ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"03" червня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/956/21

За позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, код ЄДРПОУ - 40075815, електронна адреса: ), в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код ЄДРПОУ - 40081200, електронна адреса: )

До відповідача: Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, буд. 7, код ЄДРПОУ - 01125815, електронна адреса: )

про стягнення

Суддя Рога Н.В.

Секретар с/з Луцюк Р.П.

Представники сторін:

Від позивача: Карпенко І.В.- на підставі довіреності №705 від 13.04.2021р.

Від відповідача: Добренко Д.Б. - на підставі довіреності №03-16/26 від 14.12.2021р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Акціонерне товариство (далі - АТ) «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця», звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі - ДП «ІЗМ МТП») про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 7 339 грн 50 коп.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.04.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №916/956/21, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 11.05.2021р.

Протокольною ухвалою від 11.05.2021р. відкладено судове засідання на 20.05.2021р. Протокольною ухвалою від 20.05.2021р. відкладено судове засідання на 03.06.2021р.

Позивач - АТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця», підтримує позовні вимоги в повному обсязі, просить їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві та відповіді на відзив на позовну заяву, що надійшла до суду 18.05.2021р.

Відповідач - ДП «ІЗМ МТП», заперечує проти позовних вимог, просить відмовити у їх задоволенні з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву, що надійшов до суду 11.05.2021р.

Позивач у справі зазначає, що між ДП «Одеська залізниця» (Залізниця) та ДП «ІЗМ МТП» (Порт) укладено Договір , про обробку вагонів з вантажами , в редакції мирової угоди, затвердженої ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.09.2005р. у справі №15/211-05-5728.

Згідно п.2.1 Договору залізниця здає/приймає, а Порт приймає/здає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського, залізничного транспорту, а також господарські вантажі для Порту або для його контрагентів.

Відповідно до ст.71 Статуту залізниць України взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором.

За приписами ст.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата.

Відповідно до п.7.4 Договору за користування вагонами Порт сплачує Залізниці плату згідно з правилами користування вагонами і контейнерами.

Пунктом 7.1. Договору встановлено, що плата за користування вагонами Портом нараховується за час з моменту передачі вагонів Порту до моменту приймання Залізницею від Порту. При цьому вагони, що з вини порту простоюють на припортовій станції в очікуванні подачі в Порт, оформляються актами загальної форми з покладанням на Порт відповідальності за користування вагонами і контейнерами. Облік часу користування вагонами, поданими в Порт, провадиться за пам`ятками про подавання/забирання вагонів і відомостями плати за користування вагонами за їх номерами.

За умовами п.7.6 Договору, відповідно до ст.121 Статуту залізниць Порт звільняється від плати за користування вагонами та за зберігання вантажів у вагонах за час затримки вагонів через аварію в порту або через стихійне лихо, штормові погодні умови, внаслідок чого чинним законодавством заборонено виконання вантажних робіт.

Позивач зазначає, що на підставі Договору, а також Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом , в період з 31.10.2020р. по 04.11.2020р. по станції Ізмаїл вивантажувались 15 вагонів, а саме вагони: №95451480, №95383170, №95532156, №95525432, №95389326, №95613782, №95523270, №95378154, №95530739, №95538500, №95524567, №95447868, №95538310, №95339107, №95613824 з вантажем «соя» по «прямому варіанту» на залізничній під`їзній колії ВПК-1 ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт».

У зв`язку з несприятливими погодними умовами (опадами у вигляді дощу) протягом доби на залізничній під`їзній колії Порту склалась ситуація, внаслідок якої Порт не мав можливості своєчасного вивантаження вантажу, що призвело до понаднормативного простою вагонів під вантажними операціями.

Умовами п.3.4.3. Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом визначено, що моментом початку відліку часу для нарахування плати за користування власними вагонами Перевізника, визначеної в п.3.4. Договору, є момент передачі Замовнику власних вагонів Перевізника або початку затримки відповідно до Правил користування вагонами.

Облік часу користування з метою визначення розміру плати за користування власними вагонами Перевізника у випадках вказаних в п.3.4. Договору здійснюється відповідно до Правил користування вагонами. Застосування плати за користування власними вагонами Перевізника в частині, що не визначена Договором, здійснюється відповідно до Правил користування вагонами.

Загальний час, за який нараховується та сплачується Замовником плата за користування власними вагонами Перевізника, включає час перебування вагонів у безпосередньому розпорядженні Замовника та час затримки вагонів з його вини в очікуванні подавання під вантажні та інші операції на станціях призначення і підходах до них.

За розрахунком позивача, загальна сума плати за користування вагонами за період простою вагонів на залізничній під`їзній колії Порту згідно відомості №06110932 склала 24 429 грн 20 коп. без ПДВ.

Позивач вказує на те, що листом від 19.11.2020р. №31/01-347-20 Порт звернувся до позивача з проханням скоригувати відомість, оскільки , на підставі висновку від 16.11.2020р. №УТЕ-1167 Одеської регіональної торгово-промислової палати України та довідки Дунайської гідрометеорологічної обсерваторії від 02.11.2020р. №26-05-04/846 та від 04.11.2020р. №26-05-04/868 , у період з 31.10.2020р. по 04.11.2020р. були несприятливі погодні умови, що призвело до затримки вивантаження 15 вагонів із вантажем «соя» на ВПК-1.

Станцією Ізмаїл листом №60 від 20.11.2020р. повідомлено відповідача про те , що ст.121 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, передбачено, що вантажоодержувач, вантажовідправник, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами, якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи.

На підставі вищенаведеного, позивач дійшов висновку, що зазначені у експертному висновку від 16.11.2020р. №УТЕ-1167 несприятливі метеорологічні умови (атмосферні опади, туман) не є стихійним лихом або надзвичайними обставинами непереборної сили, а отже Порт не звільняється від плати за користування вагонами.

Крім того, позивач зазначає, що відповідно п.6.2 Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом сторона, що не може виконувати обов`язки за цим Договором унаслідок дії обставин непереробної сили, повинна протягом 10 календарних днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу сторону у письмовій формі, з подальшим наданням підтверджуючих матеріалів.

Письмове повідомлення №31/01-347-20про виникнення скрутної ситуації із вивантаженням вагонів від Порту надійшло до станції Ізмаїл 19.11.2020р., тоді як складнощі із вивантаженням 15 вагонів були в період 31.10.2020р. по 04.11.2020р.

В подальшому, в ході листування між позивачем та відповідачем , ДП «ІЗМ МТП» згідно листа від 25.01.2021р. №34/01-14-20 погодилося сплатити частину нарахованої суми у розмірі 17 089 грн 70 коп.

Таким чином, з позиції позивача , ДП «ІЗМ МТП» частково визнало вимогу що оплати плати за користування вагонами за період простою вагонів на залізничній під`їзній колії Порту в частині 17 089 грн 70 коп., що підтверджується листом від 25.01.2021р. №34/01-14-20 та відомістю №06110932 з зауваженням, у зв`язку з чим було додатково оформлено ручну відомість плати за користування вагонами №15039008 на суму 17089 грн 70 коп.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на ст.121 Статуту залізниць України, якою передбачено, що вантажоодержувач, вантажовідправник, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами, якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи.

Отже, враховуючи той факт, що, на думку позивача, відповідачем не надано доказів існування стихійного лиха, та ані Статутом залізниць України, ані Правилами користування вагонами та контейнерами, ані Договором не передбачено таких підстав як «несприятливі метеорологічні умови (атмосферні опади, туман)» для звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, позивач вважає, що нарахування плати за користування вагонами за період з 31.10.2020р. по 04.11.2020р. у розмірі 24 429 грн 20 коп. є правомірним.

Позивач також зауважує на тому, що відповідно до абз.2 ч.3 ст.14 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» засвідчення форс-мажорних обставин відноситься до виключної компетенції Торгово-промислової палати України. Документом, який підтверджує такі обставини, є Сертифікат про форс-мажорні обставини.

Однак, на підтвердження своєї позиції, викладеної у відзиві на позовну заяву, відповідач не надав Сертифікат про форс-мажорні обставини, у зв`язку з чим , на думку позивача, відсутні підстави для звільнення ДП «ІЗМ МТП» від плати за користування вагонами.

Отже, враховуючи визнання частини нарахованої плати за користування вагонами у розмірі 17 089 грн 70 коп., на думку позивача, наявні підстави для стягнення на користь позивача грошових коштів у розмірі 7 339 грн 50 коп.

У відповіді на відзив на позовну заяву позивач, зокрема, зазначив, що посилання відповідача на Правила надання послуг у морських портах України та розроблену на їх підставі робочу технологічну карту є недоречними, адже Правила надання послуг у морських портах України не регулюють відносин в сфері перевезення вантажів залізничним транспортом та не встановлюють порядок і умови користування вагонами, які подаються Позивачем Відповідачу для вантажних операцій. Робоча технологічна карта, на яку посилається відповідач, є локальним нормативно-правовим актом, який затверджується директором Порту, та регулює безпосередньо технологію перевантаження зернових вантажів в ДП «ІЗМ МТП», тобто, на позивача зазначений нормативний акт не розповсюджується.

Між тим, позивач зазначає, що в розумінні ст.ст. 42, 44 Господарського кодексу України підприємницька діяльність здійснюється на власний ризик. Отже, враховуючи специфіку вантажу (соя), на якість якого можуть впливати метеорологічні умови при процесі вивантаженні залізничних вагонів з зерновими та продовольчими вантажами навалом, це є ризиками підприємницької діяльності, які несе вантажовласник, вантажоодержувач, порт.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що в період з 31.10.2020р. по 04.11.2020р. у ДП «ІЗМ МТП» при вивантаженні 15 вагонів з вантажем «соя» на ВПК-1 у зв`язку з несприятливими погодними умовами, а саме дощем протягом доби, склалася ситуація неможливості своєчасного вивантаження, що призвело до понаднормативного простою вагонів під вантажними операціями.

Відповідач зазначає, що відповідно до ст. 121 Статуту залізниць вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинним положеннями заборонено виконувати вантажні роботи.

Крім того, згідно з Розділом 6 Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.02.2020р. сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за Договором у випадку виникнення після укладення Договору обставин непереборної сили, якими є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами Договору (контракту, угоди, тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи, але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовими ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, воєнний стан, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратство, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха, кібератак, тощо.

Відповідно до висновку Торгово-промислової палати України №УТЕ-1167 від 16.11.2020р., виготовленого на замовлення відповідача, перерви у технологічному процесі вивантаження залізничних вагонів з зерновими та продовольчими вантажами навалом (злакові, бобові, олійні, солод, шрот, жом, жмих, пелети) та завантаження (варіант робіт «вагон-трюм») цими вантажами (варіант робіт «вагон-трюм») при несприятливих метеорологічних умовах, що передбачені ДП «ІЗМ МТП», відповідають технологічній документації, тобто є обґрунтованими.

Відповідно до умов п.6.2 Договору від 25.02.2020р. ДП «ІЗМ МТП» сповістило Укрзалізницю про настання зазначених обставин шляхом здійснення письмового застереження у відомості плати за користування вагонами №06110932 від 06.11.2020р., що були підтверджені вищезгаданим висновком ТПП України та документами Дунайської гідрометеорологічної обсерваторії.

Крім того, як зазначив відповідач, Наказом Міністерства інфраструктури України від 05.06.2013р. №348 затверджено Правила надання послуг у морських портах України, відповідно до п.3.4. яких портовий оператор, оператор термінала виконує за принципом оптимального розподілу ресурсів для оброблення суден та вагонів відповідно до робочої технологічної карти (далі - РТК).

Відповідно до РТК ДП «ІЗМ МТП» встановлена заборона на ведення вантажних робіт. А саме, пунктами 4.37 та 7.5 РТК № 9.1.3 «Зерновые грузы (злаки, бобовые, масличные), солод, шрот, жом, жмых навалом», передбачено: «в случае дождя, снега, густого тумана, при относительной влажности более 90 % грузовые работы должны быть прекращены, трюма должны быть закрыты, территория причала должна быть убрана». Крім того, п.11.3 РТК №9.18 «Перегрузка зерновых масличных, бобовых грузов шрота, жмыха, жома с использованием пневмотранспортной установки МПУ, судопогрузочного комплекса СПК и мобильных конвейерных линий МКЛ», передбачено: «при скорости ветра более 9 м/с (на высоте 14 м) и 21 м/с (на высоте 4 м) для рабочего положения СПК, а также при неблагоприятных метеоусловиях (гроза, дождь, туман, снег и т.п.) работы по перегрузке груза запрещаются.

Крім того, відповідно до п.2.2 Правил перевезення вантажів навалом і насипом, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №542 від 20.08.2001р. жито, пшениця, овес, ячмінь, гречка, просо, кукурудза в зерні, насіння олійних та бобових культур, рис нерушений, зернові відходи та відходи переробки зерна, висівки, комбікорми, жом сушений, макуха (що містить не більше 1.5% олії і більше 11% вологи), шрот (що містить більше 1,5% олії і більше 11% вологи) перевозяться насипом у спеціалізованих вагонах для зерна, а також у критих вагонах з дверними загородженнями (щитами).

На підставі зазначеного, відповідач дійшов висновку про те , що враховуючи, що вантаж (соя) потребує захисту під час атмосферних опадів та при поривах вітру більш 9 м/с перевантажувальні роботи, що здійснюються за варіантом робіт «вагон-трюм» з користуванням МПУ, припиняються, то за наявності опадів та поривів вітру розвантаження вагонів здійснене портовим оператором пізніше при настанні сприятливих метеорологічних умов.

Отже, з позиції відповідача, затримка вагонів мала місце через несприятливі погодні умови, підтверджені належними доказами, зокрема експертним висновком Торгово-промислової палати України та довідками метеорологічної установи, при яких вантажні роботи заборонені чинними Правилами і РТК, та з огляду на необхідність дотримання працівниками ДП «ІЗМ МТП» цих нормативних актів з повідомленням Залізниці про такі обставини, на думку відповідача, наявні підстави для застосування ст. 121 Статуту залізниць України та звільнення ДП «ІЗМ МТП» від відповідальності у вигляді стягнення плати за користування вагонами за час їх затримки.

На підставі вищенаведеного, відповідач дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Розглянув матеріали справи, вислухав пояснення представників сторін, судом встановлено, що ДП «Одеська залізниця» (Залізниця) та ДП «ІЗМ МТП» (Порт) укладено Договір про обробку вагонів з вантажами, в редакції мирової угоди, затвердженої ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.09.2005р. у справі №15/211-05-5728.

26 грудня 2018р. сторонами укладено Додаткову угоду №26 до Договору, відповідно до п.1 якої змінено назву залізниці на Акціонерне товариство «Українська залізниця». Крім того, п.8.9. Договору викладено в наступній редакції: цей Договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами та діє терміном до 01.03.2019р.

29 грудня 2020р. сторонами укладено Додаткову угоду №31 до Договору, якою викладено п.8.9 Договору в наступній редакції: цей Договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами та діє терміном до 31.12.2021р. включно.

Отже, суд дійшов висновку, що Договір був чинний станом на дату виникнення спірних правовідносин.

Щодо посилань сторін на договір про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №01125815/2020-0003 від 30.12.2020р., суд зазначає, що відповідно до заяви про прийняття в цілому пропозиції щодо укладення даного договору та повідомлення про укладення договору , даний договір був укладений 30.12.2020р., отже, його дія не поширюється на правовідносини, що виникли у період з 31.10.2020р. по 04.11.2020р.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про залізничний транспорт» перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організовується на договірних засадах. Для забезпечення виконання договірних зобов`язань здійснюється перспективне та поточне планування перевезень. Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні, за участю залізничного та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.

Відповідно до п. 3, 3.1, 3.2 Договору про обробку вагонів з вантажами Залізниця і Порт зобов`язуються дотримуватися технології робіт із приймання і видачі всіх вантажів, викладеної у цьому договорі та в Єдиному технологічному процесі роботи станції і порту з питань: планування; інформаційного забезпечення; узгодження навантаження, розвантаження вагонів; інших питань, пов`язаних з технологією роботи. Порт зобов`язується: здійснювати місячне планування завозу і вивозу експортних, імпортних і транзитних вантажів, контролювати ритмічність завозу згідно з узгодженими обсягами. Залізниця зобов`язується: регулярно надавати Порту попередню інформацію про підхід вагонів з вантажами із зазначенням роду вантажу, дати і часу прибуття на припортову станцію (у тому числі кількість «покинутих» поїздів, кількість вагонів по кодах вантажоодержувачів, експедиторів та їх дислокацію); здійснювати подачу вагонів під вивантаження та навантаження за узгодженням змінно-добовим планом у кількості не більше фронту одночасної подачі за наявності вагонів; спільно з портом планувати роботу з навантаження і розвантаження вагонів на наступну добу і аналізувати результати роботи за минулу; вести облік часу користування вагонами, переданими порту, а також не прийнятих портом вагонів і затриманих з вини порту.

Пунктом 7.1. Договору встановлено, що плата за користування вагонами Портом нараховується за час з моменту передачі вагонів Порту до моменту приймання Залізницею від Порту. При цьому вагони, що з вини порту простоюють на припортовій станції в очікуванні подачі в Порт, оформляються актами загальної форми з покладанням на Порт відповідальності за користування вагонами і контейнерами. Облік часу користування вагонами, поданими в Порт, провадиться за пам`ятками про подавання/забирання вагонів і відомостями плати за користування вагонами за їх номерами.

Положеннями п.7.4 Договору передбачено, що за користування вагонами і контейнерами Порт сплачує Залізниці плату згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами, Правил перевезень вантажів частина 1. За подачу і забирання вагонів з фронтів навантаження (вивантаження), за маневрову роботу, зберігання вантажів у вагонах, послуги і роботи, замовлені Портом, Порт сплачує збір згідно з тарифним керівництвом №1 з відповідними оголошеннями Укрзалізницею коефіцієнтів підвищення.

Як вбачається з матеріалів справи, в період з 31.10.2020р. по 04.11.2020р. по станції Ізмаїл вивантажувались 15 вагонів, а саме вагони: №95451480, №95383170, №95532156, №95525432, №95389326, №95613782, №95523270, №95378154, №95530739, №95538500, №95524567, №95447868, №95538310, №95339107, №95613824 з вантажем «соя» по «прямому варіанту» на залізничній під`їзній колії ВПК-1 ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт», що підтверджується пам`яткою про подавання вагонів №4019, повідомленням про закінчення вантажних операцій з вагонами №4733, пам`яткою про збирання вагонів №4122, пам`яткою про подавання вагонів №4014, повідомленням про закінчення вантажних операцій з вагонами №4724, пам`яткою про збирання вагонів №4125, пам`яткою про подавання вагонів №4012, повідомленням про закінчення вантажних операцій з вагонами №4732, пам`яткою про збирання вагонів №4123, пам`яткою про подавання вагонів №4023, повідомленням про закінчення вантажних операцій з вагонами №4742, пам`яткою про забирання вагонів №4121, пам`яткою про подавання вагонів №4007, повідомленням про закінчення вантажних операцій з вагонами №4713, пам`яткою про забирання вагонів №4124, пам`яткою про подавання вагонів №4026, повідомленням про закінчення вантажних операцій з вагонами №4743, пам`яткою про забирання вагонів №4120.

Відповідно до відомості №06110932 плати за користування вагонами за формою ГУ-46 вагоном №95525432 відповідач користувався 67:40 год, що вартує 1841 грн 70 коп., вагоном №95383170 відповідач користувався 64:00 год, що вартує 1733грн 30 коп., вагоном №95451480 відповідач користувався 64:00 год, що вартує 1733 грн 30 коп., вагоном №95532156 відповідач користувався 64:00 год, що вартує 1733 грн 30 коп., вагоном 95378154 відповідач користувався 66:30 год, що вартує 1814 грн 60 коп., вагоном №95530739 відповідач користувався 66:30 год, що вартує 1814 грн 60 коп., вагоном №95538500 відповідач користувався 66:30 год, що вартує 1814 грн 60 коп., вагоном №95389326 відповідач користувався 60:20 год, що вартує 1625 грн, вагоном №95523270 відповідач користувався 60:20 год, що вартує 1625 грн, вагоном №95613782 відповідач користувався 60:20 год, що вартує 1625 грн, вагоном №95447868 відповідач користувався 53:00 год, що вартує1435 грн 40 коп., вагоном №95524567 відповідач користувався 53:00 год, що вартує1435 грн 40 коп., вагоном №95538310 відповідач користувався 53:00 год, що вартує1435 грн 40 коп., вагоном №95339107 відповідач користувався 51:00 год, що вартує 1381 грн 30 коп., вагоном №95613824 відповідач користувався 51:00 год, що вартує 1381 грн 30 коп., що в загальному вартує 24 429 грн 20 коп.

АТ «Українська залізниця» складено акт загальної форми №713 від 15.03.2021р., в якому зазначено: «Представником ДП «ІЗМ МТП» відомості №06110932 плати за користування вагонами на суму 24 429 грн 20 коп. підписана із застереженням. Згідно листа порту №34/01-14-20 від 25.01.2021р. визнана сума у розмірі 17 089 грн 70 коп. Таким чином, на погоджену з портом суму у розмірі 17 089 грн 70 коп. складено ручна відомість №15039008. Різниця в розмірі 7 339 грн 50 коп. буде стягнута в претензійному порядку.»

Відповідно до відомості №15039008р плати за користування вагонами, підписаної представниками сторін, плата за простій вагонів №95451480, №95383170, №95532156, №95525432, №95389326, №95613782, №95523270, №95378154, №95530739, №95538500, №95524567, №95447868, №95538310, №95339107, №95613824 становить 17 089 грн 70 коп.

Відповідно до п. 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянам-суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. за № 113 затверджені Правила користування вагонами (далі Правила № 113), за умовами п.п. 3, 6 яких облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам`яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6). За договором між вантажовласником і залізницею всі ці документи можуть оформлятися і надаватися в електронному вигляді. Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Час користування обчислюється окремо для кожного вагона і контейнера за його номером. Номерному обліку часу користування підлягають усі вагони і контейнери, подані під вантажні операції на місцях загального користування, а на місцях незагального користування - вагони і контейнери парку залізниць України й інших держав, передані на під`їзні колії або орендовані ділянки колій.

Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.

Таким чином, час користування відповідними вагонами, зазначений у відомості №06110932 на підставі наявних в матеріалах справи пам`яток про подавання вагонів, повідомлень про закінчення вантажних операцій з вагонами та пам`яток про збирання вагонів є часом користування ДП «ІЗМ МТП» відповідними вагонами.

Умовами п. 7.6 Договору передбачено, що відповідно до ст.121 Статуту залізниць України Порт звільняється від плати за користування вагонами та за зберігання вантажів у вагонах за час затримки вагонів через аварію в Порту або через стихійне лихо, штормові погодні умови, внаслідок чого чинним законодавством заборонено виконання вантажних робіт.

Відповідно до п.121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинним положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами користування вагонами і контейнерами.

Пунктом 16 Правил користування вагонами і контейнерами визначено, що вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред`явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці.

Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам`ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами). Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі «Примітки» відомості плати за користування вагонами (контейнерами).

Однак, ані у відомості №06110932, ані у відомості №15039008р сторони не зазначили в графі «Примітки» підстави для звільнення відповідача від плати за користування вагонами.

Крім того, слід зазначити, що Положеннями ч. 2 ст. 141 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) визначено як надзвичайні та невідворотні обставини, які об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків відповідно до законодавчим та інших нормативних актів.

Відповідно до ч.2 зазначеної статті форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Відповідно до п.4.1 Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого Рішення президії ТПП України від 15.07.2014р. №40(3), Торгово-промислова палата України здійснює засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відповідно до умов зовнішньоторговельних угод та міжнародних договорів України, норм законодавства, відомчих нормативних актів, а також умов договорів, контрактів, типових договорів, угод тощо між резидентами, в яких безпосередньо передбачено віднесення такої функції до компетенції ТПП України.

Регіональні торгово-промислові палати здійснюють засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відповідно до умов договорів, контрактів, типових договорів, угод тощо між резидентами, норм законодавства, відомчих нормативних актів, органів місцевого самоврядування, в яких безпосередньо передбачено віднесення такої функції до компетенції регіональних торгово-промислових палат / відповідної регіональної ТПП (п.4.2 Регламенту).

Відповідно до п.6.2 Регламенту форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються за заявою зацікавленої особи по кожному окремому договору, контракту, угоді тощо, а також по податкових та інших зобов`язаннях/обов`язках, виконання яких настало згідно з законодавчим чи іншим нормативним актом або може настати найближчим часом і виконання яких стало неможливим через наявність зазначених обставин.

Слід зазначити, що несприятливі погодні умови, що полягають у наявності опадів у вигляді дощу, вітру до 15 м/с та туману є обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами).

Суд звертає увагу на те, що матеріали справи не містять сертифікату ТПП про визнання погодних умов, що склалися з 31.10.2020р. по 04.11.2020р. на території міста Ізмаїл, форс-мажорними обставинами, які в розумінні п.7.6 Договору, ст.121 Статуту залізниць України та 16 Правил користування вагонами і контейнерами є підставою для звільнення ДП «ІЗМ МТП» від сплати за користування вагонами.

Крім того, експертний висновок Торгово-промислової палати в розумінні чинного законодавства не документом, що підтверджує наявність форс-мажорних обставин.

Суд також зазначає, що визнання відповідних заборон на вантажні роботи за певних погодних умов, визначених робочими технологічними картами ДП «ІЗМ МТП», які не мають статусу нормативного документа, підставою для звільнення ДП «ІЗМ МТП» від плати за користування вагонами порушить права та охоронювані законом інтереси позивача, адже вказані дії призведуть до понесення АТ «Українська залізниця» збитків з причин, що не залежали від позивача.

Отже, позивач, як суб`єкт господарювання, який здійснює свою господарську діяльність у сфері залізничного транспорту, спрямовану на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність не є особою, відповідальною за ризики простою вагонів, після передачі їх для здійснення вантажних робіт підприємству, в даному випадку ДП «ІЗМ МТП», у зв`язку з несприятливими погодними умовами.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог АТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 7 339 грн 50 коп.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У справі «Трофимчук проти України» (№ 4241/03, §54, ЄСПЛ, 28 жовтня 2010 року) Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Відповідно до ч.3 ст.13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

За приписами ч.1 ст.73 цього Кодексу доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписами ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача у відповідності до положень ст.129 ГПК України.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 123, 129, 231, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 7339 грн 50 коп. - задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Портова, буд. 7, код ЄДРПОУ - 01125815, електронна адреса: ) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, код ЄДРПОУ - 40075815, електронна адреса: ), в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код ЄДРПОУ - 40081200, електронна адреса: ) плату за користування вагонами у розмірі 7339 грн 50 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення (підписання).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 04 червня 2021 р.

Суддя Н.В. Рога