ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

22 квітня 2021 року м. ХарківСправа № 922/569/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

розглянувши клопотання Приватного виробничо-комерційного підприємства "Нирт" (вх. № 6748 від 24.03.2021) про залучення третьої особи до участі у справі

за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства "Нирт", м.Ізюм Харківської області,
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Харків,
про за участю представників: визнання недійсним та скасування рішення,
позивача - Коротуна В.І. (ордер серії АХ № 1029018 від 18.02.2021);

відповідача - Пономаренко В.О. (довіреність № 21 від 20.10.2020);

ВСТАНОВИВ:

Приватне виробничо-комерційне підприємство "Нирт", м. Ізюм Харківської області звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою (вх. № 569/21 від 22.02.2021) до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Харків, про визнання протиправним та скасування Рішення адміністративної колегії Східного міжобласного відділення Антимонопольного комітету України № 70/162-р/к від 17.12.2020 у справі № 5, яким визнано бездіяльність ПВКП "Нирт" по неподанню інформації, передбаченою вимогою голови Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.11.2018 № 01-45/228, у встановлений строк, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", та покладено на позивача штраф у розмірі 41300 грн.

У позовній заяві позивачем в якості третьої особи на стороні позивача було визначено Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.02.2021, вищевказану позовну заяву було прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі 922/569/21 за правилами загального позовного провадження та призначено у справі підготовче засідання на 23.03.2021.

Даною ухвалою було запропоновано позивачу надати обґрунтоване пояснення щодо наявності підстав, на яких необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи - Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

24.03.2021 до суду надійшли письмові пояснення Приватного виробничо-комерційного підприємства "Нирт" (вх. № 6748) щодо підстав залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

У зв`язку з перебуванням судді Кухар Н.М. на лікарняному з 15.03.2021 по 16.04.2021, призначене на 23.03.2021 підготовче засідання перенесено на 22.04.2021 о 14:30.

Присутній у підготовчому засіданні представник позивача підтримав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та надав з цього приводу обґрунтовані пояснення.

Представниця відповідача залишила клопотання позивача на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

При цьому, згідно ч. 3 ст. 50 ГПК України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З наданих позивачем пояснень вбачається, що з 01.06.2020 було впроваджено реформу територіальних відділень Комітету, що підтверджується розпорядженням Комітету від 28.11.2019 № 23-рп "Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України" (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 07.05.2020 №5-рп).

Відповідно до п. 6.3 Розпорядження № 23-рп постановлено припинити 01.06.2020 Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 21792749) шляхом приєднання до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22630473).

Згідно з п. 6.4 Розпорядження № 23-рп, Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 22630473) визнано правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код 21792749).

Пунктом 6.10 Розпорядження № 23-рп постановлено Луганському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України 01.06.2020 припинити виконання функцій, що покладені на територіальне відділення Антимонопольного комітету України Положенням про територіальне відділення.

Відповідно до п. 6.13 Розпорядження № 23-рп постановлено Харківському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України з 02.06.2020 розпочати виконання функцій, покладених Положенням про територіальне відділення, що були віднесені до компетенції Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За змістом ч. 5 ст. 104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з ч. 1 ст. 106 ЦК України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

У ст. 107 ЦК України унормовано, що в разі реорганізації юридичної особи шляхом приєднання складається передавальний акт, який має містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14.03.2018 № 910/23312/14).

Відповідно до п.п. 14, 15 ч. 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться, зокрема, такі відомості щодо юридичної особи: дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа та дані про юридичних осіб - правонаступників.

Згідно з ч. 8 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 23.03.2021, Луганське обласне територіальне відділення антимонопольного комітету України знаходиться в стані припинення з 02.06.2020 0003674, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації), а тому вбачається, що до відповідача не перейшли повноваження Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що оскаржуваним рішенням адміністративної колегії Східного міжобласного відділення Антимонопольного комітету України було визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції бездіяльність ПВКП "Нирт" щодо невиконання вимоги голови саме Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.11.2018 № 01-45/228, суд дійшов висновку про необхідність залучення даного територіальне відділення Антимонопольного комітету України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Приватного виробничо-комерційного підприємства "Нирт" (вх. № 6748 від 24.03.2021).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача

- Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 12).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня проголошення цієї ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, про що надати відповідні докази до суду.

4. Встановити третій особі строк - п`ять днів з дня вручення даної ухвали для подання письмових пояснень щодо предмету позову, відповідно до статті 168 ГПК України. Докази направлення копії пояснень позивачу надати суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.04.2021.

Суддя Н.М. Кухар