ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2021 року м.Харків Справа № 913/567/19(913/313/21)
Провадження №13/913/313/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Яресько Б.В., за участю секретаря судового засідання Селіверстової Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи за позовною заявою
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.
від позивача: Мирошниченко М.І., в порядку самопредставництва на підставі витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (в режимі відеоконференції);
від відповідача: представник не прибув.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 27.11.2020 р. під час технічної перевірки за адресою : АДРЕСА_2 , дій споживача які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки. В зв`язку з чим представниками ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» 27.11.2020 року складено акт про порушення №005119.
Засіданням комісії Рубіжанського РЕМ з розгляду акту про порушення №005119 від 27.12.2020 р., відбулося 29.12.2020 р. та оформлено протоколом №131, акт про порушення №005119 від 27.12.2020 р. визнано складеним правомірно. Проте, відповідач на засідання комісії з розгляду акту про порушення не з`явився.
В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача суму збитків (вартість не облікової електричної енергії) внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії 14 809,94 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 2270,00 грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2021 р. позовну заяву в межах справи про банкрутство передано на розгляд судді Яресько Б.В., в провадженні якого перебуває справа №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання".
27.05.2021 р. Господарським судом Луганської області зроблено запит до Центру надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради.
До Господарського суду Луганської області за листом начальника Центру надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради від 02.06.2021 р. №413 надано довідку про реєстрацію місця проживання особи.
05.07.2021 р. в судове засідання представники сторін не прибули.
Ухвалою суду від 05.07.2021 р. суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав справу до судового розгляду в підготовчому засіданні на 16 серпня 2021 року.
16.08.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача.
Ухвалою суду від 16.08.2021 р. суд закрив підготовче провадження у справі №913/567/19(913/313/21) та призначив справу до судового розгляду по суті на 30.08.2021 р.
30.08.2021 р. в судове засідання прибув представник позивача. Суд розпочав розгляд справи по суті. Судом була оголошена перерва до 16.09.2021 р.
16.09.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача.
Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, відзиву на позов не надав.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 р. № 1587 позивач з 01.01.2019 р. проводить діяльність з розподілу електричної енергії на території Луганської області.
Відповідачу відкрито особовий рахунок № 503-125
27.11.2020 р. під час технічної перевірки за адресою : Луганська обл., м. Рубіжне, пр-т. Переможців, буд. 29а, кв. 61, представниками позивача були виявлені дії відповідача які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки.
В зв`язку з чим представниками ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» 27.11.2020 року складено акт про порушення №005119.
Згідно акту про порушення було виявлено порушення п.п. 5 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме незабезпечення належного технічного стану та безпечної експлуатації своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-правових актів України. Інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та встановлених пломб (відхилення ПО від вертикальної осі більш ніж на 1о , диск лічильника не обертається, рахунковий механізм не працює, прилад обліку не закріплений стаціонарно, електроенергія споживається, але не обліковується).
Згідно п. 3, 4 акту про порушення №005119 схема електроживлення відповідача складалась з проводів Cu перерізом 2,5 мм2, та комутаційних апаратів/запобіжники струмом спрацювання 16А.
В п. 11 акту відповідач була повідомлена про розгляд акту комісією 29.12.2020 р.
Акт був підписаний відповідачем з зазначенням, що з порушенням згодна.
29.12.2020 р. відбулося засідання комісії Рубіжанського РЕМ з розгляду акту про порушення № 005119 від 27.11.2020 р. (протокол № 131).
В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача суму збитків (вартість не облікової електричної енергії) внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії 14 809,94 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 2270,00 грн.
Відповідач відзиву на позовну заяву, або доказів оплати збитків суду не надав.
Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Спірні правовідносини у сфері електроенергетики регулюються ст. 275-277 Господарського кодексу України, відповідно до яких абоненти користуються енергією з додержанням Правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відпуск енергії без оформлення договору не допускається. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.
Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
У статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, є зокрема, договори та інші правочини.
Відповідно до статей 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.
Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Порушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП), від 14.03.2018 № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електроенергії (надалі - ПРРЕЕ), що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електроенергії між електропостачальником та споживачем, а також їхні взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електроенергії.
Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно п. 8.4.11 ПРРЕЕ при визначенні обсягу необлікованої електричної енергії у випадку порушення передбаченого п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ сила струму, що може протікати по колу підключення електроустановки до електричної мережі, визначена виходячи:
з найменшого допустимого тривалого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі підключення електроустановки до електричної мережі, згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21 липня 2017 року № 476 (далі - ПУЕ), А;
з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі підключення електроустановки до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі підключення, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.
Згідно інформації наявної в акті про порушення № 005119 від 27.11.2020 р. схема підключення електроустановки споживача була виконана проводом перерізом 2,5 мм2 матеріал мідь, та у неї були задіяні комутаційні апарати/запобіжники номінальної силою струму 16 А.
Таким чином, з врахуванням даних Правил улаштування електроустановок найменша сила струму з розрахунку площі перерізу проводів склала 27 А, а найменша сила струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі підключення електроустановки до електричної мережі 16А. І відповідно позивач був зобов`язаний відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснити розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії виходячи з сили струму 16 А.
Але в порушення вимог ПРРЕЕ обсяг необлікованої електричної енергії був розрахований з найменшого допустимого тривалого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів 27А, що значно збільшило обсяг необлікованої електричної енергії.
Розрахунок вартості недоврахованої електроенергії на підставі некоректних вихідних даних є безумовною підставою (навіть єдиною) для визнання рішення енергопостачальника незаконним (аналогічної позиції дотримується Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 10.04.2018 у справі № 906/585/17, у постанові від 27.02.2020 по справі №905/141/19, у постанові від 01.11.2019 по справі №922/2992/18).
За таких обставин, з врахуванням порушення позивачем вимог ПРРЕЕ при розрахунку вартості недоврахованої електроенергії суд відмовляє в задоволенні позову.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача.
Керуючись ст. 129, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
2. Судові витрати покласти на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення підписано 20.09.2021 р.

Суддя Б.В.Яресько