УХВАЛА

м. Київ

09.08.2021Справа № 910/9376/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Андреїшиної І.О., за участю секретаря судового засідання Березовської С.В., розглянувши матеріали господарської справи

За позовом Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго" (07300, Київська обл., м. Вишгород, )

до Державного підприємства "Гарантований покупець" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27, )

про стягнення 11 427 024,25 грн,

Представники учасників судового процесу:

Від позивача: Арзуманян В.В.

Від відповідача: Коваль О.С., Левченко Д.Ю.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва надійшов позов Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго" до Державного підприємства "Гарантований покупець" про стягнення штрафних санкцій за договором № 05-ГП/20/1281 /01 /20 від 28.04.2020 в розмірі 11 427 024,25 грн, з яких: 4 233 547,20 пені та 7 193 477,16 грн штрафу та 551 432,94 грн трьох відсотків річних.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 14.07.2021.

13.07.2021 через відділ діловодства суду відповідачем подано відзив на позовну заяву.

У судовому засіданні 14.07.2021 суд на місці ухвалив встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив до 23.07.2021, встановити строк відповідачу для надання заперечень на відповідь на відзив до 03.08.2021 та оголосити перерву у підготовчому засіданні на 09.08.2021. Відомості про дані процесуальні дії занесено до протоколу судового засідання.

22.07.2021 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшла зустрічна позовна заява Державного підприємства "Гарантований покупець" до Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго" про визнання недійсними ч. 1 п. 6.2. та п. 6.3. Договору № 05-ГП/20/1281/01/20 від 28.04.2020, в якій також міститься клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Також 26.07.2021 через відділ діловодства суду позивачем подано відповідь на відзив.

30.07.2021 через відділ діловодства суду відповідачем подано клопотання про зменшення неустойки та клопотання про залучення до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства енергетики України, Кабінету Міністрів України, Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

03.08.2021 через відділ діловодства суду відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.08.2021 у задоволенні клопотання Державного підприємства "Гарантований покупець" про продовження процесуального строку, встановленого судом для надання відзиву на позовну заяву, у справі № 910/9376/21 відмовлено. Зустрічну позовну заяву Державного підприємства "Гарантований покупець" до Приватного акціонерного товариства "Укргідроенерго" про визнання недійсними пунктів договору разом з доданими до неї документами повернуто заявнику.

У судовому засіданні 09.08.2021 представники відповідача підтримали клопотання про залучення до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства енергетики України, Кабінету Міністрів України, Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, просили їх задовольнити.

Представник позивача заперечив проти задоволення даних клопотань.

Суд на місці ухвалив залучити подані сторонами документи до матеріалів справи, відомості про дану процесуальну дію занесено до протоколу судового засідання.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кабінет Міністрів України, Міністерство енергетики України, Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, суд дійшов висновку про обгрунтованість та наявність підстав для часткового задоволення поданих клопотань в порядку ст. 50 ГПК України.

Обґрунтовуючи заяву про залучення Кабінету Міністрів України та Міністерства енергетики України третіми особами, позивач зазначає, що діяльність взаємовідносин між сторонами у даній справі регулюється спеціальним законодавством в сфері енергетики, в тому числі нормативно - правовими актами органів державної влади (Кабінету Міністрів України), що розробляються за участі Міністерства енергетики України та приймаються в межах їх повноважень.

Згідно з п. 9 Статуту ДП "Гарантований покупець", затвердженого постановою КМУ від 22.05.2019 № 455 (далі - Статуту), підприємство є юридичною особою, заснованою на державній власності, функції з управління якою виконує Кабінет Міністрів України. Згідно ст.21 Статуту визначено що КМУ є суб`єктом управління Гарантованого покупця.

Відповідно з п. 1. Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 р. № 507 (далі - Положення) Міненерго є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Положення встановлено, що основними завданнями Міністерства енергетики України є: 1) забезпечення формування та реалізація державної політики у паливно-енергетичному комплексі; 2) забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива; 3) забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання; 4) здійснення державного управління у сфері використання ядерної енергії та радіаційної безпеки.

Підпунктом 2 пункту 4 Положення визначено, що Міненерго розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції.

З огляду на предмет та підстави позовних вимог, суд дійшов висновку, що рішення в даній справі не може вплинути на права та обов`язки Кабінету Міністрів України та Міністерства енергетики України, у зв`язку з чим дані клопотання відповідача задоволенню не підлягають.

Клопотання про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача ПрАТ "НЕК "Укренерго" обґрунтоване, зокрема, тим, що спеціальні обов`язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, покладені спеціальним Законом україни «Про ринок електричної енергії» с. 33, 62, 65 Закону постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641, як на ДП «Гарантований покупець» так і НЕК «Укренерго». Крім того, на виконання приписів, Закону, в порядку передбаченому згаданою Постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641, 26.06.2019 ДП «Гарантований покупець» (Постачальник послуг) та НЕК «Укренерго» (Замовник) уклали договір № 0414-09051/52/01 про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, що відповідає типовій формі, затвердженій вказаною Постановою НКРЕКП.

Доцільність залучення до участі в справі третьою особою на стороні відповідача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг обґрунтована тим, що остання затверджує розмір вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва енергії з альтернативних джерел.

Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, а також коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведені норми законодавства, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, у зв`язку із необхідністю залучення до участі у справі третіх осіб та надання строку учасникам судового процесу для подачі пояснень щодо позову, суд вбачає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 50, 74, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25) та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, місто Київ, вулиця Смоленська, будинок 19).

2. Відкласти підготовче засідання на 18.08.21 о 11:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 9.

3. Зобов`язати позивача у строк не пізніше двох днів з дня постановлення даної ухвали суду направити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг копію позовної заяви з додатками, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого судового засідання.

4. Запропонувати Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до 17.08.2021 надати суду письмові пояснення по справі з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

5. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого статтею 135 ГПК України.

6. Нагадати, що сторони відповідно статті 192 ГПК України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

7. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через відділ діловодства та документообігу суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

8. Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

9. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Дана ухвала набирає чинності з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Андреїшина