ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

01 листопада 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1348/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області, м. Нова Каховка Херсонської області, в інтересах держави

в особі Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області, с. Тавричанка Каховського району Херсонської області,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Скіф Агро-Південь", м. Херсон

про розірвання договору оренди, припинення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки, стягнення 15545,82грн орендної плати та зобов`язання повернути земельну ділянку,

у с т а н о в и в:

До суду 12.10.2021 надійшла позовна заява Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області з наступними спрямованими до ТОВ "Скіф Агро-Південь" (відповідач) вимогами:

1) про розірвання укладеного між Каховською районною державною адміністрацією та СФГ "Скіф" договору оренди земельної ділянки від 05.05.2004 за №37, в редакції цього договору згідно з додатковою угодою від 20.10.2015, щодо земельної ділянки площею 24,998га, кадастровий номер :07:047:0001;

2) про припинення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права оренди відповідача щодо земельної ділянки площею 24,998га, кадастровий номер :07:047:0001, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 35, номер запису про речове право 11764314;

3) про стягнення з відповідача на користь Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області 15545,82грн заборгованості з орендної плати;

4) про зобов`язання відповідача повернути земельну ділянку площею 24,998га, кадастровий номер :07:047:0001, яка розташована за межами населених пунктів на території Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області, вартістю 1503100грн до земель комунальної власності вказаної сільської ради.

Ухвалою суду від 18.10.2021 вказану позовну заяву було залишено без руху, через виявлені недоліки її матеріалів, встановлено строк для усунення цих недоліків в десятиденний строк з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

29.10.2021 до суду надійшла заява прокурора про усунення недоліків позовної заяви.

Після чого, позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам ст.ст.162-164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), при цьому заяву подано з додержанням встановлених ст.ст.20, 30 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Щодо подання даного позову прокурором

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, що передбачені ст.174 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно ж до ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

За позовною заявою наявність підстав для здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави за заявленим позовом, пов`язується з бездіяльністю органу місцевого самоврядування, уповноваженого на виконання функцій у спірних правовідносинах.

За позовною заявою наявність підстав для здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави, за заявленим позовом, пов`язується з бездіяльністю позивача, Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області, як органу місцевого самоврядування, що здійснює повноваження власника щодо спірної земельної ділянки, у реалізації функцій захисту порушених інтересів місцевої громади, що полягає в систематичному недоотриманні місцевим бюджетом коштів за користування земельною ділянкою, про повернення якої позивачеві прокурором заявлений позов. Таке обґрунтування здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави у справі, відповідає вимогам ст.53 ГПК України, а також ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

Щодо порядку провадження

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України справи позовного провадження розглядаються господарськими судами у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.247 та ч.1 ст.249 ГПК України за клопотанням позивача у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, за винятком справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.

Дана справа не належить до справ, які у відповідності до ч.4 ст.247 ГПК України, підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч.3 ст.247 ГПК України, в такому випадку, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження має враховуватися: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження суд враховує вимоги, викладені у ч.3 ст.247 ГПК України та ст.249 того ж Кодексу, а саме, відповідно, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, а тому даний позов підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки учасників судового процесу для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами ст.ст.165-167 ГПК України.

Керуючись ст.ст.165, 166, 176, 247 Господарського процесуального кодексу України суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 16 грудня 2021 року о 09:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

4. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позов - не пізніше 23.11.2021.

5. Роз`яснити відповідачу, що за ч.5 ст.165 Господарського процесуального кодексу України, копія відзиву, з додатками до нього, повинна бути надіслана позивачу одночасно з надсиланням відзиву до суду.

6. Встановити прокурору та позивачу строк для подачі відповіді на відзив - не пізніше 14.12.2021.

7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - протягом семи днів, з дня отримання відповіді на відзив.

8. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома.

9. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набрала законної сили 01.11.2021, з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Соловйов