ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХвала

"02" вересня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/138/21

За позовом Релігійної організації Іршавська єврейська ортодоксальна громада, м. Іршава

до Іршавської міської ради, м. Іршава

про визнання незаконним та скасування рішення Іршавської міської ради № 1599 від 31.01.2020 року Про розгляд заяви релігійної організації Іршавської єврейської ортодоксальної релігійної громад щодо повернення у власність культової споруди та зобов`язання повернути у власність нерухоме майно,

Суддя господарського суду Пригара Л.І.

представники:

Позивача не з`явився

Відповідача

СУТЬ СПОРУ Релігійною організацією Іршавська єврейська ортодоксальна громада, м. Іршава заявлено позов до Іршавської міської ради, м. Іршава про визнання незаконним та скасування рішення Іршавської міської ради № 1599 від 31.01.2020 року Про розгляд заяви релігійної організації Іршавської єврейської ортодоксальної релігійної громад щодо повернення у власність культової споруди та зобов`язання повернути у власність нерухоме майно.

Позивач явку уповноваженого представника у підготовче засідання не забезпечив, причин неявки суду не повідомив. Суд звертає увагу позивача на те, що ухвалами суду від 21.04.2021 року, 20.05.2021 року та 15.06.2021 року явку позивача у підготовче засідання визнано обов`язковою.

Відповідач на адресу суду надіслав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради, м. Іршава. Клопотання обґрунтовано тим, що рішенням Іршавської районної ради від 24.04.2018 року № 358 Про безоплатну передачу будівлі спортивного комплексу Атлант (старий будинок культури) в м. Іршава, вул. Білецька, 14 передано безоплатно зі спільної власності територіальних громад сіл, міста району - Іршавської районної ради, з балансу відділу освіти районної державної адміністрації та відділу культури і туризму районної державної адміністрації, у комунальну власність Іршавської міської ради об`єднаної територіальної громади будівлю спортивного комплексу Атлант (старий будинок культури) в м. Іршава, вул. Білецька, 14.

Зазначає, що рішенням Іршавської міської ради від 24.09.2018 року № 559 Про затвердження актів приймання-передачі основних засобів та активів приймання-передачі будівлі спортивного комплексу Атлант (старий будинок культури) в м. Іршава, вул. Білецька, 14 прийнято із спільної власності територіальних громад сіл, міста району Іршавської районної ради з балансу балансоутримувачів об`єкт нерухомого майна у відповідності до інвентарної справи № 94, виготовленої КП ІБТІ, у комунальну власність Іршавської міської ради об`єднаної територіальної громади. Пунктом 3 вище зазначеного рішення передано відділу освіти охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради на безоплатній основі в оперативне управління з правом балансоутримувача майно, їх основні засоби та матеріальні активи комунальної власності Іршавської міської ради, а саме, будівлю, що розташована за адресою: вул. Білецька, 14, м. Іршава, Закарпатська область, на території Іршавської міської ради об`єднаної територіально громади. Наголошує на тому, що дане майно має значення для забезпечення освітнього процесу на території Іршавської міської територіальної громади. В цій будівлі знаходяться спортивні секції для занять у позашкільний час. Уповноваженим органом з питань освіти - є відділ освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради. На думку відповідача, при розгляді питання щодо подальшого використання майна за адресою: вул. Білецька, 14, м. Іршава, Закарпатська область необхідно врахувати думку та доводи уповноваженого органу у сфері освіти та балансоутримувача даного майна.

Дослідивши подане відповідачем клопотання про залучення до участі у справі третьої особи та наведені в її обґрунтування документи, суд прийшов до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради, а тому, приходить до висновку про задоволення заяви відповідача та про необхідність залучення до участі у справі Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради, м. Іршава як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Стаття 50 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Положення ст. 172 ГПК України покладають на позивача обов`язок надіслання залученій до участі у справі третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

На підставі ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку, зокрема, у випадках, визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, а також в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частина 2 ст. 182 Господарського процесуального Кодексу України визначає дії судді у підготовчому засіданні.

Зокрема, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Приписами статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено, зокрема, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

При цьому, згідно п. 4 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, неявку позивача у підготовче засідання, з метою забезпечення судом учасникам у даній справі реалізації їх процесуальних прав, дотримання рівності сторін та змагальності процесу, необхідність проведення підготовчого засідання за участі усіх уповноважених представників сторін, в тому числі і ПОЗИВАЧА, а також з огляду на графік розгляду призначених до слухання інших справ, які перебувають у провадженні судді Пригари Л.І., суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання на іншу дату з врахуванням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Відділ освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради, 90100, Закарпатська область, м. Іршава, пл. Народна, будинок 2 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 41912705).

2. Відкласти підготовче засідання на 07 жовтня 2021 р. на 15:00 год.

3. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а в залі судових засідань № 1.

4. Зобов`язати позивача у строк до 30.09.2021 року подати господарському суду докази надіслання залученій третій особі Відділу освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї, молоді та спорту Іршавської міської ради, м. Іршава копії позовної заяви та доданих до неї документів.

5. Встановити залученій третій особі строк на подання суду письмово висловленої позиції щодо заявленого позову до 05.10.2021 року.

6. Відповідно до вимог ст. 169 ГПК України встановити учасникам справи обов`язок подавати заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань тільки у письмовій формі з доказами їх надсилання учасникам справи.

7. Явку уповноважених представників сторін у підготовче засідання, в тому числі ПОЗИВАЧА визнати обов`язковою.

8. Попередити позивача про відповідальність за невиконання вимог ухвали суду відповідно до ст. 135 ГПК України у вигляді стягнення штрафу, а також про передбачені ст. 226 ГПК України правові наслідки.

9. Копію ухвали надіслати сторонам спору.

10. Дана ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Пригара Л.І.