номер провадження справи 18/43/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

01.06.2021 справа № 908/577/19

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Левкут В.В.,

при секретарі судового засідання: Непомнящій Н.П.,

розглянувши заяву вих. № б/н від 21.05.2021 товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі №908/577/19

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс (адреса місцезнаходження: 72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А; поштова адреса: 69002, м. Запоріжжя, вулиця Поштова, буд. 119, кв. 411)

до відповідача-1 Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31)

до відповідача-2 приватного підприємства Авіас-2018 (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Нова, буд. 50)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Степанівська Перша сільська рада, ідентифікаційний код 24911628 (72454, Запорізька область, Приазовський район, с. Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1Б)

про визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсним договору оренди землі

Заінтересована особа: Мелітопольська районна державна адміністрація Запорізької області (72319, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, 5)

учасники справи:

від заявника (стягувача): не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

від заінтересованої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 24.05.2021 надійшла заява вих. № б/н від 21.05.2021 товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі № 908/577/19, в якій заявник просить замінити боржника у наказі від 03.03.2021 у справі № 908/577/19 Приазовську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 02126366) на правонаступника - Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області (ідентифікаційний код 02126314).

Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.05.2021 вказану заяву визначено для розгляду судді Левкут В.В.

Ухвалою суду від 25.05.2021 заяву товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс прийнято та призначено до розгляду на 01.06.2021, явка учасників судового процесу не визнавалась судом обов`язковою.

В судове засідання 01.06.2021 представники учасників судового процесу та зацікавлені особи не з`явились. Про час та місце розгляду заяви учасники судового процесу повідомлені шляхом направлення ухвали суду від 25.05.2021 на поштові адреси.

За таких обставин, вказані особи вважаються повідомленими належним чином про час і місце судового розгляду заяви.

Згідно із ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на обмежений статтею 334 ГПК України 10-ти денний строк розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження та приймаючи до уваги, що про час та місце слухання заяви у даній справі учасники справи та заінтересовані особи повідомлені належним чином, заява розглядається за відсутності їх представників, за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 01.06.2021 судом постановлено ухвалу.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс, проаналізувавши матеріали та обставини справи, суд визнав її такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 ГПК України передбачено, що в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права, фактично, процесуальне правонаступництво слідує за матеріальним. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Відповідно до ч. 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що Рішенням Господарського суду Запорізької області від 27.01.2021 у справі №908/577/19 позов задоволено; визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 21 грудня 2018 року № 577; визнано недійсним договір оренди землі від 21.12.2018, укладений Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та приватним підприємством Авіас-2018, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0051 площею 11,8000 га. Стягнуто з Приазовської районної державної адміністрації на користь товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс 2881,50 грн. судового збору, 10173,60 грн. витрат, пов`язаних з проведенням судової експертизи, 9562,50 грн. витрат на професійну правничу допомогу. Стягнуто з приватного підприємства Авіас-2018 на користь товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс 960,50 грн. судового збору, 3391,20 грн. витрат, пов`язаних з проведенням судової експертизи, 3187,50 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

На виконання рішення суду 03.03.2021 видано відповідні накази.

В обґрунтування поданої заяви про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником, заявник (позивач) зазначає що наказ, за яким боржником є Приазовська районна державна адміністрація надісланий для виконання до Управління Державної казначейської служби України у Приазовському районі Запорізької області, оскільки вказаний наказ підлягає виконанню згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 р. № 845, тобто не в процедурі виконавчого провадження. На сьогодні наказ не виконано.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій, зокрема, вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807- ХІ Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених відповідно постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807- ХІ Про утворення та ліквідацію районів.

Згідно з додатком 1 до вказаного розпорядження, Приазовська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Мелітопольської райдержадміністрації.

У відповідності до п.8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 (далі - Порядок), перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Пунктом 16 Порядку визначено, що передавальний акт складається комісією з реорганізації у визначені законодавством порядку та строки після завершення заходів з реорганізації, але не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, та підписується усіма членами комісії. Передавальний акт затверджується протягом 10 днів з моменту його складення розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням голови комісії з реорганізації. Зазначений документ повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх фінансових (у тому числі боргових) зобов`язань райдержадміністрації, що припиняється, всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Згідно з Передавальним актом балансових рахунків, матеріальних цінностей та актів Приазовської районної державної адміністрації, що затверджений розпорядженням голови Запорізької обласної державної адміністрації від 08.04.2021 № 239 до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, як правонаступника, передано балансової рахунки, матеріальні цінності та активи Приазовської районної державної адміністрації.

Також, відповідно до доданого до заяви листа Мелітопольської районної держаної адміністрації Запорізької області № 0755/01-32 від 19.05.2021 зазначено, що на підставі розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 11.01.2021 № 20 Про утворення комісії з реорганізації Приазовської районної держаної адміністрації та затвердження її складу зі змінами, Приазовська районна державна адміністрація знаходиться в стані реорганізації шляхом приєднання до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення процесуального правонаступництва та заміни боржника Приазовської районної державної адміністрації на Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області у наказі суду від 03.03.2021 у справі № 908/577/19, у зв`язку з чим заява товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі №908/577/19 судом задовольняється.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником у справі №908/577/19 задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Запорізької області у справі №908/577/19 від 03.03.2021 про стягнення з Приазовської районної державної адміністрації (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31, ідентифікаційний код 02126366) на користь товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс (72454, Запорізька область, Приазовський район, село Степанівка Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А, ідентифікаційний код 31692092) 2881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одну грн. 50 коп.) судового збору, 10173,60 грн. (десять тисяч сто сімдесят три грн. 60 коп.) витрат, пов`язаних з проведенням судової експертизи, 9562,50 грн. (дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят дві грн. 50 коп.) витрат на професійну правничу допомогу,

а саме: Приазовську районну державну адміністрацію (72401, Запорізька область, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 31, ідентифікаційний код 02126366)

на його правонаступника Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, буд. 5; ідентифікаційний код 02126314).

Ухвалу постановлено в судовому засіданні 01.06.2021.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.06.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили (ст.ст. 235, 255, 256 ГПК України). Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Левкут