ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.10.2021 м. ДніпроСправа № 904/5968/21

За позовом Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області (49051, м. Дніпро, вул. Осіння, буд. 8)

в інтересах держави в особі

позивача Дніпровської міської ради (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514)

до відповідача-1: Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514)

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" (49112, м. Дніпро, вул. Космонавта Волкова, 18/7; ідентифікаційний код 41261189)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради (49044, м. Дніпро, вул. Мечникова, б.6; ідентифікаційний код 03341763)

про визнання недійсним договору від 03.09.2020 №412-ДРА/20 оренди нерухомого комунального майна та зобов`язання повернути нежитлову будівлю до комунальної власності

Суддя Загинайко Т.В.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача - Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. №5646/21 від 22.06.2021) до відповідача-1 - Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради та до відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" про визнання недійсним договору від 03.09.2020 №412-ДРА/20 оренди нерухомого комунального майна та зобов`язання повернути нежитлову будівлю до комунальної власності, у якій просить:

- визнати недійсним договір від 03.09.2020 №412-ДРА/20 оренди нерухомого комунального майна, розташованого за адресою: вул. Космонавтів, 7, м. Дніпро, укладений між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ";

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" повернути до комунальної власності в особі територіальної громади міста Дніпра нежитлову будівлю літ. А-2 загальною площею 1 739,5 кв.м, яка розташована за адресою: вул. Космонавтів, 7, м. Дніпро, що перебуває на балансі КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради шляхом підписання акту приймання-передачі, відповідно до умов Договору оренди від 03.09.2020 №412-ДРА/20.

Також Керівник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області просить судові витрати по справі покласти на відповідачів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.06.2021 було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 29.07.2021 о 12:00год.

Відповідач-2 у відзиві (вх. №34193/21 від 12.07.2021) на позовну заяву просить позов керівника Лівобережної окружної прокуратури залишити без задоволення, оскільки: - спірне приміщення ніколи не належало державним або комунальним закладам дошкільної освіти; - відповідач ніяк не використовує і не може використовувати орендоване приміщення, так як воно не придатне до експлуатації; - відповідач саме проводить ремонтні роботи для використання цього приміщення.

Прокуратура у відповіді (вх. №35613/21 від 20.07.2021) на відзив зазначає, що: - не погоджується із доводами відповідача-2; - на підставі рішень Дніпровської міської ради встановлено, що приміщення колишнього дошкільного навчального закладу належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра; - відповідач-2 не здійснює та не має права здійснювати освітню діяльність, що підтверджується використанням орендованого об`єкту нерухомості не за освітнім призначенням.

Відповідач-2 у клопотанні (вх. №37299/21 від 29.07.2021) просить відкласти засідання по справі на іншу дату, оскільки представник відповідача-2 приймає участь в іншому судовому засіданні.

Відповідач-2 у запереченнях (вх. №37301/21 від 29.07.2021) на відповідь на відзив просить залишити без розгляду відповідь на відзив, подану керівником Лівобережної окружної прокуратури, залишити без розгляду докази, долучені до відповіді на відзив, врахувати аргументи відповідача-2 при вирішенні справи по суті, посилаючись на те, що: - семиденний строк був пропущений прокуратурою для подачі відповіді на відзив; - позивачем не було надано жодних пояснень з приводу поважності причин пропуску встановленого законом строку для подання доказів; - прокурор не спростовує аргументи відповідача щодо недоведення прокурором факту належності спірного приміщення до майна дошкільних закладів освіти.

У судове засідання 29.07.2021 з`явились представники прокуратури та позивача, представники відповідачів - 1, - 2 у судове засідання не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.07.2021 було відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 16.09.2021 о 12:30 год.

Відповідач-2 у письмових запереченнях (вх. №37895/21 від 02.08.2021) на відповідь на відзив просить залишити без розгляду відповідь на відзив, подану керівником Лівобережної прокуратури міста Дніпра, залишити без розгляду докази, долучені до відповіді на відзив, поданої керівником Лівобережної прокуратури міста Дніпра та врахувати аргументи, наведені у запереченні, при вирішенні справи по суті, аргументуючи тим, що прокуратура пропустила семиденний процесуальних строк на подання відповіді на відзив, а також прокурор у відповіді на відзив ніяк не спростовує аргументи відповідача щодо недоведення прокурором факту належності спірного приміщення до майна дошкільних закладів освіти, всі висновки прокуратури ґрунтуються на деяких рішеннях міської ради, в яких зазначене нерухоме майно фігурує як дошкільний заклад освіти, при цьому прокуратурою не досліджувалися матеріали, на яких ґрунтувались ці рішення.

Позивач у письмових поясненнях (вх. №41363/21 від 25.08.2021) просить у задоволенні позовної заяви Керівника Лівобережної окружної прокурати міста Дніпра - відмовити, посилаючись на те, що прокурор може представляти інтереси держави в суді у виключних випадках, які прямо передбачені законом, оскільки прокуратурою не було обґрунтовано в чому полягає порушення інтересів держави або загроза порушення інтересів держави, та не обґрунтовуючи нездійснення чи здійснення неналежним чином захисту інтересів територіальної громади, прокурором було подано позов в інтересах держави, в особі Дніпровської міської ради, передчасно, а отже саме Дніпровська міська рада набуває статусу позивача.

У судове засідання 16.09.2021 з`явились представники прокуратури, позивача та відповідача-2, представники від відповідача-1 та третьої особи не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2021 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 29.09.2021 о 12:00 год.

У судове засідання 29.09.2021 з`явилися представники прокуратури, позивача, відповідачів-1, -2, представник третьої особи у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2021 було оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) на 07.09.2021 о 15:00 год.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2021 виправлено описку у частині 1 пункту 1 резолютивної частини ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2021, зазначивши: "1. Оголосити перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) на 07.10.2021 о 15:00 год.".

Відповідачем-2 подано заяву (вх№ 47771/21 від 07.10.2021) про забезпечення проведення судового засідання по справі №904/5968/21, що призначене на 07.10.2021 о 15:00 год., та всіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EASYCON» (обліковий запис (логін) представника відповідача shevchenko@аrmada.law).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2021 було відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" у задоволенні заяви про участь у судовому засіданні, призначеному на 07.10.2021 о 15:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням з власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON.

Відповідач-2 у клопотанні (вх. №48542/21 від 06.10.2021) про відкладення розгляду справи просить відкласти судове засідання у справі №904/5968/21 на іншу дату, оскільки 07.10.2021 представник відповідача-2 не може бути присутнім в судовому засіданні по справі №904/5968/21 через те, що буде приймати участь в іншому судовому засіданні.

У судове засідання 07.10.2021 з`явилися представники прокурора, позивача та відповідача-1, представники відповідача-2 та третьої особи у судове засідання не з`явилися.

У судовому засіданні 07.10.2021 представники прокурора, позивача та відповідача-1 не заперечували проти відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.10.2021 відкладено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 27.10.2021 о 15:30 год.

Прокуратура у письмових поясненнях (вх. №49843/21 від 18.10.2021) просить задовольнити позов у повному обсязі, як зазначає прокурор постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2010 встановлено, що нерухоме майно по вулиці Космонавтів, будинок 7-А є будівлею колишнього дитячого комбінату №268, також в подальшому Дніпропетровська міська рада в своїх рішеннях, на які прокурор посилається в позові, неодноразово вказувала про те, що приміщення за адресою вулиця Космонавтів, будинок 7-А є приміщенням колишнього дошкільного навчального закладу.

У судове засідання 27.10.2021 з`явилися представники від прокуратури та відповідача-2, представники від позивача, відповідача-1 та третьої особи не з`явились у судове засідання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.10.2021 оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) на 03.11.2021 о 16:00 год.

Відповідач-2 у заяві (вх. №51762/21 від 28.10.2021) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить провести судове засідання у справі №904/5968/21, призначене на 03.11.2021 о 16:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON у зв`язку із запровадженням в Україні карантину, метою якого є збереження здоров`я працівників та мінімізація негативного впливу на здійснення трудових обов`язків.

Розглянувши заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції господарський суд вважає за можливе її задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою; учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему; під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України; ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву; суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом; свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду; у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеокухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно пункту 2 розділу І "Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду", затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.20р. №169 (надалі - Порядок), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пунктів 1-2 розділу ІІ Порядку відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією у реальному масштабі часу; система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Згідно пунктів 1-7 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку; учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; в заяві учасник справи обов`язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом; копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи; заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку; заява учасника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в день її надходження до суду підлягає реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та передається відповідному головуючому судді; головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це Модератора; модератор інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно пункту 2 розділу І "Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду", затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.20р. №169 (надалі - Порядок), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Як вбачається з заяви позивача, він зареєстрований у системі відеоконференцзв`язку EASYCON, з вимогами порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку та відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах ознайомлений.

Враховуючи вищевикладене та за наявності технічної можливості, керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

2. Судове засідання, призначене на 03.11.2021 о 16:00 год., відбудеться поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з Товариством з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Відеоконференція з Товариством з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon" відбудеться в Господарському суді Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-409.

3. Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІО СІСТЕМ" про те, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.10.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя Т.В. Загинайко