ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" листопада 2021 р. м. Черкаси справа № 925/1237/21

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:

позивача: Ситник Т.А. - адвокат,

відповідача: Слинько М.Г. - за довіреністю,

від третьої особи 1: Слинько М.Г. - за довіреністю,

від третьої особи 2: не з`явився,

від третьої особи 3: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича

до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Черкаська міська рада (третя особа 1), Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (третя особа 2),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради (третя особа 3),

про визнання договору оренди майна продовженим,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Ткаченко Сергій Володимирович ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001, ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Черкаська міська рада (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001, ), Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради (вул. Верхня Горова, 65/1, м. Черкаси, 18000, ) про визнання продовженим на той самий строк і на тих самих умовах договір оренди № 1024 від 13.08.2010, укладений між Територіальною громадою міста в особі Черкаської міської ради, від імені якої діє Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Ткаченком Сергієм Володимировичем та стягнення з відповідача понесених судових витрат.

У позовній заяві позивач зазначив попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, у який включив витрати на професійну правничу допомогу, які поніс та очікує понести, в сумі 7 000,00 грн, та судовий збір в сумі 2 270,00 грн.

Ухвалою від 20.09.2021 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; розгляд справи по суті призначив у судовому засіданні на 12 жовтня 2021 року; сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки.

Ухвалою від 12.10.2021 Господарський суд Черкаської області задовольнив клопотання позивача про відкладення розгляду справи; задовольнив клопотання відповідача про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; вирішив залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради та відклав розгляд справи по суті на 02 листопада 2021 року

Від третьої особи - Дошкільного навчального закладу (ясла - садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради надійшли:

пояснення від 01 листопада 2021 року, у яких третя особа просить відмовити у задоволенні позовних вимог;

заява від 01 листопада 2021 року про розгляд справи без участі свого представника.

Від представника позивача надійшло клопотання від 02 листопада 2021 року про залучення до участі у справі співвідповідачів.

У судовому засіданні, що відбулося 02 листопада 2021 року, представник позивач просив задовольнити подане ним клопотання, представник відповідача та третьої особи 1 - при вирішенні клопотання покладається на розсуд суду.

В матеріалах справи наявне клопотання третьої особи 2 - Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради від 11 жовтня 2021 року про розгляд справи без участі свого представника.

Розглянувши подане представником позивача клопотання в сукупності з матеріалами справи, суд не виходячи до нарадчої кімнати у судовому засіданні вирішив задовольнити клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідачів, залучити до участі у справі у якості співвідповідачів - Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради та Дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) №50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради, розгляд справи по суті відкласти на 16 листопада 2021 року.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Господарського процесуального кодексу України, участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Обґрунтовуючи клопотання позивач зазначає, що у справі № 925/1697/20, предметом якої є зобов`язання ФОП Ткаченка С.В. повернути спірний об`єкт оренди, у зв`язку із закінченням дії договору оренди землі, виготовлено та оприлюднено на вебсайті ЄДРСР повний текст рішення суду.

У справі № 925/1697/20 судом встановлено, що спірне майно перебуває на балансі (балансоутримувач) Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради, контроль за діяльності якого здійснює Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, а Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради залишається стороною договору оренди.

Згідно з ст. 80 Закону України «Про освіту» до майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать: нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо. Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених законодавством.

Так, згідно зі ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями є:

в) органи, уповноважені представницькими органами місцевого самоврядування, - щодо єдиних майнових комплексів, нерухомого майна і споруд, майна, що не увійшло до статутного капіталу, яке перебуває у комунальній власності;

г) балансоутримувачі - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 400 квадратних метрів на одного балансоутримувача, якщо менший розмір площі не встановлено рішенням представницького органу місцевого самоврядування - щодо об`єктів комунальної власності або галузевими особливостями оренди майна.

Враховуючи галузеву особливість орендованого майна та передачу його на баланс ДНЗ слідує, що саме він може бути орендодавцем спірного майна, а Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради здійснює контроль за цим та відповідно погоджує або не погоджує такі угоди.

Отже, необхідно долучити Дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради та Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради не в якості третіх осіб, а в якості відповідачів, адже саме вони уповноважені поновити дію спірного договору.

За наведених обставин, клопотання позивача про долучення співвідповідачів належить задовольнити повністю.

У відповідності до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

З урахуванням обставин справи, з огляду на залучення до участі у справі співвідповідачів, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи з метою дотримання прав та інтересів учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13, 48, 234, 235, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача від 02 листопада 2021 року про залучення до участі у справі співвідповідачів задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів:

Дошкільний навчальний заклад (ясла - садок) № 50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради (вул. Верхня Горова, 65/1, м. Черкаси, 18000, ),

Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001, ).

Відкласти розгляд справи по суті на 09 год. 30 хв. 16 листопада 2021 року. Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань 217, тел. канцелярії 31-21-49.

У судове засідання викликати повноважних представників учасників справи, яким мати при собі документи, які підтверджують їх повноваження на представництво сторін та особу (довіреність, паспорт).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити співвідповідачам, що у відповідності до ч. 4 ст. 48 та ч. 3 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, за клопотанням залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку, таке клопотання подається не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Роз`яснити учасникам справи, що за загальним правилом, в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення засідання.

Попередити представників учасників справи про те, що їх неявка не перешкоджає суду провести розгляд справи по суті.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Чевгуз