ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

15.06.2021м. ДніпроСправа № 904/1087/20

За позовом Підприємства "Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство" Дніпродзержинської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок, м. Кам`янське Дніпропетровської області

до відповідача-1: Дніпровської районної ради, смт. Слобожанське Дніпропетровської області

відповідача-2: Петриківської районної ради, смт. Петриківка Дніпропетровської області

відповідача-3: Єлизаветівської сільської рада, с. Єлизаветівка Дніпропетровської області

відповідача-4: Петриківської селищної ради, смт. Петриківка Дніпропетровської області

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Дніпровське мисливсько-рибальське виробниче підприємство Українського товариства мисливців та рибалок, м. Дніпро

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Дніпропетровська обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок, м. Дніпро

про визнання права власності на об`єкт нерухомого майна

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: Єзіков В.О., керівник

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: не з`явився

Від відповідача-3: не з`явився

Від відповідача-4: Волков В.В., представник

Від третьої особи-1: не з`явився

Від третьої особи-2: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У:

Підприємство "Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство" Дніпродзержинської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким з урахування уточнень (вх.№ 49528/20 від 20.10.2020) просить:

- визнати за Підприємством "Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство" Дніпродзержинської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок право власності на об`єкти нерухомого майна: будинок риболовної бази, що розташовані в селі Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області по вул. Приозерна, 1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за Актом приймання-передачі основних засобів №15 від 26.12.1995 нерухоме майно: будинок риболовної бази за адресою: Петриківський район с. Єлизаветівка, передане від Дніпропетровського мисливсько рибальського промислового об`єднання до Дніпродзержинського мисливсько-рибальського господарства. На даний час позивач не має можливості оформити право власності на спірні об`єкти нерухомого майна належним чином, що позбавляє позивача можливості реалізувати свої права щодо розпорядження майном.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2020 розгляд справи почато спочатку та призначено підготовче засідання на 21.12.2020.

Відповідач-1, Дніпровська районна рада, вважає, що не є належним відповідачем у справі, оскільки об`єкт нерухомості "будинок риболовної бази", розташований за адресою: вул. Приозерна, 1, с. Єлизаветівка Петриківського району та знаходиться на території орендованої земельної ділянки, власником якої Дніпровська районна рада не є. Відповідно рада не є і орендодавцем цієї земельної ділянки. Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №19/6, за позовом про визнання права власності на будівлю, споруду, право на яку ні за ким не зареєстровано, належним відповідачем є власник земельної ділянки, на якій така будівля, споруда розташована.

Треті особи підтримують позовні вимоги та просять задовольнити їх у повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.01.2021 продовжено строк підготовчого провадження по справі № 904/1087/20 на тридцять днів по 24 лютого 2021 року включно та відкладено підготовче засідання у справі на 15 лютого 2021 року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.03.2021 відкладено підготовче засідання у справі на 25 березня 2021 року; залучено до участі у справі в якості відповідача-2 - Петриківську районну раду; залучено до участі у справі в якості відповідача-3 - Єлизаветівську сільську раду.

З 25.03.2021 підготовче засідання відкладено на 27.04.2021, з 27.04.2021 підготовче засідання відкладено на 24.05.2021.

24 травня 2021 року від Петриківської районної ради до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву, яким проти задоволення позовних вимог заперечує. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за Актом приймання-передачі основних засобів №15 від 26.12.1995 нерухоме майно: будинок риболовної бази за адресою: Петриківський район с. Єлизаветівка, вул. Приозерна, 1, передане від Дніпропетровського мисливсько-рибальського промислового об`єднання до Дніпродзержинського мисливсько-рибальського господарства. Так, з 1995 року (26 років) достатньо часу для належного оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна. Акт приймання-передачі основних засобів № 15 від 26.12.1995 на який спирається позивач, не свідчить про передачу права власності позивачу на спірний об`єкт нерухомості, оскільки, відповідно до приписів ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Крім того, як встановлено судом у справі № 904/8484/17, вказаний вище акт приймання-передачі основних засобів свідчить про прийняття в експлуатацію підприємством позивача іншого нерухомого майна.

З 24.05.2021 підготовче засідання відкладено на 15.06.2021.

Відповідачі 1-3 та треті особи у підготовче засідання не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

11.06.2021 від відповідача-1 до господарського суду електронною поштою надійшла заява про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

14 та 15 червня 2021 року від Підприємства "Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство" Дніпродзержинської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок до господарського суду надійшла заява (клопотання), яким просить замінити 2-х неналежних відповідачів, а саме: відповідача-2 - Петриківську районну раду та відповідача-3 - Єлизаветівську сільську раду, на одного належного відповідача Петриківську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області.

Щодо Петриківської районної ради позивач посилається на те, що рада знаходиться в стані припинення. Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №709-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Дніпропетровської області" визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Дніпропетровської області, в тому числі, Петриківської територіальної громади, до складу якої увійшли Єлизаветівська, Іванівська, Курилівська, Лобойківська, Хутірська, Чаплинська, Шульгівська територіальні громади з адміністративним центром - смт. Петриківка.

Рішенням Петриківської селищної радої ради 17 листопада 2020 року №1-1/VІІІ розпочато повноваження новообраного складу депутатів Петриківської селищної ради.

04 грудня 2020 року рішенням Петриківської селищної ради № 16-2/VІІІ "Про реорганізацію сільських та селищних рад, що увійшли до складу новоутвореної Петриківської селищної ради" розпочато процедуру реорганізації сільських та селищних рад, шляхом їх приєднання до Петриківської селищної ради. Згідно приписів відповідного рішення, Петриківську селищну раду визначено правонаступником всього майна, прав та обов`язків селищної та сільських рад, зазначених у пункті першому даного рішення, зокрема, Єлизаветівської сільської ради.

Враховуючи, що процедуру реорганізації сільських та селищних рад, шляхом їх приєднання до Петриківської селищної ради тільки розпочато, і до суду не надано документів про завершення даної процедури, позивач просить замінити Петриківську районну раду та Єлизаветівську сільську раду на Петриківську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Приписами ч. 1 ст. 48 ГПК України передбачено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Відповідно до ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Статтею 48 ГПК України передбачена можливість заміни неналежного відповідача належним. Однак, як вбачається з матеріалів справи, Петриківська селищна рада вже залучена до участі у справі у якості відповідача-4, а доказів припинення та виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Петриківської районної ради та Єлизаветівської сільської ради матеріали справи не містять. Фактично подане клопотання спрямоване на виключення із складу учасників справи відповідачів-2,3, що не передбачено положеннями Господарського процесуального кодексу України. З урахуванням викладеного? заява (клопотання) Підприємства "Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство" Дніпродзержинської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок про заміну первісного відповідача належним відповідачем та про додаткове залучення нового співвідповідача задоволенню не підлягає.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Статтею 177 ГПК України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

У ході проведення підготовчого засідання судом здійснені усі передбачені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення у ньому перерви судом не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 12.07.2021.

Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 185, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні клопотання Підприємства "Дніпродзержинське мисливсько-рибальське господарство" Дніпродзержинської міської організації Українського товариства мисливців та рибалок про заміну відповідачів - Петриківську районну раду та Єлизаветівську сільську раду на Петриківську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області - відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі №904/1087/20.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 12.07.2021 о 12:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Позивачу:

- надати для огляду у судовому засіданні оригінали доданих до позовної заяви документів;

Відповідачу-4:

- генеральний план забудови с. Єлизаветівка (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи).

У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання заходів карантинного режиму (у разі продовження його дії на період розгляду справи), у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту (масок, рукавичок, тощо).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 15.06.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 16.06.2021.

Суддя Н.М. Євстигнеєва