ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
31.05.2021 Справа № 905/940/21
про: відшкодування суми переплати пенсії у розмірі 2214,06 грн.
суддя Величко Н.В.
Дослідивши зміст позовної заяви та додані до неї документи суд дійшов висновку, що такі матеріали є не достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду з огляду на наступне.
Згідно частини другої статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені відомості щодо заявника (Констянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецькій області), зокрема про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім`я, по батькові, дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.
У зазначеному переліку уповноважених осіб значиться ОСОБА_1 - голова комісії з припинення.
Разом з тим, до позовної заяви у підтвердження викладених в ній обставин надані копії документів, засвідчених наступними особами, а саме: начальником відділу - А. Луньова, головний спеціаліст - Є. Коваленко.
Частинами 2, 4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до п. 5.27 Вимог до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, затверджених Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не вбачається, що зазначені особи (начальником відділу - А. Луньова, головний спеціаліст - Є. Коваленко) мають будь-які повноваження на вчинення дій від імені юридичної особи, у тому числі засвідчувати своїм підписом копії документів.
Окрім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження повноважень зазначених осіб на засвідчення документів від імені Констянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області (посадові інструкції, наказ про прийняття на роботу тощо).
Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості перевірити повноваження вказаних осіб на засвідчення документів.
Відповідно до ч.1 ст.172, п.1 ч.1 ст.164 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів додаються до позовної заяви.
Отримання усіма учасниками судового процесу позовної заяви з доданими до неї документами є обов`язковою передумовою розгляду справи судом.
За змістом п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, о видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За таких обставин, належними доказами, що свідчать про виконання позивачем зазначених вимог процесуального законодавства, є документи на підтвердження надсилання учасникам справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї додатків відповідним листом та другий примірник опису вкладення, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.
Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, заявниками не надано опис вкладення та поштову квитанцію про направлення позовної заяви з додатками на адресу інших учасників справи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння, розмір ставок судового збору та порядок його сплати регулюються Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Виходячи із змісту позовної заяви позивачем висунуто вимогу майнового характеру. У такому випадку слід сплачувати судовий збір за ставкою, встановленою для позовних заяв майнового характеру, яка згідно ч. 2 ст. 4 вказаного Закону складає для господарських судів - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет на 2021 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2021 року на рівні 2270,00 грн.
Як вбачається, ціна позову визначена у сумі 2214,06 грн.
Таким чином, при подачі даної позовної заяви до суду позивач мав сплатити судовий збір та додати докази його сплати виходячи з розрахунку, наведеного у вказаних нормах Закону України "Про судовий збір", у сумі 2270,00 грн.
Доказів сплати судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від його сплати позивачем до матеріалів позовної заяви не додано.
Таким чином, позивачами не додержано вимоги п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України та не додано докази сплати судового збору у встановленому розмірі.
Відповідно до частини першої та другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на те, що позивачем не дотримано вимог ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, та враховуючи, що приписи ст.174 Господарського процесуального кодексу України носять імперативний характер, суд залишає позовну заяву без руху з встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись, ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
2. Встановити десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду:
- документів, що підтверджують повноваження начальника відділу - А. Луньова, головного спеціаліста - Є. Коваленко на засвідчення копій документів від імені Констянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області.
- доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, а саме у сумі 2270,00 грн.
3. Роз`яснити позивачу, що у разі усунення ним недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набрала законної сили 31.05.2021 і оскарженню не підлягає.
Додаток (позивачу): акт б/н від 25.05.2021 відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Господарського суду Донецької області.
Суддя Н.В. Величко