ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про задоволення заяви щодо заміни сторони

виконавчого провадження

"11" травня 2021 р. Cправа № 902/750/20

Господарський суд Вінницької області у складі

головуючого судді Лабунської Т.І.

за участю: секретаря судового засідання - Сідлецької Ю.М.

за відсутності учасників судового процесу

розглянувши заяву Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" №446 від 26.04.2021 про заміну боржника правонаступником у справі

за заявою Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", код 32054743 (юридична адреса: 21036, м. Вінниця, вул. 40-річчя Перемоги, 27; адреса для листування: 21036, м. Вінниця, вул. Данила Галицького, 27) в інтересах філії "Калинівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", код 03449479 (22400, м. Калинівка, вул. Островського, 66)

до боржника - Люлинецької сільської ради Калинівського району Вінницької області, код 04328631 (22411, Вінницька область, Калинівський район, с. Люлинці, вул. Шкільна, буд.1)

про видачу судового наказу за вимогою про стягнення заборгованості в сумі 122 636, 40 грн. за договором про надання послуг № 75 від 28.12.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Господарського суду Вінницької області перебувала заява Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в інтересах філії "Калинівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до боржника - Люлінецької сільської ради про видачу судового наказу за вимогою про стягнення заборгованості в сумі 122 636, 40 грн. за договором про надання послуг № 75 від 28.12.2018.

Так, за результатами розгляду вказаної заяви 30.07.2020 видано відповідний судовий наказ, який в день набрання законної сили (25.08.2020) направлений стягувачу.

Згідно з судовим наказом від 30.07.2020 у справі № 902/750/20 стягнуто з Люлінецької сільської ради Калинівського району Вінницької області, код 04328631 (22411, Вінницька область, Калинівський район, с. Люлинці, вул. Шкільна, буд.1) на користь Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", код 32054743 (21036, м. Вінниця, вул. Данила Галицького, 27) в інтересах філії "Калинівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", код 03449479 (22400, м. Калинівка, вул. Островського, 66) 122 636,40 грн. - заборгованості за договором про надання послуг № 75 від 28.12.2018 та 210, 20 грн. - витрат по сплаті судового збору.

28.04.2021 до Господарського суду Вінницької області надійшла заява Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" № 446 від 26.04.2021 про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником, згідно якої заявник просить замінити боржника - Люлинецьку сільську раду її правонаступником - Калинівською сільською радою у судовому наказі Господарського суду Вінницької області від 30.07.2020 по справі № 902/750/20.

В силу приписів ч.ч. 1, 4 ст. 147 ГПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими законом для виконання судових рішень.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Ухвалою суду від 29.04.2021 вказану заяву Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.05.2021.

На визначену дату та час у судове засідання учасники справи, в т. ч. представник Калинівської міської ради, не з`явилися, хоча про дату час та місце розгляду заяви повідомлялися ухвалою суду, яку направлено на відповідні адреси електронної пошти.

Згідно із абз. 2 ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності учасників справи та Калинівської міської ради, оскільки їх неявка не перешкоджає такому розгляду.

Дослідивши заяву Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" №446 від 26.04.2021 про заміну боржника правонаступником за судовим наказом від 30.07.2020 у справі №902/750/20, суд дійшов висновку про її обґрунтованість, з огляду на таке.

Мотивуючи подану заяву стягувач зазначає, що на виконання судового наказу 16.09.2020 боржником було сплачено 25 000,00 грн. Станом на 26.04.2021 решта заборгованості по судовому наказу залишається непогашеною, а судовий наказ невиконаним.

У зв`язку з наведеним, даний наказ, для його виконання, було направлено на адресу Управління Державної казначейської служби України у Калинівському районі Вінницької області.

За результатами пред`явлення судового наказу від 30.07.2021 у справі №902/750/20 до виконання, останній повернуто без виконання Управлінням Державної казначейської служби України у Калинівському районі Вінницької області з тих підстав, що Люлинецька сільська рада знаходиться в стані припинення і 12.03.2021 закрила усі рахунки. При цьому заявник вказує, що Калинівська міська рада є представницьким органом Калинівської територіальної громади та значиться в ЄДРЮОФОПГФ як окрема юридична особа за ідентифікаційним номером 04326106, є правонаступником за Законом прав та обов`язків всіх сільських рад, які увійшли до Калинівської територіальної громади, в т.ч. Люлинецької сільської ради.

Враховуючи, що судовий наказ від 30.07.2021 у справі №902/750/20 набрав законної сили 25.08.2021, останній набув статусу виконавчого документу.

Відповідно до ч.ч. 1-2, 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" від 12.06.2020 №707-р затверджені територіальні громади Вінницької області. Відповідно до цього розпорядження територію Люлинецької сільської територіальної громади віднесено до Калинівської територіальної громади.

06.12.2020 набув чинності прийнятий 17.11.2020 Верховною Радою України Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій" № 1009-ІХ.

Вказаним Законом України внесені зміни до ряду законів України, в тому числі Закону "Про місцеве самоврядування в Україні". Зокрема, вказаним Законом передбачено доповнити розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" пунктом 6-1 такого змісту: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб 4 сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Момент набуття повноважень місцевими радами визначено Законом України "Про місцеве самоврядування".

Частинами 1, 8 статті 45 Закону України "Про місцеве самоврядування" передбачено, що сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються і жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

За змістом рішення 1 сесії 8 скликання Калинівської міської ради від 20.11.2020 "Про визнання повноважень депутатів Калинівської міської ради 8 скликання" набула повноважень вказана рада 8 скликання.

Згідно з рішенням Калинівської міської ради 2 сесії 8 скликання №90 від 23.12.2020 розпочато процедуру реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Калинівської міської ради, зокрема, Люлинецької сільської ради. При цьому пунктом 2 зазначеного рішення визначено, що Калинівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків в т.ч. Люлинецької сільської ради.

Враховуючи вищевикладене, позаяк реорганізація Люлинецької сільської ради відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника - Калинівської міської ради разом з правами Люлинецької сільської ради перейшли обов`язки останньої.

При цьому суд враховує викладене у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц, що приписами ст.ст. 104 і 107 ЦК України не визначено моменту переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання, отже, такий момент не може пов`язуватися із внесенням запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується.

Таким чином, заява Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" №446 від 26.04.2021 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 232, 233, 234, ч.2 ст. 235, 236, 255, 256, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Заяву Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" №446 від 26.04.2021 про заміну боржника правонаступником за судовим наказом від 30.07.2020 у справі № 902/750/20 задовольнити.

2. Замінити боржника - Люлинецьку сільську раду (вул. Шкільна, буд.1, с. Люлинці, Калинівський район, Вінницька область, 22411, код 04328631) на її правонаступника - Калинівську міську раду (вул. В.Нестерчука, буд. 19, м. Калинівка, Калинівський район, Вінницька область, 22400, код 04326106) за судовим наказом від 30.07.2020 у справі № 902/750/20.

3. Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Повний текст ухвали суду складено та підписано - 12.05.2021.

6. Копію ухвали суду надіслати згідно переліку та на електронну адресу Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - ; "Калинівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - ; Калинівська міська рада - .

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Люлинецькій сільській раді - вул. Шкільна, буд. 1, с. Люлинці, Калинівський район, Вінницька область, 22411