ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
06.10.2021 Справа №905/1887/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В. перевірив матеріали позовної заяви №51-1171вих21 від 28.09.2021 керівника Золотоніської окружної прокуратури, м.Золотоноша Черкаської області, в інтересах держави в особі Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, спорту Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області, м.Золотоноша Черкаської області,
до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «АС», м.Волноваха Донецької області,
про стягнення 598 270,77 грн.,-
Керівник Золотоніської окружної прокуратури, м.Золотоноша Черкаської області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №51-1171вих21 від 28.09.2021 в інтересах держави в особі Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, спорту Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області, м.Золотоноша Черкаської області, до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «АС», м.Волноваха Донецької області, про стягнення коштів в сумі 598 270,77 грн. на підставі ст.216 Цивільного кодексу України, п.1 ч.1 ст.37 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній на момент існування спірних правовідносин) та на підставі ч.1 ст.670 Цивільного кодексу України.
Дослідив подані матеріали позовної заяви суд встановив.
Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір - збір, який справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» №1082 від 15.12.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 встановлений на рівні 2 270,00 грн.
У відповідності до п.п.1-2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки позовна заява містить вимогу майнового характеру у розмірі 598 270,77 грн. прокурор мав сплатити за розгляд поданої позовної заяви судовий збір в сумі 8 974,06 грн.
Прокурором до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору, що підтверджується актом Господарського суду Донецької області про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошодження конверта (паковання) від 01.10.2021.
За викладених обставин, суд дійшов висновку, що прокурором не виконано вимоги п.2 ч.1 ст.164 Господарського кодексу України, що є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Згідно з приписом ч.2 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч.1 ст.53 Господарського процесуального кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах.
Частинами 1, 5 ст.91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Засвідчення копій документів, які подаються до суду з позовом, є формою процесуального представництва та, у розумінні ч.2 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ст.21 Закону України «Про прокуратуру» прокурори мають службове посвідчення. Положення про службове посвідчення та його зразок затверджуються Генеральним прокурором.
Згідно з Положенням про службове посвідчення прокурора, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України №200 від 24.04.2020, службове посвідчення прокурора є офіційним документом, який засвідчує належність посадової особи до системи прокуратури України, підтверджує її посаду, а також повноваження, визначені законодавством.
Як встановлено судом, частину копій документів доданих до позовної заяви засвідчено прокурором Золотоніської окружної прокуратури Бобер Н.П.
Службове посвідчення прокурора Золотоніської окружної прокуратури Бобер Н.П. до матеріалів справи не надано.
З огляду на викладене, додані до позовної заяви копії документів засвідчено особою, повноваження якої не підтверджено, що потребує усунення недоліків в цій частині.
Частиною 1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, враховуючи, що керівником Золотоніської окружної прокуратури, м.Золотоноша Черкаської області, не дотримано вимоги господарського процесуального законодавства, позов підлягає залишенню без руху.
Одночасно суд доводить до відома прокурора, що відповідно до розпорядження Господарського суду Донецької області №33-р від 30.09.2021 «Про призупинення прийняття документів для відправки за межі суду», у зв`язку з закінченням знаків поштової оплати, відправка поштової кореспонденція засобами поштового зв`язку наразі не здійснюється.
Повідомлення сторін та учасників процесу відбувається з використанням альтернативних способів (електронна пошта, телефонограма, факсограма, підсистема «Електронний суд», розміщення відповідних повідомлень на офіційній сторінці суду на веб-порталі «Судова влада України», тощо).
При цьому, заявник не позбавлений права на отримання ухвали Господарського суду Донецької області від 06.10.2021 у приміщенні Господарського суду Донецької області у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, за наявності відповідного клопотання.
За викладених обставин, керуючись ч.1 ст.53, ч.ч.1, 5 ст.91, ч.2 ст.162, п.2 ч.1 ст.164, ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Позовну заяву №51-1171вих21 від 28.09.2021 керівника Золотоніської окружної прокуратури, м.Золотоноша Черкаської області, залишити без руху.
2.Керівнику Золотоніської окружної прокуратури, м.Золотоноша Черкаської області, усунути недоліки позовної заяви №51-1171вих21 від 28.09.2021 у строк згідно ч.2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, а саме не більш ніж 10 днів з дня вручення даної ухвали суду.
3.Роз`яснити Керівнику Золотоніської окружної прокуратури, м.Золотоноша Черкаської області, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою (ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України).
4.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
5.Дата підписання ухвали 06.10.2021.
Суддя О.В. Кротінова