ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року Справа № 902/506/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Гудак А.В.

судді Розізнана І.В.

судді Мельник О.В.

секретар судового засідання Орловська Т.Й.

за участю представників:

позивача: Богатир С.В. директор

відповідача: не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" на рішення Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21 (суддя Тварковський А.А., м. Вінниця, повний текст складено 09.08.2021 року)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" (пр. Коцюбинського, 20, кімната, 411, м. Вінниця, 21100)

до: Немирівської міської ради (вул. Соборна, 26, м. Немирів, Вінницька область, 22800)

про визнання протиправною бездіяльності та визнання договору укладеним

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до Немирівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та визнання договору укладеним.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що останнім вчинено дії для оформлення Договору купівлі-продажу земельної ділянки, на якій знаходиться належне ТОВ "УКС КОЛОСОК" нерухоме майно, зокрема він звертався з листом №2 від 18.03.2021 до Немирівської міської ради, до якого додано три примірники договору у запропонованій позивачем редакції, однак жодного реагування відповідача не надійшло, внаслідок чого Товариство з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" звернулося із даним позовом до суду.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення Господарського суду Вінницької області у справі № 902/506/21 та ухвалити нове рішення, яким позовну заяву ТОВ «УКС КОЛОСОК» задовольнити повністю, а саме: визнати протиправною бездіяльність Немирівської міської ради в утриманні від виконання рішення Немирівської міської ради № 1601 від 08.10.2020 року, а саме не укладенні договору купівлі продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області». Визнати договір купівлі -продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області, цільове призначення 03.01 «для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування», шляхом придбання її у власність, укладеним товариством з обмеженою відповідальністю «УКС КОЛОСОК» та Немирівською міською радою в редакції позивача.

Вважає, що суд першої інстанції дійшов хибного висновку про можливість прямого укладення договору між сторонами, не врахувавши при розгляді справи усі обставини, зокрема:

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Відповідно до ст. 657 ЦК України договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню, крім договорів купівлі-продажу майна, що перебуває в податковій заставі.

Зазначену обставину суд першої інстанції, при прийнятті рішення взагалі не врахував, хоча при розгляді справи, представниками сторін зазначалось, що договір купівлі продажу земельної ділянки не може бути нотаріально посвідчений через помилку допущену під час розробки та затвердження технічної документації на неї.

Зазначена обставина також судом досліджена не була та не було надано їй жодної правової оцінки.

Враховуючи вищевикладене, на думку скаржника, суд першої інстанції формально та односторонньо підійшов до розгляду справи, не врахував ряд норм чинного законодавства та фактичних обставин справи не врахував, що зазначені обставини фактично позбавляють позивача реалізувати своє законне права володіння, користування та розпорядження належним йому майном.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" на рішення Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21. Розгляд апеляційної скарги призначено на 07 жовтня 2021 р.

05 жовтня 2021 року від Немирівської міської ради надійшла заява в якій просить суд провести судове засідання без участі представника міської ради, проти задоволення апеляційної скарги не заперечує.

У зв`язку із відпусткою судді-члена колегії Розізнаної І.В. з 04.10.2021 по 08.10.2021 включно, судове засідання у справі №902/506/21 об 11:00 год. 07 жовтня 2021 року не відбулося.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.10.2021 року розгляд апеляційної скарги призначено на 04 листопада 2021 року.

01 листопада 2021 року від Немирівської міської ради надійшла заява в якій просить суд провести судове засідання без участі представника міської ради, проти задоволення апеляційної скарги не заперечує.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, судова колегія визнала за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представника Немирівської міської ради.

В судовому засіданні 04.11.2021 представник Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" підтримав доводи апеляційної скарги та просив суд ухвалити рішення, яким позовну заяву ТОВ «УКС КОЛОСОК» задовольнити повністю, а саме: визнати протиправною бездіяльність Немирівської міської ради в утриманні від виконання рішення Немирівської міської ради № 1601 від 08.10.2020 року, а саме не укладенні договору купівлі продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області». Визнати договір купівлі -продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області, цільове призначення 03.01 «для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування», шляхом придбання її у власність, укладеним товариством з обмеженою відповідальністю «УКС КОЛОСОК» та Немирівською міською радою в редакції позивача.

Відповідно до статті 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Заслухавши пояснення представника товариства з обмеженою відповідальністю «УКС КОЛОСОК» в судовому засіданні 04.11.2021, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженого рішення, оцінивши висновки суду першої інстанції на відповідність дійсним обставинам справи, судова колегія дійшла висновку, що апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" слід задовольнити, а рішення Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21 скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.09.2020 між Немирівською міською радою (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" (Покупець) укладено Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, відповідно до якого позивачем придбано нежитлову будівлю загальною площею 1313,6 кв. м, що розташована в місті Немирові Вінницької області по вул. Соборна, буд. № 2. Договір посвідчено приватним нотаріусом Немирівського районного нотаріального округу Ревуцьким Є.В. та зареєстровано в реєстрі за №799 (а.с.14-15).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності зазначена нежитлова будівля площею 1313,6 кв. м розміщена на земельній ділянці кадастровий :01:006:0371 (а.с.16-19).

Відповідно до рішення 59 (позачергової) сесії 1 скликання Немирівської міської ради від 25.09.2020 "Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення в м. Немирів, вул. Соборна, 2" №1592 надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1313,6 кв. м з кадастровим номером :01:006:0371, розташованої за адресою: м. Немирів, вулиця Соборна, 2 Вінницької області. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки вирішено здійснити за рахунок внесеного Товариством з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. При цьому міському голові Качуру В.М. доручено укласти договір на проведення звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки з суб`єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель після сплати авансового внеску та закупівлі послуг з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки у порядку визначеному законодавством про здійснення державних закупівель (а.с.20).

На виконання рішення Немирівської міської ради ТОВ "Бюро інвентаризації та оцінки земель" виконано Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3173 га, кадастровий номер :01:006:0371 за адресою м. Немирів, вул. Соборна, 2, відповідно до якого експертна грошова оцінка земельної ділянки склала 963 926,00 грн. (а.с.21-46).

28 вересня 2020 року між Немирівською міською радою та ТОВ "УКС КОЛОСОК" укладено договір про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни вказаної земельної ділянки (а.с. 47-48).

Відповідно до платіжного доручення №57 від 28 вересня 2020 року ТОВ "УКС КОЛОСОК" здійснено авансовий внесок згідно договору від 28.09.2020 в розмірі 106 379,04 грн. (а.с. 49).

Рішенням Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення в м. Немирів по вул. Соборна, 2" погоджено звіт про експертну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки, затверджено вартість земельної ділянки в розмірі 963 926,00 грн. Вирішено продати земельну ділянку, кадастровий номер :01:006:0371 ТОВ "УКС КОЛОСОК" код ЄДРПОУ 41813927 за ціною 963 926, 00 гривень без ПДВ (відповідно до звіту про експертну грошову оцінку, без розстрочення платежу). Авансовий внесок в сумі 106 379,04 грн. зараховано в ціну земельної ділянки, решта вартості склала 857 546,96 грн. Доручено міському голові Качур В.М. укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки. (а.с. 50-52).

Відповідно до платіжного доручення №60 від 12 жовтня 2020 року ТОВ "УКС КОЛОСОК" здійснено платіж за земельну ділянку, кадастровий номер :01:006:0371 згідно рішення №1601 від 08.10.2020. в розмірі 857 546,96 грн. (а.с.53).

В подальшому, як вказує позивач, в ході підготовки та розгляду документів з метою укладання договору купівлі-продажу встановлено, що цільове призначення земельної ділянки згідно витягу з Державного земельного кадастру зазначено: "Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування", що, в свою чергу, не відповідало статусу нежитлової будівлі, яка розміщена на цій земельній ділянці та перебуває у власності позивача. Зазначене підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с. 54-64).

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" звернулось до відповідача із листом №117 від 06.11.2020, повідомляючи, що позивачем виконано усі умови рішення сесії Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 з проханням завершити оформлення та укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371, на що отримано відповідь вих. №02-17-2264 від 12.11.2020, що при розробці землевпорядної документації була допущена помилка при видачі державного акту на право постійного користування попередньому власнику будівлі. При внесенні інформації про земельну ділянку у державний земельний кадастр у 2013 році кадастровим реєстратором невірно вказано цільове призначення земельної ділянки, а саме замість 03.15 "для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови" вказано код цільового призначення 03.01 "для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування" (а.с. 69-71).

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 02.02.2021 у справі №120/6889/20-а адміністративний позов Немирівської міської ради до державного кадастрового реєстратора відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоші Катерини Іванівни про визнання протиправним та скасування рішення №РВ -020 від 11.11.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобов`язання внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру, а саме, змінити вид використання земельної ділянки площею 0,3173 га кадастровий номер :01:006:0371 з 03:01 "Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування" на 03:15 "Для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоші Катерини Іванівни №РВ -020 від 11.11.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. В решті позовних вимог відмовлено. Зобов`язано державного кадастрового реєстратора відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логошу Катерину Іванівну повторно розглянути заяву Немирівської міської ради про внесення відомостей до Державного земельного кадастру датовану 09.11.2020 (а.с. 72-80).

Як зазначає позивач, 12.03.2021 державний кадастровий реєстратор відділу у Немирівському районі головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоша Катерина Іванівна, на виконання зазначеного рішення внесла відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0371, а саме: в графі "Вид використання земельної ділянки" зазначила "Для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови" та одночасно не змінила код з 03.01 "для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування" на 03.15 "для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови". При цьому в подальшому ніяких дій з боку Немирівської міської ради щодо укладення договору купівлі - продажу вказаної земельної ділянки не було вжито.

19 березня 2021 року ТОВ "УКС КОЛОСОК" звернулось з листом №2 від 18.03.2021 до Немирівської міської ради, згідно якого направлявся проект Договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 в трьох примірниках, запропонований позивачем для його підписання та повернення одного примірника позивачу (а.с. 81).

Відсутність відповіді відповідача на вказане звернення і стало підставою для звернення позивача до Господарського суду Вінницької області з позовом про визнання протиправною бездіяльності Немирівської міської ради в утриманні від виконання рішення Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 року, а саме не укладенні договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області та визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області, цільове призначення 03.01 "для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування", шляхом придбання її у власність, укладеним Товариством з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" та Немирівською міською радою в редакції позивача.

В обґрунтування відмови у задоволенні вказаного позову суд першої інстанції дійшов висновку, що за наявних матеріалів справи в межах даного спору відсутні підстави вважати, що спірний договір підлягає укладенню на підставі обов`язкового для виконання акта планування чи попереднього договору, що не позбавляє права сторін укласти такий договір самостійно з дотриманням приписів ст. 132 ЗК України як спеціальної норми, що визначає істотні умови договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Однак, колегією суддів встановлено, що вищезазначені висновки суду першої інстанції не є такими, що ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права та всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, з огляду на наступне.

Колегія суддів відзначає, що у статтях 3, 6, 203, 626, 627 Цивільного кодексу України визначено загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору, та сформульовано загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 Цивільного кодексу України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначено у статтях 642- 643 Цивільного кодексу України.

У частині першій статті 628 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Зміст засади свободи договору викладено у статтях 6, 627 Цивільного кодексу України, згідно з якими свобода договору полягає у праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, виборі контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, законодавець разом із тим у Цивільному кодексі України визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 та статті 627 цього Кодексу при укладенні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Так, згідно з частиною 6 статті 128 Земельного кодексу України рішення міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

З аналізу статей 13, 15, 16 Цивільного кодексу України вбачається, що право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Частиною 2 статті 16 Цивільного кодексу України передбачено перелік способів захисту цивільних прав, які мають універсальний характер та можуть застосовуватися до всіх чи більшості суб`єктивних прав. Разом з тим, законодавцем передбачено, що такий перелік не є вичерпним та надано право суду захистити цивільне право або інтерес особи іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках (ч. 3 ст. 16). Особа, законне право або інтерес якої порушено, може скористатися можливістю вибору між декількома способами захисту. Якщо спеціальні норми права визначають конкретні заходи з урахуванням специфіки порушеного права та характеру правопорушення, особа вправі скористатися такими способами захисту. Належний спосіб захисту, виходячи із застосування спеціальної норми права, повинен забезпечити ефективне використання даної норми у її практичному застосуванні - гарантувати особі спосіб відновлення порушеного права або можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (абз. 10 п. 9 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 №3-рп/2003).

Серед способів захисту, передбачених у статті 16 Цивільного кодексу України, не зазначено такого способу захисту як зобов`язання особи до укладення відповідних договорів.

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 5 Господарського процесуального кодексу України у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

У постанові від 05.06.2018 у справі №338/180/17 Велика Палати Верховного Суду вказала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Таким чином, виходячи із загальних засад цивільного законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених або невизнаних прав, меж здійснення особою цивільних прав і виконання цивільних обов`язків (статей 3, 6, 12 - 15, 20 Цивільного кодексу України, Господарського процесуального кодексу) можна дійти висновку про те, що у разі ухилення сторони від підписання договору, який відповідає усім передбаченим законодавством вимогам, таке право підлягає захисту судом на підставі пункту 1 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України саме шляхом визнання договору укладеним на умовах, визначених стороною. Такий спосіб захисту є належним, оскільки максимально ефективно поновлює порушене право заявника та убезпечує таке право від майбутніх порушень.

Близьку за змістом правову позицію щодо належності способу захисту у вигляді "визнання договору укладеним" було викладено у постанові Верховного Суду від 31.10.2019 у справі №916/1134/18.

Належність обраного позивачем у даній справі способу захисту саме у земельних відносинах, які складаються між органами місцевого самоврядування та покупцями земель комунальної власності підтверджує також вже усталена практика Верховного Суду, зокрема, у справі №910/14555/18 (постанова від 11.09.2019) та справі №922/4192/16 (постанова від 24.10.2019).

Враховуючи вказані висновки на правовідносини, що склалися між сторонами цього спору, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом статті 144 Конституції України, статей 12, 128 Земельного кодексу України, пункту 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських рад належить вирішення питань про передачу землі у власність.

Підстави набуття права власності на землю визначено у статті 116 Земельного кодексу України, відповідно до якої громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до частини 1 статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом (частина 1 статті 127 ЗК України).

Відповідно статті 128 Земельного кодексу України продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки. Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню. Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації.

Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться організаціями, які мають відповідну ліцензію на виконання цього виду робіт, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається.

Статтею 132 Земельного кодексу України встановлено, що угоди про перехід права власності на земельні ділянки укладаються в письмовій формі та нотаріально посвідчуються (ч. 1). Угоди повинні містити, зокрема, назву сторін; вид угоди; предмет угоди (земельна ділянка з визначенням місця розташування, площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму тощо); договірну ціну; права та обов`язки сторін; кадастровий номер земельної ділянки; момент переходу права власності на земельну ділянку (ч. 2).

Як вже зазначалося, судом апеляційної інстанції встановлено, що за результатами розгляду звернення рішення 59 (позачергової) сесії 1 скликання Немирівської міської ради від 25.09.2020 "Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення в м. Немирів, вул. Соборна, 2" надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 1313,6 кв.м. з кадастровим номером :01:006:0371, розташованої за адресою: м. Немирів, вулиця Соборна, 2 Вінницької області. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки вирішено здійснити за рахунок внесеного Товариством з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки. При цьому, міському голові Качуру В.М. доручено укласти договір на проведення звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки з суб`єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель після сплати авансового внеску та закупівлі послуг з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки у порядку визначеному законодавством про здійснення державних закупівель.

На виконання рішення Немирівської міської ради ТОВ "Бюро інвентаризації та оцінки земель" виконано Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3173 га, кадастровий номер :01:006:0371 за адресою м. Немирів, вул. Соборна, 2, відповідно до якого експертна грошова оцінка земельної ділянки склала 963926,00 грн.

В подальшому, рішенням Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення в м. Немирів по вул. Соборна, 2" погоджено звіт про експертну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки, затверджено вартість земельної ділянки в розмірі 963926,00 грн. Вирішено продати земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0371 ТОВ "УКС КОЛОСОК" код ЄДРПОУ 41813927 за ціною 963 926, 00 гривень без ПДВ (відповідно до звіту про експертну грошову оцінку, без розстрочення платежу). Авансовий внесок в сумі 106 379,04 грн. зараховано в ціну земельної ділянки, решта вартості склала 857 546,96 грн.

Доручено міському голові Качур В.М. укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки.

12 жовтня 2020 позивач сплатив решту суми 857 546,96 грн за земельну ділянку згідно платіжного доручення №60 від 12.10.2020.

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" звернулось до відповідача із листом №117 від 06.11.2020, повідомляючи, що позивачем виконано усі умови рішення сесії Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 з проханням завершити оформлення та укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371, на що отримано відповідь вих. №02-17-2264 від 12.11.2020, що при розробці землевпорядної документації була допущена помилка при видачі державного акту на право постійного користування попередньому власнику будівлі. При внесенні інформації про земельну ділянку у державний земельний кадастр у 2013 році кадастровим реєстратором невірно вказано цільове призначення земельної ділянки, а саме замість 03.15 "для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови" вказано код цільового призначення 03.01 "для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування".

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 02.02.2021 у справі №120/6889/20-а позов Немирівської міської ради до державного кадастрового реєстратора відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоші Катерини Іванівни про визнання протиправним та скасування рішення №РВ -020 від 11.11.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобов`язання внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру, а саме, змінити вид використання земельної ділянки площею 0,3173 га кадастровий номер :01:006:0371 з 03:01 "Для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування" на 03:15 "Для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоші Катерини Іванівни №РВ -020 від 11.11.2020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. В решті позовних вимог відмовлено. Зобов`язано державного кадастрового реєстратора відділу у Немирівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логошу Катерину Іванівну повторно розглянути заяву Немирівської міської ради про внесення відомостей до Державного земельного кадастру датовану 09.11.2020.

12 березня 2021 року державний кадастровий реєстратор відділу у Немирівському районі головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Логоша Катерина Іванівна, на виконання зазначеного рішення внесла відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0371, а саме: в графі "Вид використання земельної ділянки" зазначила "Для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови" та одночасно не змінила код з 03.01 "для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування" на 03.15 "для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови".

Однак в подальшому ніяких дій з боку Немирівської міської ради щодо укладення договору купівлі - продажу вказаної земельної ділянки не було вжито.

Згідно з статтею 144 Конституції України, статтею 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Колегія суддів враховує, що згідно з усталеною практикою Європейського Суду з прав людини основу принципу правової визначеності утворює ідея передбачуваності (очікуваності) суб`єктом відносин визначених правових наслідків (правового результату) своєї поведінки, яка відповідає існуючим в суспільстві нормативним приписам.

На державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок ("Лелас проти Хорватії", від 20.05.2010 і "Тошкуце та інші проти Румунії", від 25.11.2008) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах ("Онер`їлдіз проти Туреччини", та "Беєлер проти Італії").

Разом з цим, Європейській суд з прав людини вказував, що поняття "майно" в розумінні статті 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод охоплює поняття "правомірні очікування", тобто, законні сподівання вчиняти певні дії відповідно до виданого державними органами дозволу ("Пайн Велі Девелопмент Лтд. та інші проти Ірландії").

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що бездіяльність та зволікання відповідача щодо укладення з позивачем договору купівлі-продажу є порушенням "правомірних очікувань" позивача на отримання у власність земельної ділянки в порядку, встановленому чинним законодавством України, та за наявності всіх необхідних для цього документів, з огляду на що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з урахуванням ефективності способу захисту порушеного права.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11.12.2019 у справі №909/324/19.

Матеріалами справи документально підтверджено перед судом бездіяльність Немирівської міської ради, що полягає у невиконанні прийнятих нею, як органом місцевого самоврядування, в межах своїх повноважень, наданих статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтею 12 Земельного кодексу України, рішенням Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення в м. Немирів по вул. Соборна, 2", незважаючи на наявність звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3173 га, кадастровий номер :01:006:0371 за адресою м. Немирів, вул. Соборна, 2, та сплату позивачем в повному обсязі вартості земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 в розмірі 963 926,00 грн, як і безпідставному не підписанні договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371, умови якого відповідають істотним умовам договору купівлі-продажу земельної ділянки, визначеними правилами частин 1, 2 статті 132 Земельного кодексу України, що в свою чергу, за переконанням суду апеляційної інстанції, є порушенням правил статті 144 Конституції України, статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні ", статті 181 Господарського кодексу України, а тому порушене право позивача підлягає відновленню шляхом визнання укладеним в судовому порядку договору купівлі-продажу земельної ділянки по вулиці Соборній, 2 в місті Немирові, Вінницької області, площею 0,3173 га, кадастровий номер :01:006:0371, в редакції викладеній у позовній заяві.

З огляду на встановлені судом апеляційної інстанції у даній справі обставини та докази на їх підтвердження, перевірку правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального права та відповідність рішення нормам процесуального права, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення не відповідає вимогам статті 236 ГПК України.

Відповідно до частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є, зокрема, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; неправильне застосування норм матеріального права.

Неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону, або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню (ч. 2 ст. 277 ГПК України).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення неправильно застосовано норми матеріального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21 підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

Відповідно до частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви та подання апеляційної скарги покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 269, 270, 273, 275, 277, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" на рішення Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21 задовольнити.

2. Рішення Господарського суду Вінницької області від 29.07.21 р. у справі №902/506/21 скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову, яке викласти в наступній редакції:

« 1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність Немирівської міської ради в утриманні від виконання рішення Немирівської міської ради №1601 від 08.10.2020 року, а саме не укладенні договору купівлі продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області.

3. Визнати договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0371 по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області, цільове призначення 03.01 «для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування», шляхом придбання її у власність, укладеним Товариством з обмеженою відповідальністю «УКС КОЛОСОК» та Немирівською міською радою в наступній редакції:

«ДОГОВІР

купівлі-продажу земельної ділянки

м. Немирів « » 2021 рік

Немирівська міська рада , в особі міського голови Качура

Віктора Миколайовича,: 00022533, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надалі - «ПРОДАВЕЦЬ», з однієї сторони, та

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКС КОЛОСОК», , місцезнаходження: 22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького, 113, в особі директора Богатиря Сергія Володимировича, який діє на підставі Статуту, надалі - «ПОКУПЕЦЬ», з іншої сторони, разом надалі пойменовані - «СТОРОНИ», уклали даний Договір про наступне:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. ПРОДАВЕЦЬ передає у власність ПОКУПЦЕВІ земельну ділянку площею 0,3173 га з кадастровим номером :01:006:0371 з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування (03.01) по вулиці Соборна, 2 в місті Немирові Вінницької області, на якій знаходиться об`єкт нерухомого майна, що перебуває на праві приватної власності ТОВ «УКС КОЛОСОК» на підставі витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.09.2020 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 230.

1.2. ПОКУПЕЦЬ зобов`язується прийняти Земельну ділянку та сплатити за неї ціну відповідно до умов даного Договору.

1.3. Земельна ділянка на момент укладення даного Договору знаходиться в комунальній власності Територіальної громади в особі Немирівської міської ради, номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 214332831, дата державної реєстрації: 30.06.2020р., реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 230.

1.4. Відповідно до даних Державного земельного кадастру:

- цільове призначення Земельної ділянки: 03.01 «Для розміщення та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування»;

- категорія земель: землі житлової та громадської забудови;

- вид використання Земельної ділянки: для будівництва та обслуговування будівель громадської забудови;

- відомості про обмеження у використанні земельної ділянки: відповідно до даних Державного земельного кадастру.

2. ЦІНА ПО ДОГОВОРУ І УМОВИ ОПЛАТИ

2.1. Ціна Земельної ділянки за цим Договором складає 963926,00 грн (дев`ятсот шістдесят три тисячі дев`ятсот двадцять шість гривень 00 копійок) відповідно до Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3173 га, кадастровий номер 05230101:01:006:0371, розташованої за адресою: Вінницька обл. м. Немирів, вул. Соборна, 2.

2.2. В рахунок цієї суми ПОКУПЦЕМ було сплачено ПРОДАВЦЕВІ згідно платіжного доручення № 57 від 28.09.2020 року авансовий внесок згідно Договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки від 28.09.2020р. в сумі 106379,04 грн. (сто шість тисяч триста сімдесят дев`ять гривень, чотири копійки)

2.3. Решта вартості Земельної ділянки, а саме 857546,96 грн. (вісімсот п`ятдесят сім тисяч п`ятсот сорок шість гривень, дев`яносто шість копійок) оплачено 12.10.2020 року згідно платіжного доручення № 60.

3. ОБОВ`ЯЗКИ СТОРІН

3.1. ПОКУПЕЦЬ зобов`язаний:

3.1.1. надати ПРОДАВЦЮ необхідні платіжні документи про виконання умов цього Договору;

3.1.2. виконувати обов`язки власника Земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України;

3.1.3. з дня виникнення права власності на Земельну ділянку, придбану за цим Договором сплачувати земельний податок у розмірах і порядку, передбачених чинним законодавством України.

3.2. ПРОДАВЕЦЬ зобов`язаний:

3.2.1. прийняти оплату ПОКУПЦЯ вартості Земельної ділянки в повному обсязі;

3.2.2. сприяти ПОКУПЦЕВІ у виконанні його обов`язків та реалізації його прав.

4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

4.1. У випадку невиконання однією із СТОРІН умов цього Договору інша СТОРОНА має право вимагати виконання своїх обов`язків належним чином.

4.2. При розірванні даного Договору сплачені ПОКУПЦЕМ ПРОДАВЦЮ суми на виконання даного Договору та Договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки від 28.09.2020, повертаються ПОКУПЦЮ в повному обсязі протягом 20 (двадцяти) календарних днів з моменту розірвання Договору.

5. ГАРАНТІЇ ТА ПРЕТЕНЗІЇ

5.1. ПРОДАВЕЦЬ гарантує, що Земельна ділянка, яка є предметом цього Договору, не віднесена до земель, що не можуть бути передані у приватну власність відповідно до законодавства України, що Земельна ділянка не перебуває у спорі, під арештом і забороною відчуження, а також, що зазначена Земельна ділянка вільна від будь-яких майнових прав та претензій третіх осіб, про які на момент укладання цього Договору ПРОДАВЕЦЬ та ПОКУПЕЦЬ не могли не знати; судового спору щодо неї немає; під заставою, в іпотеці, у податковій заставі не перебуває; відносно неї не укладено будь-якого договору з відчуження з іншими особами; земельні сервітути як постійні, так і строкові не встановлені.

6. ПЕРЕХІД ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ

6.1. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельні ділянку за цим Договором виникає у ПОКУПЦЯ з моменту державної реєстрації цього права.

6.2. СТОРОНИ домовились провести держану реєстрацію права власності ПОКУПЦЯ після нотаріального посвідчення цього Договору, за умови сплати ПОКУПЦЕМ повної ціни Земельної ділянки відповідно до вимог розділу другого цього Договору.

6.3. Цей Договір, платіжний(-і) документ(-и) про сплату коштів за основним грошовими зобов`язанням, встановленим розділом другим цього Договору, є підставою для реєстрацію права власності ПОКУПЦЯ на Земельну ділянку.

6.4. З виникненням у ПОКУПЦЯ права власності на Земельну ділянку встановлений раніше правовий режим користування Земельною ділянкою втрачає чинність.

7. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

7.1. Всі спори, що виникають при виконанні умов цього Договору, вирішуються шляхом переговорів або в судовому порядку.

8. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ ТА ЙОГО РОЗІРВАННЯ

8.1. Зміна умов Договору або внесення доповнень до нього можливі тільки за згодою СТОРІН.

8.2. Всі зміни та доповнення до Договору, крім випадків, передбачених цим Договором, здійснюються в письмовій формі з нотаріальним посвідченням таких змін та доповнень, оформлюються у вигляді додаткового договору та є невід`ємною частиною цього Договору.

8.3. Цей Договір не може бути розірваний в односторонньому порядку. У разі невиконання однією з СТОРІН умов цього Договору, він може бути змінений або розірваний на вимогу другої СТОРОНИ.

9. ВИТРАТИ

9.1. Всі витрати, пов`язані з укладанням цього Договору, його нотаріальним посвідченням та державною реєстрацією права власності, приймає на себе ПОКУПЕЦЬ.

10. ДОДАТКОВІ УМОВИ

10.1. Цей Договір у відповідності до ст. 128 Земельного кодексу України підлягає нотаріальному посвідченню та є чинним з моменту його посвідчення.

10.2. Цей Договір і документ(-и) про сплату вартості землі є підставою для держаної реєстрації права власності на Земельну ділянку.

10.3. Договір складений в 3-х примірниках, які мають однакову юридичну силу.

10.4. Ми, СТОРОНИ, ставимо свої підписи, повністю розуміючи значення, умови правочину та правові наслідки для кожної із СТОРІН.

11. РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Немирівська міська рада Товариство з обмеженою відповідальністю

22800, Вінницька область «УКС КОЛОСОК»,

м. Немирів, вул. Соборна, 26 22800, Вінницька область, м. Немирів,

код 03772619 вул. Горького, 113

р/р UА5349 000

Міський голова Директор

__________Качур В.М. _________Богатир С.В.»

4. Стягнути з Немирівської міської ради Вінницької області (22800, Вінницька область, м.Немирів, вул. Соборна, 26, код ЄДРПОУ 03772619) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" (21100, Вінницька область, м.Вінниця, пр.Коцюбинського, 20, кімната 411, код ЄДРПОУ 41813927) - 4540,00 грн. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви.»

3. Стягнути з Немирівської міської ради Вінницької області (22800, Вінницька область, м.Немирів, вул. Соборна, 26, код ЄДРПОУ 03772619) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКС КОЛОСОК" (21100, Вінницька область, м.Вінниця, пр.Коцюбинського, 20, кімната 411, код ЄДРПОУ 41813927) - 6810,00 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

4. Видачу судових наказів доручити Господарському суду Вінницької області.

5. Справу №902/506/21 повернути до Господарського суду Вінницької області.

6. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту складення повного тексту в порядку, передбаченому главою 2 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складений "05" листопада 2021 р.

Головуючий суддя Гудак А.В.

Суддя Розізнана І.В.

Суддя Мельник О.В.