ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.06.2021 р. Справа № 914/2468/20 (914/1645/21)

Суддя Господарського суду Львівської області Чорній Л.З., розглянувши матеріали заяви: розпорядника майна ДП «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича

до відповідача: ГУ ДПС України у Львівській області, м.Львів;

кредиторів: Львівське МКП «Львівтеплоенерго», м.Львів;

Державна фіскальна служба України, м.Київ;

Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, м.Львів

про визнання недійсними рішення зборів комітету кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021 та комітету кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021

у справі за заявою ГУ ДПС України у Львівській області, м.Львів

про банкрутство ДП «Виробничо-сервісний центр у Львівській області», м.Львів

Представники сторін не викликалися

ВСТАНОВИВ:

23.09.2020 на розгляд Господарського суду Львівської області надійшла заява Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області.

Ухвалою суду від 22.09.2020 р. залишено без руху заяву Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області, встановлено заявнику строк десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.

30.09.2020 р. на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на виконання вимог, викладених в ухвалі суду від 25.09.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Кодексу України з процедур банкрутства у разі відсутності підстав для відмови у прийнятті, залишення без руху або для повернення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство господарський суд приймає заяву до розгляду, про що не пізніше п`яти днів з дня її надходження постановляє ухвалу, в якій зазначаються: дата проведення підготовчого засідання суду; прізвище, ім`я та по батькові арбітражних керуючих, визначених шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.

Згідно з ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією визначається судом шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору. В ухвалі про прийняття заяви про відкриття провадження у справі господарський суд пропонує трьом визначеним шляхом автоматизованого відбору арбітражним керуючим подати заяву про участь у цій справі.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення розпорядника майна на запит суду для участі у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області згідно з довідками від 02.10.2020 визначено кандидатури арбітражних керуючих:

- Рогов Вадим Анатолійович (дата видачі свідоцтва арбітражного керуючого: 26.04.2013 р., свідоцтво арбітражного керуючого № 956);

- Суслов Андрій Миколайович (дата видачі свідоцтва арбітражного керуючого: 02.12.2016 р., свідоцтво арбітражного керуючого № 1785);

- Оберемко Роман Анатолійович (дата видачі свідоцтва арбітражного керуючого: 18.12.2019 р., свідоцтво арбітражного керуючого № 1936).

Ухвалою суду від 02.10.2020 заяву Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області (79003, м. Львів, вул.Стрийська, буд. 35, ) прийняти до розгляду. Підготовче засідання суду призначено на 12.10.20.

05.10.2020 на електронну адресу суду надійшла заява арбітражного керуючого Оберемко Р.А. про згоду на призначення розпорядником майна у справі № 914/2468/20 з додатками.

07.10.2020 через систему Електронний суд надійшла заява арбітражної керуючої Потупало Н.І. про згоду на призначення розпорядником майна у справі № 914/2468/20 з додатками.

Ухвалою суду від 12.10.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області (79003, м. Львів, вул.Стрийська, буд. 35, ); визнано грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області у розмірі 5 493 720,06 грн, з яких: 5 247 836,15 грн основного боргу (безспірні), 159 567,83 грн штрафних санкцій та 86 316,08 грн пені, а також, 21 020,00 грн. судового збору; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області; введено процедуру розпорядження майном Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області строком на сто сімдесят календарних днів до 31.03.2021 та призначити розпорядником майна арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича (свідоцтво № 1936 від 18.12.2019 р., адреса: вул. Ватутіна, 67, с. Потік, Київська область, 08824).

Судом 12.10.2020 офіційно оприлюднено повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області (79003, м. Львів, вул.Стрийська, буд. 35, ) за №65345.

18.11.2020 представник Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подав клопотання про залучення учасника у справі про банкрутство, в якому просить залучити учасником провадження у справі № 914/2468/20 про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області - відділ банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (юридична адреса: 79000, м. Львів, пл. Шашкевича, буд. 1 ).

Розглянувши клопотання Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку задовольнити клопотання та залучити до участі у справі банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області Відділ банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, буд. 1 ).

Керуючись ч. 7 ст. 96 КУзПБ, суд дійшов висновку залучити до участі у справі про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області Державну фіскальну службу України (04655, м.Київ, Львівська площа, буд. 8).

Керівник боржника в судове засідання з`явився усно повідомив суд, що керівником його призначено лише в лютому 2021 року. На даний час ним проводиться робота по дослідженню документів підприємства боржника. Усно проти заявлених заяв з кредиторськими вимогами до боржника заперечив. Повідомив суд, що Державне підприємство Виробничо-сервісний центр у Львівській області має намір погасити заборгованість перед кредиторами та відновити свою платоспроможність.

Розпорядником майна та керівником боржника заявлені усні клопотання про продовження строку процедури розпорядженням майном з метою надання можливості керівнику боржника разом з розпорядником майна розглянути заяви з кредиторськими вимогами до боржника.

Ухвалою суду від 12.10.2020 введено процедуру розпорядження майном боржника. У відповідності до вимог ст.44 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що процедура розпорядження майном боржника вводиться строком до 170 календарних днів, відтак строк процедури розпорядження майном Державне підприємство Виробничо-сервісний центр у Львівській області закінчується 30.03.2021 року.

Через канцелярію суду надійшло пояснення Державної фіскальної служби України за вх.№4432/21 від 24.02.2021, яким повідомлено суд про призначення виконувачем обов`язків директора ОСОБА_1 з 16.02.2021 на підставі наказу ДФС від 15.02.2021 №98-о. Також, ДФС України заперечує проти задоволення клопотання розпорядника майна Оберемка Р.А. про припинення повноважень органів управління ДП Виробничо-сервісний центр у Львівській області та призначення керівником арбітражного керуючого Оберемка Р.А.

У судове засідання з`явився представник боржника, представник Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДФС у Львівській області та представник Відділу з питань банкрутство ЗМРУЮ.

28.10.2020 розпорядник майна подав клопотання за вх. №2788/20 про припинення повноважень органів управління боржника, в якому просить суд винести ухвалу про припинення повноважень усіх органів управління Державного підприємства «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» та покладання його обов`язків на розпорядника майна.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення клопотання розпорядника майна про припинення повноважень усіх органів управління Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області та покладення його обов`язків на розпорядника майна.

31.03.2021 в.о. директора Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області подав клопотання, в якому просить закрити провадження у справі та судові витрати покласти на ініціюючих кредиторів.

До суду протягом встановлено строку надійшли заяви з грошовими вимогами до боржника від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на суму 1 375 850,01 грн, Головного управління ДФС у Львівській області на суму 1 753 296,79 грн, Львівського міського підприємства «Львівтеплоенерго» на суму 256 756,69 грн, що свідчить про наявність боргових зобов`язання боржника перед кредитором.

Оскільки господарським судом встановлені ознаки неплатоспроможності Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області та наявність заяв кредиторів з грошовими вимогами до боржника на загальну суму 8 900 643,55 грн, відсутні підстави застосування приписів п. 8 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства стосовно закриття провадження у справі про банкрутство.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку у задоволенні клопотання в.о. директора Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області за вх. №7717/21 від 31.03.2021 про закриття провадження у справі відмовити.

В судове засідання від 19.05.2021 сторони з«явилися. Через канцелярію суду надійшло клопотання голови комітету кредиторів ГУ ДПС у Львівській області про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, та призначення ліквідатором у справі арбітражного керуючого Шимечка Андрія Ярославовича. До клопотання головою комітету кредиторів додано рішення зборів кредиторів №1 від 29.04.2021 та рішення комітету кредиторів №1 від 29.04.2021. До складу комітету кредиторів увійшли ГУ ДПС у Львівській області, ГУ ДФС у Львівській області та ЛМКП «Львівтеплоенерго», головою комітету кредиторів обрано ГУ ДПС у Львівській області. Рішенням комітету кредиторів прийнято перейти до ліквідаційної процедури та визнати ДП «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» банкрутом, та призначити ліквідатором арбітражного керуючого Шимечка Андрія Ярославовича. Також у протоколі зазначено, що розпорядник майна арбітражний керуючий Оберемко Р.А. приймати участь у засіданнях зборів та комітету кредиторів відмовився.

Через канцелярію суду надійшла заява-згода арбітражного керуючого Шимечка А. Я. на призначення його ліквідатором у справі.

Розпорядником майна Оберемком Р.А. через канцелярію суду подано повідомлення від 05.05..2021 за вх.№10451/21 про звернення до Сихівського районного відділу Львівського міського управління ГУ Міністрерства внутрішніх справ України у Львівській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.356 КК України та письмове повідомлення від 11.05.2021 за вх.№10778/21 про доведення до відома суду щодо звернення розпорядника майна до голови ДФС України з вимогою про надання необхідних документів для проведення процедури банкрутства та забезпечення приміщенням для проведення зборів та комітету кредиторів.

11.06.2021 на адресу суду надійшла позовна заява розпорядника майна ДП «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича про визнання недійсними рішення зборів кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021 та комітету кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021 року.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи від 11.06.2021 справу № 914/2468/20(914/1645/21) передано на розгляд судді Чорній Л.З. на підставі статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства, в провадженні якої перебуває справа № 914/2468/20 про банкрутство Державного підприємства Виробничо-сервісний центр у Львівській області.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до ч.6 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Питання щодо проведення зборів кредиторів і утворення комітету кредиторів станом на час проведення засідання комітету кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021 та протоколом №1 від 29.04.2021 регулювався статтею 48 Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до частин 5, 6 статті 48 Кодексу України з процедур банкрутства до компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про: визначення кількісного складу та обрання членів комітету кредиторів; дострокове припинення повноважень комітету кредиторів або окремих його членів; схвалення плану санації боржника та схвалення внесення змін до нього; звернення до господарського суду з клопотанням про введення наступної процедури у справі про банкрутство; обрання арбітражного керуючого у разі відсторонення арбітражного керуючого, визначеного Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою, від виконання повноважень; інші питання, передбачені цим Кодексом, у тому числі віднесені до компетенції комітету кредиторів.

На час дії процедур банкрутства збори кредиторів обирають комітет кредиторів у складі не більше ніж сім осіб.

Під час проведення процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, утворений відповідно до цього Закону.

Згідно з частиною восьмою статті 48 КУзПБ до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема про обрання голови комітету, скликання зборів кредиторів, звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у випадках, передбачених цим Законом; звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора).

Рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів є способом волевиявлення кредиторів і не може визнаватися господарським судом недійсним, оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи, державного чи іншого органу.

Кодексом України з процедур банкрутства не передбачено визнання зборів (комітету) кредиторів недійсними у справі про банкрутство.

Питання щодо правомірності зборів (комітету) кредиторів та легітимності прийнятих на них рішеннях слід вирішувати господарському суду при прийнятті судових актів у справі про банкрутство, надаючи таким рішенням правову оцінку відповідно до вимог статті 86 Господарського процесуального кодексу України та беручи їх до уваги, якщо вони не суперечать чинному законодавству.

Рішення зборів кредиторів чи комітету кредиторів не може визнаватися господарським судом недійсним, оскільки за своєю правовою природою не є актом юридичної особи, державного чи іншого органу. Суд повинен давати оцінку цим рішенням та враховувати їх резолюції у прийнятті судових актів у справі, якщо такі рішення відповідають приписам чинного законодавства.

Комітет кредиторів не є фізичною чи юридичною особою, його дії не породжують цивільних прав і обов`язків тому не можна визнати незаконною бездіяльність комітету кредиторів, чи визнати роботу комітету кредиторів неефективною чи зобов`язати комітет кредиторів до вчинення певних дій.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Положеннями ч. 6 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що цей позов не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Одночасно, суд роз`яснює заявнику про те, що спори про визнання недійсним рішення зборів комітету кредиторів не можуть бути розглянуті й у порядку іншого (ніж господарське) судочинства.

Враховуючи наведене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою розпорядника майна ДП «Виробничо-сервісний центр у Львівській області» арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича про визнання недійсними рішення зборів кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021 та комітету кредиторів, оформленого протоколом №1 від 29.04.2021 року.

Додаток для позивача: позовна заява розпорядника майна ДП «Виробничо-сервісний центр у Л/о» а/к ОСОБА_2 з додатками та поштовий конверт на 17 арк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Л.З. Чорній