ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 травня 2021 року м.Харків Справа № 9/75б
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи
за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю
Торгово - промислова компанія Плау, м.Луганськ
до боржника - Відкритого акціонерного товариства
Краснолуцький машинобудівний завод,
м.Хрустальний (м. Красний Луч) Луганської області
У засіданні брали участь:
від кредиторів не прибули;
від боржника - не прибули;
за участю представника РВ ФДМ України по Харківській, Донецькій та Луганській областях Жирікової О.В., довіреність від 28.12.2019 №24 (в режимі відеоконференції).
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, процедура санації боржника відповідно до ст.ст.17-21 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 30.06.1999 №784- XIV (далі-Закон); розгляд заяви ГУ ДПС у Луганської області від 12.04.2021 №2828/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши присутніх та додатково надані, суд
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 13.05.2003 порушено провадження у справі №9/75б про банкрутство боржника - ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, м. Хрустальний (м.Красний Луч), ідентифікаційний код 00165646, у зв`язку з неспроможністю останнього виконати грошові зобов`язання перед кредиторами у встановлений законодавством термін.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.11.2003 введено процедуру санації ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод та призначено керуючим санацією - арбітражного керуючого Стамбулу Л.М.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 17.08.2004 затверджено план санації боржника, узгоджений з власником майна - Фондом державного майна України.
В подальшому строк процедури санації та повноваження керуючого санацією судом продовжено.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 09.09.2005 звільнено від виконання повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Стамбулу Л.М. та призначено новим керуючим санацією ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод у справі №9/75б, арбітражного керуючого Донкова С.В.
Ухвалою Господарський суд Луганської області від 23.09.2011 припинено повноваження керуючого санацією ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод Донкова С.В, та призначено керуючим санацією у справі №9/75б арбітражного керуючого Авілова С.В. (ліцензія серія АГ № 594785 від 05.04.2011).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.12.2013 продовжено процедуру санації ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, м. Хрустальний (м.Красний Луч), ідентифікаційний код 00165646, повноваження керуючого санацією Авілова С.В., та затверджено Зміни №2 до плану санації ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, з залученням Інвестора - ТОВ Індекспром.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 01.07.2014 розгляд справи було відкладено на 18.08.2014, але у призначений час засідання суду не відбулося, у зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська та Луганської області.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 № 18-р згідно з ч.1 ст. 3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указом Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.06.2015 справу №9/75б призначено до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 02.04.2019 призначено у справі №9/75б керуючим санацією боржника ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод - арбітражного керуючого Дерлюка В.Д. (свідоцтво Міністерства юстиції України від 13.03.2013 №547), на якого покладено обов`язки та повноваження, встановлені Законом та Законом №4212.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 06.08.2019 звільнено арбітражного керуючого Дерлюка В.Д. від виконання повноважень керуючого санацією у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, у зв`язку з чим, суд звернувся із запитами до Автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство для визначення кандидатури арбітражного керуючого з метою призначення керуючого санацією ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод у справі №9/75б, у відповідь на який до суду надійшла Довідки, згідно яких запропоновано кандидатури наступних арбітражних керуючих, а саме: Федоренка Д.В. (свідоцтво №167 від 07.02.2013); Каленіченка С.Г. (свідоцтво №90 від 08.02.2013); Олефір А.О. (свідоцтво №1937 від 10.01.2020), Бугаєнка Андрія Анатолійовича (свідоцтво від 23.08.2012 №1343) та Сиволобова М. М. (свідоцтво №451 від 12.03.2013), яких суд зобов`язав надати заяви про участь у справі в якості керуючого санацією або письмово повідомити про відмову від призначення їх керуючих санацією у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод".
Від арбітражного керуючого Бугаєнка А.А. надійшла письмова відмова від участі у справі №9/75б в якості керуючого санацією від 11.03.2021 №872.
У дане судове засідання представники боржника та кредиторів не прибули, Відповідно до ч.8 ст.16 Закону до компетенції комітету кредиторів належить звернення до господарського суду з клопотанням про призначення нового арбітражного керуючого.
Відповідно до ч.1 ст.114 Закону №4212, кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) для виконання повноважень розпорядника майна визначається судом самостійно із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
Кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень керуючого санацією або ліквідатора визначається судом за клопотанням комітету кредиторів, а у разі відсутності такого клопотання - за ініціативою суду, крім випадків, передбачених цим Законом.
Враховуючи звільнення арбітражного керуючого Дерлюка В.Д. від виконання ним повноважень керуючого санацією у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод та відсутність клопотання комітету кредиторів або окремих кредиторів щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення керуючого санацією ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, суд повторно звернувся із запитом до Автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство для визначення кандидатури арбітражного керуючого з метою призначення керуючого санацією ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод у справі №9/75б, у відповідь на який до суду надійшла Довідка, згідно якої запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого Патерилова Віталія Вікторовича (свідоцтво №606 від 02.03.2013 видане Міністерством юстиції України, адреса: Шосе Салтівське, б. 129 оф. 13 м. Харків), якого суд зобов`язує надати заяву про згоду на участь у справі в якості керуючого санацією або письмово повідомити про відмову, а також суд зобов`язує комітет кредиторів або кредиторів окремо надати свої пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення керуючим санацією.
В обґрунтування до заяви додано засвідчені копії документів, які підтверджують факт правонаступництва, а саме: Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС, наказ ДПС України від 24.12.2020 №755 Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій.
Відповідно до положень ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім того, відповідно до Наказу ДПС України від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС , кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується .
Отже, відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДФС у Луганській області від 12.04.2021 №2828/5/12-32-20-04-29, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.
Відповідно до приписів ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 1, 16, 17-21 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

1.Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській області від 12.04.2021 №2828/5/12-32-20-04-29.
3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 22.07.2021, на 11 годин 10 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, зал судового засідання № 204.
4.Зобов`язати комітет кредиторів у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод - прийняти участь у зборах комітету кредиторів, на яких розглянути питання щодо кандидатури арбітражного керуючого, на якого будуть покладені функції керуючого санацією ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, відповідне рішення комітету кредиторів надати суду в строк до 21.07.2021.
5.Зобов`язати арбітражного керуючого Патерилова Віталія Вікторовича (свідоцтво №606 від 02.43.2013 видане Міністерством юстиції України, адреса: Шосе Салтівське, б. 129 оф. 13 м. Харків) - надати до суду в строк до 21.07.2021, відповідно до ст.28 КУзПБ, заяву про згоду на участь у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод в якості керуючого санацією або письмово повідомити про відмову від участі у цій справі.
6. РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях - надати до суду в строк до 21.07.2021 відомості щодо розміру державної частки у статутному капіталі ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод та відомості щодо державного майна, яке знаходиться на балансі ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод.
Суд попереджує кредиторів, що у разі систематичного невиконання вимог суду щодо надання витребуваних відомостей й документів, ухилення від участі у зборах (комітеті) кредиторів у справі №9/75б про банкрутство ВАТ Краснолуцький машинобудівний завод, до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу (п.п. 1-3 ч. 1 ч.ч. 2-3 ст. 135 ГПК України) та постановлено окрему ухвалу в порядку ст. 246 ГПК України.
7.Дану ухвалу надіслати: боржнику; кредиторам у справі; РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях; арбітражному керуючему Патерилову В.В. (Шосе Салтівське, б. 129 оф. 13 м. Харків); Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення 27.05.2021, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених ст. 9 КУзПБ.
Суддя М.Ю. Ковалінас
1 - до справи
13 РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях (майдан Театральний, 1, м.Харків);
15 - Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків);
16-арб.кер. Патерилову В. В. (Шосе Салтівське, б. 129 оф. 13 м. Харків)