ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.11.2021 м. ДніпроСправа № 904/6954/21

За позовом Керівника Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, с. Миколаївка Синельниківського району Дніпропетровської області

до відповідача-1: Петропавлівської районної державної адміністрації, смт. Петропавлівка Дніпропетровської області

відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича , м. Першотравенськ Дніпропетровської області

про скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та ії повернення

Суддя Крижний О.М.

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому з урахуванням заяви про зміну предмета спору, просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради" № Р-515/0/350-15 від 24.12.2015;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 4,3238 га, кадастровий номер :02:001:1019, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем , зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису - 13648859, та скасувати державну реєстрацію права оренди з одночасним припиненням речових прав Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на вказану земельну ділянку;

- зобов`язати Фізичну особу - підприємця Маркова Дмитра Олександровича повернути земельну ділянку загальною площею 4,3238 га, кадастровий номер :02:001:1019, яка розташована на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, шляхом підписання акту приймання-передачі землі Миколаївській сільській раді Синельниківського району Дніпропетровської області .

Від Миколаївської сільської ради надійшли письмові пояснення, в яких просить прийняти рішення у справі згідно чинного законодавства. Позивач зазначає, що не вбачає порушень з боку відповідачів та як наслідок підстав для задоволення позову, оскільки не має достатніх фактів того, що дана земельна ділянка дійсно відносить до земель резервного фонду.

Від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

У відповіді на відзив керівник Першотравенської окружної прокуратури не погоджується із запереченнями відповідача-2, наполягає на задоволенні позовних вимог.

Від Синельниківської районної державної адміністрації надійшли письмові пояснення, у яких повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ шляхом її приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з цим розпорядженням, в якому зазначено, що до Синельниківської райдержадміністрації приєднано, зокрема, Петропавлівську райдержадміністрацію. Проте позову ані на адресу Синельниківської районної державної адміністрації, ані на адресу Петропавлівської районної державної адміністрації не надходило, тому надати відзив на позов не мають змоги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2021 позовну заяву керівника Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області залишено без руху. Рекомендовано керівнику Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме зазначити:

- чітке викладення у хронологічному порядку всіх дій та рішень, що стосуються земельної ділянки, зокрема:

- віднесення до земель запасу (з чітким посиланням на відповідне рішення чи норму законодавства);

- поділ земельної ділянки (з посиланням на відповідне рішення);

- зазначення та аналіз всіх рішень, що були прийняті стосовно земельної ділянки;

- чіткий перелік дій щодо земельної ділянки, які прокурор вважає незаконними з вказівкою чи визнавалися раніше зазначені дії та рішення незаконними (зокрема - щодо вказівок прокурора у позовній заяві про безпідставність поділу на 22 земельні ділянки, які потім, також безпідставно обліковані як нерозподілені (не витребувані) земельні частки (паї)).

- у випадку, якщо такі дії та рішення не визнавалися незаконними - обґрунтувати обраний спосіб захисту, який не включає вимог щодо визнання зазначених дій незаконними;

- обґрунтувати обраний спосіб захисту в аспекті обраного відповідача-1.

Також роз`яснено, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.

Від керівника Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області надійшли пояснення на виконання вимог ухвали суду від 09.11.2021.

Таким чином, керівник Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області усунув недоліки позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Керуючись статтями 12, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Продовжити розгляд справи №904/6954/21 з 14.12.2021.

2. Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.

2. Призначити підготовче судове засідання на 14.12.2021 о 10:40 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 2-306 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Керівнику Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області до 07.12.2021 подати:

- письмові пояснення щодо зазначення в уточненій позовній заяві відповідача-1 Петропавлівської районної державної адміністрації "в особі" правонаступника Синельниківської районної державної адміністрації. Уточнити статус Синельниківської районної державної адміністрації.

- постанову про закриття кримінального провадження щодо службових осіб Петропавлівської районної державної адміністрації (належним чином засвідчену копію у справу).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя О.М. Крижний