ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

27.05.2021 Справа № 904/4475/20

м.Дніпро, просп. Д. Яворницького, 65 зал №511

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Подобєд І.М. (доповідач),

суддів: Широбокова Л.П., Орєшкіна Е.В.

секретар судового засідання Загреба В.С.

за участю представників:

від ОСОБА_1 : Стадницький С.А., ордер серії АЕ №1064454 від 07.04.2021, адвокат

від ОСОБА_2 : Стадницький С.А., ордер серії АЕ №1064455 від 07.04.2021, адвокат

від Компанії Сівілком Лімітед: Стадницький С.А., ордер серії АЕ №1064456 від 07.04.2021, адвокат

від Дніпровської міської ради: Сокол І.В., довіреність №7/10-3340 від 24.12.2020, представник

від Державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Сакалюк С.Г.: Сокол І.В., довіреність №15/6-19 від 19.01.2021, представник

від Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради: Москаленко О.В., довіреність №10/3-2 від 04.01.2021, представник

від КП "Спеціалізована ремонтно-будівельна дільниця" ДМР: не з`явився

від АТ "Українська залізниця" в особі РФ "Придніпровська залізниця": Деянков С.А., довіреність №б/н від 03.02.2021, представник

від прокуратури: Волкогон Т.В., посвідчення №058541 від 07.12.2020, прокурор відділу

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Дніпровської міської ради, Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" та Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20 (суддя Красота І.І.)

за позовом:

позивача-1: ОСОБА_1 , м.Дніпро

позивача-2: ОСОБА_2 , м.Дніпро

позивача-3: Компанії Сівілком Лімітед, Кіпр м.Ларнака

до відповідача-1: Дніпровської міської ради, м.Дніпро

відповідача-2: Державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Сакалюк Сергія Георгійовича, м.Дніпро

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача-1 - Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, м.Дніпро

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача-1 - Комунальне підприємство "Спеціалізована ремонтно-будівельна дільниця" Дніпропетровської міської ради, м.Дніпро

про визнання незаконними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Центрального апеляційного господарського суду перебувають апеляційні скарги Дніпровської міської ради, Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" та Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, у серпні 2020 року ОСОБА_1 (позивач-1), ОСОБА_2 (позивач-2) та Компанії Сівілком Лімітед (позивач-3) звернулись із позовом до Дніпровської міської ради (відповідач-1) та до Державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Сакалюк Сергія Георгійовича (відповідач-2) з позовом про визнання незаконними та скасування рішень Дніпровської міської ради з питань приватизації об`єктів нерухомого майна - нежитлових приміщень №№16, 17 та 18, що розташовані в будинку АДРЕСА_1 , та про визнання незаконними та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності на нерухоме майно.

Позовні вимоги обґрунтовані посланням на обставини порушення відповідачами прав позивачів на нерухоме майно, яке належить їм на праві власності.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20 позов задоволено повністю.

Визнано незаконним та скасовано рішення VII скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 24.06.2020 року №49/58 "Про приватизацію об`єкта нерухомого майна по вул.Пастера, 16, прим. 16".

Визнано незаконним та скасовано рішення VII скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 24.06.2020 року №48/58 "Про зміну до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році" в частині включення пункту 125-нежитлове приміщення за адресою АДРЕСА_1 , прим. 16, площею 92,9 кв.м. до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році, затвердженого рішенням міської ради від 18.12.2019 №29/52 "Про приватизацію комунального нерухомого майна у 2020 році".

Визнано незаконним та скасовано п.59 Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста до рішення сесії VI скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 29.01.2014 року №15/47, яким передбачено включення до переліку "У житловому будинку літ. А-4 на першому поверсі нежитлове приміщення №16, загальною площею 92,9 кв.м." за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнано незаконним та скасовано рішення VII скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 24.06.2020 року №50/58 "Пpo приватизацію об`єкта нерухомого майна по вул.Пастера, 16, прим. 17".

Визнано незаконним та скасовано рішення VII скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 24.06.2020 року №48/58 "Про зміну до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році" в частині включення пункту 123 - нежитлове приміщення за адресою вул. Пастера, 16, прим. 17, площею 154,5 кв.м. до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році, затвердженого рішенням міської ради від 18.12.2019р. №29/52 "Про приватизацію комунального нерухомого майна у 2020 році".

Визнано незаконним та скасовано п.48 Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста до рішення сесії VI скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 29.01.2014 року №15/47, яким передбачено включення до переліку "У житловому будинку літ. А-4 на першому поверсі нежитлове приміщення №17, розташоване на I поверсі поз. 1-10, загальною площею 154,5 кв.м., ґанок літ. а" за адресою: вул.Пастера,16.

Скасовано рішення державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Сакалюк Сергія Георгійовича (49000, м.Дніпро, вул.Старокозацька, (вул.Комсомольська, 58) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 47911032 від 23.07.2019 року та запис про право власності/довірчої власності за номером: 32515129.

Визнано незаконним та скасовано рішення VII скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 24.06.2020 poку №51/58 "Про приватизацію об`єкта нерухомого майна по вул. Пастера, 16, прим. 18".

Визнано незаконним та скасовано рішення VII скликання Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) від 24.06.2020 року №48/58 "Про зміну до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році" в частині включення пункту 124 - нежитлове приміщення за адресою вул.Пастера, 16, прим.18, площею 275,6 кв.м. до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році, затвердженого рішенням міської ради від 18.12.2019р. №29/52 "Про приватизацію комунального нерухомого майна у 2020 році".

Визнано незаконним та скасовано п.60 Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста до рішення сесії VI скликання Дніпровської міської ради від 29.01.2014 року №15/47, яким передбачено включення до переліку " На другому поверсі 4-поверхового житлового будинку літ.А-4 нежитлове приміщення №18, загальною площею 275,6 кв.м., яке складається з позицій 1-19- другий поверх, позиції 20-22, I - балкон, II - балкон - третій поверх" за адресою: вул.Пастера,16.

Стягнуто з Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) на користь ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 6306,00 грн.

Стягнуто з Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) на користь ОСОБА_2 , ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) судовий збір в сумі 6306,00 грн.

Стягнуто з Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 75, ) на користь Компанії Сівілком Лімітед, (7600, Кіпр Ларнака, Атіену, вул.Гастрас, 4, реєстраційний номер НОМЕР_3 ) судовий збір в сумі 8408,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 254 Господарського процесуального кодексу України Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського сулу від 02.03.2021 поновлено Акціонерному товариству "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20; об`єднано апеляційну скаргу апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20 в одне апеляційне провадження для спільного розгляду з апеляційною скаргою Дніпровської міської ради на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 у справі №904/4475/20.

За змістом апеляційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" зазначено, що апелянт-2 просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2020 по справі №904/4475/20 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Як вказує Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (апелянт-2) вважає, що оскаржуване рішення суттєво порушує його законні права та інтереси, оскільки наслідком прийняття такого рішення є фактичне відчуження майна, яке належить товариству.

Перевіривши доводи апеляційної скарги Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" колегія суддів встановила, що предметом спору у цій справі були, зокрема, вимоги ОСОБА_1 (позивача-1) про визнання незаконним та скасування рішень Дніпровської міської ради від 24.06.2020 року №49/58 "Про приватизацію об`єкта нерухомого майна по вул.Пастера, 16, прим. 16" та від 24.06.2020 року №48/58 "Про зміну до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2020 році".

Зі змісту апеляційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" убачається, що має місце факт приєднання належного апелянту-2 приміщення №15 (27,4 кв. м) до загальної площі приміщення №16 (106,5 кв. м.) у зв`язку з переобладнанням (переплануванням, реконструкцією тощо) будинку №16 по вул. Пастера в м. Дніпрі та знаходження на розгляді судів інших справ, предметом розгляду яких є вимоги щодо поновлення прав Акціонерного товариства "Українська залізниця" внаслідок неправомірних дій з боку позивача ОСОБА_1 .

Таким чином, за твердженням апелянта-2, суд першої інстанції у своєму рішенні у справі №904/4475/20, визнаючи відсутність будь-яких інших приміщень, окрім житлових на І поверсі будинку №16 по вул. Пастера у м. Дніпро, фактично позбавив Акціонерне товариство "Українська залізниця" права власності на означене нежитлове приміщення №15. При цьому, як вказує Акціонерне товариство "Українська залізниця", не залучивши залізницю до участі в цій справі у якості учасника судового розгляду, суд позбавив її права на справедливий судовий розгляд та права на судовий захист своїх прав у встановленому порядку.

За приписами частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з частиною другою статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За встановлених вище обставин колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає за необхідне залучити Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 108, ) до участі у справі як третю особу-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1.

Керуючись ст. ст. 50, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як третю особу-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 - Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 108, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.М. Подобєд

Суддя Л.П. Широбокова

Суддя Е.В. Орєшкіна