ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26 липня 2021 рокуСправа № 921/375/18

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

за участю секретаря судового засідання Касюдик О.О.

Розглянув заяву АТ "Укртелеком" в особі Тернопільської філії АТ "Укртелеком" (вх.№5870 від 15.07.2021) про заміну сторони правонаступником

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком", вул. В.Чорновола, 4, м.Тернопіль

до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації, вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область

про стягнення заборгованості в сумі 122 669 грн 32 коп.

Представники сторін в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч.3 ст.222 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) фіксування судового засідання (звукозапис) за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Суть справи: Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 29.10.2018 року у справі №921/375/18 позов задоволено ухвалено стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (вул. Шевченка, 8, м.Теребовля, Теребовлянський район, Тернопільська область, код 03195642) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Тернопільської філії ПАТ "Укртелеком" (вул. В.Чорновола, 4, м.Тернопіль, код 01188052) 122 669 грн 32 коп. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у січні-червні 2018 року, та 1840 грн 04 коп. в повернення сплаченого судового збору.

21.11.2018 судом видано наказ про примусове виконання рішення у даній справі із строком пред`явлення його до виконання до 21.11.2021 включно.

15.07.2021 на адресу суду від АТ "Укртелеком" в особі Тернопільської філії АТ "Укртелеком" надійшла заява №10-08/61 від 30.06.2021 (вх.№5870 від 15.07.2021) про заміну сторони правонаступником, в якій заявник просить замінити сторону (боржника) у справі №921/375/18 - Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 03195642), на його правонаступника - Тернопільську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 04058284), з підстав, наведених у заяві. При цьому, також вказує про те, що згідно з протоколом Загальних зборів акціонерів публічного акціонерного товариства "Укртелеком" від 22.04.2021 №20 Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" перейменовано на Акціонерне товариство "Укртелеком" (п.1.1 Статуту АТ "Укртелеком"), державна реєстрація вказаних змін відбулася 27.04.2021.

Відповідно до приписів ст.334 ГПК України заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Ухвалою суду від 16.07.2021 заяву АТ "Укртелеком" в особі Тернопільської філії АТ "Укртелеком" (вх.№5870 від 15.07.2021) про заміну сторони правонаступником прийнято до розгляду та призначено відповідно до ст.334 ГПК України судове засідання на 26.07.2021 на 10:00 год з повідомленням учасників справи. Крім того, запропоновано боржнику до дати проведення судового засідання надати (надіслати) суду: письмово викладену позицію щодо заяви АТ "Укртелеком".

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином.

22.07.2021 року від представника АТ "Укртелеком" Олійник Т.П. надійшло клопотання (вх.№6037 від 22.07.2021) про розгляд заяви про заміну сторони правонаступником без її участі.

Згідно ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи, що учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, їх участь в судовому засіданні 26.07.2021 обов`язковою не визнавалась, беручи до уваги встановлений ст.334 ГПК України термін розгляду заяв про заміну сторони її правонаступником, суд розглядає заяву АТ "Укртелеком" (вх.№5870 від 15.07.2021) за наявними у справі документами.

Розглянувши матеріали справи, подану АТ "Укртелеком" в особі Тернопільської філії АТ "Укртелеком" заяву (вх.№5870 від 15.07.2021), суд виходить з наступного.

Як вказує заявник, обґрунтовуючи подану заяву:

- за розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Теребовлянська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району - до Тернопільської райдержадміністрації;

- відповідно до п.11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови;

- таким актом є Розпорядження голови Теребовлянської районної державної адміністрації від 05.01.2021 №4-од "Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації", яким визначено припинити Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації () в результаті реорганізації шляхом приєднання до Тернопільської районної державної адміністрації, а також установлено, що Тернопільська районна державна адміністрація є правонаступником зобов`язань, прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації.

Листом від 09.06.2021 №2-21-10/434 Управлінням Державної казначейської служби України у Теребовлянському районі Тернопільської області наказ суду від 21.11.2018 у справі №921/375/18 повернуто без виконання, зазначивши, що Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації в УДКСУ у Теребовлянському районі не обслуговується.

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Положеннями ч.1 ст.105 ЦК України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Згідно з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованого судом станом на 26.07.2021 щодо Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (код 03195642) встановлено, що: 14.05.2021 до Реєстру внесено запис за №021000353 про припинення юридичної особи, підстава рішення щодо реорганізації; дані про юридичних осіб-правонаступників: Тернопільська районна державна адміністрація (код 04058284).

Слід зазначити, що при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво.

Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий (вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17, в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі №296/443/16-ц).

В даному випадку, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" установлено, що Теребовлянська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району - до Тернопільської райдержадміністрації, тобто передбачене універсальне правонаступництво.

Таким чином, правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації є лише одна особа - Тернопільська районна державна адміністрація, до якої перейшли всі права та обов`язки Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації, в тому числі і обов`язки боржника по виконавчому документу - наказу від 21.11.2018 у справі №921/375/18.

За приписами ч.1 ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником; ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.5 ст.334 ГПК України).

Відповідно до ст.18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи вищенаведене, з огляду на встановлений судом факт правонаступництва Тернопільською районною державною адміністрацією (код 04058284) усіх прав, обов`язків та майна припиненого Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (код 03195642), суд дійшов до висновку про задоволення заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Тернопільської філії АТ "Укртелеком" про заміну сторони (боржника) у даній справі.

Керуючись ст.ст. 52, 73, 74, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Тернопільської філії АТ "Укртелеком" (вх.№5870 від 15.07.2021) про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

2. Замінити сторону - боржника за наказом від 21.11.2018 про примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області у справі №921/375/18, а саме - Управління праці та соціального захисту населення Теребовлянської районної державної адміністрації (вул. Шевченка, 8, м.Теребовля, Тернопільська область, код 03195642), на його правонаступника - Тернопільську районну державну адміністрацію (майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль, код 04058284).

3. Ухвалу надіслати учасникам справи, а також Тернопільській районній державній адміністрації (майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль).

Дана ухвала набирає законної сили відповідно до ст.235 ГПК України з моменту її підписання суддею (28.07.2021) та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст.254-257 ГПК України.

Суддя С.Г. Стопник