У Х В А Л А

22 липня 2021 року справа № 927/633/19

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом Заступника прокурора Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави, вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1

в особі позивача: Міністерства аграрної політики та продовольства України, вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 014001; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2

до відповідача 1: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3

до відповідача 2: Товарної біржі "Міжрегіональна товарно-промислова біржа", провулок Виноградний, 4, офіс 2, м. Київ, 01021; e-mail: відсутня

до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОУ", проспект Перемоги, 91, м. Київ, 03115 e-mail: відсутня

до відповідача 4: Товариства з обмеженою відповідальністю "МІЛЛ ІНВЕСТ", провулок Хрестовий, 6, м. Київ, 01010; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4

до відповідача 5: Товариства з обмеженою відповідальністю ""Верітас Інвест Груп", площа Спортивна, буд. 1А, м. Київ, 01601 e-mail: відсутня

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Фонд державного майна України, вул. Г.Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133. e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_7

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне підприємство "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", провулок Урожайний, 16, м. Ніжин, Чернігівська область. e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6

про визнання недійсними результатів цільового аукціону; визнання недійсним договору купівлі-продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі; витребування нерухомого майна; визнання недійсним договору іпотеки

встановив:

Заступником прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України подано позов до Головного управління ДФС у Чернігівській області, Товарної біржі "Міжрегіональна товарно-промислова біржа", Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОУ", Товариства з обмеженою відповідальністю "МІЛЛ ІНВЕСТ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Верітас Інвест Груп", в якому просить:

- визнати недійсними результати цільового аукціону, оформлені протоколом № 78/18 від 20.12.2018, з реалізації майна платника податків Державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", яке перебуває у податковій заставі ГУ ДФС у Чернігівській області та знаходиться на балансі Філії "Хлібна база № 87" ДП "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", що відбувся 20.12.2018 на Товарній біржі "Міжрегіональна товарно-промислова біржа".

- визнати недійсним договір купівлі-продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі №78/18-Д, укладений 20.12.2018 між Головним Управлінням ДФС у Чернігівській області, ДП "Ніжинський комбінат хлібопродуктів" та ТОВ "АГРОУ";

- витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "МІЛЛ ІНВЕСТ" у державну власність нерухоме майно - будівлі та споруди у кількості 33 об`єкти загальною площею 25956,2 кв. м, розташоване за адресою: Чернігівська область, Бахмацький район, м. Бахмач, вул. Східна, 13, а саме:

1) будівлю мехмайстерні "Ж-1" загальною площею 191,30 кв.м

2) будівлю тепловозного депо "Тд-1" загальною площею 61,70 кв.м

3) будівлю водонасосної станції "Р-1" загальною площею 134,60 кв.м

4) будівлю охорони праці "З-1" загальною площею 24,40 кв.м

5) водонапірну башту "Вб" загальною площею 27,90 кв.м

6) будівлю сушарки камерної продольної "Ц-3" загальною площею 1427,90 кв.м

7) матеріальний склад МС-1 загальною площею 198,40 кв.м

8) склад №5 та КЗС "С-1" загальною площею 2807,30 кв. м

9) склад №6 "ЗС-1" загальною площею 1229,50 кв.м

10) вбиральню цегляну, огорожу "У" загальною площею 14,30 кв. м

11) склад отрутохімікатів "Пг" загальною площею 22,50 кв. м

12) будівлю складу "Щ-1" загальною площею 78,80 кв. м

13) будівлю ангару "Х-1" загальною площею 459,90 кв. м

14) адмінбудівлю "А-1" загальною площею 424,30 кв.м

15) будівлю пожежного депо "Й-1" загальною площею 217,00 кв.м

16) будівлю прохідної "П-1" загальною площею 11,30 кв. м

17) спецбудівлю "Пг" загальною площею 115,10 кв. м

18) будівлю лабораторії "Я-1" загальною площею 101,20 кв.м

19) будівлю літньої лабораторії "Є-1" загальною площею 22,80 кв. м

20) склад №1 "В-1" загальною площею 4231,90 кв.м

21) склад №2 "Б-1" загальною площею 4116, 80 кв. м

22) склад №3 "Г-1" загальною площею 4201, 10 кв.м

23) склад №4 "Д-1" загальною площею 4222,90 кв.м

24) будівлю очисної башти "И-6" загальною площею 242,30 кв.м

25) будівлю ємкостної башти "К-4" загальною площею 266,90 кв.м

26) будівлю гаражу "И-1" загальною площею 80,90 кв.м

27) будівлю норійної башти "Ж-4" загальною площею 88,90 кв.м

28) побутову будівлю "Ю-1" загальною площею 62,70 кв. м

29) будівлю залізничного приймального бункеру "Н-1" загальною площею 201,90 кв.м

30) будівлю для вигрузки зерна "М-1" загальною площею 37,0 кв.м

31) будівлю свиноферми "Т-1" загальною площею 337,10 кв.м

32) будівлю млина "Ф-1" загальною площею 221,40 кв. м

33) будівлю погріба "Пг" загальною площею 74,20 кв. м

- визнати недійсним договір іпотеки, укладений 26.12.2018 між ТОВ "МІЛЛ ІНВЕСТ" та ТОВ "Верітас Інвест Груп", зареєстрований 26.12.2018 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Верповською О.В. за номером № 4468.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що ДП "Ніжинський КХП" постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 включено до Переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. При описі майна, виборі порядку погашення податкового боргу та подальшій реалізації нерухомості на цільовому аукціоні ГУ ДФС в області не враховано правове становище майна, не дотримано порядок його реалізації, зокрема, не з`ясовано факт віднесення нерухомого майна до складу цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", необхідність отримання додаткових матеріалів від власника державного майна в особі уповноваженого ним органу - Міністерства аграрної політики та продовольства України. Прокурор стверджує, що податковим органом не взято до уваги, що все майно ДП "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", у тому числі і майно філії "Хлібна база № 87", ще у 2013 році при передачі підприємства зі сфери управління від одного державного органу до іншого віднесено до переліку майна, що включене до складу цілісного майнового комплексу. Крім того, додатково прокурор повідомляє, що Ніжинською ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області складено акт опису майна від 29.01.2015 № 3/25-042, який не містить підписів представників уповноваженого органу управління майном ДП "Ніжинський комбінат хлібопродуктів". Прокурор вважає, що не могло бути підставою для реалізації спірного нерухомого майна підприємства і рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 у справі № 825/2374/17 за позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до ДП "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", яким надано дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна Державного підприємства, зважаючи на законодавчу заборону на відчуження нерухомого майна, підприємств які не підлягають приватизації. Прокурор стверджує, що ураховуючи недійсність результатів цільового аукціону з реалізації майна платника податків Державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", що відбувся 20.12.2018 на Товарній біржі "Міжрегіональна товарно-промислова біржа" з продажу податковим органом нерухомого майна, з аналогічних правових підстав підлягає визнанню недійсним укладений на підставі результатів вказаного аукціону договір купівлі-продажу від 20.12.2018 № 78/18-Д майна платника податків, укладений між ГУ ДФС в Чернігівській області в особі ТОВ "Центр брокерських послуг", ДП "Ніжинський комбінат хлібопродуктів" та ТОВ "АГРОУ".

30.07.2019 автоматизованою системою документообігу суду справа № 927/633/19 розподілена судді Книш Н.Ю.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2019 порушено провадження у справі №927/633/19 за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 28.09.2019 10:30.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.08.2019 відмовлено третій особі-1 у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для підготовки та подачі пояснень, продовжено за ініціативою суду строк для подання пояснень у справі №927/633/19 та прийнято до розгляду пояснення від 21.08.2019 за №10-23-15304.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.09.2019 повернуто заяву про забезпечення позову від 04.09.2019 Товариству з обмеженою відповідальністю "МІЛЛ ІНВЕСТ".

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.09.2019 повернуто зустрічну позовну заяву від 22.08.2019 та додані до неї документи Товариству з обмеженою відповідальністю "МІЛЛ ІНВЕСТ".

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 23.09.2019 зупинено провадження у справі №927/633/19 до перегляду ухвали Господарського суду Чернігівської області від 06.09.2019 у справі №927/633/19 про повернення зустрічної позовної заяви в порядку апеляційного провадження. Матеріали справи №927/633/19 надіслано до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.12.2019 провадження у справі № 927/633/19 поновлено, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 07.02.2020 та підготовче засідання призначено на 09.01.2020.

У підготовчому засіданні 09.01.2020 суд з метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, з`ясування питання щодо повноважень представника відповідача-1 частково задовольнив клопотання відповідача-1, враховуючи строк проведення підготовчого судового засідання та, не виходячи до нарадчої кімнати, відповідно до ст.183 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 16.01.2020.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.01.2020 суд відмовив відповідачу-4 у задоволенні заяви про забезпечення судових витрат.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.01.2020 провадження у справі зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Господарського суду Чернігівської області №02-01/110/20 від 30.09.2020, на підставі п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, рішення Вищої ради правосуддя від 29.09.2020 про звільнення у відставку судді Н.Ю. Книш, 30.09.2020 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи №927/633/19 між суддями.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2020 справу № 927/633/19 передано на розгляд судді Демидової М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.10.2020 справу №927/633/19 прийнято до провадження судді Демидової М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.12.2020 провадження у справі № 927/633/19 поновлено, підготовче засідання призначено на 22.12.2020, 14:50.

22.12.2020 судом оголошено перерву в підготовчому засіданні до 26.01.2021, 14:30, про що учасників справи у порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України повідомлено ухвалою від 22.12.2020. Явка представників учасників судового процесу не є обов`язковою.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.01.2021 позов Заступника прокурора Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача: Міністерства аграрної політики та продовольства до відповідачів: Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, Товарної біржі "Міжрегіональна товарно-промислова біржа", Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОУ", Товариства з обмеженою відповідальністю "МІЛЛ ІНВЕСТ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Верітас Інвест Груп", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Фонд державного майна України, Державне підприємство "Ніжинський комбінат хлібопродуктів", про визнання недійсними результатів цільового аукціону; визнання недійсним договору купівлі-продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі; витребування нерухомого майна; визнання недійсним договору іпотеки залишено без розгляду.

16.02.2021 Заступником прокурора Чернігівської області подана до Північного апеляційного господарського суду апеляційна скарга, в якій він просить скасувати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 26.01.2021 у справі № 927/633/19 та передати справу на розгляд суду першої інстанції. Крім того, апелянт просить поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.04.2021 відкрито апеляційне провадження у справі №927/633/19 та призначено справу до розгляду на 20.05.2021.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.06.2021 апеляційну скаргу Заступника прокурора Чернігівської області задоволено, а ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 26.01.2021 у справі №927/633/19 - скасовано. Справу направлено до Господарського суду Чернігівської області для продовження розгляду.

20.07.2021 до Господарського суду Чернігівської області надійшли матеріали справи №927/633/19.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20.07.2027 справу № 927/633/19 передано на розгляд судді Демидової М.О.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти справу № 927/633/19 для подальшого розгляду та призначити у справі підготовче засідання.

Водночас, суд зазначає, що частиною 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою з`ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів та дотримання прав сторін, суд вважає за необхідне за ініціативою суду продовжити підготовче провадження на 29 днів.

Керуючись ст. 120, 177, 182, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 927/633/19 для подальшого розгляду.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 927/633/19 на 29 днів.

3. Підготовче засідання призначити 17 серпня 2021 р. 14:40. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303.

4. Запропонувати прокуратурі та сторонам у строк до 13.08.2021 надати до суду письмові пояснення з урахуванням висновків, викладених у постанові Північного апеляційного господарського суду від 03.06.2021.

5. За умови направлення у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, беручи до уваги запровадження карантину та особливого режиму роботи суду, суд рекомендує учасникам справи усі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду або поштою, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України Про електронні довірчі послуги, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.07.2021

З повним текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.О. Демидова