ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"17" травня 2021 р. Справа № 924/331/20

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Петухов М.Г.

суддя Маціщук А.В.

суддя Олексюк Г.Є.

секретар судового засідання Кравчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" про зупинення провадження у справі

при розгляді апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд"

на рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2021р.

(ухвалене о 13:03год. у м.Хмельницькому, повний текст складено 15.01.2021р.)

у справі № 924/331/20 (суддя Кочергіна В.О.)

(об`єднані провадження №№924/553/20, 924/338/20, 924/358/20, 924/308/20, 924/586/20, 924/532/20, 924/374/20)

за позовом керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест"

до 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

- гр. ОСОБА_1

- гр. ОСОБА_2

- гр. ОСОБА_3

- гр. ОСОБА_4

- гр. ОСОБА_5

- гр. ОСОБА_6

- гр. ОСОБА_7

- гр. ОСОБА_8

- ТОВ "Форк"

про витребування у ТОВ "Зарус-Інвест" та ТОВ "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області:

- земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0066, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_7 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0309, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20970-СГ ОСОБА_3 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20686-СГ ОСОБА_8 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0089, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20645-сг ОСОБА_6 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20628 ОСОБА_1 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0090, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20613-СГ ОСОБА_4 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0081, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20648-СГ ОСОБА_2 ;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0314, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20965-СГ ОСОБА_5 ;

про поновлення у Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію:

- земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0066, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_7 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0309, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20970-СГ ОСОБА_3 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20686-СГ ОСОБА_8 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0089, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20645-сг ОСОБА_6 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0090, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20613-СГ ОСОБА_4 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0084, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 7.10.2017 №22-20628 ОСОБА_1 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0314, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 18.10.2017 №22-20965-СГ ОСОБА_5 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області;

- земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0081, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20648-СГ ОСОБА_2 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області

за участю представників сторін:

від позивача - не з`явився;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" - не з`явився;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" - не з`явився;

від ОСОБА_1 - не з`явився;

від ОСОБА_2 - не з`явився;

від ОСОБА_3 - не з`явився;

від ОСОБА_4 - не з`явився;

від ОСОБА_5 - не з`явився;

від ОСОБА_6 - не з`явився;

від ОСОБА_7 - не з`явився;

від ОСОБА_8 - не з`явився;

від Товариства з обмеженою відповідальністю "Форк" - не з`явився;

прокурор - Манжаюк Д.Л.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" про витребування у ТОВ "Зарус-Інвест" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0066, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_7 ; та поновлення у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0066, загальною площею 2га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_7 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області.

Також, судом встановлено, що в провадженні господарського суду Хмельницької області (суддя ОСОБА_9 ) перебували справи №№924/553/20, 924/338/20, 924/358/20, 924/308/20, 924/586/20, 924/532/20, 924/374/20, під час розгляду яких було встановлено, що вимоги прокуратури у вказаних справах пов`язані між собою підставами виникнення, обраним способом захисту прав та законних інтересів позивачів, а також аналогічними за своїм змістом позовними вимогами.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області суду від 04.09.2020 об`єднано судові провадження у справах №№924/331/20, 924/553/20, 924/338/20, 924/358/20, 924/308/20, 924/586/20, 924/532/20, 924/374/20 за позовом керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури м. Кам`янець-Подільський в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький в одне провадження №924/331/20.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2021р. по справі №924/331/20 частково задоволено позови керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області до ТОВ "Зарус-Інвест", ТОВ "Агро-Еко-Граунд", треті особи ТОВ "Форк", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про витребування земельних ділянок, поновлення записів у Державному земельному кадастрі. Вирішено витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0066, :05:004:0309, :04:002:0084, :05:006:0089, :05:006:0090, :05:004:0314, :05:006:0084, :05:006:0081 в координатах, межах та конфігурації, що були передані відповідно до наказів Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 17.10.2017 №22-20739-СГ ОСОБА_7 , №22-20613-СГ ОСОБА_4 , №22-20686-СГ ОСОБА_8 , №22-20645-СГ ОСОБА_6 , №22-20648-СГ Костенку О.М., від 18.10.2017 №22-20970-СГ Барінову А.Р, №22-20965-СГ Влезьку А.М. В решті позовних вимог відмовлено.

При ухвалені вказаного рішення суд першої інстанції виходив з того, що земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0081; :05:006:0084; :05:006:0090; :05:006:0089; :03:003:0066; :05:004:0309; :05:004:0314; :04:002:0084 вибули з власності держави поза волею належного розпорядника землі, що встановлено судовими рішеннями, зокрема рішеннями Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області: від 03.05.2019 у справі № 676/147/19; від 27.08.2019 у справі № 676/229/19, 25.07.2019 у справі № 676/233/19; від 03.07.2019 у справі № 676/260/19; від 30.07.2019 у справі № 676/152/19; від 22.05.2019 у справі № 676/227/19; 05.06.2019 у справі № 676/221/19; від 18.11.2019 у справі № 676/184/19.

Суд вказав, що накладення арешту на спірні земельні ділянки згідно з ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.03.2018 у справі №686/4632/18 жодним чином не впливає на вирішення питання щодо витребування майна на користь власника і не скасовує пов`язаних з арештом обмежень щодо земельної ділянки. Крім того, суд приймає до уваги доводи позивача та прокурора про накладення арешту на земельні ділянки у межах кримінального провадження саме з метою унеможливлення подальшого відчуження земельних ділянок та захисту інтересів держави як їх власника.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині поновлення записів у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0081; :05:006:0084; :05:006:0090; :05:006:0089; :03:003:0066; :05:004:0309; :05:004:0314; :04:002:0084 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області є неможливим, а тому звернення прокурора до суду з такою вимогою не є належним способом захисту прав, так як не призведе до реального відновлення порушеного права позивача.

Окрім вказаного, судом було надано оцінку щодо дотримання прокурором порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", для звернення до суду з цим позовом, наявності законних підстав для прокурором інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Розглядаючи спірні правовідносини, місцевий господарський суд застосував відповідні положення ст. ст. 13, 14, 19, 131-1 Конституції України, ст. ст. 4, 15-1, 116, 121, 122 Земельного кодексу України, ст. ст. 317, 321, 330, 387, 388, 390, 661 ЦК України,ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням із апеляційною скаргою до Північно-західного апеляційного господарського суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд", у якій просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2021 р. по справі №924/331/20, скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2021 по справі №924/331/20, в частині задоволення позову та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в цій частині.

Скаржник вважає, що рішення господарського суду ухвалене у зв`язку з неповним з`ясуванням судом усіх обставин, що мають значення для справи та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

На підтвердження своїх доводів, скаржник вказує таке.

ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області мав право самостійно звертатися до суду з позовом, предметом якого є вимоги, заявлені у даній справі, оскільки є органом виконавчої влади, через який держава Україна реалізовує своє право державної власності на спірні земельні ділянки.

Суд першої інстанції помилково прийшов до висновку щодо дотримання прокурором порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", для звернення до суду з відповідним позовом та наявності законних підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

На момент звернення прокурором до суду з позовом у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відсутня будь-яка інформація щодо спірних земельних ділянок. Станом на дату подання позовних заяв, оскаржувані земельні ділянки, як об`єкти цивільного права припинені, відповідні кадастрові номери скасовано.

Враховуючи, що станом на момент звернення до суду із даним позовом, об`єкти - земельні ділянки, які просить витребувати прокурор, не існують як об`єкти цивільного права, їх кадастрові номери скасовані; окрім того, будь-яке право на них не зареєстроване. Одночасно, спірні земельні ділянки як об`єкти права припинили своє існування у визначених для земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0066, :05:004:0309, :04:002:0084, :05:006:0089, :05:006:0090, :05:004:0314, :05:006:0084,:05:006:0081 межах, що в сукупності свідчить про відсутність індивідуальних ознак витребовуваного майна станом на цей час.

Згідно ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018 на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0156, :03:003:0169, :03:003:0170, :05:004:0343, :05:004:0344, :05:004:0345, :04:002:0144, :05:001:0148, :05:001:0149, :05:001:0114, :05:001:0121, :05:001:0120 перебувають під арештом в межах кримінального провадження №0000195 як речові докази.

Тому, з огляду на наявність накладеного в рамках кримінального провадження чинного арешту на земельні ділянки, в які, входить спірне у даній справі майно, враховуючи, що завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження, відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог про витребування майна з незаконного володіння відповідача.

Також, скаржник зазначає, що під час розгляду справи в суді першої інстанції, ні прокурором, ні ГУ Держгеокадастром не надано доказів, що оскаржувана земельна ділянка є ділянкою державної та, що її слід повертати саме ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Враховуючи викладене, скаржник вважає, що наявні усі підстави для скасування рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2021 по справі №924/331/20, як такого, в якому має місце неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи п.1 ч.1 ст.277 ГПК України, а також неправильне застосування норм матеріального та процесуального права п. 4 ч. 1 ст.277 ГПК України.

Ухвалами Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.02.2021 у справі №924/331/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 05.01.2021 у справі №924/331/20, призначено справу №924/331/20 до розгляду на 05.04.2021 о 14:20год.

05.04.2021 на електронну адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" надійшло, скріплене електронним цифровим підписом, клопотання про зупинення провадження у цій справі до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/18647/19.

Обґрунтовуючи клопотання, заявник зазначає, що Великою Палатою Верховного Суду розглядається справа № 910/18647/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С.П.Т." до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Товариства з обмеженою відповідальністю "Пелучо", Державного підприємства "СЕТАМ" про визнання недійсними результатів електронних торгів, визнання недійсним договору купівлі-продажу, витребування земельної ділянки.

Ухвалою від 24.12.2020 справа № 910/18647/19 прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду, Верховний Суд дійшов висновку, що справа містить виключну правову проблему, пов`язану з порядком реалізації майна (активів), на яке накладено арешт у кримінальному провадженні, і вирішення цієї правової проблеми необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики. Верховний Суд зазначив, що на сьогодні існує невизначеність законодавчого регулювання порядку прийняття судами рішення про витребування нерухомого майна - земельної ділянки, якщо на момент звернення до суду із позовом, на земельну ділянку, щодо якої заявлено вимогу про витребування накладено арешт у кримінальному провадженні, яке на момент звернення з позовом в суд не є завершеним, а арешт є чинним.

В судовому засіданні Північно-західного апеляційного господарського суду 05.04.2021 представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" підтримав вищезгадане клопотання та просив його задоволити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" про зупинення провадження у цій справі до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/18647/19.

За результатами судового засідання, судом було відкладено розгляд справи на 17.05.2021 о 12:15 год.

В судовому засіданні 17.05.2021 прокурор не заперечив проти задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" про зупинення провадження у справі № 924/331/20 до розгляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 924/454/20.

Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та треті особи не забезпечили явку своїх уповноважених представників в судове засідання.

Розглянувши зазначені клопотання про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" про зупинення провадження у справі № 924/331/20 до розгляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 924/454/20 та зупинення апеляційного провадження у цій справі, враховуючи таке.

Відповідно до частини 4 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема єдністю судової практики.

Статтею 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" також передбачено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Згідно з ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За змістом пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Колегією суддів апеляційного суду встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.04.2021 у справі № 924/454/20 справу № 924/454/20 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.10.2020 передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд, проаналізувавши обставини у справі № 924/454/20 та з огляду на розгляд судами значної кількості аналогічних справ (за предметом спору та суб`єктним складом), з метою формування єдиної правозастосовчої практики, для вирішення питання щодо наявності чи навпаки, відсутності підстав для відступу від висновків у справах з подібних правовідносин, дійшов висновку передати справу № 924/454/20 на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

В свою чергу, ухвалою Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 21.04.2021 у справі № 924/454/20 прийнято до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №924/454/20 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.10.2020. Розгляд касаційної скарги призначено на 14.06.2021.

Колегія суддів апеляційного суду зазначає, що предметом спору у справі № 924/331/20 є вимоги прокурора про витребування земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0066, :05:004:0309, :04:002:0084, :05:006:0089, :05:006:0084, :05:006:0090, :05:006:0081, :05:004:0314 та поновлення у Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію таких земельних ділянок.

Як зазначено вище, суд першої інстанції, частково задовольняючи позовні вимоги, вказав, що у цьому випадку не було волі держави на вибуття спірної земельної ділянки з державної власності, що встановлено судовими рішеннями, зокрема рішеннями Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області: від 03.05.2019 у справі №676/147/19; від 27.08.2019 у справі № 676/229/19, 25.07.2019 у справі № 676/233/19; від 03.07.2019 у справі № 676/260/19; від 30.07.2019 у справі № 676/152/19; від 22.05.2019 у справі № 676/227/19; 05.06.2019 у справі № 676/221/19; від 18.11.2019 у справі № 676/184/19.

А тому, враховуючи обставини незаконного вибуття спірної земельної ділянки із власності держави, відсутність волі держави на вибуття з її володіння спірної земельної ділянки, суд першої інстанції, дійшов висновку, що вимоги прокурора про витребування спірної земельної ділянки від кінцевих набувачів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В свою чергу, доводи апеляційної скарги зводяться до таких аргументів:

- скаржник, не погоджуючись з висновками суду про дотримання прокурором порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру" та наявності законних підстав для представництва інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області;

- суд першої інстанції не врахував, що станом на момент звернення до суду із позовом, земельні ділянки, як об`єкти цивільного права припинені, відповідні кадастрові номери скасовано;

- земельні ділянки перебувають під арештом в межах кримінального провадження №0000195, як речові докази.

Суд апеляційної інстанції бере до уваги, що справа № 924/454/20 була передана Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду стосовно застосування норм права щодо обставин, які підлягають дослідженню також і в межах даного апеляційного провадження.

Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що справи №924/454/20 та № 924/331/20 є подібними за своїм предметом спору та суб`єктним складом, а тому висновок судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи № 924/454/20 має значення для правильного вирішення спору у справі №924/331/20 у подібних правовідносинах.

За таких обставин, Північно-західний апеляційний господарський суд, з метою дотримання принципу єдності судової практики (забезпечення якої покладено на Верховний Суд нормою статті 36 Закону України "Про судоустрій та статус суддів") дійшов висновку, що розгляд справи в суді апеляційної інстанції слід зупинити до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №924/454/20 (з перегляду судового рішення у подібних правовідносинах), у зв`язку з чим апеляційне провадження у даній справі підлягає зупиненню на підставі пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК України до ухвалення судового рішення за результатами касаційного перегляду у справі №924/454/20 з метою недопущення порушення процесуальних строків та досягнення єдності судової практики.

Поруч з викладеним, суд, в цьому випадку не вбачає необхідності для зупинення розгляду справи №924/331/20 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/18647/19, оскільки справи №924/331/20 та № 924/454/20 за суб`єктним складом та змістом спірних правовідносин є більш подібними, а тому відповідне клопотання відповідача, суд залишає без розгляду.

Також, суд бере до уваги, що пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (п. 51 рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

В той же час, згідно п. 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Враховуючи викладені вище обставини, котрі зумовлюють зупинення апеляційного провадження в цій справі до закінчення касаційного перегляду справи №924/454/20, апеляційний господарський суд зазначає, що в цьому випадку не буде порушуватися право на розумний строк розгляду справи, оскільки таке зупинення має на меті ухвалення судового рішення у справі, з дотриманням сталості та єдності судової практики.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235, 270, 281 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" задоволити.

2. Зупинити провадження у справі № 924/331/20 до закінчення розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №924/454/20.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити Північно-західний апеляційний господарський суд про результати розгляду в касаційному порядку справи №924/454/20.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках, строках та порядку встановлених статтями 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Петухов М.Г.

Суддя Маціщук А.В.

Суддя Олексюк Г.Є.