ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.09.2021 Справа № 920/647/21

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Кириченко-Шелест А.Г.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/647/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шостка Агростандарт» (41114, Сумська область, Шосткинський район, с. Погребки, вул. Зарічна, буд. 40А),

до відповідача Шосткинської міської ради (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Садовий бульвар, буд. 14),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» (41120, Сумська область, Шосткинський район, с. Ображіївка, вул. Вербова, буд. 14)

про визнання незаконним та скасування п. 54 рішення Шосткинської міської ради від 14.05.2021,

за участю представників:

Від позивача Демчук Є.В. (в режимі відеоконференції);

Від відповідача не з`явився;

Від третьої особи, яка не заявляє самостійної вимог на предмет спору на стороні відповідача не з`явився

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати п. 54 рішення Шосткинської міської ради «Про регулювання земельних відносин» від 14.05.2021, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на неуспадковані земельні частки (паї) на території Ображіївського старостинського округу та надано ФГ «Рідний Агрокрай» () в оренду терміном на 10 років неуспадковані земельні ділянки (паї) загальною площею 141,2576 га (рілля), або до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки на території Ображіївського старостинського округу Шосткинської МТГ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з розміром орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком 12. В обґрунтування позову позивач вказує на те, що оскаржуваним рішенням порушено його права як землекористувача земельних ділянок, що орендуються товариством на підставі договору тимчасового користування не переоформленими (не успадкованими) земельним частками (паями), що можуть бути визнаними відумерлою спадщиною від 27.12.2013 та щодо яких товариству надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою рішенням Шосткинської міської ради від 21.12.2019.

Ухвалою від 17.06.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/647/21; призначив підготовче засідання на 26.07.2021, 11:00; відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерське господарство «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» (Україна, 41120, Сумська обл., Шосткинський р-н, село Ображіївка, вулиця Вербова, будинок 14); надав відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України; витребував у Шосткинської міської ради завірені належним чином копії: 1) клопотання (заяви) Фермерського господарства РІДНИЙ АГРОКРАЙ про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок, за наслідками розгляду якого Шосткинською міською радою прийняте оскаржуване рішення від 14.05.2021 (п.54); 2) клопотання ТОВ «Шостка Агростандарт» № 5 від 07.05.2021 з додатками (про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) не переоформлених (не успадкованих) земельних часток (паїв), що орендуються ТОВ «Шостка Агростандарт» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шосткинської міської ОТГ за межами с. Ображіївка). Витребувані докази подати суду у строк для подання відзиву на позовну заяву; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив; надав третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали суду для подання пояснень третьої особи щодо позову відповідно до ст. 168 ГПК України.

20.07.2021 представник відповідача подав додаткові пояснення (вх. № 2803 від 20.07.2021), в яких зазначає, що витребувані судом докази, які стосуються технічної документації залученої до справи третьої особи відповідач не може подати з причини відсутності їх (документів) на зберіганні в Шосткинській міській раді. Зазначені документи зберігаються у державному фонді землевпорядної документації за адресою: м. Шостка, провулок Івана Євдокименка та у власника. У поясненнях викладене клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції із Шосткинським міськрайонним судом Сумської області.

Ухвалою від 21.07.2021 суд відмовив у задоволенні клопотання представника Шосткинської міської ради (вх. № 2803 від 20.07.2021) про участь у судовому засіданні по справі № 920/647/21 26.07.2021 в режимі відеоконференції у приміщенні Шосткинського міськрайонного суду Сумської області (через відсутність технічної можливості для проведення відеоконференцзв`язку).

26.07.2021 представник позивача подав клопотання (вх. № 2845 від 26.07.2021), в якому просить суд відповідно до ст. 173 ГПК України об`єднати в одне провадження справи № 920/647/21 та № 920/697/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Гетьманське до відповідача - Шосткинської міської ради про визнання незаконним та скасування п. 54 Рішення № б/н від 14.05.2021, в якій ухвалою від 30.06.2021 суд відкрив провадження.

У судовому засіданні 26.07.2021 суд постановив протокольну ухвалу про відмову у задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ (вх. №2845 від 26.07.2021), з урахуванням приписів ч. 1 ст. 173 ГПК України, оскільки позивачем не обґрунтовано пов`язаність між собою підставою виникнення або поданими доказами позовних вимог у справах № 920/647/21 та 920/697/21.

26.07.2021 позивач подав клопотання (вх. №2847 від 26.07.2021), в якому просить суд повторно витребувати у відповідача оригінали або належним чином засвідчені копії доказів, а також витребувати у третьої особи оригінали або належним чином засвідчені копії клопотання (заяви) про затвердження технічної документації та надання в оренду ФГ «Рідний агрокрай» з усіма додатками, яке було подано до Шосткинської міської ради орієнтовно 13.05.2021.

Ухвалою від 26.07.2021 господарський суд відклав підготовче засідання з повідомленням сторін на 11.08.2021, 10:00; задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Шостка Агростандарт» (вх. №2847 від 26.07.2021) про витребування доказів; повторно витребував у Шосткинської міської ради завірені належним чином копії: 1) клопотання (заяви) Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок, за наслідками розгляду якого Шосткинською міською радою прийняте оскаржуване рішення від 14.05.2021 (п.54); 2) клопотання ТОВ «Шостка Агростандарт» № 5 від 07.05.2021 з додатками (про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) не переоформлених (не успадкованих) земельних часток (паїв), що орендуються ТОВ "Шостка Агростандарт" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шосткинської міської ОТГ за межами с. Ображіївка); витребував у Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» завірені належним чином копії клопотання (заяви) Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок (з додатками), подане до Шосткинської міської ради орієнтовно 13.05.2021, за наслідками розгляду якого Шосткинською міською радою прийняте оскаржуване рішення від 14.05.2021 (п.54).

Ухвалою від 11.08.2021 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів; відклав підготовче засідання на 02.09.2021, 11:30; повторно витребував у Шосткинської міської ради завірені належним чином копії: 1) клопотання (заяви) Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок, за наслідками розгляду якого Шосткинською міською радою прийняте оскаржуване рішення від 14.05.2021 (п.54); 2) клопотання ТОВ «Шостка Агростандарт» № 5 від 07.05.2021 з додатками (про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) не переоформлених (не успадкованих) земельних часток (паїв), що орендуються ТОВ «Шостка Агростандарт» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шосткинської міської ОТГ за межами с. Ображіївка). Докази подати у строк до 02.09.2021; повторно витребував у Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» завірені належним чином копії клопотання (заяви) Фермерського господарства «РІДНИЙ АГРОКРАЙ» про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок (з додатками), подане до Шосткинської міської ради орієнтовно 13.05.2021, за наслідками розгляду якого Шосткинською міською радою прийняте оскаржуване рішення від 14.05.2021 (п.54). докази подати у строк до 02.09.2021.

Ухвалою від 01.09.2021 господарський суд, враховуючи заплановану станом на 31.08.2021 відпустку судді, призначив підготовче засідання на 09.09.2021, 11:30.

08.09.2021 представник позивача подав до суду клопотання про долучення доказів (вх. № 7878 від 08.09.2021), а саме технічної документації на спірні земельні ділянки та відповіді на адвокатський запит на підтвердження обставин, які стосуються предмету доказування в даній справі.

Відповідач та третя особа не надали суду документи, витребувані ухвалами господарського суду від 26.07.2021 та від 11.08.2021, про причини неподання доказів суд не повідомили.

Станом на 09.09.2021 від відповідача відзив, будь-які заяви чи клопотання до суду не надходили, третьою особою письмових пояснень суду не надано.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 120, 177, 185, 201, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті з повідомленням сторін на 07.10.2021, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10.09.2021

Суддя Є.А. Жерьобкіна