ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

10 серпня 2021 року м. Харків Справа № 913/432/21

Провадження № 3/913/432/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Пати А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом

Керівника Сватівської окружної прокуратури, м. Сватове Луганської області в інтересах держави в особі Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області, смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області

до 1.Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

2.Фермерського господарства "Атіс-Агро", смт. Троїцьке Троїцького району Луганської області

про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки

в присутності представників учасників справи:

від органу прокуратури - Кадацька Д.М. - прокурор відділу Харківської обласної прокуратури, посвідчення від 03.12.2020 № 058455;

від позивача - представник не прибув;

від І відповідача - представник не прибув;

від ІІ відповідача - Євсюков А.А. - адвокат, ордер від 05.08.2021 серії АА № 058411 (приймав участь в режимі відеоконференції).

в с т а н о в и в:

Керівник Сватівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та Фермерського господарства "Атіс-Агро", в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 26.01.2017 № 125-сг;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 67,1683 га з кадастровим номером :09:001:0076, розташованої за межами населених пунктів, на території, яка за даними Державного земельного кадастру, враховується в Тимонівській сільській раді Троїцького району Луганської області;

- зобов`язати Фермерське господарство "Атіс-Агро" повернути Троїцькій селищній раді Троїцького району Луганської області за актом приймання-передачі земельну ділянку площею 67,1683 га (кадастровий номер :09:001:0076).

На обґрунтування заявлених вимог прокурор вказує, що на підставі договору оренди землі від 15.03.2017 № 7 відповідачу в користування передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства загальною площею 67,1683 га. Проте, частина цієї земельної ділянки в розмірі 59,3840 га відноситься до складу земельних угіль - пасовища та використовується відповідачем для випасання худоби, внаслідок чого відбулась зміна цільового виду використання землі з порушенням встановленого порядку зміни цільового призначення земель, що суперечить ст. 21 Земельного кодексу України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.07.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.07.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено керівнику Сватівської окружної прокуратури строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.07.2021 підтверджені підстави представництва керівником Сватівської окружної прокуратури інтересів держави із заявленими позовними вимогами, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/432/21, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 10.08.2021.

09.08.2021 на адресу суду від представника Фермерського господарства "Атіс-Агро" адвоката Євсюкова Андрія Анатолійовича надійшла заява від 05.08.2021 № б/н про участь у судовому засіданні, призначеному на 10.08.2021 об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи "EаsyCon", яка ухвалою суду від 09.08.2021 задоволена.

У судове засідання 10.08.2021 прибув представник органу прокуратури.

Представник ІІ відповідача приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

І відповідач відзив на позов не надав, правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 29.07.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

ІІ відповідач відзив на позов не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Частиною 2 ст. 232 ГПК України врегульовано, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З огляду на неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні питань, визначених ч. 2 ст. 182 ГПК України, а також з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи для належної підготовки справи до судового розгляду по суті та надання часу для підготовки та подання учасниками судового процесу заяв по суті справи, підготовче засідання слід відкласти на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 177, 181, 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Повідомити учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 07.09.2021 об 11 год. 30 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).

3.Відповідачам в строк до 06.09.2021 подати відзиви з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, копії відзивів та додані до них докази надіслати заявнику позову та позивачу одночасно з надісланням відзивів до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду; після отримання від заявника позову та позивача відповідей на відзиви подати до суду заперечення протягом 5 днів з дня отримання таких відповідей з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України.

4.Заявнику позову та позивачу в строк до 06.09.2021 подати відповіді на відзиви з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, копії відповідей та додані до них докази надіслати відповідачам одночасно з надісланням відповідей до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду.

5.Запропонувати І відповідачу надати належної якості копії проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки громадянці ОСОБА_1 та договору оренди землі від 15.03.2017 № 7.

6.Запропонувати ІІ відповідачу надати заяву від 12.05.2021 про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0076, пояснення та документальне підтвердження щодо результатів розгляду вказаної заяви Троїцькою селищною радою Троїцького району Луганської області.

7.Запропонувати заявнику позову та позивачу надати заяву ІІ відповідача від 12.05.2021 про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0076, пояснення та документальне підтвердження щодо результатів розгляду вказаної заяви.

Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Секірський