УХВАЛА

м. Київ

16.08.2021Справа № 23/63
Господарський суд міста Києва у складі судді Андреїшиної І.О., за участю секретаря судового засідання Березовської С.В., розглянувши клопотання Київської міської ради про скасування заходів забезпечення позову

у справі № 23/63

за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного агентства земельних ресурсів України

до 1) Київської міської ради

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

3) Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік"

4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація"

5) Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелена затока"

6) Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарічне містечко"

про визнання недійсним рішення, актів на право власності та зобов`язання вчинити певні дії,

Представники учасників судового процесу: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа № 23/63 за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік", Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація", Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелена затока", Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарічне містечко" про визнання недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради № 344/3178 від 01.10.2007 року "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік", про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №№ 006265, 006266, 006267, 006268, 006269, 006270, 006271, 048824, 011934, 011935, 011915, 011916, 011917 та 011918, про встановлення відсутності у відповідача-3, відповідача-4, відповідача-5 та відповідача-6 прав власності на спірні земельні ділянки та про зобов`язання відповідача-2 внести до державного земельного кадастру відомості про право власності на спірні земельні ділянки територіальної громади міста Києва.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.04.2011, залишеним без змін постановами Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2011 та Вищого господарського суду України від 22.11.2011, позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року № 344/3178 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік" для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва". Визнано недійсними видані обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік" (01042, м. Київ, вул. Чигоріна, 18; ідентифікаційний код 35265547) державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 006265, серії ЯЖ № 006266, серії ЯЖ № 006267, серії ЯЖ № 006268, серії ЯЖ № 006269, серії ЯЖ № 006270 та серії ЯЖ № 006271, зареєстровані 08.01.2008 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; ідентифікаційний код 26199097) за №№ 07-8-00184, 07-8-00185, 07-8-00186, 07-8-00187, 07-8-00188, 07-8-00189 та 07-8-00190. Визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" (02156, м. Київ, вул. Братиславська, 8, ідентифікаційний код 35734790) державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 048824, зареєстрований 14.06.2010 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; ідентифікаційний код 26199097) за № 07-8-00348. Визнано недійсними видані Товариству з обмеженою і відповідальністю "Зелена затока" (02166, м. Київ, вул. Маршала Жукова, 26, ідентифікаційний код 37140391) державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 011934 та серії ЯЖ № 011935, зареєстровані 08.09.2010 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; ідентифікаційний код 26199097) за № 07-8-00399, № 07-8-00400. Визнано недійсними видані товариству з обмеженою відповідальністю "Зарічне містечко" (02166, м. Київ, вул. Маршала Жукова, 26; ідентифікаційний код 37140386) державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 011915, серії ЯЖ № 011918, серії ЯЖ № 011916 та серії ЯЖ № 011917, зареєстровані 08.09.2010 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а; ідентифікаційний код 26199097) за № 07-8-00395, № 07-8-00397, 07-8-00394 та 07-8-00396. Визнано відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік" (01042, м. Київ, вул. Чигоріна, 18; ідентифікаційний код 35265547), товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" (02156, м. Київ, вул. Братиславська, 8, ідентифікаційний код 35734790), товариства з обмеженою відповідальністю "Зелена затока" (02166, м. Київ, вул. Маршала Жукова, 26, ідентифікаційний код 37140391) та товариства з обмеженою відповідальністю "Зарічне містечко" (02166, м. Київ, вул. Маршала Жукова, 26; ідентифікаційний код 37140386) права власності на земельні ділянки, розташовані за адресою:

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 3, 6855 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0037; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 5 813 905,73 грн.;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 4, 8179 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0036; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 7 600 275,79 грн.;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 5, 8182 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:333:0009; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 8 852 786, 94 грн.;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 9, 5790 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0003; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 15 110 949,13 грн.;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 9, 6138 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0035; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 15 165 846,41 грн.;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 9, 7809 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0034; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 15 429 448,00 грн.;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 12, 2386 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:334:0001; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 19 306 489,41 грн.

В іншій частині позову - відмовлено. Стягнуто з обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Медтехнік" в доход державного бюджету України 85 грн 00 коп. державного мита та 33 грн 71 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" в дохід державного бюджету України 85 (вісімдесят п`ять) грн 00 коп. державного мита та 33 грн 73 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнуто з Товариства обмеженою відповідальністю "Зелена затока" в дохід державного бюджету України 85 грн 00 коп. державного мита та 33 грн 72 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнуто з Товариства з обмежене відповідальністю "Зарічне містечко" в дохід державного бюджету України 85 грн 00 коп. державного мита та 33 грн 71 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнуто з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в дохід державного бюджету України 85 грн 00 коп. державного мита та 33 грн 71 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Стягнуто з Київської міської ради в дохід державного бюджету України 85 грн 00 коп. державного мита та 33 грн 71 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

09.08.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Київської міської ради надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову, застосовані ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2021.

Розпорядженням від 09.08.2021 відповідно до п. 4.3 Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду м. Києва, затверджених рішенням зборів суддів від 14.09.2015 р. № 17, у зв`язку з відпусткою судді Кирилюк Т.Ю., призначено повторний автоматизований розподіл справи № 23/63 для розгляду вищевказаного клопотання, зареєстрованого за вхідним номером 1-20/8023/21.

В результаті повторного автоматизованого розподілу, справу № 23/63 для розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, зареєстрованого за вхідним номером 1-20/8023/21 передано судді І.О. Андреїшиній.

Ухвалою Господарського суду від 09.08.2021 призначено судове засідання для розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову на 16.08.2021.

У судове засідання 16.08.2021 представники сторін не з`явились, про час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши вищевказане клопотання Київської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Київського апеляційного господарського суду міста Києва від 15.06.2011 у справі № 23/63 та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню враховуючи наступне.

За приписами ч. 1 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

У разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження - вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення (ч.ч. 7, 8 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч 9 ст. 145 ГПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

В силу приписів ч.10 цієї Статті в такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду міста Києва від 15.06.2011 у справі № 23/63 задоволено заяву заступника Генерального прокурора України в особі Державного комітету України із земельних ресурсів про вжиття заходів забезпечення позову, зокрема, накладено арешт на земельні ділянки:

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 3, 6855 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0037; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 5 813 905,73 грн;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 4, 8179 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0036; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 7 600 275,79 грн;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 5, 8182 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:333:0009; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 8 852 786, 94 грн;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 9, 5790 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0003; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 15 110 949,13 грн;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 9, 6138 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0035; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 15 165 846,41 грн;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 9, 7809 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:332:0034; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 15 429 448,00 грн;

- вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, площею 12, 2386 га., кадастровий номер: 8 000 000 000:90:334:0001; вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 19 306 489,41 грн.

На виконання вищевказаної ухвали постановою Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві від 15.07.2011 ВП №2 накладено арешт на земельні ділянки та винесено відповідні записи до Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Рішення Господарського суду міста Києва від 12.04.2011 по справі №23/63 залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2011 та постановою Вищого господарського суду України від 22.11.2011.

Обґрунтовуючи подане до суду клопотання, Київська міська рада зазначає, що рішенням Господарського суду міста Києва від 12.04.2011 вирішено спір по суті та повернуто земельні ділянки у власність територіальної громади міста Києва, а отже потреба у заходах забезпечення позову відпала.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина 1 статті 129 Конституції України).

Обов`язок держави у забезпеченні права кожної людини на доступ до ефективних та справедливих послуг у сфері юстиції та правосуддя закріплені як основоположні принципи у Конституції України, національному законодавстві та її міжнародних зобов`язаннях, у тому числі міжнародних договорах, стороною яких є Україна.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифіковано Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР і яка для України набрала чинності 11.09.1997, закріплено принцип доступу до правосуддя. Під доступом до правосуддя згідно зі стандартами Європейського суду з прав людини розуміється здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.

У своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, здійснюючи тлумачення положень Конвенції, указав, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п.1 ст. 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права частиною спільної спадщини договірних Сторін.

Суд зазначає, що одним з основних елементів верховенства права є принцип правової визначеності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів.

Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до принципу res judicata, тобто поваги до остаточного рішення суду. Згідно з цим принципом жодна сторона не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового до виконання рішення суду лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення у справі. Повноваження судів вищого рівня з перегляду мають здійснюватися для виправлення судових помилок і недоліків, а не задля нового розгляду справи. Таку контрольну функцію не слід розглядати як замасковане оскарження, і сама лише ймовірність існування двох думок стосовно предмета спору не може бути підставою для нового розгляду справи. Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли цього вимагають відповідні вагомі й непереборні обставини (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Христов проти України», no. 24465/04, від 19.02.2009, «Пономарьов проти України», no. 3236/03, від 03.04.2008).

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що рішення суду, з метою забезпечення виконання якого ухвалою Київського апеляційного господарського суду міста Києва від 15.06.2011 у справі № 23/63 були вжиті відповідні заходи забезпечення, на даний час є виконаним, а тому наявні передбачені положеннями ст. 145 Господарського процесуального кодексу України підстави для скасування таких заходів забезпечення.

Згідно з ч. 4 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Керуючись ст. 145, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Київської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Київського апеляційного господарського суду міста Києва від 15.06.2011 у справі № 23/63, задовольнити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Київського апеляційного господарського суду міста Києва від 15.06.2011 у справі № 23/63.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, протягом десяти днів з дня її проголошення, з урахуванням вимог ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали 16.08.2021

Суддя І.О. Андреїшина