ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.04.2021 cправа № 5015/163/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Горецької З.В., за участю секретаря судового засідання Банзули М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали

за скаргою Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України», м. Київ

на дії державного виконавця Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), м.Золочів, Львівська область

у справі 5015/163/12

за позовом: Прокурора Шевченківського району м.Львова в інтересах держави в особі Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України в особі Львівської філії Дочірньої компанії Газ України НАК Нафтогаз України, м. Львів

до відповідача: Міського комунального підприємства Золочівтеплоенерго, м. Золочів

про стягнення 1 436 903, 20 грн.

представники сторін:

від прокуратури: Панькевич Р.В.

від скаржника: Конопліцький І.В.

від боржника: не з`явився.

від відділу ДВС: не з`явився.

ВСТАВНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівської області Дочірня компанія «Газ України» НАК «Нафтогаз України» подала скаргу з вимогами: 1) прийняти до розгляду скаргу "Дочірньої компанії "Газ України"на дії та бездіяльність Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) щодо закінчення виконавчого провадження від 18.03.2021 року ВП№45135322 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 12.03.2012 року №5015/163/12; 2) Визнати неправомірними дії начальника відділу Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо закінчення виконавчого провадження від 18.03.2021 року ВП№45135322 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 12.03.2012 року №5015/163/12; 3) Визнати неправомірною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2021 року ВП№45135322 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 12.03.2012 року №5015/163/12; 4) Зобов`язання начальника відділу Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) усунути порушене право стягувача в результаті закінчення виконавчого провадження від 18.03.2021 року ВП№45135322 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 12.03.2012 року №5015/163/12; 5) Зобов`язати начальника відділу Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2021 року ВП№45135322.

Ухвалою суду від 08.04.2021 року скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 19.04.2021 року.

Через канцелярію суду за вх. №8725/21 від 09.04.2021 року надійшла заява органу ДВС з проханням надіслати до Золочівського районного відділу державної Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) наказ Господарського суду Львівської області від 12.03.2012 року у справі №5015/163/12. Крім того, подано відзив (вх. №8713/21 від 09.04.2021 року), який долучено до матеріалів справи.

Канцелярією Господарського суду Львівської області 15.04.2021 року зареєстровано клопотання органу ДВС, у якому останній просить суд розглядати справи у відсутності представника відділу та повернути скаргу без розгляду скаржнику.

У судове засідання 19.04.2021 року з`явився представник завника та прокуратури.

Відповідно до положень ч. 1-2 статті 342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

У судовому засіданні 19.04.2021 року судом розглянуто скаргу на дії державного виконавця.

Позиція прокуратури

Вирішення скарги залишила на розсуд суду

Позиція заявника (стягувача)

Рішенням господарського суду Львівської області від 27.02.2012 року у справі №5015/163/12 позов Компанії задоволений частково стягнуто з Міського комунального підприємства «ЗОЛОЧІВТЕПЛОЕНЕРГО» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» в особі Львівської філії Дочірньої компанії «Газ України НАК «Нафтогаз України» заборгованість в розмірі 1 387 902,73 грн., з них: 1 260 057,09 грн. основного боргу, 49 000,47 грн. пені, 35 111,25 грн. 3 % річних, 43 733,92 грн. інфляційних втрат та 28 738,06 грн. судового збору.

12.03.2012 року на виконання вищевказаного рішення по справі видано наказ.

Органом ДВС була винесена постанова ВП№45135322 про відкриття виконавчого провадження.

Постановою Господарського суду Львівської області від 09.03.2021 у справі №914/804/16 міське комунальне підприємство Золочівтеплоенерго визнано банкрутом і відкрита ліквідаційна процедуру.

26.03.2021 року на адресу Стягувач надійшла постанова від органу ДВС про закінчення виконавчого провадження ВП№45135322 видана 18.03.2021 року.

Підставою для закінчення ВП№45135322 є посилання начальника відділу Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Дитюк О.Р на п. 8 ч. 1 ст. 39, 40 Закону України "Про виконавче провадження", визнання Боржника банкрутом.

Винесена постанова про закінчення ВП№47562540, порушує права Стягувача, оскільки пункту 8 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" виключено із Закону України "Про виконавче провадження" на підставі Кодексу України з питань банкрутства № 2597-VIII від 18.10.2018 року.

Вирішення скарги залишив на розсуд суду.

Позиція органу ДВС

05.04.2021 року здійснено перевірку матеріалів виконавчого провадження, та у зв`язку з тим, що державним виконавцем помилково винесено постанову про закінчення виконавчого провадження - 05.04.2021 року винесено постанову про скасування процесуального документу, а саме: постанови про закінчення виконавчого провадження ВП№ 45135322.

Станом на 05.04.2021 виконавче провадження перебуває в стані «відкрито».

Відтак, орган ДВС просить суд у задоволенні скарги відмовити.

Позиція суду

Відповідно до положень статті 343 ГПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Проаналізувавши матеріали скарги на дії державного виконавця а також відзиву органу ДВС на скаргу на дії державного виконавця, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні скарги на дії державного виконавця з огляду на таке.

Господарським процесуальним кодексом України не передбачено можливість закриття провадження з розгляду скарги, однак відповідно до ч.10 ст.11 Господарського процесуального кодексу України, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону).

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Однак на час винесення ухвали 08.04.2021 року, якою скаргу прийнято до розгляду, предмет спору не існував, оскільки орган ДВС самостійно усунув порушення, а саме скасував постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№ 45135322. Крім того скарга на дії ДВС зареєстрована канцелярією суду 07.04.2021 року.

Враховуючи скасування державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження до звернення стягувача до суду зі скаргою на дії виконавця, така скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 340, 341, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Львівської області

УХВАЛИВ:

у задоволенні скарги Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» на дії державного виконавця (вх. № 1475/21 від 07.04.2021 року) у справі № 5015/163/12 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала підлягає оскарженню в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст складено 26.04.2021 року.

Суддя З.В. Горецька