ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2021м. ДніпроСправа № 904/6672/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Фіцай Я.П.

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця"

до Фізична особа-підприємець Ментій Тетяна Миколаївна

про стягнення штрафних санкцій за неналежне виконання умов договору оренди №12/02-3596-ОД від 15.09.2009 року

Представники:

від позивача не з`явився

від відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з фізичної особи -підприємця Ментій Тетяни Миколаївни пені 210 842 грн. 64 коп., інфляційних втрат 61 780 грн. 78 коп., штрафу 10% 164 114 грн. 46 коп., 3% річних 24 532 грн. 93 коп. та судових витрат у справі.

Позивач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У судовому засіданні на підставі ст. 233 Господарського процесуального кодексу України прийнято рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

15.09.2009р. підписано договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-3596-ОД (далі Договір).

Згідно п. 1.1 Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне окреме нерухоме майно нежитлове вбудоване приміщення з прибудовою площею 347,4 кв.м., розміщене за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кириленко, 14/77, на 1-му поверсі5-ти, що перебуває на балансі ДП "Придніпровська залізниця", вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку/актом оцінки на 7 вересня 2009р. і становить за незалежною оцінкою залишковою вартістю 970908 грн.

Майно передається в оренду з метою розміщення кафе, що здійснює продаж товарів підакцизної групи. Використання орендованого державного майна не за призначенням забороняється п. 1.2 Договору.

Передача майна в ренду не тягне за собобою виникнення в орендаря права власності на це Майно. Власником орендованого Майна залишається держава, а Орендар користується ним протягом строку оренди (п. 2.2 Договору).

Заборона приватизації, суборенди, переходу права власності на орендоване майно третім особам ( п. 2.3 Договору).

Пунктом 2.5 Договору передбачено, що у разі припинення цього Договору Майно повертається ОРЕНДАРЕМ Балансоутримувачу. Майно вважається поверненим Балиясоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання - передачі, копія якого надається ОРЕНДАРЕМ ОРЕНДОДАВЦЮ у місячний термін з дати його підписання.

Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання покладається на орендаря (п. 2.6 Договору).

Передача майна в оренду за участю Балансоутримувача (п. 2.7 Договору).

Відповідно до 3.1 договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786 (зі змінами) (далі по тексту - Методика розрахунку), або за результатами конкурсу на право оренди державного майна і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є інформація про індекс інфляції) серпень 2009 року 12136,35 грн. Орендна плата за перший місяць оренди - вересень 2009 визначається шляхом корегування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за вересень.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку визначеному законодавством (п. 3.2 Договору).

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3 Договору).

У разі користування майном протягом неповного календарного місяця добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяця пропорційно дням користування ( п. 3.4 Договору).

Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики її розрахунку, істотної зміні стану об`єкта оренди з незалежних від сторін причин та в інших випадках, передбачених чинним законодавством (3.5 Договору).

Згідно п. 3.6 Договору Орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 70 % до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки відкриті відділенням казначейства -30% балансоутримувачу щомісяця не пізніше 15 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації та стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення включаючи день оплати (п. 3.8 Договору).

У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості (п. 3.9 Договору).

Зайва сума орендної плати, що надійшла до державного бюджету та балансоутримувачу, підлягає заліку в рахунок подальших платежів (п. 3.10 Договору).

Умовами п. 3.12 Договору у разі припинення (розірвання) Договору оренди Орендар сплачує орендну плату до дня повернення Майна за актом приймання-передавання включно. Закінчення строку дії Договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючи санкції, до державного бюджету та Балансоутримувачу.

Своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату у співвідношенні визначеному у п.3.6 цього Договору, компенсувати експлуатаційні витрати на утримання майна, в тому числі сплати податку на землю, незалежно від наслідків своєї господарської діяльності (п. 5.2 Договору).

Щомісячно не пізніше 15 числа звітувати ОРЕНДОДАВЦЮ та балансоутримувачу про внесення орендної плати, скоригованої на індекс інфляції, до державного бюджету та на розрахунковий рахунок балансоутримувача з одночасним наданням копій платіжних доручень з відміткою обслуговуючого банку (п. 5.4 Договору).

За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України (п. 9.1 Договору).

Контроль за фактичним використанням;'Зазначеного У Договорі орендованого державного Майна, несе Балансоутримувач - підприємство (організація), на балансі якого перебуває державне майно (п. 9.3 Договору).

Всі зміни та доповнення до цього Договору вважаються дійсними лише в тому випадку, якщо вони здійсненні в письмовій формі та підписані обома сторонами ( п. 10.10 Договору).

Майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання Сторонами акта приймання-передавання. Обов`язок щодо складання акта приймання передавання про повернення майна покладається на Орендаря (п. 10.12 Договору).

Згідно п. 10.13 Договору якщо Орендар не виконує обов`язку щодо повернення Майна після припинення договору, Орендодавець має право вимагати від Орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної орендної плати за поточний місяць користування Майном за час прострочення.

Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, Регілюються чинним законодавством України (п. 10.14 Договору).

Орендарем, орендодавцем та балансоутримувачем погоджено розрахунок орендної плати.

15.09.2009р. орендарем, орендодавцем та балансоутримувачем підписано акт приймання-передачі в оренду нежитлові вбудовані приміщення їдальні, що знаходяться на балансі ДП "Придніпровська залізниця".

Орендодавцем та орендарем 15.09.2011р. підписано додаткову угоду про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 15.09.2009 №12/02-3596-ОД. Вказаною угодою погоджено викласти другий абзац пункту 10.1 Розділу 10.1 Розділу 10 Строк чинності, умови зміни та припинення договору в наступній редакції: "Цей договір є пролонгованим з 15.09.2011 по 14.09.20013р. (включно)". Також погоджено включити пункт 3.9. Розділу 3. Орендна плата.

Орендодавцем та орендарем 22.10.2013р. підписано додаткову угоду про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 15.09.2009 №12/02-3596-ОД. Вказаною угодою погоджено другий абзац пункту 10.1 розділу 10 Строк чинності, умови зміни та припинення договору в наступній редакції: "Цей договір є пролонгованим з 15.09.2013 по 31.12.20013р. (включно)".

14.11.2014р. Регіональним відділенням ФДМ України по Дніпропетровській області та відповідачем було укладено Додаткову угоду до Договору якою визначено наступну умову: "Цей Договір є пролонгованим з 01.01.2015р. по 31.03.2015р.".

26.02.2015р. Регіональним відділенням ФДМ України по Дніпропетровській області та відповідачем було укладено Додаткову угоду до Договору якою визначено наступну умову: "Цей Договір є пролонгованим з 01.04.2015р. до моменту створення (реєстрації) Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", але не більш ніж по 28.02.2018р.".

10.03.2016р. між позивачем та відповідачем було укладено Додаткову угоду до Договору якою визначено наступні умови: "3. Пункт 3.1 розділу 3. Орендна плата викласти в редакції: «Орендна плата, визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, за базовий місяць розрахунку - листопад 2015 року становить 21095,85 грн. без ПДВ. Пункт 3.6 розділу 3. Орендна плата викласти в редакції: «Орендна плата 100% перераховується на розрахунковий рахунок Орендодавця. Одержувач коштів - структурний підрозділ «Криворізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», код ЄДРПОУ одержувача - № 40081237/ч.н. 250, банк одержувача - ПАТ «Акціонерний банк «Експрес-Банк» Дніпровське регіональне відділення, МФО 322959№ рахунку 106 не пізніше 10 числа місяця наступного за звітним». 5. Пункт 3.7 розділу 3. ОРЕНДНА ІІЛАТА вважати таким, що втратив чинність". 8. Викласти у договорі оренди другий абзац пункту 10.1 розділу 10. СТРОК ЧИННОСТІ, УМОВИ ЗМІНИ ТА ПРИПИНЕНИЙ ДОГОВОРУ в редакції: «Термін дії Договору оренди продовжено по 31.03.2016 року включно».

10.03.2016р. позивачем та відповідачем було підписано акт приймання - передачі в оренду нерухомого майна. Згідно даного акту: 1. Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно (далі - Об`єкт оренди) - нежитлове вбудоване приміщення з прибудовою, що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Кириленко, 14/77, площею 347,4 кв, м, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 20.06.2013 і становить за незалежною оцінкою 429851,0 . 2. Об`єкт оренди обліковується на балансі структурного підрозділу «Криворізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». 3.Стан майна на момент укладення додаткового договору у тому ж технічному стані, що й при укладенні договору оренди. 4.Цей акт підтверджує відсутність претензій у Сторін відносно Об`єкта оренди.

18.03.21р. позивачем та відповідачем було підписано додатковий договір, яким погоджено "Абзац 2 пункту 10.1 розділу 10. СТРОК ЧИННОСТІ, УМОВИ ЗМІНИ ТА ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ викласти в наступній редакції: «Цей Договір діє до 30 червня 2016 року включно».

18.07.2016р. позивачем та відповідачем було підписано додатковий договір, яким погоджено "Абзац 2 пункту 10.1 розділу 10. СТРОК ЧИННОСТІ, УМОВИ ЗМІНИ ТА ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ викласти в наступній редакції: «Цей Договір діє до 01 липня по 31 липня 2016р. включно».

15.09.2016р. позивачем та відповідачем було підписано додатковий договір, яким погоджено "Абзац 2 пункту 10.1 розділу 10. СТРОК ЧИННОСТІ, УМОВИ ЗМІНИ ТА ПРИПИНЕННЯ ДОГОВОРУ викласти в наступній редакції: «Цей Договір діє до 01 серпня 2016р. по 31 жовтня 2016р. включно».

25.10.2016р. позивачем та відповідачем було підписано додатковий договір, яким погоджено "Пункт 3.1 розділу 3. ОРЕНДНА ПЛАТА доповнити абзацем 2 та викласти в редакції: «Орендна плата, визначена за домовленістю сторін, з 01.10.2016 року становить 23367,00 грн без ПДВ.».

Також позивачем та відповідачем підписано додаток№1 до додаткового договору від 25.10.2016, яким передбачено розрахунок плати за перший (базовий) місяць оренди майна.

29.11.2016р. між позивачем та відповідачем було укладено Додатковий договір до Договору яким визначено наступну умову: "Договір діє з 01 листопада 2016р. по 31 березня 2017р. включно".

Згідно довідки Державної аудиторської служби України від 12.05.2021р. за договорами оренди № 12/02-3489-ОД від 07.07.2009 з ФОП Ментій Т.М., № 12/02-3558 ОД від 21.08.2009 з ФОП Ментій Т.М., № 12/02-3596-ОД від 15.09.2009 з ФОП Ментій Т.М., № 12/02-3832-ОД від 24.12.2009 з ФОП Ментій В.В., термін дії яких закінчився 31.03.2017, приміщення продовжують використовуватися орендарями (акти приймання-передавання орендованих приміщень орендарями ФОП Ментій Т.М. та ФОП Ментій В.В. не підписано). Станом на 01.07.2020 в обліку РФ «Придніпровська залізниця» рахується заборгованість в сумі 4 181 858,01 грн., в т.ч. за договорами № 12/02-3489-ОД від 07.07.2009 з ФОП Ментій Т.М. в сумі 627 581,81 грн, № 12/02-3558-ОД від 21.08.2009 з ФОП Ментій Т.М. в сумі 897 251,95 грн, № 12/02-3596-ОД від 15.09.2009 з ФОП Ментій Т.М. в сумі 1 328 637,04 грн, № 12/02-3832-ОД ьід 24.12.2009 з ФОП Ментій В.В. в сумі 1 328 387,21 грн. Контрольним обстеженням, проведеним 27.11.2020, комісією підтверджено фактичне розташування в приміщеннях торгівельних об`єктів, кафе. Представники орендарів та орендарі Ментій В.В., Ментій Т.М. від підпису актів обстеження відмовились. Під час обстеження встановлено, що за договорами оренди № 12/02-3489-ОД від 07.07.2009 з ФОП Ментій Т.М., № 12/02-3558 ОД від 21.08.2009 з ФОП Ментій Т.М., № 12/02-3596-ОД від 15.09.2009 з ФОП Ментій Т.М., № 12/02- 3832-ОД від 24.12.2009 з ФОП Ментій В.В., термін дії яких закінчився 31.03.2017, приміщення продовжують використовуватися орендарями станом на день проведення обстежень орендованих приміщень. При поданні позовних заяв РФ «Придніпровська залізниця» до ФОП Ментій В.В., ФОП Ментій Т.М. пеня та штрафи, нарахування яких визначено договорами оренди, не застосовувались. Тобто, РФ «Придніпровська залізниця» не скористалася правом, визначеним п.п. 3.8 - 3.9. договорів оренди від 07.07.2009 № 12/02-3489-ОД, від 21.08.2009 № 12/02-3558-ОД, від 15.09.2009 № 12/02-3596-ОД, від 24.12.2009 № 12/02-3832-ОД та п. З ст. 232 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-1У щодо нарахування та стягнення з ФОП Ментій Т.М. та ФОП Ментій В.В. пені за несвоєчасні розрахунки з орендної плати, 3% річних та штрафу за весь час прострочення. Внаслідок невикористання РФ «Придніпровська залізниця» права, визначеного ст. 232 Господарського кодексу України та умовами договорів щодо нарахування та стягнення з боржників ФОП Ментій В.В., ФОП Ментій Т.М. штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки, РФ «Придніпровська залізниця» розрахунково упущено додаткових надходжень на загальну суму 2 802 093,65 грн., в т.ч. у вигляді штрафу в розмірі 10% від суми заборгованості з орендної плати в сумі 285 322,10 грн., 3% річних в сумі 602 199,76 грн., пені в сумі 1 914 571,79 грн. Відповідно до протоколів засідання комісії РФ «Придніпровська залізниця» з питань сумнівних, безнадійних боргів, зобов`язань за судовим позовами та за якими закінчився строк позовної давності станом на 30.06.2020 був створений резерв сумнівних боргів по ФОП Ментій Т.М. в сумі 2 095 053,84 грн. за договорами №ПР/ДН-2-12/02-3489/НЮ від 07.07.2009, ПР/ДН-2-12/02-3558/НЮ від 21.08.2009, №ПР/ДН-2-12/02-3596/НЮ від 15.09.2009. Рахування в обліку дебіторської заборгованості по договорам оренди з ФОП Ментій Т.М. та ФОП Ментій В.В. станом на 01.07.2020 в сумі 4181 858,01 грн., яка майже не погашалася протягом періоду аудиту, по якій судові справи щодо стягнення тривають з 2017року по теперішній час, є проблемною до відшкодування та може привести до втрати активів. Крім того, створення резерву сумнівних боргів по ФОП Ментій Т.М. привело до додаткових витрат РФ «Придніпровська залізниця» в сумі 2 095 053,84 грн.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Приймаючи до уваги, що умовами додаткової угоди від 15.09.2011р. до договору (а.с. 77) сторонами договору виключено пункт 3.9 з розділу "Орендна плата", позовні вимоги в частині стягнення 10% штрафу задоволенню не підлягає.

Решта сума позовних вимог підтверджена наявними у справі доказами.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Ментій Тетяни Миколаївни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5а, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариство "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, проспект Д. Яворницького, 108, ідентифікаційний код 40081237) пеню 210 842 грн. 64 коп., інфляційні втрати 61 780 грн. 78 коп., 3% річних 24 532 грн. 93 коп., судовий збір в сумі 4 457 грн. 35 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 18.10.2021

Суддя Г.В. Манько