ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 червня 2021 року м. Харків Справа № 913/312/21
Провадження № 3/913/312/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Селіверстової Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом
Акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз", м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 8 361 815 грн 65 коп.
в присутності представників учасників справи:
від позивача Кухтик В.М. адвокат, довіреність від 10.12.2020 № 1-2520;
від відповідача Сєньков Є.І. адвокат, довіреність від 29.12.2020 № 12 (приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/312/21, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 22.06.2021 та встановлено сторонам строк для подачі заяв по суті справи.
11.06.2021 на офіційну електронну адресу суду відповідачем у справі Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" надіслано клопотання від 10.06.2021 № 01-02-45/1159, підписане кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, яке призначене на 22.06.2021 об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи "EаsyCon".
Ухвалою суду від 14.06.2021 вказане клопотання відповідача задоволено.
18.06.2021 о 18 год. 12 хв. на офіційну електронну адресу суду відповідачем у справі Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" надісланий відзив на позов від 15.06.2021 № 01-02-45/1185, підписаний кваліфікованим електронним підписом, в якому останній проти заявлених вимог заперечує та зазначає, що відповідно до п. 1 глави 1 розділу VIII Кодексу газотранспортної системи, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування системи, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування. З моменту укладення договору транспортування замовник послуг транспортування також одержує право доступу до віртуальної точки, на якій відбувається передача природного газу.
Відповідно до п. 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем порядок взаємовідносин оператора газорозподільної системи з оператором газотранспортної системи, у тому числі пов`язаних з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з газотранспортної системи до газорозподільної системи, зокрема щодо якості та обліку природного газу (у тому числі приладового), а також з обміном даних щодо прогнозів відборів/споживання природного газу по споживачах та фактичних обсягів споживання ними природного газу, регулює Кодекс газотранспортної системи та технічна угода (за наявності), що укладені між сторонами.
Відповідач зауважує, що вказаний договір повинен був мати також укладені між сторонами наступні додатки: додаток 1 Розподіл потужності; додаток 2 Транспортування; додаток 3 Перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.
Так, із змісту розділу II договору вбачається, що його предметом є надання послуг:
- послуги замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи;
- послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій;
- послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї.
Обсяг послуг, що надаються за цим договором, визначаються підписанням додатка 1 (розподіл потужності) та/або додатка 2 (транспортування) до цього договору (п. 2.4 договору).
Додатки 1, 2, 3 є невід`ємною частиною договору. При цьому, додаток 3 укладається у випадку, коли замовником послуг є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газодобувне підприємство або виробник газу (п. 2.8 договору).
На вказані додатки також міститься посилання в пунктах 2.4; 2.8; 5.4; 6.1; 8.1; 8.2; 8.3; 8.4 договору, які фактично визначають його істотні умови.
У відповідності до п. 2.2 договору (в редакції додаткової угоди від 12.12.2019 № 1), послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором.
Обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби (п. 2.3 договору).
Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог кодексу ГТС (п. 2.4 договору).
Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі ГТС, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі (п. 2.5 договору).
Оператор має виконувати вимоги, визначені в кодексі ГТС, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів (п. 2.6 договору).
Пунктом 2.7 договору передбачено, що додаток 1 є невід`ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 2 є невід`ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 3 є невід`ємною частиною цього договору у випадку, коли замовником є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу.
Водночас, ані до договору, надісланого відповідачу, ані в додатковій угоді до договору, доданого позивачем до позовної заяви, жодного додатку складено та додано не було, відомості, що в них містяться, в тексті позовної заяви також відсутні.
Додатком № 1 до договору мала визначатися вартість та порядок розрахунків за розподілену (договірну) потужність (гарантовану чи переривчасту).
Додатком № 2 до договору повинен був визначатися плановий обсяг фізичного транспортування природного газу замовника за місяцями у куб.м.
Додатком № 2 до додаткової угоди від 12.12.2019 № 1 до договору повиненно було визначатися право використання потужності з обмеженнями.
Додатком № 3 до договору визначається перелік комерційних вузлів обліку газу, встановлених на всіх фізичних точках входу/виходу до відповідного Замовника (п. 5.4 розділу V договору).
Відповідно до п. 3 глави 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи використовується термін комерційний вузол обліку природного газу (ВОГ) вузол обліку, що застосовується для проведення комерційних розрахунків при визначенні об`єму (обсягу) транспортування (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку.
Пункт 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що взаємовідносини між Оператором ГТС та Оператором ГРМ, пов`язані з прийманням-передачею природного газу в точках виходу з ГТС до ГРМ, регулюються укладеним між ними договором на транспортування природного газу, який укладається за формою Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2497, технічною угодою та відповідно до вимог Кодексу ГТС.
Відповідно до п. 1 глави 2 розділу III Кодексу газотранспортної системи приймання-передача природного газу у фізичних точках входу та точках виходу здійснюється виключно за наявності комерційного ВОГ (ПВВГ).
Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі (п. 2.5 договору).
Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі ГТС, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів (п. 2.6 договору).
Згідно з п.п. 4 п. 2 глави 7 розділу III Кодексу газотранспортної системи приймання-передача природного газу між оператором газотранспортної системи та оператором газорозподільної системи відбувається в точках комерційного обліку газу на газорозподільних станціях і оформлюється актами приймання-передачі, що підписуються представниками цих сторін не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним.
Оператор газотранспортної системи зобов`язаний забезпечити надання послуг, що відповідають потребам ринку природного газу, зокрема послуги транспортування природного газу з або без гарантії реалізації права користування потужністю, послуги транспортування природного газу на різні періоди тривалості тощо (п. 3 ст. 32 Закону України "Про ринок природного газу").
Замовник має право отримувати від Оператора послуги належної якості та в обумовлені цим договором строки, замовляти транспортування та одержувати з газотранспортної системи обсяги природного газу, що відповідають його підтвердженим номінаціям/реномінаціям (п. 4.2 договору).
Комерційний облік природного газу проводиться на комерційному ВОГ (ПВВГ) сторони, що передає природний газ. Якщо у сторони, що передає газ, відсутній комерційний ВОГ (ПВВГ), комерційний облік природного газу проводиться на комерційному ВОГ (ПВВГ) сторони, що приймає газ (пункт II глави II розділу III Кодексу газотранспортної системи).
Комерційний ВОГ (ПВВГ) у точці входу до газотранспортної системи мас бути розташований у точці приєднання, яка має співпадати з межею балансової належності між операторами суміжних систем або іншими суб`єктами, безпосередньо підключеними до газотранспортної системи. У випадку, якщо комерційний ВОГ (ПВВГ) у точці входу до газотранспортної системи не розташований у точці приєднання, яка має співпадати з межею балансової належності між операторами суміжних систем або іншими суб`єктами, безпосередньо підключеними до газотранспортної системи, власник комерційного ВОГ (ПВВГ) передає оператору газотранспортної системи на обслуговування на підставі договору відповідну інфраструктуру від комерційного ВОГ (ПВВГ) до межі балансової належності, який передбачає покриття відповідних витрат оператора газотранспортної системи (п. 3 глави 2 розділу III Кодексу газотранспортної системи).
Також, відповідач посилається на п. 5.1 та п. 5.4 договору, якими передбачено, що порядок комерційного обліку природного газу (у тому числі приладового) та перевірки комерційних вузлів обліку, а також порядок приймання-передачі природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи та визначення і перевірки параметрів якості в цих точках здійснюються сторонами відповідно до вимог Кодексу та з урахуванням цього договору. Окремим додатком № 3 до цього договору між оператором та замовником, який є оператором газорозподільної системи /прямим споживачем/ газовидобувним підприємством/ виробником біогазу, інших видів газу з альтернативних джерел, визначається перелік комерційних вузлів обліку газу, встановлених на всіх фізичних точках входу/виходу до відповідного замовника.
Додаток № 3 до договору укладається обов`язково між сторонами у випадку, коли замовником послуг є оператор газорозподільної системи, яким є відповідач (п. 2.8 розділу 2 договору).
Відсутність вказаних додатків вказує на неузгодженість сторонами такої істотної умови як предмет договору, а тому такий договір в силу вимог ч. 8 ст. 181 ГК України є неукладеним.
Також, між сторонами не узгоджувалась ціна послуг транспортування природного газу, що суперечить п. 3 ст. 180 ГК України. Але при цьому, у договорі передбачено, що протягом всього строку отримання послуг замовник надає оператору та підтримує на належному рівні фінансове забезпечення відповідно до вимог Кодексу ГТС. Фінансове забезпечення щодо замовленої потужності надається у формах, визначених Кодексом ГТС, в сумі місячних зобов`язань на користь оператора. Грошові кошти обліковуються на окремому рахунку оператора як фінансове забезпечення та не є попередньою оплатою послуг за цим договором та будь-яких інших платежів до моменту порушення замовником своїх зобов`язань за цим договором та/або Кодексом ГТС (п. 12.1 та п. 12.2 договору). Пунктом 12.3 договору передбачено обов`язок замовника надати фінансове забезпечення щодо послуг балансування.
Відповідач не надавав позивачу у рамках договору фінансове забезпечення.
Пунктом 12.4 договору визначено, що оператор зупиняє надання послуг в разі порушення замовником умов надання фінансового забезпечення.
За приписами п. 2 глави 1 розділу X Кодексу газотранспортної системи визначено право оператора газотранспортної системи припинити транспортування газу в точці виходу з газотранспортної системи у випадку недостатності фінансового забезпечення, наданого замовником.
Докази надання відповідачем фінансового забезпечення в додатках до позовної заяви відсутні. Отже, за відсутності фінансового забезпечення позивач, всупереч умов договору і вимог Кодексу газотранспортної системи, протягом всього спірного періоду подавав (закачував) незабезпечені обсяги газу у газопроводи відповідача.
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз" зазначає, що послуги транспортування природного газу перебувають у безпосередньому зв`язку і відсутність узгоджених умов щодо обсягів та порядку надання цих послуг унеможливлює виконання й решти положень договору, у тому числі, в частині порядку визначення послуг балансування.
Враховуючи викладене, відповідач вважає позовні вимоги позивача незаконними, необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, у зв`язку з чим просить у задоволенні позову відмовити.
У судове засідання прибули представники сторін.
Присутній у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник відповідача зазначив, що надіслав на адресу суду і позивача клопотання про витребування електронних доказів.
Суд зазначає, що на момент розгляду справи не отримав вказане клопотання відповідача, у зв`язку з чим воно буде розглянуто після його надходження до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Частиною 2 ст. 232 ГПК України врегульовано, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
З огляду на неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні питань, визначених ч. 2 ст. 182 ГПК України, а також з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи для належної підготовки справи до судового розгляду по суті та надання часу для підготовки та подання позивачем відповіді на відзив, а відповідачем заперечень на відповідь на відзив, підготовче засідання слід відкласти на іншу дату.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 177, 181, 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Повідомити учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 13.07.2021 об 11 год. 00 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).
3.Позивачу в строк до 12.07.2021 подати відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, копію відповіді та додані до неї докази надіслати відповідачу одночасно з надісланням відповіді до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду.
4.Відповідачу в строк до 12.07.2021 подати заперечення на відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Секірський