ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2021 рокуСправа № 912/929/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/929/21

за позовом Закритого акціонерного товариства "Мир", 26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне, вул. Центральна, 22,

до відповідачів: Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, 26312, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне, вул. Центральна, буд. 3,

та до: Гайворонської міської ради Кіровоградської області, 26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, вул. Василя Стуса, 30,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни, 26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, вул. В.Стуса, 30,

про визнання права власності на земельну ділянку, визнання незаконним та скасування рішення,

представники:

від позивача - Євсєєв В.В., ордер від 05.05.2021 КС № 666828;

від позивача - Резнік В.О., довіреність від 22.10.2020 № б/н, трудовий контракт від 01.04.2021;

від відповідачів - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Закритого акціонерного товариства "Мир", яка містить вимоги до Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області та Гайворонської міської ради Кіровоградської області про наступне:

- визнати право власності за позивачем - Закритим акціонерним підприємством "МИР" () на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарною сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада;

- рішення 45 сесії сьомого скликання Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області № 409 від 10.02.2020 р. визнати незаконним та скасувати;

- рішення Державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 р. 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за Червоненською сільською радою на земельну ділянку кадастровий помер :02:000:9002, площею 60,627 Га для ведення товарного сільськогосподарською виробництва, місце розташування земельної ділянки Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада - скасувати;

- з покладанням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Закрите акціонерне товариство "МИР" є правонаступником КСП "Мир", якому у відповідності до Державного акта на право колективної власності на землю серії КР від 08.04.1996 було передано у колективну власність 2 294,3 Га землі в межах згідно з планом для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, відповідно до рішення Червоненської сільської ради народних депутатів від 19.11.1992 № 85.

Ухвалою від 16.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/929/21 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 06.05.2021 на 15:00. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасію Сергіївну. Встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

06.05.2021 суд відкрив підготовче засідання.

Протокольною ухвалою від 06.05.2021 оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/929/21 до 26.05.2021 на 14:30 год.

11.05.2021 на адресу суду від Гайворонської міської ради надійшов відзив від 06.05.2021 № 02-30/1012, у якому відповідач 2 просив відмовити повністю у задоволенні позову. Відповідач 2 вказує, що спірна земельна ділянка перебувала в державній власності що підтверджується договором оренди спірної земельної ділянки укладеного між Гайворонською районною державною адміністрацією в особі Архипенка І.М. та приватним сільськогосподарським підприємством "Близнюки" засновниками та власниками якого є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , який згідно наданих матеріалів є головою правління ЗАТ "Мир". Колективне сільськогосподарське підприємство "Мир" станом на 01.01.2019 року припинило свою діяльність. Оскільки із позовної заяви та з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається що ЗАТ «Мир» зареєстрований 20.12.1995 року, а Державний акт на право колективної власності на землю серії КР видано КСП "Мир" 08.04.1996 року стає зрозуміло, що в 1996 році існувало обидва підприємства, і перетворення одного в інше таким чином неможливе. Відповідно ЗАТ "Мир" не може бути правонаступником всіх прав та обов`язків КСП "Мир", у тому числі і земельних ділянок, про це свідчить і той факт, що позивач не надав жодних належних доказів про перетворення однієї юридичної особи в іншу. Довідки пенсійного фонду не надають повної та достовірної інформації про реорганізацію юридичних осіб.

20.05.2021 до суду позивачем подано відповідь на відзив Гайворонської міської ради від 18.05.2021 у п. 1, 2 прохальної частини якої просив визнати причину неподання доказу по господарській справі - копії Витягу з ЄРДР від 28.08.2020 - поважною та встановити додатковий строк; приєднати до матеріалів господарської справи копію Витягу з ЄРДР від 28.08.2020. Позивач стверджує, що ЗАТ «МИР» було утворено шляхом перетворення КСП «МИР» з переходом до ЗАТ «МИР» всіх майнових прав і обов`язків КСП «МИР», тобто КСП «МИР» було не припинено, а перетворено в ЗАТ «МИР» (підтверджується наданими доказами - копія Статуту ЗАТ «МИР», копія довідки ЗАТ «МИР» від 17.02.2021 р., копія Акту перевірки № 332 від 23.02.2021 р.). В зв`язку з цим, посилання Відповідача - 2 на те, що КСП «МИР» було ліквідоване, тому ЗАТ «МИР» не може бути його правонаступником не заслуговує на увагу суду. Також не заслуговує на увагу суду посилання Відповідача-2 на те, що земельна ділянка, яка була передана КСП «МИР» у колективну власність згідно державного акту на право колективної власності на землю серії КР від 8.04.1996 р. - розпайована. На даний час процес розпаювання земельної ділянка, що знаходиться у колективній власності ЗАТ «МИР» розпочатий лише на папері та не завершений в зв`язку з відсутністю у голови Червоненської сільської ради - Добровольського Ю. П. та Відповідача - 2 волевиявлення щодо завершення вказаного процесу. В зв`язку з неналежним виконанням Добровольським Ю. П. своїх службових обов`язків ОСОБА_3 було ініційоване звернення до Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою від 23.07.2020 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, 367 КК України.

24.05.2021 до суду позивачем подано клопотання про витребування доказів від 21.05.2021 із вимогою постановити ухвалу, якою витребувати у державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада.

26.05.2021 суд продовжив підготовче засідання.

Ухвалою від 26.05.2021 клопотання позивача, викладені в п. 1, 2 прохальної частини відповіді на відзив від 18.05.2021, задоволено. Визнано причину неподання доказу (копії Витягу з ЄРДР від 28.08.2020) поважною та поновити строк на подання доказу. Приєднано до матеріалів справи копію Витягу з ЄРДР від 28.08.2020. Клопотання позивача від 21.05.2021 про витребування доказів задоволено та поновлено Закритому акціонерному товариству "Мир" пропущений процесуальний строк. Витребувано у державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада. Витребувані документи надати у строк до 11.06.2021. Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/929/21 на тридцять днів. Оголошено перерву у підготовчому засіданні у справі № 912/929/21 до 18.06.2021 на 12:00 год.

18.06.2021 суд продовжив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 18.06.2021 були присутні представники позивача.

У зв`язку невиконанням державним реєстратором Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни вимог ухвали суду від 26.05.2021, а також повернення до суду конверту з ухвалою від 26.05.2021 з відміткою органу поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою", позивачем в підготовчому засіданні подано клопотання від 18.06.2021 про витребування доказів, із вимогою постановити ухвалу, якою витребувати у державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Гайворонської міської ради Бондарчук Анастасії Сергіївни матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада.

Ухвалою від 18.06.2021 клопотання позивача від 18.06.2021 про витребування доказів задоволено. Витребувано у державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Гайворонської міської ради Бондарчук Анастасії Сергіївни матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада. Витребувані документи надати у строк до 02.07.2021. Оголошено перерву у підготовчому засіданні у справі № 912/929/21 до 08.07.2021 на 11:00 год.

05.07.2021 до господарського суду від Гайворонської міської ради Кіровоградської області надійшов лист від 30.06.2021 № 02-30/1524, в якому міська рада повідомляє, що у відповідності до положень ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та наказу Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3267/5 "Про затвердження Порядку формування та зберігання реєстраційних справ", Гайворонська міська рада не є зберігачем архівних справ з реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Правонаступником архівних справ з реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є Голованівська районна державна адміністрація. У зв`язку з викладеним, Гайворонська міська рада не має змоги надати витребувані матеріали реєстраційної справи.

08.07.2021 суд продовжив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 08.07.2021 був присутній представник позивача, яким подано клопотання від 08.07.2021 про витребування доказів, із вимогою винести ухвалу, якою витребувати у Голованівської районної державної адміністрації (смт Голованівськ, вул. Соборна, 48, Кіровоградська область, 26500) матеріали реєстраційної справи (державний реєстратор Бондарчук А.С.), які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада.

Подане клопотання обґрунтовано тими обставинами, що у зв`язку зі зміною територіального устрою України, реєстраційна справа (витребувана ухвалами суду від 26.05.2021 та від 18.06.2021) була передана в Голованівську районну державну адміністрацію.

Ухвалою від 08.07.2021 клопотання позивача від 08.07.2021 про витребування доказів задоволено; витребувано у Голованівської районної державної адміністрації (смт Голованівськ, вул. Соборна, 48, Кіровоградська область, 26500) матеріали реєстраційної справи (державний реєстратор Бондарчук А.С.), які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада; відмовлено у задоволенні усного клопотання представника позивача про витребування копії акту приймання-передачі реєстраційної справи; закрито підготовче провадження у справі № 912/929/21; справу № 912/929/21 призначено до судового розгляду по суті на 14.07.2021 на 15:00 год.; визначено резервну дату проведення судового засідання для розгляду справи по суті - 27.07.2021 о 14:00 год.

14.07.2021 господарський суд відкрив судове засідання.

Протокольною ухвалою від 14.07.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до дати, визначеної ухвалою суду від 08.07.2021, а саме до 27.07.2021 о 14:00 год.

27.07.2021 на електронну адресу суду від Гайворонської міської ради Кіровоградської області від 26.07.2021 № 02-30/1925 надійшла заява про перенесення судового засідання, яка не містить кваліфікованого електронного підпису.

За ч. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Статтею 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Станом на час проведення судового засідання 27.07.2021 оригінал клопотання відповідача ІІ від 26.07.2021 № 02-30/1925 в паперовій формі до господарського суду не надходив.

Враховуючи викладене, з огляду на відсутність кваліфікованого електронного підпису, суд не вважає вказане клопотання офіційним документом та не розглядає його.

27.07.2021 суд продовжив розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 27.07.2021 брали участь представники позивача.

Відповідачі та третя особа участі повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, хоча були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать матеріали справи.

Згідно частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи положення ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідачів та третьої особи.

У судовому засіданні 27.07.2021 представниками позивача подано клопотання про долучення до матеріалів справи листа Гайаворонської районної державної адміністрації від 26.07.2021 № 01-34/72/2. Так, у вказаному листі, адресованому Господарському суду Кіровоградської області, на виконання ухвали суду від 08.07.2021 повідомлено, що на даний час процес реорганізації Гайворонської райдержадміністрації не завершено, і юридичну особу публічного права Гайворонську РДА не припинено. Реєстраційні справи державних реєстраторів Гайворонської РДА, в тому числі і справи, які формувала державний реєстратор Бондарчук А.С. до Голованівської райдержадміністрації не передано. Реєстраційні справи, які формувались державними реєстраторами Гайворонської РДА фактично і знаходяться у володінні та користуванні зазначених реєстраторів, які у даний час працюють у Гайворонській міській раді. У Голованівської райдержадміністрації відсутні відомості про наявність чи відсутність матеріалів реєстраційної справи (державний реєстратор Бондарчук А.С), які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:51711628 від 20.03.2020 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада.

Представником позивача у судовому засіданні подано клопотання від 26.07.2021 про забезпечення позову, в якому вказано, що на теперішній час матеріали реєстраційної справи суду не надані, в зв`язку з ухиленням відповідача-2 та третьої особи від надання суду матеріалів реєстраційної справи існує реальна можливість переоформлення спірної земельної ділянки на інших осіб. Позивач вважає, що зустрічне забезпечення не повинно застосовуватись, оскільки ніяких збитків відповідачу-1 та відповідачу-2 забезпечення позову не наносить, оскільки спірна земельна ділянка була власністю КСП «МИР» та відчужена незаконно, тобто відсутні підстави для його застосування. Приймаючи до уваги, що невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду, позивач просить:

1. Винести ухвалу, якою забезпечити позов ЗАТ «МИР» до Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, Гайворонської міської ради Кіровоградської області, третя особа: Державний реєстратор Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук А. С. про визнання права власності на земельну ділянку, визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування рішення про державну реєстрацію шляхом накладення арешту та заборони проводити буд-які реєстраційні дії щодо спірного майна - земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 211).

2. Допустити негайне виконання ухвали про забезпечення позову з дня її постановлення.

До клопотання від 26.07.2021 про забезпечення позову додано квитанцію від 27.07.2021 №ПН2577160 про сплату судового збору у сумі 1 135,00 грн.

Крім того, представником позивача заявлено усне клопотання про направлення ухвали суду від 26.05.2021 про витребування доказів до міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для організації виконання.

Протокольною ухвалою від 27.07.2021 господарський суд відмовив у задоволенні усного клопотання представника позивача про направлення ухвали з огляду на зміст резолютивної частини ухвали суду від 26.05.2021, інформацію, надану листами Гайворонської міської ради Кіровоградської області від 30.06.2021 № 02-30/1524 та Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 26.07.2021 № 01-34/72/2, а також з урахуванням положень ст. 80, 195 Господарського процесуального кодексу України.

Також представником позивача у судовому засіданні 27.07.2021 двічі було заявлено усне клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні для підготовки письмового клопотання про направлення ухвали суду від 26.05.2021 про витребування доказів до міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для організації виконання, а також клопотання про оголошення перерви для підготовки до дебатів.

Протокольними ухвалами суд відмовив у задоволенні усних клопотань представника позивача у зв`язку з їх необґрунтованістю.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

20.12.1995 проведено державну реєстрацію Закритого акціонерного товариства "Мир" (а.с. 69-70).

Згідно п. 1.1., 1.2. Статуту Закритого акціонерного товариства "Мир" акціонерне товариство законного типу "МИР" створене на основі установчого договору засновників від 30 червня 1995 р., рішення установчих зборів від 25 листопада 1995 року для отримання доходів від спільної діяльності шляхом реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства "МИР". Засновниками товариства є члени колективного сільськогосподарського підприємства "МИР" відповідно до переліку. (а.с. 71-81)

За пунктами 2.1.-2.3. Статуту основою діяльності товариства є його статутний фонд у розмірі сорок сім тисяч сто шістдесят вісім гривень, сформований за рахунок випуску та розміщення іменних акцій в кількості 2948 одиниць номінальною вартістю 16 гривень кожна. Засновники товариства купують 100 відсотків акцій. Майно товариства складають: засоби виробництва та інше майно виробничого й невиробничою призначення, придбані за рахунок власних коштів та передане йому засновниками в порядку оплати вартості акцій; продукція та доходи, одержані в результаті власної діяльності; кошти на рахунках в банківських установах, в цінних паперах, тощо; майно, набуте іншими, не забороненими законодавством способами. Майно товариства є колективною власністю його учасників. Частка кожного учасника відповідає повній номінальній вартості належних йому акцій.

Кожен учасник має право в будь-який час вільно вийти з товариства. При цьому товариство в шестимісячний строк повертає акціонеру номінальну вартість належних йому на день заснування товариства акцій, а акції, придбані при новій емісії викуплює за їх фактичною вартістю. Викуплені акції зараховуються в резервний фонд товариства $ наступним їх анулюванням або залишаються в статутному фонді і продаються іншому учаснику товариства. Виділення частки майна товариства у натуральному вигляді учаснику, який бажає вийти з нього не проводиться (крім майна, зданого товариству в користування). (п. 4.4. Статуту)

08.04.1996 Колективному сільськогосподарському підприємству "Мир" відповідно до рішення Червоненської сільської ради від 19.11.1992 № 85 видано державний акт серія КР № 10 про передачу у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 2 294,3 га землі (а.с. 84-85).

10.02.2020 Червоненською сільською радою прийнято рішення № 409 "Про прийняття земельних ділянок з державної власності у комунальну власність Червоненської сільської ради", згідно якого прийнято земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 113,3061 га у комунальну власність Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області (а.с. 99).

Згідно додатку 1 до вищевказаного рішення прийнято у комунальну власність Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,62 га (а.с. 99 на звороті).

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності Червоненської сільської ради на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 09:40:04, Бондарчук Анастасія Сергіївна, Гайворонська районна державна адміністрація, Кіровоградська обл. (а.с. 97-98).

Позивач стверджує, що відповідно до плану зовнішніх меж земель, що передані у колективну власність, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада, відноситься до земель, що були передані у колективну власність КСП "МИР" відповідно до Державного акта серії КР від 08.04.1996; позивач є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства "МИР", набув права власності на спірну земельну ділянку у відповідності до п. 1.1. статуту ЗАТ "МИР", відповідач 1 не мав права приймати рішення щодо передачі спірної земельної ділянки до комунальної власності, оскільки вказана земельна ділянка мала власника - ЗАТ "МИР".

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує наступні норми права.

Згідно ст. 1, 2 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування. Підприємство є юридичною особою, має розрахунковий та інші рахунки в установах банку і печатку із своїм найменуванням.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, об`єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об`єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об`єднань, учасником яких є підприємство.

Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Суб`єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.

За положеннями ч. 1-3 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди.

Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором.

Право підприємства на земельну ділянку зберігається при входженні його до складу агропромислових об`єднань, комбінатів, агрофірм та інших формувань.

Право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених Земельним кодексом України ( 561-12 ).

Згідно ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" в редакції на час створення позивача, реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) та ліквідація підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду.

Підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з державного реєстру України.

При перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Підприємство може на добровільних засадах за рішенням загальних зборів перетворюватися в самостійні кооперативи, що створюються із госпрозрахункових підрозділів підприємства або окремих груп працівників. Вони наділяються правами розпоряджання продукцією та доходами, відкриття рахунку в банківських установах. До них переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства. Ці колективи можуть об`єднуватися в асоціації.

Відповідно до ст. 39 Цивільного кодексу Української РСР кооперативні, а також державно-колгоспні та інші державно-кооперативні організації, що є юридичними особами, припиняють свою діяльність на підставах, зазначених у законі і в статутах (положеннях) цих організацій.

Реорганізація (злиття, поділ, приєднання) державно-колгоспних, інших державно-кооперативних, кооперативних та інших громадських організацій, що є юридичними особами, допускається тільки за рішенням загальних зборів їх членів або зборів уповноважених.

На підтвердження перетворення Колективного сільськогосподарського підприємства "Мир" в Закрите акціонерне товариство "Мир" та правонаступництва всіх майнових прав та обов`язків позивач посилається на положення п. 1.1., 1.2. Статуту Закритого акціонерного товариства "Мир", довідку Закритого акціонерного товариства "Мир" від 17.02.2021 (а.с. 82), акт перевірки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 23.02.2021 № 332 (а.с. 83), постанову Господарського суду Кіровоградської області від 16.05.2006 у справі № 9/56 (а.с. 92-93), вирок Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 12.10.2009 справа № 1-123 (а.с. 94-95), позовну заяву Закритого акціонерного товариства "Мир" від 02.10.2009 (а.с. 96).

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За внутрішнім переконанням суду надані позивачем докази не дають можливості достовірно встановити обставину правонаступництва Закритим акціонерним товариством "Мир" прав та обов`язків Колективного сільськогосподарського підприємства "Мир".

Так, у постанові Господарського суду Кіровоградської області від 16.05.2006 у справі № 9/56 та вироці Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 12.10.2009 справа № 1-123 не встановлено обставини правонаступництва. Акт перевірки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 23.02.2021 № 332 не є допустимим доказом правонаступництва, крім того в його змісті також не зафіксовано такого факту.

Статут Закритого акціонерного товариства "Мир", довідка Закритого акціонерного товариства "Мир" від 17.02.2021 та позовна заява Закритого акціонерного товариства "Мир" від 02.10.2009 також не є допустимими доказами правонаступництва, оскільки їх зміст залежить від волі позивача.

У п. 7.12. постанови від 01.09.2020 у справі № 907/29/19 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що статут юридичної особи є одностороннім актом цієї юридичної особи, який не є підставою правонаступництва щодо іншої юридичної особи, якщо таке правонаступництво не виникло відповідно до закону. 907/29/19 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що статут юридичної особи є одностороннім актом цієї юридичної особи, який не є підставою правонаступництва щодо іншої юридичної особи, якщо таке правонаступництво не виникло відповідно до закону.

Згідно п. 17 Порядку оформлення правонаступництва за зобов`язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14 березня 2001 року № 63, обсяг правонаступництва визначається за передавальним (роздільним) актом (балансом), складеним на дату реорганізації КСП і затвердженим вищим органом управління КСП, який може бути уточнений на дату врегулювання майнових відносин у частині боргових зобов`язань підприємства і затверджений загальними зборами співвласників або іншим уповноваженим органом. Разом з установчими документами підприємства-правонаступника роздільний (передавальний) баланс є правовою підставою для встановлення наявності та обсягів правонаступництва за майновими правами та обов`язками КСП.

Крім того, Указом Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» установлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі майна радгоспів. Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства відповідно до списку, який додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Позивачем не надано суду список членів колективного сільськогосподарського підприємства, який додано до державного акта від 08.04.1996 серії КР № 10 на право колективної власності на землю, що позбавило суд можливості впевнитись, що засновниками Закритого акціонерного товариства "Мир" (п. 1.2. Статуту) є всі члени Колективного сільськогосподарського підприємства "Мир".

Також необхідно зазначити, що Указом Президента України від 3 грудня 1999 року № 1529/99 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки» передбачалося реформування протягом грудня 1999 року - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом: забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб`єктів господарювання, заснованих на приватній власності.

Відповідно до зазначених вище указів паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність, зокрема, колективним сільськогосподарським підприємствам. При цьому передання сільськогосподарських угідь від колективного сільськогосподарського підприємства до власності юридичної особи, землі якої не підлягають розпаюванню відповідно до вказаних указів, спричинило б порушення прав членів колективного сільськогосподарського підприємства на одержання відповідних земельних ділянок.

Згідно з відомостями, які містяться у витягу з ЄДР, Закрите акціонерне товариство "Мир" зареєстровано 20 грудня 1995 року. У випадку прийняття рішення про реорганізацію КСП "Мир" шляхом перетворення в іншу юридичну особу, як вказує позивач, мала відбутись зміна організаційно-правової форми, а не утворення нової юридичної особи.

При цьому, інші форми реорганізації колективного сільськогосподарського підприємства передбачають інший механізм переходу майнових прав та обов`язків.

Позивачем не надано суду також будь-яких доказів розпаювання землі, що була передана в колективну власність Колективному сільськогосподарському підприємству "Мир", не визначено статусу спірної земельної ділянки з урахуванням чинного законодавства щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), тощо.

Крім того, в матеріалах справи міститься копія договору оренди спірної земельної ділянки, укладений між Гайворонською районною державною адміністрацією та Приватним сільськогосподарським підприємством "Близнюки", зареєстрованого 07.12.2010 за № 28 у Державному реєстрі земель (а.с. 132-141).

За умовами договору в строкове платне користування передається земельна ділянка із земель резервного фонду сільськогосподарського призначення Червоненської сільської ради.

Обов`язковою передумовою для реалізації права на судовий захист у порядку господарського судочинства є наявність у позивача суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, які порушуються, не визнаються або оспорюються іншими особами - відповідачами, та на захист якого спрямоване звернення до суду з позовом.

Частиною першою статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Вирішуючи спір по суті, суд повинен установити наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов, тобто встановити, чи є особа, за позовом якої (або в інтересах якої) порушено провадження у справі, належним позивачем. Відсутність права на позов у матеріальному розумінні спричиняє прийняття рішення про відмову в задоволенні позову незалежно від інших установлених судом обставин, оскільки лише наявність права обумовлює виникнення в інших осіб відповідного обов`язку перед особою, якій таке право належить і яка може вимагати виконання такого обов`язку (вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення) від зобов`язаних осіб. Тобто лише встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, приймає рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

За результатами оцінки наявних в матеріалах справи доказів, суд приходить до висновку про недоведення позивачем належними та допустимими доказами суб`єктивного матеріального права, на захист якого подано позов, та що Закрите акціонерне товариство "Мир" є належним позивачем. Тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

З урахуванням відмови у задоволенні позову в зв`язку з недоведенням позивачем належними та допустимими доказами суб`єктивного матеріального права, на захист якого подано позов, у задоволенні клопотання Закритого акціонерного товариства "Мир" від 26.07.2021 про забезпечення позову має бути відмовлено.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Відмовити у задоволенні клопотання Закритого акціонерного товариства "Мир" від 26.07.2021 про забезпечення позову.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Закритому акціонерному товариству "МИР" (26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне, вул. Центральна, 22, та на електронну пошту: ); Червоненській сільській раді Гайворонського району Кіровоградської області (26312 Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне, вул. Центральна, буд. 3); Гайворонській міській раді Кіровоградської області (26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, вул. Василя Стуса, 30, та на електронну пошту: ); Державному реєстратору Гайворонської міської ради Кіровоградської області Бондарчук А.С. (26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, вул. В.Стуса, 30, та на електронну пошту: ).

Повне рішення складено 30.07.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко