ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" квітня 2021 р. м. Київ Справа № 911/1199/21

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В. розглянувши матеріали

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах»
доДержавного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області Босенко Світлани Василівни
провизнання протиправними дії та зобов`язання виключити інформацію
встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах» (далі позивач) до Державного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області Босенко Світлани Василівни (далі відповідач) про визнання протиправними дії Державного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області щодо реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :36:065:6001 та зобов`язання Державного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області виключити з Державного земельного кадастру інформацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером :36:065:6001.

Подана позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з приписами ст. 131-2, пп. 11 п. 16-1 «Перехідні положення» Конституції України з 01.01.2019 виключно адвокат або прокурор здійснює представництво іншої особи у судах першої інстанції (за винятком випадків представництва у малозначних справах).

Справа за вказаними позовними вимогами в розумінні ст. 12 ГПК України не є малозначною.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (абз. 2 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Відповідно до п. 3 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затверджене Рішення Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі Положення) в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням (п. 4 Положення).

Згідно з п. 11 Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

У п. 12 Положення встановлено, що ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

З наведених норм вбачається, що судові органи повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».

При цьому в разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду, у якому адвокат надає правову допомогу. Водночас, в ордері на надання правової допомоги не може бути зазначено абстрактний орган, а повинна міститися конкретна назва такого органу, зокрема суду.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18 та від 03.07.2020 у справі № 9901/939/18, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 21.04.2019 у справі № 910/10156/17, від 17.08.2020 у справі № 911/2636/19.

Подана позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах» підписана представником адвокатом О.М. Колодій.

На підтвердження повноважень адвоката на представництво в суді до позовної заяви додано ордер від 01.01.20021 серії АІ № 1090234, виданий адвокатом на підставі договору про надання правової допомоги від 12.12.2020 № 3219. В ордері зазначено, що адвокат надає правову допомогу Товариству з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах» у Київській обласній державній адміністрації, ВО «Укрдержліспрроект, ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Разом з тим, ордер не містить відомостей на підтвердження повноважень адвоката на представництво інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах» у Господарському суді Київської області.

За вказаних обставин, наданий ордер не є належним та допустимим доказом, який посвідчує повноваження адвоката Колодія О.М. на вчинення дій в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах», зокрема, на підписання ним позовної заяви від позивача та відповідно її подання до Господарського суду Київської області.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки дану позовну заяву підписано особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо представництва позивача в суді, зокрема щодо подачі та підписання позовної заяви, то вона підлягає поверненню в силу вимог зазначеної норми закону, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174 ст. 232-234 Господарського процесуального кодексу України суд,

постановив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Веда-Металах» до Державного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області Босенко Світлани Василівни про визнання протиправними дії Державного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області щодо реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :36:065:6001 та зобов`язання Державного кадастрового реєстратора відділу у Вишгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області виключити з Державного земельного кадастру інформацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером :36:065:6001 і додані до неї документи повернути заявнику.

Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 2 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у строк визначений ст. 256 ГПК України в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Суддя Ю.В. Подоляк