У Х В А Л А

13 липня 2021 року м. Чернігів справа № 927/1124/16

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Небесної Сотні, 14 ()) на бездіяльність ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В., поданої в межах справи за заявою ліквідатора боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128 @mail.gov.ua)
про порушення справи про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016 була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016 порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов`язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.08.2019 визнано з включенням до реєстру вимог кредиторів грошові вимоги Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» в сумі 149 641,37 грн.

В подальшому строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора банкрута Карлової І.В. неодноразово продовжувався, востаннє - ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.01.2021 на шість місяців до 20.06.2021 включно.

29 червня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла скарга від 25.06.2021 № 619 Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» на бездіяльність ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В. (надалі - Скарга), якою кредитор просить провести перевірку фінансової діяльності та законності дій ліквідатора Карлової І.В. при ліквідації Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»; повідомити про результати такої перервірки.

В обгрунтування Скарги кредитор зазначає, що на його думку, ліквідатором Карловою І.В. не вчиняється жодних дій, передбачених ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, і які були би спрямовані на задоволення вимог кредиторів, зокрема Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника»; крім того, ліквідатором Карловою І.В. скаржнику не було подано жодного рішення комітету кредиторів та жодного звіту про свою діяльність.

Також скаржник вважає, що ліквідатором Карловою І.В. не вживаються заходи щодо збереження майна банкрута; здійснено розтрату коштів Фермерського господарства «Липоворізьке», отримані в результаті продажу комунального майна Ніжинської міської ради і які на сьогоднішній день ліквідатор має намір відшкодувати за рахунок коштів міського бюджету шляхом покладення на орган місцевого самоврядування субсидіарної відповідальності.

Наведені вище обставини в своїй сукупності скаржник вважає такими, що свідчать про порушення ліквідатором Карловою І.В. вимог чинного законодавства України, якими визначений порядок припинення юридичної особи.

У зв`язку з перебуванням судді А.С.Сидоренка у період з 22.06.2021 по 09.07.2021 у щорічній відпустці, Комунальне підприємство «Служба Єдиного Замовника» було повідомлено про те, що вирішення питання про прийняття Скарги буде здійснюватися після виходу судді з відпустки (лист Господарського суду Чернігівської області від 30.06.2021 № 927/1124/16/1151/21).

Згідно п. 1, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс введений в дію з 21.10.2019. З дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства, у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора та здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Статтею 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Відповідно до ст. 169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Оскільки ані Господарським процесуальним кодексом України, ані Кодексом України з процедур банкрутства не встановлено особливостей розгляду господарським судом скарг на дії учасників ліквідаційної процедури, тому такий порядок може бути встановлений судом.

За змістом п. 1, 4 ч. 1 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника.

В порушення вказаних вище приписів чинного законодавства України Скарга не містить ідентифікаційного коду скаржника в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Крім того, в Скарзі КП «Служба Єдиного Замовника» просить провести перевірку фінансової діяльності та законності дій ліквідатора Карлової І.В. при ліквідації КП «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою», однак прохання заявника до суду щодо рішення яке має прийняти суд за результатами розгляду Скарги - відсутнє.

Також, за змістом ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства, сторони у справі про банкрутство - конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут);

учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Таким чином, звертаючись зі Скаргою, Комунальне підприємство «Служба Єдиного Замовника», з метою дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, мало направити копії Скарги ліквідатору Карловій І.В. та голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) та додати відповідні докази направлення до Скарги.

Таким чином, звертаючись зі Скаргою, Комунальне підприємство «Служба Єдиного Замовника», з метою дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, мало направити копії Скарги ліквідатору Карловій І.В. та голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) та додати відповідні докази направлення до Скарги.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за доцільне Скаргу залишити без руху із зобов`язанням Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» разом із заявою про усунення недоліків подати суду Скаргу, оформлену з додержанням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, а також докази її відправлення банкруту в особі ліквідатора Карлової І.В. та голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області).

Керуючись ст. 1, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 169, 170, 174, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу від 25.06.2021 № 619 Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» на бездіяльність ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В. залишити без руху.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Служба Єдиного Замовника» протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків Скаргу, оформлену з додержанням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, а також докази її відправлення банкруту в особі ліквідатора Карлової І.В. та голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області).

Роз`яснити Комунальному підприємству «Служба Єдиного Замовника», що в разі неусунення всіх недоліків Скарги у строк, встановлений судом, Скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася зі Скаргою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 13.07.2021.

Суддя А.С. Сидоренко