СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

27.05.2021 Справа № 905/2049/20

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Пуль О.А., суддя Тарасова І.В., суддя Фоміна В.О.;

за участі секретаря судового засідання Крупи О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду Товариства з обмеженою відповідальністю Євростройгранд (вх.№1114Д/2) на рішення господарського суду Донецької області від 11.02.2021 у справі №905/2049/20 (повний текст рішення складено 16.02.2021 суддею Величко Н.В. у приміщенні господарського суду Донецької області)

за позовом Комунального підприємства Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства, м.Маріуполь Донецької області,

до Товариства з обмеженою відповідальністю Євростройгранд, м.Маріуполь Донецької області,

про стягнення 118620,98 грн,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Донецької області від 11.02.2021 у справі №905/2049/20 позов задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Євростройгранд на користь Комунального підприємства Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства заборгованість з плати за скид стоків з перевищенням встановлених концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 118620,98 грн та відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Відповідач з рішенням не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм чинного законодавства, просить рішення господарського суду Донецької області від 11.02.2021 у справі №905/2049/20 скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні вимог позивача в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2021 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю Євростройгранд строк на подання апеляційної скарги. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Євростройгранд (вх.№1114Д/2) на рішення господарського суду Донецької області 11.02.2021 у справі №905/2049/20. Повідомлено учасників справи про призначення розгляду апеляційної скарги на 27.05.2021 о 10:00 годині. Встановлено учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання учасникам справи. Встановлено учасникам справи строк до 17.05.2021 для подання письмових заяв, клопотань тощо. Витребувано у учасників справи оригінали документів для огляду у судовому засіданні, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення і мають значення для справи; витяги з Єдиного держреєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день розгляду апеляційної скарги.

11.05.2021 від відповідача до суду поштою надійшла заява (вх.№5283) та 18.05.2021 через електронний суд клопотання (вх.№5611) про зупинення провадження у справі №922/2049/20 до набрання законної сили рішенням у справі №200/5253/21, яка розглядається Донецьким окружним адміністративним судом. До заяви надано копію адміністративної позовної заяви та копію ухвали Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/5253/21 від 05.05.2021 про прийняття до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ «Євростройгранд» до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправним та нечинним підпункту 4.2 та таблиці 4.1, яка міститься у цьому підпункті, пункту 4 «Допустимі концентрації ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів, що скидаються до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя» Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, затверджених рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 22.10.2018 №465 «Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя».

17.05.2021 від позивача до суду надійшла відповідь на апеляційну скаргу ТОВ «Євростройгранд» у даній справі.

Представник відповідача у судовому засіданні 28.05.2021 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що ознайомився з матеріалами справи безпосередньо перед судовим засіданням.

Колегія суддів, розглянувши усне клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки з заявою про ознайомлення з матеріалами справи заявник звернувся до суду 06.05.2021, тому у представника відповідача було достатньо часу, аби реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами справи, передбачене ст.42 Господарського процесуального кодексу України.

Представник відповідача наполягав на задоволенні заявлених 11.05.2021 та 18.05.2021 заяви та клопотання (які мають аналогічний зміст) про зупинення провадження у справі.

Колегія суддів, розглянувши подані представником відповідача до суду заяву та клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі, виходячи з такого.

Згідно з пунктом 5 частини 1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, підставою для зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість розгляду господарської справи до вирішення пов`язаної справи іншим судом.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

При цьому пов`язаною зі справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Відповідно до пункту 4 частини 1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини 1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Предметом позову у справі №905/2049/20 є стягнення плати за скид понаднормових забруднень.

Оскаржуване рішення у справі №905/2049/20 прийнято господарським судом з урахуванням приписів рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області №465 від 22.10.2018, яким затверджені Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя. Так, у таблиці 4.1 Правил встановлені допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах споживачів, що скидаються до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, на підставі яких позивач здійснював розрахунок допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах споживачів.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Донецьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі №200/5253/21 за позовом ТОВ «Євростройгранд» до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області про визнання протиправними дій, а саме, визнання нечинним підпункту 4.2 та таблиці 4.1, яка міститься у цьому підпункті, пункту 4 «Допустимі концентрації ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів, що скидаються до системи централізованого водовідведення м. Маріуполя» Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, затверджених рішенням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 22.10.2018 №465 «Про затвердження правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя», що стосується інтересів ТОВ «Євпростройгранд» щодо визначення норм допустимої концентрації забруднюючих речовин, визначених вказаним пунктом Правил.

З огляду на викладене, розгляд справи №200/5253/21 про визнання нечинним пункту Правил, затверджених рішенням органу місцевого самоврядування, які є доказами в обґрунтування позовних вимог у даній господарській справі, а тому можуть вплинути на оцінку доказів у справі №905/2049/20 про стягнення плати за скид понаднормових забруднень, що є об`єктивною підставою неможливості з`ясування та перевірки розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень до вирішення справи №200/5253/21.

Так, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясувати, як справа, що розглядається даним судом, є пов`язаною із справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Ураховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що у даному випадку пов`язаність справ полягає в тому, що рішенням у справі №200/5253/21 про визнання нечинним пункту Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м.Маріуполя, затверджених Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради від 22.10.2018 №465, можуть бути встановленні обставини, що впливають на оцінку доказів у даній справі (у тому числі щодо розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень) і ці обставини є такими, що мають значення для правильного вирішення даної справи.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі №905/2049/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/5253/21 на підставі пункту 5 частини 1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, колегія Східного апеляційного господарського суду,-

УХВАЛИЛА:

Зупинити провадження у справі №905/2049/20 до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/5253/21.

Сторонам невідкладно повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду судового рішення у справі №200/5253/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення. Порядок і строки її оскарження передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.А. Пуль

Суддя І.В. Тарасова

Суддя В.О. Фоміна