ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 червня 2021 року м. Херсон Справа № 923/798/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В., розглянувши матеріали заяви

за позовом: фізичної особи-підприємця Пастух Катерини Сергіївни

до: Новокаховської міської ради Херсонської області

про визнання протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця Пастух Катерини Сергіївни до Новокаховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення Новокаховської міської ради Херсонської області (8 скликання) № 87 від 10.12.2020 "ПРо викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення у власність для здійснення підприємницької діяльності фізичною особою Пастух Катериною Сергївною".

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2021, справу розподілено судді Литвиновій В.В.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1) ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Судом встановлено, що дану позовну заяву підписано адвокатом Тихоша І.С.

Згідно з ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 ГПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Підписання та/або подання позовної заяви є процесуальною формою реалізації повноважень з представництва.

Аналогічна позиція висловлюється Верховним Судом в ухвалі від 25.10.2019 у справі №910/3622/19.

Статтею 56 ГПК України встановлено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Зазначений спір не відноситься до малозначних справ.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затв. рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41, встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об`єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів.

Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта (п. 11 Положення).

Згідно з п. 12 Положення ордер містить, зокрема, наступні реквізити:

- Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога;

- Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);

До позовної заяви додано ордер серії ХС № 154088 від 10.06.2021, виданий адвокатом Тихоша І.С. В якості особи, якій надається правова допомога, зазначено Пастух Катерину Сергіївну, а не позивача за даним позовом - фізичну особу-підприємця Пастух Катерину Сергіївну. Органом, в якому надається правова допомога, зазначено не Господарський суд Херсонської області, до якого подано позовну заяву, а зовсім інший суд - Херсонський місцевий суд Херсонської області.

З огляду на викладене, суду не надано належних та допустимих доказів повноважень адвоката Тихоши І.С. бути представником позивача за даною позовною заявою (ФОП Пастух К.С.) в Господарському суді Херсонської області.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, тому заява підлягає поверненню на підставі п. 1) ч. 5 ст. 174 ГПК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

До того ж, суд зауважує, що до позовної заяви не надано належних доказів надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача, а саме - в порушення вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України не надано опису вкладення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1) ч. 5 ст. 174, ст. 234 ГПК України, суд,

постановив:

1. Позовну заяву та додатки до неї повернути фізичній особі-підприємцю Пастух Катерині Сергіївні.

Додаток: на 53 арк., в т.ч. конверт та квитанція № 0.0..1 від 07.06.2021 про сплату 2270 грн судового збору.

Дата підписання ухвали 18.06.2021

Відповідно до ч. 2 ст. 235, ст. 255 ГПК України ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена . Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення її повного тексту. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя В.В.Литвинова