УХВАЛА

08 листопада 2021 року

м. Київ

Справа № 921/50/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Білоуса В.В. - головуючого, Васьковського О.В., Погребняка В.Я.

розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури

на постанову Західного апеляційного господарського суду

від 18.08.2021

у справі №921/50/21

за позовом Заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Західного офісу Держаудитслужби; 2. Міністерства юстиції України; 3. Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції;

до Державної установи «Чортківська установа виконання покарань №26» 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз»

про визнання недійсним положення пункту 4.2 договору про закупівлю та постачання природного газу №17/д-001 К-2 від 07.02.2018, в частині визначення ціни природного газу відповідно до діючих цін постачальника; визнання недійсною додаткової угоди №1 від 07.02.2018 до договору №17/д-001 К-2 від 07.02.2018; визнання недійсною додаткової угоди №2 від 07.02.2018 до договору №17/д-001 К-2 від 07.02.2018; застосування наслідків недійсності додаткових угод №1 та №2 від 07.02.2018 до договору №17/д-001 К-2 від 07.02.2018; стягнення з ТОВ "Тернопільоблгаз" на користь ДУ "Чортківська установа виконання покарань (№26)", сплачені за додатковими угодами кошти в сумі 62 123,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

17.09.2021 Заступник керівника Львівської обласної прокуратури звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21, підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

05.10.2021, відповідно до підпункту 17.5 Перехідних положень ГПК України, касаційну скаргу Заступника керівника Львівської обласної прокуратури разом з матеріалами справи справі № 921/50/21 в 3 томах надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури у справі № 921/50/21 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Погребняка В.Я., судді - Васьковського О.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 18.10.2021.

Пунктом 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до касаційної скарги додаються, зокрема, документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подачі касаційної скарги) передбачено, що ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі - 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становила 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, матеріали касаційної скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури містять платіжне доручення № 2047 від 13.09.2021 про сплату судового збору в розмірі 18 160,00 грн.

Вимоги до платіжного документу встановлює Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затверджена постановою Національного банку України від 21.01.2004 № 22.

Крім того, у платіжному дорученні на безготівкове перерахування судового збору, квитанції установи банку про прийняття платежу готівкою які додаються до позовної заяви (заяви, скарги) мають міститься відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором із зазначенням номеру справи у межах якої подається відповідна позовної заяви (заяви, скарги) та дата судового рішення яке оскаржується.

Проте, зазначене платіжне доручення не може вважатися належним доказом сплати судового збору у встановленому законодавством порядку та розмірі, оскільки в оригіналі платіжного доручення зроблено виправлення, а саме: в графі призначення платежу виправлено номер справи, з справа №914/50/21 виправлено: «на пост. Зах.ап.гос.суд.у спр.921/50/21 від 18.08.2021», що не може вважатися належним доказом про сплату судового збору за подання касаційної скарги на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21.

Таким чином, у зв`язку з відсутністю в матеріалах касаційної скарги документів, що підтверджують сплату судового збору, скаржнику необхідно усунути недоліки касаційної скарги та подати до суду документ на підтвердження сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі.

Частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Частиною другою статті 174 вказаного Кодексу передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Крім того, згідно вимог ч. ч. 1 та 2 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст оскаржуваної постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 складено та підписано 26.08.2021. Враховуючи зазначене, останній день строку встановленого для оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 в касаційному порядку припадав на 15.09.2021.

Скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 - 17.09.2021, підтвердженням чого є накладна відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.

Проте, касаційна скарга Заступника керівника Львівської обласної прокуратури від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 містить клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21, яке мотивована тим, що оскаржувану постанову було отримано скаржником 02.09.2021 (Вх. 14072-21 від 02.09.2021).

Розглянувши вищевказане клопотання, суд касаційної інстанції визнає вказані у клопотанні підстави для поновлення строку неповажними, відтак вважає, що клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з цих підстав не підлягає задоволенню, оскільки заявником касаційної скарги, на підтвердження його доводів про дату отримання повного тексту оскаржуваної постанови, не надано поштового конверту в якому отримано копію оскаржуваного судового рішення із зазначенням ідентифікатора поштових відправлень, згідно якого було б можливо перевірити достовірність доводів вищевказаного клопотання. Колегія суддів суду касаційної інстанції зазначає, що штамп вхідної кореспонденції Тернопільської обласної прокуратури на першому аркуші копії оскаржуваної постанови не може вважатися належним доказом щодо отримання копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції саме 02.09.2021, а отже заявником не наведено достатнього обґрунтування поважності причин пропуску встановленого законом строку на касаційне оскарження.

Частиною третьою статті 292 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене, касаційна скарга Заступника керівника Львівської обласної прокуратури від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21, підлягає залишенню без руху на підставі ч. 3 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Підстави наведені у клопотанні Заступника керівника Львівської обласної прокуратури про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 - визнати неповажними.

2. Касаційну скаргу Заступника керівника Львівської обласної прокуратури від 17.09.2021 ВИХ. 15/2-1285вих-21 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21 залишити без руху.

3. Надати Заступнику керівника Львівської обласної прокуратури строк для усунення зазначених в даній ухвалі недоліків касаційної скарги до 24 листопада 2021 року.

4. Заступнику керівника Львівської обласної прокуратури усунути недоліки касаційної скарги щодо сплати судового збору у такий спосіб:

- надавши суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 18 160,00 грн. за подання касаційної скарги на постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 921/50/21.

5. Заступник керівника Львівської обласної прокуратури має право у термін до 24 листопада 2021 року звернутись до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку навівши інші підстави для поновлення строку та надавши докази отримання повного тексту оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції.

6. Документи про усунення недоліків касаційної скарги та заяву про поновлення строку направляти до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.В. Білоус

Судді О.В. Васьковський

В .Я. Погребняк