Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" червня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1018/18

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Веркалець У.Д.

розглядаючи справу за позовом: Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері в інтересах держави в особі 1. Міністерства оборони України, 2. Військової частини НОМЕР_1 , 3. Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира

до 1. Андрушівської районної державної адміністрації (м. Андрушівка)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Новобуд ЮП"

- за участю у справі третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів-2:

1. Івницької сільської ради (с. Івниця)

2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області

про визнання незаконним та скасування розпорядження голови райдержадміністрації, визнання недійсним договору оренди

за участю представників сторін:

від позивача: 1. не прибув, 2. не прибув, 3. Кур`янова Н.М., довіреність №2222 від 20.05.21р

від відповідача-1: не прибув

від відповідача-2: Явдошенко О.В., адвокат, ордер серії КС №39663, Самсонов Д.В., дов. б/н від 11.08.2020 року

від третьої особи-1: не прибув

від третьої особи-2: не прибув

взяла участь: Ткач О.Ю. спеціаліст, свідоцтво №1701 від 15.12.2017 року, Шпірук М.В. - прокурор, служб, посв. №063701 від 23.04.2021 року

ВСТАНОВИВ:
Господарським судом Житомирської області за правилами загального позовного провадження розглядається справа за позовом Заступника військового прокурора Житомирського гарнізону ( Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомир про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Андрушівської РДА № 30 від 22.01.2009 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок" та визнання недійсним договору оренди землі № 17 від 27.03.2009, укладеного Андрушівською РДА з ТОВ "Новобуд-ЮП".

На виконання вимог ухвали суду від 15.05.20р. отримано Висновок експертів за результатами проведення додаткової судової земельно-технічної експертизи у господарській справі №906/1018/18 за №14365/20-41/31858-31862/20-41 від 16.12.2020 року ( надалі у тексті - Висновок додаткової експертизи від 16.12.20р.).

У дослідницькій частині Висновку додаткової експертизи від 16.12.20 р. ( ст. 37) судові експерти зазначили, що в тому випадку, якщо документації із землеустрою, за якими сформовані земельні ділянки або визначені їх фізичні характеристики, відсутні, але наявні плани земельних ділянок, складені у відповідному масштабі та на яких вказані лінійні проміри меж земельних ділянок і дирекційні кути, координати меж земельних ділянок можна вирахувати з прив`язкою до меж природних та штучних лінійних споруд і рубежів та твердих точок на місцевості , наприклад, парканів, доріг, ярів, будинків , стовпів , дерев тощо.

У запереченні на Висновок додаткової експертизи від 16.12.20р. військовий прокурор та КЕВ м. Житомир не погоджуються з висновками судових експертів щодо неможливості визначення накладок меж ділянок 0225, 0226 та 0227 на межі земель оборони, посвідчених Держактом №5 за відсутності документації із землеустрою, на підставі якої його було видано та що без такої документації неможливо відновити межі земель оборони в натурі (на місцевості) за природними та штучними лінійними спорудами і рубежами ( а.с.106-107, т.6).

В наступних підготовчих засіданнях вчинені процесуальні дії з метою визначення твердої точки на місцевості, яку можна було б використати для прив`язки координат меж земель оборони, посвідчених Держактом №5 та достовірно встановити факт їх накладання на межі ділянок 0225, 0226 та 0227. Для цього ухвалено учасникам справи подати докази, вчинити інші дії, а також витребувано додаткові докази тощо, в тому числі, ухвалою суду від 18.05.2021р.

Позивач-1 Міноборони України просить провести підготовче засідання 14.06.2021 року за відсутності представника.

На вимоги ухвали суду від 18.05.21р. Відділ в Андрушівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області листом за №8-6-0.20-1617/161-21 від 01.06.2021 року повідомив про відсутність документації із землеустрою, що була виготовлена Івницькому заводу залізобетонних виробів на право постійного користування земельними ділянками під промисловою забудовою площею 6,9 га за межами населеного пункту с. Івниця, Івницької сільської ради в архіві Відділу в Андрушівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

На вимоги ухвали суду від 18.05.21р. відповідач-2 ТОВ "Новобуд-ЮП" надав пояснення від 14.06.2021 року щодо відомих стороні спору обставин забудови земельної ділянки 0226 об`єктами нерухомого майна попереднім власником - Івницьким заводом залізобетонних виробів, в тому числі, під`їзними коліями №1 та №2, які можна встановити за матеріалами інвентаризаційної справи №298.

Одночасно представником відповідача-2 ТОВ "Новобуд-ЮП" заявлено на підставі ст. 81 ГПК України клопотання від 14.06.21р. ( вх. № г/с 02-44/990/21 ) про витребування інвентаризаційної справи №298 на об`єкти нерухомого майна Івницького заводу залізобетонних виробів, розташовані за адресою: Житомирська обл., Андрушівський р-н, с. Івниця, вул. Заводська, 1 для огляду у підготовчому засіданні в КП "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради.

Представник позивача-3 в усній формі пояснила підстави невиконання вимог ухвали суду від 18.05.21р. у частині подання витребуваних доказів , оскільки відпала потреба у їх поданні після отримання у Житомирської філії ДП "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" копії технічного звіту по встановленню меж та видачі державного акту, виготовленого на замовлення Житомирської КЕЧ району за № 22/8-36 від 30.12.1982р., яку просить приєднати до матеріалів справи згідно клопотання від 10.06.21р. вих. № 2600 ( вх. № г/с 12416/21 від 14.06.21р.).

Присутня в підготовчому засіданні спеціаліст Ткач О.Ю., після огляду копії технічного звіту № 22/8-36 від 30.12.1982р., в усній формі повідомила, що наявні у ньому документи також не можна використати для прив`язки координат меж земель оборони, посвідчених Держактом №5 та достовірно встановити факт їх накладання, зокрема, на межі ділянки 0226, забудовані об`єктами нерухомого майна. Одночасно припустила, що у виконавця технічної документації можуть бути зазначені документи , однак які не були включені до технічного звіту № 22/8-36 від 30.12.1982р.

Представник позивача-3, в свою чергу, заявила суду клопотання про витребування у Житомирської філії ДП "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" технічну документацію із землеустрою №22/8-36 від 1982 року та пов`язані з нею інші документи, на підставі яких був виготовлений Держакт №5 від 1982 року.

Заслухавши представників учасників справи, суд ухвалює витребувати додаткові докази згідно резолютивної частини ухвали суду.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі ч. 4 ст. 11 Кодексу, що визначає практику Європейського суду з прав людини як джерело права (п. 26 рішення ЄСПЛ у справі "Надточій проти України", п. 23 рішення ЄСПЛ у справі "Гурепка проти України», п.41 рішення ЄСПЛ у справі «ТОВ «Солаз» проти України»), суд ухвалює продовжити стадію підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання, застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка закріплює, серед інших, такий елемент права на судовий захист як справедливість судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 15, 81, 114, 119, 169, 177, 182, 183, ч. 3 ст. 198, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити стадію підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на "05" липня 2021 р. о 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108 , застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

2. Витребувати у Комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради шляхом подання у підготовче засідання 05.07.21р.

- інвентаризаційну справу №298 на об`єкти нерухомого майна Івницького заводу залізобетонних виробів, розташовані за адресою : Житомирська обл., Андрушівський р-н, с. Івниця, вул. Заводська, 1 для огляду.

Витребувана інвентаризаційна справа №298 буде повернута Комунальному підприємству після проведення відповідних процесуальних дій у підготовчому засіданні 05.07.2021року.

3. Витребувати у Житомирської філії ДП "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" шляхом подання у підготовче засідання 05.07.21р.:

- технічну документацію із землеустрою №22/8-36 від 1982 року та пов`язані з нею інші документи, на підставі якого був виготовлений Держакт №5 від 1982 року на замовлення КЕВ м. Житомир.

Уповноважити представника КЕВ м. Житомир Кур`янову Надію , довіреність від 20.05.2021р. № 2222, на отримання витребуваних документів для подання їх до суду.

Витребувані документи будуть повернуті Житомирської філії ДП "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" після проведення відповідних процесуальних дій у підготовчому засіданні 05.07.2021року.

4. Роз`яснити учасникам справи, що їх представники мають право прийняти участь у засіданні в режимі відеоконференції на підставі ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду є обов`язковою до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (п.7 ч.3 ст. 2, ст.18, ст. 326 ГПК України).

Ухвала набрала законної сили 14.06.21р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Повний текст ухвали складено та підписано 15.06.21р

Суддя Машевська О.П.

Друк. :
1 - в справу
2- Житом. спеціалізов. прок.у військовій і оборонній сфері (рек. з повідомл)
3- Міноборони Укр. (рек. з повідомл) та ел. пошту:
4- В/ч А 1912 (рек. з повідомл)
5- КЕВ м. Житомир (рек. з повідомл)
6- Андрушівській РДА (рек. з повідомл)
7 - ТОВ "Новобуд - ЮП" на адресу (рек. з пов.): 03146, м.Київ, Святошинський район, вул. Тулузи, буд. 13, кв. 23
8 - Івницькій сільській раді (13420, Житомирська область, Андрушівський район, село Івниця , вул. Миру,1 ) (рек. з повідомл)
9 - Регіональному відділенню фонду державного майна України по Житомирській області (10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера,20 (рек. з повідомл)
10 - ФОП Ткач О.Ю. ( АДРЕСА_1 ) (рек. з пов.) та на ел. пошту .
11 - Комунальне підприємство «Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради (рек. з повідомл) 13300, м. Бердичів, вул. Володимирська, 1а + на ел. пошту:
12 - Житомирській філії ДП "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (рек. з повідомл) на адресу:10001, м. Житомир, вул. Довженка, 45