ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

09.09.2021 Справа № 920/1317/20
м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Кириченко-Шелест А.Г.,

Розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/1317/20

за позовом Акціонерного товариства Сумиобленерго (вул. Івана Сірка, 7, м. Суми, 40035),

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс (вул. Зеленко, 4, м. Суми, 40035),

про стягнення 49081 грн. 68 коп.,

представники учасників справи:

від позивача Зякун С.О.,

від відповідача Литвиненко В.О.,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 49 081 грн 68 коп. вартості необлікованої електричної енергії на підставі договору про надання послуг з розподілу електричної енергії від 29.12.2018, укладеного шляхом підписання споживачем заяви-приєднання, акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, рішення комісії філії Сумський МРЕМ АТ Сумиобленерго, оформленого протоколом № 2 від 08.09.2020, розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунку № 556 від 30.09.2020.

Ухвалою від 29.12.2020 Господарський суд Сумської області відкрив провадження у справі № 920/1317/20; визначив, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

12.01.2021 відповідач подав клопотання (вх. № 346к від 12.01.2021), в якому просить суд призначити розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 13.01.2021 Господарський суд Сумської області задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс (вх. № 346к від 12.01.2021) про розгляд справи № 920/1317/20 у судовому засіданні з повідомленням сторін; призначив розгляд справи по суті у судовому засіданні з повідомленням сторін на 11.02.2021, 11:00.

У судовому засіданні 11.02.2021, за участю представників сторін, суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 01.03.2021, 11-00.

26.02.2021 позивач подав клопотання (вх. №2080 від 26.02.2021), в якому зазначає, що відповідач несе відповідальність за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), які були виявлені 22.07.2020 під час проведення представниками позивача перевірки електроустановки житлового будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А, а саме два факти самовільних підключень до електричної мережі, що не є власністю оператора системи струмоприймачів освітлення місць загального користування, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії. Самовільні підключення здійснені з метою використання саме тієї послуги на забезпечення якої між позивачем та відповідачем укладено договір споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії від 29.12.2018, обов`язок забезпечення відповідності обсягу та якості якої покладено саме на відповідача і складова витрат на оплату якої входить до структури (ціни) послуги з управління, яку і отримує відповідач.

01.03.2021 відповідач подав пояснення по справі (вх. №2162 від 01.03.2021), в якому зазначає, що відповідно до акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, складеного філією Сумський МРЕМ АТ Сумиобленерго, ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс було порушено облік електричної енергії за пп. 20 п. 5.5.5, п. 7.6, пп. 7 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення до електромережі, що не є власністю оператора системи, до мереж живлення квартир струмоприймачів освітлення місць загального користування поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку у багатоквартирному будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 58А. 08.09.2020 на засіданні комісії по розгляду акту було вирішено розрахувати обсяг та вартість не облікованої електричної енергії згідно з пп. 8.4.12 п. 8.4 ПРРЕЕ, за формулою 8 пп. 8.4.12 п. 8.4 Правил. При цьому, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням, визначено виходячи з кількості робочих днів електроустановки згідно з умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто з 23.01.2020 по 22.07.2020 (182 днів). Визначення такого терміну не відповідає дійсним обставинам. Відповідач, як виконавець послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 58А, здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем електропостачання. Відповідно до затвердженого ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс графіку технічного обслуговування внутрішньобудинкових електричних мереж на 2020 рік вищевказані роботи у багатоквартирному будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 58А виконуються у травні та листопаді 2020 року. Так, 21-22.05.2020 ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс у присутності мешканців багатоквартирного будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 58А було здійснено технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем електропостачання. У ході технічного обслуговування було оглянуто ввідно-розподільчий пристрій 0,4 кВ в електрощитовій будинку, поверхові розподільчі щитки у 1, 2, 3, 4, 5 під`їздах з 1 по 9 поверх у кожному під`їзді та мережа комунального освітлення у кожному під`їзді. Зокрема, були проведені роботи з виявлення позаоблікових сторонніх підключень та відновлення схеми електропостачання у разі необхідності (сторонніх підключень не виявлено). За наслідками проведеного технічного обслуговування складено комісійний акт у складі головного інженера ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс Швеця О.В., енергетика Гребенюк О.М., електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування Козлова А.І., в якому наявні підписи присутніх мешканців будинку. Вищевказаний факт свідчить про те, що споживання електричної енергії з порушенням, відповідно до акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, не могло тривати з 23.01.2020, оскільки після вказаної дати позаоблікових сторонніх підключень не було виявлено. Крім того, відповідно до схеми електроживлення споживача, яка міститься в Акті про порушення № 001830 від 22.07.2020, місце самовільного підключення визначено на внутрішньобудинкових системах електропостачання. ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс є лише виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та не є власником спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 58А. Відповідальність за внутрішньобудинкові системи електропостачання несуть власники квартир та нежитлових приміщень вищевказаного багатоквартирного будинку. Самовільне підключення було виконано у тамбурі під`їзду, де знаходяться квартири, тому у ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс відсутній вільний доступ до вказаного приміщення.

У судовому засіданні 01.03.2021 суд постановив протокольну ухвалу про прийняття до розгляду клопотання позивача, як пояснень в обґрунтування позову, та пояснень відповідача, як відзиву на позовну заяву, в якому викладені заперечення проти позову.

Ухвалою від 01.03.2021 Господарський суд Сумської області призначив розгляд справи № 920/1317/20 за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 30.03.2021, 12:30; встановив позивачу десятиденний строк для подання відповіді на пояснення відповідача (вх. №2162 від 01.03.2021) відповідно до ст. 166 ГПК України; встановив відповідачу десятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України.

16.03.2021 позивач подав відповідь на пояснення (вх. №2735 від 16.03.2021), в якій зазначає, що саме відповідач несе відповідальність за порушення правил у вигляді сплати вартості необлікованої електроенергії. 22.07.2020 під час проведення представниками оператора системи розподілу перевірки електроустановки багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58 А, було виявлено самовільне підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи струмоприймачів освітлення місць загального користування, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Тобто, самовільні підключення здійснені з метою використання тієї послуги на забезпечення якої між позивачем та відповідачем укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії і надання якої мешканцям даного будинку забезпечується відповідачем. Саме відповідач, згідно з умовами договору на утримання, прийняв на себе зобов`язання по якісному наданню послуги з освітлення місць загального користування, підвальних приміщень та підкачування води, енергозабезпечення ліфтів та відшкодування шкоди (збитків), завданих майновим та немайновим правам та інтересам юридичних та фізичних осіб внаслідок невиконання або неналежного виконання своїх обов`язків. Посилання відповідача на ту обставину, що самовільне підключення не можливо було виявити, оскільки був відсутній вільний доступ до тамбуру під`їзду, спростовується актом про порушення № 001830 від 22.07.2020, фотофіксацією доданою до вказаного акту про порушення, схемою електроживлення споживача (відображеною в акті про порушення), а також зауваженнями до акта енергетика Гребенюк О.М., яка зазначила, що від поверхового щита провід прокладено відкрито у кабель-каналі по стіні з установкою вимикача на стіні. Тобто, сам представник відповідача зазначила, що самовільне підключення здійснене відкрито. При цьому, точки самовільних підключень на момент перевірки 22.07.2020 знаходились в поверховому електрощиті 5-го поверху 5-го під`їзду житлового будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська 58 А, який розміщено на сходовій клітині будинку, а не в тамбурі, як зазначає відповідач.

19.03.2021 відповідач подав клопотання (вх. №1315к від 19.03.2021), в якому просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/201/21 про визнання протиправним та скасування рішення комісії засідання комісії філії Сумський МРЕМ акціонерного товариства Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, оформленого протоколом № 2 від 08.09.2020, яке у справі № 920/1317/20 є підставою для стягнення з відповідача 49 081 грн 68 коп. вартості не облікованої електричної енергії.

Ухвалою від 26.04.2021, на стадії підготовчого провадження, господарський суд зупинив провадження у справі № 920/1317/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/201/21, в якій предметом спору є рішення комісії засідання комісії філії Сумський МРЕМ акціонерного товариства Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, оформлене протоколом № 2 від 08.09.2020.

23.07.2021 позивач подав клопотання (вх. № 2836 від 23.07.2021), в якому просить суд поновити провадження у справі № 920/1317/20, у зв`язку з набранням законної сили рішенням суду у справі № 920/201/21.

Рішенням від 08.06.2021 у справі № 920/201/21 господарський суд Сумської області відмовив у задоволенні позовних вимог ТОВ Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс до відповідача - АТ Сумиобленерго про визнання протиправним та скасування рішення комісії філії Сумський МРЕМ АТ Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, оформленого протоколом № 2 від 08.09.2020. Рішення суду набрало законної сили 06.07.2021.

Ухвалою від 26.07.2021 господарський суд поновив провадження у справі № 920/1317/20, призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 11.08.2021, 12:30.

11.08.2021 відповідач подав клопотання (вх. №7187 від 11.08.2021), в якому просить суд відкласти розгляд справи № 920/1317/20 та повідомити про дату наступного судового засідання. Відповідач зазначає, що його представник, адвокат Литвиненко В.О., має ознаки гострої респіраторної вірусної інфекції, у зв`язку з чим, через погане самопочуття, не має можливості здійснювати професійну правничу допомогу.

Ухвалою від 11.08.2021 Господарський суд Сумської області закрив підготовче провадження у справі № 920/1317/20 та призначив справу до судового розгляду по суті з повідомленням сторін на 02.09.2021, 10:30.

Ухвалою від 01.09.2021 Господарський суд Сумської області призначив справу до судового розгляду по суті з повідомленням сторін на 09.09.2021, 10:30.

Позивач підтримує позовні вимоги.

Відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

29.12.2018 між сторонами укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії № 161002895 від 20.10.2015 шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Договір укладений для надання послуг з розподілу електричної енергії з метою живлення об`єктів споживача, в тому числі за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А.

Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс є виконавцем послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А на підставі договору № 794-У на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01.08.2018, укладеного з Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради, відповідно до умов якого позивач надає послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, зокрема і послуги з освітлення місць загального користування, підвальних приміщень та підкачування води, а також енергопостачання ліфтів.

Відповідно до акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком 6 до договору від 29.12.2018, по житловому будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А, межа балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності встановлюється в точці підключення 10 КЛ 0,4 кВ від ТП-56 в електрощитовій будинку.

22.07.2020, під час проведення представниками позивача перевірки електроустановки житлового будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А, було виявлено порушення п.п. 20 п. 5.5.5, п. 7.6. , п.п. 7 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, зокрема самовільне підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, до мережі квартир, струмоприймачів освітлення місць загального користування поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку (5 поверх 5 під`їзду будинку), про що складено акт про порушення від 22.07.2020 № 001830.

В акті зазначено результати проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання акта порушень: точка вимірювання, зазначена у схемі електропостачання споживача (2,3), матеріал проводу (кабелю), переріз проводу, засіб вимірювальної техніки; точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю, номер пломби. В пункті 5 акту, щодо переліку струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режиму роботи, міститься запис про ненадання споживачем паспортів на все наявне електрообладнання, відсутність можливості провести виміри при підключені всього обладнання на повну потужність. Додатком до акту є схема електроживлення споживача. Також представниками оператора системи здійснено фотофіксацію виявленого порушення.

У пункті 11 акту повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду акту про порушення буде проводити засідання 26 серпня 2020 року о 10 год. 00 хв. На засідання запрошується споживач або уповноважена ним особа.

Перевірку проведено за участю енергетика Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс; акт підписали три представники постачальника електричної енергії, а також уповноважена особа споживача із зауваженнями: від поверхового щита провід прокладено відкрито у кабель-каналі по стіні з установкою вимикача на стіні та у тамбурі квартир самовільно мешканцями без попередження обслуговуючої організації.

26.08.2020 відбулось засідання комісії філії Сумський МРЕМ АТ Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, яке було відкладене на 08.09.2020, про що складено протокол № 1 засідання комісії від 26.08.2020.

Відповідно до протоколу № 2 від 08.09.2020 засідання комісії філії Сумський МРЕМ АТ Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, за результатами розгляду акту комісія вирішила:

Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акта про порушення № 001830 від 22.07.2020 відповідно до пп. 8.4.12 п. 8.4. ПРРЕЕ, згідно з формулою 8 пп. 8.4.12 п. 8.4. ПРРЕЕ. Для визначення потужності самовільного підключення застосовувати формулу 9 пп. 8.4.12 п. 8.4. ПРРЕЕ, оскільки самовільне підключення здійснене до однієї фази. Силу струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначити виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електромережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ (здійснено два підключення двохжильними проводами алюмінієвими жилами перерізом 2,5 мм2, що прокладені у коробі). Час використання самовільного підключення протягом доби приймається 12год/доб згідно з пп 8.4.12 п. 8.4. ПРРЕЕ. Косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, згідно з пп. 8.4.12. п. 8.4. ПРРЕЕ приймається рівним 0,9. Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки згідно з умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто з 23.01.2020 по 22.07.2020 за тарифом (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, виходячи з суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифу на послуги з передачі та розподілу електричної енергії, які діяли під час порушення споживачем ПРРЕЕ.

Обсяг необлікованої електричної енергії становить 16433 кВт/год, вартість 49081 грн 68 коп.

Засідання комісії філії Сумський МРЕМ АТ Сумиобленерго проведено за участю представника споживача, який зазначив, що самовільне підключення дійсно було, його зробили мешканці, проводи прокладені у кабель-каналі.

До протоколу засідання комісії доданий розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії та рахунок № 556 від 30.09.2020.

Протокол № 2 від 08.09.2021, розрахунок вартості та обсягу не облікованої електричної енергії та рахунок № 556 від 30.09.2020, надіслані відповідачу 01.10.2020 супровідним листом від 01.10.2020 та отримані останнім за місцезнаходженням 02.10.2020, про що свідчать фіскальний чек від 01.10.2020 та роздруківка сторінки про відстеження поштового відправлення.

За приписами статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Згідно зі ст. 4 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до частини 1 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, на момент виявлення порушення, врегульовані Правилами роздрібного ринку електроенергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі Правила).

Відповідно до пункту 1.1.1. Правил учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1.1.2 Правил:

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи;

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

Розділом V Правил визначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку.

Згідно з пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право, серед іншого:

на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до підпунктів 20, 25 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний:

не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 7.6. Правил, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення. У разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж.

Розділом VIII Правил врегульовано порядок розгляду звернень, скарг, претензій та актів про порушення цих Правил.

Пунктами 8.2.4, 8.2.5 Правил (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6. Правил).

Відповідно до п. 8.2.7 Правил кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Отже, виходячи зі змісту наведених норм Оператор системи, з яким укладено договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, має повноваження проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії, визначати обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складати акт про порушення та отримувати на свій поточний рахунок відповідні кошти.

Відповідно до пп 7 п 8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

За приписами п. 8.4.6. Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Виходячи з норм ПРРЕЕ підставою для визначення обсягу та нарахування вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ є складений, у відповідності з вимогами Правил акт про порушення.

Суд встановив, що акт про порушення № 001830 від 22.07.2020 відповідає вимогам ПРРЕЕ, а, отже, є доказом, який разом з додатками до нього, підтверджує порушення відповідачем законодавства на ринку електричної енергії. Додатком до акту є схема електроживлення споживача з зазначенням точки самовільного підключення; представниками оператора системи здійснено фотофіксацію виявленого порушення.

Перевірку проведено за участю енергетика Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс; акт підписали три представники постачальника електричної енергії, а також уповноважена особа споживача із зауваженнями: від поверхового щита провід прокладено відкрито у кабель-каналі по стіні з установкою вимикача на стіні та у тамбурі квартир самовільно мешканцями без попередження обслуговуючої організації.

Тобто, енергетик відповідача не заперечив факт самовільного підключення під час проведення перевірки. На засіданні комісії філії «Сумський МРЕМ» 08.09.2020 енергетик відповідача підтвердив, що самовільне підключення було, зауваживши, що його зробили мешканці будинку.

Разом з цим, з аналізу вищезазначених норм матеріального права, для застосування до споживача пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, законодавство України встановлює вимогу щодо виявлення самого факту самовільного підключення та місця (точки) підключення до відповідних мереж. Будь-яких інших умов для застосування пп. 7 п.8.4.2 Правил не визначено.

Точки самовільних підключень на момент перевірки 22.07.2020 знаходились в поверховому електрощиті 5 поверху 5 під`їзду житлового будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А, що підтверджується схемою електроживлення споживача зазначеною в акті про порушення, а також фотофіксацією виявленого порушення.

Суд вважає необґрунтованими посилання відповідача на те, що відповідальність за внутрішньобудинкові системи електропостачання несуть власники квартир та нежитлових приміщень вищевказаного багатоквартирного будинку, виходячи з умов договору № 794-У на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01.08.2018, згідно з яким позивач надає послуги з освітлення місць загального користування, договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 29.12.2018, укладеного між учасниками справи та враховуючи, що згідно з актом про порушення № 001830 від 22.07.2020 зафіксоване самовільне підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи струмоприймачів освітлення місць загального користування.

Суд встановив, що відповідач оскаржував рішення комісії філії Сумський МРЕМ акціонерного товариства Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, оформлене протоколом № 2 від 08.09.2020, посилаючись в обґрунтування позову на те, що він є лише виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та не є власником спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: м. Суми, вул. Харківська, 58А; відповідальність за внутрішньобудинкові системи електропостачання несуть власники квартир та нежитлових приміщень вищевказаного багатоквартирного будинку; самовільне підключення було виконано у тамбурі під`їзду, де знаходяться квартири, тому у позивача відсутній вільний доступ до вищевказаного приміщення.

У справі № 920/201/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс до відповідача - акціонерного товариства Сумиобленерго про визнання протиправним та скасування рішення комісії засідання комісії філії Сумський МРЕМ акціонерного товариства Сумиобленерго по розгляду акту про порушення № 001830 від 22.07.2020, оформленого протоколом № 2 від 08.09.2020, рішенням від 08.06.2021 у справі № 920/201/21 Господарський суд Сумської області відмовив у задоволенні позовних вимог. Рішення суду набрало законної сили 06.07.2021.

Господарський суд у справі № 920/201/21 встановив, що позивач не спростував факту виявленого порушення ПРРЕЕ; сам представник споживача в акті про порушення зазначив, що самовільне підключення здійснено відкрито; акт про порушення № 001830 від 22.07.2020 містить достатній обсяг вихідних даних, необхідних для визначення обсягу та вартості недорахованої електричної енергії за формулою 9 п. 8.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії з 23.01.2020 по 22.07.2020 виходячи з семи робочих днів на тиждень та часу використання самовільного підключення протягом 12 год/добу.

Здійснивши перевірку нарахування безоблікового споживання електричної енергії по об`єкту відповідача, суд дійшов висновку, що наявний в матеріалах справи розрахунок обґрунтовано документально та проведено позивачем з урахуванням приписів п.8.4.2, п.8.4.8, п.8.4.12 ПРРЕЕ.

За змістом п.8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб. с. п., кВт·год), розраховується за формулою W доб. с. п. = Р с.п. х t вик.с.п.; де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою Р с.п. = І х U х cos (фі) (у разі підключення до однієї фази); де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ (здійснено два підключення двохжильними проводами алюмінієвими жилами перерізом 2,5 мм2, що прокладені у коробі). Час використання самовільного підключення протягом доби прийнято 12год/доб згідно з пп 8.4.12 п. 8.4. ПРРЕЕ. Косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, згідно з пп. 8.4.12. п. 8.4. ПРРЕЕ прийнято рівним 0,9.

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням, визначено відповідно до п. 8.4.8. Правил, виходячи з кількості робочих днів електроустановки згідно з умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто з 23.01.2020 по 22.07.2020 за тарифом (цінами) для споживачів відповідної групи та класу напруги, виходячи з суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифу на послуги з передачі та розподілу електричної енергії, які діяли під час порушення споживачем ПРРЕЕ.

Посилання відповідача на акт від 22.05.2020 про огляд ввідно-розподільчого пристрою 0,4 кВ в електрощитовій будинку, поверхових розподільчих щитків у 1, 2, 3, 4, 5 під`їздах з 1 по 9 поверх у кожному під`їзді та мережі комунального освітлення у кожному під`їзді, з урахуванням положень пунктів 6.5.1, 6.5.2, 6.5.4, 6.5.10 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою від 14.03.2018 № 311 НКРЕКП, суд не приймає, оскільки за змістом наведених норм технічна перевірка вузлів обліку та схем їх підключення проводиться саме представниками оператора системи, а не будь-якими іншими особами, зокрема і представниками споживача, з оформленням акту контрольного огляду/технічної перевірки.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про доведеність факту порушення відповідачем п.п. 20 п. 5.5.5, п. 7.6. , п.п. 7 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, тому, враховуючи, що виставлений позивачем відповідачу рахунок № 556 від 30.09.20520 не оплачений останнім у встановлені строки, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача 49081 грн 68 коп. вартості необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення №001830 від 22.07.2020.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Сумитехнобудсервіс (вул. Зеленко, 4, м. Суми, 40035, ) на користь акціонерного товариства Сумиобленерго (40035, м. Суми, вул. Івана Сірка, 7, ) 49081 грн 68 коп. вартості необлікованої електричної енергії, 2102 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Відповідно до ст. ст. 241, 256, 257 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням пп. 17.5. п. 17 Розділу XI Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено 20.09.2021

Суддя Є.А. Жерьобкіна