ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

21 вересня 2021 року м. Херсон Справа № 923/1322/13

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., за участі секретаря Степанової Н.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву Ліквідатора Комунального підприємства "Дніпровський ХБК" Виконавчого комітету Херсонської міської ради, арбітражного керуючого Акопяна Гаджика Гарагеновича,

до: відповідача-1: Херсонської міської ради, , пр-т Ушакова, 37, м. Херсон,

відповідача-2: Виконавчого комітету Херсонської міської ради, , пр-т Ушакова, 37, м. Херсон,

відповідача-3: ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,

відповідача-4: ОСОБА_2 , ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ,

про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на його засновника, керівника та бухгалтера,

яка розглядається в межах справи про банкрутство,

порушеної за заявою: Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні, ідентифікаційний код 37960171, вул. Комкова, 76-а, м. Херсон,

до: Комунального підприємства "Дніпровський ХБК" Виконавчого комітету Херсонської міської ради, ідентифікаційний код 35027911, вул. Радянська, 45, м.Херсон,

про банкрутство,

за участю представників сторін:

від кредиторів: ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - Кромп О.П., представник, витяг з ЄДРПОУ;

від боржника: ліквідатор арбітражний керуючий Акопян Г.Г.; представник ліквідатора арбітражного керуючого Акопяна Г.Г. - Мітяєв С.В., довіреність № 572 від 27.05.2020,

від відповідача-1: не прибув;

від відповідача-2: Гапіна Н.В., адвокат, ордер серія ВТ № 1016153 від 28.07.2021;

Казанцева С.А., адвокат, ордер серія ВТ № 1018260 від 21.09.2021;

від відповідача-3: Петренко К.Д., адвокат, ордер серія ВТ № 1017752 від 21.09.2021;

від відповідача-4: Петренко К.Д., адвокат, ордер серія ВТ № 1017752 від 21.09.2021;

в с т а н о в и в:

В провадженні Господарського суду перебуває права про банкрутство Комунального підприємства "Дніпровський ХБК" Виконавчого комітету Херсонської міської ради.

Ухвалою від 06.05.2021 суд відкрити за заявою ліквідатора про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на відповідачів: Херсонську міську раду, Виконавчий комітет Херсонської міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Ухвалою від 27.05.2021 Господарський суд постановив продовжити строк підготовчого провадження в межах розумних строків, відкласти підготовче засідання, призначити підготовче засідання в на 29 липня 2021 року о 14 годині 30 хвилин.

Розпорядженням керівника апарату суду 29.06.2021 № 243 у зв`язку із довготривалим відрядженням судді Пригузи П.Д. до Господарського суду Закарпатської області для здійснення правосуддя строком на один рік, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 923/1322/13.

Після повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддям, ухвалою від 07.07.2021 справа прийнята до провадження суддею Немченко Л.М., призначено підготовче засідання на 29.07.2021 на 10:00 год.

За результатами підготовчого засідання 29.07.2021 за клопотанням представників сторін суд постановив продовжити строк підготовчого провадження строком на 1 місяць, призначено підготовче засіданні на 21.09.2021 о 10:00 год., про що учасники справи належним чином повідомлені.

Представником відповідач-2 (Виконавчим комітетом Херсонської міської ради) подано до суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження та продовження строку надання відзиву. Заява мотивована тим, що відповідач-2 уклав 18.08.2021 договір № 157 на виконання судової експертизи, до заявки на роз`яснення експерту поставлені ряд питань, відповідь на які дасть можливість підготувати обґрунтований відзив на заяву ліквідатора. У зв`язку із неотриманням усіх необхідних експерту висновків строк готовності експертизи погоджено до 08.10.2021.

В судовому засіданні представники сторін не заперечували проти заявленого клопотання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з ненаданням відповідачем-2 відзиву на заяву та для забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі.

Відповідно до статті 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ст.ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування у заявах, копії яких з доданими до них документами необхідно надсилати іншим учасникам справи одночасно з поданням до суду.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

З урахуванням вже призначених до розгляду справ, а також враховуючи строки проведення експертизи, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження поза межами строку встановленого Господарським процесуальним кодексом України.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, провести підготовче провадження у справі впродовж розумного строку.

2. Підготовче засідання у справі відкласти.

3. Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 28 жовтня 2021 року на 14:15 год., яке відбудеться в приміщені Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 209

4. Запропонувати Відповідачу-2 (Виконавчого комітету Херсонської міської ради) надати суду до 23.10.2021 відзив на заяву ліквідатора.

5. Запропонувати ліквідатору надати суду відповідь на відзив Виконавчого комітету Херсонської міської ради.

6. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

7. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі Судова влада України за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Л.М. Немченко