ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 листопада 2021 року м. ТернопільСправа № 921/693/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О.

Розглянув матеріали справи

за позовом - Тернопільського обласного центру зайнятості (вул.Текстильна, 1Б, м. Тернопіль, 46007, )

до відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002, )

про стягнення 19 076,56 грн. виплаченого забезпечення

За участю представників від:

Позивача: начальник юридичного відділу Каратаєва Вікторія Михайлівна, довіреність №49 від 24.09.2021;

Відповідача: начальник відділу представництва в судах Кащишин Оксана Омелянівна, довіреність №31-19-0.9-12/62-21 від 29.06.2021

Суть справи:

Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про стягнення 19 076,56 грн. виплаченого забезпечення (допомоги по безробіттю).

Підставою для звернення із вказаною вимогою до відповідача, позивач вказує на поновлення (за рішенням суду) на роботу безробітної ОСОБА_1 , в зв`язку з чим, підлягає поверненню виплачене їй забезпечення (допомога по безробіттю) за період з 01.05.2021 по 22.07.2021.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 26.10.2021 справу №921/693/21 прийнято до провадження; постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Розгляд справи по суті призначено на 15.11.2021 на 14:15 год.

Відповідач у відзиві на позов №9-19-0.9-3959/2-21 від 11.11.2021 та його представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив та зазначив, що дійсно рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі №500/2454/21 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в частині визнання протиправним та скасування наказу про звільнення №186-к від 31.03.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Одночасно вказаним рішенням допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді спеціаліста Відділу у Лановецькому районі Головного управління з 01.04.2021. На виконання вказаного рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі № 500/2454/21 Головним управлінням на підставі наказу від 23.07.2021 №628-к поновлено ОСОБА_1 з 01.04.2021 на посаді спеціаліста Відділу у Лановецькому районі. Водночас, згадане рішення суду оскаржено в апеляційному порядку та згідно ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 у справі №500/2454/21 відкрито апеляційне провадження. А тому, в силу приписів статей 14, 370 КАС України, вказане рішення суду не набрало законної сили. У зв`язку з чим вважає позовні вимоги про стягнення виплаченого забезпечення безробітній ОСОБА_1 у зв`язку із її поновленням на посаді передчасними. Просить в позові відмовити.

Згідно п.5 ч.1 ст.227, п.4 ч.1 ст. 229 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому, пов`язаною є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини четверта шоста статті 75 ГПК України).

Під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, яким чином пов`язана справа, яка розглядається іншим судом, а також, чим саме обумовлюється неможливість розгляду цієї справи.

Підставою цього позову є, як доводить позивач, є дії відповідача щодо звільнення ОСОБА_1 .

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.07.2021 у справі №500/2454/21 визнано протиправним та скасовано наказ відповідача від 31.03.2021 за №186-к "Про звільнення ОСОБА_1 " та поновлено ОСОБА_1 на посаді спеціаліста Відділу у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області з 01.04.2021.

Судове рішення не набрало законної сили, у зв`язку з його оскарженням в апеляційному порядку за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 у справі №500/2454/21 відкрито апеляційне провадження.

У відповідності з положеннями постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №6 "Про судове рішення" (чинна), рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з`ясуванні такого:- чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; - чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи, що висновок Восьмого апеляційного адміністративного суду при розгляді справи №500/2454/21 буде мати преюдиціальне значення для розгляду заяви у даній справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі №921/693/21 до набрання законної сили судового рішення по справі №500/2454/21 Тернопільського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.182, 227, 234, 235, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Зупинити провадження у справі №921/693/21 до набрання законної сили судового рішення по справі №500/2454/21 Тернопільського окружного адміністративного суду.

2.Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Повний текст виготовлено 22 листопада 2021 року.

Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня складення повного тексту до Західного апеляційного господарського суду

Суддя Ю.О. Чопко