УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

28.10.2021Справа № 910/13260/21

Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області (37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Старо-Троїцька, 13) до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Реєстратор" (36014, Полтавська обл., місто Полтава, вулиця Пушкіна, будинок 115, офіс 11) до Полтавської обласної державної адміністрації (36014, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Соборності, буд. 45) та до Служби автомобільних доріг у Полтавській області (36039, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Вячеслава Чорновола, буд. 22 А) про скасування запису про проведену державну реєстрацію прав

В С Т А Н О В И В:

Керівник Лубенської окружної прокуратури Полтавської області (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Реєстратор" (далі - відповідач-1) до Полтавської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-2) та до Служби автомобільних доріг у Полтавській області (далі - відповідач-3) про скасування запису про проведену державну реєстрацію прав.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Розпорядженням Полтавської обласної державної адміністрації №425 від 16.05.2018 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Службі автомобільних доріг у Полтавській області для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства під намив ґрунту при проведенні робіт з реконструкції автомобільної дороги державного значення Київ-Харків- Довжанський за межами населених пунктів на території Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області та передано вищевказану земельну ділянку в постійне користування відповідачу-3 для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (кадастровий номер :09:007:0002).

Державним реєстратором прав на нерухоме майно Міняйло О.Г. КП «Реєстратор» Полтавської обласної ради прийнято рішення про державну реєстрацію об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером :09:007:0002, яким зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою за відповідачем-3 на підставі розпорядження Полтавської обласної державної адміністрації № 425 від 16.05.2018.

Позивач вказує на те, що розпорядження голови Полтавської ОДА №425 від 16.05.2018 було прийнято із порушенням вимог чинного законодавства України, оскільки землі прибережної захисної смуги взагалі не можуть передаватися у постійне користування для розміщення та експлуатації будівельних споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, тому відповідне розпорядження підлягає скасуванню у зв`язку із його незаконністю, а зроблений на його підставі запис у Державному реєстрі речових прав нерухоме майно про реєстрації: права постійного користування на земельну ділянку (за кадастровим номером :09:007:0002) - скасуванню.

Ухвалою суду від 18.08.2021 позовну заяву Керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області - залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

У зв`язку з відсутністю фінансування видатків на оплату послуг з пересилання поштових відправлень Господарським судом міста Києва було зупинено відправку кореспонденції засобами поштового зв`язку, з огляду на що ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.08.2021 було надіслано позивачу 07.10.2021, про що свідчить відмітка канцелярії на звороті ухвали Господарського суду міста Києва від 18.08.2021.

23.10.2021 від в.о. керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області надійшла уточнена позовна заява з додатками, якою останнім було усунено недолікі позовної заяви.

Враховуючи, що ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.08.2021 було отримано Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області 11.10.2021 про що свідчить повернуте на адресу суду рекомендоване повідомлення, суд вивчивши зміст наданої заяви, поданої на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 18.10.2021, доходить до висновку про усунення позивачем недоліків позовної заяви.

Підстави для повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив таке.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

При цьому згідно із ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи;7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи категорію та складність спору, предмет позову та зміст заявлених позовних вимог, склад учасників спору, суд приходить до висновку про розгляд вказаної справи в порядку загального позовного провадження.

Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин, враховуючи необхідність дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2 та 4 Господарського процесуального кодексу України та з метою недопущення порушення передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції у даному спорі з урахуванням вимог частини 8 статті 165, частини 4 статті 166 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 177, 181, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Лубенської окружної прокуратури Полтавської області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Реєстратор" до Полтавської обласної державної адміністрації та до Служби автомобільних доріг у Полтавській області про скасування запису про проведену державну реєстрацію прав.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 25.11.21 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13.

4. Запропонувати відповідачам у строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, з урахуванням положень п. 4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, подати до суду відзив на позовну заяву, оформлений відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; забезпечити направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів, докази на підтвердження такого направлення разом з відзивом надати суду. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

5. Запропонувати прокурору у строк не пізніше 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачу в той самий строк, докази направлення надати суду разом з відповіддю на відзив.

6. Визначити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Попередити прокурора про наслідки, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Дата підписання ухвали 28.10.2021.

Суддя Владислав ДЕМИДОВ