ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" жовтня 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/617/21

Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд", вул. Волошкова, 51а, м. Вінниця, 21034, код - 34886897

до: Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад № 17 Вінницької міської ради", вул. Чумацька, буд. 268, м. Вінниця, 21023, код - 26243473

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Віньковецький сирзавод", вул. Першотравнева, 4, смт Віньківці, Хмельницька область, 32500, код - 00447681

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, к. 815, м. Київ, 03035

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000

про скасування незаконного рішення та визнання недійсним договору

В С Т А Н О В И В :

14.06.2021 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (б/н від 10.06.2021 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд" до Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад № 17 Вінницької міської ради" про:

- визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи Комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад № 17 Вінницької міської ради" від 03.02.2021 року про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Віньковецький сирзавод" переможцем процедури закупівлі по предмету закупівлі ДК 021:2015:15510000-6-Молоко та вершки (пастеризоване молоко), ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-16-003498-а, оформлене протоколом;

- визнання недійсним договору поставки № 10 від 02.03.2021 року укладеного між Комунальним закладом "Дошкільний навчальний заклад № 17 Вінницької міської ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Віньковецький сирзавод".

Ухвалою суду від 18.06.2021 року залишено без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд".

12.07.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшов лист (б/н від 10.06.2021 року) щодо усунення недоліків до позовної заяви.

Розглянувши лист представника позивача (б/н від 10.06.2021 року), суд дійшов наступних висновків.

Як встановлено судом, згідно довідки від 12.07.2021 року, складеної відповідальним працівником апарату Господарського суду Вінницької області, лист відповідача не містять електронного цифрового підпису.

Враховуючи те, що лист Товариством з обмеженою відповідальністю "Вінпродтрейд" надіслано без електронного цифрового підпису, а тому не є офіційним та не підлягає розгляду, з урахуванням наведеного вище та приймаючи до уваги приписи Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг".

13.07.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшов лист (б/н від 10.06.2021 року) щодо усунення недоліків до позовної заяви, скріплений електронним цифровим підписом.

Ухвалою суду від 23.07.2021 року відрито провадження у справі № 902/617/21 за правилами загального позовного провадження. Також, даною ухвалою призначено підготовче судове засідання на 26.08.2021 року.

12.08.2021 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 4705-01-02 від 09.08.2021 року, в якому останній заперечує проти позову та просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.

19.08.2021 року на адресу суду від представника відповідача до суду надійшло клопотання № 05-01-02/55 від 18.08.2021 року про залучення третьої особи, в якому останній просить залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Віньковецький сирзавод" (код - 00447681, вул. Першотравнева, 4, смт Віньківці, Хмельницька область). Також, з метою залучення третьої особи до участі просить суд відкласти судове засідання на іншу дату.

26.08.2021 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив (б/н від 25.08.2021 року), в якій останній підтримує заявлені позовні вимоги та просить суд задоволити їх.

В судовому засіданні 26.08.2021 року розглянувши клопотання представника відповідача № 05-01-02/55 від 18.08.2021 року про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Віньковецький сирзавод" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суд дійшов висновку про відмову в задоволенні останнього.

При цьому, судом постановлено протокольну ухвалу про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Віньковецький сирзавод" до участі у розгляді справи в якості співвідповідача.

В судовому засіданні 26.08.2021 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.

За результатами проведеного 26.08.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/617/21 на 08.09.2021 року о 11:00 год, яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 03.09.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

06.09.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов лист (вх.канц. № 01-34/78-70/21 від 06.09.2021 року).

08.09.2021 року до суду від представника відповідача 1 на виконання вимог ухвали суду надійшло клопотання № 05-01-02/59 від 07.09.2021 року. Додатком до клопотання додано ряд документів.

Також, 08.09.2021 року від представника відповідача 1 до суду подано клопотання (вх.канц. № 01-34/8024/21 від 08.09.2021 року) про долучення до матеріалів справи доказів. В якості додатків до клопотання додано ряд додаткових документів.

20.09.2021 року на адресу суду від представника третьої особи надійшли письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог № 20-29/20-14200-пз від 16.09.2021 року. При цьому, у поданих пояснення останній просить суду проводити розгляд справи за відсутності представника Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

20.09.2021 року від представника відповідача 2 до суду надійшов відзив на позовну заяву № 311 від 15.09.2021 року, в якому останній просить суд відмовити в задоволення позову повністю. Додатком до відзиву додано ряд додаткових документів.

В судовому засідання 29.09.2021 року оголошено перерву до 12.10.2021 року, про що постановлено відповідну протокольну ухвалу.

29.09.2021 року до суду представником відповідача 2 подано клопотання (б/н від 29.09.2021 року) про долучення до матеріалів справи доказів.

12.10.2021 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив (б/н від 11.10.2021 року), в якій останній підтримує заявлені позовні вимоги та просить суд задовольнити позов.

В судовому засіданні 12.10.2021 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.

За результатами проведеного 12.10.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/617/21 на 21.10.2021 року о 14:00 год., яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 18.10.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

20.10.2021 року до суду від представника третьої особи (Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) надійшла заява щодо заявлених позовних вимог (вх.канц. № 01-34/9366/21 від 20.10.2021 року). Додатком до заяви додано ряд документів.

21.10.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача 2 надійшло клопотання (вх.канц. № 01-34/9387/21 від 21.10.2021 року), в якому останній просить суд закрити провадження у справі № 902/617/21 за відсутністю предмету спору.

Також, 21.10.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача 2 надійшло клопотання (вх.канц. № 01-34/9408/21 від 21.10.2021 року), в якому останній в зв`язку з завантаженістю на роботі та відрядженням, просить суд проводити судове засідання за відсутності уповноваженого представника ТОВ "Віньковецький сирзавод".

В судовому засіданні 21.10.2021 року прийняли участь представники позивача та третьої особи (Антимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель). Представники відповідачів 1, 2 та третьої особи (Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області) правом участі в судовому засіданні не скористалися, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

При цьому, суд зазначає, що в матеріалах справи наявне клопотання представника відповідача 2 (ТОВ "Віньковецький сирзавод") про проведення судового засідання за його відсутності.

Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом під час підготовчого провадження, було вчинено всі дії, які необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та враховуючи закінчення строку підготовчого провадження, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

За приписами ст. 207 ГПК України під час розгляду справи по суті в учасників справи з`ясовується, чи мають вони заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Таким чином, за результатами проведеного 21.10.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 902/617/21 для судового розгляду по суті на 11.11.2021 року о 12:00, яку занесено до протоколу судового засідання.

Згідно зі ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Виклик і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне повідомити сторін та третіх осіб про дату, місце та час наступного судового засідання у справі № 902/617/21 шляхом їх виклику.

Керуючись ст.ст. 18, 50, 74, 120, 121, 177, 182, 183, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Повідомити учасників, що розгляд справи № 902/617/21 по суті відбудеться 11.11.2021 року о 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, зал № 1).

2. Викликати у судове засідання для розгляду справи по суті представників позивача, відповідачів та третіх осіб з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та з документами, що посвідчують особу. У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.ст. 58, 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження, явку визнати обов`язковою.

3. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст. 91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

4. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

5. Примірник ухвали надіслати учасникам справи на офіційні електронні адреси, за їх відсутності - рекомендованим листом, з описом вкладення до цінного листа, та засобами електронного зв`язку за наступними адресами: , , , , .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 27.10.2021 року

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2- позивачу (вул. Волошкова, 51а, м. Вінниця, 21034)

3 - відповідачу (вул. Чумацька, буд. 268, м. Вінниця, 21023)

4 - ТОВ "Віньковецький сирзавод" (вул. Першотравнева, 4, смт Віньківці, Хмельницька область, 32500)

5 - Антимонопольному комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, к. 815, м. Київ, 03035)

6 - Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000)