ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"30" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2289/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№2374/21

За позовом: Акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, буд.18) в особі Одеської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" (65023, Одеська обл., місто Одеса, вул. Коблевська, буд. 39)

до відповідача: Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області (65045, Одеська обл., місто Одеса, вул. Єврейська, будинок 43)

про визнання договору укладеним та стягнення 36 994,71 грн

ВСТАНОВИВ:

02.08.2021 Акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Одеської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області та Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, в якій просить суд:

- визнати договір про надання в користування кабельної каналізації електрозв`язку (в редакції, що було надіслано цінним листом на адресу Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області від 28.12.2020 року №460-ВИХ-ОD-51S000-2020), між АТ "Укртелеком" та Управлінням Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області укладеним на період з 01.01.2016 - 31.12.2016 згідно із Граничними тарифами на надання в користування кабельної каналізації електрозв`язку операторів телекомунікацій, затверджених рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації від 30.12.2013 року № 861 та зареєстрованих у Міністерстві Юстиції України 06.02.2014 за № 230/25007, із застосуванням коефіцієнту зменшення 0,2, як для організацій, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів;

- стягнути з відповідачів заборгованість у вигляді несплаченої плати за користування ККЕ за період з січня 2016 року по грудень 2016 року у сумі 36 994,71 грн, а також судові витрати.

В обґрунтування заявлених позовних вимог АТ "Укртелеком" зазначає, що на період з 01.01.2014 по 31.12.2015 між ним та Управлінням державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області було укладено договір про надання в користування кабельної каналізації електрозв`язку. Після закінчення строку дії договору Управління протягом періоду з 01.01.2016 по 31.12.2016 продовжувало використовувати кабельну каналізацію електрозв`язку, однак від укладення договору про надання в користування кабельної каналізації електрозв`язку відмовилось, відтак договір підлягає укладенню в судовому порядку. За спірний період користування Управлінням кабельною каналізацією останньому нараховано до сплати 36 994,71 грн, які підлягають стягненню.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.08.2021 позовну заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" за вх.№ 2374/21 від 02.08.2021 залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду пояснень щодо змісту позовної вимоги стосовно стягнення заборгованості у вигляді несплаченої плати за користування ККЕ за період з січня 2016 року по грудень 2016 року у сумі 36 994,71 грн щодо кожного з відповідачів.

Ухвала від 09.08.2021 була надіслана позивачу на вказану у позовній заяві адресу, та отримана останнім 16.08.2021, про що свідчить відповідне поштове повідомлення.

25.08.2021 до канцелярії суду від Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач уточнив позовні вимоги і просив в позовній заяві вважати в прохальній частині наступний текст:

"1. Прийняти справу до свого провадження.

2. Визнати договір про надання в користування кабельної каналізації електрозв`язку (в редакції, що було надіслано Одеською філією Акціонерного товариства "Укртелеком" двома цінними листами: разом із супровідним листом від 28.12.2020 вих.№460-ВИХ-ОD-51S000-2020, трек номер Укрпошти 422 (отримане відповідачем 04.01.2021 за вх.№8) та разом із супровідним листом від 15.01.2021 вих. №8-ВИХ-ОD-51S000-2020, трек номер Укрпошти 280 (отримане відповідачем 22.01.2021 за вх.№67) (усі екземпляри договорів в тотожній редакції) на адресу Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області) між АТ "Укртелеком" та Управлінням Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області укладеним на період з 01.01.2016 - 31.12.2016 згідно із Граничними тарифами на надання в користування кабельної каналізації електрозв`язку операторів телекомунікацій, затверджених рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації від 30.12.2013 року № 861 та зареєстрованих у Міністерстві Юстиції України 06.02.2014 за № 230/25007, із застосуванням коефіцієнту зменшення 0,2, як для організацій, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів.

3. Стягнути з Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області на користь Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" заборгованість у вигляді несплаченої плати за користування ККЕ за період з січня 2016 року по грудень 2016 року у сумі 36 994,71 грн.

4. Стягнути з Управління державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Одеській області на користь Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії Акціонерного товариства "Укртелеком" судовий збір у розмірі 4 540 грн.

5. Розглянути справу у судовому засіданні з викликом сторін.".

При цьому у своїй заяві позивач також просить суд за текстом позову Адміністрацію державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України вважати третьою особою та в прохальній частині заяви просить залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

В обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи позивач зазначає, що Адміністрація державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України разом з територіальними органами здійснює взаємодію з відповідними структурними підрозділами Адміністрації Держзв`язку щодо таких питань як: матеріально-технічне, кадрове, фінансове і правове забезпечення діяльності територіального органу та організовує планово-фінансову роботу, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку.

Позивач зазначає, що саме від Адміністрації додатково залежить, чи буде відповідач завчасно сплачувати кошти у сумі 36 994,71 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги усунення позивачем недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/2289/21.

Відповідно до ст.12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/2289/21 в порядку загального позовного провадження.

Щодо заявленого позивачем клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 2, 3 та ч. 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Приймаючи до уваги, що спір знаходиться у провадженні суду, а відповідачем у справі є юридична особа, наділена цивільною правоздатністю та дієздатністю, при цьому рішення суду, що набрало законної сили, відповідно до положень ст. 18 ГПК України, є обов`язковим до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, а невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом, суд вважає, що сплата коштів у випадку задоволення позову буде проводитися на виконання рішення у даній справі, що у жодному випадку не залежить від волі Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та не вплине на її права та обов`язки.

З огляду на викладене, відповідне клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/2289/21.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "22" вересня 2021 р. о 12:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №13 (5 поверх), тел.0(482) 307-950.

4. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов`язковою.

5. У задовленні клопотання позивача про залучення третьої особи відмовити.

6. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його позивачам (представнику) одночасно з наданням відзиву до суду.

7. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

8. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.

9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

10. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

11. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили 30.08.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська