номер провадження справи 4/18/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
01.06.2021 Справа № 908/178/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожінжиніринг, м. Запоріжжя про заміну боржника у наказі господарського суду Запорізької області від 14.05.2021 № 908/178/21 його правонаступником
За участю представників сторін:
від позивача (заявник, стягувач): не з`явився;
від відповідача (первісний боржника): не з`явився;
від заінтересованої особи (новий боржник): не з`явився;
Згідно Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25.05.2021 заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником у справі № 908/178/21 розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.05.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожінжиніринг, м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.05.2021 № 908/178/21 прийнято до розгляду суддею Зінченко Н.Г., судове засідання призначено на 01.06.2021.
В судове засідання 01.06.2021 представники сторін та заінтересованої особи не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/178/21 учасники справи повідомлялись належним чином.
Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження згідно з ч. 3 ст. 334 ГПК України.
З урахуванням викладеного, суд вирішив за доцільне розглянути заяву по суті за наявними в ній матеріалами та прийняв ухвалу про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником без її проголошення 01.06.2021.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи № 908/178/21 та заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, суд встановив наступне.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 08.04.2021 у справі № 908/178/21 позов задоволений повністю, стягнуто з Комунальної установи Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1 Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожінжиніринг, м. Запоріжжя 49858 грн. 75 коп. заборгованості та 2270 грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 08.04.2021 у справі № 908/178/21 господарським судом Запорізької області 14.05.2021 видано відповідний наказ.

Товариство з обмеженою відповідальністю Запорожінжиніринг обґрунтовує свою заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником у справі № 908/178/21 тим, що юридична особа Комунальна установа Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1 Запорізької обласної ради, що є боржником по справі № 908/178/21, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наразі перебуває в стані припинення. Відповідно до рішення Запорізької обласної ради № 23 від 12.12.2019 з урахуванням змін, внесених рішенням Запорізької обласної ради № 11 від 03.04.2020, Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради є правонаступником Комунальна установа Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1 Запорізької обласної ради.

Дослідивши матеріали справи, подану заявником заяву про заміну боржника в наказі суду та докази, надані на її обґрунтування, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч., ч. 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилась, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників. При цьому, в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент.

Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності.

Як встановлено судом з матеріалів справи, 12.12.2019 Запорізькою обласною радою прийнято рішення № 23 «Про припинення комунальної установи «Спеціалізоване територіальне медичне об`єднання «Фтизіатрія», комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 3» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 4» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Токмацький протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Мелітопольський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунального закладу «Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій» Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунальної установи «Запорізький обласний протитуберкульозний клінічний диспансер» Запорізької обласної ради».

Пунктом 2 цього рішення вирішено припинити Комунальну установу «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради () шляхом приєднання до Комунальної установи «Запорізький обласний протитуберкульозний клінічний диспансер» Запорізької обласної ради ().

За змістом п. 9 цього ж рішення Комунальну установу «Запорізький обласний протитуберкульозний клінічний диспансер» Запорізької обласної ради визначено правонаступником майна та усіх прав і обов`язків комунальної установи «Спеціалізоване територіальне медичне об`єднання «Фтизіатрія», Комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради, Комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 3» Запорізької обласної ради, Комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 4» Запорізької обласної ради; Комунальної установи «Токмацький протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, Комунальної установи «Мелітопольський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, Комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій» Запорізької обласної ради.

03.04.2020 Запорізькою обласною радою прийнято рішення № 11, яким внесено зміни до рішення Запорізької обласної ради № 23 від 12.12.2019 та назву зазначеного рішення викладено в новій редакції: «Про припинення комунальної установи «Спеціалізоване територіальне медичне об`єднання «Фтизіатрія», комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 3» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 4» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Токмацький протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Мелітопольський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунального закладу «Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій» Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради».

Відповідно до п. 2 рішення Запорізької обласної ради № 11 від 03.04.2020 пункт 2 рішення Запорізької обласної ради № 23 від 12.12.2019 викладено в такій редакції: «Припинити комунальну установу «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради () шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради ().

За змістом пункту 9 рішення Запорізької обласної ради № 23 від 12.12.2019 в редакції рішення Запорізької обласної ради № 11 від 03.04.2020 визначено Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради правонаступником майна та усіх прав і обов`язків комунальної установи «Спеціалізоване територіальне медичне об`єднання «Фтизіатрія», комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 3» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 4» Запорізької обласної ради; комунальної установи «Токмацький протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Мелітопольський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунальної установи «Бердянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, комунального закладу «Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій» Запорізької обласної ради».

Згідно з ч. 5 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.

Відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» нормативно-правові акти органи місцевого самоврядування можуть оприлюднювати на своїх веб-сайтах.

Зазначені вище рішення Запорізької обласної ради № 23 від 12.12.2019 та № 11 від 03.04.2020 оприлюдненні на офіційному веб-сайті Запорізької обласної ради https://zor.gov.ua та знаходяться в загальному доступі в мережі Інтернет.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на теперішній час Комунальна установа «Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1» Запорізької обласної ради () з 27.12.2019 перебуває у стані припинення (реєстраційна дія за номером 2007776): винесення рішення засновника (учасника) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, однак запису про припинення у Реєстрі немає.

Статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» встановлено, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Частиною 8 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Статтею 52 ГПК України унормовано, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Частиною 5 статті 16 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. При цьому положеннями наведеної процесуальної норми не обмежено коло випадків заміни особи у спірних правовідносинах, які можуть бути підставами для процесуального правонаступництва, а також стадію судового процесу, на якій може бути здійснено таке правонаступництво.

Серед підстав заміни кредитора у зобов`язанні стаття 512 ЦК України визначає правонаступництво. Таке універсальне правонаступництво передбачено, зокрема, статтею 104 ЦК України, згідно з положеннями якої юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Водночас чинне законодавство не містить загальної норми щодо моменту виникнення універсального правонаступництва юридичної особи.

Порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення врегульований статтею 107 ЦК України, відповідно до положень якої після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Разом із тим, якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

Згідно ст. 1291 Конституції України та ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. (ст. 327 ГПК України)

З аналізу усталеної практики Європейського Суду з прав людини вбачається, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду» (рішення від 19.03.1997 зі справи «Горнсбі проти Греції», рішення від 20.07.2004 зі справи «Шмалько проти України»).

Отже, є помилковим висновок про те, що за відсутності в Реєстрі запису про припинення юридичної особи, яка реорганізовувалась, правонаступництво не відбулось.

Зважаючи на викладене та те, що положеннями статей 104, 107 ЦК України не визначений момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється у зв`язку з реорганізацією, такий момент не може пов`язуватися з внесенням запису до державного реєстру про припинення реорганізованої юридичної особи.

Подібний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 04.11.2020 у справі № 922/817/18.

Частинами 1 і 2 ст. 334 ГПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожінжиніринг про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.05.2021 № 908/178/21 та наявність підстав для заміни боржника у наказі господарського суду Запорізької області від 14.05.2021 № 908/178/21, а саме Комунальну установу Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1 Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя її правонаступником Комунальим некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя.

Керуючись ст., ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Запорожінжиніринг, м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 14.05.2021 № 908/178/21 задовольнити.

2. Замінити боржника за наказом господарського суду Запорізької області від 14.05.2021 № 908/178/21 про примусове виконання рішення , а саме: Комунальну установу Запорізький протитуберкульозний диспансер № 1 Запорізької обласної ради, (69063, м. Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, буд. 28, ) на її правонаступника Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» Запорізької обласної ради, (69106, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, буд. 2, ).

3. Копію даної ухвали направити всім учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.06.2021.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

Суддя Н.Г.Зінченко

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.