РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.11.2021справа №910/14897/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження

справу №910/14897/21

за позовом комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А; ідентифікаційний код 03341316)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Профі - Консалтінг» (04119, м. Київ, вул. Дорогожицька, буд. 1; ідентифікаційний код 33194244)

про стягнення 4 610,70 грн.,

без виклику представників сторін.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» (далі - Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Профі - Консалтінг» (далі - Товариство): 8 474,04 грн. плати за понаднормовий скид стічних вод до системи центрального водовідведення, яка утворилася в зв`язку з неналежним виконанням відповідачем умов укладеного сторонами договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 16.07.2007 №473 (далі - Договір); 195,43 грн. 3 % річних; 720,30 грн. втрат від інфляції; 883,42 грн. пені та 593,19 грн. 7 % штрафу, а всього 10 866,38 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- Підприємством (виробник) та Товариством (споживач) укладено Договір, відповідно до якого Підприємство зобов`язується забезпечити споживача питною водою, виробником якої є державне промислове підприємство «Кривбаспромводопостачання», з якістю, що відповідає держстандарту 2874-82 «Вода питна», та прийняти від нього стічні води (на підставі Правил приймання стічних вод в комунальну каналізаційну мережу міста Кривого Рогу, затверджених рішенням виконкому Криворізької міської ради від 13.02.2019 №79 (далі - Правила №79), а споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно з наданою заявкою орієнтовно в обсязі 4181,0 м3/рік, а також стічні води в обсязі 4181,0 м3/рік;

- позивач виявив скид стічних вод відповідачем з понаднормовим забрудненням, про що було складено відповідні документи і повідомлено Товариство про необхідність прийняття заходів з приведення якості стічних вод у відповідність до нормативів;

- позивачем було виставлено відповідачу рахунки нарахованої додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, проте станом на 25.08.2021 заборгованість у сумі 8 474,04 грн. відповідачем не сплачена;

- відповідач не звертався до позивача з питаннями про незгоду з виконаним розрахунком додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин;

- у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем умов Договору позивачем нараховано 195,43 грн. 3 % річних, 720,30 грн. втрат від інфляції, 883,42 грн. пені та 593,19 грн. 7 % штрафу.

2. Процесуальні дії у справі

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; зобов`язано:

- позивача протягом п`яти днів:

з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору (для огляду);

з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання вказаних документів відповідачу;

- відповідача протягом:

п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду: відзив на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи;

п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання зазначених документів позивачу.

Ухвалу суду від 17.09.2021 було надіслано сторонам на адреси, зазначені у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується відміткою канцелярії суду на звороті такої ухвали і наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення на адреси місцезнаходження позивача та відповідача.

Так, відповідно до відмітки в рекомендованому повідомленні із штрихкодовим ідентифікатором № 120 ухвалу від 17.09.2021 вручено відповідачу 22.10.2021.

Згідно з пунктом 3 частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Частинами восьмою і дев`ятою статті 165 ГПК України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Разом з тим, відповідач у строк, встановлений ГПК України, не подав суду відзив на позов, а отже, не скористався наданими йому процесуальними правами.

29.09.2021 до суду надійшла заява позивача про зменшення розміру позовних вимог, в якій останній просив стягнути з відповідача: 2 218,36 грн. заборгованості з плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням у зв`язку з частковою сплатою відповідачем 09.09.2021 заборгованості у сумі 6 255,68 грн., що підтверджується копією виписки банку про надходження грошових коштів на рахунок позивача від Товариства, а також 195,43 грн. 3 % річних, 720,30 грн. втрат від інфляції, 883,42 грн. пені та 593,19 грн. 7 % штрафу, а всього 4 610,70 грн.

Пунктом 2 частини другої статті 46 ГПК України передбачено, що позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом перевірено дотримання Підприємством вимог вказаної статті ГПК України та прийнято заяву позивача до розгляду.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

16.07.2007 Підприємством та Товариством (споживач) укладено Договір, за умовами якого:

- Підприємство зобов`язується забезпечити споживача питною водою, виробником якої є ДПП «Кривбаспромводопостачання», з якістю, що відповідає Держстандарту 2874-82 «Вода питна» та прийняти від нього стічні води (на підставі «Правил...» від 29.09.2004 №2202), а споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 4181,0 м3/рік, а також стічні води в обсязі 4181,0 м3/рік (пункт 1.1 Договору);

- об`єкти користування водопостачанням та водовідведенням: пр-т Металургів, 36 - торгівельний центр; пр-т Металургів, 36/1 - офіс (пункт 1.2 Договору);

- зміни договірного обсягу подачі води та приймання стічних вод (зменшення, збільшення) проводяться відповідно до заявки споживача, яка є невід`ємною частиною Договору, не пізніше як за один місяць, та не потребує додаткової угоди до Договору (пункт 1.4 Договору);

- вода подається споживачу за наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами Підприємства (лічильник метрон №3504511, місце встановлення: пр-т Металургів, 36; лічильник метрон №5691103, місце встановлення: пр-т Металургів, 36/1) (пункт 1.5 Договору);

- засоби обліку беруться Підприємством на абонентський облік (пункт 1.7 Договору);

- кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням втрат води на технологічні потреби), згідно з показниками приладів обліку (пункт 1.12 Договору);

- розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції (пункт 3.1 Договору);

- за несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення у термін, зазначений у пункті 3.1 Договору, споживач сплачує на користь Підприємства пеню у розмірі 0,5% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ, що діє в період, за який сплачується пеня (пункт 3.2 Договору);

- величина плати за скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу розраховується згідно з пунктом 6 Правил №79; при перевищенні вмісту забруднюючих речовин в стічних водах у контрольному колодязі споживача, в порівнянні з встановленими у дозволі на скидання стічних вод, останній сплачує Підприємству додаткову плату, яка нараховується з урахуванням встановленого нормативу плати за скидання понаднормативних забруднень та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми (пункт 3.7 Договору);

- споживач зобов`язаний, зокрема: своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах Договору; забезпечити можливість проведення Підприємством у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника (пункт 4.2 Договору);

- споживач несе відповідальність згідно з законодавством і Договором, зокрема, за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені; порушення зобов`язань, встановлених Договором або законодавством; невиконання або неналежне виконання зобов`язань за Договором; у разі порушення зобов`язання споживач повинен сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення; за порушення строків виконання зобов`язання, передбаченого пунктом 3.1 Договору, споживач сплачує пеню у розмірі облікової ставки НБУ за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридц3ять днів - додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості (пункт 5.1 Договору);

- точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Підприємства до споживача, зазначені в актах розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною Договору (пункт 6.1 Договору);

- Договір набирає чинності з 16.07.2007 і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.2009, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості (пункт 9.1 Договору);

- якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни, він продляє свою дію на наступний рік (пункт 9.2 Договору).

Відповідно до акта розмежування балансової належності мереж водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін, складеного і підписаного уповноваженими представниками сторін: Підприємство несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування трубопроводу Ш 300 мм за адресою: пр-т Металургів,36; представник Товариства несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування трубопроводу Ш100, 150, 200 мм, врізаного у трубопровід Ш 300 мм (контрольний колодязь на врізці). Межею розподілу є контрольний колодязь на врізці: КК-1, КК-3. Контрольний колодязь для збору проб стоків: КК-2, КК-4.

Позивач, виконуючи свій обов`язок щодо контролю за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод відповідачем, на підставі Договору, Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (далі - Правила №316), та Правил №79, здійснював раптові відбори контрольних проб стічних вод у Товариства.

Так, 01.07.2020 уповноваженими представниками Підприємства: інженером-інспектором ІПВ Д. Рябченко, інженером-інспектором ІПВ А. Михайленко, техніком ІПВ С. Нагорним, у присутності уповноваженого представника Товариства - головного інженера М. Стуленя, з лотка у контрольному колодязі КК-4 споживача за адресою: пр-т Металургів, 36, було здійснено відбір контрольних проб стічних вод для проведення контрольного аналізу (номер проби - 212, мета відбору - контроль якості стічних вод, вид проби - контрольна, арбітражна, паралельна), про що складено відповідний акт про відбір проб стічних вод від 01.07.2020 №367 (далі - Акт №367).

01.07.2020 відбір проб стічних вод з контрольного колодязя КК-2 Товариства за адресою: пр-т Металургів, 36/1, не здійснено у зв`язку з відсутністю стоків, про що складено акт про відбір стічних вод від 01.07.2020 №368.

Листом від 09.07.2020 № 5960 Підприємство повідомило відповідача про те, що хімічний аналіз проб стічних вод Товариства, виконаний хіміко-бактеріологічною лабораторією позивача, виявив перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин. З метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод Підприємство просило терміново вжити заходів щодо приведення якості стічних вод Товариства у відповідність з нормативами, встановленими Правилами №79.

Відповідно до висновків начальника хіміко-бактеріологічної лабораторії Підприємства, викладених у протоколі дослідження якості стічних вод від 06.07.2020 № 646, проба не відповідає вимогам Правил №79 за показником фосфати.

Листом від 23.07.2020 № 23/07-2020 відповідач повідомив Підприємству про результати аналізу паралельної проби відповідно до протоколу дослідження води поверхневих водоймищ, прибережних зон морів і стічних вод від 07.07.2020 №291 (далі - Протокол №291). Так, Товариство зазначило, що результати дослідження стічних вод при паралельному відборі проб відрізняються, від тих, які були отримані від Підприємства, та наполягало на проведенні арбітражного аналізу.

Згідно з висновком лікаря у Протоколі №291 за показниками, що випробовувались, проба води стічної не відповідає вимогам Правил №79 щодо вмісту: фосфати - 14,6 мг/дм3 при нормі 3,9 мг/дм3.

Окрім того, 09.09.2020 уповноваженими представниками Підприємства: техніком ІПВ А.Хрустальовою, техніком ІПВ С. Нагорним, у присутності уповноваженого представника Товариства - головного інженера М. Стуленя, з лотка у контрольному колодязі КК-4 споживача за адресою: пр-т Металургів, 36, було здійснено відбір контрольних проб стічних вод для проведення контрольного аналізу (номер проби - 388, мета відбору - контроль якості стічних вод, вид проби - контрольна, арбітражна, паралельна), про що складено відповідний акт про відбір проб стічних вод від 09.09.2020 №367 (далі - Акт №654).

09.09.2020 відбір проб стічних вод з контрольного колодязя КК-2 Товариства за адресою: пр-т Металургів, 36/1, не здійснено у зв`язку з відсутністю стоків, про що складено акт про відбір стічних вод від 09.09.2020 №655.

Листом від 15.09.2020 № 8385 Підприємство повідомило відповідача про те, що хімічний аналіз проб стічних вод Товариства, виконаний хіміко-бактеріологічною лабораторією позивача, виявив перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин. У вказаному листі також зазначено, що про попередні результати аналізу стічних вод Товариства з виявленими перевищеннями забруднюючих речовин азоту амонію та фосфатів було сповіщено телефонограмою від 10.09.2020 №10 о 9:22 головного інженера І.Стулень. Згідно з пунктом 4.16 Правил №79 арбітражний аналіз не проводиться у випадку ненадання виробнику офіційного документа лабораторії (протоколу досліджень), що виконувала аналіз паралельної проби. Станом на 15.09.2020 протокол дослідження паралельної проби Товариства на адресу Підприємства не надано. З метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод позивач просив терміново вжити заходів щодо приведення якості стічних вод відповідача у відповідність до нормативів, встановлених Правилами № 79.

Відповідно до висновків начальника хіміко-бактеріологічної лабораторії Підприємства, викладених у протоколі дослідження якості стічних вод від 14.09.2020 №971, проба не відповідає вимогам Правил №79 за показниками: азот амонійний, фосфати.

Хіміко-бактеріологічна лабораторія Підприємства за результатами аудиту системи вимірювань відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання», що підтверджується свідоцтвом про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 від 02.01.2019 № 08-0007/2019.

16.10.2020 Підприємство направило на адресу відповідача: лист-повідомлення від 15.10.2020 № 9472 з вимогою протягом трьох банківських днів сплатити 2 218,36 грн. плати за скид понаднормативно забруднених стічних вод; рахунок від 05.10.2020 № 263 на суму 2 218,36 грн. та розрахунок величини додаткової плати за скид понаднормативно забруднених стічних вод у комунальну каналізаційну мережу міста Кривого Рогу за період з 20.05.2020 по 01.07.2020. На підтвердження цього факту позивачем подано копії накладної №098, опису вкладення у цінний лист та фіскального чека.

Відповідно до виставленого Підприємством рахунку від 05.10.2020 № 263 додаткова плата за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему централізованого водовідведення за період 20.05.2020 - 01.07.2020 становить 2 218,36 грн.

03.11.2020 Підприємство направило на адресу відповідача: лист-повідомлення від 02.11.2020 № 10119 з вимогою протягом трьох банківських днів сплатити 6 255,68 грн. плати за скид понаднормативно забруднених стічних вод; рахунок від 27.10.2020 №305 на суму 6 255,68 грн. та розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу за період з 02.07.2020 по 09.09.2020. На підтвердження цього факту позивачем подано копії накладної №283, опису вкладення у цінний лист та фіскального чека.

Повторно рахунок від 27.10.2020 № 305 був направлений відповідачу листом від 25.08.2021 №8645, що підтверджується накладною №841 та описом вкладення у цінний лист.

09.09.2021 Товариство перерахувало позивачу 6 255,68 грн. плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням згідно з рахунком від 27.10.2020 № 305.

Оскільки відповідач не сплатив Підприємству 2 218,36 грн. додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням за період з 20.05.2020 по 01.07.2020, у Товариства виникла заборгованість перед позивачем у сумі 2 218,36 грн. Доказів погашення вказаної суми заборгованості відповідач суду не подав.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Частиною першою статті 901 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з частиною першою статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За приписами статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано (частина шоста статті 232 Господарського кодексу України).

Відповідно до пункту 4 розділу І Правил №316 на підставі цих правил виробник розробляє місцеві правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів.

Пунктом 6 розділу VI Правил №316 з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виробника, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представник виробника, так і представник споживача. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у журналі або акті представник виробника зазначає про це в журналі або акті.

Згідно з пунктами 8 і 9 розділу VI Правил №316 у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених цими Правилами та місцевими правилами приймання, виробник у строк не більше п`яти робочих днів з дати відбору контрольної проби направляє споживачу лист-повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу. У строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій, виробник направляє споживачу рахунок за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та копії підтвердних документів.

У разі незгоди споживача з результатами даних лабораторії виробника щодо якості стічних вод згідно з аналізом контрольної проби, за результатами якого зроблено висновок про наявність у стічних водах споживача перевищень ДК забруднюючих речовин, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», для проведення аналізу арбітражних проб, які відбираються одночасно з контрольною пробою і зберігаються належним чином виробником та споживачем.

Відповідно до підпункту 1.4.11 пункту 1.4 Правил №79 додаткова плата за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями - підвищена плата за надання виробником послуг з водовідведення, нарахована споживачу із застосуванням коефіцієнту кратності, що враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми. Додаткова плата належить (є складовою) до величини плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника.

Пунктом 4.3 Правил № 79 передбачено, що відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача.

Згідно з пунктами 4.6, 4.7 та 4.10 Правил № 79 відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод, який підписують як представник виробника, так і представник споживача. Акти складаються у двох примірниках - для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт. За ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору проб стічних вод робиться примітка про паралельний відбір проб для виконання паралельного аналізу.

Відповідно до пунктів 4.11 - 4.16 Правил № 79 якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод і протоколом дослідження якості стічних вод. Аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил № 79. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача. Паралельний аналіз виконує споживач у будь-якій лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України. Споживач невідкладно за результатами паралельного аналізу повідомляє виробника телефонограмою або факсограмою про результати вимірювання паралельної проби, виконані лабораторією. При встановленні факту розбіжності результатів контрольного аналізу та паралельного аналізу за ініціативи споживача, у разі його незгоди з результатами контрольного аналізу, проводиться арбітражний аналіз. Арбітражний аналіз не проводиться у випадках: ненадання виробнику офіційного документа лабораторії (протоколу вимірювань), що виконувала паралельний аналіз паралельної проби; невідповідності лабораторії, що виконувала аналіз паралельної проби, вимогам Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»; закінчення термінів зберігання проб, наведених у ДСТУ ISO 5667-3:2001. «Якість води. Відбирання проб». Частині 3. Настанови щодо зберігання та поводження з пробами або в нормативних документах на проведення вимірювань.

Пунктами 4.26-4.27 Правил № 79 передбачено, що при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами № 79 або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).

Протягом шестимісячного терміну після визначення перевищення ДК або виявленого порушення споживачем вимог до якості та режиму скиду стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу виробник надсилає споживачу претензію, до якої додаються: акт, яким зафіксовано порушення у сфері централізованого водовідведення, протокол дослідження якості стічних вод, розрахунок величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, рахунок для оплати. Споживачу надсилаються лише ті документи, що в нього відсутні (які не надсилалися виробником).

Додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта (пункт 6.17 Правил №79).

Додаткова плата за скид стічних вод із понаднормативним забрудненням є зобов`язанням, що виникає з норм правил та умов договору, а не штрафною оперативно-господарською санкцією як заходу оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. Зазначена плата є платою за надання послуг водоканалом щодо доочищення понаднормативних забруднень води. Правовідносини сторін є зобов`язальними, згідно з укладеним договором та нормами чинного законодавства. Аналогічний висновок викладено у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №920/730/16 від 18.01.2019.

ВИСНОВКИ

Як встановлено судом, позивачем на підставі Договору, Правил №316 та Правил №79 нараховано відповідачу додаткову плату за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу у сумі 2 218,36 грн. за період з 20.05.2020 по 01.07.2020 та в сумі 6 255,68 грн. за період з 02.07.2020 по 09.09.2020 та направлено на адресу Товариства претензію про сплату вказаних сум.

09.09.2021 відповідач перерахував позивачу 6 255,68 грн. плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням.

Оскільки Товариство не сплатило Підприємству 2 218,36 грн. плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають задоволенню.

Окрім основного боргу позивач просить стягнути з Товариства 195,43 грн. 3 % річних; 720,30 грн. втрат від інфляції; 883,42 грн. пені та 593,19 грн. 7 % штрафу.

3% річних та втрати від інфляції позивач нараховує за такі періоди:

з 28.10.2020 по 25.08.2021 на 2 218,36 грн. заборгованості - 55,06 грн. 3% річних та 188,57 грн. втрат від інфляції;

з 27.11.2020 по 25.08.2021 на 6 255,68 грн. заборгованості - 140,37 грн. 3% річних та 531,73 грн. втрат від інфляції.

Судом перевірено здійснений позивачем розрахунок сум 3% річних та втрат від інфляції, а також періодів їх нарахування та встановлено, що вони неправильні.

Як вбачається зі змісту пункту 3.1 Договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.

Оскільки рахунок від 05.10.2020 № 263 на суму 2 218,36 грн. отримано відповідачем 21.10.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення Товариству, кінцева дата сплати відповідної суми - 26.10.2020.

Рахунок від 27.10.2020 №305 на суму 6 255,68 грн. було направлено відповідачу 03.11.2020 (накладна №283). Згідно з інформацією з офіційного сайту публічного акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення з штрихкодовим ідентифікатором № 283 не вручене під час доставки (інші причини) 09.11.2020. Отже, кінцева дата оплати за рахунком від 27.10.2020 №305 - 12.11.2020.

З урахуванням частини другої статті 237 ГПК України, відповідно до якої при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, суд здійснив перерахунок 3% річних та втрат від інфляції в межах визначених Підприємством періодів:

- з 28.10.2020 по 25.08.2021 на 2 218,36 грн. заборгованості - 55,03 грн. 3% річних та 190,74 грн. втрат від інфляції;

- з 27.11.2020 по 25.08.2021 на 6 255,68 грн. заборгованості - 139,80 грн. 3% річних та 450,71 грн. втрат від інфляції

Отже, стягненню з Товариства на користь позивача підлягає 194,83 грн. 3% річних та 641,45 грн. втрат від інфляції; у стягненні ж 0,60 грн. 3% річних та 78,85 грн. втрат від інфляції слід відмовити.

Позивачем нараховано пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за такі періоди:

- з 28.10.2020 по 25.08.2021 на 2 218,36 грн. заборгованості - 246,87 грн. пені;

- з 26.11.2020 по 25.08.2021 на 6 255,68 грн. заборгованості - 636,55 грн. пені.

Судом перевірено здійснений позивачем розрахунок пені і встановлено, що позивачем не враховано положення частини шостої статті 232 Господарського кодексу України, згідно з якою нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

З огляду на наведене, пеня може бути нарахована за такі періоди:

- з 28.10.2020 по 27.04.2021 на 2 218,36 грн. заборгованості - 116,26 грн. пені;

- з 26.11.2020 по 10.05.2021 на 6 255,68 грн. заборгованості - 361,26 грн. пені.

Отже, стягненню з відповідача підлягає 477,52 грн. пені; у стягненні ж 405,90 грн. пені слід відмовити.

Штраф позивачем нараховано на підставі пункту 5.1 Договору, згідно з яким за прострочення понад 30 днів виконання зобовязання, передбаченого пунктом 3.1 Договору, Товариство додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості. Враховуючи те, що відповідач прострочив оплату додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням у загальній сумі 8 474,04 грн. понад 30 днів, позовні вимоги в частині стягнення 7% штрафу у сумі 593,19 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А; ідентифікаційний код 03341316) до товариства з обмеженою відповідальністю «Профі - Консалтінг» (04119, м. Київ, вул. Дорогожицька, буд. 1; ідентифікаційний код 33194244) про стягнення 4 610,70 грн. задовольнити частково.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Профі - Консалтінг» (04119, м. Київ, вул. Дорогожицька, буд. 1; ідентифікаційний код 33194244) на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А; ідентифікаційний код 03341316): 2 218 (дві тисячі двісті вісімнадцять) грн. 36 коп. заборгованості; 194 (сто дев`яносто чотири) грн. 83 коп. 3% річних; 641 (шістсот сорок одну) грн. 45 коп. втрат від інфляції; 477 (чотириста сімдесят сім) грн. 52 коп. пені; 593 (п`ятсот дев`яносто три) грн. 19 коп. 7 % штрафу та 2 031 (дві тисячі тридцять одну) грн. 05 коп. судового збору.

3. Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.

4. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 17.11.2021.

Суддя Оксана Марченко