ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

09 листопада 2021 року м. ХарківСправа № 922/3384/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Васильченко Сергія Степановича, м. Харків
до Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків
про скасування протоколу, визнання переможцем конкурсу та зобов`язання вчинити певні дії,
за участю представників учасників справи:

позивача - не з`явився

відповідача - Романенко Т.М.,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Васильченко Сергій Степанович звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради в якій просить суд:

- скасувати протокол б/н електронного аукціону від 27.07.2021 на продовження договору оренди нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 71,60 кв. м. у нежитловій будівлі літ. "М-2" за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 109 (ідентифікатор UA-PS-2021-05-25-000035-1);

- визнати позивача, фізичну особу-підприємця Васильченко Сергія Степановича, переможцем аукціону на продовження договору оренди нежитлових приміщень першого поверху загальною площею 71,60 кв.м. у нежитловій будівлі літ. "М-2" за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 109 (ідентифікатор UA-PS-2021-05-25-000035-1);

- зобов`язати відповідача, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, подовжити термін дії договору оренди нежитлових приміщень (будівлі) № 4927/2012 від 10.08.2009 строком на п`ять років.

Ухвалою суду від 20.09.2021 позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12.10.2020 о 10:30.

Ухвалою суду від 12.10.2021, занесеною до протоколу судового засідання, підготовче засідання було відкладене на 09.11.2021 о 09:15.

04.11.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить суд поновити строк на подання відзиву, прийняти відзив та розглянути його, у задоволенні позову просить відмовити повністю. В обґрунтування клопотання про поновлення строку на подання відзиву вказує на те, що Управлінням комунального майна та приватизації ухвалу господарського суду Харківської області від 20.09.2021 у справі №922/3384/21 отримано 24.09.2021. Останній день для подання відзиву - 11.10.2021. На виконання вимог ухвали господарського суду Харківської області, у зв`язку із необхідністю підготовки відзиву та надання заперечень, юридичним департаментом направлено запит до відповідних виконавчих органів міської ради. Інформація від Управління комунального майна та приватизації надійшла тільки 22.10.2021. Отримання та опрацювання такої інформації потребує певного часу, що унеможливило надання представником Управління відзиву в строк встановлений судом. Управління комунального майна та приватизації просить визнати причини пропуску строку для надання відзиву поважними та поновити пропущений строк. Одночасно, Управління комунального майна та приватизації надає відзив у справі №922/3384/21.

У підготовчому засіданні 09.11.2021 представник відповідача підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник позивача у підготовче засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду поданого відповідачем відзиву на позовну заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини восьмої статті 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (стаття 114 ГПК України).

Приписами частини першої статті 118 ГПК України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Суд зазначає, що згідно з положеннями частини першої статті 119 ГПК України за заявою учасника справи поновленню підлягає лише пропущений процесуальний строк, встановлений законом. Процесуальний строк, встановлений судом, може бути лише продовжений, а не поновлений (частина друга статті 119 ГПК України).

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 03.12.2018 у справі №904/5995/16.

За таких обставин клопотання відповідача про поновлення строку на надання відзиву на позов задоволенню не підлягає.

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 2 ГПК України одним із основних засад (принципів) господарського судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно із ч. ч. 1, 2, 4 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Проте, суд вважає пріоритетним застосування принципів верховенства права та забезпечення доступу до правосуддя у відношенні до принципу правової визначеності, оскільки саме на стадії підготовчого провадження в суді першої інстанції вирішується більшість процесуальних питань, які в подальшому надають можливість учасникам судового процесу в повній мірі реалізувати усі інші принципи господарського судочинства відповідно до його завдання.

Враховуючи викладені відповідачем обставини щодо причин пропуску строку на подання відзиву, для забезпечення відповідачу права подати відзив на позов, суд вважає за доцільне продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позов, а стороні позивача - на подання відповіді на відзив.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно вимог ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд, з метою необхідності забезпечення реалізації учасниками процесу своїх прав, а також належної підготовки справи до розгляду по суті, вважає за доцільне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та враховуючи те, що усі питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ч. 3 ст. 177, ст. 181, п. 3 ч. 2 ст. 183, ч. 2 ст. 232, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву - відмовити.

Продовжити відповідачу строк для подання відзиву до 09 листопада 2021 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі до 19 грудня 2021 року включно.

Відкласти підготовче засідання на 23 листопада 2021 року о 09:30.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1 пов., зал №110).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в частині відмови у поновленні процесуального строку за клопотанням відповідача, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повна ухвала підписана 09 листопада 2021 року.

Суддя О.В. Погорелова

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.