УХВАЛА

м. Київ

05.10.2021Справа №910/3863/20
За позовом ОСОБА_1 , м. Черкаси

До Міністерства юстиції України, м. Київ

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Черкаська обласна організація Товариства "Знання" України, м. Черкаси

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, м. Черкаси

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний реєстратор головного спеціаліста відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сточенко Альона Олександрівна, м. Черкаси

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Всеукраїнська громадська організація Товариство "Знання" України, м. Київ

про визнання незаконним та скасування наказу і скасування реєстраційних дій, -

Суддя Морозов С.М.

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явились;

від відповідача: не з`явились;

від третьої особи-1: не з`явились;

від третьої особи-2: не з`явились;

від третьої особи-3: не з`явились;

від третьої особи-4: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

16.03.2020 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва із позовом про:

- визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України (відповідач) від 24.02.2020 року №663/5 "Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань";

- скасування проведеної відповідачем в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційної дії від 27.02.2020 року "Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації" щодо громадської організації Черкаської обласної організації Товариства "Знання" Україна.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказаний наказ відповідача, яким запроваджено процедуру з припинення Черкаської обласної організації Товариства "Знання" України, порушує права позивача як керівника (голови правління) та члена цієї організації.

Разом з позовною заявою 16.03.2020 до суду позивачем була подана заява про забезпечення позову, в якій позивач просив суд вжити заходів забезпечення позову шляхом:

- заборони суб`єктам державної реєстрації прав, визначеним у п. 14 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вчиняти реєстраційні дії щодо припинення Черкаської обласної організації Товариства "Знання" України () у будь-який спосіб до закінчення розгляду справи по суті;

- заборони Черкаській обласній організації Товариства "Знання" України (), її посадовим особам, в тому числі комісії з припинення, приймати рішення та вчиняти будь-які дії, направлені на відчуження та/або припинення частки або частини частки в статутному капіталі ТОВ "Центр знань" (), а також вчиняти будь-які інші дії, що вимагають внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- заборони Черкаській обласній організації Товариства "Знання" України (), її посадовим особам, в тому числі комісії з припинення приймати рішення та вчиняти будь-які дії, направлені на припинення правовідносин з головою правління ОСОБА_1 ;

- заборони суб`єктам державної реєстрації прав, визначеним у п. 14 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вчиняти будь-які реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців стосовно ТОВ "Центр знань" (), крім реєстраційних дій, вчинених на підставі судових рішень.

Ухвалою від 17.03.2020 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову було відмовлено.

Ухвалою від 23.03.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Черкаську обласну організацію Товариства "Знання" України, в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державного реєстратора головного спеціаліста відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сточенко Альону Олександрівну, в якості третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Всеукраїнську громадську організацію Товариство "Знання" України. Підготовче засідання у справі призначено на 16.06.2020 року.

15.04.2020 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій заявник просить суд заборонити суб`єктам державної реєстрації прав, визначеним у п. 14 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вчиняти реєстраційні дії щодо припинення Черкаської обласної організації Товариства "Знання" України () у будь-який спосіб до закінчення розгляду справи по суті.

Ухвалою від 16.04.2020 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову було відмовлено.

26.03.2020 року до суду звернувся представник ОСОБА_1 із заявою про участь представника в засіданні в режимі відеоконференції в Господарському суді Черкаської області.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.06.2020 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про розгляд справи в режимі відеоконференції в Господарському суді Черкаської області у справі №910/3863/20.

В підготовчому засіданні 16.06.2020 протокольними ухвалами судом було відмовлено в задоволенні клопотань третьої особи-4, позивача та третьої особи-1 про відкладення розгляду справи, відмовлено в задоволенні клопотання позивача про витребування у відповідача матеріалів скарги Всеукраїнської громадської організації Товариство "Знання" України від 15.10.2019, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.10.2019 за №36003-33-19, задоволено заяву відповідача про поновлення строку на подання відзиву, поновлено встановлений відповідачеві строк та долучено відзив на позовну заяву до матеріалів справи, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, змінено процесуальний статус Черкаської обласної організації Товариства "Знання" України з третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні Позивача - на третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 21.07.2020.

В підготовчих засіданнях 21.07.2020 та 06.10.2020 судом оголошувались перерви до 06.10.2020 та до 24.11.2020 відповідно.

Підготовче засідання 24.11.2020 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Морозова С.М. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.11.2020 в порядку ст. ст. 120-121 ГПК України учасників справи було викликано в підготовче засідання на 09.02.2021.

Ухвалою від 09.02.2021 року позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Черкаська обласна організація Товариства "Знання" України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний реєстратор головного спеціаліста відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сточенко Альона Олександрівна, третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Всеукраїнська громадська організація Товариство "Знання" України визнання незаконним та скасування наказу і скасування реєстраційних дій було залишено без розгляду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.05.2021 року ухвалу Господарського суду міста Києва від 09.02.2021 року було скасовано, а матеріали справи №910/3863/20 направлено до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.

25.05.2021 матеріали справи №910/3863/20 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.05.2021 підготовче засідання у справі призначено на 27.07.2021.

В підготовчому засіданні 27.07.2021 судом було оголошено перерву до 05.10.2021.

01.10.2021 до суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

В підготовче засідання 05.10.2021 учасники справи не з`явились, про час та місце повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили.

Дослідивши в підготовчому засіданні заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про задоволення вказаної заяви, з огляду на наступне.

За приписами частин 1, 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

При цьому, особа вільно розпоряджається своїм право на доступ до суду в межах, встановлених процесуальним законодавством.

Пунктом 5 частини 1 ст. 226 ГПК України передбачено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як вбачається із цієї норми, вказане право позивача може бути реалізоване лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто не залежить від мотивів позивача чи волі сторін у справі.

Оскільки, станом на дату звернення позивача з вказаною заявою розгляд справи №910/3863/20 по суті не розпочато, а відтак останній звернувся до суду із заявою про залишення позову без розгляду в межах визначеного процесуальним законом строку.

Зважаючи на те, що має місце подання позивачем відповідної заяви та таку заяву подано до початку розгляду справи по суті, що є підставою для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд зобов`язаний залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду незважаючи на підстави, з яких позивачем подано до суду відповідні заяви.

З огляду на наведене та перевіривши повноваження підписанта заяви (адвокат Шимановський А.В., повноваження якого підтверджуються ордером серії СА №1002785 від 11.03.2020) про залишення позову без розгляду, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення відповідної заяви та залишення позову у справі №910/3863/20 без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Зважаючи на те, що позов ОСОБА_1 у даній справі залишено без розгляду за заявою позивача, сплачений останнім за розгляд даного спору судовий збір не повертається.

Керуючись ст. 42, 183, 185, п. 4 ч. 1 ст. 226, 233 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Черкаська обласна організація Товариства "Знання" України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний реєстратор головного спеціаліста відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сточенко Альона Олександрівна,третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Всеукраїнська громадська організація Товариство "Знання" України про визнання незаконним та скасування наказу і скасування реєстраційних дій залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано та складено 06.10.2021

Суддя С.М. Морозов