Господарський суд Рівненської області
__________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про об"єднання справ в одне провадження та відкладення розгляду справи

06 липня 2021 року м. Рівне Справа № 918/377/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому провадженні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рошен-Продукт" (33024, м. Рівне, вул. Млинівська, буд. 20, )

до відповідача Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, буд. 30 )

про визнання недійсними рішення щодо розгляду тендерних пропозицій

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: Шевчук В.С.;

від відповідача: Зражевський О.В..

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рошен-Продукт" звернулося в Господарський суд Рівненської області з позовом до Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради, в якому просить визнати недійсним рішення Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради, оформлене протоколом №32 від 19.05.2021 року, щодо відхилення учасника спрощеної закупівлі як таке, що прийняте з порушенням об`єктивного та неупередженого проведення процедури спрощеної закупівлі у відкритих торгах UA-2021-04-29-001465-b щодо закупівлі "ДК 021:2015:15840000-8- Єдиний закупівельний словник" 15840000-8-Какао; шоколад та цукрові кондитерські вироби" та зобов`язати уповноважену особу Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ "Рошен-Продукт".

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 25 травня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 22 червня 2021 року відкладено розгляд справи у підготовчому провадженні на 06.07.2021 року.

Через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла заява, в якій просить об"єднати взаємопов"язані справи №918/377/21 та №918/466/21 в одне судове провадження та присвоїти номер справи №918/337/21. Дану заяву обгрунтовує наступним.

В провадженні Господарського суду Рівненської області знаходиться на розгляді справа №918/377/21 за позовом ТОВ «Рошен-Продукт» до Комунального підприємства Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради про визнання недійсним рішення щодо розгляду тендерних пропозицій, оформлених Протоколом №32 від 19.05.2021 р.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 25.05.2021 р. у справі №918/377/21 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадженні у справі.

В той же час, як зазначає представник позивача, після подачі позовної заяви (предметом якої було скасування рішення уповноваженої особи відповідача щодо відхилення належної пропозиції позивача), відповідачем було прийнято нове рішення щодо визначення переможцем закупівлі іншого учасника з дорожчою пропозицією №35 від 25.05.2021 року та в подальшому укладено договір про закупівлю товару №28/05 з незаконним переможцем публічної закупівлі. Позивачем було подано нову позовну заяву з вимогами щодо визнання недійсним рішення уповноваженої особи відповідача оформленого Протоколом №35 від 25.05.2021 року та визнання укладеного договору про закупівлю товару між Комунального підприємства «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської та ФОП Полюхович Оксана Михайлівна №28/05 від 28.05.2021 р. недійсним.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 11.06.2021 р. у справі №918/466/21 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадженні у справі за новим позовом.

Позивач вважає, що справи №918/377/21 та №918/466/21 є взаємопов`язаним між собою та мають розглядатись в одному провадженні з огляду на те, що спільний розгляд зазначених позовних заяв сприятиме виконанню завдань господарського судочинства та об`єктивному і швидкому розгляду справи.

Представники позивача та Відповідача в судовому засіданні не заперечували проти об"єднання матеріалів справи №918/377/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рошен-Продукт" до відповідача Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради про визнання недійсними рішення щодо розгляду тендерних пропозицій та №918/466/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рошен-Продукт" до відповідача 1: Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради, до відповідача 2: Фізичної особи - підприємця Полюхович Оксани Михайлівни про визнання недійсним рішення щодо розгляду тендерної пропозицій, оформлених протоколом №35 від 25.05.2021 року та договору про закупівлю товару №28/05 від 28.05.2021 року в одне провадження.

Згідно ч. 1 ст. 173 ГПК України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення ЯКСІ залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Частинами 2, 3 ст. 173 ГПК України визначено, що суд, з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативі об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті кожній із справ.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 173 ГПК України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом. Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Відповідно до ч. ч. 8, 9 ст. 173 ГПК України справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Відтак, враховуючи вищевикладене, зокрема, те, що позов у даній справі, та позов у справі №918/466/21 пред`явлений одним і тим самим позивачем до того самого відповідача, позовні вимоги за двома позовними заявами пов`язані між собою підставою виникнення, а сама вимога про визнання договору №28/05 від 28.05.2021 р. недійсним, похідною від позовної вимоги за первісним позовом у справі №918/377/21, суд дійшов висновку про об"єднання справ №918/377/21 та №918/466/21 в одне провадження з присвоєнням номера справи №918/337/21 та передачу даної справи на розгляд судді Марач В.В..

Відповідно до п. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Згідно з п. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Крім того судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Пунктом 6 ст. 4 ГПК України встановлено, що жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Враховуючи наведені вище правові норми, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами визначеними ст. 42, 46 ГПК України.

Керуючись статтями 173, 182, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Справу №918/377/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рошен-Продукт" до відповідача Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради про визнання недійсними рішення щодо розгляду тендерних пропозицій та справу №918/466/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рошен-Продукт" до відповідача 1: Комунального підприємства "Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Електронік-Рівне" Рівненської міської ради, до відповідача 2: Фізичної особи - підприємця Полюхович Оксани Михайлівни про визнання недійсним рішення щодо розгляду тендерних пропозицій, оформлених протоколом №35 від 25.05.2021 року та договору про закупівлю товару №28/05 від 28.05.2021 року об"єднати в одне провадження та присвоїти справі №918/337/21.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на "20" липня 2021 р. на 12:00 год.. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: Набережна, 26А, м. Рівне, зал судових засідань №13.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.