УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

26.04.2021справа №910/2175/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/2175/21

за позовом фізичної особи-підприємця Дерев`янко Валентини Миколаївни ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767)

про визнання частково недійсним рішення від 04.11.2020 №38-р/тк,

за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - Бабченко Ю.Ю. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Дерев`янко Валентина Миколаївна (далі - Підприємець) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі - АМК) від 04.11.2020 №38-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №56-3.5/15-2019 (далі - рішення №38-р/тк) в частині накладення на Підприємця штрафів.

Позов мотивовано тим, що:

- тимчасова адміністративна колегії АМК прийняла рішення №38-р/тк, яким:

визнано, що товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Сагат» (далі - Товариство) і Підприємець вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон), у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю - «Будівництво міні-сироварні за адресою вул. Молодіжна 12, с. Рогачів Баранівського району Житомирської області» (ДК 021:2015 код 45210000-2 «Будівництво будівель»), яку проводила Баранівська міська рада за допомогою електронної системи «ProZorro», ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2019-02-07-000106-c (пункт 1 резолютивної частини рішення №38-р/тк);

за порушення, зазначене в пункті 1 рішення №38-р/тк, накладено штраф на позивача у сумі 153 668 грн. (пункт 3 резолютивної частини рішення №38-р/тк);

визнано, що Товариство і Підприємець вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю - «Будівництво прозорого офісу з блокованими приміщеннями торгово-тренінгового центру за адресою: вул. Звягельська, 7Б, м. Баранівка, Баранівський район, Житомирська область», яку проводила Баранівська міська рада за допомогою електронної системи «ProZorro», ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2018-09-27-000261-a (пункт 4 резолютивної частини рішення №38-р/тк);

за порушення, зазначене в пункті 4 рішення №38-р/тк, накладено штраф на позивача у сумі 153 668 грн. (пункт 5 резолютивної частини рішення №38-р/тк);

- на думку позивача, у рішенні №38-р/тк не визначене співвідношення між розміром штрафу, накладеним на позивача, та будь-якими обставинами справи №56-3.5/15-2019, та не визначена співрозмірність (пропорційність) суми штрафу діями позивача та їх наслідками.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/2175/21 та відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/2175/21 на 26.04.2021.

АМК 08.04.2021 подав суду супровідний лист з доданими документами та копії матеріалів справи №56-3.5/15-2019 на електронному носії (1 диск) та відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог у повному обсязі, оскільки: позивачем пропущено двомісячний строк, з дня одержання рішення №38-р/тк, на оскарження рішенні №38-р/тк до господарського суду міста Києва; рішення №38-р/тк отримано Підприємцем 26.11.2020, строк на оскарження рішення №38-р/тк закінчився 26.01.2021, а позовна заява подана до суду у лютому 2021 року; закінчення присічного строку, передбаченого частиною першою статті 60 Закону, незалежно від причин його пропуску заінтересованою особою, є підставою для відмови в позові про визнання недійсним рішення (розпорядження) органу АМК.

У підготовче засідання 26.04.2021 з`явився представник відповідача; представник позивача не з`явився; про дату час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне у матеріалах справи; про причини неявки суд не повідомили.

Суд у підготовчому засіданні 26.04.2021 ставить на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи №910/2175/21 до судового розгляду по суті.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 26.04.2021 повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просив суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 07.06.2021.

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/2175/21 до судового розгляду по суті на 07.06.21 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

2. Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили 26.04.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко