ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

20.09.2021м. ДніпроСправа № 904/5919/21

за позовом Фермерського господарства "Прогрес" (52133, Дніпропетровська область, П`ятихатський район, село Жовтоолександрівка, ідентифікаційний код 21906242)

до П`ятихатської міської ради в особі Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради (52100, Дніпропетровська область, П`ятихатський район, м. П`ятихатки, вул. Садова, буд. 104, ідентифікаційний код 04052620)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про визнання протиправним рішення, визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Бондарєв Е.М.

За участую секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: Заярний С.М., паспорт

Від відповідача: не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Фермерське господарство "Прогрес" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 14.06.2021 до П`ятихатської міської ради в особі Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради про:

1) визнання протиправними дії Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області щодо відмови рішенням сільської ради від 07.08.2019 у наданні СФГ "Прогрес" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 3,50 гектари ріллі, яка знаходиться на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту на землях колишнього КСП ім. Ульянова (поле №95, пай №19) за рахунок нерозподілених (не витребуваних, не використаних) земельних ділянок - часток паїв для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

2) визнання недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,6248 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером № :01:002:0420, що укладений 15.09.2020, між Жовтянською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області та ОСОБА_1 , зареєстрований державним реєстратором П`ятихатської районної державної адміністрації Рогач Т.В., від 15.09.2020, номер запису про інше речове право: 38230644 та скасувати запис № 382306644 про державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0420, загальною площею 3,6248 га, що розташована на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно;

3) зобов`язання П`ятихатську міську раду Кам`янського району Дніпропетровської області розглянути клопотання СФГ "Прогрес" про передачу в оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 6810,00 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером : :01:002:0420.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Жовтянської сільської ради від 07.08.2019 №771-31/VІІ, яким СФГ "Прогрес" було відмовлено у паданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою ґрунтувалося на висновку та рекомендації №31 засідання постійної комісії сільської ради. Даним висновком сесії сільської ради було рекомендовано без визначених законодавством підстав відмовити СФГ "Прогрес" у відведенні земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Головою постійної комісії яка підписала висновок на той час була ОСОБА_2 . Згодом дозвіл на розроблення проекту із землеустрою на цю земельну ділянку було надано ОСОБА_1 . Останнім проект із землеустрою було розроблено та затверджено і земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер: :01:002:0420, загальний розмір земельної ділянки відповідно до кадастрової зйомки складає 3,6248 га. 15 вересня 2020 року між Жовтянською сільською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 3,6248 га. кадастровий помер: :01:002:0420, розташовану на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області, терміном на 10 років. Даний договір було зареєстровано 15.10.2020, державним реєстратором П`ятихатської районної державної адміністрації Рогач Т.В., номер запису про право власності: 38230535. Позивач стверджує, що той факт, що СФГ "Прогрес" було безпідставно відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту з землеустрою, позбавило останнього можливості укласти договір оренди даної земельної ділянки.

Позивач у позовні заяві визначив ОСОБА_1 як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Суд дослідив позовні матеріли та дійшов висновку про доцільність залучення ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача оскільки на обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що договір оренди земельної ділянки площею 3,6248 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером № :01:002:0420, укладений 15.09.2020 між Жовтянською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області та ОСОБА_1 . Враховуючи вищевикладене, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 23.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/5919/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 , підготовче засідання призначено на 20.07.2021 о 11:00год.

До суду 19.07.2021 надійшли пояснення третьої особи якими просить суд у задоволенні позову відмовити оскільки договір оренди є законним і таким що не може бути визнаним недійсним, договір оренди вчинений із дотриманням усіх, передбачених законом вимог. Договір оренди укладений на підставі рішення сесії Жовтянської сільської ради № 1233-39/VII від 19.08.2020. Щодо позовної вимоги про визнання протиправними дії Жовтянської сільської ради третя особа вважає, що ця вимога стосується юрисдикції адміністративного суду і повинна бути заявлена протягом шести місяців з дня винесення рішення Жовтянської сільської ради від 07.08.2019, а саме у лютому 2020 року. Також третя особа вважає, що і спору не існує, бо не може ж позивач сказати, що це спір про право оренди земельної ділянки. Щодо третьої позовної вимоги третя особа зазначає, що вимога стосується земельної ділянки площею 6810,00 га з кадастровим номером :01:002:0420, але ж площа ділянки з зазначеним кадастровим номером дорівнює 3,6248 га.

Ухвалою суду від 20.07.2021 було продовжено підготовче провадження у справі №904/5919/21 на 30 днів та відкладено на 26.08.2021 о 11:00 год.

26.08.2021 підготовче засідання було відкладено на 14.09.2021 о 15:00 год.

У судове засідання 14.09.2021 представники учасників справи не з`явилися.

20.09.2021 від П`ятихатської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог. В обґрунтування чого вказує, що П`ятихатська міська рада є правонаступником Жовтянської сільської ради з 26.05.2021 і тому не може нести відповідальність за вимогою щодо визнання протиправними дії Жовтянської сільської ради щодо відмови рішенням сільської ради від 07.08.2019 у наданні СФГ "Прогрес" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 3,50 гектари ріллі, оскільки П`ятихатська міська рада не може нести відповідальність за дії іншої юридичної особи, до неї, як правонаступника перейшла відповідальність за наслідки вже вчинених дій.

Щодо зобов`язання П`ятихатську міську раду Кам`янського району Дніпропетровської області розглянути клопотання СФГ "Прогрес" про передачу в оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 6810,00 га міська рада заперечує з тих підстав, що зазначена земельна ділянка з кадастровим номером: :01:002:0420 вже сформована та має визначену.

Щодо визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 3,6248 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером № :01:002:0420, що укладений 15.09.2020 між Жовтянською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області та ОСОБА_1 , виконавчий комітет повідомляє наступне, зі зміст зазначеного договору відповідає вимогам законодавства, термін дії договору не закінчився.

09.08.2021 року до П`ятихатської міської ради надійшла заява ОСОБА_1 з проханням внести зміни в договір оренди земельної ділянки № 15 від 15.09.2020р. замінивши сторону орендодавця з Жовтянської сільської ради на П`ятихатську міську раду. Також подано копію квитанції № 4 про сплату до місцевого бюджету орендної плати з фізичних осіб за 2021 рік., що також свідчить про сумлінне виконання орендарем своїх зобов`язань.

Разом з тим відповідач просить суд провести судове засідання 20.09.2021 о 17:00 год. без його участі.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не заявилися, заяви по суті справи до суду не подали.

Заслухавши у підготовчому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні на 25.10.2021 о 12:30 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

2. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов`язковою.

3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Учасникам:

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

4. Роз`яснити учасникам справи про обов`язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

5. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

6. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

7. Роз`яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду:http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

9. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 20.09.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Повний текст ухвали складено - 21.09.2021.

Суддя Е.М. Бондарєв