ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

22 вересня 2021 року м. ОдесаСправа № 916/2136/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богатиря К.В.

суддів: Бєляновського В.В., Філінюка І.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації «Товариство «Восток»

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 про повернення позовної заяви

по справі № 916/2136/21

за позовною заявою: Громадської організації «Товариство «Восток»

до Одеського окружного адміністративного суду

про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду,-

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Товариство "Восток" звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 повернуто позовну заяву Громадської організації "Товариство "Восток" до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду.

До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Громадської організації «Товариство «Восток» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 про повернення позовної заяви по справі №916/2136/21.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2021 апеляційну скаргу Громадської організації «Товариство «Восток» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 про повернення позовної заяви по справі №916/2136/21 - залишено без руху; встановлено Громадській організації «Товариство «Восток» строк для усунення недоліків при поданні апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору у сумі 2 270,0 грн. протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали; роз`яснено Громадській організації «Товариство «Восток», що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

17.09.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Громадської організації «Товариство «Восток» надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій апелянт навів додаткові підстави для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

У даному випадку оскаржується ухвала про повернення позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади.

Колегія суддів доходить до висновку, що оскільки позивач звільнений від сплати судового збору за подачу позовної заяви, то він є звільненим від сплати судового збору за подачу апеляційної скаргу на ухвалу про повернення такої позовної заяви.

Відповідно до ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст. 258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Товариство «Восток» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 про повернення позовної заяви по справі №916/2136/21.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

За приписами частини 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 271 ГПК України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Уданому випадку оскаржується ухвала передбачена п. 6 ч. 1 ст. 255 ГПК України, а саме ухвала про повернення заяви позивачеві (заявникові).

Виходячи із зазначених правових норм, перегляд оскаржуваної ухвали підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. 13, 234, 262, 263, 271 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Товариство «Восток» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 про повернення позовної заяви по справі №916/2136/21.

2.Розгляд апеляційної скарги Громадської організації «Товариство «Восток» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 про повернення позовної заяви по справі №916/2136/21здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3.Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 11.10.2021. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4.Зобов`язати Громадську організацію «Товариство «Восток» невікладно надати до Південно-західного апеляційного господарського суду оригінал, повернутої ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.08.2021 по справі №916/2136/21, позовної заяви Громадської організації "Товариство "Восток" до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду з усіма додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: В.В. Бєляновський

І.Г. Філінюк