СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"12" травня 2021 р. Справа № 917/1597/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Тарасова І.В.

розглянувши апеляційну скаргу Полтавської міської ради, м.Полтава, (вх. №1277 П/2) на ухвалу господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19 (суддя Паламарчук В.В., постановлену в м.Полтава, час постановлення - не зазначено, дата складення повного тексту - не зазначено)

за заявою Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, м. Полтава,

про банкрутство

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.01.2020р. відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради. Введено процедуру розпорядження майном боржника строком на сто сімдесят календарних днів. Розпорядником майна Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради призначено арбітражного керуючого Цвітенка Дмитра Миколайовича. Попереднє засідання суду призначено на 24.03.20р. об 10:00 год.

17.01.2020р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюдненого оголошення за №64459 про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, зазначено строк подання заяв кредиторів з вимогами до боржника протягом тридцять днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

На адресу суду надійшли наступні заяви з грошовими вимогами до боржника:

- ОСОБА_1 на суму 186879,66 грн. (вхід. №208/20 від 05.02.2020р.);

- ОСОБА_2 на суму 122942,43 грн. (вхід. №207/20 від 05.02.2020р.);

- ОСОБА_3 на суму 114723,00 грн. (вхід. №237/20 від 07.02.2020р.);

- ОСОБА_4 на суму 123607,68 грн. (вхід. №238/20 від 07.02.2020р.);

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Техдор" на суму 8 027 575,00 грн. та 4204,00 грн. судового збору (вхід. №276/20 від 14.02.2020р.);

- ОСОБА_5 на суму 48948,00 грн. (вхід. №281/20 від 14.02.2020р.);

- ОСОБА_6 на суму 129908,70 грн. (вхід. №282/20 від 14.02.2020р.);

- Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області на загальну суму 4 314 748,40 грн. (з яких: основний платіж - 2410986,76 грн., штрафні санкції - 1365629,67 грн., пеня - 533927,97 грн., судовий збір - 4204,00 грн.) (вхід. №295/20 від 17.02.2020р.);

- ОСОБА_7 на суму 36401,40 грн. (вхід. №300/20 від 17.02.2020р.);

- ОСОБА_8 на суму 64479,12 грн. (вхід. №299/20 від 17.02.2020р.);

- ОСОБА_9 на суму 57182,84 грн. (вхід. №312/20 від 18.02.2020р.);

- ОСОБА_10 на суму 39321,56 грн. (вхід. №311/20 від 18.02.2020р.).

- ОСОБА_11 на суму 33295,86 грн. (вхід. №462/20 від 05.03.2020р.);

- ОСОБА_12 на суму 39744,76 грн. (вхід. №463/20 від 05.03.2020р.).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19 визнано грошові вимоги:

- ОСОБА_1 на суму 186879,66грн.;

- ОСОБА_2 на суму 122942,43грн.;

- ОСОБА_3 на суму 114723грн.;

- ОСОБА_4 на суму 123607,68грн.;

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Техдор" (61054, м. Харків, вул. Академіка Павлова, 120, ) на суму 8 027 575,00 грн. - основна заборгованість, 4204,00 грн. - судовий збір;

- ОСОБА_5 на суму 48948,00 грн.;

- ОСОБА_6 на суму 129908,70 грн.;

- Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області (3014, м. Полтава, вул. Європейська, 4, ) на загальну суму 4 314 748,40 грн. (з яких: основний платіж - 2410986,76 грн., штрафні санкції - 1365629,67 грн., пеня - 533927,97 грн., судовий збір - 4204,00 грн.);

- ОСОБА_7 на суму 36401,40 грн.;

- ОСОБА_8 на суму 64479,12грн.;

- ОСОБА_9 на суму 57182,84грн.;

- ОСОБА_10 на суму 39321,56грн.;

- ОСОБА_11 на суму 33295,86 грн.;

- ОСОБА_12 на суму 39744,76 грн.

Ухвалено визнані грошові вимоги розпоряднику майна Цвітенку Д.М. внести до реєстру вимог кредиторів Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради; зобов`язано розпорядника майна арбітражного керуючого Цвітенка Д.М. у 10-ти денний строк після проведення попереднього засідання відповідно до ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства повідомити кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів про місце і час проведення зборів кредиторів та організувати їх проведення; встановлено дату проведення зборів кредиторів - 28.04.2020р.

Полтавська міська рада з ухвалою суду першої інстанції не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19 та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції. Одночасно апелянт звернувся з клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі 917/1597/19.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.04.2021р. залишено апеляційну скаргу Полтавської міської ради на ухвалу господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19 без руху в порядку статті 260 Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що апелянтом не надано суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та не надано доказів на підтвердження направлення копій апеляційної скарги учасникам справи про банкрутство саме листами з описами вкладення, що не відповідає вимогам статті 269 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, апеляційним господарським судом було встановлено Полтавській міській раді 10-денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, з дня вручення ухвали про залишення без руху та роз`яснено апелянту, що не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, має наслідки передбачені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.

11.05.2021р. апелянтом подано до апеляційного господарського суду заяву (вх.№5328), в якій просить суд на виконання вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 29.04.2021р. долучити до матеріалів справи копію платіжного доручення на підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги №157 від 12.04.2021р. на суму 2270,00грн. та докази направлення копій апеляційної скарги учасникам провадження у справі про банкрутство листами з описами вкладень.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги з наступних підстав.

За змістом статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно зі статтею 1 цього Закону, судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом, і включається до складу судових витрат.

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України.

За змістом статті 3 Закону України "Про судовий збір", об`єктами справляння судового збору є, зокрема, позовна заява та інша заява, передбачена процесуальним законодавством; апеляційна і касаційна скарги на судові рішення, заява про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заява про скасування рішення третейського суду, заява про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заява про перегляд судових рішень Верховним Судом.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зі змісту прохальної частини апеляційної скарги вбачається, що заявник в повному обсязі не погоджується з ухвалою господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19, якою було розглянуто та визнано грошові вимоги 14 кредиторів.

Відповідно до підпункту 10 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", розмір ставки за подання до господарського суду заяви кредитора, який звертається з грошовими вимогами до боржника після оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2020р. встановлений у розмірі 2102,00грн.

Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви, скарги.

Отже, звертаючись з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19, якою було розглянуто та визнано грошові вимоги 14 кредиторів, заявнику належало сплатити судовий збір в сумі 88284,00грн. (150% від 58856,00грн. (4204,00грн. (розмір ставки за подання до господарського суду заяви кредитора) *14(кількість поданих та розглянутих заяв).

Проте, апелянтом до заяви про усунення недоліків було додано копію платіжного доручення про сплату судового збору №157 від 12.04.2021р. на суму 2270,00грн., що не відповідає вимогам Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, апелянтом у встановлений господарським процесуальним законодавством строк визначені в ухвалі суду недоліки усунуто не було, а саме не було надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Частиною шостою статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана з порушенням вимог статті 258 Господарського процесуального кодексу України, та апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги в строк, визначений ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.04.2021р., судова колегія дійшла висновку про повернення апеляційної скарги заявнику.

Керуючись статтями 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Полтавської міської ради на ухвалу господарського суду Полтавської області від 24.03.2020р. у справі №917/1597/19 повернути заявникові.

Додаток: апеляційна скарга з додатками на 44 аркушах, та поштовий конверт.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями; порядок та строк оскарження ухвал суду апеляційної інстанції передбачено статтями 287-288 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя І.В. Тарасова