номер провадження справи 9/35/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2021 Справа № 908/654/21

м.Запоріжжя

За позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14; )

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017 (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 21)

про стягнення суми 16469,16 грн.

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: Кіктенко О.В.;

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж про стягнення з відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017 заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 16469,16 грн.

Ухвалою суду від 17.03.2021 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/654/21, присвоєний номер провадження 9/35/21, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання призначено на 07.04.2021. В судовому засіданні 07.04.2021 оголошено перерву до 11.05.2021, про що постановлено ухвалу.

11.05.2021 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві, які мотивовані тим, що відповідачем не оплачено суму 16469,16 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію, нараховану згідно з рішенням комісії з розгляду Акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 00001398 від 12.03.2019, оформленим протоколом від 04.04.2019. Позов обґрунтовано с ст.ст. 174, 175, 193 ГК України, ст.ст. 15, 16, 526, 530 ЦК України, с.77 Закону України Про ринок електричної енергії, п.п. 1.1.2, 5.1.1, 5.5.5, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, підпункту 7 п. 2.1, п.п. 2.9, 4.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 14969 від 23.04.2019.

Відповідач у судові засідання не з`являвся, відзив по позов не надав.

Про розгляд справи відповідача повідомлено належним чином. Ухвала суду про відкриття провадження у справі, яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача вказану в позовній заяві, яка відповідає відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 21, повернута підприємством поштового зв`язку до господарського суду без вручення адресату з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зокрема, містяться відомості про місцезнаходження юридичної особи.

Згідно з частиною 1 ст. 7 та ст. 10 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

У разі, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 25.06.2018 у справі №904/9904/17).

Отже відповідач належним чином повідомлений про розгляд даної справи.

За змістом ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Відповідно до п. 1, п. 2 ч 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про розгляд справи за відсутністю відповідача, за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Актом приймання-передачі від 31.08.2018 в управління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017 (відповідач у справі) було передано житловий будинок по бул. Будівельників, 21, крім квартир комунальної власності м. Запоріжжя. 01.09.2018 складено акт про зняття візуальних показів приладів обліку електроенергії (комунальне навантаження, ліфт) за вказаною адресою.

12.03.2019 представниками ЗМЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час проведення перевірки об`єкта ОСББ «Будівельник-2017» - житлового будинку за адресою: б.Будівельників, 21, за участю уповноваженої особи споживача голови правління Давітадзе Г.В., було складено Акт про порушення за № 00001398, згідно з яким виявлено порушення споживачем вимоги 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано алюмінієвим дротом 2,5 мм по мережі 0,22 кВ відкрито. Підключення виконано в 1-му під`їзді на І поверсі з розподільчого щита. Порушення виявлено під час технічної перевірки. Додатками 1, 2 до акту є Схема електропостачання, зразок дроту. Даний акт підписаний представником споживача без зауважень та одержано ним 12.03.2019 під розпис.

19.04.2018 набрав чинності Кодекс систем розподілу, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 310 від 14.03.2018.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову від 13.11.2018 № 1415 «Про видачу ПАТ Запоріжжяобленерго ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Згідно з п. 4 ця постанова набирає чинності з дня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01.01.2019.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п.п. 1.2.1, 2.1.3 цих Правил (в редакції змін, внесених постановою НКРЕКП №2002 від 21.12.2018, чинній на момент складення Акту про порушення від 12.03.2019) на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.

Як свідчать матеріали справи, 23.04.2019, тобто після складення Акту про порушення №00001398 від 12.03.2019, між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (Оператор системи) в особі ЗМЕМ та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017 (Споживач) було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 14969 згідно з Заявою-приєднанням ОСББ Будівельник-2017, що є Додатком № 1 до цього Договору.

Згідно з Заявою-приєднанням та Додатком № 2 до цього договору (Паспорт № 1 та № 2 точки розподілу електричної енергії) об`єктом споживача є: житловий будинок за адресою: бул. Будівельників, 21, перелік точок обліку: комунальне навантаження та ліфти.

В пункті 11.1 розділу 11 договору передбачено, що сторони, керуючись ст. 632 ЦК України дійшли згоди, що умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли починаючи з 01.04.2018 в частині оплати за спожиту електроенергію.

Відповідно до п. 8.6 договору у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість недорахованої електричної енергії, виходячи з приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання.

Згідно з п. 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але неврахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Відповідно до пунктів 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції змін, внесених постановою НКРЕКП №2002 від 21.12.2018, чинній на момент складення Акту про порушення № 00001398 від 12.03.2019) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Відповідно до змісту абз. 1, 3, 9, 10 п. 8.2.6 глави 8.2 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як встановлено судом вище, в Акті про порушення від 12.03.2019 за № 00001398, складеному представниками Запорізьких МЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено факт підключення споживачем - ОСББ «Будівельник-2017» до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. В акті зазначено про те, що комісія з розгляду складеного Акта про порушення буде проводити засідання 04.04.2019 за адресою: вул.Волгоградська, 25, к.306, з 13-00. Акт підписаний присутнім при його складанні уповноваженим представником споживача без зауважень та отриманий ним під розпис.

04.04.2019 на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення № 00001398 від 12.03.2019 було прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 04.04.2019, про виконання розрахунку недоврахованої електричної енергії по акту згідно Методики, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 із змінами та доповненнями, за порушення, що відповідає підпункту 7 пункту 2.1 Методики, за період з 13.09.2018 по 12.03.2019 у кількості 8125 кВт.год на суму в розмірі 16469,16 грн. з ПДВ.

Примірник цього протоколу, розрахунок по акту та рахунок на оплату суми 16469,16 грн. 03.05.2019 було направлено на адресу ОСББ «Будівельник-2017» та отримано представником споживача 08.05.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, яка була чинною на момент проведення 04.04.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення від 12.03.2019 № 00001398 та здійснення розрахунку, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, в разі виявлення, зокрема, таких порушень: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно з підпунктом 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У зв`язку із несплатою ОСББ «Будівельник-2017» отриманого рахунка, ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких МЕМ звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом, за яким порушено провадження у даній справі, з вимогами про стягнення з відповідача суми 16469,16 грн. заборгованості за недовраховану електроенергію.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Із змісту положень ст.ст. 15,16 ЦК України, ст.20 ГК України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлені договором або законом.

Статтею 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено право юридичних осіб на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених до юрисдикції господарського суду.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 76 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Викладені позивачем у позовній заяві обставини та докази, які досліджені судом, свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в сфері роздрібного ринку електричної енергії.

Факт безоблікового користування електричною енергією, що зафіксований в Акті про порушення № 00001398 від 12.03.2019, відповідачем не спростовано. Доказів сплати заявленої до стягнення суми 16469,16 грн. на час розгляду справи суду не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача несплаченої суми боргу за недовраховану електроенергію є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017 (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 21, код ЄДРПОУ 40792854) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14; ) суму 16469 (шістнадцять тисяч чотириста шістдесят дев`ять) грн. 16 коп. боргу за недовраховану електричну енергію, суму 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 19.05.2021.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва