У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

15 листопада 2021 року м. Чернігівсправа №927/903/21

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за первісним позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", проспект Любомира Гузара, 44, м. Київ, 03065;

електронна адреса: ; ІНФОРМАЦІЯ_2;

до відповідача: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз",

вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;

електронна адреса: ; ІНФОРМАЦІЯ_1;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, м. Київ, 03057;

e-mail: ; ;

предмет спору: про стягнення 289 265 390,83грн

за зустрічним позовом:

Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз",

вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;

електронна адреса: ; ІНФОРМАЦІЯ_1;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", проспект Любомира Гузара, 44, м. Київ, 03065;

електронна адреса: ; ІНФОРМАЦІЯ_2;

предмет спору: про визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

25.08.2021, Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (надалі - ТОВ "Оператор газотранспортної системи України") звернулося з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" (надалі - АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз") про стягнення 289265390,83грн, з них:

- 258 385 008,88грн боргу з оплати за негативні щодобові небаланси за лютий-березень 2021 року згідно з пунктами 2.5., 9.3. договору транспортування природного газу № від 04.02.2020 (надалі - Договір) та пунктом 18 глави 6 розділу ХІV Кодексу газотранспортної системи України;

- 14 455 736,04грн пені за порушення зобов`язань з оплати за негативні щодобові небаланси, розрахованої на підставі пунктів 13.1., 13.5. Договору за період з 23.03.2021 по 06.08.2021;

- 2 685 131,35грн трьох відсотків річних за порушення зобов`язань з оплати за негативні щодобові небаланси, розрахованих на підставі частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України за аналогічний період;

- 5 582 611,63грн інфляційних втрат за порушення зобов`язань з оплати за негативні щодобові небаланси, розрахованих на підставі частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) за період квітень - червень 2021 року;

- 7 522 838,70грн боргу з оплати за перевищення замовленої потужності в період з січня по березень 2021 року за Договором (пункти 2.5., 8.3.);

- 391072,08грн пені за порушення зобов`язань з оплати за перевищення замовленої потужності, розрахованої на підставі пунктів 13.1., 13.5. Договору за період з 23.02.2021 по 06.08.2021;

- 79106,19грн трьох відсотків річних за порушення зобов`язань з оплати за перевищення замовленої потужності, розрахованих на підставі частини 2 статті 625 ЦК України за аналогічний період;

- 163885,96грн інфляційних втрат за порушення зобов`язань з оплати за перевищення замовленої потужності, розрахованих на підставі частини 2 статті 625 ЦК України за період березень -червень 2021 року.

Позовні вимоги обґрунтовано порушенням відповідачем зобов`язань за договором транспортування природного газу № від 04.02.2020 в частині своєчасної оплати за негативні щодобові небаланси та за перевищення замовленої потужності в спірному періоді.

Ухвалою суду від 27.08.2021 дану позовну заяву прийнято до розгляду; відкрито провадження в справі №927/903/21 за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 15.09.2021, учасникам справи встановлено строки для подачі до суду заяв по суті заявлених вимог.

14.09.2021, відповідач, у межах строку, встановленого частиною 1 статті 180 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), подав зустрічну позовну заяву від 13.09.2021 сп-0332-2021 з проханням:

- визнати протиправними дії ТОВ "Оператора газотранспортної системи України" з вчинення балансуючих дій, в частині врегулювання добових небалансів АТ "Оператор газорозподільної системи Чернігівгаз" за рахунок закупівлі природного газу на підставі договору (ів) про закупівлю природного газу, укладеного (их) відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та відбору власного природного газу із газосховищ у порядку, встановленому постановою НКРЕКП від 17.02.2021 №235 "Про заходи спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам";

- визнати протиправними дії ТОВ "Оператора газотранспортної системи України" з визначення плати та порядку розрахунків з АТ Оператор газорозподільної системи Чернігівгаз" у порядку, встановленому постановою НКРЕКП від 17.02.2021 №235 "Про заходи спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам".

15.09.2021, судом, у порядку п.3 частини 2 статті 183 ГПК України, відкладено підготовче засідання в справі на 20.09.2021.

Ухвалою суду від 20.09.2021 зустрічний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження, шляхом об`єднання в одне провадження з первісним позовом, у межах справи №927/903/21; продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів; підготовче засідання зі спільного розгляду первісного та зустрічного позовів відкладено на 25.10.2021.

Ухвалою суду від 20.09.2021, за клопотанням позивача, задоволеного судом, вирішено провести наступне підготовче засідання в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів, у якому прийматиме участь позивач через повноважного представника.

Третьою особою в справі, поза межами установленого строку, подано письмові пояснення по суті заявлених вимог, без обґрунтування поважності причин пропущення встановленого судом строку на вчинення таких дій. Відтак зміст цього документу залишено судом поза увагою.

Позивачем та відповідачем за первісним позовом подано до суду в належний строк, у порядку статей 166, 167, 184 ГПК України, відповідь на відзив та заперечення на відповідь на відзив, які залучені судом до матеріалів справи для врахування їх змісту при ухваленні рішення по суті спору.

Позивачем та відповідачем за зустрічним позовом подано до суду в належний строк, у порядку статей 166, 167, 184 ГПК України, відзив, відповідь на відзив та заперечення на відповідь на відзив, які залучені судом до матеріалів справи для врахування їх змісту при ухваленні рішення по суті спору.

04.10.2021, відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом), заявлено клопотання про зупинення провадження в справі №927/903/21, на підставі п.5 частини 1 статті 227 ГПК України, до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративними судами справи №640/25928/21 за позовом АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» до НКРЕКП про визнання протиправною та скасування постанови від 17.02.2021 №235 в частині (абз. 3). Дане клопотання мотивовано тим, що дослідження в межах адміністративного судочинства питання правомірності прийняття НКРЕКП постанови «Про заходи, спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам» №235 від 17.02.2021, положення якої суперечать нормам діючого Кодексу газотранспортної системи та умовам Типового договору транспортування природного газу (затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2497), будуть мати преюдиційне значення при вирішенні спору в межах справи №927/903/21, предметом якої, зокрема, є стягнення плати за негативні щодобові небаланси в період лютий-березень 2021 року (в межах первісного позову) та визнання протиправними дій оператора ГТС України з балансування та розрахунку плати з балансування в спірному періоді, що вчинені оператором ГТС з дотриманням положень постанови НКРЕКП №235 від 17.02.2021 (абз. 3), правомірність якої оскаржується за правилами адміністративного судочинства.

25.10.2021, судове засідання в справі №927/903/21 не відбулось, у зв`язку із перебуванням судді Романенко А.В. у відпустці, про що сторони повідомлені листом №927/903/21/1789/21 від 25.10.2021.

Ухвалою суду від 08.11.2021 підготовче засідання в справі №927/903/21 призначено на 15.11.2021.

15.11.2021, у підготовче засідання прибули повноважні представники сторін; участь представника позивача забезпечена в режимі відеоконференції; третя особа до суду не прибула, повноважного представника не направила, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином за офіційною електронною адресою.

У судовому засіданні: відповідача за первісним позовом АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" зобов`язано в семиденний строк у порядку статей 88 та 90 ГПК України надати суду та позивачу за первісним позовом відповіді на питання, поставлені ним при зверненні до суду з позовною заявою; зобов`язано відповідача за зустрічним позовом ТОВ "Оператор газотранспортної системи" в семиденних строк у порядку статей 88 та 90 ГПК України подати до суду та позивачу за зустрічною позовною заявою відповіді на питання (1, 2, 9, 10), поставлені ним при зверненні до суду з зустрічною позовною заявою.

Відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом) підтримано клопотання про зупинення провадження в справі на підставі п.5 частини 1 статті 227 ГПК України.

Відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають установленню та зібрання відповідних доказів; з`ясування заперечень проти позовних вимог.

У межах первісного позову заявлено вимоги про стягнення боргу з оплати за негативні щодобові небаланси в лютому - березні 2021 року, боргу з оплати за перевищення замовленої потужності в період січень - березень 2021 року, та похідні вимоги. У межах зустрічного позову заявлено вимоги про визнання протиправними дії оператора ГТС з вчинення балансуючих дій, в частині врегулювання добових небалансів, визначення плати та порядку розрахунків за такі дії, що в спірному періоді вчинені з урахуванням положень постанови НКРЕКП від 17.02.2021 №235 "Про заходи спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам", що суперечить діючим нормам Кодексу ГТС та умовам Типового договору транспортування природного газу.

Судом установлено, що на даний час постанова НКРЕКП «Про заходи, спрямовані на безперебійний розподіл природного газу споживачам» №235 від 17.02.2021 в частині (абзац 3) обов`язку оператора ГТС України вчиняти балансуючі дії, в частині добових негативних небалансів операторів газорозподільних систем за рахунок закупівлі природного газу на підставі договору(ів) про закупівлю природного газу, укладеного(их) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та відборів власного природного газу із газосховищ, оскаржується в межах справи №640/25928/21, що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва, яким відкрито провадження 16.09.2021 за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні).

За приписами п.5 частини 1 статті 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження в справі в випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи в випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому, беручи до уваги зміст частини 3 статті 192 ГПК України провадження в справі має бути зупинено судом за вказаної підстави виключно на стадії підготовчого провадження.

Відтак, проаналізувавши в межах первісного та зустрічного позовів доводи та заперечення обох сторін, в обґрунтування наведених ними правових позицій, суд дійшов висновку, що обставини встановлені в справі №640/25928/21, що розглядається за правилами адміністративного судочинства, можуть вплинути на оцінку доказів у справі №927/903/21, в тому числі щодо фактів які будуть мати преюдиційне значення для вирішення наявного спору (в частині здійснення балансування газотранспортної системи оператором ГТС у період лютий - березень 2021 з врахуванням оскаржуваної постанови НКРЕКП).

З огляду на наведене, суд вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи №927/903/21 до вирішення справи №640/25928/21, що розглядається за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п.4 частини 1 статті 229 ГПК України провадження в справі зупиняється в випадках установлених п.5 частини 1 статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Суд, керуючись наведеними нормами, вирішив зупинити провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/25928/21.

Керуючись статтями 182, 183, п. 5 частини 1 статті 227, п.4 частини 1 статті 229, статтями 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) - АТ «Оператор газорозподільних систем «Чернігівгаз», про зупинення провадження в справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в справі №927/903/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/25928/21, від якого залежить вирішення даної справи.

3. Зобов`язати сторони повідомити Господарський суд Чернігівської області про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження в справі.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення - 15.11.2021

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в строки визначені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала складена та підписана 15.11.2021

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62,тел. 676-311.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А.В. Романенко