У Х В А Л А

10 серпня 2021 року м. Чернігів справа № 927/1124/16

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали заяви ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника (власника) боржника по справі за заявою голови ліквідаційної комісії боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128 @mail.gov.ua)
про порушення справи про банкрутство

за участю представників учасників у справі:

від кредиторів: не з`явились

від боржника: Карлова І.В. - ліквідатор

від Ніжинської міської ради Чернігівської області: Рашко А.М. (в порядку самопредставництва)

ВСТАНОВИВ:

Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016 була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016 порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов`язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.03.2017 включено до реєстру вимог кредиторів із затвердженням його в цілому, вимоги Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області в сумі 1 410 422,17 грн.; Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківрегіонгаз» в сумі 351 084,08 грн.; Товариства з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» в сумі 11 929,62 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019, залишеною без змін постановами Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 та Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.10.2019:

заяву ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності задоволено частково;

постановлено стягнути з Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 1 613 140 грн. 13 коп.;

у задоволенні заяви ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності в частині стягнення з Виконавчого комітету Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 1 613 140,13 грн. відмовлено.

Ухвалами Господарського суду Чернігівської області від 01.08.2019 визнано з включенням до реєстру вимог кредиторів грошові вимоги Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» в сумі 149 641,37 грн. та Комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» сумі 397 809,00 грн.

Іншою ухвалою суду від 01.08.2019 здійснено заміну Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Чернігівській області.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.08.2019 визнано з включенням до реєстру вимог кредиторів грошові вимоги Комунального підприємства «Керуюча компанія «ПІВНІЧНА» Ніжинської міської ради Чернігівської області в сумі 102 457,72 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.09.2019 змінено порядок виконання ухвали Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019р. по справі № 927/1124/16; постановлено стягнути з Виконавчого комітету Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 1 613 140,13 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.01.2020 здійснено заміну Головного управління ДФС у Чернігівській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.04.2021 визнано грошові вимоги Фермерського господарства «Липоворізьке» в розмірі 781 911,40 грн. та 4 540,00 грн. судового збору.

24 червня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 18.06.2021 № 16/06-1 ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника (власника) боржника (надалі - Заява), якою просить:

стягнути з власника боржника - Ніжинської міської ради у зв`язку з доведенням до банкрутства Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» грошові кошти в сумі 1 436 359,49 грн.;

встановити порядок виконання рішення шляхом стягнення грошових коштів в сумі 1 436 359,49 грн. з виконавчого комітету Ніжинської міської ради.

В обгрунтування Заяви ліквідатор зазначає, що вказаним вище судовим рішенням (ухвала Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019) встановлений той факт, що засновник боржника (Ніжинська міська рада) своїми діями та рішеннями створив умови, за яких підприємство стало неспроможним та було визнано банкрутом.

Протягом ліквідаційної процедури до Господарського суду Чернігівської області звертались кредитори із заявами про визнання кредиторських вимог до боржника і за підрахунком ліквідатора загальна сума заборгованості банкрута перед ними становить 1 436 359,49 грн. (з урахуванням проведених виплат), яка, на думку заявника, має бути стягнута з органу місцевого самоврядування як такого, що спричинив ситуацію, яка склалась навколо підприємства.

У зв`язку з перебуванням судді А.С.Сидоренка у період з 22.06.2021 по 09.07.2021 у щорічній відпустці, ліквідатор був повідомлений про те, що вирішення питання про прийняття даної заяви буде здійснюватися після виходу судді з відпустки (лист Господарського суду Чернігівської області від 24.06.2021 № 927/1124/16/1121/21).

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.07.2021:

Заяву прийнято, приєднано до матеріалів справи та призначено до розгляду в судовому засіданні на 10 серпня 2021 року;

встановлено процесуальний строк для подання Ніжинською міською радоювідзиву на заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

повідомлено голову комітету кредиторів - Головне управління ДПС у Чернігівській області про призначення судового засідання для розгляду Заяви, а також про те, що його участь в цьому судовому засіданні не є обов`язковою.

У зв`язку з відсутністю фінансування на оплату поштових послуг вказана вище ухвала суду від 13.07.2021 голові комітету кредиторів засобами поштового зв`язку в паперовій формі не направлялась, проте була направлена на електронну пошту податкового органу з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду не надходила).

Процесуальним правом на участь в призначеному на 10.08.2021 судовому засіданні Головне управління ДПС у Чернігівській області не скористалось.

28.07.2021 до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 26.07.2021 № 01.1-15/6-1164 на Заяву, зі змісту якого вбачається, що Ніжинська міська рада не погоджується з доводами ліквідатора, вважає їх безпідставними, необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Крім того, орган місцевого самоврядування вказує, що на нього вже була покладена субсидіарна відповідальність за правопорушення (ухвала Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019 у справі № 927/1124/16), яке покладено ліквідатором Карловою І.В. в основу Заяви; однак враховуючи приписи діючого законодавства України, зокрема ст. 61 Конституції України повторне притягнення до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення не допускається.

Також, 28.07.2021 до Господарського суду Чернігівської області Ніжинською міською радою подана заява від 26.07.2021 № 01.1-15/1356 про застосування строків позовної давності.

В обгрунтування даної заяви орган місцевого самоврядування зазначає, що рішенням Ніжинської міської ради від 22.11.2016 3 18-18/2016 затверджено ліквідаційний звіт та баланс боржника; постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016 боржника визнано банкрутом з покладенням обов`язків ліквідатора на Карлову І.В.

Таким чином, на думку заявника, перебіг позовної давності розпочався 20.12.2016 і закінчився 19.12.2019, а тому Заява є такою, що подана ліквідатором Карловою І.В. поза межами позовної давності.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Оскільки в судовому засіданні 10.08.2021 оголошено перерву до 02.09.2021 до 11 год. 00 хв., існує необхідність повідомити голову комітету кредиторів - Головне управління ДПС у Чернігівській області про призначення наступного судового засідання по справі.

Керуючись ст. 120, 121, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання на 02 вересня 2021 р. о 11:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

Повідомити голову комітету кредиторів - Головне управління ДПС у Чернігівській області про призначення судового засідання для розгляду Заяви, а також про те, що його участь в цьому судовому засіданні не є обов`язковою.

Копію цієї ухвали надіслати голові комітету кредиторів - Головному управлінню ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11 ()).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 10.08.2021.

Суддя А.С.Сидоренко