ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 липня 2021 року Справа № 903/260/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦУМАНЬ-РИБА», смт Цумань, Ківерцівський район, Волинська область

до відповідачів: Дочірнього підприємства «РИБГОСП» ЦУМАНЬ», м.Луцьк

Державного реєстратора речових прав ОСОБА_1 , с.Затурці, Локачинський район, Волинська область

третья особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Цуманська селищна рада

про скасування права постійного користування земельної ділянки, визнання дій державного реєстратора незаконними, поновлення договорів оренди

Суддя Шум М. С.

Секретар судового засідання Вижовець М. О.

Представники сторін:

від позивача: Карпюк Л. В. - адвокат, Попик Л. П. - директор

від відповідачів: ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» - Кушнірук А. В., адвокат

від третьої особи: Філюк С. В., довіреність № 19/07-Ф від 19.07.2021

встановив: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦУМАНЬ-РИБА» в позовній заяві б/н та б/д до Дочірнього підприємства «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» та Державного реєстратора речових прав ОСОБА_1 просить суд:

1. скасувати право постійного користування земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2037, зареєстроване за ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» державним реєстратором Затурцівської селищної ради Локачинського району, Волинської області Адамчуком Русланом Євгенійовичем.

2. скасувати право постійного користування земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2038, зареєстроване за ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» державним реєстратором Затурцівської селищної ради Локачинського району, Волинської області Адамчуком Русланом Євгенійовичем.

3. скасувати право постійного користування земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2039, зареєстроване за ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» державним реєстратором Затурцівської селищної ради Локачинського району, Волинської області Адамчуком Русланом Євгенійовичем.

4. визнати дії державного реєстратора Затурцівської селищної ради Локачинського району, Волинської області Адамчука Руслана Євгенійовича щодо реєстрації права постійного користування земельними ділянками за ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» та розірвання договорів оренди земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:2037, :01:001:2038, :01:001:2039, які розташовані в межах населеного пункту смт. Цумань та укладені між Цуманською селищною радою та ТзОВ «Цумань-Риба» незаконними.

5. поновити договори оренди земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:2037, :01:001:2038, :01:001:2039, які були укладені між ТзОВ «ЦУМАНЬ-РИБА» та Цуманською селищною радою 20.07.2017 на строк 49 років для ведення рибного господарства.

Позовна заява обґрунтована тим, що між позивачем та Цуманською селищною радою укладено договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:2037, :01:001:2038, :01:001:2039 на 49 років. Однак, відповідач 1 повідомив позивача, що такі договори розірвано, а на дані земельні ділянки зареєстроване право постійного користування за ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ». Позивач вважає, що здійснені дії державного реєстратора Адамчука Р. Є. незаконні та вчинені з грубими помилками. Угоди про розірвання договорів оренди вказаних земельних ділянок позивач не підписував. З державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, на підставі якого внесено відомості в реєстр речових прав, неможливо встановити правомірність набуття та використання на праві постійного користування спірною земельною ділянкою, технічна документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки зазначеної в акті не надана. Саме позивачем виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки внатурі на спірний земельні ділянки та затверджено її в зазначеному законом порядку. Позивач продовжує сплачувати орендну плату, жодні платежі на рахунок орендаря Цуманською селищною радою не повернуті. ТзОВ «ЦУМАНЬ-РИБА» позбавлене можливості здійснення господарської діяльності та отримання будь-якого прибутку, оскільки відповідач 1 вчиняє незаконні дії щодо проникнення на земельні ділянки, захаращує територію.

Ухвалою суду від 12.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.05.2021, запропоновано позивачу протягом 7 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати суду: пояснення щодо складу учасників справи, зокрема, обґрунтоване клопотання щодо залучення третьої особи на стороні позивача; пояснення щодо визначення відповідачем у справі - Затурцівської селищної ради в особі державного реєстратора речових прав ОСОБА_1 з розмежуванням, хто є відповідачем у справі селищна рада чи/і державний реєстратор, інформацію щодо наявності/відсутності оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; запропоновано відповідачам не пізніше ніж у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду обґрунтований письмовий відзив на позовну заяву у порядку, передбаченому статтею 178 ГПК України.

Ухвалою суду від 11.05.2021 постановлено:

1. Відкласти підготовче засідання у справі на "01" червня 2021 р. на 12:00 год.

2. Відповідачем 2 у справі визначити Державного реєстратора речових прав ОСОБА_1 (село Затурці, Локачинський район, Волинська область, 45523).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Цуманську селищну раду (вул. Грушевського, 2, смт Цумань, Ківерцівський район, Волинська область, ).

4. Запропонувати Державному реєстратору речових прав ОСОБА_1 надіслати іншим учасникам справи (ТзОВ «ЦУМАНЬ-РИБА», вул.Васильєва, 46, смт.Цумань, Волинська область, ДП «РИБГОСП «ЦУМАНЬ», вул. Стрілецька, 41, м.Луцьк, Цуманська селищна рада, вул. Грушевського, 2, смт Цумань, Волинська область) відзив на позовну заяву від 30.04.2021, докази чого до 25.05.2021 подати суду.

5. Запропонувати третій особі до 25.05.2021 подати суду пояснення по суті позовних вимог, одночасно копію пояснень надіслати сторонам, докази чого подати суду.

6. Повторно запропонувати відповідачу ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» до 25.05.2021 подати суду обґрунтований письмовий відзив на позовну заяву.

05.05.2021 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, підписаний державним реєстратором Адамчуком Р. Є. У відзиві державний реєстратор просить суд повністю відмовити у позові. Повідомляє суд, що для надання правової оцінки щодо законності прийнятого рішення про реєстрацію права постійного користування земельними ділянками за відповідачем 1 МЮУ прийнято Наказ від 17.01.2021 №136/7 «Про проведення камеральної перевірки державного реєстратора Затурцівської селищної ради Локачинського району Волинської області Адамчука Р. Є.». За результатами перевірки рішення державного реєстратора щодо реєстрації права постійного користування на спірні земельні ділянки за відповідачем 1 не скасовано. Наказ про проведення перевірки та наказ про результати перевірки долучено до матеріалів справи.

Станом на 20.07.2021 відповідачем 2 вимоги ухвали суду від 11.05.2021 щодо надання доказів надіслання відзиву іншим сторонам у справі не виконано.

В клопотанні від 13.05.2021 представник позивача зазначає, що вважає за необхідне замінити трактування назв сторін у справі, а саме: позивач ТзОВ «ЦУМАНЬ-РИБА», відповідач ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ», відповідач Державний реєстратор речових прав Адамчук Р. Є.

21.05.2021 від відповідача ДП РИБГОСП» ЦУМАНЬ» надійшов відзив на позовну заяву від 17.05.2021. Відповідач 1 просить суд поновити строк на подання відзиву, відмовити в задоволенні позову повністю, стягнути з позивача в користь відповідача судові витрати у справі.

Суд протокольною ухвалою від 01.06.2021 прийняв та долучив відзив до матеріалів справи.

ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» зазначає, що йому видано два державні акти на право постійного користування земельними ділянками на території Ківерцівського району для ведення рибного господарства. На початку 2020 року підприємству стало відомо, що згідно з державними актами на право постійного користування земельними ділянками, у 2017 році утворено три земельні ділянки, а саме площею 1,6247 га кадастровий номер :01:001:2037, площею 0,9669 кадастровий номер :01:001:2038, площею 0,7227 кадастровий номер :01:001:2039 на території Цуманської ОТГ. На вказані земельні ділянки без згоди відповідача 1 між позивачем та третьою особою укладено договори оренди. ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» повідомляє, що підприємству не відомо за яких обставин укладалися між позивачем та третьою особою угоди про розірвання договорів оренди.

Листом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 04.06.2019 №ПІ-38/0-38/0/63-18 та від 30.04.2021 №28-3-0.3-2898/2-21 підтверджено факт розміщення трьох ділянок в межах чинних державних актів на право постійного користування ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ». Враховуючи такі обставини, відповідач 1 вирішив зареєструвати за собою законне право постійного користування на оспорювані земельні ділянки. ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» зазначає, що за відсутності свого волевиявлення як постійного користувача земельними ділянками на добровільну відмову від права користування землею Цуманська селищна рада не мала законних підстав на передачу земельних ділянок в оренду ТзОВ «Цумань-Риба», договори укладені між ними є недійсними.

Ухвалою суду від 01.06.2021 строк підготовчого провадження у справі продовжено, відкладено підготовче засідання у справі на 20.07.2021 (з врахуванням ухвали від 25.06.2021 про виправлення описки). Запропоновано позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив із врахуванням вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням положень ч. 3-6 ст. 165 ГПК. Надати суду докази направлення відповіді на відзив з доданими до нього документами на адресу відповідача.

20.07.2021 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів на підтвердження реорганізації, зміни складу засновників ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ», починаючи з 1996 року по сьогоднішній день, зокрема, копії статутів товариства, протоколів зборів власників товариства, витягів з ЄДР. До клопотання долучено докази його надіслання іншим сторонам у справі.

Адвокат зазначає, що такі документи були надані на адвокатський запит №18/21 від 16.07.2021 ЦНАП Рожищенської МР.

Адвокат позивача в судовому засіданні зазначила, що Акти на право постійного користування землею серії I-ВЛ №000703 від 27.12.2001 та серії I-ВЛ №001576 від 27.12.2001 видані Дочірньому підприємству «Рибгосп» ВАТ «Волиньрибгосп». В свою чергу, Дочірнє підприємство «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» не є правонаступником Дочірнього підприємства «Рибгосп» ВАТ «Волиньрибгосп», відтак не може мати на праві постійного користування спірні земельні ділянки на підставі зазначених актів.

Такі обставини підтверджуються документами, які позивач просить суд долучити до матеріалів справи. Відповідні документи не могли бути долучені раніше, оскільки отримані на адвокатський запит перед відповідним судовим засіданням.

Відповідач 1 в судовому засіданні долучення документів до матеріалів справи заперечував, оскільки такі подані з порушенням приписів ГПК України. Зазначив, що не отримував відповідних документів.

Відповідно до п.п. 1,2 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Суд протокольною ухвалою від 20.07.2021 задовольняє клопотання позивача від 19.07.2021 про долучення до матеріалів справи документів.

В клопотанні від 20.07.2021 адвокат позивача просить суд витребувати у відповідача 1 для ознайомлення оригінали Державних актів на право постійного користування землею серії I-ВЛ №000703 та серії I-ВЛ №001576 від 27.12.2001, на основі яких проводилася державна реєстрація права постійного користування спірними земельними ділянками за ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ». В обґрунтування клопотання позивач зазначає про намір встановити дійсну наявність оригіналів документів у відповідача 1 на підставі яких здійснено право постійного користування спірними земельними ділянками. При цьому, позивач заперечує існування відповідних документів у відповідача 1.

Адвокат позивача в судовому засіданні зазначила, що оригінал актів на право постійного користування землею серії I-ВЛ №000703 та серії I-ВЛ №001576 від 27.12.2001 знаходиться у ТзОВ «ЦУМАНЬ-РИБА», відтак незрозуміло на підставі яких документів реєстратором здійснено державну реєстрацію права постійного користування спірними земельними ділянками.

Адвокат відповідача 1 зазначив, що йому невідомо щодо наявності оригіналу акту у ДП «РИБГОСП» ЦУМАНЬ».

Відповідно до ст. 91 ГПК України якщо подано копію письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача 1 оригінал Актів на право постійного користування землею серії I-ВЛ №000703 від 27.12.2001 та серії I-ВЛ №001576 від 27.12.2001.

Статтею 177 ГПК України встановлено, що завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі на "12" серпня 2021 р. на 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №210.

2. Витребувати у Дочірнього підприємства «РИБГОСП» ЦУМАНЬ» оригінал письмових доказів, а саме оригінали Актів на право постійного користування землею серії I-ВЛ №000703 від 27.12.2001 та серії I-ВЛ №001576 від 27.12.2001. Відповідні оригінали надати суду в наступному судовому засіданні.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 22.07.2021

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя М. С. Шум