ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2021м. ДніпроСправа № 904/1245/20

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Фізичної особи-підприємця Дзензюра Анастасії Іванівни, м.Дніпро

про стягнення 95 408,41 грн.

Суддя Красота О.І.

Без участі представників

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач) звернулось до господарського суду з позовом до Фізичної особи-підприємця Дзензюра Анастасії Іванівни (далі - відповідач) про стягнення 95 408,41 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

09.04.2020 Відповідач заявив клопотання і просив суд при розгляді справи застосувати загальний строк позовної давності у три роки, щодо звернення з позовом; надати час на підготування відзиву на позову та необхідністю надання документів на підтвердження своєї правової позиції, беручи до уваги, що Відповідач уклав договір про надання правової допомоги 09.04.2020, а ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2020 отримано Відповідачем 08.04.2020, що підтверджується роздруківкою трекінгу із сайту Укрпошти поштового відправлення №258; проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, через складність даної справи, натомість Відповідач надасть свої докази, які повністю спростовують позовні вимоги.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2021 року №661, у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 , відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, проведено повторний автоматичний розподіл справи по вх. № 4-1109/20 справи №904/1245/20, за результатами якого, справу передано для розгляду судді Красота О.І.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2021 в задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця Дзензюра Анастасії Іванівни про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовлено. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

10.06.2021 Відповідач подав відзив на позов, в якому протии позовних вимог заперечує та просив суд відмовити в повному обсязі, оскільки Позивачем пропущено строк позовної давності, встановлений ст.257 Цивільного кодексу України, який почав свій перебіг 10.08.2016, отже кінцевим днем, який припадає на звернення з відповдіним позовом до суду являється 09.08.2019.

Крім того, Відповідач подав заяву про закриття провадження у справі, у зв`язку із пропущенням Позивачем строку позовної давності.

Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2009 між Позивачем та Відповідачем укладено Договір №11105/33-989 про постачання електричної енергії, відповідно до якого Постачальник (Позивач) продає електричну енергію Споживачу (Відповідачу) для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 2 кВт (КВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» між Постачальником та Споживачем та «Загальна схема електропостачання», які є невід`ємною частиною даного Договору або і межа обумовлена окремим додатком до Договору. (а.с.19-23).

Постачальник не одноразово змінював назву та Рішенням загальних зборів акціонерів ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» від 19.04.2018 ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» перейменовано в Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі».

09.08.2016 співробітниками Позивача здійснено перевірку дотримання Споживачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) на об`єкті Відповідача за адресою: м.Дніпро, вул.162.

За результатами перевірки складено Акт про порушення №102410 від 09.08.2016, в якому зазначено, що Споживачем порушено пункт 6.40-6.41 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок (пять кіосків) до електричної мережі поза приладом обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. (а.с.12-13).

Судом встановлено, що Акт про порушення №102410 відповідає вимогам щодо змісту Акту про порушення, встановленим у пункті 6.41 Правил користування електричною енергією. Крім того, акт про порушення №102410 складений в присутності Споживача, підписаний представниками Постачальника, однак не підписаний Споживачем, від підпису відмовився.

Актом про усунення порушення «Правил користування електричною енергією» від 09.08.2016 здійснено демонтаж вводу самовільного підключення (а.с.15).

Відповідно до пункту 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Так, в Акті про порушення №102410 зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 17.08.2016.

У відповідності до вищевказаних норм, 28.09.2016 на підставі Акта про порушення №102410 від 09.08.2016 комісією у складі посадових осіб постачальника, прийнято протокольне рішення (протокол №9-26 засідання комісії по розгляду Акта про порушення №102410 від 28.09.2016) про здійснення нарахування недоврахованої електроенергії за період з 10.11.2015 по 09.08.2016 у відповідності до пункту №2.8 та за формулою №2.11 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

За розрахунком комісії вартість недоврахованої електроенергії, спожитої за вказаний період з 10.11.2015 по 09.08.2016, становить 95 816,82 грн. (а.с.17).

Споживач забезпечив участь свого представника на засіданні комісії з розгляду Акта про порушення №102410 від 09.08.2016.

Згідно з п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за №417/1442 (які були чинними на момент проведення перевірки), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Вказаний пункт містить також певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень, зокрема:

- акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві;

- в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків;

- акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації);

- споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

- акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до абзаців 4-6 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов`язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

Рішенням Господарського суду від 12.12.2017 у справі №904/4188/17 за позовом Фізичної особи-підприємця Дзендзюри Анастасії Іванівни до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про скасування оперативно-господарської санкції у розмірі 95816,82грн. Позовні вимоги задоволено частково.

Скасувано оперативно-господарську санкцію, оформлену протоколом №9-26 від 28.09.2016 засідання комісії Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" з розгляду акту про порушення №102410 від 09.08.2016 про донарахування фізичній особі-підприємцю Дзендзюрі Анастасії Іванівні недоврахованої електричної енергії у розмірі 408,41грн. Стягнуто з публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" на користь фізичної особи - підприємця Дзендзюри Анастасії Іванівни витрати по сплаті судового збору у розмірі 6,88грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Відповідачем рішення з розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією у судовому порядку оскаржено, проте, виставлений рахунок №111/11105/39-898/10/102410 від 17.10.2018 на суму 95408,41 грн. не оплачено.

Наведені обставини і стали причиною виникнення даного спору.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного.

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною першою статті 236 Господарського кодексу України визначено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно із частиною другою вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного сторонами договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у сумі 11 565,96 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання.

У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. (частини 1, 2 статті 237 Господарського кодексу України).

Відповідно до пункту 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Сума збитків перераховується споживачем на поточний рахунок постачальника електричної енергії або електропередавальної організації.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта, визначення розміру коштів, належних до оплати, здійснення платежів вирішуються у судовому порядку.

Слід зауважити, що обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Відповідач подав заяву про застосування загального строку позовної давності до вимог Позивача щодо стягнення 95 408,41 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно із ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідач зазначив, що позовна заява Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" подана до суду у березні 2020. Предметом позову є стягнення заборгованості по акту про порушення №102410 від 09.08.2016 у розмірі 95 408,41 грн.

Тобто Позивач звернувся до господарського суду за захистом своїх прав із порушенням трирічного строку загальної позовної давності, встановленого приписами ч. 1 ст. 257 Цивільного кодексу України.

Відповідач вважає, що Позивачем пропущено строк позовної давності, встановлений ст.257 Цивільного кодексу України, який почав свій перебіг 10.08.2016, отже кінцевим днем, який припадає на звернення Позивача з відповідним позовом до суду являється 09.08.2019.

В силу ч. 3, 4 ст. 267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Оскільки судом встановлено, що строк позовної давності по стягненню заборгованості сплив, враховуючи заяву Відповідача про застосування строку загальної позовної давності, суд відмовляє Позивачу в задоволенні позовних вимог повністю.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Позивача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити в повному обсязі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

23.06.2021