УХВАЛА

21 вересня 2021 року

м. Київ

Справа № 914/2930/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Уркевича В. Ю.- головуючого, Мачульського Г. М., Краснова Є. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства фірми «НАІС»

на постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.06.2021 і рішення Господарського суду Львівської області від 14.04.2021 у справі

за позовом Приватного підприємства фірми «НАІС»

до Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради

про зобов`язання оголосити та провести аукціон на продовження договору оренди нежитлового приміщення,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Приватне підприємство фірма «НАІС» (далі - ПП фірма «НАІС», скаржник) звернулось до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.06.2021 (повний текст складено 25.06.2021) і рішення Господарського суду Львівської області від 14.04.2021 у цій справі. Касаційна скарга надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 19.07.2021.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 19.07.2021 касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду: Уркевич В. Ю. - головуючий (суддя-доповідач), Мачульський Г. М., Краснов Є. В.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.08.2021 касаційну скаргу ПП фірма «НАІС» на постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.06.2021 і рішення Господарського суду Львівської області від 14.04.2021 у справі № 914/2930/20 залишено без руху на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України через оформлення касаційної скарги з порушенням вимог, встановлених статтею 290 Господарського процесуального кодексу України, а саме: не зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 4204,00 грн. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвалу від 05.08.2021 скаржником отримано 09.08.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

19.08.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) ПП фірма «НАІС» подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги та додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 4204,00 грн, яка надійшла до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та передана судді-доповідачу 13.09.2021.

До заяви додано касаційну скаргу (уточнену), у якій скаржник вказує на те, що постанова Західного апеляційного господарського суду від 22.06.2021 у справі № 914/2930/20 підлягає касаційному перегляду на підставі пунктів 1, 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Щодо усунення недоліку касаційної скарги про зазначення передбаченої пунктом 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підстави подання цієї скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Пунктом 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадках, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Колегія суддів звертає увагу на те, що в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.08.2021 про залишення без руху касаційної скарги ПП фірма «НАІС» було зазначено, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України скаржник повинен зазначити норму права щодо якої відсутній висновок її застосування із конкретизацією змісту правовідносин, в яких цей висновок відсутній та обґрунтувати необхідність формування єдиної правозастосовчої практики щодо цієї норми для правильного вирішення справи.

Однак визначаючи підставу, на якій подається касаційна скарга відповідно до частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України у заяві про усунення недоліків та уточненій касаційній скарзі, ПП фірма «НАІС» не зазначено норми права щодо якої відсутній висновок Верховного Суду, тому колегія суддів не приймає посилання на пункт 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України як на підставу касаційного оскарження судового рішення.

Водночас Верховний Суд не наділений повноваженнями за скаржника доповнювати касаційну скаргу міркуваннями, які сам заявник скарги не викладав у тексті касаційної скарги, оскільки вказане свідчитиме про порушення судом принципу змагальності сторін.

Згідно з абзацом 1 пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

За пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадках, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

При цьому, абзацом 2 пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 287 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.

На обґрунтування підстав касаційного оскарження ПП фірма «НАІС» посилається на те, що судами попередніх інстанції неправильно застосовано норми статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування цих норм права у подібних правовідносинах.

З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, тому відповідно до частини третьої статті 174 Господарського процесуального кодексу України вона вважається поданою у день первинного її подання та є такою, що відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Беручи до уваги обґрунтування скаржником підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, колегія суддів вважає, що подані матеріали є достатніми для відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 295 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Частиною третьою статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Керуючись статтями 121, 234, 235, 287, 290, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 914/2930/20 за касаційною скаргою Приватного підприємства фірми «НАІС» на постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.06.2021 і рішення Господарського суду Львівської області від 14.04.2021.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 жовтня 2021 року о 14:30 год. у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 10 (кабінет № 332).

3. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 08.10.2021.

4. Повідомити учасників справи, що їх явка не є обов`язковою.

5. Витребувати із Господарського суду Львівської області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 914/2930/20.

6. Надіслати копію цієї ухвали Господарському суду Львівської області та Західному апеляційному господарському суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Головуючий суддя В. Ю. Уркевич

Судді: Г. М. Мачульський

Є. В. Краснов