номер провадження справи 32/120/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

14.09.2021 Справа № 908/2173/18

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Колодій Н.А. при секретарі судового засідання Колєсніковій Н.О., розглянувши матеріали заяви Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18

за позовом Державне підприємство Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом, (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3) в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція, (71504, вул. Промислова, 133, м. Енергодар, Запорізька область)

до відповідача Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради, (71503, м. Енергодар, Запорізька область, пр. Будівельників, 17 офіс 5-1)

про стягнення суми 36504 грн. 16 коп.

Заінтересована особа-1: Комунальне підприємство "Тепловодоканал" Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд.1, прим.8)

Заінтересована особа-2: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.164)

У засіданні приймали участь:

від позивача: Гапоненко Б.Д., довіреність від 05.07.21

від відповідача: не з`явився

заінтересована особа 1: не з`явився

заінтересована особа 2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.12.2018 у справі № 908/2173/18 позовні вимоги Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" до Комунального підприємства "Підприємство комунальної власності" Енергодарської міської ради задоволено.

На виконання рішення суду 16.01.2019 було видано наказ.

01.09.2021 від Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" надійшла заява за вих. № 28-22/21302 від 31.08.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.09.2021 заяву передано для розгляду судді Колодій Н.А.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.09.21 прийнято до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18, судове засідання призначено на 14.09.2021.

В судовому засіданні 14.09.21 представник позивача підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18 у повному обсязі.

Додаткових письмових пояснень та доказів на виконання даної ухвали суду учасники справи не надали.

В судове засідання 14.09.21 представник відповідача (боржника), інші учасники судового процесу в судове засідання не з`явились, про причини такої неявки не повідомили, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу програмно-апаратного комплексу Акорд.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП ЗАЕС від 31.08.21 № 28-22/21302 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18, оцінивши надані у справу письмові докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 514 Цивільного кодексу України, до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з вимогами чинного законодавства, заміна осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 512 ЦК України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва.

Правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). У разі універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов`язки. Таке правонаступництво відбувається у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. У разі часткового (сингулярного) правонаступництва до правонаступника переходять тільки певні права та обов`язки кредитора.

Відповідно до положень ст. 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Відтак, заміна стягувача у виконавчому провадженні можлива лише за рішенням суду на підставі його правонаступництва.

Аналогічні положення містяться у Законі України Про виконавче провадження (ч. 5 ст. 15 Закону), а саме: у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ст. 1 Закону України Про виконавче провадження, виконавче провадження є завершальною стадією судового процесу та ст.ст. 52, 334 Господарського процесуального кодексу України не містять вичерпного переліку підстав заміни сторони, зокрема, і на стадії виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво на стадії виконання судового рішення є однією з процесуальних гарантій захисту та відновлення захищених судом прав та інтересів фізичних і юридичних осіб.

В якості підстав для здійснення правонаступництва відповідач у заяві про заміну відповідача його правонаступником посилався на рішенням Енергодарської міської ради Про передачу комунального майна з балансу комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради на баланс комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради від 27.11.18 № 3 та ч. 3 ст. 22 Закону України Про теплопостачання.

Відповідно до рішення Енергодарської міської ради від 27.11.18 № 3 Про передачу комунального майна з балансу комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради на баланс комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради, для формування матеріально-технічної бази, забезпечення функціонування та безперебійної роботи комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради з метою ефективного використання комунального майна територіальної громади м. Енергодара, керуючись статтями 26, 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні Енергодарська міська рада вирішила вилучити із господарського відання та балансу комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради комунальне майно згідно із додатком до цього рішення та передати вказане комунальне майно в господарське відання та на баланс комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради. В матеріалах справи наявний додаток до цього рішення з переліком майна, що передається з балансу на баланс.

На підставі рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 11.04.19 № 96 виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення з централізованого постачання гарячої води визначено комунальне підприємство Тепловодоканал Енергодарської міської ради.

Зазначеним рішенням визнані такими, що втратили чинність:

- п. 1 рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.13 № 167 Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг в частині визначення комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання холодної та гарячої води;

- п. 2 рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.13 № 167.

Із витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що основним видом діяльності, як комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради, так і комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради є постачання пари, гарячої води та кондицінованого повітря, код КВЕД 35.30. Засновником (власником) обох підприємств є Енергодарська міська рада.

Статутами підприємств підтверджено, що засновником (власником) обох підприємств є Енергодарська міська рада.

Відповідно до п. 2.2 Статуту комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради, одним із основних завдань господарської діяльності підприємства є: надання комунальних послуг з централізованого водопостачання, водовідведення та опалення.

Згідно із п. 2.2 Статуту комунального підприємства Тепловодоканал (затв. рішенням Енергодарської міської ради від 24.07.18 № 21), одним із основних завдань господарської діяльності Підприємства є: надання послуг з постачання теплової енергії.

Тобто, комунальне підприємство Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради так як і комунальне підприємство Тепловодоканал Енергодарської міської ради є теплопостачальними організаціями в розумінні Закону Про теплопостачання та на них поширюється його дія.

Відповідно до витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради та комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради є Енергодарська міська рада.

Отже, в даному випадку, кінцевим власником юридичних осіб - попереднього та наступного користувачів майна є не різні особи, а єдиним власником як до, так і після передачі є Енергодарська міська рада.

Згідно із ст. 1 Закону Про теплопостачання, постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України Про теплопостачання, у разі якщо суб`єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб`єкт стає правонаступником за борговими зобов`язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб`єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).

Зі змісту зазначеної норми вбачається особливий вид правонаступництва.

Частина 3 ст. 22 Закону України Про теплопостачання визначає випадок правонаступництва за борговими зобов`язаннями суб`єкта господарювання, який раніше використовував цілісний майновий комплекс із вироблення теплової енергії, новим суб`єктом господарювання, який одержав таке майно у користування.

Наведена норма Закону визначає випадок правонаступництва за виниклими борговими зобов`язаннями суб`єкта господарювання, який раніше використовував майном, новим суб`єктом господарювання, який одержав таке майно в користування.

Таким чином, предметом доказування повинен бути факт передачі індивідуально визначеного майна з вироблення теплової енергії.

Закон України Про теплопостачання не дає прямого визначення, яке саме майно мається на увазі в цьому пункті.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про теплопостачання, об`єкти у сфері теплопостачання - теплогенеруючі станції чи установки, теплові електростанції, теплоелектроцентралі, котельні, когенераційні установки, теплові мережі, які призначені для виробництва і транспортування теплової енергії, а також об`єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що використовуються для забезпечення безпечної та надійної експлуатації теплових мереж.

В переліку комунального майна, що вилучається з господарського відання та балансу комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради та передається в господарське відання та на баланс комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради зазначене в тому числі теплові мережі, будівлі теплового розподільчого пункту, обладнання теплового розподільчого пункту, що є індивідуально визначеним майном та яке було передано по акту приймання-передачі від комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради до комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради.

Крім того, враховуючи, що комунальне майно, що вилучається з господарського відання та балансу комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради та передається в господарське відання та на баланс комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради є комунальною власністю, саме власник Енергодарська міська рада розпоряджається таким майном і саме таке розпорядження майном тягне за собою правонаступництво нового користувача майном комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради за зобов`язаннями старого володільця або користувача цим майном комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради.

При цьому, будь-яких дій зі сторони старого володільця або користувача комунальним майном (об`єктом централізованого теплопостачання) законодавство не вимагає як не має значення і факт визначення нового балансоутримувача.

Таким чином, на підставі рішення Енергодарської міської ради від 27.11.18 № 3 комунальне підприємство Тепловодоканал Енергодарської міської ради автоматично стало правонаступником за борговими зобов`язаннями з оплати заборгованості, що виникла у суб`єкта господарювання, який раніше володів або користувався ним, тобто комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради, заборгованість за яким стягнута з відповідача рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/2173/18 від 11.12.18. Прийняття будь-яких додаткових рішень ні власником нового боржника, ні самим новим боржником не потрібно і чинним законодавством не передбачається.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває зведене виконавче провадження № 50779867 про стягнення коштів з комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради, у т.ч., у складі зведеного виконавчого провадження № 50779867 перебуває виконавче провадження № 58835045 з примусового виконання судового наказу № 908/2173/18 від 16.01.19, про стягнення з КП Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради () на користь ДП НАЕК Енергоатом () в особі Відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція () суму основного боргу в розмірі 28375,07 грн., суму пені в розмірі 4716,49грн., 1986,25 грн. 7% штрафу, 816,26 грн. суми індексу інфляції, 3% річних в розмірі 610,09грн., судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

У відповідності до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Положеннями цієї статті визначено, що Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Однією із основних засад судочинства, передбачених ст. 129 Конституції України, є обов`язковість судового рішення.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів, суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода па обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права (ч. 1 ст. 6 Закону України Про судоустрій і статус суддів).

Отже, підсумовуючи вищевикладене та проаналізувавши чинне законодавство України, суд дійшов висновку про те, що оскільки правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу та невжиття заходів в здійсненні правонаступництва є перешкодою подальшого виконання судового рішення у цій справі, з огляду на що заява державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція від 31.08.21 № 28-22/21302 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 46, 52, 232, 234, 334 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція від 31.08.21 № 28-22/21302 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2173/18 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) - комунальне підприємство Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17, офіс 5-1, ) у справі № 908/408/21 на комунальне підприємство Тепловодоканал Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8, ).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та заінтересованим особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 14.09.21 та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст.257 ГПК України.

Ухвалу підписано 16.09.2021.

Суддя Н.А. Колодій