ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" липня 2021 р. Справа № 911/2022/21

Суддя Шевчук Н.Г. розглянувши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, 01014, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8

в інтересах держави в особі:

1. Міністерства оборони України, 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 6

2. Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, 03049, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 28

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України, 03186, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 30

про витребування земельної ділянки

встановив:

Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону звернувся до Господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Національного університету оборони України імені Івана Черняховського до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про витребування у неї на користь Національного університету оборони України імені Івана Черняховського земельної ділянки площею 0,9488 га з кадастровим номером :12:003:0209, в межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовані незаконним вилученням з користування Національного університету оборони України імені Івана Черняховського спірної земельної ділянки.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Стаття 162 Господарського процесуального кодексу України містить перелік обов`язкових елементів, які повинні бути в позовній заяві, зокрема:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, всупереч наведеним вимогам закону, позовна заява заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону не містить відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, тоді як зазначаючи про орієнтовний розрахунок суми судових витрат прокурором зазначено про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову, яка в свою чергу відсутня в додатках до матеріалів позовної заяви.

Згідно приписів частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (частина четверта статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Частиною другою статті 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини другої статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

В той же час, додані до позовної заяви копії документів не завірені належним чином, відповідно до зазначених норм чинного законодавства, а відтак прокурором не долучено до матеріалів позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Зокрема, обґрунтовуючи позовні вимоги незаконним вибуттям з користування Національного університету оборони України імені Івана Черняховського спірної земельної ділянки та відсутністю повноважень фізичної особи ОСОБА_2 щодо розпорядження земельною ділянкою і відчуження її на користь відповідачки згідно договору-купівлі продажу, не містить пояснень стосовно таких доказів, як і самих доказів, на підтвердження викладених у позові обставин, а саме: укладеного між ОСОБА_2 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0209 площею 0,9488 га, в межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

Водночас, заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону не зазначено про наявність/відсутність у нього відповідних доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору та його розмір передбачені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-V-І. При цьому, згідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частинами першою, другою статті 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна, а у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.

Втім заступником керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону визначено ціну позову 986 752,00 грн (вартість майна), однак не надано жодних документів, з яких можливо було б встановити дійсну вартість земельної ділянки, вимоги про зобов`язання відповідача повернути яку заявлено у вказаному позові.

Також суд зазначає, що відповідно до пункту 1 Положення про службове посвідчення працівника прокуратури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2012 № 386 службове посвідчення працівника прокуратури України є документом, який засвідчує належність посадової особи до системи органів прокуратури та підтверджує її повноваження, визначені Конституцією України, Законом України "Про прокуратуру" та іншими законодавчими актами.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження повноважень А.Анікеєва та належність вказаної посадової особи до системи органів прокуратури.

Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України суддя

ухвалив:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк на усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Запропонувати заступнику керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону усунути недоліки позовної заяви, у встановлений строк надавши суду:

- письмові пояснення стосовно відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви у якості доказів;

- письмові пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів, що підтверджують викладені у позові обставини укладення між ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,9488 га з кадастровим номером :12:003:0209, в межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області або пояснень щодо наявності/відсутності у заступника керівника прокуратури зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

- належні докази підтвердження повноважень А.Анікеєва (копію службового посвідчення, наказу про призначення на роботу).

Докази направлення копії заяви про усунення недоліків учасникам справи надати до матеріалів справи.

4. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою, на підставі частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

5. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) надсилати на електронну адресу суду: , або шляхом реєстрації у підсистемі "Електронний суд" в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

6. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ та з текстами всіх судових рішень по справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://www.reyestr.court.gov.ua/.

7. Копію ухвали направити Спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Центрального регіону.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 15.07.2021