзив Кабміну на позовну заяву, в якому останній заперечував проти позову з підстав його необґрунтованості та відсутності порушеного права позивача.

У підготовчому засіданні 11 листопада 2021 року представники Кабміну та Компанії підтримали клопотання останньої від 9 листопада 2021 року про зупинення провадження в справі. Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання не заперечувала.

Представник Адміністрації в підготовче засідання 11 листопада 2021 року не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 7 жовтня 2021 року справу № 915/634/20 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. Зазначена ухвала мотивована тим, що колегія суддів вважає за необхідне відступити від правового висновку, викладеного в постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12 жовтня 2018 року в справі № 918/33/17 щодо наявності правових підстав для визнання недійсними договорів про добудову (будівництво) підвідних газопроводів в частині зобов`язань замовника повернути Компанії суму грошових коштів, отриманих на добудову об`єкта газопостачання.

Ухвалою від 25 жовтня 2021 року прийнято касаційну скаргу Компанії "Нафтогаз України" в особі філії "Центр метрології та газорозподільчих систем" на рішення Господарського суду Миколаївської області від 9 лютого 2021 року та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15 червня 2021 року в справі № 915/634/20 до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

З огляду на те, що висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду за результатом перегляду рішення Господарського суду Миколаївської області від 9 лютого 2021 року та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 15 червня 2021 року в справі № 915/634/20, прийнятих у подібних правовідносинах, сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, а також беручи до уваги те, що в даній справі розглядається аналогічний за змістом спір, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в справі № 922/3006/21 до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду судових рішень у справі № 915/634/20.

Пунктом 11 частини 1 статті 229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 229, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 09 листопада 2021 року про зупинення провадження в справі № 922/3006/21 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 922/3006/21 за позовом Шевченківської селищної ради до публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Кабінету Міністрів України та Харківської обласної державної адміністрації про визнання недійними договору та пунктів додаткової угоди, до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду рішення Господарського суду Миколаївської області від 09 лютого 2021 року та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 15 червня 2021 року в справі № 915/634/20, прийнятих у подібних правовідносинах.

Зобов`язати представників сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 254-257 ГПК України.

Дата підписання: 22 листопада 2021 року.

Суддя Є.В. Павленко