РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

08.04.2021Справа № 910/20067/20
За позовом Приватного підприємства « Заводське - 74 »

до 1. Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

2. Державного підприємства « СЕТАМ »

третя особа, що не заявляє самостійних вимог

щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1

про визнання недійсними результатів прилюдних торгів та стягнення 2751135,99 грн.

Суддя Пінчук В.І.

Секретар судового засідання Окуджава Г.Л.

Представники сторін:

Від позивача Євстіфєєв Ю.В. - предст.; Хасін І.Б - предст.

Від відповідача - 1 Чубенко К.М. - предст.; Юлдашев Ю.М. - предст.

Від відповідача - 2 Якимчук Н.М. - предст.

Від третьої особи Лавренчук М.І. - адвокат.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - приватне підприємство « Заводське - 74 » звернувся до господарського суду м. Києва з позовом до відповідачів - Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Державного підприємства « СЕТАМ » про:

визнання недійсними електронні торги, що відбулись 08.10.2020 р., щодо реалізації земельної ділянки площею 14,6627 га ( кадастровий номер :11:004:0316 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер лоту - 442534, проведені ДП « Сетам » у межах виконавчого провадження № 53089765 на замовлення відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, оформлені протоколом проведення електронних торгів від 08.10.2020 р. № 508254 та актом державного виконавця про проведення електронних торгів від 10.11.2020 р. № 53089765;

стягнення з Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на користь приватного підприємства « Заводське - 74 » сплачені за придбання земельної ділянки площею 14,6627 га ( кадастровий номер :11:004:0316 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер лоту - 442534, проведені ДП « Сетам » у межах виконавчого провадження № 53089765 кошти в розмірі 2571296,40 грн., інфляційні витрати в розмірі 33426,85 грн. та 3% річних в розмірі 7798,19 грн.

стягнення з Державного підприємства « СЕТАМ » на користь приватного підприємства « Заводське - 74 » кошти сплачені за участь в торгах в якості гарантійного внеску у розмірі 86198,33 грн., винагороди організатору торгів в розмірі 49133,06 грн., інфляційні втрати в розмірі 2632,50 грн. та 3% річних в розмірі 650,66 грн.

Ухвалою від 24.12.2020 р. відкрите провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 04.02.2021 р.

21.01.2021 через канцелярію суду відповідачем - 1 подане клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - товариство з обмеженою відповідальністю « Фінансова компанія « Конкорд Факторинг ».

Суд у задоволенні зазначеного клопотання відмовляє, оскільки відповідно до ст. 48 ГПК України залучення до участі у справі співвідповідача здійснюється за клопотанням позивача, а не відповідача.

25.01.2021 р. через канцелярію суду позивачем подана заява про збільшення розміру позовних вимог в частині інфляційних втрат за грудень 2020 р. та 3% річних. Загальний розмір додаткових позовних вимог становить 33327,42 грн., тобто позивач просить суд стягнути з відповідача - 1 ( Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ) сплачені, за придбання земельної ділянки площею площею 14,6627 га ( кадастровий номер :11:004:0316 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер лоту - 442534, проведені ДП « Сетам » у межах виконавчого провадження № 53089765 кошти в розмірі 2571296,40 грн., інфляційні витрати в розмірі 56869,36 грн. та 3% річних в розмірі 16031,77 грн.

З відповідача - 2 ( Державного підприємства « СЕТАМ » ) позивач просить суд стягнути кошти, сплачені за участь в торгах в якості гарантійного внеску у розмірі 86198,33 грн., винагороди організатору торгів в розмірі 49133,06 грн., інфляційні втрати в розмірі 3850,48 грн. та 3% річних в розмірі 1084,01 грн.

04.02.2021 р. у зв`язку з неявкою у судове засідання представника відповідача-2 ухвалою суду підготовче засідання відкладалось до 18.02.2021 р.

17.02.2021 р. через канцелярію суду надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 .

18.02.2021 р. ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 18.03.2021 р. та залучено до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 .

Ухвалою від 18.03.2021 р. підготовче провадження було закрите і справа призначена до розгляду по суті на 08.04.2021 р.

Представник відповідача - 1 у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Представник відповідача - 2 у відзиві на позовну заяву також проти позовних вимог позивача заперечує та просить суд у задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що позивачем не надано доказів порушення його прав, а саме не надано доказів звернення до нотаріуса та отримання відмови у видачі свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд -

В С Т А Н О В И В:

08.10.2020 р. через електронну платформу Сетам відбулись електронні торги щодо реалізації земельної ділянки площею 14.6627 га ( кадастровий номер :11:004:0316 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , номер лоту - 442534. Реалізація майна здійснювалась ДП « Сетам » ( відповідачем - 2 ) у межах виконавчого провадження № 53089765 на замовлення відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. ( відповідачем - 1 ).

За результатами торгів позивач - ПП « Заводське - 74 » було визнано переможцем вказаних торгів, що підтверджується протоколом проведення електронних торгів № 508254 від 08.10.2020 р., а також роздруківкою з офіційного сайту ДП « Сетам » за посиланням: https://setam.net.ua/auction/442641.

09.11.2020 р. ПП « Заводське - 74 », як переможець торгів, перерахувало на казначейський рахунок відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ціну продажу земельної ділянки в розмірі 2571296,40 грн., визначену протоколом. Крім того, 06.10.2020 р. ПП « Заводське - 74 » було сплачено на рахунок ДП « Сетам » гарантійний внесок в розмірі 86198,33 грн., а 09.11.2020 р. додаткову винагороду організатору торгів в розмірі 49133,06 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що при оформленні документів на право власності на ділянку ПП « Заводське - 74 » було встановлено, що ділянка на час торгів не належала боржнику у виконавчому провадженні № 53089765 ( ОСОБА_2 ).

Як зазначає позивач у позовній заяві, право власності ОСОБА_2 на ділянку було припинено у 2009 р. відповідно до рішення Києво - Святошинського районного суду Київської області від 09.09.2009 р. у справі № 2-2834/2009.

На підставі вказаного рішення спірна ділянка перейшла у власність ОСОБА_1 . Крім того, десять років тому відбувся поділ ділянки площею 14.6627 га ( кадастровий номер :11:004:0316 ) на три окремі земельні ділянки з іншими кадастровими номерами, які належать ОСОБА_1 , а саме:

земельна ділянка площею 4,8532 га ( кадастровий номер :11:004:1016 );

земельна ділянка площею 5,0304 га ( кадастровий номер :11:004:1018 );

земельна ділянка площею 4,7791 га ( кадастровий номер :11:004:1017 ).

Крім того, згідно державного акту від 10.04.2008 р. та рішення Києво - Святошинського районного суду Київської області від 09.09.2009 р. у справі № 2-2834/2009 ділянка станом на 2008 р. мала цільове призначення - « для будівництва і обслуговування житлового будинку », натомість, на торги її було виставлено з цільовим призначенням - « для ведення особистого селянського господарства ».

Позивач вважає, що на торги 08.10.2020 р. була виставлена земельна ділянка, яка не належала боржнику протягом багатьох років, яка припинила існування відповідно до ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України, як об`єкт цивільних прав, внаслідок поділу, та яка мала інше цільове призначення, у зв`язку з чим існують підстави, передбачені ст.203 та 215 Цивільного кодексу України для визнання недійсними вказані електронні торги, а також для повернення відповідно до ст. 216 ЦК України всіх перерахованих ним коштів, як учаснику та переможцю торгів.

Також позивач просить суд стягнути з відповідачів на підставі ч. 2 ст. 625 ЦК України збитки від інфляції та 3% річних, а саме:

з відповідача - 1 ( Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ) позивач просить суд стягнути збитки від інфляції в розмірі 56869,36 грн., 3% річних в розмірі 16031,77 грн.

з відповідача - 2 ( Державного підприємства « Сетам » ) позивач просить суд стягнути збитки від інфляції в розмірі 3850,48 грн., 3% річних в розмірі 1084,01 грн.

Разом з тим, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно до ст.129 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст.1 Закону України « Про виконавче провадження » виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України « Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів » ( ст.5 Закону України « Про виконавче провадження » ).

Частинами 1, 5 статті 13 вказаного Закону України передбачено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. За порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом. Порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавцями не є підставою для скасування такого рішення чи виконавчої дії, крім випадків, коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.

Частиною 5 ст. 26 Закону України « Про виконавче провадження » передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження,

Як встановлено судом, 09.12.2016 р. на підставі заяви ПАТ « Комерційний банк « Актив - Банк » відповідачем - 1 було відкрите виконавче провадження № 53089765 з примусового виконання наказу № 363/2021/16-ц від 25.08.2015 р., який був виданий Вишгородським районним судом Київської області щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ « Комерційний банк « Актив - Банк » суми заборгованості за кредитним договором № 1215/01 від 15.12.2011 р. в розмірі 111429124,47 грн.

12.12.2016 р. відповідачем - 1 винесено постанову про арешт рухомого та нерухомого майна боржника.

В подальшому, з метою перевірки майнового стану боржника державним виконавцем направлено запити до відповідних установ.

03.05.2019 р. на адресу відповідача - 1 надійшла заява ТОВ « Фінансова компанія « Конкорд Факторинг » про заміну сторони виконавчого провадження.

10.05.2019 р. на підставі вказаної заяви відповідачем - 1 винесена постанова про заміну сторони виконавчого провадження.

07.04.2020 р. відповідачем -1 винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу.

15.04.2020 р. на адресу відповідача - 1 надійшла заява ТОВ « Фінансова компанія « Конкорд Факторинг » на дії державного виконавця, і в якій було вказано, що згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, ОСОБА_2 на праві власності належить земельна ділянка площею 14,6627 га, кадастровий номер :11:004:0316, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

27.04.2020 р. відповідачем - 1 винесена постанова про перевірку виконавчого провадження, а також винесена постанова про скасування постанови від 07.04.2020 р. про повернення виконавчого документу стягувачу.

Частиною 3 та 4 статті 50 Закону України « Про виконавче провадження » передбачено, що після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку.

27.04.2020 р. відповідачем -1 направлений запит щодо надання інформації про наявність будь - якого майна, що зареєстроване за ОСОБА_2 .

У відповідь на вказаний запит Держкомзем, Головне управління держкомзему у Київській області повідомило, що на території Київської області за боржником обліковується 98 земельних ділянок, серед яких зазначена земельна ділянка площею 14,6627, кадастровий номер :11:004:0316, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

13.05.2020 р. відповідачем винесена постанова про опис та арешт майна ( коштів ) боржника, зокрема на земельну ділянку площею 14,6627, кадастровий номер :11:004:0316, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході виконання суб`єктом оціночної діяльності ТОВ « Капітал Інвест Експерт » надані письмові висновки про вартість восьми земельних ділянок, серед яких земельна ділянка площею 14,6627, кадастровий номер :11:004:0316.

Відповідно до частини 1 ст. 61 Закону України « Про виконавче провадження » реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом електронних торгів або за фіксованою ціною.

Порядок проведення електронних торгів визначається Міністерством юстиції України. ( ч. 2 ст. 61 Закону )

Наказом Міністерства юстиції України від 29.03.2019 р. № 1008/5 державне підприємство « Сетам » ( відповідач - 2 ) було визначено організатором електронних торгів, торгів за фіксованою ціною, як переможець конкурсу з визначення організатора.

Електронні торги з арештованим майном відбуваються на підставі Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 р. № 2831/5

Відповідно до абзацу 17 частини 1 вказаного Порядку, організатор електронних торгів за фіксованою ціною це суб`єкт господарювання, якого за результатами конкурсної процедури відбору організатора, передбаченої цим Порядком, уповноважено на здійснення заходів із супроводження програмного та технічного забезпечення центральної бази даних системи електронних торгів, збереження та захисту даних, що містяться у ній, обслуговування цієї системи, забезпечення її постійної роботи та доступу користувачів до неї, публікації повідомлень про безоплатне передання нереалізованого конфіскованого майна, забезпечення збереження майна і виконання інших функцій, передбачених цим Порядком;

Згідно ч. 2 другого розділу Порядку реалізації арештованого майна, організатор здійснює внесення до Системи інформації про арештоване майно (формування лота) за заявкою відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Перевірка змісту заявки на відповідність вимогам законодавства організатором не здійснюється. За відповідність документів, на підставі яких вноситься інформація до Системи, а також за достовірність інформації, зазначеної у заявці, відповідають посадові особи відділу державної виконавчої служби (приватний виконавець).( абзац 4 пункту 4 розділу 2 Порядку )

Організатор перевіряє повноту заповнення заявки. У разі невідповідності заявки вимогам, передбаченим пунктом 2 цього розділу, організатор через особистий кабінет відділу державної виконавчої служби (приватного виконавця) повідомляє начальника відділу державної виконавчої служби (приватного виконавця) про необхідність усунення недоліків протягом трьох робочих днів. ( абзац 5 пункту 4 розділу 2 Порядку )

З`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом відповідно до ст. 50 Закону України « Про виконавче провадження » здійснюється виконавцем.

На підставі заявки державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.08.2019 р. № 53089765/20.1/23 були проведені через електронну платформу Сетам електронні торги з реалізації земельної ділянки ( кадастровий номер :11:004:0316 ), площею 14,6627, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Як свідчать матеріали справи на момент проведення торгів ( 08.10.2020 р. ) вказана земельна ділянка відображалась на Публічний кадастровій карті України.

За результатами проведення оскаржуваних земельних торгів було сформовано протокол проведення електронних торгів № 508254.

На підставі вказаного протоколу державним виконавцем був виданий акт про проведення електронних торгів від 10.11.2020 р. № 5308965.

Пунктом 8 розділу Х Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 р. № 2831/5 акт про проведені електронні торги є документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно, у випадках, передбачених законодавством.

У випадку придбання нерухомого майна документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно є свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, яке видається нотаріусом на підставі акта про проведені електронні торги.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. ( ст.77 ГПК України ).

Позивачем в порушення вимог ст.74 ГПК України не надано суду належних доказів того, що спірна ділянка на момент проведення електронних торгів не належала боржнику у виконавчому провадженні № 53089765 ( ОСОБА_2 ).

Як свідчать матеріли справи відповідачем - 1 належним чином перевірено інформацію стосовно права власності ОСОБА_2 на вказану спірну земельну ділянку.

Також позивачем не надано доказів того, що його права порушенні, а саме доказів відмови у видачі свідоцтва нотаріусом при придбання нерухомого майна з прилюдних торгів.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.129, 232, 233, 236 - 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.

дата підписання повного тексту рішення 21.04.2021 р.

Суддя В.І.Пінчук