ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

01 липня 2021 рокуСправа № 912/1189/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" від 24.06.2021 у справі № 912/1189/19

за позовом: Фермерського господарства "Олександрівське", 28051, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Олександрівка, вул. Садова, 10

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

про визнання незаконним рішення, визнання укладеною додаткової угоди,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Олександрівське", яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:

- визнати незаконним рішення, викладене в листі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10.07.2018 № Ф-9281/0-4654/0/17-18 щодо відмови в укладенні додаткової угоди;

- визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Олександрівське" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 09.02.2009, зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2009 за № 07, у редакції викладеній в прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою від 15.05.2019 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №912/1189/19; ухвалено розглядати справу №912/1189/19 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 03.01.2020 зупинено провадження у справі №912/1189/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 320/5724/17, справи № 378/596/16-ц.

Ухвалою від 26.01.2021 провадження у справі № 912/1189/19 поновлено; підготовче засідання призначено.

15.02.2021 на адресу суду надійшло клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" про залишення позову без розгляду.

В підготовчому засіданні 17.02.2021 представником позивача заявлено про не підтримання клопотання про залишення позову без розгляду та подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 903/1030/19.

Ухвалою від 17.02.2021 зупинено провадження у справі №912/1189/19 до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.

24.06.2021 на адресу суду від Фермерського господарства "Олександрівське" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, заміну первісного відповідача належним відповідачем.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що згідно з відповіддю ГУ Держегеокадастру у Кіровоградській області від 03.02.2021 року на адвокатський запит, наказом ГУ Держегеокадастру у Кіровоградській області від 09.12.2020 року № 36-ОТГ Попельнастівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області було передано 389 земельних ділянок, в тому числі й земельну ділянку, яка є предметом даного судового розгляду. В той же час, сторонами, Фермерським господарством "Олександрівське" та Попельнастівською сільською радою, попередньо досягнуто домовленості на мирне врегулювання спору шляхом укладення мирової угоди, таким чином наявні підстави для поновлення провадження у справі задля отримання можливості сторонам реалізувати свої наміри у виниклих правовідносинах.

На підтвердження викладеного позивачем 24.06.2021 подано заяву про укладення мирової угоди.

Частиною 7 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 192 Господарського процесуального кодексу України сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

Розглянувши матеріали заяви про затвердження мирової угоди, суд дійшов висновку про відповідність її вимогам, встановленим ч.ч. 1, 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 3 ст. 192 Господарського процесуального кодексу України до ухвалення судового рішення у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії.

Враховуючи заяву про затвердження мирової угоди та норми ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" від 24.06.2021 про поновлення провадження у справі, поновити провадження у справі №912/1189/19, призначити підготовче засідання та розглянути відповідну заяву.

Щодо заміни первісного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на належного відповідача - Попельнастівську сільську раду Олександрійського району Кіровоградської області суд враховує таке.

Частиною 1 статті 117 Земельного кодексу України визначено порядок передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи земельних ділянок комунальної власності у державну власність.

Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Кабінет Міністрів України постановою від 16 листопада 2020 р. № 1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" визначив Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України.

Відповідно до підп. 31. п. 4 Положення "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Пунктом 9 Положення "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 визначено, що Держгеокадастр в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України та наказів Мінагрополітики видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує та контролює їх виконання.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2020 р. № 485 "Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності" визначено керівникам головних управлінь Держгеокадастру в областях передати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України з 17 листопада 2020 року; в одноденний строк після передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність органам місцевого самоврядування оприлюднювати на сайті територіального органу Держгеокадастру вказаний перелік земельних ділянок.

Із поданого позивачем листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.3-849/2-21 від 03.02.2021 вбачається, що відповідно до наказу Головного управління від 09.12.2020 № 36-ОТГ Попельнастівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області було передано 389 земельних ділянок загальною площею 5013,9300 га. Наказом Головного управління від 28 січня 2021 року № 15-ОТГ земельні ділянки кадастровий номер, зокрема: :02:000:9039 із Додатку до наказу від 09.12.20 20 року № 36-ОТГ під пунктами 155, 156 та 161 виключено.

Так, із викладеного вище вбачається, що спірну земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9039 розташовану на території Олександрівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області загальною площею 19,77 га із земель державної власності передано у комунальну власність Попельнастівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області, яка набула право розпоряджатися нею.

Відповідно до ч. 2 - 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи той факт, що підготовче провадження у справі не закінчено, господарський суд дійшов висновку, що клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" про поновлення провадження у справі, заміну первісного відповідача належним відповідачем є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 48, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №912/1189/19.

2. Клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" про заміну первісного відповідача належним відповідачем задовольнити.

3. Замінити у справі №912/1189/19 первісного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області () на належного відповідача - Попельнастівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області ().

4. Підготовче засідання призначити на 09.07.2021 о 14:00 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 325, тел. 0(522)32-05-11.

Роз`яснити сторонам, що згідно ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали направити Фермерському господарству "Олександрівське" на електронну пошту представника ФГ "Олександрівське" адвокату Константінову О.Ф.: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та Попельнастівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області (28062, Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, с. Попельнасте, вул. Соборна, буд. 3).

Ухвалу підписано 01.07.2021.

Суддя В.В.Тимошевська