ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2021 р. м. Київ Справа № 911/2015/21

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

без виклику (повідомлення) сторін

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., розглянув матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська обласна енергопостачальна компанія"

08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8-В,

до Вишгородської міської ради

07300, Київська обл., Вишгородський р-н, м. Вишгород, пл. Шевченка, буд. 1,

про стягнення заборгованості

Обставини справи:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. №2025/21 від 08.07.2021) Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська обласна енергопостачальна компанія" до Вишгородської міської ради про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обгрунтовані неналежним виконанням відповідачем грошового забов`язання за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №430003783 від 01.01.2019.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання (вх. № 18456/21 від 02.08.2021) про приєднання доказів.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив (вх. № 19232/21 від 12.08.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. № 19710/21 від 19.08.2021).

Відповідно до частин 4, 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписав рішення без його проголошення, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, суд

встановив:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (далі - постачальник) та Вишгородською міською радою (далі - споживач) укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 430003783 від 20.01.2020 (далі - Договір).

Відповідно до пункту 2.1. Договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

За пунктом 3.1. Договору цей договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яка є додатком № 3 до цього договору. Термін дії даного договору не може бути більшим за термін дії договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що укладений споживачем з оператором системи розподілу.

Згідно з пунктом 5.1. Договору споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком № 3 до цього договору.

За пунктом 5.7 Договору ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі, у разі її зміни.

Відповідно до пункту 5.10. Договору оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.

Згідно з пунктом 5.11. Договору у разі порушення споживачем строків оплати постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою постачальника пеню у розмірі, що зазначена в комерційній пропозиції.

Додатком № 3 до договору, визначено, що термін постачання - з 01.01.2020 до 31.12.2020.

Додатком № 4 до договору № 430003783 від 20.01.2020 сторонами погоджено, що обсяг закупівлі електричної енергії та очікувана його вартість на 2020 рік становить 808407 кВт/год., вартістю 2000000,00 грн.

Аргументи Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія»

За період дії договорів № 430003783 від 29.01.2019, № 430003783 від 20.01.2020, позивачем поставлений, а відповідачем прийнятий товар на суму 3501592,47 грн., який відповідачем оплачено частково, з порушенням строків, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 151643,60 грн., на яку нараховано пеню у розмірі 122,13 грн. та 3 % річних у розмірі 30,54 грн.

Розмір розподіленої електричної енергії підтверджується листом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від № 15.07.2021 № 04/530/10934.

Аргументи Вишгородської міської ради

Відповідно до Додаткової угоди № 1 від 08.10.2020 до Договору стронами внесені зміни щодо обсягу закупівлі електричної енергії та її вартості, відповідно до яких обсяг закупівлі складає 570312 кВт, оціночною вартістю 1400000,00 грн.

Згідно з платіжними дорученнями позивачу сплачено 1399956,80 грн., в тому числі, 24.12.2020 на виконання положень додатку № 3 перераховано передплату в розмірі 646000,64 грн.

У Вишгородської міської ради, як у бюджетної установи, відсутній механізм сплати будь-яких коштів за товари (послуги), що не передбачені видатками та умовами та, зокрема, договору, термін дії якого закінчився.

Частиною 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

Згідно з частиною 10 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позивач не мав права поставляти електричну енергію відповідачу без проведення відповідної процедури.

Крім того, відповідачем проведена процедура закупівлі постачання електричної енергії на 2021 рік, в результаті якої укладено договір постачання електричної енергії споживачу з Товариством з обмеженою відповідальністю «Євроенерготрейд».

Норми права, що підлягають застосуванню

Згідно з частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (стаття 530 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Частиною 1 статті 712 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (частина 2 статті 712 Цивільного кодексу України).

Згідно з пунктом 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.

Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Відповідно до частини 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Фактичні обставини, встановлені судом, докази, що прийняті та відхилені судом, мотиви прийняття або відхилення кожного доказу та аргументу, викладеного сторонами у матеріалах справи та висновки суду за результатами розгляду справи

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» та Вишгородською міською радою укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 430003783 від 20.01.2020.

Згідно з пунктом 5.1. Договору споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком № 3 до цього договору.

Відповідно до пункту 5.10. Договору оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.

Додатком № 3 до договору, визначено термін постачання: з 01.01.2020 до 31.12.2020.

Договір вважається продовженим на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної у додатку № 4 до цього договору .

Додатком № 4 до Договору № 430003783 від 20.01.2020 сторонами погоджено, що обсяг закупівлі електричної енергії та очікувана його вартість на 2020 рік становить 808407 кВт/год., вартістю 2000000,00 грн.

За період дії Договору, з 01.01.2020 по 30.12.2020, позивачем поставлений, відповідачем прийнятий товар всього на суму 1100593,16 грн., що підтверджується долученими до матеріалів справи актам: за лютий 2020 року на суму 145813,18 грн., за березень 2020 року на суму 120608,76 грн., за квітень 2020 року на суму 93866,03 грн., за травень 2020 року на суму 67153,78 грн., за червень 2020 року на суму 57908,39 грн., за липень 2020 року на суму 52930,79 грн., за серпень 2020 року на суму 71546,55 грн., за вересень 2020 року на суму 97206,53 грн., за жовтень 2020 року на суму 110577,58 грн., за листопад 2020 року на суму 123839,20 грн., за грудень 2020 року на суму 159142,37 грн.

Частиною 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

Розмір розподіленої електричної енергії у період березня 2021 року підтверджується листом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від № 15.07.2021 № 04/530/10934.

Разом з тим, за матеріалами справи вбачається, що протягом січня, лютого та березня 2021 року споживання електричної енергії споживачем не припинено, акти приймання-передачі електричної енергії, поставленої у січні 2021 року на суму 216606,43 грн., у лютому 2021 року на суму 239833,13 грн., у березні 2021 року на суму 182062,31 грн., які підписані постачальником та направлені споживачу, свідчать про фактичну поставку електричної енергії. Зазначені акти не підписані споживачем, однак, отримані, доказів наявності зауважень споживача щодо актів не надано.

Суд, з урахуванням вимог Додатку № 3 до Договору, яким визначено, що цей договір вважається продовженим на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної у додатку № 4 до цього договору, Додатку № 4 до договору, яким визначено обсяг закупівлі електричної енергії 808407 кВт/год. та очікувана вартість у розмірі 2000000,00 грн., частини 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», дійшов висновку про можливість постачання електричної енергії на суму 400000,00 грн. (2000000*20%).

Подібні правовідносини про застосування Закону України «Про публічні закупівлі» викладені у постанові Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2021 у справі № 911/1085/20.

Враховуючи вищенаведене, фактична поставка за період з 01.01.2020 по 31.03.2021 відбулась на суму 1500593,16 грн., що підтверджується долученими до матеріалів справи актами приймання-передачі та рахунками фактури, з яких відповідачем оплачено 1399956,80 грн., що підтверджується долученими до матеріалами справи платіжними дорученнями, які містяться у відзиві на позовну заяву (вх. № 19232/21 від 12.08.2021), тобто, розмір заборгованості відповідача складає 100636,36 грн.

Аргументи відповідача у частині укладення додаткової угоди до Договору, якою змінено розмір постачання та вартість на суму 14000000,00 грн. та укладення договору постачання з Товариством з обмеженою відповідальністю «Євроенерготрейд» не приймаються судом, з огляду на те, що матеріали справи не містять зазначених документів.

Крім того, за порушення строків оплати позивачем заявлені до стягнення: на підставі пункту 5.11 Договору та додатку № 4 до договору - пеню у розмірі 122,13 грн. та на підставі частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України - 3 % річних у розмірі 30,54 грн. (за період з 01.12.2020 по 03.12.2020).

За результатами перевірки судом розрахунку, що здійснений позивачем, суд відзначає, що він арифметично невірний.

Здійснивши розрахунок за допомогою системи Ліга-Закон, суд дійшов висновку, що стягненню підлягає пеня у розмірі 81,21 грн. (акт № А- за листопад 2020 року на суму 123839,20 грн. - строк оплати 30.11.2020, фактична оплата 03.12.2020, платіжне доручення № 1467 від 02.12.2020 на суму 123839,20 грн., тобто, нарахування з 01.12.2020 по 02.12.2020) та 3 % річних у розмірі 20,30 грн.

Результати розгляду справи

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з статтею 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з статтею 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, а відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування; питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з урахуванням юридичної сили правового акта в ієрархії національного законодавства та з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини при дотриманні норм процесуального права.

Згідно з статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У справі «Руїз Торіха проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Оцінюючи подані до матеріалів справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності та, враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Розподіл судових витрат

Судовий збір за подання позовної заяви, в порядку статті 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 11, 73, 74, 76-80, 232, 237, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

1. Позов (вх. №2025/21 від 08.07.2021) Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська обласна енергопостачальна компанія" до Вишгородської міської ради про стягнення заборгованості задовольнити частково.

2. Стягнути з Вишгородської міської ради (07300, Київська обл., Вишгородський р-н, м. Вишгород, пл. Шевченка, буд. 1, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська обласна енергопостачальна компанія" (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8-В, ) 100636,36 грн. (сто тисяч шістсот тридцять шість гривень тридцять шість копійок) основного боргу, 81,21 грн. (вісімдесят одна гривня двадцять одна копійка) пені, 20,30 грн. (двадцять гривень тридцять копійок) 3 % річних, 1511,07 грн. (одна тисяча п`ятсот одинадцять гривень сім копійок) судового збору.

3. В іншій частині позову відмовити.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 04.10.2021.

Суддя С.О. Саванчук