УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

30.04.2021Справа № 910/6768/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Васильченко Т.В., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства «Жовтень-2000» (18001, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Толстого, 76, кв.3; адреса для листування: 18029, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Сумгаїтська, 17, оф.22) до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул.Єжи Ґедройця, б.5) про стягнення 270000,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Жовтень-2000" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач) про стягнення 270000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в порушення умов договору про надання адміністративних послуг державних установ №ЦУП-01/0098/20 від 20.10.2020 не виконано зобов`язання щодо оплати наданих послуг позивача, у зв`язку з чим останній просить стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" заборгованість за надані ним послуги у розмірі 270000,00 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що подана позовна заява не відповідає вимогам статей 91, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Так, статтею 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до документів, що додаються до позовної заяви, та ч. 2 указаної статті зазначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копії документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

При цьому, відповідно до вимог чинного законодавства належним чином засвідчуються або кожний лист окремо, шляхом проставлення печатки "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, або ж шляхом скріплення (прошиття) певного пакету документів з відповідним написом "прошито та пронумеровано" та на звороті, такого напису, ставиться печатка "Згідно з оригіналом" із вказівкою - назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення.

Разом з цим, як вбачається з додатків до позову, в якості "доказів" заявником до позову додано ксерокопії документів, а саме копію договору №ЦУП-01/0098/20 від 20.10.2020 та копію вимоги про сплату боргу від 03.01.2021, які не містять належних відміток про засвідчення копії, передбачених п.5.27 ДСТУ 4163-2003, зокрема підпису, ініціалів та прізвища особи, яка засвідчує копію та дати засвідчення копії.

Також, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюються Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 1 Закону України "Про судовий збір" визначається, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з додатків до позову, в якості "доказу" сплати судового збору заявником до позову додано платіжне доручення №645 від 19.03.2021 на суму 4050,00 грн.

Разом з цим, як встановлено судом згідно відомостей бази "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.03.2021 у справі №910/4530/21 було відмовлено у відкритті провадження у справі та повернуто приватному підприємству "Жовтень-2000" (код 31207387) з Державного бюджету України 4050 (чотири тисячі п`ятдесят) грн судового збору, сплаченого платіжним дорученням № 645 від 19.03.2021; при цьому доказів не виконання даної ухвали суду не надано.

Отже, платіжне доручення №645 від 19.03.2021 на суму 4050,00 грн не може бути належним доказом сплати судового збору у справі №910/6768/21, оскільки ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.03.2021 у справі № 910/4530/21 за даним платіжним дорученням було повернуто суму сплаченого судового збору і сторона, в тому числі, не позбавлена права і можливості в будь-який час звернутися з метою виконання даної ухвали до органів казначейської служби.

Згідно з рішеннями Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України", право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений, зокрема, Господарським процесуальним кодексом України.

Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.

За таких обставин, оскільки позивачем не дотримано вимог, встановлених статтею 91, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Приватного підприємства "Жовтень-2000" без руху та надати позивачу строк для усунення допущених недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 91, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Приватного підприємства "Жовтень-2000" без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

3. Встановити Приватному підприємству "Жовтень-2000" спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- копії договору №ЦУП-01/0098/20 від 20.10.2020 та копії вимоги про сплату боргу від 03.01.2021, в належним чином засвідчених копіях, згідно з п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003), а саме із зазначенням підпису, ініціалів, прізвища особи, яка засвідчує копію та дати засвідчення копії цих документів;

- доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

4. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.

5. Згідно частиною 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Т.В. Васильченко