ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 вересня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/596/21

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденко О.В., розглянувши позовну заяву №01-10/742 від 07.09.2021

за позовом Державного підприємства "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", вул. Лисенка, 20-А, м. Тернопіль, 46002

до відповідача 1 Монастириської міської ради, вул. Шевченка, буд. 19, м. Монастириська, Чортківський район, Тернопільська область, 48324

відповідача 2 Доброводівської сільської ради, с. Доброводи, Чортківський район, Тернопільська область, 48321

про стягнення 37 130,53 грн заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Державного підприємства "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" до відповідачів Монастириської міської ради та Доброводівської сільської ради про стягнення 37 130,53 грн заборгованості.

Форма та зміст позовної заяви, а також порядок звернення до господарського суду унормовано у розділі III ГПК України.

Перевіряючи поданий позов на відповідність приписам процесуального законодавства, суддя прийшов до висновку, що він не в повній мірі відповідає його вимогам, з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 164,172 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до п. п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу та іншим учасникам справи відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.

Натомість, позивачем на підтвердження надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачам надано не оригінал, а копії описів вкладення у цінний лист, фіскальних чеків та накладних.

Отже, позивачем не додано належних доказів надсилання відповідачам копії позовної заяви та копій доданих до неї документів, що не узгоджується з вимогами статті 172 ГПК України.

Відповідно до п.4 ч.3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити, серед іншого, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Ця процесуальна норма кореспондує іншій - ч. 7 ст. 237 цього Кодексу.

Позивач обґрунтовує свої вимоги порушенням зобов`язань за договором на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Доброводи №0023 від 08.01.2020, укладеного між Державним підприємством та Доброводівською сільською радою.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Доброводівська сільська рада зареєстрована як юридична особа і на даний час не припинена у встановленому законом порядку, та не перебуває у стані припинення. Водночас, відповідачем 1 у позовній заяві зазначена Монастириська міська рада, що не узгоджується з обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У тексті позовної заяви позивач вказує, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №724-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Тернопільської області", Доброводівська сільська рада на момент подання позовної заяви входить до складу Монастириської міської громади з адміністративним центром Монастириською міською радою. А тому, враховуючи процес входження населених пунктів до територіальних громад, а також беручи до уваги факт переходу фінансових повноважень та зобов`язань при входженні населеного пункту до територіальної громади (згідно роз`яснення Мінфіну від 09.12.2020 №05130-09-10/38004) позивач не може гарантувати того, що саме Доброводівська сільська рада є належним відповідачем, оскільки вищенаведені повноваження можуть перейти до Монастириської міської ради,

Разом з тим, жодних доказів на підтвердження здійснення правонаступництва позивач не надає.

Крім того, у прохальній частині позовної заяви Державне підприємство заявляє вимогу про стягнення заборгованості за договором №0023 від 08.01.2020 з відповідача, а якого саме не вказує.

Водночас суд звертає увагу, що, як Доброводівська сільська рада, так і Монастириська міська рада є окремими юридичними особами, які зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за різними ідентифікаційними кодами юридичних осіб, та, у відповідності до положення ч. 1 ст. 96 Цивільного кодексу України, самостійно відповідають за своїми зобов`язаннями.

Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З наведених обставин суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання: 1) докази надсилання на адресу відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів (оригінали опису вкладення та фіскального чеку); 2) доказів на підтвердження викладених у позові обставин щодо того, що Монастириська міська рада є правонаступником Доброводівської сільської ради; 3) уточнення прохальної частини позову, привівши її у відповідність до вимог господарського процесуального законодавства щодо змісту позовних вимог, а також узгодивши з обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (у разі, якщо позов подано до двох відповідачів - вказати про це та викласти зміст вимог до кожного з них).

Якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо ж позивач ці недоліки не виправить у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.ч.3,4 ст.174 ГПК).

Відповідно до статей 162,164,174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.:

1) докази надсилання на адресу відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів (оригінали опису вкладення та фіскального чеку);

2) доказів на підтвердження викладених у позові обставин щодо того, що Монастириська міська рада є правонаступником Доброводівської сільської ради;

3) уточнення прохальної частини позову, привівши її у відповідність до вимог господарського процесуального законодавства щодо змісту позовних вимог, а також узгодивши з обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (у разі, якщо позов подано до двох відповідачів - вказати про це та викласти зміст вимог до кожного з них).

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявникові.

4. Копію ухвали надіслати позивачу:

- Державному підприємству "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", вул. Лисенка, 20-А, м. Тернопіль, 46002.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання (суддею) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя О.В. Руденко