УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

25.10.2021справа № 910/11304/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/11304/21

за позовом Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк.; вул. Монтґомері, 1, офіс 1600, Сан-Франциско, Каліфорнія, 94104, США)

до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 21602826) та

Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767)

про визнання недійсним рішення від 12.05.2021 №60-02/3649 та зобов`язання вчинити дії,

за участю представників:

позивача - Карлаша Ю.І. (ордер від 24.06.2021 серія КС №645257);

відповідача-1 - Плигань І.Ю. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

відповідача-2 - Чернюшок М.І. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),

ВСТАНОВИВ:

Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) та Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення АМК) про:

- визнання недійсним рішення голови Відділення АМК Хмельницького О. від 12.05.2021 №60-02/3649, оформленого листом, стосовно розгляду заяви Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) щодо можливих ознак порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції в діях громадської організації «Вікіпедія Україна» (далі - рішення №60-02/3649);

- зобов`язання АМК повторно розглянути заяву від 26.10.2020 №BRO1811821UKR Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) про захист від недобросовісної конкуренції з боку громадської організації «Вікіпедія Україна» та інших осіб щодо використання позначень «ВІКІПЕДІЯ/WIKIPEDIA» (далі - Заява) разом з матеріалами, наданими з боку позивача для її розгляду, для вирішення питання про розгляд справи за вказаною заявою Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) та з недопущенням порушень, встановлених судом в даній справі, що мали місце під час розгляду вказаної заяви АМК, Відділенням АМК;

- визначення у своєму рішенні (за необхідності) таких способів захисту, які не суперечать закону, і відповідають викладеним у позові вимогам позивача.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) звернулася до АМК із Заявою;

- АМК листом від 30.10.2020 №127-26/05-14918 Заяву передано на розгляд Відділенню АМК;

- підставою звернення позивача до АМК з Заявою стало те, що: Громадська організація є суб`єктом господарювання в розумінні Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскільки є юридичною особою і здійснює господарську діяльність, як комерційну діяльність (підприємництво) так і некомерційну господарську діяльність; своїми діями щодо використання позначень і торговельних марок «ВІКІПЕДІЯ», «WIKIPEDIA», не маючи дозволу позивача на це, Громадська організація і група пов`язаних з нею фізичних осіб, які контролюють господарську діяльність Громадської організації, поклали початок відносинам конкуренції на ринку, пов`язаному з діяльністю енциклопедії «Вікіпедія», маючи вигоду з конкурентної переваги, порівняно з іншими суб`єктами, за рахунок відомості в Україні позначень «ВІКІПЕДІЯ» та «WIKIPEDIA»; такі дії Громадської організації здатні призвести до змішування з діяльністю Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк), зокрема, щодо розвитку української Вікіпедії як україномовної частини енциклопедії.

- із рішенням №60-02/3649 Відділення АМК позивач не погоджується, вважає, що відповідачем помилково зазначено про відсутність ознак порушення Громадською організацією Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції» та відмову у розгляді справи.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.07.2021 позовну заяву Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

26.07.2021 позивачем подано суду заяву про уточнення позовних вимог (предмета позову) на виконання ухвали суду від 21.07.2021, в якій просив суд розглядати позов за такими вимогами:

- визнати недійсним рішення голови Відділення АМК Хмельницького О. від 12.05.2021 №60-02/3649, оформлене листом, стосовно розгляду заяви Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) щодо можливих ознак порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції в діях громадської організації «Вікіпедія Україна» (далі - рішення №60-02/3649);

- зобов`язати АМК повторно розглянути заяву від 26.10.2020 Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) про захист від недобросовісної конкуренції з боку громадської організації «Вікіпедія Україна» та інших осіб щодо використання позначень «ВІКІПЕДІЯ/WIKIPEDIA» разом з матеріалами, наданими з боку позивача для її розгляду, для вирішення питання про розгляд справи за вказаною заявою Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) та з недопущенням порушень, встановлених судом в даній справі, що мали місце під час розгляду вказаної заяви АМК, Відділенням АМК.

Суд прийняв заяву Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) про зміну предмету позову до розгляду.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13.09.2021.

Відділення АМК 30.08.2021 подало суду копії документів, які стосуються розгляду Заяви, які мають значення для розгляду даної справи по суті та відзив на позовну заяву, в якому зазначило про те, що: доводи позовної заяви зводяться до довільного тлумачення позивачем норм законодавства та не спростовують законних і обґрунтованих висновків, встановлених Відділенням АМК, викладених у рішенні №60-02/3649; висновки, викладені в рішенні №60-02/3649 про встановлені обставини і правові наслідки, є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, а тому вказане рішення прийняте відповідно до норм матеріального та процесуального права і відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи і підстав для його скасування не вбачається.

Разом з тим, у відзиві на позов Відділення АМК просило суд продовжити процесуальний строк на подання відзиву на позов.

Господарський суд міста Києва продовжив відповідачу-1 процесуальні строки для надання суду відзиву на позов та долучив відзив до матеріалів справи.

30.09.2021 АМК подав суду відзив на позов, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог з огляду на те, що: рішення про початок розгляду справи або про відмову в розгляді справи приймаються виключно органами АМК; суд не вправі своїм рішенням підміняти рішення АМК або прямо вказувати суб`єкту владних повноважень на те, які саме рішення останній повинен прийняти; Відділення АМК діяло у спосіб, передбачений Правилами розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням АМК від 19.04.1994 №5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.05.1994 №90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29.06.1998 № 169-р) (із змінами); предметом позову є рішення №60-02/3649 Відділення АМК, а позивач просить зобов`язати вчинити дії саме АМК; вимога позивача «повторно розглянути заяву» подана до неналежного відповідача, а тому АМК не є належним відповідачем у даній справі.

Позивач 08.09.2021 подав суду відповідь на відзив відповідача-1, в якій фактично виклав доводи позовної заяви та зазначив про те, що відповідач-1 у відзиві не спростовано доводів позовної заяви.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.09.2021 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/11304/21 на 27.09.2021.

20.09.2021 Відділення АМК подало суду копії матеріалів заяви Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) від 26.10.2020 №BRO1811821UKR про захист від недобросовісної конкуренції з боку громадської організації «Вікіпедія Україна» та інших осіб щодо використання позначень «ВІКІПЕДІЯ/WIKIPEDIA» на електронному носії (1 диск)

27.09.2021 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 25.10.2021.

АМК 04.10.2021 подав суду пояснення на відповідь на відзив, в яких заперечив проти викладених у ній доводах та вважає їх безпідставними, необґрунтованими, а твердження, викладені в ній, такими, що не відповідають нормам законодавства та дійсним обставинам.

У підготовче засідання 25.10.2021 з`явилися представники сторін.

Представник позивача у підготовчому засіданні 25.10.2021 просив суд задовольнити клопотання про залишення без розгляду пояснень АМК від 27.09.2021 №300-20.3/02-14052 у зв`язку із закінченням процесуального строку на їх подання.

Представник АМК заперечив проти задоволення вказаного клопотання позивача.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 42 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Так, ГПК України не містить приписів щодо строків подання сторонами пояснень, а судом окремо не встановлювався АМК строк на подання пояснень на відповідь на відзив.

Таким чином, господарський суд міста Києва вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Wikimedia Foundation, Inc. (Вікімедіа Фаундейшн, Інк) про залишення без розгляду пояснень АМК від 27.09.2021 №300-20.3/02-14052.

У підготовчому засіданні 25.10.2021 представник позивача подав суду додаткові пояснення, в яких спростував доводи АМК, викладені в поясненнях від 27.09.2021 №300-20.3/02-14052.

Суд долучив додаткові пояснення позивача до матеріалів справи.

Суд у підготовчому засіданні 25.10.2021 ставить на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи №910/11304/21 до судового розгляду по суті.

Представники сторін у підготовчому засіданні 25.10.2021 повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, ними вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просили суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 15.11.2021.

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/11304/21 до судового розгляду по суті на 15.11.21 о 12:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

Ухвала набрала законної сили 25.10.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко