ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 червня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/555/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

розглянувши заяву Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації №01-10/26 від 08.06.2021 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №65174095 від 19.04.2021 у справі №921/555/20:

за позовом: Державного підприємства "Київоблбудінвест"в особі Відокремленого підрозділу "Київський обласний експертний центр енергоефективності" Державного підприємства " Київоблбудінвест ", юридична адреса: вул. Глибочицька, 28, м. Київ, 04050; адреса для листування: пл. Солом`янська, 2, оф. 409, м. Київ, 03035

до відповідача: Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46021

про стягнення 205 314, 75 грн. заборгованості

Встановив:

18.08.2020 Державне підприємство "Київоблбудінвест" в особі Відокремленого підрозділу "Київський обласний експертний центр енергоефективності" Державного підприємства "Київоблбудінвест" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації про стягнення 205 314,75 грн. заборгованості.

Рішенням від 22.10.2020, яке залишено без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 11.02.2021, позов задоволено частково: стягнуто з Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46021, ідент. код 40388437) на користь Державного підприємства "Київоблбудінвест" в особі Відокремленого підрозділу "Київський обласний експертний центр енергоефективності" Державного підприємства " Київоблбудінвест " (юридична адреса: вул. Глибочицька, 28, м. Київ, 04050, ідент. код 40983293) 195 000 (сто дев`яносто п`ять тисяч ) грн 00 коп. заборгованості, 5 157 (п`ять тисяч сто п`ятдесят сім) грн 37 коп. пені та 3 079 (три тисячі сімдесят дев`ять) грн 72коп. в повернення сплаченого судового збору.

На примусове виконання зазначеного рішення 01.04.2021 судом видано відповідний наказ.

09.06.2021 в порядку ст. ст. 339-342 ГПК України Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації звернулося до господарського суду Тернопільської області із заявою №01-10/26 від 08.06.2021 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №65174095 від 19.04.2021 у справі №921/555/20.

Розглянувши вказану заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку , що заявлені у ній (заяві) вимоги стосуються вирішення питання правомірності дій органу Державної виконавчої служби з приводу виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 01.04.2021, вимоги про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №65174095 від 19.04.2021 обґрунтовані з посиланням на ст. ст. 339-342 ГПК України, а відтак за своєю правовою природою така заява є скаргою на дії органу державної виконавчої служби, порядок розгляду яких врегульовано нормами ст.ст. 339-344 ГПК України.

За змістом ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Відповідно до ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Встановлені статтею 341 ГПК України десятиденний та триденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 119 ГПК України може бути відновлений.

Так, приписами ст. 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Як вбачається зі змісту скарги, підставами для оскарження дій державного виконавця стала винесена старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян О.Г. постанови про відкриття виконавчого провадження №65174095 від 19.04.2021, яка була отримана боржником 26.05.2021 року, про що зазначає сам скаржник. Разом з тим, до скарги в якості доказу одержання оскаржуваної постанови саме 26.05.2021 долучена роздруківка відстеження поштових відправлень з офіційного веб-сайту Укрпошти. У вказаному відстеженні, сформованому станом на 08.06.2021, зазначено, що поштове відправлення за №709 вручено адресату 26.05.2021.

Отже, враховуючи наданий законодавством десятиденний строк на оскарження дій ДВС України, боржник мав подати відповідну скаргу у строк до 05.06.2021 включно.

Наведене свідчить, що Управлінням житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації пропущено наданий ст. 341 ГПК України десятиденний строк на подання скарги на дії органу ДВС України оскільки із відповідною заявою боржник звернувся лише 09.06.2011.

При цьому, клопотання чи заяви про відновлення процесуального строку для подання до суду скарги на дії державного виконавця, з зазначенням поважних причин його пропущення, заявником не надано.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає наявними підстави для залишення поданої Управлінням житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації скарги на дії ДВС без розгляду.

Також суд відзначає, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним процесуальним вимогам щодо форми та змісту передбаченими положеннями Господарського процесуального кодексу України.

Положеннями п. 1 ч. 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За визначенням ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Всупереч викладеному, при зверненні із заявою №01-10/26 від 08.06.2021 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №65174095 від 19.04.2021 у справі №921/555/20 скаржником не дотриманні вищезазначені норми, а саме: до клопотання не надано належних доказів направлення державному виконавцю, дії якого він оскаржує, копії такої заяви з доданими до неї документами.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 118, 234, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної адміністрації №01-10/26 від 08.06.2021 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №65174095 від 19.04.2021 у справі №921/555/20 - залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ч.6 ст.233, ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.06.2021

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда