ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.08.2021 Справа № 5/59

Суддя Господарського суду Львівської області М.М. Синчук, за участі секретаря судового засідання Кравчук І.В., розглянувши заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях

поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видачу дублікату наказу та заміну сторони у виконавчому провадженні

у справі №5/59

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів

до відповідача: Приватного підприємства "Медіа Сервіс", м. Львів

про стягнення: 20 350,64 грн. заборгованості з орендної плати та 370,89 гр. пені

Представники учасників справи не з`явились у судове засдіання.

ВСТАНОВИВ:

20.07.2021 на адресу суду надійшла заява (вх.№2986/21) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видачу дублікату наказу та заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №5/59, відповідно до якої заявник просить суд поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу господарського суду Львівської області від 31.08.2010 року у справі №5/59 про стягнення із Приватного підприємства "Медіа Сервіс" на користь регіонального відділення ФДМУ по Львівській області 20350, 64 грн. заборгованості з орендної плати та 370, 89грн. пені; видачу дублікату наказу господарського суду Львівської області від 31.08.2010 у справі №5/59 про стягнення із Приватного підприємства "Медіа Сервіс" на користь регіонального відділення ФДМУ по Львівській області 20350, 64грн. заборгованості з орендної плати та 370, 89грн. пені; заміну сторони стягувана у виконавчому документі - наказі господарського суду Львівської області від 31.08.2010 у справі №5/59 на регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.

Ухвалою суду від 21.07.2021 заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видачу дублікату наказу та заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №5/59 призначено до розгляду в судовому засіданні на 02.08.21 о 12:00 год.

Про дату, час та місце проведення судового засідання з розгляду заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видачу дублікату наказу та заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №5/59 сторони належним чином та завчасно повідомлялись засобами поштового зв`язку на адреси згідно витягу з ЄДРЮОФОПГФ.

В судове засідання 02.08.2021 року сторони явки не забезпечили.

Згідно ч.3 334 ГПК України, суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 329 ГПК України неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, судом встановлено наступне.

31.08.2010 року господарським судом Львівської області (суддя Петрик І.Й.) видано наказ про примусове виконання рішення господарського суду від 04.06.2010 року про стягнення з приватного підприємства "Медіа Сервіс" (м. Львів, вул. Князя Романа, 6) на користь регіонального відділення ФДМУ по Львівській області (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, ) 20350,64 грн. заборгованості з орендної плати та 370,89 грн. пені (р/р 2002, одержувач коштів Держбюджет м. Львова, банк одержувача: ГУДКУ у Львівській області, ЄДРПОУ одержувача: 23949066, МФО банку: 825014).

В обґрунтування поданої заяви про поновлення пропущеного строку та видачу дублікату наказу, заявник зазначив, що 22.01.2018року на адресу Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів ГТУЮ у Львівській області (далі - Галицький ВДВС) стягувачем скеровано заяву про відкриття виконавчого провадження

22.03.2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, однак на адресу стягувача дана постанова не була скерована.

10.10.2018, 29.07.2020р. стягувачем скеровувало запити на отримання інформації щодо ходу виконавчого провадження до відділу Державної виконавчої служби з проханням надіслати постанови, інші документи виконавчого провадження.

Відповіддю Галицького ВДВС від 10.08.2020р. №29215 стягувача повідомлено про те, що у відділі на виконанні перебувало виконавче провадження №55869933 з примусового виконання наказу від 31.08.2010 у справі №5/59, однак 22.03.2018року державним виконавцем Галицького ВДВС Грабовою Т.М., керуючись п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, оскільки було встановлено, що боржник виконавчий документ не виконує, на виклики не реагує. У боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до Закону заходи щодо розшуку такого майна виявились без результативними. В результаті заходів вжитих державним виконавцем на майно боржника було накладено арешт.

02.09.2020року стягувачем скеровано лист до Галицького ВДВС з проханням в найкоротший термін надати документальне підтвердження факту направлення стягувачу наказу господарського суду Львівської області від 28.09.2010 у справі №5/59

01.02.2021 року стягувачем скеровано лист до Галицького ВДВС з проханням звернутись до Господарського суду Львівської області з заявою про видачу дублікату

Як зазначив заявник, відповіді Галицького ВДВС на зазначені вище листи заявником не отримано.

Статтею 326 ГПК України встановлено, що рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012 р. № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 р. № 11-рп/2012).

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно п.19.4 Перехідних положень ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 21.01.2019 у справі № 916/215/15-г зазначає про те, що ГПК України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. Водночас обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дублікату наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З матеріалів заяви вбачається, що у Галицького ВДВС на виконанні перебувало виконавче провадження №55869933 з примусового виконання наказу від 31.08.2010 у справі №5/59, однак 22.03.2018року державним виконавцем Галицького ВДВС Грабовою Т.М., керуючись п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, оскільки було встановлено, що боржник виконавчий документ не виконує, на виклики не реагує. У боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до Закону заходи щодо розшуку такого майна виявились без результативними. В результаті заходів вжитих державним виконавцем на майно боржника було накладено арешт.

Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.

Тобто, постанова державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачу повинна була бути надіслана рекомендованим поштовим повідомленням, про що мають бути наявні докази відправлення в матеріалах виконавчого провадження.

В той же час, як вбачається з матеріалів справи, стягувач оригіналу повернутого наказу від органу ДВС не отримував, докази його надсилання на адресу стягувача державним виконавцем суду представлено не було.

Враховуючи неодноразові звернення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях з запитами до органів ДВС щодо здійснених виконавчих дій з виконання судового наказу від 31.08.2010 у справі №5/59, а також те, що поновлення пропущеного строку пред`явлення наказу до виконання сприятиме забезпеченню стягувачу права на суд та забезпечуватиме виконання судового рішення у справі №5/59, суд дійшов висновку про задоволення заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про видачу дублікату наказу Господарського суду Львівської області від 31.08.2010 у справі №5/59 та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання.

В обґрунтування наявності підстав для заміни сторони (стягувача) у виконавчому документі, заявником повідомлено таке.

06.03.2019 Фонд державного майна України наказом № 232 "Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України", утворив регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.

Згідно з п. 2 даного наказу регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області.

Наказом Фонду державного майна України від 15.05.2019 № 459 днем початку роботи регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях визначено 15.05.2019.

Відповідно до статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведених законодавчих приписів, заміна однієї з сторін у виконавчому проваджені її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали, новий наказ при цьому не видається. Підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Розглянувши матеріали справи, заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про заміну сторони у виконавчому документі та додані до неї документи, суд дійшов висновку що наявні підстави для заміни сторони (стягувача) у виконавчому документі - наказі господарського суду Львівської області 31.08.2010 у справі №5/59 на регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, ).

Керуючись статтями 234, 329, 334, п.19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видачу дублікату наказу та заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №5/59 задовільнити.

2. Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу господарського суду Львівської області від 31.08.2010 у справі №5/59 про стягнення із Приватного підприємства "Медіа Сервіс" на користь регіонального відділення ФДМУ по Львівській області 20350, 64грн. заборгованості з орендної плати та 370, 89грн. пені.

3. Видати дублікат наказу Господарського суду Львівської області від 31.08.2010 у справі №5/59 про стягнення із Приватного підприємства "Медіа Сервіс" на користь регіонального відділення ФДМУ по Львівській області 20350, 64грн. заборгованості з орендної плати та 370, 89грн. пені.

4. Замінити сторону (стягувача) у виконавчому документі - наказі господарського суду Львівської області 31.08.2010 у справі №5/59 на регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3, ).

Повний текст ухвали виготовлено 02.08.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 256,257 та підпунктом 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.М. Синчук