ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" липня 2021 р. Справа № 911/4250/16

Суддя Господарського суду Київської області Шевчук Н.Г. розглянувши заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, місто Київ, бульвар Т. Шевченка, 18) в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" (03680, місто Київ, вулиця Антоновича, будинок 40) №11/143 від 17.06.2021 (вх. № 15204/21 від 22.06.2021) про заміну сторін виконавчого провадження у справі №911/4250/16

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії ПАТ "Укртелеком",

до Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації, 07200, Київська область, Іванківський район, селище міського типу Іванків, вулиця Поліська, будинок 1

про стягнення 363 682,16 грн.

суддя Н.Г. Шевчук

за участю представників сторін:

від заявника (стягувач): не з`явився;

від боржника: не з`явився.

встановив:

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.02.2017 у справі № 911/4250/16 позов задоволено частково, вирішено стягнути з Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії ПАТ "Укртелеком" 273 672, 17 грн. основного боргу, 21 144, 62 грн. пені, 56 433, 67 грн. інфляційних втрат, 12 380, 27 грн. 3% річних та 5 454,46 грн. судового збору.

На виконання вказаного рішення 01.03.2017 Господарським судом Київської області видано відповідний наказ.

22 червня 2021 року від Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" надійшла заява № 11/143 від 17.06.2021 про заміну сторін виконавчого провадження у справі № 911/4250/16, в якій заявник просить замінити боржника Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації його правонаступником Вишгородською районною державною адміністрацією та замінити стягувача Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" на Акціонерне товариство "Укртелеком".

В обгрунтування даної заяви в частині заміни боржника Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації заявник зазначає, що у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в тому числі їх структурних підрозділів зі статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах утворених районів.

Щодо заміни стягувача заявник вказує на те, що протоколом загальних зборів акціонерів № 20 від 22.04.2021 прийнято рішення змінити найменування Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на Акціонерне товариство "Укртелеком" та внести відповідні зміни до статуту.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.06.2021 заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" № 11/143 від 17.06.2021 про заміну сторін виконавчого провадження у справі № 911/4250/16 прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 01.07.2021.

Сторони в судове засідання не з`явились про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин третьої та четвертої статті 120 Господарського процесуального кодексу України , шляхом направлення на юридичну адресу належним чином завірених копій ухвал рекомендованими листами з повідомленнями про вручення. Акціонерним товариством "Укртелеком" заявлено клопотання про розгляд заяви без участі його представника.

Вишгородською районною державною адміністрацією 29.06.2021 на електронну адресу суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи або оголошення перерви в судовому засіданні у зв`язку із зайнятістю представника в іншій справі.

Дане клопотання суд залишив без задоволення.

Згідно з частиною третьою статті 334 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши в судовому засіданні 01.07.2021 матеріали заяви про заміну сторін виконавчого провадження у справі № 911/4250/16 суд встановив наступне.

Щодо заміни боржника заявник зазначає, що АТ "Укртелеком" звернулось до Управління державної казначейської служби України у Іванківському районі про виконання наказу Господарського суду Київської області від 01.03.2017 у даній справі.

Листами № 06-10/191 від 08.05.2020 та № 02-10/351 від 02.09.2020 Управління державної казначейської служби України у Іванківському районі повідомило про зупинення безспірного стягнення коштів згідно наказу господарського суду від 01.03.2017 на підставах передбачених Законом України "Про державний бюджет на 2020 рік" та про поновлення заходів з безспірного стягнення коштів.

Проте, у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" №1009-IX від 17.11.2020, постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" №807- IX від 17.11.2020, розпорядження Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" №1635-р від 16.12.2020 та Порядку № 1321, за якими здійснюється реорганізація районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в тому числі їх структурних підрозділів із статусом юридичної особи публічного права, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій розташованих в адміністративних центрах утворених районів.

Відповідно до пункту 3 розпорядження № 4 від 11.01.2021 "Про реорганізацію структурних підрозділів зі статусом юридичної особи публічного права Іванківської районної державної адміністрації" визначено, що Вишгородська районна державна адміністрація є правонаступником всіх прав, обов`язків та майна структурних підрозділів Іванківської райдержадміністрації зі статусом юридичної особи публічного права, що реорганізовується шляхом приєднання.

Згідно пунктів 7 та 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1321 від 16.12.2020, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняються, а перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Відповідно до пункту 16 Порядку № 1321 передавальний акт складається комісією з реорганізації у визначені законодавством порядку та строки після завершення заходів з реорганізації, але не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, тобто до 16.03.2021 та підписується усіма членами комісії.

Передавальний акт затверджується протягом 10 днів з моменту його складення розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням голови комісії з реорганізації. Зазначений документ повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх фінансових (у тому числі боргових) зобов`язань райдержадміністрації, що припиняється, всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язання, які оспорюються сторонами.

До матеріалів заяви надано передавальний акт майна, прав та зобов`язань Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації () до правонаступника Вишгородської районної державної адміністрації (), що підписаний головою і членами комісії та затверджений розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації № 174 від 29.03.2021.

Відповідно до статті 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином до Вишгородської районної державної адміністрації перейшли всі обов`язки Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації по наказу Господарського суду Київської області № 911/4250/16 від 01.03.2017, у зв`язку з чим наявні підстави для заміни боржника виконавчого провадження на його правонаступника.

Крім цього заявник зазначає, що загальними зборами акціонерів ПАТ "Укртелеком" № 20 від 22.04.2021 прийнято рішення змінити найменування Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на Акціонерне товариство "Укртелеком" та внести відповідні зміни до статуту.

Відповідно до частини першої статті 108 Цивільного кодексу України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми.

Стаття 83 Цивільного кодексу України, яка має назву "Організаційно-правові форми юридичних осіб", визначає, що юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом.

Отже, з точки зору зазначеної норми закону, усі товариства належать до однієї організаційно-правової форми юридичної особи.

Згідно частин першої, третьої та шостої статті 152 Цивільного кодексу України зазначено, що акціонерне товариство - господарське товариство, статутний капітал якого поділено на визначену кількість часток однакової номінальної вартості, корпоративні права за якими посвідчуються акціями. Найменування акціонерного товариства має містити його найменування і зазначення того, що товариство є акціонерним. Акціонерні товариства за типом поділяються на публічні товариства та приватні товариства. Особливості правового статусу публічних та приватних акціонерних товариств встановлюються законом.

Відповідно до частини четвертої статті 3 Закону України "Про акціонерні товариства" повне найменування акціонерного товариства українською мовою повинне містити його організаційно-правову форму (акціонерне товариство). Тип акціонерного товариства не є обов`язковою складовою найменування акціонерного товариства.

У абзаці другому частини другої статті 5 Закону України "Про акціонерні товариства" зазначено, що зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням.

З аналізу зазначених положень слідує, що сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, зокрема, перетворення, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма такої особи. Зміна типу акціонерного товариства не є його реорганізацією. Водночас зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів в порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Згідно зробленого судом витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 60 станом на 30.06.2021 вбачається, що ідентифікаційний код юридичної особи (стягувача) не змінювався, а станом на дату винесення даної ухвали найменування відповідача Акціонерне товариство "Укртелеком".

При цьому, чинний Господарський процесуальний кодекс України не регламентує порядок саме зміни назви сторони після закінчення розгляду справи.

Поряд з цим, відповідно до абзацу другого частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Тобто, стягувач не позбавлений права подати до органу виконання судових рішень відповідну заяву про зміну назви.

Таким чином у суду відсутні підстави у задоволенні заяви в частині заміни стягувача у виконавчому провадженні з Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на Акціонерне товариство "Укртелеком".

При цьому, в подальшому при вчиненні процесуальних дій у даній справі суд враховує обставини щодо зміни назви організаційно-правової форми позивача (стягувача) Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії ПАТ "Укртелеком" на Акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком".

Керуючись статтями 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської міської філії акціонерного товариства "Укртелеком" № 11/143 від 17.06.2021 про заміну сторін виконавчого провадження у справі №911/4250/16 задовольнити частково.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Київської області від 01.03.2017 у справі № 911/4250/16 Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації (07200, Київська область, Іванківський район, селище міського типу Іванків, вулиця Поліська, будинок 1, код 03193838) його правонаступником Вишгородською районною державною адміністрацією (07300, Київська область, Вишгородський районн, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок 1, код 23569369).

3. В частині заміни стягувача Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на Акціонерне товариство "Укртелеком" у заяві відмовити.

4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 06.07.2021