ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

28 вересня 2021 рокуСправа № 912/2179/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2179/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1

до відповідача: Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Центральна, 139

за участю Кіровоградської обласної прокуратури, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Пермська, 4

про стягнення 596 806,05 грн

Представники:

від прокуратури - Топонар Н.С., посвідчення №058769 від 17.12.2020 року;

від позивача - Кропліс К.М., адвокат, ордер серії КР №102554 від 16.07.2021;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", яка містить вимоги до Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області про стягнення 596 806,05 грн заборгованості за постачання природного газу, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на невиконання відповідачем зобов`язань з оплати поставленого в січні - лютому 2021 року природного газу, за договором постачання природного газу № 101/ПГ-1902-Т від 29.12.2020.

Ухвалою господарського суду від 27.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/2179/21 за правилами загального позовного провадження.

25.08.2021 до Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява за підписом заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури про вступ у справу прокурора.

Свою заяву прокурор обґрунтовує тим, що у провадженні Господарського суду Кіровоградської області перебуває справа за №912/1919/21 за позовом керівника Знам`янської окружної прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Східний офіс Держаудитслужби України до Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кропивницька районна державна адміністрація про визнання недійсним договору від 29.12.2020 за №101/ПГ-1902-Т на постачання природного газу. У даній справі оскаржується договір, який є предметом розгляду у справі № 912/2179/21. За змістом позову прокуратури вбачається, що відділом освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" укладено договір від 29.12.2020 за №101/ПГ-1902-Т на постачання природного газу закладам освіти у 2021 році, без застосування процедур закупівель, вказаних в Законі України "Про публічні закупівлі" та який не зареєстрований в органах державного казначейства, що суперечить ст.48 Бюджетного кодексу України та Наказу Міністерства фінансів №39 від 02.03.2012 "Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України". Тобто, договір укладено всупереч вимогам статей 203, 215 Цивільного кодексу України.

Прокурор вважає, що правовідносини у відповідних справах є взаємопов`язаними, та стосуються питання законності витрачання бюджетних коштів Відділом освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області відповідно до договору від 29.12.2020 за №101/ПГ-1902-Т на постачання природного газу, а тому вбачаються підстави для вступну у справу Кіровоградської обласної прокуратури.

Протокольною ухвалою від 25.08.2021 в підготовчому засіданні на підставі ст. 177 ГПК України, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, та на підставі ст. 183 ГПК України, оголошено перерву до 11:00 - 28.09.2021.

08.09.2021 на електронну адресу суду (без КЕП) (поштою 26.08.2021) надійшло клопотання (пояснення) відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 19.08.2021 №01-01/374, за змістом якого останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

28.09.2021 суд продовжив підготовче, в ході якого у суду виникли питання щодо підстав представництва прокурором в суді інтересів держави в особі Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області у зв`язку з чим суд вважає за необхідне з`ясувати у прокурора підтвердження підстав такого представництва.

28.09.2021 на електронну адресу суду (без КЕП) (поштою 28.09.2021) від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" надійшло клопотання про зупинення розгляду справи від 27.09.2021, відповідно до якого позивач просить зупинити провадження у справі № 912/2179/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №912/1919/21, що розглядається Господарським судом Кіровоградської області.

В обґрунтування наведеного клопотання позивачем зазначено, що у провадженні Господарського суду Кіровоградської області перебуває справа №912/1919/21 за позовом Керівника Знам`янської окружної прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Східний офіс Держаудитслужби України до Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кропивницька районна державна адміністрація про визнання недійсним договору від 29.12.2020 за №101/ПГ-1902-Т на постачання природного газу. На думку позивача дана справа пов`язана зі справою №912/1919/21, оскільки при розгляді справи №912/1919/21 буде вирішено питання дійсності договору, що має суттєве значення для розгляду цієї справи, оскільки напряму впливає на обґрунтованість заявлених сторонами вимог.

При розгляді поданого позивачем клопотання господарський суд враховує наступне.

Пунктом 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду у справі № 912/2179/21 є стягнення заборгованості за спожитий природний газ за Договором №101/ПГ-1902-Т від 29.12.2020.

В той же час, предметом розгляду у справі № 912/1919/21 є вимога про визнання недійсним договору постачання природного газу №101/ПГ-14902-Т від 29.12.2020 року.

Отже, результати розгляду справи № 912/1919/21 прямо впливають на результат розгляду цього спору і матимуть преюдиціальне значення.

У зв`язку з викладеним, провадження у справі № 912/2179/21 слід зупинити на підставі п. 5 статті 227 Господарського процесуального кодексу України до набрання законної сили судовим рішенням у справі 912/1919/21.

Керуючись ст. ст. 53, 182, 185, 227, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Підтвердити підстави представництва прокурором в суді інтересів держави шляхом вступу прокурора у розгляд справи №912/2179/21 на стороні Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Зупинити провадження у справі №912/2179/21 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 912/1919/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Копії ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 та на електронну адресу представника: ІНФОРМАЦІЯ_3; Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області за адресою: 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Центральна, 139 та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_2; Кіровоградській обласній прокуратурі електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_1

Повний текст ухвали складено та підписано 01.10.2021.

Суддя В.В.Тимошевська