ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

01 листопада 2021 року Справа № 915/1165/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 28; адреса електронної пошти: , ; ідентифікаційний код 02910048)

в інтересах держави в особі:

1) Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 22; адреса електронної пошти: ; ідентифікаційний код 00022579)

2) Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» (54031, м. Миколаїв, вул. Ганни Дивиної, буд. 2, корпус В; адреса електронної пошти: ; ідентифікаційний код 33437380)

до відповідачів:

1) Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 20; адреса електронної пошти: , ; ідентифікаційний код 26565573)

2) Приватного підприємства «Лана ЖСК» (54036, м. Миколаїв, вул. Бугська, буд. 55; адреса електронної пошти невідома; ідентифікаційний код 37386031)

3) Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, проспект Миру, буд. 34; адреса електронної пошти: ; ідентифікаційний код 39825404)

про: усунення перешкод у користуванні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконними та скасування пунктів рішень Миколаївської міської ради, недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації прав, скасування державної реєстрації земельних ділянок,

за участю представників учасників справи:

від прокуратури: прокурор Григорян Е.Р., за посвідченням,

від позивача-1: Джос О.В., за довіреністю,

від позивача-2: не з`явився,

від відповідача-1: Шевчук С.О., у порядку самопредставництва,

від відповідача-2: Бортик Р.О., адвокат за довіреністю,

від відповідача-3: не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

29.07.2021 Заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області в інтересах держави в інтересах Миколаївської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» з позовною заявою № 15/1-1055вих-21 від 28.07.2021, в якій просить суд:

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів 43, 43.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 13.10.2010 №50/28, якими затверджено проект землеустрою та надано в оренду на 1 рік товариству з обмеженою відповідальністю «Лана» земельну ділянку площею 17008 кв.м з кадастровим номером :10:001:0072 по вулиці Північній, між вулицями Бузькою та Врожайною у місті Миколаєві, для організації будівельного майданчика;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів 62, 62.4 «у розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 30.12.2010 №2/26, якими затверджено технічну документацію із землеустрою та надано в оренду приватному підприємству «Лана ЖСК» земельну ділянку площею 17008 кв.м з кадастровим номером :10:001:0072 по вулиці Північній, між вулицями Бузькою та Врожайною у місті Миколаєві, для будівництва І черги комплексної забудови;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів 3 рішення Миколаївської міської ради від 27.01.2011 №3/45, яким пункт 62.4 викладено в такій редакції: « 62.4 Передати приватному підприємству «Лана ЖСК» в оренду строком на 1 рік земельну ділянку площею 17008 кв.м для організації будівельного майданчика для будівництва І черги комплексної забудови по вул. Північній між вул. Бузькою та Урожайною. (Термін оренди земельної ділянки відповідно до рішення міської ради від 13.10.10 №50/28)»;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання^ недійсним укладеного між Миколаївською міською радою та приватним підприємством «Лана ЖСК» договору оренда землі №8214 від 11.07.2011, який зареєстровано в управлінні Держкомзему у місті Миколаєві, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.07.2011 №00208, зі змінами та доповненнями;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконними і скасування пунктів 2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.10.2016 №9/57 про надання дозволу приватному підприємству «Лана ЖСК» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу вказаної земельної ділянки на 3 ділянки, у тому числі ділянка № 1 площею 4473 кв.м (кадастровий номер :10:001:0085), ділянка № 2 площею 4702 кв.м (кадастровий номер :10:001:0086), ділянка № 3 - 7833 кв.м (кадастровий номер :10:001:0084);

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме і майно державної реєстрації права власності Миколаївської міської ради на земельну ділянку площею 17008 кв.м з кадастровим номером :10:001:0072 по вул. Північній у місті Миколаєві, яке 12.03.2016 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис №13706749, з одночасним припиненням права власності Миколаївської міської ради на неї;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконною і скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 17008 кв.м з кадастровим номером :10:001:00.72 по вул. Північній у місті Миколаєві;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 4473 кв.м з кадастровим номером :10:001:0085 по вул. Північній у місті Миколаєві;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 4702 кв.м з кадастровим номером :10:001:0086 по вул. Північній у місті Миколаєві;

- усунути перешкоди власнику та постійному землекористувачу - Миколаївській обласній державній адміністрації та ДП «Миколаївське лісове господарство» - у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 7833 кв.м з кадастровим номером :10:001:0084 по вул. Північній у місті Миколаєві;

- стягнути з відповідачів на користь Миколаївської обласної прокуратури (, Банк ДКСУ м. Києва, р/р UА0000340) сплачений судовий збір за подачу позову;

- про дату, час і місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру.

Ухвалою суду від 03.08.2021 позовну заяву було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1165/21 за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 01 вересня 2021 року о 09:30; встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

19.08.2021 на офіційну електронну пошту суду від учасників справи надійшла така кореспонденція:

- відзив Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області на позовну заяву № 9-14-0.6-5553/2-21 від 119.08.2021, в якому відповідач-3 просить відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення судового збору з Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області;

- клопотання Миколаївської міської ради б/н та без дати (вх. № 12671/21) про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.

25.08.2021 до суду від Приватного підприємства «Лана ЖСК» надійшла така кореспонденція:

- заява № 20/9 від 20.08.2021 про застосування позовної давності у справі № 915/1165/21;

- відзив на позовну заяву № 20/8 від 20.08.2021, в якому відповідач-2 просить суд відмовити в задоволенні позову.

01.09.2021 за участю прокурора, представників позивачів та відповідача-1, відповідача-2 відбулося підготовче засідання у справі № 915/1165/21, за результатами проведення якого суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження у даній справі на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 19 жовтня 2021 року о 10:00.

02.09.2021 до суду від Миколаївської міської ради надійшов відзив на позовну заяву б/н та без дати (вх. № 13195/21), у якій відповідач-1 просить суд: в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі; застосувати строки позовної давності.

06.09.2021 до суду від Миколаївської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив ПП «Лана ЖСК» на позовну заяву (за вих. № 15/1-1239вих-21 від 03.09.2021).

08.09.2021 до суду від Миколаївської окружної прокуратури надійшла така кореспонденція:

- заперечення № 15/1-1242вих-21 від 07.09.2021 на заяву ПП «Лана ЖСК» про застосування строків позовної давності;

- відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (за вих. № 15/1-1240вих-21 від 07.09.2021).

16.09.2021 до суду від Миколаївської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив Миколаївської міської ради на позовну заяву (за вих. № 15/1-1276вих-21 від 15.09.2021).

01.10.2021 до суду Миколаївської обласної державної адміністрації надійшли пояснення № 05/67/3956/5-21 від 30.09.2021 щодо позову, в яких позивач-1 зазначає, що підтримує позов в повному обсязі, вважає його обґрунтованим, законним та таким, що підлягає задоволенню.

08.10.2021 через систему «Електронний суд» від Приватного підприємства «Лана ЖСК» надійшла заява про вступ у справу як представника адвоката Татарінова В.П.

11.10.2021 до суду від Приватного підприємства «Лана ЖСК» надішли заперечення б/н від 11.10.2021 (вх. № 15218/21) на відповідь на відзив.

19.10.2021 на офіційну електронну пошту суду від Миколаївської міської ради надійшло клопотання б/н та без дати (вх. № 15559/21) про проведення судового засідання без участі представника відповідача-1.

19.10.2021 за участю прокурора, представників позивача-1 та відповідача-2 відбулося підготовче засідання у справі № 915/1165/21, за результатами проведення якого суд дійшов висновку про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 01 листопада року о 10:00.

Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи будь-яких заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

01.11.2021 в засідання з`явилися прокурор та представники позивача-1, відповідача-1, відповідача-2. Інші учасники справи своїх представників для участі в судовому засіданні не направили. Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов`язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників позивача-2 та відповідача-3.

В підготовчому засіданні присутні представник учасники справи підтвердили актуальність правових позицій сторін, викладених в письмових заявах по суті справи, зазначили, що повідомили суд про всі обставини справи, які їм відомі та надали усі докази, на які посилаються в обґрунтування заявлених вимог і заперечень.

За результати проведеного засідання суд відмічає, що за змістом статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У даній справі, за відсутності заяв та клопотань учасників справи про інше, слід вважати, що судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.

Крім того, під час підготовчого провадження учасники справи не повідомили суд про бажання укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

Отже, за час підготовчого провадження у даній справі були вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 ГПК України, тому суд вважає за можливе закрити підготовче засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення судового засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 185, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 915/1165/21.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 23 листопада 2021 року об 11:15.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:

м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

3. У зв`язку зі значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, враховуючи запровадження карантинних заходів на території України, явка представників учасників справи в судове засідання не є обов`язковою. Разом із тим, у разі прибуття учасників в судове засідання, останні зобов`язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

4. Копію ухвали додатково направити на адреси електронної пошти учасників справи, зазначені у вступній частині ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.Г. Смородінова