ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

04 червня 2021 року Справа № 915/712/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., розглянувши матеріали заяви про забезпечення позову (вх. № 8437/21 від 02.06.2021) у справі

за позовом: Фермерського господарства «Наталі-4» (55401, Миколаївська область, Братський район, смт Братське, вул. Гагаріна, буд. 32; адреса для листування: 04073, м. Київ, вул. Кирилівська, 160 Б, оф. 201)

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв. Пр. Миру, 34)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ;

2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );

3) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 );

4) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 );

5) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 );

6) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 );

7) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 );

8) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_6 );

9) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_6 );

10) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_6 );

11) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_6 );

12) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_7 );

13) ОСОБА_13 ( АДРЕСА_8 );

14) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_9 );

15) ОСОБА_15 ( АДРЕСА_10 )

про визнання протиправним наказу про припинення права постійного користування, визнання недійсними наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення, визнання права постійного користування земельною ділянкою,

без повідомлення (виклику) учасників

ВСТАНОВИВ:

02.06.2021 позивачем подано до Господарського суду Миколаївської області позов до відповідача, яким просить суд:

1) визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 19.11.2019 року №9861/0/14-19-СГ «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою»;

2) визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 14.02.2020 року №3122/0/14-20 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення»;

3) визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 01.03.2021 року №1115-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення»;

4) визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 22.04.2021 року №2717-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення»;

5) визнати за Фермерським господарством «Наталі-4» право постійного користування земельною ділянкою площею 50,00 га, Державний акт на право постійного користування землею серія МК №180 від 29.12.2001, який зареєстровано у книзі записів державних актів на право постійного користування землею №180 для ведення селянського (фермерського) господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :01:000:0595, площе 50,00 га, що розташована на території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області;

6) скасувати записи про державну реєстрацію земельних ділянок, які було зареєстровано шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки (кадастровий номер :01:000:0595), а саме: наступну кадастрові номери: :01:000:0608; :01:000:0609; :01:000:0610; :01:000:0611; :01:000:0612; :01:000:0613; :01:000:0614; :01:000:0615; :01:000:0616; :01:000:0617; :01:000:0618; :01:000:0619; :01:000:0620; :01:000:0621; :01:000:0622; :01:000:0624; :01:000:0625; :01:000:0626; :01:000:0627; :01:000:0628; :01:000:0668; :01:000:0669.

Разом з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову, в якій заявник просить суд:

1. Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в т.ч. будь-яким органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( в т.ч. до Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру Іпотек) записи про державну реєстрацію права власності та інших речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:000:0608; :01:000:0609; :01:000:0610; :01:000:0611; :01:000:0612; :01:000:0613; :01:000:0614; :01:000:0615; :01:000:0616; :01:000:0617; :01:000:0618; :01:000:0619; :01:000:0620; :01:000:0621; :01:000:0622; :01:000:0624; :01:000:0625; :01:000:0626; :01:000:0627; :01:000:0628; :01:000:0668; :01:000:0669.

2. Заборонити державним кадастровим реєстраторам Держгеокадастру України та його територіальним підрозділам, ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області вчиняти дії та вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок: :01:000:0608; :01:000:0609; :01:000:0610; :01:000:0611; :01:000:0612; :01:000:0613; :01:000:0614; :01:000:0615; :01:000:0616; :01:000:0617; :01:000:0618; :01:000:0619; :01:000:0620; :01:000:0621; :01:000:0622; :01:000:0624; :01:000:0625; :01:000:0626; :01:000:0627; :01:000:0628; :01:000:0668; :01:000:0669, що спрямовані на зміну цільового призначення вказаних ділянок, їх поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, прийняття рішень про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність, про передачу у власність, про передачу в оренду чи постійне користування, про продаж прав на земельних торгах, про зміну її конфігурації, про зміну складу угідь, про зміну кадастрового номера, укладати договори та вчиняти інші правочини щодо вказаних земельних ділянок.

Заява про забезпечення позову обґрунтована нормами ст. 136-139 ГПК України та практикою Європейського суду з прав людини.

В обґрунтування поданої заяви про забезпечення позову заявником зазначено, що 10.09.2013 було створено Фермерське господарство «Наталі-4» () власником, засновником та головою якого була ОСОБА_16 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ). Після смерті ОСОБА_16 , відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 19.11.2019 року № 986/0/14-19-СГ, право постійного користування земельною ділянкою площею 50,00 га надане ОСОБА_16 , посвідчене Державним актом на право постійного користування землею від 29.12.2001 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 180 розташованої на території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області припинено та віднесено цю земельну ділянку до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності в межах території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області. Наказом Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 14.02.2020 року № 3122/0/14-20 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення площею 40,00 гектарів 20 громадянам України, а саме: - ОСОБА_17 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0614);

- ОСОБА_18 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0611);

- ОСОБА_19 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі

площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0616);

- ОСОБА_1 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0617);

- ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0619);

- ОСОБА_3 земельну-ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0615);

- ОСОБА_20 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0620);

- ОСОБА_21 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0618);

- ОСОБА_22 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0621);

- ОСОБА_23 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0622);

- ОСОБА_4 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0612);

- ОСОБА_5 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0610);

- ОСОБА_5 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0608);

- ОСОБА_7 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0613);

- ОСОБА_8 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0625);

- ОСОБА_9 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0628);

- ОСОБА_10 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0626);

- ОСОБА_11 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0624);

- ОСОБА_12 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0627);

- ОСОБА_13 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, в тому числі ріллі площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:000:0609) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для введення особистого селянського господарства розташованих на території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області.

26.02.2021 на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_14 для ведення особистого селянського господарства в межах території Ганнівської сільської ради Братського району Миколаївської області було зареєстровано земельні ділянки шляхом поділу раніше сформованої ділянки (кадастровий номер :01:000:0623) на 2 ділянки та присвоєно кадастрові номери:

:01:000:0668; :01:000:0669. Зазначені земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:000:0668 та :01:000:0669, відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме, належать на праві власності гр. ОСОБА_15 та гр. ОСОБА_14 .

За Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку земельні ділянки, які попередньо належали ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , та ОСОБА_23 були відчужені у право власності гр. ОСОБА_2 , що підтверджується Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку.

На думку заявника, зазначене, свідчить про реальне здійснення дій щодо розпорядження спірними земельними ділянками, а тому задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні рішення суду при умові задоволення позовних вимог, невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії; заборони іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання, може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав, за захистом яких звернувся позивач.

Заявник вважає, що забезпечення позову у вигляді заборони вчиняти певні дії, щодо земельних ділянок, що фактично належать ФГ «Наталі-4» в даному випадку відповідає вимогам адекватності і співмірності, оскільки не покладає на відповідача ніякого зайвого обтяження, проте дозволяє створити належні умови для реалізації позивачем права на судовий захист.

Стосовно пропозицій зустрічного забезпечення, заявник вважає, що на даний момент необхідність у вжитті зустрічного забезпечення позову відсутня, оскільки відсутні підстави вважати, що відповідачу можуть бути заподіяні збитки у зв`язку із застосуванням заходів забезпечення позову.

Судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано з дотриманням вимог ст. 139 ГПК України та оплачено судовим збором.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, суд дійшов висновку про повернення її заявнику виходячи з такого.

Ухвалою суду від 04.06.2021 позовну заяву Фермерського господарства «Наталі-4» від 01.06.2021 (вх.№8436/21 від 02.06.2021) і додані до неї документи повернуто позивачу на підставі п.2 ч.5 ст.174 ГПК України у зв`язку з порушенням правил об`єднання позовних вимог.

Судом встановлено, що заява від 01.06.2021 про забезпечення позову у справі не відповідає вимогам, встановленим п. 3 ч. 1 ст.139 ГПК України, оскільки зазначений позивачем предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення цього позову в контексті пред`явлених позовних вимог суперечить вимогам чинного процесуального закону щодо підстав об`єднання таких вимог, про що зазначено в мотивувальній частині ухвали Господарського суду Миколаївської області від 14.05.2020, якою позовну заяву та додані до неї документи повернуто заявнику на підставі п.2 ч.5 ст.174 ГПК України.

Враховуючи, що порушення позивачем правила об`єднання позовних вимог при поданні позовної заяви, стали підставою для повернення позовної заяви, правові підстави для розгляду заяви про вжиття заходів до забезпечення такого позову відсутні.

Керуючись ст.ст.139, 140, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Фермерського господарства «Наталі-4» від 01.06.2021 про забезпечення позову і додані до неї документи, повернути заявнику.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 255, 256 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 04.06.2021.

Суддя В.О.Ржепецький