ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 травня 2021 року м.Харків Справа № 913/1699/13
Провадження №22б/913/1699/13
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи
за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю
ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ КАНТІЕРО, м.Київ
до боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю Глорія, м. Луганськ
У засіданні брали участь:
від кредиторів - не прибули;
ліквідатор банкрута Іванков В.М. - не прибув.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами Кодексу України з процедур банкрутства; розгляд заяви арбітражного керуючого Іванкова В.М. від 27.01.2021 №02-19/3 про звільнення його від виконання повноважень ліквідатора ТОВ "Глорія" у справі №913/1699/13 та про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування витрат; заява ГУ ДПС у Луганської області від 10.03.2021 №1901/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №913/1699/13 про банкрутство ТОВ Глорія, відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, додатково надані та вислухавши присутніх, суд
Постановою Господарського суду Харківської області від 03.03.2015 у справі №913/1699/13 боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю Глорія, ідентифікаційний код 24188280, вул. К. Лібкнехта, буд. 16-А, м. Луганськ, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, припинено повноваження розпорядника майна Скачкова М.С. та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Потупало Н.І, на яку покладено обов`язки та повноваження, встановлені Законом №4212, у тому числі й щодо виконання ліквідатором в строк до 04.03.2016 ліквідаційної процедури та надання суду обґрунтованого звіту .
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 № 18-р відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.05.2015 прийнято до провадження матеріали справи №913/1699/13 про банкрутство ТОВ Глорія, та призначено її до розгляду у засіданні суду, з викликом представників сторін та учасників.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.12.2017 відновлено справу №913/1699/13 про банкрутство ТОВ Глорія в частині ухвал Господарського суду Луганської області згідно переліку.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 06.09.2018 призначено новим ліквідатором банкрута ТОВ "Глорія" - арбітражного керуючого Іванкова В.М. (свідоцтво МЮУ від 15.04.2013 №773), на якого покладено обов`язки та повноваження, встановлені Законом №4212.
На адресу суду від арбітражного керуючого Іванкова В.М. надійшла заява від 27.01.2021 №02-19/3 у якій було заявлено такі клопотання:
-звільнити його від виконання повноважень ліквідатора ТОВ "Глорія" у справі №913/1699/13;
-затвердити звіт ліквідатора про хід ліквідаційної процедури від 27.01.2021 №02-19/3 та звіт про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування витрат, а також повідомлено, що ліквідатором були призначені збори комітету кредиторів на 10.09.2020, на 23.09.2020 та на 16.12.2020 (докази направлення комітету кредиторів повідомлень про проведення зборів комітету кредиторів додані до заяви), але у призначений час збори комітету кредиторів не відбулись, у зв`язку з неявкою представників кредиторів, про що складено акти від 10.09.2020, від 23.09.2020 б/н та від 16.12.2020 б/н про визнання зборів кредиторів ТОВ "Глорія" у справі №913/1699/13 такими, що не відбулись.
Крім того, від ліквідатора банкрута Іванкова В.М. на електронну адресу суду надійшло клопотання від 08.02.2021 №02-19/4 з додатками, у якому повідомлено, що у зв`язку з тим, що кредиторами ігнорується провадження по даній справі, навіть після зобов`язання судом прийняти участь у зборах кредиторів, кредитори на засідання не з`явилися, на сьогоднішній день заборгованість по витратам та винагороді арбітражного керуючого становить 331788 грн. 04 коп. та у зв`язку з тим фактом, що боржник перебуває на тимчасово непідконтрольній території, ліквідатором подано до суду заяву про звільнення від виконання повноважень ліквідатора у даній справі.
Також, на адресу кредиторів ліквідатором було направлено листа від 04.01.2021 №02-19/1 про необхідність проведення зборів кредиторів, які ліквідатор пропонує організовувати кредиторам, бо збори скликані ліквідатором кредитори ігнорують.
Як вбачається з матеріалів справи, ліквідатором банкрута Іванковим В.М. на адресу суду було подано заяву від 21.12.2020 №02-19/9 у про звільнення його від виконання повноважень ліквідатора ТОВ "Глорія" у справі №913/1699/13 та затвердження грошової винагороди та витрати арбітражного керуючого, за виконання повноважень ліквідатора ТОВ "Глорія" у справі №913/1699/13, в сумі - 298 380 грн. 04 коп.
В той же час, до заяви ліквідатора було додано лише розрахунок сум заборгованості з грошової винагороди та поштових витрат, а Звіту про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат, як окремого документу, схваленого комітетом кредиторів в порядку ч.6 ст.30 КУзПБ ліквідатором до суду не надано, не зазначено періоду за який він просить затвердити грошову винагороду, а також відсутні документи, які підтверджують понесені ліквідатором витрати (окрім поштових), у зв`язку з чим суд зобов`язав арбітражного керуючого Іванкова В.М. надати до суду Звіт про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат, як окремий документ, складений відповідно до ч. 6 ст.30 КУзПБ, у якому зазначити період нарахованої основної грошової винагороди та надати документи, які підтверджують понесені ліквідатором витрати (окрім поштових), докази надання цього звіту комітету комітету кредиторів для схвалення (ухвала від 25.03.2021).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 25.03.2021 частково задоволено заяви арбітражного керуючого Іванкова В.М. від 21.12.2020 №02-19/9 та від 27.01.2021 №02-19/3; звільнено арбітражного керуючого Іванкова В.М. від виконання повноважень ліквідатора банкрута ТОВ "Глорія" у справі №913/1699/13; призначено ліквідатором банкрута ТОВ Глорія у справі №913/1699/13, - арбітражного керуючого Беркута М. С. (свідоцтво від 15.10.2020 №1954) та відкладено розгляд справи у іншому засіданні суду.
У дане судове засідання ліквідатор банкрута Беркут М.С. не прибув, при цьому від нього на електронну адресу суду надійшли:
- поточний звіт від 27.01.2021 №02-19/3, з якого вбачається, що з метою встановлення майнового та фінансового стану боржника, розпорядником майна направлено запити до уповноважених органів та установ, на деякі надійшли відповіді.
А також повідомлено, що на виконання вказаних вимог суду, між арбітражним керуючим Беркутом М.С. та арбітражним керуючим Іванковим В.М. укладено Акти №1 та №2 приймання-передавання справи (документів) та печатки у справі №913/1699/13 про банкрутство ТОВ «Глорія» від 16.04.2021.
- клопотання від 11.05.2021 №02-01/08-24 у якому ліквідатор просить суд провести розгляд справи без його участі та продовжити строк для подання суду на затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута до 13.11.2021.
З огляду на вищевикладене, суд задовольняє клопотання ліквідатора банкрута Беркута М.С. від 11.05.2021 №02-01/08-24 та встановлює строк для подання до суду на затвердження звіту та ліквідаційного балансу банкрута до 13.11.2021 року.
З метою з`ясування всіх обставин за заявою ГУ ДПС у Луганської області від 10.03.2021 №1901/5/12-32-20-04-29, її було призначено до розгляду у судовому засіданні (ухвала від 25.03.2021).
На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшли письмові пояснення від 13.04.2021 №774/9/12-32-05-04-29, з яких вбачається, що згідно із положеннями ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених п.п 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (п. 41.5 ст. 41 ПК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС).
У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.
Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в Інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади) або через представника (ч. 4 ст.56 ГПК України).
Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
В обґрунтування до заяви додано копії документів, які підтверджують факт правонаступництва.
Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 03.03.2021 №1864/5/12-32-20-00-29, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.
Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Крім того, на виконання вимог ухвали Господарського суду Луганської області від 25.03.2021 арбітражним керуючим Іванковим В.М. за супровідним листом-клопотанням від 22.04.2021 №01-14/11 до суду надано уточнений звіт про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, відшкодування витрат за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Глорія» у справі №913/1699/13 від 16.04.2021 №01-14/10 з доказами направлення його копії на адреси кредиторів та Акти приймання передавання документів та печатки боржника ТОВ Глорія від 16.04.2021 №№1, 2.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 28, 43, 48, 58-67, 68-89, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити клопотання ліквідатора банкрута Беркута М.С. від 11.05.2021 №02-01/08-24, встановити строк для подання до суду на затвердження підсумкового звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута - до 13.11.2021 року.
2.Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській від 10.03.2021 №1901/5/12-32-20-04-29.
4.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 15.07.2021, на 11 годин 1 0 хвилин, яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області, за адресою: м. Харків, пр-т Науки, буд.5, зал судових засідань №204.
5.Арбітражному керуючому Іванкову В. М. - надати до Господарського суду Луганської області в строк до 12.07.2021 докази які підтверджують факт непроведення зборів (засідання) комітету кредиторів 05.02.2021 та достовірність складеного арбітражним керуючим акту про відсутність представників кредиторів; надати помісячний розрахунок нарахованої грошової винагороди за період виконання повноважень ліквідатора, виходячи з законодавчо встановленого розміру оплати послуг (грошової винагороди) арбітражного керуючого та розміру мінімальної заробітної плати, у т.ч. розрахунок за жовтень 2019 року; надати докази понесених арбітражним керуючим витрат у т.ч. поштових (фіскальні чеки пошти, список згрупованих відправлень тощо); пояснення щодо витрат на відрядження зокрема щодо посадочного документу виданого на ім`я Боженка Віталія та підстав для включення його вартості до складу витрат.
6.Кредиторам у справі №913/1699/13 про банкрутство ТОВ Глорія, - в строк до 12.07.2021 надати до суду письмові пояснення щодо причин непроведення зборів (засідання) комітету кредиторів, призначених на 05.02.2021; відомості щодо погодження уточненого звіту арбітражного керуючого Іванкова В.М. про нарахування та виплату грошової винагороди, відшкодування витрат в ліквідаційної процедурі; у разі незгоди зі звітом арбітражного керуючого Іванкова В.М. зазначити чого стосується заперечення кредиторів (період нарахування, розрахунок сум, підстави та склад витрат тощо ).
7 Ліквідатору банкрута Беркуту М.С. - в строк до 12.07.2021 надати до суду відомості щодо проведення ліквідаційної процедури у справі №913/1699/13 про банкрутство ТОВ Глорія, у т.ч. докази звітування перед кредиторами про стан проведення ліквідаційної процедури; а також відповідно до п.3 резолютивної частини цієї ухвали внести зміни до реєстру вимог кредиторів у справі, уточнений реєстр надати до суду.
8.Дану ухвалу надіслати: банкруту ТОВ Глорія; кредиторам у справі; арбітражному керуючому Іванкову В.М.; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання 18.05.2020, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя М.Ю. Ковалінас

1 - до справи
9 - Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м.Харків).

кредитору ТОВ Інтерфуд, м. Донецьк, - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду
кредитору ПАТ Укртелеком, м. Луганськ, - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду
кредитору Луганській міській раді, м. Луганськ, - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду
кредитору ТОВ Компанія Донбаспродукти, м. Луганськ, - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду

Вих. №
13 прим.