У Х В А Л А

22 липня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/1049/20

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Федоренко Ю.В., розглянувши матеріали заяви № 4-11/172 від 12.07.2021 Акціонерного товариства Укртелеком в особі Чернігівської філії АТ "Укртелеком", пр. Перемоги, 76, м. Чернігів, 14000 до Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 927/1049/20

За позовом: Публічного акціонерного товариства Укртелеком

бульв. Шевченка, 18, м. Київ, 01601

в особі Чернігівської філії ПАТ Укртелеком

просп. Перемоги, 76, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації,

вул. Незалежності, 2, м. Борзна, Чернігівська область, 16400

Про стягнення 38643,58 грн

Представники сторін:

від заявника: не прибув

від боржника: не прибув

встановив:

13.07.2021 на адресу суду надійшла заява за підписом представника Чернігівської філії Акціонерного товариства Укртелеком № 4-11/172 від 12.07.2021 в якій просить суд замінити відповідача по справі №927/1049/20 Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації його правонаступником - Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ).

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що 01.07.2021 внесений запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про припинення Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації, правонаступником якого є Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.07.2021 заяву прийнято до розгляду, призначено судове засідання для розгляду заяви на 22.07.2021.

20.07.2021 до суду від Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області надійшли заяви:

- про відкладення судового засідання призначеного на 22.07.2021 у зв`язку з перебуванням юриста управління у відпустці та проведення судового засідання за участю свого представника. До заяви доданий наказ Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області від 03.06.2021 № 15-к «Про надання відпустки ОСОБА_1 »;

- про залишення без задоволення заяви АТ «Укртелеком» про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 927/1049/20, яку обгрунтовує тим, що Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області не є головним розпорядником коштів на послуги зв`язку та починаючи з 2017 року управління з ПАТ «Укртелеком» договорів про відшкодування виплат за надання пільг не укладало. Крім того, у передавальному Акті, який складався та затверджувався при ліквідації Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації відсутні зобов`язання перед ПАТ «Укртелеком», так як на підставі вищезазначених норм, останній не являвся кредитором Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації, і, як наслідок, не може бути кредитором Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області.

Представники сторін в судове засідання 22.07.2021 не прибули.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області зазначає про знаходження юриста управління у відпустці, що підтверджує наказом № 15-к від 03.06.2021 і просить відкласти засідання по розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження та провести його за участю свого представника.

Зважаючи на те, що приписами ч. 3 ст. 334 ГПК України встановлений десятиденний строк розгляду судом заяви про заміну сторони її правонаступником з дня її надходження до суду, який закінчується 23.07.2021, суд відмовляє у задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області про відкладення її розгляду на іншу дату. Крім того, заявник не був позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з частинами 1, 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов`язаних з ним трудовими відносинами. Саме лише посилання заявника на неможливість направити іншого представника у судове засідання без надання відповідних доказів не є поважною причиною неявки у судове засідання.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 11.01.2021 у справі №927/1049/20 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Укртелеком до Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації про стягнення 38643,58 грн. задоволено повністю та стягнуто з відповідача заборгованість в сумі 38643,58 грн та 2102,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.01.2021 у справі №927/1049/20 повернуто заявнику.

На виконання вказаного рішення та з урахуванням ухвали Північного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 видано наказ від 27.04.2021 у справі №927/1049/20.

Як зазначив АТ «Укртелеком» в особі Чернігівської філії у заяві № 4-11/172 від 12.07.2021 про заміну сторони виконавчого провадження, наказ про примусове виконання рішення по справі № 927/1049/20 на виконання в органи казначейства не направлявся у зв`язку з реорганізацією районної державної адміністрації.

На момент розгляду судом заяви про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження, суду не надано належних доказів на підтвердження виконання наказу від 27.04.2021 у справі №927/1049/20.

Згідно Протоколу № 20 річних загальних зборах акціонерів ПАТ Укртелеком від 22.04.2021 прийнято рішення, відповідно до вимог Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення ведення бізнесу та залучення інвестицій емітентами цінних паперів від 16.11.2017 № 2210-VІІІ змінити тип Товариства з публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство. Відповідно, у зв`язку зі зміною типу Товариства змінено найменування Товариства. Повне найменування Товариства українською мовою - Акціонерне товариство Укртелеком.

Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а в випадках установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про виконавче провадження поняття виконавче провадження розуміється як завершальна стадія судового провадження. Наведене узгоджується з практикою ЄСПЛ щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд. Так, у рішенні від 19.03.1997 у справі Горнсбі проти Греції (Case of Hornsby v.Greece) ЄСПЛ зазначив, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (дана позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 13.06.2016 у справі №6-3172цс15).

Частиною 1 ст. 104 ЦК України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною 6 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено, що у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво в розумінні ст. 52 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Відповідно до частини п`ятої статті 8 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно розпорядження Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області від 29.03.2021 № 108 «Про затвердження передавального акту» у відповідності до Закону України Про місцеві державні адміністрації, Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321, враховуючи постанову Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX, розпорядження КМУ від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» та розпорядження голови Борзнянської районної державної адміністрації від 12.01.2021 № 4 «Про реорганізацію управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області»: затверджено передавальний акт управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації (); голові комісії з реорганізації юридичної особи шляхом приєднання - Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації, код за , до Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації, код за забезпечити здійснення державної реєстрації припинення Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації.

01.07.2021 внесений запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації.

Враховуючи розпорядження Ніжинської районної державної адміністрації від 29.03.2021 № 108 та внесений 01.07.2021 запис до ЄДР, правонаступником Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації є Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області до якого перейшли всі обов`язки боржника по виконавчому документу - наказу від 27.04.2021 у справі №927/1049/20.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Акціонерного товариства Укртелеком в особі Чернігівської філії АТ "Укртелеком" №4-11/172 від 12.07.2021 замінивши боржника по справі № 927/1049/20 Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, а доводи останнього про залишення без задоволення вказаної заяви не обгрунтованими, оскільки зводяться до незгоди з прийнятим судовим рішенням, яке набрало законної сили, а також до того, що заявник не був кредитором Управління соціального захисту населення Борзнянської райдержадміністрації.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Акціонерного товариства Укртелеком в особі Чернігівської філії АТ "Укртелеком" № 4-11/172 від 12.07.2021 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити боржника по справі № 927/1049/20 - Управління соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації його правонаступником - Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, (площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, 16600, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання - 22.07.2021.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України та підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 26.07.2021.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Ю.В. Федоренко