СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

25 жовтня 2021 року м. Харків Справа № 905/198/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Бородіна Л.І. , суддя Пуль О.А.

за участі секретаря судового засідання Діденко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (вх. № 2141 Д/2), апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича (вх.№2434 Д/2), апеляційну скаргу Святогірської міської ради (вх. № 2520 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 (прийняте у приміщенні Господарського суду Донецької області суддею Боковою Ю.В., повний текст рішення складено 04.06.2021)

за позовом Луганського національного аграрного університету, м.Старобільськ, Луганська область,

до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, м.Краматорськ, Донецька область,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерства освіти і науки України, м.Київ,

про визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Про припинення права постійного користування земельною ділянкою, поновлення права постійного користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 позовні вимоги Луганського національного аграрного університету задоволено.

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Про припинення права постійного користування земельною ділянкою від 30.11.2020 № 6234-СГ.

Поновлено Луганському національному аграрному університету право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення загальною площею 716,8000 га, надану Слов`янському радгоспу-технікуму (правонаступником якого є Луганський національний аграрний університет) згідно рішення Ради народних депутатів від 11.06.1997 для виробництва сільськогосподарської продукції, забезпечення навчального процесу на підставі Державного акту на право постійного користування серії І-ДН № 004915 від 24.07.1997, до складу якого входять (сформовані внаслідок державної інвентаризації) земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0559, :04:000:0560, :04:000:0561, :04:000:0562, :04:000:0563, :04:000:0564, :04:000:0565, :04:000:0566, :04:000:0567, :04:000:0568, :04:000:0569, :04:000:0570, :04:000:0571, :04:000:0572, :04:000:0573, :04:000:0574, :04:000:0575, :04:000:0576, :04:000:0577, :04:000:0578, :04:000:0579, :04:000:0580, :04:000:0581, :04:000:0582, :04:000:0583, :04:000:0584, :04:000:0585, :04:000:0586, :04:000:0587, :04:000:0588, :04:000:0589, :04:000:0590, :04:000:0571, :04:000:0591, :04:000:0592, :04:000:0593, :04:000:0594, :04:000:0595, :04:000:0596, :04:000:0597, :04:000:0598, :04:000:0599, :04:000:0600, :04:000:0601, :04:000:0602, :04:000:0603, :04:000:0603, :04:000:0603, :04:000:0604, :04:000:0605, :04:000:0603, :04:000:0603, :04:000:0603, :04:000:0606, :04:000:0607, :04:000:0608, :04:000:0609, :04:000:0610, :04:000:0611, :04:000:0612, :04:000:0613, :04:000:0614, :04:000:0615, :04:000:0616, :04:000:0617, :04:000:0618, :04:000:0619, :04:000:0620, :04:000:0621, :04:000:0622, :04:000:0623, :04:000:0624, :04:000:0625, :04:000:0626, :04:000:0627, :04:000:0628, :04:000:0637, :04:000:0638, :04:000:0639, :04:000:0640, :04:000:0641, :04:000:0642, :04:000:0644.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на користь Луганського національного аграрного університету судовий збір в сумі 4540,20 грн.

Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі № 905/198/21 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Крім того, апелянт просить залучити у якості третьої особи Святогірську міську раду (вул.Володимира Сосюри, буд.8, м.Святогірськ, Донецька область, 84130, ).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.08.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (вх. № 2141 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 та призначено справу до розгляду на 07 жовтня 2021 р. об 11:00 годині.

ФОП Шестопалов Юрій Миколайович також звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі № 905/198/21 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.08.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича (вх. № 2434 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 та призначено справу до розгляду на 07 жовтня 2021 р. об 11:00 годині.

Святогірська міська рада також звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі № 905/198/21 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.08.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Святогірської міської ради (вх. № 2520 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 та призначено справу до розгляду на 07 жовтня 2021 р. об 11:00 годині.

20.08.2021 до суду від Луганського національного аграрного університету надійшла заява (вх.№9684 від 20.08.2021), в якій позивач просить продовжити процесуальний строк для подання відзиву на апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.08.2021 заяву Луганського національного аграрного університету про продовження строку для подання відзиву на апеляційну скаргу задоволено; продовжено Луганському національному аграрному університету строк для подання відзиву на апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (вх. № 2141 Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 до 10.09.2021.

06.09.2021 до суду від Міністерства освіти і науки України надійшов відзив на апеляційну скаргу Святогірської міської ради (вх.№10316), в якому третя особа просить рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 залишити без змін, а апеляційну скаргу Святогірської міської ради без задоволення.

13.09.2021 до суду від Луганського національного аграрного університету надійшов відзив на апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича (вх.№10617), в якому просить визнати поважними причини порушення позивачем процесуального строку для подання відзиву на апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 та прийняти в провадження та врахувати при винесенні рішення у справі №905/198/21 даний відзив на апеляційну скаргу.

13.09.2021 до суду від Луганського національного аграрного університету надійшов відзив на апеляційну скаргу Святогірської міської ради (вх.№10615), в якому просить визнати поважними причини порушення позивачем процесуального строку для подання відзиву на апеляційну скаргу Святогірської міської ради на рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 та прийняти в провадження та врахувати при винесенні рішення у справі №905/198/21 даний відзив на апеляційну скаргу.

13.09.2021 до суду від Луганського національного аграрного університету надійшов відзив на апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (вх.№10616), в якому позивач просить рішення Господарського суду Донецької області від 25.05.2021 у справі №905/198/21 залишити без змін, а апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області без задоволення.

07.10.2021 судове засідання було перенесено на 25.10.2021 о 15:00годині.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2021 у зв`язку з відпусткою судді Тарасової І.В., яка входила до складу колегії суддів, для здійснення розгляду судової справи №905/198/21 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А., суддя Бородіна Л.І.

25.10.2021 до суду від ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича надійшло клопотання (вх.№12215), в якому останній просить розгляд справи провести без його участі. Наполягає на задоволенні апеляційної скарги ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича, доводи, викладені в апеляційній скарзі підтримує.

У судове засідання 25.10.2021 з`явився представник позивача, відповідача та Святогірської міської ради.

Представник відповідача підтримав вимоги своєї апеляційної скарги та просив суд її задовольнити. Вважає, що оскаржуване рішення впливає на права ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича та Святогірської міської ради.

Представник Святогірської міської ради підтримав вимоги своєї апеляційної скарги та просив суд її задовольнити. Вважає, що Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області не є належним відповідачем у справі.

Представник позивача проти апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області заперечував. Вважає що апеляційне провадження за апеляційною скаргою ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича та апеляційною скаргою Святогірської міської ради підлягає закриттю.

Колегія суддів, розглянувши клопотання позивача щодо поновлення строку для подання відзиву на апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича та апеляційну скаргу Святогірської міської ради, вважає, що клопотання підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.263 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Статтею 119 Господарського процесуального кодексу України передбачена можливість поновлення або продовження судом процесуального строку за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку. При цьому, одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути подана заява, скарга, документи тощо, стосовно якої пропущено строк.

Ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 16.08.2021, якою встановлено учасникам справи строк до 01.09.2021 для подання відзиву на апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича отримано позивачем 25.08.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до суду (т.4, а.с.239).

Як вбачається з матеріалів справи, відзив на апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича, з доказами направлення його учасникам справи, подано позивачем 09.09.2021.

Ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 20.08.2021, якою встановлено учасникам справи строк до 06.09.2021 для подання відзиву на апеляційну скаргу Святогірської міської ради отримано позивачем 31.08.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до суду (т.5, а.с.14).

Як вбачається з матеріалів справи, відзив на апеляційну скаргу Святогірської міської ради, з доказами направлення його учасникам справи, подано позивачем 09.09.2021.

Представники відповідача та Святогірської міської ради у судовому засіданні залишили клопотання позивача щодо поновлення строку для подання відзивів на апеляційні скарги на розсуд суду.

За таких обставин, з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, колегія суддів вважає за можливе поновити позивачу строк на подання відзиву на апеляційну скаргу ФОП Шестопалова Юрія Миколайовича та апеляційну скаргу Святогірської міської ради.

Відповідно до ч.2 ст.216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

З метою повного всебічного та об`єктивного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні.

Керуючись статтями 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1.Оголосити перерву у судовому засіданні до "11" листопада 2021 р. о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м.Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 104, про що повідомити учасників справи.

2. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні та з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, сторони можуть подати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Я.О. Білоусова

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя О.А. Пуль