УХВАЛА

14 травня 2021 року м. ХарківСправа № 922/2286/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

при секретарі судового засідання Тютюник О.Ю.

розглянувши заяву акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих документах по справі №922/2286/20 (в порядку ст. 334 ГПК України)

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (м. Київ)
до Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (Харківська обл, м. Валки)
про стягнення 68368,45 грн,
за участю представників:

стягувача - не з`явився;

боржника - не з`явився;

Управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

07.05.2021 акціонерне товариство "Укртелеком" (заявник, стягувач) надало Господарському суду Харківської області заяву №26-15/180 від 06.05.2021 (вх.№10377) про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих документах по справі №922/2286/20 (в порядку ст. 334 ГПК України), в якій просить:

1) в наказі Господарського суду Харківської області від 29.12.2020 у справі №922/2286/20 про стягнення невідшкодованої заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв`язку пільговим категоріям населення в сумі 64467,70 грн, втрат від впливу інфляційних процесів в сумі 1756,10 грн (з урахуванням ухвали САГС про виправлення технічної описки від 20.01.2021), трьох процентів річних в сумі 2144,65 грн та 2102,00 грн витрат по сплаті судового збору, замінити сторону виконавчого провадження, боржника у виконавчому провадженні - Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (; місцезнаходження: 63002, Харківська обл., Банківський район, місто Валки, площа Центральна, будинок 2) його правонаступником - Управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації (; місцезнаходження: 62103, Харківська обл., Богодухівський район, місто Богодухів, вул. Чернієнка, 6);

2) в наказі Господарського суду Харківської області від 29.12.2020 у справі №922/2286/20 про стягнення 3153,00 грн витрат по сплаті судового збору замінити сторону виконавчого провадження, боржника у виконавчому провадженні - Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (; місцезнаходження: 63002, Харківська обл., Валківський район, місто Валки, площа Центральна, будинок 2) його правонаступником - Управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації (; місцезнаходження: 62103, Харківська обл., Богодухівський район, місто Богодухів, вул. Чернієнка, 6).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.05.2021 прийнято заяву акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих документах по справі №922/2286/20 (в порядку ст. 334 ГПК України), до розгляду та призначити заяву до розгляду у судовому засіданні на 14.05.2021 о 14:30 год, про що повідомлено учасників справи та заінтересованих осіб.

Стягувач у поданій заяві просить розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих документах по справі № 922/2286/20 без участі представника заявника (позивача).

Протокольною ухвалою суду від 14.05.2021 задоволено вищевказане клопотання стягувача.

14.05.2021 представники боржника та Управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явились.

Згідно з ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих документах за відсутності представників учасників справи у судовому засіданні, за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

У липні 2020 року Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" надало Господарському суду Харківської області позовну заяву до Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення з Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області () на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (), в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" () на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 в AT "Ощадбанк", м. Київ МФО 300465 (отримувач: ПАТ "Укртелеком", ) 68368,45 грн (з яких 64467,70 грн - невідшкодована заборгованість по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв`язку пільговим категоріям населення за період з 01.01.2019 по 31.12.2019; 1756,10 грн - втрати від впливу інфляційних процесі за період з 01.03.2019 по 31.05.2020; 2144,65 грн - три проценти річних за період з 18.02.2019 по 07.07.2020).

Рішенням Господарського суду Харківської області від 28.09.2020 по справі №922/2286/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення 68368,45 грн в позові було відмовлено частково. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" заборгованість за договором №20-28/51 про відшкодування витрат за надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям громадян від 19.09.2019 за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 у сумі 64467,70 грн та судовий збір у сумі 1982,07 грн.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 24.12.2020 було задоволено апеляційну скаргу ПАТ "Укртелеком" на рішення Господарського суду Харківської області від 28.09.2020 та рішення в частині відмови у стягненні втрат від впливу інфляційних процесів в сумі 1756,10 грн та 3% річних в сумі 2144,65 грн скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено.

Абзаци 1-2 резолютивної частини рішення Господарського суду Харківської області від 28.09.2020 у справі №922/2286/20 викладено в наступній редакції:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення 68368,45 грн задовольнити.

Стягнути з Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (63002, Харківська обл, м. Валки, пл. Центральна,2, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" () в особі Харківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Харків () на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 в АТ Ощадбанк, м.Київ МФО 300465, отримувач ПАТ Укртелеком ) невідшкодовану заборгованість по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв`язку пільговим категоріям населення в сумі 64467,70 грн, втрат від впливу інфляційних процесів в сумі 756,10 грн, три проценти річних в сумі 2144,65 грн та 2102,00 грн витрат по сплаті судового збору.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (63002, Харківська обл, м. Валки, пл. Центральна, 2, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" () в особі Харківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Харків () на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 в АТ Ощадбанк, м. Київ МФО 300465, отримувач ПАТ Укртелеком ) судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 3153,00 грн.

Господарському суду Харківської області доручено видати відповідні накази.

29.12.2020 Господарським судом Харківської області видано відповідні накази на виконання рішення Господарського суду Харківської області від 28.09.2020 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 24.12.2020.

20.01.2021 ухвалою Східного апеляційного господарського суду було виправлено технічну описку в 5-му абзаці резолютивної частини постанови Східного апеляційного господарського суду від 24.12.2020 у справі № 922/2286/20, вказавши суму втрат від впливу інфляційних процесів 1756,10 грн.

Відповідно до постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" №807-ІХ від 17.07.2020 Верховна Рада України постановила утворити у Харківській області, зокрема, Богодухівський район (з адміністративним центром у місті Богодухів) у складі територій Богодухівської міської, Банківської міської, Золочівської селищної, Коломацької селищної, Краснокутської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" №1635-р від 16.12.2020 визначено, відповідно до пункту 6 частини першої статті 20 Закону України Про Кабінет Міністрів України і статті 7-1 Закону України Про місцеві державні адміністрації:

- здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1;

- утворити районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права згідно з додатком 2;

- здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих зазначеною постановою, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно з абзацом третім цього пункту, згідно з додатком 3.

Постановою Кабінету Міністрів України №1321 від 16.12.2020 затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються (надалі - Порядок).

Згідно з п. 1 вищевказаного Порядку, Цей Порядок визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України.

Відповідно до п. 8 Порядку перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється:

- у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації;

- у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Пунктом 11 зазначеного Порядку встановлено, що райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.

Розпорядженням Валківської районної державної адміністрації Харківської області "Про припинення юридичної особи публічного права - управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196400) №06 від 15.01.2021 визначено припинити юридичну особу публічного права - управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196400) в результаті реорганізації шляхом приєднання до управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196386).

Пунктом 6 зазначеного розпорядження встановлено, що управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196386) є правонаступником усього майна, прав та обов`язків управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196400).

Згідно з пп. 1 п. 8 цього ж розпорядження голову комісії з реорганізації управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області зобов`язано забезпечити у встановлені законодавством терміни подання державному реєстратору документів, необхідних для державної реєстрації рішення про припинення юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її реорганізації (зазначені дії здійснити протягом трьох робочих днів з дати прийняття цього розпорядження).

Розпорядженням Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області №102 від 26.04.2021 затверджено передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів (державний бюджет) управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області () до правонаступника, управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області ().

Відповідно до ч. 5 ст. 89 ЦК України зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації. Юридичні особи та їх учасники не мають права посилатися на відсутність державної реєстрації таких змін у відносинах із третіми особами, які діяли з урахуванням цих змін.

Згідно з ч. 4 ст. 91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (частина 5 статті 104 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Згідно з ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 78 ГПК України).

Заявник не надав суду доказів державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті приєднання, та державної реєстрації змін до відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднується.

Також, акціонерне товариство "Укртелеком" не надало суду доказів завершення приєднання, а також доказів та обсягів правонаступництва.

Як убачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 11.05.2021 на Управління соціального захисту населення Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області відомості про державну реєстрацію змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднується Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області, відсутні.

Крім того, стягувач не надав доказів виконання боржником пп. 1 п. 8 розпорядження Валківської районної державної адміністрації Харківської області "Про припинення юридичної особи публічного права - управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03196400) №06 від 15.01.2021.

Таким чином приєднання Управління соціального захисту населення Валківської районної державної адміністрації Харківської області є незавершеним щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднується.

Наведена стягувачем у поданій заяві судова практика, зокрема, у постановах Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17 та від 30.06.2020 у справі №264/5957/17, стосується спорів, обставини яких були істотно відмінними від даних обставин, а відтак до уваги судом не приймається.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для здійснення заміни сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає заяву акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих документах по справі №922/2286/20 (в порядку ст. 334 ГПК України) недоведеною, необґрунтованою та відмовляє у її задоволенні.

Керуючись ст. 89, 91, 104 ЦК України, ч. 8 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", ст. 14, 73, 78, 232 - 235, 334 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити акціонерному товариству "Укртелеком" у заміні сторони виконавчого провадження у виконавчих документах по справі №922/2286/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Порядок і строк оскарження передбачено ст. 255 - 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено та підписано 14.05.2021.

Суддя В.І. Ольшанченко

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.