ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

11 жовтня 2021 року м. ХарківСправа № 922/2394/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

при секретарі судового засідання Деркач П. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021 (вх. № 22885 від 30.09.21) у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" (85700, м. Волноваха, вул. Шевцової, буд. 22А)
до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харк. обл., м. Первомайський, вул. Комарова, буд. 1)
про стягнення 1683695,35 грн.
за участю представників:

стягувача (заявника) - Кундіус І.В., ордер серії АХ №1064029 від 30.09.2021,

боржника 1 - не з`явився,

боржник 2 - Ганга Д.Г., ордер серії ВІ №1060702 від 11.10.2021,

зацікавленої особи (ВКПМРХО) - не з`явився,

виконавчої служби - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 15.10.2020 у справі № 922/2394/20 позов задоволено, стягнуто з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" суму основного боргу у розмірі 1675060,68 грн; 3 % річних у розмірі 7820,87 грн; інфляційні витрати у розмірі 813,80 грн та 25255,43 грн судового збору.

12.11.2020 на примусове виконання рішення було видано відповідний наказ, який скеровано стягувачеві.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 у справі №922/2394/20 відмовлено ТОВ "АС" у задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.07.2021 у справі №922/2394/20 ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 скасовано; заяву ТОВ "АС" про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено; замінено боржника у виконавчому провадженні №63773780 з примусового виконання рішення Господарського суду Харківської області від 15.10.2020 у справі №922/2394/20 та виконавчому провадженні №63901494 з примусового виконання додаткового рішення Господарського суду Харківської області від 03.11.2020 у справі №922/2394/20 приєднаних до зведеного виконавчого провадження №5279203, з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, буд.1, ) на двох боржників:

- Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, буд.1, ), як основного боржника;

- Первомайську міську раду Харківської області (64102, Харківська область, м. Первомайський, проспект 40 років Перемоги, буд.1, ), як субсидіарного боржника.

30.09.2021 від Товариство з обмеженою відповідальністю "АС" надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021 (вх. № 22885 від 30.09.21) (далі - Заява), в якій заявник просив суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Господарського суду Харківської області від 15.10.2020 у справі № 922/2394/20 у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021, таким чином: стягнути з Первомайської міської ради Харківської області () грошові кошти в сумі 1708950,78 грн. шляхом стягнення з рахунків виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області ().

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.10.2021 прийнято до розгляду заяву ТОВ "АС" про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021 (вх. № 22885 від 30.09.21) та призначено розгляд заяви в судовому засіданні на 11.10.2021 об 11:00.

Представник стягувача (заявника) в судовому засіданні 11.10.2021 повністю підтримав подану заяву про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021, просив суд її задовольнити.

Представник боржника 2 (Первомайська міська рада Харківської області) в судовому засіданні 11.10.2021 заперечував стосовно задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні, просив відмовити в її задоволенні.

Представники боржника 1 (Первомайське КВУВКГ), зацікавленої особи (ВКПМРХО) та виконавчої служби в судове засідання 11.10.2021 не з`явилися, про розгляд заяви повідомлялися належним чином.

Оскільки явка представників учасників справи обов`язковою судом не визнавалась, суд розглянув заяву ТОВ "АС" про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021 (вх. № 22885 від 30.09.21) за наявними в матеріалах справи доказами.

В судовому засіданні 11.10.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частину ухвали суду.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021 (вх. № 22885 від 30.09.21) (надалі - Заява), суд виходить з наступного.

01.12.2020 постановою головного державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження № 63773780 про стягнення з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харківська обл., м. Первомайський, вул. Комарова, буд.1, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" (85700, м. Волноваха. вул. Шевцової, буд. 22А, ) - суму основного боргу у розмірі 1675060,68 грн; 3% річних у розмірі 7820,87 грн.; інфляційні витрати у розмірі 813,80 грн. та 25255,43 грн. судового збору.

11.12.2020 постановою головного державного виконавця Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження № 63901494 про стягнення з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" () 50000,00 грн. витрати на професійну правничу допомогу.

11.12.2020 у виконавчому провадженні № 63901494 та 01.12.2020 у виконавчому провадженні № 63773780) прийнято постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного провадження № 55279203, яке здійснює Первомайський МР ВДВС СМУ МЮ (м. Харків).

Як зазначалося судом вище, Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.07.2021 у справі №922/2394/20 ухвалу Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 скасовано; заяву ТОВ "АС" про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено; замінено боржника у виконавчому провадженні №63773780 з примусового виконання рішення Господарського суду Харківської області від 15.10.2020 у справі №922/2394/20 та виконавчому провадженні №63901494 з примусового виконання додаткового рішення Господарського суду Харківської області від 03.11.2020 у справі №922/2394/20 приєднаних до зведеного виконавчого провадження №5279203, з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, буд.1, ) на двох боржників:

- Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, буд.1, ), як основного боржника;

- Первомайську міську раду Харківської області (64102, Харківська область, м. Первомайський, проспект 40 років Перемоги, буд.1, ), як субсидіарного боржника.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 17.08.2021 відкрито виконавче провадження №66514171 щодо примусового виконання рішення Господарського суду Харківської області по справі № 922/2394/20 від 15.10.2020 про стягнення з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" (85700, м. Волноваха, вул. Шевцової, буд. 22А, ) - суму основного боргу у розмірі 1675060,68 грн; 3 % річних у розмірі 7820,87 грн; інфляційні витрати у розмірі 813,80 грн та 25255,43 грн судового збору.

На підставі постанови Східного апеляційного господарського суду від 14.07.2021 по справі №922/2394/20 замінено боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення Господарського суду Харківської області від 15.10.2020 у справі №922/2394/20 з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства () на Первомайську міську раду Харківської області (), як субсидіарного боржника.

Обґрунтовуючи Заяву, стягувачем зазначено про те, що з метою виконання судового рішення державним виконавцем Барановою Яною було направлено документи до Первомайського управління Державної казначейської служби України в Харківській області для примусового списання коштів на користь стягувана з рахунків Первомайської міської ради.

Так, Листом №02-53/87 від 15.09.2021 Первомайське управління ДКСУ у Харківській області повернуло виконавчі документи до органу державної виконавчої служби без виконання, оскільки боржники у виконавчому провадженні Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства та Первомайська міська рада Харківської області відсутні в мережі та не мають відкритих в управлінні рахунків.

Згідно з ст. 22 Бюджетного кодексу України до головних розпорядників бюджетних коштів віднесено виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Отже, заявником зазначено, що Первомайська міська рада Харківської області затверджує місцеві бюджети, уповноважена на здійснення витрат бюджету, але безпосередньо фінансових ресурсів не має і таким чином, фінансові ресурси на виконання статей видатків закріплюються за виконавчими органами відповідних органів місцевого самоврядування (розпорядники, головні розпорядники). Отже, у місцевих рад не має фінансових ресурсів. Стягнення за наказом повинно здійснюватися з відповідного виконавчого органу - в спірному випадку Виконавчого комітету Первомайської міської ради, який є окремою юридичною особою.

Враховуючи вищевикладене, заявником вказано про необхідність зміни способу та порядку виконання рішення Господарського суду Харківської області по справі №922/2394/20, оскільки виконання судового рішення по даній справі щодо стягнення грошових коштів з Первомайської міської ради (органу місцевого самоврядування), на думку заявника, є неможливим, так як остання не є розпорядником бюджетних коштів та не обслуговується в Управлінні казначейства.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частинами 1, 3 статті 331 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

В основу судового акту про встановлення чи зміну способу або порядку виконання судового рішення має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють чи роблять неможливим його виконання.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Водночас, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати рішення суду по суті.

В силу приписів статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Натомість, як вбачається зі змісту поданої заяви про зміну способу і порядку виконання рішення, запропоновані стягувачем заходи для виконання судового рішення в цій справі фактично зводяться до вимоги про заміну боржника у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021.

Так, замість вимоги про стягнення з юридичної особи - Первомайської міської ради Харківської області () як субсидіарного боржника, заявник просить стягнути з рахунків іншої юридичної особи - виконавчого комітету Первомайської міської ради Харківської області () грошові кошти у сумі 1708950,78 грн., що свідчить про необґрунтованість вказаної заяви.

В свою чергу, заявником не надано суду належних та допустимих доказів, у розумінні статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, на підтвердження неможливості виконання судового рішення в цій справі у вже встановлений судом спосіб.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021.

Керуючись статтями 234, 235, 331, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про зміну способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні №66514171 від 17.08.2021 (вх. № 22885 від 30.09.21) відмовити.

Ухвала складена та підписана 11.10.2021, набирає законної сили після її оголошення, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її складення у відповідності до ст.ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 частини 1 Розділу XI «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя Є.М. Жиляєв

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.