ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

26 квітня 2021 року Справа № 915/86/14

Кредитор: Державна податкова інспекція у Заводському районі м.Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, 54029, м.Миколаїв, вул. Галини Петрової 2-а.

Заявник: Головне управління ДПС у Миколаївській області, 54001, м.Миколаїв, вул. Лягіна, 6, .

Банкрут: Публічне акціонерне товариство «Чорноморський суднобудівний завод», 54002, м.Миколаїв, вул. Індустріальна, 1, ідент.код 14312980.

Ліквідатор: Протасова Ольга Михайлівна, адреса офісу: 54036, м.Миколаїв, вул. Очаківська, 2д, адреса для листування: 54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 23, кв. 12.

Суддя Ткаченко О.В.

Без виклику учасників справи.

СУТЬ СПРАВИ: про банкрутство ПАТ «ЧСЗ», м.Миколаїв.

ВСТАНОВИВ:

Від ГУ ДПС у Миколаївській області 21.04.2021р. до суду надійшло клопотання про заміну кредитора Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області на його правонаступника ГУ ДПС у Миколаївській області.

В обґрунтування поданого клопотання заявник посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. №311 «Про утворення територіальних органів ДФС та визнання такими, що втратили чинність деяких актів Кабінету Міністрів», постанову КМУ від 04.11.2015р. №892, постанову КМУ від 19.06.2019р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та постанову КМУ від 30.09.2020р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», витяг з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Розглянувши клопотання про заміну кредитора його правонаступником, суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За приписами ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.

Також, слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. №311 «Про утворення територіальних органів ДФС та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» - реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015р. №892 було реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.

Внаслідок такої реорганізації ДПІ у Заводському районі м.Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області була приєднана до ДПІ у Центральному районі м.Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області, яку в подальшому було реорганізовано, відповідно до наказу ДФС України від 10.05.2018р. №291 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС у Миколаївській області».

Відповідно до Закону України від 21.12.2016р. №1797-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімута в Україні», внесено зміни до податкового законодавства , зокрема, ст. ст. 191, 193, 41 Податкового кодексу України, якими закріплено за районними податковими інспекціями виключно сервісні функції, а саме, сервісне обслуговування платників податків, реєстрація та ведення обліку платників податків, об`єктів оподаткування та ведення Державного реєстру фізичних осіб платників податків, Єдиного банку даних про платників податків юридичних осіб, тощо.

Функції контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, розгляду справ про адміністративні правопорушення та інше покладено на органи Державної фіскальної служби обласного рівня.

В подальшому постановою КМУ від 19.06.2019р. №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено, зокрема, реорганізувати Головне управління ДФС у Миколаївській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Відповідно до п.1 постанови КМУ від 30.09.2020р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі і Головне управління ДПС у Миколаївській області.

На виконання вказаної постанови, наказом ДПС України від 08.10.2020р. №556 було розпочато процедуру ліквідації юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області.

Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020р. №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», розпочато з 01.01.2021р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020р. №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020р. №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Пунктом 1 вказаного Положення передбачено, що Головне управління ДПС у Миколаївській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Миколаївської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Миколаївській області ().

Згідно з п.п.15 п. 5 цього ж Положення, ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

З наданого суду витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до реєстру внесено запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області, як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 44104027).

За таких обставин, суд приймає твердження заявника, що відбулось фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, що має наслідком фактичний перехід функцій від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, тому що внаслідок декількох реорганізацій податкових органів з 01 січня 2021 року у Миколаївській області функції контролюючого (податкового) органу виконує одна структура Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, яка фактично є правонаступником усіх податкових органів, що були створені раніше та станом на дату звернення ліквідовані/ліквідуються.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява щодо заміни кредитора по справі - Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на його правонаступника ГУ ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ч.6 ст.12, ст.ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити заяву ГУ ДПС у Миколаївській області про заміну на його правонаступника.

2. Здійснити заміну кредитора - Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на його правонаступника ГУ ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027).

3. Ухвалу по справі направити ліквідатору та заявнику - ГУ ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6).

У відповідності до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

За передбаченими частиною 1 ст. 256 ГПК України приписами апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Ткаченко