ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2021м. ДніпроСправа № 904/6156/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Фіцай Я.П.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОКОМЦЕНТР"

до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області

про стягнення 17 726 грн. 13 коп.

Представники:

від позивача Зарівна С.В.

від відповідача

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОКОМЦЕНТР" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заборгованість за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, бульвар Маршала Василевського, буд. 24, по витратам за послуги по управління будинком, утриманню будинків та прибудинкової території - 15 325 грн. 16 коп. з ПДВ, інфляційних витрат 1753 грн. 83 коп., 3% річних 647 грн. 14 коп.

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві.

Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області підписано договір №17/14 оренди об`єктів нерухомості комунальної власності міста (далі Договір).

Згідно п. 1.1 Договору ОРЕНДОДАВЕЦЬ передає, а ОРЕНДАР приймак у строкове платне користування нерухоме майно (надалі - об`єкт оренди) нежитлове приміщення на 1 поверсі житлового будинку загальною площею 118,3 м2 і розташоване за адресою: б-р Маршала Василевського ,24, для використання під розміщення співробітників ГУИП в Дніпропетровській області, балансоутримувачем якого є управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради. Об`єкт оренди об лаштований водопостачанням, водовідведенням, центральним опаленням, електромережею тощо. Використання орендованого комунального майна не за призначенням забороняється.

Відповідно до п. 4.1 Договору передбачено, що за користування об`єктом оренди ОРЕНДАР сплачує річну орендну плату у розмірі 1 грн. 20 коп. з ПДВ. Орендна плата перераховується на розрахунковий рахунок КП «Парковка та реклама» (50057, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1, , р/р НОМЕР_1 , філія Днін.КБ «ПриватБанк» м.Кривий Ріг, МФО 305750, І.ПН 10, свідоцтво платника ПДВ , з подальшим перерахуванням 70% коштів до міського бюджету. Розмір орендної плати може бути переглянуто у разі зміни методики її розрахунку та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 4.2. Договору передбачено, що у термін 15 днів від укладення Договору оренди ОРЕНДАР окремо укладає Договір на одержання комунальних послуг, енергопостачання, послуг зв`язку безпосередньо з їх постачальником, а на витрати по утриманню орендованого приміщення з підприємством, яке визначено управителем житлового будинку, в якому розташований об`єкт оренди .

Умовами п. 4.3. Договору визначено, що оплаті підлягає весь період строкового користування ОРЕНДАРЕМ об`єктом оренди від дня вступу у строкове користування до фактичного повернення об`єкта оренди ОРЕНДОДАВЦЮ по акту.

ОРЕНДАР вносить орендну плату за користування об`єктом оренди незалежно від наслідків господарської діяльності (п. 4.4 Договору).

Згідно п. 4.5. Договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному розмірі, підлягає індексації і стягуєшся за весь період заборгованості з урахуванням пені згідно з діючим законодавством у розмірі 0,5 % від простроченої до оплати суми за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня.

Відповідно до п. 4.6. Договору у разі припинення (розірвання) договору оренди ОРЕНДАР сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання -передавання включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє ОРЕНДАРЯ від обов`язку сплатити заборгованість з орендної плата, якщо така виникла, у повному обсязі КП «Парковка та реклама».

Цей договір набирає чинності з моменту підписання Сторонами та застосовується до відносин Сторін, які виникли до його укладання, а саме з 01.01.2017 Р. по 01.12.2019 р. включно, та визначається відповідно до ст.631 ч.3 Цивільного кодексу України, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов`язань за цим Договором (п. 10.1 Договору).

Умовами п. 10.5 Договору визначено, що у разі, якщо ОРЕНДОДАВЕЦЬ не попередить ОРЕНДАРЯ протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, договір вважається продовжений на той же термін і на тих же умовах.

Управління комунальної власності міста виконком Криворізької міської ради листом повідомило позивача щодо розгляду звернення від 28.04.2021 №347, що житлове приміщення на 1 поверсі житлового будинку площею 118,3 м. кв. на бульварі Маршала Василевського, 24 передано у користування Головному управлінню національної поліції в Дніпропетровській області за договорами оренди з 01.02.2016 по теперішній час.

Між Управлінням комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області підписано договір №17/66 оренди об`єктів нерухомості комунальної власності міста (далі Договір).

Згідно п. 1.1 Договору ОРЕНДОДАВЕЦЬ передає, а ОРЕНДАР приймає у строкове платне користування нерухоме майно (надалі - об`єкт оренди) нежитлове приміщення на 1 поверсі житлового будинку загальною площею 115,3 м2 і розташоване за адресою: б-р Маршала Василевського ,24, для використання підрозміщення співробітників Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, балансоутримувачем якого є управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради. Об`єкт оренди облаштований холодним водопостачанням, каналізацією, центральним опаленням, електромережею тощо. Використання орендованого комунального майна не за призначенням забороняється.

Відповідно до п. 4.1 Договору передбачено, що за користування об`єктом оренди ОРЕНДАР сплачує річну орендну плату у розмірі 1 грн. 20 коп. з ПДВ. Орендна плата перераховується на розрахунковий рахунок КП «Парковка та реклама» (50057, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1, , р/р НОМЕР_1 , філія Днін.КБ «ПриватБанк» м.Кривий Ріг, МФО 305750, І.ПН 10, свідоцтво платника ПДВ 100034010), з подальшим перерахуванням 70% коштів до міського бюджету. Розмір орендної плати може бути переглянуто у разі зміни методики її розрахунку та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 4.2. Договору передбачено, Орендар самостійно відшкодовує податок на землю, на якій розташований об`єкт оренди, її балансоутримувачу відповідно до розміру займаної земельної ділянки. Розрахунок плати за землю здійснюється балансоутримувачем об`єкта оренди і є додатком до договору про відшкодування земельного податку. Якщо протягом трьох місяців з моменту укладання договору оренди ОРЕНДАР не уклав договір про відшкодування земельного податку, або у період дії договору не відшкодовує земельний податок, ОРЕНДОДАВЕЦЬ має підстави для розірвання договору оренди.

Умовами п. 4.3. Договору визначено, що Вартість послуг, пов`язаних із оформленням акта незалежної оцінки об`єкта оренди, у розрахункову суму орендної плати не враховується.

У термін 15 днів від укладення Договору оренди ОРЕНДАР окремо укладає Договір на одержання комунальних послуг, енергопостачання, послуг зв`язку безпосередньо з їх постачальником, а на витрати по утриманню орендованого приміщення з обслуговуючою організацією або з ОСББ (у разі його створення). (п. 4.4 Договору).

Згідно п. 4.5. Договору оплаті підлягає весь період строкового користування ОРЕНДАРЕМ об`єктом оренди від дня вступу у строкове користування до фактичного повернення об`єкта оренди ОРЕНДОДАВЦЮ по акту.

Відповідно до п. 4.6. Договору ОРЕНДАР вносить орендну плату за користування об`єктом оренди незалежно від наслідків господарської діяльності.

Умовами п..4.7 Договору визначено, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному розмірі, підлягає індексації і стягується за весь період заборгованості з урахуванням пені згідно з діючим законодавством у розмірі 0,5 % від простроченої до оплати суми за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня.

В п. 4.8 Договору у разі припинення (розірвання) договору оренди ОРЕНДАР сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання - передавання включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє ОРЕНДАРЯ від обов`язку сплатити заборгованість з орендної плати, якщо така виникла, у повному обсязі КП «Парковка.та реклама» КМР.

Цей Договір набирає чинність з моменту його підписання і діє в частині послуг до 02.11.2022 p., в частині здійснення рахунків за дані послуги - до повного погашення заборгованості. Відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, а саме з 02.12.2019р. (п. 10.1 Договору).

Умовами п. 10.5 Договору визначено, що у разі, якщо ОРЕНДОДАВЕЦЬ не попередить ОРЕНДАРЯ протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, договір вважається продовжений на той же термін і на тих же умовах.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" звернулося до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з претензією від 03.03.2021р. щодо сплати вартості житлово - комунальних послуг у сумі 22 460 грн. 02 коп.

Між Управлінням благоустрою та житлової політики виконакому міськради та товариством з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" підписано договір про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд у Жовтневому районі (далі Договір).

Згідно п. 1. Договору предметом договору є передача Замовником Управителю функцій управління та надання послуг утримання будинку, споруди або групи будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях" (далі - об`єкт), для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення,

збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень (далі- мешканці об`єкта) у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості (далі - послуги), а Замовник надає право Управителю відраховувати належну йому плату від загальної суми оплати за житлово-комунальні послуги, а також відшкодовувати: здійснені ним необхідні витрати, пов`язані з управлінням об`єктом, у разі, коли Управитель отримав на такі витрати письмову згоду замовника.

Відповідно до п. 2. Договору мета договору є управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд на території відповідного району створення мешканцям будинку належних умов проживання згідно з діючими стандартами, нормативами, нормами та правилами.

Умовами п. 4.1 Договору передбачено, що Договір набуває чинності з 01.04.13 та діє до 01.04.2014р. Даний договір може бути пролонговано за згодою Сторін на той самий термін. Якщо одна із Сторін має намір розірвати договір, вона повинна попередити про свій не менш як за місяць до його розірвання.

Зміни в Договір можуть вноситися Сторонами в узгодженому порядку, шляхом укладання додаткових угод (п. 4.2 Договору).

До переліку житлових будинків входить будинок 24 по вул. Маршала Василевського.

Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому міськради та товариством з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" підписано додаткову угоду від 11.11.13р., якою погодили викласти п. 4.1 Договору в наступній редакції: "4.1 Договір набуває чинності з 01.04.2013р. та діє - безстроково. Якщо одна із сторін має намір розірвати Договір, вона повинна попередити про свій намір не менше як за місяць до його розірвання". Дана додаткова угода є невід`ємною частиною Договору і вступає в дію з 11.11.2013р.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Згідно ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" До житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтею 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири. У багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об`єктами нерухомого майна; Співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку.

Статтею 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що витрати на управління багатоквартирним будинком включають: 1) витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; 2) витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку; 2-1) витрати, пов`язані з виконанням зобов`язань за кредитним договором, укладеним за програмами Фонду енергоефективності; витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом. Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком. Зобов`язання із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно ст. 760 Цивільного кодексу України предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ). Законом можуть бути встановлені види майна, що не можуть бути предметом договору найму. Предметом договору найму можуть бути майнові права. Особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом.

Статтею 762 Цивільного кодексу України передбачено, що за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення. Плата за найм (оренду) майна може вноситися за вибором сторін у грошовій або натуральній формі. Форма плати за найм (оренду) майна встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за найм (оренду) майна. Наймач має право вимагати зменшення плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, можливість користування майном істотно зменшилася. Плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором. Наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 638 Цивільного кодексу України передбачено, що Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Згідно ст. 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Відповідно до ст. 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Встановлено, що відповідачем не виконано умови пункту 4.2. Договору № 17/14, п. 4.4 Договору № 17.66 а саме у термін 15 днів від укладення Договору оренди не укладено Договір по утриманню орендованого приміщення з підприємством, яке визначено управителем житлового будинку, в якому розташований об`єкт оренди.

Вказане є також порушенням приписів ст. 12 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" та ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Приймаючи до уваги приписи ст. 9 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" задоволенню підлягають позовні вимоги в частині стягнення суми витрат за послуги по управлінню будинком, утримання будинку та прибудинкової території за спірний період.

Встановлено, що між позивачем та відповідачем не існує договірних відносин щодо послуги по управлінню будинком, утримання будинку та прибудинкової території. Не визначений безпосередній порядок сплати вартості вказаних послуг, що унеможливлює визначення розміру 3% річних та інфляційних втрат.

Позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 20-А, ідентифікаційний код 40108866) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Житлокомцентр" (50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Руденка,2, ідентифікаційний код 37665038) 15 325 грн. 16 коп., судовий збір 1962 грн. 53 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 11.08.2021

Суддя Г.В. Манько