У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 червня 2021 року справа № 927/599/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви від 08.06.2021 за позовом Селянського фермерського господарства «Марія», вул. Молодіжна, 24, с. Білі Вежі, Ніжинського району, Чернігівської області, 16551

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000 ел. пошта

до відповідача-2: Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області, вул. Соборності, 42, м. Бахмач, Ніжинського району, Чернігівської області, 16501

ел. пошта

про визнання недійсним наказів суб`єкта владних повноважень

В С Т А Н О В И В:

Селянським фермерським господарством «Марія» подано позов до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області про визнання недійсним та скасування наказів Головного управління Дергеокадастру у Чернігівській області №21-ОТГ від 09.12.2020 та №2-ОТГ від 05.01.2021 « Про передачу земельних ділянок державної власності СФГ «Марія» площею 9,3809 та площею 11,5302 у комунальну власність», одночасно визнати недійсним та скасувати рішення восьмої сесії восьмого скликання Бахмацької міської ради від 30.03.2021 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) право оренди яких підлягає продажу на земельних торгах».

За змістом ч. 1,2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.06.2021 у справі №927/599/21 позовну заяву Селянського фермерського господарства «Марія» залишено без руху; надано позивачу 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду належних доказів сплати недоплаченої суми судового збору у сумі 2270 грн. 00 коп.; доказів надсилання на адреси відповідачів копії позовної заяви з доданими до неї документами (описи вкладення у цінний лист та фіскальні чеки); належного правого обґрунтування позовних вимог до відповідача-2; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які можуть бути ним понесені; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; доказів направлення відповідачам документів на усунення недоліків позовної заяви.

Вказаною ухвалою позивачу роз`яснено, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення ним усіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

24.06.2021 на адресу суду від Селянського фермерського господарства «Марія» надійшла заява від 23.06.2021, відповідно до якої останній на виконання вимог ухвали суду 14.06.2021 надав письмові обгрунтування вимог до відповідач-2, оригінал недоплаченого судового збору на суму 2270 грн. 00 коп., попередній розрахунок суми судових витрат, докази про усунення недоліків у вигляді поданої заяви, звіт про направлення копій позовного провадження сторонам процесу та понесені позивачем СФГ «Марія» судові витрати за підписом предстаника позивача Штурмак Л.

Досліджуючи викладені у заяві позивача від 23.06.2021 про усунення недоліків позовної заяви докази, суд зазначає таке.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Пунктом 61 "Правил надання послуг поштового зв`язку" передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

За змістом положень вищевказаних Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.

Правильне заповнення опису вкладення надає можливість суду встановити, які саме документи направлено іншому учаснику справи та їх відповідність документам, які додано до позову, що надійшов до суду.

Як встановлено судом, ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.06.2021 у справі №927/599/21 позовну заяву Селянського фермерського господарства «Марія» залишено без руху, зокрема, з причини неналежно оформлених доказів у підтвердження направлення позовної заяви на адресу відповідачів, а саме позивачем до позовної заяви у підтвердження доказів направлення копії позовної заяви додано фіскальні чеки з номерами поштового відправлення №658 та №640 від 08.06.2021 та звіт про направлення копій позовного провадження сторонами процесу та понесені позивачем СФГ судові витрати від 08.06.2021 за підписом предстаника позивача Штурмак Л.

Ухвалою суду про залишення позову без руху від 14.06.2021 у справі №927/599/21 судом зазначено про те, що надані (вищезазначені) позивачем докази у підтвердження направлення відповідачам копії позовної заяви з додатком не є належними доказами, які підтверджують направлення відповідачам копії позовної заяви з усіма доданими документами та зазначив про те, що позивачем не надано обов`язкового документу, а саме опису вкладення до цінного листа, з якого можливо б було ідентифікувати які саме документи та у якій кількості та яким адресатами, як відповідачам у справі, направлялись відповідні поштові відправлення.

Також, вказаною ухвалою суд надав позивачу строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду доказів надсилання на адреси відповідачів копії позовної заяви з доданими до неї документами (описи вкладення у цінний лист та фіскальні чеки).

Положеннями частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Таким чином, заявник при зверненні до господарського суду, на виконання приписів частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, зобов`язаний надіслати на адресу місцезнаходження відповідачів копію позову та вичерпний перелік доданих до неї документів листом з описом вкладення

Разом з тим, матеріали заяви від 23.06.2021, які надійшли на адресу суду 24.06.2021 у якості усунення недоліків позовної заяви та на виконання ухвали суду від 14.06.2021 не місять описів вкладнення та фіскальних чеків у підтвердження направлення відповідачам копії усіх документів, які додані до позову, а доданий до заяви звіт про направлення копій позовного провадження сторонам процесу та понесені позивачем СФГ «Марія» судові витрати за підписом представника позивача Штурмак Л. не є належним та достатнім доказом виконання позивачем вимог п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України щодо надсилання позивачем копії позовної заяви відповідачевам, а також доказом направлення відповідачам документів на усунення недоліків позовної заяви.

Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин позовна заява Селянського фермерського господарства «Марія» вважається неподаною та повертається позивачу.

За приписами ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 4, ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву та додані до неї документи вважати неподаними та повернути позивачу без розгляду.

2. Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток: на 63 аркушах, у т.ч. квитанції про сплату судового збору від 23.06.2021, від 08.06.2021.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвалу складено та підписано 29.06.2021.

Суддя М.О. Демидова