ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"09" листопада 2021 р. м. Житомир Справа № 906/353/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Маріщенко Л.О.,

розглядаючи справу

за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства" Українська залізниця"

до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо на предмета спору на стороні відповідача Овруцька районна державна адміністрація Житомирської області

про стягнення 23 579,91 грн,

за участю представників сторін:

від позивача: Драгіцина Т.М. - ордер від 22.03.2021

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Житомирської області із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення 23 579,91грн збитків, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.19 по 31.12.20.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем свого обов`язку щодо компенсації витрат, понесених перевізником на перевезення пільгових категорій громадян по Овруцькому району Житомирської області.

Ухвалою суду від 05.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 906/353/21 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо на предмета спору на стороні відповідача Овруцьку районну державну адміністрацію Житомирської області.

В судовому засіданні 01.07.2021 судом протокольною ухвалою, замінено неналежного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, правонаступником - Коростенською районною державною адміністрацією Житомирської області.

20.10.2021 на електронну адресу суду від Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області надійшов лист. В даному листі, зазначено, що відповідно до передавального акту балансових рахунків матеріальних цінностей та активів, затвердженого головою Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області від 15 березня 2021 року № 25А вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області реорганізований шляхом приєднання до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області. В даному акті вказано, що всі зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, а також усі права та обов`язки шляхом приєднання переходять до правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області. За даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, з 31 грудня 2020 року по даний час, знаходиться в стані припинення, тобто державну реєстрацію юридичної особи - боржника не припинено.

Враховуючи вищевикладене, Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області, зазначає, що не являється правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, а отже не може бути відповідачем по даній справі. Судове засідання по справі, просить розглянути у відсутність представника адміністрації.

09.11.2021 до суду від представника позивача надійшли пояснення.

Третя особа повноважного представника в судове засідання не направила, про причини неявки не повідомила.

Згідно ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до ст. 15 ГПК України. Суд визначає в межах, встановлених Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно ч.1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України. Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно ч.2 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно ч.4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Відповідно ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

У судовому засіданні 09.11.2021, суд приходить до висновку про необхідність замінити неналежного відповідача - Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області на належного відповідача - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Відповідно ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Також, у судовому засіданні 09.11.2021, суд залучає до участі у справі Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відповідача. Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області вибуває зі статусу відповідача у даній справ та набуває статусу третьої особи.

Відповідно ч. 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Враховуючи вищенаведене, а також з метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об`єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 50, 52, 120, 121, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання

2. Повідомити сторін про наступне підготовче засідання, яке відбудеться "14" грудня 2021 р. о 12:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань №619.

3. Замінити неналежного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (11101, Житомирська область, м. Овруч, вул. Гетьмана Виговського, 17, ) правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Франка, 5, код ЄДРПОУ 03192690)

4. Залучити до участі у справі Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області ( , 11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Грушевського 60/2) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відповідача.

5. Відповідачу - Управлінню соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області:

- відповідно до ст. 165 ГПК України подати відзив на позовну заяву у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати копію відзиву та доданих до нього документів всім учасникам справи, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання;

- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами, згідно ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст. 178 ГПК України.

6. Позивачу протягом трьох робочих днів з дня отримання даної ухвали направити копію позовної заяви з додатками на адресу - Управлінню соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, докази такого направлення надати суду.

7. Позивач вправі подати відповідь на відзив.

8. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

8. Учасникам процесу, мають притримуватися, норм ст. 165, 166,167 Господарського процесуального кодексу України.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано: 10.11.2021

Суддя Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2-3 - позивачу (рек.)

4- Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області (, 11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Грушевського 60/2 (рек. з пов.)

5- третій особі - Овруцькій районній державній адміністрації Житомирської області (11101, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 31а) (рек. з пов.)

6- Управлінню соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Франка, 5, код ЄДРПОУ 03192690)