ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"06" вересня 2021 р. Справа № 911/827/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс»

до Калитянської селищної ради

про визнання недійсними рішень

Суддя Лутак Т.В.

Секретар судового засідання Мишак І.Ю.

Представники:

від позивача: Поліщук В.А.

від відповідача: Деревинська О.В.

Обставини справи:

Позивач звернувся до господарського суду Київської області з позовом про визнання недійсним рішення Калитянської селищної ради № 140-6-VIII від 18.02.2021 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» та визнання недійсним рішення Калитянської селищної ради № 192-6-VIII від 18.02.2021 «Про передачу в оренду земельної ділянки» в частині встановлення розміру орендної плати на рівні 12 відсотків нормативної грошової оцінки та заборони права на викуп земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що оспорювані рішення відповідача не відповідають вимогам законодавства та порушують права позивача.

Ухвалою господарського суду Київської області від 31.03.2021 (суддя Кошик А.Ю.) відкрито провадження у даній справі, розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 11.05.2021 та витребувано у сторін певні документи.

06.05.2021 через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшла заява б/н від 13.04.2021 (вх. № 33/21 від 06.05.2021) про відвід судді Кошика А.Ю. від розгляду справи № 911/827/21.

До господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив вих. № 1018 від 07.05.2021 (вх. № 10732/21 від 11.05.2021) на позов, у якому він заперечує проти задоволення позовних вимог.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.05.2021 (суддя Кошик А.Ю.) заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» б/н від 13.04.2021 про відвід судді Кошика А.Ю. від розгляду справи № 911/827/21 задоволено, справу № 911/827/21 передано на розподіл у порядку, встановленому ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2021 справа № 911/827/21 передана на розгляд судді господарського суду Київської області Лутак Т.В.

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.05.2021 прийнято справу № 911/827/21 до свого провадження суддею Лутак Т.В., розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 17.06.2021 та запропоновано сторонам надати суду нормативно обґрунтовані письмові пояснення по суті спору.

24.05.2021 через канцелярію господарського суду Київської області від позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» надійшло клопотання вих. № 25/05/3 від 24.05.2021 (вх. № 12889/21 від 24.05.2021) про об`єднання в одне провадження справи № 911/827/21 та № 911/1410/21 за позовами Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» до Калитянської селищної ради.

До господарського суду Київської області від позивача та відповідача надійшли клопотання вих. № 14/06/1/2 від 14.06.2021, вих. № 1330 від 16.06.2021 (вх. № 15048/21 від 17.06.2021, вх. № 15049/21 від 17.06.2021) про долучення доказів до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.06.2021 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» вих. № 25/05/3 від 24.05.2021 (вх. № 12889/21 від 24.05.2021) про об`єднання справ задоволено, об`єднано в одне провадження справу № 911/827/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» до Калитянської селищної ради про визнання недійсними рішень та справу № 911/1410/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» до Калитянської селищної ради про визнання недійсним рішення, розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 07.07.2021.

Таким чином, у межах даної справи судом розглядаються вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» до Калитянської селищної ради про визнання недійсними рішень, а саме:

- рішення Калитянської селищної ради № 140-6-VIII від 18.02.2021 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності»;

- рішення Калитянської селищної ради № 192-6-VIII від 18.02.2021 «Про передачу в оренду земельної ділянки» в частині встановлення розміру орендної плати на рівні 12 відсотків нормативної грошової оцінки та заборони права на викуп земельної ділянки;

- рішення Калитянської селищної ради № 349-2пл.з.-10позач.- VIII від 28.04.2021 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки».

23.06.2021 через канцелярію господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив вих. № 1340 від 17.06.2021 (вх. № 15311/21 від 23.06.2021) на позов, у якому він заперечує проти задоволення позовних вимог.

До господарського суду Київської області від відповідача надійшли клопотання вих. № 1515 від 06.07.2021 (вх. № 16366/21 від 07.07.2021) про долучення доказів та додаткові письмові пояснення вих. № 1516 від 06.07.2021 (вх. № 16444/21 від 07.07.2021) по справі.

07.07.2021 до господарського суду Київської області від позивача надійшли клопотання б/н від 07.07.2021 (вх. № 16624/21 від 07.07.2021) про долучення документів до матеріалів справи та клопотання б/н від 07.07.2021 (вх. № 16623/21 від 07.07.2021) про продовження строку підготовчого провадження.

У судовому засіданні 07.07.2021 судом продовжено строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів та оголошено перерву до 26.07.2021.

До господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання вих. № 08/07/3 від 08.07.2021 (вх. № 16882/21 від 12.07.2021) про приєднання доказів до матеріалів справи.

26.07.2021 до господарського суду Київської області від відповідача надійшли письмові пояснення вих. № 1713 від 26.07.2021 (вх. № 17712/21 від 26.07.2021, вх. № 17792/21 від 26.07.2021) по справі.

У судовому засіданні 26.07.2021 судом оголошено перерву до 06.09.2021.

До господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання вих. № 17/08/1 від 17.08.2021 (вх. № 19600/21 від 18.08.2021) про приєднання доказів до матеріалів справи.

У судове засідання 06.09.2021 з`явилися представники сторін та надали свої усні пояснення по справі.

Суд, розглянувши у судовому засіданні 06.09.2021 матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, зазначає таке.

Позовні вимоги у даній справі позивач обґрунтовує тим, що:

- рішення Калитянської селищної ради № 140-6-VIII від 18.02.2021 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» і рішення Калитянської селищної ради № 349-2пл.з.-10позач.- VIII від 28.04.2021 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки» не відповідають вимогам ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 120 та ст. 141 Земельного кодексу України і порушують права позивача на користування земельною ділянкою, так як на ній розміщені об`єкти нерухомості, що належать позивачу на праві власності;

- рішення Калитянської селищної ради № 192-6-VIII від 18.02.2021 «Про передачу в оренду земельної ділянки» в частині встановлення розміру орендної плати на рівні 12 відсотків нормативної грошової оцінки та заборони права на викуп земельної ділянки не відповідає вимогам ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» і порушує майнові права позивача, так як відповідач є правонаступником прав та обов`язків Семиполківської сільської ради, а невиконанні акти індивідуальної дії зберігають чинність на відповідних територіях та для відповідних осіб, у зв`язку з чим земельна ділянка повинна бути передана в оренду на підставі та з урахуванням рішень Семиполківської сільської ради № 781-25позач.-УІ від 17.03.2014 та № 856-27-УІ від 27.06.2014, згідно яких орендна плата була встановлена на рівні 3 (три) відсотки за рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та не встановлювалась заборона на викуп земельної ділянки.

Разом з тим, судом встановлено, що у провадженні господарського суду Київської області перебуває справа № 911/2193/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» до Калитянської селищної ради про визнання недійсним п. 2 рішення Калитянської селищної ради № 195-6-VIII від 18.02.2021 «Про втрату чинності рішень», яким визнано таким, що втратило чинність рішення Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області «Про внесення змін до рішення № 781-25позач.-УІ від 17.03.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення за рахунок земель комунальної власності (забудовані землі комерційного та іншого використання) земельної ділянки територіальній громаді Семиполківської сільської ради з подальшою передачею в оренду ТОВ «Вимпел «Спец-Сервіс» для обслуговування об`єктів нерухомого майна ТОВ «Вимпел «Спец-Сервіс» по вулиця Миру 17/1, с. Семиполки, Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області» двадцять сьомої сесії сільської ради VI скликання від 27.06.2014 № 856-27-УІ».

Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що в межах справи № 911/2193/21 будуть встановлюватися обставини щодо чинності/нечинності рішень Семиполківської сільської ради № 781-25позач.-УІ від 17.03.2014 та № 856-27-УІ від 27.06.2014, якими позивач обґрунтовує одну із свої позовних вимог у справі № 911/827/21 (визнання недійсним рішення Калитянської селищної ради № 192-6-VIII від 18.02.2021 «Про передачу в оренду земельної ділянки» в частині встановлення розміру орендної плати на рівні 12 відсотків нормативної грошової оцінки та заборони права на викуп земельної ділянки), тобто обставини, які є визначальними для даної справи і суттєво впливатимуть на вирішення спору у даній справі.

Разом з тим, суд звертає увагу на неможливість у межах даної справи встановити обставини, які будуть встановлюватися судом у справі № 911/2193/21, зважаючи на обмеженість предмету позову, неможливість розгляду тотожної справи, розумність певної черговості розгляду вимог.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

За таких обставин, суд вважає, що справа № 911/827/21 та справа № 911/2193/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вимпел «Спец-Сервіс» до Калитянської селищної ради про визнання недійсним рішення є взаємопов`язані, оскільки остання встановлює обставини, підстави, факти, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають суттєве значення для розгляду даної справи.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 911/827/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 911/2193/21.

Керуючись статтями 2, 227-229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 911/827/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 911/2193/21.

2. Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

3. Копію даної ухвали надіслати учасникам провадження у справі.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 10.09.2021.

Суддя Т.В. Лутак