ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" квітня 2021 р. м. Київ Справа № 911/542/21

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., у справі

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» (м. Київ) в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (м. Київ)

до Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації (Київська обл., Баришівський р-н, смт. Баришівка)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Баришівська районна державна адміністрація (Київська обл., Баришівський р-н, смт. Баришівка)

про стягнення 485119,87 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Шапран Л.І. (довіреність від 05.03.2021);

від відповідача: не прибув;

від третьої особи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - позивач) подало до суду позов до Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації про стягнення 485119,87 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що позивачем надавались послуги з пільгового перевезення окремих категорій громадян у приміському сполученні, відповідно до законодавства України, натомість, відповідачем не було сплачено грошових коштів, понесених позивачем на перевезення пасажирів.

Ухвалою від 01.03.2021 Господарський суд Київської області залишив позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» без руху, у зв`язку з недотриманням на момент подання позовної заяви вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України, надавши 10 днів з дня вручення ухвали суду на усунення недоліків.

09.03.2021 до суду від Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» надійшло клопотання б/н від 03.02.2021 на виконання ухвали Господарського суду Київської області від 01.03.2021.

Ухвалою від 10.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено справу до підготовчого засідання на 06.04.2021, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Баришівську районну державну адміністрацію (07500, Київська обл., Баришівський р-н, смт. Баришівка, площа Миру, буд. 1, ), витребувано у відповідача засвідчену копію Положення про Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації, витребувано у третьої особи письмові пояснення по суті спору, витребувані судом документи суд ухвалив надати в строк до 30.03.2021 включно, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів відправки копії відзиву позивачу у строк, передбачений ч. 8 ст. 165 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 06.04.2021 відкладено підготовче засідання на 27.04.2021, встановлено позивачу строк для подання до суду та відповідачу відповіді на відзив до 16.04.2021 включно, встановлено відповідачу строк для подання до суду та позивачу заперечень на відповідь на відзив до 23.04.2021 включно, повторно витребувано у третьої особи пояснення по суті спору, витребувані документи суд ухвалив надати в строк до 23.04.2021 включно.

13.04.2021 до суду від позивача надійшло клопотання б/н від 13.04.2021 про ознайомлення з матеріалами справи.

19.04.2021 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив вих.№НЮ-16-07/21вв від 16.04.2021 у якій просив суд поновити строк для подання відповіді на відзив.

26.04.2021 до суду від позивача надійшла заява вих.№НЮ-16-07/21з від 22.04.2021, згідно прохальної частини якої просить суд залучити в якості правонаступника відповідача - Управління соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації, а в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Броварську районну державну адміністрацію.

В судове засідання 27.04.2021 прибув представник позивача. Представник відповідача та третьої особи, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справ, не прибув.

Розглянувши заяву позивача про залучення правонаступника відповідача та третьої особи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

В обґрунтування поданої заяви, позивач посилається на припинення діяльності Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації та Баришівської районної державної адміністрації на підставі Постанови Верховної ради України від 17.07.2020 №807-ХІ «Про утворення та ліквідацію районів» та Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються».

Також, у поданій заяві позивач зазначає, що у зв`язку із новоствореними структурними підрозділами соціального захисту на територіях, де позивач надавав послуги безоплатного проїзду окремим категоріям громадян, належним відповідачем є Управління соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації та, відповідно, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Броварська районна державна адміністрація.

Проте, суд вважає за необхідне залучити Управління соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації та Броварську районну державну адміністрацію до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 168 ГПК України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

За приписами п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вбачає наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Також, суд звертає увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання та на можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України.

На період карантинних заходів суд вважає за необхідне рекомендувати учасникам справи заяви, клопотання, заперечення надавати до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або факсом (відповідно до листа Ради суддів України №9рс-186/20 від 16.03.2020).

Керуючись ст. ст. 50, 168, 177, 183, 197, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 27.05.2021 о 11:40. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Управління соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 8-А, ).

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Броварську районну державну адміністрацію (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 15, ).

5. Зобов`язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви з доданими до неї документами та копію заяви про залучення правонаступника відповідача, надати докази надсилання суду в строк до 30.04.2021 включно.

6. Витребувати у третіх осіб письмові пояснення по суті спору.

7. Витребувати в учасників справи письмові пояснення щодо заяви позивача від 22.04.2021 про залучення правонаступника відповідача.

8. Витребувані пояснення надати суду в строк до 14.05.2021 включно.

9. Встановити учасникам справи строк для подання заяв з процесуальних питань (заяв, клопотань, заперечень), відповідно до ч. 3 ст. 169 ГПК України - за 5 днів до судового засідання у письмовій формі.

10. Копію ухвали надіслати учасникам провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

З інформацією про дане судове рішення учасники справи можуть ознайомитися на сайті: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст ухвали підписано 29.04.2021.

Суддя В.М. Антонова