ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
06 липня 2021 рокуСправа № 10/Б-921/1442/2013
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.
у справі за заявою
до боржника: Селянської спілки "Мирнівська", с. Мирне, Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977
про визнання банкрутом
За участю представників сторін:
Кредиторів: Гукалюк Н.П. - представник
Боржника: Дейнека В.М. - ліквідатор
Суть справи: Ухвалою господарського суду від 04 січня 2013 року порушено провадження у справі №10/Б-921/1442/2013 за заявою Бережанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, м. Бережани, вул. Шевченка, 13А про банкрутство Селянської спілки "Мирнівська", с. Мирне, Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977.
Постановою господарського суду Тернопільської області від 21 січня 2013 року Селянську спілку "Мирнівська", с. Мирне Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977 визнано банкрутом; призначено ліквідатором Бесараба В.І., м. Підгайці, вул. Вузька, 12, Ліцензія Державного департаменту з питань банкрутства серії АВ № 347260 від 28.10.2007 року.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 08.06.2016 року ліквідатором селянської спілки Мирнівська, с. Мирне Підгаєцького району Тернопільської області, призначено Бриксу Андрія Олеговича, м. Тернопіль вул. Кн. Острозького, 60/17 (Свідоцтво №1499, видане 15.07.2013 року Міністерством юстиції України) Бриксу А.О..
27.05.2021 від Головного управління ДПС у Тернопільській області Державної податкової служби надійшла заява про визнання кредиторських вимог в сумі 9 713,69грн..
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 15 червня 2021 року відкладено розгляд заяви на 29 червня 2021 року.
29.06.2021 року в судовому засіданні оголошено перерву до 06.07.2021 року до 11 год.00 хв.
В судовому засіданні 06.07.2021 року представник Головного управління ДПС у Тернопільській області підтримав заяву про визнання грошових вимог в сумі 9713,69грн. та просив визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Тернопільській області стосовно селянської спілки "Мирнівська" в сумі 9713,69грн.
Арбітражний керуючий Дейнека В.М. в судовому засіданні не заперечив щодо визнання грошових вимог Головного управління ДПС у Тернопільській області відносно селянської спілки "Мирнівська" в сумі 9 713,69грн.
Головним управлінням ДПС у Тернопільській області в обгрунтування заяви про визнання грошових вимог в сумі 9713,69 гр, зазначено, що Головним управлінням державної казначейської служби України у Тернопільській області на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 № 174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою. наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості" скеровано на адресу Головного управління ДПС у Тернопільській області подання від 22.02.2021 року № 519/2, № 520/2, № 521/2, № 522/2, №523/2, №524/2 для здійснення заходів щодо стягнення простроченої заборгованості з С/С «Мирнівська», станом на 01.02.2021 року заборгованість перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії становить 9173,69 грн. з яких: 2967,00 грн. - основна сума боргу, 6746,69 грн. - пеня.
Відповідно до ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб`єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб`єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста) не поширюється.
З метою забезпечення виконання статті 17 Бюджетного кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 року №174 затверджено Порядок обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості (далі - Порядок №174).
Пунктом 1 Порядку №174 встановлено, що цей Порядок: регламентує дії органів виконавчої влади та банків-агентів, які від імені або за дорученням центральних органів виконавчої влади надали суб`єктам господарювання кредити, залучені державою або під державні гарантії, а також дії Мінфіну, який надав бюджетні позички / фінансову допомогу у 1993 - 1998 роках, та які здійснюють їх обслуговування і ведуть облік заборгованості за ними з метою забезпечення реалізації права вимоги погашення простроченої заборгованості перед державою за такими кредитами, бюджетними позичками / фінансовою допомогою; встановлює механізм нарахування пені Мінфіном на суми простроченої заборгованості перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та територіальними органами Державної казначейської служби на суми простроченої заборгованості за бюджетними позичками / фінансовою допомогою, наданими Мінфіном у 1993 - 1998 роках.
Пунктом 15 Порядку №17 визначено, що прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою / фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.
Відповідно до п. п. 19-1.1.38 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19 3 цього Кодексу: забезпечують стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень якого, з дня введення його в дію визнано такими , що втратив чинність Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Частиною 4 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу встановлюється, що з дня введення його в дію подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Відповідно до ч.4 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до господарського суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом. Заяви з вимогами поточних кредиторів розглядаються господарським судом у порядку черговості їх надходження. За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд своєю ухвалою визнає чи відхиляє (повністю або частково) вимоги таких кредиторів. Вимоги поточних кредиторів погашаються в порядку черговості, визначеної статтею 64 цього Кодексу
В силу ст.1 зазначеного Кодексу кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.
Грошове зобов`язання - зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов`язань належать також зобов`язання щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов`язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов`язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях.
З поданої Головним управлінням ДПС у Тернопільській області заяви про визнання поточних кредиторських вимог та доданих до неї документів вбачається, що станом на 01.02.2021 року за Селянською спілкою "Мирнівська", с. Мирне, Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977 обліковується заборгованість перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцві) гарантії становить 9173,69грн., з яких : 2967,00грн - основна сума боргу, 6746,69 грн. - пеня.
На підтвердження заявлених грошових вимог до боржника, кредитором надані наступні копії документів:
- Лист № 5-25-06/1153 від 03.03.2021 Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області про прострочену заборгованість за бюджетними позичками;
- Подання № 519/2 від 22.02.021 на суму 927,00грн;
- Подання № 520/2 від 22.02.2021 на суму 1000,00грн;
- Подання521/2 від 22.02.2021 на суму 1040,00гн;
- Подання 522/2 від 22.02.2021 на суму 1934,92грн;
- Подання № 523/2 від 22.02.2021 на суму 2267,67грн;
- Подання № 524/2 від 22.02.2021 на суму 2544,10грн.
У відповідності до ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Подання доказів, що обгрунтовують наявність грошових вимог до боржника, аналогічно стосується і кредиторів з грошовими вимогами, які виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.
Як вбачається з поданих кредитором документів, зокрема, розрахунку суми позовних вимог з простроченої заборгованості перед державою за кредитами (позиками), залученим державою або під державні (місцеві) гарантії по СС "Мирнівська":
- Підставою для виникнення зобов`язання стали Подання Головного управління ДКСУ у Тернопільській області № 519/2 від 22.02.021 на суму 927,00грн; № 520/2 від 22.02.2021 на суму 1000,00грн; № 521/2 від 22.02.2021 на суму 1040,00гн; № 522/2 від 22.02.2021 на суму 1934,92грн; № 523/2 від 22.02.2021 на суму 2267,67грн; № 524/2 від 22.02.2021 на суму 2544,10грн;
- Підстави отримання кредитів (позик), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії: Постанова Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 № 220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році"; Постанова Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 № 1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році"; Постанова Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 № 1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року";
- Граничний термін проведення кредитів: 21.12.1998; 01.10.1999; 01.10.1998.
Первинні документи, підтверджуючі надання кредитів (позик) саме Селянській спілці "Мирнівська", с. Мирне, Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977, а саме коли та на яку суму була надана позика; чи була погашена повністю чи частково - кредитором до заяви про визнання грошових вимог відносно боржника не надані.
Крім того, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України позики надавались суб`єктам господарювання надавались кредити (позики), залучені державою або під державні місцеві) гарантії в 1997-1998 роках.
Провадження у справі про банкрутство Селянської спілки "Мирнівська", с. Мирне, Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977 порушено ухвалою господарського суду Тернопільської області від 04.01.2013.
Тобто дана заборгованість виникла до порушення провадження у справі про банкрутство селянської спілки "Мирнівська".
Постановою господарського суду від 21 січня 2013 року Селянську спілку "Мирнівська", с. Мирне Підгаєцького району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04539977 визнано банкрутом.
В силу приписів ст.59 Кодексу України з процедур банкрутства з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури закінчується технологічний цикл із виготовлення продукції, і підприємницька діяльність банкрута завершується, строк виконання всіх грошових зобов`язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов`язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута.
Отже, зазначеними нормами Кодексу України з процедур банкрутства, законодавець чітко визначив, що конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника, поточні вимоги кредитора - це неоплачені боржником вимоги, які виникли в процедурах банкрутства, за період після порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство і до винесення постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора.
Таким чином, за відсутності первинних документів, підтверджуючих факт надання позики Селянській спілці "Мирнівська", у суду відсутня можливість за наявними матеріалами перевірити правомірність нарахування суми заборгованості та пені (в т.ч. унеможливлює суд щодо визначення категорії заборгованості (конкурсної/поточної).
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).
Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).
Відтак, суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність правових підстав для визнання грошових вимог Головного управління Державної податкової служби України у Тернопільській в сумі 9713,69 грн. відносно Селянської спілки "Мирнівська".
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Кодексом України з процедур банкрутства, господарський суд , -
2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 254-259 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя А.М. Сидорук