ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2021 року м. Дніпро Справа № 908/503/17

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Мороза В.Ф.

при секретарі судового засідання: Мудрак О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України"

на ухвалу Господарського суду Запорізької області (суддя - Юлдашев О.О.) від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Украгропром" (поштова адреса: 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 6-Б, )

до боржника - Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242, селище Таврія Веселівського району Запорізької області, вул. Центральна, 6, )

про визнання банкрутом, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17:

- клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Украгропром" про відкладення розгляду справи залишено без задоволення;

- клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" про закриття провадження у справі про банкрутство від 28.11.2019. та про припинення провадження у справі № 908/503/17 про банкрутство залишено без задоволення;

- клопотання розпорядника майна боржника про припинення повноважень керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" задоволено;

- припинено повноваження керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242 селище Таврія Веселівського району Запорізької області вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ-00853323) ОСОБА_1 ;

- виконання обов`язків керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242 селище Таврія Веселівського району Запорізької області вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ-00853323) покладено на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Сиротенка Олександра Олександровича (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 (свідоцтво Міністерства Юстиції України № 520 від 28.03.2013р., адреса: вул. Незалежної України, 39-а, офіс 4, м. Запоріжжя, 69037);

- зобов`язано ОСОБА_1 протягом 3 днів з дати прийняття цієї ухвали передати розпоряднику майна Сиротенку Олександру Олександровичу бухгалтерську та іншу документацію, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242 селище Таврія Веселівського району Запорізької області вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ-00853323);

- зобов`язано державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості щодо зміни керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242 селище Таврія Веселівського району Запорізької області вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ-00853323);

- заяву Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" про звільнення арбітражного керуючого Сиротенка О.О. від виконання повноважень розпорядника майна боржника залишено без розгляду.

Не погодившись із зазначеною ухвалою, у квітні 2020р. до Центрального апеляційного господарського суду, через Господарський суд Запорізької області, звернулося Державне підприємство "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17 про відмову в задоволенні клопотання про припинення провадження у справі про банкрутство, припинення повноважень керівника боржника та залишення без розгляду клопотання про звільнення арбітражного керуючого та прийняти нове рішення, яким звільнити арбітражного керуючого Сиротенка О.О. арбітражного керуючого Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" та припинити провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

10.03.2021р. зазначена апеляційна скарга надійшла з Господарського суду Запорізької області до Центрального апеляційного господарського суду.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 15.03.2021р. у справі № 908/503/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17, розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 22.04.2021р.

Апеляційна скарга грунтується на тому, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволенні клопотання боржника про закриття провадження у справі про банкрутство, адже Державне підприємство "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" є державним підприємством зі 100% часткою держави, а на час постановлення оскаржуваної ухвали втратив чинність Закон України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» та набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства, яким встановлено строк процедури розпорядження майном, який у даній справі давно сплинув, що є підставою для закриття провадження у справі боржника, до якого не підлягають застосуванню процедури санації та ліквідації.

Також апелянт вказує про неналежне виконання розпорядником майна Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" арбітражним керуючим Сиротенко О.О. своїх повноважень, що є підставою для його відсторонення, втім не розглянувши відповідної заяви боржника суд першої інстанці задовольнив клопотання розпорядника майна боржника про припинення повноважень керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", для чого були відсутні будь-які підстави.

Ухвалами Центрального апеляційного господарського суду від 22.04.2021р. розгляд апеляційної скарги було відкладено в судове засідання на 27.05.2021р., а ухвалою від 27.05.2021р. на 01.07.2021р.

Учасники провадження у справі не скористалися своїм правом участі в судовому засіданні та не забезпечили явку повноважних представників, а також не подали відзивів на апеляційну скаргу.

Представником Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" адвокатом Карпенко В.К. надіслано до апеляційного суду електронною поштою клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неповідомленням його належним чином про призначення судового засідання.

Враховуючи повідомлення апеляційним судом усіх учасників справи про час та місце судового засідання шляхом направлення відповідних ухвал на електронні адреси сторін, неодноразове не з`явлення представників учасників справи в судове засідання, а також те, що явка представників учасників справи в судове засідання апеляційним судом не визнавалася обов`язковою, а не явка представників не перешкоджає розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу по суті у відсутності представників учасників справи, відхиливши при цьому відповідне клопотання представника боржника.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.04.2019 року у справі № 908/503/17 відкрито провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242 селище Таврія Веселівського району Запорізької області вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ- 00853323); визнано безспірні грошові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Украгропром" до боржника у розмірі - 3 075 049,39 грн. основного боргу та 73 080,00 грн. судового збору; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника; призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Балєву Ольгу Олександрівну.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.08.2019р. у справі № 908/503/17:

- заяву арбітражного керуючого Балєвої Ольги Олександрівни про дострокове припинення повноважень розпорядника майна боржника - задоволено;

- припинено повноваження арбітражного керуючого Балєвої Ольги Олександрівни у справі № 908/503/17 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України";

- розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Сиротенка Олександра Олександрович (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 (свідоцтво Міністерства Юстиції України № 520 від 28.03.2013р., адреса: вул. Незалежної України, 39-а, офіс 4, м. Запоріжжя, 69037).

27.11.2019. до Господарського суду Запорізької області від розпорядника майна боржника надійшло клопотання про припинення повноважень керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" ОСОБА_1 та покладення виконання його обов`язків на розпорядника майна боржника.

28.11.2019. до суду надійшло клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" про закриття провадження у справі № 908/503/17 про банкрутство, відповідно до Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації".

Також до суду від боржника надійшли заяви про припинення провадження у справі № 908/503/17 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" та про звільнення арбітражного керуючого Сиротенка О.О. від виконання ним повноважень розпорядника майна боржника.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17, зокрема:

- клопотання Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" про закриття провадження у справі про банкрутство від 28.11.2019 та про припинення провадження у справі № 908/503/17 про банкрутство залишено без задоволення;

- клопотання розпорядника майна боржника про припинення повноважень керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" задоволено;

- припинені повноваження керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (72242 селище Таврія Веселівського району Запорізької області вул. Центральна, 6, код ЄДРПОУ-00853323) ОСОБА_1 ;

- виконання обов`язків керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" покладені на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Сиротенка Олександра Олександровича;

- заяву Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" про звільнення арбітражного керуючого Сиротенка О.О. від виконання повноважень розпорядника майна боржника залишено без розгляду.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17, яка і є предметом апеляційного оскарження, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На час постановлення оскаржуваної ухвали набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства, який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Частиною 2 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992р., № 31, ст. 440 із наступними змінами).

Частиною 4 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства, банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедури санації та реструктуризації і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Кодексом, грошові вимоги кредиторів інакше, ніж через застосування ліквідаційної процедури.

Частиною 1 ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що відповідно до цього Кодексу щодо боржника - юридичної особи застосовуються такі судові процедури: розпорядження майном боржника; санація боржника; ліквідація банкрута.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації).

Процедура розпорядження майном боржника вводиться строком до 170 календарних днів.

Згідно з ч. 3 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства, у підсумковому засіданні господарський суд ухвалює одне з таких судових рішень: ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом; ухвалу про введення процедури санації та затвердження плану санації у разі схвалення плану санації боржника зборами кредиторів та погодження його забезпеченими кредиторами в порядку, встановленому цим Кодексом; постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; ухвалу про закриття провадження у справі про банкрутство.

Відмовляючи у задоволенні заяв боржника про припинення та закриття провадження у даній справі про банкрутство місцевий господарський суд виходив з того, що а ні норми ГПК України, а ні норми Кодексу України з процедур банкрутства не містять такої підстави для закриття (припинення) провадження у справі про банкрутство як неможливість переходу до наступної судової процедури або тривалість провадження у справі більш ніж певний строк.

Проте, апеляційний суд вважає такі висновки суду першої інстанції помилковими та безпідставними.

Так, відповідно до Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також відповідно до виписки з реєстру юридичних осіб, боржник є державним підприємством зі 100% часткою держави в особі засновника - Національної академії аграрних наук України.

Враховуючи, що процедура банкрутства за приписами Кодексу України з процедур банкрутства має строковий характер, строк процедури розпорядження майном Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", який було введено господарським судом, закінчився.

Абзацом 1 ч. 2 розділу III Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"", визначено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Отже, Державне підприємство "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" є підприємством з державною формою власності і на час постановлення оскаржуваної ухвали знаходилось в процедурі розпорядження майном більше 170 календарних днів, не є підприємством, яке задіяне у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та не є підприємством, що ліквідується за рішення власника, то застосування відносно нього судової процедури санації чи визнання його банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури не є можливим.

Відтак продовження процедури банкрутства Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" на стадії розпорядження майном, за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства, призводить лише до порушення прав як боржника так і кредиторів.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство в інших випадках, передбачених законом.

За наведених обставин, на час постановлення оскаржуваної ухвали, в суду першої інстанції були наявні усі правові підстави для задоволення заяв боржника про закриття провадження у справі у відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, що в подальшому ним і було здійснено 03.11.2020р.

Так, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.11.2020р. у справі № 908/503/17, зокрема було задоволено клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вих.№07.1-01.65/2, вх.№18008/08-08/20 від 14.09.2020) про закриття провадження у справі № 908/503/17 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" та закрито провадження у справі № 908/503/17 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

Таким чином, станом на час апеляційного перегляду апеляційним судом ухвали Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. провадження у справі у справі № 908/503/17 вже закрито, що виключає його повторне закриття, а також звільнення арбітражного керуючого Сиротенка О.О. від повноважень розпорядика майна боржника, за результатами розгляду апеляційної скарги.

В той же час, враховуючи, що згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 40 Кодексу України з процедур банкрутства, з закриттям провадження у справі про банкрутство, яке помилково не було закрито місцевим господарським судом, припиняються повноваження розпорядника майна боржника, а також припиняється дія вжитих господарським судом заходів до забезпечення вимог кредиторів, в т.ч. і щодо припинення повноважень керівника та виконавчих органів управління боржника та покладення виконання відповідних обов`язків на розпорядника майна, апеляційний суд вважає за необхідне скасувати оскаржувану ухвалу і в частині задоволення клопотання розпорядника майна боржника про припинення повноважень керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" ОСОБА_1 та покладення виконання обов`язків керівника Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Сиротенка Олександра Олександровича, адже в суду першої інстанції були відсутні підстави для вирішення відповідних питань.

Згідно з ст. 236 ГПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оскаржувана ухвала місцевого господарського суду вищенаведеним вимогам не відповідає, постановлена з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права, що є підставою для її скасування.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 264, 269, 270, 275-284, 287, 288 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Дослідне господарство "Таврія" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 31.03.2021р. у справі № 908/503/17 - задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 31.03.2020р. у справі № 908/503/17 - скасувати.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повна постанова складена та підписана 05.07.2021 року.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя В.Ф. Мороз