УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

28.10.2021справа №910/17336/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Вадім» (02166, м. Київ, прос. Лісовий, буд. 25-Д; ідентифікаційний код 23160396)

до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2; ідентифікаційний код 34926981) та Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6; ідентифікаційний код 37567646)

про стягнення 1 000 000 грн.,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Вадім» (далі - Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з держави Україна в особі Державної казначейської служби України 1 000 000 грн. упущеної вигоди.

Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Пунктом 2 частини першої статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що матеріали позовної заяви від 20.10.2021 не містять підтвердження сплати судового збору.

Разом з тим, Підприємство у позовній заяві посилається на пункт 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», згідно з яким судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Позов мотивовано тим, що:

- рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2019 у справі №826/8723/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2019, визнано протиправним та скасовано доручення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації; далі - Департамент міського благоустрою) від 25.05.2018 за №064-3833 (далі - Доручення) щодо вжиття заходів шляхом демонтажу павільйону, зазначеного у дорученні як невідомого підприємства, на проспекті Лісовому, 25 у Деснянському районі міста Києва, відповідно до припису від 06.04.2018 №1806016, в частині інформації, що стосується Підприємства; зобов`язано комунальне підприємство «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконувати Доручення з урахуванням висновків даного судового рішення, враховуючи, що вказане доручення не стосується нерухомо майна Підприємства, яке знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 8 000 000 000:62:025:0063 за адресою місто Київ, проспект Лісовий, 25-д; у задоволенні позову в іншій частині відмовлено;

- згідно з висновком судової комплексної будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи від 09.04.2020 №19/24/1-87-СЕ/19 Підприємству було завдано пошкодження конструктивних елементів, опоряджувальних покриттів, заповнень прорізів та інженерних мереж кафе - павільйону з літнім майданчиком, що знаходиться за адресою: проспект Лісовий, 25-д у Деснянському районі міста Києва, які виникли внаслідок механічного впливу у зв`язку з його демонтажем, описані в дослідницькій частині висновку експерта та наведені на зображеннях №5-32; вартість ремонтно-будівельних робіт та матеріалів, необхідних для усунення пошкоджень, які виникли внаслідок механічного впливу при демонтажу будівлі, що знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Лісовий, 25-Д, станом на 09.04.2020 (дата складання висновку), становить 2 315 223,60 грн.;

- одним із напрямків господарської діяльності Підприємства була передача торгівельних приміщень в оренду підприємцям для здійснення господарської діяльності; передача приміщень в оренду здійснювалась на законних підставах згідно з укладеними договорами та актами приймання-передачі приміщень;

- з моменту демонтажу приміщень, тобто з 22.10.2018 по 20.10.2021, підприємницька діяльність Підприємства була зупинена протиправними діями Департаменту міського благоустрою, що спричинило збитки позивачу у вигляді упущеної вигоди.

Так, позивач визначив предметом позову 1 000 000 грн. упущеної вигоди.

Відповідно до частин першої та другої статті 22 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно з частиною першою статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною першою статті 1173 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Таким чином, господарський суд міста Києва вважає за необхідне запропонувати позивачу визначитися з правовою природою заявленої до стягнення суми (збитки у вигляді упущеної вигоди або відшкодування шкоди державою).

Оскільки наразі позивач просить стягнути суму упущеної вигоди, то Підприємство не звільняється від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлюється в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 270 грн.

Так, позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру - стягнення 1 000 000 грн.

Отже, за подання даної позовної заяви необхідно сплатити судовий збір у сумі 15 000 грн.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху в порядку статті 174 ГПК України та встановити позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання суду: належним чином оформленої позовної заяви з правовою природою заявленої до стягнення суми (збитки у вигляду упущеної вигоди або відшкодування шкоди державою) та документа, який підтверджує доплату судового збору у сумі 15 000 грн.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву приватного підприємства «Вадім» (02166, м. Київ, прос. Лісовий, буд. 25-Д; ідентифікаційний код 23160396) до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2; ідентифікаційний код 34926981) та Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6; ідентифікаційний код 37567646) про стягнення 1 000 000 грн. залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що відповідно до частини четвертої статті 174 ГПК України у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набрала законної сили 28.10.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко