ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" вересня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2390/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши клопотання (вх. ГСОО №23577/21 від 17.09.2021 року)

за позовом: Державного підприємства Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут морського транспорту Чорноморндіпроект (65058, м. Одеса, просп. Шевченка, 12, );

до відповідачів: 1) Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Праці, 6, );

2) Дочірнього підприємства Проектний Інститут Одеський Промбудпроект Державного публічного акціонерного товариства Будівельна компанія Укрбуд (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, );

про визнання недійсним рішень тендерного комітету та договору про закупівлю, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 09.08.2021 року позивач ДП Чорноморндіпроект звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №2476/21) до відповідачів ЧФ ДП АМПУ та ДП Одеський Промбудпроект, в якій просить суд:

1) Визнати недійсними рішення тендерного комітету Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (), викладені у Протоколі засідання тендерного комітету Чорноморської філії ДП АМПУ від 09.06.2021р, у закупівлі за номером UA- 2021-03-31-005822-а. про визнання переможцем процедури закупівлі пропозиції учасника ДП Одеський Промбудпроект () та про намір укласти договір з учасником ДП Одеський Промбудпроект ().

2) Визнати недійсним Договір № 174-В-ЧФ-21 від 22.07.21 проектно-вишукувальні роботи з розробки комплексного плану-схеми (майстер-плану) розвитку морського порту Чорноморськ, укладений між Державним підприємством Адміністрація морських портів України () та Дочірнім підприємством Проектний Інститут Одеський Промбудпроект Державного публічного акціонерного товариства Будівельна компанія Укрбуд ().

3) Зобов`язати Державне підприємство Адміністрація морських портів України () в особі Чорноморської філії відновити розгляд пропозицій учасників закупівлі за номером UA-2021-03-31-005822-а. з урахуванням рішення суду по цій справі.

В обґрунтування поданого позову, позивач посилається на те, що рішення тендерного комітету ЧФ ДП АМПУ про визнання переможцем процедури закупівлі пропозицію ДП Одеський Промбудпроект та про намір укладення з ним договір прийнято з порушенням законодавства про державні закупівлі, а саме прийнято пропозицію ДП Одеський Промбудпроект, яка не відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), що стало наслідком укладення спірного договору, чим було порушено права та інтереси позивача.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.08.2021 року було відкрито провадження у справі №916/2390/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "13" вересня 2021 р. о 11:45.

07.09.2021 року до суду від Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України надійшло клопотання (вх. ГСОО № 23577/21), в якому відповідач просить суд забезпечити його участь у судовому засіданні, що призначене на 13.09.2021 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із застосуванням сервісу EasyCon та повідомляє про свій обліковий запис у програмі EasyCon.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

За приписами ч. 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подається не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною 3 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до п. 4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом ДСА України №196 від 23.04.2020р. було затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, яким регламентовано: порядок подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції; порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції; зберігання архівних копій; зберігання робочих копій.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги необхідність забезпечити представнику Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України ефективну реалізацію його права на судовий захист, суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача та проведення судового засідання, призначеного на 13.09.2021р., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку EаsyCon.

Керуючись ст.ст. 197, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (вх. ГСОО №23577/21 від 17.09.2021 року) про участь у судовому засіданні при розгляді справи №916/2390/21 в режимі відеоконференції - задовольнити.

2. Проведення судового засідання при розгляді справи №916/2390/21, яке призначене Господарським судом Одеської області на "13" вересня 2021 р. о 11:45 здійснити в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" (доступ до системи за посиланням: vkz.court.gov.ua).

3. Роз`яснити Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, він зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4. Роз`яснити представнику Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

5. Копію ухвали надіслати на електронну адресу представника Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Чорноморської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України.

Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 13.09.2021р. та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська