ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3637/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Левшиній І.М. розглянувши у судовому засіданні заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) за вх.суду№2-1018 від 09.08.2021р. про заміну сторони виконавчого провадженні у справі №916/3637/19

за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, );

до відповідача Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради (68355, Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Різдвяна, 30, );

про стягнення 111740,11грн.

за участю представників сторін:

від позивача (стягувача): не з`явився;

від відповідача (боржника): не з`явився;

від заявника: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 03.02.2020р. у справі №916/3637/19 позов Державної екологічної інспекції в Одеській області задоволено, стягнуто з Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради до Державного бюджету України збитки у сумі 111740,11грн. та стягнуто з Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради на користь Державної екологічної інспекції в Одеській області 1921,00грн. судового збору.

26.02.2020р. на виконання рішення видані відповідні накази.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.06.2020р. рішення Господарського суду Одеської області від 03.02.2020р. у справі №916/3637/19 залишено без змін.

09.08.2021р. за вх.суду№2-1018/21 Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулася до суду з заявою про заміну сторониу виконавчого провадження в якій просить замінити стягувача з Державної екологічної інспекції в Одеській області (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12 код ЄДРПОУ - 38017120) у виконавчому провадженні, щодо виконання рішення Господарського суду Одеської області по справі 916/3637/19 на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058 м. Одеса, проспект Шевченка,12, ) щодо стягнення суми шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків нанесених державі Україна в розмірі 111740,11грн. з КП «Вилкіський міськводоканал» Вилківської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.08.2021р. заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) за вх.суду№2-1018 від 09.08.2021р. про заміну сторони виконавчого провадженні у справі №916/3637/19 прийнято до розгляду, призначено судове засідання на 17.08.2021р. о 12:30 та повідомлено учасників справи та Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про дату та час судового засідання.

В обґрунтування своєї заяви Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) посилається на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, п. 3 Постанови №802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020р. прийнято наказ №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Відповідно п. 6 постанови Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011р. «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно пункту 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502 встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020р. Таким чином, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502, повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23.12.2020р. розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - Інспекція).

Відповідно Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07.04.2020р. №230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2020р. за №350/34633 (далі - Положення), Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується.

Згідно з розділом II Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами (п. 9); вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (п. 10).

Враховуючи викладене, стягувачем збитків, заподіяних відповідачем внаслідок забруднення навколишнього природного середовища з 23.12.2020р. є Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Повноваження та функції Державної екологічної інспекції в Одеській області припинені та передані Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), у зв`язку з чим наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником позивача - Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Враховуючи викладене, Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) просить задовольнити заяву та замінити стягувача з Державної екологічної інспекції в Одеській області (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12 код ЄДРПОУ - 38017120) у виконавчому провадженні, щодо виконання рішення Господарського суду Одеської області по справі 916/3637/19 на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058 м. Одеса, проспект Шевченка,12, ) щодо стягнення суми шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків нанесених державі Україна в розмірі 111740,11грн. з КП «Вилкіський міськводоканал» Вилківської міської ради.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, п. 3 Постанови №802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020р. прийнято наказ №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Згідно пункту 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502 встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020р. Таким чином, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502, повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23.12.2020р. розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - Інспекція).

До заяви про заміну сторони виконавчого провадження Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) додана копія постанови Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження ВП№62467113 від 03.07.2020р. по виконанню наказу Господарського суду Одеської області від 26.02.2020р. про стягнення з Комунального підприємства «Вилківський міськводоканал» Вилківської міської ради до Державного бюджету України збитки у сумі 111740,11грн. стягувачем за яким є Державна екологічна інспекція в Одеській області.

Враховуючи, що повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23.12.2020р. розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - Інспекція), суд дійшов висновку про задоволення заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) за вх.суду№2-1018 від 09.08.2021р. про заміну сторони виконавчого провадженні у справі №916/3637/19 та заміну стягувача з Державної екологічної інспекції в Одеській області (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12 код ЄДРПОУ - 38017120) у виконавчому провадженні, щодо виконання рішення Господарського суду Одеської області по справі 916/3637/19 на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058 м. Одеса, проспект Шевченка,12, ) щодо стягнення суми шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків нанесених державі Україна в розмірі 111740,11грн. з КП «Вилкіський міськводоканал» Вилківської міської ради.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) за вх.суду№2-1018 від 09.08.2021р. про заміну сторони виконавчого провадженні у справі №916/3637/19 задовольнити.

2. Замінити стягувача Державну екологічну інспекцію в Одеській області (65058, м. Одеса, пр. Шевченка, 12 код ЄДРПОУ - 38017120) у виконавчому провадженні, щодо виконання рішення Господарського суду Одеської області по справі 916/3637/19 на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058 м. Одеса, проспект Шевченка,12, ) щодо стягнення суми шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків нанесених державі Україна в розмірі 111740,11грн. з КП «Вилкіський міськводоканал» Вилківської міської ради.

Повний текст ухвали підписаний 17 серпня 2021р.

Ухвала набирає чинності 17.08.2021р. та підлягає оскарженню в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Л.В. Степанова