ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

14 червня 2021 рокуСправа № 912/699/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянув у засіданні суду заяву №58/05 від 01.06.2021 Акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони у справі № 912/699/19

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", б-р Т.Шевченка, 18, м. Київ, 01601, від імені якого діє Кіровоградська філія ПАТ "Укртелеком", вул. Гоголя, буд. 72, м. Кропивницький, 25006

до відповідача Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації, вул. Леваневського, буд. 1, смт Добровеличківка, Кіровоградська область, 27000

про стягнення 15 807,55 грн

Представники сторін:

від стягувача (заявника) - Мілінчук Л.В., довіреність № 6498 від 22.02.21 адвокат, посвідчення № 358 видане 11.02.2019;

від боржника - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", від імені якого діє Кіровоградська філія ПАТ "Укртелеком" до Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації про стягнення 15 807,55 грн заборгованості.

Рішенням суду від 17.04.2019 у справі №912/699/19 позов задоволено повністю, стягнуто з Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" 15 807,55 грн заборгованості за Договором №531070 від 01.03.2013, а також 1921,00 грн судового збору.

16.05.2019 на виконання рішення суду видано наказ.

03.06.2021 до суду надійшла заява №58/05 від 01.06.2021 Акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони у справі № 912/699/19, а саме: боржника Відділ освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації на його правонаступника Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області.

Ухвалою від 03.06.2021 судом призначено заяву до розгляду на 14.06.2021.

10.06.2021 до суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області №01-25/105/1 про відмову у заміні сторони боржника мотивоване тим, що при ліквідації Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації () вимоги кредиторів розглядалися до 05.03.2021. Згідно 609 ЦКУ та ч. 3 ст. 205 ГКУ зобов`язання Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації припинилися відповідно з дати запису у ЄДР: від 16.04.2021, номер запису 005001547, підстава: рішення щодо реорганізації. Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області не є боржником Акціонерного товариства "Укртелеком", стосовно рішення суду по справі №912/699/19.

У засіданні суду 14.06.2021 стягувач підтримав подану заяву, інші учасники участі не брали.

Господарський суд вважає можливим розглянути заяву за відсутності боржника, оскільки згідно приписів статті 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи у судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони.

Розглядаючи заяву, господарський суд враховує наступне.

Заявником, як підстави заміни боржника у судовому наказі зазначено таке.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 16.04.2021 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації (), в результаті її реорганізації та державну реєстрацію відомостей про юридичну особу, яка є правонаступником - Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області, .

Отже, до Новоукраїнської районної державної адміністрація Кіровоградської області, єдиного правонаступника, перейшли всі права та обов`язки Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації, в тому числі і обов`язки боржника по виконавчому документу - наказу від 16.05.2019 року у справі № 912/699/19.

На час подання даної заяви наказ Господарського суду Кіровоградської області від 16.05.2019 про примусове виконання рішення у справі № 912/699/19 перебуває на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, оскільки згідно п.3 Порядку № 845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства. Вказаним Порядком також передбачена можливість заміни особи (боржника, стягувача) правонаступником.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Положеннями ч. 1 ст. 105 ЦК України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації 16.04.2021 внесено запис про реорганізацію юридичної особи. Правонаступником зазначено Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області (і.к. 04055110).

За розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Добровеличківська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району - до Новоукраїнської райдержадміністрації.

Пунктом 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, визначено, що райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.

Разом з тим, при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий.

Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

Вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17.

Також, Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14.09.2020 у справі №296/443/16-ц зазначив, що у статтях 104 та 107 Цивільного кодексу України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий. Датою виникнення універсального правонаступництва юридичної особи відносно особи, яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу про таке приєднання.

Враховуючи вищенаведене, між Відділом освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації на Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області відбулось універсальне правонаступництво.

Приймаючи розпорядження Кабінетом Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" установлено, що Добровеличківська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району - до Новоукраїнської райдержадміністрації, тобто передбачене універсальне правонаступництво.

Таким чином, правонаступником Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації є лише одна особа - Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

Аналогічної позиції дотримується Центральний апеляційний господарський суд у постанові від 15.02.2021 по справі №912/1876/20.

З підстав викладеного, суд відхиляє заперечення Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо можливості заміни боржника правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, оскільки реорганізація Відділу освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника - Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області перейшли обов`язки останньої.

Таким чином, заява Акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони у справі № 912/699/19 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52, 234-235, 255, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" №58/05 від 01.06.2021 про заміну сторони у справі № 912/699/19 задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у справі №912/699/19 Відділ освіти, молоді та спорту Добровеличківської районної державної адміністрації (і.к. 38147199) на його правонаступника Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області (і.к. 04055110 , 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 59).

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у передбаченому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копії ухвали направити АТ "Укртелеком" на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1, Новоукраїнській районній державній адміністрації Кіровоградської області на поштову адресу 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Соборна, 59 та на електронну пошту .

Повний текст ухвали складено 14.06.2021.

Суддя В.Г. Кабакова