ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

01.11.2021 Справа № 905/1862/21

за позовом Маріупольської міської ради (, адреса: 87555, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70)

до відповідача Фізичної особи-підприємця Лоскутова Олексія Володимировича (РНКПО НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом приведення її у первинний стан

суддя Величко Н.В.

ВСТАНОВИВ:

На адресу Господарського суду Донецької області надійшла позовна заява від 23.09.2021 № 12761/2021 Маріупольської міської ради про зобов`язання фізичної особи-підприємця Лоскутова Олексія Володимировича протягом 30 днів звільнити самовільно зайняту земельну ділянку (перехрестя вул. Митрополитської та пр. Будівельників), яка віднесена до земель комунальної власності, що знаходиться на прилеглій території до об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом приведення її у первинний стан, а саме: прибрати тротуарну плитку (ФЕМ-фігурні елементи мощення) якою здійснено заміщення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0650га. (вх.№20348/21 від 29.09.2021).

Матеріалам присвоєно єдиний унікальний номер справи № 905/1862/21. За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2021 матеріали справи передано на розгляд судді Величко Н.В.

Ухвалою суду від 01.10.2021 позовну заяву Маріупольської міської ради залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків шляхом надання суду заяви про усунення недоліків позову, до якої додати письмові пояснення із визначенням суб`єктного складу сторін у справі із зазначенням усіх реквізитів та відомостей; докази надсилання позовної заяви з додатками та заяви про усунення недоліків позовної заяви відповідачу на адресу місцезнаходження згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

У зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2021 рік та відсутність знаків поштової оплати, на виконання розпорядження Господарського суду Донецької області від 30.09.2021 № 33-р "Про призупинення прийняття документів для відправки за межі суду" ухвала суду від 01.10.2021 у справі № 905/1862/21 про залишення позовної заяви без руху надіслана позивачу електронною поштою на E-mail отримувача: (витяг з журналу вихідної електронної пошти від 07.10.2021 № 04-19/5023).

Також, ухвала суду по справі № 905/1862/21 оприлюднена 04.10.2021 у Єдиному державному реєстрі судових рішень офіційного веб-порталу "Судова влада України" в мережі Інтернет, відомості якого є офіційними, а доступ безоплатний та цілодобовий.

22.10.2021 засобами поштового зв`язку Маріупольською міською радою надіслано на адресу суду заяву від 22.10.2021 № 14239/2021 про усунення недоліків позову, до якої додано: докази надсилання позовної заяви з додатками та заяви про усунення недоліків позовної заяви відповідачу (опис, чек), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань щодо позивача, виправлена позовна заява (вх.№22255/21 від 26.10.2021).

Статтею 113 ГПК України визначено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 ГПК України).

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (ч.ч. 1, 6, 7 ст. 116 ГПК України).

Таким чином, позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 18.10.2021 включно (17.10.2021 - неробочий день, неділя).

Відповідно до статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з практикою ЄСПЛ при застосуванні процедурних правил варто уникати надмірного формалізму, який буде впливати на справедливість процедури. Так, у рішенні Європейського суду з прав людини Салов проти України Європейський суд звертає увагу, що під правовим пуризмом необхідно розуміти надмірно формальне, бюрократичне застосування правових норм й вчинення дій, що мають юридичне значення, безвідносне врахування їх доцільності, виходячи з обставин конкретної справи й необхідності забезпечення ефективного захисту прав, свобод та інтересів в цивільному або іншому судочинстві, що призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини щодо надмірного формалізму та наявність заяви про усунення недоліків позову, до якої додано письмові пояснення із визначенням суб`єктного складу сторін у справі із зазначенням усіх реквізитів та відомостей, докази надсилання позовної заяви з додатками та заяви про усунення недоліків позовної заяви відповідачу на адресу місцезнаходження згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, підписаної уповноваженою особою Маріупольської міської ради, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення позовної заяви та доданих до неї документів позивачу.

Розглянувши подані позивачем документи, суд констатує, що позивач усунув недоліки позовної заяви.

Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву з додатками, суд встановив, що вона відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172, 173 ГПК України, а відтак суд на підставі ст. 176 ГПК України приймає позов до розгляду і відкриває провадження у справі.

Здійснивши аналіз предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку, що цей спір має розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 12, 176, 177, 234, 235 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 905/1862/21.

2. Справу розглядати у порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 30.11.2021 о 12:30 год., яке відбудеться у приміщенні суду, зал судового засідання № 318

4. Повідомити сторін, що явка їх уповноважених представників в судове засідання визнана не обов`язковою.

5. Відповідачу встановити строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 ГПК України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву позивачу.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву на позов у встановлений судом строк, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України.

7. Запропонувати позивачу у строк до п`яти днів з дня отримання відзиву відповідача надати суду відповідь на відзив (за наявності); докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

8. Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.26 Державного стандарту «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2020" (чинний з 01.09.2021) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.4 ст. 80 ГПК України).

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 80 ГПК України).

Відповідно до п.17.1, п.17.3 "Перехідні положення" ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи надавати суду в електронному виді на електронну адресу () із застосуванням власного електронного підпису, з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронні довірчі послуги".

Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних, тому господарським судом не розглядаються.

9. Звернути увагу сторін на те, що за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до статті 135 ГПК України.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 01.11.2021.

Суддя Н.В. Величко