Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" травня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/193/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В., розглядаючи заяву відповідача 2) про призначення судової експертизи у справі

за позовом Виконувача обов`язки керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

до 1) Житомирської міської ради (м. Житомир)

2) Міжнародного благодійного фонду "Місія в Україну" (м. Житомир)

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору суперфіцію, скасування запису та повернення земельної ділянки

за участю представників учасників справи:

- від прокуратури: Цеміна Н.Ю., службове посвідчення №058872 від 21.12.2020

- від позивача: не прибув

- від відповідача 1): Кононенко А.А. - довіреність №66/10 від 05.01.2021

- від відповідача 2): Панченко А.С., ордер на надання правничої (правової) допомоги від 19.03.2021, Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЖТ №000864 від 26.07.2017; Войдевич О.А., довіреність від 25.03.2021; Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №576 від 31.03.2011

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язки керівника Житомирської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області до Житомирської міськради та МБФ "Місія в Україну" про визнання незаконним та скасування п. 6 рішення Житомирської міської ради від 31.10.2019 №1657 "Про розгляд клопотань суб`єктів земельні відносин"; визнання недійсним договору суперфіцію від 27.12.2019, укладеного між відповідачами; скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про інше речове право №35269472; зобов`язання МБФ "Місія в Україні" повернути Житомирській міській ОТГ в особі Житомирської міської ради земельну ділянку за кадастр. №:11:012:0079; стягнення судового збору.

Позовні вимоги обгрунтовані, зокрема, посиланням на таке:

- право користування земельною ділянкою відповідача 2) для забудови припинено 01.10.2019 на підставі п. 4 ч. 6 ст. 102-1 ЗК України та п. 4 ч. 1 ст. 416 ЦК України; передача спірної земельної ділянки в користування для забудови після припинення договору суперфіцію №160 від 30.09.2016 мала б відбуватися на загальних підставах, передбачених гл. 21 ЗК України, якою визначено процедуру продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах;

- договір суперфіцію № 160 від 30.09.2016 є недійсним з моменту його укладення та не створює будь-яких юридичних наслідків, в тому числі, виникнення права на його поновлення чи переважного права суперфіціарія на укладення нового договору.

Ухвалою від 25.02.2021 господарським судом відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження на 23.03.2021 о 10:00 (а. с. 94 у т. 1).

Іншою ухвалою від 25.02.2021 господарський суд частково задоволив вказану заяву прокурора про забезпечення позову; заборонив відповідачу 2) вчиняти дії, пов`язані із забудовою земельної ділянки за кадастр. №810136300:11:012:0079, пл. 1,0000 га, за адресою: м. Житомир, проїзд Шпаковський, 15 (а. с. 96, 97 у т. 1).

15.03.2021 до суду від відповідача 1) надійшов відзив на позов від 12.03.2021 з додатками (а.с. 102-110 у т. 1) із запереченнями проти позовних вимог.

16.03.2021 до суду від відповідача 2) надійшов відзив на позовну заяву від 15.03.2021 з додатками (а. с. 111-258 у т.1; а. с. 1-288 у т. 2; а. с. 1 -100 у т. 3; а. с. 1-108 у т. 4), із викладеними у ньому запереченнями проти позову.

Ухвалою від 23.03.2021 господарський суд відклав розгляд справи в підготовчому провадженні на 14.04.2021 о 15:00 (а. с. 139, 140 у т. 6).

Ухвалами від 14.04.2021 господарський суд призначив засідання для розгляду заяви відповідача 2) про вжиття заходів зустрічного забезпечення позову на 22.04.2021 о 14:30 (а.с. 129,130 у т.6); продовжив підготовче провадження у справі до 25.05.2021; призначив підготовче засідання для розгляду справи заяви відповідача 2) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП БК "Гарант-С" на 18.05.2021 о 10:30 (а. с.131,132 у т. 6).

Ухвалою від 22.04.2021 господарським судом відмовлено в задоволенні заяви про зустрічне забезпечення позову від 09.04.2021 (а.с.160-162 у т. 6).

Ухвалою від 27.04.2021 господарським судом відмовлено в задоволенні заяви про зустрічне забезпечення позову від 22.04.2021 (а.с.165,166 у т. 6).

06.05.2021 до суду від прокуратури надійшли відповіді на відзиви, відповідно, Житомирської міськради від 05.05.2021, вих. № 0018 та МБФ "Місія в Україну" від 05.05.2021, вих. № 0018/1 із запереченнями на доводи відповідачів та підтриманням позовних вимог (а. с. 169 - 198 у т. 6)

18.05.2021 на електронні пошту суду від відповідача 2) надійшла заява від 15.05.2021 про перерву в засіданні суду у зв`язку із намірами надати узгоджену правову позицію щодо призначення судової експертизи для визначення вартості побудованого нерухомого майна на спірній земельній ділянці (а. с. 199 - 201 у т. 6).

В засіданні суду представники МБФ "Місія в Україну" підтримали вказану заяву.

В засіданні суду прокурор та представник Житомирської міської ради проти відкладення розгляду справи не заперечили.

Щодо заяви відповідача 2) від 15.05.2021 слід зазначити таке.

За ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, розгляд справи в підготовчому провадженні слід відкласти, призначити підготовче засідання суду в межах терміну підготовчого провадження для розгляду справи та заяв відповідача 2), відповідно, від 09.04.2021 про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП БК "Гарант-С" та від 15.05.2021 про призначення у справі судової експертизи; витребувати в учасників справи додаткові пояснення та документи згідно з резолютивною частиною цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 169, 185, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи в підготовчому провадженні відкласти.

2. Призначити підготовче засідання суду для розгляду справи та заяв відповідача 2) про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП БК "Гарант-С" та про призначення у справі судової експертизи на "25" травня 2021 р. о 12:00 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.

3. Прокуратурі надати господарському суду до дати судового засідання письмові відзиви на вищевказані заяви відповідача 2) та, за наявності, уточнення позовної вимоги щодо скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про інше речове право №35269472.

4. Житомирській міській раді надати господарському суду до дати судового засідання, за наявності, акт повернення земельної ділянки, переданої за договором суперфіцію №160 від 30.09.2016; рішення про надання відповідачу 2) дозволу на зрізування 745 дерев згідно з актом обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №62 від 07.03.2020, а також щодо зміни цільового призначення або категорії земельної ділянки за кадастровим номером :11:012:0079; письмове пояснення щодо дати закінчення договору суперфіцію №160 від 30.09.2016.

5. МБФ "Місія в Україну" надати господарському суду письмове пояснення щодо обставин будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером :11:012:0079 об`єкту за ДК 018: 1264.4; за наявності, докази щодо виконання договору суперфіцію №160 від 30.09.2016 в частині початку будівництва.

6. Явку в засідання суду повноважного представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області визнати обов`язковою.

7. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 18.05.2021.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук. :

1 - до справи

2 - Житомирській окружній прокуратурі на електронну адресу:

3 - Житомирській обласній прокуратурі

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу:

5 - Житомирській міській раді на електронну адресу:

6 - Міжнародному благодійному фонду "Місія в Україну на електронну адресу: