ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

24.05.2021 м. Дніпро Справа № 908/3372/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач у справі)

розглянувши матеріали апеляційної скарги Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району

на рішення Господарського суду Запорізької області (суддя Смірнов О.Г.) від 25.03.2021р. у справі № 908/3372/20

за позовом Приватного підприємства "Компанія з управління Архітектурно-будівельними проектами" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 3, офіс 10)

до відповідача-1: Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34)

до відповідача-2: Уповноваженої особи Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району з питань організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель Сороки Марини Анатоліївни (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34)

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.03.2021р. у справі № 908/3372/20:

- у задоволенні позову Приватного підприємства "Компанія з управління архітектурно-будівельними проектами" до Уповноваженої особи Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району з питань організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель Сороки Марини Анатоліївни відмовлено;

- позовні вимоги Приватного підприємства "Компанія з управління архітектурно-будівельними проектами" до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району задоволено;

- скасовано рішення Уповноваженої особи Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району з питань організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель Сороки Марини Анатоліївни про відхилення пропозиції Приватного підприємства "Компанія з управління архітектурно-будівельними проектами", що оформлене протоколом № 157 від 30.11.2020;

- стягнуто з Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, буд. 34, ідентифікаційний код 37573885) на користь Приватного підприємства "Компанія з управління архітектурно-будівельними проектами" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 3, офіс 10, ідентифікаційний код 43012983) витрати зі сплати судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулася Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, в якій просить рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.03.2021р. у справі № 908/3372/20 скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог позивача відмовити в повному обсязі.

Ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги, Центральний апеляційний господарський суд вважає за необхідне залишити її без руху з огляду на наступне.

Згідно п. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Відповідно до ч. 4 ст. 56 ГПК України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За положеннями ч. 1, 3. ст. 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Як передбачено статтею 1312 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 161 Перехідних положень Конституції України, представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Отже, представництво Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району у даній справі може здійснювати лише адвокат або держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади).

Апеляційний суд звертає увагу на те, що апелянтом до апеляційної скарги не додано доказів на підтвердження існування у представника Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району Сороки М.А., який підписав апеляційну скаргу, статусу адвоката або права на підписання апеляційної скарги в порядку самопредставництва юридичної особи. Відсутні такі докази і в матеріалах справи.

За ст. 174 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ст. 174 ГПК України в новій редакції, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 174, 235, 258, ч. 3 ст. 260 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.03.2021р. у справі № 908/3372/20 - залишити без руху.

Скаржнику у строк 10 днів з дня вручення ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, а саме: подати до апеляційного суду докази на підтвердження існування у представника Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району Сороки М.А., який підписав апеляційну скаргу, статусу адвоката або права підписання апеляційної скарги в порядку самопредставництва юридичної особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.Є. Чередко