ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2021 м. Дніпро Справа № 908/3201/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач),

суддів: Верхогляд Т.А., Паруснікова Ю.Б.,

секретар судового засідання Саланжій Т.Ю.,

розглянувши апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Соборний 153/12 на рішення Господарського суду Запорізької області від 31.03.2021 (повний текст складено 12.04.2021, суддя Зінченко Н.Г.) у справі №908/3201/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Надія, м. Запоріжжя

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Соборний 153/12, м. Запоріжжя

про визнання недійсним рішень Загальних зборів,

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст обставин справи і рішення суду першої інстанції.

У грудні 2020 ТОВ «Надія» звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом, в якому просило, з урахуванням заяви про зміну підстав звернення з позовом від 22.01.2021, визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ «Соборний 153/12», оформлені Протоколом №2 від 08.12.2018.

В обґрунтування підстав звернення позивач посилався на порушення ст. 19 Конституції України, ст.ст. 6, 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», що були допущенні під час проведення спірних зборів.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 31.03.2021 позов задоволено, визнано недійсними рішення загальних зборів ОСББ "Соборний 153/12", результати яких оформлені Протоколом №2 від 08.12.2018.

Такого висновку суд дійшов, встановивши такі обставини справи:

- збори скликані повноважним складом правління, що встановлено в рішенні у справі №908/728/19, та за спільною ініціативою п`яти співвласників, місце проведення зборів хоч і не є місцезнаходженням ОСББ, проте відповідає заявленому у повідомленні про проведення зборів;

- доказів того, що через скасування рішення про визначення форми управління будинком у справі №908/1482/19, МКП «Основаніє» (або інша особа) набуло статусу балансоутримувача будинку, або якимось чином здійснювало його функції, до матеріалів справи сторонами не додано;

- листки письмового опитування співвласників скріплені підписами членів правління ОСББ «Соборний 153/12» та представниками ініціативної групи, які є уповноваженими відповідно до рішення засідання правління (Протокол № 7 від 29.10.2018);

- опитування осіб, які не були присутні на зборах 08.12.2018, однак взяли участь у письмовому опитуванні, проведено в період з 10.12.2018 по 18.12.2018, тобто у строк, передбачений п. 9 Статуту;

- не підлягають врахуванню 12 листків особистого опитування, оскільки голос (думка), викладена у формі, яка не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема, в графі «Результат голосування» містяться відмітки «ДА», «НЕТ», «ТАК», «НІ», замість законодавчо визначених «ЗА» або «ПРОТИ»; не підлягають врахуванню 16 листків особистого опитування, оскільки в них відсутня інформація про підстави виникнення права власності осіб власників, зазначені неповні дані про такі документи;

- під час голосування враховувались голоси осіб, що володіють декількома об`єктами власності, проте фактично заповнювали листок один з усіх об`єктів нерухомості;

- з питань порядку денного за №№3, 4, 5 проголосувало менше 2/3 від загальної кількості співвласників, що свідчить про відсутність необхідного кворуму, визначеного ч. 14 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»;

- враховуючи встановлені обставини з 3-5 питання порядку денного, рішення прийняті з №1 та №2 питання порядку денного є також недійсними, оскільки є організаційними питаннями, спрямованими на забезпечення здійснення статутної діяльності ОСББ;

- не спростовано відсутність повноважень членів правління ОСББ, при вирішенні питання балансоутримувача будинку встановлено дійсність рішень органів місцевого самоврядування щодо вилучення з МКП «Основаніє» житлового будинку №153 по пр. Соборний та №12 по вул. Сталеварів, у зв`язку з їх передачею у відання ОСББ «Соборне 153/12», тобто юридичній особі, щодо якої відсутні відомості про ліквідацію.

Отже, встановивши всі вище перелічені обставини, суд визнав порушеним право позивача на участь в управлінні господарською діяльністю ОСББ «Соборний 153/12».

2. Короткі узагальнені доводи апеляційної скарги.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач звернувся до Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення у даній справі, прийняти нове про відмову в задоволенні позовних вимог, з таких підстав:

- форма волевиявлення голосу співвласників у 12 листів опитування не спричиняє недійсність відданого голосу та не призводить до невизначеності змісту відданого голосу з питань порядку денного;

- голоси осіб, у володінні яких перебуває декілька об`єктів нерухомості, підраховувались пропорційно до такої кількості; зазначення у листках голосування декількох приміщень одного власника не впливає на прийняте ним рішення та не порушує порядок підрахунку голосів;

- підстави виникнення прав власності спірних осіб відображені в Інформаційній довідці ДРРП, що міститься в матеріалах справи;

- голос власника кв. 39 не враховувався під час підрахунку загальної кількості голосів, оскільки замість «за/проти» містив «краще 4,0»; голос власника кв. 4 не враховувався при підрахунку загальної кількості голосів, оскільки співвласник проголосував «проти» з 4 питання порядку денного (про внески);

- в листі голосування вказані дані про підстави виникнення права власності у особи власника кв. 5;

- не обґрунтовано, чим саме порушують права позивача прийняті рішенням загальними зборами;

- на час прийняття рішення у справі позивач втратив право власності на майно;

- законодавець не поділяє на категорії «організаційні/не організаційні» рішення загальних зборів, в т.ч. щодо обрання голови та секретаря зборів, а також про затвердження звіту контрольно ревізійної комісії.

3. Узагальнені доводи інших учасників справи.

Позивач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення без змін з підстав, викладених у відзиві; просив розглянути справу за відсутності його представників.

4. Рух справи у суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 19.05.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Соборний 153/12 на рішення Господарського суду Запорізької області від 31.03.2021 у справі № 908/3201/20; розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 30.06.2021.

У судовому засіданні 30.06.2021 оголошено перерву до 21.07.2021, про що сторони повідомлені ухвалою.

У судовому засіданні 21.07.2021 відкладено розгляд апеляційної скарги у судове засідання на 28.07.2021, про що сторони повідомлені ухвалою.

28.07.2021 оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У судовому засіданні представник відповідача надав пояснення у справі та навів обґрунтування своїх вимог і заперечень з посиланням на норми законодавства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при ухваленні ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, оскаржуване рішення є таким, що суперечить вимогам матеріального права та ухвалене з порушенням положень процесуального законодавства, отже, підлягає скасуванню з таких підстав.

5. Встановлені та неоспорені судом обставини справи і відповідні їм правовідносини.

Позивач, згідно свідоцтва про право власності №66, виданого 30.08.1996, є власником вбудованих приміщень першого поверху XIV, XV, XVI (літера А-5) загальною площею за внутрішніми замірами 302,92 кв.м та приміщення підвалу I, II, III, IV (літера А-5) загальною площею за внутрішніми замірами 224,46 кв.м, загальною площею: 527,38 кв.м, за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, (Соборний), 153 (аналогічна інформація вміщена в ДРРП).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 10.06.2016 внесено запис щодо державної реєстрації юридичної особи - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборне 153/12», з місцезнаходженням: м. Запоріжжя, пр. Соборний/вул. Сталеварів, буд. 153/12 (далі за текстом - ОСББ).

29.10.2018 на засіданні членів правління ОСББ, що відбулось у присутності 11 членів ініціативної групи та представника співвласника ПФ «Рамзі», прийнято рішення з другого питання порядку денного про проведення 08.12.2018 загальних зборів співвласників за спільною ініціативою правління та ініціативної групи, також вирішено залучити органи поліції для охорони громадського порядку під час проведення зборів (т.2 а.с.31).

16.11.2018 між ОСББ, як замовником, та Управлінням поліції охорони в Запорізькій області, як охороною, укладено договір на надання послуг з охорони публічної безпеки і порядку в нежитловому приміщенні (зал), розташованому у м. Запоріжжя, пр. Соборний, 194 (т.2 а.с.32-33). Дана адреса продубльована у повідомленні (запрошенні) про проведення загальних зболів співвласників 08.12.2018 (т.1 а.с.235).

08.12.2018 відбулись загальні збори співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Соборний 153/12», на яких прийняті рішення з питань порядку денного, що оформлені Протоколом №2:

- з першого питання (про обрання голови та секретаря зборів): обрано головою зборів Ігоніна Г.В., секретарем зборів Журавльову В.В.;

- з другого питання (про затвердження звіту контрольно-ревізійної комісії за 2017, звіт голови правління за 10 місяців 2018): затверджено звіт контрольно-ревізійної комісії за 2017 та прийнято до відома звіт правління ОСББ за 10 місяців 2018;

- з третього питання (про умови сплати завчасних на утримання будинку, штрафних санкцій за несвоєчасну оплату внесків, розміру оплати за надання в оренду приміщень спільної власності, відключення боржників від інженерних мереж будинку): затверджено порядок надання знижки при оплаті внесків на утримання будинків та прибудинкової території авансом: за 6 місяців зі знижкою 3%, за 12 місяців зі знижкою 5%, за умови сплати авансу співвласником, який не отримує субсидію. Порядок нарахування штрафних санкцій за прострочення терміну сплати внесків на утримання будинків (понад 60 календарних днів, за умови, що кінцевий термін внесків за попередній місяць є 25 число наступного місця, стягувати пеню в розмірі 0,1% від загальної суми заборгованості за кожен день прострочення; понад 120 календарних днів, здійснювати відключення боржників від інженерних мереж будинку (електричне постачання, водопостачання, каналізація) і здійснювати підключення тільки за умови сплати 100% заборгованості, пені та з урахуванням робіт по здійсненню підключення). Встановлено розмір оплати за надання в оренду приміщень спільної власності ОСББ в розмірі не менше ніж 25 грн. за 1 кв.м;

- з четвертого питання (про розгляд та затвердження розміру щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території на 2019 у розмірі 4,95 грн. за 1 кв.м для житлових приміщень (та нежитлових приміщень, що мають вхід через під`їзди) і 4,72 грн. за 1 кв.м для нежитлових приміщень), штатного розкладу та кошторису на 2019 (визначення фонду оплати праці основної та додаткової): затверджено розмір щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території на 2019 за 1 кв.м у розмірі: для житлових приміщень, у т.ч. які мають вихід через під`їзди, 4,95 грн.; для нежитлових приміщень 4,72 грн. Затверджено штатний розклад та кошторис на 2019 рік.;

- з п`ятого питання (про надання згоди співвласників на проведення капітального ремонту будинків, залік витрат членів ОСББ з капітального ремонту (з обов`язковим наданням підтверджуючих документів) за рішенням правління в кожному окремому випадку, в рахунок сплати внесків на утримання будинків та прибудинкової території): почати проведення капітального ремонту будинків шляхом закриття пішохідних арок, зведення господарських споруд та проведення передпроектних робіт по встановленню автономного опалення будівель ОСББ. Дозволено правлінню за заявою співвласника проводити залік витрат членів ОСББ з капітального ремонту, а саме: ремонт шиферного покриття покрівлі (у тому числі з вивезенням сміття з даху) та інженерних мереж будинків.

Отже, всі питання порядку денного розглянуто, рішення прийнято.

З преамбули Протоколу №2 вбачається, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 211 квартир та нежитлових приміщень, що дорівнює 211 голосам співвласників. У зборах взяли участь співвласники 55 квартир та нежитлових приміщень, які мають право голосу відповідно до Статуту ОСББ. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники 108 квартир та нежитлових приміщень, які мають право голосу відповідно до Статуту.

Згідно з розділом IV Проколу №2, додатками до нього є у т.ч. листки особистого опитування співвласників присутніх на зборах, пронумеровані та прошнуровані на 55 арк., та листки письмового опитування співвласників, пронумеровані і прошнуровані на 108 арк.

Проте, не погоджуючись з прийнятими рішеннями зборами учасників ОСББ, позивач ТОВ «Надія» наголошує про вчинення ряду порушень при їх проведенні, що стало підставою його звернення до суду з метою скасування рішень від 08.12.2018, оформлених Протоком №2, як таких, що порушують права ТОВ «Надія», як співвласника багатоквартирного будинку.

6. Доводи, за якими суд апеляційної інстанції не погодився з висновками суду першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Законом, що визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їх прав та виконання обов`язку щодо спільного утримання багатоквартирного будинку, є Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, чинній станом на час складання спірного протоколу).

Відповідно до статті 1 наведеного Закону об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно з ч.ч. 7-10, 12 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої ч. 9 цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.

Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Рішення приймається шляхом поіменного голосування.

Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання.

Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом).

Співвласники мають право знайомитись з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: - затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; - обрання членів правління об`єднання; - питання про використання спільного майна; - затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; - попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; - визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; - прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; - визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; - визначення обмежень на користування спільним майном; - обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; - прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

За рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об`єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників.

Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників.

Збори представників не можуть вирішувати питання, які стосуються майнових прав співвласників, погіршують умови використання майна або умови проживання.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах. Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів.

З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною 14 цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах.

Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів.

Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Рішення приймається шляхом поіменного голосування.

Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування.

Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління, визначено в Законі України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Згідно з ст. 4 вказаного Закону власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш як одному співвласникові, реалізація прав та виконання обов`язків співвласниками квартири або нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні багатоквартирним будинком, здійснюються в порядку, передбаченому законодавством для реалізації права спільної власності.

Пунктами 2, 5, 7 частини 1, частиною 2 статті 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що співвласники мають право: брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; інші права, визначені законом. Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.

Відповідно до п.п. 5, 10 ч. 1, ч. 3 ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники зобов`язані: виконувати рішення зборів співвласників; своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власник набуває усіх обов`язків попереднього власника як співвласника.

Статтею 9 Законі України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

За змістом ст. 10 наведеного вище Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про:

1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним;

2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем;

3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням;

4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком;

5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт;

6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників;

7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком. Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем.

Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку.

Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний.

До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах.

Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75% загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини 2 цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.

Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною 6 цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників.

Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.

Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно.

Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.

Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.

Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.

Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.

За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань.

Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.

Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.

Протокол зборів співвласників з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 ч. 2 цієї статті, складається не менш як у двох примірниках, один з яких зберігається в управителя, а другий передається на зберігання виконавчому комітету сільської, селищної, міської ради за місцем розташування багатоквартирного будинку, який розміщує результативну частину рішення, прийнятого зборами співвласників, на своєму офіційному веб-сайті.

Порядок зберігання виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад протоколів зборів співвласників та розміщення ними на офіційному веб-сайті інформації про рішення, прийняті такими зборами, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду.

Рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення. За рішенням зборів співвласників повноваження щодо прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників (співвласники квартир та нежитлових приміщень, розташованих в одному під`їзді або секції багатоквартирного будинку, тощо), за умови що при цьому не порушуються права інших співвласників, можуть бути передані цій групі співвласників. Такі рішення стосовно спільного майна приймаються зборами зазначеної групи співвласників у порядку, передбаченому частинами четвертою - шостою, восьмою - одинадцятою цієї статті.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75% загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо).

Якщо одна особа є власником квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо), рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 75% загальної кількості співвласників усіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під`їзд, секція багатоквартирного будинку тощо).

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 № 203 "Про затвердження форми протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку" встановлена форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно затвердженої форми протоколу у протоколі зборів співвласників багатоквартирного будинку, який є єдиним письмовим документом, кожне рішення по порядку денному зборів засвідчується підписом співвласника або його представника із зазначенням результату його голосування ("за", "проти", "утримався"). Після чого наводяться підсумки голосування щодо кожного рішення порядку денного, а також висновок щодо рішення - прийняте або не прийняте.

У протоколі має бути зазначено кількість осіб (співвласників), які взяли участь у зборах, із зазначенням загальної площі їх квартир та/або нежитлових приміщень. Кожна сторінка протоколу зборів підписується з зазначенням прізвищ та ініціалів осіб, що склали протокол.

Додатками до протоколу зборів можуть бути в разі проведення письмового опитування листки письмового опитування, заповнені відповідно до вимог абзацу четвертого частини восьмої статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", пронумеровані та прошнуровані, із зазначенням кількості аркушів.

Пунктом 7 розділу ІІІ Статуту ОСББ встановлено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування на загальних зборах має один голос незалежно від площі приміщення в його власності.

При цьому, якщо приміщення (квартира) знаходиться в дольовій власності, один співвласник представляє на загальних зборах узгоджену позицію всіх дольових власників.

Якщо окремі приміщення квартири знаходяться у повній власності різних власників (з виділеннях в натурі), то кожен з таких співвласників має право окремого голосу на загальних зборах.

Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, відповідне рішення вважається неприйнятим (п. 9 Статуту ОСББ).

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників (п. 11 Статуту ОСББ).

Загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання, ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів (п. 5 Статуту ОСББ).

Факт проведення спірних зборів не за місцем розташування ОСББ не суперечить положенням п. 5 Статуту ОСББ, фактичне місце проведення відповідає заявленому у повідомленні про проведення зборів.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 №203 встановлена форма протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку, яка передбачає, що протокол зборів - це єдиний письмовий документ, в якому кожне рішення по порядку денному зборів засвідчується підписом співвласника або його представника.

Протокол №2 від 08.12.2018 (т.1 а.с.128-130) має нумерацію кожного аркушу, після кожного прийнятого рішення з питання порядку денного наявні підписи голови та секретаря зборів із зазначенням ПІБ. Питання порядку денного відповідають переліку, запропонованому у повідомленні (запрошенні) на збори (т.1 а.с.235), зміст викладеної інформації є аналогічним до встановленої законодавством форми.

Апеляційний суд визнає належно оформленим письмовий документ Протокол №2.

Проте, зі змісту згаданого документу вбачається розбіжність між кількістю осіб, що взяли участь у голосуванні (особисто та шляхом опитування) за загальним підрахунком в преамбулі Протоколу (163 особи), та кількістю голосів, відображених з кожного питання порядку денного (наприклад, з першого питання усього за результатами віддано 174 голоси, з яких за - 169, проти - 2 та утрималось 3).

Однак, розбіжності в кількості підрахунку голосів з питань порядку денного, відданих під час особистого голосування та письмового опитування, не свідчать про відсутність необхідного кворуму під час прийняття рішень спірними зборами, оскільки матеріали справи містять вичерпний перелік доказів в підтвердження законності процедури голосування та підрахунку голосів співвласників (листки голосування особистого та письмового опитування).

Наведені факти не отримали оцінки під час прийняття рішення судом першої інстанції, які, між тим, були доводами позивача у заяві про зміну підстав звернення з позовом (т.1 а.с.98-104).

З наданих листків голосування вбачається кожний лист особистого опитування має підписи особи співвласника, голови та секретаря зборів, а письмового опитування голови, секретаря та члена ініціативної групи, що діяли на підставі рішень, прийнятих на засіданні членів правління, оформлених Протоколом №7 від 29.10.2018.

Листки особистого та письмового опитування (т.1 а.с.130 221), що оформлені додатками №1, 2 до Протоколу №2, містять всі вихідні дані, на підставі яких можливо встановити пов`язаність викладеної в них інформації з інформацією, що вміщена в Протоколі №2.

Встановлена місцевим господарським судом наявність розходжень у формі виразу голосу (думки) співвласника з питання порядку денного від форми, встановленої у ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та п. 9 Статуту ОСББ, не свідчить про неможливість визначення змісту відданого голосу з того чи іншого питання порядку денного, оскільки «ДА, НІ, УТРИМАВСЯ» має пряму тотожність з «ЗА, ПРОТИ, УТРИМАВСЯ». Інформаційний посил особи (голос) з кожного питання порядку денного неможливо сплутати або наділити іншим значенням, окрім запропонованого законодавцем.

Відсутність у деяких листках особистого та письмового опитування інформації про повне ПІБ та про підстави виникнення права власності особи співвласника не спростовує наявності у співвласника права голосу на спірних зборах, оскільки повна інформація щодо ПІБ особи та підстави виникнення права власності на об`єкт нерухомості відображене в Інформаційній довідці з ДРРП, що міститься в матеріалах справи (т.2 а.с.35-75), підтверджує наявність права голосу зазначених осіб, що свідчить про правомірність їх участі у голосінні та врахування їх голосів при загальному підрахунку. Також, у листках не встановлено подвоєнь прізвищ та/або іншої інформації, за наявності якої можливо сплутати або не визначити особу співвласника, що призвело б до хибного підрахунку з цих підстав. Наведеним колегія суддів спростовує хибний висновок суду першої інстанції щодо виключення з загальної кількості листків опитування 28 шт., як таких, що не відповідають положенням Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 №203.

Дослідивши питання підрахунку голосів власників декількох приміщень, місцевим господарським судом надано негативну оцінку обставинам оформлення результатів голосування з питань порядку денного спірних зборів шляхом складання єдиного листка опитування для всіх приміщень, що є власністю єдиної особи.

Як вбачається з п. 7 Розділу III Статуту ОСББ кожний співвласник (його представник) під час голосування на загальних зборах має один голос незалежно від площі приміщення в його власності. При цьому, якщо приміщення (квартира) знаходиться в дольовій власності, один співвласник представляє на загальних зборах узгоджену позицію всіх дольових власників.

Зі змісту листків голосування осіб власників декількох приміщень, вбачається, що всі вони містять посилання на кількість голосів в залежності від кількості приміщень, що перебувають у власності за розрахунком один голос до одного приміщення (т.1 а.с.157, 162 на звороті, 205 на звороті). Відтак, посилання суду на необхідність формування (заповнення) одним і тим же власником декількох приміщень окремих листків з кожного приміщення окремо суперечить положенням п. 7 Статуту ОСББ, оскільки незалежно від площі приміщення, що перебуває у власності члена ОСББ, він має один голос.

Місцевим господарським судом встановлені обставини суперечності положень п. 8 розділу ІІІ Статуту ОСББ нормам ч. 14 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», що регулюють прийняття рішень з питань про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним і юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд, за наявності 2/3 голосів всіх співвласників. Наведені висновки також встановлені у постанові Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2020 у справі №908/728/19.

При підрахунку наявності кворуму щодо прийняття рішень з питань №3-5 оспорюваними зборами місцевим господарським судом виключено голоси 28 опитуваних, внаслідок чого рішення, прийняті із зазначених питань, визнано недійсними.

Колегія суддів, враховуючи висновки, викладені вище щодо листків опитування особистого та письмового, змісту Протоколу №2, не поділяє підстави виключення спірних 28 листків, відповідно, і вважає дійсними рішення, прийняті з питань порядку денного №3-5, що оформлені Протоколом №2.

Питання припинення повноважень членів правління ОСББ з 03.06.2017 розглянуто місцевим господарським судом та надано правомірну відповідь, яку підтримує колегія суддів, зокрема, матеріали справи не містять доказів переобрання членів правління ОСББ, які продовжують виконувати свої повноваження, що було встановлено в постанові Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2020 у справі №908/728/19.

Щодо балансової приналежності житлових будинків №153 по пр. Соборний та №12 по вул. Сталеварів врегульовано рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2016 №506/58 та змін до нього від 27.07.2018 №345, житловий будинок №153 по пр. Соборний №12, окрім приміщень, перелічених в додатку до рішення, вилучено з господарського відання МКП «Основаніє» та передано ОСББ «Соборне 153/12» на підставі рішень, прийнятих загальними зборами від 29.06.2016. На підставі Акта приймання передачі від 30.10.2016 житлові будинки №153 по пр. Соборний та №12 по вул. Сталеварів передано в управління ОСББ, тобто юридичній особі, що не є припинено, та не перебуває в стадії ліквідації.

Рішення виконавчого органу місцевого самоврядування є чинним, додаткових змін до нього не вносилось, і, як правильно зазначив суд першої інстанції, обставини, встановлені у справі №908/1482/19, не свідчить про автоматичний перехід права управлінням будинком колишньому балонсоутримувачу та не породжує недійсності всіх наступних рішень ОСББ.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За приписами ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

У частині другій ст. 4 ГПК України зазначається, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Отже, зазначені норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Підставою для звернення до суду є наявність порушеного права, таке звернення здійснюється особою, котрій це право належить, і саме з метою його захисту.

У рішенні Конституційного Суду України від 01.12.2004 №18-рп/2004 дано офіційне тлумачення поняття "охоронюваний законом інтерес", як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.

Враховуючи встановлені обставини непорушеності прав та інтересів позивача, які є об`єктом судового захисту у даній справі, колегія суддів дійшла висновку щодо законності процедури проведення 08.12.2018 загальних зборів співвласників ОСББ «Соборне 153/12», оскільки обрахування кількості голосів необхідних для прийняття рішень з питань порядку денного (кворуму) відбулось з дотриманням положень установчого документу ОСББ та законодавства, а викладені результати голосування в Протоколі №2 не свідчать про недостовірність даних щодо фактичної кількості відданих голосів співвласників з питань порядку денного, не суперечать даним особистого та письмового опитування. Внаслідок цього неможливо визнати невірними результатами голосування, оформлені Протоколом №2 від 08.12.2018 та стверджувати про відсутність необхідного кворуму для прийняття рішень з питань порядку денного.

Між тим, колегія суддів відхиляє посилання позивача на преюдиційне значення судових висновків у справі №908/1667/17 від 19.01.2018 щодо недодержання вимог законодавства при оформленні протоколів, з огляду на наявність різної фактично-доказової бази між справами, хоча й за подібного правового регулювання, але за інших встановлених обставин, і за інших поданих сторонами й оцінених судами доказів, у залежності від яких (обставин і доказів) прийнято відповідне судове рішення.

7. Мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного в апеляційній скарзі.

З огляду на встановлені в п. 6 обставини та зважаючи на правову оцінку, що отримали ці обставини, доводи апеляційної скарги є обґрунтованими та такими, що доведені належними і допустимими доказами.

Колегія суддів підтримує твердження скаржника щодо дійсної наявності в листі письмового опитування вичерпної інформації про підстави виникнення права власності у особи кв. 5 (т.1 а.с.158), відсутність якої помилково встановлено місцевим господарським судом.

Посилання на обставини відчуження позивачем об`єкта нерухомості по пр. Соборний, 153 у м. Запоріжжя не знайшли свого підтвердження, оскільки наведені обставини мали місце в лютому 2021, а обставини, щодо яких існує спір, стались у грудні 2018, на час перебування приміщень першого поверху XIV, XV, XVI (літера А-5) загальною площею за внутрішніми замірами 302,92 кв.м та приміщення підвалу I, II, III, IV (літера А-5) загальною площею за внутрішніми замірами 224,46 кв.м, загальною площа: 527,38 кв.м у власності позивача. Згідно штампу канцелярії місцевого господарського суду, позивач звернувся за захистом свого права 10.12.2020, тобто в той момент, коли позивач мав статус члена ОСББ.

Твердження скаржника щодо підстав протиправного скасування місцевим господарським судом рішень, прийнятих з 1 та 2 питання порядку денного, визнаються колегією суддів правомірними, з огляду на встановлену наявність кворуму під час проведення спірних зборів.

8. Чи були і ким порушені, невизнані або оспорені права та інтереси особи, за захистом яких вона звернулась до суду.

Перевіривши обґрунтованість вимог апеляційної скарги, колегією суддів встановлено їх обґрунтованість, що свідчить про порушення прав особи, що звернулась за їх захистом у даній справі.

9. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

У колегії суддів, з наведених у п. 6 постанови мотивів, наявні підстави вважати помилковими мотиви, що покладені в основу судового рішення (його мотивувальну частину), що в подальшому спричинило неправильність висновків, викладених у резолютивній частині судового рішення.

Встановлена невідповідність висновків дійсним обставинам справи є підставою для скасування судового рішення в силу положень п. 3 ч. 1 ст. 277 ГПК України та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

10. Розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

З огляду на задоволення вимог скаржника, на підставі положень ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 275-280, 282 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Соборний 153/12 на рішення Господарського суду Запорізької області від 31.03.2021 у справі №908/3201/20 задовольнити.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 31.03.2021 у справі №908/3201/20 скасувати.

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Надія на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Соборний 153/12 судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги, у сумі 3 405,00 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 02.08.2021

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Суддя Т.А. Верхогляд

Суддя Ю.Б. Парусніков