ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"09" листопада 2021 р. Справа № 906/1169/19

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Миханюк М.В.

судді Коломис В.В.

судді Саврій В.А.

секретар судового засідання Олійник Т.М.

за участю представників сторін:

позивача: Сичова Д.В., адвоката за довіреністю від 29/07-2021 від 29.01.2021

відповідача: Янкевич Л.Д. адвоката, за довіреністю 22.01.21 №007-42-012,

Кучерук М.Г. адвоката за довіреністю №007-163-1220 від 30.12.20 (в режимі відеоконференції)

третьої особи: не з`явився

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" на рішення господарського суду Житомирської області, ухваленого 12.07.21р. суддею Машевською О.П. о 13:38 у м.Житомирі, повний текст складено 18.07.21р. у справі № 906/1169/19

за позовом Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" (м. Житомир)

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" (м.Житомир)

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"

про визнання протиправним та скасування Рішення комісїї з розгляду актів про порушення (в редакції заяви про зміну предмету позову від 07.05.21року (вх. г/с № 9684 від 11.05.21р.)

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Північно-західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" на рішення господарського суду Житомирської області від 12.07.21 у справі № 906/1169/19 за позовом Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОВЕНТСЕРВІС" про визнання протиправним та скасування Рішення комісії з розгляду актів про порушення (в редакції заяви про зміну предмету позову від 07.05.21року (вх. г/с № 9684 від 11.05.21р.)

В судове засідання з`явилися представники позивача та відповідача.

01.11.2021 на адресу суду від скаржника надійшла заява про зупинення провадження у справі №906/1169/19 за позовом Іноземного підприємства «ЄВРОГОЛД ІНДЕСТРІЗ ЛТД» до Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії до набрання законної сили рішення у справі №640/23551/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Пиво-безалкогольний комбінат «Радомишль» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та не чинною Постанову.

Представник скаржника підтримав подану заяву в повному обсязі.

Представники відповідача заперечили проти задоволення вказаної заяви.

Розглянувши подану заяву про зупинення провадження суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про її задоволення, з огляду на таке.

Як убачається із поданої заяви заявник вказує, що в ході розгляду господарської справи було встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» фактично здійснювало реконструкцію системи газопостачання для Іноземного підприємства «Євроголд Індестріз ЛТД», в тому числі і встановлено нових ВОГ.

15 червня 2019 року представниками Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" було здійснено обстеження та введено в експлуатацію наступні комерційні вузли обліку газу: ВОГ №1 на базі комплексу «КВР-1.01-6100» №01491, що підтверджується актом обстеження №140261 б; ВОГ №2 на базі комплексу «КВР-1.01-6160» №01504, що підтверджується актом обстеження №140262 б; ВОГ №3 на базі комплексу «КВР-1.01-6160» №14506, що підтверджується актом обстеження №140263 б.

За спливом 5 (п`яти) днів всі три вузли обліку вийшли з ладу та відправлені на повірку, якою встановлено що відповідно до актів дослідження причини виходу лічильника газу з ладу, встановлено що в результаті технічних оглядів лічильників газу виявлено заклинення роторів, які відбулися внаслідок пневмоудару або різкого перепаду тиску.

Тобто фактично з вини АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомигаз», в зв`язку з неналежною реконструкцією лінії газопостачання, Іноземне підприємство понесло збитки в сумі 639496,50 грн., як нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що було здійснено на підставі розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу газорозподільних систем». Оскільки Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу

Звертає увагу суду, що 28 серпня 2021 року Окружним адміністративним судом м. Києва було винесено ухвалу по справі №640/23551/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Пиво-безалкогольний комбінат «Радомишль» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, якою відкрито провадження по справі та призначено до розгляду на 23.09.2021.

Вказує, що з вищенаведеної ухвали Іноземному підприємству «ЄВРОГОЛД ІНДЕСТРІЗ ЛТД» стало відомо, що позивач звернувся з вимогами про визнання протиправною та нечинною з моменту прийняття постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» в частині затвердження розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу».

21.09.2021 Іноземним підприємством «ЄВРОГОЛД ІНДЕСТРІЗ» було подано до Окружного адміністративного суду м. Києва заяву про залучення підприємства третьою особою на стороні позивача у справу №640/23551/21 в зв`язку з тим, що рішення по даній справі може прямо вплинути на права та обов`язки суб`єкта ринку природного газу (ІП «Євроголд Індестріз»).

В судовому засіданні Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/23551/21 судом було задоволено клопотання ІП «ЄВРОГОЛД ІНДЕСТРІЗ ЛТД» та залучено в якості третьої особи на стороні позивача.

22 жовтня 2021 року на адресу Іноземного підприємства надійшла судова повістка про виклик в судове засідання на 04.11.2021 в якості третьої особи, а також представником позивача було направлено копію позовної заяви по справі.

Зауважує, що з пред`явленого позову апелянту стало відомо, що позивач в справі №640/23551/21 просить суд визнати нечинною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» в частині затвердження розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» з моменту її прийняття.

Отже, як вважає скаржник, в разі винесення рішення на користь позивача та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» в частині затвердження розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» з моменту її прийняття, рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, оформленого протоколом №26/09-19 від 26.09.2019, в частині задоволення актів про порушення №140267б/п від 21.06.2019, №140270б/п від 24.06.2019, №140268б/п від 24.06.2019, №140269б/п від 24.06.2019 та протоколом №10/03-2021 від 10.03.2021, в частині нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 639496,50грн, прийнятих Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" стосовно Іноземного підприємства "Євроголд Індестріз ЛТД" будуть незаконними та такими що не відповідають нормам Кодексу газорозподільних систем.

До вказаної заяви долучає копію повістки про виклик в судове засідання по справі №640/23551/21, копію клопотання про залучення Іноземного підприємства «Євроголд Індестріз ЛТД» третьою особою у справу №640/23551/21 від 15.09.2021, копію супровідного листа від 18.10.2021, копію позовної заяви від 19.08.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Отже, на переконання колегії суддів, рішення по справі №640/23551/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Пиво-безалкогольний комбінат «Радомишль» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та не чинною постанови впливає на розгляд справи №906/1169/19, а тому провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили рішення у справі №640/23551/21 .

Керуючись ст. ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження по справі №906/1169/19 за позовом Іноземного підприємства «ЄВРОГОЛД ІНДЕСТРІЗ ЛТД» до Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» про визнання протиправним та скасування рішення комісії до набрання законної сили рішення у справі №640/23551/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Пиво-безалкогольний комбінат «Радомишль» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та не чинною постанову.

2. Ухвалу надіслати учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили сторонам та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Миханюк М.В.

Суддя Коломис В.В.

Суддя Саврій В.А.