ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" листопада 2021 р. м.Рівне Справа №918/351/21

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали справи про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 15 червня 2021 року відкрито провадження у справі про банкрутство боржника - Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром". Визнано вимоги кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" () до боржника в розмірі 13 370 735,97 грн. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Введено процедуру розпорядження майном боржника. Розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича. Встановлено розпоряднику майна основну грошову винагороду в розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів, авансованих кредитором ТОВ "Торговий дім "Украгропром" () на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області, за рахунок коштів, одержаних боржником у результаті господарської діяльності, або коштів, одержаних від продажу майна боржника, яке не перебуває в заставі, згідно з ч. 2 ст.30 Кодексу України з процедур банкрутства. Здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника, текст якого додається, на офіційному веб-порталі судової влади України. Зобов`язано розпорядника майна надати суду відомості про результати розгляду вимог кредиторів, скласти та подати суду реєстр вимог кредиторів у строк до 03 серпня 2021 року. Попереднє засідання суду призначено на 11 серпня 2021 року об 11:00 год. Строк проведення розпорядником майна інвентаризації майна встановлено до 13 серпня 2021 року. Зобов`язано розпорядника майна провести аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника, представити відповідний документ за результатами.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29 липня 2021 року апеляційну скаргу Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України залишено без задоволення. Закрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Івенрайс". Ухвалу Господарського суду Рівненської області від 15.06.2021 справі № 918/351/21 залишено без змін.

Ухвалою від 10 вересня 2021 року визнано грошові вимоги кредиторів боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України :

- Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в сумі 16 902,14 грн. - друга черга задоволення вимог кредиторів;

- Приватного підприємства "Холдер Агро" - 1 черга задоволення вимог кредиторів - 4 540, 00 грн (судовий збір за подання заяви), - 4 черга задоволення вимог кредиторів - 26 817 747,78 грн. (основний борг, судовий збір у справі №918/215/21).

Ухвалою від 15.09.2021 р. задоволено заяву Приватного підприємства "Холдер Агро" про вжиття заходів щодо забезпечення вимог кредиторів у межах справи №918/351/21 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України. Зобов`язано керівництво Боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України (35342, Рівненська область, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 96, ) вжити заходів по збору врожаю на земельних ділянках за кадастровими номерами: №:05:017:1480, №:01:001:0236, №:01:001:1436, №:04:013:0208, №:01:005:1145, №:01:004:0238, №:07:001:0130, №:01:001:0224, №:04:013:0303, №:04:013:0209, №:01:001:0222) - та передати врожаї на зберігання організації, яка має можливості для зберігання (на своїх виробничих потужностях) Сільськогосподарській спілці "Корчунок" Україна, 47306, Тернопільська обл., Збаразький р-н, село Ліски, вул. Клячківського бічна, будинок 9 , код 21146268. Зобов`язано сільськогосподарську спілку "Корчунок" (Україна, 47306, Тернопільська обл., Збаразький р-н, село Ліски, вул. Клячківського бічна, будинок 9 , код 21146268) забезпечити збереженість майна (урожаю). Зобов`язано розпорядника майна ДП "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича (свідоцтво №1801 від 20.06.2017 р.): забезпечити збереженість зібраного врожаю; провести його інвентаризацію; результати інвентаризації надати суду, боржнику та кредиторам; укласти та надати суду договори з охоронною організацією щодо збереження даного майна. Контроль за виконанням ухвали покладено на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Захарко Івана Ігоровича.

Супровідним листом №918/351/21/931/21 від 22 вересня 2021 р. на виконання листів Північно-західного апеляційного господарського суду № 918/351/21/5962/21 від 20.09.2021, № 918/351/21/5989/21 від 20.09.2021 матеріали справи №918/351/21 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" до боржника Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України про банкрутство - було направлено до Північно-західного апеляційного господарського суду.

12 листопада 2021 року від Рівненської обласної прокуратури надійшла заява про вступ у справу №918/351/21 про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України .

З 11.10.2021 по 14.11.2021 суддя Бережнюк В.В. перебувала у щорічній відпустці, що унеможливило розгляд поданої заяви. При цьому, відсутні підстави передавати справу №918/351/21 на повторний автоматизований розподіл для розгляду у іншому складі суду.

04 листопада 2021 року матеріали справи №918/351/21 повернулися до Господарського суду Рівненської області.

Станом на 15.11.2021 суддя Бережнюк В.В. по закінченню відпустки приступила до виконання своїх обов`язків.

Подану заву прокурор обґрунтовує наступним. ДП "ДГ "Білокриницьке" ІСГ Західного Полісся НААН України засновано на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України. Підприємство, як юридична особа є державним сільськогосподарським підприємством, яке створене з метою організаційно-господарського забезпечення Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України, якому безпосередньо підпорядковане, а також іншим науково дослідним установам НААН України умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і саджанців, нових засобів захисту рослин і тварин, штамів мікроорганізмів, вирощування племінного молодняку тварин і птиці, проектування дослідних і макетних зразків нової техніки, тощо. При цьому, у постійному користуванні підприємства перебуває близько 2 тис га земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, власником яких є Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області.

"Інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор в кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У зв`язку з цим, органами обласної прокуратури 15.09.2021 до ГУ Держгеокадастру у Рівненській області скеровувався лист щодо необхідності вжиття заходів до захисту інтересів держави у ході розгляду справи про банкрутство означеного державного підприємства. Однак, управлінням належних заходів до захисту інтересів держави не вжито.

Як вбачається з матеріалів справи №918/351/21, засобів масової інформації, у тому числі мережі Інтернет, державним підприємством укладено ряд договорів, які не сприяють його економічному розвитку, не відповідають вимогам чинного законодавства та меті створення підприємства що, як наслідок, призвело до виникнення надмірної кредиторської заборгованості, та у свою чергу може призвести до його банкрутства. Тому, керуючись ст. 53 ГПК України, з метою захисту інтересів держави, Рівненська обласна прокуратура повідомляє про вступ у розгляд справи № 918/351/21 про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" ІСГ Західного Полісся НААН України.

Щодо поданої заяви прокуратури суд зазначає таке.

Згідно з ч.1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Згідно із ст.. 1 Кодексу України з процедур банкрутства, учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

У постійному користуванні підприємства боржника перебувають землі сільськогосподарського призначення державної форми власності, власником яких є Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області. Прокуратурою 15.09.2021 до ГУ Держгеокадастру у Рівненській області скеровувався лист щодо необхідності вжиття заходів до захисту інтересів держави у ході розгляду справи про банкрутство наведеного державного підприємства. Однак, управлінням не вжито належних та достатніх заходів щодо захисту інтересів держави. Наведене є підставою для представництва інтересів держави в суді прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Тобто імператив зазначеного конституційного положення встановлює обов`язок органів державної влади та їх посадових осіб дотримуватись принципу законності при здійсненні своїх повноважень, що забезпечує здійснення державної влади за принципом її поділу. Як підкреслив Конституційний Суд України у своєму рішенні від 01.04.2008 № 4-рп/2008, неухильне додержання органами законодавчої, виконавчої та судової влади Конституції та законів України забезпечує реалізацію принципу поділу влади і є запорукою їх єдності, важливою передумовою стабільності, підтримання громадського миру і злагоди в державі.

Законом України від 02.06.2019. №1401-VIII "Про внесення змін до Конституції (щодо правосуддя)", який набрав чинності 30.09.2016, до Конституції України внесені зміни, а саме Конституцію доповнено статтею 131-1, пункт 3 частини першої якої передбачає, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Частина 3 ст. 53 ГПК України встановлює, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч. 4 ст. 53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує: 1) в чому полягає порушення інтересів держави, 2) необхідність їх захисту, 3) визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає 4) орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Питання представництва інтересів держави прокурором у суді врегульовано у ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". Ця стаття визначає, що представництво прокурором держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом (частина перша). Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження (далі - компетентний орган), а також у разі відсутності такого органу (частина третя). Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень (абзаци перший - третій частини четвертої). У разі встановлення ознак адміністративного чи кримінального правопорушення прокурор зобов`язаний здійснити передбачені законом дії щодо порушення відповідного провадження (частина сьома).

Ураховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, задовольнити заяву Рівненської обласної прокуратури про вступ у справу та залучити до участі у справі №918/351/21 про банкрутство ДП "ДГ "Білокриницьке" ІСГ Західного Полісся НААН України Рівненську обласну прокуратуру в інтересах держави.

Керуючись статтями 53, 233, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Рівненської обласної прокуратури про вступ у справу задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №918/351/21 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Білокриницьке" Інституту сільського господарства Західного Полісся Національної академії аграрних наук України - Рівненську обласну прокуратуру.

Ухвала набрала законної сили негайно після її прийняття, відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України.

Ухвала господарського суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня складання повного тексту за правилами, визначеними ст. ст. 254-259 ГПК України.

Суддя Бережнюк В.В.