СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

20 травня 2021 року Справа № 905/1560/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий:Зубченко І.В. (доповідач),
судді:Гребенюк Н.В., Стойка О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області (вх.№1268 Д/3 від 26.04.2021р.)
на рішення господарського суду Донецької області
ухвалене10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р. у м.Харкові)
у справі№905/1560/20 (суддя Бокова Ю.В.)
за позовомВолноваської місцевої прокуратури Донецької області, м.Волноваха Донецької області, в інтересах держави в особі Територіальної громади сіл та селищ Нікольського району в особі Нікольської районної ради Донецької області, смт.Нікольське Донецької області
до відповідачів:1.Комунального закладу Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області, смт.Нікольське Донецької області; 2.Нікольської районної державної адміністрації, смт.Нікольське Донецької області
провизнання незаконними та скасування рішень Нікольської районної ради №7/38/682 від 21.05.2019р. та №7/49-587 від 26.06.2020р., визнання недійсним договору оренди №45 від 21.05.2020р. та зобов`язання звільнити та передати частину приміщення загальною площею 200,73кв.м

В С Т А Н О В И В:

Донецька обласна прокуратура, м.Маріуполь Донецької області, звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Донецької області від 10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р.) у справі №905/1560/20 за позовом Волноваської місцевої прокуратури Донецької області, м.Волноваха Донецької області, в інтересах держави в особі Територіальної громади сіл та селищ Нікольського району в особі Нікольської районної ради Донецької області, смт.Нікольське Донецької області, до відповідача-1, Комунального закладу Нікольський районний будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області, смт.Нікольське Донецької області, та відповідача-2, Нікольської районної державної адміністрації, смт.Нікольське Донецької області, про визнання незаконними та скасування рішень Нікольської районної ради №7/38/682 від 21.05.2019р. та №7/49-587 від 26.06.2020р., визнання недійсним договору оренди №45 від 21.05.2020р., зобов`язання звільнити та передати частину приміщення загальною площею 200,73кв.м. За змістом описової та прохальної частин апеляційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Для розгляду справи згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2021р. сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя (доповідач) Зубченко І.В., судді Гребенюк Н.В., Стойка О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.04.2021р. апеляційну скаргу Донецької обласної прокуратури залишено без руху з метою усунення скаржником впродовж 10 днів з моменту отримання ухвали встановлених недоліків, а саме зобов`язано скаржника: сплатити судовий збір у розмірі 29,803,10грн. та надати до суду оригінал платіжного доручення про сплату судового збору.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу суду апеляційної інстанції від 30.04.2021р. про залишення апеляційної скарги без руху скаржник отримав 11.05.2021р.

На поштову адресу Східного апеляційного господарського суду 18.05.2021р. (згідно штампу канцелярії, наявного на першому аркуші документа) від скаржника надійшла заява на виконання ухвали суду апеляційної інстанції від 30.04.2021р. (у межах визначеного судом строку), до якої додано платіжне доручення №1105 від 11.05.2021р. на суму 27.533,10грн. та платіжне доручення №955 від 19.04.2021р. на суму 2.270,00грн. які підтверджують сплату судового збору за подання вищевказаної апеляційної скарги у загальній сумі 29,803,10грн.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.256 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Ст.129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно з п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Частиною 1 ст.119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

ГПК України не пов`язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження мотивоване тим, що скаржнику про винесення оскаржуваного рішення стало відомо після його надходження 30.03.2021р. на адресу органів прокуратури, про що свідчить відмітка канцелярії прокуратури на копії рішення господарського суду (вх.№375-21 від 30.03.2021р.). Разом з іншим, скаржник посилається на продовження процесуальних строків на апеляційне оскарження на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (CОVID-19). На підтвердження викладених у клопотанні обставин до апеляційної скарги скаржником додана копія рішення господарського суду Донецької області від 10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р.) у справі №905/1560/20 з відміткою канцелярії Волноваської обласної прокуратури вх.№375-21, з якої вбачається, що скаржником названа копія оскаржуваного рішення отримана 30.03.2021р.

Східний апеляційний господарський суд, розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, беручи до уваги подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня вручення повного тексту рішення скаржнику, вважає наявними підстави для відновлення строку.

Крім того, розглянувши матеріали апеляційної скарги, з урахуванням наданої скаржником зазначеної вище заяви, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Згідно з ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частиною 3 ст.174 ГПК України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.258 ГПК України, апеляційний суд не вбачає підстав для не прийняття та повернення без розгляду або відмови у відкритті апеляційного провадження.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 ГПК України від учасників справи не надходило.

Так, суд апеляційної інстанції вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №905/1560/20 та з метою своєчасного повідомлення учасників справи про дату, час та місце судового засідання призначити до розгляду апеляційну скаргу Донецької обласної прокуратури на рішення господарського суду Донецької області від 10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р.) у справі №905/1560/20.

Керуючись ст.ст.119, 234, 235, 256, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.Поновити Донецькій обласній прокуратурі, м.Маріуполь Донецької області, пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Донецької області від 10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р.) у справі №905/1560/20.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, на рішення господарського суду Донецької області від 10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р.) у справі №905/1560/20.

3.Зобов`язати інших учасників справи у строк до 04.06.2021р. включно надати до Східного апеляційного господарського суду відзиви на апеляційну скаргу з доказами їх надсилання скаржнику в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України.

4.Зупинити дію рішення господарського суду Донецької області від 10.03.2021р. (повний текст складено та підписано 22.03.2021р.) у справі №905/1560/20.

5.Призначити розгляд справи №905/1560/20 на "14" липня 2021 р. об 11:00год., який відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м.Харків, пр-т Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судових засідань №111.

6.Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи.

7.Явку представників учасників справи визнати необов`язковою.

8.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.В. Зубченко

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя О.В. Стойка