ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.09.2021 р. Справа№ 914/1264/21

місто Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., розглянувши матеріали

за зустрічним позовом Санаторію «Нафтуся Прикарпаття», с.Модричі, Дрогобицький район, Львівська область

до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м.Львів

про стягнення 988 604,50 грн.

Представники учасників справи не викликались.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Львівської області перебуває справа №914/1264/21 за позовом заступника керівника Львівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях до Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» про стягнення 650 809,47 грн заборгованості, з яких 568 942,68 грн основний борг, 24 972,52 грн пеня, 56 894,27 грн штраф.

07.07.2021 до канцелярії суду від Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» надійшла зустрічна позовна заява (вх.№2228) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про стягнення 988 604,50 грн.

Ухвалою від 12.07.2021 суд постановив повернути заявнику зустрічну позовну заяву Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» у справі №914/1264/21.

16.07.2021 до канцелярії суду від Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» повторно надійшла зустрічна позовна заява (вх.№2339) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про стягнення 988 604,50 грн. До вказаної зустрічної позовної заяви долучено заяву про поновлення строку Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» на подання зустрічної позовної заяви.

Ухвалою від 21.07.2021 суд постановив задовольнити заяву представника Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» про поновлення процесуального строку для подання зустрічної позовної заяви; поновити Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» строк для подання зустрічної позовної заяви; відмовити у задоволенні клопотання про звільнення Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» від сплати судового збору; залишити без руху зустрічну позовну заяву Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про стягнення 988 604,50 грн.

Вказаною ухвалою суду від 21.07.2021 встановлено Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» строк на усунення недоліків зустрічної позовної заяви 10 (десять) днів з дня вручення ухвали; встановлено спосіб усунення недоліків зустрічної позовної заяви шляхом: подання заяви про усунення недоліків, з наданням доказів які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме для подання доказів сплати судового збору в розмірі 14 829,07 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, працівником суду помилково було надіслано копію ухвали суду від 21.07.2021 про залишення зустрічної позовної заяви без руху на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.

Відтак, 27.08.2021 копію ухвали суду від 21.07.2021 про залишення зустрічної позовної заяви без руху надіслано Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» на дві адреси, а саме:

- на адресу вказану у позовній заяві та у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 82186, Львівська область, Дрогобицький район, с.Модричі, вул.Курортна, буд. 1;

- на адресу представника Санаторію «Нафтуся Прикарпаття», вказану у зустрічній позовній заяві, а саме: 821000, Львівська область, Дрогобицький район, м.Дрогобич, вул.Грушевського, буд. 72, кв.6.

Також, ухвала суду від 21.07.2021 про залишення зустрічної позовної заяви без руху надсилалась представнику Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» на електронну адресу його представника, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Як вбачається з інформації, що знаходиться на веб-сайті акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення 27.08.2021 прийняте та прямує до точки видачі/доставки (місце виконання операції - с.Модричі, індекс - 82186). 14.09.2021 року поштове відправлення за номером 111 вручене адресату - Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» (позивачу за зустрічним позовом).

Як вбачається з інформації, що знаходиться на веб-сайті акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення 27.08.2021 прийняте та прямує до точки видачі/доставки (місце виконання операції - м.Дрогобич, індекс - 82106). 28.09.2021 року поштове відправлення за номером 054 повернене за зворотною адресою, із зазначенням причини повернення: «за закінченням встановленого терміну зберігання».

27.09.2021 до канцелярії суду від представника Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» надійшла заява про усунення недоліків (вх.№22560/21).

Однак, до вказаної заяви про усунення недоліків не надано доказів які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме в розмірі 14 829,07 грн. Натомість, у заяві представник Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» просить відстрочити сплату судового збору за подання зустрічної позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі №9114/1264/21.

Суд звертає увагу на те, що ухвалою суду від 21.07.2021 Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» роз`яснено, що у разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, зустрічна позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу за зустрічним позовом зі всіма доданими до неї документами.

Враховуючи положення статті 129 Конституції України, а також положення статті 5 Закону України «Про судовий збір», господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні в тому числі й у питанні відстрочення чи звільнення від сплати судового збору.

Вибіркове надання господарським судом суб`єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених статтею 8 Закону України «Про судовий збір», призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.

Також, суд звертає увагу, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі «Пелевін проти України», від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України»).

У рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі" (заява № 28249/95) зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції (пункт 60).

Отже, необхідність сплати судового збору, встановлена для всіх суб`єктів нормами Господарського процесуального кодексу України та Законом України «Про судовий збір», не може тлумачитися як обмеження права доступу до суду у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Щодо клопотання про відстрочення судового збору, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» унормовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

За змістом положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується на розсуд суду в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони дійсно перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання про відстрочення сплати судового збору повинна навести доводи того, що її майновий стан об`єктивно перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також надати докази, які б свідчили про вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору.

Таким чином, відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, а також звільнення від його сплати або зменшення його розміру з підстав, передбачених «, є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження (прийняття заяви, скарги тощо).

Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір).

Вказане узгоджується з позицією Верховного суду викладеною у постанові від 12.03.2021 у справі №912/1061/20.

Відтак, клопотання про відстрочення сплати судового збору до задоволення не підлягає.

Таким чином, враховуючи те, що недоліки зустрічної позовної заяви, про які зазначено в ухвалі Господарського суду Львівської області від 21.07.2021 Санаторієм «Нафтуся Прикарпаття» не усунуті, доказів сплати судового збору не надано, відтак, зустрічна позовна заява є неподаною і повертається заявнику.

Відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 174, 180, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» про відстрочення сплати судового збору відмовити.

2. Зустрічну позовну заяву Санаторію «Нафтуся Прикарпаття» у справі №914/1264/21 повернути заявнику.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України (з моменту її підписання) та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку і строки вказані в статтях 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток: зустрічна позовна заява (вх.№2339) з додатками, всього на 48 аркушах.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Ухвалу підписано 30.09.2021

Суддя Ю.О. Сухович