РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2021 м. Івано-ФранківськСправа № 909/530/21

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., секретар судового засідання Дідик М. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Калуської міської ради

до ОСОБА_1

про стягнення 18 403, 49 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,

за участю представника позивача Кайдана Д.Т.,

відповідачка в судове засідання не з`явилась,

ухвалив таке рішення.

1. Суть спору.

1.1. Розглядається позов Калуської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення 18 403, 49 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

2. Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.

2.1. Позов було заявлено до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 . Однак, враховуючи те, що після подання позову, але до вирішення питання про прийняття позову до розгляду ОСОБА_1 07.06.2021 припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням (номер запису: 006003523), суд відповідно до ст. 52 ГПК України залучив до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_1 (ухвала про відкриття провадження від 08.06.2021).

2.2. Відповідно до приписів ст. 252 ГПК України суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (ухвала про відкриття провадження від 08.06.2021).

2.3. Згідно з ухвалою про відкриття провадження у справі від 08.06.2021 суд встановив відповідачу строк для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних у нього доказів, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі 17.06.2021, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 580.

Відповідач у встановлений строк відзиву та будь-яких доказів не надав. А тому згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України, ч. 2 ст. 178 ГПК України суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.

2.4. В судовому засіданні 01.07.2021 суд задовольнив клопотання відповідачки від 01.07.2021 (вх. №10002/21) і відклав розгляд справи на 12.07.2021. В судове засідання 12.07.2021 відповідачка не з`явилась, будь-яких клопотань не подала.

3. Зміст позовних вимог та заперечень на позов.

3.1 Позовна заява від 31.05.2021 (вх.№ 8898/21 від 04.06.2021).

Заявлені позовні вимоги обґрунтовані тим, що 05.07.2004 було проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0328 га, що розташована за адресою - АДРЕСА_1 , кадастровий номер якої :08:006:0003, з цільовим призначенням - 03.15. - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, з видом використання - для іншої комерційної діяльності. Власником даної земельної ділянки з моменту її формування як об`єкта цивільних прав у розумінні статті 79-1 ЗК України є Калуська міська рада. На підставі договору дарування від 15.07.2014 № 1654, посвідченого приватним нотаріусом Калуського нотаріального округу Тихан О.М., відповідачка набула право власності на нежитлове приміщення, яке розташоване на вказаній земельній ділянці.

Однак, всупереч вимогам законодавства України відповідачка з моменту набуття права власності на вказане нежитлове приміщення по теперішній час використовує земельну ділянку без виникнення права власності або користування та без державної реєстрації цих прав відповідно до ст. 125, 126 ЗК України.

3.2. Відповідачка відзив на позов не надала.

4. Обставини справи, оцінка доказів.

Дослідивши зібрані у справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 86 ГПК України, суд встановив таке.

4.1. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-021 від 24.05.2021 05.07.2004 було проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0328 га, що розташована за адресою - АДРЕСА_1 , кадастровий номер :08:006:0003, з цільовим призначенням - 03.15. - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, з видом використання - для іншої комерційної діяльності, форма власності - комунальна власність, власник - Калуська міська рада.

4.2. На підставі договору дарування від 15.07.2014 № 1654, посвідченого приватним нотаріусом Калуського нотаріального округу Тихан О.М., відповідачка набула право власності на нежитлову будівлю за адресою АДРЕСА_1 , яка розташована на вказаній земельній ділянці.

4.3. Доказів набуття права власності або права користування цією земельною ділянкою відповідачка не надала.

4.4. Нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки становить 136 126, 36 грн, що підтверджується витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №488 від 20.04.2021.

4.5. Калуська міська рада згідно з рішенням від 24.06.2015 № 3138 встановила ставку орендної плати на території міста Калуш за користування земельними ділянками з цільовим призначенням 03.15. - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови - у розмірі 4,5% від нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки. Дане рішення набрало чинності з 01.01.2016 та діяло до 31.12.2018.

За рішенням Калуської міської ради від 21.06.2018 № 1634 встановлено ставку орендної плати за користування земельними ділянками з цільовим призначенням 03.15. - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови - у розмірі 4,5% від нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки. Дане рішення набрало чинності з 01.01.2019 та діє станом на дату звернення до суду з цим позовом.

4.6. Згідно розрахунку позивача від 26.05.2021 №274/01-29 за період з 25.05.2018 до 25.05.2021, враховуючи нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки 136 126, 36 грн та ставку орендної плати - 4,5 %, він не отримав орендної плати за землю в розмірі 18 403, 49 грн.

5. Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.

5.1. При вирішенні даного спору суд керується ст. 14 Конституції України, в якій визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно зі ст. 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

5.2. Відповідно до до ст. 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується ЗК України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч. 2 ст. 120 ЗК України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. "е" ч. 1 ст. 141 цього Кодексу).

5.3 В ч.1 ст. 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст. 125 ЗК України).

Отже за змістом вказаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи ч. 2 ст. 120 ЗК України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

Таким чином до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України. Така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 у справі №917/1739/17.

5.4 Відповідно до статті 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України).

В ч. 1 ст. 21 ЗУ "Про плату за землю" встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди.

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 5, ч. 1 ст. 13 ЗУ "Про оренду земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.

5.5. Відповідно до ч. 2 ст. 20 та ч. 3 ст. 23 ЗУ "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

5.6. Суд встановив, що ОСОБА_1 є власником нерухомого майна по АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці площею 0,328 га, кадастровий номер :08:006:0003, що належить Калуській міській раді на праві власності. Відповідачка здійснює користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

5.7. Внаслідок цього позивач, як власник земельної ділянки, за період з 25.05.2018 до 25.05.2021 не отримав орендну плату за землю в розмірі 18 403, 49 грн. Розрахунок позивача від 26.05.2021 №274/01-29, який враховує нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки 136 126, 36 грн та ставку орендної плати - 4,5 %, відповідає вимогам чинного законодавства.

6. Висновки суду.

6.1 Суд висновує про задоволення позову і стягнення з відповідачки на користь позивача 18 403,49 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

7. Судові витрати.

7.1 Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 2270 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 26.05.2021 № 99. Інших судових витрат сторони не заявили.

7.2 Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, враховуючи задоволення позову, судовий збір покладається на відповідачку.

Керуючись ст. 2,86, 129, 233, 236 - 238, 240, 241, 256 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Калуської міської ради (вул. Івана Франка, 1, м. Калуш, 77300, ідентифікаційний код 33578261) 18 403, 49 грн (вісімнадцять тисяч чотириста три гривні сорок дев`ять копійок) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, а також 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19.07.2021.

Суддя О. В. Малєєва