ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

24 травня 2021 рокуСправа № 912/1528/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, 26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця, вул. Щорса, 14,

до відповідачів: Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області, 26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця,

та до: Опорного закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, 26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця, вул. І.Сірка, 17,

про визнання недійсним та скасування рішень, визнання права постійного користування земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, яка містить вимоги до Торговицької сільської ради Новоархангельського району та Опорного закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про наступне:

- визнати недійсним (незаконним) та скасувати рішення сесії Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 14.08.2020 № 583 "Про скасування рішення сільської ради № 226 від 05.10.2012 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування релігійній громаді (Парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської єпархії Української православної церкви для будівництва Свято-Миколаївської церкви Кіровоградської Єпархії УПЦ" та припинення права користування земельною ділянкою", та одночасно визнати за релігійною громадою (Парафія) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської єпархії Української православної церкви () право постійного користування на земельну ділянку площею 0,19 га, к.н. :51:000:0003, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій;

- скасувати рішення державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербеги Оксани Миколаївни про державну реєстрацію припинення іншого речового права в частині державної реєстрації припинення за суб`єктом іншого речового права: Релігійна громада (Парафія) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської єпархії Української православної церкви, , права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :51:000:0003 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 36), площею 0,19 га, прийняте державним реєстратором Новоархангельської селищної ради, на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 583, виданий 14.08.2020, видавник: Торговицька сільська рада, індексний номер рішення: 54610515 від 16.10.2020, запис про інше речове право: 7489416;

- визнати недійсним (незаконним) та скасувати пункти 1 та 2 рішення сесії Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 23.10.2020 № 615 в частині:

- передачі у постійне користування Торговицькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка Торговицького НВО Новоархангельської районної ради Кіровоградської області земельної ділянки, площею 0,1900га, земель за рахунок житлової та громадської забудови комунальної власності, к.н. :51:000:0003, що знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., Новоархангельський район, с. Торговиця, вул. І. Сірка, 17 а;

- зареєструвати Торговицькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка Торговицького НВО Новоархангельської районної ради Кіровоградської області право постійного користування згідно чинного законодавства та змінити цільове призначення земельної ділянки, площею 0,1900га, к.н. :51:000:0003, на землі для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, та одночасно припинити Торговицькій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка Торговицького НВО Новоархангельської районної ради Кіровоградської області право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,1900 га, к.н. :51:000:0003;

- з прокладанням на відповідача І судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі рішень сесії Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області від 14.08.2020 № 583 та від 23.10.2020 № 615, припинення Релігійній громаді (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер: :51:000:0003 відбулося з порушеннями вимог чинного законодавства, що і стало підставою для звернення до господарського суду із даним позовом.

Форма і зміст поданої заяви відповідають вимогам ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви міститься клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новоархангельську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31; ) та державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербегу Оксану Миколаївну (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31), оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

З огляду на норми статті 50 Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи обставини справи, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новоархангельську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31; ) та державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербегу Оксану Миколаївну (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31).

Крім того, у поданій позовній заяві міститься клопотання позивача від 19.05.2021 № б/н про витребування доказів, а саме від Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області:

- належним чином завірені копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020, зокрема:

- звернення, заяви, клопотання, результати перевірок, тощо юридичних та/або фізичних осіб до Торговицької сільської ради, які стали наслідком прийняття рішень сесіями Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020;

- протоколи земельної комісії щодо розгляду проектів рішень сесії № 583 від 14.08.2002 та № 615 від 23.10.2020;

- порядок денний сесій Торговицької сільської ради від 14.08.202 та від 23.10.2020;

- протокол сесій з розгляду відповідних питань (рішення № 583 та № 615);

- докази опублікування проектів рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування);

- докази опублікування рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування);

- регламенту Торговицької сільської ради Новоархангельського району та рішення, яким він затверджений;

- положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи та рішення, яким вказане Положення затверджено. У разі відсутності Положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, положення про Постійні комісії Торговицької сільської ради та рішення, яким положення затверджено.

В обґрунтуванні поданого клопотання позивачем зазначено, що з метою підготовки позовної заяви до суду подано адвокатській запити до Торговицької сільської ради та Новоархангельської селищної ради про надання документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень.

В той час, листом Торговицької сільської ради від 01.03.2021№ 1 на адвокатський запит повідомлено, що документи, на підставі яких прийнято оскаржувані рішення не надано, з посиланням на те, що запитувані документи здані в архів. Із відповіді архівного відділу Голованівської РДА від 16.03.2021 № 14/01-22 вбачається, що окрім копій оскаржуваних рішень, Торговицькою сільською радою інші документи до архіву не надходили, у зв`язку із чим позивач з поважних причин не може надати їх до суду на підтвердження своїх вимог.

Відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього кодексу.

Враховуючи вищезазначене, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви від 19.05.2021 № б/н про витребування доказів, та витребувати від Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області вище зазначені докази.

Керуючись статтями 12, 50, 80, 81, 120, 162, 164-168, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1528/21.

2. Справу № 912/1528/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 22.06.2021 на 15:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

5. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новоархангельську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31; ) та державного реєстратора Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербегу Оксану Миколаївну (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31).

6. Клопотання Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви від 19.05.2021 № б/н про витребування доказів задовольнити.

7. Витребувати від Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області належним чином завірені копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020, зокрема: звернення, заяви, клопотання, результати перевірок, тощо юридичних та/або фізичних осіб до Торговицької сільської ради, які стали наслідком прийняття рішень сесіями Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020; протоколи земельної комісії щодо розгляду проектів рішень сесії № 583 від 14.08.2002 та № 615 від 23.10.2020; порядок денний сесій Торговицької сільської ради від 14.08.202 та від 23.10.2020; протокол сесій з розгляду відповідних питань (рішення № 583 та № 615); докази опублікування проектів рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); докази опублікування рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); регламенту Торговицької сільської ради Новоархангельського району та рішення, яким він затверджений; положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи та рішення, яким вказане Положення затверджено. У разі відсутності Положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, положення про Постійні комісії Торговицької сільської ради та рішення, яким положення затверджено. Торговицької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області належним чином завірені копії документів, що стали підставами для прийняття рішень Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.2020 та № 615 від 23.10.2020, зокрема: звернення, заяви, клопотання, результати перевірок, тощо юридичних та/або фізичних осіб до Торговицької сільської ради, які стали наслідком прийняття рішень сесіями Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020; протоколи земельної комісії щодо розгляду проектів рішень сесії № 583 від 14.08.2002 та № 615 від 23.10.2020; порядок денний сесій Торговицької сільської ради від 14.08.202 та від 23.10.2020; протокол сесій з розгляду відповідних питань (рішення № 583 та № 615); докази опублікування проектів рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); докази опублікування рішень сесії Торговицької сільської ради № 583 від 14.08.202 та № 615 від 23.10.2020 (дата, час та місце опублікування); регламенту Торговицької сільської ради Новоархангельського району та рішення, яким він затверджений; положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи та рішення, яким вказане Положення затверджено. У разі відсутності Положення постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи, положення про Постійні комісії Торговицької сільської ради та рішення, яким положення затверджено.

Витребувані докази надати до суду у строк до 22.06.2021.

8. Відповідно до ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою вказаної статті, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

9. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня його отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

10. Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України встановити ТРЕТІМ ОСОБАМ строк для подання пояснень третіх осіб - протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, позовних матеріалів та відзиву.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.

11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

12. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

13. Враховуючи впровадження на території України карантину та з метою забезпечення оперативного отримання процесуальних документів, суд повідомляє учасників справи про можливість подання до суду заяв (клопотань) про отримання процесуальних документів електронною поштою, із зазначенням своїх електронних адрес.

Також суд повідомляє, що явка в підготовче засідання не є обов`язковою, що не позбавляє сторін права брати участь в засіданні суду, у тому числі в режимі відеоконференції (ст. 197 Господарського процесуального кодексу України). Довести до відома сторін, що наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду у новій редакції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати представнику Релігійної громади (парафії) на честь Святителя Миколая Чудотворця Кіровоградської Єпархії Української Православної Церкви, адвокату Деревінській Л.В. (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 ); Торговицькій сільській раді Новоархангельського району (26106, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Торговиця); Опорному закладу освіти "Торговицький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Є.Ф. Маланюка" Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (26106, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, село Торговиця, вул. І.Сірка, будинок 17), Новоархангельській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31, та на електронну пошту: ); Державному реєстратору Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області Бербегі Оксані Миколаївні (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський р-н, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, буд. 31).

Ухвалу підписано 24.05.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко