ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"19" квітня 2021 р. Справа № 924/880/17

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Петухов М.Г.

суддя Олексюк Г.Є.

суддя Маціщук А.В.

секретар судового засідання Мазур О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Хмельницької міської ради

на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.01.2021р.

(ухвалене о 13:51год. у м.Хмельницькому, повний текст складено 25.01.2021р.)

у справі №924/880/17 (Головуючий суддя С.В. Гладій, суддя В.В. Димбовський, суддя В.В. Кочергіна)

за позовом Хмельницького професійного ліцею

до відповідачів:

1. Хмельницької міської ради

2. Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради

3. Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1. Міністерства освіти і науки України

2. Хмельницької обласної державної адміністрації

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз"

за участю прокуратури Хмельницької області

про визнання незаконним та скасування рішення 48 сесії Хмельницької міськради від 04.03.2015р. №65, п. 5, додаток №2 п.6 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :16:006:0174 управлінню освіти Хмельницької міської ради, площею 0,7558 га по вул. Озерна, 6/1 в м. Хмельницькому

про визнання незаконним та скасування прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Хмельницького міського управління юстиції рішення №21946046 від 10.06.2015р. про державну реєстрацію права власності Хмельницької міської ради на земельну ділянку кадастровий номер :16:006:0174 та рішення №21947651 від 10.06.2015р. про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :16:006:0174 за управлінням освіти (Департаментом освіти і науки) Хмельницької міської ради.

за участю представників сторін:

від Хмельницького професійного ліцею - не з`явився;

від Хмельницької міської ради - Демчук Л.Г.

від Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради - не з`явився;

від Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради - не з`явився;

від Міністерства освіти і науки України - не з`явився;

від Хмельницької обласної державної адміністрації - не з`явився;

від Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" - не з`явився;

прокурор - Христик Н.П.

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні Північно-західного апеляційного господарського суду 19.04.2021р. представник Хмельницької міської ради підтримав апеляційну скаргу.

Прокурор в судовому засіданні заперечила проти задоволення апеляційної скарги.

Хмельницький професійний ліцей, Департамент освіти та науки Хмельницької міської ради, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, Міністерства освіти і науки України, Хмельницької обласної державної адміністрації, Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" не забезпечили явку своїх уповноважених представників в судове засідання суду апеляційної інстанції.

Згідно з ч. 11 статті 270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Відповідно до частини 8 статті 202 ГПК України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Частиною 3 статті 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

За результатами судового засідання, з метою повного та всебічного розгляду справи, беручи до уваги неявку представників позивача, Департаменту освіти та науки Хмельницької міської ради, Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради та третіх осіб, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Поряд з цим, згідно ч.1 ст.273 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі. Шістдесятиденний строк розгляду апеляційної скарги Хмельницької міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.01.2021р. у справі №924/880/17, закінчується 30.04.2021р.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Критерії оцінювання розумності строку справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (справа Кучерук проти України) (заява 2570/04 рішення Страсбург 06.09.2007).

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" усім суб`єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Згідно п. 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 1 лютого 2007 року у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Отже, з метою об`єктивного повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, дотримання рівності сторін та змагальності процесу, та дотримання визначеного процесуальним законодавством принципу незмінності складу суду, колегія суддів дійшла до висновку, що розгляд апеляційної скарги Хмельницької міської ради на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.01.2021р. у справі №924/880/17, потрібно призначити в межах "розумного" строку.

При цьому, апеляційний суд бере до уваги положення ч.4 ст.120 ГПК України, що ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Також, в судовому засіданні представник відповідача Хмельницької міської ради заявила усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції у Господарському суді Хмельницької області.

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача та провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "18" травня 2021 р. о 14:15 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №6(ВКЗ).

2. Задоволити клопотання Хмельницької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

3. Доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1).

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуючий суддя Петухов М.Г.

Суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Маціщук А.В.