ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

05 травня 2021 рокуСправа № 912/2436/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у судовому засіданні заяву Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 13.04.2021 № 199-02-08 про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 912/2436/19

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, 1а, в інтересах держави в особі:

Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, та

Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 132,

до відповідача: Приватного підприємства "Агропромисловий комплекс "Артем", 28034, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Протопопівка, пров. Інгульський, 2-А,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, 28032, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка, вул. Кооперативна, буд. 3А,

та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІДЖІ ГРУП УКРАЇНА", 04111, місто Київ, вул. Щербакова, буд. 52, приміщення 421,

про розірвання договору, зобов`язання повернути земельну ділянку, стягнення 90 848,68 грн,

представники:

від прокуратури - участі не брали;

від позивачів - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від третіх осіб - участі не брали;

від заінтересованої особи - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Виконувача обов`язків керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, яка містить вимоги до Приватного підприємства "Агропромисловий комплекс "Артем" про розірвання договору, зобов`язання повернути земельну ділянку, стягнення 90 848,68 грн.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2020 у справі №912/2436/19 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства "Агропромисловий комплекс "Артем" на користь держави заборгованість з орендної плати у розмірі 90 848,68 грн, зарахувавши кошти до місцевого бюджету Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області на розрахунковий рахунок №0030, код 24146085, МФО 823016 в ГУДКУ у Кіровоградській обл. м. Кіровоград. Розірвано договір оренди від 23 квітня 2012 року, укладений між Олександрійською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "Агропромисловий комплекс "Артем", зареєстрований в управлінні Держкомзему у Олександрійському районі 09 жовтня 2012 року за №04502. Зобов`язано Приватне підприємство "Агропромисловий комплекс "Артем" повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку, яка знаходиться на території Лікарівської сільської ради, загальною площею 31,05 га, кадастровий номер :02:000:9053, шляхом складання акту прийому-передачі земельної ділянки. Стягнуто з Приватного підприємства "Агропромисловий комплекс "Артем" на користь Кіровоградської обласної прокуратури 5763,00 грн судового збору.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 25.01.2021 у справі №912/2436/19 апеляційну скаргу Приватного підприємства "Агропромисловий комплекс "Артем" - залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2020 у справі № 912/2436/19 - залишено без змін.

10.02.2021 на виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 02.10.2020 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 25.01.2021 видано відповідні накази.

26.04.2021 до господарського суду від Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області надійшла заява від 13.04.2021 № 199-02-08 про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 912/2436/19, яка містить вимогу:

- замінити сторону Стягувача (третя особа без самостійних вимог на стороні позивача у судовій справі № 912/2436/19) виконавчого провадження № 64552383 з Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 04366146) на Приютівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 05378803).

В обґрунтування даної заяви заявник зазначає, що згідно з рішенням Приютівської селищної ради від 27.11.2020 №13 "Про початок реорганізації юридичних осіб - Андріївської, Косівської, Лікарівської, Недогарської, Новоселівської сільських рад шляхом приєднання до юридичної особи Приютівської селищної ради" розпочалася процедура реорганізації юридичної особи - Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області () шляхом приєднання до юридичної особи - Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області ().

Ухвалою від 27.04.2021 прийнято до розгляду заяву Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 13.04.2021 № 199-02-08 про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 912/2436/19. Заяву призначено до розгляду в засіданні на 05.05.2021 на 15:00 год.

У судове засідання 05.05.2021 учасники справи та заявник не прибули, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце засідання суду.

Господарський суд вважає можливим розглянути заяву за їх відсутності, оскільки згідно приписів статті 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи у судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони.

Розглядаючи заяву Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 13.04.2021 № 199-02-08 про заміну стягувача у справі №912/2436/19, господарським судом встановлено наступне.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Положеннями ч. 1 ст. 105 Цивільного кодексу України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо державної реєстрації Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області вбачається відсутність внесеної інформації про прийняття відповідного рішення про припинення юридичної особи в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру, закріплений ст. 10 вказаного Закону, яка, зокрема, визначає, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Отже, відсутність відповідного запису у реєстрі є належним і достатнім (достовірним) підтвердженням відсутності таких відомостей (інформації) для будь-якого державного органу, яким є і суд.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду №908/592/19 від 23.11.2020.

В той час, господарським судом враховано, що 13.05.2020 розпорядженням Кабінету Міністрів України № 593-р "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Кіровоградської області" до складу Приютівської територіальної громади включено Лікарівську територіальну громаду та визнано таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.07.2017 № 491-р "Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Кіровоградської області" в частині Приютівської територіальної громади.

12.06.2020 розпорядженням Кабінету Міністрів України № 716-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області" визначені центри та затверджені території територіальних громад Кіровоградської області.

Зокрема, Приютівська територіальна громада (код населеного пункту згідно з КОАТУУ ) включає в себе Андріївську, Войнівську, Косівську, Костянтинівську, Лікарівську, Недогарську, Новоселівську та Протопопівську громади.

06.12.2020 набув чинності прийнятий 17.11.2020 Верховною Радою України Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" № 1009-IX.

Вказаним Законом України внесені зміни до ряду законів України, в тому числі Закону "Про місцеве самоврядування в Україні". Зокрема, вказаним Законом передбачено доповнити розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" пунктом 6-1 такого змісту: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб 4 сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Момент набуття повноважень місцевими радами визначено Законом України "Про місцеве самоврядування".

Частинами 1, 8 статті 45 Закону України "Про місцеве самоврядування" передбачено, що сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються і жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

08.08.2020 Центральною виборчою комісією України прийнято Постанову №160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року", згідно з якою були призначені вибори до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в межах визначених постановою КМУ № 716-р.

27.11.2020 відбулась перша сесія Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, на якій прийнято рішення №1 "Про визнання повноважень депутатів Приютівської селищної ради восьмого скликання, обраних 25 жовтня 2020 року".

Рішенням від 27.11.2020 за №3 "Про припинення повноважень сільських, селищних голів, секретарів сільських, селищних рад" Лікарівський сільський голова Терещенко Олександр Анатолійович був визнаний таким, що припинив повноваження.

Згідно з рішенням Приютівської селищної ради від 27.11.2020 №13 "Про початок реорганізації юридичних осіб - Андріївської, Косівської, Лікарівської, Недогарської, Новоселівської сільських рад шляхом приєднання до юридичної особи Приютівської селищної ради" розпочато процедуру реорганізації юридичної особи - Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області () шляхом приєднання до юридичної особи - Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області ().

Враховуючи вищевикладене, оскільки реорганізація Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 04366146) відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника - Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області разом з правами Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області перейшли обов`язки останньої. При цьому, суд враховує викладене у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц, що приписами ст. ст. 104 і 107 Цивільного кодексу України не визначено моменту переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання, отже, такий момент не може пов`язуватися із внесенням запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується.

Таким чином, заява Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 13.04.2021 № 199-02-08 про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 912/2436/19 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52, 234-235, 255, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 13.04.2021 № 199-02-08 про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні у справі № 912/2436/19 задовольнити.

Замінити сторону Стягувача (третя особа без самостійних вимог на стороні позивача у судовій справі №912/2436/19) виконавчого провадження № 64552383 з Лікарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 04366146) на Приютівську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ - 05378803).

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у передбаченому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копії ухвали надіслати Олександрійській окружній прокуратурі (на електронну пошту: ); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (на електронну адресу: ); Олександрійській районній державній адміністрації Кіровоградської області (на електронну пошту: ); Приватному підприємству "Агропромисловий комплекс "Артем" (28034, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Протопопівка, пров. Інгульський, 2-А); Кіровоградській обласній прокуратурі (на електронну адресу: ); Лікарівській сільській раді Олександрійського району Кіровоградської області (28032, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка, вул. Кооперативна, буд. 3А), Товариству з обмеженою відповідальністю "ВІДЖІ ГРУП УКРАЇНА" (04111, місто Київ, вул. Щербакова, буд. 52, приміщення 421); Приютівській селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області (на електронну пошту: ), Олександрійському міськрайонному відділу Державної виконавчої служби Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 138).

Повний текст ухвали складено та підписано 05.05.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко