РІШЕННЯ

Іменем України

12 квітня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/1243/20

Господарський суд Чернігівської області у складі головуючого судді Фесюри М.В., секретар судового засідання Скороход А.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури, вул. Шевченка,1, м. Чернігів, 14000, в інтересах держави

в особі позивача: Управління комунального майна Чернігівської обласної ради, пр-т Миру, 43, м. Чернігів, 14000, ,

до відповідача: Чернігівського обласного об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка, вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, 14000,

про стягнення 68 394 грн. 03 коп. та зобов`язання повернення майна

За участю представників:

позивача: Кураш А.М.,

відповідача: не з`явився,

прокурор: Бабич Є.А.

В судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом в інтересах держави в особі Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до Чернігівського обласного об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка про:

- стягнення з відповідача до обласного бюджету заборгованості з орендної плати у сумі 58 360,72 грн та 10 033,31 грн ПДВ на користь Управління комунального майна Чернігівської обласної ради;

- зобов`язання повернути нежитлове приміщення будівлі загальною площею 255,1 кв.м, розташованого за адресою: вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, шляхом підписання акту прийому-передачі про повернення майна.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору оренди приміщень в будівлі комунальної власності області по вул. Воровського, 10 у м. Чернігові від 01.03.2005 №18.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2020 справу № 927/1243/20 передано на розгляд судді Фесюрі М.В.

Ухвалою суду від 31.12.2020 позовну заяву залишено без руху, прокурору надано строк, протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви - шляхом подання до суду: письмових пояснень, в яких визначити ціну позову, виходячи з вартості спірного нежитлового приміщення будівлі і, у разі необхідності, доплатити судовий збір, виходячи із ставки, встановленої п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та доказів сплати судового збору; доказів вартості спірного нежитлового приміщення будівлі.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху, направлена судом на адресу відповідача, повернута без вручення відправнику поштовим відділенням зв`язку з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою, за закінченням терміну зберігання».

15.01.2021 від прокурора на адресу суду надійшли письмові пояснення, згідно яких, ціна позову в частині зобов`язання повернути нежитлове приміщення будівлі загальною площею 255,1 кв.м, розташованого за адресою: вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, складає 1 802 609,00 грн, виходячи з вартості спірного нежитлового приміщення будівлі, визначеної згідно звіту про оцінку майна станом на 10.11.2017. До пояснень додано платіжне доручення №1 від 13.01.2021 підтверджуюче доплату судового збору у розмірі 24 937,13 грн.

Ухвалою суду від 25.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; розгляд справи постановлено здійснювати у порядку загального позовного провадження; встановлено строки подання відзивів на позов, відповідей на відзив, заперечень, пояснень, доказів тощо, підготовче засідання призначено на 22.02.2021.

В підготовчому засіданні 22.02.2021 судом зроблено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого Чернігівське обласне об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка, код 14248028, місцезнаходження: вул. Воровського, 10, м. Чернігів, 14000, дані про перебування в процесі припинення відсутні.

Розпорядженням міського голови № 308-р від 24.12.2015, на виконання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» вулицю Воровського було перейменовано на вулицю Хлібопекарську.

Відповідача належним чином не було повідомлено про час та місце проведення судового засідання у зв`язку з чим суд постановив ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відклав розгляд справи на 22.03.2021 на 11:00 год.

Ухвала про призначення підготовчого засідання на 22.03.2021, направлена на адресу відповідача повернута відправнику без вручення адресату з відміткою поштового відділення зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.129)

В підготовчому засіданні 22.03.2021 суд постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 12.04.2021 на 11:30 год.

Ухвала-повідомлення про призначення судового засідання з розгляду справи по суті на 12.04.2021, направлена на адресу відповідача повернута відправнику без вручення адресату з відміткою поштового відділення зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

Згідно з ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відтак, в силу положення пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвал суду.

Водночас, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02.09.2010, «Смірнова проти України» від 08.11.2005, «Матіка проти Румунії» від 02.11.2006, «Літоселітіс проти Греції» від 05.02.2004 та інші).

Сам лише факт неотримання стороною справи кореспонденції, яку суд з дотриманням вимог процесуального закону надсилав за належною адресою та яка повернулася в суд у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися неналежним повідомленням сторони про час та місце розгляду справи, оскільки такі обставини зумовлені не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу.

Аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23.04.2018 у справі №916/3188/16, від 23.11.2018 у справі №10/17-3639-2011, від 22.08.2019 у справі №922/85/18.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного держаного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

За змістом пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причин невручення. Поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі, зокрема, закінчення встановленого строку зберігання.

Отже, у разі якщо судове рішення про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернено поштою у зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії. За змістом статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.01.2021 у справі № 199/7620/19 та від 11.12.2018 у справі № 921/6/18).

В судовому засіданні 12.04.2021 прокурор та позивач заявлені вимоги підтримали, просили суд позов задовольнити.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд встановив:

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема договору.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (стаття 626 Цивільного кодексу України).

01.03.2005 між Управлінням містобудування та архітектури Чернігівської обласної державної адміністрації (як орендодавцем) та обласним об`єднанням Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка (як орендарем) укладено договір № 18 оренди приміщень в будівлі комунальної власності області по вул. Воровського, 10 у місті Чернігові (надалі - Договір).

Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлову будівлю (надалі Майно), що перебуває на бухгалтерському обліку управління містобудування та архітектури Чернігівської обласної державної адміністрації (надалі Балансоутримувач) і знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, 10 у складі окремо розташованої двоповерхової будівлі, загальною площею 255,1 кв.м., вартість будівлі згідно звіту про оцінку майна, проведену станом на 30.09.2004 становить 406 576 грн. Майно передається в оренду з метою розміщення адміністративних приміщень об`єднання (розділ 1 Договору).

Відповідно до п. 2.1. Договору орендар вступає у строкове платне користування майном одночасно із підписанням сторонами цього Договору та Акту прийому-передачі в оренду майна зазначеного у розділі 1 (Додаток № 1 до цього Договору).

Пунктом 10.1. Договору строк його дії встановлено з 01.03.2005-27.02.2006

Будівлю загальною площею 255,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, 10 передано в оренду за актом прийому-передачі в оренду майна комунальної власності, підписаному та скріпленому печатками сторін 01.03.2005 (а.с. 65).

Додатковою угодою №1 від 27.02.2006 до термін оренди продовжено сторонами до 25.02.2007.

У зв`язку із прийняттям рішення Чернігівської обласної ради від 29.11.2006 «Про надання повноважень управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради щодо укладення договорів оренди приміщень у будівлях, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області» 01.01.2007 між Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради та Чернігівським обласним об`єднанням Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка укладено додаткову угоду № 2 до договору оренди нерухомого майна №18 від 01.03.2005 за умовами якої сторонами узгоджено нову редакцію договору, визначили умови оплати та погодили строк оренди з 01.01.2007 по 30.12.2007.

Будівлю загальною площею 255,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, 10 Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради передано відповідачу за актом прийому-передачі в оренду майна комунальної власності, підписаному та скріпленому печатками сторін 01.01.2007 (а.с. 66).

Додатковими угодами № 3-30 сторонами продовжувався строк оренди будівлі та змінювались порядок обрахунку та розмір орендної плати.

Уклавши додаткову угоду № 27 від 29.12.2018 до Договору (а.с. 57) сторони погодили продовжили строк оренди до 31.10.2020 розмір та порядок розрахунку орендної плати у Додатку 1 до додаткової угоди від 29 грудня 2018 року, що є невід`ємною його частиною і становить за базовий місяць (травень 2018 року) розрахунку 11 188,19 гривень.

Орендна плата за перший (липень 2018 року) місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за червень, липень 2018 року.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеним чинним законодавством.

Додатком 1 до додаткової угоди № 27 від 29.12.2018 до Договору сторони затвердили та підписали розрахунок розміру орендної плати за оренду комунального майна комунальної власності по вул. Хлібопекарській, 10 у м. Чернігові. Розрахунок розміру орендної плати виконано відповідно до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, затвердженої рішенням Чернігівської обласної ради від 17.05.2017 №34-9/VII (зі змінами) та наведено в таблиці відповідно до якої: вартість майна, що передається в оренду, площею 258,4 кв.м визначено 1 802 609,00 грн. станом на 10.11.2017; орендна ставка, визначена відповідно до методики 7,0 %; розмір річної орендної плати /без ПДВ/ 126 182,63 грн.; індекс інфляції за період з листопада 2017 року по травень 2018 року включно 106,4 %; орендна плата за базовий місяць (травень 2018 року) без ПДВ 11 188,19 грн.

Орендна плата за перший місяць оренди (липень 2018 року) складає (без ПДВ): О.п за липень 2018 року = 11 188,19 грн. * І.інфл. за червень 2018 р.* І.інфл. за липень 2018 р.

Податок на додану вартість розраховується згідно чинного законодавства.

Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць. (а.с. 58).

Додатковими угодами № 28 від 16.04.2019, № 29 від 17.10.2019 та № 30 від 27.12.2019 відповідачу встановлювався зменшений розмір орендної плати строком з 01.07.2018-30.06.2019, з 01.07.2019-31.12.2019 та з 01.01.2020 по 31.03.2020.

Відповідно до пункту 5.1.2 Договору (в редакції додаткової угоди № 2 від 01.01.2007), орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.

Пунктом 3.1 Договору (в редакції додаткової угоди № 2 від 01.01.2007) встановлено, що орендну плату орендар вносить до обласного бюджету незалежно від наслідків діяльності орендаря та сплачується за весь термін фактичного користування майном.

Зобов`язання за договором в частині сплати орендної плати та ПДВ відповідачем здійснювалось несвоєчасно та не у повному обсязі, в результаті чого за період з 01.05.2020 30.09.2020 сума заборгованості з 01.05.2020 по 01.10.2020 за договором №18 по орендній платі склала 68 934,03 грн у тому числі інфляційні нарахування 95,79 грн., перед обласним бюджетом 58 360,72 грн., перед Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради зі сплати ПДВ 10 033,31 грн.

Відповідно п. 10.6 Договору (в редакції додаткової угоди № 2 від 01.01.2007) після закінчення строку дії Договору оренди орендоване майно має бути звільнено і передано Орендодавцю за Актом приймання-передачі.

Проте, після закінчення строку дії договору орендоване майно не повернуто, акт приймання-передачі сторонами не складено.

25.08.2020 за № 01-827 на адресу відповідача позивачем направлено лист з вимогою погасити існуючу заборгованість, 29.09.2020 за № 03-930 відповідачу направлено лист з вимогою щодо припинення договору оренди та повернення орендодавцю за актом приймання-передачі орендованого майна.

Відповіді відповідача на претензії матеріали справи не містять.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно з ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (стаття 79 Господарського процесуального кодексу України).

Доказів оплати відповідачем орендної плати за період з 01.05.2020 30.09.2020 матеріали справи не містять.

Відповідно до ст. 185 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму, наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального фізичного зносу.

Доказів продовження відповідачу строку оренди спірного майна суду також не надано, як і не надано доказів виконання відповідачем пункту п. 10.6 Договору в частині звільнення по закінченні договору орендованого майна і передачі його орендодавцю за актом приймання-передачі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги в частині зобов`язання Чернігівського обласного об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка повернути Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради нежитлове приміщення будівлі загальною площею 255,1 кв.м., розташованої за адресою: вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, шляхом підписання акту прийому-передачі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В зв`язку з задоволенням позовних вимог в повному обсязі, 29 141,13 грн судового збору судового збору підлягають відшкодуванню Чернігівській обласній прокуратурі відповідачем.

Керуючись ст. 42, 73-80, 86, 129, 165, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Чернігівського обласного об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка (вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, 14000, ) до обласного бюджету (UA0025002, УК у м. Чернігів/22080400, , Казначейство України) 58 360,72 грн заборгованості по орендній платі.

3. Стягнути з Чернігівського обласного об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка (вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, 14000, ) на користь Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (UA3020716, Державна казначейська служба України, м. Київ, , 14000, Чернігівська обл., місто Чернігів, пр-т Миру, 43) у сумі 10 033,31 грн ПДВ.

4. Зобов`язати Чернігівське обласне об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка повернути Управлінню комунального майна Чернігівської обласної ради нежитлове приміщення будівлі загальною площею 255,1 кв.м., розташованої за адресою: вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, шляхом підписання акту прийому-передачі.

5. Стягнути з Чернігівського обласного об`єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка (вул. Хлібопекарська, 10, м. Чернігів, 14000, ) на користь Чернігівської обласної прокуратури (вулиця Князя Чорного, 9, Чернігів, 14000, ) 29 141,13 грн судового збору.

6. Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в строк і в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 22.04.2020.

Суддя М.В. Фесюра

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/