ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"11" травня 2021 р. Справа № 924/775/20

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Розізнана І.В.

судді Грязнов В.В.

судді Філіпова Т.Л.

без виклику учасників справи

за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Аресконт-Інвест" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20 (суддя Крамар С.І.)

за позовом Керівника Кам`янець - Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

1) Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області

2) Західного офісу Державної аудиторської служби, м. Львів

до 1) Управління освіти і науки Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області

2) Приватного підприємства "Аресконт-Інвест", м. Івано-Франківськ

про: визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління освіти і науки Кам`янець-Подільської міської ради, оформленого протоколом №4 від 10.01.2020 про визнання ПП "Аресконт-Інвест" переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги; визнання недійсним договору №30 від 21.01.2020 про надання послуг з охорони приміщень та відеоспостереження

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20 задоволено позов. Визнано недійсним рішення тендерного комітету Управління освіти і науки Кам`янець-Подільської міської ради, оформленого протоколом №4 від 10.01.2020 про визнання ПП "Аресконт-Інвест" переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги. Визнано недійсним договір №30 від 21.01.2020 укладений між Управлінням освіти і науки Кам`янець-Подільської міської ради та Приватним підприємством „Аресконт-Інвест про надання послуг з охорони приміщень та відеоспостереження. Стягнуто з Управління освіти і науки Кам`янець-Подільської міської ради та Приватного підприємства Аресконт-Інвест на користь Хмельницької обласної прокуратури по 2102,00грн. відшкодування судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Приватне підприємство "Аресконт-Інвест" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20 та ухвалити нове рішення, яким в позові відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 19.03.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною Приватного підприємства "Аресконт-Інвест" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20; розгляд апеляційної скарги призначено на "27" квітня 2021 року об 15:00 год. Запропоновано прокурору та позивачам у строк до 16.04.2021 надати суду обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому статтею 263 ГПК України та докази надсилання копій цих відзивів та доданих до них документів учасникам справи.

Також запропоновано відповідачу-1 у строк до 16.04.2021 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові пояснення, щодо апеляційної скарги та докази надсилання копій цих пояснень та доданих до них документів учасникам справи.

Матеріалами справи стверджується, що ухвала суду від 19.03.2021 у справі №924/775/20 була отримана учасниками справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

12.04.2021 на адресу суду надійшов відзив Кам`янець-Подільської міської ради, в якому з підстав викладених у ньому позивач просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги Приватного підприємства "Аресконт-Інвест" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20.

Також 16.04.2021 керівник Керівника Кам`янець - Подільської окружної прокуратури надав суду відзив на апеляційну скаргу та просить суд відмовити у задоволенні апеляційної скарги Приватного підприємства "Аресконт-Інвест" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20.

У зв`язку із відпусткою судді-члена колегії Грязнова В.В. судове засідання у справі №924/775/20 призначене на 27.04.2021 об 15:00 год. не відбулося. Інформацію про не проведення судового засідання 27.04.2021 було розміщено 22.04.2021 на офіційному сайті Північно-західного апеляційного господарського суду за веб адресою: https://nwag.court.gov.ua/sud4874/pres-centr/uchasn_sud_prochesu_2018/.

На даний час відпали обставини, які унеможливили проведення судового засідання 27.04.2021, тому наявні підстави для призначення до розгляду апеляційної скарги Приватного підприємства "Аресконт-Інвест" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 27.01.2021 у справі №924/775/20.

Колегія суддів звертає увагу на те, що у відповідності до ч.1 ст.273 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційне провадження у справі №924/775/20 відкрито ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 19.03.2021.

У відповідності до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Критерії оцінювання розумності строку справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (справа Кучерук проти України) (заява 2570/04 рішення Страсбург 06.09.2007).

Згідно ч.1 ст.7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" усім суб`єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Згідно п.31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01 лютого 2007 року у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Враховуючи викладене та положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для забезпечення можливості реалізації учасниками справи процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, та повної, всесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду даної справи поза межами строку, встановленого ч.1 ст.273 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 32, 234, 235, 270, 273 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги призначити на "02" червня 2021 р. об 15:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №1.

2. Роз`яснити учасникам справи, що неявка їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті за наявними у справі матеріалами.

3. Копію ухвали направити всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Розізнана І.В.

Суддя Грязнов В.В.

Суддя Філіпова Т.Л.