ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 квітня 2021 року м.Харків Справа № 22б/5014/435/2012

Господарський суд Луганської області у складі судді М.Ю. Ковалінас, секретар судового засідання І.І. Буцька, розглянувши матеріали справи

боржника - Фермерського господарства "Володимирівське - 48",

с. Муратове Новоайдарського району Луганської області,

Про банкрутство

У засіданні брали участь:

від кредиторів - не прибули;

ліквідатор банкрута Джеджея Л.А. - не прибула.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами Кодексу України з процедур банкрутства; клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1677/5/12-32-20-04 про заміну кредитора у справі №22б/5014/435/2012 про банкрутство ФГ "Володимирівське - 48", в порядку ст. 52 ГПК України та ст. 43 КУзПБ.

Розглянувши матеріали справи ти додатково надані, суд

в с т а н о в и в :

Постановою Господарського суду Луганської області від 15.03.2012 боржника - Фермерське господарство "Володимирівське - 48", с. Муратове Новоайдарського району Луганської області, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру на строк 12 місяців, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Джеджея Л.А., на яку покладено обов`язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19.03.2013 у справі №22б/5014/435/2012 продовжено строк ліквідаційної процедури та повноважень арбітражного керуючого Джеджея Л.А. в якості ліквідатора банкрута на 6 місяців, тобто до 15.09.2013; ухвалою від 27.05.2014 у справі №22б/5014/435/2012 судом продовжено повноваження арбітражного керуючого Джеджея Л.А., в якості ліквідатора банкрута ФГ "Володимирівське - 48", до 15.12.2014, розгляд справи з приводу заслуховування звіту ліквідатора було призначено на 29.07.2014, але це засідання суду не відбулося у зв`язку з проведенням АТО на території Луганської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.04.2015 призначено до слухання звіт ліквідатора у справі №22б/5014/435/2012 про банкрутство ФГ "Володимирівське-48".

Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції", Указу Президента України від 12.11.2014 №868/2014 "Про внесення змін до мережі господарських судів України" та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 № 8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст.34 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" відновлено роботу Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.04.2015 передано за підсудністю до Господарського суду Луганської області матеріали провадження з відновлення втрачених матеріалів справи №22б/5014/435/2012 про банкрутство - ФГ "Володимирівське - 48".

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.05.2015 справу №22б/5014/435/2012 про банкрутство ФГ "Володимирівське - 48", призначено до розгляду у засіданні суду.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 16.07.2015 відновлено втрачені матеріали справи №22б/5014/435/2012 в частині ухвал Господарського суду Луганської області за переліком та постанови Господарського суду Луганської області від 06.08.2013.

У минулі та у дане судові засідання ліквідатор банкрута Джеджея Л.А. не прибула, відомостей щодо проведення ліквідаційної процедури не надала.

Також, на адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшло клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1677/5/12-32-20-04 про заміну кредитора у справі №22б/5014/435/2012 про банкрутство ФГ "Володимирівське - 48", ГУ ДПС у Луганській області, на його правонаступника - ГУ ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), в порядку ст. 52 ГПК України, з метою реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", враховуючи наказ ДПС України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України", яким утворено як відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи згідно переліку, у т.ч. Головне управління ДПС у Луганській області та наказ ДПС України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" яким затверджено "Положення про Головне управління ДПС у Луганській області", відповідно до п.1 цього положення, Головне управління ДПС у Луганській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС) та є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

З метою з`ясування всіх обставин за клопотанням ГУ ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1677/5/12-32-20-04, його було призначено до розгляду у судовому засіданні (ухвала від 11.03.2021).

На адресу суду від ГУ ДПС у Луганської області надійшли письмові пояснення від 01.04.2021 №659/9/12-32-05-00-29, з яких вбачається, що згідно із положеннями ч.ч.2,3 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про такий територіальний орган затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність відповідного центрального органу виконавчої влади.

За приписами ч.ч.1, 2 ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених п.п 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (п. 41.5 ст. 41 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (п. 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п. 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС").

У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Згідно з ч.1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в Інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Держава бере участь у справі через відповідний орган державної влади відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади) або через представника (ч. 4 ст.56 ГПК України).

Отже, з 01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, що також підтверджено Положенням про Головне управління ДПС України у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 ( п.п. 14, 15 Положення).

В обґрунтування до заяви додано копії документів, які підтверджують факт правонаступництва.

Наявних у справі матеріалів та доданих до клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1677/5/12-32-20-04, достатньо для прийняття рішення по суті цього клопотання.

Відповідно до приписів ст. 43 КУзПБ та ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд задовольняє клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1677/5/12-32-20-04 та заміняє кредитора у справі №22б/5014/435/2012 про банкрутство ФГ "Володимирівське - 48", Головне управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області), у т.ч. у реєстрі вимог кредиторів.

За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому засіданні суду.

Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 58-67, 68-89, п.п.1, 2, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Задовольнити клопотання ГУ ДПС у Луганській області від 02.03.2021 №1677/5/12-32-20-04.

2. Замінити кредитора у справі №22б/5014/435/2012 про банкрутство ФГ "Володимирівське - 48", Головне управління ДПС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області).

3.Призначити розгляд справи у засіданні суду на 01.07.2021, на 11 годин 10 хвилин, яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, б.5, зал судового засідання № 204.

4. Ліквідатору банкрута Джеджея Л.А. - в строк до 28.06.2021 надати до господарського суду поточний чи підсумковий звіт щодо проведення ліквідаційної процедури та докази його направлення кредиторам, а також відповідно до п.2 резолютивної частини цієї ухвали внести зміни до реєстру вимог кредиторів у справі, уточнений реєстр надати до суду.

5. Дану ухвалу надіслати: ліквідатору Джеджея Л.А.; банкруту - ФГ "Володимирівське - 48"; кредиторам у справі; Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції .

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання 27.04.2021, її може бути оскаржено до апеляційної інстанції в порядку та у строк, визначені ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням особливостей, визначених ст. 9 КУзПБ.

Суддя М.Ю. Ковалінас

Надр. 7 прим:

1 - до справи;

2 - банкруту - ФГ "Володимирівське - 48", вул. Лісова, 91, с. Муратове, Новоайдарського району Луганської області;

3-5 кредиторам у справі:

- ГУ ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, буд.72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400);

-Старобільському об`єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Луганської області ( пл. Гоголя, , буд.5 м. Старобільськ Луганської області);

- ПАТ "Укркоммунбанк" (04070, вул. Петра Сагайдачного, 17 м. Київ);

6 - Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків).

7 ліквідатору Джеджея Л.А. (01024, вул. Круглоуніверситетська буд. 17 а/с 117, м. Київ),.

- ТОВ "Кліч", м. Луганськ, не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;

- ТОВ "Компанія "Віал", не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;

- ППФ "Візир та Хмель", не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;

- ПП Шинкаренко С.П. ; - не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду;

- ДП Луганський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації, не направляється згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, враховуючи лист УДППЗ "Укрпошта" від 16.03.3015 № 511-30-100, повідомлення здійснюється на сайті суду.

Вих. №

6 прим.