номер провадження справи 18/155/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.11.2021 справа № 908/2314/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (вул. Набережна, буд. 24, м. Енергодар, Запорізька область, 71502)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп» (пр. Будівельників, буд. 38, кв. 127, м. Енергодар, Запорізька область, 71500).

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії

Без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Запорізької області з позовом вих. № б/н від 05.08.2021 до Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Управління комунальної власності Енергодарської міської ради про затвердження наказом від 16.05.2021 № 72 протоколу проведення електронного аукціону UA-PS-2021-03-24-000020-3, сформованого 26.04.2021 о 13:51:41;

- зобов`язати Управління комунальної власності Енергодарської міської ради у встановленому законом порядку оформити та завантажити в електронній торговій системі рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону UA-PS-2021-03-24-000020-3, сформованого 26.04.2021 о 13:51:41.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2021 справу № 908/2314/21 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Ухвалою суду від 15.09.2021, після усунення позивачем обставин, які зумовили залишення позову без руху, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/2314/21, присвоєно справі номер провадження 18/155/21, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи. В даній ухвалі суду зазначалось, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/2314/21 та також, запропоновано відповідачу надати у строк, що не перевищує 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 06.10.2021, відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

Від відповідача 05.10.2021 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив про безпідставність заявлених вимог та вказав, що позивачем у позові наведені обставини, які не відповідають дійсності.

Позивачем 13.10.2021 надано відповідь на відзив, в які останній доводи відповідача заперечив та в повному обсязі підтримав доводи позовної заяви.

В свою чергу, відповідачем 28.10.2021 надано заперечення на відповідь на відзив.

Крім того, судом 04.11.2021 отримано заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Заява обґрунтована тим, що ТОВ «Фірма «Темп» є переможцем електронного аукціону на продовження оренди, яке є предметом оскарження у даній справі. ТОВ «Фірма «Темп» у своїй заяві просить визнати поважною причину пропуску процесуального строку на подання цієї заяви, поновити пропущений процесуальний строк, залучити ТОВ «Фірма «Темп» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Також заявник просив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оцінивши доводи ТОВ «Фірма «Темп», наведені в обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для його задоволення, а відтак пропущений заявником строк підлягає поновленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно із ч. 1 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, суд визнав наявними підстави для його задоволення.

Зважаючи на те, що предметом розгляду даної справи є оскарження рішення Управління комунальної власності Енергодарської міської ради про затвердження наказом від 16.05.2021 № 72 протоколу проведення електронного аукціону UA-PS-2021-03-24-000020-3, сформованого 26.04.2021, згідно з яким ТОВ «Фірма «Темп» визначено переможцем електронного аукціону, суд визнав необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп» (пр. Будівельників, буд. 38, кв. 127, м. Енергодар, Запорізька область, 71500).

Частиною 6 ст. 250 ГПК України унормовано, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи, що в ході розгляду справи виникли спірні питання, які потребують детального дослідження, суд визнав, що з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності та змагальності сторін, враховуючи завдання господарського судочинства, значення розгляду справи для сторін, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Суд вважає за необхідне зауважити, що з огляду на продовження Кабінетом Міністрів України карантинних заходів, підготовче засідання у справі № 908/2314/21 може відбутися без участі в судовому засіданні уповноважених представників сторін.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 50, 119, 181, 182, 234, ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп» про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп».

3. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Темп» про розгляд справ за правилами загального позовного провадження задовольнити.

4. Розглядати справу 908/2314/21 за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

5. Підготовче засідання призначити на 07.12.2021 о/об 12год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус ІІ, зал № 215. Зал судового засідання буде повідомлений у день засідання.

Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

6. Зобов`язати позивача терміново напарити копію позовної заяви та до датків до неї на адресу третьої особи, докази направлення надати суду.

7. Запропонувати відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, надати в строк не пізніше 03.12.2021 додаткові пояснення та докази (в разі наявності); направити копію відзиву та додатків до нього; одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити їх копію позивачу та третій особі, докази направлення/вручення надати суду (додати до пояснень).

8. Запропонувати позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, надати в строк не пізніше 03.12.2021: всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, крім доданих до позову, копії таких доказів направити на адресу відповідача та третій особі.

9. Запропонувати третій особі надати у строк до 03.12.2021 письмові пояснення по суті спору, направити копію пояснень іншим сторонам справи, докази направлення надати суду.

10. Явку в судове засідання уповноважених представників учасників справи визнати необов`язковою на період карантину.

При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).

Суд звертає увагу, що відповідно до пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді згідно ст.ст. 131-1, 131-2 Конституції України, здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, крім малозначних спорів.

Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду. Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Суд наголошує, що з метою максимального використання засобів електронного зв`язку для надсилання процесуальних документів сторонам у справі пропонується використовувати підсистему Електронний суд (для чого необхідно здійснити відповідну реєстрацію), або подати до суду заяву про надсилання процесуальних документів, судових викликів і повідомлень на електронну пошту, зазначивши при цьому актуальну адресу електронної пошти. На сайті суду в розділі Громадянам - вкладка Бланки заяв розміщено зразок відповідної заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді. Заява доступна для скачування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 12.11.2021

Суддя В.В. Левкут