ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 червня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/328/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Беги В.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури (бульвар Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000) в інтересах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Білецька сільська рада (вул. Молодіжна, 19, с. Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, 47707

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут" (вул. Гагаріна, 116, с. Ігровиця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47701)

про стягнення орендної плати на землю у сумі 699 281,29 грн, розірвання договору оренди землі № 10 від 12.05.2017 та зобов`язання повернути земельну ділянку площею 4, 3032 га за кадастровим номером :01:001:0679

За участі представників:

прокурора: Ємець Я.В.

позивача: ОСОБА_1

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не прибув

відповідача: не прибув

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Заяв про відвід (самовідвід) судді (суддів) та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. ст. 35-37 ГПК України не надходило. Клопотань про роз`яснення прав та обов`язків, відповідно до ст. 205 ГПК України, не надходило.

Встановив:

24.05.2021 керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добробут", надалі відповідач, про стягнення орендної плати на землю у сумі 699 281,29 грн, розірвання договору оренди землі № 10 від 12.05.2017 та зобов`язання повернути земельну ділянку площею 4,3032 га за кадастровим номером :01:001:0679.

Порушення інтересів держави у даній справі прокурор обґрунтовує необхідністю задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно важливого та соціально значущого питання припинення істотного порушення Орендарем договору, шляхом його розірвання через невиконання обов`язку своєчасного та в повному обсязі сплати орендної плати за землю до місцевого бюджету. Зауважує, що систематична несплата відповідачем орендної плати за землю, а також її сплата несвоєчасно та не в повному обсязі, порушує інтереси держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації на володіння, ефективне користування і розпорядження на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй; ослаблює економічні інтереси держави в цілому та, зокрема, органу місцевого самоврядування Білецької об`єднаної територіальної громади, як отримувача коштів за користування земельною ділянкою, з огляду на ненаповненість місцевого бюджету через ненадходження коштів.

При цьому прокурором зазначено, що органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах є Тернопільська обласна державна адміністрація, як орган, який наділений повноваженнями розпоряджатися землями державної власності в межах області.

Наявність передбачених законом підстав на звернення прокурора з даним позовом до суду обґрунтована нездійсненням захисту інтересів держави суб`єктом владних повноважень, усвідомленою пасивною поведінкою Тернопільської обласної державної адміністрації на очевидний характер порушень інтересів держави, зокрема не вжиттям належних заходів, спрямованих на захист інтересів держави, в тому числі шляхом звернення із позовною заявою до суду про розірвання Договору та повернення земельної ділянки.

Підставою позову визначено несплату, несвоєчасну та не в повному розмірі сплату відповідачем орендної плати за Договором оренди земельної ділянки № 10 від 12.05.2017.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 24.05.2021, головуючим суддею для розгляду справи №921/328/21 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/328/21; постановлено здійснювати розгляд справи 921/328/21 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/328/21 підготовче засідання на 09:30 год. 17.06.2021; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Білецьку сільську раду (вул. Молодіжна, 19, с. Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, 47707, ідентифікаційний код 14029160); запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

Повноважний представник відповідача в підготовче засідання 17.06.2021 не прибув, жодних заяв по суті справи чи з процесуальних питань не надав, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поряд з цим, встановлений судом строк для подання відповідачем відзиву на позов станом на дату проведення підготовчого засідання не закінчився (до 18.06.2021 включно).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача явку свого уповноваженого представника в підготовче засідання 17.06.2021 не забезпечила, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Поряд з цим, 16.06.2021 долучила до матеріалів справи письмові пояснення за №16.06.2021 від 16.06.2021 (вх. № 5111), згідно з якими просить задовольнити позовні вимоги.

В підготовче засідання 17.06.2021 прокурор прибув. З метою надання можливості учасникам справи надати свої заяви по суті справи, вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

В підготовче засідання 17.06.2021 повноважний представник позивача прибув. Через канцелярію суду 17.06.2021 долучив до матеріалів справи пояснення б/н від 16.06.2021 (вх. №5122). Щодо відкладення підготовчого засідання не заперечив.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення сторонами ряду процесуальних дій обмежена закінченням підготовчого провадження.

Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

За даних обставин, враховуючи неявку у підготовче засідання представників відповідача та третьої особи, з метою забезпечення прав учасників справи подати визначені ст. ст. 165 - 169 ГПК України заяви по суті справи та з процесуальних питань, а відповідно неможливість вирішення судом завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК України, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання згідно з ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 46, 50, 53, 165-169, 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 921/328/21 на 14:45 год. 26.07.2021.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Запропонувати учасникам справи подати/надіслати суду:

Відповідачу:

- відзив на позов, оформлений згідно з вимогами ст. 165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтується, якщо такі докази не надані до позовної заяви, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам судового процесу, у строк визначений ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 31.05.2021;

- заперечення на відповіді на відзиви (у разі отримання), протягом 5 днів з дня їх отримання, оформлені згідно з вимогами ст. 167 ГПК України, разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) учасникам справи;

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

Прокурору:

- відповідь на відзив (у разі отримання), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи;

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

Позивачу:

- відповідь на відзив (у разі отримання), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи;

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

Третій особі:

- письмові пояснення по суті відзиву (у разі отримання), разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим часникам справи;

- заяви з процесуальних питань (при наявності).

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення (17.06.2021) та оскарженню не підлягає.

4. Копію ухвали направити: Тернопільській окружній прокуратурі (бульвар Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000), Тернопільській обласній прокуратурі (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46001), Тернопільській обласній державній адміністрації (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021), Товариству з обмеженою відповідальністю "Добробут" (вул. Гагаріна, 116, с. Ігровиця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47701) та Білецькій сільській раді (вул. Молодіжна, 19, с. Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, 47707) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 17.06.2021

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила