ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.07.2021 Справа № 905/608/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Демідової П.В., розглянувши справу №905/608/21

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі регіональної філії Донецька залізниця акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман Донецької області,

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», м. Маріуполь Донецької області,

про стягнення додаткових зборів і плат у розмірі 1812,60грн,

без виклику сторін

Акціонерне товариство Українська залізниця в особі регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про стягнення додаткових зборів і плат у розмірі 1812,60грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договорами про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом та про експлуатацію залізничної під`їзної колії №1/28 від 28.02.2017 в частині ухилення від сплати збору за користування вагонами.

З дотриманням приписів ст.6 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/608/21 визначено суддю Демідову П.В.

Ухвалою суду від 12.04.2021р позовну заяву залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 ГПК України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.

19.04.2021р на адресу Господарського суду Донецької області надійшла заява про усунення недоліків (вхд.№8173/21), згідно якої позивач надав докази направлення позовної заяви відповідачу.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 20.04.2021 справу №905/608/21 прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з моменту отримання відповідачем ухвали суду про відкриття провадження у справі.

Згідно розпорядження заступника голови Господарського суду Донецької області №17-р від 19 квітня 2021р було зупинене відправлення поштової кореспонденції за межі суду в зв`язку із недостатнім бюджетним призначенням та відсутністю знаків поштової оплати.

З урахуванням зазначених обставин ухвала про відкриття провадження у справі №905/608/21 була надіслана учасникам справи засобами електронного зв`язку: на електрону пошту зазначену у позовній заяві.

Крім того, на офіційному сайті Господарського суду Донецької області 23 квітня 2021р було розміщено оголошення про відкриття провадження у справі №905/608/21 та зазначено, які дії необхідно здійснити учасникам справи.

Ухвала про відкриття провадження у справі також розміщена на офіційному сайті Єдиного державного реєстру судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua).

Після відновлення відправлення поштової кореспонденції в Господарському суді Донецької області ухвалу про відкриття провадження у справі було направлено учасникам справи.

За даними офіційного веб - сайту Укрпошти Відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у справі 905/608/21 22.06.2021р, Позивач 19.06.2021р.

Суд надав сторонам час для можливості скористатися правами, передбаченими процесуальним законодавством, в умовах повної впевненості, що відповідач обізнаний із справою.

Проте, Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Враховуючи неможливість своєчасного повідомлення сторін про відкриття провадження по справі у спосіб, передбачений процесуальним законодавством, суд приймає рішення в строки, які вважає розумними та справедливими для надання можливості сторонам забезпечити належний захист власних інтересів.

Суд, в порядку ч.2 та ч.8 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в матеріалах справи доказами і письмовими поясненнями, викладеними у заявах по суті справи, без проведення судового засідання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст.178 та ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази в порядку ст. 210 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

30.06.2020р Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» прийняло в цілому пропозицію (акцепт) укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, шляхом підписання заяви.

Акціонерне товариство «Укрзалізниця» (Перевізник) засвідчила прийняття відповідачем (замовником) заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепту) укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, шляхом направлення повідомлення про укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №40-00191129/2020-0001 від 30.06.2020 року.

28.02.2017 між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» ,в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (залізниця), та Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (власник колії) укладено договір №1/28 про експлуатацію залізничної під`їзної колії Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» при станції Маріуполь-Сортувальний регіональної філії «Донецька залізниця».

Між сторонами підписувались додаткові угоди від 22.05.2018, від 17.07.2018, від 19.11.2019 до договору №1/28 від 28.02.2017.

Додатковою угодою від 17.07.2018 внесено зміни до назви договору №1/28 від 28.02.2017 доповнивши її після слів «при станції Маріуполь-Сортувальний» словами «та станції Асланове».

Відповідно до п.1 договору №1/28 від 28.02.2017 в редакції додаткової угоди від 17.07.2018 згідно із Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору, експлуатується під`їзна колія, яка належить власнику і примикає, зокрема, станцією Сартана ІІ власника колії до станції Маріуполь-Сортувальний стрілкою №4 залізниці до колії насуву на непарну гірку власника колії; стрілкою №18 залізниці до колії розпуску на парну гірку залізниці; стрілкою №103 залізниці до колії №30 станції Маріуполь-Сортувальний залізниці і стрілкою №2 до парної горловини парка прибуття станції Маріуполь-Сортувальний залізниці.

Під`їзна колія обслуговується локомотивом власника колії.

За змістом п.2 договору розгорнута довжина під`їзної колії складає 441775 метрів.

У пункті 3 договору № 1/28 від 28.02.2017 зазначено, що рух поїздів на під`їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України (ПТЕ), Інструкції з сигналізації залізниць України, Інструкції з руху поїздів та маневрової роботи на залізницях України. Приймання та відправлення поїздів виконується на станціях Маріуполь-Сортувальний Залізниці та Рудна Власника колії.

Вагони для під`їзної колії подаються локомотивом залізниці: б) по станції Маріуполь - сортувальний на колії № 1, 2, 3, 4, 5 непарного парку приймання поїзда: з різними вантажами і порожніми вагонами, маршрути з доменним коксом. Огляд і передача вагонів в технічному і комерційному відношеннях провадиться на передавальних коліях. Придатність вагонів під навантаження у технічному стані (в т.ч. під подвійні операції), що прибули на станцію Маріуполь-Сортувальний та Рудна встановлюється робітниками Залізниці під час огляду вагонів на здавальних коліях з визначенням їх придатності записом у журналі ф.ВУ-15 (п.5 договору в редакції додаткової угоди від 17.07.2018).

Відповідно до п.6 договору №1/28 від 28.02.2017, в редакції додаткової угоди від 17.07.2018, кількість вагонів в кожній передачі, яка здається власнику колії встановлюється: - в маршрутах з доменним коксом, окатишами залізорудними, порожніми хоперами під навантаження в кількості, що прибули; - в поїздах з різними вантажами по станції Маріуполь-Сортувальний не більше 228 осей (57 вагонів); в поїздах на станцію Асланове, які подаються на станцію Рудна не більше 220 осей (55 вагонів).

Вагони, які здані власнику колії, забираються власником колії з передавальних колій станції Маріуполь-Сортувальний залізниці впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій, по станції Рудна власника колії - впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій.

За умовами п.14 договору власник колії сплачує Залізниці плату, зокрема, за користування ваганами (контейнерами) згідно Правилам користування вагонами і контейнерами та Тарифного керівництва №1; інші збори і плати згідно Статуту залізниць, Правил перевезень вантажів, Тарифного керівництва №1. Збори і плати вносяться залізниці згідно діючому законодавству.

Термін дії договору продовжується до 31.12.2020 включно (п.19 договору №1/28 від 28.02.2017 в редакції додаткової угоди від 19.11.2019).

01 грудня 2020 року о 13:40 год. на станцію Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці на адресу Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» зі станції Волноваха Донецької залізниці прибув потяг №3243.

Згідно Пам`ятки №3679 про подавання вагонів вбачається, що позивачем передано, а відповідачем прийнято 57 вагонів 01.12.2020 о 16:11 год.

Вказані пам`ятки підписані відповідачем без зауважень щодо технічного стану вагонів.

02.12.2020р позивачем, у присутності агента комерційного станції Маріуполь-Сортувальний Сібгатулліної В.М. та прийомоздавальника ПрАТ ММК ім. Ілліча Демченко Н.В., складено Акт про затримку вагонів №1-151, в якому зазначено, що потяг №3243 у кількості 57 вагонів прибув 01.12.2020 о 13:40 год. на 2-у колію парка прибуття. 57 вагонів віднесені на відповідальність вантажоодержувача згідно договору 1/28 на 16-11 01.12.2020р. Состав в кількості 57 вагонів прибран з 2-ої колії парка прибуття ст.Маріуполь Сортувальний 02.12.2020р о 11:20год. Вагони простоювали з вини вантажоотримувача.

Вказаний акт підписаний представником відповідача з зауваженнями наступного змісту: «Провини одержувача у зазначених обставинах немає».

Відповідно до Акту загальної форми №6-672 від 04.12.2020р, складеного позивачем, згідно АЗФ №1-151 від 02.12.2020р на 2 колію ст.Маріуполь Сортувальний Донецької залізниці з вини вантажоотримувача ПРАТ ММК імені Ілліча простоював потяг №3241 57 вагонів, які віднесені на відповідальність одержувача на 16 годин 11 хвилин, 01.12.2020р прибулих на адресу ПРАТ «ММК імені Ілліча». Вагони з 2 колії ст.Маріуполь Сортувальний забрані вантажовласником колії о 11 годині 20 хвилин 02.12.2020р. За затримку вагонів на коліях станції нараховані наступні платежі: плата за користування за 57 власних вагонів термін 15 годин 09 хвилин- 1510,50грн без ПДВ.

Згідно відомості №03129262р плати за користування вагонами залізницею нарахований збір у загальному розмірі 1510,50грн без ПДВ (1812,60 грн. з урахуванням ПДВ).

Відомість підписана представником відповідача з зауваженнями наступного змісту: «Сума 1510,50 відхиляється, буде розглянута у претензійному порядку».

Претензією №МДонФілія-2007/501 від 03.02.2021 позивач звернувся до відповідача з вимогою сплатити грошові кошти у розмірі 1812,60грн., що складається з плати за користування вагонами.

У відповіді на претензію відповідач зазначив, що залізниця не має право нараховувати плату за користування вагонів, оскільки вагони знаходились на коліях загального користування у безоплатному зберіганні. Також відповідач в обґрунтування безпідставності нарахування спірної плати посилається на те, що деякі вагони прибули на станцію за досильними накладними і знадобився додатковий час для оформлення належної документації і фактично 01.12.2020р на станцію Маріуполь Сортувальний прибуло 356 вагонів , що перевищувало середньодобове прибуття вагонів по станції та максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів, в зв`язку з чим за умовами Статуту залізниць України він звільняється від плати за користування вагонами.

Виходячи з принципу повного, всебічного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги Позивача такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з ст.914 Цивільного кодексу України, ст.307 Господарського кодексу України, ст.8 Закону України «Про залізничний транспорт» перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах. Форму договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги встановлено Правилами розрахунків за перевезення вантажів. У договорі визначаються обсяги, строки та умови надання транспортних засобів, порядок розрахунків за перевезення та додаткові послуги, а також відповідальність за порушення зобов`язань.

За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, правовідносини з перевезення вантажів залізничним транспортом на підставі договорів про надання послуг перевезення, укладених із суб`єктами господарювання-замовниками, регулюються в порядку, визначеному Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та іншим галузевим законодавством, що застосовується під час надання залізницею послуг з перевезення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 затверджено Статут залізниць України, положення якого згідно з пунктом 2 Статуту визначають обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

За приписами ст.64 Статуту для транспортного обслуговування одного або кількох підприємств у взаємодії із залізничним транспортом загального користування призначено під`їзні колії.

Згідно з ст.71 Статуту Залізниць України взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій, визначаються договором.

Так, умовами абз.2 п.6 договору № 1/28 про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПрАТ «ММК Ілліча» при станції Маріуполь-Сортувальний від 28.02.2017 (в редакції додаткової угоди від 17.07.2018) визначено, що відповідач повинен забирати вагони з передавальної колії станції Маріуполь-Сортувальний залізниці протягом 4-х годин після закінчення передавальних операцій.

При цьому, сторони узгодили, що під`їзна колія обслуговується локомотивом власника колії (п.1. договору № 1/28 від 28.02.2017 в редакції додаткової угоди від 17.07.2018).

Як встановлено судом, залізницею передані, а вантажоодержувачем прийняті 57 вагонів 01.12.2020 о 16:11 год.

Таким чином, відповідно до умов договору №1/28, відповідач мав забрати 57 вагонів не пізніше 20:11 год. 01.12.2020р.

Водночас, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, вагони з передавальних колій станції Маріуполь-Сортувальний забрані ПрАТ «ММК ім.Ілліча» о 11 год. 20 хв. 02.12.2020, тобто загальний час простою 57 вагонів склав 15 годин, що підтверджено Пам`яткою про подавання вагонів №3679 та Актом на затримку вагонів №1-151 від 02.12.2020, який підписано вантажоодержувачем з зауваженнями щодо відсутності провини одержувача у зазначених обставинах.

Отже, фактично потяг простояв на колії станції Маріуполь-Сортувальний до 11:20 год. 02.12.2020, про що позивачем у присутності комерційних агентів станції Маріуполь-Сортувальний складено Акт загальної форми №6-672.

З посиланням на п.15 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113 і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 № 165/3458, п.5 глави 5 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356 за час простою залізницею відповідачу нарахована плата за користування вагонами та внесена до відомості плати за користування вагонами №03129262р у розмірі 1510,50грн. без ПДВ (1812,60 грн. з ПДВ).

Відповідно до ст.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.

Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999, встановлено порядок і умови обліку нарахувань плати за користування вагонами, а саме облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться: на станціях відправлення та призначення за відомістю плати ф.ГУ-46, пам`яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, актів про затримку ф.ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23. Відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами.

Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у Пам`ятці про подавання/забирання вагонів, яка оформляється після закінчення приймально-здавальних операцій. Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника.

Час закінчення приймально-здавальних операцій фіксується в пам`ятках про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, на підставі яких формуються відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка є первинним документом бухгалтерського обліку. При цьому усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (що не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість (пункт 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2600 за № 864/5085).

Внесення плати за користування вагонами здійснюється у порядку, встановленому Правилами користування вагонами і контейнерами (ст.119-126 Статутом залізниць України).

Плата за користування вагонами нараховується згідно п.15 «Правил користування вагонами і контейнерами» та Тарифного керівництва №1 розділ 5 «Ставки плати за користування вагонами і контейнерами залізниць», пункт 1.5 (таблиця №1) з урахуванням діючого коефіцієнта телеграфної вказівки №00019/ЦМ підписний №Ц-4/6-60/14-19 від 29.03.2019.

Таким чином, позивач нарахував плату за користування 57 вагонів: 15 години = 17,5 грн. х 3,023 (коеф.) = 52,9025 грн. х 50% (для власних вагонів) = 26,50 грн. х 57 (вагонів) = 1510,50 грн. без ПДВ.

Отже, загальна сума плати за користування 57 власними вагонами за час затримки становить 1812,60 грн. з ПДВ.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок плати за користування вагонами, суд дійшов висновку про його обґрунтованість і позовні вимоги підлягають задоволенню повністю у розмірі 1812,60 грн.

При цьому, посилання відповідача на визначену в акті обстеження під`їзної колії середньодобову кількість вагонів по ст. Маріуполь-Сортувальний у розмірі 219 одиниць суд до уваги не приймає, оскільки ні умовами укладених між сторонами договорів, ні актом обстеження не передбачена заборона залізниці подавати вагони (виставляти на передавальні колії станції Маріуполь-Сортувальний) у більшій від зазначеної кількості. В ході провадження по справі, відповідач не надав доказів, якими підтверджені обставини, на які він посилається.

У відповіді на претензію відповідач також посилався на те, що врегульовані стономи договору 1/28 стосовно встановлення строків не відповідають законодавству, оскільки строки зберігання вантажу встановлені ст. 46 Статут (добове безкоштовне зберігання вантажу на станції призначення). З цього приводу суд зазначає, що у відповідності до розділу ІУ Статут, порядок взаємодії залізниці із заінтересованими особами щодо експлуатації поденних колій врегульовується договором між ними. Сторони спірних відносин врегулювали в договорі умови щодо експлуатації під`їзної колії, встановили взаємні права та обов`язки, які відповідачем порушені. До того ж, відповідач необґрунтовано плутає строки зберігання вантажу на станції призначення із порушенням, яке випливає у зв`язку із затриманням вагонів на станції призначення чи на підходах до неї.

Судові витрати у відповідності до вимог п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідача на користь позивача.

На підставі ст.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 127, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про стягнення додаткових зборів і плат у розмірі 1812,60грн. задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча (87504, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Левченка, будинок 1, ) на користь Акціонерного товариства Українська залізниця (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ) в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця (84404, Донецька область, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22; ) додаткові збори і плати у розмірі 1812,60грн та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено у Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення через Господарський суд Донецької області в порядку, передбаченому розділом ІV ГПК України.

Суддя П.В. Демідова

Повний текст рішення складено та підписано 05.07.2021р.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).