ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2021 рокуСправа № 912/1849/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., за участі секретаря судового засідання Лупенко А.І. розглянув у судовому засіданні справу №912/1849/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут", 36022, м. Полтава, вул. Панянка, 65Б

до відповідача Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", 25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю.КОМОДІТІЗ", 01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 3А

- Державного підприємства "Східний гірничо - збагачувальний комбінат", 52210, Дніпропетровська обл., м. Жовті Води, вул. Горького, буд. 2

про зобов`язання провести припинення постачання електричної енергії

Представники сторін:

від позивача - Лоскот С.С., адвокат, посвідчення № 1989 видане 18.01.2018, довіреність № 09 від 07.12.20;

від відповідача - Даценко О.О., довіреність № 200/07 від 21.12.20 адвокат, посвідчення № 364 видане 11.02.2019;

від 3-х осіб - участі не брали.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтаваенергозбут" (далі - ТОВ "Полтаваенергозбут", позивач) до Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (далі - ПрАТ "Кіровоградобленерго", відповідач) про зобов`язання останнього провести припинення постачання електричної енергії ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" шляхом відключення від електроживлення приєднань електроустановок, згідно наведеного у позові переліку, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Правила роздрібного ринку електричної енергії та положення інших нормативно-правових актів, що регулюють вказані відносини не містять жодних застережень щодо неможливості проведення припинення постачання електричної енергії споживачу електропостачальником, який не здійснює постачання електричної енергії споживачу та не може слугувати відмовою оператора системи розподілу (ПРАТ "Кіровоградобленерго") у виконанні ним вказаного обов`язку, передбаченого чинним законодавством та умовами договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.11.2020 №7ПР, у зв`язку з тим, що споживач - ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" має заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору про постачання електричної енергії споживачу від 13.10.2020 №20030029/03/260В.

Ухвалою від 23.06.2021 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №912/1849/21 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 28.07.2021 та встановлено сторонам строки для подання заяв по суті спору.

07.07.2021 на адресу суду надійшла заява від 01.07.2021 №18/4144 Державного підприємства "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" про залучення останнього третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки, з врахуванням обставин спору, рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки в разі припинення постачання електричної енергії.

09.07.2021 відповідач подав відзив на позовну заяву, згідно якого просить суд відмовити в задоволенні позову з наступних підстав. Вимога позивача припинити постачання електричної енергії спрямована не на припинення подальшого безоплатного споживання електроенергії, а на примушення ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" сплатити існуючу заборгованість, а тому суперечить умовах договору про постачання електричної енергії за №20030029/03/260В від 13.10.2020 (п. 9.1.). Оскільки, з 24:00 31.12.2020 позивач не здійснює продаж електричної енергії ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат", а останній не купує електричну енергію у позивача, тому позивач вже не є постачальником ДП "Східний гірничо - збагачувальний комбінат", а останній не є споживачем позивача.

20.07.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, де позивачем викладено заперечення на твердження відповідача та обґрунтування заявлених вимог.

28.07.2021 відповідачем подано суду заяву від 28.07.2021 №4635/05/07 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Ю.КОМОДІТІЗ" (ідентифікаційний код 42601505, 01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 3А);

- Державного підприємства "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" (ідентифікаційний код 14309787, 52210, Дніпропетровська обл., м. Жовті Води, вул. Горького, буд. 2).

Ухвалою від 28.07.2021 заяву Державного підприємства "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" від 01.07.2021 №18/4144 про залучення до справи третьої особи задоволено. Заяву Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" від 28.07.2021 №4635/05/07 про залучення до справи третіх осіб задоволено. Залучено до участі у справі №912/1849/21 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ю.КОМОДІТІЗ"; Державне підприємство "Східний гірничо - збагачувальний комбінат". Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 19.08.2021 о 12:00 год.

16.08.2021 на електронну адресу суду без електронного цифрового підпису та 19.08.2021 з електронним цифровим підписом від Державного підприємства "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" надійшли пояснення щодо позовної заяви від 16.08.2021 № 18/5078.

18.08.2021 від ТОВ "Ю.КОМОДІТІЗ" також надійшли пояснення щодо заявленого позову.

19.08.2021 відповідачем подано суду заперечення на відповідь на відзив №4796/05/07 від 04.08.2021, де, зокрема, зазначено, що для забезпечення права електропостачальника щодо звернення до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електропостачання такий електропостачальник повинен мати діючий договір про постачання електричної енергії з споживачем, а також такий споживач повинен бути включеним до сукупності споживачів такого постачальника, який на момент подання вимоги про відключення має діючий договорів з споживачем та ОСР щодо конкретного споживача може ініціювати перед ОСР відключення такого споживача.

Ухвалою від 19.08.2021 суд встановив позивачу строк до 30.08.2021 для надання заперечень на пояснення третіх осіб, закрив підготовче провадження та призначив справу №912/1849/21 до судового розгляду по суті на 02.09.2021 о 12:00 год.

02.09.2021 судом розпочато розгляд справи по суті.

Позивачем подано суду відповідь на пояснення ДП "Схід ГЗК".

Позивачем зазначено, що через засоби поштового зв`язку ним направлено відповідь на пояснення іншої третьої особи, яка за змістом є ідентичною наданим поясненням.

Сторонами підтримано свої вимоги та заперечення.

В судовому засіданні 02.09.2021 досліджено докази у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2020 між ПрАТ "Кіровоградобленерго" (оператор системи) та ТОВ "Полтаваенергозбут" (постачальник) укладено договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 7ПР (далі - Договір, а.с. 15-22), що є публічним та додатком 4 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, за умовами якого оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання. Реєстр ведеться оператором системи в електронному вигляді (п.2.1. Договору).

Пунктом 4.1. Договору, передбачено, що оператор системи зобов`язується : обмежувати розподіл за об`єктами споживачів постачальника на час і дату, визначену у вимозі постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача, згідно Додатку № 3 "Порядок надання Оператором системи послуг з відключення та підключення об`єктів споживачів Постачальника".

Положеннями п.8.1. та п.8.2. Договору передбачено, що розподіл електричної енергії споживачу постачальника може бути обмежено або припинено оператором системи згідно з умовами договору споживача про розподіл електричної енергії про заплановане та/або фактично застосоване обмеження постачальник повідомляється у порядку визначеному ПРРЕЕ.

За вимогою постачальника оператор системи забезпечує обмеження та відновлення розподілу електричної енергії Споживачу на зазначену у вимозі дату.

Пунктом 1 Додатку № 3 Договору визначено, що для припинення/обмеження електроживлення споживача за ініціативою постачальника, постачальник повинен попередити про це споживача та не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у порядку визначеному ПРРЕЕ та в цей же строк надати заявку про припинення електроживлення споживачів на електронні адреси оператора системи.

Пунктом 10.2 Договору визначено, що взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим Договором, вирішуються відповідно до чинного законодавства.

06.05.2021 у зв`язку з наявною заборгованістю за спожиту електричну енергію у жовтні-грудні 2020 року у споживача ДП "СхідГЗК" по Договору про постачання електричної енергії споживачу від 13.10.2020 №20030029/03/260В в сумі 80 531 592,96 грн та у відповідності до додатку № 3 Договору, п. 4.1. п.8.1 та п.8.2 Договору, на адресу ПрАТ "Кіровоградобленерго" за №02-9-1/4338 ТОВ "Полтаваенергозбут" направлено вимогу щодо припинення постачання електричної енергії ДП "СхідГЗК" за відповідними об`єктами.

28.05.2021 на адресу ТОВ "Полтаваенергозбут" надійшов лист від ПрАТ "Кіровоградобленерго" про відхилення заявки ТОВ "Полтаваенергозбут" щодо припинення електропостачання споживачу ДП "СхідГЗК" з підстав того, що ТОВ "Полтаваенергозбут" не є постачальником ДП "СхідГЗК".

ТОВ "Полтаваенергозбут" вважає дії ПрАТ "Кіровоградобленерго" незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси ТОВ "Полтаваенергозбут", що стали підставою для звернення до суду з даним позовом виходячи з наступного.

13.10.2020 між ДП "СхідГЗК" та ТОВ "Полтаваенергозбут" укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 20030029/03/260В.

Відповідно до умов Договору, станом на 06.05.2021 (дату направлення вимоги відповідачу) споживач ДП "СхідГЗК" перед позивачем має заборгованість за спожиту (активну) електричну енергію за період жовтень-грудень 2020 року в сумі 80 531 592,96 грн.

Тому, з посиланням на норми підп. 2 п.7.5 ПРРЕЕ, п.14 ч.3 ст.46 Закону України "Про ринок електричної енергії" та Підпунктом 2 п. 11.5.1. Кодексу системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, позивач зазначає, що має право на звернення про відключення відповідного споживача, яке має бути задоволено, проте відповідачем порушено його прав та законні інтереси.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд зазначає наступне.

Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ) регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п.2.1.19 Правил договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є постійно діючим у частині організаційних питань забезпечення доступу електропостачальника до електричних мереж оператора системи, інформаційного обміну між сторонами, обліку та розрахунків, забезпечення процедури зміни електропостачальника споживачем, порядку взаємодії у випадках припинення (обмеження) та відновлення електропостачання споживача (субспоживачів), які безпосередньо приєднані до мереж оператора системи, так і основних споживачів, інших процедур, пов`язаних із забезпеченням електропостачання.

Згідно під.8 п.5.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний: припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником.

Підпунктом 2 п.5.2.1 ПРРЕЕ визначено, що електропостачальник має право звертатися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами, крім випадків постачання вразливим споживачам, визначених Кабінетом Міністрів України.

Положеннями під.2 п.7.5 ПРРЕЕ передбачено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Абз.8 підп.2 п.7.5 ПРРЕЕ визначено, що якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

Згідно п.п.3-4 ч. 1 ст.57 Закону України "Про ринок електричної енергії", електропостачальники мають право :

- на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів;

- звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо виключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам.

Нормами п.14 ч.3 ст.46 вказаного Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що оператор системи розподілу зобов`язаний припиняти електроживлення споживача за зверненням електропостачальника у порядку, визначеному кодексом системи розподілу.

Підпунктом 2 п. 11.5.1. Кодексу системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. № 310 зазначено випадки припинення розподілу електричної енергії, а саме за зверненням електропостачальника: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених ПРРЕЕ.

Відповідно до п.96 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасник ринку електричної енергії - це виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що учасники роздрібного ринку електричної енергії це електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

В п.30 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" зазначено, що електропостачальник - це суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу.

Пунктом 84 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Пункт 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

З матеріалів справи вбачається, що за умовами Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 7ПР від 18.11.2020 оператор системи (ПрАТ "Кіровоградобленерго") надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання. Реєстр ведеться оператором системи в електронному вигляді (п.2.1. Договору). Постачальник (ТОВ "Полтаваенергозбут") здійснює придбання та оплату послуг з розподілу електричної енергії та інших послуг з умовами глави 3 цього Договору за сукупністю споживачів постачальника, які згідно з умовами договорів про постачання електричної енергії (комерційних пропозицій постачальника) здійснюють оплату послуг з розподілу електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії постачальника (п. 2.2. Договору).

Згідно п.4.1. даного Договору, ПрАТ "Кіровоградобленерго" зобов`язується обмежувати розподіл за об`єктами споживачів постачальника (ТОВ "Полтаваенергозбут") на час і дату, визначену у вимозі постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача, згідно Додатку № 3 "Порядок надання Оператором системи послуг з відключення та підключення об`єктів споживачів Постачальника".

Разом з тим, 13.10.2020 ДП "СхідГЗК" та ТОВ "Полтаваенергозбут" укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 20030029/03/260В. Даний Договір діє до 31.12.2020 (п. 15.1. Договору).

Тобто, з 13.10.2020 ДП "СхідГЗК" включено до групи постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів.

Однак, станом на 06.05.2021 - дату звернення ТОВ "Полтаваенергозбут" до ПрАТ "Кіровоградобленерго" з листом №02-9-1/4338 про припинення з 08:00 год 31.05.2021 постачання електричної енергії ДП "СхідГЗК", останнє не було споживачем, який входить до групи постачальника (ТОВ "Полтаваенергозбут") згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів за умовами Договору № 7ПР від 18.11.2020, у зв`язку з закінченням строку дії Договору № 20030029/03/260В від 13.10.2020.

ПрАТ "Кіровоградобленерго" у листі №3273/05/14 від 17.05.2021 зазначило, що станом на 12.05.2021 ТОВ "Полтаваенергозбут" не є постачальником ДП "СхідГЗК". Заявку ТОВ "Полтаваенергозбут" №02-9-1/4338 від 06.05.2021 щодо припинення електропостачання споживачу ДП "СхідГЗК" відхилено.

Згідно п.п. 2 п. 7.5 "Правил роздрібного ринку електричної енергії", затверджених постановою НКРЕКП ві 14.03.2018 № 312, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником у разі заборгованості оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

В розділі 8 Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу передбачено, що постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта Споживача від електропостачання у випадку порушення Споживачем строків оплати за цим договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості.

Крім того, у відповідності до положень Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, предметом такого договору є надання Оператором системи послуг з розподілу/передачі електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за ЕІС-кодами споживачів та їх точками вимірювання.

При цьому з моменту зміни Постачальника, Споживач виключається оператором системи з сукупності споживачів попереднього Постачальника та включається до групи нового Постачальника згідно з ЕІС-кодом споживача.

Згідно п. 4.1 укладеного з позивачем договору № 7ПР електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 18.11.2020 відповідач зобов`язався обмежувати розподіл за об`єктами споживачів позивачів на час і дату, визначену у вимозі позивача про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача, згідно Додатку № 3 "Порядок надання Оператором системи послуг з відключення та підключення об`єктів споживачів Постачальника".

Тобто, для забезпечення права електропостачальника - ТОВ "Полтаваенергозбут", щодо звернення до оператора системи - ПрАТ "Кіровоградобленерго", з вимогою про відключення об`єкта споживача - ДП "СхідГЗК", від електропостачання такий електропостачальник повинен мати діючий договір про постачання електричної енергії з споживачем, а також такий споживач повинен бути включеним до сукупності споживачів такого постачальника.

Проте, на момент подання ТОВ "Полтаваенергозбут" вимоги про відключення ДП "СхідГЗК", діючий договір між такими особами відсутній.

ДП "СхідГЗК", як на момент звернення ТОВ "Полтаваенергозбут" до відповідача з вимогою щодо припинення постачання електричної, так і на момент звернення з позовом, не є споживачем ТОВ "Полтаваенергозбут".

З підстав викладеного, суд приходить до висновку, що права ТОВ "Полтаваенергозбут" не порушено.

ПрАТ "Кіровоградобленерго" правомірно відхилено заявку ТОВ "Полтаваенергозбут" №02-9-1/4338 від 06.05.2021 щодо припинення електропостачання споживачу ДП "СхідГЗК" відхилено.

Крім того, позивач реалізує своє право в судовому порядку на стягнення заборгованості третьої особи за спожиту електроенергію.

Отже, позовні вимоги ТОВ "Полтаваенергозбут" задоволенню не підлягають.

Відповідно до норм ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 126, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити позивачу на електронну пошту: kanc01@energо.pl.ua та vpz01@energо.pl.ua; відповідачу на електронну пошту: та ; Товариству з обмеженою відповідальністю "Ю.КОМОДІТІЗ" на електронну адресу ; Державному підприємству "Східний гірничо - збагачувальний комбінат" на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1

Повне рішення складено 09.09.2021.

Суддя В.Г. Кабакова