ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" жовтня 2021 р. Справа №914/3250/20

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого - судді Бонк Т.Б.

Суддів Бойко С.М. Якімець Г.Г.,

секретар судового засідання Кострик К.,

за участю представників сторін:

позивача: Гавдьо Б.Р. (голова ЖБК),

відповідача та третьої особи - не з`явились,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 від 05.05.2021 (вх. суду від 18.05.2021 №01-05/1752/21)

на рішення Господарського суду Львівської області від 08.04.2021, повний текст складено 12.04.2021 (суддя Яворський Б.І)

у справі № 914/3250/20

за позовом: Житлово -будівельного кооперативу "Галіція -Інвест", м. Дрогобич Львівської області,

до відповідача: Дрогобицької міської ради Львівської області, м. Дрогобич,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_1 , м.Львів,

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог позовної заяви і рішення суду першої інстанції:

У грудні 2020року ЖБК «Гліція-Інвест» та ОСОБА_1 звернулись до Господарського суду Львівської області з позовом до Дрогобицької міської ради про внесення змін до договору оренди землі від 15.06.2020, укладеного Дрогобицькою міською радою та ОСОБА_1 , шляхом викладення преамбули договору в наступній редакції: "орендодавець": Дрогобицька міська рада, ідентифікаційний код: 04055972, місце знаходження: 82100, Львівська область, місто Дрогобич, площа Ринок, 1 з одного боку, та "орендар": Житлово-будівельний кооператив "ГАЛІЦІЯ-ІНВЕСТ", ідентикаційний код: 43005080, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул.Шевська, 8, кв.1-а з іншого боку, разом надалі - сторони, уклали цей договір про нищенаведене:"; та в розділі "реквізити сторін" змінити реквізити орендаря, а саме на: "Житлово-будівельний кооператив "ГАЛІЦІЯ-ІНВЕСТ", ідентифікаційний код: 43005080, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шевська, 8 кв.1-а".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у зв`язку з набуттям права власності на нежитлову будівлю площею 487,6кв.м на АДРЕСА_1 на підставі рішення Дрогобицької міської ради №2277 від 19.03.2020 згідно з договором від 15.06.2020 ОСОБА_1 було передано в оренду земельну ділянку площею 0,1430га з кадастровим номером :01:005:0134. В подальшому 07.07.2020 відповідно до акту приймання-передачі нерухомого майна ОСОБА_1 як член та співзасновник ЖБК «Гліція-Інвест» передав зазначену нежитлову будівлю як пайовий внесок до статутного (пайового) фонду кооперативу, у зв`язку з чим кооператив звернувся до міської ради з проханням внести зміни до договору оренди в частині зазначення орендаря. Однак через відсутність відповіді ради на таке звернення, позивачі звернулись до суду з вказаним позовом.

25.01.2021 ОСОБА_1 подав заяву про відмову від позовних вимог, яка ухвалою суду від 04.02.2021 задоволена, провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Дрогобицької міської ради -закрито.

Ухвалою від 18.03.2021 суд залучив ОСОБА_1 до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 08.04.2021 у справі № 914/3250/20 позов задоволено. Внесено зміни до договору оренди землі від 15.06.2020, укладеного Дрогобицькою міською радою та ОСОБА_1 про оренду земельної ділянки площею 0,1430га, кадастровий номер :01:005:0134 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-викладено преамбулу договору в наступній редакції: "орендодавець": Дрогобицька міська рада, ідентифікаційний код: 04055972, місце знаходження: 82100, Львівська область, місто Дрогобич, площа Ринок, 1 з одного боку, та "орендар": Житлово-будівельний кооператив "ГАЛІЦІЯ-ІНВЕСТ", ідентикаційний код: 43005080, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул.Шевська, 8, кв.1-а з іншого боку, разом надалі - сторони, уклали цей договір про нищенаведене:";

- в розділі "реквізити сторін" змінити реквізити орендаря, а саме на: "Житлово-будівельний кооператив "ГАЛІЦІЯ-ІНВЕСТ", ідентифікаційний код: 43005080, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шевська, 8 кв.1-а";

- решта по тексту договір залишено без змін.

Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 2 102,00грн судового збору.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що у зв`язку з набуттям кооперативом права власності на нежитлову будівлю (приміщення) загальною площею 487,6 кв.м, розташоване на земельній ділянці площею 0,143 га за кадастровим номером :01:005:0134, до нього в силу ч.ч. 2, 4 ст. 120 Земельного кодексу України та ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про оренду землі» перейшло право на оренду зазначеної земельної ділянки в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Короткий зміст вимог та узагальнених доводів учасників справи:

ОСОБА_1 (третя особа) не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

В апеляційній скарзі скаржник вказує, зокрема, що зі змісту акту від 07.07.2020 вбачається, що він передав кооперативу тільки приміщення у нежитловій будівлі площею 487,6кв.м. Оскільки відповідно до умов договору оренди спірна ділянка площею 1 430кв.м складається, зокрема, із забудованих земель площею 638кв.м, що перевищує площу переданих приміщень, скаржник вказує про відсутність підстав для внесення змін до договору оренди шляхом повної заміни орендаря.

ЖБК «Галіція-Інвест» не подав відзиву на апеляційну скаргу, разом з тим 31.08.2021 позивач подав до суду клопотання про долучення до матеріалів справи копію заяви ОСОБА_1 від 04.02.2020, адресованій Дрогобицькій міській раді, в якій викладено прохання про надання йому в оренду земельної ділянки площею 0,1430га кадастровий номер :01:005:0134 за адресою: АДРЕСА_1 , без проведення конкурсу у зв`язку з тим, що 10.12.2019 ОСОБА_1 набув у власність розташовану на цій ділянці нежитлову будівлю площею 487,6 кв.м.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 14.06.2021 у справі № 914/3250/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою третьої особи.

Подальший рух справи викладено в ухвалах апеляційного суду.

Так, ухвалою від 05.10.2021 розгляд справи відкладено на 12.10.2021.

12.10.2021 представник скаржника адвокат Партика О.В. подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з його участю у іншому судовому засіданні та перебуванням ОСОБА_1 на самоізоляції.

У судовому засіданні 12.10.2021 представник позивача заперечив щодо відкладення розгляду справи та просив залишити оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Розглянувши подане представником скаржника клопотання про відкладення розгляду справи, колегія суддів відхиляє його з огляду на те, що в попередньому судовому засіданні 05.10.2021 представник скаржника адвокат Партика О.В. надавала свої пояснення щодо даного спору. Крім того, суд вже відкладав розгляд справи ухвалою від 31.08.2021, враховуючи клопотання скаржника про відкладення розгляду справи, а також суд не визнав явки представників сторін обов`язковою.

Щодо заявленого позивачем клопотання про долучення до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 , адресованій міській раді від 04.02.2020 про надання спірної земельної ділянки в оренду, апеляційний суд дійшов висновку про її прийняття та надання оцінки як доказу, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі відповідно до ч. 2 ст. 269 ГПК України.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну правову оцінку доводам, які містяться в апеляційній скарзі, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду першої інстанції без змін, з огляду на наступне.

Згідно з встановленими судами першої та апеляційної інстанцій обставин, і визначених відповідно до них правовідносин, вбачається, що :

27.01.2020 на підставі ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.12.2019 у справі № 442/8194/19 про затвердження мирової угоди, ОСОБА_1 зареєстровано право власності на нерухоме майно -будівлю загальною площею 487,6 кв.м, яке знаходиться за адресою: на АДРЕСА_1 (а.с. 77).

Рішенням Дрогобицької міської ради 64 сесії сьомого скликання від 19.03.2020 №2277 «Про надання в оренду земельних ділянок» вирішено надати ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку площею 1430 кв.м на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:005:0134 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, строком на три роки.

15.06.2020 Дрогобицька міська рада (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) уклали договір оренди землі (а.с. 14-15), відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка знаходиться на АДРЕСА_1 (кадастровий номер :01:005:0134).

Відповідно до п.2.1 та 2.2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1430 кв.м, у тому числі: забудовані землі - 638 кв.м, двір, проїзд - 792 кв.м на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна - нежитлова будівля, яка належить орендарю на праві власності.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 932 992,14 грн (п.2.3 договору).

У пункті 4.1 договору сторони визначили, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки і становить 3'332,11 грн. в місяць.

Орендна плата вноситься орендарем щомісячно до 20 числа наступного місяця за звітним на бюджетний рахунок Дрогобицької міської ради (п.4.3 договору).

За умовами пунктів 5.1 та 5.2 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Цільове призначення - землі житлової та громадської забудови.

Договір набирає чинності після підписання та його державної реєстрації. Договір укладено строком на три роки з правом поновлення його на новий строк (п.3.1 та 15.1 договору).

Відповідно до п.10.2 договору у разі відчуження будівель або їх частин, розташованих на орендованій земельній ділянці, орендар земельної ділянки зобов`язаний письмово повідомити про це орендодавця у десятиденний термін з дня відчуження та внести зміни в договір оренди і повідомити нового власника про обов`язковість оформлення права користування на землю.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію іншого речового права 18.06.2020 проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 0,143 га з кадастровим номером :01:005:0134 за ОСОБА_1 (а.с. 13 назвороті).

07.07.2020 відповідно до нотаріально посвідченого акту приймання-передачі нерухомого майна ОСОБА_1 (пайовик) передав, а ЖБК «Галіція-Інвест» прийняв у власність нежитлову будівлю (приміщення) загальною площею 487,6 кв.м, яке знаходиться на АДРЕСА_1 на орендованій земельній ділянці кадастровим номером :01:005:0134 площею 0,143 га (а.с.11).

Право власності ЖБК «Галіція-Інвест» на вказаний об`єкт нерухомості зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.07.2020 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 106).

В матеріалах справи наявні адресовані голові Дрогобицької міської ради листи-звернення ЖБК «Галіція-Інвест» та ОСОБА_1 від 12.08.2020 з проханням внести відповідні зміни до договору від 15.06.2020 про оренду земельної ділянки в частині орендаря з ОСОБА_1 - на ЖБК «ГАЛІЦІЯ-ІНВЕСТ»(в листах зазначено «орендодавця», однак така вказівка оцінюється судом як помилкова) (а.с. 7-8).

При перегляді рішення місцевого господарського суду судова колегія Західного апеляційного господарського суду керувалась наступним:

Відповідно до приписів статті 13 Конституції України землі є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" унормовано, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад входить вирішення відповідно до закону питань з врегулювання земельних відносин.

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (ст.4 Закону України «Про оренду землі»).

Правовідносини у даній справі виникли на підставі укладеного 15.06.2020 Дрогобицькою міською радою та ОСОБА_1 договору оренди землі, відповідно до якого ОСОБА_1 передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 0, 1430га на АДРЕСА_1 (кадастровий номер :01:005:0134) несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, на якій знаходяться об`єкти нерухомого майна - нежитлова будівля, яка належить орендарю на праві власності.

Разом з тим, матеріалами справи підтверджено, що у липні 2020року ОСОБА_1 належне йому на праві власності нежитлове приміщення площею 487,6кв.м передав як пайовий внесок у статутний фонд ЖБК «Галіція-Інвест» і кооператив зареєстрував право власності на таке приміщення.

Частиною першою статті 377 ЦК України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

За змістом ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Норма ч.2 статті 120 ЗК України є спеціальною по відношенню до норм ст.ст. 116, 123, 124 Земельного кодексу України у контексті набуття прав на земельні ділянки державної або комунальної, оскільки регулює вужче коло суспільних відносин, у якій визначено що, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього користувача земельною ділянкою припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки; звуження цих прав за відсутності достатніх правових підстав не допускається. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, при чому на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. При цьому суд відзначає, що у разі переходу права власності на будівлю заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, незалежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №910/20774/17, від 27.02.2019 у справі №913/661/17, від 04.07.2019 у справі № 911/2244/18, від 07.10.2020 у справі № 912/1581/19).

Отже, як вірно вказав суд першої інстанції, з моменту набуття права власності на нерухоме майно площею 487,6 кв.м, розташоване на земельній ділянці площею 0,143 га за кадастровим номером :01:005:0134, кооператив одночасно набув право користування земельною ділянкою, на якій розміщене це майно, адже після передачі об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині припинився щодо відчужувача- ОСОБА_1 , однак продовжив діяти на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомого майна, який з моменту набуття такого права набув також право оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а, отже, й відповідні права та обов`язки.

З урахуванням наведеного, оскільки земельна ділянка вже була надана у користування на підставі рішення відповідача про надання земельної ділянки позивачу в оренду, а в силу закону відбувається лише перехід існуючого права оренди до позивача, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог про внесення змін до договору оренди землі в частині зміни сторони у зобов`язанні (аналогічна позиція відображена у постанові Верховного Суду від 04.07.2019 у справі № 911/2244/18).

Викладені в апеляційній скарзі твердження апелянта про те, що він передав кооперативу тільки приміщення у нежитловій будівлі площею 487,6кв.м, яка є меншою ніж вказана в договорі площа забудованих земель площею (638кв.м), апеляційний суд відхиляє як необгрунтовані, оскільки у витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.01.2020, в акті приймання-передачі нерухомого майна від 07.07.2020 вказано конкретну загальну площу нежитлової будівлі, яка належала ОСОБА_1 на праві власності та передана кооперативу - 487,6 кв.м. Така ж площа нежитлової будівлі, а не окремого приміщення, вказана ОСОБА_1 у адресованих міській раді заявах від 04.02.2020 про надання спірної земельної ділянки в оренду та заяві від 12.08.2020 про внесення змін до договору оренди.

При цьому, в силу положень частини 1 статті 377 ЦК України, частин 1, 2 статті 120 ЗК України особа, яка набула право власності на нерухоме майно фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщене у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника, в силу прямої вказівки закону, і звуження цих прав за відсутності достатніх правових підстав не допускається.

Висновок апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до ч.1 ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права (ч. 1 ст. 276 ГПК України).

На підставі викладеного колегія суддів Західного апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Львівської області від 08.04.2021 у справі № 914/3250/20 ґрунтується на матеріалах справи та чинному законодавстві і підстав для його скасування немає, а зазначені в апеляційній скарзі доводи скаржника не обґрунтовані і не визнаються такими, що можуть бути підставою для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення.

Судові витрати в суді апеляційної інстанції.

Оскільки у цьому випадку суд апеляційної інстанції не змінює рішення, та не ухвалює нового рішення, розподіл судових витрат судом апеляційної інстанції не здійснюється (частина 14 статті 129 ГПК України). Відтак, згідно ст.129 ГПК України сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги слід залишити за скаржником.

Керуючись ст.ст. 86,129, 236, 254, 269, 270, 275, 276, 281, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 від 05.05.2021 (вх. суду від 18.05.2021 №01-05/1752/21) - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 08.04.2021 у справі № 914/3250/20 -залишити без змін.

3. Судовий збір за перегляд справи у суді апеляційної інстанції - покласти на скаржника.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення згідно зі ст.ст. 286-289 ГПК України.

Повний текст постанови складено 18.10.2021

Головуючий суддя Т.Б. Бонк

суддя С.М. Бойко

суддя Г.Г. Якімець