УХВАЛА

про задоволення скарги на бездіяльність державного виконавця

м. Київ

19.07.2021Справа № 910/17303/18

За скаргою ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс»

(ідентифікаційний код: 38775604) арбітражного керуючого Сиволобова М.М.

на бездіяльність Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни

у справі № 910/17303/18

За заявою Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" (ідентифікаційний код 23697280)
ДоТовариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Транс Плюс" (ідентифікаційний код 38775604)
Пробанкрутство
Суддя Омельченко Л.В.

За участю секретаря судового засідання Марюхни Ю.А.

Присутні:

від ПАТ АБ «Укргазбанк» - Тюріна Ю.Є., адвокат за довір. № 584 від 21.12.2020 (свідоцтво адвоката № 9413/10 від 18.09.2020)

ліквідатор банкрута - арбітражний керуючий Сиволобов М.М.;

від Департаменту ДВС Міністерства юстиції України - Приступа О.О., самопредставництво

суб`єкта владних повноважень.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У провадженні судді Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/17303/18 за заявою Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк "Укргазбанк" про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон Транс Плюс", відповідно до ухвали суду від 16.01.2019, якою, серед іншого, відкрито провадження у справі, уведено мораторій на задоволення вимог кредиторів, уведено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Сиволобова Максима Марковича, визначено дату проведення попереднього судового засідання у справі на 25.03.2019 об 11:00 год., про що 17.01.2019 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було оприлюднено відповідне оголошення.

Ухвалою попереднього засідання від 22.04.2019 було визнано конкурсними кредиторами Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс»: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк» на суму 27 687 491,68 грн ( 21 462,00 грн - перша черга, 23 815 821, 17 грн - четверта черга, 3 850 208,51 грн - шоста черга); Головне управління ДФС у м. Києві на суму 443 066,05 грн (3 842, 00 грн - перша черга, 30 383, 00 грн - третя черга, 408 841,05 грн - шоста черга), затверджено реєстр вимог кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс», зобов`язано розпорядника майна боржника провести не пізніше 06.05.2019 збори кредиторів боржника, повідомивши про дату, місце і час проведення зборів визнаних судом кредиторів, уповноважену особу працівників та засновників (учасників) боржника не пізніше, ніж за три робочих дні до вказаної дати (докази чого надати суду), зобов`язано розпорядника майна боржника провести у строк не пізніше 07.05.2019 збори комітету кредиторів (докази чого надати суду), визначено дату підсумкового засідання суду на 08.05.2019 о 12:00, зобов`язано розпорядника майна боржника у строк до 08.05.2019 надати суду протокольне рішення зборів кредиторів про утворення та склад комітету кредиторів, а також протокол зборів комітету кредиторів про прийняття одного з рішень, передбачених ст. 27 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою Господарського суду міста Києва від 08.05.2019 серед іншого припинено процедуру розпорядження майном Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс», припинено повноваження розпорядника майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - арбітражного керуючого Сиволобова М.М., визнано банкрутом Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс», відкрито ліквідаційну процедуру Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс», призначено ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М., вирішено офіційно оприлюднити повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у встановленому законодавством порядку.

05.07.2019 через відділ діловодства суду від Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» надійшла заява з поточними грошовими вимогами до банкрута у розмірі 2 334 726,42 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.07.2019 було прийнято заяву Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» про визнання кредитором банкрута на суму 2 334 726,42 грн, розгляд заяви Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» про кредиторські вимоги до банкрута призначено на 07.10.2019 об 11:20, зобов`язано ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. розглянути заяву про грошові вимоги Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» до банкрута, надати суду докази їх визнання або ж відхилення у встановленому порядку та повідомити кредитора про наслідки розгляду заяви, докази чого надати суду, у разі визнання кредиторських вимог Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» повністю або частково, внести грошові вимоги у визнаній сумі до реєстру вимог кредиторів банкрута та подати уточнений реєстр кредиторів до матеріалів справи.

12.09.2019 через відділ діловодства суду від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшло клопотання про витребування у колишнього керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» (ідентифікаційний код: 38775604) ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) документації та матеріальних цінностей банкрута.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.09.2019 було зобов`язано колишнього керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» (ідентифікаційний код: 38775604) - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) передати бухгалтерську та іншу документацію, печатки та штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» арбітражному керуючому Сиволобову Максиму Марковичу (адреса: 01054, м. Київ, вул. Гоголівська, 22-24, оф. 1002, тел. НОМЕР_1 ).

07.10.2019 через відділ діловодства суду від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшло письмове повідомлення про розгляд вимог кредитора у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2019 заяву Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» (ідентифікаційний код: 23697280) з грошовими вимогами до банкрута було відхилено, зобов`язано ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова Максима Марковича вчинити всі дії у ліквідаційній процедурі (вичерпний перелік заходів), завершити ліквідаційну процедуру та подати на затвердження суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута.

З огляду на те, що 18.10.2018 Верховною Радою України було прийнято Кодекс України з процедур банкрутства, а його офіційне опублікування відбулось у газеті «Голос України» № 77 від 20.04.2019, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться у дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом.

Отже, Кодекс України з процедур банкрутства набрав чинності 21.10.2019.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення у дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність, у тому числі, Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 440 із наступними змінами).

Враховуючи викладене вище, розгляд справи № 910/17303/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» у подальшому здійснюється із застосуванням норм Кодексу України з процедур банкрутства.

25.10.2019 через відділ діловодства суду від арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшло повідомлення про зміну поштової адреси.

28.10.2019 Публічним акціонерним товариством Акціонерний банк «Укргазбанк» надійшла апеляційна скарга на Ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.10.2019, у зв`язку з чим, матеріали справи №910/17303/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» було скеровано до Північного апеляційного господарського суду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.10.2019 у справі №910/17303/18 задоволено частково, Ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.10.2019 у справі № 910/17303/18 змінено, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції: « 1. Заяву Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" з грошовими вимогами до банкрута задовольнити частково. 2. Визнати грошові вимоги Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" в сумі 1 349 900,11 грн, як поточні та включити їх до реєстру вимог кредиторів у четверту чергу. 3. В решті заяву Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку "Укргазбанк" з грошовими вимогами до банкрута відхилити.», пункт 2 резолютивної частини ухвали залишено без змін.

09.01.2020 матеріали справи № 910/17303/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» повернулись до Господарського суду міста Києва.

11.02.2020 через відділ діловодства суду від ліквідатора банкрута надійшов для залучення до матеріалів справи реєстр вимог кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» станом на 07.02.2020 на виконання Постанови Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2019.

09.06.2020 через відділ діловодства суду від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшла заява про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника у зв`язку із доведенням до банкрутства.

10.06.2020 через відділ діловодства суду від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшов поточний звіт ліквідатора банкрута у справі із додатковими документами до нього.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.06.2020 судове засідання у справі № 910/17303/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» було призначено на 08.07.2020 об 11:20, залучено у якості особи щодо якої заявлено вимоги про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника у зв`язку із доведенням до банкрутства - колишнього керівника та власника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ), здійснено виклик у судове засідання та визнано явку обов`язковою учасників справи, ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. та колишнього керівника та власника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - ОСОБА_2 , встановлено строк до 06.07.2020 (включно) учасникам справи та ОСОБА_2 для подачі до суду своїх пояснень/заперечень щодо поданої заяви про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника у зв`язку із доведенням до банкрутства.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.07.2020 судове засідання у справі № 910/17303/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» було відкладено на 29.07.2020 о 12:20, здійснено виклик у судове засідання та визнано явку обов`язковою учасників справи, а також колишнього керівника та власника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - ОСОБА_2 , здійснено оприлюднення на офіційній сторінці Господарського суду міста Києва повідомлення про виклик у судове засідання, яке відбудеться 29.07.2020 о 12:20 у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 15, колишнього керівника та власника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - ОСОБА_2 , повторно встановлено строк до 27.07.2020 (включно) учасникам справи та ОСОБА_2 для подачі до суду своїх пояснень/заперечень щодо поданої заяви про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника у зв`язку із доведенням до банкрутства.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.07.2020 судове засідання у справі № 910/17303/18 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» відкладено на 21.09.2020 о 12:20, здійснено виклик у судове засідання та визнати явку обов`язковою учасників справи, а також колишнього керівника та власника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - ОСОБА_2 , повторно здійснено оприлюднення на офіційній сторінці Господарського суду міста Києва повідомлення про виклик у судове засідання, яке відбудеться 21.09.2020 о 12:20 у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 7, колишнього керівника та власника Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» - ОСОБА_2 , встановлено строк до 18.09.2020 (включно) учасникам справи та ОСОБА_2 для подачі до суду своїх пояснень/заперечень щодо поданої заяви про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника у зв`язку із доведенням до банкрутства.

30.07.2020 через відділ діловодства суду від Головного управління ДФС у м. Києві надійшла заява про заміна кредитора у справі, а саме: Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві на Головне управління Державної податкової служби в м. Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2020 заяву ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова Максима Марковича про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника у зв`язку із доведенням до банкрутства було задоволено, покладено субсидіарну відповідальність за зобов`язаннями Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» (01042, м. Київ, вул. Кудрі, буд. 39, оф. 2; ідентифікаційний код 38775604) боржника у справі про банкрутство № 910/17303/18 у зв`язку із доведенням його до банкрутства на колишнього керівника та власника - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ), стягнуто з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» (01042, м. Київ, вул. Кудрі, буд. 39, оф. 2; ідентифікаційний код: 38775604) 29 484 299,87 грн субсидіарної відповідальності за доведення підприємства до банкрутства.

На виконання Ухвали Господарського суду міста Києва від 21.09.2020 було видано наказ для примусовою виконання судового рішення.

19.04.2021 через відділ діловодства суду від ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця у справі № 910/17303/18 про банкрутство ТОВ «Регіон Транс Плюс».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2021 було прийнято до розгляду скаргу ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М. на бездіяльність державного виконавця у справі № 910/17303/18 про банкрутство ТОВ «Регіон Транс Плюс», розгляд скарги призначено на 07.06.2021 о 12:40, здійснено виклик в судове засідання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. та представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції, встановлено строк до 04.06.2021 учасникам справи та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції для подачі до суду пояснень/заперечень щодо поданої ліквідатором ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражним керуючим Сиволобовим М.М. скарги на бездіяльність державного виконавця у справі № 910/17303/18 про банкрутство ТОВ «Регіон Транс Плюс», копію ухвали направлено учасникам справи та Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції.

07.06.2021 через відділ діловодства суду від ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшов поточний звіт ліквідатора по справі.

07.06.2021 через відділ діловодства суду від Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» надійшло клопотання про розгляд скарги ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М. на бездіяльність державного виконавця за відсутності представника банку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.06.2021 було відкладено розгляд скарги на 19.07.2021 о 12:15, здійснено виклик в судове засідання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Сиволобова М.М. та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Савку Ліану Олегівну, встановлено строк до 16.07.2021 учасникам справи та державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Савка Ліані Олегівні для подачі до суду пояснень/заперечень щодо поданої ліквідатором ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражним керуючим Сиволобовим М.М. скарги на бездіяльність державного виконавця у справі № 910/17303/18 про банкрутство ТОВ «Регіон Транс Плюс», копію ухвали направлено учасникам справи та відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

02.07.2021 через відділ діловодства суду від ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М. надійшли уточнення до скарги вих.№01-16/441 від 14.04.2021 на бездіяльність державного виконавця у справі № 910/17303/18.

15.07.2021 через відділ діловодства суду від Міністерства юстиції України (в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби) надійшов відзив на скаргу із додатковими документами до нього, а саме: копії повноважень, доказ направлення відзиву сторонам, докази направлення виконавчого документу та повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 22.12.2020.

У судовому засіданні 19.07.2021 присутнім представником Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби було надано для залучення до матеріалів справи копію матеріалів виконавчого провадження № 62651738 та копію загального чеку з переліком документів, направлених на адресу заявника.

Крім того, в судовому засіданні 19.07.2021 ліквідатор ТОВ «Регіон Транс Плюс» надав пояснення по суті скарги та просив суд її задовольнити.

Присутній в судовому засіданні 19.07.2021 представник Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби заперечив проти задоволення скарги, просив суд відмовити у її задоволенні та відповів на питання суду.

Також присутній в судовому засіданні представник ПАТ АБ «Укргазбанк» підтримала викладену у скарзі ліквідатора банкрута позицію та просила суд задовольнити її.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга на дії (бездіяльність) державного виконавця, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду скарги та вирішення її по суті, суд дійшов до висновку про можливість її задоволення з огляду на таке.

Як вбачається із поданої ліквідатором ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражним керуючим Сиволобовим М.М. скарги, Постановою Господарського суду м. Києва від 08.05.2019 у справі № 910/17303/18 було визнано банкрутом та відкрито процедуру ліквідації ТОВ «Регіон Транс Плюс» (ідентифікаційний код 38775604), арбітражного керуючого Сиволобова М. М. було призначено ліквідатором ТОВ «Регіон Транс Плюс».

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.09.2020 у справі було стягнуто з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) на користь ТОВ «Регіон Транс Плюс» (01042, м. Київ, вул. Кудрі, буд. 39, оф. 2; ідентифікаційний код: 38775604) 29 484 299,87 грн субсидіарної відповідальності за доведення підприємства до банкрутства. Для примусового виконання цієї ухвали, Господарським судом міста Києва, 05.10.2020 було видано судовий наказ.

Боржником погашення боргу не здійснювалося.

20.10.2020 на адресу ВПВР ДДВС Міністерства юстиції ліквідатором банкрута було направлено заяву про примусове виконання судового рішення про стягнення з фізичної особи 29 484 299,87 грн (вих. № 01-16/1301).

Відповідно до відкритих відомостей АСВП стан виконавчого провадження № 63940025: відмовлено у відкритті.

Враховуючи викладене вище, на адресу вищезазначеного органу державної влади ліквідатором банкрута було надіслано запит вих. № 01-16/52 від 19.01.2021 з проханням повідомити про причину відмови у відкритті виконавчого провадження та повернути виконавчий документ (наказ Господарського суду м. Києва від 05.10.2020 у справі № 910/17303/18 про примусове виконання судового рішення - Ухвали Господарського суду м. Києва від 21.09.2020) на його адресу для повторного звернення із відповідною заявою.

09.03.2021 на адресу ВП ВР ДДВС Міністерства юстиції за вих. № 01-16/206 арбітражним керуючим було повторно направлено запит щодо виконавчого провадження № 63940025, проте відповіді на запити ліквідатору ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражному керуючому Сиволобову М.М. не було направлено.

У зв`язку із викладеним вище ліквідатор ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражний керуючий Сиволобов М.М. звернувся до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця, у якій просив:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Савки Ліани Олегівни з неповернення стягувачу наказу Господарського суду міста Києва у справі № 910/17303/18 від 05.10.2020 після відмови у відкритті виконавчого провадження;

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції повернути на адресу ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 33/34, прим. 13) виконавчий документ - наказ Господарського суду міста Києва у справі № 910/17303/18 від 05.10.2020 про стягнення з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 ) на користь ТОВ «Регіон Транс Плюс» (ідентифікаційний код: 38775604) грошових коштів у сумі 29 484 299,87 грн;

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції повідомити про підстави відмови у відкритті виконавчого провадження в межах ВП № 6340025.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Статтею 1291 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження».

Згідно із статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюється Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону: 1) за заявою стягувана про примусове виконання рішення; 2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом; 4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом; 5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Статтею 28 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувану, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження, документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Так, судом встановлено та підтверджується наявними матеріалами справи, що державним виконавцем не було надіслано стягувачу оригінал виконавчого документу, а саме Наказ Господарського суду міста Києва від 05.10.2020 у справі № 910173030/18, а також не було надано мотивованих відповідей на відповідні запити стягувача.

Поряд із цим, у відзиві на скаргу та у судовому засіданні представник Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби посилався на те, що державним виконавцем було надіслано на адресу стягувача оригінал Наказу Господарського суду міста Києва від 05.10.2020 у справі № 910173030/18 та надав на підтвердження цього докази направлення виконавчого документу та повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання 22.12.2020.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч.3 ст.3 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З наданих представником Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби доказів на підтвердження направлення на адресу стягувача оригіналу Наказу Господарського суду міста Києва від 05.10.2020 у справі № 910173030/18, а саме копії загального чеку з переліком документів, направлених на адресу заявника, неможливо встановити, які саме документи та на яку адресу були направлені вказані представником документи, а отже суд не приймає як належні та допустимі докази у розумінні чинного законодавства України, подані представником Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби на спростування викладеної у скарзі ліквідатора банкрута позиції.

Крім того, судом зазначається, що відповідно до приписів ч. 3 та ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

З огляду на викладене, суд зазначає, що державний виконавець державної відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Славка Ліана Олегівна, не була позбавлена права та дійсної можливості надати оригінали доказів на спростування позиції скаржника, проте не скористалась наданим їй правом.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про можливість задоволення поданої ліквідатором ТОВ «Регіон Транс Плюс» арбітражним керуючим Сиволобовим М.М. скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Славки Ліани Олегівни із відповідними правовими наслідками, про що постановляє відповідну ухвалу.

Керуючись Кодексом України з процедур банкрутства та ст. ст. 234, 235, 339-343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Транс Плюс» арбітражного керуючого Сиволобова М.М. на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Савки Ліани Олегівни задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Савки Ліани Олегівни з неповернення стягувачу наказу Господарського суду міста Києва у справі № 910/17303/18 від 05.10.2020 після відмови у відкритті виконавчого провадження.

3. Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повернути на адресу ліквідатора ТОВ «Регіон Транс Плюс» (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 33/34, прим. 13) виконавчий документ - наказ Господарського суду міста Києва у справі № 910/17307/18 від 05.10.2020 про стягнення з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) на користь ТОВ «Регіон Транс Плюс» (ідентифікаційний код 38775604) грошових коштів у сумі 29 484 299,87 грн.

4. Зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повідомити про підстави відмови у відкритті виконавчого провадження в межах ВП № 6340025.

5. Копію ухвали направити учасникам справи та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвала набрала законної сили 19.07.2021, може бути оскаржена у відповідності до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст складено 27.07.2021

Суддя Л.В. Омельченко