ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2021 Справа № 904/6724/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.

за позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м.Кривий Ріг

до Фізичної особи-підприємця Лохоні Вікторіі Борисівни, м.Кривий Ріг

про стягнення 7201,92 грн

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (далі-Позивач) 26.07.2021 звернулося з позовом до Фізичної особи-підприємця Лохоні Вікторії Борисівни (далі-Відповідач), в якому просить суд прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження;

стягнути з Фізичної особи-підприємця Лохоні Вікторії Борисівни на користь Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" заборгованість з плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення у розмірі 7201,92 грн, а також судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем своїх грошових зобов`язань за Договором №367 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 24.05.2011.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

29.07.2021 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Поштова кореспонденція направлялась Відповідачу у справі в установленому порядку на адресу, вказану у спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який наявний в матеріалах справи (арк.с. 37).

Поштова кореспонденція, двічі була направлена судом на адресу Відповідача 30.07.2021 та була повернута до суду 08.09.2021 з відміткою підприємства зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (арк.с. 40).

10.09.2021 господарським судом Дніпропетровської області повторно направлено на адресу Відповідача копію ухвали суду від 29.07.2021.

Відповідач заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (арк.с. 43).

З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов`язки з повідомлення про розгляд справи.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

24.05.2011 року, керуючись Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" від 10.01.2002р. №2918-Ш Законом України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004р.№1875-ГУ; "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", (надалі "Правила"), затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. №190, "Правилами приймання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу м.Кривого Рогу», затвердженими рішенням сесії Кривоірзької міської ради від 29.09.2004 №2202 (далі - Правила №2202), "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", (надалі "Інструкція"), затвердженими наказом Держбуду України від 19.02.2002р. №37, між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (далі-Кривбасводоканал) та Фізичною особою-підприємцем Лохоня Вікторією Борисівною (далі-Споживач) укладено Договір №367 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення (далі -Договір).

Відповідно до умов Договору:

1.1. Кривбасводоканал зобов`язується забезпечити Споживача питною водою та прийняти від нього стічні води, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 1 764 м3/рік, а також стічні води в обсязі 1 764 м3/рік.

1.2. Об`єкти користування водопостачанням та водовідведенням ул. Ватутіна, 31 Д.

1.4. Зміни договірного обсягу подачі води та приймання стічних вод (зменшення, збільшення) проводяться згідно заявки Споживача, яка є невід`ємною частиною договору, не пізніше, як за один місяць, та не потребує додаткової угоди до діючого договору,

1.5. Вода подається Споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок Споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами Кривбасводоканалу.

1.6. Роботи з установлення засобів обліку води проводяться спеціалізованою організацією за рахунок коштів Споживача: водолічильник «NOVATOR 15» зав.№ 1023092, місце встановлення: вул. Ватутіна, 31Д.

1.7. Засоби обліку беруться КП Кривбасводоканал на абонентський облік.

1.12. Кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням втрат води па технологічні потреби), згідно з показниками приладів обліку.

2.1. Тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради №821 від 26.11.2008 і можуть бути змінені відповідно до діючого Законодавства України. Тариф на момент укладення договору складає за 1 м3 без ПДВ: вода питна - 4,48 грн, стоки - 4,95 грн.

3.1. Розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції.

4.2. Споживач зобов`язався своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах даного Договору; забезпечити можливість проведення КП «Кривбасводоканал» у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника.

4.3. Відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів, цілісність пломб та пристроїв водомірного вузла Споживач призначає Федорову Я.Л. ).

6.1. Точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Кривбасводоканала до Споживача, зазначені у актах розмежування балансової належності, які є невідємною частиною Договору.

9.1. Даний Договір набирає чинності з 24.05.2011 року і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.2014 року, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

9.2. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчений терміну дії Договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни.

Згідно з Актом про відбір проб стічних вод № 709 від 21 вересня 2020 року, складеного уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал» у присутності уповноваженого представника Споживача - Федорова Я.Л. відбір проб стічних вод не було здійснено.

Акт №709 від 21.09.2020 підписано у двосторонньому порядку та вручено споживачу.

На момент відбору проб стічних вод контрольний колодязь КК-2, згідно акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 2011 року, знаходиться у затопленому стані, що є порушенням п. 5.3. Правил №79, Пропускна спроможність централізованої мережі водовідведення КП «Кривбасводоканал» на момент відбору, не обмежена.

Уповноваженими працівниками КП «Кривбасводоканал» було складено та вручено Споживачу припис від 21 вересня 2020 року на приведення каналізаційної мережі до належного стану в термін до 24.09.2020р., відповідно до якого Споживач зобов`язаний провести роботи з прочищення каналізаційної мережі/очистити від завалів грунту, будівельного сміття, тощо.

19 жовтня 2020 року у присутності уповноваженого представника Споживача -Федорова Я.Л. уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал» не здійснено відбір проб стічних вод. На момент відбору проб стічних вод, а саме:19.10.2020року, було виявлено повторне порушення п. 5.3. Правил № 79, я саме: контрольний колодязь КК-2, згідно акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 2011 року, знаходиться у затопленому стані, про що складено та вручено Споживачу Акт про відбір проб стічних вод №771 від 19.10.2020 року, підписаний у двосторонньому порядку

Представниками КП «Кривбасводоканал» було складено та вручено Споживачу припис від 19 жовтня 2020 року на приведення каналізаційної мережі до належного стану в термін до 24.10.2020р., відповідно до якого Споживач зобов`язаний провести роботи з прочищення каналізаційної мережі/очистити від завалів ґрунту, будівельного сміття, тощо.

Оскільки, підпір у колодязі унеможливлює здійснення відбору проб стічних вод: враховуючи те, що не було усунуто порушення, зафіксоване 21 вересня 2020 року, згідно з п.4.4. та п. 5.3. Правил № 79 до розрахунку приймається коефіцієнт кратності Кк=5, за розрахунковий місяць, у якому вчинено це порушення.

Згідно розрахунку величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ФОП Лохоня В.Б. до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу за жовтень 2020 р., враховуючи коефіцієнт кратності, тариф, об`єм скинутих стічних вод з понаднормативними забрудненнями, нараховано додаткової плати у розмірі 7 201,92 грн., та виставлено рахунок № 391 від 18.12.2020 р. на суму 7 201,92 грн. з додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями у систему централізованого водовідведення за період з 01.10.2020 по 31.10.2020року.

Рахунок № 391 від 18.12.2020 р. на суму 7 201,92 грн. та розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ФОП Лохоня В.Б. за жовтень 2020 року були надіслані Листом вих. № 12049 від 22.12.2020 р.

З метою досудового врегулювання спору КП «Кривбасводоканал» 09 липня 2021 року було повторно направлено Лист-вимогу від 09.07.2021р. за вих. № 6934, до якого додано: рахунок № 391 від 18.12.2020 р. на суму 7 201,92 грн. та розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ФОП Лохоня В.Б. за жовтень 2020 року,

Відповідно до даних, що містяться на офіційному веб-сайті Укрпошти, Лист-вимогу від 09.07.2021р. за вих. № 6934 було вручено Відповідачу 13.07.2021 року.

Під час розгляду справи Відповідач доказів погашення заборгованості, що виникла внаслідок скиду стічних вод з понаднормативними забрудненнями, не надав.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Згідно п.3 ч.1 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов`язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та Інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Відповідно до п.л. 4, 5 п. 1. розділу II Правил № 316 Виробники повинні, зокрема контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами; здійснювати раптовий відбір контрольних проб, пред`являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки на оплату за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання.

Згідно з п. 2. Правил № 316 підприємства зобов`язані, виконувати в повному обсязі вимоги цих Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги: дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства; оплачувати рахунки на оплату за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників.

Пунктом 6 розділу VI Правил № 316 встановлено, що з метою контролю якості стічних вод споживачів, виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення допустимих концентрації (далі-ДК) забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування штати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виробника, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Пунктом 1.2 Правил № 79 передбачено сферу дії Правил, а саме: ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), на юридичних осіб незалежно від форм власності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення Кривого Рогу або безпосередньо в каналізаційні очисні споруди міста.

Згідно з п. 4.1. Правил № 79 споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечувати присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

Відповідно до пункту 4.3. Правил № 79 відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору.

Згідно п. 4.11 Правил № 79 якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод і протоколом дослідження якості стічних вод.

Відповідно до п. 4.1. Розділу IV Правил №79 у разі неможливості відбору проб (підпір у колодязі, запертий колодязь та ін.), у акті відбору проб стічних вод про це робиться відповідний запис із зазначенням причин неможливості відбору проб та видається припис про усунення порушень. Споживач зобов`язаний виконати припис у вказаний строк та повідомити виробника письмово про усунення порушення. При повторному виявленні вищезазначених порушень, виробник застосовує до споживача п. 5.3. Правил.

Пунктом 5.3. Правил № 79 передбачено, що затримка допуску уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж на 30 хвилин після прибуття уповноважених представників виробника) або створення перешкод у відборі проб представниками споживача фіксується в акті за підписом представника виробника і є підставою виробнику для виставлення споживачу рахунку за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк= 5 розрахунковий місяць, у якому було вчинено це порушення.

Відповідно до п.6.8 Правил №79 визначення величини плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховується за формулою:

Рс = Т x Qd + 5Т х Qpd +Кк х Т х Qpz,

де: Т - тариф, установлений з надання послуг централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії, грн/м3;

Т = 11,904 грн/м3 (з ПДВ), (з 05.02.2020 р.).

Qd - об`єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених договором, м3;

Qpd - об`єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені договором, м3;

Qpz - обсяг скинутих стічних вод з понаднормативними забрудненнями, м3;

Кк - коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до п.1.4.11 Правил №79 додаткова плата за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями - підвищена плата за надання виробником послуг з водовідведення, нарахована споживачу із застосуванням коефіцієнту кратності, що враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми. Додаткова плата належить (є складовою) до величини плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника.

Сторони є суб`єктами господарювання, тому згідно до положень ст.ст. 4, 173-175 і 193 ГК України до прав і обов`язків сторін, що виникли на підставі зазначеного договору і є господарськими зобов`язаннями, мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.

Статтями 610, 611 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

В силу статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

В силу ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до виконання обов`язку в натурі, стягнення збитків та застосування штрафних санкцій.

6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи те, що матеріалами справи доводиться факт наявності заборгованості Відповідача перед Позивачем з внесення плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями та її неоплату Відповідачем, позовні вимоги про стягнення з Відповідача на користь Позивача суми 7 201, 92 грн. плати за скид понаднормативних забруднень - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" до Фізичної особи-підприємця Лохоні Вікторіі Борисівни задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Лохоні Вікторіі Борисівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Єсеніна, 6 а, ) 7 201, 92 грн. плати за скид понаднормативних забруднень, а також судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 21.10.2021

Суддя Н.Б. Кеся