УХВАЛА

04.11.2021Справа № 910/12600/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М. та помічника судді Усамової А.Р., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Центренерго"

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним та скасування рішення

Представники:

від позивача: Бугаєнко М.Б.;

від відповідача: Пащенко М.В.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Центренерго" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач/Комітет), в якому просить суд скасувати рішення Антимонопольного комітету України № 236-р від 29.04.2021 в наступній частині:

- п. 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України в частині визнання ПАТ "Центренерго" підприємством, яким вчинено порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та частиною 3 статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій шляхом вчинення схожих дій, які полягали у встановленні базових цін енергетичного вугілля на рівні, визначеному Міненерговугіллям, які призвели до обмеження конкуренції на ринку генерації електричної енергії.

- п. 2.6. резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України щодо накладення на ПАТ "Центренерго" штрафу у розмірі 205 837 530, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення є незаконним та необґрунтованим внаслідок неповного з`ясування та доведення обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.09.2021. Зокрема, зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду у строк до 07.09.2021 належним чином засвідчені копії матеріалів справи № 128-26.13/84-19 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

02.09.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав заяву про продовження строку на подання відзиву та доказів, в якій у зв`язку із значним обсягом матеріалів справи на підставі яких Комітетом винесено оскаржуване рішення, просить суд продовжити Комітету строк на подання відзиву та доказів у справі.

У судовому засіданні 09.09.2021, розглянувши заяву відповідача, враховуючи, що наведені Комітетом причини неможливості виконання ним вимог ухвали суду у визначений судом строк є поважними та об`єктивними, суд вважає за можливе задовольнити заяву Антимонопольного комітету України та продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів у справі на 20 днів.

Крім того, у судовому засіданні 09.09.2021 відкладено розгляд справи на 07.10.2021.

29.09.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому, зокрема зазначає, що протягом 2016-2019 років Міністерство енергетики та вугільної промисловості України проводило наради з питання визначення граничної ціни на вугільну продукцію, в яких приймали участь представники постачальників вугільної продукції, представники енергогенеруючих компаній, які виробляють електричну енергію на теплових електростанціях, в т.ч. позивач та представники органів влади, що підтверджується протоколами таких нарад. Тож, як вказує відповідач, у даному випадку наявність встановленого факту участі господарюючих суб`єктів в спільних нарадах предметом обговорення яких було ціноутворення на ринку, свідчить про вчинення антиконкурентних угоджених дій.

Також, відповідач подав документи на виконання вимог ухвали суду від 09.09.2021, а саме копії матеріалів справи № 128-26.13/84-19 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

29.09.2021 відповідач через відділ автоматизованого документообігу суду подав клопотання, в якому просить суд розгляд справи № 910/12600/21 здійснювати у закритому судовому засіданні.

07.10.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав відповідь на відзив, в якій, зокрема зазначає, що сама по собі схожість дій суб`єктів господарювання на ринку (паралельність поведінки), не утворює складу правопорушення, передбаченого ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», тобто відповідачу потрібно було надати докази, що схожі дії позивача є саме результатом узгодженості конкурентної поведінки.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2021 клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задоволено. Розгляд справи № 910/12600/21 вирішено проводити у закритому судовому засіданні.

У судовому засіданні 07.10.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 04.11.2021.

У цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/12600/21 призначити на 02.12.2021 об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 09.11.2021.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.