ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"08" квітня 2021 р. Справа № 924/949/20

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Тимошенко О.М.

судді Юрчук М.І.

судді Демидюк О.О.

секретар судового засідання Котюбіна А.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Лукіянчук О.М. (адвокат),

від відповідача 1: Слободянюк М.О., Биченко І.В., Білоконь В.А.,

від відповідача 2: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ФГ "Урожай 2000" на рішення Господарського суду Хмельницької області, ухваленого 11.01.2021 суддею Виноградовою В.В., повний текст складено 20.01.2021 у справі № 924/949/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФГ "Урожай 2000"

до Красилівської міської ради Хмельницької області

до Державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області

про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Красилівської міської ради, визнання недійсним та скасування державної реєстраційної дії за рішенням державного реєстратора

ВСТАНОВИВ:

В судове засідання представник відповідача 2 - державного реєстратора Красилівської райдержадміністрації Хмельницької області не з`явився. При цьому судом встановлено, що надіслана на адресу відповідача-2 ухвала суду від 24.02.2021 про відкриття апеляційного провадження та призначення судового засідання повернута поштовим відділенням з поміткою "Адресат відсутній за вказаною адресою".

Скаржником подано до суду клопотання від 18.03.2021 № 18/03/21 про заміну сторони в порядку правонаступництва, відповідно до якого просить замінити сторону по справі - відповідача 2 державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області на його правонаступника державного реєстратора Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністраів України від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" прийнято рішення про реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою ВРУ від 17.07.2020 № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів", шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою згідно з додатком № 1. На підставі вказаного розпорядження було прийнято рішення про приєднання Красилівської районної державної адміністрації до Хмельницької районної державної адміністрації. Також відмічається, що 26.02.2021 на адвокатський запит № 5 від 18.02.2021 Хмельницькою обласною державною адміністрацією було повідомлено, що головою облдержадміністрації прийнято розпорядження від 16.01.2021 № 132/2021-р "Про реорганізацію районних державних адміністрацій" зі змінами від 29.01.2021 та від 05.02.2021 щодо ліквідації Красилівської районної державної адміністрації, затвердження складу комісії з її реорганізації. Надано роз`яснення щодо справ, переданих державним реєстратором Красилівської райдержадміністрації, слід звертатися до Хмельницької районної державної адміністрації.

До клопотання додані копії розпорядження КМУ від 16.12.2020 № 1635-р з додатком № 1, копія відповіді на адвокатський запит, витяг з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.03.2021 щодо Красилівської районної державної адміністрації.

Присутні в судовому засіданні представники відповідача-1 проти задоволення вказаного клопотання не заперечили.

За результатами розгляду даного клопотання судова колегія дійшла висновку про його задоволення. При цьому судом враховано наступне.

Згідно розпорядження Кабінету Міністраів України від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" прийнято рішення про реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою ВРУ від 17.07.2020 № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів".

Як вбачається з додатку № 1 до вказаного розпорядження, Красилівська районна державна адміністрація реорганізується шляхом приєдання до Хмельницької районної державної адміністрації.

Розпорядженням Хмельницької обласної державної адміністрації від 16.01.2021 № 132/2021-р "Про реорганізацію районних державних адміністрацій" затверджено склад комісії з реорганізації Красилівської районної державної адміністрації.

Відповідно до з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.03.2021 № 6, з 18.01.2021 Красилівська районна державна адміністрація перебуває у стані припинення.

Судом також враховується, що відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень" державний реєстратор входить до організаційної системи державної реєстрації прав; перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, зокрема відповідною районною державною адміністрацією (за місцезнаходженням майна), яка в свою чергу має повноваження формувати та зберігати реєстраційні справи; наділений правом самостійного прийняття рішень за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (ст.ст. 6, 9-11 Закону).

Виходячи з того, що внаслідок проведеної реорганізації суб`єктом державної реєстрації прав щодо майна, яке знаходиться на території Красилівської міської ради визначено Хмельницьку районну державну адміністрацію (в трудових відносинах з якою перебуває державний реєстратор), судова колегія вважає подане клопотання підставним та обгрунтованим.

За умовами ст. 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Поряд з цим колегією суддів приймається до уваги те, що замінена сторона в даному випадку являється новим учасником судового процесу, а тому є необхідність зобов`язати позивача та відповідача 1 надіслати на адресу правонаступника матеріали позовної заяви, апеляційної скарги та відзивів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ФГ "Урожай 2000" про заміну сторони в порядку правонаступництва задоволити.

2. Замінити сторону по справі - відповідача 2 державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області на його правонаступника державного реєстратора Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (29018, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2 (електронна пошта: .)).

3. Зобов`язати позивача ТОВ ФГ "Урожай 2000" надіслати державному реєстратору Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області матеріали позовної заяви та апеляційної скарги. Докази надсилання подати суду.

4. Зобов`язати відповідача 1 Красилівську міську раду Хмельницької області надіслати державному реєстратору Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області відзиви на позовну заяву та на апеляційну скаргу. Докази надсилання подати суду.

5. Розгляд справи відкласти на "22" квітня 2021 р. об 15:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №3.

6. Ухвалу направити всім учасникам провадження у справі, державному реєстратору Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (29018, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2 (електронна пошта: .)).

7. Ухвала набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст. 287, 288 ГПК України.

Головуючий суддя Тимошенко О.М.

Суддя Юрчук М.І.

Суддя Демидюк О.О.