ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

28 травня 2021 року Справа № 923/98/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. дослідивши матеріали справи

за позовом: Малого приватного підприємства "Ритм", м. Херсон, ,

до: Відділу освіти, культури та спорту виконавчого комітету Ювілейної сільської ради Херсонського району Херсонської області, Херсонська область, Олешківський р-н, с. Ювілейне, ,

про визнання недійсними результатів публічної закупівлі.

Без повідомлення сторін.

Суд,

в с т а н о в и в:

Мале приватне підприємство "Ритм" звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області (відповідач), в якій просить суд визнати недійсними результати публічної закупівлі, оформлені Протоколом розгляду тендерної пропозиції без номеру та без дати, унікальний номер оголошення про проведення конкурсної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UА-2020-12-30-001536-b щодо результату розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону): Пропозиція учасника ФОП «ГЛУЩЕНКО ЄВГЕН ОЛЕКСІЙОВИЧ», код ЄДРПОУ НОМЕР_1 відповідає; Протоколом рішення № 4 від 16.01.2021 уповноваженої особи з питань організації та проведення спрощених процедур закупівель відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області щодо розгляду пропозиції учасника та прийняття рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі за предметом: ДК 021:2015: код 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп`яної промисловості (Борошно - ДК 021:2015: код 15612100-2, рис - ДК 021:2015: код 15614000-5; гречка ДК 021:2015: код 15613000-8; пшенична крупа ДК 021:2015: код 15613000-8; вівсянка ДК 021:2015: код15613100-9; манка ДК 021:2015: код 15613000-8; пшоно ДК 021:2015: код 15613000-8; перлова крупа ДК 021:2015: код 15613000-8) № оголошення UА-2020-12-30-001536-b щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі ДК 021:2015: код 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп`яної промисловості (Борошно - ДК 021:2015: код 15612100-2; рис - ДК 021:2015: код 15614000-5; гречка ДК 021:2015: код 15613000-8; пшенична крупа ДК 021:2015: код 15613000-8; вівсянка ДК 021:2015: код15613100-9; манка ДК 021:2015: код 15613000-8; пшоно ДК 021:2015: код 15613000-8; перлова крупа ДК 021:2015: код 15613000- 8).

Ухвалою від 01 лютого 2021 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи № 923/98/21 визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 02.03.2021 закрито провадження у справі №923/98/21.

Не погоджуючись із рішенням суду, позивач звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Херсонської області від 02.03.2021, в якій скаржник просив скасувати ухвалу Господарського суду Херсонської області від 02.03.2021 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26 квітня 2021 року по справі № 923/98/21 задоволено клопотання Малого приватного підприємства «Ритм» про зміну назви відповідача з Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області на Відділ освіти, культури та спорту виконавчого комітету Ювілейної сільської ради Херсонського району Херсонської області.

Змінено назву відповідача з Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області з Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області на Відділ освіти, культури та спорту виконавчого комітету Ювілейної сільської ради Херсонського району Херсонської області.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Малого приватного підприємства «Ритм» задоволено, ухвалу Господарського суду Херсонської області від 02.03.2021 по справі № 923/98/21 скасовано, справу №923/98/21 направлено для продовження розгляду до господарського суду Херсонської області.

26 травня 2021 року матеріали справи № 923/98/21 надійшли на до Господарського суду Херсонської області.

У зв`язку зі скасуванням ухвали про закриття провадження у справі, за розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 184 від 26.05.2021 проведений повторний автоматизований розподіл справи № 923/98/21.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2021 визначено суддю по справі - Нікітенко С.В.

Таким чином справа підлягає прийняттю до провадження, справа підлягає подальшому розгляду за правилами загального позовного провадження.

За приписами ч.2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд з`ясовує, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення у даній справі таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Позивачем заявлено позовну вимогу про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, переможцем яких визнано фізичну особу-підприємця Глущенка Євгена Олексійовича.

Враховуючі, що при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, а також у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд залучає до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізичну особу-підприємця Глущенка Євгена Олексійовича ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Керуючись ст.ст. 12, 50, 165, 166, 167, 176, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд,

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти справу № 923/98/21 до провадження судді Нікітенка С.В.

2. Розгляд справи № 923/98/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 22 червня 2021 року о 12:10 год., яке відбудеться в залі судових засідань № 207 Господарського суду Херсонської області (м. Херсон, вул. Театральна, 18).

4. Викликати у підготовче засідання представників сторін. У разі направлення учасниками справи (за власним бажанням) у підготовче засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - фізичну особу-підприємця Глущенка Євгена Олексійовича ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

6. Запропонувати ФОП Глущенко Євгену Олексійовичу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали та копії позовної заяви з додатком надати письмові пояснення або свої міркування по суті заявленого позову.

Надати суду докази надсилання позивачу та відповідачу копії письмових пояснень або своїх міркування по суті заявленого позову.

7. Запропонувати відповідачу надіслати (надати) до суду: відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду), належним чином завірені копії реєстраційних документів - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі надходження відповіді позивача на відзив відповідача, відповідачу надати протягом десяти днів з дати надходження зазначених документів, заперечення на відповідь на відзив позивача.

8. Зобов`язати позивача направити на адресу ФОП Глущенка Є.О. копію позовної заяви з додатком, протягом 5-ти днів з дня отримання даної ухвали. Докази направлення надати суду з супровідним листом для долучення до матеріалів справи.

9. Запропонувати позивачу надіслати (надати) до суду з супровідним листом: відповідь на відзив відповідача (у разі отримання відзиву) - протягом десяти днів з дня отримання відзиву.

10. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27. Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року.

11. Звернути увагу учасників справи на встановлення на усій території України карантину відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.202 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та заяву Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

12. Повідомити учасників справи про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції (відеоконференції поза межам приміщення суду), можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

13. Копію ухвали надіслати сторонам у справі на електрону адресу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Звернути увагу сторін, що у зв`язку з відсутністю асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції Господарським судом Херсонської області зупинено поштову відправку судової кореспонденції.

При необхідності отримання паперової копії процесуальних документів, сторони можуть отримати безпосередньо у Господарському суді Херсонської області.

Одночасно суд звертає увагу сторін про можливість отримання копії ухвали суду по справі засобами електронного зв`язку, при зверненні до суду з відповідною заявою та зазначенням електронної адреси.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/.

Ухвалу підписано 28.05.2021.

Суддя С.В. Нікітенко