ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

27 вересня 2021 рокуСправа № 912/1889/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Солдатовій К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву №б/н від б/д Приватного підприємства "Каярд-Україна"

про заміну сторони виконавчого провадження у судовому наказі

у справі №912/1889/21 за заявою №б/н від 18.06.2021 Приватного підприємства "Каярд-Україна" (код ЄДР 38401377, вул. Білоуса, буд. 2, смт. Голованівськ, Голованівський район, Кіровоградська область, 26500, поштова адреса: вул. Миру, буд. 10, с. Богданівка, Знам`янський р-н, Кіровоградська обл., 27433) про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДР 02144045, вул. Центральна, буд. 24, с. Суботці, Знам`янський район, Кіровоградська область 27444) боргу в сумі 66 295,11 грн за договором №1 від 17.01.2019 про закупівлю товарів (робіт або послуг)

ПРЕДСТАВНИКИ:

від заявника (стягувача) - участі не брав;

від боржника - участі не брав.

ВСТАНОВИВ:

29.06.2021 господарський суд видав судовий наказ про стягнення з відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь Приватного підприємства "Каярд-Україна" борг в сумі 66 295,11 грн та 227,00 грн судових витрат по справі.

21.07.2021 судовий наказ набрав законної сили.

21.07.2021 судовий наказ направлено стягувачу - Приватному підприємству "Каярд-Україна".

17.09.2021 до суду надійшла заява №б/н від б/д Приватного підприємства "Каярд-Україна" про заміну сторони виконавчого провадження у судовому наказі з вимогою - замінити сторону у судовому наказі від 29.06.2021 у справі №912/1889/21 про стягнення боргу 66 295,11 грн з: "Відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області ()" на: "Кропивницька районна державна адміністрація ()".

В обґрунтування своєї заяви Приватне підприємство "Каярд-Україна" зазначає таке.

19.08.2021 Приватне підприємство "Каярд-Україна" звернулось до Знам`янського управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області із заявою щодо виконання судового наказу, а саме стягнення з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області боргу в сумі 66 295,11 грн за Договором №1 від 17.01.2019 про закупівлю товарів (робіт або послуг).

Проте, Приватним підприємством "Каярд-Україна" отримано лист про повернення документів на підставі п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 №45 із змінами), оскільки боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання, крім випадків виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган згідно із Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Заявник зазначає, що відповідно до розпорядження голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 31 грудня 2020 року №314-р "Про припинення юридичних осіб публічного права, утворених Знам`янською районною державною адміністрацією Кіровоградської області" відбулось припинення юридичних осіб публічного права, утворені Знам`янською районною державною адміністрацією, у зв`язку із реорганізацією шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації.

Відтак, Відділ освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області () було реорганізовано шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації ().

Ухвалою від 20.09.2021 господарський суд прийняв та призначив до розгляду в засіданні суду заяву №б/н від б/д Приватного підприємства "Каярд-Україна" про заміну сторони виконавчого провадження у судовому наказі у засіданні суду "27" вересня 2021 р. - 11:00 год.

27.09.2021 Кропивницькою районною державною адміністрацією Кіровоградської області подано суду лист №01-22/187/1 від 24.09.2011 "Про надання інформації щодо розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження" з додатками.

Розглядаючи заяву стягувача про заміну сторони виконавчого провадження у судовому наказі, господарський суд враховує таке.

За ч. 1 ст. 147 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) - судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.

Частинами 1, 2 ст. 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 334 ГПК України - у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з розпорядженням голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області №314-р від 31.12.2020 "Про припинення юридичних осіб публічного права, утворених Знам`янською районною державною адміністрацією Кіровоградської області" розпочато припинення юридичної особи публічного права, утвореної Знам`янською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, - відділу освіти культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області () у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, а також утворено комісію з припинення юридичних осіб публічного права - відділу освіти культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області () у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області () та затверджено її персональний склад. Розпорядженням голови Кропивницької районної державної адміністрації №18-р від 14.01.2021 Про внесення змін до розпорядження голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 31 грудня 2020 року №314-р внесено зміни до складу комісії з припинення. Розпорядженням голови Кропивницької районної державної адміністрації №271-р від 13.09.2021 Про внесення змін до розпорядження голови Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 31 грудня 2020 року № 314-р внесено зміни до складу комісії з припинення.

Розпорядженням голови Кропивницької районної державної адміністрації №239-р від 02.08.2021 Про затвердження передавальних актів затверджено акт передачі-приймання активів та зобов`язань з балансу відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області на баланс Кропивницької районної державної адміністрації (далі - передавальний акт). В розділі 2 передавального акту відображено кредиторську заборгованість відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, яка переходить до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, що є його правонаступником, зокрема, заборгованість перед кредитором - приватним підприємством Каярд-Україна у сумі 66 295,11 грн. згідно із судовим наказом у справі №912/1889/21.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з ч. 1 ст. 105 ЦК України, учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості про те, що відділ освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДР 02144045) перебуває в стані припинення з 06.01.2021.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17 викладена така правова позиція.

"... при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий.

Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями."

Також, Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14.09.2020 у справі №296/443/16-ц зазначив, що у статтях 104 та 107 Цивільного кодексу України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий. Датою виникнення універсального правонаступництва юридичної особи відносно особи, яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу про таке приєднання.

Враховуючи вищенаведене, між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Кропивницькою районною державною адміністрацією Кіровоградської області відбулось універсальне правонаступництво.

Затягування із завершенням процедури припинення Відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області в частині внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи, відсутність бюджетного фінансування боржника у зв`язку з його припиненням та фактична передача прав і обов`язків останнього до його правонаступника унеможливлюють фактичне виконання рішення суду у даній справі та суттєво порушують права стягувача.

Суд враховує, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правильним найменуванням юридичної особи за кодом ЄДР 04055067 є "Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області".

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви №б/н від б/д Приватного підприємства "Каярд-Україна" про заміну сторони виконавчого провадження у судовому наказі та заміни сторони (боржника) щодо виконання судового наказу Господарського суду Кіровоградської області від 29.06.2021 у справі №912/1889/21 з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області на його правонаступника Кропивницьку районну державну адміністрацію Кіровоградської області щодо стягнення боргу в сумі 66 295,11 грн та 227,00 грн судового збору.

Керуючись ст. 52, 234-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву №б/н від б/д Приватного підприємства "Каярд-Україна" про заміну сторони виконавчого провадження у судовому наказі - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у судовому наказі від 29.06.2021 у справі №912/1889/21 про стягнення боргу 66 295,11 грн та 227,00 грн судового збору з: "Відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДР 02144045)" на: "Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області (код ЄДР 04055067, вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014)".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити ПП "Каярд-Україна" (разом з оригіналом судового наказу від 29.06.2021), Відділу освіти, культури, молоді та спорту Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Кропивницькій районній державній адміністрації Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014).

Повний текст ухвали виготовлено 28.09.2021.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.