ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"02" листопада 2021 р. м. Житомир Справа № 906/820/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Виробничого геоекологічного кооперативу "Біосфера"

до 1) Житомирської міської ради

2) Виконавчого комітету Житомирської міської ради

3) Державної установи "Житомирський навчальний центр підготовки поліцейських"

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державних реєстрацій права власності та права постійного користування,

за участю представників сторін:

- від позивача: Кальчук В.В. - дов. від 30.09.2021; Джус Д.В. - ордер серії АІ №1114281 від 21.05.2021; Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії РН №1568 від 31.01.2019;

- від відповідача 1 та 2): Кононенко А.А. - витяг з ЄДР

- від відповідача 3): Артеменко А.В., дов. від 25.08.2021

- взяв участь: Любельчук П.П. - начальник відділу планування та забудови, розпорядження № 96 від 28.01.2019

ВСТАНОВИВ:

Виробничий геоекологічний кооператив "Біосфера" звернувся з позовом до Господарського суду Житомирської області згідно з яким просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Житомирської міської ради №142 від 25.03.2021 "Про затвердження документацій із землеустрою та надання права користування земельними ділянками суб`єктам земельних відносин" в частині затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в користування Державній установі "Житомирський навчальний центр підготовки поліцейських", кадастр. №:07:008:0044, пл. 3.89 га, за адресою: м. Житомир, вул. С. Параджанова, 133-а; цільове призначення: 15.10 для розміщення і постійної діяльності Національної поліції України, її територіальних органів, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Нацполіції;

- скасувати рішення Держреєстратора виконкому Житомирської міської ради Шевченка О. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.04.2021 індексний №57793550 та запис від 20.04.2021 № 41633795 про державну реєстрацію за Житомирською міською радою права власності на земельну ділянку для розміщення та постійної діяльності Національної поліції України, її територіальних органів пл. 3,89 га, кадаст. № :07:008:0044;

- скасувати рішення Держреєстратора виконкому Житомирської міськради Гриценко Н. М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.05.2021 індексний №58073943 та запис від 06.05.2021 №41888652 про держреєстрацію за відповідачем 3) права постійного користування земельною ділянкою для розміщення та постійної діяльності Нацполіції України, її територіальних органів пл. 3.89 га, кад. №:67:008:0044; стягнути 28000,00 грн. судових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, тим, що рішенням Житомирської міської ради від 11.10.1991 позивачу надано земельну ділянку площею 0.9 га в постійне користування, яку він використовує за призначенням, сплачує земельний податок, подає податкові декларації з плати за землю; на даній земельній ділянці знаходиться нежитлова будівля пл. 16,2 кв.м., яка належить на праві власності позивачу; однак, земельна ділянка з кадастр. №:07:008:0044, пл. 3.89 га, за адресою: м. Житомир, вул. С. Параджанова, 133-а накладається на земельну ділянку пл. 0.9 га.

Ухвалою від 05.08.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання суду (а. с. 78).

Ухвалою від 30.09.2021 господарський суд оголосив в засіданні суду перерву до 10:00 06.10.2021; продовжив термін підготовчого провадження у справі по 03.11.2021 та постановив оглянути в наступному засіданні суду матеріали справи №8/14 "НМ".

До суду від позивача надійшли такі документи:

- 01.10.2021 - заява з проханням не допустити знищення матеріалів справи № 8/14"НМ" до моменту її дослідження та вчинення всіх необхідних процесуальних дій в процесі розгляду справи № 906/820/21 (а. с. 1, 2 у т. 2);

- 05.10.2021 - клопотання про витребування доказів з додатками (а. с. 4-14, т.2);

- 06.10.2021 - клопотання про виклик спеціаліста Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради; до клопотання додано роздрукована інформація з Публічної кадастрової карти України, фрагменти генплану м. Житомира та топографічного плану масштаб 1:2000 (а. с. 16 - 18 у т. 2); заява №05-10-01/21 від 05.10.2021 з проханням оглянути в наступному засіданні суду матеріали справи №8/14 "НМ" (а. с. 19, 20 у т. 2) та клопотання про призначення по справі судової земельно - технічної експертизи (а. с. 21, 22 у т. 2).

06.10.2021 до суду від відповідача 1) надійшли письмові пояснення з додатками (а. с. 24 - 29 у т. 2).

Ухвалою від 06.10.2021 господарський суд задовольнив клопотання представника позивача про витребування доказів вих. №29-09-03/21, від 29.09.2021.

Іншою ухвалою господарський суду призначив підготовче засідання суду для розгляду справи, клопотань позивача про виклик спеціаліста та призначення судової експертизи на 02.11.2021 (а. с. 36, 37 у т. 2).

12.10.2021 до суду від представника позивача надійшла заява (додаткові пояснення та докази), до заяви додано: фото земельної ділянки, роздрукований витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо позивача, копію рішення Житомирської міської ради від 11.10.1991, копію листа Головного управління містобудування та архітектури Житомирської міської ради від 02.11.2005, копію Висновок Житомирського обласного головного управління земельних ресурсів, копію відповіді Житомирської міської ради від 08.09.2021, копію графічних матеріалів з розробленого на замовлення Виробничого геоекологічного кооперативу "Біосфера" від 03.07.1991 Київським державним проектним інститутом "Промбудпроект" проекту розміщення виробничої бази на виділеній земельній ділянці, докази надсилання Відповідачам заяви (додаткові пояснення та докази) від 05.10.2021 з додатками (а. с. 63 - 99 у т. 2).

В судовому засіданні сторони надали усні пояснення.

Представник позивача клопотання про виклик спеціаліста в судове засідання для дачі пояснень підтримав та просив суд задовольнити його.

Судом встановлено необхідність огляду в наступному засіданні суду матеріалів справи №8/14 "НМ".

У зв`язку з цим слід зазначити, що згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені ГПК України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

При цьому, розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у спірних правових відносинах.

За таких обставин, з метою захисту порушених або оспорюваних прав учасників справи, розгляд справи у підготовчому провадженні та клопотання позивача про виклик спеціаліста та призначення судової земельно-технічної експертизи підлягають відкладенню.

Керуючись ст. 169, 183, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.

2. Призначити підготовче засідання суду для розгляду справи, клопотань позивача про виклик спеціаліста та призначення судової земельно-технічної експертизи на "12" листопада 2021 р. о 10:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, каб. 107.

3. Оглянути в засіданні суду матеріали справи №8/14 "НМ".

4. Відповідачам надати суду письмові заперечення на клопотання позивача щодо призначення експертизи (за наявності).

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 02.11.2021

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук:

1 - в справу

2 - позивачу на електронну пошту:

3 - Житомирській міській раді на електронну пошту:

4 - ВК ЖМР на електронну пошту:

5 - "Житомирський навчальний центр підготовки поліцейських" на електронну пошту: