У Х В А Л А

13 липня 2021 року м. Чернігів справа № 927/580/21

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9 ()) в інтересах держави в особі Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області 15552, смт. Михайло-Коцюбинське Чернігівського району Чернігівської області, вул. Шевченка, 50 ()
до Релігійної громади Української православної церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії 15542, с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області, вул. Зелена, 1-Б
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державний реєстратор Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області Ткач Олександр Вікторович 15501, с. Новий Білоус Чернігівського району Чернігівської області, вул. Свиридовського, 54 (ІНФОРМАЦІЯ_1 )
про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації та визнання права власності

за участі представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

В підготовчому засіданні прийняла участь прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури Сидоренко Ю.К. (посв. від 16.12.2020 № 058713).

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Релігійної громади Української православної церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації та визнання права власності, згідно якої прокурор просить:

скасувати рішення державного реєстратора Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області Ткача Олександра Вікторовича від 26.10.2020, індексний номер 54768850 про державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт нерухомого майна, загальною площею 179,4 м2, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за Релігійною громадою Української православної церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії, реєстраційний номер об`єкта 255, та державну реєстрацію прав щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за Релігійною громадою Української православної церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії в Державному реєстрі прав № 38838570 від 26.10.2020;

визнати право власності на об`єкт нерухомого майна, загальною площею 179,4 м2, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за Михайло-Коцюбинською селищною радою Чернігівського району Чернігівської області.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що право комунальної власності на спірний об`єкт нерухомості, яким є приміщення дитячого садочку, в силу приписів чинного законодавства України (ст. 29, 32, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні») належить територіальній громаді смт. Михайло-Коцюбинське Чернігівського району Чернігівської області, а тому державний реєстратор не мав правових підстав для прийняття спірного рішення та проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно за відповідачем.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.06.2021:

прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

залучено державного реєстратора Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області Ткача Олександра Вікторовича до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача;

призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 13 липня 2021 року;

встановлено процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

встановлено процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликано для участі в судовому засіданні представника Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області в якості позивача з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

викликано для участі в судовому засіданні представника Релігійної громади Української православної церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи;

викликано для участі в судовому засіданні державного реєстратора Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області Ткача Олександра Вікторовича в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача з одночасним повідомленням останньої про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Сторони та третя особа належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 279, № 208 та № 260, однак не скористались своїм процесуальним правом на участь у справі.

Іншою ухвалою суду від 09.06.2021:

клопотання від 04.06.2021 № 24-2199-21 заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури про витребування доказів задоволено частково;

постановлено витребувати у Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області копії документів в паперовій формі, на підставі яких 26.10.2020 державним реєстратором Хмільницької сільської ради Чернігівського району Чернігівської області Ткачем Олександром Вікторовичем було прийнято рішення (з відкриттям розділу), індексний номер 54768850 про державну реєстрацію права власності за Релігійною громадою Української православної церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії на об`єкт нерухомого майна, загальною площею 179,4 м2, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта 255), а саме:

довідку № 402 від 13.10.2020, видану Михайло-Коцюбинською селищною радою Чернігівського району Чернігівської області;

технічний паспорт, виданий 17.02.2020 Комунальним підприємством «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради;

довідку № 1018 від 21.10.2020, видану Комунальним підприємством «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради;

витребувані даною ухвалою докази постановлено подати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Вищевказана ухвала суду від 09.06.2021 отримана Новобілоуською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області 10.06.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 216.

23.06.2021 до Господарського суду Чернігівської області від Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області надійшли пояснення по справі зі змісту яких вбачається, що позивач не підтримує заявлені заступником керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави позовні вимоги.

Одночасно позивач просить здійснити розгляд справи за відсутності його повноважного представника.

Відповідач процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву, а третя особа - письмових пояснень щодо позову не скористались.

За змістом ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

23.06.2021 позивачем до Господарського суду Чернігівської області подано клопотання від 18.06.2021 № 707 про залучення Управління Чернігівської Єпархії Української Православної Церкви до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обгрунтування даного клопотання позивач зазначає, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», релігійними організаціями в Україні є релігійні громади, управління і центри, монастирі, релігійні братства, місіонерські товариства (місії), духовні навчальні заклади, а також об`єднання, що складаються з вищезазначених релігійних організацій. Релігійні об`єднання представляються своїми центрами (управліннями).

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням).

Відповідно до Статуту Релігійної громади Української Православної Церкви с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області Свято-Покровської парафії, затвердженого керуючим Чернігівською Єпархією УПЦ митрополитом Антонієм, Релігійна громада УПЦ с. Ведильці Чернігівського району Чернігівської області (далі - Парафія) - це релігійна організація, первинний структурний підрозділ УПЦ, який безпосередньо входить до складу Чернігівської Єпархії. Парафія здійснює свою діяльність при дотриманні діючого законодавства, Статуту УПЦ, Статуту Чернігівської Єпархії, а також цього Статуту.

Відповідно до п. 1, 9, 10, 13 Статуту Управління Чернігівської Єпархії УПЦ, Єпархія є частиною УПЦ, складається з парафій, які знаходяться на території Чернігівської області. Єпархіальна Рада у відповідності з вказівками єпархіального архієрея: визначає межі благочинь, а в разі необхідності й парафій; веде облік храмів, а також іншого майна, що перебуває у віданні єпархії; вирішує інші питання. Єпархіальний архієрей здійснює загальне керівництво єпархіальними установами, парафіями та монастирями; дозволяє (благословляє) збудування і ремонт храмів; виступає з клопотанням перед органами державної влади та місцевого управління про передачу єпархії храмів та інших будівель і споруд, призначених для церковних потреб; є повноважним представником УПЦ перед відповідними органами державної влади та управління з питань, що стосуються його єпархії. Єпархіальний архієрей розпоряджається майном та фінансовими засобами, укладає договори, видає доручення, відкриває рахунки в банківських установах. Споруди, предмети культу, об`єкти виробничого, соціального та благодійного призначення, грошові засоби, інше майно, придбане єпархією або створене єпархією власним коштом, пожертвуване громадянами, підприємствами та установами або передане державою, а також придбане єпархією на інших законних підставах є власністю єпархії.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що предметом даного спору є оскарження права власності на будівлю храму, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою недопущення порушення прав та інтересів Управління Чернігівської Єпархії УПЦ, для повного, всебічного з`ясування та об`єктивного встановлення усіх обставин, що мають значення у справі, справедливого та неупередженого вирішення спору, не думку позивача, існує необхідність у залученні Управління Чернігівської Єпархії Української Православної Церкви до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Розглянувши дане клопотання, суд постановив протокольну ухвалу про залишення його без задоволення, оскільки звертаючись з ним позивач не обгрунтував яким чином рішення у даній справі вплине на права та обов`язки Управління Чернігівської Єпархії Української Православної Церкви щодо однієї із сторін по справі.

24.06.2021, у встановлений судом процесуальний строк, Новобілоуською сільською радою Чернігівського району Чернігівської області до Господарського суду Чернігівської області подані витребувані докази.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 13 липня 2021 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 27 липня 2021 року на 09 год. 00 хв.

Керуючись ст. 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Призначити підготовче засідання на 27 липня 2021 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

Повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Копії цієї ухвали надіслати сторонам та третій особі

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 13.07.2021.

Суддя А.С.Сидоренко