ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 серпня 2021 року Справа № 903/400/21

за позовом Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Відокремлений структурний підрозділ "Рожищенський фаховий коледж Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького", м. Рожище

до відповідача 1: Регіонального відділення Фонду державного майна України по закарпатській, Львівській Волинській областях, м. Львів

до відповідача 2: Підприємця Захарчук Любові Євграфівни, м. Луцьк

про визнання недійсним договору та зобов`язання звільнити та повернути майно

Cуддя Кравчук А.М.

встановив: 03.06.2021 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській, Львівській, Волинській областях, підприємця Захарчук Любові Євграфівни про визнання недійсним договору та зобов`язання звільнити та повернути майно.

Позовна заява обґрунтована укладенням договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, від 14.09.2018 № 20 з порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду від 07.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 21.07.2021 о 10:00 год. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Відокремлений структурний підрозділ "Рожищенський фаховий коледж Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького" (Волинська обл., м. Рожище, вул. Грушевського, 14/1, ). Запропоновано відповідачам подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, копію відзиву надіслати іншим учасникам справи, докази чого подати суду; позивачу, третій особі - відповідь на відзив не пізніше 3-х днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання іншим учасникам справи, відповідачам - заперечення на відповідь протягом 3-х днів з дня отримання відповіді з доказами надіслання іншим учасникам справи.

Ухвалу суду від 07.06.2021 ВСП "Рожищенський фаховий коледж Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького", Міністерство освіти і науки отримали 10.06.2021, РВ ФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинських областях 11.06.2021.

Направлена на юридичну адресу підприємця Захарчук Л.Є. ухвала суду повернута об`єктом поштового зв`язку 14.06.2021 з позначкою "адресат відсутній за вказаною адресою". В силу положення пункту 5 частини 6 статті 242 ГПК України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвали суду про відкриття провадження у справі, а саме 14.06.2021.

Строки для подання відзиву по 29.06.2021.

РВ ФДМУ по Львівській, Закарпатській та Волинських областях у відзиві від 30.06.2021 №14-11-03609 (надісланий поштою 01.07.2021) позовні вимоги заперечує, оскільки органом управління майна, що є предметом договору оренди є Міністерство освіти і науки України, яке листом від 25.05.2018 надало згоду на передачу спірного майна в оренду. Відповідачем 2 вчасно сплачується орендна плата за використання майна, здійснюється страхування майна, здійснюються витрати на утримання майна, забезпечується його збереження, як це передбачено договором оренди. Використання відповідачем 2 орендованого майна сприяє надходженню додаткових коштів балансоутримавачу, що сприяє поліпшенню умов навчання та розвитку освіти у навчальному закладі. Прокурором не вказано в чому саме полягає порушення інтересів держави. Майнові інтереси держави в даному випадку не порушені.

З метою повного та всебічного розгляду справи, враховуючи думку учасників справи, суд на підставі ст. 119 ГПК України протокольною ухвалою від 21.07.2021 поновив строк для подання відзиву та долучив його до матеріалів справи.

Відзив прокуратура Волинської області, ВСП "Рожищенський фаховий коледж Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького" отримали 05.07.2021.

Строк для подання відповіді - по 08.07.2021.

Підприємець Захарчук Л.Є. у відзиві від 20.07.2021 позовні вимоги заперечує, оскільки вона повністю виконує свої обов`язки за договором оренди та сприяє забезпеченню освітнього процесу, а саме проводить практику студентів навчального закладу, а тому приміщення використовується для діяльності, пов`язаної з освітнім процесом навчального закладу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, враховуючи думку учасників справи, суд на підставі ст. 119 ГПК України протокольною ухвалою від 21.07.2021 поновив строк для подання відзиву та долучив його до матеріалів справи.

Прокуратура відзив Захарчук Л.Є. отримала 23.07.2021, що підтверджується витягом щодо відстеження пересилання поштових відправлень з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" №608.

Строк для подання відповіді на відзив - по 26.07.2021.

З метою надання можливості сторонам подати відповіді на відзив підприємця Захарчук Л.Є., який на адресу суду надійшов та надісланий на адреси учасників справи 20.07.2021, заперечень на відповідь на відзив, суд протокольною ухвалою від 21.07.2021 підготовче засідання відклав на 04.08.2021 о 10 год. 00 хв.

Волинська обласна прокуратура в відповіді на відзив від 26.07.2021 №24-332 (надіслана поштою 26.07.2021) зазначає, що метою використання відповідачем 2 об`єкта оренди є розміщення ветеринарної аптеки, а також здійснення роздрібної торгівлі непродовольчими товарам, що не пов`язане з навчальним процесом та з наданням студентам освітніх послуг. Укладення договору про забезпечення проведення практики студентів вищого навчального закладу від 01.10.2018 жодним чином не вплинуло та не змінило мету використання відповідачем 2 орендованого приміщення, оскільки не надало права на здійснення освітньої діяльності, ані відповідної ліцензії на надання освітніх послуг.

Захарчук Л.Є. у заяві від 04.08.2021 просить долучити до матеріалів справи копію отриманого 02.08.2021 від ВСП "Рожищенський коледж ЛНУВМБ імені С.З. Гжицького" журналу проведення практики та ознайомлення з навчальними матеріалами. Представник у судовому засіданні заяву підтримав. Заявив усне клопотання про витребування оригіналу журналу від ВСП "Рожищенський коледж ЛНУВМБ імені С.З. Гжицького".

Прокурор відділу прокуратури у судовому засіданні у задоволенні заяв просила відмовити.

Представник ГВ Фонду держмайна України заяви підтримав.

Згідно ч. 3 ст. 80 ГПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 80 ГПК України)

Відповідач 2 не обґрунтував та не довів належними доказами неможливість подання спірного доказу разом з відзивом.

Згідно ч. 2 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003 р., затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 р. № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Засвідчуватись має кожна сторінка документа. З обох боків аркуша засвідчуються обидві сторони документа.

Журнал, який відповідач 2 просить долучити до матеріалів справи, не засвідчений.

Враховуючи вищевикладене, строки подання доказів по справі та розгляду справи, рівність всіх учасників судового процесу, суд протокольною ухвалою від 04.08.2021 відмовив у задоволенні заяв відповідача 2 про долучення доказу до матеріалів справи, витребування доказу.

Судом враховано, що ВСП "Рожищенський коледж ЛНУВМБ імені С.З. Гжицького" є учасником справи та має право подати відповідні докази суду.

У судовому засіданні представники відповідачів зазначили, що заперечення на відповідь на відзив подавати не будуть.

Згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи вищевикладене, забезпечення розгляду справи у розумні строки, рівність всіх учасників судового процесу, господарський суд протокольною ухвалою від 04.08.2021 підготовче провадження закрив, розгляд справи по суті призначив на 11.08.2021 о 10 год. 00 хв.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення Міністерства освіти і науки України, Відокремленого структурного підрозділу "Рожищенський фаховий коледж Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького про дату та час розгляду справи по суті.

Прокурор, представники Регіонального відділення Фонду державного майна України по закарпатській, Львівській Волинській областях, підприємця Захарчук Любові Євграфівни про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті повідомлені під розписку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 195, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Повідомити Міністерство освіти і науки України, Відокремлений структурний підрозділ "Рожищенський фаховий коледж Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті на 11.08.2021 о 10 год. 00 хв.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 04.08.2021.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А. М. Кравчук