ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2473/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,

дослідивши матеріали позовної заяви (вх.№2559/21 від 16.08.2021р.)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Кредит Інвест» (65078, м. Одеса, вул. Інглезі, 13, )

до відповідачів: 1. Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Гоголя, 10, );

2. Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6, );

про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Кредит Інвест» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №191/1, затверджені наказом Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради від 18.10.2016р. №01-06/1190;

- визнати протиправним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт №ОД68 від 20.11.2020р., виданий Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на об`єкт будівництва «Будівництво жилих будівель з вбудованими адміністративними приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі (колишня 25 Чапаївської дивізії), 13 (1 черга будівництва);

- визнати протиправним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт №ОД00 від 20.11.2020р., виданий Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на об`єкт будівництва «Будівництво жилих будівель з вбудованими адміністративними приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі (колишня 25 Чапаївської дивізії), 13 (ІІ черга будівництва).

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Кредит Інвест» посилається на порушення його прав, як власника будівлі, яка розташована на спірній земельній ділянці.

Розглянувши матеріали позовної заяви на предмет їх відповідності нормам ГПК України, які регулюють порядок подання та дотримання форми позовної заяви, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі з огляду на таке.

При розгляді позовної заяви та доданих до неї документів судом установлено, що позивачем не надано належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Сплата судового збору здійснюється в порядку і розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" установлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 2, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положення ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлюють у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року 2 270,00 гривень.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Отже, при поданні позовної заяви позивач повинен був сплатити за подання позову немайнового характеру судовий збір та додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору за місцем розгляду справи .

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем надано квитанцію № 0.0..1 від 02.08.2021 року відповідно до якого сума сплаченого судового збору складає 6810,00 грн.

Однак, як вбачається з системи "Діловодства спеціалізованого суду" ТОВ «Фінансова компанія «Кредит Інвест» 03.08.2021 року звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Черемушки Плюс" про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору та скасування державної реєстрації (справа № 916/2308/21, суддя Щавинська Ю.М.), в якості сплати судового збору до даного позову позивачем було долучено квитанцію №0.0..1 від 02.08.2021 року на сплату судового збору в сумі 6810,00 грн.

Ухвалою суд від 25.08.2021 року (справа № 916/2308/21, суддя Щавинська Ю.М.) відкрито провадження у справі № 916/2308/21 та прийнято справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що судовий збір сплачений відповідно до квитанції № 0.0..1 від 02.08.2021 року у в сумі 6810,00 грн. не є належним доказом сплати судового збору у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Кредит Інвест» до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради та Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, дозволу на виконання будівельних робіт, оскільки був зарахований у розгляді справи № 916/2308/21. Отже, позивачем не дотримано порядок сплати судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.

Таким чином, позивачу за подання позовної заяви необхідно сплатити судовий збір у розмірі 6810,00 грн. за три заявлені вимоги немайнового характеру.

Відтак, позивачу необхідно подати господарському суду належні докази сплати судового збору у встановленому законом порядку, та докази зарахування вищезазначеної суми до спеціального фонду державного бюджету.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Проте, в порушення наведених вимог позовна заява не містить відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Так, позивач, вказав Товариство з обмеженою відповідальністю «Черемушки Плюс» та Обслуговуючий кооператив «Пространство» у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідачів.

У зв`язку із зазначеним, суд пропонує позивачу надати обгрунтовані пояснення щодо того, на яких підставах третіх осіб слід залучити до участі у справі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, у суду наявні підстави для залишення без руху позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вх.№2592/21 від 17.08.2021р.).

Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Кредит Інвест» (вх.№2559/21 від 16.08.2021р.) залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Зобов`язати позивача, у разі подання заяви про усунення недоліків позову, надати суду докази надсилання відповідачу заяви про усунення недоліків позовної заяви вх.№2559/21 від 16.08.2021р.

4.Роз`яснити позивачу, що за змістом ч.4 ст.174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набрала законної сили 25.08.2021р. та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Цісельський