ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.08.2021 Справа № 914/1236/21

За позовом: Фермерського господарства Газда Добродія Бігуняка Ярослава Степановича, м. Дрогобич, Львівська область

до відповідача 1: Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич, Львівська область

до відповідача 2: Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич, Львівська область

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів

про визнання дій органів місцевого самоврядування протиправним та визнання протиправним та скасування рішення

Суддя Манюк П.Т.

За участю секретаря Чорної І.Б.

Представники:

від позивача: Луньо Б. М., Кішко В. І. представники, Бігуняк Я. С. (голова)

від відповідача-1: Галамага Н. М. представник.

від відповідача-2: Галамага Н. М. представник.

від третьої особи: не зявився.

На розгляді Господарського суду Львівської області перебуває позов Фермерського господарства Газда Добродія Бігуняка Ярослава Степановича до Дрогобицької міської ради та до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання дій органів місцевого самоврядування протиправним та визнання протиправним та скасування рішення

Ухвалою суду від 02.06.2021 відкрито провадження у справі № 914/1236/21 за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 24.06.2020. Ухвалою суду від 24.06.2021 підготовче засідання відкладено на 02.08.2021. Ухвалою суду від 02.08.2021 підготовче засідання відкладено на 16.08.2021.

В підготовче судове засідання, яке відбулося 16.08.2021 представники позивача зявилися, через канцелярію суду подали заяву про уточнення (зменшення) розміру позовних вимог, клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, клопотання про продовження строку підготовчого провадження, а також підтримали заяву про зміну (уточнення) розміру позовних вимог та своє раніше подане клопотання (24.06.2021) про витребовування доказів від Дрогобицької міської ради.

Представник відповідачів в підготовче судове засідання 16.08.2021 зявився, на адресу суду надіслав клопотання про долучення документів до матеріалів справи, щодо клопотання позивача про витребовування доказів від Дрогобицької міської ради заперечив, клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження підтримав.

Представник третьої особи в підготовче судове засідання 16.08.2021 не зявився.

Щодо заяви позивача про уточнення (зменшення) позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження

Згідно ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Законодавством передбачено право позивача до початку розгляду справи по суті змінити предмет позову, що означає право позивача змінити свої міркування щодо ефективного способу захисту, змінивши предмет позову.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за доцільне заяву позивача щодо уточнення (зменшення) позовних вимог прийняти до розгляду, а відтак подальший розгляд справи здійснювати в наступній редакції позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення сесії Дрогобицької міської ради № 194 від 05 березня 2021р.

п.1. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки:

п. 1.1.Виконавчому комітету Дрогобицької міської ради, земельну ділянку орієнтовною площею 10 га між вулицями Грабовського, Самбірською, Лішнянською та провул. Тепличним, з цільовим призначенням - землі запасу.

п.2. Юридичній особі, вказаній в цьому рішенні, звернутися до суб`єкта господарювання, що є виконавцем робіт з землеустрою, згідно із законом, для розроблення проекту землеустрою. Розроблення проекту землеустрою проводити у відповідності до вимог чинного земельного законодавства.

- визнати протиправним та скасувати рішення сесії Дрогобицької міської ради від 26 червня 2021 № 452 «Про затвердження матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки між вулицями Грабовського, Самбірська, Лішнянська, та пров. Тепличний»:

п. 1. Затвердити матеріали з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зарахувати до земель міськземфонду, що не надані у власність та користування:

1.1. Виконавчому комітету Дрогобицької міської ради земельну ділянку площею 10 га між вулицями Грабовського, Самбірська, Лішнянська та пров. Тепличний, кадастровий номер :01:028:0158, землі запасу.

2. Відділу Держгеокадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держгеокадастру у Дрогобицькому районі та м. Дрогобичі Львівської області (В. Марцінко) внести відповідні зміни в земельно-облікову документацію».

- визнати протиправними дії Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради щодо подання виготовленої технічної документації з землеустрою на земельну ділянку пл.10,0 га на затвердження рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 червня 2021 № 452.

- скасувати проведену державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 10,0 га, кадастровий номер :01:028:0158, здійснену на підставі рішення сесії Дрогобицької міської ради від 26 червня 2021 № 452.

Щодо клопотання позивача про витребовування документів від Дрогобицької міської ради, суд зазначає, що відповідно до ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Зважаючи на вищевикладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення вищевказаного клопотання позивача, оскільки воно не відповідає вимогам ст. 81 ГПК України, відповідачем-1, самостійно надано суду частину вказаних документів, щодо інших доказів позивачем не обгрунтовано обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою повного та всестороннього з`ясування обставин справи, у зв`язку з наданням можливості сторонам подати всі докази якими вони обґрунтовують свою правову позицію, суд вважає за необхідне продовжити термін підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 177, ст. 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів

2. В задоволенні клопотання позивача про витребовування доказів у справі - відмовити.

3. Заяву позивача щодо уточнення (зменшення) позовних вимог прийняти до розгляду

4. Підготовче судове засідання відкласти на 20.09.2021 р. о 12:20 год.

5. Позивачу в 5-денний строк надати суду відповідь на відзиви відповідачів, одночасно надіслати відповідачам копію відповідей на відзиви та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.

6. Відповідачам в 15-денний строк надати суду відзиви на заяву позивача про уточнення (зменшення) позовних вимог та в 5-денний строк заперечення на відповідь на вищевказаний відзив (за наявності), одночасно надіслати позивачу копію таких заперечень та доданих до них документів, докази такого направлення надати суду.

7. Відповідачу 1: надати суду для долучення до матеріалів справи копію проекту землеустрою земельної ділянки площею 10, 0 га, кадастровий номер :01:028:0158.

8. Сторонам: забезпечити явку уповноважених представників в судове засідання.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Т. Манюк