ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 травня 2021 року м.Харків Справа № 9/1б
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи
за заявою боржника - Відкритого акціонерного товариства Брянківський
рудоремонтний завод, м. Брянка Луганської області
У засіданні брали участь:
від кредиторів - адвокат Кравченко С.В. свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 25.07.2012 №4430, довіреність від 10.12.2020 №1-2521 (АТ"Укртрансгаз"), ( в режимі відеоконференції);
ліквідатор банкрута Бохан О.С. - не прибув;
за участю представника Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Краснощокової М.С., довіреність №5 від 05.01.2021;
за участю представника РВ ФДМ України по Харківській, Донецькій та Луганській областях - Жирікової О.В., довіреність від 28.12.2019 №24 (в режимі відеоконференції).
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами КУзПБ; заява ГУ ДПС у Луганської області від 12.04.2021 №2820/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №9/1б про банкрутство ВАТ "Брянківський рудоремонтний завод", відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи додатково надані та вислухавши присутніх, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 20.03.2009 у справі №9/1б боржника Відкрите акціонерне товариство "Брянківський рудоремонтний завод", м. Брянка Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Бохана О.С., на якого покладено обов`язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом, у тому числі щодо подання до суду звіту за підсумками проведення ліквідаційної процедури в порядку ст. 32 Закону.
Строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі №9/1б неодноразово було продовжено, в останнє продовжено повноваження арбітражного керуючого Бохана О.С. в якості ліквідатора банкрута до 20.09.2014 (ухвала суду від 20.05.2014).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.07.2014 розгляд справи було призначено на 18.09.2014, але у призначений час засідання суду не відбулося, у зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська та Луганської області.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 06.10.2015 у справі №9/1б продовжено повноваження арбітражного керуючого Бохана О.С. в якості ліквідатора банкрута ВАТ Брянківський рудоремонтний завод, до завершення ліквідаційної процедури.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 25.04.2017 відновлено матеріали справи №9/1б про банкрутство ВАТ "Брянківський рудоремонтний завод" в частині ухвал господарського суду Луганської області згідно переліку та постанови господарського суду Луганської області від 20.03.2009.
У минулі та у дане судове засідання ліквідатор банкрута Бохан О.С. не прибув, при цьому від ліквідатора на електрону адресу суду надійшли:
- клопотання від 25.05.2021№01-10/148 про розгляд справи без його участі;
- за супровідним листом від 25.05.2021№01-10/149 поточний звіт від 25.05.2021№01-10/147 з якого вбачається наступне.
07.08.2009 та 16.03.2011 проведено аукціони з реалізації майнових активів банкрута, наявне майно реалізовано.
Для створення комісії з питань подальшого використання об`єктів громадянської оборони, що знаходяться на балансі ВАТ Брянківський рудоремонтний завод, направлено лист на адресу голови Луганської облдержадміністрації.
Луганська обласна держадміністрація звернулась до Міністерства вугільної промисловості України. Листом від 10.11.2010 №1272/05/02-02 Міністерство вугільної промисловості України просить Луганську обласну держадміністрацію утворити комісію з вирішення питання подальшого використання об`єкту громадянської оборони та пропонує включити до складу комісії свого представника. 09.12.2010 Міністерство промисловості України було реорганізовано у Міністерство енергетики та вугільної промисловості України. У зв`язку з даною реорганізацією вирішення питання з утворення комісії було відкладено.
Для вирішення цього питання повторно направлено лист №10/04-01 від 04.10.2011 на адресу представника Луганської облдержадміністрації з проханням про створення комісії з питань подальшого використання об`єктів громадянської оборони.
Актом від 29.11.2010 будівлю школи мистецтв передано територіальній громаді м. Брянка, вищевказаний акт затверджено рішенням виконкому Брянківської міської ради від 03.12.2010 №365.
Заборгованість по заробітній платі за станом на 01.12.2019 у банкрута відсутня.
Автотранспортні засоби підприємства-банкрута було знято з обліку у органах ВРЕР.
У зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська та Луганської області, ліквідатор не має доступу до документів, які стосуються справи про банкрутство ВАТ "Брянківський рудоремонтний завод , що ускладнює виконання ним своїх повноважень у справі у повному обсязі.
Станом на 25.05.2021 надати до суду звіт, складений відповідно до приписів ст. 65 КУзПБ не є можливим з наступних причин:
- ліквідатор не має доступу до копій документів, що підтверджують відчуження активів боржника під час ліквідаційної процедури та документів, що підтверджують погашення заборгованості по заробітній платі.
В обґрунтування до заяви додано засвідчені копії документів, які підтверджують факт правонаступництва, а саме: Положення про Головне управління ДПС у Луганській області,
затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», наказ ДПС України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій».
Відповідно до положень ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім того, відповідно до Наказу ДПС України від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС , кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується .
Отже, відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДФС у Луганській області від від 12.04.2021 №2820/5/12-32-20-04-29, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.
Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 1, 2, 43, 58-67, 68-89, п.п. 1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській області від 12.04.2021 №2820/5/12-32-20-04-29.
3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 20.07.2021, на 11 годин 20 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, каб. №204.

4. Зобов`язати ліквідатора банкрута Бохана О.С, - в строк до 19.07.2021 надати до суду звіт, складений відповідно до приписів ст.65 КУзПБ, з доказами направлення його кредиторам, із зазначенням, які саме дії були вжиті ліквідатором для завершення ліквідаційної процедури у справі №9/1б, а також внести зміни до реєстру вимог кредиторів у справі №9/1б про банкрутство ВАТ "Брянківський рудоремонтний завод" відповідно до п.2 резолютивної частини цієї ухвали, уточнений реєстр надати до суду
5.Дану ухвалу надіслати: ліквідатору Бохану О.С.; банкруту; кредиторам у справі; РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції; Міністерству енергетики України; Фонду державного майна України.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Ухвала вступає в законну силу з моменту її оголошення 27.05.2021, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених ст. 9 КУзПБ.
Суддя М.Ю. Ковалінас
Надр. 14 рим.
1 - до справи;
4-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків);
5-6 Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (пр. Центральний, буд.17, м. Сєвєродонецьк Луганської області та пр. Гвардійський, буд.30, м. Сєвєродонецьк Луганської області );
11 - Міністерству енергетики України (вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м.Київ);
13- РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях (майдан Театральний, 1, м.Харків);
14- ГУ ПФУ у Луганській області (вул. Шевченка 9, м. Сєвєродонецьк Луганської області)
- УПФУ в м. Алчевську Луганської області;
- УПФУ в м. Брянка Луганської області м.Брянка-5,
- банкруту - ВАТ "Брянківський рудоремонтний завод ", м.Брянка Луганської області;
-ДВАТ "Ремонтно-механічний завод" ДП ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області"
-ТОВ "ЛЕО" в особі Сергівських електричних мереж, м. Стаханов Луганської області
- ДП "ССМ-Інвест" АТ ТПФ, м. Первомайськ Луганської області;
- ДВАТ "Енергетичне управління" ДП ДХК "Жовтеньвугілля", с. Золотарьовка Донецької області;
- АТЗТ "Валентин", м. Донецьк;
- ДВАТ "Стахановпромтранс", м. Стаханов Луганської області;
- ПП Сичьовій В.П., м. Алчевськ Луганської області;
- ДП "Свердловантрацит", м. Свердловськ Луганської області;
- ТОВ "Донецьквуглеремонт", м. Донецьк; - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;
Вих. №
13 прим.