ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 вересня 2021 року м.Харків Справа № 2/23

За позовом Перевальського районного центру зайнятості, м.Перевальськ Луганської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря», смт Городище Перевальського району Луганської області
про стягнення 24 917 грн 85 коп.
Суддя Смола С.В.
Секретар судового засідання Селіверстова Н.О.
У засіданні брали участь:
від позивача: представник не прибув;
від відповідача: представник не прибув;
від Старобільського районного центру зайнятості: представник не прибув.
Перевальський районний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» (далі ТОВ «Зоря») про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у сумі 20 478 грн 96 коп. та пені в сумі 4 438 грн 89 коп.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд
Рішенням Господарського суду Луганської області від 11.03.2005 у справі №2/23 позов задоволено повністю; стягнуто з відповідача на користь позивача недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 20 478 грн 96 коп., пеню в сумі 4 438 грн 89 коп. з віднесенням на відповідача судових витрат у справі.

Указане рішення набрало законної сили 22.03.2005 і на його виконання видані відповідні накази.

29.07.2021 (дата оформлення відповідного поштового відправлення) Старобільський районний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Луганської області з заявою від 29.07.2021 №726/06-21 про відновлення втраченого судового провадження, у якій просить відновити втрачене судове провадження по адміністративній справі №2/23 від 11.03.2005 за позовом Перевальського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря» про стягнення заборгованості у сумі 24 917 грн 85 коп. з метою поновлення строків для пред`явлення наказу до виконання та заміни сторони у виконавчому листі.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2021 заява передана на розгляд судді Смолі С.В.

Ухвалою суду від 06.08.2021 у справі №2/23 заяву Старобільського районного центру зайнятості від 29.07.2021 №726/06-21 залишено без руху; надано Старобільському районному центру зайнятості десять днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків заяви та подання суду заяви про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 17.08.2021 відкрите провадження за заявою та призначено її розгляд у судовому засіданні на 08.09.2021.

У судове засідання 08.09.2021 сторони та Старобільський районний центр зайнятості не прибули, причин неявки суду не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Розглядаючи подану заяву, господарський суд виходить із наступного.

В обґрунтування заяви Старобільський районний центр зайнятості зазначив наступне.

Пунктом 8 наказу Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 №69 «Щодо роботи Перевальського районного центру зайнятості» з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків, Старобільський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов`язань Перевальського районного центру зайнятості.

Згідно з актом прийому-передачі від 30.04.2015 заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 30.04.2015 рахується за Перевальським районним центром зайнятості передано на баланс Старобільського районного центру зайнятості, у тому числі передано заборгованість, яка обліковується за ТОВ «Зоря» за рішенням суду в адміністративній справі №2/23.

Пунктом 7 указаного наказу передбачено проведення роботи повного скорочення чисельності працівників Перевальського районного центру зайнятості.

Згідно довідки Луганського обласного центру зайнятості від 13.07.2021 №1694/06-21 штатна чисельність працівників Перевальського районного центру зайнятості з 16.04.2015 становить 0 одиниць, тобто фактично всі функції Перевальського районного центру зайнятості здійснюються Старобільським районним центром зайнятості.

Зазначив, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07.11.2014 №1085-р місто Перевальськ знаходиться на території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Майно, у тому числі виконавчі документи, судові провадження та їх копії Перевальського районного центру зайнятості не були вивезені та залишилися за місцем попередньої реєстрації.

Станом на теперішній час судове рішення не виконано.

Відповідно до ст.357 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно зі ст.358 ГПК України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Частинами 1, 3 ст.362 ГПК України передбачено, що при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел. Розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом, протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду.

Суд зауважує, що Старобільський районний центр зайнятості (з урахуванням «уточненої» заяви від 10.08.2021 №802/06-21) просить відновити матеріали справи №2/23 у частині рішення від 11.03.2005 у справі №2/23.

При цьому заявником копії вказаного рішення суду не надано.

Відповідно до довідки відділу організаційно-документального забезпечення роботи суду від 04.08.2021 №76 справа №2/23 вважається втраченою.

Суд бере до уваги, що зазначене рішення суду відсутнє в Єдиному державному реєстрі судових рішень та в автоматизованій системі документообігу Господарського суду Луганської області.

Указані обставини унеможливлюють встановлення судом змісту рішення від 11.03.2005 у справі №2/23 а відтак і відновлення справи в цій частині.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.363 ГПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви Старобільського районного центру зайнятості від 29.07.2021 №726/06-21 про відновлення втраченого судового провадження.

Водночас суд вважає за необхідне роз`яснити Старобільському районному центру зайнятості, що для вирішення питання про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та заміни сторони у виконавчому документі відновлення даної справи в частині рішення суду від 11.03.2005 не є необхідним. Для вирішення зазначеного питання необхідним та достатнім буде відновлення справи тільки в частині наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2005.

При цьому відновлення справи в частині наказу Господарського суду Луганської області від 22.03.2005 можливе як за окремою заявою про таке відновлення, так і з ініціативи суду в межах розгляду ним заяви про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та заміни сторони у виконавчому документі.

Керуючись ст.ст.231 235, 357-360, 362, 363 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Старобільського районного центру зайнятості від 29.07.2021 №726/06-21 про відновлення втраченого судового провадження відмовити.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 08.09.2021 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено 08.09.2021.

Суддя С. Смола