ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"06" вересня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2393/21

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

розглянувши матеріали за вх. №2479/21 від 09.08.2021р.

за позовом Южненської міської ради Одеського району Одеської області (65481, Одеська обл., місто Южне, проспект Григорівського Десанту, будинок 18; )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР АГРО ТРЕЙД" (79005, Львівська обл., місто Львів, проспект Шевченка, будинок 30, квартира 30; )

за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головного управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Семінарська, будинок 5; ),

про розірвання договору та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Южненська міська рада Одеського району Одеської області звернулась до Господарського суду одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАР АГРО ТРЕЙД", в якому просить суд розірвати Договір оренди земельної ділянки від 26.07.2019р., зареєстрований 13.08.2019р. №32837184, та повернути позивачу земельну ділянку, загальною площею 5,4073 га, кадастровий номер :02:001:0008, яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, поблизу очисних споруд ВАТ "ОПЗ", поблизу села Візірка.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договору оренди земельної ділянки від 26.07.2019р.

Ухвалою від 16.08.2021р. позовну заяву (вх. №2479/21 від 09.08.2021р.) Южненської міської ради Одеського району Одеської області залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду: відомих номерів засобів зв`язку, електронної адреси та адреси електронної пошти інших учасників справи; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви; належних доказів направлення копії позовної заяви з додатками іншим учасникам справи (із зазначенням номеру поштового відправлення на описі вкладення). Цією ж ухвалою запропоновано позивачу надати обґрунтовані пояснення щодо того, на яких підставах Головне управління Державної податкової служби в Одеській області слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, а також вказати код ЄДРПОУ вказаної особи.

01.09.2021р. до суду надійшло клопотання позивача (вх. №22985/21) про усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, у позовній заяві позивачем зазначено третю особу - Головне управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Семінарська, будинок 5; ).

Обґрунтовуючи залучення третьої особи, позивач, посилаючись на приписи Податкового кодексу України, звернув увагу, що платою за землю є обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати на земельні ділянки державної або комунальної власності. Податковий контроль здійснюється органами, зазначеними у ст. 41 цього кодексу, в межах їх повноважень.

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Зі змісту наведених норм випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають перебувати з однією із сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судового рішення у справі зазнають певних змін. Підставою участі у справі такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору, а саме - ймовірність виникнення в неї у майбутньому права на позов або можливості пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає наявним обґрунтоване припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки Головного управління ДПС в Одеській області.

Водночас суд вказує, що надання категоричної оцінки доводам щодо можливого порушення прав третіх осіб є передчасним, оскільки завданнями підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 176, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву (вх.№2479/21 від 09.08.2021р.) до розгляду та відкрити провадження у справі №916/2393/21.

2. Справу №916/2393/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче судове засідання призначити на "29" вересня 2021 р. о 10:15. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Семінарська, будинок 5; ).

6. Запропонувати залученій третій особі надати пояснення по суті спору з урахуванням ст. 168 ГПК України до 08.10.2021р.

7. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції відповідно до ст. 197 ГПК України.

8. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 06.09.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Волков