ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" червня 2021 р. м. Рівне Справа № 918/361/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді Церковної Н.Ф., розглянувши матеріали позовної заяви Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, ) до Служби автомобільних доріг у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Пушкіна,19, ) про стягнення 11 458 051,35 грн,

УСТАНОВИВ:

У травні 2021 року Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Служби автомобільних доріг у Рівненській області про стягнення 11 458 051,35 грн.

Ухвалою суду від 20.05.2021 року позовну заяву Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" до відповідача Служби автомобільних доріг у Рівненській області про стягнення коштів, залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, шляхом подання до суду документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (171 870,76 грн).

На виконання вимог ухвали суду від 20.05.2021 року Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" 28.05.2021 року подало докази сплати судового збору в розмірі 171 870,78 грн згідно платіжного доручення №435 від 26.05.2021 року.

Ознайомившись із поданими документами, суд прийшов до висновку про повернення позовної заяви виходячи з наступного.

Згідно з ст. 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Також, ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір перераховується в безготівковій або готівковій формі.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого ст. 55 Конституції України.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про судовий збір», платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Вказаною нормою Закону встановлюється можливість здійснення оплати судового збору іншою особою, але платником має бути особа, яка звертається до суду, що обумовлено необхідністю дотримання платіжної дисципліни платниками судового збору, недопущення безпідставного повернення коштів з державного бюджету та здійснення правильного розподілу судових витрат між учасниками справи за результатами розгляду справи.

Отже, особи, які сплачують судовий збір, це ті особи, які звертаються до суду або стосовно яких ухвалене судове рішення.

Платник - особа, з рахунку якої ініціюється переказ коштів або яка ініціює переказ шляхом подання до банку або іншої установи - члена платіжної системи документа на переказ готівки разом з відповідною сумою коштів.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд України в ухвалі від 17.01.2019 року у справі №922/4734/16, в ухвалі від 23.05.2019 року №911/840/18, в ухвалі від 06.08.2018 року у справі №910/23408/17.

З наданого позивачем платіжного доручення №435 від 26.05.2021 року про сплату судового збору в сумі 171870,78 грн. вбачається, в графі "Платник", "Код" зазначено, що платником є Філія "РІВНЕНСЬКА ДЕД", код платника 26206466, в той час як потрібно платник: ДП "Рівненський облавтодор", код платника: 31994540.

Таким чином, оскільки судовий збір перераховано з невірним зазначенням платника, вказане платіжне доручення не може вважатися належним доказом сплати судового збору за подання заяви в цій справі.

Так, Державна судова адміністрація України в листі №6-17517/8 від 14.09.2018 року "Про забезпечення заходів контролю за надходженням та поверненням судового збору" вказує про те, що суд при розгляді як позовних заяв, так і заяв на повернення помилково сплачених до бюджету коштів має перевіряти чи є заявник (позивач) платником судового збору відповідно до документів, що підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Такі дії допоможуть знизити ризик ухилення від сплати судового збору в ситуації, коли, наприклад, позивач - юридична особа, проте судовий збір за подання позовної заяви сплачений фізичною особою (бухгалтером чи керівником підприємства). У результаті суд, не звернувши уваги на ці розбіжності, платіжний документ, де платником судового збору вказано іншу особу, і відкриває провадження у справі. Фізична особа, яка сплатила судовий збір може звернутися до суду із заявою про повернення помилково зарахованих до бюджету коштів, оскільки до суду із заявою на подачу позову вона не зверталась.

Для недопущення таких фактів ДСА України просить звернути увагу на необхідність дотримання вимог статті 2 Закону України "Про судовий збір" у частині звернення до суду з підтверджуючими документами щодо сплати судового збору саме платником цього збору.

Таким чином, враховуючи положення статті 2 Закону України "Про судовий збір" надане суду платіжне доручення №435 від 26.05.2021 року про сплату 171870,78 грн., з якої вбачається, що судовий збір сплачено Філія "РІВНЕНСЬКА ДЕД", код платника 26206466, не може вважатись належним доказом сплати судового збору за подання позовної заяви ДП "Рівненський облавтодор" до Господарського суду Рівненської області.

Отже, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, які встановлені судом в ухвалі суду від 20.05.2021 року.

Відповідно до ч.4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, вищевказана позовна заява підлягає поверненню заявнику.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, ) до Служби автомобільних доріг у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Пушкіна,19, ) про стягнення 11 458 051,35 грн повернути заявнику.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 02.06.2021 року та може бути оскаржена у встановленому законом порядку відповідно до ст.ст.255-257 ГПК України.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Церковна Н.Ф.