Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2021 р. Справа № 906/699/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенка О.М.

секретар судового засідання: Смоляк Л.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Новікова К.Ю. (витяг з ЄДР)

від відповідача: Весельський І.Й.(директор)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Сагат"

про стягнення 136 000 грн

Позивачем пред`явлено позов про стягнення на його користь з відповідача 136000,00грн., з яких: 68000,00грн. штрафу за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; 68000,00грн. пені.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав, просив розстрочити сплату пені посилаючись на відсутність коштів. Вказав, що кошти має тільки на оплату штрафу, арешт на рахунки зупинить його діяльність, розстрочка, надасть можливість виконати рішення суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (позивач) від 28.05.2020 № 56/6-р/к у справі № 56-3.5/1-2020 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на Товариство з обмеженою відповідальністю "БК "Сагат" (відповідач) накладено штраф у розмірі 68 000 грн. за вчинення порушень, які передбачені пунктом 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді подання інформації в неповному обсязі Відділенню Антимонопольного комітету України (далі- Рішення 56/6-р/к) (а.с.6).

Відповідно до частини першої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів Комітету надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Рішення № 56/6-р/к адміністративної колегії Відділення було направлено на юридичну адресу Відповідача разом із супровідним листом від 28.05.2020 року № 56-02/639 (а.с.22), який було отримано уповноваженою на це особою 04.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 546 (а.с.23).

Відповідно до частини третьої та п`ятої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Останній день двомісячного строку сплати штрафу - 04.08.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення органів Антимонопольного комітету України є обов`язковими до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути поновлено.

Не визнавши факт вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, ТОВ "БК"Сагат" звернулося до Господарського суду м.Києва із позовною заявою про визнання недійсним Рішення № 56/6-р/к.

За результатами розгляду позовної заяви ТОВ"БК"Сагат" Господарським судом м.Києва прийнято рішення від 14.12.20 у справі №910/12636/20, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.03.21, яким у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється, зокрема, на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Абзацами третім-п`ятим частини п`ятої зазначеної статті Закону передбачено зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Отже, тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Таким чином, з урахуванням ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", нарахування пені зупиняється на час розгляду у судах першої та апеляційної інстанціях справи №910/12363/20 про визнання недійсним Рішення № 56/6-р/к.

Частиною восьмою статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що суб`єкт господарювання зобов`язаний протягом п`яти днів з дня сплати штрафу надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Станом на 16.06.2021 жодних документів на підтвердження сплати штрафу до територіального відділення від ТОВ "БК"Сагат" не надходило.

За розрахунком позивача, розмір пені за період прострочення сплати штрафу - 139 днів, складає 141780,00 грн.(68000х1,5%х139=141780).

Згідно з ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Отже, розмір пені, яка підлягає стягненню з відповідача, складає 68000,00 грн.

Частиною сьомою статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", голова територіального відділення Антимонопольного комітету України має, зокрема, повноваження звертатися до суду з позовами, заявами і скаргами у зв`язку із застосуванням законодавства про захист економічної конкуренції, а також представляти територіальне відділення Антимонопольного комітету України без спеціальної довіреності в суді.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені та стосовно зобов`язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України є обґрунтованими, законними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Клопотання відповідача про розстрочку сплати пені підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 239 ГПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Відповідно до ст.331 Господарського кодексу України , за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Зважаючи на ситуацію, яка склалася в країні з 2020 року, у зв`язку із запровадженням карантинних обмежень , яка вплинула на спроможність суб`єктів підприємницької діяльності виконувати господарські зобов`язання та здійснювати господарську діяльність для отримання прибутку, арешт на рахунках боржника не прискорить виконання рішення суду, суд вважає за необхідне розстрочити виконання цього рішення в частині стягнення пені в розмірі 68000 грн. шляхом стягнення не пізніше останнього робочого дня кожного місяця по 13600 грн. починаючи з серпня 2021 року.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.238 ГПК України У разі необхідності у резолютивній частині також вказується про надання відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 236, 237, 238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Сагат" (11700, Житомирська область, м.Новоград-Волинський, вул.Тимошенка,2/3; код 40467969) штраф в розмірі 68000,00 грн. та пеню в розмірі 68000,00 грн., які зарахувати в дохід Загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Новоград-Волинському Житомирської області , банк отримувача: Казначейство України, номер рахунку: UA0006385, код класифікації доходів бюджету: 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" .

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Сагат" (11700, Житомирська область, м.Новоград-Волинський, вул.Тимошенка,2/3; код 40467969) на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (03035, м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; код 21602826) - 2270,00 грн. судового збору.

4.Розстрочити виконання цього рішення в частині стягнення пені в розмірі 68000 грн. шляхом стягнення не пізніше останнього робочого дня кожного місяця по 13600 грн. починаючи з серпня 2021 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 29.07.21

Суддя Тимошенко О. М.

Віддрукувати:

1 - в справу

2,3 - сторонам (рек. з повідом.)