ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 рокуСправа № 912/1647/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №912/1647/21 від 07.06.2021

за позовом: Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі - АРЗСП УДСНС України у Кіровоградській області), код ЄДР 08588791, вул. Шевченка, 3, м. Кропивницький, 25006

до відповідача: Державного підприємства "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" (далі - ДП "ДКГЗКОР"), код ЄДР 04853709, проммайданчик м. Долинська, Кіровоградська область, 28500

про стягнення 27 967,04 грн

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява АРЗСП УДСНС України у Кіровоградській області до ДП "ДКГЗКОР" про стягнення 27967,04 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами Договору №15/07/112-В від 01.07.2013 на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій стосовно оплати за обслуговування об`єкта за період січень 2020 року - травень 2021 року.

Ухвалою від 07.06.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1647/21 за правилами спрощеного позовного провадження. Судовий розгляд призначив на 06.07.2021 11:00. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті справи, зокрема відповідачу надано строк для подання відзиву - протягом 15 днів після вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія ухвали від 07.06.2021 направлена на адресу відповідача, отримана останнім 08.06.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

П`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов сплив 23.06.2021.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Позивач повідомлений про час і місце судового засідання, про що свідчить розписка про отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Дослідивши всі матеріали справи, господарський суд встановив такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин сторін.

01.07.2013 між АРЗСП УДСНС України у Кіровоградській області (далі - "Аварійно - рятувальна служба") та відповідачем укладено Договір №15/07/112-В на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій (далі - Договір), відповідно до п.1.1. якого, предметом Договору є організація та здійснення "Аварійно-рятувальною службою" аварійно-рятувального обслуговування "Об`єкта" з метою своєчасного реагування на виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні на "Об`єкті" надзвичайної ситуації.

Згідно з п.1.2. Договору, організація та здійснення "Аварійно-рятувальною службою" аварійно-рятувального обслуговування відбувається на "Об`єкті" за адресою, зазначеною у Додатку №1, який є невід`ємною частиною даного Договору.

Серед обов`язків "Аварійно-рятувальної служби" у п. 2.1., 2.2., 2.3., 2.4. Договору, передбачено, що для виконання покладених завдань "Аварійно-рятувальна служба" зобов`язана: здійснювати добір основного особового складу, забезпечувати функціонування структурних підрозділів у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення, створювати та підтримувати у належному стані відповідні матеріально-технічні резерви для проведення аварійно-рятувальних робіт та організовувати ремонт та технічне обслуговування аварійно-рятувальних засобів та інше.

До обов`язків "Об`єкта" належить, зокрема, обов`язок визначений п. 3.11. Договору, оплачувати, відповідно до умов Договору постійне та обов`язкове обслуговування "Аварійно-рятувальною службою" "Об`єкта", у тому числі відшкодовувати витрати, що пов`язані з ліквідацією надзвичайних ситуацій.

Відповідно до пунктів 4.1., 4.2. Договору, вартість функціонування структурних підрозділів "Аварійно-рятувальної служби" у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення у кількості однієї оперативної одиниці складає 7,30% від загальної вартості постійного та обов`язкового обслуговування (8300 грн.), а саме 605,90 (шістсот п`ять грн 90 коп) гривень на місяць в тому числі ПДВ, за об`єкти згідно Додатку 1.

Ця вартість встановлена сторонами на основі розрахунку (калькуляції), додаток 2, і виконаний згідно з вимогами Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об`єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами та шляхом встановлення небезпечності об`єкта, виходячи з його функціональної діяльності.

Оплата за виконання аварійно-рятувальних робіт виконується за фактичними витратами на їх виконання.

За додатковою угодою сторін можливі інші види розрахунків, що не порушують чинне законодавство України.

За взаємною згодою сторін вартість обслуговування згідно з Договором може змінюватись шляхом унесення змін і доповнень до Договору.

Плата за обслуговування "Об`єкта", "Аварійно-рятувальною службою" здійснюється в безготівковому порядку щомісячним перерахуванням коштів на її розрахунковий рахунок, у період з 20 по 25 число поточного місяця.

За умовами п.5.2. Договору, спори і суперечки, які виникають з цього Договору або у зв`язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

Термін дії Договору визначено у п.6.1., Договір вступає в силу з 01 липня 2013 року і діє постійно.

У п.7.1. та 7.2. Договору передбачено, що Додаток до цього договору є його невід`ємною і складовою частиною Договору і додається: Перелік "Об`єктів" для обслуговування та їх місцезнаходження (Додаток 1); Калькуляція вартості постійного та обов`язкового обслуговування "Об`єкта" (Додаток 2).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

Згідно Додатку №1 до Договору №15/07/112-В від 01.07.2013, зазначено перелік об`єктів ДП "ДКГЗКОР" та визначено найменування об`єктів: ДП "Дирекція КГЗКОР" хлораторна водоочисних споруд, м. Долинська Кіровоградської обл. проммайданчик; Хлораторна каналізаційних очисних споруд ДП "Дирекція ЗГЗКОР", зазначено засоби телефонного зв`язку.

Додаток №1 підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

У Додатку №2 до Договору зазначено Калькуляцію вартості постійного та обов`язкового обслуговування ДП "Дирекція КГЗКОР" оперативними підрозділами АРЗСП У ДСНС України у Кіровоградській області, де разом сума витрат на рік становить 99 599,96 грн, сума витрат на місяць становить 8 300,00 грн, сума витрат на один день роботи становить 544,68 грн, сума витрат на 1 годину роботи оперативного підрозділу становить 68,08 грн.

У поясненнях до калькуляції зазначено: "У зв`язку з застосуванням індексації за 2010 -2011 роки розрахунки прямих та адміністративних витрат проведені в цінах, які діяли у м. Кіровограді станом на 01 грудня 2009 р."

Додаток №2 підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

18.02.2019 між АРЗСП УДСНС України у Кіровоградській області та ДП "ДКГЗКОР" укладено Додаткову угоду №1/2019 про зміну вартості обслуговування до договору №15/07/112-В на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно - рятувальними службами об`єктів та окремих територій від 01.07.2013 року (далі - Додаткова угода).

Згідно з п. 1.1 Додаткової угоди, "Аварійно-рятувальна служба" і "Об`єкт" (далі - Сторони) за попередньою домовленістю прийшли до згоди збільшити суму оплати вартості постійного та обов`язкового обслуговування АРЗСП УДСНС України у Кіровоградській області на функціонування структурних підрозділів "Аварійно-рятувальної служби" у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно - рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення у кількості однієї оперативної одиниці в зв`язку зі збільшенням витрат на утримання "Аварійно-рятувальної служби" з 1 березня 2019 року.

У п.2 Додаткової угоди зазначено, що враховуючи вищевикладене, викласти п.4.1. Договору в наступній редакції: "Вартість функціонування структурних підрозділів "Аварійно-рятувальної служби" у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно - рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення у кількості однієї оперативної одиниці складає 7,26% від загальної вартості та обов`язкового обслуговування об`єкт (22660,00 грн), а саме 1645,12 грн на місяць.

За п.5 Додаткової угоди, ця Угода набирає чинності з моменту підписання її Сторонами є невід`ємною частиною Договору.

Додаткова угода підписана повноважними представниками сторін та скріплена печатками.

Відповідно до тверджень позивача, з січня 2020 року по травень 2021 року включно відповідач повинен був здійснити, відповідно до умов Договору, в період з 20 по 25 число поточного місяця, 17 платежів по 1645,12 грн за надані позивачем послуги на загальну суму 27 967,04 грн.

Сторонами підписано акти виконання умов Договору за січень 2020 року - квітень 2021 року.

На виконання п.5.2. Договору позивач звернувся до відповідача із Претензією вих. №7-2021/п від 09.03.2021 на загальну суму 23 031,68 грн за період з січня 2020 року по лютий 2021 року включно.

Відповідач надав відповідь на претензію №02-18/229 від 25.03.2021, у якій зазначає про намір повністю погасити заборгованість найближчим часом. Також відповідач підписав Акт звірки взаєморозрахунків від 03.03.2021 на суму 23031,68 грн.

Незважаючи на визнання наявності заборгованості відповідач не сплатив вартість наданих послуг, тому позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні спору господарський суд враховує такі положення законодавства.

За загальним положенням цивільного законодавства зобов`язання виникають з підстав, зазначених у ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). За приписами ч. 2 цієї статті підстави виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (сплатити гроші), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України), господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Господарське зобов`язання виникає, зокрема із господарського договору. (ст. 174 ГК України)

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання.

Договір укладений між сторонами за своєю правовою природою є договором про надання послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положеннями ст. 113 Кодексу цивільного захисту України, суб`єкти господарювання та окремі території, на яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій, підлягають постійному та обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі аварійно-рятувальними службами, які пройшли атестацію в установленому порядку.

Аварійно-рятувальне обслуговування передбачає надання послуг з проведення відповідних робіт із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (профілактики), локалізації і ліквідації наслідків аварій, інших послуг відповідно до укладеної угоди.

Суб`єкти господарювання, галузі та окремі території, які підлягають постійному та обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню, а також порядок такого обслуговування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постійному та обов`язковому обслуговуванню на договірній основі підлягають суб`єкти господарювання, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України №763 від 26.10.2016 (далі - Постанова №763).

Згідно з п.п. 10 ч. 2 Постанови №763, суб`єкти господарювання, у власності, володінні або користуванні яких перебувають окремі об`єкти, на території яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій державного, регіонального та місцевого рівня (за винятком суб`єктів господарювання, що утворили на професійній основі об`єктові аварійно-рятувальні служби, які пройшли атестацію в установленому порядку), таких галузей, зокрема, агропромисловий комплекс: пожежовибухонебезпечні об`єкти заготівлі та переробки зерна, які належать до категорії "А" або "Б" незалежно від площі та категорії "В" площею 500 кв. метрів і більше.

Постановою Кабінету Міністрів України №5 від 11.01.2017 затверджено Порядок здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій (далі - Постанова №5).

За п. 6 Постанови №5, обслуговування здійснюється на підставі відповідного договору, що укладається між суб`єктом господарювання та аварійно-рятувальною службою, за письмовим зверненням уповноваженої особи суб`єкта господарювання до відповідної аварійно-рятувальної служби з одночасним поданням відомостей, визначених за результатами ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки, декларації безпеки та плану локалізації і ліквідації наслідків аварій на об`єкті підвищеної небезпеки, які підлягають обслуговуванню.

Умовами п. 9 Постанови №5 визначено, що вартість обслуговування визначається згідно з розрахунком, що є невід`ємною частиною договору на обслуговування.

Формування вартості обслуговування об`єкта суб`єкта господарювання державними аварійно-рятувальними службами здійснюється згідно з економічно обґрунтованими плановими витратами відповідного підрозділу (оперативної одиниці) аварійно-рятувальної служби, пов`язаними з його обслуговуванням, визначеними на підставі національних положень (стандартів), державних та галузевих нормативів витрат ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів з урахуванням цін на матеріальні ресурси та послуги відповідно до вимог законодавства.

Вартість обслуговування для аварійно-рятувальних служб визначається з урахуванням витрат, пов`язаних з організацією здійснення обслуговування.

Оплата за обслуговування здійснюється за фактично виконані роботи на підставі відповідного акта.

Правовідносини щодо надання послуг позивачем відповідачу підтверджуються наявним у матеріалах справи Договором.

Вартість обслуговування і порядок розрахунку визначений розділом 4 Договору, яка відповідно до абз. 2 п. 4.1 Договору визначена на основі розрахунку (калькуляції), додаток 2, яка виконана згідно з вимогами Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об`єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами та шляхом встановлення небезпечності об`єкта, виходячи з його функціональної діяльності.

У Додатку 2 до Договору міститься перелік витрат у колонці "Назва витрат", також калькуляція цих витрат, зазначено підставу їх проведення та сумарну кількість.

Додатковою угодою сторонами внесено зміни та погоджено збільшити суму оплати вартості постійного та обов`язкового обслуговування АРЗСП УДСНС України у Кіровоградській області, яка за п.2 додаткової угоди становить 1645,12 гривень на місяць.

Таким чином, наявний факт погодження сторонами оплати вартості послуг, які надаються позивачем. Отже, заборгованість відповідача за період із січня 2020 року по травень 2021 року включно, тобто за 17 місяців складає: 17 х 1645,12 грн = 27 967,04 грн. Тобто, розрахунок позивача щодо основної заборгованості є математично правильним.

До того ж, надання послуг позивачем за період із січня 2020 року по квітень 2021 року включно підтверджується наявними в матеріалах справи актами наданих послуг, підписаних позивачем та відповідачем так актом за травень 2021 року підписаний позивачем.

Разом з тим, частиною ч. 1 ст. 903 ЦК України передбачено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, які встановлені договором.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

За статтею 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно положень ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 4.2. Договору, плата за обслуговування "Об`єкта", "Аварійно-рятувальною службою" здійснюється в безготівковому порядку щомісячним перерахуванням коштів на її розрахунковий рахунок, у період з 20 по 25 число поточного місяця.

У матеріалах справи відсутні докази оплати відповідачем наданих позивачем послуг. Відповідачем жодним чином не заперечено позицію позивача та не надано доказів оплати заборгованості за Договором у період із січня 2020 року по травень 2021 року включно.

Таким чином, враховуючи вищенаведені положення законодавства та встановлені судом обставини, вимоги позивача до відповідача про стягнення заборгованості за Договором №15/07/112-В від 01.07.2013 на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій у сумі 27 967,04 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судовий збір відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України покладається на відповідача.

Керуючись ст. 73-74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241, 247, 252, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" (код ЄДР 04853709, Проммайданчик, м. Долинська, Кіровоградська область, 28500, МФО 323475, ІПН 62, свідоцтво №100218748, р/р UA301376 Долинське ТВБВ №10010/0103 філії Кіровоградського ОУ АТ "Ощадбанк") на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (код ЄДР 08588791, вул. Шевченка, 3, м. Кропивницький, 25006, р/р UA1005253 в Державній казначейській службі України м. Київ, МФО 820172, ІПН 33 Св. №200128412) заборгованість за договором обслуговування від 01.07.2013 №15/07/112-В на загальну суму 27 967,04 грн.

Стягнути з Державного підприємства "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" (код ЄДР 04853709, Проммайданчик, м. Долинська, Кіровоградська область, 28500, МФО 323475, ІПН 62, свідоцтво №100218748, р/р НОМЕР_1 Долинське ТВБВ №10010/0103 філії Кіровоградського ОУ АТ "Ощадбанк") на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (код ЄДР 08588791, вул. Шевченка, 3, м. Кропивницький, 25006, р/р UA0005253 в Державній казначейській службі України м. Київ, МФО 820172, ІПН 33 Св. №200128412) 2270 грн судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.