Справа № 909/426/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2021 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М. Секретар судового засідання Тузін Г. П.

За участю представника позивача Миговича І. В .

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торонто-Серв" вул. Академіка Сахарова, 23-3, корпус 06, кімната 1, м. Івано-Франківськ, 76014,

про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати в сумі 3 845,69 грн та судових витрат,

встановив, що Івано-Франківська міська рада звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ТОВ "Торонто-Серв" про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати в сумі 3 845,69 грн та судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що відповідач, будучи власником нерухомого майна (котельні), що знаходиться за адресою вул. Академіка Сахарова, 23н, м. Івано-Франківськ, користуючись у період з 04.12.2019 по 31.12.2020, земельною ділянкою загальною площею 0,1451 га, кадастровий номер :06:003:0222 без правовстановлюючих документів, не сплатив в повному обсязі за її користування плату, що мало наслідком збереження відповідачем у себе коштів, які повинні були бути сплачені за фактичне користування земельною ділянкою на якій знаходиться майно товариства (ст. 1212-1214 ЦК України).

В підтвердження викладеного позивач подав суду копії наступних документів: виписки з ЄДРЮОФОПГФ щодо позивача; листа ПАТ "Івано-Франківський завод "Промприлад" від 23.12.2020 вих. № 79-521; акту № 347 обстеження земельної ділянки від 18.01.2021; клопотання Департаменту комунальних ресурсів керівнику ТОВ "Торонто-Серв" з доказами направлення; розрахунку суми безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки комунальної форми власності на території Івано-Франківської міської територіальної громади; витягу з ЄДРПОУ щодо відповідача; інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 240894776 від 19.01.2021; листа ГУ ДПС в Івано-Франківській обл.; витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2021 від 26.01.2021 № 275; витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-014 від 23.09.2014; витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 33430274 від 11.02.2015, № 33430661 від 11.02.2015; додаткової угоди від 08.07.2016 до договору оренди землі від 16.02.2015; розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності м. Івано-Франківська; витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2016 від 09.03.2016; витягу з рішення Івано-Франківської міської ради від 08.07.2016 № 220-6 "Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань"; додаток 6 до рішення 6 сесії міської ради від 08.07.2016 року № 220-6; Договору оренди землі від 03.12.2014; розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки номінальної власності, грошова оцінка яких проведена на 24.09.2014, від 02.10.2014 № 70; витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 24.09.2014 № 305 03-05; акту встановлення та узгодження меж земельної ділянки та передачі межових знаків для обслуговування викупленого нежитлового приміщення (котельні); акту приймання - передачі об`єкта оренди; рішення Івано-Франківської м. р. від 03.12.2014 № 1589-50 "Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань; додатку 3 до рішення 50 сесії міської ради від 03.12.2014 року № 1589-50; рішення Івано-Франківської м. р. від 08.07.2016 № 215-6 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Івано-Франківська"; інформації Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр про індексацію нормативної грошової оцінки земель від 04.01.2019 № 22-28-0.22-125/2-19; листа відділу у Івано-Франківську ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській обл; листа ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській обл. від 17.02.2021 № 18-9-0.10-946/0/2/21.

Відповідач в судові засідання не з`являвся, правом на надання відзиву на позов не скористався, про причини неявки суду не повідомив, хоча в силу вимог ГПК України, Правил надання послуг поштового зв`язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 та висновків ВС, викладених у постановах, зокрема, від 13.02.2018 у справі № 910/12099/17, від 25.06.2018 у справі № 904/9904/17, від 07.06.2018 у справі № 922/3396/17, вважається таким, що повідомлений про розгляд даної справи судом (ухвали суду направленні відповідачу за адресою, яка відповідає даним з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися з відміткою відділення поштового зв`язку - "адресат відсутній", "адресат не числиться").

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом позову у даній справі є вимога Івано-Франківської міської ради про стягнення з ТОВ "Торонто-Серв", нарахованої плати за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів за заявлений період.

В силу статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України у вказаній редакції).

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

При цьому, основою для визначення орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативно грошова оцінка та відсоткова ставка від неї, проведена та встановлена на підставі та порядку, зокрема, Податкового кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

Предметом регулювання положення глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку із безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Водночас перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина 2 статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини 1статті 141 цього Кодексу).

За змістом глави 15 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частиною 1 статті 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Суб`єктами права на землі комунальної власності, згідно ст. 80 Земельного кодексу України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 Земельного кодексу України, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

З матеріалів справи, зокрема з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (далі-Інформаційна довідка) вбачається, що ТОВ "Торонто-Серв" є власником нерухомого майна-котельні, що знаходиться за адресою вул. Академіка Сахарова, 23 н загальною площею 466,6 кв. м., реєстраційний номер нерухомого майна 01, дата державної реєстрації 29.10.2013, підстава для державної реєстрації договір купівлі -продажу, серії та номер: 1490, виданий 29.10.2013, приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Г. Луцька.

Нерухоме майно підприємства знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером № :06:003:0222., яка розташована в центральній частині міста ( договір про встановлення земельного сервітуту, який пройшов державну реєстрацію 02.11.2020).

Рішенням Івано-Франківської міської ради від 03.12.2014 № 1589-50 вищевказану земельну ділянку було передано відповідачу для обслуговування котельні терміном на 5 років до 03.12.2019.

25.02.2020, рішенням Івано-Франківської міської ради товариству було відмовлено в продовжені оренди земельної ділянки та у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, з розміщенням та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд переробної машинобудівної та іншої промисловості" на "будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної інфраструктури".

Згідно витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.06.2021, кадастровий номер :06:003:0222, що знаходиться в м. Івано-Франківську по вул. Ак. Сахарова, 23-н, за нормативно грошова оцінка земельної ділянки за 2019-2020 роки становить 2 242010,83 грн.

Рішенням Івано-Франківської міської ради (сесія) сьомого демократичного скликання № 148 від 26.07.2019 про внесення змін до нормативних актів з питань оренди об`єктів комунальної власності Івано-Франківської територіальної громади, затверджено орендні ставки, що застосовуються, при нарахуванні орендної плати за оренду об`єктів комунальної власності Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади, для орендарів, які мають право на укладення та/або продовження договору оренди без проведення аукціону, яка становить 3%.

Отже, зазначені позивачем, вихідні дані, для розрахунку розміру орендної плати, вірні.

Враховуючи викладене, правову позицію Верховного Суду, викладену, зокрема, у постанові від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 та те, що відповідач не спростував викладених обставин позивачем про часткове виконання зобов`язань відповідачем в частині справляння плати за користування земельною ділянкою на якій розташоване майно відповідача, позов є обґрунтованим.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати слід покласти на відповідача.

За наведених обставин, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240 -241 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Стягнути з ТОВ "Торонто-Серв" (вул. Академіка Сахарова, 23-3, корпус 06, кімната 1, м. Івано-Франківськ, 76014, ) на користь Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004, ) - 3845,69 грн. (три тисячі вісімсот сорок п`ять гривень 69 копійок) - безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати та 2270, 00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок) - судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 11.08.2021

Суддя І.М. Скапровська