ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"23" червня 2021 р. Справа № 906/1232/20

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Розізнана І.В.

судді Грязнов В.В.

судді Мельник О.В.

секретар судового засідання Дика А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" на рішення Господарського суду Житомирської області від 11 лютого 2021 року у справі №906/1232/20 (суддя Кравець С.Г.)

за позовом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" (м.Коростишів, Житомирська область)

до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" (м.Коростишів, Житомирська область)

про зобов`язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

позивача Слободяник П.В.

відповідача Хмельов В.В.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом про зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" укласти Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності газових мереж між ПрАТ "Коростишівгаз" та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" за адресою: м.Коростишів, вул. Миру, буд. 2-А.

Обґрунтовуючи звернення до суду, позивач зазначає, що відповідно до п.п. 1,2 глави 5 розділу 3 Кодексу газорозподільних систем, власники (балансоутримувачі, управителі, інші особи), на балансі чи управлінні яких знаходяться багатоквартирні будинки (незалежно від того є вони споживачами природного газу), укладають з операторами ГРМ, до об`єктів газорозподільної системи якого підключені зазначені будинки, акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відносно їх внутрішньобудинкових систем газопостачання.

Тобто, власники внутрішньобудинкових систем газопостачання (балансоутримувачі, управителі) мають укласти з оператором ГРМ акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності газових мереж та забезпечити належну експлуатацію газових мереж згідно з чинним законодавством України.

На підставі п.п. 1,2 глави 5 розділу 3 Кодексу газорозподільних систем систем позивач звертався до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" з метою підписання акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, однак відповіді не отримав, що стало підставою для звернення до суду із позовом.

Відповідач у своїх письмових поясненнях поданих суду 01.12.2020 заперечував щодо укладення акту від 26.12.2019 розмежування балансової належності та експлуатаційної діяльності газових мереж, оскільки відсутня технічна документація про визначення підземного газопроводу довжиною 33м. та визначення лінії розмежування зони технічного обслуговування газових мереж.

22.12.2020 позивач подав суду першої інстанції заяву про зміну позовних вимог, в якій з урахуванням заперечень відповідача просив зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" укласти з Приватним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" акт від 21.12.2020 розмежування балансової належності та експлуатаційної діяльності газових мереж /а.с. 49/, в якому було змінено лінію розмежування зони технічного обслуговування.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 11 лютого 2021 року у справі №906/1232/20 позов Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" про зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" () укласти з Приватним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" () Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності газових мереж від 21.12.2020 між ПрАТ "Коростишівгаз" та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" за адресою: м.Коростишів, вул. Миру, буд. 2-А.

Не погоджуючись з прийнятим судом першої інстанції рішенням, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Житомирської області від 11 лютого 2021 року у справі №906/1232/20, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Обґрунтовуючи звернення з апеляційною скаргою, відповідач зазначає, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" не є управителем будинку за адресою м. Коростишів, вул. Миру, 2. Співвласниками багатоквартирного будинку не приймалось рішення щодо передачі на баланс Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" будинку та/або його газотранспортної системи та/або спільного майна.

Доводить, що власниками, в розумінні Кодексу газорозподільних систем є співвласники будинку № 2 -А за адресою м. Коростишів, вул. Миру, які шляхом підписання заяв-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) приєднались до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015.

Отже, укладаючи договори розподілу природного газу зі споживачами сторони мали визначити межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності шляхом підписання відповідних додатків до них, а саме актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін. З наявних в матеріалах справи доказів не вбачається наявність у відповідача повноважень на укладення спірного акту розмежування балансової належності.

Звертає увагу суду, що конструкція прохальної частини позовної заяви, в редакції заяви про зміну предмету позову неправильно обрана, оскільки Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" не є представником співвласників багатоквартирного будинку і не уповноважене діяти в їх інтересах щодо питань розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін газової мережі.

Зазначає, що до матеріалів справи позивачем не надано технічної документації, на підставі якої Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відносно внутрішньо будинкових систем газопостачання був складений.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 19.04.2021 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" на рішення Господарського суду Житомирської області від 11.02.2021 у справі №906/1232/20; розгляд апеляційної скарги призначено на 25.05.2021 р. об 15:30 год.

За результатом судового засідання 25.05.2021 колегія суддів дійшла висновку, що в даному випадку вбачається необхідність у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тому вбачається необхідність призначити судову експертизу.

Відповідно до ухвали від 25.05.2021 було відкладено розгляд справи на 23.06.2021 та зобов`язано сторін надати орієнтовний перелік питань, які необхідно поставити судовому експерту і запропонувати експертну спеціалізовану установу чи безпосередньо осіб, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

На виконання вимог ухвали суду Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" 11.06.2021 подало суду письмові пояснення, в яких зазначає, що якщо доводи наведені товариством не переконали суд в правильності визначення позивачем лінії розмежування між розподільчим і фасадним газопроводом є можливим залучити для отримання і роз`яснень відповідного спеціаліста ПАТ "Рівнегаз".

15.06.2021 на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" надійшов перелік питань, з якими відповідач просить звернутись до обласного відділення НКРЕКП м. Рівного та 22.06.2021 на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок" надійшли доповнення до пояснень від 15.06.2021.

В судовому засіданні представники позивача і відповідача надали усні пояснення, щодо вибору експертної установи поклались на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Згідно ст. 100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Норми процесуального закону передбачають, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи. Витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу" газорозподільна система - технологічний комплекс, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам.

Згідно з ч.1 ст. 37 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

На виконання вимог Закону України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 №329-VII Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова №2494 від 30.09.2015, якою затверджений Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об`єктом, зокрема газовими мережами або об`єктом газорозподільної системи;

межа балансової належності - точка розмежування газових мереж між суміжними власниками газових мереж за ознаками права власності чи користування, на якій відбувається приймання-передача природного газу;

межа експлуатаційної відповідальності сторін точка розмежування газових мереж за ознакою договірних зобов`язань з експлуатації окремих ділянок або елементів, яка встановлюється на межі балансової належності або за згодою сторін в іншій точці газових мереж;

Згідно з п. 1. Глави 5 розділу III Кодексу газорозподільних систем межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) визначається в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною договору розподілу природного газу.

Оскільки для вирішення даного спору не встановленими залишаються обставини, для з`ясування яких необхідні спеціальні знання, а саме: правильності визначення позивачем (Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності газових мереж між ПРАТ "Коростишівгаз" та ОСББ "Коростишівський затишок" на а.с. 49) межі балансової належності тобто точки розмежування газових мереж між суміжними власниками газових мереж за ознаками права власності чи користування, на якій відбувається приймання-передача природного газу, колегія суддів вважає, що в даному випадку вбачається необхідність у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тому вважає за необхідне призначити судову експертизу.

Оплату вартості судової експертизи покласти на Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок".

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України господарський суд має право зупинити провадження у справі за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

Враховуючи необхідність проведення у даній справі судової експертизи, з метою забезпечення всебічного і повного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, провадження у даній справі підлягає зупиненню до отримання висновку експертизи та/або повернення матеріалів справи №906/1232/20 до Північно-західного апеляційного господарського суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 234, 235, 228, 230 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі №906/1232/20 судову експертизу, проведення якої доручити Житомирському відділенню Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз (10014, м. Житомир, вул. Театральна, 17/20, офіс 512).

2. На вирішення експертизи поставити наступне питання:

- Чи відображає схема розмежування ділянок газопроводу, зображена в Акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності газових мереж між ПРАТ "Коростишівгаз" та ОСББ "Коростишівський затишок" (а.спр.49) фактично існуючі газові мережі.

3. Попередити судових експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку (ст. 384 КК України) та відмову без поважних причини від виконання покладених на експерта обов`язків (ст. 385 КК України).

4. Матеріали справи №906/1232/20 направити Житомирському відділенню Київського Науково-дослідному інституту судових експертиз (10014, м. Житомир, вул. Театральна, 17/20, офіс 512).

5. Витрати по оплаті вартості проведення судової експертизи покласти на Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коростишівський затишок".

6. Апеляційне провадження у справі зупинити до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи №906/1232/20 до Північно-західного апеляційного господарського суду.

7. Копію ухвали направити учасникам справи та Житомирському відділенню Київського Науково-дослідному інституту судових експертиз (10014, м. Житомир, вул. Театральна, 17/20, офіс 512).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду в порядку та строки, визначені ст. ст. 287-289 ГПК України.

Головуючий суддя Розізнана І.В.

Суддя Грязнов В.В.

Суддя Мельник О.В.