номер провадження справи 12/187/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.10.2021 Справа № 908/2998/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

розглянувши заяву Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Фізичної особи-підприємця Сушко Ольги Вячеславівни коштів в загальній сумі 19133,40 грн.

ВСТАНОВИВ

Комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради (далі заявник) звернулося до Господарського суду Запорізької області із заявою за вих. № 4931 від 11.10.2021 про видачу судового наказу про стягнення з Фізичної особи-підприємця Сушко Ольги Вячеславівни заборгованості по оплаті послуг з водопостачання та водовідведення, отриманих за договором про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 332 від 22.11.2017 у липні - серпні 2021р. у розмірі 2691,44 грн., заборгованості по оплаті понаднормативного скиду стічних вод за 2020 рік згідно договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення № 332 від 22.11.2017 у розмірі 16441,96 грн., що разом складає 19133,40 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2021 вищевказану заяву про видачу судового наказу передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що 22.11.2017 між Комунальним підприємством «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради (далі Виконавець, заявник у справі) та Фізичною особою-підприємцем Сушко Ольгою Вячеславівною (далі Абонент, боржник у справі) укладено договір №332 про надання послуг з водопостачання та водовідведення (далі - Договір), відповідно до п. 1.1., 1.2. якого Виконавець бере на себе зобов`язання надавати Абоненту безперебійні послуги з водопостачання в об`ємі встановленого ліміту (договірних об`ємах), та приймання від нього стічних вод в об`ємі встановленого ліміту (договірних об`ємах) та в межах встановлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах (далі - Послуги), а Абонент бере на себе зобов`язання приймати їх та своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані йому Послуги, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі. Кількість стічних вод, що надходить до каналізації, визначається згідно з показаннями засобів обліку, у разі відсутності останніх - за кількістю води, що надходить з комунального водопроводу та/або місцевих та власних джерел, відповідно до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190. Згідно із п. 3.3. Договору з метою раціонального використання природних ресурсів ліміт (договірний об`єм) використання питної води щорічно затверджується Абоненту органом місцевого самоврядування за поданням Виконавця в спосіб, передбачений діючим в Україні законодавством. Пунктом п. 11.3. Договору визначено, що кількість води, використаної Абонентом, визначається за показниками повірених засобів обліку. Відповідно до п. 4.2. Договору зняття показань засобів обліку здійснюється представником Виконавця не пізніше останнього числа кожного місяця, про що складається акт. Акт підписується уповноваженими особами Виконавця та Абонента. У разі відсутності уповноваженої особи Абонента при складанні акту або при її відмові від підписання акта Виконавець складає акт у присутності будь-яких двох осіб, зазначаючи про це в акті. Оформлений таким чином акт є дійсним і обов`язковим до взаєморозрахунків. Умовами п. 4.1., 4.7., 4.8., 4.5. Договору визначено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Абонент протягом десяти календарних днів з початку звітного періоду сплачує Виконавцю суму у розмірі 50% від фактично отриманих в попередньому місяці послуг. Остаточний рахунок за отримані послуги Абонент здійснює протягом п`яти банківських днів з моменту отримання рахунку. Рахунки на оплату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, рахунки на оплату за скид об`ємів стічних вод, які перевищують указані в договорі (понаддоговірні об`єми стічних вод) Абонент оплачує протягом п`яти банківських днів з моменту отримання зазначених рахунків. Рахунок вручається уповноваженій особі Абонента за місцезнаходженням Виконавця, або вручається іншим способом, не забороненим законодавством. Заявник в заяві зазначає, що протягом липня-серпня 2021 надав боржнику послуги з водопостачання та водовідведення на загальну суму 2691,44 грн.:

- липень 2021 - 1345,72 грн. (рахунок-акт №1524175 від 23.07.2021, акт від 15.07.2021);

- серпень 2021 - 1345,72 грн. (рахунок-акт №1524176 від 23.07.2021, акт від 16.08.2021). Вказує, що зазначені послуги боржником не оплачено, тому станом на день подання цієї заяви борг за послуги з водопостачання та водовідведення, спожиті протягом липня - серпня 2021, складає 2691,44 грн. Крім того, рішенням Бердянської міської ради від 26.03.2020 №34 на 2020 рік боржнику встановлено ліміт (договірний об`єм) використання питної води у розмірі 76,555 куб.м. Також вказує, що згідно актів від 16.01.2020, від 16.02.2020, від 16.03.2020, від 16.04.2020, від 16.05.2020, від 16.06.2020, від 16.07.2020, від 16.08.2020, від 16.09.2020, від 16.10.2020, від 16.11.2020, від 16.12.2020, підписаних без заперечень боржником, кількість стічних вод визначається у розмірі 100% від кількості отриманих послуг з централізованого водопостачання. Заявник вказує, що згідно вказаних актів та сплачених боржником рахунків-актів №1524157 від 20.01.2020, №1524158 від 29.02.2020, №1524159 від 20.03.2020, №1524160 від 27.04.2020, №1524161 від 22.05.2020, №1524162 від 30.06.2020, №1524163 від 25.07.2020, №1524164 від 21.08.2020, №1524165 від 30.09.2020, №1524166 від 21.10.2020, №1524167 від 30.11.2020, №1524168 від 22.12.2020 боржником скинуто в каналізаційну мережу заявника 288 куб.м. стічних вод, тобто на 211,445 (288 - 76,555) куб.м. більше, ніж передбачено Договором. Заявник зазначає, що на адресу боржника направлено за супровідним листом №1413 від 01.04.2021 рахунок №1524 від 01.04.2021 на оплату понаднормативного скиду стічних вод на суму 16441,96 грн., який боржником отримано 20.05.2021, що підтверджується фіскальним чеком № 0042 від 14.05.2021 та повідомленням про вручення поштового відправлення, втім зазначений рахунок боржником не сплачено.

Розглянувши подану заяву про видачу судового наказу та додані до неї документи, суд дійшов висновку про відмову у видачі судового наказу в частині стягнення заборгованості по оплати послуг з водопостачання та водовідведення за липень 2021 в сумі 1345,72 грн., з огляду на наступне.

За змістом статей 148, 154 ГПК України судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним в письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Суд розглядає заяву про видачу судового наказу протягом п`яти днів з дня її надходження. Розгляд проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 232 ГПК України судовий наказ є судовим рішенням.

Таким чином, зважаючи на принципи наказного провадження та встановлений порядок розгляду заяви про видачу судового наказу, наказне провадження у господарському судочинстві забезпечує можливість стягнення грошової заборгованості, наявність та розмір якої підтверджується доданими до заяви документами.

Згідно із вимогами ч. 2 (пункти 4, 5), ч. 3 (пункти 3, 4) ст. 150 ГПК України у заяві повинно бути зазначено: вимоги заявника і обставини, на яких вони ґрунтуються; перелік доказів, якими заявник обґрунтовує обставини, на яких ґрунтуються його вимоги. До заяви про видачу судового наказу, зокрема, додаються: копія договору, укладеного в письмовій формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ст. 76 ГПК України належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ст. 86 ГПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, для задоволення заяви про видачу судового наказу, суд повинен перевірити виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу, на підставі викладених у ній обставин та доданих до заяви доказів. З цією метою, насамперед, необхідно встановити факт настання строку виконання боржником зобов`язання (тобто настання строку оплати наданих послуг), перевірити його розмір.

На підтвердження вказаних обставин щодо наявності заборгованості у боржника з оплати послуг з водопостачання та водовідведення, отриманих за договором у липні 2021 в сумі 1345,72 грн. заявник надав завірені копії рахунка-акта №1524175 від 23.07.2021, акт від 15.07.2021.

Умовами п. 4.2., 4.7. Договору сторони визначили, що зняття показань засобів обліку здійснюється представником Виконавця не пізніше останнього числа кожного місяця, про що складається акт. Акт підписується уповноваженими особами Виконавця та Абонента. У разі відсутності уповноваженої особи Абонента при складанні акту або при її відмові від підписання акта Виконавець складає акт у присутності будь-яких двох осіб, зазначаючи про це в акті. Оформлений таким чином акт є дійсним і обов`язковим до взаєморозрахунків. Абонент протягом десяти календарних днів з початку звітного періоду сплачує Виконавцю суму у розмірі 50% від фактично отриманих в попередньому місяці послуг. Остаточний рахунок за отримані послуги Абонент здійснює протягом п`яти банківських днів з моменту отримання рахунку.

З аналізу вищевказаних умов Договору вбачається, що акт зняття показань приладів обліку повинен бути підписаний уповноваженими особами Виконавця та Абонента, або у разі відсутності уповноваженої особи Абонента при складанні акту або при її відмові від підписання акта Виконавець складає акт у присутності будь-яких двох осіб. Строк оплати наданих послуг настає протягом п`яти банківських днів з моменту отримання Абонентом рахунку.

Проте з наданої заявником копії рахунка-акта №1524175 від 23.07.2021 на суму 1345,72 грн. вбачається, що в графі «Рахунок-Акт одержав» відсутній підпис Абонента (боржника) або його уповноваженої особи, але міститься лише підписи заступника директора КП «Бердянськводоканал» БМР Омельченко М.Т. та начальника відділу СПД служби ОРП Асадчого О.М.

Разом з тим з наданої заявником копії акта від 15.07.2021, в якому вказані показання приладів обліку, вбачається, що на ньому відсутній підпис представника Абонента, він підписаний лише представником КП «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради.

Таким чином, заявник не довів суду факт настання строку оплати послуг за липень 2021 року, оскільки відсутні докази одержання рахунка-акта №1524175 від 23.07.2021 боржником (абонентом) або його уповноваженою особою, а також не довів факт надання послуг за липень 2021, оскільки акт від 15.07.2021 не містить підпису боржника (абонента).

Інших доказів на підтвердження факту надання послуг за липень 2021 за Договором боржнику заявник суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги в частині вимог про стягнення заборгованості з оплати послуг з водопостачання та водовідведення за липень 2021 в сумі 1345,72 грн., за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 152 ГПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо: із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.

Приписами ч. ч. 2, 3 ст. 152 ГПК України визначено, що про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу. У разі якщо в заяві про видачу судового наказу містяться вимоги, частина з яких не підлягає розгляду в порядку наказного провадження, суд постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу лише в частині цих вимог. У разі якщо заявлені вимоги між собою взаємопов`язані і окремий їх розгляд неможливий, суд відмовляє у видачі судового наказу.

Згідно із ч. 2 ст. 154 ГПК України за результатами розгляду заяви про видачу судового наказу суд видає судовий наказ або постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу.

За таких обставин, суд відмовляє у видачі судового наказу за заявою Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради в частині вимог про стягнення з Фізичної особи-підприємця Сушко Ольги Вячеславівни заборгованості з оплати послуг з водопостачання та водовідведення за липень 2021 в сумі 1345,72 грн. згідно договору № 332 від 22.11.2017 - на підставі п. 8 ч. 1 ст. 152 ГПК України.

Частиною 1 ст. 153 ГПК України передбачено, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 8, 9 частини першої статті 152 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.

Приписами ч. 2 ст. 151 ГПК України визначено, що у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 147, 150, п. 8 ч. 1 ст. 152, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ

1. У видачі судового наказу за заявою Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради в частині вимог про стягнення з Фізичної особи-підприємця Сушко Ольги Вячеславівни заборгованості з оплати послуг з водопостачання та водовідведення за липень 2021 в сумі 1345,72 грн. згідно договору № 332 від 22.11.2017 відмовити.

2. Звернути увагу учасників судового процесу, що з судовим рішенням можливо ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/sud5009/. Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 25.10.2021 та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.Г. Смірнов