ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2021 року м.Харків Справа № 913/567/19(913/322/21)
Провадження №13/913/322/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Яресько Б.В., за участю секретаря судового засідання Лещенко В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи за позовною заявою
До ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електроенергії
Від позивача (в режимі відеоконференції) - Варламова І. В., Витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.03.2021;
Від відповідача не прибув
Обставини справи:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електроенергії.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.06.2021 р. позовну заяву в межах справи про банкрутство передано на розгляд судді Яресько Б.В., в провадженні якого перебуває справа №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання".
02.06.2021 р. Господарським судом Луганської області зроблено запит до Центру надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку.
До Господарського суду Луганської області за листом Центру надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку від 09.06.2021 р. №532-ЦНАП надано довідку про реєстрацію місця проживання особи.
17.06.2021 р. суд відкрив провадження у справі, та призначив підготовче засідання на 12.07.2021 р.
12.07.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача.
Ухвалою суду від 12.07.2021 р. суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву у підготовчому судовому засіданні до 17 серпня 2021 року.
17.08.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції був присутній представник позивача. Суд закрив підготовче засідання, та призначив справу до судового розгляду по суті на 07.09.2021 р.
07.09.2021 р. в судовому засіданні в режимі відеоконференції прийняв участь представник позивача. Суд розпочав розгляд справи по суті.
Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, відзиву на позов не надав.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2018 р. № 1587 позивач з 01.01.2019 р. проводить діяльність з розподілу електричної енергії на території Луганської області.
Позивачем надана до матеріалів справи довідка від 24.05.2021 р. № 88, що ім`я відповідача як побутового споживача за адресою АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .
27.10.2020р. під час перевірки стану електричних приладів обліку та електроустановок в порядку п. 5.1.1 далі ПРРЕЕ, представниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: вул. Гагаріна б. 117А кв. 90 , м. Сєвєродонецьк в присутності відповідача, було виявлено порушення п.п. 10 п. 5.5.5. ПРРЕЕ, ч.3 ст. 58 Закону України Про ринок електричної енергії, а саме - не узгоджене з оператором системи нових підключень та переобладнань внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Самовільне підключення електропроводки, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що є не власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, яке представники оператора системи при проведені контрольного мали можливість виявити. Самовільне підключення поза приладом обліку по фазному проводу з пакетного перемикача, встановленого до приладу обліку в ВРУ-0,4 кВт до точки споживання в квартиру. Споживачу продемонстроване порушення. Самовільне підключення виявлено з допомогою сигналізатора прихованої проводки «Дятел».
Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ виявлене порушення було зафіксовано Актом про порушення № 005721 від 27.10.2020 р. складеним представниками позивача. Представником відповідачем зазначений акт підписано без зауважень.
Згідно п. 11 акту комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводитись 10.11.2020 р. з 13 по 16 год.
10.11.2020 р. акт про порушення комісією розглянутий не був.
11.11.2020 р. позивач направив відповідачу запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення на 24.11.2020 р.
24.11.2020 р. акт про порушення комісією розглянутий не був.
01.12.2020 р. матеріали складеного акту про порушення ПРРЕЕ № 005721 від 27.10.2020р. були розглянуті без участі відповідача.
Відповідач відзиву на позовну заяву, або доказів оплати збитків суду не надав.
Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Спірні правовідносини у сфері електроенергетики регулюються ст. 275-277 Господарського кодексу України, відповідно до яких абоненти користуються енергією з додержанням Правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відпуск енергії без оформлення договору не допускається. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.
Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
У статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, є зокрема, договори та інші правочини.
Відповідно до статей 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.
Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Порушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП), від 14.03.2018 № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електроенергії (надалі - ПРРЕЕ), що регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електроенергії між електропостачальником та споживачем, а також їхні взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електроенергії.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Як встановлено судом, при складанні акта про порушення представника відповідача було повідомлено про те, що засідання комісії відбудеться 10.11.2020 р.
10.11.2020 р. акт про порушення комісією розглянутий не був.
11.11.2020 р. позивач направив відповідачу запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення на 24.11.2020 р.
24.11.2020 р. акт про порушення комісією розглянутий не був.
01.12.2020 р. матеріали складеного акту про порушення ПРРЕЕ № 005721 від 27.10.2020р. були розглянуті без участі відповідача.
Позивачем не надано суду доказів повідомлення відповідача про місце, час і дату засідання комісії, яке відбулося 01.12.2020 р.
Таким чином, розгляд акту № 005721 від 27.10.2020р. відбувся з порушенням вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ внаслідок чого мало місце порушення прав споживача бути присутнім на засіданні комісії та надавати пояснення.
При цьому, суд враховує правові позиції Верховного Суду щодо застосування пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, які викладені у постанові від 08.10.2020 у справі №908/1580/19 щодо обов`язку оператора системи належно повідомити споживача про засідання комісії.
За таких обставин, з врахуванням порушення позивачем вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ суд відмовляє в задоволенні позову.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача.
Керуючись ст. 129, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
2. Судові витрати покласти на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення підписано 10.09.2021 р.

Суддя Б.В.Яресько