ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2021 р. Справа№ 927/82/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Іоннікової І.А.

Михальської Ю.Б.

без повідомлення (виклику) учасників справи

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2021

у справі №927/82/21 (суддя: Белов С.В.)

за позовом Чернігівського обласного центру зайнятості

до Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни

про стягнення незаконно отриманої допомоги по частковому безробіттю на період карантину у розмірі 12594,68 грн

ВСТАНОВИВ:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

1.1. короткий зміст позовних вимог

Чернігівський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни незаконно отриманої допомоги по частковому безробіттю на період карантину у розмірі 12594,68 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі недостовірних даних про звільнення найманих працівників, наданих відповідачем, відбулось незаконне призначення та виплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у період з 09.07.2020 до 21.07.2020, чим завдано шкоди Чернігівському обласному центру зайнятості.

1.2. короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2021 позов задоволено повністю. Присуджено до стягнення з Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни на користь Чернігівського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по частковому безробіттю на період карантину у сумі 12594,68 грн та 2270,00 грн витрат на сплату судового збору.

Судом встановлено, що в силу положень п.3, п. 6 Порядку, ч. 3 ст.47-1 Закону, звільнені особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не мали права на отримання допомоги за червень місяць 2020 року, оскільки законодавцем передбачена умова виплати допомоги - допомога виплачується працівникам, з якими не припинено трудові відносини, а оскільки трудові відносини між вказаними особами та відповідачем були припинені 08.07.2020 року, остання не мала права 09.07.2020 року подавати відомості про зазначених осіб, як про працівників, та виплачувати їм 24.07.2020 року допомогу по частковому безробіттю на період карантину, як працівникам.

Вказане за висновком суду свідчить про те, що роботодавець ФОП Левченко С.Є. використала кошти Фонду з порушенням установленого порядку (подання недостовірних відомостей, що призвело до нецільового використання коштів Фонду), у зв`язку з чим позовні вимоги суд визнав обґрунтованими.

1.3. короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись із винесеним рішенням, Фізична особа-підприємець Левченко Світлана Євгеніївна звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить суд рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2021 у справі №927/82/21 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

2. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ:

2.1. визначення складу суду, заяви, клопотання

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.04.2021 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Іоннікова І.А., Михальська Ю.Б.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2021 поновлено скаржнику строк на апеляційне оскарження та відкрито апеляційне провадження у справі №927/82/21; апеляційний перегляд оскаржуваного рішення ухвалено здійснювати без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

05.05.2021 від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу.

17.05.2021 від скаржника надійшла заява про виправлення описки в апеляційній скарзі.

2.2. узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апелянт вважає, що оскаржуване рішення було винесено за неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, а висновки суду не відповідають обставинам справи.

Скаржник наголошує, що задовольняючи позов, суд дійшов висновку, що факт припинених трудових відносин між відповідачем та працівниками станом на 09.07.2020 свідчить про незаконність отримання відповідачем допомоги по частковому безробіттю на період дії карантину, незважаючи на те, що виплата такої допомоги працівникам проводилась за червень 2020, тобто за період, коли працівники знаходились у трудових відносинах та мали право на таку виплату, а отже допомога по частковому безробіттю була виплачена на законних підставах.

2.3. узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

У відзиві на апеляційну скаргу позивач заперечив проти наведених в ній доводів, зазначивши, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про незаконність отримання відповідачем допомоги по частковому безробіттю на період карантину, враховуючи факт припинення трудових відносин між роботодавцем та найманими працівниками ще до подання відповідних відомостей та перерахування такої допомоги, не пов`язуючи це з фактом, що виплата такої допомоги відбулась за період, коли працівники перебували у трудових відносинах.

Разом з тим, позивач наголошує, що роботодавець використав кошти фонду з порушенням установленого порядку ще до настання періоду початку дотримання гарантій зайнятості.

У зв`язку з вказаним, позивач просить залишити оскаржуване рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

2.4. інші процесуальні дії у справі: судом апеляційної інстанції не вчинялись.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

3. ПОЗИЦІЯ СУДУ:

3.1. встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини справи

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Левченко Світлана Євгеніївна зареєстрована фізичною особою-підприємцем 27.08.2007, номер запису 0012955.

06.04.2020 року ФОП Левченко С.Є. видано наказ № 30 «Про оголошення зупинення діяльності на час карантину», згідно з яким з 06.04.2020 року на час карантину зупинена її діяльність.

07.05.2020 року ФОП Левченко С.Є. звернулась до Куликівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості з заявою №2 про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину для виплати її працівникам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

12.05.2020 року Чернігівським обласним центром зайнятості прийнято рішення № 95 «Про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину», відповідно до якого ФОП Левченко С. Є. надано допомогу по частковому безробіттю на період карантину з 06.04.2020 року на строк зупинення (скорочення) діяльності, але не більше 30 календарних днів після завершення карантину, для виплати її працівникам.

13.05.2020 року на виконання вимог пункту 12 Порядку між ФОП Левченко С.Є. (роботодавець) та Чернігівським обласним центром зайнятості (цент зайнятості), в особі директора Куликівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості Кравченко Г.С., укладено Договір № 49 про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - Договір), за умовами якого сторони погодили:

- відповідно до пункту 5 роботодавець зобов`язаний:

1) забезпечувати цільове використання коштів Фонду, наданих як допомога по частковому безробіттю на період карантину;

2) подавати щомісяця до 10 числа (до закінчення строку дії цього договору) центру зайнятості відомості про осіб відповідно до пункту 15 Порядку, що є підставою для перерахування коштів Фонду для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період дії карантину, а також повідомляти про зміну зазначених відомостей протягом п`яти календарних днів;

3) виплачувати працівникам допомогу по частковому безробіттю на період карантину протягом трьох робочих днів після їх надходження на рахунок роботодавця за окремою платіжною відомістю для виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину (відомістю на виплату грошей);

4) подавати щомісяця не пізніше ніж протягом п`яти календарних днів після виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину центру зайнятості копії платіжних відомостей для виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину з підтвердженням перерахування коштів на рахунки працівників;

5) письмово інформувати центр зайнятості про звільнення працівника (працівників) протягом шести місяців або протягом періоду, що дорівнює періоду виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину (якщо допомога по частковому безробітті на період карантину виплачувалася менше ніж 180 календарних днів) з підстав, зазначених у пункті 6 цього договору;

6) повернути центру зайнятості за наявності підстав, передбачених пунктом 20 Порядку та пунктом 6 цього договору, кошти в повному обсязі, надані роботодавцю для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину;

7) допускати представників центру зайнятості до проведення перевірок даних, що є підставою для перерахування коштів Фонду для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину;

8) надати центру зайнятості копію рішення про відновлення своєї діяльності та нормальної тривалості робочого часу працівників протягом трьох робочих днів з дня його прийняття;

- роботодавець гарантує, що не розриватиме трудовий договір з працівником, якому виплачувалася допомога по частковому безробіттю на період карантину, протягом шести місяців (якщо допомога виплачувалася менше ніж 180 календарних днів, - протягом періоду, що дорівнює періоду виплати) - з дня закінчення виплати допомоги з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.40 (крім повної ліквідації або припинення діяльності роботодавця), п.1 ч.1 ст.36, ч.3 ст.38 Кодексу законів про працю України (п.6);

- сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим договором, за невиконання або неналежне виконання умов договору (п.7);

- роботодавець в установленому законодавством порядку відповідає за достовірність документів і відомостей, що є підставою для виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину, та цільове використання коштів Фонду. У разі подання недостовірних відомостей, передбачених п.2 ч.2 ст.35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", використання роботодавцем коштів Фонду з порушенням установленого порядку роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати Фонду заподіяну шкоду (п.8);

- за порушення роботодавцем порядку використання коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням, відповідно до частини другої статті 38 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (п.9);

- цей договір набирає чинності з дня його підписання сторонами та діє до виконання ними всіх зобов`язань, передбачених цим договором (п.10).

Даний договір підписаний сторонами та засвідчений відповідними печатками.

13.05.2020 року ФОП Левченко С.Є. подано до центру зайнятості відомості про найманих працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за період з 06.04.2020 до 30.04.2020, що стали підставою для перерахування коштів Фонду для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період дії карантину в розмірі 10784,64 грн.

Кошти Чернігівським обласним центром зайнятості були перераховані 27.05.2020, згідно платіжного доручення №3100. Дані кошти були виплачені найманим працівникам 29.05.2020 згідно платіжних доручень №7,8,9,10.

03.06.2020 року ФОП Левченко С.Є. подано до центру зайнятості відомості про найманих працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за період з 01.05.2020 до 31.05.2020, що стали підставою для перерахування коштів Фонду для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період дії карантину в розмірі 12594,68 грн.

Кошти Чернігівським обласним центром зайнятості були перераховані 26.06.2020, згідно платіжного доручення №4159. Дані кошти були виплачені найманим працівникам 01.07.2020 згідно платіжних доручень №20,21,22,23.

3.2. обставини встановлені судом апеляційної інстанції і визначення відповідно до них правовідносин, а також доводи, з якими суд апеляційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої інстанції

30.06.2020 року ФОП Левченко С.Є. видано наказ № 34/1 про відновлення діяльності з 01.07.2020.

08.07.2020 року ФОП Левченко С.Є. видано наказ № 37 про звільнення за власним бажанням згідно ч.1ст.38 КЗпП працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

09.07.2020 року ФОП Левченко С.Є. подано до центру зайнятості відомості про найманих працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за період з 01.06.2020 до 30.06.2020, що стали підставою для перерахування коштів Фонду для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період дії карантину в розмірі 12594,68 грн.

Кошти Чернігівським обласним центром зайнятості були перераховані 21.07.2020, згідно платіжного доручення №8260. Дані кошти були виплачені найманим працівникам 24.07.2020 згідно платіжних доручень №31,32,33,34.

За результатами проведеної перевірки ФОП Левченко С.Є., а саме відомостей поданих роботодавцем/фізичною особою - підприємцем для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів допомоги по частковому безробіттю та цільового використання коштів допомоги по частковому безробіттю на період карантину, згідно Актів №9 від 20.10.2020 року були встановлені порушення, а саме:

- при поданні відомостей про осіб, щодо яких виконуються вимоги частини 3 статті 47-1 Закону, 09.07.2020 року за червень місяць 2020 року ФОП Левченко С.Є. подано недостовірні дані (не повідомлено, що всі ці працівники на дату подання відомостей звільнені і не перебувають з нею в трудових відносинах);

- не повідомлено Центр зайнятості протягом п`яти календарних днів про звільнення працівників;

- використання коштів не за цільовим призначенням (здійснено перерахунок коштів в сумі 12594,68 грн. стороннім громадянам, які не є вже працівниками і з якими припинено трудові відносини з 09.07.2020 року).

В поясненнях до актів від 20.10.2020 року №9 ФОП Левченко С.Є. виклала свої заперечення щодо зафіксованих порушень, мотивуючи це тим, що працівники були звільнені згідно з ч.1 ст.38 КЗпП України, а в п.6 договору вказано, що не мають право звільнити лише згідно ч.1 cт. 40, ч.1 cт.36, ч.3ст.38 КЗпП України.

Згідно наказу Куликівської районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості від 23.10.2020 року № 37 «Про результати перевірки фізичної особи - підприємця Левченко Світлани Євгеніївни» зобов`язано вжити заходів по стягненню з фізичної особи - підприємця Левченко Світлани Євгеніївни коштів Фонду, використаних з порушенням установленого порядку у розмірі 12594,68 грн.

27.10.2020 року відповідачу направлено претензію - повідомлення про повернення добровільно коштів Фонду, використаних з порушенням установленого порядку, у розмірі 12594,68 гривень, яку вона отримала 29.10.2020 року.

Позивач стверджує, що на даний момент кошти не відшкодовані, що призвело до звернення до суду з даним позовом.

Наймані працівники ФОП Левченко С.Є. ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ) були звільнені з роботи з 08.07.2020 (на підставі ч.1 ст.38 КЗпП України), тобто до подання 09.07.2020 документів для отримання допомоги за червень 2020 року.

Судом першої інстанції встановлено, що в силу положень п.3, п. 6 Порядку, ч. 3 ст.47-1 Закону, звільнені особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не мали права на отримання допомоги за червень місяць 2020 року, оскільки законодавцем передбачена умова виплати допомоги - допомога виплачується працівникам, з якими не припинено трудові відносини.

Також суд першої інстанції вказав, що оскільки трудові відносини між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ФОП Левченко С.Є. були припинені 08.07.2020 року, остання не мала права 09.07.2020 року подавати відомості про зазначених осіб, як про працівників, та виплачувати їм 24.07.2020 року допомогу по частковому безробіттю на період карантину, як працівникам, а тому за висновком суду ФОП Левченко С.Є. використала кошти Фонду з порушенням установленого порядку (подання недостовірних відомостей, що призвело до нецільового використання коштів Фонду).

З наведеними висновками суду першої інстанції колегія не погоджується з огляду на наступне.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 08.07.2020 року ФОП Левченко С.Є. видано наказ № 37 про звільнення за власним бажанням згідно ч.1ст.38 КЗпП працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Водночас, 09.07.2020 року ФОП Левченко С.Є. подано до центру зайнятості відомості про найманих працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за період з 01.06.2020 до 30.06.2020.

Тобто, ФОП Левченко С.Є. 09.07.2020 подала до центру зайнятості відомості про працівників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про виплату допомоги по частковому безробіттю на період дії карантину саме за червень місяць 2020, тобто коли вказані особи перебували у трудових відносинах з відповідачем, а тому висновок суду першої інстанції про те, що вказані особи не мали права на отримання допомоги за червень місяць 2020 року, є помилковим.

З огляду на вищевикладене, судова колегія визнає висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог зробленим за неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи.

3.3. чи були і ким порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси за захистом яких мало місце звернення до суду

Порушенням права є такий стан суб`єктивного права, при якому воно зазнавало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок якого суб`єктивне право уповноваженої особи зазнало зменшення або ліквідації як такого. Порушення права пов`язане з позбавленням його носія можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відсутність у позивача порушеного права, яке б підлягало захисту, оскільки заявлена до стягнення позивачем виплата допомоги по безробіттю за червень 2020 була виплачена відповідно до вимог чинного законодавства.

4. ВИСНОВКИ СУДУ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА:

4.1. висновки за результатами розгляду матеріалів справи

Оцінивши обставини у справі в їх сукупності, Північний апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2021 прийняте за неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, а тому відповідно до положень ч. 1 ст. 277 ГПК України підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні позову.

4.2. посилання на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Приписами статтей 78, 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За змістом статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 вказаного кодексу передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» внесено зміни, зокрема, до Закону України «Про зайнятість населення» (далі - Закон), та передбачено надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - допомога по частковому безробіттю на період карантину).

Статтею 47-1 Закону (в редакції, чинній на момент звернення відповідачем з заявою про призначення допомога по частковому безробіттю на період карантину) визначено підстави надання такої допомоги та визначено осіб, які мають право на її отримання.

Відповідно до ч.1 ст.47-1 Закону допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - допомога по частковому безробіттю на період карантину), надається територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв`язку із зупиненням (скороченням) діяльності через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, за зверненням роботодавця для її виплати працівникам.

Згідно з ч.3 ст.47-1 Закону Право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину відповідно до цієї статті мають застраховані особи, з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію).

Механізм надання коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, визначено Порядком надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУШ-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 306 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 6 Порядку, виплата працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину здійснюється роботодавцем, з яким оформлено трудові відносини (крім осіб, які працюють у роботодавця за сумісництвом).

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020р. №453 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України №306 відповідно до яких, виплата допомоги по частковому безробіттю на період карантину фізичним особам - підприємцям, які є застрахованими особами, здійснюється центром зайнятості.

Приписами ч. 3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції, чинній на момент звернення відповідачем з заявою про призначення допомога по частковому безробіттю на період карантину) чітко визначено коло осіб, що мають право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину - застраховані особи, з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію).

5. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ:

5.1. мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного учасниками справи в апеляційній скарзі та відзиві на апеляційну скаргу

Дослідивши обставини справи та наявні в ній докази, колегія суддів погоджується з доводами апелянта, що допомога по частковому безробіттю була виплачена на законних підставах за період, коли працівники перебували у трудових відносинах з відповідачем.

Вказане не було враховано судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення, з огляду на що відсутні підстави для задоволення позову.

6. ВИСНОВКИ ПІВНІЧНОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ:

Колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку, що оскаржуване рішення прийняте за неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, що є підставою для скасування оскаржуваного рішення відповідно до п.1 ч. 1 ст. 277 Господарського процесуального кодексу України.

Отже, рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2021 у справі № 927/82/21 підлягає скасуванню, а в задоволенні позову слід відмовити.

Апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни на рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2020 у справі № 927/82/21 підлягає задоволенню.

7. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ:

Судові витрати у вигляді судового збору за розгляд позовної заяви та апеляційної скарги, згідно ст. 126 та ч.ч. 1, 4 ст. 129 ГПК України покласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни на рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2020 у справі № 927/82/21 задовольнити.

2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2021 у справі № 927/82/21 скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Чернігівського обласного центру зайнятості до Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни про стягнення незаконно отриманої допомоги по частковому безробіттю на період карантину у розмірі 12594,68 грн.

4. Стягнути з Чернігівського обласного центру зайнятості (вул. Коцюбинського, 40, м. Чернігів, 14000; ) на користь Фізичної особи-підприємця Левченко Світлани Євгеніївни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) 3 405,00 грн витрат за сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

5. Доручити Господарському суду Чернігівської області видати відповідний наказ.

6. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Сторони мають право оскаржити постанову в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів, відповідно до ст. ст. 286-291 ГПК України.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді І.А. Іоннікова

Ю.Б. Михальська