ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

04.11.2021 Справа № 27/121б

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., розглянувши матеріали справи за заявою 1) Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції, м.Красноармійськ; 2) Управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Донецької області ухвалою від 19.09.2005р. за заявою Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції м.Красноармійськ, Управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі порушена справа про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне.

Ухвалою суду від 13.10.2005р. за результатами підготовчого засідання введена процедура розпорядження майном боржника та розпорядником майна призначений арбітражний керуючий Гумбаков С.О.

Ухвалою суду від 13.03.2006р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Донецької області від 15.01.2007р. боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначено арбітражного керуючого Гумбакова С.О.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 16.04.2007р. постанову господарського суду Донецької області від 15.01.2007р. скасовано та справу №27/121б передано на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

Постановою господарського суду Донецької області від 10.12.2009р. боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначено арбітражного керуючого Гумбакова С.О.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.07.2010р. постанову господарського суду Донецької області від 10.12.2009р. скасовано та справу №27/121б передано на новий розгляд господарського суду Донецької області.

Провадження у справі №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне неодноразово зупинялось та поновлювалось, у зв`язку з оскарженням в апеляційному та касаційному порядку.

Ухвалою суду від 08.12.2010р. продовжений строк процедури розпорядження майном по справі №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне до 08.04.2011р.

Постановою господарського суду Донецької області від 19.05.2011р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначений арбітражний керуючий Гумбаков С.О.

Ухвалою суду від 18.01.2012р. призначений новий ліквідатор боржника арбітражний керуючий Черноус Р.О., строк ліквідаційної процедури продовжений до 18.04.2012р.

Автоматизованою системою Документообіг суду справу передано на розгляд судді Лейбі М.О.

Ухвалою суду від 05.07.2012р. строк ліквідаційної процедури продовжений до 18.08.2012р.

Ухвалою суду від 15.10.2012р. відмовлено у задоволенні заяви ЗАТ Виробниче об`єднання Техсировина про перегляд постанови господарського суду Донецької області від 19.05.2011р. у справі №27/121б за нововиявленими обставинами.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.11.2012р. апеляційну скаргу ЗАТ Виробниче об`єднання Техсировина на ухвалу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. у справі №27/121б залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. у справі №27/121б залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 05.02.2013р. касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства Виробниче об`єднання Техсировина залишено без задоволення; постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.11.2012р. та ухвалу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. у справі №27/121б залишено без змін.

05.03.2013р. матеріали справи №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне повернуті до господарського суду Донецької області.

Ухвалами суду від 23.04.2013р., 28.05.2013р., 30.07.2013р., 17.09.2013р., 19.11.2013, 21.01.2014р. та від 20.03.2014р. у зв`язку з неявкою ліквідатора та ненаданням витребуваних документів розгляд справи відкладений відповідно на 28.05.2013р., 30.07.2013р., 17.09.2013р., 19.11.2013р., 21.01.2014р., 20.03.2014р. та на 27.05.2014р.

У зв`язку з проведенням на території міста Донецька антитерористичної операції матеріали справи №27/121б були втрачені.

Ухвалою господарського суду від 14.02.17р. відновлено втрачену справу №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне, Донецької області частково на стадії ліквідаційної процедури в обсязі наданих документів.

Ухвалами суду від 21.03.17, 19.04.17 розгляд справи було відкладено на 19.04.17, 16.05.17 відповідно.

Ухвалою суду від 16.05.17р. розгляд справи №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне, Донецької області відкладено до надання суду протоколу засідання комітету кредиторів, кандидатуру арбітражного керуючого на призначення його ліквідатором по даній справі із його заявою про згоду на таке призначення та відомостями, що він не відноситься до жодної категорії осіб визначених 3-1 Законом про банкрутство в редакції чинній до 19.01.13р.; здійснено зміну найменування кредитора Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійськ Донецької області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Покровськ Донецької області.

Ухвалою суду від 15.08.17 відмовлено у задоволенні клопотання Покровської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області від 30.06.17р. №7809/05-16-10 щодо визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором по справі №27/121б із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих; відкладено розгляд справи на 05.09.2017р.

Ухвалою суду від 05.09.17 ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение призначено арбітражного керуючого Карпенко А.А.; встановлено строк ліквідаційної процедури на 4 місяці до 05.01.18р.

Ухвалою суду від 02.10.17 замінено кредитора Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Покровську Донецької області та Покровську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на їх правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

20.06.1018 до Господарського суду надійшло клопотання Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №1233/13/25 від 14.06.2018 про заміну кредитора по справі №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне, Донецької області, з додатками.

Ухвалою господарського суду від 25.06.2018 призначено розгляд клопотання Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у судовому засіданні на 17.07.2018

Листом від 12.07.2018 повідомлено сторін про те що судове засідання не відбудеться, у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Розпорядженням господарського суду Донецької області від 09.08.2018 у зв`язку з відрахуванням зі штату судді Попова О.В. призначено повторний автоматичний розподіл справи №27/121Б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Преображение».

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 09.08.2018, справа №27/121Б передана до провадження судді Тарапати С.С.

03.10.2018 до канцелярії господарського суду Донецької області надійшло клопотання Покровської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області від 25.09.18 №1878/10/0516-10-10 по справі №27/121б про заміну кредитора, з додатком.

Ухвалою господарського суду від 29.11.2018 задоволено заяву про самовідвід судді господарського суду Донецької області Тарапати С.С. від розгляду справи №27/121б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение.

Розпорядженням господарського суду Донецької області від 03.12.2018 у зв`язку з задоволенням заяви судді Тарапати С.С. про самовідвід від розгляду справи призначено повторний автоматичний розподіл справи №27/121Б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Преображение».

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 03.12.2018, справа №27/121Б передана до провадження судді Зекунова Е.В.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.12.2018 справу № 27/121б прийнято до провадження суддею Зекуновим Е.В. Призначено до розгляду клопотання Покровського об`єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області та клопотання Покровської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну кредитора, у судовому засіданні на 19.12.2018.

Ухвалою суду від 19.12.2018 замінено кредиторів у справі: Красноармійське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника на Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області; Покровську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

05.10.2021 до канцелярії Господарського суду Донецької області від Головного управління ДПС у Донецькій області надійшло клопотання про заміну кредитора з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Ухвалою суду від 06.10.2021 заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора його правонаступником залишено без руху.

01.11.2021 до канцелярії Господарського суду Донецької області від Головного управління ДПС у Донецькій області надійшла заява про усунення недоліків.

В строк встановлений судом заявник усунув недоліки.

Розглянувши клопотання про заміну кредитора його правонаступником, судом встановлено наступне:

У відповідності до ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства кредитором є юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Згідно зі ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, які правонаступник замінив.

Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

За приписами ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Таким чином, процесуальне правонаступництво у справах про банкрутство у разі припинення юридичної особи у зв`язку з її ліквідацією допускається на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Згідно ч.3 ст.3 зазначеного Закону Кабінет Міністрів України затверджує Положення про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України (ч.ч.1 і 2 ст.21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади»).

У зв`язку з прийняттям «Положення про Державну податкову службу України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України", проведена реорганізація органів Державної фіскальної служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» створено Головне управління ДПС у Донецькій області. Згідно з Положенням про ГУ ДПС у Донецькій області. ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682 про початок роботи Державної податкової служби України, яке було оприлюднене на Урядовому порталі та яким встановлено, що функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань припиняються, контроль за дотриманням вищезазначеного покладається на Державну податкову службу.

На підставі наказу ДПС України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання ДПС України вищевказаних функцій і повноважень Державної фіскальної служби. Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Донецькій області розпочато здійснення Головним управлінням ДПС у Донецькій області покладених на нього положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим наказом ДПС України від 27.07.2019 №14 функцій і повноважень ГУ ДФС у Донецькій області що припиняється.

З 28.09.2019 правонаступником ГУ ДФС у Донецькій області стало ГУ ДПС у Донецькій області ().

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (п.1 Постанови) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893, зокрема, встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Як вже зазначалось, 20.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області () у зв`язку з її ліквідацією.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44070187).

30.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про створення відокремленого підрозділу, що підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з яким Головне управління ДПС у Донецькій області (код відокремленого підрозділу 44070187) є філією (відокремленим підрозділом) Державної податкової служби України ().

Наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України.

Згідно п.1 зазначеного Положення Головне управління ДПС у Донецькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області ().

Пунктом 4 зазначеного Положення передбачено, що Головне управління ДПС у Донецькій області відповідно до покладених на нього завдань здійснює, зокрема: погашення заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС; здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами з бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншими законами; проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства; звертається до суду у випадках, передбачених законом.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 визначено початок здійснення повноважень новостворених відокремлених підрозділів Державної податкової служби України з 01.01.2021.

Таким чином, з 01.01.2021 Головне управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44070187) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (), зокрема щодо прав як кредитора у справах про банкрутства боржників, що перебувають у провадженні судів України. Тому саме Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187) є органом стягнення та кредитором у справі про банкрутство боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Преображение, с.Срібне.

Аналогічну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 11.06.2021 у справі №904/737/18 (№904/3893/20) та від 18.05.2021 у справі №922/2071/20, а також в ухвалах Верховного Суду від 01.09.2021 у справі №922/1775/19 та від 14.06.2021 у справі №910/11820/20, від 15.09.2021р. у справі №200/6721/20-а (адміністративне провадження №К/9901/14198/21), від 30.09.2021р. у справі №200/6427/20-а (касаційне провадження №К/9901/1711/21), від 30.09.2021р. у справі №200/4376/20-а (касаційне провадження №К/9901/2917/21), від 30.09.2021р. у справі №200/5122/19-а (касаційне провадження №К/9901/4125/21).

З огляду на викладене вище, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання від 05.10.2021 Головного управління ДПС у Донецькій області та замінити кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області () на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Керуючись ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства ст.ст.52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області від 05.10.2021 про заміну сторони її правонаступником у справі №27/121б задовольнити.

Замінити сторону (кредитора) у справі №27/121б Головне управління ДФС у Донецькій області ()на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги в строк визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Е.В. Зекунов