У Х В А Л А

18 червня 2021 року м. Чернігів справа № 927/1124/16

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали заяви ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В. (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128) про покладення субсидіарної відповідальності на засновника (власника) боржника по справі за заявою голови ліквідаційної комісії боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128 @mail.gov.ua)
про порушення справи про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016 була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016 порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов`язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.03.2017 включено до реєстру вимог кредиторів із затвердженням його в цілому, вимоги Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області в сумі 1 410 422,17 грн.; Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківрегіонгаз» в сумі 351 084,08 грн.; Товариства з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» в сумі 11 929,62 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019, залишеною без змін постановами Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 та Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.10.2019:

заяву ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності задоволено частково;

постановлено стягнути з Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 1 613 140 грн. 13 коп.;

у задоволенні заяви ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності в частині стягнення з Виконавчого комітету Ніжинської міської ради на користь Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» 1 613 140,13 грн. відмовлено.

Ухвалами Господарського суду Чернігівської області від 01.08.2019 визнано з включенням до реєстру вимог кредиторів грошові вимоги Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» в сумі 149 641,37 грн. та Комунального підприємства «Виробниче управління комунального господарства» сумі 397 809,00 грн.

Іншою ухвалою суду від 01.08.2019 здійснено заміну Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Чернігівській області.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.08.2019 визнано з включенням до реєстру вимог кредиторів грошові вимоги Комунального підприємства «Керуюча компанія «ПІВНІЧНА» Ніжинської міської ради Чернігівської області в сумі 102 457,72 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.01.2020 здійснено заміну Головного управління ДФС у Чернігівській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області.

В подальшому строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора банкрута Карлової І.В. неодноразово продовжувався, востаннє - ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.01.2021 на шість місяців до 20.06.2021 включно.

01 червня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 18.05.2021 № 16/05-1 ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника (власника) боржника (надалі - Заява), якою просить:

стягнути з власника боржника - Ніжинської міської ради у зв`язку з доведенням до банкрутства Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» грошові кошти в сумі 1 436 359,49 грн.;

встановити порядок виконання рішення шляхом стягнення грошових коштів в сумі 1 436 359,49 грн. з виконавчого комітету Ніжинської міської ради.

В обгрунтування Заяви ліквідатор зазначає, що вказаним вище судовим рішенням (ухвала Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019) встановлений той факт, що засновник боржника (Ніжинська міська рада) своїми діями та рішеннями створив умови, за яких підприємство стало неспроможним та було визнано банкрутом.

Протягом ліквідаційної процедури до Господарського суду Чернігівської області звертались кредитори із заявами про визнання кредиторських вимог до боржника і за підрахунком ліквідатора загальна сума заборгованості банкрута перед ними становить 1 436 359,49 грн. (з урахуванням проведених виплат), яка, на думку заявника, має бути стягнута з органу місцевого самоврядування як такого, що спричинив ситуацію, яка склалась навколо підприємства.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.06.2021:

заяву від 18.05.2021 № 16/05-1 ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника (власника) боржника залишено без руху;

зобов`язано ліквідатора Карлову І.В. протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків заяву докази направлення Заяви та доданих до неї документів Ніжинській міській раді та голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області (з урахуванням положень ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України та Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009);

роз`яснено ліквідатору Карловій І.В., що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.

У зв`язку з відсутністю фінансування на оплату поштових послуг вказана вище ухвала суду від 07.06.2021 засобами поштового зв`язку в паперовій формі ліквідатору Карловій І.В. не направлялась, проте була направлена на її електронну пошту з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація надійшла до суду 10.06.2021).

17 червня 2021 року, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області ліквідатором Карловою І.В. подано докази направлення Заяви та доданих до неї документів Ніжинській міській раді та голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) - службові чеки (накладні) від 09.06.2021 № 109 та № 710.

Разом з тим, як було зазначено у вказаній вище ухвалі суду від 07.06.2021 з урахуванням п. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, та ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, належними доказами надсилання Заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ, виданий відправникові оператором поштового зв`язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання, а також опис вкладення до такого листа.

Таким чином, самий лише службовий чек (накладна) від 09.06.2021 № 710 не може бути належним доказом направлення голові комітету кредиторів (Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) копії Заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, станом на 18.06.2021 ліквідатор Карлова І.В. у строк, встановлений судом, всі виявлені недоліки Заяви не усунула.

У відповідності з ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України

Частинами 4, 6, 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Оскільки у встановлений судом строк ліквідатор Карлова І.В. всі виявлені недоліки Заяви не усунула, вона підлягає поверненню.

Керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 174, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву від 18.05.2021 № 16/05-1 ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності на засновника (власника) боржника повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.

Дата набрання ухвалою законної сили - 18.06.2021.

Суддя А.С. Сидоренко