ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"27" серпня 2021 р. м. Одеса № 916/2136/21

Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 2218/21 Громадської організації "Товариство "Восток" до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду, -

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Товариство "Восток" звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.08.2019 р. по справі № 420/4957/19, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2019 р., у задоволенні заяви Громадської організації "Товариство "Восток" про забезпечення позову у вказаній справі було відмовлено. При цьому позивач вказує, що невжиття Одеським окружним адміністративним судом заходів забезпечення позову спричинило для Громадської організації "Товариство "Восток" негативні наслідки, оскільки 13.11.2020 р. державним реєстратором Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області Чебан Г.А. було внесено запис про інше речове право № 39241481, створено позивачу перешкоди у користуванні земельною ділянкою, кадастровий номер: :01:001:0435, та власними гаражами, а також унеможливило проведення статутної діяльності. Так, позивач вказує, що за весь час дії розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 290/А-2016 від 16.05.2016 р. до бюджету взагалі не сплачувалися кошти за фактичне використання земельної ділянки, з огляду на що було завдано позивачу шкоду на суму 2650000,00 грн.

Як було встановлено судом, позивач вказує, що згідно державного акту на право постійного користування землею, виданого рішенням Сичавської сільської ради народних депутатів XII сесії XXI скликання від 25.10.1993 р., земельна ділянка, кадастровий номер :01:001:0435, була надана у постійне користування для будівництва індивідуальних гаражів; 27.03.1997 р. державний акт було видано ТОВ "Істок", що надало громадянам земельні ділянки для будівництва гаражів, а 16.03.2015 р. добровільно відмовилось від права постійного користування земельною ділянкою площею 12,00 га. Також позивач посилався на договір оренди землі від 26.10.2020 р., видавник Лиманська районна державна адміністрація. Водночас, як встановлено судом, вказані докази, на які позивач посилається в обґрунтування своїх вимог, до матеріалів позову не надано, при цьому про неможливість їх подання позивачем не зазначено у позові. Також судом встановлено, що заявником до позовної заяви надано незасвідчені належним чином копії заяви свідка від 15.07.2021 р. та договору про надання місця під установку гаража і надання послуг на території ПП "Південьпарксервіс" автостоянки Южна-1 від 12.03.2015 р., чим порушено порядок надання письмових доказів. При цьому господарським судом встановлено, що на підтвердження надсилання відповідачу копії позову із додатками позивачем додано до позову опис вкладення до рекомендованого листа від 15.07.2021 р., що вказує на вміст листа, але не підтверджує факт відправлення відповідачу копії позову з доданими документами, оскільки доказів здійснення саме відправлення вказаного листа на адресу відповідача, якими, зокрема, є поштові квитанції, фіскальні чеки, до позовної заяви не додано.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 26.07.2021 р. № 916/2136/21 позовну заяву Громадської організації "Товариство "Восток" залишено без руху, при цьому встановлено 10-денний строк для усунення заявником виявлених судом недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копія вказаної ухвали господарського суду Одеської області про залишення позовної заяви без руху від 26.07.2021 р. була надіслана заявнику 26.07.2021 р. на його електронну пошту, зазначену самим заявником у позові, а тому вважається врученою 26.07.2021 р. Відтак, з огляду на вказане, суд вважає, що встановлений Громадській організації "Товариство "Восток" десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви від 22.07.2021 р. (вх. № 2218/21) сплинув 05.08.2021 р.

Однак, заявником у встановлений строк не надано доказів усунення виявлених судом недоліків вказаної позовної заяви, про які вказано в ухвалі суду від 26.07.2021 р.

Наразі суд зазначає, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, а процесуальна бездіяльність позивача як ініціатора позову не може ставити під сумнів здійснення судочинства господарським судом відповідно до вимог процесуального закону. Також за усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку суд застосовує як джерело права, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (§ 41 рішення ЄСПЛ у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008, заява № 3236/03).

При цьому суд зауважує, що саме заявник є ініціатором поданого позову, вважаючи, що його права були порушені, а тому мав добросовісно користуватися своїми процесуальними правами та обов`язками, реагувати вчасно на прийняте за результатом розгляду його позову судове рішення, водночас цікавитися датою та змістом ухваленого судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 4, 6, 7 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Враховуючи те, що у встановлений судом строк Громадська організація "Товариство "Восток" не усунуло недоліки позову, і цей строк сплинув, суд вважає, що позовна заява Громадської організації "Товариство "Восток" до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду підлягає поверненню заявнику.

Поряд з цим суд зазначає, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню позивачу з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Повернути позовну заяву Громадської організації "Товариство "Восток" до Одеського окружного адміністративного суду про стягнення коштів в розмірі 2650000,00 грн. в якості компенсації за завдану шкоду.

2. Направити позивачу додаток: позовна заява від 22.07.2021 р. за вх.№ 2218/21 з додатками на 21 арк. з поштовим конвертом.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя В.С. Петров