ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 квітня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/759/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

за участю секретаря судового засідання Касюдик О.О.

Розглянув клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№2653 від 29.03.2021) про погодження строку проведення експертизи та (вх.№2656 від 29.03.2021) про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи

у справі за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м.Тернопіль

до відповідача-1: Приватного малого підприємства "Схід", вул. Героїв Крут, 13, м.Тернопіль

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Василюк Алли Валеріївни, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Тернопільська міська рада в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, вул. Т.Шевченка, 3, м. Тернопіль

про: - скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації зареєстровану Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області №ТП97;

- скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинення права власності Василюк А.В. на нерухоме майно;

- скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинення права власності ПМП "Схід" на нерухоме майно;

- закриття Розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи, які відкриті щодо об`єкта нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

За участю представників:

Позивача - Повстюк О.А.

Відповідача-1: не з`явився

Відповідача-2: не з`явився

Третьої особи: - не з`явився

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання (звукозапис) за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Встановив: В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/759/20 за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал" до відповідача-1: Приватного малого підприємства "Схід" до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Василюк Алли Валеріївни третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Тернопільська міська рада в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про: скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації; скасування державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та припинення права власності; закриття Розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи, які відкриті щодо об`єкта нерухомого майна: будівля, зупинка громадського транспорту з вбудованою крамницею, за адресою м.Тернопіль, проспект С.Бандери, будинок 140а, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

Ухвалою суду від 08.02.2021 призначено у даній справі судову земельну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Провадження у справі № 921/759/20 - зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.228, п.6 ч.1 ст. 229 ГПК України.

29.03.2021 на адресу Господарського суду Тернопільської області від Тернопільського відділення КНДІСЕ надійшли клопотання за вих. № 168/21-22 від 24.03.2021 (вх.№2653) про погодження строку проведення судової земельно-технічної експертизи понад 90 календарних днів та (вх№2656) про надання додаткових документів, необхідних для проведення судової експертизи у даній справі. Разом з тим, супровідним листом №168/21-22 від 24.03.2021 (вх.№2652) надано докази направлення позивачу рахунку на оплату витрат за проведення судової земельно-технічної експертизи у даній справі.

Відповідно до ст. ст. 7, 8 Закону України "Про судову експертизу" з метою забезпечення єдиного підходу при проведенні судових експертиз і підвищення якості проведення судових експертиз наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судове експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Ухвалою суду від 01.04.2021 провадження у справі № 921/759/20 поновлено та призначено судове засідання для розгляду клопотань судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 168/21-22 від 24.03.2021 на 12.04.2021 о 10:30 год.

Ухвалою суду від 12.04.2021 судове засідання для розгляду клопотань судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 168/21-22 від 24.03.2021 по справі №921/759/20 було відкладено на 23.04.2021 на 11:00 год., а також зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області надати суду: - оригінал або належним чином оформленої (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5, а саме - з читабельним текстом, прошиту, понумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин), копії документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :08:012:0012; - поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :08:012:0012 у строк до 22.04.2021.

20.04.2021 на адресу суду супровідним листом №0-19-0.202-199/117-21 від 19.04.2021, на виконання вимог ухвали суду від 12.04.2021 по справі №921/759/20 від Відділу у м. Тернопіль Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області надійшли копії документів, необхідних для проведення судової експертизи, а саме: копія поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :08:012:0012 та копія технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою ПМП "Схід" площею 0,0131 га за кадастровим номером :08:012:0012.

В судове засідання 23.04.2021 повноважний представник позивача прибув. Щодо задоволення клопотання експертної установи про надання згоди на проведення судової експертизи у даній справі у термін понад 90 календарних днів не заперечив.

Відповідачі явку уповноважених представників у судове засідання 23.04.2021 не забезпечили, причин неприбуття не повідомили, письмово викладену позицію щодо клопотань судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 168/21-22 від 24.03.2021 суду не надали, хоча про дату, час та місце його проведення були належним чином повідомленні.

Повноважний представник третьої особи в судове засідання 23.04.2021 не прибув. Поряд з цим, на адресу суду від Тернопільської міської ради в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради надійшла заява №614/28-01 від 20.04.2021 (вх№3508 від 22.04.2021), згідно якої, останній просить суд розглянути дану справу без участі представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідач по причині обмеженої кількості працівників відділу державної реєстрації та не можливістю делегувати свого представника у судове засідання.

Розглянувши клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз вх.№2653 від 29.03.2021 про погодження строку проведення експертизи та вх.№2656 від 29.03.2021 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, суд відзначає наступне:

Відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5 (далі - Інструкція), строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб`єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п`ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки. Більш розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.

Інструкцією передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу.

Виходячи зі змісту клопотання експертної установи проведення судової експертизи у даній справі у визначені законодавством строки не вбачається можливим у зв`язку з тим, що експерти мають значне поточне навантаження з виконання експертиз різної категорії складності.

Процесуальним законом не передбачено форми погодження з боку суду більшого (порівняно із загальними) розумного строку проведення строку судової експертизи. За наявності підстав, таке погодження здійснюється без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи.

Відповідно до ст.119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відмова суду у погодженні строків проведення призначеної судом експертизи фактично призведе до її не проведення та, як наслідок, до залишення без належної оцінки наданих сторонами доказів, тобто призведе до порушення принципу всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне подане клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково - дослідного інституту судових експертиз за вх.№2653 від 29.03.2021 задовольнити та погодити термін проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів.

Також, з метою дотримання розумного строку розгляду спору, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі можливості ТВ КНДІСЕ прискорення строків виконання експертизи, провести останню швидше, про що повідомити господарський суд.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Оскільки призначена ухвалою суду від 08.02.2021 у даній справі судова земельно-технічна експертиза ще не проведена експертною установою, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на час проведення судової експертизи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69, 102, 182, 202, 228, 229, 232-235, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№2653 від 29.03.2021) про погодження строку проведення експертизи у справі №921/759/20 задовольнити.

2. Погодити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз строк проведення судової земельної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.02.2021 у справі №921/759/20, у термін понад 90 календарних днів.

3. Клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх.№2656 від 29.03.2021) про надання додаткових матеріалів для проведення експертиз задовольнити.

4. Надані Відділом у м.Тернополі Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м.Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, на виконання вимог ухвали суду від 12.04.2021, копії документів, необхідних для проведення судової експертизи у справі, надіслати на адресу Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м.Тернопіль).

5. Провадження у справі №921/759/20 - зупинити на час проведення судової експертизи.

6. Ухвалу направити учасникам справи, а також Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вул.Січових Стрільців,4 м.Тернопіль.

Дана ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, строк оскарження обчислюється з дня складення її повного тексту.

Повний текст ухвали складений 27 квітня 2021 року.

Суддя С.Г. Стопник