номер провадження справи 28/117/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

09.09.2021 Справа № 908/2352/18

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, при секретарі Самойленко О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву №28-22/21323 від 31.08.2021 ДП «НАЕК» «Енергоатом» в особі ВП «ЗАЕС» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2352/18

за позовом державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3) в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133)

до відповідача комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, буд. 17, офіс 5-1)

про стягнення коштів

Зацікавлені особи:

1. комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8)

2. Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)

Представників сторін:

від позивача (заявника): Татаренко А.М., довіреність № б/н від 02.09.2019, посвідчення №ЗП001786 від 31.08.2018, адвокат;

від відповідача: не з`явився;

від зацікавленої особи-1: не з`явився;

від зацікавленої особи-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 01.09.2021 надійшла заява державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження (боржника) - комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради у справі № 908/2352/18 на комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.09.2021 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2352/18 передано на розгляд раніше визначеному складу судді Федорової О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.09.2021 у справі №908/2352/18 прийнято заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду. Судове засідання призначено на 09.09.2021. Явку сторін обов`язковою судом не визнано.

08.09.2021 на адресу суду від КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі його представника, у зв`язку з складним фінансовим становищем підприємства.

Судом перевірені повноваження присутнього в судовому засіданні 09.09.2021 представника заявника (позивача). З`ясовано про обізнаність уповноваженого представника позивача про права та обов`язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового процесу за допомогою відеозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у суду такої технічної можливості.

Представники відповідача та зацікавлених осіб не з`явились. Про час та місце розгляду заяви учасники судового процесу повідомлені належним чином.

В судовому засіданні 09.09.2021 суд не прийняв до розгляду клопотання КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради, оскільки воно не містить електронного цифрового підпису особи, яка його направила до суду.

Так, положеннями частини 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України визначено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Також Господарським процесуальним кодексом України передбачена можливість подати документи в електронному вигляді з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Як вбачається із наданої представником КП «Єдині інформаційні системи» Енергодарської міської ради заяви, електронний цифровий підпис представника заявника відсутній.

За змістом ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до частини восьмої статті 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Проте, зазначений вище документ КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради не відповідає вимогам вказаних норм закону (не скріплений електронним цифровим підписом).

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За наслідками судового засідання 09.09.2021 суд постановив ухвалу про задоволення заяви про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні у справі № 908/2352/18, виходячи з наступного.

Статтею 52 ГПК України передбачено, що в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права, фактично, процесуальне правонаступництво слідує за матеріальним. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи Господарським судом Запорізької області 03.12.2018 у справі № 908/2352/18 прийнято рішення, яким позов задоволено в повному обсязі, стягнуто з комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради Запорізької області на користь ДП «НАЕК» «Енергоатом» в особі ВП «ЗАЕС» 15.326,53 грн. основного боргу, 2393,46 грн. пені, 1072,86 грн. штрафу, 206,59 грн. 3% річних та 1762,00 грн. судового збору. На виконання рішення 28.12.2018 видано відповідний наказ.

Підставою для звернення з позовом зазначено неналежне виконання відповідачем зобов`язання щодо повної та своєчасної оплати наданих послуг в березні 2018 року в рамках договору №165-ЕС від 20.07.2011, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 15.326,53 грн. У зв`язку з порушенням відповідачем грошового зобов`язання, позивач керуючись умовами договору та приписами діючого законодавства нарахував та просив стягнути пеню, штраф та 3% річних.

09.04.2019 Енергодарським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області за вищезазначеним судовим наказом було відкрито виконавче провадження № 58836792.

Відповідно до постанови від 20.05.2019 виконавче провадження №58836792 прийнято відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області.

Постановою про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження від 20.05.2019 виконавче провадження № 58836792 з примусового виконання наказу № 908/2352/18 було приєднане до зведеного виконавчого провадження № 50779867. Відповідно до інформації про виконавче провадження зазначене виконавче провадження № 58836792 перебуває на примусовому виконанні, яке забезпечує відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізький області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Як свідчать надані до заяви документи комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (відповідач у справі) до 30.04.2019 виконувало функції із забезпечення теплопостачання мешканців м. Енергодар.

Відповідно до п. 2.2 Статуту Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради одним із основних завдань господарської діяльності підприємства є: надання комунальних послуг з централізованого водопостачання, водовідведення та опалення.

27.11.2018 рішенням Енергодарської міської ради №3 вирішено вилучити із господарського відання та балансу комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради комунальне майно згідно із додатком до даного рішення та передати вказане комунальне майно в господарське відання та на баланс Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради

В переліку комунального майна, що вилучається з господарського відання та балансу Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та передається в господарське відання та на баланс комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради зазначено в тому числі теплові мережі, будівлі теплового розподільчого пункту, обладнання теплового розподільчого пункту, що є індивідуально визначеним майном та, яке було передано по акту приймання-передачі від Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради до Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради

На підставі рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 11.04.2019 № 96 виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення з централізованого постачання гарячої води визначено Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.

Зазначеним рішенням визнані такими, що втратили чинність:

- п. 1 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.2013 №167 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» в частині визначення Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання холодної та гарячої води;

- п. 2 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.2013 №167.

Відповідно до п. 2.2 Статуту Комунального підприємства «Тепловодоканал» (затвердженого рішенням Енергодарської міської ради від 24.07.2018 № 21) одним із основних завдань господарської діяльності Підприємства є: надання послуг з постачання теплової енергії.

Після створення та отримання на баланс основних фондів, що забезпечують здійснення теплопостачання, (цілісного майнового комплексу) КП «Тепловодоканал» ЕМР розпочав діяльність із здійснення теплопостачання споживачам м. Енергодар.

11.04.2019 Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради винесено рішення №97, яким для Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради встановлено тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, послуги з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення.

Статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» встановлено, що постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання» у разі якщо суб`єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб`єкт стає правонаступником за борговими зобов`язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб`єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).

Аналіз наведених норм права свідчить про особливий вид правонаступництва, оскільки частина 3 статті 22 Закону України «Про теплопостачання» визначає випадок правонаступництва за борговими зобов`язаннями суб`єкта господарювання, який раніше використовував цілісний майновий комплекс із вироблення теплової енергії, новим суб`єктом господарювання, який одержав таке майно у користування.

Наведена норма Закону визначає випадок правонаступництва за виниклими борговими зобов`язаннями суб`єкта господарювання, який раніше використовував майно, новим суб`єктом господарювання, який одержав таке майно в користування.

Слід зауважити, що Закон України «Про теплопостачання» не дає прямого визначення, яке саме майно мається на увазі в цьому пункті.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» об`єкти у сфері теплопостачання - теплогенеруючі станції чи установки, теплові електростанції, теплоелектроцентралі, котельні, когенераційні установки, теплові мережі, які призначені для виробництва і транспортування теплової енергії, а також об`єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що використовуються для забезпечення безпечної та надійної експлуатації теплових мереж.

Відповідно до витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є Енергодарська міська рада. Отже, в даному випадку кінцевим власником юридичних осіб - попереднього та наступного користувачів майна є Енергодарська міська рада

Крім того, в зазначених витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація, що основним видом діяльності, як Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради так і Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря, код КВЕД 35.30.

Тобто, Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради так як і Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є теплопостачальними організаціями в розумінні Закону України «Про теплопостачання» та на них поширюється його дія.

Крім того, враховуючи, що комунальне майно, що вилучається з господарського відання та балансу Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та передається в господарське відання та на баланс комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є комунальною власністю, саме власник Енергодарська міська рада розпоряджається таким майном і саме таке розпорядження майном тягне за собою правонаступництво нового користувача майном Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради за зобов`язаннями старого володільця або користувача цим майном Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради.

З огляду на викладене слідує, що надані документи свідчать про наявність факту правонаступництва в сфері постачання теплової енергії від КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради до КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.

Аналогічні правові висновки сформульовані в постановах Верховного Суду від 06.09.2018 у справі №35/344-07 та від 20.01.2021 по справі №908/2168/19.

Враховуючи викладене, наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження (боржника) Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради його правонаступником Комунальним підприємством «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.

У зв`язку з цим суд задовольнив заяву товариства з обмеженою відповідальністю ДП «НАЕК» «Енергоатом» в особі ВП «ЗАЕС» про заміну сторони правонаступником боржника у виконавчому провадженні.

Керуючись ст. ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2352/18.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 28.12.2018 у справі № 908/2352/18 Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради його правонаступником Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 1, прим. 8, ідентифікаційний код 42346158).

Повний текст ухвали складено та підписано 09.09.2021.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 235 ГПК України 09.09.2021.

Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з моменту набрання нею законної сили шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Суддя О.В. Федорова