ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"30" червня 2021 р. Справа№ 925/859/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яковлєва М.Л.

суддів: Тищенко А.І.

Шаптали Є.Ю.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради

на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021, повний текст складено 28.04.2021

у справі №925/859/20 (суддя Скиба Г.М.)

за позовом Приватного підприємства "Облагрохім-2000"

до 1 Черкаської міської ради

2 Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради

3 Приватного підприємства "Агро-Темп 2010"

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ПАТ "Черкасиобленерго" в особі Черкаського міського РЕМ

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів та визнання недійсним договору оренди землі,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 позов задоволено повністю.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог Приватному підприємству "Облагрохім-2000".

Крім того, до апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Приватне підприємство "Агро-Темп 2010" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог Приватному підприємству "Облагрохім-2000".

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи від 11.06.2021, справу №925/859/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Шаптала Є.Ю., Тищенко А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.06.2021 Апеляційну скаргу Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 залишено без руху. Повідомлено Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради про те, що воно має право усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.06.2021 поновлено Приватному підприємству "Агро-Темп 2010" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20. Зупинено дію рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 до перегляду його в апеляційному порядку. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Агро-Темп 2010" на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20. Розгляд апеляційної скарги Приватного підприємства "Агро-Темп 2010" на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 призначено на 14.07.2021 о 13:45 год.

29.06.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради надійшла заява про усунення недоліків у відповідності до ухвали від 16.06.2021, а саме надано докази надсилання апеляційної скарги з додатками на адресу Черкаської міської ради.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, скаржник посилається на те, що повний текст оскаржуваного рішення отримано Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради 14.05.2021.

Частиною 1 статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване судове рішення у справі №925/859/20 прийнято 06.04.2021, а складено його повний текст 28.04.2021.

Матеріали справи не містять доказів вручення скаржнику оскаржуваного судового рішення в день його складання та підписання.

Як свідчать матеріали справи, оскаржуване судове рішення скаржник отримав 14.05.2021 (а.с.165 т.2), а апеляційну скаргу було надіслано скаржником до суду першої інстанції 03.06.2021, тобто в межах двадцятиденного строку з дня вручення йому повного тексту оскаржуваного судового рішення.

У відповідності до ст.129 Конституції України однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

У відповідності до ст.ст.7, 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його у повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Враховуючи вищезазначені правові норми права та розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що останнє підлягає задоволенню.

Підстав для повернення апеляційної скарги та відмови у відкритті апеляційного провадження колегією суддів не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час винесення цієї ухвали до суду не надійшло.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20.

Крім того, оскільки в провадженні Північного апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга Приватного підприємства "Агро-Темп 2010" на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 (прийнята до провадження ухвалою від 16.06.2021), апеляційна скарга Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради підлягає прийняттю до спільного розгляду з вищевказаною скаргою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.234, 235, 251, 252, 256, 262, 263, 267, 268, 270 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1.Поновити Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департамента архітектури та містобудування Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20.

3.Розгляд апеляційної скарги Департамента архітектури та містобудування Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 призначити на 14.07.2021 о 13:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №12 (другий поверх).

4.Об`єднати в одне апеляційне провадження апеляційну скаргу Департамента архітектури та містобудування Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20 з апеляційною скаргою Приватного підприємства "Агро-Темп 2010" на рішення Господарського суду Черкаської області від 06.04.2021 у справі №925/859/20.

5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв (відзивів) та клопотань в письмовій формі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

6.Довести до відома учасникам справи, що всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).

7.Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

8. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя М.Л. Яковлєв

Судді А.І. Тищенко

Є.Ю. Шаптала