ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
УХВАЛА

31 травня 2021 року Справа № 915/676/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Селянського (фермерського) господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» (55311, Миколаївська обл., Арбузинський район, село Полянка, вул. Сергія Лазо, буд. 24; ідентифікаційний код 20884745) в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни

до відповідачів:

1) Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, просп. Миру, буд. 34; ідентифікаційний код 39825404)

2) Арбузинська селищна рада (55300, Миколаївська обл., Арбузинський район, селище міського типу Арбузинка, площа Центральна, буд. 18; ідентифікаційний код04376653)

про: часткове скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області № 9123/0/14-18-СГ від 20.12.2018,

В С Т А Н О В И В:

24.05.2021 Селянське (фермерське) господарство «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 18.05.2021 (вх. № 7832/21) (з додатками), в якій визначає відповідачами Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області та Арбузинську селищну раду і просить суд:

1. Позовну заяву Фермерського господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, третя особа: Арбузинська селищна рада Первомайського району Миколаївської області про часткове скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 20.12.2018 року № 9123/0/14-18-СГ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність задовольнити.

2. Частково визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 20.12.2018 року № 9123/0/14-18-СГ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність, а саме в частині передачі земельної ділянки площею 32.0000 га, кадастровий номер :10:000:0084 із застосуванням всіх вимог законодавства, які випливають із недійсності.

3. Скасувати реєстрацію права власності, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 203, номер запису про право власності: 30716072 від 13.03.2019 року.

4. Визнати за Фермерським господарством «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни право постійного користування земельною ділянкою площею 32.0000 га, з кадастровим номером :10:000:0084.

5. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області на користь Фермерського господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» судовий збір за подання позовної заяви.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу III Господарського процесуального кодексу України за такими підставами.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За змістом статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак позовна заява Селянського (фермерського) господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» б/н від 18.05.2021 (вх. № 7832/21) не відповідає вимогам ст.ст. 162, 164 ГПК України, за такими підставами.

По-перше, позовна заява не містить відомостей, передбачених ч. 3 ст. 162 ГПК України, а саме:

1) в позовній заяві зазначені неправильні реквізити позивача та відповідача-2, що суперечить вимогам п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України. Так, заявник у вступній частині позову вказує найменування позивача: Фермерське господарство «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни (із зазначенням коду ), а найменування відповідача-2: Арбузинська селищна рада Первомайського району Миколаївської області (із зазначенням коду 3). Разом із тим, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що повним найменуванням юридичної особи позивача є Селянське (фермерське) господарство «Олексієнко Сергій Миколайович» (ідентифікаційний код юридичної особи 20884745), а повним найменуванням відповідача-2 є Арбузинська селищна рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04376653).

Крім того, суд зауважує, що у вступній частині позовної заяви позивач визначає статус Арбузинської селищної ради як другого відповідача, водночас, у п. 1 прохальної частини позовної заяви позивач зазначає, що Арбузинська селищна рада Первомайського району Миколаївської області є третьої особою (не визначаючи статусу такої третьої особи, зокрема: на стороні позивача чи відповідача, з самостійними вимогами щодо предмету спору, чи без таких; а також не наводячи жодних обґрунтувань щодо підстав такого залучення). При цьому, будь-яких обґрунтувань чи пояснень щодо неузгодженості вступної та прохальної частин позовної заяви щодо статусу учасника справи позивачем не наведено.

2) позовна заява не містить належного викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, що суперечить вимогам п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України. Так, за текстом позовної заяви (арк. 3, перший та третій абзаци знизу) позивач, в обґрунтування заявлених вимог, здійснює посилання довідку відділу Держеокадастру у Арбузинському районі Миколаївської області про склад земель що обліковуються державою за СФГ «Олексієнко Сергій Миколайович» та довідку Головного управління ДФС у Миколаївській області про відсутність боргу станом на 01.05.2018, водночас не надає суду копії вказаних довідок в якості доказів.

Вказане свідчить про те, що виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини, як це передбачено п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, здійснений позивачем неналежним чином.

3) позовна заява всупереч вимогам п. 6 ч. 3 ст. 162 ГПК України не містить відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

4) позовна заява, всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

5) у позовній заяві відсутній попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, що суперечить вимогам п. 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України.

По-друге, до позовної заяви не додано документів, передбачених ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

1) документу, який підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Так, приписами ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За змістом ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позивачем в позовній заяві викладено три позовні вимоги немайнового характеру: 1) щодо часткового визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області; 2) щодо скасування реєстрації права власності; 3) щодо визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою.

Згідно до п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» у 2021 році встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

З урахуванням наведеного, за три заявлені немайнові вимоги судовий збір повинен складати (2270,00 грн х 3) 6810,00 грн.

Всупереч наведеному, позивачем до позовної заяви взагалі не надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

2) відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, до позовної заяви не додано всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, як було наведено вище, Довідок відділу Держеокадастру у Арбузинському районі Миколаївської області про склад земель що обліковуються державою за СФГ «Олексієнко Сергій Миколайович» та Головного управління ДФС у Миколаївській області про відсутність боргу станом на 01.05.2018.

Крім того, позивачем до позовної заяви додано неякісні копії документів, зокрема Державного акту на право постійного користування землею, та Наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області № 9123/0/14-18-СГ від 20.12.2018 з переліком земельних ділянок до нього. Суд відмічає, що надані копії у зв`язку з недоліками копіювання видаються складними для прочитання.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Таким чином, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» б/н від 18.05.2021 (вх. № 7832/21) у справі № 915/676/21 залишити без руху.

2. Позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

3. Роз`яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.Г. Смородінова