ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2021 р. Справа №914/73/21

м. Львів

Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:

головуючого (судді-доповідача): Бойко С.М.,

суддів: Матущака О.І.,

Якімець Г.Г.,

секретар судового засідання Чудяк Х.,

явка учасників справи:

від позивача Попов Д.І.

від відповідача не з`явився;

від третьої особи-1 не з`явився;

від третьої особи-2 не з`явився;

розглянув апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар» б/н від 08.04.2021

на рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2021, головуючий суддя Фартушок Т.Б., м. Львів, повний текст рішення складено 07.06.2021

за позовом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нікос-Львів», м.Львів

до відповідача Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар»,

м. Львів

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1.Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів

2.Львівської міської ради, м. Львів

про зобов`язання передати технічну документацію на багатоквартирний будинок

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог.

14.01.2021 в Господарський суд Львівської області звернулось Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Нікос-Львів» (далі по тексту ОСББ «Нікос-Львів») з позовом до Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар» (далі по тексту ЛКП «Львівський ліхтар») про зобов`язання передати технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою: м. Львів, вул. Єфремова, 22.

В обґрунтування вимог позивач посилався на те, що відповідач не передав технічну та іншу документацію на багатоквартирний будинок, який розміщений за адресою: м. Львів, вул. Єфремова, 22, протягом строку, встановленого Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Правовими підставами позову зазначає ст.ст. 1, 4, 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 27.05.2021 в справі № 914/73/21 вищезазначений позов задоволено частково.

Зобов`язано Львівське комунальне підприємство «Львівський ліхтар» передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Нікос-Львів» наступну документацію у формі оригіналів або належним чином завірених копій відповідних документів :

1)плани інженерних мереж житлового (багатоквартирного) будинку на вулиці Єфремова, 22 у м. Львові;

2)проектно-кошторисну документацію на будинок на вулиці Єфремова, 22 у м. Львові;

3)схеми влаштування внутрішньо-будинкових мереж централізованого водопостачання, водовідведення, газо-, електропостачання;

4)акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію чи інший документ, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію;

5)кошториси, описи робіт про поточний і капітальний ремонт будинку;

6)акт технічного стану будинку на момент його приймання - передачі від ЛКП «Львівський ліхтар»;

7)акти технічних оглядів будинку;

8)протоколи вимірювань опору ізоляції електромереж;

10)звіт про обстеження інженерних систем будинку;

11)план земельної ділянки з будинком та спорудами, що на ній розташовані (за адресою: м. Львів, вул. Єфремова, 22) виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998р. №56 (20393-98), зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998р. за №393/2833;

12)паспорт будинку на вулиці Єфремова, 22, у м. Львові;

13)паспорт земельної ділянки, на якій розташований будинок та прибудинкової території;

14)планові заходи за попередній та на поточний роки, необхідні для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єктів;

15)акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;

16)документи бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом (багатоквартирним будинком).

Закрито провадження у справі в частині зобов`язання ЛКП «Львівський ліхтар» передати ОСББ «Нікос-Львів» наступну документацію у формі оригіналів або належним чином завірених копій відповідних документів у разі зберігання оригіналів цих документів у місцевих архівах, а саме: 9) протоколи вимірювань системи вентиляції, оскільки після відкриття провадження у даній справі позивач надав відповідачу акт перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів, житлових і громадських об`єктів від 25.06.2020 щодо будинку №22 по вул.Єфремова у м.Львові, що за своєю суттю є технічною документацією протоколу вимірювання системи вентиляції, а тому суд дійшов висновків про наявність правових підстав до закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України у зв`язку із відсутністю предмета спору в цій частині вимог.

Стягнуто з ЛКП «Львівський ліхтар» на користь ОСББ «Нікос-Львів» 2102 грн. судового збору та 11 200 грн. судових витрат на професійну правничу допомогу.

Суд першої інстанції, з посиланням на частини 18, 19 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», виходив із того, що у колишнього балансоутримувача будинку виникає обов`язок з передачі об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання документації на будинок. Оскільки строк виконання ЛКП «Львівський ліхтар» свого зобов`язання з передачі ОСББ «Нікос-Львів» спірної документації настав.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати зазначене рішення в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю, у зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків, викладених в рішенні суду першої інстанції обставинам справи, порушення норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права.

Узагальнені доводи апеляційної скарги відповідача.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що:

1)суд не врахував, що до повноважень ЛКП «Львівський ліхтар» належить лише надання житлово-комунальних послуг відповідно до рішення Львівської міської ради №561 від 31.05.2011. Відповідач не є замовником будівництва будинку на вулиці Єфремова, 22, у м. Львові, а відтак у нього відсутня документація на нього;

2)перелік документів, який позивач просить передати, відсутній у відповідача, а їх виготовлення є надмірним тягарем.

Узагальнені доводи та заперечення позивача.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач погодився з висновками місцевого господарського суду, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення місцевого господарського суду без змін. Доводи відзиву на апеляційну скаргу аналогічні висновкам місцевого господарського суду, що викладені в оскаржуваному рішенні.

В судове засідання 22.09.2021 з`явився представник позивача. Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, причин неявки суду не повідомили, хоча належним чином повідомлені про час, дату та місце слухання справи, а тому в силу п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України суд розглядає справу за їх відсутності.

Представник позивача в судовому засідання заперечив проти апеляційної скарги, просив залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Згідно з ст. 269 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача та представника позивача, дослідивши доводи і заперечення, наведені в апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування судом першої інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишенню без змін.

Згідно встановлених судом першої інстанції та неоспорених обставин, а також обставин, встановлених судом апеляційної інстанції, і визначених відповідно до них правовідносин вбачається, що власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку по вулиці Єфремова, 22 у м. Львові з метою управління багатоквартирним будинком, створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а саме ОСББ «Нікос-Львів», яке 27.10.2017 було зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про що внесено запис №0042856.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно з частинами 1 та 4 статті 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до частин 5 та 6 статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі, якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, примірник технічної документації на будинок передається управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Пунктом 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, які затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2009 за № 377/16393 (Правил) визначено, що при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об`єкта на момент приймання - передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

Відповідно до пункту 2.3 Правил у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.

Пунктом 5 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про реалізацію Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 11.10.2002 № 1521, встановлено, що передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об`єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об`єднання.

Відповідно до частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Отже, згідно з положеннями частини 18 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", передбачений зазначеною нормою обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 910/6167/18 від 05.07.2019, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду № 917/1208/18 від 13.11.2019, № 921/753/16-г/11 від 11.06.2019.

Розпорядженням Франківської районної адміністрації від 28.05.2020 №235 затверджено акт про списання з балансового обліку ЛКП «Львівський ліхтар» багатоквартирного житлового будинку по вулиці Єфремова, 22, у м. Львові та зобов`язано ЛКП «Львівський ліхтар» списати з балансового обліку житловий будинок по вулиці Єфремова, 22 у м. Львові.

Актом від 20.10.2019, який затверджений головою Франківської районної адміністрації 28.05.2020 багатоквартирний будинок, що розміщений по вулиці Єфремова, 22 у м. Львові списано з балансового обліку ЛКП «Львівський ліхтар». У зв`язку із створенням ОСББ «Нікос-Львів», ЛКП «Львівський ліхтар» передав, а ОСББ «Нікос-Львів» прийняло на обслуговування багатоквартирний будинок, що розміщений по вулиці Єфремова, 22 у м. Львові, що підтверджується актом від 01.07.2020.

Додатково була передана наступна документація на будинок:

-розпорядження Франківської районної адміністрації №235 від 28.05.2020;

-акт про списання будинку та технічну документацію (поверховий план будинку) в якому зазначено, що з 01.07.2020 ЛКП «Львівський ліхтар» даний будинок не обслуговує.

03.09.2020 головою ОЄББ «Нікос-Львів» до ЛКП «Львівський ліхтар» було подано заяву за вх.№351 від 03.09.2020 про передання ОЄББ «Нікос-Львів» примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на багатоквартирний будинок, що розміщений по вулиці Єфремова, 22 у м. Львові, відповідно до п. 1.2. Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, які затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005. При цьому, зазначено, що у випадку відсутності даної технічної документації в ЛКП, її необхідно відновити шляхом звернення до компетентних ліцензованих організацій та установ, та, в подальшому на виконання вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передати примірники виготовленої документації ОСББ «Нікос-Львів».

Внаслідок зазначених обставин у ОСББ «Нікос-Львів» виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, спірну документацію на підставі частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку". При цьому у відповідача виник обов`язок у тримісячний строк передати спірну документацію на будинок.

Враховуючи те, що строк виконання відповідачем свого обов`язку щодо передання позивачеві спірної документації є таким, що настав, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог про зобов`язання відповідача передати спірну документацію, яка передбачена законодавством.

Водночас апеляційна інстанція погоджується із викладеними у відзиві на скаргу доводами ОСББ «Нікос-Львів», оскільки обов`язок відповідача з передачі технічної документації визначений законодавчо, є безумовним та не ставиться в залежність від того, чи є у нього відповідні документи в наявності. У свою чергу невиконання відповідачем такого обов`язку унеможливлює здійснення позивачем функцій з утримання житлового будинку.

Посилання скаржника на те, що судом першої інстанції не доведено наявності оспорюваних документів у розпорядженні відповідача, не є підставою для скасування судового рішення з огляду на те, що обставини фактичної наявності або відсутності такої документації у відповідача не мають істотного значення для вирішення цієї категорії спорів, оскільки відповідно до частини 5 статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" така документація повинна була бути передана замовником будівництва або попереднім власником будинку відповідачу, а у випадку відсутності документації на багатоквартирний будинок він відповідно до вимог частини дев`ятнадцятої статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" зобов`язаний відновити її за власний рахунок.

Доводи апелянта про те, що перелік документів, який позивач просить передати, відсутній у відповідача, а їх виготовлення є надмірним тягарем, не спростовує обов`язку відповідача щодо їх виготовлення та передачі позивачу, який визначений законом, а тому спростовуються доводи апелянта в цій частині.

Висновки за результатами розгляду апеляційних скарг.

З огляду на наведене, аргументи, викладені позивачем у відзиві на апеляційну скаргу про заперечення доводів апеляційних скарг є такими, що відповідають встановленим обставинам по справі.

Апелянтом не спростовано наведених висновків суду першої інстанції, які тягли б за собою наслідки у вигляді скасування прийнятого судового рішення та не доведено неправильного застосування норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують встановлені місцевим господарським судом обставин по справі та його правильні висновки, а тому апеляційна скарга відповідача підлягає залишенню без задоволення, а рішення місцевого господарського суду - без змін.

Відповідно до ст. 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Якщо одна із сторін визнала пред`явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 191 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1-3 статті 86 ГПК України (в редакції Закону №132-IX від 20.09.2019), суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи залишення апеляційної скарги без задоволення, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про покладення на апелянта судового збору, який сплачений ним за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 236, 269, 270, 275, 276, 281-284 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар» б/н від 08.04.2021 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Львівської області від 27.05.2021 у справі №914/73/21 залишити без змін.

Судовий збір за подання апеляційної скарги покласти на апелянта.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення згідно зі ст.ст. 286-289 ГПК України.

Справу скерувати на адресу місцевого господарського суду.

Головуючий-суддя: С.М. Бойко

Судді: О.І. Матущак

Г.Г. Якімець

Повний текст постанови складено 29.09.2021.