номер провадження справи 230921
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

23.09.2021 справа № 908/1630/20

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області, (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Шевченка, буд. 50/57) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької обласної державної адміністрації, (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164) та Державного підприємства «Бердянське лісове господарство», (71154, Запорізька область, с. Азовське, вул. Гагаріна, буд. 106)

до відповідача Селянського фермерського господарства «Клиновий», (71761, Запорізька область, Токмацький район, с. Виноградне)

про стягнення шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки та її повернення

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від прокуратури Лєскіна І.Є, на підставі посвідчення № 058614 від 14.12.2020;

від позивача 1 Коняшина О.М., на підставі довіреності № 08-49/2536 від 16.09.2021;

від позивача 2 не з`явився;

від відповідача не з`явився;

УСТАНОВИВ

В червні 2020 року до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області вих. №37-8-711-вих.20 від 23.06.2020 (вх. №1760/08-07/20 від 26.06.2020) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької обласної державної адміністрації та Державного підприємства «Бердянське лісове господарство» до Селянського фермерського господарства «Клиновий» про:

- стягнення шкоди у розмірі 118788,30 грн. завданої самовільним зайняттям земельної ділянки;

- зобов`язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 3,4823 га, яка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 на території Виноградненської сільської ради Токмацького району Запорізької області та визначена на кадастровому плані, складеному ПП «Інфотера», за результатами огляду місця події від 21.01.2020 у межах кримінального провадження №0000222 на користь Державного підприємства «Бердянське лісове господарство».

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2020 справу № 908/1630/20 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1630/20, присвоєно справі номер провадження 4/104/20, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.07.2020.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.07.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/1630/20 до 28.09.2020 та відкладено судове засідання на 14.09.2020.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.09.2020 судове засідання перенесено на 17.09.2020.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2020 провадження у справі № 908/1630/20 зупинено до набрання законної сили рішенням Токмацького районного суду Запорізької області у справі № 280/3740/20. Цією ж ухвалою суду учасники справи зобов`язані повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі № 908/1630/20.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.04.2021 у зв`язку із усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження, провадження у справі № 908/1630/20 поновлено, підготовче засідання призначено на 06.05.2021.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.05.2021 підготовче засідання відкладалося на 27.05.2021.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.05.2021 провадження у справі № 908/1630/20 зупинено до закінчення перегляду в апеляційному провадженні рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 10.11.2020 в адміністративній справі № 280/3740/20. Цією ж ухвалою суду учасники справи зобов`язані повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі № 908/1630/20.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 02.09.2021 у зв`язку із усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження, провадження у справі № 908/1630/20 поновлено, підготовче засідання призначено на 23.09.2021.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.09.2021 у зв`язку із відсутністю технічної можливості судом відмовлено у задоволенні заяви Селянського фермерського господарства «Клиновий» щодо проведення судового засідання у справі № 908/1630/20, призначеного на 23.09.2021 на 12:00 год., в режимі відеоконференції.

Позивач 2 про поважність причин неявки свого представника суд завчасно не повідомив.

Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у справі № 908/1630/20 позивач 2 повідомлений належним чином ухвалою суду по справі від 02.09.2021 про поновлення провадження у даній справі, яка отримана позивачем 2 07.09.2021, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (штрих-кодовий ідентифікатор 976).

21.09.2021 за вх. № 19565/08-08/21 на електронну пошту господарського суду Запорізької області з підтвердженням ЕЦП надійшла заява Селянського фермерського господарства «Клиновий» № б/н від 21.09.2021 про проведення підготовчого засідання у справі № 908/1630/20, призначеного на 23.09.2021, без участі уповноваженого представника відповідача через його зайнятість в іншому судовому процесі в Токмацькому районному суді Запорізької області. Також представник відповідача просить суд розглянути і вирішити по суті раніше подане клопотання про закриття провадження у справі № 908/1630/20 у зв`язку із сплатою відповідачем суми шкоди завданої самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 118788,30 грн.

Приймаючи до уваги зазначене, суд визнав за можливе підготовче засідання 23.09.2021 провести за відсутністю уповноважених представників позивача 2 і відповідача.

Дослідивши матеріали справи № 908/1630/20 судом встановлено, що мотивуючи заявлені вимоги прокурор зазначав, що на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 112768 в постійному користуванні ДП «Бердянське лісове господарство» перебуває земельна ділянка державної власності з кадастровим номером :07:003:0001 загальною площею 72,7165 га з цільовим призначенням для лісового господарства. 07.12.2018 між Токмацькою районною державною адміністрацією та СФГ «Клиновий» на підставі розпоряджень голови Токмацької РДА № 156 від 13.05.2017 і № 464 від 23.10.2018 укладено договір оренди невитребуваних земельних часток (паїв), загальною площею земельної ділянки 11,2434 га. Координати земельної ділянки, яка передана в оренду відповідачу, визначені на кадастровому плані земельної ділянки, складеному ПП «Інфотера». 07.12.2018 земельна ділянка площею 11,2434 га по акту прийому-передачі передана в орендне користування СФГ «Клиновий». У зв`язку із змінами в земельному законодавстві додатковою угодою від 06.12.2019 до договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 07.12.2018 внесені зміни щодо орендодавця, нормативно-грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати. Земельна ділянка, яка перебуває в оренді відповідача, є суміжною з земельною ділянкою лісогосподарського призначення з кадастровим номером :07:003:0001 площею 72,7165 га. 12.12.2019 проведено огляд земельної ділянки лісогосподарського призначення з кадастровим номером :07:003:0001 площею 72,7165 га та встановлено, що земельна ділянка лісогосподарського призначення частково зайнята озимою пшеницею, загальна площа посіву складає 3,4823 га, що підтверджується Протоколом огляду земельної ділянки у КП № 0000222 від 12.12.2019, складеним слідчим СВ Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Коломицькою О.В. За результатами проведених перевірок в кримінальному провадженні № 0000222 державним інспектором ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області констатований факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 3,4823 га, яка знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 площею 72,7165 га, та встановлено факт завдання шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу в розмірі 118788,30 грн. Зазначені обставини стали підставою для звернення прокурора до суду з позовом у справі № 908/1630/20.

Також в матеріалах справи № 908/1630/20 міститься заява Пологівської окружної прокуратури вих. № 56/1-1154вих-21 від 17.05.2021 (вх. № 10109/08-08/21 від 19.05.2021) про закриття провадження у справі № 908/1630/20 в частині позовних вимог, відповідно до якої прокурор в порядку ст. 231 ГПК України просив суд закриття провадження у справі № 908/1630/20 в частині позовних вимог про зобов`язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 3,4823 га, яка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 на території Виноградненської сільської ради Токмацького району Запорізької області, у зв`язку із тим, що згідно інформації ДП «Бердянське лісове господарство» від 13.05.2021 земельна ділянка площею 3,4823 га, яка знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 та є предметом спору у даній справі, вже не використовується сторонніми особами та є звільненою з осені 2020 року. У жовтні 2020 року Токмацьким лісництвом ДП «Бердянське лісове господарство» на спірній земельній ділянці створені нові лісові культури дуба звичайного. Також прокурор просив суд повернути йому з Державного бюджету судовий збір у зв`язку із закриттям провадження у справі № 908/1630/20.

Представник ДП «Бердянське лісове господарство», який був присутнім в підготовчому засіданні 27.05.2021, підтвердив інформацію, надану прокурором, щодо звільнення спірної земельної ділянки.

Присутні в підготовчому засіданні 23.09.2021 представники прокуратури та Запорізької обласної державної адміністрації підтримали раніше подане прокурором клопотання про закриття провадження у справі № 908/1630/20 в частині позовних вимог про зобов`язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 3,4823 га, яка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 на території Виноградненської сільської ради Токмацького району Запорізької області, у зв`язку із тим, що спірна земельна ділянка вже не використовується сторонніми особами та є звільненою.

16.09.2021 до служби діловодства господарського суду Запорізької області від СФГ «Клиновий» надійшло Клопотання № б/н від 13.09.2021 (вх. № 19176/08-08/21 від 16.09.2021) про закриття провадження у справі № 908/1630/20. Подане клопотання мотивоване тим, що 06.09.2021 відповідачем здійснено сплату шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, в розмірі 118788,30 грн. на рахунок місцевого бюджету Молочанської міської територіальної громади по коду класифікації 24062200, що підтверджується копією платіжного поучення № 1733 від 06.09.2021 та листом фінансового відділу Молочанської міської ради Пологівського району Запорізької області від 08.09.2021 № 196. Вказана шкода відшкодована на підстав листа ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 30.08.2021 № 28-8-0.46-1214/90-21 та листа фінансового відділу Молочанської міської ради Пологівського району Запорізької області від 08.09.2021 № 195. Таким чином, відповідач вважає, що на теперішній час предмет спору у справі № 908/1630/20 відсутній.

Присутні в підготовчому засіданні 23.09.2021 представники прокуратури та Запорізької обласної державної адміністрації, оглянувши подані відповідачем до Клопотання № б/н від 13.09.2021 (вх. № 19176/08-08/21 від 16.09.2021) про закриття провадження у справі документи, погодилися, що на теперішній час предмет спору у справі № 908/1630/20 відсутній.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України унормовано, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За приписами п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття провадження у справі.

Приймаючи до уваги, що матеріалами справи підтверджується факт звільнення відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки лісогосподарського призначення загальною площею 3,4823 га, яка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 на території Виноградненської сільської ради Токмацького району Запорізької області та визначена на кадастровому плані, складеному ПП «Інфотера», а також сплата відповідачем шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, в розмірі 118788,30 грн., суд вважає, що провадження у справі № 908/1630/20 підлягає закриттю, тому заява Пологівської окружної прокуратури від 19.05.2021 та клопотання СФГ «Клиновий» від 16.09.2021 про закриття провадження у справі № 908/1630/20 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України задовольняються судом.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 5 ч. 1, ч. 5 статті 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір повертається повністю в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Враховуючи зазначене та наявне в матеріалах справи клопотання прокурора про повернення йому з Державного бюджету України судового збору у зв`язку із закриттям провадження у справі суд вважає за необхідне за відповідною ухвалою повернути Запорізькій обласній прокуратурі в особі Пологівської окружної прокуратури з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4204,00 грн. у зв`язку із закриттям провадження у справі № 908/1630/20.

Керуючись ст., ст. 123, 185, 231, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Провадження у справі № 908/1630/20 за позовом Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької обласної державної адміністрації та Державного підприємства «Бердянське лісове господарство» до Селянського фермерського господарства «Клиновий» про стягнення шкоди у розмірі 118788,30 грн. завданої самовільним зайняттям земельної ділянки та про зобов`язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 3,4823 га, яка знаходиться у межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:003:0001 на території Виноградненської сільської ради Токмацького району Запорізької області та визначена на кадастровому плані, складеному ПП «Інфотера», на користь Державного підприємства «Бердянське лісове господарство» закрити.

2. Повернути Запорізькій обласній прокуратурі в особі Пологівської окружної прокуратури, (70600, Запорізька область, м. Пологи, вул. Єдності, буд. 28, розрахунковий рахунок № UA 0000271, відкритий у Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, ідентифікаційний код юридичної особи 02909973, код класифікації видатків бюджету 2800) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4204,00 грн. у зв`язку із закриттям провадження у справі № 908/1630/20.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Повний текст ухвали складено 27.09.2021.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.

Суддя Н.Г.Зінченко