ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

22 червня 2021 року Справа № 926/1941/21

Суддя Т.І. Ковальчук, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 926/1941/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія", м. Чернівці,

до Кельменецької селищної ради Дністровського району Чернівецької області, смт. Кельменці Чернівецької області,

про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію у сумі 986174,11 грн.,

за участю секретаря судового засідання Гаврилюк І.С.,

представників сторін:

позивача - Цимбалюк А.І., дов. № 39 від 01.06.2020,

відповідача - не з`явився (явка не обов`язкова),

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Кельменецької селищної ради Дністровського району Чернівецької області про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію на суму 986174,11 грн. на підставі Публічного типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що на підставі Публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, до якого відповідач приєднався у встановленому порядку, позивач постачав відповідачеві електричну енергію, вартість якої у сумі 986174,11 грн. лютий та березень 2021 року останній не оплатив у строки і порядку, встановлені договором.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18 травня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 08.06.2021, сторонам встановлено строки для подання відзиву на позов та відповіді на відзив, а також зобов`язано до першого судового засідання провести звірку розрахунків за спірний період та подати акт звірки до суду.

До початку судового засідання 08.06.2021 від відповідача через канцелярію суду надійшли відзив на позов та клопотання про відкладення розгляду справи і продовження строку проведення звірки розрахунків, в обґрунтування якого вказано, що у віданні відповідача обліковується велика кількість точок комерційного обліку електричної енергії, у зв`язку з чим здійснити звірку розрахунків у повному обсязі у визначений термін є неможливим.

У відзиві від 02.06.2021 Кельменецька сільська рада визнала позовні вимоги та просила встановити розстрочення платежу в зв`язку з необхідністю здійснити перерозподіл кошторисних призначень.

Представник позивача в судовому засіданні 08.06.2021 подав для долучення до матеріалів справи письмові пояснення та документи на виконання вимог ухвали від 18.05.2021, повідомив, що між сторонами узгоджувалися питання щодо проведення звірки розрахунків.

У зв`язку з цим ухвалою від 08.06.2021 розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 22.06.2021, явку представників сторін визначено на власний розсуд, продовжено сторонам строк для проведення звірки розрахунків та подання до суду акту звірки за спірний період до 21.06.2021.

15.06.2021 позивач через канцелярію суду подав складений сторонами акт звірки взаємних розрахунків.

У судове засідання 22.06.2021 представник відповідача не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи з огляду на те, що явка представників сторін у судовому засіданні 22.06.2021 обов`язковою не визнавалася, а в матеріалах справи наявні відзив на позов і докази належного повідомлення відповідача про дату, час і місце судового засідання.

Представник позивача в судовому засіданні 22.06.2021 просив задовольнити позов, пояснив, що на підставі Публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, до якого приєднався відповідач, останньому здійснювалося постачання електричної енергії, обов`язок з оплати якої за лютий і січень 2021 року Кельменецька селищна рада належним чином не виконала, стосовно розстрочення виконання рішення за клопотанням відповідача зазначив, що позивач не буде заперечувати проти розстрочення, але після ухвалення рішення у справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 429 від 14.06.2018 Товариству з обмеженою відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з Додатком 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП № 1268 від 26.10.2018, ТОВ "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" є постачальником універсальної послуги на території Чернівецької області.

Позивачем оприлюднено Публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та публічну комерційну пропозицію на офіційному вебсайті http://ek.cv.ua/ (далі - Публічний договір, а.с. 16-21, 22-28, 56-73).

Відповідно до пункту 1.1 Публічного договору цей Договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до цього Договору згідно із заявою-приєднанням, яка є додатком 1 до цього Договору.

За цим Договором Постачальник (ТОВ "Чернівецька обласна енергетична компанія") продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Відповідач (як Споживач) приєднався до Публічного договору шляхом надання підписаної заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 01.01.2019, копія якої наявна в матеріалах справи (а.с. 29).

За змістом Публічного договору, Публічної комерційної пропозиції "Універсальна послуга "Бюджет", заяви-приєднання відповідач як споживач прийняв на себе зобов`язання забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов`язаних з постачанням електричної енергії послуг (пп. 1 п. 6.2).

Згідно загальних умов Публічного договору:

- Споживач розраховується з Постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком до цього Договору (п. 5.1);

- розрахунковим періодом є календарний місяць (п. 5.8);

- розрахунки Споживача здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника (спецрахунок)…

Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок Постачальника надійшла всі сума коштів (п. 5.9);

- оплата рахунка Постачальника має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятій Споживачем (п. 5.10);

- Споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії та пов`язаних з її постачанням послуг (пп. 1 п. 6.2);

- Договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набуває чинності з дати подання Споживачем заяви-приєднання (п. 13.1).

За змістом обраної відповідачем комерційної пропозиції "Універсальна послуга "Бюджет":

- термін дії комерційної пропозиції становить з 01.08.2019 по 30.09.2019 з продовженням на кожний наступний квартал, якщо не пізніше ніж за 20 днів до кінця кварталу Постачальник не надав нову редакцію комерційної пропозиції,

- розрахунковий період - календарний місяць,

- повна оплата вартості спожитої електричної енергії за розрахунковий період, включаючи витрати за послуги з розподілу (передачі), здійснюється за фактичним споживанням виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим,

- фактичні обсяги спожитої та розподіленої електричної енергії визначаються Оператором,

- Договір набирає чинності з дати підписання Споживачем заяви-приєднання до договору і діє по 31.12.2019 включно, а в частині розрахунків до їх повного виконання. Договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо за 21 день до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, але в ніякому разі не більше ніж на термін дії договору споживача про надання послуг розподілу електричної енергії.

Як видно з доданих до позовної заяви документів, позивач надіслав відповідачеві два акти прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії, і два рахунки на оплату спожитої електричної енергії:

1) за лютий 2021 року - акт від 26.02.2021 прийняття-передавання електроенергії у кількості 155943 кВт*г на загальну суму 558975,11 грн. і рахунок № 4404 від 26.02.2021 на оплату 558975,11 грн. та

2) за березень 2021 року - акт від 30.03.2021 прийняття-передавання електроенергії у кількості 117918 кВт*г на загальну суму 427199,00 грн. і рахунок № 6948 від 30.03.2021 на оплату 427199,00 грн. (а.с. 36-41).

Указані акти відповідач залишив без реагування, вартість спожитої у лютому-березні 2021 року електричної енергії на загальну суму 986174,11 грн. (558975,11 грн. + 427199,00 грн.) позивачеві не сплатив.

На запит № 6276 від 28.04.2021 до АТ "Чернівціобленерго" як Оператора системи розподілу електричної енергії на території Чернівецької області останній листом № 2/1941 від 29.04.2021 надав позивачеві звіти щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) Кельменецької селищної ради постачальника ТОВ "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" за лютий і січень 2021 р. (а.с. 31-35).

Даними документами підтверджується споживання відповідачем електричної енергії у лютому 2021 року в кількості 155943 кВт*г та в березні 2021 року в кількості 117918 кВт*г.

У відзиві на позовну заяву від 02.06.2021 відповідач визнав заборгованість перед позивачем по оплаті вартості електричної енергії на суму 986174,11 грн., указана заборгованість підтверджується також складеним сторонами актом звірки взаємних розрахунків № 21 від 28.05.2021 р. (а.с. 97).

Вирішуючи справу, суд застосовує такі норми чинного законодавства України.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, зокрема з правочинів.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (стаття 509 ЦК України).

У відповідності до статей 173-174 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Частиною 1 статті 175 Господарського кодексу України встановлено, що майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно зі статтею 526 ЦК України, статтею 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України унормовано, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 ЦК України).

Частиною 1 статті 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК).

Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Спірні правовідносини між сторонами виникли з публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії визначає Закон України "Про ринок електричної енергії (далі - Закон), який регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до частин 1, 2, 7 статті 56 Закону постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу, договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником, постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами, умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з частиною 11 цієї статті Закону Регулятор (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, п. 72 ст. 1 Закону) затверджує примірний договір постачання електричної енергії споживачу, типовий договір постачання електричної енергії споживачу на умовах надання універсальної послуги та типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником "останньої надії".

Пунктом 1 частини 3 статті 58 Закону установлено, що споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

За визначенням пункту 93 статті 1 Закону універсальна послуга - це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України;

У відповідності до частин 1, 4 статті 63 Закону універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.

У ході розгляду справи доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача боргу в сумі 986174,11 грн. підтверджені сукупністю наданих доказів і визнані відповідачем.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 74 ГПК України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. (статті 76, 77 ГПК України).

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За результатами розгляду справи, оцінивши зібрані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів у відповідності до статті 86 ГПК України, суд доходить висновку, що позов є обгрунтованим і підлягає задоволенню в повному обсязі з покладенням на відповідача витрат позивача по сплаті судового збору.

Стосовно прохання Кельменецької селищної ради у відзиві на позовну заяву встановити розстрочення платежу за спожиту електричну енергію за лютий-березень 2021 року в сумі 986174,11 грн. з тих підстав, що відповідачеві необхідно здійснити перерозподіл кошторисних призначень, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 239 ГПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Надання заявникові розстрочки виконання рішення є правом господарського суду, і закон не обмежує це право точним переліком господарських спорів або обставин, за яких суд має право надання розстрочки.

Визначальним фактором при наданні розстрочки є винятковість цих випадків та їх об`єктивний вплив на виконання судового рішення, при цьому, відповідні обставини, про які заявляє сторона, повинні бути підтверджені належними доказами.

Проте, до відзиву на позов не додано будь-яких документів на підтвердження обставин, які зазначає відповідач, обґрунтовуючи підстави для розстрочення виконання судового рішення.

Посилання відповідача на обставини, які не підтвердженні засобами доказування, не вказують на ускладнення або неможливість виконання рішення суду та не є підставою для надання розстрочки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення суду.

Разом з тим, суд зазначає, що питання розстрочення виконання судового рішення може бути розглянуте також після його ухвалення судом за правилами статті 331 Господарського процесуального кодексу України .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 20, 129, 238, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Кельменецької селищної ради Дністровського району Чернівецької області (площа Центральна, будинок 4, смт. Кельменці Чернівецької області, 60100, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівецька обласна енергопостачальна компанія" (вул. Л. Українки, будинок 5, м. Чернівці, 58000, ) заборгованість по оплаті за спожиту електричну енергію за лютий-березень 2021 року включно в сумі 986174,11 грн. (на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 ВАТ "Ощадбанк") та 14792,61 грн. судового збору (на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в АБ "Укргазбанк").

З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.

Строк і порядок набрання рішенням законної сили та його оскарження.

Відповідно до статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (стаття 257 ГПК України).

Відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

У судовому засіданні 22.06.2021 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст підписано 23.06.2021.

Суддя Т.І. Ковальчук