ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"14" вересня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2519/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали (вх.№ 2607/21 від 18.08.2021р.)

позовної заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Південного офісу Державної аудиторської служби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83 )

до відповідача 1 Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району (67844, Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 1, )

до відповідача 2 - товариства з обмеженою відповідальністю Південьбудізол (68004, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Віталія Шума, 2а, кв. 51, )

про визнання тендерної документації такою, що не відповідає вимогам закону, визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та додаткових угод

ВСТАНОВИВ:

18.08.2021р. заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Південного офісу Державної аудиторської служби України до Кароліно-Бугазька сільської ради Білгород-Дністровського району, товариства з обмеженою відповідальністю Південьбудізол, в якій просить суд:

1) визнати тендерну документацію, яка затверджена рішенням тендерного комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради від 21.12.2018р., протоколом №28, на закупівлю UA- 2018-12-21-000098-a такою, що не відповідає вимогам Закону України Про публічні закупівлі;

2) визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем процедури закупівлі UA- 2018-12-21-000098-a за результатами аукціону ТОВ ПІВДЕНЬБУДІЗОЛ;

3) визнати недійсним договір №15 від 15.02.2019р. на виконання робіт з Реконструкції очисних споруд мкр. Райдужний смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, укладений між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради та ТОВ ПІВДЕНЬБУДІЗОЛ;

4) визнати недійсною додаткову угоди №1 від 01.04.2019р. до договору №15 від 15.02.2019р. щодо виконання робіт з Реконструкції очисних споруд мкр. Райдужний смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області;

5) визнати недійсною додаткову угоди №2 від 27.12.2019р. до договору №15 від 15.02.2019р. щодо виконання робіт з Реконструкції очисних споруд мкр. Райдужний смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області;

6) визнати недійсною додаткову угоди №3 від 26.11.2020р. до договору №15 від 15.02.2019р. щодо виконання робіт з Реконструкції очисних споруд мкр. Райдужний смт. Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області;

Також, просить суд стягнути з відповідачів витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог заступник керівника прокуратури зазначає, що рішення тендерного комітету про визначення переможця, яке оформлено протоколом засідання від 14.01.2019р. №29, постановлено тендерним комітетом Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради з порушенням приписів ст. 3,16, 21, 22, 28, 30 Закону України Про публічні закупівлі, ст. 7 Бюджетного кодексу України, що є підставою для визнання укладених на його підставі договору та додаткових угод недійсними відповідно до ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.08.2021р. позовну заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури залишено без руху та встановлено строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

09.09.2021р. до Господарського суду Одеської області від заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви(вх. №23799/21).

Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви та приймаючи до уваги усунення позивачем недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно ст.176 ГПК України, вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №916/2519/21.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно положень ст.ст. 12, 247 ГПК України, враховуючи заявлені вимоги, категорію та складність справи, суд дійшов висновку щодо розгляду справи № 916/2519/21 в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі № 916/2519/21.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "13" жовтня 2021 р. о 12:45.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 15 (5 поверх), тел. 0(482)307-982.

4. Викликати сторони у підготовче засідання, яке призначено на "13" жовтня 2021 р. о 12:45.

5. Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду подати до суду відзив на позовну заяву оформлений відповідно до вимог ст.ст.165, 178 ГПК України; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

6. Запропонувати позивачу надати до суду протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов відповіді на відзив, оформлені відповідно до вимог ст.ст.166, 184 ГПК України; надіслати копії відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачам одночасно з надісланням відповіді суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив, заперечення, оформлені відповідно до вимог ст.ст.167, 184 ГПК України, надіслати копію заперечень та доданих до них доказів позивачу одночасно з надісланням заперечень до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

8. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

9. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

10. Запропонувати сторонам по справі зареєструвати офіційну електронну адресу за посиланням mail.gov.ua, натиснувши на кнопку Поштова скринька mail.gov.ua, а також проінформувати суд про наявність такої адреси; за цим же посиланням mail.gov.ua зареєструвати електронний кабінет в підсистемі Електронний суд, натиснувши на кнопку Електронний суд та авторизувавшись за допомогою особистого ключа (КЕП/ЕЦП). Відеоролик з покроковим роз`ясненням щодо реєстрації електронного кабінету в Електронному суді: https://www.youtube.com/watch?time_continue=3&v=aGFpdKfP7Ac.

Ухвала набирає законної сили 14.09.2021р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.І. Мостепаненко