ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

27 вересня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1271/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі

позивача: Олешківська міська рада, м. Олешки Херсонської області,

до: Фізичної особи-підприємця Бархатова Олексія Юрійовича, м. Олешки Херсонської області,

про зобов`язання звільнити приміщення

у с т а н о в и в :

До суду 23.09.2021 за вх.№ 3003/21 надійшла позовна заява Керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Олешківської міської ради (позивач) з спрямованими до фізичної особи-підприємця Бархатова Олексія Юрійовича (відповідач) вимогами про зобов`язання звільнити приміщення.

Дослідивши матеріали цієї позовної заяви господарський суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, оскільки дана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

1. В порушення вимог п.п.2 п.3 ст.162 ГПК України у позовній заяві прокурора не вказаний реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача та не зазначено причин, з яких такий номер не вказано.

2. В порушення вимог п.1 ч.1 ст.164 та ч.1 ст.172 ГПК України до позовної заяви не додано належних доказів направлення позовної заяви, з додатками до неї, відповідачу, а саме опису вкладення до листа.

Наявна на доданому до позовної заяви опису вкладення до цінного листа, що адресований відповідачу, вчинена від імені відповідача розписка, а саме "Отримав Бархатов А.Ю. 17.09.2021 ФОП", з підписом невстановленої особи, не є належним доказом отримання, саме, відповідачем позовної заяви прокурора, з додатками до неї.

3. В порушення вимог ч.5 ст.162 ГПК України в позовній заяві відсутнє належне обґрунтування наявності підстав для звернення прокурора до суду з позовом до фізичної особи-підприємця Бархатова О.Ю.

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, зокрема. в чому, саме, полягає порушення інтересів держави... Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених ст.174 ГПК України

За ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, зокрема, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган місцевого самоврядування, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

В позовній заяві прокурор зазначив, що компетентним суб`єктом владних повноважень у спірних правовідносинах є Олешківська міська рада (як представник інтересів територіальної громади м. Олешки), яка не вживає заходів для усунення порушення інтересів держави. Разом з тим, прокурором не обґрунтовано, які саме інтереси держави, в особі територіальної громади м. Олешки порушено.

Так, за позовною заявою вказано: "Орендодавець позбавлений можливості використовувати належне йому майно та отримувати дохід" (стор.5), проте, Комунальне підприємство "Цюрупинськ-комунгосп" - орендодавцем, що передав відповідачеві спірне приміщення, припинений з 18.12.2013, про що вказано безпосередньо прокурором у позовній заяві (стор.2).

За ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. За вказаних обставин та підстав позовна заява Керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Олешківської міської ради з спрямованими до Фізичної особи-підприємця Бархатова О.Ю. вимогами підлягає залишенню без руху, з встановленням прокурору строку для усунення її недоліків, які вказано за текстом даної ухвали суду..

Додатково суд зазначає, що згідно з приписами абз.2 ч.8 ст.42 ГПК України документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно ж до ч.2 ст.91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з ч.5 ст.91 ГПК України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який у нього знаходиться, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У розумінні ст.60 ГПК України повноваження представників сторін справи - юридичних осіб підтверджуються довіреністю за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Додані ж до позовної заяви копій документів засвідчені - виконувачем обов`язки начальника загального відділу виконавчого комітету Олешківської міської ради Венгер (без зазначення ім`я та по батькові), однак доказів на підтвердження призначення даної особи на вказану посаду та наявності повноважень вказаної особи, зокрема, на засвідчення копій документів від імені Олешківської міської ради не надано, а з доданого до позовної заяви листа виконавчого комітету Олешківської міської ради від 19.08.2021 №3522/04-12/4256/04-14/2021 не можливо встановити, що ці копії документів надіслано до прокуратури за цим листом.

Керуючись ст.ст.162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Залишити без руху позовну заяву Керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Олешківської міської ради з спрямованими до фізичної особи-підприємця Бархатова О.Ю. вимогами (вх.№ 3003/21 від 23.09.2021).

2. Встановити Керівнику Олешківської окружної прокуратури Херсонської області строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

3. Роз`яснити Керівнику Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, що згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що її подала.

Дана ухвала набрала законної сили 27.09.2021 та не підлягає оскарженню.

Суддя К.В. Соловйов