ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.09.2021 Справа № 914/1456/21

За позовом: Фермерського господарства Рисовський, с. Зубра Пустомитівського району Львівської області

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів

про: визнання порушеними права на землю, на фермерство, що спричинено незаконними державними реєстраціями земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :03:000:0059, №:03:000:0060, №:03:000:0061, №:03:000:0062, №:03:000:0063, №:03:000:0064, №:03:000:0065, №:03:000:0066, №:03:000:0067, №:03:000:0068, №:03:000:0069, №:03:000:0070, №:03:000:0071, №:03:000:0072, №:03:000:0073, №:03:000:0074, №:03:000:0075, №:03:000:0076, №:03:000:0077, №:03:000:0078, №:03:000:0079, №:03:000:0080, №:03:000:0081, №:03:000:0008, №:03:000:0009 у межах земельної ділянки ДА060378В пл. 4 га і у межах присудженої земельної ділянки по наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 пл. 4 га і усунення перешкоди у реалізації права на землю, на фермерство зобов`язавши Головне управління Держгеокадастру у Львівській області скасувати державні реєстрації спірних земельних ділянок та внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру шляхом здійснення державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки пл. 4 га згідно наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 для ведення фермерського господарства на підставі представленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (оренду) та пл. 4 га згідно ДА 060378 В.

Суддя Мороз Н.В.

При секретарі Банзулі М.С.

Представники:

Від позивача: Рисовський І.Г.

Від відповідача: Радченко М.І.

Суть спору:

Позовну заяву подано Фермерським господарством Рисовський до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про зобов`язання відповідача усунути перешкоди у виконанні судових рішень, у реалізації права на землю, у реалізації права на фермерську діяльність, що спричинені незаконними державними реєстраціями земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:000:0059, №:03:000:0060, №:03:000:0061, №:03:000:0062, №:03:000:0063, №:03:000:0064, №:03:000:0065, №:03:000:0066, №:03:000:0067, №:03:000:0068, №:03:000:0069, №:03:000:0070, №:03:000:0071, №:03:000:0072, №:03:000:0073, №:03:000:0074, №:03:000:0075, №:03:000:0076 №:03:000:0077, №:03:000:0078, №:03:000:0079 №:03:000:0080, №:03:000:008, №:03:000:0009, №:03:000:0009, в межах земельних ділянок ДА 060378 В та у межах присудженої земельної ділянки по наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994.

Ухвалою суду від 31.05.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 31.05.2021 відмовлено у задоволенні заяви Фермерського господарства «Рисовський» про забезпечення позову від 25.05.2021 у справі № 914/1456/21.

17.06.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків. В редакції позовної заяви від 17.06.2021 року, позивач просить: визнати порушеними права на землю, на фермерство, що спричинено незаконними державними реєстраціями земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :03:000:0059, №:03:000:0060, №:03:000:0061, №:03:000:0062, №:03:000:0063, №:03:000:0064, №:03:000:0065, №:03:000:0066, №:03:000:0067, №:03:000:0068, №:03:000:0069, №:03:000:0070, №:03:000:0071, №:03:000:0072, №:03:000:0073, №:03:000:0074, №:03:000:0075, №:03:000:0076, №:03:000:0077, №:03:000:0078, №:03:000:0079, №:03:000:0080, №:03:000:0081, №:03:000:0008, №:03:000:0009 у межах земельної ділянки ДА060378В пл. 4 га і у межах присудженої земельної ділянки по наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 пл. 4 га і усунення перешкоди у реалізації права на землю, на фермерство зобов`язавши Головне управління Держгеокадастру у Львівській області скасувати державні реєстрації спірних земельних ділянок та внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру шляхом здійснення державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки пл. 4 га згідно наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 для ведення фермерського господарства на підставі представленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (оренду) та пл. 4 га згідно ДА 060378 В.

Ухвалою суду від 29.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 27.07.2021.

Ухвалою суду від 27.07.2021 відкладено розгляд справи на 31.08.2021, про що позивача повідомлено в порядку ст.121 ГПК України.

20.07.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

27.07.2021 від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив відповідача.

27.08.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення по справі та заява про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 31.08.2020 продовжено підготовче провадження на 30 днів з 31.08.2021, підготовче засідання відкладено на 14.09.2021.

13.09.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії рішення Солонківської сільської ради №4946 від 17.09.2020 року.

В підготовче судове засідання 14.09.2020 позивач з`явився та заявив клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових пояснень та уточнення позовних вимог. Згідно заяви від 14.09.2021 року просить визнати, що здійснені державні реєстрації земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: №:03:000:0059, №:03:000:0060, №:03:000:0061, №:03:000:0062, №:03:000:0063, №:03:000:0064, №:03:000:0065, №:03:000:0066, №:03:000:0067, №:03:000:0068, №:03:000:0069, №:03:000:0070, №:03:000:0071, №:03:000:0072, №:03:000:0073, №:03:000:0074, №:03:000:0075, №:03:000:0076, №:03:000:0077, №:03:000:0078, №:03:000:0079, №:03:000:0080, №:03:000:0081, №:01:001:0565, №:01:001:0481, №:01:001:0806, №:01:001:0815, №:01:001:0817, №:01:001:0811, №:01:001:0822 в межах земельної ділянок ДА 060378 В площею 4 га. спричинили перешкоди у реалізації права на землю, на фермерську діяльність та зобов`язати усунути перешкоди, які привели до порушення права. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості (зміни до них) до Держаного земельного кадастру шляхом здійснення державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 4 га. згідно ДА 060378В.

14.09.2021 представник відповідача в підготовче засідання з`явився, з приводу клопотання про уточнення позовних вимог заперечив, провадження у справі просить закрити у зв`язку з не підсудністю даної справи господарському суду.

З приводу клопотання позивача про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

В обгрунтування позовних вимог (в редакції позовної заяви від 17.06.2021), позивач як на підставу позову, зокрема послався на наказ господарського суду № 5/79 від 13.10.1994, яким йому було додатково присуджено 4 га землі під розширення землі фермерського господарства «Рисовський», яка винесена в натурі і знаходиться на стадії виконання, оскільки відповідач відмовився здійснити державну реєстрацію на вимогу державних виконавців, про що відкрито кримінальне провадження за ст. 382 КК України та на рішення господарського суду Львівської області від 17.01.2020 у справі № 914/1109/19, яким визнано бездіяльність Головного управління Держгеокадастру Львівської області по виконанню наказу господарського суду Львівської області № 5/79 від 13.10.1994, що привело до порушення права фермерського господарства «Рисовський».

З поданої уточненої позовної заяви від 14.09.2021 року, такий наказ № 5/79 від 13.10.1994 та рішення господарського суду Львівської області від 17.01.2020 у справі № 914/1109/19, позивач виключив.

Подаючи заяву від 17.06.2021 року про уточнення позовних вимог, позивач доповнює позовні вимоги, зазначаючи додаткові земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: №:01:001:0481; №:01:001:0817; №:01:001:0806; №:01:001:0811; №:01:001:0565; №:01:001:0815; №:01:001:0822, та виключає при цьому земельні ділянки з кадастровими номерами: №:03:000:0008, №:03:000:0009 та земельну ділянку пл.4 га під розширення землі фермерського господарства «Рисовський», яка була присуджена останньому згідно наказу господарського суду № 5/79 від 13.10.1994, чим частково змінює фактичні обставини справи, якими обгрунтовував позовні вимоги, таким чином одночасно змінює предмет та підставу позову.

У пункті 3.11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26 грудня 2011 року «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» господарським судам роз`яснено, що Господарським процесуальним кодексом України не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог тощо. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об`єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог, то фактично також йдеться про подання іншого позову.

Зазначене цілком узгоджується з положеннями п. 3 ч. 2 ст. 182 ГПК України, з якого слідує, що суд заслуховує уточнення позивача, а потім розцінює його дійсний з огляду на положення статті 46 ГПК України та приймає відповідне процесуальне рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Разом з тим, не вважається зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Отже, як встановлено судом, у даному випадку позивач змінив предмет позову, виклавши матеріально-правову вимогу в новій редакції. Окрім того, включив до позовних вимог додаткові земельні ділянки з кадастровими номерами: №:01:001:0481; №:01:001:0817; №:01:001:0806; №:01:001:0811; №:01:001:0565; №:01:001:0815; №:01:001:0822, та виключив при цьому з предмету позову земельні ділянки з кадастровими номерами: №:03:000:0008, №:03:000:0009 та земельну ділянку пл. 4 га під розширення землі фермерського господарства «Рисовський», яка була присуджена останньому згідно наказу господарського суду № 5/79 від 13.10.1994. Також, одночасно позивач частково змінив підставу позову, яка полягає у виключенні з обгрунтування позовних вимог наказу господарського суду № 5/79 від 13.10.1994, і відповідно рішення господарського суду Львівської області від 17.01.2020 у справі № 914/1109/19.

Отже, дослідивши зміст поданої заяви, суд констатує, що заява про уточнення позовних вимог подана під час підготовчого провадження, підписана позивачем, є заявою про зміну предмета та підстави позову.

Враховуючи наведене, оскільки одночасна зміна предмету та підстав позову нормами ГПК не допускається, суд відмовляє в прийнятті заяви про зміну предмета та підстав позову в порядку ч. 3 ст. 46 ГПК України.

Щодо клопотання про закриття провадження у справі.

Як встановлено судом, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав зазначивши наступне. Розпорядженням представника Президента України у Пустомитівському районі №77 від 12.03.1993 позивача визнано фермером в розмірі середньої земельної частки землі 4 га, про що виданий ДА 060378 В з винесенням меж в натурі на право постійного користування. Наказом господарського суду №5/79 від 13.10.1994, позивачу додатково присуджено 4га землі під розширення землі фермерського господарства «Рисовський», яка винесена в натурі і знаходиться на стадії виконання. Також позивач зазначив, що відповідач відмовився перенести відомості з Державного Реєстру земель до Державного земельного кадастру і відмовив у приватизації земельної ділянки ДА 060378 В, про що надані відповіді від 4.06.14(без відповіді), від 6.09.19 №2003 2019, 19.08.20 №1726/1, 3.02.2021 №283, залишивши заяви без розгляду.

Позивач ствердив, що відмови відповідача виконати судові рішення здійснити державні реєстрації відведених земельних ділянок в натурі згідно ДА 060378 В та по наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 було ним оскаржено до адміністративного суду, який ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду №813/7654/14 від 05.12.2017 закрив провадження у справі. Дане рішення було підтримано постановою Великої Палати Верховного Суду України від 04.04.2018 року. Позивач вказав, що в цій постанові зазначено, що у разі прийняття суб`єктом владних повноважень рішення про передачу земельної ділянки у власність (тобто ненормативного правового акту який вичерпує свою дію після своєї реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися не в порядку адміністративної юрисдикції а господарської, так як виникає спір про цивільне право, а за правилами адміністративного судочинства адміністративний суд позбавлений правових можливостей визнавати належність права на земельну ділянку. Тому фермерське господарство 11.06.2019 звернулося до господарського суду за захистом свого права. Рішенням господарського суду Львівської області від 17.01.2020 №914/1109/19 визнано бездіяльність Головного управління Держгеокадастру Львівської області по виконанню наказу господарського суду Львівської області №5/79 від 13.10.1994, що привело до порушення права фермерського господарства «Рисовський», але відповідач і надалі не вчинив жодних дій по виконанню вказаного наказу суду.

Позивач зазначив, що із кадастрової карти йому стало відомо про те, що Головним управлінням Держгеокадастру в межах земельної ділянки ДА 060378 В та в межах присудженої йому земельної ділянки під розширення землі фермерського господарства, яка винесена в натурі пл. 4 га наказом господарського суду № 5/79 від 13.10.1994 року, здійснено державні реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:000:0059, №:03:000:0060, №:03:000:0061, №:03:000:0062, №:03:000:0063, №:03:000:0064, №:03:000:0065, №:03:000:0066, №:03:000:0067, №:03:000:0068, №:03:000:0069, №:03:000:0070, №:03:000:0071, №:03:000:0072, №:03:000:0073, №:03:000:0074, №:03:000:0075, №:03:000:0076, №:03:000:0077, №:03:000:0078, №:03:000:0079, №:03:000:0080, №:03:000:0081, №:03:000:0008, №:03:000:0009.

Таким чином, на думку позивача, такі реєстрації вищевказаних земельних ділянок є незаконними та такими, що порушують його права. У зв`язку з чим останній просив визнати порушеними права на землю, на фермерство, що спричинено незаконними державними реєстраціями земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :03:000:0059, №:03:000:0060, №:03:000:0061, №:03:000:0062, №:03:000:0063, №:03:000:0064, №:03:000:0065, №:03:000:0066, №:03:000:0067, №:03:000:0068, №:03:000:0069, №:03:000:0070, №:03:000:0071, №:03:000:0072, №:03:000:0073, №:03:000:0074, №:03:000:0075, №:03:000:0076, №:03:000:0077, №:03:000:0078, №:03:000:0079, №:03:000:0080, №:03:000:0081, №:03:000:0008, №:03:000:0009 у межах земельної ділянки ДА060378В пл. 4 га і у межах присудженої земельної ділянки по наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 пл. 4 га і усунення перешкоди у реалізації права на землю, на фермерство зобов`язавши Головне управління Держгеокадастру у Львівській області скасувати державні реєстрації спірних земельних ділянок та внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру шляхом здійснення державної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки пл. 4 га згідно наказу господарського суду №5/79 від 13.10.1994 для ведення фермерського господарства на підставі представленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (оренду) та пл. 4 га згідно ДА 060378 В.

У клопотанні про закриття провадження у справі, представник відповідача зазначив, що позивач просить скасувати державну реєстрацію спірних земельних ділянок, які на сьогодні перебувають у приватній власності.

Так, згідно інформації наданої Відділом у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, земельна ділянка площею 0,0600 га із кадастровим номером: :03:000:0059, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 20.11.2020 року. Земельна ділянка площею 0.1200 га із кадастровим номером: :03:000:0062, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 23.04.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1200 га із кадастровим номером: :03:000:0065, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 07.05.2021 року. Земельна ділянка площею 0.1200 га із кадастровим номером: :03:000:0068, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_3 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 01.02.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1765 га із кадастровим номером: :03:000:0071, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), належить на праві приватної власності ОСОБА_4 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 02.02.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1234 га із кадастровим номером: :03:000:0074, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (1/2 ОСОБА_6 ). Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. З0 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 05.04.2021 року. Земельна ділянка площею 0.1300 га із кадастровим номером: :03:000:0077, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_7 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» реєстрацію права власності здійснено 25.03.2021 року. Земельна ділянка площею 0.1297 га із кадастровим номером: :03:000:0080, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_8 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 26.03.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1200 га із кадастровим номером: :03:000:0064, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), належить на праві приватної власності 1 ОСОБА_9 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 23.04.2021 року. Земельна ділянка площею 0,0600 га із кадастровим номером: :03:000:0067, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 25.06.2021 року. Земельна ділянка площею 0.1300 га із кадастровим номером: :03:000:0070, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_10 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 22.01.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1300 га із кадастровим номером: :03:000:0073, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» реєстрацію права власності здійснено 07.05.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1235 га із кадастровим номером: :03:000:0076, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_11 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 05.04.2021 року. Земельну ділянку площею 0,1300 га із кадастровим номером: :03:000:0079, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на підставі рішення Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 17.09.2020 року № 4946 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд», яким затверджено проект землеустрою, щодо відведення вказаної земельної ділянки та передано її у власність ОСОБА_12 . Земельна ділянка площею 0,0620 га із кадастровим номером: :03:000:0060, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 07.05.2021 року. Земельна ділянка площею 0,0920 га із кадастровим номером: :03:000:0063, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 06.07.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1200 га із кадастровим номером: :03:000:0066, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр» реєстрацію права власності здійснено 01.06.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1765 га із кадастровим номером: :03:000:0069, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_13 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 23.04.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1264 га із кадастровим номером: :03:000:0072, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_14 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 19.02.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1300 га із кадастровим номером: :03:000:0075, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 23.06.2021 року. Земельна ділянка площею 0,1275 га із кадастровим номером: :03:000:0078, яка розташована па території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_15 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 28.12.2020 року. Земельна ділянка площею 0,1300 га із кадастровим номером: :03:000:0081, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_16 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено16.02.2021 року. Земельна ділянка площею 0,0660 га із кадастровим номером: :03:000:0061, яка розташована на території с. Зубра Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) належить на праві приватної власності ОСОБА_2 . Відповідно до інформаційних повідомлень про зареєстровані речові права, які надійшли від органу державної реєстрації прав, в порядку ст. 30 Закону України «Про Державний земельний кадастр», реєстрацію права власності здійснено 11.05.2021 року. Земельна ділянка площею 2,3590 га із кадастровим номером: :03:000:0008, яка розташована на території Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить на праві приватної власності ОСОБА_17 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА 338822 виданого 17.06.2005 року, відповідно до розпорядження голови Пустомитівської райдержадміністрації № 304 від 20.05.2005 року. Державний акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 17.06.200 року. Земельна ділянка площею 3,8283 га із кадастровим номером: :03:000:0009. яка розташована на території Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить на праві приватної власності ОСОБА_18 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА 338823 виданого 17.06.2005 року, відповідно до розпорядження голови Пустомитівської райдержадміністрації № 304 від 20.05.2005 року. Державний акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 17.06.200 року.

Таким чином, представник відповідача вказав, що вимога про скасування рішення суб`єкта владних повноважень у сфері земельних відносин, ухваленого на користь фізичної особи, в якої з цього рішення виникли відповідні права та обов`язки, безпосередньо стосуються прав та обов`язків цієї особи, тому відповідний спір має розглядатись судом за правилами ЦПК України. Даний висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у своїй Постанові від 01.10.2019 року у справі № 911/2034/16. Крім того, наведене відповідає висновкам, викладеним Великою Палатою Верховного Суду в Постановах від 04.07.2018 року у справі № 361/3009/16-ц, від 07.11.2018 року у справах № 488/6211/14-ц та № 488/5027/14-ц, від 30.01.2019 року у справі № 485/1472/17, від 15.05.2019 року

Враховуючи викладене, представник відповідача просив закрити провадження в даній справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

За приписами ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; й інші справи у спорах між суб`єктами господарювання (п. п. 6, 10, 15 ч. 1 ст. 20 цього Кодексу).

Для віднесення справи до господарської юрисдикції суду необхідно визначити, чи правовідносини та спір є господарськими. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду за таких умов: участь у спорі суб`єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб`єктами господарської діяльності, а також спори і в тому разі, якщо сторонами в судовому процесі виступають фізичні особи, що не є суб`єктами підприємницької діяльності, якщо це прямо передбачено процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Частиною 2 ст. 13 Конституції України унормовано, що кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Громадяни та юридичні особи у визначеному законом порядку набувають права власності та користування земельними ділянками відповідно до їх цільового призначення для ведення господарської діяльності або задоволення особистих потреб. Відносини, пов`язані з набуттям і реалізацією громадянами, юридичними особами прав на земельні ділянки та з цивільним оборотом земельних ділянок, є цивільно-правовими.

Рішення суб`єкта владних повноважень у сфері земельних відносин може оспорюватися з точки зору його законності, а вимога про визнання рішення незаконним - розглядатися в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо за результатами реалізації рішення у фізичної чи юридичної особи виникло право цивільне й спірні правовідносини, на яких ґрунтується позов, мають приватноправовий характер. У такому випадку вимогу про визнання рішення незаконним можна розглядати як спосіб захисту порушеного цивільного права за ст.16 ЦК України та пред`являти до суду для розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо фактично підґрунтям і метою пред`явлення такої позовної вимоги є оспорювання цивільного права особи.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01.10.2019 у справі №911/2034/16 зазначила, що вимога про скасування рішення суб`єкта владних повноважень у сфері земельних відносин, ухваленого на користь фізичної особи, в якої з цього рішення виникли відповідні права та обов`язки, безпосередньо стосується прав та обов`язків цієї особи, тому відповідний спір має розглядатися судом за правилами ЦПК України. Наведене відповідає висновкам, викладеним раніше Великою Палатою Верховного Суду в постановах від 04 липня 2018 року у справі №361/3009/16-ц, 07 листопада 2018 року у справах № 488/6211/14-ц та № 488/5027/14-ц, від 30 січня 2019 року у справі № 485/1472/17, від 15 травня 2019 року у справах № 522/7636/14-ц та № 469/1346/18, від 26 червня 2019 року у справі № 911/2258/18, від 21 серпня 2019 року у справі № 911/3681/17.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 5 ст. 236 ГПК України).

Аналогічна норма передбачена ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», зокрема, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Зважаючи на викладене, Господарський суд Львівської області дійшов висновку, що спір, який є предметом цього розгляду, з огляду на характер спірних правовідносин, необхідно розглядати в порядку цивільного судочинства.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку закрити провадження у справі.

На виконання положень ч.2 ст. 231 ГПК України, суд роз`яснює позивачу, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції загальних судів за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п.5 ч. 1, ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку із відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).

Відтак, позивач вправі звернутися до суду з клопотанням про повернення судового збору.

Керуючись п.5 ч. 1, ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. 46, п.1 ч.1 ст.231, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі закрити.

Роз`яснити позивачу, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції загальних судів за правилами цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.В. Мороз