ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
29.07.2021р. Справа №905/370/17
за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ
на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) Коваль Л.І. щодо виконання рішення суду по справі №905/370/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ
до відповідача Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Київ
Суддя Левшина Г.В.
при секретарі судового засідання Ламановій А.В.
Представники сторін:
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
від державного виконавця: не з`явився
Рішенням господарського суду Донецької області від 05.04.2017р. по справі №905/370/17 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ до Державного підприємства Донецька залізниця, м.Донецьк про стягнення заборгованості в сумі 42642,58 грн., у тому числі основний борг в сумі 34503,84 грн., три проценти річних в сумі 1922,76 грн. та інфляція в сумі 6215,98 грн., задоволено частково та стягнуто з відповідача на користь позивача основний борг в сумі 34503,84 грн., три проценти річних в сумі 1922,76 грн. та інфляцію в сумі 5456,90 грн., всього заборгованість в сумі 41883,50 грн., судовий збір у розмірі 1600,00 грн.

20.04.2017р. видано наказ на виконання вищезазначеного рішення.

12.01.2021р. до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ надійшла заява від 29.12.2020р. про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №905/370/17.

Ухвалою суду від 20.01.2021р. заяву від 29.12.2020р. Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №905/370/17 задоволено: замінено боржника з Державного підприємства Донецька залізниця на його правонаступника Акціонерне товариство Українська залізниця у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу по справі №905/370/17.

24.05.2021р. до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) Коваль Л.І. щодо виконання рішення суду по справі №905/370/17. Зокрема, позивачем заявлено про:

- визнання незаконною та скасування постанови заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) Коваль Л.І. про зупинення вчинення виконавчих дій від 11.05.2021р. по виконавчому провадженню №54015539;

- зобов`язання заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) Коваль Л.І. провести виконавчі дії з примусового виконання судового наказу господарського суду Донецької області від 20.04.2021р. по справі №905/370/17.

Скарга мотивована тим, що 21.10.2020р. державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчих дій ВП №54015539 відповідно до п.11 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження». Заявник вважає, що органом держаної виконавчої служби порушено його права та інтереси, оскільки, всі зобов`язання, що виникли після 21.10.2015р. є зобов`язаннями не підприємств залізничного транспорту, а безпосередньо АТ «Українська залізниця», і в цьому випадку відсутні підстави для зупинення вчинення виконавчих дій відповідно до п.11 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою суду від 25.05.2021р. повідомлено сторони та державного виконавця про розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ в судовому засіданні, що відбудеться 02.06.2021 року об 11:45 год.

01.06.2021р. на електронну пошту суду від скаржника надійшли заяви про розгляд заяви без участі представника від 01.06.2021р.

Ухвалою суду від 02.06.2021р. відкладено судове засідання та призначено розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ в судовому засіданні, що відбудеться 30.06.2021 року об 11:00 год.

29.06.2021р. на електронну пошту суду від скаржника надійшли заяви про розгляд заяви без участі представника від 25.06.2021р.

Ухвалою суду від 30.06.2021р. відкладено судове засідання та призначено розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ в судовому засіданні, що відбудеться 13.07.2021 року о 12:00 год.

У судове засідання 13.07.2021р. представники сторін, державний виконавець не з`явились.

Ухвалою суду від 13.07.2021р. відкладено судове засідання та призначено розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ в судовому засіданні, що відбудеться 29.07.2021 року об 11:15 год.

14.07.2021р. на електронну пошту суду від заявника надійшла заява розгляд справи без участі представника Товариства з обмеженою відповідальністю В.М..

22.07.2021р. на електронну пошту суду від Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) надійшов відзив на скаргу від 22.07.2021р.

У судове засідання 29.07.2021р. представники сторін, державний виконавець не з`явились.

Судом встановлено, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою від 05.07.2021р. Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №905/2999/17 разом з касаційними скаргами Акціонерного товариства «Українська залізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» та доданими до них документами передано на розгляд Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду.

У мотивувальній частині вказаного процесуального документа касаційний суд дійшов висновку про необхідність відступити від висновку, викладеного колегією суддів іншої палати Верховного Суду у справі №910/22748/16 (згідно з яким п.11 ч.1 ст.34, п.10-1 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», п.п.5-1 та 5-2 розділу ІІІ «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» за змістом є такими, що не відповідають Конституції України - суперечать ст.8, ч.2 ст.19, ч.ч.1, 2 ст.55, п.9 ч.2 ст.129, ч.ч.1, 2 ст.129-1 Конституції України, тому суд вирішує справу без застосування цих норм, а застосовує норми Конституції України як норми прямої дії з урахуванням юридичної позиції, викладеної у підп.5.1 п.5 мотивувальної частини рішення №10-р/2020 від 28.08.2020р. Конституційного Суду України, та практики Європейського Суду з прав людини щодо права особи на доступ до суду в аспекті розуміння обов`язку держави щодо забезпечення виконання судового рішення, постановленого проти держави та державних підприємств), оскільки мораторій, передбачений п.5-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону №4442-VI від 23.02.2012р., поширюється на захід примусового виконання рішень - звернення стягнення на активи залізниці за зобов`язаннями підприємств, визначених Законом №4442-VI від 23.02.2012р., зокрема, зобов`язаннями Державного підприємства «Донецька залізниця». При цьому, Законом України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень передбачено порядок дій виконавця, які останній має вжити у разі виконання судового рішення за зобов`язаннями підприємств передбачених п.5-1 Перехідних та прикінцевих положень Закону №4442-VI від 23.02.2012р.

15.07.2021р. об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду прийнято до розгляду касаційні скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на ухвалу господарського суду Донецької області від 23.12.2020р. та постанову Східного апеляційного господарського суду від 30.03.2021р. у справі №905/2999/17 та визначено здійснити перегляд зазначених судових рішень у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України суд може з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку (п.11 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, з огляду на те, що правовий висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №905/2999/17 матиме значення для вирішення питань у цій справі (застосування чи не застосування п.п.5-1 та 5-2 розділу ІІІ «Перехідні та прикінцеві положення» Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та мораторію, встановленого вказаним нормативно-правовим актом України щодо активів Акціонерного товариства «Українська залізниця» (та яких саме) за зобов`язаннями підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження) та для єдності судової практики, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №905/370/17 з розгляду скарги на дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) в порядку, передбаченому п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення перегляду об`єднаною палатою Верховного Суду касаційних скарг Акціонерного товариства «Укрзалізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» у справі №905/2999/17.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити розгляд провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю В.М., м.Київ на бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального відділу управління міністерства юстиції (м.Київ) Коваль Л.І. щодо виконання рішення суду по справі №905/370/17 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Верховного Суду касаційних скарг Акціонерного товариства «Укрзалізниця» та Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» у справі №905/2999/17.

Ухвалу складено та підписано 29.07.2021р.

Згідно із ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом». Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Г.В. Левшина