ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року м.Харків Справа № 913/567/19(913/377/21)
Провадження №13/913/377/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Яреська Б.В., секретар судового засідання Лещенко В.Г. розглянувши по суті справу за позовною заявою від 31.05.2021 №08/04-125
До ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про відшкодування збитків заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електроенергії.
Від позивача (в режимі відеоконференції) - ОСОБА_2 , Витяг з ЄДР юридичних осіб,фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.03.2021, паспорт серія НОМЕР_1 від 13.05.2008;
Від відповідача не прибув
Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електроенергії.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2021 р. позовну заяву в межах справи про банкрутство передано на розгляд судді Яресько Б.В., в провадженні якого перебуває справа №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання".
09.06.2021 р. Господарським судом Луганської області зроблено запит до центру надання адміністративних послуг Старобільської районної державної адміністрації.
До Господарського суду Луганської області за листом Старобільської міської ради Луганської області від 29.06.2021 р. №3330/01-22 надано довідку про реєстрацію місця проживання особи.
07.07.2021 р. суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 19.07.2021 р.
19.07.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача.
Ухвалою суду від 19.07.2021 р. суд повідомив про оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні до 16 серпня 2021 року.
16.08.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача. Суд закрив підготовче засідання та призначив справу до судового розгляду по суті на 07.09.2021 р.
07.09.2021 р. суд розпочав розгляд справи по суті.
В судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача, який підтримав позовні вимоги.
Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи участі у судовому засіданні не прийняв, відзиву на позовну заяву не надав, в зв`язку з чим суд розглядає спір за наявними у справі матеріалами.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив нижчевикладене.
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 р. № 1587 позивач з 01.01.2019 р. проводить діяльність з розподілу електричної енергії на території Луганської області.
25.11.2020 р. відповідачем позивачу була подана заява-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за адресою с. Калмиківка, вул. Аграрна б. 73. Згідно паспорту точки розподілу електричної енергії дозволена потужність 3 кВт.
10.11.2020 р. представниками позивача при проведенні перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення відповідачем п.п. 5, п.п. 6 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: не дотримання правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюються функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не забезпечення належного технічного стану та безпечну експлуатацію своїх договорів; не забезпечення належного технічного стану та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно технічних документів та нормативно-правових актів України. Дії відповідача призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки, шляхом використання постійних магнітів. Магніт встановлений в правому верхньому кутку приладу обліку. При контрольному огляді представники Старобільського району електричних мереж ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» мав можливість виявити дане порушення. Про що складено акт про порушення ПРРЕЕ №005825 від 10 листопада 2020 року.
Відповідач зазначив у зауваженнях до акту, що магніт залишився від попереднього власника, користувалася їм рідко для обігріву приміщення в цілях економії. З порушенням згодна.
Відповідач в акті був повідомлений, що комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 25.11.2020 р. о 14 год. 00 хв.
25.11.2020 за участю відповідача відбулося засідання комісії Старобільського РЕМ з розгляду акту про порушення № 005852 від 10.11.2020 р. (протокол № 261).
Відповідач в протоколі зазначила про згоду з рішенням комісії.
Відповідач нараховану суму збитків (вартість не облікованої електроенергії) в наданий добровільний строк сплатити відмовився.
В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму збитків (вартість не облікованої електричної енергії) у розмірі 14 040 грн 37 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 2270,00 грн.
Відповідач відзиву на позовну заяву, або доказів оплати збитків суду не надав.
Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо тощо.
Частиною 3 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що у разі скоєння правопорушення на ринку електричної енергії до відповідних учасників ринку можуть застосовуватися санкції у виді: 1) попередження про необхідність усунення порушень; 2) штрафу; 3) зупинення дії ліцензії; 4) анулювання ліцензії.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.
Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
В Акті про порушення № 005825 зафіксовано порушення відповідачем п.п. 5,6 п. 5.5.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р.
Акт про порушення складений за участю відповідача.
Акт про порушення підписаний представниками позивача та відповідачем без жодних зауважень щодо його змісту.
Всі пункти та графи Акта про порушення були заповнені з урахуванням виявленого порушення.
В акті про порушення № 005825 відповідач власноручно написала, що з порушенням згодна.
Таким чином, Акт про порушення № 005825 оформлено у відповідності до ПРРЕЕ, та є належним доказом факту порушення ПРРЕЕ.
Розрахунок кількості та вартості не облікованої електричної енергії виконано позивачем відповідно до даних акту про порушення, та відповідно з положеннями глави 8.4 ПРРЕЕ.
З врахуваннями викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 129, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області
1. Позов задовольнити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення підписано 10.09.2021 р.

Суддя Б.В.Яресько