СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

19.08.2021 Справа №922/173/21

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І. , суддя Шутенко І.А.,

при секретарі судового засідання Ярош В.В.,

за участю представників сторін :

прокурора - Хряк О.О., посвідчення №059740 від 08.02.2021

від 1-го позивача - не з`явився,

від 2-го позивача - Долгіна В.О., витяг

від 1-го відповідача - не з`явився,

від 2-го відповідача - Бочарова Г.О., адвокат, свідоцтво серія ЛГ №000304 від 12.02.2021, довіреність б/н від 16.08.2021,

розглянувши матеріали справи апеляційної скарги Заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№1888Х/1 від 23.06.2021) на рішення Господарського суду Харківської області від 18.05.2021 у справі №922/173/21 (м. Харків, суддя Бринцев О.В., повний текст рішення складено 27.05.2021),

за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі:

1. Північно-східного офісу Держаудитслужби, м. Харків,

2. Куп`янської міської ради Харківської області, м. Куп`янськ, Харківська область,

до 1. Управління житлового-комунального господарства, благоустрою та капітального будівництва Куп`янської міської ради Харківської області, м. Куп`янськ, Харківська область,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ», м. Ірпінь, Київська область,

про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору,-

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою про скасування відповідного рішення тендерного комітету та визнання укладеного за результатами відритих торгів договору про закупівлю робіт від 15.05.2020 №1/9 недійсним, як такого, що суперечить інтересам держави.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 18.05.2021 в позові відмовлено повністю; витрати зі сплати судового збору залишено за прокурором.

Заступник керівника Харківської обласної прокуратури з вказаним рішенням суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить рішення Господарського суду Харківської області від 18.05.2021 у справі №922/173/21 скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі; судові витрати відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури за рахунок відповідачів; справу розглянути за участі представника Харківської обласної прокуратури; про дату, час та результати розгляду апеляційної скарги повідомити сторони та Харківську обласну прокуратуру.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.06.2021 апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Повідомлено апелянта про можливість подати заяву про усунення недоліків у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Повідомлено апелянта, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків.

В строк, наданий судом, від апелянта надійшла заява (вх.№7728 від 06.07.2021) про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 25.06.2021. Зокрема, апелянтом надано докази сплати судового збору у належному порядку та розмірі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.07.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Харківської обласної прокуратури. Встановлено учасникам провадження у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи. Повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Призначено справу до розгляду на 19.08.2021 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132. Повідомлено учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

Від Управління житлового-комунального господарства, благоустрою та капітального будівництва Куп`янської міської ради Харківської області надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№8434 від 23.07.2021), в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції - залишити без змін.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№8706 від 29.07.2021, вх.№8874 від 02.08.2021), в якому просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, рішення Господарського суду Харківської області віл 18.05.2021 по справі №922/173/21 залишити без змін; справу розглянути за участі представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ».

Від Куп`янської міської ради Харківської області надійшли пояснення щодо апеляційної скарги на рішення (вх.№8785 від 30.07.2021), в яких 2-ий позивач просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги в повному обсязі.

Від Управління житлового-комунального господарства, благоустрою та капітального будівництва Куп`янської міської ради Харківської області надійшли додаткові пояснення до відзиву на апеляційну скаргу (вх.№9333 від 12.08.2021), які долучено до справи.

Також від Управління житлового-комунального господарства, благоустрою та капітального будівництва Куп`янської міської ради Харківської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№9334 від 12.08.2021), у зв`язку з відпусткою представника.

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.08.2021, у зв`язку з відпусткою судді Россолова В.ВІ. для розгляду справи №922/173/21 визначено наступний склад колегії суддів: суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Шутенко І.А.

За змістом ч.14 ст.32 Господарського процесуального кодексу України означена зміна складу суду зумовлює новий відлік визначеного ст.273 цього Кодексу процесуального строку розгляду апеляційної скарги.

В судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 19.08.2021 присутні представники підтримали клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст.216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку: першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Ч.11 ст.270 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Ураховуючи викладене, відповідно до приписів п.2 ч.2 ст.202 та ч.11 ст.270 ГПК України, з метою забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, беручи до уваги зазначені 1-им відповідачем причини неявки та зміну складу суду, що зумовлює новий відлік процесуального строку розгляду справи, колегія суддів вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.216, 234, 235, 270 колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1.Розгляд справи відкласти.

2.Призначити судове засідання на 05 жовтня 2021 року о 10:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

3.Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

4.Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя О.І. Склярук

Суддя І.А. Шутенко