ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 квітня 2021 року м.Харків Справа № 22/41б/2011(12/82б)
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи
за заявою кредитора - Марківського об`єднаного управління
пенсійного фонду України Луганської області
до боржника - Приватного підприємства "Сільськогосподарське
підприємство "Оптиміст",
м. Довжанськ (м. Свердловськ ) Луганської області
Про банкрутство
У засіданні брали участь:
від кредиторів не прибули;
ліквідатор банкрута Сидоренко М.В. не прибула.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами КУзПБ; розгляд заяви ГУ ДПС у Луганської області від 03.03.2021 №1702/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство ПП "СП"Оптиміст", відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи та додатково надані, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 01.11.2011 у справі №22/41б/2011(12/82б) боржника Приватне підприємство Сільськогосподарське підприємство Оптиміст, м. Свердловськ Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, до 01.112012, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Сидоренко М.В., на яку покладено обов`язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури встановлені Законом.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.07.2014 розгляд справи №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство боржника ПП Сільськогосподарське підприємство Оптиміст, м. Свердловськ Луганської області, з приводу заслуховування звіту ліквідатора за підсумками проведення ліквідаційної процедури призначено у засіданні суду на 14.08.2014, але призначене засідання суду не відбулося, у зв`язку з проведенням АТО на території Луганської області.
Розпорядженням голови Вищого господарського суду України від 02.04.2015 № 18-р, відповідно до ч.1 ст.3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України Про судоустрій і статус суддів, відновлено роботу господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 25.05.2015 справу №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство ПП Сільськогосподарське підприємство Оптиміст призначено до розгляду у засіданні суду.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.01.2017 відновлено матеріали справи №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство ПП Сільськогосподарське підприємство Оптиміст в частині ухвал Господарського суду Луганської області згідно переліку та постанови Господарського суду Луганської області від 01.01.2011.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.03.2021 замінено у справі №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство ПП "СП "Оптиміст", кредитора АТ ОКСІ БАНК, на його правонаступника ТОВ Фінансова компанія Довіра та Гарантія.
У дане судове засідання ліквідатор банкрута Сидоренко М.В. та представники кредиторів не прибули, але від ліквідатора банкрута на адресу суду надійшли:
- заява від 27.04.2021 №02-01/92 про розгляд справи без її участі;
- поточний звіт від 23.04.2021 №02-01/90, з якого вбачається наступне.
Проведення чергових аукціонів з реалізації майна банкрута було призначено на 23.07.2014 року, відповідно до повідомлення ТОВ ПА "Статус" аукціони не відбулись, у зв`язку з відсутністю покупців. За період з 23.07.2014 року по 16.11.2020 року реалізація майна , яке увійшло до складу ліквідаційної маси, не проводилась.
Заборгованість з заробітної плати перед колишніми працівниками та перед кредиторами, вимоги яких внесені до реєстру кредиторів у справі, за період з 23.07.2014 по 23.04.2021 не погашались; станом на 23.04.2021 працівники не перебувають у трудових відносинах з банкрутом.
Поточні кредитори з грошовими вимогами до боржника не звертались.
Оригінал статуту, реєстраційні та інші документи ПП «СП «Оптиміст» раніше, до подій 2014 року, були вилучені правоохоронними органами (Свердловським РВ УМВС України). За відсутності оригіналу статуту не є можливим ліквідатору отримати доступ (провести перереєстрацію рахунку на підконтрольній українській владі території) до єдиного ліквідаційного рахунку банкрута, відкритого в Луганській обласній дирекції АТ Райффайзен Банк Аваль у м. Луганськ.
Провести щорічну інвентаризацію, а також встановити фактичні залишки майна банкрута, що увійшло до складу ліквідаційної маси, не є можливим, у зв`язку з тим, що усе майно ПП СП Оптиміст фактично розташоване у с. Каропово Кріпенське Свердловського (Должанського) району Луганської області, що є тимчасово окупованою територією.
У зв`язку з неможливістю виявлення залишків майна у ліквідатора відсутня можливість щодо залучення фахівців для проведення оцінки та визначення дійсної ринкової вартості майна та його подальшої реалізації у відповідності до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.
Архівна документація банкрута була впорядкована залученими фахівцями.
Також ліквідатором до суду надано реєстр вимог кредиторів у справі №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство ПП "СП "Оптиміст", станом на 23.03.2021.
З метою з`ясування всіх обставин за заявою ГУ ДПС у Луганської області від 03.03.2021 №1702/5/12-32-20-04-29, її призначено до розгляду у судовому засіданні (ухвала від 23.03.2021).
На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшли письмові пояснення від 13.04.2021 №766/9/12-32-05-04-29, з яких вбачається, що згідно із положеннями ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених п.п 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (п. 41.5 ст. 41 ПК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС).
У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.
Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в Інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади) або через представника (ч. 4 ст.56 ГПК України).
Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
В обґрунтування до заяви додано копії документів, які підтверджують факт правонаступництва.
Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 03.03.2021 №1702/5/12-32-20-04-29, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.
Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому засіданні суду.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 58-67, 68-89, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській області від 03.03.2021 №1702/5/12-32-20-04-29.
3.Призначити розгляд справи у засіданні суду на 06.07.2021, на 11 годин 40 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, б.5, зал судового засідання №204.
4. Ліквідатору банкрута Сидоренко М.В., - в строк до 02.07.2021 надати поточний звіт щодо стану проведення ліквідаційної процедури у справі №22/41б/2011(12/82б) про банкрутство ПП Сільськогосподарське підприємство Оптиміст; внести зміни до реєстру вимог кредиторів відповідно до п.2 резолютивної частини цієї ухвали та надати до суду уточнений реєстр вимог кредиторів.

5.Дану ухвалу надіслати: ліквідатору Сидоренко М.В.; кредиторам у справі: банкруту; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції.
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (У розділі "Новини та події суду") офіційного веб-поргалу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (vvww.court.gov.ua/sudy/).
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання 29.04.2021 її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 11 прим.:

1 до справи;

2 - 5 кредиторам:

- Марківському об`єднаному Управлінню пенсійного фонду України Луганської області (вул. Центральна, 20, смт. Марківка Луганської області, 92400);

-Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (проспект Гвардійський, буд.30, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93411)

-ГУ ДПС у Луганській області (вул.Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93411);

- Марківському РЦЗ Луганської області (пров. Південний 13, смт.Марківка Луганської області)

6 - ліквідатору Сидоренко М.В. (вул. Березняківська, 2/40, м. Київ, 02152)

7- Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків).

8- ТОВ Фінансова компанія Довіра та Гарантія (04112, вул. Авіаконструктора Ігоря Сікорського, 8, м. Київ)

9- ТОВ "Блок" (вул. Пілісна, 24, с. Подоли, Куп`янського району Харківської області);

10- ЗАТ "Міловський завод рафінованої олії "Стрілецький степ" (вул. Заводська, 13, смт. Мілове Луганської області )

11- ТОВ "Красноріченський комбікормовий завод" ( 92913, Луганська обл., Креминський район, селище миського типу Краснориченське, ВУЛИЦЯ ПРИВОКЗАЛЬНА, будинок 1)

- ТОВ Торговий дім Дар Сонця (вул. Ломоносова, 98, м. Луганськ, 91000, не направляється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи інформацію за листом УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.2015р. № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду);

банкруту - ПП "Сільськогосподарське підприємство "Оптиміст" (вул. Енгельса, 51, м. Свердловськ Луганської області, 94800, не направляється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи інформацію за листом УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.2015р. № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду).

Вих. №

10 прим.