ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" листопада 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/866/21

Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали

за позовом: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця, вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21001, код - 08320218

до: Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, вул. Б.Хмельницького, 14, м. Жмеринка, 23100, код - 03084227

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства оборони України, просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Жмеринської міської ради, вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100 та Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21000, Міністерства аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001

про визнання розпорядження недійсним

В С Т А Н О В И В :

26.08.2021 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 573/3043 від 18.08.2021 року Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця та Міністерства оборони України до Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання недійсним розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.08.2008 року № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, Коростівецької та Леляцької сільських рад" в частині припинення колишньому радгоспу "Вінницький" право користування земельними ділянками по Леляцькій сільській раді - загальною площею 305 га та передачу її до земель запасу Леляцькій сільській раді та в частині визнання такими що втратили чинність Державні акти на право постійного користування Б№000278, Б№000280, Б№000281.

Ухвалою від 31.08.2021 року залишено без руху позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця та Міністерства оборони України до Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання недійсним розпорядження. Встановлено Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця та Міністерству оборони України строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлено Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця та Міністерству оборони України спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду: позовної заяви та належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, підписаних обома позивачами (Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця та Міністерством оборони України); документів, що підтверджують повноваження Начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця полковником М.Сакара представляти інтереси Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), у відповідності до ст. 56 ГПК України.

16.09.2021 року до суду від Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця надійшов лист № 573/3408 від 16.09.2021 року, до якого на виконання вимог ухвали суду від 31.08.2021 року надано:

- позовну заяву (уточнену) № 573/3407 від 16.09.2021 року за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця до Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання недійсним розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області від 18.08.2008 року № 573 "Про припинення права користування та вилучення земельних ділянок колишнього військового радгоспу "Вінницький" на території Браїлівської селищної, Коростівецької та Леляцької сільських рад" в частині припинення колишньому радгоспу "Вінницький" право користування земельними ділянками по Леляцькій сільській раді - загальною площею 305 га та передачу її до земель запасу Леляцькій сільській раді та в частині визнання такими що втратили чинність Державні акти на право постійного користування Б№000278, Б№000280, Б№000281;

- докази на підтвердження повноважень начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця полковника М. Сакари та т.в.о. начальника Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця майора І. Томляка.

Ухвалою суду від 27.09.2021 року відкрито провадження у справі № 902/866/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.10.2021 року. Також даною ухвалою залучено до участі у розгляді справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство оборони України та на стороні відповідача Жмеринську міську раду.

18.10.2021 року до суду від представника третьої особи (Жмеринської міської ради) надійшли письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог № 02-5/10-5104 від 13.10.2021 року. Також, у письмових поясненнях останній просить суд проводити розгляд справи за відсутності уповноваженого представника Жмеринської міської ради.

В судовому засіданні 21.10.2021 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.

За результатами проведеного 21.10.2021 року судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/866/21 на 09.11.2021 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 27.10.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

08.11.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов лист № 208 від 08.11.2021 року. Додатком до листа додано ряд додаткових документів.

08.11.2021 року до суду від представника позивача на виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 573/4326 від 08.11.2021 року. Додатком до листа додано ряд документів.

09.11.2021 року на адресу суду від представника третьої особи (Жмеринської міської ради) на виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 02-5/10-5346 від 08.11.2021 року.

09.11.2021 року на електронну адресу суду від представника третьої особи (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області) щодо виконання вимог ухвали суду надійшов лист № 0-2-0.62-9769/2-21 від 05.11.2021 року.

10.11.2021 року до суду від представника відповідача надійшов лист № 208 від 08.11.2021 року.

10.11.2021 року засобами поштового зв`язку від третьої особи (Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області) надійшов лист № 0-2-0.62-9769/2-21 від 05.11.2021 року.

В судове засідання 09.11.2021 року з`явилися представники позивача та третьої особи (Міністерство оборони України). Представника відповідача та третьої особи (Жмеринської міської ради) правом участі в судовому засіданні не скористались, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Розглянувши наявні матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

В силу ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В судовому засіданні 09.11.2021 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства аграрної політики та продовольства України, відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

В судовому засіданні 09.11.2021 року судом з`ясовано, що матеріали справи не містять достатніх доказів для закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 ГПК України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З огляду на вищезазначене, в зв`язку з неявкою представника відповідача та третіх осіб, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку, що підготовче засідання підлягає відкладенню.

За результатами проведеного 09.11.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/866/21 на 24.11.2021 року о 12:00 год, яку занесено до протоколу судового засідання.

Згідно з ч. 1 ст. 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Згідно з ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін та третіх осіб про дату, місце та час наступного судового засідання у справі № 902/866/21 шляхом їх виклику.

В силу положень ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд наділений правом витребування доказів у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Керуючись ст.ст. 18, 50, 74, 120, 121, 177, 182, 197, 183, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Повідомити учасників, що підготовче судове засідання у справі № 902/866/21 відбудеться 24.11.2021 року об 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).

2. Викликати у судове засідання представників позивача, відповідача та третіх осіб з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу. У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження, явку визнати обов`язковою.

3. Зобов`язати позивача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця направити копію позовної заяви з додатками третій особі (Міністерству аграрної політики та продовольства України), докази чого надати суду.

4. Зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду наявні документи щодо користування Державним підприємством "Сільськогосподарське підприємство "Вінницьке" (код 24893936, 22362, Вінницька обл., Літинський р-н, село Петрик, вул. Дзержинського) земельними ділянками площею 282 га згідно державного акту на право постійного користування Б №000278, площею 45,8 га згідно державного акту на право постійного користування Б №000280, площею 33,7 га державного акту на право постійного користування Б №000281.

5. Витребувати у Державного архіву Вінницької області наявні документи щодо користування Державним підприємством "Сільськогосподарське підприємство "Вінницьке" (код 24893936, 22362, Вінницька обл., Літинський р-н, село Петрик, вул. Дзержинського) земельними ділянками площею 282 га згідно державного акту на право постійного користування Б №000278, площею 45,8 га згідно державного акту на право постійного користування Б №000280, площею 33,7 га державного акту на право постійного користування Б №000281 за період з 2006 по 2008 роки.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

7. Примірник ухвали надіслати учасникам справи на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з описом вкладення до цінного листа, та засобами електронного зв`язку за наступними адресами: ІНФОРМАЦІЯ_1, , , , , , .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 11.11.2021 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21001)

3 - Жмеринська РДА Вінницької області (вул. Б.Хмельницького, 14, м. Жмеринка, 23100)

4 - Жмеринська міська рада (вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100)

5 - Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168)

6 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21000)

7 - Державному архіву у Вінницької області (вул. Соборна, 17 (корп. 1), м. Вінниця, 21050)

8 - Міністерству аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001)