ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

30.08.2021р. Справа № 905/2342/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,

секретар судового засідання Золіна П.І.

у справі за заявою кредитора Публічного акціонерного товариства Укрнафта, м.Київ () в особі Нафтогазовидобувного управління Полтаванафтогаз, м.Полтава

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк ()

ліквідатор - арбітражний керуючий Жмакіна Н.В. (до зміни прізвища - Савостян Н.В.),

за участю представників:

від заявника не з`явився,

ліквідатор не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.11.17р. за заявою ПАТ Укрнафта, м.Київ порушено провадження у справі №905/2342/17 про банкрутство ТОВ Торговий дім Київгазенерго; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів; введена процедура розпорядження майном боржника строком на 115 календарних днів, розпорядником майна призначений арбітражний керуючий Жмакін Сергій Андрійович; попереднє засідання суду призначено на 20.12.17р.

03.11.17р. за номером 46954 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднене оголошення (повідомлення) про порушення справи про банкрутство ТОВ Торговий дім Київгазенерго.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.02.18р. продовжено процедуру розпорядження майном боржника на 2 місяці; визнані грошові вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області, м.Маріуполь у сумі основного боргу 5937,82грн.; затверджено реєстр вимог кредиторів ТОВ Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк на загальну суму основного боргу 53586039,16грн. та окремо штрафні санкції, пеня 1857380,38грн.; встановлена дата підсумкового засідання суду.

Постановою господарського суду Донецької області від 04.05.18р. боржника - ТОВ Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру по справі строком на 12 місяців; ліквідатором ТОВ Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк призначена арбітражний керуючий Савостян Надія Вікторівна.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 28.10.2020 у зв`язку із відрахуванням судді Тарапати С.С. зі штату суддів Господарського суду Донецької області справа №905/2342/17 передана на повторний автоматичний розподіл справ, та відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначений новий склад суду для розгляду справи №905/2342/17 - суддя Харакоз К.С.

29.06.2021 на адресу Господарського суду Донецької області від Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області надійшло клопотання про заміну кредитора у справі Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області ().

Ухвалою суду від 02.08.2021 справу прийнято до провадження судді Харакоза К.С. про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк ().

Ухвалою суд від 11.08.2021 розгляд клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про заміну кредитора у справі було призначено на 30.08.2021 о 15:10; зобов`язано Державну фіскальну службу у Донецькій області надати до суду докази направлення на адресу ліквідатора копії клопотання про зміну кредитора; ліквідатора зобов`язано надати до судового засідання відзив на заяву Головного управління Депржавної податкової служби у Донецькій області про зміну кредитора його процесуальним правонаступником.

30.08.2021 через канцелярію суду ліквідатором було подано відзив на клопотання ГУ ДФС у Донецькій області про зміну кредитора, в якій ліквідатор ТОВ Торговий дім Київгазенерго не заперечує проти задоволення вказаного клопотання. Також ліквідатором було подано клопотання про витребування доказів.

У судовому засіданні 30.08.2021 розглянувши клопотання Головного управління Депржавної фіскальної служби у Донецькій області, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

В силу ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства закріпленні положення, відповідно до яких у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

В обґрунтуванні поданої заяви Головне управління ДФС посилається на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020р., прийняту на виконання Указу Президента України № 837 від 08.11.2019р. «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020р. Головне управління ДПС у Донецькій області ліквідовано як юридичну особу публічного права; визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у Донецькій області (), як юридична особа публічного права, перебуває в стані припинення з 20.10.2020р., Головне управління ДПС у Донецькій області, як філія, створено 30.09.2020.

Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» №643 від 12.11.2020р. затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області.

Пунктом 1 зазначеного Положення передбачено, що Головне управління ДПС у Донецькій області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Головне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області.

Головне управління ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів (п. 15 Положення).

Ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Відповідно до пп. 41.1.1 Податкового кодексу України, контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно з ч. 2 ст. 211 ЗУ «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020р. затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, якому встановлено, що Головне управління ДПС в Донецькій області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області, основними завданнями якого є забезпечення реалізації державної податкової політики, здійснення у межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок), державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення розрахункових операцій, у тому числі готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно з пп. 15 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

У пп. 21 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, встановлено, що Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства.

Таким чином, згідно з повноваженнями, передбаченими Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020р., Головне управління ДПС в Донецькій області є контролюючим органом, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.

Господарський суд Донецької області дійшов висновку задовольнити заяву Головного управління ДФС у Донецькій області б/н від б/д (вх. № 13917/21 від 29.06.2021) про заміну сторони її правонаступником та здійснити заміну кредитора у справі № 905/2342/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк (), а саме: замінити кредитора Головне управління ДФС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Керуючись ст. ст. 1, 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління ДФС у Донецькій області б/н б/д (вх. №13917/21 від 29.06.2021) про заміну сторони її правонаступником.

2. Здійснити заміну кредитора у справі № 905/2342/17 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Київгазенерго, м.Донецьк (), а саме: замінити кредитора Головне управління ДФС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя К.С. Харакоз