ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

03 серпня 2021 рокуСправа № 912/1941/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши в підготовчому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про залучення третьої особи до участі у справі № 912/1941/21

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 78,

про стягнення 2 844 827,01 грн

Представники:

від позивача - Батовська Т.І., довіреність № 341 від 30.12.20, адвокат, в режимі відеоконференції;

від відповідача - Лисенко С.В., довіреність № 34/07 від 08.04.21, посвідчення адвоката №365 від 11.02.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про стягнення заборгованості у розмірі 2 844 827,01 грн, в тому числі суму 3% річних в розмірі 390 693,29 грн, пені в розмірі 1 425 345,80 грн та штрафу в розмірі 1 028 787,92 грн з покладенням суми судового збору.

Ухвалою від 05.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1941/21 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 03.08.2021 об 11:00 год.

16.07.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Позивачем 26.07.2021 подано суду відповідь на відзив.

03.08.2021 суд розпочав підготовче провадження. В підготовчому засіданні 03.08.2021 прийняли участь представники позивача та відповідача.

В підготовчому засіданні 03.08.2021 представником відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (код ЄДР 39369133).

В обґрунтування підстав залучення вказаної особи відповідачем зазначено, що у відповідності до ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" (далі - Закон) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання вказаних положень Закону Регулятором прийнято Постанову №309 від 14.03.2018 р. "Про затвердження Кодексу системи передачі" (далі - Кодекс).

Даний нормативний акт регулює взаємовідносини Оператора системи передачі (далі - ОСП, Позивач) та користувачів системи передачі (далі - Користувач) щодо планування, розвитку та експлуатації (у тому числі оперативно-технологічного управління) системи передачі у складі об`єднаної енергетичної системи (ОЕС) України, а також приєднання та доступу до системи передачі.

У Кодексі викладено типовий договір про надання послуг з передачі електричної енергії, де передбачено застосування штрафних санкцій за невиконання сторонами зобов`язань.

08.04.2020 Регулятор прийняв Постанову "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)" (далі - Постанова) № 766, пунктом 1 якої визначено, що на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни (далі - період дії карантину) Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до електропостачальників заходи, передбачені пунктами 5.7 та 7.4 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії.

Враховуючи, що між позивачем та відповідачем відсутнє однозначне тлумачення даного пункту Постанови, та той факт що саме Регулятор згідно Закону здійснює державне регулювання у сфері електроенергетики, та може дати однозначну відповідь щодо виконання положень Постанови, а також те, що ухвалення рішення без однозначного та чіткого тлумачення пункту Постанови призведе до значних фінансових збитків відповідача, та може призвести до труднощів у постачанні електричної енергії споживачам Кіровоградської області, у тому числі населенню.

Представник позивача в засіданні суду 03.08.2021 заперечив проти заяви відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно приписів ч. 3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Господарський суд, розглянувши подану заяву, такого юридичного інтересу не встановив, оскільки предметом спору у даній справі є стягнення коштів за порушення умов Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 № 0206-02024, а Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в даному випадку не виступає учасником даних правовідносин, і розгляд позовних вимог жодним чином не впливає на її права та обов`язки.

Виходячи з викладеного, господарський суд не встановив підстав для залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг третьою особою без самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 50, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" від 03.08.2021 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №912/1941/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали направити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" електронною поштою: ; Товариству з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" електронною поштою: .

Повний текст ухвали складено та підписано 04.08.2021.

Суддя В.В.Тимошевська