Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"17" травня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/510/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Вельмакіної Т.М.,

перевіривши матеріали позовної заяви

Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) Народицької селищної ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний союз"

про звільнення земельної ділянки шляхом її повернення,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та Народицької селищної ради звернувся до суду з позовом, згідно якого просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Благодійний союз" звільнити земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 418га, кадастрові номера823755100:04:000:0003,:04:000:0224,:04:000:0005,:04:000:0222,:04:000:0030,:04:000:0004,:04:000:0006 шляхом її передачі Народицькій селишній раді.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та оглянувши додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі за позовною заявою Керівника Коростенської окружної прокуратури, з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Приписами ст. 4, 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Водночас суд звертає увагу, що предметом позову у даній справі є вимога про зобов`язання ТОВ "Благодійний союз" звільнити земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 418 га шляхом її передачі Народицькій селишній раді. Тобто, визначений предмет позову фактично об`єднує елементи двох вимог не майнового характеру - про звільнення земельної ділянки, що є способом усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та про її передачу селищній раді, що є способом виконання вимоги про повернення земельної ділянки.

При цьому, як підставу позову, вказано виключно недотримання вимог законодавства при передачі земельної ділянки, жодних обставин щодо створення перешкод у користуванні земельною ділянкою, не усунення яких може мати наслідком пред`явлення негаторного позову, в обґрунтування позовних вимог не наведено, доказів, що підтверджують існування цих обставин та правових підстав позову в цій частині, не зазначено.

Відповідно до п. 4. 5 ч.3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог - спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Водночас суд звертає увагу, що при усуненні недоліків позовної заяви, слід враховувати, що у відповідності до правової позиції Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 02.12.2020 у справі № 905/105/20, позовна вимога про повернення земельної ділянки має немайновий характер.

Зокрема, Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду дійшов висновку, що позовна вимога прокурора про зобов`язання повернути земельну ділянку у даному випадку має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендодавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна.

За вказаного, позовні вимоги слід привести у відповідність до визначених законодавством способів захисту прав та інтересів, та, враховуючи приписи ЗУ "Про судовий збір", сплатити судовий збір за ставкою, що підлягала сплаті при поданні позову - 2270,00 грн, згідно ст. 7 ЗУ "Про Державний бюджет України на 2021 рік", виходячи із кількості заявлених вимог.

Однак, Керівником Коростенської окружної прокуратури не надано доказів сплати судового збору, що підтверджено Актом №36/21 від 11.05.2021, складеним спеціалістами Господарського суду Житомирської області про те, що при відкритті поштового відправлення, що надійшло від Коростенської окружної прокуратури, не виявилося документів, вказаних у додатку до позовної заяви, а саме: доказів сплати судового збору.

За наведених обставин, прокурором не дотримано вимоги п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України щодо сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України). У позовній заяві прокурор вказав ідентифікаційний код відповідача - ТОВ "Благодійний союз" - 03743813, проте, згідно даних Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за вказаним кодом зареєстровано юридичну особу - ТОВ "НОРИНЦІВСЬКЕ".

Відповідно до ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви прокурору потрібно подати до суду докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за заявлені вимоги, виходячи зі змісту позовних вимог, які слід привести у відповідність до п. 4. 5 ч.3 ст. 162 ГПК України, та уточнити ідентифікаційний код відповідача. При цьому заявнику слід подати до суду заяву про долучення вказаних документів до позовних матеріалів, із зазначенням дати та номера справи. У випадку необхідності, слід надати письмове пояснення з документальним обґрунтуванням.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Керівнику Коростенської окружної прокуратури протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.

3. Роз`яснити Керівнику Коростенської окружної прокуратури , що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається Керівнику Коростенської окружної прокуратури згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 17.05.2021.

Суддя Вельмакіна Т.М.

1 - до справи;

2 - Житомирській окружній прокуратурі (рек. з пов., або нарочно).