ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

14 червня 2021 року м. ОдесаСправа № 916/3638/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Ярош А.І.,

суддів: Принцевської Н.М., Діброви Г.І.,

секретар судового засідання Молодов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного підприємства Каліпсо-2007 про скасування заходів забезпечення позову по справі №916/3638/20

за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави

до 1) Одеської міської ради

2) Приватного підприємства Каліпсо-2007

про визнання незаконними та скасування в частині додатків до рішень, визнання недійсними договору купівлі-продажу, державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов`язання повернути земельну ділянку,

за участю представників сторін:

Від прокуратури - Дичко В.О., посвідчення № 059424, дата видачі : 25.01.21;

Від ПП Каліпсо-2007 - Богатирьов С.А., Ордер ОД № 115087, дата видачі : 01.02.21;

Від Одеської міської ради - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави до Одеської міської ради, Приватного підприємства Каліпсо-2007 про:

1) визнання незаконним та скасування пункту 7 Переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб`єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 роках, що є додатком до рішення Одеської міськради від 18.09.2006 № 538 "Про погодження проектів землеустрою та внесення пропозицій стосовно розгляду питань, пов`язаних з продажем земельних ділянок суб`єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у формі аукціону в 2006-2007 роках" (далі рішення Одеської міськради від 18.09.2006 № 538, оспорюване рішення від 18.09.2006) у частині включення земельної ділянки площею 0,5028 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (район пляжу "Курортний");

2) визнання незаконним та скасування пункту 6 Переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб`єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 роках, що є додатком до рішення Одеської міськради від 29.09.2006 № 354-У "Про продаж земельних ділянок, розташованих в м. Одеса, на земельному аукціоні" (далі рішення Одеської міськради від 29.09.2006 № 354-У, оспорюване рішення від 29.09.2006), в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,5028 га за адресою: АДРЕСА_1 (район пляжу "Курортний");

3) визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.03.2007, укладеного між відповідачами та посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н. Ю. та зареєстрованого у реєстрі за № 369 (далі догові купівлі-продажу від 02.03.2007, оспорюваний договір);

4) визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯВ № 112073 від 30.07.2007, реєстровий № 43 (далі оспорюваний держакт від 30.07.2007), виданого Підприємству на земельну ділянку площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006;

5) зобов`язання ПП "Каліпсо-2007" повернути у власність держави в особі Одеської міськради земельну ділянку площею 0,5028 га вартістю 85827960 грн, кадастровий номер :35:001:0006, шляхом складання акта приймання-передачі, з посиланням на положення статей 21, 203, 215, 216, 391, 393 Цивільного кодексу України, статей 58, 60, 61, 62, 83, 126, 152 Земельного кодексу України, статті 88 Водного кодексу України, статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Одночасно із вказаним позовом, 18.12.2020р. за вх.№2-4226/20 до суду від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшла заява про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.01.2021 року по справі №916/3638/20 (суддя Малярчук І.А.) відмовлено у задоволенні заяви Заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 18.12.2020р. за вх.№2-4226/20 про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 (суддя Малярчук І.А.) (у редакції ухвали від 01.02.2021 про виправлення описки) позов прокурора у цій справі залишено без розгляду на підставі пункту 2 частини 1 статті 226 ГПК України. Повернуто без розгляду заяву Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" від 19.01.2021 (вх. № 1484/21) про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 року скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 про залишення позову без розгляду та передано матеріали справи № 916/3638/20 на розгляд Господарського суду Одеської області.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 року скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.01.2021 року по справі №916/3638/20 про відмову у задоволенні заяви прокурора про забезпечення позову. Заяву Заступника керівника Одеської обласної прокуратури про забезпечення позову задоволено.

Вжито заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,5028га, кадастровий номер :35:001:0006, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (пляж Курортний);

заборони ПП Каліпсо-2007 та іншим фізичним та юридичним особам на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи, на земельній ділянці площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 (пляж Курортний), окрім робіт, які запобігають руйнації схилу в зоні будівництва;

заборони Державній архітектурно-будівельній інспекції України та її територіальним структурним підрозділам, Державній інспекції містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, а також Управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 (пляж Курортний);

заборони ПП Каліпсо-2007, а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати будь - які дії щодо поділу, об`єднання, передачі в оренду, тощо земельної ділянки площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (пляж Курортний);

заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень, розташованих на земельній ділянці площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованій за адресою: м. Одеса, 13 станція Великого Фонтану (пляж Курортний).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.05.2021 року касаційну скаргу Приватного підприємства "Каліпсо-2007" залишено без задоволення. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 про забезпечення позову у справі № 916/3638/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.05.2021 року касаційну скаргу Приватного підприємства "Каліпсо-2007" задоволено.

Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 у справі № 916/3638/20 скасовано.

Ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 про залишення позову без розгляду у цій справі залишено без змін.

Стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь Приватного підприємства "Каліпсо-2007" 2270 грн грн витрат зі сплати судового збору за розгляд справи в суді касаційної інстанції.

08.06.2021 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла заява Приватного підприємства Каліпсо-2007 про скасування заходів забезпечення позову по справі №916/3638/20, з посиланням на постанову Верховного Суду від 25.05.2021 року у цій справі, якою ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 про залишення позову без розгляду залишено без змін.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.06.2021 року призначено заяву Приватного підприємства Каліпсо-2007 про скасування заходів забезпечення позову по справі №916/3638/20 до розгляду в судовому засіданні на 14 червня 2021 року о 16-00 год. Витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 12.01.2021 року по справі №916/3638/20.

В судове засідання 14.06.2021 представник Одеської міської ради не з`явився, повідомлений про розгляд заяви належним чином шляхом надсилання копії ухвали суду на електронну адресу юридичного департаменту міської ради.

В судовому засіданні 14.06.2021 року представник ПП «Каліпсо-2007» наполягав на задоволенні заяви, представник прокуратури заперечував проти задоволення заяви, просив залишити заходи забезпечення позову.

Обговоривши у відкритому судовому засіданні доводи заяви ПП «Каліпсо-2007», колегія суддів вважає, що остання підлягає задоволенню відповідно до наступного.

Статтею 145 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Ухвала господарського суду про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, або про відмову в скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

Відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Частиною 9 ст.145 ГПК України визначено, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову. В такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду.

Як зазначено вище, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.05.2021 року скасовано постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 у справі № 916/3638/20 та залишено ухвалу Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 про залишення позову без розгляду у цій справі без змін.

Таким чином, на даний час є чинною ухвала Господарського суду Одеської області від 20.01.2021, якою залишено позов Заступника керівника Одеської обласної прокуратури у даній справі без розгляду.

Відповідно, оскільки позовну заяву у справі № 916/3638/20 залишено без розгляду, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для скасування заходів забезпечення позову на підставі частини 9 ст.145 ГПК України.

Доводи прокурора про те, що заходи забезпечення позову повинні скасовуватись судом першої інстанції, судом відхиляються, оскільки заходи забезпечення застосовувались судом апеляційної інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву Приватного підприємства Каліпсо-2007 та скасувати заходи забезпечення позову, вжиті постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 року по справі №916/3638/20.

Керуючись ст.ст. 145, 232 235, 281 ГПК України, судова колегія

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити заяву Приватного підприємства Каліпсо-2007 про скасування заходів забезпечення позову по справі №916/3638/20.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 року по справі №916/3638/20, шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,5028га, кадастровий номер :35:001:0006, розташовану за адресою: м. Одеса, 13 станція Великого Фонтану (пляж Курортний): заборони ПП Каліпсо-2007 та іншим фізичним та юридичним особам на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи, на земельній ділянці площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 (пляж Курортний), окрім робіт, які запобігають руйнації схилу в зоні будівництва; заборони Державній архітектурно-будівельній інспекції України та її територіальним структурним підрозділам, Державній інспекції містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, а також Управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованій за адресою: м. Одеса, 13 станція Великого Фонтану (пляж Курортний); заборони ПП Каліпсо-2007, а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати будь - які дії щодо поділу, об`єднання, передачі в оренду, тощо земельної ділянки площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованої за адресою: м. Одеса, 13 станція Великого Фонтану (пляж Курортний); заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень, розташованих на земельній ділянці площею 0,5028 га, кадастровий номер :35:001:0006, розташованій за адресою: м. Одеса, 13 станція Великого Фонтану (пляж Курортний).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Головуючий суддя А.І. Ярош

Суддя Г.І. Діброва

Суддя Н.М. Принцевська