ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
"06" жовтня 2021 р. м. Рівне Справа № 918/565/21
за участю представників сторін:
від позивача - Міщанюк О.А.
від відповідача - Петровський М.Й.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.
09 липня 2021 року Дубенська міська рада звернулась із позовом до Приватного акціонерного товариства "Дубнохміль" про стягнення заборгованості в сумі 379 776, 45 грн. Позовні вимоги мотивовані порушенням користування Приватним акціонерним товариством "Дубнохміль" земельними ділянками площею 0,5600 га по вул. Свободи,48 у м. Дубно; площею 0,1877 га по вул. Стара,2 у м. Дубно та земельною ділянкою площею 0,9907 га по вул. Городній, 14 у м. Дубно без здійснення сплати земельного податку що завдало збитків територіальній громаді в м. Дубно.
Ухвалою суду від 12.07.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) представників сторін.
Ухвалою суду від 13.09.2021 року справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 06.10.2021 року.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
В користуванні Приватного акціонерного товариства "Дубнохміль", як правонаступника Відкритого акціонерного товариства "Дубнохміль", що передбачено статутом відповідача, перебуває земельна ділянка площею 0,5600 га по вул. Свободи, 48 у м. Дубно, земельна ділянка площею 0,1877 га по вул. Стара, 2 у м. Дубно та земельна ділянка площею 0,9907 га по вул. Городній, 14 у м. Дубно. Використання цієї землі з 2016 по 2018 рік здійснювалось відповідачем без сплати земельного податку, у зв`язку з чим територіальній громаді м. Дубно було завдано збитків.
Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 20.12.2018 року №574 було затверджено акт про визначення розміру збитків, заподіяних територіальній громаді м. Дубно у сфері земельних відносин Приватним акціонерним товариством "Дубнохміль" за користування вищезазначеними трьома земельними ділянками без сплати земельного податку в розмірі 606 368,45 грн.

Між Дубенською міською радою та ПрАТ "Дубнохміль" 22.12.2018 року було укладено договір про добровільне відшкодування територіальній громаді м. Дубно збитків, заподіяних внаслідок користування трьома земельними ділянками без сплати земельного податку. На виконання договору ПрАТ "Дубнохміль" було здійснено платежі на загальну суму 226 592 грн.

22.07.2021 року та 27.09.2021 року до суду від відповідача надійшло заперечення на позовну заяву в якому зазначає, що позивач включив у свою позовну вимогу земельну ділянку площею 0,1877 га по вул. Стара, 2 у м. Дубно, де збудований житловий 3-х поверховий будинок, який в 2007 року був переданий у власність територіальній громаді м. Дубно. В 2017 році через не присвоєння кадастрового номера земельній ділянці по вул.. Городня, 14 нормативно грошова оцінка зросла в 18,5 рази.

Окрім того, повідомив, що підприємство з 2016 року не здійснює фінансово - господарську діяльність узв`язку з тим, що вироблену продукцію не можна реалізувати на ринку України.

Також відповідач у своїх запереченнях не погоджується з розрахунком суми пред`явленої до стягнення та надав свій розрахунок.

04.10.2021 року від позивача на адресу суду надійшли додаткові письмові пояснення.

В судовому засіданні 06.10.2021 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд позов задовольнити. Відповідач заперечив щодо позовних вимог 22.12.2018 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

В постійному користуванні Відкритого акціонерного товариства "Дубнохміль", згідно державного акту на право постійного користування землею від 27.11.1998 року серії I-РВ №002113 перебувало три земельні ділянки: земельна ділянка площею 0,2000 га по вул. Стара, 2 у м. Дубно; земельна ділянка площею 0,5600 га по вул. Свободи, 48 у м. Дубно та земельна ділянка площею 1,38 га по вул. Городній, 14 у м. Дубно (а.с.6-9).

Рішенням Дубенської міської ради від 30.08.2006 року №183 "Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку" було затверджено проект відведення земельної ділянки у приватну власність площею 0,0893 га на вул. Городня. Надано земельну ділянку площею 0,0893 га для будівництва та обслуговування жилого будинку в приватну власність по вул. Городня за рахунок земель житлової та громадської забудови (а.с.10).

Згідно рішення Дубенської міської ради від 25.05.2007 року №667 було припинено право користування Відкритого акціонерного товариства "Дубнохміль" земельною ділянкою площею 0,0123 га на вул. Стара, 2. Земельну ділянку вирішено передати в землі запасу житлової та громадської забудови міста (а.с.11).

Рішенням Дубенської міської ради №2455 29.12.2009 року було припинено право користування Відкритого акціонерного товариства "Дубнохміль" на земельну ділянку площею 0,1000 га на вул. Сітарська. Земельну ділянку вирішено передати в землі запасу житлової та громадської забудови міста Дубно (а.с.12).

Рішенням Дубенської міської ради від 30.04.2010 року №2661 було припинено право користування Відкритого акціонерного товариства "Дубнохміль" на частину земельної ділянки площею 0,10 га на вул. Городня, 14. Земельну ділянку вирішено передати в землі запасу житлової та громадської забудови міста (а.с.13).

Відповідно до рішення Дубенської міської ради від 20.12.2013 року №2745 було припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства «Дубнохміль» земельною ділянкою площею 0,1000 га на вул. Городня, 14. Земельну ділянку вирішено передати в землі запасу житлової та громадської забудови міста (а.с.14).

Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради № 574 від 20.12.2018 року було затверджено акт №8 від 03.12.2018 року про визначення розміру збитків, заподіяних територіальній громаді м. Дубно у сфері земельних відносин Приватним акціонерним товариством "Дубнохміль" за користування трьома земельними ділянками, які розташовані за адресою: м. Дубно, вул. Свободи, 48, кадастровий номер :01:003:1599 площею 0,5600 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для обслуговування адмінприміщення, виробничої бази); вул. Стара, 2 площею 0,1877 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку; вул. Городня, 14 загальною площею 0,9907 га, в тому числі площею 0,1000 га для обслуговування адмінприміщення та площею 0,8907 га для вирощування саджанців хмелю, категорія земель землі промисловості, транспорту, зв`язку та іншого призначення, без сплати земельного податку в сумі 606 368,45 грн. (а.с.38-39).

22.12.2018 року між Дубенською міською радою та ПрАТ "Дубнохміль" було укладено договір про добровільне відшкодування територіальній громаді м. Дубно збитків, заподіяних внаслідок користування трьома земельними ділянками без сплати земельного податку.

Згідно п.3.1. договору відповідач зобов`язується сплатити позивачу збитки в розмірі 606 368,45 грн., таким чином: - до 01 березня 2019 року 50 000 грн.; до 01 квітня 2019 року 50 000 грн.; до 01 травня 2019 року 126 592 грн.; до 01 червня 2019 року 126 592 грн.; до 01 липня 2019 року 126 592 грн.; до 01 серпня 2019 року 126 592 грн. (а.с.42).

Вказаний Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений відбитками печаток останніх.

На виконання умов договору ПрАТ "Дубнохміль" було здійснено платежі на загальну суму 226 592 грн. (21.02.2019 50 000 грн., 20.03.2019 50 000 грн., 24.06.2019 126 592 грн., що підтверджується відповідними квитанціями (а.с.43-45).

Листом від 23.01.2020 року №319/05-02-26/20 Дубенська міська рада повідомила ПрАТ "Дубнохміль", що станом на 20.01.2020 року за ним рахується заборгованість по сплаті збитків заподіяних територіальній громаді у розмірі 379 776,45 грн. і просив у термін до 05.02.2020 року погасити зазначений борг у повному розмірі (а.с.46).

ПрАТ "Дубнохміль" листом від 31.01.2020 року Вих.№3 просив відтермінувати залишковий борг до листопада 2020 року, в зв`язку з тяжким фінансовим становищем (а.с.48).

Дубенська міська рада листом від 29.10.2020 року №4076/05-02-26/20 звернулась до ПрАТ "Дубнохміль" з проханням у термін до 10.11.2020 року погасити зазначений борг у повному обсязі (а.с.49).

На момент звернення до суду відповідачем заборгованість за зобов`язанням сплачена не була.

При цьому, згідно письмових пояснень відповідача, останній зазначає, що позивач включив у свою позовну вимогу земельну ділянку площею 0,1877 га, яка розташована в м. Дубно по вул.Стара,2 , де збудований житловий 3-х поверховий житловий будинок, який в 2007 році був переданий у власність територіальній громаді м. Дубно згідно рішення міської ради від 28 вересня 2007 року № 830 та прийнято на баланс КП " Житлово-експлуатаційній конторі №1" згідно акта приймання-передачі. Тому земельний податок в сумі 2541 грн.49 коп, який нарахований позивачем є не обґрунтованим.

Судом із фактичних обставин справи встановлено наявність між сторонами договірних відносин щодо добровільного відшкодування територіальній громаді м. Дубно збитків, заподіяних внаслідок користування трьома земельними ділянками без сплати земельного податку. Отже суд констатує, що в даному випадку спірні правовідносини виникли не у зв`язку із нарахуванням обов`язкових платежів (податків), а у зв`язку із невиконанням договірних зобов`язань взятих на себе відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У відповідності з ч. 1 ст. 173 ГК України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Статтею 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно з ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України).

Частиною першою статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Так, частиною першою статті 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Судом із фактичних обставин справи установлено, що відповідач своїх зобов`язань щодо добровільного відшкодування територіальній громаді м. Дубно збитків, заподіяних внаслідок користування трьома земельними ділянками без сплати земельного податку в повному обсязі не виконав, внаслідок чого за ним утворилася заборгованість в розмірі 379 776, 45 грн, яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Висновки суду за результатами вирішення спору.

За результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст. 75-79, 86 ГПК України, суд дійшов висновку про порушення майнових прав позивача та про наявність підстав для задоволення позову.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).

У позовній заяві позивачем зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із судового збору в розмірі 5 696,65 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ураховуючи, що позов задоволено у повному обсязі, то судовий збір у розмірі 5 696,65 грн покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дубнохміль" (35603, Рівненська область, м. Дубно, вул. Городня, 14 ) на користь Дубенської міської ради (35603, Рівненська область, м. Дубно, вул. Замкова, 4 , ) 379 776,45 грн основного боргу та 5 696,65 грн судового збору.

4. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано 06.10.2021 року.

Суддя Н.Церковна