ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

та відкладення підготовчого засідання

08.07.2021 м. ДніпроСправа № 904/4674/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Михайлової К.В.

та представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Фісунов А.Л.;

від третьої особи-1: Шерстюк І.О.;

від третьої особи-2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" (місто Дніпро)

до Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради (селище міського типу Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область)

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області (смт. Слобожанське Дніпропетровської області)

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра" (місто Харків)

про усунення перешкод у користуванні орендованим майном, визнання недійсними результатів аукціону та стягнення збитків у сумі 385 024 грн. 00 коп.

Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати недійсними результати аукціону з передачі в оренду нежитлового приміщення № UA-PS-2021-03-04-000006-3, проведеного у електронній торговій системі "Прозоро.Продажі" 25.03.2021 організатором аукціону - Комунальним підприємством "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради (ідентифікаційний код 03296202) щодо передання в оренду нежитлового приміщення 1-го поверху блоку "А" головного корпусу Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради, площею 18,2 кв. м., що знаходиться за адресою: вулиця Холодильна, 60 в м. Дніпро);

- зобов`язати Комунальне підприємство "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради усунути Товариству з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-фарм" перешкоди у користуванні нежитловим приміщенням площею 18,2 кв.м на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі блоку "А" головного корпусу Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради по вулиці Холодильна, 60 у місті Дніпро шляхом надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-фарм" безперешкодного доступу до приміщення для здійснення у приміщенні господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами;

- стягнути з Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-фарм" грошові кошти в сумі 385 024 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування спричинених збитків.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- 01.11.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" та Обласним комунальним підприємством "Фармація" був укладений договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області №432, на підставі якого позивачу передано в оренду нерухоме майно площею 18,2 кв. м для розміщення аптечного пункту, що реалізує готові ліки;

- 16.04.2020 було зареєстровано право комунальної власності Територіальної громади селища Слобожанське в особі Слобожанської селищної ради на комплекс будівель та споруд за адресою: вулиця Холодильна, 60 у місті Дніпро, на земельній ділянці з кадастровим номером :04:207:0079, а також цієї ж дати зареєстровано право оперативного управління Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради на комплекс будівель та споруд за адресою: вулиця Холодильна, 60 у місті Дніпро;

- після набуття права комунальної власності Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області та права оперативного управління Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради ані новий власник, ані особа, що здійснює оперативне управління, до позивача із повідомленням про необхідність внесення змін до договору та необхідність оплати орендних платежів на користь нового власника, у зв`язку з чим орендна плата перераховувалась і надалі на рахунки Обласного комунального підприємства "Фармація", у зв`язку з чим, позивач наголошує на тому, що період, проти якого він сплачував орендну плату на користь ОКП "Фармація" не є періодом прострочення сплати орендної плати;

- 26.11.2020 між Комунальним підприємством "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" була підписана додаткова угода до договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області № 432, за умовами якого, зокрема, продовжено строк дії договору до 01.09.2025;

- з 28.04.2021 Комунальне підприємство "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради (далі - відповідач) перешкоджає позивачу у користуванні орендованим приміщенням, перекривши доступ споживачів до аптечного пункту № 6, розміщеного у орендованому приміщенні;

- 25.03.2021 відповідачем у електронній торговій системі "Прозоро.Продажі" було проведено електронний аукціон № UA-PS-2021-03-04-000006-3 з передання спірного орендованого приміщення (площею 18,2 кв. м по вулиці Холодильна, 60 у місті Дніпро), переможцем за яким визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда Фарм" (ідентифікаційний номер 43422187);

- позивач зазначає, що на момент проведення аукціону спірне орендоване приміщення перебувало у користуванні позивача, а перешкоди у користуванні останнім та проведення електронного аукціону свідчать про те, що відповідає не визнає право позивача на оренду вказаного приміщення, чим спричиняє йому збитки.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 26.05.2021.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 24533/21 від 18.05.2021), в якому він просить суд:

- відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі;

- залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, власника спірного майна - Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра", яке є переможцем проведеного аукціону про передачу комунального майна Слобожанської селищної територіальної громади, а саме нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв. м, розташоване за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60 в оренду, під розміщення аптечного пункту (№ UA-P3-0006-3)

- зупинити провадження у справі № 904/4674/21 до розгляду справи за позовом Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" про зобов`язання відповідача звільнити та передати нежитлове приміщення площею 18,2 кв. м, що розташоване на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60, балансоутримувачу - Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання-передачі (справа № 904/4797/21) та набрання рішенням у вказаній справі законної сили.

Вказані у відзиві вимоги відповідач обґрунтовує наступним:

- спірне приміщення, площею 18,2 кв. м, що розташоване за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60, було передано та зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, як комунальна власність Слобожанської селищної територіальної громади;

- Слобожанська селищна рада Дніпровського району, як власник, звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про звільнення нежитлового приміщення;

- 31.07.2017 між Обласним комунальним підприємством "Фармація" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" було укладено додаткову угоду № 1 (далі - додаткова угода) до договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області № 432 від 01.11.2014;

- жодних змін до пункту 11.1 договору оренди, який визначає строки дії вказаного договору внесено не було. Новий договір оренди на новий термін, як того вимагає пункт 12.3. договору оренди укладено не було, відповідно строк дії договору оренди № 432 від 01.11.2014 закінчився ще 01.10.2017, жодних інших додаткових угод до договору оренди або нових договорів оренди не укладалось, а тому стороні відповідача не зрозуміло про яку додаткову угоду про продовження строку дії договору оренди зазначає позивач.

- з 01.02.2020 введено в дію новий Закон України "Про оренду державного та комунального майна" № 157-IX від 03.10.2019, яким насамперед запроваджено суттєві зміни у правилах передачі в оренду державного та комунального майна, а саме закріплено на законодавчому рівні принципово новий механізм передачі майна в оренду через електронну торгову систему, проведення електронних аукціонів тощо. Договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності вказаним Законом України "Про оренду державного та комунального майна", продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим законом, до дати, яка настане раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом 5 частини 2 статті 18 вказаного закону, або 1 липня 2020 року;

- відповідно до протоколу проведення електронного аукціону № UA-РS-2021-03-04-000006-3, сформованого за результатами аукціону від 25.03.2021, переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда-Фарм", який запропонував найвищу оренду плату, однак, замість підписання договору оренди приміщення за результатами аукціону № UA-РS-2021-03-04-000006-3, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда-Фарм" звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради з позовом про визнання недійсними результатів аукціону № UA-РS-2021-03-04-000006-3, проведеного 25.03.2021 організатором аукціону - Комунальним підприємством "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради з передачі в оренду нежитлового приміщення, загальною площею 18,2 кв. м (назва об`єкту - частина нежитлового приміщення 1-го поверху блоку "А" головного корпусу КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради, площею 18,2 кв. м, що знаходиться за адресою: вулиця Холодильна, 60, м. Дніпро), який ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.04.2021 (справа № 904/4154/21) повернуто позивачу;

- крім вказаного, Товариство з обмеженою відповідальністю "Система аптек Лінда-Фарм" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. № 4836/20 від 09.10.2020) до відповідача-1: Обласного комунального підприємства "Фармація" та відповідача-2: Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, яким просило визнати Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області орендодавцем за договором оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області № 432, укладеним між Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек Лінда-Фарм" та Обласним комунальним підприємством "Фармація" 01.11.2014; визнати договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області № 432, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек Лінда-Фарм" та Обласним комунальним підприємством "Фармація" 01.11.2014, продовженим на той самий строк та на тих самих умовах, тобто на 2 роки 11 місяців (до 01.08.2023), який ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.01.2021 (справа № 904/5529/20) залишено без розгляду за заявою позивача. Такі дії відповідача свідчать про небажання діяти в межах і в спосіб, передбачений чинним законодавством України щодо здійснення підприємницької діяльності на засадах доброчесності. Згідно протоколу від 28.04.2021 переможцем конкурсу визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра";

- договір оренди та акт приймання-передачі нежитлового приміщення має бути підписаний не пізніше 31.05.2021. Враховуючи те, що ТОВ "Система аптек Лінда-Фарм" зволікає із звільненням нежитлового приміщення, КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради має ризики не укласти договір оренди з переможцем аукціону, не передати нежитлове приміщення за актом приймання-передачі, як того вимагає Порядок передачі в оренду державного та комунального майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 03.06.2020 (далі - Порядок) та, як наслідок, не отримати орендну плату за користування нежитловим приміщенням, у той час як позивач орендну плату за фактичне користування нежитловим приміщенням не сплачує;

- у своєму листі-відповіді на вимогу про звільнення нежитлового приміщення вих. № 84 від 27.04.2021 позивач зазначає, що після 01.10.2017 ТОВ "Система аптек Лінда-Фарм" продовжувало користуватись орендованим приміщенням без заперечень з боку жодних осіб, а тому на підставі статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди було продовжено на той самий строк та на тих самих умовах, тобто до 31.08.2020;

- станом на день закінчення дії договору оренди № 432 від 01.11.2014 правовою підставою для продовження договору оренди є результати проведеного аукціону, як того вимагає стаття 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та вказаний вище Порядок, крім того, позивача не включено до переліку підприємств, установ, організацій, що надають соціально важливі послуги населенню, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 483 від 03.06.2020 року, що унеможливлює продовження дії договору оренди № 432 від 01.11.2014 інакше, ніж через проведення аукціону.

- факт відсутності договору оренди між ТОВ "Система аптек Лінда-Фарм" та КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради на нежитлове приміщення загальною площею 18.2 кв. м. , розташованого за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60, та фактичне використання даного приміщення без правових підстав підтверджується самим позивачем, а саме листом ТОВ "Система аптек Лінда-Фарм" за вих. № 19 від 09.02.2021;

- згоди Слобожанської селищної ради як власника вищезазначеного майна, на продовження договору оренди приміщень не надавалось, будь-які договори оренди, додаткові угоди не укладалися. Відповідачу неодноразово направлялись листи КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради про звільнення приміщення через відсутність правових підстав їх розміщення, однак, станом на час подання даного позову відповідач дане нежитлове приміщення не звільнив, листи з вимогою проігнорував;

- позивачем в порушення вимог статей 74 - 76 ГПК України не надано доказів розміру суми збитків, яка вказана в позовній заяві.

Від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (вх. суду № 25940/21 від 25.05.2021), в якій він просить суд відхилити клопотання та доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, вказуючи на таке:

- позивач не погоджується із твердженнями відповідача про припинення строку дії договору оренди № 432 від 01.11.2014, оскільки 01.11.2014 між позивачем та ОКП "Фармація" було укладено договір оренди спірного приміщення терміном дії з 01.11.2014 по 01.10.2017. Станом на момент укладення договору та станом на 01.10.2017 Законом України "Про оренду державного та комунального майна" було встановлено порядок продовження строку дії договору оренди державного та комунального майна, згідно з частиною 2 статті 17 у відповідній редакції якого, у разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором;

- після набуття Слобожанською територіальною громадою в особі Слобожанської селищної ради права комунальної власності на будівлі та споруди по вулиці Холодильній, 60 у місті Дніпро, ані Слобожанська селищна рада, ані КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради до позивача із повідомленнями про зміну сторони договору не звернулись, позивач продовжував виконувати свої обов`язки орендаря на користь ОКП "Фармація" і саме позивачем було подано позов про визнання за Слобожанською селищною радою прав орендодавця за договором оренди № 432, фактично з метою захисту прав Слобожанської селищної ради (справа № 904/5529/20), через бездіяльність якої було створено для позивача правову невизначеність з приводу кредитора, на користь якого необхідно було виконувати обов`язки зі сплати орендної плати;

- 26.11.2020 між позивачем та відповідачем було укладено додаткову угоду до договору оренди № 432 про продовження строку дії і договору до 01.09.2020. Твердження відповідача про те, що йому не зрозуміло, про яку додаткову угоду про продовження строку дії договору оренди зазначає позивач не відповідають дійсності, адже засвідчена позивачем копія додаткової угоди від 26.11.2020 додана до позову, примірники якої, скріпленої печатками та підписами сторін, зберігаються у позивача та відповідача, тому, відповідно, договір оренди № 432 від 01.11.2014 не є припиненим та продовжує свою дію і на даний час, а підстави для обмеження позивачу доступу до приміщення, проведення аукціону на право оренди даного приміщення, відсутні;

- посилання відповідача на подання до Господарського суду Дніпропетровської області позову Товариством з обмеженою відповідальністю "Лінда-Фарм" є недоречними та не стосується даного спору взагалі, адже відповідач помилково ототожнює позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Система аптек Лінда-Фарм" з ідентифікаційним кодом юридичної особи 31944458 та Товариство з обмеженою відповідальністю "Лінда-Фарм" з ідентифікаційним кодом 43422187;

- позивач як товариство, що здійснює соціально важливу діяльність, включений до Переліку підприємств, установ, організацій, що надають соціально важливі послуги

населенню, про що вказано у рішенні Дніпропетровської міської ради № 48/6 від 21.04.2021 "Про надання згоди на безоплатну передачу з державної у комунальну власність територіальної громади міста Дніпра об`єктів нерухомого майна та затвердження Переліку підприємств, що надають соціально важливі послуги населенню";

- позивач заперечує проти клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб та зазначає про те, що відповідачем не обґрунтовано, яким чином прийняте рішення у справі може вплинути на права та обов`язки відповідних осіб щодо однієї із сторін;

- позивач заперечує проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та вказує, що відповідачем у відзиві на позовну заяву жодним чином не обґрунтовано наявності об`єктивної неможливості розгляду даної справи до вирішення справи №904/4797/21, в якій не відкрито провадження, а позовну заяву залишено без руху.

Від Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області надійшли пояснення у справі (вх. суду № 26184/21 від 26.05.2021), в яких остання просить суд:

- залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, власника спірного майна - Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра", яке є переможцем проведеного аукціону про передачу комунального майна Слобожанської селищної територіальної громади, а саме нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв. м, розташоване за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60 в оренду, під розміщення аптечного пункту (№ UA-P3-0006-3)

- зупинити провадження у справі № 904/4674/21 до розгляду справи за позовом Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" про зобов`язання відповідача звільнити та передати нежитлове приміщення площею 18,2 кв. м, що розташоване на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60, балансоутримувачу - Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання-передачі (справа № 904/4797/21) та набрання рішенням у вказаній справі законної сили.

У підготовче засідання 26.05.2021 з`явився представник позивача, представник відповідача у вказане засідання не з`явився, причини нез`явлення суду не повідомив, при цьому судом відзначено, що останнім подано відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що останній повідомлений про розгляд справи судом.

У вказаному підготовчому засіданні було розглянуто клопотання відповідача та Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області про залучення до участі у справі в якості третіх осіб - Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра", заслухавши думку представника позивача з цього приводу, господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення вказаних клопотань.

У зв`язку з викладеним, ухвалою суду від 26.05.2021 було залучено до участі у справі третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області та третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра", підготовче засідання було відкладено на 30.06.2021.

Від третьої особи-1 надійшли письмові пояснення (вх. суду № 31885/21 від 29.06.2021), в яких Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі та обґрунтовує власну позицію наступним:

- 16.04.2020 державним реєстратором виконавчого комітету зареєстровано право комунальної власності Слобожанської селищної територіальної громади на спірне приміщення, площею 18,2 кв. м, що розташоване за адресою: м. Дніпро, вулиця Холодильна, 60, на підставі чого воно було передано та зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як комунальна власність Слобожанської селищної територіальної громади;

- 01.11.2014 між Обласним комунальним підприємством "Фармація" (орендодавець, попередній власник майна) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" (орендар) укладено договір оренди нерухомого майна спільної власності територіальної громади Дніпропетровської області № 432 та у наступному 31.08.2017 було укладено додаткову угоду № 1 до вказаного договору. Так, за умовами вказаної додаткової угоди сторонами були внесені зміни до пунктів 2.2. та 3.1. договору оренди, проте, жодних змін до пункту 11.1. вказаного договору оренди № 432, який визначає строки дії даного договору, сторонами внесено не було, тому строк дії договору оренди № 432 від 01.11.2014 закінчився ще 01.10.2017, жодних інших додаткових угод до договору оренди або нових договорів оренди не укладалось;

- відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про оренду державного та комунального майна", який набрав чинності 01.02.2020, договори оренди комунального майна, укладені до набрання чинності цим законом, з 01.07.2020 продовжуються в порядку, визначеному цим законом, відповідно, станом на день закінчення дії договору оренди № 432 від 01.11.2014 правовою підставою для продовження договору оренди є результати проведеного аукціону, як того вимагає стаття 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Порядок передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 03.06.2020;

- факт відсутності договору оренди між ТОВ "Система аптек "Лінда-Фарм" та КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради на нежитлове приміщення загальною площею 18,2 кв. м, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна. 60 та фактичне використання даного приміщення без правових підстав підтверджується самим відповідачем, а саме листом ТОВ "Система аптек "Лінда-Фарм" вих. № 19 від 09.02.2021;

- відповідно до частини 3 статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди. Згоди позивача, як власника вищезазначеного майна, на продовження договору оренди приміщень не надавалось, будь-які договори оренди, додаткові угоди не укладалися;

- відповідачу неодноразово направлялись листи КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради про звільнення приміщення через відсутність правових підстав їх розміщення, однак, станом на час подання позову відповідач спірне нежитлове приміщення не звільнив, листи з вимогою проігнорував;

- рішенням Слобожанської селищної ради Дніпровського району № 229-4VIII від 04.02.2021 було надано дозвіл Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради включити до переліку першого типу частину нежитлового приміщення площею 18,2 кв. м, розташованого на першому поверсі блоку "А" головного корпусу лікарні за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60 з метою передачі його в оренду для розміщення аптеки терміном-5 років. На виконання вказаного рішення, 25.03.2021 через електронну торгову систему Прозорро було проведено аукціон про передачу комунального майна Слобожанської селищної територіальної громади, а саме нежитлового приміщення загальною площею 18,2 кв м, яке розташоване за адресою: м.Дніпро, вул. Холодильна, 60 в оренду, під розміщення аптечного пункту (№ UA-РЗ-0006-3);

- відповідач був обізнаний про те, що було змінено власника спірного нежитлового приміщення з жовтня місяця 2020 року, що підтверджується ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 року (справа № 904/5529/20, суддя Загинайко Т.В.), проте орендну плату за фактичне користування нежитловим приміщенням не сплачує, участі в аукціоні не приймав.

- третя особа-1 вважає, що підстави для знаходження ТОВ "Система аптек "Лінда Фарм" у приміщенні площею 18,2 кв. м, що розташоване на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60 Д, відсутні, а тому відповідач підлягає негайному виселенню;

- третя особа-1 зазначає, що для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків необхідною є наявність усіх чотирьох загальних умов відповідальності, а саме: протиправна поведінка; збитки; причинний зв`язок між протиправною поведінкою і завданими збитками; вина боржника. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає, у той же час позивачем в порушення вимог статей .74 - 76 Господарського процесуального кодексу України не надано доказів розміру суми збитків, яка вказана в позовній заяві.

Від відповідача надійшло клопотання (вх. суду № 31886/21 від 29.06.2021), в якому він просить суд зупинити провадження у справі № 904/4674/21 до розгляду справи за позовом Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" про зобов`язання відповідача звільнити та передати нежитлове приміщення площею 18,2 кв. м, що розташоване на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі стаціонару за адресою: місто Дніпро, вулиця Холодильна, 60, балансоутримувачу - Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради за актом приймання-передачі (справа № 904/4797/21) та набрання рішенням у вказаній справі законної сили. також, відповідач просить суд здійснювати розгляд клопотання без участі йог представника.

Від позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача (вх. суду №32036/21 від 30.06.2021), в якому він просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Слобожанську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області, обґрунтовуючи вказане клопотання наступним:

- згідно розміщених відкритих відомостей оскаржуваного аукціону № UA-PS-2021-03-000006-3, 04.02.2021 саме Слобожанською селищною радою як власником майна було надано дозвіл Комунальному підприємству "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради на передачу в оренду спірного приміщення площею 18,2 кв. м, розташованого на першому поверсі блоку "А" головного корпусу лікарні за адресою: м.Дніпро, вул. Холодильна, 60, з метою передачі його в оренду для розміщення аптеки строком на 5 років, що підтверджується опублікованим у складі тендерної документації копією рішення;

- права позивача на вільне використання приміщення на умовах договору оренди № 432 від 01.11.2014 порушені не лише КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради, а й Слобожанською селищною радою Дніпровського району, яка залучена до участі в даній справі як третя особа;

- позивач вважає, що фактично Слобожанська селищна рада Дніпровського району має приймати участь у справі в якості співвідповідача, але помилково не була визначена в якості співвідповідача при поданні позову.

Від третьої особи-2 засобами електронного зв`язку надійшли письмові пояснення у справі (вх. суду № 32125/21), в яких Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра" просить суд в задоволенні позову відмовити у повному обсязі, посилаючись на таке:

- протокол про результати електронного аукціону ТОВ "Лінда-Фарм" був підписаний та розміщений до електронної торгової системи, але у встановлений законодавством термін, договір не був укладений, що підтверджується Актом про відмову від укладення договору оренди за результатами електронного аукціону № UA-PS-2021-03-04-000006-3, завантаженим організатором до електронної торгової системи. Вказані обставини свідчать про бездіяльність ТОВ "Лінда-Фарм" в частині наміру укладення договору оренди;

- згідно з даними "Реєстру цінових пропозицій" та "Протоколу розкриття" електронної системи Ргогогго.Продажі, відомості з якого перебувають у відкритому доступі та протоколу проведення аукціону № UA-PS-2021-03-04-000006-3 від 28.04.2021, учасником з наступною за величиною ціновою пропозицією, після ТОВ "Лінда-Фарм", є ТОВ "Перша Фармація Дніпра";

- 31.05.2021, у строк, встановлений Порядком № 483 та Законом № 157 між КП "Слобожанська центральна лікарня" (орендодавець) та ТОВ "Перша Фармація Дніпра" (орендар) було укладено договір оренди нежитлового приміщення 1-го поверху блоку "А" головного корпусу КП "Слобожанська центральна лікарня", площею 18,2 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Холодильна, 60, м. Дніпро

- третя особа-2 вважає вимогу ТОВ "Система аптек "Лінда-Фарм" про визнання недійсним результатів аукціону № UA-PS-2021-03-04-000006-3 безпідставною, адже аукціон було проведено з додержанням положень чинного законодавства України щодо оренди державного та комунального майна;

- на підставі доводів позивача, а також пояснень відповідача, третя особа-2 зазначає про те, що жодних звернень від ТОВ "Система аптек "Лінда-Фарм" щодо продовження строку дії договору № 432 ані до Обласного комунального підприємства "Фармація", ані до КП "Слобожанська центральна лікарня" не надходило.

У підготовче засідання 30.06.2021 представники позивача, відповідача, третьої особи-1 та третьої особи-2 не з`явились, при цьому про дату, час і місце підготовчого засідання вказані особи були повідомлені належним чином, що вбачається:

- щодо позивача - з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 542, відповідно до якого ухвала суду від 26.05.2021 була отримана позивачем - 10.06.2021 (а.с. 144);

- щодо відповідача - з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 682, відповідно до якого ухвала суду від 26.05.2021 була отримана відповідачем - 09.06.2021 (а.с. 143);

- щодо третьої особи-1 - з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 712, відповідно до якого ухвала суду від 26.05.2021 була отримана третьою особою-1- 07.06.2021 (а.с. 141);

- щодо третьої особи-2 - з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 674, відповідно до якого ухвала суду від 26.05.2021 була отримана третьою особою-2- 04.06.2021 (а.с. 142).

У зв`язку з викладеним, ухвалою суду від 30.06.2021 підготовче засідання було відкладено на 06.07.2021.

Від позивача надійшло клопотання (вх. суду № 32644/21 від 02.07.2021), в якому він просить суд залучити до матеріалів справи докази надсилання на адреси третіх осіб копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Від позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (вх. суду № 32645/21 від 02.07.2021), в якому він просить суд відмовити у клопотання про зупинення провадження у справі, посилаючись на таке:

- заявник клопотання не зазначає, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду даної справи, які саме обставини не можуть бути встановлені судом самостійно при вирішенні цієї справи, а також яким чином встановлені в іншій справі обставини вплинуть на оцінку доказів, що ними сторони обґрунтовують наведені ними доводи у цій справі, виходячи із предмета, підстав позову;

- позивач вважає, що у даному випадку відсутні процесуальні підстави, що зумовлюють необхідність зупинення провадження по справі, а саме відсутня об`єктивна неможливість розгляду даної справи до вирішення справи № 904/4797/21;

- також позивач звертає увагу суду на те, що провадження у даній справі відкрито 12.05.2021, тоді як у справі № 904/4797/21 - лише 31.05.2021, тому імовірно, що справа №904/4797/21 ініційована Слобожанською селищною радою Дніпровського району саме з метою затягнути вирішення даної справи.

У підготовче засідання 06.07.2021 з`явилися представники позивача та третьої особи-1, представники відповідача та третьої особи-2 у вказане засідання не з`явились, причини нез`явлення суду не повідомили.

Судом відзначено, що в матеріалах справи відсутні докази про отримання відповідачем та третьою особою-2 ухвали суду від 30.06.2021.

У зв`язку з викладеним, ухвалою суду від 06.07.2021 підготовче засідання було відкладено на 08.07.2021.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшла відповідь на письмові пояснення третьої особи-1 (вх. суду № 33651/21 від 08.07.2021), в яких вона просить суд відхилити доводи третьої особи-1 у повному обсязі та вказує на таке:

- щодо тверджень Слобожанської селищної ради про припинення строку дії договору оренди № 432 від 01.11.2014 з 01.10.2017, позивач зазначає, що станом на момент укладення договору та станом на 01.10.2017 Законом України "Про оренду державного та комунального майна" було встановлено порядок продовження строку дії договору оренди державного та комунального майна. За частиною 2 статті 17 вказаного закону у відповідній редакції у разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Станом на 01.10.2017 були відсутні заяви ОКП "Фармація" як орендодавця приміщення про припинення строку дії договору. Більше того, намір сторін продовжити термін дії договору оренди підтверджується його фактичним виконанням протягом тривалого часу без жодних заперечень, що в імперативному порядку є підставою для продовження строку дії договору оренди комунального майна на той самий строк та на тих самих підставах;

- щодо помилковості тверджень Слобожанської селищної ради про відсутність договору оренди приміщення, то як було зазначено позивачем у поданій позовній заяві, 26.11.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-фарм" та Комунальним підприємством "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради в особі виконуючого обов`язки генерального директора Михайліченко Івана Вікторовича було укладено додаткову угоду, якою внесено зміни до договору оренди № 432 нерухомого майна спільної власності територіальних громад Дніпропетровської області. Вказаною додатковою угодою було внесено до договору № 432 зміни про орендодавця та продовжено строк дії договору № 432 до 01.09.2025. Таким чином, наразі строк дії договору оренди № 432 триває до 01.09.2025, а сам договір є таким, що діє. Окрім того, позивач відзначає, що надана до матеріалів справи ніким не засвідчена копія листа ТОВ "Система аптек "Лінда-фарм" від 09.02.2021, яка на думку Слобожанської селищної ради підтверджує припинення строку дії договору, не може бути прийнята судом, адже ТОВ "Система аптек "Лінда-фарм" з таким листом не зверталась, і позивачу не відомо, ким було підписано такий лист та з якою метою. За наявності укладеної між сторонами додаткової угоди, посилання на невідомий лист не можуть бути прийняті;

- щодо незаконності проведеного аукціону на право оренди приміщення, яке перебуває у користування ТОВ "Система аптек "Лінда-фарм", то як було вказано позивачем у позовній заяві, відповіді на відзив та даній відповіді на письмові пояснення, спірне приміщення перебуває в оренді позивача на підставі договору оренди № 432, строк дії якого продовжено до 01.09.2025 за згодою позивача та відповідача. Позивач, має право на усунення перешкод у користуванні орендованим майном протягом всього строку дії договору оренди в силу положень Цивільного кодексу України;

- щодо неправдивості тверджень про несплату позивачем орендної плати, останній зазначає, що з 28.04.2021 позивач не має доступу до орендованого приміщення, проте, не зважаючи на неможливість використання орендованого приміщення з підстав, за які позивач не відповідає (внаслідок не допуску), ним продовжувалась сплата орендної плати, та саме відповідачем 03.06.2021 було повернуто черговий платіж, що підтверджується відповідним листом № 194 від 03.06.2021 та платіжним дорученням № 1558 від 03.06.2021. При цьому до 03.06.2021 платежі позивача за договором оренди не повертались на його рахунки;

- щодо тверджень Слобожанської селищної ради про обізнаність позивача із фактом зміни власника орендованого приміщення, то позивач зазначає про те, що сама Слобожанська селищна рада у письмових поясненнях зазначає про те, що і на даний час між Слобожанською селищною радою та ОКП "Фармація" наявні судові спори щодо речових прав на орендоване приміщення (справи №№ 904/3063/21, 904/4653/21), у зв`язку з чим доводи про обізнаність позивача про права орендодавця є сумнівними, адже питання правового статусу спірного приміщення лише з`ясовується судом;

- з приводу необхідності проведення аукціону для визначення орендаря спірного приміщення, позивач вказує на те, що пунктом 2 статті 10 Статуту Територіальної громади міста Дніпра визначено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування міста, прийняті згідно з чинним законодавством, обов`язкові для виконання всіма розташованими на території міста Дніпра підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм їх власності, а також посадовими особами, громадянами та об`єднаннями громадян. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, позивач зареєстрований як юридична особа на території міста Дніпро. Так само на території міста Дніпро фактично знаходиться як відповідач (адреса будівель та споруд лікарні - вулиця Холодильна, 60 у місті Дніпро), так і спірне приміщення, а тому рішення Дніпровської міської ради є обов`язковими для застосування в даному випадку;

- щодо тверджень Слобожанської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області про необхідність замість забезпечення нормального функціонування аптеки звертатись до суду за захистом своїх прав, позивач вказує на те, що Слобожанська селищна рада Дніпровського району, стверджуючи про наявність судових спорів, в тому числі із ОКП "Фармація" та ТОВ "Лінда Фарм", які не пов`язані з позивачем, повідомляє суд про неможливість забезпечити можливість придбання ліків та медикаментів для понад 150 пацієнтів щодня, які проходять лікування від коронавірусної інфекції. Проте саме відповідач та КП "Слобожанська центральна лікарня" Слобожанської селищної ради самовільно припинила функціонування аптечного пункту ТОВ "Система аптек "Лінда-фарм", який у даному приміщенні розміщувався принаймні з 2014 року, а фактично й раніше на підставі попередніх договорів оренди. Позбавляючи ТОВ "Система аптек "Лінда-фарм" можливості здійснювати господарську діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами після укладення додаткової угоди про продовження строку дії договору оренди, відповідач та Слобожанська селищна рада Дніпровського району керуються зовсім не інтересами пацієнтів, яких самі ж позбавляють можливості купувати ліки.

Від позивача засобами електронного зв`язку надійшло клопотання (вх. суду №33712/21 від 08.07.2021), в якому він просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку з участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Система аптек "Лінда-Фарм" в експертному дослідженні.

Від третьої особи-2 засобами електронного зв`язку надійшло клопотання (вх. суду №33741/21 від 08.07.2021), в якому Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша фармація Дніпра" просить суд продовжити строк підготовчого засідання на 30 календарних днів та відкласти розгляд справи.

У підготовче засідання 08.07.2021 з`явилися представники відповідача та третьої особи-1, представники позивача та третьої сособи-2 у вказане засідання не з`явились, при цьому судом були враховані клопотання останніх про продовження строку підготовчого засідання та відкладення розгляду справи, які були задоволені судом.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 12.07.2021, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України (зокрема, подання до суду відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень, а також доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень), та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 11.08.2021 включно.

2. Відкласти підготовче засідання на 22.07.2021 об 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Викликати представників учасників справи в підготовче засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

4. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі про відкриття провадження у справі.

5. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 08.07.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 08.07.2021.

Суддя Ю.В. Фещенко