номер провадження справи 27/52/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.06.2021 Справа № 908/500/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70420 Запорізька область, Запорізький район, с. Долинське, вул. Центральна, 37, ідентифікаційний код юридичної особи 24910971)

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

2. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 )

3. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_3 )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

за участю

представника позивача: Мажара О.О., дов. б/н від 04.01.2021 р.

Радутна О.В., дов. б/н выд 01.06.2021 р.

представник відповідача: Гурильов А.С., дов. № 0-8-0.62-4/62-21 від 04.01.2021 р.

представник третьої особи-1: не з`явився

третя особя-2: Криворотько О.П., паспорт НОМЕР_4 від 05.04.2002 р.

представник третьої особи-2: Плецька Ю.В., ордер АР № 1039810 від 25.06.2021 р.

представник третьої особи-3: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Долинська сільська рада Запорізького району Запорізької області звернулася до відповідачів: 1,2 Міськрайонного управління у Запорізькому районі та м. Запоріжжі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про:

- визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки

площею 2,0000 га, з кадастровим номером :10:002:5002, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 2,0000 га, з кадастровим номером :10:002:5005 розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 1.8294 га, з кадастровим номером :10:002:5004 розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі, Долинська сільська рада (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням 16.00 землі запасу;

- зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку із здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровим номером :10:002:5002, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку із здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер :10:002:5005, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку із здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 1.8294 га кадастровий номер :10:002:5004, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі, Долинська сільська рада (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням 16.00 землі запасу;

- зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області поновити запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером :10:002:5001 площею 5.8294 га, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі, Долинська сільська рада (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням землі запасу, зареєстрованої за Долинською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2021 позовні матеріали № 908/500/21 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 02.03.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

19.03.2021 до відділ автоматизованого документообігу суду, обробки та контролю виконання документів (канцелярія) Господарського суду Запорізької області від Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшли докази усунення недоліків позовної заяви, а саме позивач надав уточнену позовну заяву, відповідно до якої просив суд:

1. Визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки

площею 2,0000 га, з кадастровим номером :10:002:5002, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 2,0000 га, з кадастровим номером :10:002:5005 розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; земельної ділянки площею 1.8294 га, з кадастровим номером :10:002:5004 розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі, Долинська сільська рада (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням 16.00 землі запасу;

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області закрити

Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку із здійсненням державної реєстрації земельної

ділянки площею 2,0000 га кадастровим номером :10:002:5002, розташовану у

Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами

населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського

господарства; закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку із здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер :10:002:5005, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі на території Долинської сільської ради за межами населеного пункту за цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства; закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку із здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею .8294 га кадастровий номер :10:002:5004, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому районі, Долинська сільська рада (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням 16.00 землі запасу;

3. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області поновити

запис у Поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером

:10:002:5001 площею 5.8294 га, розташовану у Запорізькій області, Запорізькому

районі, Долинська сільська рада (за межами населеного пункту) за цільовим призначенням

землі запасу, зареєстрованої за Долинською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Крім того, позивач надав клопотання про залучення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.03.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/500/21; присвоєно справі номер провадження 27/52/21; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.04.2021 р. До участі у справі залучено третіх осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

16.04.2021 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/500/21.

Ухвалою суду від 16.04.2021 р. підготовче засідання на підставі ст. 183 ПК України відкладено на 17.05.2021 р., з урахуванням правових позицій учасників судового процесу.

17.05.2021 р. судом продовжено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 17.05.2021 р., на підставі ст. 177 ГПК України строк підготовчого провадження було продовжено на 30 днів, відповідно до ст. 183 ГПК України, підготовче засідання відкладено на 02.06.2021 р.

02.06.2021 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/500/21.

Ухвалою суду від 02.06.2021 р. підготовче засідання на підставі ст. 183 ПК України відкладено на 25.06.2021 р., з урахуванням правових позицій учасників судового процесу.

25.06.2021 р. судом продовжено підготовче судове засідання у справі № 908/500/21.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Технічна фіксація здійснюється на комплексі "Акорд", інвентарний номер 101460020с-5, розмір вільного місця 265915672 Мб. Проведено перевірку комплексу, комплекс працездатний.

Судом з`ясовано у представників сторін про наявність заяв чи клопотань.

Представником позивача заяв чи клопотань процесуального характеру не заявлено.

Представник відповідача підтримав заяву в порядку ст. 231 (п.1 ч. 1) ГПК України, про закриття провадження у справі № 908/500/21, вважає, що позовні вимоги викладені в уточненій позовній заяві не підлягають розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки правовідносини, які відбулися між сторонами мають публічно-правовий характер.

Крім того, відповідач зазначив, що даний спір не стосується приватноправових відносин, як про те у своєму позові вказує позивач. Земельні ділянки з кадастровими номерами :10:002:5002, :10:002:5004, :10:002:5005, що утворилися шляхом поділу ділянки з кадастровим номером :10:002:5001, мають комунальну форму власності. Дана інформація підтверджується витягами з Державного земельного кадастру про ці ділянки (долучені позивачем до позовної заяви). У третіх осіб не виникло речове право на земельні ділянки, правомірність набуття якого оспорюється позивачем.

Представник позивача заперечив проти клопотання відповідача, в порядку ст. 231 ГПК України на підставах викладених у письмових запереченнях (вх. № 11389/08-08/21 від 02.06.2021 р.), вважає, що даний спір не є спором між учасниками публічно-правих відносин, оскільки державний реєстратор, приймаючи оскаржуване рішення про державну реєстрацію земельної ділянки, не мав публічно-правових відносин саме з позивачем. Оскаржуване рішення про державну реєстрацію стосувалось реалізації та набуття третьою особою права власності на земельну ділянку. Просить суд у задоволенні клопотання щодо закриття провадження у справі відмовити.

Представник третьої особи-2 надав письмові пояснення (вх. 3 13043/08-08/21 від 25.06.2021 р.), щодо клопотання позивача про закриття провадження у справі, вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки позивачем не оскаржуються дії реєстратора з підстав реєстрації речового права на нерухоме майно, скасування спірного рішення відповідача не буде мати наслідком набуття чи зміни форми власності позивача на спірні земельні ділянки. Дії державного реєстратора під час прийняття спірного рішення не вчинялись на виконання Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Крім того відповідач не оспорює речове право на майно позивача, що свідчити про відсутність приватноправового характеру спірних правовідносин. У зв`язку з викладеним, просить суд задовольнити клопотання відповідача та закрити провадження у справі № 908/500/21.

Представник третьої особи-2 звернувся з письмовим клопотанням (вх. № 13042/08-08/21 від 25.06.2021 р.), про виключення зі складу учасників процесу 3- особу -1 яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в обґрунтування зазначає про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 , виданим Хортицьким районним у м. Запоріжжі Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 02.01.2021 року (копія додається). Таким чином судове рішення по даній справі вже не буде впливати на права та обов`язки третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 .

Просить суд виключити ОСОБА_4 з кола третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору у справі №908/500/21 за позовом Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Представник позивача не заперечив проти клопотання третьої особи -2, про зазначив в заяві № 13044/08-08/21 від 25.06.2021 р.

Розглянувши клопотання 3-ї особи-2 про виключення зі складу учасників процесу 3-ї особи-1, суд відкладає вирішення питання щодо виключення ОСОБА_4 зі складу учасників процесу до отримання офіційної відповіді на запит суду від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (п. 7 ст. 183 ГПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Представники сторін у підготовчому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представника (міститься в матеріалах справи)

З метою з`ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Направити запит до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, щодо відомостей, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо фізичної особи: ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 )

2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 02 липня 2021 р. об 11 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: .

3. У судове засідання викликати представників сторін. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, посвідчення адвоката, довіреність).

4. Явку учасників судового процесу визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

5. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

6. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми Електронний суд модуля Автоматизований розподіл Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов`язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова