ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18.10.2021м. ДніпроСправа № 904/8426/21

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали

за позовом Верхівцевської міської ради м. Верхівцеве

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будальтернатива-КМ» м. Кам`янське

про - розірвання договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами;

- розірвання додаткової угоди №1 від 05.07.2021 до договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами;

- розірвання додаткової угоди №2 від 21.09.2021 до договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами;

- розірвання додаткової угоди №3 від 27.09.2021 договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами.

ВСТАНОВИВ: Верхівцевська міська рада м. Верхівцеве звернулась з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будальтернатива-КМ» м. Кам`янське про розірвання: - розірвання договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами; - розірвання додаткової угоди №1 від 05.07.2021 до договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами; - розірвання додаткової угоди №2 від 21.09.2021 до договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами; - розірвання додаткової угоди №3 від 27.09.2021 договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішнього освітлення північної сторони м. Верхівцеве. Коригування», укладеного між сторонами.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на наявність підстав для розірвання договору будівельного підряду №25/06/21 від 25.06.2021 та додаткових угод до нього, висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби від 28.07.2021 про встановлення порушення законодавства в частині розгляду /або відхилення (не відхилення) замовником тендерної(тендерних) пропозиції(пропозицій).

Позивач також просить відстрочити сплату судового збору.

Розглянувши подане клопотання про відстрочення сплати судового збору суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З преамбули Закону України «Про судовий збір» вбачається, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до статті 1 цього Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно зі змістом цієї статті існують три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Законом України "Про судовий збір" визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним.

З аналізу ж статті 8 Закону України "Про судовий збір" чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію "суд, враховуючи майновий стан сторони, може…", тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

Що ж до самих умов, визначених статтею 8, то вони диференційовані за суб`єктним та предметним застосуванням.

Так, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, які перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою, - є військовослужбовцями, батьками, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокими матерями (батьками), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; особами, які діють в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Щодо третьої умови, визначеної у пункті 3 частини першої статті 8, то законодавець, застосувавши слово "або", не визначив можливість її застосування за суб`єктом застосування, в той же час визначив коло предметів спору, коли така умова може застосовуватись, - лише у разі, коли предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, тобто особистих майнових та особистих немайнових прав фізичних осіб.

Встановлений статтею 8 Закону України «Про судовий збір» перелік умов, за яких особі може бути відстрочено сплату судового збору, також є вичерпним.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18.

Позивач не підпадає під жодну із умов частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір". Предметом спору у даній справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

При цьому Господарським процесуальним кодексом України не передбачено окремої норми права щодо можливості відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

З огляду на вищенаведене, а також врахувавши предмет спору та суб`єктний склад сторін, судом не встановлено наявності правових підстав для задоволення вимоги позивача про відстрочення сплати судового збору.

Дослідивши позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами, суд встановив що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частин перших статей 4, 9 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) судовий збір сплачується за місцем розгляду справи у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", з 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270грн.

З огляду на те, що цей позов є немайновим і позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, розмір судового збору за розгляд цього позову становить 2270грн. х 4 = 9080грн.

Згідно з частиною першою статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 164 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

На підставі викладених вище вимог законодавства, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху. Способом усунення виявлених недоліків є надання до суду - доказів оплати судового збору в розмірі 9080грн.

З урахуванням положень статті 242 Господарського процесуального кодексу України, надати позивачу можливість усунути недоліки позовної заяви в строк - протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху.

Керуючись положеннями Закону України «Про судовий збір», нормами статей 164, 174, 232 - 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Верхівцевської міської ради про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі.

Позов Верхівцевської міської ради залишити без руху.

Запропонувати Верхівцевській міській раді усунути недоліки позовної заяви, в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху надати до суду докази оплати судового збору в розмірі 9080грн. (оригінал платіжного документу).

Роз`яснити Верхівцевській міській раді, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Г. Новікова