ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
23.06.2021 Справа № 905/1151/21
до фізичної особи-підприємця Дятлової Алли Василівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 5 813,41 гривень, -
Комунальне підприємство «Добро» Добропільської міської ради звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Дятлової Алли Василівни про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги 5 813,41 гривень.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
За приписами п.п.1 п.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи сторонам копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого п.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з детальним описом вкладення.
Отже, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів може вважатися надані в оригіналі документи, що підтверджують надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та належним чином оформлений опис вкладення із зазначенням переліку відправлених документів, що свідчить про надіслання позовних матеріалів на юридичну адресу відповідача.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.7, 13 Господарського процесуального кодексу України.
На стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, господарський суд має бути впевнений у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
При дослідженні позовної заяви Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради від 15.06.2021 за вих.№1506/21 господарським судом виявлено опис вкладення до цінного листа відправленого на адресу відповідача зі змісту якого не вбачається можливим установити у якій кількості аркушів або одиниць документів направлено на адресу відповідача. Наприклад, до позовної заяви заявником додано чотирнадцять рахунків на оплату за спірний період, однак, суд з наданого заявником опису не може встановити у якій кількості вказані докази направлені на адресу відповідача.
Відтак, за висновками суду, вимоги ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками, не виконані позивачем належним чином.
Отримання відповідачем позовної заяви з доданими до неї документами є обов`язковою передумовою розгляду справи судом.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно з статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Отже, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції, включає в себе обов`язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При цьому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до відкриття судом провадження у справі. Тому відкриття провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов`язку, не буде відповідати статті 6 Конвенції.
Разом з тим, згідно з частиною другою статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частинами 2, 4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Заявником у додатках до позовної заяви додатком №13 вказано рішення Добропільської міської ради виконавчого комітету від 09.02.2018 №47, однак, під час відкриття поштового конверту з позовною заявою Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради даних доказів виявлено не було, що підтверджується актом Господарського суду Донецької області б/н від 18.06.2021.
Крім того, пунктом 3 частини 3 статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява має містити зокрема обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
При дослідженні позовної заяви та доданих до неї документів судом не виявлено обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються.
Також, суд звертає увагу заявника на те, що у описовій частині позовної заяви заявником визначено у якості відповідача Стойчан Людмилу Михайлівну, у той час як у вступній та прохальній частині зазначено - ФОП Дятлову Аллу Василівну.
Отже, Господарський суд Донецької області залишає позовну заяву без руху з наданням позивачу строку для надання суду належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; обґрунтований розрахунок суми, що стягується та доказів, що мають значення для правильного вирішення спору по суті.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до приписів частин 3 та 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1. Позовну заяву Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради залишити без руху.
2. Комунальному підприємству «Добро» Добропільської міської ради усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:
- належних доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими до неї документами;
- копії рішення Добропільської міської ради виконавчого комітету від 09.02.2018 №47;
- обґрунтованого розрахунку суми, що стягується.
3. Роз`яснити Комунальному підприємству «Добро» Добропільської міської ради, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику відповідно до п.п. 4, 5 ст. 174 ГПК України.
Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Фурсова