ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 листопада 2021 року м. ТернопільСправа № 921/481/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Боровця Я.Я.

Розглянувши лист Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 19.10.2021 та клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 21.04.2021 про погодження строків проведення експертизи (вх. № 8791 від 29.10.2021)

у справі №921/481/20

за первісним позовом: Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, площа Ринок, 20, м. Дрогобич, Львівська область

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК - 121" (вул. С. Стрільців, 42, м.Монастириська, Тернопільська область)

про стягнення коштів у розмірі 1 308 901,97 грн.

та

за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК - 121" (вул. С. Стрільців, 42, м.Монастириська, Тернопільська область)

до відповідача: Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, площа Ринок, 20, м. Дрогобич, Львівська область

про стягнення заборгованості у розмірі 2 636 824,39 грн.

Без виклику представників сторін.

Встановив:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/481/20 за первісним позовом: Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, площа Ринок, 20, м. Дрогобич, Львівська область до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК - 121" (вул. С. Стрільців, 42, м.Монастириська, Тернопільська область) про стягнення коштів у розмірі 1 308 901,97 грн та за зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПМК - 121" (вул. С. Стрільців, 42, м.Монастириська, Тернопільська область) до відповідача: Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, площа Ринок, 20, м. Дрогобич, Львівська область про стягнення заборгованості у розмірі 2 636 824,39 грн.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.01.2021 призначено у справі № 921/481/20 судову будівельно - технічну експертизу, проведення судової експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

25.03.2021 Господарським судом Тернопільської області супровідним листом №921/481/20/171/2021 для проведення судової будівельно-технічної експертизи матеріали справи №921/481/20 направлено КНДІСЕ на виконання ухвали Господарського суду Тернопільської області від 25.01.2021, у відповідності до частини 3 статті 100 ГПК України.

13.04.2021 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшов лист Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за №4352-21 від 06.04.2021 (вх. №3164), зі змісту якого вбачається, що Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз матеріали справи №921/481/20 у 4-х томах, ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 25.01.2021 у справі №921/481/20 на 8-ми арк. та супровідний лист від 25.03.2021 за №921/481/20/171/2021 на 1-му арк. перенаправлено до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової експертизи, у зв"язку зі значним поточним навантаженням фахівців Київського науково-дослідного інституту судових експертиз експертизами на виконання ухвал судів всіх рівнів, а також постанов органів прокуратури та Служби безпеки, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, в тому числі у резонансних кримінальних проваджень.

22.06.2021 Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради звернулося до Господарського суду Тернопільської області з заявою № 170 від 14.06.2021 ( вх. № 5230), в якій просить суд звернутися до експертної установи із повідомленням про необхідність невідкладного огляду об"єкта "Будівництво інженерно-транспортної інфраструктури будинків котеджного типу на вул. Парковій в м.Дрогобич".

23.06.2021 Господарський суд Тернопільської області звернувся до експертної установи з листом №921/481/20/360/2021 щодо повідомлення про хід проведення судової експертизи у справі №921/481/20.

Однак, даний лист Господарського суду Тернопільської області експертною установою залишено без відповіді.

21.09.2021 Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради знову звернулося до Господарського суду Тернопільської області з заявою ( вх. № 7719), в якій просить суд звернутися до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз із повідомленням про необхідність невідкладного огляду об"єкта "Будівництво інженерно-транспортної інфраструктури будинків котеджного типу на вул. Парковій в м.Дрогобич".

Враховуючи заяву ( вх. № 7719 від 21.09.2021) Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, 07.10.2021 Господарський суд Тернопільської області звернувся до експертної установи з листом №921/481/20/602/2021 щодо невідкладного повідомлення про хід проведення судової експертизи у справі №921/481/20.

29.10.2021 до Господарського суду Тернопільської області надійшов лист Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 19.10.2021 (вх. № 8791), в якому зазначено, що на даний час у експертів на виконанні в порядку поступлення справ до господарської справи №921/481/50 перебуває 25 проваджень. Орієнтовний термін проведення експертизи у справі №921/481/20 березень квітень 2022 року в залежності від санітарно-епідеміологічної ситуації в Україні.

Також, до вказаного листа долучено додаток - клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 датоване 21.04.2021 про погодження строків проведення експертизи.

Відповідно до бази даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" Господарського суду Тернопільської області в період з 21.04.2021 і по даний час 10.11.2021, клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 21.04.2021 про погодження строків проведення експертизи у справі №921/481/20 (яке долучено до листа Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 19.10.2021, як додаток) на адресу Господарського суду Тернопільської області не надходило.

Розглянувши лист Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 19.10.2021 та клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ за № 449/458/21-22 від 21.04.2021 про погодження строків проведення експертизи (вх. № 8791 від 29.10.2021), суд зазначає наступне:

Статтями 1, 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. Законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до вимог статей 7, 8 Закону України "Про судову експертизу", з метою забезпечення єдиного підходу при проведенні судових експертиз і підвищення якості проведення судових експертиз наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Відповідно до п. 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.2012, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому статтею 90 ГПК.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з`ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Пунктом 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень передбачено, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

Враховуючи наведене, беручи до уваги, що відмова суду у погодженні строків проведення призначеної судом експертизи фактично призведе до її непроведення та, як наслідок, до залишення без належної оцінки наданих сторонами доказів, тобто призведе до порушення принципу всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне погодити строк проведення судової будвельно-технічної експертизи у справі №921/481/20 понад три місяці 90 днів.

Також, з метою дотримання розумного строку розгляду спору, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі можливості ТВ КНДІСЕ прискорення строків виконання експертизи, провести останню швидше, про що повідомити господарський суд.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Керуючись ст. ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, задоволити.

2. Погодити строк проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі №921/481/20 понад три місяці 90 днів.

Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

Позивачу за первісним позовом (відповідачу за зустрічним позовом): Комунальному підприємству "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, площа Ринок, 20, м. Дрогобич, Львівська область.

Відповідачу за первісним позовом ( позивачу за зустрічним позовом): Товариству з обмеженою відповідальністю "ПМК - 121", вул. С. Стрільців, 42, м. Монастириська, Тернопільська область.

Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль), для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано "15" листопада 2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Я.Я. Боровець