ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

25.05.2021р. Справа № 42/130б Розглянувши заяву Головного управління ДПС в Донецькій області

про заміну сторони її правонаступником

у справі

за заявою кредитора (заявника) Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

до боржника Комунального підприємства «Житлово експлуатаційна контора м. Гірник», м.Гірник

про банкрутство

ліквідатор арбітражний керуючий Карпенко А.А.

Суддя Господарського суду Донецької області І .К. Чорненька

Ухвалою від 22.09.09р. за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове господарським судом Донецької області порушена справа про банкрутство Комунального підприємства «Житловоексплуатаційна контора м. Гірник» м. Гірник внаслідок його фінансової неспроможності.

Ухвалою суду від 17.12.09р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою суду від 27.01.10р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 27.07.10р. та призначений ліквідатор арбітражний керуючий Гумбаков С.О.

Дана справа перебувала в стадії ліквідаційної процедури і розгляд її не завершено.

При цьому, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №42/130б втрачена.

Ухвалою від 10.03.16р. господарський суд Донецької області відновив втрачену справу №42/130б про банкрутство Комунального підприємства «Житловоексплуатаційна контора м. Гірник» м. Гірник на стадії ліквідаційної процедури.

Ухвалою суду від 15.06.16р. припинено повноваження арбітражного керуючого Погребняка О.С. в якості ліквідатора Комунального підприємства «Житловоексплуатаційна контора м. Гірник» м. Гірник; ліквідатором по справі призначено арбітражного керуючого Карпенка А.А.; строк ліквідаційної процедури встановлено до 15.09.16р.

16.04.2020р. до господарського суду надійшов звіт ліквідатора Карпенко А.А. від 10.04.2020р. та ліквідаційний баланс Комунального підприємства «Житлово експлуатаційна контора м. Гірник» (з додатками згідно переліку), з клопотанням №10-4/2020жек від 10.04.2020р.

Ухвалою господарського суду від 25.06.2020р. призначено розгляд звіту ліквідатора Карпенко А.А. від 10.04.2020р. та ліквідаційного балансу Комунального підприємства «Житлово експлуатаційна контора м. Гірник» на 01.09.2020р. о 12:00год.

27.05.2020р. до господарського суду Донецької області надійшло клопотання ліквідатора Карпенко А.А. №22-05/2020жек від 22.05.2020р. про затвердження звіту ліквідатора про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедури ліквідації банкрута (з додатками згідно переліку).

Ухвалою господарського суду від 25.06.2020р. призначено до розгляду клопотання ліквідатора Карпенко А.А. №22-05/2020жек від 22.05.2020р. про затвердження звіту ліквідатора про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедури ліквідації банкрута на 01.09.2020р. о 12:00год.

Ухвалами господарського суду від 01.09.2020р., від 11.11.2020р., від 17.12.2020р., від 10.02.2021р., від 23.03.2021р., від 21.04.2021р., від 12.05.2021р. відкладено розгляд звіту ліквідатора Карпенко А.А. від 10.04.2020р. та ліквідаційного балансу Комунального підприємства «Житлово експлуатаційна контора м. Гірник» та клопотання ліквідатора Карпенко А.А. №22-05/2020жек від 22.05.2020р. про затвердження звіту ліквідатора про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедури ліквідації банкрут на 11.11.2020р., 17.12.2020р., 10.02.2021р., 23.03.2021р., 21.04.2021р., 12.05.2021р., 08.06.2021р. відповідно.

28.04.2021р. до Господарського суду Донецької області через підсистему «Електронний суд» надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області б/н від 28.04.2021р. (вх. № 9112/21) про заміну сторони її правонаступником, з додатками за переліком.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Донецькій області б/н від 28.04.2021р. (вх. № 9112/21) про заміну сторони її правонаступником, суд встановив:

Ухвалою господарського суду від 17.12.2009р. за результатами попереднього засідання, кредитором у справі №42/130б визнано, зокрема, Красноармійську ОДПІ 1 046 601,23 грн. грошові зобов`язання третьої черги зі сплати податків, зборів, обов`язкових платежів; окремо 67 156,16 грн. штрафні санкції, пеня.

Ухвалою господарського суду від 19.11.2018р. замінено кредитора Покровську об`єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області ().

Ухвалою господарського суду від 27.07.2020р. здійснено заміну кредитора у справі № 42/130б про банкрутство Комунального підприємства «Житлово експлуатаційна контора м. Гірник», м.Гірник, а саме: замінено кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області () на правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду із заявою б/н від 28.04.2021р. (вх. № 9112/21), в якій просить замінити кредитора у справі № 42/130б про банкрутство Комунального підприємства «Житловоексплуатаційна контора м. Гірник» м. Гірник з Головного управління ДПС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187), посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020р., відповідно до якої прийнято рішення про ліквідацію територіальних органів ДПС як юридичних осіб публічного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

В силу ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства закріпленні положення, відповідно до яких у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

В обґрунтуванні поданої заяви Головне управління ДПС посилається на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020р., прийняту на виконання Указу Президента України № 837 від 08.11.2019р. «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» № 893 від 30.09.2020р. Головне управління ДПС у Донецькій області ліквідовано як юридичну особу публічного права; визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у Донецькій області (), як юридична особа публічного права, перебуває в стані припинення з 20.10.2020р., Головне управління ДПС у Донецькій області, як філія, створено 30.09.2020р.

Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020р. затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області.

Пунктом 1 зазначеного Положення передбачено, що Головне управління ДПС у Донецькій області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Головне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області.

Головне управління ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів (п. 15 Положення).

Ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Відповідно до пп. 41.1.1 Податкового кодексу України, контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно з ч. 2 ст. 211 ЗУ «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020р. затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, якому встановлено, що Головне управління ДПС в Донецькій області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області, основними завданнями якого є забезпечення реалізації державної податкової політики, здійснення у межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок), державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення розрахункових операцій, у тому числі готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно з пп. 15 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

У пп. 21 п. 4 Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, встановлено, що Головне управління ДПС відповідно до покладених на нього завдань, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства.

Таким чином, згідно з повноваженнями, передбаченими Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженим Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» № 643 від 12.11.2020р., Головне управління ДПС в Донецькій області є контролюючим органом, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень.

З огляду на зазначене, Господарський суд Донецької області дійшов висновку задовольнити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області б/н від 28.04.2021р. (вх. № 9112/21) про заміну сторони її правонаступником та здійснити заміну кредитора у справі № 42/130б про банкрутство Комунального підприємства «Житловоексплуатаційна контора м. Гірник» м. Гірник , а саме: замінити кредитора Головне управління ДПС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Керуючись ст. ст. 1, 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області б/н від 28.04.2021р. (вх. № 9112/21) про заміну сторони її правонаступником.

Здійснити заміну кредитора у справі № 42/130б про банкрутство Комунального підприємства «Житловоексплуатаційна контора м. Гірник» м. Гірник, а саме: замінити кредитора Головне управління ДПС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.К. Чорненька