ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

13 травня 2021 рокуСправа № 10/70

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши скаргу №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008

на дії/бездіяльність ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" Авраменка І.М.

у справі №10/70 від 06.03.2007

за заявою кредитора - Головного управління ДФС у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55

до боржника - Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (далі - ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів"), 27519, Кіровоградська область, Світловодський район, село Павлівка, вул. Леніна, 2А,

про банкрутство

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредиторів - участі не брали;

від банкрута (в режимі відеоконференції) - ліквідатор, арбітражний керуючий Авраменко І.М.;

від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (в режимі відеоконференції) - Колода Є.Г., довіреність №2431-03/67 від 11.11.2020; Гриненко Н.В., довіреність №2431-03/70 від 11.11.20.

У засіданні суду 20.04.2021 протокольною ухвалою, на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 13.05.2021 - 11:00 год.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 26.06.2013 господарський суд визнав ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів".

Ухвалою від 12.08.2014 господарський суд звільнив арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. від виконання повноважень ліквідатора банкрута з 12.08.2014, призначив ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Авраменка І.М.

До господарського суду 17.03.2021 надійшла скарга №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на дії/бездіяльність ліквідатора ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" Авраменка І.М. у справі №10/70 з вимогами:

1. Прийняти скаргу Мінекономіки на дії (бездіяльність) ліквідатора Авраменка І.М. до провадження.

2. Задовольнити скаргу Мінекономіки повністю.

3. Визнати дії (бездіяльність) ліквідатора Авраменка І.М. в частині нарахування собі основної грошової винагороди в розмірі 163 014,00 грн. за період з березня 2020 року по січень 2021 року незаконними.

4. Зобов`язати ліквідатора ДП "СКТС і ТМ" арбітражного керуючого Авраменка І.М. подати до суду звіт та ліквідаційний баланс відповідно до статті 65 Кодексу України з процедур банкрутства.

21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) п. 2 Прикінцевих та перехідних положень якого передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу, визнано таким, що втратив чинність, зокрема, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень КУзПБ установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУзПБ провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), іншими законами України.

За ч. 3 ст. 60 КУзПБ у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора та здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Дії (бездіяльність) ліквідатора можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю). (ч. 6 ст. 61 КУзПБ)

Ухвалою від 18.03.2021 господарський суд розгляд скарги №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на дії/бездіяльність ліквідатора ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" Авраменка І.М. у справі №10/70 призначив на 11:0 - 20.04.2021. Зобов`язав ліквідатора, арбітражного керуючого Авраменка І.М. та комітет кредиторів надати господарському суду до засідання суду письмово викладену позицію щодо заявленої скарги.

До господарського суду 19.04.2021 надійшли пояснення ліквідатора, арбітражного керуючого Авраменка І.М. за якими ліквідатор вважає скаргу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 04.03.2021 №2431-05/115 подану на його дії (бездіяльність), як ліквідатора банкрута, безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, з обґрунтуванням такої позиції.

Розглядаючи скаргу №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на дії/бездіяльність ліквідатора Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" Авраменка І.М., господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Як свідчать пояснення ліквідатора банкрута, які не спростовані учасниками провадження, протягом ліквідаційної процедури все майно ліквідаційної маси боржника реалізовано на торгах, кошти від продажу отримані на ліквідаційний рахунок банкрута та розподілені згідно черговості вимог кредиторів. За рахунок реалізації майна банкрута було проведено погашення вимог кредиторів I та часткове погашення вимог II черги реєстру кредиторів. Вся інформація була викладена у звітах ліквідатора та міститься в матеріалах судової справи.

В Кіровському районному суді м. Кіровограда слухається у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження №0000048 у справі №404/11292/13-к. Вироком суду від 09.07.2015 фізичні особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були визнані винними та засуджені за те, що керуючий санацією ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" Кравченко Р.М., діючи як співвиконавець у співучасті зі спільниками, вчинили заволодіння чужим майном (ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів") шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненим в особливо великих розмірах за попередньою змовою групою осіб.

Рішенням суду стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" збитки в розмірі 10 655 173 грн. 68 коп. Апеляційний суд Кіровоградської області ухвалою від 11.11.2015 вирок Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09.07.2015 скасував та передав справу на новий розгляд в Кіровському районному суді м. Кіровограда в іншому складі суду.

На адресу прокуратури Кіровоградської області ліквідатором було направлено запит на отримання інформації щодо стану розгляду вказаної кримінальної справи та перспектив стягнення збитків, завданих неправомірними діями підозрюваних у справі.

Листом від 25.09.2020 № 09/3-6655вих-20 Кіровоградська обласна прокуратура надала відповідь, в якій вказує на продовження здійснення судового розгляду вказаного кримінального провадження. Чергове судове засідання було призначено на 13.10.2020 де вирішено процесуальні питання щодо проведення судової економічної експертизи на підтвердження визначеного розміру нанесених матеріальних збитків.

За листами №09/3-3961-13 від 06.05.2021 Кіровоградської обласної прокуратури та №404/11292/13-к/25105/2021 від 05.05.2021 Кіровського районного суду м. Кіровограда розгляд зазначеної справи в Кіровському районному суді м. Кіровограда станом на даний час триває та рішення у справі не прийнято.

В зв`язку з тим, що триває процедура щодо стягнення заборгованості в розмірі 10 655 173, 68 грн на користь банкрута за цивільним позовом в рамках слухання кримінального провадження №0000048, процедура ліквідації боржника не може бути припинена до вирішення вказаного питання.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 КУзПБ ліквідатор формує ліквідаційну масу; заявляє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості.

Сума, в розмірі 10 655 173,68 грн, є активом підприємства-банкрута та підлягає включенню до складу ліквідаційної маси.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 КУзПБ після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються:

відомості за результатами інвентаризації майна боржника та перелік ліквідаційної маси;

відомості про реалізацію об`єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу;

копії документів, що підтверджують відчуження активів боржника під час ліквідаційної процедури (у тому числі протоколи про проведення аукціону, договори купівлі-продажу, акти приймання-передачі майна, акти про придбання майна на аукціоні тощо);

реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів;

документи, що підтверджують погашення вимог кредиторів;

довідка архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню;

для акціонерних товариств - розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій, видане Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку;

для емітентів боргових цінних паперів - звіт про результати погашення цінних паперів.

Про час і місце судового засідання, в якому мають розглядатися звіт і ліквідаційний баланс, господарський суд повідомляє ліквідатора та кредиторів.

Обов`язком ліквідатора є здійснення всієї повноти дій, спрямованих на виявлення та повернення активів боржника.

Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки кредиторів постановляє ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

Тобто, до вирішення питання стягнення збитків з винних осіб на користь підприємства - банкрута та їх розподіл згідно черговості реєстру вимог кредиторів чи до обґрунтування підстав неможливості включення такого активу до ліквідаційної маси банкрута, тощо, складання та подання звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу до суду буде протирічить нормам КУзПБ.

На засіданні комітету кредиторів банкрута 14.04.2021 розглянуто звіт ліквідатора Авраменка І.М. щодо ходу ліквідаційної процедури ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" та доручено ліквідатору направити запити до Кіровського районного суду м. Кіровограда та Кіровоградської обласної прокуратури про надання інформації щодо стану розгляду кримінального провадження №0000048 (кримінальна справа №404/11292/13-к). Питання, пояснення та зауваження по розгляду звіту ліквідатора у присутніх були відсутні. Питання № 2 порядку денного зборів комітету кредиторів "Розгляд скарги Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 04.03.2021 за №2431-05/115" вирішено розглянути на наступному засіданні зборів комітету кредиторів, після отримання відповідей на запити від Кіровського районного суду м. Кіровограда та Кіровоградської обласної прокуратури.

Станом на даний час комітет кредиторів роботу арбітражного керуючого Авраменка І.М. при виконанні повноважень ліквідатора банкрута незадовільною не визнавав, зі скаргами на дії такої особи до суду не звертався.

Щодо порушення, за твердженням скаржника, арбітражним керуючим Авраменком М.І. ч. 6 ст. 30 КУзПБ та безпідставного нарахування основної грошової винагороди, то господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

За ч. 1, 2 ст. 12 КУзПБ - арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право: звертатися до господарського суду у випадках, передбачених цим Законом: скликати збори і комітет кредиторів та брати в них участь з правом дорадчого голосу; отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Кодексом; подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх повноважень.

Арбітражний керуючий зобов`язаний, зокрема: неухильно дотримуватися вимог законодавства: подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого у порядку, встановленому законодавством.

Частиною 4 ст. 61 КУзПБ ліквідатора зобов`язано не менш як один раз на місяць подавати комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансовий стан і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та під час проведення ліквідаційної процедури, про використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.

Частина 2 ст. 30 КУзПБ визначає розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 30 КУзПБ арбітражний керуючий не менше одного разу на два місяці звітує про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат на засіданнях зборів кредиторів (у процедурі банкрутства фізичної особи) чи комітету кредиторів (у процедурі банкрутства юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - перед забезпеченим кредитором.

Звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат має бути схвалений зборами кредиторів (у процедурі банкрутства фізичної особи) чи комітетом кредиторів (у процедурі банкрутства юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - забезпеченим кредитором.

Звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, реструктуризації заборгованості, погашення боргів подається арбітражним керуючим до господарського суду за п`ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.

Отже, за результатами виконання повноважень ліквідатора в ході проведення ліквідаційної процедури арбітражний керуючий зобов`язаний подати на затвердження комітету кредиторів звіти про нарахування та виплату грошової винагороди. Зазначені звіти затверджуються рішенням комітету кредиторів. Після чого, звіт про нарахування та виплату грошової винагороди ліквідатору, рішення комітету кредиторів з цього питання подаються на затвердження до господарського суду.

Тобто, затвердженню судом звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат передує обов`язкове схвалення або погодження такого звіту комітетом кредиторів.

Статтею 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Згідно ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78 ГПК України).

Разом з цим, скаржник чи інші учасники провадження у справі про банкрутство не надали суду документальних доказів затвердження комітетом кредиторів банкрута звітів про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого Авраменка І.М. під час виконання ним повноважень ліквідатора банкрута, отримання такою особою грошової винагороди у сумі зазначеній скаржником та відшкодування його витрат у ліквідаційній процедурі банкрута.

Відповідно, господарський суд вважає твердження скаржника про порушення ч. 6 ст. 30 КУзПБ та безпідставного нарахування основної грошової винагороди арбітражним керуючим Авраменком І.М. безпідставними та передчасними, позаяк останні не підтверджені належними та достатніми доказами. Правомірність підстав нарахування та отримання арбітражним керуючим оплати послуг та відшкодування витрат досліджується та оцінюється господарським судом під час розгляду судом відповідного звіту такої особи. При відсутності такого звіту господарський суд позбавлений можливості об`єктивної оцінки обставинам зазначеним у скарзі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Крім цього, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з абзацом 7 статті 43 Конституції України право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Таким чином, надання послуг арбітражного керуючого відбувається виключно на платній основі. Законодавством не передбачено випадків здійснення своїх повноважень арбітражним керуючим безоплатно. (правова позиція викладена в постанові Верховного суду від 16.07.2020 у справі №918/454/18)

Враховуючи викладене господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість скарги №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та необхідність відмови у задоволенні її вимог.

Разом з цим, господарський суд вважає за необхідне зобов`язати ліквідатора, арбітражного керуючого Авраменка І.М. після завершення всіх розрахунків з кредиторами подати до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута.

Керуючись ст. 1, 2, 9, 60-61, 65 п. 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 234-235, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України визнати необґрунтованою.

У задоволенні вимог скарги №2431-05/115 від 04.03.2021 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України відмовити.

Зобов`язати ліквідатора, арбітражного керуючого Авраменка І.М. після завершення всіх розрахунків з кредиторами подати до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства.

Примірники ухвали направити кредиторам, включеним до реєстру вимог кредиторів (п. 1 ухвали від 30.05.2014, в тому числі: ГУ ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55), як правонаступнику Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області, як правонаступнику Світловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64), як правонаступнику Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Олександрійському районі Кіровоградської області, Кіровоградському обласному центру зайнятості як правонаступнику Світловодського міськрайонного центру зайнятості (25015, м. Кропивницький, вул. Леоніда Куценка, буд. 12), Павлівській сільській раді (Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Павлівка); Світловодській районній раді (Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Леніна, 14), Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Міністерству оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрянофлотський, 6), Державній службі України з надзвичайних ситуацій (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-А), управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1), Міністерству екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Урицького, 35), Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області (25022, м. Кропивницький, вул. Дзержинського, 84/37), прокурору Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. В.Пермська, 4), Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9), представнику трудового колективу - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), гр. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_2 ), гр. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 ), гр. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_4 ), Міністерству юстиції України, Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, Городецького, 13), ПАТ ДАК "Національна мережа аукціонних центрів" в особі філії "Кіровоградський аукціонний центр" (25009, м. Кропивницький, вул. Глінки, 2, оф. 303), ліквідатору - арбітражному керуючому Авраменку І.М. (36014, м. Полтава, вул. Шведська, 2, оф. 417), гр. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_5 ), гр. ОСОБА_9 ( АДРЕСА_6 ), гр. ОСОБА_10 ( АДРЕСА_7 ), гр. ОСОБА_11 ( АДРЕСА_8 ), гр. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_9 ), гр. ОСОБА_12 ( АДРЕСА_10 ), Державному агентству резерву України (вул. Пушкінська, 28, м. Київ, 01601).

Повний текст ухвали складено 14.05.2021.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.