ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д м о в у у в і д к р и т т і п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

05 жовтня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/4003/21

Суддя Байталюк Володимир Дмитрович, розглянувши матеріали

за позовом Берегометського селищного голови ОСОБА_1 в інтересах Берегометської територіальної громади Вижницького району Чернівецької області

до Приватного акціонерного товариства «Київстар Дж.Єс.Єм.»

про розірвання договору оренди землі

В С Т А Н О В И В :

Берегометський селищний голова ОСОБА_1 звернувся з позовом в інтересах Берегометської територіальної громади Вижницького району Чернівецької області до Приватного акціонерного товариства «Київстар Дж.Єс.Єм.» в якому просить суд розірвати Договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0229, строком на 49 (сорок дев`ять) років, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28 вересня 2009 року за № 54, укладений між Берегометською селищною радою та колишнім ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.» від 21 вересня 2009 року.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку про відмову в її прийнятті з огляду на наступне.

За приписами статті 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, якими пред`явлено позовну вимогу.

Відповідно до частин першої та другої статті 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Зазначене право на звернення до суду може бути реалізоване у визначеному процесуальним законом порядку, оскільки воно зумовлене дотриманням процесуальної форми, передбаченої для цього чинним законодавством, а також встановленими ним передумовами для звернення до суду.

Згідно із частиною третьою статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, спір у даній справі враховуючи зміст заявлених позивачем вимог та наведених ним обґрунтувань стосується розірвання договору оренди землі, укладеного між Берегометською селищною радою та колишнім ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.».

Позивачем у даному спорі є фізична особа ОСОБА_1 , що вказано також додатково у змісті позовної заяви.

Відповідно до частини першої та другої статті 4 Господарського процесуального кодексу України гарантується право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Право на звернення до господарського суду фізичних осіб, які не є підприємцями не є абсолютним, обов`язковою умовою є дотримання правил юрисдикції господарських судів, встановлених статтею 20 Господарського процесуального кодексу України.

В свою чергу, приписами пункту 1, частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Відповідно до частини першої статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Крім того, частиною першою статті 19 Цивільного процесуального кодексу України визначено справи які належить до юрисдикції загальних судів, а саме зазначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, зокрема, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Зважаючи на вказане, виходячи з аналізу суб`єктного складу, надаючи правову оцінку позову, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи (частина шоста статті 175 Господарського кодексу України).

Враховуючи наведене вище суд дійшов висновку, що вказаний спір за суб`єктним складом віднесений до юрисдикції загальних судів, а саме Вижницького районного суду Чернівецької області.

Щодо предмету позову та умов оскаржуваного договору даний спір підлягає розгляду в Господарському суді Чернівецької області, проте, належним позивачем у даній справі є Берегометська селищна рада Чернівецької області. Тобто, сторона оскаржуваного договору.

Дійшовши висновку про відмову у прийнятті позовної заяви суд приймає до уваги те, що відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди застосовують при розгляді Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини (далі - Суд) як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Занд проти Австрії», Комісія висловила думку, що термін «судом, встановленим законом» у пункті 1 статті 6 передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів».

Відмова господарського суду в прийнятті даної позовної заяви не суперечить частині третій статті 124 Конституції України, оскільки це не позбавляє позивача права на захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів у спосіб і в порядку встановленому Конституцією України та законами України, зокрема подання відповідної позовної заяви до суду іншої юрисдикції в порядку цивільного судочинства з врахуванням суб`єктного складу сторін та змісту заявлених вимог.

Згідно із частиною третьою статті 175 Господарського процесуального кодексу України про відмову у відкритті провадження у справі, не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви, постановлюється ухвала. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановляння в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 175 Господарського процесуального кодексу України до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Керуючись статтями 4, 20, пунктом 1 частини першої, частиною третьою статті 175, статтями 232-235, 254, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. У відкритті провадження у справі № 926/40030/21 за позовом Берегометського селищного голови ОСОБА_1 в інтересах Берегометської територіальної громади Вижницького району Чернівецької області до Приватного акціонерного товариства «Київстар Дж.Єс.Єм.» про розірвання договору оренди землі відмовити.

2. Позовну заяву б/н від 06.09.2021 (вх. № 4003 від 30.09.2021) разом з матеріалами повернути позивачу.

3. Копію позовної заяви б/н від 06.09.2021 (вх. № 4003 від 30.09.2021) долучити до примірника ухвали, яка залишається в суді.

4. Згідно з приписами статті 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

5. За приписами пункту 7 частини першої статті 255 Господарського процесуального кодексу України ухвала про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржена окремо від рішення суду першої інстанції до Західного апеляційного господарського суду.

6. Згідно з положеннями частини першої статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

7. Примірник ухвали надіслати сторонам (позивачу з матеріалами позовної заяви б/н від 06.09.2021).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя В. Байталюк