ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" червня 2021 р. Справа № 911/2603/19

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши заяву Київського квартирно-експлуатаційного управління від 03.06.2021 № 577/2804 про видачу виконавчого документа (наказу) у справі

за позовом Київського квартирно-експлуатаційного управління

до: 1. Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області

2. Приватного підприємства «Золотий берег 07»

3. Головного управління Держгеокадастру у Київській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Міністерства оборони України

про визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсними договору оренди землі та додаткової угоди до договору; скасування державної реєстрації

без виклику учасників справи

встановив:

Рішенням Господарського суду Київської області від 07.12.2020 у справі № 911/2603/19 позов задоволено повністю; визнано незаконним та скасовано розпорядження Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області № 617 від 30.08.2007 «Про передачу земельної ділянки на умовах довгострокової оренди ПП «Золотий Берег 07»; визнано недійсним договір оренди землі від 30.08.2007, укладений між Переяслав-Хмельницькою районною державною адміністрацією Київської області та Приватним підприємством «Золотий берег 07», який зареєстрований у Переяслав-Хмельницькому відділі № 19 Київської регіональної філії державного підприємства «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.08.2007; визнано недійсною додаткову угоду до договору оренди землі від 30.08.2007, укладену 30.04.2009 між Переяслав-Хмельницькою районною державною адміністрацією Київської області та Приватним підприємством «Золотий Берег 07», зареєстровану в реєстрі за № 640 (номер правочину 3427566); скасовано державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,9500 га з кадастровим номером :06:027:0160; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Київській області скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 та перенести відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 до архівного шару Національної кадастрової системи України; стягнуто з Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області на користь Київського квартирно-експлуатаційного управління 3201,67 грн судового збору та 6973,44 грн витрат на проведення експертизи; стягнуто з Приватного підприємства «Золотий берег 07» на користь Київського квартирно-експлуатаційного управління 3201,67 грн судового збору та 6973,44 грн витрат на проведення експертизи; стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Київській області на користь Київського квартирно-експлуатаційного управління 3201,67 грн судового збору та 6973,44 грн витрат на проведення експертизи.

На примусове виконання пунктів 7, 8, 9 вказаного рішення 17.03.2021 Господарським судом Київської області видано відповідні накази.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 07.06.2021 від Київського квартирно-експлуатаційного управління надійшла заява від 03.06.2021 № 517/2804 про видачу виконавчого документа (наказу), у прохальній частині якої заявник просить суд:

- видати виконавчий документ (наказ) про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,9500 га з кадастровим номером :06:027:0160, відповідно до пункту 5 резолютивної частини рішення Господарського суду Київської області від 07.12.2020 у справі № 911/2603/19;

- видати виконавчий документ (наказ) про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14; ) скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 та перенесення відомостей щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 до архівного шару Національної кадастрової системи України, відповідно до пункту 6 резолютивної частини рішення Господарського суду Київської області від 07.12.2020 у справі №911/2603/19.

Розглянувши дану заяву, суд вважає за доцільне задовольнити її частково та видати наказ на виконання пункту 6 резолютивної частини рішення Господарського суду Київської області від 07.12.2020 про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14; ) скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 та перенесення відомостей щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 до архівного шару Національної кадастрової системи України.

Щодо вимоги про видачу виконавчого документа (наказу) про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,9500 га з кадастровим номером :06:027:0160, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; судові накази; ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;

4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;

5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Як зазначалось вище, заявник просить суд видати виконавчий документ про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно з визначенням, наведеним у ст. 1 Закону України «Про державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Державний земельний кадастр єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, що розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Згідно зі статтею 3 цього Закону Державний земельний кадастр базується на принципі об`єктивності, достовірності та повноти його відомостей (ст. 1 Закону України «Про державний земельний кадастр»).

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державний земельний кадастр» ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 9 вказаного Закону, внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок, обмежень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюються Державними кадастровими реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки (район, місто республіканського значення Автономної Республіки Крим, місто обласного значення) (частина восьма вказаної норми).

Процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначає Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (далі Порядок).

Згідно з пунктом 12 Порядку, відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.

Відповідно пункту 60 Порядку запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Статтею 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема: скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Отже законодавець передбачає, що правовстановлюючим документом для скасування державної реєстрації земельної ділянки є не виконавчий документ, який видається на підставі рішення суду, а безпосередньо і лише рішення суду, яке набрало законної сили.

Суд роз`яснює заявнику, що зміст пункту 5 резолютивної частини рішення Господарського суду Київської області від 07.12.2020 у справі № 911/2603/19 не передбачає видачі виконавчого документа на його примусове виконання, відповідно до положень статей 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження» та заходів примусового виконання в розумінні ст. 10 зазначеного Закону.

Тобто рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки припускає його виконання вже в силу самого ухвалення такого рішення судом і не передбачає видачі виконавчого документа на його виконання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Київського квартирно-експлуатаційного управління у частині видачі виконавчого документа (наказу) про скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,9500 га з кадастровим номером :06:027:0160, відповідно до пункту 5 резолютивної частини рішення Господарського суду Київської області від 07.12.2021 по справі №911/2603/19.

Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Заяву Київського квартирно-експлуатаційного управління від 03.06.2021 № 577/2804 про видачу виконавчого документа (наказу) задовольнити частково.

2. На виконання пункту 6 резолютивної частини рішення Господарського суду Київської області від 07.12.2020 у справі № 911/2603/19 видати наказ про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14; ) скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 та перенесення відомостей щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:027:0160 до архівного шару Національної кадастрової системи України.

3. В іншій частині заяви Київського квартирно-експлуатаційного управління від 03.06.2021 № 577/2804 про видачу виконавчого документа (наказу) відмовити.

Дана ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Щоткін