УХВАЛА

"07" липня 2021 р. Справа № 922/1148/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

при секретарі судового засідання Тютюник О.Ю.

розглянувши матеріали справи

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (м. Ужгород)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" (м. Харків)
про визнання недійсними додаткових угод до договору,
за участю представників:

позивача - Кишкан І.С.;

відповідача - адв. Кіншов Д.С.;

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (позивач) надав Господарському суду Харківської області позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" (відповідач), в якій просить визнати недійсними додаткову угоду №1 від 15.02.2021 та додаткову угоду №2 від 22.02.2021, укладені між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області та ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.05.2021 залишено без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на підставі ч. 11 ст. 176 ГПК України та надано йому строк п`ять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.06.2021 продовжено розгляд справи №922/1148/21 та підготовче засідання призначено на 16.06.2021 об 11:30 год, про що повідомлено учасників справи.

15.06.2021 відповідач надав клопотання про зупинення провадження по справі, в якому просить зупинити провадження у справі №922/1148/21 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України до закінчення перегляду справи №927/491/19 Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та оприлюднення повного тексту постанови в зазначеній справі.

В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що висновок Об`єднаної палати Верховного Суду щодо поставленої у справі №927/491/19 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність та дотриманню принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, вважаємо, що у даному випадку висновки Об`єднаної палати Верховного Суду, за результатами розгляду справи №927/491/19, матимуть значення при вирішенні даної господарської справи та підлягатимуть застосуванню у даному спорі.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників учасників справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №922/1148/21 до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №927/491/19 та оприлюднення повного тексту постанови в зазначеній справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, виходячи з наступного.

На розгляді Верховного Суду знаходиться справа №927/491/19 за позовом заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської райдержадміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про визнання додаткової угоди №2 від 05.09.2018, №3 від 17.09.2018, №4 від 25.09.2018, №5 від 16.10.2018 до договору на постачання природного газу №621(18)Б від 02.08.2018, укладених між Відділом освіти, сім`ї, молоді та спорту Чернігівської районної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "АС", недійсними та стягнення 253229,67 грн.

Ухвалою Верховного Суду від 19.02.2021 справу №927/491/19 передано на розгляд до Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного суду. Аргументуючи передання вказаної справи на розгляд палати, колегія суддів зазначала, що у вказаній справі необхідне відступити від висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а також є необхідність сформулювати єдину правозастосовну практику.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.03.2021 у справі №927/491/19 касаційну скаргу ТОВ "АС" прийнято до розгляду.

Підставою подання касаційної скарги послугувала незгода ТОВ "АС" із висновком судів про наявність підстав для визнання недійсними додаткових угод до договору на постачання природного газу, адже якщо такі є укладеними з порушенням вимог частини четвертої статті 36 Закону України "Про державні закупівлі" (в редакції, чинній на момент існування спірних правовідносин), то вони є нікчемними відповідно до статті 37 Закону України "Про публічні закупівлі", отже , визнання нікчемного правочину недійсним не є належним способом захисту прав, оскільки не призведе до реального відновлення порушених прав позивача (нікчемний правочин є недійсним у силу закону).

Необхідно зазначити, що у справі №927/491/19 предметом спору є визнання недійсними додаткових угод до договору на постачання природного газу з підстав їх невідповідності приписам статей 203, 215 Цивільного кодексу України як таких, що укладені з порушенням частини четвертої статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", та встановлені судами обставини реального коливання цін на товар на рівні значно нижчому, ніж погоджено сторонами у спірних додаткових угодах. У даній справі предметом спору є визнання недійсними додаткових угод до договору на постачання природного газу укладених між позивачем та відповідачем всупереч ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст. 203, 215, 216 ЦК України та ст. 207 ГК України.

Оскільки колегією суддів Касаційного господарського суду у справі №927/491/19 вирішено за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності від 12.02.2020 у справі №913/166/19, а також для формування єдиної правозастосовної практики з наведених вище мотивів, справу №927/491/19 передано на розгляд Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Враховуючи те, що висновок Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду по справі №927/491/19 щодо вказаної правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якого є юридична визначеність, та принципу пропорційності, господарський суд вважає, що у даному випадку висновки Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи №927/491/19 матимуть значення при вирішенні справи №922/1148/19.

Європейська Комісія "За демократію через право" (Венеційська Комісія) у Доповіді "Верховенство права", схваленій на 86-му пленарному засіданні, яке відбулося 25 - 26 березня 2011 року, також зазначала, що однією зі складових принципу верховенства права є юридична визначеність, яка є істотно важливою для питання довіри до судової системи та верховенства права. У цій доповіді також вказано, що юридична визначеність вимагає, щоб юридичні норми були чіткими і точними та спрямованими на забезпечення того, щоб ситуації та правовідносини залишались передбачуваними (пункти 44, 46).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Таким чином, з метою дотримання єдності судової практики, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання, наданого відповідачем, та про необхідність зупинення провадження у цій справі до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №927/491/19.

Керуючись статтями 228, 229, 232 - 235 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №922/1148/21 до закінчення перегляду справи №927/491/19 Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та оприлюднення повного тексту постанови в зазначеній справі.

Зупинити провадження у справі №922/1148/21 до закінчення перегляду справи №927/491/19 Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та оприлюднення повного тексту постанови в зазначеній справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку і строк, встановлений ст. 256 ГПК України.

Повний текст складено та підписано 07.07.2021.

Суддя В.І. Ольшанченко

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.