ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про задоволення заяви щодо заміни сторони

виконавчого провадження

"26" серпня 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/725/20

Господарський суд Вінницької області у складі судді Міліціанова Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" №08-08 від 12.08.2021 (вх. номер канцелярії 01-34/7291/21 від 16.08.2021) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", вул. Соборна, 10, м. Вінниця, 21050, код - 01182204

до: Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації, вул. В. Нестерчука, 24, м. Калинівка, Вінницька область, 22400, код - 03191880

про стягнення 106 874,67 грн

за участю секретаря судового засідання: Сичук І.В.

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа № 902/725/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості в сумі 106 874,67 грн.

06.10.2020 року по справі № 902/725/20 прийнято рішення відповідно до якого позов задоволено повністю. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" - 106 874,67 грн - боргу з компенсації витрат на надання послуг зв`язку на пільгових умовах за період з січня по грудень 2019 року, та 2 102,00 грн - відшкодування судових витрат по сплаті судового збору.

11.11.2020 року на виконання даного рішення видано наказ, який надіслано на адресу стягувача.

16.08.2021 року на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшла заява Акціонерного товариства "Укртелеком" (№08-08 від 12.08.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження.

Проте, суддя Міліціанов Р.В., в провадженні якого перебувала справа № 902/725/20, з 09.08.2021 року по 20.08.2021 року знаходиться у відпустці.

На підставі Розпорядження Керівника апарату суду № 01-28/140/2021 від 16.08.2021 року призначено повторний автоматизований розподіл заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" № 08-08 від 12.08.2021 року про заміну сторони виконавчого провадження. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2021 року зазначену заяву розподілено судді Маслію І.В.

Ухвалою суду від 16.08.2021 року заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" № 08-08 від 12.08.2021 року призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.08.2021 року.

Разом з тим, станом на 25.08.2021 суддя Міліціанов Р.В. перебуває на роботі.

На підставі Розпорядження Керівника апарату суду від 25.08.2021 року здійснено повторний автоматизований розподіл заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" (№08-08 від 12.08.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження, за результатами якого заяву передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.

Враховуючи викладене з метою розгляду заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" (№08-08 від 12.08.2021 року) справу № 902/725/20 слід прийняти до свого провадження.

Дослідивши заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" (№08-08 від 12.08.2021 року) про заміну сторони виконавчого провадження, суд враховує наступне.

Мотивуючи подану заяву Акціонерне товариство "Укртелеком" вказує, що Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 80-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" утворено Хмільницький район з адміністративним центром у місті Хмільник у складі відповідних територій, зокрема, в тому числі і Калинівської міської та Іванівської сільської територіальних громад, які до проведення адміністративно-територіальної реформи, знаходилися у складі територій Калинівського району.

На виконання вищевказаної Постанови Верховної Ради України, Кабінетом Міністрів України видано розпорядження від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій", згідно з якого необхідно здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих вище вказаною постановою Верховної Ради України, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно із вказаним розпорядженням.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 був затверджений Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються.

Відповідно до пункту 11 Порядку, райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 Калинівською районною державною адміністрацією 16.01.2021 року прийнято розпорядження № 6, згідно із пунктом 1 якого, Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації підлягає припиненню шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації.

31.03.2021 року затверджено передавальний акт прав, зобов`язань та майна Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації правонаступнику - Управлінню соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації.

Таким чином, реорганізація Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації станом на 31.03.2021 року відбулася, що є підставою для заміни сторони боржника з Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації.

В силу приписів статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного право набуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). При універсальному правонаступництві до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов`язки. Таке правонаступництво має місце у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. При частковому (сингулярному) правонаступництві, до правонаступника переходять тільки певні права та обов`язки кредитора.

Відповідно до положень статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки заявником не надано доказів існування виконавчого провадження з виконання наказу від 11.11.2020 року про виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 06.10.2020 року, але судове провадження у даній справі закінчено прийняттям рішення та видачею відповідного наказу від 06.10.2020 року на його виконання, то застосуванню в даному випадку підлягають приписи частини 5 статті 334 ГПК України, якою визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 09.12.2019 № 2-3627/09 (провадження № 61-16520сво18) зазначено, що заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, позаяк реорганізація Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника - Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації разом з правами Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації перейшли обов`язки останньої. При цьому суд враховує викладене у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц, що приписами ст.ст. 104 і 107 ЦК України не визначено моменту переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про достатність підстав для задоволення заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" Акціонерного товариства "Укртелеком" № 08-08 від 12.08.2021 року про заміну сторони виконавчого провадження за наказом від 11.11.2020 року у даній справі та заміни боржника - Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації праонаступником - Управлінням соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації.

Також, суд враховує, що стороною у даній справі (позивачем, стягувачем) є Публічне акціонерне товариство "Укртелеком", найменування якого (організаційно-правову форму) станом на дату розгляду поданої заяви про заміну сторони правонаступником змінено на Акціонерне товариство "Укртелеком", що підтверджується відомостями з ЄДРЮОФОП.

Керуючись ст. ст. 52, 233, 234, 235, 242, 255, 326, 334 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" № 08-08 від 12.08.2021 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 902/725/20 задовольнити повністю.

2. Замінити боржника - Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації (вул. Нестерчука, 24, м. Калинівка, Вінницька обл., 22400; ) за Наказом від 11.11.2020 року про виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 06.10.2020 року у справі № 902/725/20 на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації (вул. Столярчука, 17, м. Хмільник, Вінницька обл., 22000; ).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи та новому боржнику згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також на адреси електронної пошти: Управління соціального захисту населення Хмільницької РДА Вінницької області - ; Управління праці та соціального захисту населення Калинівської РДА Вінницької області - .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 31.08.2021 року.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Вінницької області.

Повний текст ухвали складено 31.08.2021 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Соборна, 10, м. Вінниця, 21050)

3 - відповідачу (вул. В. Нестерчука, 24, м. Калинівка, Вінницька область, 22400)

4 - Управлінню соціального захисту населення Хмільницької районної державної адміністрації (вул. Столярчука, 17, м. Хмільник, 22000)