ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.08.2021 Справа № 917/809/14

скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл", вул.Саперно-Слобідська, 22, літера"А", нежитлове приміщення з №1 по №14 групи приміщень №309, м.Київ, 03039

на бездіяльність державного виконавця ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасло Миколи Миколайовича (вул.Героїв-Пожежників,13, м.Полтава, 36014)

по справі №917/809/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл", вул.Саперно-Слобідська, 22, літера"А", нежитлове приміщення з №1 по №14 групи приміщень №309, м.Київ, 03039

до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. Куйбишева, 22-а, м.Полтава, 36000

третя особа: Служба автомобільних доріг у Полтавській області, вул.Куйбишева, 22-а, м.Полтава, 36039

про стягнення 14805370,40грн.

Суддя Кльопов І.Г.

Секрет судового засідання Назаренко Я.І.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання

Обставини справи. 06.08.2021 року до господарського суду Полтавської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл" по справі №917/809/14 на бездіяльність державного виконавця ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасло Миколи Миколайовича, в якій скаржник просить суд:

1) Поновити процесуальний строк на подання скарги на дії та бездіяльність державного виконавця як такий, що пропущений з поважних причин.

2) Взнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасло Миколи Миколайовича у здійсненні зведеного виконавчого провадження ЗВД №34007292, яка полягає у нерозподілі коштів в сумі 42 016 298,58грн.,які стягнуто в рамках виконавчого провадження та перебувають на рахунку Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) № НОМЕР_1 , відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби у Сумській області, та порядку вчинення виконавчих дій із врахуванням вимог Закону України "Про виконавче провадження"

3) Зобов"язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасло Миколи Миколайовича (якщо останній не здійснює відповідну діяльність, то зобов"язати іншу посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника) усунути порушення (поновити порушене право заявника), а саме: зобов"язати невідкладно в рамках зведеного виконавчого провадження ЗВД №34007292 вжити заходи на розподіл грошових коштів у сумі 42 016 298,58грн., стягнутих з Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", та які перебувають на рахунку Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) № НОМЕР_1 , відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби у Сумській області у тому числі:

- невідкладно підготувати розпорядження, яким визначити належність стягнутих з Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" грошових коштів та визначити спосіб їх перерахування стягувачу, у тому числі ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" як стягувачу;

- вжити заходи на затвердження розпорядження;

- вжити заходи на підготовку, підписання та направлення до казначейської служби для виконання платіжного доручення про перерахування грошових коштів з рахунку Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) № НОМЕР_1 , відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби у Сумській області на рахункові рахунки стягувачів, у тому числллі на розрахунковий рахунок ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл"

Справу передано на розгляд судді Кльопову І.Г., що відображено у протоколі передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.08.2021, у зв`язку з чим вказана справа приймається до провадження суддею Кльоповим І.Г.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 09.08.2021 скаргу призначено до розгляду.

28.08.2021 від Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшли пояснення, в яких Дочірнє підприємство "Полтавський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" просить суд задовольнити скаргу ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" та зобов"язати вжити заходів по розподілу грошових коштів у сумі 42016298,58грн. за зведеним виконавчим провадженням №34007292.

28.08.2021 від ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшов відзив на скаргу. Проти задоволення скарги заперечує.

В судовому засіданні 30.08.2021 року суд оголосив вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши матеріали справи та скарги, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 12 червня 2014 року у справі №917/809/14 стягнуто з ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користь ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» заборгованість за договором субпідряду № 01-07-12/с від 24.05.2012 у розмірі 14 805 370,40 грн. основного боргу та 73080,00 грн. судового збору.

08 серпня 2014 року Господарським судом Полтавської області видано наказ №917/809/14 про примусове виконання вказаного рішення.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 24 червня 2014 року у справі №917/823/14 стягнуто з ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користь ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» заборгованість за виконані підрядні роботи у розмірі 13 678 882,67 грн. основного боргу та 73 080,00 грн. судового збору.

16 вересня 2014 року Господарським судом Полтавської області видано наказ №917/823/14 про примусове виконання вказаного рішення.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 10 липня 2014 року у справі №917/824/14 стягнуто з ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користь ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» заборгованість на виконані підрядні роботи у розмірі 10 407 513,21 гри. основного боргу та 73 080,00 грн. судового збору.

10 листопада 2016 року Господарським судом Полтавської області видано наказ № 917/824/14 про примусове виконання вказаного рішення.

За вищезазначеними судовими наказами було відкрито виконавче провадження, які в подальшому державним виконавцем ВПВР УЗПВР у Полтавській області Північно- Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Суми) було приєднано до зведеного виконавчого провадження ЗВП № 34007292.

Так, на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває зведене виконавче провадження № 34007292, де боржником є Дочірнє підприємство «Полтавський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», до складу якого, станом на 17.08.2021, входить 56 виконавчих проваджень на користь фізичних та юридичних осіб на загальну суму боргу 42 016 298,00 грн.

На підставі платіжної вимоги №01 від 04 січня 2021 року державного виконавця відділу примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, АТ «Банк Січ» 05.01.2021 року було здійснено списання в примусовому порядку з рахунку ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та зараховано грошові кошти в сумі 42 016 298,58 грн на рахунок Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), відкритий в Державній казначейській службі у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» з метою задоволення вимог стягувачів по зведеному виконавчому провадженню ЗВП №34007292, що підтверджується випискою по рахунку за 05.01.2021.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 06.01.2021 по справі №554/27/21 накладено арешт на майно - грошові кошти у сумі 42 016 298,58 грн., які знаходяться на рахунку з обліку депозитних сум відділу № UА2159854, відкритому у Головному управління Державної казначейської служби у Сумській області.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава від 14.05.2021 року по справі №554/27/21 арешт на грошові кошти в сумі 42 016 298,58 грн., які знаходились на рахунку Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) №UАЗ159854, відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби у Сумській області, було скасовано.

Після скасування арешту, 02 серпня 2021 року ТОВ «Онур конструкціон інтернешнл» звернувся до начальника відділу примусового виконання рішень у Полтавській області із заявою вих.№30/07-2021 про розподіл та перерахування стягнутих з ДП «Полтавський облавтодор» грошових коштів за зведеним виконавчим провадженням ВП № 34007292

Скаржник вказує, що станом на момент звернення із даною скаргою, а саме станом на 06.08.2021 року, незважаючи на факт письмового звернення стягувача від 02.08.2021 року, розподіл грошових коштів з подальшим перерахуванням коштів стягувачу виконавцем протягом встановленого Додатком до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 №2432/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.08.2016 за №1126/29256, триденного строку виконане не було, що і змусило звернутися із відповідною скаргою.

При розгляді скарги суд зазначає наступне

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

За змістом статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом тощо.

Так, з метою належного виконання виконавчих документів, державним виконавцем Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на адресу АТ «Банк Січ» 04 січня 2021 року направлено платіжну вимогу № 01 від 04.01.2021 про примусове списання коштів з рахунку боржника ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користь стягувача - Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в сумі 42 016 298 грн. 58 коп.

На підставі платіжної вимоги № 01 від 04 січня 2021 року АТ "Банк Січ" 06.01.2021 здійснено зарахування грошових коштів в сумі 42 016 298 грн. 58 коп. на рахунок з обліку депозитних сум відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в Державній казначейській службі.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 06.01.2021 по справі №554/27/21 накладено арешт на майно - грошові кошти у сумі 42 016 298,58 грн., які знаходяться на рахунку з обліку депозитних сум відділу № UА2159854, відкритому у Головному управління Державної казначейської служби у Сумській області.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава від 14.05.2021 року по справі №554/27/21 арешт на грошові кошти в сумі 42 016 298,58 грн., які знаходились на рахунку Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) №UАЗ159854, відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби у Сумській області, було скасовано.

Проте, ухвалою Господарського суду Полтавської області від 11.05.2021 по справі №917/777/20 відкрито провадження у справі про банкрутство ДП «Полтавський облавтодор» Автомобільні дороги України» (м. Полтава, вул. Чорновола, 22а, код 32017261).

Відповідно до статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника).

Головним державним виконавцем Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 13.05.2021 винесено постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у відповідності до п.4 ч.І ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» (відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом/.

Згідно п.10 ч.З ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення.

Відповідно пункту 21 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» від 18.12.2009 року № 14, роз`яснення рішення суду можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) направлено до Господарського суду Полтавської області заяву (вих. №02.1.18/7500 від 01.06.2021) про роз`яснення ухвали №917/777/20 від 11.05.2021 Господарського суду Полтавської області , а саме:

- роз`яснити: після надходження ухвали № 554/27/21 від 14.05.2021 Октябрського районного суду м. Полтави про скасування арешту чи повернулися стягнуті грошові кошти у розмірі 42016298,58 грн., на стадію розподілу коштів.

- роз`яснити чи вищевикладене являється підставою для поновлення зведеного виконавчого провадження ЗВП № 34007292, для перерахунку коштів стягувачам з метою виконання рішення судів.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 15.06.2021 по справі №917/777/20 суд відмовив у роз`ясненні ухвали, а також в описовій частині зазначив, що зазначені вимоги відносяться до змісту ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 14.05.2021 по справі № 554/27/21.

Отже, судом встановлено, що постанови про зупинення вчинення зведеного виконавчого провадження №34007292 від 13.05.2021, до складу якого входить 56 виконавчих проваджень, були винесені Відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) правомірно і у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження», оскільки арешт, накладений ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 06.01.2021 по справі № 554/27/21 було знято лише ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави 14.05.2021 (після винесення Господарським судом Полтавської області 11.05.2021 ухвали по справі № 917/777/20 про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»

Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми господарського процесуального законодавства, Закону України "Про виконавче провадження" прийнявши та розглянувши скаргу по суті, суд дійшов висновку, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл" на бездіяльність державного виконавця ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасло Миколи Миколайовича задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 342, 343, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл" відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її прийняття шляхом подання апеляційної скарги через відповідний суд згідно з підп.17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано: 02.09.2021

Суддя Кльопов І.Г.