СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

10.06.2021 Справа № 922/471/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя судді:Чернота Л. Ф. Гребенюк Н. В., Медуниця О. Є.
розглянувши апеляційну скаргу (вх.№1603Х/3) Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків
на рішення Господарського суду Харківської області
від19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року)
у справі за позовом до про №922/471/21 (суддя П. В. Хотенець) Харківського обласного центра зайнятості, м. Харків Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків стягнення 56 667,41 грн
В С Т А Н О В И В:

Харківський обласний центр зайнятості, м. Харків 12.02.2021 року звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою №02-999/21 від 12.02.2021 року до Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків, в якій просив суд стягнути з останнього 56 667,41 грн коштів, виплачених як допомогу по безробіттю.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року) у справі №922/471/21 позов задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків на користь Харківського обласного центра зайнятості, м. Харків 56 667,41 грн коштів, виплачених як допомогу по безробіттю ОСОБА_1 та 2 270,00 грн судового збору.

Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, Головне управління ДФС у Харківській області, м. Харків 19.05.2021 року звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №1184/9/20-97-09-07 від 19.05.2021 року, в якій просить суд:

- поновити строк апеляційного оскарження;

- відкрити апеляційне провадження у справі №922/471/21 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року;

- рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року у справі №922/471/21 скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2021 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. головуючий суддя (доповідач), судді: Гребенюк Н. В., Медуниця О. Є.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.05.2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року) у справі №922/471/21 залишено без руху у зв`язку з недотриманням вимог п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України та зобов`язано заявника усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання доказів сплати судового збору у розмірі 3 405,00 грн за звернення з апеляційною скаргою.

04.06.2021 року на адресу Східного апеляційного господарського суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що апелянтом отримано ухвалу суду про залишення його апеляційної скарги без руху 03.06.2021 року, що свідчить про обізнаність останнього стосовно недоліків поданої апеляційної скарги.

07.06.2021 року (в межах встановленого процесуального строку) до канцелярії суду від Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків надійшла заява №1320/9/20-97-09-07 від 07.06.2021 року про усунення недоліків з доданими доказами сплати судового збору (платіжне доручення №297 від 02.06.2021 року на суму 2 129,94 грн та платіжне доручення №289 від 31.05.2021 року на суму 1 275,06 грн).

Згідно з приписами ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання положень вищевказаної статті, апеляційним судом перевірено у програмі Діловодство спеціалізованого суду ДСС та встановлено, що судовий збір у сумі 2 129,94 грн, сплачений апелянтом відповідно до платіжного доручення №297 від 02.06.2021 року та судовий збір у сумі 1 275,06 грн за платіжним дорученням №289 від 31.05.2021 року, зараховано до Державного бюджету України, що підтверджується виписками про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України від 31.05.2021року та 02.06.2021 року.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що скаржником усунуто недоліки поданої ним апеляційної скарги у визначений судом строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо скаржник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, Головним управлінням ДФС у Харківській області, м. Харків в апеляційній скарзі було викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року у справі №922/471/21.

Статтею 256 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 19.04.2021 року Господарським судом Харківської області оголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення. Повний текст рішення складено та підписано 23.04.2021 року.

Таким чином, останнім днем строку на подання апеляційної скарги на вказане рішення, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, є 13.05.2021 року.

Скаржник звернувся до суду з апеляційною скаргою 19.05.2021 року, про що свідчить відбитку штампу канцелярії суду з відповідним вхідним номером та датою, тобто з пропуском двадцятиденного строку, передбаченого статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

В обґрунтування заявленого клопотання апелянт зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення ним отримано 29.04.2021 року, в підтвердження чого додає копію поштового конверта, в якому оскаржуване рішення надійшло на його адресу (трек-номер 131) та копію першої сторінки оскаржуваного рішення з вхідним номером та датою (вх.№901/9 від 29.04.2021).

Факт отримання Головним управлінням ДФС у Харківській області рішення суду саме 29.04.2021 року також підтверджуються наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 103).

У зв`язку із зазначеними обставинами скаржник просить суд поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року у справі №922/471/21.

Вимога щодо подачі апеляційної скарги в межах встановленого на це строку, а також можливість його поновлення судом в разі доведеності поважності причин такого пропуску передбачена у ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За приписами частини 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відмова заявнику у відновленні процесуального строку є обмеженням гарантованого статтями 55, 129 Конституції України права на судовий захист та права на оскарження судового рішення.

Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання та наведені у ньому причини пропуску строку, враховуючи незначний термін такого пропуску, що становить 6 днів, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання та поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року у справі №922/471/21, оскільки апелянт звернувся зі скаргою в межах двадцятиденного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваного рішення суду.

Таким чином, з огляду на зазначені обставини, апеляційна скарга Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року) у справі №922/471/21 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення або відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому ст. 260 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 235, 256, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Визнати причини пропуску встановленого законом процесуального строку поважними.

2. Поновити Головному управлінню ДФС у Харківській області, м. Харків пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року) у справі №922/471/21.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року) у справі №922/471/21.

4. Встановити учасникам справи строк до 25.06.2021 року включно для надання суду відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання його копій та доданих до нього документів іншим сторонам у справі.

5. Встановити учасникам справи строк до 25.06.2021 року включно для подання до Східного апеляційного господарського суду заяв та клопотань (за наявності), що пов`язані з розглядом апеляційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року у справі №922/471/21 із доказами надіслання їх копій іншим учасникам справи.

6. Зупинити дію рішення Господарського суду Харківської області від 19.04.2021 року (повне рішення складено 23.04.2021 року) у справі №922/471/21.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.Ф. Чернота

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя О.Є. Медуниця