номер провадження справи 35/44/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2021 Справа № 908/688/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (юридична адреса 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14, поштова адреса 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, б. 25, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926)

до відповідача Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, б. 29-А, ідентифікаційний код юридичної особи 40545596)

про стягнення коштів

За участю представників сторін:

від позивача:Дяченко О.С., довіреність №657 від 24.12.2020;

від відповідача: Філіпова Л.Л., довіреність №21-21 від 01.03.2021,

Любченко В.В., довіреність №21-23 від 19.04.2021.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернувся позивач Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі в особі Запорізьких міських електричних мереж з позовом до відповідача Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради, в якому просить стягнути з відповідача борг за необліковану електроенергію у розмірі 27 860,10 грн.

16.03.2021 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/688/21, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою від 22.03.2021 відкрито провадження у справі №908/688/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 20.04.2021.

В судовому засіданні 20.04.2021 оголошено перерву до 11.05.2021.

В судому засіданні 11.05.2021 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 5 днів.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме, програмно апаратного комплексу «Акорд».

Позовні вимоги мотивовані наступним. 13.11.2019 при здійснені технічної перевірки електроустановки відповідача за адресою м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, б. 50, в присутності представника відповідача - головного енергетика КП «Наше місто» Іщук Ю.М., було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Підключення освітлення підвалу і сходових клітин житлового будинку виконано по мережі 0,22 кВ мідним дротом перетином 1,5 кв.мм, з квартирної групи №5 в ел. щитовій на два під`їзди будинку. Порушення виявлено під час технічної перевірки.».

У зв`язку з виявленим порушенням, та відповідно до п. 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено акт про порушення від 13.11.2019 №10000589. Представник споживача акт підписав з зауваженнями.

26.12.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ Позивачем було прийнято рішення про нарахування Споживачу вартості необлікованої електричної енергії за порушення ним ПРРЕЕ, а саме, затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту №10000589 від 13.11.2019 у розмірі 10054 кВт.год. на суму 27 860,10 грн., що оформлено протоколом від 26.12.2019.

Екземпляр протоколу від 26.12.2019, розрахунок нарахувань та рахунок на оплату надіслано на адресу відповідача надіслано поштою 27.12.2019. Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 26.12.2019 відповідач не оскаржував.

Станом на день подання позову заборгованість відповідача перед позивачем за недораховану електричну енергію по акту порушення №10000589 від 13.11.2019 не сплачена і становить 27 860,10 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, просив позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, який надійшов на адресу суду 09.04.2021. В обґрунтування заперечень посилається на те, що після отримання Протоколу комісії та розрахункових документів підприємство листом №45/03 від 09.01.2020 звернулося до позивача з проханням провести перерахунок обсягу електричної енергії виходячи з показів вимірювальної техніки на момент максимального навантаження струмоприймачів, про що зазначено в акті про порушення та відповідає вимогам п. 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме визначення сили струму виходячи із максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до системи самовільного підключення на момент виявлення порушення на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки.

Розрахунок не облікованої електроенергії по Акту виконано згідно п.8.4.12 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави.

Позивачем застосовано формулу для визначення потужності самовільного підключення, де взято силу струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначену виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, що становить 23 А помножену на номінальну фазну напругу, що становить 0,22 Кв та помножену на косинус кута між фазною напругою та струмом навантаження, що становить 0,9, отже в результаті потужність самовільного підключення, згідно розрахунків Позивача, становить 4,554 кВт.

Проте, в акті про порушення №10000589 від 13.11.2019 року п.5 зазначено, що потужність однієї світлодіодної лампи становить 0,01 кВт, виходячи із паспортних даних електрообладнання, тобто потужність самовільного підключення визначена та становить 7 (кількість ламп)*0,01 (потужність 1 лампи)=0,07 кВт.

У такому випадку відповідач вважає, що потреба у визначені потужності відпадає, оскільки вона уже є визначеною та задокументованою в акті.

Пунктом 4.2.3 Договору передбачено, що Споживач сплачує Постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання.

У зв`язку з тим, що потужність самовільного підключення визначена, то величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі). яким здійснене самовільне підключення значно відрізняється від того, що визначив Позивач (контррозрахунок надається).

Окрім цього, відповідач не виключає можливість та наполягає на тому, що самовільне підключення відбулося не внаслідок прямих дій представників підприємства, а третіми особами, які такими діями вирішили покращити житлові умови мешканців зазначеного будинку. Технічна можливість здійснити самовільне підключення наявна навіть при тому, що електрищитова опломбована.

За викладених обставин просить відмовити в задоволенні позову.

У відповіді на відзив, яка надійшов на електронну адресу суду (без ЕЦП) позивач зазначає, зокрема, що розрахунок необлікованої електроенергії в даному випадку виконано згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави. Отже, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт/год), розраховується за формулою: Wдоб.с.п.=Рс.п. х tвик.с.п. (8), де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази

Рс.п. - І Uном.фаз. х cosф; (9)

де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи

1) з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схем; самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А:

2) з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, ще задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струм>. визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів . що використані у схемі самовільного підключення до електричне' мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У відповідності до табл. 1.3.4 ПУЕ сила струму складає 23 А, так як пунктом 4 Акту про порушення встановлено, що самовільне підключення виконано мідним проводом ВВГ 2x1,5 мм2.

Як вбачається з вищевикладеного, формула за якою розраховується обсяг електроенергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, не передбачає визначення потужності виходячи із сили струму струмоприймачів за їх паспортними даними або увімкнених на максимальну потужність. У даному випадку добовий обсяг споживання електричної енергії визначений за поперечною площиною перерізу проводу, яким здійснено підключення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, розрахунок недоврахованої електричної енергії здійснено Позивачем у строгій відповідності до вимог ПРРЕЕ.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

УСТАНОВИВ:

Між Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (змінено найменування на Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж постачальник електричної енергії та КП «Наше місто» - споживач укладено Договір про постачання електричної енергії №13825 від 01.09.2016.

Згідно розділу 1 договору, постачальник електричної енергії продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Розділом 2 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України.

Починаючи з 01.01.2019 між сторонами було укладено договір споживача про

надання послуг з розподілу електричної енергії, який є публічним й

оприлюднений на офіційному веб-сайті Оператора системи й встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з «Заявою - приєднання» з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦКУ.

Згідно з п. 6.2 Договору про розподіл, споживач зобов`язується:

1. Виконувати умови цього Договору.

2. Забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх

внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

4. Узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Зазначені норми також містяться в п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРНКП № 312 від 14.03.2018 р., (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та № З 525 від 18.07.2019).

Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ визначені наступні обов`язки споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов, укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

13.11.2019 при здійснені технічної перевірки електроустановки відповідача за адресою м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, б. 50, в присутності представника відповідача - головного енергетика КП «Наше місто» Іщук Ю.М., було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. Підключення освітлення підвалу і сходових клітин житлового будинку виконано по мережі 0,22 кВ мідним дротом перетином 1,5 кв.мм, з квартирної групи №5 в ел. щитовій на два під`їзди будинку. Порушення виявлено під час технічної перевірки.».

У зв`язку з виявленим порушенням, та відповідно до п. 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено акт про порушення від 13.11.2019 №10000589. Представник споживача акт підписав з зауваженнями.

26.12.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ у присутності представника відповідача позивачем було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії за порушення ним п. 5.5.5 ПРРЕЕ, затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту №10000589 від 13.11.2019 у розмірі 10054 кВт.год. на суму 27860,10 грн., що оформлено протоколом від 26.12.2019.

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

На адресу Відповідача 27.12.2019 поштою були направлені другий екземпляр Протоколу, розрахунок та рахунку (квитанція) на сплату на суму 27860,10 грн.

Рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом від 26.12.2019 відповідачем не оскаржено.

Відповідач у встановлений чинним законодавством строк вартість недорахованої електроенергії згідно рахунку № 13825/АН від 26.12.2019 не сплатив, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із вимогою про стягнення з відповідача вартості недорахованої електроенергії на суму 27860,10 грн.

Статтею 26 Закону України Про електроенергетику встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України

Статтею 27 Закону України Про електроенергетику визначено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є зокрема крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Доказів скасування рішення комісії від 26.12.2019, оформленого проколом від 26.12.20219, на час розгляду справи суду не надано, отже воно є чинним та підлягає виконанню. Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по Акту суми вартості недорахованої електроенергії також відсутні.

Як свідчать матеріали справи на підставі акту № 10000589 від 13.11.2019, ПАТ Запоріжжяобленерго проведений розрахунок вартості недоврахованої електроенергії за період з 13.05.2019 по 13.11.2019 (10054 кВт.г.) в сумі 27860,10 грн.

Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави. Отже, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт/год), розраховується за формулою: Wдоб.с.п.=Рс.п. х tвик.с.п. (8), де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази

Рс.п. - І Uном.фаз. х cosф; (9)

де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи

1) з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схем; самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А:

2) з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, ще задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струм>. визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів . що використані у схемі самовільного підключення до електричне' мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У відповідності до табл. 1.3.4 ПУЕ сила струму складає 23 А, так як пунктом 4 Акту про порушення встановлено, що самовільне підключення виконано мідним проводом ВВГ 2x1,5 мм2;

Як вбачається з вищевикладеного, формула за якою розраховується обсяг електроенергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, не передбачає визначення потужності виходячи із сили струму струмоприймачів за їх паспортними даними або увімкнених на максимальну потужність. У даному випадку добовий обсяг споживання електричної енергії визначений за поперечною площиною перерізу проводу, яким здійснено підключення.

Також Відповідачем наводиться аналіз споживання з листопада 2019р. по лютий 2021р., який на його думку свідчить про неможливість споживання не облікованої електричної в обсягах, визначених по Акту про порушення від 13.11.2019.

Однак, норми ПРРЕЕ не передбачають збільшення або зменшення обсягу недоврахованої електричної енергії в залежності від обсягів споживання електричної енергії, відповідно позиція відповідача щодо необхідного врахування позивачем при розрахунку недорахованої електричної енергії обсягів, наведених у відзиві на позовну заяву є безпідставним та необґрунтованим.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Перевіривши розрахунок позивача, судом встановлено, що він здійснений вірно, тому сума 27 860,10 грн. підлягає стягненню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Позивач документально підтвердив наявність правових підстав для стягнення з відповідача вартості за недораховану електроенергію.

Відповідач доказів добровільної оплати не облікованої електричної енергії за вказаний у позові період та розмірі суду не надав. Також доказів оскарження акту та рішення позивача, на підставі яких здійснено нарахування суду не надав.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Наше місто» Запорізької міської ради (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, б. 29-А, ідентифікаційний код юридичної особи 40545596) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (юридична адреса 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, б. 14, поштова адреса 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, б. 25, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926) борг за необліковану електроенергію у розмірі 27 860,10 грн (двадцять сім тисяч вісімсот шістдесят гривень 10 коп.), судовий збір у розмірі 2 270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 17 травня 2021 року.

Суддя О.А. Топчій