ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року м.Харків Справа № 913/567/19(913/349/21)
Провадження №13/913/349/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Яресько Б.В., за участю секретаря судового засідання Лещенко В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи за позовною заявою від 31.05.2021 №08/04-125
До ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електроенергії.
Від позивача (в режимі відеоконференції) - Григор`єв О. М., Витяг з ЄДР юридичних осіб,фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.03.2021;
Від відповідача не прибув
Обставини справи:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил роздрібного ринку електроенергії.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2021 р. позовну заяву в межах справи про банкрутство передано на розгляд судді Яресько Б.В., в провадженні якого перебуває справа №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання".
25.06.2021 р. суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 19.07.2021 р. Відповідачу було запропоновано у строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позов.
19.07.2021 р. на електронну адресу Господарського суду Луганської області надійшла заява від 19.07.2021 р. №б/н відповідно до якої, відповідач просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату та завчасно надіслати позовну заяву з доданими до неї документами.
19.07.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача. Ухвалою суду від 19.07.2021 р. суд повідомив про оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні до 17.08.2021 року.
17.08.2021 р. на електронну пошту надійшла заява відповідача від 16.08.2021 р. за якою відповідач повідомив, що він заперечує проти позову, просить суд відкласти підготовче судове засідання на іншу дату та надати відповідачу час для витребування письмових доказів і подання відзиву на позов.
17.08.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача. Приймаючи до уваги строк проведення підготовчого засідання, суд закрив підготовче засідання та призначив справу до судового розгляду по суті на 07.09.2021 р.
07.09.2021 р. суд розпочав розгляд справи по суті. Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції прийняв представник позивача.
Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Присутній у режимі відеоконференції представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
11.12.2018 р. представниками позивача при проведенні перевірки за адресою вул. 30 років Перемоги, буд. 2, м. Рубіжне, Луганська область, було виявлено порушення відповідачем п.п. 5 п. 2.1 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергію», затвердженою постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 р., яка була чинною на той момент, а саме самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.
Вказана адреса - вул. 30 років Перемоги, буд. 2, м. Рубіжне, Луганська область, зазначена як адреса робочого місця відповідача згідно даних Національної асоціації адвокатів України.
По факту порушення представниками позивача був складений акт про порушення № 003561 від 11.12.2018 р.
Акт про порушення був підписаний відповідачем. Відповідач в зауваженнях до складеного акту зазначив, що з актом згоден, про підключення до мереж ЛЕО не був повідомлений орендодавцем.
19.12.2018 р. відповідачем особисто було отримане запрошення на засідання комісії Рубіжанського РЕМ з розгляду актів про порушення на 13 год. 26.12.2018 р.
26.12.2018 р. за участю відповідача відбулося засідання комісії Рубіжанського РЕМ з розгляду Акту про порушення № 003561 від 11.12.2018 р.
Протокол № 31, розрахунок розміру збитків, рахунок на оплату № 003561-РБ/12/2 від 26.12.2018 р. були направлені відповідачу, та одержані 21.01.2019 р.
Відповідач нараховану суму збитків (вартість не облікованої електроенергії) в встановлений строк не сплатив.
В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму збитків (вартість не облікованої електричної енергії) внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у розмірі 46 783,25 грн. та витрати по оплаті судового збору сумі 2270,00 грн.
Відповідач відзиву на позовну заяву, або доказів оплати збитків суду не надав.
Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Спірні правовідносини у сфері електроенергетики регулюються ст. 275-277 Господарського кодексу України, відповідно до яких абоненти користуються енергією з додержанням Правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відпуск енергії без оформлення договору не допускається. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.
Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно зі статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо тощо.
Частиною 3 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що у разі скоєння правопорушення на ринку електричної енергії до відповідних учасників ринку можуть застосовуватися санкції у виді: 1) попередження про необхідність усунення порушень; 2) штрафу; 3) зупинення дії ліцензії; 4) анулювання ліцензії.
На момент порушення порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією встановлювався Методикою визначення обсягу та відшкодування електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562 (пункт 1.1 Методики).
В пункті 2.1. Методики наведено перелік порушень ПКЕЕ, у разі виявлення яких, на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, застосовується дана Методика.
Згідно пп.5 п.2.1. Методика застосовується за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.
Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.
Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Акт про порушення № 003561 від 11.12.2018 р. складений за участю відповідача.
Акт про порушення підписаний представниками позивача та відповідачем без жодних зауважень щодо його змісту.
Всі пункти та графи Акта про порушення були заповнені з урахуванням виявленого порушення.
В акті про порушення № 003561 відповідач власноручно написав, що з актом згоден.
Таким чином, Акт про порушення № 003561 оформлено у відповідності до ПРРЕЕ, та є належним доказом факту порушення ПРРЕЕ.
Розрахунок кількості та вартості не облікованої електричної енергії виконано позивачем відповідно до даних акту про порушення, та відповідно з положеннями Методики визначення обсягу та відшкодування електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562.
З врахуваннями викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 129, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області
1. Позов задовольнити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення підписано 10.09.2021 р.

Суддя Б.В.Яресько