ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 червня 2021 рокуСправа № 912/3485/19(912/822/20)

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у справі №912/3485/19

про банкрутство Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (вул. Кутузова, буд. 23/16, м. Кропивницький, 25030)

скаргу Виконавчого комітету Кропивницької міської ради на дії державного виконавця

у справі №912/3485/19 (912/822/20) від 24.02.2020

за позовом заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022)

до відповідачів:

1. Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (вул. Кутузова, буд. 23/16, м. Кропивницький, 25030)

2. Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1. Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022)

2. Комунальне підприємство "Теплоенергетик" (вул. Ливарна, 1, м. Кропивницький, 25491)

про визнання права власності на нерухоме майно за територіальною громадою, про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно,

УСТАНОВИВ:

Рішенням від 02.04.2021 господарський суд позов задовольнив повністю.

Визнав за територіальною громадою міста Кропивницького в особі Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, ідентифікаційний код в ) право власності на нерухоме майно:

- нежитлову будівлю загальною площею 48,7 кв.м (включає котельню літ. А, димову трубу літ. Б та огорожу літ NN1N2), яка розташована за адресою вул. Яновського, 58б, м. Кропивницький, Кіровоградської області, реєстраційний номер майна 26554880, загальною балансовою вартістю 1418 039,50 грн;

- комплекс загальною площею 48,4 кв.м (включає блочно - модульну котельню літ. А, навіс літ. Б, димові труби літ. 1 та огорожу літ NN1N2N3), який розташований за адресою вул. Салганні піски, 14а, м. Кропивницький, Кіровоградської області, реєстраційний номер майна 34592658, загальною балансовою вартістю 1 535 184,75 грн.

Визнав незаконним та скасував рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Кіровоградської області від 09.02.2009 № 204 "Про оформлення права власності на нежитлову будівлю по вул. Яновського, 58б".

Визнав недійсним свідоцтво від 25.02.2009 САС № 186837, про право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою вул. Яновського, 58б, м. Кіровоград Кіровоградської області, видане Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради Дочірньому підприємству "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії".

Визнав незаконним та скасував рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Кіровоградської області від 09.09.2011 № 906 "Про оформлення права власності на комплекс будівель по вул. Салганні піски, 14а в м. Кіровограді".

Визнав недійсним свідоцтво від 09.09.2011 САЕ № 496001 про право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою вул. Салганні піски, 14а, м. Кіровоград, Кіровоградської області, видане Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради Дочірньому підприємству "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю Центр науково - технічних інновацій української нафтогазової академії.

Стягнув солідарно з Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (вул. Кутузова, буд. 23/16, м. Кропивницький, 25030, ідентифікаційний код 33142568, ) та Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022, ідентифікаційний код 04055251) на користь прокуратури Кіровоградської області (код ЄДР 02910025, вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, 25006, р/р UA0004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, отримувач - прокуратура Кіровоградської області) 52 706,37 грн судового збору.

07.06.2021 від Виконавчого комітету Кропивницької міської ради до суду надійшла скарга на рішення та дії державного виконавця, у якій відповідач 2 просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Машнягуце Анни Олександрівни щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.05.2021 ВП№ 65516757;

- визнати неправомірною постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.05.2021 року ВП № 65516757;

- зобов`язати керівника Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Донцова Олександра Сергійовича скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.05.2021 ВП № 65516757;

- зобов`язати державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Машнягуце Анну Олександрівну повернути стягувачу без виконання виконавчий документ, а саме судовий наказ № 912/3485/19(912/822/20) виданий Господарським судом Кіровоградської області 11.05.2021.

Відповідно до ст. 339, ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

За загальним правилом скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту заяви, передбаченим положеннями Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку.

Згідно з п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, в підтвердження надіслання учасникам справи та державному виконавцю копії скарги та доданих до неї документів заявник мав подати суду розрахунковий документ (касовий чек, поштову квитанцію), який підтверджує факт прийняття для пересилання поштового відділенням зв`язку, разом з описом вкладення кореспонденції у цінний лист, який підтверджує зміст поштового відправлення.

Однак, Виконавчим комітетом Кропивницької міської ради не надано належних доказів надсилання всім учасникам даної справи копії скарги і доданих до неї документів.

Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду (ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи, що приписами ст. 342 Господарського процесуального кодексу України строк розгляду скарги обмежено десятиденним терміном, у суду відсутня можливість зобов`язати заявника направити копії матеріалів, відкласти розгляд заяви тощо.

За таких обставин, скарга Виконавчого комітету Кропивницької міської ради підлягає поверненню заявнику без розгляду.

У той же час повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 170, 234, 339 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути Виконавчому комітету Кропивницької міської ради скаргу на дії державного виконавця від 07.06.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали надіслати (п. 1 ухвали від 18.02.2020), банкруту, ліквідатору арбітражному керуючому Бершадському С.М.; прокуратурі Кіровоградської області, Міській раді міста Кропивницького, Виконавчому комітету Міської ради міста Кропивницького, Управлінню комунальної власності Міської ради міста Кропивницького, Комунальному підприємству Теплоенергетик; АТ "Укртрансгаз", ВАТ "Кіровоградгаз", НАК "Нафтогаз України"; Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, Головному управлінню Державної податкової служби у Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, 25006).

Суддя М.С. Глушков