ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.07.2021 м. ДніпроСправа № 904/2242/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест", м. Київ

до Комунального закладу "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради, с. Стародобровільське Дніпропетровської області

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро

про стягнення 65 012,46 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: Квітка О.М., директор

Від третьої особи-1: не з`явився

Від третьої особи-2: Шабатура Ю.І., адвокат

С У Т Ь С П О Р У:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Комунального закладу "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради заборгованість у розмірі 65 012,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 28 грудня 2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Екотехноінвест" та Комунальним закладом "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради було укладено договір №125 від 28 грудня 2018 року про закупівлю природного газу за бюджетні кошти, за умовами якого ТОВ "Екотехноінвест" запланував поставити у 2019 році природний газ останньому в об`ємі 300 000 м. куб. Строк дії договору на постачання природного газу до 31.12.2019 і в подальшому строк дії договір не продовжувався.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.12.2020 у справі № 904/2213/20 підтверджено факт відсутності між позивачем та відповідачем підписаного договору на поставку природного газу у лютому 2020 року.

Однак, позивач, враховуючи вимоги чинного законодавства України, що регулюють відносини на ринку природного газу, з метою недопущення залишення державної установи без опалення та, як наслідок, зриву покладених на останню функцій та обов`язків, здійснив постачання природного газу відповідачу у лютому 2020 року в обсязі 10,40266 тис. куб. м. Відповідач за поставлений газ не розрахувався.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що в період січень - грудень 2019 року, січень 2020 року постачальником природного газу для потреб КЗ "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" ДОР виступало ТОВ "Екотехноінвест" на підставі договору № 125 від 28.12.2018. Строк дії договору по 31.12.2019. З метою забезпечення поставки природного газу в період проведення відкритих торгів на закупівлю природного газу на 2020 рік, сторони продовжили дію договору до 29.02.2020 на час достатній для проведення процедури закупівлі на по чатку 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20 % загальної суми попереднього договору. Додатковою угодою № 6 до договору № 125 сторони узгодили обсяг споживання природного газу в січні 2020 року, а саме: 31944,09 куб. м. на суму 237 517,21 грн. Зазначена сума була перерахована на поточний рахунок постачальника 19.02.2020.

На момент завершення договірних відносин відповідач не мав заборгованості перед постачальником газу. Навпаки, була наявна заборгованість позивача перед відповідачем в сумі 11 269,74 грн., яка утворилась внаслідок надмірно сплачених коштів за природний газ в грудні 2019 року. Цей факт підтверджується актом звіряння взаємних розрахунків від 28.12.2019, який підписаний сторонами та скріплений печатками, а також листом КЗ "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" ДОР від 21.01.2020 №55 з клопотанням повернути надмірно сплачені кошти в сумі 11 269,74 грн. Станом на дату подання позову зазначена сума позивачем не повернута.

Крім того, на підставі п. 1 глави 5 розділу IV Коде ксу газотранспортної системи постачальник ТОВ "Екотехноінвест" не мав права реєструвати споживача КЗ "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" у власному Реєстрі споживачів постачальника в лютому 2020 року, оскільки цей розрахунковий період не був погоджений зі споживачем.

З 01 лютого 2020 року поставка природного газу відповідачу здійснювалась ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" на підставі договору № 41ВВ497-318-20 від 27.01.2020, який був укладений за результатами процедури відкритих торгів на закупівлю природного газу на 2020 рік. Постачання природного газу в лютому 2020 року підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 29.02.2020 № ДО380007244, актом приймання-передачі природного газу від 29.02.2020 № ДГП 0020452 підписаним представниками Споживача та оператора газорозподільної системи АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз". Крім того, виконання договору №ДО380007244 в повному обсязі підтверджується відповідним звітом, оприлюдненим в електронній системі закупівель.

Документи та докази, що підтверджують факт безпідставного набуття відповідачем спірного обсягу природного газу 10,40266 тис. куб. м. до позовної заяви не додані. Цей обсяг газу не передавався позивачем та не приймався відповідачем.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2021 здійснено перехід до розгляду справи №904/2242/21 за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі у якості третіх осіб: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" та Акціонерне товариство "Дніпропетровськгаз". Призначено підготовче засідання на 01 червня 2021 року. З 01.06.2021 оголошено перерву до 29.06.2021.

18.06.2021 від третьої особи-2, Акціонерного товариства "Дніпропетровськгаз", до господарського суду надійшли пояснення на позовну заяву. На підставі укладеного договору зі споживачем від 28.12.2019 №42ВВ490-35000-19 товариство здійснює забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. За споживачем 56ХS00003586О00Т закріплено дві точки комерційного обліку, що зафіксовано у додатках 4 до Типового договору розподілу природного газу: 56ZS06В03586О018, 56ZS06В03586О026.

АТ "Дніпропетровськгаз" акумулює дані отримані засобами дистанційної передачі даних щодо фактичного споживання природного газу Комунального закладу "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради по точкам комерційного обліку 56ZS06В03586О018, 56ZS06В03586О026. Згідно акту приймання-передачі природного газу від 29.02.2020 споживачем було фактично спожито 22 995,09 м3 природного газу.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС цілісність, доступність, конфіденційність та захист від несанкціонованого доступу до інформації реалізуються на інформаційній платформі відповідно до вимог законодавства України та цього Кодексу.

Відтак, оператор ГРМ не може володіти інформацією щодо постачальників природного газу, які здійснюють (здійснювали) поставку газу Споживачу та обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів). Для з`ясування питань щодо постачальників природного газу, які здійснювали поставку газу споживачу у лютому 2020 року та обсягів природного газу, спожитих Комунальним закладом "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради потрібно звернутись до оператора ГТС.

Позивач та третя особа-1 у підготовче засідання не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

30 червня 2021 року від позивача до господарського суду надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без участі уповноваженого представника.

08 липня 2021 року від третьої особи-1 Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" надійшли пояснення по справі, мотивовані тим, що відповідно до умов договору на постачання природного газу №41ВВ497-318-20 від 27.01.2020 ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" було поставлено відповідачу у лютому 2020 року природний газ в обсязі 12 592,43 куб. метрів на суму 84 495,22 грн., що підтверджується актом приймання-передачі природного газу від 29.02.2020 №ДОЗ80007244, який підписаний сторонами без зауважень.

Разом з тим, третя особа-1 зазначає, що КЗ "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради було включено до реєстру споживачів ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" на інформаційній платформі оператора ГТС з 14.02.2020, що підтверджується скріншотом з інформаційної платформи, хто був постачальником природного газу відповідачу до цієї дати, ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" не володіє.

Відповідно до ч.1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (п. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Третя особа-1 до письмових пояснень надала копію акту приймання-передачі природного газу від 29.02.2020 № ДОЗ80007244 на поставку природного газу у лютому 2020 року у кількості 12592,43грн на загальну суму 84495,22грн. Разом з цим третіми особами не надано інформації щодо поставленого природного газу відповідачу в лютому 2020 року природного газу в обсязі 10,40266 тис. куб. м. Функціонування та керування електронною платформою у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет забезпечується оператором газотранспортної системи. З моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача. З метою встановлення особи, яка поставляла відповідачу природний газ у лютому 2020 року, з`ясування обставин включення відповідача до реєстру споживачів ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" з 14.02.2020, за наявності укладеного між ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" та Комунальним закладом "Стародобровільський психоневрологічний інтернат" Дніпропетровської обласної ради договору на поставку природного газ № 41ВВ497-318-20 від 27.01.2020, суд вбачає підстави для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення по справі № 904/2242/21 може вплинути на його права та обов`язки.

Згідно частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

З огляду на необхідність надання учасникам справи можливості належним чином реалізувати свої процесуальні права для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи № 904/2242/21 на стадії підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання на 04.08.2021.

Керуючись статями 50, 119, 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 904/2242/21 на тридцять днів.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (03065, м. Київ, вул. Гузара Любомира, буд. 44, ).

3. Відкласти підготовче засідання у справі на 04 серпня 2021 року о 14:10 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Позивачу:

- направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" позовну заяву з додатками, надати до суду докази направлення;

Третій особі -3, Товариству з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України":

- надати до суду письмові пояснення на позов, в яких зазначити, зокрема підстави включення відповідача до реєстру споживачів ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" з 14.02.2020 за наявності між відповідачем та третьою особою -1 договору на поставку природного газу з 27.01.2020 та вказати особу, яка поставляла природний газ відповідачу до 14.02.2020.

- надіслати сторонам копію письмових пояснень та доданих до них документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень сторонам.

У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання заходів карантинного режиму (у разі продовження його дії на період розгляду справи), у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту (масок, рукавичок, тощо).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 12.07.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва