номер провадження справи 12/77/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
29.04.2021 Справа № 908/680/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,
За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/680/21
про визнання незаконним рішення ради, визнання недійсним інвестиційного договору, скасування реєстрацій декларацій про готовність об`єкта до експлуатації, визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, зобов`язання знести самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, зобов`язання повернути земельну ділянку
за участю представників:
від прокуратури: Михальчук І.В., посвідчення №059858 від 16.02.2021
від відповідача-1: Іваниця О.О., ордер ЗП №081379 від 29.04.2021, адвокат
від відповідачів-2,3,4: не з`явився
Заступник керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 36/3-1999вих-21 від 11.03.2021 в інтересах держави до відповідачів: Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області, Комунального підприємства "Розвиток курортної зони", Товариства з обмеженою відповідальністю "Відпочинок-Плюс", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якій просить:
- визнати незаконним рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 23.12.2014 № 34 "Про передачу земельної ділянки у постійне користування КП "Розвиток курортної зони";
- визнати недійсним інвестиційний договір від 20.10.2015 № 20/10;
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.03.2021 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 19.03.2021 позовну заяву залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Разом з позовною заявою Заступник керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області із заявою про забезпечення позову за вих. № 36/3-2001вих-21 від 11.03.2021 в порядку приписів ст. 136-140 ГПК України.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.03.2021 заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду заяву Заступника керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області про забезпечення позову за вих. № 36/3-2001вих-21 від 11.03.2021 у справі № 908/680/21 повернуто заявнику.
13.04.2021 на адресу суду від Керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області супровідним листом за вих. №55/3-590вих.-21 від 08.04.2021 надійшла уточнена позовна заява за вих. № 55/3-590вих.-21 від 08.04.2021, відповідно до якого усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху та заява про забезпечення позову за вих. №55/3-590вих.-2 від 08.04.2021.
Ухвалою суду від 16.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/77/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 29.04.2021 о 10:30.
28.04.2021 на електронну адресу суду від Державної архітектурно-будівельної інспекції України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання відзиву на позовну заяву.
28.04.2021 на електронну адресу суду від керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області надійшло клопотання в якому прокурор просить залишити позов без розгляду.
Так, відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Оскільки вказані клопотання прокурора та представника відповідача-4 не містять електронного цифрового підпису, а тому, з урахуванням вищезазначеного суд позбавлений можливості прийняти їх в якості офіційного документу.
29.04.2021 на адресу суду від представника відповідча-1 надійшла заявка про отримання процесуальних документів в електронному вигляді та клопотання відкладення підготовчого засідання для необхідністю підготувати відзив на позовну заяву.
Безпосередньо в судовому засіданні прокурор усно оголосив подане клопотання про залишення позову без розгляду та просив не розглядати подану заяву про забезпечення позову.
Представник відповідача-1 не заперечила проти клопотання прокурора.
Представники відповідачів-2,3,4 в судове засідання 29.04.2021 не з`явились.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви, враховуючи клопотання відповідача-1 та нез`явлення в судове засідання представників відповідача-2,3,4, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Заява Керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області про забезпечення позову за вих. №55/3-590вих.-2 від 08.04.2021 буде вирішена в наступному судовому засіданні.
Керуючись ст. 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 13.05.2021 об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
2. Запропонувати відповідачам подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, надати листування з прокурором по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів прокурору, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (в оригіналі з описами вкладення); подати заяви з процесуальних питань.
Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
3. Запропонувати прокурору у строк, не більше ніж п`ять днів з дня отримання відзиву від відповідачів, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копії з доданими документами відповідачам, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді в оригіналі з описом вкладення).
Запропонувати прокурору надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів держави, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), подати заяви з процесуальних питань.
Суд роз`яснює прокурору, що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
4. Запропонувати відповідачам подати заперечення із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати прокурору та позивачу копії заперечень, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (в оригіналі з описами вкладення).
5. Запропонувати третім особам, відповідно до ст. ст. 168, 179 ГПК України, подати до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити копії пояснень та доданих до них документів прокурору, позивачу та відповідачам, докази направлення/надання надати суду (додати до пояснень).
Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов`язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.
При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв`язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.