ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у видачі наказу

08.11.2021р. Справа № 905/2092/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Наталії Вікторівни, розглянувши заяву стягувача, Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради (ЄДРПОУ код 32270664, адреса: 86060, Донецька обл., м.Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. 3), про видачу судового наказу з вимогою про стягнення з боржника, Фізичної особи - підприємця Дмитрієва Сергія Володимировича (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), заборгованості в розмірі 10.784,70 грн. та судового збору, сплаченого при поданні заяви, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради через підсистему "Електронний суд" звернулось до Господарського суду Донецької області із заявою б/н від 03.11.2021 (вх.№22943/21 від 03.11.2021) про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Фізичної особи - підприємця Дмитрієва Сергія Володимировича заборгованості за договором №171 від 01.04.2020 про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з квітня 2020 по вересень 2021 року в розмірі 10.784,70 грн., а також судові витрати по сплаті судового збору.

Господарський суд, розглянувши подану заяву Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради, дійшов висновку про відмову у її задоволенні, з огляду на наступне.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 150 Господарського процесуального кодексу України у заяві повинно бути зазначено, між іншим, вимоги заявника і обставини, на яких вони ґрунтуються; перелік доказів, якими заявник обґрунтовує обставини, на яких ґрунтуються його вимоги. До заяви про видачу судового наказу додаються, зокрема, копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості, інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

За приписами ч. 1 ст. 147 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.

У відповідності до приписів ч. 1 ст. 148 Господарського процесуального кодексу України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 148 Господарського процесуального кодексу України особа має право звернутися до суду з вимогами, визначеними у частині першій цієї статті, в наказному або спрощеному позовному провадженні на свій вибір.

Грошовим, за змістом статей 524, 533 - 535, 625 Цивільного кодексу України, є виражене в грошових одиницях (національній валюті України чи в грошовому еквіваленті в іноземній валюті) зобов`язання сплатити гроші на користь іншої сторони, яка, відповідно, має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частиною 2 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Наявність спору про право вирішується судом у кожному конкретному випадку, виходячи із характеру та обґрунтованості заявленої матеріально-правової вимоги і документів, доданих до заяви. Наявність спору можна встановити відсутністю документів, що підтверджують наявність суб`єктивного права у заявника; документів, що підтверджують порушення суб`єктивного права або документів, що підтверджують виникнення права вимоги. Крім того, мають ураховуватися обставини, якщо із доданих документів вбачається, що боржник заперечує, не визнає або оспорює свій обов`язок перед заявником (кредитором); із доданих документів вбачається пропуск позовної давності. Така вимога може бути вирішена лише у позовному провадженні.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.76 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно зі ст.77 вказаного нормативно-правового акту обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як визначено у ст.91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

В силу норм ст.1 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні та п.2.1 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом №88 від 24.05.1995р. Міністерства фінансів України, документом, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення є первинний документ.

За приписами ч.2 ст.9 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні та п.п.2.4, 2.5 вказаного Положення, первинні документи повинні мати такі обов`язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Документ має бути підписаний особисто, а підпис може бути скріплений печаткою.

Тобто, письмовими доказами, що фіксують та підтверджують господарські операції, є первинні документи, які для надання їм юридичної сили і доказовості повинні містити відомості щодо фактичного здійснення такої операції, мати як обов`язкові реквізити, так і додаткові реквізити в залежності від характеру операції, зокрема, підставу для здійснення господарських операцій, дані про документ, що засвідчує особу-одержувача, номер документу, ідентифікаційний код підприємства тощо.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на неналежне виконання боржником своїх платіжних зобов`язань за договором №171 від 01.04.2020 про надання послуги з вивезення побутових відходів у розмірі 10.784,70 грн.

З матеріалів заяви вбачається, що 01.04.2020 між Комунальним підприємством "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради (далі - Виконавець, заявник) та Фізичною особою - підприємцем Дмитрієвим Сергієм Володимировичем (далі - Споживач, боржник) підписано договір про надання послуг з вивезення побутових відходів №171 (далі - Договір).

Предметом цього договору є надання виконавцем згідно з графіком послуг споживачеві з вивезення побутових відходів, а споживач зобов`язався своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором на підставі розпорядження військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області від 15.08.2019 №822 "Про визначення переможця конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів у місті Авдіївка". Виконавець надає споживачеві послуги з вивезення твердих, великогабаритних, ремонтних і рідких відходів (п.1, п.2 Договору).

Згідно п.10 Договору критерієм якості послуг з вивезення побутових відходів є дотримання графіка вивезення побутових відходів, правил надання послуг з поводження побутовими відходами, інших вимог законодавства щодо надання послуг з вивезення побутових відходів.

Пунктом 15 Договору передбачено, що згідно з розпорядженням військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів» від 26.03.2019 №398 тариф на вивезення 1 куб.м відходів становить: твердих побутових відходів 1куб.м - 183,34 грн.

Розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим (п.п.16, 17 Договору)

Згідно з п.27 Договору, договір укладається строком на один рік.

Договір вважається таким, що продовжений, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд (п.28 Договору).

Відповідно до розрахунку обсягу і вартості послуг з вивезення побутових відходів у ФОП Дмитрієва С.В. (Додаток до Договору № 171), передбачено, що надання послуги з вивезення твердих побутових відходів здійснюється за адресою: м.Авдіївка, вул.Корольова, буд. 2а, загальний річний обсяг надання послуг складає 39,22 куб.м. на загальну суму 7190,59 грн. з ПДВ.

Таким чином, з урахуванням норм ст.ст.76, 77, 150 Господарського процесуального кодексу України, положень договору про надання послуг з вивезення побутових відходів №171 від 01.04.2020 при зверненні до суду в порядку наказного провадження з вимогами щодо стягнення вартості послуг з вивезення побутових відходів за період з квітня 2020 по вересень 2021 року, має бути підтверджено не тільки факт укладення договору у письмовій формі, а й безпосередньо факт надання цих послуг, підстави виникнення зустрічного зобов`язання та докази прострочення його виконання боржником.

На підтвердження заборгованості за договором №171 від 01.04.2020 про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з квітня 2020 по вересень 2021 року Комунальним підприємством "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради до заяви про видачу судового наказу (вх.№22943/21 від 03.11.2021) надані копії наступних документів: акти прийому передачі послуг (виконаних робіт) та рахунки на загальну суму 10.781,28 грн., а саме: №1290 від 30.04.2020, №1453 від 27.05.2020, №1693 від 30.06.2020, 1940 від 22.07.2020, №2148 від 25.08.2020, №2363 від 22.08.2020, №2646 від 26.10.2021, №3000 від 30.11.2021, №3281 від 24.12.2020, №218 від 29.01.2021, №480 від 26.02.2021, №719 від 23.03.2021, №1195/62 від 30.04.2021, №1342 від 31.05.2021, №1517 від 23.06.2021, №1812 від 29.07.2021, №2031 від 30.08.2021, №2256 від 21.09.2021.

При цьому, представлені суду копії вищезазначених документів підписані та скріплені печаткою тільки з боку Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради.

Водночас, на підтвердження наявності заборгованості, заявником також представлено акт звірки взаємних розрахунків дебіторської і кредиторської заборгованості з квітня 2020 по вересень 2021 року від 04.10.2021 на суму 10.784,70 грн., який підписано тільки з боку заявника.

Отже, подані заявником документи не підтверджують фактичне виконання сторонами умов договору, а також не вказують на правильність і безспірність здійснених заявником розрахунків.

Приписи господарського процесуального законодавства України передбачають можливість задоволення заяви про видачу судового наказу лише за умови безспірності вимог, відповідно, заявник, крім іншого, має додати документи, що вказують на правильність та безспірність грошових сум.

Дослідивши розглядувану заяву та додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку, що заявником не представлено суду доказів, що можуть свідчити про безспірність виникнення у боржника перед стягувачем заборгованості, щодо стягнення якої подано заяву.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.152 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заяву подано з порушеннями вимог статті 150 цього Кодексу.

За таких обставин, враховуючи недотримання заявником вимог ч.3 ст.150 Господарського процесуального кодексу України, а саме ненадання належних та достатніх доказів на підтвердження викладених в заяві обставин, заява Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради б/н від 03.11.2021 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Фізичної особи - підприємця Дмитрієва Сергія Володимировича заборгованості за договором №171 від 01.04.2020 про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з квітня 2020 по вересень 2021 року в розмірі 10.784,70 грн. (вх.№22943/21 від 03.11.2021), підлягає залишенню без задоволення.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до положень частини 1 статті 153 Господарського процесуального кодексу України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 8, 9 частини першої статті 152 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.

У разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви (ч.2 ст. 151 ГПК України).

Керуючись ст.ст. 76, 77, 147, 148, 150, 152, 153, 154, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви б/н від 03.11.2021 Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" Авдіївської міської ради про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Фізичної особи - підприємця Дмитрієва Сергія Володимировича заборгованості за договором №171 від 01.04.2020 про надання послуг з вивезення побутових відходів за період з квітня 2020 по вересень 2021 року в розмірі 10.784,70 грн. (вх.№22943/21 від 03.11.2021) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів (ст.ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала підписана 08.11.2021.

Суддя Н.В. Величко