ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

20 травня 2021 року

м.Тернопіль Справа №921/142/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури, м.Теребовля Тернопільської області в інтересах держави в особі

- Теребовлянської міської ради, м.Теребовля Тернопільської області

- Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль

до відповідача: Приватного акціонерного товариства Мшанецьке, с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області

про повернення самовільно зайнятої частини земельної ділянки,

за участю представників:

прокуратури: Козлова О.В., прокурор відділу представництва інтересів держави в суді Тернопільської обласної прокуратури, довіреність №15-58вих-21 від 21.01.2021;

позивачів: не з`явилися;

відповідача: не з`явився.

В порядку ст.ст.8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування підготовчого засідання за допомогою технічних засобів.

Заступник керівника Теребовлянської місцевої прокуратури, м.Теребовля Тернопільської області, звернувся 12.03.2021 (згідно відтиску першого відділення поштового зв`язку м.Теребовля Тернопільської області на конверті поштового відправлення №941) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Теребовлянської міської ради, м.Теребовля Тернопільської області та Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль до Приватного акціонерного товариства Мшанецьке, с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області, про повернення у володіння і користування Теребовлянської міської ради частини земельної ділянки, площею 9,31га, що є складовою частиною самовільно зайнятої земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності за кадастровим номером :01:001:0450, загальною площею 35,153га, що розташована на території Теребовлянської об`єднаної територіальної громади за межами с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області (з урахуванням заяви №1682ВИХ-21 від 12.04.2021 (вх.№3247 від 15.04.2021) про уточнення позовних вимог).

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем самовільно зайнято частину земельної ділянки, котра використовується ним для вирощування озимих сільськогосподарських культур; правовстановлюючі документи на землекористування у відповідача відсутні, що підтверджується матеріалами перевірки на предмет дотримання земельного законодавства. Припис контролюючого органу від 18.11.2020 щодо оформлення документів на право землекористування ПРАТ Мшанецьке не виконано, тому є законні підстави вимагати в судовому порядку повернення спірної земельної ділянки власнику.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 22.03.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору. Підготовче засідання призначено на 13.04.2021, котре відкладалося на 27.04.2021, а згодом на 20.05.2021, про що позивачів та відповідача повідомлено у порядку, визначеному ч.2 ст.120, ст.242 ГПК України.

В підготовчому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).

Відповіді на відзив прокуратурою та позивачами не подано, оскільки такий на адресу учасників справи не надходив.

Позивачі у підготовче засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили. Про підготовче засідання повідомлені належним чином завчасно, про що свідчать долучені до матеріалів справи рекомендовані повідомлення №670 від 29.04.2021, №162 від 06.05.2021 про вручення відповідних поштових відправлень

Відповідач у підготовче засідання жодного разу не з`явився. 24.04.2021 від нього надійшов відзив на позовну заяву без номеру і дати (вх.№3126 від 28.04.2021), в якому позовні вимоги товариством заперечуються. Також в листі №206 від 22.04.2021 (вх.№3667 від 28.04.2021) товариство просило розглядати справу без його участі.

17.05.2021 Тернопільською обласною прокуратурою подано клопотання №15-438вих-21 від 13.05.2021 про заміну сторони у справі, а саме: Теребовлянську місцеву прокуратуру на Теребовлянську окружну прокуратуру, посилаючись на наказ Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" та з урахуванням визначеної територіальної юрисдикції прокуратур.

Розглянувши клопотання прокуратури господарський суд враховує наступне.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

За нормами статті 12 Закону України "Про прокуратуру" у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

Відповідно до пунктів 3, 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснювали відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором.

Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 №39 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур (п.1).

Пункт 1 цього наказу набирає чинності з дня початку роботи окружних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному пунктом 4 розділу II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 №113-IX.

Згідно додатку до вказаного наказу на території Тернопільської області функціонують Бережанська, Бучацька, Кременецька, Теребовлянська, Тернопільська, Чортківська окружні прокуратури.

Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 "Про день початку роботи окружних прокуратур" днем початку роботи окружних прокуратур, у тому числі Теребовлянської окружної прокуратури, визначено 15.03.2021 (опубліковано в газеті «Голос України» від 27.02.2021 №38).

Порушення вимог земельного законодавства, що стали підставою звернення з даним позовом, встановлено на території, що відносилася до територіальної юрисдикції Теребовлянської місцевої прокуратури, а з 15.03.2021 до Теребовлянської окружної прокуратури.

Теребовлянській окружній прокуратурі ідентифікаційний код не присвоювався, оскільки вона відноситься до штату Тернопільської обласної прокуратури з ідентифікаційним кодом 02910098. Водночас, згідно з ч.1 ст.24 Закону України «Про прокуратуру» право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається керівникам окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Отже, існують підстави для заміни Теребовлянської місцевої прокуратури та залучення до участі у справі її правонаступника - Теребовлянської окружної прокуратури.

За даних обставин, суд задовольняє клопотання Тернопільської обласної прокуратури.

Присутній у підготовчому засіданні прокурор заявив клопотання про залишення відзиву на позов без розгляду, оскільки такий прокуратурою не отримано, а матеріали справи не містять доказів його надіслання іншим учасникам справи. Також, зазначив про те, що прокуратурою повідомлено про усі обставини даної справи та надано усі докази на підтвердження заявлених вимог.

Будь яких додаткових клопотань, заяв в порядку Господарського процесуального кодексу України, а також заяв по суті спору сторони не надали.

У підготовчому засіданні судом проведено підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України.

Інших заяв та клопотань, які можуть бути подані і розглянуті в підготовчому засіданні, представники позивача не мають.

Відповідно до ч.2 ст.177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п.18 ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Підстав для залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі чи ухвалення рішення у підготовчому засіданні не встановлено.

За даних обставин, беручи до уваги надання учасникам справи можливості вчинення всіх процесуальних дій, встановлених ст.182 ГПК України, з огляду на відсутність додаткових клопотань та заяв, закінчення строку підготовчого провадження, визначеного ст.177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 50, 52, 53, ч.3 ст.177, ст.ст. 181-183, п.3 ч.2 ст.185, ч.1 ст.195, ст.ст.234-255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити Теребовлянську місцеву прокуратуру, залучивши до участі у справі №921/142/21 її правонаступника - Теребовлянську окружну прокуратуру (вул.22 Січня, 14, м.Теребовля Тернопільської області).

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №921/142/21 до судового розгляду по суті на 13.07.2021 о 10:00год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Теребовлянській окружній прокуратурі, вул.22 Січня, 14, м.Теребовля Тернопільської області, 48100; Тернопільській обласній прокуратурі, вул.Листопадова, 4, м.Тернопіль, 46001; Теребовлянській міській раді, вул.Шевченка, 8, м.Теребовля Тернопільської області, 48100; Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул.Лисенка, 20А, м.Тернопіль, 46002; Приватному акціонерному товариству Мшанецьке, с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області, 48161.

Ухвала набирає законної сили 20.05.2021 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик