УХВАЛА

05.07.2021Справа № 910/2323/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши заяви Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів судових наказів у господарській справі

за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів та Національного природного парку "Голосіївський"

до 1) Київської міської ради,

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста - Буд"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про усунення перешкод та зобов`язання вчинити дії,

Представники: без виклику сторін.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів (далі-позивач 1), Національного природного парку "Голосіївський" (далі-позивач 2) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі-відповідач 1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" (далі-відповідач 2) в якому просить:

- зобов`язати Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" припинити будівельні роботи на території Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;

- відновити становище, яке існувало до порушення та зобов`язати Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об`єктів незавершеного будівництва.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.07.2018 у справі №910/2323/18 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі №910/2323/18, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 07.10.2020 рішення Господарського суду міста Києва від 05.07.2018 у справі №910/2323/18 скасовано та прийнято нове рішення, яким:

- позовні вимоги Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України та Національного природного парку "Голосіївський" задоволено повністю;

- зобов`язано Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;

- зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" припинити будівельні роботи на території Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;

- відновлено становище, яке існувало до порушення та зобов`язано Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об`єктів незавершеного будівництва;

- стягнуто з Київської міської ради на користь Прокуратури міста Києва 2913, 00 грн. судового збору за подання позовної заяви;

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" на користь Прокуратури міста Києва 2913, 00 грн. судового збору за подання позовної заяви;

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" на користь Прокуратури міста Києва 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги;

- стягнуто з Київської міської ради на користь Прокуратури міста Києва 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" на користь Міністерства екології та природних ресурсів України 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги;

- стягнуто з Київської міської ради на користь Міністерства екології та природних ресурсів України 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

22.07.2019 на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі №910/2323/18 Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.

08.02.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного природного парку "Голосіївський" надійшла заява про виправлення помилок у виконавчому документі, в якій заявник просить суд виправити помилки в наказі Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18, а саме: вірно вказати код ЄДРПОУ Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" та вказати дати закінчення строку на пред`явлення до виконання виконавчого документа - до 14.06.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.02.2021 заяву Національного природного парку "Голосіївський" про виправлення помилки у наказі Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 - задоволено. Виправлено помилки, допущені у наказі Господарського суду міста Києва № 910/2323/18 від 22.07.2019 про зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" припинити будівельні роботи на території Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва.

05.03.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного природного парку "Голосіївський" надійшли заяви про видачу дублікатів виконавчих листів.

10.03.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного природного парку "Голосіївський" надійшли заяви про виправлення помилок у виконавчому документі, в яких заявник просить суд виправити помилки в наказах Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18, а саме: вірно вказати код ЄДРПОУ Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" та вказати дати закінчення строку на пред`явлення до виконання виконавчих документів - до 14.06.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.03.2021 у задоволенні заяв Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 910/2323/18 - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.03.2021 заяви Національного природного парку "Голосіївський" про виправлення помилки у наказі Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 - задоволено. Виправлено помилку, допущену у наказі Господарського суду міста Києва № 910/2323/18 від 22.07.2019 про зобов`язання Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, в якому боржником вказано Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд", зазначивши ідентифікаційний код Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" - " 35251534" та дату для пред`явлення наказу до виконання до 14.06.2022.

Виправлено помилку, допущену у наказі Господарського суду міста Києва № 910/2323/18 від 22.07.2019 про відновлення становища, яке існувало до порушення та зобов`язання Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об`єктів незавершеного будівництва, в якому боржником вказано Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд", зазначивши ідентифікаційний код Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" - " 35251534" та дату для пред`явлення наказу до виконання до 14.06.2022.

30.06.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного природного парку "Голосіївський" надійшла заява про видачу дублікатів виконавчих листів, в яких позивач-2 просить суд:

- видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 відповідно до якого зобов`язано Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" (боржник) відновити становище, яке існувало до порушення та зобов`язати Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об`єктів незавершеного будівництва;

- видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 відповідно до якого зобов`язано Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: :90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва.

Дослідивши заяву Національного природного парку "Голосіївський", суд відзначає наступне.

Згідно п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Розглядаючи питання щодо видачі дубліката виконавчого документа, суд повинен достовірно встановити, що виконавчий документ є дійсно втрачений та відповідною особою, вказані обставини повинні підтверджуватись належними та допустимими доказами, з метою недопущення ситуації, коли на виконання одного рішення суду будуть видані два аналогічні виконавчі документи, що підлягають виконанню.

Крім того, згідно ст.ст. 74, 76 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Частиною 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Проте, суд зазначає, що заява позивача-2 не містить жодного обгрунтування необхідності видачі судом дублікатів наказів, при цьому в додатках до заяви відсутні докази на підтвердження втрати виконавчих документів, як і відсутні докази на підтвердження того, що виконавчі документи до примусового виконання не пред`являлися.

Крім того, відповідно до ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Проте, Національним природним парком "Голосіївський" не надано суду доказів направлення копії заяви про видачу дублікатів виконавчих документів на адресу всіх учасників справи (Заступника прокурора міста Києва, Міністерства екології та природних ресурсів, Київської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста - Буд" , Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина", Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ), як і не зазначено вказаних осіб на першій сторінці заяви про видачу дублікатів виконавчих документів.

Частиною 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Проте, суд звертає увагу заявника на те, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду після усунення недоліків.

Враховуючи викладене, заява Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів виконавчих документів не відповідає вимог ст. 170 Господарського процесуального кодексу України та підлягає поверненню без розгляду.

Враховуючи наведе та керуючись ст.ст. 170, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Заяву Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів виконавчих документів - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 05.07.2021.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Щербаков С.О.