СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

12 серпня 2021 року Справа № 905/19/21

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Білоусова Я.О. , суддя Шевель О.В.

за участі секретаря судового засідання Ярітенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області (вх. №2131Д) на рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21

за позовом Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області,

до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха,

про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування реєстраційних дій

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2021 року Військово-цивільна адміністрація міста Волноваха Волноваського району Донецької області звернулася до господарського суду Донецької області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, у якому просила:

- визнати недійним рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, оформлене протоколом №18 від 09.09.2020;

- скасувати державну реєстрацію внесення змін до відомостей про юридичну особу №004001289 від 29.04.2020 щодо зміни відомостей про органи управління юридичної особи та зміни до установчих документів;

- витребувати у ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха наступні докази: протокол загальних зборів ТОВ КСП Наш будинок Волноваха №18 від 09.09.2020, статут ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, затверджений протоколом №18 від 09.09.2020;

- стягнути з ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха на користь Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21 (суддя Зекунов Е.В.) у задоволенні позову Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха про визнання недійсним рішення загальних зборів та скасування реєстраційних дій відмовлено повністю.

Волноваська міська військово-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 по справі №905/19/21 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області.

Крім того, заявник просить замінити позивача - Військово-цивільну адміністрацію міста Волноваха Волноваського району Донецької області на правонаступника - Волноваську міську військово-цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначає, що судом першої інстанції не враховано особливості правонаступництва прав місцевих рад військово цивільними адміністраціями, а саме позивач є правонаступником міської ради саме з моменту створення адміністрації, а не з моменту внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. А тому, заявник вважає необгрунтованим висновок суду щодо недоведеності позивачем права на управління корпоративними правами учасника ТОВ «КСП Наш будинок Волноваха» - Волноваської міської ради. Набуття позивачем корпоративних прав міської ради відбулося в силу приписів Закону України «Про військово цивільні адміністрації», який поряд з Указом Президента України «Про утворення військово цивільної адміністрації» від 17.01.2019 №12/2019 та відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є офіційними даними та не потребують додаткового доведення.

З огляду на те, що судом не враховано вищенаведених обставин, ним також не надано правової оцінки законності проведення зборів відповідачем та ухвалення рішення про затвердження Статуту у новій редакції, а саме: проведення зборів за відсутності належного повідомлення учасника, що володіє 24,99% статутного капіталу, про час проведення і порядок денний зборів; без надання проекту змін до статуту усім учасникам товариства; ухвалення рішення за відсутності передбаченого статутом 80% кворуму.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.07.2021 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О., суддя Шевель О.В.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 10.06.2021 у справі №905/19/21; повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 12.08.2021.

09.08.2021 від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, з огляду на те, що позивач припинив свою діяльність як юридична особа, а заявник апеляційної скарги, як новоутворена юридична особа, не набув на законних підставах прав та обов`язків позивача (вх.№9095).

Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2021 у зв`язку із відпусткою судді Фоміної В.О., яка входить до складу колегії суддів, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Білоусова Я.О., суддя Шевель О.В.

Згідно положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

У судове засідання учасники справи не з`явились, хоча були належним чином повідомлені судом про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, які наявні в матеріалах справи.

Розглянувши клопотання Волноваської міської військово - цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області про заміну сторони у справі №905/19/21, колегія суддів зазначає таке.

Згідно положень ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації.

Підпунктом 4 частини 2 статі 7 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» передбачено, що з дня призначення керівника новоутвореної військово-цивільної адміністрації припиняються повноваження керівника військово-цивільної адміністрації, що припиняється. Військово-цивільна адміністрація, що припиняється, здійснює свої повноваження до дня, наступного за днем прийняття керівником новоутвореної військово-цивільної адміністрації рішення про можливість новоутвореної військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Протягом зазначеного строку керівники новоутворених військово-цивільних адміністрацій здійснюють керівництво військово-цивільними адміністраціями, що припиняються.

Підпунктом 10 частини 2 статі 7 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» визначено, що з дня, наступного за днем прийняття керівником новоутвореної військово-цивільної адміністрації рішення про її можливість здійснювати повноваження, віднесені законами до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - виконавчих комітетів рад, що припиняються, та/або військово-цивільних адміністрацій, що припиняються, шляхом їх приєднання до юридичної особи - новоутвореної військово-цивільної адміністрації.

Указом Президента України від 19.02.2021 року № 61/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Донецькій області» утворено Волноваську міську військово-цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області та реорганізовано військово-цивільну адміністрацію міста Волноваха Волноваського району Донецької області шляхом приєднання до Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області.

Розпорядженням голови Донецької обласної державної адміністрації, обласної військово-цивільної адміністрації від 11.03.2021 року № 21/7-21-рк «Про кадри» Лубенця І.В. з 15.03.2021 призначено на посаду керівника Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області.

15.03.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області (, місцезнаходження: 85700, Донецька обл., місто Волноваха, вул. Центральна, 88).

Розпорядженням керівника Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області від 01.06.2021 року № 41 «Про реорганізацію військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Донецької області шляхом приєднання до Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області» прийнято рішення про реорганізацію Військово-цивільної адміністрації м. Волноваха Волноваського району Донецької області та встановлено, що Волноваська міська військово-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області тимчасово здійснює повноваження правонаступника прав та обов`язків військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області з 01.06.2021.

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Таким чином, з утворенням Волноваської міської військово - цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області, повноваження військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області вважаються припиненими та переходять до новоствореної юридичної особи як процесуального правонаступника.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання Волноваської міської військово - цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області та заміни Військово-цивільної адміністрації міста Волноваха Волноваського району Донецької області на правонаступника - Волноваську міську військово - цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області (, адреса: 85700, Донецька обл., місто Волноваха, вул. Центральна, 88).

Враховуючи вищезазначені обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі на підставі п. 6 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів також встановила таке.

Як було зазначено, предметом позову є вимоги про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, оформленого протоколом №18 від 09.09.2020, та скасування державної реєстрації внесення змін до відомостей про юридичну особу №004001289 від 29.04.2020 щодо зміни відомостей про органи управління юридичної особи та зміни до установчих документів

При цьому, позивачем зазначено про відсутність у нього як оригіналу, так і копії вказаного протоколу №18 від 09.09.2020, а також Статуту товариства, затвердженого цим протоколом.

У зв`язку з чим, позивач просив суд витребувати у відповідача протокол загальних зборів ТОВ КСП Наш будинок Волноваха №18 від 09.09.2020 та статут ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, затверджений протоколом №18 від 09.09.2020. Обґрунтовуючи вказане клопотання позивач зазначав, що 14.12.2020 він звернувся до відповідача із запитом про надання належним чином завірених копій протоколу загальних зборів №18 від 09.09.2020 та останню редакцію Статуту ТОВ КСП Наш будинок Волноваха, затвердженого цим протоколом, проте станом на час подання позову таких документів відповідачем не надано.

З матеріалів справи та зі змісту оскаржуваного рішення вбачається, що суд першої інстанції всупереч положенням ст. 81, 86 ГПК України не надав оцінку вказаному клопотанню позивача про витребування доказів та не розглянув його по суті.

Водночас, колегія суддів зазначає, що витребувані позивачем докази, а саме: протокол загальних зборів ТОВ КСП Наш будинок Волноваха №18 від 09.09.2020 та статут ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, затверджений протоколом №18 від 09.09.2020, мають істотне значення для розгляду справи по суті. При цьому, беззаперечною вдається та обставина, що цими доказами має володіти відповідач, який на прохання позивача не надав йому їх. А тому, колегія суддів на підставі ст. 81, 86 ГПК України з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про витребування вказаних документів у відповідача.

Окрім того, апеляційний господарський суд звертає увагу, що позивач в позові в позові зазначає, що в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «Комерційне соціальне підприємство наш будинок Волноваха» міститься запис, зокрема, про здійснення 28.09.2020 державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу за реєстраційним номером 004001289 про зміну відомостей про органи управління та установчі документи.

Проте, в резолютивній частині позову просить скасувати державну реєстрацію внесення змін до відомостей про юридичну особу №004001289 від 29.04.2020 щодо зміни відомостей про органи управління юридичної особи та зміни до установчих документів.

У зв`язку з чим, колегія суддів вважає за необхідне запропонувати позивачу надати пояснення щодо дати державної реєстрації внесення змін до відомостей про юридичну особу, яку він просить скасувати.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 52, 81, 86, 216, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Замінити Військово-цивільну адміністрацію міста Волноваха Волноваського району Донецької області на правонаступника - Волноваську міську військово - цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області (, адреса: 85700, Донецька обл., місто Волноваха, вул. Центральна, 88).

2. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха надати Східному апеляційному господарському суду протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали належним чином засвідчені копії протоколу загальних зборів ТОВ КСП Наш будинок Волноваха №18 від 09.09.2020 та Статуту ТОВ Комерційне соціальне підприємство Наш будинок Волноваха, затвердженого протоколом №18 від 09.09.2020; оригінали надати суду для огляду у судовому засіданні.

4. Запропонувати Волноваській міській військово-цивільній адміністрації Волноваського району Донецької області надати Східному апеляційному господарському суду протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали пояснення щодо дати державної реєстрації внесення змін до відомостей про юридичну особу № 004001289 щодо зміни відомостей про органи управління юридичної особи та зміни до установчих документів, яку він просить скасувати.

5. Оголосити в судовому засіданні перерву до "07" жовтня 2021 р. о 15:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 104, про що повідомити учасників справи.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.В. Шевель