ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

12 серпня 2021 рокуСправа № 912/1781/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу №912/1781/21 від 29.06.2021

за позовом - Кетрисанівської сільської ради, код ЄДР 04365508, вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27247

до відповідача - Бобринецької міської ради, код ЄДР 04055239, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27200

про визнання незаконним та скасування рішення

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - адвокат Іванченко В.В., ордер серія ВА №1017493 від 21.06.2021;

від відповідача Остапчук О.В., довіреність №03-59/1/01 від 12.01.2021, посадова інструкція, затверджена 05.01.2021.

У підготовчому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кетрисанівської сільської ради до Бобринецької міської ради про визнання незаконним та скасування пунктів 3.4 та 3.5 рішення Бобринецької міської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 27.05.2021 року №605 "Про спорудження пам`ятника місцевого значення, що символізує Незалежність України, та комплексний благоустрій площі Незалежності у місті Бобринець" з дати його прийняття.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає 01.10.2020 набув право власності на адмінприміщення, розташоване за адресою: вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Бобринецький район, Кіровоградська область, що знаходиться на земельній ділянці площею 1,8988 га (кадастровий номер :50:064:0062). Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Водночас відповідач п. 3.1. рішення №605 від 27.05.2021 припинив право постійного користування земельною ділянкою площею 1,8988 га (кадастровий номер :50:064:0062, реєстраційний номер 208 і номер запису про право власності 22954951 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування" (КВЦПЗ 03.01) за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності 80 та скасувати Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯК №160841, виданого 06 грудня 2012 року Бобринецькою міською радою (номер запису про інше речове право 22955112 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) Бобринецькій районній раді, у зв`язку з набуттям іншою особою права власності на будівлю (реєстраційний номер 208 і номер запису про право власності 38501229 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), що розташована на даній земельній ділянці. А пунктами 3.4. та 3.5. рішення №605 від 27.05.2021 відповідач надав дозвіл на поділ земельної ділянки комунальної власності площею 1,8988 га (кадастровий номер :50:064:0062, реєстраційний номер 208 і номер запису про право власності 22954951 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) із земель житлової та громадської забудови на дві окремі земельні ділянки: №1 орієнтовною площею 1,0 га і №2 орієнтовною площею 0,8988 га, без зміни цільового призначення та відповідно до карти-схеми, що додається, та здійснив заходи щодо розроблення технічної документації.

Оспорюючи п. 3.4., 3.5. рішення №605 від 27.05.2021 позивач наполягає, що він має право на постійне користування земельною ділянкою площею 1,8988 га (кадастровий номер :50:064:0062), а відповідач здійснює дії щодо поділу такої земельної ділянки.

Ухвалою від 16.06.2021 господарський суд залишив позов без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків.

24.06.2021 до суду надійшла заява №1.1-40/76/1 від 23.06.2021 позивача, відповідно до якої усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 29.06.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1781/21. Справу №912/1781/21 постановив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 27.07.2021 - 16:00. Встановив сторонам строки для подання заяв по суті, зокрема, відповідачу для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (трек код 196) відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 01.07.2021, тому п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов сплив 16.07.2021.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.

19.07.2021 до суду подано клопотання №б/н від 19.07.2021 Бобринецького міського голови з вимогами: відкласти підготовче судове засідання та продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 27.07.2021 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання №б/н від 19.07.2021 відповідача про продовження строку для подання відзиву та про відкладення підготовчого засідання, оголосив перерву у підготовчому засіданні до 12.08.2021 - 15:00 год.

12.08.2021 до суду подано лист №б/н від 12.08.2021 відповідача, у якому Бобринецька міська рада заперечує наведені позивачем обставини та правові підстави позову і просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

У своїх усних поясненнях представник відповідача заявив, що такий лист не є відзивом на позов, а є позицією відповідача щодо позову, тому представник відповідача просить їх врахувати при вирішенні спору.

Водночас нормами Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) не передбачено подання пояснень по суті спору у формі листа. При розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. (ч. 1, 2 ст. 161 ГПК України)

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву у строк, встановлений судом, про що зазначено вище.

Відповідно до ч. 5 ст. 161 ГПК України - суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Проте суд не визнавав за необхідне подавати додаткові пояснення відповідачу.

Відтак подані відповідачем пояснення у формі листа не беруться до уваги господарським судом при розгляді справи.

Представники сторін у підготовчому засіданні не заперечували проти переходу до розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України - суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 3, 12, 161, 169, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/1781/21 до судового розгляду по суті на 26.08.2021 - 16:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити сторонам.

Повний текст ухвали складено 13.08.2021.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.