ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 жовтня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/302/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю кафе "Нептун", вул. Руська, 5, м. Тернопіль, 46001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне агропромислове підприємство "Добрий самарянин" , вул. Бригадна, 1, с. Бутин, Збаразький район, Тернопільська область

до відповідача 1: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000

до відповідача 2: Приватного підприємства "Патіо", вул. О. Кульчицької, 2а/3, м. Тернопіль, 46001

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області, вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46001

про скасування рішень органу місцевого самоврядування щодо формування та передачі земельної ділянки в оренду, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки

За участі представників сторін:

Позивача: Горба Віталій Вячеславович, ордер № 1008126 від 16.07.20 р.

Відповідача 1: Ярош Олег Петрович, посвідчення № 770 б/д.

Відповідача 2: Михалюк Василь Ігорович, ордер серія ВО № 1011680 від 04.01.2021 р., свідоцтво ТР № 000345 від 25.01.2019 р.,

Сольський Віталій Володимирович, посвідчення № 1678 від 12.05.2010 р., ордер серія ВО № 1013835 від 16.02.2021 р.

Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Горба Віталій В`ячеславович, ордер № 1009781 від 03.11.20 р.

Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Шмігельська Марія Ярославівна, довіреність № 31-19-0.9-16/62-21 від 06.10.2021 р., наказ № 125-к від 05.04.2018 р.

В С Т А Н О В И В :

У проваджені Господарського суду Тернопільської області перебуває справа № 921/302/20 за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю кафе «Нептун» за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного агропромислового підприємства "Добрий самарянин" до відповідача 1: Тернопільської міської ради, до відповідача 2: Приватного підприємства "Патіо" за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про скасування рішень органу місцевого самоврядування щодо формування та передачі земельної ділянки в оренду, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою суду від 09.12.2020 справу № 921/302/20 прийнято суддею Бурдою Н.М. до свого провадження та постановлено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, яке призначено на 04.01.2021 з подальшим його відкладенням востаннє на 25.02.2021.

Ухвалою суду від 25.02.2021 призначено у справі № 921/302/20 комплексну будівельно-технічну, земельно-технічну експертизи та експертизу з питань землеустрою.

Здійснення якої доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" (вул. Золочівська, 8А, м. Харків, 61000).

02.08.2021 через канцелярію суду Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" подано клопотання № 3526/06-23/13/16-21 від 26.07.2021 (вх. № 6311 від 02.08.2021) про погодження строків проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів та клопотання від 22.07.2021 (вх. № 6312 від 02.08.2021) про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, які необхідні для проведення експертизи № 18400. Згідно, якого просить надати належним чином завірені, розбірливі документи, а саме:

- оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою) на земельну ділянку за кадастровим номером :02:021:0027, (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);

- затверджений «Генеральний план м. Тернопіль» (або інші затверджені графічні матеріали: карти, плани) з відображенням кварталу в якому розташовані досліджувані земельні ділянки (ділянки виділити будь-яким кольором) з описом;

- план зонування території з описом або детальний план території з відображенням кварталу в якому розташовані досліджувані земельні ділянки (виділити будь-яким кольором);

- каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельної ділянки площею 1788, 47 м.кв. з розташованими на ній будівлями, спорудами тощо (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf ) (зазначити дату зйомки), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);

- технічні паспорти на нежитлові будівлі та споруди літ. «А» та літ. «Б» по вул. Руська, 5 в м. Тернополі.

Ухвалою суду від 10.08.2021 поновлено провадження у справі № 921/302/20 для розгляду клопотання судових експертів Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" від 22.07.2021 (вх. № 6312 від 02.08.2021) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи. Судове засідання призначене на 18.08.2021, з подальшим його відкладення востаннє на 21.10.2021 на 15:30 год.

На виконання вимог ухвали суду від 10.08.2021 сторонами подано ряд документів, а саме:

1) 18.08.2021 відповідачем 1 подано заяву бн/бд (вх. № 6788 від 18.08.2021), в якій на виконання вимог ухвали суду від 10.08.2021, просить долучити до матеріалів справи викопіювання з плану зонування території м. Тернополя та з Генерального плану м. Тернополя, а також виписку з ЄДРПОУ.

2) 18.08.2021 позивачем подано заяву б/н від 17.08.2021 (вх.№ 6799 від 18.08.2021), в якій просить долучити до матеріалів справи копії документів, а саме:

- Інвентаризаційної справи на нежитлове приміщення, що знаходиться по адресі: м. Тернопіль, вулиця Руська, 5;

- Технічного паспорту на нежитловий будинок, що знаходиться по адресі: м. Тернопіль, вулиця Руська, 5;

- Інвентаризаційної справи ТОВ кафе "Нептун" на нежитлове приміщення, що знаходиться по адресі: м. Тернопіль, вулиця Руська, 5;

- Адвокатські запити № 4/8, 2/8 та 1/8 від 17.08.2021, що спрямовані на отримання необхіних документів.

3) представником позивача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 02.09.2021 згідно супровідного листа б/н від 02.09.2021 подано документи, а саме:

- топографічну зйомку в паперовому варіанті;

- топографічну зйомку в електронному форматі dxf, диск;

- копію класифікаційного сертифікату інженера-геодезиста № 011010 від 03.10.2013 р.;

- копію свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-геодезиста від 03.11.2017 р. серія АН № 0236/17.

4) 12.10.2021 відповідачем 2 ПП "Патіо" подано заяву бн/бд (вх. № 8376 від 12.10.2021), в якій просить долучити до матеріалів справи № 921/302/20 завірену копію землевпорядної документації (проекту землеустрою) на земельну ділянку за кадастровим номером :02:021:0027.

19.10.2021 Головним управлінням Держгеокадастру в Тернопільській області подано заяву № 9-19-0.92-3689/2-21 від 19.10.2021 (вх. № 8503 від 19.10.2021), в якій просить долучити до матеріалів справи копії документів, а саме:

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0889 га кадастровий номер :02: 021:0027, в оренду Приватному підприємству «Патіо» для обслуговування викупленого приміщення по вул. Руська, 5 б, в м. Тернопіль, розробленого ТОВ «СМП «Геодезія» (2011 рік) на 73 сторінках;

- технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПП «Патіо». Викуплене нежитлове приміщення за адресою: м. Тернопіль, вул. Руська, 5 б, розробленої ТОВ «СМП «Геодезія» (2012 рік) на 21 сторінках.

5 ) 21.10.2021 представник відповідача 1 Тернопільської міської ради подав заяву бн/бд (вх. № 8565 від 21.10.2021), в якому просить долучити до матеріалів справи № 921/302/20 копію землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером :02:021:0027, яка була затверджена рішенням міської ради від 16.02.2012 р. № 6/19/61.

Розглянувши клопотання експертів Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" № 3526/06-23/13/16-21 від 26.07.2021 (вх. № 6311 від 02.08.2021) про погодження строків проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів у справі № 921/302/20 та клопотання від 22.07.2021 (вх. № 6312 від 02.08.2021) про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, які необхідні для проведення експертизи № 18400, суд зазначає наступне:

Пунктом 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (з наступними змінами та доповненнями) зазначено, що відповідно до процесуального законодавства експерт має право заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Крім того, пунктом 2.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (з наступними змінами та доповненнями) визначено, що експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Згідно з абзацом 5 пункту 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 року Про деякі питання практики призначення судової експертизи клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувались судом, надсилаються до експертної установи.

З огляду на викладене, витребувані експертами документи необхідні для проведення комплексної будівельно-технічної, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою № 18400, сторонами подано, а судом долучено до матеріалів справи № 921/302/20.

Згідно п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Частинам 1-3 ст. 102 ГПК України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Враховуючи, що законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу, суд вважає клопотання експертів Опала О.С. та Адамова Д.В. про надання додаткових матеріалів обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При вирішенні питання щодо узгодження строку проведення експертного дослідження господарський суд виходить з положень пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (в редакції наказу від 22.02.2019 №563/5), згідно з якими строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу), зокрема, у межах понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб`єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п`ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

Приймаючи до уваги обставини, про які вказано експертною установою у клопотанні щодо завантаженості експертів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання експертної установи про погодження строку проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів.

Крім того, суд зазначає, що вирішення питання щодо розгляду клопотання експертів про забезпечення обстеження досліджуваних земельних ділянок, які необхідні для проведення експертизи, відкладається до визначення судовими експертами точної дати його проведення.

Керуючись ст.ст. 69, 102, 103, 228, 230, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" № 3526/06-23/13/16-21 від 26.07.2021 (вх. № 6311 від 02.08.2021) про погодження строків проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів у справі № 921/302/20 задовільнити.

2. Погодити продовження терміну проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі №921/302/20 у строк понад 90 календарних днів.

3. Направити Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" (вул. Золочівська, 8А, м. Харків, 61000):

- матеріали справи №921/302/20 (в 5-тьох томах);

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" (вул. Золочівська, 8А, м. Харків, 61000) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

5. Зупинити провадження у справі № 921/302/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.10.2021.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда