номер провадження справи 28/92/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.08.2021 Справа № 908/1392/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику представників сторін матеріали справи №908/1392/21

за позовом Фізичної особи-підприємця Пітченко Тетяни Степанівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача-1: Виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, ідентифікаційний код 02140805)

до відповідача-2: Управління економічного розвитку Виконавчого комітету Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, ідентифікаційний код 41254957)

про стягнення 61638,43 грн.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулася Фізична особа-підприємець Пітченко Тетяна Степанівна з позовом до відповідача-1: Виконавчого комітету Бердянської міської ради та відповідача-2: Управління економічного розвитку Виконавчого комітету Бердянської міської ради про стягнення збитків у розмірі 61638,43 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Бердянська міська рада рішенням від 28.04.2016 №34 анулювала паспорти прив`язки ТС, на підставі яких позивач здійснювала господарську діяльність. Дане рішення було скасовано 18.09.2017 судовим рішенням в адміністративній справі №310/6300/16-а, після чого дія паспортів прив`язки була відновлена. У зв`язку з цим в період з 28.04.2016 по 18.09.2017 (17 місяців) позивач була незаконно позбавлена права здійснювати підприємницьку діяльність. В цей період відповідач-1 прийняв рішення про проведення ярмарку, організатором якого визначив відповідача-2. Місце розміщення тимчасових споруд позивача частково співпало з місцем розташуванням ярмаркових об`єктів, що встановлено судовим рішенням в адміністративній справі №280/4598/18. Відповідач-2 14.05.2018 уклав договір на здійснення діяльності у ярмарковому об`єкті з переможцем аукціону ФОП Манько Є.В. та отримав до спеціального фонду місцевого бюджету Бердянської міської ради кошти від проведення аукціону в сумі 47952,00 грн. за право на здійснення підприємницької діяльності на ярмарковому об`єкті в період з 14.05.2018 по 30.09.2018. Позивач визначає дану суму як упущену вигоду, що є збитками позивача через неможливість здійснювати законну підприємницьку діяльність в період з 14.05.2018 по 30.09.2018. Також позивач нарахував на дану суму на підставі ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України інфляційні втрати в сумі 9382,57 грн. та 3% річних в сумі 4303,86 грн. за період з 14.05.2018 по 10.05.2021, які просить стягнути з відповідача-1 разом із сумою 47952,00 грн. як збитки в загальному розмірі 61638,43 грн.

Позов заявлено на підставі ст. 56 Конституції України, ст. ст. 15, 16, 22, 393, 625, 1166, 1173 Цивільного кодексу України.

Згідно з витягом із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.05.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Федорової О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.05.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач отримав копію даної ухвали 15.06.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

29.06.2021 від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач виклав витребувані судом пояснення та зазначив у прохальній частині позову про стягнення збитків з обох відповідачів.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/1392/21, присвоєно справі номер провадження 28/92/21, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання. Встановлено відповідачам строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; для надання заперечень на відповідь на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Встановлено позивачу строк для надання суду відповіді на відзив на позов - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов. Повідомлено сторін, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 30.07.2021.

Позивач та відповідачі 1, 2 отримали копію даної ухвали 06.07.2021, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

20.07.2021 від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач-2 просить відмовити позивачу в позові.

22.07.2021 від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач-1 просить відмовити позивачу в позові.

30.07.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1, відповідно до якої позивач заперечує проти доводів відповідача-1, викладених у відзиві, та просить задовольнити позовні вимоги.

Крім того, у зв`язку зі складністю справи та необхідністю надання пояснень щодо значного обсягу відеодоказів, з метою забезпечення доступу до правосуддя та права учасників справи брати участь у судових засіданнях позивач подав клопотання про розгляд справи за участю представника позивача.

03.08.2021 від відповідача-1 надійшли заперечення на клопотання позивача про розгляд справи за участю представника позивача, відповідно до яких відповідач-1 просить відмовити в задоволенні клопотання позивача.

Оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилося.

Враховуючи характер спору, складність справи, кількість учасників спору та обсяг поданих у справі доказів, суд дійшов висновку задовольнити клопотання позивача про розгляд справи за участю представника позивача та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд ухвалив на підставі ч. 6 ст. 250 ГПК України перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. У зв`язку з цим суд ухвалив призначити справу до розгляду в підготовчому засіданні з викликом представників сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 234, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи №908/1392/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

2. Замінити засідання з розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

3. Підготовче засідання призначити на 16.09.2021 о/об 11 год. 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220.

4. В порядку підготовки справи до розгляду:

Запропонувати позивачу - надати протягом 10 днів з дня отримання зазначеної ухвали суду відповідь на відзив відповідача-2 з доказами надсилання іншим учасникам справи, всі наявні документи на підтвердження своєї правової позиції у справі.

Запропонувати відповідачу-2 - надати протягом 10 днів з дня отримання зазначеної ухвали суду заперечення на відповідь на відзив (в разі отримання) з доказами надсилання іншим учасникам справи, всі наявні документи на підтвердження своєї правової позиції у справі.

5. Документи суду надавати в належним чином завірених копіях - для долучення до матеріалів справи. У судове засідання надати суду для огляду оригінали документів, на які сторони посилалися в заявах по суті справи.

6. Сторонам забезпечити явку представників сторін у підготовче судове засідання (представникам мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 30.08.2020 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Федорова