ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.10.2021 Справа № 29/96

м. Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Щигельської О.І., при секретарі Зарицькій О.Р., розглянувши матеріали скарги Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" на дії державного виконавця (вх. № 3337/21 від 17.08.2021)

у справі № 29/96

за позовом: Відкритого акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів,

до відповідача: Львівського комунального підприємства "Підзамче 404", м. Львів,

про cтягнення 18606,91 грн.

За участю представників:

Від скаржника: не з`явився;

Від боржника: не з`явився;

Від органу державної виконавчої служби: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

17.08.2021 року до Господарського суду Львівської області надійшла скарга Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" (вх. № 3337/21 від 17.08.2021) на дії (бездіяльність) державного виконавця (виконавців) та інших посадових осіб органу державної виконавчої служби, в якій скаржник просить:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) державного виконавця (виконавців) або інших посадових осіб Шевченківського ВДВС, до компетенції яких належить (належало) вирішення питання про виконання судового рішення у справі № 29/96;

- зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець (виконавці) Шевченківського ВДВС, здійснити перевірку рішень та дій державного виконавця (виконавців) щодо виконання судового рішення у справі № 29/96, в межах повноважень, наданих чинним законодавством України щодо виконання судових рішень, про що письмово повідомити суд та стягувача;

- у випадку повторної втрати наказу № 29/96, зобов`язати державного виконавця (виконавців) провести дії, необхідні для отримання дубліката втраченого виконавчого документа;

- зобов`язати державного виконавця (виконавців) Шевченківського ВДВС провести виконавчі дії щодо стягнення заборгованості за наказом № 29/96 в порядку, встановленому чинним законодавством України щодо виконання судових рішень;

- стягнути з Шевченківського ВДВС на користь ПрАТ "Львівобленерго" витрати стягувача на професійну правничу допомогу.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2021, скаргу на дії ДВС передано для розгляду судді Щигельській О.І.

Ухвалою суду від 19.08.2021 скаргу на дії державного виконавця прийнято до розгляду; розгляд скарги призначено у судовому засіданні на 30.08.2021.

27.08.2021 в системі документообігу суду за вх.№29800/21 зареєстровано клопотання заявника.

30.08.2021 на офіційну електронну пошту суду від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) надійшло клопотання (вх.№19923/21) про перенесення дати розгляду справи та пояснення №В-3/12018 від 26.08.2021 (вх.№19917/21).

Ухвалою суду від 30.08.2021 розгляд скарги відкладено на 04.10.2021.

29.07.2021 в системі документообігу суду за вх.№22766/21 зареєстровано клопотання заявника в якому повідомлено, що ПрАТ "Львівобленерго" підтримує подану скаргу та просить задоволити в повному обсязі, розгляд заяви просить здійснювати за наявними у матеріалах справи документами.

04.10.2021 в системі документообігу суду за вх.№23090/21 зареєстровано клопотання Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) про розгляд скарги без участі виконавця на основі наданого заперечення.

Скаржник, відповідач та Шевченківський ВДВС в судове засідання 04.10.2021 явки не забезпечили.

Розглянувши матеріали скарги Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" на дії державного виконавця (вх. № 3337/21 від 17.08.2021) та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 04.08.2010 року у справі №29/96 позов задоволено повністю, стягнуто з Львівського комунального підприємства "Підзамче-404" на користь Відкритого акціонерного товариства "Львівобленерго" 18606,91 грн недорахованої електричної енергії, 186,06 грн відшкодування витрат на оплату державного мита, 236,00 грн відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області від 04.08.2021 у справі №29/96 видано наказ 16.08.2010 року.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.03.2013 року Публічному акціонерному товариству "Львівобленерго" видано дублікат наказу від 16.08.2010 року.

17.08.2021 року до Господарського суду Львівської області надійшла скарга Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" на дії державного виконавця (вх. № 3337/21 від 17.08.2021) у справі № 29/96.

В обґрунтування поданої скарги ПрАТ "Львівобленерго" зазначає, що на виконанні у Шевченківському ВДВС з вересня 2016 року перебуває наказ (дублікат) № 29/96, виданий 11.06.2013 Господарським судом Львівської області. Станом на 10.08.2021 року у стягувача відсутня будь-яка інформація з відділу ДВС про хід виконавчого провадження за наказом (дублікат) № 29/96, оплати на погашення заборгованості також відсутні.

Враховуючи значний термін перебування виконавчого документа на виконанні та відсутність будь-якого погашення боргу, представник стягувача неодноразово (30.06.2021 р., 15.05.2020 р., 10.12.2019 р., 22.04.2019 р., 29.03.2019 р., 27.07.2018 р.) скеровував письмові запити на адресу Шевченківського ВДВС, однак станом на 10.08.2021 р. відповіді на подані запити відсутні.

Скаржник стверджує, що незважаючи на отримання Шевченківським ВДВС клопотань скаржника щодо надання інформації про стан виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу (дублікат) № 29/96 та вжиття заходів щодо їх виконання, органом ДВС не надано жодної письмової відповіді за результатами розгляду клопотань скаржника. У стягувача відсутні будь-які документи, які могли б свідчили про те, що начальником Шевченківського ВДВС чи іншими посадовими особами органу ДВС у встановлені Інструкцією строки та порядок були розглянуті клопотання ПрАТ "Львівобленерго", проведено перевірку виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу (дублікат) № 29/96 на предмет законності чи виявлення в результаті перевірки відсутності такого виконавчого провадження та вжиття у зв`язку з цим заходів, передбачених чинним законодавством України щодо виконання судових рішень.

Скаржник звертає увагу, що Шевченківським ВДВС протягом майже 5 (п`я ти) років з часу повторного звернення стягувача із заявою про примусове виконання не лише не вчинено жодних необхідних дій з метою ефективного виконання судового рішення, а й грубо порушено норми законодавства, зокрема, безпідставно не розглянуто жодного клопотання ПрАТ "Львівобленерго", про що свідчить відсутність відповідних постанов чи інших документів, прийнятих за результатами розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження, клопотань тощо, чим порушено вимоги ст. ст. 2, 18. 74 Закону № 1404-УІІІ від 02.06.2016 та чим фактично створено стягувачу перешкоди для своєчасного та повного виконання судового рішення у справі № 29/96.

У запереченні ВДВС (вх.№19917/21 від 30.08.2021) зазначено, що 21.12.2016 року державним виконавцем Відділу винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.2 ч.І ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" (чинний на той час), котру скеровано стягувачу разом із оригіналом виконавчого документа згідно вимог Закону України "Про виконавче провадження". Також зазначено, що скаржником не подано жодних доказів втрати виконавчого документа із вини Шевченківського ВДВС у м. Львові Західного МРУЮ МЮ (м. Львів). Крім того вказано, що матеріали виконавчого провадження №52015006 станом на 30.08.2021 надати для ознайомлення не можливо, оскільки термін зберігання завершених виконавчих проваджень даної категорії стягнень становить 3 роки із дати завершення згідно Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з ч.1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ст. 341 ГПК України).

Положеннями ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Дослідивши доводи про бездіяльність відділу ДВС, скаржником не доведено неможливості ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження (з моменту повторного звернення з заявою про примусове виконання рішення та протягом періоду зберігання матеріалів в архіві ДВС).

Суд звертає увагу, що скаржнику як стягувачу, тобто стороні виконавчого провадження, законом надано право ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, тобто для обізнаності зі стадією виконавчого провадження та вчиненими виконавцем тих чи інших дій стягувач не позбавлений можливості ознайомитись зі всіма матеріалами виконавчого провадження, а не лише очікувати письмових відповідей.

Як встановлено судом, ПрАТ "Львівобленерго" не надано належних та допустимих доказів ненадання Шевченківським ВДВС можливості для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Натомість скаржник ще у 2018 році знав про ті обставини, які за його твердженнями порушують його права, і про які викладено у відповідній скарзі. Відтак, розуміючи ту обставину, що наказ подано до виконання у серпні 2016 року, а станом на липень 2018 року в нього була відсутня інформація про хід виконавчого провадження, і згодом подані ним клопотання року залишаються без реагування зі сторони органу виконавчої служби, ПрАТ "Львівобленерго" могло звернутися з відповідною скаргою до суду. Однак така скарга подана тільки у 2021 році, тому скаржником пропущено встановлений ст. 341 ГПК України строк.

Відповідно до положень ч.2 ст. 118 ГПК України, заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Оскільки скаржником заяви про поновлення строку на подання відповідної скарги не подано, враховуючи наведене, Господарський суд Львівської області дійшов висновку, що скаргу Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» на дії державного виконавця (вх. № 3337/21 від 17.08.2021) у справі № 29/96 слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 118, 233, 234, 235, 339, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" на дії державного виконавця (вх. № 3337/21 від 17.08.2021) у справі № 29/96 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до розділу 4 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Суддя О.І. Щигельська