УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

09.07.2021Справа № 46/296-А

Суддя Господарського суду міста Києва Нечай О.В., розглянувши

заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання

у справі № 46/296-А

за позовом Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Дочірнього підприємства "Сакура С-2"

про стягнення 1 275,04 грн

ВСТАНОВИВ:

Виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Сакура С-2" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 1 275,04 грн.

Постановою Господарського суду міста Києва (суддя ОСОБА_1.) від 22.11.2006 у справі № 46/296-А адміністративний позов задоволено та стягнуто з відповідача на користь Центральної міжрайонної Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в розмірі 1 275,04 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 постанову Господарського суду міста Києва від 22.11.2006 у справі № 46/296-А залишено без змін.

25.09.2007 на виконання вказаної постанови Господарським судом міста Києва було видано виконавчий лист.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.03.2009 постанову Господарського суду міста Києва від 22.11.2006 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 у справі № 46/296-А залишено без змін.

Розпорядженням заступника керівника апарату Господарського суду міста Києва №04-1/88 від 01.02.2011, у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 , справу № 46/296-А передано на розгляд судді Блажівській О.Є.

06.07.2021 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа в справі № 46/296-А до виконання.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.07.2021, у зв`язку з призначенням судді Блажівської О.Є. членом Вищої ради правосуддя, заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві передано на розгляд судді Нечаю О.В.

Пунктом 18.2 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції від 03.10.2017 (чинної з 15.12.2017), передбачено, що оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вимоги до письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Абзацом 3 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України унормовано, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з п. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 (далі - Правила), поштова адреса - це адреса відправника та адресата, яка зазначена на поштовому відправленні, бланку поштового переказу у спеціально призначеному для цього місці. Зазначення на поштовій картці, листі, бандеролі, відправленні для сліпих, дрібному пакеті, мішку "М", посилці, прямому контейнері, відправленні "EMS" поштової адреси і найменування відправника та адресата є ознакою поштового відправлення.

Підп. 2 пункту 42 Правил передбачено, що на поштовому відправленні, поштовому переказі зазначається поштова адреса в такій послідовності: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку), номер будинку, квартири; найменування населеного пункту, району, області; поштовий індекс; країна призначення.

Пунктами 44, 45 Правил визначено, що на поштовому відправленні, для якого використовується ярлик, на бланку супровідної адреси, бланку поштового переказу найменування та поштова адреса відправника та адресата зазначаються у спеціально призначеному для цього місці. Поштова адреса повинна бути точною та повною, без скорочених найменувань чи будь-яких знаків, що її не стосуються.

Відповідно до пунктів 59, 61 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

З матеріалів заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання вбачається, що в якості доказів направлення копії вказаної заяви з додатками боржнику заявником надано опис вкладення у цінний лист № 750 з відбитком календарного штемпеля за 02.07.2021.

Зі змісту вказаного опису вкладення у цінний лист вбачається, що заявником було направлено копію заяви з доданими до неї документами на адресу: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 13, фактична адреса: вул. Микільсько-Ботанічна, 14, тобто одночасно на дві поштові адреси, що суперечить положенням вищевказаних Правил, відтак суд не може визнати наданий заявником опис вкладення у цінний лист належним доказом направлення копії заяви з додатками боржнику.

Згідно з ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевикладене, оскільки Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність повернення вказаної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання в справі № 46/296-А повернути без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 293 - 295 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу ХІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Нечай