ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

21 жовтня 2021 року Справа № 915/1171/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Фермерського господарства «Наталі-4» (55401, Миколаївська обл., Братський район, смт Братське, вул. Гагаріна, буд. 32; адреса електронної пошти представника: ; ідентифікаційний код 38770983)

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, проспект Миру, буд. 34; адреса електронної пошти: ; ідентифікаційний код 39825404)

про: визнання недійсним наказу про припинення права постійного користування, визнання права постійного користування земельною ділянкою,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Пагер С.М., адвокат за ордером,

від відповідача: Кравченко Ю.А., у порядку самопредставництва,

В С Т А Н О В И В:

29.07.2021 Фермерське господарство «Наталі-4» звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 27.07.2021 (вх. № 11685/21), в якій просить суд:

- визнати за Фермерським господарством «Наталі - 4» () право постійного користування земельною ділянкою площею 50.00 га, Державний акт на право постійного користування землею серія МК №180 від 29.12.2001 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 180 для ведення селянського (фермерського) господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :01:000:0595, площа 50.00 га, що розташована на території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

- визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру- у Миколаївській області від 19.11.2019 року № 9861/0/14-19-СГ «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою»;

- судові витрати стягнути з Відповідача - ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області ().

Ухвалою суду від 27.08.2021, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, останню було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1171/21 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 28.09.2021 було відкладено підготовче засідання на 12 жовтня 2021 року об 11:00; запропоновано сторонам у строк до 11.10.2021 надати суду та направити іншим учасникам справи письмові пояснення щодо заяви б/н від 14.09.2021 (вх. № 13965/21) про залучення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

07.10.2021 до суду від позивача надійшла така кореспонденція:

- заперечення № 255-21 від 04.10.2021 на заяву про залучення третіх осіб;

- письмові пояснення № 254-21 від 04.10.2021 щодо зазначених у статуті Фермерського господарства «Наталі-4» реквізитів державного акта про право постійного користування земельною ділянкою.

11.10.2021 до суду від відповідача надійшли пояснення № 9-14-0.6-6398/2-21 від 08.10.2021 щодо заяви про залучення до участі у справі третіх осіб, в яких заявник не заперечує проти залучення відповідних осіб до участі у справі.

У підготовчому засіданні, проведеному 12.10.2021 за участю представників обох учасників справи, судом було оголошено перерву до 21 жовтня 2021 року об 11:00.

19.10.2021 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення № 9-14-0.6-6537/2-21 від 19.10.2021 за результатами судового засідання.

21.10.2021 до суду від позивача надійшла така кореспонденція:

- додаткові письмові пояснення б/н від 21.10.2021 (вх. № 15691/21) за результатами проведеного підготовчого засідання;

- клопотання про продовження підготовчого судового засідання.

Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи будь-яких заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

21.10.2021 в підготовче засідання з`явилися повноважні представники обох учасників справи, яких суд заслухав.

В підготовчому засіданні судом було розглянуто заяву б/н від 14.09.2021 (вх. № 13965/21) про залучення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Вказана заява обґрунтована таким:

Господарським судом Миколаївської області за правилами загального позовного провадження розглядається справа № 915/1171/21 за позовом Фермерського господарства «Наталі-4» до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання недійсним наказу про припинення права постійного користування, визнання права постійного користування земельною ділянкою.

Зокрема, позивач просить суд визнати за Фермерським господарством «Наталі-4» право постійного користування земельною ділянкою площею 50,00 га., кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0595.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 вважають, що вказана вимога прямо впливає та порушує їх майнові права, виходячи з наступного.

16.12.2019 було зареєстровано земельну ділянку на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) в межах території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області та присвоєно кадастровий номер :01:000:0595, площа 50,00 га.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 14.02.2020 року № 3122/0/14-20 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення площею 40,00 гектарів із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для введення особистого селянського господарства розташованих на території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області 20 громадянам України:

- ОСОБА_4 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0614);

- ОСОБА_5 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0611);

- ОСОБА_6 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0616);

- ОСОБА_1 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0617);

- ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0619);

- ОСОБА_7 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0615);

- ОСОБА_8 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0620);

- ОСОБА_9 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0618);

- ОСОБА_10 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0621);

- ОСОБА_11 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0622);

- ОСОБА_12 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0612);

- ОСОБА_13 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0610);

- ОСОБА_13 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0608);

- ОСОБА_14 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0613);

- ОСОБА_3 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0625);

- ОСОБА_15 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0628);

- ОСОБА_16 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0626);

- ОСОБА_17 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0624);

- ОСОБА_18 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, втому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0627);

- ОСОБА_19 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0609).

Земельну ділянку за кадастровим номером :01:000:0595, в результаті поділу на 20 окремих земельних ділянок, було перенесено до архівного шару Кадастрової карти України.

06.02.2020, на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 20-ти громадянам України для ведення особистого селянського господарства в межах території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області, було зареєстровано земельні ділянки шляхом поділу раніше сформованої ділянки (кадастровий номер :01:000:0595) на 20 чоловік та присвоєно відповідні кадастрові номери.

26.02.2021 року на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області було зареєстровано земельні ділянки шляхом поділу раніше сформованої ділянки (кадастровий номер :01:000:0623) на 2 ділянки та присвоєно відповідні кадастрові номери :01:000:0668, :01:000:0669). Вказані земельні ділянки наказами ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області №1115-СГ від 01.03.2021 та №2717- СГ від 22.04.2021 надано у власність ОСОБА_20 та ОСОБА_21 для ведення фермерського господарства, розташовану в межах території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області.

У подальшому, громадяни ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 відчужили належні їм земельні ділянки (кадастрові номери :01:000:0614, :01:000:0611, :01:000:0620, :01:000:0621, :01:000:0622, :01:000:0616, :01:000:0626, :01:000:0618) громадянці ОСОБА_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 212583084 від 15.06.2020, №212988486 від 18.06.2020, №213103350 від 18.06.2020, №212667836 від 16.06.2020, №212583263 від 15.06.2020, №212662445 від 16.06.2020, №212665104 від 16.06.2020, №213105749 від 18.06.2020.

Також, ОСОБА_21 та ОСОБА_20 відчужили належні їм земельні ділянки (кадастровий номер :01:000:0669 та :01:000:0668) ОСОБА_22 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 263816374 та № 263807574 від 30.06.2021р.

Таким чином позивачем заявлено вимоги про визнання речових прав на земельну ділянку, яка накладається на земельні ділянки, які , в тому числі, належать на праві власності ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_18 .

За результатами обговорення в підготовчому засіданні присутні представники сторін, зокрема - представник позивача, зазначили про доцільність залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору усіх осіб, у власності яких перебувають земельні ділянки, утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0595.

Суд відмічає, що за змістом статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З урахуванням вищевикладеного, в підготовчому засіданні суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у даній справі ОСОБА_22 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_18 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_19 , ОСОБА_17 , ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 (осіб, щодо яких станом на час розгляду справа наявна інформація щодо права власності на відповідні земельні ділянки), в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, оскільки у цій справі рішення дійсно може вплинути на права або обов`язки вказаних осіб, як таке, що може стати підставою для припинення їх речових прав на належні їх земельні ділянки.

Стаття 172 ГПК України передбачає, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Отже, суд зобов`язує позивача надіслати третім особам копію позовної заяви та копії доданих до неї документів з наданням суду відповідних доказів.

Після наведеного, судом також зауважено, що за приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті, з урахуванням залучення до участі у справі третіх осіб, з метою надання учасникам справи процесуального часу для можливості реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків, у випадку наявності відповідних намірів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 50, 161, 168, 172, 177, 181, 182, 183, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 915/1171/21 на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 23 листопада 2021 року о 09:30.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду

за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.

3. У зв`язку зі значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, враховуючи запровадження карантинних заходів на території України, явка представників учасників справи в судове засідання не є обов`язковою. Разом із тим, у разі прибуття учасників в судове засідання, останні зобов`язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

4. Залучити до участі у справі № 915/1171/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_23 ( АДРЕСА_1 );

- ОСОБА_19 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_13 ( АДРЕСА_1 );

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_12 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_14 ( АДРЕСА_1 );

- ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 );

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 ;

- ОСОБА_17 ( АДРЕСА_6 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_6 );

- ОСОБА_16 ( АДРЕСА_6 );

- ОСОБА_18 ( АДРЕСА_7 );

- ОСОБА_15 ( АДРЕСА_6 );

- ОСОБА_22 ( АДРЕСА_8 ).

5. Зобов`язати ПОЗИВАЧА в п`ятиденний строк від дати отримання даної ухвали направити третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, з наданням суду відповідних доказів.

6. Запропонувати ТРЕТІМ ОСОБАМ в п`ятиденний строк від дати отримання позовної заяви надати суду та направити іншим учасникам справи письмові пояснення щодо суті спору.

7. Копію ухвали направити на адреси електронної пошти учасників справи, зазначені у вступній частині ухвали, а також третім особам, зазначеним в п. 4 резолютивної частини даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.Г. Смородінова