УХВАЛА

м. Київ

27.04.2021Справа № 910/10082/20

За заявою Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва

про заміну сторони виконавчого провадження

у справі № 910/10082/20

за позовом Криворізького міськрайонного центру зайнятості

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України

про стягнення 16 418,55 грн

Суддя Удалова О.Г.

Секретар судового засідання Бортнюк М.В.

Представники учасників справи:

не з`явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Криворізький міськрайонний центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) про стягнення 16 418,55 грн виплаченого забезпечення Кожан І.Є., яку було поновлено на роботі рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.09.2019 у справі № 160/6738/19.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що виплачена ОСОБА_1 допомога в розмірі 16418,55 грн по безробіттю підлягає відшкодуванню відповідачем (роботодавцем) на підставі частини четвертої статті 35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", як сума виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному, у зв`язку з поновленням його на роботі за рішенням суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/10082/20, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (без проведення судового засідання), встановлено учасникам строк для реалізації процесуальних прав: подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.09.2020 позов задоволено повністю, присуджено до стягнення з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на користь Криворізького міськрайонного центру зайнятості грошові кошти у сумі 16 418,55 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 2 102,00 грн.

16.10.2020 на виконання вищезазначеного рішення судом видано наказ.

14.01.2021 через відділ діловодства суду від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва надійшла заява про заміну Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (сторону виконавчого провадження) на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.01.2021 вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження відкладено до повернення матеріалів справи № 910/10082/20 до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.09.2020 повернуто без розгляду.

27.01.2021 матеріали справи № 910/10082/20 повернуто до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.02.2021 заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (боржника) на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС у наказі Господарського суду міста Києва від 16.10.2020 у справі № 910/10082/20 задоволено, постановлено здійснити заміну боржника у наказі Господарського суду міста Києва від 16.10.2020 у справі № 910/10082/20 - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (боржника) його правонаступником, яким є Офіс великих платників податків ДПС.

19.04.2021 через відділ діловодства суду від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва надійшла заява про заміну Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ВП 44082145), в якій заявник просить здійснювати розгляд заяви за відсутності представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.04.2021 розгляд вищевказаної заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 27.04.2021.

У судове засідання 27.04.2021 представники заявника, стягувача, боржника та Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків) не з`явились.

Відповідно до частин 1-3 статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб, не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ВП 44082145) зареєстровано 30.09.2020.

Відповідно до п. 1 Положення про Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (код 43141471) у відповідних сферах діяльності.

Пунктом 15 вищевказаного положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно з п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Відповідно до положень про міжрегіональні управління ДПС, вони забезпечують реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку у відповідному Управлінні, і здійснюють їх податкове супроводження.

До заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником додано лист Офісу великих платників податків ДПС, в якому зазначено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" правонаступниками майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності є міжрегіональні управління ДПС по роботі з великими платниками податків (Центральне, Східне, Західне, Південне, Північне). Офісу великих платників податків ДПС доведено Кошторис на 2021 рік, яким не передбачено видатки за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки».

З метою виконання судового рішення по справі № 910/10082/20 про стягнення коштів, для відшкодування судового збору відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, даним листом повідомлено Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, що правонаступником зобов`язань за даною справою є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

З вищевикладеного вбачається, що Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ВП 44082145) є кінцевим правонаступником Офісу великих платників податків ДПС.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права, фактично, процесуальне правонаступництво слідує за матеріальним. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну Офісу великих платників податків ДПС (боржника) на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ВП 44082145) у наказі Господарського суду міста Києва від 16.10.2020 у справі № 910/10082/20 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 233, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну Офісу великих платників податків ДПС (боржника) на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ВП 44082145) у наказі Господарського суду міста Києва від 16.10.2020 у справі № 910/10082/20 задовольнити.

2. Здійснити заміну боржника у наказі Господарського суду міста Києва від 16.10.2020 у справі № 910/10082/20 - Офісу великих платників податків ДПС його правонаступником, яким є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11Г, код ВП 44082145).

Повний текст ухвали підписано 28.04.2021. Ухвалу може бути оскаржено в порядку та строки, визначені чинним Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя О.Г. Удалова