ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" вересня 2021 р. Справа № 911/1118/19

За заявою Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" №20/04-1 від 20.04.2021 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі №911/1118/19

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Зірниця", 08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Центральна, будинок 4, квартира 5

до Вишеньківської сільської ради, 08341, Київська область, Бориспільський район, село Вишеньки, вулиця Центральна, будинок 79-А

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки", 08341, Київська область, Бориспільський район, село Петровське, вулиця Молодіжна, будинок 1

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "КОРН ТРЕЙД ЛТД", 02094, місто Київ, Деснянський район, вулиця Магнітогорська, будинок 1

3. Товариства з додатковою відповідальністю "Страхове товариство "Мегаполіс", 01042, місто Київ, Печерський район, вулиця Філатова, будинок 22/8

про визнання незаконним та скасування рішення Вишеньківської сільської ради №1252-35-VII від 05.05.2018

суддя Шевчук Н.Г.

за участю представників сторін:

від стягувача (заявник):не з`явився;

від боржника: не з`явився;

від третіх осіб: не з`явився.

встановив:

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.07.2020 у справі № 911/1118/19 позов задоволено повністю, вирішено визнати незаконним та скасувати рішення Вишеньківської сільської ради № 1252-35-VII від 05.05.2018 "Про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ТОВ "Агрофірма Вишеньки" с. Петропавлівське, вул. Молодіжна, 1" та стягнути з Вишеньківської сільської ради на користь Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" 1 921,00 грн судового збору.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.01.2021 рішення Господарського суду Київської області змінено в частині судових витрат, понесених Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" у зв`язку із проведенням земельно-технічної експертизи за його замовленням, вирішено стягнути з Вишеньківської сільської ради на користь Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" 1 921,00 грн судового збору та 18 000,00 грн витрат, понесених Селянським (фермерським) господарством "Зірниця" у зв`язку із проведенням земельно-технічної експертизи за його замовленням та стягнути з Вишеньківської сільської ради на користь Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2 881,50 грн.

На виконання вказаної постанови 18.02.2021 господарським судом видано відповідні накази.

До Господарського суду Київської області 26.04.2021 від Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" надійшла заява №20/04-1 від 20.04.2021 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі №911/1118/19.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає, що під час розгляду даної справи відбулось об`єднання Вишеньківської сільської ради та Гнідинської територіальної громади Бориспільського району Київської області шляхом утворення Золочівської об`єднаної територіальної громади, а також вказує на те, що внесено зміни до законодавчих актів щодо врегулювання питань правонаступництва органів місцевого самоврядування, а тому Золочівська об`єднана територіальна громада є правонаступником прав і обов`язків Вишеньківської сільської ради.

Ухвалою господарського суду від 27.04.2021 постановлено відкласти вирішення питання про прийняття заяви Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" №20/04-1 від 20.04.2021 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження до повернення матеріалів справи з Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.06.2021 вирішено касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Вишеньки" у частині підстав, передбачених пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, закрити, а у частині підстав, передбачених пунктом 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, залишити без задоволення та залишити без змін Постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.01.2021 у справі № 911/1118/19.

05 липня 2021 року вищевказану заяву Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження прийнято до розгляду на 12.07.2021.

Ухвалою суду від 12.07.2021 розгляд заяви відкладено на 12.08.2021, у зв`язку з відсутністю доказів отримання сторонами ухвал про призначення заяви до розгляду.

Разом з тим, ухвалою господарського суду 12.08.2021 розгляд заяви відкладено на 02.09.2021 та запропоновано Селянському (фермерському) господарству "Зірниця" надати докази в підтвердження правонаступництва Вишеньківської сільської ради Золочівською сільською радою у визначеному Законом України "Про місцеве самоврядування" порядку.

В судове засідання 02.09.2021 представники сторін не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин третьої та четвертої статті 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом направлення на юридичну адресу належним чином завірених копій ухвал рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.

31 серпня 2021 року від Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" надійшло клопотання № 17/08-1 від 17.08.2021 про долучення доказів у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши в судовому засіданні 02.09.2021 матеріали даної заяви судом встановлено наступне.

З 2014 року в Україні розпочалася децентралізація з прийняттям концепції реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні (01.04.2014), законів України "Про співробітництво територіальних громад" (17.06.2014), "Про добровільне об`єднання територіальних громад" (05.02.2015).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 715-р від 12.06.2020 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області" визначено адміністративний центр та затверджено територію Золочівської територіальної громади, до складу якої входять Гнідинська та Вишеньківська територіальні громади із адміністративним центром у с. Гнідин.

Пунктом 61 V "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням зокрема таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту; якщо територія розформованої територіальної громади включена до територій кількох сформованих територіальних громад, кожна з цих громад стає правонаступником належних розформованій територіальній громаді: нерухомого майна, у тому числі земельних ділянок, розташованих на території сформованої територіальної громади; речей, призначених для обслуговування відповідних об`єктів нерухомого майна і пов`язаних з цим майном спільним призначенням (у тому числі у зв`язку із здійсненням відповідних повноважень або наданням послуг). Належність речей, призначених для обслуговування кожного об`єкта нерухомого майна і пов`язаних з цим майном спільним призначенням, визначається на підставі останньої суцільної інвентаризації; прав засновника (учасника) юридичної особи, заснованої розформованою територіальною громадою (у тому числі в особі відповідної сільської, селищної, міської ради), якщо місцезнаходженням такої юридичної особи є населений пункт, включений до території відповідної сформованої територіальної громади; не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом; юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою; з дня затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету починається реорганізація відповідних юридичних осіб - виконавчих комітетів рад, що припиняються, шляхом їх приєднання до юридичної особи - виконавчого комітету новообраної ради. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад припиняються у порядку, визначеному цим пунктом; юридична особа - виконавчий комітет новообраної ради є правонаступником прав та обов`язків юридичних осіб - виконавчих комітетів рад, що припиняються, з дня затвердження новообраною радою персонального складу її виконавчого комітету.

Рішенням Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області №18-1- VIII від 24.11.2020 розпочато процедуру реорганізації Вишеньківської сільської ради () шляхом приєднання до Гнідинської сільської ради () та перейменування Гнідинської сільської ради в Золочівську сільську раду та утворення комісії з реорганізації Вишеньківської сільської ради.

Окрім цього, визнано, що Золочівська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Вишеньківської сільської ради.

Законом України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" передбачено, що об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Правонаступницво це перехід суб`єктивного права від однієї особи до іншої (правонаступника).

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною другою статті 107 Цивільного кодексу України зазначено, що після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на викладене заява Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" №20/04-1 від 20.04.2021 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі №911/1118/19 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Заяву Селянського (фермерського) господарства "Зірниця" №20/04-1 від 20.04.2021 про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі №911/1118/19 задовольнити.

2. Замінити боржника у наказах Господарського суду Київської області від 18.02.2021 у справі №911/1118/19 Вишеньківську сільську раду (08341, Київська область, Бориспільський район, село Вишеньки, вулиця Центральна, будинок 79-А, код 04363490) його правонаступником Золочівською сільською радою (08340, Київська область, Бориспільський районн, село Гнідин, вулиця Нова, будинок 1, код 04363538).

3. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 07.09.2021