ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
про залишення позовних вимог без руху
"19" квітня 2021 р.м. Одеса № 916/991/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,
розглянувши матеріали вх. № 1025/21
про визнання дій неправомірними, скасування наказів, зобов`язання вчинити дії
12.04.2021 року Державне підприємство «Дослідне Господарство «Комунар» Селекційно-генетичного Інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 1025/21/ до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якій просить:
- визнати дії відповідача та третьої особи неправомірними;
- скасувати частково наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.12.2020 року № 33- ОТГ «Про передачу земельної ділянки з державної власності в комунальну власність»;
- скасувати наказ від 30.12.2020 року № 15-192556/13.20СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою»;
- зобов`язати відповідача у наказ від 05.12.2020 року № 33- ОТГ «Про передачу земельної ділянки з державної власності в комунальну власність» внести зміни та п. 1 резолютивної частини наказу викласти у наступній редакції: «Передати Бородинській селищній раді Тарутинського району Одеської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 5439,3488 га, які розташовані на території Болградського (Тарутинського) району Одеської області» (далі по тексту);
- зобов`язати третю особу Бородинську селищну раду Тарутинського району Одеської області припинити будь-які вилучення земельних ділянок з користування позивача;
- стягнути судовий збір.
Отже позивачем заявлено п`ять вимог немайнового характеру.
У позовній заяві позивач вказує у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Бородинську селищну раду Тарутинського району Одеської області.
Положеннями ч. 3 ст. 162 ГПК України регламентовано вимоги до позовної заяви. Так, позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За правилами ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно п. 2.2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» /в редакції від 01.01.2017 року/, ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Положення ст.7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2021 рік встановлюють у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року 2 270,00 гривень.
До позовної заяви позивачем надано лише одну квитанцію № ПН286 від 06.04.2021 року про сплату 2 270,00 грн. судового збору.
Згідно довідки начальника фінансово економічного відділу № 08-39/1397/2021 від 13.04.2021 року, судовий збір у розмірі 2270грн. 00коп. від Державного підприємства "Дослідне господарство "Комунар" Інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України, по квитанції № ПН286 від "06" квітня 2021 р. не був зарахований на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в головному управлінні казначейства в Одеській області.
Таким чином, позивачу за подання позовної заяви необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2270,00 грн. за кожну із п`яти вимог немайнового характеру або уточнити заявлені позовні вимоги.
Положеннями ч. 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вказаного зазначений позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. ст. 162, 164 ЦПК України, а саме:
- позивачем не конкретизовано п. 1 прохальної частини позову, а саме не вказано які саме дії позивач просить визнати неправомірними;
- позивачем заялено позовні вимоги до третьої особи;
- позивачем не надано відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
- позивачем не надано відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- позивачем не надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;
- позивачем не надано документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви вх. № 1025/21 від 12.04.2021 року без руху.
Повідомити позивача, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків /з доказами направлення копії для учасників справи/ з урахуванням виявлених суддею недоліків у строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Позовну Державного підприємства «Дослідне Господарство «Комунар» Селекційно-генетичного Інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення вх. № 1025/21 від 12.04.2021 року - залишити без руху.
2. Зобов`язати позивача надати суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду, заяву про усунення недоліків, встановлених при поданні позовної заяви, вказавши:
- конкретизацію п. 1 прохальної частини позову, а саме вказати які саме дії позивач просить визнати неправомірними;
- конкретизацію процесуального статусу Бородинської селищної ради Тарутинського району Одеської області, оскільки позивачем заявлено позовні вимоги до третьої особи;
- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;
3. Роз`яснити позивачу, що якщо позивач усунить недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала складена та підписана 19.04.2021 року
Ухвала набирає законної сили 19.04.2021 року та не підлягає оскарженню.
Суддя Н.Д. Петренко