ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову позивача від позову

"01" червня 2021 р. Справа № 910/13084/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Демидової А.М.

суддів: Ходаківської І.П.

Владимиренко С.В.

за участю секретаря судового засідання: Ващенка В.А.

за участю представників сторін:

від позивача: Сидорченко В.В.

від відповідача-1: Божко В.Г., Полець Д.М.

від відповідача-2: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги:

1. Кабінету Міністрів України;

2. Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 (повне рішення складено 20.03.2019) (суддя Джарти В.В.)

у справі № 910/13084/18 Господарського суду міста Києва

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до 1. Кабінету Міністрів України;

2. Державної казначейської служби України

про стягнення в рахунок відшкодування завданої шкоди в розмірі 6 633 860 000,00 грн

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2018 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України", позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - Кабмін, відповідач-1) про стягнення з Держави в особі Кабміну в рахунок відшкодування завданої шкоди 6 633 860 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.11.2018 залучено до участі в справі в якості співвідповідача Державну казначейську службу України (відповідач-2).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18 у задоволенні позову НАК "Нафтогаз України" відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, НАК "Нафтогаз України" звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18 повністю та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.05.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18.

Кабмін, також не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду, звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти постанову, якою змінити мотивувальну частину рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18 з урахуванням доводів, викладених в апеляційній скарзі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2019 відкрито спільне апеляційне провадження за апеляційними скаргами Кабміну та НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2020 для розгляду апеляційної скарги НАК "Нафтогаз України" у справі № 910/13084/18 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: Демидова А.М. - головуючий, Ходаківська І.П., Владимиренко С.В.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) (складу суду) від 22.07.2020 апеляційну скаргу Кабміну у справі № 910/13084/18 передано раніше визначеному автоматизованою системою складу суду: Демидова А.М. - головуючий, Владимиренко С.В., Ходаківська І.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2020 колегією суддів у складі: Демидової А.М. - головуючого, Ходаківської І.П., Владимиренко С.В. прийнято до провадження апеляційні скарги Кабміну та НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 зупинено провадження за апеляційними скаргами Кабміну та НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги Кабміну на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі № 826/6064/17 Окружного адміністративного суду міста Києва.

17.05.2021 до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява НАК "Нафтогаз України" за підписом представника НАК "Нафтогаз України" Короленка В. про відмову від позову у справі № 910/13084/18. У заяві позивач просить суд прийняти відмову НАК "Нафтогаз України" від позову у даній справі, визнати нечинним рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18, стягнути з Державного бюджету України на користь НАК "Нафтогаз України" 1 625 225,00 грн витрат по сплаті судового збору.

У зв`язку з надходженням вищевказаної заяви НАК "Нафтогаз України" ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2021 поновлено провадження за апеляційними скаргами Кабміну та НАК "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18; розгляд заяви НАК "Нафтогаз України" про відмову від позову у даній справі призначено на 01.06.2021 о 10 год. 10 хв.

01.06.2021, до початку судового засідання, через канцелярію Північного апеляційного господарського суду надійшла заява Кабміну з процесуальних питань, в якій відповідач-1 просить суд відмовити у задоволенні заяви НАК "Нафтогаз України" в частині стягнення з Державного бюджету України повної суми сплаченого позивачем судового збору.

Крім того, 01.06.2021 до початку судового засідання, Кабміном подано через канцелярію Північного апеляційного господарського суду заяву про розподіл судових витрат у справі № 910/13084/18, в якій відповідач-1 просить суд повернути Кабміну з Державного бюджету України 50% сплаченого за подання апеляційної скарги у даній справі судового збору, згідно з платіжним дорученням від 13.05.2019 № 680 у розмірі 462 525,00 грн; стягнути з НАК "Нафтогаз України" понесені витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 910/13084/18, у розмірі 462 525,00 грн згідно із зазначеним платіжним дорученням.

У судове засідання, призначене на 01.06.2021, з`явились представники позивача та відповідача-1. Представник відповідача-2 у судове засідання 01.06.2021 не з`явився, хоча відповідач-2 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання ухвалою суду від 19.05.2021.

У судовому засіданні представник позивача подану заяву про відмову від позову підтримав та просив суд її задовольнити.

Представники відповідача-1 проти відмови позивача від позову не заперечували, однак просили суд відмовити у задоволенні заяви позивача в частині стягнення з Державного бюджету України повної суми сплаченого позивачем судового збору з підстав, викладених у заяві з процесуальних питань, поданій до суду 01.06.2021.

Розглянувши подану позивачем заяву про відмову від позову у даній справі, проаналізувавши приписи чинного процесуального законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття відмови НАК "Нафтогаз України" від позову у даній справі, огляду на таке.

Заява позивача про відмову від позову обґрунтована тим, що у грудні 2020 року з Державного бюджету України сплачено 32 204 882 999,70 грн в рахунок компенсації економічно обґрунтованих витрат, здійснених у процесі виконання покладених на нього спеціальних обов`язків за рахунок імпортованого газу за період з 01.10.2015 до 31.12.2019, у зв`язку з чим НАК "Нафтогаз України" відмовляється від позову та не підтримує свої позовні вимоги внаслідок задоволення їх Державою після пред`явлення позову, зокрема, у грудні 2020 року.

Колегія суддів зазначає, що заява від 12.05.2021 № 14/3-250-21 про відмову від позову від імені НАК "Нафтогаз України" підписана представником НАК "Нафтогаз України" Короленком В., на підтвердження повноважень якого на вчинення відповідних дій до заяви про відмову від позову додано належним чином засвідчену копію довіреності від 12.02.2021 № 14-58. Так, вказаною довіреністю адвокату Короленку В.В. надано, зокрема, право на підписання та подання від імені НАК "Нафтогаз України" заяви про повну чи часткову відмову від позову.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з ч. 1 ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Пунктом 4 частини першої статті 231 ГПК України передбачено, що однією з підстав для закриття провадження у справі визначено відмову позивача від позову, яку прийнято судом.

У суді апеляційної інстанції позивач має право відмовитися від позову, а сторони - укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про ці процесуальні дії незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу (ч. 1 ст. 274 ГПК України).

Також згідно з ч. 2 вказаної статті якщо заява про відмову від позову чи мирова угода сторін відповідають вимогам статей 191, 192 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін, якою одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Оскільки позивачем у суді апеляційної інстанції подано заяву про відмову від позову у даній справі, і стосовно такої відмови відсутні будь-які заперечення інших учасників справи, а також відсутні визначені чинним законодавством підстави для її неприйняття судом, така відмова приймається судом.

Окрім цього, враховуючи наведені вище приписи процесуального закону (ч. 2 ст. 274 ГПК України), одночасно з прийняттям відмови позивача від позову у даному випадку також слід визнати нечинним оскаржуване рішення суду першої інстанції та закрити провадження у даній справі.

Стосовно розподілу судових витрат апеляційний суд звертає увагу на приписи ч. 2 ст. 130 ГПК України, в якій вказано, що у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку, суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним під час подання відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Аналогічне положення також міститься і в ч. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, позивачу - НАК "Нафтогаз України" підлягає поверненню з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого ним під час подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18, що становить 462 525,00 грн.

Крім того, з огляду на приписи п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та вимоги прохальної частини заяви НАК "Нафтогаз України" про відмову від позову, позивачу підлягає поверненню з Державного бюджету України також судовий збір у розмірі 83 475,00 грн як такий, що сплачений у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Таким чином, позивачу підлягає поверненню з Державного бюджету України судовий збір у загальному розмірі 546 000,00 грн.

Також, на підставі приписів ч. 2 ст. 130 ГПК України та ч. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", підлягає поверненню Кабміну з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого ним під час подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18, що становить 462 525,00 грн.

Щодо посилання позивача у заяві про відмову від позову на положення другого речення ч. 3 ст. 130 ГПК України в обґрунтування вимог про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача 1 625 225,00 грн витрат зі сплати судового збору, а також посилання відповідача-1 на положення першого речення ч. 3 вказаної статті в обґрунтування вимог про стягнення з позивача на користь відповідача-1 понесених витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору за подання Кабміном апеляційної скарги у даній справі у розмірі 462 525,00 грн, слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 ГПК України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються з позивача. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.

Аналіз положень ч. 3 ст. 130 ГПК України свідчить про те, що розподіл судового збору (стягнення судового збору з однієї із сторін на користь іншої) у разі відмови позивача від позову залежить від того, що стало підставою для відмови позивача від позову.

У даному випадку у заяві про відмову від позову позивач зазначає, що він відмовляється від позову та не підтримує позовні вимоги унаслідок задоволення їх Державою після пред`явлення позову та посилається на положення другого речення ч. 3 ст. 130 ГПК України, яке надає позивачу право на відшкодування понесених ним у справі витрат за рахунок відповідача.

Однак відповідач-1 у заяві з процесуальних питань, поданій до Північного апеляційного господарського суду 01.06.2021, позов не визнає і вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими.

Таким чином, питання щодо задоволення вимог позивача після пред`явлення позову у даному випадку є спірним та не може бути з`ясоване під час розгляду заяви позивача про відмову від позову, оскільки спір не вирішується по суті. Водночас, колегія суддів враховує, що відмова від позову є правом позивача, закріпленим п. 1 ч. 1 ст. 46 ГПК України.

З урахуванням викладеного, з огляду на те, що позивач в якості підстав відмови від позову посилається на задоволення позовних вимог після пред`явлення позову, тоді як відповідач-1 заперечує факт визнання ним позовних вимог, та, відповідно, їх задоволення відповідачем-1, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для застосування як положень першого речення ч. 3 ст. 130 ГПК України щодо стягнення з позивача витрат відповідача, так і положень другого речення вказаної частини ст. 130 ГПК України щодо присудження стягнення понесених позивачем у справі витрат з відповідача.

Керуючись ст.ст. 46, 130, 191, 231, 234, 235, 274 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про відмову від позову у справі № 910/13084/18 задовольнити.

2. Прийняти відмову Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від позову у справі № 910/13084/18.

3. Визнати нечинним рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18.

4. Закрити провадження у справі № 910/13084/18.

5. Повернути Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Б Хмельницького, 6, ) з Державного бюджету України 546 000 (п`ятсот сорок шість тисяч) грн 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 7003247 від 08.04.2019.

6. Повернути Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) з Державного бюджету України 462 525 (чотириста шістдесят дві тисячі п`ятсот двадцять п`ять) грн 00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 28.02.2019 у справі № 910/13084/18, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 680 від 13.05.2019.

7. Матеріали даної справи повернути до Господарського суду міста Києва.

8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.06.2021.

Головуючий суддя А.М. Демидова

Судді І.П. Ходаківська

С.В. Владимиренко