ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" серпня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2370/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши матеріали позовної заяви вх. ГСОО № 2457/21.

за позовом: Національної служби здоров`я України (04073, м. Київ, пр-т Степана Бандери, буд. 19, );

до відповідача: Комунального некомерційного підприємства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Ізмаїльський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Шевченка, буд. 8, );

про стягнення 781 617,46грн.

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 06.08.2021 року позивач : Національна служба здоров`я України звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою вх. ГСОО № 2457/21 до відповідача - Комерційного некомунального підприємства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області «Ізмаїльський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» в якій просить суд стягнути з останнього грошові кошти 781 617,46 грн., а також витрати зі сплати судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в результаті проведення НСЗУ верифікації з проведенням перерахунків встановлено, що за період дії договору №0000-9ТН5-М000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 13.01.2020 відповідачу було надмірно сплачено кошти в сумі 781 617,46 грн., однак відповідачем, не зважаючи на листи та претензію позивача, вказані кошти не були повернуті НСЗУ

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке:

По-перше, у відповідності до ч.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 1 та ч.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач в якості доказів посилається на лист №490 від 08.06.2021 року, розрахунок суми 40382938, також позивачем наведено в переліку додатків до позовної заяви вище зазначені документи.

Проте, згідно акту про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 06.08.2021 року за №01-11/590/2021 працівниками канцелярії Господарського суду Одеської області під час відкриття кур`єрського відправлення встановлено факт відсутності документу, зазначеного позивачем у додатках до позовної заяви, а саме розрахунку суми 40382938 (проте наявний 42483376), копія листа №490 від 08.06.2021 року та копія розпорядження Кабінету міністрів України від 14 липня 2021 року №788-р. «Про тимчасове покладення обов`язків Голови Національної служби здоров`я України на Самофалова Д.О».

Отже, позивачем фактично не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

По-друге, приписами ч.ч. 4, 5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно з висновком щодо застосування норм права, який викладений у постанові Верховного суду від 11.07.2018р. у справі №904/8549/17, неналежним чином засвідчені документи є недопустимими доказами у справі.

Водночас, як встановлено судом, додані до позовної заяви копії документів не засвідчені позивачем належним чином, що є порушенням господарського-процесуального законодавства України.

По-третє, відповідно до п. 6-9 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем не зазначено відомості, які повинна містити позовна заява, передбачені п. 6-9 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення даної позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду: належним чином засвідчених доказів, підтверджуючих викладені позивачем обставини, оформлених відповідно до вимог п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 та ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, згідно з вимогами ст. 164 ГПК України, а також виконати вимоги передбачені п.6-9 ч.3 ст. 162 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 164, 172 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву Національної служби здоров`я України (вх. ГСОО № 2457/21) залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 11.08.2021 року та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.М. Невінгловська