ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

30 червня 2021 рокуСправа № 912/1919/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам`янка, Кіровоградська обл., 27400 в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби України, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101,

до відповідача: Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області, вул. Центральна, буд. 139, м. Долинська, Кропивницький р-н, 28500,

про визнання недійсним договору,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби України, яка містить вимоги до Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання недійсним Договору від 29.12.2020 за №101/ПГ-1902-Т на постачання природного газу на суму 149 856,52 грн, укладений між Відділом освіти Долинської районної державної адміністарції Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України".

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що замовником, у порушення ч. 10 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" не проводилась процедура закупівлі, за результатом якої було укладено Договір від 29.12.2020 за №101/ПГ-1902-Т на постачання природного газу.

Форма і зміст заяви відповідають вимогам ст. ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Крім того, згідно поданої позовної заяви, зазначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кропивницьку районну державну адміністрацію (25014, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25, ідентифікаційний код 04055067).

Суд враховує, що відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Прокурором зазначено, що оскільки Відділ освіти Долинської районної державної адміністрації перебуває в стадії реорганізації, перехід прав та обов`язків до Кропивницької районної державної адміністрації не закінчено.

З огляду на викладене та предмет позову, враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Прокурора та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кропивницьку районну державну адміністрацію (25014, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25, ідентифікаційний код 04055067).

Прокурором до позовної заяви додано докази направлення на адресу Східного офісу Держаудитслужби України повідомлення в порядку ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" (опис вкладення, фіскальний чек та накладна № 582) та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 582 з якого вбачається отримання вказаного повідомлення представником Східного офісу Держаудитслужби України 11.06.2021.

Однак, серед матеріалів позовної заяви відсутній оригінал або копія повідомлення в порядку ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" направленого на адресу Східного офісу Держаудитслужби України.

Окрім того, ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Відповідно до ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

З підстав наведених норм суд витребовує від Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області направлене на адресу Східного офісу Держаудитслужби України повідомлення в порядку ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".

Керуючись статтями 12, 120, 162, 164, 165-167, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1919/21.

2. Справу № 912/1919/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 28.07.2021 о 14:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324.

5. На підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кропивницьку районну державну адміністрацію (25014, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25, ідентифікаційний код 04055067).

6. ПРОКУРАТУРІ у строк до призначеного підготовчого засідання надати суду направлене на адресу Східного офісу Держаудитслужби України повідомлення в порядку ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".

7. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧ має право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою вказаної статті, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідача - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

8. ПОЗИВАЧУ до початку підготовчого засідання надати суду - письмові відомості щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог Прокурора.

9. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня його отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

10. ТРЕТІЙ ОСОБІ надати суду: власні письмові пояснення щодо поданого позову та/або відзиву; докази направлення пояснень іншим учасникам судового процесу.

Встановити строк для подання пояснень третьої особи: щодо позову - протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі; щодо відзиву - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.ч. 3-7 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

12. Враховуючи впровадження на території України карантину та з метою забезпечення оперативного отримання процесуальних документів, суд повідомляє учасників справи про можливість подання до суду заяв (клопотань) про отримання процесуальних документів електронною поштою, із зазначенням своїх електронних адрес.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі електронною поштою: ; Знам`янській окружній прокуратурі Кіровоградської області на адресу: вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам`янка, Кіровоградська обл., 27400; Східному офісу Держаудитслужби України на адресу: вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101; Відділу освіти Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області на адресу: вул. Центральна, буд. 139, м. Долинська, Кропивницький р-н, 28500.

Ухвалу підписано 30.06.2021.

Суддя В.В.Тимошевська

Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, відповідно до «Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб адресою: http://reyestr.court.gov.ua.