ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2021 р. Справа №914/2719/20

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого судді Галушко Н.А.

суддів Желіка М.Б.

Орищин Г.В.

секретар судового засідання Олійник Н.

за участю представників сторін:

від позивача: Федайко А.Ю.-представник; Лесько М.І.-керівник

від відповідача: Іващук І.П.-представник

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Жовква ЛТД" вих.№14 від 26.03.2021 (вх.ЗАГС № 01-05/1076/21 від 29.03.2021)

на рішення Господарського суду Львівської області від 03.03.2021 (повний текст рішення складено 15.03.2021, суддя Долінська О.З.)

у справі № 914/2719/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Жовква" Лтд, м. Жовква, Жовківський район, Львівська область

до відповідача: Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, м. Жовква, Жовківський район, Львівська область

про стягнення 574 464,00 грн. заборгованості

Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції

ТОВ "Будівельна фірма "Жовква" 20.10.2020 звернулась до Господарського суду Львівської області з позовом до Жовківської міської ради Жовківського району Львівської області про стягнення 574 464,00 грн заборгованості.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що з огляду на доведеність факту закінчення будівництва зовнішніх водопровідних та каналізаційних інженерних мереж, які споруджені у відповідності до наданих технічних умов поза межами земельної ділянки замовника, беручи до уваги понесення позивачем фактичних витрат на їх будівництво, позивач вважає, що має беззаперечне право на зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту у порядку, передбаченому ч.5 ст.30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Рішенням Господарського суду Львівської області від 03.03.2021 у справі №914/2719/20 у позові ТОВ "Будівельна фірма Жовква ЛТД" відмовлено повністю.

Рішення суду мотивовано тим, що технічними умовами не було передбачено необхідності будівництва замовником інженерних мереж поза межами його земельної ділянки та передачу таких інженерних мереж у комунальну власність. В матеріалах справи відсутні докази надання згоди міської радою на прийняття зовнішніх мереж водопостачання, каналізації та позамайданчикових мереж каналізації по вул.С.Петлюри у м. Жовква на загальну суму 574 463,00 грн, на які посилається позивач, у комунальну власність.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу.

ТОВ "Будівельна фірма Жовква ЛТД" подано апеляційну скаргу (вих.№14 від 26.03.2021 (вх.ЗАГС № 01-05/1076/21 від 29.03.2021)) на рішення Господарського суду Львівської області від 03.03.2021 у справі № 914/2719/20, посилаючси на те, що висновки суду є необгрунтованим.

Зокрема, скаржник зазначає, що передача завершених будівництвом інженерних мереж у комунальну власність не є необхійдною та обов`язковою умовою для реалізаційї права замовника на зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту. Скаржник вважає, що важливим є факт будівництва таких мереж поза межами земельної ділянки, що і виконано останнім.

Також, скаржник вважає, що ним двічі понесено витрати на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури м.Жовкви, а саме: на виконання робіт на позамайданчикових мережах і які мали б бути враховані Жовківською міською радою при укладенні договорів про сплату пайових внесків, а також, після перерахування коштів на виконання договорів про сплату пайових внесків, які були укладені на невигідних для скаржника умовах.

Скаржник зазначає, що ним заявлено вимогу про стягнення з Жовківської міської ради не кошти, сплачені по договорах №005 від 03.08.2018 на суму 422 086,34грн (будинок №1) та №002 від 18.04.2019 на суму 398 984,68грн (будинок №2), а суму коштів, що витрачена скаржником на будівництво позамайданчикових мереж та яка безпідставно не врахована Жовківською міською радою та виконавчим комітетом при укладенні вищезазначених договорів.

Короткий зміст відзиву на апеляційну скаргу.

Жовківською міською радою подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду без змін, посилаючись на те, що апеляційна скарга є безпідставна, необгрунтована та така, що не підлягає задоволенню. Зокрема, відповідач вважає безпіставними посилання скаржника на те, що оскільки технічними умовами не було передбачено необхідності будівництва замовником інженерних мереж поза межами його земельної ділянки та передачу таких інженерних мереж у комунальну власність безпідставним є посилання скаржника на ч.5 ст.30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». В матеріалах справи відсутні докази надання згоди міською радою на прийняття зовнішніх мереж водопостачання, каналізації та позамайданчикових мереж каналізації по вул. С.Петлюри у м.Жовква на загальну суму 574 463,00грн, на які посилається позивач, у комунальну власність.

Також, відповідач вважає, що судом при розгляді спору вірно оцінено можливість застосування норм статті 1212 ЦК України.

Процесуальні дії суду у справі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2021 справу №914/2719/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Галушко Н.А., судді Желік М.Б., Орищин Г.В.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 05.04.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Будівельна фірма Жовква ЛТД" вих.№14 від 26.03.2021 (вх.ЗАГС № 01-05/1076/21 від 29.03.2021) та призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.05.2021 колегією суддів у складі головуючого судді Галушко Н.А., суддів Желіка М.Б., Орищин Г.В.

Протокольною ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.05.2021 в судовому засіданні оголошено перерву до 08.06.2021.

Представники сторін в судовому засіданні виклали доводи та заперечення щодо вимог апеляційної скарги.

Відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 08.06.2021 оголошено вступну та резолютивну частини постанови Західного апеляційного господарського суду.

Обставини справи.

10.05.2016 Державне підприємство Міністерства оборони України "Львівське будівельне управління" (замовник) та ТОВ БФ "Жовква" ЛТД (Генеральний інвестор) уклали договір про спільне будівництво, предметом якого є діяльність сторін на засадах часткової участі щодо будівництва об`єкту на земельній ділянці з подальшим розподілом приміщень об`єкту між сторонами згідно з умовами договору (п.2.1 договору).

Відповідно до п.1.1.2 договору об`єктом виступають два 4-х поверхові 32-х квартирні житлові будинки із вбудованими нежитловими приміщеннями, що планувалися побудувати на земельній ділянці замовника площею 0,4670 га, що знаходиться за адресою: вул. С. Петлюри, м. Жовква, Львівської області та належить до земель Жовківської міської ради.

За умовами п.7.4.1 договору генеральний інвестор забезпечує фінансування та проводить розрахунки за виконані роботи згідно з узгодженою кошторисною документацією та узгодженим графіком фінансування.

06.03.2018 Державне підприємство Міністерства оборони України "Львівське будівельне управління" (замовник) та ТОВ БФ "Жовква" ЛТД (Генеральний інвестор) уклали додатковий договір №1 до договору про спільне будівництво від 10.05.2016, яким внесли зміни до п.7.4.1 договору та виклали його в наступній редакції: «Генеральний інвестор забезпечує фінансування, проводить розрахунки за виконані роботи згідно з узгодженою кошторисною документацією та узгодженим графіком фінансування, виконує функції замовника щодо укладення та виконання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту».

02.08.2016 Державне підприємство Міністерства оборони України "Львівське будівельне управління" зареєструвало Декларацію про початок будівельних робіт на будівництво двох 4-поверхових 32- квартирних житлових будинки (№1, №2) на вул. С. Петлюри, м. Жовква, Львівської області на земельній ділянці площею 0,4670 га, кадастровий номер :01:007:0042, яка належить замовнику на праві постійного користування згідно з актом на право постійного користування земельною ділянкою Серії ЯЯ № 189220 від 27.12.2006.

Згідно з експертною оцінкою щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків №1, №2 на вул. С. Петлюри в м. Жовква Львівської області (І-ІІ черги) №14-0146-18/ЕО від 01.03.2018, наданою філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області, загальна кошторисна вартість будівництва по зведеному кошторисному розрахунку у поточних цінах станом на 28.02.2018 складала 41 053 551,00 грн, у т.ч.: кошторисна вартість будівництва будинку № 1 (І черга) становить 21 104 317 грн, кошторисна вартість будинку №2 (ІІ черга) становить 19 949 234, 00 грн.

Будівництво будинків на Об`єкті та здача їх в експлуатацію відбувалось у дві черги: «Будівництво 4-х поверхового 32-квартирного житлового будинку № 1 по вул. С. Петлюри в м. Жовква Львівської області (І черга)» (надалі - Об`єкт-1) та «Будівництво 4-х поверхового 32-квартирного житлового будинку № 2 по вул. С. Петлюри в м. Жовква Львівської області (II черга)» (надалі - Об`єкт-2).

У зв`язку із необхідністю введення в експлуатацію житлових будинків у складі Об`єкта-1 і Об`єкта-2 між Виконавчим комітетом Жовківської міської ради та позивачем було укладено договори про залучення коштів замовників на розвиток інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква.

Так, ТОВ "Будівельна фірма "Жовква"ЛТД" скерувало звернення №4 від 06.03.2018 на ім`я голови міської ради, в якому просило укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту у зв`язку із наміром здачі в експлуатацію 1-ї черги будівництва. При цьому позивач вказав, що на будівництво зовнішніх мереж, які передаються у комунальну власність, витрачено більше коштів, ніж інвестиційний внесок, у зв`язку з чим зобов`язання по сплаті пайового внеску по І-ій черзі будівництва виконані в повному обсязі, а по ІІ-ій черзі внесок становить 142 896,00грн, термін сплати якого встановити квітень 2019 року - до закінчення будівництва ІІ-ї черги.

У відповідь на вказане звернення міська рада листом №02-09/269 від 13.03.2018 повідомила, що питання про зарахування коштів, витрачених на зовнішні мережі водопостачання та каналізації, поза майданчикові мережі каналізації буде передано на розгляд депутатських комісій та сесію міської ради.

14.03.2018 позивач подав уточнюючий розрахунок, в якому вказав, що його зобов`язання по сплаті пайової участі по 1-й черзі (будинок №1) виконані в повному обсязі (з урахуванням виконаних робіт з будівництва зовнішніх мереж водопостачання та поза майданчикових мереж каналізації), а розмір інвестиційного внеску щодо ІІ-ої черги (будинок №2) становить 235 119,00грн.

03.08.2018 Виконавчий комітет Жовківської міської ради та ТОВ БФ "Жовква" ЛТД уклали договір № 005 про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква, за умовами п.2.1 якого замовник зобов`язався перерахувати суму коштів в розмірі 422 086,34 грн згідно з виставленим рахунком на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міської ради на основі затвердженої проектно-кошторисної документації замовника на будівництво одного 4- поверхового 32-квартирного житлового будинку АДРЕСА_1 (том І а.с.45).

18.04.2019 Виконавчий комітет Жовківської міської ради та ТОВ БФ "Жовква" ЛТД уклали договір № 002 про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква, за умовами п.2.1 якого замовник зобов`язався перерахувати суму коштів в розмірі 398 984,68 грн згідно виставленого рахунку на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міської ради в розмірі відповідно до розрахунку виконкому міської ради на основі затвердженої проектно-кошторисної документації замовником на будівництво двох 4- поверхових 32-квартирних житлових будинків №2 по вул. С. Петлюри в м. Жовква Львівської області (II черга) (том І а.с.50).

Згідно з розрахунком сплати внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква по об`єкту Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків на вул. С. Петлюри, 11а у м. Жовква сума пайового внеску по будинку №1 (І-ша черга) становить 422 086,34 грн, яка визначена у розмірі 2% від загальної кошторисної вартості 21 104 317,00 грн; по будинку №2 (ІІ-га черга) - 398 984,68 грн, яка визначена у розмірі 2% від загальної кошторисної вартості 19 949 234,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що суми пайового внеску по будинку АДРЕСА_2 (ІІ-га черга) 398 984,68 грн, сплачені ТОВ БФ "Жовква" ЛТД у повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями № 613 від 06.08.2018 на суму 422 086,34 грн та № 360 від 15.10.2019 на суму 398 984,68 грн (том І а.с.47, 52). Зазначене підтверджується також довідками, виданими відповідачем у справі про сплату цих коштів за вказаними вище договорами (том І а.с.49,53).

12.10.2018 Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області видав сертифікат ЛВ №87 про відповідність проектній документації закінченого будівництвом І-шої черги (будинку №1) на вул. С. Петлюри, 11а у м. Жовква Львівської області та про підтвердження готовності його до експлуатації (том І а.с.44).

В матеріалах справи наявний також Сертифікат Державної архітектурно-будівельної інспекції України № ІУ60, зареєстрований 03.09.2020, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкта (черги, окремого пускового комплексу) проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації, а саме: найменування об`єкта за проектом «Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків (№ 1, № 2) на вул. С. Петлюри в м. Жовква, Львівської області 2 черга (будинок № 2)» (том І а.с.46) та локальні кошториси на будівельні роботи №6-1-1 на зовнішні мережі водопостачання і каналізації щодо І-ої черги будівництва на суму 87 751грн, №6-2-1 на поза майданчикові мережі каналізації щодо І-ої черги будівництва на суму 360 222 грн та локальний кошторис на будівельні роботи№6-1-1 на зовнішні мережі водопостачання і каналізації щодо ІІ-ої черги будівництва на суму 30 747,00 грн (том І а.с.87-103).

Також, як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Львівської області від 27.02.2019, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 18.06.2019 у справі № 914/2026/18 відмовлено у задоволенні позову ТОВ "Будівельна фірма "Жовква" ЛТД до Виконавчого комітету Жовківської міської ради та Жовківської міської ради про визнання недійсним договору про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної інфраструктури м. Жовква від 03.08.2018 №005 та стягнення 422 086,34 грн.

Судами в ході розгляду справи №914/2026/18 встановлено безпідставність посилань позивача на норми ч.5 ст. 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", оскільки технічними умовами не було передбачено необхідності будівництва замовником інженерних мереж поза межами його земельної ділянки та передачу таких інженерних мереж у комунальну власність, оскільки в матеріалах справи відсутні докази надання згоди міською радою на прийняття зовнішніх мереж водопостачання, каналізації та поза майданчикових мереж каналізації по вул.С.Петлюри у м. Жовква на загальну суму 574 463,00грн, на які посилається позивач, у комунальну власність.

Зокрема, з довідки КП «Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» №01/269 від 12.09.2018 вбачається, що вказане підприємство видало технічні умови №2/41 від 25.09.2017 на водопостачання та водовідведення двох багатоквартирних будинків на вул.С. Петлюри, замовником яких є ТОВ «Будівельна фірма «Жовква» ЛТД». Відповідно до цих технічних умов водопостачання та водовідведення виконано виключно для обслуговування будинків №1 та №2. Зазначено, що на земельній ділянці на вул. С. Петлюри вже був центральний водопровід, який належав Жовківській міській раді, однак забудовник виявив намір збудувати будинки, одночасно погодившись відповідно до ДБН понести додаткові витрати, так як водопровід необхідно було винести за межі будівельного майданчика. Оскільки будинки не належать до комунальної власності, немає жодних підстав приймати будинкові мережі водовідведення, власником яких є ТОВ «Будівельна Фірма «Жовква» ЛТД, та передавати їх на баланс та обслуговування КП «Жовківське ВУВКГ».

Також, судом першої інстанції в ході розгляду справи №914/2719/21 всановлено, що рішенням Господарського суду Львівської області від 01.07.2019 у справі № 914/677/19 відмовлено ТОВ БФ "Жовква" ЛТД у задоволенні позовних вимог до Виконавчого комітету Жовківської міської ради про визнання укладеним договору про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 28.11.2019 у справі №914/677/19 зазначене рішення скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено та визнано укладеним з дня набрання рішенням законної сили договір про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква між Виконавчим комітетом Жовківської міської ради та ТОВ БФ "Жовква" ЛТД в редакції, яка викладена у постанові Західного апеляційного господарського суду від 28.11.2019, зокрема, підпункти 2.1, 2.2 викладено в наступній редакції:

« 2. Зобов`язання сторін.

2.1. Забудовник зобов`язаний по цьому договору перерахувати пайовий внесок в розмірі 398 984,68 грн на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міської ради в розмірі відповідно до розрахунку міської ради на основі затвердженої проектно-кошторисної документації замовником на будівництво одного 4- поверхового 32-квартирного житлового будинку (№2) на вул. С. Петлюри,11 а в м. Жовква Львівської області.

2.2. Водночас, сторони, керуючись ч.5 ст. 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та п. 5.3. Положення про порядок залучення та використання коштів замовників будівництва на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Жовква, визнають факт понесення забудовником витрат на будівництво інженерних мереж та об`єктів інженерної інфраструктури поза межами земельної ділянки ведення будівництва у розмірі 574 463,00 грн, а тому погоджуються, що сума коштів, передбачена п.2.1. цього договору є оплаченою, а зобов`язання забудовника є виконаними повністю.

Оскільки позивачем здійснено будівництво водопровідних та каналізаційних мереж поза межами земельної ділянки, на якій здійснювалося будівництво, позивач вважає, що має право на відповідне зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту на суму 574 464,00 грн.

Вищезазначені обставини стали підставою для звернення позивача з позовом до відповідача про стягнення 574 464,00 грн заборгованості.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови. Висновки суду апеляційної інстанції.

Спір у справі виник у зв`язку із необхідністю вирішення питання щодо наявності чи відсутності підстав для зарахування кошторисної вартості виконаних робіт з будівництва (реконструкції) водопроводу в рахунок оплати встановленого договорами пайового внеску.

Відповідно до ч.3 ст.179Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно зі ст.187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту.

Рішенням Жовківської міської ради від 26.04.2013 №49 затверджено Положення про порядок залучення та використання коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква (далі -Положення).

Відповідно до п.5.1 Положення граничний розмір коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, не може перевищувати: 5% вартості будівництва інженерних споруд та нежитлових будинків; 2% вартості спорудження житлових будинків, будівель закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення.

Як зазначалось вище, суми пайового внеску по будинку №1 (І-ша черга) у розмірі 422 086,34 грн та по будинку №2 (ІІ-га черга) у розмірі 398 984,68 грн сплачені ТОВ Будівельна фірма "Жовква" ЛТД у повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями № 613 від 06.08.2018 на суму 422 086,34 грн, № 360 від 15.10.2019 на суму 398 984,68 грн та довідками Жовківської міської ради № 02-09/755 від 07.08.2018, № 02-09/551 від 17.10.2019.

Пайовий внесок в договорах визначений відповідно до ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та п. 5.1 Положення про порядок залучення та використання коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснено будівництво водопровідних та каналізаційних мереж поза межами земельної ділянки, на якій здійснювалося будівництво, отже позивач вважає, що має право на відповідне зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту на суму 574 464,00 грн.

Частиною п`ятої статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об`єкти передаються у комунальну власність.

Отже, частиною 5 статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" в імперативному порядку визначено умови, за наявності яких зменшується розмір пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту, а саме: технічними умовами передбачена необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки та передача таких інженерних мереж та/або об`єктів у комунальну власність.

За цих умов розмір пайової участі замовника будівництва зменшується на суму кошторисної вартості інженерних мереж або об`єктів інженерної інфраструктури, побудованих замовником будівництва поза межами своєї земельної ділянки відповідно до технічних умов та будівництво яких є необхідним за технічними умовами (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24..02.2018 у справі №909/120/19, від 03.04.2018 у справі №904/9051/15).

Однак, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з довідки КП "Жовківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" №01/269 від 12.09.2018, вказане підприємство видало технічні умови №2/41 від 25.09.2017 на водопостачання та водовідведення двох багатоквартирних будинків на вул.С. Петлюри, замовником яких є ТОВ "Будівельна фірма "Жовква" ЛТД".

Відповідно до цих Технічних умов водопостачання та водовідведення виконано виключно для обслуговування будинків №1 та №2. Зазначено, що на земельній ділянці на вул. С. Петлюри вже був центральний водопровід, який належав Жовківській міській раді, однак забудовник виявив намір збудувати будинки, одночасно погодившись відповідно до ДБН понести додаткові витрати, так як водопровід необхідно було винести за межі будівельного майданчика. Оскільки будинки не належать до комунальної власності, немає жодних підстав приймати будинкові мережі водовідведення, власником яких є ТОВ "Будівельна Фірма "Жовква" ЛТД, та передавати їх на баланс та обслуговування КП "Жовківське ВУВКГ".

Вказані обставини свідчать про безпідставність посилань скаржника на норми ч.5 ст.30 Закону, оскільки Технічними умовами не було передбачено необхідності будівництва замовником інженерних мереж поза межами його земельної ділянки та передачу таких інженерних мереж у комунальну власність. В матеріалах справи відсутні докази надання згоди міською радою на прийняття зовнішніх мереж водопостачання, каналізації та поза майданчикових мереж каналізації по вул.С.Петлюри у м. Жовква на загальну суму 574 463,00 грн, на які посилається позивач, у комунальну власність.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Дані обставини були предметом дослідження судами у справі № 914/2026/18 та є встановленими.

Вищенаведені обставини спростовують твердження скаржника, що передача завершених будівництвом інженерних мереж у комунальну власність не є необхідною та обов`язковою умовою для реалізаційї права замовника на зменшення розміру пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Окрім того, судова колегія погоджується із висновком суду першої інстанції, що, як вбачається із рішення 4 сесії Жовківської міської ради Львівського району Львівської області VIII-го демократичного скликання від 26.01.2021 № 60 «Про сплату інвестиційного внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква» сесією вирішено відмовити ТОВ Будівельна фірма «Жовква» ЛТД у зарахуванні витрачених коштів на будівництво каналізаційних мереж по об`єкту: Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків по вул. С. Петлюри в м. Жовква в сумі 574 464,00грн в рахунок сплати інвестиційного внеску на розвиток інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква у зв`язку із тим, що договори про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква № 005 від 03.08.2018 на суму 422 086,34 грн (будинок № 1) та № 002 від 18.04.2019 на суму 398 984,68 грн (будинок № 2) укладені між Виконавчим комітетом Жовківської міської ради та ТОВ Будівельна фірма «Жовква» чинні, а умови договорів виконані добровільно. Також зазначеною сесією Жовківської міської ради відмовлено у прийнятті у комунальну власність зовнішніх мереж водопостачання та каналізації як таких, що побудовані виключно для обслуговування будинків по вул. С.Петлюри № 1 та № 2 і не можуть використовуватись для підключення інших абонентів.

Щодо посилання скаржника те, що позивачем заявлено вимогу про стягнення з Жовківської міської ради не кошти, сплачені по договорах №005 від 03.08.2018 на суму 422 086,34грн (будинок №1) та №002 від 18.04.2019 на суму 398 984,68грн (будинок №2), а суму коштів, що витрачена скаржником на будівництво позамайданчикових мереж та яка безпідставно не врахована Жовківською міською радою та виконавчим комітетом при укладенні вищезазначених договорів, судова колегія не бере його до уваги, оскільки кошти сплачені позивачем відповідно до укладених договорів № 005 від 03.08.2018 на суму 422 086,34 грн (будинок №1) та №002 від 18.04.2019 на суму 398 984,68 грн (будинок № 2), які не визнані судом недійсними чи неукладеними і є виконаними в повній мірі сторонами договору.

Частиною 1 ст. 1212 ЦК України встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 1, частин першої та другої статті 509 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. До підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, належать договори та інші правочини. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Зобов`язання повинно виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Зі встановлених вище обставин справи вбачається, що підстави, зазначені позивачем у позові, не знайшли свого належного підтвердження в поданих сторонами доказах, так як сплата коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква у розмірі 422 086,34 грн згідно платіжного доручення № 613 від 06.08.2018 та у розмірі 398 984,68 грн згідно платіжного доручення № 360 від 15.10.2019 здійснена позивачем на виконання укладених з відповідачем договорів № 005 від 03.08.2018 та № 002 від 18.04.2019 про залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква, які є виконані за добровільною згодою.

Згідно із ч.2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Скаржником не надано суду належних та допустимих доказів в обгрунтування доводів, викладених в апеляційній скарзі.

У відповідності до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів Західного апеляційного господарського суду вважає рішення місцевого господарського суду таким, що прийняте з правильним застосуванням норм матеріального та дотриманням норм процесуального права, підстав для задоволення вимог апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення не вбачає.

Судовий збір.

Відповідно до ст.129 ГПК України судовий збір за перегляд рішення в апеляційному порядку покладається на скаржника.

Керуючись ст.ст.129, 269, 270, 273, 275, 276, 282, 284 ГПК України,

Західний апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ :

1.Рішення Господарського суду Львівської області від 03.03.2021 у справі №914/2719/20 залишити без змін, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Жовква ЛТД" вих.№14 від 26.03.2021 (вх.ЗАГС № 01-05/1076/21 від 29.03.2021) - без задоволення.

2.Судовий збір за перегляд рішення в апеляційному порядку покласти на скаржника.

3.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття є остаточною та оскарженню не підлягає.

Справу повернути до місцевого господарського суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22.06.2021

Головуючий суддя Галушко Н.А.

Суддя Желік М.Б.

Суддя Орищин Г.В.