ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" вересня 2021 р.Справа № 922/2315/16

Господарський суд Харківської області у складі: судді: Усатого В.О. при секретарі судового засідання П`ятак А.С.

та за участю:

розпорядника майна - арбітражного керуючого Татіщева О.Є. (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 935 від 27.05.2013);

від СМРУМЮ - Кошлаченко О.І. (довіреність від 05.01.2021 №4);

від прокуратури Харківської області - прокурор відділу Ткаченко К.О. (посвідчення № 057315 від 09.10.2020);

від Національної академії аграрних наук в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів на підставі ухвали суду від 10.09.2021 - адвокат Ліщишин І.В. (довіреність від 12.08.2021 № 11-4/12 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №6642/10);

від ГУ ДПС у Харківській області - Мандзюк О.І. (відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань має право без довіреності представляти юридичну особу);

від боржника - Гордієнко О.Є. (ордер),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Господарського суду Харківської області заяву Національної академії аграрних наук України про закриття провадження у справі (вх. 821 від 14.01.2020) та заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про закриття провадження (вх. 12381 від 02.06.2020) у справі

за заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
до Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України"
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.07.2016 прийнято заяву ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про порушення справи про банкрутство до розгляду; призначено підготовче засідання по справі.

Ухвалою суду від 03.08.2016 порушено провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника; призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Татіщева О.Є.

Ухвалою суду від 28.03.2017 відмовлено в задоволенні клопотання ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" (вх. № 28534 від 31.08.2016) про відсторонення від посади керівника боржника; задоволено клопотання розпорядника майна про відсторонення керівника боржника від посади; відсторонено керівника боржника ОСОБА_1 від посади, покладено виконання обов`язків керівника боржника на розпорядника майна арбітражного керуючого Татіщева О.Є.

Ухвалою суду від 06.03.2018 в попередньому засіданні визнано грошові вимоги конкурсних кредиторів, у тому числі, ініціюючого кредитора та затверджено реєстр вимог кредиторів; затверджено вимоги, які забезпечені заставою майна боржника та окремо внесено їх до реєстру вимог кредиторів; затверджено відомості про майно боржника, яке є предметом застави згідно з Державним реєстром застав та окремо внесено до реєстру вимог кредиторів.

Розгляд справи неодноразово відкладався.

14.01.2020 до суду надійшла заява Національної академії аграрних наук України про закриття провадження у справі (вх. № 821), в якій заявник просив суд закрити провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" про визнання банкрутом на підставі п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" та ч. 5 ст.12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна". Крім того, в обґрунтуванні своєї заяви Національна академія аграрних наук України зазначила про те, що на офіційному веб-сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України опубліковано список підприємств на передачу для приватизації, до якого включено державне підприємство "Дослідницьке господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України".

Ухвалою суду від 27.01.2020 заяву Національної академії аграрних наук України про закриття провадження у справі (вх. № 821) було призначено до розгляду на 10.04.2020.

Ухвалою суду від 02.04.2020 відкладено розгляд справи на 14.05.2020.

06.04.2020 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшов відзив на клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 8514), в якому кредитор, посилаючись на те, що державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" включено до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації у 2019-2021 роках, проте, Національною академією аграрних наук України не надано доказів прийняття відповідного рішення про приватизацію державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України", вважав заяву Національної академії аграрних наук України про закриття провадження у справі такою, що не підлягає задоволенню.

Судові засідання, призначені на 10.04.2020 та 14.05.2020, не відбулися у зв`язку з направленням справи до судів апеляційної та касаційної інстанції.

11.01.2021 справа повернулася до Господарського суду Харківської області.

Судом встановлено, що під час перебування справи в судах вищих інстанцій до Господарського суду Харківської області надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про закриття провадження у справі (вх.№12381 від 02.06.2020), в якій заявник просив суд закрити провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" на підставі п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

Крім того, в обґрунтуванні своєї заяви Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), посилаючись на ч. 2 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, відповідно до якої процедура розпорядження майном боржника вводиться строком на 170 календарних днів, зазначило, що процедура розпорядження майном ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" триває понад три роки.

Розгляд заяв Національної академії аграрних наук України про закриття провадження у справі (вх. 821 від 14.01.2020) та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про закриття провадження (вх. 12381 від 02.06.2020) призначено на 15.09.2021.

До суду надійшли пояснення (вх. 8506 від 14.04.2021) розпорядника майна (керівника боржника) арбітражного керуючого Татіщева О.Є., в яких він повідомляє про те, що вважає відсутніми на даний час правові підстави для закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що відсутнє рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "Борки".

В судовому засіданні 15.09.2021 представник НААН України та представник СМУЮ України підтримали клопотання про закриття провадження у справі.

Прокурор пояснила, що їй не відомо про наявність рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "Борки", тому у разі не надання заявниками такого рішення вважає відсутніми підстави для закриття провадження у справі, зазначені заявниками.

Розпорядник майна боржника пояснив суду про те, що у зв`язку з тим, що заявниками не додано до заяв про закриття провадження у справі відповідних рішень про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "Борки", він не вбачає на даний час підстав для закриття провадження у справі. Крім того, зауважив на тому, що 29.03.2021 проведені збори кредиторів, на яких прийнято рішення про продовження процедури розпорядження майном. Відповідний протокол зборів кредиторів додано розпорядником майна для долучення до матеріалів справи.

Представник боржника підтримала позицію розпорядника майна.

На запитання суду щодо надання інформації про прийняття органом приватизації рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "Борки" представники Національної академії аграрних наук України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції пояснили суду про те, що не мають інформації про те, що таке рішення прийнято.

Розглянувши матеріали справи та заяви НААН України і Східного міжрегіонального управління юстиції України про закриття провадження у справі, суд зазначає про наступне.

Як убачається із поданих НААН України та СМУЮУ заяв про закриття провадження у справі, вони обґрунтовані тим, що відповідно до Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" внесено зміни до Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казених підприємств, або акціонерних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом. Тому до державних підприємств, в яких частка держави перевищує 50 відсотків, не може застосовуватись процедура банкрутства: санації та ліквідації. Оскільки ДП "ДГ "Борки" є державним підприємством, тому стосовно нього не застосовуються такі процедури як санація та ліквідація, а перехід до іншої процедури КУзПБ (який набрав чинності 20.10.2019) не передбачено.

Крім того, заявники посилаються на те, що на офіційному сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства України було опубліковано список підприємств на передачу для приватизації, до якого включено ДП "ДГ "Борки".

Заявники також посилаються на ч. 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" та вважають, що провадження у даній справі про банкрутство має бути припинено на підставі п. 9 ч. 1 статті 90 КУзПБ (в інших випадках).

У заяві СМУЮ України також зазначено про те, що відповідно до статті 44 КУзПБ процедура розпорядження майном вводиться на строк 170 календарних днів. СМУЮ України звертає увагу на те, що у даній справі процедура розпорядження майном триває більше ніж 170 календарних днів, тому вважає наявними, крім зазначених, підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 9 ч. 1 статті 90 КУзПБ (суд закриває провадження у справі в інших випадках).

Надаючи правову кваліфікацію правовідносинам у даній справі та надаючи оцінку доводам заявників, з урахуванням пояснень, наданих представниками сторін та інших учасників провадження у справі, суд зазначає про наступне.

ДП "ДГ "Борки" є державним підприємством з часткою державної власності 100 %. Органом, уповноваженим управляти державним майном є Національна академія аграрних наук України.

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

Однак судом не встановлено, а заявниками НЕ надано інформації про наявність РІШЕННЯ органу приватизації про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "Борки".

Суд відхиляє посилання заявників в обґрунтування вимог про закриття провадження у справі на розміщену на офіційному сайті Мністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України інформацію. Оскільки відповідно до інформації на вказаному сайті ДП "ДГ "Борки" лише тільки включено до списку підприємств на передачу для приватизації. Однак, включення до списку підприємства, що підлягають передачі для приватизації НЕ Є ТОТОЖНИМ поняттю НАЯВНІСТЮ ПРИЙНЯТОГО органом приватизації РІШЕННЯ про приватизацію.

Суд зауважує на тому, що підставою для закриття провадження у справі з підстав, на які посилаються заявники, Є НАЯВНІСТЬ САМЕ РІШЕННЯ органу приватизації про приватизацію підприємства.

Оскільки заявниками не доведено та не підтверджено належними доказами наявності (існування, прийняття) такого рішення, тому на даний час відсутні правові підстави для закриття провадження у справі із зазначених заявниками підстав.

Стосовно посилання СМУЮ на те, що оскільки процедура розпорядження майном боржника триває більше 170 календарних днів, то наявні підстави для закриття провадження у справі за п. 9 частини 1 статті 90 КУзПБ, суд зазначає наступне.

Як убачається з матеріалів справи 29.03.2021 проведені збори кредиторів боржника. На зборах кредиторів прийнято рішення продовжувати процедуру розпорядження майном.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні заяв Національної академії аграрних наук України та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі, як таких, що подані передчасно.

Разом з тим, суд звертає увагу заявників на тому, що відмова у задоволенні даних заяв не позбавляє заявників права звернутись з відповідними клопотаннями (заявами) після прийняття органом приватизації рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "Борки".

Керуючись ст. ст. 44-49 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 169, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви (вх. 821 від 14.01.2020) Національної академії аграрних наук України про закриття провадження у справі відмовити.

У задоволенні заяви (вх. 12381 від 02.06.2020) Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Порядок та строки оскарження ухвали передбачені статтями 254-258 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.09.2021

Суддя Усатий В.О.