ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

27 квітня 2021 року Справа № 923/1062/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М. Б., за участю секретаря судового засідання Мальцевій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою: Приватного акціонерного товариства "Балаклавське рудоуправління ім.Горького"

до боржника: Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод"

про банкрутство

за участю представників сторін:

від кредиторів: ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі - Кромп О.П., начальник відділу (посвідчення ХС №000059 від 05.02.2020р.), витяг з ЄДР

ГУ ПФУ у Херсонській області - Лісовець-Назаренко Л.Ю., головний спеціаліст-юрисконсульт (посвідчення водія від 09.12.2009р.), довіреність від 05.01.2021р.,

ТОВ "ФК "Інвестохіллс Веста" - Казанцева С.А., адвокат (посвідчення № 537 від 25.04.2012р.), договір № 10/08/09/2020/1 від 08.09.2020р., ордер ВТ № 1012179 від 08.09.2020р.,

ТОВ "ЕПСІЛОН-ГРУП" - Сологуб С.В., представник (паспорт НОМЕР_2, виданий Білозерським РВ УМВС України в Херсонській області 24.04.2009р.), довіреність № 11/01-1 від 31.12.2021р.,

ТОВ "ФК "Дата Фінанс" - Сураєв К.Ю., представник (паспорт НОМЕР_1 , виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України у м.Києві 02.01.2010р.),

ліквідатор: арбітражний керуючий Менчак В.В., посвідчення №590 від 20.03.2013р.

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства - Бєльський-Панасюк О.О., представник, довіреність № 2431-03/71 від 11.11.2020р.,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство "Балаклавське рудоуправління ім. О.М. Горького", м.Севастополь звернулось до Господарського суду Херсонської області з заявою про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Херсонський суднобудівний завод", мотивуючи свої вимоги неспроможністю боржника задовольнити протягом більше трьох місяців вимоги кредитора, безспірний розмір яких сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати.

Ухвалою від 04.08.2014р. порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ "Херсонський суднобудівний завод".

Постановою Господарського суду Херсонської області від 19.07.2016р. у справі №923/1062/14 ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Менчака В.В.

06.04.2021р. ліквідатор арбітражний керуючий Менчак В.В. звернувся до суду з клопотанням про призначення судового засідання для розгляду питання щодо підсумків проведеної інвентаризації державного майна від 01.10.2020р., балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод".

Ухвалою від 09.04.2021р. призначено судове засідання на 27 квітня 2021 року, зобов`язано Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до 23.04.2021р. подати до суду відомості, підтверджені належними доказами, щодо прийняття рішення про подальше використання державного майна, балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод.

23.04.2021р. від Міністерства на виконання вимог суду надійшли письмові пояснення.

23.04.2021р. ліквідатором банкрута подано додаткові докази.

В судове засідання з`явились представники кредиторів, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, ліквідатор банкрута.

Ліквідатор банкрута довів інформацію щодо підсумків проведеної інвентаризації державного майна, просить суд затвердити підсумки інвентаризації.

Судом заслухано представників Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, представників кредиторів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників провадження, суд зазначає наступне.

Так постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.11.2019р. за результатами розгляду скарги Міністерства було зобов`язано ліквідатора ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" Менчака В.В. провести інвентаризацію майна відповідно до Положення "Про інвентаризацію активів та зобов`язань", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879.

Як слідує з матеріалів справи, на виконання означеної постанови 19.12.2019р. за вихідним №19/12/2019-1Б ліквідатором арбітражним керуючим Менчаком В.В. було скеровано членам інвентаризаційної комісії - членам комітету кредиторів боржника, Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Херсонській міській раді повідомлення про проведення інвентаризації державного майна, балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" (т.80 а.с.115-122).

При цьому, відповідно до Акту від 27.12.2019р. (т.80 а.с.121), інвентаризація не відбулась у зв`язку із неявкою 27.12.2019р. представника Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

01.10.2020р. ліквідатором було видано наказ №1 "Про створення інвентаризаційної комісії" (т.89 а.с.54), відповідно до якої до комісії включено представників Мінекономіки, Херсонської міської ради, Херсонської обласної державної адміністрації та представника комітету кредиторів боржника.

Наказом №2 від 01.10.2020р. "Про проведення інвентаризації" (т.89 а.с.55) ухвалено провести 01.10.2020р. інвентаризацію державного майна, яке не увійшло до складу ліквідаційної маси у ліквідаційній процедурі та балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод".

13.10.2020р. до матеріалів справи від ліквідатора надійшло клопотання від 05.10.2020р. №05/10/2020-1Б про долучення до матеріалів справи Інвентаризаційних описів необоротних активів, які обліковуються на рахунках 104 машини та обладнання, 106 Інструменти, прилади та інвентар на 4 арк., необоротних активів, які обліковуються на рахунку 106 Інструменти, прилади та інвентар на 28 арк., необоротних активів, які обліковуються на рахунку 103 будівлі та споруди на 1 арк., необоротних активів, які обліковуються на рахунку 105 транспортні засоби на 1 арк., необоротних активів, які обліковуються на рахунку 1511 капітальні вкладення на 1 арк., необоротних активів, які обліковуються на рахунку 103 будівлі та споруди на 1 арк., необоротних активів, які обліковуються на рахунку 103 будівлі та споруди на 2 арк. (т.85 а.с.1-39).

З означених матеріалів вбачається, що 01.10.2020р. ліквідатором з залученням представників Мінекономіки, Херсонської міської ради, Херсонської обласної державної адміністрації та представника комітету кредиторів боржника була проведена інвентаризація державного майна, за результатами якої складено відповідні інвентаризаційні описи.

22.02.2021р. до суду від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшли письмові пояснення з додатками від 19.02.2021р. №2431-05/85 (т.89 а.с.93-111).

Цими пояснення Міністерство повідомляє про проведення ліквідатором інвентаризації державного майна та звернення до ДК "Укроборонпром", Херсонської міської ради, Херсонської обласної державної адміністрації щодо розгляду питання про передачу з балансу підприємства-банкрута кабельного переходу через річку Дніпро, автомобільного мосту через річку Кошова та зовнішніх проїзних автомобільних доріг, об`єктів цивільного захисту.

З означених пояснень та доданих до них додатків слідує, що на адресу Мінекономіки від ліквідатора ПАТ "Херсонський суднобудівний завод" Менчака В.В. надійшли листи-пояснення від 12.01.2021р. №№12/01/2021-1Б, 12/01/2021-4Б, 12/01/2021/-5Б щодо подальшого використання об`єктів державної власності, виявлених за результатами проведеної інвентаризації державного майна 01.10.2020р., разом з техніко-економічним обґрунтуванням доцільності передачі нерухомого майна, що знаходиться на балансі ПАТ "Херсонський суднобудівний завод".

09.03.2021р. ліквідатором подано до матеріалів справи пояснення щодо результатів проведення інвентаризації державного майна від 01.10.2020р. разом із копіями документів щодо листування з Мінекономіки відносно вирішення питань щодо подальшого використання державного майна та заявами ліквідатора про надання Міністерством згоди на списання державного майна, яке має нульову балансову вартість, оскільки було введено у експлуатацію у період з 1979 по 1995 рік та втратило свої експлуатаційні властивості.

10.03.2021р. ліквідатором подано до матеріалів справи звернення до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 10.03.2021р. №10/03/2021-Б щодо виконання Міністерством вимог ч.8 ст.62 Кодексу України з процедур банкрутства, а саме прийняти рішення про подальше використання державного майна, балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод", у відповідності до вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні ліквідатор повідомив, що наразі ним завершено інвентаризацію державного майна, балансоутримувачем якого є боржник, про що подано відповідні інвентаризаційні відомості, направлено до Міністерства пояснення щодо подальшого використання об`єктів державної власності, виявлених за результатами проведеної інвентаризації державного майна 01.10.2020р., разом з техніко-економічним обґрунтуванням доцільності передачі нерухомого майна, що знаходиться на балансі ПАТ "Херсонський суднобудівний завод". Направлено заяву до правоохоронних органів по факту виявлення нестачі майна, що перебувало на балансі банкрута, отримано відповідь від 08.04.2021р. №36/2-1010 Херсонського районного управління поліції ГУ НП в Херсонській області, копію якого подано до матеріалів справи, відповідно до якої за результатами перевірки встановлено відсутність складу кримінального чи адміністративного правопорушення, про що складено висновок від 01.04.2021р.

При цьому ліквідатор повідомив, що наразі Міністерством не прийнято рішення щодо подальшого використання державного майна, балансоутримувачем якого є ПАТ "ХСЗ", незважаючи на проведення інвентаризації майна та наявність відповідних рішень суду.

Також ліквідатор просить суд затвердити підсумки проведеної інвентаризації державного майна.

За результатами заслуховування ліквідатора з підсумками проведеної інвентаризації державного майна суд ухвалює про прийняття до відома інформації про проведену інвентаризацію. Клопотання ліквідатора про затвердження судом підсумків проведеної інвентаризації підлягає відхиленню, оскільки нормами Кодексу України з процедур банкрутства не передбачено можливості затвердження судом підсумків інвентаризації.

Як слідує з письмових пояснень Мінекономіки від 23.04.2021р. та зазначено представником в судовому засіданні, наразі Міністерством підготовлено матеріали для подання до Фонду державного майна України з метою передачі семи об`єктів цивільного захисту до сфери управління Херсонської ОДА. Листом від 01.03.2021р. Міністерство звернулось до Фонду державного майна України щодо включення об`єкта державної власності до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році, а саме - об`єкт незвершеного будівництва Пожежне депо 1989 року будівництва. Листом від 10.02.2021р. направлено звернення до Херсонської міської ради щодо передачі у власність територіальної громади міста Херсона автомобільного мосту через річку Кошова та зовнішніх проїзних автомобільних доріг. Вирішується питання щодо можливості передачі кабельного переходу через річку Дніпро ВКВ АСБ 43/150 в управління "Укроборонпрому".

З приводу пояснень Міністерства суд зауважує, що інвентаризація державного майна, балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод", була проведена ще 01 жовтня 2020 року. Певні заходи щодо листування з органами місцевого самоврядування, Фондом державного майна України тощо були вжиті Міністерством лише в лютому-березні 2021 року, після численних звернень ліквідатора боржника.

Разом з тим, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.02.2019р. у даній справі було зобов`язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (правонаступником якого є Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України), як суб`єкта управління державним майном, що перебуває на балансі банкрута, за наслідками інвентаризації майна банкрута прийняти рішення в межах повноважень, передбачених статтею 6 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" щодо його подальшого використання.

Ухвалюючи означену постанову суд апеляційної інстанції зауважив, що оскільки постановою Господарського суду Херсонської області від 19.07.2016р. у цій справі Публічне акціонерне товариство "Херсонський суднобудівний завод" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, то Міністерство економічного розвитку і торгівлі України саме з цієї дати повинно було прийняти рішення про подальше використання цього майна, однак жодних дій з цього приводу не вчинялось.

Постанова від 14.02.2019р. набрала законної сили та є обов`язковою до виконання. При цьому, станом на дату проведення даного судового засідання рішення щодо подальшого використання державного майна Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України не прийнято, що призводить до затягування строку проведення ліквідаційної процедури.

За наведених обставин, Міністерству слід вжити невідкладних заходів щодо прийняття рішення про подальше використання державного майна.

Керуючись ст.60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

1. Інформацію ліквідатора про підсумки інвентаризації державного майна, балансоутримувачем якого є ПАТ "Херсонський суднобудівний завод", прийняти до відома.

2. Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України вжити невідкладних заходів щодо прийняття рішення про подальше використання державного майна, яке перебуває на балансі ПАТ "Херсонський суднобудівний завод".

Ухвала суду набрала законної сили 27.04.2021р., оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Сулімовська