номер провадження справи 25/52/15-29/78/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про заміну кредитора у справі (правонаступництво)

15.11.2021 Справа № 908/4828/15

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Кричмаржевського В.А.

розглянувши матеріали справи № 908/4828/15

про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонія", код в ЄДР-22143875 (69068 м.Запоріжжя вул. Омельченка, 9 кв.33)

Кредитор - Головне управління ДПС у Запорізькій області, код в ЄДР-ВП 44118663 (69107 м.Запоріжжя просп. Соборний, 166)

ліквідатор арбітражний керуючий Комаренко Т.А.

Без виклику сторін

Установив:

Згідно з постановою Господарського суду Запорізької області від 16 грудня 2015р. у справі № 908/4828/15 боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Полонія", код в ЄДР-22143875, м.Запоріжжя, визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Комаренко Т.О

До господарського суду 08.11.2021 надійшло клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області про заміну кредитора у справі Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області з кодом в ЄДР-ВП 44118663. Клопотання мотивоване приписами статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства та обґрунтоване реорганізацією органів Державної податкової служби.

21 жовтня 2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства, який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

В пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що з дня введення в дію цього Кодексу втрачає чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З огляду на викладені норми при вирішенні питання про процесуальне правонаступництво та подальшому розгляді справи суд застосовує положення Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до частини 3 статті 60 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора та здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Суд вважає, що поданих заявником матеріалів достатньо для розгляду даного клопотання без виклику сторін і прийняття відповідного судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши викладені у клопотанні доводи, дослідивши подані документи, проаналізувавши норми чинного законодавства, господарський суд вважає клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі-КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Статтею 43 КУзПБ передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову у заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Аналогічна норма міститься у статті 52 Господарського процесуального кодексу України: у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" ухвалено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Зокрема, згідно з додатком до вказаної постанови територіальним органам Державної фіскальної служби, яка реорганізуються шляхом приєднання як структурний підрозділ до Головного управління ДФС у Запорізькій області, є Запорізька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" наказом Державної фіскальної служби України від 01.02.2019 р. №80 затверджено, зокрема, нову редакцію Положення про ГУ ДФС у Запорізькій області. Відповідно до п.1 цього Положення, Головне управління ДФС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, Бердянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Вільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Енергодарської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Пологівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Токмацької об`єднаної державної інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Запорізькій області припинено 11.05.2019 шляхом реорганізації.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2019 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 вищезазначеної постанови визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком - 1.

Також реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком - 2.

Згідно з п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

У додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 зазначено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються, зокрема Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до Додатку 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються" територіальний орган Головне управління ДФС у Запорізькій області приєднується до територіального органу Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Головне управління ДПС у Запорізькій області, код в ЄДР-43143945, 31.07.2019 зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Розпорядчим актом, на підставі якого створено юридичну особу, є постанова Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України".

Згідно з Наказом Державної податкової служби України №36 від 28 серпня 2019 року "Про початок діяльності Державної податкової служби України" розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу ГУ ДПС у Запорізькій області №10 від 29.08.2019р. "Про початок діяльності ГУ ДПС у Запорізькій області", Головним управлінням ДПС у Запорізькій області розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Запорізькій області, що припиняється.

Також відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України №14 від 12.07.2019, останнє є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

При цьому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Постановою також визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України № 556 від 08.10.2020 ухвалено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Згідно з наказом Державної податкової служби України № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними ДПС повноважень та функцій" вирішено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області з новим кодом в ЄДР-ВП 44118663.

Також Наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 з метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Згідно з п.1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області (код в ЄДР-ВП 44118663), затвердженого Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області з кодом в ЄДР-43143945) .

Пунктом 15 Положення визначено, що ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Головне управління ДПС у Запорізькій області зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як відокремлений підрозділ 30.09.2020 за кодом-ВП 44118663.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення у цій справі процесуальної заміни кредитора Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, Головного управління ДФС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, а Головного управління ДПС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області з кодом в ЄДР-ВП 44118663.

За таких обставин Головне управління ДПС у Запорізькій області з кодом в ЄДР-ВП 44118663 слід вважати кредитором у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 43, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 3, 12, 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

Ухвалив:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області задовольнити.

Здійснити процесуальне правонаступництво шляхом заміни кредитора - Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, Головного управління ДФС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, а Головного управління ДПС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області з кодом в ЄДР-ВП 44118663.

Вважати кредитором у цій справі Головне управління ДПС у Запорізькій області з кодом в ЄДР-ВП 44118663.

Ліквідатору привести реєстр вимог кредиторів у відповідність з цією ухвалою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 15.11.2021 та може бути оскаржена в порядку та строк, визначені законом.

Копії ухвали надіслати на електронні адреси ліквідатора та ГУ ДПС у Запорізькій області .

Суддя В.А. Кричмаржевський