ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"29" квітня 2021 р. Справа № 810/2893/15

За позовом Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Стадне", 08340, Київська область, Бориспільський район, село Гнідин, вулиця Нова, будинок 1

до Державної інспекції з енергетичного нагляду України, 04112, місто Київ, вул. Дорогожицька, будинок 11/8

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1. Обслуговуючий кооператив "Садівничий кооператив "Вікторія", 02068, місто Київ, вулиця А.Ахматової, будинок 8, квартира 79

2. Садівничий кооператив "Вікторія Плюс", 08340, Київська області, Бориспільський район, село Гнідин, Урочище Осокорки

про визнання дій протиправними

судя Н.Г. Шевчук

за участю представників сторін:

від позивача: Барановська В.В. (дов. б/н від 11.03.2021, посв. №КВ5925 від 13.07.2017);

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи 1: не з`явився;

від третьої особи 2: Левченко Л.В. (керівник, виписка з ЄДР б/н від 02.11.2017, наказ №4/17-К від 01.11.2017);

Дядюра Н.О. (ордер серії АІ №1110122 від 29.04.2021, посв. №7717/10 від 19.04.2019).

встановив:

В провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа за позовом Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Стадне" до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві про визнання протиправними дій відповідача щодо зняття з контролю припису № 08/11-18-348 від 02.07.2014, внесеного Обслуговуючому кооперативу "Садівничий кооператив "Вікторія".

Справа розглядається за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу "Садівничий кооператив "Вікторія" та Садівничого кооперативу "Вікторія Плюс".

Ухвалою Господарського суду Київської області від 18.03.2021 позовну заяву було залишено без руху після відкриття провадження у справі, встановлено строк на усунення недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви у встановлений строк надавши суду заяву з додатковим письмовим обґрунтуванням позовних вимог в частині обставин щодо порушення безпосередньо відповідачем цивільних прав та інтересів позивача щодо користування земельною ділянкою, а докази направлення копії такої заяви учасникам справи надати до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 07.04.2021 продовжено розгляд справи та призначено наступне підготовче засідання на 29.04.2021.

В підготовче засідання 29.04.2021 представники Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві та Обслуговуючого кооперативу "Садівничий кооператив "Вікторія" не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Однак, в матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву №02-4-1/77 від 17.03.2021, в якому відповідач повністю не погоджується із вимогами викладеними в позовній заяві зокрема вважає, що належним відповідачем по даній справі є новостворений центральний орган виконавчої влади Державна інспекція енергетичного нагляду України, який наразі здійснює державний енергетичний нагляд у галузях електроенергетики і теплопостачання, що покликаний забезпечити контроль за технічним станом та експлуатацією електричних станцій, теплових, тепловикористальних установок і мереж, енергетичного обладнання, а також забезпечує нагляд за виконанням робіт з їх проектування, що співвідноситься з предметом даного спору.

Разом з тим, 06.04.2021 від Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Стадне" надійшло клопотання б/н від 02.04.2021 про заміну неналежного відповідача, в обґрунтування якого позивач зазначає, що у 2015 році позов пред`явлено до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві у зв`язку з зняттям з контролю припису від 02.07.2014 за №08/11-18-348 без усунення порушень Обслуговуючого кооперативу "Садівничий кооператив "Вікторія" вимог законодавства у сфері енергозабезпечення, однак станом на квітень 2021 року даний орган державної влади ліквідований на підставі постанови Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" та створено Державну інспекцію енергетичного нагляду України на яку покладено функції з реалізації державної політики з нагляду (контролю) у сфері електроенергетики та теплопостачання.

Водночас позивач посилаючись на судову практику вказує, що функції держави, які реалізовувались ліквідованим органом, не можуть бути припинені і підлягають передачі іншим державним органам, за виключенням того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

Таким чином, Обслуговуючий кооператив "Садівниче товариство "Стадне" просить суд замінити неналежного відповідача у справі №810/2893/15 Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві на Державну інспекцію з енергетичного нагляду України.

Згідно з частини другої статті 48 Господарського процесуального кодексу України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Беручи до уваги викладене, обставини справи, враховуючи клопотання позивача, суд дійшов висновку замінити первісного відповідача Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві належним відповідачем Державною інспекцією з енергетичного нагляду України (04112, місто Київ, вул. Дорогожицька, будинок 11/8, код 42578602).

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Згідно частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що строк проведення підготовчого провадження у даній справі спливає, з метою уникнення порушення прав належного відповідача щодо подання відзиву, заперечень, пояснень та аргументів щодо даного спору суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять календарних днів.

Керуючись статями 48, 120, 121, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Клопотання Обслуговуючого кооперативу "Садівниче товариство "Стадне" б/н від 02.04.2021 про заміну неналежного відповідача задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві належним відповідачем Державною інспекцією з енергетичного нагляду України (04112, місто Київ, вул. Дорогожицька, будинок 11/8, код 42578602).

3. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів по 13.06.2021.

4. Підготовче засідання відкласти на 03.06.2021 о 15:10.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри ,буд. 16/108.

5. Повідомити учасників справи в порядку частини другої статті 120 Господарського процесуального кодексу України про судове засідання. Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

6. Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви і доданих до неї документів Державній інспекції з енергетичного нагляду України, докази направлення надати до матеріалів справи.

7. Встановити Державній інспекції з енергетичного нагляду України строк для подання відзиву на позовну заяву із додержанням вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

8. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) надсилати на електронну адресу суду: , або шляхом реєстрації у підсистемі "Електронний суд" в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ та ознайомитись з текстами всіх судових рішень по справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://www.reyestr.court.gov.ua/.

10. Копію ухвали направити учасникам справи та Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної енергії в м. Києві (04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, 60М).

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Шевчук