ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

02.06.2021 м.Дніпро Справа № 908/1410/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Антоніка С.Г. - доповідач,

суддів: Березкіної О.В., Іванова О.Г.

Секретар судового засідання Абадей М.О.

Представники сторін:

від прокуратури: Карпенко О.І., посвідчення №058556 від 14.12.2020 р., прокурор відділу

від позивача: представник не з`явився, ,

від відповідача-1: представник не з`явився, ,

від відповідача-2: Доненко В.О., посвідчення НОМЕР_1 від 19.01.2016 р., представник

від третьої особи: Коба О.В., паспорт НОМЕР_2 виданий Кам`янсько-Дніпровським РВ УМВС України в Запорізькій області 18.03.1999 ,

розглянувши матеріали Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2021 ( у складі: головуючого судді Колодій Н.А., суддя Горохов І.С., суддя Топчій О.А.), повний текст якого підписаний 08.01.2021, у справі №908/1410/20

за позовом: Керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області, Запорізька область, м. Енергодар в інтересах держави в особі Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, Запорізька область, Кам`янко-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області , м. Запоріжжя

до відповідача-2: Фермерського господарства Діана-2, Запорізька область, Кам`янко-Дніпровський район, с. Велика Знам`янка

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -1, -2: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 )

Про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 12.01.2021 у цій справі в позові відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся Заступник керівника Запорізької обласної прокуратури, в якій просить рішення господарського суду скасувати та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 05.03.2021 (колегія суддів у складі: головуючий, доповідач Антонік С.Г., судді Іванов О.Г., Березкіна О.В.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2021 у справі №908/1410/20; розгляд справи призначено в судове засідання.

08.04.2021 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів 1, 2: ОСОБА_1 подана заява про відвід складу суду, а саме суддям - Антоніку С.Г.,Іванову О.Г., Березкіній О.В., яка мотивована поданням скарги на вказаний склад суду до Вищої ради правосуддя.

Ухвалою від 29.04.2021 подану ОСОБА_1 заяву про відвід суддів Антоніка С.Г. Іванова О.Г., Березкіної О.В., визнано необґрунтованою. Заяву для вирішення питання про відвід передано судді, який не входить до складу суду, що розглядає дану справу і визначається в порядку, встановленому ч.1 ст.32 Господарського процесуального кодексу України. На час вирішення заяви про відвід провадження у справі № 908/1410/20 зупинено.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 30.04.2021р. для вирішення питання про відвід визначено суддю Подобєда І.М.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.04.2021р. відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Антонік С.Г.(головуючий, доповідач), Іванов О.Г., Березкіна О.В. від розгляду справи № 908/1410/20.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.05.2021р. поновлено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2021 у справі №908/1410/20; розгляд апеляційної скарги призначити на 02.06.2021р..

Під час розгляду справи № 908/1410/20, судом апеляційної інстанції встановлено, що на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 922/1830/19 за позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства Скосогорівка про визнання недійсним договору та повернення ділянок, за участю Прокуратури Харківської області, за касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 червня 2020 року і рішення Господарського суду Харківської області від 17 березня 2020 року у даній справі. Передаючи справу № 922/1830/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновку, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.05.2020 у справі № 357/1180/17, від 20.03.2019 у справі № 619/1680/17-ц, від 03.04.2019 у справі № 621/2501/18, від 15.01.2020 у справі № 698/119/18, щодо належності до цивільної юрисдикції спорів про надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, оскільки, на думку колегії суддів, такі спори повинні розглядатися в порядку господарського судочинства.

Також, в провадженні Касаційного господарського суду у складі Верховного суду перебувають справи № 908/423/20, 908/1447/20 за позовом заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області в інтересах держави в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Головною управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Фізичної особи - підприємця Зозуля Василя Анатолійовича про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки, провадження у яких також зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19.

Таким чином, на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 922/1830/19 з посиланням, що вирішення поставлених питань сприятиме забезпеченню єдності судової практики та реалізації принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення, дотримання принципу рівності всіх осіб перед законом, який втілюється шляхом однакового застосування судом тієї самої норми закону в однакових справах щодо різних осіб.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верхового Суду.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі у випадку, встановленому п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку справи у подібних правовідносинах.

Враховуючи, що предметом спору у справі № 908/1410/20 є визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення змеленої ділянки, тобто правовідносини у справах № 908/1410/20 та № 922/1830/19 є подібними, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2021 у справі №908/1410/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19 у подібних правовідносинах, оскільки вирішення питання суб`єктної юрисдикції вплине на наслідки розгляду справи № 908/1410/20.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235, 267, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 12.01.2021 у справі №908/1410/20 зупинити до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи №922/1830/19 та оприлюднення відповідної постанови в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Зобов"язати сторін повідомити суд про усунення підстав, що зумовили зупинення апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів з дня складення повної ухвали в порядку ст.ст.287, 288 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя С.Г. Антонік

Суддя О.Г. Іванов

Суддя О.В. Березкіна