ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

17.08.2021 місто Дніпро Справа № 912/3387/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідач),

суддів Антоніка С.Г., Іванова О.Г.,

при секретарі судового засідання Абадей М.О.,

представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18

за позовом: Фермерського господарства "Олександрівське", с. Олександрівка, Олександрійський район, Кіровоградська область,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький,

про визнання незаконним рішення, визнання додаткової угоди укладеною, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року Фермерське господарство "Олександрівське" звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовом про визнання незаконним рішення, викладеного в листі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10.07.2018 №Ф-9276/0-4685/0/17-18, щодо відмови в укладанні додаткової угоди та про визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Олександрівське" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 09.02.2009, зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2009 за №02, у наступній редакції:

"Додаткова угода

до договору оренди землі від 09 лютого 2009 року

(зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02)

м. Кропивницький _____________ року

Кіровоградська області

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, від імені якого діє _________________________________________________________________________________________, що діє на підставі статті 122 Земельного кодексу України, іменоване в подальшому "Орендодавець", з одного боку, та Фермерське господарство "Олександрівське" - в особі голови Муленка Миколи Івановича, який діє на підставі Статуту, іменований в подальшому "Орендар", з другого боку, відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду (далі за текстом - угода) про поновлення договору оренди землі від 09 лютого 2009 року (зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02) (далі за текстом - договір) наступним чином:

1. Поновити договір оренди землі від 09 лютого 2009 року (зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02) терміном на 10 (десять) років.

2. Всі інші умови вищезгаданого договору не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

3. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі від 09 лютого 2009 року (зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2009 року за № 02).

4. Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у "Орендодавця" Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, другий - у "Орендаря" Фермерського господарства "Олександрівське", третій у компетентному органі, що проводить державну реєстрацію речових прав.

Реквізити сторін

"Орендодавець": "Орендар":

Головне управління Держгеокадастру у Фермерське господарство

Кіровоградській області "Олександрівське"

вул. Академіка Корольова, 26 Код ЄДРПОУ 308625 84

м. Кіровоград, 28051, Кіровоградська область,

Олександрійський район,

с. Олександрівка,

вул. Садова, 10

в особі Голови Муленка М. І.

___________ ________________ ___________ _______________".

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 в задоволенні позову відмовлено.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що лист-повідомлення від 10.07.2018 № Ф-9276/0-4685/0/17-18 не є передбаченою формою рішення, а отже не є безпосередньо рішенням Управління Держгеокадастру, яке може бути оскаржено в суді, та не породжує будь-яких юридичних наслідків для позивача, тому відсутні правові підстави для задоволення позову в частині визнання недійсним рішення, що викладене у листі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10.07.2018 №Ф-9276/0-4685/0/17-18, щодо відмови в укладенні додаткової угоди.

Місцевий господарський суд дійшов до висновку, що на час звернення позивача до суду з даним позовом, так само й на час прийняття рішення у даній справі, позивач продовжує користуватися орендованою земельною ділянкою, площею 50,00 га, кадастровий номер :02:000:9030 на підставі діючого договору оренди від 09.02.2009, зареєстрованого 29.04.2009 у Олександрійському районному відділі КРФ ДП "Центр державного земельного кадастру" за № 02, що свідчить про те, що право позивача, як Орендаря не є порушеним, а тому не підлягає захисту. Враховуючи відсутність досягнення згоди між сторонами щодо істотних умов договору для його поновлення в порядку частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі", місцевий господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову Фермерського господарства "Олександрівське".

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, якою просить Центральний апеляційний господарський суд його скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що місцевим господарським судом неправильно застосовано норми Закону України "Про оренду землі" в частині дотримання позивачем порядку поновлення договору оренди земельної ділянки, ухилення відповідача від укладення додаткової угоди та, відповідно, наявність підстав для визнання додаткової угоди укладеною. Також апелянт не погоджується із висновками місцевого господарського суду про відмову у задоволенні позову в частині визнання незаконним рішення відповідача про відмову від укладення договору, посилаючись на те, що обраний позивачем спосіб захисту є ефективним для захисту порушеного права орендаря земельної ділянки.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 20.05.2019 (колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Подобєда І.М., Кузнецової І.Л.) відкрито провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18, розгляд скарги призначений у судове засідання на 03.07.2019.

04.06.2019 від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечує та просить залишити рішення місцевого господарського суду без змін. Позивач погоджується із висновком місцевого господарського суду про відсутність підстав для задоволення позову.

04.06.2019 від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, якою заявник просить суд забезпечити проведення судового засідання в Господарському суді Кіровоградської області.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.06.2019 (колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Подобєда І.М., Кузнецової І.Л.) задоволено заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції із забезпеченням проведення судового засідання в Господарському суді Кіровоградської області.

У зв`язку із перебуванням у відпустці судді Кузнецової І.Л. відбулась автоматична зміна складу колегії суддів. Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2019 визначено для розгляду справи №912/3387/18 колегію суддів у складі: головуючий суддя Орєшкіна Е.В. (доповідач), судді: Широбокова Л.П., Подобєд І.М.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.07.2019 справу №912/3387/18 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Подобєда І.М., Широбокової Л.П.

У судовому засіданні 03.07.2019 оголошено перерву до 05.08.2019.

У зв`язку із перебуванням у відпустці судді Подобєда І.М. відбулась автоматична зміна складу колегії суддів. Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2019 визначено для розгляду справи №912/3387/18 колегію суддів у складі: головуючий суддя Орєшкіна Е.В. (доповідач), судді: Широбокова Л.П., Кузнецова І.Л.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 05.08.2019 справу №912/3387/18 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Подобєда І.М., Кузнецової І.Л.

Розгляд справи був відкладений з 05.08.2019 на 09.09.2019.

27.08.2019р. від відповідача надійшло клопотання про його участь в судовому засіданні 02.09.2019р., в режимі відеоконференції. Проведення відеоконференції просить доручити Господарському суду Кіровоградської області.

Враховуючи, що суддя-доповідач Орєшкіна Е.В. перебуває у відпустці, для вирішення питання щодо розгляду клопотання про розгляд апеляційної скарги в режимі відеоконференції у даній справі, за розпорядженням керівника апарату суду від 14.08.2019, відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30 (у редакції рішення Ради суддів України від 02.04.2015 №25) зі змінами, відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого для розгляду вказаного клопотання по справі №912/3387/18 визначено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя - Кощеєв І.М. (доповідач), судді - Широбокова Л.П., Кузнецова І.Л.

Розпорядженням керівника апарату суду від 29.08.2018 р. призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у справі, у зв`язку з перебуванням у відпустці членів колегії - суддів Широбокової Л.П. та Кузнецової І.Л.- членів колегії.

Автоматичною системою документообігу для розгляду справи визначено суддю-доповідача Кощеєва І. М., у складі колегії суддів: Дарміна М.О., Антоніка С.Г.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 29.08.2019 (колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Кощеєва І.М. (доповідач), Дарміна М.О., Антоніка С.Г.) задоволено заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції із забезпеченням проведення судового засідання в Господарському суді Кіровоградської області.

У зв`язку із виходом на роботу судді-доповідача Орєшкіної Е.В. після відпустки, розпорядженням керівника апарату суду від 05.09.2019 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.09.2018 для розгляду справи №912/3387/18 визначено колегію суддів у складі головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів: Дарміна М.О., Антоніка С.Г.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019 справу №912/3387/18 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.

У судовому засіданні 09.09.2019 оголошувалась перерва до 02.10.2019.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2019 (колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) зупинено провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №320/5724/17 у подібних правовідносинах.

01.04.2020 Великою Палатою Верховного Суду було прийнято постанову у справі №320/5724/17, яка оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 18.05.2020.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.08.2020 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) поновлено провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18, розгляд скарги призначений у судове засідання на 14.09.2020.

04.09.2020 від представника Фермерського господарства "Олександрівське" адвоката Констянтінова О.Ф. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, в якому просить забезпечити проведення судового засідання у справі №912/3387/18, що призначене на 10 годину 14.09.2020 року у режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді-доповідача Орєшкіної Е.В., для розгляду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, розпорядженням керівника апарату суду 07.09.2020 відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 №30 зі змінами, внесеними згідно з Рішеннями Ради суддів України, відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №912/3387/18 (для розгляду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції).

Автоматизованою системою документообігу Центрального апеляційного господарського суду для розгляду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №912/3387/18 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді (суддя - доповідач) - Подобєд І.М. (доповідач), судді - Антонік С.Г., Дармін М.О.,

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 08.09.2020 (колегією суддів у складі: головуючого судді Подобєда І.М. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) задоволено клопотання представника Фермерського господарства "Олександрівське" про проведення судового засідання 14.09.2020 у режимі відеоконференції із забезпеченням проведення у приміщенні Господарському суду Кіровоградської області.

У зв`язку із усуненням обставин, що зумовили здійснення повторного автоматизованого розподілу, а саме, вихід на роботу після відпустки судді-доповідача Орєшкіної Е.В., відповідно до пункту 2.6.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, 14.09.2020 призначений повторний автоматичний розподіл справи №912/3387/18. Відповідно до Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.09.2020 для розгляду справи №912/3387/18 визначено колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.

11.09.2020 від Фермерського господарства "Олександрівське" надійшла заява про зупинення провадження у справі №912/3387/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справ №159/5756/18, №313/350/16-ц, №378/596/16-ц. Заява мотивована тим, що наразі на вирішенні Великої Палати Верховного Суду перебувають справи №159/5756/18, №313/350/16-ц, №378/596/16-ц, в яких має бути наданий висновок про застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі", який у поєднанні з іншими висновками Верховного Суду буде сприяти правовій визначеності у застосуванні вказаної норми у подібних правовідносинах.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 14.09.2020 (колегією суддів у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач), суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) зупинено провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18 у подібних правовідносинах.

05.07.2021 від Фермерського господарства "Олександрівське" надійшло клопотання про поновлення провадження з розгляду апеляційної скарги Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18, яке мотивоване закінченням розгляду Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц, №313/350/16-ц та №159/5756/18 у подібних правовідносинах.

05.07.2021 від Фермерського господарства "Олександрівське" надійшла заява про відмову від апеляційної скарги.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.07.2021 (колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В., суддів Антоніка С.Г., Дарміна М.О.) поновлено апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18; розгляд скарги призначений у судове засідання на 17.08.2021.

16.08.2021 від представника Фермерського господарства "Олександрівське" адвоката Константінова Олексія Федоровича надійшла заява, в якій представник апелянта просить провести судове засідання 17.08.2021 без його участі та повідомив про підтримання заяви про відмову від апеляційної скарги.

У зв`язку із відпусткою судді Дарміна М.О., відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, 17.08.2021 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №912/3387/18.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2021, справу №912/3387/18 передано колегії суддів у складі: Орєшкіна Е.В. (головуючий, доповідач), судді Антонік С.Г., Іванов О.Г.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 17.08.2021 справу №912/3387/18 прийнято до свого провадження колегією суддів у складі: головуючого судді Орєшкіної Е.В., суддів Антоніка С.Г., Іванова О.Г.

У судове засідання, яке відбулося 17.08.2021. представники сторін не з`явилися.

Враховуючи, що явка представників сторін обов`язковою не визнавалась; сторони не скористались правом участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в тому числі з використання власних технічних засобів; подану заяву представника апелянта про розгляд справи без його участі, апеляційний господарський суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 264 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Згідно з частинами 4, 5 статті 266 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Частиною 6 статті 266 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частині п`ятій статті 191 цього Кодексу.

Згідно частини п`ятої статті 191 Господарського процесуального кодексу України суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Заява про відмову від апеляційної скарги підписана головою Фермерського господарства "Олександрівське" Муленко М.І., у заяві від 16.08.2021 представником Фермерського господарства "Олександрівське" адвокатом Константіновим Олексієм Федоровичем повідомлено про підтримання заяви про відмову від апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги відсутність інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, а також відсутність підстав, визначених у частині 5 статті 191 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд вважає можливим прийняти відмову від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження.

За положеннями частини 5 статті 266 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

На підставі викладеного, керуючись положенням статтями 234, 235, 264, 266 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову Фермерського господарства "Олександрівське" від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Олександрівське" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 25.04.2019 у справі №912/3387/18 закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повна ухвала складена - 17.08.2021.

Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя С.Г. Антонік

Суддя О.Г. Іванов

У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції в Центральному апеляційному господарському суді, копії ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 17.08.2021 у справі №912/3387/18 поштою не надсилаються.

Надіслати копії цієї ухвали на електронні адреси (згідно наявної в матеріалах справи інформації) представника Фермерського господарства "Олександрівське" адвоката Константінова Олексія Федоровича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (ІНФОРМАЦІЯ_2).