ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.09.2021 Справа № 905/1410/21 Господарський суд Донецької області у складі судді Чернової О.В., за участю секретаря судового засідання Соболєвої Є.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Дніпро

до відповідача: Державного підприємства «Мирноградвугілля», м. Мирноград Донецької області

про стягнення штрафу у розмірі 36130,00грн,

за участю представників:

від позивача: не з`явились;

від відповідача: не з`явились;

Акціонерне товариство «Українська залізниця», м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Дніпро звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Державного підприємства «Мирноградвугілля», м. Мирноград Донецької області про стягнення штрафу у розмірі 36130,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем кількості вантажу у вагоні №67886440 за накладною №53789012, внаслідок чого позивачем нараховано штраф у розмірі 36130,00грн.

Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує посиланням на ст.307 Господарського кодексу України, ст. 3 Закону України «Про залізничний транспорт», ст.ст.2, 5, 6, 23, 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, ст.ст. 12, 42, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України.

На підтвердження вказаних обставин позивачем надані оригінал комерційного акту №453603/7 від 04.05.2021; належним чином засвідчені копії: залізничних накладних №53789012, №46483483, комерційного акту №453603/7 від 04.04.2021; актів загальної форми №69-А від 04.04.2021, №1140 від 05.04.2021, №1320 від 05.04.2021, №1316 від 04.04.2021; виписки з книги переважування вагонів станції Синельникове 1 ф.ГУ-28; технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №6; наказу №41 від 12.01.2021; посадових інструкцій.

З дотриманням приписів ст.6 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/1410/21 визначено суддю Чернову О.В.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 27.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/1410/21; справу №905/1410/21 вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; призначено розгляд справи по суті на 16.08.2021.

Ухвалою господарського суду від 16.08.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до 13.09.2021.

У судове засідання 13.09.2021 представники сторін не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов`язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Відповідно до ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Виходячи з того, що відповідач обізнаний про факт відкриття провадження у цій справі, про що свідчать поштові повідомлення, суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст.178 та ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин.

З`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази на їх підтвердження в порядку статті 210 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

03.04.2021 зі станції Покровськ Донецької залізниці Державне підприємство «Мирноградвугілля» (далі вантажовідправник, відповідач) на станцію Світлодарське Донецької залізниці на підставі залізничної накладної №53789012 у вагоні №67886440, направило вантаж вугілля кам`яне марки г-газової.

Під час оформлення залізничної накладної відправником визначена маса вантажу: у вагоні №67886440 69000кг.

Відповідно до розділів 26 та 28 вказаної накладної маса вантажу визначена вантажовідправником на вагонних вагах (100т) заводський №0282.

Правильність внесених відомостей до вказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника у розділі 55 відповідної накладної.

На станції відправлення вантаж прийнятий до перевезення без зауважень.

Відповідно до акту загальної форми №69-А від 04.04.2021 вагон №67886440 відчеплено для контрольного зважування.

На підставі акту загальної форми №1316 від 04.04.2021 станції Синельникове 1 складено комерційний акт №453603/7 від 04.04.2021, в розділі Ґ «Опис пошкодження» якого зазначено, що проведений комерційний огляд на неелетрофікованій колії і контрольне зважування в статистичному режимі вагону №67886440, який прибував по груповій відправці, вказаній на звороті цього акту. Зважування проводили на справних 150-тонних тензометричних вагах станції Синельникове 1, заводський №010, повірених 03.11.2020.

В розділі Д «Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку» цього ж акту зазначено, по документу значиться: насипом, вугілля кам`яне марки г-газовий. Вугілля рядове. Марку ГЖПр 0-200. Вугілля у вологому стані. Волога до 12%; тара перевірена 22700кг, нетто 69000кг. Є відмітка в графі №7: «Ущільнений катком, вантаж маркований вапном. Тара перевірена, вугілля кам`яне марка ГЖПр 0-200». Фактично виявилось: навалом, вугілля кам`яне; брутто 96000кг, тара з документу перевірена 22700кг, нетто 73300кг, що більше данних, вказаних в документі та вантажопідйомності на 4300кг. Навантаження в вагоні вище бортів 0,1м, шапкоподібне. Вантаж ущільнено катком. Маркування відсутнє. Виїмок та поглиблень не виявлено. Вагон має глухі торцеві стінки, люка щільно закриті, течі вантажу не має, технічно справний. При зважуванні та огляді були присутні агент комерційний ОСОБА_1 , ОВР Мільнов Ю.В., ВОХР станції Синельникове 1 Прибильнов О.О. Посада НВР в штатному розкладі на станції Синельникове 1 не передбачена.

Комерційний акт №453603/7 від 04.04.2021 підписали ДС ОСОБА_2 , ДСЗ ОСОБА_3 , агент комерційний ОСОБА_1 .

Згідно з технічним паспортом засобу ваговимірювальної техніки (зввт), заводський №010 (вид ЗВВТ тензометричні, модифікація ЗВВТ ВВЕТ-150-ТД.1-ЕП.2-П-С, реєстраційний номер У2270-06) станції Синельникове І Придніпровської залізниці, якими було здійснено переважування вантажу, дата прийняття ЗВВТ в експлуатацію 29.09.2006, міжпровірочний інтервал ЗВВТ становить 6 місяців, інтервал між оглядами-перевірками ЗВВТ 3 місяці, та відміткою у паспорті підтверджено, що остання державна повірка ваг здійснена 03.11.2020.

В матеріалах справи міститься наказ начальника станції Синельникове 1 №41 від 12.01.2021 «Про призначення відповідальних осіб, які мають право підписувати комерційні акти», відповідно до якого призначено відповідальною особою, яка має право підпису комерційних актів замість начальника вантажного району, завідувача вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи, зокрема, заступника начальника станції Чайку О.Є.

Також, до матеріалів справи надані посадові інструкції начальника станції Синельникове 1 Боровик Наталі Володимирівни, заступника начальника станції Чайки Олени Євгенівни, агенту комерційного Трусько Надії Леонідівни.

На станції Світлодарське Донецької залізниці зроблено запис у розділі Є «Відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції» комерційного акту №453603/7, відповідно до якого вантаж видано згідно документу 09.04.2021.

У зв`язку із неправильним зазначенням відповідачем кількості вантажу у вагоні №67886440 за накладною №53789012, позивачем нараховано штраф на підставі ст. 118 Статуту залізниць України у загальному розмірі 36130,00грн.

З огляду на викладені обставини, позивач звернувся до суду з відповідним позовом про стягнення штрафу у розмірі 36130,00грн.

Виходячи з принципу повного, всебічного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.3 ст. 909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Згідно з ч.5 ст. 307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі Статут), накладна це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Зазначена залізнична накладна оформлена у встановленому законом порядку та за своєю правовою природою є двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу і підтверджує укладення договору перевезення вантажу залізничним транспортом.

З огляду на положення статей 11 Цивільного кодексу України та 174 Господарського кодексу України, накладна №53789012 є підставою для виникнення у сторін прав та обов`язків за договором перевезення вантажу залізничним транспортом.

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Відповідно до ч.1 ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Пунктом а) ч. 2 ст. 129 Статуту встановлено, що для засвідчення невідповідності маси і кількості вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах, складається комерційний акт.

Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті, у зв`язку з чим суд досліджує правильність складання комерційних актів.

Так, до матеріалів справи надано оригінал комерційного акту №453603/7 від 04.04.2021 та копію його копію з відміткою у розділі Є «Відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції».

Пунктом 10 Правил складання актів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 №334, передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Суд встановив, що комерційний акт №453603/7 від 04.04.2021 підписано повноважними особами відповідно до п.10 Правил складання актів.

Відповідно до ч.1 ст. 909 ЦК України та ч.1 ст. 307 ГК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Згідно ч.2 ст. 908 ЦК України та ч.5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 2 Статуту визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом.

На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, визначається відправником.

Так, статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 24 Статуту, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно із ст. 122 Статуту за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. Відповідно до ст. 118 Статуту штраф підлягає стягненню у п`ятикратному розмірі плати за користування вагонами.

При застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв`язку з цим збитки.

Згідно з п.5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 №863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Комерційний акт №453603/7 від 04.04.2021 за своєю формою та змістом відповідає положенням Статуту залізниць України і Правилам складання актів (ст. 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 р. №334, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 липня 2002 р. за №567/6855.

Заперечень від відповідача щодо правильності оформлення та змісту вказаного комерційного акту до суду не надходило.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладній, засвідчено належним та допустимим доказом - комерційним актом №453603/7 від 04.04.2021, який є підставою для покладання відповідальності на відправника, передбаченої ст.122 Статуту.

Провізна плата за перевезення вантажу у вагоні №67886440 складає 7226,00грн відповідно до залізничної накладної №53789012.

Згідно з приписами ст.ст.118, 122 Статуту залізниць, заявлений штраф у п`ятикратному розмірі від провізної плати становить 36130,00грн.

Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним.

З огляду на викладене, вимоги щодо стягнення штрафу у розмірі 36130,00грн за накладною №53789012 є правомірними, у зв`язку з чим суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 129 ГПК України судові витрати (витрати з оплати судового збору), у разі задоволення позову, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 74, 77, 86, 123, 127, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Дніпро до Державного підприємства «Мирноградвугілля», м. Мирноград Донецької області про стягнення штрафу у розмірі 36130,00грн задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Мирноградвугілля», м. Мирноград Донецької області (85323, Донецька обл., місто Мирноград, вулиця Соборна, будинок 1; ) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, 5, ) в особі регіональної Філії «Придніпровська залізниця» (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108; ) штраф у розмірі 36130,00грн та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено у Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення через Господарський суд Донецької області в порядку, передбаченому розділом ІV ГПК України з урахуванням положень п.4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України.

Суддя О.В. Чернова

У судовому засіданні 13.09.2021 складено та підписано повний текст рішення.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.