ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 квітня 2021 року Справа № 903/209/20

Суддя Господарського суду Волинської області Шум М.С., за участю секретаря судового засідання Вижовець М.О., розглянувши заяву Заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Волинської області за №903/209/20-1 від 11.08.2020

у справі №903/209/20

за позовом Керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби

до відповідачів:

1) Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант плюс"

про визнання недійсними результатів відкритих торгів та договору про закупівлю робіт

Представники сторін:

від прокуратури: Лєбєдєв В.В., прокурор

встановив: Заступник керівник Волинської обласної прокуратури 12.04.2021 за вх.№01-74/2/21 звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Волинської області за №903/209/20-1 від 11.08.2020.

Ухвалою від 14.04.2021 суд постановив прийняти заяву до розгляду, розгляд заяви призначити на 20.04.2021.

В судове засідання 20.04.2021 представники сторін не з`явилися.

Прокурор в судовому засіданні 20.04.2021 заяву підтримав повністю.

Заяву розглянуто за відсутності представників сторін з огляду на те, що їх неявка не є перешкодою для розгляду заяви, яка згідно із ст. 329 має бути розглянута у 10-денний строк з дня надходження.

Дослідивши матеріали заяви, заслухавши пояснення прокурора, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 11.08.2020 провадження у справі №903/209/20 закрито. Стягнуто з Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради (45000, Волинська обл., м. Ковель, вул. Незалежності, 101, ) на користь Прокуратури Волинської області (43000, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Винниченка, буд. 15, , р/р UA0004945 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) 2102грн. витрат по сплаті судового збору. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант плюс" (45200, Волинська обл., м. Ківерці, вул. Літописна, 53, ) на користь Прокуратури Волинської області (43000, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Винниченка, буд. 15, , р/р UA0004945 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) 2102грн. витрат по сплаті судового збору..

На виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 11.08.2020 у справі № 903/209/20, судом видано наказ №903/209/20-1 від 11.08.2020. Як зазначено у ньому, наказ дійсний для пред`явлення до виконання до 12.11.2020.

28.10.2020 за №86219,20 старшим державним виконавцем Ковельського МВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Веселухою Ю.В. підготовлено повідомлення про повернення судового наказу без виконання, оскільки органами державної виконавчої служби не здійснюється виконання виконавчих документів, боржниками за якими є, державні органи.

Водночас, державним виконавцем було скеровано повідомлення про повернення виконавчого документу на адресу прокуратури 22.02.2021, тобто через три місяці після його виготовлення, а тому з пропущеним терміном для пред`явлення його до виконання.

Приписами ст. 329 ГПК України закріплено, що у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Вимоги ухвали у даній справі не виконані, а її невиконання є порушенням прав прокуратури як позивача, в зв`язку з чим, суд вважає за необхідне поновити пропущений строк для пред`явлення наказу №903/209/20-1 від 11.08.2020 до виконання .

Відповідно до статті 18 ГПК України - передбачено, що судові рішення (ухвали), які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом - частина 2 ст.18 ГПК України.

Частиною 1 ст. 329 ГПК України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на викладене при вирішенні заяви стягувача господарський суд також керується наступним.

Згідно частині 1 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, Закону України "Про міжнародне приватне право", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

До числа останніх належить Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року), ратифікована Україною шляхом прийняття Закону від 17.07.1997 №475/97-ВР (далі - Конвенція).

Пунктом 1 статті 6 Конвенції передбачено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом.

Статтею 13 Конвенції кожен, чиї права і свободи, викладені у цій Конвенції, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі.

Відповідно до статті першої Першого протоколу до вищеназваної Конвенції кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Статтею 327 ГПК України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, наказу, який у випадках, встановлених цим Кодексом, є виконавчим документом.

Необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права на доступ до суду.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, заява заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Волинської області за №903/209/20-1 від 11.08.2020

підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 234, 235, 329, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Заяву Заступника керівника Волинської обласної прокуратури про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Волинської області за №903/209/20-1 від 11.08.2020 до виконання задовольнити.

2. Поновити строк для пред`явлення наказу Господарського суду Волинської області за №903/209/20-1 від 11.08.2020 до виконання на три місяці - до 21.07.2021 включно.

Відповідно до ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом строку, встановленого ст.256 ГПК України, та п.4 розділу Х "Прикінцевих положень" ГПК України в порядку, передбаченому розділом IV ГПК України, з урахуванням приписів розділу ХІ "Перехідні положення".

Ухвала суду підписана 20.04.2021.

Суддя М. С. Шум