УХВАЛА

м. Київ

15.11.2021Справа № 910/18043/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Комарової О.С., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальнісю «УКР ГАЗ РЕСУРС» про розірвання договору та стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальнісю «УКР ГАЗ РЕСУРС», в якому просить розірвати договір № 38 на постачання газового палива (природного газу) від 19.04.2021 та стягнути з відповідача 70,41702 тис. м. куб. не відпущеного газового палива (природного газу).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність її повернення заявникові без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За приписами ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до підпункту 11 пункту 161 Розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Разом з цим, згідно ч. 2 ст. 58 ГПК України при розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Враховуючи предмет позову, категорію та складність справи, її значення для сторін, ця справа не відноситься до малозначних, представником в яких може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, та має цивільну процесуальну дієздатність згідно ч. 2 ст. 58 ГПК України.

Відповідно до частин 4, 9 статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

За висновком Великої Палати Верховного Суду, що викладені у постановах від 13.03.2018 в справі № 910/23346/16 та від 21.03.2018 в справі № 916/3283/16, реалізація права на звернення до суду із позовом є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її процесуальним представником. При цьому підписання та/або подання позовної заяви є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Судом встановлено, що позов від імені Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підписано представником - Фатєєвим А.М. В підтвердження повноважень на вчинення таких дій представником надано копію довіреності № 010/190/2611 від 08.07.2021, тобто документ, що у відповідності до статті 60 ГПК України не підтверджує наявності в нього повноважень звертатися з позовної заявою від імені Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Також суд встановив, що в Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що Фатєєв А.М. має статус адвоката і такого документа до позовної заяви не додано.

Відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не містять інформації щодо можливості здійснювати Фатєєвим А.М. представництво Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що позов від імені Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області підписано особою, яка не має права його підписувати.

За приписами п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

При цьому, відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області разом із доданими матеріалами - повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Комарова