ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" листопада 2021 р. м. Київ Справа № 911/620/20

За заявою № 14-10/243 від 21.10.2021 року Київської міської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» про заміну сторони виконавчого провадження

У справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії ПАТ «Укртелеком»

до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації

прo стягнення 170 687,94 грн.

Суддя А.Ю. Кошик

За участю представників:

заявника (позивача, стягувача): Родіонова О.В. та Невгад А.В.

відповідача (боржника): не з`явився

правонаступника: не з`явився

Обставини справи:

Рішенням Господарського суду Київської області від 02.06.2020 року у справі № 911/620/20 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії ПАТ «Укртелеком» до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації прo стягнення 170 687,94 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 170 687,94 грн. заборгованості з відшкодування витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах та 2560,32 грн. витрати по сплаті судового збору.

14.08.2020 року на виконання зазначеного рішення суду від 02.06.2020 року у справі № 911/620/20 видано відповідний наказ.

До канцелярії Господарського суду Київської області 25.10.2021 року Київською міською філією Акціонерного товариства «Укртелеком» подано заяву № 14-10/243 від 21.10.2021 року про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно зі ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За таких обставин, ухвалою суду від 27.10.2021 року заява № 14-10/243 від 21.10.2021 року Київської міської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» про заміну сторони виконавчого провадження прийнята до розгляду, розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 11.11.2021 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 03.11.2021 року від Обухівської районної державної адміністрації Київської області (правонаступника) надійшло клопотання б/н б/д, в якому підтримано заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні та розгляд вказаної заяви без участі представника.

У судовому засіданні 11.11.2021 року представники заявника вимоги заяви про заміну сторони виконавчого провадження підтримали.

Боржник та правонаступник, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання 11.11.2021 року не з`явилися, що не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши заяву № 14-10/243 від 21.10.2021 року Київської міської філії Акціонерного товариства «Укртелеком» про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши додані до неї матеріали, судом встановлено, що 02.06.2020 року Господарським судом Київської області було ухвалено рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії ПАТ «Укртелеком» до Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації прo стягнення 170 687,94 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 170 687,94 грн. заборгованості з відшкодування витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах та 2560,32 грн. витрати по сплаті судового збору.

14.08.2020 року на виконання рішення Господарського суду Київської області від 02.06.2020 року видано відповідний наказ, який стягувач намагався пред`явити до виконання, звернувшись 15.12.2020 року до Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області з заявою № 14-10/297 про стягнення з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 170 687,94 грн. заборгованості з відшкодування витрат, понесених внаслідок надання збору, яку прийнято до виконання.

Листом № 01-10-06/156 від 12.05.2021 року Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області повідомило позивача, що в процесі вжиття заходів щодо виконання судового рішення відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України № 845 від 03.08.2011 року (Порядку № 845) встановлено, що Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації знаходиться у стадії ліквідації, відкритих рахунків в управлінні казначейства та відповідного фінансування з державного бюджету України у 2021 році для забезпечення виконання рішень судів йому не здійснюється, що унеможливлює виконання рішення суду. Одночасно було повідомлено, що Обухівська районна державна адміністрація Київської області є правонаступником всіх прав та обов`язків стосовно структурних підрозділів Миронівської районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права і Управління казначейства відкладає безспірне списання коштів до моменту отримання відповідної ухвали суду з визначенням правонаступника боржника, оформленої належним чином.

Листом № 01-10-06/214 від 16.07.2021 року Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області повернуло позивачу наказ Господарського суду Київської області від 14.08.2020 року у справі № 911/620/20 без виконання і повідомило, що відповідно до пунктів 10, 24 Порядку № 845 позивач має право повторно надсилати органові казначейства повернутий виконавчий документ у встановленому пунктом 6 Порядку № 845.

Як зазначає заявник, 07.09.2021 року він повторно звернувся з заявою № 14-10/196 до Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області про стягнення з Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Київської міської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 170 687,94 грн. заборгованості з відшкодування витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах та 2560,32 грн. витрат по сплаті судового збору, яку прийнято до виконання.

Листом № 01-10-06/274 від 16.09.2021 року Управління державної казначейської служби України у Миронівському районі Київської області повернуло позивачу наказ Господарського суду Київської області від 14.08.2020 року у справі № 911/620/20 без виконання у зв`язку з тим, що Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації не має в управлінні казначейства відкритих рахунків.

Отже, наказ Господарського суду Київської області від 14.08.2020 року у справі № 911/620/20 не виконаний.

У зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій від 17.11.2020 року № 1009-ІХ, постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року № 807-ІХ, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 16.12.2020 року № 1321, здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в т.ч. їх структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій розташованих в адміністративних центрах утворених районів.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 11.10.2021 року здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації () в результаті її реорганізації (запис 009000466), правонаступником припиненої юридичної особи визначено Обухівську районну державну адміністрацію Київської області ().

Відповідно ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, правонаступником Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації, в тому числі обов`язків Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації по виконавчому документу (наказ) Господарського суду Київської області від 14.08.2020 року у справі № 911/620/20, є Обухівська районна державна адміністрація Київської області ().

Додатково позивач повідомляє суд про те, що 22.04.2021 року загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» прийнято рішення про зміну типу та назви Товариства, про що 27.04.2021 року були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ЄДРПОУ), а також затверджено нову редакцію Статуту Товариства. На підставі прийнятих змін Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» (ПАТ «Укртелеком») перейменоване на Акціонерне товариство «Укртелеком» (АТ «Укртелеком»), тип Товариства змінено на приватне. Київську міську філію публічного акціонерного товариства «Укртелеком» перейменовано на Київську міську філію акціонерного товариства «Укртелеком». Ідентифікаційні код, місцезнаходження, податковий статус, банківські реквізити, керівники Акціонерного товариства «Укртелеком» і Київської міської філії акціонерного товариства «Укртелеком» залишилися без змін.

Відповідно до п 1.4. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 «Про деякі питання застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» - процесуальне правонаступництво в розумінні ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Вказані висновки кореспондуються з приписами ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», якою визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заміна сторони виконавчого провадження правонаступником, тобто здійснення процесуального правонаступництва після набрання судовим рішенням законної сили, полягає в поширенні на правонаступників законної сили судового рішення. При цьому на правонаступників законна сила судового рішення поширюється усіма своїми правовими наслідками - незмінністю, неспростовністю, виключністю, преюдиційністю, виконуваністю.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 року у справі № 911/3411/14.

Згідно зі ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно зі ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що Обухівська районна державна адміністрація Київської області є правонаступником Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації, вона набула статусу сторони (боржника) в зобов`язанні та сторони у справі, в той час, як первісний боржник Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації вибув із зобов`язань, боржник у справі № 911/620/20 - Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації підлягає заміні на Обухівську районну державну адміністрацію Київської області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Ухвалив:

1. Здійснити заміну боржника - Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації на його правонаступника - Обухівську районну державну адміністрацію Київської області у справі № 911/620/20.

2. Вважати боржником за рішенням Господарського суду Київської області від 02.06.2020 року у справі № 911/620/20 та виданим на його виконання наказом від 14.08.2020 року - Обухівську районну державну адміністрацію Київської області (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Малишка, 10, ).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у строки та в порядку, визначеному § 1 глави 1 розділу Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Ю. Кошик

повний текст ухвали складено 18.11.2021 року