РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.03.2021Справа № 910/628/20 (918/82/20)
За позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради (33001, м. Рівне, вул. Гарна,29, ідентифікаційний номер 02910077)

до відповідача Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201)

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

в межах справи №910/628/20

За заявою Акціонерного товариства "Альфа-Банк", як правонаступника АТ "Укрсоцбанк" (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська,10, ідентифікаційний номер 23494714)

до Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201)

про відкриття провадження у справі про банкрутство

Суддя Яковенко А.В.

секретар судового засідання Смігунов В.В.

Представники:

прокурор Колоднича Р.В.

від позивача не з`явилися

від відповідача не з`явилися

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У провадженні Господарського суду міста Києва знаходиться справа №910/628/20 за заявою Акціонерного товариства "Альфа-Банк", як правонаступника АТ "Укрсоцбанк" про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.06.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201). Визнано грошові вимоги Акціонерного товариства "Альфа-Банк" (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська,10, ідентифікаційний номер 23494714) до Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201) в розмірі202070056,90 грн. Введено процедуру розпорядження майном Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201). Здійснено оприлюднення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України повідомлення про порушення провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201) за номером 64633 від 05.03.2020р. Призначено розпорядником майна Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур,5/17, ідентифікаційний номер 13980201) арбітражного керуючого Костіна Сергія Олексійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 54 від 08.02.2013).

Заступник керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки площею 8,653 га, яка знаходиться в селі Біла Криниця Рівненського району Рівненської області та зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Компанію "Райз" повернути вищевказану земельну ділянку.

Свої вимоги позивач мотивує істотними порушеннями умов договору від 28.12.2009 року укладеного Білокриницької сільською радою та ЗАТ "Компанія "Райз", правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство "Компанія "Райз" про оренду земельної ділянки площею 8, 653 га, яка знаходиться в с. Біла Криниця, вул. Київська, 1114, Рівненського району Рівненської області, який зареєстрований у Рівненському міськрайоному відділі Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при держкомземі України" за №01.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 03.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.02.2020 року.

Ухвалою суду від 25.02.2020 року розгляд справи відкладено на 24.03.2020 року.

16 березня 2020 від відповідача надійшло клопотання, в якому останній зазначає що 26.02.2020 Господарським судом м. Києва відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Компанія Райз", та відповідно до ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства справа № 918/82/20 повинна розглядатись в межах справи про банкрутство №910/628/20.

Ухвалою Господарського суду Господарського суду Рівненської області від 24.03.2020 справу № 918/82/20 за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради до відповідача Приватне акціонерне товариство "Компанія "Райз" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки направлено за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах провадження у справі №910/628/20 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Компанії Райз".

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2020, справу №918/82/20 передано для розгляду судді Яковенко А.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.10.2020 прийнято справу №918/82/20 за позовом Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради до відповідача Приватне акціонерне товариство "Компанія "Райз" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки до розгляду в межах справи №910/628/20; підготовче засідання призначено на 30.11.20.

30.11.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.11.2020 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів та відкладено розгляд справи на 25.01.2021.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.01.2021 відкладено підготовче засідання на 22.02.2021.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.02.2021 закрито підготовче провадження за позовною заявою Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради до відповідача Приватне акціонерне товариство "Компанія "Райз" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки, що розглядається в межах справи №910/628/20 та призначено вказану заяву до розгляду по суті на 17.03.2021.

В судове засідання 17.03.2019 з`явилася представник прокуратури, додаткових заяв або клопотань не подавала, надала пояснення по суті спору, просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представники позивача та відповідача в судове засідання 17.03.2021 не з`явилися про причини неявки суду не повідомили, хоча про місце і час розгляду справи по суті повідомлені належним чином.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За таких обставин, оскільки позивач та відповідач було належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд вважає, що неявка представника позивача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідач своїм правом на подачу відзиву не скористався та до суду його не подавав.

В судовому засіданні 17.03.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

У судовому засіданні здійснювалася фіксація судового процесу технічним засобами у відповідності до статті 222 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області №56 від 01.07.2003 «Про погодження передачі в оренду земельної ділянки ЗАТ «РАЙЗ»» погоджено передачу в оренду земельної ділянки площею 8.7 га за рахунок виробничо-фінансової компанії, на якій розташована виробнича база ЗАТ «РАЙЗ», що є правонаступником ВФК «РАЙЗ», терміном на 1 (один) рік, з правом подальшого викупу.

Рішенням Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області №232 від 17.05.2005 «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо передачі земельної ділянки ЗАТ «Компанії «Райз» в оренду строком на 4 роки 11 місяців з правом викупу протягом орендованого строку для обслуговування виробничої бази за рахунок земель ВФК «Райз» (збудовані землі змішаного використання) площею 8,653 га с. Біла Криниця; та встановлено річну орендну плату в розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земель за перший орендований рік, та за послідуючим щорічним підвищенням на 1 (один) відсоток, починаючи з 1 січня наступного року.

Рішенням Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області №304 від 24.01.2006 «Про внесення змін до рішення сесії сільської ради №232 від 17.05.2005 та надання земельної ділянки в оренду ЗАТ Компанії «Райз» вирішено внести зміни до п. 2 сесії сільської ради №232 від 17.05.2005, та записати «Встановити річну орендну плату в розмірі 4 (чотири)% від нормативної грошової оцінки земель за орендований рік 91 721,80 грн. (дев`яносто одна тисяча сімсот двадцять одна грн. вісімдесят коп.), та якщо договір пролонгується на наступний термін (три) роки 11 (одинадцять) місяців, орендна плата збільшується на 1 (один) % щорічно, крім того вирішено внести зміни до п. 2 сесії сільської ради №232 від 17.05.2005, та записати «Нарахування орендної плати проводити з моменту підписання договору оренди землі».

26.02.2010 між Білокриницькою сільською радою (надалі - Орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Компанія "Райз" (після зміни організаційно-правової форми - Приватне акціонерне товариство "Компанія "Райз") (надалі - Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), за змістом якого орендодавець на підставі рішення №418 від 17.02.2009 та рішення №232 від 17.05.2005, та з внесеними змінами в рішенні №304 від 24.01.2006 «Про надання земельної ділянки в оренду ЗАТ Компанії «Райз`надає, а орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, транспорту, зв`язку (цільове призначення), яка знаходиться в с. Біла Криниця, вул. Київська, 114, Рівненського району Рівненської області.

Відповідно до п.п. 2, 3, 4 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 8,653 га, в тому числі площею 8,653 га для обслуговування виробничої бази за рахунок земель ЗАТ Компанія «Райз» (забудовані землі змішаного використання). Земельна ділянка не підтоплюється. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна: прохідна (пост охорони) - 3 шт; розчинно-бетонний вузол; АЗС; склад запчастин та будматеріалів (із службовими приміщеннями); насосна станція; пожрезервуари - 2 шт; аркові склади; аркові склади; митно-ліцензійний майданчик; майданчик для випробування оприскувачів; адміністративно-технічний центр; побутовий блок (готель); огорожа зовнішня. Земельна ділянка передається разом з: прохідна (пост охорони) 3 шт.; розчинно-бетонний вузол; АЗС; склад запчастин та будматеріалів (із службовим приміщеннями); насосна станція; пожрезервуари 2 шт.; аркові склади; митно-ліцензійний майданчик; майданчик для випробування оприскувачів; адміністративно-технічний центр; побутовий блок; огорожа зовнішня.

Згідно п. 5 Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 2810491,22 грн.

Пунктом 8 Договору встановлено, що договір укладено на 25 (двадцять п`ять) років з правом викупу земельної ділянки. Після закінчення строку дії договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не менше ніж за 10 днів до закінчення строку дії договору повідомити орендодавця про намір продовжити його.

Відповідно до п.п. 9, 10 Договору орендна плата становить 9 (дев`ять) від нормативної грошової оцінки земель 252 944,21грн. (2,92 грн. за 1 кв.м. в рік). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції.

За змістом п. 11 Договору орендна плата вноситься у такі строки: не пізніше 05 числа, наступного за звітним місяця.

Спір у справі виник у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за Договором.

Відповідно до частини 1 статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; за статтями 142-144 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об`єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено Земельним кодексом України та Законом України «Про оренду землі», ст. 1 якого визначає, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі термінове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендарю для ведення підприємницької та іншої діяльності.

За статтею 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Із матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області, ПрАТ «Компанія «Райз» надано в строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, транспорту, зв`язку (цільове призначення), яка знаходиться в с. Біла Криниця, вул. Київська, 114, Рівненського району Рівненської області.

Пунктом 8 Договору встановлено, що Договір укладено на 25 років з правом викупу земельної ділянки.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до частин 3 та 4 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 38 Договору передбачено, дія Договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно п.п. 9, 10 Договору орендна плата становить 9 (дев`ять) від нормативної грошової оцінки земель 252 944,21грн. (2,92 грн. за 1 кв.м. в рік). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції.

Із матеріалів справи вбачається, що ПрАТ «Компанія «Райз» систематично не сплачувалась орендна плата згідно умов Договору з грудня 2017 року, що підтверджується інтегрованими картками платників податків та інформацією ГУ ДПС Рівненської області №33/9/17-00-53-07 від 16.01.2020, №496/9/17-00-53-07-07 від 23.01.2020, Рівненського управління ГУ ДПС в Рівненській області №630/9/17-00-53 від 27.01.2020.

Також, ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.02.2020 у справі №910/628/20 відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Компанія «Райз», чим підтверджується факт неспроможності боржника виконувати зобов`язання за оспорюваним договором.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується факт неналежного виконання зобов`язання відповідача щодо сплати орендних платежів за користування спірною земельною, а тому вимога Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в частині розірвання Договору оренди земельної ділянки від 28.12.2009 р. є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Крім того, прокурором заявлено вимогу про зобов`язання ПрАТ «Компанії «Райз» повернути Білокриницькій сільській раді спірну земельну ділянку.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

За змістом п. 20 Прикінцевих положень Договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Оскільки судом розірвано спірний Договір, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги про зобов`язання ПрАТ «Компанія «Райз» повернути Білокриницькій сільській раді земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, транспорту, зв`язку (цільове призначення), яка знаходиться в с. Біла Криниця, вул. Київська, 114, Рівненського району Рівненської області.

Стосовно правомірності звернення з даним позовом до суду прокурором в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради суд відзначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1311 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 1 статті 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу (ч. 4 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України).

У рішенні Конституційного Суду України від 08.04.1999 р. у справі № 1-1/99 зазначено, що інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств. Із врахуванням того, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

З матеріалів справи вбачається, що подання даного позову саме прокурором було зумовлене порушенням вимог чинного законодавства у зв`язку із неналежним виконання відповідачем зобов`язань за Договором та позбавлення держави в можливості отримання коштів, з огляду на що Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури правомірно звернувся до суду з даною позовною заявою для захисту області в інтересах держави в особі Білокриницької міської ради, оскільки останнім захист цих інтересів не здійснювався.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись Кодексом України з процедур банкрутства ст.ст. 129, 233, 237-240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позовну заяву Заступника керівника Рівненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Білокриницької сільської ради до Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки, що розглядається в межах справи №910/628/20 в повному обсязі.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 8,653 га, яка знаходиться в селі Біла Криниця Рівненського району Рівненської області від 28.12.2009, укладений між Білокриницької сільської ради та Приватним акціонерним товариством "Компанія "Райз".

3. Зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур, 5/17; ідентифікаційний код 13980201) повернути Білокриницькій сільській раді (35342, Рівненський район, с. Біла Криниця, вул. Рівненська, 94) земельну ділянку площею 8,653 га. за адресою с. Біла Криниця, вул. Київська, 114, Рівненського району Рівненської області. Видати наказ.

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «"Компанія "Райз" (01014, м. Київ, вул. Катерини Білокур, 5/17; ідентифікаційний код 13980201) на користь прокуратури Рівненської області (33001, м. Рівне, вул. Гарна, 29; ідентифікаційний код 02910077) судовий збір у розмірі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) грн. 00 коп. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 15.07.2021.

Суддя А.В.Яковенко