ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 вересня 2021 року м.Харків Справа № 12/125б

За заявою кредитора - Приватного підприємства «Будинок», м.Луганськ,
до боржника - Приватного акціонерного товариства «Луганськспецтехкомплект», м.Луганськ,
Суддя Господарського суду Луганської області Вінніков С.В.
Без повідомлення (виклику) представників сторін
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство; ліквідаційна процедура у відповідності до приписів Кодексу України з процедур банкрутства; розгляд клопотання Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 18.08.2021 №7398/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора.

Ухвалою суду від 07.06.2021 розгляд справи призначений на 11.10.2021.
В обґрунтування поданого клопотання ГУ ДПС у Луганській області посилається на наступне.
Наказом Державної фіскальної служби України від 27.03.2017 №202 затверджено положення про Луганську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області.
Пунктом 1 вказаного положення визначено, що Луганська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Державних податкових інспекцій, у тому числі Ленінської об`єднаної державної податкової інспекції у м.Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області.
Основні завдання та повноваження ДПС визначені в Положенні про ДПС України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №277.
У подальшому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Державну податкову службу України (далі ДПС) шляхом реорганізації Державної фіскальної служби України.
Наказом ГУ ДПС у Луганській області від 29.08.2019 №5, з метою забезпечення реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537, керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Положенням про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом ДПС від 12.07.2019 №14 (у редакції наказу ДПС від 29.07.2020 №372 «Про затвердження положень про головні управління ДПС в областях та м.Києві у новій редакції») та наказом ДПС від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності ДПС України», з урахуванням листа ДПС від 28.08.2019 №528/7/99-00-01-01-02 розпочато виконання ГУ ДПС у Луганській області функцій і повноважень Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на зальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС у Луганській області.
У положенні про ГУ ДПС у Луганській області зазначено, що ГУ ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.
Розглянувши клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 18.08.2021 №7398/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора суд зазначає наступне.
Ухвалою від 23.12.2013 суд визнав поточні вимоги Ленінської об`єднаної державної податкової інспекції у м.Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області в сумі 985 698 грн 00 коп.
Статтею 193 Податкового кодексу України визначені функції державних податкових інспекцій, а саме: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Відповідно до приписів ст.191 Податкового кодексу України усі інші функції закріплено за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Ленінська об`єднана державна податкова інспекція у м.Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області (ідентифікаційний код 21796836) припинена, а ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 15.10.2020.
ГУ ДПС у Луганській області зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з ідентифікаційним кодом ВП 44082150.
Державною податковою службою України, з метою реалізації вимог Постанови №893, враховуючи наказ ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», видано наказ ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», яким затверджено «Положення про ГУ ДПС у Луганській області».
Абзацом 3 п.1 вказаного Положення від 12.11.2020 №643 визначено, що ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150) є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) у відповідних сферах діяльності.
Права та обов`язки територіальних органів ДПС, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п.3 Постанови №893).
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, передбачена наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій».
У відповідності до наказу ДПС від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Положенням про ГУ ДПС України у Луганській області підтверджується надання функцій Головного управління Головним управлінням ДПС у Луганській області (код 43143746) Головному управлінню ДПС у Луганській області (код ВП 44082150) у зв`язку з процедурою припинення ГУ ДПС у Луганській області (код 43143746), зокрема щодо здійснення погашення заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС (п.14) та здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п.15).
01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Приписами ч.2-3 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.
Суд також бере до уваги, що учасниками у справі про банкрутство можуть бути державні органи.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 18.08.2021 №7398/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі про банкрутство та про його задоволення.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 58-67, п.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 18.08.2021 №7398/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі задовольнити повністю.
4. Зобов`язати ліквідатора Клименка М.А. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів у справі №12/125б.
5. Дану ухвалу надіслати:
- ГУ ДПС у Луганській області (вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, ідентифікаційний код ВП 44082150);
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 02.09.2021 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію по справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/

Суддя С.В. Вінніков