У Х В А Л А

26 серпня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/345/21

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

за позовом: Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури

вул. К.Чорного, 9, м. Чернігів, 14000

e-mail:

в інтересах держави в особі

позивача-1: Північного офісу Державної аудиторської служби

вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053

e-mail:

позивача-2: Відділу освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області,

вул. Соборна, 9, смт. Ріпки, Чернігівська область, 15000

e-mail:

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС"

вул. Новокостянтинівська, буд.13/10, офіс 201, м. Київ, 04080

про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 97886,41грн

представники учасників справи:

Сидоренко Ю.К. - прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури,

від позивача-1: Кожемяка Ю.М.,

від позивача-2: не прибув.

від відповідача: не прибув

У судовому засіданні 26.08.2021 була проголошена вступна та резолютивна частини ухвали на підставі ст.233, 240 Господарського процесуального кодексу України.

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Чернігівської обласної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби та Відділу освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс", в якому просить:

-визнати недійсною додаткову угоду №2 від 17.05.2018 до договору про закупівлю природного газу від 15.03.2018 №1, укладену між Відділом освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс";

-визнати недійсною додаткову угоду №3 від 18.06.2018 до договору про закупівлю природного газу від 15.03.2018 №1, укладену між Відділом освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс";

-визнати недійсною додаткову угоду №4 від 03.08.2018 до договору про закупівлю природного газу від 15.03.2018 №1, укладену між Відділом освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс";

-визнати недійсним п.4 додаткової угоди №9 від 17.01.2019 до договору про закупівлю природного газу від 15.03.2018 №1, укладеної між Відділом освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс";

-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на користь Відділу освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області кошти в сумі 97886,41 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що сторонами оскаржуваних додаткових угод, всупереч інтересів держави, без належних на те підстав та обґрунтованого документального підтвердження щодо підвищення ціни упродовж березня 2018 року - січня 2019 року, в порушення, зокрема, ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та положень укладеного договору, укладено додаткові угоди, згідно яких суттєво зменшено обсяги поставок газу та збільшено на 62,6% ціну за 1000 куб.м, що також не відповідає вимогам замовника у тендерній документації. Також зі змісту позовної заяви, внаслідок укладення додаткових угод, які підлягають визнанню недійсними, з підстав, викладених вище, інтересам держави заподіяні збитки у вигляді надмірно сплачених грошових коштів в сумі 97886,41грн, які підлягають поверненню на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Ухвалою суду від 08.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06.05.2021. Відповідно до ст.165,166 ГПК України вказаною ухвалою учасникам справи встановлено строки для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 06.05.2021 провадження у справі №927/345/21 зупинено до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №927/491/19.

Ухвалою суду від 29.07.2021 поновлено провадження у справі №927/345/21, підготовче засідання призначено на 26.08.2021.

12.08.2021 через канцелярію суду від позивача-1 надійшли письмові пояснення по суті спору, які долучено судом до матеріалів справи.

26.08.2021 на електронну пошту суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

Суд залишив без розгляду вказане клопотання відповідача на підставі ст. ч.2 ст.170 ГПК України (клопотання не підписано електронним цифровим підписом).

26.08.2021 через канцелярію суду від заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури надійшло клопотання від 25.08.2021 №24-2187-21 про залучення до участі у справі правонаступника Відділу освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області - Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області.

У підготовче засідання 26.08.2021 прибули повноважні представники прокуратури та позивача-1. Позивач-2 та відповідач представника у судове засідання не направили, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення, які містяться в матеріалах справи.

Присутній у судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання про залучення до участі у справі правонаступника.

Представник позивача-1 не заперечила щодо клопотання прокурора.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст.169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Розглянувши подане прокурором клопотання, заслухавши думку присутнього у судовому засіданні представника позивача-1, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу (ч.ч.2, 3 ст.52 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ч.1, 5 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доданого прокурором до клопотання, вбачається, що на підставі рішення щодо реорганізації була припинена державна реєстрація Відділу освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №016000014 від 11.06.2021.

Відповідно до Положення правонаступником позивача-2 є Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області ().

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора про залучення до участі у справі правонаступника підлягає задоволенню, та вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши позивача-2 у справі - Відділ освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області його правонаступником - Відділом освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області.

Відповідно до ст.216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Розглянувши подані документи, враховуючи заміну позивача-2 його правонаступником, суд, з метою дотримання принципу змагальності та процесуальних прав сторін, повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи.

Керуючись ст. 42, 52, 202, 216, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури від 25.08.2021 №24-2187-21 про залучення до участі у справі правонаступника задовольнити.

2. Замінити у справі позивача-2: Відділ освіти Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області його правонаступником: Відділом освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (, вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14035, ).

3. Зобов`язати заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури направити на адресу Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14035) копію позовної заяви з додатком, докази направлення надати суду.

4. Запропонувати Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області надати письмові пояснення по суті спору.

5. Підготовче засідання відкласти на 15.09.2021 о 12:20. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305.

6. Запропонувати учасникам справи направити у судове засідання своїх уповноважених представників.

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

7. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частини 8 статті 80 ГПК України докази не подані у встановлений законом або судом строк до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому, з огляду на зміст частини 9 вказаної статті, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її оголошення в порядку ст.257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області: e-mail: ; засоби зв`язку: факс 77-44-62, тел. 676-311.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.08.2021.

Суддя В.В. Моцьор