Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1388/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенка О.М.

секретар судового засідання: Смоляк Л.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Андрушко І.П. (адвокат ордер серії АА № 1064000 від 17.12.2020)

від відповідача 1 : Кононенко А.А., (довіреність № 66/10 від 05.01.2021)

від відповідача 2: Кошліченко В.С. (довіреність № 5/1-Д від 04.01.2021)

від відповідача 3: не з`явився

від третьої особи : Кошліченко В.С. (адвокат, довіреність від 05.01.2021)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хміль України"

до 1) Житомирської міської ради,

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Житом",

3) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Відкрите акціонерне товариство "Український концерн хмелярства "Укрхміль"

про визнання недійсними та скасування рішень, про визнання недійсним договору, про скасування державної реєстрації прав, про скасування реєстрації земельної ділянки, про спонукання до вчинення дій

Позивач у позові просить:

- визнати недійсними та скасувати рішення Житомирської міської ради в частині надання дозволів відповідачу ТОВ "Житом" щодо земельної ділянки площею 1,7249 га з кадастровим номером :01:001:0022, яка знаходиться за адресою: м.Житомир, вул.Коростишівська, 47;

- визнати недійсним укладений 28.02.20 між ТОВ "Житом" та Житомирською міською радою договір оренди землі №47;

- скасувати державну реєстрацію права власності на Земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0022 за Житомирською міською радою;

- скасувати державну реєстрацію іншого речового права (право оренди) на Земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0022 за ТОВ "Житом";

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,7249, кадастровий номер :01:001:0022 в Державному земельному кадастрі, із скасуванням кадастрового номеру;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області поновити державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0007 площею 1,0696 га з поновленням запису в Поземельній книзі;

- зобов`язати Житомирську міську раду усунути перешкоди у користуванні Земельною ділянкою в межах площі 1,0696 га ТОВ "Хміль України", шляхом відновлення її меж відповідно до Державного акту на право постійного користування серії ЖТ від 28.12.1994 року;

- зобов`язати ТОВ "Житом" усунути перешкоди у користуванні Земельною ділянкою в межах площі 1,0696 га ТОВ "Хміль України", шляхом відновлення її меж відповідно до Державного акту на право постійного користування серії ЖТ від 28.12.1994 року.

Позовні вимоги грунтуються на тому, що нежитлові приміщення, які придбав позивач та відповідач ТОВ "Житом", знаходяться на земельній ділянці, яка перебувала на праві постійного користування у попереднього власника приміщень третьої особи ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль" відповідно до Державного акту на право постійного користування серії ЖТ від 28.12.1994 року. Позивач вважає, що до позивача та відповідача ТОВ "Житомир" перейшло право користування усією земельною ділянкою. Порядок користування між новими власниками приміщень не встановлювався. Не дивлячись на це відповідач Житомирська міська рада прийняла ряд рішень та вчинила ряд дій, які призвели до порушень прав позивача на користування земельною ділянкою, яка до цього перебувала в постійному користуванні ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль" відповідно до Державного акту на право постійного користування серії ЖТ від 28.12.1994 року.

Ухвалою від 30.11.20 суд відкрив провадження у справі №906/1388/20 за вказаною позовною заявою та призначив засідання для розгляду справи.

Ухвалою від 30.11.20 накладено арешт на земельну ділянку несільськогосподарського призначення кадастровий номер :01:001:0022 площею 1,7249 га, за адресою: м.Житомир, вул.Коростишівська, 47, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101.

У відзиві на позовну заяву (а.с.103 , т.2) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області позовні вимоги не визнало з тих підстав, що реєстрація проводилась на підставі Закону України "Про Державний земельний кадастр" та документації яку виготовляв відповідний розробник; позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушеного права.

У відзиві на позовну заяву (а.с.108,т.2) Житомирська міська рада позовні вимоги не визнала з тих підстав, що позивачем не доведено , що спірна земельна ділянка площею 1,7249 га накладається на земельну ділянку позивача; особа, яка набула право власності на об`єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім`я документів на користування всією земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача - власника об`єкта нерухомості, або частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування об`єкта нерухомості розташованого на ній; позивач не здійснював оформлення речових прав на земельну ділянку, на якій розташоване його нерухоме майно; позивачем не доведено порушення його прав та інтересів, оскільки у позивача відсутнє будь-яке зареєстроване право власності чи право оренди на земельну ділянку.

У відповідь на відзив Житомирської міської ради (а.с.157, т2), позивач зазначив, що ТОВ "Житом" подаючи документи на розроблення проекту землеустрою з метою передачі спірної земельної ділянки в оренду свідомо приховав факт знаходження на цій земельній ділянці нерухомого майна, яке належить позивачу; нерухоме майно, яке знаходиться на спірній земельній ділянці та належить позивачу та ТОВ"Житом", первинно належало третій особі - ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль", який отримав земельну ділянку у постійне користування; земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0022 має один в`їзд, отже надаючи в оренду вказану земельну ділянку ТОВ"Житом" Житомирська міська рада позбавляє позивача проїзду до свого нерухомого майна, яке також знаходиться на цій земельній ділянці; земельна ділянка площею 3,3588 (3,91) га складалася з двох земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0005 площею 2,283 (2,2892) га та :01:001:0007 площею 1,0696 га, архівна; у 2019 році сформована земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0022 площею 1,7249га, в яку увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0007 площею 1,0696 га; на частину земельної ділянки, яка не зайнята будівлями та спорудами ТОВ"Житом" позивач має такі ж самі права, оскільки для обслуговування нерухомого майна позивача також необхідна певна частина земельної ділянки під проїздами, проходами та площадками; наразі позивач не має можливості звернутися до міської ради з приводу оренди частини земельної ділянки площею 3,3588 га під нерухомим майном, яке належить позивачу, та частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування нерухомого майна, оскільки вказана земельна ділянка вже надана в оренду ТОВ"Житом" з правом викупу.

У відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (а.с.172,т.2) позивач зазначив, що запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду, тому позовні вимоги щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0022 площею 1,7249га та поновлення державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0007 площею 1,0696га є належним способом захисту порушеного права.

У поясненнях від 26.02.21 (а.с.44, т.3) Відкрите акціонерне товариство "Український концерн хмелярства "Укрхміль" зазначило наступне: в користуванні товариства перебувало дві земельні ділянки - :04:000:0005, на якій знаходиться майно як позивача так і ТОВ"Житом", та :01:001:0007, яка увійшла до складу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0022 та була передана в оренду ТОВ"Житом", оскільки на ній знаходилося виключно нерухоме майно ТОВ"Житом". Таким чином, права та інтереси ТОВ"Хміль України" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0022 (архівний номер :01:001:0007) не були та не могли бути порушені спірними рішенням Житомирської міської ради та договором №47, що є безумовною підставою для відмови в задоволенні позову.

У судовому засіданні 01.04.21 оголошувалась перерва до 15.04.21.

Представник позивача у судових засіданнях позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві.

Представники відповідачів та третьої особи в судових засіданнях позов не визнали з підстав викладених у відзивах та поясненні на позовну заяву.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в судові засідання не з`явився, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.

Відповідно до ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області був повідомлений про розгляд справи по суті 01.04.21 у судовому засіданні , яке відбулося 18.03.21, про що свідчить його підпис у додатку до протоколу судового засідання (а.с.115,116, т.3). Про оголошення перерви до 15.04.21 Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області було повідомлене ухвалою суду від 01.04.21, яку управління отримало 05.04.21, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення ухвали та самим клопотанням про відкладення розгляду справи.

Суд відмовив в задоволенні вказаного клопотання, оскільки представник управління повторно не з`явився в судове засідання, позиція відповідача щодо спору викладена у відзиві на позовну заяву та підтверджена представником у попередніх судових засіданнях, у відповідача було достатньо часу для надання додаткових пояснень по суті справи.

Третьою особою ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль" заявлялось клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку з тим, що позивачем об`єднано позовні вимоги, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства.

Ухвалою від 25.01.2021, яка занесена до протоколу судового засідання, відмовлено в задоволені клопотання.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №460 від 26.08.1994 Державному виробничо-технічному центру хмелярства "Укрхміль"(правонаступником якого є третя особа ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль") надано в постійне користування земельну ділянку площею 3,3588га за адресою: хут.Затишшя. (а.с.47, 48)

28.12.1994 Державному виробничо-технічному центру хмелярства "Укрхміль"(правонаступником якого є третя особа ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль") видано Державний акт серія ЖТ на право постійного користування земельною ділянкою площею 2,6772га. В акті зазначено, що він виданий на підставі вищевказаного рішення міської ради. (а.с. 51-54)

На вказаній земельній ділянці знаходились нежитлові приміщення, які належали ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль", які через низку правочинів перейшли у власність позивача та відповідача ТОВ "Житом".

Так, відповідно до договору купівлі продажу від 30.10.2018 позивач купив приміщення складу загальною площею 1063,9 кв. за адресою м.Житомир, вул Коростишівська, 47. В пункті 1.2 договору зазначено, що приміщення розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :04:000:0005 площею 2,2830га (а.с.55)

З Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за параметрами запиту: Житомир, вул. Коростишівська, 47, вбачається, що за вказаною адресою знаходиться:

- приміщення площею 3532 кв.м., реєстраційний номер 01, яке належить відповідачу ТОВ "Житом", власність зареєстрована 24.10.2018

- приміщення площею 1063,9 реєстраційний номер 01, яке належить позивачу, власність зареєстрована 30.10.2018. (а.с.57)

Позивач стверджує, що земельна ділянка площею 3.3588га, яка була виділена вищевказаним рішенням міської ради у 1994 році, складалась з двох земельних ділянок: кадастровий номер :04:000:0005, площею 2.283 (2,2892) га, та кадастровий номер :01:001:0007, площею 1,0696 га, архівна.

Таке твердження позивача підтверджено висновком експерта Свістунова Ігоря Сергійовича №1077/02-2021 від 11.02.2021, в якому експерт вважає за можливе зробити висновок, що складовими частинами ділянки площею 3,3588, яка була надана в користування вищевказаним рішенням міської ради, є земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:0005 та :01:001:0007. (том 3 а.с.33)

Також позивач зазначає, що замість архівної земельної ділянки з кадастровим номером: 810136600:01:001:0007 в 2019 році була сформована нова земельна ділянка кадастровий номер: :01:001:0022, площею 1,7249 га, в яку повністю увійшла архівна земельна ділянка кадастровий номер: :01:001:0007, площею 1,0696 га.

Таке твердження позивача підтверджується вказаним висновком експерта.

Рішенням Житомирської міської ради №1318 від 18.12.2018 відповідачу ТОВ "Житом" був наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Коростишівська, 47, орієнтовною площею 1,0696 га. (а.с.21)

Рішенням Житомирської міської ради №1452 від 23.04.2019 уточнено орієнтовну площу, а саме: замість виразу 1,0696га вважати 1,7249га. (а.с.22)

Рішенням Житомирської міської ради №1735 від 18.12.2019 відповідачу ТОВ "Житом" затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надана в користування на умовах оренди земельна ділянка за адресою: вул. Коростишівська, 47, площею 1.7249 га. кадастровий номер :01:001:0022. (а.с.23)

28.02.2020 між ТОВ "Житом" та Житомирською міською радою укладено договір оренди землі № 47, про надання в оренду земельної ділянки за адресою: вул. Коростишівська, 47, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02), землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, площею 1,7249 га, кадастровий номер :01:001:0022, строком на 5 років. (а.с.25)

Рішенням Житомирської міської ради №1830 від 03.04.2020 відповідачу ТОВ "Житом" наданий дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (з метою її купівлі) площею 1.7249 га, кадастровий номер :01:001:0022. (а.с.27)

Рішенням Житомирської міської ради №2037 від 09.10.2020, внесено технічну правку в пункт 1.7. рішення міської ради від 23.04.2019 № 1452, а саме: замість - "пункт 1, графу 4 додатку 1 до рішення Житомирської міської ради від 18.12.2018 № 1246", читати - "пункт 11, графу 4 додатку 1 до рішення Житомирської міської ради від 18.12.2018 № 1318". (а.с.29)

Рішенням Житомирської міської ради №2039 від 09.10.2020 припинене право користування земельними ділянками відповідно до додатку 5, в т.ч. ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль" (стара назва Український державний виробничо-технічний центр хмелярства "Укрхміль"),вул. Коростишівська. 47 (стара назва пров. 4 Старокиївський) м.Житомир, в межах м. Житомира площею 1,0696 га, що належало останньому на підставі Державного акту на право постійного користування землею зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею 28.12.1994 за №253. (а.с.30)

Обгрунтовуючи своє право на даний позов позивач зазначає, що він має право на земельну ділянку площею 3.3588га, яка була виділена вищевказаним рішенням виконкому міської ради у 1994 році Державному виробничо-технічному центру хмелярства "Укрхміль", правонаступником якого є третя особа ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль". Це право, на думку позивача, ґрунтується на тому, що оскільки земля перебувала на праві постійного користування у ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль", то придбавши приміщення, які знаходяться на цій ділянці і які належали ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль", позивач набув таке ж право на цю ділянку, яке мало це товариство.

Господарський суд вважає хибним такий висновок позивача з огляду на таке.

Дійсно, відповідно до частин 2, 4 статті 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Разом з тим, частиною 2 статті 92 Земельного кодексу України визначено вичерпний перелік осіб, які можуть набувати право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності. Позивач до такого переліку не входить.

У пункті 58 постанови Великої палати Верховного суду від 12.06.2018 у справі №916/3727/15 зроблено такий висновок щодо застосування норм права: Виникнення права власності на нежитлові будівлі, розміщені на земельній ділянці, що перебувала у постійному користуванні, в осіб, які згідно земельного законодавства не можуть бути суб`єктами права постійного користування, не є підставою для переходу права постійного користування на землю до названих осіб і не зумовлює автоматичного набуття права оренди такої земельної ділянки.

Таким чином позивач не мав і не має права користування чи іншого права на земельну ділянку площею 3,3588га (крім ділянки, на якій розміщена будівля та яка необхідна для її обслуговування), яка була надана в постійне користування рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради №460 від 26.08.1994 Державному виробничо-технічному центру хмелярства "Укрхміль"(правонаступником якого є третя особа ВАТ "Український концерн хмелярства "Укрхміль").

Звідси, позивач не має і не мав права на земельну ділянку з архівним кадастровим номером :01:001:0007, яка знаходилась в межах вказаної ділянки (площею 3,3588га) та на ділянку з кадастровим номером :01:001:0022 у яку увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0007. Тобто позивач не має жодних прав на земельну ділянку щодо якої приймались оспорювані позивачем рішення міської ради, тому дії відповідачів щодо цієї земельної ділянки не порушують права позивача.

Отже обставина (підстава), якою позивач обґрунтовує позовні вимоги, не знайшла свого підтвердження під час розгляду даної удової справи, тому позов задоволенню не підлягає.

Крім того господарський суд констатує, що належні позивачу приміщення знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0005, що вбачається зі змісту договору купівлі продажу від 30.10.2018 та висновку експерта.

Також суд звертає увагу, що приміщення, які належать позивачу і відповідачу ТОВ "Житом" не є об`єктами спільної часткової власності, оскільки мають різні реєстраційні номери, тому в будь-кому разі відсутні підстави для застосування частини 4 статті 120 ЗК України.

Керуючись статтями 129, 236,237, 238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 26.04.21

Суддя Тимошенко О. М.

Віддрукувати:

1- в справу

2 - позивачу (рек. з повідом.)

3,4,5 - відповідачам (рек. з повідом.)

6- третій особі (рек. з повідом.)