ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 червня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/274/21
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши матеріали справи

за позовом: Суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця Шкарупи Світлани Павлівни, АДРЕСА_1

до відповідача: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, буд.5, м. Тернопіль, 46001

про визнання недійсним акту Тернопільської міської ради від 26.06.2020 року №7/51/183 "Про відмову в наданні земельної ділянки за адресою вул. Протасевича ОСОБА_1 "

Суть справи.

Позивач - Суб`єкт підприємницької діяльності фізична особа підприємець Шкарупа Світлана Павлівна (інвалід другої групи пожиттєво) звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою б/н від 06.05.2021 (вх.№319 від 07.05.2021) до відповідача: Тернопільської міської ради, у якій просить суд про визнання недійсним акту Тернопільської міської ради від 26.06.2020 року №7/51/183 "Про відмову в наданні земельної ділянки за адресою вул. Протасевича ОСОБА_1 ", який ущемлює право ОСОБА_1 на першочергове укладення договору оренди землі, яке визначене ч.2ст.19 Закону України "Про оренду землі"; визнати право ОСОБА_1 на першочергове укладення договору оренди землі для обслуговування прийнятого до експлуатації об`єкта на строк до 50 років, яке визначене ч.2ст.19 Закону України "Про оренду землі" ; присудити Тернопільську міську раду до виконання обов`язку в натурі, а саме : - зобов`язати Тернопільську міську раду вирішити земельне питання ОСОБА_1 з урахуванням вимог ч.2ст.19 Закону України "Про оренду землі" щодо її права, як добросовісного орендаря на першочергове укладання договору оренди землі на строк до 50 років для обслуговування прийнятого до експлуатації об`єкта, який визначений сертифікатом відповідності №ТП000553 від 03.03.2011, як : (окремий пусковий комплекс) зупинка громадського транспорту "вул. Протасевича" з об`єктом торгівельно-побутового призначення.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2021 головуючим суддею для розгляду справи №921/274/21 визначено суддю Гевко В.Л.

Ухвалою від 20.05.2021 позовну заяву №б/н від 06.05.2021 (вх.№319 від 07.05.2021) судом прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15.06.2021 о 10 год. 00 хв.

У підготовчому судовому засіданні 15.06.2021 оголошувалась перерва до 24.06.2021.

У поданій позовній заяві позивачка, серед іншого, просить суд звільнити її від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" того, що вона є інвалідом ІІ групи пожиттєво.

Враховуючи, зміст поданої позовної заяви та пояснення чоловіка позивачки, присутнього як вільний слухач у залі судового засідання, і який вказує на важливість даного питання для позивачки та її сім`ї, одночасно, беручи до уваги стан здоров`я позивачки, проявляючи розумність і відходячи від формалізму, суд вважає за можливе розглянути заяву позивачки на даній стадії розгляду справи, ще до остаточного розподілу судових витрат, а також, поза межами судового засідання.

При цьому суд вважає, що на даній стадії розгляду справи, заява (клопотання) позивачки про звільнення її від сплати судового збору підлягає до задоволення з огляду на таке.

Пунктом 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Позивачка надала суду як доказ копію посвідчення серія НОМЕР_1 від 28.07.2005 року. Вказане посвідчення підтверджує, що позивачка належить до осіб з інвалідністю ІІ групи.

Відповідно до частини 4 статті 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Слід відмітити, що судова практика застосування статті 5 Закону України "Про судовий збір" в частині поширення її дії на фізичних осіб - підприємців при зверненні ними з позовом до господарського суду, протягом певного часу неодноразово змінювалась. У тому числі, мали місце і різні підходи та правові висновки до цього питання зі сторони Верховного Суду України та Верховного Суду.

Разом з цим, за загальним правилом врахування судом правових висновків Верховного Суду, суд повинен брати до уваги саме останні висновки з цього питання Верховного Суду.

При цьому, суд має за необхідне зазначити таке.

Відповідно до частини 1 статті 24 Цивільного кодексу України людина як учасник цивільних відносин вважається фізичною особою.

У статті 25 Цивільного кодексу України передбачено, що здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

За правилами частин 2 та 4 статті 25 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження та припиняється у момент її смерті.

У статті 26 Цивільного кодексу України вказано, що всі фізичні особи є рівними у здатності мати цивільні права та обов`язки. Фізична особа здатна мати всі майнові права, що встановлені цим Кодексом, іншим законом. Фізична особа здатна мати інші цивільні права, що не встановлені Конституцією України, цим Кодексом, іншим законом, якщо вони не суперечать закону та моральним засадам суспільства. Фізична особа здатна мати обов`язки як учасник цивільних відносин.

З аналізу вказаних вимог цивільного законодавства вбачається, що кожна фізична особа має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом (стаття 42 Конституції України). Це право закріплене й у статті 50 Цивільного кодексу України, у якій передбачено, що право на здійснення підприємницької діяльності, яку не заборонено законом, має фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Тобто фізична особа, яка бажає реалізувати своє конституційне право на підприємницьку діяльність, після проходження відповідних реєстраційних та інших передбачених законодавством процедур за жодних умов не втрачає і не змінює свого статусу фізичної особи, якого вона набула з моменту народження, а лише набуває до нього нової ознаки - підприємця. При цьому правовий статус «фізична особа - підприємець» сам по собі не впливає на будь-які правомочності фізичної особи, зумовлені її цивільною право- і дієздатністю, та не обмежує їх (такий правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.05.2020 у справі № 161/6253/15-ц, від 07.04.2020 у справі № 743/534/16-ц, від 06.06.2018 у справі № 910/16713/15).

Отже, громадяни, які мають статус фізичної особи - підприємця та підпадають під ознаки відповідних пунктів статті 5 Закону України "Про судовий збір", мають право користуватися пільгами, визначеними цією статтею.

Подібні висновки про те, що громадяни, які мають статус фізичної особи - підприємця чи самозайнятої особи та які підпадають під ознаки відповідних пунктів статті 5 Закону України "Про судовий збір", мають право користуватися пільгами, визначеними цією статтею, викладені у Постановах Верховного Суду від 30.09.2019 у справі № 921/377/14-г/7, від 05.12.2019 у справі № 925/1150/18, від 03.12.2020 у справі № 903/323/20, від 16.06.2021 у справі № 750/6872/20.

Беручи до уваги зазначене, враховуючи зазначені вище висновки Верховного Суду, суд вважає, що позивачка - ОСОБА_1 , як громадянин, і одночасно як фізична особа підприємець, підпадає під ознаки відповідно пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" та має право користуватися пільгою, визначеною цією статтею.

А тому суд вважає, що є підстави для звільнення позивачка - Суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця Шкарупи Світлани Павлівни від сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Тернопільської області у справі № 921/274/21.

На підставі наведеного, керуючись статтями з 42 по 46, з 233 по 236, з 253 по 259 Господарського процесуального кодексу України, статті 5 Закону України "Про судовий збір", господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Звільнити позивачку - Суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця Шкарупу Світлану Павлівну від сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Тернопільської області у справі №921/274/21.

2. Оскарження чи заперечення щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею з 25.06.2021.

4. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачу Суб`єкту підприємницької діяльності фізичній особі підприємцю Шкарупі Світлані Павлівні, АДРЕСА_1 ;

- відповідачу Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, буд.5, м. Тернопіль, 46001.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко