ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.07.2021 м. ДніпроСправа № 904/5919/21

За позовом Фермерського господарства "Прогрес" (52133, Дніпропетровська область, П`ятихатський район, село Жовтоолександрівка, ідентифікаційний код 21906242)

до П`ятихатської міської ради в особі Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради (52100, Дніпропетровська область, П`ятихатський район, м. П`ятихатки, вул. Садова, буд. 104, ідентифікаційний код 04052620)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про визнання протиправним рішення, визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Бондарєв Е.М.

за участю секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: Заярний С.М., паспорт, голова ФГ

Від відповідача: не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

В засіданні бере участь: Тарасевич С.О., паспорт, вільний слухач

СУТЬ СПОРУ:

Фермерське господарство "Прогрес" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 14.06.2021 до П`ятихатської міської ради в особі Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради про:

1) визнання протиправними дії Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області щодо відмови рішенням сільської ради від 07.08.2019 у наданні СФГ "Прогрес" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 3,50 гектари ріллі, яка знаходиться на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту на землях колишнього КСП ім. Ульянова (поле №95, пай № 19 ) за рахунок нерозподілених (не витребуваних, не використаних) земельних ділянок - часток паїв для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

2) визнання недійсним договір оренди земельної ділянки площею 3,6248 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером № :01:002:0420, що укладений 15.09.2020, між Жовтянською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області та ОСОБА_1 , зареєстрований державним реєстратором П`ятихатської районної державної адміністрації Рогач Т.В., від 15.09.2020, номер запису про інше речове право: 38230644 та скасувати запис № 382306644 про державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0420, загальною площею 3,6248 га, що розташована на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно;

3) зобов`язання П`ятихатську міську раду Кам`янського району Дніпропетровської області розглянути клопотання СФГ "Прогрес" про передачу в оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 6810,00 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером : :01:002:0420.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Жовтянської сільської ради від 07.08.2019 №771-31/VІІ, яким СФГ "Прогрес" було відмовлено у паданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою ґрунтувалося на висновку та рекомендації №31 засідання постійної комісії сільської ради. Даним висновком сесії сільської ради було рекомендовано без визначених законодавством підстав відмовити СФГ "Прогрес" у відведенні земельної ділянки в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Головою постійної комісії яка підписала висновок на той час була ОСОБА_2 . Згодом дозвіл на розроблення проекту із землеустрою на цю земельну ділянку було надано ОСОБА_1 . Останнім проект із землеустрою було розроблено та затверджено і земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер: :01:002:0420, загальний розмір земельної ділянки відповідно до кадастрової зйомки складає 3,6248 га. 15 вересня 2020 року між Жовтянською сільською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 3,6248 га. кадастровий помер: :01:002:0420, розташовану на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області, терміном на 10 років. Даний договір було зареєстровано 15.10.2020, державним реєстратором П`ятихатської районної державної адміністрації Рогач Т.В., номер запису про право власності: 38230535. Позивач стверджує, що той факт, що СФГ "Прогрес" було безпідставно відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту з землеустрою, позбавило останнього можливості укласти договір оренди даної земельної ділянки.

Позивач у позовні заяві визначив ОСОБА_1 як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Суд дослідив позовні матеріли та дійшов висновку про доцільність залучення ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача оскільки на обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що договір оренди земельної ділянки площею 3,6248 га, розташованої на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області з кадастровим номером № :01:002:0420, укладений 15.09.2020 між Жовтянською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області та ОСОБА_1 . Враховуючи вищевикладене, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 23.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/5919/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 , підготовче засідання призначено на 20.07.2021 о 11:00год.

До суду 19.07.2021 надійшли пояснення третьої особи якими просить суд у задоволенні позову відмовити оскільки договір оренди є законним і таким що не може бути визнаним недійсним, договір оренди вчинений із дотриманням усіх, передбачених законом вимог. Договір оренди укладений на підставі рішення сесії Жовтянської сільської ради № 1233-39/VII від 19.08.2020. Щодо позовної вимоги про визнання протиправними дії Жовтянської сільської ради третя особа вважає, що ця вимога стосується юрисдикції адміністративного суду і повинна бути заявлена протягом шести місяців з дня винесення рішення Жовтянської сільської ради від 07.08.2019, а саме у лютому 2020 року. Також третя особа вважає, що і спору не існує, бо не може ж позивач сказати, що це спір про право оренди земельної ділянки. Щодо третьої позовної вимоги третя особа зазначає, що вимога стосується земельної ділянки площею 6810,00 га з кадастровим номером :01:002:0420, але ж площа ділянки з зазначеним кадастровим номером дорівнює 3,6248 га.

Згідно з частиною третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на обставини справи, а також з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження у справі №904/5919/21 на 30 днів.

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 Господарського процесуального кодексу України. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарського процесуального кодексу України строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (п.3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи вищенаведені обставини, суд, для надання можливості сторонам скористатися своїм процесуальним правом, відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 114, 119, 120, 121, 177-185, 234, 233, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 26 серпня 2021 року о 11:00 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов`язковою.

3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);

Позивачу:

- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);

Третій особі:

- пояснення щодо відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення та відповідні докази, за правилами встановленими частинами третьою - сьомою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня вручення одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 168 Господарського процесуального кодексу України);

Учасникам:

- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

4. Роз`яснити учасникам справи про обов`язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

5. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

6. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

7. Роз`яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

9. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 20.07.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Е.М. Бондарєв