ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

21 вересня 2021 року Справа № 923/264/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В., при секретарі судового засідання Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: ОСОБА_1 , с. Іванівка, Каховський район, Херсонська область, ІПН НОМЕР_1 ,

до: Чаплинської районної державної адміністрація Херсонської області, смт. Чаплинка, Каховський район, Херсонська область, ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Фермерське господарство "Павелків П.М", с. Іванівка, Каховський район, Херсонська область, ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Присиваська сільська рада Чаплинського району Херсонської області, Каховський район, Херсонської області, )."

про скасування розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 09.06.2015 № 201.

За участю представників сторін :

від позивача - Гура Є.М., ордер АО № 1027113;

від відповідача - не з`явився;

від 3-ї особи-1 - не з`явився;

від 3-ї особи-2 - Данченко Ю.М., ордер ХС № 157457.

У відповідності до ч.1 статті 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

в с т а н о в и в:

В проваджені Господарського суду Херсонської області перебуває справа № 923/264/21 за позовом ОСОБА_1 до Чаплинської районної державної адміністрації про скасування розпорядження Чаплинської районної державної адміністрації від 09.06.2015 року № 201. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 01.06.021 суд закрив підготовче провадження у справі № 923/264/21 та призначив справу № 923/264/21 до судового розгляду по суті на 29 червня 2021 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 29 червня 2021 року продовжено строк розгляду справи № 923/264/21 по суті на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкладено судове засідання з розгляду справи № 923/264/21 по суті на 21 вересня 2021 року о 10:00 год.

У призначене судове засідання з`явився представник позивача та третьої особи-2, відповідачем та третьою особою-1 явки повноважного представника у призначене судове засідання не забезпечено.

20 липня 2021 року на адресу Господарського суду Херсонської області від Чаплинської районної державної адміністрації надійшло клопотання про заміну сторони про справі у зв`язку з реорганізацією Чаплинської районної державної адміністрації шляхом приєднання до новоутвореної Каховської районної державної адміністрації відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р та Херсонської обласної державної адміністрації від 07.05.2021 № 326.

Розглянувши клопотання Чаплинської районної державної адміністрації про заміну відповідача у справі, суд дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», п. 21 абзац 3 передбачено утворення у Херсонській області Каховського району (з адміністративним центром у місті Нова Каховка) у складі територій Асканія-Нової селищної, Великолепетиської селищної, Верхньорогачицької селищної, Горностаївської селищної, Зеленопідської сільської, Каховської міської, Костянтинівської сільської, Любимівської селищної, Новокаховської міської, Присиваської сільської, Рубанівської сільської, Тавричанської сільської, Таврійської міської, Хрестівської сільської, Чаплинської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Голови Херсонської обласної державної адміністрації від 07.05.2021 № 326 " Про комісію з реорганізації Великолепетиської, Верхньорогачицької, Горностаївської, Каховської міської та Чаплинської районних державних адміністрацій та утворення Каховської районної державної адміністрації ( із центром у м. Нова Каховка) як нової юридичної особи публічного права" Чаплинську районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до новоутвореної Каховської районної державної адміністрації .

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив (ч. 2 ст. 52 ГПК України).

Верховним Судом у постанові від 26.06.2019 у справі № 905/1956/15 зроблено висновок про те, що процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 ГПК України допускається на будь - якій стадії судового процесу.

Суд, дослідивши клопотання відповідача, дійшов висновку про необхiднiсть залучення до участі у справі правонаступника відповідача - Каховську районну державну адміністрацію.

Відповідно до ч.1 ст.216 ГПУ України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

За приписами частини 2 зазначеної вище статті, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

У зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд відкладає судове засідання у справі.

Керуючись ст. ст. 52, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

п о с т а н о в и в :

1. Задовольнити клопотання Чаплинської районної державної адміністрації про заміну відповідача у справі.

2. Залучити до участі у справі правонаступника відповідача - Каховську районну державну адміністрацію Херсонської області, (74900, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Історична, буд. 52) .

3. Відкласти судове засідання з розгляду по суті справи № 923/264/21.

4. Призначити розгляд справи на 20 жовтня 2021 року о 10:00 год., за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 207.

5. Роз`яснити учасникам справи про їх обов`язок повідомляти суд про причини неявки у судове засідання і, що у разі їх неявки, наступають наслідки передбачені, ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

6. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 2 статті 235 ГПК України з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до частини 1 статті 256 ГПК України протягом десяти днів з дня її підписання.

Ухвалу підписано 27.09.2021.

Суддя С.В. Нікітенко