ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.10.2021м. ДніпроСправа № 904/6233/21

За позовом Кам`янська окружна прокуратура Дніпропетровської області (51925, м. Кам`янське, вул. І.Ясюковича, 2 ) в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради (51925, м. Кам`янське, площа Петра Калнишевського, 2, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КВІТКА" (51939, м. Кам`янське, вул. Харківська, буд. 45, кв. 43, )

третя особа-1 без самостійних позовних вимог на предмет спору ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

третя особа-2 без самостійних позовних вимог на предмет спору Комунальне підприємство "Дніпродзержинське житлове об`єднання"(51925, м. Кам`янське, вул. Головна Селищна, 2, )

третя особа-3 без самостійних позовних вимог на предмет спору Департамент комунальної власності земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради (51931, м. Кам`янське, пр. Василя Стуса 10/12, )

третя особа-4 без самостійних позовних вимог на предмет спору Товарної біржі "Європейська"(49044, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 7, )

про витребування нежитлового приміщення

Суддя Манько Г.В.

Представники:

від прокурора Шрам Є.С.

від позивача Тарасюк О.Л.

від позивача московська О.Г.

від відповідача Алєксєєнко Р.Ю.

третя особа-1 не з`явився

третя особа-2 не з`явився

третя особа-3 не з`явився

третя особа-4 не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Кам`янська окружна прокуратура Дніпропетровської області звернулася з позовом до Господарського суду Дніпропетровської області та просить: витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Квітка» (ЄДРПОУ-21879143) нежитлове приміщення (вбудоване-прибудоване приміщення № 2), що розташоване у будинку № 28 по пр. Перемоги у м. Кам`янське загальною площею 278 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 104) та повернути його на користь територіальної громади м. Кам`янське в особі Кам`янської міської ради (ЄДРПОУ - 24604168). Стягнути з ТОВ «КВІТКА» на користь Дніпропетровської обласної прокуратури, 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд.38 (Банк - Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172 р/р НОМЕР_2 , код за ) з відповідачів сплачений судовий збір у розмірі 5307 грн. 08 коп.

Ухвалою від 12.10.2021 року було закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду по суті на 26.10.21.

Кам`янська окружна прокуратура звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з клопотанням про перехід на стадію підготовчого провадження. У судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні клопотання.

Позивач та відповідач заперечували проти задоволення клопотання прокурора.

У клопотанні прокурор зазначив, що ним 20.10.2021 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що нежитлове приміщення (вбудовано-прибудоване приміщення № 2), що розташоване за адресою: пр. Перемоги 28, м. Кам`янське (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 104) об`єднано з приміщенням № 75 та стало складовою частиною торгово-офісного комплексу за адресою: приміщення 2/75, просп. Перемоги 28, м. Кам`янське (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040). Крім того, встановлено, що 12.07.2021 ТОВ «Квітка» направлено до Управління державного архітектурно будівельного контролю Кам`янської міської ради повідомлення про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція шляхом об`єднання приміщень № 2, № 75 під торгово-офісний комплекс за адресою: просп.. Перемоги 28 в м. Кам`янське», спосіб будівництва господарський спосіб, реєстраційний номер ДП 54. У подальшому 26.08.2021 ТОВ «Квітка» подано до управління державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янської міської ради декларацію про готовність об`єкта до експлуатації ДП 07, за результатом чого отримано витяг з реєстру будівельної діяльності ДП07. Також встановлено, що наказом Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради № 64 «А» від 02.09.2021 змінено адресу торгово-офісного комплексу загальною площею 365,8 кв.м. що утворилися шляхом об`єднання приміщень № 2 та № 75 по пр. Перемоги, 28 на адресу просп. Перемоги, 28 приміщення 2/75. Розпорядженням Кам`янської міської ради від 13.09.2021 затверджено наказ управління містобудування та архітектури міської ради від 02.09.2021 № 64 «А» Про зміну адреси об`єкта нерухомого майна на адресу просп. Перемоги 28 приміщення 2/75. Крім того, 05.10.2021 виготовлено технічний паспорт на об`єднаний об`єкт що складається з приміщень пр. Перемоги 28-2 та пр. Перемоги 28-75 у м. Кам`янське. Державним реєстратором Департаменту комунальної власності земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Бабець Н.В. 05.10.2021 на підставі поданих документів, а саме: витягу з реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ № ДП 07 від 26.08.2021, технічного паспорту №ТІ01:7665-9196-43157949 від 05.10.2021, наказу №64 «А» від 02.09.2021 Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради, розпорядження №391-р від 13.09.2021 Кам`янського міського голови зареєстровано право приватної власності за ТОВ «Квітка» на торгово-офісний комплекс за адресою: приміщення 2/75, просп. Перемоги 28, м. Кам`янське (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040). Необхідно зауважити той факт, що з часу відкриття провадження по справі, ні представником ТОВ «Квітка», а ні представником Кам`янської міської ради не повідомлено суд про вказані обставини. Вказані обставини встановлені прокурором після призначення справи до судового розгляду. Відповідно до ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати докази, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом, брати участь у дослідженні доказів, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. Частиною 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи, подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні. Учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ст. 43 ГПК України). Згідно з ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Приписами ст. 2 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання господарського судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, змагальність сторін, диспозитивність, пропорційність, обов`язковість судового рішення, забезпечення права на апеляційний перегляд справи, забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Статтею 177 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Згідно з приписами статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

За змістом статті 182 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 198 Господарського процесуального кодексу України головуючий відповідно до завдання господарського судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, усуваючи із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону. Судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції та в порядку, встановленому законами України.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та частини 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи. Право на розгляд справи означає право особи звернутися до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом. При цьому, особі має бути забезпечена можливість реалізувати вказані права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист є змістом поняття доступу до правосуддя. Перешкоди у доступі до правосуддя можуть виникати як через особливості внутрішнього процесуального законодавства, так і через передбачені матеріальним правом обмеження. Для ЄСПЛ природа перешкод у реалізації права на доступ до суду не має принципового значення.

З метою справедливого та неупередженого вирішення даного спору, ефективного захисту порушених прав і законних інтересів, забезпечення додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій та здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, з огляду на необхідність встановлення фактичних обставин, що мають значення для розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повернутися до стадії підготовчого провадження.

За даних обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та повернути справу на стадію підготовчого провадження.

Керуючись вимогами ст.ст. 177, 182, 198, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", Господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути справу № 904/6233/21 на стадію підготовчого провадження.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254 - 258 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 01.11.2021 року.

Суддя Г.В. Манько