УХВАЛА

м. Київ

10.09.2021Справа № 910/5771/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Васильченко Т.В., за участю секретаря судового засідання Кучеренко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №910/5771/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кислотоупор ЛТД»

до Державної служби геології та надр України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спис Україна»

та Товарної біржі «Українська енергетична біржа»

про визнання недійсним електронного аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами

Представники учасників справи:

від позивача: Отцевич Є.Ю.;

від відповідача-1: Кутаков П.В.;

від відповідача-2: Шилова Н.В.;

від відповідача-3: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кислотоупор ЛТД» (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю «Спис Україна» (далі - відповідач-2) та Товарної біржі «Українська енергетична біржа» (далі - відповідач-3) про визнання недійсним електронного аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що електронний аукціон від 31.03.2021, який оформлений протоколом №UA-PS-2021-02-09-000050-3, з продажу спеціального дозволу на користування надрами проведений з порушенням вимог чинного законодавства та порушує права та охоронювані законом інтереси позивача, як власника земельних ділянок, які знаходяться в межах контуру Городнявської ділянки Буртинського родовища.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №910/5771/21, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

18.05.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про зміну предмета позовних вимог, в якій просить визнати недійсним електронний аукціон з продажу спеціального дозволу на користування надрами, результати якого оформлені протоколом проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-02-09-000050-3 від 31.03.2021 та договір №3/6-21 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні.

26.05.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, наголошує на тому, що провадження у справі має бути закрито, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, а має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

В судовому засіданні 22.06.2021 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 ГПК України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 16.07.2021.

В судовому засіданні 16.07.2021 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 ГПК України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про прийняття до розгляду заяви про зміну предмета позову та відкладення підготовчого засідання.

27.07.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України, оскільки на розгляд Великої Палати Верховного Суду з підстав порушення правил предметної юрисдикції передано справу №922/3322/20, правовідносини якої є подібними з даною справою.

Підготовче засідання, призначене на 17.08.2021 не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Васильченко Т.В. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2021 призначено підготовче засідання на 10.09.2021.

В судовому засіданні 10.09.2021 представник позивача підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі, просив задовольнити; представники відповідача 1 та 2 проти зупинення провадження у справі не заперечували. В свою чергу, відповідач-3 явку свого повноважного представника у судове засідання, не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про місце, дату та час засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кислотоупор ЛТД» про зупинення провадження у справі суд дійшов такого висновку.

За приписами пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Судом встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.07.2021 у справі №922/3322/20 за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави до Державної служби геології та надр України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазенергопром" про визнання незаконним та скасування протоколу проведення аукціону, визнання недійсним договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами та угоди про умови користування надрами, справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з підстав наявності різних позицій судів щодо виду судочинства (господарського чи адміністративного), в якому повинні розглядатись спори щодо визнання недійсним (протиправним) та/або скасування спеціального дозволу на користування надрами як документу, який засвідчує право надрокористувача на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, а також похідні вимоги, в тому числі вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу такого дозволу.

Предметом розгляду даної справи є визнання недійсним електронного аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами, результати якого оформлені протоколом проведення електронного аукціону №UA-PS-2021-02-09-000050-3 від 31.03.2021 та визнання недійсним договору №3/6-21 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні.

За приписами частини 4 статті 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Водночас, відповідно до частини 2 статті 278 Господарського процесуального кодексу України порушення правил юрисдикції господарських судів, визначених статтями 20-23 цього Кодексу, є обов`язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів апеляційної скарги. Аналогічні приписи містяться і у частині 2 статті 313 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи, що правовідносини у даній справі є подібними правовідносинам у справі №922/3322/20, що передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кислотоупор ЛТД».

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється, зокрема, у випадку передбаченому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі №910/5771/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку справи №922/3322/20.

Керуючись статтями 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кислотоупор ЛТД» про зупинення провадження у справі №910/5771/21 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №910/5771/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кислотоупор ЛТД» до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Спис Україна» та Товарної біржі «Українська енергетична біржа» про визнання недійсним електронного аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами та договору купівлі-продажу спеціального дозволу до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/3322/20.

Ухвала набирає законної сили 10.09.2021 та може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.09.2021.

Суддя Т.В. Васильченко