УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

28.04.2021справа №640/12361/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Тавтекс» (02094, м. Київ, бульвар Верховної Ради, буд. 21-А, кв. 78; ідентифікаційний код 41903230)

до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; ідентифікаційний код 00032767),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3; ідентифікаційний код 37413871) в особі його відокремленого підрозділу «Хмельницька АЕС» (30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Енергетиків, 20),

про визнання протиправним і скасування рішення від 11.06.2019 №7580-р/пк-пз та зобов`язати розглянути скаргу,

без виклику представників учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тавтекс» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про:

- визнання протиправним і скасування рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Колегія АМК) від 11.06.2019 №7580-р/пк-пз (далі - рішення №7580-р/пк-пз);

- зобов`язання Колегії АМК розглянути скаргу Товариства від 21.05.2019 №UА-2019-03-13-000011-а.b4 щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі (далі - Скарга) з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду.

Позовні вимоги мотивовано тим, що оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень є необґрунтованим та протиправним, оскільки у його прийнятті відповідачем не враховано, що: державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - Підприємство) в особі його відокремленого підрозділу «Хмельницька АЕС» (далі - Відокремлений підрозділ; замовник) порушено процедуру прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції та дискваліфікацію позивача; висновок тендерного комітету замовника про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації є помилковим; Підприємство в особі його Відокремленого підрозділу необ`єктивно та упереджено оцінило пропозицію скаржника, а відповідачем протиправно визнано такі дії як законні.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2020 у справі №640/12361/19 позов задоволено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі №640/12361/19 апеляційну скаргу АМК задоволено частково; рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2020 скасовано; закрито провадження у справі за позовом Товариства до Антимонопольного комітету України (далі - АМК), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Підприємство в особі його Відокремленого підрозділу, про визнання протиправним та скасування рішення; роз`яснено Товариству, що розгляд даної справи віднесено до господарської юрисдикції та що Товариство вправі протягом десяти днів з дня отримання відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

25.03.2021 позивач подав Шостому апеляційному адміністративному суду заяву про передачу справи №640/12361/19 до господарського суду міста Києва.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 передано справу за позовом Товариства до АМК, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Підприємство в особі його Відокремленого підрозділу, про визнання протиправним та скасування рішення до господарського суду міста Києва як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

22.04.2020 до господарського суду міста Києва надійшли матеріали справи №640/12361/19.

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання протиправним і скасування рішення №7580-р/пк-пз, та зобов`язання розглянути Скаргу.

Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 07.06.21 об 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

4. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- письмових пояснень щодо можливості розгляду справи №640/12361/19 господарським судом міста Києва враховуючи вимоги статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні.

5. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- письмових пояснень щодо можливості розгляду справи №640/12361/19 господарським судом міста Києва враховуючи вимоги статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України;

- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;

- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи.

6. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.

8. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.

9. Запропонувати державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі його відокремленого підрозділу «Хмельницька АЕС» у строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали подати суду:

- письмові пояснення щодо можливості розгляду справи №640/12361/19 господарським судом міста Києва враховуючи вимоги статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України;

- письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання письмових пояснень і доданих до них документів позивачу та відповідачу; у строк не пізніше п`яти днів з моменту отримання відзиву надати суду письмові пояснення щодо відзиву з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання письмових пояснень і доданих до них документів позивачу та відповідачу.

10. Звернути увагу учасників справи на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.

11. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

12. Повідомити учасників справи про те, що учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

13. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 28.04.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко