ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року м. Херсон Справа № 923/295/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., за участю секретаря судового засідання Степанової Н.Д., розглянувши справу

за позовом: Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон, вул.Пестеля, буд. 5, )

до: Комунального підприємства "ПРЕОБРАЖЕНКА" (75830, Херсонська область, Каланчацький район, с. Преображенка, вул. Шевченка, буд. 23, )

про стягнення донарахованої суми 47 020 грн.38 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Дімова Ж.О., представник, довіреність № 07/336-20 від 09.12.2020;

від відповідача: не прибув.

05.03.2021 Акціонерне товариство "Херсонобленерго" (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Комунального підприємства "Преображенка" (надалі - відповідач), яким просить стягнути 47020 грн. 38 коп. вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 17.03.2021 постановлено відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом учасників справи. Призначити перше засідання по справі на 13.04.2021. Встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов до 02.04.2021, а позивачу для подачі відповіді на відзив до 09.04.2021.

Сторони належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили.

Суд відклав розгляд справи у порядку ст.216 ГПК України на 29.04.2021.

В судове засідання відповідач не направив свого представника та не надав відзив на позовну заяву.

Заяви або клопотання сторін щодо судового засідання 29.04.2021 до суду не надходили.

Відповідно до ст. 248 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно ж до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч.2 ст.252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання, у разі, якщо судове засідання проводиться.

При таких обставинах, суд в судовому засіданні 29.04.2021 розглянув справу по суті.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд

в с т а н о в и в :

09 жовтня 2020 року працівниками АТ "Херсонобленерго" під час перевірки дотримання споживачами вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ) за адресою: с.Ставки, вул.Дружби, 1 Скадовський (Каланчацький) район Херсонська область на об`єкті "Комунальне підприємство "Преображенка" (договір № 5114) було виявлено та зафіксовано порушення підпункту 8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ, а саме, відсутня пломба з відбитками тавр оператора системи розподілу (пломба С51739248) встановлена на дверцятах щиту обліку, що закриває доступ до облікових кіл), про що складений Акт про порушення за №134510 від 09.10.2020 року.

В Акті зафіксовано, що на об`єкті встановлений засіб комерційного обліку електричної енергії NІК 2301 АП2 № 0270258. При навантаженні фаза "А"-11А; фаза "В" -12 А; фаза "С" - 12 А; р = 7,7 кВт. При цьому на дверцятах щиту обліку, які закривають доступ до облікових кіл відсутня пломба оператора системи № С 51739248, встановлена згідно Акту про опломбування засобу вимірювальної техніки та встановлення індикаторів № 209513.

Представник Споживача при складанні акту про порушення був присутній, другий примірник Акту отримав, про засідання комісії повідомлений, що підтверджено особистим підписом представника Споживача (Відповідача) у графі 11 Акту про порушення.

24 листопада 2020 року Акт про порушення № 134510 від 09.10.2020 року розглянуто на засіданні комісії Чаплинської РЕМ по розгляду акту про порушення "Правил роздрібного ринку електроенергії'" №134510 від 09.10.2020.

За наслідками засідання комісії останньою прийнято рішення, оформлене протоколом № 271 від 24.11.2020 про розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за об`єктом: "ВНБ (КТП 376)", а саме, донараховано споживачу 47020,38 грн. за період роботи з 29.05.2020 по 09.10.2020.

Протокол № 271 від 24.11.2020 та додатковий рахунок по Акту 134510 під супровідним листом від 11 грудня 2020 року направлені на адресу Споживача засобами поштового зв`язку.

Споживача повідомлено про необхідність сплати вартості необлікованої електричної енергії згідно Акту про порушення № 134510 від 09.10.2020.

Однак, вартість необлікованої енергії Споживачем не сплачена, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про примусове стягнення донарахованої суми.

Позовні вимоги обґрунтовані наступними нормами чинного законодавства.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначені Законом України "Про ринок електричної енергії".

Частиною другою статті 2 Закону передбачено, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, у т.ч. правилами роздрібного ринку.

На реалізацію норм Закону НКРЕКП затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (постанова ПКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312) (далі - ПРРЕЕ), які обов`язкові для виконання усіма учасниками роздрібного ринку та спрямовані на регулювання взаємовідносин, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (п. 1.1.1 розділу І ПРРЕЕ).

Розділом V ПРРЕЕ передбачені права та обов`язки учасників ринку електричної енергії, у тому числі операторів системи розподілу та Споживачів.

Так, пунктом 5.1.1 розділу 5.1 глави V ПРРЕЕ операторам системи надано право на проведення (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання; контролю за додержанням споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів та на складення актів про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про падання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

У свою чергу, Споживач, поміж іншим, зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України (п.п.6 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ); забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування (п.п.8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ) та своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень (п.п.19 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ); невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання (п.п.9 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ); узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності (п.п.10 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п.п.20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ) та інші обов`язки.

За вимогами пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення є підставою для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та суми завданих оператору системи споживачем збитків.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (пункт 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду.

Викладені вище вимоги ПРРЕЕ узгоджуються з нормами укладеного між сторонами Договору, пунктом 4.4 розділу 4 якого передбачено, що у разі виявлення однією зі Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

Як зазначено вище, 09 жовтня 2020 року працівниками Позивача було проведено технічну перевірку стану вузла обліку електричної енергії на об`єкті "ВНБ (КТП 376)" за адресою: Херсонська обл., Скадовський (Каланчацький) район, село Ставки, вул. Дружби, б. 1, Споживачем за яким є Комунальне підприємство "Преображенка" (Відповідач).

При перевірці було виявлено порушення ПРРЕЕ, яке виявилось у відсутності пломби оператора системи розподілу (Позивача) № С 51739248, встановленої на дверцятах щита обліку, що є порушенням підпункту 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: "пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії)".

Позивач зазначив, що згідно з Актом про пломбування засобу вимірювальної техніки та встановлення індикаторів № 209513 від 08 травня 2019 року лічильника типу НІК 2301 АП2 № 0270258, встановленого на об`єкті: ЗПБ (КТП 376) с. Ставки, вул.Дружби, 6.1, складеного у присутності представника Споживача - директора Комунального підприємства "Преображенка" комерційний засіб обліку електричної енергії електричний лічильник ПІК 2301 АП2 № 0270258 на збереження Споживачу передано пломбу АТ "Херсонобленерго" № С 51739248, встановленої на дверках щита обліку.

У вказаному вище Акті передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії, пломб та індикаторів (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування та встановлення індикаторів покладається на власника (користувача) електроустановки або організацією, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Споживачу продемонстровано цілісність встановлених пломб та /або індикаторів.

Незбереження (зрив) Споживачем вказаних вище пломб є порушенням п.п.8 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ, що узгоджується з пунктом 4.2.3 розділу 4 Договору, згідно з яким Споживач несе відповідальність за зняття пломб з засобів обліку.

За абзацом другим пункту 8.4.1 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ Споживач звільняється від відповідальності у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Оскільки Споживачем (Відповідачем) оператора системи (Позивача) про зрив пломб письмово не повідомлено, підстави для звільнення Споживача від відповідальності відсутні.

На підставі викладених обставин, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивачем доведені у повному обсязі, тому підлягають задоволенню. Від відповідача заперечень не надходили по суті спору.

Відповідно до ст.129 ГПК України, суд покладає судові витрати на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства "ПРЕОБРАЖЕНКА" (75830, Херсонська область, Каланчацький район, с. Преображенка, вул. Шевченка, буд. 23, ) на користь Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон, вул.Пестеля, буд. 5, ) 47020,38 грн. вартості необлікованої електричної енергії та 2270,00 грн витрат по сплаті судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням приписів ч.4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст рішення підписано 11.05.2021

Суддя Л.М. Немченко