номер провадження справи 35/46/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2021 Справа № 908/708/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926)

до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017 (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, б. 21, ідентифікаційний код юридичної особи 40792854)

про стягнення коштів

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернувся позивач Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж з позовом до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Будівельник-2017, в якому просить стягнути з відповідача борг за необліковану електроенергію у розмірі 21667,82 грн.

16.03.2021 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/708/21, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 22.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, справі присвоєно номер провадження 35/46/21, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 20.04.2021.

Ухвалою суду від 20.04.2021 розгляд справи у порядку спрощеного провадження відкладено на 11.05.2021.

Позовні вимоги мотивовані наступним. 12.03.2019 при здійснені технічної перевірки електроустановки відповідача за адресою м. Запоріжжя, вул. Будівельників, б. 21, було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: «Підключення до електричної мережі, що не є власністюенергопостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано мідним дротом 2,5 мм2 по мережі 0,22 відкрито. Порушення виявлено під час технічної перевірки. Підключення виконано в 2-му під`їзді на 1 поверху розподільчого щитка.». У зв`язку з виявленим порушенням, та відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ було складено акт про порушення від 12.03.2019 №00001399. Представник споживача акт підписав з зауваженнями.

04.04.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Позивачем було прийнято рішення про нарахування Споживачу вартості необлікованої електричної енергії за порушення ним ПРРЕЕ, а саме, затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту №00001399 від 12.03.2019 у розмірі 10690 кВт.год. на суму 21 667,82 грн, що оформлено протоколом від 04.04.2019.

Екземпляр протоколу від 04.04.2019, розрахунок нарахувань та рахунок на оплату надіслано на адресу відповідача надіслано поштою 03.05.2019. Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 04.04.2019 відповідач не оскаржував.

Крім того, згідно Додатку №1 до Акту про порушення, складеному при проведенні технічної перевірки об`єкту, самовільне підключення було здійснено в розподільчому щітку, що перебуває на балансі Відповідача. На схемі (Додаток №1) зазначена межа балансової належності Позивача та Відповідача.

Тому, саме Відповідач повинен був дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок, згідно вимог нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.

На однолінійній схемі вказано, що на живлення електричною енергією сходових майданчиків встановлені прилади обліку. На схемі до акту про порушення ПРРЕЕ представниками позивача вказано, що точкою № 7 визначено точку підключення на першому поверсі першого під`їзду житлового будинку № 21 по бул. Будівельників у місті Запоріжжя, що здійснено поза приладом обліку.

Вищевикладене підтверджує, що незаконне підключення виконано Відповідачем в межах балансової належності, що не було обумовлено проектною документацією.

Станом на день подання позову заборгованість відповідача перед позивачем за недораховану електричну енергію по акту порушення №00001399 від 12.03.2019 не сплачена і становить 21 667,82 грн.

Ухвалою суду від 22.03.2021 відповідачу запропоновано подати відзив на позовну заяву і всі можливі докази у підтвердження їх заперечень проти позову або його визнання.

Ухвала суду від 22.03.2021 про відкриття провадження у справі №908/708/21, направлена на адресу відповідача, проте повернулася до суду з відміткою підприємства поштового зв`язку «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 5 частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що неотримання ухвали суду відповідачем та повернення її до суду з поміткою «за закінченням терміну зберігання» є наслідками свідомого діяння (бездіяльності) відповідача щодо її належного отримання.

Судом також враховано, що про хід розгляду справи, дату, час і місце проведення судового засідання у даній справі сторони могли дізнатись з офіційного веб-порталу Судової влади України Єдиний державний реєстр судових рішень: //reyestr. court. gov. ua/. Названий веб-портал згідно з Законом України Про доступ до судових рішень № 3262-IV від 22.12.2005 є відкритим для безоплатного цілодобового користування.

Отже, суд вважає, що ним вжито достатньо заходів для повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі № 908/708/21.

Відзив на адресу суду від відповідача у встановлений процесуальний строк для подачі відзиву не надійшов, як і будь-яких клопотань чи заяв до суду від відповідача не надходило.

Згідно ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За таких обставин, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

У зв`язку з неявкою в судове засідання представників сторін, фіксування судового процесу технічними засобами звукозапису не здійснювалося.

В судому засіданні 11.05.2021 судом прийнято рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

УСТАНОВИВ:

Рішенням Виконавчого комітету ЗМР від 25.06.2018 № 307/2 «Про вилучення з господарського відання та передачу в управління ОСББ «Будівельник - 2017» житлового будинку № 21 по бул. Будівельників у м. Запоріжжя з господарського відання комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради»:

- призначено управителем ОСББ «Будівельник - 2017», зобов`язано КП «Наше місто» вчинити всі необхідні дії щодо передачі багатоквартирного будинку в управління управителю, призначеним цим рішенням, в порядку передбаченому Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 р. № 13.

На виконання вищезазначеного рішення, між Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж оператор системи та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Будівельник-2017» - споживач укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 14969 від 23.04.2019.

Відповідно до п. 6.2 Договору, Споживач зобов`язується:

- виконувати умови цього договору;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів;

- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно з п. 8.6 Договору у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість недоврахованої електроенергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання.

Пунктом 11.1 Розділу 11 Договору передбачено, що сторони керуючись ст. 631 ЦК України дійшли згоди, що умови цього Договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли починаючи з 01.04.2018р. в частині оплати за спожиту електроенергію.

Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ визначені наступні обов`язки споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов, укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

12.03.2019 при здійснені технічної перевірки об`єктів електропостачання відповідача, встановлено, що Споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Запоріжжя, бул. Будівельників, буд. 21, порушив вимоги п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано мідним дротом 2,5 мм2 по мережі 0,22 відкрито. Порушення виявлено під час технічної перевірки. Підключення виконано в 2-му під`їзді на 1 поверху розподільчого щитка.»

У зв`язку з виявленим порушенням та відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ було складено акт про порушення ПРРЕЕ від 12.03.2019р. за № 00001399. Перевірка багатоквартирного будинку проводилась у присутності представника споживача ОСОБА_1 , яка проставила свій підпис в акті про порушення ПРРЕЕ про отримання другого екземпляру акту.

Згідно з п. 4.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (затверджена НКРЕУ від 04.09.2006р. № 562) (надалі Методика), в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

- меж балансової належності;

- перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

- фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.

Відповідно до п. 2.9 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 пункту 2.1 цієї глави, Методика застосовується за умови виявлення місця (точки) підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

На підтвердження дотримання вищезазначених вимог Правил та Методики, при складанні Акту представниками Позивача було виявлено точку самовільного підключення, як т. 7, про що зазначено у п. 3 Акту, та схематично зображено у додатку №1 до Акту. В даній точці також було вилучено, упаковано та опломбовано пломбою № 18998887 зразок кабелю, яким було здійснено самовільне підключення.

04.04.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ без присутності представника відповідача позивачем було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії за порушення ним п. 5.5.5 ПРРЕЕ, затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту №00001399 від 12.03.2019 у розмірі 10690 кВт.год. на суму 21 667,82 грн., що оформлено протоколом від 04.04.2019.

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

На адресу відповідача 03.05.2019 поштою були направлені другий екземпляр Протоколу, розрахунок та рахунку (квитанція) на сплату на суму 21 667,82 грн.

Рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом від 04.04.2019 відповідачем не оскаржено.

Відповідач у встановлений чинним законодавством строк вартість недорахованої електроенергії згідно рахунку № 14969/АН від 04.04.2019 не сплатив, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із вимогою про стягнення з відповідача вартості недорахованої електроенергії на суму 21 667,82 грн.

Статтею 26 Закону України Про електроенергетику встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України

Статтею 27 Закону України Про електроенергетику визначено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є зокрема крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 1.2 Постанови НКРЕ «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» від 04.05.2006 № 562 (далі-Методика), Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Доказів скасування рішення комісії від 04.04.2019, оформленого проколом від 04.04.20219, на час розгляду справи суду не надано, отже воно є чинним та підлягає виконанню. Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії також відсутні.

Як свідчать матеріали справи на підставі акту № 00001399 від 12.03.2019, ПАТ Запоріжжяобленерго проведений розрахунок вартості недоврахованої електроенергії за період з 113.09.2018 по 12.03.2019 (10690 кВт.г.) в сумі 21 667,82 грн.

Розрахунок недоврахованої електроенергії по акту про порушення ПРРЕЕ від 12.03.2019 за №00001399 виконано згідно п.п.7 п.2.1 Методики, яким передбачено нарахування у разі виявлення такого порушення, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Положенням пункту 2.9 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (2.7) Методики, а саме:

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п., (2.7)

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулою: у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I · Uном.фаз. · cos(фі); (2.8)

де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі ПУЕ), (пунктом 3 Акту про порушення встановлено, що самовільне підключення виконано мідним дротом 2,5 мм2, тому згідно з таблицею 1.3.4 ПУЕ, допустимий тривалий струм дорівнює 25 А);

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ (0,22 кВ);

cos (фі) - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, приймається рівнем 0,9;

tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).

Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначено за формулою (2.6) Методики, а саме:

Дпер. = Дпор. + Дусун.,(2.6)

де: Дпор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Дпор визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об`єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки.

Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення.

Дусун має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта про порушення неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Дусун визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією Методикою, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Перевіривши розрахунок позивача, судом встановлено, що він здійснений вірно, тому сума 21 667,82 грн підлягає стягненню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Позивач документально підтвердив наявність правових підстав для стягнення з відповідача вартості за недораховану електроенергію.

Відповідач доказів добровільної оплати не облікованої електричної енергії за вказаний у позові період та розмірі суду не надав. Також доказів оскарження акту та рішення позивача, на підставі яких здійснено нарахування суду не надав.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Будівельник-2017» (69123, м. Запоріжжя, бул. Будівельників, б. 21, ідентифікаційний код юридичної особи 40792854) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926) борг за необліковану електроенергію у розмірі 21 667,82 грн (двадцять одна тисяча шістсот шістдесят сім гривень 82 коп.), судовий збір у розмірі 2 270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 17 травня 2021 року.

Суддя О.А. Топчій