номер провадження справи 35/31/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.08.2021 Справа № 908/1371/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Топчій О.А., судді Дроздова С.С., Мірошниченко М.В.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Керівника Мелітопольської окружної прокуратури (72319, Запорізька обл., м.Мелітополь, вул. Байбулатова, б. 22) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах

позивач Нововасилівська селищна рада (72420, Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Нововасилівка, вул. Кооперативна, б. 68, ідентифікаційний код юридичної особи 24911634)

до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу Агрофірма Україна (72414, Запорізька обл., Приазовський р-н, с. Воскресенка, вул. Шкільна, б. 40, ідентифікаційний код юридичної особи 03749922)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приазовська районна державна адміністрація (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

про зобов`язання повернути земельні ділянки

за участю представників сторін:

від прокуратури: Тронь Г.М., посвідчення №058616 від 14.12.2020;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Скуратов Д.В., посвідчення №ЗП001718 від 26.06.2018;

від 3-ої особи: не з`явився;

УСТАНОВИВ:

03.06.2019 до господарського суду Запорізької області звернувся керівник Мелітопольської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Воскресенської сільської ради з позовом до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу Агрофірма Україна, в якому просить зобов`язати відповідача повернути земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0044, :01:002:0043, :01:002:0041, :01:002:0040 (площею 6,4 га кожна, а загальною площею 25,6 га, які знаходяться на території Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області (за межами населеного пункту), власнику - Воскресенській сільській раді.

03.06.2019 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 04.06.2019 позов керівника Мелітопольської місцевої прокуратури залишено без руху.

Ухвалою суду від 24.06.2019 після усунення недоліків позовної заяви відкрито загальне позовне провадження у справі № 908/1371/19, присвоєно справі номер провадження №35/31/19, призначено підготовче судове засідання на 30.07.2019. Ухвалою суду від 30.07.2019 підготовче засідання відкладено на 20.08.2019. Ухвалою суду від 20.08.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 23.09.2019 включно. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приазовську районну державну адміністрацію. Витребувано у сторін оригінали документів згідно ухвали суду. Відкладено підготовче засідання у справі на 17.09.2019. У судовому засіданні 17.09.2019 оголошувалась перерва до 17.09.2019 до 14 год. 30 хв. Після перерви 17.09.2019 продовжено підготовче засідання та оголошено перерву до 19.09.2019.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.09.2019 призначено колегіальний розгляд справи №908/1371/19 у складі трьох суддів.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 20.09.2019 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Топчій О.А., судді Колодій Н.А., Проскуряков К.В.

Ухвалою суду від 20.09.2019 колегією суддів справу № 908/1371/19 прийнято до провадження. Підготовче засідання призначено на 16.10.2019.

Ухвалою суду від 16.10.2019 заяву судді Проскурякова К.В. про самовідвід у справі №908/1371/19 задоволено. Матеріали справи № 908/1371/19 передано для здійснення визначення складу судової колегії у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.10.2019 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Топчій О.А., судді Колодій Н.А., Мірошниченко М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.10.2019 справу №908/1371/19 прийнято до розгляду до провадження колегією суддів: головуючий суддя - Топчій О.А., судді Колодій Н.А., Мірошниченко М.В. Підготовче засідання призначено на 26.11.2019.

Ухвалою від 25.10.2019 заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу Агрофірма Україна про виправлення описки в ухвалі суду від 16.10.2019 задоволено, у вступній частині ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 виправлено описки.

Ухвалою суду від 07.11.2019 в задоволенні заяви Сільськогосподарського виробничого кооперативу Агрофірма Україна про роз`яснення ухвали Господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі №908/1371/19 відмовлено.

У зв`язку з перебуванням судді Топчій О.А. з 20.11.2019 по 29.11.2019 на лікарняному, судове засідання, призначене на 26.11.2019 о 11 год. 00 хв. не відбулось.

Ухвалою суду від 04.12.2019 підготовче судове засідання призначено на 19.12.2019.

Ухвалою суду від 19.12.2019 зупинено провадження у справі № 908/1371/19 до набрання законної сили судовими рішеннями по справах №908/2844/19, №908/2846/19, №908/2847/19 та №280/4499/19. Зобов`язано прокурора, сторін повідомити господарський суд в разі усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 908/1371/19.

19.04.2021 від Сільськогосподарського виробничого кооперативу Агрофірма Україна надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №908/1371/19, оскільки зазначає, що усунуто обставини, що викликали його зупинення.

Ухвалою суду від 24.04.2021 поновлено провадження у справі, продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та призначено підготовче засідання на 19.05.2021.

Ухвалою суду від 19.05.2021 підготовче засідання відкладено на 15.06.2021.

Враховуючи перебування у відпустці судді-члена колегії Колодій Н.А. з 14.06.2021 по 05.07.2021 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 908/1371/19, клопотання про заміну сторони правонаступником, заяви про залучення третьої особи, клопотання № 7-к про витребування доказів, клопотання № 8-к про витребування доказів.

Протоколами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.06.2021 справу № 908/1371/19, клопотання про заміну сторони правонаступником, заяви про залучення третьої особи, клопотання № 7-к про витребування доказів, клопотання № 8-к про витребування доказів призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Топчій О.А., судді: Мірошниченко М.В., Горохов І.С.

Ухвалою суду від 15.06.2021 справу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Топчій О.А., судді: Мірошниченко М.В., Горохов І.С. Підготовче засідання призначено на 27.07.2021.

У зв`язку з перебування у відпустці судді-члена колегії Горохова І.С. з 19.07.2021 по 30.07.2021 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 908/1371/19, клопотання про заміну сторони правонаступником, заяви про залучення третьої особи, клопотання № 7-к про витребування доказів, клопотання № 8-к про витребування доказів.

Протоколами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.07.2021 справу №908/1371/19, клопотання про заміну сторони правонаступником, заяви про залучення третьої особи, клопотання № 7-к про витребування доказів, клопотання № 8-к про витребування доказів призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Топчій О.А., судді: Мірошниченко М.В., Федорова О.В.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді-члена колегії Федорової О.В. з 02.08.2021 по 20.08.2021 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 908/1371/19, клопотання про заміну сторони правонаступником, заяви про залучення третьої особи, клопотання № 7-к про витребування доказів, клопотання № 8-к про витребування доказів.

Протоколами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.07.2021 справу № 908/1371/19, клопотання про заміну сторони правонаступником, заяви про залучення третьої особи, клопотання № 7-к про витребування доказів, клопотання № 8-к про витребування доказів призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Топчій О.А., судді: Дроздова С.С., Мірошниченко М.В.

Ухвалою суду від 30.07.2021 справу №908/1371/19 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Топчій О.А., судді: Дроздова С.С., Мірошниченко М.В. Підготовче засідання призначено на 17.08.2021.

В судовому засіданні 17.08.2021 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу Акорд.

Головуючим оголошено склад суду, а також прізвище секретаря судового засідання.

Судом з`ясовано наявність відводів згідно ст. ст. 35, 36, 37 ГПК України.

Відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявлено.

Судом з`ясовано у представників учасників справи чи відомі їм процесуальні права та обов`язки, відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України та чи є необхідність роз`яснення прав та обов`язків.

Права та обов`язки представникам відомі, роз`яснень не потребують.

Судом з`ясовано у представників учасників справи про наявність заяв чи клопотань.

04.06.2021 від Мелітопольської окружної прокуратури надійшло клопотання про заміну Мелітопольської місцевої прокуратури на Мелітопольську окружну прокуратуру, а також про заміну позивача Воскресенської сільської ради її правонаступником Нововасилівською селищною радою.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне.

Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» 15.03.2021 визначено днем початку роботи окружних прокуратур.

Окрім того, наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, що додається та згідно із додатком до даного наказу визначено юрисдикцію та місце розташування Мелітопольської окружної прокуратури.

Вважаючи, що змінено назву органу, уповноваженого на представництво інтересів держави, під час розгляду вказаної господарської справи прокуратуру, як орган, який діє на підставі ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» в інтересах держави слід вважати - Мелітопольську окружну прокуратуру.

Крім того, відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ГПК України усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Так, рішенням № 9 першої сесії восьмого скликання Нововасилівської селищної ради від 20.11.2020 розпочато процедуру реорганізації Воскресенської сільської ради шляхом приєднання до Нововасилівської селищної ради.

Пунктом 8 вищезазначеного рішення визначено Нововасилівську селищну ради правонаступником активів та пасивів, всіх майнових прав та обов`язків сільських рад Приазовського району, у тому числі щодо Воскресенської сільської ради.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - 19.04.2021 право власності спірних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0044, :01:002:0043, :01:002:0041, :01:002:0040 зареєстровано за Нововасилівською селищною радою.

Відтак, у зв`язку з припиненням функціонування Вескресенської сільської ради шляхом приєднання до Нововасилівської селищної ради, позивача у справі слід замінити на Нововасилівську селищну раду.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Принцип змагальності тісно пов`язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з`ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.

Частиною 2 статті 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, з метою дотримання принципу рівності сторін, з метою належної підготовки справи до судового розгляду по суті та дотримання вимог ч. 2 ст. 182 ГПК України, враховуючи неявку представників сторін, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора про заміну назви прокуратури, а також про заміну позивача його правонаступником, відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 42, 52, 120, 177, 182 183, 234, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання прокурора про заміну назви прокуратури, а також про заміну позивача його правонаступником задовольнити.

2. Замінити у справі №908/1371/19 Мелітопольську місцеву прокуратуру на Мелітопольську окружну прокуратуру.

3. Замінити позивача Воскресенську сільську раду її правонаступником Нововасилівською селищною радою (72420, Запорізька обл., Приазовський р-н, смт Нововасилівка, вул. Кооперативна, б. 68, ідентифікаційний код юридичної особи 24911634).

4. Відкласти підготовче засідання у справі на 29.09.2021 о/об 11 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, інформація про номер залу для розгляду справи буде розміщена на стенді «Справи, призначені до розгляду».

5. Зобов`язати прокурора надіслати копію позовної заяви з додатками на адресу позивача Нововасилівської селищної ради, докази направлення надати суду.

6. При направленні в підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Суд звертає увагу сторін, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації про час та розгляд справи зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua. Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492. Гаряча телефонна лінія суду функціонує за номером , прес-секретар господарського суду Запорізької області - Клімова Наталія Миколаївна.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвалу підписано 19.08.2021.

Головуючий суддя О.А. Топчій

Суддя С.С. Дроздова

Суддя М.В. Мірошниченко