ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"10" листопада 2021 р. Справа№ 925/739/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Суліма В.В.

суддів: Майданевича А.Г.

Коротун О.М.

розглянувши заяву Тернівської сільської ради про поновлення строку на усунення недоліків апеляційної скарги

на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.08.2021 (повне рішення складено 20.08.2021)

у справі №925/739/21(суддя Скиба Г.М.)

за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу

до Тернівської сільської ради

про стягнення 70 000,00 грн. збитків,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.08.2021 у справі №925/739/21 позов задоволено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду, Тернівська сільська рада звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 12.08.2021 у справі № 925/739/21 та прийняти нове рішення суду, яким позовні вимоги позивача задовольнити частково.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.09.2021 для розгляду справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Сулім В.В., судді: Майданевич А.Г. Коротун О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2021 апеляційну скаргу Тернівської сільської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.08.2021у справі № 925/739/21 залишено без руху. Надано Тернівській сільській раді строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надання доказів сплати судового збору в сумі 3 405,00 грн. у встановленому порядку. Попереджено Тернівську сільську раду, що у випадку не усунення у встановлений термін недоліків апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Суд апеляційної інстанції встановив, що ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2021 про залишення апеляційної скарги без руху скаржник отримав 06.10.2021, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (трек-номер 045).

Таким чином, визначений судом строк для усунення недоліків апеляційної скарги закінчився 18.10.2021 (16.10.2021-17.10.2021 вихідні дні).

Станом на 01.11.2021 вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2021 у встановлений строк заявник недоліки апеляційної скарги не усунув, що є підставою для її повернення без розгляду як такої, що не відповідає вимогам процесуального закону щодо її форми.

Таким чином, апеляційну скаргу Тернівської сільської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.08.2021у справі № 925/739/21 з доданими документами повернуто заявнику без розгляду ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.11.2021.

09.11.2021 до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява Тернівської сільської ради про поновлення процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, до якої заявником додано копію платіжного доручення №764 від 20.10.2021 про сплату судового збору у розмірі 3405,00 грн., подана 05.11.2021 засобами поштового зв`язку.

В поданій заяві Тернівська сільська рада просить в мотивувальній частині продовжити процесуальний строк, а в прохальній частині поновити строк, встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги у зв`язку з запровадженням карантинних обмежень та зазначає, що не змогла забезпечити передачу документа про сплату судового збору безпосередньо до канцелярії Північного апеляційного господарського суду.

При цьому, заявник не зазначає підстав неможливості вчасно виконати вимоги ухвали у зв`язку з запровадженням карантинних обмежень в наслідок поширенню на території м. Києва гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а наведена обставина не може вважатися поважною причиною пропуску строку на усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки ця обставина не підтверджує об`єктивної неможливості звернутися до суду, так як робота суду щодо здійснення правосуддя не було обмежено. Також на час вчинення відповідної процесуальної дії не було припинено роботу поштових операторів в Україні, існувала можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо) в електронній формі на електронну адресу суду , що давало змогу подати заяву про усунення недоліків апеляційної скарги або продовження процесуальних строків вчасно.

За приписами частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Відповідно, строк для усунення недоліків апеляційної скарги при її поданні встановлюється судом, водночас присічний (десятиденний) строк для такої дії визначений Кодексом.

Питання процесуальних строків врегульовано главою 6 ГПК України.

Процесуальні строки поділяються на строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, що встановлюються законом, та строки, які законом не визначені, та відповідно встановлюються судом (стаття 113 ГПК України).

Частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною другою статті 119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. При цьому, оскільки у тих випадках, коли суду процесуальним законом надано право встановити строк в межах певного строку, встановленого ГПК України, суд також не може продовжити строк понад встановлений ГПК України строк (правова позиція, викладена в п.п. 24, 30 постанови об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.12.2018 у справі N 904/5995/16).

Таким чином, зі змісту наведеної статті випливає, що процесуальний строк може бути як поновлений, так і продовжений.

При цьому поновленим може бути строк, який встановлено законом, і лише у випадку якщо суд дійде висновку, що причини з якими пов`язаний його пропуск є поважними внаслідок існування обставин, які мають об`єктивний непереборний характер.

У свою чергу, процесуальний строк, встановлений судом, на відміну від строків передбачених законодавством може бути продовжений як за заявою учасника справи за умови її подання до його закінчення, так і з ініціативи суду.

Подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2018 у справі №904/5995/16.

Однак, до 01.11.2021 (дата постановлення ухвали про повернення апеляційної скарги) жодних заяв від відповідача щодо неможливості вчасно усунути недоліки, які зазначені в ухвалі суду від 28.09.2021 не надходило.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Оскільки заява відповідача про усунення недоліків з доданими до неї документами, в т.ч. копію платіжного доручення про сплату судового збору, подано після закінчення встановленого судом процесуального строку та постановлення ухвали про повернення апеляційної скарги, а Господарським процесуальним кодексом України не передбачено можливості поновлення строків після повернення апеляційної скарги, тому на підставі частини другої статті 118 Господарського процесуального кодексу України таку заяву суд апеляційної інстанції залишає без розгляду.

При цьому суд вважає необхідним роз`яснити скаржнику, що повернення апеляційної скарги на підставі ст. 260 ГПК України не позбавляє його права повторно подати апеляційну скаргу, з додержанням вимог процесуального законодавства та ґрунтовного клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. ст. 118, 119, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без розгляду заяву про усунення недоліків апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Порядок і строки оскарження передбачені статтями 286 - 291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя В.В. Сулім

Судді А.Г. Майданевич

О.М. Коротун