ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 жовтня 2021 року м. ТернопільСправа № 500/1977/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом : Лановецької міської ради (вул. Незалежності, 34, м.Ланівці, Тернопільська область, 47400,)

до відповідача : Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Лисенка, 20а, м. Тернопіль, 46021)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

За участі:

представника позивача : Басок Н.В.

представника відповідача: Шмігельська М.Я.

представник третьої особи : Осів П.В.

Суть справи:

Лановецька міська рада звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про:

- визнання бездіяльності відповідача щодо відмови скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :02:004:1098, площею 0,2500 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться по АДРЕСА_2 протиправною;

- зобов`язання відповідача скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :02:004:1098, площею 0,2500 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться по АДРЕСА_2 .

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 у адміністративній справі №500/1977/20 (суддя Баб`юк П.М.) позовні вимоги Лановецької міської ради задоволено в повному обсязі, визнано протиправною відмову відповідача, викладену у листі від 01.04.2020 №18-19-0.62-2107/2-20, у скасуванні державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:1098; зобов`язано відповідача скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :02:004:1098, площею 0,2500 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться по АДРЕСА_2 .

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі №500/1977/20 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 у адміністративній справі №500/1977/20 за позовом Лановецької міської ради Тернопільської області до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії - скасовано, провадження у адміністративній справі №500/1977/20 закрито.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2021 у адміністративній справі №500/1977/20 заяву Лановецької міської ради Тернопільської області про направлення справи за встановленою юрисдикцією задоволено, справу №500/1977/20 за адміністративним позовом Лановецької міської ради Тернопільської області до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії передано до Господарського суду Тернопільської області.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.08.2021 справу №500/1977/20 суддею Шумський І.П. прийнято до провадження; постановлено розгляд цієї справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 22.09.2021.

Ухвалою суду від 22.09.2021 підготовче засідання відкладалося на 21.10.2021 з підстав викладених у ній.

В судове засідання 21.10.2021 представники сторін та третьої особи прибули, підтримали подані заяви по суті, надали додаткові пояснення.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В підготовчому засіданні, зокрема суд : вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.п. 4-7,10 ч. 2 ст. 182 ГПК України).

Як випливає із наданих ОСОБА_1 матеріалів (пояснення б/н від 21.09.2021 (вх.№7781 від 22.09.2021), та враховуючи інформацію зазначену у витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №276287952 від 23.09.2021, за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 28.05.2021, посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Магдич О.О. за реєстраційним номером 558, ОСОБА_1 відчужив спірну земельну ділянку ОСОБА_2 (копія договору наявна в матеріалах справи).

Таким чином, оскільки прийняте у даній справі рішення може вплинути на права обов`язки власника спірної земельної ділянки, суд дійшов висновку, що до участі у справі в якості третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача слід залучити ОСОБА_2 .

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

В процесі розгляду справи в підготовчому провадженні, враховуючи предмет та підстави позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вчинення додаткових процесуальних дій, з метою дотримання рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями, суд прийшов до висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи в підготовчому засіданні.

Так, частиною 3 ст. 177 ГПК України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що проведення підготовчого засідання в більш тривалий строк буде сприяти об`єктивному, всебічному та повному з`ясуванню обставин справи та зібранню усіх необхідних доказів по справі, суд здійснює дану процесуальну дію з власної ініціативи.

Таким чином, враховуючи вчинення додаткових процесуальних дій , з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з`ясувати питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 50, 177, 181-185, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) .

2. Продовжити строк підготовчого провадження по справі №500/1977/20.

3. Відкласти підготовче засідання на 08 листопада 2021 року до 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5-й поверх).

4. Сторонам у справі та третій особі №1 в строк до 05.11.2021 надати суду докази надіслання на адресу третьої особи №2 заяв по суті справи.

5. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання запропонованих документів та відповідного клопотання.

6. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, за умови продовження його дії на час розгляду справи, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту та числа осіб, які можуть одночасно знаходитись в залі судового засідання.

7. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

8. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський