СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

31.05.2021 Справа № 917/2016/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Ільїн О.В., суддя Слободін М.М.

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вх. №1364 П/1)

на рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 (повний текст складено 05.04.2021), ухвалене у складі судді Ореховської О.О.,

у справі №917/2016/20

за позовом Полтавського обласного центру зайнятості (вул. Сінна, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36039 ) в особі Полтавської міжрайонної філії (вул. Небесної Сотні, 91, м.Полтава, 36022, )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

про стягнення 20 626,62 грн,

ВСТАНОВИВ:

Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської міжрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду Україна в Полтавській області про стягнення матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 20626,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що внаслідок неправомірних дій відповідача, які визнані протиправними рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №440/1275/20, громадянин ОСОБА_1 своєчасно не отримав пенсійного забезпечення, яке йому гарантовано чинним законодавством, що надало йому можливість стати на облік до Полтавського обласного центру зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю у період з 24.02.2020 по 25.06.2020 за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 ( з урахуванням ухвали про виправлення описки від 09.04.2021) у справі №917/2016/20 позов задоволено у повному обсязі, вирішено стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь Полтавського обласного центру зайнятості грошові кошти в сумі 20 262,62 грн та 2102,00 грн витрат по сплаті судового збору.

Судом встановлено, що внаслідок неправомірних дій Головного управління ПФУ в Полтавській області ОСОБА_1. своєчасно не отримав призначення пенсійного забезпечення, яке йому гарантовано чинним законодавством, а Полтавський ОЦЗ безпідставно здійснив йому виплату допомоги по безробіттю, як особі, яка не має будь - яких доходів, за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що свідчить про наявність причинно-наслідкового зв`язку між незаконними діями Пенсійного фонду та понесеними позивачем збитками.

Не погодившись з рішенням Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20, поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20, відстрочити сплату судового збору, скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20, винести рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Полтавського обласного центру зайнятості до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення коштів, розгляд справи проводити за участю представників сторін.

В доводах апеляційної скарги Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зазначає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції не відповідає нормам чинного законодавства, полягає в порушенні та неповному дослідженні судом при розгляді справ норм матеріального права та процесуального права, які регулюють дані правовідносини та доказів, які були надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Разом з апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просить поновити строк на оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2021 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Россолов В.В., суддя Слободін М.М.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.05.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20 залишено без руху, встановлено апелянту строк впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали на усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків, а саме: надати до Східного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 3153,00 грн; надати до Східного апеляційного господарського суду докази надіслання копії апеляційної скарги учасникам справи у відповідності до вимог ст. 259 ГПК України, роз`яснено Керівнику Салтівської окружної прокуратури м. Харкова, якщо апелянт не усуне недоліки апеляційної скарги у строк встановлений судом, вона вважається неподаною та повертається апелянту.

Крім того, дослідивши матеріали справи та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його розгляду, оскільки апелянтом не пропущено строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20.

Відповідно до трекінгу відправлення поштової кореспонденції на офіційному сайті "Укрпошта" за штрихкодовим ідентифікатором 787, вбачається, що ухвала Східного апеляційного господарського суду від 07.05.2021 отримана скаржником 14.05.2021.

Враховуючи викладене, строк на усунення недоліків апеляційної скарги спливає 24.05.2021.

24.05.2021 на виконання вимог ухвали апеляційного суду в межах встановлених строків на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду від апелянта надійшли докази сплати судового збору у встановлених законом порядку та розмірі та докази надіслання копії апеляційної скарги учасникам справи у відповідності до вимог ГПК України.

Розпорядженням керівника апарату суду від 31.05.2021 у зв`язку з відпусткою судді Россолова В.В., який входить до складу колегії суддів, з метою вирішення питання щодо подальшого руху справи призначено повторний автоматизованих розподіл судової справи між суддями.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2021 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Ільїн О.В., суддя Слободін М.М.

За приписами ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на момент постановлення даної ухвали від учасників справи не надано.

Враховуючи, що апелянтом усунуто встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для відкриття апеляційного провадження.

Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 10 ст. 270 ГПК України апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. Враховуючи, що у даній справі ціна позову становить 20626,62 грн, що є менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2020 році (210200,00 грн), та справа не є такою, що не може розглядатися в порядку спрощеного провадження, колегія суддів приходить до висновку про розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20 без повідомлення учасників справи.

Враховуючи зазначене та керуючись ст. 234, 256, 262, 263, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20.

2.Встановити учасникам справи строк до 23.06.2021 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання іншим учасникам справи.

3.Розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Господарського суду Полтавської області від 31.03.2021 у справі №917/2016/20 здійснювати без повідомлення учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію по справі що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя О.В. Ільїн

Суддя М.М. Слободін