ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про задоволення заяви щодо заміни сторони

виконавчого провадження

"25" серпня 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/120/21

Господарський суд Вінницької області у складі судді Міліціанова Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" (№ 01-02/637/01 від 02.08.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом: Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" (вул. Замостянська/пр. Коцюбинського, 26/58, м. Вінниця, 21009)

до: Комунального підприємства "Олексіївське Кам`яногірська сільська рада" (вул. Кооперативна, 12, с. Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163)

до: Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (вул. Кооперативна, 12, с. Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163)

про солідарне стягнення 261 243,90 грн.

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Господарського суду Вінницької області (суддя Матвійчук В.В.) перебувала справа № 902/120/21 за позовом Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" до Комунального підприємства "Олексіївське Кам`яногірська сільська рада", Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про солідарне стягнення заборгованості у розмірі 261 243,90 грн., з яких: сума основного боргу - 200 000,00 грн.; 6% річних - 35 013,70 грн.; пеня - 24 230,20 грн., яка виникла у зв`язку з невиконанням умов Договору № 05пв-11-1-406 від 04.10.2016 року.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 12.05.2021 року (суддя Матвійчук В.В.) у справі № 902/120/21 позов задоволено частково. Ухвалено стягнути солідарно з Комунального підприємства "Олексіївське Кам`яногірська сільська рада" та Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області на користь Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" 200 000,00 грн - основного боргу; 34 973,01 грн - 6% річних; 4 089,56 грн - пені. Ухвалено стягнути з Комунального підприємства "Олексіївське Кам`яногірська сільська рада" на користь Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" 1 792,97 грн - витрат зі сплати судового збору. Ухвалено стягнути з Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області на користь Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" 1 792,97 грн - витрат зі сплати судового збору.

Після набрання рішенням законної сили 08.06.2021 року, на його виконання судом видано відповідні накази.

04.08.2021 року на адресу суду від Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" надійшло клопотання № 01-02/637/01 від 02.08.2021 року, в якому останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника 2 - Кам`яногірську сільську раду Жмеринського району Вінницької області (вул. Кооперативна, 12, с. Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163, ) на її правонаступника - Станіславчицьку сільську раду Жмеринського району Вінницької області (вул. Центральна, буд. 4, с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160, ) з виконанням наказів Господарського суду Вінницької області від 08.06.2021 року у справі № 902/120/21.

Проте, суддя Матвійчук В.В., в провадженні якого перебувала справа № 902/120/21, з 26.07.2021 по 20.08.2021 знаходиться у відпустці.

За розпорядженням керівника апарату суду від 04.08.2021 року призначено повторний автоматизований розподіл клопотання Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" № 01-02/637/01 від 02.08.2021 року про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2021 вказане вище клопотання розподілено судді Міліціанову Р.В.

Ухвалою суду від 05.08.2021 року прийнято до провадження справу № 902/120/21 в частині розгляду клопотання Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" № 01-02/637/01 від 02.08.2021 року про заміну сторони правонаступником до свого провадження. Також, даного ухвалою призначено зазначену заяву до розгляду в судовому засіданні на 25.08.2021 року.

25.08.2021 року на адресу суду від представника Станіславчицької сільської ради Жмеринського району надійшли письмові пояснення (вх.канц. 3 01-34/7459/21 від 25.08.2021 року), в яких останній зазначає, що відповідно до Рішення Станіславчицької сільської ради Жмеринського району від 14.12.2020 року №15, яким затверджено питання приймання прав та обов`язків відповідача після його фактичного та юридичного припинення, передаються шляхом складання передавального акту.

При цьому, Станіславчицька сільська рада не приймала, а Кам`яногірська сільська рада не передавала будь-яких зобов`язань які є предметом розгляду даної справи, зокрема суми заборгованості перед позивачем, або безпосереднього договору поруки.

Станіславчицька сільська рада не заперечує, що вона є правонаступником зобов`язань Кам`яногірської сільської ради, проте зазначене правонаступництво повинно бути оформлено у встановлений законом порядок, а саме через передавальний акт. Таким чином, у випадку не включення того чи іншого майна, чи зобов`язань до передавального акту, зазначене не переходить по правонаступництву до юридичної особи. На момент подання заяви позивачем до суду, відсутні підстави до заміни сторони по справі.

25.08.2021 року до суду від представника позивача до суду надійшло клопотання (б/н від 25.08.2021 року), в якому останній підтримує подану заяву та просить суд проводити судове засідання за його відсутності.

У судове засідання 25.08.2021 року учасники справи не з`явилися. Останні про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, ухвалою суду, яка надсилалась рекомендованою кореспонденцією.

При цьому суд зазначає, що в матеріалах наявне клопотання представника позивача про проведення судового засідання без його участі.

Дослідивши клопотання Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" № 01-02/637/01 від 02.08.2021 року про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує наступне.

Мотивуючи подане клопотання Комунальна організація "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" вказує, що в зв`язку із проведенням процедури децентралізації, в частині зміни адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад у Вінницькій області, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №707-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області", керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Станіславчицькою сільською радою на 2 сесії 8 скликання від 14.12.2020 року прийнято Рішення №15 "Про початок реорганізації Кам`яногірської, Носковецької, Телелинецької, Мовчанської, Лука-Мовчанської, Тарасівської, Тарасівської сільських рад Жмеринського району Вінницької області шляхом приєднання до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області".

Згідно п. 1 зазначеного Рішення розпочато процедуру реорганізації сільських рад шляхом приєднання Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (, місцезнаходження: 23163, Вінницька область, Жмеринський район, с. Кам`яногірка, вул. Кооперативна, буд. 12) до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (, місцезнаходження: 23160, Вінницька область, Жмеринський район, с. Станіславчик, вул. Центральна, буд. 4).

Згідно п. 2 Рішення встановлено, що Станіславчицька сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків сільських рад, серед інших і Кам`яногірської сільської ради.

Відтак, наразі, функції та повноваження Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, яка припиняється, здійснюються Станіславчицькою сільською радою Жмеринського району Вінницької області, яка здійснює свою діяльність.

Враховуючи викладене функції та повноваження Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області перейшли до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" утворено новий Жмеринський район (з адміністративним центром у місті Жмеринка) у складі територій Барської міської, Джуринської сільської, Жмеринської міської, Копайгородської селищної, Мурафської сільської, Северинівської сільської, Станіславчицької сільської, Шаргородської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 3 пункту 6-2 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вказано, що районна рада, яка представляє спільні інтереси територіальних громад новоутвореного району, з дня набуття нею повноважень є правонаступником всього майна, прав та обов`язків районних рад, які представляли спільні інтереси територіальних громад ліквідованих районів, території яких включені до складу новоутвореного району, якщо інше не передбачено цим Законом.

Матеріали справи свідчать про те, що рішенням №15 "Про початок реорганізації Кам`яногірської, Носковецької, Телелинецької, Мовчанської, Лука-Мовчанської, Тарасівської, Тарасівської сільських рад Жмеринського району Вінницької області шляхом приєднання до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області" встановлено, що Станіславчицька сільська рада Жмеринського району Вінницької області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків наступних сільських рад: Кам`яногірської, Носковецької, Телелинецької, Мовчанської, Лука-Мовчанської, Тарасівської, Тарасівської сільських рад Жмеринського району Вінницької області.

Статтями 73, 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, про їх достатність для встановлення факту, що Станіславчицька сільська рада Жмеринського району Вінницької області є правонаступником Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області.

Суд критично оцінює доводи представника Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області відносно відсутності передавального акту як підстави для переходу зобов`язань після Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області.

Згідно з частинами першою, п`ятою статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч. 6 ст. 107 ЦК України, якщо правонаступниками юридичної особи є декілька юридичних осіб і точно визначити правонаступника щодо конкретних обов`язків юридичної особи, що припинилася, неможливо, юридичні особи - правонаступники несуть солідарну відповідальність перед кредиторами юридичної особи, що припинилася. Учасники (засновники) припиненої юридичної особи, які відповідно до закону або установчих документів відповідали за її зобов`язаннями, відповідають за зобов`язаннями правонаступників, що виникли до моменту припинення юридичної особи, у такому самому обсязі, якщо більший обсяг відповідальності учасників (засновників) за зобов`язаннями правонаступників не встановлено законом або їх установчими документами.

Тлумачення вказаних норм свідчить, що у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється.

Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи (Постанова Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 14.09.2020 року у справі № 296/443/16-ц).

У Постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 910/5953/17 (провадження № 12-98гс19) вказано: якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями».

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 червня 2020 року у справі № 264/5957/17 (провадження № 14-37цс20) зроблено висновок, що «у випадках заміни сторони у зобов`язанні такі відомості не підтверджують правонаступництво прав та обов`язків юридичної особи, яку замінили. Іншими словами, інформація, відображена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо правонаступника юридичної особи (відомості, передбачені у пунктах 29 і 30 частини другої, пунктах 14 і 15 частини третьої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»), не охоплює всіх випадків правонаступництва прав і обов`язків юридичної особи, зокрема у випадку заміни сторони у зобов`язанні, що відбулася до припинення юридичної особи шляхом її реорганізації чи ліквідації».

Таким чином, внесення запису про припинення юридичної особи у процесі поділу є не виключною підставою переходу прав та обов`язків до новостворених юридичних осіб.

Даний висновок обумовлено також тим фактом, що права та обов`язки виникають з юридичних актів та юридичних вчинків, а не записів у державному реєстрі.

Тому, суд доходить висновку. що достатнім доказом переходу зобов`язань до Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області є Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №707-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області", яке прийнято на основі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Згідно з частиною 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення у господарській справі, згідно ч.ч. 1, 2 ст. 334 ГПК України, вирішується у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 334 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За змістом ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до абз. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Наведені процесуальні та матеріальні норми законодавства надають право заінтересованій особі звернутися з відповідною заявою до господарського суду, який на стадії виконання судового рішення може здійснити заміну сторони її правонаступником.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (вул. Кооперативна, 12, с. Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163) її правонаступником - Станіславчицькою сільською радою Жмеринського району Вінницької області (вул. с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160, код - 04330450) у виконавчому провадженні щодо примусового виконання наказів Господарського суду Вінницької області від 08.06.2021 року у справі № 902/120/21, а отже клопотання Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" № 01-02/637/01 від 02.08.2021 року про заміну сторони його правонаступником у справі № 902/120/21 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 242, 255, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Клопотання Комунальної організації "Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву" № 01-02/637/01 від 02.08.2021 року про заміну сторони його правонаступником у справі № 902/120/21 шляхом заміни боржника його правонаступником - задовольнити повністю.

2. Замінити боржника - Кам`яногірську сільську раду Жмеринського району Вінницької області (вул. Кооперативна, 12, с. Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163) за Наказами від 08.06.2021 року про виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 12.05.2021 року у справі № 902/120/21 на її правонаступника - Станіславчицьку сільську раду Жмеринського району Вінницької області (вул. с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160, код - 04330450) .

3. Примірник ухвали надіслати згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та на відповідні адреси електронної пошти: , ІНФОРМАЦІЯ_1, в т.ч. на адресу електронної пошти Жмеринського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький): .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 28.08.2021 року.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Вінницької області.

Повний текст ухвали складено 28.08.2021 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Замостянська/пр. Коцюбинського, 26/58, м. Вінниця, 21009)

3 - відповідачу 1 (вул. Кооперативна, 12, с. Камяногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163)

4 - відповідачу 2 (вул. Кооперативна, 12, с. Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163)

5- Станіславчицькій сільській раді Жмеринського району Вінницької області (вул. Центральна, буд. 4, с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160)