ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 рокуСправа № 912/928/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу № 912/928/21

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03150, м. Київ, вул. Є.Гедройця, буд. 5, в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця", 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь", 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Короленка, буд. 2Б,

про стягнення 19 955,00 грн.

Без виклику сторін (судове засідання не проводилось).

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця", яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" про стягнення 19 955,00 грн штрафу, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що стягненню з відповідача підлягають штрафні санкції, нараховані у відповідності до вимог ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Ухвалою від 25.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №912/928/21 за правилами спрощеного позовного провадження. Розгляд справи №912/928/21 постановлено здійснювати без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами та розпочати розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

Зокрема, у наведеній ухвалі відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов, який не перевищує п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач отримав поштовий конверт з ухвалою суду про відкриття провадження у даній справі 30.03.2021, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 41).

Отже, відповідач мав право подати суду відзив у строк до 14.04.2021.

Згідно положень ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

За ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Позивач належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі, про що свідчать електронні повідомлення (а.с. 39-40).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" зі станції Новоукраїнка регіональної філії "Одеська залізниця" на станцію Одеса-Застава ІІ відправлено вагон з вантажем - відсів гранітний або кам`яний, фракція 0-5 мм (пісок із відсівів дроблення вивержених гірських порід для будівельних робіт) на підставі накладної №42955112 від 26.01.2021 (а.с. 10-11). Одержувач вантажу - ТОВ "Енко Ентерпрайз".

Під час заповнення вказаної накладної, відповідачем зазначена маса вантажу в вагоні №63469571 - 70 000 кг, тара вагона - 23 300 кг.

Маса вантажу визначена вантажовідправником, завантаження проводилося також останнім, що підтверджується відповідними відмітками у графах 24, 26, 28 зазначеної накладної.

В процесі перевезення вантажу на ст. Подільськ виявлена невідповідність маси вантажу у вагоні №63469571. Так, 28.01.2021 на ст. Подільськ складений акт загальної форми №1172, яким засвідчена комерційна несправність (код 9281002) та за даними ТДВВ підозра на завантаження вагону понад його вантажопідйомність. За результатами зважування на динамічних вагах, виявлено у наведеному вагоні брутто 98,4 т, тара 23,3 т, нетто 75,1 т, вантажопідйомність 70,0 т, понад вантажопідйомності 5,1 т. Вагон був відчеплений на перевірку (а.с. 9).

29.01.2021 за результатами комісійного зважування вагону №63469571 працівниками станції Подільськ на справних статистичних вагах (ВВ 150 Є ст. Подільськ, держперевірка 21.01.2021) виявлено невідповідність маси вантажу порівняно з перевізним документом, про що складено комерційний акт №406802/1 (а.с. 8).

Так, при зважуванні виявлено маса брутто - 95 350 кг, тара - 23 300 кг, нетто - 72 050 кг, що більше документів на 2 050 кг, понад вантажопідйомності - 2 050 кг. Навантаження в вагоні горбоподібне, нижче бортів 400-500 мм. Вагон технічно справний.

Комерційний акт №406802/1 підписаний начальником станції Подільськ (ДС Ратнер О.А.), начальником вантажного району (ДСМ Борденюк О.Ю.) та комерційним агентом Моспан Ж.О .

Отже, комерційним актом підтверджено факт неправильного зазначення маси вантажу у накладній.

29.01.2021 здійснено відвантаження надлишку вантажу, який забраний вантажовідправником вагону - ТОВ "Єврощебінь", про що складено акт №7 про надлишок вантажу (відсів) в вагоні №63469571 по відправці 42955112 (а.с. 15).

Після усунення комерційної несправності (перевищення понад вантажопідйомність вагона) проведено зважування на справних повірених статистичних вагонних вагах ст. Подільськ ВВ-150Е-143 вагона №63469571 та встановлено вагу брутто 93 100 кг, тара - 23 300 кг, нетто - 69 800 кг, вантажопідйомність вагона 70 000 кг (а.с. 15).

На підставі комерційного акта №406802/1 від 29.01.2021 залізницею нарахований штраф за неправильно зазначену масу вантажу в залізничній накладній в розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення в порядку, передбаченому ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Відповідно до залізничної накладної №42955112 від 26.01.2021 вартість перевезення вантажу (провізна плата) у вагоні №63469571 становить 3 991,00 грн (а.с. 10 на звороті).

Таким чином, сума штрафу в розмірі п`ятикратної провізної плати становить 19 955,00 грн (3 991,00 грн х 5).

Вирішуючи даний спір, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 909 Цивільного кодексу України та статті 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Частиною 5 статті 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць України, який визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Відповідно до ст. 5 Статуту залізниць України на підставі даного Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно положень статті 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 23 Статуту залізниць України передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 №863/5084 (надалі - Правила оформлення перевізних документів).

Згідно з пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. Накладна згідно з цими правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Пунктом 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.

В пункті 2.1 Правил оформлення перевізних документів визначено, що відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, зокрема графи "Маса вантажу", якщо вона визначена відправником, та "Спосіб визначення маси".

Згідно з пунктами 5, 7 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом. Спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов`язаний зазначити в накладній. Маса вантажів, які перевозяться навалом, насипом, наливом, визначається зважуванням на вагонних вагах.

У накладній №42955112 від 26.01.2021 зазначено, що вантаж завантажено вантажовідправником, яким є Товариство з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" (п. 28 накладної). Маса визначена відправником на вагонних вагах (150 т) Заводський № ВВ7419-150-2НС (п. 26 накладної).

В силу вимог статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

За накладною №42955112 від 26.01.2021 відправником є Товариство з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь", яке є відповідальною особою за правильність відомостей, вказаних у накладній.

Згідно пункту 52 Статуту залізниць України на станціях призначення залізниця зобов`язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача у розмірах, передбачених Правилами.

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами.

Згідно ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Пунктом 10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334 (далі - Правила складання актів), передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Судом встановлено, що комерційний акт №406802/1 від 29.01.2021 складено за участю начальника станції Подільськ - ДС Ратнер О.А., начальника вантажного району - ДСМ Борденюк О.Ю. та комерційного агента Моспан Ж.О.

Повноваження начальника району вантажного (станції) Подільськ підтверджуються посадовою інструкцією, затвердженою начальником виробничого підрозділу "Одеська об`єднана дирекція залізничних перевезень" регіональної філії Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" від 30.09.2020 (а.с. 16-23).

Таким чином, станцією Подільськ забезпечено оформлення комерційного акта за підписом трьох посадових осіб у порядку встановленому п. 10 Правил складання актів.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що в даному випадку комерційний акт за своєю формою та змістом відповідає вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, а тому визнається судом належним доказом на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладній, та фактичної маси вантажу.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Таким чином, факт невірного зазначення вантажовідправником маси вантажу у вагоні №63469571 в накладній №42955112 від 26.01.2021 належним чином доведений, документально підтверджений і відповідачем не спростований та не заперечується.

Обов`язок доказування відповідно до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується і відповідача, який повинен був довести належними засобами доказування факт відсутності порушення зобов`язання.

Згідно накладної №42955112 від 26.01.2021 провізна плата за вагон №63469571 складає 3 991,00 грн.

Таким чином, сума штрафу складає 3 991,00 грн х 5 = 19 955,00 грн.

За вказаних обставин, враховуючи, що факт порушення відповідачем правил перевезення вантажу належним чином доведений і підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача штрафу у зв`язку неправильним зазначення маси вантажу в розмірі 19 955,00 грн.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Короленко, буд. 2Б, ) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Є.Гедройця, буд. 5, ) штраф у розмірі 19 955,00 грн, а також судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії рішення надіслати Акціонерному товариству "Українська залізниця" (на електронну пошту: ); Регіональній філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця" (на електронну пошту: ); Товариству з обмеженою відповідальністю "Єврощебінь" (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Короленко, буд. 2Б, та на електронну пошту: ).

Повне рішення складено 05.05.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко