ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 травня 2021 року м.Харків Справа № 913/412/19
Провадження № 18/913/412/19
За скаргою комунального підприємства «Лисичанськтепломережа», м. Лисичанськ Луганської області
на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області
у справі за позовом акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до відповідача комунального підприємства «Лисичанськтепломережа», м. Лисичанськ Луганської області
про стягнення 34.091.498,89 грн
орган виконання судового рішення Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)
Суддя Корнієнко В.В.
Секретар судового засідання Терещенко Л.І.
У засіданні брали участь:
від позивача (стягувача): Алісов А.В. адвокат, свідоцтво серії КВ № 000210 від 21.05.2018;
від відповідача (боржника): Дядько Г.П, виписка з ЄДР;
від органу ДВС: представник не прибув.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника стягувача (позивача) та боржника (відповідача), суд
Комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» (далі заявник, відповідач, боржник) звернулося до господарського суду Луганської області зі скаргою від 01.04.2021 № 549 на бездіяльність державного виконавця в якій просить зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі ВПВР, Відділ ПВР) зняти арешт з грошових коштів у розмірі 4.629.077,41 грн, що містяться на рахунках НОМЕР_1 , НОМЕР_2 МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві для виплати заробітної плати працівникам КП «Лисичанськтепломережа».
У скарзі боржник вказав наступне:
- рішенням господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі № 913/412/19 позов задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача основний борг в сумі 27.896.203,07 грн, три проценти річних в сумі 1.042.373,21 грн, інфляційні втрати в сумі 2.868.835,31 грн та витрати на судовий збір в сумі 477111,17 грн; в решті позову (про стягнення пені в сумі 2.284.087,30 грн) відмовлено;
- 06.12.2019 позивачу видано наказ № 913/412/19;
- постановою від 19.12.2019 відділом ПВР відкрито виконавче провадження № 60909145 з виконання наказу господарського суду Луганської області від 06.12.2019 № 913/412/19;
- постановами ВПВР від 19.12.2019 з боржника стягнуто на користь відділу ПВР виконавчий збір в сумі 3.228.452,27 грн та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 85,90 грн;
- 18.03.2020 боржник отримав постанову ВПВР про арешт коштів боржника від 21.12.2019 у виконавчому провадженні № 60909145;
- вказаною постановою накладено арешт на грошові кошти боржника, що містяться на його рахунках НОМЕР_1 , НОМЕР_2 МФО 380805 в АТ Райффайзен Банк Аваль у м. Києві;
- 03.03.2021 боржник звернувся до відділу ПВР з листом від 02.03.2021 № 423 з проханням зняти арешт з рахунків НОМЕР_1 , НОМЕР_2 МФО 380805 в АТ Райффайзен Банк Аваль у м. Києві на суму виникнення у боржника зобов`язань з виплати заробітної плати за грудень 2020 р. в сумі 4.629.077,41 грн;
- відповіді на вказаний лист (про зняття арешту на суму зобов`язань з виплати заробітної плати та нарахованого єдиного внеску на заробітну плату) відділ ПВР не надав;
- вказана бездіяльність ВПВР щодо не зняття арешту з грошових коштів є протиправною за таких підстав:
- заробітна плата в розумінні поняття «власності» є майном, на захист якого в тому числі стає стаття 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; принципи, закріплені в статях 3 та 43 Конституції України, також знаходять своє вираження в положеннях статей 97 Кодексу законів про працю України, статтях 15, 22, 24 Закону України «Про працю»;
- зазначені норми в сукупності свідчать про те, що держава гарантує та захищає законом право громадянина на своєчасне одержання винагороди за працю;
- отже, виплата підприємством заробітної плати своїм працівникам має пріоритет перед погашенням заборгованості іншим кредиторам підприємства; накладення ж арешту на рахунок боржника, який призначений також і для виплати заробітної плати та інших виплат працівникам боржника, унеможливлює своєчасне здійснення таких виплат, що невідворотно призводить до порушення конституційних прав громадян, які працюють на підприємстві відповідача (прав на оплату праці);
- аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.05.2020 у справі № 905/361/19.
На підставі вказаних доводів, боржник заявив вимогу про зобов`язання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зняти арешт з грошових коштів у розмірі 4.629.077,41 грн, що містяться на рахунках НОМЕР_1 , НОМЕР_2 МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві для виплати заробітної плати працівникам КП «Лисичанськтепломережа».
Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.05.2021 прийнято скаргу до розгляду. Розгляд скарги призначено на 24.05.2021, 15-00.
У судове засідання 24.05.2021 представник відділу ПВР не прибув.
Представник стягувача (АТ НАК «Нафтогаз України») відзивом від 21.05.2021 № 39/3-3790-21 проти скарги заперечує посилаючись на її необґрунтованість.
Відділ ПВР 24.05.2021 на електронну пошту суду надіслав відзив на скаргу від 24.05.2021 № 4535, який не засвідчено електронним цифровим підписом, і тому вказаний відзив не приймається судом до уваги.
Дослідивши матеріали скарги та справи, вислухавши представників стягувача та боржника, суд дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню за таких підстав:
Обставини встановлені судом:
- рішенням господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі № 913/412/19, яке набрало законної сили, позов задоволено частково, стягнуто з відповідача на користь позивача основний борг в сумі 27.896.203,07 грн, три проценти річних в сумі 1.042.373,21 грн, інфляційні втрати в сумі 2.868.835,31 грн та витрати на судовий збір в сумі 477111,17 грн; в решті позову (про стягнення пені в сумі 2.284.087,30 грн) відмовлено;
- позивачу видано наказ від 06.12.2019 № 913/412/19;
- постановою від 19.12.2019 відділом ПВР відкрито виконавче провадження № 60909145 з виконання наказу господарського суду Луганської області від 06.12.2019 № 913/412/19;
- постановами ВПВР від 19.12.2019 з боржника стягнуто на користь відділу ПВР виконавчий збір в сумі 3.228.452,27 грн та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 85,90 грн;
- постановою ВПВР від 21.12.2019 про арешт коштів боржника накладено арешт на грошові кошти боржника, що містяться на його рахунках НОМЕР_1 , НОМЕР_2 МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві;
- боржник до звернення до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця звернувся до відділу ПВР 03.03.2021 з листом від 02.03.2021 № 423 з проханням зняти арешт з рахунків НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві на суму виникнення у боржника зобов`язань з виплати заробітної плати за грудень 2020 р. в сумі 4.629.077,41 грн з додаванням копії звіту про суми нарахованої заробітної плати та нарахованого єдиного внеску на заробітну плату за грудень 2020 р.;
- відділ ПВР одержав вказаний лист боржника 03.03.2021, що підтверджується відповідним штампом ВПВР на копії цього листа (т. 4, а.с. 69);
- відділ ПВР (за даними боржника) не надав боржнику відповіді на його лист від 02.03.2021 № 423, арешт з грошових коштів не зняв (відділ ПВР не подав суду доказів зворотного);
- боржник у лютому 2021 року вже звертався до господарського суду Луганської області з аналогічною скаргою від 29.01.2021 № 238, якою також просив зобов`язати відділ ПВР зняти арешт з грошових коштів у розмірі 4.629.077,41 грн, для виплати заробітної плати працівникам КП «Лисичанськтепломережа» за грудень 2020 р. (однак у тому випадку у скарзі йшлося про кошти, розміщені на рахунку № НОМЕР_3 в АТ «Альфа-Банк» у м. Києві; у скарзі від 01.04.2021 № 549, що розглядається зараз, йдеться про кошти розміщені на рахунках АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві);
- ухвалою від 19.02.2021, яка залишена без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2021, господарський суд Луганської області задовольнив скаргу КП «Лисичанськтепломережа» від 29.01.2021 № 238 на дії (бездіяльність) головного державного виконавця та зобов`язав Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зняти арешт, накладений постановою від 21.12.2019 у виконавчому провадженні № 60909145, в рамках примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 06.12.2019 № 913/412/19, з грошових коштів в сумі 4.629.077,41 грн, які передбачені для виплати заробітної плати за грудень 2020 р. та містяться на рахунку № НОМЕР_3 , відкритому в АТ «Альфа-Банк» у м. Києві, МФО 300346.
Вказані факти підтверджуються письмовими доказами (завіреними копіями документів), поданими суду позивачем (постановами ВДВС, довідкою банку, заявою-договором, листом та звітом боржника (т. 4, а.с. 58-72), а також ухвалою господарського суду Луганської області від 19.02.2021 у даній справі, яка залишена без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2021.
В обґрунтування своїх вимог (зобов`язання відділ ПВР зняти арешт з грошових коштів, що містяться на рахунках відкритих в АТ «Райффайзен Банк Аваль») боржник вказав, що зняття арешту з грошових коштів необхідно для виплати зарплати його працівникам за грудень 2020 р.
Разом з цим, як було вказано вище, господарський суд раніше задовольнив аналогічні вимоги боржника та зобов`язав відділ ПВР зняти арешт з грошових коштів у цій же сумі (4.629.077,41 грн) саме для виплати заробітної плати працівникам боржника за грудень 2020 р. (однак у той раз боржник просив зняти арешт з коштів, які розміщені на рахунку в АТ «Альфа-Банк» у м. Києві).
Боржник у скарзі від 01.04.2021 № 549 не обґрунтував, чому він повторно звернувся до суду з аналогічними вимогами, однак щодо коштів, які розміщені на інших рахунках.
Боржник не обґрунтував та не подав суду доказів, що коштів на рахунку № НОМЕР_3 в АТ «Альфа-Банк» у м. Києві (з яких слід було зняти арешт за ухвалою суду від 19.02.2021 у справі № 913/412/19) недостатньо для виплати заробітної плати або арешт не було знято тощо.
За таких обставин, враховуючи, що суд своєю ухвалою від 19.02.2021 вже зобов`язував відділ ПВР зняти арешт з грошових коштів в сумі 4.629.077,41 грн, необхідних для виплати заробітної плати працівникам боржника за грудень 2020 р., при цьому боржник не обґрунтував необхідності повторного зняття арешту з цих грошових коштів (у такій же сумі та для тих же цілей) але розміщених на рахунках в іншому банку, у задоволенні скарги на бездіяльність державного виконавця від 01.04.2021 № 579, слід відмовити у зв`язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 232, 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України суд
У задоволенні скарги комунального підприємства «Лисичанськтепломережа» від 01.04.2021 № 549 на бездіяльність державного виконавця, відмовити.
24 травня 2021 року оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали виготовлено 28.05.2021.
У відповідності до ст. 257 ГПК України ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному п.п. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.
Суддя В.В. Корнієнко