ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

09 серпня 2021 року Справа № 922/2899/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" про зміну предмету позову (вх. № 18417 від 06.08.2021), заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" (вх. № 18576 від 09.08.2021) про залучення третіх осіб, та матерпіали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" (; адреса: Харківська область, Куп`янський район, с. Кучерівка, вул. Озерна, буд. 69)
до Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області (; адреса: Харківська область, Куп`янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, буд. 25-Б)
про визнання недійсним рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Воля" звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, в якій просить суд:

1) визнати незаконним та скасувати рішення № 616/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

2) визнати незаконним та скасувати рішення № 617/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

3) визнати незаконним та скасувати рішення № 619/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

4) визнати незаконним та скасувати рішення № 620/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

5) визнати незаконним та скасувати рішення № 621/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

6) визнати незаконним та скасувати рішення № 622/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

7) визнати незаконним та скасувати рішення № 623/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

8) визнати незаконним та скасувати рішення № 624/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_8 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

9) визнати незаконним та скасувати рішення № 625/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_9 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

10) визнати незаконним та скасувати рішення № 693/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.07.2021 у справі № 922/2899/21 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" залишено без руху; визначено спосіб усунення недоліків позовної заяви; надано останньому п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Воля" звернулось до суду з заявами (вх. № 17965 від 02.08.2021) та (вх. № 18179 від 04.08.2021) про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.07.2021 у справі № 922/2899/21 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на "06.09.2021 о 11:20.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Воля" звернулося до господарського суду з заявою про зміну предмету позову (вх. № 18417 від 06.08.2021) в якій просить суд за наслідками розгляду справи:

1) визнати незаконним та скасувати рішення № 616/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

2) визнати незаконним та скасувати рішення № 617/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

3) визнати незаконним та скасувати рішення № 618/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

4) визнати незаконним та скасувати рішення № 619/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

5) визнати незаконним та скасувати рішення № 620/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

6) визнати незаконним та скасувати рішення № 621/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

7) визнати незаконним та скасувати рішення № 622/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

8) визнати незаконним та скасувати рішення № 623/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

9) визнати незаконним та скасувати рішення № 624/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_8 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

10) визнати незаконним та скасувати рішення № 625/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_9 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

11) визнати незаконним та скасувати рішення № 626/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_12 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність;

12) визнати незаконним та скасувати рішення № 693/VIII від 22.02.2021 V сесії Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області VIII скликання про надання дозволу гр. ОСОБА_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність.

До зазначеної заяви її заявником надано докази направлення її копії на адресу іншої сторони у справі та докази сплати судового збору.

Розглянувши зазначену заяву суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2-3 ст. 46 ГПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач зокрема вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" про зміну предмету позову (вх. № 18417 від 06.08.2021) суд констатує, що її подано з дотриманням вимог ст. ст. 46, 170, 172 ГПК України.

За таких обставин, зазначена заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" про зміну предмету позову (вх. № 18417 від 06.08.2021) підлягає задоволенню, а розгляд позовних вимог у справі № 922/2899/21 суд в подальшому здійснює з її урахуванням.

Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю "Воля" звернулося до суду з заявою (вх. № 18576 від 09.08.2021) в якій просить суд залучити до участі в справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 ;

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 ;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_6 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_9 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_6 ;

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_10 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_11 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_7 ;

- ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_12 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_7 .

Вказана заява мотивоване з посиланням на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси названих осіб.

Розглянувши вказану заяву суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи, оскаржуваними Товариством з обмеженою відповідальністю "Воля" рішеннями Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області було надано дозвіл вказаним в клопотанні особам на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність. Таким чином, судове рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки вказаних вище осіб.

За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" (вх. № 18576 від 09.08.2021) та залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 .

Крім того, суд розглянувши матеріали справи вважає за необхідне також залучити до участі в справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Харківську обласну державну адміністрацію, як державний орган, який, на думку Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля", станом на 22.02.2021 згідно з Законом мав повноваження на розпорядження земельними ділянками щодо яких Петропавлівською сільською радою Куп`янського району Харківської області було надано дозвіл третім особам на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з подальшою передачею у власність.

Керуючись статтями 46, 50, 170, 172, 232-235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" (вх. № 18417 від 06.08.2021) про зміну предмету позову задовольнити, та здійснювати подальший розгляд позовних вимог у справі № 922/2899/21 з її урахуванням.

2. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" (вх. № 18417 від 06.08.2021) про залучення третіх осіб задовольнити.

3. Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 ;

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 ;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_6 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_9 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_7 ;

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_10 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_11 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_7 ;

- ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_12 , зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_8 . Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Харківську обласну державну адміністрацію (; адреса: м. Харків, вул. Сумська, 64).

5. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Воля" на протязі 5 днів з моменту винесення даної ухвали направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію заяви про зміну предмету позову та доданих до неї документів, копії заяви про залучення третіх осіб, та докази такого направлення надати суду.

6. Повідомити третіх осіб, що підготовче засідання у даній справі відбудеться "06" вересня 2021 р. о 11:20.

7. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 2-й поверх, зал № 206. /суддя Байбак О.І./.

8. Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали та копії позовної заяви на подання письмових пояснень по суті спору. В разі подання письмових пояснень, надати суду докази їх направлення на адресу сторін та третіх осіб у даній справі.

9. Викликати на підготовче судове засідання представників третіх осіб з належним чином оформленими повноваженнями на участь у справі. Про неможливість прибуття обов`язково повідомити суд до початку засідання.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу яка не підлягає оскарження може бути подано разом з апеляційною скаргою на рішення суду.

Суддя О.І. Байбак