ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 травня 2021 року м.Тернопіль справа № 921/305/21

Суддя Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали №НЮ-14/1218 від 12.05.2021 (вх.№355від 20.05.2021) Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Одеса

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар`єр», с.Максимівка Збаразького району Тернопільської області

про стягнення 75140,00грн штрафу,

ВСАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Одеса звернулося 12.05.2021 (згідно накладної на поштове відправлення №108) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар`єр», с.Максимівка Збаразького району Тернопільської області, про стягнення 75140,00грн штрафу за невідповідність зазначеної маси вантажу у накладній та фактичній вазі у вагоні №56812803, про що складено залізницею комерційний акт №406802/38 від 13.11.2020.

Позовну заяву підписано представником АТ «Українська залізниця» адвокатом Бондаренко Аллою Василівною згідно долученого до позовних матеріалів ордеру серії ВЕ №1038581 від 12.05.2021.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2021 дану позовну заяву розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.

Разом з тим, при розкритті конверту поштового відправлення №108 не було виявлено одного з додатків до позовних матеріалів, а саме додатку № 1 - документу, який підтверджує сплату судового збору, про що канцелярією Господарського суду Тернопільської області складено Акт від 21.05.2021.

21.05.2021 на адресу господарського суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар`єр» №1674 від 21.05.2021 (вх.№4210) про повернення позовної заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» м.Одеса, про стягнення 75140,00грн штрафу, посилаючись на те, що подана Залізницею позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.162,164 ГПК України, оскільки підписана особою, повноваження якої належним чином не підтверджені. Зауважує, що в ордері, який долучено до позову на підтвердження повноважень адвоката на підписання позовної заяви, особою, якій надається правова допомога адвокатом зазначено Акціонерне товариство «Українвська залізниця», тоді як позивачем є інша особа - Акціонерне товариство «Українська залізниця». Також в ордері зазначено невірну назву суду, в якому адвокат надає правову допомогу, а саме «Господасрькому суді Тернопільської області» замість Господарський суд Тернопільської області.

Розглянувши подані матеріали позовної заяви, суддя повертає їх заявнику, виходячи з такого.

Згідно з частини 2 статті 4 ГПК України юридичним та фізичним особам надано право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Відповідно до частини 2 статті 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

За змістом ч.1 ст.56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особи, які можуть бути представниками визначені в частині першій статті 58 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, представником у суді може бути адвокат.

За приписами частини четвертої статті 60 Господарського процесуального кодексу України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Згідно із частинами 1, 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.

Ордер на надання правової допомоги, яким адвокат підтверджує свої повноваження, має бути оформлений відповідно до вимог, встановлених Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджений Рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36 (далі Положення про ордер).

Відповідно до пунктів 4, 5, 14, 15 Положення про ордер, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Як вбачається з позовної заяви №НЮ-14/1218 від 12.05.2021 (вх.№355від 20.05.2021), таку підписано представником Акціонерного товариства «Українська залізниця» - адвокатом Бондаренко Аллою Василівною. На підтвердження повноважень адвоката до позовних матеріалів долучено Ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВЕ №1038581 від 12.05.2021.

Положенням про ордер визначено, що такий повинен містити, зокрема обов`язкові реквізити: прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога та назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність (п.п.12.2, 12.4 Положення про ордер).

Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 05.06.2019 у справі №9901/847/18, Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладеної в ухвалах від 15.08.2019 у справі №915/1301/19, від 16.12.2019 у справі №5023/1702/12, від 03.02.2020 у справі №923/265/19 законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога». В ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.

В долученому на підтвердження повноважень адвоката Бондаренко А.В., зокрема, підписувати позовну заяву від імені Акціонерного товариства «Українська залізниця» ордері серії ВЕ №1038581 від 12.05.2021 вказано особу, якій надається правова допомога як Акціонерне товариство «Українвська залізниця», а орган, в якому надається правова допомога - «Господасрькому суді Тернопільської області».

Суд вважає, що допущені помилки в документі (ордері) є неприпустимими та ставлять під сумнів належність адвокату Бондаренко А.В. повноважень на представництво інтересів позивача в господарському суді, тому доходить висновку про неподання адвокатом належних та допустимих доказів на підтвердження своїх повноважень при зверненні до господарського суду з даним позовом на підписання позовної заяви від імені АТ «Українська залізниця» та про наявність підстав для повернення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст..ст.4, 12, 56, 59, 60, ч.2 ст.162, ч.5 ст.164, п.1 ч.5 ст.174, ст.ст.232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву №НЮ-14/1218 від 12.05.2021 (вх.№355від 20.05.2021) до Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар`єр», с.Максимівка Збаразького району Тернопільської області, про стягнення 75140,00грн штрафу, разом із доданими документами та копією Акту від 21.05.2021 повернути регіональній філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», вул.Пантелемонівська, 19, м.Одеса, 65012.

Ухвала підписана, набирає законної сили 25.05.2021 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена протягом 10 днів від дати її підписання до Західного апеляційного господарського суду (ст.ст.255, 256, пп.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Суддя Н.О. Андрусик