номер провадження справи 27/48/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.05.2021 Справа № 908/642/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи

За позовом: Фермерського господарства Зернове-К (71771 Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. 53, ідентифікаційний код юридичної особи 38187713)

до відповідача-1: Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області (71771 Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка, вул. Космічна, буд. 46/1, ідентифікаційний код юридичної особи 20512564)

до відповідача-2: Молочанської міської ради (71716 Запорізька область, Токмацький район, м. Молочанськ, вул. Педенко, буд. 17, ідентифікаційний код юридичної особи 20511926)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління Дежгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське виробниче підприємство Агрофірма Дружба (71771 Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка, вул. Космічна, 46, ідентифікаційний код юридичної особи 03749520)

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Приватне підприємство Інфотера (71701 Запорізька область, м. Токмак, вул. Сонячна, 21-А, ідентифікаційний код юридичної особи 37510474)

про визнати недійсним рішення

представники сторін

від позивача: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: Петриченко С.О., дов. № 577 від 12.04.2021 р.;

Щербіна К.П., дов. № 363 від 04.03.2021 р.

від третя особи-1: не з`явився

від третя особи-2: не з`явився

від третя особи-3: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

11.03.2021 року до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фермерського господарства Зернове-К до відповідача-1: Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, відповідача-2: Молочанської міської ради, за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Дежгеокадастру у Запорізькій області, третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське виробниче підприємство Агрофірма Дружба, третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Приватного підприємства Інфотера про визнання недійсним рішення Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області від 22 червня 2020 року № 1 Про внесення змін до картографічного матеріалу місця розташування земельних ділянок (контурів), які підлягають паюванню по колишньому КСІП Дружба та рішення Молочанської міської ради від 19 лютого 2021 року № 48 Про погодження Проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП Дружба.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 11.03.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/642/21 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.

У позовній заяві позивач просив суд залучити до участі у справі третіх осіб: Головне управління Дежгеокадастру у Запорізькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське виробниче підприємство Агрофірма Дружба, Приватне підприємство Інфотера.

Ухвалою суду від 16.03.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/642/21, присвоєно справі номер провадження 27/48/21 розгляд справи по суті призначено на 14.04.2021 р.

Справа № 908/642/21 розглядається за правилами загального позовного провадження.

07.04.2021 р. представник Фермерського господарства Зернове-К, Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка (двокат Нарочевський О.О.) звернувся до Господарського суду Запорізької області з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 08.04.2021 р. клопотання представника Фермерського господарства Зернове-К, Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка (двокат Нарочевський О.О.) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції залишено без задоволення.

09.04.2021 р. представник Фермерського господарства Зернове-К, Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка (двокат Нарочевський О.О.) звернувся до Господарського суду Запорізької області із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, проведення якої просив доручити Ленінському районному суду м. Дніпропетровська.

Ухвалою суду від 09.04.2021 р. клопотання Фермерського господарства Зернове-К про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено. Доручено Ленінському районному суду м. Дніпропетровська забезпечити проведення відеоконференції 14.04.2021 р. о 10 год. 45 хв. у приміщенні суду за адресою: 49000, Дніпропетровська область, Дніпро, вулиця Коробова, 6.

14.04.2021 р. судом проведено підготовче судове засідання у справі № 908/642/21, в режимі відеоконференцзв`язку, яку забезпечено Ленінським районним судом м. Дніпропетровська.

Ухвалою суду від 14.04.2021 р. підготовче засіданні на підставі ст. 183 ПК України було відкладено на 13.05.2021 р.

13.05.2021 р. судом продовжено підготовче засідання.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Фіксування судового процесу у справі здійснюється за допомогою технічних звукозаписувальних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Судом з`ясовано у представників відповідача-2 про наявність заяв чи клопотань.

Представниками відповідача-2 заяв чи клопотань процесуального характеру не заявлено.

13.05.2021 р. у підготовче засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. 11.05.2021 р. представником позивача в системі (електронний суд» сформовано клопотання (вх. № 9312/08-08/21 від 11.05.2011 р.) про долучення до матеріалів справи доказів на підтвердження того, що спірні земельні ділянки належать до державної форми власності та клопотання (вх. № 9410/08-08/21 від 11.05.2021 р.) про долучення до матеріалів справи докази направлення клопотання про доручення до справи доказів на підтвердження того, що спірні земельні ділянки належать до державної форми власності.

Крім того, 12.05.2021 р. в систему «Електронний суд» сформовано клопотання (вх. № 9559/08-08/21 від 12.05.2021 р.) про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з участю представника в іншому судовому процесі.

13.05.2021 р. у підготовче засідання представник відповідач-1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. 12.05.2021 р. на електрону адресу суду надіслав копію клопотання (без ЕЦП), оригінал надано до канцелярії 13.05.2021 р. (вх. № 9645/08-08/21 від 13.05.201 р., про проведення засідання суду без участі представника. Повідомив суд, що отримавши, надіслане на виконання ухвали суду від 14.04.2021 р. відповідачем - 2 клопотання про закриття справи, підтримує його, оскільки оскаржувані у позові рішення є актами суб"єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та на виконання вимог Закону України «Про Порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», п.5 ст 186 Земельного кодексу України, ст.. 49-1 Закону України «Про землеустрій», посилання на які містяться у преамбулі оскаржуваних рішень. Отже, ці рішення не є рішеннями суб`єктів господарювання, дія яких спрямовується на організацію та здійснення власної господарської діяльності та можливість оскарження таких рішень не підпадає під порядок, визначений Господарським процесуальним кодексом в порядку Господарського судочинства. Просить суд клопотання відповідача-2 про закриття провадження у даній справі задовольнити.

13.05.2021 р. представник відповідача -2 в підготовчому засіданні підтримав заяву про закриття провадження у справі, надав докази надсилання зазначеного клопотання всім учасникам процесу.

13.05.2021 р. р. у підготовче засідання представник третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління Дежгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя не з`явився, про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. В матеріалах справи містяться пояснення сформоване ні представником 12.04.2021 р. через систему Електронний суд (вх. № 7398/08-08/21 від 12.04.2021 р.) щодо заявленого позову, в якому виклав свою позицію стосовно предмету спору. Вирішення справи залишає на розсуд суд, та заява (вх. № 7399/08-08/21 від 12.04.2021 р.) про розгляд справи за відсутності представника та врахувати позицію викладену у письмових поясненнях.

13.05.2021 р. у підготовче засідання представник третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське виробниче підприємство Агрофірма Дружба, Запорізька область, Токмацький район, с. Новомиколаївка не з`явився, про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. В матеріалах справи містяться надіслані на поштову адресу суду письмові пояснення (вх. №7499/08-08/21 від 13.04.2021 р.), позовні вимоги Фермерського господарства Зернове-К вважає законними та обґрунтованими, а тому такими що підлягають задоволенню.

13.05.2021 р. у підготовче засідання представник третьої особи-3 яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Приватне підприємство Інфотера, Запорізька область, м. Токмак не з`явився, про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином, клопотань про розгляд справи без представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не направляв. Письмових пояснень стосовно предмету позову не надав.

Розгляд клопотання відповідача-2 (вх. № 7368/08-08/21) про закриття провадження у справі та заяви № 559 від 09.04.2021р. (вх. № 7412/08-08/21 від 12.04.2021 р.), судом відкладено з урахуванням думки всіх представників сторін.

Згідно зі ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою ст. 202 цього кодексу.

Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно п.2 даної статті підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Пунктом 3 ст. 185 ГПК України передбачено, що результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно п. 2 п. п. 3 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 2 п. 18 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Статтею 195 ГПК України передбачено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 6 ст. 183 ГПК України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Спільної письмової згоди всіх учасників справи про перехід до розгляду справи по суті на адресу суду не надходило.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З метою з`ясування фактичних обставин справи, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, а також клопотання відповідача про надання йому часу для ознайомлення з матеріалами справи, виникла необхідність відкладення розгляду підготовчого засідання, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне, порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України, продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Представник відповідача-2 у підготовчому засіданні належним чином повідомлені про дату та час наступного підготовчого засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представників (міститься в матеріалах справи)

Керуючись ст. ст. 42, 46, 120, 177 ч.3, 182, 183, 202, 232, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів до 16.06.2021 р.

2. Відкласти підготовче засідання на 03 червня 2021 р. о 12 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: .

3. Явку учасників судового процесу визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми Електронний суд модуля Автоматизований розподіл Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов`язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Із відео інструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова