ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2021 року м.Харків Справа № 913/194/21

Провадження №16/913/194/21

За позовом керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі

позивача-1 - Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації, м.Сєвєродонецьк Луганської області

позивача-2 - Коломийчиської сільської ради, с.Коломийчиха, Сватівський район Луганської області

до відповідача - Фізичної особи-підприємця Велігоші Анатолія Петровича, АДРЕСА_2

про стягнення 251391,69 грн,

Суддя Шеліхіна Р.М.,

Секретар судового засідання - Соколенко Ю.О.

У засіданні брали участь:

від органу прокуратури: Кадацька Д.М., службове посвідчення від 03.12.2020 №058455;

від позивача-1: представник не прибув;

від позивача-2: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Керівник Сватівської окружної прокуратури Луганської області звернувся до суду в інтересах держави в особі позивачів: Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації та Коломийчиської сільської ради, з вимогою про стягнення з фізичної особи-підприємця Велігоші Анатолія Петровича на користь Коломийчиської сільської ради:

-заборгованості з орендної плати за користування землями водного фонду та водосховищем, що знаходиться в с.Джерельне Сватівського району Луганської області за період з 01.01.2020 по 03.09.2020 в сумі 49792,01 грн за договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866;

- неустойки за прострочення повернення об`єкту оренди - землі водного фонду та водосховища, що знаходиться в с.Джерельне Сватівського району Луганської області в сумі 139497,38 грн за договором оренди від 08.05.2002 №866;

- неустойки за прострочення повернення об`єкту оренди - водного об`єкту, що знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення в сумі 62102,30 грн за договором оренди від 20.07.2010 б/н.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 27.04.2021.

У судове засідання 27.04.2021 прибув прокурор.

Представники позивача-1 та позивача-2 в підготовче засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідач в підготовче засідання не з`явився, відзив по суті спору не надав.

Від Сватівської окружної прокуратури Луганської області, на електронну адресу суду надійшов лист від 20.04.2021 №51/111-280 вих 21 з додатками - доказами направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на юридичну адресу позивачів та відповідача у справі, а саме описами вкладень та рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Суд долучає вищезазначений лист до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 27.04.2021 відкладено підготовче судове засідання на 18.05.2021.

У судове засідання 18.05.2021 прибув прокурор.

Від відповідача на адресу суду надійшло звернення до суду б/н б/д, в якому відповідач вказав, що у зв`язку з розірванням спірних договорів, ним було понесено збитки. Проти задоволення позову відповідач не заперечив. Вимоги прокурора по суті не оспорив.

Від Сватівської окружної прокуратури Луганської області на електронну адресу суду надійшла заява від 17.05.2021 №51/14-482 вих-21, в якій прокурор зазначає, що розрахунок оренди за користування ФОП Велігошею А.П. земельною ділянкою під водосховищем та водосховищем на підставі договору від 08.05.2002 №866, яка могла би надійти до бюджету, був здійснений з урахуванням положень ч.288.1.5. пункту 288.5 ст.288 Податкового кодексу України.

З урахуванням ставки зі сплати земельного податку, затвердженої рішенням Коломийчиської сільської ради Сватівського району від 19.06.2019 №52/1 річна сума платежу за земельну ділянку у вигляді орендної плати під вказаним водоймищем на підставі договору від 08.05.2002 №866 могла би становити у 2020 році 138189 грн 41 коп, а з 03.09.2020 по 31.12.2020 - 46063 грн 14 коп.

На підставі рішення Коломийчиської сільської ради Сватівського району від 07.07.2020 №13/1 річна сума платежу орендної плати у 2021 році на підставі договору від 08.05.2002 №866 могла би становити 142113 грн 32 коп., а з 01.01.2021 по 26.02.2021 - могла би становити 23685 грн 55 коп.

Далі за текстом прокурор вказує про загальну суму платежу орендної плати за земельну ділянку протягом з 03.09.20 по 26.02.21, яка могла би становити розмір 69748,69грн. на підставі договору від 08.05.2002 №866. Застосовує прокурор правило ч.2ст.785 ЦК України і доходить висновку про неустойку у розмірі 139497,38грн., яку і просить стягнути в позові з відповідача.

Далі в тексті листа прокурор наводить розрахунок за договором оренди від 20.07.2010 та вказує, що річна орендна плата за користування водоймищем, могла би становить у 2020 році та у 2021 роках 62102 грн 30 коп (за 12 місяців календарного року).

Сума платежу орендної плати за договором оренди від 20.07.2010 за період з 03.09.2020 по 26.02.2021 (шість календарних місяців) дорівнює 31051 грн 15коп. Тобто, неустойка за неповернення об`єкту оренди по договору від 2010 року за період з 03.09.20 по 26.02.21 дорівнює подвійної орендної плати (31051,15*2=62102,30).

Як зазначає прокурор, керуючись ч.2 ст.785 ЦК України, з Велігоші А.П. підлягає до стягнення 201599 грн 68 грн неустойки за прострочення повернення об`єкту оренди: до неустойки у розмірі 139497,38грн. за період з 03.09.20 по 26.02.21 за договором від 08.05.2002 №866 прокурор додає 62102 грн 30 коп. неустойка за неповернення об`єкту оренди по договору від 2010 року за період з 03.09.20 по 26.02.21.

Таким чином, прокурор визначився з сумою неустойки за двома договорами у розмірі 201599 грн 68 грн, яку ймовірно було би отримати за період з 03.09.20 по 26.02.21, також визначився прокурор з розміром орендної плати в сумі 49792,01 грн за договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 . Загальна сума, заявлена у позові до стягнення дорівнює 251391,69 грн.

З приводу стягнення з Велігоші А.П. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою за договором від 08.05.2002 №1 за період з 01.01.2020 по 03.09.2020, розташованою на території Коломийчиської сільської ради, прокурор зазначає, що розрахунок був здійснений, виходячи з розміру річної орендної плати, та проіндексований у визначеному законом порядку, становить 49792 грн 01 коп.

Прокурор у судовому засіданні 18.05.2021 висловив свою правову позицію, в якій позов підтримав в повному обсязі

Ухвалою господарського суду Луганської області від 18.05.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів, з 15.06.2021 до 14.07.2021 (включно) та відкладено підготовче судове засідання на 29.06.2021.

У судове засідання 29.06.2021 прибув прокурор.

Від позивача-1 Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації на електронну адресу суду надійшла заява від 24.06.2021 з проханням про розгляд справи без участі представника, за наявними у справі матеріалами. Суд розглянув та задовольнив клопотання позивача.

Від Сватівської окружної прокуратури Луганської області на адресу суду надійшла заява від 17.05.2021 №51-720 вих-21 у паперовому вигляді, яка раніше надходила на електронну адресу суду та була розглянута у судовому засіданні 18.05.2021.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 29.06.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 13.07.2021.

У судове засідання 13.07.2021 прибув прокурор.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 13.07.2021 відкладено судове засідання з розгляду справи по суті на 05.08.2021.

У судове засідання 05.08.2021 прибув прокурор

У судовому засіданні 05.08.2021 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

Між Сватівською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та ФОП Велігошею А.П. (далі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №8661, за умовами якого орендодавець згідно з розпорядженням від 25.04.2020 №178 передає, а орендар набуває право на оренду землі водного фонду та водосховища, що знаходиться в с. Жовтневе Сватівського району Луганської області, земельну ділянку площею 161.4 га, з усіма гідротехнічними спорудами. Земельна ділянка виділена в натурі у встановленому законом порядку (п.1.1. договору).

Відповідно до п.1.2. договору грошова оцінка землі водного фонду та водосховища складає 1 252 793 грн 26 коп.

Земля водного фонду та водосховища передається в оренду по акту прийому передачі, який оформлюється сторонами в десятиденний строк з моменту набуття чинності цього договору (п.1.3. договору).

Згідно з п.2.2 договору в редакції додаткової угоди від 15.05.2006 договір укладається терміном на 25 років з переважним правом на пролонгацію цього договору орендарем. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності договору законодавством про власність встановлюються інші правила, ніж передбачені договором. При переході права власності на землю від орендодавця до іншої особи умови цього зберігають чинність на строк його дії для нового власника. При реорганізації юридичної особи - орендаря договір оренди зберігає чинність. У випадку не спроможності, або смерті орендаря право заключення договору оренди переходить на спадкоємців, з їх згоди.

Відповідно до п.4.1. договору в разі припинення або розірвання договору орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві землі водного фонду та водосховища у стані не гіршому у порівняні з тим, у якому від одержав її в оренду.

В п.5.1 договору сторони передбачили обов`язкові для орендаря обмеження щодо використання землі водного фонду та водосховища, зокрема, недопущення зміни цільового призначення землі водного фонду та водосховища визначені відповідно до умов договору, та належного забезпечення екологічної безпеки згідно вимог природоохоронного і водного законодавства щодо використання водоймищ.

Відповідно до п.6.1 договору сторони домовились, що права та обов`язки орендаря в цілому передбачаються ст.59 Земельного кодексу України, зміст якої сторонам договору відомий і роз`яснений. В тому числі орендар має право самостійно визначати напрямки своєї господарської діяльності відповідно до призначення землі водного фонду та водосховища, умов договору, та зобов`язаний своєчасно сплачувати орендну плату, розпочати використання землі водного фонду та водосховища за призначенням, з додержанням екологічної безпеки землекористування, після державної реєстрації цього договору.

Зміна умов договору та його розірвання можливе за взаємною згодою сторін. Зміна умов договору здійснюється шляхом підписання додаткової угоди, яка є невід`ємною частиною цього договору (п.7.1 договору ).

В подальшому, 15.05.2006, 15.06.2006, 24.01.2018 та 20.02.2019 сторони змінили умови Договору оренди землі водного фонду та водосховища №866.

Відповідно до змін до Договору від 15.05.2006 сторони виклали абзац перший пункту 2.2. в наступній редакції:

«Договір укладається терміном на 25 років з переважним правом на пролонгацію цього договору орендарем. Умови договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності договору законодавством про власність встановлюються інші правила, ніж передбачені договором».

Згідно зі змінами до договору від 15.06.2006 сторони виклали пункт 1.1. Договору в наступній редакції:

«Орендодавець, згідно розпорядження №178 від 25.04.2002 та розпорядженням №382 від 14.06.2006 голови районної державної адміністрації передає, а орендар набуває право на оренду землі водного фонду та водосховища, що знаходиться за адресою: с. Жовтневе Сватівського району Луганської області, земельну ділянку площею 198,7501 га в тому числі:

а) із земель державного водного фонду - 162,5850 га:

- під водосховищем - 160,6474 га;

- під гідротехнічними спорудами - 1,9376 га,

б) із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу за рахунок не витребуваних паїв - прибережна захисна смуга та під господарськими будівлями і дворами) - 36,1651 га:

- пасовища - 35,8977 га;

- під господарськими будівлями і дворами - 0,2674 га.

Відповідно до додаткової угоди про зміну умов договору оренди землі водного фонду та водосховища від 24.01.2018 №144, враховуючи рішення Коломийчиської сільської ради Сватівського району від № 28/2 «Про внесення змін до рішення Коломийчиської сільської ради від 12.07.2017 №23/1 «Про встановлення ставок земельного податку на території Коломийчиської сільської ради на 2018 рік», сторони досягли взаємної згоди щодо наступної зміни істотних умов договору, зареєстрованого у Сватівському районному відділі земельних ресурсів 08.05.2002 за№ 866:

1) доповнити договір пунктом 2.3 наступної редакції:

« 2.3. Цей договір може бути розірваний достроково в односторонньому порядку орендодавцем у разі заниження нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки або несплати орендної плати у строки, встановлені договором або законодавством»;

2) викласти п. 3.1 договору у наступній редакції:

« 3.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 134434,61 грн від нормативної грошової оцінки, яка становить 4552543,17 грн (чотири мільйона п`ятсот п`ятдесят дві тисячі п`ятсот сорок три гривні 17 коп.).

Розмір орендної плати визначається за домовленістю між Сторонами, але не може бути меншим від розміру, встановленого чинним законодавством України.

Орендар сплачує орендну плату протягом 60 календарних днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення в сумі 134434,61 грн (сто тридцять чотири тисячі чотириста тридцять чотири гривні 61 коп.), впродовж терміну дії договору відповідно до п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України. Також орендна плата справляється за нормами ст.ст. 21, 22, 23 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до додаткової угоди від 20.02.2019 №203, враховуючи рішення Коломийчиської сільської ради Сватівського району від 27.06.2018 №35/1 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку та орендної плати на 2019 рік», досягли взаємної згоди щодо наступної зміни істотних умов договору, зареєстрованого у Сватівському районному відділі земельних ресурсів 08.05.2002 за №866:

1) викласти п. 3.1 договору у наступній редакції:

« 3.1. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 91493,56 грн. від нормативної грошової оцінки, яка становить 4627114,07 гри (чотири мільйона шістсот двадцять сім тисяч сто чотирнадцять гривень 07 коп.).

На виконання умов договору орендодавець передав, а орендар прийняв в платне користування об`єкт оренди землі водного фонду та водосховища, що знаходиться за адресою: с. Жовтневе Сватівського району Луганської області, земельну ділянку площею 198,7501 га, що підтверджено рішенням Господарського суду Луганської області від 10.08.2020 №913/165/20 за позовом заступника прокурора Луганської області зазначені договори розірвано та зобов`язано фізичну особу - підприємця Велігошу Анатолія Петровича.

Між Сватівською районною державною адміністрацією (надалі - Орендодавець) і ФОП Велігошею А.П. (надалі - Орендар) укладено договір оренди водного об`єкту загальнодержавного значення від 20.07.2010, відповідно до п.1.1. якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди водний об`єкт загальнодержавного значення, що розташований в адміністративних межах Коломийчиської сільської ради (а.с.27-28).

Відповідно до п.1.2. договору, площа водного дзеркала при НПР складає - 160,6474 га, під гідротехнічною спорудою - 1,9376 га.

Пунктом 2.1. зазначеного Договору встановлено, що водний об`єкт надається в оренду для риборозведення.

Згідно п. 3.1. Договір оренди водного об`єкта укладено строком на 21 рік з дати підписання договору сторонами і погоджуючими організаціями.

Орендна плата за використання водного об`єкта сплачується орендарем виключно у грошовій формі з розрахунку 30 грн. за 1 га водного дзеркала об`єкту (п.4.1. договору).

Відповідно до п.4.2. договору розмір орендної плати складає 4819,40 грн на рік в повному обсязі на початку року або рівними частинами щомісячно.

У разі закінчення терміну дії, припинення або розриву цього договору орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві водний об`єкт загальнодержавного значення у тому стані, в якому він отримав цього в оренду на підставі акта передачі-приймання (п.5.1. договору).

Пунктом 5.3. договору передбачено, що у разі, якщо з вини орендаря водний об`єкт зазнав деградації, а також коли дії орендаря призвели до загального погіршення якості водного об`єкта, орендар відшкодовує орендодавцю заподіянні збитки в повному обсязі. Порядок, розмір і умови відшкодування збитків встановлюється сторонами окремою угодою, а в разі недосягнення згоди - судом, господарським судом.

Відповідно до пп.6.1.7 договору орендодавець має право розірвати договір достроково у випадку порушення орендарем умов договору, нецільового використання чи невикористання за призначенням водойми протягом року з дня набуття права користування, або створення в результаті його діяльності загрози навколишньому природному середовищу, іхтіофауні, пошкодження гідротехнічних споруд.

Згідно з п.6.4 орендар зобов`язаний:

- здійснювати ведення рибного господарства у відповідності до Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1996 №1192 та інших нормативних актів у галузі ведення рибного господарства (пп.6.4.9 п.6.4 договору);

- вести облік кількості виловленої риби та надавати звіт про її обсяги органам державної статистики за формою №1-(риби) - 1 раз на рік (пп.6.4.10 п.6.4 договору);

- своєчасно і якісно проводити ремонт гідроспоруд, не допускати їх умисного пошкодження. Оформити договір на спільне використання гідротехнічних споруд водного об`єкту з їх власником (п.п.6.4.11 п.6.4 договору);

- у разі закінчення терміну дії або розірвання цього договору повернути орендодавцю водний об`єкт загальнодержавного значення у тому стані, у якому він отримав його в оренду на підставі акта передачі-приймання (п.п.6.4.12 п.6.4 договору).

Даний договір сторони правочину також виконали: орендодавець передав, а орендар Велігоша А.П. отримав у платне користування водне дзеркало водойми 160,6474 га, під гідротехнічною спорудою - 1,9376 га., що також підтверджено рішенням Господарського суду Луганської області від 10.08.2020 №913/165/20 за позовом заступника прокурора Луганської області зазначені договори розірвано та зобов`язано фізичну особу - підприємця Велігошу Анатолія Петровича.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 10.08.2020 №913/165/20 за позовом заступника прокурора Луганської області зазначені договори розірвано та зобов`язано фізичну особу - підприємця Велігошу Анатолія Петровича повернути Луганській обласній державній адміністрації водний об`єкт загальнодержавного значення, що розташований в адміністративних межах Коломийчиської сільської ради Сватівського району Луганської області площею 160,6474 га (водне дзеркало) та землі водного фонду, водосховища, що знаходиться за адресою: с. Джерельне Сватівського району Луганської області площею 198,7501 га, в т. ч. землі державного водного фонду - 162,5850 га (під водосховищем - 160,6474 га, під гідротехнічними спорудами - 1,9376 га), землі сільськогосподарського призначення (прибережна захисна смуга та під господарськими будівлями і дворами ) - 36,1651 га, пасовища 35,8977 га ( під господарськими будівлями і дворами 0,2674 га).

Зазначене рішення Господарського суду Луганської області набрало законної сили 03.09.2020 та судом видано наказ про примусове виконання рішення суду.

Частиною 5 статті 188 Господарського кодексу України встановлено, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Тобто, правовідносини сторін за договором від 08.05.2002 №866 та за договором від 20.07.2010 закінчились - 03.09.2020.

Відповідно до ч.4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, вказане рішення має преюдиційний характер при розгляді даної справи.

Старшим державним виконавцем Сватівського районного відділу ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 18.09.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеного наказу Господарського суду (а.с.29).

Державним виконавцем складено акти від 16.10.2020 та від 09.11.2020, в яких боржник повідомив, що відмовляється передавати об`єкти, які вказаніу виконавчому документі (а.с.30-31).

Відповідно до акту від 26.02.2021 б/н орендарем Велігошею А.П 26.02.2021 було повернуто до додержавної власності водний об`єкт загальнодержавного значення площею 160,6474 га, що знаходився в оренді на підставі договору оренди водного об`єкту від 20.07.2010 б/н та землі водного фонду та водосховища за договором оренди від 08.05.2002 №1 (а.с.115).

У зв`язку з тим, що відповідач не виконав обов`язку по поверненню об`єкту оренди - землі водного фонду та водосховища за договором від 08.05.2002 №866, позивач відповідно до ч.2 ст. 785 ЦК України нараховує відповідачу неустойку у розмірі подвійної орендної плати за користування об`єктом оренди в сумі 139497,38 грн за період з 03.09.2020 по 26.02.2021.

За невиконання відповідачем обов`язку щодо повернення об`єкту оренди - водного об`єкту, що знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення за договором від 20.07.2010, позивач відповідно до ч.2 ст. 785 ЦК України нараховує відповідачу неустойку у розмірі подвійної орендної плати за користування об`єктом оренди в сумі 62102,30 грн за період з 03.09.2020 по 26.02.2021..

У зв`язку з тим, що відповідач користувався землями водного фонду та водосховищем і не сплачував орендну плату, відповідно до розділу 3 договору від 08.05.2002 №866 із змінами та доповненнями від 15.05.2006, 15.06.2006, 24.01.2018 та від 20.02.2019, прокурор звернувся до суду з даним позовом з вимогою про стягнення заборгованості за договором оренди земельної ділянки водного фонду та водосховища від 08.05.2002 в розмірі 49792,01 грн. за період з 01.01.2020 по 03.09.2020.

Розмір заявленої до стягнення орендної плати 49792,01 грн. прокурор узгодив з ГУ ДПС в Луганській області і, керуючись листом від 13.01.2021 №07-07/00082, вказав , що заборгованість Велігоші А.П. складає 49792,01 грн. за період з 01.01.2020 по 03.09.2020.

Таким чином, предметом позову є: неустойка за двома договорами у розмірі 201599 грн 68 грн, яку ймовірно було би отримати за період з 03.09.20 по 26.02.21, та розмір орендної плати в сумі 49792,01 грн за договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 . Загальна сума, заявлена у позові до стягнення дорівнює 251391,69 грн.

Підставами позову є несвоєчасне повернення відповідачем об`єктів оренди за договором оренди земельної ділянки водного фонду та водосховища від 08.05.2002 та за договором від20.07.2010 , а також несплата орендної плати за договором оренди земельної ділянки водного фонду та водосховища від 08.05.2002, приписи ст.785 ЦК України

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Велігоша А.П. припинив підприємницьку діяльність 16.02.2021.

Частиною третьою статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до ЄДР запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФОП.

Відповідно до статті 52 ЦК України ФОП відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

За змістом статей 51, 52, 598-609 ЦК України, статей 202-208 ГК України, статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» однією з особливостей підстав припинення зобов`язань для ФОП є те, що у випадку припинення суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб`єктів підприємницької діяльності) її зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Виходячи із суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання у відповідача із втратою його статусу, як ФОП, не припинились.

Відповідач правом участі у судових засіданнях не скористався, відзив до матеріалів справи не надав. Вимоги прокурора по суті не оспорив.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали та обставини справи, оцінивши надані прокурором та позивачами докази своїх вимог до суті спору, їх належність, допустимість, достовірність кожного окремо і у сукупності без надання жодному доказу пріоритету або вищої сили, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Правовідносини між сторонами спору врегульовані умовами договорів оренди - землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 за договором оренди водного об`єкту, що знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення від 20.07.2010. Приписами Закону України «Про оренду землі», Земельним кодексом в частині набуття права, користування та припинення відносин з оренди землі, Водним кодексом України в частині правил оренди об`єктів водного фонду. З урахуванням обраними прокурором предметом та підставами позову до спірних правовідносин застосовуються приписи ч.2 ст.785 ЦК України.

Згідно ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади.

Частиною першою ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з вимогами ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 93 «Земельного кодексу України» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статей 96, 206 «Земельного кодексу України» Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ст.51 Водного Кодексу України, У користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт можуть надаватися водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми.

Водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства.

Умови використання водних об`єктів, розмір орендної плати та строк дії договору оренди визначаються у договорі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом.

Методика визначення розміру плати за надані в оренду водні об`єкти затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

За користування водним об`єктом орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату за водний об`єкт та орендну плату за земельну ділянку під таким водним об`єктом.

У договорі оренди водного об`єкта визначаються зобов`язання щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об`єкта, експлуатації водосховищ та ставків відповідно до встановлених для них центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства, режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами.

Відповідно до розділу 3 договору оренди земельної ділянки водного фонду та водосховища від 08.05.2002, укладеного між Сватівською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та ФОП Велігошею А.П. (далі - Орендар) із змінами та доповненнями від 15.05.2006, 15.06.2006, 24.01.2018 та 20.02.2019 орендна плата сплачується щорічно, розрахунок здійснюється не пізніше 25 грудня поточного року.

Згідно приписів Закону України «Про оренду землі», ст.ст.13,14,19,21,23,25, оренда землі, в тому числі землі водного фонду, здійснюється виключно на підставі письмового договору, укладеного між орендодавцем, яким може бути особа, у повноваження якої входить управління земельною ділянкою (державної, комунальної або землі водного фонду), та орендарем, яким може бути фізична або юридична особа. Договір містить суттєві умови - опис предмету оренди, строк договору, розмір та порядок розрахунку орендної плати, умови використання та повернення предмету оренди. А також перелік прав та обов`язків сторін.

Згідно ст.25 Закону зобов`язаний орендар (відповідач) своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт.

Як встановлено Сватівською окружною прокуратурою відповідач користувався земельною ділянкою за договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 та не сплачував орендну плату за період з 01.01.2020 по 03.09.2020, чим порушив умови договору і приписи закону. На підставі даних фактів прокурор звернувся з цим позовом до суду і просить стягнути з відповідача борг в сумі 49792,01 грн за період з 01.01.2020 по 03.09.2020.

Матеріалами справи та рішенням Господарського суду Луганської області від 10.08.2020 №913/165/20 належним чином доведено факт укладання, розірвання договору оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866. Факт та розмір заборгованості підтверджено умовами договору оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866, інформацією Головного управління ДПС у Луганській області від 12.01.2021 №54/5/12-32-04-01-10 та повідомленням Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації від 17.05.2021 №02-08/01388 (а.с.94), іншими доказами.

Суд приймає вказані документи, в т.ч. і повідомлення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації від 17.05.2021 №02-08/01388 (а.с.94), наданого до справи прокурором, як доказ заборгованості у розмірі 49792,01 грн. з орендної плати за договором оренди - землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866, оскільки така заявлена сума є меншою від тієї, що повинна бути стягнута з відповідача за вказаним договором і за вказаний період, виходячи з того, що 91493,56грн. - це орендна плата за рік (а.с.22), відповідно - за один місяць дорівнює 7624,46грн., за період з 01.09.2020 по 03.09.2020 становить 762,45 грн = 254,15 грн (орендна плата за 1 день) Ч 3 (кількість днів, за які не внесено орендну плату), а за вказаний прокурором період з 01.01.20 по 03.09.20 - 61758,13грн.

Суд не має права вийти за межі позовних вимог.

Таким чином, позов в частині стягнення заборгованості з орендної плати за користування землями водного фонду та водосховищем, що знаходиться в с.Джерельне Сватівського району Луганської області за період з 01.01.2020 по 03.09.2020 в сумі 49792,01 грн за договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 задовольнити.

Позов в частині заявленої до стягнення неустойки за прострочення повернення об`єкту оренди - землі водного фонду та водосховища, що знаходиться в с.Джерельне Сватівського району Луганської області в сумі 139497,38 грн за договором оренди від 08.05.2002 №866 слід задовольнити частково - на суму 87935,58грн., виходячи з наступних підстав.

За приписами статті 785 вказаного Кодексу у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Частиною 2 статті 785 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо наймач не виконує обов`язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Відповідно частини 2 статті 795 Цивільного кодексу України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Судом встановлено і належним чином підтверджено матеріалами справи в порядку ст.ст.73-79 ГПК України, що правовідносини сторін на підставі договору оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866, закінчились - 03.09.2020, проте орендоване майно за актом приймання-передачі було повернуто позивачу 26.02.2021 (а.с.115-116).

У зв`язку з тим, що після припинення спірних договорів за рішенням суду відповідач не виконав обов`язку з негайного повернення орендованих об`єктів, прокурором в порядку ст.785 ЦК України заявлено до стягнення з відповідача неустойка у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення за договором від 08.05.2002 №866 в сумі 139497,38 грн.

Проаналізувавши наданий прокурором розрахунок суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів частини 1 статті 286 ГК України орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Частиною 1 статті 762 ЦК України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Правова природа поняття "орендна плата" безпосередньо пов`язана із користуванням річчю і обов`язок сплати такого платежу є суттю орендних правовідносин. Із припиненням зобов`язальних відносин за договором оренди у орендаря додатково виникає інший обов`язок - повернути річ. Але навіть в тому разі, якщо орендар свого обов`язку із повернення речі не виконує, зобов`язання зі сплати орендної плати, встановленої договором або законом, у нього зберігається. При цьому у випадку, коли орендоване майно не повертається з вини орендаря, у нього виникає також і відповідальність за порушення зобов`язання із повернення речі у вигляді неустойки, встановленої частиною 2 статті 785 ЦК України.

Зміни з приводу орендної плати в спірні договори оренди у 2020-2021 роках не вносились додатковими угодами, узгодженими з вимогами як чинного законодавства, так і положень договору оренди. З третього вересня 2020 року до 26.02.2021 неустойка повинна розраховуватись від річної суми орендної плати, яка зазначена у вказаному договорі.

За договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 91493,56грн. - це орендна плата за рік (а.с.22), відповідно - за один місяць дорівнює 7624,46грн., 254,15 грн (орендна плата за 1 день) .

За договором від 08.05.2002 №866, судом встановлено, що розмір орендної плати за період з 03.09.2020 по 26.02.2021 за вказаним договором становить 43967,79 грн.

Розрахунок здійснюється наступним чином:

Річна сума орендної плати за договором в редакції додаткової угоди від 20.02.2019 №203 становить 91493,56 грн.

Щомісячна орендна плата за земельну ділянку становить 7 624,46 грн = 91493,56 грн (річна сума орендної плати) / 12 (кількість місяців).

Орендна плата за 1 день становить 254,15 грн = 7624,46 / 30 календарних днів.

За період з 03.09.2020 по 01.10.2020 становить 6 862,05 грн = 254,15 грн (орендна плата за 1 день) / 27 (кількість днів).

За період з 01.10.2020 по 01.02.2021 становить 30 497,84 грн = 7 624,46 грн (орендна плата за 1 місяць) Ч 4 (кількість місяців, за які не внесено орендну плату).

За період з 01.02.2021 по 26.02.2021 становить 6607,90 грн = 254,15 грн (орендна плата за 1 день) / 26 (кількість днів).

За період з 03.09.2020 по 26.02.2021 орендна плата за договором №866 становить 43967,79 грн = 6 862,05 грн + 30 497,84 + 6607,90 грн.

На підставі ч.2 ст.785 ЦК України неустойка у розмірі подвійної плати за період з 03.09.2020 по 26.02.2021 складає 43967,79 грн Ч 2 = 87935,58 грн., що і підлягає до задоволення.

Позов в частині неустойки за прострочення повернення об`єкту оренди - водного об`єкту, що знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення, в сумі 62102,30 грн за договором оренди від 20.07.2010 слід задовольнити в розмірі 4632,14грн., виходи з наступного.

Річна орендна плата за договором від 2010 року дорівнює 4819,40грн, тобто за один місяць 401,614грн. Позов заявлено за період з 03.09.20 по 26.02.2021.

За договором від 20.07.2010 судом встановлено, що розмір орендної плати за період з 03.09.2020 по 26.02.2021 за вказаним договором становить 2316,07 грн.

Розрахунок здійснений наступним чином:

Річна сума орендної плати за договором від 20.07.2010 становить 4819,40 грн.

Щомісячна орендна плата за водний об`єкт становить 401,61 грн = 4819,40 грн (річна сума орендної плати) / 12 (кількість місяців).

Орендна плата за 1 день становить 13,39 грн = 401,61 / 30 календарних днів.

За період з 03.09.2020 по 01.10.2020 становить 361,53 грн = 13,39 грн (орендна плата за 1 день) / 27 (кількість днів).

За період з 01.10.2020 по 01.02.2021 становить 1606,44 грн = 401,61 грн (орендна плата за 1 місяць) Ч 4 (кількість місяців, за які не внесено орендну плату).

За період з 01.02.2021 по 26.02.2021 становить 348,14 грн = 13,39 грн (орендна плата за 1 день) / 26 (кількість днів).

За період з 03.09.2020 по 26.02.2021 орендна плата мала б становити 2316,07 грн = 361,53 грн + 1606,44 грн + 348,14 грн.

На підставі ч.2 ст.785 ЦК України неустойка у розмірі подвійної плати за період з 03.09.2020 по 26.02.2021 складає 2316,07 грн Ч 2 = 4632,14 грн., що і підлягає до задоволення.

Доводи прокурора щодо розрахунку позовних вимог, заявлених до стягнення неустойки за обома договорами без врахування умов самих договорів і без надання доказів про внесення змін у договори з приводу збільшення орендної плати, спростовуються висновком Касаційного господарського суду від 14.11.2018 у справі № 924/195/16, від 11.05.2018 у справі № 926/2119/17.

У постанові Касаційного господарського суду від 19.04.2021 №910/11131/19 викладено, що зобов`язання орендаря сплачувати орендну плату за весь час фактичного користування майном, яке виникло з договору оренди, не припиняється зі спливом строку дії договору оренди, оскільки таке припинення пов`язане не із закінченням строку, на який було укладено договір, а з моментом підписання сторонами акту приймання-передачі об`єкта оренди.

З викладеного слідує, що орендар за договором оренди має, зокрема, обов`язок сплачувати орендну плату до моменту повернення орендованого майна за актом прийому-передачі та обов`язок негайно повернути орендоване майно після припинення договору оренди.

Таким чином, відповідач зобов`язаний сплатити неустойку за несвоєчасне повернення орендованого майна у розмірі подвійної орендної плати, яка встановлена умовами договорів оренди від 2002 року та від 2010 року - на підставі ч.2 ст.785 ЦК України.

Доводи прокурора спростовуються також відсутністю доказів про внесення змін у договори про збільшення орендної плати і невідповідністю наданих прокурором і позивачами розрахунків приписам ч.2ст.785 ЦК України. Мотивувати неустойку за несвоєчасно повернуте з оренди майно ймовірністю отримання позивачами більшої суми, застосовуючи при цьому терміни «могли б отримати у разі своєчасного повернення майна», є незаконним ставленням до суті правовідносин сторін спору, обраного прокурором способу захисту порушеного права та ставленням до предмету і підставам позову. Передбачати реальне настання таких подій, тобто реально отримати заявлену суму неустойки, можливо було б тільки у разі внесення відповідних змін у договори оренди - змін про підвищення орендної плати.

Висновок:

Матеріалами даної справи підтверджено, що неповернення об`єкту оренди у період після розірвання договорів від 08.05.2002 №1 та від 20.07.2010, відбулося виключно з вини самого орендаря (відповідача), який добровільно не повернув і не намагався повернути об`єкт оренди, а продовжив користування орендованим майном. Відповідач не надав суду докази, які б спростовували даний факт.

Суд вважає зазначені обставини підставою для застосування наслідків, передбачених частиною 2 статті 785 ЦК України. Тому до стягнення з відповідача підлягає неустойка в сумах, розрахунок яких був здійснений судом в тексті даного рішення і виключно на підставі умов договорів.

Після припинення Договору належним способом захисту прав та інтересів орендодавця є застосування неустойки як самостійної форми майнової відповідальності, тому стягнення неустойки за прострочення повернення об`єкту оренди - землі водного фонду та водосховища за договором від 08.05.2002 в сумі 87935,58, за прострочення повернення об`єкту оренду - водного об`єкту за договором від 20.07.2010 в сумі 4632,14 грн є законним, обґрунтованим, доведеним умовами договорів та приписами закону, і таким що підлягає задоволенню.

Позов в частині стягнення заборгованості з орендної плати за користування землями водного фонду та водосховищем, що знаходиться в с.Джерельне Сватівського району Луганської області за період з 01.01.2020 по 03.09.2020 в сумі 49792,01 грн за договором оренди землі водного фонду та водосховища від 08.05.2002 №866 підлягає до задоволення з огляду на підтвердження даної вимоги належними та допустимими доказами.

В решті вимог слід відмовити прокурору у зв`язку з їх безпідставністю та невідповідністю умовам договорів оренди і приписам закону.

Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Вирішуючи питання щодо судових витрат суд зазначає наступне.

При зверненні з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 6810,00 грн у той час як, виходячи з розміру заявлених позовних вимог, повинен був сплачений судовий збір у сумі 3770,88 грн (251391,69 грн * 1,5).

З огляду на викладене, існує переплата судового збору в загальній сумі 3039,12 грн, який відповідно до приписів Закону України "Про судовий збір" може бути повернуто ухвалою господарського суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

Судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог згідно зі ст.129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 73, 74, 86, 232, 233, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця Велігоші Анатолія Петровича ( АДРЕСА_1 ) на користь Коломийчиської сільської ради Луганської області (92622, Луганська обл., Сватівський р-н, село Коломийчиха, вул.Першотравнева, будинок 25, ід.код 04336725) неустойку за прострочення повернення об`єкту оренди - водного об`єкту, що знаходиться в басейні річки загальнодержавного значення, наданого йому за договором укладеним 20.07.2010 між Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області та фізичною особою - підприємцем Велігошею А.П., що знаходиться в с. Джерельне Сватівського району Луганської в сумі 4632,14 грн. та перерахувати на р/р UА0012421, отримувач ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ/18010900, , код класифікації доходів бюджету - 22130000. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця Велігоші Анатолія Петровича ( АДРЕСА_1 ) на користь Коломийчиської сільської ради (92622, Луганська обл., Сватівський р-н, село Коломийчиха, вул.Першотравнева, будинок 25, ід.код 04336725) неустойку за прострочення повернення об`єкту оренди - землі водного фонду та водосховища, що знаходиться в с. Джерельне Сватівського району Луганської області, наданих йому за договором укладеним 08.05.2002 між Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області та фізичною особою - підприємцем Велігошею А.П. в сумі 87935,58 грн. та перерахувати на р/р UА0012441, отримувач ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ/18010900, , код класифікації доходів бюджету - 18010900. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з фізичної особи - підприємця Велігоші Анатолія Петровича ( АДРЕСА_1 ) на користь Коломийчиської сільської ради (92622, Луганська обл., Сватівський р-н, село Коломийчиха, вул.Першотравнева, будинок 25, ід.код 04336725) заборгованість з орендної плати за користування землями водного фонду та водосховищем, що знаходиться в с. Джерельне Сватівського району Луганської області, наданих йому за договором укладеним 08.05.2002 між Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області та фізичною особою - підприємцем Велігошею А.П за період з 01.01.2020 по 03.09.2020 в сумі 49792,01 грн. та перерахувати на р/р ІІА0012441, отримувач ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ/18010900, , код класифікації доходів бюджету - 18010900. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Стягнути з фізичної особи - підприємця Велігоші Анатолія Петровича ( АДРЕСА_1 ) на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір у сумі 2135,40 грн. та перерахувати його на р/р UА0000839 банк ДКСУ м. Київ , код класифікації доходів бюджету - 2800. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

6.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 16.08.2021.

Суддя Р. Шеліхіна