ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"16" серпня 2021 р. Справа № 911/1701/21

За позовом Заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Шолом-Алейха, 38-А) в інтересах держави в особі Білоцерківської міської територіальної громади (09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 15)

до 1. Білоцерківської міської ради, 09117, Київська область, місто Біла Церква, вулиця Ярослава Мудрого, 15

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Сучасні інноваційні технології", 09100, Київська область, місто Біла Церква, площа Торгова, 8

про визнання недійсними рішення ради та договору оренди землі

суддя Н.Г. Шевчук

за участю представників сторін:

від прокуратури (позивач): не з`явився;

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: не з`явився.

встановив:

Заступник керівника Білоцерківської окружної прокуратури звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Білоцерківської міської територіальної громади до Білоцерківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Сучасні інноваційні технології" з вимогами про:

- визнання недійсним рішення Шкарівської сільської ради № 43-530 від 23.10.2020 "Про укладення договору оренди з ТОВ "НВП "СІТ", яким передано в оренду ТОВ "НВП "СІТ" строком на 49 років земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:005:0071, площею 60,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- визнання недійсним договору оренди землі від 24.10.2020, який укладено між Шкарівською сільською радою та ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Сучасні інноваційні технології" щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :01:005:0071, площею 60,7752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Білоцерківською окружною прокуратурою за результатами опрацювання матеріалів, отриманих в порядку статті 23 Закону України "Про прокуратуру", було встановлено порушення вимог земельного законодавства під час передачі Шкарівською сільською радою в оренду ТОВ "НВП "Сучасні інноваційні технології" земельної ділянки площею 60,7752 га з кадастровим номером :01:005:0071, оскільки вказана земельна ділянка передана в оренду без проведення земельних торгів (аукціону), а також без проведення нормативно-грошової оцінки спірної земельної ділянки, що впливає на недоотримання міським бюджетом відповідних коштів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.07.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.08.2021.

В підготовче засідання 16.08.2021 представники сторін не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин третьої та четвертої статті 120 Господарського процесуального кодексу України , шляхом направлення на юридичну адресу належним чином завірених копій ухвал рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.

02 серпня 2021 року від адвоката Капустіна В.В. надійшла заява б/н від 30.07.2021, з якою він звернувся до господарського суду в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вступ цих осіб у справу як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

В обґрунтування заяви адвокат Капустін В.В. зазначає, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 користуючись своїм правом на першочергове відведення земельних ділянок, згідно рішення Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 42-491 від 15.09.2020 отримали дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2,00 га кожному у власність для ведення особистого селянського господарства, проте виготовити та отримати проект землеустрою його довірителям не вдалось, оскільки вже 24.11.2020 на виділені їм земельні ділянки Білоцерківською міською радою зареєстровано право оренди за ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Сучасні інноваційні технології".

Тому адвокат Капустін В.В. вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки його довірителів щодо однієї із сторін, оскільки в разі задоволення позовних вимог Заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури земельна ділянка площею 60,7752 га з кадастровим номером :01:005:0071 повернеться у комунальну власність Білоцерківської міської ради, а в разі їх незадоволення довірителі будуть змушені самостійно звертатись до суду з позовом про визнання незаконним рішення Шкарівської сільської ради № 43-530 від 23.10.2020 "Про укладення договору оренди з ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Сучасні інноваційні технології" та визнання недійсним договору оренди землі від 24.10.2020.

Суд, розглянувши в судовому засіданні заяву адвоката Капустіна В.В. б/н від 30.07.2021 про вступ у справу третіх осіб на стороні позивача, зазначає наступне.

Згідно частин першої, другої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін; їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо при підготовці справи до розгляду суд встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає їх до участі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що із заявою про вступ у справу третьої особи на стороні позивача або відповідача звертається сама особа або її може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи, якщо рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки цієї особи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

У цій заяві не доведено можливість безпосереднього впливу рішення у даній справі на права, свободи, інтереси та обов`язки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо позивача чи відповідачів.

За змістом заяви рішення у цій справі матиме для вказаних осіб інформативне значення для подальших їх дій з метою отримання земельних ділянок.

А тому підстав для залучення їх до участі у розгляді даної справи у якості третіх осіб суд не вбачає.

Разом з тим, 16.08.2021 від Білоцерківської міської ради на електронну адресу суду надійшла заява, в якій зазначається про неможливість представника відповідача прибути в підготовче засідання, у зв`язку з чим, просить відкласти розгляд справи на інший час і дату.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини другої статті 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого Кодексом строку у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнані поважними.

Враховуючи клопотання відповідача, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 120, 121, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Відмовити у заяві адвоката Капустіна В.В. б/н від 30.07.2021 про вступ у справу третіх осіб на стороні позивача.

2. Підготовче засідання відкласти на 02.09.2021 о 16:10.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108.

3. Повідомити учасників справи в порядку частини другої статті 120 Господарського процесуального кодексу України про судове засідання. Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

4. Зобов`язати учасників справи всі заяви, пояснення, клопотання, заперечення у справі викладати виключно в письмовій формі (частина друга статті 169 Господарського процесуального кодексу України).

5. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) надсилати на електронну адресу суду: , або шляхом реєстрації у підсистемі "Електронний суд" в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

6. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ та ознайомитись з текстами всіх судових рішень по справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://www.reyestr.court.gov.ua/.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 16.08.2021