УХВАЛА

м. Київ

04.06.2021Справа № 910/8699/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Васильченко Т.В., розглянувши позовну заяву Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (01032, м. Київ, бульвар Т.Шевченка, 50-г) та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2) про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (далі - відповідач 1) та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - відповідач 2) про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинення певних дій.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачами протиправно відмовлено позивачу у наданні дозволу на включення єдиного майнового комплексу державного підприємства «ФІНПРОМ» до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, у зв`язку з чим позивач просить суд визнати рішення відповідачів протиправними та скасувати їх з подальшим зобов`язанням відповідача 2 надати дозвіл на включення єдиного майнового комплексу державного підприємства «ФІНПРОМ» до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, та зобов`язанням відповідача 1 включити єдиний майновий комплекс державного підприємства «ФІНПРОМ» до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації.

Дослідивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам статей 91, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Так, частиною 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п.2).

Позаяк, в порушення вищевикладеного, заявником не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача, а також не зазначено відомі номери засобів зв`язку та відому офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти позивача та не зауважено, що такі відомості заявнику невідомі чи відсутні.

Окрім того, стаття 164 Господарського процесуального кодексу України встановлює вимоги до документів, що додаються до позовної заяви, та ч. 2 указаної статті зазначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до статті 91 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копії документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003). За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

При цьому, відповідно до вимог чинного законодавства належним чином засвідчуються або кожний лист окремо, шляхом проставлення печатки «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, або ж шляхом скріплення (прошиття) певного пакету документів з відповідним написом «прошито та пронумеровано» та на звороті, такого напису, ставиться печатка «Згідно з оригіналом» із вказівкою - назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення.

Втім, як вбачається з додатків до позову, в якості «доказів» заявником додано ксерокопії документів, а саме адвокатських запитів від 13.04.2021, 23.04.2021, 21.05.2021 та листа №2151-10/23731-07 від 20.04.2021, які не містять на звортній сторінці належних відміток про засвідчення копії, передбачених п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, а саме: «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.

За таких обставин, оскільки позивачем не дотримано вимог, встановлених статтею 91, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Фізичної особи ОСОБА_1 без руху та надати позивачу строк для усунення допущених недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 91, 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Фізичної особи ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали.

3. Встановити Фізичній особі ОСОБА_1 спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача;

- заяви із зазначенням відомих номерів засобів зв`язку й відомої офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти відповідача або заяви про те, що такі відомості позивачу невідомі або відсутні;

- всіх документів (а саме адвокатських запитів від 13.04.2021, 23.04.2021, 21.05.2021 та листа №2151-10/23731-07 від 20.04.2021), в оригіналах або в належним чином засвідчених копіях з обох сторін, згідно з п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003).

4. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.

5. Згідно частиною 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Т.В. Васильченко