ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 серпня 2021 року Справа № 903/419/21

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

представника позивача: адвоката Марковича Ю.В.

представника відповідача 1: Філюка С.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КБ Архпростір"

до відповідачів:

1) Цуманської селищної ради

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Архітоп"

про визнання протиправними дій, скасування рішення, визнання недійсним договору, визнання переможцем спрощеної закупівлі, зобов`язання укласти договір

встановив: ТОВ "КБ Архпростір" звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Відповідача-1 по визначенню переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-04-30-001962-b Відповідача-2;

- cкасувати рішення про визнання переможцем Відповідача-2, яке оформлене його протоколом №1 від 19.05.2021р.;

- визнати недійсним договір по закупівлю №115 від 24 травня 2021р. між Відповідачем-1 та Відповідачем-2;

- визнати переможцем спрощеної закупівлі Позивача;

- зобов`язати Відповідача-1 укласти договір з Позивачем на оприлюднених умовах за ціною пропозиції Позивача.

Також просить судові витрати покласти на відповідачів.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що дії Відповідача-1 по відхиленню пропозиції Позивача, визнанню переможцем Відповідача-2 та укладення договору про закупівлю з ним суперечать вимогам тексту преамбули Закону України "Про публічні закупівлі" щодо прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища в сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції, розвитку добросовісної конкуренції. Спірний договір про закупівлю №115 від 24.05.2021р., укладений між Відповідачами, суперечить приписам чинного законодавства, оскільки укладений з порушеннями закону, які імперативно унеможливлювали укладання договору.

Ухвалою суду від 09.06.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

15.06.2021р. Цуманська селищна рада (відповідач 1) надіслала на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-57/3394/21), в якому заперечила проти позову та просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

22.06.2021р. представником позивача подано до суду відповідь на відзив (вх.№01-57/3496/21), в якій представник заперечив щодо доводів відповідача, зазначених у відзиві.

Також, 22.06.2021р. представник позивача надіслав на адресу суду клопотання (вх.№01-57/3495/21), в якому просив суд зупинити провадження у даній справі до набрання чинності судовим рішенням у адміністративній справі №140/5218/21 за позовом ТОВ «КБ Архпростір» до Цуманської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ «Архітоп» про визнання протиправним та скасування рішення в частині відхилення тендерної пропозиції.

Позивач вважає, що розгляд даної справи залежить від результату розгляду зазначеної адміністративної справи, оскільки оцінка правомірності рішення Відповідача-1 щодо відхилення пропозиції Позивача адміністративним судом матиме преюдиціальне значення для даної справи.

Ухвалою суду від 12.07.2021р. призначено підготовче засідання на 03.08.2021р. та встановлено сторонам строк до 29.07.2021р. для подання суду заяв, клопотань, пояснень та доказів, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу.

Ухвала суду від 12.07.2021р. отримана учасниками справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

В судовому засіданні 03.08.2021р. судом розглянуто клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, представник відповідача заперечив щодо зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про залишення клопотання без задоволення.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи предмет позову, обраний позивачем спосіб захисту прав, обставини справи та подані докази, а також завершення процедури спрощеної закупівлі шляхом укладення з переможцем ТОВ «Архітоп» (відповідачем 2) договору про закупівлю, суд не вбачає об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, оскільки, в даному випадку, зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. А тому, судом відмовлено у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Враховуючи строки підготовчого провадження, відсутність інших клопотань та заяв учасників справи, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на "09" серпня 2021 р. на 16:30 год.

2. Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

3. Визнати явку учасників справи у судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суддя О. Г. Слободян