РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

30.06.2021Справа № 910/7028/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н. І., за участі секретаря судового засідання Гарашко Т.В., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (вул. Ділова, буд. 6, офіс 4, м. Київ, 03150, )

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ); 2) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ); 3) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 ); 4) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 ); 5) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , ідентифікаційний код НОМЕР_6 ); 6) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 , ідентифікаційний код НОМЕР_7 ); 7) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 , ідентифікаційний код НОМЕР_8 ); 8) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 , ідентифікаційний код НОМЕР_9 ); 9) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 , ідентифікаційний код НОМЕР_10 ); 10) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 , ідентифікаційний код НОМЕР_11 ); 11) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 , ідентифікаційний код НОМЕР_12 ) ; 12) ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 , ідентифікаційний код НОМЕР_13 ) ; 13) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 )

про визнання недійсними рішень позачергових загальних зборів

Представники сторін: згідно протоколу судового засідання

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (далі - відповідач, громадська організація) про визнання недійсним рішень позачергових загальних зборів, а саме: рішення зборів, оформлене протоколом № 11 від 07.07.2020, рішення зборів, оформлене протоколом № 12 від 09.07.2020, рішення зборів, оформлене протоколом № 13 від 04.09.2020.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було порушено норми чинного законодавства щодо повідомлення належним чином позивача, як члена громадської організації про час та місце проведення позачергових загальних зборів громадської організації та про питання порядку денного, що призвело до порушення прав та інтересів останнього.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.05.2021.

24.05.2021 року через відділ діловодства суду позивачем подано заяву про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2021 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) ОСОБА_2 ; 2) ОСОБА_3 ; 3) ОСОБА_4 ; 4) ОСОБА_5 ; 5) ОСОБА_6 ; 6) ОСОБА_7 ; 7) ОСОБА_8 ; 8) ОСОБА_9 ; 9) ОСОБА_10 ; 10) ОСОБА_11 ; 11) ОСОБА_12 ; 12) ОСОБА_13 ; 13) ОСОБА_14 , підготовче засідання відкладено на 16.06.2021.

16.06.2021 через загальний відділ діловодства суду представником відповідача подано заяву про визнання позову.

16.06.2021 до відділу діловодства суду представником третіх осіб подано супровідний лист з доданими поясненнями третіх осіб -1, -2, -3, -4, -5, -6, -7, -8, -9, -10, -11, -12, -13, в яких вони просили повністю задовольнити вимоги позивача.

16.06.2021 до відділу діловодства суду представником позивача подано клопотання про розгляд справи без його участі у судовому засіданні.

У підготовчому засіданні 16.06.2021 представник відповідача підтримав подану заяву про визнання позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2021 підготовче засідання відкладено на 30.06.2021.

У підготовчому засіданні представник третіх осіб, третя особа-4 та представник відповідача подали заяву щодо початку розгляду справи по суті в той самий день.

У підготовчому засіданні 30.06.2021, враховуючи подану відповідачем та третіми особами заяву про початок розгляду справи по суті в той самий день та клопотання позивача про розгляд справи без його участі, суд на місці постановив закрити підготовче провадження та перейти до розгляду справи №910/7028/21 по суті.

У судовому засіданні 30.06.2021 представник відповідача визнання позову підтримав, в свою чергу представник третіх осіб та третя особа-4 позовні вимоги підтримали, просили задовольнити, представник позивача у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце засідання повідомлявся належним чином.

На виконання вимог ст. 223 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 219 ГПК України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

У судовому засіданні 30.06.2021 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська обласна громадська організація "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" є неприбутковим об`єднанням зі статусом юридичної особи, яке створене на основі єдності інтересів його членів для здійснення та захисту прав, економічних, соціальних інших інтересів громадян, а також з метою координації та консолідації дій своїх членів у сфері соціальних, правових та економічних відносин.

В свою чергу, громадська організація є єдиним учасником (засновником) Підприємства об`єднання громадян "Добробут" Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (далі - підприємство "Добробут"), а тому відповідачем одноосібно приймаються всі рішення на загальних зборах підприємства "Добробут".

Як визначено в статуті Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України", затвердженому позачерговими загальними зборами, оформленими протоколом №10 від 03.10.2017 (далі - статут), членами громадської організації були ОСОБА_2 (третя особа -1) , ОСОБА_3 (третя особа -2), ОСОБА_1 (позивач у справі).

07.07.2020 за вимогою 2/3 членів громадської організації вирішено провести позачергові загальні збори Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України", на яких були присутні учасники ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

На зазначених загальних зборах прийняті рішення, оформлені протоколом № 11 від 07.07.2020, про: 1) обрання головуючого позачергових загальних зборів Чекубаша ВІ. та секретаря позачергових загальних зборів ОСОБА_2 ; 2) про добровільний вхід до громадської організації десятьох нових членів, а саме ОСОБА_15 (третьої особа -3), ОСОБА_16 (третьої особи -4), ОСОБА_6 (третьої особи -5), ОСОБА_7 (третьої особи -6), ОСОБА_8 (третьої особи -7), ОСОБА_9 (третьої особи -8), ОСОБА_10 (третьої особи -9), ОСОБА_17 (третьої особи -10), ОСОБА_12 (третьої особи -11), ОСОБА_13. (третьої особи - 12) та 3) про затвердження нового переліку членів громадської організації відповідно до поданих заяв про добровільний вхід до членів громадської організації.

09.07.2020 за вимогою 2/3 членів громадської організації вирішено провести позачергові загальні збори Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України", на яких були присутні учасники:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

На вищевказаних загальних зборах прийняті рішення, оформлені протоколом № 12 від 09.07.2020, про: про обрання головуючого та секретаря позачергових загальних зборів; про припинення членства в громадській організації ОСОБА_1 на підставі викладених фактів та п.4.8 статуту громадської організації, яким передбачено, що загальні збори організації або уповноважений ним орган приймає рішення про виключення члена громадської організації у випадку порушення вимог статуту, вчинення дій або бездіяльності, несумісних із метою громадської організації, вчинення дій або бездіяльності, що завдають значну майнову або немайнову шкоду громадській організації, неучасті в діяльності громадської організації; про обрання нового переліку членів громадської організації; про обрання нового персонального складу ради громадської організації; про обрання нового голови ради громадської організації та надання йому відповідних повноважень; про затвердження статуту громадської організації в новій редакції; про визначення особи, яка має представляти громадську організацію для здійснення реєстраційних дій.

24.07.2020 було проведено загальні збори громадської організації за участі ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , на яких були прийняті рішення, оформлені протоколом № 24/07 від 24.07.2020, зокрема, про уповноваження ОСОБА_1 на скликання, проведення загальних зборів Підприємства "Добробут", про звільнення генерального директора підприємства "Добробут" ОСОБА_14 , про призначення генеральним директором підприємства "Добробут" ОСОБА_18

04.09.2020 відбулися позачергові збори членів громадської організації за вимогою 2/3 членів громадської організації, на яких були присутні учасники: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

На зазначених загальних зборах прийняті рішення, оформлені протоколом № 13 від 04.09.2020, про: 1) обрання головуючого та секретаря на Позачергових Загальних зборах Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України"; 2) встановлення фактів втручання у діяльність Громадської організації та виявлення ознак кримінального правопорушення; 3) прийняття рішення про звільнення ОСОБА_18 з посади Генерального директора Підприємства об`єднання громадян «Добробут» Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України", 4) обрання Генеральним директором Підприємства об`єднання громадян «Добробут» Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" ОСОБА_14. 5) уповноваження Голови Ради Організації - ОСОБА_9 на скликання, проведення загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України", голосування на загальних зборах, прийняття будь-яких рішень (у тому числі щодо зміни керівника виконавчого органу, місцезнаходження, нової редакції статуту тощо) від імені організації та підписання будь-яких протоколів та рішень, у тому числі підписання статутних та установчих документів, заяв, повідомлень та їх державної реєстрації.

Позивач зазначає, що рішення, прийняті на загальних зборах відповідача від 07.07.2020, 07.07.2020, 09.07.2020 є незаконними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки скликання цих позачергових загальних зборів учасників відбулося без повідомлення ОСОБА_1 про дату, час, місце проведення і порядок денний, чим порушено приписи абз.3 п. 5.2.1. діючого статуту громадської організації, яким передбачено відповідне повідомлення всіх членів громадської організації за 20 днів до дня проведення загальних зборів, відтак, ОСОБА_1 не мав можливості прийняти участь у загальних зборах членів громадської організації, чим порушено його право, передбачене п. 4.9 статуту, про участь у загальних зборах.

Також, як зазначає позивач, враховуючи що за наслідками проведення загальних зборів 24.07.2020 було змінено двох членів громадської організації, рішення загальних зборів від 04.09.2020, прийняті за відсутності кворуму.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

Згідно частинами 1, 4 ст. 1 Закону України "Про громадські об`єднання" громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

За приписами ст. 11 Закону України "Про громадські об`єднання" статут громадського об`єднання визначає, зокрема, порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об`єднанні, права та обов`язки його членів (учасників); повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни ; періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об`єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв`язку; порядок звітування керівних органів громадського об`єднання перед його членами (учасниками).

Відповідно до п. 4.2. - 4.3 статуту Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" у редакції від 03.10.2017 членство в громадській організації є фіксованим і перелік членів організації підтверджується та затверджується рішенням загальних зборів та відображається у відповідному протоколі. Прийом до членів громадської організації здійснюється загальними зборами на підставі письмової заяви нового члена, який бажає вступити до організації.

Згідно з п. 4.5 статуту членство в громадській організації може бути припинено у разі смерті особи та у випадках подання письмової заяви члена або прийняття загальними зборами або уповноваженим ними органом рішення про виключення члена організації у випадках, передбачених п 4.8. статуту.

Відповідно до п. 4.9. статуту члени організації, зокрема, мають право брати участь у Загальних зборах, обирати і бути обраними до керівних органів організації.

У відповідності до п. 5.2.1. статуту вищим керівним органом управління громадської організації є загальні збори , які скликаються за необхідності але не рідше 1 разу на 3 роки. Загальні збори вважаються повноважними, якщо на них присутні 2/3 членів громадської організації від загальної кількості її членів.

Позачергове проведення загальних зборів здійснюється на вимогу Голови Ради Організації або Ради Організації, або на вимогу не менше 2/3 членів організації від загальної кількості її членів.

Дата, час місце проведення та порядок денний загальних зборів визначається Головою Ради Організації або не менше ніж 2/3 членів організації від загальної кількості , про що повідомляються всі члени організації за 20 днів до дня їх проведення.

Загальні збори мають право приймати рішення, якщо в голосуванні бере участь 2/3 членів організації від загальної кількості членів, які перебувають на обліку та відображені у переліку членів організації на день проведення загальних зборів.

Таким чином, враховуючи вищезазначені норми статуту, за відсутності належного повідомлення всіх учасників у порядку, передбаченому п. 5.2.1. статуту, загальні збори членів громадської організації відповідача не можуть не можуть вважатися повноважними, оскільки їхнє проведення вважається порушенням права члена організації на участь у загальних зборах.

Втім, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів повідомлення ОСОБА_1 про проведення загальних зборів 07.07.2020 та 09.07.2020.

Отже, загальні збори 07.07.2020, оформлені протоколом №11 від 07.07.2020, та загальні збори 09.07.2020, оформлені протоколом №12 від 09.07.2020 були скликані без повідомлення члена громадської організації, що є позивачем у справі, чим було порушено його права, а відтак прийняті на них рішення не можуть вважатися дійсними.

При цьому, загальні збори членів громадської організації, що були проведені 04.09.2020, рішення яких оформлене протоколом № 13 від 04.09.2020, не можуть вважатися правомочними з огляду на те, що особи, що приймали в них участь не включені до переліку членів громадської організації, затвердженому загальними зборами, а також рішення, прийняті цими загальними зборами, не можуть бути дійсними.

Суд бере до уваги той факт, що згідно протоколу № 24/07 від 24.07.2020, у загальних зборах учасників громадської організації, що відбулися 24.07.2020, приймали участь всі члени громадської організації, визначені її статутом у чинній на той момент редакції. В той самий час цими зборами були прийняті також рішення про добровільний вихід та виключення з числа членів громадської організації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та рішення про добровільний вхід до членів громадської організації та включення до складу Ради громадської організації ОСОБА_19 та ОСОБА_20 .

Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

За змістом статей 3, 15, 16 ЦК України правовою підставою для звернення до господарського суду є захист порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. За результатами розгляду такого спору має бути визначено, чи було порушене цивільне право особи, за захистом якого позивач звернувся до суду, яке саме право порушено, в чому полягає його порушення, оскільки в залежності від цього визначається належний спосіб захисту порушеного права, якщо воно мало місце (Аналогічні правові висновки наведені постанові Верховного Суду України від 01.06.2016 у справі № 920/1771/14 та постанові Верховного Суду від 14.08.2018 у справі № 910/23369/17).

З урахуванням викладеного, враховуючи факт порушення прав позивача на участь в управлінні громадською організацією з огляду на його неналежне повідомлення про скликання позачергових загальних зборів 07.07.2020 та 09.07.2020 за наслідками яких були прийняті рішення, в тому числі і рішення від 04.09.2020, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Пунктом 4 частини 2 статті 42 Господарського процесуального кодексу України встановлено обов`язок будь-якого учасника справи подавати усі наявні у нього докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Отже, процесуальним законодавством закріплено не право, а саме обов`язок учасників справи подавати усі наявні у них докази, не приховувати їх, оскільки суд, за загальним правилом, не може збирати з власної ініціативи докази, що стосуються предмета спору.

Відповідно до статей 76-79 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Разом з цим під час розгляду справи позовні вимоги визнані відповідачем у повному обсязі.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Положеннями статті 191 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 4 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України в разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Відтак, враховуючи висновки суду про обґрунтованість позовних вимог, прийняті на підставі належних та допустими доказів, враховуючи визнання позову відповідачем, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, враховуючи положення ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору належить покласти на відповідача.

Керуючись ст. 86, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Визнати недійсними рішення позачергових Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (), оформлені Протоколом позачергових Загальних зборів №11 від 07.07.2020 року.

3. Визнати недійсними рішення позачергових Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (), оформлені Протоколом позачергових Загальних зборів №12 від 09.07.2020 року.

4. Визнати недійсними рішення позачергових Загальних зборів Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (), оформлені Протоколом позачергових Загальних зборів №13 від 04.09.2020 року.

5. Стягнути з Дніпропетровської обласної громадської організації "Управління соціального захисту ветеранів та інвалідів МВС України" (вул. Ділова, буд. 6, офіс 4, м. Київ, 03150, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 6 810 (шість тисяч вісімсот ) грн 00 коп.

6. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 15.07.2021

Суддя Н.І. Ягічева