номер провадження справи 32/79/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.07.2021 Справа № 908/1526/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Колодій Н.А., при секретарі судового засідання Новасардової І.В., розглянувши матеріали

За позовом: Фермерського господарства Надія (70623, Запорізька область, Пологівський район, село Балочки, вул. Дружби, буд. 171)

до відповідачів: 1.Державного підприємства Центр державного земельного кадастру, (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення буд. 3)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Батьківщина» (; місцезнаходження: 70624, с Воскресенка Пологівського району Запорізької області, вул. Коцюбинського, буд. 39).

3. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області. (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії

За участю представників:

Від позивача: Щасливий О.Р., ордер від 24.05.2021 № 1031746

Від відповідача : не з`явився.

УСТАНОВИВ:

Господарським судом Запорізької області розглядається спір про:

- визнання незаконним рішення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Запорізької регіональної філії про відмову у реєстрації Фермерського господарства «Надія» на участь у земельних торгах за лотом №67097 в аукціоні №33296 та дії щодо порядку проведення цих земельних торгів.

- визнання недійсними земельні торги за лотом №67097 в аукціоні №33296 з продажу права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером :19:009:0001, розташованої за адресою: Запорізька область, Пологівський район, Федорівська сільська територіальна громада, (за межами населених пунктів), загальною площею 19.1680 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та договір оренди земельної ділянки, укладений за результатами таких торгів.

25.05.2021 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/1526/21 розподілено судді Колодій Н.А.

Ухвалою суду від 26.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №908/1526/21. Присвоєно справі номер провадження 32/79/21. Підготовче засідання призначено на 09.06.2021. підготовче засідання відкладалось до 20.07.2021.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

20.07.2021 до канцелярії Господарського суду Запорізької області позивачем подано клопотання щодо поважності пропуску строку на подання доказів та клопотання про долучення до матеріалів справи:

- копії листа ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 14.06.2021 № 29-8-0.10-2697/2-21;

- копії протоколу земельних торгів № 1 (67097) від 26.05.2021;

- копії листа ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 09.06.2021 № 29-8-0.10-2629/2-21;

- копії договору на підготовку лотів та проведення торгів № 87 від 02.01.2020.

Згідно з ч.ч. 8, 9 ст. 80 ГПК України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Розглянувши подані клопотання, суд встановив, що причини пропуску неподання доказів разом із позовом є поважними, а також враховуючи наявність доказів, що подаються у сторін, суд дійшов висновку визнати причини пропуску строку поважними та долучити до матеріалів справи документальні докази зазначені в клопотанні позивача (вх. № 14810/08-08/21 від 20.07.2021).

Позивачем також подано клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Батьківщина» (; місцезнаходження: 70624, с Воскресенка Пологівського району Запорізької області, вул. Коцюбинського, буд. 39);

- Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області. (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50).

Обґрунтовуючи подане клопотання позивач вказує на те, що спірний земельний аукціон вже проведено, за його результатами визначено переможця та із ним укладено договір, який, серед іншого, є предметом оскарження, то відповідно постала необхідність у залученні до участі у справі ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та переможця земельного аукціону та орендаря за договором оренди землі - ТОВ «Агрофірма «Батьківщина».

Статтею 47 ГПК України визначено, що позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.

Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо:

1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів;

2) права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави;

3) предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Частинами першою, другою статті 48 ГПК України встановлено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку щодо його обґрунтованості та вважає за необхідне залучити до участі у справі вищевказаних співвідповідачів.

Крім того, позивачем подано уточнене клопотання про витребування доказів у Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (код відокремленого підрозділу юридичної особи 26468522, адреса філії: 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 128) та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50), а саме:

- копію договору оренди земельної ділянки №90/57-21-ДО від 26.05.2021, укладеного за результатами земельних торгів за лотом №67097 в аукціоні №33296 з продажу права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером :19:009:0001, розташованої за адресою: Запорізька область, Пологівський район, Федорівська сільська територіальна громада, (за межами населених пунктів), загальною площею 19.1680 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Оцінивши обґрунтування поданого клопотання та враховуючи те, що докази які позивач просить суд витребувати мають значення для вирішення спору по суті, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача (вх. 14809/08-08/21 від 20.07.202).

Відповідно до ч.1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Так, ч. 2 ст. 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; встановлює строки для подання відзиву та відповіді на відзив.

Розглянувши матеріали справи, на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України, ч. 7 ст. 183 ГПК України, враховуючи необхідність витребування додаткових документальних доказів для всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, забезпечення принципу рівності сторін у судовому процесі, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкласти, визнати явку учасників обов`язковою та викликати учасників справи в наступне підготовче судове засідання.

Згідно ч. 4 ст. 48 ГПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи обставини справи, з метою надання сторонам часу для належної підготовки всіх матеріалів, суд вважає за доцільне запропонувати відповідачу 2 та відповідачу 3 надати суду до 05.08.2021 клопотання про розгляд справи № 908/1526/21 спочатку.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 81, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Задовольнити клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів.

Залучити до участі у справі № 908/1526/21 в якості співвідповідачів:

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Батьківщина» (; місцезнаходження: 70624, с Воскресенка Пологівського району Запорізької області, вул. Коцюбинського, буд. 39) відповідач 2;

- Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області. (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)- відповідач - 3.

3. Задовольнити клопотання позивача (уточнене) про витребування доказів.

Витребувати у Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (код відокремленого підрозділу юридичної особи 26468522, адреса філії: 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 128) та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50), а саме:

- копію договору оренди земельної ділянки №90/57-21-ДО від 26.05.2021, укладеного за результатами земельних торгів за лотом №67097 в аукціоні №33296 з продажу права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером :19:009:0001, розташованої за адресою: Запорізька область, Пологівський район, Федорівська сільська територіальна громада, (за межами населених пунктів), загальною площею 19.1680 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

4.Зобов`язати Запорізьку регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» та Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області надати витребувані докази суду до 05.08.2021 та направити на адреси учасників спору до 01.08.2021.

5.Відкласти підготовче засідання на 05.08.2021 о/об 11 год. 30хв.

6.Запропонувати відповідачу 2 та відповідачу 3 надати суду до 05.08.2021 клопотання про розгляд справи № 908/1526/21 спочатку.

7.Зобов`язати позивача: направити на адреси відповідачів повну заяву з усіма додатками. Докази надіслання надати суду.

8. Відповідачам: надати відзиви на позовну заяву.

9. Явку представників сторін визнати обов`язковою.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення. Повний текст ухвали підписано 28.07.2021.

Суддя Н.А. Колодій