ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

м. Хмельницький

"06" серпня 2021 р. Справа № 924/238/21

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., при секретарі судового засідання Крупській В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький" с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області

до 1. Селянського (фермерського) господарства "Колібрі" с. Лісові Гринівці Хмельницького раону Хмельницької області

до 2. Хмельницької районної державної адміністрації м. Хмельницький

про:

- визнання недійсним Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.03.2004р. №279/04-р "Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться за межами с. Лісові Гринівці на території Лісовогринівецької сільської ради;

- визнання недійсним Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 21.09.2004р. №1073/04-р "Про передачу в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради";

- визнання недійсним Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 23.11.2004р. за №1277/04-р "Про внесення змін до розпорядження Голови райдержадміністрації від 21.09.2004р. №1073/04-р.";

- визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та СФГ "Колібрі" за №108 від 21.09.2004р. та Додаткової угоди до нього за №42 від 27.07.2009р., за №50 від 17.12.2009р.;

- визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та СФГ "Колібрі" за №68 від 12.03.2004р. та Додаткової угоди до нього за №110 від 21.09.2004р., за №21 від 17.10.2008р., за №43 від 27.07.2009р., за №49 від 17.12.2009р.;

- скасування державної реєстрації земельних ділянок:

- кадастровий номер :04:001:0793 площею 24,2077га; - кадастровий номер :04:001:0792 площею 20,46га; - кадастровий номер :04:001:0791 площею 3,522га; - кадастровий номер :04:001:0790 площею 5,6696га; - кадастровий номер :04:001:0789 площею 21,634, кадастровий номер :03:004:0113 площею 2,3623га; - кадастровий номер :03:004:0114 площею 10,3852; - кадастровий номер :04:001:0788 площею 20,3939га; - кадастровий номер :04:001:0787 площею 1,5424га; - кадастровий номер :04:001:0786 площею 7,0355га;- кадастровий номер :03:004:0115 площею 24,4612га, що розташовані: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада.

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за СФГ "Колібрі" () права оренди земельними ділянками:

- кадастровий номер :04:001:0793 площею 24,2077га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15661790 від 28.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0792 площею 20,46га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15661788 від 28.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0791 площею 3,522га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 12281345 від 27.11.2015р.);

- кадастровий номер :04:001:0790 площею 5,6696га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728928 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0789 площею 21,634 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728889 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :03:004:0113 площею 2,3623га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728829 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :03:004:0114 площею 10,3852 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728754 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0788 площею 20,3939га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728630 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0787 площею 1,5424га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728565 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0786 площею 7,0355га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728378 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :03:004:0115 площею 24,4612га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728200 від 29.07.2016р.).

За участю представників учасників справи:

від позивача: Назаренко В.В. згідно ордера серія ХМ№015252 від 05.05.2021р.

від відповідача 1:Керницька О.В. згідно ордера серія ВХ №1012382 від 25.05.2021р.

від відповідача 2: Бобович В.В. згідно довіреності №40/01-941/21 від 08.06.2021р. та посадової інструкції;

Мороз А.В. згідно довіреності №40/01-778/21 від 19.05.2021р. та посадової інструкції;

Рішення ухвалюється 06.08.2021р., оскільки 02.08.2021р. в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

06.08.2021р. в судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини рішення відповідно до ст. 240ГПК України.

ВСТАНОВИВ:

15.03.2021р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький" с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає про незаконність рішень Хмельницької районної державної адміністрації, на підставі яких СФГ "Колібрі" передано в оренду земельні ділянки, які є предметом позову у даній справі і які належать позивачу на праві вічного користування, а також укладені на їх підставі Договори оренди землі із додатками.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2021р., позовну заяву передано для розгляду судді Кочергіній В.О.

Ухвалою суду від 19.03.2021р. позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - не пізніше 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до суду доказів доплати судового збору у сумі 45400грн. 00коп.

06.04.2021р., в межах встановленого судом строку, через службу діловодства від позивача надійшла заява (вх.№05-22/3059/21) про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 09.04.2021р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/238/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у даній справі на 11год. 30хв. 05.05.2021р.

05.05.2021р. на електронну адресу суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання (вх.№05-22/3928/21) про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому процесі.

05.05.2021р. в підготовчому засіданні постановлено ухвалу про оголошення перерви на 12:00год. 25.05.2021р. із занесенням до протоколу судового засідання. Представник позивача повідомлений під розписку, відповідачі повідомлені ухвалою суду від 05.05.2021р.

25.05.2021р. на електронну адресу суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання (вх.№05-22/4562/21) про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення розгляду справи на іншу дату.

25.05.2021р. на адресу суду від відповідача 2 надійшло клопотання (вх.№05-08/1216/21) про витребування у Міністерства аграрної політики та продовольства України оригіналу Акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р., а також поновити відповідачу 2 пропущений строк для подання відзиву на позов та встановити новий строк для подання відзиву.

25.05.2021р. в підготовчому засіданні постановлено ухвали із занесенням до протоколу судового засідання: про відмову у клопотанні відповідача 2 про витребування доказів; про продовження відповідачу 1 строку подання відзиву на позов; про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів; про оголошення перерви на 15:00год. 22.06.2021р.

Присутні представники учасників справи повідомлені під розписку, відповідач 2 повідомлений ухвалою повідомленням від 26.05.2021р.

07.06.2021р. на електронну адресу суду від представника відповідача 1 надійшов відзив на позов (вх.№05-22/4919/21) із запереченнями проти заявлених вимог. У відзиві зазначає про те, що позивач обрав неправильний спосіб захисту, що є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог. Звертає увагу суду на те, що як вбачається з архівних копій річних бухгалтерських звітів за 1986-1991, 1993-1996 роки ДП Радгосп "Лісогринівецький" не є користувачем земельної ділянки в кількості 2628,2га, а використовував лише 1595,0га. У відзиві вказує, що позивачем не доведено, що оспорюваними Договорами оренди земельної ділянки №108 від 12.09.2004р. та №68 від 12.03.2004р. в оренду передавались саме ті земельні ділянки, що визначені в державному акті на вічне користування землями колгоспами від 28.09.1951р. №536253 та не доведено, що укладенням оспорюваних договорів оренди земельної ділянки були порушені права або інтереси позивача. Звертає увагу суду на те, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2628,2 га, що розташовані на території села Лісові Гринівці та села Скарженці Хмельницького району Хмельницької області, в натурі (на місцевості).

У відзиві також просить суд надати відповідачу 1 додатковий строк для подання доказів; витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України оригінал Акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р. До відзиву додано документи, в підтвердження викладених обставин та заперечень.

22.06.2021р. відповідача 2 подано клопотання (вх.№05-08/1484/21) про поновлення строку для подання відзиву на позов та долучення його до матеріалів справи.

22.06.2021р. відповідачем 2 подано відзив на позов (вх.№05-22/5390/21) із запереченнями та зазначенням про те, що надана позивачем копія державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951р. №536253 є недопустимим доказом у справі. Також вказує на те, що у наявному річному звіті фінансово-виробничої діяльності радгоспу за 1993р., який знаходиться на державному зберіганні в архівному відділі Хмельницької райдержадміністрації вказано, що після проведення інвентаризації і землекористування радгоспу в 1986р. наявно всього земель безстрочного і довгостроковго використання у кількості 1605га., а не 2628,2га, як стверджує позивач. Відповідач 2 у відзиві заперечує підтвердження факту накладання меж земельної ділянки на межі земель, що визначені копією державного акту на вічне користування землею радгоспами від 28.09.1951р. №536253.

22.06.2021р. на адресу суду через службу діловодства від представника відповідача 1 надійшло клопотання (вх.№05-08/1485/21) про поновлення відповідачу 1 строку для подання доказів та долучення їх до матеріалів справи.

22.06.2021р. на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача 1 (вх.№05-08/1472/21), в якій просить суд позовні вимоги задовольнити, а також поновити позивачу строк на подання відповіді на відзив.

22.06.2021р. на електронну адресу суду від відповідача 1 надійшло клопотання (вх.№05-08/1466/21) про витребування у Головного управління статистики у Хмельницькій області м. Хмельницький належним чином посвідчених копій фінансової звітності ДП Радгоспу "Лісовогринівецький" з 1996р. по 2021р.

В підготовчому засіданні 22.06.2021р. судом постановлено ухвали з занесенням до протоколу судового засідання про: продовження відповідачу 2 строку для подання відзиву на позов та долучення відзиву до матеріалів справи; поновлення відповідачу 1 строку для подання доказів та приєднання доказів до матеріалів справи; поновлення позивачу строку для подання відповіді на відзив відповідача 1 та долучення відповіді на відзив відповідача 1 до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 22.06.2021р. клопотання відповідача 1 про витребування доказів задоволено. Зобов`язано Міністерство Аграрної політики та продовольства України м. Київ та Головне управління статистики у Хмельницькій області м. Хмельницький подати суду у строк до 30.06.2021р. необхідні докази по справі; а також відкладено підготовче засідання у даній справі на 14:30год. 30.06.2021р.

29.06.2021р. Головним управлінням статистики у Хмельницькій області, на виконання вимог ухвали суду від 22.06.2021р., надіслано до суду належним чином завірені копії фінансової звітності ДП Радгоспу "Лісовогринівецький" за 2017-2020р.р.

Станом на 30.06.2021р. від Міністерства Аграрної політики та продовольства України м. Київ витребовуваних доказів на адресу суду не надходило.

30.06.2021р. відповідачем 1 подано письмові заперечення з доданими документами, в яких водночас просить суд поновити відповідачу 1 строк для подання доказів та долучити їх до матеріалів справи. У запереченнях зазначає про те, що додана позивачем виписка з Державної земельнокадастрової книги Хмельницького району про склад і якість земельних угідь по радгоспу "Хмельницький" станом на 01.11.1989р. не є належним та вирогідним доказом користування ДП Радгосп "Лісовогринівецький" землею у кількості 2628,2га. З матеріалів справи не вбачається, що ДП Радгосп "Лісовогринівецький" є правонаступником Радгоспу "Хмельницький", а отже вказаний документ не є належним доказом у розумінні ст. 76 ГПК України. Також звертає увагу суду на те, що позивачем не спростовано доказів, які подані відповідачем, а саме, листа-відповіді архівного відділу Хмельницької районної державної адміністрації разом з архівними копіями річних бухгалтерських звітів за 1986-1991, 1993-1996р.р. До заперечень додано додаткові докази для долучення до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 30.06.2021р. відмовлено відповідачу 1 у задоволенні клопотання про оголошення перерви в підготовчому засіданні; закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 16:00год. 07.07.2021р.

06.07.2021р. особою, уповноваженою діяти від імені Мінагрополітики надіслано до суду заяву (вх.№05-22/5810/21) про неможливість подання доказів, а саме запитуваного судом Акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р., у зв`язку із його відсутністю в Міністерстві аграрної політики та продовольства України.

07.07.2021р. представником відповідача 1 подано до суду додаткові письмові пояснення (вх.№05-22/5839/21). В поясненнях зазначає, що наданий позивачем технічний висновок за результатами проведення дослідження земельних ділянок є неналежним та недопустимим доказом, оскільки проведений за відсутності не лише правовстановлюючих документів позивача, але й за відсутності технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на земельні ділянки орендовані Селянським (фермерським) господарством "Колібрі".

07.07.2021р. представником відповідача 2 подано до суду клопотання (вх.№05-22/5848/21), в якому просить суд поновити строк для подання доказів та долучити до матеріалів справи копію Розпорядження президента України від 17.09.2004р. №227/2004-рп.

07.07.2021р. представником відповідача 1 подано суду клопотання (вх.№05-08/1607/21), в якому просить суд поновити строк для подання доказів та долучити до матеріалів справи копії адвокатського запиту №53 від 25.05.2021р., конверту Міністерства аграрної політики та продовольства України, листа Міністерства аграрної політики та продовольства України №21-1410-07/3144 від 01.07.2021р., пояснень Міністерства економіки України у справі №924/313/21 з додатками. До клопотання додано додаткові докази для долучення до матеріалів справи.

07.07.2021р. в судовому засіданні задоволено клопотання відповідача 1 про поновлення строку для подання доказів та долучено подані докази до матеріалів справи, а також оголошено перерву на 15:30год. 02.08.2021р. із занесенням до протоколу судового засіданні. Присутні представники учасників справи повідомлені під розписку.

30.07.2021р. представником відповідача 1 подано до суду клопотання (вх.№05-08/1772/21), в якому просить суд поновити відповідачу 1 строк для подання доказів та долучити їх до матеріалів справи. В обгрунтування поважності причин пропуску такого строку вказує на те, що окремі докази відповідачем отримано лише 27.07.2021р.

Крім цього, 02.08.2021р. через систему "Електронний суд" від представника відповідача 1 надійшло клопотання (вх.№05-08/1771/21), в якому просить суд поновити строк для подання клопотання про призначення справи до колегіального розгляду та призначити колегіальний розгляд даної справи.

Ухвалою суду від 02.08.2021р. у задоволенні клопотання СФГ "Колібрі" про поновлення строку для подання клопотання про призначення справи до колегіального розгляду відмовлено; відмовлено в призначенні колегіального розгляду справи; клопотання СФГ "Колібрі" про поновлення строку для подання доказів задоволено та поновлено строк для подання доказів, долучених до клопотання від 30.07.2021р. (вх.№05-22/6480/21) та приєднано подані докази до матеріалів справи.

02.08.2021р. представником відповідача 1 подано до суду заяву (вх.№05-22/6479/21) про застосування строку позовної давності, в якій просить суд застосувати до спірних правовідносин строк позовної давності та відмовити у позові. У заяві вказує на те, що оспорювані розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації видані у 2004р., Договори оренди земельних ділянок укладені в 2004р., Додаткові угоди до Договорів укладались в 2004р., 2008-2009р.р. Звертає увагу суду на те, що позивач не навів суду жодних поважних причин неможливості раніше дізнатися про наявність спірних Розпоряджень, Договорів та Додаткових угод.

02.08.2021р. представником відповідача 2 подано до суду додаткові пояснення (вх.№05-22/6470/21). В поясненнях зазначає про те, що голова Хмельницької районної державної адміністрації Цимбалюк В.А. в період з 17.09.2004р. по 22.09.2004р. мав повноваження для прийняття розпорядження голови Хмельницької районної державної адміністрації від 21.09.2004 №1073/04-р "Про передачу в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради" та укладання Договору оренди земельної ділянки від 21.09.2004 №108, а також Додаткової угоди до Договору оренди від 21.09.2004 №110 до Договору оренди земельної ділянки від 12.03.2004 №68.

02.08.2021р. в судовому засіданні оголошено перерву на 11:00год. 06.08.2021р. із занесенням до протоколу судового засіданні. Присутні представники учасників справи повідомлені під розписку.

Представник від позивача в судовому засіданні 06.08.2021р. позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представники від відповідача 1 та відповідача 2 в судовому засіданні 06.08.2021р. проти позову заперечували, просили суд відмовити позивачу у його задоволенні.

Дослідивши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення представників учасників справи, висловлені в судовому засіданні, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтуються позовні вимоги суд встановив наступне.

03.07.1951р. виконавчим комітетом Ружичнянської районної ради депутатів трудящих вирішено затвердити проект встановлення зовнішніх меж і розмірів землекористування сільськогосподарській артілі «Перемога» (п.1); запропоновано районному відділу сільського господарства виготовити згідно затвердженого даним рішенням проекту встановлення зовнішніх меж і розмірів землекористування с/г артілі «Перемога» державний акт на вічне користування землею (том 1 а.с. 32).

28.09.1951року сільськогосподарській артілі «Перемога» було видано Державний акт №536253, яким закріплено за сільськогосподарською артіллю «Перемога`в безоплатне і безстрокове користування 2628г землі згідно з нижче накресленим планом і описом меж (том 1 а.с. 33-39).

В матеріалах справи наявна копія з копії Державного акту №536253 від 28.09.1951р. Також у справі наявна копія листа Міністерства аграрної політики від 19.09.2018р. №3-025-19 за підписом державного секретаря В.Андронова про направлення копії Державного акту на довічне користування землею №536253 від 28.09.1951р. до Хмельницького міськрайонного суду по справі №686/13875/18.

Відповідачі заперечують щодо належності копії Державного акту №536253, оскільки засвідчення копії не відповідає вимогам п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55і з цих підстав вважають подану копію неналежним доказом у справі.

В судовому засіданні 25.05.2021р. судом оглянуто подану позивачем копію Державного акту №536253 від 28.09.1951року, яка, за твердженням позивача, отримана від Міністерства аграрної політики. Копія містить відтиски печаток Міністерства аграрної політики, відтиск штемпелю «з оригіналом згідно».

Ухвалою суду від 22.06.2021р. задоволено клопотання відповідача 1 та витребувано у Міністерства аграрної політики та продовольства України м. Київ для огляду Акт на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р. в оригіналі або в копії, завіреній у відповідності до п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, якими визначено, що засвідчення копії документа, або копій документів складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно відповіді Міністерства аграрної політики б/д б/н подати витребуваний судом Акт на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р. в оригіналі або в копії не видається можливим у зв`язку з його відсутністю.

Також в матеріалах справи наявний адвокатський запит адвоката Керницької О.В. надісланий на адресу Міністерства аграрної політики та продовольства №53 від 25.05.2021р. з проханням надати наступну інформацію: - чи отримувало Міністерство аграрної політики та продовольства України заяву від ДП Радгосп "Лісогринівецький" №28 від 17 вересня 2018 року. Якщо так, то повідомити у який спосіб така заява була надіслана відправником/отримана отримувачем та за яким вхідним номером та датою зареєстрована у Міністерстві аграрної політики та продовольства України (на підтвердження надати належним чином посвідчену копію заяви, конверту та витягу з журналу вхідної кореспонденції); - чи накладалася резолюція до виконаня "до виконання" на заяві ДП Радгосп "Лісогринівецький" № 28 від 17 вересня 2018 року? Якщо так, то кому було передано до виконання таку заяву; - коли виконавцем було отримано для виконання заяву ДП Радгосп "Лісогринівецький" № 28 від 17 вересні 2018 року? - чи реєструвався Міністерством агрірної політики та продовольства України лист за вихідним номером 3-025-19 від 19 вересня 2018 року за підписом державного секретаря В. Андронова? Якщо так, то повідомити кому він був адресований, а також витяг з журналу вихідної кореспонденції; - чи мав право підпису офіційних відповідей Міністерства аграрної політики та продовольства України В. Андронов станом на 19 вересня 2018 року? чи володіє Міністерство аграрної політики та продовольства України оригіналом державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року? Якщо так, то просимо надати належним чином посвідчену копію такого акту.

Згідно відповіді б/н б/д на адвокатський запит, Міністерство Аграрної політики та продовольства України повідомило, що у вхідних документах не було виявлено заяви ДП Радгосп «Лісовогринівецький» №28 від 17.09.2018р. Лист за вихідним номером 3-025-19 від 19.09.2018р. не реєструвався Міністерством Аграрної політики та продовольства. Оригіналом державног акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р. Міністерство Аграрної політики та продовольства України не володіє.

29.04.1957р. Бюро Хмельницького обкому КП Україна і виконкому обласної ради депутатів трудящих, відповідно до постанови ЦК КПУ Країни і Ради Міністрів УРСР від 23.04.1957р. прийнято Постанову №238/39 про укрупнення існуючого Хмельницького радгоспу лікарських культур та організацію нового радгоспу лікарських культур ім. Орджонікідзе Міністерства охорони здоров`я СРСР за рахунок земель колгоспу «Перемога» с. Лісові Гринівці загальною площею 2628га орної землі та Староушицького райвиконкому і РККП України про організацію нового радгоспу лікарських культур на базі земель колгоспу «Шлях Леніна», ім. Орджонікідзе, ім. Сталіна, ім. Котовського з загальною площею орної землі 9973га (п.1)(том 1 а.с. 42-45).

Пунктом 2 вказаної постанови зобов`язано Староушицький, Ружичнянський райкоми КП України та райвиконкоми проводити відведення земель колгоспів для організації нового радгоспу лікарських культур, приєднання земель до існуючого радгоспу лікарських культур на основі добровільної згоди колгоспників за рішенням загальних зборів членів колгоспу, з наступним затвердженням облвиконкому і Радою Міністрів УРСР.

Пунктом 5 вказаної постанови зобов`язано облуправління сільського господарства, Староушицький та Ружичнянський райкоми КП України, райвиконкоми, радгоспи лікарських культур до 10.05.1957р. подати облвиконкому дані про фактично передані радгоспу землі, майно колгоспів і МТС.

29.04.1957р. загальні збори колгоспників колгоспу «Перемога» ухвалили рішення перейти в радгосп і передати йому всі землі, закріплені за колгоспом «Перемога», а також все громадське майно (архівний витяг №01-12/829 від 29.10.2008р. з протоколу загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» с. Лісові Гринівці №4 від 29.04.1957р.) (том 1 а.с. 41).

30.04.1957р. виконкомом Ружичнянської Райради депутатів трудящих, за результатами розгляду протоколу загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» с. Лісові Гринівці і Скарженці від 29.04.1957р. про перехід колгоспу в радгосп прийнято рішення №148, яким:

- затверджено протокол загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» від 29.04.1957р. (пункт 1);

- припинено діяльність колгоспу «Перемога» сіл Лісові Гринівці і Скарженці і рахувати діяльність організованого Хмельницького радгоспу на базі колгоспу «Перемога» з 30.04.1957р., який входить в адміністративне обслуговування Лісово-Гринівецької сільської ради депутатів трудящих (пункт 2);

- для припинення діяльності колгоспу «Перемога» та передачі його майна радгоспові створити комісію (пункт 3);

- залишити за колгоспниками, які переходять на роботу в радгосп присадибні ділянки в розмірі, що визначено прийнятим Статутом сільськогосподарської артілі колгоспу «Перемога» на 1957р. (від 0,25га до 0,50га (пункт 6) (том 1 а.с. 47-48).

20.05.1957р. складено комісійний акт опису та оцінки основних засобів майново-матеріальних цінностей колгоспу «Перемога» станом на 01.05.1957р. для передачі їх Хмельницькому радгоспу Лікростресту Міністерства охорони здоров`я СССР (том 1 а.с. 50-51).

23.05.1957р. складено акт передачі земель колгоспу «Перемога» на користь Хмельницького радгоспу Лікростресту Міністерства охорони здоров`я, за яким передано земель згідно Держакту - 2626,52га в т.ч.: громадських - 2346,69га; в особистому користування колгоспників - 275га; в особистому користуванні робітників і службовців - 1,73га; землі іншого користування, які перебувають в межах земель колгоспу - 48,11га (том 1 а.с. 52).

23.05.1957р. Виконкомом Ружичнянської Райради депутатів трудящих прийнято рішення №188, яким:

- затверджено акт комісії про оцінку та передачу майна колгоспу «Перемога» сіл Лісові Гринівці і Скарженці Хмельницькому радгоспу лікростресту від 20.05.1957р. (пункт 1);

- затверджено акт від 23.05.1957р. про передачу громадських земель колгоспу «Перемога» сіл Лісові Гринівці і Скарженці Хмельницького радгоспу лікростресту Міністерства охорони здоров`я СРСР площею 2626,52га (пункт 2);

- вирішено рахувати господарсько-фінансову діяльність колгоспу «Перемога» сіл Л.Гринівці і Скарженці припиненою з 01.05.1957р., а рахунки зазначеного колгоспу в державному та сільськогосподарському банках закрити 24.05.1957р. (пункт 3) (том 1 а.с. 49).

03.09.1954р. виконавчим комітетом Хмельницької обласної ради депутатів трудящих прийнято рішення №1537/7, яким затверджено рішення виконкому Ружичнянської районної ради депутатів трудящих від 23.07.1954р. «Про відведення одного гектару земельної ділянки за рахунок громадських земель колгоспу «Перемога» с. Л. Гринівці Хмельницькому обласному Управлінню по боротьбі з шкідниками під побудову складів для збережння хімікатів (п.1); відведено в постійне користування земельну ділянку в розмірі 1,0гаХмельницькому обласному Управлінню по боротьбі з шкідниками під побудову складів для збережння хімікатів за рахунок першого поля кормової сівозміни колгоспу «Перемога» с. Гринівці.

03.11.1954р. Радою міністрів УРСР прийнято розпорядження №1194-р, згідно якого прийнято пропозиції виконкомів обласних рад депутатів трудящих в т.ч. Хмельницької області про відведення підприємствам, установам і організаціям під різні види будівництва і для інших потреб земельних ділянок із земель колгоспів та інших землекористувачів зазначених областей у розмірах і на умовах згідно додатку.

11.08.1965р. виконавчим комітетом Хмельницької обласної ради депутатів трудящих прийнято рішення №344 про відведення земельних ділянок організаціям, колгоспам, відомствам та установам Хмельницької області.

Згідно додатку до вказаного рішення №344 Хмельницькому обкому профспілки працівників культури під розширення піонерського табору відведено 4,00га за рахунок орних земель радгоспу лікарських рослин с. Лісові Гринівці Хмельнмицького району, умови відведення - постійне користування; Хмельницький обком профспілки працівників культури сплачує радгоспу лікарських рослин с. Л. Гринівці вартість затрат в сумі 800карб необхідних затрат.

05.05.1992р. Хмельницькою районною радою народних депутатів прийнято рішення №8, яким за згодою радгоспу «Лікарські рослини» вирішено відвести земельну ділянку під будівництво теплиць ТзОВ «Легенда» (п.1); земельну ділянку в розмірі 4,0га відвести за рахунок непридатних земель радгоспу «Лікарські рослини» с. Лісові Гринівці (п.2).

10.08.1992р. Хмельницькою районною радою народних депутатів прийнято рішення №17, яким за результатами розгляду проекту відводу землі під будівництво житлових будинків «Хмельницькгазкомунбуд» та враховуючи згоду дирекції радгоспу «Лікрослин» (наказ №92-6 від 15.07.1992р.) і Українського республіканського консорціуму «Укрфітотерапія» вирішено: відвести земельну ділянку тресту по газифікації «Хмельницькгазкомунбуд» під будівництво житлових будинків (п.1); земельну ділянку в розмірі 16га відвести за рахунок земель радгоспу «Лікрослини» в урочищі «Дехтярка».

16.12.1999р. Хмельницькою районною радою прийнято рішення №18, яким за результатами розгляду проекту відведення земель колектичній фірмі «Промтех» під будівництво цеху по переробці сільськогосподарської продукції місцевого виробництва, враховуючи згоду землекористувача вирішено: погодитись з матеріалами відведення земель колективній фірмі «Промтех» для будівництва цеху (п.1); відведення земельної ділянки площею 2,0га провести за рахунок земель господарського двору радгоспу «Лікрослини» (п.2);

18.01.1991р. Лісовогринівецькою сільрадою прийнято рішення №1 «Про здійснення земельної реформи та контролю за використанням та охорони земель відповідно до Земельного кодексу України та Постанови ВРУ від 18.12.1990р. «Про земельну реформу», яким:

- схвалено матеріали інвентаризації земель, розроблені земельною комісією за участю спеціалістів філіалу Інституту "УкрНДІземпроект" згідно з додатками №№1, 2, 3 (пункт 1) (том 1 а.с. 53); передано у відання сільської ради землі в межах населених пунктів загальною площею 388га, в т.ч. с. Лісові Гринівці - 309га; с. Скарженці - 79га (п.2); встановлено землі запасу у розмірі 318,2га для наступного надання для організації селянських (фермерських) господарств - 38,9га, ведення особистих підсобних господарств, індивідуального житлового будівництва, городницького господарства та інших потреб - 36,5га, випас худоби індивідуального сектору - 219га,5га. (т.1, а.с. 53).

Розпорядженням представника Президента України від 27.05.1993 №221 перереєстровано радгосп лікарських рослин на радгосп "Лісовогринівецький".

Згідно з п. 1.1 статуту радгоспу "Лісовогринівецький", затвердженого радою трудового колективу радгоспу 26.05.1993 та зареєстрованого розпорядженням представника Президента України у Хмельницькому районі 27.05.1993 №221, радгосп "Лісовогринівецький" входить до складу Українського Республіканського державно-акціонерного консорціуму "Укрфітотерапія" як окрема юридична особа. Майно радгоспу складають його основні і оборотні фонди, закріплені за ним державою і належать йому на правах власності. Форма власності радгоспу - державна (п. 5.1 статуту).

Кабінет Міністрів України розпорядженням №158-р від 13.04.2007 року відніс радгосп "Лісовогринівецький" до сфери управління Мінагрополітики.

В матеріалах справи наявні архівні копії річної бухгалтерської звітності фінансово-господарської діяльності радгоспу лікарських рослин за 1986-1991роки, 1993-1996роки, в яких з урахуванням земель в межах сіл Лісові Гринівці та Скарженці по радгоспу лікарських рослин у розділах «всього земель безстрокового та довгострокового користування» вказано такі дані 1986р. - 2514га, 1987р. - 2514га; 1988р. - 2489га;1989р. - 2489га (з виправленням на 1632га); 1990р. - 2489га; 1991р. - по даних коригування території землекористування, яка проводилась у серпні 1990р. спеціалістами Інституту «УкрНІІЗемплепроект» площа земель закріплених за радгоспом становить 2497га (всього обстежених земель 2089,3га, необстежених - 407,7га); по радгоспу «Лісовогринівецькимй» у розділах «всього земель безстрокового та довгострокового користування» вказано такі дані 1993р. - 1605га; 1994р. - 1605га; 1995га - 1595га; 1996р. - 1590га.

Згідно виписки із Державної землекадастрової книги Хмельницького району, загальний розмір земель, які перебували в користуванні Радгоспу станом на 01.11.1989р. визначено в кількості 2497га, копія якої надана позивачем (Т.2, а.с.24-26).

02.03.2004 Хмельницькою районною державною адміністрацією з посиланням на Закон України "Про місцеві державні адміністрації", Закон України "Про оренду землі", ст. ст. 93, 124, 125, 126 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 56 Закону України «Про землеустрій» прийнято розпорядження №279/04-р "Про затвердження технічної документаціїіз землеустрою та передачі в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за межами с. Лісові Гринівці на території Лісогринівецької сільської ради", яким СФГ "Колібрі" затверджено технічну документаціюіз землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 259,96га з метою ведення товарного сільськогосподарського виргобництва, що знаходиться за межами с. Лісові Гринівці на території Лісогринівецької сільської ради (п.1); передано в оренду СФГ "Колібрі" в оренду терміном на 5 років земельну ділянку площею 259,96га в т.ч.: ділянка №1 - 58,71га, ділянка №2 - 123,36га; ділянка №3 - 57,43га, ділянка №4 - 20,46га з метою ведення товарного сільськогосподарського виргобництва, що знаходиться за межами с. Лісові Гринівці на території Лісогринівецької сільської ради (п.2).

12.03.2004р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено договір оренди землі №68 (далі - договір №68), за умовами р. 1 якого орендодавець - Хмельницька районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови адміністрації від 02 березня 2004 року № 279/04-р., надає, а орендар - СФГ «Колібрі» приймає в строкове, платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за межами населедного пункту (с. Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області). Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

Згідно з п. 1 договору в оренду передається земельна ділянка площею 259,96га в т.ч.: ділянка №1 - 58,71га, ділянка №2 - 123,36га; ділянка №3 - 57,43га, ділянка №4 - 20,46га. Грошова оцінка земельної ділянки становить 2704103 грн 92 коп. Права третіх осіб на земельну ділянку відсутні.

Земельна ділянка передається в оренду по акту прийому-передачі, який оформляється в строк не пізніше 7-днів з моменту набуття чинності даним договором.

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 2.1 договору).

Відповідно до п.2.2 договору він укладається строком на 5 років, починаючи з дати його реєстрації. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження строку дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності договором, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором.

У п. 3.1 договору орендодавець гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України; зобов`язаний забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; передати орендарю по акту прийому-передачі у належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з цим договором.

Орендар має право вимагати надання орендодавцем для використання земельну ділянку після державної реєстрації договору оренди; використовувати орендовану земельну ділянку у відповідності до мети, обумовленої у договорі; переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди; за згодою орендодавця, визначеною у окремій угоді сторін, проводити поліпшення земельної ділянки, зводити у встановленому порядку будівлі і споруди, закладати насадження, без зміни цільового призначення земельної ділянки; використовувати у встановленому законодавством та відповідно до умов договору порядку для потреб господарства наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, лісові угіддя, водні об`єкти, а також експлуатувати інші корисні властивості землі. Орендар зобов`язаний у придатному для використання стані повернути орендодавцю (п. 5.2 договору).

Згідно з п. 8 договору він набуває чинності після його підписання сторонами та обов`язкової державної реєстрації в регіональній філії центру державного земельного кадастру у Хмельницькому районі. Якщо за договором земельна ділянка передається в оренду в порядку відведення, договір набуває чинності після перенесення її меж в натуру (на місцевість).

Договір підписаний сторонами, скріплений відтисками їх печаток.

21.09.2004р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено додаткову угоду №110 до договору оренди землі №68 від 12.03.2004р., згідно якої п.2.2 договору викладено у редакції: "Договір укладається строком на 49років і діє до 21.09.2053р."

Дана угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної діялнки №68 від 12.03.2004р.

Додаткову угоду підписанопредставниками сторін, скріплено відтисками їх печаток.

17.10.2008р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено додаткову угоду №21 до договору оренди землі №68 від 12.03.2004р., згідно якої розділ 1 договору викладено у редакції: " Орендодавець - Хмельницька районна державна адміністрація, на підставі розпорядження районної адміністрації від 02.03.2004р. №279/04-р надає, а Орендар - СФГ "Колібрі"приймає в строкове, платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за межами населедного пункту (с. Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області). В оренду передається земельна ділянка площею 171,25га в т.ч.: ділянка №1 площею 93,36га, ділянка №2 площею 57,43га, ділянка №3площею 20,46га. Грошова оцінка земельної ділянки становить 2704103 грн 92 коп. Права третіх осіб на земельну ділянку відсутні. Земельна ділянка передається в оренду по акту прийому-передачі, який оформляється в строк не пізніше 7-днів з моменту набуття чинності даним договором."

Дана угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки №68 від 12.03.2004р.

Додаткову угоду підписано сторонами, скріплено відтисками їх печаток.

27.07.2009року між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено додаткову угоду №43 до договору оренди землі №68 від 12.03.2004р., згідно якої абзац 1 розділу 1 договору викладено у редакції: "В оренду передається земельна ділянка площею 89,5622га в т.ч.: ділянка №1 площею 11,6722га, ділянка №2 площею 57,43га, ділянка №3 площею 20,46га.

Дана угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки №68 від 12.03.2004р.

Додаткову угоду підписано сторонами, скріплено відтисками їх печаток.

17.12.2009р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено додаткову угоду №49 до договору оренди землі №68 від 12.03.2004р., згідно якої абзац 1 розділу 1 договору викладено у редакції: "В оренду передається земельна ділянка площею 48,1897га в т.ч.: ділянка №1 площею 3,522га, ділянка №2 площею 20,46га, ділянка №3 площею 24,2077га.

Дана угода є невд`ємною частиною договору оренди земельної ділянки №68 від 12.03.2004р.

Додаткову угоду підписано сторонами, скріплено відтисками їх печаток.

21.09.2004р. Хмельницькою районною державною адміністрацією з посиланням на ст.13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Закон України "Про оренду землі", ст. ст. 17, 93, 124, 125, 126 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004р. №677 «Про затвердження порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» прийнято розпорядження №1073/04-р "Про передачу в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради, яким передано СФГ "Колібрі" в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 316га в т.ч.: рілля 285,7га; сіножаті - 30,7га із земель державної власності, що знаходяться за межами с. Лісові Гринівці Лісовогринівецької сільської ради.

23.11.2004 Хмельницькою районною державною адміністрацією прийнято розпоряджено, яким внесено зміни до розпорядження голови райдержадміністрації №1073/04-р від 21.09.2004р. та викладено п.1 в такій редакції: «Передати СФГ "Колібрі" в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 223,96га в т.ч.: рілля 223,94га; чагарник - 0,02га із земель державної власності, що знаходяться за межами с. Лісові Гринівці Лісовогринівецької сільської ради

21.09.2004р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено договір оренди землі №108 (далі - договір №108), за умовами р.1 якого орендодавець - Хмельницька районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови адміністрації від 23 листопада 2004 року № 1277/04-р., надає, а орендар - СФГ «Колібрі» приймає в строкове, платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за межами населедного пункту (с. Гринівці, Хмельницького району, Хмельницької області). Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

Згідно з п. 1 договору в оренду передається земельна ділянка площею 223,96га в т.ч.: рілля - 223,94га, чагарник - 0,02га. Грошова оцінка земельної ділянки становить 2329625грн. 80коп.Права третіх осіб на земельну ділянку відсутні.

Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п. 3.1 договору).

Відповідно до п.3.2 договору він укладається строком на 49 років, починаючи з дати його реєстрації до 21.09.2053р. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження строку дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності договором, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором.

Згідно п.3.4 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 7-ми денний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі.

У п. 5.1 договору орендодавець гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України; зобов`язаний забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; передати орендарю по акту прийому-передачі у належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з цим договором.

Орендар має право вимагати надання орендодавцем для використання земельну ділянку після державної реєстрації договору оренди; використовувати орендовану земельну ділянку у відповідності до мети, обумовленої у договорі; переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди; за згодою орендодавця, визначеною у окремій угоді сторін, проводити поліпшення земельної ділянки, зводити у встановленому порядку будівлі і споруди, закладати насадження, без зміни цільового призначення земельної ділянки; використовувати у встановленому законодавством та відповідно до умов договору порядку для потреб господарства наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, лісові угіддя, водні об`єкти, а також експлуатувати інші корисні властивості землі. Орендар зобов`язаний у придатному для використання стані повернути орендодавцю (п. 5.2 договору).

Згідно з п. 9 договору він набуває чинності після його підписання сторонами та обов`язкової державної реєстрації в регіональній філії центру державного земельного кадастру у Хмельницькому районі. Якщо за договором земельна ділянка передається в оренду в порядку відведення, договір набуває чинності після перенесення її меж в натуру (на місцевість).

Договір підписаний сторонами, скріплений відтисками їх печаток.

27.07.2009р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено додаткову угоду №42 до договору оренди землі №108 від 21.09.2004р., згідно якої розділ 2 договору викладено у редакції: "В оренду передається земельна ділянка площею 142,6895га в т.ч.: ділянка №1 площею 21,8636га, ділянка №2 площею 21,340га, ділянка №3 площею 2,6951га, ділянка №4 площею 3,3599га, ділянка №5 площею 21,2070га, ділянка №6 площею 39,6074га, ділянка №7 площею 20,3939га, ділянка №8 площею 1,5424га, ділянка №9 площею 10,3852га, в тому числі ріллі 142,6895га. Грошова оцінка земельної ділянки становить 2329625грн. 80коп.Права третіх осіб на земельну ділянку відсутні. Земельна ділянка передається в оренду по акту прийому-передачі, який оформляється в строк не пізніше 7-днів з моменту набуття чинності даним договором."

Дана угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки №108 від 21.09.2004р.

Додаткову угоду підписано сторонами, скріплено відтисками їх печаток.

17.12.2009р. між Хмельницькою районною державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ "Колібрі" (орендар) укладено додаткову угоду №50 до договору оренди землі №108 від 21.09.2004р., згідно якої розділ 2 договору викладено у редакції: "В оренду передається земельна ділянка площею 93,4838га в т.ч.: ділянка №1 площею 5,6696га, ділянка №2 площею 21,6340га, ділянка №3 площею 2,3623га, ділянка №4 площею 7,0355га, ділянка №5 площею 24,4609га, ділянка №6 площею 20,3939га, ділянка №7 площею 1,5424га, ділянка №8 площею 10,3852га.

Дана угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки №108 від 21.09.2004р.

Додаткову угоду підписано сторонами, скріплено відтисками їх печаток.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 01.03.2021р. за СФГ «Колібрі» зареєстровано право оренди земельних ділянок:

- кадастровий номер :04:001:0793 площею 24,2077га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15661790 від 28.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0792 площею 20,46га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15661788 від 28.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0791 площею 3,522га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 12281345 від 27.11.2015р.);

- кадастровий номер :04:001:0790 площею 5,6696га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728928 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0789 площею 21,634 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728889 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :03:004:0113 площею 2,3623га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728829 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :03:004:0114 площею 10,3852 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728754 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0788 площею 20,3939га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728630 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0787 площею 1,5424га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728565 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :04:001:0786 площею 7,0355га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728378 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер :03:004:0115 площею 24,4612га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 50, номер запису про інше речове право: 15728200 від 29.07.2016р.)

Згідно з наказом державного підприємства радгосп "Лісовогринівецький" від 01.02.2018 №2 вирішено провести повну інвентаризацію основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків з перевіркою їх фактичної наявності та документального підтвердження.

Рішенням Лісовогринівецької сільської ради від 29.03.2018 №12 вирішено надати дозвіл на проведення інвентаризації та розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що належить на праві вічного користування Радгоспу "Лісовогринівецький" згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 №536253, орієнтовною площею 2628,2га, що розташовані на території с. Лісові Гринівці та с. Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області.

У матеріали справи позивачем надано технічні висновки за результатами проведення дослідження земельних ділянок, що розташовані за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада, "за межами населених пунктів", складені інженером-землевпорядником Я.В. Бабич на замовлення ДП Радгосп "Лісогринівецький" на підставі договору №5 від 20.10.2020 року, укладеного із ПП "Терн Інвест".

Технічні висновки складено для відповіді на запитання: чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами номерами :04:001:0793, :04:001:0792, :04:001:0791, :04:001:0790, :04:001:0789, :03:004:0113, :03:004:0114, :04:001:0788, :04:001:0787, :04:001:0786, :03:004:0115 на земельну ділянку за державним актом на право вічного користування землею колгоспами від 28.09.1951 року №536253?

За результатами проведеного інженером-землевпорядником дослідження на основі копій документів, що надані замовником (державний акт на право вічного користування від 28.09.1951 року №536253, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зведений інвентаризаційний план, договір оренди №108 від 21.09.2004р., додаткова угода №42 від 27.07.2009р., №50 від 17.12.2009р., договір оренди №68 від 12.03.2004р., додаткові угоди до договору №21 від 17.10.2008р., №43 від 27.07.2009р., №49 від 17.12.2009р. зроблено висновок, що земельні ділянки згідно зведеного інвентаризаційного плану накладаються повністю на земельну ділянку за державним актом на право вічного користування землею колгоспами від 28.09.1951 року №536253, процент накладення 100%.

До матеріалів справи позивачем долучено копії судових рішень, в яких, на його думку, встановлено преюдиційні факти щодо правонаступництва радгоспу «Лісовогринівецький» від колгоспу «Перемога» , які не підлягають повторному доведенню на підставі ч.4 ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Так, рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 06.12.2018 у справі №686/13875/18 відмовлено у позові ОСОБА_1 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про визнання недійсним державного акту №536253. Судом встановлено, що 28 вересня 1951 року сільськогосподарській артілі (колгоспу) "Перемога" села Лісових Гринівців Ружичнянського району Кам`янець-Подільської області УРСР було передано в безоплатне і безстрокове користування, тобто довічно, земля в кількості 2628,2 га, що підтверджується Державним актом на вічне користування землею колгоспами № 536253. 29.04.1957 на підставі рішення загальних зборів колгоспників колгоспу "Перемога" с. Л. Гринівці та с. Скаржниці про створення на базі колгоспу "Перемога" радгоспу лікарських рослин та постанови Хмельницького бюро обкому КП України та облвиконкому від 29.04.1957 "Про перехід колгоспу в радгосп Міністерства охорони здоров`я" було створено радгосп лікарських рослин. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1991 року №380 "Про збільшення виробництва лікарської рослинної сировини і препаратів з неї" спеціалізовані радгоспи по вирощуванню лікарських рослин передані Українському державно-акціонерному консорціуму "Укрфітотерапія". 27.05.1993 розпорядженням представника Президента України радгосп лікарських рослин перереєстровано на радгосп "Лісовогринівецький". Відповідно до Розпорядження KM України №158-р від 13.04.2007 Радгосп "Лісовогринівецький" віднесено до сфери управління Мінагрополітики. У рішенні зазначено, що оскільки радгосп "Лісовогринівецький" є правонаступником колгоспу "Перемога" та радгоспу лікарських рослин, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники, в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253. Суд зазначив, що ні право користування артілі Перемога, ні право користування радгоспу лікарських рослин та Радгоспу "Лісовогринівецький" земельними ділянками не припинено, тому не могла визначатись подальша доля земель, які знаходились в постійному користуванні колгоспу "Перемога", а в подальшому радгоспу лікарських рослин та Радгоспу "Лісовогринівецький".

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 20.01.2020 у справі №686/17131/18 відмовлено у позові ОСОБА_2 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про позбавлення права користування деревними насадженнями в межах державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253 та визнання вказаного державного акта недійсним. За тих же обставин, які зазначені у рішенні Хмельницького міськрайонного суду від 06.12.2018 у справі №686/13875/18, судом у справі №686/17131/18 встановлено, що Радгосп "Лісовогринівецький" є правонаступником колгоспу "Перемога" та радгоспу лікарських рослин, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники, в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021 року у справі №924/971/20 залишено без змін рішення Господарського суду Хмельницької області від 21.12.2020 року, яким задоволено позов ДП радгосп "Лісогринівецький" до ДП "Хмельницьке" та до Хмельницької РДА,за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, про визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №1563/11 від 07 листопада 2011 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування ДП "Хмельницьке" на земельні ділянки на території Лісовогринівецької сільської ради; про визнання недійним виданий державним підприємством "Хмельницьке" Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 7,6461 га, у межах згідно з планом на території Лісогринівецької сільської ради, серія ЯЯ № 333981 від 05 грудня 2011 року; про скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:007:1058, площею 7,6461 га, що розташована за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький район, Лісогринівецької сільської ради та державну реєстрацію права постійного користування земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №333981 від 05 грудня 2011 року. У постанові, зокрема, зазначено, що відповідачем 1 не спростовано, що ДП радгосп "Лісогринівецький" є правонаступником колгоспу "Перемога" та до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники.

У матеріали справи надано копію рішенням Господарського суду Хмельницької області від 16.11.2020 у справі №924/667/20, залишене без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021, яким задоволено позов державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький", Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Лісові Гринівці до державного підприємства "Хмельницьке", Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Лісові Гринівці, Хмельницької районної державної адміністрації, м. Хмельницький про визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації №354/09-р від 02 квітня 2009 року, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування ДП "Хмельницьке" на земельні ділянки на території Лісовогринівецької сільської ради; визнання недійсним виданого ДП "Хмельницьке" Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 16,3983 га у межах згідно з планом на території Лісовогринівецької сільської ради, серія ЯЯ №334679 від 30.04.2009; скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0667 площею 16,3983 га, що розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада та державної реєстрації прав постійного користування земельною ділянкою згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №334679 від 30.04.2009. Суд дійшов висновку, що оскільки на час видачі державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253, радгосп повністю володів правом щодо спірної ділянки, а прийняття розпорядження Хмельницькою РДА №354/09-р від 02 квітня 2009 року, видача ДП "Хмельницьке" Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, державна реєстрація земельної ділянки у Державному земельному кадастрі (кадастровий номер :04:001:0667) призвело до порушення прав та інтересів позивача.

З урахуванням викладеного, вбачаючи порушення свого права на постійне користування земельною ділянкою, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист.

Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Реалізуючи передбачене статтею 55 Конституції України, статтею 4 ГПК України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб порушення, про яке стверджує позивач, було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення (аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 910/16448/18).

Позивач звертаючись до суду з позовом самостійно визначає у ній, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Оцінка предмету заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права позивача про яке ним зазначається в позовній заяві здійснюється судом на розгляд якого передано спір крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги (аналогічні висновки викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.09.2019 у справі № 924/831/17, від 28.11.2019 у справі № 910/8357/18).

Під захистом цивільних прав розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення, запобігання, усунення порушення права, його відновлення і (або) компенсація витрат, викликаних порушенням права. Обраний спосіб захисту має безпосередньо втілювати мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту, тобто мати наслідком повне припинення порушення його прав та охоронюваних законом інтересів.

Передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення цього права на земельну ділянку (невизнання, оспорювання або чинення перешкод у користуванні, користування з порушенням законодавства - без оформлення права користування, користування з порушенням прав власника або землекористувача тощо).

Відповідна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 20.03.2018 у справі №910/1016/17, від 17.04.2018 у справі №914/1521/17, від 29.05.2018 у справі №915/101/15, від 12.06.2018 у справі №916/2948/15, від 04.09.2018 у справах №915/1279/17, №915/1284/17, №915/1283/17, від 05.11.2019 у справі №926/746/19.

Позивач вважаючи, що його право на постійне користування землею згідно Державного акту - на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 року порушене посилається на накладення земельних ділянок, переданих в оренду згідно оспорюваних розпоряджень та договорів оренди. Доказом такого накладення позивач вважає технічні висновки за результатами проведення дослідження земельних ділянок, що розташовані за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада, "за межами населених пунктів", складені інженером-землевпорядником Я.В. Бабич на замовлення ДП Радгосп "Лісогринівецький" на підставі договору №5 від 20.10.2020 року, укладеного із ПП "Терн Інвест".

Дослідивши технічні висновки, суд зазначає, що під час дослідження інженером землевпорядником використано координати кутів зовнішніх меж Державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 №536253 та площу земельної ділянки 2628,2001га.

Однак, як стверджується матеріалами справи, згідно акту передачі від 23.05.1957р. від колгоспу «Перемога» до Хмельницького радгоспу Лікростресту всього передано земель згідно Держакту 2626,52га., а у період з 1951р. по 1999р. згідно рішень виконавчого комітету Хмельницької обласної ради депутатів трудящих №344 від 11.08.1965р., Хмельницької районної ради народних депутатів №8 від 05.05.1992р., №17 від 18.08.1992р., №18 від 16.12.1999р. про відведення земельних ділянок за рахунок земель радгоспу «Лікарських рослин» також відбувалось зменшення кількості земель радгоспу «Перемога» у зв`язку з відведенням цих земель іншим юридичним особам.

Матеріали справи не містять доказів оскарження або визнання недійсним/скасування наведених рішень про вилучення земельних ділянок.

Також в матеріалах справи наявні архівні копії річної бухгалтерської звітності фінансово-господарської діяльності радгоспу лікарських рослин за 1986-1991роки, 1993-1996роки, в яких з урахуванням земель в межах сіл Лісові Гринівці та Скарженці по радгоспу лікарських рослин у розділах «всього земель безстрокового та довгострокового користування» вказано такі дані 1986р. - 2514га, 1987р. - 2514га; 1988р. - 2489га;1989р. - 2489га (з виправленням на 1632га); 1990р. - 2489га; 1991р. - по даних коригування території землекористування, яка проводилась у серпні 1990р. спеціалістами Інституту «УкрНІІЗемплепроект» площа земель закріплених за радгоспом становить 2497га (всього обстежених земель 2089,3га, необстежених - 407,7га); по радгоспу «Лісовогринівецький» у розділах «всього земель безстрокового та довгострокового користування» вказано такі дані 1993р. - 1605га; 1994р. - 1605га; 1995га - 1595га; 1996р. - 1590га.

Загальний розмір земель, які перебували в користуванні Радгоспу станом на 01.11.1989р. в кількості 2497га також відображено і у виписці із Державної землекадастрової книги Хмельницького району, копія якої надана позивачем (Т.2, а.с.24-26).

З урахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку, що розмір площі 2628,2 га, який використаний інженером землевпорядником під час проведеного дослідження не відображає проведені згідно наявних у справі рішень вилучення земельних ділянок за рахунок земель радгоспу «Лісовогринівецький», а тому не відповідає дійсному розміру земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП радгосп «Лісовогринівецький» станом на 2004рік - дату прийняття оспорюваних розпоряджень з урахуванням наявних у матеріалах справи рішень про вилучення земельних ділянок.

Окремо суд зауважує, що питання щодо накладення земельних ділянок може бути вирішене лише за наявності відповідної земельно-кадастрової документації, на підставі якої й можливо визначити наявність чи відсутність накладень (постанова Верховного Суду від 02.09.2019 року у справі 500/5291/13-ц).

З огляду на зазначене, технічні висновки за результатами проведення дослідження земельних ділянок, що розташовані за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада, "за межами населених пунктів", складені інженером-землевпорядником Бабич Я.В. на замовлення ДП Радгосп "Лісогринівецький" на підставі договору №5 від 20.10.2020 року, укладеного із ПП "Терн Інвест") судом оцінюютьться критично та не приймаються до уваги в якості доказів на підтвердження накладення земельних ділянок, переданих в оренду СФГ «Колібрі» згідно оспорюваних розпоряджень та договорів оренди та земель, вказаних в державному акті на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 року.

При цьому оригінал державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253 до матеріалів справи не надано на вимогу суду, а з наявних ксерокопій які надавались суду для огляду в судовому засіданні та до матеріалів справи, зазначені на аркуші «План земель, переданих у вічне користування сільськогосподарській артілі «Перемога» точки координат неможливо ідентифікувати.

Додатково суд зазначає, що матеріали справи не містять технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по радгоспу «Лісовогринівецький», яка була використана під час проведення дослідження, з огляду на що, суд позбавлений можливості надати оцінку чи погоджувалась та затверджувалась вказана документація у визначеному законом порядку враховуючи те, що земельна ділянка належить до державної форми власності.

Щодо посилань позивача на преюдиційні факти щодо правонаступництва встановлені у рішенні Хмельницького міськрайонного суду від 06.12.2018р. у справі №686/13875/18 суд зазначає, що у вказаному рішенні встановлено, що до радгоспу «Лісовогринівецький» перейшло право користування земельною ділянкою в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253. При цьому у рішенні суду не вказано площі земельної ділянки, яка перейшла до правонаступника, вказане питання у рішенні суду не досліджувалось і висновки за результатами дослідження судом не висловлювались.

З урахуванням правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у п. 32 постанови від 03 липня 2018 року у справі № 917/1345/17 (провадження № 12-144гс18), преюдицію утворюють виключно ті обставини, які безпосередньо досліджувались і встановлювались судом, що знайшло своє відображення у мотивувальній частині судового рішення.

Ураховуючи зазначене, суд не знаходить преюдиційних обставин, встановлених у справі №686/13875/18, які б підтверджували розмір площі, належної радгоспу «Лісовогринівецький» на праві постійного користування станом на час прийняття оспорюваних розпоряджень та договорів оренди землі.

При цьому судом враховується, що починаючи з 1951р. Земельне законодавство та законодавство про регулювання діяльності органів місцевого самоврядування неодноразово змінювалось, відповідно і змінювались порядки передачі в користування, вилучення з користування, припинення права постійного користування за згодою користувача.

Одночасно судом враховується, що ч.2 ст.237 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, тому суд позбавлений права надавати оцінку правомірності прийнятих рішень, якими вилучались земельні ділянки за рахунок земель радгоспу Лікарських рослин, а саме виконавчого комітету Хмельницької обласної ради депутатів трудящих №1537/7 від 03.09.1954р., №344 від 11.08.1965р., Хмельницької районної ради народних депутатів №8 від 05.05.1992р., №17 від 10.08.1992р., Хмельницької районної ради №18 від 16.12.1999р.

Суд зазначає, що визначення поняття доказів, вимоги щодо доказів, властивостей доказів та порядку їх оцінки урегульовано у главі 5 "Докази та доказування" ГПК України.

Відповідно до статті 73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частинами першою, третьою статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.

За приписами ст.79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Стандарт доказування "вірогідності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Розглядаючи категорії стандарту доказування суд відзначає, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний. (Правові висновки викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17).

Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).

Такий підхід узгоджується з судовою практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції). Так, зокрема, у рішенні 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. ANDOTHERSv. SWEDEN") ЄСПЛ наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".

Схожий стандарт під час оцінки доказів застосовано у рішенні ЄСПЛ від 15.11.2007 у справі "Бендерський проти України" ("BENDERSKIYv. Ukraine"), в якому суд оцінюючи фактичні обставини справи звертаючись до балансу вірогідностей вирішуючи спір виходив з того, що факти встановлені у експертному висновку, є більш вірогідним за інші докази.

Відповідно до частини четвертої статті 11 ГПК України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику зазначеного Суду як джерело права.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів.

Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування всіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язками, відносинами і залежностями. Таке з`ясування запобігає однобічності та забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення.

З`ясування відповідних обставин має здійснюватися із застосуванням критеріїв оцінки доказів передбачених статтею 86 ГПК України щодо відсутності у жодного доказу заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо, а також вірогідності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності.

У пунктах 1 - 3 частини першої статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує, зокрема питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин.

Суд зауважує, що принцип "процесуальної рівності сторін" передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (рішення ЄСПЛ від 27.10.1993 у справі "DOMBOBEHEERB.V. v. THENETHERLANDS").

Суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі №909/636/16.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 13.03.2018 Верховного Суду по справі №910/13407/17.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що наявними в матеріалах справи доказами не підтверджено накладення земельних ділянок, переданих в оренду згідно оспорюваних розпоряджень та договорів оренди, відповідно відсутні докази порушення прав позивача щодо користування земельною ділянкою, право на яку підтверджується державним актом на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28.09.1951р., отже позовні вимоги є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.

З огляду на вищевикладене, всі інші доводи та міркування учасників судового процесу не досліджуються судом, так як з огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав відповідь на питання, що входять до предмету доказування у даній справі.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі покладаються на позивача у зв`язку з відмовою у позові.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 20, 24, 73, 74, 75, 129, 221, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 16.08.2021р.

Суддя В.О. Кочергіна

Віддруковано 4 примірники:

1-до справи,

2-позивачу Державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький" (31340, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4 Хмельницького району Хмельницької області),

3-відповідачу 1 СФГ "Колібрі" (31340, с. Лісові Гринівці Хмельницького району, Хмельницької області), представнику відповідача 1 на електронну адресу

4-відповідачу 2 Хмельницька районна державна адміністрація (29000, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2),

Адресатам рекомендованим з повідомленням про вручення.