ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"20" липня 2021 р.Справа № 922/2634/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

розглянувши матеріали

позовної заяви Комунального підприємства "Жилкомсервіс" (61052, м. Харків, вул. Конторська, буд. 35)
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (61004, м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59)
про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Харківської області подано позов Комунального підприємства "Жилкомсервіс" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз", згідно вимог якого позивач просить суд зобов`язати Акціонерне "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" провести технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків комунальної власності територіальної громади м. Харкова по договору на планове технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків № 3-12/Г-72/1/1 від 01.02.2012 року, шляхом виконання робіт, визначених пунктом 3.1.4. договору, а саме: перевірку на щільність газопроводів, газових приладів та апаратів за допомогою газу під робочим тиском приладовим методом або мильною емульсією; перевірку наявності і цілості пломб; ліквідацію виявлення витоків газу; перевірку відповідності установки газових приладів, прокладання газопроводів та побудови приміщень вимогам проекту і діючих нормативних актів; перевірку наявності вільного доступу до газопроводів та газових приладів, а також у підвали та горища, де прокладені газопроводи; перевірку димових і вентиляційних каналі на наявність тяги; розбирання, очистку від залишків корозії і мастила та змащування всіх запірних пристроїв, встановлених на газопроводах та газових приладах; перевірку працездатності газової апаратури, пальників, автоматичних пристроїв, їх очистку, налагодження та регулювання; очистку теплообмінних апаратів від сажі та окалини; дрібний ремонт газової апаратури і приладів (заміну гвинтів, штифтів, пружин, ущільнюючих матеріалів при перепакуванні фланцевих та різьбових з`єднань і запірних пристроїв, застосування зварювальних робіт на газопроводах ВБС); роз`яснювальну роботу серед споживачів та практичні інструктаж з правил безпечного користування газовими приладам, про що надати Комунальному підприємству "Жилкомсервіс" акт виконаних робіт.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.07.2021 позовну заяву залишено без руху через недодержання позивачем процесуальних вимог пунктів 8, 9 частини 3 статті 162, пункту 1 частини 1 статті 164, статті 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Вищевказаною ухвалою суду встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а також зобов`язано позивача у випадку виправлення зазначених в ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу, докази про це надати суду. Одночасно роз`яснено, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.

19.07.2021 на офіційну електронну адресу господарського суду Харківської області від Комунального підприємства "Жилкомсервіс" надійшло клопотання разом із доданими до нього документами в порядку ст. 174 ГПК України (вх. №4516), в якому позивач на виконання ухвали господарського суду Харківської області від 06.07.2021 просить залучити до матеріалів справи докази відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (61004, м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59) та прийняти позовну заяву до розгляду.

Дослідивши вищевказане клопотання, а також додані до нього документи, суд встановив, що недоліки, визначені ухвалою господарського суду Харківської області від 06.07.2021 позивачем не усунуто, про що зазначає наступне.

Вимогами пункту 8 частини 3 статті 162 ГПК України визначено, що позовна заява повинна містити зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, пунктом 9 частини 3 статті 162 ГПК України встановлено, що позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Суд зауважує, що положення пунктів 8, 9 частини 3 статті 162 ГПК України є імперативними та покладають на позивача обов`язок звертаючись до господарського суду з позовною заявою зазначити в ній про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, а також попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Наявність вказаних недоліків позовної заяви було встановлено та зазначено судом в описовій частині ухвали господарського суду Харківської області від 06.07.2021 як підстави залишення позовної заяви без руху.

Втім, зі змісту поданого позивачем клопотання, а також доданих до нього документів, суд не вбачає зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, а також не вбачає попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Слід зазначити, що ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст. 129 Конституції України).

Приписами ст. 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, а отже прийняття до розгляду позовної заяви, поданої без дотримання процесуальних вимог пунктів 8, 9 частини 3 статті 162 ГПК України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Згідно з частиною 4 статті 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

За наведених обставин та приписів чинного процесуального законодавства, суд приходить до висновку, що позовна заява разом із доданими до неї документами підлягає поверненню позивачу на підставі частини 4 статті 174 ГПК України.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12.07.2007).

Отже, повернення позовної заяви у разі не дотримання позивачем процесуальних вимог щодо форми та змісту позовної заяви та не усунення встановлених недоліків позовної заяви не призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд.

Разом з тим, суд вважає за доцільне звернути увагу Комунального підприємства "Жилкомсервіс" на приписи частини 8 статті 174 ГПК України, відповідно до яких повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Комунального підприємства "Жилкомсервіс" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" про зобов`язання вчинити певні дії разом із доданими до неї документами.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256-257 ГПК України.

Ухвалу підписано 20.07.2021.

Суддя Сальнікова Г.І.

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).