РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

30.07.2021Справа № 910/2930/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., дослідивши матеріали справи

за позовом Головного управління Національної поліції у м. Києві

до фізичної особи-підприємця Соловйової Ірини Миколаївни

про стягнення 838991,84 грн,

Представники:

не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулося з позовом Головне управління Національної поліції у м. Києві до фізичної особи - підприємця Соловйової Ірини Миколаївни про стягнення 838991,84 грн, з яких: 774683,89 грн орендної плати, 2442,91 грн заборгованості за послуги водопостачання, 8191,75 грн заборгованості за послуги постачання електроенергії, 499,20 грн заборгованості за послуги вивозу відходів, 53108,22 грн заборгованості за послуги опалення, 65,87 грн заборгованості по відшкодуванню земельного податку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач безоплатно користувався державним майном, що є порушенням чинного законодавства, а також неналежним чином виконував умови договорів № 22 ВПЗ про відшкодування витрат на утримання нерухомого майна та надання комунальних послуг від 18.01.2019, № 450ВПЗ про відшкодування витрат на утримання нерухомого майна та надання комунальних послуг від 31.07.2019.

Суд своєю ухвалою від 05.03.2021 постановив передати позовну заяву Головного управління Національної поліції у м. Києві до фізичної особи - підприємця Соловйової Ірини Миколаївни до Господарського суду Донецької області.

Північний апеляційний господарський суд своєю постановою від 11.05.2021 скасував ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.03.2021, передав справу до Господарського суду міста Києва.

Суд своєю ухвалою від 21.05.2021 відкрив провадження у справі № 910/2930/21 та постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідач відзив на позов не подав.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами на підставі ст. 165 ГПК України.

Розглянувши надані документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

18.01.2019 Головне управління Національної поліції у м. Києві (замовник) та фізична особа-підприємець Соловйова Ірина Миколаївна (виконавець) уклали договір № 23 ВПЗ про надання послуг гарячого харчування, на умовах якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання забезпечувати працівників поліції за їх власний рахунок гарячим харчуванням та цілодобово забезпечувати гарячими напоями за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15 у приміщенні замовника.

31.07.2019 Головне управління Національної поліції у м. Києві (замовник) та фізична особа-підприємець Соловйова Ірина Миколаївна (виконавець) уклали договір № 449 ВПЗ про надання послуг гарячого харчування, на умовах якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов`язання забезпечувати працівників поліції за їх власний рахунок гарячим харчуванням та цілодобово забезпечувати гарячими напоями за адресою: м. Київ, вул. Кошиця, 3-а у приміщенні замовника.

18.01.2019 Головне управління Національної поліції у м. Києві (виконавець) та фізична особа-підприємець Соловйова Ірина Миколаївна (замовник) уклали договір 22ВПЗ про відшкодування витрат на утримання нерухомого майна та надання комунальних послуг (далі - Договір 22ВПЗ), відповідно до умов якого виконавець забезпечує обслуговування та експлуатацію будівлі, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, а також утримання прибудинкової території, а замовник бере участь у відшкодуванні витрат комунальних послуг (теплова енергія, електрична енергія, водопостачання та водовідведення, вивіз твердих побутових відходів) розрахунково. Приміщення використовується для виготовлення гарячого харчування.

31.07.2019 Головне управління Національної поліції у м. Києві (виконавець) та фізична особа-підприємець Соловйова Ірина Миколаївна (замовник) уклали договір 450ВПЗ про відшкодування витрат на утримання нерухомого майна та надання комунальних послуг (далі - Договір 450 ВПЗ), відповідно до умов якого виконавець забезпечує обслуговування та експлуатацію будівлі, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Кошиця, 3-А, орендна площа - 37,8 м. кв., а також утримання прибудинкової території, а замовник бере участь у відшкодуванні витрат комунальних послуг (теплова енергія, електрична енергія, водопостачання та водовідведення, вивіз твердих побутових відходів) розрахунково. Приміщення використовується для виготовлення гарячого харчування.

Відповідно до п. 2.2.3 Договорів 22 ВПЗ та 450 ВПЗ замовник зобов`язується щомісячно не пізніше 20 числа місяця наступного за звітними місяцем сплачувати виконавцю вартість фактично отриманих комунальних послуг згідно з актами виконаних робіт.

За результатами проведеного аудиту в Головному управлінні Національної поліції у м. Києві управлінням внутрішнього аудиту Національної поліції України складено аудиторський звіт від 23.10.2020 № 16 «За результатами позапланового внутрішнього аудиту у Головному управлінні Національної поліції у місті Києві за період з 01.01.2017 по 31.08.2020» (далі - аудиторський звіт).

Під час аудиту було встановлено, що у безоплатному користуванні фізичної особи - підприємця Соловйової Ірини Миколаївни перебували приміщення в період з 01.10.2018 по 31.08.2020.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» користування майном, необхідним для здійснення підприємницької та іншої діяльності є платним та засноване на договорі оренди.

Відповідно до частини 4 статті 13 Бюджетного кодексу України плата за оренду майна бюджетних установ, що здійснюється відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна» є складовою частиною власного надходження бюджетних установ.

Пунктом 10 частини 3 статті 29 Бюджетного кодексу України визначено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 1 частини другої статті 67-1 цього Кодексу) є: власні надходження бюджетних установ (у тому числі наукових установ Національної академії наук України і галузевих академій наук), що утримуються за рахунок державного бюджету, у тому числі орендна плата за користування військовим майном, майном Національної академії наук України і галузевих академій наук, 50 відсотків орендної плати за користування іншим майном, що належить бюджетним установам, які утримуються за рахунок державного бюджету.

Таким чином, користування майном, що належить до державної власності є платним, надходження зараховуються (мають зараховуватись) до спеціального фонду кошторису балансоутримувача та до державного бюджету. Відповідно ненадходження таких коштів у встановленому законодавством порядку є втратами бюджетної установи та державного бюджету.

Згідно зі статтею 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Статтею 796 Цивільного кодексу України встановлено, що одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму.

Частиною 1 ст. 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства (ч. 3 ст. 11 ЦК України).

Обов`язок відповідача зі сплати орендної плати та відшкодування земельного податку ґрунтується за приписах актів цивільного законодавства.

Під час аудиту встановлено, що відповідач зобов`язаний сплатити 774683,89 грн орендної плати (739005,91 грн (вул. Володимирська, 15) за період з 18.11.2019 по 31.08.2020 + 35677,98 грн (вул. Кошиця, 3) за період з 01.06.2019 по 30.11.2019) та відшкодувати 65,87 грн земельного податку.

Крім того, відповідно до умов договорів 22 ВПЗ та 450 ВПЗ відповідач зобов`язаний сплатити 2442,91 грн за водопостачання, 8191,75 грн за постачання електроенергії, 499,20 грн за вивіз відходів, 53108,22 грн за опалення.

Після звернення позивача з цим позовом до суду відповідач не сплатив 838991,84 грн боргу.

Згідно з нормами ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Факт наявності боргу у відповідача перед позивачем на суму 838991,84 грн належним чином доведений, документально підтверджений та відповідачем не спростований.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приймаючи рішення, суд зобов`язаний керуватись наданими сторонами доказами.

Позивач належним чином довів порушення його прав зі сторони відповідача.

Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги позивача до останнього підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити повністю позов Головного управління Національної поліції у м. Києві до фізичної особи - підприємця Соловйової Ірини Миколаївни.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Соловйової Ірини Миколаївни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції у м. Києві (вул. Володимирська, 15, м. Київ, 01601, код 40108583) 774683,89 грн орендної плати, 65,87 грн земельного податку, 2442,91 грн за водопостачання, 8191,75 грн за постачання електроенергії, 499,20 грн за вивіз відходів, 53108,22 грн за опалення, 12584,88 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана в порядку, передбаченому підпунктом 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України».

Суддя С. А. Ковтун