ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"08" листопада 2021 р. м. Київ Справа № 911/2739/18

за заявою Акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії акціонерного товариства Укртелеком № 14-10/241 від 21.10.2021 р. (вх. № 24645/21 від 25.10.2021 р.) про заміну сторони виконавчого провадження шляхом заміни боржника його правонаступником у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства Укртелеком (01601, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 18) в особі Київської міської філії ПАТ Укртелеком (01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40)

до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації (08800, Київська обл., Миронівський р-н., м. Миронівка, вул. Соборності, 48)

про стягнення 243870,00 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах,

Суддя Бабкіна В.М.

секретар судового засідання: Сех І.С.

за участю представників:

від позивача (стягувача): не з`явився;

від відповідача (боржника): не з`явився;

від Обухівської РДА: не з`явився.

Обставини справи:

Рішенням господарського суду Київської області від 31.01.2019 р. у справі № 911/2739/18 за позовом Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства Укртелеком до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації про стягнення 243870,00 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, позовні вимоги було задоволено, стягнуто з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства Укртелеком 243870,00 грн. витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах, 3658,05 грн. судового збору.

На виконання вищезазначеного рішення господарським судом Київської області було видано відповідний наказ від 14.03.2019 р.

25.10.2021 р. до господарського суду Київської області надійшла заява № 14-10/241 від 21.10.2021 р. (вх. № 24645/21 від 25.10.2021 р.) Акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії акціонерного товариства Укртелеком про заміну сторони виконавчого провадження у справі шляхом заміни боржника його правонаступником, в якій заявник, зокрема, просить суд замінити боржника у справі № 911/2739/18 Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на його правонаступника Обухівську районну державну адміністрацію Київської області.

Згідно з приписами ст. 334 Господарського процесуального кодексу України заява про заміну сторони її правонаступником розглядається у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.10.2021 р. розгляд вказаної заяви було призначено на 08.11.2021 р.

03.11.2021 р. до господарського суду Київської області засобами електронного зв`язку від Обухівської районної державної адміністрації Київської області надійшло клопотання б/н, б/д (вх. № 25440/21 від 03.11.2021 р.), за змістом якого Обухівська районна державна адміністрація зазначала, що є правонаступником Миронівської районної державної адміністрації, а також - структурного підрозділу Управління соціального захисту населення, діяльність яких припинена. З метою вирішення питань відшкодування коштів за надані пільги соціально незахищеним категоріям населення новоутвореного Обухівського району, Обухівською районною радою Київської області, відповідно до рішення № 127.7.VIII від 15.07.2021 р., було затверджено Програму забезпечення виконання рішень про стягнення коштів з Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, на 2021-2022 роки, де було передбачено кошти Обухівського районного бюджету на відшкодування заборгованостей за надання послуг пільговим категоріям населення. Головним розпорядником коштів було визначено Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації.

З огляду на вищенаведене, Обухівська районна державна адміністрація просить суд у даній справі № 911/2739/18 за позовом АТ «Укртелеком» до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації про стягнення 243870,00 грн. заборгованості та 3658,05 грн. судового збору визнати боржником Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації; розгляд заяви АТ «Укртелеком» у справі про заміну сторони виконавчого провадження проводити без участі представника Обухівської районної державної адміністрації Київської області.

У судове засідання 08.11.2021 р. представники стягувача (заявника), боржника та правонаступника не з`явилися. Водночас, про дату, час і місце судового засідання всі учасники процесу були повідомлені в порядку, передбаченому ГПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне задовольнити заяву Акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії акціонерного товариства Укртелеком № 14-10/241 від 21.10.2021 р. (вх. № 24645/21 від 25.10.2021 р.) про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі № 911/2739/18 з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження.

Умовами статті 338 ГПК України передбачено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як встановлено судом, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких Законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій № 1009-IX від 17.11.2020 р., постанови Верховної Ради України Про утворення та ліквідацію районів № 807-ІХ від 17.07.2020 р., розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 р. Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій, Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1321 від 16.12.2020 р. (далі - Порядок № 1321), здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в т.ч. їх структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах утворених районів.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 р. Про реорганізацію та утворення райдержадміністрацій Миронівська районна державна адміністрація реорганізується шляхом приєднання до Обухівської районної державної адміністрації.

Згідно з пунктами 7 та 8 Порядку № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняються, а перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Відповідно до п. 16 Порядку № 1321 передавальний акт складається комісією з реорганізації у визначені законодавством порядку та строки після завершення заходів з реорганізації, але не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації та підписується усіма членами комісії.

Передавальний акт затверджується протягом 10 днів з моменту його складення розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням голови комісії з реорганізації. Зазначений документ повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх фінансових (у тому числі - боргових) зобов`язань райдержадміністрації, що припиняється, всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Відповідно до рішення Обухівської районної ради Київської області № 127.7.VIII від 15.07.2021 р. було затверджено Програму забезпечення виконання рішень про стягнення коштів з Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації Київської області, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення на 2021-2022 роки, де було передбачено кошти Обухівського районного бюджету на відшкодування заборгованостей за надання послуг пільговим категоріям населення. Головним розпорядником коштів було визначено Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації.

Як слідує з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.10.2021 р. № 42, 11.10.2021 р. до ЄДРЮОФОПГФ внесено запис за номером 009000466 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації () внаслідок її реорганізації.

Відповідно до п. 15 ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі щодо державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб містяться, зокрема, відомості про юридичних осіб правонаступників.

Згідно інформації з вказаного вище Витягу з ЄДРЮОФОПГФ від 20.10.2021 р. правонаступником припиненої юридичної особи Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації () є Обухівська районна державна адміністрація Київської області ().

Слід зазначити, що відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

За приписами ст. 52 Господарського процесуального кодексу України в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи в відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі в справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Отже, до Обухівської районної державної адміністрації Київської області перейшли, зокрема, обов`язки Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації як боржника за наказом господарського суду Київської області від 14.03.2019 р. про примусове виконання рішення у даній справі № 911/2739/18.

Як зазначалося вище, згідно з ч.ч. 1, 2, 5 статті 334 ГПК України в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача в виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на викладене, заява Акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії акціонерного товариства Укртелеком № 14-10/241 від 21.10.2021 р. (вх. № 24645/21 від 25.10.2021 р.) про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у даній справі з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на Обухівську районну державну адміністрацію Київської області є обгрунтованою, не суперечить вимогам ст. 334 Господарського процесуального кодексу України та приписам чинного законодавства, а відтак суд дійшов висновку про її задоволення.

Поряд з цим, суд відзначає, що доказів правонаступництва Управління соціального захисту населення Обухівської районної державної адміністрації щодо Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації матеріали даної справи не містять.

Керуючись ст.ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Заяву Акціонерного товариства Укртелеком в особі Київської міської філії акціонерного товариства Укртелеком № 14-10/241 від 21.10.2021 р. (вх. № 24645/21 від 25.10.2021 р.) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) у справі № 911/2739/18 з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації (08800, Київська обл., Миронівський р-н., м. Миронівка, вул. Соборності, 48, код 03193689) на його правонаступника Обухівську районну державну адміністрацію Київської області (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Малишка, 10, код 04054725).

3. Ухвалу направити учасникам процесу стягувачу та правонаступнику боржника.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала господарського суду оскаржується в порядку та строки, визначені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 18.11.2021 р.

Суддя В.М. Бабкіна