ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" жовтня 2021 р. Справа № 924/1212/20

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали заяви про розстрочку виконання рішення по справі №924/1212/20

за позовом Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький

до Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, м. Красилів

про стягнення 845395,60 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Кучер О.М. директор підприємства, Богуш І.А. - згідно довіреності №2035/2 від 19.10.2021р.

В судовому засіданні відповідно до ст.233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду від 12.04.2021р. позов Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області задоволено, вирішено стягнути з Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства 845395,60 грн. (вісімсот сорок п`ять тисяч триста дев`яносто п`ять гривень 60 коп.) шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу на користь держави в дохід Державного бюджету України, місцевих бюджетів Хмельницької обласної ради та Красилівської міської ради (ОТГ), зарахувавши кошти за реквізитами: УК у Красилівському районі/отг. М.Красилів, номер рахунку UA0022717, код класифікації доходів бюджету 24062100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37972056, банк отримувача (ГУДКСУ) Казначейство України (ЕАП). Також вирішено стягнути з Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (32500, Хмельницька область, м. Красилів, вул. Будівельна, 6, ) на користь Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Івана Франка, буд. 2/2, ) - 12680,96 грн. (дванадцять тисяч шістсот вісімдесят гривень 96 коп.) витрат зі сплати судового збору.

09.08.2021р. видано відповідні накази.

07.10.2021р. до суду надійшла заява Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про розстрочення виконання рішення суду від 12.04.2021р. на 12 місяців рівними частинами по 71506,38 грн. щомісячно до 30 числа кожного місяця, починаючи з місяця винесення ухвали суду про розстрочення виконання рішення суду.

Обґрунтовуючи заяву повідомляє, що Красилівське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства є комунальним комерційним підприємством, основною метою діяльності якого є надання послуг з водопостачання та водовідведення населенню, колективним господарствам, підприємствам та організаціям, раціональне використання матеріальних, фінансових та трудових ресурсів. Засновником комунального підприємства є Красилівська міська рада Хмельницького району Хмельницької області. Зауважує, що згідно Звіту про фінансові результати за 2020 рік у Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства відсутній прибуток, а збиток (2355) складає 1386 тис. грн., Звіту про фінансові результати за 1 квартал 2021 року в підприємства відсутній прибуток, а збиток (2355) складає 271 тис. грн.

Звертає увагу суду, що важкий фінансовий стан підприємства пов`язаний із здійсненням ним соціальної функції - наданням послуг населенню по водопостачанню та водовідведенню, плата за які становить близько 80 % надходжень водоканалу, тарифи на які є збитковими, а різниця в тарифах не покривається за рахунок місцевого бюджету. Кошти від комерційних підприємств за водопостачання та водовідведення не покривають витрат Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства. Станом на 01.10.2021 року заборгованість споживачів за послуги водопостачання та водовідведення становить 1807586,54 грн. Зауважує, станом на 01.10.2021р. комунальне підприємство повинно здійснити наступні розрахунки: заробітна плата у розмірі 609,2 тис. грн.; податки та збори у розмірі 711,3 тис. грн.; розрахунки з контрагентами (постачальниками) у розмірі 336,8 тис. грн.; інші господарські зобов`язання у розмірі 35,7 тис. грн.

Також заявник повідомив про звернення до Красилівської міської ради, як засновника підприємства із листом про виділення коштів з міського бюджету на виконання рішення суду у даній справі, на який рада повідомила про відсутність вільного залишку бюджетних коштів для цих цілей.

Ухвалою суду від 12.10.2021р. заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 21.10.2021р.

Представник позивача у судове засідання не з`явився. У листі від 19.10.2021р. позивач повідомив, що з приводу вирішення заяви покладається на думку суду.

Представники відповідача у судовому засіданні підтримали подану заяву про розстрочку виконання рішення по справі №924/1212/20.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання рішення, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази та пояснення представників відповідача, суд враховує наступне.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Аналогічні приписи містяться у ст. 326 ГПК України, а саме: судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з ч. ч. 1, 3, 4 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2)стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена (ч. 7 ст.331 ГПК України).

Розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом.

Господарським процесуальним кодексом України не визначено переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнення його виконання, у зв`язку з чим суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами статті 86 ГПК України, і за наявності обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, господарський суд має право розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Суд приймає до уваги, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Красилівське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства є комунальним підприємством заснованим Красилівською міською радою. Основним видом діяльності відповідача є забір, очищення та постачання води.

З наявних в матеріалах справи фінансових звітів у підприємства за 2020 рік відсутній прибуток, збиток складає 1386 тис. грн., за 1й квартал 2021 року також відсутній прибуток, збиток склав 271 тис. грн., що свідчить про відсутність коштів для розрахунків.

Також спостерігалося значне збільшення дебіторської заборгованості, заборгованості із заробітної плати у розмірі 609,20 тис. грн., податків та зборів у сумі 336,80 тис. грн., що вказує на уповільнення оборотності коштів.

Крім того, як вбачається із довідки Красилівського підприємства ВКГ станом на 01.10.2021р. заборгованість споживачів (населення) за надані підприємством послуги становить 1807586,54 грн.

Зазначені вище обставини свідчать про те, що на даний час відповідач, як єдиний постачальник послуг з водопостачання та водовідведення населенню, колективним підприємствам та організаціям у місті Красилів, неспроможний погасити в повному обсязі заборгованість за рішенням Господарського суду Хмельницької області від 12.04.2021р. у справі №924/1212/20. Тому стягнення даної заборгованості в примусовому порядку може призвести до погіршення фінансового становища Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства та, як наслідок, до неплатоспроможності боржника.

Відповідно до ч. 5 ст. 331 ГПК України, розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

У рішенні Конституційного Суду України №5-пр/2013 від 26.06.2013р. зазначено, що розстрочка (відстрочка) виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника.

У справі "Горнсбі проти Греції" Європейський суд з прав людини зазначив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду.

У зв`язку з тим, що відстрочка та розстрочка подовжує період відновлення порушеного права стягувача при їх наданні, необхідно враховувати закріплені в нормах матеріального права, і перш за все у Європейській конвенції про захист прав людини та основних свобод, що є частиною національного законодавства, допустимі межі надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення.

Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка та розстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого частиною першою статті 6 Конвенції, згідно з якою "кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру", а у системному розумінні даної норми та національного закону суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах шляхом виконання судового рішення, тобто довготривале виконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий судовий розгляд, що не може бути виправдано за конкретних обставин справи та є наслідком зменшення вимог щодо розумності строку.

Враховуючи зазначене, принципи розумності та справедливості, вимоги ч. 5 ст. 331 ГПК України, а також те, що рішення суду є обов`язковим до виконання та має бути виконане, оцінивши наведені заявником посилання на обставини, які ускладнюють виконання рішення суду, надані заявником в обґрунтування своєї заяви документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення виконання рішення суду від 12.04.2020р. у справі №924/1212/20 на 12 місяців рівними частинами по 71506,38 грн. щомісячно до 30 числа кожного поточного місяця, починаючи з жовтня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Красилівського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про розстрочку виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 12.04.2021р. по справі №924/1212/20 на 12 місяців рівними частинами по 71506,38 грн. щомісячно до 30 числа кожного поточного місяця, починаючи з місяця винесення ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 12.04.2021р. по справі №924/1212/20 на 12 місяців рівними частинами по 71506,38 грн. щомісячно до 30 числа кожного поточного місяця, починаючи з місяця винесення ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України, складання повного тексту ухвали залежно від складності справи може бути відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Повний текст ухвали складено 25.10.2021р.

Ухвала підписана 21.10.2021р., набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 3 прим.:

1 - в справу,

2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Івана Франка, 2/2)

3 - відповідачу (32500, м. Красилів, вул. Будівельна, 6)

Всім з рек. пов.