ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
20 травня 2021 рокуСправа № 921/574/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевко В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.
у справі №921/574/20
за заявою №06-2/928 від 26.08.2020 (вх. №664 від 26.08.2020) боржника: Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України' про відкриття провадження у справі про банкрутство
За участі представників:
Боржника - ДП "Тернопільський облавтодор" ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України":
- начальник юридичного відділу Дем`яновська Наталія Анатоліївна, положення про юридичний відділ від 15.04.2014; наказ №3-к від 01.02.2008; наказ №1 від 20.01.2020; довіреність №06-4/5 від 04.01.2021 (дійсна до 31.12.2021);
арбітражний керуючий - Аршевський Михайло Олександрович, свідоцтво арбітражного керуючого № 1915 від 18.12.2019;
Кредитора:
заступник начальника юридичного відділу управління виконавчої дирекції Хома Ірина Остапівна, посадова інструкція від 01.04.2019; довіреність №5 від 12.01.2021 (дійсна до 31.12.2021); положення про юридичний відділ від 01.04.2019.
1. Суть та рух справи.
Боржник - Дочірнє підприємство "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України' звернувся до Господарського суду Тернопільської області з заявою №06-2/928 від 26.08.2020 (вх.№664 від 26.08.2020) про відкриття провадження у справі про банкрутство.
28.09.20 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство для заявлення кредиторами грошових вимог до боржника.
Ухвалою суду від 04.11.2020 заяву №01-04-2389/10 від 27.10.2020 (вх.№7790 від 30.10.2020) Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про визнання кредиторських (грошових) вимог відносно боржника залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення заяви без руху.
23.11.2020 заявником через канцелярію суду подано клопотання №01-04-2609/10 від 20.11.2020 (вх.№8518 від 23.11.2020), з якого вбачається, що Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області усунуто недоліки, передбачені ухвалою суду від 04.11.2020.
Ухвалою суду від 26.11.2020 прийнято заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про визнання кредиторських (грошових) вимог відносно боржника та призначено розгляд заяви у попередньому засіданні.
02.11.2020 через електронну адресу суду надійшло клопотання №01-20/76 від 01.11.2020 (вх. №7812 від 02.11.2020) арбітражного керуючого/розпорядника майна - Аршевського Михайла Олександровича про скасування арешту майна боржника та скасування обмеження щодо розпорядження майном.
Ухвалою суду від 29.12.2020 суд, серед іншого, постановив: клопотання № 01-20/76 від 01.11.2020 (вх. №7812 від 02.11.2020) арбітражного керуючого Аршевського Михайла Олександровича про скасування арешту майна боржника та скасування обмеження щодо розпорядження майном, задовольнити частково.
Зняти арешт та/або будь-які інші обмеження з поточного рахунку Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України', ідентифікаційний код юридичної особи 31995099, № рахунку: НОМЕР_2 , відкритий в АТ Комерційний Індустріальний Банк, Івано-Франківське Відділення АТ КІБ, МФО 322540.
04.02.2021 на адресу суду від Західного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 01.02.2021 (вх. №1024 від 04.02.2021) (передана судді - 05.02.2021), у якій, зокрема, витребовуються матеріали справи, у зв`язку з апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 29.12.2020 про скасування арешту майна боржника.
Враховуючи зазначені висновки, на виконання ухвали від 01.02.2021 № 921/574/20 Західного апеляційного господарського суду, з урахуванням того, що в ухвалі апеляційного суду не зазначено про витребування у першої інстанції саме копій матеріалів, а витребувано - матеріали справи, Господарським судом Тернопільської області супровідним листом № 921/574/20/71/2021 від 05.02.2021 матеріали справи № 921/574/20 направлено на адресу Західного апеляційного господарського суду для апеляційного перегляду.
Таким чином, відсутність матеріалів основної частини справи про банкрутство № 921/574/20 у суді першої інстанції - Господарському суді Тернопільської області унеможливлює, на думку суду, об`єктивний, повний і ефективний розгляд кредиторських вимог, як і клопотань, заяв арбітражного керуючого, боржника та інших учасників справи про банкрутство.
У судовому засіданні 08.02.2021 судом протокольною ухвалою оголошено перерву у попередньому судовому засіданні на час до повернення матеріалів основної справи про банкрутство № 921/574/20 до Господарського суду Тернопільської області.
15.04.2021 до Господарського суду Тернопільської області повернулися матеріали справи 921/574/20.
У зв`язку з вищенаведеним, суд призначив на 20.05.2021 попереднє засідання суду у справі № 921/574/20 на 20.052021 року для вирішення питання відносно:
1) клопотання № 01-20/13 від 26.01.2021 (вх.№704 від 27.01.2021) арбітражного керуючого Аршевського Михайла Олександровича про скасування арешту майна боржника;
2) розгляду кредиторських грошових вимог:
- Головного управління ДПС у Тернопільській області.
- Заяви без номера та без дати (вх.№2893 від 06.04.2021) Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України про заміну сторони кредитора у справі про банкрутство.
- Товариства з обмеженою відповідальністю Магістр-Д.
- Служби автомобільних доріг у Тернопільській області (заяви: №08-04/1972 від 27.10.2020 (вх.№7676 від 27.10.2020) та №08-04/1974 від 27.10.2020 (вх.№7692 від 28.10.2020)).
- Товариства з обмеженою відповідальністю СПЕЦАВТОІНВЕСТ.
- Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР.
- Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.
- Фізичної особи підприємця Маліновського Романа Йосиповича
- Приватного акціонерного товариства Старокостянтинівський спеціалізований кар`єр.
- Товариства з обмеженою відповідальністю ПРЕМІУМ-КЛАС, а також усіх інших заяв, клопотань, що надійшли від арбітражного керуючого, боржника та інших учасників справи про банкрутство.
Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області також подано суду заяву №01-04-118/10 від 13.01.2021 (вх.№272 від 14.01.2021) про визнання кредиторських (грошових) вимог (збільшених).
2. Кредиторські вимоги.
Вивчивши матеріали справи та грошові вимоги з урахуванням заяви №01-04-118/10 від 13.01.2021 (вх.№272 від 14.01.2021) про визнання кредиторських (грошових) вимог (збільшених), пояснення представника кредитора, заперечення щодо частини вимог кредитора на них боржника, арбітражного керуючого та інших учасників провадження, господарський суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення визнання кредиторських (грошових) вимог відносно боржника з урахуванням заяви №01-04-118/10 від 13.01.2021 (вх.№272 від 14.01.2021) про визнання кредиторських (грошових) вимог (збільшених), враховуючи таке.
Із змісту частини 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Відповідно до абзацу 11 частини 1 статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.
Згідно з частиною 1 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 47 Кодексу України з процедур банкрутства у попередньому засіданні господарський суд розглядає всі вимоги кредиторів, що надійшли протягом строку, передбаченого частиною 1 статті 45 цього Кодексу, у тому числі щодо яких були заперечення боржника або розпорядника майна.
Завданням господарського суду у попередньому засіданні є перевірка заявлених до боржника грошових вимог конкурсних кредиторів, які можуть підтверджуватися або первинними документами (угодами, накладними, рахунками, актами виконаних робіт, тощо), що свідчать про цивільно-правові відносини сторін та підтверджують заборгованість боржника перед кредитором, або рішенням юрисдикційного органу, до компетенції якого віднесено вирішення такого спору.
- 4 857,49 грн неправомірно витрачені кошти (друга черга задоволення вимог кредиторів);
- 1217,27 грн штраф (шоста черга задоволення вимог кредиторів);
- 73,04 грн пеня (шоста черга задоволення вимог кредиторів);
- 4204 грн судового збору (перша черга задоволення вимог кредиторів);

У вимогах Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до боржника у сумі 1574,92 грн. штрафу та 47, 25 грн. пені суд відхиляє. При цьому суд керувався таким.
Із змісту частин 1,2 статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.
Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з відкриттям провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє відповідному органу або особі, яка здійснює примусове виконання судових рішень, рішень інших органів, за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника та місцезнаходженням його майна.
Відповідно до частини 3 статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:
забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі виконання рішень у немайнових спорах;
забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій;
не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій;
зупиняється перебіг позовної давності на період дії мораторію;
не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов`язання, три проценти річних від простроченої суми тощо.
Проте ,як вбачається із заяв кредитора Фонду соціального страхування України в Тернопільській області ним уже після введення судом мараторію в справ про банкрутство після 25.09.2020 прийнято рішення від 27.10.2020 № 70, яким застосовано до боржника штраф у сумі 1211,48 грн та рішення від 24.11.2020 № 6, яким застосовано штраф у сумі 363,44 грн. (разом 1574,92 грн. штрафу) А також, рішенням від 24.11.2020 № 6, яким нараховано пеню у сумі 47,25 грн.
Вказані нарахування, на думку суду, є фінансовими санкціями, які підпадають під визначення статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства і тому не можуть бути нараховані в силу заборон визначених під час дії мораторію.
А тому, суд у кредиторських вимогах Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до боржника у сумі 1574,92 грн. штрафу та 47, 25 грн. пені кредитору відмовляє та відхиляє їх.
Інші кредиторські вимоги, враховуючи їх зміст та правову природу (суть), суд вважає, заявленими правомірно.
Керуючись статтями 44-49, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,-
- 4 857,49 грн неправомірно витрачені кошти (друга черга задоволення вимог кредиторів);
- 1217,27 грн штраф (шоста черга задоволення вимог кредиторів);
- 73,04 грн пеня (шоста черга задоволення вимог кредиторів);
- 4204 грн судового збору (перша черга задоволення вимог кредиторів);
3. Відхилити вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до боржника у сумі 1574,92 грн. штрафу та 73,04 грн. пені.
4. Розпоряднику майна боржника арбітражному керуючому Аршевському М.О. за результатами попереднього засідання внести визнані судом вимоги до реєстру вимог кредиторів.
5. Ухвала, набирає законної сили негайно після її оголошення суддею з 20.05.2021 та може бути оскаржена чи заперечена в порядку визначеному Кодексом України з процедур банкрутства, ГПК України.
6. Повний текст ухвали виготовлений протягом п`яти робочих днів з дня оголошення скороченої ухвали 27.05.2021.
7. Копію ухвали надіслати рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення:

Суддя В.Л. Гевко