СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

28.07.2021 Справа № 913/266/20(925/926/19)

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Ільїн О.В., суддя Слободін М.М.,

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.,

за участю представників:

позивача Пилипа В.М., довіреність б/н від 31 грудня 2020 року, свідоцтво серія ЧН №000253 від 22 грудня 2017 року,

відповідача Демченка М.І., посвідчення серія ЧРК №19469 від 01 квітня 2021 року, довіреність №912/43/01-2021 від 01 квітня 2021 року,

відповідача Крашеннікова В.В., довіреність №1739/43/01-2021 від 29 червня 2021 року,

прокурора Ткаченко К.О., посвідчення №057315 від 09 жовтня 2020 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду заяву Управління поліції охорони в Черкаській області (вх. №1430 Л/1) на рішення Господарського суду Луганської області від 07 квітня 2021 року у справі № 913/266/20(925/926/19)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" (місцезнаходження: вул. Сметаніна, буд. 3-А, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404);

до відповідача Управління поліції охорони в Черкаській області (місцезнаходження: вул.Хоменка, буд. 3/1, м. Черкаси, 18008);

про звернення стягнення на предмет застави;

в межах справи №913/266/20

за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮС-Металл" (місцезнаходження: вул. Чавдар Єлизавети, буд. 13, кв. 37, м. Київ, 02140);

до боржника - Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" (місцезнаходження: вул. Сметаніна, буд. 3-А, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404);

про банкрутство,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15 червня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління поліції охорони в Черкаській області на рішення Господарського суду Луганської області від 07 квітня 2021 року у справі №913/266/20 (925/926/19); призначено справу до розгляду на 14 липня 2021 року о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132; учасникам справи встановлено строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого вони мають право подати відзиви на апеляційну скаргу, які повинні відповідати вимогам ч.2 статті 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів апелянтові.

14 липня 2021 року від Черкаської обласної прокуратури надійшла заява про приєднання до апеляційної скарги (вх.№8037), в якій Черкаська обласна прокуратура просить прийняти заяву про приєднання до апеляційної скарги Управління поліції охорони в Черкаській області; скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 07 квітня 2021 року у справі № 913/266/20 (925/926/19) та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову; стягнути з ПАТ "Українська інноваційна компанія" на користь Черкаської обласної прокуратури судові витрати у розмірі 2270 грн; справу розглядати за участю прокуратури Харківської області.

Відповідно до приписів ч.ч.1 - 3 ст.265 ГПК України учасники справи мають право приєднатися до апеляційної скарги, поданої особою, на стороні якої вони виступали. До апеляційної скарги мають право приєднатися також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки. Заяву про приєднання до апеляційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді апеляційної інстанції. До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

27 липня 2021 року на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду від Публічного акціонерного товариства "Українська інноваційна компанія" (вх.№8612) надійшли пояснення щадо заяви про приєднання до апеляційної скарги Управління поліції охорони в Черкаській області на рішення Господарського суду Луганської області від 07 квітня 2021 року у справі №913/266/20 (925/926/19), в яких просить не приймати заяву та повернути її Прокуратурі Черкаської області без розгляду.

У своїх поясненнях позивач вказує, що прокуратурою не доведено підстав для звернення до суду за захистом прав та інтересів Управління поліції охорони в Черкаській області, а також, що заступник керівника Черкаської обласної прокуратури не мав права підписувати заяву про приєднання до апеляційної скарги.

Колегія суддів визнає необгрунтованими заперечення позивача та зазначає таке.

Положеннями статті 131-1 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і у порядку, що визначені законом.

Відповідно до частин 3,4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження, що передбачено частиною 6 статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Згідно з частинами 3, 4 статті 53 Господарського процесуального кодексу України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Підставою представництва інтересів держави у судах є наявність порушеного або загрози порушень економічних, політичних і інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що виникають у відносинах між ними або державою.

Державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. Предметом спору у справі №913/266/20(925/926/19) є звернення стягнення на майно, власником якого є держава в особі Управління поліції охорони в Черкаській області.

Отже, з метою захисту державних інтересів та збереження об`єктів державної власності прокурор наділений правом вжити заходів представницького характеру, а саме вступу у справу шляхом подачі заяву про приєднання до апеляційної скарги.

При цьому, відповідно до пункту 1.18 Регламенту прокуратури Черкаської області, затвердженого наказом прокурора Черкаської області від 15.09.2020 №140, керівник обласної прокуратури, його перший заступник або заступники відповідно до розподілу обов`язків є повноважними особами для підписання довіреностей, позовних заяв, апеляційних і касаційних скарг, а також інших процесуальних документів, у тому числі у справах, у яких обласна прокуратура, її посадові та службові особи беруть участь як сторони або треті особи.

Відтак, заступник керівника Черкаської обласної прокуратури наділений повноваження на підписання заяви про приєднання до апеляційної скарги.

Ураховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про прийняття заяви Черкаської обласної прокуратури про приєднання до апеляційної скарги Управління поліції охорони в Черкаській області на рішення Господарського суду Луганської області від 07.04.2021 року у справі №913/266/20(925/926/19).

Керуючись ст.ст.42, 234, 235, 265 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -

УХВАЛИЛА:

1.Прийняти до розгляду заяву Черкаської обласної прокуратури про приєднання до апеляційної скарги Управління поліції охорони в Черкаській області на рішення Господарського суду Луганської області від 07.04.2021 року у справі №913/266/20(925/926/19).

2.Розгляд заяви Черкаської обласної прокуратури здійснювати в рамках розгляду апеляційної скарги Управління поліції охорони в Черкаській області.

Головуючий суддя В.В.Россолов

Суддя О.В.Ільїн

Суддя М.М. Слободін