номер провадження справи 33/43/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

08.07.2021 справа № 908/583/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Колегія суддів Господарського суду Запорізької області у складі:

головуючий суддя Левкут В.В., судді Колодій Н.А., Науменко А.О.,

при секретарі судового засідання: Непомнящій Н.П.,

розглянувши заяву вих. № б/н від 01.07.2021 товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі №908/583/19

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс (72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А)

до відповідача-1: Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Геоникс (69096, м.Запоріжжя, вул. Гребельна, буд. 5, офіс 15)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Степанівська Перша сільська рада (72454, Запорізька область, Приазовський район, с. Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1Б)

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі

Заінтересована особа: Мелітопольська районна державна адміністрація Запорізької області (72319, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, 5)

учасники справи:

від заявника (стягувача): не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

від заінтересованої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 01.07.2021 надійшла заява вих. № б/н від 01.07.2021 товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі № 908/583/19, в якій заявник просить замінити боржника у наказі від 19.05.2021 у справі № 908/583/19 Приазовську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 02126366) на правонаступника - Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області (ідентифікаційний код 02126314).

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2021 вказану заяву визначено для розгляду колегії суддів Господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Левкут В.В., судді Колодій Н.А., Науменко А.О.

Ухвалою суду від 05.07.2021 заяву товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс прийнято та призначено до розгляду на 08.07.2021, явка учасників судового процесу не визнавалась судом обов`язковою.

В судове засідання 08.07.2021 представники учасників судового процесу та зацікавлена особа не з`явились. Про час та місце розгляду заяви учасники судового процесу повідомлені шляхом направлення ухвали суду від 05.07.2021 на поштові адреси та електронні адреси (за наявності).

За таких обставин, вказані особи вважаються повідомленими належним чином про час і місце судового розгляду заяви.

Згідно із ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на обмежений статтею 334 ГПК України 10-ти денний строк розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження та приймаючи до уваги, що про час та місце слухання заяви у даній справі учасники справи та заінтересовані особи повідомлені належним чином, заява розглядається за відсутності їх представників, за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 08.07.2021 судом постановлено ухвалу.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс, проаналізувавши матеріали та обставини справи, суд визнав її такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 ГПК України передбачено, що в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права, фактично, процесуальне правонаступництво слідує за матеріальним. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Відповідно до ч. 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що Рішенням Господарського суду Запорізької області від 01.12.2020 у справі №908/583/19 позов задоволено; визнано недійсним договір оренди землі від 21.12.2018 року, укладений між Приазовською районною державною адміністрацією як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Геоникс», як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0643, площею 29,7 га. Стягнуто з Приазовської районної державної адміністрації на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс 2881,50 грн. судового збору за подання позовної заяви, 10173,60 грн. витрат, пов`язаних з проведенням судової експертизи, 10575,00 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Геоникс" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс 960,50 грн. судового збору за подання позовної заяви, 3391,20 грн. витрат, пов`язаних з проведенням судової експертизи, 3525,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Постановою від 26.04.2021 у справі №908/583/21 рішення Господарського суду Запорізької області від 01.12.2020 у справі №908/583/19

На виконання рішення суду 19.05.2021 видано відповідні накази.

В обґрунтування поданої заяви про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником, заявник (позивач) зазначає що наказ, за яким боржником є Приазовська районна державна адміністрація підлягає виконанню згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 р. № 845, тобто не в процедурі виконавчого провадження. На сьогодні наказ не виконано.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій, зокрема, вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807- ХІ Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених відповідно постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807- ХІ Про утворення та ліквідацію районів.

Згідно з додатком 1 до вказаного розпорядження, Приазовська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Мелітопольської райдержадміністрації.

У відповідності до п.8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 (далі - Порядок), перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Пунктом 16 Порядку визначено, що передавальний акт складається комісією з реорганізації у визначені законодавством порядку та строки після завершення заходів з реорганізації, але не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, та підписується усіма членами комісії. Передавальний акт затверджується протягом 10 днів з моменту його складення розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням голови комісії з реорганізації. Зазначений документ повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх фінансових (у тому числі боргових) зобов`язань райдержадміністрації, що припиняється, всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Згідно з Передавальним актом балансових рахунків, матеріальних цінностей та актів Приазовської районної державної адміністрації, що затверджений розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 08.04.2021 № 239 до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, як правонаступника, передано балансової рахунки, матеріальні цінності та активи Приазовської районної державної адміністрації.

Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17, якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями. При цьому,Велика Палата Верховного Суду в зазначеній постанові визнала помилковим висновок попередніх інстанцій про те, що правонаступництво не відбулось за відсутності в Реєстрі запису про припинення юридичної особи, яка реорганізовувалась.

Положеннями статей 104, 107 ЦК України не визначений момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка-припиняється у зв`язку з реорганізацією, тому такий момент не може пов`язуватися з внесенням запису до державного реєстру про припинення реорганізованої юридичної особи, а також до дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, які викладені у постановах від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц, від 04.11.2020 по справі № 922/817/18.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва та заміни боржника Приазовської районної державної адміністрації на Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області у наказі суду від 19.05.2021 у справі № 908/583/19, у зв`язку з чим заява товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі №908/583/19 судом задовольняється.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі №908/583/19 задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Запорізької області у справі №908/583/19 від 19.05.2021 про стягнення з Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс (72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А, ) 2881 (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна) грн. 50 коп. судового збору за подання позовної заяви, 10173 (десять тисяч сто сімдесят три) грн. 60 коп. витрат, пов`язаних з проведенням судової експертизи, 10575 (десять тисяч п`ятсот сімдесят п`ять) грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу,

а саме: Приазовську районну державну адміністрацію (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31, )

на його правонаступника Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, буд. 5; ).

Ухвалу постановлено в судовому засіданні 08.07.2021.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.07.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, що входять до складу колегії, та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили (ст.ст. 235, 255, 256, 334 ГПК України). Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Головуючий суддя В.В. Левкут

Суддя Н.А. Колодій

Суддя А.О. Науменко