ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2021м. ДніпроСправа № 904/4042/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгівельний дім "ЕЛЬБА", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕЛЬТА", м. Дніпро

про зобов`язання вчинити дії

Суддя Золотарьова Я.С.

Секретар судового засідання Волювач М.В.

Представники:

від позивача: не з`явився.

від відповідача: не з`явився.

ПРОЦЕДУРА

Товариство з обмеженою відповідальністю торгівельний дім "ЕЛЬБА" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕЛЬТА" та просить суд:

- зобов`язати відповідача звернутись до Головного архітектурно-планувального Управління Департаменту по роботі з активами ДМР для отримання нових містобудівних умов та обмежень на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги 1 Л (Соборний район) у м. Дніпро;

- зобов`язати відповідача отримати нову проектну документацію на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги 1 Л (Соборний район) у м. Дніпро на підставі нових містобудівних умов та обмежень.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.04.2021 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 16 квітня 2021 року провадження у справі було відкрито. Призначено розгляд за правилами загального позовного провадження, одночасно задоволено клопотання ТОВ "Торговий дім "ЕЛЬБА" про витребування доказів. Витребувано у ТОВ "Дельта" завірені належним чином копії документів:

- договір купівлі продажу нерухомого майна, нежитлової будівлі водно-спортивної бази, яка розташована за адресою м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 1Л від 26.12.2006;

- рішення Дніпропетровської міської ради від 19.10.2011 № 179/16 про передачу в оренду земельної ділянки;

- договір оренди землі від 23.12.2011 зареєстрований у Державному реєстрі 01.03.2012 за № 00440;

- рішення Дніпропетровської міської ради від 28.12.2011 № 99/19 про передачу в оренду земельної ділянки;

- договір оренди землі від 05.03.2012 зареєстрований у Державному реєстрі 05.03.2012 за № 00461;

- договір оренди землі від 05.03.2012 площею 0,1315 га, зареєстрований у Державному реєстрі 29.03.2012 за № 00462;

- звернення до Головного архітектурно-планувального управління ДМР в 2018 році;

- експертний звіт № 05-28-17 від 08.12.2017;

- проектна документація на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги 1 Л (Соборний район) у м. Дніпро;

- технічні умови приєднання до електричних мереж;

- технічні умови на інженерний захист території;

- технічні умови на водопостачання та водовідведення.

29.04.2021 відповідач подав відзив на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.201 відкладено підготовче засідання на 25.05.2021.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 25.05.2021 закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті на 16.06.2021.

16.06.2021 в судове засідання представник позивача не з`явився, про його дату та час був повідомлений належним чином, 07.05.2021 надсилав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

16.06.2021 в судове засідання представник відповідача не з`явився, про його дату та час був повідомлений належним чином, 07.05.2021 надсилав до суду клопотання про розгляд справи по суті без участі

У судовому засіданні 16.06.2021 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частини.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позов обґрунтовано тим, що між, ТОВ "Дельта" та ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЕЛЬБА", укладено договір будівельного підряду №01-03/20 від 02 березня 2021 року.

За умовами п. 2.1. вказаного договору, підрядник зобов`язується за завданням Замовника на свій ризик виконати Роботи та передати Замовнику в установлений Договором строк Результат Робіт, а Замовник зобов`язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), а Замовник передати в необхідному обсязі Дозвільну та Проектну документацію, прийняти від Підрядника Результат Робіт, Замовник також має право контролювати виконання Підрядником Робіт та зобов`язується оплатити їх.

На виконання вимог п. 9.4. Договору будівельного підряду №01-03/20 від 02 березня 2021 року, ТОВ "ТД "Ельба" повідомило Замовнику ТОВ "Дельта", що при ознайомленні із Проектною документацією ТОВ "Дельта" щодо будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпро, у підрядника ТОВ "Торговий дім "Ельба" виникли ряд зауважень.

Так, розглянувши надану ТОВ "Дельта" проектну документацію, ТОВ "ТД "ЕЛЬБА" виявила невідповідність Містобудівних умов та обмежень (далі- МУО) від 10 квітня 2018 року вимогам закону, а саме.

В п. 6 МУО відсутня інформація про необхідність перенесення комунікацій та мереж.

Відсутні обмеження щодо будівництва в прибережній захисній смузі (відповідно до ст. 89 Водного кодексу), обмеження щодо водоохоронної зони.

Відсутнє обмеження щодо будівництва в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій (ДБН 360-92).

Визначені в МУО цільове призначення земельних ділянок не відповідають цільовому призначенню земельних ділянок зазначених в правовстановлюючій документації.

Не визначено обмеження висотності будівництва вимогам законодавства.

Не визначено способу водовідводу з території комплексу в сторону прибережної смуги р. Дніпро (дотримання вимог ст.ст. 70, 87 Водного кодексу України).

Не відповідає дійсності встановлення відсотку забудови земельної ділянки (п.5 ч. 5 ст. 29 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності").

З огляду на викладене, позивач вважає, що умови визначені в МУО від 10.04.2018 року не відповідають обмеженням врахованим під час проектування будівництва об`єкту по вул. Яружній, 15.

Відтак, Позивач вважає, що будівництво та проектна документація ТОВ "Дельта" та вказані МУО не відповідають вимогам закону, тому ТОВ "ТД "ЕЛЬБА" позбавлена можливості належно виконати договір будівельного підряду, у зв`язку з чим вимушена звернутись до суду з цим позовом.

Позиція відповідача

Відповідач проти позову заперечує та серед іншого посилається на висновок експерта №16521 за результатами екпертно-будівельного дослідження проектної документації на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги 1 Л (Соборний район) у м. Дніпро. У висновку, зокрема, встановлено, що проектна документація "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" відповідає діючим будівельним нормам, правилам і стандартам, насамперед, ДБН А.2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво".

Відповідність проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" вимогам ДБН А.2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" також доводить відповідність вказаної проектної документації наданим на дослідження Містобудівним умовам та обмеженням для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, у тому числі, в питанні врахування обмежень, визначених у досліджуваних Містобудівних умовах та обмеженнях.

Крім того, Відповідач зазначає про безпідставність заявлених Позивачем вимог, у зв`язку з тим, що права Позивача жодним чином не порушені в рамках укладеного договору будівельного підряду, адже невідповідність проектної документації на яку він посилається, не впливає на обсяг відповідальності, прав, обов`язків Позивача за договором будівельного підряду.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ:

ТОВ "Дельта" (далі - Відповідач) 26 грудня 2006 року за договором купівлі-продажу було придбано нерухоме майно, нежитлова будівля, водно-спортивна база, що розташована в м. Дніпропетровську (Дніпрі), вул. Набережна Перемоги, 1 л, загальною площею 337,1 кв.м.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 19.10.2011 року №179/16, ТОВ "Дельта" передано в оренду на десять років земельну ділянку, площею 0,1452 га (кадастровий номер :03:305:0128), по фактичному розміщенню нежитлової будівлі водноспортивної бази по вул. Набережній Перемоги, 1-л.

На підставі вказаного рішення, між ТОВ "Дельта" та Дніпропетровською міською радою укладено договір оренди землі від 23.12.2011 року, зареєстрований у Державному реєстрі 01 березня 2012 року за №00440.

Згідно умов вказаного договору, визначено наступні категорії землі та їх цільове призначення: площею 0,0270 га - землі водного фонду, площею 0,1182 га - землі рекреаційного призначення.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 28.12.2011 року №99/19, ТОВ "Дельта" передано в оренду земельну ділянку, площею 0,1315 га (кадастровий номер :03:305:0094) та земельну ділянку площею 0,6227 га (кадастровий номер :03:305:0093) по вул. Яружній, 15.

На підставі вказаного рішення, між ТОВ "Дельта" та Дніпропетровською міською радою укладено договір оренди землі від 05.03.2012 року площею 0,1315 га, зареєстрований у Державному реєстрі 29 березня 2012 року за №00461, строком на три роки. В подальшому згідно додаткових угод від 24.03.2015 року, додаткової угоди від 12.06.2018 року строк дії оренди землі було подовжено та на сьогодні він є чинним.

Згідно умов вказаного договору, визначено категорію землі та її цільове призначення , а саме - землі рекреаційного призначення.

Крім того, укладено договір оренди землі від 05.03.2012 року площею 0,1315 га, зареєстрований у Державному реєстрі 29 березня 2012 року за №00462, строком на три роки. В подальшому згідно додаткових угод від 24.03.2015 року, додаткової угоди від 12.06.2018 року строк дії оренди землі було подовжено та на сьогодні він є чинним.

Згідно умов вказаного договору, визначено наступні категорії землі та їх цільове призначення: площею 0,1972 га - землі рекреаційного призначення(для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних і туристичних цілей), площею 0,4255 га - землі рекреаційного призначення (для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення).

В 2018 році, ТОВ "Дельта" звернулось до Головного архітектурно-планувального управління ДМР для встановлення містобудівних умов та обмежень (далі - МУО). 10 квітня 2018 року такі МУО були затверджені.

Відповідно до них була розроблена проектна документація, яка отримала позитивний експертний звіт №05-28-17 від 08 грудня 2017 року. Видано технічні умови приєднання до електричних мереж, технічні умови на інженерний захист території, технічні умови на водопостачання та водовідведення.

Між, ТОВ "Дельта" (замовник) та ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЕЛЬБА" (підрядник) укладено договір будівельного підряду №01-03/20 від 02 березня 2021 року.

За умовами п. 2.1. вказаного договору, підрядник зобов`язується за завданням замовника на свій ризик виконати роботи та передати замовнику в установлений договором строк результат робіт, а замовник зобов`язується надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), а замовник передати в необхідному обсязі дозвільну та проектну документацію, прийняти від підрядника результат робіт, замовник також має право контролювати виконання підрядником робіт та зобов`язується оплатити їх.

Роботи, які підрядник зобов`язався виконати визначені п. 1, а саме: роботи по бурінню технологічних отворів в залізобетонних плитах перекриття Блок 1,2,3.

Пунктом 9.4. договору будівельного підряду визначено, що підрядник розглядає надану замовником проектну документацію, перевіряє її комплектність та відповідність встановленим вимогам та в разі наявності зауважень до неї, надає такі зауваження замовнику протягом 5 робочих днів з моменту її отримання.

ТОВ "ТД "ЕЛЬБА" звернулось до замовника ТОВ "Дельта" із зауваженнями щодо наданої проектної документації з листом від 10 березня 2021 року та вимогою усунути їх для належного виконання підрядником своїх зобов`язань за договором.

Листом від 10 квітня 2021 року ТОВ "Дельта" надало письмову відповідь про недоцільність вказаних зауважень та фактично відмовило в отриманні нових МУО та приведенні у відповідність проектної документації.

Згідно містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127 встановлено наступні умови та обмеження:

Відповідно п. 1 - гранично допустима висота за наданим містобудівним розрахунком - 60 м. Згідно Додатку до Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 08.05.2020р. №249: п.1 розділу "Містобудівні умови та обмеження" викласти в такий редакції: "Гранично допустима висота - 70 м".

Відповідно п. 2 - максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки за наданим містобудівним розрахунком становить 30 %.

За п. 3 максимально допустима щільність населення в межах житлової забудови не визначається.

За даними інформаційної бази даних служби містобудівного кадастру проект водоохоронної зони та прибережної захисної смуги р. Дніпро в районі зазначених земельних ділянок затверджений рішенням міської ради від 15.07.2007р. №141/17. Земельні ділянки (кадастрові номери :03:305:0128, :03:305:0094) знаходяться в санітарно-захисній смузі водогону Д=1000мм, який прокладений в комунікаційному колекторі, що перетинає ці ділянки. Зазначена смуга, яка становить 4м від зовнішньої стіни конструкції комунікаційного колектору, визначена відповідно до Проекту зон санітарної охорони насосних станцій ІІІ-го підйому і магістральних водоводів Державного комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного госпо дарства м. Дніпропетровська", затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради від 09.04.2013 № 15/8 (п. 4 МУО).

П`ятим пунктом визначено, що згідно з матеріалами історико-опорного плану у складі матеріалів генераль ного плану розвитку міста ділянки розташовані в безпосередній близькості від пам`ятки архітектури та містобудування місцевого значення (Мерефо-Херсонський міст через р. Дніпро, охор. №1-ДП), в зоні охорони парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва національного значення - парку ім. Т.Г. Шевченка (рішення Дніпропетровської міської ради від 27.12.2010 №34/6, рішення Дніпропетровської обласної ради від 21.12.2012 №391-17/VI).

Земельні ділянки (кадастрові номери :03:305:0128, :03:305:0094) знаходяться в санітарно-захисній смузі водогону Д=1000мм, який прокладений в комунікаційному колекторі, що перетинає ці ділянки. Зазначена смуга, яка становить 4м від зовнішньої стіни конструкції комунікаційного колектору, визначена відповідно до Проекту зон санітарної охорони насосних станцій ІІІ-го підйому і магістральних водоводів Державного комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного госпо дарства м. Дніпропетровська", затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради від 09.04.2013 № 15/8.

В п. 6 зазначено - земельні ділянки :03:305:0128, :03:305:0094) знаходяться в охоронних зонах інженерних мереж, які перетинають ділянки, а саме: комунікаційний колектор, у якому прокладені водогін Д=1000мм, водопровід Д=200мм, електрокабелі, кабелі зв`язку, газопровід середнього тиску Д=500 мм, водопроводи Д=150 мм, Д=200 мм, ПЛ-0,4 кВ.

Відстані від об`єкта, що проектується, до існуючих мереж визначаються відповідно до ДБН 360-92** (додаток 8.1 (обов`язковий), табл. 1), ДБН В.2.5-20-2001 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Газопостачання" (п.5.5, табл. 8), ДБН В.2.5-74:2013 "Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування" (п. 12.48). Охоронні зони діючих мереж визначаються відповідно до Кодексу газорозподільних систем (р.III, гл.4.п.3), Правил охорони електричних мереж.

Відповідно до Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, визначено, що на підставі договору оренди землі від 05.03.2012р. та додаткової угоди до договору оренди землі від 24.03.2015р. земельна ділянка по вул. Яружній, 15, загальною площею 0,6227га, кадастровий номер :03:305:0093, передана в оренду замовнику по фактичному розміщенню водноспортивної бази (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 24.03.2015р. №35363232). Цільове призначення земельної ділянки: для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення; для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей. Вид використання земельної ділянки: по фактичному розміщенню водноспор тивної бази. Згідно з матеріалами генерального плану розвитку міста земельна ділянка роз ташована на територіях проектних громадських центрів, зелених насаджень загального користування, автомагістралі. Згідно з планом зонування території міста земельна ділянка розташована у загальній громадській зоні Г, рекреаційній зоні активного відпочинку Р-2, зоні транспортної інфраструктури ТР-3.

Відповідність проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" діючим будівельним нормам, правилам і стандартам підтверджена чинним Позитивним експертним звітом №05-28-17 від 08.12.2017р. щодо розгляду проекту "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі", а також Висновком експерта №165/21 за результатами проведення експертного будівельно-технічного дослідження», складеного 05.04.2021.

Листом ТОВ "ДН-Консалтинг" за вих. №25/05/18 від 25.05.2018 року, було підтверджено, що актуальність вказаного експертного звіту щодо проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" є чинною.

Також, судом досліджено дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ 67 від 18 червня 2018 року виданий Державної архітектурно-будівельною інспекцією України замовнику будівництва Товариству з обмеженою відповідальністю "Дельта" та генеральному підряднику Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Ольвія".

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Відносини, що виникають з приводу договору підряду регулюються нормами Цивільного та Господарського кодексів.

Так, зокрема, відповідно статті 317 Господарського кодексу України, будівництво об`єктів виробничого та іншого призначення, підготовка будівельних ділянок, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, прикладні та експериментальні дослідження і розробки тощо, які виконуються суб`єктами господарювання для інших суб`єктів або на їх замовлення, здійснюються на умовах підряду.

Для здійснення робіт, зазначених у частині першій цієї статті, можуть укладатися договори підряду: на капітальне будівництво (в тому числі субпідряду); на виконання проектних і досліджувальних робіт; на виконання геологічних, геодезичних та інших робіт, необхідних для капітального будівництва; інші договори. Загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень Цивільного кодексу України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Статтею 875 Цивільного кодексу України унормовано, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.

З матеріалів справи вбачається, що між сторонами було укладено договір будівельного підряду.

Щодо виконання договору підряду

Позивач зазначив, що не може виконати визначені договором підрядні роботи у зв`язку з не відповідністю на його думку проектної документації та МУО на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі вимогам чинного законодавства. При цьому Позивач будучи підрядником з виконання субпідрядних робіт, не є генеральним підрядником та, зокрема, не виконує роль контролюючого органу з питань архітектурно-будівельного контролю, в обов`язки якого покладено перевірку відповідності містобудівних умов та обмежень, розроблену проектну документацію.

Пунктом 9.4. договору будівельного підряду визначено, що підрядник розглядає надану замовником проектну документацію, перевіряє її комплектність та відповідність встановленим вимогам та в разі наявності зауважень до неї, надає такі зауваження замовнику протягом 5 робочих днів з моменту її отримання.

Підрядник на виконання пункту 9.4 договору звернувся до замовника з зауваженнями, але замовник з ними не погодився.

Згідно статті 877 Цивільного кодексу України підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт.

Підрядник зобов`язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Договором будівельного підряду мають бути визначені склад і зміст проектно-кошторисної документації, а також має бути визначено, яка із сторін і в який строк зобов`язана надати відповідну документацію.

Підрядник, який виявив у ході будівництва не враховані проектною документацією роботи і необхідність у зв`язку з цим проведення додаткових робіт і збільшення кошторису, зобов`язаний повідомити про це замовника.

З матеріалів справи вбачається, що проектно-кошторисна документація була передана від замовника підряднику, як того вимагають закон та договір.

Суд зауважує, що відносини у сфері будівництва також врегулюванні Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності". Відповідно до статті 26 цього Закону, забудова територій здійснюється шляхом розміщення об`єктів будівництва.

Суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об`єктів.

У відповідності до статті 29 цього Закону, містобудівні умови та обмеження є частиною вихідних даних, та у відповідності до ч. 5 цієї статті повинні містити таке:

1) назву об`єкта будівництва, що повинна відображати вид будівництва та місце розташування об`єкта;

1-1) ідентифікатор об`єкта будівництва або закінченого будівництвом об`єкта (для об`єктів нового будівництва та закінчених будівництвом об`єктів, яким присвоєно ідентифікатор об`єкта будівництва до видачі містобудівних умов та обмежень);

2) інформацію про замовника;

3) відповідність на дату надання містобудівних умов та обмежень цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні;

4) гранично допустиму висотність будинків, будівель та споруд у метрах (з урахуванням обмежень використання приаеродромних територій, встановлених відповідно до Повітряного кодексу України);

5) максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки;

6) максимально допустиму щільність населення в межах житлової забудови відповідної житлової одиниці (кварталу, мікрорайону);

7) мінімально допустимі відстані від об`єкта, що проектується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд;

8) планувальні обмеження (охоронні зони пам`яток культурної спадщини, межі історичних ареалів, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання, охоронні зони об`єктів природно-заповідного фонду, прибережні захисні смуги, зони санітарної охорони, планувальні обмеження використання приаеродромних територій, встановлені відповідно до Повітряного кодексу України);

9) охоронні зони об`єктів транспорту, зв`язку, інженерних комунікацій, відстані від об`єкта, що проектується, до існуючих інженерних мереж.

Перелік зазначених умов є вичерпним.

Надання містобудівних умов та обмежень або прийняття рішення про відмову в їх наданні здійснюється відповідним уповноваженим органом містобудування та архітектури протягом 10 робочих днів з дня реєстрації заяви, затверджується наказом такого органу.

Містобудівні умови та обмеження є чинними до завершення будівництва об`єкта незалежно від зміни замовника.

Внесення змін до містобудівних умов та обмежень може здійснювати орган, що їх надав, за заявою замовника або за рішенням суду.

Скасування містобудівних умов та обмежень здійснюється:

1) за заявою замовника;

3) за рішенням суду.

Також, відповідно вимог статті 30 вказаного Закону, визначено поняття технічних умов - це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта будівництва, які повинні відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння), тепло-, електро- і газопостачання, водовідведення, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод та телекомунікації.

Фізична чи юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває в її власності або користуванні, має право на одержання технічних умов згідно із поданою нею заявою.

Технічні умови надаються протягом 10 робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви.

Технічні умови повинні відповідати законодавству, містити достовірну інформацію та обґрунтовані вимоги до об`єктів будівництва, а також відповідати намірам заявника щодо забудови земельної ділянки.

У технічних умовах враховується, що місце приєднання інженерних мереж замовника до магістральних чи інших інженерних мереж розташовується на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території такої земельної ділянки.

Склад, зміст, порядок надання технічних умов та порядок визначення вартості послуг з їх надання визначаються відповідними центральними органами виконавчої влади або державними колегіальними органами.

Технічні умови є чинними до завершення будівництва об`єкта незалежно від зміни замовника або підприємства, установи та організації, які надали такі технічні умови. Зміни до технічних умов можуть вноситися тільки за згодою замовника.

Відповідно статті 31 Закону, проектна документація на будівництво об`єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил та затверджується замовником.

Експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, відомості про які внесені таким органом до Реєстру будівельної діяльності.

Проектна документація на будівництво об`єктів не потребує погодження державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, утвореними такими органами.

Також, згідно статті 34 Закону, замовник має право виконувати будівельні роботи після: видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля".

Суд встановив, що проектна документація Відповідача погоджена експертним звітом, у замовника вказаного будівництва наявний дозвіл на виконання будівельних робіт Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ).

Відповідність проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" діючим будівельним нормам, правилам і стандартам підтверджена чинним Позитивним експертним звітом №05-28-17 від 08.12.2017р. щодо розгляду проекту "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі". Відповідність містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва встановлено Висновком експерта №165/21 за результатами проведення експертного будівельно-технічного дослідження», складеного 05.04.2021.

Так, зокрема у Висновку експерта зазначено:

«Проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" дотримані нормативні вимоги - передбачені відповідні заходи щодо перевлаштування во догону Д=1000мм, водопроводу Д=200мм, винесення електрокабелів, кабелів зв`язку, газо проводу середнього тиску Д=500 мм, перевлаштування водопроводу Д=150 мм, Д=200 мм, повітряної електролінії 0,4кВ - відповідно до отриманих Технічних умов від відповідних служб (операторів комунікацій та мереж). Зокрема, згідно п.12.48. ДБН В.2.5-74:2013 "Водопостачання. Зовніш ні мережі та споруди. Основні положення проектування" щодо перевлаштування водопроводів:

Розташування водоводів і мереж водопостачання на генеральних

планах, а також відстані від зовнішньої поверхні труб до інших інженерних мереж та фундаментів будівель і споруд по горизонталі та вертикалі слід приймати згідно з ДБН 360-92** та ПУЕ. За неможливості забезпечення унормованої відстані від водоводів і мереж водопостачання до фундаментів будівель або споруд (не менше ніж 5м по горизонталі, у просвіті) трубопроводи слід прокладати у захисних водонепроникних конструкціях - футлярах, кожухах або каналах.

При прокладанні водоводів і мереж водопостачання на відстані від дерев

менше ніж 2,0м рекомендується передбачати заходи з обмеження бокового розвитку кореневої системи та її впливу на основу трубопроводів.

В умовах щільної забудови відстані від бордюрних каменів вулиць (по горизонталі) допускається зменшувати згідно з технічними або містобудівними

умовами та обмеженнями, а також відповідно до технічного завдання на проектування.

Проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" вказані вище нормативні вимоги дотримані - передбачені відповідні заходи, які регламентовані пп.4.3.2.-4.3.3. Загальної пояснювальної записки до Проекту "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, ул. Набережная Победы, 1Л в г. Днепре" (мовою оригіналу) та розділами проектної документації "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, ул. Набережная Победы, 1Л (Соборный район) в г. Днепр" (мовою оригіналу) Водопостачання та каналізація, шифр 1646/2-1-ВК - таким чином, дотримані вимоги Технічних умов (зокрема, п.8) КП "Дніпроводоканал" від 29.09.2017р. та Листа КП "Дніпроводоканал" ДМР від 23.06.2018р. щодо змін Технічних умов.

Необхідно зазначити, що вимоги ч.5. ст.29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" не передбачають обов`язкового викладення у Містобудівних умовах та обмеженнях вказівок щодо методів та засобів дотримання самих умов та обмежень.

Зазначена в п.6 Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, інформація відповідає пункту 9 ч. 5 ст. 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Згідно ст. 89 Водного кодексу України:

Обмеження господарської діяльності в прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах.

Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.

У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється:

1) розорювання земель (крім підготовки грунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;

2) зберігання та застосування пестицидів і добрив;

3) влаштування літніх таборів для худоби;

4) будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;

5) миття та обслуговування транспортних засобів і техніки;

6) влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо;

7) випалювання сухої рослинності або її залишків з порушенням порядку, встановленого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Об`єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватись, якщо при цьому не порушується її режим. Не придатні для експлуатації споруди, а також ті, що не відповідають встановленим режимам господарювання, підлягають винесенню з прибережних захисних смуг.

Проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" вказані вище нормативні вимоги дотримані - у прибережній захисній смузі, яка визначена Проектом "Водоохоронна зона та прибрежна захисна смуга р. Дніпро напроти будинку №1 по вул. Набережна Перемоги Жовтневого району", який затверджений Рішенням ДМР №141/17 "Про проект водохоронної зони та прибрежної захисної смуги р. Дніпро напроти будинку №1 по вул. Набережна Перемоги Жовтневого району", передбачено зведення лише гідротехнічних споруд, які запроектовані відповідно до наступних розділів проектної документації: Проекту "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, в г. Днепре" Генеральный план (мовою оригіналу); Загальної пояснювальної записки до Проекту "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, ул. Набережная Победы, 1Л в г.Днепре" (мовою оригіналу); "Водно-развлекательный комплекс с апартаментами по ул. Овражная, 15, (Соборный район) в г.Днепр" (мовою оригіналу) Конструкции железобетонные, шифр 1-06/17-КЖ; "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, ул. Набережная Победы, 1Л в г.Днепре" (мовою оригіналу) Архитектурные решения, шифр 1-АП-05/17-АР. Режим прибережної захисної смуги дотримано - згідно висновкам розділу "Оцінка впливу на навколишнє середовище" (ОВНС).

Рішенням ДМР №141/17 "Про проект водохоронної зони та прибрежної захисної смуги р. Дніпро напроти будинку №1 по вул. Набережна Перемоги Жовтневого району" від 25.07.2007р. погоджено проект водоохоронної зони та прибережної захисної смуги, яке дозволяє будівництво на відстані 20м від ріки Дніпро - дана вимога проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" повністю дотримана.

В результаті розробки Історико-містобудівного обґрунтування будівництва "Водно-розважального комплексу "Лайнер" з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м.Дніпро" Науково-дослідним інститутом пам`ятко-охоронних досліджень Міністерства культури України згідно даних містобудівного кадастру додатково підтверджено, що проект водоохоронної зони та прибережної захисної смуги р. Дніпро в районі зазначених земельних ділянок відповідає затвердженому Рішенню ДМР від 15.07.2007р. №141/17.

Планувальні обмеження згідно п.5 Містобудівних умов та обмежень (зони охорони пам`яток культурної спадщини, зони охоронюваного ландшафту, межі історичних ареалів, прибережні захисні смуги, санітарно-захисні та інші охоронювані зони) проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі", у тому числі, планувальні обмеження щодо водоохоронної зони та прибережної захисної смуги, враховані.

Також, встановлено, що цільове призначення земельних ділянок, зазначене в Містобудівних умовах та обмеженнях для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затв. Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, відповідає цільовому призначенню земельних ділянок зазначеному в правовстановлюючій документації ТОВ "Дельта".

Згідно Додатку до Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 08.05.2020р. №249:

п.1 розділу "Містобудівні умови та обмеження" викласти в такий редакції: "Гранично допустима висота - 70м".

Необхідно зазначити, що вимогами раніше діючого ДБН 360-92** "Планування та забудова міських та сільських поселень" (чинного на момент видачі досліджуваних Містобудівних умов та обмежень) дані норми гранично допустимої висоти не регламентуються.

Проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" експертом встановлено, що відповідно до отриманих Технічних умов КП "Гідроспоруди" від 05.09.2017р. (див. Додаток 1 до даного Висновку) проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" передбачено наступний спосіб водовідводу з території проектованого водно-розважального комплексу:

скидання поверхневих стоків у випускний колектор через локальні очисні споруди - що запроектовано спеціалізованими розділами проектної документації: Проект "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, ул. Набережная Победы, 1Л (Соборный район) в г. Днепр" (мовою оригіналу), Наружные сети дождевой канализации, шифр 230-07-2017-НК1 та Проект "Строительство водно-развлекательного комплекса с апартаментами по ул. Овражная, 15, ул. Набережная Победы, 1Л (Соборный район) в г. Днепр" (мовою оригіналу), Электроснабжение наружных сетей дождевой канализации, шифр 230-07-2017-ЭМ1.

Відтак, проектною документацією "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" відповідно до отриманих Технічних умов КП "Гідроспоруди" від 05.09.2017р. передбачено проектний спосіб водовідводу з території проектованого водно-розважального комплексу, який відповідає діючим нормам, правилам та стандартам у будівництві, насамперед, ДБН В.2.5-75:2013 "Каналізація. Зовнішні мережи та споруди. Основні положення проектування".

В ході виконання висновку експерта, зроблено наступні висновки, щодо відсотку забудови: - відсоток забудови, який характеризується показником граничних параметрів забудови, як відношення площі підлоги перших поверхів житлових будинків із стилобатною частиною, включаючи площу відмощення, лоджій, вхідних груп, проїздів та стоянок для тимчасового зберігання автомобілів до площі земельної ділянки згідно проектним рішенням щодо будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15 - складає:

2657кв.м / 8994кв.м. = 0,2954 тобто, 29,54% - що є величиною, меншою за величину максимально допустимого відсотку забудови земельної ділянки, встановлену досліджуваними Містобудівними умовами та обмеженнями для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затв. Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, - а саме, менше ніж 30%.

Згідно результатам аналізу наданої на дослідження документації, а також згідно вимог Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затв. Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127 вимогами раніше діючого ДБН 360-92** "Планування та забудова міських та сільських поселень" (чинного на момент видачі досліджуваних Містобудівних умов та обмежень) дані норми граничних параметрів забудови в межах поставленого на дослідження питання не регламентуються.

Відтак, нормативні вимоги щодо нормованого відсотку забудови в якості показника граничних параметрів забудови при будівництві водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, відповідно до проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" не порушені.

Ознак порушень вимог п.п. 4, 5 ст. 29 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" у Містобудівних умовах та обмеженнях для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затв. Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127 експертним дослідженням не виявлено.

В цілому, проектна документація "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" відповідає діючим будівельним нормам, правилам і стандартам, насамперед, ДБН А.2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво".

Відповідність проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" вимогам ДБН А.2.2-3-2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" також доводить відповідність вказаної проектної документації наданим на дослідження Містобудівним умовам та обмеженням для проектування об`єкта будівництва "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л" від 10.04.2018р. №15/29-44, затв. Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, у тому числі, в питанні врахування обмежень, визначених у досліджуваних Містобудівних умовах та обмеженнях.

Відповідність проектної документації "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" діючим будівельним нормам, правилам і стандартам також підтверджена чинним Позитивним експертним звітом №05-28-17 від 08.12.2017р. щодо розгляду проекту "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі".»

Відтак, судом не встановлено порушення законних прав та інтересів Позивача в межах договірних зобов`язань визначених договором будівельного підряду №01-03/20 від 02 березня 2021 року. Так само, не вбачається порушень вимог законодавства щодо невідповідності містобудівних умов та обмежень №15/29-44, затверджених Наказом Департаменту по роботі з активами ДМР від 10.04.2018р. №127, проектної документації ТОВ "Дельта" на об`єкт "Будівництво водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги, 1Л (Соборний район) у м. Дніпрі" вимогам законодавства.

Крім того, вимоги Позивача щодо зобов`язання відповідача отримати нові містобудівні умови та обмеження та нову проектну документацію не відповідають змісту спірних правовідносин.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимог позивача, у зв`язку з чим у позові слід відмовити.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому, судовий збір у розмірі 4 540,00 грн слід залишити за позивачем.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю торгівельний дім "ЕЛЬБА" (49083, м. Дніпро, вул. Собінова, 1; ідентифікаційний код 34656151) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕЛЬТА" (49083, м. Дніпро, вул. Собінова, 1; ідентифікаційний код 32366581) про зобов`язання відповідача звернутись до Головного архітектурно-планувального Управління Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради для отримання нових містобудівних умов та обмежень на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги 1 Л (Соборний район) у м. Дніпро; зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА» отримати нову проектну документацію на об`єкт будівництва водно-розважального комплексу з апартаментами по вул. Яружній, 15, вул. Набережна Перемоги 1 Л (Соборний район) у м. Дніпро на підставі нових містобудівних умов та обмежень - відмовити повністю.

Судовий збір у розмірі 4 540,00 грн залишити за позивачем.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Оскільки Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не почала функціонувати, відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги подаються учасниками справи до господарського суду Дніпропетровської області.

Повне рішення складено 29.06.2021

Суддя Я.С. Золотарьова