УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

09.09.2021Справа № 910/6998/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Маринченка Я.В., за участі секретаря судового засідання Лаврова В.О. розглянувши матеріали справи

За позовом Міністерства інфраструктури України

до Фонду державного майна України

треті особи Кабінет Міністрів України, Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство»

про визнання недійсним та скасування наказу

за участі представників:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився;

від третьої особи 1 - Ямборко В.В. (уповноважений представник);

від третьої особи 2 - Козаченко І.В. (уповноважений представник);

ВСТАНОВИВ:

Міністерство інфраструктури України звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Фонду державного майна України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство» про визнання недійсним та скасування наказу, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 16.05.2018 №18 доручено Фонду державного майна України забезпечити здійснення заходів щодо зупинення приватизації ДСК «ЧМП». На виконання вказаного протокольного рішення КМУ, наказом ФДМ від 01.06.2018 №725 зупинено приватизацію ДСК «ЧМП», проте, Фондом державного майна України видано наказ від 28.12.2019 №1574, відповідно до якого продовжено приватизацію об`єктів малої приватизації, що підлягали приватизації в 2018-2019 роках та наказ від 06.01.2021 №5, відповідно до додатку №2 якого, єдиний майновий комплекс ДСК «ЧМП» включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2021 році. У зв`язку з чим, позивач просить суд, визнати та скасувати наказ Фонду державного майна України від 25.04.2018 №545 «Про прийняття рішення про приватизацію Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство», а також визнати незаконним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 06.01.21 №5 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації в 2021 році» в частині включення Державної судноплавної компанії «Чорноморське морське пароплавство» до переліку об`єктів, що підлягають приватизації в 2021 році.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.04.2021 позовну заяву Міністерства інфраструктури України залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.

05.05.2021 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва позивачем на виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 30.04.2021 подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

11.05.2021 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва позивачем подано аналогічну за змістом заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 29.06.2021.

У підготовчому засіданні 27.07.2021 суд протокольно ухвалив закрити підготовче засідання та призначити судовий розгляд справи по суті на 09.09.2021 о 10:00 год.

В судове засідання, призначене на 09.09.2021 представник позивача не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за відсутності представника не подав.

В судове засідання, призначене на 09.09.2021 представник відповідача не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за відсутності представника не подав.

Так, суд зазначає, що позивач - Міністерство інфраструктури України був належним чином та завчасно повідомлений про дату, час і місце судового засідання, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою в повідомленні про перерву від 27.07.2021 та протоколом судового засідання №910/6998/21 від 27.07.2021.

Суд вказує про те, що позивач не був обмежений у своїх процесуальних правах, зокрема щодо подання клопотання про розгляд справи без участі представника.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Суд зазначає, що неявка представника позивача, перешкоджає всебічному, повному та об`єктивному встановленню обставин справи та вирішенню спору.

При цьому, з огляду на факт належного повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи, з урахуванням положень ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України, в даному випадку у суду відсутні підстави для відкладення судового засідання через неявку представника позивача.

З огляду на викладене, у зв`язку з тим, що представник позивача не з`явився в судове засідання та не повідомив суд про причини неявки, відсутність представника позивача унеможливлює вирішення спору по суті, позовна заява Міністерства інфраструктури України підлягає залишенню без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з ч.2 ст.226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Підпунктом 4 п.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи викладене, витрати зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом, суд покладає на позивача у справі з огляду на приписи п.п.4 п.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір».

Разом з тим, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.4 ст.226 Господарського процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 226, п.2 ст.232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов Міністерства інфраструктури України до Фонду державного майна України, треті особи - Кабінет Міністрів України, Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство» про визнання недійсним та скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в передбаченому законом порядку.

Дата підписання: 09.09.2021.

Суддя Я.В. Маринченко