ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 червня 2021 року м. Черкаси справа № 925/508/21

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Дяченко Т.В. за участю прокурора Куліш А.А. та за участю представників: від позивача-1: Сільвестр І.О. за посвідченням; від позивача-2: не з`явився, від відповідача: не з`явився, розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до Громадської організації Рибалки м. Чигирин та Чигиринського району про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні майном, повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2021 року Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Громадської організації Рибалки м. Чигирин та Чигиринського району в якій просить усунути перешкоди власнику - Черкаській обласній державній адміністрації - у користуванні та розпорядженні водним об`єктом та земельною ділянкою під ним шляхом зобов`язання Громадської організації Рибалки м. Чигирин та Чигиринського району (20901, Черкаська область, Черкаський район, м. Чигирин, вул. Слави, 22, ) усунути перешкоди власнику - державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, ) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом розташованим на земельній ділянці із кадастровим номером :01:000:0920 площею 82,1315 га в адміністративних межах Чигиринської міської ради шляхом повернення її державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації.

Справа призначена до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 27 травня 2021 року суд прийняв заяву прокурора про зміну прохальної частини позовної заяви прийняти до розгляду та відклав підготовче засідання у справі на 11 год. 00 хв. 22 червня 2021 р.

Представники позивача-2 та відповідача в судове засідання не з`явились, про причини нез`явлення суд не повідомлений.

Відповідач відзиву на позов суду не надав.

26.05.2021 від Черкаської окружної прокуратури до суду надійшла заява про зміну п.2 прохальної частини позовної заяви через допущену технічну помилку під час підготовки позову, в якій прокурор просив вважати п.2 прохальної частини позовної заяви по даній справі в такій редакції:

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, ) - у користуванні та розпорядженні водним об`єктом та земельною ділянкою під ним шляхом зобов`язання Громадської організації «Рибалки м. Чигирин та Чигиринського району» (20901, Черкаська область, Черкаський район, м. Чигирин, вул. Слави, 22, ) повернути водний об`єкт розташований на земельній ділянці із кадастровим номером :01:000:0920 площею 82,1315 га в адміністративних межах Чигиринської міської ради державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації.

Прокурор в підготовчому засіданні 22 червня 2021 року вказану заяву підтримав.

Відповідно до ч.3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Суд, вислухавши прокурора, дослідивши подану ним заяву, враховуючи положення ст.46 ГПК України, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Крім того позивач-1 подав до суду 22 червня 2021 клопотання про заміну позивача його правонаступником, а саме: просив замінити позивача Черкаську обласну державну адміністрацію у справі № 925/508/21 на правонаступника за законом Чигиринську міську раду (, місце знаходження: Україна, 20900, Черкаська обл., м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, 19).

Клопотання мотивовано тим, що 27.05.2021 набрав чинності Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин (далі - Закон України 1423-IX).

Підпунктом 58 пункту 4 Закону України 1423-IX, внесені зміни до розділу X ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕНИЯ Земельного кодексу України, зокрема, доповнено пунктом 24 який передбачає, що з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються вci землі державної власності розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних господарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академічних наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів i територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, господарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; г) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо введення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним господарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийнятий.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту i право державної власності на які зареєстровані у Державному peєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок iз державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту iз зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається i здійснюється лише за згодою сторін договору.

3 дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Також, підпунктом 20 пункту 4 Закону України 1423-IX внесені зміни до статті 83 Земельного кодексу України, зокрема, частину другу цієї статті доповнено пунктом в) відповідно до якого, у комунальній власності перебувають землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність iз земель державної власності відповідно до закону.

Відповідно до розпорядження Кабінету Miністрів України від 12.06.2020 № 728-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Черкаської області» (зі змінами), Чигиринська міська рада входить до складу Чигиринської територіальної громади, центром якої визначено Чигиринську міську раду.

3 огляду на викладене вище та у зв`язку з тим, що земельна ділянка, яка є предметом розгляду справи, за кадастровим номером :01:000:0920, площею 82,1315 га, що розташована в адміністративних межах Чигиринської міської ради, за межами населеного пункту, з 27.05.2021 (дня набрання чинності Закону України 1423-IX) вважається земельною ділянкою комунальної власності, тому Черкаська обласна державна адміністрація вважає за необхідне замінити у цій справі позивача Черкаську обласну державну адміністрацію на Чигиринську міську раду.

В підготовчому засіданні 22 червня 2021 року прокурор та представник позивача-1 клопотання підтримали.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Суд розглянувши клопотання позивача-1, та заслухавши прокурора та представника позивача-1 вважає за необхідне замінити у справі позивача-1 Черкаську обласну державну адміністрацію на належного позивача-1 Чигиринську міську раду (, місце знаходження: 20900, Черкаська обл., м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, 19).

Згідно п.3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадку, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 46, 52, 182, 183 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву прокурора про зміну предмету позову - задовольнити.

2.Змінити предмет позову п.2 в прохальній частині позовної заяви згідно заяви прокурора № 145-1407 вих - 21 від 26 травня 2021 року та позовні вимоги вважати викладеними в наступній редакції:

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185, ) - у користуванні та розпорядженні водним об`єктом та земельною ділянкою під ним шляхом зобов`язання Громадської організації «Рибалки м. Чигирин та Чигиринського району» (20901, Черкаська область, Черкаський район, м. Чигирин, вул. Слави, 22, ) повернути водний об`єкт розташований на земельній ділянці із кадастровим номером :01:000:0920 площею 82,1315 га в адміністративних межах Чигиринської міської ради державі в особі Черкаської обласної державної адміністрації.

3.Заяву Черкаської обласної державної адміністрації про заміну позивача-1 його правонаступником задовольнити.

4.Замінити позивача-1 у справі Черкаську обласну державну адміністрацію на належного позивача-1 Чигиринську міську раду (, місце знаходження: Україна, 20900, Черкаська обл., м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, 19).

4.До дня підготовчого засідання прокурору направити копію позовної заяви з додатками Чигиринській міській раді та докази направлення надати суду.

Підготовче засідання відкласти, призначивши його на 10 год. 00 хв. 31 серпня 2021 р. Засідання провести в приміщенні господарського суду м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань № 322, тел. канцелярії 31-21-49.

Повідомити сторони про дату, час і місце призначеного цією ухвалою судового засідання, надіславши їм копію цієї ухвали.

Роз`яснити представникам сторін про їх обов`язок повідомити суд про причини неявки у судове засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки, передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити сторонам веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/

Ця ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СУДДЯ К.І. Довгань