ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"20" вересня 2021 р. м ХарківСправа № 922/3737/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

розглянувши матеріали

позовної заяви Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" (61036, м. Харків, вул. Морозова, 7)
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м. Харків, м-н. Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, кімн. 35)
про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Харківської області подано позов Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №70/64-р/к від 29.06.2021 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд встановив, що позовну заяву подано без додержання процесуальних вимог пункту 2 частини 3 статті 162, частин 1, 2 статті 164, частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), про що зазначає наступне.

Вимогами пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України визначено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

У даному разі позивачем у позовній заяві зазначено найменування та адресу місцезнаходження відповідача - Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, адреса: 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх.

Разом з тим, в процесі підготовки справи до розгляду судом було зроблено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якого вбачається найменуванням та місцезнаходження юридичної особи відповідача у даній справі () - Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, адреса: 61022, м. Харків, м-н. Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, кімн. 35.

Таким чином, позовна заява не містить вірного зазначення найменування та місцезнаходження відповідача, що є недоліком позовної заяви в розумінні пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України. З огляду на вказане, позивачу необхідно усунути встановлений недолік позовної заяви та надати позовну заяву у виправленій редакції із зазначенням вірного найменування та адреси місцезнаходження відповідача.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

У даному разі, звертаючись з даним позовом до суду позивачем подано фіскальний чек, поштову накладну та опис вкладення у цінний лист від 14.09.2021. Зі змісту опису вкладення у цінний лист вбачається, що позовну заяву було направлено Харківському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на адресу: 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром 6 під`їзд, 1 поверх.

З огляду на вказане, позивачем невірно зазначено у описі вкладення у цінний лист найменування відповідача, адресу його місцезнаходження та не направлено доданих до позовної заяви документів, що свідчить про порушення вимог ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 ГПК України.

Разом з тим, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з вимогами частини другої статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами Документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.

З урахуванням вимог вказаного вище пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" звертаючись з даним позовом до суду позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Натомість у даному разі, звертаючись з даним позовом до суду, позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Окрім того, матеріали позовної заяви, подані без додержання вимог пункту 9 частини 3 статті 162 ГПК України, оскільки позовна заява не містить попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 91 ГПК України письмові докази, до яких належать і документи, подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об`єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2020", затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01 липня 2020 р. № 144. Пунктом 5.26 "Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2020" передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: "Згідно з оригіналом", найменування, посади, особисто підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені Та прізвища, дати засвідчення копії.

З аналізу вищевикладеного вбачається, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Однак позивачем в порушення вищезазначених вимог до позовної заяви додано документи, які взагалі не засвідчено.

Згідно з ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. При цьому суд зазначає, що згідно ч.4 ст.13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 232-235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків - у п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Зобов`язати позивача у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу. Докази про це надати суду.

4. У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.І. Сальнікова