ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2021 р. Справа №909/352/21

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого судді - О.Л. Мирутенко

суддів - Н.М. Кравчук

- Р.І. Марко

секретаря судового засідання: К. Кострик

Розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу КНП Коломийська центральна районна лікарня Коломийської міської ради

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.2021

у справі № 909/352/21

за позовом: АТ Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз

до: КНП Коломийська центральна районна лікарня Коломийської міської ради

про: стягнення 31 921,69 грн

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.2020, суддя Шкіндер П.А., позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" було задоволено. Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства Коломийська центральна районна лікарня Коломийської районної ради на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" заборгованість в сумі 31921,69грн за надання Оператором ГРМ в період з січня 2020 року по травень 2020 року послуг з розподілу природного газу та 2270,00грн судового збору.

З даним рішенням не погодилося КНП Коломийська центральна районна лікарня Коломийської міської ради і оскаржило його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що рішення є необгрунтованим, судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 236 ГПК України, Розділи І, VІ Кодексу газорозподільних систем. Апелянт заперечує існування в нього обов`язку по сплаті 31 921,69 грн., оскільки він не споживає природний газ.

АТ Оператор газорозподільної системи Івано-Франківськгаз подало відзив на апеляційну скаргу в якому просило залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 02.07.2021 справу №909/352/20 було передано на розгляд колегії суддів у складі: Мирутенко О.Л., Кравчук Н.М., Кордюк Г.Т.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 07.07.2021 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою КНП Коломийська центральна районна лікарня Коломийської міської ради на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.2021 у справі №909/352/21. Витребувано в Господарського суду Івано-Франківської області матеріали справи №909/352/21.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 26.07.2020 було призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 30.08.2021.

Розпорядженням керівника апарату Західного апеляційного господарського суду №562 від 30.08.2021 у зв`язку із перебуванням у відпустці судді-члена колегії Кордюк Г.Т. було призначено автоматизовану заміну складу колегії суддів для розгляду апеляційної скарги у справі №909/352/21.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 30.08.2021 справу №909/352/21 було передано на розгляд колегії суддів у складі: Мирутенко О.Л. головуючий суддя, Марко Р.І., Кравчук Н.М.

За приписами ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно ст. 270 ГПК України, апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.2021 у справі №909/352/21 - без змін, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, АТ "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" здійснює на території Івано-Франківської області господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів, в тому числі і побутовим споживачам на підставі ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19.03.2015 року серії АЕ №642458 (переоформленої рішенням від 14.09.2015 року № 2302), а з 29.06.2017 року на підставі Постанови НКРЕКП № 852 та є Оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ).

В структуру АТ «Івано-Франківськгаз» входить Калуське відділення. Основна діяльність даного суб`єкта господарювання полягає в здійсненні розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться в його власності або користуванні, відповідно до законодавства, та здійсненні щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

З грудня 2015 року відносини між Оператором ГРМ та споживачами природного газу, в тому числі і споживачами, що не є побутовими, регулюються нормами: Закону України «Про ринок природного газу» від 19.04.2015 року № 329-VIII, введеного в дію з 01.10.2015 року; Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015року за №1379/27892 (із змінами, внесеними постановами НКРЕКП від 11.08.2016 року №1418, від 27.12.2017 року №1437, від 12.07.2018 року № 691, від 07.10.2019 року №2080) та умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015року № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015року за № 1384/27829 (із змінами, внесеними постановами НКРЕКП від 11.08.2016 року № 1418, від 27.12.2017 року № 1437, від 12.07.2018 року № 691, від 07.10.2019 року № 2080) та іншими законами України.

З 01 січня 2016 року відносини щодо розподілу природного газу між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Івано-Франківськгаз» в структуру якого входить Калуське відділення та КНП "Коломийська ЦРЛ" КМР врегульовано умовами Типового договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (далі-Договір), укладеного шляхом підписання КНП "КОЛОМИЙСЬКА ЦРЛ" КМР заяви-приєднання №09420PGKGIGB016 від 01.01.2016 року до умов вищевказаного Типового договору (Додаток 2 до Договору).

Згідно Додатку №4 до Типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання №09420PGKGIGB016, об`єкт вказаного споживача підключений в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ і знаходиться за адресою: вул.Роксолани, 7, м.Коломия; вул.Франка, 37, м.Коломия; вул.Родини Крушельницьких, 26 ,м.Коломия; бульвар Л.Українки, 45, корп.а, М.Коломия; бульвар Л.Українки, 43, корп.а, м.Коломия; вул.Шевченка, 15, с.Гвіздець; вул.Пстрака, 7 , с.Гвіздець; вул. Незалежності, 44, с.Печеніжин.

З 10 травня 2019 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Івано-Франківськгаз» змінило назву на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» та тип акціонерного товариства з публічного на приватне, про що було внесено зміни у державній реєстрації в порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»

Відповідно до пункту 1.1. розділу І даного Договору (в редакції із змінами, внесеними згідно постанови НКРЕКП від 07.10.2019 року № 2080) - цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

За цим Договором, Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п.2.1 розділу II Договору).

Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п.2.2 розділу II Договору).

07.10.2019 року НКРЕКП прийнято постанову № 2080 відповідно до якої затверджено ряд змін до Кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу, зокрема: пункти 1 та 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, яким встановлено порядок розрахунків за договором розподілу природного газу, замінено п`ятьма новими пунктами наступного змісту.

Так, зміненою редакцією пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено що, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача відповідно до цього Кодексу, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Відповідно до зміненої редакції пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу об`єктом (об`єктами) споживача за попередній газовий рік, величину планованої місячної плати за послуги розподілу із зазначенням її складових (визначається Оператором ГРМ відповідно до абзацу першого цього пункту). Така інформація може бути надана споживачеві шляхом розміщення її в особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими), платіжних документах тощо.

На період до кінця 2019 року Оператор ГРМ визначає річну замовлену потужність об`єкта споживача виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за період з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року.

На виконання вимог постанови НКРЕКП від 07.10.2019 року та положень пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ листом було проінформовано КНП "Коломийська ЦРЛ" КМР про те, що фактичний обсяг споживаня природного газу об`єктами даного Товариства (ЕІС-код 56Х30000РGKGI00В) за попередній газовий рік (з 01 жовтня 2018 року по 30 вересня 2019 року) склав 63843,34 м3. Величину планової місячної плати за послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача було розраховано після встановлення Регулятором тарифів на послуги природного газу. Також, в даному листі зазначено місячну замовлену потужність - 5320,28 м3.

Постановою НКРЕКП № 2080 від 07.10.2019 року затверджено зміни до розділу VI Типового договору розподілу природного газу, яким встановлено порядок розрахунків споживача за надані Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу (в тому числі споживачу, що не є побутовим). Так, пунктом 6.1. розділу VI Типового договору розподілу природного газу викладено в наступній редакції: «Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до зміненої редакції положень пункту 6.2 розділу VI Договору: «Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу».

Розділ VI Договору доповнено новим пунктом 6.3. наступного змісту: «Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Пунктом 6.4. розділу VI Типового договору розподілу природного газу встановлено, що розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Відповідно до пункту 6.6. розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів

Положеннями пункту 6.7.розділу VI Договору передбачено, що у разі виникнення у споживача заборгованості за цим Договором сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.У разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення. Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від виконання поточних зобов`язань за цим Договором.У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи несплати поточних платежів Оператор ГРМ має право у порядку, визначеному цим Договором, припинити або обмежити розподіл (споживання) природного газу на об`єкт споживача до повного погашення заборгованості.

Пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Положення пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ кореспондуються з пунктом 6.8 розділу VI Договору.

Відповідно до пункту 6.5 розділу VI Договору споживач, що не є побутовим, зобов`язаний здійснити оплату величини вартості перевищення річної замовленої потужності протягом 10 робочих днів з дня надання Оператором ГРМ рахунку на оплату.

На виконання вимог пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та пункту 6.8 розділу VI Договору, Оператор ГРМ в 2020 році до п`ятого числа кожного місяця, наступного за звітним, надавав споживачу КНП "КОЛОМИЙСЬКА ЦРЛ" КМР для підписання по два оригінальних примірників актів наданих послуг з розподілу природного газу за січень - травень 2020 року, з описом кладення в цінний лист (копії яких додаються до позовної заяви).

Відповідач - КНП "КОЛОМИЙСЬКА ЦРЛ" КМР не повернули Оператору ГРМ по одному, підписаному із сторони споживача, оригіналу акту наданих послуг з розподілу природного газу за вищевказаний період, незважаючи на те, що зазначені вище документи були належним чином йому вручені, що свідчить про допущення Відповідачем порушення вимог абзацу 3 п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ та п.6.8 Типового договору розподілу природного газу.

Відповідачем не було надано Оператору ГРМ в письмовій формі мотивовану відмову від підписання актів наданих послуг; актів приймання-передачі природного газу та актів звіряння взаємних розрахунків між сторонами за Договором.

Вартість наданих послуг з розподілу природного газу проводилась відповідачу за тарифом, встановленим для АТ «Івано-Франківськгаз» постановою НКРЕКП від 24.12.2019 року №30024 з розрахунку 1(одна) гривня за 1м3 природного газу на місяць, без ПДВ.

На дату подання даного позову відповідачем оплату за надані Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу в січні- травні 2020 року не проведено.

З метою досудового врегулювання даного спору 01.07.2020 року на адресу КНП "Коломийська ЦРЛ" КМР Позивачем було направлено претензію, в якій відповідачу пропонувалось оплатити заборгованість в сумі 31921,69грн. Відповідач вищевказану претензію залишив поза увагою і вказаної в ній суми заборгованості не оплатив.

Отже, станом на червень 2020 року заборгованість КНП "Коломийська ЦРЛ" КМР за надані Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу в період з січня по травень 2020 року складає 31921,69грн, що підтверджується Актом наданих послуг №ІФЯ80004669 від 31.01.2020 року, Актом наданих послуг №ІФЯ80005209 від 29.02.2020 року, Актом наданих послуг №ІФЯ80014398 від 31.03.2020 року , Актом наданих послуг №ІФЯ80019127 від 30.04.2020 року , Актом наданих послуг №ІФЯ80024122 від 31.05.2020 року підписаними із сторони Оператора ГРМ та скріпленими круглою печаткою.

Тобто, предметом даного спору є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за договором розподілу природного газу.

За змістом ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з ч. 3 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу", права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Кодекс газорозподільних систем (Кодекс ГРС), затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 р. № 2494, визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема, умови забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів, об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

За змістом пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог Кодексу ГРС, крім випадків, передбачених цією главою.

Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік.

Згідно з пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), надання оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним позивачем актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником оператором ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних оператора ГРМ.

Так, на виконання вимог Кодексу ГРС та п. 6.8 Типового договору, позивач в акті приймання-передачі природного газу від 30 листопада 2019 р. № ІФ00032738 повідомив відповідачу, що фактичний обсяг споживання природного газу об`єктами Комунального некомерційного підприємства Коломийська центральна районна лікарня Коломийської районної ради за попередній газовий рік (з 01 жовтня 2018 р. по 30 вересня 2019 р.) складав 63843,34 м3 та надіслав йому для підписання два примірники актів наданих послуг №ІФЯ80004669 від 31.01.2020 року, №ІФЯ80005209 від 29.02.2020 року, №ІФЯ80014398 від 31.03.2020 року , №ІФЯ80019127 від 30.04.2020 року , №ІФЯ80024122 від 31.05.2020 року.

При цьому, судом першої інстанції обгрунтовано враховано відсутність в матеріалах справи доказів направлення відповідачем-апелянтом позивачу вмотивованої відмови від підписання актів наданих послуг чи доказів звернення про розірвання договору розподілу природного газу, як це передбачено п.8 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п. 8 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. У разі розірвання договору розподілу природного газу оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VI цього Кодексу.

Таким чином, неотримання відповідачем послуг, у зв`язку з відсутністю фактичного споживання природного газу не є підставою для несплати послуг за розподіл газу, адже в даному випадку об`єкт вважається приєднаним навіть, якщо газоспоживаюче обладнання опломбоване на газопроводі - вводі, оскільки для початку фактичного споживання природного газу, окрім зняття пломби немає перешкод. На об`єкт не розраховується замовлена потужність пропускної спроможності газових мереж лише у випадку механічного від`єднання від мереж, доказів чого матеріали справи не містять.

Також матеріали справи не містять доказів розірвання договору розподілу природного газу, укладеного між сторонами.

Згідно п.1 розділу II Кодексу ГРМ газорозподільна система (ГРМ) є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам.

Не можна розглядати поняття «розподілу газу» лише як доставку газу безпосередньо споживачу. Оскільки, розподіл природного газу це цілий комплекс дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних з підтриманням системи ГРМ в надійному та безпечному стані, що підтверджується складовими структури тарифу на послуги з розподілу природного газу, до розрахунку якого, згідно Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (постанова НКРЕКП №236 від 25.02.2016 із змінами).

В нормативних актах в сфері ринку природного газу термін «розподіл природного газу» вживається і в розумінні фізичної доставки газу.

З огляду на вимоги частин 1,3 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (частини 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України).

За таких обставин справи, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" підлягає задоволенню щодо стягнення з відповідача заявленої суми заборгованості місячної вартості величини річної замовленої потужності за період з січня по травень 2020 року у розмірі 31921,69грн.

При цьому апеляційний суд відхиляє як безпідставне твердження апелянта про необгрунтованість рішення суду першої інстанції та порушення норм ст. ст. 236 ГПК України, Розділи І, VІ Кодексу газорозподільних систем.

З огляду на викладене, колегія Західного апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.2021 по справі №909/352/21 винесене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні правові підстави для його скасування.

Судові витрати залишити за апелянтом.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 275, 276, 281, 282 ГПК України Західний апеляційний господарський суд

Постановив:

Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.06.2021 року у справі №909/352/21 залишити без змін.

Апеляційну скаргу КНП Коломийська центральна районна лікарня Коломийської міської ради залишити без задоволення.

Постанова Західного апеляційного господарського суду від 30.08.2021 у справі №909/352/21 оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко

Судді: Н.М. Кравчук

Р.І. Марко

Повний текст постанови виготовлено 01.09.2021