ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 травня 2021 року Справа № 903/456/18

Господарський суд Волинської області в складі судді Дем`як В. М., за участю секретаря судового засідання Русинчук М.М., розглянувши заяву заступника керівника обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження та про зміну способу і порядку виконання рішення суду

по справі №903/456/18

за позовом: Керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави, м. Нововолинськ

до відповідачів:

1) Благодатної селищної ради, м. Нововолинськ

2) Фізичної особи - підприємця Лисюк Олени Степанівни, м. Нововолинськ

про скасування рішення селищної ради, про визнання договору купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна недійсним та повернення приміщення загальною площею 184,1 кв.м. у комунальну власність

Представники сторін:

від заявника (позивача), Лєбєдєв Владислав Вадимович, службове посвідчення №059384 від 25.01.2021;

від боржника-1 (відповідача-1): не прибув;

від боржника-2 (відповідача-2): не прибув;

Встановив: 06.05.2021 заступника керівника обласної прокуратури звернувся із заявою за вх.№ 01-77/42/21 в якій просить:

- замінити сторону виконавчого провадження, а саме Благодатну селищну раду її правонаступником Нововолинською міською радою ();

- змінити спосіб і порядок виконання додаткового рішення Господарського суду Волинської області від 09.12.2020 у справі №903/456/18 в частині стягнення з правонаступника боржника Нововолинської міської ради на користь Волинської обласної прокуратури судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1762, 00 грн., шляхом стягнення вказаної суми судового збору з відповідних рахунків виконавчого комітету Нововолинської міської ради.

Ухвалою суду від 07.05.2021 розгляд заяви призначено 17.05.2021.

Представники боржника в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомленні про час та дату судового засідання.

Прокурор в судовому засіданні подав клопотання за вх.№01-57/2717/21 про уточнення прохальної частини заяви та просить викласти у наступній редакції винести ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження а саме Благодатної селищної ради її правонаступником Нововолинською міською радою (), а також про зміну способу і порядку виконання додаткового рішення господарського суду волинської області від 09.12.2020 у справі №903/456/18 в частині стягнення з правонаступника боржника Нововолинської міської ради на користь Волинської обласної прокуратури судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1762 грн., шляхом стягнення вказаної суми судового збору з рахунку виконавчого комітету Нововолинської міської ради: UA 0046488 відкритому в управлінні Державної казначейської служби України у м. Нововолинську Волинської області та просить суд її задоволити.

Розглянувши заяву прокурора, оцінюючи заяву та мотивацію в її обґрунтування за своїм переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, дійшов до висновку про підставність відповідної заяви та необхідність його задоволення. Викладена позиція суду пов`язана з наступними обставинами:

Рішенням господарського суду від 29.09.2020 позов задоволено, постановлено скасувати рішення Благодатної селищної ради від 13.09.2017р. №21/4 Про затвердження оцінки вартості майна - колишньої частини МПК -12 та дозвіл на його продаж. Визнати недійсним договір купівлі - продажу нерухомого майна від 15.09.2017р., який укладено між Благодатною селищною радою та ОСОБА_1 . Зобов`язати Лисюк Олену Степанівну повернути нежитлове приміщення колишньої пожежної частини МПК - 12, загальною площею 184,1 кв.м., що знаходиться за адресою: 45490, Волинська обл., м. Нововолинськ, смт. Благодатне, вул. Перемоги 1-м у комунальну власність. Стягнути з Благодатної селищної ради на користь Волинської обласної прокуратури 5286,00 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору.

06.11.2020 на примусове виконання рішення Господарським судом Волинської області видано наказ за №903/456/18-1.

27.11.2020 на примусове виконання рішення Господарським судом Волинської області видано накази за №903/456/18-2.

09.12.2020 судом постановлено додаткове рішення, яким стягнуто з Благодатної селищної ради (45490, Волинська область, м. Нововолинськ, смт. Благодатне вул. В.Стуса, 14, ) на користь Волинської обласної прокуратури (м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, ) 1762,00 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору за подачу апеляційної скарги, стягнуто з Благодатної селищної ради (45490, Волинська область, м. Нововолинськ, смт. Благодатне вул. В.Стуса, 14, ) на користь Рівненської обласної прокуратури (33028,м. Рівне, вул. 16 липня, ) 1762,00 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору за подачу касаційної скарги

31.12.2020 на примусове виконання додаткового рішення Господарським судом Волинської області видано накази за №903/456/18-2, №903/456/18-3.

Статтею 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Відповідно до п.6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011, обласною прокуратурою наказ на примусове стягнення направлено 22.02.2021 за № 15-355вих-21 для виконання до Управління Державної казначейської служби України у м. Нововолинську Волинської області.

Згідно листа Управління Державної казначейської служби України у

м. Нововолинську Волинської області від 26.02.2021 № 02-24-10/118 слідує, що Благодатна селищна рада не має відкритих рахунків в Управлінні Казначейства.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ХІ у Волинській області утворено Володимир-Волинський район до складу якого входить, в тому числі, Нововолинська міська територіальна громада.

На сайті Нововолинської міської ради (https://nov-rada.gov.ua/) у відкритому доступі знаходиться рішення вказаної ради від 14.12.2020 року

№ 2/11, відповідно до якого розпочато процес реорганізації Благодатної селищної ради шляхом приєднання до Нововолинської міської ради Волинської області.

Відповідно до листа Нововолинської міської ради від 19.04.2021 № 01-67/980, Нововолинська міська рада є правонаступником прав та обов`язків Благодатної селищної ради в силу пп. 9 п. 61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Водночас, процедура приєднання Благодатної селищної ради, як юридичної особи, до Нововолинської міської ради на даний час не завершена, що підтверджується відкритими та доступними відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Статтею 512 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав заміни кредитора у зобов`язанні є передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги). Відповідно до ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлене договором або законом. Згідно ст. 516 ЦК України заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником), тому у кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, які мали місце.

Із матеріалів справи слідує, що подані заявником докази, а саме: заява Волинської обласної прокуратури від 22.02.2021 № 15-355вих-21, лист Управління Державної казначейської служби у м. Нововолинську Волинської області від 26.02.2021 № 02-2410/118, лист Управління Державної казначейської служби у м. Нововолинську Волинської області від 02.03.2021 № 02-24-06/127, лист Управління Державної казначейської служби у м. Нововолинську Волинської області від 29.03.2021 № 02/24-06/177, лист Нововолинської міської ради від 19.04.2021 № 01-7/980, рішення Нововолинської міської ради (розміщеного на офіційному веб-сайті Нововолинської міської ради https://nov-rada.gov.ua/) від 14.12.2020 № 2/11, витяг з ЄДРПОУ стосовно Благодатної селищної ради підтверджує юридичний факт, що Нововолинська міська рада Волинської області є правонаступником всіх прав та обов`язків Благодатної селищної ради, у зв`язку з реорганізацію селищної ради шляхом приєднання до Нововолинської міської ради Волинської області.

Отже, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме Благодатну селищну раду на правонаступника Нововолинську міську раду.

Відповідно до ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно листа Управління Казначейства від 29.03.2021 № 02-24-06/177, у вказаному Управлінні на обслуговуванні перебуває виконавчий комітет Нововолинської міської ради () у якому відкриті рахунки за відповідними кодами бюджетної класифікації.

Відповідно до інформації Нововолинської міської ради від 19.04.2021

№ 01-67/980, для забезпечення виконання рішень про стягнення коштів з бюджету Нововолинської міської територіальної громади (в тому числі судових витрат, зборів) Нововолинською міською радою, рішенням від 23.12.2020 № 2/40, затверджено «Програму забезпечення виконання рішень суду про стягнення коштів з бюджету Нововолинської міської територіальної громади на 2021-2023 роки». На реалізацію вказаної програми виконавчим комітетом відкрито рахунок UA0046488 в Управлінні казначейства.

Згідно листа Управління Казначейства від 02.03.2021 № 02-24-06/127, Нововолинська міська рада не має відкритих рахунків в Управлінні казначейств.

Отже, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зміни способу і порядку виконання рішення суду, в частині стягнення коштів з бюджету Нововолинської міської територіальної громади з рахунку виконавчого комітету Нововолинської міської ради UA0046488 в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Нововолинську Волинської області.

Враховуючи вище викладене заява заступника керівника обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження та про зміну способу і порядку виконання рішення суду підставна та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 512, 514, 516 Цивільного кодексу України, ст.ст. 52, 234, 331, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву заступника керівника обласної прокуратури про зміну сторони виконавчого провадження та про заміну способу і порядку виконання рішення суду задоволити.

2. Змінити сторону виконавчого провадження, а саме Благодатну селищну раду на правонаступника Нововолинську міську раду (45000, м. Нововолинська, пр. Дружби, 27, ).

3. Змінити спосіб і порядок виконання додаткового рішення Господарського суду Волинської області від 09.12.2020 у справі №903/456/18 в частині стягнення з правонаступника боржника Нововолинської міської ради на користь Волинської обласної прокуратури судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1762, 00 грн., шляхом стягнення з рахунку виконавчого комітету Нововолинської міської ради: UA 0046488 відкритому в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Нововолинську Волинської області.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 20.05.2021.

Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Суддя В. М. Дем`як