ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2021 р. Справа № 916/521/21
Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

за участю представників:

позивача: Турчин О.О., згідно довіреності №1018516 від 25.11.2020р.

відповідача: Яценко І.А., згідно довіреності №3-135/21вих від 14.01.2021р.; Куценко Т.О., згіно довіреності №3-2011/21 від 11.05.2021р.,

розглянувши справу №916/521/21 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (65023, м. Одеса, вул. Коблевська, 39; електронна пошта представника: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (65005, м. Одеса, вул. Бабеля, 2; електронна пошта: ) про стягнення 579669,52грн. заборгованості, із яких 544472,49грн. основної заборгованості, 5958,66грн. три проценти річних, 17370,54грн. інфляційних втрат, 11868,01грн. пені,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, заяв, клопотань, процесуальні дії суду:

Позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі, в їх обґрунтування зазначає, що між ПАТ «Укртелеком» та ТУ ДСА України в Одеській області було укладено договір про надання телекомунікаційних послуг із споживачами, які здійснюють закупівлю за державні кошти № 200893 від 24.10.2019р. (договір -1), за умовами якого позивач надає відповідачу у 2019 році послуги з передавання даних і повідомлень згідно коду ДК 021:2015 - 64210000-1- Послуги телефонного зв`язку та передачі даних (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами, що визначаються у замовленні послуг та у відповідних додатках до цього договору, а відповідач зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог цього договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» (Умови Укртелекому, затверджені ним, та опубліковані на офіційному веб-сайті ПАТ «Укртелеком» http://ukrtelecom.ua).

Також позивач вказує, що між сторонами спору було укладено договір про надання телекомунікаційних послуг зі споживачами, які здійснюють закупівлю за державні кошти №200893 від 01.04.2020р. - (договір-2), за умовами якого позивач надає відповідачу у 2020 році послуги з передавання даних і повідомлень згідно коду ДК 021:2015 - 64210000-1 - «послуги телефонного зв`язку та передачі даних» (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами, що визначаються у замовленні послуг та у відповідних додатках до цього договору, а відповідач зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог цього договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком».

Крім того, за твердженням позивача, між сторонами було укладено договір про надання телекомунікаційних послуг із споживачами, які здійснюють закупівлю за державні кошти №200893/1 від 10.09.2020р. (договір -3), за умовами якого позивач надає відповідачу у 2020 році послуги з передавання даних і повідомлень згідно коду ДК 021:2015-64210000-1 - «послуги телефонного зв`язку та передачі даних» (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами, що визначаються у замовленні послуг та у відповідних додатках до цього договору, а відповідач зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог цього договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком».

Як вказує позивач, у зв`язку з невиконанням відповідачем умов договорів щодо проведення оплати, у нього утворилась заборгованість перед позивачем: за договором-1 у розмірі 25194,31грн., за договором -2 у розмірі 70774,02грн., за договором-3 у розмірі 448503,98грн. На визначену заборгованість позивач нарахував до стягнення з відповідача 11868,01грн. пені, 5958,66грн. три проценти річних, 17370,54грн. інфляційних втрат.

Відповідач подав до суду відзив на позов від 30.03.2021р. за вх.№8787/21, де просить суд позов позивача задовольнити частково на суму 186714,91грн., в обґрунтування чого вказав, що вимоги позивача визнає лише частково. В обґрунтування відзиву відповідач зазначив, що відповідно до п.3 р.1 Порядку визначення предмету закупівлі, який затверджено Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020р. №708, «предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника». Предметом договорів від 24.10.2019р. №200893 (далі - Договір 1), від 01.04.2020р. №200893 (далі - Договір 2), від 10.09.2020р. № 200893/1 (далі - Договір 3) визначено послуги телефонного зв`язку та передачі даних (код згідно ДК 021:2015 Послуги телефонного зв`язку та передачі даних), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами. Пунктом 1.1. Договорів передбачено, що виконавець зобов`язується надавати послуги, а замовник - своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог Договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком». Відповідно до абз. 18, 22 р.2 Умов Укртелекому: Скорочення переліку послуг - зупинення надання Укртелекомом послуг (послуги) на період та у випадках, передбачених Законом, Правилами, цими Умовами із забезпеченням технічної можливості поновлення їх (її) надання Абонентові. Припинення надання послуг (послуги) - остаточне припинення Укртелекомом надання Абоненту однієї/кількох або всіх послуг внаслідок припинення дії Договору або зміни умов Договору, а також у випадках, передбачених законом. Аналогічні визначення закріплені і в Правилах надання та отримання телекомунікаційних послуг, які затверджено Постановою КМУ від 11.04.2012р. №295 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг». Відповідно до п. 4.4.7. Умов Укртелекому «Укртелеком зобов`язаний попереджати Абонента про скорочення переліку Послуг, припинення надання Послуг, відключення його Кінцевого обладнання у випадках і порядку, передбаченому нормами чинного законодавства України, Договором та цими Умовами». Відповідач зазначає, що 06.07.2020р. ПАТ «Укртелеком» було повністю припинено надання телекомунікаційних послуг в ТУ ДСА України в Одеській області та місцевих загальних судах Одеської області шляхом відключення всіх телефонних номерів. Наведене підтверджується листами місцевих загальних судів Одеської області. 30.06.2020р. ПАТ «Укртелеком» надіслало лист №249-ВИХ-00- 51К200-2020, в якому повідомило про обмеження надання телефонного зв`язку (не скорочення і не припинення), а також повідомило про призупинення послуг інтернету з 13.07.2020р. Обсяг обмеження послуг телефонного зв`язку в листі не визначено, проте надання всіх послуг було повністю припинено. Так, відповідач вважає, що з 06.07.2020р. ПАТ «Укртелеком» саме припинило надання телекомунікаційних послуг, оскільки скорочення переліку послуг застосовується за умови відключення низки телефонних номерів, в той час, коли інша частина продовжує функціонувати, проте, як вбачається з листів місцевих загальних судів Одеської області, з 06.07.2020р. жодні телекомунікаційні послуги взагалі не надавались. Відповідач зауважує, що основна послуга за договорами з ПАТ «Укртелеком» - це телефонія, а всі інші являються допоміжними та як такі, що забезпечують телефонний зв`язок в судах, а отже, самостійне функціонування допоміжних послух не є можливим. На думку відповідача, це підтверджується і додатками до договорів, де розрахунок тарифного плану здійснюється з урахуванням надання послуг, які технологічно пов`язані з телекомунікаційними послугами. Робота ІР-телефонії неможлива без доступу до мережі інтернет, тому для забезпечення безперебійного функціонування телефонного зв`язку в судах ПАТ «Укртелеком» надавались допоміжні послуги. Інтернет в рамках даних договорів використовувався виключно для ІР-телефонїї, використання його в інших цілях технічно неможливо. Крім того, необхідність в надані допоміжних послуг самостійно за договорами відсутня, так як забезпечення судів інтернетом (для роботи в Автоматизованій системі документообігу суду «Д-3» та виконання інших обов`язків) здійснює Державне підприємство «Інформаційні судові системи». Відповідач вважає, що факт припинення, а не скорочення телекомунікаційних послуг підтвердив позивач у своєму листі від 09.11.2020р. №409-ВИХ-OD-51К200-2020, де зазначив, що з липня 2020 року, з причини наявної дебіторської заборгованості, надання телекомунікаційних послуг за договором було тимчасово припинено. Із викладеного відповідач вбачає, що з 06.07.2020р. в ТУ ДСА України в Одеській області відсутні правові підстави для здійснення оплати за телекомунікаційні послуги у зв`язку з припиненням їх надання ПАТ «Укртелеком» у повному обсязі. З 06.07.2020р. по теперішній час будь-які телекомунікаційні послуги ані ТУ ДСА України в Одеській області, ані місцевим загальним судам Одеської області, як стверджує відповідач, ПАТ «Укртелеком» не надавались, договір було розірвано з 01.11.2020р.

Крім того, відповідач зазначив, що станом на 01.06.2020р. заборгованість ТУ ДСА України в Одеській області перед ПАТ «Укртелеком» становила 400256,37грн. з ПДВ відповідно до листа ПАТ «Укртелеком» від 03.06.2020р. №51К200-0064-2020. Згідно отриманих рахунків від 30.06.2020р. №217651 та № НОМЕР_1 за червень 2020 року нараховано 86458,54 грн. Отже, відповідач дійшов висновку, що заборгованість станом на 30.06.2020р. становила 486714,91грн. Відповідач вказує, що ТУ ДСА України в Одеській області 08.10.2020р. сплачено на користь ПАТ «Укртелеком» 300000грн. з урахуванням ПДВ, що підтверджується платіжним дорученням №2303 від 07.10.2020р., тому заборгованість станом на 21.01.2021 року становить 186714,91грн.

15.04.2021р. за вх.№10450/21 до суду позивачем подано відповідь на відзив, де останній вказує, що станом на 03.06.2020р. позивачу до сплати було виставлено суму у розмірі 400256,37грн. з ПДВ. Також позивач зазначає, що повідомленням в рахунку за телекомунікаційні послуги за червень 2020 року позивача було попереджено про неоплачені рахунки за надані у попередній період послуги та необхідність сплатити борг у розмірі 400256,37грн. з ПДВ в термін до 22.06.2020 року, та про можливість призупинення послуги. В рахунку за телекомунікаційні послуги за липень 2020 року позивача було повторно попереджено про необхідність погашення заборгованості. Позивач вважає, що його дії щодо призупинення надання відповідачу послуг зв`язку та доступу до мережі Інтернет відповідають вимогам діючого законодавства виходячи з положень пп.4 п.78, п.п.54, 77 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені постановою КМУ від 11.04.2012 року № 295. Позивач зазначає, що 03.06.2020р. повідомив відповідача, що у разі несплати боргу буде змушений 22.06.2020р. призупинити надання послуг, що було виконано із дотриманням положень Умов Укртелекому.

Позивач відмічає, що згідно п.6.4. Умов Укртелекому у випадках скорочення переліку послуг за час, протягом якого послуги не надавалися з вини абонента, абонентна / щомісячна плата нараховується та сплачується абонентом (юридичною особою, фізичною особою - підприємцем) у повному обсязі. Абоненту (фізичній особі) нарахування абонентної /щомісячної плати може бути припинено з першого числа четвертого місяця, що слідує за місяцем за який утворилась заборгованість. Нарахування абонентної / щомісячної плати абоненту (фізичній особі) відновлюється з дати відновлення надання послуг. Також згідно п. 6.5.4. Укртелеком має право здійснити скорочення переліку послуг в порядку, передбаченому законодавством, у разі: порушення абонентом строку оплати послуг, зазначеного у договорі, чи неповної оплати вартості послуг, зазначеної в рахунку, а також закінчення коштів за передплачені послуги відповідно до законодавства та договору.

Позивач вказує, що листом від 30.06.2020р. додатково проінформував відповідача про процедуру обмеження надання послуг із-за не сплаченого боргу станом на 01.06.2020р., тобто, зупинення телекомунікаційних послуг почало тривати із-за боргу відповідача, про що попереджалось, і відновлення послуг відбулось би одразу після сплати боргу. Позивач вказує, що відповідач у листах від 19.06.2020р., від 22.06.2020р., від 13.07.2020р. просив позивача не призупиняти надання послуг, у зв`язку з чим останній ввів лише скорочення переліку послуг шляхом призупинення надання деяких послуг, або скорочення послуг на деякий час. Крім того, позивач зазначив, що послугами ІР-телефонії можливо було користуватись маючи інтернет, тому для забезпечення безперебійного функціонування телефонного зв`язку в судах ПАТ «Укртелеком» надавались допоміжні послуги. Позивачу не відомо, чи використовував провайдерів інших операторів відповідач, але при підключені до ІР-телефонії інтернету, дана послуга б працювала. До того ж позивач повідомив, що скорочення переліку послуг - зупинення надання Укртелекомом послуг (призупинення послуг) ОТА (основний телефонний апарат - надається по мідному кабелю) - 26.06.2020р., 06.07.2020р., 15.07.2020р.; відключення послуг ОТА відбулось 31.10.2020р.; скорочення переліку послуг - зупинення надання Укртелекомом послуг (призупинення послуг) Інтернет - 15.07.2020р.; відключення послуг Інтернет відбулось - 31.10.2020р.; відключення послуг (Хмарної АТС) - 30-31.10.2020р.

Також позивач зазначає, що у своєму листі від 09.11.2020р. №409-ВИХ-СЮ-51К200-2020, зауважив на тому, що з липня 2020 року, з причини наявної дебіторської заборгованості, надання телекомунікаційних послуг за договором було тимчасово припинено. У цьому ж листі було наголошено на п.6.4. Умов, в якому зазначається, що: «ПАТ «Укртелеком» у випадках скорочення переліку послуг за час, протягом якого послуги не надавалися з вини абонента, абонентна / щомісячна плата нараховується та сплачується абонентом (юридичною особою, фізичною особою - підприємцем) у повному обсязі». 23.11.2020р. (підписавши додаток №1 до договору №200893/1 від 10.09.2020 року) сторони остаточно офіційно розірвали договір з 01.11.2020р., позивач вважає, що даною дією пішов на зустріч абоненту і заднім числом зупинив дію договору, після чого абонентська плата відповідачу не нараховувалась.

12.05.2021р. за вх.№12861/21 відповідач подав до справи заперечення, де вказав про наступне. Відповідно до п.54 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, які затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012р. №295 «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» (далі - Правила) «Оператор, провайдер може скорочувати надання послуг з власної ініціативи в разі наявності заборгованості з оплати послуг понад строк чи суму, зазначені у договорі, відповідно до законодавства, а також закінчення коштів за передплачені послуги відповідно до законодавства та договору. За час, протягом якого послуги не надавалися з вини абонента, абонентна плата нараховується в повному обсязі, якщо інше не передбачено договором». На думку відповідача, позивач у відповіді на відзив перефразував вищенаведену норму, зазначивши що мова йде про тимчасове припинення надання послуг, а не про скорочення переліку послуг, адже відповідно до п.6.4. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» (далі - Умови Укртелекому) саме у випадках скорочення переліку послуг за час, протягом якого послуги не надавалися з вини Абонента, абонентна / щомісячна плата нараховується та сплачується Абонентом (юридичною особою, фізичною особою - підприємцем) у повному обсязі, Абоненту (фізичній особі) нарахування абонентної / щомісячної плати може бути припинено з першого числа четвертого місяця, що слідує за місяцем за який утворилась заборгованість. Відповідно до п. 4.4.7. Умов Укртелекому «Укртелеком зобов`язаний попереджати Абонента про скорочення переліку Послуг, припинення надання Послуг, відключення його Кінцевого обладнання у випадках і порядку, передбаченому нормами чинного законодавства України, Договором та цими Умовами». Крім того, відповідач вказує, що виставлені позивачем рахунки на оплату послуг не можуть вважатись попередженням чи повідомленням про скорочення послуг. За твердженням відповідача, всі інші листи, які позивач наводить як попередження, не містять інформацію про скорочення переліку послуг, що підтверджує, що ПАТ «Укртелеком» було повністю припинено надання телекомунікаційних послуг в ТУ ДСА України в Одеській області та місцевих загальних судах Одеської області шляхом відключення всіх телефонних номерів.

Поряд із цим відповідач вказав, що предметом договорів від 24.10.2019р. №200893, від 01.04.2020р. №200893, від 10.09.2020р. №200893/1 визначено послуги телефонного зв`язку та передачі даних (код згідно ДК 021:2015 Послуги телефонного зв`язку та передачі даних), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами. ІР-телефонія - це основна послуга, яка являється предметом закупівлі у Договорах. Державне підприємство «Інформаційні судові системи» забезпечує ТУ ДСА України в Одеській області та місцеві загальні суди Одеської області захищеним інтернетом для роботи в Автоматизованій системі документообігу суду «Д-3» та виконання інших обов`язків. Даний інтернет не може використовуватись для інших цілей, в тому числі для функціонування ІР-телефонії, адже таке використання створює загрозу для витоку та передачі секретної інформації, яка знаходиться в автоматизованих базах судів.

Крім того, відповідач зауважив, що в особистому кабінеті користувачів ПАТ «Укртелеком», всі телефонні номери були заблоковані, та як такі, що не підлягали підключенню навіть при існуванні альтернативного провайдера. Звідси, відповідач вважає, що позивачем не надавались жодні послуги згідно Договорів, а отже з 06.07.2020р. в ТУ ДСА України в Одеській області відсутні правові підстави для здійснення оплати за телекомунікаційні послуги у зв`язку з припиненням їх надання ПАТ «Укртелеком» у повному обсязі.

26.05.2021р. за вх.№14183/21 позивач подав до суду відповідь на заперечення відповідача, де зазначив, що дії АТ ,.Укртелеком" щодо призупинення надання позивачу послуг зв`язку та доступу до мережі Інтернет відповідають вимогам діючого законодавства виходячи з наступного. Відповідно до п. 54 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені постановою КМУ від 11.04.2012р. №295,оператор, провайдер може тимчасово припиняти надання послуг з власної ініціативи в разі наявності заборгованості з оплати послуг понад строк чи суму, зазначені у договорі, відповідно до законодавства. Тимчасове припинення надання послуг здійснюється до усунення причин, що призвели до цього на строк, визначений договором та законодавством. За час, протягом якого послуги не надавалися з вини абонента абонентна плата нараховується в повному обсязі, якщо інше не передбачено договором. Згідно п.78 "Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг"(далі Правила), у разі несвоєчасної оплати наданих послуг, Оператор має право установити граничний обсяг послуг, що надаються на умовах наступної оплати, та/або заборгованості з їх оплати, скоротити перелік послуг або припинити їх надання. Згідно з абз.6 пункту 72 Правил сплата абонентом пені, правомірне скорочення переліку послуг чи припинення їх надання не звільняє абонента від обов`язку оплатити надані йому послуги. Позивач стверджує, що в рахунках та листах за телекомунікаційні послуги попереджав відповідача, що у разі несплати рахунків, перелік послуг за даним особовим рахунком може бути скорочений. Оскільки оплата за надані телекомунікаційні послуги в зазначений в рахунку та договорі термін не надходила, тому на підставі ст. 38 Закону України "Про телекомунікації", ст.ст.52, 54, 78 Правил та умовам договору ПАТ "Укртелеком" 30.06.2020р. листом додатково проінформував відповідача про процедуру обмеження надання послуг через несплату боргу станом на 01.06.2020р. Позивач вказує, що відновлення послуг відбулось би одразу після сплати відповідачем боргу.

Позивач зазначає, що відповідач не подав доказів, що не міг користуватись Хмарною АТС з 26.06.2020р. по 30-31.10.2020р. Позивач відмічає також, що відповідача повторно було попереджено про припинення послуг у випадку, якщо не надійде від нього оплата, шляхом автоматичного інформування Попередженням від 30.06.2020р., що надсилалось через МЕДОК (M.E.Doc),

Ухвалою суду від 03.03.2021р. відкрито провадження у справі №916/521/21, постановлено розглядати справу №916/521/21 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду на 31.03.2021р. об 11год.20хв.

Судове засідання 31.03.2021р. не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Малярчук І.А. у відпустці з 19.03.2021р. по 02.04.2021р. через контакт із особою, яка захворіла на Covid-19.

Ухвалою суду від 05.04.2021р. призначено підготовче засідання суду на 19.04.2021р. о 12год.40хв.

У судовому засіданні 19.04.2021р. оголошено протокольну ухвалу про перерву до 12.05.2021р. о 12год.00хв., про продовження строку проведення підготовчого провадження до 01.06.2021р. включно.

У судовому засіданні 12.05.2021р. оголошено протокольну ухвалу про перерву до 31.05.2021р. о 10год.40хв.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:

24.10.2019р. між ПАТ «Укртелеком» (виконавець) та ТУ ДСА України в Одеській області (замовник) було укладено договір №200893 про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти, відповідно до умов якого виконавець зобов`язується у 2019 році надавати замовнику послуги з передавання даних і повідомлень згідно коду ДК 021:2015-6421000-1 - «послуги телефонного зв`язку та передачі даних» (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами, що визначаються у замовленні послуг та у відповідних додатках до цього договору, а замовник зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог цього договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» (далі - Умови Укртелекому, затверджені Виконавцем, та опубліковані на офіційному веб-сайті ПАТ «Укртелеком» http://ukrtelecom.ua). Перелік та опис замовлених послуг, спеціальні умови організації, технічні характеристики та порядок надання послуг виконавця визначаються в замовленні послуг та в окремих додатках до цього договору, що підписуються сторонами і є невід`ємною частиною цього договору. Ціна цього договору становить 356000грн., у т.ч. ПДВ (п.п.1.1., 1.2., 2.1. договору).

Розрахунки проводяться шляхом здійснення оплати замовником після пред`явлення виконавцем рахунка на оплату послуг (разом з рахунком надається акт здавання-приймання наданих послуг) або рахунка-акта на оплату послуг (при цьому рахунок-акт одночасно є актом здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг) за кожний розрахунковий період). Порядок оплати наданих телекомунікаційних послуг: внесення авансу. У грудні поточного року проводиться передплата за послуги у сумі, яка розраховується за показником споживання послуг у листопаді поточного року. Рахунок на передплату телекомунікаційних послуг виконавець надає замовнику до 10 грудня поточного року та замовник оплачує його до кінця поточного року. Якщо розмір наданих послуг у грудні виявився більше, ніж проведена авансова плата, оплата послуг проводиться замовником у порядку, визначеному договором. Якщо розмір наданих послуг у грудні виявився менше, ніж проведена авансова оплата, виконавець повертає замовнику різницю передплачених коштів протягом 30 днів при наявності його письмової заяви. Система розрахунків, що застосовується виконавцем: з надсиланням рахунків в електронному вигляді на електронну поштову адресу, зазначену в реквізитах, та М.Е.Док. (п.п.3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5. договору від 24.10.2019р.).

Відповідно до п.п.4.1., 4.2., 4.3., 4.5. договору від 24.10.2019р. виконавець організовує замовнику лінію(ї) зв`язку для надання послуг або у разі відсутності технічної можливості пропонує замовнику інші варіанти підключення. Строк організації надання послуг визначається сторонами у додатках до цього договору. Строк надання послуг: 31.12.2019 р. Місця та параметри надання послуг визначаються у відповідних таблицях до додатків та замовленні послуг до цього договору, які є невід`ємною частиною цього договору. Місце надання послуг: м. Одеса та Одеська область. Датою початку надання замовлених замовником послуг вважається дата, яка визначена у відповідному акті та/або в наряді на підключення послуг.

Згідно п.7.2. договору від 24.10.2019р. він набирає чинності з дати його підписання а діє до 31.12.2019р. а в частині розрахунків - до повного їх виконання.

Відповідно до п.8.5. договору від 24.10.2019р. листування, пов`язане з виконанням, зміною або розірванням договору, здійснюється рекомендованими листами, телеграмами, кур`єрським зв`язком за підписом повноважних осіб сторін.

Також сторонами до договору підписано додаток №1 «Про надання послуг відомчої телекомунікаційної мережі з використанням мережі Інтернет (послуга « Хмарна АТС »), №2 «Про надання послуг некомутованого доступу до мережі Інтернет», таблиці 1.1. «Тарифи на надання послуг відомчої телекомунікаційної мережі з використанням мережі Інтернет. Тарифний план « Хмарна АТС-30 », 1.2. «Інформація про замовника», додаток №2 «Про надання послуг некомутованого доступу до мережі Інтернет», додаток А до додатку №2 «Норми роботи в мережі Інтернет», таблицю 2.4. «Тарифи на надання некомутованого доступу до мережі Інтернет», таблицю 2.2. «Тарифи на надання некомутованого доступу до мережі Інтернет», таблицю №2.1. «Замовлення №2 про надання/зміну послуг», таблицю 2.2. «Замовлення №3 про надання/зміну послуг», таблицю 2.3. «Перелік адрес та кількості точок підключення до послуги Інтернет (з поточними параметрами) підрозділів замовника», таблицю 2.1. «Замовлення №1 про надання/зміну послуг», додаток №3 «Про надання послуги «Захист від DDoS атак» та додатки до нього, додаток №4 «Про надання послуг телефонного зв`язку» та додатки до нього, додаток №5 «Про надання в користування каналів електрозв`язку» та додатки до нього.

Також 01.04.2020р. між ПАТ «Укртелеком» (виконавець) та ТУ ДСА України в Одеській області (замовник) було укладено договір №200893 про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти, згідно умов якого виконавець зобов`язується у 2020 році надавати замовнику послуги з передавання даних і повідомлень згідно коду ДК 021:2015 - 64210000-1 - «послуги телефонного зв`язку та передачі даних» (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами, що визначаються у замовленні послуг та у відповідних додатках до цього договору, а замовник зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог цього договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» (далі - Умови Укртелекому, затверджені Виконавцем, та опубліковані на офіційному веб-сайті ПАТ «Укртелеком» http://ukrtelecom.ua). Перелік та опис замовлених послуг, спеціальні умови організації, технічні характеристики та порядок надання послуг виконавця визначаються в замовленні послуг та в окремих додатках до цього договору, що підписуються сторонами і є невід`ємною частиною цього договору. Місце надання послуг: ТУ ДСА України в Одеській області, місцеві загальні суди міста Одеси та Одеської області. Строк надання послуг: 30.04.2020р. Ціна цього договору становить 130000грн. (п.п.1.1., 1.2., 1.4., 2.1. договору).

Розрахунки проводяться шляхом здійснення оплати замовником після пред`явлення виконавцем рахунка на оплату послуг (разом з рахунком надається акт здавання-приймання наданих послуг) або рахунка-акта на оплату послуг (при цьому рахунок-акт одночасно є актом здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг) за кожний розрахунковий період. Порядок оплата наданих телекомунікаційних послуг не пізніше 20 (двадцятого) числа місяця, що настає за розрахунковим. У грудні поточного року проводиться передплата за послуги у сумі, яка розраховується за показником споживання послуг у листопаді поточного року. Рахунок на передплату телекомунікаційних послуг виконавець надає замовнику до 10 грудня поточного року та замовник оплачує його до кінця поточного року. Якщо розмір наданих послуг у грудні виявився більше, ніж проведена авансова плата, оплата послуг проводиться замовником у порядку, визначеному договором. Якщо розмір наданих послуг у грудні виявився менше, ніж проведена авансова оплата, виконавець повертає замовнику різницю передплачених коштів, при наявності його письмової заяви. Система розрахунків, що застосовується виконавцем: з надсиланням рахунків в електронному вигляді на електронну поштову адресу, зазначену в реквізитах та програму М.Е.Dос (п.п.3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5. договору №200893 від 01.04.2020р.).

Відповідно до п.п.4.1., 4.2., 4.3. договору №200893 від 01.04.2020р. виконавець організовує замовнику лінію(ї) зв`язку для надання послуг або у разі відсутності технічної можливості пропонує замовнику інші варіанти підключення. Строк організації надання послуг визначається сторонами у додатках до цього договору. Місця та параметри надання послуг визначаються у відповідних таблицях до додатків та замовленні послуг до цього договору, які є невід`ємною частиною цього договору.

Згідно п.7.2. договору №200893 від 01.04.2020р. він набирає чинності з дати його підписання та діє до 30.04.2020р., а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Керуючись ч.3 ст.631 ЦК України, сторони встановили, що умови цього договору застосовуються до правовідносин, що виникли між ними з 01.01.2020р.

Також сторони підписали до договору №200893 від 01.04.2020р. наступні додатки: №1 «Про надання послуг відомчої телекомунікаційної мережі з використанням мережі Інтернет (послуга « Хмарна АТС »), №2 «Про надання послуг некомутованого доступу до мережі Інтернет», додаток №3 «Про надання послуги «Захист від DDoS атак», №4 «Про надання послуг телефонного зв`язку», №5 «Про надання в користування каналів електрозв`язку».

Крім того, 10.09.2020р. між ПАТ «Укртелеком» (виконавець) та ТУ ДСА України в Одеській області (замовник) було укладено договір №200893/1 про надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють їх закупівлю за державні кошти, відповідно до умов якого виконавець зобов`язується у 2020 році надавати замовнику послуги з передавання даних і повідомлень згідно коду ДК 021:2015-6421000-1 - «послуги телефонного зв`язку та передачі даних» (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов`язані технологічно з телекомунікаційними послугами, що визначаються у замовленні послуг та у відповідних додатках до цього договору, а замовник зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до вимог цього договору і Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» (далі - Умови Укртелекому, затверджені Виконавцем, та опубліковані на офіційному веб-сайті ПАТ «Укртелеком» http://ukrtelecom.ua). Перелік та опис замовлених послуг, спеціальні умови організації, технічні характеристики та порядок надання послуг виконавця визначаються в замовленні послуг та в окремих додатках до цього договору, що підписуються сторонами і є невід`ємною частиною цього договору. Місце надання послуг: ТУ ДСА України в Одеській області, місцеві загальні суди міста Одеси та Одеської області. Строк надання послуг: 31.12.2020р. Ціна цього договору становить 650000грн., у т.ч. ПДВ (п.п.1.1., 1.2., 1.4., 2.1. договору).

Розрахунки проводяться шляхом здійснення оплати замовником після пред`явлення виконавцем рахунка на оплату послуг (разом з рахунком надається акт здавання-приймання наданих послуг) або рахунка-акта на оплату послуг (при цьому рахунок-акт одночасно є актом здавання-приймання виконаних робіт (наданих послуг) за кожний розрахунковий період. Порядок оплата наданих телекомунікаційних послуг не пізніше 20 (двадцятого) числа місяця, що настає за розрахунковим. У грудні поточного року проводиться передплата за послуги у сумі, яка розраховується за показником споживання послуг у листопаді поточного року. Рахунок на передплату телекомунікаційних послуг виконавець надає замовнику до 10 грудня поточного року та замовник оплачує його до кінця поточного року. Якщо розмір наданих послуг у грудні виявився більше, ніж проведена авансова плата, оплата послуг проводиться замовником у порядку, визначеному договором. Якщо розмір наданих послуг у грудні виявився менше, ніж проведена авансова оплата, виконавець повертає замовнику різницю передплачених коштів, при наявності його письмової заяви. Система розрахунків, що застосовується виконавцем: з надсиланням рахунків в електронному вигляді на електронну поштову адресу, зазначену в реквізитах та програму М.Е.Dос. У разі перевищення ціни договору замовник сплачує фактично отримані послуги згідно з діючими тарифами виконавця (п.п.3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5. договору №200893/1 від 10.09.2020р.).

Згідно п.п.4.1., 4.2., 4.3. договору №200893/1 від 10.09.2020р. виконавець організовує замовнику лінію(ї) зв`язку для надання послуг або у разі відсутності технічної можливості пропонує замовнику інші варіанти підключення. Строк організації надання послуг визначається сторонами у додатках до цього договору. Місця та параметри надання послуг визначаються у відповідних таблицях до додатків та замовленні послуг до цього договору, які є невід`ємною частиною цього договору.

Згідно п.7.2. договору №200893/1 від 10.09.2020р. він набирає чинності з дати його підписання та діє до 31.12.2020р., а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Керуючись ч.3 ст.631 ЦК України, сторони встановили, що умови цього договору застосовуються до правовідносин, що виникли між ними з 01.01.2020р.

До договору №200893/1 від 10.09.2020р. сторони підписали наступні додатки: №1 «Про надання послуг відомчої телекомунікаційної мережі з використанням мережі Інтернет (послуга « Хмарна АТС »), №2 «Про надання послуг некомутованого доступу до мережі Інтернет», додаток №3 «Про надання послуги «Захист від DDoS атак», №4 «Про надання послуг телефонного зв`язку», №5 «Про надання в користування каналів електрозв`язку».

Додатковою угодою №1 від 23.11.2020р. сторони розірвали договір №200893/1 від 10.09.2020р.

08.02.2020р. позивач надіслав відповідачу претензію від 04.02.2021р. про сплату заборгованості в сумі 579669,52грн.

До позову також додано розрахунки-акти за жовтень, листопад, грудень 2019 року, за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2020 року.

Відповідно до Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» в редакції з 01.08.2019р. у разі затримки оплати за надані послуги абонент сплачує пеню, яка обчислюється від вартості неоплачених послуг, у розмірі облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який нараховується пені, за кожний день прострочення оплати.

Згідно абз. 18, 22 р.2 Умов Укртелекому: скорочення переліку послуг - зупинення надання Укртелекомом послуг (послуги) на період та у випадках, передбачених Законом, Правилами, цими Умовами із забезпеченням технічної можливості поновлення їх (її) надання абонентові. Припинення надання послуг (послуги) - остаточне припинення Укртелекомом надання абоненту однієї/кількох або всіх послуг внаслідок припинення дії договору або зміни умов договору, а також у випадках, передбачених законом.

Листом №51К200-0064-2020 від 03.06.2020р. позивач повідомив відповідача, що станом на 01.06.2020р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 400256,37грн. (з урахуванням пені в розмірі 26906,50грн.), а саме: за послуги телефонного зв`язку - 115903,49грн. з ПДВ (з урахуванням пені в розмірі 2121,90грн.); за послуги Інтернет та передачу даних (VPN) - 284352,88грн. з ПДВ (з урахуванням пені - 1079,40грн.). Також у вказаному листі позивач попередив відповідача про те, що буде змушений 22.06.2019р. призупинити надання послуг.

Згідно листів Суворовського районного суду м. Одеси №665 від 22.03.2021р., Теплодарського міського суду Одеської області №01-03/56/2021 від 22.03.2021р., Біляївського районного суду Одеської області №03-03/78/21 від 19.03.2021р., Татарбунарського районного суду Одеської області №01-02/ЕП-144/2021 від 19.03.2021р. у вказаних судах з 01.07.2020р. було припинено надання телекомунікаційних послуг через відключення всіх телефонних номерів, а у Фрунзівському районному суді Одеської області - відключено телефони з 02.07.2020р. (лист №01-02/101/2021 від 19.03.2021р.).

Як свідчать листи Іллічівського міського суду Одеської області №01-36/104/21 від 22.03.2021р., Любашівського районного суду Одеської області №1/118/2021 від 19.03.2021р., Саратського районного суду Одеської області від 19.03.2021р., Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області №5/6021/21 від 19.03.2021р., Кілійського районного суду Одеської області №01/103/2021 від 19.03.2021р., Балтського районного суду Одеської області №01-22/38/2021 від 19.03.2021р., Іванівського районного суду Одеської області від 19.03.2021р. №01-09/48/2021, Ренійського районного суду Одеської області №1/140/21 від 19.03.2021р., Кодимського районного суду Одеської області №01-02/40/21 від 19.03.2021р., Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області №03-04/71/2021 від 19.03.2021р., Роздільнянського районного суду Одеської області №01.29/16/2021 від 19.03.2021р., Приморського районного суду м. Одеси №КА-1/93к від 19.03.2021р., Котовського міськрайонного суду Одеської області №01.03/57/2021 від 19.03.2021р. в цих судах позивачем відключено всі телефонні номери станом на 06.07.2020р., а у Київському районному суді м. Одеси - з 29.06.2020р. (лист №ЕП-811/21 від 19.03.2021р.).

Листи Комінтернівського районного суду Одеської області №1/67/21 від 19.03.2020р., Болградського районного суду Одеської області №01-34/81/2021 від 17.03.2021р., Миколаївського районного суду Одеської області №01-04/19/21 від 19.03.2021р. вказують на те, що в цих судах позивачем відключено всі телефонні номери з 30.06.2020р.

В Ширяївському районному суді Одеської області, Березівському районному суді Одеської області, Арцизькому районному суді Одеської області, Савранському районному суді Одеської області, Тарутинському районному суді Одеської області, Овідіопольському районному суді Одеської області відключено телефонні номери з 03.07.2020р. (листи вказаних судів №01/123/2621 від 19.03.2021р., №1/265/2621 від 19.03.2021р., №2162/21 від 19.03.2021р., №01-21/101/2021 від 19.03.2021р., №01-19/27/2021 від 19.03.2021р., №1/157/2021 від 19.03.2021р.).

У листі №4009-ВИХ-OD-51К200-2020 від 09.11.2020р. позивач повідомив відповідача про те, що згідно листа останнього від 29.10.2020р. №4-3044/20 з 01.11.2020 р. скоротив перелік послуг, які надаються за договором №200893/1 від 10.09.2020р. та припинено надання телекомунікаційних послуг за виключенням наступних: 31 телефонної лінії; 60 номерів хмарної АТС. Також у вказаному листі позивач зазначив, що, починаючи з липня 2020 року, з причини наявної дебіторської заборгованості, надання телекомунікаційних послуг за Договором було тимчасово припинено. Згідно п. 6.4 Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» у випадках тимчасового припинення надання послуг за час, протягом якого послуги не надавалися з вини абонента, абонентна / щомісячна плата нараховується та сплачується абонентом у повному обсязі. Окремо позивач у зазначеному листі наголосив, що до 29.10.2020р. до ПАТ «Укртелеком» листів щодо припинення надання послуг або скорочення переліку послуг, які надаються за договором №200893 від 01.04.2020р., від відповідача не надходило, у зв`язку з чим абонентська плата за послуги нараховувалась в повному обсязі. Поряд із цим, позивач повідомив відповідача, що станом на 01.11.2020р. дебіторська заборгованість з урахуванням пені (13801,74грн.) за Договором складає 534876,60грн. Додатково, відповідно до п.4.3. Замовлення №1 про надання/зміну послуг до додатку №2 до договору від 10.09.2020р. №200893/1 у разі дострокового припинення послуг з ініціативи замовника, нараховано штраф в розмірі 23400,04грн. з ПДВ. Також позивач у листі зазначив, що з метою здійснення повного розрахунку за 2020 рік та відновлення надання телекомунікаційних послуг просить відповідача: сплатити існуючу дебіторську заборгованість в повному обсязі; збільшити суму існуючого договору №200893/1 від 10.09.2020р. на суму 218000грн. шляхом підписання відповідної додаткової угоди.

Відповідач подав до справи платіжне доручення №2303 від 07.10.2020р. на суму 300000грн. в рахунок оплати послуг по договору №200893/1 від 10.09.2020р. згідно рахунку №200893 від 06.10.2020р.

Відповідач у листах від 22.06.2020р. №4-1654/20, від 13.07.2020р. просив позивача не призупиняти надання послуг.

Листом від 30.06.2020р. №249-вих-ОD-51К200-2020 позивач повідомив відповідача про те, що з 19.06.2020р. розпочав процедуру обмеження надання послуг телефонного зв`язку, однак, не обмежував користування інтернет послугами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши позиції сторін, їх мотивовані оцінки кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у позові, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ст.6 цього кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст.626, ст.627 ЦК України).

За положеннями ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.

Пунктом 1 ст.901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (п.1 ст. 903 Цивільного Кодексу України).

Положеннями ч.1 ст.530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до п.2 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).

Отже, як свідчать матеріали справи та не спростували сторони, між ними було укладено наступні договори: №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. на надання телекомунікаційних послуг.

Так, згідно умов п.7.2. договору №200893 від 24.10.2019р., він припинив свою дію 31.12.2019р. Договір №200893 від 01.04.2020р. діяв до 30.04.2020р. Договір №200893/1 від 10.09.2020р., розповсюджував свою дію на правовідносини сторін, що склались в період з 01.01.2020р. до 01.11.2020р.

На підтвердження власних позовних вимог позивач, зокрема, подав рахунки - акти за телекомунікаційні послуги за лютий 2020 р. на суму 17513,53грн., за червень 2020 р. на суму 17673,08грн., листопад 2019р. на суму 14974,79грн., січень 2020 р. на суму 17350,96грн., березень 2020р. на суму 17820,83грн., травень 2020р. на суму 17813,26грн., липень 2020 р. на суму 16379,02грн., жовтень 2019р. на суму 15035,38грн., за грудень 2019р. на суму 14714,09грн., за жовтень 2019р. на суму 63098,47грн., за березень 2020р. на суму 68785,46грн., за січень 2020р. на суму 67672,57грн., листопад 2019р. на суму 66184,08грн., за лютий 2020р. на суму 68785,46грн. Загалом сума всіх перелічених розрахунків складає 483800,98грн. У названих рахунках зазначено як підставу їх виставлення договір про надання послуг від 18.04.2019р. №200893. Наразі, правовідносини сторін за договором від 18.04.2019р. №200893 не є предметом судового розгляду у даній справі, як такі, з яких позивачем не заявлено позовних вимог, та договір від 18.04.2019р. №200893 позивачем у позові не визначався, як підстава такого позову. Крім того, договір від 18.04.2019р. №200893 до справи сторонами не подавався, про його зміст та умови суду не відомо, а відповідно не має можливості пересвідчитись чи діяв він у 2020 році. При цьому сторони посилались у заявах по суті спору на наявність між ними тривалих попередніх договірних відносин з приводу надання телекомунікаційних послуг, які предметом даного судового розгляду не є. Звідси, подані позивачем рахунки - акти за телекомунікаційні послуги за жовтень, листопад, грудень 2019р., за січень, лютий, березень, травень, червень, липень 2020 р. не можуть бути прийняті судом в якості доказів, що слугують підставою для оплати відповідачем послуг по договорам №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р., відповідно, не вказують на виникнення обов`язку оплати за договорами №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. за відповідні місяці, що в них зазначені.

Крім того, позивачем додано до позову рахунки-акти за телекомунікаційні послуги за серпень 2020р. на суму 68785,46грн., за липень 2020 р. на суму 68785,46грн., за травень 2020р. на суму 68785,46грн., за червень 2020р. на суму 68785,46грн. Загалом сума зазначених рахунків складає 275141,84грн. У вказаних рахунках-актах вказано, що їх виставлено по договору від 01.04.2020р. №200893. Між тим, як встановлено судом вище, договір від 01.04.2020р. №200893 діяв до 30.04.2020р., тобто, лише у квітні 2020р. До справи не подано доказів того, що строк дії договору від 01.04.2020р. №200893 було пролонговано. Отже, дані рахунки-акти взагалі не підтверджують виникнення у відповідача зобов`язань загалом за договорами №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р., та, зокрема, за договором від 01.04.2020р. №200893, на підставі якого їх виписано.

Також позивачем до справи подано рахунки - акти за телекомунікаційні послуги за вересень 2020р. на суму 15529,45грн., жовтень 2020 р. на суму 15030,90грн., за жовтень 2020р. на суму 68309,39грн., листопад 2020р. (не містить суми вартості послуг у зв`язку з розірванням договору), вересень 2020р. на суму 68785,46грн.; підставою їх виставлення зазначено договір від 10.09.2020р. №200893/1. Загалом сума вказаних рахунків складає 167655,20грн. Таким чином, підтвердженим є вартість послуг по договору від 10.09.2020р. №200893/1 на загальну суму 167655,20грн.

Як вбачається із рахунку - акту за телекомунікаційні послуги за квітень 2020р. на суму 68785,46грн., його виставлено на підставі договору від 01.04.2020р. №200893. Дана обставина вказує на те, що за договором 01.04.2020р. №200893 у відповідача виник обов`язок сплатити на користь позивача 68785,46грн.

Наразі, справа не містить рахунків-актів по договору №200893 від 24.10.2019р., отже не доведеним є виникнення у відповідача зобов`язань за ним.

Подані позивачем до справи акти звіряння розрахунків в якості доказів судом не приймаються, так як підписані ЕЦП одноособово позивачем.

При цьому наведені у листуванні сторін спору суми заборгованості не можуть бути прийняті судом як беззаперечний доказ наявності заборгованості саме у вказаній сумі через наявність первинних документів - рахунків-актів, які суперечать даним, наведеним у листуванні, та мають пріоритет над листами при встановленні фактів щодо взаємовідносин сторін в розрізі вчинення розрахунків за договором.

До того ж, позивачем було суттєво обмежено (тимчасово припинено) надання послуг телефонного зв`язку, а саме, станом на початок липня 2020р. відключено телефонні номери у 27 загальних місцевих судах м. Одеси та Одеської області, із 33 загальних місцевих судів м. Одеси та Одеської області наявних взагалі в Одеській області.

Таке тимчасове припинення, або, як вказав у заявах по суті позивач, скорочення послуг останній обґрунтовує наявністю у відповідача заборгованості за попередні періоди.

У п.п.8.6., 8.8. договорів №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. сторони погодили, що інші відносини сторін, не врегульовані цим договором, регулюються Умовами Укртелекому, з якими замовник ознайомлений, погоджується та зобов`язується їх виконувати у повному обсязі. Відносини сторін, крім договорів, регулюються Умовами Укртелекому, з якими замовник погоджується, укладаючи договори.

Слід відмітити, що позивач не подав до справи редакцію Умов, про які йдеться у п.п. 8.6., 8.8. договорів №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р., та на які погодився відповідач.

Так, Умови та порядок надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» в редакції на 01.08.2019р. розміщені на сайті ПАТ «Укртелеком» в мережі Інтернет за посиланням-https://ukrtelecom.ua/upload/iblock/513 / %D0%A3%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8 %20%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D1%96%D0%BA%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%20%D0%9F%D0%90%D0%A2%20%C2%AB%D0%A3%D0%BA%D1%80%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%C2%BB%20%D0%B7%2001.08.2019.pdf).

У п.2 Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» в редакції на 01.08.2019р. припинення надання послуг (послуги) - остаточне припинення Укртелекомом надання абоненту однієї/кількох або всіх послуг внаслідок припинення дії договору або зміни умов договору, а також у випадках, передбачених законом. Скорочення переліку послуг - зупинення надання Укртелекомом послуг (послуги) на період та у випадках, передбачених Законом, Правилами, цими Умовами із забезпеченням технічної можливості поновлення їх (її) надання Абонентові.

Як визначено, у п.55 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затв. Постановою КМУ №295 від 11.04.2012р., припинення надання послуг (послуги) може здійснюватися оператором, провайдером у разі припинення відповідно до законодавства дії договору, в тому числі його дострокового розірвання, або внесення до договору змін щодо припинення надання однієї чи кількох послуг, замовлених абонентом: за ініціативою оператора, провайдера у разі непогашення заборгованості з оплати послуг у строк, зазначений у попередженні оператора, провайдера.

Із листів місцевих загальних судів м. Одеси та Області вбачається, що телекомунікаційні послуги послуги для них були припинені, а саме були відключені телефонні номери. До справи не подано доказів поновлення таких послуг, з огляду на що, з врахуванням п.55 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, є підстави вважати, що відбулось припинення надання таких послуг для низки судів.

Згідно п.4.3.6., 6.3., 6.4. Умов та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» в редакції на 01.08.2019р. Укртелеком має право скоротити перелік Послуг, припинити їх надання згідно з розділом 6 цих Умов. У разі наявності заборгованості з оплати Послуг понад строк чи суму, зазначені у Договорі, Правилах та відповідно до законодавства, Укртелеком має право скорочувати перелік Послуг, змінити порядок оплати, в тому числі надавати Послуги на умовах попередньої оплати, припинити надання Послуг. При цьому Укртелеком надсилає Абоненту попередження, в тому числі із застосуванням автоматичних засобів, про можливість скорочення переліку Послуг, припинення надання Послуг із зазначенням кінцевого строку оплати. Якщо протягом 10 (десяти) днів після зазначеного в попередженні строку не надійшло підтвердження про оплату, Укртелеком має право скоротити перелік Послуг або припинити їх надання до повного погашення заборгованості.

Відповідно до п.54 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затв. Постановою КМУ №295 від 11.04.2012р., оператор, провайдер може скорочувати надання послуг з власної ініціативи в разі наявності заборгованості з оплати послуг понад строк чи суму, зазначені у договорі, відповідно до законодавства, а також закінчення коштів за передплачені послуги відповідно до законодавства та договору.

Отже, як Умови та порядку надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» в редакції на 01.08.2019р., так і Правила надання та отримання телекомунікаційних послуг, затв. Постановою КМУ №295 від 11.04.2012р., передбачають скорочення, припинення надання послуг лише у разі «наявності заборгованості з оплати послуг понад строк чи суму, зазначені у договорі, відповідно до законодавства», тобто, у такому випадку чинне законодавство чи договір мають містити чітке визначення граничного строку прострочення оплати за послуги або розміру суми заборгованості, від яких слід відштовхуватись при визначенні моменту, який вказує на настання права у Укртелекому на припинення / скорочення послуг.

Однак, ані законодавство, ані договори №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. не містять граничного строку прострочення оплати за послуги або розміру суми заборгованості, від яких слід відштовхуватись при визначенні моменту, який вказує на настання права у Укртелекому на припинення / скорочення послуг.

Таким чином, не вбачається правомірним з боку позивача припинення / скорочення послуг для відповідача, яке відбулось у липні 2020р., позаяк, не підлягає застосуванню у такому випадку п.6.4. Умов Укртелекому в редакції на 01.08.2019р., який передбачає, що у випадках скорочення переліку Послуг за час, протягом якого Послуги не надавалися з вини Абонента, абонентна / щомісячна плата нараховується та сплачується Абонентом (юридичною особою, фізичною особою - підприємцем) у повному обсязі, Абоненту (фізичній особі) нарахування абонентної / щомісячної плати може бути припинено з першого числа четвертого місяця, що слідує за місяцем за який утворилась заборгованість. Звідси, є неналежним та необґрунтованим розрахунок позивача по заборгованості за липень - листопад 2020р.

Як судом було встановлено вище: за договором від 10.09.2020р. №200893/1 у відповідача було наявним зобов`язання зі сплати за послуги на загальну суму 167655,20грн.; за договором від 01.04.2020р. №200893 - на суму 68785,46грн. Що загалом складає 236440,66грн.

Позивач у позові зазначив, що в період з грудня 2019р. по грудень 2020р. відповідачем не здійснювались оплати за договорами №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. Однак, дане твердження не відповідає дійсності, оскільки згідно наявного в матеріалах справи платіжного доручення №2303 від 07.10.2020р. відповідачем було сплачено позивачу 300000грн., що дещо більше, за встановлену судом суму належного до сплати відповідачем платежу по договору №200893/1. Платіжне доручення №2303 містить призначення платежу згідно рахунку №200893-06.10.20р. (доданий до відзиву відповідача), по договору №200893/1 від 10.09.2020р.

Між тим, у відзиві на позов від 30.03.2021р. за вх.№8787/21 відповідач визнав позовні вимоги позивача в сумі 186714,91грн.

Згідно п.1 ч.2 ст.46 ГПК України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників (ч.1 ст.75 ГПК України).

Частина 6 ст.46 ГПК України передбачає, що суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Наразі, подані до справи сторонами докази не вказують на наявність обставин, що свідчать про визнання законним представником відповідача позову всупереч інтересам відповідача.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.

Позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (ч.ч.1, 2, 4, 5 ст.191 ГПК України).

Справа не містить доказів того, що часткове визнання відповідачем позову в сумі 186714,91грн. суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, у зв`язку з чим таке визнання обставин приймається судом.

Враховуючи викладене, позовна вимога позивача про стягнення з відповідача 544472,49грн. основної заборгованості підлягає судом частковому задоволенню в сумі 186714,91грн.

Крім того, позивачем нараховано до стягнення з відповідача пеню в сумі 11868,01грн.

Підставою для нарахування пені позивач визначив ч.2 ст.36 Закону України «Про телекомунікації», яка визначає, що, у разі затримки плати за надані оператором, провайдером телекомунікаційні послуги споживачі сплачують пеню, яка обчислюється від вартості неоплачених послуг у розмірі облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня.

За положеннями ч.1 ст.199 ГК України виконання господарських зобов`язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов`язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

У відповідності до приписів ст.546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язань може забезпечуватись неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Відповідно до п.п.1, 2, 3 ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Пунктом 1 ст.547 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин, щодо забезпечення виконання зобов`язання вчиняється у письмовій формі.

Як визначено у ч.ч.1, 2 ст.230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. Суб`єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 цього Кодексу.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.231 ГК України законом щодо окремих видів зобов`язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається. У разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг); за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про телекомунікації», у разі затримки плати за надані оператором, провайдером телекомунікаційні послуги споживачі сплачують пеню, яка обчислюється від вартості неоплачених послуг у розмірі облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який нараховується пеня.

Отже, ч.1 ст.199 ГК України передбачає, погодження за домовленістю сторін виду забезпечення виконання зобов`язань, що буде застосоване до їх договірних правовідносин, а ст.547 ЦК України вказує на те, що таке погодження має відбуватись лише у письмовій формі. При цьому законодавство встановлює лише застосовувані розміри такої пені, про яку попередньо мають домовитись сторони правочину саме у письмовому вигляді.

Наразі, положення договорів №200893 від 24.10.2019р., №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. не містять погодження сторонами про застосування до відповідача пені у випадку порушення строків оплати.

Посилання у договорах на Умови Укртелекому та на врегулювання ними відносин сторін, що не визначені договорами, не є письмовим договором про застосування пені до зобов`язаної здійснити оплату особи, навіть якщо текст Умов містить умови про пеню. За таких умов, у випадку несвоєчасної оплати відповідачем послуг, за договорами, що стали підставою позову у даній справі, до нього не може бути застосована така господарська санкція у вигляді пені.

Враховуючи викладене, позовна вимога позивача про стягнення з відповідача пені в сумі 11868,01грн. не підлягає судом задоволенню у повному обсязі.

Також позивачем через несвоєчасність погашення відповідачем заборгованості нараховано до стягнення з відповідача 5958,66грн. три проценти річних, 17370,54грн. втрат від інфляції.

У відповідності до п.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно абз.5, 6 п.2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 17.07.2012р. №01-06/928/2012 „Про практику застосування Вищим господарським судом України у розгляді справ окремих норм матеріального права" передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. При застосуванні індексу інфляції слід мати на увазі, що індекс розраховується не на кожну дату місяця, а в середньому на місяць і здійснюється шляхом множення суми заборгованості на момент її виникнення на сукупний індекс інфляції за період прострочення платежу. При цьому сума боргу, яка сплачується з 1 по 15 день відповідного місяця, індексується з врахуванням цього місяця, а якщо сума боргу сплачується з 16 по 31 день місяця, розрахунок починається з наступного місяця. Аналогічно, якщо погашення заборгованості здійснено з 1 по 15 день відповідного місяця, інфляційні втрати розраховуються без врахування цього місяця, а якщо з 16 по 31 день місяця, то інфляційні втрати розраховуються з врахуванням даного місяця.

Так, відповідно до п.3.2. договорів №200893 від 01.04.2020р., №200893/1 від 10.09.2020р. оплата телекомунікаційних послуг має бути здійснена не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Як встановлено судом 07.10.2020р. відповідачем здійснено оплату по договору №200893/1 від 10.09.2020р., яка перевищила суму встановленої судом правомірно нарахованої плати за послуги по ньому, отже, розрахунок 3% має обмежуватись у такому випадку 07.10.2020р.

Таким чином, судом було самостійно проведено перерахунок пені по договору №200893/1 від 10.09.2020р.

Так, за рахунком-актом (договір №200893/1) за вересень 2020р. прострочення мало б наступити 21.10.2020р., за рахунком-актом (договір №200893/1) за жовтень 2020р. - 21.11.2020р., однак, оплату відповідачем проведено 07.10.2020р. (платіжне доручення №2303), тобто, прострочення відповідача по договору №200893/1) не мало місце, а відтак, і не підлягають нарахуванню за цим договором три проценти річних та втрати від інфляції.

По договору №200893 від 01.04.2020р. судом встановлено заборгованість відповідача в сумі 68785,46грн., відлік прострочення якої починається 21.05.2020р., а нарахування на неї відсотків річних та інфляційних має обмежуватись 31.12.2020р. (граничний строк нарахування позивачем платежів по ст.625 ЦК України).

Судом самостійно проведено розрахунки, які приведено нижче.

Розрахунок трьох процентів річних по договору №200893 від 01.04.2020р.:

Сума боргу Період нарахування 3%Кількість днів прострочення Відсоткова ставкаСума трьох процентів річних
68785,46грн.21.05.2020р. - 31.12.2020р.2253%1268,58грн.
Враховуючи викладене, позовна вимога позивача про стягнення з відповідача 5958,66грн. три проценти річних підлягає судом частковому задоволенню в сумі 1268,58грн. за період з 21.05.2020р. по 31.12.2020р.

Розрахунок втрат від інфляції:

Сума боргу Період розрахунку Сукупний індекс інфляції за період
68785,46грн.Червень 2020 р. - грудень 2020р. 2132,35грн.
Враховуючи викладене, позовна вимога позивача про стягнення з відповідача 17370,54грн. втрат від інфляції підлягає судом частковому задоволенню в сумі 2132,35грн. за період червень - грудень 2020р.

За розгляд даного позову судом позивач поніс витрати на оплату судового збору в сумі 8695,05грн., які судом підлягають відшкодуванню платнику частково пропорційно до розміру задоволених судом позовних вимог, а саме в сумі 2851,74грн.

Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити частково позов Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Одеської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (65023, м. Одеса, вул. Коблевська, 39; електронна пошта представника: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (65005, м. Одеса, вул. Бабеля, 2; електронна пошта: ) про стягнення 579669,52грн. заборгованості.

2. Стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області (65005, м. Одеса, вул. Бабеля, 2; електронна пошта: , ) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" () в особі Одеської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (65023, м. Одеса, вул. Коблевська, 39; електронна пошта представника: ІНФОРМАЦІЯ_1, ) 186714 (сто вісімдесят шість тисяч сімсот чотирнадцять) грн. 91коп. основної заборгованості, 1268 (одну тисячу двісті шістдесят вісім) грн. 58коп. три проценти річних, 2132 (дві тисячі сто тридцять дві) грн. 35коп. втрат від інфляції, 2851 (дві тисячі вісімсот п`ятдесят одну) грн. 74коп. судового збору.

3. Відмовити Публічному акціонерному товариству "Укртелеком" в особі Одеської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (65023, м. Одеса, вул. Коблевська, 39) в решті частині заявлених позовних вимог.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 17 червня 2021 р.

Суддя І.А. Малярчук