РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

26.04.2021Справа № 910/384/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участі секретаря судового засідання Ярошевської І.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Херсонського обласного центру зайнятості, м. Херсон в особі Олешківської районної філії, Херсонська обл., м. Олешки

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТК Україна», м. Київ

про стягнення 10 609,34 грн,

Представники сторін:

від позивача: не з`явились;

від відповідача: не з`явились.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Херсонський обласний центр зайнятості в особі Олешківської районної філії (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТК Україна» (далі - ТзОВ «ЮТК Україна»/відповідач) про стягнення 10 609,34 грн виплаченої компенсації на сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштування безробітної.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем у відповідності до ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» у період з 19.06.2018 по 18.06.2019 відповідачу виплачена компенсація 100% фактичних витрат зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштування безробітної ОСОБА_1 на загальну суму 10 609,34 грн. Проте, в порушення положень ч. 2 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення», громадянка ОСОБА_1 була звільнена, при цьому іншого зареєстрованого безробітного в межах дворічного періоду на її місце працевлаштовано не було. Таким чином, виплачена позивачем компенсація на сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштування безробітної підлягає поверненню Херсонському обласному центру зайнятості в особі Олешківської районної філії.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 13.01.2021 позовну заяву Херсонського обласного центру зайнятості в особі Олешківської районної філії залишив без руху, встановив позивачу спосіб та строк усунення недоліків поданої позовної заяви.

29.01.2021 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. Зважаючи на викладені в заяві обставини та долучені докази, суд дійшов висновку про усунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений строк.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 08.02.2021 позовну заяву прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 01.03.2021.

22.02.2021 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання 01.03.2021 в режимі відеоконференції.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 24.02.2021 у задоволенні клопотання Херсонського обласного центру зайнятості в особі Олешківської районної філії про участь у підготовчому засіданні 01.03.2021 в режимі відеоконференції відмовив.

26.02.2021 та 01.03.2021 на електронну пошту суду надійшли заяви про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача.

01.03.2021 суд відклав підготовче засідання на 29.03.2021.

05.03.2021 на електронну пошту суду від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання 29.03.2021 в режимі відеоконференції.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 16.03.2021 у задоволенні клопотання Херсонського обласного центру зайнятості в особі Олешківської районної філії про участь у підготовчому засіданні 29.03.2021 в режимі відеоконференції відмовив.

19.03.2021 на електронну пошту суду від позивача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності представника позивача.

29.03.2021 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 26.04.2021.

07.04.2021 від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання 26.04.2021 в режимі відеоконференції.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 08.04.2021 у задоволенні клопотання Херсонського обласного центру зайнятості в особі Олешківської районної філії про участь у судовому засіданні 26.04.2021 в режимі відеоконференції відмовив.

26.04.2021 у судове засідання представник Херсонського обласного центру зайнятості не з`явився, при цьому 23.04.2021 на електронну пошту суду надійшло клопотання про проведення судового засідання за відсутності представника позивача.

Представник ТзОВ «ЮТК Україна» у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав, проти задоволення позову не заперечив, при цьому, про розгляд даної справи був неодноразово повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮТК Україна» звернулося до Олешківської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості із заявою за вих. № 04, в якій просило компенсувати фактичні витрати на сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштування 19.06.2018 ОСОБА_1 на нове робоче місце за професією сортувальник виробів, сировини та матеріалів.

10.08.2018 Олешківською районною філією Херсонського обласного центру зайнятості видано наказ № НТ180810 «Про прийняття рішень службовою зайнятості, передбачених Законом України «Про зайнятість населення» і «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та нормативними актами щодо їх застосування, яким було вирішено компенсувати фактичні витрати у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування роботодавцю - ТзОВ «ЮТК Україна», який працевлаштовує на нове робоче місце безробітного з числа громадян - ОСОБА_1 , що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню на підставі ст. 26 п. 1 Закону України «Про зайнятість населення» за рахунок коштів ФЗДССУВБ з 19.06.2018.

На виконання цього наказу позивачем відшкодовано відповідачу за працевлаштування на нове робоче місце ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 10 609,34 грн, що підтверджується платіжними дорученнями:

- № 5530 від 19.09.2018 на суму 1 170,40 грн (з призначенням платежу: компенсація за червень-липень 2018 року);

- № 6749 від 25.10.2018 на суму 836,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за серпень 2018 року);

- № 7650 від 21.11.2018 на суму 836,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за вересень 2018);

- № 8827 від 21.12.2018 на суму 836,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за жовтень 2018);

- № 562 від 25.01.2019 на суму 1 704,40 грн (з призначенням платежу: компенсація за листопад 2018);

- № 1185 від 18.02.2019 на суму 1 705,80 грн (з призначенням платежу: компенсація за грудень 2018);

- № 2199 від 20.03.2019 на суму 1 870,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за січень 2019);

- № 3564 від 25.04.2019 на суму 1 870,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за лютий 2019);

- № 4075 від 14.05.2019 на суму 1 870,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за березень 2019);

- № 5577 від 25.06.2019 на суму 2 805,00 грн (з призначенням платежу: компенсація за квітень 2019);

- № 6389 від 19.07.2019 на суму 2 788,06 грн (з призначенням платежу: компенсація за травень 2019);

- № 7238 від 27.08.2019 на суму 2 386,96 грн (з призначенням платежу: компенсація за червень 2019).

30.08.2019 ОСОБА_1 звільнено на підставі п. 1 ст. 36 Кодексу законів про працю України, у зв`язку з чим вона звернулась до Олешківської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості для отримання статусу безробітної, що підтверджується персональною карткою ОСОБА_1 № НОМЕР_1 .

19.06.2019 Олешківською районною філією Херсонського обласного центру зайнятості видано наказ №НТ190619 про припинення компенсації ТзОВ «ЮТК Україна» фактичних витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за гр. ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням строку виплати з 19.06.2019.

Олешківська районна філія Херсонського обласного центру зайнятості неодноразово зверталась до ТзОВ «ЮТК Україна» з вимогами за вих. №21/16/04/1392/19 від 04.11.2019, №21/16/04/21/20 від 03.01.2020, №21/16/04/95/20 від 24.01.2020, №21/16/04/276/20 від 25.03.2020, №21/16/02/994/20 від 05.08.2020 про повернення коштів, в яких на підставі п. 7 Порядку компенсації роботодавцям витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, просила повернути позивачу відшкодовані останнім у період з 19.06.2018 по 18.06.2019 на користь відповідача 10 609,34 грн суми компенсації фактичних витрат роботодавця на сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Проте, ці вимоги позивача залишені відповідачем без відповіді та задоволення.

Отже, позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем компенсовано ТзОВ «ЮТК Україна» фактичні витрати у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування роботодавцю, який працевлаштовує на нове робоче місце безробітного з числа громадян - ОСОБА_1 , що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню у період з 19.06.2018 по 18.06.2019 в сумі 10 609,34 грн.

Оскільки ОСОБА_1 була звільнена раніше, ніж встановлений ч. 2 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» дворічний період, відповідно сплачені кошти підлягають поверненню позивачу.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Відносини, які склались між позивачем та відповідачем регулюються Законом України «Про зайнятість населення».

Так, відповідно до ст. 5 Закону України «Про зайнятість населення» Держава гарантує у сфері зайнятості: 1) вільне обрання місця застосування праці та виду діяльності, вільний вибір або зміну професії; 2) одержання заробітної плати (винагороди) відповідно до законодавства; 3) професійну орієнтацію з метою самовизначення та реалізації здатності особи до праці; 4) професійне навчання відповідно до здібностей та з урахуванням потреб ринку праці; 5) підтвердження результатів неформального професійного навчання осіб за робітничими професіями; 6) безоплатне сприяння у працевлаштуванні, обранні підходящої роботи та одержанні інформації про ситуацію на ринку праці та перспективи його розвитку; 7) соціальний захист у разі настання безробіття; 8) захист від дискримінації у сфері зайнятості, необґрунтованої відмови у найманні на роботу і незаконного звільнення; 9) додаткове сприяння у працевлаштуванні окремих категорій громадян.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону України «Про зайнятість населення» до категорій громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, належать:

1) один з батьків або особа, яка їх замінює і:

має на утриманні дитину (дітей) віком до шести років;

виховує без одного з подружжя дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю;

утримує без одного з подружжя особу з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) та/або особу з інвалідністю I групи (незалежно від причини інвалідності);

2) діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи, яким виповнилося 15 років та які за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу;

3) особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування;

4) молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (протягом шести місяців після закінчення або припинення навчання чи служби) і яка вперше приймається на роботу;

5) особи, яким до настання права на пенсію за віком відповідно до статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" залишилося 10 і менше років;

6) особи з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

7) особи, яким виповнилося 15 років та які за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, можуть, як виняток, прийматися на роботу;

8) учасники бойових дій, зазначені у пунктах 19-21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;

9) непрацюючі працездатні особи, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

Частиною 1 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що роботодавцю, який працевлаштовує на нове робоче місце громадян, зазначених у частині першій статті 14 цього Закону (крім тих, які визначені пунктом 7 частини першої статті 14), та яким надано статус безробітного, за направленням територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, строком не менше ніж на два роки щомісяця компенсуються фактичні витрати у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за відповідну особу за місяць, за який він сплачений. Компенсація виплачується протягом одного року з дня працевлаштування особи за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального захисту інвалідів (у разі працевлаштування особи з інвалідністю з числа зареєстрованих безробітних, але якій відповідно до законодавства допомога по безробіттю не призначається), у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку.

Судом встановлено, що з 19.06.2018 ОСОБА_1 була працевлаштована до ТзОВ «ЮТК Україна» на нове робоче місце за професією сортувальник виробів, сировини та матеріалів, у зв`язку з чим відповідач звернувся до Олешківської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості з відповідною заявою, в якій просив компенсувати фактичні витрати на сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштування цієї особи.

На підставі наказу № НТ180810 Олешківською районною філією Херсонського обласного центру зайнятості компенсовано відповідачу фактичні витрати у розмірі єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування роботодавцю, який працевлаштував на нове робоче місце безробітного з числа громадян - ОСОБА_1 , що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню у період з 19.06.2018 по 18.06.2019 в сумі 10 609,34 грн, що підтверджується платіжними дорученнями.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 була звільнена з 30.08.2019 з ТзОВ «ЮТК Україна» на підставі п. 1 ст. 36 Кодексу законів про працю України, у зв`язку з чим звернулась до Олешківської районної філії Херсонського обласного центру зайнятості для отримання статусу безробітної, що підтверджується персональною карткою ОСОБА_1 № НОМЕР_1 .

Так, відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» у разі звільнення працівника, за якого виплачувалася компенсація відповідно до частини першої цієї статті, з ініціативи роботодавця або за згодою сторін до закінчення дворічного строку з дня працевлаштування сума виплачених коштів повертається в повному обсязі до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття або Фонду соціального захисту інвалідів залежно від джерела компенсації або на його робоче місце за направленням територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у межах дворічного строку працевлаштовується інший безробітний.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 не пропрацювала у ТзОВ «ЮТК Україна» визначений ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» дворічний строк, у зв`язку з чим виплачені позивачем кошти у розмірі 10 609,34 грн на підставі ч. 2 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» підлягають поверненню до бюджету Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Олешківської районної філії.

Статтею 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до вимог ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Приймаючи до уваги встановлене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Херсонського обласного центру зайнятості в особі Олешківської районної філії до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТК Україна» про стягнення 10 609,34 грн виплаченої компенсації на сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за працевлаштування безробітної підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Херсонського обласного центру зайнятості в особі Олешківської районної філії задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮТК Україна» (01135, місто Київ, вулиця Чорновола, будинок 41; ідентифікаційний код 39604583) на користь Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Олешківської районної філії (р/р НОМЕР_2, банк Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, код ЗКПО 03491300, одержувач: Херсонський обласний центр зайнятості) кошти в сумі 10 609 (десять тисяч шістсот дев`ять) грн 34 коп. та 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. - судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено: 29.04.2021.

Суддя В.В. Бондарчук