Справа № 909/620/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.08.2021 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Ткаченко І. В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу № 909/620/21 за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (в структуру якого входить Івано-Франківське відділення) про стягнення з комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради" 117 084 грн 94 коп. заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи.

АТ "Івано-Франківськгаз" звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом про стягнення з КНП "ЦПМКДД" 117 084 грн 94 коп. заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи в загальному обсязі 8 188,24 м3 в період з 01 січня 2021 р. по 06 березня 2021 р. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 01 січня 2021 р. КНП "ЦПМКДД" не зареєстроване в реєстрі жодного постачальника і відповідно вимог Кодексу ГРМ відповідач зобов`язаний компенсувати позивачу вартість неврегульованого небалансу за період з 01 січня 2021 р. по 06 березня 2021 р.

29 червня 2021 р., суд постановив ухвалу про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, згідно з якою відповідачу належало подати відзив на позов у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до даних рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про відкриття провадження у справі відповідач отримав 12 липня 2021 р.

26 липня 2021 р., до суду надійшов відзив КНП "ЦПМКДД" на позовну заяву, із змісту якого вбачається, що позовні вимоги відповідач визнає в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд

в с т а н о в и в:

01 березня 2019 р., КНП "ЦПМКДД" (споживач) в особі директора Савчук О. В. підписало Заявку-приєднання № 42ABIF14110-18 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Оператором газорозподільної мережі (оператор ГРМ) згідно із заявкою-приєднанням є ПАТ "Івано-Франківськгаз" (10 травня 2019 р., змінено тип та найменування товариства на акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз"; скорочене найменування - АТ "Івано-Франківськгаз").

Відносини між споживачем та оператором ГРМ врегульовано, зокрема, умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 р. № 2498 (Типовий договір).

Згідно з додатком № 4 до Типового договору, об`єкт споживача, що підключений в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ знаходиться по вул. Франка, 30.

В п. 1.1 Типового договору визначено, що типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п. 2.1 Типового договору, оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п. 2.2 Типового договору.).

За змістом п. 3.1 Типового договору, споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб споживача на відповідний календарний період споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

Згідно з п. 3.3 Типового договору, споживач, що не є побутовим, зобов`язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання.

Якщо за підсумками місяця фактичний об`єм споживання природного газу Споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу (п. 3.3 Типового договору).

Відповідно до п. 5.4 Типового договору, порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього договору.

Як визначено в п. 5.6 Типового договору, визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Відповідно до п. 6.6 Типового договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Згідно з п. 6.8 Типового договору, надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

За змістом п. 7.4 Типового договору, споживач зобов`язується, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Станом на 28 грудня 2021 р., як зазначив позивач, на інформаційній платформі оператора ГТС, КНП "ЦПМКДД" було зазначене у реєстрі "Повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності Оператора ГРМ, які не включені до Реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до ГРМ або така номінація була відхилена Оператором ГТС постачальник яких ініціював припинення їм газопостачання".

Доба, з якої КНП "ЦПМКДД" не зареєстроване в Реєстрі жодного постачальника зазначена 01 січня 2021 р. з причиною, що вказаний споживач не увійшов (споживача не включено) до Реєстру споживачів жодного постачальника.

28 грудня 2020 р., АТ "Івано-Франківськгаз" надіслало КНП "ЦПМКДД" повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу), в якому позивач, зокрема, запропонував відповідачу з 07 години 01 січня 2021 р. самостійно припинити використання газу на всіх його об`єктах.

30 грудня 2020 р., відповідач надіслав позивачу лист, в якому КНП "ЦПМКДД" просило позивача не проводити відключення об`єктів від газорозподільної системи, натомість, гарантувало, що у випадку споживання природного газу об`єктами в період його відсутності в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника на інформаційній платформі оператора ГТС, компенсувати оператору ГРМ вартість спожитого природного газу, яка розраховується у відповідності до п. 4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ.

Із змісту даних, наявних в матеріалах справи актів приймання-передачі природного газу та актів надання послуг, підписаних та скріплених печатками обох сторін, вбачається, що за період з 01 січня 2021 р. по 06 березня 2021 р. споживачем (відповідачем) було спожито 8 188,24 м3 природного газу та надано послуг на загальну суму 117 084 грн 94 коп.

Однак, відповідач зазначену заборгованість за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи не оплатив .

Отже, предметом даного спору є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи.

За змістом положень ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Як визначено у ст. 599 ЦК України, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно з ч. 3 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу", права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Кодекс газорозподільних систем (Кодекс ГРМ), затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 р. № 2494, визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема, умови забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів, об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ, несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

В пункті 3 глави 5 розділуVI Кодексу ГРМ визначено, що за відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Якщо за результатами споживання природного газу у період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника (несанкціонований відбір природного газу) Оператор ГТС при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця за процедурою, визначеною Кодексом ГТС, віднесе такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за формулою: В = Vф ? Ц ? К, де В - вартість природного газу, яка компенсується Оператору ГРМ; Vф - об`єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий споживачем за період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника; Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ у відповідний період. Оператор ГРМ щомісячно публікує на своєму веб-сайті інформацію про таку ціну та період її дії; К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5. При цьому якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2 (пункт 4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ).

При проведенні розрахунків за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01 січня 2021 р. по 06 березня 2021 р. позивач застосував вищезгадану формулу та вивів загальну заборгованість за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи в розмірі 117 084 грн 94 коп.

Як вбачається із наявних в матеріалах справи актів приймання-передачі природного газу та актів надання послуг, підписаних та скріплених печатками обох сторін, за згаданий період відповідачем було спожито 8 188,24 м3 природного газу та надано послуг на загальну суму 117 084 грн 94 коп.

Однак, відповідач заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи не оплатив.

Крім того, позовні вимоги визнаються і самим відповідачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ГПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Відтак, позов АТ "Івано-Франківськгаз" про стягнення з КНП "ЦПМКДД" 117 084 грн 94 коп. заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи в загальному обсязі 8 188,24 м3 в період з 01 січня 2021 р. по 06 березня 2021 р. слід задовольнити.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд стягнути із відповідача на його користь і судовий збір у розмірі 2 270 грн.

За змістом частин 1, 9 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Згідно з ч. 1 ст. 130 ГПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Таким чином, враховуючи визнання відповідачем позовних вимог до початку розгляду справи по суті, 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у розмірі 1 135 грн слід повернути позивачу, про що постановити відповідну ухвалу.

Витрати позивача по сплаті судового збору в розмірі 1 135 грн суд покладає на відповідача.

Керуючись статтями 129, 130, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити;

з комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради" (вул. Привокзальна, буд. 17, м. Івано-Франківськ, 76018; ідентифікаційний код 42352786) на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (вул. Ленкавського, 20, м. Івано-Франківськ, 76010; ідентифікаційний код 03361046) стягнути 117 084 (сто сімнадцять тисяч вісімдесят чотири) грн 94 коп. заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи в загальному обсязі 8 188,24 м3 в період з 01 січня 2021 р. по 06 березня 2021 р. та 1 135 (одну тисячу сто тридцять п`ять) грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Ткаченко І. В.