ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"27" серпня 2021 р. Cправа № 902/281/21

Господарський суд Вінницької області у складі судді Матвійчука Василя Васильовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Приватного-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" (вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, 22413)

до: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" (пр. Костя Широцького, буд. 24, м. Вінниця, 21012)

про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій

за участю секретаря судового засідання Марущак А.О.,

представників сторін:

позивача - Абрін В.Г за довіреністю;

відповідача - Ліфанчук М.О. за довіреністю.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 51 від 22.03.2020 Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" з вимогами до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" про:

- визнання протиправними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо складання акту про порушення Кодексу ГРМ № 149 від 04.01.2021 та протоколу № 5 від 04.02.2021 засідання постійної Комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу про проведення перерахунку об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське";

- визнання нечинним та скасування рішення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" від 04.02.2021, що оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 засідання Комісії по розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ № 149 від 04.01.2021 про проведення перерахунку об`ємів розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське";

- зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" здійснити перерахунок спожитого природного газу Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "Нападівське" в точці комерційного обліку "СТОЛОВА" яка знаходиться за адресою: с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, вул. Першотравнева, 3 за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 протягом двох робочих днів з моменту набрання рішенням суду законної сили;

- визнання неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо донарахування об`єму природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 у обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на наступне.

25.12.2015 між Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Нападіське» та Приватним підприємством «СТОЖАРИ» було укладено договір на постачання природного газу № 10ВН-16, а 1 січня 2016 року ПОСП «Нападівське» підписало заяву-приєднання № 09420К2Х65ЕР016 з Акціонерним товариством "Оператор газотранспортної системи «Вінницягаз» про приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

04.01.2021 службовими особами Акціонерного товариства "Оператор газотранспортної системи «Вінницягаз» було складено Акт про порушення № 149 (надалі - Акт) в якому зазначається, що на дату складання Акту встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме розділу Х гл. 9 п. 7 п.п. 4 невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації: в проекті зазначено ПГ-4 - 2 шт, фактично встановлено ПГ-6 - 2 шт; котел FERROLI 24 кВт - 1 шт, фактично встановлено котел FERROLI 32 кВт - 1 шт; розділ ХІ гл. 2 п. 1 п.п. 5 несанціоноване підключення газових приладів внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність і пристроїв перевищують діапазон обліку.

04.02.2021 було проведено засідання постійної комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об смів природного газу, що оформлене протоколом № 5, на якому Акт про порушення № 149 від 04.12.2020 визнано повністю та здійснено розрахунок об`єму необлікованованого природного газу за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 в обсязі донараховного об`єму спожитого газу у обсязі 50 959.01 м3 на суму 352 041 грн. 32 коп.

Позивач вважає, що розрахунок, який був зроблений Акціонерним товариством «Оператор газотранспортної системи «Вінницягаз» щодо не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 в обсязі донараховного об`єму спожитого газу у обсязі 50 959.01 м3 на суму 352 041,32 грн. не відповідає обсягам газу, спожитого Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Нападіське» протягом спірного періоду.

На думку позивача, визначений відповідачем обсяг природного газу, на який здійснено нарахування, є надмірно великим, не відповідає засадам справедливості, добросовісності, розумності, є неспіврозмірним із вчиненим правопорушенням, якщо таке і відбулося.

До того ж, позивач наголошує, що відповідачем не підтверджено сам факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а також факт викривлення даних обліку природного газу внаслідок втручання в конструкцію лічильника.

Ухвалою суду від 29.03.2021 позовну заяву Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "Нападівське" залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Листом № 56 від 01.04.2021, що надійшов до суду 06.04.2021, позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 12.04.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 902/281/21 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 12.05.2021.

05.05.2021 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву № б/н та дати (вх. № 01-34/4044/21). Суть заперечень відповідача зводиться до того, що при розгляді Акту про порушення №26 від 23.01.2020 та задовольняючи його постійно діюча комісія з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або змін режиму нарахування об`ємів природного газу АТ «Вінницягаз» виходила з невідповідності наявних в позивача газових приладів та їх потужності робочому проекту. При цьому відповідач наголошує, що позивач використовує для обліку природного газу лічильник газу, який за своїми характеристиками не здатний обліковувати сумарну номінально потужність газових приладів, які були самовільно встановлені позивачем.

Окремо відповідач зауважує на тому, що самим позивачем визнається та не заперечується факт несанкціонованого підключення газових приладів (самовільної заміни газових приладів).

11.05.2021 на адресу суду надійшла відповідь на відзив № 74 від 06.05.2021 позивача, в якій останній зазначає, що для здійснення нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідачеві потрібно було встановити факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а також факт викривлення даних обліку природного газу внаслідок втручання в конструкцію лічильника. Але відповідачем даних доказів не надано. Сам факт встановлення обладнання не може призвести до несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ. Встановлене газове обладнання необов`язково використовується на повну потужність, а облік спожитого газу здійснюється виключно засобом вимірювальної техніки (газовим лічильником) і тільки незаконне втручання в роботу останнього, може слугувати підставою для нарахування не облікових об`ємів (обсягів) спожитого газу. При цьому, комісією АТ «Вінницягаз» було встановлено, що стан ЗВТ фірми «APATОR» МЕТRIX S.А. G-6 заводський номер 00395927 знятий з точки комерційного обліку 56ZQ01F0K2X6504S, яка знаходиться за адресою: с. Нападівка, Калинівський район, Вінницької області вул. Першотравнева, 3 об`єкт - «Їдальня», задовільний, а сам ЗВТ придатний для використання. Тобто жодного несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ не відбувалось і облік спожитого позивачем газу відбувався технічно справним та придатним для використання приладом.

Щодо твердження відповідача, що лічильник газу МЕТRIX G-6 за своїми характеристиками не здатний обліковувати сумарну номінальну потужність газових приладів встановлених ПОСП «Нападівське» в точці обліку «Їдальня», то вказані твердження позивач вважає голослівним, ні чим не підтвердженим припущенням та в спростовання яких посилається на інформацію заводу виробника, відповідно до якої вказаний пристрій здатний обліковувати об`єм газу, що потребляється та перевищує 10 м3/год..

За результатами судового засідання 12.05.2021 суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 12.05.2021 про оголошення перерви в судовому засіданні до 08.06.2021.

04.06.2021 на адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив № б/н від 01.06.2021 (вх. № 01-34/5108/21), де відповідач наголошує на тому, що згідно акту про порушення №149 від 04.01.2021 встановлено саме порушення підпункту 5 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

При цьому, відповідач не стверджує, що позивач вчинив порушення, яке передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Щодо твердження позивача, що лічильник газу МЕТRIX G-6 здатен за своїми характеристиками обліковувати сумарну номінальну потужність газових приладів, які встановленні на об`єкті позивача, відповідач вказує, що максимальна витрата газу встановленого газоспоживаючого обладнання, яку може облікувати лічильник газу, встановлений на об`єкті позивача та за якої забезпечуються робочі умови лічильника газу, становить 10 м3/год., а сумарна номінальна потужність газових приладів та пристроїв, які самовільно встановлені на об`єкті позивача становить 12,37 м3/год, що безумовно призводить до недостовірного обліку природного газу.

Дослідивши в судовому засіданні 08.06.2021 заперечення на відповідь на відзив, судом прийнято їх до розгляду та долучено до матеріалів справи. Щодо додаткових доказів, поданих із запереченнями, судом встановлено, що такі докази подані без додержання вимог ст. 119 ГПК України, у зв`язку з чим залишені судом без розгляду в порядку ст. 118 ГПК України.

За результатами судового засідання 08.06.2021 суд, без виходу до нарадчої кімнати, постановив ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 08.06.2021 про: долучення до матеріалів справи заперечення на відповідь на відзив; продовження строку розгляду справи на 30 днів; оголошення перерви в судовому засіданні до 06.07.2021.

23.06.2021 до канцелярії суду подано заяву № б/н від 23.06.2021 (вх. № 01-34/5733/21) представника відповідача - адвоката Ліфанчука М.О. про поновлення процесуального строку на подання письмових заперечень на відповідь на відзив та долучення доказів до матеріалів справи.

Дослідивши, в судовому засіданні 06.07.2021, вказану заяву, суд відхилив її в частині поновлення строку на подання письмових заперечень на відповідь на відзив, та задовольнив в частині поновлення процесуального строку на подання доказів, долучивши такі докази до матеріалів справи.

Виконавши завдання підготовчого провадження, судом закрито дану стадію господарського процесу та призначено справу до розгляду по суті на 25.08.2021, про що 06.07.2021 постановлено відповідну ухвалу.

За результатом судового засідання 25.08.2021, суд, за клопотанням представника позивача, відклав розгляд справи по суті на 27.08.2021, про що постановив ухвалу у протокольній формі.

26.08.2021 до канцелярії суду подано заяву № 115 від 26.08.2021 позивача про зменшення (уточнення) позовних вимог, де позивач позовні вимоги викладає в наступній редакції: "Визнати протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного Акту № 149 від 04.01.2021, яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.".

27.08.2021 до канцелярії суду подано заяву б/н та дати (вх. № 01-34/7614/21) за підписом представника позивача про часткову відмову від позову, за змістом якої позивач відмовляється від частини позовних, заявлених позовній заяві (п. 2, 4, 5 прохальної частини позовної заяви), та просить визнати протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного Акту № 149 від 04.01.2021, яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

На визначену судом з`явились представники позивача та відповідача.

В судовому засіданні представник позивача відкликав заяву № 115 від 26.08.2021 про зменшення (уточнення) позовних вимог та просив не розглядати її.

Заслухавши думку представників сторін щодо означеної заяви, суд, задовольнив клопотання представника позивача, озвучене в судовому засіданні, та залишив без розгляду заяву № 115 від 26.08.2021 про зменшення (уточнення) позовних вимог.

В засіданні суду представник позивача просив задоволити заяву б/н та дати (вх. № 01-34/7614/21) про часткову відмову від позову.

Розглянувши вказану заяву, з`ясувавши думку представника відповідача щодо такої заяви, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.46 ГПК України позивач вправі відмовитись від позову (всіх або частини позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Судом встановлено, що заява про відмову від частини позовних вимог підписана адвокатом Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" - Абріним В.Г., право якого на відмову від позову визначено довіреністю від 22.11.2019.

Крім того, суд зазначає, що відмова позивача від частини позовних вимог не суперечить законодавству, не порушує права і охоронювані законом інтереси інших осіб.

За таких обставин відмова позивача від позову в частині вимог про:

- визнання протиправними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо складання акту про порушення Кодексу ГРМ № 149 від 04.01.2021 та протоколу № 5 від 04.02.2021 засідання постійної Комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу про проведення перерахунку об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське";

- зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" здійснити перерахунок спожитого природного газу Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "Нападівське" в точці комерційного обліку "СТОЛОВА" яка знаходиться за адресою: с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, вул. Першотравнева, 3 за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 протягом двох робочих днів з моменту набрання рішенням суду законної сили;

- визнання неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо донарахування об`єму природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 у обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн. підлягає прийняттю господарським судом, а провадження у справі, в цих частинах, закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

З огляду на наведене, зважаючи на відмову позивача на відмову від частини позовних вимог та прийняття такої відмови судом, позовними вимогами, що є предметом спору в даній справі є вимога про визнання протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного Акту № 149 від 04.01.2021, яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

В судовому засіданні 27.08.2021 прийнято судове рішення.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті.

Після виходу суду з нарадчої кімнати 27.08.2021 представники сторін не з`явилися, у зв`язку з чим вступна та резолютивна частина рішення долучена до матеріалів справи без її проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

25 грудня 2015 року між Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством «Нападівське» (позивач, за Договором Споживач) та Приватним підприємством «Стожари» (за Договором Постачальник) було укладено Договір на постачання природного газу № 10ВН-16 (надалі -Договір) відповідно до п.п. 1.1. якого Постачальник зобов`язаний поставити Споживачу природний газ у необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені умовами Договору. (а.с. 36-43)

Відповідно до п.3.2. Договору обсяги постачання/споживання природного газу визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць.

За змістом п. 3.4. Договору облік обсягів переданого газу визначається в пунктах постачання природного газу. Для визначення фактичного обсягу переданого газу приймаються облікові дані комерційного вузла обліку газу газоспоживного об`єкту та/або дані Реєстру обсягів газу газотранспортного підприємства.

На підставі результатів (показників) вимірювання вузлів обліку складаються місячні акти приймання - передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженими представниками Сторін. (п. 3.5. Договору)

Оплата вартості за замовлені обсяги газу здійснюється Споживачем, виключно грошовими коштами шляхом перерахування їх на рахунок Постачальника, наступними плановими платежами: - 100 % оплатити до 05 числа місяця, що слідує після місяця постачання газу. (п. 4.5. Договору)

У випадку, якщо протягом розрахункового періоду фактичний обсяг спожитого природного газу виявиться більшим від замовленого обсягу, в результаті чого виникне недоплата за спожитий природний газ, Споживач здійснює остаточний розрахунок до 5 (п`ятого) числа місяця, що настає за місяцем постачання газу на підставі акта, що складений між Оператором ГРМ/ГТС та Споживачем. (п. 4.6. Договору)

Згідно з п. 10.1. Договору, він набирає чинності з 01 січня 2016 і діє в частині постачання газу до 31 грудня 2016 року, а в частині проведення розрахунків за газ - до повного виконання грошових зобов`язань.

Якщо за 10 календарних днів до закінчення терміну дії даного Договору ні одна із сторін не заявила про його розірвання, то він вважається продовженим на наступний рік. (п. 10.2. Договору)

З 01.01.2016 позивач приєднався до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 шляхом подання заяви - приєднання № 09420К2Х65FР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим). (а.с. 44)

Вищевказаним Договором Сторони наділені взаємними правами та обов`язками.

Відповідно до предмету договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені Договором.

Відповідно до п. 2.1 Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ. У споживача встановлено комерційний вузол обліку газу.

Комерційний облік природного газу у позивача здійснювався через засoби вимірювальної техніки (ЗВТ) - лічильник METRIX G-6 заводський № 00395927 до газоспоживаючого обладнання: FERROLI-24, Viessmann-23, ПГ-4 (1 шт.), режим роботи кожного - 24 години на добу.

04.01.2021 працівниками AT «Вінницягаз» проведено перевірку об`єкта газопостачання за адресою: вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район Вінницька область, при якій виявлено несанкціоноване підключення газових приладів, про що складено акт про порушення №149 від 04.01.2021. (а.с. 49, 173)

Відповідно до акту № 037497 від 04.01.2021 складеного представником відповідача лічильник встановлений в точці обліку METRIX G-6 заводський № 00395927 опломбований (номер пломби С41819981) з показниками на момент перевірки та опломбування - 29915 м3. (а.с. 50)

За змістом листа № 220046-311-0121від 15.01.2021 відповідач повідомив позивача про те, що засідання комісії з розгляду акту про порушення № 151 від 13.01.2021 відбудеться 18.01.2021 о 10-00 в приміщенні АТ «Вінницягаз», запропоновано позивачеві прийняти участь у засіданні комісії. (а.с. 53)

Поряд з цим, позивач, в листі № 16 від 25.01.2021, адресованого відповідачу, зазначив, що 04.01.2021 працівниками АТ «Вінницягаз» було складено акт № 149 за фактом перевищення діапазону вимірювання вузла обліку по причині заміни газоспоживального обладнання, а саме згідно проектної документації встановлене газоспоживальне обладнання:

плити газові: ПГ-4 - 2 шт. х 1,2 м3 = 2,4 м3;

котел газовий: FERROLI - 1 шт х 2,4 м3 = 2,4 м3;

котел газовий: Viessmann - 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3, всього 7,2 м3.

Дозволена потужність згідно технічних умов 9,6м3/год.

Насправді встановлене газоспоживче обладнання:

плити газові: HENDI (ПГ-6) - 2 шт. х 2,7 м3 = 5,4 м3;

котел газовий: Ferdli - 1 шт х 3,03 м3 = 3,03 м3;

котел газовий: Viessmann - 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3, всього 10,83 м3.

При цьому позивач вказав, що всі засоби обліку спожитого газу були прийняті в експлуатацію, опломбовані та фіксували обсяги спожитого газу в штатному режимі. Обсяги спожитого газу сплачувалися підприємством регулярно та заборгованості за спожитий газ на підприємстві не існує.

Одночасно позивач повідомив про підготовку пакету документів для звернення до АТ «Вінницягаз» з метою отримання нових технічних умов по витратам газу на комунально-побутові потреби з урахуванням встановленого газового обладнання. (а.с. 52)

Як встановлено судом, 04.02.2021 відбулося засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення та проведення розрахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу АТ «Вінницягаз», результати якого оформлено протоколом №5 від 04.02.2021. (а.с.55, 174). Як вбачається з вказаного Протоколу комісія вирішила задоволити повністю акт про порушення від 04.01.2021 №149.

На підставі вказаного рішення комісії, а також акту про порушення №149 від 04.01.2021 АТ «Вінницягаз» складено акт-розрахунок від 09.02.2020, яким за несанкціоноване підключення газових приладів виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 07 год. 10.07.2020. по 10 год. 04.01.2021 в обсязі донарахованого об`єму спожитого газу - 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн. (а.с. 58, 175)

Копію протоколу № 5 від 04.02.2021, акт-розрахунок від 09.02.2021 та рахунок від 09.02.2021 відповідачем направлено позивачу листом № 21002.4-Сл-1365-0221 від 15.02.2021, та отримано останнім, за його доводами 25.02.2021. (а.с. 54)

В подальшому позивач направив відповідачу листа № 34 від 25.02.2021 про те, що рішення постійної комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 не визнає, виставлений донарахований об`єм газу вважає протиправним у зв`язку з чим буде звертатись до суду за захистом прав та охоронюваних законом інтересів. (а.с. 66)

Окрім того, листом № 33 від 25.02.2021 позивач повідомив відповідача про необхідність позачергової повірки ЗВТ «МETRIX» G-6 (ЕІС точки комерційного обліку 56ZQF0K2X6504S). (а.с. 65)

11 березня 2021 року ЗВТ «МETRIX» G-6 було демонтовано про що складено відповідний акт б/н від 11.03.2021 (а.с. 72)

За результатами повірки ЗВТ «МETRIX» G-6 складено протокол № /Р/00395927 від 16.03.2021 повірки лічильника газу 6G6, за висновками якого ЗВТ заводський номер 00395927 фірми виробника APATOR METRIX S.A., що належить ПОСП «Нападівське» задовільний, та придатний для використання.

Як вбачається з матеріалів справи предметом спірних правовідносин є прийняте рішення постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем, оформлене протоколом № 5 від 04.01.2021 про задоволення акту про порушення № 149 від 04.01.2021.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд зважає на наступне.

В силу ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Здійснюючи правосуддя, суд забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами України прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

Гарантуючи судовий захист з боку держави, Конституція України, водночас, визнає право кожного будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань і це конституційне право не може бути скасоване або обмежене (ч.5 ст.55 Конституції України).

Відповідно до частини 2 статті 20 ГК України, кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються, зокрема, шляхом: визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом.

Даним положенням кореспондує і ст.16 ЦК України, яка встановлює, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

У відповідності до п.1 ст.12 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Способи захисту за своїм призначенням можуть вважатись визначеним законом механізмом матеріально-правових засобів здійснення охорони цивільних прав та інтересів, що приводиться в дію за рішенням суду у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Правовідносини сторін у цій справі регулюються положеннями Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕП від 30.09.2015 №2494, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до Кодексу ГРС оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягз" (далі - позивач, Оператор ГРМ) є Оператором ГРМ.

Відповідно до п.2 гл.1 розд. І Кодексу ГРС цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу.

У спірних правовідносинах позивач має статус споживача. Згідно з п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з п.1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до п.3 глави 3 розділ VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до заяви-приєднання №09420К2Х65FР016 від 01.01.2016, ПОСП «Нападівське» приєдналося до договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494.

Згідно з п.2.1. договору, оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Пунктом 2.3. договору передбачено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

Як передбачено в п. 1 гл. 9 Розділу Х Кодексу ГРС, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Згідно з ч.1 г.2 р. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Як встановлено судом 04.01.2021 працівниками AT «Вінницягаз» за адресою: вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район Вінницька область проведено перевірку об`єкта газопостачання при якій виявлено несанкціоноване підключення газових приладів, про що складено акт про порушення №149 від 04.01.2021.

За змістом акту № 149 від 04.01.2021, при перевірці встановлено порушення Кодексу газорозподільчих систем: розділ Х глава 9 пункт 7 п.п. 4, невідповідність умовам експлуатації, чи узгодженій проектній документації, а саме: в проекті зазначено ПГ-4 - 2 шт, фактично встановлено ПГ-6 - 2 шт; котел FERROLI 24 кВт - 1 шт, фактично встановлено котел FERROLI 32 кВт - 1 шт; розділ ХІ гл. 2 п. 1 п.п. 5 несанкціоноване підключення газових приладів внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність і пристроїв перевищують діапазон обчислення вузла обліку.

При цьому суд зауважує, що акт про порушення № 149 від 04.01.2021 складений трьома працівниками АТ "Вінницягаз". Крім того в акті зазначено, що він складається за участю споживача (його представника) Козіцкого В.С.. Однак в акті не зазначено ні посади представника споживача, ні документів на підставі яких діє вказаний представник від імені споживача - ПОСП «Нападівське», ні документів які посвідчують вказану особу. Таких доказів не надано і під час розгляду справи, що ставить під сумнів обставину щодо проведення перевірки та складання акту за участю представника споживача.

Відповідно до п. 8-11 Розділу 5 Глави XІ Кодексу, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При складанні акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у Присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Проте, судом встановлено, що споживач - ПОСП «Нападівське» не був належним чином повідомлений про дату, час та місце засідання комісії з розгляду акта про порушення № 149 від 04.01.2021.

Як визнається відповідачем, в листі від 15.01.2021 допущено механічну помилку зазначивши не вірний номер та дату складання акта про порушення. При цьому останній наголошує, що акт про порушення №149 від 04.01.2021 це єдиний акт про порушення, який складався відповідачем з моменту виникнення договірних відносин з розподілу природного газу між позивачем та відповідачем (2016 рік), а тому логічно вважати, що позивач знав напевно, який саме акт про порушення мав розглядатися комісією 18.01.2021.

Наведені пояснення відповідача, на переконання суду, не спростовують наявності порушення права позивача, як споживача, бути присутнім на засіданні комісії по розгляду акту про порушення щодо нього. До того ж, анонсоване відповідачем засідання призначене на 18.01.2021, тоді як рішення комісії датоване 04.02.2021. Пояснень з даного приводу матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 11 Розділу 5 Глави XІ Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

До матеріалів справи долучено копію витягу з Технічних умов на газопостачання приміщення їдальні ПОСП «Нападівське» по вул. Першотравневій, 3 в с. Нападівка Калинівського району погоджених відповідачем, відповідно до яких передбачено тип і кількість встановлених приладів, зокрема, плити газові: ПГ-4 - 2 шт. х 1,2 м3 = 2,4 м3; котел газовий: FERROLI - 1 шт х 2,4 м3 = 2,4 м3; котел газовий: Viessmann - 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3.

При цьому перевіркою в приміщення їдальні ПОСП «Нападівське» встановлено наступне газоспоживче обладнання: плити газові: HENDI (ПГ-6) - 2 шт. х 2,7 м3 = 5,4 м3; котел газовий: Ferdli - 1 шт х 3,03 м3 = 3,03 м3; котел газовий: Viessmann - 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3.

Відповідачем складено Акт-розрахунок від 09.02.2020, яким за несанкціоноване підключення газових приладів виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 07 год. 10.07.2020. по 10 год. 04.01.2021 в обсязі донарахованого об`єму спожитого газу - 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

За доводами відповідача, задовольняючи акт про порушення постійно діюча комісія з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або змін режиму нарахування об`ємів природного газу АТ «Вінницягаз» виходила з невідповідності наявних в позивача газових приладів і їх потужності робочому проекту газифікації об`єкта позивача, використання останнім для обліку природного газу лічильник газу, який за своїми характеристиками не здатний обліковувати сумарну номінально потужність газових приладів, які були самовільно встановлені позивачем. Так, максимальна витрата газу встановленого газоспоживаючого обладнання, яку може облікувати лічильник газу на об`єкті позивача та за якої забезпечуються робочі умови лічильника газу, становить 10 м3/год., а сумарна номінальна потужність газових приладів та пристроїв, які самовільно встановлені на об`єкті позивача становить 12,37 м3/год, що на переконання відповідача, безумовно призводить до недостовірного обліку природного газу.

Як зазначено судом вище, за ініціативою позивача 11.03.2021 працівниками відповідача було демонтовано ЗВТ «МETRIX» G-6 для проведення повірки, за результатами якої складено протокол № /Р/00395927 від 16.03.2021 повірки лічильника газу 6G6. Згідно з висновками повірки, ЗВТ заводський номер 00395927 фірми виробника APATOR METRIX S.A., що належить ПОСП «Нападівське» задовільний, та придатний для використання.

За змістом інформації, наданої заводом виробником на звернення позивача, «МETRIX» G-6 здатний обліковувати об`єм газу, що потребляється та перевищує 10 м3/год. За умови довгострокового використання лічильника більше 10м3/год він піде на другий оберт, тобто пристрій може почати рахувати заново.

При цьому суд зауважує, що при повірці ЗВТ «МETRIX» G-6 відповідачем не встановлено будь-яких відхилень від загальних норм приладу обліку. За даними протоколу повірки №/Р/00395927 від 13.03.2021 показники лічильника до повірки становили - 31123.7966 м3, після повірки - 31124.2287 м3. За доводами позивача, які не заперечуються відповідачем, за весь період обліку спожитого газу на об`єкті перевірки і станом на момент перевірки 04.01.2021 становили - 29915 м3..

Поряд з цим суд зважає, що матеріали справи не містять доказів виявлення відповідачем порушень з боку позивача Кодексу ГРМ за попередні періоди щодо споживання та обліку використаного природного газу.

Наведене дає підстави для висновку, що розрахунок щодо необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу від 09.02.2021 за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 в обсязі донараховного об`єму спожитого газу у обсязі 50 959.01 м3 на суму 352 041,32 грн. не може відповідати обсягам газу, спожитого позивачем протягом спірного періоду.

До того ж суд зауважує, що не дивлячись на встановлений факт несанкціонованого підключення газових приладів, матеріали справи не містять доказів того, що завдяки такому порушенню показники лічильника відображали неправдиві показники.

Поданими доказами відповідачем не доведено, що мав місце несанкціонований відбір газу, що є перевищення діапазону обчислення лічильника газу.

При цьому, обов`язковою умовою для донарахування споживачу обсягів необлікованих об`ємів газу є не лише доведення факту несанкціонованого підключення газових приладів, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Проте відповідачем не доведено факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). Посилання останнього на постанову Західного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 у справі № 907/549/19 судом не беруться до уваги, позаяк судову практику формує Верховний Суд.

За наведеного позивач правомірно звернувся до суду з вимогою про визнання протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного акту № 149 від 04.01.2021.

Статтею 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з положеннями статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Судом кожній стороні судом була надана розумна можливість, представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони, в т.ч. подати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, прийняти участь у досліджені доказів, надати пояснення, обґрунтувати перед судом переконливість поданих доказів та позицій по справі, скористатись іншими процесуальними правами.

Як зазначалось вище, суд процесуальним законом позбавлений права на збирання доказів по справі з власної ініціативи, що було б порушенням рівності прав учасників судового процесу.

Згідно з ч.4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до положень частин 1 та 3 ст. 74, 76 - 79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги документально не обґрунтовані, тому суд зазначає про відсутність підстав для задоволення позовних вимог у даній справі.

Надаючи оцінку іншим доводам сторін судом враховано, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до п.3 ч.4 ст.238 Господарського процесуального кодексу України у мотивувальній частині рішення зазначається, зокрема, мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову, крім випадку, якщо аргумент очевидно не відноситься до предмета спору, є явно необґрунтованим або неприйнятним з огляду на законодавство чи усталену судову практику.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», відповідно до яких п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

За наведеного, враховуючи обставини даного спору, докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що обставини справи вважаються встановленими та позовні вимоги обґрунтованими та підтвердженими наявними доказами у справі, відтак позовна вимога позивача щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного Акту № 149 від 04.01.2021, яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50959,01 м3 на суму 352 041,32 грн., підлягає задоволенню.

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, зважаючи на відмову позивача від частини позовних вимог, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

За положеннями ч. 1 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу із державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі, зокрема, зменшення розміру позовних вимог та закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, оскільки заява позивача про відмову від частини позовних вимог подана ним вже після початку розгляду справи по суті, у суду відсутні підстави для повернення йому із Державного бюджету 50% судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви у цій частині позовних вимог.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України на відповідача покладаються витрати позивача зі сплати судового збору в розмірі 2 270,00 грн.

Враховуючи вищенаведене та керуючись п. 4 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 123, 129, 221, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову позивача від позовних вимог про: визнання протиправними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо складання акту про порушення Кодексу ГРМ № 149 від 04.01.2021 та протоколу № 5 від 04.02.2021 засідання постійної Комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу про проведення перерахунку об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "НАПАДІВСЬКЕ"; зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" здійснити перерахунок спожитого природного газу Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "НАПАДІВСЬКЕ" в точці комерційного обліку "СТОЛОВА" яка знаходиться за адресою: с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, вул. Першотравнева, 3 за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 протягом двох робочих днів з моменту набрання рішенням суду законної сили; визнання неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо донарахування об`єму природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "НАПАДІВСЬКЕ" за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 у обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

Провадження у справі в частині вимог про визнання протиправними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо складання акту про порушення Кодексу ГРМ № 149 від 04.01.2021 та протоколу № 5 від 04.02.2021 засідання постійної Комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу про проведення перерахунку об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "НАПАДІВСЬКЕ"; зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" здійснити перерахунок спожитого природного газу Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "НАПАДІВСЬКЕ" в точці комерційного обліку "СТОЛОВА" яка знаходиться за адресою: с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, вул. Першотравнева, 3 за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 протягом двох робочих днів з моменту набрання рішенням суду законної сили; визнання неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо донарахування об`єму природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "НАПАДІВСЬКЕ" за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 у обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн. - закрити.

Позов задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування обємів природного газу на підставі складеного Акту № 149 від 04.01.2021, яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» (пров. Костя Широцького, буд. 24, м. Вінниця, 21012; ) на користь Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Нападівське» (вул. Першотравнева, буд. 3, с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, 22413; ) 2 270 грн. 00 коп. - витрат зі сплати судового збору.

Примірник рішення направити сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та на відомі суду електронні адреси: позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1; відповідача - .

Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду, в порядку та строки визначені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне рішення складено 06 вересня 2021 р.

Суддя Матвійчук В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, 22413)

3 - відповідачу (пр. Костя Широцького, буд. 24, м. Вінниця, 21012)