ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 рокуСправа № 912/3930/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/3930/20

за позовом Кропивницької міської ради, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41,

до відповідача Приватного підприємства "Сервіском", 25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, буд. 5, оф. 208,

за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Кіровоградській області, 25006, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Велика Перспективна, будинок 55,

про стягнення 300 066,25 грн,

представники:

від позивача - Покаленко В.В., довіреність від 09.12.20 № 200-мр/з;

від відповідача - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Міської ради міста Кропивницького, яка містить вимоги до Приватного підприємства "Сервіском" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 300 066,25 грн з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Приватне підприємство "Сервіском" самоусунулось від виконання взятих на себе зобов`язань щодо сплати коштів за користування переданою земельною ділянкою за Договором оренди земельної ділянки від 23.12.2013 № 48.

Ухвалою від 10.12.2020 позовну заяву Міської ради міста Кропивницького до Приватного підприємства "Сервіском" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 300 066,25 грн залишено без руху.

21.12.2020 через канцелярію суду від Міської ради міста Кропивницького надійшла заява, якою усунуто недоліки, а саме додано платіжне доручення № 2162 від 17.12.2020 на підтвердження доплати судового збору у розмірі 2 398,99 грн та належним чином засвідчені копії додатків до позовної заяви.

Ухвалою від 28.12.2021 відкрито провадження у справі № 912/3930/20; постановлено справу № 912/3930/20 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; судовий розгляд призначено на 25.01.2021 на 12:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

14.01.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшов відзив на позову заяву від 13.01.2021 № б/н, в якому відповідач просить закрити провадження у справі № 912/3930/20 та відмовити Міській раді міста Кропивницького у задоволенні позову. В обґрунтування своїх заперечень, відповідач зазначає наступне.

На виконання взятих на себе зобов`язань за Договором оренди земельної ділянки від 23.12.2013 № 48, Приватне підприємство "Сервіском" в 2020 році сплатило 323 940,00 грн, зокрема: платіжним дорученням від 26.03.2020 № 1766 - 73 480,00 грн, платіжним дорученням від 27.02.2020 № 1584 - 73 480,00 грн, платіжним дорученням від 29.05.2020 № 2154 - 73 480,00 грн, платіжним дорученням від 30.06.2020 № 2272 - 73 500,00 грн, платіжним дорученням від 30.12.2020 № 3279 - 30 000,00 грн.

Крім того, відповідач зазначає, що відповідно до пункту 52-4 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними Законом "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 року № 533-IX), не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 квітня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності.

Враховуючи положення Податкового кодексу України, орендна плата за землі державної та комунальної власності є однією з форм плати за землю, яка входить до складу податку на майно.

В той час, позивач просить стягнути податкове зобов`язання, однак, останній не є контролюючим органом і не наділений повноваженнями щодо контролю за нарахуванням та сплатою податків (зокрема земельного податку та орендної плати за землю), а тому він не наділений правом (повноваженнями) на звернення до суду про стягнення податкової заборгованості.

25.01.2021 до господарського суду від Міської ради міста Кропивницького надійшли додаткові письмові пояснення від 25.01.2021 № б/н щодо окремих питань по справі № 912/3930/20 (в порядку ст. 42, 161 Господарського процесуального кодексу України).

25.01.2021 суд розпочав розгляд справи по суті.

Протокольною ухвалою від 25.01.2021 на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в судовому засіданні по розгляду справи № 912/3930/20 до 11.02.2021 на 14:30 год.

09.02.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшли заперечення від 08.02.2021 № б/н, відповідно до яких, зважаючи на подання позивачем пояснень від 25.01.2021 № б/н, що не є заявою по суті, та порушення позивачем встановленого процесуального строку для подання відповіді на відзив, суд не має процесуального права розглядати даний документ та приймати його до уваги.

11.02.2021 суд продовжив розгляд справи по суті.

Ухвалою від 11.02.2021 надано можливість учасникам провадження подати до суду у строк до 25.02.2021 додаткові прояснення з доказами на їх підтвердження: Кропивницькій міській раді щодо обґрунтування позивачем ціни позову з урахуванням доданої до позовної заяви копії листа Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 29.09.2020 № 2040/9/11-28-04-12; Приватному підприємству "Сервіском" щодо подання відповідачем уточнюючої податкової декларації щодо зменшення зобов`язання із плати за землю у 2020 році; Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області щодо наявності заборгованості у Приватного підприємства "Сервіском" з орендної плати за податковий період червень-жовтень 2020 року. Оголошено перерву в судовому засіданні у справі № 912/3930/20 до 25.02.2021 на 14:30 год.

18.02.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском", на виконання вимог ухвали від 11.02.2021, надійшов супровідний лист від 08.02.2021 № б/н до якого додано роздруківки з програмного забезпечення ведення - ведення бухгалтерського та податкового обліку.

24.02.2021 до господарського суду від Головного управління ДПС у Кіровоградській області надійшли письмові пояснення від 24.02.2021 № б/п/11-28-05-10, в яких повідомлено наступне. Платником податків подано податковий розрахунок земельного податку від 19.02.2020 №, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями у розмірі 73 478,31 грн на місять протягом року. Відповідно до даних інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства "Сервіском" з орендної плати з юридичних осіб: за травень 2020 року платником було самостійно нараховано основний платіж в сумі 73 478,31 грн. В зв`язку з наявністю переплати в сумі 70 516,58 грн борг по земельному податку станом на 30.06.2020 склав 2 961,73 грн. Станом на 30.07.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 76 440,04 грн. Станом на 31.08.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 149 918,35 грн. Станом на 30.09.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 223 396,66 грн. Станом на 30.10.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 296 874,97 грн.

До пояснень Головного управління ДПС у Кіровоградській області додано копію інтегрованої картки по орендній платі з юридичних осіб Приватного підприємства "Сервіском".

25.02.2021 суд продовжив розгляд справи по суті.

25.02.2021 до суду від представника Міської ради міста Кропивницького надійшла заява від 25.02.2021 № б/н про відкладення розгляду справи, в якій міститься вимога визнання поважними причини неявки уповноваженого представника позивача в судове засідання та відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою від 25.02.2021 відмовлено у задоволенні заяви представника Міської ради міста Кропивницького від 25.02.2021 № б/н про відкладення розгляду справи. За ініціативою суду постановлено здійснювати подальший розгляд справи № 912/3930/20 за правилами загального позовного провадження. Постановлено розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі. Замінено судове засідання з розгляду справи по суті, що призначено на 25.02.2020 о 14:30 год, підготовчим засіданням. Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/3930/20 на тридцять днів. Оголошено перерву в підготовчому засіданні у справі № 912/3930/20 до 16.03.2021 на 14:30 год. Зобов`язано Міську раду міста Кропивницького та Приватне підприємство "Сервіском" (за участі Головного управління ДПС у Кіровоградській області) провести звірку взаємних розрахунків за Договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у спірному періоді, з врахуванням здійснених оплат/переплат. Підписаний сторонами акт звірки подати до суду в строк до 16.03.2021. Ініціатива в проведенні звірки покладається на позивача.

16.03.2021 господарський суд продовжив підготовче засідання.

16.03.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшов супровідний лист від 16.03.2021 № б/н, в якому відповідач у зв`язку з перерахуванням розміру орендної плати, просить долучити до матеріалів справи роздруківки з програмного забезпечення ведення-ведення бухгалтерського та податкового обліку наступні документи: податкова декларація (уточнююча, починаючи з 01.01.) за 2020 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), дата заповнення декларації 15.03.2021; квитанція від 15.03.2021 № 2 до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Протокольною ухвалою від 16.03.2021 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 25.03.2021 на 11:00 год.

25.03.2021 господарський суд продовжив підготовче засідання.

В підготовчому засіданні представником позивача повідомлено, що Міською радою міста Кропивницького направлено Приватному підприємству "Сервіском" письмові пояснення з доказами щодо розрахунку орендної плати, а також відповідний акт звірки взаємних розрахунків за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48.

Господарський суд зазначає, що станом на день проведення підготовчого засідання (25.03.2021) зазначені письмові пояснення з відповідними доказами до суду не надходили.

Крім того, представником позивача заявлено усне клопотання про зобов`язання відповідача надати письмові пояснення щодо особи, яка сплачувала орендну плату за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у 2020 році.

Ухвалою від 29.03.2021 закрито підготовче провадження у справі № 912/3930/20. Справу № 912/3930/20 призначено до судового розгляду по суті на 29.03.2021 на 15:30 год. Визначено резервну дату проведення судового засідання - 12.04.2021 о 14:30 год. Дозволено Приватному підприємству "Сервіском" у строк до 12.04.2021 подати до суду та іншим учасникам справи додаткові пояснення щодо наданих Міською радою міста Кропивницького додаткових доказів, в тому числі щодо особи, яка сплачувала орендну плату за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у 2020 році.

26.03.2021 до господарського суду від Міської ради міста Кропивницького надійшов лист від б/д № б/н (вх.№3434/2021 від 26.03.2021) на виконання вимог ухвали суду від 25.02.2021, до якого додано: копію Акта звіряння розрахунків за період з 01.07.2020 по 28.11.2021 (односторонньо підписаний начальником Управлінням земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради з доказами його направлення відповідачу), лист Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради від 19.03.2021 № 1716 а також лист Фінансового управління Кропивницької міської ради від 23.03.2021 № 218/02-10.

29.03.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшли письмові пояснення від 29.03.2021 № б/н (вх. № 3544/2021 від 29.03.2021), в яких відповідачем повідомлено, що ні позивачем, ні ГУ ДПС у Кіровоградській області не заперечувалось проти прийняття виконання умов договору оренди земельної ділянки від 23.11.2008 № 48 іншою особою в частині оплати. Платежі прийняті без умов та без заперечень і враховані, як отримані по договору в рахунок оплати орендних платежів відповідача.

Крім того, станом на 29.03.2021 відповідач не отримував від позивача акт звірки взаєморозрахунків по договору оренди земельної ділянки від 23.12.2008 № 48, обов`язок складення та направлення було покладено на позивача.

В той же час, наданий до суду документ під назвою "Акт звіряння розрахунків" складений за період з 01.07.2020 по 28.12.2021, даний документ не може вважатися актом звірки взаєморозрахунків по договору, зважаючи на те, що не містить в собі даних про рух коштів та дані обліку операцій за період дії договору оренди земельної ділянки від 23.12.2008 №48, а лише дані щодо обліку наявного боргу зі сплати орендних платежів з 01.07.2020 по 28.12.2020 відповідно до даних відповідного управління позивача.

В свою чергу, у зазначених поясненнях міститься клопотання Приватного підприємства "Сервіском" про повторне зобов`язання позивача скласти та направити відповідачу акт звірки взаєморозрахунків по договору оренди земельної ділянки від 23.12.2008 № 48, за весь період дії договору з відображенням усіх проведених операцій станом на актуальну дату.

29.03.2021 суд розпочав розгляд справи по суті.

Ухвалою від 29.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Приватного підприємства "Сервіском", викладеного у поясненнях від 29.03.2019 № б/н (вх. № 3544/2021 від 29.03.2021), про повторне зобов`язання позивача скласти та направити відповідачу акт звірки взаєморозрахунків; оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи № 912/3930/20 до резервної дати - 12.04.2021 о 14:30 год.

12.04.2021 до суду надійшла заява представника Приватного підприємства "Сервіском" від 12.04.2021 № б/н про проведення судового засідання 12.04.2021 о 14:30 без участі представника відповідача.

12.04.2021 господарський суд продовжив розгляд справи.

У судовому засіданні брав участь представник позивача, який підтримав позовні вимоги. Представники відповідача та третьої особи до суду не прибули, хоча були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 12.04.2021 за відсутності представників відповідача та третьої особи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

23.12.2013 відбулись земельні торги (аукціон) з продажу права оренди земельної ділянки загальною площею 5,6100 га, строком на 25 років, для розміщення АЗС та стоянки автомобілів, що знаходиться за адресою: просп. Промисловий, 17-а, м. Кіровоград, Кіровоградської області, переможцем яких стало Приватне підприємство "Сервіском" (а.с. 101-102 т. 1).

На підставі протоколу земельних торгів від 23.12.2013 між Кіровоградською міською радою (орендодавець) та Приватним підприємством "Сервіском" (орендар) укладено Договір оренди землі № 48 від 23.12.2013 (далі - Договір, а.с. 93-97 т. 1), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення АЗС та стоянки автомобілів за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності, розташовану за адресою: м. Кіровоград, просп. Промисловий, 17-а.

В оренду передається земельна ділянка із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі для розміщення АЗС та стоянки автомобілів загальною площею 5,6100 га, кадастровий номер земельної ділянки: :19:215:0013 (п. 2.1. Договору).

Згідно п. 2.4. Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки від 23.09.2013 р. № 77/04-24-13 становить: 12465979 грн. 32 коп.

За умовами п. 3.1., 3.2. Договору договір укладено на ДВАДЦЯТЬ П`ЯТЬ років. Право оренди земельної ділянки виникає у ОРЕНДАРЯ з моменту його державної реєстрації, відповідно до закону.

Розділом 4 Договору "Орендна плата" встановлено, що орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ у грошовій формі та розмірі, що визначається за результатами проведення земельних торгів від визначеної нормативної грошової оцінки землі у розмірі 379 589 грн. 38 коп. на рік згідно із протоколом проведення земельних торгів від 23 грудня 2013 року, що становить 31 632 грн. 44 коп. (тридцять одна тисяча шістсот тридцять дві грн. 44 коп.) на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з дня державної реєстрації договору оренди землі. Кошти за оренду земельної ділянки вносяться на р/р 0002, в УДКСУ в м. Кіровограді, МФО 823016, , отримувач - УДКСУ у м. Кіровограді/м. Кір-д/код платежу: 13050200.

Орендна плата вноситься ОРЕНДАРЕМ не пізніше 28-го числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому п. 4.1 Договору.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

ОРЕНДАР на визначених оцьому розділі умовах може вносити плату за майбутній період, але не більше одного року. Орендна плата справляється також у випадку, коли Орендар з власних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору.

Орендар щорічно до 1 лютого подає податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності до відповідних органів Державної податкової служби.

Орендар щороку самостійно проводить індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до п. 6.2. Договору передача земельної ділянки ОРЕНДАРЮ здійснюється у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.

За положеннями п. 9.2. Договору ОРЕНДОДАВЕЦЬ має право вимагати від ОРЕНДАРЯ своєчасного внесення орендної плати.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 16.1. Договору).

Договір підписано представниками сторін та скріплено печатками.

Також сторонами підписано та скріплено печатками Додаток до Договору Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності, грошова оцінка якої проведена на 03.12.2009 року (а.с. 100 т. 1).

25.12.2013 здійснено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер :19:215:0013 Приватного підприємства "Сервіском" строком дії 25.12.2038 (а.с. 109-110 т. 1).

Позивач стверджує, що в період з червня 2020 року по листопад 2020 року орендарем не вносилась плата в розмірі, що передбачена умовами укладеного договору, тому за ним рахується заборгованість у розмірі 300 066,25 грн.

Відповідач стверджує, що в 2020 році сплатив 323 940,00 грн за умовами договору, що підтверджується платіжними дорученнями від 26.03.2020 на суму 73 480,00 грн, від 27.02.2020 № 1584 на суму 73 480,00 грн, від 29.05.2020 № 2154 на суму 73480,00 грн, від 30.06.2020 на суму 73 500,00 грн, від 30.12.2020 на суму 30 000,00 грн.

Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

В силу ч. 1, 3 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Об`єктом оренди може бути, у тому числі нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення).

Згідно ч. 6 названої статті до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За нормами ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України "Про оренду землі").

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря: своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також орендної плати за водний об`єкт.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Договір оренди земель державної і комунальної власності укладається за типовою формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Враховуючи законодавче регулювання та суть відносин, які склалися між Приватним підприємством "Сервіском" та Кропивницькою міською радою, господарський суд вважає такі правовідносини господарськими, безпідставним є заперечення відповідача щодо відсутності у позивача права на звернення з позовом про стягнення орендної плати до господарського суду.

Щодо розміру орендної плати слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 4.10. Договору орендар щороку самостійно проводить індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

За положеннями ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кi = І:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять:

1996 рік - 1,703; 1997-й - 1,059; 1998-й - 1,006; 1999-й - 1,127; 2000-й - 1,182; 2001-й - 1,02; 2005-й - 1,035; 2007-й - 1,028; 2008-й - 1,152; 2009-й - 1,059; 2010-й - 1,0; 2011-й - 1,0; 2012-й - 1,0; 2013-й - 1,0; 2014-й - 1,249; 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та 1,2 - для сільськогосподарських угідь (рілля, перелоги, сіножаті, пасовища, багаторічні насадження); 2016 рік - для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) - 1,0; для земель несільськогосподарського призначення - 1,06; 2017 рік - 1,0, 2018-й - 1,0 та 2019 рік - 1,0.

Нормативна грошова оцінка земель за 2002-й, 2003-й, 2004-й та 2006 рік не індексувалася.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає вірним розрахунок орендної плати, здійснений позивачем, у розмірі 60 013,25 грн/місяць.

Згідно п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України 286.2. платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України).

Приватним підприємством "Сервіском" згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :19:215:0013 - 881 739,70 грн (73 478,31 грн/місяць) (а.с. 193-197 т. 1).

Згідно п. 52-4. підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Податкового кодексу України не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності.

При цьому платники плати за землю (крім фізичних осіб), які відповідно до пункту 286.2 статті 286 цього Кодексу подали податкову декларацію, мають право подати уточнюючу податкову декларацію, в якій відобразити зміни податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податковий період березень 2020 року.

У разі якщо у березні чи квітні 2020 року платниками плати за землю було подано уточнюючу податкову декларацію щодо зменшення податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податковий період квітень 2020 року з причин, які не пов`язані із самостійним виявленням помилок, що містяться у раніше поданій ними податковій декларації, такі платники плати за землю зобов`язані подати не пізніше 30 квітня 2020 року уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік, в яких відобразити зміни податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податкові періоди березень та квітень 2020 року відповідно до положень цього підпункту.

При цьому у разі подання таких податкових декларацій з підстав, визначених цим підпунктом, до таких платників податків не застосовуються санкції, визначені статтею 50 цього Кодексу, та штрафні санкції згідно з вимогами пункту 120.2 статті 120 цього Кодексу, за внесення змін до податкової звітності в частині збільшення податкових зобов`язань з плати за землю за податковий період квітень 2020 року.

Установити, що платники плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності), які визначають податкові зобов`язання із плати за землю на підставі податкових декларацій, сплачують податкове зобов`язання зі сплати плати за землю за податковий період квітень 2020 року у повному обсязі за місцезнаходженням земельної ділянки у строк до 30 червня 2020 року без нарахування пені та штрафних санкцій, передбачених цим Кодексом за порушення термінів сплати податкових зобов`язань щодо загальних термінів сплати податкового зобов`язання за такий період.

Приватним підприємством "Сервіском" у березні та квітні 2020 року подано декілька уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік (а.с. 198-217 т. 1) та визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :19:215:0013 - 808 261,39 грн (73 478,31 грн/місяць, крім березня).

Згідно пояснень Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 24.02.2021 (а.с. 225-229 т. 1) станом на 30.10.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 296 874,97 грн, при цьому податкове зобов`язання щодо плати за землю сплачується протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового місяця.

За даними інтегрованої картки по орендній платі Приватного підприємства "Сервіском" недоїмка станом на 30.11.2020 (день виникнення прострочення зобов`язання з орендної плати за жовтень 2020 року згідно положень п. 287.3. статті 287 Податкового кодексу України) складала 370 353,28 грн. Крім того, за даними інтегрованої картки за 2020 рік сплачено до бюджету 397 420,00 грн.

У березні 2021 року Приватним підприємством "Сервіском" подано уточнюючу податкову декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік (а.с. 252-255 т. 1), за якою визначено річну суму орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :19:215:0013 - 660 145,75 грн (60 013,25 грн/місяць). Доказів прийняття такої уточнюючої податкової декларації, з врахуванням строків її подання, податковим органом суду не надано.

У платіжних дорученнях, якими було сплачено орендну плату Приватним підприємством "Сервіском", в призначенні платежу вказано наступне:

- від 26.03.2020 № 1766 на суму 73 480,00 грн - орендна плата за землю лютий 2020р.;

- від 27.02.2020 № 1584 на суму 73 480,00 грн - орендна плата за землю за січень 2020р.;

- від 29.05.2020 № 2154 на суму 73 480,00 грн - орендна плата за землю за квітень 2020р.:

- від 30.06.2020 № 2272 на суму 73 500,00 грн - орендна плата за землю травень 2020р.;

- від 30.12.2020 № 3279 на суму 30 000,00 грн - орендна плата за землю 2020р. (а.с. 133-137 т. 1).

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що Приватним підприємством "Сервіском" за вказаними платіжними дорученнями здійснено оплату податкового зобов`язання, визначеного самим Приватним підприємством "Сервіском" у відповідному розмірі. При цьому, умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені визначенні ст. 43 Податкового кодексу України.

В той же час, доказів сплати орендної плати за період червень 2020 року - жовтень 2020 року суду не надано.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 Цивільного кодексу України. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального Кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 1 статті 76 Господарського процесуального Кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 78 Господарського процесуального кодексу України визначено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Приписами статті 79 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до пункту 1 статті 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, встановивши обставини справи, а також те, що строк виконання зобов`язання із сплати орендної плати за період з червня 2020 по жовтень 2020 року за умовами Договору є таким, що настав, господарський суд вважає позовні вимоги про стягнення орендної плати за землю у розмірі 300 066,25 грн (60 013,25 грн/міс. х 5 міс.) обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню

Відповідно до норм ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Крім того, господарський суд враховує, що Міську раду міста Кропивницького перейменовано в Кропивницьку міську раду, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 142-143, 246 т. 1).

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Сервіском" (25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, буд. 5, оф. 208, ) на користь Кропивницької міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41, ) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 300 066,25 грн, а також судовий збір у розмірі 4 500,99 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Кропивницькій міській раді (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_3); Приватному підприємству "Сервіском" (25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, буд. 5, оф. 208, та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2); Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1).

Повне рішення складено 20.04.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко