ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"09" червня 2021 р. Справа № 911/1645/21

Суддя Шевчук Н.Г. розглянувши матеріали позовної заяви

Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Києво-Мироцька, 106) в інтересах держави в особі Бучанської міської об`єднаної територіальної громади

до 1. Бучанської міської ради, 08292, Київська область, місто Буча(пн), вулиця Енергетиків, 12

2. Фізичної особи-підприємця Харченко Яни Костянтинівни,

АДРЕСА_1 . Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради, 08292, Київська область, місто Буча(пн), вулиця Героїв Майдану, 15

про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання звільнити частину нежитлового приміщення

встановив:

Керівник Бучанської окружної прокуратури Київської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Бучанської міської об`єднаної територіальної громади до Бучанської міської ради, фізичної особи-підприємця Харченко Яни Костянтинівни та Відділу культури, національностей та релігій Бучанської міської ради з вимогами:

- визнати недійсним з моменту укладення договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Бучанської міської об`єднаної територіальної громади № 9, укладений 12.11.2020 між Бучанською міською радою, Відділом культури, національностей та релігії Бучанської міської ради та фізичною особою-підприємцем Харченко Яною Костянтинівною;

- зобов`язати фізичну особу-підприємця Харченко Яну Костянтинівну звільнити частину нежитлового приміщення Бучанської дитячої школи мистецтв ім. Левка Ревуцького, площею 24,9 кв.м, вартістю 596 597,00 грн, розташованої за адресою Київська область, м. Буча, вул. Михайла Гориня (колишня вул. Будьонного), № 2, згідно договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Бучанської міської об`єднаної територіальної № 9, укладеного 12.11.2020 між Бучанською міською радою, Відділом культури, національностей та релігії Бучанської міської ради та фізичною особою-підприємцем Харченко Яною Костянтинівною та повернути вказану частину нежитлового приміщення балансоутримувачу - Відділу культури, національностей та релігії Бучанської міської ради за актом приймання-передачі.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Бучанською окружною прокуратурою Київської області за результатами опрацювання інформації розміщеної на електронному майданчику ТОВ "Держзакупівлі.онлайн" було встановлено порушення вимог законодавства України в частині заборони перепрофілювання позашкільних навчальних закладів, їх перепідпорядкування, злиття, передачу приміщень, обладнання, техніки в оренду, концесію, відчуження (продаж) землі та/або майна. Зокрема, установлено, що 12.11.2020 між Бучанською міською радою, Відділом культури, національностей та релігії Бучанської міської ради та фізичною особою-підприємцем Харченко Яною Костянтинівною укладено договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Бучанської міської об`єднаної територіальної громади № 9, згідно якого орендодавцем та балансоутримувачем передано, а орендарем прийнято у строкове платне користування частину нежитлового приміщення комунальної власності Бучанської міської об`єднаної територіальної громади (будівля Бучанської дитячої школи мистецтв ім. Левка Ревуцького), площею 24,9 кв.м, вартістю 596 597,00 грн, розташованої за адресою АДРЕСА_2 для використання за будь-яким цільовим призначенням на розсуд орендаря. Бучанська дитяча школа мистецтв ім. Левка Ревуцького є позашкільним навчальним закладом, оренда об`єктів та майна якої, як стверджує прокурор з посиланням на частину четверту статті 80 Закону України "Про освіту" можлива лише у випадках оренди для надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу. Як встановлено прокуратурою, орендоване приміщення використовується ФОП Харченко Яною Костянтинівною для надання послуг перукарнями та салонами краси, що в свою чергу порушує інтереси держави у сфері контролю за ефективним та цільовим використанням, як коштів місцевого бюджету, оскільки фінансування Бучанська дитяча школа мистецтв ім. Левка Ревуцького здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, так і використання даного приміщення не за цільовим призначенням.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу),

У поданій до суду позовній заяві, прокурором визначено одним з відповідачів фізичну особу-підприємця Харченко Я.К. та вказано її реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Здійснюючи спеціальний запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для цілей перевірки відповідності даних про фізичну особу-підприємця Харченко Я.К. за кодом 2, судом отримано витяг в якому зазначено, що за вказаним номером записів не знайдено.

За таких обставин, прокурор має усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом зазначення вірного реєстраційного номеру облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця Харченко Яни Костянтинівни.

Крім того, у вступній частині позовної заяви прокурором визначено третьою особою Бучанську дитячу школу мистецтв ім. Левка Ревуцького (код 20627824).

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Однак, прокурором, жодним чином не обґрунтовано на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі, крім того, стаття 50 Господарського процесуального кодексу України передбачає втуп та/або залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача, проте прокурором не визначено вказаних вимог стосовно Бучанської дитячої школи мистецтв ім. Левка Ревуцького.

Відповідно до статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суддя дійшов висновку, що прокурором не дотримано вказаних вимог, що відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 174, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк на усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Запропонувати Бучанській окружній прокуратурі Київської області усунути недоліки позовної заяви у встановлений строк надавши суду:

- достовірні відомості стосовно реєстраційного номеру облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця Харченко Яни Костянтинівни;

- обґрунтування залучення третьої особи Бучанської дитячої школи мистецтв ім. Левка Ревуцького до участі у справі із конкретизуванням в частині на стороні кого з учасників справи необхідно залучити дану особу.

4. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою, на підставі частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

5. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

6. Копію ухвали направити Бучанській окружній прокуратурі Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 09.06.2021