ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

20.05.2021 м. Дніпро Справа № 908/1445/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Мороза В.Ф.,

при секретарі судового засідання: Мудрак О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури

на рішення Господарського суду Запорізької області (головуючий суддя - Проскуряков К.В., судді - Дроздова С.С., Корсун В.Л.) від 18.01.2021р. у справі № 908/1445/20

за позовом Виконуючого обов`язки керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області (69035, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 5) в інтересах держави, в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, )

до відповідачів

1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69059, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, )

2 Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 )

про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення змеленої ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 18.01.2021р. у справі № 908/1445/20 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

До Центрального апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернувся заступник керівника Запорізької обласної прокуратури, в якій просить рішення господарського суду Запорізької області від 18.01.2021р. у справі № 908/1445/20 скасувати та прийняти нове рішення, яким позовну заяву прокурора задовольнити повністю.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 09.03.2021р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 18.01.2021р. у справі № 908/1445/20, розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 08.04.21р. о 10:30 год.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 08.04.2021р. клопотання представника відповідача-2 про відкладення розгляду справи - задоволено; розгляд апеляційної скарги відкладено в судове засідання на 20.05.21р. о 12:30 год.

Представником відповідача-2 подано до апеляційного суду клопотання про зупинення провадження у справі у справі № 908/1445/20 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання щодо усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у справі № 922/1830/19, яке обгрунтовано тим, що на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 922/1830/19 за позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області до Павловської Ірини Костянтинівни, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства «Скосогорівка» про визнання недійсним договору та повернення ділянок, за участю Прокуратури Харківської області, за касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 червня 2020 року і рішення Господарського суду Харківської області від 17 березня 2020 року у даній справі. Передаючи справу № 922/1830/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновку, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.05.2020 у справі № 357/1180/17, від 20.03.2019 у справі № 619/1680/17-ц, від 03.04.2019 у справі № 621/2501/18, від 15.01.2020 у справі № 698/119/18, щодо належності до цивільної юрисдикції спорів про надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, оскільки, на думку колегії суддів, такі спори повинні розглядатися в порядку господарського судочинства.

Окрім того, в провадженні Касаційного господарського суду у складі Верховного суду перебуває справа № 908/423/20 за позовом заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області в інтересах держави в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Головною управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Фізичної особи - підприємця Зозуля Василя Анатолійовича про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки, провадження у якій зупинено до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19.

Отже, на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 922/1830/19 з посиланням, що вирішення поставлених питань сприятиме забезпеченню єдності судової практики та реалізації принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення, дотримання принципу рівності всіх осіб перед законом, який втілюється шляхом однакового застосування судом тієї самої норми закону в однакових справах щодо різних осіб.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верхового Суду.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі у випадку, встановленому п.7 ч.1 ст.228 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку справи у подібних правовідносинах.

Враховуючи, що предметом спору у справі № 908/1445/20 є визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі та повернення змеленої ділянки, тобто правовідносини у справах № 908/1445/20 та № 922/1830/19 є подібними, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення відповідного клопотання відповідача-2 та зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 18.01.2021р. у справі № 908/1445/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19 у подібних правовідносинах, оскільки вирішення питання суб`єктної юрисдикції вплине на наслідки розгляду справи № 908/1445/20.

Керуючись п. 7 ч.1 ст. 228, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Фізичної особи-підприємця Зозуль Василя Анатолійовича про зупинення провадження у справі у справі № 908/1445/20 - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Запорізької області від 18.01.2021р. у справі № 908/1445/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду в двадцятиденний термін з дати складення повного тексту ухвали.

Повна ухвала складена 21.05.2021р.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя В.Ф. Мороз