У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 серпня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/797/21
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви №3249вих-21 від 26.07.2021

за позовом: Керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави,

вул. 1-го Травня, 50-а, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

e-mail: ;

в особі позивача 1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000;

e-mail: ;

в особі позивача 2: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської районної державної адміністрації,

вул. Центральна, 5, смт. Талалаївка, Прилуцький район, 17200;

до відповідача: Приватного сільськогосподарського підприємства «Фортуна»,

вул. Т. Шевченка, 37, с. Южне, Прилуцький район, Чернігівська область, 16731;

предмет спору: про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

28.07.2021, Керівником Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (надалі - ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області) та в особі Відділу освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської районної державної адміністрації (надалі Відділу освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської РДА) подано позов до Приватного сільськогосподарського підприємства «Фортуна» (надалі - ПСП «Фортуна»), з проханням:

- зобов`язати Приватне сільськогосподарське підприємство «Фортуна» () звільнити самовільно зайняту земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0030 площею 17,7038га, що розташована на території Талалаївської селищної ради Прилуцького району.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПСП «Фортуна» самовільно зайняло (без будь-яких правовстановлюючих документів) та використовує для товарного сільськогосподарського виробництва - вирощування сільськогосподарських культур, земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0030, площею 17,7038га, що розташована на території колишньої Української сільської ради Талалаївського району (на даний час Талалаївської селищної ради), яка знаходиться в державній власності, згідно з Державним актом на право постійного користування землею (серії ЯЯ №370324), та передана в постійне користування для дослідних та навчальних цілей Талалаївському районному відділу освіти Талалаївської районної державної адміністрації (на даний час Відділу освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської РДА, який перебуває в стадії припинення шляхом реорганізації).

Дослідивши матеріали позовної заяви №3249вих-21 від 26.07.2021 з доданими до неї документами суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.

Відповідно до п.2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору в установленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

За частиною 1 статті 3, частиною 1 та п.1 частини 2 статті 4 цього Закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За пп.2 п.2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Держаний бюджет України на 2021 рік» установлено, що станом на 01.01.2021 прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 гривні.

Таким чином, за подання позовної заяви немайнового характеру прокуратура мала сплатити до Державного бюджету України судовий збір у загальній сумі 2270грн (1 прожитковий мінімум для працездатної особи), про що з огляду на зміст п.2 частини 1 статті 164 ГПК України при подачі позову до суду мають бути додані належні докази, до яких, зокрема, належить платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою тощо. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, в тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору (п.2.21. Постанови Пленуму ВГСУ №7 від 21.02.2013).

Судом установлено, що в порушення наведених норм прокурором не подано до суду належних доказів на підтвердження сплати до Державного бюджету України судового збору в установленому порядку та розмірі.

Частиною 4 статті 91 ГПК України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому чинним законодавством. Порядок засвідчення копій документів визначений Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.

Відповідно до п.5.26. та п.5.27. Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали, та прізвище, дати засвідчення копії; відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи.

У порушення наведених вимог додана до позовної заяви №3249вих-21 від 26.07.2021 ксерокопія платіжного доручення №1723 від 16.07.2021 оформлена без додержання вимог п.5.26. та п.5.27. Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2003, відтак не може бути прийнята судом як належний та допустимий доказ у справі, в той час як сплату судового збору має бути підтверджено саме оригіналом платіжного документа.

При цьому, обов`язок суду на момент відкриття провадження за відповідною заявою перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету не звільняє заявника від виконання вимог п.2 частини 1 статті 164 ГПК України, а саме подання до суду разом з позовом належних доказів про сплату судового збору в установленому порядку та розмірі, а саме оригінал відповідного платіжного документа.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати прокурору строк у 7 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подачі до суду: належних доказів оплати судового збору за подачу позову в установленому порядку та розмірі.

Керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Прокурору, протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання даної ухвали, усунути виявлені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належних доказів оплати судового збору за подачу позову в установленому порядку та розмірі.

3. Роз`яснити прокурору, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, в разі неусунення ним недоліків позовної заяви в установлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 02.08.2021.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А.В. Романенко