РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

29.06.2021Справа № 910/2499/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайнері парк"

до Київської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)

про розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя: Шкурдова Л.М.

секретар с/з Лисенко А.І.

Представники сторін:

від позивача - Салій В.В., за дов.

від відповідача - Подоляк Р.Ю., за наказом.

від Департаменту земельних ресурсів - Максименко О.П., за дов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Господарським судом міста Києва розглядається справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайнері парк" до Київської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.02.2021 відкрито провадження у справі №910/2499/21 за правилами загального позовного провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 27.04.2016 між Київською міською радою (відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАЙНЕРІ ПАРК» (позивач) укладено Договір оренди земельної ділянки №496, розташованої за адресою: м.Київ, вулиця Михайла Драгоманова, 10 в Дарницькому районі м. Києва, площею - 0,75 га, цільове призначення - для будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщенням; кадастровий номер: :63:245:0107 (далі - «Земельна ділянка»), строк дії договору оренди: до 27.04.2026. Багатоквартирний житловий будинок, що розташований за адресою: м.Київ, вул.Михайла Драгоманова, 10, введено в експлуатацію 09.12.2019 про що свідчить Сертифікат відповідності закінченого будівництвом об`єкта серії ІУ №66 від 09.12.2019. 09 грудня 2019 між ТОВ «ЛАЙНЕРІ ПАРК» та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» укладено договір про експлуатацію та обслуговування, яким передбачено, що ТОВ «ЛАЙНЕРІ ПАРК» приймає на баланс, здійснює обслуговування та експлуатацію будинку. Згідно Акту приймання - передачі житлового комплексу на баланс, експлуатацію та обслуговування ТОВ «ПАЙНЕРІ ПАРК» передано, а ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» прийнято багатоквартирний житловий будинок за адресою: Київ, вул.Михайла Драгоманова, буд.10. Позивач зазначає, що у зв`язку із завершенням будівництва та введенням Багатоквартирного житлового будинку, що розташований за адресою: м.Київ, вул.Михайла Драгоманова, 10 в експлуатацію, створенням власниками квартир даного будинку ОСББ, ТОВ «ПАЙНЕРІ ПАРК» у відповілності до ч.2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» має право на припинення дії договору оренди земельної ділянки №496 від 27.04.2016.

Відповідачем надано відзив на позов, в якому зазначено, що відчуження об`єкта нерухомості, що знаходиться на орендованій земельній ділянці не є підставою для розірвання договору оренди; позивач не надав суду разом з позовною заявою належних та допустимих доказів фактичного припинення права користування земельною ділянкою, подані позивачем докази свідчать лише про завершення будівництва об`єкта нерухомого майна у відповідності до норм містобудівного законодавства.

Третьою особою подані пояснення на позовну заяву, в яких вказано, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є підставою для зміни умов або припинення договору; при завершенні будівництва на земельній ділянці за орендарем зберігається право користування земельною ділянкою; взаємної згоди для укладення угоди про розірвання Договору між сторонами не досягнуто.

В судовому засіданні 27.05.2021р. закрито підготовче засідання, розпочато розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 29.06.2021 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представників сторін в судових дебатах, Господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

27.04.2016 між Київською міською радою (відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАЙНЕРІ ПАРК» (позивач) укладено Договір оренди земельної ділянки №496, розташованої за адресою: м.Київ, вулиця Михайла Драгоманова, 10 в Дарницькому районі м. Києва, площею - 0,75 га, цільове призначення - для будівництва житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщенням; кадастровий номер: :63:245:0107 (далі - «Земельна ділянка»), строк дії договору оренди: до 27.04.2026, посвідчений 27.04.2016 приватним нотаріусом КМНО Дем`яненко Т.М., з додатками, (надалі іменується - Договір оренди).

Згідно з пунктом 1.1. Договору оренди підставою для передачі Земельної ділянки в оренду є рішення Київської міської ради від 31.03.2016 за № 259/259.

Відповідно до Акту приймання-передачі земельної ділянки від 27.04.2016 вищевказана земельна ділянка передана відповідачем позивачу у строкове платне користування.

07.03.2017 ТОВ «ПАЙНЕРІ ПАРК» отримано Дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ 81 як замовнику об`єкта будівництва: «Будівництво житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями на ділянці №85 у 4-ому мікрорайоні житлового масиву позняки в Дарницькому районі м. Києва».

Як вбачається з матеріалів справи на орендованій TOB «ПАЙНЕРІ ПАРК» земельній ділянці - кадастровий номер: :63:245:0107 збудовано багатоквартирний житловий будинок, з наступними показниками об`єкта : загальна площа квартир - 23 207,5 кв.м.; житлова площа квартир - 11 133,0 кв.м.; кількість квартир - 430 квартир; поверховість - 25 поверхів.

Багатоквартирний житловий будинок, що розташований за адресою: м.Київ, вул.Михайла Драгоманова, 10, введено в експлуатацію 09.12.2019 про що свідчить Сертифікат відповідності закінченого будівництвом об`єкта серії ІУ №66 від 09.12.2019.

Розпорядженням Дарницької районної в м.Києві державної адміністрації від 28.12.19 №1198 об`єкту будівництва після введення в експлуатацію та отримання сертифікату, було присвоєно поштову адресу: Київ, вул.Михайла Драгоманова. 10.

09 грудня 2019 між ТОВ «ЛАЙНЕРІ ПАРК» та ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» укладено договір про експлуатацію та обслуговування, яким передбачено, що ТОВ «ЛАЙНЕРІ ПАРК» приймає на баланс, здійснює обслуговування та експлуатацію будинку, має право на укладення прямого договору з постачання електричної енергії, холодного водопостачання та водовідведення, укладає договори з фізичними та юридичними особами на надання послуг передбачених статутною діяльністю ТОВ «Ковальська Житлосервіс».

09.12.2019 на підставі Акту приймання - передачі житлового комплексу на баланс, експлуатацію та обслуговування ТОВ «ПАЙНЕРІ ПАРК» передано, а ТОВ «КОВАЛЬСЬКА-ЖИТЛОСЕРВІС» прийнято багатоквартирний житловий будинок за адресою: Київ, вул. Михайла Драгоманова, буд. 10.

Відповідно до статті 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Отже, ТОВ «ПАЙНЕРІ ПАРК» завершено будівництво багатоквартирного житлового будинку, земельну ділянку фактично не використовує.

03.09.2020 позивач звернувся до відповідача та третьої особи з листом №1/2, в якому просив припинити дію договору оренди земельної ділянки №496 від 27.04.2016 посвідченого приватним нотаріусом КМНО Дем`янченко Т.М. на підставі ч.2 ст.19 Закону України «Про оренду землі» та п. «а» ст.141 Земельного кодексу України у зв`язку із завершенням будівництва та прийняттям об`єкта в експлуатацію і запропонував відповідачу укласти додатковий договір про припинення договору оренди земельної ділянки, який був підписаний зі сторони позивача та долучений до листа.

Факт надсилання позивачем та отримання Листа №1/3-2020 від 03.09.2020 з проектом додаткової угоди адресатами, описом вкладення у цінний лист №596 від 07.09.2020 з відміткою працівника поштового відділення, накладної №596 від 07.09.2020 та роздруківкою з офіційного сайту ДП «Укрпошта» щодо відправлення № 596 від 07.09.2020.

03.09.2020 позивач звернувся до Департаменту земельних ресурсів київської міської державної адміністрації листом №1/3-2020, в якому просив припинити дію договору оренди земельної ділянки № 496 від 27.04.2016 посвідченого 27.04.2016 приватним нотаріусом КМНО Дем`янченко Т.М. на підставі ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» та п. «а» ст. 141 Земельного кодексу України у зв`язку із завершенням будівництва та прийняттям об`єкта в експлуатацію і запропонував відповідачу укласти додатковий договір про припинення вищевказаного договору оренди земельної ділянки, який був підписаний зі сторони Позивача та долучений до листа.

Факт надсилання та отримання листа Позивача №1/2 від 03.09.2020 підтверджується описом вкладення у цінний лист №600 від 07.09.2020 з відміткою працівника поштового відділення, накладної № 600 від 07.09.2020 та роздруківкою з офіційного сайту ДП «Укрпошта» щодо відправлення №600.

У відповідь на лист позивача № 1/3-2020 від 03.09.2020, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом за вих.№05716-18974 від 07.10.2020 повідомив позивача про те, що договір може бути розірваний, зокрема, за взаємною згодою сторін та на підставі відповідного рішення Київської міської ради. З огляду на те, що таке рішення не приймалось, то підстави для розірвання договору оренди відсутні.

Згідно статті 291 Господарського кодексу України одностороння відмова від договору оренди не допускається.

Частинами 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, іншою особою, а також в інших випадках, передбачених законом.

Положеннями частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Таким чином, припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею.

Відповідно до частини 2 статті 19 Закону України «Про оренду землі» після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об`єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Аналіз норм частин 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» дає підстави для висновку про те, що завершення будівництва та прийняття до експлуатації об`єкта будівництва є підставою для припинення на вимогу орендаря договору оренди земельної ділянки, на якій здійснювалось будівництво, що може бути вчинено також шляхом розірвання договору оренди в судовому порядку, у тому числі в разі відсутності згоди на припинення договору з боку орендодавця. (наведену правову позицію Верховного Суду викладено у постанові від 12.06.2018 у справі № 910/178941/17 та у постанові від 19.05.2020 у справі № 910/10752/19.

В той же час, як зазначено Верховним Судом в постанові від 27.03.2019 у справі № 925/315/18, сам факт завершення будівництва не свідчить про факт припинення користування орендарем наданою йому для будівництва земельною ділянкою, що є підставою для розірвання договору оренди землі на підставі закону та ці події, як правило, не співпадають в часі. Факт припинення користування земельною ділянкою може бути підтверджений, зокрема, доказами передачі права власності на новозбудований об`єкт нерухомості іншій особі, передачі новозбудованого багатоквартирного будинку на баланс ОСББ чи іншої експлуатуючої організації, оформлення права власності, оренди чи постійного користування на земельну ділянку в порядку, встановленому статтями 41, 42 Земельного Кодексу України.

За висновками суду, наявні в матеріалах справи документи свідчать про припинення орендарем використання орендованої земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу.

В свою чергу добросовісність позивача як орендаря в правовідносинах, що виникли у зв`язку з перебуванням у строковому платному користуванні спірної земельної ділянки, зокрема, в частині сплати орендної плати та використання земельної ділянки за цільовим призначенням, не оспорена відповідачем.

При цьому, згідно з частиною 3 статті 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов`язання змінюється або розривається з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. У зв`язку з цим договір підлягає розірванню з моменту набрання рішенням законної сили.

Таким чином, у зв`язку із завершенням будівництва та введенням Багатоквартирного житлового будинку, що розташований за адресою: м.Київ, вул.Михайла Драгоманова, 10 в експлуатацію, створенням власниками квартир даного будинку ОСББ, ТОВ «ПАЙНЕРІ ПАРК» у відповілності до ч.2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» має право на припинення дії договору оренди земельної ділянки №496 від 27.04.2016, посвідченого приватним нотаріусом КМНО Дем`янченко Т.М. 27.04.2016.

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не спростовано належними засобами доказування обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.

Зважаючи на вищенаведене, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.129, ст.ст.237, 238, 240 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати Договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :63:245:0107, укладеного 27.04.2016 між Київською міською радою (01044, м.Київ, вул.Хрещатик, будинок 36, ідентифікаційний код 22883141) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПАЙНЕРІ ПАРК" (02081, м.Київ, вул.Дніпровська Набережна, будинок 19-А, ідентифікаційний код 39675032), посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем`яненко Т.М. 27.04.2016 та зареєстрованого в реєстрі за №496.

3. Стягнути з Київської міської ради (01044, м.Київ, вул.Хрещатик, 36, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайнері парк" (02081, м.Київ, вул.Дніпровська Набережна, будинок 19-А, ідентифікаційний код 39675032) 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок) - витрати по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного тексту рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Шкурдова Л.М.

Дата складення судового рішення: 16.07.2021р.