Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" вересня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/981/19

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.,

розглянувши заяву Комунального підприємства теплозабезпечення (м. Коростень) від 30.04.2021року (вх. №02-19/39/21 від 30.04.2021 року) про відстрочення виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 23 грудня 2020 року у справі та уточнення до заяви про відстрочку виконання рішення суду від 14.09.2021року (вх. № ел. пошти г/с 19662 від 27.08.2021р.) у справі

за позовом: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Комунального підприємства теплозабезпечення

про стягнення 27891281,90грн (відповідно до заяви про зменшення розміру позовних вимог від 14.02.2020 за №14/4-1036-20),

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: Сичов Д.В., адвокат, дов. №1/04 від 01.04.2021 року, дійсна до 01.04.2022 року

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 23.12.2020 у справі №906/981/19 стягнуто з Комунального підприємства теплозабезпечення на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1512011,12грн пені, 1821610,91грн 3% річних, 3281510,56грн інфляційних втрат, 121907,16грн судового збору.

Постановою Північно-західного апеляційного суду від 27.04.2021 року рішення Господарського суду Житомирської області від 23.12.2020 року у справі №906/981/19 залишено без змін.

30.04.2021 року до суду надійшла заява відповідача Комунального підприємства теплозабезпечення (м. Коростень) про відстрочення виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 23 грудня 2020 року у справі №906/981/19 (вх. №02-19/39/21 від 30.04.2021 року) терміном на 7 (сім) місяців - до 30 листопада 2021 року (надалі - Заява про відстрочення виконання рішення суду).

В обґрунтування підстав звернення до суду із Заявою про відстрочення виконання рішення суду боржник посилається на такі обставини:

- діяльність підприємств теплопостачання є збитковою та характеризується значними обсягами кредиторської та дебіторської заборгованості;

- основним дебітором підприємства є населення та бюджетні установи;

- на даний час відповідач знаходиться в скрутному фінансовому становищі і має дебіторську заборгованість за спожиту теплову енергію, загальна сума якої складає 95 236197,63грн, що підтверджується довідкою від 15.04.2021;

- підприємству невідшкодована до цих пір різниця в тарифах на централізоване теплопостачання, яка виникла через невідповідність затверджених тарифів на централізоване теплопостачання економічно обґрунтованим витратам на їх виробництво;

- на території міста Коростеня підприємство є єдиним виробником теплової енергії для надання послуг з опалення гарячої води усім споживачам;

- ступінь вини позивача є мінімальною;

- згідно із рішенням виконкому Коростишівської міської ради №277 від 07.04.2021 опалювальний сезон 2020-2021 років закінчився 15 квітня 2021, що призвело до зменшення надходження коштів на рахунки відповідача.

На підтвердження зазначених обставин відповідач надав: звіт про фінансові результати; інформація щодо заборгованості різниці в тарифах для бюджетних установ; інформація щодо заборгованості різниці в тарифах для населення; баланс на 31.12.2020.

Ухвалою суду від 14.05.2021 Заяву про відстрочення виконання рішення суду призначено до розгляду в судовому засіданні 27.05.2021.

25.05.2021 боржник через електронну пошту надіслав додаткові пояснення (вх. г/с №10940 від 25.05.2021) до Заяви про відстрочення виконання рішення суду, у яких доповнює її обґрунтування наступними підставами:

- 09.02.2021 між КМУ в особі Міністра розвитку громад та територій України та першого заступника Міністра енергетики України, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, НАК "Нафтогаз України" і Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України", було укладено Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері централізованого постачання теплової енергії та постачання гарячої води (надалі - Меморандум);

- відповідно до Розділу 1 Меморандуму, більшість підприємств теплопостачання застосовують до кінцевих споживачів (населення) тарифи на послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, що встановлювалися уповноваженими органами до 01.05.2019. Дані тарифи не забезпечують покриття економічно обґрунтованих витрат, пов`язаних із виробництвом та наданням послуг, і не враховують неодноразового підвищення у 2020 році тарифів на послугу з розподілу природного газу, зміну відповідно до законодавства розміру мінімальної заробітної та зміни інших складових тарифів;

- тарифи встановлені органами місцевого самоврядування та НКРЕКП до 01.05.2019 неможливо застосовувати до кінцевого споживача у зв`язку із відсутністю нових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, оскільки в період карантину заборонено укладати договори;

- до завершення опалювального періоду 2020/2021 підприємствами теплопостачання до споживача мають застосовувати тарифи, що переглядалися до 01.05.2019 і наразі є збитковими;

- відповідачу залишається невідшкодованою різниця в тарифах на централізоване теплопостачання через невідповідність тарифів на централізоване теплопостачання економічно обґрунтованим витратам на їх виробництво;

- у випадку накладення арешту на рахунки відповідача, останній буде позбавлений можливості в повній мірі здійснити погашення заборгованості, яка виникла.

Ухвалою суду від 27.05.2021 розгляд Заяви про відстрочення виконання рішення суду відкладено 17.06.2021, ухвалено боржнику у строк до 11.06.2021 року подати через діловодну службу суду та в копії стягувачу письмове обґрунтування кожному доказу, поданому до заяви про відстрочення виконання рішення суду в частині інформації, яку цей доказ підтверджує. Одночасно ухвалено стягувачу викласти письмово заперечення по суті заяви боржника щодо відстрочення виконання рішення суду у справі.

14.06.2021 від стягувача Акціонерного товариства "Нафтогаз України" отримано заперечення на Заяву про відстрочку виконання рішення суду (надалі за текстом - Заперечення).

У Запереченні стягувач звертає увагу, що викладені боржником у Заяві про відстрочення виконання рішення суду обставини не є тими, що істотно ускладнюють виконання рішення та роблять його неможливим. Боржником не подано доказів наявності виключних обставин для застосування судом зазначеного процесуального механізму, якими підтверджується факт відсутності коштів на рахунках, майна, на яке можливо звернути стягнення або наявність реальної загрози банкрутства. Вважає, що посилання боржника на наявність укладених між сторонами спору ряду договорів реструктуризації не можуть вважатися виключними обставинами, а лише свідчать про значне послаблення фінансового навантаження на підприємство, законодавчо врегульованого відстрочення виконання обов`язків з оплати за природний газ, отриманий у певний період. Вказує, що надані боржником докази скрутного фінансового становища, є тільки одним з елементів, які свідчать про незадовільний фінансовий стан підприємства. Крім того, ризики при збитковій підприємницькій діяльності несе сам суб`єкт господарювання, а відповідно нерентабельність та неприбутковість відповідача стосується діяльності самого відповідача, у зв`язку з чим наведені ризики не можуть бути ризиками іншої сторони, оскільки в протилежному випадку порушується принцип збалансованості інтересів сторін. Доводить, що боржника не обґрунтовує та документально не підтверджує обставин, з настанням яких поліпшиться його майновий стан для виконання рішення суду у цій справі після закінчення строку відстрочки (а. с. 200-204, т. 3).

Ухвалою суду від 17.06.2021 відкладено розгляд Заяви про відстрочення виконання рішення суду до завершення касаційного розгляду справи №906/981/19 Верховним Судом у складі Касаційного господарського суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 19.08.2021 закрито касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Житомирської області від 23.12.2020 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.04.2021 у справі №906/981/19.

09.09.2021 справа №906/981/19 надійшла до Господарського суду Житомирської області.

Ухвалою суду від 20.08.2021 призначено судове засідання для розгляду Заяви про відстрочення виконання рішення суду на 27.09.2021.

27.09.2021 від представника боржника, адвоката Сичова Д.В., на електронну пошту суду надійшла уточнена заява від 14.09.2021 (вх. г/с №19662 від 27.09.2021) про відстрочення виконання рішення суду, доповнена додатковим обґрунтуванням підстав для застосування відстрочки виконання рішення суду та у прохальній частині якої боржник просить відстрочити виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 23.12.2020 у справі №906/981/19 терміном на один рік з моменту винесення рішення. Копію відповідної заяви в день судового засідання надіслано на електронну пошту стягувача (а.с. 227-230, т. 3).

У заяві від 27.09.2021 боржник посилається, серед іншого, на Закон України №3508-д "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (чинний з 29.08.2021), який на законодавчому рівні передбачає можливість списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу та послуги з його транспортування визначених у ньому суб`єктів на ринку природного газу, до числа яких належить також боржник.

Розглянувши Заяву про відстрочення виконання рішення суду, заслухавши усні пояснення представника боржника адвоката Сичова Д.В., суд дійшов висновку відмовити у її задоволенні з наступних підстав.

Згідно ч.ч.1-3 ст.331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч.4 ст.331 ГПК України).

Як встановлено ч.5 ст.331 ГПК України розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Тобто, підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк. Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Господарським процесуальним кодексом України не визначено переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнення його виконання, у зв`язку з чим суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини і за наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, господарський суд має право, зокрема, відстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Підставами для задоволення заяви про відстрочку, розстрочку виконання рішення можуть бути обставини, якими його виконання ускладнюється чи видається неможливим. Відстрочка або розстрочка виконання рішення, ухвали, постанови, зміна способу та порядку їх виконання допускаються у виняткових випадках і залежно від обставин справи.

Винятковість обставин, які повинні бути встановлені судом щодо надання відстрочки виконання судового рішення, повинні бути підтверджені відповідними засобами доказування.

Особа, яка подала заяву про розстрочку або відстрочку виконання рішення, повинна довести наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення господарського суду у даній справі.

Отже, законодавець у будь-якому випадку пов`язує відстрочення виконання судового рішення у судовому порядку з об`єктивними, непереборними, винятковими обставинами, що ускладнюють вчасне виконання судового рішення.

Відстрочення - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Відстрочення виконання рішення спрямоване на забезпечення повного виконання рішення суду та є допоміжним процесуальним актом реагування суду на перешкоди, які унеможливлюють або ускладнюють виконання його рішення.

Боржником до Заяви про надання відстрочення виконання рішення суду додано докази, а саме: довідку про наявність дебіторської заборгованості за спожиту теплову енергію по КП Теплозабезпечення станом на 01.04.2021 на загальну суму 95 236 197,63грн, з яких: 1) населення - 81 869 663, 07 грн; 2) госпрозрахункові - 4 755 971, 33грн; 3) бюджетні - 8 610 563, 23 грн; звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід за 2020 рік); інформацію щодо заборгованості з різниці між фактичними витратами та тарифами на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, постачання теплової енергії та постачання гарячої води для бюджетних установ станом на 1 квітня 2021 року на суму залишку невідшкодованої заборгованості з різниці в тарифах станом на звітну дату в розмірі 6098,241тис.грн; інформацію щодо суми залишку невідшкодованої заборгованості різниці в тарифах за надані підприємством послуги для населення станом на звітну дату в розмірі 51 406,627 тис. грн; баланс (звіт про фінансовий стан на 31.12.2020).

Відповідно до звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2020 рік підприємство отримало збиток (код рядка 2355) за звітний період в розмірі 16 639 тис. грн, а за аналогічний період попереднього року - в розмірі 12 977 тис. грн.

Враховуючи особливості та вид підприємницької діяльності Комунального підприємства теплозабезпечення, суд визнає, що подані боржником докази підтверджують негативний фінансовий стан комунального підприємства.

У зв`язку з тим, що відстрочка та розстрочка продовжує період відновлення порушеного права стягувача при їх наданні, необхідно враховувати закріплені в нормах матеріального права допустимі межі надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення.

У Заяві про надання відстрочення виконання рішення суду боржник просить відстрочити рішення Господарського суду Житомирської області від 23.12.2020 у справі №906/981/19, яким стягнуто з Комунального підприємства теплозабезпечення на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 1512011,12грн пені, 1821610,91грн 3% річних, 3281510,56грн інфляційних втрат, 121907,16грн судового збору до 30 листопада 2021року. Однак, навпаки, поданими боржником доказами підтверджується неможливість сплати зазначених платежів на користь стягувача, які у загальній сумі складають 6615132,58грн без врахування судового збору, у визначений боржником строк.

Суд вважає, що відстрочка виконання рішення суду до 30.11.2021, тобто фактично на два місяці, не сприятиме як можливості відновлення господарської діяльності боржника, так і не зробить реальною можливістю отримання боргу стягувачем. Суд погоджується із доводами стягувача про те, що боржником не подано доказів на підтвердження обставин з настанням яких поліпшиться його майновий стан станом на 30.11.20201.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Разом з тим, суд приймає до уваги, що у статті 6 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" від 14.07.2021 № 1639-IX ( чинний з 29.08.2021) передбачено, що неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість за договорами купівлі-продажу газу та договорами на транспортування, у тому числі підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили, що обліковуються учасниками процедури погашення заборгованості та не сплачені станом на розрахункову дату, підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 31 грудня 2020 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

Нормами Господарського процесуального кодексу України не заборонено звертатися із заявою про уточнення вимог заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Водночас суд приймає до уваги, що уточнення до заяви про відстрочку виконання рішення суду від 14.09.2021(вх. № ел. пошти г/с 19662 від 27.09.2021), яким боржник змінює прохальну частину Заяви про надання відстрочення виконання рішення та просить відстрочити виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 23 грудня 2020 року у справі №906/981/19 строком на один рік з моменту винесення рішення, подано до суду в день судового засідання 27.09.2021 на електронну пошту суду та в копії стягувачу на електронну пошту (а.с. 227-230, т. 3).

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Боржник, подавши до суду уточнення до заяви про відстрочку виконання рішення суду від 14.09.2021(вх. № ел. пошти г/с 19662 від 27.09.2021), мав враховувати , чи відповідає вчинена процесуальна дія принципу диспозитивності у господарському процесі, закріпленому у статті 14 Господарського процесуального кодексу України, який означає, що процесуальні правовідносини виникають, змінюються і припиняються за ініціативи безпосередніх учасників спірних матеріальних правовідносин, які мають можливість за допомогою господарського суду розпоряджатися процесуальними правами і спірним матеріальним правом.

Суд ухвалює залишити без розгляду уточнення до заяви про відстрочку виконання рішення суду від 14.09.2021 (вх. № ел. пошти г/с 19662 від 27.09.2021) на підставі ч. 3 ст. 169 ГПК України.

Керуючись статтями 43, ч.3 ст.169, ч.3 ст. 198, ст.ст. 233-235, 331 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Комунальному підприємству теплозабезпечення (м. Коростень) у задоволенні заяви від 30.04.21р. (вх. №02-19/39/21 від 30.04.2021року) про відстрочення виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 23 грудня 2020 року у справі №906/981/19 строком на 7 (сім) місяців до 30 листопада 2021року.

2. Залишити без розгляду уточнення до заяви про відстрочку виконання рішення суду від 14.09.2021року (вх. № ел. пошти г/с 19662 від 27.08.2021р.) про відстрочення виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 23 грудня 2020 року у справі №906/981/19 строком на один рік з моменту винесення рішення.

Ухвала набрала законної сили 27.09.2021 та може бути оскаржена. Повний текст ухвали складено 01.10.2021.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2- позивачу (рек. з пов.) та на ел пошту:

3- відповідачу (рек. з пов.) та на ел. пошту: @mail.gov.ua