номер провадження справи 12/137/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2021 Справа № 908/1795/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

розглянувши матеріали справи № 908/1795/21

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (71101, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, буд. 32)

про стягнення 5098,30 грн.

Без виклику представників сторін

СУТЬ СПОРУ

Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 3205 від 12.04.2021 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32" (відповідач), в прохальній частині якої просить стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 28" (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, 32, ) суму боргу за недовраховану електроенергію у розмірі 5098,30 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2021 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 23.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1795/21, присвоєно справі номер провадження 12/137/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання. Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу не пізніше п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати заяву із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; проте не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України. Разом з тим вказаною ухвалою запропоновано позивачу надати пояснення щодо довіреностей, які зазначені в пунктах 11 та 12 в описах вкладення від 07.05.2021.

Відповідно до ч. 5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та заперечень щодо її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження до суду не надходило.

Згідно із ч. 2, 3 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом не скористався, про розгляд справи № 908/1795/21 повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення останньому копії ухвали від 23.06.2021 в даній справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, враховуючи перебування судді Смірнова О.Г. в період з 26.07.2021 по 28.08.2021 у відпустці рішення прийнято без його проголошення 10.09.2021.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд встановив.

Позов мотивовано тим, що 13.08.2020 представниками Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго була проведена перевірка об`єкта: багатоповерхового житлового будинку Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Франко 32» (далі відповідач), розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, 32, за участю представника Споживача керуючого ОСББ «Франко 32» Бойко О.В., під час якої виявлено порушення вимог п. 8.4.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, а саме: «самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку до електромережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням системи обліку».

За фактом виявленого порушення працівниками Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго складений акт про порушення № 10002878 від 13.08.2020, який підписаний представниками ПАТ Запоріжжяобленерго та представником Споживача Бойко О.В.

При цьому як свідчить зміст акту про порушення він був підписаний представником Споживача із наступними зауваженнями (мовою оригіналу): «тільки в нічний час».

В пунктах 5, 6 акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 зазначено наступне: «Паспортні дані всіх струмоприймачів, встановлених на об`єкті - не надані. Споживач забезпечив включення всіх наявних струмоприймачів на повну потужність для вимірювання струмового навантаження І ов. = 3,9 А. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору договір відсутній. Самовільне підключення виконано споживачем: не приховано».

В пункті 11 акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 26.08.2020 за адресою: вул. Приазовська, 149 каб. нач. БМРРЕМ о 10:00 та запрошено на засідання споживача або уповноважену його особу.

До акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 була оформлена як додаток № 1 схема електроживлення споживача, на якій зображена точка самовільного підключення.

Позивач в позові зазначає, що другий екземпляр акта було вручено представнику споживача відразу після його складання.

В матеріалах справи міститься протокол № 221 від 26.08.2020, складений комісією Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго щодо розгляду акта про порушення № 10002878 від 13.08.2020 щодо споживача ОСББ «Франко-32» по вул. Франко, буд. 32 в м. Бердянськ, в якому зазначено, що комісія прийняла рішення:

- акт про порушення № 10002878 від 13.08.2020 є правомірним, який складено відповідно до вимог п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ;

- внаслідок порушення споживачем п.п. 7 п. 8.4.2. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ виконати розрахунок вартості не облікованої електроенергії згідно п. 8.4.7. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за формулою (8) п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 18.01.2020 по 12.08.2020, режим роботи струмоприймачів 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 686 кВт.г. на суму 1718,80 грн.;

- визнати споживача ОСББ «Франко-32» причетним до здійснення порушення, зазначеного в акті про порушення № 10002878 від 13.08.2020, обсяг недоврахованої електроенергії складає 686 кВт.г. на суму 1718,80 грн. підлягає до сплати споживачем протягом 30 днів від дня отримання рахунку.

При цьому у вказаному протоколі зазначено, що представник споживача на засідання комісії не з`явився.

Як свідчать матеріали справи, 21.09.2020 комісією Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго був складений протокол № 228 попереднього засідання з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020 щодо споживача ОСББ «Франко-32» по вул. Франко, буд. 32 в м. Бердянськ, в якому зазначено, що комісія прийняла рішення:

- скасувати протокол засідання комісії № 221 від 26.08.2020 в частині вартості недорахованої електричної енергії у зв`язку з технічною помилкою у розрахунку;

- виконати розрахунок вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.7. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за формулою (8) п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 18.01.2020 по 12.08.2020, режим роботи струмоприймачів 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 1927 кВт.г. на суму 5098,30 грн.;

- призначити засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань на 01.10.2020 року;

- повідомити споживача ОСББ «Франко-32» про дату та час проведення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань.

В матеріалах справи міститься лист Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго за вих. № 3022 від 21.09.2020, адресований відповідачу, в якому позивач запрошує відповідача повторно на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань згідно протоколу № 228 від 21.09.2020 по складеному акту № 10002878 від 13.08.2020, яке відбудеться 01.10.2020 о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Бердянськ, вул. Приазовська, б. 149, кабінет начальника БМРРЕМ. На підтвердження факту направлення на адресу відповідача вказаного листа позивач надав суду копію фіскального чеку № 613 від 22.09.2020. В якості підтвердження отримання відповідачем вказаного листа позивач надав копію рекомендованого повідомлення про вручення (з ідентифікатором 613), відповідно до якого відповідач отримав кореспонденцію 25.09.2020.

01.10.2020 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020, оформленого протоколом № 232 від 01.10.2020 комісією Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго були прийняті рішення:

- скасувати протокол засідання комісії № 221 від 26.08.2020 в частині вартості недорахованої електричної енергії у зв`язку з технічною помилкою у розрахунку;

- виконати розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.7. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за формулою (8) п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 18.01.2020 по 12.08.2020, режим роботи струмоприймачів 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 1927 кВт.г. на суму 5098,30 грн.

При цьому у протоколі № 232 від 01.10.2020 зазначено, що представник споживача на засідання комісії не з`явився.

За результатами засідання комісії 01.10.2020 був виконаний розрахунок обсягу та вартості недорахованої електроенергії по акту № 10002878 від 13.08.2020 про порушення ПРРЕЕ споживачем ОСББ «Франко-32» на суму 5098,30 грн., та оформлений рахунок № 232 від 01.10.2020 на оплату 5098,30 грн.

В матеріалах справи міститься лист Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго за вих. № 3255 від 09.10.2020, адресований відповідачу, в якому позивач повідомляє, що 01.10.2020 була проведено повторне засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020 по електроустановці, яка розташована за адресою: м. Бердянськ, вул. Франко, б. 32. Також в листі вказано, що за результатами засідання комісії від 01.10.2020 позивач направляє відповідачу протокол засідання комісії № 232 від 01.10.2020, рахунок за недораховану електроенергію № 232 від 01.10.2020 та розрахунок обсягу та вартості недорахованої електроенергії по акту № 10002878 від 13.08.2020. На підтвердження факту направлення на адресу відповідача вказаного листа позивач надав суду копію фіскального чеку № 559 від 16.10.2020. В якості підтвердження отримання відповідачем вказаного листа позивач надав копію рекомендованого повідомлення про вручення (з ідентифікатором 559), відповідно до якого відповідач отримав кореспонденцію 22.10.2020.

Позивач в позові вказує, що станом на 12.03.2021 відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі акту, що є грубим порушенням норм чинного законодавства України.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. Спір в даній праві виник у сфері правовідносин щодо постачання електричної енергії.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Законом України Про ринок електричної енергії № 2019-VIII від 13.04.2017, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затвердженими постановою НКРЕ України від 14.03.2018 № 312, які набрали чинності з 11.06.2018.

Частиною 1 ст. 4 Закону України Про ринок електричної енергії визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема: про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно із ч. 1, 2, 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" № 2019-VIII від 13.04.2017 постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно із п. 1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 2.1.3. ПРРЕЕ визначено, що ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Так, умовами п.п. 1, 2, 4, 6, 8, 9, 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

- сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

- невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 5.1.1. ПРРЕЕ встановлено, що Оператор системи має право, зокрема:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

В прохальній частині позовної заяви в даній справі позивач просить стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 28" (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, 32, ) суму боргу за недовраховану електроенергію у розмірі 5098,30 грн.

При цьому на першому аркуші позовної заяви позивач визначив відповідачем - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32".

Разом з тим в прохальній частині позовної заяви позивач після слів «стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 28"» зазначив місцезнаходження та ідентифікаційний код, які належать юридичній особі - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32".

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що в прохальній частині позовної заяви позивач допустив технічну описку в зазначенні найменування юридичної особи, з якої просить стягнути борг, фактично позивач просить стягнути борг саме з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32".

Так, в матеріалах справи міститься акт про порушення № 10002878 від 13.08.2020, складений представниками ПАТ Запоріжжяобленерго, а саме: Зетоповим Д.І. (посв. № 227), провідним фахівцем з ФЕБ Львіним О.Л. (посв. № 809875), Гришуком А.Е. (посв. № 184) за участю представника Споживача Бойко О.В. (керуючий ОСББ Франко-32), який підписав акт із зауваженнями.

Вказаним актом встановлено порушення вимог п. 8.4.2.7. ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку до електромережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням системи обліку».

В пункті 11 акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 26.08.2020 за адресою: вул. Приазовська, 149 каб. нач. БМРРЕМ о 10:00 та запрошено на засідання споживача або уповноважену його особу.

Згідно із п. п. 8.2.6., 8.2.7. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

З матеріалів справи вбачається, що комісія Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго щодо розгляду акта про порушення № 10002878 від 13.08.2020 проводила засідання неодноразово, а саме:

- 26.08.2020 було проведено засідання, оформлене протоколом № 221, відповідно до якого комісією було зокрема прийнято рішення внаслідок порушення споживачем п.п. 7 п. 8.4.2. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ виконати розрахунок вартості не облікованої електроенергії згідно п. 8.4.7. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за формулою (8) п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 18.01.2020 по 12.08.2020, режим роботи струмоприймачів 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 686 кВт.г. на суму 1718,80 грн. При цьому у вказаному протоколі зазначено, що представник споживача на засідання комісії не з`явився.

- 21.09.2020 було проведено засідання, оформлене протоколом № 228, відповідно до якого комісією було зокрема прийнято рішення скасувати протокол засідання комісії № 221 від 26.08.2020 в частині вартості недорахованої електричної енергії у зв`язку з технічною помилкою у розрахунку, виконати розрахунок вартості не облікованої електричної енергії згідно п. 8.4.7. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за формулою (8) п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 18.01.2020 по 12.08.2020, режим роботи струмоприймачів 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 1927 кВт.г. на суму 5098,30 грн., призначити засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань на 01.10.2020 року.

В матеріалах справи міститься лист Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго за вих. № 3022 від 21.09.2020, адресований відповідачу, в якому позивач запрошує відповідача повторно на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та спірних питань згідно протоколу № 228 від 21.09.2020 по складеному акту № 10002878 від 13.08.2020, яке відбудеться 01.10.2020 о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Бердянськ, вул. Приазовська, б. 149, кабінет начальника БМРРЕМ. На підтвердження факту направлення на адресу відповідача вказаного листа позивач надав суду копію фіскального чеку № 613 від 22.09.2020. В якості підтвердження отримання відповідачем вказаного листа позивач надав копію рекомендованого повідомлення про вручення (з ідентифікатором 613), відповідно до якого відповідач отримав кореспонденцію 25.09.2020.

Як зазначалося вище, 01.10.2020 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020, оформленого протоколом № 232 від 01.10.2020, комісією Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго були прийняті рішення:

- скасувати протокол засідання комісії № 221 від 26.08.2020 в частині вартості недорахованої електричної енергії у зв`язку з технічною помилкою у розрахунку;

- виконати розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.7. глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за формулою (8) п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ за період з 18.01.2020 по 12.08.2020, режим роботи струмоприймачів 12 годин, кількість недоврахованої електроенергії складає 1927 кВт.г. на суму 5098,30 грн.

При цьому у протоколі № 232 від 01.10.2020 зазначено, що представник споживача на засідання комісії не з`явився.

Наявним в матеріалах справи актом про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020 року було встановлено порушення відповідачем вимог п. 8.4.2.7. ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення навантаження освітлення житлового будинку до електромережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням системи обліку».

Позивачем був виконаний розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії по акту № 10002878 від 13.08.2020 та виписаний рахунок № 232 від 01.10.2020 на суму 5098,30 грн.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (підпункт 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 8.4.12. глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою

W доб.с.п. = Р с.п. · t вик.с.п.

де P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами:

у разі підключення до однієї фази

P с.п. = I · U ном.фаз. · cos(фі);

де I сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення;

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos(фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cos(фі) приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).

Згідно із п. 8.4.8. ПРРЕЕ (підпункт 3) кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Розрахунок недоврахованої електроенергії проведено відповідно за формулою, наведеною у п. 8.4.12 глави 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії:

W доб.с.п. = Рс.п. х tвик (кВт.г.),

P с.п. = I · U ном.фаз. · cos(фі)

I = 3,9 А (зазначено в пункті 5 акта про порушення № 10002878 від 13.08.2020)

P с.п. = 3,9 х 0,22 х 0,9 = 0,7722 кВт.

Кількість днів роботи струмоприймачів на тиждень складає 7 днів.

Дпор. по Акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 становить 208 днів за період з 18.01.2020 по 12.08.2020.

Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення складає 0 днів.

Обсяг електричної енергії по Акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 становить 1927 кВт.год.

Загальна вартість необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020 складає 5098,30 грн.

Оскільки відповідач є підприємством (управителем), в управлінні якого знаходиться житловий будинок № 32 за адресою: м. Бердянськ, вул. Франко, щодо якого був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020, враховуючи те, що вказаним актом про порушення встановлене самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку, та згідно схеми, доданої до акту про порушення, точка самовільного підключення знаходиться на межі відповідальності Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32", відтак саме відповідач має нести відповідальність за порушення ПРРЕЕ у вигляді сплати вартості недоврахованої електроенергії.

Факт порушення ПРРЕЕ за об`єктом, розташованим за адресою: м. Бердянськ, вул. Франко, 32, підтверджений наявним в матеріалах справі актом про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020, при складанні якого був присутній представник Споживача, а також оформленим протоколом засідання комісії № 232 від 01.10.2020 з розгляду вказаного акту.

Таким чином, відповідач був обізнаний про складення акту про порушення № 10002878 від 13.08.2020.

В акті про порушення № 10002878 від 13.08.2020 зазначена ділянка та точка самовільного підключення. При цьому зі схеми електропостачання (Додаток 1 до акту про порушення) вбачається, що точка самовільного підключення знаходиться на межі відповідальності Споживача (відповідача).

Згідно із п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

В матеріалах справи міститься лист Бердянського міжрайонного району електричних мереж ПАТ Запоріжжяобленерго за вих. № 3255 від 09.10.2020, адресований відповідачу, в якому позивач повідомляє, що 01.10.2020 було проведене повторне засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020 по електроустановці, яка розташована за адресою: м. Бердянськ, вул. Франко, б. 32. Також в листі вказано, що за результатами засідання комісії від 01.10.2020 позивач направляє відповідачу протокол засідання комісії № 232 від 01.10.2020, рахунок за недораховану електроенергію № 232 від 01.10.2020 та розрахунок обсягу та вартості недорахованої електроенергії по акту № 10002878 від 13.08.2020. На підтвердження факту направлення на адресу відповідача вказаного листа позивач надав суду копію фіскального чеку № 559 від 16.10.2020. В якості підтвердження отримання відповідачем вказаного листа позивач надав копію рекомендованого повідомлення про вручення (з ідентифікатором 559), відповідно до якого відповідач отримав кореспонденцію 22.10.2020.

Відтак відповідач зобов`язаний був оплатити рахунок за недораховану електроенергію № 232 від 01.10.2020 у строк до 23.11.2020 включно (враховуючи те, що 21.11.2020 та 22.11.2020 є вихідними днями).

Докази оплати відповідачем необлікованої електричної енергії за актом № 10002878 від 13.08.2020 відповідачем не надані та в матеріалах справи відсутні.

Докази оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 10002878 від 13.08.2020, оформленого протоколом засідання комісії № 232 від 01.10.2020 до матеріалів справи не надано.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Під час розгляду справи суду не надані докази наявності між сторонами договірних правовідносин та правомірність споживання відповідачем електричної енергії.

Положеннями ст. 1213 ЦК України визначено, що набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Внаслідок порушення відповідачем п. 8.4.2.7. ПРРЕЕ, зафіксованого актом № 10002878 від 13.08.2020, останній отримав електричну енергію без належної правової підстави.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивачем доведений та документально підтверджений факт порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та наявність підстав для стягнення вартості недоврахованої електроенергії. Натомість, відповідач доказів оплати вартості недоврахованої електричної енергії на користь позивача суду не надав, заявлених до нього вимог не спростував.

За таких обставин, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32" про стягнення боргу за недовраховану електричну енергію в сумі 5098,30 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Витрати зі сплати судового збору в сумі 2270,00 грн. покладаються на відповідача у справі Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32" згідно із п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 4 ст. 240, 247-252 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В

1. Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32" задовольнити.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 32" (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Франка, буд. 32, ідентифікаційний код 40366209) на користь:

- Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж (71101, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, буд. 149, розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 в ПАТ Метабанк, МФО 313582, ідентифікаційний код 00130926) борг за недовраховану електричну енергію в сумі 5098 (п`ять тисяч дев`яносто вісім) грн. 30 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп., видавши наказ.

Враховуючи перебування судді Смірнова О.Г. в період з 26.07.2021 по 28.08.2021 у відпустці повне рішення складено - 16.09.2021 року.

Суддя О.Г. Смірнов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.