ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

13.07.2021 Справа № 908/1408/20

м.Дніпро, пр.Д.Яворницького, 65

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді (доповідача) - Кузнецової І.Л., суддів - Кощеєва І.М., Чус О.В.,

секретар судового засідання: Григоренко А.А.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.04.2021 у справі №908/1408/20 та клопотання Фермерського господарства "Діана-2" про зупинення провадження у справі від 13.07.2021

за позовом керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Енергодар Запорізької області, в інтересах держави в особі Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янко-Дніпровський район, Запорізька область

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя

до відповідача-2: Фермерського господарства "Діана-2", с.Велика Знам`янка, Кам`янко-Дніпровський район, Запорізька область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -1,2: ОСОБА_1 , с.Велика Знам`янка, Кам`янко-Дніпровський район, Запорізька область

про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

- керівник Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовом в інтересах держави в особі Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Фермерського господарства (далі-ФГ) "Діана-2" про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 04.03.2016 № 8-147/15-16-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду", визнання недійсним договору оренди землі від 11.03.2016 щодо земельної ділянки площею 34,6214га з кадастровим номером :03:003:0279, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 , припинення права оренди ОСОБА_1 , зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право №13705892 від 15.03.2016, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 24 та про зобов`язання ФГ "Діана-2" повернути Кам`янсько-Дніпровській міській раді земельну ділянку площею 34, 6214 га з кадастровим номером :03:003:0279, яка розташована за межами населеного пункту села Велика Знам`янка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 24);

- рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.04.2021 в задоволенні позову відмовлено;

- не погодившись з прийнятим рішенням, заступника керівника Запорізької обласної прокуратури подав апеляційну скаргу, в якій просить це рішення скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог;

- ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.06.2021 відкрито провадження за апеляційною скаргою, розгляд скарги призначено в судовому засіданні на 13.07.2021;

- 13.07.2021 Фермерське господарство "Діана-2 звернулося до апеляційного суду з заявою про зупинення провадження у даній справі до надання правових висновків Великою Палатою Верховного Суду з подібних відносин у справі №922/1830/19;

- прокурор проти задоволення заяви не заперечив.

В процесі розгляду апеляційної скарги апеляційним судом встановлено, що на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №922/1830/19 за позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства "Скосогорівка" про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держзеагенства у Харківській області від 16.09.2014 №2125-СГ "Про надання в оренду земельних ділянок", визнання недійсним договору суборенди землі та повернення ділянок, за участю прокуратури Харківської області, за касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.06.2020 і рішення Господарського суду Харківської області від 17.03.2020 у вказаній справі.

Передаючи справу № 922/1830/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.05.2020 у справі №357/1180/17, від 20.03.2019 у справі № 619/1680/17-ц, від 03.04.2019 у справі № 621/2501/18, від 15.01.2020 у справі № 698/119/18 щодо належності до цивільної юрисдикції спорів про надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, оскільки, на думку колегії суддів, такі спори повинні розглядатися в порядку господарського судочинства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 24.12.2020 справу № 922/1830/19 прийнято до розгляду.

Крім того, в провадженні Касаційного господарського суду у складі Верховного суду перебувають справи № 908/423/20, 908/1447/20 за позовом заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області в інтересах держави в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Головною управління Держгеокадастру у Запорізькій області, фізичної особи - підприємця Зозуля Василя Анатолійовича про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки, провадження в яких також зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з п.11 ч.1 ст.229 Кодексу провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що спори у даній справі та у справі №922/1830/19 виникли з подібних правовідносин, а також з метою дотримання єдності судової практики, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.04.2021 у справі № 908/1408/20 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/1830/19, оскільки вирішення питання суб`єктної юрисдикції вплине на наслідки розгляду справи №908/1408/20.

Керуючись ст.ст.228, 229, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

- провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.04.2021 у справі №908/1408/20 зупинити до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи №922/1830/19 та оприлюднення відповідної постанови в Єдиному державному реєстрі судових рішень;

- зобов"язати сторони повідомити суд про усунення підстав, що зумовили зупинення апеляційного провадження;

- ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повної ухвали;

- повна ухвала складена 19.07.2021

Головуючий суддя І.Л.Кузнецова

Суддя І.М.Кощеєв

Суддя О.В.Чус