ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" червня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1297/21

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

при секретарі судового засідання Свічкар В.В.,

розглянувши клопотання представника Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" (вх. №15575/21 від 09.06.2021р.) про залучення третьої особи у справі №916/1297/21

за позовом Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольська лікарня" (67801, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Овідіополь, вулиця Т. Шевченка, будинок 422; )

до відповідача: Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" (67801, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Овідіополь, вулиця Вертелецького, будинок 24; )

про стягнення 598 623,26 грн.

представники сторін:

від позивача Хроменков В.С.;

від відповідача не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Комунальне некомерційне підприємство Овідіопольської селищної ради "Овідіопольська лікарня" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги", в якому просить суд стягнути з відповідача 598 623,26 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов розрахунків за Договорами №№ 7, 8 від 02.09.2019р. та №10 від 01.11.2019р. про відшкодування витрат балансоутримувачу на утримання орендованого нерухомого майна та наданих комунальних послуг.

Ухвалою від 17.05.2021р. прийняти позовну заяву Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольська лікарня" (вх. №1342/21 від 12.05.2021р.) до розгляду та відкрито провадження у справі №916/1297/21. Справу №916/1297/21 постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "09" червня 2021р. Запропоновано відповідачу реалізувати процесуальне право на подання відзиву.

09.06.2021р. до суду надійшло клопотання представника відповідача (вх. №15575/21) про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Овідіопольської селищної ради (67801, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Овідіополь, ВУЛИЦЯ СУВОРОВА, будинок 2, корпус А; ).

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що засновником Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольська лікарня" та Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" є Овідіопольська селищна рада, у зв`язку з чим, відповідно до норм бюджетного законодавства України фінансування оплати комунальних послуг, спожитих позивачем та відповідачем, здійснюється із бюджету територіальної громади смт. Овідіополь, інтереси якої представляє Овідіопольська селищна рада.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Зі змісту наведених норм випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають перебувати з однією із сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судового рішення у справі зазнають певних змін. Підставою участі у справі такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору, а саме - ймовірність виникнення в неї у майбутньому права на позов або можливості пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

З урахуванням доводів поданої заяви, враховуючи предмет спору, суд вважає наявним обґрунтоване припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки Овідіопольської селищної ради Одеського району Одеської області

Водночас суд вказує, що надання категоричної оцінки доводам щодо можливого порушення прав третіх осіб є передчасним, оскільки завданнями підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що 09.06.2021р. до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. №15574/21), проте відсутні докази надсилання відзиву іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 165 ГПК України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Згідно з ч. 6 ст. 165 ГПК України до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У зв`язку з вищезазначеним, суд пропонує відповідачу надати докази надсилання відзиву іншим учасникам справи до дати наступного судового засідання.

Керуючись зазначеним вище, відповідно до ст.ст. 50, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Комунального некомерційного підприємства Овідіопольської селищної ради "Овідіопольський центр первинної медико-санітарної допомоги" (вх. №15575/21 від 09.06.2021р.) про залучення третьої особи у справі №916/1297/21 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №916/1297/21 у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Овідіопольську селищну раду Одеського району Одеської області (67801, Одеська обл., Овідіопольський р-н, селище міського типу Овідіополь, вулиця Суворова, будинок 2, корпус А; ).

3. Зобов`язати позивача у триденний термін надіслати залученій третій особі копії позовних матеріалів та надати суду докази такого надсилання до наступного судового засідання.

4. Запропонувати залученій третій особі надати письмові пояснення по суті спору.

5. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №916/1297/21 на 30 днів.

6. Відкласти підготовче судове засідання на "19" липня 2021 р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.

Вступна та резолютивна частини ухвали оголошені в судовому засіданні 09 червня 2021 р. Повний текст ухвали складено та підписано 09 червня 2021 р. Ухвала набуває чинності в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Волков