Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2021 Справа № 909/791/21
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.

Секретар судового засідання Тузін Г.П.

За участю представників:

позивача - Роспатнюка А. В.

відповідача Білоус М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: АТ "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії, вул. Академіка Сахарова, буд. 32, м. Івано-Франківськ,76014

до відповідача: Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради вул. Чорновола, буд.55,м. Коломия, Івано-Франківська область,78203

про стягнення суми боргу по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в розмірі 132 513, 71 грн та судових витрат,

встановив, що АТ "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії звернулось до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради про стягнення суми боргу по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в розмірі 132 513, 71 грн та судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що відповідач в супереч вимогам ЦК України, ГК України, Закону України "Про телекомунікації", Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012 не відшкодував вартість телекомунікаційних послуг, що надавались пільговим категоріям населення за період з січня 2020 по грудень 2020.

В підтвердження своїх вимог надав суду копії: статут АТ "Укртелеком"; зведене сальдо по компенсаційним особовим рахункам за 01/2020-12/2020 УСЗН Коломийської МР; розрахунки видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг, у 01/2020, 02/2020, 03/2020, 04/2020, 05/2020, 06/2020, 07/2020, 08/2020, 09/2020, 10/2020, 11/2020, 12/2020 Компенсуючий орган 334001 Ветерани війни - Департамент соціальної праці м. Коломия, Компенсуючий орган 334004 ЧАЕС - Департамент соціальної праці м. Коломия; розрахунки видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг з 01.2020 по 12.2020 (форми № 2-пільги затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 04.10.2007 № 535.

Відповідач, щодо позову заперечив, вказав на те, що АТ "Укртелеком", як надавач телекомунікаційної послуги у відповідності до Закону України "Про державний бюджет України", щодо відшкодування пільг з послуг зв`язку, може звернутись до усіх місцевих бюджетів, однак позивач звернувся до департаменту соціальної політики Коломийської міської ради, а рішенням Коломийської міської ради "Про міський бюджет на 2020 рік" від 05.12.2019 № 4222-55/2019-55 не передбачено видатків з місцевого бюджету на покриття витрат, пов`язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги. Також не погоджується із ціною позову у розмірі 132 513,71 грн, оскільки позивачем до розрахунку видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг включено осіб, які за інформацією Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) числяться померлими ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ), громадянка ОСОБА_6 вибула з місця реєстрації.

В підтвердження викладеного надав суду копії виписки з ЄДРЮОФОПГФ, щодо відповідача; листи Коломийського міського відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області № 2019/13.18.05.05-04 від 01.08.2018, № 3347/23.17.5.5-04 від 05.12.2020, № 2979/23.17.5.5-04 від 05.11.2020, № 1363/23.17.5.5-04 від 03.06.2020; заява ОСОБА_6 про зняття з обліку пільговиків; лист Коломийської міської ради від 05.08.2021 № 23/01.2-35/4574.

В судовому засіданні представник позивача вказав на те, що зобов`язання про повернення коштів виникли у відповідача відповідно до Положення про департамент соціальної політики Коломийської міської ради в якому передбачено, що метою Департаменту є забезпечення в межах визначених законодавством прав членів територіальної громади в сфері соціального захисту населення шляхом здійснення нагляду за додержанням на території Коломийської міської територіальної громади та приєднаних сільських територіальних громадах вимог законодавства у цій сфері, виконання відповідних державних і місцевих програм соціального захисту, надання населенню якісних соціальних послуг як безпосередньо так і через мережу комунальних підприємств, установ і закладів соціального обслуговування та зазначив що їм не надавалась інформація, щодо померлих осіб та громадянки, яка вибула з місця реєстрації та просить суд врахувати ці обставини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд вважає, що позов слід задоволити частково.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом даного спору є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в розмірі 132 513, 71 грн.

Вимогами ГК України, Законів України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії"; "Про телекомунікації"; "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу"; "Про жертви нациських переслідувань"; "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; "Про статус ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний статус"; "Про охорону дитинства", Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені Постановою Кабінету міністрів України від 11 квітня 2012 року № 295; Бюджетного кодексу України; передбачено обов`язок відповідача, як головного розпорядника коштів, що виділяються на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення, здійснити, на підставі відповідних щомісячних звітів, розрахунки за надані позивачем послуги особам, які згідно чинного законодавства України, мають право на соціальні пільги.

З матеріалів справи випливає, що позивач у період з січня 2020 по грудень 2020 міг надати пільговим категоріям населення м. Коломия Івано-Франківської області телекомунікаційних послуг на суму 131 480,51 грн. Решту вимог заявлених до відшкодування, є безпідставними в зв`язку з відсутністю осіб, яким могли надаватись відповідні пільги, а відповідно, як наслідок, відсутній обов`язок їх компенсації з бюджету відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, позов є обґрунтованим на суму 131 480,51грн.

Посилання відповідача на безпідставність позову в зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань для компенсації пільг на телекомунікаційні послуги, судом не приймається, оскільки відсутність коштів, не позбавляє обов`язку виконати зобов`язання, що випливають з вимог чинного законодавства України.

Відповідно до ст.ст. 74, 77 Господарсько процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, слід покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити частково.

Стягнути з Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради вул. Чорновола, буд. 55, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78203, на користь Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії, вул. Академіка Сахарова, буд. 32, м. Івано-Франківськ, 76014, - 131 480,51 грн ( сто тридцять одну тисячу чотириста вісімдесят гривень 51 коп) боргу по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги та 2252,30 грн (дві тисячі двісті п`ятдесят дві гривні 30 коп) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 19.10.2021

Суддя І.М. Скапровська