ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року м.Харків Справа № 913/567/19(425/13/20)

Провадження №13/913/160/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Яресько Б.В., при секретарі Лещенко В.Г. розглянувши матеріали справи 913/567/19(425/13/20) за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (юридична адреса: 91021, м. Луганськ, кв. Гайового, 35-А, адреса для листування: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Енергетиків, 1А)

До ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил користування електричною енергією для населення.

За участю:

від позивача (в режимі відеоконференції) - Мірошниченко М. І., витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.03.2021 №40, паспорт серія НОМЕР_1 від 06.10.2016;

від відповідача (в режимі відеоконференції) - ОСОБА_1 , паспорт серія НОМЕР_2 від 24.07.1998.

СУТЬ СПОРУ:

08.01.2019 р. до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшла позовна заява від 24.12.2019 р. №490 Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил користуванням електричною енергією для населення.

Справа №425/13/20 була порушена 04.02.2020 р. за позовною заявою від 24.12.2019 р. №490 Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил користуванням електричною енергією для населення.

Рішенням від 24.11.2020 р. Рубіжанський міський суд Луганської області позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил користуванням електричною енергією для населення задоволено.

Не погодившись з рішенням ОСОБА_1 звернувся до Луганського апеляційного суду.

Постановою Луганського апеляційного суду від 08.02.2021 р. суд частково задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_1 ; рішення Рубіжанського міського суду Луганської області від 28 вересня 2020 р. скасовано; провадження у цивільній справі закрито; роз`яснено ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання", що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

18.02.2021 р. до Луганського апеляційного суду надійшла заява ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання" від 17.02.2021 р. №08/04-40 про передачу справи до Господарського суду Луганської області, за якою просить суд передати справу №425/13/20 за позовом ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних порушенням ПКЕЕН до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, а саме до Господарського суду Луганської області.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 17.03.2021 р. заяву ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання" про передачу справи №425/13/20 до Господарського суду Луганської області задоволено; передано справу №425/13/20 за позовом ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання" до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних порушенням Правил користування електричної енергії для населення на розгляд до Господарського суду Луганської області.

Згідно протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 25.03.2021 р. позовну заяву в межах справи про банкрутство передано на розгляд судді Яресько Б.В., в провадженні якого перебуває справа №913/567/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 29.03.2021 р. суд прийняв матеріали справи 425/13/20 до розгляду, відкрив провадження у справі та повідомив учасників справи про призначення справи до судового розгляду в підготовчому засіданні на 29 квітня 2021 року.

20.04.2021 р. до канцелярії Господарського суду Луганської області від відповідача надійшла відповідь на позовну заяву від 14.04.2021 р. №б/н, за яким відповідач не погоджується з позовною заявою та просить суд відмовити позивачу у позові в повному обсязі.

27.04.2021 р. до канцелярії Господарського суду Луганської області від позивача надійшла відповідь від 21.04.2021 р. №08/04-93 на відзив, за яким позивач не погоджується з відповіддю на позовну заяву від 14.04.2021 р. №б/н та просить суд стягнути з відповідача суму збитків (вартість не облікованої електричної енергії) внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення у розмірі 30919 грн 37 коп.; витрати по сплаті судового збору у сумі 1921 грн 00 коп.

29.04.2021 р. в судовому засідання в режимі відеоконференції були присутні представники позивача та відповідач. Суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 14.05.2021 р.

14.05.2021 р. в судовому в режимі відеоконференції були присутні представники позивача та відповідача. Представник позивача в повному обсязі підтримав позовні вимоги. Відповідач позов не визнає з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача та заперечення проти них, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив наступне.

24.04.2008 р. між позивачем - ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» та відповідачем - гр. ОСОБА_1 був укладений договір № 662-101А про користування електричною енергією побутовим споживачем за яким позивач зобов`язався постачати відповідачу електричну енергію на об`єкт відповідача - квартиру за адресою АДРЕСА_1 , а відповідач оплачувати одержану електричну енергію.

29.01.2009 р. сторонами складено акт № 662-101А технічної перевірки розрахункових засобів обліку.

08.11.2018 р. працівниками позивача при проведенні перевірки за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення відповідачем вимог Правил користування електричною енергією населенням, а саме - самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, порушення схеми на ділянці електромережі від РЩ-0,4 кВ до ПО, яке при проведенні контрольного огляду представниками енергопостачальної організації не мали можливість виявити. Підключення необлікованої розетки поза приладом обліку. При підключенні навантаження в розетку прилад обліку не працює, електроенергія не враховується, але споживається (розетка встановлена на ввідному проводі до ПО на електропіч).

Виявлене порушення було зафіксоване актом про порушення № 003084 від 08.11.2018 р. В акті зазначено, що самовільне підключення виконано проводом Al 2x1 переріз проводу 4 мм, струм споживання 13,5 А.

Відповідач в зауваженнях до акту зазначив, що з порушенням згодна, про порушення їй не було не було відомо, вона не є електриком.

27.11.2018 р. відбулося засідання комісії по розгляду акту № 003082 від 08.11.2018 р. про порушення Правил користування електричною енергією для населення (протокол № 106). Присутня на засіданні комісії відповідач пояснила, що з порушенням згодна, але маю бажання попрохати про зменшення суми нарахування по акту у зв`язку з тяжким матеріальним становищем.

Комісією було прийнято рішення про розрахунок вартості необлікованої електричної енергії відповідно п.п. 5 п. 3.1 Методики ***** по перерізу проводу за три роки в сумі 72002 грн. 17 коп. Також Комісією було прийнято рішення в зв`язку з тяжким фінансовим станом споживача направити службову записку на перерахунок.

15.01.2019 р. було проведено засідання комісії по розгляду акту № 003082 від 08.11.2018 р. про порушення Правил користування електричною енергією для населення (Протокол № 9). Комісією прийнято рішення здійснити за заявою відповідача перерахунок, та визначити вартість необлікованої енергії за Актом про порушення в сумі 30919 грн. 37 коп. виходячи з сили току 13,5А згідно замірів від 08.11.2018 р., розрахункова величина добового споживання 21,384 кВт/г, час використання самовільного підключення протягом доби 8 годин.

Присутня відповідач з розрахунком була незгодна, оплатити вартість необлікованої енергії, та отримати копію протоколу комісії відмовилась.

29.01.2019 р. позивач направив відповідачу лист від 28.01.2019 р. № 43 з протоколом № 9 засідання Комісії Рубіжанського РЕМ від 15.01.2019 р.

Відповідач вартість необлікованої енергії добровільно не оплатив.

Позивач звернувся до суду та посилаючись на п. 53 ПКЕЕН просить стягнути з відповідача на свою користь вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 30919 грн. 37 коп.

Відповідач позов не визнає.

Відповідач посилається зокрема на те, що:

- позивачем не доведено, що самовільне підключення було здійснено саме відповідачем, або сторонніми особами з її відома.

- сплив спеціальний строк позовної давності в один рік встановлений ч. 2 ст. 258 ЦК України про стягнення неустойки (штрафу, пені) і відповідачем заявлено про застосування наслідків спливу строку позовної давності.

- позивачем не надано доказів передачі на збереження відповідачу приладів обліку, установлених пломб та індикаторів, що виключає відповідальність за п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

- позивач необґрунтовано застосував при здійсненні розрахунку положення п. 8.4.7 ПРРЕЕ в частині застосування вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю, передачу та розподіл електричної енергії.

- відсутні вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (частина перша статті 611 ЦК України).

Відносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року №575/97-ВР в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, який втратив чинність з 01.07.2019р., (далі - Закон №575/97-ВР) та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №312 від 14.03.2018р. (далі - ПРРЕЕ).

Згідно із частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншою (ми) ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до частин другої, третьої статті 27 Закону №575/97-ВР правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно із п. 8.4.6. ПРРЕЕ №312, в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави 6-8, це самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в Акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). В разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об`єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об`єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.

В разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Акт про порушення № 003084 від 08.11.2018 р. відповідає вимогам Правилам роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №312 від 14.03.2018р. Відповідачем акт про порушення був підписаний без заперечень.

Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

У пункті 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика), затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 04.05.2006 року № 562 дійсно втратила чинність тільки 27.07.2019 року на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.07.2019 № 1525 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії». Тобто на час виявлення самовільного підключення відповідача зазначена Методика діяла.

Порушення, виявлене представниками позивача, відповідає зазначеному п.п.6 п. 2.1. Методики, а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, прихованою електропроводкою з порушенням схеми обліку, без приладу обліку, яке неможливо виявити при контрольному огляді приладу обліку».

Згідно п.3.3. Методики якщо споживач вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представниками постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки, але не більше ніж за три роки.

Таким чином, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії виконано позивачем вірно.

Стосовно доводів відповідача суд зазначає наступне.

Відповідач помилково посилається на сплив спеціального строку позовної давності щодо стягнення неустойки з врахуванням того, що предметом спору є стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Стосовно доводів відповідача, що позивачем не доведено, що самовільне підключення було здійснено саме відповідачем, або сторонніми особами з її відома, суд зазначає, що факт порушення ПРРЕЕ підтверджується Актом про порушення № 003084 від 08.11.2018 р. при цьому відповідальність за порушення несе саме відповідач незалежно від того, ким було вчинено самовільне підключення, оскільки обов`язок на дотримання вимог ПРРЕЕ покладено саме на відповідача.

Відповідач посилається на те, що позивачем не надано доказів передачі на збереження відповідачу приладів обліку, установлених пломб та індикаторів, що виключає відповідальність за п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Копія акту № 662-101А технічної перевірки розрахункових засобів обліку від 29.01.2009 р. надана позивачем до матеріалів справи.

Доводи відповідача щодо необґрунтовано застосував при здійсненні розрахунку положення п. 8.4.7 ПРРЕЕ в частині застосування вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю, передачу та розподіл електричної енергії, судом відхиляються оскільки відповідач помилково визначає дату проведення засідання комісії 08.10.2019 р.

Відповідач помилково зазначає, про відсутність вихідних даних, необхідніх для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків, оскільки Акт про порушення № 003084 від 08.11.2018 р. містить всі необхідні дані.

За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 129, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» кв. Гайового 35-А м. Луганськ, Луганська область, 91021 на п/р НОМЕР_4 у ФЛОУ АТ «Ощадбанк» м. Сєвєродонецьк, МФО 304665, код 31443937

суму збитків у розмірі 30 919 (тридцять тисяч дев`ятсот дев`ятнадцять) гривень 37 копійок.; 1 921 (тисячу дев`ятсот двадцять одну) гривню 00 копійок- судовий збір, наказ видати.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п.17.5 п.17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення складено та підписано 24.05.2021

Суддя Б.В.Яресько