ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27.04.2021 р. Справа № 914/1058/21

Господарський суд Львівської області у складі судді Фартушка Т.Б.

розглянув матеріали позовної заяви: Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн», Львівська область, Сокальський район, м.Сокаль;

до Відповідача: Виконавчого комітету Червоноградської міської ради, Львівська область, м.Червоноград;

про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради від 29.03.2018р. №68 «Про розірвання договору №1/17 від 28.03.2017р. про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №2».

ВСТАНОВИВ:

21.04.2021р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» від 12.04.2021р. б/н (вх. №1155) до Виконавчого комітету Червоноградської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради від 29.03.2018р. №68 «Про розірвання договору №1/17 від 28.03.2017р. про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №2».

Підставами позовних вимог Позивач зазначає ненадання Відповідачем Позивачу для ознайомлення Актів комісії про здійснення планових та позапланових перевірок рухомого складу в порядку, передбаченому Положенням про робочу комісію з контролю за виконанням перевізниками вимог чинного законодавства, рішень виконавчого комітету та умов про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах на території Червоноградської міської ради, затвердженого рішенням Відповідача від 31.07.2014р. №130, незазначення в таких актах порушення якого саме пункту укладеного між Сторонами договору є підставою до їх складання, ненаправлення Відповідачем Позивачу попередження про розірвання договору, а також незазначення в оскаржуваному рішенні конкретних підстав до розірвання договору.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду, судом встановлено наявність підстав для її залишення без руху на підставі ст.174 ГПК України, зважаючи на наступне.

1. Відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс.

Позивач у поданій до господарського суду позовній заяві зазначає адресу місцезнаходження Позивача: 80000, Львівська область, м.Сокаль, вул.Чайковського, 3; ідентифікаційний код: 32475011.

Як встановлено судом із безкоштовного запиту з ЄДРЮОФОП та ГФ, розміщеного на веб-порталі Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) за ідентифікаційним кодом 32475011 в ЄДРЮОФОП та ГФ зареєстрована юридична особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн», місцезнаходження: 80000, Львівська область, Сокальський район, м.Сокаль, вул.Чайковського, корп.3.

З врахуванням наведеного суд зазначає, що Позивачем не додержано вимог п.2 ч.3 ст.162 ГПК України щодо зазначення у позовній заяві адреси місця знаходження Позивача.

2. Згідно п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається із поданої до господарського суду позовної заяви Позивачем визначено Відповідачем Виконавчий комітет Червоноградської міської ради, місцезнаходження: 80100, Львівська область, м.Червоноград, просп.Шевченка, буд.19; ідентифікаційний код: 04055920. Згідно безкоштовного запиту з ЄДРЮОФОП та ГФ, розміщеного на веб-порталі Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) за ідентифікаційним кодом 04055920 в ЄДРЮОФОП та ГФ зареєстрована юридична особа: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради, місцезнаходження: 80100, Львівська область, м.Червоноград, просп.Шевченка, буд.19.

В той же час, в підтвердження факту надіслання Відповідачу копії позовної заяви із копіями доданих до неї документів Позивачем до поданої позовної заяви долучено Поштову накладну від 12.04.2021р. №755 та Опис вкладення у цінний лист від 12.04.2021р. б/н про надіслання на ім`я Управління праці і соціального захисту населення Червоноградської міської ради за адресою 80100, Львівська область, м.Червоноград, вул.Сокальська, буд.1 копії позовної заяви і доданих до неї документів. Інших доказів в обґрунтування факту відправлення Відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення Позивачем суду не заявлено та не подано.

З підстав наведеного суд дійшов висновків про те, що Позивачем не долучено до позовних матеріалів належних доказів надіслання позовної заяви із копіями доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу місцезнаходження Відповідача.

3. Товариством з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» у поданій до господарського суду позовній заяві викладено клопотання (від 21.04.2021р. вх. №1155) про відстрочку сплати судового збору, у якому просить суд відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі з підстав запровадження в Україні карантинних заходів, спрямованих на запобігання поширенню коронавірусної інфекції та вжиття Позивачем заходів щодо обмеження роботи працівників.

З приводу поданого клопотання суд зазначає, що, відповідно до ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В той же час, приписами ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів поданої позовної заяви, ТзОВ «Авто-Лайн» не долучено жодних належних, достатніх, допустимих, достовірних та вірогідних доказів в підтвердження визначених ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» обставин, з якими Закон пов`язує наявність правових підстав до відстрочення сплати судового збору, а також обставин, на які покликається , як на підставу до відстрочення сплати судового збору за подання до господарського суду позовної заяви.

З підстав наведеного суд дійшов висновків про відсутність правових підстав до задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» від 21.04.2021р. вх. №1155 про відстрочку сплати судового збору, а відтак, вказане клопотання слід відхилити за безпідставністю та необґрунтованістю.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п.2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Нормою статті 7 Закону України «Про Державний Бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

ТзОВ «Авто-Лайн» при поданні позовної заяви до господарського суду заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради від 29.03.2018р. №68 «Про розірвання договору №1/17 від 28.03.2017р. про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №2».

Відтак, сума судового збору, належного до сплати за подання позовної заяви до суду, повинна становити 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 1 січня 2021 року.

З врахуванням вищенаведеного та предмету позову суд зазначає, що належна до сплати сума судового збору за подання вказаної позовної заяви до господарського суду із визначеним предметом позову складає 2270грн.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому суд зазначає, і аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у п.п.2.20 п.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», що чинним законодавством не встановлено якихось спеціальних вимог щодо оформлення платіжних документів, за якими перераховуються суми судового збору. Отже, таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України. Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором (п.2.21 вказаної Постанови).

Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Позивачем при поданні позовної заяви до Господарського суду Львівської області не подано доказів сплати судового збору у встановленому Законом порядку та розмірі, як і не подано документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання позовної заяви до господарського суду становить 2270грн.

Приписами ч.1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої вказаної статті в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням вищенаведеного суд дійшов висновків про необхідність залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» від 12.04.2021р. б/н (вх. №1155 від 21.04.2021р.) без руху та надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» десятиденного строку з дня вручення даної ухвали на усунення недоліків заяви, а саме: надати докази зазначення у позовній заяві адреси місцезнаходження Позивача та докази надіслання таких доказів Відповідачу; надати суду оригінали документів, які підтверджують сплату 2270грн. судового збору за подання позовної заяви до господарського суду, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону; надати докази надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів Відповідачу листом з описом вкладення.

Одночасно суд інформує Позивача, що, згідно приписів ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.123, 124, 162, 164, 172, 174, 180, 234, 235 ГПК України, ст.ст.4, 8 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» від 21.04.2021р. вх. №1155 про відстрочення сплати судового збору відхилити.

2. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» у відстроченні сплати судового збору.

3. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» від 12.04.2021р. б/н (вх. №1155 від 21.04.2021р.) залишити без руху.

4. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Авто-Лайн» десятиденний строк з моменту вручення ухвали для усунення недоліків поданої позовної заяви, а саме:

2.1) надати докази зазначення у позовній заяві адреси місцезнаходження Позивача та докази надіслання таких доказів Відповідачу;

2.2) надати суду оригінали документів, які підтверджують сплату 2270грн. судового збору за подання позовної заяви до господарського суду, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону;

2.3) надати докази надіслання копії позовної заяви і доданих до неї документів Відповідачу листом з описом вкладення.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

4. Ухвала не підлягає оскарженню.

Відповідно до ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Т.Б. Фартушок