ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 квітня 2021 року м.Харків Справа № 12/164б

Господарський суд Луганської області у складі судді Ковалінас М.Ю.,секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи

за заявою кредитора - Головного управління ДПС у Луганської області

до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Сєвєродонецький завод опорів",

м.Сєвєродонецьк Луганської області

Про банкрутство

У засіданні брали участь:

від скаржника:

- Новодранов Г.В.,директор ТОВ "ВК"Атлант" згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- адвокат Постельга І.В. свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 25.07.2017 №1810 ;

ліквідатор банкрута Льовін А.П. - не прибув;

за участю Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях - Жирікова О.В., діє на підставі довіреності № 42 від 23.12.2020 (в режимі відеоконференції).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами Кодексу України з процедур банкрутства; розгляд скарги ТОВ "ВП "Атлант" від 07.12.2020 №07/12-2 на дії ліквідатора банкрута Льовіна А.П. щодо неправомірного включення майна до ліквідаційної маси; заява ГУ ДПС у Луганської області від 09.03.2021 №1878/5/12-32-20-04-26 про заміну кредитора у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів", відповідно до ст. 52 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, скарги та вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в :

Постановою Господарського суду Луганської області від 12.03.2014 боржника - Відкрите акціонерне товариство "Сєвєродонецький завод опорів", ідентифікаційний код 14308316, вул.Новікова, 4, м.Сєвєродонецьк, визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Льовіна А.П. (свідоцтво № 636 від 17.07.2013), на якого покладено обов`язки й повноваження по проведенню ліквідаційної процедури.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.07.2014 розгляд справи було відкладено на 24.09.2014, але у призначений час засідання суду не відбулося, у зв`язку з прведенням АТО на території м. Луганська та Луганської області.

Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 № 18-р згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції", Указом Президента України від 12.11.2014 № 868/2014 "Про внесення змін до мережі господарських судів України" та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст. 34 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

Ухвалою Господарського суду Харківської області 07.04.2015 частково відновлено матеріали справи №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів" та продовжено повноваження арбітражного керуючого ліквідатора Льовіна А.П. без визначення строку.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.04.2015 передано за підсудністю до Господарського суду Луганської області матеріали справи №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 29.10.2020 розгляд справи призначено у засіданні суду на 21.01.2021, на 11 годин 00 хвилин.

До Господарського суду Луганської області надійшла скарга ТОВ "ВП "Атлант" від 07.12.2020 №07/12-2 на дії ліквідатора банкрута Льовіна А.П. щодо неправомірного включення майна до ліквідаційної маси, яку призначено до розгляду у засіданні суду 21.01.2021, на 11 годин 00 хвилин (ухвала від 11.12.2020), але, у зв`язку із перебуванням судді Ковалінас М.Ю. у відпустці (у період з 04.01.2021 по 13.01.2021 включно), на лікарняному ( у період з 14.01.2021 по 08.02.2021 включно) та у відпустці (у період з 09.02.2021 по 19.02.2021 включно) у призначений час судове засідання не відбулося.

Ухвалами Господарського суду Луганської області від 22.02.2021 та від 25.03.2021 розгляд справи та скарги ТОВ "ВП "Атлант" від 07.12.2020 №07/12-2 щодо неправомірного включення майна до ліквідаційної маси призначено у засіданні суду.

У дане судове засідання ліквідатор банкрута Льовін А.П. не прибув, при цьому від нього на адресу суду надійшли:

- клопотання від 22.04.2021 №02-01/46 про розгляд справи без його участі та за наявними матеріалами;

- за клопотанням від 19.04.2021 №02-01/43 надано до суду відомості щодо проведення ліквідаційної процедури у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів", у т.ч. поточні звіти від 31.01.2021 №02-01/15, від 28.02.2021 №02-01/25, від 31.03.2021 №02-01/38 з доказами їх направлення членам комітету кредиторів та реєстр вимог кредиторів, станом на 31.03.2021.

Представники скаржника ТОВ "ВП "Атлант" у даному судовому засіданні надали усні пояснення щодо скарги ТОВ "ВП "Атлант" від 07.12.2020 №07/12-2, згідно яких підтримали свої вимоги за скаргою у повному обсязі, а також до суду надані письмові пояснення від 19.04.2021 №12/164б, з яких вбачається, що скаржником виконані вимоги передбачені ч. 9 ст. 80 ГПК України, скарга з додатками долучених документів була направлена арбітражному керуючому Льовіну А.П., членам комітету кредиторів та іншим особам, що підтверджується описами вкладення доданими до скарги, які є в матеріалах справи.

Додатково повідомлено, що ТОВ «Виробниче підприємство АТЛАНТ» () створено в процесі реорганізації Приватного підприємства «Виробниче підприємство «АТЛАНТ» (), дата запису 10.07.2013, що підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Керівником підприємства є Новодранов Г.В., відповідні докази додані до матеріалів справи (а.с.88-94 т.2).

При цьому, до вищезазначених пояснень не додано доказів направлення цього пояснення на адреси ліквідатора банкрута Льовіна А.П. та членів комітету кредиторів; надати для огляду у судовому засіданні оригінали документів, які додані до скарги на дії ліквідатора.

За огляду на вищевикладене, розгляд справи та скарги ТОВ "ВП "Атлант" від 07.12.2020 №07/12-2 щодо неправомірного включення майна до ліквідаційної маси слід призначити у іншому судовому засіданні.

На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшла заява ГУ ДПС у Луганської області від 09.03.2021 №1878/5/12-32-20-04-26 про заміну кредитора у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів", Головного управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), в порядку ст. 52 ГПК України, з метою реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", враховуючи наказ ДПС України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України", яким утворено як відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи згідно переліку, у т.ч. Головне управління ДПС у Луганській області та наказ ДПС України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" яким затверджено "Положення про Головне управління ДПС у Луганській області", відповідно до п.1 цього положення, Головне управління ДПС у Луганській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС) та є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

З метою з`ясування всіх обставин за заявою ГУ ДПС у Луганської області від 09.03.2021 №1878/5/12-32-20-04-26, її було призначено до розгляду у судовому засіданні (ухвала від 25.03.2021).

На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшли письмові пояснення від 14.04.2021 №778/9/12-32-05-00-26, з яких вбачається, що згідно із положеннями ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.

За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених п.п 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (п. 41.5 ст. 41 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС").

У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в Інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади) або через представника (ч. 4 ст.56 ГПК України).

Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).

В обґрунтування до заяви додано копії документів, які підтверджують факт правонаступництва.

Наявних у справі матеріалів та доданих до заяви Головного управління ДПС у Луганській області від 09.03.2021 №1878/5/12-32-20-04-26, достатньо для прийняття рішення по суті цієї заяви.

Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд задовольняє заяву Головного управління ДПС у Луганській від 09.03.2021 №1878/5/12-32-20-04-26 та заміняє кредитора у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів", Головне управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), у т.ч. у реєстрі вимог кредиторів.

Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 58-89, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Луганській від 09.03.2021 №1878/5/12-32-20-04-26.

2.Замінити у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів", кредитора - Головне управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), у т.ч. у реєстрі вимог кредиторів.

3.Призначити розгляд справи, скарги ТОВ "ВП "Атлант" від 07.12.2020 №07/12-2 у засіданні суду на 25.05.2021, на 12 годин 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м.Харків, проспект Науки, б.5, зал судового засідання №204.

4 Ліквідатору банкрута Льовіну А.П., - надати до суду в строк до 20.05.2021 звіт про проведення ліквідаційної процедури у справі №12/164б про банкрутство ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів" за період з моменту його призначення й по цей час, з доказами його направлення кредиторам для схвалення; надати для огляду у засіданні суду оригінали документів, доданих до відзиву ліквідатора на скаргу ТОВ "ВП"Атлант" від 04.01.2021 №2021-01/04; надати всі наявні у ліквідатора документи, що стосуються проведення санації у справі №12/164б, у т.ч. план санації боржника, зміни та доповнення до нього, ухвали суду щодо їх затвердження; відомості про проведення інвентаризації майна; технічну або будь-яку іншу документацію щодо спірного майна - електрокранів, яка дозволяє їх ідентифікувати, тощо, а також відповідно до п.2 резолютивної частини цієї ухвали внести зміни до реєстру вимог кредиторів у справі, уточнений реєстр надати до суду.

5. Скаржнику ТОВ "ВП "Атлант" - надати до суду в строк до 20.05.2021 докази направлення його пояснення від 19.04.2021 №12/164б на адреси ліквідатора банкрута Льовіна А.П. та членів комітету кредиторів; надати для огляду у судовому засіданні оригінали документів, які додані до скарги на дії ліквідатора.

6.Дану ухвалу надіслати: ліквідатору Льовіну А.П; банкруту; кредиторам у справі; скаржнику ТОВ "ВП"Атлант"; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції.

Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення 22.04.2021 її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених ст. 9 КУзПБ.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр.17 прим.:

1 - до справи;

2 - УПФУ у м. Сєвєродонецьку (93404, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Шевченка, 9);

3 - ДКП "Сєвєродонецькводоканал" (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Заводська, 13);

4 - ДП "Сєвєродонецька теплоцентраль" (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Федоренко, 37);

5 - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління (пр-т Центральний, 17, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93404);

6 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

7 - банкруту ВАТ "Сєвєродонецький завод опорів" (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Новікова, 4);

8, 9 - ліквідатору Льовіну А.П. (за двома адресами: 93010, м.Рубіжне Луганської області, вул.Менделєєва, буд.59, кв.35 та 93011, м.Рубіжне Луганської області, вул.Визволителів, 75);

10 - РВ ФДМУ по Харківській, Донецькій та Луганській областях (майдан Театральний, 1, м.Харків);

11 - Фонду державного майна України, м. Київ (01601, м.Київ-133, вул. Кутузова, 18/9);

12 - прокуратурі Луганської області (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Б.Ліщини, б.27);

13 - прокуратурі Харківської області (61050, м.Харків, вул.Б.Хмельницького, 4);

14 - Головному управлінню ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400);

15-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м.Харків).

16-17-кредитору - ВАТ "Луганськобленерго" на адресу ліквідатора банкрута Карпенка А.А. (85400, Донецька область, м. Селидове, а/я - 97 та вул. Дубініна, буд. 6, м. Селидове, Донецька обл, Україна, 85400)

18 -скаржнику - ТОВ "Атлант" (вул. пл.Кооперативна, 2 , м.Кремінна Луганської області, 92900);