СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

08 вересня 2021 року Справа № 917/32/17

Колегія суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Шутенко І.А. , суддя Хачатрян В.С.

при секретарі Пархоменко О.В.

за участю:

прокурора - Горгуль Н.В., посвідчення №057317 від 09.10.2020 року;

позивача - адвокат Садовий В.В., довіреність №668 від 23.07.2019 року, свідоцтво №524 від 24.05.2007 року;

відповідача - адвокат Гелхвіідзе Д.Р., довіреність №55 від 19.08.2021 року;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Нафком-Агро (вх. № 2220П/1-18)

на рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі №917/32/17, ухвалене в приміщенні господарського суду Полтавської області (суддя Погрібна С.В.), повний текст якого складено 05.04.2017 року

за позовом Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської обл.

до Дочірнього підприємства Нафком-Агро, м. Київ

про стягнення грошових коштів

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі №917/32/17 позов задоволено в повному обсязі; стягнуто з Дочірнього підприємства Нафком-Агро на користь Новооріхівської сільської ради Лубенського району збитки в розмірі 3885702,55 грн. за користування без правовстановлюючих документів земельною ділянкою, розташованою в межах населеного пункту с. Новооріхівка Лубенського району Полтавської області загальною площею 21,2250 га; стягнуто з Дочірнього підприємства Нафком-Агро на користь прокуратури Полтавської області 58285, 54 грн. витрат по сплаті судового збору.

Дочірнє підприємство Нафком-Агро з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 22.05.2019 року апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Нафком-Агро задоволено, рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі № 917/32/17 скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 04.03.2020 року постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.05.2019 року скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2020 року рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі №917/32/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 13.10.2020 року постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.05.2020 року скасовано, справу направлено до Східного апеляційного господарського суду на новий розгляд.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.01.2021 року у справі апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Нафком-Агро" на рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі задоволено; рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року у справі скасовано; прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено; стягнуто з Полтавської обласної прокуратури на користь Дочірнього підприємства "Нафком-Агро" (судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 64 114, 60 грн., судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 116 572,00 грн.

Постановою Верховного Суду від 30.06.2021 року у справі касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково; постанову Східного апеляційного господарського суду від 20 січня 2021 року у справі скасовано; справу направлено на новий розгляд до господарського суду апеляційної інстанції.

Скасовуючи постанову суду апеляційної інстанції та направляючи справу на новий розгляд до господарського суду апеляційної інстанції, Верховний Суд виходив з того, що застосування позивачем при розрахунку розміру позовних вимог коефіцієнтів від нормативної грошової оцінки у розмірі 3% (за період з 01.08.2013 по 21.07.2014 року) та 10% (за період з 22.07.2014 року по 30.04.2016 року) є необґрунтованим, оскільки в ході здійснення касаційного провадження виявилося, що такий висновок суду апеляційної інстанції зроблено без дослідження усіх наявних у матеріалах справи доказів; суд апеляційної інстанції ухилився від вирішення питання розбіжностей у площах земельних ділянок, які фігурують у рішеннях Сільради; суду апеляційної інстанції в пергу чергу належало з`ясувати чи входить земельна ділянка площею 21, 2250 га до складу земель площею 38, 76 га та саме з урахуванням цього в подальшому оцінювати можливість застосування відповідних коефіцієнтів із рішень органу місцевого самоврядування щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:002:0215; відхиляючи доводи позивача про те, що за період з 22.07.2014 року по 30.04.2016 року Сільрадою (рішенням від 21.07.2014 року) було встановлено коефіцієнт для розрахунку орендної плати у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, суд апеляційної інстанції вказав, що відповідне рішення Сільради від 21.07.2014 відсутнє в матеріалах справи, а тому усі висновки апеляційного господарського суду, які в своїй основі містять доводи про відсутність цього рішення є неправомірними.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.07.2020 року, суддею доповідачем у справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.07.2021 року прийнято справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства Нафком-Агро на рішення господарського суду Полтавської області від 30.03.2017 року до провадження; прокурору та Новооріхівській сільській раді Лубенського району Полтавської області у строк до 18.08.2021 року ухвалено надати суду апеляційної інстанції письмові пояснення в обгрунтування своїх правових позицій, з урахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 30.06.2021 року у справі; розгляд апеляційної скарги призначено на "25" серпня 2021 року; явка сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалась; роз`яснено учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

16.08.2021 року на адресу суду від позивача - Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області (вх.№9478) та 19.08.2021 року від Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області надійшли пояснення в обґрунтування правових позицій, з урахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 30.06.2021 року (вх.№9644), які долучено до матеріалів справи.

Окрім того, в додатках до пояснень позивач додав, зокрема, копію рішення Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області 38 сесії 6 скликання від 21.07.2014 року, засвідчену начальником архівного відділу Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області (т.5, а.с.178).

Разом з тим, вказані пояснення (вх.№9478, вх.№9644) надані прокурором та позивачем суду апеляційної інстанції не місять обґрунтування правових позицій, з урахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 30.06.2021 року, а саме не містять пояснень щодо того, чи входить земельна ділянка площею 21,2250 га до складу земель площею 38,76 га та саме з урахуванням цього можливість застосування відповідних коефіцієнтів із рішень органу місцевого самоврядування щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:002:0215, виходячи з доводів позивача про те, що за період з 22.07.2014 року по 30.04.2016 року Сільрадою (рішенням від 21.07.2014 року) було встановлено коефіцієнт для розрахунку орендної плати у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обґрунтований розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

25.08.2021 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№9699), в якому останній просить зупинити апеляційне провадження у справі №917/32/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного цивільного суду справи №646/4738/19 та оприлюднення повного тексту судового рішення, яке долучено до матеріалів справи.

25.08.2021 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про витребування оригіналів документів (вх.№9700, вх.№9714), в якому останній просить витребувати у позивача - Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області належним чином засвідчені копії: технічної документації на земельну ділянку, розташовану в селі Новооріхівка, площею 21,2250 га та оригінал для огляду в судовому засіданні; рішення Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області 38 сесії 6 скликання від 21.07.2014 року та оригінал для огляду в судовому засіданні, яке долучено до матеріалів справи.

Представник позивача - Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області в судове засідання 25.08.2021 року не з`явився.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.08.2021 року оголошено перерву у розгляді справи №917/32/17 до "08" вересня 2021 року о 10:30 год., явка сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалась; прокурору та позивачу ухвалено надати суду апеляційної інстанції письмові пояснення в обґрунтування своїх правових позицій, з урахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 30.06.2021 року у справі щодо того, чи входить земельна ділянка площею 21,2250 га до складу земель площею 38,76 га та саме з урахуванням цього можливість застосування відповідних коефіцієнтів із рішень органу місцевого самоврядування щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:002:0215, виходячи з доводів позивача про те, що за період з 22.07.2014 року по 30.04.2016 року Сільрадою (рішенням від 21.07.2014 року) було встановлено коефіцієнт для розрахунку орендної плати у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та обґрунтований розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

01.09.2021 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, в якому останній просить забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 08.09.2021 року на 10:30 год. у режимі відеоконференції; доручити проведення відеоконференції Лубенському міськрайонному суду Полтавської області (вх.№10140), яке долучено до матеріалів справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2021 року, у зв`язку з відпусткою судді Ільїна О.В., на підставі п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Шутенко І.А., суддя Хачатрян В.С.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.09.2021 року задоволено клопотання Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області про участь у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи №917/32/17, яке відбудеться "08" вересня 2021 року о 10:30 год., у залі судового засідання №115, в режимі відеоконференції; доручено Лубенському міськрайонному суду Полтавської області (37500, Полтавська область, м. Лубни, вул. Монастирська,17) забезпечити проведення відеоконференції у справі №917/32/17, розгляд якої відбудеться 08.09.2021 року о 10:30 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №115; явка сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалась; роз`яснено учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

06.09.2021 року на адресу суду від позивача надійшли додаткові пояснення в обгрунтування правових позицій з урахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 30.06.2021 року (вх.№10343), які долучено до матеріалів справи.

07.09.2021 року на адресу суду від Харківської обласної прокуратури надійшли додаткові пояснення в обгрунтування правових позицій з урахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 30.06.2021 року (вх.№10375), які долучено до матеріалів справи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року за №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року в Україні введений карантин; постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239, від 22.04.2020 року №291, від 11.05.2020 року №349, від 20.05.2020 року №392, від 17.06.2020 року №500, від 22.07.2020 року №641, від 26.08.2020 року №760, від 13.10.2020 року №956, від 09.12.2020 року №1236, від 17.02.2021 року № 104, від 21.04.2021 року №405, від 16.06.2021 року №611 до постанови від 11.03.2020 року № 211 внесено зміни, якими дію карантину продовжено до 30.08.2021 року.

Рада суддів України на офіційному сайті 11.03.2020 року звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 року до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, місцевих та апеляційних судів з рекомендацією встановити особливий режим роботи судів України, в тому числі роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Для запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників суду на період з 13.03.2020 року по 03.04.2020 року наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 року за № 04-а встановлено особливий режим роботи суду в умовах карантину; наказами голови суду від 26.03.2020 року № 05-а, від 23.04.2020 року №07-а, від 08.05.2020 року №08-а, від 22.05.2020 року №10-а, від 22.06.2020 року №12-а, від 28.07.2020 року №14-а, від 31.08.2020 року №15-а, від 22.10.2020 року №21-а, від 18.12.2020 року №24-а, від 23.06.2021 року №10-а на період дії карантину суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму.

З метою забезпечення прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у справі, дотримання основних засад господарського судочинства, зокрема, змагальності сторін, повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про неможливість закінчення розгляду апеляційної скарги в даному судовому засіданні.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

А отже, для забезпечення прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у справі, дотримання основних засад господарського судочинства, зокрема, змагальності сторін, повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, враховуючи зміну складу колегії суддів та надання можливості позивачу - Новооріхівській сільській раді Лубенського району та прокурору надати в судове засідання для огляду оригінали: технічної документації на земельну ділянку, розташовану в селі Новооріхівка, площею 21,2250 га (кадастровий номер :01:002:0215) та рішення Новооріхівської сільської ради Лубенського району Полтавської області 38 сесії 6 скликання від 21.07.2014 року, слід оголосити в судовому засіданні перерву в порядку частин 2, 3 статті 216 ГПК України.

Керуючись ч. 2 ст. 216, ст.ст. 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

1. Оголосити перерву у розгляді справи №917/32/17 до "27" вересня 2021 р. об 11:00 год., явка сторін в судове засідання не є обов`язковою.

2.Доручити Лубенському міськрайонному суду Полтавської області (37500, Полтавська область, м. Лубни, вул. Монастирська,17) забезпечити проведення відеоконференції у справі №917/32/17, розгляд якої відбудеться 27.09.2021 року о 11:00 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №115; явка сторін не є обов`язковою.

3. Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та https://eag.court.gov.ua/sud4875/.

Головуюча суддя О.І. Терещенко

Суддя І.А. Шутенко

Суддя В.С. Хачатрян