ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" листопада 2021 р. Черкаси справа №925/1065/21

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., із секретарем судового засідання Юхименко О.В. за участю представників: від позивача Різник Ю.С., адвокат, від відповідача Слободяник В.В., за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні у приміщенні суду справу за позовною заявою Приватного підприємства «ТЕПЛО-М» до Матусівської сільської ради Черкаської області про стягнення 655074,80 грн,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «ТЕПЛО-М» звернулося у Господарський суд Черкаської області з позовом до Матусівської сільської ради Черкаської області про стягнення заборгованості у розмірі 655074,80 грн, яка виникла у зв`язку з невиконанням сільською радою своїх зобов`язань за інвестиційним договором №1 від 16.08.2016 та додаткових угод до нього та відшкодування судових витрат у вигляді сплаченого судового збору у сумі 9826,13 грн.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 31.08.2021 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову.

20.09.2021 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти задоволення позовних вимог заперечує у повному обсязі. Договір про заміну сторони у зобов`язанні, який був укладений 16.04.2019 між відділом освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації, Приватним підприємством «ТЕПЛО-М» та головою Матусівської сільської ради не затверджений Матусівською сільською радою, а тому зобов`язання, яке взяв сільський голова Матусівської сільської ради Колісник В.В. при укладанні договору про заміну сторони у зобов`язанні від 16.04.2019 здійснене ним з перевищенням своїх повноважень, а тому дане зобов`язання не підлягає оплаті за рахунок бюджетних коштів Матусівської сільської ради. Матусівська сільська рада є неналежним відповідачем у даній справі, стороною-боржником перед позивачем у даній справі повинен виступати колишній голова Матусівської сільської ради Колісник В.В. Для уникнення зриву навчального процесу та пошкодження майна у навчальних закладах, які опалювались позивачем, Матусівська сільська рада була змушена прийняти рішення «Про зобов`язання сільського голови на підписання мирової угоди з приватним підприємством «ТЕПЛО-М» щодо повернення інвестицій» №5 від 20.01.2021, оскільки позивач на той момент був монополістом по постачанню тепла у навчальні заклади Матусівської сільської ради та у будь-який момент могло припинити постачання тепла у навчальні заклади.

Відзив прийнятий судом до розгляду.

Протокольною ухвалою від 05.10.2021 підготовче засідання у справі відкладено до 10 год 30 хв 10 листопада 2021 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що 16.08.2016 між Приватним підприємством «ТЕПЛО-М» та Відділом освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 02146995) укладено Інвестиційний договір №1. За умовами цього договору сторони своїми та залученими силами, засобами, за рахунок власних і залучених коштів та матеріальних ресурсів (сировини, будівельних матеріалів, обладнання тощо) здійснюють інвестування шляхом будівництва котельні з установкою твердопаливних котлів у Матусьвському НВК №2 «ДНЗ-ЗОШ І-ІІІ ступенів» за адресою вул. Богдана Хмельницького, 257, с. Матусів Шполянського району Черкаської області, з метою введення у експлуатацію та отримання у власність завершеного будівництва об`єкту інвестування, визначених цим договором (пункт 1.1 інвестиційного договору №1).

16.04.2019 було введено у експлуатацію об`єкт: «Будівництво тепло генераторної на твердому паливі Матусівської НВК №2 «ДНЗ-ЗОШ І-ІІІ ступенів» за адресою вул. Богдана Хмельницького, 257, с. Матусів Шполянського району Черкаської області з подальшою передачею у власність Матусівської об`єднаної територіальної громади.

Крім того, 16.04.2019 між відділом освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації, Приватним підприємством «ТЕПЛО-М» та Матусівською сільською радою укладено договір про заміну сторони у зобов`язанні. Сторони погодили змінити одну із сторін інвестиційного договору №1 від 16.08.2016, укладеного між Приватним підприємством «ТЕПЛО-М» (інвестор) та відділом освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації (забудовник), а саме передати Матусівській сільській раді (Новий забудовник) усі права та обов`язки забудовника за інвестиційним договором №1 від 16.08.2016 (пункт 1 договору про заміну сторони у зобов`язанні).

Судом також встановлено, що 11.01.2020 назву «відділу освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації» змінено на «сектор освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації».

Суд зазначає, що відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що Відділ освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації підлягає до залучення його у справу, як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог.

Водночас, судом також встановлено, що діяльність відділу освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації 20.04.2021 припинено на підставі рішення про реорганізацію, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розпорядженням заступника голови Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області №2 від 13.01.2021 припинено юридичну особу публічного права Сектору освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 02146995) місцезнаходження: 20603,Черкаська область, місто Шпола, вулиця Соборна, будинок 18 у результаті реорганізації шляхом приєднання до Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, спорту Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області (ідентифікаційний код 43562860), місцезнаходження: 20202, Черкаська область, місто Звенигородка, проспект Шевченка, будинок 63.

Цим же розпорядженням визнано, що Відділ освіти, охорони здоров`я, культури, спорту Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області є правонаступником майна, прав та обов`язків Сектору освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації.

Суд зазначає, що відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи вищевикладене та те, що рішення у цьому спорі може вплинути на права та обов`язки Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, спорту Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області, який є правонаступником майна, прав та обов`язків Відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації, суд вважає, що вказану особу необхідно залучити до розгляду справи, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача. Отже, у зв`язку із залучення до розгляду справи третьої особи, та надання строку для підготовки учасниками справи заяв по суті, суд відкладає підготовче засідання.

Керуючись статтями 50, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі, як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача Відділ освіти охорони здоров`я, культури, спорту Звенигородської районної державної адміністрації. Встановити третій особі строк для подання усіх документів та пояснень протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.

2. Зобов`язати позивача направити третій особі позовну заяву та додані до неї документи у строк 3 дні з дня оголошення цієї ухвали, докази направлення надати суду до наступного судового засідання.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення.

Повна ухвала складена 15.11.2021.

Суддя О.І.Кучеренко