СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

05.07.2021 Справа № 917/989/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Пуль О.А., суддя Шевель О.В.

за участю секретаря судового засідання Гончарова О.В.

за участю:

Прокурора відділу Харківської обласної прокуратури -Кадацької Д.М., посвідчення від 03.12.20 р. № 058455;

Фермерського господарства «КАРАТ» -Бобошко В.М., ордер від 05.07.21 р. серія АА № 1118166 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача- Фермерського господарства «КАРАТ», м. Полтава (вх.№ 1195 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 11.03.2021, ухвалене суддею Кльоповим І.Г. в приміщенні господарського суду Полтавської області (повне рішення складено 16.03.2021) у справі № 917/989/20

за позовом Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратура Полтавської області в інтересах держави в особі Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області, с. Ялосовецьке Хорольського району Полтавської області

до Фермерського господарства "Карат", с. Ялосовецьке Хорольського району Полтавської області

про повернення земельної ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до господарського суду Полтавської області в інтересах держави в особі Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області з позовом до Фермерського господарства "Карат" про:

- зобов`язання Фермерське господарство "Карат" повернути в розпорядження Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області земельну ділянку кадастровий номер :19:002:0001 загальною площею 11,3608 га, розташовану на території Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області, передану в оренду згідного договору оренди землі від 01.11.2007;

- зобов`язання Фермерське господарство "Карат" повернути в розпорядження Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області земельну ділянку кадастровий номер :09:004:0004 загальною площею 13,36 га, розташовану на території Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області, передану в оренду згідного договору оренди землі від 01.11.2007.

Прокурор по суті спору зокрема зазначив, що після закінчення строку дії договорів оренди земельної ділянки (строк дії закінчився 19.05.2018), правова підстава для утримання та користування спірними земельними ділянками у відповідача відсутня. Чинним законодавством обов`язок повернення земельної ділянки після закінчення строку дії договору оренди землі покладено на Орендаря. Проте, об`єкт оренди до Ялосовецької сільської ради всупереч вимогам договорів та чинного законодавства не повернуто.

Заявлені прокурором вимоги ґрунтуються на ст.ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст. ст. 525, 526, 530, 626, 785 Цивільного кодексу України, ст. 152 Земельного кодексу України, ст. ст. 33-34 Закону України Про оренду землі, ст. 23 Закону України Про прокуратуру, і полягають в тому, що між Ялосовецькою сільською радою Хорольського району Полтавської області та Фермерським господарством «Карат» укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :19:002:0001 загальною площею 11,3608 га сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в с.Червоне Хорольського району та договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :09:004:0004 загальною площею 13,36 га сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в с.ЛагодівіХорольського району. Враховуючи закінчення терміну дії договорів оренди землі, прокурор звернувся до суду та просить повернути земельні ділянки у розпорядження Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 11.03.2021 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 12.04.2021) у справі № 917/989/20 позов задоволено. Зобов`язано Фермерське господарство "Карат" повернути в розпорядження Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області земельну ділянку кадастровий номер :19:002:0001 загальною площею 11,3608га, розташовану на території Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області, передану в оренду згідно з договором оренди землі від 01.11.2007.

Зобов`язано Фермерське господарство "Карат" повернути в розпорядження Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області земельну ділянку кадастровий номер :09:004:0004 загальною площею 13,36 га, розташовану на території Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області, передану в оренду згідного договору оренди землі від 01.11.2007.

Стягнуто з Фермерського господарства "Карат" на користь Полтавської обласної прокуратури 4289,21грн витрат зі сплати судового збору.

Відповідач - Фермерське господарство «КАРАТ» подав на зазначене рішення до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить це рішення скасувати, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Згідно з протоколом системи автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.04.2021 для розгляду судової справи №917/989/20 було сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - доповідач Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.04.2021 у справі № 917/989/20 апеляційну скаргу Фермерського господарства «КАРАТ», м. Полтава (вх.№ 1195 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 11.03.2021 у справі № 917/989/20 залишено без руху, встановлено скаржнику 10-денний строк, з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання доказів сплати у встановленому порядку судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 6 630,18 грн.

У зв`язку з усуненням у встановлений строк недоліків апеляційної скарги Фермерського господарства «КАРАТ» на рішення господарського суду Полтавської області від 11.03.2021 у справі № 917/989/20 ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.05.2021 відкрито апеляційне провадження за цією скаргою та призначено її розгляд в судове засідання з повідомленням сторін на 05.07.2021 о 12:00 (з урахуванням ухвали суду про виправлення описки від 31.05.2021).

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.07.2021, у зв`язку з відпусткою судді Білоусової Я.О. для розгляду судової справи №917/989/20 було сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - доповідач Тарасова І.В., суддя Пуль О.А., суддя Шевель О.В.

30.06.2021 від Фермерського господарства "Карат" надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Верховним судом у складі Касаційного господарського суду справи № 917/103/20 та справи № 917/105/20.

В обгрунтування клопотання скаржник посилається на те, що предметом спору у справах №917/103/20 та №917/105/20 є визнання укладеними додаткових угод про поновлення договорів оренди землі від 01.11.2007, зареєстрованих Хорольським виробничим відділом Полтавської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру 19.05.2008 за №09 та №10, за якими відповідачу було передано в оренду спірні у даній справі земельні ділянки, а отже вирішення спору у справах №917/103/20 та № 917/105/20 впливає на вирішення спору у цій справі. Скаржник вважає, що вирішення спору у справі №917/989/20 до закінчення касаційного розгляду у справах №917/103/20 та № 917/105/20 може зумовити юридичну невизначеність щодо права користування на спірні земельні ділянки.

Прокурор зазначила, що вирішення вказаного клопотання залишає на розсуд суду.

Розглянувши подане скаржником клопотання про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про його задоволення з огляду на таке.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення судом обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте мають значення для розгляду справи, провадження у якій зупиняється.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що предметом спору у цій справі є зобов`язання Фермерського господарства "Карат" повернути в розпорядження Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області земельні ділянки з кадастровим номером :19:002:0001 загальною площею 11,3608 га, та кадастровим номером :09:004:0004 загальною площею 13,36 га, які розташовані на території Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області та які були передані Фермерському господарству "Карат" в оренду згідно з договорами оренди землі від 01.11.2007, зареєстрованими Хорольським виробничим відділом Полтавської регіональної філії ДП Центр Державного земельного кадастру 19.05.2008 за №09 та №10.

Підставами позову у даній справі визначено, зокрема, закінчення строку вищенаведених договорів оренди.

Разом з тим, предметом спору у справах №917/103/20 та № 917/105/20 за позовом ФГ "Карат" до Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області є визнання укладеними між ФГ "Карат" та Ялосовецькою сільською радою Хорольського району Полтавської області додаткових угод про поновлення договорів оренди землі від 01.11.2007, зареєстрованих Хорольським виробничим відділом Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" 19.05.2008 за № 09 та №10, на той самий строк (десять років) та на тих самих умовах, що передбачені договорами.

Правовою підставою позовів для поновлення зазначених договорів оренди землі ФГ "Карат" визначено наявність фактичного складу, передбаченого частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

З предметів і підстав позовів у вказаних справах вбачається, що при їх розгляді будуть встановлені обставини щодо наявності у ФГ "Карат" права користування земельними ділянками, кадастровий номер :19:002:0001 загальною площею 11,3608 га, та кадастровий номер :09:004:0004 загальною площею 13,36 га, а отже обставини, які будуть встановлені у справах №917/103/20 та № 917/105/20, мають істотне значення для справи №917/989/20 та впливатимуть на оцінку доказів у даній справи, зокрема, щодо відсутності або наявності у відповідача права користування земельними ділянками з підстав поновлення договорів оренди від 01.11.2007.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що підставою для задоволення позову у даній справі місцевим господарським судом слугувало саме те, що: строк дії вищенаведених договорів оренди землі закінчився 19.05.2018 та не був поновлений; рішенням господарського суду Полтавської області від 17.12.2020 у справі №917/103/20, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 22.02.2021, відмовлено ФГ Карат у задоволенні позову до Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 01.11.2007 на тих самих умовах, що передбачені договором;рішенням господарського суду Полтавської області від 17.12.2020 у справі №917/105/20, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.03.2021, відмовлено ФГ Карат у задоволенні позову до Ялосовецької сільської ради Хорольського району Полтавської області про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 01.11.2007 на тих самих умовах, що передбачені договором.

Також, суд апеляційної інстанції вказує на те, що відповідно до статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Оскільки предметом позову у справах №917/103/20 та № 917/105/20 є саме вимоги про визнання укладеними додаткових угод про поновлення договорів оренди землі від 01.11.2007, суд апеляційної інстанції з підстав диспозитивності господарського судочинства позбавлений можливості встановити відповідні обставини, що в сукупності спричиняє об`єктивну неможливість розгляду справи №917/989/20 до вирішення справи №917/103/20 та справи № 917/105/20 .

Також, судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 20.04.2021 у справі №917/103/20 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ФГ "Карат" на рішення господарського суду Полтавської області від 17.12.2020 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.02.2021 у справі №917/103/20 та призначено справу до розгляду,

Ухвалою суду касаційної інстанції від 25.05.2021 у справі №917/103/20 зупинено провадження у справі на рішення господарського суду Полтавської області від 17.12.2020 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 22.02.2021 у справі №917/103/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.

Ухвалою Верховного Суду від 16.04.2021 у справі №917/105/20 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ФГ "Карат" на рішення Господарського суду Полтавської області від 17.12.2020 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.03.2021 у справі №917/105/20 та призначено справу до розгляду.

Ухвалою суду касаційної інстанції від 02.06.2021 у справі №917/105/20 зупинено провадження у справі на рішення господарського суду Полтавської області від 17.12.2020 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.03.2021 у справі №917/105/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності повторного звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту. Такі висновки сформульовані в пункті 63 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18, пункті 50 постанови Великої Палати Верховного Суду від 02.02.2021 у справі № 925/642/19.

Встановивши факт неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №917/103/20 та справи № 917/105/20, оскільки при їх вирішенні будуть встановлені обставини, які мають істотне значення для даної справи та впливатимуть на оцінку доказів, суд апеляційної інстанції з метою дотримання принципу верховенства права та процесуальної економії дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у цій справі до закінчення касаційного перегляду пов`язаних з нею справ № №917/103/20 та № 917/105/20.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №917/989/20 до вирішення Верховним Судом справи №917/103/20 та справи № 917/105/20 та набрання законної сили судовими рішеннями у справі №917/103/20 та у справі № 917/105/20.

Зобов`язати сторони повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 09.07.2021.

Головуючий суддя І.В. Тарасова

Суддя О.А. Пуль

Суддя О.В. Шевель