ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" серпня 2021 р. Справа № 910/3905/21

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А.,

за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства "Українська залізниця"

до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області

про стягнення 9 210 061, 88 гривень

за участю представника позивача: Драгіцина Т.М. (ордер серії АМ №1008832 від 01.03.2021)

встановив:

У загальному позовному провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа №910/3905/21 за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про стягнення 9 210 061, 88 гривень.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.07.2021 у справі №910/3905/21 відкладено підготовче засідання на 30.08.2021.

30.08.2021 через канцелярію Господарського суду Київської області від Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшло клопотання залучення до участі у справі правонаступника відповідача Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Вказане клопотання обґрунтовано припиненням діяльності Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області згідно Постанови Верховної ради України від 17.07.2020 №807-ХІ «Про утворення та ліквідацію районів» та Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються».

Так, до означеного клопотання позивачем додано копію відповіді голові комісії з реорганізації Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області Чертка Сергія на адвокатський запит, відповідно до якого Черток С. зазначає, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником майна, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

До того ж позивачем надано суду копію розпорядження Бучанської районної державної адміністрації №3 від 01.04.2021 пунктом 8 якого встановлено, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків, зокрема, Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Розглянувши клопотання Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства "Українська залізниця" про залучення до участі у справі правонаступника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до наведеної вище Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX "Про утворення та ліквідацію районів" у Київської області ліквідовано Києво-Святошинський район.

Пунктами 7, 8, 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, який затверджений постановою КМ України № 1321 від 16.12.2020 перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

- у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації);

- у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

- у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації;

- у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.

Згідно додатку №2 до розпорядження Кабінету міністрів України №1635-р від 16.12.202 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Бучанська районна державна адміністрація Київської області утворена як нова юридична особа публічного права.

Як вбачається з інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідач - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області перебуває в стані припинення, відомості про правонаступників у вказаному реєстрі відсутні.

До того ж відповідно до п. 8 розпорядження Бучанської районної державної адміністрації №3 від 01.04.2021 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків, зокрема, Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Отже, з огляду на зазначені вище законодавчі приписи, суд дійшов висновку, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником майна, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

З огляду на наведене вище, враховуючи, що правонаступником відповідача - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області у сфері публічно-владних відносин є Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства "Українська залізниця" про залучення до участі у справі правонаступника відповідача та заміну відповідача у справі №910/3905/21 його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Приписами ст. 183 ГПК України встановлено, що господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду зазначеного, враховуючи неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні питань, визначених ч. 2 ст. 182 ГПК України, а також заміну відповідача в означеній справі його правонаступником, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України №855 від 11.08.2021 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 1 жовтня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).

Враховуючи викладене, суд пропонує учасникам справи подавати письмові пояснення та всі наявні документи на підтвердження їх правової позиції з метою розгляду справи в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку.

Керуючись ст. ст. 120, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Клопотання Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця Акціонерного товариства "Українська залізниця" про залучення до участі у справі правонаступника відповідача задовольнити.

2. Замінити відповідача у справі №910/3905/21 - Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, місто Вишневе, вулиця Святошинська, будинок 50, ідентифікаційний код - 20591492) його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (08292, Київська обл., місто Буча(пн), вул.Енергетиків, будинок 1-А, ідентифікаційний код - 44370884).

3. Відкласти підготовче засідання на 20.09.2021 о 10:30, що відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

4. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання.

5. Повідомити учасників судового процесу про можливість надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку.

6. Зобов`язати учасників справи повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

7. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.

Ухвала підписана 30.08.2021, набирає законної сили з моменту її проголошення суддею відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у апеляційному порядку - до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів у відповідності до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.А. Ярема