ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

07.07.2021 м. Ужгород Справа № 907/801/19

Господарський суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Ушак І.Г.

за участі секретаря судового засідання Лазар С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом департаменту міського господарства Ужгородської міської ради, м. Ужгород (департамент)

до товариства з додатковою відповідальністю будівельне управління "Промжитлобуд", м. Ужгород (ТДВ БУ Промжитлобуд)

про визнання укладеним договору оренди землі

представники :

позивача - Данканич А.Е., самопредставництво

відповідача - не з`явився

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання укладеним в редакції позивача договору оренди землі.

Позов обґрунтований тим, що за заявою відповідача Ужгородська міська рада рішенням № 1562 від 30.05.2019 затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :65:001:0077) площею 2,2319 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств по вул. Сергія Мартина (вул. Паризької комуни), 2 та передано в оренду строком на 5 років, до 30.05.2024. З огляду на наведене, позивач 30.09.2018 надіслав відповідачу письмову пропозицію щодо укладення договору оренди землі і, оскільки останній на зазначену пропозицію не відповів, департамент просить визнати укладеною додаткову угоду у запропонованій ним редакції.

Представник позивача у ході судового розгляду справи наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на обов`язковість договору оренди землі, оскільки на такій розташовані об`єкти нерухомості відповідача і він здійснює фактичне користування земельною ділянкою, ухиляючись від укладення договору оренди.

Відповідач письмового відзиву на позов не надав, участі уповноваженого представника у судовому розгляді справи не забезпечив, до суду повернута без вручення адресату кореспонденція, яка була надіслана відповідачу за його адресою зазначеною у позовних матеріалах -- 88011, м. Ужгород, вул. С.Мартина, буд.2 - яка згідно відкритих даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є його офіційною адресою, повернута до суду без вручення адресату з відміткою пошти "за закінченням терміну (ухвали суду у справі від 20.01.2020, 19.02.2020, 07.05.2020, 09.06.2020, 12.10.2020, 16.11.2020, 17.12.2020, 01.03.21, 31.03.2021, 12.05.2021). У зв`язку з наведеним згідно ухвал суду від 17.12.2020, 01.03.21, 31.03.2021, 12.05.2021 повідомлення відповідача у справі про дату, час та місце розгляду справи судом здійснювалося шляхом офіційного оприлюднення оголошення у справі на офіційному вебсайті судової влади України. З опублікуванням оголошення за змістом ст. 122 ГПК України відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Учасник справи розпоряджається своїми правами на власний розсуд (ст. 14 ГПК України).

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ст. 13 ГПК України).

За наведених обставин вважається, що відповідач не скористався своїм правом прийняти участь у судовому розгляді справи, надати суду пояснення власної позиції по суті спору, тому суд вправі відповідно до положень ст. 178 ГПК України вирішити справу за наявними матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши у ході судового розгляду справи пояснення представника позивача, встановив наступне:

22.03.2019 відповідач звернувся до Ужгородської міської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,2319 га по вул. Сергія Мартина, 2 у м. Ужгороді для розміщення та експлуатації основних споруд з подальшою передачею в оренду.

Ужгородська міська рада рішенням № 1562 від 30.05.2019 (п. 1.6) затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :65:001:0077) площею 2,2319 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств по вул. Сергія Мартина (вул. Паризької комуни), 2 та передано в оренду строком на 5 років, до 30.05.2024.

30.09.2019 позивач надіслав відповідачу пропозицію по укладенню договору оренди землі, долучивши проект договору та запропонував у двадцятиденний строк підписати та повернути примірник угоди департаменту міського господарства.

У запропонованій редакції договору позивачем визначено предмет договору - передачу у строкове платне користування зазначену вище земельну ділянку; з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 2019 р. 19238085,24 грн. встановлено розмір річної та місячної орендної плати відповідно 1346665,97 грн. та 112222,16 грн.; строк дії договору встановлено до 30.05.02024; встановлено умови використання земельної ділянки, умови її повернення; обтяження щодо її використання; права та обов`язки сторін тощо. Прикінцевими положеннями договору встановлено, що дія його розповсюджується на період від 13.05.2019 до завершення строку договору та що орендар зобов`язується сплатити за фактичне користування земельною ділянкою за період з 13.05.2019 до моменту державної реєстрації права оренди землі у розмірі щомісячної орендної плати встановленої даним договором.

Надісланий орендарю проект договору відповідачем не був підписаний та повернутий, що послугувало підставою звернення позивача з даним позовом до суду.

Суд, вирішуючи даний спір керується наступним.

За приписами ст. 627 ЦК України сторони відповідно до ст. 6 цього Кодексу є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 638 ЦК України (у редакції станом на час виникнення спірних відносин) договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору; істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди; договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

За змістом ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом України "Про оренду землі" (Закон, у редакції станом на час виникнення спірних відносин) визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

За приписами ст. 13 Закону договір оренди землі є договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 16 Закону укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку; укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності,якою є земельна ділянка у даній справі, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

У ході судового розгляду даної справи встановлено, що відповідач звертався до Ужгородської міської ради із питанням затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,2319 га по вул. Сергія Мартина, 2 у м. Ужгороді для розміщення та експлуатації основних споруд з подальшою передачею такої в оренду, отже, відповідач мав намір укласти договір оренди землі.

Рішенням Ужгородської міської ради від № 1562 від 30.05.2019 (п. 1.6) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :65:001:0077) площею 2,2319 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств по вул. Сергія Мартина (вул. Паризької комуни), 2 та передано в оренду строком на 5 років, до 30.05.2024.

Позов заявлений департаментом не підлягає задоволенню, оскільки предметом судового розгляду є вимога позивача про визнання укладеним договору оренди землі в редакції позивача, згоду на укладення якого відповідач не надав.

Суд приймає до уваги, що відсутність відповіді відповідача на пропозицію позивача укласти договір оренди землі у редакції позивача, свідчить про відсутність волі відповідача на укладення такого.

Враховуючи те, що сторони не дійшли згоди щодо укладення договору оренди землі, тому позовні вимоги про визнання договору оренди землі в редакції запропонованій позивачем є необґрунтованими та не підлягають до задоволення.

Судові витрати сплачені за подання позову за змістом ст. 129 ГПК України покладаються на позивача.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 11, 13, 14, 73- 79, 86, 129, 210, 220, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

СУД УХВАЛИВ:

1. У задоволені позову відмовити.

2. Судові витрати сплачені за подання позову покласти на позивача.

Відповідно до приписів ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України. Повний текст рішення складено 13.07.2021.

Суддя Ушак І.Г.