ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про задоволення заяви щодо заміни сторони

виконавчого провадження

"13" серпня 2021 р. Cправа № 902/347/20

Суддя Господарського суду Вінницької області Яремчук Ю.О., розглянувши заяву від 09.08.2021 першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури козлова В. про заміну сторони правонаступником у справі

за позовом: Могилів-Подільської місцевої прокуратури Вінницької області (вул. Покровська, 5, м. Могилів-Подільський, Вінницька обл., 24000) в інтересах держави в особі: Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)

до: Фізичної особи-підприємця Лукашик Галини Михайлівни ( АДРЕСА_1 )

до: Фізичної особи-підприємця Колісник Ірини Владиславівни ( АДРЕСА_1 )

до: Відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації (вул. Соборна, 57, смт Муровані Курилівці, Вінницька обл., 23400)

про визнання договорів закупівлі товарів за бюджетні кошти недійсними та повернення майна в розмірі 337983,00 грн

Секретар судового засідання Сичук І.В.

Представники сторін не з"явились

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа №902/347/20 за позовом Могилів-Подільської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до Фізичної особи-підприємця Лукашик Галини Михайлівни, до Фізичної особи-підприємця Колісник Ірини Владиславівни, до Відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації про визнання договорів закупівлі товарів за бюджетні кошти недійсними та повернення майна в розмірі 337983,00 грн.

Рішенням від 30.09.2020 у задоволенні позову відмовлено повністю.

19.02.2021 на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду №902/347/20 від 04 лютого 2021 р. було видано відповідні накази.

09.06.2021 на виконання постанови Верховного Суду України №902/347/20 від 20 травня 2021 р. було видано відповідні накази.

09.08.2021 на адресу суду надійшла заява за підписом першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження.

Статтею 338 ГПК України передбачено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Відповідно до статті 334 Господарського процесуального кодексу суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.08.2021, вказану заяву розподілено судді Маслію І.В. Проте суддя Маслій І.В. перебуває у відпустці з 19 липня по 13 серпня 2021 року.

Відповідно до пункту 15 Порядку автоматизованого розподілу справ в Господарському суді Вінницької області, у разі надходження до суду матеріалів, вказаних у п. 2.3 .44 Положення про автоматизовану систему документообігу, які передаються на розгляд раніше визначеного складу суду та у випадку відсутності такого судді (перебування у відпустці, відрядженні, на лікарняному тощо), яка триває понад чотири календарні дні, з моменту надходження таких матеріалів, такі матеріали передавати повторний автоматизований розподіл.

З огляду на вказане, на підставі пункту 15 Порядку автоматизованого розподілу справ в Господарському суді Вінницької області, здійснено повторний автоматизований розподіл заяви Першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 902/347/20.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.08.2021, вказану заяву розподілено судді Яремчуку Ю.О.

З огляду на викладене заяву слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою суду від 10.08.2021 р. призначено судове засідання з розгляду заяви заступника керівника Рівненської обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження на 13.08.2021 р.

На визначену судом дату у судове засідання представники сторін не з`явились, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлені ухвалою суду від 10.08.2021 р.

Розглянувши заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість, з огляду на наступне.

В обґрунтування поданих заяв прокурор посилається на те, що відповідно до постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.06.2020 №807-ІХ, пункту 12 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2020 №1321, розпорядження КМУ "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" від 16.12.2020 №1635, розпорядження голови Вінницької обласної державної адміністрації "Про утворення комісії з реорганізації Мурованокуриловецької районної державної адміністрації" від 16.01.2021 №17, розпорядження голови Мурованокуриловецької районної державної адміністрації "Про припинення структурних підрозділів Мурованокуриловецької районної державної адміністрації" від 16.01.2021 №1, діяльність Відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації припинено шляхом приєднання до Могилів-Подільської районної державної адміністрації, яка є її правонаступником.

У зв`язку із вищевикладеним у заявника немає можливості реалізувати право на стягнення коштів за судовими наказами.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як зазначалося судом вище, рішенням Господарського суду Вінницької області від 30.09.2020 у задоволенні позову відмовлено повністю.

09.06.2021 на виконання постанови Верховного Суду України №902/347/20 від 20 травня 2021 р. було видано відповідні накази. Разом з тим, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відділ освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації перебуває у стані припинення. Як вбачається із доказів, що містяться у матеріалах справи правонаступником боржника є Могилів-Подільська районна державна адміністрація.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, правонаступництвом є перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). При універсальному правонаступництві до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов`язки. Таке правонаступництво має місце у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. При частковому (сингулярному) правонаступництві, до правонаступника переходять тільки певні права та обов`язки кредитора.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою, зокрема, внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Згідно з ч. 3 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом.

В ч. 1 ст. 516 Цивільного кодексу України визначено, що заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

Крім того, відповідно до висновків викладених у постанові Верховного суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 09.12.2019 у справі 2-3627/09, зміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без зміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України "Про виконавче провадження".

Також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 922/4519/14 (провадження № 12-34гс20) зазначено, що «забезпечення остаточності судового рішення та його неухильного виконання спрямоване на дотримання таких вимог верховенства права, як забезпечення прав і свобод людини, правової визначеності, доступу до правосуддя, законності. Порушення принципу обов`язковості виконання судового рішення суперечить вимогам правової визначеності».

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №902/347/20.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 242, 255, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури Козлова В. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №902/347/20 правонаступником - задовольнити.

2. Замінити боржника - Відділ освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації (вул. Соборна, 57, смт. Муровані Курилівці, Вінницька обл., 23400, ) на її правонаступника - Могилів-Подільську районну державну адміністрацію (площа Шевченка, 1, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, ) у судових наказах від 09.06.2021 по справі №902/347/20 до відкриття виконавчого провадження.

3. Примірник ухвали надіслати сторонам та новому боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, а також на відомі суду адреси електронної пошти: , , , , , /

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити ухвалу суду протягом 10 днів з дня складення судового рішення (ухвали) шляхом подачі апеляційної скарги до Північно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Вінницької області.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.08.2021.

Суддя Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2,3 - прокуратурі (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня 52, 24000, вул. Монастирська, 33, м. Вінниця,21050);

4 - позивачу (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028);

5 - відповідачу1 (вул. Героїв Майдану, буд. 147, м. Шаргород, Вінницька обл., 23500);

6 - відповідачу 2 (вул. Героїв Майдану, буд. 147, м. Шаргород, Вінницька обл., 23500);

7 - відповідачу 3 (вул. Соборна, 57, смт Муровані Курилівці, Вінницька обл., 23400);

8 - Могилів-Подільській районній державній адміністрації (площа Шевченка, 1, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000)