ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 червня 2021 рокуСправа № 912/1885/21

Суддя Господарського суду Кіровоградської області у складі Тимошевської В.В., розглянувши матеріали

за позовом Приватного підприємства "Ареал", 27444, Кіровоградська обл., Знам`янський р-н, с. Суботці, вул. Матросова 55а

до: Суботцівської сільської ради, 27444, Кіровоградська обл., Знам`янський р-н, с. Суботці, вул. Центральна, буд. 24

про визнання недійсними рішень

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного підприємства "Ареал", яка містить вимоги до Суботцівської сільської ради про визнання незаконними рішення № 123 від 27.05.2016 р. дев`ятої сесії Суботцівської сільської ради Знам`янського району "Про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток паїв та № 1191 п`ятдесят п`ятої сесії Суботцівської сільської ради сьомого скликання від 13.11.2020 року "Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельної ділянки часток (паїв) із земель колишнього КСП ім. Леніна", загальною площею 528,4003 га розташованих на території Суботцівської сільської ради, розробленого ТОВ "Тектоареал".

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Позивачем у порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України не зазначено у позовній заяві ідентифікаційного код юридичної особи - відповідача, який міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Положеннями п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України закріплено, що позовна заява повинна містити зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення вищевказаної норми ГПК України позивачем не зазначено відомостей щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частин 1-5 статті 91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Проте на доданих позивачем до позовної заяви копіях документів, відсутня назва посади, дата їх засвідчення та не зазначено ініціалів, прізвища особи, що засвідчила копії документів, що не відповідає вимогам статті 91 ГПК України.

Згідно з приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Положеннями ч. 1 ст. 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до вимог "Правил надання послуг поштового зв`язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку.

За приписами п.п. 59, 61 зазначених вище Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Таким чином, належним доказом відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.

Натомість, позивачем у поданому суду оригіналі опису вкладення не зазначено про надсилання відповідачу усіх додатків прикладених до позовної заяви, а саме: рішення № 123 від 27.05.2016 р. дев`ятої сесії Суботцівської сільської ради Знам`янського району "Про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток паїв та № 1191 п`ятдесят п`ятої сесії Суботцівської сільської ради сьомого скликання від 13.11.2020 року "Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельної ділянки часток (паїв) із земель колишнього КСП ім. Леніна".

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження факту надсилання на адресу відповідача позовної заяви з додатками.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України встановлено, що позовна заява повинна містити зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Частиною 2 ст. 164 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом встановлено, що по тексту викладеної позовної заяви позивач посилається на рішення одинадцятої сесії Знам`янської районної ради двадцять другого скликання від 27.11.1997 року № 89 "Про затвердження проекту роздержавлення та передачу земель в колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству імені Леніна"; розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації № 59-з від 02.02.1998 року "Про затвердження розрахунку вартості земельної частки (паю) та її розміру в умовних кадастрових гектарах по колективному сільськогосподарському підприємству імені Леніна"; рішення установчих зборів від 18.02.200 р. КСП ім. Леніна; рішення загальних зборів співвласників майнових паїв ССПВ "Зоря України" від 11.12.2002; державний акт на право колективної власності № 18 від 02.02.1998; розпорядження № 59-р; договір купівлі - продажу від 19.03.2007 укладений між комітетом Суботцівської спілки громадян - співвласників майна реорганізованого КСП ім. Леніна - "Третій майновий комплекс" та ПП "Ареал"; Акт прийому - передачі саду плодоносного від 10.01.2008 року; рішення двадцять дев`ятої сесії Суботцівської сільської ради шостого скликання № 523 від 20.12.2013 року; рішення № 551 від 28.03.2018 двадцять восьмої сесії Суботцівської сільської ради сьомого скликання.

Однак, вказані документи не додано позивачем до позовної заяви, чим порушено вимоги щодо оформлення позовної заяви.

Крім того, господарський суд звертає увагу заявника, що відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього кодексу.

У відповідності до п. 6 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Щодо виконання вказаної вимоги позивачем зазначено, що сторона відповідача листом за № 03-16/542 від 15.04.2021 відмовилась від поновлення порушених прав позивача, проте вказаний лист відсутній серед додатків до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на вищенаведене, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Приватного підприємства "Ареал" - залишити без руху.

2. Приватному підприємству "Ареал" усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

- зазначити ідентифікаційний код відповідача;

- зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- надати суду належні докази направлення відповідачу копії позовної заяви та усіх доданих до неї документів (копії оспорюваних рішень)

- надати суду належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви;

- надати суду наступні докази: рішення одинадцятої сесії Знам`янської районної ради двадцять другого скликання від 27.11.1997 року № 89 "Про затвердження проекту роздержавлення та передачу земель в колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству імені Леніна"; розпорядження Знам`янської районної державної адміністрації № 59-з від 02.02.1998 року "Про затвердження розрахунку вартості земельної частки (паю) та її розміру в умовних кадастрових гектарах по колективному сільськогосподарському підприємству імені Леніна"; рішення установчих зборів від 18.02.200 р. КСП ім. Леніна; рішення загальних зборів співвласників майнових паїв ССПВ "Зоря України" від 11.12.2002; державний акт на право колективної власності № 18 від 02.02.1998; розпорядження № 59-р; договір купівлі - продажу від 19.03.2007 укладений між комітетом Суботцівської спілки громадян - співвласників майна реорганізованого КСП ім. Леніна - "Третій майновий комплекс" та ПП "Ареал"; Акт прийому - передачі саду плодоносного від 10.01.2008 року; рішення двадцять дев`ятої сесії Суботцівської сільської ради шостого скликання № 523 від 20.12.2013 року; рішення № 551 від 28.03.2018 двадцять восьмої сесії Суботцівської сільської ради сьомого скликання; лист за № 03-16/542 від 15.04.2021, а також інші наявні у позивача докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У разі неможливості самостійно надати докази - подати клопотання про витребування доказів судом, оформлене у відповідності до вимог ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

3. Роз`яснити Приватному підприємству "Ареал", що у відповідності до ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали надіслати Приватному підприємству "Ареал" (27444, Кіровоградська обл., Знам`янський р-н, с. Суботці, вул. Матросова 55а).

Суддя В.В.Тимошевська