ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

15 червня 2021 року м. ХарківСправа № 922/4254/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.

розглянувши заяву Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про розстрочку виконання рішення господарського суду (вх. №13648 від 10.06.2021) у справі

за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області , 61166, м. Харків, вул. Бакуліна, буд. 6, код 37999518;

до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал", 64200, Харківська обл., Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Вторчорметова, буд. 6, код 33394709;

про стягнення шкоди заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 337895,15грн.

за участі представників у часників справи:

позивач не з`явився

відповідач не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція у Харківській області звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про стягнення з останнього 337895,15грн. шкоди заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.

Рішенням господарського суду Харківської області від 02.04.2020р. у справі №922/4254/20 позов задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" на користь Держави шкоду заподіяну державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 337895,15 гривень, та стягнуто з Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" на користь Державної екологічної інспекції у Харківській судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 5068,43грн.

На виконання вказаного рішення 23.04.2021 господарським судом Харківської області видано відповідні Накази, оригінали яких 23.04.2021 було направлено стягувачу.

Водночас, 10.06.2021 від Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" надійшла заява про розстрочку виконання рішення господарського суду (вх. №13648 від 10.06.2021), в котрій той просив суд розстрочити виконання рішення суду від 02.04.2021 рівними частинами на 8 платежів: до 25 червня 2021 42870,45грн., до 25 липня 2021 42870,45грн., до 25 серпня 2021 42870,45грн., 25 вересня 2021 42870,45грн., до 25 жовтня 2021 42870,45грн., до 25 листопада 2021 42870,45грн., 25 грудня 2021 42870,45грн. до 25 січня 2021 42870,43грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.06.2021 прийнято до розгляду заяву Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про розстрочку виконання рішення господарського суду (вх. №12630 від 31.05.2021). Призначено розгляд заяви у судовому засіданні на "15" червня 2021 р. о(об) 11:30 год.

Позивач та відповідач в призначене судове засідання з розгляду заяви не з`явились, жодних клопотань щодо здійснення розгляду справи без їх участі не подавали, з заявами про поважність причин неприбуття до суду не зверталися.

Як вбачається з штемпеля канцелярії суду на ухвалі від 11.06.2021, остання була направлена на адреси позивача та відповідача 11.06.2021, проте, на момент розгляду заяви докази вручення цієї ухвали сторонам в матеріалах справи відсутні.

Частиною 5 ст. 242 ГПК України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня.

Днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, з метою належного повідомлення учасників справи про дату, час та місце проведення судового засідання з розгляду заяви, 14.06.2021 ухвалу суду від 11.06.2021 було направлено на електроні адреси позивача та відповідача, а тому днем вручення ухвали суду від 11.06.2021 учасникам справи є 14.06.2021.

Таким чином, враховуючи, що судом вчинено всіх необхідних дій щодо належного повідомлення позивача та відповідача про дату, час та місце розгляду заяви, приймаючи до уваги встановлений законом строк розгляду заяви про розстрочення рішення суду, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду заяви та вважає за можливе розглянути заяву Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про розстрочку виконання рішення господарського суду в даному судовому засіданні за наявними матеріалами справи за відсутності позивача та відповідача.

Розглянувши заяву Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про розстрочку виконання рішення господарського суду (вх. №13648 від 10.06.2021), суд виходить з наступного.

Стаття 129 Конституції України та ч. 1 ст. 326 ГПК України передбачають, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Відповідно до приписів частин 1, 2 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розстрочка - це надання можливості виконання рішення визначеними частинами у встановлені строки.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. (ч. 3 ст. 331 ГПК України).

З системного аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для розстрочки, відстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 331 ГПК України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Суд зазначає, що розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки повинні визначатись господарським судом.

Питання про задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення. Вирішуючи питання про розстрочку виконання рішення господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи. При цьому господарський суд повинен врахувати можливі негативні наслідки для боржника і для стягувача.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Винятковість обставин, які повинні бути встановлені судом щодо надання розстрочки виконання судового рішення, має бути підтверджена відповідними засобами доказування, а до заяви повинні бути додані докази щодо неможливості чи ускладнення виконання рішення.

В обгрунтуваня заяви про розстрочку виконання рішення господарського суду Комунальне підприємство "Балаклійський водоканал" зазначає, що підприємство перебуває у тяжкому фінансовому становищі. Середньомісячне надходження грошових коштів становить від 3 000 000,00грн. до 3 250 000,00грн. Станом на 27.05.2021 на підприємстві працює 199 осіб та фонд оплати праці складає 2 257 000,00грн. Крім того, основні статті видатків по підприємству становлять: оплата вартості спожитої електроенергії 535700,00грн., оплата послуг оператору системи розподілу електричної енергії 230000,00грн., оплата реактивної енергії - 7700,00грн., оплата паливно-мастильних матеріалів 99500,00грн., оплата послуг зв`язку 2500,00грн., придбання матеріалів та інші витрати 60700,00грн. Таким чином, середньомісячні витрати по підприємству становлять 3193400,00грн. Крім цього, підприємство має податковий борг, який станом на 27.05.2021 становить 15 020 930,11грн. Вказує, що підприємство не має змоги одночасно виконати рішення суду. Одночасне виконання рішення може мати наслідком непередбачувані екологічні наслідки, які можуть бути спричинені припиненням постачання електричної енергії, у зв`язку з її несплатою, неможливістю проведення планових та аварійно-відновлювальних робіт та інше. Складне фінансове становище на підприємстві викликано в першу чергу невідповідністю тарифу на водопостачання та водовідведення фактичній собівартості та витратам. Також стверджує, що суму в розмірі 34858,36грн., яка складається з виконавчого збору та мінімальних витрат виконавчого провадження КП "Балаклійський водоканал" сплатить до 10.06.2021.

На підтвердження викладених обставин, КП "Балаклійський водоканал" надано до заяви штатний розклад працівників комунального підприємства "Балаклійський водоканал" на 2021р., витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунку платника з бюджетом та цільовими фондами станом на 27.05.2021 щодо КП "Балаклійський водоканал", журнал-ордер по рахунку №311 "Розрахунковий рахунок" за лютий-квітень 2021 року, а також первинну документацію на підтвердження витрат заявника.

Як вбачається із витягу з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунку платника з бюджетом та цільовими фондами станом на 27.05.2021 КП "Балаклійський водоканал" дійсно має податковий борг в розмірі 15 020 930,11грн. Згідно з журналів-ордерів по рахунку №311 "Розрахунковий рахунок" за лютий, березень та квітень 2021 року сальдо на кінець лютого 2021 по дебету складає 102544,19грн., на кінець березня 2021 року 145251,88грн., на кінець квітня 2021 року 3012,24грн.

Згідно відомостей з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності КП "Балаклійський водоканал" є каналізація, відведення й очищення стічних вод.

Оцінивши у сукупності надані докази, приймаючи до уваги фінансовий стан відповідача та характер діяльності комунального підприємства, суд дійшов висновку, що сплата повної суми заборгованості за рішенням суду одним платежем може призвести до зупинення роботи підприємства, невиплати заробітної плати працівникам, оплати видатків підприємства, неможливості проведення планових та аварійно-відновлювальних робіт, тощо.

При цьому суд враховує, що надання розстрочки виконання судового рішення надасть боржнику можливість поступового погашення присуджених до стягнення сум без значного одноразового фінансового навантаження, а стягувачу - можливість реального отримання грошових коштів частинами із певним інтервалом у часі.

Суд звертає увагу, що передбачена процесуальним законом можливість розстрочення виконання судового рішення жодним чином не звільняє сторону боржника від виконання взятих на себе зобов`язань та виконання безспірних вимог стягувача, проте, надає сторонам можливість врегулювати фінансові питання зі зменшенням ризику негативних наслідків для обох сторін, а саме: для боржника - загроза неможливості подальшого виконання своїх зобов`язань та припинення своєї господарської діяльності, а для стягувача - загроза можливості неотримання одразу протягом тривалого часу присудженої до стягнення суми коштів внаслідок переходу боржника у стан неплатоспроможності.

Враховуючи встановлені вище обставини, з урахуванням принципів розумності та справедливості, а також те, що рішення суду є обов`язковим до виконання та має бути виконане, суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення виконання рішення Господарського суду Харківської області від 15.06.2021 у справі №922/4254/20 строком на 8 місяців рівними частинами.

Керуючись ст. ст. 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про розстрочку виконання рішення господарського суду (вх. №13648 від 10.06.2021) - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Господарського суду Харківської області від 02.04.2021 року у справі №922/4254/20 за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Балаклійський водоканал" про стягнення шкоди заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства на загальну суму 342963,58грн. рівними частинами на 8(вісім) місяців, а саме:

- до 25.06.2021 42870,45грн.;

- до 25.07.2021 42870,45грн.;

- до 25.08.2021 42870,45грн.;

- до 25.09.2021 42870,45грн.;

- до 25.10.2021 42870,45грн.;

- до 25.11.2021 42870,45грн.;

- до 25.12.2021 42870,45грн.;

- до 25.01.2022 42870,43грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.06.2021.

Суддя Н.А. Новікова

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.