ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

21 жовтня 2021 року Справа № 915/1364/21

м.Миколаїв

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "СІНЕС", 54003, м. Миколаїв, вул. Котельна, 1, , ел. адреса: ;

до відповідача: Управління комунального майна Миколаївської міської ради, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, , ел.пошта:

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», 54020, м. Миколаїв, вул. Корабелів, 14В.

про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неоголошення та непроведення аукціону про продовження договору оренди № 15 нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності, укладеного 13.08.2012 року та зобов`язання провести в електронній торговій системі аукціон про продовження договору оренди № 15 від 13.08.2012 року, -

Суддя Ткаченко О.В.

За участю секретаря судового засідання Сулейманової С.М.

Представники:

від позивача: не з`явився.

від відповідача : Бенерт Е.О.

СУТЬ СПОРУ: 09.09.2021 ТОВ "СІНЕС" звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Управління комунального майна Миколаївської міської ради про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо неоголошення та непроведення аукціону про продовження договору оренди № 15 нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності, укладеного 13.08.2012 року та зобов`язання провести в електронній торговій системі аукціон про продовження договору оренди № 15 від 13.08.2012 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що на підставі договору від 13.08.2012 № 15 та додаткових угод до нього між ним та Миколаївською міською лікарнею, яка в подальшому на підставі рішення Миколаївської міської ради від 14.03.2019 № 51/5 була перетворена у Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» у період з 13.08.2012 по 12.05.2021 існували договірні відносини щодо оренди нерухомого або індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності, а саме нежитлового приміщення - частини холу на першому поверсі лікарні загальною площею 18,4 кв.м. В подальшому з метою продовження договору оренди згідно ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та п. 134 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 03.06.2020 позивач звернувся за три місяці до закінчення строку дії договору, а саме 09.02.2021, до відповідача з відповідною заявою. Проте, на думку позивача, відповідачем не дотримано вимоги ч. 19 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», п. 144 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, порушено порядок проведення аукціону щодо передачі об`єкту комунальної власності в оренду та за твердженням позивача порушено його право на ведення господарської діяльності, у зв`язку з чим він звернувся до суду з позовом.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2021, вищевказану позовну заяву (єдиний унікальний номер судової справи № 915/1364/21) було передано на розгляд судді Ткаченку О.В.

Ухвалою суду від 14.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 21 жовтня 2021 року об 11:30, відповідачу запропоновано в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

07.10.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого відповідач вказує, що договір оренди нежитлових приміщень площею 18,4 кв.м. на першому поверсі холу будівлі КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» за адресою: м. Миколаїв, вул. Корабелів, 14В не може бути продовжений, так як орендоване приміщення необхідне для власних потреб балансоутримувача, та вважає договір припиненим на підставі закінчення строку, на який його обуло укладено. В обгрунтування своїх заперечень відповідач посилається на ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Разом з відзивом відповідачем 07.10.2021 подано клопотання про поновлення пропущеного строку для подання відзиву, оскільки ухвала суду від 14.09.2021 була отримана 20.09.2021, а до юридичного департаменту Миколаївської міської ради копія ухвали надійшла 28.09.2021.

Судом встановлено, що ухвала суду від 14.09.2021 згідно наявного у справі повідомлення була отримана представником відповідача 20.09.2021.

Таким чином встановлений ухвалою суду п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву сплив 05.10.2021.

За приписами ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Розглянувши подане клопотання, враховуючи нетривалий термін пропуску строку на подання відзиву (два дні) із заявлених причин, суд вважає необхідним задовольнити клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву.

Від позивача до суду 19.10.2021 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою представника на COVID-19.

У відповідності до ч. 3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, та для належної підготовки справи для розгляду по суті, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає необхідним продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, відкласти підготовче засідання на 23.11.2021 о 13:30.

Крім того, при зверненні до суду з позовом позивачем подано заяву про залучення в якості третьої особи - Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги».

За приписами ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи, що предметом спору у справі є продовження договору оренди № 15 від 13.08.2012, який був укладений між позивачем та Миколаївською міською лікарнею, яка в подальшому на підставі рішення Миколаївської міської ради від 14.03.2019 № 51/5 була перетворена у Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви про залучення третьої особи, а тому залучає Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 50, 166, 177, 182, 183, 185, 235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

3. Відкласти підготовче засідання на 23 листопада 2021 року о 13:30.

Судове засідання відбудеться у господарському суді Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, каб. 921 (будинок Миколаївської обласної ради, 9 поверх).

4. Залучити Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

5. Запропонувати третій особі до 12.11.2021 надати суду пояснення по суті заявлених у позові вимог, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

6. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв`язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України, викладені у листі від 19.11.2020 вих.№ 15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

8. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч.9 ст.80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме - www.court.gov.ua.

10. Ухвалу направити на адресу учасників справи та на електронну адресу: ТОВ "СІНЕС" (ел. адреса: ), на електронну адресу Управління комунального майна Миколаївської міської ради (ел.пошта: ), на електронну адресу КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» ().

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ткаченко