ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 травня 2021 року м.Харків Справа № 913/722/14
Провадження №22б/913/722/14
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи
за заявою боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю
Луганський акумулятор - 2 , м. Луганськ
Про банкрутство
У засіданні брали участь:
від кредиторів - не прибули;
від боржника - не прибули;
керуючий санацією Лобода В.О. - не прибув;
розпорядник майна Шалашний Л.О. - не прибув.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, процедура санації за нормами ст. 94 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 22.12.2011 №4212-VI (далі - Закон №4212); заява ГУ ДПС у Луганської області від 10.03.2021 №1897/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №913/722/14 про банкрутство ТОВ Луганський акумулятор-2, відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи та додатково надані, суд
в с т а н о в и в:
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.05.2014, за нормами ст.94 Закону №4212, порушено провадження у справі №913/722/14 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Луганський акумулятор-2, ідентифікаційний код 31260482, вул. Оборонна, 105-Г, м. Луганськ, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; відкрито процедуру санації боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю Луганський акумулятор 2, ідентифікаційний код 31260482, вул. Оборонна, 105-Г, м. Луганськ, відповідно до ч.1 ст.28 Закону №4212, строком на 6 місяців, тобто до 12.11.201; керуючим санацією боржника призначено керівника боржника директора - Лободу В. О. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), на якого покладено обов`язки та повноваження по проведенню процедури санації боржника, передбачені ст. ст. 28, 94 Закону №4212, та відповідно до ч.2 ст.94 Закону №4212 розпорядником майна в процедурі санації боржника призначено арбітражного керуючого Шалашного Л. О. (свідоцтво №1457 від 12.07.2013), на якого покладено обов`язки та повноваження, передбачені ст. ст.16, 17, 22-27, 94 Закону №4212.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.06.2014 №913/722/14, ухвалу господарського суду Луганської області від 12.05.2014 у справі №913/722/14 про банкрутство в частині призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Шалашного Л.О. - скасовано, призначено розпорядником майна в процедурі санації боржника арбітражного керуючого Кізленка В. А. (свідоцтво №408 від 27.02.2013).
На офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет 16.05.2014 за №3757 здійснено оприлюднення оголошення про порушення справи №913/722/14 про банкрутство - ТОВ Луганський акумулятор - 2, ідентифікаційний код 31260482, вул. Оборонна, 105-Г, м. Луганськ.
В межах зазначеного строку до господарського суду надійшли заяви кредиторів з грошовими вимогами до боржника, ухвалами Господарського суду Луганської області від 13.06.2014, від 24.04.2014 та від 26.06.2014 заяви кредиторів з грошовими вимогами до боржника, були прийняті до провадження у справі, їх було призначено до розгляду у засіданнях суду, у т.ч. на 22.07.2014, але у призначений час слухання справи не відбулося, у зв`язку з проведенням АТО на території Луганської та Донецької областей.
На даний час процедуру санації у справі не завершено, заяви кредиторів з грошовими вимогами до боржника по суті не розглянуті.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 №868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись статтею 34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 25.05.2015, прийнято до провадження матеріали справи №913/722/14 про банкрутство ТОВ Луганський акумулятор-2, м. Луганськ, призначено її до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.05.2016 призначено новим розпорядником майна боржника ТОВ Луганський акумулятор-2, в процедурі санації, - арбітражного керуючого Шалашного Л. О., на якого покладено обов`язки та повноваження, встановлені Законом №4212.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 14.12.2017 відновлено матеріали втраченої справи №913/722/14 про банкрутство ТОВ Луганський акумулятор-2, в частині ухвал господарського суду Луганської області згідно переліку.
У дане судове засідання керуючий санацією боржника Лобода В.О, розпорядник майна боржника Шалашний Л.О. не прибули, при цьому на електронну адресу суду від розпорядника майна надійшло клопотання від 24.02.2021 №02-01/1091 про розгляд справи без його участі .
З метою з`ясування всіх обставин за заявою ГУ ДПС у Луганської області від 10.03.2021 №1897/5/12-32-20-04-29, її було призначено до розгляду у судовому засіданні (ухвала від 17.03.2021).
На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшли письмові пояснення від 02.04.2021 №685/9/12-32-05-04-29, з яких вбачається, що згідно із положеннями ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених п.п 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (п. 41.5 ст. 41 ПК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС).
У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.
Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в Інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади) або через представника (ч. 4 ст.56 ГПК України).
Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
В обґрунтування до заяви додано копії документів, які підтверджують факт правонаступництва.
Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1897/5/12-32-20-04-29, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.
Відповідно до приписів ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Керуючись ст.ст. 1, 16, 17-21, 53 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській від 10.03.2021 №1897/5/12-32-20-04-29.

3.Призначити розгляд справи та заяв кредиторів ТОВ Луганський акумулятор-1, ВАТ НВФ Луганські акумулятори, ГУ ДПС у Луганській області, ПАТ КБ Надра, ТОВ НВО Клівер, ТОВ Кластер А, з грошовими вимогами до боржника, у судовому засіданні на 22.07.2021, на 11 годин 00 хвилин, засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд.5, зал судового засідання №204.

4.Керуючому санацією Лободі В.О. спільно з розпорядником майна ОСОБА_1 , - надати до суду в строк до 19.07.2021 копії додатків до заяв кредиторів (окрім ГУ ДПС у Луганській області, ПАТ КБ Надра) з грошовими вимогами, які були надані до суду за супровідним листом розпорядника майна Шалашного Л.О. від 10.02.2017 №02-01/818, докази направлення відзивів на адреси кредиторів.
5.Дану ухвалу надіслати: боржнику; керуючому санацією Лободі В.О.; розпоряднику майна Шалашному Л.О.; кредиторам у справі; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання 13.05.2021, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених ст. 9 КУзПБ.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 6 прим.

1 - до справи

2 - ГУ ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93411)

3 - Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Харків) ( вул. Ярослава Мудрого, 16, м.Харків).

4 - керуючому санацією Лободі В.О. (м. Рубіжне Луганської області, вул. Померанчука, 15А);

5- ПАТ Комерційний банк Надра (04053, м. Київ 53, вул. Артема, 15);

6 розпоряднику майна Шалашному Л.О. (вул. Померанчука, буд. 15-А м. Рубіжне Луганської області, 93000)

боржнику - ТОВ Луганський акумулятор - 2 (м. Луганськ, вул. Оборонна, 105г) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду

кредиторам: ТОВ Луганський акумулятор - 1 (м. Луганськ, вул. Оборонна, 105м); ВАТ Науково-виробнича фірма Луганські акумулятори (м. Луганськ, вул. Оборонна, 91); ТОВ Науково-виробниче об`єднання Клівер (м. Красний Луч, пл. Трофімова, 1/305а); ТОВ КЛАСТЕР-А (м. Красний Луч, пл. Трофімова, б. 1г, к.222) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду

Вих. №

5 прим.