ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

04.11.2021 Справа № 905/1788/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Зельман Ю.С., при секретарі судового засідання Костеневич К.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства Українська залізниця (місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815; електронна адреса: ) в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства «Українська залізниця» (місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, ідентифікаційний код 40081200; електронна адреса: інформація відсутня)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» (місцезнаходження: 84205, Донецька область, м. Дружківка, вулиця Індустріальна, будинок 2, ідентифікаційний код 00282049; електронна адреса: інформація відсутня)

предмет позову: стягнення штрафу у сумі 85 780,00 грн.

підстави позову: невірно зазначена маса вантажу за накладною № 48742068, вагони №№53454146, 56672082.

без повідомлення (виклику) учасників

Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства «Українська залізниця» (позивач) звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» (відповідач) про стягнення 85780,00 грн. штрафу за невірно зазначену у залізничній накладній № 48742068 масу вантажу за відправкою Мерцалово регіональної філії «Донецька залізниця» - Жовтнева регіональної філії «Одеська залізниця», вагони №№53454146, 56672082.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем невірно вказано у накладній масу вантажу, що є підставою для нарахування штрафу.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 27.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Розгляд справи призначено на 18.10.2021.

Учасники розгляду справи були повідомлені належним чином про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 04.11.2021р.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, відзив на позов у встановлений судом строк без пояснення причин не надав, у зв`язку з чим господарським судом справа на підставі ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України розглянута за наявними у ній матеріалами.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд встановив:

31.05.2021 Приватне акціонерне товариство «ВЕСКО» (вантажовідправник), згідно залізничної накладної №48742068, у вагонах №№53454146, 56672082 зі станції Мерцалово Донецької залізниці відправило вантаж - глину кислототривку та вогнетривку на станцію Жовтнева Одеської залізниці.

При оформленні залізничної накладної №48742068 відповідачем вказано масу вантажу у спірних вагонах: нетто 70000 кг.

Завантаження вантажу у вагонах здійснювалось засобами вантажовідправника. Маса визначена на вагонних вагах (№150 т), заводський №312.

На станції відправлення вантаж прийнятий до перевезення без зауважень.

Правильність внесених відомостей до вищезазначеної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Як встановлено ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Згідно ч.5 ст.307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Зазначена залізнична накладна оформлена у встановленому законом порядку та за своєю правовою природою є двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу і підтверджує укладення договору перевезення вантажу залізничним транспортом.

З огляду на положення статей 11 Цивільного кодексу України та 174 Господарського кодексу України вона є підставою для виникнення у сторін цієї угоди визначених в ній прав та обов`язків.

Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

При проходженні вагонів №№53454146, 56672082 на станції Тимково Одеської залізниці, було здійснено контрольну перевірку маси вантажу, під час якої виявлено невідповідність фактичної маси вантажу у вищезазначених вагонах з масою вантажу, яка зазначена вантажовідправником у накладній №48742068.

Відомості щодо розходження в масі вантажу визначеної відправником у вагоні № 53454146 між масою вантажу визначеної залізницею після контрольного зважування містяться в актах загальної форми - №2858 від 04.06.2021, №2827 від 05.06.2021; у вагоні №56672082 - №2857 від 04.06.2021, №2886 від 05.06.2021.

Невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена у накладній, засвідчено:

-Комерційним актом №414115/13/56 складеним 05.06.2021, в розділі "Д" якого зазначено: "Навалом. Глина кислототривка та вогнетривка, не зазначена у алфавіті. Тара вагону 23200 кг. Маса вантажу 70000 кг. Вантажопідйомність вагону 70т». Фактично виявилось: брутто 96460 кг, тара з ПД 23200 кг, нетто 73260 кг., що більше документу та перевантаження понад вантажопідйомність вагону на 3260 кг. Навантаження у вагоні навалом, розрівняно, нижче бортів від 500 мм до 700мм з відкосами до торцевих бортів. Вагон глуходверний, люка зачинені щільно, просипання вантажу немає. Зважування вагону № 53454146 проводилося двічі, вага більше документу та перевантаження понад вантажопідйомність вагону на 3260 кг. підтвердилось, що є порушенням вимог п.4.1 Глави 1 додатку 3 до СМГС.

Зважування вагону здійснювалось на справних вагонних 150т зал.тензометричних статичних вагах ст.Тимкове ВТВ 1СТ, що пройшли держповірку 09.12.2020, огляд-перевірка 09.03.2021р. у присутності: в.о.начальника станції Коваленко Н.М., бригадира ПКО Сиротенко О.П., старшого приймальника поїздів Биченко Н.С., приймальника поїздів Черниш В.Б.

-Комерційним актом №414115/12/55 складеним 05.06.2021, в розділі "Д" якого зазначено: "Навалом. Глина кислототривка та вогнетривка, не зазначена у алфавіті. Тара вагону 23500 кг. Маса вантажу 70000 кг. Вантажопідйомність вагону 70 т». Фактично виявилось: брутто 97100кг, тара з ПД 23500 кг, нетто 73600кг, що більше документу та перевантаження понад вантажопідйомність вагона на 3600кг. Навантаження у вагоні навалом, розрівняно, нижче бортів 500 мм з відкосами до торцевих бортів. Вагон глуходверний, люка зачинені щільно, просипання вантажу немає. Зважування вагону № 56672082 проводилося двічі, вага більше документу та перевантаження понад вантажопідйомність вагону на 3600 кг підтвердилось, що є порушенням вимог п.4.1 Глави 1 додатку 3 до СМГС.

Зважування вагону здійснювалося на справних вагонних 150т зал.тензометричних статичних вагах ст.Тимкове ВТВ 1СТ, що пройшли держповірку 09.12.2020, огляд -перевірка 09.03.2021 у присутності: в.о.начальника станції Коваленко Н.М., бригадира ПКО ОСОБА_1 , старшого приймальника поїздів Биченко Н.С., приймальника поїздів Черниш В.Б.

Згідно з технічним паспортом засобу ваговимірювальної техніки (далі - ЗВВТ) вагонних ваг, тип ВТВ 1СТ, заводський №87, міжповірочний інтервал ЗВВТ становить 6 місяців, інтервал між оглядами-перевірками 1 раз на 3 місяці. 09.12.2020 була проведена державна повірка зазначених ваг, 09.03.2021 проведений огляд-перевірка.

Відповідно до листа відповідача, надлишок вантажу був перевантажений в інший вагон та відправлений на станцію призначення.

Вагони №№53454146, 56672082 відправлені на станцію призначення за досилочною накладною №41265331.

На станції призначення (Жовтнева Одеської залізниці) був заповнений розділ "Є":

- комерційного акту №414115/13/56 від 05.06.2021, в якому зазначено: "під час перевірки вантажу різниці проти цього акту не виявлено".

- комерційного акту №414115/12/55 від 05.06.2021, в якому зазначено: "під час перевірки вантажу різниці проти цього акту не виявлено".

Статтею 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно з ч.1 ст.129 Статуту, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 5.5. Правил № 644 закріплено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Частиною 1 статті 118 Статуту встановлено, що за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.

Пунктом 10 Правил складання актів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 №334, передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Отже, пунктом 10 Правил складання актів на виконання статті 29 Статуту залізниць України визначено імперативно частину суб`єктного складу працівників залізниці, які є уповноваженими особами на підписання комерційних актів: начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також передбачено можливість участі в складенні комерційного акта одержувача вантажу, якщо він брав участь у перевірці, або інших працівників залізниці.

Відповідно до частин 1, 3 статті 64 та частини 3 статті 65 Господарського кодексу України передбачено, що підприємство, як організаційна форма господарювання, може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо) та самостійно визначає свою організаційну структуру, чисельність працівників та штатний розпис. Керівництво підприємством здійснюється його керівником, який призначається (обирається) власником (власниками) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядову раду такого підприємства (у разі її утворення) та відповідно до статуту є посадовою особою цього підприємства з правом розподілу обов`язків між працівниками підприємства.

Таким чином, якщо в штаті структурного підрозділу залізниці не передбачено посади начальника вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), то на підставі наказу начальника такого підрозділу залізниці чи відповідно до робочої (посадової) інструкції іншого працівника залізниці має бути уповноважено на підписання від імені залізниці комерційних актів для забезпечення вимоги щодо їх оформлення за підписом трьох осіб, перелік яких визначено пунктом 10 Правил складання актів, і такими доказами можуть підтверджуватися повноваження осіб на підписання комерційного акта.

Як вбачається з матеріалів справи, спірні комерційні акти підписані в.о. начальника станції Коваленко Н.М., бригадиром ПКО ОСОБА_1 , ст. приймальником поїздів ОСОБА_2 та приймальником поїздів ОСОБА_3 .

Право підпису комерційних актів в.о. начальника станції Коваленко Н.М. підтверджується його посадовими обов`язками відповідно до зайнятої посади. Повноваження бригадира ПКО Сиротенко О.П. підтверджуються робочою інструкцією бригадира ПКО станції Тимкове, відповідно до якої зазначена особа має право підпису комерційних актів. Щодо повноважень ст. приймальника поїздів Биченко Н.С. та приймальника поїздів Черниш В.Б. то з матеріалів справи вбачається, що зазначені працівники станції особисто здійснювали перевірку вантажу, а отже в силу приписів п. 10 Правил складання актів мають такі повноваження.

На підставі вищенаведеного, судом встановлено, що комерційні акти складено з дотриманням чинного законодавства.

Позивачем, за неправильно зазначену у залізничній накладній №48742068 масу вантажу у вагонах №№53454146, 56672082 нарахований відповідачу штраф у розмірі 85 780,00 грн.

Згідно із ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Відповідно до ст. 118 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню у п`ятикратному розмірі плати за користування вагонами.

При застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв`язку з цим збитків.

Згідно з п.5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 №863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладній, засвідчено належними та допустимими доказами - комерційними актами №414115/13/56 від 05.06.2021 та №414115/12/55 від 05.06.2021 які є підставою для покладання відповідальності на відправника, передбаченої ст.122 Статуту.

Суд відзначає, що спірний вантаж прибув у завантаженому засобами відправника вагоні. Викладені обставини підтверджують факт неправильного зазначення маси вантажу відправником в накладній. В матеріалах справи відсутні та сторонами не надано жодних доказів, які б свідчили про намагання оскаржити відомості викладені у комерційному акті.

Пунктом 27 Правил видачі вантажів встановлено, що вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто.

За зазначеним перевезенням провізна плата становить 8578,00 грн у зв`язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу складає 85780,00 грн із розрахунку 8 578,00грн (провізна плата) х 5 х 2.

Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним.

З огляду на вищевикладене, вимоги щодо стягнення штрафу у розмірі 85780 грн є правомірними та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст.129 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» про стягнення 85780 грн задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «ВЕСКО» (місцезнаходження: 84205, Донецька область, м. Дружківка, вулиця Індустріальна, будинок 2, ідентифікаційний код 00282049) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) штраф у розмірі 85 780,00 грн. та витрати з оплати судового збору в сумі 2270,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені Главою 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України (з урахуванням п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

У судовому засіданні 04.11.2021 складено та підписано вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 09.11.2021.

Суддя Ю.С. Зельман