ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
"14" червня 2021 р. Справа № 924/243/21

м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., за участю секретаря судового засідання Тлусти У.О., розглянувши справу у залі судового засідання № 305
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут", м. Львів
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький, м. Хмельницький
про стягнення 247627,39 грн заборгованості та 12227,11 грн штрафних санкцій,

представники сторін:
позивача: Моганюк Ю.Є. - представник за довіреністю від 10.03.21 р.
відповідача: Даньков А.Д. - представник згідно положення

У судовому засіданні 14.06.2021р. відповідно до ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Процесуальні дії по справі.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 19.03.2021р. відкрито провадження у справі № 924/243/21 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 12.05.2021р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 924/243/21 на 30 днів та відкладено підготовче засідання.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 24.05.2021р. прийнято заяву про зменшення позовних вимог та закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" звернулося з позовом до господарського суду (із врахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 12.05.2021р.) про стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький 247627,39 грн заборгованості та 12227,11 грн штрафних санкцій на підставі договору постачання природного газу № 62 від 12.03.2020р. (із змінами, внесеними додатковими угодами). В обґрунтування позову позивач посилається на те, що у січні 2021 року здійснював відповідачу поставку газу на суму 963062,41 грн, що підтверджується актами приймання-передачі. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький частково оплатив обсяги поставленого природного газу у розмірі 715435,02 грн у зв`язку з чим заборгованість за поставлений природний газ становить 247631,25 грн. Крім того, позивачем нараховано відповідачу 9117,41 грн штрафу за небаланс постачання природного газу у період жовтня 2020р. січня 2021р. та 3107,70 грн штрафу за перебір замовлених потужностей.
У відповіді на відзив від 07.05.2021р. позивачем зазначено, що на початку лютого 2021р. стали відомі остаточні показники споживання природного газу споживачем у січні 2021р., які становили 116,31188 тис.куб.м. Таким чином, позивачем було виставлено ще один акт приймання-передачі природного газу на різницю спожитого газу в об`ємі 27,81292 тис.куб.м на суму 230290,98 грн, який відповідачем не підписаний. Однак, як вказує позивач, згідно умов п. 2.4.5. договору такий акт вважається підписаним споживачем, оскільки ним не надано письмової обґрунтованої відмови від його підписання, а обсяг спожитого газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ та/або оператора ГТС.
Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький подано до суду відзив на позовну заяву від 08.04.2021р., у якому просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування своїх доводів відповідач вказує, що додатковою угодою № 10 від 14.01.2021р. сторони погодились розірвати договір № 62 від 12.03.2020р. з 15.01.2021р., при цьому споживач зобов`язаний провести розрахунок у сумі 732771,43 грн. Відповідачем вказану суму було повністю оплачено, що підтверджується платіжним дорученням. Щодо небалансів відповідач вказує, що станом на день укладення договору діяла інша редакція Кодексу газотранспортної системи, тому до положення договору має застосовуватися редакція кодексу від 12.03.2020р. Відповідач не визнає вимогу про стягнення штрафів, оскільки обсяг газу за жовтень в об`ємі 56,24926 тис.куб.м, а не 58,24926, як вказано позивачем, не перевищує обсяг вказаний в актах підписаних сторонами та оплачений КЕВ міста Хмельницький. При цьому, витяг з кабінету позивача (таблиця) є внутрішнім документом постачальника, який не підтверджує доводи позивача. Також відповідно до п. 1.12. договору (в редакції додаткової угоди № 1 від 13.03.2020р.) допускається відхилення споживання добового обсягу природного газу +/- 10% від загального споживання без коригування.
Відповідачем подано до суду заперечення на відповідь на відзив від 20.05.2021р., де зазначено, зокрема, що акт приймання-передачі природного газу за січень 2021р. на суму 230290,98 грн до КЕВ м. Хмельницького не надходив, копію списку відправлень від 16.02.2021р. та копію журналу реєстрації вихідної кореспонденції не можна вважати достатніми доказами, оскільки з них крім назви КЕВ м. Хмельницький та адреси нічого не зазначено.
Представники сторін в судовому засіданні підтримали свої позиції викладені у заявах по суті справи.
Перелік обставин, які є предметом доказування; та доказів, якими сторони підтверджують або спростовують наявність даних обставин.
20.11.2019р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (оператор) та товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (замовник) укладено договір № транспортування природного газу, відповідно до п. 2.1. якого за цим договором оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.
12.03.2020р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький (споживач) укладено договір постачання природного газу № 62, відповідно до п. 1.1. якого постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2020 році товар природний газ за кодом ДК 021-2015:09120000-6 газове паливо (природний газ), а споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.
Відповідно до п. 1.2. договору плановий обсяг постачання газу за договором становить 1810536 куб.м.
Згідно п. 1.3. договору планові обсяги постачання газу по місяцях в тис.куб.м: квітень 61,48; травень 3,177; червень 2,979; липень 2,979; серпень 2,980; вересень 3,530; жовтень 82,455; листопад 255,132; грудень 1395,824.
Пунктом 1.8. договору передбачено, що найменування оператора газорозподільної системи, з яким споживач уклав договір розподілу природного газу: ПАТ "Хмельницькгаз".
Відносини сторін, що не врегульовані даним договором, регулюються Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, Кодексом газотранспортної систем та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність на ринку природного газу, затвердженими в установленому законом порядку (п. 1.14. договору).
У відповідності до п. 2.4. договору сторонами погоджено порядок визначення звіряння фактичного обсягу поставленого (спожитого) природного газу.
Як передбачено п. 2.4.1. договору, за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати постачальнику копію відповідного акта про фактичний обсяг розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ.
Пунктом 2.4.2. договору передбачено, що на підставі отриманих від споживача даних та/або даних оператора ГРМ постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника.
Споживач протягом 5 днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений печаткою споживача, або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу (п. 2.4.3. договору).
Відповідно до п. 2.4.4. договору у випадку відмови від підписання акта приймання-передачі газу споживачем, обсяг постачання (споживання) газу встановлюється постачальником в односторонньому порядку, на підставі даних оператора ГРМ та/або оператора ГТС. Споживач в такому разі не позбавлений права звернутись до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого газу. До прийняття рішення судом та набрання таким рішенням законної сили, обсяг спожитого газу та вартість послуг з його постачання встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ та/або оператора ГТС.
Згідно п. 2.4.5. договору у випадку неповернення споживачем підписаного оригіналу акта приймання-передачі газу, або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за звітним, такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитого газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ та/або оператора ГТС.
У відповідності до п. 3.1. договору ціна газу за 1000 куб.м природного газу без ПДВ становить 4500,00 грн, крім того ПДВ 900,00 грн, разом з ПДВ 5400,00 грн. До вартості природного газу додається компенсація вартості послуг замовленої потужності, яка становить 157,19 грн за 1000 куб.м без ПДВ (відповідно до постанови НКРЕКП № 2001 від 21.12.2018р.).
Як передбачено п. 3.7. договору, загальна вартість договору на момент укладання становить 9776894,40 грн.
Пунктом 4.1. договору сторони погодили, що розрахунковий період за договором становить один календарний місяць з 07.00 години першого дня місяця до 07.00 години першого дня наступного місяця включно.
Сторони домовилися, що оплата газу (з урахуванням компенсації вартості замовленої потужності) здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника у розмірі 100% місячної вартості за поставлений газ (з урахуванням компенсації вартості замовленої потужності) до 15 числа місяця наступного за місяцем поставки природного газу згідно рахунку та відповідних актів (п. 4.2. договору).
Відповідно до п. 6.3.3. договору у випадку, якщо добові обсяги споживання природного газу споживачем будуть відрізнятися від замовлених обсягів, в порядку передбаченим даним договором, постачальник має право на компенсацію витрат з боку споживача, понесених або які будуть понесені постачальником відповідно до розділу XIV Кодексу ГТС.
Згідно п. 6.3.4. договору у випадку, якщо добові обсяги послуги замовленої потужності споживача будуть відрізнятися від замовлених, в порядку передбачених даним договором, постачальник має право на компенсацію витрат з боку споживача, понесених або які будуть понесені постачальником відповідно до розділу IX Кодексу ГТС.
Як передбачено п. 11.1. договору, договір набирає чинності з моменту його підписання та діє в частині постачання газу до 31.12.2020р. включно, а в частині взаєморозрахунків, врегулювання спірних питань і виконання зобов`язань до повного їх завершення.
13.03.2020р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький (споживач) укладено додаткову угоду № 1 до договору постачання природного газу № 62 від 12.03.2020р., згідно якої сторонами викладено п. 1.12. у новій редакції: "У випадку, якщо добовий обсяг споживання газу споживачем зменшується або збільшується порівняно із замовленим добовим обсягом, споживач повинен змінити заявлений обсяг шляхом надання заявки засобами електронного зв`язку на електронну пошту постачальника про зміну заявлених обсягів з 17.00 години за київським часом поточної газової доби, в якій здійснюється реномінація. Після надходження такої заявки, постачальник здійснює реномінацію заявлених обсягів. Допускається відхилення споживання добового обсягу природного газу +/- 10% від загального споживання без коригування".
12.01.2021р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький (споживач) укладено додаткову угоду № 6 до договору постачання природного газу № 62 від 12.03.2020р., згідно якої сторонами викладено п. 3.1. договору в наступні редакції: "3.1. Ціна газу за 1000 куб.м становить 6900,00 грн, крім того ПДВ 1380,00 грн, всього з ПДВ 8280,00 грн з 01.01.2021р.".
12.01.2021р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький (споживач) укладено додаткову угоду № 9 до договору постачання природного газу № 62 від 12.03.2020р., згідно якої сторонами викладено п. 3.7. договору в наступні редакції: Вартість природного газу на 2020 року складає 3763857,17 грн з ПДВ. Пункт 11.1. договору викладено в наступній редакції: Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.03.21р. відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме на строк достатній для проведення закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми договору.
14.01.2021р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький (споживач) укладено додаткову угоду № 10 до договору постачання природного газу № 62 від 12.03.2020р., згідно якої сторони дійшли згоди розірвати договір № 62 від 12.03.2020р. з 15.01.2021р. (п. 1 додаткової угоди). Споживач зобов`язаний провести 732771,43 грн в тому числі ПДВ 20% (п. 2 додаткової угоди). З моменту розірвання договору, зобов`язання сторін, що виникли з договору припиняються і сторони не вважають себе пов`язаними правами та обов`язками, що виникли за договором, крім обов`язку оплатити фактично отриманий природний газ (п. 3 додаткової угоди).
Товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький складено акти приймання-передачі природного газу по договору № 62 від 12.01.2020р., а саме: № РН00002198 за жовтень 2020р. на суму 1562,70 грн (0,26308 тис.куб.м); № РН-0002199 за жовтень 2020р. на суму 361446,78 грн (55,98618 тис.куб.м); № РН-0002446 від 30.11.2020р. за листопад 2020р. на суму 1261908,61 грн (178,23568 тис.куб.м); № РН-0002928 за грудень 2020р. на суму 970652,28 грн (137,09778 тис.куб.м); № РН-0003167 за грудень 2020р. на суму 837120,72 грн (114,58277 тис.куб.м); № РН-0003168 за грудень 2020р. на суму 17336,41 грн (2,27512 тис.куб.м); № РН-0000002 за січень 2021р. на суму 732771,43 грн (88,49896 тис.куб.м).
Крім того, в матеріалах справи наявний акт приймання-передачі природного газу № РН-0000156 за січень 2021р. на суму 230290,98 грн (27,81292 тис.куб.м), підписаний товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут". На підтвердження надіслання вказаного акта приймання-передачі Квартирно-експлуатаційному відділу міста Хмельницький позивачем надано витяг із журналу реєстрації вихідної кореспонденції товариства з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" 2021 рік, список згрупованих відправлень від 16.02.2021р., поштове відстеження АТ "Укрпошта".
Товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" виставлено Квартирно-експлуатаційному відділу міста Хмельницький акти-рахунки по нарахованому штрафу за небаланс об`єму постачання природного газу та перебір замовлених потужностей за період жовтень 2020р. січень 2021р., а саме: № СФ-Ш-12-94 на суму 9095,47 грн, № СФ-Ш-14-35 на суму 1381,97 грн, № СФ-Ш-00002 на суму 1749,67 грн.
Згідно даних особистого кабінету споживача Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький спожито природного газу: у жовтні 2020р. 56835,70 куб.м, у листопаді 2020р. 179197,00 куб.м, у грудні 2020р. 255604,50 куб.м, у січні 2021р. 197170, куб.м.
Відповідно до акта звірки взаєморозрахунків між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький сальдо станом на 28.02.2021р. становило 259854,50 грн. (акт підписаний лише позивачем).
Згідно акта приймання-передачі № ХМ00051229 від 31.01.2021р., укладеного між Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький та АТ "Хмельницькгаз", обсяг спожитого газу у грудні 2020р. січні 2021р. по 5 об`єктах газопостачання склав 2840,07 куб.м.
Відповідно до акта приймання-передачі природного газу № ХМ00050431 від 31.01.2021р., укладеного між Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький та АТ "Хмельницькгаз", обсяг спожитого газу у грудні 2020р. січні 2021р. по 8 об`єктах газопостачання склав 143126 куб.м.
Згідно акта приймання-передачі № 01 за січень 2021р., укладеного між ПАТ "Шепетівкагаз" та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький, обсяг спожитого газу по об`єкту військова частина А-2375, м. Шепетівка, склав 44400 куб.м.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" надіслано Квартирно-експлуатаційному відділу міста Хмельницький вимогу від 01.03.2021р. про оплату заборгованості на суму 259858,36 грн та первинні документи на заборговані спожиті обсяги природного газу.
Також до матеріалів справи позивачем долучено дані з інформаційної платформи SAP.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів (визнання більш вірогідними), аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Статтями 15, 16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
З положень ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Статтями 526 Цивільного кодексу України, 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Як убачається з матеріалів справи, між сторонами було укладено договір постачання природного газу, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати у власність споживачу у 2020 році товар природний газ за кодом ДК 021-2015:09120000-6 газове паливо (природний газ), а споживач зобов`язався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.
Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Відповідно до ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Згідно зі статті 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України, ч. 7 ст. 193 ГК України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).
У п. 4.2. договору сторони домовилися, що оплата газу (з урахуванням компенсації вартості замовленої потужності) здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника у розмірі 100% місячної вартості за поставлений газ (з урахуванням компенсації вартості замовленої потужності) до 15 числа місяця наступного за місяцем поставки природного газу згідно рахунку та відповідних актів.
Як убачається з матеріалів справи, на виконання умов договору позивачем передано, а відповідачем прийнято природний газ, що підтверджується підписаними сторонами та скріпленими відтисками їхніх печаток актами приймання-передачі природного газу а саме: № РН00002198 за жовтень 2020р. на суму 1562,70 грн (0,26308 тис.куб.м); № РН-0002199 за жовтень 2020р. на суму 361446,78 грн (55,98618 тис.куб.м); № РН-0002446 від 30.11.2020р. за листопад 2020р. на суму 1261908,61 грн (178,23568 тис.куб.м); № РН-0002928 за грудень 2020р. на суму 970652,28 грн (137,09778 тис.куб.м); № РН-0003167 за грудень 2020р. на суму 837120,72 грн (114,58277 тис.куб.м); № РН-0003168 за грудень 2020р. на суму 17336,41 грн (2,27512 тис.куб.м); № РН-0000002 за січень 2021р. на суму 732771,43 грн (88,49896 тис.куб.м); № РН-0000156 за січень 2021р. на суму 230290,98 грн (27,81292 тис.куб.м). Всього на суму 4449089,91 грн.
Однак, відповідач, проводячи розрахунки за отриманий згідно з договору природний газ, що підтверджується актом звірки взаєморозрахунків від 28.02.2021р. та платіжним дорученням № 21 від 15.01.2021р., здійснив такі розрахунки не в повному обсязі, а саме на суму 4201462,52 грн (17.11.2020р. 361446,78 грн, 19.11.2020р. 1562,70 грн, 11.12.2020р. 1051590,51 грн, 17.12.2020р. 2054091,10 грн, 16.01.2021р. 732771,43 грн). Тобто несплаченими залишилися акти приймання-передачі природного газу № РН-0003168 за грудень 2020р. на суму 17336,41 грн та № РН-0000156 за січень 2021р. на суму 230290,98 грн.
Також судом враховується, що у січні 2021 року за період з 01.01.2021р. по 14.01.2021р. відповідачем було спожито 116,31188 тис.куб.м природного газу, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу № РН-0000002 на суму 732771,43 грн (88,49896 тис.куб.м), № РН-0000156 на суму 230290,98 грн (27,81292 тис.куб.м) та даними з інформаційної платформи SAP.
З огляду на зазначене суд вважає, що правомірними є позовні вимоги позивача в частині стягнення основного боргу в розмірі 247627,39 грн (4449089,91 грн - 4201462,52 грн), які підлягають задоволенню.
Щодо вимог про стягнення штрафних санкцій у розмірі 12227,11 грн, з яких: 9117,41 грн штраф за небаланс постачання природного газу у період жовтня 2020р. січня 2021р. та 3107,70 грн штраф за перебір замовлених потужностей, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.
Відповідно до п. 6.3.3. договору у випадку, якщо добові обсяги споживання природного газу споживачем будуть відрізнятися від замовлених обсягів, в порядку передбаченим даним договором, постачальник має право на компенсацію витрат з боку споживача, понесених або які будуть понесені постачальником відповідно до розділу XIV Кодексу ГТС.
Відповідно до ч. 13 глави 6 розділу XIV Кодексу газотранспортної системи (в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин) величина коригування, визначена в пунктах 9 та 11 цієї глави, становить:
1) 10 %:
у випадку позитивного небалансу від 3 % до 5 % (включно) (для операторів газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат від 7,5 % до 15 % (включно)) від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу;
у випадку негативного небалансу від 3 % до 5 % (включно) (для операторів газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат від 7,5 % до 15 % (включно)) від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу;
2) 20 %:
у випадку позитивного небалансу більше ніж 5 % (для операторів газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат більше ніж на 15 %) від обсягів природного газу, поданих на точках виходу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу;
у випадку негативного небалансу більше ніж 5 % (для операторів газорозподільної системи з метою покриття своїх нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат більше ніж на 15 %) від обсягів природного газу, поданих на точках входу (за винятком віртуальної торгової точки) до газотранспортної системи у відповідну газову добу.
Розмір величини коригування, який визначається згідно з вимогами цього пункту, застосовується на весь розмір добового небалансу.
Подобове споживання визначене на підставі даних оператора ГТС, які відображені на електронній ІТ-платформі SАР, адже відповідно до ч. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч. 5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа це електронна платформа Оператора ГТС у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, створена відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи.
Згідно додаткової угоди № 1 до договору постачання природного газу № 62 від 12.03.2020р., укладеної між товариством з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький (споживач), сторонами викладено п. 1.12. у новій редакції, а саме: "У випадку, якщо добовий обсяг споживання газу споживачем зменшується або збільшується порівняно із замовленим добовим обсягом, споживач повинен змінити заявлений обсяг шляхом надання заявки засобами електронного зв`язку на електронну пошту постачальника про зміну заявлених обсягів з 17.00 години за київським часом поточної газової доби, в якій здійснюється реномінація. Після надходження такої заявки, постачальник здійснює реномінацію заявлених обсягів. Допускається відхилення споживання добового обсягу природного газу +/- 10% від загального споживання без коригування".
Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Частиною 1 ст. 627 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно з ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Із наявних матеріалів справи слідує, що за наслідками діяльності у жовтні 2020р. - січні 2021р. були виявлені невідповідності між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі більшому ніж 10% (відхилення споживання добового обсягу від загального визначено сторонами у додатковій угоді № 1 від 13.03.2020р.), а саме:
01.10.2020р. 79,5% (нараховано штраф у розмірі 15,91 грн);
04.10.2020р. 101,1% (нараховано 18,06 грн);
05.10.2020р. 50,1% (нараховано 171,78 грн);
06.10.2020р. 85,0% (нараховано 17,02 грн);
07.10.2020р. 79,5% (нараховано 14,78 грн);
08.10.2020р. Хмельницькгаз 79,3% (нараховано 14,75 грн); Шепетівкагаз 62,5% (нараховано 1480,00 грн);
09.10.2020р. 32,3% (нараховано 995,95 грн);
10.10.2020р. 12499900% (нараховано 1479,99 грн);
11.10.2020р. 84,9% (нараховано 18,70 грн );
12.10.2020р. 85,2% (нараховано 18,77 грн);
13.10.2020р. 85,0% (нараховано 18,72 грн);
14.10.2020р. 84,8% (нараховано 18,68 грн);
15.10.2020р. 85,1% (нараховано 18,73 грн);
16.10.2020р. 35,4% (нараховано 43,22 грн);
17.10.2020р. 22,5% (нараховано 27,39 грн);
18.10.2020р. 104,7% (нараховано 23,06 грн);
20.10.2020р. 14,6% (нараховано 721,77 грн);
01.11.2020р. 10,2% (нараховано 535,09 грн);
17.11.2020р. 22,8% (нараховано 290,28 грн).
Таким чином, виходячи із розрахунку позивача та укладеної сторонами додаткової угоди № 1 від 13.03.2020р., правомірним є нарахування штрафних санкцій відхилення споживання добового обсягу від загального (небаланс) понад 10% у сумі 5942,65 грн. В решті штрафу за небаланс постачання природного газу в розмірі 3174,76 грн, відхилення споживання якого становило менше 10% добового обсягу, суд відмовляє з підстав необґрунтованості.
Відповідно до п. 3.1. договору ціна газу за 1000 куб.м природного газу без ПДВ становить 4500,00 грн, крім того ПДВ 900,00 грн, разом з ПДВ 5400,00 грн. До вартості природного газу додається компенсація вартості послуг замовленої потужності, яка становить 157,19 грн за 1000 куб.м без ПДВ (відповідно до постанови НКРЕКП № 2001 від 21.12.2018р.).
Згідно п. 6.3.4. договору у випадку, якщо добові обсяги послуги замовленої потужності споживача будуть відрізнятися від замовлених, в порядку передбачених даним договором, постачальник має право на компенсацію витрат з боку споживача, понесених або які будуть понесені постачальником відповідно до розділу IX Кодексу ГТС.
Відповідно до п. 1 ч. 2 Розділу IX Кодексу газотранспортної системи доступ до потужності надається лише замовникам послуг транспортування, які уклали з оператором газотранспортної системи договір транспортування.
Згідно договору транспортування природного газу № від 20.11.2019р. постачальник здійснює оплату оператору газотранспортної системи за розподіл потужності, розмір якої, в тому числі, включає потужності необхідні для постачання. Споживач зобов`язується компенсувати витрати постачальника на оплату за розподіл потужності.
Розподіл потужності розраховується за тарифом, встановленим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Регулятор).
У випадку перевищення споживачем розміру договірних потужностей за період газового місяця споживач сплачує постачальнику додаткову компенсацію, яка розраховується за формулою, визначеною у п. 8.4. договору транспортування природного газу від 20.11.2019р.
Підставою для плати за перевищення замовленої потужності є рахунок на оплату перевищення замовленої потужності, який надається Споживачу.
Із матеріалів справи слідує, що позивачем надсилалися відповідачу рахунки нарахованого штрафу за перебір замовлених потужностей за жовтень 2020р. в сумі 1108,89 грн, у листопаді 2020р. в сумі 726,60 грн (акт-рахунок № СФ-Ш-12-94), за грудень 2020р. в сумі 848,66 грн (акт-рахунок № СФ-Ш-14-35), за січень 2021р. в сумі 425,55 грн (акт-рахунок № СФ-Ш-0002), всього на суму 3109,70 грн.
Перевіривши розрахунок перебору замовлених потужностей, господарський суд встановив, що він відповідає умовам договору та чинного законодавства, є арифметично правильним, відтак вимоги позивача про стягнення з відповідача 3109,70 грн штрафу за перебір замовлених потужностей у період жовтня 2020р. січня 2021р. підлягають задоволенню.
Твердження відповідача про відсутність доказів направлення акта приймання-передачі природного газу № РН-0000156 за січень 2021р. на суму 230290,98 грн відповідачу, відповідно, неможливість посилання позивача на п. 2.4.5. договору спростовуються наявними в матеріалах справи витягом із журналу реєстрації вихідної кореспонденції товариства з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" 2021 рік (в якому зазначено номер акта - 156), списком згрупованих відправлень від 16.02.2021р. та поштовим відстеженням АТ "Укрпошта". Крім того, в матеріалах справи міститься опис вкладення у цінний лист від 04.03.2021р. (а.с. 48), де серед надісланих документів значиться акт приймання-передачі № РН-0000156 (п. 12). Однак, Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницький вимог п. 2.4.3. договору не дотримано, протягом 5 днів з дати одержання акта приймання-передачі газу відповідач не повернув постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений печаткою споживача, та не надано в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу. Тому, у відповідності п. 2.4.5. договору акт № РН-0000156 за січень 2021р. вважається підписаним споживачем. Також судом враховується, що відповіді стосовно спірного акта відповідачем не надано ні у звітному місяці (лютий 2021р.), ні у березні 2021р.
Судом враховується, що з огляду на положення частини 1 статті 9 Конституції України, ратифікацію Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7, 11 до Конвенції, прийняття Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини (далі - Суд) як джерело права. Зокрема, у рішенні Суду у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 року Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, ґрунтуючись на матеріалах судової справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову та стягнення з відповідача 247627,39 грн основного боргу, 5942,65 грн штрафу за небаланс постачання природного газу та 3109,70 грн штрафу за перебір замовлених потужностей. У задоволенні позову в частині стягнення 3174,76 грн штрафу за небаланс постачання природного газу суд відмовляє.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ст.ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов товариства з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут", м. Львів до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький, м. Хмельницький про стягнення 247627,39 грн заборгованості та 12227,11 грн штрафних санкцій задовольнити частково.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький (м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, 3/1, ідентифікаційний код 07928461) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Благогаз збут" (м. Львів, вул. Стрийська, 86 В, кв. 1, ідентифікаційний код 41849377) 247627,39 грн (двісті сорок сім тисяч шістсот двадцять сім гривень 39 коп.) основного боргу, 5942,65 грн (п`ять тисяч дев`ятсот сорок дві гривні 65 коп.) штрафу за небаланс постачання природного газу, 3109,70 грн (три тисячі сто дев`ять гривень 70 коп.) штрафу за перебір замовлених потужностей, 3850,20 грн (три тисячі вісімсот п`ятдесят гривень 20 коп.) витрат по оплаті судового збору.
Видати наказ.

В решті позову в частині стягнення 3174,76 грн штрафу за небаланс постачання природного газу відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14.06.2021р.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 3 прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 86 Б, кв. 1);
3 - відповідачу (29006, м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, 3/1).
Всім рекомендованим з повідомленням.