ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"09" червня 2021 р. Справа№ 920/20/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Майданевича А.Г.

суддів: Суліма В.В.

Коротун О.М.

секретар судового засідання: Вайнер Є.І.

за участю представників судового засідання: відповідно до протоколу судового засідання від 09.06.2021

розглянувши апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)

на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 (повний текст ухвали складено 01.03.2021)

у справі № 920/20/20 (суддя Котельницька В.Л.)

за позовом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (79000, м. Львів, вул. Коперника; 4 )

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Електрод" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58; )

про стягнення 60 000,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Сумської області від 01.03.2021 у справі №920/20/20 постановлено окрему ухвалу відносно незаконної бездіяльності головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Діхтяренка В.О. при примусовому виконанні наказу Господарського суду Сумської області від 07.08.2020 у справі № 920/20/20, що встановлена ухвалою Господарського суду Сумської області від 16.02.2021 у справі №920/20/20, та направлено окрему ухвалу Міністерству юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13) для розгляду та вжиття заходів реагування (притягнення до дисциплінарної відповідальності).

Міністерство юстиції України у місячний строк з дня отримання окремої ухвали зобов`язано повідомити Господарський суд Сумської області про результати її розгляду відповідно до статті 246 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу направлено Міністерству юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13) та до відома - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Не погодившись із прийнятою окремою ухвалою, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 та відмовити у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Електрод" у повному обсязі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2021 залишено без руху апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20. Роз`яснено скаржнику, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши до Північного апеляційного господарського суду, докази сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн.

26.03.2021 через канцелярію Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучено платіжне доручення № 728 від 23.03.2021.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.03.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20 та призначено розгляд справи на 28.04.2021.

19.04.2021 на адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції від відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

26.04.2021 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Суми-Електрод" подано клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.04.2021 прийнято справу №920/20/20 до провадження за апеляційною скаргою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Майданевич А.Г., суддів Сулім В.В., Коротун О.М. Розгляд справи №920/20/20 призначено на 24.05.2021.

11.05.2021 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду представник апелянта подав клопотання про проведення судового засідання у справі №920/20/20 поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2021 клопотання представника апелянта про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Ухвалено здійснювати судове засідання призначене на 24.05.2021 в режимі відеоконференції.

13.05.2021 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) подано копії матеріалів виконавчого провадження №63550003.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.05.2021 відкладено розгляд апеляційної скарги відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20 на 09.06.2021 та зазначено, що відеоконференція буде проведена за допомогою додатку EASYCON .

У судове засідання 09.06.2021 представники Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Електрод" не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

09.06.2021 при розгляді справи № 920/20/20 було встановлено відеоконференцзв`язок з представником апелянта, проте виявлено неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у зв`язку з технічною помилкою у представника апелянта Діхтяренко В.О., а саме відсутність звуку та відео.

Виходячи з вищезазначеного колегія суддів відкладає розгляд апеляційної скарги відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

До основних засад господарського судочинства, зокрема, віднесено здійснення змагальність сторін та рівність всіх учасників (ст. 2, 7, 13 Господарського процесуального кодексу України).

Одночасно, суд зазначає, що необхідність тривалого часу для з`ясування всіх спірних правовідносин, у зв`язку зі складністю справи, унеможливлює розгляд даної справи у строки встановлені Господарським процесуальним кодексом України.

Згідно з п. 4 розділом Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

За таких обставин, оцінюючи "розумність" тривалості строку розгляду у даній справі з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, суд дійшов висновку про продовження процесуального строку розгляду апеляційної скарги відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, беручи до уваги неможливість встановлення відеоконфнренцзв`язку, необхідністю забезпечити права та інтереси усіх учасників справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не може бути розглянута в даному судовому засіданні, а її розгляд підлягає відкладенню на підставі ч. 11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 7,13, 216, 232, 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20.

2. Відкласти розгляд апеляційної скарги відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на окрему ухвалу Господарського суду Сумської області від 01.03.2021 у справі № 920/20/20 на 01.07.2021 о 15 год. 30 хв. (засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1А, зал судових засідань №7).

Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя А.Г. Майданевич

Судді В.В. Сулім

О.М. Коротун