ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2206/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинська Ю.М.

Секретар судового засідання Драганова А.І.

розглянувши заяву (вх.№2-979/21 від 02.08.2021р.) Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №916/2206/17

за позовом: Державної екологічної інспекції в Одеській області (65107, м. Одеса, проспект Шевченка, 12)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" (65102, м. Одеса вул. Лузанівська, буд. 67, кв. 11)

про стягнення

за участю представників:

від позивача (заявника): не з`явився

від відповідача: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді Господарського суду Одеської області Оборотової О.Ю. перебувала справа №916/2206/17 за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" про стягнення.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 15.11.2017р. (суддя Оборотова О.Ю.), яке залишено без змін постановою Південно-західного апеляційного суду від 01.03.2018р., позов задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок №0386 фонду охорони навколишнього природного середовища Виноградорської сільської ради Роздільнянського район збитки заподіяні державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 38 970, 59 грн та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Віалан" користь Державної екологічної інспекції в Одеській області судовий збір у розмірі 1 600 грн.

01.12.2017р. на виконання рішення Господарського суду Одеської області видано відповідні накази.

02.08.2021р. до суду від Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, Одеська область, місто Одеса, пр.Шевченка, буд.12, ) надійшла заява, згідно якої остання просить суд замінити стягувача у виконавчих документах по справі №916/2206/17 Державну екологічну інспекцію в Одеській області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Вказана заява обґрунтована припиненням діяльності Державної екологічної інспекції в Одеській області та здійсненням Державною екологічною інспекцією Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) з 23.01.2020р. відповідних функцій і повноважень визначених положенням про Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.2020 №379 "Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу".

За результатом автоматичного розподілу судової справи між суддями вказану заяву розподілено судді Щавинській Ю.М.

Ухвалою суду від 05.08.2021р. розгляд заяви Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №916/2206/17 призначено на "11" серпня 2021 р. о 12:45.

В судове засідання 11.08.2021р. представники сторін не з`явились.

Частиною 3 ст. 334 ГПК України передбачено, що суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне розглянути подану заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) за відсутності сторін.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Частинами 4, 5 ст.334 ГПК України передбачено, що ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Зі змісту ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

При цьому, згідно до ч.3 вказаної статті, за рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

За таких обставин, враховуючи, що рішення у справі, на виконання якого було видано накази від 13.12.2017р., прийнято за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області, саме екологічна інспекція і є, згідно до положень ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", стягувачем по зазначеним наказам.

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження (якщо виконавче провадження є незакінченим через право стягувача на повторне пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання), тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Як встановлено судом з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна екологічна інспекція в Одеській області з 23.09.2020 перебуває в стані припинення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 9.09.2020 №802 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції" утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Пунктом 3 названої постанови визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2020 р. № 802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020 прийнято наказ № 502 "Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)", яким зобов`язано Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, а Державну екологічній інспекцію в Одеській та Миколаївській областях припинити здійснення функцій і повноважень.

Пунктом 4 названого наказу встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020.

За таких обставин, враховуючи, що на теперішній час повноваження та функції Державної екологічної інспекції у Одеській області припинені та фактично виконуються Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на підставі наказу Державної екологічної інспекції України №502 від 22.12.2020, суд вважає за необхідне задовольнити заяву за вх.№2-979/21 від 02.08.2021р. та здійснити заміну стягувача у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 38 970, 59 грн та у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 1 600 грн, виданих на виконання рішення по справі №916/2206/17 від 15.11.2017, з Державної екологічної інспекції в Одеській області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, Одеська область, місто Одеса, пр.Шевченка, буд.12, ).

Керуючись ст.ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (вх.№2-979/21 від 02.08.2021р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №916/2206/17 - задовольнити.

2. Здійснити заміну стягувача у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 38 970, 59 грн та у наказі від 01.12.2017р. про стягнення 1 600 грн, виданих на виконання рішення по справі №916/2206/17 від 15.11.2017, з Державної екологічної інспекції в Одеській області на правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, Одеська область, місто Одеса, пр.Шевченка, буд.12, ).

Повний текст ухвали складено 13.08.2021р.

Ухвала набирає чинності 13.08.2020р. та може бути оскаржена в порядку ст.256 ГПК України.

Суддя Ю.М. Щавинська