УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

15.04.2021Справа № 920/181/21
Суддя Господарського суду міста Києва Чинчин О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича
до про1. Сумської обласної державної адміністрації 2. Лебединської районної державної адміністрації визнання права водних об`єктів

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Приходько Григорій Іванович звернувся до господарського суду Сумської області з позовом до Сумської обласної державної адміністрації та Лебединської районної державної адміністрації про визнання права водних об`єктів.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.02.2021 року по справі №920/181/21 позовну заяву Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича до Сумської обласної державної адміністрації та Лебединської районної державної адміністрації про визнання права водних об`єктів передано за встановленою підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до автоматичного розподілу справ Господарського суду міста Києва, справу №920/181/21 передано до розгляду у складі судді Чинчин О.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2021 року позовну заяву Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича до Сумської обласної державної адміністрації та Лебединської районної державної адміністрації про визнання права водних об`єктів залишено без руху. Надано Заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду письмової заяви із зазначенням відповідних відомостей, доказів направлення позовної заяви та додатків до неї на адресу відповідача в оригіналі.

12.04.2021 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви, в якому просив суд визнати загальновідомою обставину щодо юридичної адреси Лебединської районної державної адміністрації: 42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12, до якого додано скрин сторінки з веб-сайту Лебединської районної державної адміністрації.

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Як встановлено Судом, ухвала Господарського суду міста Києва від 26.03.2021 року по справі №920/181/21 була отримана уповноваженою особою Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича 02.04.2021 року, що підтверджується поверненням на адресу суду рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

За таких підстав, останнім днем строку для подання на адресу суду заяви про усунення недоліків позовної заяви є 07.04.2021 року.

Судом встановлено, що Фізичною особою - підприємцем Приходьком Григорієм Івановичем у встановлений Судом строк було подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2021 року позовну заяву Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича до Сумської обласної державної адміністрації та Лебединської районної державної адміністрації про визнання права водних об`єктів залишено без руху, оскільки вказана позовна заява не відповідає п.п.2, 6, 7 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, а саме позовна заява не містить: повного найменування Відповідача - 2; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Відповідача - 2; офіційної електронної адреси Відповідачів; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися та не відповідає вимогам ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Заявником на підтвердження надсилання Відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів, до позовної заяви додано описи вкладення у цінні листи від 22.02.2021 року, фіскальні чеки від 22.02.2021 р. та накладні.

Як вбачається з опису вкладення у цінний лист від 22.02.2021 р. позовна заява та додані до неї документи надіслані на адресу Лебединської районної державної адміністрації: 42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12.

Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням Лебединської районної державної адміністрації Сумської області є 42245, Сумська обл., Лебединський р-н, село Бишкінь, ВУЛИЦЯ СЕРГЕЄВА, будинок 126.

Таким чином, зазначена в описі вкладення у цінний лист адреса Відповідача - 2 (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12) є невірною.

З огляду на викладене суд позбавлений можливості дійти висновку про належне надіслання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Відповідно до частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такими документами, виходячи з п. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (далі - Правила поштового зв`язку), є касовий чек, який підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку з надсилання особі листа та, в розрізі ст. 172 ГПК України - опис вкладення, який підтверджує, що саме надсилалося у відповідному листі.

Правилами поштового зв`язку також визначено, що:

адресат - фізична або юридична особа, якій адресується поштове відправлення, поштовий переказ, прізвище, ім`я та по батькові або найменування якої зазначені на поштовому відправленні, бланку поштового переказу в спеціально призначеному для цього місці;

поштова адреса - адреса відправника та адресата, яка зазначена на поштовому відправленні, бланку поштового переказу у спеціально призначеному для цього місці;

реєстроване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку;

повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу - повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача.

Також Правилами надання поштового зв`язку визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення (п.59).

У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення (п.61). У разі подання для пересилання реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу з повідомленням про його вручення відправник заповнює бланк повідомлення на свою поштову адресу або адресу особи, якій за його дорученням належить надіслати повідомлення після вручення поштового відправлення, поштового переказу (п.62).

Таким чином, поштове відправлення надсилається адресату за поштовою адресою, вказаною на конверті, а не в описі вкладення. Опис вкладення підтверджує перелік документів, надісланих адресату. Повідомлення про вручення поштового відправлення підтверджує отримання адресатом надісланого йому листа. Ідентифікація поштового відправлення здійснюється за номером поштового відправлення - він зазначений і на фіскальному чеці, і на поштовому поверненні і на описі вкладення.

На виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 26.03.2021 року Фізичною особою - підприємцем Приходьком Григорієм Івановичем було подано письмову заяву із зазначенням відомостей щодо п.п.2, 6,7 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, а також просив суд визнати загальновідомою обставину щодо юридичної адреси Лебединської районної державної адміністрації: 42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12, до якого додано скрин сторінки з веб-сайту Лебединської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно з ч. 4 ст. 89 Цивільного кодексу України відомості про місцезнаходження юридичної особи вносяться до Єдиного державного реєстру.

За приписами частини 1 статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до інформації розміщеної на веб-сайті Міністерства юстиції України, місцезнаходженням Лебединської районної державної адміністрації Сумської області є 42245, Сумська обл., Лебединський р-н, село Бишкінь, ВУЛИЦЯ СЕРГЕЄВА, будинок 126. Вказане також підтверджується відповідним витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, зазначена в описі вкладення у цінний лист та у вступній частині позовної заяви адреса Відповідача - 2 (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12) є невірною.

Що стосується клопотання Позивача в частині визнання загальновідомою обставину щодо юридичної адреси Лебединської районної державної адміністрації: 42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Сумська, 12, Суд зазначає.

Так, згідно з частиною 3 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Загальновідомість обставин полягає в тому, що вони відомі широкому загалу.

Суд зазначає, що загальновідомі факти не потребують доказування лише тоді, коли вони визнані такими судом. Загальновідомість того чи іншого факту може мати різні межі. Він може бути відомий у межах країни, окремої області, населеного пункту. Це об`єктивні межі загальновідомості певного юридичного факту. Але крім об`єктивних меж загальновідомість певного юридичного факту має і суб`єктивні межі: даний факт повинен бути відомий не тільки певним особам (наприклад, мешканцям населеного пункту), але й всьому складу суду, який розглядає справу.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі №922/3946/16.

Оскільки інформація, яка розміщена на веб-сайті Лебединської районної державної адміністрації, щодо місцезнаходження Відповідача - 2 не є інформацією, що доводилась до широкого загалу, з урахуванням того, що вона не є достовірною відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", відповідні обставини не можуть бути визнані судом загальновідомими у відповідності до частини 3 статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, Суд зазначає, що всупереч вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 26.03.2021 року Позивачем не подано суду доказів направлення позовної заяви та додатків до неї на юридичну адресу відповідача - 2, яка зазначена на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань": 42245, Сумська обл., Лебединський р-н, село Бишкінь, ВУЛИЦЯ СЕРГЕЄВА, будинок 126 в оригіналі.

Відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, Суд доходить висновку, що позовна заява Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича до Сумської обласної державної адміністрації та Лебединської районної державної адміністрації про визнання права водних об`єктів підлягає поверненню Заявнику.

При цьому, Суд звертає увагу заявника на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 162, 163, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Фізичної особи - підприємця Приходька Григорія Івановича до Сумської обласної державної адміністрації та Лебединської районної державної адміністрації про визнання права водних об`єктів вважати неподаною та повернути Заявникові.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 15 квітня 2021 року.

Суддя О.В. Чинчин