ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.10.2021 року Справа № 917/1229/21

Суддя господарського суду Полтавської області Білоусов С. М., розглянувши матеріали

за позовною заявою Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації, пл. академіка Олексія Бекетова, 19, м. Лубни, Полтавська область, 37503,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лубнигаз", вул. Л. Толстого, 87, м. Лубни, Полтавська область, 37503,

про стягнення грошових коштів

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Лубенської районної державної адміністрації звернулося до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лубнигаз" з вимогою про стягнення заборгованості в розмірі 208 495,68 грн. в т.ч. 149 527,91 грн. сума невикористаної субсидії, що підлягає поверненню до бюджету з урахуванням коригувань, 31 181,11 грн. сума житлової субсидії, яка надавалась не у грошовій формі та підлягають поверненню та 27 786,66 грн. кошти за надані населенню пільги, що підлягають поверненню.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05.08.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 917/1229/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 1516 від 25.08.2021 року (вх. № 9666 від 30.08.2021 року), у якому він зазначає, що даний позов є передчасним, підстави позову не відповідають фактичним обставинам, відтак, просить суд відмовити у його задоволенні.

Разом з відзивом відповідач надав суду клопотання № 1515 від 25.08.2021 року у якому просить проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Обгрунтовуючи клопотання заявник посилається на ту обставину, що з метою забезпечення об`єктивного та законного розгляду справи необхідно дослідити наявні у ній докази за участю представників сторін з урахуванням їх пояснень у судовому засіданні.

Крім того, для правильного розрахунку сум невикористаних субсидій, виходячи із положень Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидії для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг, затвердженою Полтановою КМУ від 23.08.2016 року № 534, визначальне значення має коректне визначення вартості фактично використаного природного газу за весь період отримання субсидії за опалювальний (неопалювальний) сезон. В свою чергу, для вартості спожитого газу, слід точно встановити обсяги такого споживання. З огляду на викладене, відповідач просить залучити до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" та витребувати в залученої третьої особи відкореговані відомості щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами, які користувалися пільгами та субсидіями, за опалювальний період 2018-2019 років.

Позивач 01.09.2021 року надав суду відповідь на відзив за № 06-44/1415 від 30.08.2021 року (вх. № 9774), у якій заперечує проти доводів викладених у відзиві та просить відмовити в задоволенні клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні.

Дослідивши матеріали справи та клопотання відповідача судом встановлено наступне.

За приписами ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом ст. 250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, зокрема, справи, в яких ціна позову не перевищує 100 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 1 ч. 5 ст. 12 Кодексу).

Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини 6 ст. 250 ГПК України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається Частини друга - шоста цієї статті не застосовуються, якщо відповідно до цього Кодексу справа підлягає розгляду тільки в порядку спрощеного провадження (частина 7 ст. 250 Кодексу).

На підставі вищевикладеного, враховуючи що ціна позову у даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, беручи до уваги обраний позивачем спосіб захисту, характер спірних правовідносин, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, суд вважає, що відсутні підстави для розгляду справи № 917/1229/21 за правилами загального позовного провадження, тому клопотання відповідача в частині розгляду справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Стосовно клопотання відповідача щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає наступне.

За приписами ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Інститут третіх осіб покликаний захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах, які можуть змінитися в результаті винесеного рішення. В пункті 1.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (хоч зазначені роз`яснення були прийняті стосовно Господарського процесуального кодексу України попередньої редакції, поняття інституту третіх осіб не змінилося) роз`яснено, що третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача залежно від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини. З огляду на зазначене необхідно констатувати, що особа може бути допущена до участі в господарському процесі третьою особою у тому випадку, коли вона доведе свій конкретний юридичний інтерес у такій справі. При чому такий інтерес опосередковується наявністю правових відносин зі стороною у справі.

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги ту обставину, що для визначення вартості спожитого газу за спірний період (2018-2019 роки) слід точно з`ясуванню обсяги такого споживання. Оскільки, ТОВ "ТД "Лубнигаз" є газопостачальною організацією, яка надає споживачам лише послуги з постачання природного газу, однак, безпосередньо не контролює обсяги його споживання населенням, наявні підстави для залучення до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз", як юридичну особу, яка веде облік спожитого населенням природного газу. Крім того, рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки даної юрособи.

За викладеного, клопотання відповідача в частині залучення до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 234, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Лубнигаз" про розгляд справи № 917/1229/21 за правилами загального позовного провадження.

2. Здійснювати розгляд справи № 917/1229/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" (37503, м. Лубни, вул. Л.Толстого,87).

4. Позивачу направити на адресу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" (37503, м. Лубни, вул. Л.Толстого,87) копію позовної заяви з додатками та відповідь на відзив від 30.08.2021 року № 06-44/1415 (докази направлення надати суду).

5. Відповідачу направити на адресу залученої третьої особи відзив на позовну заяву та заперечення від 03.09.2021 року № 1554 (докази направлення надати суду).

6. Залученій третій особі - Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" надати суду:

- відкореговані відомості щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами, які користувалися пільгами та субсидіями, за опалювальний період 2018-2019 років;

- письмові пояснення стосовно позову, відповідно до вимог ст. 168 ГПК України.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи та третій особі Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз" (37503, м. Лубни, вул. Л.Толстого,87).

8. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст. ст. 235, 255 ГПК України).

Суддя Білоусов С. М.