ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

06.07.2021 Справа № 905/899/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,

секретар судового засідання Стрюкова А.О.,

у справі за позовом Заступника керівника Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь, Донецька область,

в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби, м. Дніпро,

до відповідача 1 Відділу освіти Світлодарської міської ради, м. Світлодарськ, Бахмутський район, Донецька область,

відповідача 2 Фізичної особи-підприємця Кузьменко Людмили Василівни, м. Світлодарськ, Бахмутський район, Донецька область,

відповідача 3 Товарситва з обмеженою відповідальністю «Школярик», м. Бахмут, Донецька область,

про: визнання недійсним протоколу № 08 засідання тендерного комітету від 16.03.2021; визнання недійсним договору № 57 від 29.03.2021 про надання послуг; визнання недійсним договору № 57 від 29.03.2021,

за участю представників сторін:

прокурор: Ковальова І.І., службове посвідчення №057340,

від позивача: не з`явився,

від відповідача 1-3: не з`явились,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь, Донецька область, в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби, м. Дніпро, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача 1 Відділу освіти Світлодарської міської ради, м. Світлодарськ, Бахмутський район, Донецька область, відповідача 2 Фізичної особи-підприємця Кузьменко Людмили Василівни, м. Світлодарськ, Бахмутський район, Донецька область, відповідача 3 Товарситва з обмеженою відповідальністю «Школярик», м. Бахмут, Донецька область, в якому просить суд:

- визнати недійсним протокол № 08 засідання тендерного комітету Відділу освіти Світлодарської міської ради щодо розгляду та затвердження річного плану закупівель на 2021 рік від 16.03.2021.

- визнати недійсним укладений між Відділом освіти Світлодарської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Кузьменко Людмилою Василівною договір № 57 від 29.03.2021 про надання послуг з організації шкільного харчування, вартістю 536 486,00 (п`ятсот тридцять шість тисяч чотириста вісімдесят шість гривень) гривень.

- визнати недійсним укладений між Відділом освіти Світлодарської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Школярик» договір № 57 від 29.03.2021 про надання послуг з організації шкільного харчування, вартістю 698 306,00 (шістсот дев`яносто вісім тисяч триста шість гривень) гривень.

Позов мотивований тим, що рішення тендерного комітету Відділу освіти Світлодорської міської ради, оформлене протоколом №08 засідання тендерного комітету відділу освіти Світлодарської міської ради щодо розгляду та затвердження річного плану закупівель на 2021 рік від 16.03.2021, та укладені договори № № 56, 57 від 29.03.2021 не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у зв`язку з чим підлягають визнанню недійсним з наступних підстав.

Ухвалою суду від 24.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/899/21; справу №905/899/21 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 22.06.2021; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до дати судового засідання; зобов`язано позивача представити оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду.

07.06.2021 від позивача через офіційну електронну пошту Господарського суду Донецької області надійшли письмові пояснення по суті позовних вимог та клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, однак зазначений документ не скріплений електронним цифровим підписом.

Відповідно до ст.7 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг, оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису. Усі процесуальні документи, які надаються до суду електронною поштою повинні бути скріпленні електронним цифровим підписом, відповідно до Закону України Про електронний цифровий підпис.

Оскільки вказаний електронний документ не відповідає вимогам вказаної норми закону, а тому клопотання та пояснення по справі №04-18/4460 від 07.06.2021 не підлягає оцінці судом в порядку господарського процесуального законодавства України.

14.06.2021 до канцелярії суду від прокуратури надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якій просить суд прийняти виправлення у прохальній частині позовної заяви в частині зазначення номеру договору, а саме вважати дійсною позовну вимогу викладену у наступній редакції: "Визнати недійсним укладений між Відділом освіти Світлодарської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Кузьменко Людмилою Василівною договір № 56 від 29.03.2021 про надання послуг з організації шкільного харчування, вартістю 698 306,00 (шістсот дев`яносто вісім тисяч триста шість гривень) гривень.

18.06.2021 до канцелярії суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвалою суду від 22.06.2021 відкладено підготовче засідання на 06.07.2021; поновлено відповідачам Фізичний особі-підприємцю Кузьменко Людмилі Василівні та Товарситву з обмеженою відповідальністю «Школярик» строк для подання відзиву на позовну заяву із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 06.07.2021.

05.07.2021 до канцелярії суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить залишити позовну заяву без розгляду.

05.07.2021 до канцелярії суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить залишити позовну заяву без розгляду.

05.07.2021 до канцелярії суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив, у якій вона просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою суду від 05.07.2021 задоволено заяву відповідача 1 про участь у судовому засіданні, призначеному на 06.07.2021 о 11:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів, у якому братиме участь представник відповідача 1- Тимченко В.П.

Однак, 06.07.2021, під час спроби встановити зв`язок з відповідачем 1, судом встановлено, що Тимченко В.П. (представник відповідача 1 за довіреністю) не зареєстрований у системі відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Під час судового засідання 06.07.2021 прокурор зазначила, що прокуратура відзив від відповідачів 2-3 не отримувала та просила суд відкласти підготовче засідання, задля можливості надати додаткові пояснення на відзиви відповідача 2-3.

За змістом ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу (ч.6 ст.119 ГПК України).

Враховуючи викладене, з метою забезпечення принципів рівності сторін перед законом і судом, змагальності в господарському процесі, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого судового засідання на тридцять днів.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом ч.2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

За результатами судового засідання 06.07.2021, враховуючи неявку позивача та відповідачів, задля надання можливості сторонам надати додаткові докази по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі 905/899/21 на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 10.08.2021 року о 15:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, каб. (зала судових засідань) №308.

3. Запропонувати прокуратурі та Відділу освіти Світлодарської міської ради, надати додаткові пояснення на відзив на позовну заяву Фізичної особи-підприємця Кузьменко Людмили Василівни №б/н від 30.06.2021; відзив на позовну заяву Товарситва з обмеженою відповідальністю «Школярик» №б/н від 30.06.2021. Докази направлення сторонам по справі надати до суду.

4. Встановити явку представників сторін у судове засідання необов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя К.С. Харакоз