Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" вересня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/762/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В.

розглядаючи справу за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1) Бердичівської міської ради (Житомирська область, м. Бердичів)

2) Державної екологічної інспекції Поліського округу (м. Житомир)

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся Екосфера" (Житомирська область, м. Бердичів)

2) Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" (Житомирська область, м. Бердичів)

про визнання недійсним договору та повернення сміттєзвалища (полігону) твердих відходів

за участю представників сторін:

- від прокурора: Цеміна Н.Ю - сл.посвідчення №058872 від 21.12.2020

- позивача 1): Слюсарчук Є.А. , дов. від 24.06.2021, вих. №02.2-16/1368

- позивача 2): Михальчук К.О. - згідно з даними з ЄДР; Поплавська Д.С. - посвідчення НОМЕР_1 від 01.03.2021

- від відповідача 1): Янковий В.В. - довіреність №253 від 14.07.2021

- від відповідача 2): Козловський А.В. - довіреність від 01.08.2021

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області звернувся з позовом до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Бердичівської міськради та Державної екологічної інспекції Поліського округу до ТОВ "Полісся Екосфера" та Міського КП "Бердичівкомунсервіс" (з врахуванням заяви про виправлення описки від 06.09.2021, вих. №50-90-2157) про:

- визнання недійсним договору від 27.07.2020, укладеного між відповідачами;

- зобов`язання відповідача 1) повернути відповідачу 2) місцеве сміттєзвалище (полігон) твердих побутових відходів по вул. Чуднівській, 156-а в м. Бердичеві, на якому розташоване майно, а саме: огороджена територія - довжиною 24м.п., яка складається із 8 секцій (1,5м*2,0.м), складовими яких є бетонні плити - 24 шт. (0.5м*2.0м.) та бетонні стовпчики - 8 шт., металева сітка висотою 1.2 м. з дерев`яними стовпчиками довжиною 100 м.п. та контрольно-дезинфікуюча зона полігону - дизбар`єри з бетонним фундаментом та заглибленням - 2 од., площею 22,5 кв.м. (3.0м*7,5м) та площею 14,0 м. кв. (4,0 м*3,5м), що розміщене на земельній ділянці площею 4,6746 га, кадастровий номер :01:017:0027 шляхом підписання акту приймання-передачі, а також стягнення судового збору.

В обґрунтування позову прокурором вказано, серед іншого, таке:

- договір від 27.07.2020, укладений між відповідачами є удаваним правочином, оскільки його основною ознакою є надання за плату (певне благо) полігону у користування на певний строк, що за своєю суттю є договором оренди спеціально відведеного місця (об`єкту), призначене для захоронення відходів;

- відповідач 2) передаючи сміттєзвалище (полігон) твердих побутових відходів в користування відповідачу 1) зберігає кошти, які необхідно витратити на утримання сміттєзвалища (полігону);

- кошти є фактично орендною платою за використання полігону твердих побутових відходів як цілісного об`єкту, який являє собою земельну ділянку та спеціально пристосовані для належного функціонування об`єкти, розміщені на ній;

- незважаючи на відсутність в акті приймання-передачі посилань на передачу земельної ділянки, відповідач 2) надав в користування відповідачу 1) не тільки майно, а й земельну ділянку площею 4, 6746 га, на якій розташовано спірне майно та яка комунальному підприємству на праві власності не належить.

Ухвалою від 09.07.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 05.08.2021 о 10:30; витребував в учасників справи відповідні документи (а. с. 87).

Ухвалою від 05.08.2021 господарський суд відклав розгляд справи в підготовчому провадженні на 07.09.2021 о 10:30, продовжив відповідачу 2) процесуальний термін для надання відзиву на позовну заяву (а. с. 144, 145).

До суду надійшли такі документи:

- 20.08.2021 - від відповідача 2) - відзив на позовну заяву вих. № 638, від 13.08.2021 (а. с. 148-150) із запереченнями проти позову з тих підстав, що кошти на утримання сміттєзвалище (полігону) МПК "Бердичівкомунсервіс" з місцевого бюджету не виділялися; відсутні працівники і відповідна техніка для його утримання; правове обгрунтування удаваності правочину у позовній заяві відсутнє, а є лише посилання на положення ч.2 ст.235 ЦК України, яка регулює правові наслідки удаваного правочину;

- 26.08.2021 - від Бердичівської окружної прокуратури - відповідь від 18.08.2021, вих. №50-90-1991 на відзив ТОВ "Полісся Екосфера" з обгрунтованням підставності позовних вимог (а. с. 154 - 162);

- 01.09.2021 - від позивача 2) - письмові пояснення до позовної заяви (а. с. 170 -175), з яких вбачається, що позивач вважає доводи, викладені відповідачами у відзивах на позов необгрунтованими та такими, що не підлягають врахуванню;

- 06.09.2021 - від відповідача 1) - заперечення на відповідь на відзив від 31.08.2021 в якому вказано, зокрема, що прокуратура не наділена повноваженнями, які не передбачені Конституцією України та Законом України "Про прокуратуру"; твердження про удаваність спірного договору є безпідставними і необгрунтованими; спірний договір за правовою природою договором на надання послуг з утримання сміттєзвалища, який укладено на підставі вільного волевиявлення сторін, якими досягнуто згоди з усіх істотних умов; договір виконується сторонами, не порушує чинного законодавства України, укладений на виконання відповідного рішення Бердичівської міської ради, тому відсутні підстави для визнання його недійсним або удаваним; вимогу про повернення сміттєзвалища вважає також безпідставною, оскільки полігон не вибував з власності територіальної громади (комунальної власності) та не передавався в оренду сторонам оспорюваного позивачем договору (а. с. 177 - 188);

- 06.09.2021 - від Бердичівської окружної прокуратури:

- відповідь на відзив від 06.09.2021, вих. № 50-90-2160вих21 МКП "Бердичівкомунсервіс" якою обгрунтовано підставність позовних вимог (а.с. 189-191);

- заява про виправлення описки від 06.09.2021, вих. № 50-90-2157вих21 у в даті укладення спірного договору, а саме, слід вважати правильним п. 2 прохальної частини позовної заяви в такій редакції: "Визнати недійсним договір від 27.07.2020 укладений між Міським комунальним підприємством «Бердичівкомунсервіс» () та ТОВ «Полісся Екосфера» ()." (а.с. 192).

В судовому засіданні прокурором та позивачем 2) позовні вимоги підтримано.

В засіданні суду представник позивача 1) усно повідомив про не підтримання позовних вимог.

В судовому засіданні представники відповідачів проти позову заперечили.

З метою повного та всебічного розгляду справи, слід продовжити підготовче провадження у справі на один місяць, відкласти підготовче засідання суду, витребувати від учасників справи відповідні документи та зазначити таке.

За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із ч. 2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. ст. 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №906/762/21 по 07.10.2021

2. Призначити підготовче засідання суду на "07" жовтня 2021 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.

3. Бердичівській міській раді надати господарському суду:

- письмово викладену позицію щодо заявлених позовних вимог;

- засвідчені копії договору оренди землі №30 від 30.08.2007, укладеного між відповідачами та рішення Бердичівської міської ради щодо його укладення; рішення Бердичівської міськради №73 від 12.03.2019 "Про забезпечення експлуатації полігону твердих побутових відходів по вул. Чуднівській, 156а", а також санітарно-технічного паспорту вказаного полігону твердих побутових відходів;

- проект землеусторою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 4,6746 га, кадастровий номер :01:017:0027 (за наявності), або письмово повідомити про його відсутність;

4. ТОВ "Полісся Екосфера" надати господарському суду письмове пояснення щодо відсутності ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з відходами.

5. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси сторін.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 07.09.2021.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук. :

1 - в справу

2 - Бердичівській окружній прокуратурі Житомирської області на електронну пошту:

3 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту

4 - Бердичівській міській раді на електронну пошту:

5 - Державній екологічній інспекції Поліського округу на електронну пошту:

6 - ТОВ "Полісся Екосфера" на електронну пошту:

7 - Міському комунальному підприємству "Бердичівкомунсервіс" на електронну пошту: