СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2021 року Справа №917/1831/20

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Дучал Н.М. , суддя Склярук О.І.,

при секретарі судового засідання Ярош В.В.,

представники учасників справи:

від позивача - Стасовський М.В., ордер серія ВІ №1026109 від 25.06.2021, посвідчення №1542 від 24.06.2016,

від 1-го відповідача - Бибик В.А., ордер серія ПТ №228186 від 27.05.2021, свідоцтво №1115 від 25.11.2011,від 2-го відповідача - не з`явився,

від 3-го відповідача - не з`явився,

від 4-го відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Селянсько-фермерського господарства «Слава» (вх.№1744П/1 від 08.06.2021) та апеляційну скаргу Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області (вх.№1714П/1 від 07.06.2021) на рішення Господарського суду Полтавської області від 28.04.2021 (м. Полтава, суддя Сірош Д.М., повний текст рішення складено 11.05.2021) у справі №917/1831/20,

за позовом Селянського фермерського господарства «Слава», смт. Скороходове, Чутівський р-н, Полтавська обл,

до 1. Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, смт. Скороходове, Чутівський р-н, Полтавська обл,

2. Державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Чутівського району, Полтавська обл. Чубенко Людмила Миколаївна, смт. Скороходове, Чутівський р-н, Полтавська обл,

3. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

4. Фермерського господарства «Діана», с. Степанівка, Чутівський р-н, Полтавська обл,

про визнання права постійного користування земельною ділянкою, про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування та державного реєстратора, про визнання недійсними результатів земельних торгів та договору оренди,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 28.04.2021 позов задоволено частково. Відмовлено в позові в частині вимог про визнання за Селянським (фермерським) господарством «Слава» () права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 40,2798 га, кадастровий номер :00:004:0127. Визнано протиправними дії державного реєстратора Скороходівської селищної ради Чутівського району, Полтавської обл. Чубенко Людмили Миколаївни щодо нездійснення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, похідного від права власності - права постійного користування, наданого ОСОБА_1 згідно з Державним актом на право постійного користування землею серія Б № 052771-174, зареєстрованого у книзі записів державних актів на право користування землею № 18, наданим рішенням Чутівської районної ради народних депутатів ХXІ сесії XXI скликання від 23.02.1993. Визнано недійсним та скасувати рішення двадцять п`ятої сесії (VIII скликання) Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області «Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)» №955 від 18.12.2018 в частині визначення, що право оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 40,2798 га, кадастровий номер :00:004:0127, розташовану за межами населених пунктів на території Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні). Визнано недійсним та скасувати рішення двадцять шостої сесії (VIII скликання) Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» № 1029 від 27.02.2019, в частині включення до Додатку до рішення № 1029 від 27.02.2019 «Перелік земельних ділянок комунальної власності Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, для продажу окремими лотами на земельних торгах у формі аукціону» земельної ділянки, розміщеної на території Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, кадастровий номер :00:004:0127, площею 40,2798 га з назвою «ЛОТ 2» для ведення фермерського господарства; Визнано недійсними результати земельних торгів у формі аукціону (№16528), проведених 04.04.2019 організатором земельних торгів - Скороходівською селищною радою Чутівського району Полтавської області виконавцем земельних торгів - Приватним підприємством «Земінвест», місце проведення: АДРЕСА_1 , лот №31934, які оформлені протоколом від 04.04.2016 № 2 земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення фермерського господарства, яка розташована за адресою: Полтавська область, Чутівський район, Скороходівська об`єднана територіальна громада, кадастровий номер :00:004:0127, загальною площею 40,2798 га; Визнано недійсним договір оренди землі від 04.04.2019 строком на 21 рік, укладений між Орендодавцем - Скороходівською селищною радою Чутівського району Полтавської області в особі селищного голови В. М. Дрозд () та орендарем - Фермерським господарством «ДІАНА» (), предметом якого є земельна ділянка, яка розташована за адресою: Полтавська область, Чутівський район, Скороходівська об`єднана територіальна громада, кадастровий номер :00:004:0127, загальною площею 40,2798 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення фермерського господарства; Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46444836 від 12.04.2019, ухвалене державним реєстратором Скороходівської селищної ради Чутівського району, Полтавська обл. Чубенко Людмилою Миколаївною, щодо реєстрації іншого речового права - права оренди (номер запису про речове право 31154851 від 05.04.2019) за Фермерським господарством «ДІАНА» () на підставі договору оренди землі від 04.04.2019 щодо земельної ділянки, яка розташована за адресою: Полтавська область, Чутівський район, Скороходівська об`єднана територіальна громада, кадастровий номер :00:004:0127, загальною площею 40,2798 га, цільове призначення земельної ділянки: для ведення фермерського господарства.

Стягнуто з Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області на користь Селянського фермерського господарства «Слава» 7357,00 грн витрат по сплаті судового збору. Стягнуто з Державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Чутівського району, Полтавська обл. ОСОБА_2 на користь Селянського фермерського господарства «Слава» 2102,00 грн витрат по сплаті судового збору. Стягнуто з Фермерського господарства «Діана» на користь Селянського фермерського господарства «Слава» 3153,00 витрат по сплаті судового збору.

Селянське фермерське господарство «Слава» з вказаним рішенням не погодилась частково та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства просить:

1. Приєднати до матеріалів справи та дослідити в судовому засіданні:

- інформацію з офіційного сайту Державної служби геодезії, картографії та кадастру, дані Державного фонду документації із землецстрою, щодо подібних видів проектної документації;

Заяву гр. ОСОБА_3 до СФГ «Слава» від 10.05.2021;

- копію державного акта на право користування землею В №053843-201 виданого на ім`я ОСОБА_3 ;

- копію Технічного звіту про встановлення внатурі меж відведеної земельної ділянки гр. ОСОБА_3 для ведення СФГ;

- копію запиту СФГ «Слава» до фермерів від 24.05.2021;

- заяву громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 03.06.2021;

- копію державного акту на право користування землею В №052775-56, виданого на ім`я ОСОБА_4 ;

- копію державного акту на право користування землею В №052793-341, виданого на ім`я ОСОБА_5 ;

- архівну копію «Протоколу №1 14 сесії Чутівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання від 23.02.199 року» надану Архівним відділом Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області від 03.06.2021.

2. Скасувати рішення Господарського суду Полтавської області віл 28.04.2021 у справі №917/1831/20 в частині незадоволення позовної вимоги про визнання за Селянським (фермерським) господарством «Слава» () права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 40,2798 га, кадастровий номер :00:004:0127; ухвалити нове рішення про задоволення позову у повній мірі;

3. Стягнути з відповідачів 1,2,3,4 судові витрати за апеляційне оскарження у розмірі 3153,00 на користь СФГ «Слава»; розглянути апеляційну скаргу у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Одночасно з апеляційною скаргою апелянт подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження посилаючись на те, що повний текст рішення було отримано позивачем 19.05.2021, що підтверджується копією конверту та інформаційною довідкою з сайту Укрпошти, а отже наявні підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.06.2021 поновлено СФГ «Слава» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження у справі №917/1831/20. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Селянсько-фермерського господарства «Слава». Встановлено іншим учасникам провадження у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи. Призначено справу №917/1831/20 до розгляду на 01.07.2021. Повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Доведено до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.06.2021 задоволено заяву Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська області, про участь його представника у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи №917/1831/20, яке відбудеться 01.07.2021 о 10:30 год., у залі судового засідання №132 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів представника, який подав вказану заяву. Судове засідання у справі №917/1831/20, яке відбудеться 01.07.2021 о 10:30 год. ухвалено провести за участю представника Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська області - адвоката Бибика В.А. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів вказаного представника.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.06.2021 задоволено заяву Селянського фермерського господарства «Слава», смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська область, про участь його представника у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи №917/1831/20, яке відбудеться 01.07.2021 о 10:30 год., у залі судового засідання №132 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів представника, який подав вказану заяву. Судове засідання у справі №917/1831/20, яке відбудеться 01.07.2021 о 10:30 год. ухвалено провести за участю представника Селянського фермерського господарства «Слава», смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська область - адвоката Стасовський М.В. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів вказаного представника.

Скороходівська селищна рада Чутівського району Полтавської області з вказаним рішенням, також, не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить приєднати та дослідити в судовому засіданні лист Державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавського району Чубенко Людмили Миколаївни №114/02-25 від 26.05.2021; скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 28.04.2021 по справі №917/1831/20 в задоволеній частині та ухвалити нове рішення суду згідно якого відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Від СФГ «Слава» надійшли заперечення проти відкриття апеляційного провадження (вх.№6350 від 01.06.2021), зокрема заявник послався на те, що в апеляційній скарзі від 28.05.2021 не міститься документів та посилань на сплату судового збору за подачу апеляційної скарги; також відсутні дані про можливі підстави звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 апеляційну скаргу Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Повідомлено апелянта про можливість подати заяву про усунення недоліків у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Повідомлено апелянта, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків.

В строк, наданий судом, від апелянта надійшла заява (вх.№7328 від 25.06.2021) про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 10.06.2021. Зокрема, апелянтом надано докази сплати судового збору у належному порядку та розмірі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.06.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області. Встановлено учасникам провадження у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи. Повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Призначено справу до розгляду на 01.07.2021. Повідомлено учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

Апеляційні скарги Селянського фермерського господарства «Слава» та Скороходівської селищної ради об`єднані в одне апеляційне провадження, оскільки оскаржується одне й те саме судове рішення - рішення Господарського суду Полтавської області від 28.04.2021 у справі №917/1831/20.

Від Скороходівської селищної ради Полтавського району Полтавської області надійшов відзив (вх.№7107 від 22.06.2021, вх.№7155 від 22.06.2021) на апеляційну скаргу СФГ «Слава, в якому 1-ий відповідач просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, рішення в оскаржуваній частині - залишити без змін.

Від Селянського фермерського господарства «Слава» надійшли заперечення на відзив Скороходівської селищної ради (вх.№7457 від 30.06.2021), в яких, зокрема, позивач просить приєднати до матеріалів справи та дослідити в судовому засіданні копію запиту на отримання публічної інформації від 29.05.2021, копію відповіді ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 08.06.2021 7/347-21.

Від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив (вх.№7455 від 30.06.2021), в якому просить апеляційну скаргу СФГ «Слава» залишити без задоволення, рішення суду першої інстанції - без змін.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 01.07.2021 колегія суддів, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку про неможливість розгляду справи в даному судовому засіданні, з метою з`ясування всіх обставин справи, та реалізації прав сторін на подання відзивів та заперечень на апеляційну скаргу Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, керуючись ст.216 Господарського процесуального кодексу України, вважає за доцільне оголосити перерву у розгляді справи.

З урахуванням клопотання першого відповідача про призначення справи до слухання на більш пізній строк, з метою врахування строків поштового перебігу, колегія суддів оголошує про перерву у судовому засіданні до 20.07.2021 об 11:00 год.

Також, представники позивача та 1-го відповідача оголосили усні клопотання про участь в наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Враховуючи наявну технічну можливість, судова колегія дійшла висновку про задоволення усних заяв представників про участь позивача та 1-го відповідача у наступному судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів представників, які оголосили вказані заяви.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 197, 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-

УХВАЛИЛА:

1. Оголосити перерву у розгляді справи №917/1831/20 до "20" липня 2021 р. об 11:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 132 .

2.Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

3. Попередити учасників процесу, що у разі неявки представників з належним чином оформленими повноваженнями, справа може бути розглянута за наявними в ній документами.

4.Судове засідання у справі №917/1831/20, яке відбудеться 20.07.2021 об 11:00 год. провести за участю представника Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська області - адвоката Бибика В.А. та представника Селянського фермерського господарства «Слава», смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавської області - адвоката Стасовського М.В. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів вказаних представників.

5.Повідомити представників Скороходівської селищної ради Чутівського району Полтавської області, смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська області - адвоката Бибика В.А. та Селянського фермерського господарства «Слава», смт. Скороходове, Чутівський район, Полтавська область - адвоката Стасовського М.В., що Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon» знаходиться за веб-посиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf, та роз`яснити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення; за 10 хвилин до початку судового засідання представник зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя Н.М. Дучал

Суддя О.І. Склярук