ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 рокуСправа № 912/3146/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., за участі секретаря судового засідання Лупенко А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу № 912/3146/19

за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз", 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67,

до відповідача: Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Крупської, 2а,

про стягнення 12 270 200,49 грн,

Представники сторін:

від позивача - Руденко Т.В., довіреність № 07/01-46 від 06.04.21 адвокат, посвідчення №259 видане 05.03.2018;

від відповідача - Філоненко О.В., адвокат, ордер серії КР № 99269 від 12.04.2021, посвідчення №157 видане 28.12.2009;

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз", яка містить вимоги до Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" про стягнення частини компенсації вартості неврегульованого небалансу у розмірі 128 000,00 грн із загального розміру компенсації вартості неврегульованого небалансу за жовтень 2016 року з покладанням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач, не маючи підтверджених обсягів природного газу, здійснював в жовтні 2016 року споживання природного газу всупереч вимогам Кодексу газорозподільних систем, весь об`єм якого було віднесено оператором ГТС на небаланс позивача.

Ухвалою суду від 18.11.2019 відкрито провадження у справі №912/3146/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.12.2019 об 11:00 та встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

06.12.2019 до господарського суду надійшов відзив СП ТОВ "Світловодськпобут" від 02.12.2019 № 1270, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Згідно тверджень відповідача, позивачем у позовній заяві не зазначено, що факт обізнаності позивача про статус небалансу газу існував вже на момент його виникнення та встановлено рішенням суду від 15.11.2018 у справі №912/1558/18, яке залишено в силі постановою апеляційного суду від 05.03.2019. Крім того, факт такої обізнаності підтверджується Актом від 31.10.2016 року.

Крім того, відповідач зазначає, що в силу приписів ст. 253 ЦК України початком перебігу позовної давності вимоги про компенсацію неврегульованого небалансу природного газу за квітень 2016 року є дата наступна за датою підписання Акту про надані послуги з розподілу природного газу за жовтень 2016 року, тобто 01.11.2016 року. Враховуючи викладене, строк позовної давності, станом на день подання позовної заяви від 11.11.2019 закінчився.

06.12.2019 відповідачем подано клопотання від 02.12.2019 № 1271 про зупинення провадження у справі № 912/3146/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/2620/19.

10.12.2019 на електронну адресу суду від відповідача надійшли додаткові пояснення до клопотання № 1271 від 02.12.2019.

11.12.2019 до суду від позивача надійшло клопотання від 10.12.2019 № 07-4302, відповідно до якого останній просить зупинити провадження у справі № 912/3146/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/1558/18.

11.12.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.

Ухвалою суду від 11.12.2019 відмовлено у задоволенні клопотання СП ТОВ "Світловодськпобут" № 1271 від 02.12.2019 про зупинення провадження у даній справі, клопотання ВАТ по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" про зупинення провадження у справі задоволено та зупинено провадження у справі № 912/3146/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/1558/18.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 05.11.2019 № 912/1558/18 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 69 455 252,45 грн заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, 7 865 471,96 грн пені, 882 749,18 грн 3% річних та 3 378 191,23 грн інфляційних втрат. У задоволені позову в іншій частині відмовлено. Стягнуто з Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" 960 078,55 грн витрат по сплаті судового збору.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 06.07.2020 № 912/1558/18 (з врахуванням ухвали від 29.07.2020 № 912/1558/18 про виправлення арифметичних помилок) апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз"- залишено без задоволення. Апеляційні скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 05.11.2019 у справі № 912/1558/18 - задоволено частково. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 05.11.2019 у справі №912/1558/18 - скасовано.

Прийнято нове рішення у справі, яким позовні вимоги за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" за участю третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунального підприємства "Теплоенергетик", за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міської ради міста Кропивницького про стягнення 335 893 520 грн. 06 коп. - задоволено частково.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 125 237 683 грн. 24 коп. заборгованості по оплаті вартості послуг балансування обсягів природного газу, 12 898 256 грн.00 коп. пені, 2 004 916 грн. 32 коп. три проценти річних та 7 973 641 грн. 03 коп. інфляційних втрат.

В решті позовних вимог - в задоволенні позову відмовлено.

Cтягнуто з Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" 424 628,80 грн витрат по сплаті судового збору.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 407 854,54 грн витрат по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги.

Постановою Верховного Суду від 12.01.2020 № 912/1558/18 касаційну скаргу акціонерного товариства "Укртрансгаз" залишено без задоволення, а постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.07.2020 у справі № 912/1558/18 у частині оскарження її акціонерним товариством "Укртрансгаз" та з підстав такого оскарження - без змін.

10.03.2021 до суду від позивача надійшла заява від 09.03.2021 № вих 07/1060 про збільшення позовних вимог у справі, в якій позивач просить стягнути з відповідача компенсацію вартості неврегульованого небалансу у розмірі 12 270 200,49 грн за жовтень 2016 року з покладення на відповідача витрат по судовому збору.

З приводу строку позовної давності позивач із посиланням на п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу ГТС зазначає, що перебіг такого строку почався від дня, коли ВАТ "Кіровоградгаз" довідався про віднесення Оператором ГТС (ПАТ "Укртрансгаз") на небаланс товариства об`ємів спожитого природного газу відповідачем у жовтні 2016 року, шляхом отримання акту № 10-16--БАЛАНС надання послуг балансування обсягів природного газу від 28.12.2016. Враховуючи, що позов було подано 11.11.2019, товариством не було пропущено строк позовної давності, перебіг якого почався у грудні 2016 року та на дату звернення до суду не перевищував 3-х років.

Ухвалою від 24.03.2021 судом поновлено провадження у справі № 912/3146/19. Прийнято заяву Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" від 09.03.2021 № вих 07/1060 про збільшення розміру позовних вимог та постановлено здійснювати розгляд справи з урахуванням нової ціни позову, яка становить 12 270 200,49 грн. Підготовче засідання призначено на 14.04.2021 о 14:00 год.

09.04.2021 від відповідача надійшло клопотання №906 від 07.04.2021 про продовження строку на подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог, а також заява №887 від 06.04.2021 про застосування строків позовної давності.

У заяві про застосування строків позовної давності відповідачем вказано щодо обізнаності ВАТ "Кіровоградгаз" про статус небалансу вже на момент його виникнення. Також, додатково зазначає щодо обізнаності позивача про його порушені права у жовтні 2016 із посиланням на листи ВАТ "Кіровоградгаз" "Щодо виконання умов договору розподілу природного газу та не укладення договору постачання" від 20.10.2016 за вих. № 03-1/3873 та "Про несанкціонований відбір природного газу" від 26.10.2016 за вих. № 03-1/3944 надісланих на ім`я директора СП-ТОВ "Світловодськпобут". Відповідач стверджує, що про факт порушення прав позивача останньому було відомо як станом на 20.10.2016 так і станом на 26.10.2020, оскільки у останньому листі позивач вказав як по небаланс природного газу, так і про нарахування компенсації цього небалансу. Крім того, факт такої обізнаності підтверджується і Актом від 31.10.2016. Враховуючи викладене, строк позовної давності за даним позовом сплив.

Крім того, на адресу суду 13.04.2021 надійшли заяви відповідача за підписом його директора та представника про відкладення розгляду підготовчого засідання.

Ухвалою від 14.04.2021 суд частково задовольнив клопотання відповідача №906 від 07.04.2021, продовжив останньому строк подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог до 19.04.2021. Також згідно наведеної ухвали судом продовжено строк підготовчого провадження у справі №912/3146/19 на тридцять днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні на 27.04.2021 о 12:00 год.

22.04.2021 на адресу суду надійшов відзив відповідача від 19.04.2021 №1097 у якому відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог із аналогічних підстав наведених у відзиві від 02.12.2019 № 1270 та у заяві про застосування строку позовної давності. Додатково, звертає увагу суду на висновки викладені Центральним апеляційним господарським судом у постанові від 06.07.2020 у справі № 912/1558/18 та зазначаючи про помилковість посилання позивача на відсутність номінацій у відповідача по лютий 2017 року, так як на опалювальний період 2016 - 2017 роки номінації на постачання природного газу АТ "НАК "Нафтогаз України" були підтверджені.

27.04.2021 господарський суд продовжив підготовче засідання.

Ухвалою від 27.04.2021 закрито підготовче провадження у справі №912/3146/19 та призначено її до судового розгляду по суті на 18.05.2021 о 15:00 год.

30.04.2021 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив у якій додатково зазначено, що до 28.12.2016 перебіг строку позовної давності не починався, адже права позивача по небалансу природного газу до 28.12.2016 зі сторони відповідача порушені не були. Позивач звертає увагу, що він не погоджувався із позицією АТ "Укртрансгаз", що підтверджується постановою Центрального апеляційного господарського суду від 06.07.2020 у справі № 912/1558/18. Отже, строк позовної давності почав свій перебіг 06.07.2020, після набрання рішенням суду, яким встановлено правомірність дій АТ "Укртрансгаз" законної сили.

Посилання відповідача на лист ВАТ "Кіровоградгаз" від 26.10.2016 № 03-1/3944, як на доказ обізнаності товариства про факт порушення його прав останній вважає безпідставним, оскільки сам факт несанкціонованого відбору природного газу відповідачем (без віднесення його Оператором ГТС на небаланс ВАТ "Кіровоградгаз") не порушує прав позивача, та не зобов`язує відповідача компенсувати такий небаланс з подвійним коефіцієнтом.

Стосовно посилання відповідача на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.07.2020 позивач зазначає, що наявність чи відсутність підтверджених номінацій на опалювальний період 2016 - 2017 років не є предметом розгляду у цій справі.

Сторони скористались правом на участь повноважних представників у судовому засіданні 18.05.2021.

У судовому засіданні 18.05.2021 судом досліджено докази по справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (Оператор ГРМ) (далі - ВАТ "Кіровоградгаз") та Спільним підприємством товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" (Споживач) (далі - СП ТОВ "Світловодськпобут") був укладений договір розподілу природного газу шляхом подання відповідачем 27.01.2016 року заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу ( для споживачів, що не є побутовими) який є публічним та типовим, затверджений постановою НКРЕП від 30.09.2015 № 2498 (а.с. 11-12).

Відповідно до п. 2.1 договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Спільним підприємством товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут" у жовтні 2016 року спожито 864,196 тис. куб. м. природного газу, що підтверджується підписаним сторонами Актом про надані послуги з розподілу природного газу від 31 жовтня 2016 року (а.с. 16).

Весь об`єм спожитого у жовтні 2016 року СП ТОВ "Світловодськпобут" природного газу було віднесено Оператором ГТС (Публічним акціонерним товариством "УКРТРАНСГАЗ") на небаланс Оператора ГРМ (ВАТ "Кіровоградгаз"), що підтверджується Актом № 10-16--БАЛАНС надання послуг балансування обсягів природного гачу від 28 грудня 2016 року (а.с. 18) та Інформацією про надходження на точках входу, та розподілу по точках виходу обсягів природного газу віднесених на Операторів газорозподільних мереж, з зазначення обсягів небалансу за 2016 рік (а.с. 21).

Позивач керуючись пунктом 4 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем провів розрахунок компенсації вартості неврегульованого небалансу природного газу за жовтень 2016 по споживачу - СП ТОВ "Світловодськпобут":

В = (Уф-Уп) х Ц х К,

В= (864,196-0) х 5 916,00 x 2=10 225 167,07 грн.

ПДВ 20% = 2 045 033,42 грн.

Вартість компенсації неврегульованого небалансу внаслідок відсутності у споживача (СП ТОВ "Світловодськпобут") підтвердженого обсягу природного газу на жовтень 2016 року із застосуванням коефіцієнта компенсації 2 становить - 12 270 200,49 грн з ПДВ.

Відповідно до постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.07.2020 у справі № 912/1558/18 за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз", за участю третіх осіб: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії", Комунального підприємства "Теплоенергетик", Міської ради міста Кропивницького, про стягнення 335 893 520 грн 06 коп., залишеної в силі постановою Верховного Суду від 12.01.2021, Позивачем, як оператором газотранспортної системи, за результатами здійсненої в період березень, квітень, жовтень, листопад 2016 року та березень-листопад 2017 року алокації з точки виходу з газотранспортної системи до точки входу до суміжної системи, оператором якої є Відповідач, виявлено негативний місячний небаланс, який віднесено позивачем на ВАТ "Кіровоградгаз", в наступних обсягах (тис.куб.м) та по наступним споживачам, а також внаслідок відбору природного газу самим відповідачем в наступних обсягах: Споживач - СП ТОВ "Світловодськпобут": Місяць виникнення негативного небалансу - жовтень 2016, Обсяг газу поданий до газотранспортної системи - 0,000 тис. куб. м., Обсяг газу відібраний з газотранспортної системі /обсяг небалансу - 864,196 тис. куб. м., Розмір небалансу % - 100.

Вказані обсяги негативних місячних небалансів в розрізі відповідних споживачів підтверджено, як інформацією АТ "Укртрансгаз" про надходження на точках входу та розподіл по точках виходу обсягів природного газу, віднесених оператором газорозподільних мереж, так і даними звітів ВАТ "Кіровоградгаз" про фактичні обсяги розподілу природного газу.

Матеріалами справи підтверджено та сторонами не оскаржується, що протягом березня 2016 - лютого 2017 АТ "НАК "Нафтогаз України" не видавало номінацій на постачання природного газу зазначеним вище споживачам.

Щодо споживача СП ТОВ "Світловодськпобут", то господарський суд правильно врахував відсутність у вказаного споживача укладеного з АТ "НАК "Нафтогаз України" договору на постачання природного газу, про що повідомив в поясненнях від 17.07.2018 АТ "НАК "Нафтогаз України" та що не спростовується іншими учасниками справи.

Оскільки наявність договору на постачання природного газу є необхідним для видачі номінацій та здійснення відбору природного газу, споживання вказаним споживачем природного газу в квітні та жовтні 2016 року у відповідних об`ємах є несанкціонованим.

З підстав вищевикладеного колегія суддів встановила наявними правові підстави для стягнення з ВАТ "Кіровоградгаз" вартості послуг балансування по наступним періодам, актам та в сумах: Акт № 10-16- від 28.12.2016 про надання послуг балансування за жовтень 2016 року в сумі 40 017 006,25 грн (БЦГ на жовтень 2016 року згідно розрахунку 5916,00 грн за 1000 куб. м без ПДВ, обсяг газу СП ТОВ "Світловодськпобут" в обсязі 864,196 тис. куб. м)

Згідно вимог ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає доведеними обставини відібрання СП ТОВ "Світловодськпобут" у жовтні 2016 року 864,196 тис. куб. м. природного газу за відсутності номінації АТ "НАК "Нафтогаз України".

Відповідно до пункту 1 глави І розділу VI Кодексу газорозподільних систем (в редакції на жовтень 2016 року) суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом (п. 2 гл. І розд. VI Кодексу газорозподільних систем (в редакції на жовтень 2016 року)).

Згідно п. 1 гл. 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (в редакції на жовтень 2016 року) споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови:

наявності у споживача (його постачальника) підтверджених обсягів природного газу (лімітів) на відповідний розрахунковий період;

забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Порядок набуття підтверджених обсягів природного газу (лімітів) визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС.

За п. 3-4 гл. 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (в редакції на жовтень 2016 року) по об`єктах споживачів, що не є побутовими, споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом місяця здійснюється рівномірно, виходячи з добової норми, крім випадків, передбачених цим Кодексом. При цьому місячний обсяг їх споживання не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу.

Споживач зобов`язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення добової норми (узгодженого графіка) та/або підтвердженого обсягу природного газу має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні санкції та заходи з боку Оператора ГРМ (його постачальника), передбачені умовами договору, у тому числі примусове обмеження (припинення) подачі газу в установленому законодавством порядку.

Споживач та його постачальник мають право на коригування підтверджених обсягів природного газу в установленому законодавством порядку, у тому числі впродовж поточного розрахункового місяця.

Якщо за підсумками місяця фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу за споживачем (побутовими споживачами), буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, його (їх) постачальник має врегулювати об`єми небалансу (дефіцит) природного газу відповідно до вимог Кодексу ГТС.

У разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТС, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об`єм/обсяг споживання природного газу по об`єкту споживача буде перевищувати об`єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений на небаланс Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість (об`єм/обсяг), що розраховується за формулою

В = (Vф - Vп) х Ц х К,

де

В - вартість (об`єм/обсяг) природного газу, який компенсується Оператору ГРМ;

Vф - об`єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий за відповідний розрахунковий період;

Vп - об`єм (обсяг) природного газу, фактично поставлений споживачу його постачальником (постачальниками) за відповідний розрахунковий період за даними Оператора ГТС;

Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат газу в ГРМ у відповідний період;

K - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.

При цьому, якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відсутності у споживача підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період, або внаслідок відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу, або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

Судовими рішеннями у справі № 912/1558/18 підтверджено віднесення неврегульованого небалансу СП ТОВ "Світловодськпобут" на небаланс Оператора ГРМ, тобто ВАТ "Кіровоградгаз".

Як вбачається із поданих відповідачем до матеріалів справи листів ВАТ "Кіровоградгаз" "Щодо виконання умов договору розподілу природного газу та не укладення договору постачання" від 20.10.2016 за вих. № 03-1/3873 та "Про несанкціонований відбір природного газу" від 26.10.2016 за вих. № 03-1/3944 надісланих на ім`я директора СП-ТОВ "Світловодськпобут" останнім не було укладено із АТ "НАК "Нафтогаз України" договорів на постачання природного газу на жовтень 2016 року. (а.с. 110 - 111)

Вказані обставини також встановлені судами у справі № 912/1558/18.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.10.2016 №742-р "Про деякі питання опалювального сезону 2016/17 року" передбачено наступне:

- для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та постачальникам природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (далі - опалювальний сезон) видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року №357 "Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії", та з дотриманням принципу недискримінації (пункт 1);

- операторам газорозподільних систем до початку опалювального сезону забезпечити постачання природного газу на джерела теплової енергії теплогенеруючих і теплопостачальних організацій (пункт 2).

Згідно п. 17 Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758, постачання природного газу НАК "Нафтогаз України" виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та з дотриманням принципу недискримінації.

Обов`язок, передбачений підпунктом 4 пункту 3 цього Положення, покладається на НАК "Нафтогаз України" на період до 1 квітня 2017 р. за таких умов:

укладення виробником теплової енергії з НАК "Нафтогаз України" договору постачання природного газу відповідно до законодавства;

відсутність у виробника теплової енергії заборгованості перед НАК "Нафтогаз України" за використаний природний газ, або

відсутність у виробника теплової енергії заборгованості (без урахування штрафних санкцій) перед НАК "Нафтогаз України" за спожитий до 1 січня 2016 р. природний газ за всіма укладеними з НАК "Нафтогаз України" договорами постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо), а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ, або

рівень розрахунків виробника теплової енергії станом на 25 число місяця, що передує місяцю постачання природного газу (без урахування штрафних санкцій), за всіма укладеними з НАК "Нафтогаз України" договорами постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо) становить не нижче 90 відсотків, або

надання НАК "Нафтогаз України" та виконання виробником теплової енергії погодженого виконавчим органом ради графіка погашення заборгованості (рівними частинами до 1 січня 2021 р. з розбивкою за всіма договорами з НАК "Нафтогаз України"), складеного на підставі довідки щодо заборгованості, наданої НАК "Нафтогаз України", а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ. Наявність графіка погашення заборгованості не змінює порядок розрахунків, установлений між постачальником та виробником теплової енергії у договорах постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо).

Щодо посилання відповідача на підтвердження АТ "НАК "Нафтогаз України" номінацій на постачання природного газу господарський суд зазначає, що вказаній обставині вже надавалась правова оцінка у справі № 912/1558/18, де зазначено, що матеріалами справи підтверджено та сторонами не спростовано, що протягом березня 2016 - лютого 2017 АТ "НАК "Нафтогаз" не видавало номінацій на постачання природного газу зазначеним вище споживачам, серед яких міститься СП ТОВ "Світловодськпобут".

Питання щодо правомірності чи неправомірності ненадання АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" номінацій щодо обсягу природного газу для СП ТОВ "Світловодськпобут"; наявності чи відсутності обов`язку АТ "НАК "Нафтогаз України" постачати природний газ споживачу не стосуються предмету позову та можуть бути предметом окремого позову. Аналогічна позиція викладена в постановах Верховного Суду від 22.03.2018 у справі №904/2092/17, від 20.02.2018 у справі №911/653/17, в яких зазначається, що у разі виникнення будь-яких суперечок, у тому числі, щодо ненадання номінацій, такі суперечки повинні вирішуватися між відповідним споживачем та постачальником.

Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 22.06.2018 у справі №904/5621/17 зробив висновок про те, що питання правомірності чи неправомірності дій (бездіяльності) публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", які полягали у тому, що останнім не було виділено позивачу номінацій щодо обсягів природного газу на спірні місяці, правових наслідків таких дій (бездіяльності) може бути предметом окремого позову. З огляду на викладене було частково задоволено касаційну скаргу ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та змінено постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.10.2017 у справі №904/5621/17, виключивши з її мотивувальної частини висновок про те, що дії ПАТ "НАК "Нафтогаз України" щодо не видачі номінацій слід вважати неправомірними.

Щодо застосування коефіцієнту "2" при здійсненні розрахунку компенсації вартості неврегульованого небалансу, слід зазначити наступне.

Згідно п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відсутності у споживача підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період, або внаслідок відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу, або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

За визначенням п. 4 гл. 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем підтверджений обсяг природного газу - об`єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, та підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) і доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом ГТС.

З огляду на викладене, враховуючи недоведення відповідачем наявності у нього підтвердженої номінації на жовтень 2016 року, господарський суд вважає позовні вимоги ВАТ "Кіровоградгаз" обґрунтованими.

Перевіривши розрахунок, здійснений позивачем із врахуванням поданої заяви про збільшення позовних вимог у справі (вх. № 767/2021 від 10.03.2021) суд встановив його арифметичну точність, тому з відповідача має бути стягнуто на користь позивача 12 270 200,49 грн компенсації вартості неврегульованого небалансу за жовтень 2016 року.

09.04.2021 відповідачем подано до суду заяву про застосування наслідків спливу строку позовної давності.

За положеннями ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 Цивільного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

З урахуванням положень п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, за якими у разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТС, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об`єм/обсяг споживання природного газу по об`єкту споживача буде перевищувати об`єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений на небаланс Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість (об`єм/обсяг), та враховуючи, що Оператором ГТС (Публічним акціонерним товариством "УКРТРАНСГАЗ") весь об`єм спожитого у жовтні 2016 року СП ТОВ "Світловодськпобут" природного газу було віднесено на небаланс Оператора ГРМ (ВАТ "Кіровоградгаз") за Актом № 10-16--БАЛАНС надання послуг балансування обсягів природного газу від 28 грудня 2016 року, суд приходить до висновку, що на час звернення позивача до суду із позовною заявою (11.11.2019) позовна давність не сплила.

Саме Акт № 10-16--БАЛАНС надання послуг балансування обсягів природного газу від 28 грудня 2016 року є тим документом з яким пов`язується виникнення обов`язку СП ТОВ "Світловодськпобут" щодо компенсації саме ВАТ "Кіровоградгаз" вартості неврегульованого небалансу та права у ВАТ "Кіровоградгаз" звертатись до СП ТОВ "Світловодськпобут" щодо стягнення такої компенсації.

Враховуючи викладене у суду відсутні підстави для застосування наслідків спливу позовної давності.

Згідно норм ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Спільного підприємства товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодськпобут", 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Крупської, 2а, ) на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67, ) компенсацію вартості неврегульованого небалансу за жовтень 2016 у розмірі 12 270 200,49 грн, а також судовий збір у розмірі 184 053,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Належним чином засвідчені примірники рішення направити позивачу на електронну пошту: ; відповідачу на електронну пошту: .

Повне рішення складено 20.05.2021.

Суддя В.Г. Кабакова