ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2021 Справа № 909/100/21
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.

Секретар судового засідання Тузін Г.П.

за участю: представника позивача: Шургот О. В.,

представника відповідача: Медицької С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ТОВ "ЖЕО Захід Стиль", вул. Ю. Целевича, буд. 10, корп. 3, прим 1, м. Івано-Франківськ, 76008; поштова адреса - вул. Софрона Мудрого, 24 м. Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського, буд.21, м. Івано-Франківськ,76018, про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,1513 по вул. Вовчинецькій, 190 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення (для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови), кадастровий номер :09:004:0046 між Івано-Франківською міською радою та ТОВ "ЖЕО Захід Стиль" у редакції викладеній позивачем та стягнення судових витрат,

встановив, що ТОВ "ЖЕО Захід Стиль" звернулось до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,1513 по вул. Вовчинецькій, 190 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення (для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови), кадастровий номер :09:004:0046, строком на десять років і з зобов`язанням, згідно редакції викладеній позивачем в позові, прийняти в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, вносячи орендну плату в розмірі 0,09% від нормативно грошової оцінки цієї земельної ділянки в рік, що на дату підписання складає 2704,10 грн.

В обґрунтування позову, позивач вказав на те, що відповідач, за наслідками розгляду заяви про передачу в оренду терміном на 10 років земельної ділянки, розташованої в м. Івано-Франківську вул. Вовчинецька - Івасюка, площею 0,1513 га для обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення, кадастровий номер земельної ділянки :09:004:0046, всупереч вимогам чинного законодавства України, рішенню Івано-Франківської міської ради від 27.06.2019 № 147-27, яким затверджено порядок передачі у власність та користування земельних ділянок комунальної власності у м. Івано-Франківську для ОСББ, ЖБК, обслуговуючих кооперативів, будинкових комітетів, приватних житлово - експлуатаційних організацій, і встановлення ставки річної орендної плати у розмірі 0,09 % від нормативно грошової оцінки землі, за земельні ділянки, що використовуються для обслуговування житлового фонду, відмовив у передачі в оренду земельної ділянки площею 0,1513 на вул. Вовчинецькій, 190 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення (для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови), кадастровий номер :09:004:0046 (рішення Івано-Франківської міської ради від 24.12.2020 № 408-3)

При цьому, вищевказаному рішенню, передувало рішення від 19.06.2020 № 198-41, яким повідомлено про необхідність оформлення договірних відносин між сторонами у справі та направлено позивачу два примірника договору оренди, без підпису орендодавця.

ТОВ "Захід -Стиль", в свою чергу, не погоджуючись з розміром орендної плати обумовленим в редакції договору, що направлений відповідачем, склавши протокол розбіжностей, направило відповідачу договір оренди разом з зазначеним протоколом (власне за наслідками розгляду зазначеного договору і було винесено рішення про відмову).

В підтвердження своїх вимог позивач надав суду копії наступних документів: акт приймання - передачі житлового комплексу з балансу на баланс від 02.01.2020, заяви про передачу земельної ділянки в оренду від 21.02.2020, талон про реєстрацію адміністративної послуги від 21.02.2020, скрін -шот із офіційного Інтернет сайту ЦНАП м. Івано-Франківськ, лист виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 30.09.2020 за № 814/01-18/18 в, лист ТОВ "ЖЕО Захід Стиль" від 12.10.2020 № 24 та докази його відправки, договір оренди землі від 19.06.2020 та протокол розбіжностей до нього (додаток № 1), статут ТОВ "ЖЕО Захід Стиль", протокол № 2 загальних зборів засновників ТОВ "ЖЕО Захід Стиль" від 28.02.2008, виписка з ЄДРЮОФОПГФ ТОВ "ЖЕО Захід Стиль", рішення Івано-Франківської міської ради № 636 від 11.12.2014, наказ № 5 про прийняття на роботу, лист Івано-Франківської міської ради № 814/01-18/18-в від 04.11.2020, талон про реєстрацію адміністративних послуг від 25.11.2020, заява ТОВ "ЖЕО Захід Стиль", витяги з рішення Івано-Франківської міської ради № 198-41 від 19.06.2020, № 408-3 від 24.12.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, довідка з містобудівного кадастру, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2020 № 562/0/196-20 від 18.02.2020, фінансові звіти ТОВ "ЖЕО Захід Стиль" за 2018, 2019, 2020, перелік будинків, які перебувають на обслуговуванні ТОВ "ЖЕО Захід Стиль".

Відповідач щодо позову заперечив і вказав на те, що міська рада, виходячи з виду цільового призначення земельної ділянки, яка є предметом спірного договору, не могла погодити інший розмір ставки орендної плати, ніж обумовлений відповідним рішенням органу місцевого самоврядування. Щодо порушення строків і порядку розгляду заяви позивача про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером № :09:004:0046, відповідач вказав, що зазначене не відповідає дійсності.

В підтвердження надав суду копії рішення Івано-Франківської міської ради від 26.06.2019 № 148-27 з додатками, копію листа № 731/01-18/19 від 28.08.2020 та докази їх направлення, лист ТОВ "ЖЕО Захід Стиль" від 15.09.2020, рішення Івано-Франківської міської ради (41 сесія) 7 демократичного скликання від 19.06.2020 про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань та докази його опублікування 23.06.2020.

В судовому засіданні представники сторін свої позиції підтримали.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд вважає, що в позові слід відмовити.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом даного позову є визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,1513 на вул. Вовчинецькій, 190 для обслуговування багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення ( для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови), кадастровий номер :09:004:0046, строком на десять років і з зобов`язанням, згідно редакції викладеній позивачем в позові, прийняти в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, вносячи орендну плату в розмірі 0,09% від нормативно грошової оцінки цієї земельної ділянки в рік, що на дату підписання складає 2704,10 грн.

Згідно Цивільного Кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч.1.ст. 626 ЦК України). Однак, відповідно до ст. 203 ЦК України, зміст правочинну не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Договір оренди земель державної і комунальної власності укладається, згідно ПК України, за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку ( ст. 288 ПК України).

Рішенням 41 сесії міської ради від 19.06.2020 № 195-41 затверджено ставки земельного податку .

Так, згідно додатку 1, зазначеного рішення, для земель Івано-Франківської міської об`єднаної громади, з видом цільового призначення земель 03.15, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, ставка земельного податку становить 2%.

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що цільовим призначенням земельної ділянки з кадастровим номером :09:004:0046, яка є предметом спірного договору, є 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

Нормативно грошова оцінка, зазначеної земельної ділянки, становить 3 004 559,16 грн (витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки станом на 2020 рік).

Отже, річна сума орендної плати, за земельну ділянку, що є предметом спірного договору, виходячи з вищевказаного, не може бути меншою ніж 60 091 грн.

В запропонованій позивачем редакції договору, розмір орендної плати становить 0,09%, що дорівнює 2704 грн, а відповідно є значно меншим ніж встановлене законодавцем обмеження, що обумовлене п. 288.5 .1 ст. 288 ПК України.

Враховуючи викладене та те, що всі інші наведені обставини не спростовують зазначеного, вимога позивача про визнання укладеним договору оренди землі в запропонованій редакції, з встановленням орендної плати в розмірі 0,09 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки, суперечить законодавству, що регулює зазначені питання, а відповідно позов є необгрунтованим.

Посилання позивача на те, що до ТОВ "Захід Стиль", як до товариства, що надає послуги з утримання будинків і прибудинкових територій, при визначенні розміру орендної плати, повинна застосовуватись ставка річної орендної плати, як до земель, що використовуються виключно для обслуговування житлового фонду, судом не приймається, оскільки при визначені ставки орендної плати, податку, законодавцем обумовлено врахування цільового призначення землі а не суб`єктів договірних відносин.

Не знайшло і свого підтвердження, виходячи з предмету спірного договору, якими передбачено обов`язок позивача прийняти в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, посилання позивача на те, що земля, яка є предметом спірного договору повинна використовуватись виключно для обслуговування житлового фонду.

Відповідно до ст.ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судові витрати, у відповідності до ст.129 ГПК України, слід залишити за позивачем.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 75, 86, 129, 236-238, 240-241 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 28.05.2021

Суддя І.М.Скапровська