ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

30.06.2021м. ДніпроСправа № 904/1289/21

за позовом Фермерського господарства "БУКУРІЯ", с. Гуляйполе, Криничанський р-н

до Відповідач-1: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

Відповідача-2: Затишнянська сільська територіальна громада в особі Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської областіро

про визнання права користування земельною ділянкою

Суддя Назаренко Н.Г.

СУТЬ СПОРУ:

Фермерське господарство "БУКУРІЯ" (далі - Позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області про визнання права користування земельною ділянкою та стягнення судового збору у розмірі 2270,00 грн. та судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн. до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ( далі - Відповідач).

За змістом позову Позивач просить залучити третіх осіб на стороні Позивача:

- ОСОБА_1 ;

- ОСОБА_2 ;

- ОСОБА_3 ;

- ОСОБА_4 ;

- ОСОБА_5 ;

- ОСОБА_6 .

Ухвалою суду від 23.02.2021 відмовлено Фермерському господарству в залученні ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження на 15.03.2021.

15.03.2021 в судовому засіданні оголошено перерву до 06.04.2021.

Ухвалою суду від 06.04.2021 продовжено строк підготовчого засідання на 30 календарних днів до 24.05.2021. Підготовче засідання відкладено до 27.04.2021.

Ухвалою від 27.04.2021 зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати в судовому засіданні для долчення до матеріалів справи завірені належним чином копії кадастрового плану та технічної документації із землеустрою, встановлення меж щодо інвентаризації від 08.11.2013 року, виготовлену ДП "Дніпропетровьским інститутом із землеустрою" (інженер землевпорядник ОСОБА_7 ) земельної ділянки, площею 49,7503 Га, кадастровий номер :01:001:0204, форма власності державна, земля запасу, яка знаходиться на території Гуляйпільської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області. Підготовче засідання відкладено до 12.05.2021.

Ухвалою суду від 12.05.2021 підготовче засідання відкладено до 26.05.2021.

26.05.2021 позивач надав до суду заяву про забезпечення позову.

Ухвалою від 27.05.2021 у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

02.06.2021 позивач надав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просить в порядку забезпечення позову заборонити Затишнянській сільській територіальній громаді в особі Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області (, 52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 9) вчиняти будь-які дії, спрямовані на передачу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0204, площею 49,7503 га, форма власності комунальна, яка розташована за межами населеного пункту, за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, в користування іншим особам.

Ухвалою від 23.06.2021 заяву Фермерського господарства "БУКУРІЯ" про забезпечення позову задоволено.

В порядку забезпечення позову заборонено Затишнянській сільській територіальній громаді в особі Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області (, 52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 9) вчиняти будь-які дії, спрямовані на передачу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0204, площею 49,7503 га, форма власності комунальна, яка розташована за межами населеного пункту, за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада, в користування іншим особам.

29.06.2021 позивач надав до суду заяву про забезпечення позову в якій просить в порядку забезпечення позову заборонити Затишнянській сільській територіальній громаді в особі Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області (, 52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 9) вчиняти будь-які дії, спрямовані на поділ, скасування державної реєстрації (кадастрового номеру :01:001:0204) земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0204, площею 49,7503 га, форма власності комунальна , яка розташована за межами населеного пункту, за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Гуляйпільська сільська рада.

Зазначена заява обґрунтована тим, що пунктом 2 рішення № 12-12/VІІІ 12-ої сесії VІІІ скликання від 17.06.2021 Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області доручено організатору земельних торгів відповдіно до Проекту Закону України № 2194 від 28.05.2021 "Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" провести поділ земельної ділянки площею 49,7503 га (кадастровий номер :01:001:0204) на земельні ділянки площами 20,0 га, 20,0 га, 9,7503 га.

У разі скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0204, площею 49,7503 га (як об`єкта права), що є предметом спору у даній справі, заявник буде позбавлений можливості користування цією земельною ділянкою. Спірна земельна ділянка припиняє своє існування, буде відсутній предмет спору, що призведе до негативних наслідків заявника (позивача).

Позивач вважає, що невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу-2 вчинити дії по розпорядженню відповідною земельною ділянкою у випадку прийняття на користь заявника не забезпечить реального захисту прав останнього на постійне користування земельною ділянкою, що є головною метою судочинства. Натомість, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд дійшов висновку про відмову в її задоволенні з таких підстав.

Відповідно до ст. ст. 136, 137 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.

Відповідно до ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення.

Відповідно до п.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 16 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

- наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;

- запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Згідно з п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Пунктом 2 рішення № 12-12/VІІІ 12-ої сесії VІІІ скликання від 17.06.2021 Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області доручено організатору земельних торгів відповідно до Проекту Закону України № 2194 від 28.05.2021 "Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" провести поділ земельної ділянки площею 49,7503 га, на земельні ділянки площами 20,0 га, 20,0 га, 9,7503 га, та провести земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), комунальної власності.

Частиною 12 ст. 137 ГПК України встановлено, що не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Зі змісту цієї норми вбачається, що вона має на меті запобігти втручанню у проведення публічних конкурентних процедур. Спір у цьому випадку стосується земельних торгів, правила організації яких регламентовано статтями 134-139 Земельного кодексу України.

За таких обставин суд вважає, що вжиття заходів забезпечення позову не відповідатиме приписам процесуального законодавства, у зв`язку з чим в задоволенні заяви про забезпечення позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Фермерського господарства "БУКУРІЯ" про забезпечення позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання 30.06.2021.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Назаренко