ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22.06.2021р. Справа № 905/709/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Клименко Ю.О.,

за позовом: Покровського міського центру зайнятості Донецької області (85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, б. 3, )

до відповідача: Головного управління Держпраці у Донецькій області (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, б.82, )

про стягнення 46 892,07 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Покровський міський центр зайнятості Донецької області звернувся з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області про стягнення 46 892,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на звільнення ОСОБА_1 наказом №09-к від 08.01.2020, у зв`язку з чим була нарахована допомога по безробіттю.

У подальшому, рішенням Донецького окружного адміністративного суду наказ №09-к від 08.01.2020 про звільнення ОСОБА_1 було скасовано, а ОСОБА_1 було поновлено на посаді, у зв`язку з чим, виплачена допомога по безробіттю підлягає поверненню.

Ухвалою суду від 26.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

24.05.2021 на адресу суду відповідача надійшов відзив б/н від 19.05.2021, в якому останній просить суд відмовити у задоволенні позову.

Вказує, що з 29.09.2020 було внесено запис про перебування юридичної особи Головного управління Держпраці у Донецькій області в стані припинення. Позивач мав право у період з 29.11.2020 по 29.03.2021 заявити свої кредиторські вимоги, але у вказаний період такі кредиторські вимоги не були заявлені.

Звертає увагу суду, що 26.08.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» №762, відповідно до якої ліквідовано, як юридичні особи публічного права Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області.

Пунктом 2 постанови утворено Східне міжрегіональне управління служби з питань праці як юридичну особу публічного права.

01.06.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог №04/823/01-19-21 від 28.05.2021, в якій останній просить зобов`язати відповідача в особі ліквідаційної комісії визнати грошові вимоги позивача у розмірі 46 892,07 грн. та включити їх до проміжного ліквідаційного балансу.

04.06.2021 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив №04/855/01-19-21, в якій останній зазначає, що на адресу відповідача були направлені претензії з грошовими вимогами, але відповідачем не було надано відповіді на вказані претензії.

10.06.2021 на адресу суду від відповідача надійшли заперечення на заяву про уточнення позовних вимог б/н від 08.06.2021, в яких останній не погоджується з позицією позивача, вказує, що позивачем направлялись листи-претензії, які містять вимоги щодо відшкодування коштів та не містять вимог щодо визнання кредиторських вимог.

15.06.2021 на адресу суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, відповідно до яких останній вказує, що позивачем було пропущено строк на звернення з кредиторськими вимогами, а лист-перетензія не є заявою з кредиторськими вимогами.

Також, звертає увагу, що Управління Держпраці є державним органом та посилатися на приписи частин 1, 2 статті 193, частину 1 статті 222 Господарського кодексу України є помилковим.

Ухвалою суду від 27.05.2021 судове засідання відкладено на 22.06.2021.

Представники сторін у судове засідання 22.06.2021 не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та надані сторонами документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. В такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду всіх обставин, які мають істотне значення для вирішення спору, а також забезпечення сторонам можливості реалізувати свої права, передбачені господарським процесуальним законом, керуючись закріпленим у ст. 13 ГПК України принципом змагальності, враховуючи суперечливість наданих сторонами доказів та фактичних обставин, на які в обґрунтування своїх доводів сторони посилаються, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Також, з огляду на позицію відповідача, що 26.08.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» №762, відповідно до якої ліквідовано, як юридичні особи публічного права Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області, пунктом 2 постанови утворено Східне міжрегіональне управління служби з питань праці як юридичну особу публічного права, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спор на стороні відповідача: Східне міжрегіональне управління служби з питань праці (85302, Донецька обл., місто Покровськ, вул.Прокоф`єва, будинок 82, ), як юридичну особу публічного права, утворену шляхом реорганізації Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 177, 181, 234, 247, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити справу №905/709/21 до розгляду за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 21.07.2021 року о 12:30 год. зал судового засідання № 302.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спор на стороні відповідача: Східне міжрегіональне управління служби з питань праці (85302, Донецька обл., місто Покровськ, вул.Прокоф`єва, будинок 82, ).

4. Зобов`язати позивача направити на адресу Східного міжрегіонального управління служби з питань праці: копію позовної заяви та додані до неї документи (докази направлення надати суду); документи надані впродовж розгляду справи (відповідь на відзив, заперечення тощо).

5. Зобов`язати відповідача направити на адресу Східного міжрегіонального управління служби з питань праці: копію відзиву на позовну заяву (докази направлення надати суду); документи надані продовж розгляду справи (заперечення, пояснення тощо).

6. Зобов`язати Східне міжрегіональне управління служби з питань праці надати письмові пояснення по суті спору.

7. Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі Судова влада України (dn.arbitr.gov.ua).

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Сковородіна