ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29 жовтня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/629/21

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

розглянув матеріали справи

за позовом: Державного підприємства «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», 46002, м.Тернопіль, вул..Лисенка, 20-А, ідентифікаційний код 00485517

до відповідача: Збаразької міської ради, Тернопільська обл., м. Збараж, вул.Б. Хмельницького, 4, ідентифікаційний код 04058404

про стягнення 34 026,93 грн

За участю представників сторін:

Позивача: Слободян Ф.Ю.

Відповідача: не прибув

Встановив: Державне підприємство «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», 46002, м.Тернопіль, вул.Лисенка, 20-А, ідентифікаційний код 00485517 звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Збаразької міської ради, Тернопільська обл., м. Збараж, вул.Б.Хмельницького,4, ідентифікаційний код 04058404 про стягнення 34 026,93 грн.

Позовні вимоги Державного підприємства «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» обґрунтовані тим, що 05.03.2020 між Державним підприємством «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» та Шилівською сільською радою був укладений договір № 0165 на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с.Шили Збаразького району Тернопільської області.

Виконавець свої зобов`язання за договором виконав, що підтверджується актами приймання-передачі виконаних робіт, замовником ж оплата виконаних робіт не проведена, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 34 026,93 грн.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одержаного на запит суду, станом на 30.09.2021 юридичну особу Шилівську сільську раду, с.Шили Збаразького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04392126 припинено. Правонаступником Шилівської сільської ради є Збаразька міська рада, ідентифікаційний код 04058404.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду; постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; судове засідання у справі № 921/629/21 призначено на 29.10.2021 о 10 год 00хв. ; запропоновано сторонам у справі надати суду визначені процесуальним законодавством заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

26.10.2021 відповідачем через відділ діловодства господарського суду долучено до матеріалів справи відзив на позовну заяву за №03-5223/26 від 21.10.2021 (вх. №8699 від 26.10.2021), згідно з яким Збаразька міська рада зазначила, що під час реорганізації Шилівської сільської ради шляхом приєднання до Збаразької міської ради, заборгованість щодо виконання робіт з проведення нормативно-грошової оцінки земель села Шили Збаразького району Тернопільської області була відсутня (відсутній договір на незареєстровані зобов`язання). Також відповідач зазначив, що позивач надав Збаразькій міській раді з листом від 11.08.2021р. вих. № 01-10/727 (вх.№ 05-3912.6 від 13.08.2021р.) засвідчені належним чином копії актів приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) (науково-технічної продукції) до договору № 0165 від 05.03.2020р., без дати підписання акту, однак до позовної заяви позивач додав ті ж самі акти, але уже з прописаними датами. Тому, виникають розбіжності, щодо доказів, які надав позивач, для підтвердження приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) (науково-технічної продукції) до договору № 0165 від 05.03.2020р.

28.10.2021 року позивачем через відділ діловодства господарського суду долучено до матеріалів справи відповідь відзив на позовну заяву за №01-10/859 від 27.10.2021 (вх. №8766 від 28.10.2021), в якій Державне підприємство "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" наголошує на тому, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Шилівська сільська рада Збаразького району Тернопільської області (замовник по договору) припинена із 06.05.2021 року, з визнанням правонаступником Збаразької міської ради. На думку позивача, він не несе відповідальності за реєстрацію боргових зобов`язань, що перейшли від Шилівської сільської ради Збаразького району до Збаразької міської ради в силу положень Бюджетного кодексу України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та інших нормативно-правових актів, що регулюють дані правовідносини і вбачає у цьому провину виключно посадової особи, що зобов`язана була здійснити такі дії в силу положень законодавства та посадових обов`язків, а тому знаходить такі доводи та пояснення безпідставними та такими, що не спростовують позовних вимог.

Повноважний представник позивача в судове засідання 29.10.2021 прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Згідно з ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заяві по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення.

У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи (ч. 1 ст. 247 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Поряд із цим, ч. 3 ст. 247 ГПК України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

В постанові пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 № 14 "Про судове рішення у цивільній справі" вказано, що обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також із ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Ст. 73 ГПК України визначено, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення судом та сторонами ряду процесуальних дій обмежена підготовчим провадженням.

Розглянувши матеріали позовної заяви, надані сторонами докази, беручи до уваги необхідність встановлення додаткових обставин справи, всебічного дослідження доводів учасників процесу, суд вважає за необхідне перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 12, 74, 166-167, 169, 176, 232-235, 247, 248, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Перейти до розгляду справи №921/629/21 за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання призначити на 23.11.2021 о 11год. 00 хв. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 2, 5 поверх.

3. Позивачу: заяви з процесуальних питань (при наявності).

Відповідачу: заперечення на відповідь на відзив (у разі отримання відповіді на відзив), протягом 5 днів з дня її отримання, оформлені згідно з вимогами ст. 167 ГПК України, разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) позивачу.

Вказані документи подати суду не пізніше, ніж за 3 дні до початку судового засідання.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- Державному підприємству «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», 46002, м.Тернопіль, вул..Лисенка, 20-А;

- Збаразькій міській раді, Тернопільська обл., м. Збараж, вул..Б. Хмельницького, 4.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали підписано 05.11.2021.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя А.М. Сидорук