УХВАЛА

м. Київ

08.07.2021Справа № 910/21682/15

Суддя Господарського суду міста Києва Чеберяк П.П., розглянувши

заяву Державного підприємства "Конярство України" (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, буд. 1)

до осіб, які можуть отримати процесуальний статус відповідачів:

Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області (70101, Запорізька обл., Новомиколаївський р-н, смт. Новомиколаївка, вул. Українська, 34)

Виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області (70101, Запорізька обл., Новомиколаївський р-н, смт. Новомиколаївка, вул. Українська, 34)

про забезпечення позову до подання позовної заяви

В межах справи № 910/21682/15

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Астарта-Київ"

до Державного підприємства "Конярство України"

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду м. Києва перебуває справа № 910/21682/15 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Астарта-Київ" про банкрутство Державного підприємства "Конярство України" на стадії процедури розпорядження майном, введеної ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.10.2015.

06.07.2021 до Господарського суду міста Києва надійшла заява Державного підприємства "Конярство України" про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Відповідно до поданої Державним підприємством "Конярство України" заяви, останнє просить суд:

заборони будь-яким особам, окрім Державного підприємства «Конярство України», вчиняти дії з проходу, проїзду техніки та транспортних засобів і збирання врожаю на земельних ділянках, належних на праві постійного користування Державному підприємству «Конярство України» згідно Державного акта на право постійного користування землею Б № 098561, розташованих на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, в тому числі, але не виключно, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га;

заборони будь-яким особам вчиняти дії, спрямовані на або які можуть мати наслідком розпорядження (в тому числі й передання в оренду) земельними ділянками, належними на праві постійного користування Державному підприємству «Конярство України» згідно Державного акта на право постійного користування землею Б № 098561, розташованих на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, в тому числі, але не виключно, земельними ділянками з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га;

заборони вчиняти реєстраційні дії усім органам та суб`єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, які утворені та діють відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пов`язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та державною реєстрацією обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га.

Звертаючись із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник вказав, що виконавчим комітетом Новомиколаївської районної ради народних депутатів Державному підприємству «Запорізький кінний завод № 86» у 1990 році видано Державний акт на право постійного користування землею Б № 098561, на площу 8 807,5 га на території Новомиколаївського району Запорізької області та вказана обставина встановлена, зокрема, постановою Вищого господарського суду України у постанові від 22 січня 2013 року у справі № 30/5009/6179/11.

01.02.2011 Міністерством аграрної політики України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.12.2010 № 2305-р «Про деякі питання розвитку конярства» прийнято наказ № 33 «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов`язана з розвитком конярства», яким наказано реорганізувати, зокрема, Державне підприємство «Запорізький кінний завод № 86» шляхом приєднання до Державного підприємства «Конярство України» та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи.

Відповідно до пункту 2 наказу ДП «Конярство України» визнано правонаступником майнових прав і обов`язків реорганізованих державних підприємств, зокрема ДП «Запорізький кінний завод № 86».

11.08.2011 комісією з реорганізації підписано передавальний акт, який затверджено Міністерством аграрної політики та продовольства України. На підставі цього Передавального акту ДП "Конярство України" стало правонаступником майна, всіх прав і обов`язків ДП «Запорізький кінний завод № 86», в тому числі й права постійного користування земельною ділянкою площею 8 807,5 га на території Новомиколаївського району Запорізької області.

Про належність та постійне використання ДП «Конярство України» земель на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області свідчить також те, що ДП «Конярство України» станом на даний час здійснено дії з реєстрації права постійного користування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки площею 3122,1339 га.

ДП «Конярство України» декларується і сплачується плата за землю за земельні ділянки на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області площею 6796,5998 га. Здійснюється засівання земельних ділянок на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, подається відповідна статистична звітність про наявність земельних ділянок, про здійснені посіви на них, зібраний врожай.

Заявник вказує, що на даний час на земельних ділянках на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, які перебуваються в постійному користуванні ДП «Конярство України» на підставі Державного акту на право постійного користування землею Б № 098561, посіяні сільськогосподарські культури, які є власністю ДП «Конярство України».

Наказами Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області від 26.05.2021 № № 8-1156/15-21-СГ, 8-1157/15-21-СГ, 8-1158/15-21-СГ, 8-1159/15-21-СГ, 8-1160/15-21-СГ, 8-1161/15-21-СГ, 8-1162/15-21-СГ, 8-1164/15-21-СГ було затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП «Конярство України» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту та передано в постійне користування ДП «Конярство України» наступні земельні ділянки:

- :10:010:0003, площею 13,1707 га (наказ № 8-1157/15-21 від 26.05.2021);

- :05:006:0071, площею 6,9315 га (наказ № 8-1158/15-21 від 26.05.2021);

- :05:003:0001, площею 233,8376 га (наказ № 8-1160/15-21 від 26.05.2021);

- :12:001:0002, площею 37,9486 га (наказ № 8-1162/15-21 від 26.05.2021);

- :03:003:0001, площею 217,5692 га (наказ № 8-1159/15-21 від 26.05.2021);

- :03:002:0001, площею 219,2665 га (наказ № 8-1156/15-21 від 26.05.2021);

- :05:005:0006, площею 27,0000 га (наказ № 8-1164/15-21 від 26.05.2021);

- :10:010:0002, площею 20,1757 га (наказ № 8-1161/15-21 від 26.05.2021).

Окрім того, Головним управлінням Держгеокадастру в Запорізькій області були прийняті накази про надання ДП «Конярство України» дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП «Конярство України» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту № 8-1024/15-18-СГ від 08.06.2018, № 8-1878/15-18-СГ від 09.10.2018, № 8-1880/15-18-СГ від 09.10.2018, № 8-1881/15-18-СГ від 09.10.2018, № 8-1882/15-18-СГ від 09.10.2018, № 8-1884/15-18-СГ від 09.10.2018, на підставі яких на замовлення ДП «Конярство України» було виготовлено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування ДП «Конярство України» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту та присвоєно наступні кадастрові номери земельним ділянкам, які були внесені до Державного земельного кадастру:

- :02:002:0002 площею 66,184 га,

- :03:001:0001 площею 67,7499 га,

- :10:006:0003 площею 30,0441 га,

- :10:002:0002 площею 107,9491 га,

- :12:007:0001 площею 176,4724 га,

- :10:016:0001 площею 98 га.

30 червня 2021 року ДП «Конярство України» з офіційного веб-сайту Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, стало відомо про те, що рішенням Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 24.06.2021 № 40 «Про підготовку документів щодо продажу права оренди земельних ділянок на земельних торгах у формі аукціону та виставити їх на торги» було вирішено:

1. Підготувати документи щодо продажу права оренди сформованих земельних ділянок за кадастровими номерами :02:002:0002 площею 66,184 га, :03:001:0001 площею 67,7499 га, :03:002:0001 площею 219,2665 га, :03:003:0001 площею 217,5692 га, :05:003:0001 площею 233,8376 га, :05:006:0071 площею 6,9315 га, :10:006:0003 площею 30,0441 га, :12:001:0002 площею 37,9486 га, :10:002:0002 площею 107,9491 га, :10:010:0003 площею 13,1707 га, :12:007:0001 площею 176,4724 га, :10:016:0001 площею 98 га, сільськогосподарського призначення комунальної власності Новомиколаївської селищної ради.

2. Виставити для продажу на земельних торгах у формі аукціону право оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, комунальної власності, Запорізького району, Запорізької області:

2.1.1 земельна ділянка площею 66,184 га за кадастровим номером :02:002:0002;

2.1.2 земельна ділянка площею 67,7499 га за кадастровим номером :03:001:0001;

2.1.3 земельна ділянка площею 219,2665 га за кадастровим номером :03:002:0001;

2.1.4 земельна ділянка площею 217,5692 за кадастровим номером :03:003:0001,

2.1.5 земельна ділянка площею 233,8376 га за кадастровим номером :05:003:0001,

2.1.6 земельна ділянка площею 6,9315 га за кадастровим номером :05:006:0071,

2.1.7 земельна ділянка площею 30,0441 га за кадастровим номером :10:006:0003,

2.1.8 земельна ділянка площею 37,9486 га за кадастровим номером :12:001:0002,

2.1.9 земельна ділянка площею 107,9491 га за кадастровим номером :10:002:0002

2.1.10 земельна ділянка площею 13,1707 га за кадастровим номером :10:010:0003,

2.1.11. земельна ділянка площею 176,4724 га за кадастровим номером :12:007:0001,

2.1.12 земельна ділянка площею 98 га за кадастровим номером :10:016:0001.

2.2 встановити стартову ціну продажу права оренди земельної ділянки на рівні 8% від нормативної грошової оцінки:

2.2.1 земельна ділянка площею 66,184 га за кадастровим номером :02:002:0002 - грн/м2;

2.2.2 земельна ділянка площею 67,7499 га за кадастровим номером :03:001:0001 - грн/м2;

2.2.3 земельна ділянка площею 219,2665 га за кадастровим номером :03:002:0001- грн/м2;

2.2.4 земельна ділянка площею 217,5692 за кадастровим номером :03:003:0001- грн/м2;

2.2.5 земельна ділянка площею 233,8376 га за кадастровим номером :05:003:0001- грн/м2;

2.2.6 земельна ділянка площею 6,9315 га за кадастровим номером :05:006:0071- грн/м2;

2.2.7 земельна ділянка площею 30,0441 га за кадастровим номером :10:006:0003- грн/м2;

2.2.8 земельна ділянка площею 37,9486 га за кадастровим номером :12:001:0002- грн/м2;

2.2.9 земельна ділянка площею 107,9491 га за кадастровим номером :10:002:0002- грн/м2;

2.2.10 земельна ділянка площею 13,1707 га за кадастровим номером :10:010:0003- грн/м2;

2.2.11. земельна ділянка площею 176,4724 га за кадастровим номером :12:007:0001- грн/м2;

2.2.12 земельна ділянка площею 98 га за кадастровим номером :10:016:0001- грн/м2.

2.3 встановити крок торгів у розмірі 0,5% відсотків від стартової суми орендної плати.

3. З метою уникнення втрат бюджету оплату послуг виконавця земельних торгів за підготовку та проведення аукціону покласти на переможця аукціону, визначеного за результатами проведення земельних торгів.

4. Визначити виконавцем земельних торгів (за згодою) Запорізьку товарну біржу «Гілея» (, ліцензія на проведення земельних торгів АГ №505815 від 13.01.2011р.).

5. Доручити начальнику загального відділу юридичного забезпечення та центру надання адміністративних послуг Новомиколаївської селищної ради Шевченко О.В. підготувати та передати документи та матеріали на земельні лоти виконавцю земельних торгів.

6. Голові селищної ради:

6.1 укласти з виконавцем земельних торгів договір про підготовку та проведення земельних торгів на зазначених вище умовах;

6.2 за результатами проведення земельних торгів підписати протоколи земельних торгів з продажу права оренди на земельну ділянку;

6.3 в день проведення земельних торгів укласти договір оренди земельної ділянки з переможцем земельних торгів з орендною платою визначеною за результатами земельних торгів.

Правовими підставами для прийняття вказаного рішення селищної ради вказані ст. ст. 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 12, 122, 123, 125, 126, 134, 135, 136 Земельного Кодексу України, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28 квітня 2021 року № 1423-ІХ, який набув чинності 27 травня 2021 року, клопотання голови Новомиколаївської селищної ради Шамайди Сергія Івановича про підготовку документів щодо продажу права оренди на земельні ділянки на земельних торгах у формі аукціону.

Наведені вище обставини свідчать про те, що рішенням селищної ради Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області намагається передати в оренду земельні ділянки, які перебувають в постійному користуванні ДП «Конярство України».

Окрім того, 30 червня 2021 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заявнику стало відомо про те, що у Державному реєстрі прав у червні 2021 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області Бобком Віталієм Євгенійовичем були прийняті наступні рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), на підставі яких до Державного реєстру прав були внесені записи про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП «Конярство України», за Новомиколаївською селищною радою Запорізького району Запорізької області, зокрема:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58723023 від 14.06.2021 10:56:34, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42478969 від 10.06.2021 16:12:51 на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0002, площею 66,184 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58723394 від 14.06.2021 11:03:32, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42479295 від 10.06.2021 16:20:28 на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0001, площею 67,7499 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58723740 від 14.06.2021 11:10:17, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42479543 від 10.06.2021 16:26:48 на земельну ділянку кадастровий номер :03:02:001, площею 219,2665 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58725060 від 14.06.2021 11:33:55, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42480806 від 10.06.2021 16:30:41 на земельну ділянку кадастровий номер :03:003:0001, площею 217,5692 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58725419 від 14.06.2021 11:40:38, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42481093 від 10.06.2021 16:39:08 на земельну ділянку кадастровий номер :05:003:0001, площею 233,8376 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58725838 від 14.06.2021 11:48:37, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42481492 від 10.06.2021 16:42:20 на земельну ділянку кадастровий номер :05:006:0071, площею 6,9315 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58726136 від 14.06.2021 11:54:41, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42481756 від 10.06.2021 16:47:28 на земельну ділянку кадастровий номер :10:006:0003, площею 30,0441 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58743285 від 15.06.2021 08:21:38, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42497204 від 11.06.2021 08:15:26 на земельну ділянку кадастровий номер :12:001:0002, площею 37,9486 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58743489 від 15.06.2021 08:30:25, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42497369 від 11.06.2021 08:18:05 на земельну ділянку кадастровий номер :10:002:0002, площею 107,9491 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58743788 від 15.06.2021 08:41:59, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42497623 від 11.06.2021 08:22:25 на земельну ділянку кадастровий номер :10:010:0003, площею 13,1707 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58745569 від 15.06.2021 09:33:16, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42499101 від 11.06.2021 08:24:45 на земельну ділянку кадастровий номер :12:007:0001, площею 176,4724 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, ;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 58745854 від 15.06.2021 09:40:07, на підставі якого до Державного реєстру прав внесено запис про право власності 42499354 від 11.06.2021 08:27:36 на земельну ділянку кадастровий номер :10:016:0001, площею 98 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 236. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-ІХ від 28.04.2021. Форма власності: комунальна. Власники: Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області, .

Державне підприємство «Конярство України» має намір оскаржити вказані рішення селищної ради та рішення про державну реєстрацію до суду та просити суд визнати їх незаконними і скасувати, а також з метою повного та ефективного захисту порушених прав ДП «Конярство України», як постійного землекористувача, просити суд припинити право власності Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га та визнати за ДП «Конярство України» право постійного користування на вказані земельні ділянки.

Заявник зазначає, що рішенням селищної ради та рішеннями державного реєстратора, які має намір оскаржити ДП «Конярство України», порушується право постійного користування землею ДП «Конярство України», оскільки внаслідок прийняття рішень державного реєстратора незаконно вибули з державної власності земельні ділянки, які перебувають в постійному користуванні ДП «Конярство України», та вказані земельні ділянки згідно рішення селищної ради Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області остання намагається передати в оренду іншим особам.

Водночас, Земельним кодексом України не допускається передання в оренду земельних ділянок, які перебувають в постійному користуванні.

За приписами статті 136 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статті 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 статті 137 ГПК України передбачено, що позов забезпечується, в тому числі, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Частинами 1, 3 статті 138 ГПК України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа. У разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів, а у разі подання заяви про арешт морського судна - тридцяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

За змістом статті 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Тобто, за приписами чинного господарського процесуального законодавства таку процесуальну дію, як забезпечення позову, може бути вчинено як до пред`являння позову так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з пунктами 2, 4, 9 частини 1 статті 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову (ч. 3 ст.137 ГПК України).

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 29.06.2006 у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

У рішенні від 31.07.2003 у справі "Дорани проти Ірландії" Європейський суд з прав людини вказав на те, що поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 вересня 2020 року у справі № 753/22860/17 та постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16 вересня 2018 року у справі № 910/1040/18 зауважено про те, що вирішуючи питання про забезпечення позову, господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення балансу між інтересами сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, які не є учасниками цього судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачеві здійснювати певні дії.

Під час вирішення питання щодо забезпечення позову обґрунтованість позову не досліджується, оскільки питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті та не вирішується ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову до поданням позовної заяви суд погоджується з позицією заявника щодо того, що на сьогодні існує ризик того, що до розгляду по суті позову ДП «Конярство України», який останнє має намір подати до суду, існує ризик передання в користування іншим особам, відмінним від ДП «Конярство України», спірних земельних ділянок, що позбавить ДП «Конярство України» його майнового права постійного користування, та внаслідок реєстрації права власності на підставі рішень про державну реєстрацію, які ДП «Конярство України» має намір оскаржити до суду, можливе вчинення третіми особами незаконних дій на спірних земельних ділянках, на яких знаходяться посіви сільськогосподарських культур, належних ДП «Конярство України», які можуть спричинити незаконний збір врожаю, його знищення або перешкодити ДП «Конярство України» здійснювати сільськогосподарську діяльність на цих земельних ділянках.

Крім того, суд погоджується з доводами заявника щодо того, що вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони вчиняти будь-які дії щодо майна, належного ДП «Конярство України», буде мати наслідком збереження існуючого становища до розгляду справи по суті. Такі заходи забезпечення позову не призведуть до передчасного припинення оспорюваного права; вони спрямовані на недопущення незаконного позбавлення ДП «Конярство України» права власності на врожай, який розміщений на спірних земельних ділянках, зменшення ризику розпорядження майбутнім відповідачем спірним майном на користь інших осіб, реєстрацію прав щодо спірних земельних ділянок за іншими особами, а також на нівелювання ризиків, пов`язаних із вчиненням дій, що можуть вплинути на тимчасове (на час розгляду справи) недопущення розпорядження спірним майном та недопущення його обтяження правами інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно із ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, як: не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 78 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

З огляду на встановлені обставини та наведені норми, розглянувши заяву Державного підприємства "Конярство України" про забезпечення позову до подання позовної заяви, дослідивши матеріали справи та оцінивши додані до заяви докази, суд дійшов висновку, що забезпечення позову запропонованими заявником способами є обґрунтованими, достатніми та співмірними видами забезпечення позову, у зв`язку з чим вважає за доцільне подану заяву задовольнити.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Державного підприємства "Конярство України" про забезпечення позову до подання позовної заяви задовольнити.

2. Вжити заходи забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом:

- заборони будь-яким особам, окрім Державного підприємства «Конярство України» (, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1), вчиняти дії з проходу, проїзду техніки та транспортних засобів і збирання врожаю на земельних ділянках, належних на праві постійного користування Державному підприємству «Конярство України» згідно Державного акта на право постійного користування землею Б № 098561, розташованих на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, в тому числі, але не виключно, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га;

- заборони будь-яким особам вчиняти дії, спрямовані на або які можуть мати наслідком розпорядження (в тому числі й передання в оренду) земельними ділянками, належними на праві постійного користування Державному підприємству «Конярство України» (, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1) згідно Державного акта на право постійного користування землею Б № 098561, розташованих на території Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області, в тому числі, але не виключно, земельними ділянками з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га;

- заборони вчиняти реєстраційні дії усім органам та суб`єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, які утворені та діють відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пов`язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та державною реєстрацією обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:002:0002, площею 66,184 га, :03:001:0001, площею 67,7499 га, :03:002:0001, площею 219,2665 га, :03:003:0001, площею 217,5692 га, :05:003:0001, площею 233,8376 га, :05:006:0071, площею 6,9315 га, :10:006:0003, площею 30,0441 га, :12:001:0002, площею 37,9486 га, :10:002:0002, площею 107,9491 га, :10:010:0003, площею 13,1707 га, :12:007:0001, площею 176,4724 га, :10:016:0001, площею 98 га.

3. Дана ухвала набирає законної сили з 08.07.2021, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред`явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку до 08.07.2024.

4. Стягувачем за даною ухвалою є: Державне підприємство "Конярство України" (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 1; ідентифікаційний код 37404165).

5. Боржниками за даною ухвалою є:

Новомиколаївська селищна рада Запорізького району Запорізької області (70101, Запорізька обл., Новомиколаївський р-н, смт. Новомиколаївка, вул. Українська, 34; ідентифікаційний код 20509622);

Виконавчий комітет Новомиколаївської селищної ради Запорізького району Запорізької області (70101, Запорізька обл., Новомиколаївський р-н, смт. Новомиколаївка, вул. Українська, 34; ідентифікаційний код 04352246)

6. Ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України. Оскарження даної ухвали не зупиняє її виконання.

7. Копію ухвали направити сторонам, розпоряднику майна, Міністерству економіки України та Київській міській прокуратурі.

СуддяП.П. Чеберяк