Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" травня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/260/21

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Веркалець У.Д.

розглядаючи справу за позовом: Керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до 1. Житомирської міської ради

2. Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив"Хмільники"

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача-1: Кононенко А.А., довіреність №66/10 від 05.01.2021 року

від відповідача-2: Білоус Р.А., адвокат, довіреність №2 від 04.10.2019 року

прокурор: Рудченко М.М., служб. посв. №058865 від 21.12.20

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області за правилами загального позовного провадження ухвалою суду від 15.03.21р. відкрито провадження за позовом Керівника Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до відповідачів Житомирської міської ради та Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Хмільники" (м. Житомир) про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки.

13.04.2021 року до суду надійшла заява Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури від 13.04.2021 року за №3425/1 (вх. г/с №02-44/625/21 від 13.04.2021 року) про забезпечення позову шляхом встановлення судом заборони ОК "Гаражно-будівельний кооператив "Хмільники" та іншим особам вчиняти дії, пов`язані із забудовою земельної ділянки з кадастровим номером :07:020:0022 (надалі - Заява про забезпечення позову).

Ухвалою суду від 13.04.2021 року призначено підготовче засідання на 11:00год. 17.05.2021р., ухвалено позивачу Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області подати письмову заяву з викладеною правовою позицією по суті позову прокурора; ухвалено позивачу та відповідачу письмово викласти аргументи (заперечення, міркування, тощо) на Заяву про забезпечення позову.

Позивач Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області у поясненні по суті позову прокурора від 09.04.2021 року (вх. г/с №8044 від 16.04.2021 року) доводи останнього підтримує, оскільки погоджується з тим, що право оренди земельної ділянки комунальної форми власності для колективного гаражного будівництва набувається виключно на конкурентних засадах (земельних торгах), а наведений у ч. 2 ст. 134 ЗК України перелік випадків, коли такі не застосовуються, не охоплює спірні земельні відносини.

У відповіді на відзив відповідача-2 ОК "Гаражно-будівельний кооператив "Хмільники" прокурор доводить, що у даній справі за позовом прокурора жодним чином не оспорюється відповідність чи невідповідність проекту землеустрою вимогам законодавства України, що визначають вимоги до складу та змісту такої документації, містобудівному законодавству чи дотримання порядку та вимог закону при державній реєстрації земельної ділянки в ДЗК, тому вважає, що рішення в адміністративній справі №240/11389/19 та встановлені у ньому обставини не впливають, не є визначальними та не спростовують доводи прокурора у цій справі. Вважає, що відсутні підстави вважати, що до об`єктів транспортної інфраструктури належать гаражі чи до земель транспортної інфраструктури належать землі під такими гаражами, проте відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду загальною площею 0,3949 га для колективного гаражного будівництва (02.06) ОБ "ГБК "Хмільники" за адресою: м. Житомир, вул. Маликова, 8 та оспорюваного рішення №1931, спірна земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови. Прокурор наполягає на необхідності врахування правової позиції ВС, викладеної у постанові №910/9373/17 від 30.05.2018 року для вирішення цього спору та наводить також на інші аргументи на спростування доводів відповідача-2.

У підготовчому засіданні розпочато розгляд Заяви про забезпечення позову.

Прокурор просить забезпечити позов визначеними у заяві способами.

У запереченні на Заяву про забезпечення позову відповідач-2 вважає, що підстави для її задоволення відсутні, посилаючись, серед іншого, на те, що останній наразі не вчинив жодної реальної дії щодо забудови орендованої земельної ділянки, найближчим часом не має наміру здійснювати будівництво, не отримував у Житомирській міській раді містобудівні умови та обмеження на таке будівництво.

Інші учасники провадження не скористалися правом подати свої письмово викладені аргументи на Заяву про забезпечення позову.

Прокурор в усній формі заявив клопотання відкласти розгляд Заяви про забезпечення позову по суті. Суд задовольнив відповідне клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України, суд сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Заслухавши усні пояснення представників сторін та спеціалістів, суд прийшов до висновку, що станом на 17.05.2021 року неможливо завершити стадію підготовчого провадження.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, суд ухвалює продовжити стадію підготовчого провадження на 30 календарних днів та відкласти підготовче засідання, вжити заходи для реалізацією сторонами своїх процесуальних прав.

Керуючись ст.ст. 13, 15, 114, 119, 169, 177, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити стадію підготовчого провадження на 30 календарних днів, відкласти підготовче засідання та розгляд заяви Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури про забезпечення позову від 13.04.2021 року вх. №3425/1 (вх. г/с №02-44/625/21 від 13.04.2021 року) на "03" червня 2021 р. о 16:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108

2. Продовжити відповідачам строк для подання заперечення на відповідь на відзив прокурора, з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, до 26.05.21р.

3. Позивачу та відповідачу-1 подати через діловодну службу суду та в копії іншим учасникам справи у строк до 01.06.2021 року письмово викладені аргументи (заперечення, міркування, тощо) на заяву Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури про забезпечення позову від 13.04.2021 року вх. №3425/1 (вх. г/с №02-44/625/21 від 13.04.2021 року).

4. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

5. Роз`яснити учасникам справи, що їх представники мають процесуальність можливість взяти участь у підготовчому засіданні в порядку та на умовах, визначених у п. 7 резолютивної частини ухвали суду від 15.03.2021 року.

Ухвала набрала законної сили 17.05.2021 року та оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали складено 18.05.21р.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1- прок обл (у книзі нарочним)

2- Житом. місц. прок (рек. з повідомл)

3- ГУ Держгео. у Житом. обл. (рек. з повідомл)

4-5 відповідачам (рек. з повідомл)