СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

07.09.2021 Справа № 905/1562/18

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання Овчарено О.С.

та за участю представників сторін:

від позивача не з`явилися;

від відповідача адвокат Єрьомичева А.В., довіреність №2522 від 20.05.2021;

від державного виконавця Литовченко Ю.С., витяг з ЄДРПОУ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вх. №2392 Д/1),

на ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 (повний текст складено 17.06.2021), постановлену о 13 год 55 хв у складі судді Курило Є.Г.

за результатами розгляду скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та усунення порушеного права,

у справі №905/1562/18,

за позовом Акціонерного товариства "Сбербанк", м. Київ,

до відповідача Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ,

про стягнення заборгованості в розмірі 5415000,00 дол. США

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 06.12.2018 у справі №905/1562/18 позов Акціонерного товариства "Сбербанк", м. Київ до Державного підприємства "Донецька залізниця", м. Донецьк про стягнення заборгованості в розмірі 5415000,00 доларів США, з яких 3750000,00 доларів США заборгованість за основною сумою кредитної лінії та 1635000,00 доларів США заборгованість за процентами за користування кредитною лінією задоволено частково, стягнуто з Державного підприємства "Донецька залізниця", м. Донецьк (83000, Донецька обл., м. Донецьк, вул. Артема, 68, ) на користь Акціонерного товариства Сбербанк (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд.46, ) заборгованість за основною сумою кредитної лінії у розмірі 3750000,00 доларів США, заборгованість за простроченими процентами за користування кредитною лінією у розмірі 1370000,00 доларів США, судовий збір в розмірі 616700,00 грн.

13.03.2019 на виконання рішення судом був виданий відповідний наказ.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.01.2021, залишеною без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 19.05.2021 у справі №905/1562/18, заяву вих.№16167/4/06-2 від 28.12.2020 Акціонерного товариства "Сбербанк", м. Київ про заміну сторони правонаступником у справі №905/1562/18 задоволено; замінено сторону виконавчого провадження, боржника Державне підприємство "Донецька залізниця" на правонаступника - Акціонерне товариство "Українська залізниця" у виконавчому провадженні №59947153, стосовно примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.03.2019 №905/1562/18 про стягнення з Державного підприємства "Донецька залізниця", м. Донецьк на користь Акціонерного товариства "Сбербанк" заборгованість за основною сумою кредитної лінії у розмірі 3750000,00 доларів США, заборгованість за простроченими процентами за користування кредитною лінією у розмірі 1370000,00 доларів США, судовий збір в розмірі 616700,00 грн.

19.05.2021 на адресу суду надійшла скарга б/н від 14.05.2021 Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ, в якій останній просить суд витребувати у Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України матеріали виконавчого провадження ВП №59947153; визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають в не зупиненні вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню ВП №59947153, відкритого на підставі наказу Господарського суду Донецької області у справі №905/1562/18; усунути порушене право АТ "Українська залізниця" шляхом зобов`язання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зупинити вчинення виконавчих дій в рамках виконавчого провадження ВП №59947153.

В обґрунтування вимог скарги АТ "Укрзалізниця" посилається на те, що 17.02.2017 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо підприємств залізничного транспорту, майно яких розташоване на території проведення антитерористичної операції", за змістом якого, до проведення відповідно до законодавства інвентаризації і оцінки майна підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції та затвердження передавального акту цього майна Акціонерному товариству Укрзалізниця як правонаступнику прав і обов`язків зазначених підприємств, встановлено мораторій на звернення стягнення на активи Акціонерного товариства Укрзалізниця за зобов`язаннями таких підприємств, в тому числі і за зобов`язаннями Державного підприємства Донецька залізниця, у зв`язку з чим Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зобов`язаний у відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" зупинити виконавче провадження.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 у справі №905/1562/18 відмовлено у задоволенні скарги б/н від 14.05.2021 Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали суду, скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 у справі №905/1562/18 та прийняти нове рішення, яким скаргу АТ "Українська залізниця" на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити повністю, судові витрати покласти на позивача.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що Закон України Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування №2604-VIII від 18.10.2018, яким встановлено мораторій на звернення стягнення на активи АТ "Укрзалізниця", є спеціальним та пріоритетним відносно інших законодавчих актів України під час виконання рішень, прийнятих за зобов`язаннями ДП "Донецька залізниця".

Апелянт зазначає, що примусове виконання рішення суду у цій справі можливе лише з настанням певних подій, зокрема, відсічі збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, відновлення територіальної цілісності України, проведення відповідно до законодавства інвентаризації і оцінки майна підприємства залізничного транспорту, що розміщене на території проведення антитерористичної операції.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2021 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2021 поновлено Акціонерному товариству "Українська залізниця" строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 у справі №905/1562/18. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 у справі №905/1562/18. Призначено справу до розгляду на 07.09.2021 о 12:00 годині.

26.08.2021 до Східного апеляційного господарського суду від Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №905/1562/18, в якому апелянт просить зупинити провадження у даній справі до ухвалення рішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 905/2999/17.

02.09.2021 до апеляційного суду від ДВС надійшов відзив, у якому заперечує проти задоволення апеляційної скарги, ухвалу суду першої інстанції вважає законною та обґрунтованою та просить суд залишити її без змін.

До Східного апеляційного господарського суду від Акціонерного товариства "Сбербанк" надійшов відзив, в якому позивач наголошує на необґрунтованості доводів апеляційної скарги, просить залишити її без задоволення, а ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 у справі №905/1562/18 залишити без змін. В обґрунтування своїх доводів посилається зокрема на висновки викладені у постанові Верховного Суду від 25.06.2021 у справі №910/22748/16.

07.09.2021 у судовому засіданні апеляційної інстанції була присутня представник апелянта, яка наполягала на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Присутня у судовому засіданні апеляційної інстанції 07.09.2021 представник ДВС просила розглянути клопотання апелянта на розсуд суду.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином.

Розглянувши клопотання апелянта про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 05.07.2021 справу №905/2999/17 передано на розгляд Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду.

Касаційне провадження у справі №905/2999/17 порушено за касаційними скаргами АТ "Українська залізниця" та регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 23.12.2020 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 30.03.2021, прийнятих за наслідками розгляду скарги ТОВ "Імпульс-2008" на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо виконання рішення у справі №905/2999/17 за позовом ТОВ "Імпульс-2008" до ДП "Донецька залізниця" про стягнення 2634731,71 грн.

Ухвалу Верховного Суду від 05.07.2021 у справі №905/2999/17 обґрунтовано необхідністю відступити від висновку, викладеного колегією суддів іншої палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №910/22748/16, згідно з яким п. 11 ч. 1 ст. 34, п. 10-1 розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про виконавче провадження", п. п. 5-1 та 5-2 розділу ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" є такими, що суперечать ст. 8, ч. 2 ст. 19, ч. ч. 1, 2 ст. 55, п. 9 ч. 2 ст. 129, ч. ч. 1, 2 ст. 129-1 Конституції України.

На думку колегії суддів Касаційного господарського суду, мораторій, передбачений пунктом 51 Перехідних та прикінцевих положень Закону від 23.02.2012 № 4442-VI, поширюється на захід примусового виконання рішень - звернення стягнення на активи Залізниці за зобов`язаннями підприємств, визначених Законом від 23.02.2012 № 4442-VI, зокрема, зобов`язаннями ДП "Донецька залізниця". При цьому Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень передбачено порядок дій виконавця, які останній має вжити у разі виконання судового рішення за зобов`язаннями підприємств передбачених пунктом 51 Перехідних та прикінцевих положень Закону від 23.02.2012 № 4442-VI, тому справа № 905/2999/17 підлягає передачі на розгляд Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду ухвалою від 15.07.2021 прийняв до розгляду касаційні скарги АТ "Українська залізниця" та регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 23.12.2020 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 30.03.2021 у справі №905/2999/17.

Колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає, що відповідно до частини 4 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема єдністю судової практики.

Статтею 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" також передбачено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Згідно з частиною 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду

Згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки у даній справі спір стосується зокрема вирішення питання застосування чи не застосування п. п. 5-1 та 5-2 розділу ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та мораторію, встановленого названим Законом щодо активів АТ "Українська залізниця" за зобов`язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції (операції об`єднаних сил), на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, яке на даний момент розглядається об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №905/2999/17, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи, що висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справи № 905/2999/17 має суттєве значення для вирішення спору в цій справі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 905/2999/17.

Керуючись ст.ст. 234, 228-229 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" про зупинення провадження у справі №905/1562/18 задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі №905/1562/18 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 14.06.2021 у справі №905/1562/18 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 905/2999/17 та опублікування повного тексту постанови.

3.Учасникам справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями; порядок і строки оскарження ухвали передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя В.В. Россолов

Суддя В.С. Хачатрян