Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" липня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/32/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Сікорської Н.А.,

розглянувши клопотання Коростишівської окружної прокуратури про залучення Хорошівської селищної ради до участі у справі в якості правонаступника Житомирської обласної державної адміністрації у справі

за позовом: Керівника Коростишівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі 1. Житомирської обласної державної адміністрації;

2. Хорошівської районної державної адміністрації

до Малого підприємства "Аметист"

про повернення земельної ділянки,

за участю:

прокурора Житомирської обласної прокуратури Рудченко М.М. (посвідчення №058865 від 21.12.2020р.);

від позивача 1: Сачок Д.В. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців та громадських формувань);

від відповідача: Якухно О.М. (ордер серія АМ №1010861 від 19.05.2021р.)

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростишівської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації та Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області (із врахуванням заяви про відмову від позову та заяви про уточнення позовних вимог) про зобов`язання відповідача повернути Житомирській обласній державній адміністрації земельну ділянку площею 4,18 га, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Хорошівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області та була передана в оренду згідно договору оренди землі від 20.10.2004р., укладеного між Житомирською обласною державною адміністрацією та відповідачем.

Згідно договору земельній ділянці присвоєно кадастровий № :05:001:0003.

07.07.2021 до суду надійшло клопотання Коростишівської окружної прокуратури про залучення Хорошівської селищної ради до участі у справі в якості правонаступника Житомирської обласної державної адміністрації.

Заява мотивована тим, що пунктом 24 Прикінцевих та Перехідних положень Земельного кодексу України землі державної власності за межами населених пунктів (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій) передані до комунальної власності сільських, селищних, міських рад. Відповідно до зазначених норм законодавства спірна земельна ділянка, яка знаходиться за межами населеного пункту, перейшла з 27.05.2021р. у комунальну власність Хорошівської селищної ради.

Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

27.05.2021 року набрав чинності Закон України від 28.04.2021 за № 1423-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", згідно з яким землі державної власності за межами населених пунктів (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій) передані до комунальної власності сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до п. 58 даного Закону розділ Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України був доповнений пунктом 24, за змістом якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Земельна ділянка, яка була передана в оренду відповідачу, знаходиться за межами населеного пункту на території Хорошівської селищної ради.

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на вказану земельну ділянку право державної власності не зареєстровано.

Таким чином, з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" земельна ділянка, яка була передана в оренду відповідачу, перейшла у комунальну власність Хорошівської територіальної громади.

Оскільки усі земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів у межах територіальних громад передано із земель державної власності до земель комунальної власності, Житомирська обласна державна адміністрація втратила повноваження власника земельної ділянки і не може приймати жодних рішень стосовно неї, натомість Хорошівська селищна рада Житомирської області набула компетенції з управління та здійснення прав власника щодо цієї землі.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне клопотання прокуратури задовольнити та замінити позивача у справі - Житомирську обласну державну адміністрацію її правонаступником - органом, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Хорошівською селищною радою Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 52, 233-235 ГПК України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання керівника Коростишівської окружної прокуратури щодо залучення Хорошівської селищної ради до участі у справі як правонаступника Житомирської обласної державної адміністрації.

2. Залучити до участі у справі правонаступника позивача - Житомирської обласної державної адміністрації - Хорошівську селищну раду Житомирської області (12101, Житомирська обл., Хорошівський р-н, селище міського типу Хорошів, вул.Героїв України, будинок 13, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено: 28 липня 2021 р.

Суддя Сікорська Н.А.

Друк:

1- до справи

2- прокуратура (рек.) ()

3- Хорошівській селищній раді Житомирської області (12101, Житомирська обл., Хорошівський р-н, селище міського типу Хорошів, вул.Героїв України, будинок 13, (рек. з повід.)

4- позивачу 2 (рек.)

5- відповідачу (рек. з пов.)

6- відповідачу - за адресою: 10014, м. Житомир, вул. Любарська,1а, офіс 14 (рек.)

7- прокуратура Житомирської області

8 - Житомирській обласній державній адміністрації (рек.)