ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29 квітня 2021 року м. Черкаси справа № 925/169/21

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання Л.В.Романенко, за правилами загального позовного провадження в підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Черкаської міської громадської організації Товариство фахівців з промислового менеджменту м. Черкаси, вул. Благовісна, 262

до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36

за участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадська організація «Черкаське регіональне антикорупційне бюро», м. Черкаси, вул. Гагаріна, 35, кв. 25

про зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними дій та стягнення 348846 грн. моральної шкоди (всього сім вимог),

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: А.І.Рекун керівник за посадою;

від відповідача: М.Г.Слинько за довіреністю;

від третьої особи: В.І.Керей керівник за посадою.

Позивач Черкаська міська громадська організація Товариство фахівців з промислового менеджменту звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (далі-відповідач) про:

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради скасувати оголошений на 02.03.2021 аукціон UA-PS-2021-02-04-000036 про передачу нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Черкаси, загальною площею 89,5 м2, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 262 в оренду;

- визнання протиправною діяльність Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з одностороннього нарахування додаткових зобов`язань (боргу) Черкаській міській громадській організації Товариство фахівців з промислового менеджменту, що не передбачені договором оренди від 08.07.2020 №1528, який закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради скасувати зазначений борг за договором №1528:1 на який посилається Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради і який Черкаська міська громадська організація Товариство фахівців з промислового менеджменту не укладала;

- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з відмови у продовженні договору оренди від 08.07.2020 №1528, що закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);

- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради щодо позбавлення частки майна Черкаської міської громадської організації Товариство фахівців з промислового менеджменту у приміщенні загальною площею 89,5 м2 за адресою: вул. Благовісна, 262;

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради включити орендоване Черкаською міською громадською організацією Товариство фахівців з промислового менеджменту приміщення за адресою: вул. Благовісна, 262 до Переліку другого типу;

- стягнення 348846 грн. моральної шкоди;

- відшкодування судових витрат.

Ухвалою суду (суддя Грачов В.М.): від 25.02.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

На підставі повторного автоматизованого розподілу справ між суддями у зв`язку з тривалою відсутністю судді Грачова В. М., справу господарського суду №925/169/21 передано до провадження судді Г.М.Скибі.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 30.03.2021 підготовче засідання призначено на 13.04.2021.

Підготовче засідання відкладено на 29.04.2021.

26.03.2021 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву №3234-01021 від 24.03.2021.Позовні вимоги заперечує, зазначає, що термін дії Договору оренди №1528 від 08.07.2010 закінчився 07.07.2020.

08.04.2021 позивач подав відповідь на відзив на позовну заяву; позовні вимоги підтримує та вважає, що відзив суперечить законодавству України, а саме нормам міжнародних договорів, просить відхилити відзив відповідача та забезпечити доступ до відкритого судового засідання відвідувачів з числа представників громадських організацій регіональної коаліції АНГО.

12.04.2021 позивач подав до суду заяву про уточнення позовних вимог - без доказів направлення відповідачу.

Просить внести уточнення до позовних вимог та викласти їх в наступній редакції:

- визнати недійсним та скасувати результати аукціону UA-PS-2021-02-04-000036 із зниженням стартової орендної плати на 50 відсотків щодо передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Черкаси, загальною площею 89,5 м2, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 262 ;

- визнання протиправною діяльність Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з одностороннього нарахування додаткових зобов`язань (боргу) Черкаській міській громадській організації Товариство фахівців з промислового менеджменту, що не передбачені договором оренди від 08.07.2020 №1528, який закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради скасувати зазначений борг за договором №1528:1 на який посилається Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради і який Черкаська міська громадська організація Товариство фахівців з промислового менеджменту не укладала;

- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з відмови у продовженні договору оренди від 08.07.2020 №1528, що закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);

- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради щодо позбавлення частки майна Черкаської міської громадської організації Товариство фахівців з промислового менеджменту у приміщенні загальною площею 89,5 м2 за адресою: вул. Благовісна, 262;

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради включити орендоване Черкаською міською громадською організацією Товариство фахівців з промислового менеджменту приміщення за адресою: вул. Благовісна, 262 до Переліку другого типу;

- стягнення 348846 грн. моральної шкоди;

- відшкодування судових витрат.

29.04.2021 позивач подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи докази направлення заяви учасникам.

У підготовчому засіданні представник позивача заяву про уточнення позовних вимог підтримав.

Представники відповідача та третьої особи підтвердили отримання заяви про уточнення позовних вимог.

Заяву про уточнення позовних вимог належить прийняти до розгляду судом.

Представник відповідача просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 як переможця конкурсу з оренди майна, оскільки рішення суду може вплинути на його права та інтерес.

Позивач заперечив залучення третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З метою повного, належного та всебічного з`ясування взаємовідносин сторін та недопущення ймовірного порушення прав суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача :

- ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 ), ідентифікаційний номер ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Керуючись статтями 50, 181-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про уточнення позовних вимог прийняти до провадження.

Позовні вимоги викладені в наступній редакції:

- визнати недійсним та скасувати результати аукціону UA-PS-2021-02-04-000036 із зниженням стартової орендної плати на 50 відсотків щодо передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Черкаси, загальною площею 89,5 м2, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 262 ;

- визнання протиправною діяльність Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з одностороннього нарахування додаткових зобов`язань (боргу) Черкаській міській громадській організації Товариство фахівців з промислового менеджменту, що не передбачені договором оренди від 08.07.2020 №1528, який закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради скасувати зазначений борг за договором №1528:1 на який посилається Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради і який Черкаська міська громадська організація Товариство фахівців з промислового менеджменту не укладала;

- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з відмови у продовженні договору оренди від 08.07.2020 №1528, що закінчився в період встановлення карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19);

- визнання протиправними дій Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради щодо позбавлення частки майна Черкаської міської громадської організації Товариство фахівців з промислового менеджменту у приміщенні загальною площею 89,5 м2 за адресою: вул. Благовісна, 262;

- зобов`язання Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради включити орендоване Черкаською міською громадською організацією Товариство фахівців з промислового менеджменту приміщення за адресою: вул. Благовісна, 262 до Переліку другого типу;

- стягнення 348846 грн. моральної шкоди;

- відшкодування судових витрат.

Клопотання відповідача про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 ), ідентифікаційний номер ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

Проведення підготовчого засідання відкласти на 09:00 год. 25 травня 2021. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, каб. 316.

Позивач: надати оригінали документів для огляду, пропозиції по врегулюванню спору. Суть порушеного права. Спосіб відновлення порушеного права. Обґрунтувати підстави стягнення моральної шкоди. Докази направлення позову з уточненням третій особі Прядка.

Відповідач: документи, що підтверджують заперечення проти позову у разі їх наявності, пропозиції по врегулюванню спору.

Треті особи: письмові заперечення чи підтримання позову. Пропозиції по врегулюванню спору.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в

мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК

України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України

суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Явку сторін або їх представників визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 11 ст. 242 ГПК

України, в тому числі на відомі електронні адреси сторін.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба