ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Суми

06.07.2021 Справа № 920/503/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., при секретарі судового засідання Галашан І.В., розглянувши матеріали справи в порядку загального позовного провадження:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАНГР" (40021, м. Суми, пров. Громадянський, буд. 1, ідентифікаційний код 37430609, email: @mail.gov.ua),

до відповідачів:

1) фізичної особи-підприємця Хроменка Олега Миколайовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ),

2) Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру в Сумській області Гуленка Юрія Євгеновича (40022, м. Суми, вул. Супруна, 32, код ),

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Державного реєстратора Куць Світлани Миколаївни відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Горького, 21, код ),

2) Сумської міської ради (код 23823253, м. Суми, Майдан Незалежності, 2).

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Освітнього закладу Сумської автомобільної школи ТСО України (код 02723107, м. Суми, провулок Громадянський,1),

2) Громадської організації "Сумська обласна організація товариства сприяння оборони України" (код 02729538, м. Суми, вул. 20 Років Перемоги, 7)

про визнання недійсними матеріалів технічної документації з землеустрою та скасування державної реєстрації.

За участі представників сторін:

від позивача - Грицик Г.О.;

від відповідачів - не прибули;

від 3-х осіб - не прибули.

ВСТАНОВИВ:

12.05.2021 позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої, просить суд:

1) визнати документацію з землеустрою - Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Сумської обласної організації товариства сприяння обороні України для учбових цілей за адресою: м. Суми, пров. Громадянський, 1, неякісною, тобто такою яка виготовлена з порушенням норм і правил у сфері землеустрою, та не відповідає вимогам законодавства України;

2) скасувати Державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :12:002:0043, площею 0.9574 га, цільового призначення - 03.02-для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою Сумська область, м. Суми, провулок Громадянський, 1 в Державному земельному кадастрі, бо зареєстрована на підставі неякісної документації із землеустрою та на іншу особу, яка не мала відповідного речового права з одночасним припиненням зареєстрованих речових прав, їх обтяжень за цією особою.

Ухвалою від 17.05.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 920/503/21. Призначено підготовче засідання на 06.07.2021, 12:00, з повідомленням сторін. Залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Освітній заклад Сумської автомобільної школи ТСО України (код 02723107, м. Суми, провулок Громадянський,1) та Громадську організацію «Сумська обласна організація товариства сприяння оборони України» (код 02729538, м. Суми, вул. 20 Років Перемоги, 7). Залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сумську міську раду (код 23823253, м. Суми, Майдан Незалежності, 2) та Державного реєстратора Куць Світлану Миколаївну відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Горького, 21, код .

18.06.2021 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Сумської міської ради надійшли пояснення у справі від 17.06.2021 № 526/21юр, у яких зазначено, що Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія СМ 00062 виданий 03.07.1996 є чинним, а також враховуючи відносини підпорядкування Сумської автомобільної ніколи ТСО України Сумській обласній організації товариства сприяння обороні України (ТСО України), інтереси Сумської міської ради на земельні ділянки комунальної власності не порушуються та не потребують захисту.

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад, а також передача земельних ділянок комунальної власності у власність та оренду громадянам та юридичним особам.

Відповідно до матеріалів справи ТОВ «Лангр» звернулась до Сумської міської ради із заявою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, орієнтовною площею 0,1500 га, яка знаходиться на території м. Суми, пров. Громадянський, 1.

Згодом, ТОВ «Лангр» подало заяву про розроблення проекту землеустрою за принципом «мовчазної згоди». Проте Сумською міською радою вищезазначене звернення ТОВ «Лангр» розглянуто, та за результатами його розгляду Сумською міською радою прийнято рішення від 29.2020 №6342-МР «Про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «Лангр» у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Громадянський, 1». Згодом, 20.01.2020 ТОВ «Лангр» знову звертається до Сумської міської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою. На зазначене звернення Сумською міською радою ухвалено рішення від 26.02.2020 №6576-МР «Про відмову товариству з обмеженою відповідальністю «Лангр» у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Громадянський, 1», яким відмовлено позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою у зв`язку з невідповідністю вимогам частині шостій статті 79-1, пункту 5 статті 116 та частини 2 статті 134 Земельного кодексу України, а саме: частина земельна ділянки, зазначеної на графічному матеріалі, що додається до звернення, перебуває у користуванні Сумської обласної організації товариства сприяння обороні України на праві постійного користування земельною ділянкою та відсутні документи, що підтверджують право власності на об`єкт нерухомого майна.

У підготовчому засіданні 06.07.2021 судом встановлено наступне.

Представник позивача у підготовче засідання прибув, позовні вимоги підтримав.

Представники відповідачів і третіх осіб у підготовче засідання не прибули.

05.07.2021 від імені третьої особи - державного реєстратора Куць С.М. надійшла заява від 05.07.2021 № 3270/14.01-13 про розгляд справи без участі останньої. Зазначена заява електронного цифрового підпису не містить.

Частиною 8 ст. 42 ГПК України передбачено, що документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Протокольною ухвалою від 06.07.2021, яка, відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України занесена до протоколу судового засідання, суд повертає заяву від 05.07.2021 № 3270/14.01-13 без розгляду на підставі ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вона не підписана електронним цифровим підписом, що унеможливлює ідентифікацію справжності підпису особи.

06.07.2020 від імені представника третьої особи - Громадської організації "Сумської обласної організації товариства сприяння оборони України" - адвоката Шершак- Гукової А.М. надійшло клопотання від 06.07.2021 № б/н про відкладення підготовчого засідання у даній справі. Зазначене клопотання електронного цифрового підпису також не містить.

Частиною 8 ст. 42 ГПК України передбачено, що документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Протокольною ухвалою від 06.07.2021, яка, відповідно до ч. 5 ст. 233 ГПК України занесена до протоколу судового засідання, суд повертає заяву від 06.07.2021 № б/н (від 06.07.2021, вх. № 6286/21) без розгляду на підставі ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вона не підписана електронним цифровим підписом, що унеможливлює ідентифікацію справжності підпису особи.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною першою статті 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

За приписами частин одинадцятої, дванадцятої та тринадцятої статті 176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Суд розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 2029 від 12.05.2021) встановив, що позовна заява з доданими до неї матеріалами направлена позивачем відповідачу - ФОП Хроменку О.М. (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на адресу, яка не співпадає із адресою місцезнаходження даної особи згідно із здійсненим судом для перевірки належного повідомлення учасників справи Витягом з ЄДРЮОФОПГО.

Відповідно до Витягу з ЄДРЮОФОПГО від 06.07.2021 № 90 актуальною адресою відповідача - фізичної особи-підприємця Хроменка Олега Миколайовича зазначено: АДРЕСА_2 .

У той же час, до позову додано поштову накладну № 100 та опис вкладення у цінний лист, відповідно до змісту яких позовну заяву надіслано ФОП Хроменку О.М. на адресу: АДРЕСА_3 .

З урахуванням викладених обставин суд залишає позовну заяву без руху, позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви (надання суду доказів надсилання копії позовної заяви на належну адресу відповідача разом з доданими до неї документами).

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву (вх. № 2029 від 12.05.2021) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАНГР" (40021, м. Суми, пров. Громадянський, буд. 1, ідентифікаційний код 37430609, email: @mail.gov.ua) без руху на підставі ч.11 ст.176 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно частини першої статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд за власною ініціативою, згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України, вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження у даній справі на 30 днів - до 17.08.2021.

Керуючись статтями 46, 164, 170, 172, 174, 176 177, 182-185, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 920/503/21 на 30 днів - до 17.08.2021.

2. Позовну заяву (вх. № 2029 від 12.05.2021) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАНГР" (40021, м. Суми, пров. Громадянський, буд. 1, ідентифікаційний код 37430609, email: @mail.gov.ua) - залишити без руху.

3. Встановити позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАНГР" (40021, м. Суми, пров. Громадянський, буд. 1, ідентифікаційний код 37430609, email: @mail.gov.ua) строк для усунення недоліків позовної заяви (вх. № 2029 від 12.05.2021 ) - не пізніше п`яти днів з оголошення даної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

4. Встановити позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАНГР" (40021, м. Суми, пров. Громадянський, буд. 1, ідентифікаційний код 37430609, email: @mail.gov.ua) спосіб усунення недоліків позовної заяви: шляхом подання до суду доказів надсилання копії позовної заяви вх. № 2029 від 12.05.2021 разом із доданими до неї документами цінним листом з описом вкладення на дійсну згідно з Витягом з ЄДРЮОФОПГФ адресу відповідача - фізичної особи-підприємця Хроменка Олега Миколайовича, а саме: АДРЕСА_1 .

5. Роз`яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч.12 ст.176 ГПК України).

6. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду (ч.13 ст.176 ГПК України).

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та, відповідно до статті 255 ГПК України, окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 07.07.2021.

Суддя Ю.А. Джепа