ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" жовтня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2924/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

розглянувши матеріали вх.№3020/21

за позовом: Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (67707, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 11-Б, ) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6, ), Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району (67701, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1-А, )

до відповідачів: 1.Бородінська селищна рада Болградського району Одеської області (68540, Одеська область, сел. Бородіно, вул. Миру, 132, )

2.Державний реєстратор Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Димитренко Д.В. (68500, Одеська область, смт. Тарутино, вул. Гагаріна, 1-А, )

про визнання незаконним та скасування рішень, витребування земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

Білгород-Дністровська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернулась з позовом до Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області, Державного реєстратора Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Димитренко Д.В., в якому просить Господарський суд Одеської області:

- визнати незаконним та скасувати рішення Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області від 28.05.2021 № 125-УІІІ «Про прийняття земельних ділянок товарно сільськогосподарського виробництва з земель державної власності у комунальну власність Бородінської селищної територіальної громади Одеської області» щодо 3 земельних ділянок загальною площею 159,99 га за кадастровими номерами: :01:002:0026, :01:002:0027, :01:002:0028.

- скасувати рішення державного реєстратора Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Димитренко Дмитра Володимировича щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) про реєстрацію права комунальної власності Бородінської селищної ради Белградського району Одеської області на земельні ділянки, а саме рішення за:

- індексним № 58592897 від 07.06.2021 щодо земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0026;

- індексним № 58593505 від 07.06.2021 щодо земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0027;

- індексним № 58597638 від 07.06.2021 щодо земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0028.

- витребувати у Бородінської селищної ради Болградського району Одеської області на користь держави в особі Міністерства оборони України земельні ділянки загальною площею 159,9999 га, за такими кадастровими номерами: 1) :01:002:0026 площею 38,3197 га; 2) :01:002:0027 площею 63,0596 га; 3) :01:002:0028 площею 58,6206 га.

- витрати зі сплати судового збору стягнути з відповідача на користь Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону

В обґрунтування позовних вимог, Білгород-Дністровська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону посилається на те, що Бородінська селищна рада незаконно, всупереч вимогам ст. 19 Конституції України, ст. ст. 19, 77, 116, 141, 142 ЗК України, Закону України «Про використання земель оборони» прийняла рішення про вилучення із державної власності та переведення в комунальну власність земельних ділянок загальною площею 159,9999 га, розпорядившись землями державної форми власності, без дозволу землекористувача та власника земельної ділянки та без прийняття відповідних рішень про зміну її цільового призначення. Окрім того, рішення Бородінської селищної ради від 28.05.2021 № 125-УІІІ та прийняті на його підставі рішення державного реєстратора Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Димитренко Д.В. винесені з порушенням норм законодавства України, Бородінська селищна рада незаконно, без правової підстави заволоділа державним майном - 3 земельними ділянками загальновійськового полігону «Тарутинський» загальною площею 159,9999 га, що є підставою для витребування на користь держави (в особі Міністерства оборони України) вказаних земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України, яка містить вимоги щодо письмових доказів, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з п.5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги оформлення документів (ДСТУ 4163:2020), затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації,сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 01 липня 2020р. № 144 з 2021-09-01, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».

Між тим, деякі документи, які надані прокуратурою до позову у копіях, не містять відмітки про засвідчення копії цих документів відповідно до вимог п.5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги оформлення документів (ДСТУ 4163:2020).

Більш того, рішення Бородінської селищної ради Белградського району Одеської області від 28.05.2021 № 125-УІІІ «Про прийняття земельних ділянок товарно сільськогосподарського виробництва з земель державної власності у комунальну власність Бородінської селищної територіальної громади Одеської області», визнання незаконним та скасування якого є предметом спору за позовом Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, також надано до позову у копії, не засвідченій відповідно до вимог п.5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги оформлення документів (ДСТУ 4163:2020).

Відповідно до ч. 4 ст. 164 ГПК України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Між тим, клопотання про витребування оскаржуваного рішення Бородінської селищної ради Белградського району Одеської області від 28.05.2021 № 125-УІІІ «Про прийняття земельних ділянок товарно сільськогосподарського виробництва з земель державної власності у комунальну власність Бородінської селищної територіальної громади Одеської області», до позову не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону залишається господарським судом без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищевикладене, Господарський суд повідомляє позивача, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків, з урахуванням виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району залишити без руху.

2.Встановити Білгород-Дністровській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Південного регіону строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали суду шляхом:

- надання до суду у належним чином засвідчених копіях документів, доданих до позовної заяви, а саме: індивідуальна картка обліку земельної ділянки №97, акт прийому-передачі земельної ділянки від 10.11.2017р., акт державного виконавця від 10.11.2017р., договір оренди землі від 28.04.2007р., акт прийому-передачі земельної ділянки від 28.04.2017р., рішення Бородінської селищної ради Белградського району Одеської області від 28.05.2021 № 125-УІІІ «Про прийняття земельних ділянок товарно сільськогосподарського виробництва з земель державної власності у комунальну власність Бородінської селищної територіальної громади Одеської області»

3.Повідомити Білгород-Дністровську спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Південного регіону, що в силу вимог ч.4 ст.174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає чинності 04.10.2021р. та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Суддя Г.Є. Смелянець