ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"19" жовтня 2021 р. Справа №914/636/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Бонк Т.Б.
Суддів Бойко С.М., Якімець Г.Г.,
секретар судового засідання Матіїшин Х.В.,
за участю представників сторін:
прокурора Винницької Л.М.,
позивача- не з`явився,
відповідача адвоката Мусаковського А.В. (довіреність від 21.12.2020),
третьої особи -не з`явився,
розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Львівської обласної прокуратури від 10.06.2021 вих.№15/1-1038вих-21 (вх. суду від 10.06.2021 №01-05/2010/21)
на рішення Господарського суду Львівської області від 19.05.2021, суддя Артимович В.М.,
у справі № 914/636/19
за позовом: Заступника прокурора Львівської області
в інтересах позивача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів
до відповідача: Фермерського господарства Кільгана Івана Степановича, с. Велика Білина, Львівська область
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Новокалинівська міська рада Самбірського району Львівської області, м. Новий Калинів, Самбірський район, Львівська область
про: розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга заступника керівника Львівської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Львівської області від 19.05.2021 у справі № 914/636/19, яким відмовлено у задоволенні позову .
Ухвалою від 05.10.2021 відкладено розгляд справи до 19.10.2021.
У судовому засіданні 19.10.2021 прокурор підтримав доводи клопотання про заміну позивача у даній справі - ГУ Держгеокадастру його правонаступником Новокалинівською міською радою, зокрема, з тих підстав, що після подання позову у даній справі 11.12.2019 Новокалинівська міська рада набула право власності на спірну ділянку та набранням 27.05.2021 чинності ЗУ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин, відповідно до якого спірна земельна ділянка вважається комунальною власністю.
Представник відповідача заперечив щодо вказаного клопотання, зазначивши, зокрема, про те, що питання наявності підстав для заміни ГУ Держгеокадастру його правонаступником Новокалинівською міською радою вже було предметом розгляду судом першої інстанції у даній справі, за результатом розгляду якого ухвалою Господарського суду Львівської області від 21.12.2020, залишеною без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 07.04.202 та постановою Верховного Суду від 09.07.2021, відмовлено у задоволенні такого клопотання.
Позивач та третя особа не забезпечили явки своїх представників в судове засідання.
Розглянувши клопотання прокурора про заміну позивача його правонаступником, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення такого клопотання з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.
Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.
Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 10.08.2020 у справі № 917/1339/16).
Предметом розгляду даного спору є вимоги прокурора про розірвання договору оренди землі від 06.07.2017, укладеного Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області та ФГ «Кільгана І.С., та зобов`язання ФГ «Кільгана І.С.» повернути на користь Головного управління Держгеокадастру у Львівській області земельну ділянку кадастровий номер 462421200:07:000:0348, площею 59,0274 га отриману згідно з договором оренди землі від 06.07.2017 та Акта приймання-передачі від 06.07.2017.
За результатом розгляду вказаного клопотання Господарський суд Львівської області від 21.12.2020 ухвалою, залишеною без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 та постановою Верховного Суду від 09.07.2021, відмовлено у його задоволенні. Суд касаційної інстанції вказав, що право власності Новокалинівської міськради на земельну ділянку виникло з моменту державної реєстрації такого права, тобто з 11.12.2019, після подання прокурором позову до суду у даній справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
27.05.2021 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", яким розділ X "Перехідні положення" Земельного Кодексу України доповнено п. 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті. У зв`язку з чим прокурор вважає, що з 27.05.2021 спірна ділянка вважається комунальною власністю.
Водночас, як зазначено вище, право комунальної власності Новокалинівської міськради на спірну земельну ділянку виникло з моменту державної реєстрації такого права, тобто з 11.12.2019, у зв`язку з чим, апеляційний суд вважає, що передбачені ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» зміни щодо форми власності земельної ділянки у даному випадку не підлягають застосуванню. При цьому, з урахуванням того, що Новокалинівська міськрада вже реалізувала право на захист законних інтересів держави як компетентний орган у спірних правовідносинах.
З урахуванням наведеного, апеляційний суд відмовляє у задоволенні клопотання прокурора про заміну позивача його правонаступником та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для справи, відкладає розгляд даної справи, враховуючи розумні строки розглдяу справи.
Керуючись ст. ст. 52, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Львівської обласної прокуратури від 05.10.2021 про заміну учасника справи його правонаступником.
2. Розгляд справи відкласти на 09.11.2021 о 11 год. 30 хв.
3. Участь сторін у судовому засіданні не є обов`язковою. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи не перешкоджає розгляду справи.
4. Надіслати ухвалу учасникам справи, в порядку, визначеному ч.5 ст. 242, ст. 285 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Т.Б.Бонк
Суддя С.М. Бойко
Суддя Г.Г.Якімець