номер провадження справи 12/20/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2021 Справа № 908/118/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,

За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу № 908/118/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 4, офіс 204)

до відповідача: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7)

про зобов`язання виконати належним чином умови договору

за участю представників:

від позивача Діордієв О.С., ордер серія АР № 1032430 від 28.12.2020, адвокат

від відповідача Грамчук М.О., довіреність № ДР-90-1220 від 01.12.2020, адвокат; Бурдак О.В., довіреність № Др-87-1220 від 01.12.2020, адвокат

спеціаліст Колєснік В.Г., паспорт СЮ 340802 від 05.03.2014

Згідно із ст. 222 Господарського процесуального кодексу України в судових засіданнях 08.02.2021, 24.02.2021, 17.03.2021, 31.03.2021, 13.04.2021, 22.04.2021, 26.04.2021 здійснювалося повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальних технічних засобів програмно-апаратного комплексу «Оберіг» та комплексу «Акорд».

СУТЬ СПОРУ

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 28.12.2020 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", в якій просить суд зобов`язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" виконати належним чином умови договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-ПР- 41020 від 10.12.2012 року шляхом відновлення Товариству з обмеженою відповідальністю "ВП "Днепрпроменерго" подачі природного газу та погодити обсяги постачання (транспортування) природного газу ТОВ "ВП "Днепрпроменерго" на 2021 рік.

При цьому в пункті 1 прохальної частини поданої позовної заяви позивач просить розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим в тексті поданої позовної заяви позивач зазначив, що попередній розрахунок суми судових витрат окрім судового збору складає суму витрат, пов`язаних з отриманням професійної правничої допомоги в розмірі 11000,00 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2021 вищевказану позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою суду від 18.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/118/21, присвоєно справі номер провадження 12/20/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 08.02.2021 о 16:15.

08.02.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування від АТ "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" копії акту встановлення лічильника газу та його опломбування у котельні ТОВ "ВП "Днепрпроменерго", розташованій за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область. Вказане клопотання мотивовано об`єктивними складнощами в отриманні доказів, оскільки відповідач не надав відповідь на адвокатський запит про надання копії акту встановлення лічильника газу та його опломбування на об`єкті позивача (котельні, розташованої за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область). При цьому вказує, що акт опломбування може бути використаний як належний та допустимий доказ, оскільки підтвердить той факт, що котельня підключена до газової мережі та після проведення державної повірки лічильника газу позивача зазначений прилад обліку було встановлено на об`єкті газоспоживання позивача за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область, та опломбовано.

08.02.2021 в судовому засіданні представником відповідача був наданий відзив на позовну заяву, в якому останній проти позовних вимог заперечує, мотивуючи свою позицію наступним:

- з 01 липня 2015 було здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, тому у відповідності до вимог діючого законодавства з 01 липня 2015 Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління і серед, суб`єктів ринку природного газу, кваліфікується як Оператор газорозподільної системи;

- з 01.07.2015 ліцензія на право провадження ПАТ «Запоріжгаз» господарської діяльності з постачання природного газу анульована у відповідності до вимог ст. 16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», внаслідок відокремлення функцій з постачання та розподілу природного газу постановою НКРЕКП № 1640 від 28.05.2015, з цього часу в силу приписів ч. 1 ст. 598 ЦК України обов`язки відповідача щодо постачання природного газу позивачу припинились;

- таким чином, договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-ПР-41020 від 10.12.2012, укладений між АТ «Запоріжгаз» та ТОВ «ВП «Днепрпроменерго» припинив дію з 01.07.2015 року в силу вимог закону;

- відтак спростованими є допущення позивача про поширення на спірні правовідносини норм договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-ПР-41020 від 10.12.2012 року;

- позивач звернувся на адресу відповідача із заявою № ЗКп-2725-69002-1020 від 09.10.2020 про надання послуги з приєднання до ГРМ;

- за результатами розгляду заяви між позивачем та відповідачем укладено договір № 03А690-9229-20 на приєднання до газорозподільної системи від 23.10.2020 між АТ Запоріжгаз» та ТОВ «ВП «Днепрпроменерго», відповідно до п. 5 якого розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечує Замовник, тобто позивач;

- із проектом зовнішнього газопостачання позивач на адресу відповідача не звертався, тобто не вжив залежних від його волі дій для реалізації власного права на розподіл природного газу, тобто приєднання об`єкта до ГРМ. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В підготовчому судовому засіданні 08.02.2021 оголошено перерву до 24.02.2021 об 11:30 без винесення процесуального документу суду, про що був складений протокол.

24.02.2021 на адресу суду від позивача надійшла позовна заява (уточнена) про зобов`язання виконати належним чином умови договору, відповідно до якої позивач просить суд зобов`язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" виконати належним чином умови договору на розподіл природного газу, а саме - відновити розподіл природного газу, та виконувати свої зобов`язання за договором розподілу природного газу.

Ухвалою суду від 24.02.2021 в судовому засіданні оголошено перерву до 17.03.2021 о 15:15. Цією же ухвалою суд задовольнив клопотання позивача про витребування доказів, а саме ухвалив витребувати у Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" копію акту встановлення лічильника газу та його опломбування у котельні ТОВ "ВП "Днепрпроменерго", розташованій за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область. Разом з тим вказаною ухвалою суду зобов`язано позивача направити на адресу відповідача позовну заяву (уточнену) про зобов`язання виконати належним чином умови договору (докази направлення надати суду).

17.03.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

17.03.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив в частині уточнення позову, в якому останній зазначає наступне:

- 10.12.2012 між ПАТ «Запоріжгаз» та ТОВ «ВП «Днепрпроменерго» укладено договір на розподіл природного газу № Т-ПР-41020, відповідно до п. 11.1. якого договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31 грудня 2013 року, договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення строку дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, при цьому сторони повинні переоформити додаток до договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк;

- звертає увагу суду, що ТОВ «ВП «Днепрпроменерго» не зверталось до АТ «Запоріжгаз» з пропозицією щодо узгодження планових обсягів природного газу на продовжений строк, додаток до договору розподілу природного газу № Т-ПР-41020 не переоформлено;

- оскільки плановий обсяг природного газу на продовжений строк відповідно до умов п. 11.1. договору розподілу не погоджено ТОВ «ВП «Днепрпроменерго», у зв`язку із чим не переоформлено додаток до договору, тому строк дії договору розподілу є таким, що припинив свою дію з 01.01.2014 року за мовчазною бездіяльністю позивача;

- на час виникнення спірних правовідносин діють умови Типового договору розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, та відповідно діє новий порядок приєднання до умов Типового договору;

- з огляду на викладене вище в силу вимог чинного законодавства, яким врегульовано спірні правовідносини, на позивача покладено обов`язок привести свої договірні відносини у відповідність до діючого законодавства;

- проте позивачем заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу не підписано;

- щодо ухвали суду про витребування від АТ «Запоріжгаз» акту встановлення та пломбування лічильника газу позивачу пояснює, що у АТ «Запоріжгаз» зазначені документи відсутні. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Безпосередньо в судовому засіданні 17.03.2021 представник відповідача зазначив, що відповідач не має можливості надати копію акту встановлення лічильника газу та його опломбування у котельні ТОВ "ВП "Днепрпроменерго" на виконання ухвали про витребування доказів.

Ухвалою суду від 17.03.2021 закрито підготовче провадження у справі № 908/118/21 та призначено справу до судового розгляду по суті на 31.03.2021 об 11:00. У вказаній ухвалі зазначено, що оскільки заява позивача про уточнення розміру позовних вимог від 23.02.2021 подана позивачем у відповідності до ст. 46 ГПК України, відтак суд приймає її до розгляду.

Таким чином, судом розглядаються позовні вимоги, викладені в редакції позовної заяви (уточненої) від 23.02.2021, а саме вимоги про зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" виконати належним чином умови договору на розподіл природного газу, а саме - відновити розподіл природного газу, та виконувати свої зобов`язання за договором розподілу природного газу.

31.03.2021 на електронну адресу суду із електронним цифровим підписом від позивача надійшли:

- відповідь на відзив на позовну заяву, в якій останній просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі;

- клопотання про залучення спеціаліста, в якому просить викликати як спеціаліста, що володіє знаннями у сфері енергетичних ресурсів головного енергетика ТОВ «ВП "Днепрпроменерго" Колєсніка Володимира Григоровича для надання роз`яснень щодо відповідності Робочого проекту позивача умовам приєднання до газорозподільчої мережі, можливості підключення до газорозподільчої мережі, і надання відповідей на питання суду та учасників справи в специфічній галузі знань газорозподільних систем України;

- клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначає, що у зв`язку з хворобою представника позивача Діордієва О.С. COVID-19, що підтверджується відповідною довідкою та не уможливлює участь в судовому засіданні, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

У відповіді на відзив позивач зазначає наступне:

- твердження відповідача не відповідає дійсності, оскільки в матеріалах справи наявна заява № 3КП-2725-69002-1020 від 09.10.2020 про приєднання до ГРМ, підписана уповноваженим представником позивача та з відміткою про отримання відповідачем;

- вказана заява за формою та змістом співпадає зі зразком заяви, оприлюдненим на сайті відповідача;

- доводи відповідача про не підписання позивачем заяви приєднання до ГРМ не відповідають дійсності та спростовуються матеріалами справи, а заява, розміщена на сайті відповідача, є типовою і застосовується до всіх учасників правовідносин щодо розподілу природного газу з газорозподільною організацією Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз";

- відповідно до листа АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ», надісланого у відповідь на адвокатський запит (наявний в матеріалах справи) від 09.03.2021 року №690-Лв-3191-0321, до якою додано копію протоколу повірки лічильника газу Курс-01А3 G 65 1/100 від 12.02.2015, підтверджується той факт, що котельня підключена до газової мережі, та після проведення державної повірки лічильника газу у першому кварталі 2015 року, зазначений прилад обліку визнано придатним та було встановлено на об`єкті газоспоживання позивача за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область, та опломбовано;

- ця обставина не узгоджується з доводами відповідача про відсутність у нього акта про повірку та опломбування лічильника газу позивачу;

- листом від 10.03.2021 № 04/823 ДП «ЗАПОРІЖЖЯСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» засвідчує факт здійснення повірки ультразвукового лічильника газу типу Курс-01 12 січня 2015 року та його придатність до експлуатації;

- доводи, надані відповідачем у відзиві, спростовуються наданими позивачем доказами, що по-перше, підтверджують приєднання ним до умов договору розподілу природною газу та той факт, що котельня підключена до газової мережі, та після проведення державної повірки лічильника газу, зазначений прилад обліку було встановлено на об`єкті газоспоживання позивача за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область, та опломбовано.

31.03.2021 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення спеціаліста, в якому останній також просить викликати як спеціаліста, що володіє знаннями в інженерно-будівельній сфері начальника відділу оперативного планування виробничо-технічного управління АТ "Запоріжгаз" Притулу Наталію Ярославівну (АТ "Запоріжгаз" 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7) для надання роз`яснень щодо проектної документації ТОВ "ВП "Днепрпроменерго".

Ухвалою суду від 31.03.2021 відкладений розгляд справи на 13.04.2021 о 10:00.

Ухвалою суду від 13.04.2021 відкладений розгляд справи на 22.04.2021 о 09:00. Також вказаною ухвалою суд задовольнив клопотання позивача та відповідача про залучення спеціалістів - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та Притулу Наталію Ярославівну (АТ "Запоріжгаз" 69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7).

В судовому засіданні 22.04.2021 оголошено перерву до 26.04.2021 о 17:00 без винесення процесуального документу суду, про що складений протокол.

В судове засідання 26.04.2021 з`явилися представники сторін та спеціаліст Колеснік В.Г.

Представник позивача в судовому засіданні 26.04.2021 підтримав позовні вимоги в редакції уточненої позовної заяви та наполягав на їх задоволенні.

Представники відповідача в судовому засіданні 26.04.2021 проти позову заперечили.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, враховуючи позицію позивача та відповідача, суд встановив.

Позов мотивовано тим, що 10.12.2012 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», далі Постачальник, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго", далі Споживач, був укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № ТП-ПР- 41020, відповідно до п. 1.1 якого Постачальник постачає природний газ Споживачу в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

Як вказує позивач в позові даний Договір припинив дію з 01.07.2017 року в силу вимог Закону, у зв`язку з анулюванням ліцензії на право провадження ПАТ «Запоріжгаз» господарської діяльності з постачання природного газу.

10.12.2012 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», далі Газорозподільне підприємство, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго", далі Замовник, був укладений договір на розподіл природного газу № Т-ПР-41020, далі Договір № Т-ПР-41020, згідно із п. 2.1., 2.2. якого Газорозподільне підприємство зобов`язується надати Замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності об`єктів Замовника або його споживачів (далі - пункт призначення) відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідності Сторін. Замовник зобов`язується сплатити Газорозподільному підприємству вартість послуги з транспортування природного газу ГРМ у розмірі, строки та порядку, передбачені умовами договору.

Пунктом 6.1. Договору № Т-ПР-41020 передбачено, що Газорозподільне підприємство зобов`язується: виконувати умови Договору, забезпечувати транспортування природного газу ГРМ до пунктів призначення на умовах та обсягах, визначених Договором та погоджених Оператором, за умови дотримання дисципліни відбору природного газу та розрахунків Замовника за надані Газорозподільним підприємством послуги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. Договору № Т-ПР-41020 Газорозподільне підприємство має право обмежувати або припиняти транспортування природного газу на об`єкти Замовника або його споживачів згідно з умовами розділу VIII Договору відповідно до порядку, встановленого законодавством.

Пунктом 6.3. Договору № Т-ПР-41020 передбачено, що Замовник зобов`язується, зокрема: виконувати умови Договору, оплачувати Газорозподільному підприємству вартість послуг згідно з умовами Договору.

Згідно із п.п. 6.4.1. п. 6.4. Договору № Т-ПР-41020 Замовник має право на отримання природного газу, фізико-хімічні показники якого відповідають установленим нормам, в обсягах, визначених Договором, які підтверджені Оператором, крім випадків обмеження (припинення) транспортування природного газу ГРМ, відповідно до вимог Договору та законодавства.

Розділом VIII Договору № Т-ПР-41020 встановлений порядок обмеження та припинення транспортування природного газу ГРМ.

Умовами пунктів 8.1. 8.3. Договору № Т-ПР-41020 визначено, що Газорозподільне підприємство має право обмежити або припинити транспортування природного газу ГРМ на об`єкти Замовника або його споживачам з дотриманням правил безпеки та нормативних документів, що визначають порядок обмеження (припинення) природного газу, у випадках:

непроведення розрахунків за надані послуги згідно з умовами Договору;

несанкціонованого відбору природного газу або втручання у комерційні вузли обліку, визначені в додатку до Договору;

відсутності або недостатності для забезпечення об`єктів Замовника або його споживачів підтвердженого обсягу природного газу;

перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з Газорозподільним підприємством;

письмової заявки Замовника з обґрунтуванням таких заходів;

припинення або розірвання Договору;

визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання;

необґрунтованої відмови від підписання акта наданих послуг;

в інших випадках, не обумовлених Договором, але передбачених законодавством.

Пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах Замовника або його споживачів, що пов`язані з обмеженням (припиненням) транспортування природного газу, виконуються Газорозподільним підприємством згідно з порядком пооб`єктного припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення. Підключення газового обладнання на об`єктах Замовника або його споживачів здійснюється за письмовим дозволом Газорозподільного підприємства після оплати послуг з відключення та підключення.

Відповідно до п. 11.1. Договору № Т-ПР-41020 договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31 грудня 2013 року. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони повинні переоформити додаток до Договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

Позивач в позові вказує, що у 2014 році у зв`язку зі спадом виробництва, пов`язаним з втратою замовників Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" було прийнято рішення про тимчасове припинення споживання газу підприємством. У зв`язку з цим за заявою ТОВ "ВП"ДНЕПРПРОМЕНЕРГО" 19.12.2014 року було припинено розподіл/постачання природного газу до котельні підприємства, розташованої за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область, шляхом переведення вхідної засувки в закрите положення та встановленням на ній пломби R12226464, про що представниками ПАТ «Запоріжгаз» складено акт від 19.12.2014 року. Лічильник газу демонтовано для здійснення державної повірки. При цьому зазначає, що після проведення державної повірки лічильника газу, зазначений прилад обліку було встановлено на об`єкті газоспоживання позивача за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область та опломбовано. Вказує, що у жовтні 2020 року у ТОВ "ВП"ДНЕПРПРОМЕНЕРГО" виникла необхідність відновлення газопостачання у зв`язку з запланованим відновленням роботи котельні, розташованої за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив відновити постачання природного газу до котельні, розташованої за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область. Разом з тим позивач звернувся до відповідача із листом, в якому з метою відновлення газопостачання просив направити представника АТ «Запоріжгаз» для обстеження котельні за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область на предмет фактичної відсутності недоліків, для можливості оснащення вузла обліку засобом дистанційної передачі даних.

Позивач в позові зазначає, що у відповідь АТ «Запоріжгаз» було відмовлено у відновленні розподілу природного газу позивачу, мотивуючись необхідністю установлення нового приладу обліку споживання природного газу, розроблення нового проекту газових мереж зовнішнього газопостачання та надано Технічні умови приєднання до газорозподільної системи, та повідомлено позивачу, що було здійснено остаточне відключення від газорозподільної мережі оператора ГРС.

В матеріалах справи міститься лист відповідача № 69002.2.2-Лв-2155-0220 від 27.02.2020 адресований позивачу, в якому відповідач повідомляє, що технічна можливість газопостачання об`єкту ТОВ "ДНЕПРПРОМЕНЕРГО", що розташований за адресою: Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Українська, 2-б (раніше Крупської 2-б) існує від підземного поліетиленового газопроводу середнього тиску Д=90 мм по вул. Українській (державне майно інв. № 103329) в зручному місці. Також відповідач зазначив, що технічні умови на приєднання до газорозподільної мережі будуть видані на звернення власника об`єкту чи земельних ділянок (замовника) про приєднання його об`єктів до ГРМ, для цього необхідно звернутися до Центру обслуговування клієнтів АТ «Запоріжгаз» з наданням усіх необхідних документів.

09.10.2020 року позивачем було підписано заяву № 3Кп-2725-69002-1020 про надання послуги з приєднання до ГРМ, в якій останній просив відповідача надати послугу з приєднання об`єкта за адресою: Запорізька область, смт. Комишуваха, вул. Українська, буд. 2Б до ГРМ.

Позивач в позові вказує, що не звертався до відповідача із заявою про остаточне припинення розподілу газу та про припинення Договору, оскільки мало місце тимчасове припинення користування газом у зв`язку з відсутністю виробничих процесів. Зазначає, що відповідач необґрунтовано відмовив позивачу у відновленні розподілу природного газу, більше того, відповідач незаконно припинив (відрізав) доступ позивача до газорозподільчої мережі за відсутності визначених законом підстав та з порушенням передбаченого порядку, зокрема - не повідомляв Замовника (позивача) про остаточне відключення від газорозподільчої мережі. Разом з тим, вказує, що здійснення припинення розподілу природного газу позивачу без достатніх правових підстав та з порушенням порядку, визначеного законодавством, зокрема пп. 8 п. 1 глави 7 розділу 6 Кодексу ГРМ, та подальше його невідновлення після тимчасового припинення, вбачається порушення вимог законодавства при припиненні (обмеженні) постачання природного газу та, як наслідок, порушення права позивача на отримання природного газу відповідно до умов договору на постачання природного газу (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про ринок природного газу"). Вважає дії відповідача щодо остаточного відключення від газорозподільної системи та відмову у здійсненні розподілу природного газу незаконними, такими, що свідчать про односторонню відмову від виконання договірних зобов`язань.

Предметом позову в даній справі є вимоги позивача про зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" виконати належним чином умови договору на розподіл природного газу, а саме - відновити розподіл природного газу, та виконувати свої зобов`язання за договором розподілу природного газу.

Безпосередньо в судовому засіданні 22.04.2021 представник позивача повідомив суду, що його позовні вимоги стосуються саме договору на розподіл природного газу № Т-ПР-41020 від 10.12.2012.

Станом на дату укладення між сторонами договору на розподіл природного газу № Т-ПР-41020 від 10.12.2012 правовідносини сторін регулювались нормами Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» № 2467-VI від 08.07.2010.

Матеріали справи свідчать, що 10.12.2012 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», далі Газорозподільне підприємство, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго", далі Замовник, був укладений договір на розподіл природного газу № Т-ПР-41020, далі Договір № Т-ПР-41020.

Відповідно до п. 11.1. Договору № Т-ПР-41020 договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31 грудня 2013 року. Договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони повинні переоформити додаток до Договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

З аналізу умов п. 11.1. Договору № Т-ПР-41020 вбачається, що вказаний договір укладався на певний строк, тобто на термін до 31 грудня 2013 року. Разом з тим вказаним пунктом договору передбачена можливість продовження договору на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони повинні переоформити додаток до Договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.

Тобто для продовження дії Договору № Т-ПР-41020 на аналогічний період необхідна наявність таких умов, а саме: відсутність за місяць до закінчення строку дії Договору заяв сторін про припинення його дії або перегляд його умов та переоформлення сторонами додатка до Договору, у якому визначені планові обсяги газу на продовжений строк.

Втім, докази на підтвердження переоформлення сторонами додатка до Договору № Т-ПР-41020, у якому визначені планові обсяги газу на продовжений строк (після 31.12.2013 року), сторонами не надані та в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи те, що сторонами у справі не були погоджені планові обсяги газу на продовжений строк (після 31.12.2013 року), додаток до Договору № Т-ПР-41020 не переоформлений, відтак вказаний договір припинив свою дію з 01.01.2014 року.

З 01.10.2015 Закон України «Про засади функціонування ринку природного газу» № 2467-VI від 08.07.2010 втратив чинність.

З 08.05.2015 набрав чинності Закон України «Про ринок природного газу» № 329-VIII від 09.04.2015, який був введений в дію з 01.10.2015.

З 01.07.2015 було здійснено відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, та у відповідності до вимог діючого законодавства з 01.07.2015 Публічне акціонерне товариство по газопостачання та газифікації «Запоріжгаз» здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 був затверджений Кодекс газорозподільних систем.

Відповідно до п. 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем цей кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Згідно із п. 5 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Положеннями п. 1, 3, 4, 7 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Як вбачається з матеріалів справи, за заявою позивача 19.12.2014 було припинено розподіл/постачання природного газу до котельні, розташованої за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область шляхом переведення вхідної засувки в закрите положення та встановлення на ній пломби R12226464, про що представником ПАТ «Запоріжгаз» за участю представника ТОВ "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" був складений акт від 19.12.2014 (том 1, а.с. 25).

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив відновити постачання природного газу до котельні, розташованої за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область. Разом з тим позивач звернувся до відповідача із листом, в якому з метою відновлення газопостачання просив направити представника АТ «Запоріжгаз» для обстеження котельні за адресою: вул. Українська (Крупської), 2Б, смт. Комишуваха, Оріхівський район, Запорізька область на предмет фактичної відсутності недоліків, для можливості оснащення вузла обліку засобом дистанційної передачі даних.

В матеріалах справи міститься лист відповідача № 69002.2.2-Лв-2155-0220 від 27.02.2020 адресований позивачу, в якому відповідач повідомляє, що технічна можливість газопостачання об`єкту ТОВ "ДНЕПРПРОМЕНЕРГО", що розташований за адресою: Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Українська, 2-б (раніше Крупської 2-б) існує від підземного поліетиленового газопроводу середнього тиску Д=90 мм по вул. Українській (державне майно інв. № 103329) в зручному місці. Також відповідач зазначив, що технічні умови на приєднання до газорозподільної мережі будуть видані на звернення власника об`єкту чи земельних ділянок (замовника) про приєднання його об`єктів до ГРМ, для цього необхідно звернутися до Центру обслуговування клієнтів АТ «Запоріжгаз» з наданням усіх необхідних документів.

09.10.2020 року позивачем було підписано заяву № 3Кп-2725-69002-1020 про надання послуги з приєднання до ГРМ, в якій останній просив відповідача надати послугу з приєднання об`єкта за адресою: Запорізька область, смт. Комишуваха, вул. Українська, буд. 2Б до ГРМ.

Листом від 23.10.2020 відповідач повідомив про надання дозволу на здійснення «Нестандартного приєднання» об`єкту (промислова будівля), розташованого за адресою: Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Українська, 2-б до розподільних газових мереж з об`ємом споживання природного газу до 151 м3/год.

З матеріалів справи вбачається, що між позивачем (Замовник) та відповідачем (Оператор ГРМ) був укладений договір № 03А690-9229-20 на приєднання до газорозподільної системи від 23.10.2020.

В пункті 5 вказаного договору зазначено, що розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечує Замовник.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що із проектом зовнішнього газопостачання позивач на адресу відповідача не звертався, тобто не вжив залежних від його волі дій для реалізації власного права на розподіл природного газу, тобто приєднання об`єкта до ГРМ.

Відповідно до порядку, встановленого Кодексом газорозподільних систем, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.

Заява-приєднання позивача до типового договору розподілу природного газу в матеріалах справи відсутня, відтак споживач (позивач) не приєднався до типового договору розподілу природного газу, як передбачено положеннями глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем.

Доказів дотримання позивачем процедури приєднання до умов типового договору розподілу природного газу, встановленої Кодексом газорозподільних систем, матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 1, 2 глави 4 розділу VI Кодексу газорозподільних систем з метою уніфікації та однозначної ідентифікації споживачів, у тому числі побутових споживачів, та за необхідності їх точок комерційного обліку, а також для забезпечення спрощення процедури зміни постачальника природного газу та електронного обміну даними між суб`єктами ринку природного газу використовується система кодування, рекомендована Європейською мережею операторів газотранспортних систем. Визначення персоніфікованого ЕІС-коду для кожного суб`єкта ринку природного газу, у тому числі для споживачів, підключених до газорозподільних систем, здійснюється у порядку, встановленому Кодексом ГТС.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків, зокрема мають містити, зокрема: присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку.

Втім, позивачу не присвоєний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу.

Враховуючи вищевикладене, договір на розподіл природного газу № Т-ПР-41020 від 10.12.2012 припинив свою дію з 01.01.2014 року, а докази укладення між сторонами у справі договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем, матеріали справи не містять.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили згідно вимог ч. 2 статті 86 ГПК України. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Позивач не довів суду наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Твердження позивача про те, що припинення розподілу природного газу позивачу здійснено без достатніх правових підстав та з порушенням порядку, встановленого п.п. 8 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем є безпідставними, оскільки припинення розподілу природного газу позивачу було здійснено 19.12.2014 на підставі його заяви, що повністю узгоджувалось з п. 8.1. договору на розподіл природного газу № Т-ПР-41020 від 10.12.2012. Крім того станом на 19.12.2014 (припинення розподілу природного газу позивачу) Кодекс газорозподільних систем ще не набрав чинності.

За таких обставин, у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" про зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" виконати належним чином умови договору на розподіл природного газу, а саме відновити розподіл природного газу та виконувати свої зобов`язання за договором розподілу природного газу, слід відмовити.

Витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. покладаються на позивача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

В тексті поданої позовної заяви позивач зазначив, що попередній розрахунок суми судових витрат окрім судового збору складає суму витрат, пов`язаних з отриманням професійної правничої допомоги в розмірі 11000,00 грн.

На підтвердження витрат з надання професійної правничої допомоги позивач надав суду копію договору про надання правової допомоги від 23.12.2020, укладеного з адвокатом Діордієвим Олексієм Сергійовичем, додаток № 1 до вказаного договору, підписаний акт прийому-передачі наданих послуг від 24.12.2020 за договором про надання правової допомоги від 23.12.2020, розрахунок наданих послуг від 24.12.2020.

Витрати на професійну правничу допомогу в сумі 11000,00 грн. покладаються на позивача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 26.04.2021, відповідно до частини 1 статті 240 ГПК України, було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст. ст. 7, 8, 13, 74, 86, 123, 129, 233, 236, 238, ч. 1 ст. 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В

1. У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго" про зобов`язання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" виконати належним чином умови договору на розподіл природного газу, а саме відновити розподіл природного газу та виконувати свої зобов`язання за договором розподілу природного газу, відмовити.

2. Витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. покласти на позивача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Днепрпроменерго".

Враховуючи перебування судді Смірнова О.Г. у відпустці з 05.05.2021 по 07.05.2021 повне рішення складено 17.05.2021 року

Суддя О.Г. Смірнов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.