ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.09.2021 Справа № 914/620/20

Господарський суд Львівської області, розглянувши матеріали справи за заявою кредитора: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів

про відкриття провадження у справі про банкрутство: Державного підприємства Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут Укрзахідпроектреставрація (79008, м. Львів, пл. Соборна, буд. 3А, ідентифікаційний код 13823105)

Суддя В.М. Артимович,

секретар судового засідання Н.Р. Когут

За участю представників:

від Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради: С.С. Чернобай;

від Державного підприємства Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут Укрзахідпроектреставрація: Ю.П. Купець.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 29.09.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут Укрзахідпроектреставрація (79008, м. Львів, пл. Соборна, буд. 3А, ідентифікаційний код 13823105).

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 у справі № 914/620/20 апеляційну скаргу залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Львівської області від 29.09.2020 у справі № 914/620/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.08.2021 у справі № 914/620/20 задоволено касаційну скаргу Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради Вих. № 2302-вих-48559 від 08.06.2021 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 та на ухвалу Господарського суду Львівської області від 29.09.2020 у справі № 914/620/20; скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 та ухвалу Господарського суду Львівської області від 29.09.2020 у справі № 914/620/20; справу № 914/620/20 направлено на новий розгляд до Господарського суду Львівської області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2021, для розгляду цієї справи, визначено суддю Артимовича В.М.

Ухвалою суду від 03.09.2021 справу № 914/620/20 прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 22.09.2021.

21.09.2021 Державним підприємством Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут Укрзахідпроектреставрація подано пояснення, у яких наведено доводи, які вказують, на думку боржника, на наявність підстав не відкривати провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут Укрзахідпроектреставрація.

У судове засідання з`явилися представники Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Державного підприємства Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут Укрзахідпроектреставрація. Представник ініціюючого кредитора у судовому засіданні підтримав заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" з підстав, викладених у заяві. Представник боржника щодо відкриття провадження у справі про банкрутство заперечив з мотивів, наведених у запереченнях та письмових поясненнях.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити таке.

З огляду на матеріали справи, Міністерство розвитку громад та територій України повідомило, що Галицьким відділом поліції ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 11.07.2017, за фактом оформлення права комунальної власності на пам`ятку архітектури національного значення, що знаходиться за адресою: м. Львів, пл. Соборна, б. 3а, і за цією адресою розташоване ДП УРСНРІ "Укрзахідпроектреставрація", що належить до сфери управління Міністерства розвитку громад та територій України відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.11.2011 № 1114-р, про що також зазначено у п. 27.1. постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.08.2021 у справі № 914/620/20.

Крім того, у п. 27.3 постанови Верховного Суду вказано, що у листі від 19.05.2017 № 13-11-03287 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області повідомило, зокрема, що свідоцтво на право комунальної власності на зазначені нежитлові приміщення за адресою: м. Львів, пл. Соборна, б. 3-а, загальною площею 1 129,1 кв.м. територіальній громаді м. Львова в особі Львівської міської ради видано на підставі рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради №129 від 12.02.2010. Із свідоцтва вбачається, що реєстрація права комунальної власності відбулася без будь-яких правових підстав чи правовстановлюючих документів, які б підтверджували таке право.

Слід зазначити, що такі ж висновки викладені у листі Львівської місцевої прокуратури №1 від 05.02.2018 № (14-39) 486вих-18, де вказано, що рішення про оформлення та реєстрацію права комунальної власності територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради на спірні нежитлові приміщення прийнято за відсутності будь-якої передбаченої законом підстави набуття цього права, що в свою чергу, спричинило порушення права державної власності на згаданий об`єкт нерухомого майна, оскільки вказані приміщення залишаються у державній власності.

У п. 27.8 постанови від 03.08.2021 у справі № 914/620/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначив: «З урахуванням наведеного, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про наявність спору між державною та комунальною власністю щодо приналежності приміщень за адресою: м. Львів, пл. Соборна, буд. 3а, за користування якими було нараховано борг, що покладено в основу вимог Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, а відтак про передчасність звернення до суду з цієї підстави із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація".». А у п. 40 цієї постанови вказано, що судами попередніх інстанцій при ухваленні оскаржуваних судових рішень не було досліджено обставини щодо наявності чи відсутності позову, предметом якого є оспорення боржником обставин на яких ґрунтуються вимоги кредитора, та обставин щодо того, чи подано такий позов до суду до подання заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 Господарського процесуального кодексу України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, скасовуючи постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 та ухвалу Господарського суду Львівської області від 29.09.2020 у справі № 914/620/20 та направляючи справу № 914/620/20 на новий розгляд до Господарського суду Львівської області у своїй постанові від 03.08.2021 у справі № 914/620/20 зазначив: «При новому розгляді суду необхідно належним чином дослідити та встановити обставини щодо наявності чи відсутності позову, предметом якого є оспорення боржником обставин на яких ґрунтуються вимоги кредитора, та обставин щодо того, чи подано такий позов до суду до подання заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство, повно та всебічно дослідити дійсні обставини справи, дати належну оцінку зібраним по справі доказам, їх належності та допустимості, доводам та запереченням сторін і в залежності від встановленого та вимог закону, з урахуванням зауважень викладених в цій постанові, постановити законне та обґрунтоване рішення.».

З огляду на викладене, з метою виконання вказівок Верховного Суду, викладених у постанові від 03.08.2021 у справі № 914/620/20, суд вважає за доцільне зобов`язати Галицький відділ поліції ГУ НП у Львівській області надати копії матеріалів кримінального провадження № 0000237 від 11.07.2017 та інформацію про хід кримінального провадження; зобов`язати Львівську обласну прокуратуру та Львівську місцеву прокуратуру № 1 надати суду інформацію про хід кримінального провадження та заходи, вжиті органами прокуратури для захисту інтересів держави, враховуючи інформацію, наведену у листі Львівської місцевої прокуратури №1 від 05.02.2018 № (14-39) 486вих-18.

Суд звертає увагу заявника (ініціюючого кредитора), що відповідно до п. 2-1 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи призначення арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією у разі відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) здійснюється з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом. Заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), крім відомостей, передбачених частиною першою статті 34, частиною другою статті 116 цього Кодексу, повинна містити пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією. Ініціюючий кредитор або боржник - фізична особа додає до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) заяву арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, про участь у справі, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною третьою статті 28 цього Кодексу. Господарський суд, відкриваючи провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), призначає арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, розпорядником майна або керуючим реструктуризацією.

Враховуючи наведене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 1, 2, 34, 35, п. 2-1 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 06.10.21 о 16:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128.

2. Зобов`язати у строк до 05.10.2021:

2.1. Міністерство розвитку громад та територій України:

- подати письмові пояснення на заяву ініціюючого кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація".

2.2. Львівську обласну прокуратуру та Львівську місцеву прокуратуру № 1:

- надати суду інформацію про хід кримінального провадження та заходи, вжиті органами прокуратури для захисту інтересів держави, враховуючи інформацію, наведену у листі Львівської місцевої прокуратури №1 від 05.02.2018 № (14-39) 486вих-18.

2.3. Галицький відділ поліції ГУ НП у Львівській області:

- надати копії матеріалів кримінального провадження № 0000237 від 11.07.2017 та інформацію про хід кримінального провадження.

3. Запропонувати Управлінню комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради:

- подати пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна згідно з вимогами п. 2-1 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства.

4. Явка учасників провадження в судове засідання на власний розсуд.

5. Копію ухвали надіслати ініціюючому кредитору, боржнику, Галицькому відділу поліції ГУ НП у Львівській області, Львівській обласній прокуратурі, Львівській місцевій прокуратурі № 1, Міністерству розвитку громад та територій України.

6. Запропонувати учасникам у справі про банкрутство:

- подавати всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті «mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі «Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті «mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі «Електронний суд» дозволяють учасникам у справі про банкрутство оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;

- подати до господарського суду письмові міркування щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників за наявними у справі матеріалами.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст. 235 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://lv.arbitr.gov.ua /sud5015/.

Суддя В.М. Артимович