ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2021 року м.Тернопіль Справа №921/707/21

Суддя Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали №27476/21.12.20/5 від 25.10.2021 (вх.№783 від 28.10.2021) Чортківського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), м.Чортків Тернопільської області

до відповідача-1: Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН», с.Звиняч Чортківського району Тернопільської області

відповідача-2: Приватного агропромислового підприємства «БІЛОБОЖНИЦЬКЕ», с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області

відповідача-3: Білобожницької сільської ради, с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області

відповідача-4: Чортківського обласного комунального міжрайонного бюро технічної інвентаризації, м.Чортків Тернопільської області

про визнання недійсним та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно та припинення права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Чортківський відділ державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), м.Чортків Тернопільської області, звернувся 25.10.2021 (згідно відтиску календарного штемпеля 1-го відділення поштового зв`язку м.Чортків на конверті поштового відправлення №030) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН», с.Звиняч Чортківського району Тернопільської області, Приватного агропромислового підприємства «БІЛОБОЖНИЦЬКЕ», с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, Білобожницької сільської ради, с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, Чортківського обласного комунального міжрайонного бюро технічної інвентаризації, м.Чортків Тернопільської області, про:

1) визнання недійсним та скасування Свідоцтва серії САЕ №395004 від 04.07.2012, виданого Білобожницькою сільською радою про право власності Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН» на тракторну майстерню під літ.»Д», загальною площею 942,3м2, розташованої за адресою: вул.Шевченка, 132а, .Білобожниця Чортківського району Тернопільської області;

2) припинення права власності Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН» на майно - тракторну майстерню під літ.»Д», загальною площею 942,3м2, розташованої за адресою: вул.Шевченка, 132а, с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області.

Вимоги до форми, змісту та додатків до позовної заяви визначено у ст.ст.162, 163, 164, 172 ГПК України.

Подана позовна заява не відповідає даним приписам процесуального закону, відтак підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

І. Згідно з п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з приписів частини 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із підпункту 1 та 2 пункту 2 статті 4 цього Закону, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання вимоги немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270грн.

У даному випадку, позивач звернувся до суду з вимогами про визнання недійсним та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно та про припинення права власності; тобто, з двома немайновими вимогами.

Тому за подання даної позовної заяви до господарського суду необхідно сплатити судовий збір в сумі 4540,00грн (2270х2).

Утім, Відділом ДВС до позовних матеріалів долучено платіжне доручення №7926 від 20.10.2021 про сплату 2379,00грн судового збору, тобто в меншому розмірі, аніж встановлено законом.

ІІ. В силу п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України на позивача покладено обов`язок надіслання іншим учасникам справи позовної заяви та долучених до неї документів листом з описом вкладення.

У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення заповнюється у двох примірниках бланк опису за формою 107. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові (п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України за №270 від 05.03.2009, підпункт 3.2.1.2 пункту 3.2.1 розділу 3.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» №211 від 12.05.2006).

Тобто, доказом дотримання заявником вимог п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України є опис вкладення у цінний лист, який в обов`язковому порядку додається до позовних матеріалів.

Як вбачається з позовних матеріалів, Відділом ДВС долучено службові чеки від 25.10.2021 (копії) Чортківського відділення поштового зв`язку про відправлення на адреси відповідачів та третіх осіб рекомендованих поштових відправлень, а не цінних листів з описом вкладення; описів вкладення до позовних матеріалів не долучено.

Таким чином, позовні матеріали не містять доказів направлення позовної заяви та долучених до неї документів іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

ІІІ. Позовна заява повинна містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) сторін; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.п.2, 7, 8, 9, 10 ч.3 ст.162 ГПК України).

Зазначених вище відомостей позивачем, в порушення вимог ст.162 ГПК України, у позовній заяві не наведено.

Крім того, позивачем невірно зазначено власне повне найменування та відповідача-4, а також не зазначено ідентифікаційного коду відповідача-1 та відповідача-4.

Водночас, згідно з ч.6 ст.162 ГПК України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору. Так, у позові ДВС, зазначено третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Приватне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк», м.Київ та Приватне підприємство «ФІШ-КЛУБ», м.Тернопіль. Однак, позивачем не заявлено клопотання про залучення даних юридичних осіб до участі у справі та жодним чином не обґрунтовано такої необхідності в порядку, передбаченому нормами статті 50 ГПК України, як і не визначено на чиїй стороні такі особи слід залучити до участі у справі.

IV. У відповідності до п.п.4, 5 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема (якщо позов подано до кількох відповідачів) - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; правові підстави позову.

За приписами ст.ст.4, 45 ГПК України відповідачами у господарських справах є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Утім, позивачем не наведено змісту позовних вимог до кожного з відповідачів, а лише зазначено про неправомірність видачі оскаржуваного Свідоцтва.

V. Відповідно до ч.2 ст.162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через уповноважених представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Підписання та/або подання позовної заяви до суду є процесуальною формами реалізації повноважень з представництва.

Частиною 3 статті 56 ГПК України визначено, що юридична особа, незалежно від порядку її створення, бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст.58 ГПК України).

Від імені юридичної особи позовну заяву підписує повноважна посадова особа, повноваження якої ґрунтуються на установчих документах чи приписах закону.

Отже, право на представництво юридичної особи пов`язане з наявністю акта органу управління юридичної особи, котрим юридична особа наділяє посадову особу повноваженнями вчиняти певні юридичні дії.

Позовна заява від імені Чортківського відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) підписана Марущак Надією Іванівною як виконувачем обов`язки начальника Відділу, тобто позов підписано посадовою особою органу державної влади в порядку самопредставництва.

Для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначено її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження (довіреності). Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2020 у справі №9901/39/20, ухвалах касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.03.2020 у справі №922/2844/19, від 22.02.2021 у справі №908/183/20.

На підтвердження повноважень Марущак Н.І. до позовних матеріалів долучено наказ №1492/03 від 16.08.2021 «Про виконання обов`язків», відповідно до якого на головного державного виконавця Чортківського відділу ДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Марущак Н.І. покладено виконання обов`язків начальника цього Відділу тимчасово, на період заповнення вакантної посади. Разом з тим, враховуючи, що позов підписано 25.10.2021 та без подання підтверджуючих на дату його підписання документів на підтвердження обставин щодо виконання Марущак Н.І. обов`язків начальника Відділу, у суду відсутні підстави встановити чи на даний час позов підписано повноважною посадовою особою, а відтак, чи позов подано з дотриманням вимог ст.162 ГПК України.

Наведене в сукупності свідчить про недотримання позивачем вимог ст.56, ч.2, п.п.2, 7, 8, 9, 10 ч.3, ч.6 ст.162, п.п.1, 2 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 ГПК України при оформленні позовної заяви, що в силу приписів ч.1 ст.174 ГПК України, є підставою для залишення позовної заяви без руху з встановленням десятиденного строку (з дня вручення ухвали) для усунення вищенаведених недоліків.

Якщо позивач усуває недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду; у разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.ч.3, 4 ст.174 ГПК України).

Керуючись ст.ст.4, 56, 58, 113, 114, 116, 162, 164, 174, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №27476/21.12.20/5 від 25.10.2021 (вх.№783 від 28.10.2021) до Приватного агропромислового підприємства «ДЗВІН», с.Звиняч Чортківського району Тернопільської області, Приватного агропромислового підприємства «БІЛОБОЖНИЦЬКЕ», с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, Білобожницької сільської ради, с.Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, Чортківського обласного комунального міжрайонного бюро технічної інвентаризації, про визнання недійсним та скасування Свідоцтва про право власності на нерухоме майно та припинення права власності на нерухоме майно,- залишити без руху.

2. Встановити Чортківському відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) строк на усунення недоліків позовної заяви десять календарних днів з дня вручення даної ухвали суду.

3. Встановити Чортківському відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом: подання доказів на право зазначення правильного повного найменування позивача, відповідача-4 та зазначення ідентифікаційних кодів відповідача-1, відповідача-4; зазначення відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердити, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; надати належні докази направлення іншим учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення; докази на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву; докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення Чортківському відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), вул.Ринок, 10, м.Чортків Тернопільської області.

Ухвала підписана, набирає законної сили 02.11.2021 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик