ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/1806/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ємельянової О.О.

при секретарі судового засідання Малихіній М.П.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н. Каразіна, 62133, Харківська область, Богодухівський район, с. Кручик, вул. Колгоспна
до відповідача 1 Богодухівської міської ради Харківської області, 62103, Харківська область, м. Богодухів, вул. Соборності, 2 відповідача 2 Приватного підприємства Полліс-1, 62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, пл. Незалежності, 20, кім. 24 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 1 Павлівська сільська рада Богодухівського району Харківської області, 62133, Харківська обл., Богодухівський р-н., с. Павлівка, вул. Центральна буд. 44 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, 61165, м. Харків, вул. Космічна, буд. 21, пов. 8-9
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права користування, скасування державної реєстра
за участю представників сторін:

позивача: Камінська А.А., ордер серія ВІ №1041381 від 30.04.2021 року;

відповідача 1: Захаров А.М., самопредставництво, витяг з ЄДРПОУ;

відповідача 2: Мельник Н.О., довіреність №б/н від 22.06.21 року;

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 1 Павлівська сільська рада Богодухівського району Харківської області: не з`явився;

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області: Моргун М.Ю., самопредставництво, витяг з ЄДРПОУ.

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив імені В.Н. Каразіна звернувся до господарського суду Харківської області із позовом до Богодухівської міської ради Харківської області, Приватного підприємства Полліс-1 у якому просить (із урахуванням заяви про зміну предмету позову) (т.3 а.с 144-148):

- визнати незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 537-УІІ від 14.08.2020 Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту;

- визнати незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати;

- визнати за Сільськогосподарським виробничим кооперативом імені В.Н. Каразіна право користування земельною ділянкою :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га, земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га, земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га, земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га, земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га, земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га, земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га, земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га, земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га, земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га, земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га, земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га, земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га, земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га, які розташовані на території Богодухівської міської ради Харківської області, загальною площею 83, 2571 га;

- визнати недійсними договори оренди землі б/н від 18.09.2020 року. які укладені між Павлівською сільською радою Богодухівського району Харківської області та Приватним підприємством "Полліс-1" про оренду земельної ділянки :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га, земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га, земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га, земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га, земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га, земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га, земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га, земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га, земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га, земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га, земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га, земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га, земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га, земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га;

- скасувати державну реєстрацію речового права оренди Приватного підприємства Полліс-1 земельних ділянок загальною площею 83,2571 га, розташованих та території Богодухівської міської ради Харківської області, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме:

земельної ділянки :02:001:1105 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358270 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1108 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38356959 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1109 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38356309 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1110 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38355764 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1111 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38355255 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1112 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38354740 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1113 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38364138 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1114 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38363654 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1117 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38363087 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1118 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362854 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1119 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362666 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1120 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362443 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1121 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362207 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1122 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38361998 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1123 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358608 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1124 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38361025 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1125 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358857 від 23.09.2020 року. Судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою суду від 17.05.2021 року позовну заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н. Каразіна (вх. № 1806/21 від 13.05.2021) - залишено без руху. Встановлено Сільськогосподарському виробничому кооперативу імені В.Н. Каразіна строк на усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

02.06.2021 року та 03.06.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшли заяви про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 08.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 24.06.2021 року яку занесено до протоколу судового засідання, судом у підготовчому оголошено перерву до 15.07.2021 року.

09.07.2021 року від відповідача 1 через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 15982) у якому останній, просить суд, відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування наданого до суду відзиву зазначає, що 09.04.2020 року Павлівською сільською радою Богодухівського району Харківської області було прийнято рішення № 514-VII Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж не витребуваних земельних ділянок часток (паїв) та інвентаризації земель Павлівської сільської ради. На підставі вказаного рішення була виготовлена технічна документація і проведена інвентаризація земель на території колишньої Павлівської сільської ради.

08.09.2020 року ХХХ VIIІ сесії VII скликання Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області прийнято рішення № 547- VII Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати. На підставі даного рішення, була затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) у кількості 19 шт., загальною площею 100,3147 га, (з них ріллі 100,3147 га), які розташовані на території Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), яка розроблена ТОВ Землетехстандарт. Передана відповідачу 2 в тимчасове користування (оренду), для використання за цільовим призначенням на строк, до дня державної реєстрації права приватної власності на таку земельну ділянку, але не більше чим на 49 років, земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:001:1105, :02:001:1108, :02:001:1109, :02:001:1110, :02:001:1111, :02:001:1112, :02:001:1113, :02:001:1114, :02:001:1117, :02:001:1118, :02:001:1119, :02:001:1120, :02:001:1121, :02:001:1122, 6320 886000.02:001:1123, :02:001:1124, :02:001:1125; встановлено орендну плату та порядок, встановлений законодавством, щодо підписання договору оренди та здійснення державної реєстрації права оренди. На підставі цих двох вищевказаних рішень відповідач 2 набув право користування спірними земельними ділянками, та не зрозуміло чому позивач у своєму позові просить визнати незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 537- VII від 14.08.2020 року "Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту". За твердженнями відповідача 2, вказане рішення. Не має відношення щодо предмету спору у даній справі.

Також відповідач 2 зазначає, що позивач посилається на порушення його права коригування спірними земельними ділянками, які згідно з державним актом на право постійного користування землею від 20.03.1996 року серії ХР-04-00-000718 виданий КСП Шлях Леніна, правонаступником якого є позивач, були передані товариству у постійне користування для ведення сільськогосподарського виробництва. У зв`язку із чим, зокрема зазначає, що приписи щодо паювання земель сільськогосподарського призначення містить, зокрема Президента України від 8.08.1995 року № 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільської господарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додасться до державного акта на право колективної власності на землю (пункт 2 Указу № 720/95).

Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видасться державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації (пункти 5, 6 Указу № 720/95).

Тому, за твердженнями відповідача 2 викладені вище норми дозволяють констатувати, що паювання земель сільськогосподарських підприємств, як особливий порядок набуття у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, є способом приватизації цих ділянок членами таких підприємств, що узгоджується із змістом пункту 8 розділу X Перехідні положення ЗК України.

У зв`язку із чим, відповідача 2 зазначає, що члени колективу колишнього КСП застосували процедуру паювання до відповідної частини земель, що перебували у КСП на праві постійного корнету ванна. Наслідком реалізації цієї процедури є припинення права користування. А спірні земельні ділянки є сформованими та відносяться до нерозподілених (не витребуваних) часток (паїв). Оскільки нерозподілені земельні ділянки/не витребувані паї передаються в оренду лише після формування їх у земельні ділянки, то до таких договорів оренди застосовуються загальні положення, які регулюють оренду сільськогосподарської землі. Державна реєстрація права оренди не витребуваних земельних ділянок здійснюється у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Тобто, з цієї дати при укладанні договору оренди нерозподіленої земельної ділянки / не витребуваного паю право оренди реєструється в Держреєстрі прав без держреєстрації права власності на такі земельні ділянки. Тому, за твердженнями відповідача 2, останній у встановленому законом спосіб заключив договори оренди земельних ділянок та зареєстрував право користування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Також зазначає, що приписи Земельного кодексу України не відносять сільськогосподарські виробничі кооперативи до суб`єктів, які можуть набути право постійного користування із земель державної або комунальної власності, оскільки відповідно до частини 2 статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства. Установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Крім того, позивачем у позові не наведено норм права, відповідно до яких за ним має бути визнано право користування спірними земельними ділянками, які були сформовані на підставі рішення Павлівської сільської ради № 547-УІІ від 08.09.2020 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду невитребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати", та відповідно до якого затверджена технічна документація та спірним земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери. Позивач просить визнати вищевказане рішення незаконним, по при цьому маг бажання скористатися сформованими земельними ділянками з присвоєними кадастровими номерами (т. 3, а.с. 8-13).

12.07.2021 року від відповідача 1 через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 16127) у якому останній, просить суд, відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, та зокрема зазначає, що вимога позивача про визнання незаконним та скасування рішення Павлівської сільської ради Боголухівського району Харківської області № 537-VII від 14.08.2020 року "Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту не підлягає до задоволення, оскільки на думку відповідача 1 вказане рішення не має відношення щодо предмету даного судового спору, оскільки ним Павлівська сільська рада налає згоду на прийняття з державної у комунальну власність Павлімської територіальної громади земельних ділянок сільськогосподарського призначення, загальною площею 87,1718 га. розташованих за межами населених пунктів села Кручик та села Павлівка, а не надає вказані земельні ділянки в користування або оренду іншим юридичним особам (т. 3, а.с. 119-123).

Ухвалою суду від 15.07.2021 року, яку занесено до протоколу судового засідання, судом у підготовчому засіданні оголошено перерву до 27.07.2021 року.

15.07.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 1656) про зміну предмету позову (т. 3, а.с. 144-148).

Ухвалою суду від 20.07.2021 року прийнято до розгляду заяву (вх. № 16556 від 15.07.2021 року) Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н. Каразіна про зміну предмета позову, долучено її до матеріалів справи № 922/1806/21, та подальший розгляд ведеться з її урахуванням.

Ухвалою суду від 27.07.2021 року підготовче засідання у справі відкладено на 09.08.2021 р. Задоволено частково клопотання (вх. № 12979 від 02.06.2021 року) позивача про витребування документів. Витребувано у Богодухівської міської ради Харківської області та Головного управління Держгеокадастру в Харківській області та у Павлівської сільської ради (у разі наявності) документи з архіву Павлівської сільської ради належним чином завірені, а саме: акт прийому передачі земельних ділянок за рішенням Павлівської сільської ради Богодухівського району, Харківської області № 537-УІІ від 14.08.2020 року Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту; технічну документацію, щодо земельних ділянок, документацію із землеустрою, документи на підставі яких розроблено та внесено відомості щодо земельних ділянок, або документи, на підставі якого спірні земельні ділянки :02:001:1105, :02:001:1108, :02:001:1109, :02:001:1110, :02:001:1111, :02:001:1112, :02:001:1113, :02:001:1114, :02:001:1117; :02:001:1118, :02:001:1119, :02:001:1120, :02:001:1121, :02:001:1122, :02:001:1123, :02:001:1124, :02:001:1125) перейшли з колективної власності у комунальну; документи, на підставі яких було проведено припинення КСП Шлях Леніна () шляхом реорганізації та створено СВК імені В.Н. Каразіна (); державний акт колективної власності на землю № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року, що виданий на КСП Шлях Леніна; журнал реєстрації права користування земельною ділянкою, станом на грудень 1999 року - січень 2000 року, протокол або витяг з протоколу, у якому зафіксоване рішення про розпаювання земель КСП Шлях Леніна () та затверджений перелік осіб, що мають право на отримання сертифікатів на земельну частку (пай); статут КСП Шлях Леніна () станом на 31 грудня 1999 року, або правовстановлюючий документ на право користування земельними ділянками КСП Шлях Леніна чинний на момент прийняття рішення Павлівською сільською радою; за наявності документи, на підставі яких припинено права користування землею КСП "Шлях Леніна". Залучено до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

27.07.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про долучення документів (вх. № 17484) (т. 4, а.с. 17-20).

04.08.2021 року від відповідача 2 через канцелярію суду надійшли пояснення (вх. № 18201) у яких останній, зокрема зазначає, що до 01.01.2002 р., тобто до набрання чинності Земельним кодексом України діяв Земельний кодекс України 1990 року, який передбачав, зокрема, колективну форму власності, суб`єктами права колективної власності на землю визнавались сільськогосподарські підприємства. З 01.01.2002 р. колективної форми власності на землю в Україні не передбачено. З 01.01.2019 р. набрали чинності зміни до законодавства, які внесли суттєві корективи у питання оренди невитребуваної землі.

Також посилається на правову позицію викладену у постанові Верховного суду від 16.01.2019 року у справі № 902/569/17 та зазначає, що Нерозподіленою земельною ділянкою є ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) (далі - проект територій) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власник' земельної частки (паю) (ч. 1 ст. 13 Закону України від 05.06.2003 № 899-ІУ Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), далі - Закон № 899). Як бачимо, нерозподілені земельні ділянки є сформованими на підставі проекту територій. Відповідно, вони можуть передаватися в оренду. Невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості) (ч. 2 ст. 13 Закону № 899). Невитребувані паї можуть передаватися в оренду лише після формування у земельні ділянки(ч. З ст. 13 Закону № 899). Передача в оренду земельних часток (паїв) до їх формування у земельні ділянки слугуватиме підставою для визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельних часток (паїв).

З 01.01.2019 року, сільська, селищна, міська ради були наділені повноваженнями інвентаризувати масив земель сільськогосподарського призначення (ст. 35 Закону України від 22.05.2003 № 858-ІУ Про землеустрій, далі Закон № 858).

Невитребувані паї не є землями державної власності, а тому місцеві ради можуть ініціювати проведення інвентаризації таких земель.

У зв`язку із чим, на думку відповідача 2 для формування земельних ділянок із невнтребуваних паїв місцева рада вправі прийняти рішення щодо проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення. Таке рішення є підставою для розробки відповідної технічної документації із землеустрою.

Також зазначає, що до 01.01.2019 р. повноваження передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї за межами населених пунктів мали райдержадміністрації. З 01.01.2019 р. райдержадміністрації втратили такі повноваження. З цієї дати передавати в оренду такі землі мають право виключно сільські, селищні, міські ради, на території яких розташована така земля. Відповідно, вже не має значення розташування такої земельної ділянки в межах чи поза межами населеного пункту.

Таким чином, нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї після формування їх у земельні ділянки передаються в оренду без проведення земельних торгів. Та посилається на правову позицію викладену у постанові Верховний Суд від 21.02.2020 р. у справі №647/195/18.

За твердженнями відповідача, частиною 4 статті 13 Закону № 899 встановлений граничний термін - 01.01.2025 р. - до якого власник невитребуваного паю або його спадкоємець має оформити право власності на земельну ділянку. Якщо цього не зробити, то вважатиметься, що він відмовився від одержання земельної ділянки. Після цієї дати така ділянка передається у комунальну власність територіальної громади, на території якої вона розташована, у порядку визнання майна безхазяйним.

Щодо права користування позивача зазначає, що Велика Палата Верховного Суду, у постанові від 01.10.2019 року у справі № 922/2723/17, провадження №12-2гс19 зробила висновок, що члени трудового колективу позивача застосували процедуру паювання до відповідної частини земель, що перебували у позивача на праві постійного користування. Наслідком реалізації цієї процедури є припинення права державної та комунальної власності на розпайовані землі, що зумовлює припинення й інших правомочностей щодо земельних ділянок державної та комунальної власності.

Оскільки спірні земельні ділянки були передані відповідачу 2 у відповідності норм закону, останній просить суд, відмовити у задоволенні позовних вимог (т. 4, а.с. 91-95).

09.08.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. № 18585) про долучення документів (т. 4, а.с. 101-103).

Ухвалою суду від 09.08.2021 року, яку занесено до протоколу судового засідання, судом продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів. У підготовчому засіданні оголошено перерву до 19.08.2021 року.

16.08.2021 року від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 27.07.2021 року (т. 5, а.с. 1-48).

16.08.2021 року від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшли пояснення у справі (вх. № 19171) у яких зокрема зазначає, що відповідно до постанови Великої палати Верховного суду від 01.09.2020 року у справі № 907/29/19 (12-17гс20) Верховний суд зазначив, що навіть у випадку прийняття рішення про реорганізацію КСП шляхом перетворення в іншу юридичну особу, колишні члени КСП автоматично повинні стати учасниками цієї юридичної особи, позаяк перетворенням юридичної особи є саме зміна її організаційно правової форми, а не складу її учасників (т. 5, а.с. 49-53).

19.08.2021 року від відповідача 1 через канцелярію суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 27.07.2021 року (т. 5, а.с. 61231, т. 6, а.с. 1-178).

19.08.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшли пояснення (вх. № 19483) у яких останній, просить суд, позовні вимоги задовольнити у повному обсязі (т. 6, а.с. 180-189).

Ухвалою суду від 19.08.2021 року, яку занесено до протоколу судового засідання, судом оголошено перерву до 02.09.2021 року.

Ухвалою суду від 02.09.2021 року відкладено підготовче засідання на 07.09.2021 року.

07.09.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшли пояснення (вх. № 20815) у яких останній, зокрема зазначає, що КСП Шлях Леніна припинилось у момент державної реєстрації нової юридичної особи правонаступника СВК ім. В.Н. Каразіна. Вказане підтверджується протоколом загальних зборів членів КСП Шлях Леніна № 2 від 29.12.1999 року, Статутом СВК ім. В.Н. Каразіна, затвердженого протоколом № 1 від 29.12.1999 року, бухгалтерським звітом КСП Шлях Леніна від 01.01.2000 року, фінансовим звітом СВК ім. В.Н. Каразіна від 01.01.2000 року, балансом СВК ім. В.Н. Каразіна станом на 01.01.2000 року.

Також посилається на правову позицію Верховного суду у постанові від 21.02.2011 року у справі № 21-3а11 та зазначає, що припинення права користування земельною ділянкою з підстави припинення юридичної особи допускається лише у випадку, коли припинення останньої виключає правонаступництво.

У зв`язку із чим, на думку позивача, останній набув прав та обов`язків користувача земельними ділянками КСП Шлях Леніна як його правонаступник та в силу діючого на час реорганізації законодавства (т. 7, а.с. 1-5).

Ухвалою суду від 07.09.2021 року яку занесено до протоколу судового засідання, судом оголошено перерву до 21.09.2021 року.

21.09.2021 року від відповідача 1 через канцелярію суду надійшли пояснення у справі (вх. № 22109) у яких останній зазначає, що Павлівська сільська рада оскаржувані рішення прийняла відповідно до вимог законодавства України, у зв`язку із чим, просить суд, відмовити у задоволенні позовних вимог, у повному обсязі (т. 7, а.с. 34-35).

21.09.2021 року від позивача через канцелярію суду надійшли пояснення (вх. № 22157) щодо окремих питань (т. 7, а.с. 29-43).

Ухвалою суду від 21.09.2021 року яку занесено до протоколу судового засідання, судом оголошено перерву до 06.10.2021 року.

05.10.2021 року від відповідача 2 через канцелярію суду надійшли письмові пояснення (вх. № 23434).

06.10.2021 року від відповідача 1 через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. № 23526).

Ухвалою суду від 06.10.2021 року яку занесено до протоколу судового засідання, судом оголошено перерву до 07.10.2021 року.

Присутній у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення, у яких зазначив щодо позовних вимог та проси в суд, позовні вимоги задовольнити у повному обсязі із підстав викладених у позовній заяві та наданих до суду пояснень.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача 1 надав усні пояснення та заперечення щодо позовних вимог, та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача 2 надав усні пояснення та заперечення щодо позовних вимог, та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Також посилався на практику верховного суду викладену у відзиві на позовну заяву.

Присутній у судовому засіданні представник 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надав усні пояснення щодо позовних вимог.

Уповноважений представник 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 1 Павлівська сільська рада Богодухівського району у призначене судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом у судовому засіданні 07.10.2021 року з`ясовано у представників сторін, щодо пункту 1 прохальної частини позовної заяви, а саме, які саме ділянки були передані рішенням Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 537-УІІ від 14.08.2020 Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту.

Представник 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області зазначив, що у відділі відсутні дані, щодо передачі за актом саме спірних земельних ділянок, тому на думку останнього, дане рішення не стосується спірних земельних ділянок.

Представник відповідача 1 зазначив, що у останнього відсутні відомості, які саме земельні ділянки були передані за вищевказаним рішенням.

Частинами 2, 3 статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд, повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за місцезнаходженням.

Враховуючи, що судом було здійснено усі заходи, щодо належного повідомлення 3-ю особу про дату, час та місце розгляду справи, досліджено усі докази які надано учасниками справи, із урахуванням позиції позивача та відповідачів, 3-ї особи, суд дійшов висновку про те, що неявка у судове засідання представника та 3-ї оси не перешкоджає розгляду справи по суті.

У судовому засіданні 07.10.2021 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення та заперечення присутніх у судовому засіданні уповноважених представників сторін, судом встановлено наступне.

Як зазначає позивач, на виконання Указу Президента України №1529/99 від 03.12.1999 року КСП Шлях Леніна було реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив - СВК імені В.Н. Каразіна, та передано останньому усі права, обов`язки і майно КСП. У зв`язку із чим, правосуб`єктність КСП Шлях Леніна припинилась у момент державної реєстрації нової юридичної особи - правонаступника СВК імені В.Н. Каразіна. Сільськогосподарський виробничий кооператив імені В.Н. Каразіна ІМЕНІ В.Н. зареєстрований 21.01.2000 року (дата запису: 21.05.2007 року, номер запису: 000050) та останній є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства Шлях Леніна ().

Колективне сільськогосподарське підприємство Шлях Леніна на підставі державного акту колективної власності на землю № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року володів та користувався спірними земельним ділянками, що розташовані на території колишньої Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області, загальною площею 100,3147 га. В подальшому, вищезазначені земельні ділянки були частково розпайовані та були видані сертифікати на право на земельну частку (пай) членам КСП.

За твердженнями позивача, обов`язок по забезпеченню майнових прав власників паїв та їхніх спадкоємців був покладений на СВК імені В.Н. Каразіна. Станом на дату подання цього позову власники земельних паїв (сертифікатів на право на земельну частку (пай)) та/або їхні спадкоємці не реалізували своє невід`ємне право щодо виділення землі в натурі і оформлення права приватної власності на неї.

Також позивач зазначає, що право власності на пай зберігається за спадкоємцями, і ця норма була чинна як станом на 1999-2000 роки, так і на даний час. У зв`язку із чим, за позивачем зберігається право користування спірними земельними ділянкам, як у правонаступника, на якого покладені такі обов`язки, та на тепер не існує жодного нормативно-правового акту, який би скасував право позивача користуватися спірними земельними ділянки, або спростував його обов`язок по охороні і збереженню цієї розпайованої землі. При цьому, позивач з 2000 року володів та користувався спірними земельними ділянками, його право не припинялося і гарантується державою, а тому позивач має першочергове право на отримання цих ділянок в оренду у випадках витребування земельних ділянок та зміни їхнього власника.

09.04.2020 року Павлівська сільська рада Богодухівського району прийняла рішення №514-VII Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж невитребуваних ділянок часток (паїв) та інвентаризації земель Павлівської сільської ради (т. 2, а.с. 1-2).

На підставі вказаного рішення була виготовлена технічна документація і проведена інвентаризація земель на території колишньої Павлівської сільської ради, зокрема, й вказаних у цьому позові спірних земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:001:1105, :02:001:1107, :02:001:1108, :02:001:1109, :02:001:1110, :02:001:1111, :02:001:1112, :02:001:1113, :02:001:1114, :02:001:1116, :02:001:1117, :02:001:1118, :02:001:1119, :02:001:1120, :02:001:1121, :02:001:1122, :02:001:1123, :02:001:1124, :02:001:1125.

14.08.2020 року ХХХУІІ сесія УІІ скликання Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області прийняла рішення №537-УІІ Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту (т. 2, а.с. 3-4).

Як вбачається, цим рішенням була надана згода на прийняття вказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 87,1718 га, що розташовані за межами села Кручик та села Павлівка, з державної до комунальної власності Павлівської громади на підставі акту приймання-передачі, який сторони були зобов`язані підписати. Однак самого акту з переліком земельних ділянок до рішення не додано. Вбачається, що саме на підставі цього рішення без наявності акту приймання-передачі земель право власності на спірні земельні ділянки було зареєстровано за Павлівською сільською радою як комунальна власність.

При цьому, зазначені земельні ділянки належали до колективної форми власності, а не до державної, не обліковувались за Головним управлінням Держгеокадастру у Харківськійобласті, як державна власність, а тому не могли передаватися з державної у комунальну власність, як землі колективної власності. Це суперечить усім нормам земельного права про колективну власність на землю та правам кооперативів, не відповідає повноваженням органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у корні.

08.09.2020 року ХХХУІІІ сесія УІІ скликання Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області прийняла рішення №547-УІІ Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду невитребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати. На підставі цього рішення була затверджена технічна документація із землеустрою щодо усіх 19 земельних ділянок, які зазначені у цьому позові, та 17 з них були передані з невідомих причин в оренду на 49 років до новоствореного у липні 2020 року Приватного підприємства ПОЛЛІС-1, яке не має виробничих потужностей, а місцезнаходження його зареєстроване у кімнаті (т. 2, а.с. 5-7).

Оскільки право володіння і користування позивачем спірних земельних ділянок не припинялося, рішення з цього приводу не приймалося, з колективної власності ці ділянки не вибували, рішення суду про визнання ділянок безхазяйним майном - відсутнє, рішення суду про визнання права комунальної власності на ділянки - відсутнє. Таким чином, без відома і без згоди позивача його фактично позбавили права користування спірними земельними ділянками, які з незрозумілих причин Павлівська сільська рада передала в оренду на 49 років відповідачу 2.

У зв`язку із чим, позивач вважає, що рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області №537-УІІ від 14.08.2020 року Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту та рішення №547-УІІ від 08.09.2020 року Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду невитребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати прийняті з грубими порушенням вимог діючого законодавства України, чим порушують права СВК імені Н.В. Каразіна на користування зазначеними земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею.

Вищевказані обставини, стали причиною звернення із відповідним позовом до суду.

Надаючи правову кваліфікацію доказам, які надані сторонами та викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них, суд виходить з наступного.

Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки (стаття 11 Цивільного кодексу України).

Згідно з частиною 4 статті 13 Конституції України, що держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

Конституція України гарантує право власності на землю, яке набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (стаття 14).

У відповідності до частини 2 статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Суб`єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

При цьому, згідно частиною 3 статті 2 Земельного кодексу України об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі, на земельні частки (паї).

Частиною 1 статті 79 Земельного кодексу України визначено, що земельною ділянкою є частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Формування земельної ділянки і набуття нею статусу об`єкта цивільних прав пов`язується законодавством з визначенням її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Виходячи з вищенаведених положень Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте, не була розподілена (виділена) на зборах власників земельних часток (паїв) через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців.

Відповідно до пункту 17 розділу X Перехідні положення Земельного кодексу України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право приватної власності на землю.

Враховуючи положення пункту 3 Указу Президента України від 08.08.1995 року №720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям та вимоги до форми сертифіката на право на земельну частку (пай), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1995 року № 801 Про затвердження форми сертифіката на право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), встановлення розмірів земельної частки (паю) передбачається в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).

Статтею 92 Земельного кодексу України визначено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

З аналізу вищевикладених норм слідує, що земельна ділянка - це частина земної поверхні, межі якої установлені, а права оформлені у встановленому порядку, натомість земельний пай - це умовна частка землі, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначено в умовних кадастрових гектарах, і права на яку посвідчуються сертифікатом на право безоплатної приватизації земельної ділянки.

Відповідно до частин 2, 3 статті 78 Земельного кодексу України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Згідно із частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Порядок набуття права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності громадянами та юридичними особами передбачено вказаною статтею та статтями 118, 122 Земельного кодексу України.

При цьому порядок паювання земель та виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) установлено відповідно Указом Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям і Законом України від 05.06.2003 року № 899-IV Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" визначені організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками.

Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, cільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, cільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення у межах Конституції України і законів держави.

Земельний кодекс України, прийнятий 25.10.2001 року, визначає право постійного користування земельною ділянкою як право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (частина 1 статті 92 Земельного кодексу України).

Державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право.

При цьому положення про обов`язок переоформити право користування земельною ділянкою у відповідний строк, передбачений у пункті 6 Перехідних положень Земельного кодексу України, визнано неконституційним на підставі Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005 (у справі № 1-17/2005) за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками).

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Зазначений перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що останній є правонаступником КСП Шлях Леніна, та має право користування спірними земельними ділянками відповідно до державного акту на право колективної власності на землю (т. 4, а.с. 104-108).

У відповідності до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 108 цього Кодексу встановлено, що перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов`язки попередньої юридичної особи.

Як вбачається із матеріалів справи, на виконання Указу Президента України №1529/99 від 03.12.1999 року Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно, протоколу № 2 загальних зборів членів КСП від 29.12.1999 року, КСП Шлях Леніна було реорганізовано в сільськогосподарський виробничий кооператив - СВК імені В.Н. Каразіна (т. 1, а.с. 257-264).

Відповідно до протоколу № 2 загальних зборів КСП від 29.12.1999 року, було прийнято рішення реформувати КСП Шлях Леніна засноване на базі колективної власності і Сільськогосподарський виробничий кооператив ім.. В.Н. Каразіна.

Пунктом 2 протоколу визначено, вважати що кооператив є правонаступником КСП Шлях Леніна, його земель та майнового комплексу, розрахункових та валютних рахунків, кредиторської та дебіторської заборгованості, цінних бумах, що підтверджують його членство в акціонерних товариствах в різних напрямках виробничої та іншої діяльності, та інших цінних паперів (т. 4, а.с. 45- 50).

Із вищевикладеного, судом встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив імені В.Н. Каразіна є правонаступником КСП Шлях Леніна у результаті його перетворення. Відповідно до рішення членів КСП Шлях Леніна оформлене протоколом № 2 від 29.12.1999 року до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н. перейшло, зокрема, право землекористування за Державним актом № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року (т. 4, а.с. 104-108).

Крім того, як вбачається із матеріалів справи, ЄДРПОУ Сільськогосподарський виробничий кооператив імені В.Н. Каразіна який є правонаступником КСП Шлях Леніна залишилось не змінним, а саме - 00708176.

При цьому, припинення права користування земельною ділянкою з підстави припинення юридичної особи, зважаючи на положення частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, допускається лише у випадку, коли припинення такої особи виключає правонаступництво.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 21.02.2011 у справі № 21-3а11, у постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 911/4065/16, від 21.05.2018 у справі № 922/1017/17, від 31.10.2018 у справі № 916/1776/17; від 10.10.2018 у справі № 907/916/17).

Отже, право користування земельною ділянкою, набуте у встановленому порядку, не втрачається внаслідок його не переоформлення підприємством, яке за змістом чинного Земельного кодексу України не може набувати права постійного землекористування, а зберігається за ним до приведення прав і обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства, у тому числі за правонаступником такого землекористувача.

Зазначену правову позицію викладено у постановах Верховного Суду України від 26.09.2011 у справі № 6-14цс11 та постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.05.2019 у справі №914/1104/18.

За приписами статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Вищевикладене спростовує заперечення відповідача 2 в частині того, що позивач не є правонаступником КСП Шлях Леніна.

При цьому, заперечення відповідача 2 в частині, що позивач відповідно до закону не відноситься до суб`єктів права постійного користування земельною ділянкою у встановленому порядку, та посилання відповідача 2 на правову позицію викладену у постанові Великої Палати Верховного суду від 01.10.2019 року у справі № 922/2723/17 не приймаються судом, оскільки правовідносини у постанові Великої Палати Верховного суду не є подібними зі справою № 922/1806/21.

Земельний кодекс України, прийнятий 25.10.2001 року, визначає право постійного користування земельною ділянкою як право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (частина 1 статті 92 Земельного кодексу України). Підстави припинення права користування земельними ділянками наведено у статті 141 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, Державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право. При цьому положення про обов`язок переоформити право користування земельною ділянкою у відповідний строк, передбачений у пункті 6 Перехідних положень Земельного кодексу України, визнано неконституційним на підставі Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005 (у справі № 1-17/2005) за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України (справа про постійне користування земельними ділянками).

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян і юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною, визнання недійсним органів виконавчої влади або місцевого самоврядування (частини друга, третя статті 152 Земельного кодексу України).

Законом України від 10.07.2018 року № 2498-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" (редакція діє з 01.01.2019 року) викладено статтю 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у новій редакції, в якій, зокрема, зазначено, що нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження.

У разі якщо до 1 січня 2025 року власник не витребуваної земельної частки (паю) або його спадкоємець не оформив право власності на земельну ділянку, він вважається таким, що відмовився від одержання земельної ділянки.

Така не витребувана земельна частка (пай) після формування її у земельну ділянку за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради (у разі необхідності формування) за заявою відповідної ради на підставі рішення суду передається у комунальну власність територіальної громади, на території якої вона розташована, у порядку визнання майна безхазяйним.

Відтак, районні державні адміністрації з 01.01.2019 року втратили право розпоряджатись нерозподіленими (невитребуваними) земельними ділянкам, що розташовані за межами населених пунктів.

Згідно із частиною першою статті 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Крім того, із наданих відповідачем 1 матеріалів технічної документації щодо спірних земельних ділянок, а саме з листів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 21.04.2020 року вбачається, з абзацу 2:

- земельні ділянки згідно додатку відносяться до земель часток (паїв), відповідно до «Проекту організації земельних часток (паїв) для жеребкування СВК ім.. В.Н. Каразіна» (т. 6, а.с. 139-158).

Враховуючи вищевикладене, Павлівською сільською радою при прийнятті рішення № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пунктів 2-7, було порушено право користування земельною ділянкою, яке наявне у Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н., на підставі Державного акту № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року (т. 4, а.с. 104-108).

У зв`язку із чим, суд дійшов висновку, про порушення при прийнятті спірного рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пунктів 2-7 рішення положенням статті 19 Конституції України, статей 141, 142 Земельного кодексу України, щодо прав користування позивачем спірними земельними ділянками на підставі Державного акту № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року, відповідно до кадастрових номерів згідно затвердженої технічної документації із землеустрою на підставі пункту 1 даного рішення, а саме: :02:001:1105, :02:001:1107, :02:001:1108, :02:001:1109, :02:001:1110, :02:001:1111, :02:001:1112, :02:001:1113, :02:001:1114, :02:001:1116, :02:001:1117, :02:001:1118, :02:001:1119, :02:001:1120, :02:001:1121, :02:001:1122, :02:001:1123, :02:001:1124, :02:001:1125.

Щодо пункту 1 рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) у кількості 19 шт. загальною площею 100,3147 га (з них ріллі 100,3147 га), які розташовані на території Палівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), яка розроблена ТОВ Землетехстандарст - відмовити, оскільки відповідне рішення в частині пункту 1 № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати є актом одноразового застосування, та дія якого вичерпалась фактом його виконання.

Щодо позовних вимог, в частині визнання незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 537-УІІ від 14.08.2020 Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні в цій частині, оскільки матеріалами справи та наявними доказами, не підтверджено, на які саме земельні ділянки було передано з державної в комунальну власність за вищевказаним рішенням.

Щодо позовних вимог в частині визнання за Сільськогосподарським виробничим кооперативом імені В.Н. Каразіна право користування земельною ділянкою :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га, земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га, земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га, земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га, земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га, земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га, земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га, земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га, земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га, земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га, земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га, земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га, земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га, земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га, які розташовані на території Богодухівської міської ради Харківської області, загальною площею 83, 2571 га, суд зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, доказів у підтвердження припинення права постійного користування позивача на підставі Державного акту № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року у відповідності до положень статті 141 Земельного кодексу України сторонами не надано.

Відповідне право оспорюється відповідачами, оскільки Павліською сільською радою при прийнятті оскаржуваного рішення № 547 УІІ від 08.09.2020 року було порушено право позивача щодо користування спірними земельними ділянками на підставі Державного акту № ХР-04-00-000718 від 20.03.1996 року у зв`язку із чим, позовні вимоги в частині визнання за Сільськогосподарським виробничим кооперативом імені В.Н. Каразіна права користування земельнини ділянками за вищевказаними кадастровими номерами підлягають до задоволення, відповідно до положень частини 1 статті 396 Цивільного кодексу України.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до вимог Закону України від 10.07.2018 року № 2498-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні", а саме, якщо до 1 січня 2025 року власник не витребуваної земельної частки (паю) або його спадкоємець не оформив право власності на земельну ділянку, він вважається таким, що відмовився від одержання земельної ділянки. Така не витребувана земельна частка (пай) після формування її у земельну ділянку за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради (у разі необхідності формування) за заявою відповідної ради на підставі рішення суду передається у комунальну власність територіальної громади, на території якої вона розташована, у порядку визнання майна безхазяйним.

Щодо позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди землі б/н від 18.09.2020 року, щодо спірних земельних ділянок, суд зазначає наступне.

Відповідно до чинного законодавства земельні ділянки державної або комунальної власності та земельні частки (паї) є різними об`єктами земельних відносин і мають різний правовий режим. У випадку оренди земельної частки (паю) встановлюються орендні відносини щодо права на земельну частку (пай), не визначену в натурі земельну ділянку, посвідчену сертифікатом. Орендні відносини повинні оформлюватися договором, як у випадку оренди земельної частки (паю), так і у випадку земельної ділянки.

Зі змісту спірних договорів оренди землі від 18.09.2020 року вбачається, що Павлівська сільська рада Богодухівського району Харківської області надала відповідачу 2 у строкове платне користування земельні ділянки (з кадастровими номерами та площею, визначеною в гектарах) із не витребуваних земельних ділянок або не витребуваних часток (паїв), які розташовані за межами населених пунктів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т. 3, а.с. 161-228).

При цьому, Наказом Державного комітету по земельних ресурсах від 17.01.2000 року № 5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.02.2000 року за №101/4322 затверджено форму типового договору оренди земельної частки (паю), в якому зазначено розмір оренди земельної частки (паю) в умовних кадастрових гектарах.

Статтею 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до статті 215 цього ж Кодексу підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюванийправочин).

Згідно приписів частини 2 статті 19 Конституції України та частини 3 статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені, зокрема, Конституцією і законами України.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що спірні договори оренди землі від 18.09.2020 року укладені на підставі визнаного недійсним та скасованого судом рішеннями Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пунктів 2-7, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про визнання недійсними цих договорів підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог в частині скасування державної реєстрації речового права оренди Приватного підприємства Полліс-1 земельних ділянок загальною площею 83,2571 га, розташованих та території Богодухівської міської ради Харківської області, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо спірних земельних ділянок, суд зазначає, що оскільки вимога позивача про скасування запису державної реєстрації речового права - права оренди земельної ділянки, є похідною від спору щодо відповідного майнового права, позовні вимоги в цій частині також підлягають до задоволення.

При цьому, згідно частини 2 статті 26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Частинами 1, 2 статті 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (стаття 74 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Інші заперечення відповідачів, викладені у відзивах, не приймаються судом, оскільки є такими, що спростовуються вищевикладеними нормами.

При цьому, суд зазначає, що враховуючи положення частини 1 статті 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 N475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів N 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Зокрема, Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» у рішенні від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

У рішенні від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають до задоволення частково, а саме про:

Визнання незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пунктів 2-7 рішення, а саме:

"2. Передати приватному підприємству Полліс-1 () в тимчасове користування (оренду), для використання за цільовим призначенням на строк, до дня реєстрації права приватної власності на таку земельну ділянку, але не більше чим на 49 (сорок дев`ять) років, земельні ділянки, які розташовані на території Павлівської сільської ради Боргодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1105 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5203 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1107 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 7,9528 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1108 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5643 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1109 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4653 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1110 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4654 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1111 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4651га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1112 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5540 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1113 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 9,76531 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1114 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5521 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1116 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 9,1048 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1117 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5477 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1118 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,6256 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1119 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,6337 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1120 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4653 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1121 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 9,4751 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1122 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4653 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1123 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4652 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1124 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4655 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1125 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 0,7619 га.

3. Встановити орендну плату за користування земельними ділянками зазначеними у пункті 2 цього рішення у розмірі 10,00 % (десять відсотків) від нормативно грошової оцінки земель.

4. Уповноважити Павлівського сільського голову в установленому порядку відповідно до законодавства забезпечити підписання договору оренди не витребуваних земельних часток (паїв), нерозподілених земельних часток (паїв) з приватним підприємством Полліс-1 на умовах, визначених у пунктах 2, 3.

5. Приватному підприємству Полліс -1 забезпечити використання зазначених земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення та умов договору оренди.

6. Уповноважити Павлівського сільського голову в установленому порядку відповідно до законодавства здійснити державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки зазначені в пункті 2 цього рішення не витребувані земельні частки (паї), нерозподілені земельні частки (паї), які розташовані на території Павлівської сільської ради Боргодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища (Горбенко В.І.)".

Визнання за Сільськогосподарським виробничим кооперативом імені В.Н. Каразіна (62133, Харківська область, Богодухівський р-н., с. Кручик, вул. Колгоспна, буд. 35, ) право користування земельною ділянкою :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га, земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га, земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га, земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га, земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га, земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га, земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га, земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га, земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га, земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га, земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га, земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га, земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га, земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га, які розташовані на території Богодухівської міської ради Харківської області, загальною площею 83, 2571 га.

Визнання недійсними договори оренди землі б/н від 18.09.2020 року, які укладені між Павлівською сільською радою Богодухівського району Харківської області (62133, Харківська обл.., Богодухівський р-н., с. Павлівка, вул. Центральна, буд. 44, ) та Приватним підприємством "Полліс-1" (62103, Харківська обл., Богодухівський р-н., м. Богодухів, пл. Незалежності, буд. 20, кім. 24, ) про оренду земельної ділянки :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га, земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га, земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га, земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га, земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га, земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га, земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га, земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га, земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га, земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га, земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га, земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га, земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га, земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га, земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га;

Скасування державної реєстрації речового права оренди Приватного підприємства Полліс-1 (62103, Харківська обл., Богодухівський р-н., м. Богодухів, пл. Незалежності, буд. 20, кім. 24, ) земельних ділянок загальною площею 83,2571 га, розташованих та території Богодухівської міської ради Харківської області, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: земельної ділянки :02:001:1105 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358270 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1108 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38356959 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1109 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38356309 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1110 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38355764 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1111 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38355255 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1112 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38354740 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1113 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38364138 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1114 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38363654 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1117 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38363087 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1118 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362854 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1119 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362666 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1120 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362443 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1121 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362207 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1122 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38361998 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1123 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358608 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1124 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38361025 від 23.09.2020 року; земельної ділянки :02:001:1125 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358857 від 23.09.2020 року.

В частині позовних вимог про:

- визнання незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 537-УІІ від 14.08.2020 Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту

та

- визнання незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пункту 1 рішення, а саме: про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) у кількості 19 шт. загальною площею 100,3147 га (з них ріллі 100,3147 га), які розташовані на території Палівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), яка розроблена ТОВ Землетехстандарст - відмовити.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судовий збір у даній справі покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку із чим, із відповідача 1 підлягає до стягнення сума судового збору у розмірі 40 559,70 грн. та з відповідача 2 сума судового збору у розмірі 40 559,70 грн.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 13, 42, 73, 74, 86, 129, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пунктів 2-7 рішення, а саме про:

"2. Передати приватному підприємству Полліс-1 () в тимчасове користування (оренду), для використання за цільовим призначенням на строк, до дня реєстрації права приватної власності на таку земельну ділянку, але не більше чим на 49 (сорок дев`ять) років, земельні ділянки, які розташовані на території Павлівської сільської ради Боргодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), а саме:

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1105 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5203 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1107 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 7,9528 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1108 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5643 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1109 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4653 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1110 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4654 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1111 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4651га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1112 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5540 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1113 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 9,76531 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1114 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5521 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1116 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 9,1048 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1117 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,5477 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1118 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,6256 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1119 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,6337 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1120 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4653 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1121 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 9,4751 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1122 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4653 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1123 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4652 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1124 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 4,4655 га;

- земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1125 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, вид угідь рілля, площею 0,7619 га.

3. Встановити орендну плату за користування земельними ділянками зазначеними у пункті 2 цього рішення у розмірі 10,00 % (десять відсотків) від нормативно грошової оцінки земель.

4. Уповноважити Павлівського сільського голову в установленому порядку відповідно до законодавства забезпечити підписання договору оренди не витребуваних земельних часток (паїв), нерозподілених земельних часток (паїв) з приватним підприємством Полліс-1 на умовах, визначених у пунктах 2, 3.

5. Приватному підприємству Полліс -1 забезпечити використання зазначених земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення та умов договору оренди.

6. Уповноважити Павлівського сільського голову в установленому порядку відповідно до законодавства здійснити державну реєстрацію права оренди на земельні ділянки зазначені в пункті 2 цього рішення не витребувані земельні частки (паї), нерозподілені земельні частки (паї), які розташовані на території Павлівської сільської ради Боргодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища (Горбенко В.І.)".

Визнати за Сільськогосподарським виробничим кооперативом імені В.Н. Каразіна (62133, Харківська область, Богодухівський район, с. Кручик, вул. Колгоспна, 35, ) право користування

- земельною ділянкою :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га,

- земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га,

- земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га,

- земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га,

- земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га,

- земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га,

- земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га,

- земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га,

- земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га,

- земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га,

- земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га,

- земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га,

- земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га,

- земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га,

- земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га,

- земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га,

- земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га, які розташовані на території Богодухівської міської ради Харківської області, загальною площею 83, 2571 га.

Визнати недійсними договори оренди землі б/н від 18.09.2020 року, які укладені між Павлівською сільською радою Богодухівського району Харківської області (62133, Харківська обл., Богодухівський р-н., с. Павлівська, вул. Центральна буд. 44, ) та Приватним підприємством "Полліс-1" (62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, пл. Незалежності, 20, кім. 24, ) про оренду

земельної ділянки :02:001:1105 загальною площею 4,5203 га,

земельною ділянкою :02:001:1108 загальною площею 4,5643 га,

земельною ділянкою :02:001:1109 загальною площею 4,4653 га,

земельною ділянкою :02:001:1110 загальною площею 4,4654 га,

земельною ділянкою :02:001:1111 загальною площею 4,4651 га,

земельною ділянкою :02:001:1112 загальною площею 4,5540 га,

земельною ділянкою :02:001:1113 загальною площею 9,7653 га,

земельною ділянкою :02:001:1114 загальною площею 4,5521 га,

земельною ділянкою :02:001:1117 загальною площею 4,5477 га,

земельною ділянкою :02:001:1118 загальною площею 4,6256 га,

земельною ділянкою :02:001:1119 загальною площею 4,6337 га,

земельною ділянкою :02:001:1120 загальною площею 4,4653 га,

земельною ділянкою :02:001:1121 загальною площею 9,4751 га,

земельною ділянкою :02:001:1122 загальною площею 4,4653 га,

земельною ділянкою :02:001:1123 загальною площею 4,4652 га,

земельною ділянкою :02:001:1124 загальною площею 4,4655 га,

земельною ділянкою :02:001:1125 загальною площею 0,7619 га.

Скасувати державну реєстрацію речового права оренди Приватного підприємства Полліс-1 (62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, пл. Незалежності, 20, кім. 24, ) земельних ділянок загальною площею 83,2571 га, розташованих та території Богодухівської міської ради Харківської області, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме:

земельної ділянки :02:001:1105 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358270 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1108 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38356959 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1109 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38356309 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1110 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38355764 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1111 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38355255 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1112 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38354740 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1113 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38364138 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1114 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38363654 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1117 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38363087 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1118 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362854 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1119 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362666 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1120 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362443 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1121 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38362207 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1122 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38361998 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1123 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358608 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1124 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38361025 від 23.09.2020 року;

земельної ділянки :02:001:1125 внесене під номером запису про державну реєстрацію іншого речового права № 38358857 від 23.09.2020 року.

Стягнути з Богодухівської міської ради Харківської області (62103, Харківська область, м. Богодухів, вул. Соборності, 2, ) на користь Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н. Карабіна (62133, Харківська область, Богодухівський район, с. Кручик, вул. Колгоспна, 35, ) суму судового збору у розмірі 40 559,70 грн.

Стягнути з Приватного підприємства Полліс-1 (62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, пл. Незалежності, 20, кім. 24, ) на користь Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені В.Н. Карабіна (62133, Харківська область, Богодухівський район, с. Кручик, вул. Колгоспна, 35, ) суму судового збору у розмірі 40 559, 70 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

В частині позовних вимог про:

- визнання незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 537-УІІ від 14.08.2020 Про надання згоди на прийняття з державної у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населеного пункту;

та

- визнання незаконним та скасувати рішення Павлівської сільської ради Богодухівського району Харківської області № 547-УІІ від 08.09.2020 Про затвердження технічної документації із землеустрою, передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок часток (паїв), нерозподілених часток (паїв) та встановлення орендної плати в частині пункту 1, а саме: про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж не витребуваних земельних часток (паїв) у кількості 19 шт. загальною площею 100,3147 га (з них ріллі 100,3147 га), які розташовані на території Палівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (за межами населеного пункту), яка розроблена ТОВ Землетехстандарст відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу, протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Інформація у справі може бути одержана зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Реквізити сторін:

позивач: Сільськогосподарський виробничий кооператив імені В.Н. Карабіна (62133, Харківська область, Богодухівський район, с. Кручик, вул. Колгоспна, 35, );

відповідач1: Богодухівська міська рада Харківської області (62103, Харківська область, м. Богодухів, вул. Соборності, 2, );

відповідач 2: Приватне підприємство Полліс-1 (62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, пл. Незалежності, 20, кім. 24, );

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 1 Павлівська сілька рада Богодухівського району Харківської області (62133, Харківська обл., Богодухівський р-н., с. Павлівка, вул. Центральна буд. 44, );

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Космічна, буд. 21, пов. 8-9, ).

Повне рішення складено "18" жовтня 2021 р.

Суддя О.О. Ємельянова