ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2021 р. Справа №914/2500/20

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Кравчук Н.М.

суддів Скрипчук О.С.

Плотніцький Б.Д.

секретар судового засідання Кобзар О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Львівської міської ради б/н від 16.06.2021 (вх. № ЗАГС 01-05/2077/21 від 18.06.2021)

на рішення Господарського суду Львівської області від 19.05.2021 (суддя Рим Т.Я. повний текст складено 24.05.2021)

у справі № 914/2500/20

за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області м. Львів (надалі ГК у Львівській області)

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "На Музики" (надалі ОК "ГБК"На Музики"), м. Львів

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

та за позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору:

Львівська міська рада, м. Львів

до відповідача: ОК ГБК "На Музики", м. Львів

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

за участю учасників справи:

від позивача: Радченко М.І. представник (довіреність № 0-13-0.6-81/62-21 від 11.05.2021, наказ, положення)

від відповідача: Алексєєнко А.А. адвокат (ордер ВС № 1091348 від 10.08.2021)

від третьої особи: Цап П.М. представник (довіреність № 2901-вих-64857 від 21.08.2020, витяг з ЄДРПОУ)

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Львівській області звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до ОК "ГБК"На Музики" про повернення Львівській міській раді самовільно зайнятої земельної ділянки із земель комунальної власності територіальної громади в кварталі вул. Музики-Боткеіна-Груб`янки., площею ).0500 га на території Франківського району м. Львова шляхом демонтажу розташованих на ній металевих гаражів (боксів) та приведення земельної ділянки у попередній стан.

Львівська міська рада, будучи учасником справи в якості третьої особи без самостійних вимог, 25.11.2020 звернулася до Господарського суду Львівської області як третя особа з самостійними вимога щодо предмету спору до ОК ГБК "На Музики" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки із земель комунальної власності територіальної громади в кварталі вул. Музики-Боткеіна-Груб`янки., площею ).0500 га на території Франківського району м. Львова шляхом демонтажу розташованих на ній металевих гаражів (боксів) та приведення земельної ділянки у попередній стан.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 19.05.2021 у справі № 914/2500/20 у задоволенні позову Головного управління Держгеокадастру у Львівській області відмовлено повністю. У задоволенні позову Львівської міської ради відмовлено повністю.

В обґрунтування даного рішення щодо позовних вимог позивача місцевий господарський суд виходив з того, що такі вимоги в порушення ст.4 ГПК України заявлені на користь Львівської міської ради, а не Держгеокадастру, що виключає відновлення порушених, невизнаних чи оспорюваних прав позивача. Щодо позовних вимог третьої особи, то суд дійшов висновку про необґрунтованість та недоведеність заявлених вимог, оскільки належних та допустимих доказів користування саме Кооперативом спірною земельною ділянкою шляхом розміщення на ній гаражів матеріали справи не містять. Щодо членів кооперативу та інших осіб, що розмістили на спірній земельній ділянці металеві гаражі, то такі є окремими суб`єктами цивільних правовідносин. Натомість позов у цій справі пред`явлено до кооперативу, а не до власників металевих гаражів.

Не погоджуючись з даним рішенням, Львівська міська рада подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано надані нею докази та аргументи, відтак, винесено незаконне рішення, просить його скасувати, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю. Зокрема, скаржник зазначає, що факт розміщення на спірній земельній ділянці металевих гаражів підтверджується актом перевірки, а також визнається самим відповідачем. Дана земельна ділянка є несформованою та перебуває у комунальній власності Львівської міської ради, проте, жодних рішень щодо надання відповідачу в користування земельної ділянки міською радою не приймалося. Також апелянт вважає, що суд дійшов помилкового висновку щодо відсутності доказів передання майнових прав кооперативу, оскільки відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про кооперацію» членом кооперативу може бути та особа, яка внесла вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу. Докази протилежного матеріали справи не містять. А відтак, на думку скаржника, оскільки актом перевірки встановлено розміщення 41 металевого гаражу, згідно протоколу №2 від 03.08.2020 членів кооперативу налічується також 41, то, відповідно, наявні всі правові підстави стверджувати, що володіння, користування та розпорядження цими гаражами на території кооперативу здійснює саме ОК ГБК «На Музики», тобто, є належним відповідачем у даній справі.

Представник скаржника в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав повністю.

Представник позивача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги третьої особи підтримав повністю з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу (зареєстрований в канцелярії суду за вх№ 01-04/5663/21 від 12.08.2021), просить суд її задоволити, а рішення суду першої інстанції скасувати. Зокрема, у відзиві позивач покликається на порушення відповідачем норм Земельного кодексу України, ЗУ «Про кооперацію», ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень». Зазначає, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості про зареєстроване право оренди (користування) земельною ділянкою комунальної власності під гаражним кооперативом відсутні. Звернув увагу суду, що підтвердження самовільного зайняття земельної ділянки ОК «ГБК «На Музики» є матеріали перевірки Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, про що були складені відповідні акти. З огляду на те, що відповідач не виконав вимог позивача щодо сплати шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, останній звернувся до господарського суду Львівської області з даним позовом.

Представник відповідача в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу (зареєстрований в канцелярії суду за вх№ 01-04/5659/21 від 12.08.2021), просить суд залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Вивчивши апеляційну скаргу, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, Західний апеляційний господарський суд встановив таке.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішеннями виконавчого комітету Радянської районної ради народних депутатів м. Львова Львівської області від 23.11.1976 № 790, від 06.07.1982 № 401, від 16.11.1982 № № 701, 702, від 25.01.1983 №№ 45,51, від 15.03.1983 № №186,194; розпорядженням Радянської районної ради народних депутатів від 26.10.1982 №197, від 21.06.1983 № 111, від 12.05.1985 № 137, від 30.12.1986 №404, від 12.09.1988 №301; рішенням Виконкому Радянської районної ради депутатів трудящих від 12.08.1975 № 712, від 23.11.1976 №795 дозволено фізичним особам тимчасово встановити збірно-розбірні металеві гаражі для зберігання легкових автомобілів по вул. Кулібіна (а.с. 83-92, 122, 138, 141-142, 150, 152 том І).

Проте, в матеріалах справи відсутня проектна документація на встановлення збірно-розбірних металевих гаражів для зберігання.

Відповідно до списку землекористувачів і землевласників Франківського району міста Львова в процесі виконання робіт з інвентаризації земель на об`єкті 10.3092-Д були складені списки землекористувачів і землевпорядників. Фізичні особи, що проживають на вулиці Музики (будинки 3-6, 9-12) зазначені землекористувачами 0,408 га землі. Гаражний кооператив ветеранів та інвалідів ВВВ зазначений землекористувачем земельної ділянки площею 0,248 га. Гаражний кооператив автолюбителів №6 зазначений землекористувачем земельної ділянки площею 0,296 га (а.с. 78-81 том І).

Згідно з довідкою Держгеокадастру від 08.06.2018 відповідно до звітності з кількісного обліку земель, земельна ділянка на вул. Музики, 5-9 у м. Львові (згідно з представленого плану земельної ділянки) входить в межі земельної ділянки на вул. Музики, 5, яка знаходиться в користуванні гаражів кооперативу ветеранів та інвалідів ВВВ без належно оформлених правовстановлюючих документів на землекористування (згідно зі списком землекористувачів і землевласників Франківського району міста Львова, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради № 51 від 06.02.1998 "Про інвентаризацію земель міста Львова") (а.с. 82 том І).

Відповідно до виписки з ЄДРПОУ ОК ГБК "На Музики" зареєстрований 05.10.2018 (а.с. 55 том ІІ).

З протоколу № 1 установчих зборів кооперативу від 01.08.2018 вбачається, що на вул. Музики, 5 розташовано 41 гаражний бокс. Участь в установчих зборах взяли 26 осіб, які ухвалили рішення створити кооператив, затвердити статут кооперативу тощо (а.с. 52-54 том ІІ).

В матеріалах справи відсутні докази участі у кооперативі 41 користувача металевих гаражів.

Згідно з п. 2 розділу 1 статуту кооперативу його засновниками є фізичні особи, які прийняли рішення про його створення (а.с. 44-51 том ІІ).

Пунктами 2-6 розділу 3 статуту кооперативу передбачено види діяльності кооперативу: будівництво гаражів індивідуально кожним членом кооперативу за власний рахунок здійснюється за письмовою згодою керівництва кооперативу; експлуатація та ремонт службових приміщень, підсобних та технічних споруд, комунікацій та інших інженерних мереж; забезпечення охорони гаражів, що належать членам кооперативу та іншого майна, що належить кооперативу; управління нерухомим майном згідно з прийнятими рішеннями правління, затвердженими рішеннями загальних зборів.

Пункти 1-5 розділу 4 статуту кооперативу встановлюють такі основні завдання кооперативу: акумуляція фінансових коштів і матеріальних ресурсів членів кооперативу для вирішення статутних положень та завдань; інформаційно-консультативні послуги членам кооперативу; забезпечення протипожежної, екологічної, санітарної, електробезпеки та утилізації відходів на території кооперативу; проведення діяльності, на яку кооператив має право відповідно до мети створення кооперативу та вимог чинного законодавства України, у тому числі здійснення заходів щодо приватизації земельної ділянки, яка виділена кооперативу; вести реєстр членів кооперативу та їх правовстановлюючих документів на гаражні бокси.

З матеріалів справи вбачається, що 22 фізичні особи - члени кооперативу, мають технічні паспорти на гаражні бокси по вул. Музики, 5, а саме №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 (а.с. 10-31 том ІІ).

Зі змісту протоколу №2 зборів членів кооперативу від 03.08.2020 вбачається, що на цих зборах були присутні користувачі 24 гаражних боксів з 41. На зборах, серед іншого, затверджено статут кооперативу у новій редакції (а.с. 40-42 том ІІ).

Згідно з листом Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради від 10.10.2020 рішення щодо надання кооперативу у власність чи користування земельної ділянки в кварталі вулиць Музики-Боткіна-Граб`янки на території Франківського району міста Львова не приймалися (а.с. 107 том І).

30.07.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області , на підставі Наказу від 23.07.2019 №449-ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності" було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки, про що було складено відповідний акт (а.с.5-6 т.1).

Відповідно до вказаного акту комісією встановлено , що на території Франківського району міста Львова, на несформованій земельній ділянці комунальної власності територіальної громади міста Львова, що розташована в кварталі вулиці Музики - Боткіна - Граб`янки, територія КОАТУУ , зона 07 квартал 007 розташовані металеві гаражі обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив "На Музики", . Доступ на територію кооперативу здійснюється через заїзд, облаштований між будинками вул. Музики,5-9. На заїзді встановлено знак - "В`їзд заборонено" з написом "крім членів ГК "На Музики" та мешканців приватного сектору». Металеві гаражі кооперативу пронумеровано, загальна кількість гаражів - 41. Відомості про зареєстроване право оренди (користування) земельною ділянкою комунальної власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під гаражним кооперативом - відсутні. Таким чином, земельна ділянка орієнтовною площею 0,0500 га самовільно зайнята обслуговуючим гаражним кооперативом "На Музики" шляхом встановлення металевих гаражів (боксів) членів кооперативу, чим порушено вимоги статей 125, 126 Земельного кодексу України. (а.с. 6 том І).

08.08.2019 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області надіслало кооперативу повідомлення про виклик для надання пояснень у зв`язку з виявленими порушеннями вимог земельного законодавства від 31.07.2019, до якого долучив акт перевірки (а.с. 16 том І).

21.10.2019 ГУ Держгеокадастру у Львівській області склало акт обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: Франківський район, м.Львів, вул. Музики,5, в якому зафіксована аналогічна інформація, що й в акті перевірки (а.с. 9-10 том І).

21.10.2019 державним інспектором позивача було складено протокол про адміністративне правопорушення щодо голови кооперативу Проха С.Р., протокол підписаний останнім із запереченнями (а.с. 12 том І).

31.10.2019 голові кооперативу Проху С.Р. винесено припис про усунення порушень вимог статей 124, 125 та 126 Земельного Кодексу України та складено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою визнано ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено штраф (а.с. 11, 13 том І).

31.10.2019 ГУ Держгеокадастром у Львівській області складено та надіслано ОСОБА_1 повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття ним земельної ділянки із земель комунальної власності територіальної громади в кварталі вул. Музики-Боткеіна-Груб`янки., площею ).0500 га на території Франківського району м. Львова шляхом встановлення металевих гаражів (боксів) (а.с. 14-15 том І).

24.04.2020 Львівським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі № 465/4407/18, яким визнано протиправним та скасовано Розпорядження Франківської районної адміністрації Львівської міської ради від 18.05.2018 та від 22.06.2018 про демонтаж металевих гаражів на вул. Музики,9 (а.с. 73-77 том І).

При винесенні постанови колегія суддів керувалася таким.

Статтею 16 ЦК України положення якої кореспондують з положенням статті 20 ГК України, встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ч.2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Водночас, наслідком задоволення позовних вимог має бути відновлення порушених, невизнаних чи оспорюваних прав позивача, на користь якого суд ухвалює рішення.

Під захистом права розуміється державно-примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин і забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною. Спосіб захисту може бути визначений як концентрований вираз змісту (суті) міри державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягнути суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинено порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Виходячи зі змісту наведених статей ЦК України, ГК України та ГПК України, застосування певного способу судового захисту вимагає доведеності належними доказами сукупності таких умов: наявності у позивача певного (інтересу); порушення (невизнання або оспорювання) такого права (інтересу) з боку відповідача; належності обраного способу судового захисту (адекватність наявному порушенню та придатність до застосування як передбаченого законодавством).

Як вбачається зі змісту позовної заяви ГУ Держгеокадастру у Львівській області, спір у справі стосується примусового звільнення спірної земельної ділянки кооперативом та передання такої власнику Львівській міській раді.

Приписами ст. 387 ЦК України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно з пунктом "а" ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка не перебуває у приватній чи державній власності, водночас, перебуває в межах міста Львова. Отже, земельна ділянка належить територіальній громаді міста Львова.

Тобто, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області не є власником спірної земельної ділянки.

А відтак, оскільки заявлені вимоги про звільнення спірної земельної ділянки та повернення її Львівській міській раді є вимогами не на користь Держгеокадастру (позивача), а на користь іншої особи, яка в свою чергу є самостійним суб`єктом господарювання з повним обсягом процесуальної дієздатності, та яка має всі процесуальні можливості для самостійного захисту своїх прав та інтересів у суді, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні даних позовних вимог Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Як зазначалося вище, спірна земельна ділянка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Львова. Таким чином, повноваженнями власника наділена Львівська міська рада, як орган місцевого самоврядування.

Доказів прийняття рішення Львівською міською радою щодо надання у користування ОК ГБК "На Музики" спірної земельної ділянки для розміщення гаражних боксів матеріали справи не містять.

За змістом ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Факт розміщення на земельній ділянці орієнтовною площею 0,0500 га по вул. Музики, 5 металевих гаражів загальною кількістю 41, підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30.07.2019.

Як убачається зі змісту статуту, кооператив є створений з метою обслуговування своїх членів. Завдання кооперативу також полягають в обслуговуванні членів кооперативу - користувачів (власників) гаражних боксів.

Приписи статті 6 Закону України "Про кооперацію" визначають, що кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об`єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі.

Згідно з положеннями ст.2 Закону України "Про кооперацію" обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності.

Стаття 19 Закону України "Про кооперацію" встановлює, що кооператив є власником будівель, споруд, грошових та майнових внесків його членів, виготовленої продукції, доходів, одержаних від її реалізації та провадження іншої передбаченої статутом діяльності, а також іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законом. Володіння, користування та розпорядження майном кооперативу здійснюють органи управління кооперативу відповідно до їх компетенції, визначеної статутом кооперативу.

Однак, суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні докази передання кооперативу металевих гаражів членами кооперативу як майнових паїв, внесків, придбання кооперативом спірних гаражів чи набуття їх у власність на інших підставах.

Згідно з п. 3 розділу 15 статуту кооперативу гаражі (бокси) та інші споруди, які члени кооперативу побудували господарським або придбали іншим способом на території кооперативу за власні кошти, не є майном кооперативу і ними розпоряджаються виключно ці члени кооперативу на правах приватної власності та у відповідності з положеннями цього статуту (а.с. 38,50 том ІІ).

В даному випадку колегія суддів зазначає, що право на розміщення гаражних боксів на спірній земельній ділянці було надано ще в 19775-1988 роках. А кооператив зареєстровано 2018 році. Тобто, при створенні кооперативу, спірні металеві гаражі вже були розташовані на земельній ділянці по вул. Музика,5 та належали фізичним особам. В подальшому частина власників металевих гаражів створили кооператив. Однак, доказів передачі кооперативу своїх гаражів цими членами суду не надано.

Наведене спростовує твердження скаржника, що згідно зі статутом кооперативу володіння, користування та розпорядження 41 металевим гаражем на території кооперативу здійснює ОК "ГБК"На Музики".

Хоча в акті перевірки від 30.07.2019 і зазначено, що відомості про зареєстроване право оренди (користування) земельною ділянкою комунальної власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під гаражним кооперативом відсутні, проте, в матеріалах справи немає доказів і користування саме кооперативом спірною земельною ділянкою шляхом розміщення на ній гаражів.

Щодо членів кооперативу та інших осіб, що розмістили на спірній земельній ділянці металеві гаражі, то такі є окремими суб`єктами цивільних правовідносин. Натомість позов у цій справі пред`явлено до кооперативу, а не до власників металевих гаражів.

Зважаючи на викладене, за результатами дослідження та оцінки за правилами статті 86 ГПК України зібраних у справі доказів та обставин у сукупності, з урахуванням ст.ст. 2, 13, 14 ГПК України, судом апеляційної інстанції встановлено, що позовна вимога Львівської міської ради до ОК "ГБК"На Музики" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки є безпідставною та необґрунтованою, а відтак судом першої інстанції правомірно відмовлено у її задоволені.

Інші доводи, наведені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи та спростовуються вищенаведеним.

Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що, приймаючи рішення про відмову у задоволені позову, місцевий господарський суд всебічно, повно і об`єктивно дослідив матеріали справи в їх сукупності, дав вірну юридичну оцінку обставинам справи та прийняв рішення, яке відповідає вимогам закону та обставинам справи.

Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, не знайшло свого підтвердження, в зв`язку з чим підстави для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового рішення відсутні.

Приписами ст. 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Дана норма кореспондується зі ст. 46 ГПК України, в якій закріплено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.

Згідно зі ст. ст. 73,74,77 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Частиною 1 ст. 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безсторонньому дослідженні наявних у справі доказів.

Однак, апелянтом всупереч вищенаведеним нормам права, не подано доказів, які б підтвердили факти, викладені в позовній заяві, а доводи, наведені в апеляційній скарзі, не спростовують правомірність висновків, викладених в оскаржуваному рішенні суду першої інстанції.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Оскільки, апеляційна скарга до задоволення не підлягає, то відповідно понесені судові витрати на сплату судового збору за подання апеляційної скарги залишаються за скаржником.

Керуючись, ст.ст. 269, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Апеляційну скаргу Львівської міської ради залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 19.05.2021 у справі № 914/2500/20 залишити без змін.

3. Судовий збір за подання апеляційної скарги залишити за скаржником.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, передбаченні ст.ст.287-288 ГПК України.

5. Справу повернути до Господарського суду Львівської області.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

судді О.С. Скрипчук

Б.Д. Плотніцький