СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

12 липня 2021 року Справа № 908/5205/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пушай В.І., суддя Барбашова С.В., суддя Попков Д.О.

секретар судового засідання Бірчак К.Є.

за участю представників:

від стягувача не з`явився;

від боржника Корсун Ю.Ю., за довіреністю та свідоцтвом;

від органу ДВС Богуцька В.В., згідно з реєстром;

розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ вх. № 1774Д/З та апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ, вх. № 1918 Д/З на ухвалу господарського суду Донецької області від 31.05.2021 у справі № 908/5205/14 (суддя Паляниця Ю.О., повний текст складено та підписано 08.06.2021)

за позовом Публічного акціонерного товариства «Банк Форум», м.Київ (якого замінено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Веста», м.Київ (що змінило найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста») на підставі ухвали суду від 30.05.2019)

до Державного підприємства «Донецька залізниця», м.Донецьк (якого замінено на Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ на підставі ухвали суду від 15.07.2020)

про стягнення 12510947 доларів США заборгованості за кредитом, 1009116,41 доларів США заборгованості по процентам, 91746,94 доларів США поточної суми заборгованості по процентам, 75021,17 доларів США пені за простроченими процентами

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 12.02.2015, яке постановою Харківського апеляційного господарського суду від 22.05.2015 залишено без змін, позовні вимоги задоволено, стягнуто з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» 12510947 доларів США заборгованості по кредитним коштам, 1100863,35 доларів США заборгованості по процентам, 1156257,56 грн. пені за простроченими процентами, а також стягнуто з Державного підприємства «Донецька залізниця» в доход державного бюджету України 73080 грн. судового збору.

На виконання рішення суду господарським судом Запорізької області 11.06.2015 видано відповідні накази.

Постановою суду касаційної інстанції від 28.07.2015 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 22.05.2015 та рішення господарського суду Запорізької області від 12.02.2015 у справі №908/5205/14 скасовано в частині стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» 1156257,56 грн. пені за простроченими процентами; в цій частині справу передано на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.11.2015 справу № 908/5205/14 направлено за територіальною підсудністю до господарського суду Донецької області.

Рішенням господарського суду Донецької області від 15.12.2015 відмовлено у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» до Державного підприємства «Донецька залізниця» про стягнення пені за простроченими процентами в розмірі 75021,17 доларів США.

На підставі ухвали суду від 30.05.2020 замінено стягувача з Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Веста», яким в подальшому змінено найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста».

Ухвалою ГСДО від 15.07.2020р., яка постановою САГС від 15.09.2020 та постановою ВС від 28.12.2020 залишена без змін, замінено боржника з Державного підприємства «Донецька залізниця» на його правонаступника Акціонерне товариство «Українська залізниця».

02.04.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» звернулося до господарського суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність ВПВР Департаменту ДВС МЮУ №02/04/21-1 від 02.04.2021р. з вимогами про:

- визнання неправомірною бездіяльність ВПВР Департаменту ДВС МЮУ в частині невжиття заходів примусового виконання рішення господарського суду Запорізької області за наказом господарського суду Запорізької області по справі №908/5205/14, в тому числі не накладення арешту на грошові кошти Акціонерного товариства «Українська залізниця», що знаходяться на банківських рахунках боржника, в межах розміру боргу та не стягнення з Акціонерного товариства «Українська залізниця» грошових коштів в розмірі 13611810 доларів США 35 центів;

- зобов`язання ВПВР Департаменту ДВС МЮУ поновити порушене право заявника шляхом невідкладного вжиття всіх необхідних заходів з примусового виконання рішення господарського суду Запорізької області за наказом господарського суду Запорізької області по справі №908/5205/14, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

В обґрунтування вимог скарги ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» посилається на те, що Законом України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" передбачено можливість звернення стягнення лише на конкретні види майна цього підприємства, зокрема стягнення грошових коштів боржників у будь-яких правовідносинах, а органом ДВС не встановлено того, що все майно боржника на яке може бути здійснено примусове стягнення знаходиться на території АТО, тому мораторій на звернення стягнення на активи підприємства залізничного транспорту не може застосовуватися в даному випадку.

09.02.2021 АТ «Укрзалізниця» звернулося до ГСЗО зі скаргою на бездіяльність ВПВР Департаменту ДВС МЮУ та зобов`язання вчинити дії щодо виконання наказу суду у цій справі.

Ухвалою ГСЗО від 15.02.2021 передано матеріали скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 09.02.2021 на розгляд за підсудністю до ГСДО.

У своїй скарзі боржник просить господарський суд:

- визнати неправомірними дії ВПВР Департаменту ДВС МЮУ, які полягають у не зупиненні вчинення виконавчих дій по виконавчому провадженню ВП №59956198, відкритому на підставі наказу по справі №908/5205/14;

- усунути порушене право Акціонерного товариства «Українська залізниця» шляхом зобов`язання ВПВР Департаменту ДВС МЮУ зупинити вчинення виконавчих дій в рамках виконавчого провадження ВП №59956198, відкритого на підставі наказу по справі №908/5204/14.

В обґрунтування своєї скарги боржник посилається на те, що:

- 17.02.2017 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законів України щодо підприємств залізничного транспорту, майно яких розташоване на території проведення антитерористичної операції, за змістом якого до проведення відповідно до законодавства інвентаризації і оцінки майна підприємств залізничного транспорту, майно яких розміщене на території проведення антитерористичної операції та затвердження передавального акту цього майна АТ Укрзалізниця як правонаступнику прав і обов`язків зазначених підприємств, встановлено мораторій на звернення стягнення на активи АТ Укрзалізниця за зобов`язаннями таких підприємств, в тому числі і за зобов`язаннями ДП Донецька залізниця, у зв`язку з чим дії ВПВР Управління суперечать вимогам п. 11 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою ГСДО від 31.05.2021:

- задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» №02/04/21-1 від 02.04.2021;

- визнано неправомірною бездіяльність ВПВР Департаменту ДВС МЮУ в частині невжиття заходів примусового виконання рішення господарського суду Запорізької області за наказом господарського суду Запорізької області по справі №908/5205/14, в тому числі не накладення арешту на грошові кошти Акціонерного товариства «Українська залізниця», що знаходяться на банківських рахунках боржника, в межах розміру боргу та не стягнення з Акціонерного товариства «Українська залізниця» грошових коштів в розмірі 13611810 доларів США 35 центів;

- зобов`язано ВПВР Департаменту ДВС МЮУ поновити порушене право заявника шляхом невідкладного вжиття всіх необхідних заходів з примусового виконання рішення господарського суду Запорізької області за наказом господарського суду Запорізької області по справі №908/5205/14, передбачених Законом України «Про виконавче провадження»;

- скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» б/н від 09.02.2021р. на бездіяльність ВПВР Департаменту ДВС МЮУ залишено без задоволення.

Ухвала суду мотивована, зокрема, з тих підстав, що:

- пунктом 3 розділу ІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації), передбачено можливість звернення стягнення лише на конкретні види майна цього підприємства, зокрема, стягнення грошових коштів боржників у будь-яких правовідносинах, а також стягнення товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами;

- АТ Укрзалізниця не доведено, що все майно боржника на яке може бути здійснено примусове стягнення знаходиться на території проведення антитерористичної операції.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою суду, АТ «Укрзалізниця» звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення, яким скаргу АТ «Укрзалізниця» задовольнити повністю, а у задоволенні скарги ТОВ «ФК Інвестохіллс Веста» відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник посилається на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування наявності підстав для застосування спеціальних норм щодо мораторію скаржник посилається на п. 63 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 р. у справі № 910/5953/17 та стверджує, що цей мораторій не пов`язаний з неможливістю звернути стягнення на майно таких підприємств, оскільки воно знаходиться на непідконтрольній органам державної влади території, а спрямований на захист майнових інтересів АТ «Укрзалізниця» як стратегічно важливого підприємства державного сектору економіки, що обумовлюється можливістю приведення АТ «Укрзалізниця» до банкрутства через виконання значного обсягу зобов`язань ДП «Донецька залізниця» (близько 6,5 млрд. грн.) без фактичного отримання його активів.

Крім того, в апеляційній скарзі скаржник також наголошує на необхідності застосування до спірних правовідносин висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 20.05.2021 у справі № 905/1987/19.

01.07.2021 через канцелярію суду від ВПВР Департаменту ДВС МЮУ надійшла апеляційна скарга на ухвалу ГСДО від 31.05.2021 в частині задоволення скарги стягувача, в якій орган ДВС просить скасувати оскаржувану ухвалу в означеній частині та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні скарги ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» до органу ДВС відмовити.

За доводами апеляційної скарги:

- на даний час з метою забезпечення реального виконання рішення держвиконавцем здійснюються заходи щодо виявлення майна (коштів) боржника для подальшого накладення арешту шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника на підставі ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження»;

- дії держвиконавця щодо виконання виконавчого документу здійснюються у відповідності до вимог чинного законодавства.

Ухвалою САГС від 05.07.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою органу ДВС, а також об`єднано апеляційні скарги боржника та органу ДВС в одне провадження.

09.07.2021 на електронну пошту суду від ТОВ «ФК «Тілмарк» надійшло клопотання про відкладення судового засідання, в якому заявник посилається на те, що ухвалою ГСДО від 08.06.2021 замінено стягувача з ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» на його правонаступника - ТОВ «ФК «Тілмарк», проте він не отримував апеляційну скаргу АТ «Укрзалізниця» та ухвалу САГС про відкриття апеляційного провадження, що унеможливлює подачу ТОВ «ФК «Тілмарк» обґрунтованого відзиву на апеляційну скаргу.

Крім того, заявник також просить зобов`язати АТ «Укрзалізниця» надіслати йому матеріали апеляційної скарги на ухвалу ГСДО від 31.05.2021 у справі № 908/5205/14.

Оскільки наведене клопотання не засвідчено ЕЦП особи, що його підписала директором товариства Рудим В.В., тому клопотання ТОВ «ФК «Тілмарк» про відкладення судового засідання залишається судовою колегією без розгляду на підставі ст. 170 ГПК України.

Дане клопотання ТОВ «ФК «Тілмарк» у паперовому вигляді надійшло до матеріалів справи 12.07.2021 о 17:00 год., тобто, після закінчення судового засідання у справі, що унеможливлює його розгляд.

12.07.2021 до початку судового засідання у справі від органу ДВС надійшов відзив на апеляційну скаргу АТ «Укрзалізниця».

Ухвала САГС від 16.06.2021 отримана органом ДВС 22.06.2021, що підтверджується відповідною відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення № 601 та відстеженням даного поштового надсилання за відомостями веб-сайту АТ «Укрпошта», тому 15-денний процесуальний строк на подання відзиву сплив 07.07.2021.

Оскільки клопотання на поновлення означеного пропущеного процесуального строку органом ДВС не заявлено, тому зазначений відзив на апеляційну скаргу у розумінні вимог ч. 2 ст. 118 ГПК України залишається без розгляду судом апеляційної інстанції.

Представник стягувача у судове засідання не з`явився.

При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що учасниками даного апеляційного провадження є сторони за суб`єктним складом, який мав місце при постановленні оскаржуваної ухвали ГСДО від 31.05.2021, незважаючи на здійснення судом першої інстанції заміни стягувача на правонаступника у подальшому ухвалою від 08.06.2021.

Представник боржника у судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи до вирішення Об`єднаною палатою питання про прийняття до провадження справи № 905/2999/17 та клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 905/2999/17.

В обґрунтування своїх клопотань боржник посилається на те, що ухвалою Верховного Суду від 05.07.2021 у справі № 905/2999/17 дану справу разом з касаційними скаргами АТ «Укрзалізниця» та РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» передано на розгляд Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду.

Боржник стверджує, що у справах № 908/5205/14 та № 905/2999/17 розглядається питання мораторію, що встановлений на виконання рішень суду за зобов`язаннями підприємств, які знаходяться в зоні проведення АТО.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

З огляду на те, що станом на 12.07.2021 у ЄДРСР відсутні відомості щодо прийняття об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 905/2999/17 до провадження, тому у суду апеляційної інстанції на теперішній час відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 908/5205/14 в контексті вимог п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, внаслідок чого означене клопотання АТ «Укрзалізниця» не може бути задоволено.

Представник органу ДВС підтримав свою апеляційну скаргу у повному обсязі.

Судовою колегією також встановлено, що постановами Верховного Суду від 29.06.2021 у справі № 905/1987/19 ухвали ГСДО від 04.02.2021 та від 09.02.2021, а також постанови САГС від 22.03.2021 (головуючий суддя Пушай В.І., судді Барбашова С.В., Стойка О.В.) скасовані, а справу № 905/1987/19 направлено на новий розгляд до ГСДО.

При цьому, правовідносини у справі № 905/1987/19 та у справі № 908/5205/14, які виникли між сторонами на стадії виконання рішення суду, (зокрема, в межах доводів апеляційних скарг АТ «Укрзалізниця») є подібними.

Однією з підстав скасування судом касаційної інстанції постанов САГС від 22.03.2021 стало те, що судами попередніх інстанцій не досліджувалось, не оцінювалось та не встановлювалось які саме заходи примусового виконання рішення були/не були вчинені виконавцем в межах зведеного виконавчого провадження стосовно стягнення заборгованості з боржника АТ «Укрзалізниця», до складу якого входять виконавчі провадження з примусового виконання наказів, виданих ГСДО у різних справах, зокрема у справі № 905/1987/19, з огляду на що не можна дійти достеменного висновку щодо наявності/відсутності підстав для задоволення скарги АТ «Укрзалізниця» та визнання неправомірними дії органу ДВС щодо виконання рішення ГСДО за наказом ГСДО, зокрема, у справі № 905/1987/19.

При зверненні до господарського суду зі згаданою скаргою на бездіяльність ВПВР Департаменту ДВС МЮУ АТ «Укрзалізниця» заявлялося клопотання про витребування у органу ДВС матеріалів ВП № 59956198, яке було задоволено ухвалою ГСДО від 12.04.2021.

Під час розгляду зазначених скарг стягувача та боржника місцевим господарським судом органом ДВС до матеріалів надано:

- лист ВПВР Департаменту ДВС МЮУ від 15.02.2021 «Про надання інформації»;

- заяву АТ «Укрзалізниця» про зупинення вчинення виконавчих дій (повторно);

- постанову від 04.09.2019 про відкриття ВП № 59956198 з виконання наказу від 11.06.2015 № 908/5205/14;

- заяву ТОВ «ФК «Веста»№ 58/02-2-3 від 20.06.2019;

- наказ від 11.06.2015 № 908/5205/14;

- постанову ВП № 59956198 від 24.09.2020 про заміну сторони виконавчого провадження;

- заяву ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» № 1008/1 від 10.08.2020 про заміну сторони у ВП.

Ці документи надавалися органом ДВС до матеріалів справи двічі у якості додатків до відзиву (т. 10, а.с. 135-218) та супровідним листом на виконання ухвали ГСДО від 12.04.2021 (т. 11, а.с.23-79).

При цьому, стягувачем до своєї скарги додано інформацію про виконавче провадження від 02.04.2021 № 59956198, в якій містяться відомості про виведення виконавчого провадження зі зведеного та приєднання ВП до ЗВП, до складу якого входять такі ВП: № 59296320, 59296433, 599956198, 61625988, 59949481, 59947153.

Крім того, постановляючи оскаржувану ухвалу судом першої інстанції зазначено, що виконавчою службою та/або сторонами, які мають право знайомитися з матеріалами ВП, в обґрунтування своїх позицій не надано суду матеріалів зведеного виконавчого провадження.

Враховуючи викладені у постановах ВС від 29.06.2021 у справі № 905/1987/19 вищезазначені висновки щодо меж та кола обставин, які підлягають встановленню при вирішенні питання правомірності накладення арешту на грошові кошти АТ «Укрзалізниця» та зупинення вчинення виконавчих дій у зв`язку зі спеціальним мораторієм у боржника, розглядаючи скарги стягувача й боржника на бездіяльність органу ДВС, суд апеляційної інстанції задля достеменного висновку щодо наявності/відсутності підстав для задоволення як скарг сторін на бездіяльність держвиконавця, так і апеляційних скарг АТ «Укрзалізниця» й органу ДВС має дослідити матеріали зведеного виконавчого провадження, до якого включено, зокрема, ВП № 59956198 з примусового виконання наказу ГСЗО від 11.06.2015 у справі № 908/5205/14, яких ані органом ДВС, ані сторонами суду першої інстанції не було надано.

Згідно з ч. 3 ст. 216 ГПК України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до ч. 6 ст. 216 ГПК України, якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву.

Враховуючи що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, з метою об`єктивного, повного, справедливого та неупередженого розгляду скарг стягувача і боржника на бездіяльність органу ДВС, а також апеляційних скарг АТ «Укрзалізниця» та органу ДВС на оскаржувану ухвалу ГСДО, постановлену за результатами розгляду цих скарг, існує необхідність у витребуванні додаткових документів, тому у судовому засіданні оголошується перерва, у зв`язку з чим згадане клопотання АТ «Укрзалізниця» щодо відкладення розгляду справи підлягає частковому задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись статтями 216, 234, 270 ГПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

1. Оголосити перерву у судовому засіданні до "19" липня 2021 р. о 15:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 110.

2. Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України матеріали зведеного виконавчого провадження, до якого включено ВП № 59956198 з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 11.06.2015 у справі № 908/5205/14, або належним чином засвідчені копії зазначених матеріалів.

3. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

4. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.І. Пушай

Суддя С.В. Барбашова

Суддя Д.О. Попков