ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" серпня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1896/21

за позовом комунального підприємства Білоцерківської міської ради за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут», м. Київ,

до відповідача Гребінківської селищної ради, с. Гребінки Васильківського району Київської області,

про стягнення стягнення 332 839,58 грн.,

Суддя О.В. Конюх,

без виклику представників учасників справи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут», м. Київ, звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 23.06.2021 № 2306/21 до відповідача - Гребінківської селищної ради, с. Гребінки в якому просить суд стягнути з відповідача 332 839,58 грн., з яких:

306 349,60 грн. основного боргу, 13 093,30 грн. пені, 2 870,45 грн. три проценти річних та 10 526,23 грн. інфляційних втрат за договором на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 29.01.2021 № 41СВ417-1361-20. Також, позивач просить суд покласти на відповідача відшкодування судового збору та витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 33 283,96 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.07.2021 позовну заяву ТОВ «Київоблгаз Збут» до Гребінківської селищної ради прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 911/1896/21. Ухвалено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику сторін). Встановлено відповідачу строк для надання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та зобов`язано подати до суду документи, що підтверджують сплату відповідачем грошових коштів згідно договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 29.01.2021 № 41СВ417-1361-20.

23.07.2021 на електронну адресу та 26.07.2021 на фактичну адресу господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив суд позов задовольнити частково, а в частині стягнення пені, 3% річних, інфляційних втрат та витрат на професійну правничу допомогу відмовити.

В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що відповідно до Законів України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань», «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» Гребінківська територіальна громада розпочала активно впроваджувати державну політику України у сфері місцевого самоврядування щодо децентралізації. Так, згідно з рішенням Гребінківської селищної ради від 22.12.2020 № 57-3-VІІІ «Про прийняття закладів освіти до комунальної власності селищної ради та в оперативне управління, що розташовані на території Гребінківської селищної територіальної громади» за Гребінківською селищною радою було визнано права засновника та надано згоду на прийняття у власність закладів освіти та передачу в оперативне управління закладів дошкільної освіти. У свою чергу, Відділ освіти, як юридично самостійний підрозділ Гребінківської селищної ради, є розпорядником місцевого бюджету Відділу, кошти на який виділено рішенням Гребінківської селищної ради від 22.12.2020 № 40-3- VІІІ. Відповідно до додатку № 1 до договору на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів планові обсяги постачання газу за січень 2021 року складають 5 649 куб. м за ціною згідно з п. 3.2. договору 1 куб. м 8,84969100 грн. Таким чином, за доводами відповідача, відповідно до рахунку-фактури на оплату від 02.03.2021 № 61004143 Гребінківською селищною радою 02.03.2021 було здійснено оплату за постачання природного газу за січень 2021 року за фактично використаний обсяг 5 049,8 куб. м по ціні виставленої ТОВ «Київоблгаз Збут» 9,8 грн. за 1 куб. м, що суперечить умовам договору.

Так, як зазначає відповідач, 12.05.2021 до Гребінківської селищної ради надійшов лист Васильківського відділу продажів ТОВ «Київоблгаз Збут» від 12.05.2021 № 417-СЛ 7548-0521 щодо підписання акта приймання-передачі природного газу за січень 2021 року в обсязі 34 616 куб. м на суму 342 700,42 грн., тобто за ціною 9,9 грн. за 1 куб. м. На вищевказаний лист Гребінківською селищною радою 03.06.2021 було надіслано відповідь №858 про те, що було проведено аналіз поданих актів та розрахунків приймання-передачі природного газу і встановлено, що ціни (тарифи) на природний газ відрізняються від цін згідно договору, та рекомендовано провести розрахунки за спожитий у січні газ 2021 року природний газ у відповідність до укладеного між сторонами договору та надати остаточний акт приймання-передачі для оплати. Проте, як зазначає відповідач, стороною позивача вказані дії проведені не були та нові тарифи разом з рахунком для сплати заборгованості стороні відповідача направлено не було, чим було Гребінківську селищну раду позбавлено права сплатити за використання природного газу та добросовісно виконати умови договору.

Крім того, відповідач повідомляє, що в акті прийому-передачі природного газу від 31.01.2021 № КО 381001924 обсяг спожитого газу 34616 куб. м було зазначено з урахуванням показників газових лічильників, які перебувають на балансі у Відділі освіти та згідно показників даних лічильників фактично Відділ освіти здійснює оплату за споживчий газ з місцевого бюджету Відділу. Враховуючи те, що Відділ освіти Гребінківської селищної ради є юридично самостійним підрозділом, то, за доводами відповідача, останній не має змоги сплатити за споживчий газ, використаний закладами освіти, оскільки нецільове використання коштів законодавчо заборонено.

02.08.2021 до господарського суду Київської області від позивача надійшла відповідь на відзив від 30.07.2021 № 3007/21, в якій позивач просив суд позовні вимоги задовольнити.

Також, 02.08.2021 до господарського суду від позивача надійшла заява від 30.07.2021 № 3007/21 про надання доказів, в якій позивач, керуючись ч. 8 ст. 129 ГПК України заявив, що докази на підтвердження витрат на професійну (правничу) допомогу у розмірі 10% від суми позову будуть подані протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

Крім того, 02.08.2021 від позивача надійшло клопотання від 30.07.2021 № 3007/21 про приєднання до матеріалів справи довідки-розрахунку за договором на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 29.01.2021 № 41СВ417-1361-20, яка судом долучена до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Між ТОВ «Київоблгаз Збут» (постачальник), та Гребінківською селищною радою (споживач) було укладено Договір №41СВ417-1361-20 постачання природного газу для потреб споживачів від 29.01.2021.

Додатком №1 до договору сторони погодили планові обсяги постачання газу у 2021 році по місяцях, відповідно до якого було заплановано постачання у січні 2021 року 5649 куб.м. газу.

Додатком №2 до договору сторони визначили перелік ЕІС-кодів точок комерційного обліку споживача, згідно якого було визначено єдину точку комерційного обліку за договором в смт. Гребінки, проспект Науки 2 №56ZS18С049Z4801Р.

Позивач виставив відповідачу для оплати Рахунок-фактуру на оплату №61004143 від 02.03.2021 по договору №41СВ417-1361-20 від 29.01.2021 на оплату 5049,8 куб.м. газу на суму 49993,03 грн. з ПДВ. Вказаний рахунок-фактуру було сплачено Гребінківською селищною радою за платіжним дорученням №88 від 02.03.2021 на суму 49 993,03 грн. із призначенням платежу «оплата за постачання природного газу, рах-факт №61004143/02.03.2021р. дог №1361-20/01.02.2021».

Разом із тим, між Гребінківською селищною радою та АТ «Київоблгаз» підписано Акт приймання-передачі газу №ОГ00058580 про об`єм розподіленого природного газу по договору від 01.01.2016, укладеному шляхом підписання заяви-приєднання, який за січень 2021 складає 34616,20 куб.м. Із змісту зазначеного акту вбачається, що він підписаний по іншим ЕІС-кодам точок комерційного обліку, за якими суду не подано Договору постачання природного газу.

Суду подано Рішення Гребінківської селищної ради від 22.12.2020 №57-3-VIII «Про прийняття закладів освіти до комунальної власності селищної ради та в оперативне управління, що розташовані на території Гребінківської селищної територіальної громади».

При цьому твердження, що спірні обсяги природного газу, за які позивачем заявлено до стягнення заборгованість, спожиті вказаними закладами освіти, точки обліку, наведені в акті розподілу, обліковуються зв Відділом освіти, а також що обов`язок оплати за них покладено на відповідача Гребінківську селищну раду, не підтверджено жодними доказами.

Відповідно до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. Крім того, відповідно до частини 2 статті 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

В ухвалі про відкриття провадження у справі № 911/1896/21 суд визнав справу малозначною, призначив розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження та встановив сторонам строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження. Відповідні заяви від сторін не надходили.

Однак, дослідивши заяви сторін по суті справи та додані до них докази, суд встановив, що у зв`язку із складністю справи, необхідністю встановлювати велику кількість додаткових обставин (належність точок обліку за ЕІС-кодами, за якими здійснено розподіл спірних обсягів природного газу відповідачу, Відділу освіти або іншим особам; правових підстав постачання спірних обсягів природного газу за ЕІС-кодами, перелік яких не міститься у договорі, на який позивач посилається як на підставу своїх вимог, обставин правонаступництва Гребінківської селищної ради тощо), необхідність вирішення питання про залучення співвідповідачів та/або третіх осіб, вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, позаяк вказане не сприятиме належному дослідженню всіх обставин справи та прийняттю обґрунтованого рішення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо необхідності призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання з метою належної підготовки справи до розгляду .

Частиною шостою статті 250 ГПК України визначено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 234, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи № 911/1740/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання у справі № 911/1740/21 призначити на 27.09.2021 о 09:40 в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108). Рекомендувати учасникам справи ознайомитися з режимом роботи суду та правилами допуску у приміщення суду, розміщеними на офіційному сайті господарського суду Київської області.

3. Учасникам справи письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України. Подача документів здійснюється через канцелярію господарського суду Київської області з супровідним листом.

4. Зобов`язати учасників справи всі заяви, пояснення, клопотання, заперечення у справі викладати виключно в письмовій формі (частина 2 ст. 169 ГПК України).

5. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

6. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи надсилати в електронному вигляді на електронну адресу суду: , або шляхом реєстрації у підсистемі Електронний суд, або поштою. Звернути увагу учасників справи на вимоги ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України щодо необхідності скріплення електронних документів ЕЦП.

7. Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються договором про надання правової допомоги, довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність. Повноваження особи, яка бере участь у судовому засіданні в порядку самопредставництва, підтверджуються наказом про призначення на посаду, посадовою інструкцією, положенням про відділ, статутом, трудовим договором (контрактом) тощо.

8. Інформацію по справі, що розглядається, сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Конюх