ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"18" жовтня 2021 р. Справа№ 826/16110/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Агрикової О.В.

Мальченко А.О.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Кабінету Міністрів України,

на рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року

у справі № 826/16110/18 (суддя Літвінова М.Є.)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром", (40003, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12),

до Кабінету Міністрів України, (01008, м.Київ, вул. Грушевського, 12/2)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Фонд державного майна України, (01133, м.Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9)

про визнання протиправними та скасування розпоряджень, -

ВСТАНОВИВ:

I. ЗМІСТ ОСКАРЖЕНИХ СУДОВИХ РІШЕНЬ І ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЙ ОБСТАВИНИ:

1.1. короткий зміст позовних вимог:

Публічне акціонерне товариство "Сумихімпром" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про визнання протиправними та скасування розпоряджень (т.І, а.с.2-12).

1.2. короткий зміст рішення суду першої інстанції:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2019, позов задоволено, визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №358-р в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році; визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 року №36-р "Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності" в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності (т.ІІ, а.с. 100-102).

Постановою Шостого Апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 826/16110/18 апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Фонду державного майна України залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2019 року без змін (т.ІІІ, а.с. 120-128).

Постановою Верховного Суду від 02.06.2021 у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційні скарги Кабінету Міністрів України та Фонду державного майна України задоволено, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 826/16110/18 скасовано, провадження у справі закрито з мотивів не підсудності цієї справи адміністративному суду (т.ІV, а.с. 69-75)

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.06.2021 справу № 826/16110/18 передано на розгляд до Господарського суду міста Києва (т.ІV, а.с. 88-90).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року у справі № 826/16110/18 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №358-р в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 року №36-р "Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності" в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності. Стягнуто з Кабінету Міністрів України на користь ПАТ "Сумихімпром" судовий збір у розмірі 3 683,00 грн. Повний текст рішення складено 08.09.2021 (т.V, а.с. 94-107).

1.3. короткий зміст вимог апеляційної скарги:

13.10.2021 Кабінет Міністрів України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить «скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 у справі № 826/16110/18 про задоволення позову та ухвалити нове ріщення, яким відмовити в задоволенні позову ПАТ «Сумихімпром» до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд державного майна України про визнання протиправними та скасування розпоряджень Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 №358-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році. Та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 №36-р "Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності" в частині включення ПАТ "Сумихімпром" до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності».

II. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ:

2. визначення складу суду, заяви, клопотання:

2.1. Протоколом передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді доповідачу) від 13.10.2021 матеріали апеляційної скарги Кабінету Міністрів України на рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 в межах судової справи № 826/16110/18 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Агрикова О.В., Мальченко А.О.

2.2. Крім того, разом з апеляційною скаргою апелянтом також заявлено клопотання, в якому просить «поновити Кабінету Міністрів України строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 у справі № 826/16110/18».

2.3. Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія зазначає наступне.

2.4. Частиною 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України визначено, що "Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

2.5. 11.08.2021 Кабінет Міністрів України отримав копію повного тексту рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 у справі № 826/16110/18, про що свідчить відповідна розписка представника відповідача на клопотанні від 11.10.2021 про видачу копії повного тексту рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 (т.V, а.с.152-153).

2.6. 13.08.2021 Кабінет Міністрів України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою від 13.08.2021 на рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 у справі № 826/16110/18.

2.7. Частиною п`ятою статті 262 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що «Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження».

3. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА:

3.1. Враховуючи те, що копію оскаржуваного рішення скаржник отримав 11.08.2021 та 13.08.2021 звернувся з апеляційною скаргою тобто в межах двадцятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваного судового рішення, колегія суддів, з метою забезпечення гарантованого ст. 129 Конституції України, ст. ст. 42, 254 ГПК України права на оскарження судового рішення, визнає, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження, зазначені в клопотанні є поважними і строк для подання апеляційної скарги належить поновити.

3.2. Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду, визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження та об`єднати до спільного розгляду з апеляційною скаргою Фонду державного майна України №10-25-21238 від 13.09.2021 на рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року у справі № 826/16110/18.

3.3. Враховуючи те, що клопотання Кабінету Міністрів України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, а апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 258 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне зупинити дію рішення Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 року у справі № 826/16110/18.

3.4. На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 13, 42, 80, 207, 234, 235, 254, 262, 263, 267, 268, Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Кабінету Міністрів України строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року у справі № 826/16110/18.

2. Відкрити апеляційне провадження у справі № 826/16110/18 за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року та об`єднати до спільного розгляду з апеляційною скаргою Фонду державного майна України №10-25-21238 від 13.09.2021 на рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року у справі № 826/16110/18.

3. Додатково повідомити учасників справи, що розгляд апеляційних скарг Фонду державного майна України та Кабінету Міністрів України на рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року у справі № 826/16110/18, відбудеться 26 жовтня 2021 р. о 15 год. 15 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).

4. Зупинити дію рішення Господарського суду міста Києва від 11 серпня 2021 року у справі № 826/16110/18.

5. Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції, в письмовій формі заяви, клопотання, заперечення і відзив на апеляційну скаргу до 22 жовтня 2021 року.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Якщо учасники апеляційного провадження наполягають на обов`язковій участі їх представників в судових засіданнях - необхідно завчасно письмово повідомити суд та забезпечити явку представника в судове засідання.

Заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі виключно через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді О.В. Агрикова

А.О. Мальченко