СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

23 липня 2021 року Справа № 905/1942/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Медуниця О.Є., суддя Чернота Л.Ф.,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області, м. Маріуполь, Донецька область ( вх. №2185 Д/3), на ухвалу господарського суду Донецької області від 20.04.2021 (повний текст ухвали складено 20.04.2021, суддя Матюхін В.І.)

за результатом розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №905/1942/20

за позовом Маріупольського міського центру зайнятості, м. Маріуполь, Донецька область,

до Головного управління ДФС у Донецькій області, м. Маріуполь, Донецька область,

про стягнення 88 398,38грн,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням суду від 01.02.2021 позовні вимоги Маріупольського міського центру зайнятості до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області задоволено; стягнуто 88 398, 38 грн повернення допомоги по безробіттю, виплаченої громадянину ОСОБА_1 , 2102,00грн витрат зі сплати судового збору.

17.03.2021 господарським судом Донецької області на виконання рішення від 01.02.2021 у справі №905/1942/20 видано відповідний наказ.

16.04.2021 до господарського суду Донецької області від Головного управління Державної фіскальної служби України надійшла заява, в якій заявник просив здійснити заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.04.2021 у справі №905/1942/20 заяву Головного управління Державної фіскальної служби України про заміну сторони у виконавчому провадженні повернуто заявнику без розгляду.

Головне управління Державної фіскальної служби України з ухвалою місцевого господарського суду не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу господарського суду Полтавської області від 20.04.2021 у справі №905/1942/20 скасувати та направити справу для розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Одночасно апелянтом подане клопотання, в якому Головне управління Державної фіскальної служби України просить визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 20.04.2021 у справі №905/1942/20 поважними та поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали місцевого господарського суду, посилаючись на те, що оскаржувана ухвала не була отримана апелянтом.

Відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Частина 3 названої статті передбачає, що строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.261 цього Кодексу.

Ст.129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Частиною 1 ст.119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

ГПК України не пов`язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Східний апеляційний господарський суд, розглянувши подане апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, враховуючи розпорядження господарського суду Донецької області від 19.04.2021 №17-р про призупинення прийняття документів для відправки за межі суду, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку, що причини пропуску строку подання скарги є поважними, а тому клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги підлягає задоволенню.

Заперечень, інших заяв і клопотань станом на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження станом час прийняття ухвали до Східного апеляційного господарського суду не надходили.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.258 ГПК України, апеляційний суд не вбачає підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення без розгляду або відмови у відкритті апеляційного провадження.

Так, суд апеляційної інстанції вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №905/1942/20 з розгляду даної апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 119, 234, 235, 256, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,

УХВАЛИЛА:

1. Поновити Головному управлінню ДФС у Донецькій області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 20.04.2021 у справі №905/1942/20.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Донецькій області на ухвалу господарського суду Харківської області від 20.04.2021 у справі №905/1942/20.

3. Призначити справу до розгляду на "12" серпня 2021 р. об 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 117 .

4. Повідомити учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні.

5. Встановити учасникам справи строк до 10.08.2021 включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копії та доданих до нього документів іншій стороні у справі в порядку ст. 263 Господарського процесуального кодексу України.

6. Встановити учасникам справи строк до 10.08.2021 включно для подання до Східного апеляційного господарського суду заяв та клопотань, що пов`язані з розглядом апеляційної скарги даної апеляційної скарги з доказами надіслання їх копій іншим учасникам справи.

7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

8. Витребувати у господарського суду Донецької області справу №905/1942/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Н.В. Гребенюк

Суддя О.Є. Медуниця

Суддя Л.Ф. Чернота