Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

Від "02" вересня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/102/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В.А.,

за участі секретаря судового засідання Підгаєцької М.Ю., розглянувши справу №906/102/19

за заявою: Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" ( м. Київ)

до боржника: Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області ( Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч)

про визнання банкрутом

за участю представників сторін:

- від боржника: не з`явився;

- від кредитора: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду перебуває справа №906/102/19 про банкрутство Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829).

Ухвалою суду від 18.02.2019, зокрема, відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829); визнано безспірні вимоги ініціюючого кредитора Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на суму 2 470 599,69 грн основного боргу (четверта черга), 19 210,00 грн судового збору (перша черга); включено окремим рядком пеню на суму 66386,54 грн (шоста черга); введено мораторій на задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829); введено процедуру розпорядження майном Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області на строк 115 календарних днів по 14.06.2019; призначено розпорядником майна Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829) арбітражного керуючого Шиганського Віталія Володимировича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 992 від 05.06.2013, адреса: 03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 13,к.205, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за його згодою.

Ухвалою суду від 10.10.2019, зокрема, затверджено реєстр вимог кредиторів Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області.

Постановою Господарського суду від 15.01.2020, зокрема визнано банкрутом Комунальне підприємство "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (11106, Житомирська область, Овруцький район, м. Овруч, вул. Франка, буд. 5-А; ідентифікаційний код 03343829). Відкрито ліквідаційну процедуру Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Овруч) на строк 12 місяців. Призначено ліквідатором Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Овруч) арбітражного керуючого Нестеренка Олега Анатолійовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд.48, офіс АК, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №15 від 27.02.2013).

Ухвалою суду від 10.06.2021 призначено наступне судове засідання на "02" вересня 2021 р. о 11:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 733.

Рекомендовано учасникам провадження у справі за необхідності ознайомитись з матеріалами справи та подати (на свій розсуд) власні правові позиції до Господарського суду Житомирської області.

Зобов`язано ліквідатору Нестеренка О.А. :

- забезпечити виконання повноважень ліквідатора банкрута в порядку, визначеному ст. 61 Кодексу та належне виконання заходів, передбачених ст.ст. 61-65 Кодексу України з процедур банкрутства;

- здійснити інвентаризацію майнових активів та заборгованості банкрута, в тому числі, перед найманими працівниками; оцінку майна боржника; результати проведеної інвентаризації та оцінки надати суду;

- закрити рахунки банкрута у банківських установах, виявлені при проведенні ліквідаційної процедури за винятком основного рахунку боржника;

- надати аналіз фінансового-економічного стану банкрута;

- надати докази проведеної роботи щодо обліку та передачі у встановленому порядку 12 протирадіаційних укриттів, які обліковуються у КП "Комунальник";

- надати результат розгляду правоохоронними органами заяви ліквідатора про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного розпорядження рухомим майном КП "Комунальник", зокрема, списання під час дії арешту майна банкрута;

- надати господарському суду проміжний звіт з підтверджуючими документами про хід ліквідаційної процедури банкрута, розглянутий комітетом кредиторів та інші матеріали, що свідчать про виконання ліквідатором покладених на нього обов`язків;

02.09.2021 представники сторін в судове засідання не з`явились.

02.09.2021 на адресу суду від ліквідатора Нестернка О.А. надійшло клопотання №01-16/308 від 01.09.2021 про перенесення судового засідання на іншу дату/ Клопотання обґрунтоване тим, що на даний час не завершено роботу з закриття рахунків банкрута та не отримано відповіді від Овруцької міської ради щодо розпорядження об`єктами цивільної оборони, які знаходяться на балансі банкрута. Тому надати відповідні відомості до Господарського суду не є можливим.

Окрім того, призначене на 30.08.2021 засідання комітету кредиторів для вирішення питань поточної діяльності ліквідатора та затвердження відповідних звітів не відбулось у зв`язку з неявкою членів комітету кредиторів, що не дозволяє повідомити Господарському суду правову позицію комітету кредиторів щодо виконання обов`язків ліквідатором та схвалення чи заборони наступних дій щодо завершення ліквідаційної процедури.

З огляду на викладене є необхідність скликання та проведення нового засідання комітету кредиторів.

На даний час ліквідатором готується заява про зобов`язання Овруцької міської ради прийняти управлінське рішення щодо об`єктів цивільної оборони. Окрім того, підготовлено та буде направлено до Господарського суду заява про покладення субсидіарної відповідальності на учасників (та або керівника банкрута) за зобов`язаннями, внесеними до реєстру вимог кредиторів.

Дослідивши подані до матеріалів справи документи та матеріали, суд звертає увагу ліквідатора Нестеренка О.А. на анступне.

Як убачається з матеріалів справи, постановою господарського суду від 15.01.2020 відкрито ліквідаційну процедуру Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Овруч) строком на 12 місяців та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Нестеренка Олега Анатолійовича.

Отже, арбітражний керуючий Нестеренко О.А. виконує повноваження ліквідатора у справі більше, ніж півтора року.

Відтак, у арбітражного керуючого Нестеренка О.А. було достатньо часу для підготовки та подання (за наявності підстав) до Господарського суду відповідної заяви про покладення субсидіарної відповідальності на учасників (та або керівника банкрута) за зобов`язаннями, внесеними до реєстру вимог кредиторів, завершення ліквідаційної процедури (подачі до суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у справі).

Разом з тим, на даний час ліквідатором не завершено ліквідаційну процедуру та не подано до суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області.

Згідно з частиною третьою статті 12 Кодексу під час реалізації своїх прав та обов`язків арбітражний керуючий зобов`язаний діяти добросовісно, розсудливо та з метою, з якою ці права та обов`язки надано (покладено).

Суд зауважує, що статус арбітражного керуючого характеризується не лише сукупністю прав та обов`язків останнього, а й ефективністю та невідворотністю інституту дисциплінарної відповідальності арбітражного керуючого за свої дії (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.07.2018 у справі № 910/18129/17).

Отже, арбітражному керуючому Нестеренку О. А. необхідно вжити заходи з метою недопущення затягування ліквідаційної процедури банкрутства, а відтак виконання всіх необхідних приписів Кодексу України з процедур банкрутства.

Суд попереджає ліквідатора Нестеренка О.А. про недопустимість затягування строку ліквідаційної процедури Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області.

Дослідивши матеріали справи, з огляду на подане клопотання про відкладення розгляду справи, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 3 ГПК України передбачено що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до положень частини 1 статті 5 ГПК України, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Частина 4 статті 11 ГПК України передбачає застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

У рішеннях Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013, "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного дослідження всіх фактичних обставин справи, дотримання принципів рівності перед законом і судом, змагальності, забезпечення сторонам конституційного права на захист порушених прав чи охоронюваних законом інтересів, забезпечення доступу до правосуддя, справедливого та неупередженого вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання №01-16/308 від 01.09.2020 ліквідатора Нестеренка О.А. про відкладення розгляду справи до наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 207, 216, 233, 234 ГПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 1, 2, ч. 4 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Відкласти до наступного судового засідання розгляд справи №906/102/19 та призначити наступне судове засідання на "02" листопада 2021 р. о 11:00 год у приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 733.

2 Ліквідатору Нестеренку О.А. у строк до 18.10.2021 ПОВТОРНО виконати вимоги ухвали господарського суду від 10.06.2021:

- забезпечити виконання повноважень ліквідатора банкрута в порядку, визначеному ст. 61 Кодексу та належне виконання заходів, передбачених ст.ст. 61-65 Кодексу України з процедур банкрутства;

- здійснити інвентаризацію майнових активів та заборгованості банкрута, в тому числі, перед найманими працівниками; оцінку майна боржника; результати проведеної інвентаризації та оцінки надати суду;

- закрити рахунки банкрута у банківських установах, виявлені при проведенні ліквідаційної процедури за винятком основного рахунку боржника;

- надати аналіз фінансового-економічного стану банкрута;

- надати докази проведеної роботи щодо обліку та передачі у встановленому порядку 12 протирадіаційних укриттів, які обліковуються у КП "Комунальник";

- надати результат розгляду правоохоронними органами заяви ліквідатора про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного розпорядження рухомим майном КП "Комунальник", зокрема, списання під час дії арешту майна банкрута;

- надати господарському суду проміжний звіт з підтверджуючими документами про хід ліквідаційної процедури банкрута, розглянутий комітетом кредиторів та інші матеріали, що свідчать про виконання ліквідатором покладених на нього обов`язків;

- вжити заходи з метою недопущення затягування ліквідаційної процедури банкрутства, а відтак виконання всіх необхідних приписів Кодексу України з процедур банкрутства.

Попередити ліквідатора Нестеренка О.А. про недопустимість затягування строку ліквідаційної процедури Комунального підприємства "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Макаревич В.А.

Список розсилки:

1 - у справу

2- АТ НАК "Нафтогаз України" - 01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6 (рек.)

3- КП "Комунальник" Овруцької міської ради Житомирської області - 11106, Житомирська область, Овруцький район, м.Овруч, вул. Франка, буд.5-А

4 - ГУ ДПС у Житомирській обл. - на електронну пошту

5- арбітражному керуючому Нестеренку О.А.- ІНФОРМАЦІЯ_1;03049,м.Київ а/с 36- на електронну пошту та реком.

6 - Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (вул. Гетьмана Виговського, 17, м. Овруч, Житомирська область, 11101) - реком.