ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

21 жовтня 2021 року м.Херсон Справа № 923/398/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі судового засідання Кудак М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Мегері А.В. про зобов`язання КП "Трудовий архів м. Херсон" прийняти на зберігання архівні документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ» безоплатно та без додаткових умов у справі

за заявою Кредитора : Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий день", м.Київ, ідентифікаційний код юридичної особи ,

до Боржника: Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів", м.Херсон, вул.Олександрівська, буд.26, ідентифікаційний код юридичної особи ,

про банкрутство,

за участю представників:

- від ліквідатора арбітражного керуючого Мегері А.В. - адвокат Михайлова В.В., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1764 від 11.07.2017р., ордер серія ВІ № 1059090 виданий 29.09.2021,

представники інших кредиторів - не прибули,

від Державного архіву Херсонської області не прибули,

від Трудового архіву міста Херсона не прибули,

в с т а н о в и в:

В провадженні Господарського суду Херсонської області знаходиться справа № 923/398/14 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Херсонський завод карданних валів».

Постановою Господарського суду Херсонської області від « 10» травня 2019 року у справі № 923/398/14 про банкрутство ПрАТ «Херсонський завод карданних валів» відкрито ліквідаційну процедуру ПрАТ «Херсонський завод карданних валів» та призначено ліквідатором банкрута, арбітражного керуючого Мегерю Артура Валерійовича. Провадження у справі триває на стадії ліквідаційної процедури.

Ліквідатор арбітражний керуючий Мегеря А.В. 02.11.2020р. подав до суду клопотання (вих.№02-08/115 від 28.10.2020) в якому просить прийняти рішення, яким зобов`язати Трудовий архів міста Херсон прийняти на зберігання архівні документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ», що не належать до Національного архівного фонду, безоплатно та без додаткових умов, зобов`язати Державний архів Херсонської області прийняти на зберігання документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ», які підлягають обов`язковому зберіганню відповідно до законодавства України, безоплатно та без додаткових умов.

Ухвалою від 30.11.2020р. судом клопотання призначено до розгляду на 18 грудня 2020р.

В судове засідання 18.12.2020р. прибули представники ліквідатора, ГУ ПФУ України у Херсонській області, КП "Трудовий архів м.Херсона", Державного архіву Херсонської області. Представником комунальної установи "Трудовий архів м.Херсона" подано клопотання про відкладення розгляду справи до виходу з лікарняного компетентного представника. Представниками Державного архіву Херсонської області подано до суду роз`яснення фактично-відзив на клопотання ліквідатора Мегері А.В. про прийняття рішення про зобов`язання Трудового архіву міста Херсон прийняти на зберігання архівні документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ». Учасники справи не заперечували проти відкладення розгляду справи.

Ухвалою від 18.12.2020р. суд розгляд справи відклав до 11 січня 2021 р. Проте судове засідання не відбулось у зв`язку з надісланням матеріалів справи до Південно-західного апеляційного господарського суду.

15.02.2021р., по поверненню матеріалів справи, на виконання ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.02.2021, що надійшла до Господарського суду Херсонської області 15.02.2021, справа була надіслана до касаційної інстанції. Після повернення, у зв`язку із надходженням апеляційної скарги кредитора Приватного акціонерного товариства Токмацький ковальсько-штампувальний завод на ухвалу Господарського суду Херсонської області від 04.10.2019 про затвердження реєстру вимог кредиторів, матеріали справи № 923/398/14 в 46-ти томах супровідним листом від 09.06.2021р. були скеровані до Південно-західного апеляційного господарського суду.

У зв`язку з поверненням матеріалів справи до Господарського суду Херсонської області ухвалою від 02.09.2021 судом призначено судове засідання на 30.09.2021р. для розгляду вказаного клопотання.

В судове засідання 30.09.2021 не з`явились представники від КП "Трудовий архів м. Херсон" з невідомих суду причин, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи про що свідчить повернення до суду 23.09.2021 копії ухвали від 02.09.2021 з відміткою поштового відділення "відмова". Представник арбітражного керуючого Мегері А.В. заявила усне клопотання про необхідність відкладення судового засідання у зв`язку з неявкою представників КП "Трудовий архів м. Херсон" та необхідністю їх повторного виклику в судове засідання. Представники Державного архіву Херсонської області пояснили, що вони не є представниками КП "Трудовий архів м. Херсон" та не мають до нього ніякого відношення. Інші учасники справи не заперечували щодо задоволення клопотання представника арбітражного керуючого Мегері А.В. та відкладення розгляду справи.

Ухвалою від 30.09.2021 суд відклав судове засідання для розгляду вказаного клопотання в режимі відеоконференції для усіх учасників справи на 21 жовтня 2021 р.

У судове засідання 21.10.2021 прибув лише представник ліквідатора.

Згідно ч.1 ст.5 ГПК України, господарський суд, здійснюючи правосуддя, захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом.

За нормами ст.7 ГПК України, правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин.

Відповідно до ч.1,2 та ч.5 ст.13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом, при цьому, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, керує ходом судового процесу, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.

Розглянувши заявлене клопотання (вих.№02-08/115 від 28.10.2020) ліквідатора, арбітражного керуючого Мегері А.В., суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов`язковому зберіганню.

На виконання ч. 1 ст. 61 КУзПБ, арбітражним керуючим Мегерею A.B., ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» були вчинені наступні заходи з метою передачі архівних документів ПрАТ «ХЗКВ» на зберігання до спеціально уповноважених органів.

В цілях отримання інформації чи передавались документи до Державного архіву Херсонської області від ПрАТ «ХЗКВ» на відповідальне зберігання, арбітражним керуючим Мегерею A.B. був направлений запит до Державного архіву Херсонської області від 31.05.2019 року.

З метою належного виконання ч. 1 ст. 61 КУзПБ були сформовані та підготовлені всі архівні документи ПрАТ «ХЗКВ» для подальшого їх передання на зберігання до спеціально уповноважених органів.

28.12.2019 року ліквідатором арбітражним керуючим Мегерею A.B. було направлено запит до Державного архіву Херсонської області (вих.№01-24/1812 від 28.12.2019 року) та до Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» (вих.№01-24/1813 від 28.12.2019 року), з проханням прийняти на відповідальне зберігання документи банкрута ПрАТ «ХЗКВ».

15.02.2020 року ліквідатором арбітражним керуючим Мегерею A.B. отримано повернення відправлення, а саме запит до Державного архіву Херсонської області вих.№01-24/1812 від 28.12.2019 року.

20.02.2020 року ліквідатором направлено повторно запит до Державного архіву Херсонської області (вих.№01-24/1812 від 28.12.2019 року) та до Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» (вих.№02-08/33 від 20.02.2020), з проханням прийняти на відповідальне зберігання документи банкрута ПрАТ «ХЗКВ», з метою доставлення даного листа адресату безпосередньо до поштової скриньки, відправлення було направлене звичайним листом.

03.03.2020 року ліквідатором арбітражним керуючим Мегерею A.B. повторно направлено запит до Державного архіву Херсонської області (вих.№02-08/39 від 03.03.2020 року) та до Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» (вих.№02-08/38 від 03.03.2020 року), з проханням прийняти на відповідальне зберігання документи банкрута ПрАТ «ХЗКВ».

26.03.2020 року ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» арбітражним керуючим Мегерею A.B., було отримано лист Державного архіву Херсонської області від 12.03.2020 року вих.№04-22/0/20- 405, яким зазначено, що передача документів до Державного архіву Херсонської області можлива тільки в разі повної ліквідації та наявності ліквідаційного балансу.

Від Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» надійшов лист від 12.03.2020 року вих.№01-18/02, у якому зазначено, що Трудовий архів згоден прийняти на довгострокове зберігання документи з кадрових питань (особового складу) підприємства ПрАТ «Херсонський завод карданних валів» за умови передання документів на зберігання до архівної установи за письмовою заявою ліквідатора (голови ліквідаційної комісії) в упорядкованому стані за описами справ, схваленими (погодженими) державними архівами, архівними відділами міських рад та на платній основі, згідно Положення про порядок встановлення тарифів на платні послуги та використання коштів, отриманих комунальною установою «Трудовий архів м. Херсон».

Відповідно до ч. 3 ст. 67 КУзПБ передбачено, що ліквідатор забезпечує належне оформлення, упорядкування та зберігання всіх, у тому числі фінансово-господарських, документів банкрута протягом ліквідаційної процедури.

До постановлення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи - банкрута ліквідатор зобов`язаний забезпечити збереженість архівних документів банкрута і за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або з уповноваженою ним архівною установою визначити місце їх подальшого зберігання.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або уповноважена ним архівна установа зобов`язані прийняти архівні документи банкрута на зберігання без додаткових умов.

Розділом III Переліку видів документів, пов`язаних із забезпеченням соціального захисту громадян, що мають надходити до архівних установ у разі ліквідації підприємств, установ, організацій, які не належать до джерел формування Національного архівного фонду, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України 14.03.2013 № 430/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 березня 2013 р. за № 428/22960 (далі - Перелік), встановлені види документів, пов`язаних із забезпеченням соціального захисту громадян, що мають надходити до архівних установ у разі ліквідації підприємств, установ, організацій, які не належать до джерел формування Національного архівного фонду.

За пунктами 1.3-1.6 Переліку, до цього Переліку включено види документів, що можуть бути використані для підтвердження законних прав та інтересів громадян.

Цей Перелік є нормативно-правовим актом, призначеним для використання всіма установами, підприємствами, організаціями, що не належать до джерел формування Національного архівного фонду (далі - організації) при визначенні строків зберігання документів під час проведення їх експертизи цінності у зв`язку з ліквідацією організації.

Цей Перелік має на меті забезпечення збереженості документів для їх подальшого використання при виконанні запитів соціально-правового характеру відповідно до вимог чинного законодавства.

Перелік використовується при відборі документів та підготовці описів справ, що підлягають передаванню до архівних установ у зв`язку з ліквідацією організації.

Відповідно до пункту 2.5 Переліку, експертиза цінності документів в організаціях та порядок передавання документів у випадку їх ліквідації здійснюються згідно з чинним законодавством.

За результатами експертизи цінності для подальшого зберігання відбираються окремі види документів, зазначені в цьому Переліку, і передаються в упорядкованому стані за описами справ органу вищого рівня, якщо він існує на території Автономної Республіки Крим, відповідної області, міст Києва, Севастополя.

Якщо органів вищого рівня на території зазначених регіонів не існує, вказані документи передаються до архівних установ сільської, селищної, міської ради, що здійснюють централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду.

За пп.10 п."а" ч.1 ст.38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових або інших правовідносин юридичних і фізичних осіб на відповідній території, та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду.

Відповідно до ст.29 Закону України "Про Національний архівний фонд та архівні установи", архівна установа сільської, селищної, міської ради здійснює централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду.

Відповідно до п.1 Типового положення про архівну установу сільської, селищної, міської ради, ради об`єднаної територіальної громади для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 02 червня 2014 року №864/5 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 червня 2014 року за №592/25369, архівна установа сільської, селищної, міської ради створюється для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду; архівні документи передаються до Трудового архіву у разі припинення діяльності юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, а також у випадках, визначених законодавством.

Таким чином, з наведеного слідує, що Трудовий архів міста Херсон є архівною установою, на який покладено функцію централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових або інших правовідносин юридичних і фізичних осіб на відповідній території, та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду, який зобов`язаний безоплатно прийняти на зберігання документи ПрАТ «ХЗКВ» з кадрових питань.

Згідно із ст.65, 67 Кодексу України з процедур банкрутства, документи боржника підлягають передачі архівній установі до винесення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи-банкрута, при цьому при поданні на розгляд суду звіту і ліквідаційного балансу, ліквідатор банкрута, повинен надати суду довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню, тому вимога архівної установи про передачу документів після затвердження судом відповідного звіту про здійснену ліквідаційну процедуру та ліквідаційного балансу банкрута і після постановления ухвали про їх затвердження є незаконною.

Кодекс України з процедур банкрутства не визначає ні строку, ні терміну передачі документів архівної установи, однак визначає, що документи повинні бути передані у ліквідаційній процедурі до моменту її завершення, отже обов`язок архівної установи прийняти документи виникає з моменту винесення постанови про визнання боржника банкрутом.

Таким чином, враховуючи, що архівні документи банкрута, Приватного акціонерного товариства «Херсонський завод карданних валів», мають бути передані до Трудового архіву міста Херсон та Державного архіву Херсонської області, а останній висуває ліквідатору банкрута додаткові умови для їх прийняття, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Мегері А.В. та зобов`язання Трудового архіву міста Херсон та Державного архіву Херсонської області прийняти на зберігання безоплатно та без додаткових умов архівні документи банкрута, які підлягають обов`язковому зберіганню відповідно до законодавства України.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.cт. 234-236 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Мегері А.В. (вих.№02-08/115 від 28.10.2020) про зобов`язання КП "Трудовий архів м.Херсон" та Державний архів Херсонської області прийняти на зберігання архівні документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ» безоплатно та без додаткових умов задовольнити.

2. Зобов`язати КП «Трудовий архів міста Херсон» прийняти на зберігання архівні документи банкрута - Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів", що не належать до Національного архівного фонду, безоплатно та без додаткових умов.

3. Зобов`язати Державний архів Херсонської області прийняти на зберігання документи банкрута - Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів", які підлягають обов`язковому зберіганню відповідно до законодавства України, безоплатно та без додаткових умов.

4. Копію ухвали надіслати усім учасникам справи, в тому числі Комунальній установі «Трудовий архів міста Херсон» (73000, Херсонська обл., місто Херсон, вул. Старостіна, буд. 55-А), Державному архіву Херсонської області (73000, Херсон, вулиця Ярослава Мудрого, 3).

Відповідно до ч. 2 ст.235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її пприйняття та може бути оскаржена. Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення її повного тексту 08.11.2021р. .

Суддя Т.Г. Пінтеліна