ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2021м. ДніпроСправа № 904/4356/17 (904/6435/21)

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Примака С.А. за участю секретаря судового засідання Балійчук М.В.

та представників:

від позивача: Кирик О.В.;

від відповідача: Федущак Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор"

до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області

про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" (далі - позивач) через засоби електронного поштового зв`язку звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (далі-відповідач), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області щодо неповернення надмірно та/або помилково сплачених коштів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" в сумі 4 586 483,18 грн;

- зобов`язати Головне управляння Державної податкової служби у Дніпропетровській області повернути надмірно та/або помилково сплачені коштів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 4 586 483,18 грн на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор".

Ухвалою господарського суду від 15.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 22.07.2021.

До господарського суду 19.07.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" за допомогою засобів поштового зв`язку позовна заява №274-ТБА від 12.07.2021 з додатками надійшла в оригіналі (вх. суду №35230/21 від 19.07.2021).

Ухвалою господарського суду від 22.07.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 13.10.2021 включно. Відкладено підготовче засідання на 05.10.2021.

До господарського суду 13.08.2021 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить суд в задоволенні позовної заяви відмовити у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду від 05.10.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні у судовому засіданні на 04.11.2021.

У судове засідання 04.11.2021 з`явилися представники позивача та відповідача.

У судовому засіданні 04.11.2021 представник позивача виклав зміст позовних вимог, просив суд задовольнити позовні вимоги, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву.

Судом враховано, що всіма учасниками судового процесу висловлена своя правова позиція у даному спорі.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

У судовому засіданні 04.11.2021 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" до 2015 року перебувало на обліку, як платник податків та платник єдиного внеску в Східній Державній податковій інспекції (Київський район, м. Донецьк) Головного управління ДПС у Донецькій області.

У зв`язку з проведенням державної реєстрації зміни місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор", підприємство переведено на облік до Правобережної Державної податкової інспекції (Центральний район міста Дніпра).

На підставі пункту 2 Постанови КМУ № 269 від 28.03.2018 ДПІ у Центральному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно із Постановою КМУ № 537 від 19.06.2019 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області було реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

На виконання вимог статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" з метою виконання свої повноважень листом № 122-ТБА від 07.09.2020 звернувся до Центральної державної податкової інспекції Правобережного управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області з проханням надати інформацію щодо стану розрахунків по соціальному внеску (розмір переплати).

У відповідь на вказаний лист Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, листом №94297/10/04-36-04-10-18 від 29.09.2020 надало лист з інформацією про стан розрахунків з бюджетом станом на 29.09.2020, відповідно до якого в інтегрованій картці платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" за кодом 71010000 обліковується сальдо переплати у розмірі 4 580 863,69 грн.

В зв`язку з вказаним Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" звернулося до податкової інспекції з заявою №136-ТБА від 16.10.2020 про перерахування надмірну або помилково сплачених коштів у сумі 4 580 863,69 грн на банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор", а також з листом №202-ТБА від 26.01.2021 щодо надання інформації про стан розрахунків з бюджетом.

У відповідь на вказаний лист №202-ТБА від 26.01.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" Головне управління ДПС у Дніпропетровській області листом № 4217/6/04-36-12-07-48 від 15.02.2021 повідомило позивачу інформацію про стан розрахунків з бюджетом станом на 10.02.2021, відповідно до якої позивач за кодом платежу №11021000 має переплату у розмірі 26 059,44 грн, за кодом платежу №14010100 борг у розмірі 170,24 грн та за кодом платежу № 71010000 переплату у розмірі 4 652 864,92 грн

Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" звернулося до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з листом №251-ТБА від 06.04.2021 щодо надання інформації про стан розрахунків з бюджетом.

У відповідь на вказаний лист Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" Головне управління ДПС у Дніпропетровській області листом №16657/6/04-36-12-07-48 від 09.04.2021 повідомило позивачу інформацію про стан розрахунків з бюджетом станом на 06.04.2021, відповідно до якої позивач за кодом платежу №14060100 має заборгованість у розмірі 170,24 грн, за кодом платежу №11021000 переплату у розмірі 26 059,44 грн та за кодом платежу № 71010000 переплату у розмірі 4 586 483,18 грн

В зв`язку з вказаним Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" звернулося до податкової інспекції з заявою №256-ТБА від 26.04.2021 про повернення помилково та/або надмірно сплачених грошових зобов`язань.

Листом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №28491/6/04-36-18-07 від 24.05.2021 вищевказану заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" звернулося до податкової інспекції №256-ТБА від 26.04.2021 було залишено без розгляду.

Відповідно до відзиву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, станом на 04.08.2021 в інтегрованій картці платника за кодом бюджетної класифікації 71010000 "Єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: заробітної плати; винагороди за договорами ЦПХ; допомоги по тимчасовій непрацездатності" обліковується переплата у сумі 4 586 483,18 грн.

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" розроблено Порядок зарахуванню в рахунок платежів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування або повернення надмірну та/або помилково сплачених коштів надміру та/або помилково сплачених коштів затверджений наказом Міністерства фінансів України від 16.01.2016 № 6, який визначає процедуру зарахування у рахунок майбутніх платежів єдиного внеску зарахування майбутніх платежів єдиного внеску або повернення платникам, на яких згідно із законом покладено обов`язок нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиній внесок, надмірну та/або помилково сплачених коштів єдиного внеску.

Відповідно до пункту 5 порядку № 6 повернення коштів здійснюється у випадках:

1) надмірної або помилкової сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій на відповідний рахунок 3719;

2) помилкової сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій на невідповідний рахунок 3719;

3) помилкової сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій на рахунок з обліку доходів бюджету;

4) помилкової сплати податкових зобов`язань з податків, зборів, штрафних (фінансових) санкцій та пені, передбачених Податковим кодексом України, на рахунок 3719.

Відповідно до пункту 6 порядку № 6, повернення надміру та/або помилково сплачених Коштів здійснюється на підставі заяви платника про таке повернення.

У випадках, передбачених підпунктами 1, 2 та 4 пункту 5 цього порядку, Заява подається до контролюючого органу, на рахунок якого сплачено кошти, за формою, визначеною у додатку 1 до цього порядку.

У випадку, передбаченому підпунктом 3 пункту 5 цього порядку, заява подається до контролюючого органу за місцем обліку помилково сплачених коштів у довільній формі із зазначенням суми та напряму повернення.

Помилково сплачені суми у випадках, передбачених підпунктами 3 та 4 пункту 5 цього порядку, підлягають поверненню з урахуванням положень статті 43 Податкового кодексу України та пункту 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

У разі надходження заяви про повернення коштів, що надміру сплачені страхувальниками які беруть добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного страхування, платник додає оригінал або завірену ним копію розрахункове страхування, платник додає оригінал або завірену (квитанцію, платіжне доручення тощо), що підтверджує сплату Коштів на рахунок 3719. Інше не передбачено законодавством.

Як зазначається Головним управління ДПС у Дніпропетровській області у своєму відзиві, за результатами проведеного аналізу наданої платником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Амстор-Інвест" звітності відповідно до даних інформаційної системи податкового органу встановлено, що мають місце випадки неподання обов`язкової звітності до контролюючого органу в порушення абз. 4 п. 1 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Так, у звіті про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 4), наданим платником до контролюючого органу за лютий 2015 року, в таблиці 1 "Нарахування єдиного внеску" кількість застрахованих осіб, яким нараховані виплати складає 3678 чоловік, в таблиці 5 "Відомості про трудові відносини осіб та період проходження військової служби" зазначено, що звільнено 3441 працівників, по іншим працівникам інформація відсутня.

За даними інтегрованої картки платника податків за кодом бюджетної класифікації 71010000 "Єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: заробітної плати; винагороди за договорами ЦПХ; допомоги по тимчасовій непрацездатності" у 2020 році наявна сплата грошових коштів, але відсутні звіти за формою Додаток 4 за відповідні періоди.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 16 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується,

Крім того, при наявності звітності з ЄСВ за листопад 2014 року платником не подано до і контролюючого органу податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь, платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) за 4 квартал 2014 року. Інформація про звільнення найманих працівників в поданій до контролюючого органу платником звітності відсутня.

Згідно з пунктом 16 розділу ІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.04.2015 № 435 із змінами і доповненнями, відповідальним за правильність та достовірність заповнення Звіту є страхувальник

Для запобігання втрати страхового стажу застрахованими особами та відображення необхідної інформації в реєстрі застрахованих осіб, а також внесення відповідної інформації до центральної бази даних податкового органу щодо звільнення найманих працівників, платнику необхідно надати звітність відповідно до норм чинного законодавства, інше не передбачене законодавством.

Враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Амстор-Інвест" перейшов із Головного управління ДПС у Донецькій області, Східна державна податкова інспекція (Калінінський район м. Донецьк), яка перебуває на тим тимчасово окупованій території України, у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області відсутня можливість провести звірку або направити запити з питань своєчасності поданню / неподання платником податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також звітності про суми нарахованого єдиного внеску.

Вирішуючи справу по суті позовних вимог, суд виходить з наступного.

Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" в даних правовідносинах виступає в якості платника єдиного внеску, визначеного пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" на платника єдиного внеску покладений обов`язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 6 статті 25 Закону У країни "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" передбачено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Аналіз наведених норм доводить, що платник повинен своєчасно та у повному обсязі сплачувати єдиний внесок. При наявності недоїмки у платника контролюючі органи мають право зараховувати сплачений єдиний внесок у рахунок погашення недоїмки за попередні періоди.

Відповідно до відзиву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, станом на 08.04.2021 в інтегрованій картці платника за кодом бюджетної класифікації 71010000 "Єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: заробітної плати; винагороди за договорами ЦПХ; допомоги по тимчасовій непрацездатності" обліковується переплата у сумі 4 586 483,18 грн.

Відповідно до статей 9 та 11 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" наказом Міністерства фінансів України №6 від 16.01.16 року (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.02.16 року за №193/28323) затверджений Порядок зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування або повернення надміру та/або помилково сплачених коштів, який визначає процедуру зарахування у рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування або повернення платникам, на яких згідно з Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" покладено обов`язок нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, надміру та/або помилково сплачених коштів єдиного внеску.

Згідно з пунктом 3 порядку надміру сплачені суми єдиного внеску суми коштів, які на певну дату зараховані на відповідний рахунок 3719 понад нараховані суми єдиного внеску на таку дату (крім сум авансових платежів, граничний строк сплати яких не настав, сплачених відповідно до абзацу другого частини восьмої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Рахунок 3719 - відповідні не бюджетні рахунки за балансовим рахунком 3719 "Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов`язкового державного соціального страхування", відкриті в органах Державної казначейської служби України.

Відповідно до пункту 4 порядку у випадку надмірної сплати сум єдиного внеску на рахунок 3719 органом доходів і зборів здійснюється зарахування цих коштів у рахунок майбутніх платежів за тим самим рахунком відповідно до встановленого розміру єдиного внеску та у порядку календарної черговості виникнення зобов`язань платника з цього платежу.

Згідно пункту 5 порядку повернення коштів здійснюється у випадках:

- надмірної або помилкової сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій на відповідний рахунок 3719;

- помилкової сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій на невідповідний рахунок 3719;

- помилкової сплати сум єдиного внеску та/або застосованих фінансових санкцій на рахунок з обліку доходів бюджету;

- помилкової сплати податкових зобов`язань з податків, зборів, штрафних (фінансових) санкцій та пені, передбачених Податковим кодексом України, на рахунок 3719

Згідно з пунктом 6 порядку повернення коштів здійснюється на підставі заяви платника про таке повернення.

У випадках, передбачених підпунктами 1, 2 та 4 пункту 5 порядку, заява подається до органу доходів і зборів, на рахунок якого сплачено кошти, за формою, визначеною у додатку 1 до цього порядку.

У разі надходження заяви про повернення коштів з рахунку 3719 підрозділ органу доходів і зборів, на який покладено функцію адміністрування єдиного внеску, у строк не більше ніж десять робочих днів з дати реєстрації Заяви проводить перевірку наданої платником інформації (пункт 7 порядку).

Заява залишається без задоволення у таких випадках: невідповідність заяви формі, визначеній у додатку 1 до цього порядку; недостовірність викладеної у заяві платника інформації; подання Заяви не за місцем обліку надміру та/або помилково сплачених сум єдиного внеску; наявність у платника заборгованості зі сплати єдиного внеску та/або фінансових санкцій.

Права контролюючих органів, у розумінні Податкового кодексу України, встановлені статтею 20 Кодексу.

Відповідно до загальних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Статтею 1 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до цього Закону, і за який сплачено страхові внески.

Платники єдиного внеску, визначені статтею 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014, звільняються від виконання своїх обов`язків, визначених частиною другою статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", на період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 №1053-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція" до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, включено м. Донецьк, місце реєстрації позивача.

Дію вказаного розпорядження зупинено розпорядженням Кабінету Міністрів України №1079-р від 05.11.2014.

В подальшому, зазначені розпорядження втратили чинність на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України №1275-р від 02.12.2015 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України", додатком до якого м. Донецьк, де здійснював свою підприємницьку діяльність позивач, віднесено до населених пунктів, на території яких здійснюється АТО.

При цьому позивачем, не підтверджено факт помилкового перерахування коштів в рахунок сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 4 586 483,18 грн, коли той перебував на обліку в Східній Державній податковій інспекції (Київський район, м. Донецьк) Головного управління ДПС у Донецькій області, що також відноситься до населених пунктів, на території яких здійснюється АТО.

Сторонами у справі не заперечується факт самостійної сплати позивачем грошового зобов`язання з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в період перебування на обліку в Східній Державній податковій інспекції (Київський район, м. Донецьк) Головного управління ДПС у Донецькій області.

Суд зазначає, що право визначення та сплати єдиного внеску належить безпосередньо позивачеві.

Як вказувалося вище, порядок зарахування у рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування або повернення надміру та/або помилково сплачених коштів затверджений Наказом Міністерства фінансів України 16.01.2016 № 6 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2016 р. за № 193/28323 розроблено відповідно до статей 9 та 11 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

За визначенням п. 3 порядку надміру сплачені суми єдиного внеску - суми коштів, які на певну дату зараховані на відповідний рахунок 3719 понад нараховані суми єдиного внеску на таку дату (крім сум авансових платежів, граничний строк сплати яких не настав, сплачених відповідно до абзацу другого частини восьмої статті 9 Закону); помилково сплачені суми єдиного внеску - суми коштів, які на певну дату зараховані на невідповідний рахунок 3719 та/або сплачені з рахунку неналежного платника.

Таким чином, з аналізу зазначених норм, вбачається, що поверненню підлягають саме надміру та/або помилково сплачені кошти єдиного внеску, а не самостійно сплачені кошти.

Якщо сплачена сума визначена як сума єдиного внеску, нарахованого у відповідності до приписів ст.ст. 4, 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", то вказаний закон не містить норми про повернення вже сплаченої суми єдиного внеску.

Однак, позивачем, всупереч Порядку № 435, не доведено, що сплачені суми єдиного внеску є надмірно або помилково сплаченими.

Таким чином, позивачем не доведено належними та допустимими доказами наявність підстав для визнання коштів сплачених в рахунок єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 4 586 483, 18 грн, як помилково чи надмірно сплачених, не надано докази зарахування таких коштів як помилкових, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача, пов`язані зі сплатою судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Амстор" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено - 04.11.2021

Суддя С.А. Примак