ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 квітня 2021 року м.Харків Справа № 22/14б
Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи
за заявою кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та
Антрацитівському районі Луганської області
до боржника - Відкритого акціонерного товариства Титан, м. Антрацит
Луганської області
У засіданні брали участь:
від кредиторів не прибули;
ліквідатор банкрута - Вербицький О.В. (в режимі відеоконференції).
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура; розгляд заяви ГУ ДПС у Луганської області від 10.03.2021 №1907/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №22/14б про банкрутство ВАТ Титан, відповідно до ст. 52 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, додатково надані та вислухавши присутніх, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 14.02.2012 у справі №22/14б боржника - Відкрите акціонерне товариство Титан, м. Антрацит Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Рачок Р.В. (ліцензія серії АГ №594874 від 20.07.2011), на якого покладено відповідні обов`язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом, у тому числі й щодо подання до суду звіту про свою роботу згідно вимог ст. 32 Закону.
Ухвалою суду від 29.01.2013 у справі №22/14б продовжено строк ліквідаційної процедури та повноважень арбітражного керуючого Рачок Р.В. в якості ліквідатора банкрута ВАТ Титан, до 14.08.2013, в подальшому судом було неодноразово продовжено строк повноважень ліквідатора, у зв`язку з труднощами у здійсненні ліквідації банкрута.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 15.07.2014 судове засідання у справі №22/14б було призначено на 19.08.2014, яке не відбулося, у зв`язку з проведенням АТО на території Луганської області.
Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р згідно до ч.1 ст.3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.2014 №868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст.34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу Господарського суду Луганської області з 06.04.2015 за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.05.2015 прийнято до провадження матеріали справи №22/14б про банкрутство ВАТ Титан та призначено їх до розгляду у засіданні суду.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.11.2015 частково відновлено матеріали справи №22/14б про банкрутство ВАТ Титан.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 01.10.2019 у справі №22/14б задоволено заяву Рачок Р.В. від 23.09.2019 б/н, та відсторонено його від виконання повноважень ліквідатора банкрута ВАТ Титан.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.11.2019 у справі №22/14б призначено ліквідатором банкрута ВАТ Титан - арбітражного керуючого Мудрика І. В. (свідоцтво від 22.06.2017 №1809), на якого покладено обов`язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені КУзПБ.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.11.2020 у справі №22/14б призначено ліквідатором банкрута ВАТ Титан - арбітражного керуючого Вербицького О.В. (свідоцтво від 18.04.2013 №692).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ліквідатора Вербицького О. В. від 16.11.2020 №02-02-87/995 про оголошення в розшук та затримання транспортних засобів, які зареєстровані за ВАТ Титан та задоволено клопотання ліквідатора банкрута Вербицького О.В. від 28.01.2021 №02-02-87/84 та від 28.01.2021 №02-02-87/38 про витребування доказів.
На адресу Господарського суду Луганської області від ПАТ «УКРКОММУНБАНК» лист дійшов лист від 02.04.2021 №84/21-Л, у якому повідомлено, що у зв`язку з проведенням ООС на території м. Луганська та Луганської області тимчасово відсутній доступ до первинних бухгалтерських, юридичних справ клієнтів, а також серверів , інших документів та технічних засобів Банку, тому надати інформацію по рахунку який зареєстрований за ВАТ Титан нажатии неможливо;
На адресу Господарського суду Луганської області від АТ «Ощадбанк» надійшов лист від 09.04.2021 №46-13/3620/3834-Бт «Щодо розгляду ухвали», у якому повідомлено, що на ім`я ВАТ «Титан» в установах АТ «Ощадбанк» рахунок не відкривався;
Також, на адресу Господарського суду Луганської області від АТ «Райффайзен Банк Аваль» надійшов лист від 21.04.2021 №81-15-9/4246-БТ «Про надання інформації» до якого додано виписку про рух коштів по рахункам ВАТ «Титан», а також зазначено, що рахунки, які обліковуються за ВАТ «Титан» були відкриті директором підприємства Васильєвою О.В., заяви на відкриття/закриття рахунків були втрачені ще у 2014 році, у зв`язку з проведенням ООС на території Луганської області, а також додатково повідомлено, що у ВАТ «Титан» обліковується 10 постанов про арешт коштів боржника, а саме постанова б/н від 23.04.2004, яка винесена ВДВС Антрацитівського МУЮ.
Також, до вищезазначеного листа Крім того, на адресу суду за супровідним - листом Державної митної служби України від 15.4.2021 №08-04/27-03/8.19/4061 «Про надання інформації» до суду надано копії митних декларації з баз даних Єдиної інформаційної автоматизованої системи Державної митної служби України у період з 22.04.2003 по 15.10.2007.
У даному судовому засіданні ліквідатором банкрута Вербицьким О.В. надані усні пояснення щодо проведення ліквідаційної процедури у справі №22/14б про банкрутство ВАТ Титан, а також від нього на електронну адресу суду надійшов поточний звіт від 31.03.2021 №02-02-87/262 за березень 2021.
З метою з`ясування всіх обставин за заявою ГУ ДПС у Луганської області від 10.03.2021 №1907/5/12-32-20-04-29, її було призначено до розгляду у судовому засіданні (ухвала від 23.03.2021).
На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшли письмові пояснення від 13.04.2021 №771/9/12-32-05-04-29, з яких вбачається, що згідно із положеннями ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.
За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених п.п 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (п. 41.5 ст. 41 ПК України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.
Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС).
У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.
Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в Інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади) або через представника (ч. 4 ст.56 ГПК України).
Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).
В обґрунтування до заяви додано копії документів, які підтверджують факт правонаступництва.
Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1907/5/12-32-20-04-29, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.
Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 28, 43, 48, 58-67, 68-89, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській від 10.03.2021 №1907/5/12-32-20-04-29.
3.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 27.05.2021, на 12 годин 15 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, зал судового засідання № 204.

4. Ліквідатору банкрута Вербицькому О.В. - надати до господарського суду в строк до 24.05.2021 поточний звіт про стан проведення ліквідаційної процедури у справі з доказами направлення його копії комітету кредиторів.
5.Дану ухвалу надіслати: кредиторам у справі; ліквідатору Вербицькому О.В.; банкруту; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції .
Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).
Дана ухвала вступає в законну силу з моменту її оголошення 27.04.2021, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя М.Ю. Ковалінас

1 - до справи
5- Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (проспект Центральний, буд.17, м. Сєвєродонецьк Луганської області)
7- Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків).
13-ГУ ПФУ у Луганській області (вул.. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк Луганської області)
кредитору - УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;
банкруту - ВАТ Титан (за двома адресами: вул. Петровського, 92, м. Антрацит Луганської області та вул. Лісна, 6, с. Ковпакове Антрацитівського району Луганської області) - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;
кредиторам: ф.о. ОСОБА_1 ; - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;

Вих. №
12