УХВАЛА

м. Київ

13.05.2021Справа № 910/3229/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Полякової К.В., за участі секретаря судового засідання Саруханян Д. С., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1", Приватного підприємства "Будінвестмонтаж", Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" про зупинення провадження у справі

за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло"

до 1) Київської міської ради, 2) Приватного підприємства "Будінвестмонтаж"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1) Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 2) Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1"

про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання недійсним правочину

за участі представників:

від позивача: Василенко І.С., голова правління, Ніколюк О.Л., адвокат,

від відповідача-1: Ільчик М.О., за довіреністю,

від відповідача-2: Лазько С.В., адвокат,

від третьої особи-1: не з`явився

від третьої особи-2: Лазько С.В., адвокат,

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив "Своє житло" звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради та Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" про визнання недійсним та скасування рішення Київської міської ради від 23.05.2018 № 839/4903 "Про передачу Приватному підприємству "Будінвестмонтаж" земельної ділянки для завершення будівництва житлових будинків на вул. Сім`ї Кульженків, 22 в Оболонському районі м. Києва" та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 2,9021 га із кадастровим номером :78:053:0029, розташованої на вул. Сім`ї Кульженків, 22 в Оболонському районі м. Києва, укладений 25.07.2018 між Київською міською радою та Приватним підприємством "Будінвестмонтаж" та посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Литвин А.С. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням положень чинного законодавства при прийнятті Київською міською радою спірного рішення, що призводить до недійсності укладеного на його виконання правочину.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.06.2020 частково задоволено клопотання Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" та повністю задоволено клопотання Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1" про зупинення провадження у справі № 910/3229/20. Провадження у справі № 910/3229/20 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/13649/19.Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 у справі № 910/3229/20 ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.06.2020 залишено без змін.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.07.2020 у справі № 910/13649/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.12.2020 рішення Господарського суду міста Києва від 01.07.2020 у справі № 910/13649/19 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2021 провадження у справі № 910/3229/20 поновлено та продовжено розгляд справи зі стадії підготовчого провадження.

Разом із цим, 22.04.2021 через відділ діловодства та документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 910/3229/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/13649/19 та № 756/1612/21.

Наведене клопотання обґрунтовано тим, що за наслідками перегляду судових рішень у справі № 910/13649/19 у касаційному порядку, постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.12.2020 у справі № 910/13649/19 скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Отже, судове рішення у справі № 910/13649/19 не набрало законної сили. Крім того, у провадженні Оболонського районного суду м. Києва знаходиться справа № 756/1612/21 щодо визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва (30 % готовності), що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. П. Дегтяренка (С. Кульженків), 22, за Приватним підприємством "Будінвестмонтаж". Відтак, заявник вважає, що рішення в цивільній справі № 756/1612/21 має безпосередній вплив на вирішення питання щодо відповідності закону рішення Київської міської ради від 23.05.2018 № 839/4903, що є предметом розгляду даної справи.

11.05.2021 через відділ діловодства та документообігу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі від Приватного підприємства "Будінвестмонтаж". У вказаному клопотанні заявник просив зупинити провадження у справі № 910/3229/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справах № 910/13649/19, № 756/1612/21, № 756/1916/21. Додатково до наведених вище підстав заявник зазначив про перебування на розгляді в Оболонському районному суді м. Києва справи № 756/1916/21, в якій розглядається питання щодо визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва (30 % готовності), що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. П. Дегтяренка (С. Кульженків), 22, за Приватним підприємством "Будінвестмонтаж". Отже, на думку заявника, провадження в даній справі має бути зупинено також до справи № 756/1916/21.

13.05.2021 Житлово-будівельний кооператив "Своє житло" через відділ діловодства та документообігу суду також подав клопотання про зупинення провадження у справі № 910/3229/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/13649/19.

Розглянувши подані учасниками справи клопотання про зупинення провадження у справі та заперечення на них, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При вирішенні питання щодо зупинення провадження у даній справі суд враховує, що у межах справи № 910/13649/19 здійснюється розгляд позовних вимог Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло", що наголошує на наявності його документально підтверджених прав, як на об`єкт будівництва, так і на отримання земельної ділянки в оренду для потреб будівництва. Проте, ЖБК "Своє житло" позбавлений можливості реалізувати свої права у зв`язку із систематичними незаконними діями ПП "Будінвестмонтаж" та державних реєстраторів.

Одночасно, предметом даного позову є вимоги Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" до Київської міської ради та Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" про визнання недійсним та скасування рішення Київської міської ради від 23.05.2018 № 839/4903 "Про передачу Приватному підприємству "Будінвестмонтаж" земельної ділянки для завершення будівництва житлових будинків на вул. Сім`ї Кульженків, 22 в Оболонському районі м. Києва" та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 2,9021 га із кадастровим номером :78:053:0029, розташованої на вул. Сім`ї Кульженків, 22 в Оболонському районі м. Києва, укладений 25.07.2018 між Київською міською радою та Приватним підприємством "Будінвестмонтаж" та посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Литвин А.С.

Позовні вимоги в даній справі обґрунтовані порушенням положень чинного законодавства при прийнятті Київською міською радою спірного рішення та без урахування права Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" на участь у процедурі його прийняття, як постраждалих інвесторів спірного будівництва. Члени Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" постійно звертаються до Київської міської ради та її виконавчих органів щодо вирішення питання про завершення будівництва спірного об`єкту незавершеного будівництва по вул. Сім`ї Кульженків, 22 в Оболонському районі м. Києва, право власності на який неправомірно набуто Приватним підприємством "Будінвестмонтаж" (запис про право власності номер 24729192) та зареєстровано державним реєстратором 07.02.2018 за №39567543. Незаконність рішення Київської міської ради від 23.05.2018 № 839/4903, на думку позивача, призводить до недійсності укладеного на виконання такого рішення договору оренди земельної ділянки від 25.07.2018, укладеного між Київською міською радою та Приватним підприємством "Будінвестмонтаж".

У той же час, спір щодо правомірності набуття Приватним підприємством "Будінвестмонтаж" права власності на об`єкт незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. П. Дехтяренка (вул. Сім`ї Кульженків) 22, розглядається судом у межах справи № 910/13649/19, предметом якої є визнання недійсними укладених на користь Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" договору про передачу незавершеного будівництва, серія та номер: 15-01/09, виданий 15.01.2009, договору про передачу функцій замовника від 02.03.2009 серія та номер: 1/09, скасування рішення про державну реєстрацію права приватної власності та запису про право власності Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" на спірний об`єкт незавершеного будівництва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. П. Дехтяренка (вул. Сім`ї Кульженків) 22.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.07.2020 у справі № 910/13649/19, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.12.2020, у задоволенні позовних вимог Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду від 06.04.2021 у справі № 910/13649/19 постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.12.2020 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною 2 статті 241 ГПК України в разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відтак, рішення суду від 01.07.2020 у справі № 910/13649/19 у зв`язку зі скасуванням постанови суду апеляційної інстанції є таким, що не набрало законної сили.

Беручи до уваги, що у межах справи № 910/13649/19 судом вирішується питання про право власності Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" на спірний об`єкт незавершеного будівництва, для завершення будівництва якого вказаному товариству передано в оренду земельну ділянку на підставі оспорюваного в межах справи № 910/3229/20 рішення Київської міської ради від 23.05.2018 № 839/4903, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи № 910/3229/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/13649/19.

Одночасно, суд не вбачає підстав та необхідності зупинення провадження у даній справі до розгляду цивільних справ № 756/1612/21, № 756/1916/21, оскільки питання щодо скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва (30 % готовності), що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. П. Дегтяренка (С. Кульженків), 22, за Приватним підприємством "Будінвестмонтаж", не стосується безпосередньо даного предмету спору щодо правомірності надання земельної ділянки в оренду.

Ураховуючи викладене, у задоволенні клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1" та Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" в частині зупинення провадження у справі до розгляду справ № 756/1612/21, № 756/1916/21 суд дійшов висновку відмовити та задовольнити відповідні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1" і Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" (у частині) та Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" про зупинення провадження у справі № 910/3229/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/13649/19.

Керуючись статтями 227, 229, 233, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДОБУД 1" та Приватного підприємства "Будінвестмонтаж" про зупинення провадження у справі № 910/3229/20 задовольнити частково.

Клопотання Житлово-будівельного кооперативу "Своє житло" про зупинення провадження у справі № 910/3229/20 задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі № 910/3229/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/13649/19.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені статтями 254-257 ГПК України.

Дата підписання: 17.05.2021 року.

Суддя К.В. Полякова