СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

08 листопада 2021 року м. Харків Справа №905/1748/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Геза Т.Д., суддя Склярук О.І.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Керівника Покровської окружної прокуратури (вх.№3161Д/1 від 30.10.2021) на ухвалу Господарського суду Донецької області від 16.09.2021 у справі №905/1748/21 (м. Харків, суддя Величко Н.В., повний текст ухвали складено 16.09.2021),

за позовом Керівника Покровської окружної прокуратури, м. Покровськ, Донецька область,

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, м. Маріуполь, Донецька область,

до відповідача 1. Державного підприємства «Селидіввугілля», м. Селидове, Донецька область,

до відповідача 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Контракт-Енерго», м. Київ,

про визнання недійсними договорів на постачання продукції, укладених за результатами проведених спрощених закупівель

ВСТАНОВИВ:

14.09.2021 до Господарського суду Донецької області надійшла позовна заява №5613-911вих-21 від 08.09.2021 (вх.№19219/21) Керівника Покровської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносин Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області до відповідача 1: Державного підприємства «Селидіввугілля», до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Контракт-Енерго» про визнання недійсними договорів на постачання продукції, укладених за результатами проведених спрощених закупівель.

В позовній заяві заявник просить винести ухвалу суду про забезпечення позову, а саме заборонити Державному підприємству «Селидіввугілля» виконувати свої зобов`язання за договорами на постачання продукції №СП1/69-2021 від 01.04.2021, №СП1/70-2021 від 01.04.2021, № СП1/71-2021 від 01.04.2021, №СП1/72-2021 від 01.04.2021, №СП1/73-2021 від 01.04.2021, № СП1/74-2021 від 01.04.2021, №СП1/77-2021 від 06.04.2021, № СП1/78-2021 від 06.04.2021, №СП1/80-2021 від 06.04.2021, №СП1/81-2021 від 06.04.2021, № СП1/79-2021 від 06.04.2021, № СП1/76-2021 від 06.04.2021.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 16.09.2021 в задоволенні заяви Керівника Покровської окружної прокуратури №5613-911вих-21 (вх.№19498/21 від 16.09.2021) про забезпечення позову - відмовлено.

Керівник Покровської окружної прокуратури з вказаною ухвалою суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області від 16.09.2021, заяву про забезпечення позову задовольнити в повному обсязі, заборонити Державному підприємству «Селидіввугілля» виконувати свої зобов`язання за договорами поставки продукції №СП1/69-2021 від 01.04.2021, № СП1/70-2021 від 01.04.2021, № СП1/71-2021 від 01.04.2021, № СП1/72-2021 від 01.04.2021, № СП1/73-2021 від 01.04.2021, № СП1/74-2021 від 01.04.2021, № СП1/77-2021 від 06.04.2021, № СП1/78-2021 від 06.04.2021, № СП1/80-2021 від 06.04.2021, № СП1/81-2021 від 06.04.2021, № СП1/79-2021 від 06.04.2021, № СП1/76-2021 від 06.04.2021, а саме здійснювати платежі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2021 апеляційну скаргу Керівника Покровської окружної прокуратури залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Повідомлено апелянта про можливість подати заяву про усунення недоліків у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Повідомлено апелянта, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків. Наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.

В строк, наданий судом, від апелянта надійшла заява (вх.№12754 від 04.11.2021) про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 21.10.2021. Зокрема, апелянтом надано докази сплати судового збору платіжним дорученням №2878 від 13.10.2021 та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Зокрема, в обґрунтування поважності причин пропуску на подання апеляційної скарги прокурор зазначив, що оскаржувану ухвалу отримано 22.09.2021, що підтверджується штрих-кодом реєстрації вхідної кореспонденції, резолюцією керівника; апеляційну скаргу на ухвалу підписано та зареєстровано 04.10.2021 за №56/3-1085вих-21 та у зв`язку з віддаленою роботою працівників прокуратури через запроваджений на всій території України карантин, спрямовано поштою 05.10.2021.

Щодо клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Загальний порядок відновлення пропущених процесуальних строків врегульований статтею 119 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. У частині 3 цієї ж статті вказано, строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Розглянувши подане апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 Господарського процесуального кодексу України, зважаючи на те, що пропущений строк є невеликим, а причини, вказані апелянтом - поважні, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги підлягає задоволенню.

З огляду на усунення скаржником недоліків, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої та третьої статті 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.234, 256, 258, 261, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Керівнику Покровської окружної прокуратури пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження у справі №905/1748/21.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Керівника Покровської окружної прокуратури.

3.Встановити учасникам провадження у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

4.Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

5.Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».

6.Призначити справу до розгляду на "16" листопада 2021 р. об 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.

7.Повідомити учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя Т.Д. Геза

Суддя О.І. Склярук