номер провадження справи 5/101/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2021 Справа № 908/2076/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Соколові А.А., розглянувши матеріали справи

За позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149; )

До відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мічуріна 66/32 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мічуріна, буд. 66/32; )

про стягнення 3 534,95 грн.

Без участі представників сторін

СУТНІСТЬ СПОРУ:

16.07.2021 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мічуріна 66/32 про стягнення 3 534,95 грн.

16.07.2021 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 16.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі № 908/2076/21 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи. Розгляд справи по суті розпочато з 12.08.2021, запропоновано сторонам здійснити відповідні процесуальні дії та подати усі наявні в них докази, які стосуються предмету спору.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється. Хід судового процесу фіксувався шляхом складання протоколу судового засідання, який долучений до матеріалів справи.

Згідно з ч. 13 ст. 8 ГПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Статтею 248 ГПК України визначено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У судовому засіданні 14.09.2021 судом прийнято вступну та резолютивну частини рішення.

Як вбачається з позовної заяви в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що 01.12.2019 представниками БМРЕМ (позивач) проведено перевірки електроустановки багатоквартирних житлових будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мічуріна, 66/32 (відповідач) за адресою місто Бердянськ, вул. Мічуріна, 66/32. Представниками позивача під час проведення перевірок електроустановок відповідача було виявлено порушення п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме: «самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки, що не є власністю оператора системи, з порушення схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи, що не є власністю оператора, з порушення системи обліку». За результатом перевірки представниками позивача складено Акт про порушення №10000669 від 01.12.2019 за адресою: місто Бердянськ, вул. Мічуріна, 66/32. Перевіркою встановлено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі позивача з метою безоблікового споживання електроенергії. Акт було підписано представником споживача із зауваженнями про те, що освітлення використовувалось лише в нічний час, тобто 12 годин. Зауваження були враховані під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією. Другий екземпляр Акту було вручено представнику споживача відразу після його складання. В пункті 11 Акту зазначено запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів. На засіданні комісії з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ від 15.01.2020 протоколом № 168 встановлено, що висновки Акту № 10000669 від 01.12.2019 є правомірними та прийнято рішення визначити обсяг та вартість недоврахованої електричної енергії. Загальна вартість необлікованої електроенергії складає 3 534,95 грн. На підставі викладеного просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 3 534,95 грн. боргу за недораховану електроенергію.

Відповідач відзив на позовну заяву, запропонований надати ухвалою від 16.07.2021 до суду не направив. Клопотань про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали суду.

В матеріалах справи міститься поштове повідомлення № 69 1 від 19.07.2021 про вручення 24.07.2020 повноважному представнику відповідача копії ухвали суду від 16.07.2021 № 908/2076/21.

Згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Надані до матеріалів справи докази дозволяють розглянути справу по суті.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 із змінами і доповненнями (далі - ПРРЕЕ), Кодексом комерційного обліку, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 в редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716, Кодексом системи розподілу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, іншими нормативними актами.

01.12.2019 представниками БРЕМ (далі - позивач) проведено перевірку електроустановки багатоквартирних житлових будинків Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мічуріна, 66/32» (далі - відповідач) за адресою: м. Бердянськ, вул. Мічуріна, 66/32.

Представниками позивача під час проведення перевірок електроустановок відповідача виявлено порушення п. 1.2.1., 2.1.3., 5.5.5., п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме: «самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки, що не є власністю оператора системи, з порушення схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи, що не є власністю оператора, з порушення системи обліку».

За результатами перевірки складено Акт про порушення № 10000669 від 01.12.2019 (далі - Акт), який підписано представником відповідача із зауваженням про те, що освітлення використовувалось лише в нічний час, тобто 12 годин. Зауваження були враховані під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією. Другий екземпляр Акту вручено представнику споживача відразу після його складання.

В пункту 11 Акту зазначено, що засідання комісії з розгляду акту відбудеться 18.12.2019. За заявою керівника ОСББ засідання комісії було перенесено на 15.01.2020.

Протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 168 від 15.01.2020 прийнято рішення про визначення споживачу обсягу позаобліково спожитої електричної енергії в розмірі 1312кВт.г. за період з 13.02.2019 по 30.11.2019 на суму 3 534,95 грн.

Представник споживача був присутній на засіданні комісії, отримав другий примірник протоколу, розрахунку та рахунку під особистий підпис.

Розрахунок проведено відповідно за формулою наведеною у п.8.4.12 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 13.02.2019 по 30.11.2019.

У відповідності до п.7 підпункту 8.4.12 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" розрахована за формулою:

Wдоб.с.п. Рс.п.*tвик (кВт.г),

де Рсп = 1,25 кВт

Pсn. = І U cosф;

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку(але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Кількість днів роботи струмоприймачів на тиждень складає 7 днів.

Дпор по Акту про порушення № 10000669 від 01.12.2019 становить 291 день за період з 13.02.2019 по 30.11.2019.

Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення складає 0 днів.

Обсяг електричної енергії по Акту про порушення №10000669 від 01.12.2019 становить1 312 кВт.год.

Розрахунок обсягу споживання та вартості необлікованої електроенергії надано у розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії .

За таких обставин, вартість необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 10000669 від 01.12.2019 складає 3534,95 грн.

Керуючий споживача - ОСББ Мічуріна 66/32 Бойко О.В. був присутній на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ від 01.12.2019, про що свідчить особистий підпис на протоколі № 168 (а.с. 12).

Другий екземпляр Протоколу, рахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по акту № 10000669 від 01.12.2019 на суму 3 534,95 грн. та рахунок № 168 від 15.01.2020 на суму 3 534,95 грн. вручено представнику відповідача під розпис 15.01.2020 (а.с. 12).

Згідно із пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Таким чином, граничний строк оплати рахунку настав 15.02.2020.

Споживачем сума вартості необлікованої електричної енергії в добровільному порядку не оплачена, що стало підставою для звернення з позовом до суду.

Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, оцінивши представлені докази, проаналізувавши норми чинного законодавства суд при прийнятті рішення враховує наступне.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ - споживач зобов`язаний оплачувати вартість спожитої електричної енергії.

Відповідно до чинних у спірний період Правил роздрібного ринку електричної енергії позивач здійснює постачання електроенергії її споживачам.

Правилами РРЕЕ врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Підпунктом 1.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з абзацом першим підпункту 1.2.4 цих Правил точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи.

Частинами першою, другою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини другоїстатті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Підпунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

За змістом підпункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до підпункту 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення № 10000669 від 01.12.2019 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу необлікованої спожитої електричної енергії внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ за період з 13.02.2019 по 30.11.2019.

Перевіривши розрахунки позивача суд зазначає, що вказані розрахунки є вірними та дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача заборгованості за недовраховану електроенергію на загальну суму 3 534,95 грн.

Відповідачем не надано доказів оскарження рішення про донарахування розміру вартості та обсягу недооблікованої електричної енергії, яке оформлене протоколом № 168 від 15.01.2020. Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на оплату вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 3 534,95 грн. відповідач суду не надав. Строк оплати є таким, що настав.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 11 ГПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (ч. 1). Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно із ст. 1291 Конституції України, ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписами ст. ст. 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України обов`язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 78 ГПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Статтею 86 ГПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними, достатніми та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 76-79, 86, 129, 130, 233, 236 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мічуріна 66/32 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мічуріна, буд. 66/32; ) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149; ) суму заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 3 534 (три тисячі п`ятсот тридцять чотири) грн. 95 коп. та судовий збір у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. Видати наказ.

Повний текст рішення складено та підписано 20.09.2021.

Суддя К.В. Проскуряков

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.