ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.09.2021 Справа № 914/34/17

Господарський суд Львівської області, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви кредитора: Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, м. Львів

про:банкрутство Міського комунального підприємства Новояворівськтеплокомуненерго (вул. Івана Мазепи, буд. 9, м. Новояворівськ, Яворівський район, Львівська область, 81053, ідентифікаційний код 22400013)

Суддя В.М. Артимович,

секретар судового засідання О.П. Іванило

За участю представників:

від кредитора: Янкович Н.А - представник;

від кредитора (ЛОВ ФСС з ТВП): не з`явився;

від кредитора (Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області): не з`явився;

від кредитора (Львівського обласного центру зайнятості): Мацюк Н.М. - представник;

від кредитора (ДК Газ України НАК Нафтогаз України): не з`явився;

від кредитора (Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області): не з`явився;

ліквідатор: Плесканка О.В. - арбітражний керуючий;

від Новояворівської міської ради: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Городоцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, м. Городок, Львівська область, надалі кредитор, звернулась до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство Міського комунального підприємства Новояворівськтеплокомуненерго (вул. Івана Мазепи, буд. 9, м. Новояворівськ, Яворівський район, Львівська область, 81053, ідентифікаційний код 22400013), надалі боржник.

Ухвалою суду від 15.02.2017 порушено провадження у справі про банкрутство МКП Новояворівськтеплокомуненерго, визнано вимоги кредитора Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області в розмірі 1522036,07 грн., з яких 1254859,01 грн. безспірні вимоги, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника МКП Новояворівськтеплокомуненерго, введено процедуру розпорядження майном МКП Новояворівськтеплокомуненерго, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Плесканку О.В.

Ухвалою суду від 15.03.2017 клопотання Городоцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 21.02.2017 р. за № 358/10/1700 задоволено та виконання відповідних обов`язків керівника та виконавчих органів управління боржника Міського комунального підприємства Новояворівськтеплокомуненерго тимчасово покладено на розпорядника майна Плесканку О.В. до призначення в порядку, визначеному законодавством та установчими документами, нового керівника боржника та виконавчих органів управління боржника.

Ухвалою суду від 10.05.2017 затверджено реєстр вимог кредиторів МКП Новояворівськтеплокомуненерго, підсумкове засідання суду, на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи ухвалу про припинення провадження у справі про банкрутство або ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном та відкладення підсумкового засідання суду, відбулося 25.05.2017.

В судовому засіданні 25.05.2017 суд постановив: процедуру розпорядження майном МКП Новояворівськтеплокомуненерго та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Плесканки О.В. припинити, клопотання розпорядника майна - арбітражного керуючого Плесканки О.В. задоволити, МКП Новояворівськтеплокомуненерго визнати банкрутом і відкрити ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, ліквідатором банкрута призначити арбітражного керуючого Плесканку О.В., скасувати усі арешти, накладені на майно МКП Новояворівськтеплокомуненерго чи інші обмеження щодо розпорядження майном банкрута, накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається, оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення (повідомлення) про визнання МКП Новояворівськтеплокомуненерго банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, засідання суду призначити на 02.08.2017 р.

Ухвалою суду від 23.05.2018 заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 17.04.2018 за № 817/08.02 задоволено та замінено кредитора Городоцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області; заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області від 15.02.2018 за № 06-07-492 задоволено та замінено кредиторів Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Яворівському районі Львівської області та Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області.

Ухвалою суду від 12.06.2019 заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 11.06.2019 задоволено, здійснено заміну кредитора Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області на правонаступника Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області, розгляд справи відкладено на 07.08.2019.

Ухвалою суду від 18.09.2019 клопотання Новояворівського міського центру зайнятості від 06.09.2019 за № 1497/1368/04 задоволено, здійснено заміну кредитора Новояворівського міського центру зайнятості на правонаступника Львівський обласний центр зайнятості.

Ухвалою суду від 13.11.2019 клопотання ліквідатора Плесканки О.В. від 10.10.2019 за № 25/10-19 задоволено, залучено до участі у справі № 914/34/17 представника Новояворівської міської ради як учасника у справі про банкрутство МКП Новояворівськтеплокомуненерго, розгляд справи відкладено на 05.12.2019.

Ухвалою суду від 27.01.2020 скасовано арешт, накладений на ліквідаційний рахунок МКП Новояворівськтеплокомуненерго, відкритий у Філії Львівського обласного управління АТ Державний ощадний банк України: номер рахунку НОМЕР_1 , валюта рахунку 980-українська гривня, дата відкриття 14.05.2012.

08.09.2020 від ліквідатора надійшло клопотання про визначення умов та надання згоди на продаж майна боржника.

15.09.2020 ліквідатором на розгляд суду подано звіт про здійснення процедури ліквідації МКП «Новояворівськтеплоомуненерго».

16.12.2020 від Львівського обласного центру зайнятості надійшла заява, в якій інформує про надання згоди на продаж майна Міського комунального підприємства «Новояворівськтеплокомуненерго» на умовах, запропонованих ліквідатором Плесканкою О.В. у клопотанні від 02.09.2020 за № 01/09-20 про визначення умов та надання згоди на продаж майна боржника.

28.01.2021 від ліквідатора надійшло клопотання з проханням задовольнити заяву про визначення умов та надання згоди на продаж майна банкрута, розгляд справи здійснювати без участі ліквідатора.

Ухвалою суду від 02.04.2021 клопотання ліквідатора Плесканки О.В. від 02.09.2020 за № 01/09-20 задоволено, надано згоду на продаж майна МКП «Новояворівськтеплокомуненерго», визначено умови продажу майна МКП «Новояворівськтеплокомуненерго», розгляд справи призначено на 26.05.2021.

22.06.2021 від ліквідатора надійшло клопотання з проханням витребувати у ТзОВ НВП «Енергія-Новояворівськ» належним чином засвідчені копії документів, зазначених у клопотанні.

31.08.2021 ліквідатором на розгляд суду подано клопотання про витребування у Яворівської районної державної адміністрації та Головного управління статистики у Львівській області доказів.

В судове засідання 08.09.2021 з`явилися представники кредиторів та ліквідатор, надали пояснення по суті справи. Ліквідатор доповів про виконану роботу в даній справі, подані на розгляд суду клопотання підтримав в повному обсязі. Ряд інших представників кредиторів та Новояворівської міської ради в судове засідання не з`явилися.

В судовому засіданні судом розглянуто клопотання ліквідатора від 22.06.2021 за № 42/06-21 про витребування у ТзОВ НВП «Енергія-Новояворівськ» доказів.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Як вбачається з поданого клопотання, ліквідатор просить витребувати у ТзОВ НВП «Енергія-Новояворівськ» ряд документів, в тому числі: рішення Новояворівської міської ради про надання згоди МДКП «НТКЕ» і НКП «Міські електричні мережі» виступити співзасновниками ТзОВ НВП «Енергія-Новояворівськ», рішення Новояворівської міської ради про затвердження переліку комунального майна, яке передається до статутного фонду ТзОВ НВП «Енергія-Новояворівськ» з усіма додатками.

До вказаного клопотання ліквідатором долучено лише докази звернення до ТзОВ НВП «Енергія-Новояворівськ» про отримання вказаних документів самостійно.

В порушення ст. 81 ГПК України клопотання ліквідатора про витребування доказів доказів не містить заходів для самостійного отримання цих доказів саме у Новояворівської міської ради, та не зазначено причин неможливості самостійного отримання цих доказів в останньої, у зв`язку з чим суд дійшов висновку клопотання ліквідатора від 22.06.2021 за № 42/06-21 про витребування доказів залишити без розгляду.

У клопотанні від 26.08.2021 за № 46/08-21 ліквідатор просить витребувати від Яворівської районної державної адміністрації копії матеріалів реєстраційної справи МКП «Новояворівськтеплокомуненерго», від Головного управління статистики у Львівській області копії статистичної звітності банкрута.

У поданому клопотання ліквідатор зазначає, що з метою отримання додаткової інформації для покладення на засновників МКП «Новояворівськтеплокомуненерго» субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями підприємства, у ліквідатора виникла необхідність звернення до суду з вказаним клопотанням.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їхньою згодою.

Статтею 61 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження, зокрема: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

У ч. 1 ст. 76 ГПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань на даний час реєстраційна справа знаходиться у віданні Яворівської районної державної адміністрації (вул. Івана Франка, 8, м. Яворів, Львівська область, 81000).

Матеріали реєстраційної справи відіграють важливу роль, оскільки включають документи, в яких містяться відомості про нерухоме майно, право власності на нього, інші речові права та їх обтяження.

Як вбачається з матеріалів справи, ліквідатор звертався із запитом до Яворівської районної державної адміністрації про надання інформації та вчинення дій від 12.08.2021 за № 10/08-21, однак вказаний запит залишений без реагування (доказів протилежного матеріали справи не містять).

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

З огляду на викладене, у зв`язку з неможливістю ліквідатором подати самостійно документи (докази), оскільки законом передбачено витребування (вилучення) документів реєстраційної справи виключно за рішенням суду, у ліквідатора виникла необхідність звернення з вказаним клопотанням до суду.

У поданому клопотанні ліквідатор також просить суд витребувати у Головного управління статистики у Львівській області копії статистичної звітності МКП «Новояворівськтеплокомуненерго».

Гарантії органів державної статистики щодо забезпечення конфіденційності статистичної інформації встановлені в ст. 21 Закону України «Про державну статистику» згідно положень якої первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень є конфіденційною інформацією, яка охороняється Законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді.

Поширення статистичної інформації, на підставі якої можна визначити конфіденційну статистичну інформацію щодо конкретного респондента, забороняється.

Статистична інформація, отримана органами державної статистики у процесі статистичних спостережень, не може вимагатися державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими юридичними особами, об`єднаннями громадян, посадовими та іншими особами з метою використання для прийняття рішень до конкретного респондента.

В той же час, суд враховує, що арбітражний керуючий Плесканка О.В. під час виконання своїх повноважень має право на безпосередній доступ до інформації про боржника, його майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, що міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Відсутність у ліквідатора вказаних документів, змушує останнього звертатись із запитами в т.ч. до державних органів, а відмова останніх у наданні інформації і документів призводить до неможливості ефективно виконувати покладені на арбітражного керуючого законодавством обов`язки.

Як вбачається з матеріалів справи ліквідатор звертався із запитом до Головного управління статистики у Львівській області про надання інформації та вчинення дій від 12.08.2021 за № 11/08-21, однак вказаний запит залишений без реагування (доказів протилежного матеріали справи не містять).

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що документи, які суд вважає за можливе витребувати від органів державної статистики, витребовуються не з метою використання для прийняття рішення до боржника, а з можливістю арбітражного керуючого разом з іншими документами звернення із заявою про покладення на засновників МКП «Новояворівськтеплокомуненерго» субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями підприємства.

Ненадання запитуваних ліквідатором документів, необхідних для виконання функцій ліквідатора МКП «Новояворівськтеплокомуненерго» та забезпечення майнових інтересів кредиторів, призводить до затягування судового процесу та порушує права учасників провадження у даній справі.

Враховуючи, що докази, про витребування яких арбітражним керуючим Плесканкою О.В. подано клопотання, необхідні йому для виконання покладених на нього повноважень у відповідності до Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд вважає клопотання обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

З огляду на викладене, для надання можливості ліквідатору здійснювати процедуру ліквідації банкрута у відповідності з вимогами Кодексу України з процедур банкрутства, подання державними органами витребовуваних ухвалою суду документів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 1, 2, 49, 58-67, 75 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 81, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання ліквідатора Плесканки О.В. від 22.06.2021 за № 42/06-21 залишити без розгляду.

2. Клопотання ліквідатора Плесканки О.В. від 26.08.2021 за № 46/08-21 задовольнити.

Зобов`язати Яворівську районну державну адміністрацію (вул. Івана Франка, 8, м. Яворів, Львівська область, 81000) надати Господарському суду Львівської області копії матеріалів реєстраційної справи Міського комунального підприємства «Новояворівськтеплокомуненерго» (вул. Івана Мазепи, буд. 9, м. Новояворівськ, Яворівський район, Львівська область, 81053, ідентифікаційний код 22400013), в тому числі, копії статуту, наказів, положення, реєстраційних карток за період з 01.01.2014 по 15.02.2017.

Зобов`язати Головне управління статистики у Львівській області (пр. В.Чорновола, 4, м. Львів, 79019) надати Господарському суду Львівської області та ліквідатору арбітражному керуючому Плесканці Олегу Володимировичу (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) від 21.12.2016 за № 1779, адреса: 79038, м. Львів, а/с 9859) копії статистичної звітності Міського комунального підприємства «Новояворівськтеплокомуненерго» (вул. Івана Мазепи, буд. 9, м. Новояворівськ, Яворівський район, Львівська область, 81053, ідентифікаційний код 22400013).

3. Розгляд справи відкласти на 13.10.21 о 11:30 год. яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-ий поверх, 2-ий зал судових засідань.

4. Зобов`язати:

4.1. Ліквідатора:

- повідомити усіх виявлених кредиторів про час та місце проведення наступного засідання суду, докази повідомлення надати суду;

- подати звіт про виконану роботу відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

5. Явка учасників провадження в судове засідання на власний розсуд.

6. Копію ухвали надіслати ліквідатору, Яворівській районній державній адміністрації, Головному управлінню статистики у Львівській області.

7. Запропонувати учасникам у справі про банкрутство:

- подавати всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, клопотання, відзиви, пояснення тощо) до господарського суду через електронну пошту, відкриту на сайті «mail.gov.ua» або через особистий кабінет, відкритий у системі «Електронний суд». Суд звертає увагу, що відкриття електронної пошти на сайті «mail.gov.ua» чи відкриття особистого кабінету в системі «Електронний суд» дозволяють учасникам у справі про банкрутство оперативно отримувати усі процесуальні документи, постановлені судом;

- подати до господарського суду письмові міркування щодо можливості розгляду справи за відсутності уповноважених представників за наявними у справі матеріалами.

8. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст. 235 ГПК України.

9. Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається - http://lv.arbitr.gov.ua /sud5015/.

Повний текст ухвали складено 10.09.2021.

Суддя В.М. Артимович