ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.09.2021 м. ДніпроСправа № 904/5427/21

За позовом Виконувача обов`язків керівника Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в особі Миколаївської сільської ради Синельніковського району Дніпропетровської області

до

1. Петропавлівської районної державної адміністрації, смт. Петропавлівка, Дніпропетровська область

2. Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича, м. Першотравенськ, Дніпропетровська область

про скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та її повернення

Суддя Ярошенко В.І.

за участю секретаря судового засідання Головаха К.К.

Представники:

прокурор: Карюк Д.О.

позивач: не з`явився;

від відповідача - 1: не з`явився;

від відповідача - 2: Меженна О.В.

ВСТАНОВИЛА:

Виконувач обов`язків керівника Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1 Петропавлівської районної державної адміністрації та відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Петропавлівської районної державної адміністрації "Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради" № Р-518/0/350-15 від 24.12.2015.

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3, 9722 га, кадастровий номер :02:001:1015, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису - 13648972, та скасувати державну реєстрацію права оренди з одночасним припиненням речових прав фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на вказану земельну ділянку.

- витребувати із незаконного володіння та користування фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (, адреса: вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49006) земельну ділянку загальною площею 3, 9722 га, кадастровий номер :02:001:1015, яка розташована на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 07.06.2021 прийнято справу № 904/5427/21 до свого провадження. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 23.06.2021.

Ухвалою суду від 23.06.2021 відкладено підготовче засідання на 19.07.2021.

Ухвалою суду від 19.07.2021 здійснено заміну позивача у справі з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39835428) на його правонаступника - Миколаївську сільську раду Синельніковського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 04339066) та відкладено підготовче засідання на 09.08.2021.

Ухвалою суду від 09.08.2021 відкладено підготовче засідання на 28.08.2021.

Ухвалою суду від 16.08.2021 виправлено допущену описку в ухвалі від 09.08.2021 у справі № 904/5427/21 та виправлено дату підготовчого засідання на 25.08.2021.

Ухвалою суду від 25.08.2021 відкладено підготовче засідання на 06.09.2021.

28.08.2021 Першотравенська окружна прокуратура Дніпропетровської області надала до суду заяву про зміну предмету спору, в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Петропавловської районної державної адміністрації «Про затвердження ФОП Маркову Д.О. технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дмитрівської сільської ради» № Р-518/0/350-15 від 24.12.2015;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3, 9722 га, кадастровий номер :02:001:1015, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Синельниківського (Петропавлівського) району Дніпропетровської області, укладений 29.01.2016 між Петропавлівською районною державною адміністрацією та фізичною особою - підприємцем Марковим Дмитром Олександровичем, зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.03.2016, номер запису 13648972, та скасувати державну реєстрацію права оренди з одночасний припиненням речових прав фізичної особи-підприємця Маркова Дмитр; Олександровича на вказану земельну ділянку;

- зобов`язати фізичну особу - підприємця Маркова Дмитра Олександровича повернути земельну ділянку загальною площею 3, 9722 га, кадастровий номер :02:001:1015, яка розташована на території Дмитрівської сільської ради Синельниківського (Петропавлівського) району Дніпропетровське області, у стан, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду шляхом підписання акту приймання - передачі землі Миколаївській сільській раді Синельниківського району Дніпропетровської області (, вул. Першотравнева, буд. 182, село Миколаївка, Синельниківський район, 52744);

- судові витрати стягнути з відповідачів на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38; МФО 820172, Державна казначейська служба України; м. Київ, р/р UA0000291, код за ЄРДПОУ 02909938).

30.08.2021 Синельниківська районна державна адміністрація Дніпропетровської області направила до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

06.09.2021 позивач та відповідач - 1 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Прокурор та представник відповідача - 2 надали усні пояснення по справі.

Розглянувши в підготовчому засіданні заяву Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області про зміну предмету спору, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Оскільки заява позивача про зміну предмету позову подана позивачем з додержанням вимог статті 46 ГПК України, суд приймає її до розгляду.

Крім того, у зв`язку із закінченням строку підготовчого провадження, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на підставі наступного.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 04.10.2021 о 10:20 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Заяву Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області про зміну предмету позову прийняти до розгляду.

4. Запропонувати відповідачу надати відзив на позов з урахуванням прийнятих судом до розгляду змін предмету позову.

5. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Повний текст ухвали складено - 07.09.2021

Суддя В.І. Ярошенко