РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

08.07.2021Справа № 904/6886/20
За позовом Петриківської селищної ради

до Дніпропетровської обласної ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Дніпроприродресурс" Дніпропетровської обласної ради

про визнання незаконним рішення

Суддя Пінчук В.І.

Секретар судового засідання Окуджава Г.Л.

Представники сторін:

Від позивача не з`явився

Від відповідача Гарбузова О.А. - предст.

Від третьої особи не з`явився

Обставини справи:

Позивач - Територіальна громада села Єлізаветівка в особі Єлізаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача Дніпропетровської обласної ради про:

визнання п.п.1,3 незаконним рішення Дніпроретровської обласної ради № 183-8/VII від 24.03.2017 р. « Про прийняття земельної ділянки з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпроретровської області для передачі її у постійне користування КП « Дніпроприродресурс » Дніпроретровської обласної ради »

виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно запис про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою за КП « Дніпроприродресурс » Дніпропетровської обласної ради на земельну ділянку з кадастровим номером :03:904:0501, площею 14,5 га., адреса: Дніпропетровська область, Петриківський район, Єлизаветівська сільська рада, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237.

Також позивач просить суд стягнути з Дніпропетровської обласної ради понесені витрати на правничу допомогу в розмірі 7000,00 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2021 р. вказана позовна заява була направлена за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 10.02.2021 р. було відкрите провадження у справі, враховуючи категорію спору та ціну позову судом було вирішене питання про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 11.03.2021 р.

Ухвалою від 11.03.2021 р. та від 08.04.2021 р. підготовче засідання відкладалось, у зв`язку з нез`явленням у підготовче засідання представників сторін та третьої особи.

23.02.2021 р. через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про заміну у справі позивача Єлізаветівську сільську раду Петриківського району Дніпропетровської області на правонаступника позивача - Петриківську селищну раду.

Ухвалою від 17.03.2021 р. здійснена заміна позивача - Єлізаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області на його правонаступника - Петриківську селищну раду.

Ухвалою від 20.05.2021 р. підготовче провадження закрите і справа призначена до розгляду по суті на 08.07.2021 р.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Територіальної громади села Єлізаветівка в особі Єлізаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області були мотивовані тим, що Дніпропетровською обласною радою 24.03.2017 р. прийняте рішення № 183-8/ VII « Про прийняття земельної ділянки з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області для передачі її у постійне користування КП « Дніпроприродресурс » Дніпропетровської обласної ради », згідно якого обласна рада вирішила:

п. 1 прийняти з державної до спільної власності територіальних громад області земельну ділянку площею 14,5 га ( кадастровий номер - :03:904:0501; землі промисловості, транспорту, зв`язку, оборони та іншого призначення: землі автомобільного транспорту ), яка розташована за межами населеного пункту на території Єлізаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської област, та надати її у постійне користування КП « Дніпроприродресурс » Дніпропетровської обласної ради » після підписання відповідного акта прийому - передачі.

п. 2 уповноважити заступника голови обласної ради по виконавчому апарату, начальника управління з питань використання природних ресурсів Кумановського А.В. підписати акт приймання - передачі земельної ділянки.

п. 3 уповноважити виконуючого обов`язки директора КП « Дніпроприродресурс » Дніпропетровської обласної ради » Грешних Б.С. здійснити заходи щодо проведення державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за КП « Дніпроприродресурс » Дніпропетровської обласної ради »

На підставі вказаного рішення зареєстровано право власності територіальних громад на земельну ділянку кадастровий номер :03:904:0501, площею 14,5 га, цільове призначення - землі транспорту, адреса - Дніпропетровська область, Петриківський район, Єлізаветівська сільська рада, яка 23.05.2017 на підставі рішення Дніпропетровської обласної ради » № 183-8/ VII від 24.03.2017 р. передана на праві постійного користування земельною ділянкою Комунальному підприємству « Дніпроприродресурс » ДОР

Згідна листа КП « Дніпроприродресурс » ДОР вих. № 32 від 14.06.2018 р вбачається, що у червні 2017 КП « Дніпроприродресурс » ДОР звернулось до Держгеонадра із заявою про отримання спеціального дозволу.

У травні 2018 р. КП « Дніпроприродресурс » ДОР повторно подало до Державної служби геології та надр України заяву про видачу спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Сотницької ділянки, що знаходиться у Петриківському районі.

Після реєстрації 23.05.2017 р., на підставі рішення Дніпропетровської обласної ради » № 183-8/ VII від 24.03.2017 р., права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:904:0501, площею 14,5 га, розташованої за адресою Дніпропетровська область, Петриківський район, Єлізаветівська сільська рада, КП « Дніпроприродресурс » ДОР з червня 2017 р. вчиняє дії з оформлення спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків Сотницької ділянки, що знаходиться у Петриківському районі.

Територіальна громада села Єлізаветівка в особі Єлізаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області у позовній заяві зазначає про те, що дії відповідача щодо надання у постійне користування КП « Дніпроприродресурс » ДОР земельної ділянки, віднесеної до земель транспорту, з кадастровим номером :03:904:0501, площею 14,5 га, розташованої за адресою Дніпропетровська область, Петриківський район, Єлізаветівська сільська рада, з метою геологічного вивчення пісків, порушують права позивача, передбачені ст. 10 Кодексу України про надра, згідно положень якого до відання сільських, селищних, міських та районних рад і рад об`єданих територіальних громад на їх території у порядку, встановленому цим кодексом та іншими законодавчими актами, належить: погодження надання надр у користування з метою геологічного вивчення, розробки родовищ корисних копалин місцевого значення. ( п. 1 ч.1 ст. 10 Кодексу України про надра ).

Єлізаветівська сільська рада Петриківського району Дніпропетровської області зазначає про те, згідно положень п. 1 ч.1 ст. 10 Кодексу України про надра не погоджувала надання КП « Дніпроприродресурс » надр у користування з метою геологічного вивчення, розробки родовищ корисних копалин місцевого значення ( піску ) на земельній ділянці з кадастровим номером :03:904:0501, площею 14,5 га, розташованої за адресою Дніпропетровська область, Петриківський район, Єлізаветівська сільська рада, а тому вказана ділянка землі не може бути використана для розробки родовищ корисних копалин, зокрема з метою геологічного вивчення пісків.

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. ( ч. 1 ст. 73 ГПК України )

Натомість, позивач всупереч вимогам ст. 74 ГПК України не надав суду доказів незаконності та протиправності прийняття обласною радою рішення від 24.03.2017 р. № 183-8-17/ VII. Не наводить жодного доводу, яким чином зазначене рішення порушує права позивача.

Крім того, передана в постійне користування КП « Дніпроприродресурс » ДОР земельна ділянка площею 14,5 га ( кадастровий номер :03:904:0501 ) розташована за межами населеного пункту - село Єлизаветівка і лише знаходиться на території Єлізаветівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, а не є власністю територіальної громади села Єлизаветівка ( Єлізаветівської сільської ради ), так як рішенням обласної ради від 24.03.2017 р. № 183-8-17/VII вона прийнята у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області.

Суд вважає, що рішення Дніпропетровської обласної від 24.03.2017 № 183-8-17/ VII « Про прийняття земельної ділянки з державної до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області для передачі її у постійне користування КП « Дніпроприродресурс » ДОР, ніяким чином не порушує права територіальної громади села Єлизаветівка.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 129, 232, 233, ст.ст. 236 - 238, ст. 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 23.07.2021

Суддя В.І.Пінчук