ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

02 вересня 2021 рокуСправа № 912/2996/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи №912/2996/19 від 04.11.2019

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро" (далі - ТОВ "Мас-Агро"), код ЄДР 33372308, вул. Центральна, 124, с. Іванівна, Світловодський район, Кіровоградська область, 27544

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Світловодської районної державної адміністрації, код ЄДР 04055162, вул. Героїв України, 14, м. Світловодськ, Кіровоградська обл., 27500

2. Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, код ЄДР 04364331, вул. Центральна, буд. 122, с. Іванівка, Світловодський р-н, Кіровоградська обл., 27544

про визнання незаконною відмови у поновленні договору, визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав;

від третіх осіб - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ТОВ "Мас-Агро" до відповідача, у якій містяться вимоги:

- визнати незаконною відмову у поновленні Договору оренди землі, викладену у листах-повідомленнях Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.07.2019 №Т-5260/0-3026/0/17-19 та від 05.09.2019 №Т-5260/1-3851/0/17-19;

- визнати поновленим Договору оренди землі від 12.10.2009 зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 16.10.2009 за №09, щодо земельної ділянки загальною площею 6,5876 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9003 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на той самий строк і на тих самих умовах;

- визнати укладеною додаткову угоду від 01.08.2019 про поновлення Договору оренди землі від 12.10.2009 зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 16.10.2009 за №09 щодо земельної ділянки загальною площею 6,5876 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9003 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на наступних умовах:

"1. Поновити Договір оренди на той самий строк та на тих самих умовах з урахуванням змін, передбачених додатковою угодою до Договору від 18 квітня 2019 року.

2. Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору.

3. Додаткова угода набирає чинності з моменту підписання її сторонами.

4. Дану додаткову угоду укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - у орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію права оренди земельної ділянки."

Ухвалою від 04.11.2019 господарський суд (суддя Макаренко Т.В.) позовну заяву прийняв до розгляду, відкрив провадження у справі №912/2996/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 02.12.2019 о 14:00 год., встановив сторонам строк для подання заяв по суті справи, залучив до участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Світловодську районну державну адміністрацію та Іванівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області.

14.11.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач заперечує проти позову у повному обсязі, вважає його необґрунтованим та просить відмовити в його задоволенні.

Ухвалою від 02.12.2019 господарський суд зупинив провадження у справі №912/2996/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц та №320/5724/17.

За розпорядженням керівника апарату господарського суду №239 від 19.06.2020 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" у зв`язку з тим, що суддю Макаренко Т.В., в провадженні якої перебуває справа №912/2996/19, рішенням Вищої ради правосуддя від 16.06.2020 №1841/0/15-20 звільнено з посади судді у зв`язку з поданням заяви про відставку, здійснено повторний автоматизований розподіл справи №912/2996/19.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2020 справу №912/2996/19 передано судді Коваленко Н.М.

Ухвалою від 25.06.2020 суддя Коваленко Н.М. поновила провадження у справі №912/2996/19; прийняла справу №912/2996/19 до свого провадження; зупинила провадження у справі №912/2996/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у справах №378/596/16-ц та №320/5724/17.

Судом встановлено, що Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанови у справах №378/596/16-ц та №320/5724/17.

Крім того, 19.01.2021 на адресу суду від ТОВ "Мас-Агро" надійшли:

- додаткові пояснення №б/н від 14.01.2021;

- заява про зміну предмету позову №б/н від 14.01.2021, яка містить вимоги:

1) визнати незаконною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у поновленні Договору оренди землі від 12.10.2009 року, викладену у листа-повідомленнях Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.07.2019 №Т-5260/0-3026/0/17-19 та від 05.09.2019 №Т-5260/1-3851/0/17-19;

2) визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "МАС-АГРО" Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 12.10.2009 року, зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.10.2009 року за №09, зі змінами та доповненнями, на тих самих умовах і на той самий строк (на 5 (п`ять) років, до 16.10.2024 року), щодо земельної ділянки загальною площею 6,5876 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9003 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, в редакції викладеній у даній заяві;

- заява №б/н від 14.01.2021 про повернення судового збору з вимогою - повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "МАС-АГРО" (ідентифікаційний код 33372308) з Державного бюджету України 1921,00 грн судового збору, сплаченого за платіжним дорученням №909230097 від 25.09.19р., оригінал якого наявний в матеріалах справи.

21.01.2021 до суду надійшло клопотання №б/н від 20.01.2021 про долучення доказів до матеріалів справи ТОВ "Мас-Агро".

02.02.2021 до суду надійшло клопотання №б/н від 01.02.2021 позивача, у якому зазначено про підтримання заяви про зміну предмету позову та вимога - прийняти її до розгляду.

13.08.2021 до суду позивачем подана заява №б/н від 12.08.2021 з вимогою - замінити первісного відповідача у справі - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, ідентифікаційний код юридичної особи 39767636) на належного відповідача - Великоандрусівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43, ідентифікаційний код юридичної особи 04364294) з посиланням на ч. 2 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 19.08.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/2996/19, підготовче засідання призначив на 02.09.2021 - 15:00 год.

Господарський суд враховує, що предметом позову у даній справі є вимоги ТОВ "Мас-Агро" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною відмови у поновленні договору оренди землі, визнання поновленим договору оренди землі та визнання укладеною додаткову угоду до нього.

При цьому правовою підставою для поновлення договору оренди землі позивач визначав наявність юридичних фактів, передбачених статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до ч. 5-6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Судом встановлено, що 09.02.2021 Великою Палатою Верховного Суду постановлено ухвалу про прийняття до розгляду справи №903/1030/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Лешика Ігоря Івановича до Луцької міської ради про визнання поновленим договору оренди землі.

На думку колегії суддів Верховного Суду, відступлення від висновку щодо застосування положень статті 33 Закону в редакції, яка була чинною до 15.07.2020, у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справах №313/350/16-ц і №159/5756/18, дозволить реалізувати розмежування переважного права на укладення договору оренди землі на новий строк (частини перша-п`ята статті 33 Закону в редакції, яка була чинною до 15.07.2020) та поновлення договору оренди землі (частина шоста статті 33 вказаного Закону у вказаній редакції), що забезпечить еволюційний та послідовний підхід до впорядкування судової практики щодо застосування норм зазначеного Закону при вирішенні відповідної категорії спорів, а також сприятиме дотриманню принципу верховенства права, який визнається і діє в Україні, що і стало підставою для призначення справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду.

Предметом спору у справі №903/1030/19 є визнання поновленим договору оренди землі.

Позовні вимоги у справі №903/1030/19, з посиланням на ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", обґрунтовані тим, що позивач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії спірного договору; належно виконує обов`язки зі сплати орендної плати. При цьому орендодавець не заперечував щодо продовження дії зазначеного договору на той самий строк, на тих самих умовах, а позивачем було надіслано на адресу Ради додаткові угоди про його поновлення.

Таким чином, наразі на вирішенні Великої Палати Верховного Суду перебуває справа, в якій має бути висловлений висновок про застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі", який у поєднанні з іншими висновками Верховного Суду буде сприяти правовій визначеності у застосуванні вказаної норми Закону України "Про оренду землі" у подібних правовідносинах.

За таких обставин вбачається, що під час перегляду судового рішення у справі №903/1030/19 Великою Палатою Верховного Суду буде викладено висновок про те, як саме повинні застосовуватись норми права щодо поновлення/продовження строку дії договорів оренди землі.

Господарський суд вважає, що висновки Верховного Суду за результатами розгляду вищевказаної справи будуть мати значення при вирішенні справи №912/2996/19 і також підлягають застосуванню у даному спорі, який виник з подібних правовідносин, з урахуванням того, що позивач просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі про його поновлення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі №755/10947/17 зазначено, що незалежно від того чи перераховані усі постанови, у яких викладена правова позиція, від якої відступила Велика Палата Верховного Суду, суди під час вирішення тотожних спорів мають враховувати саме останню правову позицію Великої Палати Верховного Суду.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

За приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених: пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З метою дотримання єдності судової практики та врахування правової позиції Верховного Суду у подібних правовідносинах, господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №912/2996/19 до закінчення перегляду судового рішення в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду у справі №903/1030/19 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України.

Керуючись ст. 3, 12, 228-229, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №912/2996/19 зупинити до закінчення перегляду судового рішення в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду у справі №903/1030/19.

Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити ТОВ "Мас-Агро" (поштою та на E-mail: , ), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (E-mail: ), Світловодській районній державній адміністрації (E-mail: ), Іванівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області (вул. Центральна, буд. 122, с. Іванівка, Світловодський р-н, Кіровоградська обл., 27544), Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43).

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.