номер провадження справи 12/63/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.05.2021 Справа № 908/764/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/764/21

за позовом: Заступника керівника Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, бул. Л. Українки, буд. 27/2) в інтересах держави та територіальної громади сіл, селищ, міст Київської області в особі

позивач: Київської обласної ради (01196, м. Київ, пл. Л. Українки, буд.10)

до відповідача-1: Комунальної установи Київської обласної ради "Фонд комунального майна" (юридична адреса: 08092, Київська область, м. Буча, вул. Полтавська, буд.4; фактична адреса: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд.16/108)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "МІД ГРУП" (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.18, прим.7)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунальний заклад Київської обласної ради "Навчально-курсовий комбінат" (08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, буд.12)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних щодо предмета спору на стороні відповідача: Українська універсальна біржа (36039, м. Полтава, вул. Шевченка, буд.52)

про визнання недійсними результатів аукціону у вигляді протоколу про результати електронного аукціону та зобов`язання припинити дії

за участю представників:

від прокуратури: Євтушок Ю.С., посвідчення №058623 від 14.12.2020

від позивача: не з`явився

від відповідачів: не з`явився

від третіх осіб: не з`явився

СУТЬ СПОРУ

Заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 15/4-151 вих-21 від 16.03.2021 в інтересах держави та територіальної громади сіл, селищ, міст Київської області в особі Київської обласної ради до Комунальної установи Київської обласної ради "Фонд комунального майна" та Товариства з обмеженою відповідальністю "МІД ГРУП", в якій просить суд:

- визнати недійсними результати електронного аукціону від 28.12.2020 щодо об`єкта малої приватизації - групи інвентарних об`єктів загальною площею 659,0 кв.м по вул. Санаторній, 19 в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, що перебувають на балансі Комунального закладу Київської обласної ради "Навчально-курсовий комбінат", оформлені протоколом про результати електронного аукціону № 1ЛА-Р8-2020-12-07-000051-2, затверджені наказом в.о. голови КУ КОР "Фонд Комунального майна" № 5 від 06.01.2021.

- зобов`язати посадових осіб Комунальної установи Київської обласної ради "Фонд комунального майна" і Товариства з обмеженою відповідальністю "МІД ГРУП" припинити дії, які створюють загрозу порушення права власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області на групу інвентарних об`єктів загальною площею 659,0 кв.м по вул. Санаторній, 19 в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, що перебувають на балансі Комунального закладу Київської обласної ради "Навчально-курсовий комбінат", шляхом заборони укладення договору купівлі-продажу вказаної групи об`єктів нерухомості, проведення державної реєстрації відчуження об`єкта комунальної власності та його передачі Товариству з обмеженою відповідальністю "МІД ГРУП".

Разом з тим, в пункті 3 позовної заяви прокурор просить суд залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунальний заклад Київської обласної ради "Навчально-курсовий комбінат" (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, 12, ) та Українську універсальну біржу (36039, м. Полтава, вул. Шевченка, 52, ), оскільки рішення у справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2021 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 29.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/63/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 21.04.2021 о 14:15. Цією же ухвалою залучено до участі у справі третіх осіб, а саме Комунальний заклад Київської обласної ради "Навчально-курсовий комбінат" та Українську універсальну біржу.

19.04.2021 на адресу суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд в частині позовних вимог, які стосуються ТОВ "МІД ГРУП" відмовити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 21.04.2021 відкладено підготовче засідання на 17.05.2021 об 11:00.

06.52.2021 на електронну адресу суду від Київської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача-2, в якій просить суд задовольнити позовну заяву.

12.05.2021 на адресу суду від Київської обласної прокуратури надійшов оригінал відповіді на відзив відповідача-2.

13.05.2021 на адресу суду від Київської обласної ради надійшло клопотання, в якому зазначає, що на 17 травня 2021 року призначено судові засідання, де стороною є Київська обласна рада, у справі № 908/764/21 у Господарському суді Запорізької області об 11 год. 00 хв., у справі № 911/549/21 у Господарському суді Київської області о 12 год. 30 хв. та у справі №357/3660/20 у Білоцерківському міськрайонному суді Київської області об 14 год. 00 хв. Тому, Київська обласна рада не зможе забезпечити явку представника Київської обласної ради в судове засідання, що відбудеться 17 травня 2021 року об 11 год. 00 хв. Відтак просить суд здійснювати розгляд справи без участі представника та повідомити Київську обласну раду про відкладення розгляду справи № 908/764/21 на іншу дату,

Представники позивача та відповідачів в судове засідання 17.05.2021 не з`явились.

Безпосередньо в судовому засіданні прокурор не заперечив проти клопотання Київської обласної ради щодо розгляду справи без участі представника.

Згідно із ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду всі наявні докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви, клопотання представника позивача та нез`явлення в судове засідання відповідачів, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/764/21.

2. Відкласти підготовче засідання на 07.06.2021 о 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, Телефон контакт-центру: 0-800-501-492.

3. Запропонувати відповідачу-1 подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, надати листування з прокурором по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів прокурору та позивачу, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (в оригіналі з описами вкладення); подати заяви з процесуальних питань.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

4. Запропонувати прокурору та позивачу у строк, не більше ніж п`ять днів з дня отримання відзиву від відповідачів, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копії з доданими документами відповідачам, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді в оригіналі з описом вкладення).

Запропонувати прокурору та позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів держави, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), подати заяви з процесуальних питань.

Суд роз`яснює прокурору, що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

5. Запропонувати відповідачам подати заперечення із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати прокурору та позивачу копії заперечень, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (в оригіналі з описами вкладення).

6. Запропонувати третім особам, відповідно до ст. ст. 168, 179 ГПК України, подати до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити копії пояснень та доданих до них документів прокурору, позивачу та відповідачам, докази направлення/надання надати суду (додати до пояснень).

Явка у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб обов`язкова.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв`язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.Г. Смірнов

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Згідно з ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, документи які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.