ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2609/18
Господарський суд Одеської області у складі головуючого судді Лічмана Л.В.,

суддів Щавинської Ю.М. та Желєзної С.П.,

секретар судового засідання Кратковський Р.О.,

за участю представників учасників справи:

від позивача за первісним позовом (СК ,,КАТЮША): Доніна Л.А.,

від відповідача за первісним позовом (ОК ,,ГК ,,ДЮК): Приміч Д.В., Маліновський О.С.,

від відповідача за зустрічним позовом (Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області): Щелчков О.В.,

від третьої особи (Головного управління Держгеокадастру в Одеській області): не з`явився,

від третьої особи (ОМР): не з`явився,

розглянув у відкритому засіданні справу за позовом Споживчого кооперативу ,,КАТЮША до Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про відновлення становища шляхом виселення, за зустрічним позовом Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК до Споживчого кооперативу ,,КАТЮША, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом Одеська міська рада, про визнання недійсним та скасування рішення, державного акту на право постійного користування землею.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.11.2018 р. з урахуванням ухвали суду від 03.12.2018 р. про виправлення описок прийнято позовну заяву Споживчого кооперативу ,,КАТЮША до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/2609/18, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 26.12.2018 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2018 р. оголошено перерву в підготовчому засіданні до 22.01.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.01.2019 р. прийнято зустрічну позовну заяву Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК до розгляду та об`єднано її в одне провадження з первісним позовом у справі № 916/2609/18.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 22.01.2019 р.: залучено до участі у справі Одеську міську раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 25.02.2019 р.; відкладено підготовче засідання на 14.02.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.01.2019 р. за заявою Споживчого кооперативу ,,КАТЮША забезпечено докази шляхом зобов`язання Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК надати доступ судовим експертам Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Судова незалежна експертиза України до земельної ділянки за її місцезнаходженням: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92А та не чинити перешкоди судовим експертам при проведенні судової експертизи за договором від 18.12.2018 р. № ЕС-2502-1-1229.18, укладеним зі Споживчим кооперативом ,,КАТЮША.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.02.2019 р. призначено справу № 916/2609/18 до колегіального розгляду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2019 р. колегією суддів у складі головуючого судді Лічмана Л.В., суддів Гут С.Ф., Желєзної С.П. прийнято справу № 916/2609/18 до свого провадження, призначено підготовче засідання на 14.03.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.03.2019 р. за клопотанням Споживчого кооперативу ,,КАТЮША витребувано докази у Комунального підприємства ,,Бюро технічної інвентаризації Одеської міської ради, а саме інвентаризаційну та реєстраційну справу нерухомого майна гаражної автостоянки ,,ДЮК, що знаходиться за адресою: 65101, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 92А.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.03.2019 р. у зв`язку з витребуванням нових доказів оголошено перерву у підготовчому засіданні до 02.04.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.04.2019 р. за клопотаннями Одеської міської ради та Споживчого кооперативу ,,КАТЮША витребувано у:

- Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином завірені копії документів, а саме: акту від 31.08.2002 р. про встановлення в натурі межі м. Одеси по суміжності з Овідіопольським районом Одеської області та передачу на зберігання межових знаків, складеного з метою реалізації постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ ,,Про зміну меж міста Одеса Одеської області; наявних планів та схем із позначенням вулиць та будинків щодо меж територій, які було включено у межі м. Одеси з земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району; державного акту на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. серії І-ОД № 000328 та книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку; всі матеріали погодження з суміжними землевласниками за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога/район 4-ї станції/;

- у Комунального підприємства ,,Овідіопольське районне бюро технічної інвентаризації належним чином завірену копію інвентаризаційної та реєстраційної справи нерухомого майна гаражної автостоянки ,,ДЮК, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.04.2019 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 23.04.2019 р.

22.04.2019 р. Споживчим кооперативом ,,КАТЮША долучено до матеріалів справи отриманий на його замовлення висновок експерта від 09.04.2019 р. № ЕС-2502-1-1229.18.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 27.05.2019 р., відкладено підготовче засідання на 14.05.2019 р.

Крім того, в підготовчому засіданні 23.04.2019 р. судом з`ясовано, що Комунальне підприємство ,,Овідіопольське районне бюро технічної інвентаризації, у якого витребувано докази, ліквідоване за рішенням засновника Овідіопольської районної ради, а правонаступник у комунального підприємства відсутній, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.04.2019 р. витребувано у Овідіопольської районної ради належним чином завірену копію інвентаризаційної та реєстраційної справи нерухомого майна гаражної автостоянки ,,ДЮК, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області та відкладено підготовче засідання на 21.05.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.05.2019 р. витребувано у Комунального підприємства Овідіопольської районної ради ,,Овідіополь-Сервіс належним чином завірену копію інвентаризаційної та реєстраційної справи нерухомого майна гаражної автостоянки ,,ДЮК, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.05.2019 р. оголошено перерву в підготовчому засіданні до 23.05.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.05.2019 р.: призначено у справі № 916/2609/18 судову земельно-технічну експертизу; на вирішення експерта поставлено таке питання: ,,Чи знаходилась в межах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою народних депутатів від 30.05.2000 р. № 4 про передачу в постійне користування для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК?; проведення експертизи доручено Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз; останньому надано матеріали господарської справи для проведення дослідження; зупинено провадження у справі № 916/2609/18 на час проведення експертизи.

19.06.2019 р. судовим експертом подано до Господарського суду Одеської області письмове клопотання, в якому просить надати додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи, а саме технічну документацію із встановлення (зміни) меж Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (станом на 30.05.2000 р.).

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Лічмана Л.В. у відпустці, приймаючи до уваги п.4.3.4 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Одеської області, затверджених рішенням зборів суддів від 13.03.2019 р. № 17-02/2019, згідно якого повторний розподіл судових справ не здійснюється в період тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки, навчання, тощо головуючого судді (головуючого в складі колегії суддів) по справам, провадження у яких зупинене, клопотання експерта до 29.07.2019 р. не розглядалось.

У зв`язку з перебуванням судді Гут С.Ф. у відпустці з 22.07.2019 р. по 23.08.2019 р. здійснено його заміну у складі колегії на суддю Щавинську Ю.М.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.07.2019 р.: прийнято справу № 916/2609/18 до свого провадження колегією суддів у складі головуючого судді Лічмана Л.В., суддів Щавинської Ю.М., Желєзної С.П.; поновлено провадження у справі № 916/2609/18; призначено підготовче засідання на 27.08.2019 р.; витребувано в учасників справи технічну документацію із встановлення (зміни) меж Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (станом на 30.05.2000 р.).

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.08.2019 р. відкладено підготовче засідання на 17.09.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.09.2019 р.: витребувано у Міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м. Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області технічну документацію із встановлення (зміни) меж Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (станом на 30.05.2000 р.); витребувано в Одеського філіалу Інституту землеустрою УААН (на даний час змінено назву на Національна академія аграрних наук України), Одеської міської ради, Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, Овідіопольської районної ради та Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області план місцерозташування межових знаків, який є додатком до акту від 31.08.2002 р. про встановлення в натурі меж м. Одеси по суміжності з Овідіопольським районом Одеської області та передачу на зберігання межових знаків.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.09.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 28.10.2019 р. та відкладено підготовче засідання на 15.10.2019 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.10.2019 р. зупинено провадження у справі № 916/2609/18 на час проведення експертизи, направлено Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз матеріали справи № 916/2609/18 для продовження проведення судової земельно-технічної експертизи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.02.2020 р. відмовлено у задоволенні клопотання Споживчого кооперативу ,,КАТЮША в частині поновлення провадження у справі та скасування ухвали суду про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.04.2021 р. у зв`язку з надходженням 05.04.2021 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз матеріалів справи з висновком судового експерта Долгих М.Є. поновлено провадження у справі № 916/2609/18, повідомлено учасників справи про підготовче засідання, яке відбудеться 27.04.2021 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.04.2021 р.: за клопотанням Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК витребувано у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Споживчого кооперативу ,,КАТЮША та Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області для огляду в засіданні суду оригінал державного акту на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. серії І-ОД № 000328, виданого Споживчому кооперативу ,,КАТЮША Таїровською селищною Радою народних депутатів Овідопольського району Одеської області, на земельну ділянку площею 1,2673 га для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за серією ПЇ № 28-18; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.05.2021 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.05.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 22.06.2021 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.06.2021 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 06.07.2021 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.07.2021 р. відвід головуючому судді Лічману Л.В. у справі № 916/2609/18 визнано необґрунтованим та передано заяву Споживчого кооперативу ,,КАТЮША для вирішення питання про відвід головуючого судді Лічмана Л.В. суддею, визначеним в порядку ч.1 ст.32 ГПК України.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.07.2021 р. (суддя Рога Н.В.) заяву Споживчого кооперативу ,,КАТЮША про відвід судді Лічмана Л.В. від розгляду справи № 916/2609/18 залишено без задоволення.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.07.2021 р.: за клопотанням Споживчого кооперативу ,,КАТЮША викликано в наступне засідання суду експерта Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ОДЕСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТР НЕЗАЛЕЖНИХ ЕКСПЕРТИЗ Долгих М.Є.; оголошено перерву в судовому засіданні до 13.07.2021 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.07.2021 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 02.08.2021 р. у зв`язку неявкою експерта в судове засідання.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 р.: оголошено перерву в судовому засіданні до 06.08.2021 р. для надання можливості учасникам справи реалізувати права на участь в судовому засіданні для розгляду справи по суті та ознайомитись з новим висновком експерта; надано час учасникам справи для формування своїх позицій та викладення міркувань щодо призначення повторної експертизи та поновлення строку Споживчому кооперативу ,,КАТЮША на долучення нового експертного висновку.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.08.2021 р.: вирішено не призначати повторну експертизу, враховуючи відсутність координат місцевості станом на 2000 р.; оголошено перерву в судовому засіданні до 30.08.2021 р. для викладення учасниками справи остаточних правових позицій щодо первісного та зустрічного позовів; долучено до матеріалів справи експертний висновок від 23.07.2021 р. № ЕС-2502-1-1822.21, наданий Споживчим кооперативом ,,КАТЮША, та поновлено строк на його подачу.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 30.08.2021 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Споживчий кооператив ,,КАТЮША (далі СК ,,КАТЮША) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК (далі ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК), в якій просить відновити становище, яке існувало до порушення права позивача на гаражну автостоянку ,,ДЮК, розташовану на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки на території Таїровської селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом виселення із вказаного об`єкта нерухомості ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК.

ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК подав до суду зустрічну позовну заяву, в якій просить визнати недійсним та скасувати рішення Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області ,,Про видачу державного акту на право постійного користування землею Споживчого кооперативу ,,КАТЮША на території Таїровської селищної ради від 30.05.2000 р. № 4, а також скасувати виданий на підставі цього рішення державний акт серії І-ОД № 000328 від 05.10.2020 р.

ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК проти задоволення первісного позову заперечило, в той час як СК ,,КАТЮША не визнало зустрічний позов у повному обсязі.

Позиція СК ,, ОСОБА_1 викладена у численних заявах по справі, узагальнений її зміст зводиться до наступного.

1. В травні 2018 р. групою осіб з асоційованих членів СК ,,КАТЮША в складі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 захоплено гаражну автостоянку ,,ДЮК, розташовану на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га, право постійного користуванні якою належить СК ,, ОСОБА_1 , доказом чого є державний акт серії І-ОД № 000328 від 05.10.2020 р.

На захопленому майні СК ,, ОСОБА_1 вказані особи заснували ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 , який чинить перешкоди позивачеві у користуванні власним майном шляхом недопуску на територію автостоянки.

СК ,, ОСОБА_1 вважає, що ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 має звільнити автостоянку ,,ДЮК та повернути майно власнику, у зв`язку з чим 01.11.2018 р. оформив вимогу за вих. № 077/18 щодо негайного повернення власнику СК ,, ОСОБА_1 захопленого майна гаражної автостоянки ,,ДЮК (майнові паї, кошти каси, документацію), та вивільнення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилаючись на те, що названа вимога незаконно залишена без виконання, з метою поновлення прав на майно та землю СК ,, ОСОБА_1 подав до господарського суду позов про відновлення становища, яке існувало до порушення права позивача на гаражну автостоянку ,,ДЮК, розташовану на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки на території Таїровської селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом виселення із вказаного об`єкта нерухомості ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК.

2. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним (ст.41 Конституції України).

В ст.396 ЦК України встановлено, що особа, яка має право на чуже майно, має право на захист цього права, у т.ч. і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (ст.387 ЦК України).

Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (ч.2 ст.95 ЗК України).

Згідно абз.2 п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 ,,Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ від 16.04.2004 р. власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, та запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; застосування інших, передбачених законом, способів.

На підставі ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст.22 ЗК України (в ред. 1990 р. із наступними змінами) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в т.ч. на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Відповідно до ч.1 ст.23 ЗК України (в ред.1990 р. із наступними змінами) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

30.05.2000 р. Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області прийнято рішення за № 4 про видачу СК ,,КАТЮША державного акту на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК на території Таїровської селищної ради за адресою: АДРЕСА_4 .

На виконання вказаного рішення органу місцевого самоврядування проведено інвентаризацію та встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки площею 1,2673 га, що знаходиться у фактичному користуванні автостоянки ,,ДЮК та розташована за адресою: АДРЕСА_4 , про що свідчить акт інвентаризації та узгодження меж земельної ділянки у натурі від 10.04.2000 р.

Висновком Овідіопольського районного відділу земельних ресурсів від 18.05.2000 р. № 150 погоджено видачу СК ,,КАТЮША державного акту на право постійного користування землею під розміщення автостоянки ,,ДЮК, розташованої на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га забудованих земель, які знаходяться на обліку Таїровської селищної ради на території міста Одеси за адресою: АДРЕСА_4 , без обмежень в використанні земельної ділянки.

Довідкою Овідіопольського районного відділу земельних ресурсів від 18.05.2000 р. № 159 підтверджено, що згідно земельно-облікових документів станом на 01.01.1991 р. за гаражною автостоянкою ,,ДЮК обліковується у фактичному користуванні земельна ділянка в АДРЕСА_4 на території Таїровської селищної ради загальною площею 1,2673 га забудованих земель, які використовуються за призначенням.

Висновком Овідіопольського відділу містобудування, архітектури та ЖКГ від 23.05.2000 р. № 188 погоджено СК ,,КАТЮША розміщення в постійне користування гаражної автостоянки ,,ДЮК, розташованої на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га по АДРЕСА_4 на території Таїровської селищної ради. Обмежень та обтяжень містобудівного характеру немає за винятком земель по обслуговуванню інженерних мереж.

Згідно доручення Таїровської селищної ради від 24.05.2000 р. № 123 та договору на виконання робіт від 01.02.2000 р. № 2 виготовлено технічну документацію зі складання державного акта на право постійного користування землею СК ,,КАТЮША для експлуатації та обслуговування гаражної автостоянки ,,ДЮК на території Таїровської селищної ради за адресою: АДРЕСА_4 .

05.10.2000 р. Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області України видано СК ,,КАТЮША державний акт серії І-ОД № 000328 на право постійного користування 1,2673 га землі в межах згідно з планом землекористування для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК. Державний акт серії І-ОД № 000328 від 05.10.2000 р. зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за ПЇ № 28-18.

Розпорядженням Київської районної адміністрації Виконавчого комітету Одеської міської ради від 10.04.2000 р. за № 619 гаражній автостоянці ,,ДЮК, розташованій в районі 4-ї станції Люстдорфської дороги, присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_3 .

Листом Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 01.10.2018 р., додатком до якого є копії довідок та декларацій з податку на землю, підтверджено, що СК ,,КАТЮША належно сплачує податок на землю за користування земельною ділянкою загальною площею 1,2673 га за адресою: АДРЕСА_3 .

У висновку експерта від 09.04.2019 р. № ЕС-2502-1-1229.18, оформленому за результатами проведення замовленої СК ,, ОСОБА_1 комплексної судової земельно-технічної експертизи, зазначено, що: ,,За результатами зіставлення фактичних меж земельної ділянки по АДРЕСА_3 з межами, визначеними координатами поворотних точок меж земельної ділянки площею 1,2673 га, які представлені в наданій копії технічної документації зі складання державного акта, експертом встановлено, що, виходячи з проведених обмірів, відображених у наданому технічному звіті ,,Топографо-геодезичні роботи по зйомці земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , складеному ФОП ОСОБА_8 , фактичне місце розташування, конфігурація досліджуваної земельної ділянки відповідає даним наданої копії технічної документації зі складання державного акта, проте фактичні межі земельної ділянки по АДРЕСА_3 несуттєво не відповідають межам, визначеним державним актом на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. 1-0Д № 000328, а саме координатами поворотних точок меж земельної ділянки площею 1,2673 га, які представлені в наданій копії технічної документації зі складання державного акта….

На виконання постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ ,,Про зміну меж міста Одеси Одеської області земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_4 включена до складу земель м. Одеси та з 01.01.2006 р. знята з обліку в Овідіопольському районі. Структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеській області передано до відділу у м. Одесі копію Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, технічну документацію зі складання державного акта на право постійного користування землею, другий примірник державного акту на право постійного користування серії І-ОД № 000328 від 05.10.2000 р., що підтверджується листами Відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 836/142-18 від 24.10.2018 р. та № 4706/123-18 від 07.09.2018 р. Архівні документи на зазначену земельну ділянку згідно акту приймання-передачі від 14.09.2018 р. передані до Відділу в м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, що підтверджується листом цього органу № ПІ-564/0-599/0/63-20 від 11.09.2020 р.

Передача спірної земельної ділянки до складу земель міста Одеси не вплинула на право постійного користування землею позивача, адже згідно ч.3 ст.173 ЗК України включення земельних ділянок у межі району, села, селища, міста, району у місті не тягне за собою припинення права власності і права користування цими ділянками, крім земельних ділянок, визначених частиною четвертою цієї статті.

З підстав, передбачених ст.ст.141-143 ЗК України, право користування СК ,, ОСОБА_1 земельною ділянкою не припинялось.

07.05.2003 р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради оформлено та видано СК ,, ОСОБА_1 паспорт платного об`єкту зберігання чи тимчасового відстою транспортних засобів у м. Одесі гаражної автостоянки ,,ДЮК серії А/С № 0/0/4.

Фактичне користування позивачем спірною земельною ділянкою підтверджується також: договором про постачання електричної енергії № 5940 с/с 42 від 28.02.2014 р. з додатками; договором про технічне забезпечення електропостачання споживача № 17 від 20.01.2014 р.

3. 05.04.2021 р. до матеріалів справи надійшов висновок експерта № 426 від 31.03.2021 р., складений судовим експертом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз Долгих М.Є. за результатами судової земельно-технічної експертизи, згідно якого земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою народних депутатів від 30.05.2000 р. № 4 про передачу в постійне користування для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК входила до меж м. Одеси.

Вказаний експертний висновок не мав бути складений, оскільки всупереч п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України: вартість проведення експертизи не оплачена позивачем протягом 45 календарних днів; клопотання експерта про надання додаткових матеріалів не виконано; СК ,,КАТЮША відмовився від проведення експертизи, про що 18.03.2021 р. господарським судом отримана письмова заява.

Крім того, експертний висновок не є допустимим доказом, тому що складений з порушенням положень законодавства в галузі земельних правовідносин та Конституції України.

Зокрема, ст.173 ЗК України встановлено, що межа району, села, селища, міста, району у місті це умовна замкнена лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій. Межі району, села, селища, міста, району у місті встановлюються і змінюються за проектами землеустрою, які розробляються відповідно до техніко-економічного обґрунтування їх розвитку, генеральних планів населених пунктів. Включення земельних ділянок у межі району, села, селища, міста, району у місті не тягне за собою припинення права власності і права користування цими ділянками, якщо не буде проведено їх вилучення (викуп) відповідно до цього Кодексу.

Згідно п.29 ст.85 Конституції України до виключних повноважень Верховної Ради України належить утворення і ліквідація районів, встановлення і зміна меж районів і міст.

Відповідно до ч.1 ст.174 ЗК України рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської чи Севастопольської міської рад.

Як вбачається з матеріалів, наданих позивачем у справу, 07.08.2001 р. Одеською обласною радою прийнято рішення № 347-ХХШ ,,Про межі міста Одеси, яким затверджені межі міста Одеси загальною площею 16242 га згідно з їх описом з включенням у межі міста 2340 га земель області, зокрема, Овідіопольського району 1407 га, з них Авангардівської селищної ради 329 га, Таїровської селищної ради 1078 га, та з передачею в межі території Таїровської селищної ради Овідіопольського району 43 га земель міста Одеси.

Пунктом 3 рішення Одеської обласної ради від 07.08.2001 р. № 347-ХХШ встановлено, що матеріали по встановленню зовнішніх меж міста Одеси та зміні меж Біляївського, Комінтернівського, Овідіопольського районів підлягають передачі Верховній Раді України на розгляд та затвердження.

07.02.2002 р. Верховною Радою України прийнята постанова № 3064-ІІІ ,,Про зміну меж міста Одеса Одеської області, згідно якої вирішено включити у межі міста Одеси Одеської області, зокрема, 1078 га земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району, передати до відання Таїровської селищної ради Овідіопольського району 43 га земель міста Одеси і затвердити межі міста загальною площею 16242 га. При цьому даних про те, які саме земельні ділянки мають увійти в нові межі міста Одеси, а які земельні ділянки передаються до відання Таїровської селищної ради в цій постанові не міститься.

На виконання постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ здійснено 31.08.2002 р. встановлення в натурі меж м. Одеси по суміжності з Овідіопольським районом Одеської області та передачу на зберігання межових знаків, про що складено відповідний акт. В останньому зазначено, що місце розташування межових знаків показано на плані, що додається. Вказаний план до суду не надано.

За визначенням ст.ст.175,176 ЗК України (у редакції станом на час спірних правовідносин) межі адміністративно-територіальних утворень встановлюються в порядку та відповідно до закону та посвідчуються державним актом України, форма та порядок видачі якого встановлюються Верховною Радою України.

Отже, 1) фактично встановлені межі не відповідали тим, що були зазначені при прийнятті постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ; 2) актом від 31.08.2002 р. не були встановлені в натурі (на місцевості) межі міста Одеси по суміжності з Овідіопольським районом Одеської області; 3) відповідного державного акту згідно до ст.176 ЗК України отримано не було.

Листом Головного управління Держгекадастру в Одеській області від 11.09.2020 р № ПІ-564/0-599/0/63-20 підтверджено, що згідно постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ ,,Про зміну меж міста Одеса Одеської області з 01.01.2006 р. земельна ділянка СК ,,КАТЮША, розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, знята з обліку в Овідіопольському районі та включена до складу земель міста Одеси; архівні документи на земельну ділянку за актом приймання та передачі від 14.09.2018 р. передані до Відділу в м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області.

Вказаний лист органу виконавчої влади, до повноважень якого належить організація і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координація робіт з підготовки земельно-кадастрової документації, здійснення землеустрою і проведення моніторингу земель, виключає будь-які сумніви щодо перебування спірної ділянки позивача в складі земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

Тобто постанова Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ на момент спірних правовідносин не була реалізована.

Як встановлено п.2 ст.21 Закону України ,,Про місцеві державні адміністрації, місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності.

Згідно із п.12 Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

З урахуванням наведеного, експертний висновок від 31.03.2021 р. є недопустимим доказом відповідно до ч.2 ст.77 ГПК України. Недопустимий доказ не може бути врахований при вирішенні господарським судом справи по суті та підлягає виключенню зі складу доказів.

В зв`язку з надходження висновку експерта № 426 від 31.03.2021 р., складеного судовим експертом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз Долгих М.Є. за результатами судової земельно-технічної експертизи, у позивача виникла потреба у наданні додаткових доказів.

29.07.2021 р. представником СК ,,КАТЮША надано у справу висновок експертів № ЕС-2502-1-1822.21 від 23.07.2021 р. за результатами проведеної комісійної судової земельно-технічної експертизи, виконаної атестованими судовими експертами ТОВ ,,СУДОВА НЕЗАЛЕЖНА ЕСПЕРТИЗА УКРАЇНИ Кріві К.В., ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

На вирішення експертів поставлено питання: ,,Чи існує перетин (накладення) земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га, щодо якої на підставі рішення Таїровської селищної ради народних депутатів від 30.05.2000 р. № 4 видано державної акт на право постійного користування землею СК ,,КАТЮША від 05.10.2000 р. І-0Д № 000328, та земель міста Одеси станом на день прийняття вищевказаного рішення від 30.05.2000 р.?.

Згідно висновку експертів № ЕС-2502-1-1822.21 від 23.07.2021 р. комісія судових експертів вважає, що, враховуючи відсутність в наданих на дослідження матеріалах проектів планування та забудови міста Одеси та Таїровської селищної ради, планів земельно-кадастрового устрою, у т.ч. генеральних планів населених пунктів, чинних станом на 30.05.2000 р., а надані викопіювання не містять інформації, необхідної для визначення меж міста Одеси, визначити, чи існує перетин (накладання) земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га, щодо якої на підставі рішення Таїровської селищної ради народних депутатів від 30.05.2000 № 4 видано державний акт на право постійного користування землею СК ,,КАТЮША, та земель міста Одеси станом 30.05.2000 р. не видається можливим.

Крім того, судовими експертами встановлено місце розташування земельної ділянки, на яку посилається судовий експерт Долгих М.Є. у висновку експерта № 426 від 31.03.2021 р. як на спірну ділянку СК ,,КАТЮША, та вказано, що земельна ділянка, на яку видано державний акт на право постійного користування землею СК ,,КАТЮША, та земельна ділянка площею 2,40 га, яка відведена в землекористування колгоспу ім. К. Лібкнехта Овідіопольського району у відповідності до рішення Виконкому обласної ради народних депутатів від 19.04.1983 р. № 262/1, є різними об`єктами з різним місцем розташування.

4. Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом (ст.182 ЦК України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 ЗК України).

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України ,,Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ст.126 ЗК України).

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, державна реєстрація ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК (ідентифікаційний код юридичної особи 42257498) проведена 21.06.2018 р.

За вказаною особою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не проводилася реєстрація права власності, а також права постійного користування та права оренди на земельну ділянку загальною площею 1,2673 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Тобто у позивача за зустрічним позовом не існує порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів на спірну земельну ділянку, що робить неможливим оскарження рішення Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області № 4 від 30.05.2000 р. та державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД № 000328 від 05.10.2000 р.

За відсутністю порушеного, невизнаного або оспорюваного права, немає підстав для судового захисту.

У зустрічному позові не обґрунтовано, у чому саме полягає порушення прав та інтересів позивача на момент звернення до господарського суду.

Застосування певного способу судового захисту вимагає доведеності належними та допустимими доказами сукупності таких умов: 1) наявності у позивача певного суб`єктивного права (інтересу); 2) порушення (невизнання або оспорювання) такого пра ва (інтересу) з боку відповідача; 3) належності обраного способу судового захисту (адекватність наявному порушенню та придатність до застосування). Відсутність (недоведеність) будь-якої з означених умов унеможливлює задоволення позову.

Позиція ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК викладена в поданих ним заявах по справі та обґрунтована таким.

1. ІНФОРМАЦІЯ_1 помер колишній керівник Гаражно-будівельного кооперативу ,,ДЮК ОСОБА_11 .

Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_11 здійснював управління (керував) одноособово кооперативом з квітня 1997 р. по 06.04.2018 р., а правління та ревізійна комісія не створювались, після смерті ОСОБА_11 здійснювати управління кооперативом не було кому, тому власниками гаражів створено ініціативну групу, якою проведено роботи з розшуку документів Гаражно-будівельного кооперативу ,,ДЮК.

Ініціативної групою встановлено, що колишній керівник ОСОБА_11 , зловживаючи своїм становищем, не здійснив комплекс дій, направлених на внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Гаражно-будівельного кооперативу ,,ДЮК, що призвело до того, що де-факто кооператив існував, оскільки від імені кооперативу отримувались щомісячні внески членів кооперативу, проставлялись печатки кооперативу на документах тощо, а де-юре кооператив не існував, звітність не подавалась, податки від імені кооперативу не сплачувались.

У зв`язку з наведеним скликано та проведено загальні зборів членів гаражної автостоянки ,,ДЮК, які відбулись 21.05.2018 р. На зборах прийнято рішення щодо створення ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК, який є учасником даної справи, створеним та зареєстрованим як юридична особа у відповідності до чинного законодавства України.

Звертаючись до суду із первісним позовом, СК ,, ОСОБА_1 зазначає, що нібито в травні 2018 р. групою осіб з асоційованих членів СК ,, ОСОБА_1 в складі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 захоплено гаражну автостоянку ,,ДЮК, яка розташована на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки на території Таїровської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить позивачу на праві постійного користування.

Зі змісту п.1.1 статуту СК ,, ОСОБА_1 вбачається, що він створений у формі споживчого кооперативу на невизначений строк згідно ГК України, ЦК України, Законів України ,,Про кооперацію, ,,Про споживчу кооперацію та інших законодавчих актів шляхом реорганізації ПП ,, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код 24765204).

Відповідно до п.2.5 статуту СК ,,КАТЮША кооператив є юридичною особою неприбутковою організацією та вважається створеними з дня його державної реєстрації.

Пунктом 3.9 статуту СК ,, ОСОБА_1 встановлено, що асоційований член кооперативу фізична чи юридична особа, яка подала відповідну письмову заяву про вступ до асоційованих членів кооперативу, внесла пай у розмірі, визначеному рішенням загальних зборів, сплачує членські внески і користується правом дорадчого голосу в кооперативі. При ліквідації кооперативу асоційований член кооперативу має переважне порівняно з членами кооперативу право на одержання паю.

У відповідності до п.3.10 статуту СК ,, ОСОБА_1 рішення правління про прийняття до кооперативу асоційованого члена затверджується загальними зборами членів кооперативу.

Ні при зверненні до суду, ні під час підготовчого провадження СК ,, ОСОБА_1 не надано належних та допустимих доказів:

- вчинення групою осіб у складі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 захоплення гаражної автостоянки ,,ДЮК;

- того, що зазначені фізичні особи взагалі є асоційованими членами СК ,, ОСОБА_1 ;

- того, що земельна ділянка загальною площею 1,2673 га за адресою: АДРЕСА_3 належить СК ,, ОСОБА_1 на праві постійного користування.

2. СК ,, ОСОБА_1 в первісному позові зазначає про створення перешкод ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 у здійсненні або реалізації права на гаражну автостоянку ,,ДЮК.

Проте СК ,, ОСОБА_1 , звертаючись до суду з позовом, не наводить, яке саме його право на гаражну автостоянку ,,ДЮК порушується відповідачем.

При цьому не підлягають захисту не порушені права, а права позивача на гаражну автостоянку ,,ДЮК не порушені з підстав їх відсутності.

В позові СК ,, ОСОБА_1 вказує, що основною його метою є організація та координація спільної діяльності членів кооперативу по зберіганню приватного автотранспорту, експлуатація та обслуговування автостоянок на закріпленій земельній ділянці.

Так, з п.2.2 статуту СК ,, ОСОБА_1 вбачається, що основною метою кооперативу є організація та координація спільної діяльності членів кооперативу по експлуатації та обслуговуванню автостоянок на відведених у встановленому законом порядку та закріплених земельних ділянках, надання інших послуг зі зберігання автотранспорту.

Правові, організаційні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначає Закон України ,,Про кооперацію, в ст.20 якого встановлено, що для забезпечення статутної діяльності кооператив у порядку, передбаченому його статутом, формує пайовий, резервний, неподільний та спеціальний фонди.

Згідно п.4.3 статуту СК ,, ОСОБА_1 члени та асоційовані члени кооперативу зобов`язані, зокрема, своєчасно (до 20 числа кожного місяця) вносити членські внески за користування автостоянкою.

Пункт 7.4 статуту СК ,, ОСОБА_1 визначає, що членським внеском є грошовий неповоротний внесок, який періодично сплачується членом кооперативного об`єднання для забезпечення поточної діяльності кооперативного об`єднання.

Важливо зазначити, що абсолютно всіма користувачами гаражної автостоянки ,,ДЮК сплачувались щомісячні членські внески виключно в кооператив ,,ДЮК. Будь-які правовідносини у користувачів гаражної автостоянки ,,ДЮК, що є членами ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 , з СК ,, ОСОБА_1 ніколи не існували, тому матеріали справи їх не містять. Договір про надання послуг СК ,, ОСОБА_1 гаражній автостоянці ,,ДЮК не укладався та не існує.

Тому, з урахуванням вищенаведеного та положень статуту СК ,, ОСОБА_1 , твердження останнього про те, що дії ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК порушують права СК ,, ОСОБА_1 спростовуються матеріалами справи № 916/2609/18.

Слід звернути увагу суду, що з метою та для задоволення потреб користувачів та власників гаражів автомобільної стоянки ,,ДЮК й створювався ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 у відповідності до волевиявлення користувачів та власників гаражів, а також Закону України ,,Про кооперацію.

Відтак, СК ,, ОСОБА_1 не надано належних та допустимих доказів в розумінні чинного ГПК України того, що: ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК створюються перешкоди СК ,, ОСОБА_1 у здійсненні чи реалізації права на гаражну автостоянку ІНФОРМАЦІЯ_2 ; у СК ,, ОСОБА_1 взагалі наявні будь-які права на гаражну автостоянку ,,ДЮК.

3. Як стало відомо ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК під час розгляду справи № 916/2609/18, 30.05.2000 р. Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області прийнято рішення ,,Про видачу державного акту на право постійного користування землею СК ,,КАТЮША на території Таїровської селищної ради № 4, а 05.10.2000 р. на підставі цього рішення СК ,, ОСОБА_1 отримав державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД № 000328.

З метою встановлення того, чи знаходилась в межах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області від 30.05.2000 р. № 4 Господарським судом Одеської області призначено судову земельно-технічну експертизу.

Зі змісту висновку судового експерта № 426 від 31.03.2021 р., складеного за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи, вбачається, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою від 30.05.2000 р. № 4 входила до меж міста Одеси. Висновок експерта № 426 від 31.03.2021 р. іншими доказами у справі № 916/2609/18 не спростовано.

Отже, Таїровська селищна рада народних депутатів Овідіопольського району Одеської області, приймаючи оспорюване рішення, здійснила розпорядження земельною ділянкою, що не входила до земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

Коментуючи посилання СК ,, ОСОБА_1 на те, що він відмовився від проведення призначеної судом експертизи, ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК вказує, що, по-перше, така відмова не передбачена процесуальним законом, а, по-друге, втрата інтересу до подальшого проведення судової експертизи у справі № 916/2609/18 з боку СК ,,КАТЮША пояснюється наданням ОК ,,Гаражний кооператив ,ДЮК доказів, які суттєво могли вплинути на проведення судової земельно-технічної експертизи.

4. З тексту рішення Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області від 30.05.2000 р. № 4 вбачається, що в постійне користування передаються землі, які використовує СК ,, ОСОБА_1 під гаражною автостоянкою з 1990 р., однак таке посилання не відповідає дійсності, оскільки СК ,, ОСОБА_1 зареєстровано тільки в 1997 р.

Таким чином, наявні підстави для скасування державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД № 000328 від 05.10.2000 р., виданого Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області.

5. Розуміючи, що рішення Таїровської селищної ради № 4 від 30.05.2000 р. є незаконним, СК ,,КАТЮША навмисно намагається відволікти увагу суду шляхом надання відповідей на адвокатські запити, що не містять інформації щодо того, яка саме земельна ділянка СК ,,КАТЮША, розташована на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, знята з обліку в Овідіопольському районі та включена до складу земель м. Одеси. При цьому у користуванні СК ,, ОСОБА_1 перебувають три земельні ділянки в м. Одесі за наступними адресами: АДРЕСА_5 (під автостоянкою ,,КСЮША); АДРЕСА_6 (під автостоянкою ,, ОСОБА_1 ); АДРЕСА_7 (під автостоянкою ,,ОЛІМП).

Крім того, СК ,,КАТЮША надано суду відповідь Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Верховної Ради України № 04-23/16-2020/175517 від 02.10.2020 р., яка не містить інформації, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_3 входила до складу 1078 га Таїровської селищної ради Овідіопольського району, переданих до складу земель міста Одеси.

Також слід зазначити, що матеріали справи взагалі не містять належних та допустимих доказів того, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_3 входила до складу 1078 га Таїровської селищної ради Овідіопольського району, переданих до складу земель міста Одеси. Натомість у справі є рішення Одеської обласної ради народних депутатів № 121-XXII ,,Про встановлення межі міста Одеси та доданий до нього опис меж, яким спростовується довід про перехід земельної ділянки до м. Одеси після прийняття рішення Таїровської селищної ради № 4 від 30.05.2000 р.

Судове рішення у справі № 5/17-1506-2011, яке надано СК ,, ОСОБА_1 , ухвалено за інших предмета і підстав позовних вимог, інших фактичних обставин, які формують зміст правовідносин, та зібраних у таких справах доказів, іншого матеріально-правового регулювання та суб`єктного складу учасників судового процесу, ніж у справі № 916/2609/18, тому висновки, зроблені судом у справі № 5/17-1506-2011, не підлягають застосуванню у справі № 916/2609/18.

6. Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області (Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області) протягом тривалого підготовчого провадження не скористалась своїм процесуальним правом на подання відзиву на зустрічний позов, тому з урахуванням приписів ч.4 ст.165 ГПК України позбавлена права заперечувати проти зустрічного позову під час розгляду справи по суті.

Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області підтримала позицію СК ,, ОСОБА_1 , а Одеська міська рада позицію ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів представників учасників процесу фактичним обставинам та нормам українського законодавства, господарський суд відмовляє у задоволенні первісного та зустрічного позовів з огляду на наступне.

Як вже зазначено вище, підставами первісного позову є те, що в травні 2018 р. групою осіб з асоційованих членів СК ,, ОСОБА_1 в складі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 захоплено гаражну автостоянку ,, ОСОБА_7 , розташовану на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га, право постійного користуванні якою належить СК ,, ОСОБА_1 . На захопленому майні СК ,, ОСОБА_1 вказані особи заснували ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 , який чинить перешкоди позивачеві у користуванні власним майном шляхом недопуску на територію автостоянки.

СК ,, ОСОБА_1 вважає, що ОК ,,Гаражний кооператив ,, ОСОБА_7 має звільнити автостоянку ,,ДЮК та повернути майно власнику, у зв`язку з чим 01.11.2018 р. оформив вимогу за вих. № 077/18 щодо негайного повернення власнику СК ,, ОСОБА_1 захопленого майна гаражної автостоянки ,,ДЮК (майнові паї, кошти каси, документацію), та вивільнення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилаючись на те, що названа вимога незаконно залишена без виконання, СК ,, ОСОБА_1 подав до господарського суду позов про відновлення становища, яке існувало до порушення права позивача на гаражну автостоянку ,,ДЮК, розташовану на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки на території Таїровської селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом виселення із вказаного об`єкта нерухомості ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК.

Ретельно дослідивши наведене та формулювання, яке міститься в прохальній частині позову СК ,, ОСОБА_1 , встановивши, що метою заявленої вимоги є відновлення права позивача на майно гаражної автостоянки ,,ДЮК та виселення ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК з існуючої на ній нерухомості, господарський суд зазначає, що згідно приписів ст.76 ГПК України до предмету доказування у даній справі в контексті первісного позову входять обставини, які підтверджують, зокрема, наявність у СК ,, ОСОБА_1 права на майно у вигляді нерухомості гаражної автостоянки ,,ДЮК.

Доводячи право на задоволення позову, СК ,, ОСОБА_1 посилається на те, що 30.05.2000 р. Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області прийнято рішення № 4 ,,Про видачу державного акту на право постійного користування землею СК ,,КАТЮША на території Таїровської селищної ради.

Зі змісту зазначеного рішення вбачається, що, розглянувши технічну документацію зі складання державного акта на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,2643 га забудованих земель, яку використовує СК ,, ОСОБА_1 під гаражною автостоянкою з 1990 р. на території Таїровської селищної ради, керуючись ст.ст.7,9,23 ЗК України, п.34 ч.1 ст.26 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні, сесія Таїровської селищної ради вирішила видати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою СК ,, ОСОБА_1 загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної автостоянки на території Таїровської селищної ради за адресою: АДРЕСА_4 станції/. 05.10.2000 р. на підставі цього рішення СК ,,КАТЮША отримав державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД № 000328, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за ПЇ № 28-18.

Господарський суд вказує, що державний акт на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. серії І-ОД № 000328 в розумінні ст.23 ЗК України, чинної на момент його видачі, посвідчує наявність у СК ,, ОСОБА_1 права постійного користування названою в ньому землею, проте жодним чином не доводить існування у позивача за первісним позовом права на нерухоме майно, розміщене на земельній ділянці, переданій у постійне користування.

Інших доказів, вивчивши які суд міг би встановити, що права на розміщене на території гаражної автостоянки ,,ДЮК майно належать саме СК ,, ОСОБА_1 , не представлено.

При цьому з матеріалів справи вбачається, що, розглянувши акт державної комісії про приймання в експлуатацію автомобільної стоянки на 180 місць в гаражно-будівельному кооперативі ,,ДЮК за адресою: 4-а станція Люстдорфської дороги, голова Київської районної адміністрації Виконавчого комітету Одеської міської ради оформив розпорядження ,,Про затвердження акту державної комісії про приймання в експлуатацію закінченої будівництвом гаражної стоянки за адресою: 4-а станція Люстдорфської дороги від 05.11.1997 р. № 1847, в якому вирішив:

- затвердити акт державної комісії про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту автомобільної стоянки на 180 місць за адресою: 4-а станція Люстдорфської дороги;

- видати у відповідності із розпорядженням Одеського міськвиконкому № 882-р від 07.09.1996 р. свідоцтво про право власності на об`єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: 4-та станція Люстдорфської дороги;

- просити ОМБТІ зареєструвати вищевказаний об`єкт за кооперативом ,,ДЮК.

Іншим розпорядженням голови Київської районної адміністрації Виконавчого комітету Одеської міської ради від 10.04.2000 р. № 619 ,,Про надання поштової адреси гаражній автостоянці ГБК ,,ДЮК в районі 4-ї станції Люстдорфської дороги введеній в експлуатацію розпорядженням від 05.11.1997 р. № 1847 гаражній автостоянці, розташованій на 4-й станції Люстдорфської дороги, за клопотанням голови Гаражно-будівельного кооперативу ,,ДЮК присвоєно поштову адресу: вул. Люстдорфська дорога, 92-а.

Названі документи підтверджують те, що:

- гаражна автостоянка побудована та введена в експлуатацію ще в 1997 р., тобто до отримання СК ,,КАТЮША державного акту на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. серії І-ОД № 000328;

- право власності на об`єкт нерухомого майна мало бути оформлено та зареєстровано за Гаражно-будівельним кооперативом ,,ДЮК з видачею відповідного свідоцтва.

Господарський суд зауважує, що рішенням Виконавчого комітету Київської районної ради народних депутатів від 11.12.1992 р. № 966 проведено реєстрацію статуту будівельного кооперативу ,,ДЮК та дозволено йому здійснення фінансово-господарської діяльності.

Крім того, позивачем разом з первісним позовом надано до суду статут СК ,, ОСОБА_1 , згідно п.1.1 якого останній створено шляхом реорганізації ПП ,, ОСОБА_1 , зареєстрованого 12.04.1997 р.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що СК ,, ОСОБА_1 або ПП ,, ОСОБА_1 в установленому порядку, в т.ч. як правонаступник Гаражно-будівельного кооперативу ,,ДЮК або шляхом укладання правочину з ним, набули право на нерухоме майно автостоянки за адресою: АДРЕСА_3 .

Враховуючи викладене, господарський суд доходить висновку, що у задоволенні позову СК ,, ОСОБА_1 про відновлення порушеного права на гаражну автостоянку ,,ДЮК, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом виселення із вказаного об`єкта нерухомості ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК слід відмовити, оскільки СК ,, ОСОБА_1 не доведено наявність у права власності чи користування спірним нерухомим майном.

Посилання СК ,, ОСОБА_1 в обґрунтування свого позову на лист Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 01.10.2018 р., додатком до якого є копії довідок та декларацій з податку на землю, паспорт платного об`єкту зберігання чи тимчасового відстою транспортних засобів у м. Одесі гаражної автостоянки ,,ДЮК від 07.05.2003 р. серії А/С № 0/0/4, договори від 28.02.2014 р. № 5940 с/с 42 про постачання електричної енергії та від 20.01.2014 р. № 17 про технічне забезпечення електропостачання споживача суд не приймає до уваги як докази, достатні для задоволення позовних вимог, т.я. ними не підтверджується майнове право на нерухомість автостоянки, за захистом якого звернувся СК ,, ОСОБА_1 .

Також суд зауважує, що згідно ч.ч.2 та 3 ст.152 чинного ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків; захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

СК ,, ОСОБА_1 посилається на названі норми та зазначає, що його права як землекористувача підлягають захисту у визначений ними спосіб, а саме шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав… (п. ,,б ч.3 ст.152 ЗК України).

Господарський суд зазначає, що внаслідок помилки або у зв`язку з невірним розумінням приписів законодавства СК ,, ОСОБА_1 хибно застосовує спосіб захисту порушеного права на землю до відносин, які стосуються майнових прав на розміщену на автостоянці нерухомість.

У подальшому СК ,, ОСОБА_1 як землекористувач не позбавлений можливості подати позови, в яких просити суд, наприклад, звільнити земельну ділянку від майна, яке на ній розміщене без достатніх правових підстав. Відповідачами за такими позовами будуть власники гаражів. При заявленні позовів СК ,, ОСОБА_1 має врахувати в т.ч. те, що на момент набуття ним права постійного користування гаражна автостоянка на 180 місць вже була побудована та введена в експлуатацію.

Надаючи оцінку твердженням сторін, наведеним з приводу первісного позову, суд також вважає потрібним повідомити ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК про те, що його посилання на відсутність доказів належності земельної ділянки загальною площею 1,2673 га за адресою: АДРЕСА_3 на праві постійного користування спростовуються змістом державного акту на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. серії І-ОД № 000328 та висновку експерта від 09.04.2019 р. № ЕС-2502-1-1229.18, оформленого за наслідками проведення замовленої СК ,, ОСОБА_1 комплексної судової земельно-технічної експертизи. Так, експертами за результатами зіставлення фактичних меж земельної ділянки по АДРЕСА_3 з межами, визначеними координатами поворотних точок меж земельної ділянки площею 1,2673 га, які представлені в наданій копії технічної документації зі складання державного акта, встановлено, що, виходячи з проведених обмірів, відображених у наданому технічному звіті ,,Топографо-геодезичні роботи по зйомці земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , складеному ФОП ОСОБА_8 , фактичне місце розташування, конфігурація досліджуваної земельної ділянки відповідає даним наданої копії технічної документації зі складання державного акта, проте фактичні межі земельної ділянки по АДРЕСА_3 несуттєво не відповідають межам, визначеним державним актом на право постійного користування землею від 05.10.2000 р. 1-0Д № 000328, а саме координатами поворотних точок меж земельної ділянки площею 1,2673 га, які представлені в наданій копії технічної документації зі складання державного акта.

Щодо вимог зустрічного позову суд повідомляє наступне.

В прохальній частині зустрічного позову ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК просить визнати недійсним та скасувати рішення Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області ,,Про видачу державного акту на право постійного користування землею Споживчого кооперативу ,,КАТЮША на території Таїровської селищної ради від 30.05.2000 р. № 4, а також скасувати виданий на підставі цього рішення державний акт серії І-ОД № 000328 від 05.10.2020 р.

Підставою для цього ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК як юридична особа, створена власниками гаражів для комплексного обслуговування автостоянки ,,ДЮК, називає те, що:

- Таїровська селищна рада народних депутатів Овідіопольського району Одеської області, приймаючи оспорюване рішення, здійснила розпорядження земельною ділянкою, що не входила до земель Таїровської селищної Овідіопольського району Одеської області;

- з тексту рішення від 30.05.2000 р. № 4 вбачається, що в постійне користування передано земельну ділянку загальною площею 1,2643 га, яка використовується СК ,, ОСОБА_1 з 1990 р., чого не може бути з огляду на момент створення СК ,, ОСОБА_1 .

Згідно ч.1 ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

В п.1 ч.1 ст.9 ЗК України, чинного на момент прийняття Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області рішення від 30.05.2000 р. № 4, зазначено, що до відання сільських, селищних і міських районного підпорядкування Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх у користування…

Згідно ч.ч.1,10 ст.59 Закону України ,,Про місцеве самоврядування рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень; акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Таким чином, Таїровська селищна рада народних депутатів Овідіопольського району Одеської області на законних підставах могла передати в постійне користування тільки земельну ділянку, яка знаходилась на її території. В іншому випадку рішення ради підлягає визнанню недійсним у судовому порядку.

Подаючи зустрічний позов, ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК наполягає на тому, що земельна ділянка, відносно якої прийнято рішення Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області від 30.05.2000 р. № 4, знаходилась в межах міста Одеси, натомість СК ,, ОСОБА_1 стверджує, що до складу міста Одеси земельна ділянка площею 1,2643 га по АДРЕСА_3 увійшла тільки на виконання постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ ,,Про зміну меж міста Одеси Одеської області, з урахуванням чого та приписів ч.3 ст.173 ЗК України, згідно якої включення земельних ділянок у межі району, села, селища, міста, району у місті не тягне за собою припинення права власності і права користування цими ділянками, передумов для визнання недійсним рішення Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області від 30.05.2000 р. № 4 немає.

З`ясувавши неможливість вирішення спору про визнання недійсним рішення ради та скасування державного акту без спеціальних знань, Господарський суд Одеської області ухвалою від 23.05.2019 р. призначив у справі № 916/2609/18 судову земельно-технічну експертизу та поставив на вирішення експерта питання: ,,Чи знаходилась в межах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою народних депутатів від 30.05.2000 р. № 4 про передачу в постійне користування для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК?. Проведення експертизи доручено Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз. Для проведення дослідження експерту надано матеріали господарської справи.

Призначаючи експертизу, суд керувався, зокрема, Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.04.2017 р. № 1420/5, далі Інструкція), та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень (Науково-методичні рекомендації), також затверджених згаданим наказом Міністерства юстиції України.

У п.1.2.2. Інструкції зазначено, що одним із видів (підвидів) експертизи є земельно-технічна експертиза.

Відповідно до п.6.1 глави 6 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій основними завданнями земельно-технічної експертизи є: визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо); визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

Підпунктами 6.1.2, 6.1.3 п.6.1 глави 6 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій визначено, що питання земельно-технічної експертизи вирішуються за наявності відповідної правовстановлювальної та технічної документації, зокрема результатів виконання топографо-геодезичних робіт, які проводяться відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання та бази даних; для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. У разі неможливості експертом самостійно виконати топографо-геодезичні роботи результати таких робіт повинні бути надані на дослідження органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

За змістом ст.ст.173,174 чинного ЗК України: межа району, села, селища, міста, району у місті це умовна лінія на поверхні землі, що відокремлює територію району, села, селища, міста, району у місті від інших територій; межі району, села, селища, міста, району у місті встановлюються і змінюються за проектами землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць; проекти землеустрою щодо зміни меж населених пунктів розробляються з урахуванням генеральних планів населених пунктів; рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України; рішення про встановлення і зміну меж сіл, селищ, які не входять до складу відповідного району, або у разі, якщо районна рада не утворена, приймаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за поданням відповідних сільських, селищних рад.

Попередній ЗК України, чинний на момент прийняття Таїровською селищною радою народних депутатів рішення від 30.05.2000 р. № 4, в ст.ст.63,64 передбачав, що: межа міста зовнішня межа земель міста, що відокремлює їх від земель іншого призначення і визначається проектом планіровки та забудови міста або техніко-економічним обґрунтуванням розвитку міста; межа міста встановлюється і змінюється в порядку, що визначається Верховною Радою України. Межі селищ міського типу встановлюються і змінюються обласною Радою народних депутатів або за її дорученням відповідною районною, міською, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Радою народних депутатів.

Проаналізувавши наведені положення земельного законодавства, а також Науково-методичних рекомендацій в частині того, яким чином має проводитись земельно-технічна експертиза, господарський суд вказує, що для надання відповіді на поставлене судом питання експерт мав дослідити правовстановлювальну та технічну документацію із землеустрою на землі, які входили до складу міста Одеси та Таїровської селищною ради станом на 30.05.2000 р.

З метою отримання такої документації судом, у т.ч. за клопотанням експерта, неодноразово її витребувано у різних органів та підприємств, які згідно з матеріалами справи могли б мати необхідні докази, проте останні в зв`язку з відсутністю не надані, зокрема: технічна документація із встановлення (зміни) меж Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (станом на 30.05.2000 р.); план місцерозташування межових знаків, який є додатком до акту від 31.08.2002 р. про встановлення в натурі меж м. Одеси по суміжності з Овідіопольським районом Одеської області та передачу на зберігання межових знаків, виходячи з якого суд міг би встановити, які землі постановою Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ ,,Про зміну меж міста Одеса Одеської області включено у межі міста Одеси Одеської області, а які увійшли до земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району (з постанови Верховної Ради України від 07.02.2002 р. № 3064-ІІІ вбачається, що 1078 га земель включено до складу м. Одеси, а 43 га земель навпаки передано до відання Таїровської селищної ради Овідіопольського району, однак конкретизація переданих земель не міститься).

Враховуючи зазначене, не отримавши технічні документи, на підставі яких проводиться судова земельно-технічна експертиза, експерт Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз Долгих М.Є. повинна була оформити повідомлення про неможливість надання висновку за правилами п.4.10 Інструкції. Факт неможливості проведення експертизи в даному випадку підтверджено висновком експертів ТОВ ,,СУДОВА НЕЗАЛЕЖНА ЕСПЕРТИЗА УКРАЇНИ № ЕС-2502-1-1822.21 від 23.07.2021 р., наданим на замовлення СК ,,КАТЮША.

Натомість експертом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз Долгих М.Є. надано висновок від 31.03.2021 р. № 426, відповідно до якого земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою від 30.05.2000 р. № 4 входила до меж міста Одеси.

Дослідивши текст експертного висновку від 31.03.2021 р. № 426, господарський суд зауважує, що він оформлений за наслідком аналізу письмових доказів, наявних у матеріалах справи, серед яких, як вже вказано вище, немає проектів планування та забудови міста Одеси і Таїровської селищної ради, планів земельно-кадастрового устрою, проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць.

З огляду на те, що експерт Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз Долгих М.Є. мала насамперед досліджувати технічну документацію, адже питання щодо доказового значення інших доказів відносяться до компетенції суду, експертний висновок від 31.03.2021 р. № 426 не приймається до уваги під час ухвалення судового рішення.

Враховуючи зміст ч.1 ст.74 ГПК України, згідно якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а також те, що ГПК України не покладає обов`язок доведення законності прийнятого ним рішення на орган місцевого самоврядування, саме ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК як сторона, яка послалась на розпорядження Таїровською селищною радою народних депутатів Овідіопольського району Одеської області земельною ділянкою, що не входила до її меж, мав довести правомірність відповідних доводів, проте не зробив цього, в зв`язку з чим у задоволенні зустрічного позову потрібно відмовити.

Твердження ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК стосовно зазначення у тексті рішення від 30.05.2000 р. № 4 про використання землі СК ,,КАТЮША з 1990 р., що не відповідає дійсності з урахуванням моменту створення СК ,,КАТЮША, не можуть бути передумовою для визнання недійсним рішення та скасування державного акту, адже вони (твердження) не є достатнім аргументом для висновку про незаконність дій Таїровської селищної ради народних депутатів Овідіопольського району Одеської області відносно передачі землі в постійне користування.

Решта доводів учасників справи на остаточний результат розгляду справи або мотиви, з яких суд відмовляє у задоволенні позовів, ніяким чином не впливають, тому залишаються без правової оцінки.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки судом відмовлено у задоволенні позовів, судовий збір, сплачений за подачу первісного позову покладається на СК ,,КАТЮША, а за подачу зустрічного позову на ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

У задоволенні первісного позову Споживчого кооперативу ,,КАТЮША відмовити.

У задоволенні зустрічного позову Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 09 вересня 2021 р.

Головуючий суддя Л.В. Лічман

Суддя Ю.М. Щавинська

Суддя С.П. Желєзна