ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" листопада 2021 р.Справа № 922/2071/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді: Яризька В.О.

при секретарі судового засідання : Трофименко С.В.

розглянувши скаргу на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків)

за заявою

приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод", м. Харків,

до

приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод", м. Харків,

про

затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство

за участю :

представника АТ "ХТЗ", Замікули Б.С., за довіреністю;

представника АТ "ХТЗ", Михайлової В.В., в режимі відеоконференції

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод" звернулось до господарського суду Харківської області з заявою про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод".

Ухвалою суду від 03.08.2020 відмовлено в задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну кредитора; задоволено заяву приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" про затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство; затверджено план санації приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" до відкриття провадження у справі про банкрутство, схвалений рішенням зборів кредиторів, яке оформлено протоколом від 30.06.2020, терміном дії 24 місяці; скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів, які включені до плану санації Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод", введений ухвалою суду від 03.07.2020 у даній справі.

Ухвалою суду від 08.02.2021 задоволено заяву Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" про виключення відомостей з Єдиного реєстру боржників; виключено відомості про Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікдзе", код 05750295, з Єдиного реєстру боржників, які внесені за виконавчими провадженнями № 54048780, № 56061325, № 56061236, № 54097565, № 54081534, № 54082037, № 54101052, № 54098174, № 54099794, № 54736498, № 54604190, № 54217085, до розгляду судом звіту про виконання плану санації у справі № 922/2071/20; виключено відомості про Приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод", код 05750295, з Єдиного реєстру боржників, які внесені за виконавчими провадженнями № 58587450, № 59319660, № 59160460, № 54236156, до розгляду судом звіту про виконання плану санації у справі № 922/2071/20.

01.11.2021 від акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" надійшла скарга на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), в якій скаржник просить суд

- скаргу акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на відмову щодо виконання ухвали господарського суду Харківської області від 08.02.2021 року у справі № 922/2071/21, а саме виключити відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників задовольнити;

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на відмову щодо виконання ухвали господарського суду Харківської області від 08.02.2021 року у справі № 922/2071/21;

- зобов`язати Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) вчинити дії, передбачені п.10.ч.1 ст.39 та ст.40 закону України "Про виконавче провадження", тобто закінчити виконавчі провадження № 54048780, № 56061325, № 56061236, № 54097565, № 54081534, № 54082037, № 54101052, № 54098174, № 54099794, № 54736498, № 54604190, № 54217085, № 58587450, № 59319660, № 59160460, № 54236156 та виключити про боржника з Єдиного реєстру боржників по зазначеним виконавчим провадженням.

В обґрунтування скарги приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод" зазначає, що Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) безпідставно ухиляється від виконання ухвали Господарського суду Харківської області від 08.02.2021 року у справі №922/2071/21. У свою чергу це унеможливлює виконання плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод", який затверджений ухвалою господарського суду Харківської області від 03.08.2020 у справі №922/2071/21.

Ухвалою суду від 08.11.2021 призначено скаргу акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) до розгляду на 11.11.2021.

Присутні в судовому засіданні представники АТ "ХТЗ" підтримують скаргу на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), просять суд задовольнити її.

Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) явку повноважного представника для участі в судовому засіданні не забезпечив, вимоги ухвали суду від 08.11.2021 не виконав. Поштове повідомлення за вихідним номером 030534 до господарського суду не поверталось, в зв`язку з чим судом було самостійно здійснено відстеження на офіційному веб-сайті ДП "Укрпошта" за трек номером: 783 та встановлено, що відправлення знаходилось у точці видачі/доставки ще 06.11.2021, проте не отримане виконавчої службою за власним волевиявленням.

Оскільки у відповідності до ст.342 ГПК України неявка державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби не є перешкодою для розгляду скарги акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" по суті, суд вважає за можливе здійснити її розгляд за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, скаргу на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), заслухавши пояснення представників АТ "ХТЗ", суд встановив наступне.

З метою виконання ухвали господарського суду Харківської області суду від 08.02.2021 у справі №922/2071/20 приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод" звернулось до Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) із заявами 13.10.2021 про виключення відомостей з Єдиного реєстру боржників внесених на підставі виконавчих проваджень, вимоги за якими включені до плану досудової санації.

За результатами розгляду заяв Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в листі від 28.10.2021 вих. № 65467 повідомив листом № 65467 від 28.10.2021 скаржника про неможливість їх задоволення.

В обґрунтування відмови зазначено, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 Закону України "Про виконавче провадження" Єдиний реєстр боржників це систематизована база даних про боржників, що є складовою автоматизованої системи виконавчого провадження та ведеться з метою оприлюднення в режимі реального часу інформації про невиконані майнові зобов`язання боржників та запобігання відчуження боржниками майна.

Згідно ч. 5 ст. 9 Закону України "Про виконавче провадження" відомості про боржника вносяться до Єдиного реєстру боржників (крім відомостей щодо боржників якими є державні органи, органи місцевого самоврядування, а також боржників, які не мають заборгованості за виконавчим документом про стягнення періодичних платежів більше трьох місяців, та боржників за рішеннями немайнового характеру) одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 9 Закону України "Про виконавче провадження" відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37 цього Закону або постанови, передбаченої частиною четвертою статті 40 цього Закону, чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.

У зв`язку із відсутністю правових підстав для закінчення виконавчих проваджень, за якими приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод" просить виключити відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників - Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зазначає про відсутність технічної можливості для виконання ухвали Господарського суду Харківської області по справі №922/2071/20 від 08.02.2021 року.

Надаючи оцінку правомірності бездіяльності Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), суд зазначає.

Як вже було зазначено, ухвалою суду від 08.02.2021 задоволено заяву Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" про виключення відомостей з Єдиного реєстру боржників.

Вищезазначена ухвала від 08.02.2021 року набрала законної сили, не оскаржувалась.

За приписами ст.18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Також, ст.326 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Положення ст. 129-1 Конституцій України визначають, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, зокрема обов`язковості виконання рішень.

Таким чином, ухвала господарського суду Харківської області від 08.02.2021 року у справі №922/2071/20, про виключення відомостей про приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод" з Єдиного реєстру боржників є обов`язковою до виконання Індустріальним відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

При цьому, ч.1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Щодо посилання Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на наявність технічної складності виконати рішення суд, через відсутність правових підстав для закінчення виконавчих проваджень, суд звертає увагу на наступне.

Згідно ч. 7 ст. 9 Закону України "Про виконавче провадження" відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 ч. 1 ст. 37 цього Закону або постанови, передбаченої ч.4 ст. 40 цього Закону, чи в день встановлення виконавцем факту відсутності заборгованості за виконавчими документами про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який видав виконавчий документ.

Суд вважає, що зазначена підстава для закінчення виконавчого провадження підлягає застосуванню до виконавчих проваджень №54048780, №56061325, №56061236, №54097565, №54081534, №54082037, №54101052, №54098174, №54099794, №54736498, №54604190, №58587450, №59319660, №54217085, №59160460, №54236156, з огляду на наступне.

Як визначено ч.1 ст. 604 ЦК України, зобов`язання припиняється за домовленістю сторін про заміну первісного зобов`язання новим зобов`язанням між тими ж сторонами (новація).

Згідно ч. 4 ст. 604 ЦК України новація припиняє додаткові зобов`язання, пов`язані з первісним зобов`язанням, якщо інше не встановлено договором, крім випадків, коли первісне зобов`язання змінене планом санації або реструктуризації згідно з Кодексом України з процедур банкрутства і заставодержатель проголосував проти такого плану.

Отже наведені положення ст. 604 ЦК України передбачають, що зміна первісного зобов`язання може відбуватись у зв`язку із затвердженням судом плану санації. Наведене має ознаки новації, оскільки первісне зобов`язання припиняє свою дію як для кредитора, так і для боржника.

Відповідно до ч. 10 ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що затверджений господарським судом план санації є обов`язковим для всіх кредиторів, вимоги яких включені до плану санації.

Таким чином, з дня затвердження плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" погашення заборгованості перед кредиторами, вимоги яких включені до плану досудової санації, не здійснюється в рамках виконавчого провадження. Вказана заборгованість погашається на умовах, визначених планом досудової санації.

Згідно ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Проте, зважаючи на положення ст. 604 ЦК України та ч. 10 ст. 5 Кодексу України з процедур банкрутства приватне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод" втратило статус боржника за вказаними виконавчим провадженням на період дії плану досудової санації, оскільки виконує свої зобов`язання виключно на умовах затвердженого плану, а не в порядку встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, на період досудової санації виконавчі документи не підлягають примусовому виконанню в процедурі виконавчого провадження, у зв`язку з чим підлягають поверненню до суду, який затвердив план досудової санації.

Наведене є підставою для виключення записів щодо приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" з Єдиного реєстру боржників, внаслідок прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи, що Індустріальним відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не виконана ухвали суду від 08.02.2021, яка є обов`язковою до виконання та приймаючи до уваги наявність правових підстав для виключення записів щодо приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" з Єдиного реєстру боржників, суд дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 5, 50 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 233-235, 342-343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" на дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на відмову щодо виконання ухвали господарського суду Харківської області від 08.02.2021 року у справі № 922/2071/20, а саме виключити відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників задовольнити.

Визнати протиправними дії (бездіяльність) Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на відмову щодо виконання ухвали господарського суду Харківської області від 08.02.2021 року у справі № 922/2071/20

Зобов`язати Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) вчинити дії, передбачені п.10.ч.1 ст.39 та ст.40 закону України "Про виконавче провадження", тобто закінчити виконавчі провадження № 54048780, № 56061325, № 56061236, № 54097565, № 54081534, № 54082037, № 54101052, № 54098174, № 54099794, № 54736498, № 54604190, № 54217085, № 58587450, № 59319660, № 59160460, № 54236156 та виключити про боржника з Єдиного реєстру боржників по зазначеним виконавчим провадженням.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дати складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 15.11.2021.

Суддя Яризько В.О.