УХВАЛА

м. Київ

18.08.2021Справа № 46/528-б
За заявою Фірми "Ф.Й. Ельснер унд Ко."

до Державної акціонерної компанії "Хліб України"

про банкрутство

Суддя Івченко А.М.

Представники:

від прокуратури м. Києва: Лиховид О.С.;

від Міністерства економіки України: Коваленко О.М., Пантус В.В.;

від ГУ ДПС у м. Києві: Соловей А.В.;

від АТ "Укресімбанк": Гижко О.Л.;

від АТ"ДАК "Хліб України": Косянчук В.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.11.10 порушено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.01.11 (суддя Омельченко Л.В.) зупинено провадження у справі № 46/528-б, у зв`язку з направленням матеріали справи до прокуратури Печерського району м. Києва та зобов`язано прокуратуру Печерського району м. Києва повідомити суд про скерування матеріалів справи № 46/528-б за належністю до слідчого органу згідно з установленою підслідністю та про наслідки досудового слідства у кримінальній справі № 56-2766.

29.12.2015 до господарського суду м. Києва надійшла заява заявника - Фірми "Ф.Й. Ельснер унд Ко." про відновлення матеріалів справи № 46/528-б.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.02.16 (Суддя Чеберяк П.П.) відмовлено у задоволенні заяви Фірми "Ф.Й. Ельснер унд Ко." про відновлення матеріалів справи № 46/528-б.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.04.16 ухвалу господарського суду міста Києва від 17.02.16 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 14.06.16 скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.04.16 та ухвалу господарського суду міста Києва від 17.02.16, а заяву передано на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

За резолюцією керівництва заяву передано для розгляду судді Паську М.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.09.17 відновлено матеріали справи та поновлено провадження у справі № 46/528-б та призначено підготовче засідання на 28.09.17.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.11.17 змінено ухвалу господарського суду міста Києва від 07.09.17.

Постановою Верховного суду від 04.04.18 залишено без змін Постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.11.17.

За резолюцією керівництва справу передано для розгляду судді Паську М.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.09.18 зупинено провадження у справі № 46/528-б про банкрутство Державної акціонерної компанії "Хліб України" до прийняття рішення у справі № 30/106 за заявою заступника прокурора Печерського району міста Києва про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 17.04.06 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.11.18 поновлено провадження у справі та призначено її розгляд на 11.12.18.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.12.18 визнано розмір вимог ініціюючого кредитора - Фірми "Ф.Й. Ельснер унд Ко." (реєстраційний номер FN 52843k), який подав заяву про порушення справи про банкрутство Державної акціонерної компанії "Хліб України" (ідентифікаційний номер 20047943) на суму 15.781.618, 00 грн.., призначено по справі № 46/528-б розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Лахненка Є.М., призначено наступне - попереднє засідання суду у справі на 12.02.19, залишено без задоволення клопотання Державної акціонерної компанії "Хліб України" про зупинення провадження у справі № 46/528-б.

Ухвалою попереднього засідання господарського суду міста Києва від 13.06.19 затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 118.142.896, 57 грн. та призначено наступне засідання на 25.06.19.

24.06.19 до господарського суду надійшли клопотання голови комітету кредиторів від 21.06.19 та розпорядника майна боржника від 24.06.19.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.06.19 задоволено клопотання голови комітету кредиторів від 21.06.19 та розпорядника майна боржника від 24.06.19; припинено процедуру розпорядження майном Державної акціонерної компанії "Хліб України" (ідентифікаційний номер 20047943); припинено повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Лахненка Є.М. (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 13 від 30.01.13); введено процедуру санації у справі № 46/528-б; призначено керуючим санацією боржника арбітражного керуючого Лахненка Є.М.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві закрито, апеляційну скаргу Заступника прокурора міста Києва задоволено, ухвалу Господарського суду міста Києва від 25.06.2019 у справі № 46/528-б скасовано, справу направлено на стадію розпорядження майном.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.01.20 касаційну скаргу арбітражного керуючого Лахненка Є.М. залишено без задоволення, постанову Північного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 залишено без змін.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.20 справу № 46/528-б передано судді Івченко А.М. на стадію розпорядження майном.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.02.20 прийнято справу № 46/528-б до свого провадження, призначити розгляд справи на 18.03.20.

18.03.2020 від Державної акціонерної компанії "Хліб України" надійшли пояснення та клопотання про відкладення розгляду справи.

18.03.2020 від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

18.03.2020 судове засідання не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Івченка А.М. на лікарняному.

03.04.2020 від Міністерства юстиції України надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

На виконання Постанови КМУ "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 № 211, якою запроваджено карантин, заборонено пасажирські перевезення та встановлено обмеження кількості учасників масових заходів; Указу Президента України від 13.03.2020 № 87/2020, яким уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"; Рішення Вищої ради правосуддя від 26.03.2020 № 880/0/15-20 "Про доступ до правосуддя в умовах пандемії гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", у зв`язку із карантинними заходами, суд відкладає розгляд справи на іншу дату із повідомленням учасників справи про дату і час судового засідання додатково.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2020 відкладено розгляд справи без визначення дати наступного судового засідання; про дату і час судового засідання учасники справи будуть повідомленні додатковою ухвалою суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.2020 призначено розгляд справи на 29.04.20.

24.04.2020 від Мінекономіки надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

28.04.2020 від Фірми "Ф.Й. Ельенер унд Ко." надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

28.04.2020 від боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

29.04.2020 від розпорядника майна боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та відзив на клопотання Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі.

29.04.2020 від ДК "Газ України" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.04.2020 відкладено розгляд справи та заяву від ДК "Газ України" про виправлення описки від 03.07.2019, клопотання ГУ ПФУ в Одеській області про заміну сторони від 16.09.2019, клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про процесуальне правонаступництво, клопотання Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі на 13.05.20.

12.05.2020 від Мінекономіки надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

13.05.2020 від Фірми "Ф.Й. Ельенер унд Ко." надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

13.05.2020 від ДК "Газ України" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 відкладено розгляд справи та клопотання Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі на 10.06.20; замінено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України у м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області; замінено Міністерство аграрної політики та продовольства на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

25.05.2020 матеріали справи направлено до Північного апеляційного господарського суду.

11.06.2020 від розпорядника майна боржника надійшло клопотання.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2020 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 у справі № 46/528-б вважати неподаною та повернуто скаржнику разом з доданими до неї документами.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.09.2020 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 у справі № 46/528-б вважати неподаною та повернуто скаржнику разом з доданими до неї документами.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.09.2020 апеляційну скаргу розпорядника майна Державної акціонерної компанії "Хліб України" Лахненка Євгенія Миколайовича на ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 у справі № 46/528-б вважати неподаною та повернуто скаржнику разом з доданими до неї документами.

02.10.2020 від боржника надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

22.10.2020 від розпорядника майна боржника надійшло клопотання про введення ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Лахненка Є.М. та клопотання про затвердження основної грошової винагороди.

15.01.2021 матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

03.02.2021 матеріали справи направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

23.06.2021 матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.07.2021 призначено розгляд справи на 18.08.21.

В судовому засіданні судом розглянуто клопотання Мінекономіки про здійснення перейменування учасника у справі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2021 № 504 «Про перейменування Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України» перейменовано Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство економіки України.

На підставі чого, суд ухвалив замінити Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство економіки України.

Судом розглянуто заяву ГУ ДПС у м. Києві про заміну кредитора.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2020 визнано кредиторські вимоги Головного управління ДПС у м. Києві () у справі № 46/528-6 про банкрутство ДАК «ХЛІБ УКРАЇНИ» (код 20047943).

Згідно статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - Кодекс) органи державної податкової служби є кредитором, а платник податку, який неспроможний виконати свої зобов`язання щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) - боржником.

Разом з тим, пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві.

На виконання вимог наказу ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві.

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 № 643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва.

Згідно статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь якій стадії судового процесу.

Таким чином, з метою наповнення дохідної частини бюджету, керуючись виключно інтересами держави, існує необхідність здійснити заміну кредитора в особі Головного управління ДПС у м. Києві () його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Судом розглянуто клопотання розпорядника майна боржника про затвердження основної винагороди та встановлення основної винагороди розпоряднику майна боржника.

Протоколом зборів кредиторів від 13.10.2020 вирішено затвердити поточний звіт розпорядника майна боржника станом на 13.10.2020, затвердити основну грошову винагороду арбітражного керуючого Лахненка Є.М. за період виконання повноважень з 27.12.2018 по 30.09.2020 в розмірі 237 594,60 грн за рахунок коштів від господарської діяльності боржника. В подальшому встановити арбітражному керуючому Лахненку Є.М. основну грошову винагороду за період виконання ним повноважень розпорядника майна боржника у справі № 46/528-б в розмірі трьох мінімальних заробітних плат з автоматичним коригуванням вартості послуг у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати відповідно до ЗУ «Про державний бюджет», за рахунок коштів від господарської діяльності ПАТ «ДАК «Хліб України».

Перевіривши подані розрахунки та дослідивши матеріали справи, враховуючи вимоги Кодексу України з процедур банкрутства, суд ухвалив задовольнити це клопотання.

Суд заслухавши пояснення учасників провадження у справі, ухвалив відкласти вирішення клопотання про закриття провадження у справі.

Судом розглянуто клопотання розпорядника майна боржника про припинення процедури розпорядження майном боржника та введення ліквідаційної процедури.

Протоколом зборів кредиторів від 13.10.2020 вирішено відхилити проект плану санації, припинити процедуру розпорядження майном боржника, ввести процедуру ліквідації.

При цьому, збори кредиторів відбулися без участі представника Міністерства економіки України.

Однак, до ПАТ «ДАК «Хліб України» судові процедури санації та ліквідації не можуть бути застосовані, на підставі чого, клопотання задоволенню не підлягає.

Так, відповідно до п. 2 розділу III («Прикінцеві та перехідні положення») Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації»» 02.10.2019 р. № 145-ІХ у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 у справі № 46/528-б зазначено: « 22.08.1996 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1000 "Про утворення Державної акціонерної компанії "Хліб України" з метою забезпечення держави та населення зерном і продуктами його переробки у процесі реформування системи закупівель і використання зерна державних ресурсів, створення сприятливих умов для інвестування елеваторної борошно-крупяної та комбікормової промисловості була утворена ДАК "Хліб України".

Засновником Компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України. При цьому, до прийняття Кабінетом Міністрів України спеціального рішення щодо приватизації ДАК "Хліб України" 100% акцій Компанії перебувають у державній власності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1997 № 1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" статутний фонд ДАК "Хліб України" сформовано шляхом передачі майна державних підприємств, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії.»

Враховуючи вищезазначене, керуючись Кодексом України з процедур банкрутства, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва -

УХВАЛИВ:

1. Замінити Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство економіки України.

2. Заяву ГУ ДПС у м. Києві про заміну кредитора задовольнити.

3. Замінити Головне управління ДПС у м. Києві () його правонаступником Головним управлінням ДПС у м. Києві ().

4. Клопотання розпорядника майна боржника від 19.10.2020 №02-19/182 задовольнити.

5. Затвердити основну грошову винагороду арбітражного керуючого Лахненка Є.М. за період виконання ним повноважень розпорядника майна боржника та керуючого санацією у справі № 46/528-б з 27.12.2018 по 30.09.2020 в розмірі 237 594,60 грн, за рахунок коштів від господарської діяльності ПАТ «ДАК «Хліб України».

6. Встановити арбітражному керуючому Лахненку Є.М. основну грошову винагороду за період виконання ним повноважень розпорядника майна боржника у справі № 46/528-б в розмірі трьох мінімальних заробітних плат з автоматичним коригуванням вартості послуг у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати відповідно до ЗУ «Про державний бюджет», за рахунок коштів від господарської діяльності ПАТ «ДАК «Хліб України».

7. Відкласти вирішення клопотання про закриття провадження у справі на 29.09.21 о 11:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 16.

8. Запропонувати учасникам провадження у справі, Міністерству економіки України, Кабінету Міністрів України надати суду письмові обґрунтовані пояснення щодо клопотання про закриття провадження у справі.

9. У задоволенні клопотання розпорядника майна боржника про припинення процедури розпорядження майном боржника та введення ліквідаційної процедури відмовити.

10. Копію ухвали направити учасникам провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено Господарським процесуальним кодексом України, Кодексом України з процедур банкрутства та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.М. Івченко