ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору на стороні відповідача

"11" червня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2851/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,

за участі секретаря судового засідання Потребенко О.М.,

розглядаючи справу №916/2851/17

за позовом: Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення (, адрес - 04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 10)

до відповідачів: 1) Одеської міської ради (, адреса - 65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, офіційна електронна адреса:: http:omr.gov.ua);

2) Юридичного департаменту Одеської міської ради (, адреса - 65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, e-mail: )

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (, адреса - 03110, м. Київ, вул. Солом`янська, 13);

2) Державного підприємства "Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр" (, адреса - 65063, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 3, e-mail: )

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Одеської обласної прокуратури (, адреса - 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3);

2) Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (, адреса - 65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, e-mail:General_dks@omr.оdessa.ua)

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області (, адреса - 65045, м. Одеса, вул. Єврейська, 43, e-mail: о

до відповідачів: 1) Одеської міської ради (, адреса - 65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, офіційна електронна адреса:: http:omr.gov.ua);

2) Юридичного департаменту Одеської міської ради (, адреса - 65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, e-mail: )

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (, адреса - 03110, м. Київ, вул. Солом`янська, 13, );

2) Державного підприємства "Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр" (, адреса - 65063, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 3, e-mail: )

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Одеської обласної прокуратури (, адреса - 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3);

2) Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (, адреса - 65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, e-mail:General_dks@omr.оdessa.ua )

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

за участі представників учасників:

від прокуратури: Бондаревський О.М., посвідчення № 057613 від 22.10.2020 року;

від позивача: не з`явився, повідомлений належним чином;

від відповідача1: Асташенкова О.І,, посвідчення № 655 від 29.10.2020 року; від відповідача2: не з`явився, повідомлений належним чином;

від третіх осіб: не з`явилися, повідомлені належним чином;

від третьої особи Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України: Пулькевич О.В.;

від третьої особи Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області: Кравець О.О., в порядку самопредставництва органу державної влади.

В С Т А Н О В И В:

Господарським судом Одеської області розглядається справа № 916/2851/17 за позовом Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення до Одеської міської ради, Юридичного департаменту Одеської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державного підприємства "Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Прокуратури Одеської області, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради №1483-VII від 07.12.2016 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 3,4605 га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі будинку №54), присвоєння нової адреси та надання її в постійне користування Прокуратурі Одеської області";

2) скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :18:017:0055 за Територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18238210 від 21.12.2016;

3) скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :18:017:0055 за Прокуратурою Одеської області, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18239305 від 21.12.2016.

Ухвалою суду від 25.05.2021 року прийнято до розгляду в рамках справи № 916/2851/17 позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору у справі № 916/2851/17 - Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області про:

- визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 07.12.2016 року №1483-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 3,4605 га за адресою: м. Одеса, вул. Жаботинського (в районі будинку №54), присвоєння нової адреси та надання її в постійне користування Прокуратурі Одеської області";

- скасування державної реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :18:017:0055 за Територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18238210 від 21.12.2016;

- скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :18:017:0055 за Прокуратурою Одеської області, номер запису про право (в Державному реєстрі прав) 18239305 від 21.12.2016.

07.06.2021 року на адресу суду надійшла заява Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про заміну учасника /вх. № 15278/21/, в якій Департамент посилаючись на положення ст. 52 ГПК України просить замінити третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради. Зазначає, що саме Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства у межах, визначених Одеською міською радою. Вказує, що Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин.

У судовому засіданні представники учасників справи вирішення клопотання Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про заміну учасника залишили на розсуд суду, а представники Адміністрації державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області не заперечували проти задоволення клопотання.

За правилами ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Судом досліджено витяг з ЄДРПОУ стосовно Департаменту комунальної власності Одеської міської ради () та Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради //, з яких вбачається відсутність припинення юридичної особи Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, а відтак Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради не є правонаступником Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

За таких обставин, господарський суд не вбачає підстав для заміни Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради в порядку ст. 52 ГПК України.

Разом із тим, судом досліджено Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради, затверджений рішенням Одеської міської ради від 17.03.2021 року № 137-VII, відповідно до п. 1.1 якого, Департамент є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин.

Пунктом 2.1 Положення визначено, що Департамент реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства, у межах визначених Одеською міською радою.

Крім того згідно з п. 2.2.25 Положення, на Департамент покладено функцію щодо здійснення претензійно-позовної роботи з питань, пов`язаних з реалізацією повноважень у сфері земельних правовідносин.

У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищенаведеного з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у позові Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення а також Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 14.07.2021 року на 10:30 год.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Приймаючи до уваги вказане, суд повідомляє учасників справи про підготовче судове засідання по справі № 916/2851/17.

Разом із тим, суд повідомляє та роз`яснює, що Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020р. №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду. У пункті 2 розділу ІІ цього Порядку зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

У розділах ІІ, ІІІ, IV вказаного Порядку встановлено процедуру подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, форму та зміст такої заяви, визначено порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

З урахуванням вказаного, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, посилення безпеки працівників та відвідувачів суду, суд доводить до відома учасників справи про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" за умови дотримання процесуальних положень ст. 197 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про заміну учасника справи - задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у позовах Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення а також Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради /, адреса - 65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1/.

3. Зобов`язати Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення та Управління держаної служби спеціального зв`язку та захисту інформації в Одеській області направити залученій третій особі копію позовних заяв з додатками до них у строк протягом 2 днів з дня отримання ухвали.

4. Відкласти підготовче судове засідання на "14" липня 2021 р. о 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №10 (5 поверх), тел. 0(482)307-981.

5. Повідомити учасників справи про відкладене судове засідання.

6. Запропонувати залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у строк до 05.07.2021 року надати пояснення щодо позовів по справі № 916/2851/17 з доказами направлення іншим учасникам справи.

7. Повідомити учасників справи про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" за умови дотримання процесуальних положень ст. 197 ГПК України.

8. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала складена та підписана 16.06.2021 року.

Ухвала набрала чинності 11.06.2021 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Петренко