ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 листопада 2021 року , м. Черкаси справа № 04/5026/803/2012

Вх.суду № 15933/21 від 05.10.2021

Господарський суд Черкаської області

у складі головуючого судді Хабазні Ю.А.,

із секретарем судового засідання Безверхою І.М.,

за участю у судовому засіданні: Капустіна М.Р. (від боржника у особі ліквідатора, представник за довіреністю), Охріменка Р.О. (від АТ "Державний експортно-імпортний банк України", представник за довіреністю),

у судове засідання не з`явились: представники від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, ДК "Газ України НАК "Нафтогаз України", ПАТ НАК "Нафтогаз України", Головного управління ДПС у Черкаській області представників працівників боржника, Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (як особу, щодо якої вирішується питання про її права, інтереси та/або обов`язки),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу від 30.09.2021 №02-30/464

заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,

на бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Гринишина Д.В. у виконавчому провадженні №61924446

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі,

до боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІГЖашківський цукровий завод",

про банкрутство юридичної особи

УСТАНОВИВ:

1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., у межах справи про банкрутство подано скаргу від 30.09.2021 №02-30/464 з вимогами:

визнати бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (далі Відділ ДВС) Гринишина Дмитра Васильовича по виконавчому провадженню №61924446 незаконною;

зобов`язати державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Гринишина Дмитра Васильовича надати інформацію у виконавчому провадженні №61924446 згідно з переліком у скарзі.

2. Заявник у скарзі та його представник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримали і пояснили,

що ухваленим у цій справі рішенням суду від 25.02.2020 визнано недійсним договір на виконання послуг щодо організації аукціонів з продажу майна від 25.08.2015; стягнуто з ТБ "ПУБ "Україна" на користь ТОВ "ВІГ-Жашківський цукровий завод" кошти у розмірі 669 442,00 грн.;

що на виконання вказаного судового рішення видано наказ від 10.04.2020, на примусове виконання його 30.04.2020 головним державним виконавцем Відділу ДВС Каліфіцьким А.С. відкрито виконавче провадження №61924446, а також винесено постанови про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника та про арешт його майна; 27.08.2020 та 17.09.2020 винесено постанови про зверення стягнення на кошти на рахунках боржника;

що 30.09.2021 з АСВП ліквідатор отримав інформацію про виконавче провадження №61924446, згідно з якою за період з дати відкриття виконавчого провадження (30.04.2020) до дати подання цієї скарги, державним виконавцем було направлено лише два запити до податкового органу для отримання відомостей про наявні у боржника банківські рахунки, один запит до правоохоронних органів для отримання відомостей щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів та накладено арешти на рахунки і майно боржника;

що вказані обставини свідчать про протиправну бездіяльність державного виконавця.

3. Представник АТ "Державний експортно-імпортний банк України" скаргу підтримав.

4. Учасники провадження у справі про банкрутство боржника, які не прибули у судове засідання, були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Згідно з даними сайту ПАТ "Укрпошта" поштове відправлення (ухвала суду від 08.10.2021 про відкриття провадження за скаргою) за трек-кодом №880 вручене Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) 12.10.2021. Разом з тим, останній письмових пояснень до суду не надіслав, явку свого представника у судовому засіданні не забезпечив. Ухвала, направлена до відома боржнику у виконавчому провадженні №61924446 Товарній біржі "Перша Універсальна Біржа "Україна", повернута поштою з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою. Ухвала суду була направлена за адресою місцезнаходження вказаної особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, оскільки ця особа не повідомила суду іншої адреси. Зокрема, вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. Відповідно до п.10 ч.2 ст.9 та ч.3 ст.10 Закону України "Про Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань": в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про (…) місцезнаходження юридичної особи; якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості. Відповідно до ст.27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідно до ч.7 ст.120 ГПК України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу (…), за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Відповідно до п.5 ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки (…) про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Отже Товарна біржа "Перша Універсальна Біржа "Україна" була належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи.

Явка учасників справи, представники яких не з`явились, обов`язковою не визнавалась.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами без участі учасників справи, які не з`явились.

5. При вирішенні поданої на розгляд заяви судом застосовуються положення Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до ст.233 ГПК України у судовому засіданні приєднано до матеріалів справи вступну та резолютивну частини судового рішення.

6. Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у справі докази суд

встановив наступне.

29.05.2012 ухвалою суду порушено провадження у справі про банкрутство боржника.

18.04.2014 постановою суду боржника визнано банкрутом.

23.11.2017 ухвалою суду №3 ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Носань Н.С.

25.02.2020 рішенням суду у справі №04/5026/803/2012 задоволено повністю заявлені ліквідатора банкрута вимоги: визнано недійсним договір на виконання послуг щодо організації аукціонів з продажу майна від 25.08.2015, укладений між ТОВ "ВІГ-Жашківський цукровий завод" в особі ліквідатора Левченко О.А., та ТБ "Перша Універсальна Біржа "Україна" в особі президента біржового комітету Бурі Р.А.; стягнуто з ТБ "Перша Універсальна Біржа "Україна" на користь ТОВ "ВІГ-Жашківський цукровий завод" грошові кошти у розмірі 665 600,00 грн. вартості послуг біржі та 3 842,00 грн. судових витрат, разом 669 442,00 грн.

10.04.2020 на виконання рішення вказаного вище судового рішення видано наказ.

30.04.2020 головним державним виконавцем Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністекрства юстиції (м.Івано-Франківськ) Каліфіцьким А.С. відкрито виконавче провадження №61924446 з примусового виконання наказу суду від 10.04.2020 №04/5026/803/2012.

30.04.2020 Відділом ДВС у виконавчому провадженні №61924446 видано постанови про арешт коштів та майна боржника, ТБ "Перша Універсальна Біржа "Україна".

27.08.2020 та 17.09.2020 старшим державним виконавцем Трощак К.М. та головним державним виконавцем Каліфіцьким А.С. Відділу ДВС у виконавчому провадженні №61924446 видано постанови про арешт коштів боржника, ТБ "Перша Універсальна Біржа "Україна".

01.10.2021 ліквідатором банкрута отримано інформацію із АСВП про стан виконавчого провадження №61924446, згідно якою у період з 30.04.2021 до 17.09.2020 державним виконавцем вчинено дії із стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій та накладення арештів на його кошти та майно.

05.10.2021 ліквідатор банкрута звернувся до суд із скаргою, що є предметом судового розгляду.

7. Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

ч.6 ст.12. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

ч.1 ст.339. Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права;

ч.1 ст.340. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції;

ч.1 ст.341. Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк, з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

ч.1 і 2 ст.342. Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду;

ч.1 і 2 с.343. За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно з Кодексом України з процедур банкрутства:

п.1, 5 і 8 ч.1 ст.12. Арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право: звертатись до господарського суду та суду загальної юрисдикції у випадках, передбачених цим Кодексом; запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їх згодою; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом;

ч.8 ст.12. Під час виконання повноважень арбітражний керуючий має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, що міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних (…);

ч.1 ст.61. Ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: (...) вживає заходів, спрямованих на погук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб;

ч.1 ст.62. Усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута. які належить йому на праві власності або господарського відання, включаються до складу ліквідаційної маси.

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження":

п.1 ч.1 ст.3. Відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;

ч.1 ст. 5. Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів";

ч.1 ст.8. Реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України;

ст.10. Заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом;

ч.1, абз.2 ч.5 ст.13. Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами; за порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом;

ч.1 ст.18. Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії;

п.1, 3 ч.2 ст.18. Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

ч.1 ст.19. Сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом;

ч.1 ст.74. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

8. Аналізуючи установлені обставини справи та норми чинного законодавства суд прийшов до таких висновків.

Відсутність у порушення ч.1 ст.8 та п.1 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" в Автоматизованій системі виконавчого провадження №61924446 відомостей про вчинення державним виконавцем дій, вчинення яких передбачено нормами Закону України "Про виконавче провадження", ненадання будь-яких відомостей суду на виконання ухвали суду від 08.10.2021 є підставою для визнання бездіяльності Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) незаконною та покладення на нього обов`язку надіслати запитувані відомості ліквідатору ТОВ "ВІГ-Жашківський цукровий завод" (на адресу: а/с № 177, м. Черкаси, 18001) та Господарському суду Черкаської області.

Керуючись ст.234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., від 30.09.2021 №02-30/464 задовольнити повністю.

1.1. Визнати бездіяльність державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Гринишина Дмитра Васильовича ц виконавчому провадженні №61924446 незаконною;

1.2. Зобов`язати Івано-Франківський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) протягом десяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали суду надіслати до Господарського суду Черкаської області та на адресу ліквідатора ТОВ "ВІГ-Жашківський цукровий завод" (а/с № 177, м. Черкаси, 18001) інформацію про те, чи виконані наступні норми Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому провадженні №61924446:

чи було зобов`язано посадових осіб боржника подати декларацію про доходи та майно боржника (п.3 ч.5 ст.19 та ч.5 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження") та яке майно боржника виявлено в результаті вивчення декларації;

чи було здійснено реєстрацію обтяжень майна та майнових прав боржника (п.8 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження") повідомити дату постанови та коли вона була надіслана реєстратору, повідомити дату, з якої обтяження зареєстровані в реєстрах;

чи було проведено перевірку інформації про майно боржника, яке міститься в базах даних і реєстрах, а також перевірку наявності майна за його місцезнаходженням боржника (ч.2 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження") та які результати такої перевірки;

чи було виявлено на банківських рахунках боржника будь-які грошові кошти, який розмір коштів арештовано на рахунках та причини, з яких ці кошти не списані і не перераховані стягувачу;

яке майно боржника знаходиться в інших осіб, а також яке майно належить боржнику від інших осіб (ст.53 Закону України "Про виконавче провадження");

чи було проведено перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження (ч.8 ст.48 /Закону України "Про виконавче провадження") та які її результати;

чи було вирішено питання про притягнення посадових осіб боржника до адміністративної відповідальності в порядку ст.188-13 КУпАП у зв`язку з невиконанням вимог державного виконавця, коли, на кого та якою постановою накладено штраф;

чи було порушено питання про притягнення посадових осіб боржника до кримінальної відповідальності за умисне невиконання судового рішення відповідно до ст.382 КК України.

Ухвала суду набрала законної сили 03.11.2021. Ухвала суду може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 15.11.2021.

Направити цю ухвалу ліквідатору банкрута, Відділу державної виконавчої служби у м.Івано-Франківськ Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), до відома ТБ "Перша універсальна біржа "Україна".

С у д д я Ю.А.Хабазня

Я-11