Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" серпня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/568/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В.,

секретаря судового засідання Стретович Н.К.

за участю представників сторін:

- від позивача: Чайковська Т.П. - довіреність № 5884-05 від 21.12.2020

- від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (м. Житомир)

до Національного центру управління та випробувань космічних засобів (м. Київ) в особі Головного центру спеціального контролю (Житомирська область, Радомишльський район, смт. Городок)

про стягнення 16183,60 грн.

В засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення господарського суду та повідомлено дату складення повного рішення відповідно до ст. 238 ГПК України.

ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" звернулось з позовом до Господарського суду Житомирської області про стягнення з Національного центру управління та випробувань космічних засобів (м. Київ) в особі Головного центру спеціального контролю 16183,60 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію, а також 2270,00 грн. судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконав у повному обсязі зобов`язання по оплаті спожитої електроенергії в установлений договорами про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг: № 11-174 від 11.12.2018; № 05-109 від 28.12.2018; № 05-109 від 28.12.2018 (далі - договори).

Ухвалою від 27.05.2021 господарським судом залишено без руху вказану позовну заяву з підстав у ній викладених (а. с. 30,31).

04.06.2021 до суду від позивача надійшла заява від 02.06.2021 з відповідними письмовими поясненнями і уточненою позовною заявою з додатками (а. с. 33).

Ухвалою від 02.07.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; призначив засідання суду для розгляду справи по суті на 27.07.2021 о 12:00 (а. с. 78).

До суду надійшли такі документи:

- 09.07.2021 - повернулась копія ухвали господарського суду від 02.07.2021, адресована Головному центру спеціального контролю (Радомишльський район, смт. Городок) (а. с. 80, 81);

- 14.07.2021 - від відповідача - відзив на позовну заяву від 30.01.2021, вих. №571/1 разом з доданими документами, відповідно до якого відповідач проти позову заперечив з таких підстав: (а. с. 82-137).

Ухвалою від 27.07.2021 господарським судом відкладено розгляд справи по суті у спрощеному позовному провадженні, призначено засідання суду на 03.08.2021 о 16:00, витребувано у позивача необхідні докази (а. с.143-144).

02.08.2021 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву від 30.07.2021, вих. № 2757-05 разом з додатками (а. с. 146 - 149), у якій зазначено, зокрема, що згідно із чинним законодавством України в сфері енергетики, а також розділом 13 укладених між відповідачем та позивачем договорів, про будь-які зміни (у тому числі про розірвання, закінчення терміну дії договору) постачальник зобов`язаний повідомляти споживача; враховуючи, що будь-яких повідомлень від ТОВ "ЖОЕК" на адресу Головного центру спеціального контролю не направлялось, а самим відповідачем у відзиві стверджується, що жодних повідомлень не надходило, в спірний період постачання електричної енергії відповідачу здійснювалось позивачем; вказані обставини підтверджуються також довідками від структурних підрозділів оператора системи розподілу у відповідних районах Житомирської області, які додано до вказаної відповіді; позов підтримано повністю.

В засіданні суду представник позивача підтримала позовні вимоги в повному об`ємі з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив.

Відповідач повноважного представника в засідання суду не направив; про дату і час засідання суду повідомлений вчасно і належним чином, про що свідчить витяг із офіційного сайту Укрпошти щодо відстеження поштового відправлення (а. с. 154).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважного представника позивача, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

1. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин

Між ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданою постановою ЗКРЕКП від 14.06.2018 №429 ( постачальник/ позивач) та Національним центром управління та випробувань космічних засобів в особі Головного центру спеціального контролю (філія НЦУВКЗ) (споживач/ відповідач) укладено договори про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 02-74 від 31.12.2018, № 05-109 від 28.12.2018 та № 11-174 від 11.12.2018 (далі - договори) (а. с. 5 - 13), за п. 1.1 яких ці договори є публічними договорами приєднання, які встановлюють порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявами-приєднанням, які є додатками 1 до цих договорів.

Умови договорів розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2. договорів).

Згідно з аб.1 п. 2.1 договорів постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 3.2 договорів сторони передбачили, що споживач має право змінювати постачальника відповідно до процедури, викладеної ПРРЕЕ, та умов цих договорів.

Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої оплати за спожиту електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 3 до цього договору (п. 3.3 договору).

Відповідно до п. 3.4 договорів початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору.

Споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цих договорів (п. 5.1 договору).

Розрахунковим періодом за договором є календарний місяць (п. 5.8 договору).

У аб.1 п. 5.10 договорів сторонами погоджено, зокрема, що оплата рахунка постачальника за цими договорами має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.

Відповідно до п. 5.16 договорів після прийняття споживачем комерційної пропозиції постачальника, внесення змін до неї можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з підп. 1, 7 п. 6.2 договорів споживач зобов`язується: забезпечити своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цих договорів; відшкодовувати постачальнику збитки, понесені ним у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань перед постачальником, що покладені на споживача чинним законодавством та/або цими договорами.

Ці договори укладаються на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цих договорів починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні (п. 13.1 договорів).

Умовами комерційної пропозиції №2-УП, що є додатком № 3 до договорів (а. с. 63) передбачено, що повна оплата вартості електричної енергії, включаючи витрати за послуги з розподілу (передачі), здійснюється за фактичним споживанням виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника універсальних послуг до 5 числа місяця наступного за розрахунковим. Крім того, у комерційній пропозиції вказано, що закінченню розрахункового місяця, постачальник до 5 числа наступного за розрахунковим періодом надає споживачу рахунок на оплату за фактично спожиту електричну енергію у попередньому місяці. Оплата рахунку здійснюється споживачем у строки зазначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати його отримання.

У зв`язку з невиконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за договорами, станом на 01.05.2021 заборгованість перед позивачем за спожиту електричну енергію становить 16183,60 грн., що стало підставою для звернення до суду з цією позовною заявою.

Як вбачається з відзиву на позовну заяву від 30.01.2021, вих. №571/1, відповідач проти позову заперечив, зокрема, з таких підстав:

- між ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" та Головним центром спеціального контролю (далі - ГЦСК) укладені договори про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №02-74 від 31.12.2018, №05-109 від 28.12.2018, №11-174 від 11.12.2018, але у зв`язку із тим, що ГЦСК є бюджетною установою, то процедура самої закупівлі електричної енергії здійснювалася відповідно до умов Закону України "Про публічні закупівлі" з проведенням відповідної тендерної процедури та укладанням іншого договору, а саме договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти (електрична енергія) № 11 від 12.02.2020, який припинив свою чинність 31.12.2020;

- ГЦСК (філія НЦУВКЗ) являється державною установою і усі фінансові операції здійснюються через Державну казначейську службу; порядок реєстрації та облік бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та отримувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України здійснюється на підставі Наказу Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309, яким передбачено, що за умови взяття бюджетного зобов`язання, за яким застосовується процедура закупівлі / спрощена закупівля товарів, робіт і послуг, розпорядник бюджетних коштів подає до органу казначейства Реєстр протягом 7 робочих днів з дати оприлюднення звіту про результати проведення процедури закупівлі/звіту про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель у разі наявності в обліку органу казначейства кошторису або протягом 7 робочих днів з дати взяття на облік органом казначейства кошторису (плану використання бюджетних коштів);

- п. 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що тимчасово, на період з 01.12. 2019 по 31.12.2020, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установу незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються "всі права та обов`язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону;

- відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", НЦУВКЗ в грудні 2020 р. та на початку січня 2021 р. здійснював централізовану закупівлю електричної енергії на 2021 рік на всі філії, включаючи об`єкти Головного центру спеціального контролю;

- однак, в кінці 2020 р. згідно з п. 6.2.6 гл. 6.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії процедура закупівлі електроенергії шляхом відкритих торгів не відбулася, та, як наслідок, не було забезпечене власне споживання шляхом купівлі електричної енергії за двосторонніми договорами або на організованих сегментах ринку;

- у зв`язку із чим, до ГЦСК надійшов лист від НЦУВКЗ за вх. № 685, від 16.12.2020 про необхідність закупівлі філіями електричної енергії у постачальника "останньої надії" та проведення переговорних процедур закупівлі;

- таким чином, ГЦСК був вимушений відповідно до розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії укласти договір на постачання електричної енергії з постачальником "останньої надії" - Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго";

- укладання договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" для бюджетних установ/організацій/державних підприємств відбувається із застосуванням переговорної процедури передбаченої статтею 40 Закону України "Про публічні закупівлі";

- отже, з 01.01.2021 ГЦСК уклав договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" з загальним обсягом постачання 110000 кВт*год з урахуванням усіх об`єктів, які повинні забезпечуватися електричною енергією враховуючи і об`єкти зазначені у договорах про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №02-74 від 31.12.2018, №05-109 від 28.12.2018, №11- 174 від 11.12.2018;

- на адресу відповідача не надійшов підписаний позивачем договір; лише були надіслані рахунки та акти купівлі-продажу на оплату спожитої електричної енергії;

- на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії договору на розподіл електричної енергії та договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами (розділ 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії);

- однак, відповідно до п. 6. ст. 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", що затверджується регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті;

- припинення подачі електричної енергії в період з 01.01.2021 по 31.01.2021 на всіх об`єктах ГЦСК не було, також в зазначений період не надходило жодних повідомлень від ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", що вище зазначені об`єкти не були передані до постачальника "останньої надії", а залишилися забезпечуватися електричною енергією постачальником універсальних 'послуг;

- договір на закупівлю електричної енергії відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та інших нормативно правових актів з ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на 2021 рік (за спірний період) не укладався; рахунки, виставлені по договорах про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №02-74 від 31.12.2018, №05-109 від 28.12.2018, №11-174 від 11.12.2018, а не за договором про закупівлю, за яким має відбуватися оплата спожитої електричної енергії;

- відповідачу не надходило жодних повідомлень і від постачальника "останньої надії" Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", але у виставлених рахунках кількість кВт*год була меншою, а саме без урахування вище зазначених об`єктів;

- вже після виставлення рахунків від постачальника "останньої надії" ГЦСК стало відомо, що три об`єкти не були передані на постачання електричної енергії до постачальника "останньої надії", а залишилися постачатися електричною енергією постачальником універсальних послуг без проведення встановленої законом процедури закупівлі електричної енергії;

- наголошено, що договір на закупівлю електричної енергії на 2021 рік з ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" не укладався (договір на 2020 рік був виконаний обома сторонами в повному обсязі і припинений), акти наданих послуг з боку ГЦСК не підписувались, тому підстав оплати виставлених рахунків за спожиту електричну енергію за період з 01.01.2021 по 31.01.2021 ГЦСК не вбачає.

2. Норми права (нормативно - правові акти), які застосував господарський суд.

Між постачальником і споживачем укладено договори, які є публічними договорами приєднання, розробленими з урахуванням вимог Правил і положень Закону України "Про ринок електричної енергії".

За ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (енергію) споживачу (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Частиною 2 ст. 275 ГК України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

За ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, тощо).

Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

За ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) - оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За змістом ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються, зокрема, строк його дії, умови припинення, пролонгації та розірвання, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору. Жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Договір також не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов`язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.

Відповідно до п. 3.1.8 ПРРЕЕ договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.

Пунктом 3.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції (п. 3.1.8 ПРРЕЕ).

Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (п. 3.1.9 ПРРЕЕ).

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ГПК України).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

За ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно із ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

3. Щодо встановлених господарським судом обставин, викладених у відзиві на позовну заяву від 20.01.2021, вих. № 571/1 (а. с. 82 - 87).

Згідно зі ст. 58 Закону Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.

Відповідно до ст. 59 вказаного Закону зміна електропостачальника споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку. Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника.

Споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником (п. 6.1.1 ПРРЕЕ ).

За змістом п. 6.1.3 ПРРЕЕ зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу. Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору.

Згідно зі ст. 202 ГК України господарське зобов`язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов`язання; у разі поєднання управненої та зобов`язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених законодавством. Господарське зобов`язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

До відносин щодо припинення господарських зобов`язань застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються (ч. 2 ст. 653 ЦК України).

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч. ч. 1 і 2 ст. 598 цього Кодексу зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Отже, у зазначеній нормі наведено основне правило щодо можливості припинення зобов`язання лише на підставі договору або закону. При цьому припинення зобов`язання на вимогу однієї зі сторін можливе, якщо такі дії вчинені відповідно до вимог закону або передбачені умовами договору.

Відповідно до ч. ч. 1 і 4 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

За змістом ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

За загальним правилом зміна та розірвання господарських договорів допускається лише за згодою сторін в порядку, встановленому ст. 188 ГК України. Зміна та розірвання господарських договорів (припинення зобов`язання) саме в односторонньому порядку допускаються виключно з підстав, прямо передбачених відповідним законом або договором (аналогічну правову позицію викладено у постанові колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 № 916/1684/18).

Так, судом встановлено, що у п. 10.1 договорів сторонами погоджено, що споживач має право в будь-який час змінити електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником принаймні за 21 календарний день до такої зміни, вказавши дату або період такої зміни (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).

Пунктами 10.2 договорів встановлено, що зміна електропостачальника здійснюється згідно з порядком, встановленим ПРРЕЕ.

Пунктом 3.1.1 ПРРЕЕ зазначено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії."

Матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача з повідомленням про зміну електропостачальника ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на постачальника "останньої надії" - Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго".

Крім того, відповідач не надав суду доказів щодо укладення договору з новим електропостачальником - Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" та надання вказаним підприємством послуг з постачання електричної енергії; натомість відповідачем підтверджено, що припинення подачі електричної енергії за спірний період на всіх об`єктах ГЦСК не було.

Слід зазначити, що у п. 13.1 договорів передбачено, що цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні.

У комерційній пропозиції вказано, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вступає в дію з моменту його підписання та діє до 31.12.2020 року, при цьому строк постачання електричної енергії починається з 01.01.2019 року. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 20 днів до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, але в ніякому разі не більше ніж термін дії договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України, але в будь-якому випадку договір діє до повного його виконання сторонами, включаючи штрафні санкції (а. с. 63).

Пунктом 13.4 договорів зазначено, що за умови відсутності заборгованості та виконання своїх зобов`язань перед постачальником споживач має право розірвати цей договір з урахуванням вимог положень цього договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику.

Як вбачається з п. 13.6 договорів їх дія припиняється у наступних випадках: закінчення строку, призупинення дії ліцензії з провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії постачальником або її анулювання; банкрутства або ліквідації постачальника; у разі зміни власника об`єкта споживача; у разі зміни постачальника електричної енергії.

Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів розірвання чи припинення договорів.

В матеріалах справи наявні докази, які свідчать про постачання позивачем електричної енергії відповідачу на підставі договорів про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 02-74 від 31.12.2018, № 05-109 від 28.12.2018 та № 11-174 від 11.12.2018.

До того ж, довідкою від 30.07.2021, вих. № 890/6080 Ємільчинським РЕМ повідомлено, що між АТ "Житомиробленерго" та Головним центром спеціального контролю 28.12.2018 укладено договір № 05-109 про надання послуг з розподілу електричної енергії на території Ємільчинського району Житомирської області, який діє з моменту підписання по теперішній час; додатково повідомлено, що в період з 01.01.2019 по 31.01.2021 послуги з постачання електричної енергії Головному центру спеціального контролю (філія НЦУВКЗ) на території діяльності Ємільчинського РЕМ здійснювало ТОВ "ЖОЕК" як постачальником універсальних послуг на території Житомирської області (а.с.147); довідкою від 30.07.2021, вих. № 1038 Баранівський РЕМ повідомив, що між АТ "Житомиробленерго" та Головним центром спеціального контролю 31.12.2018 укладено договір № 02-74 про надання послуг з розподілу електричної енергії на території Ємільчинського району Житомирської області.

Вказаний договір діє з моменту підписання по теперішній час; додатково повідомлено, що в період з 01.01.2019 року по 31.01.2021 року, послуги з постачання електричної енергії Головному центру спеціального контролю (філія НЦУВКЗ) на території діяльності Баранівського РЕМ здійснювало ТОВ "ЖОЕК" як постачальником універсальних послуг на території Житомирської області (а. с. 148); довідкою від 30.07.2021, вих. №570/6049 Любарський РЕМ повідомив, що між АТ "Житомиробленерго" та Головним центром спеціального контролю 10.12.2018 укладено договір № 11-174 про надання послуг з розподілу електричної енергії на території Любарського району Житомирської області, який діє з моменту підписання по даний час; додатково повідомлено, що в період з 01.01.2019 по 31.01.2021 послуги з постачання електричної енергії Головному центру спеціального контролю (філія НЦУВКЗ) на території діяльності Любарського РЕМ здійснювало ТОВ "ЖОЕК" як постачальником універсальних послуг на території Житомирської області (а. с. 149).

З огляду на викладене, заперечення відповідача суд вважає безпідставними та такими, що не можуть впливати на розгляд справи по суті.

4. Висновок господарського суду за результатами розгляду позовної заяви.

Суд вважає, що спірні договори про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг: № 11-174 від 11.12.2018; № 05-109 від 28.12.2018; № 05-109 від 28.12.2018 є чинними.

На підставі вказаних договорів, позивачем виставлено для оплати рахунки про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (а. с.21 - 23): №1045 від 31.01.2021 (за січень 2021 року) на суму 6713,65 грн.; № 1208 від 31.01.2021 (за січень 2021 року) на суму 5500,40 грн.; № 859 від 31.01.2021 (за січень 2021 року) на суму 3969,55 грн., а всього на загальну суму 16183,60 грн.

Відповідно до пояснень представника позивача, викладених у заяві від 02.06.2021 (а. с. 33), рахунок № 859 від 31.01.2021 був отриманий в структурному підрозділі постачальника, рахунок № 1045 від 31.12.2021 було направлено поштовим зв`язком, а рахунок № 1208 від 31.01.2021 направлено електронною поштою (а. с. 69).

Відповідно до п. 5.10 договорів оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплата, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.

У комерційній пропозиції (а. с. 63) вказано, що повна оплата вартості електричної енергії, включаючи витрати за послуги з розподілу (передачі), здійснюється за фактичним споживанням виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника універсальних послуг до 5 числа місяця наступного за розрахунковим.

В матеріалах справи також є звіти про стан розрахунків по спірним договорам (а. с. 15 - 20).

Позивачем умови договорів виконувались належним чином, але відповідач зобов`язань по оплаті спожитої електроенергії в установлені договорами строки та у обсязі не виконав, чим порушив умови укладених договорів.

Відповідач станом на дату розгляду справи не надав суду доказів сплати боргу.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, заявленими відповідно до приписів чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню на заявлену суму 16183,60 грн.

5. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Національного центру управління та випробувань космічних засобів (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, ) в особі Головного центру спеціального контролю (12265, Житомирська область, Радомишльський район, смт. Городок, вул. Космічна, буд. 1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (10003, м. Житомир, майдан Перемоги,10, ):

- 16183,60 грн. основного боргу;

- 2270,00 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 06.08.21

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу (реком.) та на електронну адресу:

3 - відповідачу (реком.)