ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про розгляд заяв

"14" травня 2021 р.Справа № 916/1601/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,

за участю секретаря судового засідання Суліми Г.В.

дослідивши матеріали заяви Головного управління ДПС в Одеській області про проведення документальної перевірки у зв`язку з порушенням провадження у справі про визнання банкрутом платника податків

у справі

за заявою кредитора: Комунального підприємства Агрофірма Радгосп „Білозерський

до боржника: Колективного підприємства Промжилбуд (65045, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 76, офіс 4; )

про визнання банкрутом

у відкритому судовому засіданні за участю

представників сторін та учасників:

від кредиторів: Комунальне підприємство Агрофірма Радгосп „Білозерський - Петрова А.М., ордер; від ОСОБА_1 - Білецький О.В., ордер;

від боржника: не з`явився;

розпорядник майна боржника: арбітражний керуючий Дудкін Р.А.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою підготовчого засідання суду від 28.07.2020р. (суддя Лепеха Г.А.) (т. 3 а.с. 22-25) відкрито провадження у справі про банкрутство Колективного підприємства Промжилбуд (далі КП Промжилбуд); визнано грошові вимоги Комунального підприємства Агрофірма Радгосп „Білозерський до КП Промжилбуд у сумі 2 856 269, 83 грн.; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном КП Промжилбуд; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Орлову Т.А.

Ухвалою попереднього засідання від 06.10.2020р. визнано вимоги кредиторів КП Промжилбуд з вказівкою розміру вимог та черговості їх задоволення, а саме: Комунального підприємства Агрофірма Радгосп „Білозерський, ОСОБА_2 , Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Енограй, ОСОБА_1 (т. 6 а.с. 38-39).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.11.2020р. (т. 7 а.с. 74-76) заяву арбітражного керуючого Орлової Т.А. про припинення її повноважень розпорядника майна КП Промжилбуд задоволено; відсторонено арбітражного керуючого Орлову Т.А. від виконання повноважень розпорядника майна КП Промжилбуд; розпорядником майна КП Промжилбуд призначено арбітражного керуючого Сніткіну І.А.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.02.2021р. (т. 9 а.с.81-89) апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Енограй задоволено; ухвалу Господарського суду Одеської області від 24.11.2020 у справі №916/1601/20 в частині призначення розпорядником майна КП Промжилбуд арбітражного керуючого Сніткіну І.А. скасовано та прийнято нове рішення; розпорядником майна КП Промжилбуд призначено арбітражного керуючого Дудкіна Р.А.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.02.2021р. суддею Лепеха Г.А. заявлено самовідвід від розгляду справи № 916/1601/20 про банкрутство КП Промжилбуд.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.03.2021р. справу прийнято до свого провадження суддею Грабован Л.І.

Головне управління ДПС в Одеській області, посилаючись на п.п.78.1.7. п. 78.1 ст. 78 ПК України та ст.ст. 169, 170 ГПК України, звернулося із заявою від 19.04.2021р. (вх. №10979/21 від 20.04.2021р.) про проведення документальної перевірки у зв`язку з порушенням провадження у справі про визнання банкрутом платника податків, в якій просить призупинити провадження по справі №916/1601/20 КП «Промжилбуд». В обґрунтування викладеного зазначено заявник посилається на положення п. 15.1. ст. 15, п. 36.1. ст. 36, п. 75.1. ст. 75, п. 78.1.7 ст. 78 ПК України.

Головне управління ДПС в Одеській області, посилаючись на п.п.78.1.7. п. 78.1 ст. 78 ПК України та ст.ст. 169, 170 ГПК України, звернулося із заявою від 20.04.2021р. (вх. №11050/21 від 20.04.2021р.) про проведення документальної перевірки у зв`язку з порушенням провадження у справі про визнання банкрутом платника податків, в якій просить призупинити провадження по справі №916/1601/20 КП «Промжилбуд». В обґрунтування викладеного зазначено заявник посилається на положення п. 15.1. ст. 15, п. 36.1. ст. 36, п. 75.1. ст. 75, п. 78.1.7 ст. 78 ПК України.

Ч. 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно ч. 1 ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено право подання заяв та клопотань тільки учасникам справи.

Ч. 5 ст. 41 ГПК України передбачено, що у справах про банкрутство склад учасників справи визначається Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 31, ст. 440 із наступними змінами); Постанову Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про банкрутство" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 31, ст. 441).

Сторони у справі про банкрутство у відповідності до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства це конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут).

Учасники у справі про банкрутство згідно ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства - це сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Кредитор у відповідності до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства це юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Ч. 6 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що за результатами розгляду заяв з вимогами конкурсних кредиторів або забезпечених кредиторів господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів.

Протягом строку, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, Головне управління ДПС в Одеській області із заявою з вимогами до боржника не зверталось, та як наслідок відносно вимог заявника ухвала про визнання чи відхилення (повністю або частково) у відповідності до ч. 6 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства судом не постановлялась.

Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області не набуло статусу сторони (кредитора) у справі в порядку, визначеному ч. 6 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

Статуту учасника справи про банкрутство Головне управління ДПС в Одеській області також не набуло, з відповідними клопотаннями до суду не зверталась.

Ч. 1 ст. 227 ГПК України передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках: 1) смерті або оголошення померлою фізичної особи, яка була стороною у справі або третьою особою з самостійними вимогами щодо предмета спору, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; 2) необхідності призначення або заміни законного представника учасника справи; 3) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 4) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді; 5) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 227 ГПК України з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: 1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; 2) призначення судом експертизи; 3) направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому статтею 84 цього Кодексу; 4) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги або вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави; 5) виключено; 6) прийняття ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом; 7) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ч. 3 ст. 228 ГПК України передбачено, що з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Ст. 229 ГПК України передбачені строки, на які зупиняється провадження у справі.

Згідно ч. 17 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справі про банкрутство юридичної особи не підлягає зупиненню.

Враховуючи те, що саме учасники справи наділені правом на подачу заяв та клопотань, тоді як Головне управління ДПС в Одеській області не набуло такого статусу у справі та те, що положеннями ГПК України не передбачено підстави для зупинення провадження у справі у зв`язку із проведенням контрольно-перевірочних заходів відповідно до п. 78.1.7. п. 78.1. ст. 78 ПК України та Кодекс України з процедур банкрутства не передбачає взагалі процесуальної можливості зупинення справи про банкрутство, оскільки його ч. 17 ст. 39 встановлена заборона на таке зупинення, суд відмовляє у задоволенні заяв Головного управління ДПС в Одеській області про зупинення провадження у справі.

Керуючись ч. 17 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 227, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяв Головного управління ДПС в Одеській області про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили 14 травня 2021р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Повну ухвалу складено та підписано 19 травня 2021р.

Копію ухвали надіслати Головному управлінню ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Суддя Л.І. Грабован