ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2021 справа № 914/1393/21

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., секретар судового засідання Побігайленко Ю-Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Лемберг Бест, м.Львів

про стягнення безпідставно збережених коштів.

Ціна позову 125331,05грн.

За участю представників:

від позивача: Поліщук Ольга Степанівна представник;

від відповідача: не з`явився;

присутня: ОСОБА_1 .

Заяв про відвід не поступало.

Розгляд справи судом.

На розгляд Господарського суду Львівської області поступив позов Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Лемберг Бест про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 366822,60грн.

Ухвалою суду від 25.05.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та підготовче засідання призначено на 22.06.2021р. Ухвалами суду від 22.06.2021р., від 13.07.2021р. продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено розгляд справи на 07.09.2021р.

06.07.2021р. позивачем подано заяву за вх.№2842/21 від 06.07.2021р. про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з відповідача 125331,05грн. безпідставно збережених коштів. Дана заява за вх.№2842/21 від 06.07.2021р. про зменшення розміру позовних вимог прийнята судом і розгляд справи проводиться із врахуванням поданої заяви.

З метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та обов`язків, враховуючи розумні строки, ухвалою суду від 07.09.2021р. розгляд справи відкладено на 21.09.2021р. Ухвалою суду від 21.09.2021р. закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 19.10.2021р. Ухвалою суду від 19.10.2021р. відкладено розгляд справи на 09.11.2021р.

В судове засідання 09.11.2021р. представник позивача явку забезпечив, який надав пояснення по справі та позовні вимоги з врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог підтримав з підстав викладених у позовній заяві. Позивачем подано додаткові пояснення за вх.№21848/21 від 21.09.2021р.

В судове засідання 09.11.2021р. відповідач явки повноважного представника не забезпечив. Жодних заяв чи клопотань від відповідача не поступало. Причини неявки не повідомлено, хоча судом належно виконано обов`язок щодо повідомлення усіх учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, зокрема відповідача, що підтверджується реєстрами вихідної кореспонденції, внесенням ухвал суду до Єдиного державного реєстру судових рішень, поштовою рекомендованою кореспонденцією №063 надісланою за адресою зазначеною у ЄДР ЮО, ФОП та ГФ та у позовній заяві, яка вручена адресату (відповідачу). Відповідачем подано пояснення за вх.№19363/21 від 19.08.2021р., зауваження до заяви про зменшення розміру позовних вимог за вх.№21982/21 від 22.09.2021р., заперечення до додаткових пояснень за вх.№24225/21 від 19.10.2021р.

Відповідно ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. З врахуванням належного виконання обов`язку суду щодо повідомлення про час та місце проведення судового розгляду усіх учасників судового процесу, судом забезпечено учасникам судового процесу рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів та здійсненні інших процесуальних прав, визнання явки повноважного представника відповідача не обов`язковою, та те, що неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду спору по суті, а також враховуючи вимоги ст.ст. 202 ГПК України, та строки розгляду спору, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача та за наявними у справі матеріалами.

Позиції учасників справи.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Позивач зазначає, що представниками відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м. Львові Фаріоном В.Б. та Лозинською О.Л., за участі районного архітектора відділу підготовки вихідних даних житлової та громадської забудови управління архітектури та урбаністики Вуйцик М.Б. головного спеціаліста відділу землеустрою управління земельних ресурсів Челепіс М.Б., головного спеціаліста відділу соціально-економічного розвитку Залізничної районної адміністрації Бойко Н.І., начальника юридичного відділу Залізничної районної адміністрації Шуп`яної Р.О., заступника голови Залізничної районної адміністрації з соціально-економічних та гуманітарних питань Матюшиної І.І., у присутності представника ТзОВ «Лемберг Бест» проводилось обстеження земельної ділянки комунальної власності площею 0,1794 га кадастровий номер :003:004:0029 на вул. Городоцька, 243 у м. Львові, про що складено акт №28 від 20.10.2020 року. Згідно Акту обстеження земельної ділянки на вул. Городоцька,243 у м. Львові від №28 від 20.10.2020 року, встановлено, що земельна ділянка площею 0,1794 га кадастровий номер :003:004:0029 використовується для обслуговування об`єктів нерухомого майна ТзОВ «Лемберг Бест» на вул. Городоцька,243 у м. Львові та є обгороджена парканом. Доступ до цієї земельної ділянки комунальної власності є обмежений. Враховуючи наведене, як зазначає позивач, ТзОВ «Лемберг Бест» самовільно зайняло та фактично використовує земельну ділянку комунальної власності № 1 площею 0,1794 га кадастровий номер :05:010:0029 на вул.Городоцькій, 243 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання її в оренду та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки. Позивач зазначає, що відділом самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м.Львові скеровано вимогу №28, згідно якої ТзОВ «Лемберг Бест» зобов`язано вжити заходів щодо оформлення права користування (оренду) земельною ділянкою комунальної власності №1 площею 0,1794 га кадастровий номер :05:010:0029 на вул. Городоцькій, 243 відповідно до вимог чинного законодавства або повернути у попередній стан шляхом демонтажу паркану та інших споруд для вільного доступу власника до земельної ділянки.

Позивач зазначає, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівля кафе-бару літ. «В-1» загальною площею 108 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01; будівля кафе-бару літ. «Г-1» загальною площею 130,8 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01; будівля кафе-бару літ.» Б-1» загальною площею 35,8 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01 перебувають у власності ТзОВ «Лембер Бест». Ухвалою Львівської міської ради від 19.09.2019 року № 5593 надано ТзОВ «Лемберг Бест» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Городоцькій, 243 та надано товариству з обмеженою відповідальністю Лемберг Бест дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1794 га (у тому числі площею 0,1004 га у межах червоних ліній без права капітального будівництва) на вул. Городоцькій, 243 для будівництва та обслуговування закладу громадського харчування за рахунок земель, що не надані у власність або користування, з подальшим переведенням до земель житлової та громадської забудови. Позивач зазначає, що відповідач фактично використовує земельну ділянку площею 0,1794 га кадастровий номер :05:010:0025 комунальної власності на вул. вул. Городоцькій, 243 для обслуговування об`єктів нерухомого майна без наявності правовстановлюючих документів на землекористування.

В заяві за вх.№2842/21 від 06.07.2021р. про зменшення розміру позовних вимог позивач зазначає, що 22.04.2021 року Львівською міською радою прийнято ухвалу № 631 Про затвердження ТзОВ Лемберг Бест проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Городоцькій,243. Дата оприлюднення ухвали 06.05.2021 року, про що зазначено у самій ухвалі. Позивач зазначає, що на день подачі позовної заяви 29.04.2021 року позивачу не було відомо про дану ухвалу, оскільки вона оприлюднена 06.05.2021 року - після подачі позову до суду. У подальшому 15.06.2021 року між Львівською міською радою та ТзОВ Лемберг Бест укладено договір оренди землі площею 0,1794 га по вул.Городоцькій, 243, кадастровий номер :03:004:0029. Згідно витягу із Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,1794 га по вул. Городоцькій, 243 кадастровий номер :03:004:0029 дата державної реєстрації земельної ділянки 13.04.2020 року. Отже, як зазначає позивач, період за який Львівська міська рада звертається із позовом до суду про стягнення безпідставно збережених коштів з моменту державної реєстрації земельної ділянки 13.04.2020 року і до моменту виникнення зобов`язань, передбачених ухвалою Львівської міської ради від 22.04.2021 року та загальна сума безпідставно збережених коштів становить 125331,05 грн. згідно розрахунку суми збитків недоотриманих коштів міським бюджетом з плати за землю внаслідок використання земельної ділянки без документів, які підтверджують право користування земельною ділянкою площею 0,1794 га по вул. Городоцькій, 243, кадастровий номер :03:004:0029. З огляду на вищевказане позивач просить позов задоволити та на підставі ст.1212 ЦК України стягнути з відповідача 125331,05 грн.

Позивач в додаткових поясненнях за вх.№21848/21 від 21.09.2021р. зазначає, що ТзОВ «Лемберг Бест» не є власником земельної ділянки площею 0,1794 га по вул. Городоцькій, 243 кадастровий номер :03:004:0029, оскільки така є комунальною власністю Львівської міської ради, а отже не може сплачувати земельний податок, оскільки такий сплачується лише власником. Відповідач не сплачував плату за землю у вигляді орендної плати, за період з 13.04.2020 року і до моменту виникнення зобов`язань, передбачених ухвалою Львівської міської ради від 22.04.2021 року, оскільки такий вид плати за землю сплачується на підставі договору оренди землі, який був укладений лише 15.06.2021 року. Щодо періоду з якого земельна ділянка використовується відповідачем, позивач зазначає, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ТзОВ «Лембер Бест» набуло та зареєструвало право власності на будівлю кафе-бару літ. «В-1» загальною площею 108 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01; будівля кафе-бару літ. «Г-1» загальною площею 130,8 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01; будівля кафе-бару літ. «Б-1» загальною площею 35,8 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01 23.08.2017 року. ТзОВ «Лемберг Бест» звернулося до Львівської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 03.12.2018 року, яка зареєстрована у Львівській міській раді за № 2-35281/АП-Л-2403 у якій відповідач самостійно визначив площу ділянки, необхідну йому для відведення по вул. Городоцькій, 243 - загальною площею 0,2321 га для будівництва та обслуговування закладів харчування. 14.02.2020 року ТзОВ «Лемберг Бест» звернулося до ПП «Геокапітал» із заявою про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і визначило площу у розмірі 0,1794 га. У подальшому, як зазначає позивач, відповідач 21.04.2020 року подав заяву № 2-21805/АП24 на затвердження Львівській міській раді проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,1794 для будівництва та обслуговування закладів харчування. Позивач зазначає, що відповідач став власником об`єктів нерухомості 23.08.2017 році, визначив місце розташування земельної ділянки згідно заяви 03.12.2018 року зареєстрованої у Львівській міській раді за № 2-35281 /АП-Л-2403 та розробив технічну документацію на площу 0,1794 га - 14.02.2020 року. Щодо розрахунків суми безпідставно збережених коштів позивач зазначає, що відповідно до ухвали Львівської міської ради №1995 від 25.05.2017р. «Про затвердження Порядку продажу земельних ділянок комунальної власності та нарахування орендної плати за землю у м. Львові», зокрема п. 1 ухвали затверджено Порядок продажу земельних ділянок комунальної власності та нарахування орендної плати за землю у м. Львові. Згідно із п.7.5.1 вказаного Порядку, річний розмір орендної плати встановлюється у розмірі 3 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки за винятком коли розмір орендної плати за землю визначений ухвалою міської ради про передачу земельної ділянки в оренду або протоколом аукціону (у разі набуття права оренди на земельну ділянку на конкурентних засадах) та для земельних ділянок використання яких вказано в пунктах 7.6-7.16 цього Порядку. Позивач зазначає, що відповідно до розрахунків сум збитків наданих Управлінням земельних ресурсів розмір збитків, завданих власнику землі, за період з 13.04.2020 року і до моменту виникнення зобов`язань, передбачених ухвалою Львівської міської ради від 22.04.2021 року становить: за користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,1794 по вул. Городоцькій, 243 кадастровий номер :03:004:0029 - 125 331,05грн.

Відповідач в поясненнях за вх.№19363/21 від 19.08.2021р. зазначає, що у спірний період, відповідачем було сплачено земельний податок у розмірі 41 890,24 грн., що підтверджується довідкою ГУ ДПС у Львівській області. Відповідач зазначає, що заборгованість по оплаті податку за землю у Товариства з обмеженою відповідальністю «Лемберг Бест» станом на 26.07.2021 відсутня. Також відповідач зазначає, що до 22 квітня 2021 року між сторонами не укладався договір оренди землі та зобов`язання по сплаті орендної плати не виникало. Відповідач в зауваженнях до заяви про зменшення розміру позовних вимог за вх.№21982/21 від 22.09.2021р. зазначає, що 15 червня 2021 року між позивачем та відповідачем було укладено договір про відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування СПД ТзОВ «Лемберг Бест» №19979, відповідно до п. 1 якого, землекористувач: ТзОВ «Лемберг Бест», що користується земельною ділянкою за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 243, площею 1794 м.кв., зобов`язується сплатити до 30 липня 2021 року на розрахунковий рахунок кошти в сумі 20 379,03 грн. за землекористування в період від 22.04.2021 року до 22.06.2021 року. Відповідач зазначає, що 08 серпня 2021 року відповідач сплатив на виконання вказаного договору кошти за відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою у сумі 20 379,03 грн. (копію платіжного №302 від 08.09.2021р. долучено до даної заяви). Відповідач зазначає, що позивачем не доведено «абсолютної» безпідставності набуття права користування земельною ділянкою, оскільки станом на час розгляду даної справи, правовідносини між сторонами регулюються договором оренди землі, матеріали справи не містять доказів на підтвердження використання земельної ділянки позивачем. Також відповідач зазначає, що спору між сторонами не виникало, взаємовідносини сторін ґрунтуються на добровільно укладених договорі на відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування та договорі оренди землі.

Обставини, встановлені судом.

Відповідно до витягу №НВ-020 від 13.04.2020р. із Державного земельного кадастру, 13.04.2020року проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1794га по вул. Городоцькій, 243, у м.Львові кадастровий номер :03:004:0029 із цільовим призначенням: 03.08 для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, категорія: землі житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування закладу громадського харчування.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 12.04.2021 № 252158380, а також витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.08.17р., зареєстровано за ТзОВ «Лемберг Бест» право власності 20.07.2016р. на будівлю кафе-бару літ. «В-1» загальною площею 108 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01; 23.08.2017р. на будівлю кафе-бару літ. «Г-1» загальною площею 130,8 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01; 20.07.2016р. на будівлю кафе-бару літ.» Б-1» загальною площею 35,8 кв.м. реєстраційний номер об`єкта 01 . Доказів реєстрації речових прав на земельну ділянку площею 0,1794га по вул. Городоцькій, 243, у м.Львові кадастровий номер :03:004:0029 за відповідачем, зокрема до 15.06.21р. не представлено.

Відповідно до акту приймання-передачі нерухомого майна від 23.08.2017р. ТзОВ «Рояр» (ідентифікаційний код 37693180) передало, а ТзОВ «Лемберг Бест» (ідентифікаційний код 41526910) прийняло нерухоме майно будівлі кафе-бару літ. «В-1» загальною площею 108 кв.м., літ. «Г-1» загальною площею 130,8 кв.м., літ. « Б-1» загальною площею 35,8 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 243.

Згідно із довідкою Відділу у м.Львові ГУ Держгеокадастру у Львівській області №32-13-0.37-6880/169-18 від 18.09.2018р. земельна ділянка на вул. Городоцькій, 243, у м.Львові відноситься до земель м.Львова, що не надана у власність та користування .

03.12.2018р. ТзОВ «Лемберг Бест» звернувся до Львівської міської ради із заявою від 03.12.2018р. про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Городоцькій, 243 у м.Львові загальною площею 0,2321га для будівництва та обслуговування закладів громадського харчування.

Ухвалою Львівської міської ради від 19.09.2019 року № 5593 надано товариству з обмеженою відповідальністю «Лемберг Бест» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1794 га (у тому числі площею 0,1004 га у межах червоних ліній без права капітального будівництва) на вул. Городоцькій, 243 для будівництва та обслуговування закладу громадського харчування за рахунок земель, що не надані у власність або користування, з подальшим переведенням до земель житлової та громадської забудови. 14.02.2020 року ТзОВ «Лемберг Бест» звернулося до ПП «Геокапітал» із заявою про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і визначило площу у розмірі 0,1794 га.

21.04.2020 року ТзОВ «Лемберг Бест» звернулось до Львівської міської ради із заявою № 2-21805/АП24 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і надання земельної ділянки в оренду по вул. Городоцькій, 243 у м.Львові, загальною площею 0,1794, для будівництва та обслуговування закладів громадського харчування.

22.05.2020р. головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м.Львові департаменту містобудування Фаріоном Віктором Борисовичем, головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м.Львові департаменту містобудування Лозинською Оленою Валеріївною; за участю головного спеціаліста - районного архітектора відділу підготовки вихідних даних житлової та громадської забудови управління архітектури та урбаністики Вуйцик М.Б., головного спеціаліста відділу землеустрою управління земельних ресурсів Челепіс М.Б., головного спеціаліста відділу соціально-економічного розвитку Залізничної районної адміністрації Бойко Н.І., начальника юридичного відділу Залізничної районної адміністрації Шуп`яної Р.О., заступника голови Залізничної районної адміністрації з соціально-економічних та гуманітарних питань Матюшиної І.І. проведено обстеження земельної ділянки площею 0,1794га, яка знаходиться на вул.Городоцька, 243 у м.Львові за результатами якого складено акт №28. Даний акт підписано вищевказаними особами. В акті №28 від 22.05.2020р. зазначено, що обстеження проведено у присутності гр. ОСОБА_2 представника ТОВ «Леберг Бест» згідно довіреності від 25.04.2020р., однак підпис представника ТОВ «Леберг Бест» на даному акті відсутній, як і відсутня відмітка на акті про його отримання представником ТОВ «Леберг Бест».

За результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що земельна ділянка №1 площею 0,1794 га кадастровий номер :03:004:0029 на вул.Городоцька, 243, використовується для обслуговування об`єктів нерухомого майна ТОВ «Леберг Бест» вул.Городоцька, 243, та є обгородженою парканом. Доступ до цієї земельної ділянки комунальної власності є обмежений. Враховуючи наведене, ТОВ «Леберг Бест» самовільно зайняло та фактично використовує земельну ділянку комунальної власності №1 площею 0,1794 га кадастровий номер :03:004:0029 на вул.Городоцька, 243, за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про її надання в оренду та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки. Також при обстеженні встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки №1 площею 0,1794 га кадастровий номер :03:004:0029 на вул.Городоцька.24, зокрема віднесення даної земельної ділянки до земель житлової та громадської забудови є такою що не відповідає містобудівній документації, зокрема «Плану зонування території м.Львова (зонінг). Том 1. Частина 4, 5. Залізничний та Шевченківський райони1» який затверджений ухвалою міської ради від 21.05.2015р. №4657.

У вимозі Відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м.Львові Львіської міської ради №25 від 05.06.2020р. до ТОВ «Лемберг Бест», орган місцевого самоврядування вимагав вжити заходів щодо оформлення права користування (оренду) земельною ділянкою комунальної власності №1 площею 0,1794 га кадастровий номер :03:004:0029 або повернути у попередній стан шляхом демонтажу паркану та ін. споруд для вільного доступу власника до земельної ділянки. Доказів скерування вказаної вимоги не подано.

22.04.2021 року Львівською міською радою прийнято ухвалу № 631 Про затвердження ТзОВ Лемберг Бест проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Городоцькій, 243, якою затверджено товариству з обмеженою відповідальністю Лемберг Бест () проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надати земельну ділянку площею 0,1794 га (у тому числі площею 0,1004 га у межах червоних ліній без права капітального будівництва) на вул. Городоцькій, 243 (кадастровий номер :03:004:0029) в оренду терміном на 5 років для обслуговування закладу громадського харчування (код КВЦПЗ 03.08 для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування) за рахунок земель житлової та громадської забудови, перевівши їх із земель, що не надані у власність або користування; визначено Товариству з обмеженою відповідальністю Лемберг Бест у тримісячний термін укласти з Львівською міською радою: договір оренди земельної ділянки, встановивши орендну плату у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зареєструвати його у встановленому порядку та договір про відшкодування недоотриманих коштів за користування земельною ділянкою із моменту прийняття цієї ухвали.

15.06.2021р. між Львівською міською радою (землевласник) та ТзОВ Лемберг Бест (землекористувач) укладено договір №19979 про відшкодування втрат від недоотримання коштів ЛМР за фактичне землекористування СПД ТзОВ Лемберг Бест, згідо із п.1 якого, землекористувач, ТзОВ Лемберг Бест, що користується земельною ділянкою за адресою м.Львів. вул. Городрцька. 243 площею 1794 м.кв. зобов`язується сплатити до 30 липня 2021 року на розрахунковий рахунок № UА0013933, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Отримувач: ГУК Львів/Львівська ТГ/24062200, , код класифікації доходів бюджету 24062200, кошти в сумі: 20 379,03 грн. за землекористування за період від 22.04.2021 року до 22.06.2021 року.

08.09.2021р. на виконання договору №19979 від 15.06.2021р. відповідачем відшкодовано позивачу втрати за землекористування в загальному розмірі 20379,03грн., що підтверджується платіжним дорученням №302 від 08.09.2021р. на суму 20379,03грн.

15.06.2021р. між Львівською міською радою (орендодавець) та ТзОВ Лемберг Бест (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами п.п. 1, 2 якого, орендодавець на підставі Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», ухвал Львівської міської ради від 30.06.2016 № 631 Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м.Львова, від 25.05.2017 №1995 Про затвердження Порядку продажу земельних ділянок комунальної власності та нарахування орендної плати за землю у м. Львові та ухвали Львівської міської ради від 22.04.2021р. № 631 «Про затвердження ТзОВ «Лемберг Бест» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Городоцькій, 243» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування закладу громадського харчування (код КВЦПЗ 03.08 - для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування) з кадастровим номером :03:004:0029, яка розташована у м. Львові на вул. Городоцькій, 243. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1794 га (у тому числі площею 0,1004га у межах червоних ліній без права капітального будівництва).

Пунктами 5, 9 договору оренди землі від 15.06.2021р. сторонами визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер :03:004:0029) на дату укладення договору становить 4075806,54грн. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 122274,20грн. на рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно витягу №НВ-020 від 13.04.2020р. із Державного земельного кадастру, 13.04.2020року проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1794га по вул. Городоцькій, 243, у м.Львові кадастровий номер :03:004:0029, таким чином, земельна ділянка площею 0,1794га по вул. Городоцькій, 243 у м.Львові є сформованою та є об`єктом цивільних прав у розумінні статті 79-1 ЗК України із 13.04.2020р.

Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ Лемберг Бест є власником нежитлових приміщень будівель кафе-бару літ. В-1 загальною площею 108 кв.м., літ. Г-1 загальною площею 130,8 кв.м., літ. Б-1 загальною площею 35,8 кв.м. за адресою по вул. Городоцькій, 243 у м.Львові та набувши право власності на об`єкти нерухомості є фактичним користувачем земельної ділянки по вул. Городоцькій, 243 у м.Львові з кадастровим номером :03:004:0029, зокрема у період визначений позивачем, що не заперечується відповідачем. Доказів оформлення правовідносин, щодо користування вказаною земельною ділянкою, зокрема у період з 13.04.2020 року і до моменту виникнення зобов`язань, передбачених ухвалою Львівської міської ради від 22.04.2021 року, суду не представлено.

Позивачем проведено нарахування безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212, 1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою по вул. Городоцькій, 243 у м.Львові з кадастровим номером :03:004:0029 у період з 13.04.2020 року і до моменту виникнення зобов`язань, передбачених ухвалою Львівської міської ради від 22.04.2021 року в загальному розмірі 125331,05грн. (з врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог ).

Відповідно до Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.04.2021р., виданого Відділом у м.Львові ГУ Держгеокадастру у Львівській області, визначено грошову оцінку земельної ділянки у м.Львів, вул.Городоцька, 243, площею 0,1794га кадастровий номер :03:004:0029 в розмірі 4075806,54грн.

Відповідно до положень статті 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

У відповідності до статей 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

В силу положень статті 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності".

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України). Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 25.02.2020р. у справі №922/748/19. Таким чином, покликання відповідача на оплату земельного податку, зокрема у спірний період є безпідставними та необґрунтованими.

Частина перша статті 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини першої статті 96 ЗК України).

В силу статті 125 ЗК України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Предметом позову в цій справі є стягнення з власника об`єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212, 1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розміщений.

Як встановлено судом вище, відповідач є єдиним власником нерухомого майна у спірний період, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Матеріали справи не містять доказів належного оформлення власником будівлі, права користування земельною ділянкою, зокрема, укладення відповідного договору оренди з Львівською міською радою та державної реєстрації такого права у спірний період.

Договір оренди земельної ділянки у м.Львів, вул.Городоцька, 243, площею 0,1794га за кадастровим номером :03:004:0029 укладено ТзОВ «Лемберг Бест» та Львівською міською радою 15.06.2021р. та зареєстровано 15.06.21р. за №3-4337 про що в книзі записів реєстрації договорів оренди землі 3-4 вчинено запис.

Відтак, із змісту глави 15, статей 120, 125 ЗК України та з урахуванням положень статті 1212 ЦК України до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17, постановах Верховного Суду від 14.01.2019 у справі № 912/1188/17, від 21.01.2019 у справі № 902/794/17, від 04.02.2019 у справі №922/3409/17, від 12.03.2019 у справі 916/2948/17, від 09.04.2019 у справі №922/652/18, а також у постановах Верховного Суду України від 30.11.2016 у справі №922/1008/15, від 07.12.2016 у справі № 922/1009/15, від 12.04.2017 у справах №922/207/15 і №922/5468/14.

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

У постанові Верховного Суду України від 02.03.2016 у справі №6-3090цс15 зокрема зазначено, що згідно з частинами першою та другою статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Виходячи зі змісту зазначеної норми можна виокремити особливості змісту та елементів кондиційного зобов`язання.

Характерною особливістю кондиційних зобов`язань є те, що підстави їх виникнення мають широкий спектр: зобов`язання можуть виникати як із дій, так і з подій, причому з дій як сторін зобов`язання, так і третіх осіб, із дій як запланованих, так і випадкових, як правомірних, так неправомірних. Крім того, у кондиційному зобов`язанні не має правового значення чи вибуло майно, з володіння власника за його волею чи всупереч його волі, чи є набувач добросовісним чи недобросовісним.

Кондикційне зобов`язання виникає за наявності таких умов: 1) набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); 2) набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Конструкція статті 1212 ЦК, як і загалом норм глави 83 ЦК, свідчить про необхідність установлення так званої «абсолютної» безпідставності набуття (збереження) майна не лише в момент його набуття (збереження), а й станом на час розгляду спору.

Ознаки, характерні для кондиції, свідчать про те, що пред`явлення кондиційної вимоги можна визнати належним самостійним способом захисту порушеного права власності, якщо: 1) річ є такою, що визначена родовими ознаками, в тому числі грошовими коштами; 2) потерпілий домагається повернення йому речі, визначеної родовими ознаками (грошових коштів) від тієї особи (набувача), з якою він не пов`язаний договірними правовідносинами щодо речі.

Узагальнюючи викладе, можна дійти висновку про те, що кондиція - позадоговірний зобов`язальний спосіб захисту права власності або іншого речового права, який може бути застосований самостійно. Кондикція також застосовується субсидіарно до реституції та віндикації як спосіб захисту порушеного права у тому випадку, коли певна вимога власника (титульного володільця) майна не охоплюється нормативним урегулюванням основного способу захисту права, але за характерними ознаками, умовами та суб`єктним складом підпадає під визначення зобов`язання з набуття або збереження майна без достатньої правової підстави.

Таким чином, права особи, яка вважає себе власником майна, підлягають захисту шляхом задоволення позову до володільця, з використанням правового механізму, установленого статтею 1212 ЦК України у разі наявності правових відносин речово-правового характеру безпосередньо між власником та володільцем майна.

Як зазначалось вище, об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди (частина перша статті 21 Закону України "Про оренду землі").

Визначення земельної ділянки наведено в частині першої статті 79 ЗК України, відповідно до положень якої, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно із ч.ч. 1,3, 4, 9 ст. 79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про оренду землі" об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

У постанові Верховного Суду від 25.02.2020р. у справі №922/748/19 зокрема зазначено, що при вирішенні даного спору, встановленню підлягають обставини чи є земельна ділянка, за користування якою позивач просить стягнути збережені кошти (в розмірі орендної плати), сформованим об`єктом цивільних прав, а також обґрунтованість розрахунку стягуваної суми (збереженого відповідачем за рахунок позивача майна (коштів)) основою для визначення розміру якої для земель державної і комунальної власності є нормативна грошова оцінка, оформлена, як витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Як встановлено вище, спірна земельна ділянка, за користування якою позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти є сформованим об`єктом цивільних прав, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 13.04.2020р. та не заперечено відповідачем, та відповідно до Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.04.2021р. визначено грошову оцінку спірної ділянки, яка становить 4075806,54грн.

Ухвалою Львівської міської ради №1995 від 25.05.2017р. затверджено Порядок продажу земельних ділянок комунальної власності та нарахування орендної плати за землю у м.Львові. Відповідно до п.7.5.1 Порядку продажу земельних ділянок комунальної власності та нарахування орендної плати за землю у м.Львові, річний розмір орендної плати встановлюється у розмірі 3 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки за винятком коли розмір орендної плати за землю визначений ухвалою міської ради про передачу земельної ділянки в оренду або протоколом аукціону (у разі набуття права оренди на земельну ділянку на конкурентних засадах) та для земельних ділянок.

Відтак, враховуючи встановлене вище підставними та обґрунтованими є позовні вимоги позивача про стягнення безпідставно збережених коштів за період з 13.04.2020р. до моменту виникнення зобов`язань, передбачених ухвалою Львівської міської ради від 22.04.2021 року.

Як вбачається із матеріалів справи, 15.06.2021р. на виконання ухвали Львівської міської ради від 22.04.2021р. №631 Львівською міською радою та ТОВ «Лемберг Бест» укладено договір оренди спірної земельної ділянки. Відтак у відповідача починаючи з 15.06.2021р. виникли зокрема зобов`язання з оплати орендної плати за користування спірною земельною ділянкою за адресою м.Львів. вул. Городоцька, 243 площею 1794 м.кв. на підставі укладеного договору.

При цьому, відповідачем за період з 22.04.2021 року до 22.06.2021 року, згідно договору №19979 від 15.06.21р., здійснено оплату у відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування земельною ділянкою за адресою м.Львів. м.Львів. вул. Городоцька, 243 площею 1794 м.кв. в загальному розмірі 20379,03 грн., що підтверджується платіжним дорученням №302 від 08.09.2021р.

Відповідно до положень п.п. 1, 2 договору №19979 від 15.06.21р. визначений розмір плати за землекористування у період від 22.04.21р до 22.06.21р. -20379,03грн., а також зокрема зазначено, що за наявності сплати орендної плати за аналогічний період сума сплати зменшується на суму сплати орендної плати. Як вбачається із платіжного доручення №302 від 08.09.2021р. відповідачем здійснено оплату в повному розмірі 20379,03грн., визначеному договором №19979 від 15.06.21р.

Згідно платіжного доручення №262 від 22.07.21р. відповідачем проведено оплату орендної плати за земельну ділянку за червень 2021р., тобто відбулася сплата орендної плати за аналогічний період . Із матеріалів справи та проведеного позивачем розрахунку вбачається, що позивачем не були враховані оплачені відповідачем, платіжним дорученням №302 від 08.09.2021р. кошти, в частині оплати орендної плати в аналогічний період, у відшкодування втрат за фактичне землекористування земельною ділянкою у період після укладення договору оренди 15.06.21р. Доказів в підтвердження повернення позивачем коштів оплачених відповідачем платіжним дорученням №302 від 08.09.2021р. у відшкодування втрат від не отриманих доходів за користування земельною ділянкою з 15.06.2021р. до 22.06.2021р. не представлено. Відтак, враховуючи дані обставини, а також визначений розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки -4075806,54, 3% -ставки орендної плати за землю, річного розміру орендної плати 122274,20грн., проведену відповідачем оплату у відшкодування втрат від недоотримання коштів позивачем за фактичне землекористування земельною ділянкою в період з 15.06.2021р. до 22.06.2021р. фактичний розмір безпідставно збережених коштів складає 122953,50грн. та підлягає стягненню на користь позивача.

Станом на день прийняття рішення суду, доказів в спростування вищенаведених обставин не поступало, доказів оплати за фактичне користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою на якій розміщено об`єкти нерухомого майна за спірний період не надано.

Згідно із ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.1 ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Статтею 77 ГПК України встановлено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).

З огляду на вищевикладене, подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що зазначені у позовній заяві обставини, що є предметом доказування у справі, визнаються судом встановленими та доведеними та позовні вимоги до відповідача з врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог про стягнення коштів за фактичне користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою на якій розміщено об`єкти нерухомого майна в розмірі 122953,50грн. є обґрунтованими, не спростованими, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню. В решті позовних вимог належить відмовити у зв`язку необґрунтованістю та безпідставністю заявлення.

На підставі положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягають відшкодуванню судові витрати в розмірі судового збору пропорційно до задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 86, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Лемберг Бест (79022, м.Львів, вул.Городоцька, буд.243, ідентифікаційний код 41526910) на користь Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл.Ринок, буд.1, ідентифікаційний код 04055896) 122953,50грн. основного боргу та 2226,94грн. судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено 12.11.2021р.

Суддя Іванчук С.В.