СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"15" червня 2021 р. Справа № 905/25/21

Східний апеляційний господарський суд у складі

головуючого судді (доповідача) Чернота Л. Ф.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№1752Д/3)Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область
на рішення Господарського суду Донецької області
від11.05.2021 року (повний текст рішення підписано 17.05.2021 року)
у справі за позовом до про №905/25/21 (суддя Н. В. Величко) Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман, Донецька область Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область стягнення 705 677,83 грн
В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман, Донецька область 29.12.2020 року звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №1878 від 23.12.2020 року про стягнення з Краматорської міської ради Донецької області, м. Краматорськ, Донецька область збитків за пільгові перевезення громадян в сумі 705 677,83 грн та 10 585,17 грн судового збору (а. с. 1-106, т. 1).

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 02.03.2021 року клопотання Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман, Донецька область про заміну відповідача у справі №905/25/21 задоволено; замінено первісного відповідача Краматорську міську раду Донецької області () на належного відповідача Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (), (а. с. 149-150, т. 1).

Рішенням Господарського суду Донецької області від 11.05.2021 року (повний текст рішення підписано 17.05.2021 року) у справі №905/25/21 позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман, Донецька область збитки за пільгове перевезення пасажирів у розмірі 705 677,83 грн та судовий збір за розгляд справи у розмірі 10 585,17 грн.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область 03.06.2021 року звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №29-01-14/4568 від 02.06.2021 року, в якій просить суд:

- рішення Господарського суду Донецької області від 11.05.2021 року у справі №905/25/21 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про стягнення збитків за пільгове перевезення громадян у сумі 705 677,83 грн та сплачений судовий збір у сумі 10 585,17 грн скасувати повністю;

- прийняти нове рішення, яким відмовити у повному обсязі у задоволенні позовних вимог Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради у зв`язку з відсутністю підстав.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2021 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. головуючий суддя (доповідач), судді: Медуниця О. Є., Попков Д. О.

Порядок та форма звернення з апеляційною скаргою до апеляційного господарського суду визначені Главою 1 Розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що подана апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область не відповідає вимогам розділу ІV Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Порядок сплати судового збору та ставки судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є стягнення 705 677,83 грн, що є вимогою майнового характеру.

Згідно з пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на вищезазначене, позивачем було сплачено 10 585,17 грн (705 677,83х1,5%) судового збору за звернення до суду першої інстанції з позовною заявою.

Відповідно до приписів п.п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, враховуючи ставку судового збору, визначену за подачу апеляційної скарги, відповідач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 15 877,75 грн (10 585,17 х150%) за звернення з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Донецької області від 11.05.2021 року (повний текст рішення підписано 17.05.2021 року) у справі №905/25/21.

Втім, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, докази оплати судового збору відсутні, що суперечить вимогам п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, за приписами п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

У відповідності до п. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковий документ це документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку. А підтвердженням переліку відправлених документів, в свою чергу, є опис вкладення встановленої форми.

В свою чергу, пунктом 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися (п. 61 Правил надання послуг поштового зв`язку).

Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).

Відповідачем, в якості доказів направлення копії скарги позивачу, додано копію фіскального чека, поштової накладної та опису вкладення на ім`я Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця».

Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивачем у справі є саме Акціонерне товариство «Українська залізниця», м. Київ, в особі Регіональної філії Донецька залізниця, м.Лиман, Донецька область.

Втім, доказів направлення копії апеляційної скарги №29-01-14/4568 від 02.06.2021 року на юридичну адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» скаржником не надано, що, на думку апеляційного суду, є недотриманням вимог статті 258 Господарського процесуального кодексу України.

Не повідомлена сторона у справі належним чином, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об`єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу.

З огляду на зазначені обставини, Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати скаржника направити копію апеляційної скарги №29-01-14/4568 від 02.06.2021 року адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» та надати суду належні докази такого відправлення.

Викладені обставини, відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для застосування наслідків, які передбачені у ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, а саме залишення апеляційної скарги без руху з метою усунення скаржником протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали недоліків.

Згідно з ч. 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху вирішується суддею-доповідачем, визначеним в порядку ч. 1 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 11.05.2021 року (повний текст рішення підписано 17.05.2021 року) у справі №905/25/21 залишити без руху.

2. Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали, встановлений при поданні апеляційної скарги недолік, а саме:

- сплатити судовий збір у розмірі 15 877,75 грн за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Донецької області від 11.05.2021 року (повний текст рішення підписано 17.05.2021 року) у справі №905/25/21 та надати до Східного апеляційного господарського суду оригінал платіжного доручення про сплату судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Шевченк/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA2020653; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;__________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті; Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від _______ (дата оскаржуваного рішення) у справі _____(номер справи), Східний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа);

- надати належні докази надсилання копії апеляційної скарги №29-01-14/4568 від 02.06.2021 року на адресу Акціонерного товариства «Українська залізниця» у відповідності до вимог статті 259 Господарського процесуального кодексу України.

3. Роз`яснити апелянту, що у разі неусунення вказаних недоліків в установлений строк, апеляційна скарга згідно з ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, яка застосовується в силу ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню заявнику.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Л.Ф. Чернота