ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.10.2021 Справа № 908/671/18 (908/2686/21)

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Л.М., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області, (вул. Північне Шосе, 25, м. Запоріжжя, 69032) про скасування постанови від 17.08.2021. №ЗП 400/118/АВ-ЗП 3915/118/АВ/ЗБ-ФС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у розмірі 18000,00 грн.

в межах розгляду справи про банкрутство №908/671/18

Боржник Дочірнє підприємство Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095)

розпорядник майна Усачов Олег Миколайович, 51931, м. Кам`янське Дніпропетровської області, вул. Ковалевича, 3, офіс 1

За участю представників сторін: не з`явився

УСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Запорізької області на стадії процедури розпорядження майном перебуває справа № 908/671/18 про банкрутство Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України.

20.09.2021. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про скасування постанови від 17.08.2021. №ЗП 400/118/АВ-ЗП 3915/118/АВ/ЗБ-ФС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у розмірі 18000,00 грн.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 20.09.2021. позовну Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України передано на розгляд судді Сушко Л.М.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.09.2021. прийнято до розгляду позов Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про скасування постанови від 17.08.2021. №ЗП 400/118/АВ-ЗП 3915/118/АВ/ЗБ-ФС про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у розмірі 18000,00 грн. в межах розгляду справи про банкрутство №908/671/18. Здійснювати розгляд позовної заяви вирішено в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.10.2021. о/об 11-30.

01.09.2021. від відповідача на адресу господарського суду Запорізької області надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання Головне управління Держпраці зазначає наступне: у відповідності до ст. 20 Господарського кодексу України спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження не відносяться до юрисдикції господарських судів.

Водночас, статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначено предметну юрисдикцію таких спорів та встановлено перелік справ, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Позов, поданий Дочірнім підприємством Запорізький облавтодор до Головне управління Держпраці не містить позовних вимог до боржника та його майна по справі №908/671/18 відносно якого відкрито справу про банкрутство. Предметом позову є скасування постанови про накладення штрафу, винесеної уповноваженими особами Головного управління.

Ураховуючи вищевикладене, керуючись вимогами ст. 231 ГК України відповідач просить суд закрити провадження по справі у зв`язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства та направити справу за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Також, 20.10.2021. від Головного управління Держпраці надійшов відзив на позовну заяву.

У судове засідання 28.10.2021. представники сторін не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.

У відповідності до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, у зв`язку з неявкою представників сторін, необхідністю витребування додаткових доказів, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін у даній справі, забезпечення сторонам можливості надати всі необхідні докази, заяви та клопотання на їх розсуд, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 177, 182, 183, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Підготовче засідання відкласти на 25.11.2021. о/об 11-40 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4., корп. 1, зал №218.

Запропонувати позивачу надати свою правову позицію стосовно клопотання про закриття провадження у справі; відповідь на відзив відповідача, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів.

Викликати у судове засідання уповноважених представників учасників процесу, явку яких визнати обов`язковою. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність).

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Повний текст ухвали, відповідно до ст. 233 ГПК України, складено 03.11.2021 року.

Суддя Л.М. Сушко