ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 червня 2021 року Справа № 903/94/19

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Хомич О.В., розглянувши матеріали справи № 903/94/19

за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22

третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління освіти, науки та молоді Волинської обласної державної адміністрації

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій"

про визнання договору удаваним, визнання договору оренди землі недійсним, зобов`язання повернути земельні ділянки,

за участю представників:

від позивача-1 - Міністерства освіти і науки України: н/з,

від позивача-2 - Луківської селищної ради: н/з,

від позивача-3 - Професійно-технічного училища № 22: н/з,

від третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: н/з,

від відповідача: Шкіринець Ю.М. адвокат (ордер серія ВЛ №000,062956 від 12.09.2019),

В судовому засіданні взяла участь Лопоха О.С. - прокурор відділу Волинської обласної прокуратури (службове посвідчення №059394 від 25.01.2021),

в с т а н о в и в:

заступник прокурора Волинської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 смт Луків до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" в якому просив:

- визнати удаваним договір про спільну діяльність № 63/16 від 30.09.2016, укладений між професійно-технічним училищем № 22 смт. Луків та СТзОВ "Ратнівський аграрій", зі змінами, внесеними до нього додатковою угодою № 2 від 27.09.2018, як такий, що укладений з наміром приховати договір оренди землі;

- на підставі ст. 235 ЦК України застосувати норми закону, які регулюють порядок укладання правочину, який сторони насправді вчинили та визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Професійно-технічним училищем № 22 смт. Луків та СТзОВ "Ратнівський аграрій", та припинити зобов`язання за ним на майбутнє;

- зобов`язати СТзОВ "Ратнівський аграрій" повернути Професійно-технічному училищу № 22 смт. Луків займані ним земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі Волинської області за кадастровими номерами: :04:022:1094, :05:018:1095 та :01:005:0006.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 01.12.2020 у справі № 903/94/19 було задоволено клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" про закриття провадження у справі № 903/94/19; закрито провадження у справі № 903/94/19 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.02.2021 ухвалу Господарського суду Волинської області від 01.12.2020 у справі №903/94/19 скасовано, справу передано на розгляд Господарському суду Волинської області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2021 справу № 903/94/19 розподілено судді Якушевій І. О.

Ухвалою суду від 05.03.2021 справу прийнято до провадження; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 24.03.2021.

В судове засідання 24.03.2021 представники сторін, третьої особи не з`явилися, про судовий розгляд були належним чином повідомлені, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Ухвалою суду від 24.03.2021 підготовче засідання було відкладено на 14.04.2021, визнано обов`язковою явку представника відповідача в судове засідання, запропоновано позивачам до 12.04.2021 року у письмовому вигляді висловити свою правову позицію щодо заявленого в їх інтересах позову.

07.04.2021 від позивача-2 - Луківської селищної ради надійшли пояснення №190/3.4/2-21 від 06.04.2021, в яких позивач-2 зазначає про те, що Луківська селищна рада не вбачає порушень прав територіальної громади від спільної діяльності ПТУ №22 смт. Луків та СТОВ Ратнівський аграрій, що здійснювалась на підставі договору №63/16 від 30.09.2016; 03.11.2020 між ПТУ №22 смт. Луків та СТОВ Ратнівський аграрій підписано угоду про дострокове припинення договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2016 шляхом його розірвання; порушень інтересів держави в цих договірних відносинах Луківська селищна рада не вбачає.

07.04.2021 від позивача-3 - Професійно-технічного училища № 22 надійшли додаткові пояснення №228 від 06.04.2021, в яких позивач-3 повідомляє про те, що 03.11.2020 між ПТУ №22 смт. Луків та СТОВ Ратнівський аграрій підписано угоду про дострокове припинення договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2016 шляхом його розірвання; претензій до СТОВ Ратнівський аграрій немає, порушень інтересів держави ПТУ №22 смт. Луків не вбачає.

В судовому засіданні 14.04.2021 прокурор просила відкласти підготовче засідання з метою ознайомлення з поданими позивачами поясненнями, оскільки вказані пояснення не були направлені на адресу прокуратури.

Представник відповідача також повідомив, що бажає ознайомитись з поясненнями позивачів та просив відкласти підготовче засідання, посилаючись на їх ненадіслання позивачами.

Клопотання прокурора та представника відповідача судом було задоволено.

Ухвалою суду від 14.04.2021 підготовче засідання було відкладено на 12.05.2021; запропоновано відповідачу подати суду письмові пояснення, в яких вказати, які саме земельні ділянки (їх кадастрові номери, площі) були повернуті на підставі угоди від 03.11.2020 про дострокове припинення договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2016.

06.05.2021 відповідач на виконання вимог ухвали суду від 14.04.2021 подав письмові пояснення №331 від 05.05.2021, в яких зазначив, що 03.11.2020 між ПТУ № 22 смт. Луків та СТОВ «Ратнівський аграрій» було підписано угоду про дострокове припинення договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 шляхом його розірвання, за умовами якої ПТУ № 22 смт Луків (сторона-1) та СТОВ «Ратнівський аграрій» (сторона-2) дійшли згоди про дострокове припинення договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 шляхом його розірвання. Станом на 03.11.2020 СТОВ «Ратнівський аграрій» припинив будь-які правовідносини із ПТУ №22 смт. Луків, які виникли у товариства на підставі договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 та повернув ПТУ №22 смт. Луків земельні ділянки загальною площею 148 га, зокрема: на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 27.06.2007 року, серія ЯЯ №031008, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02 (кадастровий номер земельної ділянки :01:005:0006, площа 52,1780 га), на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія ЯЯ №032818 від 17 травня 2010 року (контури 1,2,3,7,11), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01 (кадастровий номер земельної ділянки :04:022:1094, площа 34,48 га та кадастровий номер земельної ділянки :05:018:1095, контури 1,2,3,7,11, площа 61,342 га).

12.05.2021 відповідач подав клопотання №385 від 12.05.2021 про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору. До клопотання відповідач додав акт приймання-передачі від 03.11.2020.

Доказів, які б свідчили про надіслання копії клопотання прокурору, позивачам у справі, відповідач не подав.

В судовому засіданні 12.05.2021 прокурор просила відкласти підготовче засідання з метою ознайомлення з клопотанням відповідача про закриття провадження у справі, оскільки вказане клопотання не надходило на адресу прокуратури. Разом з цим просила продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Представник відповідача також подав клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Ухвалою суду від 12.05.2021 строк проведення підготовчого провадження було продовжено на 30 днів - до 03.06.2021 включно; підготовче засідання відкладено на 27.05.2021; запропоновано прокурору, позивачам подати суду письмові пояснення на клопотання відповідача №385 від 12.05.2021 про закриття провадження у справі.

19.05.2021 на виконання вимог п. 3 ухвали суду від 12.05.2021 позивачі 2, 3 подали пояснення на клопотання відповідача №385 від 12.05.2021 про закриття провадження у справі, в яких не заперечують проти закриття провадження у справі.

19.05.2021 позивач- 2 подав до суду заяву №306 від 18.05.2021 про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

19.05.2021 позивач- 3 подав до суду заяву №321 від 18.05.2021 про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

В судовому засіданні 27.05.2021 представник відповідача звернувся з клопотанням про відкладення підготовчого засідання з метою з`ясування правової позиції позивача-1- Міністерства освіти і науки України щодо поданого прокурором позову.

Прокурор в судовому засіданні не заперечувала проти відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 27.05.2021 підготовче засідання було відкладено на 02.06.2021, запропоновано позивачу-1- Міністерству освіти і науки України до 01.06.2021 року надати суду письмові пояснення, в яких висловити правову позицію щодо поданого прокурором позову.

31.05.2021 позивач- 2 Луківська селищна рада подав до суду:

- заяву №335 від 28.05.2021, в якій просить на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України залишити позов без розгляду в частині визнання удаваним договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2016 та застосування наслідків удаваного правочину на підставі ст. 235 ЦК України та визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Професійно-технічним училищем № 22 та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій";

- клопотання №336 від 28.05.2021, в якому просить закрити провадження у справі в частині зобов`язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області з кадастровими номерами :04:022:1094, :05:018:1095, :01:005:0006 у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Заява та клопотання підписані селищним головою Климук А.Я.

31.05.2021 позивач- 3 Професійно-технічне училище № 22 подав до суду:

- заяву №355 від 28.05.2021, в якій просить на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України залишити позов без розгляду в частині визнання удаваним договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2016 та застосування наслідків удаваного правочину на підставі ст. 235 ЦК України та визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Професійно-технічним училищем № 22 та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій";

- клопотання №354 від 28.05.2021, в якому просить закрити провадження у справі в частині зобов`язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області, кадастрові номери: :04:022:1094, :05:018:1095, :01:005:0006 у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Заява та клопотання підписані директором Професійно-технічного училища № 22 Омелюх С.В.

31.05.2021 відповідач подав суду клопотання №1000 від 28.05.2021, в якому на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України просить закрити провадження у справі в частині зобов`язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області, кадастрові номери: :04:022:1094, :06:018:1095, :01:005:0006 у зв`язку з відсутністю предмета спору.

01.06.2021 на електронну адресу суду від позивача-1 - Міністерства освіти і науки України надійшло клопотання №14.1/264-21 від 01.06.2021, в якому позивач-1 зазначає про наявність підстав для закриття провадження у справі щодо позовної вимоги про повернення земельних ділянок у зв`язку з відсутністю предмета спору та залишення позовної заяви щодо позовних вимог про визнання договору удаваним та визнання недійсним договору оренди землі без розгляду; просить провадження у справі закрити, справу розглядати за відсутності представника позивача-1.

Клопотання №14.1/264-21 від 01.06.2021 підписане представником Міністерства освіти і науки України Остапенко Ю. Згідно з витягом з ЄДРПОУ до повноважень Остапенко Ю. належить право подавати документи для державної реєстрації від імені юридичної особи, представництво в судах та інших органах.

02.06.2021 прокурор відділу Волинської обласної прокуратури подала до суду:

- пояснення №24-233 вих-21 від 27.05.2021, в яких зазначає про наявність підстав для закриття провадження у справі щодо позовної вимоги про повернення земельних ділянок у зв`язку з відсутністю предмета спору;

- пояснення №24-248 вих-21 від 02.06.2021, в яких зазначає про наявність підстав для залишення позовної заяви в частині визнання договору удаваним, визнання недійсним договору оренди землі без розгляду;

- пояснення №24-247 вих-21 від 02.06.2021, в яких просить виправити допущену у прохальній частині позовної заяви технічну описку, зокрема у п. 4 «Зобов`язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути Професійно-технічному училищу №22 смт. Луків займані ним земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області за кадастровими номерами :04:022:1094, :06:018:1095, :01:005:0006» замінити у кадастровому номері земельної ділянки :06:018:1095 після цифр « » число 06 на число 05.

В судовому засіданні 02.06.2021 представник відповідача підтримав клопотання №1000 від 28.05.2021 про закриття провадження у справі в частині повернення земельних ділянок, просив його задовольнити, клопотання № 385 від 12.05.2021 про закриття провадження у справі просив залишити без розгляду. Крім цього, представник відповідача заявив усне клопотання про виправлення описки в прохальній частині клопотання №1000 від 28.05.2021 про закриття провадження у справі, а саме: у кадастровому номері :06:018:1095 замінити число 06 на число 05.

Прокурор в судовому засіданні 02.06.2021 просила позов заступника прокурора Волинської області, поданий в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 в частині визнання удаваним договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2019 та в частині застосування наслідків удаваного правочину на підставі ст. 235 ЦК України та визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Професійно-технічним училищем № 22 та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" на підставі п.5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України залишити без розгляду; в частині зобов`язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області, кадастрові номери: :04:022:1094, :05:018:1095, :01:005:0006 провадження у справі закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Також прокурор заявила усне клопотання про повернення судового збору у зв`язку із закриттям провадження у справі.

Згідно з ч.1 ст. 55 ГПК України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Зі змісту вказаної норми випливає, що право позивача на звернення до суду із заявою про залишення позову без розгляду може бути реалізоване ним лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі інших сторін у справі.

За таких обставин, коли прокурор, позивачі до початку розгляду справи по суті звернулися до суду з заявами про залишення позову без розгляду, позов заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 в частині визнання удаваним договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2019 та в частині застосування наслідків удаваного правочину на підставі ст. 235 ЦК України та визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Професійно-технічним училищем № 22 та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій", на підставі п.5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України слід залишити без розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відповідач подав до суду акт приймання-передачі від 03.11.2021 (а.с. 49, т.4), згідно з п. 3 якого 03.11.2020 року СТОВ «Ратнівський аграрій» передав ПТУ № 22 смт Луків земельні ділянки загальною площею 148 га, зокрема: на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від « 27» червня 2007 року серія ЯЯ №031008, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02(кадастровий номер земельної ділянки - :01:005:0006) та Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №032818 від 17 травня 2010 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01 (кадастровий номер земельної ділянки :04:022:1094 та кадастровий номер земельної ділянки - :05:018:1095), а ПТУ № 22 смт Луків прийняв земельні ділянки загальною площею 148 га, зокрема: на підставі Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від « 27»червня 2007 року серія ЯЯ №031008, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02(кадастровий номер земельної ділянки - :01:005:0006) та Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №032818 від 17 травня 2010 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01 (кадастровий номер земельної ділянки - :04:022:1094 та кадастровий номер земельної ділянки - :05:018:1095).

З огляду на добровільне повернення Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" земельних ділянок загальною площею 148 га, розташованих в Турійському районі, Волинської області, кадастрові номери: :04:022:1094, :05:018:1095, :01:005:0006 Професійно-технічному училищу №22 смт. Луків, провадження у справі в частині зобов`язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області, кадастрові номери: :04:022:1094, :05:018:1095, :01:005:0006 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Прокурору, сторонам роз`яснюється, що відповідно до ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно із ч. 4 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У відповідності до ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За клопотанням прокурора Волинській обласній прокуратурі на підставі ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» слід повернути з Державного бюджету України 1921 грн. судового збору у зв`язку із закриттям провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки позов в частині визнання удаваним договору та в частині застосування наслідків удаваного правочину на підставі ст. 235 ЦК України та визнання недійсним договору оренди землі залишено без розгляду за заявою прокурора (правову позицію якого підтримують позивачі), правові підстави для повернення судового збору в цій частині відсутні.

Керуючись п.5 ч. 1 ст. 226, п. 2 ч. 1 ст. 231, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Позов заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 в частині визнання удаваним договору про спільну діяльність №63/16 від 30.09.2019 залишити без розгляду.

2. Позов заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 в частині застосування наслідків удаваного правочину на підставі ст. 235 ЦК України та визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Професійно-технічним училищем № 22 та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" залишити без розгляду.

3. Провадження у справі №903/94/19 за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 в частині зобов`язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ратнівський аграрій» повернути земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі, Волинської області, кадастрові номери: :04:022:1094, :05:018:1095, :01:005:0006 закрити.

4. Казначейству України повернути Волинській обласній прокуратурі (43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, ) з Державного бюджету України 1921 грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученням №27 від 25.01.2019 (оригінал цього платіжного доручення знаходиться в матеріалах справи № 903/94/19).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку і строки встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали виготовлено та ухвалу підписано 07.06.2021.

Суддя І. О. Якушева