ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.08.2021 Справа № 920/545/21
м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/545/21

за позовом: Акціонерного товариства Українська залізниця (03150, м. Київ, вул. вул. Єжи Гейдройця, 5, ) в особі регіональної філії Південно-Західна залізниця акціонерного товариства Українська залізниця (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, )

до відповідача: Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Європейська, 3, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Кролевецька районна державна адміністрація (41300, Сумська область, м. Кролевець, пл. Мира, 1, )

про стягнення 184158,02 грн,

за участю представників сторін:

від позивача: Панфілов А.О. (самопредставництво),

від відповідача: не прибув,

від третьої особи: не прибув,

справа розглядається у порядку загального позовного провадження

установив:

20.05.2021 позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд стягнути з відповідача 184158,02 грн збитків, у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року, а також стягнути з відповідача судові витрати, сплачені позивачем.

Ухвалою суду від 25.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №920/545/21 в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 12.08.2021, 11:00; встановлено учасникам справи строки для надання заяв по суті справи.

12.08.2021 від позивача надійшло клопотання (вх № 3069 від 12.08.2021), відповідно до якого позивач просить суд: замінити первісного відповідача Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації (, адреса: 41607, Сумська область, м. Конотоп, вул. Соборна, 23, тел. (054-47) 6-62-90, електронна пошта: ), залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Конотопську районну державну адміністрацію (, адреса: 41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Соборна, 23, електронна адреса: ).

У підготовчому засіданні від 12.08.2021 судом встановлено:

Представник позивача у підготовче засідання прибув, підтримав подане клопотання про заміну неналежного відповідача на належного та залучення третьої особи.

Відповідачі у підготовче засідання не прибув, заяв чи клопотань по суті справи не надав.

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

Позивач, обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», статті 7-1 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації», згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», відбувається реорганізація районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою реорганізовано шляхом приєднання Кролевецької районної державної адміністрації до Конотопської районної державної адміністрації. Таким чином, залізнична станція Кролевець бувшого Кролевецького району, по якій залізниця надала послуги пільгових перевезень громадян у 2019 році після реорганізації районів увійшла до Конотопського району. На підставі вищевикладеного належним відповідачем по даній справі є Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

Враховуючи викладене та положення ст.48 ГПК України, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача, викладених в клопотанні про заміну відповідача, у зв`язку з чим відповідач у справі №920/545/21 Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації підлягає заміні на належного відповідача Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

Враховуючи заміну неналежного відповідача Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації на належного відповідача Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України, суд зобов`язує позивача надіслати на адресу Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації копію позовної заяви з доданими документами листом з описом вкладення, докази такого надсилання надати суду.

Враховуючи, що в процесі вирішення питання відшкодування збитків залізниці за надання послуг перевезення пільгових категорій громадян у подальшому буде приймати участь Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Конотопську районну державну адміністрацію (, адреса: 41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Соборна, 23, електронна адреса: ).

Відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України суд зобов`язує позивача надіслати на адресу залученої третьої особи копію позовної заяви з доданими документами з дотриманням вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України та докази такого направлення надати суду.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи об`єктивні обставини, а саме: у зв`язку з заміною відповідача у справі та залученням третьої особи, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 42, 52, 177-183, 197, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Задовольнити клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем та про залучення третьої особи (вх. № 3069 від 12.08.2021).

2. Замінити відповідача по справі №920/545/21 Управління соціального захисту населення Кролевецької районної державної адміністрації на належного відповідача - Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації (, адреса: 41607, Сумська область, м. Конотоп, вул. Соборна, 23, тел. (054-47) 6-62-90, електронна пошта: ).

3. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Конотопську районну державну адміністрацію (, адреса: 41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Соборна, 23, електронна адреса: ).

4. Встановити позивачу та залученому відповідачу строки для надання заяв по суті справи:

· відзив на позовну заяву - до 02.09.2021;

· відповідь на відзив - до 16.09.2021;

· заперечення - до 30.09.2021.

5. Зобов`язати позивача надіслати позовну заяву з додатками залученому відповідачу та третій особі. Докази надіслання подати суду.

6. Запропонувати третій особі надати суду правову позицію стосовно предмету спору до 02.09.2021.

7. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/545/21 на 30.09.2021, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.

8. Копію ухвали направити учасникам справи, Управлінню соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації та Конотопській районній державній адміністрації.

9. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Дана ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

10.Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повний текст ухвали складено 17.08.2021.

Суддя В.Л. Котельницька