СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

13 липня 2021 року Справа № 917/664/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Білоусова Я.О.

розглянувши клопотання Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М." про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№7934) з розгляду апеляційної скарги Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м.Полтава, (вх.№782 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19 (суддя Сірош Д.М., ухвалене в м.Полтава о 14:56год., дата складення повного тексту 07.04.2021р.)

за позовом: Першого заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району, Полтавська область, Великобагачанський район, с.Остапь`є,

до 1-го відповідача: Великобагачанської районної державної адміністрації, Полтавська область, сел. Велика Багачка,

до 2-го відповідача: Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М.", Полтавська область, Великобагачанський район, с.Рокита,

про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі

та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИЛА:

Перший заступник прокурора Полтавської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району до Великобагачанської районної державної адміністрації та Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М.", в якому просив суд:

- визнати недійсним Розпорядження голови Великобагачанської районної державної адміністрації від 09.11.2018р. №351 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "С.Г.М.";

- визнати недійсним договір оренди землі від 09.11.2018р. укладений, між Великобагачанською районною державною адміністрацією та СФГ "С.Г.М." щодо земельної ділянки к. н. :00:004:1607 площею 113 га, яка розташована в адміністративних межах Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району, зобов`язати СФГ "С.Г.М.";

- передати земельну ділянку к. н. :00:004:1607 площею 113 га вартістю 3422032,11 грн Остап`ївській сільській раді Великобагачанського району Полтавської області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначав, що розпорядження в. о. голови Великобагачанської райдержадміністрації від 09.11.2018 № 351 прийняте, а договір оренди землі укладено з порушенням вимог законодавства та перевищенням наданих повноважень (компетенції) розпорядником земель, а тому вони підлягають визнанню недійсними. Зокрема, прокурор стверджує, що спірна земельна ділянка площею 113 га з кадастровим номером :00:004:1607 відноситься до земель колективної власності КСГП Промінь Леніна. Водночас, враховуючи рішення зборів співвласників від 25.12.2002, зазначену земельну ділянку у складі земель загальною площею 901,23 га, не включено до земель, що підлягають паюванню, а отже вона не є нерозподіленими паями. Спірна земельна ділянка входила до земель колективної власності відповідно до Державного акту на право колективної власності колишнього КСП Промінь Леніна як сінокоси та пасовища, що не підлягали паювання, а відтак вказана ділянка не відноситься до земель невитребуваних та/або нерозподілених часток (паїв) і не може передаватись у користування на підставі Розпорядження голови Великобагачанської райдержадміністрації.

Також, прокурор зазначає, що під час передачі спірної ділянки у користування СФГ С.Г.М. порушено пункт 3.5 Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 536 від 11.10.2011 По затвердження Порядку ведення агротехнічного паспорта поля, земельної ділянки, відповідно до якого наявність агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки є обов`язковою, зокрема, при передачі земельних ділянок у власність, користування. Всупереч зазначеним нормам Великобагачанською районною державною адміністрацією передано земельну ділянку без розроблення її агротехнічного паспорту, а лише зобов`язано виготовити його в майбутньому, про що зазначено у пункті 18 спірного договору оренди землі.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19 в позові відмовлено повністю.

Перший заступник керівника Полтавської обласної прокуратури з рішенням місцевого господарського суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.05.2021р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 29.03.2021р. у справі №917/664/19; встановлено сторонам у справі строк до 02.06.2021р. для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання та призначено справу до розгляду на 09.06.2021р.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 07.06.2021р., у зв`язку із відпусткою судді Мартюхіної Н.О., для розгляду справи №917/664/19 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Лакіза В.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.06.2021р. відкладено розгляд справи на 12.07.2021р.

14.06.2021р. Решетилівською міською радою Полтавської області подано до апеляційного господарського суду письмові пояснення (вх.№6847), в яких просить суд слухати справу без участі її представника, позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

23.06.2021р. прокурором подано до апеляційного господарського суду докази на підтвердження направлення копії позовної заяви та апеляційної скарги на адресу Миргородської районної державної адміністрації.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 12.07.2021р. у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Лакізи В.В., для розгляду справи №917/664/19 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Геза Т.Д., суддя Білоусова Я.О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.07.2021р. оголошено в судовому засіданні перерву до 26.07.2021р. о 10:00год.

12.07.2021р. представником 2-го відповідача Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М." Стасовським М.В. подано до апеляційного господарського суду клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення EASYCON (вх.№7934).

Відповідно до частини 4 статті 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Згідно з положеннями частини 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи дотримання 2-им відповідачем - Селянським (фермерським) господарством "С.Г.М." строку, визначеного статтею 197 ГПК України для подання клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, та наявність у Східного апеляційного господарського суду технічної можливості для проведення відеоконференції, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання представника 2-го відповідача Стасовського М.В. про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИЛА:

1.Задовольнити заяву представника Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М." Стасовського М.В. про участь в судовому засіданні у справі №917/664/19, призначеному на 26.07.2021р. о 10:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника, який подав вказану заяву.

2.Судове засідання у справі №917/664/19, призначене на 26.07.2021р. о 10:00год, провести за участю Стасовського М.В. - представника Селянського (фермерського) господарства "С.Г.М." в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника.

3. Повідомити представника 2-го відповідача, що учасник, який бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Т.Д. Геза

Суддя Я.О. Білоусова