ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2021м. ДніпроСправа № 904/6021/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) представників сторін, справу

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (м. Дніпро)

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2" (м. Дніпро)

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 24 984 грн. 98 коп.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2" (далі - відповідач) вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в сумі 24 984 грн. 98 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що представниками Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" 04.06.2020 було зафіксовано порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2" за адресою: м. Дніпро, вулиця Курчатова, 2, а саме: самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії до електромережі, яка не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано: Т1, Т3, Т5 - алюмінієвим дротом від розподільних коробок 1, 3, 5 під`їздів магістральних мереж перерізом 2х2,5, Т2, Т4 алюмінієвим дротом 2х2,5 від електрощитових в 2-му, 4-му під`їздах. Порушення продемонстровано споживачу. Вказане є порушенням пунктів підпункту 7 пункту 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що було складено акт про порушення №022793 від 04.06.2020. Комісією по розгляду акта про порушення складено протокол № 7-12 від 14.07.2020 та прийнято рішення провести нарахування за період з 15.04.2020 по 04.06.2021, згідно з пунктом 8.4.12 та формулою 8 Правил РРЕЕ. За розрахунком комісії вартість необлікованої електричної енергії, донарахованої відповідачу за вказаний період, становить 24 984 грн. 98 коп. Як зазначає позивач, виставлений рахунок № 92-88/7/№022793 на суму 24 984 грн. 98 коп. відповідачем не оплачено, що і є причиною спору.

Також позивач просить суд стягнути витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 29.06.2020 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 34720/21 від 14.07.2021), в якому він просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на таке:

- за адресою ОСББ "Курчатова 2": м. Дніпро, вулиця Курчатова, 2 було припинено дію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за усіма об`єктами КП "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради;

- відповідно до пункту 7.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи. Тобто, саме на оператора системи покладено обов`язок припинити постачання електричної енергії споживачу у разі розірвання договору про постачання електроенергії. Натомість, позивач не виконав наведених приписів законодавства, а замість цього вичекав певний час для того, щоб застосувати санкції за порушення Правил, хоча сам і став причиною такого порушення;

- в свою чергу, відповідач не був обізнаний про те, що договір з постачання електричної енергії для освітлення прибудинкової території між КП "Жилсервіс-2" ДМР та позивачем розірвано, адже жоден з них не повідомив відповідача про це;

- самовільне підключення до мереж можливе лише у разі відсутності підключення до електричної мережі або після відключення постачання електричної енергії, чого позивачем не було здійснено. Мережі передачі електроенергії в будинку існують вже більше 60 років та залишались весь цей час недоторканими;

- з аналізу ситуації та наведених норм законодавства вбачається відсутність протиправної поведінки відповідача у вигляді самовільного підключення струмоприймачів та електропроводки до мережі електропостачання, оскільки відповідач не виконував операцій комутації в місцях контактних з`єднань з метою подачі напруги на електроустановку (електроустановки) користувача;

- в порушення пункту 8.2.5. ПРРЕ (акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві) представники позивача не надали відповідачу копію Акту про порушення, хоча відповідач відмовився лише від підписання, а не від отримання копії;

- позивач не відмовлявся від отримання копії акту про порушення із визначенням місця, часу і дати проведення засідання. Тому, у позивача не було підстав проводити засідання з розгляду акту про порушення у дату і час, інакші ніж визначену Актом про порушення №022793 від 04.06.2020. В Акті про порушення № 022793 від 04.06.2020 було визначено дата, час і місце розгляду Акту: 23.06.2020, м. Дніпро, вул. Тополина, 23 о 13:00. Ознайомившись з актом, однак не отримавши його копію, відповідач знав про проведення засідання комісії АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" саме у вказану в Акті дату. Проте, у визначений час та дату засідання комісії не було проведено, а проведено 14.07.2020, що позбавило споживача можливості бути присутнім на розгляді Акту про порушення та навести комісії свої заперечення

При цьому, ухвалою суду від 29.06.2021, з урахуванням вимог частини 4 статті 166 Господарського процесуального кодексу України, судом було запропоновано позивачу, у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Судом здійснено відстеження поштового відправлення на адресу позивача, в якому містився відзив на позовну заяву через офіційний сайт Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html) за трек-номером 555 та з`ясовано, що відзив на позовну заяву позивач отримав 15.07.2021.

Судом також враховані Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, на випадок направлення відповідачем відзиву на позовну заяву або клопотання до суду поштовим зв`язком.

Однак, станом на 26.08.2021 строк на подання відповіді на відзив на позовну заяву, з урахуванням додаткового строку на поштовий перебіг, закінчився.

Будь-яких клопотань про продовження вказаного процесуального строку у порядку, передбаченому частиною 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, до суду від позивача не надходило; поважних причин пропуску вказаного строку суду також не повідомлено.

Згідно із частиною 1 статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Слід також зауважити, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України).

Суд вважає, що позивач не скористався своїм правом на надання відповіді на відзив на позовну заяву та вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Враховуючи предмет та підстави позову у даній справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення, оскільки в усіх учасників справи було достатньо часу для подання як заяв по суті справи так і доказів, на підтвердження своїх вимог і заперечень.

Судом також враховано, що всіма учасниками судового процесу висловлена своя правова позиція у даному спорі.

Відповідно до статті 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення (частина 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Відповідно до частини 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, а також доводи, викладені у відзиві на позовну заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Предметом доказування у даній справі є: обставини наявності договору про постачання електричної енергії; факт самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі з метою безоблікового споживання; наявність підстав для стягнення з відповідача вартості не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії електричної енергії в заявленому позивачем розмірі.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Так, 19.04.2018 набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 312 (далі - Правила, ПРРЕЕ).

Згідно з пунктом 2 цієї постанови укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01.12.2018 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1525 від 18.07.2019 гранична дата, встановлена в пункті 2 цієї постанови, скасована.

Відповідно до абзаців першого, другого пункту 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 19.04.2018 до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

З листа № 12224 від 24.03.2020, а також з пояснень позивача та відповідача, вбачається, що за адресою ОСББ "Курчатова 2": м. Дніпро, вулиця Курчатова, 2 було припинено дію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за усіма об`єктами КП "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (а.с.31).

Відповідно до підпункту 1.2.15. пункту 1.2 ПРРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.

Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Відповідно до підпункту 2.1.5 пункту 2.1 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.

Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.

Доказів укладення вказаного договору щодо об`єкту - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2" за адресою: м. Дніпро, вулиця Курчатова, 2 матеріали справи не містять; факт відсутності такого договору сторонами підтверджується.

З приводу заперечень відповідача щодо необізнаності про відсутність вказаного вище договору, а також щодо відсутності протиправної поведінки відповідача у вигляді самовільного підключення струмоприймачів та електропроводки до мережі електропостачання, оскільки відповідач не виконував операцій комутації в місцях контактних з`єднань з метою подачі напруги на електроустановку (електроустановки) користувача, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог статей 12, 13 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків", управління житловим будинком здійснює об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, якщо функції з управління будинком за рішенням загальних зборів об`єднання не передано управителю.

Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, з моменту державної реєстрації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, в разі відсутності рішення зборів об`єднання про передачу функцій з управління будинком іншій особі, такі функції переходять до об`єднання.

З огляду на викладене, враховуючи особливості діяльності об`єднань співвласників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, необхідність, а відповідно і правові підстави для здійснення передачі житлового будинку в управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку відсутня, оскільки законодавець обмежив здійснення такої передачі, обов`язком попереднього управителя будинку, здійснити передачу технічної та іншої документації, яка необхідна для здійснення об`єднанням функцій з управління будинком.

Таким чином, за відсутності доказів існування між відповідачем та КП "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради договірних відносин із передачі останньому функцій з управління будинком, слід визнати, що з моменту створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2", реєстрація якого проведена 08.06.20218 (а.с.45), відповідні функції з управління, утримання і використання спільного майна, покладено на ОСББ "Курчатова 2", а отже, останнє має нести відповідальність за порушення вимог ПРРЕЕ, яке полягало в безодоговірному споживання електричної енергії за адресою свого місцезнаходження.

Враховуючи вказане заперечення відповідача в цій частині відхиляються судом.

Відповідно до підпункту 5.1.1 пункту 5.1 ПРРЕЕ оператор системи має право, зокрема:

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Згідно з пунктами 4, 13 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 04.06.2020 представниками енергопостачальника, за участю представника споживача - Безродних Д.М. (голова правління, наказ № 1-К від 12.06.2018, а.с.20) проведена перевірка дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії за його місцезнаходженням за адресою: м.Дніпро, вулиця Курчатова, 2.

За результатами перевірки складено акт про порушення № 022793 від 04.06.2020, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Дніпро, вулиця Курчатова, 2, порушив підпункт 7 пункту 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії до електромережі, яка не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано: Т1, Т3, Т5 - алюмінієвим дротом від розподільних коробок 1, 3, 5 під`їздів магістральних мереж перерізом 2х2,5, Т2, Т4 алюмінієвим дротом 2х2,5 від електрощитових в 2-му, 4-му під`їздах. Порушення продемонстровано споживачу (а.с.10).

Отже, за результатами перевірки складено акт про порушення № 022793 від 04.06.2020, який підписано трьома представниками позивача; представник споживача (відповідача) від підписання вказаного акту відмовився, що засвідчено доданими до Акта про порушення №022793 від 04.06.2020 відеоматеріалами.

В Акті про порушення № 022793 від 04.06.2020 вказано, що до нього додається Акт про усунення порушення, фото та відеоматеріали (а.с.10-18).

Крім того, 04.06.2020 представниками позивача, за участю представника споживача - - Безродних Д.М. (голова правління, наказ № 1-К від 12.06.2018, а.с.20)) складено акт про усунення порушення № 022793, в якому зазначено, що було виконане відключення самовільного підключення. Від підписання вказаного акту представник споживача також відмовився (а.с. 17).

Так, листом від 11.06.2020 № 636/6071 Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" повідомило споживача (відповідача) про дату та місце проведення засідання комісії по розгляду акту про порушення № 022793 від 04.06.2020, а також надіслало на його адресу екземпляр Акту про порушення № 022793 від 04.06.2020 (а.с.21). Докази направлення вказаного листа наявні в матеріалах справи (а.с.22-23).

Враховуючи вказане, наявними в матеріалах доказами належного повідомлення відповідача про день, час та місце засідання з розгляду Акта спростовуються заперечення відповідача в частині його неповідомлення про вказане засідання.

В подальшому, 14.07.2020 на підставі зазначеного Акту про порушення № 022793 від 04.06.2020 комісією у складі посадових осіб постачальника (представник споживача на вказане засідання не з`явився), прийнято рішення, оформлене протоколом № 7-12 від 14.07.2020 засідання комісії по розгляду акта про порушення № 022793 від 04.06.2020 про нарахування кількості не облікованої електроенергії. Нарахування здійснено згідно з пунктом 8.4.12 та за формулою № 8 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 15.04.2020 по 04.06.2020 по точках на схемі т.4 та за період з 15.04.2020 по 04.06.2020 по точках на схемі т.1, т.2, т.3 та т.5. Всього підлягає до сплати за необліковану електричну енергію 10 013 кВт*г 24 984 грн. 98 коп. (а.с. 24).

Отже, за розрахунком комісії вартість електроенергії, спожитої без обліку (договору) за період з 15.04.2020 по 04.06.2020 по точках на схемі т.4 та за період з 15.04.2020 по 04.06.2020 по точках на схемі т.1, т.2, т.3 та т.5, складає 24 984 грн. 98 коп. (а.с.25).

На оплату активної електроенергії по Акту № 022793 від 04.06.2020 позивачем виставлений рахунок № 92-88/7/№022793 на суму 24 984 грн. 98 коп. (а.с.26).

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що листом № 373/6071 від 22.07.2020 відповідачу було направлено:

- протокол засідання комісії № 7-12 від 14.07.2020;

- розрахунок недоврахованої електричної енергії;

- рахунок № 92-88/7/№022793 на суму 24 984 грн. 98 коп. Докази направлення вказаного листа наявні в матеріалах справи (а.с.27-29).

При цьому, в протоколі засідання комісії зазначено, що нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.

Як зазначає позивач, відповідачем рішення по розгляду акту про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у судовому порядку не оскаржено, виставлений рахунок № 92-88/7/№022793 на суму 24 984 грн. 98 коп. не сплачено, що і є причиною виникнення спору.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на таке.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Відповідно до частини 6 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Пунктом 6 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, якою затверджені ПРРЕЕ, визначено, що у разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

В силу підпунктів 5, 6, 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ роздрібного ринку електричної енергії Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

В силу приписів статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Частинами 1-3 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини 2 статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

При цьому, господарським судом було враховано правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, відповідно до якої нарахування вартості недоврахованої електричної енергії та рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, не є оперативно-господарською санкцією.

Пунктом 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Відповідно до вимог пункту 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції станом на дату виникнення спірних правовідносин), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

За приписами пункту 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Дослідивши розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії, судом також встановлено, що він відповідає вимогам Методики. Порушення споживачем Правил користування електричною енергією встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пункту 8.2.5 Правил щодо змісту Акту про порушення, зазначені в Акті про порушення необхідні дані є достатніми для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Сума нарахувань згідно з розрахунком кількості недорахованої електроенергії по Акту № 022793 від 04.06.2020 склала 24 984 грн. 98 коп.

Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з частиною 3 статті 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За змістом частиною 2 статті 1213 Цивільного кодексу України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість.

Виявивши факт споживання відповідачем електричної енергії без укладення договору на її постачання, AT "ДТЕК Дніпровські електромережі" згідно з вимогами Правил та відповідно до приписів Методики виставило відповідачу до сплати відповідний рахунок.

Відповідно до пункту 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Отже, відповідно до пункту 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач мав оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

При цьому, як було вказано вище, для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії споживачу було направлено за належною адресою рахунок №92-88/7/№022793 на суму 24 984 грн. 98 коп.

В установлений законом строк вартість недоврахованої електричної енергії відповідачем сплачена не була.

Враховуючи визначені порядок та строки її оплати, господарський суд встановив, що строк оплати за рахунком № 92-88/7/№022793 на суму 24 984 грн. 98 коп. є таким, що настав.

В силу статей 525, 526 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з нормами статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Пункт 3 частини 2 статті 129 Конституції України визначає одним із принципів судочинства змагальність сторін та свободу в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частинами 1, 3 статті 74, частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Отже, обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Доказів на підтвердження оплати вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в сумі 24 984 грн. 98 коп. відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу, шляхом надання належних доказів, не спростував.

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 24 984 грн. 98 коп., є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270 грн. 00 коп. покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2" про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 24 984 грн. 98 коп. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Курчатова 2" (49000, м. Дніпро, вулиця Курчатова, будинок 2; ідентифікаційний код 42212897) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) 24 984 грн. 98 коп. вартості недоврахованої електроенергії та 2 270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 26.08.2021.

Суддя Ю.В. Фещенко