УХВАЛА

про повернення позовної заяви

м. Київ

16.04.2021справа № 910/5818/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Будмир» (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5; ідентифікаційний код 36108226)

до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (03305, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 54; ідентифікаційний код 21602826)

про стягнення 204 000 грн. штрафу і 204 000 грн. пені,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмир» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення АМК) від 28.01.2020 №60/2-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №35/60/38-рп-к.19 (далі - рішення №60/2-р/к), яким:

- визнано, що Товариство і товариство з обмеженою відповідальністю «Д-Груп Інжиніринг» (далі - ТОВ «Д-Груп Інжиніринг») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю: « 45230000-8 (Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів, залізничих доріг; вирівнювання поверхонь. (45231111-6 Піднімання та заміна трубопроводів) відповідно ДСТУ БД 1.1.-1:2013.», проведених міським комунальним підприємством «Миколаївводоканал» за допомогою електронної системи «Рrozorro», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-08-000866-с (пункт 1 рішення №60/2-р/к);

- за порушення, зазначене в пункті 1 рішення №60/2-р/к, накладено штраф на позивача у сумі 3 903 866 грн. (пункт 2 рішення №60/2-р/к).

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №60/2-р/к є незаконним та необґрунтованим, оскільки відсутні прямі докази узгоджених антиконкурентних дій Товариства та ТОВ «Д-Груп Інжиніринг».

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.05.2020 у справі №910/5818/20 (суддя Підченко Ю.О.) повернуто позовну заяву та додані до неї документи Товариству.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.08.2020 №910/5818/20 (головуючий суддя: Ходаківська І.П., судді Демидова А.М. та Владимеренко С.В.) апеляційну скаргу Товариства задоволено; ухвалу господарського суду міста Києва від 04.05.2020 у справі № 910/5818/20 скасовано; матеріали справи № 910/5818/20 повернуто до господарського суду міста Києва для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Розпорядженням керівника апарату суду від 21.01.2021 №05-23/138/21 призначено повторний автоматизований розподіл вказаної справи у зв`язку з перебуванням судді Підченка Ю.О. у відпустці, за результатами якого справу №910/5818/20 передано для розгляду судді Марченко О.В.

Ухвала господарського суду міста Києва від 26.01.2021 зобов`язано Товариство подати суду у строк до 08.02.2021 оригінал позовної заяви від 27.04.2020 №б/н та додані до неї документи.

Ухвала господарського суду міста Києва від 26.01.2021 була надіслана 27.01.2021 на адресу Товариство: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5 та на адресу представника Товариства адвоката Гордова М.М.: 01021, м. Київ, Кловський узв./вул. Мельникова, 14/24, прим. 101, оф. 2.

10.02.2021 до господарського суду міста Києва повернувся конверт з ухвалою суду від 26.01.2021 з адреси Товариства (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5) з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Представника Товариства адвокат Гордов М.М. отримав вказану ухвалу 29.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором № 461.

Разом з тим, працівником суду телефонним дзвінком було повідомлено представника позивача Гордова М.М. про те, що ухвалою господарського суду міста Києва від 26.01.2021 зобов`язано Товариство подати суду у строк до 08.02.2021 оригінал позовної заяви від 27.04.2020 №б/н та додані до неї документи, проте Гордов М.М. зазначив, що станом на 15.02.2021 не є уповноваженим представником Товариства.

Господарським судом міста Києва 16.02.2021 на адресу Товариства (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5) було повторно надіслано ухвалу господарського суду міста Києва від 26.01.2021 зі справи №910/5818/20.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня.

Ухвала господарського суду міста Києва від 26.01.2021 була надіслана позивачу на адресу, зазначену у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5), що також підтверджується відміткою канцелярії на звороті такої ухвали.

26.03.2021 до господарського суду міста Києва повернувся конверт з ухвалою суду від 26.01.2021 з адреси Товариства (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5) з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Крім того, судом враховано, що у відповідності до частини другої статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.

Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень (частина друга статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень»).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

З огляду на викладене Товариство не було позбавлене права та можливості ознайомитися з ухвалою суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Станом на день винесення ухвали суду Товариство вимоги ухвали суду від 26.01.2021 у визначений строк не виконало, оригіналу позовної заяви від 27.04.2020 №б/н та доданих до неї документів, не подало.

Відповідно до частин четвертої, шостої - восьмої статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Оскільки позивачем не виконано вимог ухвали господарського суду міста Києва від 26.01.2021, то є підстави для повернення позову на підставі частини четвертої статті 174 ГПК України.

Керуючись статтями 174, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Позовну заяву і додані до неї документи повернути товариству з обмеженою відповідальністю «Будмир» (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кирпоноса, буд. 5; ідентифікаційний код 36108226).

Ухвала набрала законної сили 16.04.2021 та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя О.В. Марченко