ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" жовтня 2021 р. Справа № 922/5140/14

Господарський суд Харківської області у складі:судді Усатого В.О.

при секретарі судового засідання П`ятак А.С.

за участю:

розпорядника майна - арбітражного керуючого Гнатченка П.М. (свідоцтво № 1101 від 03.07.2013);

від Міністерства економіки України - Івашковський Д.В. (за довіреністю від 05.10.2021 № 2431-03/116) приймає участь в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів на підставі ухвали суду від 30.09.2021;

від Східного міжрегіонального управління юстиції - Губська О.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Господарського суду Харківської області справу

за заявою ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" , м. Київ
про визнання банкрутом Державне підприємство "Лозівський кінний завод № 124" , код ЄДРПОУ 00846412

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.02.2015 порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Рибаченко М.П., призначено попереднє засідання.

Розпорядник майна в подальшому змінювався.

Ухвалою суду від 27.05.2015 затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Лозівський кінний завод № 124".

Розпорядженням керівника апарату господарського суду від 02.09.2016, у зв`язку із відпусткою судді Казарцевої В.В. призначено повторний автоматизований розподіл справи № 922/5140/14.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 05.09.2016, справа про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124" передана на розгляд судді Усатому В.О.

Ухвалою суду від 19.06.2018 призначено розпорядником майна ДП "Лозівський кінний завод № 124" арбітражного керуючого Гнатченка П.М.

Розгляд справи відкладався.

Справа направлялась до судів апеляційної та касаційної інстанцій.

Розпорядником майна регулярно подають до суду звіти про заходи та дії, які ним вчиняються у процедурі розпорядження майном.

В судовому засіданні 07.10.2021 розпорядник майна повідомив про заходи, які вчиняють ним у процедурі розпорядження майном. Розпорядник майна зазначив, що на даний час органом управління державним майном Державного підприємства Лозівський кінний завод № 124 є Міністерство економіки України, підприємство тривалий час перебуває у процедурі розпорядження майном. Розпорядник майна неодноразово звертався до Міністерства (як органу управління боржника) з запитом щодо надання державної підтримки або поруки боржнику у 2021 році. Однак, на даний час відповіді на запит не отримав.

Крім того, розпорядник майна повідомляє про те, що ним вчиняються дії щодо повернення у користування боржника земельної ділянки, якої, на думку розпорядника майна, боржник був безпідставно позбавлений.

На запитання суду щодо дій, які Міністерство економіки вчиняє як орган управління боржником та чи отримувало Міністерство запит розпорядника майна про можливість надання державної підтримки чи поруки боржнику представник Міністерства відповів, що не може надати відповідь на це питання та не обізнаний щодо зазначених обставин.

Розпорядник майна просить суд зобов`язати Міністерство економіки надати відповідь щодо доцільності надання державної підтримки або поруки ДП "Лозівський кінний завод № 124".

Заслухавши звіти розпорядника майна та представника Міністерства економіки України, суд зазначає про наступне.

Статтею 96 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено особливості банкрутства державних підприємств.

Згідно з ч. 7 ст. 96 Кодексу, у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Станом на час порушення справи про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124" Міністерство аграрної політики та продовольства України, згідно з вимогами Закону про банкрутство, як орган, уповноважений управляти державним майном, на підставі п. 7 ст. 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", був залучений до участі у справі, тобто мав статус учасника провадження у справі про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124".

У зв`язку з тим, що юридична особа - Міністерства аграрної політики та продовольства припинилась шляхом її приєднання до іншої юридичної особи - Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України постановою Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2020, крім іншого, замінено учасника провадження у справі №922/5140/14 - Міністерство аграрної політики та продовольства України () на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України () (на даний час Міністерство економіки України).

Відповідно до статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства Кабінет Міністрів України вживає заходів для запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначає оптимальні шляхи відновлення їх платоспроможності та координує дії відповідних органів виконавчої влади.

Органи виконавчої влади приймають рішення щодо:

доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам;

розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибір оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов`язань;

проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації;

доцільності виключення відповідних суб`єктів господарювання з переліку підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, та застосування до них процедури санації чи ліквідації.

З метою запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, може застосовуватися порука.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.03.2019, крім іншого, зобов`язано Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду пояснення щодо доцільності надання державної підтримки ДП "Лозівський кінний завод № 124" або надання поруки ДП "Лозівський кінний завод № 124", а також пояснення щодо правових підстав на яких ДП "Лозівський кінний завод № 124" користувався державною землею на території Кінненської сільської ради Лозівського р-ну Харківської області, а саме земельними ділянками: рілля 3786,0 га; сіножаті 42,00 га; пасовища 796,00 га; багаторічні насадження 12,00 га.

Однак, ані до матеріалів справи, ані на адресу розпорядника майна такої відповіді Міністерство аграрної політики та продовольства України не надало.

Як встановлено та зазначено вище Міністерство економіки є органом управління майном боржника та є учасником провадження у даній справі відповідно до постанови Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2020.

Однак, станом на момент 07.10.2021 Міністерство економіки не надало пояснень та пропозицій щодо подальших заходів у процедурі розпорядження майном боржника, хоча це безпосередньо належить до обов`язків органу управління майном боржником.

З огляду на викладене та з урахуванням наведених вище положень Кодексу України з процедур банкрутства, суд вважає обґрунтованими вимоги розпорядника майна про зобов`язання Міністерства економіки надати відповідь та пояснення щодо доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам, а також можливості надання підприємству поруки.

Враховуючи необхідність отримання таких пояснень від органу управління майном боржника та їх вплив на подальший перебіг процедури у справі суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 169, 202, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відклати розгляд справи на "02" грудня 2021 р. о(об) 10:00 Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адерсою: м. Харків, м-н. Свободи 5 Держпром 8-й під`їзд, зал № 328.

2. Зобов`язати Міністерство економіки України () надати суду пояснення щодо доцільності надання державної підтримки ДП "Лозівський кінний завод № 124" або надання поруки ДП "Лозівський кінний завод № 124".

Пояснення надати до Господарського суду Харківської області не пізніше ніж до 22.11.2021.

3. Попередити Міністерство економіки про наслідки невиконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити боржнику, кредиторам, розпоряднику майна, Міністерству економіки, Прокуратурі Харківської області та державному органу з питань банкрутства.

Суддя Усатий В.О.