ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.11.2021м. СумиСправа № 920/755/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи №920/755/21

за позовом Фермерського господарства "Пінчук" (вул. Архітектурна, 7, смт. Миколаївка, Білопільсикй район, Сумська область, 41854, )

до відповідача: 1) Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області (бульвар Свободи, 2, смт Миколаївка, Білопільський район, Сумська область, 41854, ),

2) Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г. Кондратьєва, 25, м. Суми, 40000, ід.код 39765885)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ),

2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ),

3) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_3 ),

4) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_4 ),

5) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , рнокпп НОМЕР_5 ).

про визнання права постійного користування земельною ділянкою та скасування державної реєстрації земельних ділянок

за участю представників сторін:

від позивача: Кучменко С.В.,

від відповідачів: 1) Просвіркіна М.С.,

2) Плевако В.В.,

від третіх осіб: не прибули,

справа розглядається у порядку загального позовного провадження

встановив:

08.07.2021 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

1)визнати за позивачем право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 49,2 га для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Миколаївської селищної ради білопільського району Сумської області, згідно державного акту на право постійного користування землею серія СМ 00338 від 23.03.1995;

2)скасувати державну реєстрацію в державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,00 га кадастровий номер :01:002:0774, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області;

3)здійснити заходи забезпечення позову.

08.07.2021 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі № 920/755/21 визначено суддю Резніченко О.Ю.

Ухвалою від 09.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 09.08.2021.

Ухвалою від 12.07.2021 відмовлено в задоволенні заяви про забезпечення позову Фермерського господарства "Пінчук" щодо Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області.

26.07.2021 позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх№2854), відповідно до якої позивач просить:

1)суд заборони Миколаївській селищній раді Сумського району здійснювати будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо розпорядження, зміни цільового призначення зміни конфігурації, межі, складу угідь, здійснювати поділ чи об`єднання, передання у власність чи надання в користування, в тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні) та інші дії, які можуть стати перешкодою для користування Фермерським господарством "Пінчук" земельною ділянкою площею 49,2 га на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія СМ 00338 від 23.03.1995, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області;

2)заборонити державну реєстрацію дій в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відносно земельних ділянок, розташованих на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області, які накладаються на земельну ділянку площею 49,2 га для ведення фермерського господарства згідно Державного акту на право постійного користування землею серія СМ 00338 від 23.03.1995, кадастрові номери яких починаються на цифри :01:002.

Ухвалою від 28.07.2021 відмовлено в задоволенні заяви про забезпечення позову Фермерського господарства "Пінчук" щодо Миколаївської селищної ради Білопільського району Сумської області (вх. номер 2854 від 26.07.2021).

03.08.2021 відповідач - Миколаївська селищна рада Сумського району Сумської області - подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутність предмету спору.

06.08.2021 позивач подав відповідь на відзив, в якому просить залучити до участі у даній справі другим відповідачем Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г. Кондратьєва, 25, м. Суми, 40000, ід.код 39765885). Також, позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), оскільки в разі задоволення цього позову, може бути скасована державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0774 площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства (дата державної реєстрації 16.06.2021), яка була зареєстрована на підставі проекту землеустрою щодо відведення цій громадянці даної земельної ділянки.

Ухвалою від 09.08.2021 клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача та третьої особи - задоволено, залучено до участі у справі як співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г. Кондратьєва, 25, м. Суми, 40000, ід.код 39765885), залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); зобов`язано; встановлено учасникам справи строки для надання заяв по суті справи; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 13.09.2021.

01.09.2021 від другого відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надійшов відзив на позовну заяву (вх № 7667/21), відповідно до якого другий відповідач просить виключити Головне управління Держгеокадастру у Сумській області як відповідача у справі № 920/755/21 та провести підготовче засідання без участі представника другого відповідача.

06.09.2021 від першого відповідача - Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області надійшло заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву (вх № 7794/21), в якому перший відповідач просить закрити провадження в частині позовних вимог до Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області у зв`язку із відсутністю предмету спору.

10.09.2021 від третьої особи - ОСОБА_1 надійшли пояснення у справі (вх № 7961/21 від 10.09.2021), а також клопотання (вх № 3352 від 10.09.2021), відповідно до якого третя особа просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , яка мешкає: АДРЕСА_2 .

13.09.2021 третя особа - ОСОБА_1 подала суду заяву про відвід судді (вх№3362), в якій просила задовольнити відвід судді Резніченко О.Ю. та передати справу до розгляду іншому складу суду.

Ухвалою суду від 13.09.2021 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 (вх. №3362 від 13.09.2021) про відвід судді Резніченко О.Ю.; заявлено та задоволено самовідвід судді Резніченко О.Ю. у справі №920/755/21, а справу № 920/755/21 направлено на повторний автоматизований розподіл у порядку, який визначений Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2021 справу № 920/755/21 розподілено судді Заєць С.В.

13.09.2021 від позивача надійшли наступні документи:

1)заява про залучення третіх осіб (вх № 3367 від 13.09.2021), відповідно до якої позивач просить залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ід.код НОМЕР_2 , тел. НОМЕР_6 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , ід.код НОМЕР_3 , тел. НОМЕР_7 ) до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2)заява про збільшення (доповнення) позовних вимог (вх № 3368 від 13.09.2021), відповідно до якої позивач просить:

-визнати за Фермерським господарством "Пінчук" (41854, Сумська обл., Сумський район (колишній Білопільський район), смт Миколаївка, вул. Архітектурна, буд. 7, ід. код 21128247) право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 49,2 га для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області, згідно Державного акту на право постійного користування землею серія CM 00338 від 23.03.1995.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:002:0774, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:002:0775, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:002:0776, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:002:0778, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:002:0780, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 23,0518 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:002:0781, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

-скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 8,9168 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:002:0782, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Сумського району (колишнього Білопільського району) Сумської області.

Ухвалою від 15.09.2021 заявлено та задоволено самовідвід судді Заєць С.В. у справі № 920/755/21, а справу № 920/755/21 передано для повторного автоматичного розподілу у відповідності з вимогами Господарського процесуального кодексу України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

16.09.2021 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі №920/755/21 визначено суддю Котельницьку В.Л.

Ухвалою від 22.09.2021 призначено підготовче судове засідання та розгляд заяв позивача про залучення третіх осіб, та заяви про збільшення позовних вимог в підготовче засідання на 26.10.2021.

Позивачем були подані наступні документи:

1)заяву про залучення третіх осіб (вх№3797/21 від 21.10.2021), відповідно до якої просить залучити ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ід. код НОМЕР_4 , тел. НОМЕР_8 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , ід. код НОМЕР_5 , тел. НОМЕР_9 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки в разі задоволення цього позову, може бути скасована державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0778 та :01:002:0780 площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, державна реєстрація яких була проведена 30.07.2021 та 27.08.2021 на підставі проектів землеустрою щодо відведення цим громадянам вказаних земельних ділянок.

2)обґрунтування позиції у справі з урахуванням пояснень ОСОБА_1 (вх№8884/21 від 21.10.2021);

3)додаткові пояснення у справі відносно підстав для скасування державної реєстрації земельних ділянок (вх №8954/21 від 25.10.2021);

4)пояснення відносно існування предмету спору і належного відповідача у справі Миколаївської селищної ради (вх №8953/21 від 25.10.2021).

Відповідач подав відзив на заву про збільшення (доповнення) позовних вимог (вх №8208/21 від 22.09.2021), в якому просить виключити Головне управління Держгеокадастру у Сумській області як неналежного відповідача у справі, а в разі відхилення зазначеної вимоги - відмовити в задоволенні позову. Відзив на заву про збільшення (доповнення) позовних вимог (вх №8208/21 від 22.09.2021) долучено судом до матеріалів справи. Крім того, представник другого відповідача у підготовчому засіданні щодо поданих позивачем клопотань про залучення третіх осіб не заперечував, водночас заперечував з огляду на подану позивачем заяву про збільшення (доповнення) позовних вимог.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 подала письмові пояснення у справі (вх№8973/21 від 26.10.2021), в яких зазначила, що з відкритих відомостей Публічної кадастрової карги України вбачається, що в Державному земельному кадастрі зареєстровані земельні ділянки (в кількості 7 земельних ділянок), які повністю накладаються на земельну ділянку, якою користувалось Фермерське господарство "Пінчук" на підставі Державного акту на правд постійного користування землею серія CM 00338 від 23.03.1995, площею 49,2 га, а саме:

1. Земельна ділянка з кадастровим номером. :01 :002:0774 площа 2 га, форма власності не визначена (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність розроблявся за замовленням гр. ОСОБА_1 );

2. Земельна ділянка з кадастровим номером: :01:002:0775 площа 2 га, форма власності не визначена (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність розроблявся за замовленням гр. ОСОБА_2 );

3. Земельна ділянка з кадастровим номером: :01:002:0776 площа 2 га, форма власності не визначена (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність розроблявся за замовленням гр. ОСОБА_3 );

4. Земельна ділянка з кадастровим номером: :01:002:0778 площа 2 га, форма власності не визначена (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність розроблявся за замовленням гр. ОСОБА_4 );

5. Земельна ділянка з кадастровим номером: :01:002:0780 площа 2 га, форма власності не визначена (проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність розроблявся за замовленням гр. ОСОБА_5 );

6. Земельна ділянка з кадастровим номером; :01:002:0781 площа 23.0518 га, форма власності комунальна, власником якої є Територіальна громада в особі Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області, дата державної реєстрації права 06.10.2021;

7. Земельна ділянка з кадастровим номером: :01:©02;0782 площа 8.9168 га, форма власності комунальна, власником якої є Територіальна громада в особі Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області, дата державної реєстрації права 06.10.2021.

21.10.2021 громадянка ОСОБА_2 подала суду письмові пояснення у справі (вх№8895/21) та клопотання (вх№3812/21 від 21.10.2021), в якому просить суд залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ). Разом з тим, розглянувши вищезазначені документи, суд не приймає такі документи як докази у справі, залучивши їх до матеріалів справи, оскільки відповідно до ст. 42 ГПК України такі документи має право подавити учасник справи, яким ОСОБА_2 станом на 26.10.2021 не є.

Ухвалою від 26.10.2021 задоволено заяви позивача про залучення третіх осіб (вх № 3367 від 13.09.2021 та №3797/21 від 21.10.2021) та клопотання третьої особи - ОСОБА_1 (вх № 3352 від 10.09.2021) про залучення третьої особи; залучено до участі в справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів, наступних громадян: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ід.код НОМЕР_2 , тел. НОМЕР_6 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , ід.код НОМЕР_3 , тел. НОМЕР_7 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ід.код НОМЕР_4 , тел. НОМЕР_8 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , ід. код НОМЕР_5 , тел. НОМЕР_9 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ); зобов`язано позивача направити залученим третіми особам копію позовної заяви та заяви з додатками та заяви про збільшення (доповнення) позовних вимог, відповідні докази надати суду; запропоновано залученим третім особам подати суду правову позицію стосовно предмету спору; відмовлено в задоволенні клопотання другого відповідача про виключення його зі складу відповідачів (вх№8208/21 від 22.09.2021); прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог (вх№3368 від 13.09.2021), яка визнається судом заявою про зміну предмету позову; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 22.12.2021; відкладено підготовче засідання у справі № 920/755/21 на 23.11.2021.

15.11.2021 від третьої особи - ОСОБА_4 надійшли письмові пояснення по справі (вх № 9502/21), відповідно до яких просить суд відмовити в задоволенні позову повністю, так як відсутній предмет спору.

15.11.2021 від третьої особи - ОСОБА_5 надійшли письмові пояснення по справі (вх № 9503/21), відповідно до яких просить суд відмовити в задоволенні позову повністю, так як відсутній предмет спору.

15.11.2021 від третьої особи - ОСОБА_3 надійшли письмові пояснення по справі (вх № 9504/21), відповідно до яких просить суд відмовити в задоволенні позову повністю, так як відсутній предмет спору.

22.11.2021 від представника позивача надійшло клопотання (вх № 9677/21), відповідно до якого на виконання ухвали суду від 26.10.2021 надає докази направлення третім особам позовної заяви, заяви про збільшення позовних вимог та заяв про залучення третіх осіб.

Крім того 22.11.2021 від представника позивача надійшло клопотання про долучення до справи висновку експертизи (вх № 9687/21), в якому просить суд долучити до матеріалів справи висновок судової земельно-технічної експертизи від 20.10.2021 № 2457/2525/2526 Сумського відділення «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса». Даний висновок підтверджує накладення земельних ділянок.

23.11.2021 від представника першого відповідача надійшли пояснення (вх №9792/21), в яких вважає, що позов до Миколаївської селищної ради подано за відсутності предмет спору, тобто він є завідомо безпідставним, крім того одночасна зміна і предмету, і підстави позову не допускається та по суті є новим позовом, а тому просить суд відмовити в задоволенні заяви, спрямованої на одночасну зміну і предмету, і підстави позову (відповідь на відзив на позовну заяву, заяви про збільшення (доповнення) позовних вимог), розглянувши по суті раніше заявлені позовні вимоги; відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України судом постановлено протокольну ухвалу, якою долучено до матеріалів справи подані третіми особами письмові пояснення, задоволено клопотання про поновлення строку для подання додаткових доказів, долучено додаткові докази до матеріалів справи. Зазначену ухвалу занесено до протоколу судового засідання.

У підготовчому засіданні від 23.11.2021 судом встановлено:

Представник позивача в підготовче судове засідання прибув, заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Представники відповідачів в підготовче судове засідання прибули, будь-яких додаткових заяв чи клопотань до суду не подали.

Представники третіх осіб в підготовче судове засідання не прибули, будь-яких додаткових заяв чи клопотань до суду не подали.

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вище наведене, а також з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи для її правильного вирішення суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 42, 177-183, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1.Задовольнити усне клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання.

2. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/755/21 на 21.12.2021, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м.Суми, проспект Шевченка Т., 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Дана ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повний текст ухвали складено 29.11.2021.

Суддя В.Л. Котельницька