ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.10.2021 Справа № 904/4716/21

За позовом Виконуючого обов`язки керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області, м.Павлоград Дніпропетровська область, в інтересах держави в особі Юр`ївської об`єднаної територіальної громади в особі Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, смт Юр`ївка

до ОСОБА_1 , с.Чорноглазівка Юр"ївський район, Дніпропетровська область

про скасування Державної реєстрації права оренди та повернення земельної ділянки водного фонду, площею 16,945 га

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового засідання Хавіної О.С.

Представники:

Прокуратур: Карюк Д.О., посвідчення №058602 від 14.12.2020

Прокуратур: Ємельянов В.А, посвідчення №064203 від 14.05.2021

Від Позивача: представник не з`явився

Від Відповідача: Бублейник В.М., посвідчення №1873 від 09.11.2010, адвокат

СУТЬ СПОРУ:

Виконуючий обов`язки керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області, м.Павлоград Дніпропетровська область, в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі-Позивач) 11.05.2021 року звернувся з позовом до ОСОБА_1 (далі-Відповідач), в якому просить суд:

скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки водного фонду площею 16,945 га, кадастровий номер: :01:002:0777, у межах населеного пункту на території Юр`ївської об`єднаної територіальної громади (колишньої Чорнявщинської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області), проведену за гр. ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ), на підставі рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району, Дніпропетровської області, на підставі рішення від 23.07.2020, індексний номер: 53267586, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ) на вказану земельну ділянку (номер запису про право: 37456421);

повернути Дніпропетровській обласній державній адміністрації із незаконного володіння та користування ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ) земельну ділянку водного фонду, площею 16,945 га, кадастровий номер :01:002:0777, що розташована на території Юр`ївської об`єднаної територіальної громади (колишньої Чорнявщинської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області);

судові витрати у розмірі 4540,00 грн сплаченого судового збору стягнути з Відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що державна реєстрація права оренди земельної ділянки площею 16.945 га, кадастровий номер: :01:002:0777 із розташованим на ній об`єктом загальнодержавного значення (водний об`єкт загальнодержавного значення, розташований в басейні р.Оріль на території Юр`ївського району Дніпропетровської області) проведена незаконно та з порушенням встановлених норм, що призвело до незаконного відчудження земельної ділянки та позбавлення можливості Дніпропетровської обласної державної адміністрації розпоряджатися указаною земельною ділянкою.

14.05.2021 ухвалою суду позовну заяву залишено без руху, для усунення прокуратурою недоліків позовної заяви, а саме: надати інформацію про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надати докази визначення вартості спірної земельної ділянки водного фонду, площею 16,945 га, кадастровий номер :01:002:0777, що розташована на території Юр`ївської об`єднаної територіальної громади (колишньої Чорнявщинської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області); надати докази доплати судового збору щодо позовної вимоги про повернення земельної ділянки водного фонду, площею 16,945 га, кадастровий номер :01:002:0777, як за вимогу майнового характеру.

14.05.2021 судом було здійснено запит до відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС у Дніпропетровській області щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування) та інші персональні дані, що містяться в картотеці реєстраційного обліку про ОСОБА_1 .

31.05.2021 Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області подала заяву про усунення недоліків.

02.06.2021 ухвалою суду зобов`язано центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради у строк протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали суду надіслати на адресу господарського суду Дніпропетровської області у паперовій формі інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

22.06.2021 канцелярією суду зареєстровано лист вих.№927/0/2-21 від 11.06.2021 виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради із зареєстрованою адресою ОСОБА_1 .

25.06.2021 Павлоградська окружна прокуратура Дніпропетровської області подала докази направлення позовної заяви з доданими до неї документами на адресу ОСОБА_1 .

У зв`язку із усуненням недоліків позовної заяви, 29.06.2021 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 27.07.2021 о 12:30 год.

27.07.2021 на електронну адресу суду від Прокуратури надійшла відповідь на відзив.

27.07.2021 в засіданні оголошено перерву до 10.08.2021 о 09:30 год.

29.07.2021 канцелярією суду зареєстровано відповідь на відзив прокуратури.

05.08.2021 прокуратура подала пояснення щодо суті спору.

10.08.2021 Позивач та Відповідача в судове засідання не з`явилися, про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

10.08.2021 канцелярією суду зареєстровано клопотання Відповідача про перенесення розгляду справи.

10.08.2021 прокурор надав клопотання про продовження строку розгляду підготовчого провадження на 30 календарних днів.

10.08.2021 ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче судове засідання відкласти на 07.09.2021 на 10:00 год.

15.09.2021 представник Позивача надіслав письмові пояснення до матеріалів справи.

21.09.2021 на електронну пошту суду від прокуратури надійшло клопотання про залучення Виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради (, вул.Центральна, буд. 67/1, смт Юр`ївка, Юр`ївський (наразі-Павлоградський) район, 51300, телефон (05635)51-131) правонаступником Дніпропетровської обласної державної адміністрації (позивачем) (арк.с. 24-29 Т.2).

21.09.2021 на електронну адресу суду від прокуратури надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи (арк.с. 21-23 Т.2)Дніпропетровської обласної державної адміністрації (, пр. О.Поля, 1, м.Дніпро, 49004, телефон ,), яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача у справі.

24.09.2021 представник Відповідача надав додаткові пояснення (арк.с.41-46 Т.2), в якому просить суд залишити позов без розгляду, оскільки прокурор до Юр"ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо наявності підстав для звернення до суду не звертався.

28.09.2021 Прокурор надав клопотання про зміну предмету позову та позовних вимог (арк.с. 51-58 Т.2), в якому просить суд змінити позовну вимогу №2 позовної заяви виконувача обов`язків керівника Павлоградської окружної прокуратури у справі №904/4716/21 та викласти її у наступній редакції: «Повернути Юр`ївській об`єднаній територіальній громаді в особі Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області із незаконного володіння та користування ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) земельну ділянку водного фонду, площею 16,945 га, кадастровий номер :01:002:0777, що розташована на території Юр`ївської об`єднаної територіальної громади (колишньої Чорнявщинської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області)».

Відповідно до статей 42 та 46 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

З огляду на те, що клопотання про зміну предмету позову та позовних вимог подано у строк встановлений процесуальним законом, направлена сторонам, підстави для здійснення доплати судового збору відсутні, суд приймає до розгляду клопотання про зміну предмету позову та позовних вимог.

28.09.2021 канцелярією суду зареєстровано клопотання прокуратури про залучення Юр`ївську об`єднану територіальну громаду в особі Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ: 04338472, юридична адреса: вул. Центральна, 67/1, смт Юр`ївка, Юр`ївський (наразі - Павлоградський район, Дніпропетровська область, 51300, телефон: (05635)51-131, адреса електронної пошти: ) правонаступником Дніпропетровської обласної державної адміністрації (позивачем) у справі (арк.с. 62-79 Т.2).

Згідно зі ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Так, за обставинами справи прокуратура просить замінити Позивача - Дніпропетровську обласну державну адміністрацію на правонаступника - Юр`ївську об`єднану територіальну громаду в особі Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області, оскільки 17.08.2021 у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку за територіальної громадою Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання про заміну Позивача - Дніпропетровської обласної державної адміністрації на правонаступника - Виконавчий комітет Юр`ївської селищної ради, та задовольняє клопотання прокуратури про залучення правонаступником - Юр`ївську об`єднану територіальну громаду в особі Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

В задоволенні клопотання Відповідача про залишення позову без розгляду суд відмовляє з огляду на приписи частини 2 статті 52 ГПК України, згідно з якими усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведені норми, суд відмовляє в задоволенні клопотання прокуратури про залучення Дніпропетровської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, оскільки наявність обставин, передбачених ст.50 ГПК України, у справі не вбачається.

28.09.2021 представник Відповідача надав клопотання про долучення витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (арк.с. 83-84 Т.2).

28.09.2021 Позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений в попередньому судовому засіданні 21.09.2021.

28.09.2021 ухвалою суду підготовче судове засідання відкладено на 13.10.2021 на 11:00 год.

13.10.2021 Позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення судового засідання сповіщений шляхом направлення ухвали суду за юридичною адресою Позивача.

Під час судового засідання 13.10.2021 Прокурори та представник Відповідача просять суд відкласти розгляд справи, оскільки представник Позивача не з`явився.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з неявкою Позивача, в межах строку розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.

Враховуючи викладене, керуючись ч.3 ст. 177, ст.ст. 178-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Підготовче судове засідання відкласти на 09.11.2021 на 11:30 год.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в каб. № 3-302 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. В.Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Б. Кеся