номер провадження справи 4/117/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.10.2021 Справа № 908/2031/21

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Фізичної особи-підприємця Передерій Олександра Сергійовича, ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Комунального підприємства «Центр досугу «Промінь» Енергодарської міської ради, (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, буд. 15)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 )

про визнання протиправними дії та визнання укладеним договору

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився;

УСТАНОВИВ

13.07.2021 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява б/н від 08.07.2021 (вх. № 2173/08-07/21 від 13.07.2021) Фізичної особи-підприємця Передерій Олександра Сергійовича, м. Енергодар Запорізької області до Комунального підприємства «Центр досугу «Промінь» Енергодарської міської ради, м. Енергодар Запорізької про визнання протиправними дій Комунального підприємства «Центр досугу «Промінь» Енергодарської міської ради щодо відмови в укладенні договору від 16.11.2020 про внесення змін і доповнень до договору оренди № 112 від 01.08.2019 та визнання укладеним з 16.11.2020 договору від 16.11.2020 про внесення змін і доповнень до договору оренди № 112 від 01.08.2019 в запропонованій позивачем редакції.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2020 справу № 908/2031/21 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.08.2021 після усунення недоліків позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2031/21 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 4/117/21, підготовче засідання призначено на 03.09.2021.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.09.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/2031/21 до 01.11.2021, у зв`язку із нявкою в підготовче засідання представників сторін підготовче засідання відкладалося на 04.10.2021.

В підготовче засідання 04.10.2021 позивач повторно не з`явився, про поважність причин неявки уповноваженого представника або себе особисто суд завчасно не повідомив. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у справі № 908/2031/21 позивач повідомлявся належним чином у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач в підготовче засідання 04.10.2021 також не з`явився. З наявного в матеріалах справи відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач просить суд розглядати справу № 908/2031/21 за відсутністю відповідача.

Ухвалою суду від 03.09.2021 про відкладення підготовчого засідання у справі № 908/2031/21 відповідачу запропоновано у строк не пізніше 27.09.2021 подати заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву.

Станом на 04.10.2021 відповідний процесуальний документ на адресу суду від відповідача не надходив.

Дослідивши матеріали справи № 908/2031/21 судом з`ясовано, що предметом розгляду у справі є визнання протиправними дій КП «Центр досугу «Промінь» Енергодарської міської ради щодо відмови в укладенні договору від 16.11.2020 про внесення змін і доповнень до договору оренди № 112 від 01.08.2019 та визнання укладеним з 16.11.2020 договору від 16.11.2020 про внесення змін і доповнень до договору оренди № 112 від 01.08.2019 в запропонованій позивачем редакції. З матеріалів справи слідує, що 01.08.2019 між територіальною громадою м. Енергодар в особі Енергодарської міської ради в особі КП «Центр досугу «Промінь» та ФОП Тимошенком Володимиром Вікторовичем укладений договір оренди № 112 щодо оренди нежитлового приміщення павільйону № 2, загальною площею 193,30 кв.м., розташованого за адресою: Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, буд. 3, для розміщення кафе та більярдного клубу, строком на 5 років. 11.11.2020 ФОП Тимошенко В.В. звернувся до КП «Центр досугу «Промінь» зі спільною з позивачем заявою про внесення змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019 шляхом зміни сторони орендаря з ФОП Тимошенко В.В. на ФОП Передерій О.С. з 16.11.2020 без зміни цільового призначення використання та умов договору оренди. Листом від 11.11.2020 № 913/1 на адресу Управління комунальної власності Енергодарської міської ради відповідач висловив свою згоду щодо внесення відповідних змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019. Листом № 01-16/2574-03 від 12.11.2020 Управління комунальної власності Енергодарської міської ради не заперечило проти внесення відповідних змін до спірного договору оренди № 112 від 01.08.2019. 13.11.2020 директором КП «Центр досугу «Промінь» підписаний наказ № 219-од про внесення змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019 шляхом зміни сторони орендаря з ФОП Тимошенко В.В. на ФОП Передерій О.С. Листом від 16.11.2020 № 920/1 відповідач направив на адресу ФОП Тимошенка В.В. копію наказу № 219-од від 13.11.2020 та проект договору від 16.11.2020 про внесення відповідних змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019. Листом від 08.12.2020 (зареєстрований в КП «Центр досугу «Промінь» за вх. № 195-1 від 09.12.2020) ФОП Тимошенко В.В. повернув на адресу відповідача договір від 16.11.2020 про внесення змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019 підписаний з його блоку та ФОП Передерій О.С. (9позивачем у справі). Разом із тим, листом від 31.12.2020 № 1043 відповідач відмовив у підписанні зі свого боку договору від 16.11.2020 про внесення змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019 у зв`язку із тим, що 30.11.2020 ФОП Тимошенко В.В. припинив підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця на підставі власного рішення, тобто втратив статус суб`єкта господарювання. У зв`язку із цим, відповідач вважає, що договір оренди № 112 від 01.08.2019 припинився на підставі п. 2.4 договору у зв`язку із ліквідацією орендаря.

Частинами 1 і 3 ст. 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що обставини щодо підписання ФОП Тимошенком В.В. та ФОП Передерій О.С. договору від 16.11.2020 про внесення змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019 мають суттєве значення для вирішення по суті спору у даній справі, а рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 (враховуючи втрату ним статусу фізичної особи-підприємця), у зв`язку із чим суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі ОСОБА_1 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

За змістом ст. 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що питання які визначені ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у підготовчому засіданні 04.10.2021.

З огляду на завдання господарського судочинства, враховуючи неявку в судове засідання представників сторін та залучення судом до участі у даній справі третьої особи, з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи особливості предмета спору, значення даної справи для сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Залучити до участі у справі № 908/2031/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 ).

2. Відкласти підготовче засідання на 25.10.2021 о/об 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. 305.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

3. Запропонувати відповідачу не пізніше 15 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду заперечення відповідь відзив на позовну заяву із обґрунтуванням поважності причин їх не подання у строк, встановлений судом, оформлені згідно вимог ст. 167 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі заперечення, якщо такі докази не надані, а також надіслати на адресу суду докази, що підтверджують направлення заперечень на відповідь на відзив на позов і доданих до неї доказів позивачу.

4. Запропонувати третій особі подати до суду у строк до 22.10.2021 письмові пояснення щодо обставин підписання ФОП Тимошенком В.В. та ФОП Передерій О.С. договору від 16.11.2020 про внесення змін до договору оренди № 112 від 01.08.2019 та інших обставин по суті позову (ст. 168 ГПК України) із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення. Копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи надіслати (надати) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи надати до суду разом із поясненнями.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань ( підготовчих або слухання по суті).

6. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи та викликати їх в судове засідання. Явку представників сторін і третьої особи визнати обов`язковою.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників. При цьому, слід враховувати положення ст. 1312, п. 11 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення» від 18.12.2019 № 390-IX.

8. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третій особі.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Н.Г. Зінченко