Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"05" жовтня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/747/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В., секретаря судового засідання Стретович Н.К., розглянувши клопотання Житомирської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі

за позовом: Житомирського міського центру зайнятості (м. Житомир)

до: Житомирської обласної прокуратури (м. Житомир)

про стягнення 94366,38 грн.

за участю представників сторін:

- від позивача: Докіль Н.Б., довіреність № 3 від 17.02.2021

- від відповідача: Слівінський О.О., довіреність від 13.07.2021, вих. №15/2-1104-21

ВСТАНОВИВ:

Житомирський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з Житомирської обласної прокуратури 94366,38 грн. виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю та 2270,00 грн. сплаченого судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, 04.05.2020 ОСОБА_1 за відсутності підходящої роботи, надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю; перед настанням страхового випадку ОСОБА_1 працювала в прокуратурі Житомирської області та була звільнена з роботи на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру"; наказом Житомирської обласної прокуратури № 215к від 25.03.2021 ОСОБА_1 поновлено на роботі на підставі рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021; за час перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 отримала 94366,38 грн. допомоги по безробіттю, які підлягають стягненню з відповідача на підставі абз. 6 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Ухвалою від 06.07.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду; відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 03.08.2021 о 10:30 (а. с. 38).

21.07.2021 до суду від Житомирської обласної прокуратури надійшов відзив на позов з додатками (а. с. 40 - 66) та клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги Житомирської обласної прокуратури у справі №240/7716/20 (а. с. 67 - 70).

Ухвалою від 21.07.2021 господарський суд призначив до розгляду вказане клопотання Житомирської обласної прокуратури; витребував у позивача письмово викладену позицію щодо заявленого клопотання відповідача (а. с. 74).

Ухвалою від 03.09.2021 господарський суд продовжив підготовче провадження у справі по 05.10.2021, призначив підготовче засідання для розгляду справи та клопотання Житомирської обласної прокуратури на 05.10.2021 о 10:00 (а. с.107).

Судом розглядається клопотання Житомирської обласної прокуратури про зупинення провадження у даній справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги Житомирської обласної прокуратури у справі №240/7716/20.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечила з тих підстав, що постанова апеляційної інстанції у справі №240/7716/20 набрала законної сили; позивачем виплачено ОСОБА_1 94366,38 грн. допомоги по безробіттю, які підлягають стягненню з відповідача.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів КАС від 05.05.2021, отриманої за електронним запитом суду із ЄДРСР станом на 03.09.2021 (а. с. 103, 104), ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, Житомирської обласної прокуратури у якому просила визнати протиправним і скасувати: рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 09.04.2020 №350 про неуспішне проходження нею атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки; наказ прокурора Житомирської області від 28.04.2020 №95к про її звільнення з посади прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Житомирської області та органів прокуратури Житомирської області з 30.04.2020; поновити її з 30.04.2020 в органах прокуратури та на посаді прокурора зазначеного відділу або рівнозначній прокурорській посаді; стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 30.04.2020 до моменту фактичного поновлення в органах прокуратури та виплатити середню заробітну плату у межах суми стягнення за один місяць.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 05.10.2020, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 позов задоволено; визнано протиправним і скасовано рішення №350 Кадрової комісії №2 від 09.04.2020 "Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки" щодо прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Житомирської області Степура М.В."; визнано протиправним і скасовано наказ прокуратури Житомирської області від 28.04.2020 №95к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора вказаного відділу та органів прокуратури Житомирської області на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру" з 30.04.2020; поновлено ОСОБА_1 з 01.05.2020 в Житомирській обласній прокуратурі на рівнозначній посаді прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів; стягнуто з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.05.2020 по 05.10.2020 в розмірі 107001,07 грн. з проведенням необхідних відрахувань відповідно до вимог чинного законодавства; допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

15.04.2021 до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на вказані судові рішення у справі №240/7716/20.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів КАС від 05.05.2021 відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №240/7716/20.

У клопотанні від 16.07.2021, вих. № 15/2-660вих-21 про зупинення провадження (а. с. 67, 68) відповідач зазначив, що у зв`язку з тим, що судом касаційної інстанції рішення у адміністративній справі № 240/7716/20 про поновлення ОСОБА_1 на роботі не прийнято, тому неможливо розглянути справу № 906/747/21, оскільки від результату розгляду касаційної інстанції залежить встановлення факту законності звільнення ОСОБА_1 з посади, якій виплачена допомога по безробіттю.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені. Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі. Під об`єктивною неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

В провадженні Верховного Суду перебуває справа №240/7716/20, результат вирішення якої може вплинути на обґрунтованість позовних вимог в даній справі.

Станом на 05.10.2021 рішення Верховного Суду у вказаній справі не прийнято.

Враховуючи викладене, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів сторін у даній справі, слід зупинити провадження у справі №906/747/21 до розгляду ВС справи №240/7716/20.

Керуючись п. 5 ст. 227, ст. 229, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №906/747/21 за позовом Житомирського обласного центру зайнятості до Житомирської обласної прокуратури про стягнення 94366,38 грн. виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю та 2270,00 грн. судового збору до розгляду Верховним Судом касаційної скарги Житомирської обласної прокуратури у справі №240/7716/20.

2. Сторонам повідомити Господарський суд Житомирської області про результати розгляду Верховним Судом справи № 240/7716/20.

Ухвалу набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала підписана 05.10.2021

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу на електронну пошту:

3 - відповідачу на електронну пошту: