ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.06.2021 м. ДніпроСправа № 904/4109/21

За позовом Виконавчого комітету Новолатівської сільської ради, с. Новолатівка, Широківський район, Дніпропетровська область

до відповідача-1: Широківської районної ради, смт. Широке, Широківський район, Дніпропетровська область

відповідача-2: Криворізької районної ради Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про визнання незаконним та скасування рішення Широківської районної ради «Про передачу цілісного майнового комплексу КП Широківської районної ради «Сільськогосподарське підприємство «Широківське» із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Широківської районної ради "Сільськогосподарське підприємство "Широківське" із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Широківського району; визнання незаконним та скасування рішення Широківської районної ради № 608-57/VII від 21.10.2010 року "Про затвердження Акта приймання - передачі цілісного майнового комплексу КП Широківської районної ради "Сільськогосподарське підприємство "Широківське"; скасування запису № 003000358 від 04.11.2020 року про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу.

Суддя Бєлік В.Г.

Секретар судового засідання Єпік А.М.

Представники:

від позивача: Губар А.Л., ордер АЕ № 1064328 від 08.04.2021 року адвокат.

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Ботвінко О.А., ордер АЕ № 1072775 від 18.05.2021 року, адвокат;

вільний слухач: Іванов В.О.

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Новолатівської сільської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Широківської районної ради та Криворізької районної ради Дніпропетровської області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Широківської районної ради № 589-56/VII від 25.09.2020 року "Про передачу цілісного майнового комплексу КП Широківської районної ради "Сільськогосподарське підприємство "Широківське" із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Широківського району у комунальну власність Широківської територіальної громади Широківської селищної ради;

- визнати незаконним та скасувати рішення Широківської районної ради № 608-57/VII від 21.10.2010 року "Про затвердження Акта приймання - передачі цілісного майнового комплексу: КП Широківської районної ради Дніпропетровської області "Сільськогосподарське підприємство "Широківське" у комунальну власність Широківської селищної ради;

- скасувати запис № 003000358 від 04.11.2020 року про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, проведену державним реєстратором Широківської районної державної адміністрації стосовно КП Широківської районної ради Дніпропетровської області "Сільськогосподарське підприємство "Широківське".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2021 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду від 16.04.2021 року усунути недоліки позовної заяви, а саме надати докази сплати судового збору у розмірі 6 810,00 грн.

22.04.2021 року від представника позивача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява вих. № б/н від 21.04.2021 року про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче судове засідання на 31.05.2021 року о 10:00 год.

25.05.2021 року від представника відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява вих. № 02-28-173/0/2-21 від 20.05.2021 року про визнання позовних вимог.

25.05.2021 року від представника відповідача-2 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява вих. № б/н від 20.05.2021 року про визнання позовних вимог.

26.05.2021 року від Широківської селищної ради до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява вих. № б/н від 26.05.2021 року про її залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

У підготовче судове засідання 31.05.2021 року представник відповідача-1 не з`явився.

Приймаючи до уваги необхідність забезпечення участі сторін у судовому засіданні, та їх право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, та приймаючи до уваги неявку в підготовче судове засідання представника відповідача-1, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи та належної підготовки справи для розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2021 року в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 07.06.2021 року о 11:30 год.

01.06.2021 року на електронну адресу від представника відповідача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на заяву про залучення Широківської селищної ради до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

02.06.2021 року на електронний суд від представника позивача до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на заяву Широківської селищної ради про вступ у справу в якості третьої особи.

У призначене підготовче судове засідання 07.06.2021 року представник відповідача-1 не з`явився.

Господарський суд вважає, що заява Широківської селищної ради вих. № б/н від 26.05.2021 року про її залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не підлягає задоволенню з огляду на таке.

За приписами ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно вимог ч. 1 ст. 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Частинами 3, 4 ст. 50 ГПК України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У поданій ж Широківською селищною радою Дніпропетровської області заяві відсутні належні обґрунтування та підстави необхідності залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відсутні докази перебування з однією зі сторін, зокрема, у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін, у зв`язку з чим відсутні обставини, з якими процесуальний закон пов`язує залучення (допуск) заявника до участі у справі якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а відтак заява задоволенню не підлягає.

Також, в порушення норм ст.50 ГПК України, Широківська селищна рада Дніпропетровської області не вказує на стороні кого (позивача, відповідача-1, відповідача-2) вона має намір вступити у справу як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Процесуальний закон не передбачає можливості залучення просто третьої сторони без самостійний вимог на предмет спору, без визначення сторони.

Залучення третіх осіб лише з метою збирання доказів чи отримання пояснень по суті спору не відповідає наведеним вище положенням чинного процесуального господарського законодавства.

Крім того, з наведених вище приписів господарського процесуального закону вбачається, що третьою особою може бути залучена лише та особа, коли в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони.

Втім, таких прав у випадку ухвалення рішення в даній справі не виникне. Широківська селищна рада у своїй заяві не обґрунтувала, які саме права щодо сторони або сторони до неї виникне у зв`язку з ухваленням судом рішення у даній справі.

Право засновника на Широківської районної ради Дніпропетровської області Сільськогосподарське підприємство Широківське перейшло до Широківської селищної ради безоплатно, відтак, право на повернення коштів від сторони відповідача у зв`язку з ухвалення судом рішення по справі не виникне.

Позивачем в своєму позові обґрунтовано, що задоволення позовних вимог у наведеній вище редакції дозволить відновить становище, яке існувало до порушення прав позивача, тобто забезпечить повернення підприємства до спільної власності територіальних громад Широківського району, однію з яких буде Широківська селищна громада. Таким чином, рішення у даній справі не створить право Широківської селищної ради стосовно однієї із сторін по справі, а залишить незмінним право спільної власності Широківської селищної громади на спірне унітарне підприємство.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об`єднання, професійної спілки, її організації або об`єднання, політичної партії, організації роботодавців, об`єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Отже, оскільки державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу є лише визнанням державою факту зміни її засновника, яка сама по собі не є самостійною підставою для виникнення корпоративних прав у Широківської селищної ради, а залежить від законності рішення Широківської районної ради, то рішення у даній справі в частині похідної вимоги про скасування державної реєстрації змін до відомостей про КП СП "ШИРОКІВСЬКЕ" не може створювати право селищної ради стосовно сторін по справі, що є обов`язковим для залучення третьої особи до справи.

З огляду на вищевикладене, правові підстави для задоволення заяви Широківської селищної ради вих. № б/н від 26.05.2021 року про її залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відсутні.

Керуючись статтями 73-74, 86, 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Широківської селищної ради вих. № б/н від 26.05.2021 року про її залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано - 10.06.2021 року.

Суддя В.Г. Бєлік