РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

13.04.2021Справа № 910/18122/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркем" (м. Київ)

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ)

про зобов`язання вчинити дії

Суддя Ващенко Т.М.

Секретар судового засідання Шаповалов А.М.

Представники сторін:

Від позивача: Телющенко В.П.

Від відповідача: Куць О.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укркем" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення 77.520,09 грн, з яких: 46.546,61 грн плати за затримку вагонів та 30.973,48 грн надлишково нарахованої суми провізної плати за накладними № 29059 та № 29080.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.11.20. відкрито провадження у справі № 910/18122/20, постановлено її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.01.21. відмовлено Акціонерному товариству "Українська залізниця" в задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку на подання відзиву; відзив Акціонерного товариства "Українська залізниця" № б/н від 28.12.20. з доданими до нього документами, повернуто відповідачу без розгляду.

14.01.21. позивачем подано відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.01.21. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркем" про зміну предмету позову залишено без розгляду та повернуто позивачу.

21.01.21. відповідачем повторно подано заяву про поновлення процесуальних строків для подання відзив та подано письмовий відзив на позовну заяву.

22.01.21. позивачем подано відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.01.21. постановлено розгляд справи № 910/18122/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 23.02.21.

16.02.21. позивачем подано заяву про зміну предмету позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.21. прийнято заву Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркем" про зміну предмету позову.

22.02.21. відповідачем подано письмові пояснення по справі.

23.02.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 01.04.21.

01.04.21. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про оголошення перерви до 13.04.21.

В судовому засіданні 13.04.21. позивачем підтримано свої позовні вимоги, відповідач проти позову заперечував.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 13.04.21. судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Між позивачем та Акціонерним товариством «Українська залізниця» було укладено ряд договорів, зокрема:

1. Договір про надання послуг №11799/П33-2018 від 21 лютого 2018 року, предметом якого є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з воєнізацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги про надання послуг (далі - Договір № 11799/П33-2018), відповідно до п. 2.3.3. якого АТ «Укрзалізниця» було відкрито особовий рахунок з наданням коду платника та коду вантажовідправника/вантажоодержувача. Зазначений код платника може використовуватися ТОВ «Укркем» для ідентифікації особи, яка відповідальна за оплату послуг АТ Укрзалізниця», які надаються ТОВ «Укркем» та його клієнтам.

2. Договір про організацію перевезень транзитних вантажів залізничним транспортом України на 2017 рік № 552/196/2016-ЦЮ від 29 грудня 2016 року.

3. Договір № 231/19-2014 від 12.02.2014 року про організацію митного, санітарного, ветеринарного, фітосанітарного, радіологічного та екологічного контролю транзитних вантажів і оформлення імпортних вантажів на кордоні, предметом якого є надання послуг із організації оформлення документів контролю за переміщенням товарів, оплату єдиного збору за проведення контролю вантажів, що переміщуються прохідним транзитом та перевозяться залізницями по території України, здійснювати заходи щодо оформлення вантажів, що переміщуються внутрішнім транзитом (імпортних) (далі - Договір про організацію митного контролю № 231/19-2014) (ДП «Український транспортно-логістичний центр», як виконавця на підставі Додаткової угоди № 4 від 01.12.15. замінено на АТ «Укрзалізниця»).

24 лютого 2014 року між ТОВ «Укркем» і EESTI CHEM OU (Естонія) було укладено договір № 3 про надання транспортно-експедиторських послуг із організації перевезення вантажів залізничним транспортом територією України, відповідно до умов якого ТОВ «Укркем» отримало від EESTI CHEM OU заявки щодо необхідності організації прямування територією України двох вагонів-платформ №59279646 та №59279679 разом із вантажем, а саме «ГНГ 99310000/ ЕТСНГ 391464 Контейнеры прочие. Контейнеры специализированные порожние, собственные».

Відповідно до вказаних заявок ТОВ «Укркем» мав забезпечити оплату залізничного тарифу за перевезення зазначеного вантажу територією України, а також оплату інших послуг, пов`язаних із таким перевезенням.

Залізнична платформа №59279646 із порожніми танк-контейнерами була відправлена зі станції Вояни (Словацька Республіка) до станції Дрогобич Львівської залізниці (Україна), що підтверджується залізничною накладною СМГС №29059 від 21.10.2019 року. Залізнична платформа №59279679 із порожніми танк-контейнерами була відправлена зі станції Вояни (Словацька Республіка) до станції Дрогобич Львівської залізниці (Україна), що підтверджується залізничною накладною СМГС №29080 від 24.10.2019 року. В зазначених залізничних накладних СМГС в графах 3 та 23 зазначено, що платником провізних платежів та платником послуг УЗ (AT Укрзалізниця) виступає ТОВ «Укркем» та зазначено його код платника (т. 1 арк. справи 89, 90).

Залізнична платформа №59279646 разом із вантажем затримана Закарпатською митницею ДФС України 22.10.2019 року у зв`язку із несплатою єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України.

При цьому сплату єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України мала забезпечити саме AT «Укрзалізниця» відповідно до умов Договору про організацію митного контролю № 231/19-2014, пунктом 2.1.5 якого передбачено, що AT «Укрзалізниця» виступає платником єдиного збору.

Крім того, TOB «Укркем» листом № 103 від 21.01.2019 року додатково повідомило АТ «Укрзалізниця» про те, щоб єдиний збір за митний контроль порожніх контейнерів, які прямують в Україну та транзитних порожніх контейнерів сплачувалися відповідно до умов Договору про організацію митного контролю № 231/19-2014 у всіх випадках, якщо в графі 23 перевізних документів (залізнична накладна) зазначено код платника ТОВ «Укркем».

Відповідно до ЗУ «Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України» єдиний збір встановлюється щодо транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, визначених статтею 5 цього Закону, які перетинають державний кордон України, справляється за проїзд транспортних засобів автомобільними дорогами України, за проїзд автомобільних транспортних засобів з перевищенням встановлених розмірів загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів, а також за проведення у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України відповідно до Митного кодексу України та інших законів України заходів офіційного контролю (у тому числі у формі попереднього документального контролю) під час ввезення товарів на митну територію України (у тому числі з метою транзиту). Статтею 5 Закону встановлено ставки єдиного збору.

Відповідно до пункту 14 Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2002 р. № 1569 єдиний збір може бути сплачений: власником транспортного засобу та вантажу; перевізником вантажу; іншою особою, уповноваженою власником або перевізником.

З огляду, на наявність Договору про організацію митного контролю № 231/19-2014 між ТОВ «Укркем» та АТ «Укрзалізниця» єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України мав бути сплачений саме АТ «Укрзалізниця», однак сплачений не був.

Залізнична платформа №59279646 та №59279679 із порожніми танк-контейнерами прямували до станції Дрогобич для вивантаження контейнерів та подальшого ремонту платформ на ВЧДР-2 Дрогобич (Відокремлений підрозділ АТ «Укрзалізниця» «Вагонне ремонтне депо Дрогобич). У зв`язку із затримкою платформ митницею та неможливістю визначення часу затримки власником вагонів у зв`язку із наявністю значного ризику щодо неможливості проведення ремонтних робіт в листопаді місяці, за твердженням позивача, було прийнято рішення про доцільність переадресації вагонів в іншу країну. ТОВ «Укркем» звернулося до одержувача з відповідним листом 24.10.2019 року, після чого одержувач ініціював відповідний лист до АТ «Укрзалізниця», на підставі яких був виданий наказ від 25.10.2019 року (зазначений в листі АТ «Укрзалізниця» № ЄРЦ-05/444-Е від 17.01.2020 року) про переадресацію вагонів №59279646 та №59279679 із порожніми танк-контейнерами на станцію призначення на території Латвії.

Незважаючи на наявність наказу про переадресацію вагонів із вантажем, яка змінює статус відправки із імпортних на транзитні, АТ «Укрзалізниця» не було сплачено після цього єдиний збір, внаслідок чого другий вагон №59279679 також було затримано Закарпатською митницею ДФС України 25.10.2019 року до моменту сплати єдиного збору.

31.10.2019 року позивач звернувся до відповідача. На означене звернення відповідачем було надано відповідь, згідно якої Акціонерне товариство "Українська залізниця" вказало, що на прохання позивача єдиний збір за затримані контейнери ним буде сплачено, та зауважило, що в подальшому позивач має здійснювати оплати єдиного збору самостійно.

01.11.2019 року єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України було сплачено АТ «Укрзалізниця» і пропуск вагонів було дозволено митницею для подальшого прямування за маршрутом, враховуючи переадресацію.

Факт затримки вагонів та дозвіл на пропуск підтверджується відповідними штампами та записами на накладних СМГС.

На запит ТОВ «Укркем» про надання публічної інформації було надано лист-відповідь від 17.11.2020 року №7.7-08-1/7.7-28-02/521/М/ЗПУ/7580 від Закарпатської митниці Держмитслужби. До цього листа були долучені документи, з яких вбачаються підстави затримки вагонів митними органами України.

Згідно накладної СМГС №29059 перевозився порожній контейнер EURU8650018, згідно накладної СМГС №29080 - контейнер TCLU9900423.

Відповідно до картки відмови в пропуску транспортних засобів комерційного призначення № UA305240/2019/00003 від 22.10.2019 року за накладною СМГС № 29059 було відмовлено в пропуску через митний кордон України порожнього контейнера EURU8650018 з причин несплати єдиного збору, який справляється в пунктах пропуску через державний кордон України.

Також Закарпатською митницею Держмитслужби складено Акт від 22.10.2019 року про відмову від підпису та отримання картки відмови у пропуску у пропуску на митну територію України, відповідно до якого декларант підрозділу АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 відмовилася від підпису та отримання картки відмови в пропуску транспортних засобів комерційного призначення № UA305240/2019/00003 від 22.10.2019 року.

22.10.2019 року Закарпатською митницею Держмитслужби складено Акт від 22.10.2019 року про відмову від сплати єдиного збору, в якому зазначено, що декларант підрозділу АТ «Укрзалізниця» Бабич Галина Георгіївна в усному порядку повідомила представникам митних органів про наявність вказівки керівництва ВСП Ужгородської дирекції залізничних перевезень (надано копія листа Дирекції від 15.10.2019 № по СКЕДО) щодо відмови від сплати сум єдиного збору за контейнери без вантажу, в тому числі контейнер EURU8650018.

Згідно картки відмови в пропуску транспортних засобів комерційного призначення № UA305240/2019/00004 від 25.10.2019 року за накладною СМГС №29080 було відмовлено в пропуску через митний кордон України порожнього контейнера TCLU9900423 з причин несплати єдиного збору, який справляється в пунктах пропуску через державний кордон України.

Також Закарпатською митницею Держмитслужби складено Акт від 25.10.2019 року про відмову від підпису та отримання картки відмови у пропуску у пропуску на митну територію України, відповідно до якого декларант підрозділу АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 відмовилася від підпису та отримання картки відмови в пропуску транспортних засобів комерційного призначення № UA305240/2019/00004 від 25.10.2019 року. Додатково Закарпатською митницею Держмитслужби складено Акт від 25.10.2019 року про відмову від сплати єдиного збору, в якому зазначено, що декларант підрозділу АТ «Укрзалізниця» Бабич Галина Георгіївна в усному порядку повідомила представникам митних органів про наявність вказівки керівництва ВСП Ужгородської дирекції залізничних перевезень (надано копія листа Дирекції від 15.10.2019 року № по СКЕДО) щодо відмови від сплати сум єдиного збору за контейнери без вантажу, в тому числі контейнер TCLU9900423.

Відповідні суми єдиного збору були сплачені АТ «Укрзалізниця» 01.11.2019 року, про що свідчать уніфіковані митні квитанції мд-1.

Врахувавши все викладене вище суд дійшов висновку, що затримка вагонів сталася внаслідок відмови перевізника від вчасного виконання своїх зобов`язань із сплати єдиного збору, який справляється в пунктах пропуску через державний кордон.

Однак, незважаючи на вказане, відповідач направив позивачу добовий перелік №20191120/980 від 20.11.2019 року за договором про організацію перевезень транзитних вантажів залізничним транспортом України №552/196/2016-ЦЮ, в якому зазначено, що за відправками №29059 (залізнична платформа № №59279646) та №29080 (залізнична платформа №59279679) з рахунку платника ТОВ «Укркем» знято кошти за надання послуг в загальній сумі 60616,69 грн. втому числі 46546,61 грн як плата за затримання вагонів.

Підставою для нарахування плати за затримання стали акти загальної форми №4082 і №4083 від 01.11.2019 року.

Розглянувши означені акти суд встановив:

В акті загальної форми №4082 від 01.11.2019 року заначено, що залізнична платформа №59279646 (відправка/накладна № 29059 від 21.10.2019 року) затримано в очікуванні переадресації з 22.10.2019 року. Однак в накладній проставлено штамп митниці про заборону пропуску від 22.10.2019 року, переадресацію платформи було ініційовано 24.10.2019 року, наказ про переадресацію було видано 25.10.2019 року (згідно листа АТ «Укрзалізниця» №ЄРЦ-05/444-Е від 17.01.2020 року). Отже факт затримання відповідної платформи для переадресації з 22.10.2019 року не відповідає дійсності.

В акті загальної форми №4083 від 01.11.2019 року зазначено, що залізнична платформа №59279679 (відправка/накладна №29080 від 24.10.2019 року) затримана 25.10.2019 року в очікуванні переадресації, однак наказ про переадресацію був датований 25.10.2019 року, тобто платформа очікувала переадресації до 01.11.2019 року з інших причин, а саме з причин несплати єдиного збору, як встановлено вище.

Таким чином, відсутні підстави для застосування пункту 2.2.10 Договору про організацію перевезень транзитних вантажів залізничним транспортом України №552/196/2016-ЦЮ та нарахування ТОВ «Укркем» плати за затримку вагонів, з огляду на що суд погоджується з доводами позивача про те, що кошти з його особового рахунку в сумі 46.546,61 грн списано безпідставно.

17.01.2020 року ТОВ «Укркем» було отримано добовий перелік №20200117/980 від 17.01.2020 року, в якому було зазначено про проведення коригування платежів по відправках за відправками №29059 (залізнична платформа № №59279646) та №29080 (залізнична платформа №59279679). Додатково в листі AT «Укрзалізниця» №ЄРЦ-05/444-Є від 17.01.2020 року зазначило про те, що оскільки під час переадресування вантажів згідно наказу №7101 від 25.10.2020 року вказані вище платформи були відправлені в деповський ремонт, то провізна плата була перерахована відповідно до пункту 3.2.3. та п. 3.7.1. Тарифної політики СНД на 2019 фрахтовий рік, внаслідок чого провізна плата збільшена на 30.973,48 грн.

Однак, враховуючи пункти 3.4.3.1, 3.4.1.1 тарифної політки СНД на 2019 рік, пунктів 1.1, 2, 5 Правил перевезення вантажів, затверджених наказом Мінтранса України від 21.11.2000 року № 644, коду танк-контейнерів (код ГНГ) 99310000, пункт 1.3 Договору № 552/196/2016-ЦЮ, відсутні підстави для застосування пунктів 3.2.3 та 3.7.1 тарифної політики СНД на 2019 фрахтовий рік, з огляду на що перерахунок провізної плати на суму 30.973,48 грн та списання такої суми з рахунку позивача відповідачем було здійснено неправомірно.

Доводи відповідача не знайшли свого підтвердження матеріалами справи.

Відповідно до п. 4.10 Договору № 11799/ПЗЗ-2018 від 21 лютого 2018 року «У разів виявлення перевізником неправильного нарахування платежів, здійснюється перерахунок, після чого надлишок стягнутої суми перераховується на особовий рахунок замовника…».

Таким чином вимоги позивача судом задовольняються в повному обсязі, а витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-80, 86, 129, 219, 232, 233, 236-238, 240, 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов`язати Акціонерне товариство "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5; ідентифікаційний код 40075815) відновити на особовому рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркем" (04070, м. Київ, вул. Братська,3; ідентифікаційний код 39142448) № НОМЕР_1 грошові кошти в сумі 77.520 (сімдесят сім тисяч п`ятсот двадцять) грн 09 коп.

3. Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5; ідентифікаційний код 40075815) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укркем" (04070, м. Київ, вул. Братська,3; ідентифікаційний код 39142448) 2.102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп. судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення господарського суду може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складено 29.04.21.

Суддя Т.М. Ващенко