ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2021 Справа № 917/693/21

Господарський суд Полтавської області у складі судді Тимощенко О.М., при секретарі судового засіданні Отюговій О.І., розглянувши справу № 917/693/21

за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область,36022 в особі Кременчуцької філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" пр-т Свободи, 8 м. Кременчук, 39600

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" вул. Велика Набережна,17, м. Кременчук, Полтавська область,39630

про стягнення 70 559,42 грн.

Без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Полтавської області 06.05.2021 року надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" про стягнення 70 559,42 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на порушенням відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Ухвалою від 11.05.2021 року суд прийняв позовну заяву до розгляду і відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання). Встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України протягом 15 днів з дня отримання ухвали; після отримання від позивача відповіді на відзив подати до суду заперечення в строк 5 днів з дня отримання такої відповіді від позивача з урахуванням вимог ст.167,184 ГПК України. Встановив позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

Відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

24.05.2021 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти задоволення позову заперечує посилаючись на те, що Договір № 21500512 про розподіл електричної енергії між позивачем та відповідачем фактично був укладений 29.05.2019 року, що підтверджується копією відповідного договору з додатками.

Акт про порушення №00002096 від 08.10.2020 року, на думку відповідача, є неналежним доказом фіксації виявленого позивачем порушення та не може бути підставою для донарахування вартості електричної енергії відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ.

Під час складання акту про порушення присутність споживача (представника споживача) є обов`язковою. Крім того згідно п. 8.9 Договору № 21500512 від 29.05.2019 року сторона позивача зобов`язана була повідомити товариство про необхідність складання акту про порушення. Представниками позивача 08.10.2020 року було здійснено перевірку без попередження відповідача, за результатами якої складено Акт про порушення №00002096 без участі відповідача чи її уповноваженого представника, що позбавило відповідача права внести до Акту пояснення та зауваження, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень та і взагалі встановити факт порушення ПРРЕЕ. Твердження позивача про те, що Акт про порушення було складено у присутності представника відповідача Колодяжного Я.О. не відповідають дійсності, оскільки Колодяжний Я.О. не є уповноваженим представником відповідача.

У п. 5 Акту про порушення № 00002096 від 08.10.2020 року позивачем неправомірно вказано договірну (дозволену) потужність у 20 кВт., що в подальшому була використана у розрахунках для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Договір №21500512 про надання послуг з розподілу електричної енергії від 29.05.2019 року з додатками та змінами до нього, взагалі не містить відомостей про договірну (дозволену) потужність про об`єкт за адресою наб. Л.Дніпрова 82 у м. Кременчуці.

Отже, на думку відповідача, здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 00002096 від 08.10.2020 року неможливо, оскільки в ньому відсутні необхідні дані зазначені в підпунктах 1,2 пункту 8.4.10 ПРРЕЕ і їх не можна порівняти з договірною потужністю, а також відсутня інформація про перешкоджання товариства отримати ці дані.

Крім того, як вбачається з Протоколу № 00002096 засідання комісії від 26.11.2020 року для розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 00002096 від 08.10.2020 року, окрім дозволеної потужності у 20 кВт, позивачем застосовано тривалість (час) роботи струмоприймачів протягом доби у значенні - « 24 год.». Однак, згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ значення тривалості роботи обладнання споживача визначається відповідно до Договору з оператором системи, а в разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год. З договору № 21500512 про надання послуг з розподілу електричної енергії від 29.05.2019 року та додатків до нього вбачається відсутність необхідних даних про тривалість роботи обладнання за адресою: наб. Л.Дніпрова, буд. 82 в м. Кременчуці, а від так на думку відповідача позивачем необґрунтовано завищено тривалість роботи струмоприймачів у 3 рази.

Також відповідач вказує на те, що підпис у повідомленні про дату і час проведення засідання комісії по розгляду актів не належить Колодяжному Я.О. Із письмових пояснень ОСОБА_1 слідує, що будь-яких письмових повідомлень стосовно даного питання він не отримував.

На думку відповідача, позивачем не дотримано порядку з розгляду Акту про порушення, визначеного п. 8.2.6 ПРРЕЕ.

На підтвердження обґрунтованості своїх заперечень відповідач надав наступні докази: копію договору №21500512 про розподіл електричної енергії між АТ "Полтаваоблнерго" та ТОВ "Місто для людей Кременчук" від 25.09.20219 року з додатками та змінами; копію письмових пояснень ОСОБА_1 ; витяг з ЄДР.

27.05.2021 року від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою від 31.05.2021 року суд відмовив в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

27.05.2021 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач з позицією відповідача не погоджується та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України).

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши подані докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

Вважаючи свої права порушеними позивач звернувся до господарського суду Полтавської області з позовною заявою про стягнення з відповідача 70 559,42 грн. відшкодування вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

На підтвердження обґрунтованості позовних вимог позивач надав наступні докази: копію заяви приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії від 01.01.2019 року; копію публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з додатками; копію акту про порушення № 00002096 від 08.10.2020 року з додатком до нього (схема електроспоживання споживача); копію акту технічної перевірки засобі обліку електричної енергії та акту про пломбування засобу обліку електричної енергії від 13.07.2019 року; копія акту контрольного огляду розрахункових засобів обліку електроенерії від 28.07.2020 року; копію акту технічної перевірки засобі обліку електричної енергії та акту про пломбування засобу обліку електричної енергії від 08.10.2020 року; копію повідомлення про дату і час проведення засідання Комісії по розгляду актів про порушення від 16.11.2020 року; копію протоколу засідання комісії по розгляду та розв`язанню суперечностей, спірних ситуацій між ПАТ "Полтаваобленерго" та споживачами №00002096 від 26.11.2020 року; копію рахунку за необліковану електричну енергію від 26.11.2020 року на суму 70 559,42 грн.; копія потового повідомлення про отримання повідомлення відповідачем протоколу засідання комісії та рахунку; відеодиск фотознімків виявленого порушення (засвідчений електронним цифровим підписом); копію витягу із Статуту АТ "Полтаваобленерго"; копія додатку до договору про постачання електричної енергії №512 від 01.08.2008 року №3 перелік об`єктів і точок комерційного обліку споживача; копія додатку до договору про постачання електричної енергії №512 від 01.08.2008 року №6 Однолінійна схема; копія додатку до договору про постачання електричної енергії №512 від 01.08.2008 року №6 акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності; копію Додаткової угоди про внесення змін до договору №512 від 01.08.2008 року про постачання електричної енергії; копію наказу ТОВ "Місто для людей Кременчук" від 23.08.2017 року про призначення відповідальної особи за електрогосподарство; копію наказу ТОВ "Місто для людей Кременчук" від 08.04.2021 року про призначення відповідальної особи за електрогосподарство.

Як свідчать матеріали справи, Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької філії (позивача, оператор системи) здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року та «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 з наступними змінами.

01.01.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" (відповідач, споживач у справі) заявою-приєднання приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії з метою неперервного електрозабезпечення за об`єктом споживача, серед переляку об`єктів значиться об`єкт за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, набережна Лейтенанта Дніпрова, 82 (арк. с. 12-16).

29.05.2019 року між відповідачем (споживач ) та позивачем укладеного договір о/р 21500512 про надання послуг з розподілу електроенергії з додатками. В подальшому між сторонами до даного договору підписано ряд додаткових угод.

08.10.2020 року уповноваженими представниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: м. Кременчук, вул. Набережна Лейтенанта Дніпрова, 82 під час технічної перевірки було виявлено порушення п. 2.3.4., п.п.8 п.5.5.5. п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломби ППКО (постачальника послуг комерційного обліку) № С51069992, яка встановлена на дверях шафи, де встановлені засоби обліку.

За фактом виявленого порушення у присутності представника відповідача - енергетика Колодяжного Я.О., був складений Акт про порушення № 00002096 від 08.10.2020 року, схему електроспоживання споживача додаток до акту про порушення №00002096 від 08.10.2020 року. Даний Акт був підписаний без зауважень представником відповідача (енергетиком Колодяжним Я.О.), а другий його примірник вручений йому особисто (арк. с. 17-18).

Виявлене порушення було ліквідоване шляхом встановлення нових пломб, що підтверджується Актом про пломбування засобів обліку від 08.10.2020 року (арк. с. 21).

Листом від 16.11.2020 року за вих. №14-13-06-2/2912 позивач повідомив відповідача про дату та час (26.11.2020 року о 10.00 год.) проведення засідання комісії з розгляду актів порушень. Зазначений лист отримав особисто представник відповідача (енергетик Колодяжний Я.О.), що підтверджується його підписом на вказано листі (арк. с. 22).

26.11.2020 року відбулось засідання комісії Кременчуцької філії АТ "Полтаваобленерго" по розгляду акту про порушення №00002096 від 26.11.2020 року з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем.

На даному засіданні було прийнято рішення: донарахувати за період з 20.07.2020 року по 08.10.2020 року, режим роботи: цілодобово, без вихідних, згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, зі змінами та доповненнями, внесеними постановою НКРЕКП від 18.07.2019 року №1525, за формулою Wдоб.=Р*tдоб*Кв, де: Р - договірна потужність (кВт); t доб - тривалість роботи обрання протягом доби (год); Кв- коефіцієнт використання струмоприймачів; Всього до сплати нараховано: 70 559,42 грн. Споживач (відповідач) на засідання комісії не з`явився. За наслідками засідання складено протокол засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ №00002096 від 26.11.2020 року (арк. с. 23).

Копія протоколу та рахунок № 21500512 від 26.11.2020 року для оплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ були направлені на адресу відповідача 26.11.2020 року рекомендованим листом засобами поштового зв`язку, який отриманий останнім 30.11.2019 року (згідно повідомлення про отримання поштового відправлення) (арк. с. 24-25).

Відповідно до абзацу 2 п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач мас оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідач у встановлений чинним законодавством строк вартість необлікованої електроенергії в загальній сумі 70 559,42 грн. згідно рахунку не сплатив.

При прийнятті рішення зі спору суд керувався наступним.

АТ "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року та «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 з наступними змінами.

Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюються, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

14.03.2018 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які набрали чинності 11.06.2018, зі змінами від 18.07.19.

Спірні правовідносини виникли у 2020 року, тобто після набрання чинності ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з п. 2.1.5. ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633. 634. 641. 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій. які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання. сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії ( п. 2.1.7. ПРРЕЕ).

Пунктом 3.1.1 ПРРЕЕ встановлено, що постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

01.01.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" (відповідач, споживач у справі) заявою-приєднання приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії з метою неперервного електрозабезпечення за об`єктом споживача, серед переляку об`єктів за №п/п 375 значиться об`єкт за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, набережна Лейтенанта Дніпрова, 82 (арк. с. 12-16).

Відповідно до п. 6.2. Договору та п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач зокрема зобов`язується:

1) виконувати умови цього Договору;

2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів;

3) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та /або об`єкті розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

4) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання;

5) забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки;

6) не допускати безоблікового користування електричною енергією, а також відшкодовувати збитки завдані оператору системи.

Згідно з п. 7.1. Договору та 5.1.1 ПРРЕЕ , оператор системи, зокрема має право:

1) контролювати додержання споживачем умов Договору та вимог ПРРЕЕ;

2) проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

3) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

За змістом п. 8.2.5 ПРРЕЕ У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як встановлено судом, 08.10.2020 року уповноваженими представниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: м. Кременчук, вул. Набережна Лейтенанта Дніпрова, 82 під час технічної перевірки було виявлено порушення п. 2.3.4., п.п.8 п.5.5.5. п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломби ППКО (постачальника послуг комерційного обліку) № С51069992, яка встановлена на дверях шафи, де встановлені засоби обліку.

За фактом виявленого порушення у присутності представника відповідача - енергетика Колодяжного Я.О., був складений Акт про порушення № 00002096 від 08.10.2020 року, схему електроспоживання споживача додаток до акту про порушення №00002096 від 08.10.2020 року. Даний Акт був підписаний без зауважень представником відповідача (енергетиком Колодяжним Я.О.), а другий його примірник вручений йому особисто (арк. с. 17-18).

Виявлене порушення було ліквідоване шляхом встановлення нових пломб, що підтверджується Актом про пломбування засобів обліку від 08.10.2020 року (арк. с. 21).

Листом від 16.11.2020 року за вих. №14-13-06-2/2912 позивач повідомив відповідача про дату та час (26.11.2020 року о 10.00 год.) проведення засідання комісії з розгляду актів порушень. Зазначений лист отримав особисто представник відповідача (енергетик Колодяжний Я.О.), що підтверджується його підписом на вказано листі (арк. с. 22).

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Судом встановлено, що комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення, оформлене протоколом №00002096 від 26.11.2020 року, відповідно до якого вирішено донарахувати за період з 20.07.2020 року по 08.10.2020 року, режим роботи: цілодобово, без вихідних, згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, зі змінами та доповненнями, внесеними постановою НКРЕКП від 18.07.2019 року №1525, за формулою Wдоб.=Р*tдоб*Кв, де: Р - договірна потужність (кВт); t доб - тривалість роботи обрання протягом доби (год); Кв- коефіцієнт використання струмоприймачів; Всього до сплати нараховано: 70 559,42 грн.

Перевіривши порядок та спосіб здійсненого позивачем розрахунку вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричною енергією, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість.

Копія протоколу та рахунок № 21500512 від 26.11.2020 року для оплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ були направлені на адресу відповідача 26.11.2020 року рекомендованим листом засобами поштового зв`язку, який отриманий останнім 30.11.2019 року (згідно повідомлення про отримання поштового відправлення) (арк. с. 24-25).

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

За порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного між позивачем та відповідачем договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у загальній сумі 70 559,42 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання (часина 1 статті 237 Господарського кодексу України).

У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (частина 2 статті 237 Господарського кодексу України).

Рішення комісії від 26.11.2020 року по розгляду Акту про порушення №00002096 від 08.10.2020 року, оформлене протоколом №00002096 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії, відповідачем не оскаржене, недійсним не визнане, є чинним та обов`язковим для виконання. Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії також відсутні.

Заперечення відповідача стосовно того, що Договір № 21500512 про розподіл електричної енергії між позивачем та відповідачем фактично було укладено 29.05.2019 року та подальше посилання відповідача на умови даного договору з додатками та додаткових угод до нього, судом до уваги не приймається, оскільки в перелік об`єктів даного договору не входить об`єкт за адресою: м. Кременчук, вул. Набережна Лейтенанта Дніпрова, 82 на якому 08 жовтня 2020 року уповноваженими представниками відповідача було виявлено порушення п. 2.3.4., п.п.8 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломби ППКО (постачальника послуг комерційного обліку) № С 51069992, яка встановлена на дверях шафи, де встановлені засоби обліку та складено акт про порушення №00002096 від 08.10.2020 року.

Натомість судом встановлено, що 01.01.2019 року відповідач заявою-приєднання приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії з метою неперервного електрозабезпечення за об`єктом споживача і серед переляку об`єктів значиться об`єкт за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, набережна Лейтенанта Дніпрова, 82 (арк. с. 12-16).

Заперечення відповідача стосовно, що Акт про порушення №00002096 від 08.10.2020 року є неналежним доказом фіксації виявленого позивачем порушення та не може бути підставою для донарахування вартості електричної енергії відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ судом до уваги не приймаються.

Даний Акт було складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ, в Акті про порушення заповнено всі графи та рядки без пропусків. Даний Акт був підписаний без зауважень представником відповідача енергетиком Колодяжним Я.О., а другий його примірник вручений йому особисто.

Посилання відповідача на те, що енергетик Колодяжний Я.О. не є уповноваженим представником ТОВ "Місто для людей Кременчук спростовуються наданими позивачем наказами ТОВ "Місто для людей Кременчук" від 23.08.2017 року та від 08.04.2021 року про призначення відповідальної особи за електрогосподарство, а саме Колодяжного Я.О.

Незгода відповідача щодо обрахунку суми недооблікованої електричної енергії судом до уваги не приймається. Правомірність проведених розрахунків відповідачем визначено ПРРЕЕ, а саме п. 8.4.10 ПРРЕЕ на підставі передбаченої формули, (у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу за встановленою формулою).

Отже, матеріалами справи підтверджується те, що відповідач допустив порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: відсутність пломби ППКО (постачальника послуг комерційного обліку) № С51069992, яка встановлена на дверях шафи, де встановлені засоби обліку, а відтак доводи відповідача є необґрунтовані.

Заперечення відповідача в частині того, що останній не знав про засідання комісії, яке відбувалось 26.11.2020 року, спростовуються матеріалами справи.

Як встановлено судом вище, відповідач був належним чином повідомлений про день і час проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення, що підтверджується підписом представника відповідача Колодяжного Я.О. на листі позивача за вих. №43-13-06-2/2912 від 16.11.2020 року (арк. с. 22).

Отже, заперечення відповідача не є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Згідно із ч.2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення 70 559,42 грн. вартості не облікованої електричної енергії підтверджені документально та нормами матеріального права, а тому підлягають задоволенню судом.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 123,127,129,232,233,237,238,240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" (вул. Велика Набережна,17, м. Кременчук, Полтавська область,39630, ідентифікаційний код 35868931) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область,36022, ідентифікаційний код 00131819, на р/р НОМЕР_1 в АТ "Таскомбанк" Київ, код банку 339500) 70 559,42 грн. вартості недооблікованої електричної енергії

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук" (вул. Велика Набережна,17, м. Кременчук, Полтавська область,39630, ідентифікаційний код 35868931) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область,36022, ідентифікаційний код 00131819) в особі Кременчуцької філії Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (пр-т Свободи, 8 м. Кременчук, 39600, ідентифікаційний код 25717118 на р/р НОМЕР_2 в АТ "Таскомбанк", МФО 339500) 2 270,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписано 29.07.2021 року

Суддя О.М. Тимощенко

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.