УХВАЛА

11 листопада 2021 року

м. Київ

Справа № 922/2761/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Волковицька Н. О. - головуючий, Міщенко І. С., Случ О. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Харківської міської ради

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі

за позовом заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2

до 1) Харківської міської ради,

2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради,

3) Харківської обласної громадської організації "Авангард"

про визнання незаконними та скасування рішення та наказу, визнання недійсним договору та повернення майна,

ВСТАНОВИВ:

29.09.2021 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19.

Ухвалою Касаційного господарського суду від 18.10.2021 вищевказана касаційна скарга була залишена без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із наданням скаржникові строку для усунення зазначених в ній недоліків, шляхом надання суду доказів доплати судового збору у розмірі 61 483,62 грн.

Копію вищевказаної ухвали скаржнику вручено 23.10.2021, що підтверджується повернутими до суду рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а тому останнім днем звернення з заявою про усунення недоліків касаційної скарги було 02.11.2021.

10.11.2021 до Касаційного господарського суду надійшла надіслана 02.11.2021 заява Харківської міської ради про продовження строку, встановленого для усунення недоліків касаційної скарги, а також надіслана 05.11.2021 заява скаржника про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано доказ доплати судового збору у розмірі 61 483,62 грн.

Відповідно до частини другої статті 119 ГПК України втановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Розглянувши подану скаржником заяву про продовження строку на усунення недоліків з урахуванням розумності строку, в межах якого вчинено відповідну процесуальну дію та сплачено судовий збір у встановленому порядку та розмірі, суд вважає за можливе продовжити встановлений строк та відповідно до частини третьої статті 174 ГПК України прийняти до розгляду касаційну скаргу Харківської міської ради у зв`язку з усуненням її недоліків.

За приписами частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст оскаржуваної постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 складено 25.08.2021, а тому останнім днем звернення з касаційною скаргою було 14.09.2021.

Касаційну скаргу Харківської міської ради подано через відповідний апеляційний суд 15.09.2021, що підтверджується реєстраційним штампом на першому її аркуші.

Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

У поданій касаційній скарзі викладено клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19 у зв`язку з врученням скаржнику повного тексту оскаржуваного рішення 20.09.2021, в підтвердження чого надано відповідні докази.

З урахуванням того, що касаційна скарга була подана в межах двадцятиденного строку з дня вручення оскаржуваного рішення апеляційного суду, заявлене клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19 підлягає задоволенню.

Ухвалою Касаційного господарського суду від 04.11.2021, зокрема відкрито касаційне провадження у справі № 922/2761/19 за касаційною скаргою Харківської обласної громадської організації "Авангард" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 та призначено її розгляд у судовому засіданні 30.11.2021 о 10:00.

Приймаючи до уваги обґрунтування скаржником підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1 та 2 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 відповідають вимогам статей 287-291 ГПК України, є достатніми для розгляду у касаційному провадженні у справі у справі № 922/2761/19 відповідно до частини третьої статті 301 ГПК України у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

У поданій касаційній скарзі Харківської міської ради викладено клопотання про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19.

Розглянувши клопотання про зупинення виконання оскаржуваного рішення, суд відмовляє в його задоволенні, зважаючи на таке.

Положення статті 332 ГПК України надають суду касаційної інстанції право зупинити виконання (дію) оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Водночас, застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави - вагомими, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої постановлено рішення, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.

Заява (клопотання) про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Однак заявлене скаржником клопотання вказаним критеріям не відповідає, оскільки не містить обґрунтування викладеної вимоги.

Касаційний суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними.

Статтею 7 ГПК України передбачено, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Відповідно до частини першої статті 46 цього Кодексу сторони користуються рівними процесуальними правами.

На підставі вищевказаного колегія суддів дійшла висновку, що надання стороні будь-яких переваг, призведе до порушення однієї з основних засад господарського судочинства - рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Керуючись статтями 119, 174, 234, 235, 287-291, 294, 301, 332 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Харківської міської ради про поновлення встановленого строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19.

2. Поновити строк на касаційне оскарження Харківською міською радою постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19.

3. Прийняти до касаційного розгляду скаргу Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19.

4. Призначити розгляд справи у судовому засіданні 30 листопада 2021 року о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 332.

5. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу Харківської міської ради з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 26.11.2021.

6. Відмовити Харківській міській раді у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі № 922/2761/19.

7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Волковицька

Судді І. С. Міщенко

О. В. Случ