ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

17 червня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/737/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви та додатково надані позивачем матеріали (за вх.№4882/21 від 15.06.2021)

за позовом: ОСОБА_1 , м.Нова Каховка Херсонської області,

до: Новокаховської міської ради Херсонської області, м.Нова Каховка Херсонської області,

про визнання поновленим договору оренди землі

у с т а н о в и в:

До суду 31.05.2021 за вх.№ 1606/21 надійшла позовна заява фізичної особи ОСОБА_1 (позивач) з спрямованими до Новокаховської міської ради Херсонської області (відповідач) вимогами про:

1) визнання поновленим строком на 7 (сім) років, а саме з 16.12.2020 по 16.12.2027 договору оренди земельної ділянки, укладеного між Головним управлінням Держземагенства у Херсонській області та позивачем, ОСОБА_1 ;

2) зобов`язання відповідача укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк.

Як-то слідує з матеріалів позовної заяви наявність підстав для звернення з даним позовом саме до господарського суду (належність даного спору до юрисдикції господарського суду) пов`язується:

- з отриманням позивачем у грудні 2013 році спірної земельної ділянки сільськогосподарського призначення в оренду для ведення фермерського господарства;

- з цільовим призначенням цієї ділянки для ведення фермерського господарства;

- з державною реєстрацією у жовтні 2015 році юридичної особи - Фермерське господарство "Макарови", з ідентифікаційним кодом юридичної особи 40085268.

Ухвалою суду від 02.06.2021 вказану позовну заяву залишено без руху, через недоліки її матеріалів, за їхнім переліком згідно з цією ухвалою від 02.06.2021, та встановлено позивачу, ОСОБА_1 , строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

15.06.2021 до суду за вх.№ 4882/21 від ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення та письмові докази на виконання вказаної ухвали суду від 02.06.2021.

За результатами дослідження судом матеріалів цієї позовної заяви ОСОБА_1 та додатково наданих позивачем до суду матеріалів (вх.№ 4882/21 від 15.06.2021) встановлено наступне.

Позивачем за позовною заявою вказано, саме, фізичну особу ОСОБА_1 , який був первісним засновником Фермерського господарства "Макарови", а на теперішній час є керівником цього фермерського господарства.

Поряд з цим, з матеріалів позовної заяви слідує, що:

- договір оренди земельної ділянки укладений 16.12.2013 з громадянином ОСОБА_1 ;

- спірна земельна ділянка сільськогосподарського призначення у 2013 році була надана в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства;

- у жовтні 2015 року позивач, ОСОБА_1 , одноосібно (без участі інших осіб) створив та зареєстрував фермерське господарство "Макарови" (за пунктами 1.1. та 1.2. статуту ФГ "Макарови");

- ФГ "Макарови" з моменту державної реєстрації є юридичною особою та може бути стороною у судах всіх рівнів (за пунктами 1.7. та 1.8. цього ж статуту);

- землі ФГ "Макарови" можуть складатися із: земельної ділянки, що належить господарству на праві власності як юридичній особі; земельної ділянки, що використовується господарством на умовах оренди; земельних ділянок, що належать громадянам - членам господарства на праві приватної власності (пункт 5.1. цього ж статуту);

- з 05.08.2017 позивача прийнято на посаду директора ФГ "Макарови" на підставі наказу № 1 від 04.08.2017 засновника ФГ "Макарови", яким вказано ОСОБА_2 , з наданням позивачеві повноважень без доручення діяти від імені господарства, підписувати документи в інтересах господарства, представляти інтереси господарства перед органами державної влади.

Нормами Закону України "Про фермерське господарство" встановлено, що:

- фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону (за ч.1 статті 1);

- фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону (за ч.2 статті 1);

- фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа або як фізична особа підприємець (за ч.4 статті 1);

- фермерське господарство діє на основі установчого документа, для юридичної особи - статуту, у якому зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення (за ч.4 статті 1).

Можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) такій фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації такого господарства. Фермерське господарство (у будь-якій його формі) створюється з метою здійснення діяльності з виробництва товарної сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації на внутрішньому та зовнішньому ринках з метою отримання прибутку, що відповідає наведеному у ст.42 Господарського кодексу України визначенню підприємництва. Таким чином, надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб.

Після отримання земельної ділянки фермерське господарство має бути зареєстрованим у встановленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З моменту такої реєстрації обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.236 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) судове рішення, до яких, з урахуванням положень ч.1 ст.232 ГПК України, належить як рішення по суті спору, так і ухвали у справі, повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Відповідно ж до ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За приписами ч.1 ст.45 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Відповідно ж до ч.2 ст.4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

За приписами ч.3 ст.22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Згідно з п.1 ч.1 ст.20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності.

За пунктом 1 частини 1 статті 175 ГПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

За висновком суду наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 з спрямованими до Новокаховської міської ради Херсонської області вимогами (вх.№ 1606/21 від 31.05.2021), у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України, оскільки безпосередньо, фізична особа ОСОБА_1 , у статусі директора ФГ "Макарови", або у будь-якому іншому статусі цієї фізичної особи стосовно спірної земельної ділянки, не може бути позивачем за заявленим позовом про захист прав землекористувача спірної земельної ділянки, у зв`язку з порушенням таких прав, як-то стверджується у позовній заяві, внаслідок прийняття Новокаховською міською радою Херсонської області рішення про відмову щодо передачі землі в оренду від 29.04.2021 № 383.

Вказаний висновок суду узгоджується з правовою позицією, що містять, зокрема, постанови Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2018 у справі № 272/1652/14-ц та від 23.06.2020 у справі № 922/989/18, а також ґрунтується на наступному:

- після отримання громадянином земельної ділянки для ведення фермерського господарства фермерське господарство має бути зареєстрованим у встановленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи;

- з моменту такої реєстрації обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства.

Відповідно до ч.6 ст.175 ГПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої п.1 ч.1 ст.175 ГПК України, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

На виконання припису ч.6 ст.175 ГПК України суд роз`яснює, що справа за позовом про захист права користування земельною ділянкою у правовідносинах щодо користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, яка використовувалася у господарській діяльності Фермерського господарства "Макарови", на підставі договору оренди земельної ділянки від 16.12.2013, підлягає розгляду, саме, господарським судом, проте, за позовом юридичної особи - Фермерського господарства "Макарови", а не за позовом фізичної особи, яка в минулому отримала спірну земельну ділянку для ведення фермерського господарства.

Постановляючи ухвалу, саме, про відмову у відкритті провадження у справі за позовною заявою фізичної особи ОСОБА_1 з спрямованими до Новокаховської міської ради Херсонської області вимогами (вх.№ 1606/21 від 31.05.2021) суд бере до уваги, що:

- нормами Господарського процесуального кодексу України суду не надано права, зокрема, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою, здійснювати заміну вказаного у позовній заяві позивача (неналежного на належного);

- надання судом фізичній особі ОСОБА_1 , як позивачу за позовною заявою (вх.№1606/21 від 31.05.2021), на стадії вирішення судом питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою, роз`яснень у будь-який встановлений процесуальним законом спосіб (зокрема, за ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху, з огляду на додатково надані позивачем документи (за вх.№ 4882/21 від 15.06.2021)) щодо того хто має бути належним позивачем за заявленим позовом, з пропозицією усунути недоліки позовної заяви, шляхом зазначення належного позивача за позовом, об`єктивно, викликатиме у іншій сторони справи сумніви у неупередженості суду при розгляді справи, що є за законом підставою для відводу (самовідводу) судді від розгляду справи (пункт 5 ч.1 ст.35 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись ст.ст.4, 20, 45, 175, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 з спрямованими до Новокаховської міської ради Херсонської області вимогами (вх.№ 1606/21 від 31.05.2021).

2. Дану ухвалу, разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, а також письмовими поясненнями від 09.06.2021 до позовної заяви, з доданими до цих пояснень матеріалами (вх.№4882/21 від 15.06.2021), надіслати позивачу, ОСОБА_1 .

Додаток: позовна заява, з додатками на 39 арк., в т.ч. оригінал квитанції про сплату судового збору від 25.05.2021, поштова накладна від 25.05.2021, описи вкладення у цінні листи від 25.05.2021 та 26.05.2021 та пошт. конверт; письмові пояснення від 09.06.2021 до позовної заяви, з додатками на 15 арк., в т.ч. опис вкладення у цінний лист від 09.06.2021 та пошт. конверт;

Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 255 та частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України протягом десяти днів з дня її підписання.

Дата підписання ухвали: 17.06.2021.

Суддя К.В. Соловйов