У Х В А Л А

28 липня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/550/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., під час розгляду справи № 927/550/21

за позовом: Державного підприємства Новгород-Сіверське лісове господарство,

вул. Губернська, 15-А, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська обл., 16000;

до відповідача 1: Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області,

вул. Губернська, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська обл., 16000;

до відповідача 2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

пр-т Миру, 21, м. Чернігів, 14000

про визнання права на земельні ділянки, визнання незаконним та скасування рішень;

представники сторін у судове засідання не з`явились;

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державне підприємство Новгород-Свіерське лісове господарство звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про:

- визнання за Державним підприємством Новгород-Сіверське лісове господарство право постійного користування на земельні ділянки державної форми власності для лісогосподарського призначення загальною площею 404,4 га, що розташовані на території Новгород-Сіверської територіальної громади Чернігівської області (Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та на території Шептаківської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області) у тому числі, на земельні ділянки площею 19,2462 га з кадастровим номером :05:00060002, площею 48,5589 га з кадастровим номером :05:000:0001, площею 104,7242 га з кадастровим номером :05:000:0004, площею 11,4478 га з кадастровим номером :02:000:0027, площею 48,5589 га з кадастровим номером :06:000:0695, площею 15,3782 га з кадастровим номером :03:002:0006, площею 78,3964 га з кадастровим номером :05:000:0680, площею 5,6036 га з кадастровим номером :05:000:0894, та знаходиться на території Кіровського лісництва Державного підприємства Новгород-Сіверське лісове господарство згідно з планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування в кварталах 79,80,81,82,83;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 19.06.2019 № 25-4134/14-19-сг Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність;

- визнати незаконним та скасувати рішення Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області п`ятдесят п`ятої сесії VІІ скликання від 24.12.2019 № 1033 Про визначення переліку земельних ділянок, право яких виставлено на земельні торги та надання дозволу на розробку проекту землеустрою;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 06.01.2021 № 25-64/14-21-сгн Про відмову у наданні згоди на розроблення документації із землеустрою.

В обґрунтування вимог позивач посилається на незаконність передачі Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області у комунальну власність Новгород-Сіверської міської ради у Чернігівській області земельних ділянок згідно з наказом № 25-4134/14-19-сг, і, як наслідок, незаконним є вказаний наказ. Крім того, як зазначає позивач, зважаючи на незаконність наказу відповідача-2 від 19.06.2019 № 25-4134/14-19-сг Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність, відповідно, незаконним є рішення відповідача -1 № 1033 від 24.12.2019, а також наказ відповідача -2 від 06.01.2021 № 25-64/14-21-сг Про відмову у наданні згоди на розроблення документації із землеустрою.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 28.07.2021, встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив.

15.07.2021 від відповідача 2 надійшов відзив на позов, відповідно до якого останній проти позовних вимог заперечив у повному обсязі.

Відзив на позов долучено судом до матеріалів справи.

26.07.2021 на електронну адресу суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чернігівську обласну державну адміністрацію.

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що власником земельних ділянок лісогосподарського призначення, які є предметом даного пору є Чернігівська обласна державна адміністрація і рішення у справі може вплинути на її права як власника нерухомого майна, що є предметом даного спору.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено залучення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи те, що Чернігівська обласна державна адміністрація є власником спірних земельних ділянок і рішення у справі може вплинути на її права і обов`язки, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи.

За таких обставин, суд залучає до участі в справі в якості третьої особи без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чернігівську обласну державну адміністрацію.

Частиною 3 статті 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 29.09.2021.

Відповідно до ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин, враховуючи залученням судом до участі у справі третьої особи, підготовче засідання відкладається в межах строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.50,51,183 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чернігівську обласну державну адміністрацію (вул. Шевченка,7, м. Чернігів, 14000, код 00022674).

2. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 29.09.2021.

3. Підготовче засідання відкласти до 08.09.2021 до 12 год.00 хв.

4. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: пр-т Миру, 20, м. Чернігів, зал судових засідань № 305.

5. Позивачу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з усіма доданими до неї документами (без виключення), відповіді на відзив та усіх письмових пояснень з додатками, доданих до матеріалів справи заяви, докази надсилання надати до суду.

6. Відповідачам протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити третій особі відзив на позов та усі письмові пояснення з додатками документів, доданих до матеріалів справи, докази надсилання надати до суду.

7. Третій особі в порядку ст.179 ГПК України протягом п`яти днів з дня отримання позову та відзиву на позов надати письмові пояснення щодо предмету та підстав заявленого позову, письмові пояснення на відзив на позов з одночасним надсиланням копії письмових пояснень з доказами учасникам справи. Докази надсилання надати до суду.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст ухвали складено 29.07.2021.

Суддя М.П. Ноувен

Документи по справі можуть бути направлені на адресу суду: пр-т Миру,20, м. Чернігів, 14000, та на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області- e-mail: ; засоби зв`язку- факс77-44-62,тел. 676-311.