Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" травня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/390/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.

розглядаючи справу за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ)

до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради (Житомирська область, м. Малин)

за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Малин)

про стягнення 664877,97 грн.

за участю представників сторін:

- від позивача: Драгіцина Т.М. - ордер на надання правничої (правової) допомоги від 12.03.2021

- від відповідача: не прибув

- від третьої особи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

АТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради про стягнення 664877,97 грн. збитків за перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах, за період з 01.01.2020 по 31.12.2020.

Позовна заява обгрунтована тим, що враховуючи неможливість залізниці відмовитись від виконання державної програми соціального захисту населення, позивач протягом 2020 року здійснював дії по її виконанню, а саме, надано послуги з перевезення пільгових категорій громадян 31797 пасажирам, чим понесено витрати з перевезення пільгових категорій громадян по м. Малину на суму 644877,97 грн.

Ухвалою від 12.04.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання суду на 11.05.2021 о 11:30 (а. с.142).

21.04.2021 до суду від виконкому Малинської міськради надійшли письмові пояснення від 19.04.2021, вих. №916/03-12 з додатками (а. с. 146 - 158), в яких зазначено, серед іншого, таке:

- ні Малинською міськрадою, ні її виконавчим комітетом не приймалися рішення про встановлення пільг для окремих категорій громадян на проїзд залізничним транспортом, відповідно, кошти на компенсацію таких пільг не виділялися;

- на даний час чинним законодавством не встановлено порядку проведення органами місцевого самоврядування розрахунків компенсаційних виплат перевізникам за пільговий проїзд окремих категорій громадян, а між позивачем та виконавчим комітетом Малинської міської ради договір про відшкодування витрат за перевезення пільгових категорій громадян не укладався.

29.04.2021 до суд від відповідача надійшов відзив від 26.04.2021, вих. № 1170/02 з додатками (а. с. 161-190) із запереченнями проти позову, оскільки постанова КМУ, яким затверджено Порядок №256, втратила чинність 01.01.2020; інші нормативно-правові акти з цього приводу не приймались, тому упродовж 2020 року був відсутній механізм відшкодування понесених залізницею збитків; повідомлено про причини неможливості укладення договору про відшкодування вартості пільгового перевезення залізничним транспортом за 2020 рік; видатки на зазначені цілі не затверджувались і не виділялись ні державним ні місцевим бюджетами на фінансування відповідної соціальної програми; бюджетний процес не порушено; зазначено, що до компетенції управління не входить прийняття рішення щодо, зокрема, визначення обсягів фінансування тих чи інших видатків.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві; просила розгляд справи відкласти для надання можливості підготувати відповіді на процесуальні документи учасників справи.

Представник відповідача та третьої особи в засідання суду не прибули.

З метою забезпечення всебічного, повного, неупередженого та об`єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти та призначити наступне засідання суду.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.

2. Призначити підготовче засідання суду на "28" травня 2021 р. о 11:00 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107

3. Позивачу надати господарському суду, за наявності, звіти про персоніфікований облік пільгових перевезень за спірний період, із зазначенням серії та номеру посвідчення, ким видано, номер проїзного документа, станцію відправлення, станцію прямування та суму.

4. Відповідачу провести перевірку фактичного здійснення перевезень пільгової категорії громадян залізничним транспортом за період з січня 2020 року по грудень 2020 року з метою виключення осіб, які вважаються померлими та не перебувають на обліку в управлінні.

5. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 11.05.2021.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрук. :

1 - в справу

2 - АТ "Українська залізниця на електронну адресу:

3 - Регіональній філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Українська залізниця на електронну адресу:

4 - відповідачу а електронну адресу:

5 - третій особі на електронну адресу: