ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року м. Черкаси справа № 925/1201/20

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М., за участі представників: позивача адвокатів Попельнюха Р.О. Тищенка Ю.П., відповідача Окрушко А.М. за самопредставництвом, третьої особи не з`явились, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» до Черкаської обласної державної адміністрації, за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача фізичної особи-підприємця Турінцева Миколи Миколайовича про визнання права користування земельною ділянкою та визнання укладеними додаткових угод,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Черкаської обласної державної адміністрації, в якому просив суд:

визнати за товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» право користування земельною ділянкою площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926 на умовах договору оренди землі від 23.03.2007 року, зареєстрованого у Державному реєстрі земель 04.04.2007 року за № 32 (зі змінами, внесеними додатковими угодами: від 29.10.2007 року, зареєстрованою у Державному реєстрі земель за № 69 від 08.04.2008 року та від 09.02.2011 року, зареєстрованою у Державному реєстрі земель за № 00199 від 25.03.2011 року) і договору оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року, погодженого з Держводагенством від 09.01.2019 року;

визнати укладеними між товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» та Черкаською обласною державною адміністрацією додаткову угоду до договору оренди землі від 23.03.2007 року, зареєстровану у Державному реєстрі земель 04.04.2007 року за № 32 (зі змінами, внесеними додатковими угодами: від 29.10.2007 року зареєстрованою у Державному реєстрі земель за № 69 від 08.04.2008 року, від 09.02.2011 року, зареєстрованою у Державному реєстрі земель за № 00199 від 25.03.2011 року) та додаткову угоду до договору оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року, погоджену з Держводагенством від 09.01.2019 року в наступних редакціях:

«ДОДАТКОВА УГОДА

про внесення змін до договору оренди землі від « 23» березня 2007 року, що зареєстрований у Державному реєстрі земель 04.04.2007 року за № 32 (зі змінами внесеними додатковими угодами від 29.10.2007 року зареєстрованої у Державному реєстрі земель за № 69 від 08.04.2008 та від 09.02.2011 зареєстрованої у Державному реєстрі земель за № 00199 від 25.03.2011)

м. Черкаси « »___________2020 р.

Новий Орендодавець (уповноважена ним особа): Черкаська обласна державна адміністрація (, юридична адреса: 18001, Черкаська обл., м. Черкаси, бул. Шевченка, 185), з однієї сторони, та

Новий Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» (, юридична адреса: 19222, Черкаська обл., Жашківський район, с. Баштечки, вул.Заріччя, 56), з другої сторони, а разом усі іменовані в подальшому Сторони,

керуючись нормами ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 93, 120, 122, 125, 134 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про оренду землі», п. 36 Договору оренди землі від 23.03.2007 р., договором купівлі-продажу нежитлової будівлі від 14.07.2020 уклали цю Додаткову угоду про заміну сторін договору (далі Додаткова угода) до договору оренди землі від 23 березня 2007 року, що зареєстрований у Державному реєстрі земель 04.04.2007 р. за № 32 (далі Договір оренди землі від 23.03.2007) про нижченаведене:

Сторони погодилися замінити Сторони Договору оренди землі від 23 березня 2007 року, укладеного між Жашківською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, а саме передати Новому орендарю усі права та обов`язки Первісного Орендаря, а Новому Орендодавцю усі права та обов`язки Первісного Орендодавця за Договором Оренди землі від 23.03.2007 в повному обсязі.

Після підписання Сторонами цієї Додаткової угоди Новий орендар та Новий орендодавець стають стороною Договору Оренди землі від 23.03.2007 і є правонаступниками Первісного орендаря та Первісного орендодавця відносно його прав та обов`язків за Договором оренди землі від 23.03.2007 в повному обсязі.

Дана додаткова угода вступає в дію з моменту її підписання Сторонами та діє до закінчення терміну дії Договору Оренди землі від 23.03.2007 р. відповідно до його умов. Право оренди, що виникає за даною угодою, підлягає державній реєстрації.

Дана додаткова угода є невід`ємною частиною Договору Оренди землі від 23.03.2007 року.

Ця Додаткова угода складена та підписана сторонами у 2 (двох) примірниках, по одному для кожної зі Сторін, які мають однакову юридичну силу.

Всі інші умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними».

«ДОДАТКОВА УГОДА

про внесення змін до договору оренди водного об`єкту

від « 27» грудня 2018 року,

м. Черкаси « »___________2020 р.

Орендодавець (уповноважена ним особа): Черкаська обласна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 00022668, юридична адреса: 18001, Черкаська обл., м. Черкаси, бул. Шевченка, 185), з однієї сторони, та

Новий Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» (, юридична адреса: 19222, Черкаська обл., Жашківський район, с. Баштечки, вул. Заріччя, 56), з другої сторони, а разом усі іменовані в подальшому Сторони,

керуючись нормами ст. 51 Водного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 11 Закону України «Про аквакультуру», п. 38 Договору уклали цю Додаткову угоду про заміну сторін договору (далі Додаткова угода) до договору оренди водного об`єкту від 27 грудня 2018 року про нижченаведене:

Сторони погодилися замінити одну із Сторін Договору оренди водного об`єкту від 27 грудня 2018 року, укладеного між Черкаською обласною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, а саме передати Новому орендарю усі права та обов`язки Первісного Орендаря за Договором Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 в повному обсязі.

Після підписання Сторонами цієї Додаткової угоди Новий орендар стає стороною Договору Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року і є правонаступником Первісного Орендаря відносно його прав та обов`язків за Договором Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 в повному обсязі.

Дана додаткова угода вступає в дію з моменту її підписання Сторонами та діє до закінчення терміну дії Договору Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 р. відповідно до його умов.

Дана додаткова угода є невід`ємною частиною Договору Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 р.

Ця Додаткова угода складена та підписана сторонами у 2 (двох) примірниках, по одному для кожної зі Сторін, які мають однакову юридичну силу.

Всі інші умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними».

Позов мотивований тим, що позивач на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 14.07.2020 року, укладеного з фізичною особою-підприємцем Турінцевим М.М., як новий власник нежитлової будівлі г/п «А» загальною площею 69,4 кв.м., навіса «Б», берегоукріплюючої споруди «І», що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 став користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0926 площею 15,3724 га, за цільовим призначенням віднесеної до земель водного фонду (знаходиться під ставками). У зв`язку з наявністю у позивача наміру і підстав для внесення змін до договору оренди землі і договору оренди водного об`єкту в частині зміни назви орендаря, він в порядку і строки, визначені ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 7, 30, 120 Закону України «Про оренду землі», ст. 51 Водного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 11 Закону України «Про аквакультуру», звернувся з відповідним клопотанням до відповідача, який всупереч вимогам ст. 188 Господарського кодексу України у визначений двадцятиденний термін рішення про внесення змін до договору оренди землі, договору оренди водного об`єкту не прийняв, відповідні додаткові угоди не уклав, про наявність заперечень і своє рішення позивача не повідомив, що і стало підставою звернення до суду за захистом позивачем свого порушеного права користування землею.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 02.10.2020 року позовну заяву, після усунення недоліків встановлених ухвалою суду від 23.09.2020 року, прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/1201/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12.11.2020 року, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача фізичну особу-підприємця Турінцева Миколу Миколайовича.

Відповідач - Черкаська обласна державна адміністрація в особі свого представника 19.10.2020 року подав відзив на позовну заяву (вх. № 16114/20 а.с. 61-67), у якому проти позову заперечував з мотивів безпідставності і необґрунтованості позовних вимог з огляду на таке:

за договором оренди землі, укладеним між Жашківською РДА і ФОП Турінцевим М.М. 23.07.2007 року (з наступними змінами від 29.10.2007 і 09.02.2011), ФОП Турінцев М.М. як орендар набув право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :03:001:0926 площею 15,37245 га, на якій знаходиться водойма площею 15,37245 га, об`єкти нерухомого майна на земельній ділянці відсутні, є гідроспоруда в кількості 1 шт., термін дії договору становить до 01.01.20130 року;

27.12.2018 року Черкаською ОДА і ФОП Турінцевим М.М. укладено договір оренди водного об`єкта, за яким об`єктом оренди є вода (водний простір) площею 15,37245 га на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0926 площею 15,37245 га, земельна ділянка повністю вкрита ставками, на ній розміщена гідротехнічна споруда гребля, договір укладено до 01.01.20130 року;

16.07.2020 року позивач ТОВ «Сан Тайм Енерджі» звернувся до відповідача - Черкаської ОДА з письмовою пропозицією укласти додаткові угоди про внесення змін до договорів оренди землі від 23.07.2007 року і оренди водного об`єкта від 27.12.2018 року, в якій пропонував замінити сторону орендаря з ФОП Турінцевим М.М. на нього - ТОВ «Сан Тайм Енерджі». Пропозиція позивачем мотивована тим, що він на підставі договору купівлі-продажу 14.07.2020 року купив у ОСОБА_1 належне йому нерухоме майно, що знаходиться на орендованій земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0926, тому у відповідності до норм ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України, право користування земельною ділянкою під цими спорудами перейшло до нього;

звернення позивача 04.09.2020 року розглядалось робочою групою відповідача. З огляду на те, що відповідно до умов договорів і інформації із Державного земельного кадастру, на орендованій земельній відсутні об`єкти нерухомого майна, відсутні частини суші, на яких можливо було б здійснювати будівництво, робоча група запропонувала позивачу надати додаткову інформацію про наявність письмової згоди орендодавця на будівництво на спірній земельній ділянці нерухомого майна, внесені зміни до кадастрового плану земельної ділянки, інформації з Державного земельного кадастру про наявність на земельній ділянці частини суші. Цей запит позивачу відправлено 15.09.2020 року, запитувану інформацію позивач не надав, відтак рішення відповідачем по його (позивача) пропозиції не приймалось;

у зв`язку з розглядом звернення позивача, відповідачем перевірялась правомірність будівництва ОСОБА_1 на орендованій землі об`єктів нерухомого майна, право власності на яке перейшло до позивача, виявлено суперечність будівництва вимогам закону.

Третя особа - фізична особа-підприємець Турінцев М.М. подав суду 11.11.2020 року письмові пояснення (вх. № 17577/21 а.с. 79-80), в яких підтвердив обставини, викладені в позові і просив позов задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 12.11.2020 року підготовче засідання відкладено на 01.12.2020 року.

Представник позивача 30.11.2020 року подав відповідь на відзив (вх. № 18647/20, а.с. 93-95), у якій спростовувала доводи, наведені відповідачем у відзиві та наполягав на задоволенні позовних вимог повністю, додатково пояснив, що будівництво берегоукріплюючої споруди жодним чином не порушує приписів земельного законодавства, а навпаки сприяє ефективному використанню об`єкту оренди.

Ухвалою суду від 01.12.2020 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 19.01.2021 року.

В судовому засіданні 19.01.2021 року представник позивача позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив, підтримав і просив суд позов задовольнити повністю, представник відповідача позов не визнала і просила суд у його задоволенні відмовити повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. В судовому засіданні 19.01.2021 року оголошено перерву до 10.02.2021 року.

В судове засідання 10.02.2021 року представники сторін явку своїх представників не забезпечили, позивач та відповідач подали суду 01.02.2021, 10.02.2021 року клопотання (вх. № 1496/21, № 2189/21), в яких просили провести розгляд справи без участі їх представників, третя особа причини неявки суду не повідомила, належним чином була повідомлена про дату, час та місце судового засідання.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч. 3 статті 202 ГПК України, суд розглядає справу за відсутності учасника справи або його представника, якщо їх було належним чином повідомлено про судове засідання, у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе завершити розгляд справи у відсутності представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України, судом підписано рішення без його проголошення, датою ухвалення рішення є дата складення повного судового рішення.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши їх заяви по суті справи, письмові пояснення третьої особи, наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє частково з таких підстав.

23.03.2007 року між Жашківською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та приватним підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, як орендарем, було укладено договір оренди землі (далі Договір-1, а.с. 16-17), відповідно до умов п. 1 якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку під водою, яка знаходиться в адмінмежах Баштечківської сільської ради, за межами населеного пункту с. Баштечки Жашківського району Черкаської області.

В оренду передається земельна ділянка під водою загальною площею 15,3724 га (п. 2 Договору-1).

На земельній ділянці об`єктів нерухомого майна немає. Інші об`єкти інфраструктури гідротехнічні споруди, в кількості - 1 шт., що знаходяться в доброму стані. На земельній ділянці знаходиться водойма площею 15,3724 га (п. 3 Договору-1).

Земельна ділянка передається в оренду разом з гідротехнічною спорудою та водоймою (п. 4 Договору-1).

Договір укладено терміном з 01.01.2007 року до 01.01.2012 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за шістдесят днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 Договору-1).

Орендар має право за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові, та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження (п.п. 2 п. 30 Договору-1).

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку (п. 36 Договору-1).

Договір зареєстровано у Жашківському районному відділі Черкаської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 04.04.2007 року за № 32.

По акту приймання-передачі від 23.03.2007 року орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку площею 15,3724 га, яка є об`єктом оренди по договору-1 (а.с. 20).

29.10.2007 року, 09.02.2011 року сторонами договору-1 укладено додаткові угоди до договору оренди землі від 23.03.2007 року (а.с. 18, 19), в яких сторони погодили зміну умов договор-1 щодо терміну його дії (до 01.01.2030 року), розміру нормативної грошової оцінки землі і орендної плати за неї.

Із витягу з Державного земельного кадастру № НВ-018 від 21.02.2018 вбачається, що на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельній ділянці площею 15,3724 га, розташованій в Черкаській області, Жашківському районі, в адмінмежах Баштечківської сільської ради, присвоєно кадастровий номер :03:001:0926, 02.12.2016 року відділом ДГК у Жашківському райні Черкаської області проведено державну реєстрацію цієї земельної ділянки, з 01.01.2007 року проведено державну реєстрацію права оренди цієї земельної ділянки за ОСОБА_1 зі строком дії 23 роки (а.с. 22-26).

27.12.2018 року відповідачем - Черкаською обласною державною адміністрацією, від імені якої діє управління агропромислового розвитку Черкаської ОДА, як орендодавцем, та третьою особою фізичною особою- підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, як орендарем, укладено договір оренди водного об`єкта (далі Договір-2 а.с. 27-30), відповідно до умов п. 1 якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування водний об`єкт для рибогосподарських потреб - ставок площею 15,3724 га, розташований за межами населеного пункту в адмінмежах Баштечківської сільської ради Жашківського району Черкаської області, на річці Бурти, ліва притока р. Гірський Тікич, права притока р. Гнилий Тікич, притока р. Синюха, ліва притока р. Південний Буг (басейн р. Південний Буг).

Об`єктом оренди за цим договором є вода (водний простір) водного об`єкта 200,918 тис. м3, площею 15,3724 га, земельна ділянка - 15,3724 га, у тому числі під ставками - 15,3724 га з кадастровим номером :03:001:0926 (п. 2 Договору-2).

У межах об`єкта оренди розміщені гідротехнічні споруди: гребля однорідна, насипна, матеріал суглинок. Ширина по гребеню 6,0 м, довжина дамби 326,0 м, максимальна висота 2,0 м. Гребля проїжджа, місцевого значення, дорога з бетонних плит, ширина 6,0 м, а також інші інфраструктури: водоскидна споруда шахтного типу, з оглядовим металевим містком, вид регулювання механічне, шандори (дерев`яні та металеві заставки). Пропускна спроможність водоскидної споруди 3,975 м3/с. Відвідний канал відсутній. Вода після споруди відводиться самоплавно в річку (п. 3 Договору-2).

Договір укладено строком до 01.01.2030 року. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити дію договору. До листа-повідомлення про поновлення договору орендар додає проект додаткової угоди (п. 8 Договору-2).

Об`єкт оренди передається для рибогосподарських потреб (п. 14 Договору-2).

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку (п. 38 Договору-2).

Договір-2 підписано представниками сторін, погоджено з Держводагентством 09.01.2019 року, посвідчено їх печатками.

По акту приймання-передачі орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду водний об`єкт площею 15,3724 га, який знаходиться на земельній ділянці площею 15,3724 га, який є об`єктом оренди по договору-2 (а.с. 31).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно (довідки № 154232990 від 29.01.2019, № 223444273 від 10.09.2020), земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0926 площею 15,3724 га належить до державної форми власності в особі Черкаської обласної державної адміністрації, 24.01.2019 року проведена державна реєстрація права оренди водного об`єкта, розташованого на ній, за ФОП Турінцевим М.М. на підставі договору від 27.12.2018 зі строком дії до 01.01.2030 (а.с. 32, 33).

02.04.2019 року фізичною особою-підприємцем Турінцевим М.М. (сторона-1) та товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» (сторона-2) укладено договір про спільну діяльність (а.с. 44), за умовами якого сторони приступили до спільного використання земельної ділянки, яка знаходиться в оренді сторони-1.

За замовленням Турінцева М.М. товариством з обмеженою відповідальністю «Гет Текнолоджі» 19.02.2020 року виготовлено технічний паспорт на нежитлову будівлю, що складається із складу с/г «А», навісу «Б», опорної стіни «І» загальною площею 69,4 кв.м. і знаходиться в с. Баштечки Жашківського району, Черкаської області (а.с. 34-38).

14.07.2020 року ОСОБА_1 , як продавцем, та позивачем - товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», як покупцем, укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна (далі - Договір купівлі-продажу), за умовами якого, гр. ОСОБА_1 продав, а товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» купило нежитлову будівлю г/п «А» загальною площею 69,4 кв.м., навіс «Б», берегоукріплююча споруда «І», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розташована на земельній ділянці Баштечківської сільської ради загальною площею 15,3724 га, яка надана для рибогосподарських потреб, кадастровий номер :03:001:0926. Нежитлова будівля, яка є предметом договору, належить продавцеві на підставі витягу № 215040940 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданого 06.07.2020 року Управлінням з питань державної реєстрації Черкаської міської ради Черкаської області.

Договір купівлі-продажу підписаний сторонами та нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Жашківського районного нотаріального округу Черкаської області Шелудько В.П. 14.07.2020 року, зареєстрований в реєстрі за № 1436.

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 216215813 від 14.07.2020 року вбачається, що 14.07.2020 року приватним нотаріусом Жашківського районного нотаріального округу Черкаської області Шелудько В.П., на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна номер 1436 від 14.07.2020 року, проведено державну реєстрацію права приватної власності за товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю загальною площею 69,4 кв.м., що складається із будівлі г/п «А», навісу «Б», берегоукріплюючої споруди «І», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Об`єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний № 209, запис про право власності № 37304664 (а.с. 40).

16.07.2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою про внесення змін до договорів оренди землі від 23.03.2007 року і оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року, в якій повідомив про набуття права власності на нерухоме майно, що належало ОСОБА_1 і розташоване на орендованій ним по цим договорам земельній ділянці кадастровий номер :03:001:0926 загальною площею 15,3724 га, та зазначив, що відповідно до ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України, у зв`язку з переходом права власності на нерухоме майно, до нього перейшло право користування земельною ділянкою і водним об`єктом, на яких воно розташоване, тому просив укласти додаткові угоди до договорів про заміну сторін у договорі. До заяви позивач додав проекти додаткових угод і інші документи на підтвердження набуття ним права. Заява позивача вручена відповідачу 17.07.2020 (а.с. 41-46, 70).

Листом № 02-21/776 від 15.09.2020 року Департамент агропромислового розвитку Черкаської обласної державної адміністрації направив позивачу повідомлення, що його (позивача) звернення від 16.07.2020 року про внесення змін до договорів оренди землі від 23.03.2007 року і оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року попередньо розглядалось на засіданні робочої групи Департаменту АПР ЧОДА 04.09.2020 року. Робочою групою прийнято рішення витребувати у заявника додаткові документи на підтвердження наявності у нього заявленого права, та повідомлено, що після їх надання поставлене питання розглядатиметься по суті (а.с. 71, 72-74).

Із листа Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області № 1023-3-1.14/803 від 30.09.2020 року (а.с. 75-77) направленого на запит відповідача, вбачається, що Управлінням на підставі поданого замовником будівництва ОСОБА_1 повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкт будівництва «Будівництво берегоукріплювальної споруди з допоміжною будівлею для її обслуговування в адмінмежах Баштечківської сільської ради Жашківського району Черкаської області (за межами населеного пункту)» внесено інформацію, зазначену у повідомленні про початок виконання будівельних робіт до реєстру за № ЧК 82. За даними, вказаними замовником будівництва у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, земельна ділянка із кадастровим номером :03:001:0926 використовувалась для будівництва на підставі договору оренди землі.

Отже, предметом позову у справі, що розглядається, є вимоги позивача до відповідача, як розпорядника землі державної власності водного фонду, про визнання за позивачем набутого права користування земельною ділянкою водного фонду площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926 і водного об`єкту, розташованого на ній, та визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі від 23.03.2007 року (з урахуванням внесених змін) та оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року в частині визнання його (позивача) стороною цих договорів.

За правовою природою спірні правовідносини сторін віднесені до договірних зобов`язань найму (оренди) земельної ділянки, загальні положення про найм (оренду) визначені параграфом 1 глави 58, про найм (оренду) земельної ділянки, як окремий вид зобов`язань, параграфом 3 глави 58 ЦК України, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов`язання і договір розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України. Крім того, спірні правовідносини перебувають у сфері дії Земельного кодексу України, Водного кодексу України, Законів України «Про оренду землі», «Про аквакультуру», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про місцеві державні адміністрації», які з урахуванням предмету спору, є спеціальними нормативними актами.

Відповідно до викладених обставин справи суд вбачає, що 23.03.2007 року Жашківською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, було укладено з третьою особою приватним підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, як орендарем, договір оренди землі. Об`єктом оренди за цим договором була земельна ділянка державної форми власності під водою загальною площею 15,3724 га, яка знаходиться в адмінмежах Баштечківської сільської ради, за межами населеного пункту с. Баштечки Жашківського району Черкаської області. На земельній ділянці знаходилась водойма площею 15,3724 га і гідротехнічна споруда, які передані в користування орендарю разом з землею. Договором передбачено початок його дії з 01.01.2007 року, переважне право орендаря на поновлення договору і його право за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові, та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження, земельна ділянка передана орендодавцем орендарю у фактичне користування по акту приймання передачі. Додатковими угодами від 29.10.2007 року, 09.02.2011 року сторони договору погодили строк оренди землі, розмір нормативної грошової оцінки землі і орендної плати за неї. Право оренди цієї земельної ділянки зареєстроване в Державному земельному кадастрі і Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за приватним підприємцем Турінцевим М.М. з 01.01.2007 до 01.01.2030 року. На підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельній ділянці площею 15,3724 га присвоєно кадастровий номер :03:001:0926.

27.12.2018 року відповідачем - Черкаською обласною державною адміністрацією в особі управління агропромислового розвитку Черкаської ОДА, як орендодавцем, укладено з фізичною особою - підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, як орендарем, договір оренди водного об`єкта. Об`єктом оренди за цим договором є земельна ділянка площею 15,3724 га з кадастровим номером :03:001:0926, вода (водний простір) водного об`єкта 200,918 тис. м3 площею 15,3724 га, розміщені на земельній ділянці гідротехнічні споруди (гребля місцевого значення), дорога з бетонних плит, водоскидна споруда шахтного типу з оглядовим металевим містком. По акту приймання-передачі орендодавець передав в фактичне користування орендарю водний об`єкт, який є об`єктом оренди по цьому договору, на підставі цього договору проведена державна реєстрація права оренди водного об`єкта за ФОП Турінцевим М.М. зі строком дії до 01.01.2030. Об`єкт оренди передано для рибогосподарських потреб. 24.01.2019 року проведена державна реєстрація права оренди за ФОП Турінцевим М.М. на підставі договору від 27.12.2018 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0926 площею 15,3724 га зі строком дії до 01.01.2030 року. Ця земельна ділянка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно належить до державної форми власності в особі Черкаської обласної державної адміністрації.

За твердженням позивача, яке не спростоване відповідачем, гребля ставку, водоскидна споруда шахтного типу та сама водойма являється єдиним водогосподарським комплексом, ФОП Турінцевим М.М. на вищезазначеній земельній ділянці здійснено будівництво берегоукріплюючої споруди з допоміжною будівлею для її обслуговування, право власності на яке згідно витягу № 215040940 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.07.2020 року, належало йому ( ОСОБА_1 ). Будівництво берегоукріплюючої споруди було вимушеною потребою задля недопущення надзвичайних ситуацій техногенного чи природного характеру.

На підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 14.07.2020 року ОСОБА_1 продав, а позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», купив нежитлову будівлю загальною площею 69,4 кв.м. г/п «А», що складається із навісу «Б», берегоукріплюючої споруди «І», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розташована на земельній ділянці Баштечківської сільської ради загальною площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926, яка надана для рибогосподарських потреб.

Цей договір купівлі-продажу нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Жашківського районного нотаріального округу Черкаської області Шелудько В.П. 14.07.2020 року, зареєстрований в реєстрі за № 1436, є чинним. На його підставі нотаріусом проведено державну реєстрацію права приватної власності на цей об`єкт нерухомого майна за позивачем - товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», об`єкту нерухомого майна присвоєно реєстраційний № 209, запис про право власності № 37304664.

У зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно, що належало ОСОБА_1 і розташоване на орендованій ним по цим договорам земельній ділянці кадастровий номер :03:001:0926 загальною площею 15,3724 га, позивач 16.07.2020 року звернувся до відповідача з заявою про внесення змін до договорів оренди землі від 23.03.2007 року і оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року, та просив укласти додаткові угоди до зазначених договорів про заміну сторін у договорі, до заяви позивач додав проекти додаткових угод і інші документи на підтвердження набуття ним спірного права.

Цю заяву позивача відповідач отримав 17.07.2020, всупереч ст. 188 Господарського кодексу України, у визначений двадцятиденний термін рішення про внесення змін до договору оренди землі, договору оренди водного об`єкту не прийняв, відповідні додаткові угоди не уклав, про наявність заперечень і своє рішення позивача не повідомив, що і стало підставою звернення до суду за захистом позивачем свого порушеного права користування землею і водним об`єктом на ній.

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків та об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації).

Земельним кодексом України встановлено:

до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом (п. «а» ч. 1 ст. 17);

до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об`єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії (ч. 1 ст. 18);

землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії, серед яких є землі водного фонду (п. «є» ч. 1 ст. 19);

до земель водного фонду належать землі, зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них (п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 58);

вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги (ч. 1 ст. 60);

прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів (ч. 1, 2 п. «г» ст. 61);

формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі (ч. 1, 4, 9, 10 ст. 791);

право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом (ч.ч. 1, 8, 9 ст. 93);

громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону (ч. 1 ст. 116);

у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч.ч. 1, 2 ст. 120);

районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для ведення водного господарства. Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб (п. «а» ч. 3, ч. 5 ст. 122);

право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125);

право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (ст. 126);

захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав, застосування інших, передбачених законом, способів (п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 152).

Водним кодексом України встановлено:

усі води (водні об`єкти) на території України становлять її водний фонд. До водного фонду України належать: 1) поверхневі води: природні водойми (озера); водотоки (річки, струмки); штучні водойми (водосховища, ставки) і канали; інші водні об`єкти; 2) підземні води та джерела; 3) внутрішні морські води та територіальне море (ст. 3);

до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів (ст. 4);

у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт можуть надаватися водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми. Водні об`єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою. Водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства. Типова форма договору оренди водних об`єктів затверджується Кабінетом Міністрів України (ч.ч. 1, 3, 4, 11, ст. 51);

порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством (ст. 85).

Частиною 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Згідно з ч. 2 ст. 14, ч. 7 ст. 15 Закону України «Про оренду землі», Типовий договір оренди землі та типовий договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній одним об`єктом затверджуються Кабінетом Міністрів України. У договорі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також зазначаються: розмір орендної плати за водний об`єкт; об`єм та площа водного об`єкта (водного простору), у тому числі рибогосподарської технологічної водойми; перелік гідротехнічних споруд, лінійних споруд, мостових переходів, а також інших об`єктів інфраструктури, розташованих на земельній ділянці (за наявності), їх характеристики та стан; зобов`язання орендаря щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об`єкта, експлуатації водосховищ і ставків відповідно до встановлених в установленому порядку режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами та права спеціального водокористування.

Відповідно до абз. 30 ч. 1, абз 2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про аквакультуру», рибницьке господарство це єдиний майновий комплекс, до складу якого входить рибогосподарська технологічна водойма або їх комплекс, гідротехнічні споруди, інші споруди (пристрої), будівлі, устаткування, інвентар тощо, земельні ділянки, що призначений для розведення, утримання та вирощування об`єктів аквакультури. До повноважень місцевих державних адміністрацій у сфері аквакультури належать, зокрема, надання в користування на умовах оренди частини рибогосподарського водного об`єкта, рибогосподарської технологічної водойми для цілей аквакультури відповідно до повноважень щодо розпорядження землями, встановлених Земельним кодексом України.

Частинами 1, 2 ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» встановлено, що виконавчу владу в областях, районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві та Севастополі здійснюють обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 21 цього ж закону, місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності відповідно до закону.

Законом України від 06.09.2012 № 5245-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», який набрав чинності з 01.01.2013, змінені повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або користування. Відповідно до зазначених змін повноваження щодо передачі в оренду земельних ділянок водного фонду для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт у межах населених пунктів перейшли до відповідних органів місцевого самоврядування, а за межами населених пунктів - до обласних державних адміністрацій.

Розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 24.07.2015 № 359 «Про надання в користування на умовах оренди водних об`єктів, розташованих на території області», з метою раціонального та ефективного використання водних ресурсів на території області відповідно до Водного та Земельного кодексів України, упорядкування надання водойм у користування на умовах оренди, вирішено утворити комісію з питань погодження надання в оренду водних об`єктів, розташованих у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також тих, які не входять до складу певного району. Установлено, що основним завданням Комісії з питань погодження надання в оренду водних об`єктів, розташованих у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також тих, які не входять до складу певного району є розгляд та погодження матеріалів, щодо надання в користування на умовах оренди водних об`єктів, розташованих на території області.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання та підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Тобто державна реєстрація не є способом набуття права власності. Вона виступає лише засобом підтвердження фактів набуття чи припинення прав власності на нерухоме майно або інших речових прав (постанова Верховного Суду у справі № 363/4852/17 (провадження № 61-19831св19) від 03.06.2020 року).

З огляду на викладені обставини справи і наведені норми законодавства суд вважає, що право оренди землі і розташованого на ній водного об`єкта ФОП Турінцева М.М., право власності позивача на нежитлову будівлю, розташовану на цій землі, підтверджено відповідними записами в державних реєстрах. У відповідності до норм частин 1, 2 ст. 377 ЦК України, ч.ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі», ч.ч. 1, 3, 4, 11, ст. 51 ВК України до позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», внаслідок набуття ним права власності на нежитлову будівлю загальною площею 69,4 кв.м. г/п «А», яка складається із навісу «Б» і берегоукріплюючої споруди «І», на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 14.07.2020 року, укладеного з ОСОБА_1 , перейшло право користування земельною ділянкою площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача ФОП Турінцева М.М. Цим договором припинився договір оренди земельної ділянки площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926 і розташованого на ній водного об`єкта, укладений ФОП Турінцевим М.М. з відповідачем Черкаською обласною державною адміністрацією, в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки ФОП Турінцевим М.М., на якій розташована нежитлова будівля г/п «А».

Об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки), згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі», є істотною умовою договору оренди землі. Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (ч. 2 ст. 377 ЦК України).

Відповідно до інформації в Державному земельному кадастрі про право власності та речові права на земельну ділянку, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926 державним реєстратором проведено державну реєстрацію речового права оренди за ФОП Турінцевим М.М. на підставі договору оренди водного об`єкта від 27.12.2018 року, строк дії речового права оренди становить до 01.01.2030 з правом пролонгації, орендодавцем є Черкаська обласна державна адміністрація.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, зокрема право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Право оренди земельної ділянки виникає після державної реєстрації такого права, яка проводиться державним реєстратором у порядку, передбаченому Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», на підставі договору оренди землі та інших документів, що згідно із законодавством підтверджують набуття права оренди земельної ділянки.

Законом України «Про оренду землі» визначено, що: зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (ст. 30); спори, пов`язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (ст. 35).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 651, ч. 1 ст. 654 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Господарським кодексом України порядок зміни господарських договорів викладено у статті 188. Згідно з нормами цієї статті ГК України: зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором (ч. 1); сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (ч. 2); сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 3); у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч. 4); якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду (ч. 5).

Пунктом 38 Договору оренди водного об`єкта від 27.12.2018 року сторони передбачили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

Пропозиція позивача про зміну договору відповідачем залишена без відповіді і задоволення, спір переданий на вирішення суду.

Статтею 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України передбачений перехід права на землю (права власності чи права користування) у разі набуття права власності на нерухоме майно за цивільно-правовою угодою саме за наявності відповідного права у відчужувача нерухомого майна, оформленого і зареєстрованого належним чином (постанова КГС ВС від 14.08.2019 N 910/14257/18).

У постанові від 14.08.2019 року у справі № 910/14257/18 КГС ВС дійшов висновку, що до особи, яка набула право власності на будівлю, переходить на підставі ст. 120 ЗК України та ст. 7 ЗУ «Про оренду землі» право користування (оренди) саме тією земельною ділянкою, як об`єктом цивільних прав, кадастровий номер якої зазначено в договорі, що передбачає набуття права власності на будівлю, незалежно від її цільового призначення.

Зміна орендаря, а саме припинення права попереднього користувача земельною ділянкою та набуття такого права новим власником об`єкта нерухомості, відбувається в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки (така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 07.10.2020 року у справі № 912/1581/19).

Особа, яка набула право власності на об`єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім`я документів на користування всією земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача - власника об`єкта нерухомості, або частиною земельної ділянки яка необхідна для обслуговування об`єкта нерухомості розташованого на ній (правової позиції викладені у постанові Великої Палати Верховного суду від 04.12.2018 року у справі № 910/18560/16).

Конституцією України встановлено, що:

правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством (ч. 1 ст. 19);

органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19).

кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (ч. 2 ст. 55);

кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань (ч. 6 ст. 55).

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов`язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов`язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно з ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1 Цивільного кодексу (далі ЦК) України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч. 1, ч. 2 п.п. 1, 4, 6 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права, відновлення становища, яке існувало до порушення, зміна правовідношення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України) встановлено, що кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом, зокрема, зміни і припинення господарських правовідносин, іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб`єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Згідно з пунктами «а», «д» частини 3 статті 152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав, застосуванням інших, передбачених законом, способів.

Таким чином, за встановлених обставин спору зміна орендаря земельної ділянки і водного об`єкта, розташованого на ній, набуття права оренди на них позивачем відбулися в силу прямої вказівки закону. Нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у випадках встановлених договором або законом. Сторонами в договорі оренди також передбачена можливість внесення змін до договору, тому позивач вправі вимагати визнання орендодавцем набутого ним речового права оренди, внесення змін про зміну орендаря, що відбулася, до договору для подальшої державної реєстрації цього речового права за ним і фактичного користування землею.

Разом з тим, спірне звернення від 16.07.2020 року позивача до відповідача про внесення змін і додані до цього звернення проекти додаткових угод містять пропозицію про зміну договорів оренди землі від 23.03.2007 року (з урахуванням внесених змін) та оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року в частині визнання його (позивача) орендарем і стороною цих договорів.

Проте, за змістом норм ч. 9 ст. 93 ЗК України, ч.ч. 3, 4 ст. 51, ст. 85 ВК України, ч. 2 ст. 14, ч. 7 ст. 15 Закону України «Про оренду землі», абз. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про аквакультуру» водні об`єкти надаються у користування за договором оренди земель водного фонду у комплексі із земельною ділянкою, порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється земельним законодавством. Типовий договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до норм п. «а» ч. 1 ст. 17, ч. 8 ст. 93, ч. 1 ст. 116, ч. 5 ст. 122 ЗК України, ч.ч. 3, 4 ст. 51, ст. 85 ВК України, абз. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про аквакультуру», п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 24.07.2015 № 359 «Про надання в користування на умовах оренди водних об`єктів, розташованих на території області», водні об`єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства. Розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0926 площею 15,3724 га за обставин даного спору належить до повноважень саме відповідача - Черкаської обласної державної адміністрації.

Договір оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року, укладений Черкаською обласною державною адміністрацією і Турінцевим Миколою Миколайовичем, відповідає вищенаведеним нормам цивільного, земельного і водного законодавства, його укладенням припинено дію договору оренди землі від 23.03.2007 року (зі змінами, внесеними додатковими угодами від 29.10.2007, 09.02.2011 року), укладеного ОСОБА_1 з Жашківською районною державною адміністрацією.

Відтак, з урахуванням викладеного, підлягають задоволенню вимоги позивача лише в частині визнання за ним права оренди земельної ділянки водного фонду площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926 і водного об`єкту, розташованого на ній, та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 «Про судове рішення», рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з`ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Господарський суд у прийнятті судового рішення керується (та відповідно зазначає у ньому) не лише тими законодавчими та/або нормативно-правовими актами, що на них посилалися сторони та інші учасники процесу, а й тими, на які вони не посилалися, але якими регулюються спірні правовідносини у конкретній справі (якщо це не змінює матеріально-правових підстав позову).

Враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 N475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7, 11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 N3477-IV (3477-15) «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», також повинен застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ч. 1 ст. 78);

наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладені обставини справи, умови договору оренди водного об`єкта, наведені норми законодавства, правові позиції Верховного Суду суд позов визнає обґрунтованим, доказаним і задовольняє частково із наведених вище підстав. Доводи відповідача, наведені у письмовому відзиві і поясненнях його представників в засіданнях суду, господарський суд відхиляє через їх невідповідність встановленим фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини.

На підставі статті 129 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», , місцезнаходження: 19222, Черкаська область, Жашківський район, с. Баштечки, вул. Заріччя, 56 право користування земельною ділянкою площею 15,3724 га кадастровий номер :03:001:0926 на умовах договору оренди водного об`єкта від 27.12.2018 року, погодженого з Держводагенством від 09.01.2019 року.

Визнати укладеною між товариством з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», , місцезнаходження: 19222, Черкаська область, Жашківський район, с. Баштечки, вул. Заріччя, 56 та Черкаською обласною державною адміністрацією, , місцезнаходження: 18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 185 додаткову угоду до договору оренди водного об`єкта від 27.12.2018 року, погодженого з Держводагенством 09.01.2019 року, в наступній редакції:

«ДОДАТКОВА УГОДА

про внесення змін до договору оренди водного об`єкту

від « 27» грудня 2018 року,

м. Черкаси « »___________2020 р.

Орендодавець (уповноважена ним особа): Черкаська обласна державна адміністрація (, юридична адреса: 18001, Черкаська обл., м. Черкаси, бульв. Шевченка, 185), з однієї сторони, та

Новий Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі» (, юридична адреса: 19222, Черкаська обл., Жашківський район, с. Баштечки, вул. Заріччя, 56), з другої сторони, а разом усі іменовані в подальшому Сторони,

керуючись нормами ст. 51 Водного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України, ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 11 Закону України «Про аквакультуру», п. 38 Договору уклали цю Додаткову угоду про заміну сторін договору (далі Додаткова угода) до договору оренди водного об`єкта від 27 грудня 2018 року про нижченаведене:

Сторони погодилися замінити одну із Сторін Договору оренди водного об`єкту від 27 грудня 2018 року, укладеного між Черкаською обласною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Турінцевим Миколою Миколайовичем, а саме передати Новому орендарю усі права та обов`язки Первісного Орендаря за Договором Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 в повному обсязі.

Після підписання Сторонами цієї Додаткової угоди Новий орендар стає стороною Договору Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 року і є правонаступником Первісного Орендаря відносно його прав та обов`язків за Договором Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 в повному обсязі.

Дана додаткова угода вступає в дію з моменту її підписання Сторонами та діє до закінчення терміну дії Договору Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 р. відповідно до його умов.

Дана додаткова угода є невід`ємною частиною Договору Оренди водного об`єкту від 27.12.2018 р.

Ця Додаткова угода складена та підписана сторонами у 2 (двох) примірниках, по одному для кожної зі Сторін, які мають однакову юридичну силу.

Всі інші умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними».

Стягнути з Черкаської обласної державної адміністрації, , місцезнаходження: 18001, м. Черкаси, бульв. Шевченка, буд. 185 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Сан Тайм Енерджі», , місцезнаходження: 19222, Черкаська обл., Жашківський район, с. Баштечки, вул. Заріччя, буд. 56 - 2102 грн. судових витрат.

У задоволенні решти позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено і підписано 10.06.2021 року.

Суддя В.М. Грачов