ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2021 року м.Дніпро Справа № 904/7/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Чус О.В.

судді: Кощеєв І.М.,Орєшкіна Е. В.

Розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСТАР" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2021, рішення підписано - 05.05.2021 р., суддя Бєлік В.Г., у справі №904/7/21

за позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСТАР", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 110 від 16.02.2007 у загальному розмірі 75 459,75 грн.

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст і підстави позовних вимог

Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСТАР" заборгованість за договором про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 110 від 16.02.2007 у загальному розмірі 75 459,75 грн., з яких основний борг у розмірі 69 942,89 грн., штраф - 4 896,00 грн. та 3% річних - 620,86 грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між позивачем та відповідачем було укладено договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 110 від 16.02.2007.

Відповідно до вимог цього договору позивачем з метою здійснення контролю якості стічних вод, здійснювався відбір проб стічних вод підприємства відповідача. За результатами проведених лабораторних аналізів було виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що підтверджується відповідним протоколом вимірювання показників складу та властивостей стічних вод.

Позивачем проведено розрахунок величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням та виставлено рахунки на загальну суму 69 942,89 грн.

Також, на підставі пункту 6.3. договору позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 4 896,00 грн. та відповідно до ст. 625 ЦК України 3% річних у розмірі 620,86 грн.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.04.2021 у справі №904/7/21 позовні вимоги задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСТАР" (50008, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна, буд. 43 Ж, ) на користь Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, ) заборгованості з плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до систем централізованого водовідведення у розмірі 69 942,89 грн., 3% річних у розмірі 620,86 грн., штраф у розмірі 4 896,00 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із відповідності розрахунку суми позову нормам права, що регулюють нарахування додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, оскільки Позивачем застосовано середньодобовий показник отримання/скидання води, що відповідає змісту договору №110 від 16.02.2007 та вимогам Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затверджених рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 13.02.2019 № 79.

Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2021р. по справі №904/7/21 та ухвалити нове рішення про відмову КП "Кривбасводоканал" в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Скаржник заначає, що оскаржуване рішення прийнято при невідповідності (суперечності) висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, в т.ч. й під час неправильної оцінки доказів, а висновки суду не відповідають матеріалам та обставинам справи, що згідно з вимогами ст. 277 ГПК України є підставою для скасування оскаржуваного рішення повністю або частково й ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення з огляду на наступне.

Так, під час дії договору, 15.04.2020 уповноваженими представниками Позивача з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять у комунальну каналізаційну мережу міста Кривий Ріг, з лотка контрольного колодязя КК1 Споживача ТОВ "ПОЛСТАР" згідно Акту розподілу балансової приналежності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін від 09.07.2007, який є невід`ємною частиною Договору, за адресою: 50008, м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 43 ж, у присутності уповноваженого представника Споживача - головного енергетика Бутиріна П.І. було здійснено відбір проб стічних вод (номер проби 115, вид проби-контрольна, арбітражна, паралельна), про що складено відповідний Акт про відбір проб стічних вод № 186 від 15.04.2020.

Згідно з результатами хімічного аналізу контрольної проби № 115 стічних вод ТОВ "ПОЛСТАР", відібраної 15.04.2020 року з лотка контрольного колодязя КК1 Споживача за адресою: вул. В.Великого, 43ж Окружна, 12, виконаного хіміко - бактеріологічною лабораторією КП "Кривбасводоканал", про що складено Протокол № 367 від 21.04.2020 року дослідження якості стічних вод, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79.

Відповідач не повідомив позивача про результати виконання вимірювань паралельної проби стічних вод. яка була відібрана разом із контрольною та арбітражною 15 квітня 2020року у відповідача у контрольному колодязі КК1.

Відповідно до п.4.16 Правил №7 арбітражний аналіз Виробником не проводився, оскільки Споживач не надав офіційного документа лабораторії (протокол вимірювань) щодо виконання паралельного аналізу паралельної проби.

Таким чином, у відібраній контрольній пробі №115 ТОВ "Полстар" 15.04.2020 в результаті випробувань було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин, чого й не заперечував сам відповідач, який визнав цей факт.

В обґрунтування позову Позивач посилається на перевищення Відповідачем при скиданні стічних вод встановлених допустимих величин показників забруднень та відмову останнього оплатити виставлений Позивачем рахунок за скид понаднормативного забруднення стічних вод споживача, обєм яких було розраховано згідно даних Служби технічної інспекції КП «Кривбасводоканал» за період з 05 лютого 2020 по 15 квітня 2020.

Відповідач визнає факт перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, що й було встановлено судом першої інстанції, проте заперечував проти оплати нарахованих платежів у зв`язку із невідповідністю розрахунку цієї додаткової плати чинному законодавству, оскільки Позивачем застосовано середньодобовий показник отримання/скидання води, а не фактичний обсяг стічних вод у розрахунковий період..

Проте, Господарським судом Дніпропетровської області позовні вимоги задоволено в повному обсязі через неналежне виконання Відповідачем умов Договору №110 від 16.02.2007 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення, в частині несплати рахунку № 106 від 22.05.2020 на суму 69 942,89 грн., який було сформовано (виписано) на підставі здійснених Позивачем розрахунків величини додаткової плати ТОВ «Полстар» за скид стічних вод за період з 05.02.2020 по 15.04.2020 з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу, обєм яких було розраховано згідно даних Служби технічної інспекції КП «Кривбасводоканал» за період з 05.02.2020 по 15.04.2020, у зв`язку із чим на заборгованість, яка станом на 18.09.2020 склала 69 942,89грн., Позивачем нараховано 3% річних у розмірі 620,86 грн. та штраф 7% - 4896,00 грн.

Так, скаржник вважає, що господарський суд в ході розгляду справи дійшов хибного та безпідставного висновку про відповідність розрахунку величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями за період з 05 лютого 2020 по 15 квітня 2020 вимогам Правил 79 та умовам договору виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів даної справи, причиною виникнення спору зі справи стало питання щодо виявлення Позивачем перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Відповідача, у зв`язку з чим нараховано останньому додаткову плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій. Відповідач визнає факт перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, але відмовляється від оплати нарахованих платежів у зв`язку з тим, що вважає, що розрахунок цієї додаткової плати не відповідає чинному законодавству, оскільки Позивачем застосовано середньодобовий показник отримання/скидання води, а не фактичний обсяг стічних вод у розрахунковий період.

Визначення і застосування в розрахунку додаткової плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод, середньодобового обсягу стічних вод не тільки не передбачено Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м.Кривого Рогу, а ще й суперечить ним, оскільки зміст пункту 1.12 договору та пункт 6.8. зазначених Правил №79 свідчить про те, за певний проміжок часу.

Узагальнені доводи інших учасників справи.

Позивачем надано відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому зазначено, що суд надав правову оцінку аргументів сторін на зробив правомірні висновки, дослідивши всі докази у справі, повно і об`єктивно розглянув в судовому процесі всі обставин справи в їх сукупності та прийняв законне та обгрунтоване рішення у справі.

Так, Позивач вважає, що твердження Відповідача про невірний розрахунок розміру плати за скид понаднормативно забруднюючих речовин, виходячи не з фактичної кількості стічних вод, які надійшли у каналізацію Позивача, а на підставі даних Служби технічної інспекції КП «Кривбасводоканал» про середньодобове споживання без фіксації контрольних показів приладів обліку станом на дату відбору проб стічних вод, є безпідставним та суперечить діючому законодавству.

Позовні вимоги КП «Кривбасводоканал» про стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення є доведеними і правомірними у розмірі 69 942,89 грн. Відповідно штрафні санкції з також є правомірними: 3% річних у розмірі 620,86 грн., штраф у розмірі 4 896,00 грн.

Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.06.2021 (колегією суддів у складі: головуючого судді Чус О.В., судді: Кузнецова І.Л., Кощеєв І.М.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСТАР" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2021 у справі №904/7/21, для розгляду у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.

У зв`язку зі звільненням у відставку судді ОСОБА_1 , відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.2018 зі змінами, 11.08.2021 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі №904/7/21.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2021, справу №904/7/21 передано колегії суддів у складі: головуючого судді: Чус О.В., судді: Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.

Стислий виклад обставин справи, встановлених судами.

16.02.2007 року Комунальним підприємством "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (далі - Кривбасводоканал, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю ПОЛСТАР (далі - споживач, відповідач) укладено договір № 110 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення" (далі - Договір).

Відповідно до п.1.1. Договору КП "Кривбасводоканал" зобов`язується забезпечити Споживача питною водою з якістю, що відповідає Держстандарту 2874-82 "Вода питна" та прийняти від нього стічні води, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 145817,04 м3/рік, у тому числі: категорія інші - 145817,04 м3/рік, а також стічні води в обсязі 104991 м3/рік.

Згідно п.1.2 Договору визначені об`єкти користування водопостачанням та водовідведенням: швейне виробництво по вул.Мелешкіна,43.

Вода подається Споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок Споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами Кривбасводоканалу (п.1.5. Договору).

Кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням води на технологічні потреби), згідно з показниками приладів (п. 1.12. Договору).

Згідно п. 2.1. Договору тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені рішеннями виконавчого комітету Криворізької міської ради від 28.08.2006 №555 і можуть бути змінені відповідно до діючого законодавства України.

Пунктом 3.1. Договору передбачено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції.

Величина плати за скидання стічних вод в комунальну каналізаційну мережу розраховується згідно п.6 "Правил приймання стічних вод в комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу". При перевищенні вмісту забруднюючих речовин у стічних водах у контрольному колодязі Споживача, в порівнянні з встановленими у Дозволі на скидання стічних вод, останній сплачує КП "Кривбасводоканалу" додаткову плату, яка нараховується з урахуванням встановленого нормативу плати за скидання понаднормативних забруднень та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми (п. 3.7. Договору).

Відповідно до п.4.2. Договору Споживач зобов`язаний, зокрема:

- своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах Договору;

- забезпечити можливість проведення КП "Кривбасводоканал" у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника.

Даний договір набирає чинності з моменту підписання сторонами 16.02.2007 і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.2009, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості (п. 9.1. Договору).

Якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни, він продляє свою дію на наступний рік (п. 9.2. Договору).

15.04.2020 о 09:32 год. уповноваженими представниками Позивача з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять у комунальну каналізаційну мережу міста Кривий Ріг, з лотка контрольного колодязя КК1 Споживача ТОВ "ПОЛСТАР" згідно Акту розподілу балансової приналежності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін від 09.07.2007, який є невід`ємною частиною Договору, за адресою: 50008, м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 43 ж, у присутності уповноваженого представника Споживача - головного енергетика Бутиріна П.І. було здійснено відбір проб стічних вод (номер проби 115, вид проби-контрольна, арбітражна, паралельна), про що складено відповідний Акт про відбір проб стічних вод № 186 від 15.04.2020.

У розділі "Відомості про паралельну пробу" цього Акту зазначено дані щодо здійснення відбору паралельної проби.

Згідно з результатами хімічного аналізу контрольної проби № 115 стічних вод ТОВ "ПОЛСТАР", відібраної 15.04.2020 року з лотка контрольного колодязя КК1 Споживача за адресою: вул. В.Великого, 43ж Окружна, 12, виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП "Кривбасводоканал", про що складено Протокол № 367 від 21.04.2020 року дослідження якості стічних вод, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79.

Відповідач не повідомив позивача про результати виконання вимірювань паралельної проби стічних вод. яка була відібрана разом із контрольною та арбітражною 15 квітня 2020року у відповідача у контрольному колодязі КК1.

Таким чином, відповідно до п.4.16 Правил №7 арбітражний аналіз Виробником не проводився, оскільки Споживач не надав офіційного документа лабораторії (протокол вимірювань) щодо виконання паралельного аналізу паралельної проби.

Так, у відібраній контрольній пробі №115 ТОВ "ПОЛСТАР" 15.04.2020року за адресою: вул. В.Великого, 43ж в результаті випробувань було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками:

- азот амонійний =50,0 г/дм3, при допустимій концентрації >50,0 мг/дм3 (методика виконаних вимірювань МВВ 081/12-0879-13);

- фосфати = 14,9г/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3 (методика виконаних вимірювань МВВ 081/12-0879-13).

У відповідності до вимог п.4.26 Правил №79 про виявлені порушення та необхідність застосування заходів по приведенню якості стічних вод відповідача у відповідність до Правил №79, було повідомлено Відповідача листами від 24.04.2020 №3809 з додатком протоколу досліджень якості стічних вод №367 від 21.04.2020 року, про що свідчить копія чеку поштового переказу від 24.04.2020.

Хіміко-бактеріологічна лабораторія Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (юридична адреса: 50027, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Єсеніна,6а. Адреса за місцем знаходження: Дніпропетровська область, Криворізький район. 7 кілометр траси Кривий Ріг -Дніпро, Центральна станція аерації) за результатами аудиту системи вимірювань відповідає вимогам ДСТУ І8О 10012:2005 "Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання", про що отримане у 2019році нове Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам вимогам ДСТУ 15О 10012:2005 від 02 січня 2019року №08-0007/2019, яке чинне протягом трьох років з дати реєстрації.Сферу об`єктів вимірювань та процесів системи вимірювань, на які поширюється свідоцтво, наведено у додатку, який є невід`ємною частиною цього свідоцтва.

Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам вимогам ДСТУ ІЗО 10012:2005 від 02 січня 2019року №08-0007/2019 Хіміко-бактеріологічній лабораторії Комунального підприємства "Кривбасводоканал" видане Державним підприємством "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" (адреса: 50051. Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Тетяни Воронової,5).

Державне підприємство "Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" (ДП "Кривбасстандартметрологія") проводило повірку (калібрування) засобів вимірювальної техніки КП "Кривбасводоканал" на підставі Свідоцтва про уповноваження (атестацію) №ПК 030-2014, виданого 29.12.2014р., строком дії до 29.12.2019р., виданого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.

ДП "Кривбасстандартметрологія" у 2019 році внесено до Державного реєстру наукових метрологічних центрів і повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо врегульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, під №47, отримало нове свідоцтво про уповноваження № П-51-2019 від 04.12.2019р., строк дії до 04.12.2024року.

Позивач здійснив розрахунок додаткової плати за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за період: з 05.02.2020 по 15.04.2020

Розрахунок на суму 69 942,89 гри. зроблено на підставі даних про споживання води зафіксованих приладом обліку за період , що не перевищує 90 днів.

Відповідно до розрахунку величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, які виявлені Актом відбору проб стічних вод №186 від 15.04.2020 та Протоколом дослідження якості стічних вод №367 від 21.04.2020 за період з 05 лютого 2020 по 15 квітня 2020, розмір плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення склав суму у розмірі 69 942,89 грн, внаслідок чого Відповідачу був виставлений рахунок №106 від 22.05.2020 на суму 69 942,89 грн.

Позивачем було відправлено Відповідачу 26.05.2020 року цінним листом від 25.05.2020р. вих.№4389 рахунок №106 від 22.0.2020р., розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ТОВ "ПОЛСТАР" до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу за період з 05.02.2020 по 15.04.2020року, які отримано Відповідачем 28.05.2020.

В результаті невиконання Відповідачем своїх зобов`язань по своєчасній та повній оплаті додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення за рахунком № 106 від 22.05.2020р., є утворення заборгованості, яка станом на 18.09.2020 року склала 69 942.89 грн., що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Також, на підставі пункту 6.3. договору позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 4 896,00 грн. та відповідно до ст. 625 ЦК України 3% річних у розмірі 620,86 грн.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлених місцевим господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог частин 1, 2, 5 статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Відповідно до положень ст.ст. 74, 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як вбачається з матеріалів даної справи, причиною виникнення спору зі справи стало питання щодо виявлення Позивачем перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Відповідача, у зв`язку з чим нараховано останньому додаткову плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій. Відповідач визнає факт перевищення вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, але відмовляється від оплати нарахованих платежів у зв`язку з тим, що вважає, що розрахунок цієї додаткової плати не відповідає чинному законодавству, оскільки Позивачем застосовано середньодобовий показник отримання/скидання води, а не фактичний обсяг стічних вод у розрахунковий період.

Укладений між Позивачем та Відповідачем договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно зі статтями 173, 174, 175 ГК України (статтями 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до статті 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтями 525, 526 ЦК України та статтею 193 ГК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 610 ЦК України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Положеннями статті 611 ЦК України передбачено, що в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з частиною першою статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 13-1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" встановлено, що скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту. Місцеві правила розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування.

У разі якщо відповідний орган місцевого самоврядування не прийняв рішення про затвердження місцевих правил, застосовуються правила приймання стічних вод, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Орган місцевого самоврядування забезпечує вільний доступ фізичних і юридичних осіб до затверджених місцевих правил.

Місцеві правила включають:

основні вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту підприємствами централізованого водовідведення;

популяційний еквівалент населеного пункту;

основні вимоги щодо скидання стічних вод до систем централізованого водовідведення суб`єктами господарювання;

вимоги щодо якості і режиму скидання стічних вод;

визначення механізму контролю за скиданням стічних вод;

розмір плати, що справляється із суб`єктів господарювання за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення та за порушення вимог щодо якості і режиму скидання стічних вод;

визначення механізму компенсації власнику мереж, споруд, устаткування системи централізованого водовідведення відповідного населеного пункту витрат на відновлення таких мереж, споруд, устаткування, зумовлених їх пошкодженням чи руйнуванням внаслідок порушення вимог щодо скидання стічних вод;

інші вимоги, передбачені законом.

Так, Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу" №79 від 13.02.2019р, затверджено порядок визначення розміру плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення при порушенні вимог щодо якості й режиму їх скидання.

Відповідно до п.6.8. Правил № 79 визначення величини плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховується за формулою:

Рс = Т х Qd + 5Т х (Qpd +Кk х Т х Qpz,

де: Т - тариф, установлений з надання послуг централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії, грн/м3; віднесеним до відповідної категорії, грн/м3, Т= 11,904 грн/м3 (з ПДВ) з 05.02.2020 року.

Qd - об`єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених договором, м3;

Qpd- об`єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені договором, м3

Qpz- обсяг скинутих стічних вод з понаднормативними забрудненнями, м3;

Kk - коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до п. 6.17 Правил № 79 додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій (ДК), що встановлено контрольним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод , стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

На об`єкті Відповідача прилад обліку стічних вод відсутній.

Згідно з пунктами 3.14., 3.15. Правил № 190 у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел. Споживачі, що мають власні водозабори і скидають стічні води до мереж централізованого водовідведення, при відсутності засобів обліку стічних вод подають виробнику дані про об`єм та показники якості стічних вод відповідно до умов договору. У випадку ненадання споживачами інформації про обсяг стічних вод плата нараховується за визначеними обсягами водовідведення, зазначеними у договорі.

Відповідно до пункту 1.12. Договору Кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з врахуванням води на технічні потреби), згідно з показниками приладів обліку.

Згідно з даними Служби технічної інспекції КП "Кривбасводоканал" обсяги скинутих стічних вод Споживача, які зазначені у актах приймання-передачі наданих послуг, рахунках на оплату за надані послуги за періоди: лютий, березень, квітень 2020 року склали відповідно - 850м3; 900 м3: 900м3.

Таким чином, зважаючи на погодження актів приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за Договором №110 від 16.02.2007 року, що свідчать про те, що Виробник надав, а Споживач прийняв зазначені у цих актах обсяги послуг з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення.

Матеріалами справи встановлено, що Позивач здійснив розрахунок додаткової плати за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за період: з 05.02.2020 по 15.04.2020

Розрахунок на суму 69 942,89 гри. зроблено на підставі даних про споживання води зафіксованих приладом обліку за період , що не перевищує 90 днів.

Отже, розрахунок плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення з понаднормативним забрудненням відповідає вимогам Правил 79 та умовам договору, що спростовує доводи відповідача.

Відповідно до розрахунку величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, які виявлені Актом відбору проб стічних вод №186 від 15.04.2020 та Протоколом дослідження якості стічних вод №367 від 21.04.2020 за період з 05 лютого 2020 по 15 квітня 2020, розмір плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення склав суму у розмірі 69 942,89 грн, внаслідок чого Відповідачу був виставлений рахунок №106 від 22.05.2020 на суму 69 942,89 грн.

Позивачем було відправлено Відповідачу 26.05.2020 року цінним листом від 25.05.2020р. вих.№4389 рахунок №106 від 22.0.2020р., розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ТОВ "ПОЛСТАР" до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу за період з 05.02.2020 по 15.04.2020року, які отримано Відповідачем 28.05.2020.

Пунктом 3.1. Договору передбачено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення рахунку. Кінцевий строк оплати Відповідачем рахунку №106 від 22.05.2020року- 02.06.2020 року.

Згідно до п. 1.4.11 "Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу" від 13.02.2019 №79, підвищена плата за надання виробником послуг з водовідведення, нарахована споживачу з застосуванням коефіцієнту кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми. Додаткова плата відноситься до (є складовою) величини плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника.

Колегія суддів констатує, що Відповідачем позовні вимоги належними та допустимими доказами не спростовані, суму боргу не сплачено.

Апеляційний суд, беручи до уваги встановлені обставини справи зазначає про те, що розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, який виконано Позивачем за період з 05.02.2020 по 15.04.2020 на суму 69 942,89грн., є вірним, виконаним у відповідності до вимог діючого законодавства України та правомірним буде до стягнення 3% річних у розмірі 620,86 грн., штраф у розмірі 4 896,00 грн.

Таким чином, матеріали справи не містять належних доказів того, що розрахунок основного боргу з плати за скид стічних вод до системи централізованого водовідведення здійснювався без дотримання вимог Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу від 13.02.2019 №79.

Колегія суддів зауважує, що місцевий господарський суд всебічно, повно та об`єктивно дослідив обставини справи, правильно визначив характер спірних правовідносин та застосував норми матеріального права при ухваленні оскаржуваного рішення.

Звертаючись з апеляційною скаргою, апелянт не спростував наведених висновків суду першої інстанції та не довів порушення ним норм процесуального права або неправильного застосування норм матеріального права, як необхідної передумови для скасування прийнятого ним рішення.

Враховуючи встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта, наведені в обґрунтування апеляційної скарги та вбачає підстави, передбачені статтею 276 Господарського процесуального кодексу України, для залишення рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційної скарги - без задоволення.

Судові витрати.

Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору за розгляд справи у суді апеляційної інстанції покладаються на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 240, 269-270, 275, 276, 281-282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛСТАР"- залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2021 у справі 904/7/21 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, зазначених у пункті 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.В. Чус

Суддя І.М. Кощеєв

Суддя Е.В. Орєшкіна