ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"05" липня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1685/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1749/21 від 15.06.2021 Благодійної організації Продвижение ( АДРЕСА_1 ) до Подільської районної ради Одеської області (вул. Соборна, 105, м. Подільськ, Одеська обл., 66300) про визнання рішення протиправним,

ВСТАНОВИВ:

Благодійна організація Продвижение звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача, в якій просить суд визнати рішення Подільської районної ради Одеської області від 26.12.2020 №25-VIII протиправним в частині слів та нерухоме у п.2.10. Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Подільського району, які передаються у комунальну власність територіальної громади Савранської селищної ради (додаток 1 до рішення Подільської районної ради Одеської області від 26.12.2020 №25-VIII).

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що на підставі оскаржуваного рішення було безоплатно передано із спільної власності територіальних громад Подільського району до комунальної власності Савранської селищної ради Одеської області, зокрема, нерухоме майно районного методичного кабінету, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , та яке знаходиться у користуванні позивача відповідно до договору оренди. Як зазначає позивач, відповідач безпідставно розпорядився вказаним нерухомим майном, оскільки це майно фактично перебуває у власності фізичної особи ОСОБА_1 .

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.06.2021 позовну заяву Благодійної організації Продвижение було залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: доказів наявності у представника позивача Демедюка Юрія Григоровича статусу адвоката або повноважень діяти від імені юридичної особи в порядку самопредставництва, або письмових пояснень, у разі відсутності таких статусу чи повноважень; письмових пояснень із зазначенням правових підстав позову; відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; доказів направлення на адресу відповідача ( АДРЕСА_3 ) копії позовної заяви з доданими до неї доказами листом з описом вкладення; належним чином засвідченої копії договору оренди нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Як вбачається з наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (вх. ГСОО №16725/21 від 29.06.2021), вищевказану ухвалу суду позивач отримав 25.06.2021.

29.06.2021 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками, згідно з якими позивач недоліки позовної заяви усунув в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Отже, приймаючи до уваги, що позивачем усунуто недоліки, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, у встановлений судом строк, а також враховуючи відсутність підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно з ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/1685/21.

Відповідно до ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви Благодійної організації Продвижение, суд, враховуючи категорію справи, природу правовідносин сторін та предмет спору, дійшов висновку про необхідність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Водночас, як вбачається зі змісту позовної заяви Благодійної організації Продвижение, позивачем як третю особу було зазначено Савранську селищну раду Одеської області.

Так, згідно з ч.ч.1, 2 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд відзначає, що саме лише зазначення в позовній заяві певної особи чи підприємства як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу. Між цим, враховуючи, що в межах цієї справи БО Продвижение оскаржується рішення відповідача в частині передачі нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади Савранської селищної ради, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та/або обов`язки Савранської селищної ради Одеської області, а тому останню слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 50, 120, 162, 165, 174, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Залучити Савранську селищну раду Одеської області (вул. Горького, 1, смт Саврань, Савранський район, Одеська обл., 66200, ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на сторона відповідача.

4. Підготовче засідання призначити на "22" липня 2021 р. о 15:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5-й поверх), тел. (0482) 307-951.

5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов з урахуванням вимог ч. 8 ст. 165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

6. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

7. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 4-5 ст. 197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 (із змінами та доповненнями), а також у приміщенні суду згідно з ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

8. Звернути увагу учасників справи при заявлені відповідного клопотання враховувати зазначену можливість проведення Господарським судом Одеської області судового засідання в режимі відеоконференції (як в приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду) та повідомляти суд у разі відсутності можливості забезпечити явку представника у судове засідання про конкретні причини, які заважають прийняти участь в судовому засіданні за таких умов.

9. Повідомити учасників справи, що Господарський суд Одеської області забезпечує учасникам справи реалізацію їх процесуального права бути присутнім в судовому засіданні очно без обмежень із використанням засобів індивідуального захисту.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість дистанційно надавати суду всі необхідні документи в електронному вигляді на електронну адресу суду (з електронним підписом) через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.

11. Копію ухвали направити:

1) Благодійній організації ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу: АДРЕСА_1 ;

2) Подільській районній ради Одеської області на адресу: вул. Соборна, 105, м. Подільськ, Одеська обл., 66300;

3) Савранській селищній раді Одеської області на адресу: вул. Горького, 1, смт Саврань, Савранський район, Одеська обл., 66200.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 05.07.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля