ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 серпня 2021 року м.Тернопіль Справа №2/60-953
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши заяву №01-01-2384/10 від 13.08.2021 (вх.№6800 від 18.08.2021) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Тернопільській області, м.Тернопіль

про видачу дублікату виконавчого документа

у справі

за позовом: прокурора Кременецького району, м.Кременець Тернопільської області в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кременецькому районі, м.Кременець Тернопільської області

до відповідача: Дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», м.Кременець Тернопільської області

про стягнення 13830,69грн,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала адміністративна справа №2/60-953 (суддя Колубаєва В.О.) за позовом прокурора Кременецького району, м.Кременець Тернопільської області в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кременецькому районі, м.Кременець Тернопільської області, до Дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», м.Кременець Тернопільської області, про стягнення 13830,69грн недоїмки по сплаті страхових внесків від нещасних випадків на виробництві.

Постановою суду від 17.04.2006 позов задоволено частково. Стягнуто з Дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» 13744,78грн недоїмки по сплаті страхових внесків від нещасного випадку на виробництві.

На примусове виконання постанови від 17.04.2006 у справі №2/60-953 судом 17.05.2006 видано відповідний виконавчий лист.

Дана справа розглядалася за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

17.08.2021 (згідно накладної на поштове відправлення №882) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Тернопільській області звернулося до Господарського суду Тернопільської області із заявою №01-01-2384/10 від 13.08.2021 (вх.№6800 від 18.08.2021) про видачу дубліката виконавчого листа 17.05.2006 про примусове виконання постанови від 17.04.2006 у справі №2/60-953 про стягнення з Дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», м.Кременець Тернопільської області, про стягнення 13830,69грн недоїмки по сплаті страхових внесків від нещасного випадку на виробництві.

Оскільки суддя Колубаєва В.О., в провадженні якої знаходилася дана адміністративна справа, звільнена з посади судді Господарського суду Тернопільської області у зв`язку з відставкою, заяву Управління передано на автоматизований розподіл між суддями, за результатами якого для розгляду заяви визначено суддю Андрусик Н.О. (Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.08.2021).

Подана заява підлягає передачі для розгляду до Тернопільського окружного адміністративного суду, виходячи з такого.

Указом Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» від 16.11.2004 року №1417/2004 в Україні створена система окружних та апеляційних адміністративних судів.

Згідно із повідомленням Державної судової адміністрації України, яке розміщено в газеті «Свобода» від 17.05.2008 №38 (2248), з 06.06.2008 розпочав діяльність Тернопільський окружний адміністративний суд, за адресою: вул.Кн.Острозького, 20, м.Тернопіль.

Як зазначено вище, провадження у справі №2/60-953 здійснювалося Господарським судом Тернопільської області у відповідності до приписів Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції станом на час розгляду справи).

Після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому заяви (клопотання) сторін про роз`яснення судового рішення, відстрочку виконання рішення, перегляд його за нововиявленими обставинами тощо, а також пов`язані з такими рішеннями скарги на дії, бездіяльність органів Державної виконавчої служби у адміністративних справах, які вирішував господарський суд, після початку діяльності відповідного окружного суду адміністративної юрисдикції, в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленою підвідомчістю та підсудністю (п.2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-08/530 від 29.09.2009).

Таким чином, господарський суд не вправі здійснювати процесуальні дії згідно норм Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі, що розгляду питання про видачу дублікату виконавчого листа, виданого на виконання постанови у даній адміністративній справі.

Статтею 19 КАС України визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 цієї статті.

Частинами 1 та 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 20 ГПК України, господарським судам підсудні справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті) та інші справи у визначених законом випадках.

Тобто, з урахуванням положень ст. 20 ГПК України, зазначена справа не відноситься до юрисдикції господарських судів, відповідно була розглянута в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 6 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України (в редакції, чинній на час прийняття судом постанови) передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Отже, господарський суд не вправі здійснювати розгляд заяв, клопотань відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі, що розгляду питання про видачу дублікату виконавчого листа, а тому подану Управлінням заяву про видачу дубліката виконавчого листа від 17.05.2006 у справі №2/60-953 слід передати разом з процесуальними документами, які винесені у даній справі на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Щодо матеріалів судової справи, суд зазначає, що на підставі Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 №578/5 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0571-12#Text), Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України 11.02.2010 №22 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0201-10#Text), який був чинний до 07.12.2017, справа №2/60-953 за позовом прокурора Кременецького району Тернопільської області, м.Кременець Тернопільської області в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кременецькому районі, м.Кременець Тернопільської області до Дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», м.Кременець Тернопільської області, про стягнення 13830,69грн, знищена, про що свідчить Акт про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду від 24.03.2015, затверджений головою Господарського суду Тернопільської області від 30.03.2015.

Керуючись ст.20, п.3 ч.1 ст.31, ст.ст. 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву №01-01-2384/10 від 13.08.2021 (вх.№6800 від 18.08.2021) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Тернопільській області, про видачу дубліката виконавчого листа від 17.05.2006 у справі №2/60-953 про примусове стягнення з Дочірнього підприємства ДАК «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кременецькому районі - 13744,78грн недоїмки по сплаті страхових внесків від нещасного випадку на виробництві, разом з процесуальними документами, винесеними у справі №2/60-953, передати для розгляду до Тернопільського окружного адміністративного суду, вул.Грушевського, 6, м.Тернопіль, 46021.

Суддя Н.О. Андрусик