ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 рокуСправа № 912/987/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу № 912/987/21

за позовом Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ", 25031, м. Кропивницький, вул. Героїв України, 35,

про стягнення 10 713,25 грн,

представники:

від позивача - Татарко Д.А., в порядку самопредставництва, виписка з ЄДР;

від відповідача - участі не брали.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" про стягнення 10 713,25 грн, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань згідно Договорів щодо надання у тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та від 14.03.2018 № 528, в частині своєчасної та в повному обсязі оплати за право тимчасового користування місцями, що перебувають в комунальній власності для розташування рекламних засобів.

Ухвалою від 30.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі №912/987/21 за правилами спрощеного позовного провадження; судовий розгляд призначено на 26.04.2021 на 12:00 год; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

Копія ухвали від 30.03.2021 направлена на адресу відповідача, яка зазначена позивачем у позові та є адресою його місцезнаходження відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 152-155).

Поштовий конверт із вкладенням - копія ухвали від 30.03.2021, повернутий органом поштового зв`язку із відміткою "адресат не знайдено".

З метою належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи, 15.04.2021 на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою kr.arbitr.gov.ua розміщено оголошення, яким повідомлено Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" про відкриття провадження у справі №912/987/21 ухвалою суду від 30.03.2021, а також про дату, час та місце розгляду даної справи. Окрім цього, відповідача поінформовано, що останній має право подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Також, згідно телефонограми від 16.04.2021 №4495, яку прийнято юристом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" Іванченком О., відповідача повідомлено про розгляд даної справи (а.с. 158).

26.04.2021 суд розпочав розгляд справи по суті.

Протокольною ухвалою від 26.04.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до 18.05.2021 на 14:30 год.

На підставі телефонограми від 27.04.2021 №4504, яку прийнято юристом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" Іванченком О., відповідача повідомлено про оголошену перерву в судовому засіданні по розгляду даної справи до 18.05.2021 на 14:30 год (а.с. 165).

27.04.2021 на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою kr.arbitr.gov.ua розміщено оголошення, яким повідомлено Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" про оголошення перерви в судовому засіданні по розгляду справи № 912/987/21 до 18.05.2021 на 14:30 год.

Копія ухвали від 26.04.2021 направлена на адресу відповідача, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася на адресу суду з відміткою "неправильно зазначена (відсутня) адреса".

Господарським судом вчинені всі можливі дії для повідомлення відповідача про призначене судове засідання у справі № 912/987/21.

18.05.2021 господарський суд продовжив розгляд справи по суті.

У судове засідання 18.05.2021 прибув представник позивача.

Відповідач в даному засіданні участі не брав, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.

Згідно частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Крім того, відповідач не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву.

Згідно ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 18.05.2021 за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

01.04.2017 між Управлінням містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради (надалі - Управління) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" (надалі - Розповсюджувач) укладений Договір щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальні власності (для розташування рекламних засобів) №94 (далі - Договір №94), відповідно до якого на замовлення Розповсюджувача, відповідно до Закону України "Про рекламу", Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, Управління виконує дії, передбачені Правилами розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді, а Розповсюджувач до початку розміщення виконує вимоги, перелічені в п. 2 цього Договору, та проводить оплату за використання рекламної площі в м. Кіровограді в порядку і розмірах, визначених в п. 4 цього Договору (а.с. 73-78).

В п. 2 Договору №94 визначено, що відповідно до вимог Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, Розповсюджувач зобов`язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів згідно з цим Договором.

У пункті 4.1. Договору №94 сторони визначили Перелік місць для розташування рекламних засобів та розмір плати за право тимчасового користування ними згідно з таблицею зазначеної в даному пункті.

Порядок розрахунків визначений у п. 5.1. Договору №94, за яким розповсюджувач щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу у розмірі, передбаченому п. 4.1. цього Договору.

Згідно п. 5.2. Договору №94 здійснення платежів за цим Договором відбувається шляхом перерахування Розповсюджувачем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата.

Відповідно до положень п. 5.3. Договору №94 перерахування Розповсюджувачем коштів на рахунок Управління здійснюється у встановлені цим Договором строки та відповідно до умов даного Договору.

Договір вважається укладеним з дня його підписання обома Сторонами та реєстрації Управлінням, та діє включно до дня закінчення строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами, проте з урахуванням випадків, встановлених розділом 8 Договору (пункт 9.1. Договору №94).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

Господарським судом враховано, що рішенням Міської ради міста Кропивницького "Про перейменування управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради" від 21.12.2017 № 1383 вирішено перейменувати управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради на управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького.

Отже, позивач - Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького є стороною Договору №94 у зв`язку з його перейменуванням.

13.09.2019 укладена Додаткова угода №826 до Договору №94, 16.06.2020 укладена Додаткова угода №1106 до Договору №94, 23.10.2020 Додаткова угода №1189 до Договору №94, 01.11.2020 Додаткова угода №1192 до Договору №94, якими внесено зміни, зокрема, до п. 4.1. Договору щодо Переліку місць для розташування рекламних засобів та розміру плати за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності (а.с. 80-88, 92, 94-96).

Поміж тим, в п. 1 Додаткової угоди від 01.11.2020 №1192 до Договору №94 зазначено, що у зв`язку із прийнятим рішенням учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" від 15.10.2020, змінено назву Розповсюджувача Договору №94 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" на Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" (ідентифікаційний код 38802496) (а.с. 94-96).

Таким чином, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" є стороною Договору №94 у зв`язку з його перейменуванням.

На підтвердження передачі місць для розташування рекламних засобів сторонами складено акти прийому - передачі місць, які перебувають в комунальній власності (для розташування рекламних засобів) до Договору від 01.04.2017 №94, які підписані представниками сторін із відбитками печаток без зауважень (а.с. 79, 89-91, 93).

Позивачем задля розміщення реклами на перелічених у п. 4.1. Договору місцях надано відповідні дозволи (а.с. 29-72).

02.11.2020 сторонами укладено та підписано Додаткову угоду №1193 до Договору №94, згідно якої погоджено припинення Договору №94 на підставі п. 8.1.1. з 02.11.2020 (а.с. 97).

Крім того, 02.11.2020 між сторонами підписано акт приймання - передачі місць, які перебувають в комунальній власності (для розташування рекламних засобів) до Договору від 01.04.2017 № 94, відповідно до якого Розповсюджувач передав, а Управління прийняло місця за адресами, зазначеними у п. 4.1. Договору (а.с. 98).

14.03.2018 між Управлінням містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького (надалі - Управління) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" (надалі - Розповсюджувач) укладений Договір щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальні власності (для розташування рекламних засобів) №527 (далі - Договір №527), відповідно до якого на замовлення Розповсюджувача, відповідно до Закону України "Про рекламу", Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, Управління виконує дії, передбачені Правилами розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому, а Розповсюджувач до початку розміщення виконує вимоги, перелічені в п. 2 цього Договору, та проводить оплату в порядку і розмірах, визначених в п. 4 цього Договору (а.с. 115-118).

В п. 2 Договору №527 визначено, що відповідно до вимог Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, Розповсюджувач зобов`язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів згідно з цим Договором.

У пункті 4.1. Договору №527, сторони визначили Перелік місць для розташування рекламних засобів та розмір плати за право тимчасового користування ними згідно з таблицею зазначеної в даному пункті.

Порядок розрахунків визначений у п. 5.1. Договору №527, за яким Розповсюджувач щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу у розмірі, передбаченому п. 4.1. цього Договору.

Згідно з п. 5.2. Договору №527 здійснення платежів за цим Договором відбувається шляхом перерахування Розповсюджувачем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата.

Відповідно до положень п. 5.3. Договору №527, перерахування Розповсюджувачем коштів на рахунок Управління здійснюється у встановлені цим Договором строки та відповідно до умов даного Договору.

Договір вважається укладеним з дня його підписання обома Сторонами та реєстрації Управлінням, та діє включно до дня закінчення строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами, проте з урахуванням випадків, встановлених розділом 8 Договору (пункт 9.1. Договору №527).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

13.09.2019 укладена Додаткова угода №825 до Договору №527, згідно якої внесено зміни, зокрема, до п. 4.1. Договору щодо Переліку місць для розташування рекламних засобів та розмір плати за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності (а.с. 120-121).

03.11.2020 між сторонами укладена Додаткова угода №1196 до Договору №527, відповідно до якої Товариство з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" (ідентифікаційний код 38802496) змінено на Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" (ідентифікаційний код 38802496) (а.с. 122).

Таким чином, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" є стороною Договору №527 у зв`язку з його перейменуванням.

На підтвердження передачі місць для розташування рекламних засобів сторонами складено акт прийому - передачі місць, які перебувають в комунальній власності (для розташування рекламних засобів) до Договору від 14.03.2018 №527, який підписано представниками сторін із відбитками печаток без зауважень (а.с. 119).

Позивачем задля розміщення реклами на перелічених у п. 4.1. Договору місцях надано відповідний дозвіл (а.с. 113-114).

19.11.2020 укладено та підписано Додаткову угоду №1197 до Договору №527, згідно якої погоджено про припинення Договору №527 на підставі п. 8.1.1. з 19.11.2020 (а.с. 123).

Крім того, між сторонами підписано акт приймання - передачі місць, які перебувають в комунальній власності (для розташування рекламних засобів) до Договору від 14.03.2018 №527, відповідно до якого Розповсюджувач передав, а Управління прийняло місце за адресою, зазначеною у п. 4.1. Договору (а.с. 124).

14.03.2018 між Управлінням містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького (надалі - Управління) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" (надалі - Розповсюджувач) укладений Договір щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальні власності (для розташування рекламних засобів) №528 (далі - Договір №528), відповідно до якого на замовлення Розповсюджувача, відповідно до Закону України "Про рекламу", Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, Управління виконує дії, передбачені Правилами розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому, а Розповсюджувач до початку розміщення виконує вимоги, перелічені в п. 2 цього Договору, та проводить оплату в порядку і розмірах, визначених в п. 4 цього Договору (а.с. 128-131).

В п. 2 Договору №528 визначено, що відповідно до вимог Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів, Розповсюджувач зобов`язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів згідно з цим Договором.

У пункті 4.1. Договору №528 сторони визначили Перелік місць для розташування рекламних засобів та розмір плати за право тимчасового користування ними згідно з таблицею зазначеної в даному пункті.

Порядок розрахунків визначений у п. 5.1. Договору №528, за яким Розповсюджувач щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу у розмірі, передбаченому п. 4.1. цього Договору.

Згідно з п. 5.2. Договору №528 здійснення платежів за цим Договором відбувається шляхом перерахування Розповсюджувачем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата.

Відповідно до положень п. 5.3. Договору №528 перерахування Розповсюджувачем коштів на рахунок Управління здійснюється у встановлені цим Договором строки та відповідно до умов даного Договору.

Договір вважається укладеним з дня його підписання обома Сторонами та реєстрації Управлінням, та діє включно до дня закінчення строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами, проте з урахуванням випадків, встановлених розділом 8 Договору (пункт 9.1. Договору №528).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

13.09.2019 укладена Додаткова угода №824 до Договору №528, згідно якої внесено зміни, зокрема, до п. 4.1. Договору щодо Переліку місць для розташування рекламних засобів та розмір плати за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності (а.с. 133-134).

03.11.2020 між сторонами укладена Додаткова угода №1195 до Договору №528, відповідно до якої Товариство з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" (ідентифікаційний код 38802496) змінено на Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" (ідентифікаційний код 38802496) (а.с. 135).

Таким чином, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" є стороною Договору №528 у зв`язку з його перейменуванням.

На підтвердження передачі місць для розташування рекламних засобів сторонами складено акт прийому - передачі місць, які перебувають в комунальній власності (для розташування рекламних засобів) до Договору від 14.03.2018 №528, який підписано представниками сторін із відбитками печаток без зауважень (а.с. 132).

Позивачем задля розміщення реклами на перелічених у п. 4.1. Договору місцях надано відповідний дозвіл (а.с. 126-127).

19.11.2020 укладено та підписано Додаткову угоду №1198 до Договору №528, згідно якої погоджено припинення Договору №528 на підставі п. 8.1.1. з 19.11.2020 (а.с. 136).

Крім того, 19.11.2020 між сторонами підписано акт приймання - передачі місць, які перебувають в комунальній власності (для розташування рекламних засобів) до Договору від 14.03.2018 №528, відповідно до якого Розповсюджувач передав, а Управління прийняло місце за адресою, зазначеною у п. 4.1. Договору (а.с. 137).

На підставі рішення Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького від 11.09.2019 № 523 внесено відповідні зміни до Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (а.с. 139-140). Коефіцієнти диференціації базового тарифу зазначені у таблиці 2 до вказаного рішення (а.с. 141-142).

Інформацію про прийняте рішення Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького від 11.09.2019 № 523 та зміну коефіцієнтів опубліковано у газеті "Вечірня" № 37 від 13.09.2019 (а.с. 143).

В поданому позові позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань згідно Договорів від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та від 14.03.2018 № 528, в частині своєчасної та в повному обсязі оплати за право тимчасового користування місцями, що перебувають в комунальній власності для розташування рекламних засобів.

У зв`язку з наведеним у відповідача виникла заборгованість на загальну суму 10 713,25 грн, з яких:

- за Договором №94 за період із липня по листопад 2020 у сумі 4 641,11 грн;

- за Договором №527 за період із січня по листопад 2020 у сумі 2 492,91 грн;

- за Договором №528 за грудень 2019 та з січня по листопад 2020 у сумі 3 579,23 грн.

Наведені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

При вирішенні даного спору господарський суд враховує наступне.

Частиною 1 ст. 143 Конституції України встановлено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Стаття 144 Конституції України передбачає, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно зі ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Положеннями ч. 1 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

За приписами ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад та встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідних територіальних громад.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про рекламу" зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України "Про рекламу" розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067, встановлено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Відповідно до п. 24 Типових правил розміщення зовнішньої реклами виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

В матеріалах справи наявні копії дозволів наданих Товариству з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" на розміщення зовнішньої реклами за адресами, що вказані у п. 4.1. Договорів, які є чинними у період, за який пред`явлено заборгованість до стягнення.

Згідно ст. 11, 509 Цивільного кодексу України зобов`язання виникають, зокрема, з договорів. Аналогічні положення містяться у ст.174 Господарського кодексу України, а саме господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

За своєю правовою природою укладені між позивачем та відповідачем Договори від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та № 528 подібні до договору оренди, адже визначають об`єкт оренди - місця для розміщення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на земельних ділянках комунальної власності (п. 2. Договорів), строк на який укладається договір - п. 9 Договорів, орендну плату (плата за право користування п. 4.1. Договорів) та порядок повернення орендованого майна (розділ 6 Договорів).

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Позивач свої зобов`язання виконав належним чином, що підтверджується актами прийому-передачі місць:

- від 01.04.2017, 16.06.2020, 23.10.2020, складених на виконання умов Договору №94 від 01.04.2017 (а.с. 79, 89-91, 93);

- від 14.03.2018, складеного на виконання умов Договору № 527 від 14.03.2018 (а.с. 119);

- від 14.03.2018, складеного на виконання умов Договору № 528 від 14.03.2018 (а.с. 132).

Згідно ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

За положеннями п. 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.

Пунктом 1 рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 09.02.2009 № 195 затверджено Правила розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді та Порядок визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів.

У п. 11.1 Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді визначено, що підставою для нарахування та внесення розповсюджувачем реклами відповідної плати є договір щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування рекламних засобів.

Згідно з п. 1 Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (далі - Порядок) плата за право тимчасового користування місцем для розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, складається з базових тарифів для спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, які розміщені на комунальній власності міста (табл. 1), та коефіцієнтів диференціації базового тарифу (в залежності від місць розміщення зовнішньої реклами) (табл. 2), на які послідовно перемножується базовий тариф.

Таблиця 1 Порядку визначає Базові тарифи для спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, які розміщені на комунальній власності міста, а таблицею 2 Порядку визначено коефіцієнти диференціації базового тарифу (в залежності від місць розміщення зовнішньої реклами).

Судом встановлено, що порядок розрахунків між сторонами передбачений у розділі 5 Договорів від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та № 528.

Із змісту розрахунку заборгованості по сплаті за Договором №94 вбачається, що за період із липня по листопад 2020 у відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" наявний борг у сумі 4 641,11 грн (а.с. 99).

Крім того, у наведеному розрахунку зазначено, що станом на 01.07.2020 сальдо становить 40 262,93 грн.

При цьому, суд враховує, що згідно рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.10.2020 у справі №912/2554/20, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.03.2021, з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство Рік-Медіа" (ідентифікаційний код 38802496) стягнуто на користь Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького заборгованість за Договором №94 від 01.04.2017 за період із серпня 2019 по червень 2020 в сумі 40 262,93 грн.

За розрахунком заборгованості по сплаті за Договором №527 за період із січня по листопад 2020 станом на 01.12.2020 у відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" наявний борг у сумі 2 492,91 грн (а.с. 125).

Відповідно до розрахунку заборгованості по сплаті за Договором №528 за період із січня по листопад 2020 станом на 01.12.2020 у відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" наявний борг у сумі 3 579,23 грн (а.с. 138).

В свою чергу, пунктом 5.5. Договорів від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та № 528 передбачено, що порядок визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу, та/або відповідні тарифи, зони, коефіцієнти та інше можуть бути змінені згідно з рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради. У такому випадку Розповсюджувач зобов`язаний здійснювати оплату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів за новими умовами (Порядком, тарифами, зонами, коефіцієнтами та ін.) з дати набрання ними чинності. При цьому підписання відповідних змін до Договору його сторонами не є обов`язковим.

Згідно з пунктом 5.6. Договорів від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та № 528, Розповсюджувач вважається повідомленим про зміну плати після публікації в офіційному віснику Кіровоградської міської ради "Вечірня газета" або офіційному сайті Кіровоградської міської ради відповідного рішення та/або інформації.

Рішенням Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького від 11.09.2019 № 523 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 09.02.2009 року № 195 "Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів", вирішено внести зміни до рішення виконавчого комітету міської ради від 09.02.2009 року № 195 "Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кропивницькому та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів" (зі змінами відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 14.03.2017 № 130), а саме: у таблиці 1 Порядку цифри "31,2", "14,4" та "14,4" замінено на "49,92", "23,04" та "23,04" відповідно; таблицю 2 Порядку викладено у редакції, що додається до рішення (а.с. 139-142).

Інформацію про прийняте рішення із опублікуванням повного тексту рішення виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького від 11.09.2019 № 523 та таблиці 2 викладено у газеті "Вечірня" випуск № 37 (1641) від 13.09.2019 (а.с. 143).

Тобто, враховуючи п. 5.6. Договорів від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та № 528, відповідач повідомлений про зміну тарифів із 13.09.2019.

Таким чином, відповідно до наявних у матеріалах справи розрахунків позивача із застосуванням нових тарифів станом на 01.12.2020 заборгованість відповідача складає 10 713,25 грн, з яких:

- за Договором №94 за період із липня по листопад 2020 у сумі 4 641,11 грн;

- за Договором №527 за період із січня по листопад 2020 у сумі 2 492,91 грн;

- за Договором №528 за грудень 2019 та з січня по листопад 2020 у сумі 3 579,23 грн.

Вказана сума заборгованості не заперечена відповідачем, зокрема у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем заборгованості із внесення плати за право тимчасового користування за спірні періоди.

Суд перевірив розрахунки заборгованості позивача та встановив, що останні є арифметично правильними.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарського кодексу України.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 2 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Факт неналежного виконання зобов`язання відповідачем, в частині невнесення плати за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, яка погоджена із позивачем у Договорах від 01.04.2017 № 94, від 14.03.2018 № 527 та № 528 та встановлена рішенням виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького від 11.09.2019 № 523, встановлений судом.

Отже, позовні вимоги про стягнення 10 713,25 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім того, господарський суд враховує, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького перейменовано в Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради, а також змінено місцезнаходження позивача.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" (25031, м. Кропивницький, вул. Героїв України, 35, ) на користь Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, ) заборгованість в сумі 10 713,25 грн, а також судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Управлінню містобудування та архітектури Кропивницької міської ради (на електронну пошту: ); Товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕГАПРОДТОРГ" (25030, м. Кропивницький, вул. Героїв України, 35).

Повне рішення складено 18.05.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко