ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"06" липня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1237/21

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Бондаренко О.М., розглянув матеріали

за позовом Бориспільської міської ради Київської області

08301, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 72,

до 1. Приватного підприємства "Фірма "Сомгіз"

79012, м. Львів, вул. Сахарова, буд. 46,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-інженерна компанія "Нова Земля"

08301, м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, буд. 76-А, оф. 110,

3. Головного управління Держгеокадастру у Київській області

03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача

Товариство з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнська Енергопостачальна Компанія "Укренерго"

03115, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 118, оф. 521,

Броварське відділення АТ "Київоблгаз"

08301, м. Бориспіль, вул. Шевченка, буд. 100-А,

про визнання недійсними та скасування торгів і визнання незаконними висновків проекту землеустрою

за участі представників сторін:

позивача: Волошина Ю.Г., паспорт серія НОМЕР_1 від 21.09.1999; положення про управління юридично-кадрового забезпечення виконавчого комітету Бориспільської міської ради №127-1 від 29.03.2021;

відповідача-1: Бойко В.В., ордер на надання правової допомоги серія ВС №1079448 від 08.06.2021;

відповідача-2: не з`явився;

відповідача-3: не з`явився;

третьої особи-1: Леляк Я.О., посвідчення №000971 від 14.08.2020; ордер на надання правової допомоги №1014334 від 22.06.2021;

третьої особи-2: не з`явився.

встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. №1226/21 від 26.04.2021) Бориспільської міської ради Київської області до Приватного підприємства "Фірма "Сомгіз", Товариства з обмеженою відповідальністю Проектно-інженерна компанія "Нова Земля" та Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання недійсними та скасування торгів і визнання незаконними висновків проекту землеустрою.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем-1 вимог законодавства стосовно процедури проведення торгів, порушенням відповідачем-2 вимог законодавства стосовно процедури виготовлення проектної документації та порушенням вимог законодавства відповідачем-3 стосовно складання висновку щодо погодження проекту землеустрою земельної ділянки.

Крім того, позивачем у позові заявлено про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнська Енергопостачальна Компанія "Укренерго" та Броварське відділення АТ "Київоблгаз".

Судом перевірено позовну заяву і додані до неї документи на відповідність вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України та встановлена їх невідповідність вимогам частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.04.2021 судом позовну заяву (вх. №1226/21 від 26.04.2021) залишено без руху.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшов лист (вх. №10725/21 від 11.05.2021), відповідно до якого позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.05.2021 судом прийнято позовну заяву (вх. №1226/21 від 26.04.2021) до розгляду, відкрито провадження у справі №911/1237/21 за правилами загального позовного провадження, проведення підготовчого засідання суду призначено на 08.06.2021, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнська Енергопостачальна Компанія "Укренерго" та Броварське відділення АТ "Київоблгаз".

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача-1 надійшов відзив на позов (вх. №14075/21 від 07.06.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача-2 надійшов відзив на позов (вх. №14074/21 від 07.06.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку із зайнятістю представника відповідача-1 в іншому судовому засіданні (вх. №14237/21 від 08.06.2021).

У судове засідання 08.06.2021 з`явились представники позивача та третьої особи-1 та надали усні пояснення по справі, представники відповідача-1, відповідача-2, відповідача-3 та третьої особи-2 у судове засідання не з`явились, відповідач-1, відповідач-3 та третя особа-2 про дату, час та місце судового засідання повідомлені, а відповідач-2 - ні, оскільки відповідно до інформації з офіційного веб-сайту ПАТ "Укрпошта" у мережі Інтернет щодо відправлення відповідачу-2 ухвали Господарського суду Київської області від 13.05.2021, судом встановлено, що "відправлення не вручене під час доставки".

Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.06.2021 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі №911/1237/21 на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі на 06.07.2021.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.07.2021 судом постановлено судове засідання, що призначено на 06.07.2021 провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу для проведення відеоконференцій EasyCon.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від третьої особи-1 надійшло клопотання про залишення позову без розгляду (вх. №16302/21 від 06.07.2021).

У судове засідання 06.07.2021 з`явились представники позивача, відповідача-1 та третьої особи-1 та надали усні пояснення по справі, інші учасники судового процесу в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені.

У судовому засіданні 09.07.2021 суд, у порядку частин 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, без оформлення окремим документом, із занесенням до протоколу судового засідання, про відмову у задоволенні клопотання третьої особи-1 про залишення позову без розгляду у зв`язку із представництвом позивача не уповноваженою на це особою, того, що представник позивача не має право представляти інтереси позивача відповідно до вимог законодавства.

У судовому засіданні 09.07.2021, у порядку частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, розглянуте питання того, що перша позовна вимога за позовною заявою відноситься до юрисдикції адміністративних судів та за наслідками розгляду вказаного питання, позивачу роз`яснено, що відповідно до частини 4 статті 173 Господарського процесуального кодексу України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом, з огляду на що, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання для надання позивачу можливості усунути вказані недоліки позовної заяви, зважаючи на що суд дійшов висновку про передчасність розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнська Енергопостачальна Компанія "Укренерго" про закриття провадження у справі, що обгрунтоване аналогічними аргументами та про відкладення розгляду цього клопотання на наступне судове засідання.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні заявила суду усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частин 1-5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

У зв`язку із тим, що клопотання відповідача-1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи наявність у Господарського суду Київської області технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання.

У зв`язку із тим, що питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 177, 182, 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Відкласти підготовче засідання у справі №911/1237/21 на 16.07.2021 о 14:30. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області.

2. Клопотання відповідача-1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

3. Провести судове засідання, що призначене на 16.07.2021 о 14:30, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу для проведення відеоконференцій EasyCon.

4. У судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу для проведення відеоконференцій EasyCon братиме участь представник відповідача-1 у справі №911/1237/21 - Приватного підприємства "Фірма "Сомгіз".

5. Попередити учасників справи, що відповідно до частини п`ятої статті 197 Господарського процесуального кодексу України, пункту 5 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку, під час судового засідання в господарському процесі за участі сторін поза межами приміщення суду ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Роз`яснити особі щодо якої вирішено питання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, що у разі її явки в призначений час безпосередньо до зали судового засідання у приміщення Господарського суду Київської області, така особа братиме участь у судовому засіданні в загальному порядку.

7. Встановити Бориспільській міській раді Київської області строк для усунення недоліків позовної заяви відносно об`єднання позовних вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства - до 16.07.2021.

8. Розгляд клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнська Енергопостачальна Компанія "Укренерго" про закриття провадження у справі відкласти на судове засідання 16.07.2021.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя С.О. Саванчук