ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
29.07.2021р. Справа №905/2965/15
за скаргою від 27.04.2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ
на бездіяльність державного виконавця Печерського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваль Л.І. при виконанні рішення суду у справі №905/2965/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ
до відповідача Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ
про стягнення заборгованості в сумі 102950,00 грн.
Суддя Левшина Г.В.
при секретарі судового засідання Ламановій А.В.
Представники сторін:
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
від ВДВС: не з`явився
Рішенням господарського суду Донецької області від 09.12.2015р. у справі №905/2965/15 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Східконтракт" задоволено, стягнуто з Державного підприємства "Донецька залізниця" збитки в сумі 102950,00 грн., судовий збір у розмірі 1544,25грн. Крім того, вказаним рішенням повернуто Товариству з обмеженою відповідальністю "Східконтракт", м.Маріуполь з державного бюджету судовий збір в сумі 514,75грн.

29.12.2015р. на виконання вищевказаного рішення видано відповідні накази.

03.05.2018р. до канцелярії господарського суду Донецької області надійшла заява від 23.04.2018р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №905/2965/15.

Ухвалою від 12.06.2018р. по справі №905/2965/15 заяву від 23.04.2018р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №905/2965/15 задоволено, замінено стягувача по справі №905/2965/15, Товариство з обмеженою відповідальністю "Східконтракт", м.Маріуполь, його правонаступником, Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ (001103, м.Київ, вул.Михайла Драгомирова, б.20, ).

03.11.2020р. до канцелярії господарського суду Донецької області надійшла заява від 26.10.2020р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №905/2965/15, а саме боржника Державне підприємство "Донецька залізниця", м.Донецьк на Акціонерне товариство "Українська залізниця", м.Київ.

Ухвалою суду від 17.11.2020р. заяву 26.10.2020р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №905/2965/15 задоволено: замінено боржника з Державного підприємства "Донецька залізниця" (83000, Донецька область, м.Донецьк, вул.Артема, буд.68, ) на його правонаступника Акціонерне товариство "Українська залізниця" (03150, м.Київ, Печерський район, вул.Єжи Ґедройця, буд.5, ) у виконавчому провадженні з примусового виконання наказів по справі №905/2965/15, виданих 29.12.2015р.

06.05.2021р. до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ надійшла скарга від 27.04.2021р. на бездіяльність державного виконавця при виконанні рішення суду по справі №905/2965/15. Зокрема, позивачем заявлено про:

- визначення неправомірною бездіяльність державного виконавця Печорського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваль Любові Іванівни в частині невжиття заходів примусового виконання рішення Господарського суду Донецької області у справі №905/2965/15 від 09.12.2015р.;

- зобов`язання державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваль Любов Іванівну поновити порушене право заявника шляхом забезпечення виконання рішення та невідкладно вжити всі необхідні заходи примусового виконання рішення господарського Донецької області від 09.12.2015р. по справі №905/2965/15, передбачені Законом України «Про виконавче провадження» в тому числі звернути стягнення на грошові кошти боржника у національній і іноземній валютах, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах;

- зобов`язання державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у міста Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваль Любов Іванівну продовжити примусове виконання рішення Господарського суду Донецької області у справі №905/2965/15 від 09.12.2015р.

Скарга мотивована тим, що 29.12.2020р. державним виконавцем винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих ВП №63976727 відповідно до п.11 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження». З метою забезпечення виконання рішення суду позивач звернувся до відділу державної виконавчої служби із заявою від 29.03.2021р. про відновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадження. За результатом розгляду заяви стягувача, відділом державної виконавчої служби повідомлено, що державним виконавцем 29.12.2020р. керуючись п.11 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій та подальші дії будуть вчинені згідно вимог Закону. Зазначене на думку скаржника свідчить про бездіяльність державного виконавця та порушує права стягувача на належне виконання судового рішення, оскільки зупинення виконавчого провадження допустиме у виконавчих провадженнях, що стосуються безпосередньо вчинення дій з майном боржника таким як споруди, земельні ділянки та інше.

Ухвалою суду від 12.05.2021р. повідомлено сторони та Печерський районний відділ ДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про розгляд скарги від 27.04.2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу ДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваль Л.І. при виконанні рішення суду у справі №905/2965/15 в судовому засіданні, яке відбудеться 19.05.2021 року о 12:50 год.; у задоволенні клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції відмовлено.

18.05.2021р. до суду та 19.05.2021р. від відповідача надійшов відзив на скаргу.

19.05.2021р. на електронну пошту суду від представника Печерського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов відзив на скаргу.

Ухвалою суду від 19.05.2021р. відкладено розгляд скарги на 01.06.2021р. о 14:45 год.

28.05.2021р. до суду від відповідача надійшов відзив №2022/429 від 25.05.2021р.

Ухвалою суду від 01.06.2021р. відкладено розгляд скарги на 30.06.2021р. об 11:30 год.

14.06.2021р. до суду від скаржника надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції від 04.06.2021р.

Ухвалою суду від 15.06.2021р. задоволено клопотання скаржника про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Телефонограмою суду від 16.04.2021р. повідомлено представника скаржника зі змістом вищезазначеної ухвали суду.

Ухвалою суду від 30.06.2021р. відкладено судове засідання та призначено розгляд скарги від 27.04.2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ на бездіяльність державного виконавця Печерського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваль Л.І. при виконанні рішення суду у справі №905/2965/15 в судовому засіданні, яке відбудеться 13.07.2021 року о 12:15 год.

06.07.2021р. до суду від позивача надійшли додаткові пояснення по справі від 02.07.2021р.

У судове засідання 13.07.2021р. представники сторін, державний виконавець не з`явились.

Ухвалою суду від 13.07.2021р. відкладено судове засідання та призначено розгляд скарги від 27.04.2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ на бездіяльність державного виконавця Печерського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваль Л.І. при виконанні рішення суду у справі №905/2965/15 в судовому засіданні, яке відбудеться 29.07.2021 року о 11:20 год.

У судове засідання 29.07.2021р. представники сторін, державний виконавець не з`явились.

Судом встановлено, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою від 05.07.2021р. Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №905/2999/17 разом з касаційними скаргами Акціонерного товариства «Українська залізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» та доданими до них документами передано на розгляд Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду.

У мотивувальній частині вказаного процесуального документа касаційний суд дійшов висновку про необхідність відступити від висновку, викладеного колегією суддів іншої палати Верховного Суду у справі №910/22748/16 (згідно з яким п.11 ч.1 ст.34, п.10-1 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», п.п.5-1 та 5-2 розділу ІІІ «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» за змістом є такими, що не відповідають Конституції України - суперечать ст.8, ч.2 ст.19, ч.ч.1, 2 ст.55, п.9 ч.2 ст.129, ч.ч.1, 2 ст.129-1 Конституції України, тому суд вирішує справу без застосування цих норм, а застосовує норми Конституції України як норми прямої дії з урахуванням юридичної позиції, викладеної у підп.5.1 п.5 мотивувальної частини рішення №10-р/2020 від 28.08.2020р. Конституційного Суду України, та практики Європейського Суду з прав людини щодо права особи на доступ до суду в аспекті розуміння обов`язку держави щодо забезпечення виконання судового рішення, постановленого проти держави та державних підприємств), оскільки мораторій, передбачений п.5-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону №4442-VI від 23.02.2012р., поширюється на захід примусового виконання рішень - звернення стягнення на активи залізниці за зобов`язаннями підприємств, визначених Законом №4442-VI від 23.02.2012р., зокрема, зобов`язаннями Державного підприємства «Донецька залізниця». При цьому, Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень передбачено порядок дій виконавця, які останній має вжити у разі виконання судового рішення за зобов`язаннями підприємств передбачених п.5-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону №4442-VI від 23.02.2012р.

15.07.2021р. об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду прийнято до розгляду касаційні скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на ухвалу господарського суду Донецької області від 23.12.2020р. та постанову Східного апеляційного господарського суду від 30.03.2021р. у справі №905/2999/17 та визначено здійснити перегляд зазначених судових рішень у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України суд може з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку (п.11 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, з огляду на те, що правовий висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №905/2999/17 матиме значення для вирішення питань у цій справі (застосування чи не застосування п.п.5-1 та 5-2 розділу ІІІ «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та мораторію, встановленого вказаним нормативно-правовим актом України щодо активів Акціонерного товариства «Українська залізниця» (та яких саме) за зобов`язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження) та для єдності судової практики, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №905/2965/15 з розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця Печерського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваль Л.І. в порядку, передбаченому п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення перегляду об`єднаною палатою Верховного Суду касаційних скарг Акціонерного товариства «Укрзалізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» у справі №905/2999/17.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за скаргою від 27.04.2021р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Морган кепітал", м.Київ на бездіяльність державного виконавця Печерського районного ВДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваль Л.І. при виконанні рішення суду у справі №905/2965/15 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Верховного Суду касаційних скарг Акціонерного товариства «Укрзалізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» у справі №905/2999/17.

Ухвалу складено та підписано 29.07.2021р.

Згідно із ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом». Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Г.В. Левшина