ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 жовтня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1328/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області (м. Генічеськ, Херсонської області) в інтересах держави в особі :

позивача-1: Новотроїцької селищної ради, смт. Новотроїцьке, Генічеський р-н, Херсонська обл.,

позивача-2: Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради, смт. Новотроїцьке, Генічеський район, Херсонська область,

до: Приватного підприємства "АРМ-АГРО", м. Нова Каховка, Херсонська обл.,

про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання повернути майно.

у с т а н о в и в :

Щодо поданого позову

06.10.2021 Заступник керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі Новотроїцької селищної ради та Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради до Приватного підприємства "АРМ-АГРО", з наступними вимогами:

- про визнання недійсним договору оренди № 1 частини майнового комплексу внутрішньогосподарської меліоративної системи від НС-1 на каналі Р-3, вартістю 1701784грн, укладений 30.04.2021 між відділом житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради та Приватним підприємством АРМ-АГРО;

- про зобов`язання Приватного підприємства АРМ-АГРО повернути відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради частину майнового комплексу внутрішньогосподарської меліоративної системи від НС-1 на каналі Р-3 на площі зрошення 530,0га, вартістю 170178грн, шляхом підписання акту приймання-передачі.

Ухвалою суду від 11.10.2021 (суддя Нікітенко С.В.) вказану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано прокурора усунути її недоліки, за наведеним за текстом зазначеної ухвали їхнім переліком, в десятиденний строк з дня отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

25.10.2021 до суду за вх.№ 8025/21 надійшла заява прокурора про усунення недоліків позовної заяви (направлена до суду 23.10.2021 поштою), з відповідними додатками.

Розпорядженням керівника апарату від 25.10.2021 № 627, у зв`язку із перебуванням у відпустці судді Нікітенка С.В. та необхідністю вирішення питання щодо подальшого руху позовної заяви, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 923/1328/21. Згідно з протоколом від 25.10.2021 автоматизованого розподілу справ між суддями, справа № 923/1328/21 розподілена судді Соловйову К.В.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи, з урахуванням матеріалів заяви прокурора про усунення недоліків позовної заяви (вх.№ 8025/21 від 25.10.2021), відповідають вимогам ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), при цьому заяву подано з додержанням встановлених приписами ст.ст.20, 27 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Щодо подання даного позову прокурором

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом Згідно з ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження. За ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

За позовною заявою наявність підстав для здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави, за заявленим позовом, пов`язується з бездіяльністю позивачів як уповноважених органів місцевого самоврядування у захисті інтересів територіальної громади, які полягають в передачі в оренду комунального майна у встановленому законом порядку, а саме, у неподанні до суду позовної заяви з вимогами про визнання недійсним укладеного з порушенням вимог закону договору оренди комунального майна. Таке обґрунтування здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави у справі, відповідає вимогам ст. 53 ГПК України та ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

Щодо порядку провадження

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України справи позовного провадження розглядаються господарськими судами у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.1 ст.247 ГПК України у спрощеному провадженні розглядаються малозначні справи, визначення яким надане в ч.5 ст.12 ГПК України, до яких, зокрема, належать справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження (за переліком таких справ, що наведений у ч.4 ст.247 ГПК України).

Згідно з ч.2 ст.247 та ч.1 ст.249 ГПК України за клопотанням позивача у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, за винятком справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Згідно з ч.3 ст.247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи у спрощеному провадженні. При вирішенні питання про розгляд даної справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження суд бере до уваги, зокрема, відсутність клопотання прокурора про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, а тому даний позов підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами ст.ст.165-167 Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з тимчасовим припиненням Господарським судом Херсонської області відправки поштової кореспонденції та з метою своєчасного отримання учасниками судового процесу в електронному вигляді процесуальних документів у справі, а також оперативного інформування учасників судового процесу про хід судового розгляду, суд вважає за необхідне запропонувати учасникам судового процесу надати суду відомості про актуальну (офіційну) адресу електронної пошти для листування й контактні номери телефонів учасників (представників) судових проваджень.

Керуючись ст.ст.165-167, 176, 247 Господарського процесуального кодексу України суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 01 грудня 2021 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

4. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позов - не пізніше 17.11.2021.

5. Встановити прокурору та позивачам, строк для подачі відповіді на відзив - не пізніше 30.11.2021.

6. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - протягом семи днів, з дня отримання відповіді на відзив.

7. Повідомити учасників судового процесу про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису згідно з Законом України "Про електронний цифровий підпис".

8. У зв`язку з тимчасовим припиненням Господарським судом Херсонської області відправки поштової кореспонденції, запропонувати учасникам судового процесу надати до суду відомості про актуальну (офіційну) адресу електронної пошти для листування та контактні номери телефонів учасників (представників) судових проваджень.

9. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома.

10. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили 26.10.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Соловйов