Справа № 909/315/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

19.05.2021 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Ткаченко І. В., при секретарі судового засідання Сегін І. В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу за позовом Фермерського господарства "Плеяда" до відповідача Фермерського господарства "Іванчук" про стягнення безпідставно набутих грошових коштів у розмірі 380 000 грн,

в с т а н о в и в:

ФГ "Плеяда" звернулось до Господарського суду Івано-Франківської області із позовом про стягнення з ФГ "Іванчук" на користь Переріслянської сільської ради об`єднаної територіальної громади безпідставно набутих грошових коштів у розмірі 380 000 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в судовому порядку було скасоване протокольне рішення засідання комісії з використання коштів сільського бюджету на виконання заходу Програми розвитку ягідництва і садівництва та підтримки фермерських господарств та території Цуцилівської сільської ради від 24 квітня 2019 р., на підставі якого відповідач отримав кошти в сумі 380 000 грн, і без повернення цих коштів позивач позбавлений права на отримання дотації в ході проведення повторного конкурсу на розподіл коштів по згаданій вище програмі.

В своєму позові ФГ "Плеяда" зазначає як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ФГ "Житні лани" та Переріслянську сільську раду об`єднаної територіальної громади, як правонаступника Цуцилівської сільської ради, однак клопотання про залучення цих осіб до участі у справі не заявляє.

Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи, що рішення у цій справі може вплинути на права або обов`язки ФГ "Житні лани", як на особу, яка приймала участь у конкурсі на використання коштів сільського бюджету на виконання заходу Програми розвитку ягідництва і садівництва та підтримки фермерських господарств та території Цуцилівської сільської ради так і на права та обов`язки Переріслянської сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області, на користь якої позивач просить стягнути безпідставно набуті грошові кошти, їх слід залучити до участі у цій справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

15 квітня 2021 р., суд відкрив провадження у цій справі у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 19 травня 2021 р.

До початку судового засідання до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання та поновлення строку на подання відзиву, а підставою його пропущення зазначає перебування керівника ФГ "Іванчук" на стаціонарному лікуванні, в підтвердження чого надав довідку КНП "Надвірнянська ЦРЛ".

Згідно з ч. 8 ст. 165 ГПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з частиною четвертою цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Отже, пропущений учасником процесуальний строк може бути поновлений судом за умови вчинення учасником процесуальної дії, для вчинення якої було встановлено строк, подання учасником заяви про поновлення процесуального строку та визнання причин пропуску строку поважними, крім випадків, коли ГПК України встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Правовий аналіз наведених положень процесуального законодавства дозволяє дійти висновку про те, що учаснику справи гарантується право подати до суду відзив на позов протягом строку, встановленого судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Цей процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи за умови якщо таку заяву подано до його закінчення.

При цьому, за приписами ст. 119 ГПК України, за заявою учасника справи суд може поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, тоді як встановлений судом процесуальний строк за заявою учасника справи може бути продовжений судом.

Наведена позиція узгоджується із висновками викладеними в постанові Верховного Суду від 03 грудня 2018 р. у справі № 904/5995/16, ухвалі Верховного Суду від 16 липня 2019 р. у справі № 922/3537/17.

Отже, у клопотанні відповідач помилково просить поновити, а не продовжити процесуальний строк, встановлений судом.

Відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Водночас, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, який у своїх рішеннях вказує на те, що "при застосуванні процедурних правил, національні суди повинні уникати як надмірного формалізму, який буде впливати на справедливість процедури, так і зайвої гнучкості, яка призведе до нівелювання процедурних вимог, встановлених законом (див. рішення у справі "Walchli v. France", заява № 35787/03, п. 29, 26.07.2007; "ТОВ "Фріда" проти України", заява № 24003/07, п. 33, 08.12.2016).

Враховуючи наведене, з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясуванню обставин у даній справі, сприяння відповідачу у реалізації ним його процесуальних прав, суд дійшов висновку про необхідність продовження ФГ "Іванчук" строку на подання відзиву на позов.

За змістом ч. 2 ст. 183 та п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними та залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Керуючись статтями 50, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Підготовче засідання відкласти на 02 червня 2021 р., о 14 год. 30 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області в м. Івано-Франківську по вул. Грушевського 32, зал судових засідань № 7.

2. До участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залучити ФГ "Житні лани" (78413, Івано-Франківська обл., Надвірнянський район, с. Цуцилів, вул. Стефаника, буд. 30; ідентифікаційний код 42615130).

3. До участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача залучити Переріслянську сільську раду Надвірнянського району Івано-Франківської області (78420, Івано-Франківська обл., Надвірнянський район, с. Перерісль, вул. Січових Стрільців, буд. 21; ідентифікаційний код 04354692).

4. Фермерському господарству "Іванчук" строк на подання відзиву продовжити до 01 червня 2021 р.

5. Третім особам подати Господарському суду Івано-Франківської області письмові пояснення по суті спору у десятиденний строк з дня отримання ухвали, копії письмових пояснень та доданих до них документів також надіслати іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити учасникам справи положення ч. 1 ст. 202 ГПК України про те, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя І. В. Ткаченко