ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.09.2021 м. ДніпроСправа № 904/4929/21

За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "Краб", м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Ричка Юлія Олександрівна, м. Дніпро

про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Петренко М.Г., адвокат

Від відповідача: Біленко М.С., адвокат

Від третьої особи: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У:

Дніпровська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить:

- визнати незаконним з дня прийняття та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57530554 від 08.04.2021 13:22:31, прийняте приватним нотаріусом Ричка Ю.О., Дніпропетровський міський нотаріальний округ про проведення державної реєстрації права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб", , на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об`єкту 12%) реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Харківська, буд 8А, кадастровий номер земельної ділянки :02:412:0041;

- скасувати запис про державну реєстрацію права власності №41415343, дата та час державної реєстрації: 08.074.2021 12:58:18 год.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 25 грудня 2008 року, на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 19.09.2008 №222/36 "Про передачу Фірмі "Краб" Товариству з обмеженою відповідальністю земельної ділянки в районі вул. Ширшова, вул. Харківської та вул. Глинки в оренду для проектування та будівництва торговельно-готельного комплексу", між Дніпропетровською міською радою і Фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю укладено договір оренди землі, а саме земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: в районі вул. Ширшова, вул. Харківської та вул. Глинки, кадастровий номер :02:412:0041. Договір оренди від 05.12.2008 посвідчений та зареєстрований в реєстрі за №7871 та у Державному реєстрі земель 25.12.2008 за №18.

22 грудня 2014 року між Дніпропетровською міською радою та Фірмою "Краб" ТОВ було укладено додаткову угоду до договору оренди землі, відповідно до якої було поновлено договір оренди землі від 05.12.2008, зареєстрований за №7817 (державна реєстрація від 25.12.2008 за №18), на підставі рішення міської ради від 19.09.2008 №222/36, на три роки, починаючи з 27.12.2014. З урахуванням умов п.3.1. договору оренди та додаткової угоди до нього, а також їх державної реєстрації строк його дії був встановлений до 27.12.2017.

Рішенням Дніпровської міської ради VIII скликання від 24.03.2021 №116/5 вирішено договір оренди землі від 05.12.2008 (державна реєстрація від 25.12.2008 за №18), посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. 05.12.2008 за реєстровим номером 7871, вважати припиненим з 28.12.2017, у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено, та припинено право оренди ТОВ Фірма "Краб", на земельну ділянку, площею 0,0317 га (кадастровий номер :02:412:0041), у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова (номер запису про інше речове право 8175257 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). Також, вирішено земельну ділянку повернути територіальній громаді міста, в особі Дніпровської міської ради, без укладання акту приймання - передачі.

09 квітня 2021 року Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської обл., індексний номер рішення 57660891, внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме: на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 116/5 від 24.03.2021 право оренди на земельну ділянку, площею 0,0317га у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова (кадастровий номер :02:412:0041) - припинено.

08.04.2021 державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 57530554 від 08.04.2021 та вчинив запис про право власності 41415343 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яким зареєстрував право власності на незавершене будівництво торговельно-готельного комплексу (готовність об`єкту 12%) на земельній ділянці кадастровий номер 00:02:412:0041 за ТОВ Фірма "Краб".

Дніпровська міська рада, як орган місцевого самоврядування, через який територіальна громада м. Дніпра здійснює своє право власності, уповноважений здійснювати функції власника земельної ділянки, зокрема, вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, вважає, що вищезазначена державна реєстрація права власності Фірми "Краб" Товариства з обмеженою відповідальністю на незавершене будівництво є незаконною, такою що грубо порушує прав та законні інтереси позивача. Крім того, торговельно-готельний комплекс, розташований за адресом: м. Дніпро, вул. Харківська, 8А, кадастровий номер земельної ділянки :02:412:0041 станом на дату подання позовної заяви до експлуатації в установленому порядку не вводився. Дніпровська міська рада вважає, що зареєстрований об`єкт незавершеного будівництва взагалі не має статусу об`єкту нерухомого майна, який підлягав би державній реєстрації.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.06.2021; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Ричку Ю.О.

Ухвалою суду від 03.06.2021 частково задоволено заяву Дніпровської міської ради про вжиття заходів забезпечення позову; заборонено органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (державним реєстраторам) вчиняти будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об`єкту незавершеного будівництва торговельно-готельний комплекс (готовність 12%), реєстраційний номер об`єкту 101, розташованого за адресом: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Харківська, 8а, кадастровий номер земельної ділянки: :02:412:0041; в решті вимог заяви про забезпечення позову відмовлено.

З 24.06.2021 підготовче засідання відкладено на 12.07.2021, з 12.07.2021 на 02.08.2021.

З 02.08.2021 оголошено перерву до 06.08.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.08.2021 продовжено строк підготовчого провадження по справі № 904/4929/21 на тридцять днів до 30 серпня 2021 року включно.

З 06.08.2021 відкладено підготовче засідання на 26.08.2021.

З 26.08.2021 оголошено перерву до 09.09.2021, з 09.09.2021 до 16.09.2021.

Разом з цим, 26 серпня 2021 року від Дніпровської міської ради до господарського суду надійшло клопотання, яким просить:

- зупинити розгляд справи №904/4929/21 до розгляду справи №904/7063/21 за позовом Дніпровської міської ради до Фірми "Краб" Товариства з обмеженою відповідальністю про визнання припиненим договору оренди землі від 05.12.2008 та зобов`язання повернути земельну ділянку та набрання законної сили рішення у вказаній справі (а.с. 210 том 2);

В обгрунтування клопотання позивач зазначає, що підставою звернення до суду з позовом стала незаконна реєстрація права власності на об`єкт незавершеного будівництва торговельно-готельного комплексу (готовність об`єкту 12%) на земельній ділянці у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова кадастровий номер 00:02:412:0041 за ТОВ Фірма "Краб". 09 квітня 2021 року Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської обл., індексний номер рішення 57660891. внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме, що на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 116/5 від 24.03.2021 р. право оренди на земельну ділянку, площею 0,0317 га у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова (кадастровий номер :02:412:0041) - припинено. При цьому, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 57530554 було прийнято 08.04.2021 року. Позивач вважає безпідставним внесення відповідного запису за відсутності належного речового права Відповідача на землю.

При цьому, Дніпровською міською радою було подано позов про визнання договору оренди землі від 05 грудня 2008 року укладеним між Дніпровською міською радою та фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю стосовно оренди земельної ділянки загагьною площею 0,0317 га, припиненим та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Позивач вважає, що об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до розгляду питання про право оренди відповідача, полягає в тому, що право відповідача на незавершений об`єкт будівництва безпідставно ґрунтується в тому числі на праві оренди землі.

- зупинити розгляд справи №904/4929/21 до розгляду справи №904/5245/21 за позовом Фірми "Краб" товариства з обмеженою відповідальністю до Дніпровської міської ради про визнання договору оренди землі поновленим, визнання укладеною додаткової угоди про поновлення дії договору оренди землі, скасування рішення Дніпровської міської ради №116/5 від 24.03.2021 та набрання законної сили рішення у вказаній справі (а.с. 209 том 2).

В обгрунтування клопотання позивач зазначає, що підставою звернення до суду з позовом стала незаконна реєстрація права власності на об`єкт незавершеного будівництва торговельно-готельного комплексу (готовність об`єкту 12%) на земельній ділянці у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова кадастровий номер 00:02:412:0041 за ТОВ Фірма "Краб". 09 квітня 2021 року Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської обл., індексний номер рішення 57660891. внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме, що на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер 116/5 від 24.03.2021 р. право оренди на земельну ділянку, площею 0,0317 га у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. Ширшова (кадастровий номер :02:412:0041) - припинено. При цьому, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 57530554 було прийнято 08.04.2021 року. Позивач вважає безпідставним внесення відповідного запису за відсутності належного речового права Відповідача на землю.

При цьому, відповідачем було подано позовну заяву про визнання протиправним вказаного рішення Дніпровської міської ради, а також про визнання договору оренди землі від 05 грудня 2008 року укладеним між Дніпровською міською радою та Фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю стосовно оренди земельної ділянки загальною площею 0,0317 га, поновленим на той самий строк і на тих самих умовах.

Позивач вважає, що об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до розгляду питання про право оренди відповідача, полягає в тому, що право відповідача на незавершений об`єкт будівництва безпідставно ґрунтується в тому числі на праві оренди землі.

Відповідач, Фірма "Краб" Товариства з обмеженою відповідальністю проти задоволення клопотання заперечує та зазначає, що позивачем, не зазначено, які саме обставини та факти підлягають доказуванню у справі № 904/7063/21 та 904/5245/21, чому суд не має можливості встановити та дослідити ці обставини та факти саме в цій судовій справі, та в чому полягає спільність та пов`язаність позовних вимог у зазначених справах.

Згідно з статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема є: верховенство права; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; розумність строків розгляду справи судом.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку: 5) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове і повне припинення всіх процесуальних дій у справі, зумовлене настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли їх може бути усунуто.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, тощо.

Пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі, в тому числі йдеться про обставини, які мають преюдиціальне значення.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку повинен з`ясовувати як пов`язана справа, що розглядається даним судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Наведене узгоджується з висновком Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 19.06.2018 у справі № 910/13545/17.

Проаналізувавши підстави, зазначені відповідачем в обґрунтування необхідності зупинення провадження у справі № 904/4929/21, суд вважає відсутньою обставину об`єктивної неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаних справ №904/5245/21 та №904/7063/21, які перебувають у провадженні Господарського суду Дніпропетровської області.

Так у справі №904/5245/21 господарським судом розглядаються позовні вимоги Фірми "Краб" Товариство з обмеженою відповідальністю про:

- визнання договору оренди землі від 05.12.2008 (державна реєстрація від 25.12.2008 за № 18), укладеного між Дніпропетровською міською радою та Фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю стосовно оренди земельної ділянки загальною площею 0,0317 га, що знаходиться за адресою: в районі вул. Ширшова, вул. Харківської та вул. Глинки, кадастровий номер земельної ділянки :02:412:0041, поновленим на той самий строк і на тих самих умовах;

- визнання укладеною між Дніпропетровською міською радою та Фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю додаткову угоду про поновлення дії договору оренди землі від 05.12.2008 (державна реєстрація від 25.12.2008 за № 18) у редакції відповідно до прохальної частини позову;

- визнання протиправним та скасування рішення Дніпропетровської міської ради № 116/5 від 24.03.2021 "Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки у районі вул. Глинки, вул. Харківської та вул. В`ячеслава Липинського (Шевченківський район) для продажу на земельних торгах".

У справі №904/7063/21 господарським судом розглядаються позовні вимоги Дніпровської міської ради про:

- визнання припиненим з 27.12.2017 договору оренди землі, за адресою: м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), у районі вулиці Глінки, вулиці Харківської, вулиці Ширшова, за кадастровим номером :02:412:0041 від 05.12.2008, укладений між Фірмою "Краб" Товариством з обмеженою відповідальністю та Дніпропетровською (Дніпровською) міською радою, посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П., за реєстром № 7871 (далі - договір оренди землі);

- зобов`язання Фірми "Краб" Товариство з обмеженою відповідальністю повернути Дніпровській міській раді за актом приймання-передачі земельну ділянку за адресою: м.Дніпропетровськ (м. Дніпро), у районі вулиці Глінки, вулиці Харківської, вулиці Ширшова, за кадастровим номером :02:412:0041 площею 0,0317 га, привівши земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан.

Господарський суд зазначає, що предметом розгляду справи №904/4929/21 є скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень про проведення державної реєстрації права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Краб", на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об`єкту 12%); скасування запису про державну реєстрацію права власності; припинення права власності на незавершене будівництво загальною площею 444 (кв.м) торговельно-готельного комплексу (готовність об`єкту 12%).

В обґрунтування клопотань про зупинення провадження у справі відповідач посилався на те, що результат розгляду справ №904/7063/21 та №904/5245/21 безпосередньо вплине на подальший розгляд даної справи, оскільки мають бути встановлені обставини, щодо права оренди відповідача на земельну ділянку.

Однак, сама по собі взаємопов`язаність справ не свідчить про неможливість розгляду справи до прийняття рішень у іншій справі, оскільки незалежно від результату розгляду справ №904/7063/21 та №904/5245/21, суд має достатньо підстав для розгляду та вирішення справи № 904/4929/21.

Як убачається, в матеріалах справи достатньо доказів, належна оцінка яких у відповідності до ст. 86 ГПК України дозволить суду встановити обставини, які входять до предмету доказування у справі та відповідно прийняти законне та обгрунтоване рішення.

Відмовляючи в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, місцевий господарський суд приймає до уваги, що застосування п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України можливо лише, якщо зупинення провадження у справі дійсно необхідно для вирішення спору, тобто якщо за відсутності рішення, яке набрало законної сили у іншій судовій справі, суд позбавлений можливості вирішити спір по суті, чого не вбачається у даному випадку.

Господарський суд вважає за необхідне зазначити, що необґрунтоване зупинення провадження у справі має наслідком затягування судового процесу і призводить до порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.

Керуючись статтями 2, 11, 86, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Дніпровської міської ради (вх. №41640/21 від 26.08.2021) про зупинення провадження у справі №904/4929/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/7063/21.

2. Відмовити у задоволенні клопотання Дніпровської міської ради (вх. №41725/21 від 26.08.2021) про зупинення провадження у справі №904/4929/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/5245/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 16.09.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено - 17.09.2021.

Суддя Н.М. Євстигнеєва