ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року м. ОдесаСправа № 923/882/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів

головуючого судді Лавриненко Л.В.

суддів Аленіна О.Ю., Мишкіна М.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, м. Олешки, Херсонська область

на рішення Господарського суду Херсонської області від 11.12.2020 р.

по справі № 923/882/20

за позовом Приватного спеціалізованого монтажно-налагоджувального підприємства Газкотлоспецмонтажнакладка, м. Херсон

до відповідача Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, м. Олешки, Херсонська область

про стягнення заборгованості за договором підряду від 14.12.2017 р. № 182 у сумі 167 822,00 грн.

суддя суду першої інстанції: Сулімовська М.Б.

час та місце ухвалення рішення: м. Херсон, вул. Театральна, 18, Господарський суд Херсонської області.

У вересні 2020 р. Приватне спеціалізоване монтажно-налагоджувальне підприємство "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення з відповідача заборгованості:

- за договором підряду від 14.12.2017 р. № 182 в сумі 167 822 грн.;

- за договором підряду від 26.12.2017 р. № 181 в сумі 201 323,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договорів підряду в частині оплати вартості виконаних позивачем робіт.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 14.09.2020 р. роз`єднано позовні вимоги Приватного спеціалізованого монтажно-налагоджувального підприємства "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області та ухвалено позовні вимоги про стягнення заборгованості за договором підряду від 14.12.2017 р. № 182 у сумі 167 822 грн. розглянути в межах справи у справі № 923/882/20, а позовні вимоги про стягнення заборгованості за договором підряду від 26.12.2017 р. № 181 у сумі 201 323,75 грн. виділити в самостійне провадження.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.12.2020 р. у справі № 923/882/20 позов Приватного спеціалізованого монтажно-налагоджувального підприємства "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з наведеним рішенням, Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області оскаржила його до Південно західного апеляційного господарського суду.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що судом першої інстанції не повно з`ясовано обставини, що мають значення для справи.

Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області зазначає, що господарським судом не було враховано того, що 25.06.2018 р. між сторонами було укладено додаткову угоду до договору № 182, відповідно до якої було зменшено обсяги фінансування замовника на 2017-2018 роки.

Тобто, позивачу доручався обсяг робіт відповідно до обсягу бюджетного фінансування кожного поточного року, а саме грошових сум, передбачених пунктами 2.1.2., 2.1.3. договору № 182 та додаткової угоди до договору № 182.

Відповідач також зазначає, що місцевим господарським судом не враховано, що п. 15 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. № 668 передбачено, що в договорі підряду сторони зобов`язані визначити найменування об`єкта будівництва та його місцезнаходження, основні параметри (потужність, площа, об`єм тощо), склад та обсяги робіт, які передбачені проектною документацією та підлягають виконанню підрядником, інші показники, що характеризують предмет договору.

З тексту укладеного між сторонами договору № 182 вбачається, що сторони домовились при його підписанні викласти перелік конкретних умов його виконання в окремих додатках, які є невід`ємною частиною цього договору. Однак з доданих позивачем до позовної заяви додатків вбачається, що між сторонами був укладений лише договір без додатків.

Тобто, договір не містить конкретних вказівок на цілу низку умов (перелік робіт, термін виконання робіт, обґрунтування витрат).

Приватне спеціалізоване монтажно-налагоджувальне підприємство "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон в поданому відзиві проти доводів, викладених в апеляційній скарзі, заперечує та просить суд апеляційної інстанції оскаржуване рішення залишити без змін.

Розглянувши матеріали справи суд апеляційної інстанції встановив наступне.

14.12.2017 р. між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області (замовник) та Приватним спеціалізованим монтажно-налагоджувальним підприємством "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон (підрядник) укладено договір підряду № 182.

Відповідно до розділу 1 договору підрядник зобов`язується за завданням замовника власними та залученими силами і засобами, на свій ризик виконати роботи - Реконструкція нежитлової будівлі тиру (літера "Г") на стадіоні "Старт", м. Олешки, вул. Софіївська, 78 (об`єкт), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи.

Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання підряднику, визначені проектно-кошторисною документацією, яка є невід`ємною частиною договору.

У разі відсутності проектно-кошторисної документації на момент початку робіт сторони складають дефектний акт, який підписується представниками обох сторін. На основі складеного дефектного акту розробляється договірна ціна (Додаток №1), календарний графік виконання робіт (Додаток №2).

Згідно з розділом 2 договору вартість робіт (компенсація всіх можливих витрат підрядника та плата за виконану ним роботу) за цим договором, зазначена в договірній ціні (Додаток №1) та складає 846 824,40 грн.

Ціна цього договору може бути змінена, у зв`язку зі змінами, згідно з законодавством, рівня заробітної плати у будівництві, ставок податків і зборів, які застосовуються в договірній ціні. В такому випадку підрядник перераховує договірну ціну, відповідно до зазначених вище змін, та подає її на погодження замовнику.

Замовник перевіряє обґрунтованість поданих йому розрахунків, та в разі погодження сторони змінюють ціну договору шляхом укладання додаткової угоди.

Розрахунок вартості робіт зазначено в додатку №1 до договору.

Якщо виникне необхідність проведення додаткових, не передбачених договором на момент його укладання робіт, виконання яких потягне за собою збільшення або зменшення твердого зведеного кошторисного розрахунку, затвердженого сторонами, сторонами укладається відповідна додаткова угода про це.

Відповідно до п. п. 3.1., 3.2. договору підрядник зобов`язаний розпочати виконання робіт протягом 3-х днів з моменту укладання цього договору.

Підрядник зобов`язаний виконати роботи в строк, встановлений в календарному графіку виконання робіт, який є додатком № 2 до договору.

Згідно з п. п. 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4. договору замовник зобов`язаний:

- прийняти в установленому договором порядку належно виконані роботи;

- своєчасно здійснювати оплату виконаних робіт згідно умов договору;

- виконувати свої зобов`язання за цим договором належно, сприяючи іншій стороні у виконанні її обов`язків за цим договором.

За умовам п. 5.1.2. договору підрядник має право вимагати оплати робіт за договором відповідно до умов договору.

Відповідно до п. п. 5.2.1., 5.2.5. підрядник зобов`язаний:

- виконати роботи належно, у встановлені договором строки, згідно з додатком № 2;

- передати замовнику у порядку, передбаченому законодавством та цим договором, належно виконані роботи.

Розділом 10 договору сторонами визначено порядок фінансування робіт та розрахунків.

Розрахунки проводяться шляхом:

- попередньої оплати замовником, після пред`явлення виконавцем рахунку на аванс в розмірі до 30 % від договірної ціни на оплату робіт в сумі 159 482,88 грн., з урахуванням ПДВ.

- розрахунки за виконані роботи на підставі журналу обліку виконаних робіт (форма КБ-6), актів виконаних робіт (форма КБ-2, КБ-3), підписаними уповноваженими представниками сторін.

Акт оформлюється належним чином підрядником і подається для підписання замовнику, який повинен розглянути та підписати акт протягом 3 робочих днів з моменту надання цих документів підрядником або письмово мотивувати відмову від прийняття робіт.

Замовник сплачує вартість прийнятих від підрядника робіт на підставі довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3 та акта приймання виконаних робіт за формою № КБ-2В не пізніше 5 банківських днів з дня підписання цих документів уповноваженими представниками сторін, при наявності коштів на реєстраційному рахунку. Розрахунки здійснюються в національній валюті України у безготівковій формі шляхом перерахування належних до сплати сум коштів на поточний рахунок підрядника у межах отриманого бюджетного фінансування, при наявності коштів на реєстраційному рахунку.

Розрахунки за надані роботи здійснюються на підставі Бюджетного кодексу України. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконані роботи здійснюється протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником бюджетного призначення на фінансування робіт, зазначених в п. 1.1 договору, на свій розрахунковий рахунок.

За умовами п. п. 11.1., 11.2., 11.3. договору факт виконання та вартість виконаних робіт підтверджується підписаними сторонами актами приймання виконаних підрядних робіт.

Прийняття виконаних робіт здійснюється замовником за умови належного виконання робіт та надання підрядником документів, що підтверджують якість матеріальних ресурсів, використаних при виконанні робіт (якщо наявність сертифікатів, протоколів є обов`язковою згідно з чинним законодавством України) та іншої документації щодо таких робіт, передбаченої проектною документацією, договором та/або законодавством.

У разі виявлення неналежного виконання робіт, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на вартість виконаних робіт, ненадання необхідних документів, замовник має право відмовитись від підписання наданих документів.

Відповідно до п. п. 16.1., 16.3. договору сторони дійшли згоди про те, що договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 31.12.2018 р., а в частині розрахунків - до повного їх виконання.

Договір може бути змінений тільки за згодою сторін, про що укладаються відповідні додаткові договори, угоди тощо, які стають невід`ємними частинами цього договору. Під зміною договору сторони розуміють викладення його умов у новій редакції або внесення доповнень до цього договору.

Договір підписано та скріплено печатками представниками обох сторін.

25.06.2018 р. між Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області та Приватним спеціалізованим монтажно-налагоджувальним підприємством "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон укладено додаткову угоду до договору підряду № 182, якою пункт 2 договору підряду викладено в новій редакції, а саме:

«Вартість робіт (компенсація всіх можливих витрат підрядника та плата за виконану ним роботу) за цим договором, зазначена в договірній ціні (додаток №1) та складає 843 824,40 грн., у т.ч. ПДВ 140 637,40 грн.

У 2017 році підряднику доручається обсяг робіт, в межах обсягів фінансування замовника у сумі 159 482,88 грн. у т.ч. ПДВ 26 580,48 грн.

У 2018 році підряднику доручається обсяг робіт, в межах залишку невикористаних надходжень та обсягу фінансування замовника у сумі 386 009,85 грн., у т.ч. ПДВ 64 334,98 грн.

Обсяг робіт кожного поточного року визначається обсягом відповідного бюджетного фінансування.».

Як стверджує позивач, у листопаді 2018 р. відповідачу було направлено довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 5/182 (форма КБ-3), акт приймання виконаних будівельних робіт № 5/182/2 (форма КБ-2в) на суму 50 669,04 грн., акт приймання виконаних будівельних робіт № 5/182/1 (форма КБ-2в) на суму 117 152,96 грн., підписані уповноваженою особою підрядника.

Проте, замовник (відповідач) від підписання акту відмовився, про що свідчить відповідна відмітка позивача на ньому.

Як вбачається з матеріалів справи, акти № 5/182/1, 5/182/2 та довідка про вартість робіт та рахунок на оплату робіт були отримані Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області разом з претензією від 20.11.2020 р.

Так, 20.11.2019 р. Приватне спеціалізоване монтажно-налагоджувальне підприємство "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон звернулось до відповідача з претензією про сплату основного боргу в сумі 167 822 грн. за договором підряду від 14.12.2017 р. № 182.

До претензії було додано дублікати довідки про вартість виконаних робіт № 5/182 та акти приймання виконаних будівельних робіт № 5/182/1 та 5/182/2, акт звіряння взаємних розрахунків, які позивач просив підписати та повернути.

27.11.2019 р. наведена претензія була отримана представником Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак, була залишена без відповіді та належного реагування.

20.07.2020 р. позивач повторно звернувся до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області з претензією про сплату боргу та підписання доданих до претензії документів.

Зазначена претензія була отримана 04.08.2020 р. представником відповідача, проте залишена без реагування.

В подальшому, 13.08.2020 р. відповідачу було скеровано адвокатський запит № 19, за яким позивач, крім іншого, просив повернути на його адресу примірники довідки про вартість виконаних робіт № 5/182, актів № 5/182/1, 5/182/2 та акту звіряння взаємних розрахунків або повідомити про причини не підписання цих документів замовником.

Листом від 18.08.2020 р. № 2198-01-17/0/20/617-1 Олешківська райдержадміністрація на адвокатський запит повідомила, що відповідно до п.п. 2.13, 2.14 додаткової угоди до договору підряду, підряднику доручалось виконати роботи в межах обсягу фінансування замовника та обсяг робіт кожного поточного року визначався обсягом відповідного бюджетного фінансування, а тому довідка про вартість робіт № 5/182 та акти виконаних робіт № 5/182/1 та № 5/182/2 не можуть бути підписані та оплачені.

Невиконання Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області умов договору в частині оплати вартості виконаних робіт зумовило звернення Приватного спеціалізованого монтажно-налагоджувального підприємства "Газкотлоспецмонтажналадка", м. Херсон до господарського суду за захистом порушених прав.

За результатами розгляду матеріалів справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України майново - господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 11, 629 Цивільного кодексу України договір є однією з підстав виникнення зобов`язань та є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з приписами статей 6, 627, 628 та 638 Цивільного кодексу України сторони вільні в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписами ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За приписами ст. 610 цього кодексу порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За змістом ст. 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

В силу приписів ч. ч. 1, 2 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Статтею 875 Цивільного кодексу України визначено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.

До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 1 ст. 853 Цивільного кодексу України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.

Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Частиною 4 статті 882 Цивільного кодексу України передбачено, що передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України "Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013" від 05.07.2013 р. № 293 встановлені типові форми документів, необхідних для передання - приймання робіт:

1) Акт приймання виконаних підрядних робіт (ф. № КБ-2в);

2) Довідка про вартість виконаних підрядних робіт (ф. № КБ-3).

Листом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 16.03.2010 р. № 12/19-3-9-14- 295 роз`яснено, що зазначені типові форми підлягають обов`язковому застосуванню при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи між замовниками та виконавцями робіт з будівництва, що здійснюється за рахунок бюджетних коштів та коштів підприємств, установ і організацій державної власності.

Вказані документи в силу вимог законодавства повинні містити інформацію про вартість виконаних робіт, зданих замовнику, а також про витрати, пов`язані з виконанням цього обсягу робіт.

Виходячи з аналізу наведених норм, виконання підрядних робіт оформлюється сторонами шляхом підписання документів, які підтверджують факт виконаних, прийнятих та оплачених робіт.

За умовами п. 10.3 договору замовник сплачує вартість прийнятих від підрядника робіт на підставі довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3 та акта приймання виконаних робіт за формою № КБ-2В.

На підтвердження виконання обсягу робіт на суму 167 822 грн. позивачем надано довідку про вартість виконання будівельних робіт та витрат № 5/182 (форма КБ-3) та акти приймання виконаних будівельних робіт № 5/182/1 та № 5/182/2, які підписані представником позивача з відміткою про відмову відповідача від підписання актів.

Відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 06.08.2018 р. у справі № 911/662/17 підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акта.

В свою чергу, обов`язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника.

Відмова замовника від підписання акта виконаних робіт за договором підряду за відсутності своєчасно наданих зауважень до виконаних робіт не звільняє відповідача від покладених на нього обов`язків прийняти та оплатити роботи за ціною погодженою ним у договорі.

Як зазначено місцевий господарським судом у оскаржуваному рішенні, представник відповідача зауважив, що не може спростувати або підтвердити факт виконання перелічених позивачем в актах робіт, оскільки після перерахування на користь підрядника оплати за виконані роботи в загальній сумі 538 815,38 грн. Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області не здійснювала огляд об`єкта реконструкції каналізаційні мережі стадіону "Старт" в м. Олешки по вул. Софіївська, 78.

За умовами розділу 9 договору з метою забезпечення контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим вимогам замовник здійснює технічний нагляд за виконанням робіт.

На вимогу відповідних уповноважених осіб замовника, підрядник зобов`язаний надавати їм всю інформацію та документи, необхідні для здійснення технічного нагляду.

Представники замовника та/або іншої уповноваженої ним особи, в тому числі представників спеціалізованої інжинірингової організації, в тому числі, мають право на здійснення контролю за дотриманням підрядником проектної документації та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, проектній документації, умовам цього договору, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами, інші повноваження, що випливають зі змісту обов`язків з технічного нагляду.

У разі виявлення невідповідності виконаних робіт установленим вимогам замовник та/або інша уповноважена ним особа, або представник технічного нагляду мають право прийняти рішення про зупинення робіт у разі виявлення порушень підрядником технології виробництва робіт, а також інших положень діючих будівельних норм та правил, умов договору, проектної документації при виробництві робіт.

Механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств визначається Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 р. № 903.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

З огляду на викладене та враховуючи, що умовами договору підряду технічний нагляд проведення підрядних робіт покладено на замовника і в актах форми КБ-2в № 5/182/1 та № 5/182/2 відсутня відмітка технічного нагляду про невідповідності обсягів виконаних робіт проектній документації, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що відповідач в порушення ст. 853 та ст. 882 Цивільного кодексу України безпідставно відмовився від прийняття виконаних робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), а отже останній не звільняється від обов`язку оплатити роботи, виконані за договором підряду.

Щодо доводів Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, викладених в апеляційній скарзі, стосовно не врахування судом першої інстанції умов додаткової угоди до договору № 182, якою було зменшено обсяги фінансування замовника на 2017-2018 роки, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення.

Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.

Так, умовами договору підряду від 14.12.2017 р. № 182 з урахуванням додаткової угоди від 25.06.2018 р. до нього передбачено, що вартість робіт (компенсація всіх можливих витрат підрядника та плата за виконану ним роботу) складає 843 824,40 грн. у т.ч. ПДВ 140 637,40 грн.

При цьому, позивач просить стягнути з відповідача 167 822 грн., що, з урахуванням вже оплачених робіт в сумі 538 815,38 грн., не перевищує ціни договору.

Стосовно посилань Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області на неврахування місцевим господарським судом Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. № 668, суд апеляційної інстанції вважає їх безпідставними з огляду на те, що вказані загальні умови визначають порядок укладення та виконання договорі підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств, комплексів і видів робіт, пов`язаних із капітальним будівництвом об`єктів.

Отже, загальні умови стосуються не всіх видів договорів підряду, а лише договорів підряду в капітальному будівництві.

Доказів того, що укладений між сторонами договір № 182 є договором підряду на капітальне будівництво скаржником не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

В силу приписів ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками місцевого господарського суду щодо стягнення з відповідача заборгованості за договором підряду від 14.12.2017 р. № 182 в сумі 167 822 грн.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що наведені Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області в апеляційній скарзі доводи не можуть бути підставами для зміни чи скасування оскаржуваного судового рішення, оскільки вони спростовуються встановленими у справі обставинами.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 272 282 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Господарського суду Херсонської області від 11.12.2020 р. по справі № 923/882/20 залишити без змін, апеляційну скаргу Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає оскарженню, крім випадків, передбачених ГПК України.

Головуючий суддя Л.В. Лавриненко

Судді О.Ю. Аленін

М.А. Мишкіна