ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" листопада 2021 р. Справа № 924/1009/21

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький та Міністерства юстиції України, м. Київ

до: 1. державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", м. Ізяслав Хмельницької області

2. фермерського господарства "Агросад-2016", с. Заморочення Шепетівського району Хмельницької області

про визнання недійсними договорів

за участю :

прокурора: Коломий О.Є.

представників:

позивача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області: не з`явився

позивача - Міністерства юстиції України: Луков А.В.

відповідача - ДУ "Замкова виправна колонія (№58)": Марчук О.А.

відповідача - ФГ "Агросад-2016": не з`явився

Ухвала постановляється 16.11.2021, оскільки підготовче засідання 27.10.2021, 09.11.2021 відкладалось.

У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: керівник Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області звернувся до суду в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький та Міністерства юстиції України, м. Київ з позовом до державної установи "Замкова виправна колонія (№58)", м. Ізяслав Хмельницької області, фермерського господарства "Агросад-2016", с. Заморочення Шепетівського району Хмельницької області про визнання недійсними договору надання послуг №Г-192 від 22.04.2021 та договору №Г-239 від 03.06.2021, укладених між відповідачами.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що за спірними договорами відбулось розпорядження земельною ділянкою державної власності неповноважним суб`єктом, договори не відповідають вимогам законодавства, що ставляться до правочинів вказаного виду, договори не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними, і за змістом між сторонами фактично склалися правовідносини з оренди землі. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. ст. 11, 202, 203, 215, 235 Цивільного кодексу України, ст. ст. 78, 92, 95, 122, 124 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 6, 13, 15, 16 Закону України "Про оренду землі".

Позивач - Міністерство юстиції України у поясненнях (від 26.10.2021) вважає, що предмет спору у справі відсутній з огляду на припинення дії оспорених договорів за взаємною згодою сторін згідно з додатковими угодами від 06.10.2021.

Відповідач - ДУ "Замкова виправна колонія (№58)" у відзиві на позовну заяву (від 25.10.2021) просить у позові відмовити. Зазначає, зокрема, що у 2021 році частина земель сільськогосподарського призначення загальною площею 89 га, які перебувають у постійному користуванні колонії, використовувалась саме відповідачем 1 для вирощування сільськогосподарських культур. Так, для закупівлі послуг по обробітку і посіву був укладений договір з відповідачем 2 від 22.04.2021 №Г-192, який виконаний сторонами у повному обсязі, як свідчить акт надання послуг від 09.07.2021 №1 та платіжне доручення про оплату наданих послуг. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2007 №1017 затверджено Перелік платних послуг, які можуть надаватися органами та установами виконання покарань, слідчими ізоляторами (їх виробничими майстернями і підсобними господарствами) та іншими установами Державної кримінально-виконавчої служби, що утримуються за рахунок бюджетних коштів, яким передбачено послуги, пов`язані з виготовленням, вирощуванням та реалізацією продукції виробничих майстерень і підсобних господарств. З метою реалізації посіву сільськогосподарських культур (просо) та наповнення спеціального фонду між відповідачами укладено договір від 03.06.2021 №Г-239, на виконання відповідачем 1 передано відповідачу 2 товар на суму 270115,00 грн, а відповідачем 2 перераховано відповідачу 1 кошти у вказаній сумі, які були зараховані на рахунок спеціального фонду, та використовуються виключно за кошторисним призначенням. Зауважує, що відповідно до оспорених договорів земельні ділянки не передавалися в користування відповідачу 2, а є лише місцем надання послуг та місцем знаходження (поставки) товару. Також стверджує, що укладення відповідних договорів не потребує погодження. Вважає, що оспорені договори містять усі необхідні істотні умови, укладені уповноваженими на те особами з дотриманням вимог чинного законодавства, не є удаваними.

Відповідач - ДУ "Замкова виправна колонія (№58)" у заяві (від 25.10.2021) просить закрити провадження у справі з огляду на те, що оспорені договори виконані сторонами у повному обсязі та припинили свою дію з 07.10.2021, а відтак відсутній предмет спору.

Прокурор у запереченнях (від 09.11.2011) на заяву відповідача 1 про закриття провадження у справі звернув увагу на те, що наявність підстав для визнання правочину недійсним має визначатися на момент його вчинення. При цьому посилається на судову практику, відповідно до якої розірвання сторонами договору, виконаного повністю або частково, не позбавляє сторони права на звернення в майбутньому з позовом про визнання такого договору недійсним.

Від прокурора надійшла відповідь на відзив (від 08.11.2021) відповідача 1, у якій, аналізуючи зміст оспорених договорів, робить висновок про фактичне передання відповідачу 2 у платне користування земельних ділянок державної власності площею 89 га без укладення договору оренди відповідно до вимог законодавства. Зокрема, звертає увагу на те, що відповідач 2 власною технікою, обладнанням, насінням, паливом та іншими матеріалами здійснить посів сільськогосподарських культур на земельних ділянках площею 89 га, належних відповідачу на праві постійного користування згідно з Державним актом від 12.01.1995, а також набуде у власність вирощені сільськогосподарські культури (п. п. 1.2, 1.3, 1.4 договору від 22.04.2021 №Г-192 у співставленні з п. п. 1.1, 2.1 договору від 03.06.2021 №Г-239); в основу розрахунку ціни за договорами визначено площу земель, щодо яких здійснюється обробіток, а не ціну фактично наданих послуг та придбаного урожаю (посівів), визначених родовими ознаками та вагою, числом, мірою. При цьому законодавством не передбачено право постійного землекористувача розпоряджатися земельною ділянкою державної власності шляхом передачі її у платне користування іншим особам, за відсутності рішення відповідного органу виконавчої влади та без проведення аукціону. Щодо заяви відповідача 1 про закриття провадження у справі з огляду на відсутність предмету спору, зауважив, що якщо предметом спору у справі є недійсність договору й такий договір визнається недійсним з моменту вчинення, укладення сторонами додаткової угоди про припинення такого договору та повернення майна не можуть розцінюватися як підстава для припинення провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Від відповідача - ДУ "Замкова виправна колонія (№58)" на адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив (від 15.11.2021) із зазначенням доводів, викладених у відзиві на позов.

Прокурор у підготовчому засіданні підтвердила намір підтримувати позов.

Представник позивача - Міністерства юстиції України підтримав позицію виклддаену у поясненнях .

Позивач - Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у засідання представника не направило у заяві від 09.112021 позовні вимоги підтримує.

Відповідач 2 - ФГ "Агросад-2016" представника у засідання не направило, відзиву на позов не надало, причини не повідомило.

Клопотань, в тому числі щодо обставин, які потребують дослідження в порядку ст. 182 ГПК України, суду не подано.

З огляду на зазначене, положення ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 121, 177, 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №924/1009/21.

Призначити справу №924/1009/21 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11:30 год. 30 листопада 2021 року.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце судового засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили 16.11.2021, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16.11.2021.

Суддя В.В. Виноградова

Видрук. 3 - до справи, 2 - ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області (вул. Інститутська, 4/1, м. Хмельницький, 29016), 3 - ФГ «Агросад-2016» (вул. Космонавтів, 1, с. Заморочення, Шепетівський район, Хмельницька область, 30413). Всім рек. з пов. про вруч.

Адреси електронної пошти:

1. Шепетівської окружної прокуратури: ,

2. Хмельницької обласної прокуратури:

3. ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області:

4. Міністерства юстиції України: , , ,

5. ДУ "Замкова виправна колонія (№58)": ,