ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08.07.2021 р. Справа № 914/2013/21

м. Львів

Суддя Щигельська О.І., розглянувши матеріали позовної заяви: Заступника керівника Львівської обласної прокуратури, м. Львів, в інтересах держави в особі

позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Моріон +», с. Верчани, Стрийського району Львівської області

про повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Львівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Львівської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Моріон +» про повернення земельної ділянки площею 4,100 гектара, кадастровий номер 0:07:000:0111.

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

У ч.ч. 3, 4 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» встановлено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

З наведених норм господарського процесуального законодавства та Закону України «Про прокуратуру» вбачається, що прокурор є процесуальним позивачем у справі, тобто особою, яка ініціює відкриття провадження у справі на захист прав і інтересів інших осіб у випадках, коли це прямо дозволено законом.

При цьому, відповідно до Закону України «Про прокуратуру», підставами представництва прокуратурою інтересів держави є наявність порушення або загрози порушення інтересів держави та нездійснення або неналежне здійснення захисту цих інтересів органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження або за відсутності такого органу.

Підставами для представництва інтересів держави в особі Львівської обласної державної адміністрації шляхом подання позову прокурор вказує користування відповідачем ТОВ «Моріон+» земельною ділянкою державної власності несільськогосподарського призначення землі промисловості, транспорту, енергетики, оборони та іншого призначення прощею 4,100 га. з кадастровим номером 0:07:000:0111 без жодних правових підстав, що порушує право держави в особі власника земельної ділянки Львівської обласної державної адміністрації на володіння, ефективне користування і розпорядження на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй та ослаблює економічні інтереси держави.

Суд вважає підстави для представництва прокурором інтересів держави підтвердженими.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 176 ГПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до п.2 ч.1 та ч.3 ст.12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд також звертає увагу на те, що у позовній заяві заявлено клопотання про залучення Стрийської районної адміністрації Львівської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У позовні заяві зазначено, що Стрийська районна адміністрація Львівської області за дорученням виконувала функцію орендодавця, оскільки на підставі п. 3 Розпорядження Львівської обласної державної адміністрації від 12.12.2014 року № 711/0/5-14 «Про передачу в оренду земельних ділянок ТзОВ «Моріон +» 02.07.2015 уклала договір оренди спірної земельної ділянки, то в органі виконавчої влади наявні оригінали предметно-пов`язаних документів необхідних для вирішення судом зазначеної справи, зазначений орган може надати суду пояснення з приводу порушення відповідачем вимог закону, а рішення суду може вплинути на його права і обов`язки.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання та залучити Стрийську районну адміністрацію Львівської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Крім того, суд звертає увагу, що подані з позовною заявою копії Договору оренди земельної ділянки від 01.07.2015 та Акту приймання передачі земельної ділянки в оренду від 02.07.2015 не дозволяють встановити зміст даних документів, оскільки такі копії мають неналежну якість (є нечитабельними), у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне зобов`язати прокурора та позивача надати належно виготовлені копії вищевказаних документів, на підтвердження викладу обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та долученими до неї документами, враховуючи критерії, передбачені ч. 3 ст. 247 ГПК України, суд дійшов висновку про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 20, 53, 120, 121, 162, 164, 172, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 02.08.21 о 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх.

4. За клопотання заступника керівника Львівської обласної прокуратури залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Стрийську районну адміністрацію Львівської області (82400, Львівська обл., місто Стрий, вулиця С. Бандери, будинок 28; ідентифікаційний код 04056428).

5. Прокурору та позивачу надати належно виготовлені (читабельні) копії Договору оренди земельної ділянки від 01.07.2015 та Акту приймання передачі земельної ділянки в оренду від 02.07.2015

6. Учасникам судового процесу: забезпечити явку повноважних представників в судове засідання.

7. Встановити відповідачу строк впродовж 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для надання суду відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165, 251 ГПК України. Відзив з доданими документами надіслати прокурору та позивачу. Докази такого надіслання надати суду.

8. Встановити позивачу строк впродовж 5 календарних днів з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив. У разі подання такої відповіді до суду, зобов`язати позивача надіслати таку відповідь не пізніше наступного дня прокурору та відповідачу. Докази такого надіслання надати суду.

9. Встановити відповідачу строк впродовж 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. У випадку подання заперечення до суду не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами прокурору та позивачу. Докази такого надіслання надати суду.

10. Роз`яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

11. Третій особі подати письмові пояснення по суті спору з доказами їх скерування іншим учасникам справи.

Суд повідомляє, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі «Електронний суд» після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Суд звертає увагу учасників процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/

У зв`язку із вжиттям заходів щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 ознайомлення з матеріалами справи в приміщенні суду здійснюється після погодження з суддею, у провадженні якого перебуває відповідна справа, та технічної неможливості реєстрації в системі «Електронний суд».

Надіслання учасниками судового процесу заяв, клопотань, скарг, відзивів та інших документів до суду необхідно здійснювати в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційними методами зв`язку.

Для забезпечення належного та своєчасного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами, учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої електронні адреси чи інші засоби зв`язку, передбачені ст. 120 ГПК України.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Строки та порядок набрання ухвалою законної сили, її апеляційного оскарження встановлено ст.ст. 235, 254-257 ГПК України.

Суддя О.І. Щигельська