ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"22" червня 2021 р. м.Київ Справа№ 910/6666/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Тищенко О.В.

Дикунської С.Я.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву

на ухвалу Господарського суду м. Києва

від 19.04.2021

у справі № 910/6666/20 (суддя Приходько І.В.)

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву

до Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс)

про стягнення 71 553, 39 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву до Українського союзу об`єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс) про стягнення 71 553, 39 грн:

- призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз,

- провадження у справі №910/6666/20 зупинено на час проведення експертизи.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, Регіональне відділення Фонду державного майна по місту Києву звернулось до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі № 910/6666/20 та постановити нову ухвалу, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2021 для розгляду апеляційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді Дикунська С.Я., Тищенко О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.05.2021 апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі № 910/6666/20- залишено без руху, надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, а саме: подати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. за оскарження ухвали Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі № 910/6666/20.

Через відділ управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від скаржника Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву надійшла заява про усунення недоліку поданої апеляційної скарги на ухвалу суду (вх. 09.1-13/15434/21) до якої долучено платіжне доручення №904 від 21.05.2021 на суму 2270, 00 грн., як доказ сплати судового збору.

В свою чергу, суддя-учасник колегії Дикунська С.Я. з 14.06.2021 по 18.06.2021 перебувала у відпустці і вирішення питання стосовно апеляційної скарги здійснюється після виходу судді з відпустки.

Судом встановлено, що скаржником усунуто недоліки апеляційної скарги, що є підставою для відкриття апеляційного провадження згідно з ст. 262 Господарського процесуального кодексу України.

Окрім того, в апеляційній скарзі скаржником викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу суду обґрунтоване тим, що повний текст оскаржуваної ухвали Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20 не було вручено скаржнику у день проголошення чи складання та було отримано останнім засобами поштового зв`язку лише 05.05.2021 (підтверджується поштовим трекером на конверті №689, у якому надійшла ухвала суду першої інстанції), що унеможливило своєчасне подання апеляційної скарги в законодавчо встановлений строк.

Щодо клопотання скаржника про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Законом України №731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", пункт 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції:

"4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки ухвала Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20 не було вручено Регіональному відділенню Фонду державного майна по місту Києву, у день проголошення чи складання, а апеляційну скаргу подано ним в межах строку, визначеного п. 2 ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України (14.05.2021 згідно поштового трекера на конверті). З огляду на викладене, наведені скаржником причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення - є поважними, у зв`язку з чим на підставі ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20 підлягає поновленню.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що матеріали, додані скаржником до апеляційної скарги, є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги - не встановлено, а скаржником на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 24.05.2021 усунуто у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги.

У відповідності до ч. 3 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 271 Господарського процесуального кодексу України визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п. 11 ч. 1 статті 255 Господарського процесуального кодексу України, окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, про призначення експертизи.

Згідно з п. 12 ч. 1 статті 255 Господарського процесуального кодексу України, окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, про зупинення провадження у справі.

Крім того, згідно з п. 17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Таким чином, враховуючи те, що до Північного апеляційного господарського суду було подано апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20, яка оскаржується у повному обсязі скаржником, тому у відповідності до п.п. 17.10 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, до суду апеляційної інстанції мають бути передані копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги.

Приписами частини 4 статті 262 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.

У зв`язку з тим, що апеляційна скарга Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі № 910/6666/20 подана безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду, а матеріали справи знаходяться в Господарському суді м. Києва, суд апеляційної інстанції в порядку підготовки справи до розгляду, вважає за необхідне вчинити підготовчі дії для забезпечення апеляційного розгляду апеляційної скарги та вважає за необхідне витребувати копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги.

Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, ст. ст. 8, 119, 207, 234, 255, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна по місту Києву пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20.

2. Відкрити апеляційне провадження у справі №910/6666/20 за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021.

Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка учасників справи не є обов`язковою, нез`явлення представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

3. Витребувати з Господарського суду м. Києва копії матеріалів, необхідних для розгляду апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі №910/6666/20, а саме: позовної заяви з доданими до неї матеріалами, заперечень проти позову.

Надіслати копії матеріалів на адресу Північного апеляційного господарського суду не пізніше 22.07.2021.

4. Роз`яснити учасникам справи у справі про право подати до Північного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, будь-які заяви, клопотання, заперечення у письмовій формі протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно.

Звернути увагу учасників справи, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити скаржнику (позивачу) право подати до Північного апеляційного господарського суду заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом 10 днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).

6. Закінчити проведення підготовчих дій.

7. Призначити до розгляду справу № 910/6666/20 за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна по місту Києву на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2021 у справі № 910/6666/20 в судовому засіданні.

8. Повідомити учасників справи, що справа № 910/6666/20 розглядатиметься у судовому засіданні 22.07.2021 року о 11 год. 45 хв. у приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1А, зал судових засідань №16).

9. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 Господарського процесуального кодексу України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.

10. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження, а також місцевому господарському суду для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді О.В. Тищенко

С.Я. Дикунська