ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

29 липня 2021 року Справа № 915/613/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Морські ворота Коблево» (65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Приморська, буд. 13, кв. 35; адреса електронної пошти представника: @gov.mail.ua; ідентифікаційний код 39820047)

до відповідачів:

1) Державна пенітенціарна служба України (37534799, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, буд. 81; адреса електронної пошти: ; ідентифікаційний код 37534799)

2) Державна установа «Кропивницька виправна колонія (№6)» (25006, м. Кропивницький, вул. Яновського, буд. 50; адреса електронної пошти: ; ідентифікаційний код 08563777)

про: визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, припинення права власності на об`єкти нерухомого майна та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

за участю представників учасників справи:

від позивача: не з`явився,

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: Стрілка О.В., у порядку самопредставництва,

В С Т А Н О В И В:

11.05.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Морські ворота Коблево» звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 07.05.2021 (вх. № 6963/21) (з додатками), в якій визначає відповідачами Державну пенітенціарну службу України, Державну установу «Кропивницька виправна колонія (№6)» та просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати свідоцтво від 18.12.2015 № 50189156 про право власності держави в особі Державної пенітенціарної служби України на базу відпочинку «Хвиля» загальною площею 371,9 кв.м. по вул. Лазурній, 7 у селі Коблеве Березанського району Миколаївської області, видане Березанським районним управлінням юстиції в Миколаївській області.

2. Припинити право власності держави в особі Державної пенітенціарної служби України () на базу відпочинку «Хвиля» загальною площею 371,9 кв.м. по вул. Лазурній, 7 у селі Коблеве Березанського району Миколаївської області, правокористувачем якої є Державна Установа «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» (), зокрема на нежитлові приміщення спальний будинок, А загальна площа (кв. м): 41.2; спальний будинок, Б загальна площа (кв. м): 32.4; спальний будинок, В загальна площа (кв. м): 35.1; спальний будинок, Г загальна площа (кв. м): 38.2; спальний будинок, Д загальна площа (кв. м): 35.1; спальний будинок, Е загальна площа (кв. м): 32.1; спальний будинок, Є загальна площа (кв. м): 32.1; спальний будинок, И загальна площа (кв. м): 29.9; спальний будинок, І загальна площа (кв. м): 28.7; спальний будинок, Ї загальна площа (кв. м): 28.9; адмінбудівля, Й загальна площа (кв. м): 25.9; металеві ворота, 1; огорожа з металевих прутів в цегляній оправі, 2; мусорозбірник з металевих баків, 3; огорожа з металевої сітки, 4; металева хвіртка, 5, яке 07.12.2015 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 12605132 та запис про інше речове майно - право оперативного управління № 12605437.

3. Зобов`язати Державну установу «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» () усунути перешкоди у користуванні ТОВ «МОРСЬКІ ВОРОТА КОБЛЕВО» земельною ділянкою площею 0,22 га з кадастровим номером :12:055:0146, яка розташована в с. Коблеве Березанського району Миколаївській області, шляхом демонтажу розташованих на ній споруд та об`єктів, зокрема:

- спальний будинок, А загальна площа (кв. м): 41.2;

- спальний будинок, Б загальна площа (кв. м): 32.4;

- спальний будинок, В загальна площа (кв. м): 35.1;

- спальний будинок, Г загальна площа (кв. м): 38.2;

- спальний будинок, Д загальна площа (кв. м): 35.1;

- спальний будинок, Е загальна площа (кв. м): 32.1;

- спальний будинок, Є загальна площа (кв. м): 32.1;

- спальний будинок, И загальна площа (кв. м): 29.9;

- спальний будинок, І загальна площа (кв. м): 28.7;

- спальний будинок, Ї загальна площа (кв. м): 28.9;

- адмінбудівля, Й загальна площа (кв. м): 25.9;

- металеві ворота, 1;

- огорожа з металевих прутів в цегляній оправі, 2;

- мусорозбірник з металевих баків, 3;

- огорожа з металевої сітки, 4;

- металева хвіртка, 5.

Ухвалою суду від 14.06.2021, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, останню було прийнята судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/613/21 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13 липня 2021 року о 10:00; встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

05.07.2021 до суду від Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» надійшов відзив на позовну заяву № 17/2532 від 01.07.2021.

06.07.2021 до суду від Державної пенітенціарної служби України надійшов відзив на позовну заяву б/н та без дати (вх. № 10302/21).

12.07.2021 до суду від Державної пенітенціарної служби України надійшло клопотання б/н та без дати (вх. № 10648/21) про передачу справи за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва, мотивоване, зокрема, тим, що Державна пенітенціарна служба України є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних виконань та пробації.

12.07.2021 до суду від Міністерства юстиції України надійшло клопотання б/н та без дати (вх. № 10652/21) про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, мотивоване, зокрема, тим, що на даний час саме Міністерство юстиції України є органом, що здійснює реалізацію прав держави як власника щодо об`єкту нерухомого майна - база відпочинку «Хвиля», і рішення суду у справі № 915/613/21 безумовно вплине на права та обов`язки Мін`юсту, як власника даного майна.

13.07.2021 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Морські ворота Коблево» надійшло клопотання б/н від 13.07.2021 (вх. № 10671/21) про відкладення підготовчого засідання, яке мотивоване, зокрема, тим, що позивач не отримував відзиву на позов та заяви про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог, що унеможливлює надання суду відповіді на відзив та висловлення позиції щодо обґрунтованості вступу невідомої на цей час особи у якості третьої особи. Товариством також вказано, що зазначені обставини роблять недоцільним прибуття у судове засідання представника позивача та закриття підготовчого засідання до ознайомлення з відзивом та клопотанням. З урахуванням наведеного позивач просить суд:

- відкласти проведення підготовчого засідання;

- не закривати підготовче засідання;

- направити на електронну адресу представника позивача сканкопію відзиву (відзивів) та клопотання про вступ у справу в якості третьої особи. Строк надання відповіді на відзив відліковувати з дня отримання відзиву на електронну адресу.

За результатами підготовчого засідання, проведеного 13.07.2021 за участю представника відповідача-2, судом було постановлено ухвалу, якою підготовче засідання відкладено на 29 липня 2021 року о 14:00.

13.07.2021 до суду від відповідача-2 надійшла така кореспонденція:

- клопотання б/н від 13.07.2021 (вх. № 10700) про приєднання доказів до матеріалів справи;

- заява б/н від 13.07.2021 (вх. № 10701/21) про надсилання процесуальних документів у справі в електронному вигляді на електронну адресу учасника справи.

19.07.2021 до суду від відповідача-2 надійшла така кореспонденція:

- лист № 17/2664 від 15.07.2021, з яким заявником надано суду докази надсилання відповідачу відзиву листом з описом вкладення.

- заява № 17/2665 від 15.07.2021 щодо підтримання клопотання Міністерства юстиції України про вступ у справу в якості третьої особи, як не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

28.07.2021 до суду від відповідача-1 надійшла така кореспонденція:

- додаткові пояснення б/н та без дати (вх. № 11629/21) до клопотання про передачу справи за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва;

- заперечення б/н та без дати (вх. № 11630/21) щодо висновку експертного дослідження № 22 від 04.11.2020;

- лист б/н та без дати (вх. № 11631/21), в якому відповідач-1 підтвердив отримання від відповідача-2 примірнику відзиву на позовну заяву.

29.07.2021 до суду від Міністерства юстиції України надійшов лист б/н та без дати (вх. № 11647/21), з яким заявником надано суду докази на підтвердження повноважень свого представника.

Станом на момент проведення судового засідання від учасників справи будь-яких заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

29.07.2021 в судове засідання з`явився лише представник відповідача-2, якого суд заслухав. Позивач та відповідач-1 своїх повноважних представників в судове засідання не направили.

Враховуючи наведене та те, що явка учасників справи не визнавалася судом обов`язковою, а участь у засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання за відсутності представників позивача та відповідача-1.

В підготовчому засіданні 29.07.2021 судом було розглянуто клопотання Державної пенітенціарної служби України б/н та без дати (вх. № 10648/21) про передачу справи за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Присутній в підготовчому засіданні представник Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» вказане клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.

За результатами проведеного засідання суд, на підставі статей 233, 240 Господарського процесуального кодексу України, оголосив вступну та резолютивну частини ухвали.

За результатами розгляду клопотання б/н та без дати (вх. № 10648/21) судом встановлено таке.

Відповідачем-1 у даній справі виступає Державна пенітенціарна служба України (ідентифікаційний код 37534799).

Відповідно до даних отриманого на запит суду витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вказана юридична особа за організаційно-правовою формою є органом державної влади, який створено на підставі такого розпорядчого акту як Указ Президента України «Про оптимізацію системи органів виконавчої влади», 1085/2010.

Відповідно до п. 1, 4 вищевказаного Указу Президента України «Про оптимізацію системи органів виконавчої влади» № 1085/2010 від 09.12.2010 (зі змінами та доповненнями) було постановлено, зокрема:

- утворити Державну пенітенціарну службу України, реорганізувавши Державний департамент України з питань виконання покарань;

- затвердити Схему організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади.

Зі змісту затвердженої Указом Президента України № 1085/2010 від 09.12.2010 Схеми організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади вбачається, що Державна пенітенціарна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство юстиції України.

Указ Президента України «Про оптимізацію системи органів виконавчої влади» № 1085/2010 від 09.12.2010 є чинним, з урахуванням змін і доповнень.

Відповідно до відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна пенітенціарна служба України перебуває в стані припинення. Разом із тим, даних щодо зміни статусу вказаної юридичної особи Указ Президента України № 1085/2010 від 09.12.2010 не містить.

Таким чином, на даний час Державна пенітенціарна служба України дійсно має статус центрального органу виконавчої влади.

Приписами ч 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, враховуючи, що одним із відповідачів у даній справі виступає Державна пенітенціарна служба України, яка є центральним органом виконавчої влади, то справа № 915/613/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Морські ворота Коблево» до Державної пенітенціарної служби України, Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, припинення права власності на об`єкти нерухомого майна та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, підлягає передачі за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 3 ст. 31 ГПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись ст. ст. 30, 31, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Передати матеріали справи № 915/613/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Морські ворота Коблево» до Державної пенітенціарної служби України, Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)» про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, припинення права власності на об`єкти нерухомого майна та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-В).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у порядку, визначеному статтями 255, 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 03.08.2021.

Суддя О.Г. Смородінова