номер провадження справи 28/89/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.08.2021 Справа № 908/1411/21

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни при секретарі Самойленко О.П. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом комунального підприємства «Єдині інформаційні системи» Енергодарської міської ради (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 105, офіс 143)

до відповідача Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11)

про визнання незаконним та скасування рішення.

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося комунальне підприємство «Єдині інформаційні системи» Енергодарської міської ради з позовом до відповідача Енергодарської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Енергодарської міської ради №31 «Про затвердження статуту комунального підприємства «Єдині інформаційні системи» Енергодарської міської ради в новій редакції від 10.02.2021.

В обґрунтування підстави для звернення з позовом до суду позивач зазначив наступне:

- порушення строків опублікування проекту оскаржуваного рішення;

- прийняття оскаржуваного рішення раніше ніж за нього проголосували депутати Енергодарської міської ради;

- нова редакція Статуту, затверджена оскаржуваним рішенням, не відповідає вимогам чинного законодавства;

- під час підготовки, розгляду проекту оскаржуваного рішення та його затвердженні допущено порушення Регламенту Енергодарської міської ради, затвердженого рішенням №17 від 16.12.2020.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.05.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Федорової О.В.

Ухвалою суду від 20.05.2021 позовну заяву комунального підприємства «Єдині інформаційні системи» Енергодарської міської ради залишено без руху. Позивачу надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

04.06.2021 (в установлений законом строк) суду надані докази усунення позивачем недоліків.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/89/21. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.06.2021.

Ухвалою суду від 29.06.2021 у зв`язку з неявкою всіх учасників справи підготовче засідання було відкладено на 27.07.2021. Позивачу встановлений строк для надання відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 27.07.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, оголошено перерву в судовому засіданні, судове засідання призначено на 26.08.2021.

02.08.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів.

25.08.2021 від відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки на його думку, даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

До початку судового засідання від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача, закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Цього ж дня до початку судового засідання від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, відповідно до яких відповідач підтримав свою правову позицію, що викладена у відзиві. Просив суд відмовити повністю у задоволені позовних вимог, судові витрати покласти на позивача.

У зв`язку з неявкою представників усіх учасників судового процесу, відповідно до ч.3 ст. 222 ГПК України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась. Фіксування судового процесу за допомогою відеозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у суду такої технічної можливості.

Суд задовольнив клопотання позивача про проведення підготовчого засідання без участі його представника.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження, оскільки наявні в матеріалах справи документи свідчать про те, що відповідач в даному випадку не є суб`єктом владних повноважень в розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, а є засновником створеного ним підприємства, тобто між сторонами існують виключно господарські правовідносини. Крім того, суд зауважує, що питання підвідомчості спору між сторонами вирішувалося під час відкриття провадження у справі та призначення судового засідання і суд, приймаючи до уваги наявну судову практику (справа №908/395/21, № 908/413/21, 908/443/21, 908/444/21), дійшов висновку про те, що даний спір повинен розглядатися за правилами господарського судочинства.

Господарський суд, проаналізувавши матеріали справи, дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та про призначення справи до розгляду по суті в порядку ст. 185 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Справу №908/1411/21 призначити до судового розгляду по суті на 14.09.2021 о/об 11 год. 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69000, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.

Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 26.08.2021 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Федорова