УХВАЛА

про заміну сторони правонаступником

29.07.2021Справа № 910/2405/21

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Волковій Д.Р., розглянувши матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Булуй Михайла Васильовича

до Миколаївської обласної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Єланецька районна державна адміністрація

про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим

за участі представників:

позивача: не з`явився

відповідача: не з`явився

третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Булуй Михайло Васильович (далі - ФОП Булуй М. В., позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Миколаївської обласної державної адміністрації (далі - Миколаївська ОДА, відповідач) про визнання договору оренди земель водного фонду та прибережної захисної смуги від 24.11.2003 р. поновленим.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.03.2021 р. вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження, справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки. Цією ж ухвалою судом була залучена до розгляду справи третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Єланецька районна державна адміністрація.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.06.2021 р. підготовче провадження у справі було закрите та призначено судове засідання на 29.07.2021 р. для розгляду справи по суті.

16.07.2021 р., після закриття підготовчого провадження, до суду надійшло клопотання Миколаївської обласної державної адміністрації про заміну відповідача у справі (Миколаївської ОДА) на його правонаступника - Єланецьку селищну раду Вознесенського району Миколаївської області.

Також 23.07.2021 р. від Вознесенської районної державної адміністрації надійшло клопотання про заміну третьої особи - Єланецької районної державної адміністрації її правонаступником - Вознесенською районною державною адміністрацією.

Представник позивача у судове засідання, призначене на 29.07.2021 р. для розгляду справи по суті не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, у якій також просив замінити Миколаївську ОДА на належного відповідача.

Представники відповідача та третьої особи до суду не прибули, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, розглянувши подані клопотання та дослідивши матеріали справи, вирішив їх задовольнити з урахуванням наступного.

Так, предметом даного спору є визнання договору оренди земельної ділянки (земель водного фонду та прибрежної захисної смуги площею 35 га з розташованим на ній водним об`єктом: водоймищем площею 18, 9 га з прибрежними захисними смугами площею 12 га, гідротехнічною спорудою площею 0.1 га і землями зайнятими болотом площею 4 га), укладеного 24.11.2003 р. між ФОП Булуєм М.В. та Єланецькою РДА, поновленим на той самий строк і на тих самих умовах.

Відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користуввання визначені ст. 122 Земельного кодексу України, частинами першою та п`ятою якої встановлено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Проте, законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28.04.2021 р. № 1423-ІХ, який набрав чинності 27.05.2021 р., розділ Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, визначених у пункті 24 розділу Х "Перехідних положень" Земельного кодексу України.

Отже, враховуючи, що після відкриття провадження у даній справі до Земельного кодексу України були внесені зміни, відповідно до яких земельна ділянка, що є предметом спору, перейшла з державної до комунальної власності Єланецької селищної територіальної громади і розпорядником цієї земельної ділянки стала Єланецької селищна рада, суд вважає що належним відповідачем у справі є - Єланецька селищна рада Вознесенського району Миколаївської області.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Також встановлено, що залучена до розгляду справи третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача - Єланецька районна державна адміністрація є припиненою в результаті реорганізації, а її правонаступником стала Вознесенська районна державна адміністрація, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наявним в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Також про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За приписами ч. 3 ст. 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

На підставі викладеного, у зв`язку із заміною первісного відповідача та тртьої особи, керуючись ст. ст. 48, 52, 216, 234 ГПК України, Господарський суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Замінити первісного відповідача Миколаївську обласну державну адміністрацію на належного відповідача - Єланецьку селищну раду Вознесенського району Миколаївської області (55500, Миколаївська обл., Вознесенський район, смт Єланець, вул. Паркова, 20, ідентифікаційний код 04375079).

2. Замінити третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Єланецьку районну державну адміністрацію на її правонаступника - Вознесенську районну державну адміністрацію (56500, Миколаївська обл., м. Вознесенськ, пл. Центральна, 1, ідентифікаційний код 04056641).

3. Розгляд справи відкласти до 16.09.2021 до 10:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 12.

4. Зобов`язати позивача направити відповідачу та третій особі позовну заяву з додатками та надати суду докази такого направлення до 20.08.2021 р.

5. Запропонувати відповідачу та третій особі надати суду відзив та письмові пояснення (з додатками) стосовно заявленого позову протягом 15 днів з дня отримання позову.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено в судовому засіданні 29 липня 2021 року.

Повний текст ухвали складений 05 серпня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та з цього дня може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк.

Суддя К.І. Головіна