УХВАЛА

м. Київ

28.09.2021Справа № 910/11917/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз"

до Державного підприємства "Гарантований покупець"

про стягнення 2 157 848,37 грн.,

Суддя Ломака В.С.

Секретар судового засідання Вегера А.В.

Представники сторін:

від позивача: Дєлов В.В. за ордером від 15.07.2021 року серії АЕ № 1077473;

від відповідача: Прохоров Ю.Г. за довіреністю від 13.09.2021 року № 68-Д.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Гарантований покупець" (далі - відповідач) про стягнення 2 157 848,37 грн., з яких: 1 155 864,39 грн. - штраф, нарахований внаслідок прострочення понад 30 днів оплати купленої у червні 2020 року електричної енергії за "зеленим" тарифом; 1 001 983,98 грн. - пеня, нарахована внаслідок прострочення оплати цієї електроенергії у період з 28.07.2020 року по 28.01.2021 року. Крім того, позивач просив суд покласти на відповідача судові витрати на оплату послуг професійної правничої допомоги, розмір яких відповідно до попереднього (орієнтовного) розрахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" склав 20 000,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе обов`язків за укладеним між сторонами договором від 10.02.2020 року № 193/01/20, у зв`язку з чим виникли підстави для нарахування штрафних санкцій у вищевказаному розмірі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.07.2021 року відкрито провадження у справі № 910/11917/21, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.09.2021 року.

19.08.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшов відзив Державного підприємства "Гарантований покупець" від 11.08.2021 року № 15/3520 на позовну заяву, в якому відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог з огляду на недоведеність Товариством з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" факту настання строку остаточної оплати відповідачем поставленої йому протягом спірного періоду електроенергії. Крім того, відповідач наголосив на відсутності його вини у простроченні виконання вищевказаного зобов`язання, що свідчить про наявність правових підстав для звільнення Державного підприємства "Гарантований покупець" від відповідальності у вигляді стягнення спірних сум штрафних санкцій. Також відповідач звернув увагу на те, що вказаний позивачем розмір витрат на оплату професійної правничої допомоги є явно завищеним та неспівмірним із розглядом даної категорії справ, а Товариством з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" не надано відповідного розрахунку цих витрат.

03.09.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла відповідь Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" від 31.08.2021 року на відзив на позовну заяву, в якій позивач вказав, що відповідно до пункту 10.4 Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, вироблених з альтернативних джерел, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 року № 641, відповідач мав провести остаточний розрахунок з позивачем із забезпеченням йому 100 % оплати відпущеної електричної енергії у червні 2020 року, з урахуванням авансових платежів, до 27.07.2020 року включно. Крім того, позивач зазначив, що недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, а також відсутність бюджетних асигнувань не є підставою для звільнення відповідача у справі від відповідальності за виконання своїх договірних зобов`язань.

03.09.2021 року на електронну адресу господарського суду міста Києва надійшла заява позивача від 03.09.2021 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

07.09.2021 року на електронну адресу господарського суду міста Києва надійшла заява позивача від 06.09.2021 року про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

До початку призначеного підготовчого засідання 08.09.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли клопотання відповідача від 06.09.2021 року № 15/3787, від 06.09.2021 року № 15/3788 та від 06.09.2021 року № 15/3789, в яких Державне підприємство "Гарантований покупець" просило суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Кабінет Міністрів України та Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго".

Також до початку цього підготовчого засідання через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли заперечення відповідача від 06.09.2021 року № 15/3802 на відповідь на відзив на позовну заяву, в яких Державне підприємство "Гарантований покупець" навело додаткові аргументи на спростування позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз". Крім того, у цій заяві по суті справи відповідач просив суд зменшити заявлений позивачем до стягнення розмір штрафних санкцій до розумного розміру.

У підготовчому засіданні 08.09.2021 року представник відповідача заявив усне клопотання про залишення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" без розгляду, у зв`язку з неявкою представника позивача у призначене засідання 08.09.2021 року.

У підготовчому засіданні 08.09.2021 року судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження у справі № 910/11917/21 на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 28.09.2021 року. Водночас розгляд та вирішення клопотань відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб та залишення позову без розгляду відкладено до встановлення фактичних обставин справи.

Слід також зазначити, що ухвалою господарського суду міста Києва від 08.09.2021 року в задоволенні заяви позивача від 03.09.2021 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовлено.

13.09.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла зустрічна позовна заява Державного підприємства "Гарантований покупець" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" про визначення недійсним пункту 4.6 укладеного між сторонами договору від 10.02.2020 року № 193/01/20, яким передбачена відповідальність Державного підприємства "Гарантований покупець" за порушення порядку оплати продавцю за "зеленим" тарифом вартості електричної енергії. Слід також зазначити, що у вказаній зустрічній позовній заяві викладено клопотання про продовження Державному підприємству "Гарантований покупець" процесуального строку на подачу відзиву на позовну заяву та відстрочення сплати судового збору за подання зустрічного позову до ухвалення рішення у справі № 910/11917/21.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.09.2021 року клопотання Державного підприємства "Гарантований покупець" про продовження процесуального строку на подання відзиву залишено без розгляду та одночасно продовжено останньому за власною ініціативою суду процесуальний строк на подання відзиву до 13.09.2021 року. Разом із тим, у задоволенні клопотання Державного підприємства "Гарантований покупець" про відстрочення сплати судового збору за подання зустрічного позову до ухвалення господарським судом рішення у даній справі відмовлено, а зустрічну позовну заяву Державного підприємства "Гарантований покупець" - залишено без руху та встановлено спосіб і строк для усунення її недоліків.

22.09.2021 року на електронну адресу господарського суду міста Києва надійшла заява позивача від 22.09.2021 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів. Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.09.2021 року наведену заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Солар Голден Кіз" задоволено.

У підготовчому засіданні 28.09.2021 року судом розглянуто подані відповідачем клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Кабінету Міністрів України та Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", та вирішено задовольнити їх, враховуючи наступне.

Частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Слід зазначити, що метою участі третіх осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.

Залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України).

В обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Державне підприємство "Гарантований покупець" посилалося на те, що на НКРЕКП покладено обов`язок створення таких умов виконання спеціальних обов`язків учасників ринку, що забезпечують покриття економічно обґрунтованих витрат зазначених суб`єктів та відповідно повну та своєчасну оплату електричної енергії за "зеленим" тарифом, у тому числі позивачу. Крім того, імперативними законодавчими приписами на НКРЕКП покладено обов`язок здійснювати моніторинг відповідних зобов`язань, які становлять зміст укладеного між сторонами договору від 10.02.2020 року № 193/01/20.

Також відповідач вказував, що Державне підприємство "Гарантований покупець" утворено Кабінетом Міністрів України, який виконує функції з управління підприємством відповідача, а також здійснює покладення спеціальних обов`язків із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, зокрема, на оператора системи передачі.

Клопотання про залучення Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, обґрунтоване, зокрема, тим, що спеціальні обов`язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, що зводяться до оплати виробленої електричної енергії за "зеленим" тарифом, в тому числі позивачу, покладені як на Державне підприємство "Гарантований покупець", так і на ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго". Тобто, на ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" покладено обов`язок забезпечити надходження грошових коштів ДП "Гарантований покупець" для оплати електричної енергії виробникам за "зеленим" тарифом, що є складовою тарифу на його передачу, тоді як відповідач повинен провести розрахунки з такими виробниками, з урахуванням сплачених ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" грошових коштів із забезпечення ДП "Гарантований покупець" вказаної оплати.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача від 06.09.2021 року № 15/3787, від 06.09.2021 року № 15/3788 та від 06.09.2021 року № 15/3789 та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Кабінет Міністрів України та Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго".

При цьому, суд зазначає, що в силу приписів частини 2 статті 172 Господарського процесуального кодексу України на позивача покладається обов`язок надіслати залученим третім особам копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Слід також зазначити, що у підготовчому засіданні 28.09.2021 року суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення усного клопотання представника відповідача про залишення позову в цій справі без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України, оскільки 07.09.2021 року на електронну адресу господарського суду міста Києва надійшла заява позивача від 06.09.2021 року про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, а судом не встановлено обставин, які свідчать про наявність перешкод у вирішенні спору внаслідок неявки уповноваженого представника у підготовче засідання.

Положеннями статті 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною 2 статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 Господарського процесуального кодексу України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

З огляду на конкретні обставини справи, з урахуванням її складності, комплексності правової кваліфікації відносин, з яких виник спір, без чого неможливо правильно вирішити справу по суті та застосувати норми матеріального права, визначається розумність строку розгляду цієї справи.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на відсутність у матеріалах справи належних достатніх та допустимих доказів для закриття підготовчого провадження і переходу до розгляду справи по суті, необхідність залучення третіх осіб, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 8, 13-15 Господарського процесуального кодексу України та виконання завдань підготовчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність відкласти підготовче засідання у справі.

Керуючись статтями 2, 50, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. На підставі статті 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, місто Київ, вулиця Смоленська, будинок 19; ).

2. На підставі статті 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25; ).

3. На підставі статті 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Кабінет Міністрів України (01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2).

4. Відкласти підготовче засідання на 26.10.21 о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-в, корпус В, зал № 31.

5. Відповідно до частини 2 статті 172 Господарського процесуального кодексу України зобов`язати позивача не пізніше 04.10.2021 року направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання, призначеного на 26.10.2021 року.

6. Встановити третім особам строк протягом 5 днів з дня отримання копії позовної заяви для надання пояснень щодо позову в порядку статті 168 Господарського процесуального кодексу України з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Одночасно надіслати позивачу та відповідачу копії пояснень та доданих до них документів. Докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

8. Згідно з положеннями статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.09.2021 року.

Суддя В.С. Ломака