ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

02 липня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1072/19

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши заяву від 15.06.2021 Державного навчального закладу "Професійний суднобудівний ліцей" про повернення помилково сплаченого судового збору (вх.№1788/21 від 16.06.2021) у справі

за позовом: Державного навчального закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей", м.Херсон,

до відповідача-1: Херсонської міської ради, м. Херсон,

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз", м. Херсон,

про скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання незаконним договору оренди земельної ділянки

без участі представників сторін

в с т а н о в и в:

16.06.2021 до Господарського суду Херсонської області за вх.№ 1788/21 надійшла заява від 15.06.2021 позивача, Державного навчального закладу "Професійний суднобудівний ліцей", за підписом його представника Доготер О.Г., про повернення 7684,00грн судового збору, що помилково сплачений позивачем за подання касаційної скарги на постанову від 14.12.2020 Південно-західного апеляційного господарського суду у даній справі. Вимоги за цією заявою обґрунтовано приписами ст.7 Закону України "Про судовий збір" та положеннями Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182, а також наступними обставинами:

- за подання касаційної скарги на вказану постанову від 14.12.2020 суду апеляційної інстанції позивач сплатив судовий збір платіжним дорученням від 03.03.2021 № 43 за платіжними реквізитами, які бухгалтер позивача відшукав в Інтернеті;

- ухвалою від 31.03.2021 Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду відмовив у відкритті касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою позивача, вказавши за цією ухвалою: "…до заяви про усунення недоліків касаційної скарги додано копію платіжного доручення від 03.03.2021 № 43 про сплату 7684,00грн за реквізитами: "банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача: 37993783; рахунок отримувача: UA0026001; призначення платежу:*;101; КПКВК 0611091 КЕКВ 2800 Судовий збір по справі №923/1072/19 від 15.02.2021р. Перераховано повністю. Код 22030106. Однак зазначене платіжне доручення не є доказом сплати судового збору за подання касаційної на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.12.2020 і рішення Господарського суду Херсонської області від 25.05.2020 у справі № 923/1072/19, оскільки вказані кошти сплачені на інші реквізити ніж ті, що зазначені на офіційному сайті Верховного Суду в розділі "Судовий збір".

Разом з заявою про повернення судового збору позивач надав до суду копію ухвали від 31.03.2021 Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №923/1072/19 та копію платіжного доручення від 03.03.2021 № 43 на сплату судового збору.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Херсонської області № 220 від 16.06.2021, у зв`язку з перебуванням судді Немченко Л.М. у відпустці, справу № 923/1072/19 призначено до повторного автоматичного розподілу для розгляду заяви про повернення судового збору. Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу даної судової справи між суддями від 16.06.2021 справу розподілено судді Соловйову К.В.

Розгляд заяви від 15.06.2021 позивача про повернення помилково сплаченого судового збору суд, у його зазначеному складі, здійснює беручи до уваги, що законодавством передбачено наступні підстави та механізми повернення з державного бюджету сплачених сум судового збору.

1. Судовий збір повертається за клопотанням особи на підставі ухвали суду відповідно до п.1-п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", у разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням)); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову) і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, яким передбачено:

- у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого судового збору) до органу Державної Казначейської служби України подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду;

- ухвала суду подається платником до органу Державної Казначейської служби України, разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (копія документу на переказ подається у разі знаходження оригіналу документа на переказ, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду);

- заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Державної Казначейської служби України, складається платником - юридичною особою у довільній формі з обов`язковим зазначенням за заявою 1) причини повернення коштів з бюджету; 2) найменування, коду за ЄДРПОУ та місцезнаходження платника, номер контактного телефону, номера контактного телефону; 3) суми платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Тобто, для повернення судового збору з підстав, які передбачено ст.7 Закону України "Про судовий збір", платнику необхідно звернутися до органу Державної казначейської служби України за місцем сплати судового збору з такими документами: 1) ухвала суду про повернення судового збору з відміткою про набрання такою ухвалою законної сили; 2) заява про повернення коштів з бюджету; 3) оригінал або копія документа на переказ або паперова копія електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

2. В свою чергу, повернення судового збору, який був сплачений без подальшого звернення до суду, або був помилково сплачений на рахунок такого суду, здійснюється на підставі подання (висновку) суду чи іншого органу, що контролюють справляння надходжень бюджету, на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, у відповідності до положень Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (надалі - Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів).

Для повернення помилково сплаченого судового збору платнику - юридичній особі необхідно звертатися до суду, на рахунок якого помилково перерахований судовий збір, з заявою про отримання подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету, форму якого затверджено цим Порядком, з обов`язковим зазначенням за заявою 1) причини повернення коштів з бюджету; 2) найменування, коду за ЄДРПОУ та місцезнаходження платника, номера контактного телефону; 3) дати та номеру документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету. До заяви необхідно додати оригінал або копію документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Після отримання такої заяви судом розглядаються отримані документи, перевіряється факт зарахування коштів на рахунок, визначений для сплати судового збору, та факт того, що заявник дійсно з позовною заявою до суду не звертався.

За результатами проведеної перевірки, при встановленні факту, що кошти дійсно були зараховані на відповідний рахунок, визначений для сплати судового збору, та встановлення факту, що судовий збір сплачено дійсно помилково - заявникові надається подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів складається судом за формою, згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Державної Казначейської служби України разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Згідно п.10 розд.І цього Порядку платник подає до відповідного органу Державної Казначейської служби України заяву разом з оригіналом платіжного доручення та подання, дата складання яких не перевищують 30 календарних днів.

Заява з доданими до неї документами та подання подаються до відповідного органу Державної Казначейської служби України за місцем зарахування платежу до бюджету.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 25.05.2020 у даній справі, яке залишено без змін постановою від 14.12.2020 Південно-західного апеляційного господарського суду, відмовлено в задоволенні позову.

Позивач (заявник за заявою від 15.06.2021 про повернення помилково сплаченого судового збору) подав до Касаційного Господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на вказані рішення від 25.05.2020 суду першої інстанції та постанову від 14.12.2020 суду апеляційної інстанції у даній справі, сплативши за подання касаційної скарги 7684,00грн судового збору платіжним дорученням від 03.03.2021 № 43 за наступними платіжними реквізитами: "банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача: 37993783; рахунок отримувача: UA0026001; призначення платежу:*;101; КПКВК 0611091 КЕКВ 2800 Судовий збір по справі №923/1072/19 від 15.02.2021р. Перераховано повністю. Код 22030106".

Ухвалою від 31.03.2021 Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду відмовив у відкритті касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою позивача, у зв`язку з сплатою позивачем за неналежними платіжними реквізитами судового збору за подання касаційної скарги.

Як встановлено судом за даними відкритих джерел (офіційні веб-сторінки судів та Державної судової адміністрації України на сайті "Судова влада") платіжні реквізити, за якими позивач перерахував 7684,00грн судового збору платіжним дорученням від 03.03.2021 № 43 є платіжними реквізитами для добровільної сплати боржниками судового збору за рішеннями судів про стягнення судового збору на користь держави.

Відповідно до ч.4 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" Державну судову адміністрацію України визначено стягувачем за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави.

Таким чином, відсутні підстави для постановлення Господарським судом Херсонської області у даній справі ухвали, у відповідності до положень п.1-п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", про повернення сплаченого позивачем (заявником) 7684,00грн судового збору за платіжним дорученням від 03.03.2021 № 43, оскільки на підставі ухвали суду здійснюється повернення з державного бюджету сплачених сум судового збору, за винятком, сум помилково зарахованого судового збору, та, поряд з цим, оскільки сплата вказаного судового збору за платіжним дорученням від 03.03.2021 № 43 не була обумовлена здійсненням Господарським судом Херсонської області провадження за будь-якою заявою позивача у даній справі.

Суд, також, констатує й про відсутність підстав для надання позивачу (заявнику) Господарським судом Херсонської області подання на повернення помилково сплаченого позивачем (заявником) 7684,00грн судового збору за платіжним дорученням від 03.03.2021 №43, оскільки згідно з Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів суд видає відповідне подання лише щодо грошових сум судового збору, які помилково були перераховані на рахунок саме такого суду (у даному випадку - Господарського суду Херсонської області), а не щодо грошових сум судового збору перерахованих на будь-які інші рахунки для зарахування надходжень судового збору до державного бюджету за подання заяв та скарг у справах Господарського суду Херсонської області.

У разі необхідності повернення коштів, помилково зарахованих до державного бюджету на рахунок для добровільної сплати боржниками судового збору за рішеннями судів про стягнення судового збору на користь держави, платнику таких помилково перерахованих коштів необхідно, у відповідності до положень зазначеного Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, звернутися до Державної судової адміністрації України з заявою про видачу подання на повернення помилково або зарахованих до бюджету зборів (платежів). До заяви має додаватися копія документа на переказ, або паперова копія електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету. Заява складається платником у довільній формі, з обов`язковим зазначенням за заявою 1) причини повернення коштів з бюджету; 2) найменування, коду за ЄДРПОУ та місцезнаходження платника, номера контактного телефону; 3) дати та номеру документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету; 4) суми платежу, що підлягає поверненню, найменування платежу (наприклад судовий збір, застава, виконавчий збір тощо).

В подальшому, отримавши таке подання на повернення помилково зарахованих до бюджету зборів (платежів) від Державної судової адміністрації України платник вказаних помилково перерахованих коштів, подає Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві вказане подання, разом з заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві, складається платником - юридичною особою у довільній формі, з обов`язковим зазначенням такої інформації: 1) причини повернення коштів з бюджету, найменування; 2) код за ЄДРПОУ та місцезнаходження платника, номер контактного телефону; 3)сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи готівкою. Платник подає до головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві заяву та подання, дати складання яких не перевищують 30 (тридцять) календарних днів. У заяві платник може визначити довірену особу для отримання коштів, що мають бути повернені йому з бюджету.

Керуючись ст.ст.232, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст.7 Закону України "Про судовий збір" суд,

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти справу № 923/1072/19 до свого провадження з метою та на час розгляду заяви від 15.06.2021 Державного навчального закладу "Професійний суднобудівний ліцей" про повернення 7684,00грн помилково сплаченого судового збору (вх.№ 1788/21 від 16.06.2021)

2. Відмовити в задоволенні заяви від 15.06.2021 Державного навчального закладу "Професійний суднобудівний ліцей" про повернення помилково сплаченого судового збору (вх.№1788/21 від 16.06.2021).

3. Копію ухвали надіслати заявнику, ДНЗ "Професійний суднобудівний ліцей".

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання.

Ухвала підписана 02.07.2021

Суддя К.В. Соловйов