У Х В А Л А

12 серпня 2021 року м. Чернігів справа № 620/1511/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1
до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Менської районної державної адміністрації Білець Оксани Іванівни
15600, м. Мена Чернігівської області, вул. Героїв АТО, 6 () 15300, м. Корюківка Чернігівської області, вул. Шевченка, 60
про визнання протиправними дій та скасування реєстраційної дії

за відсутності представників сторін, які в підготовче засідання не з`явились

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2019 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Менської районної державної адміністрації Білець Оксани Іванівни про визнання протиправними дій та скасування реєстраційної дії згідно якої позивач просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо вчинення державної реєстраційної дії - запису про припинення юридичної особи - Менського споживчого товариства;

скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи (запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи № 0000113) - Менського споживчого товариства (м. Мена Чернігівської області, вул. Шевченка, 90; код 01776547), проведену 29.11.2018 державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Менської районної державної адміністрації Білець Оксаною Іванівною.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що на його думку, вчиняючи спірну реєстраційну дію відповідачем не в повній мірі була здійснена перевірка документів, поданих для її проведення; як наслідок - внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про припинення юридичної особи - Менського споживчого товариства є незаконним.

Також позивач зазначає, що вона є членом Менського споживчого товариства і в силу приписів Закону України «Про споживчу кооперацію» має право приймати участь в діяльності товариства; натомість в прийнятті 11.05.2018 рішення (протокол зборів уповноважених Менського споживчого товариства), зокрема про припинення юридичної особи та призначення ліквідаційної комісії, вона участі не приймала і не голосувала з цього питання, оскільки не була запрошена на такі збори.

При цьому, позивач звертає увагу на те, що ч. 3 ст. 7 Закону України «Про споживчу кооперацію» передбачено, що для оперативного вирішення питань, що належать до компетенції загальних зборів споживчих товариств (крім питань прийняття статуту, ліквідації, реорганізації та виходу із спілки), можуть скликатися збори уповноважених.

Таким чином, позивач вважає, що рішення зборів уповноважених Менського споживчого товариства в частині припинення юридичної особи прийняте неуповноваженим на те органом, а тому не створює жодних правових наслідків (відповідне питання належить до компетенції загальних зборів челенів споживчого товариства).

Враховуючи наведене вище, на думку позивача, відповідно до ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відповідач мав відмовити в здійсненні державної реєстрації припинення юридичної особи - Менського споживчого товариства у зв`язку з поданням відповідних документів особою, яка не має на це повноважень.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.07.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2019, в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.06.2021:

касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково;

рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2019 у справі № 620/1511/19 скасовано, а провадження у справі - закрито;

роз`яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до господарської юрисдикції та що він вправі протягом десяти днів з дня отримання ним вдіповідної постанови звернутись до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08.07.2021:

заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою підсудністю справи № 620/1511/19 задоволено;

постановлено справу № 620/1511/19 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Менської районної державної адміністрації Чернігівської області Білець Оксани Іванівни про визнання протиправними дій, скасування державної реєстрації передати до Господарського суду Чернігівської області.

15.07.2021 вказаний вище позов надійшов до Господарського суду Чернігівської області.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.07.2021:

прийнято до розгляду справу № 620/1511/19 за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Менської районної державної адміністрації Білець Оксани Іванівни про визнання протиправними дій та скасування реєстраційної дії;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 12 серпня 2021 року;

встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликано для участі в судовому засіданні ОСОБА_1 в якості позивача з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

викликано для участі в судовому засіданні Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Менської районної державної адміністрації Білець Оксану Іванівну в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення призначеного на 12.08.2021 підготовчого засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 809 та № 217, однак не скористались своїм процесуальним правом на участь у ньому.

10.08.2021 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 10.08.2021 представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Корнієнко Тетяни Миколаївни про відкладення призначеного на 12.08.2021 підготовчого засідання у зв`язку з відсутністю у останньої можливості прибути до суду в цей день через прийняття нею участі в судовому засіданні Верховного Суду (документ не підписаний ЕЦП).

Розглянувши вказане вище клопотання, суд залишив його без розгляду, оскільки за змістом ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги»; проте, електронний примірник відповідної заяви не підписаний електронним підписом його автора (лист Господарського суду Чернігівської області від 11.08.2021 № 620/1511/19/1407/21).

Процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 12 серпня 2021 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 02 вересня 2021 року на 09 год. 00 хв.

Керуючись ст. 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Призначити підготовче засідання на 02 вересня 2021 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

Повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Копії цієї ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 12.08.2021.

Суддя А.С.Сидоренко