ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2021 справа № 914/2218/21

За позовом: Комунального підприємства «Адміністративно-технічне управління», м.Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Велич Граніту», м.Львів,

про: стягнення 7287,60 грн. заборгованості.

Суддя І. Б. Козак

При секретарі Г.Гелеш

Представники сторін:

Позивач: Захарченко Т.А. - представник,

Відповідач: Котишин Р.Н. - директор.

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Комунального підприємства «Адміністративно-технічне управління» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Велич Граніту» про стягнення 7287,60 грн. заборгованості.

Ухвалою суду від 26.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.09.2021. 21.09.2021 закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено на 12.10.2021. Розгляд справи відкладався на 19.10.2021.

Правова позиція позивача.

У підготовче засідання 12.10.2021р. представник позивача з`явився, позовні вимоги підтримав. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у даній справі було самовільно, з порушенням Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок), встановлено малі архітектурні форми (вивіски) на вул. Шевченка, 169 у м. Львові, чим порушено вимоги Порядку встановлення малих архітектурних форм (вивісок), затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 1025 від 11.11.2016 року.

22.07.2020 року КП «Адміністративно-технічне управління» здійснило примусовий демонтаж самовільно встановлених вивісок ТзОВ «Велич Граніту», про що було складено акт проведення демонтажу спеціальних конструкцій № 12.

Вартість робіт по демонтажу самовільно встановлених вивісок відповідачем склала 480,00 грн., вартість зберігання на складі - 5593,00 грн., ПДВ 20% - 1214,6, разом 7287,60 грн.

У судовому засіданні 19.10.2021 представник позивача подав клопотання про долучення доказів та клопотання про поновлення процесуального строку на подання доказів, а саме: Акт обстеження місця порушення від 13.05.2020 та Інформацію №2410-06-1676 від 19.05.2020 про виявлене порушення законодавства про рекламу.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку на подання доказів (йдеться про Акт обстеження місця порушення від 13.05.2020 та Інформацію №2410-06-1676 від 19.05.2020 про виявлене порушення законодавства про рекламу), суд зазначає таке.

Ухвалою суду від 26.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Стаття 177 ГПК України визначає завдання підготовчого провадження загалом, серед яких зокрема, але не виключно, є і визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів. Це означає, що саме на стадії підготовчого провадження сторонами збираються і подаються докази у справі. 21.09.2021 закрито підготовче провадження у цій справі, у судовому засіданні був присутній представник позивача. У клопотання від 19.10.2021 (через місяць після закриття підготовчого провадження) КП «Адміністративно-технічне управління» просить поновити строк на подання доказів (які датовані 2020 роком), не обгрунтовуючи поважність причин пропуску такого строку на подання цих доказів. Враховуючи наведене, в суду відсутні підстави для поновлення позивачу пропущеного строку на прийняття згаданих вище доказів, тому клопотання позивача суд залишає без розгляду на підставі ст.207 ГПК України.

Також представником позивача подано письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог, а саме: щодо процедури виявлення порушення управлінням.

Правова позиція відповідача.

Відповідач у судове засідання 12.10.2021 з`явився. У відзиві на позов (вх.№21668/21 від 17.09.2021) проти позову заперечив повністю, зазначивши, що демонтовані вивіски товариству не належать, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Обставини справи.

25.05.2020 Департаментом містобудування ЛМР надіслано відповідачу вимогу №23/Р-27-812 про демонтаж вивіски по вул.Шевченка, 169 у м.Львові у термін до 01.06.2020 в добровільному порядку.

Департаментом містобудування Львівської міської ради 22.06.2020 винесено наказ №47-Д Про демонтаж самовільно встановлених конструкцій зовнішньої реклами, за яким КП Адміністративно-технічне управління повинно в строк до 23.12.2020 демонтувати самовільно встановлені вивіски, зокрема, розміщені за адресою м. Львів, вулиця Шевченка, 169, власник конструкції ТзОВ «Велич Граніту»; оформити демонтаж актом і транспортувати демонтовані конструкції на склад для їх подальшого зберігання (п.1.2). Цей наказ у судовому порядку не визнавався незаконним. У судовому засіданні ця обставина встановлена.

22.07.2020 складено акт проведення демонтажу зазначеної спеціальної конструкції №12 за підписом представника КП Адміністративно-технічне управління та ФОП Флиса Тараса Івановича , силами якого надано відповідну послугу на замовлення позивача та на підставі вищенаведеного наказу Департаменту містобудування Львівської міської ради.

У вказаному акті зазначено, що демонтована конструкція може бути повернута власнику після звернення до КП Адміністративно-технічне управління, а в разі незвернення протягом 15 календарних днів, останнє залишає за собою право на відшкодування понесених витрат в судовому порядку. Акт надіслано 28.07.2020 року відповідачу за адресою його місцезнаходження, що підтверджується списком згуртованих поштових відправлень рекомендованих листів та квитанцією установи поштового зв`язку.

Вартість таких послуг склала 1550грн., що підтверджується укладеним між КП Адміністративно-технічне управління та ФОП Флисом Тарасом Івановичем договором №10/02/2020 про надання послуг від 10.02.2020 (з додатком), рахунком на оплату №2207 від 22.07.2020 на суму 480,00 грн, актом надання послуг №2207 від 22.07.2020, підписаним представниками зазначених сторін та скріпленим їх печатками.

Після демонтажу відповідну вивіску транспортовано до КП Адміністративно-технічне управління для подальшого зберігання.

Зазначені послуги сплачено позивачем в повному обсязі, що підтверджується виписками про рух коштів по рахунках КП Адміністративно-технічне управління.

Прийняття вивіски на зберігання підтверджується накладною №33 від 22.07.2020 за підписом представників КП Адміністративно-технічне управління та ФОП Флиса Т.І. , а вартість відповідних послуг за період з 22.07.2020 по 17.06.2021 склала 5593,00грн., загальна вартість з ПДВ 7287,60 грн.

Лист-вимогу позивача від 21.08.2020 №2410-10-2976 про відшкодування в добровільному порядку витрат, понесених КП Адміністративно-технічне управління у зв`язку з демонтажем, транспортуванням та зберіганням малої архітектурної форми (вивісок), залишено відповідачем без відповіді та задоволення. Надіслання вказаної кореспонденції за адресою місцезнаходження відповідача підтверджується реєстром рекомендованих листів із відбитком штемпеля установи поштового зв`язку про прийняття відправлення.

Зазначене зумовило звернення КП Адміністративно-технічне управління до суду із позовом до відповідача про стягнення витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та зберіганням малої архітектурної форми (вивіски), на суму 7287,60 разом з ПДВ.

Оцінка суду.

Між сторонами у справі виникли цивільно-правові відносини з приводу примусового демонтажу самовільно встановлених рекламних вивісок.

Відносини, які виникають у зв`язку з встановленням малих архітектурних форм (вивісок) у м. Львові, розміщення яких передбачено законодавством України, процедуру встановлення архітектурних форм (вивісок) та правові відносини між органами місцевого самоврядування і фізичними та юридичними особами, які виникають у процесі розташування архітектурних форм (вивісок), врегульовано Порядком розміщення малих архітектурних форм (вивісок) у м. Львові, затвердженим рішенням виконкому Львівської міської ради № 1025 від 11.11.2016 (зі змінами та доповненнями), який також регламентує загальні вимоги до їх розміщення (надалі Порядок).

Вказаний Порядок розроблений відповідно до Законів України Про рекламу, Про охорону культурної спадщини, Про місцеве самоврядування в Україні, Про адміністративні послуги, Про регулювання містобудівної діяльності, Про основи містобудування в Україні, Про благоустрій населених пунктів, Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067, ухвали міської ради від 21.04.2011 № 376 Про Правила благоустрою м. Львова.

Такий Порядок є обов`язковим для виконання всіма підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та відомчої належності, а також фізичними особами підприємцями, які встановлюють малі архітектурні форми (вивіски) у м. Львові (п.1.4 Порядку).

Згідно з п.п. 1.6, 5.1 Порядку, встановлення малих архітектурних форм (вивісок) з порушенням цього Порядку забороняється, а моніторинг їх розміщення у м. Львові здійснює комунальне підприємство Адміністративно-технічне управління.

У п.6.2 Порядку визначено, що власникам самовільно встановлених малих архітектурних форм (вивісок) скеровуються вимоги уповноваженого органу (департаменту містобудування) про усунення допущеного порушення.

Так, у вимозі Департаменту містобудування Львівської міської ради №23/Р-27-812 про демонтаж вивіски по АДРЕСА_1 у термін до 01.06.2020 запропоновано відповідачу здійснити демонтаж у добровільному порядку.

З даного приводу суд звертає увагу позивача на таке. З матеріалів справи (вимога №23/Р-27-812 від 23.05.2020, Акт №12 проведення демонтажу спеціальних конструкцій) не вбачається, що спірна демонтована вивіска належить саме позивачу. Так, з поданої позивачем фотокопії вивіски (а.с. 11) вбачається такий напис: «Розпродаж виставкових пам`ятників, тел.0(67) 713-15-15». Згідно з даними Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на ФОП Супчук Г.Я. (а.с.60-62), у графі «Інформація для здійснення звязку» зазначено контактний номер телефону НОМЕР_1 . Жодного посилання на назву юридичної особи відповідача «ТзОВ «Велич Граніту» чи контактні телефони працівників відповідача не зазначені. Щодо місця розташування продажу меморіальних пам`ятників, то за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює підприємницьку діяльність інша юридична особа: Супчук Г.Я. є орендарем земельної ділянки за цією адресою, а також власником нежитлової будівлі на цій ділянці. ТзОВ «Велич Граніту» здійснює свою підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_2 . Тому, на думку відповідача, при складенні Акту обстеження ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , позивач помилився при визначенні відповідача, оскільки спірна демонтована вивіска відповідачу не належить.

Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено належними доказами приналежність спірної демонтованої вивіски саме відповідачу, а відтак, відсутні підстави для задоволення позову та покладення на відповідача понесених позивачем витрат на демонтаж вивіски.

Судові витрати.

Щодо стягнення судових витрат, то сплачений позивачем судовий збір залишається за позивачем.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 219-221, 238-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судові витрати залишити за позивачем.

3. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

5. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 27.10.2021.

Суддя І.Б. Козак