ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 квітня 2021 року м.Харків Справа № 13/13б/2011

За заявою кредитора - Фізичної особи ОСОБА_1 , м.Сєвєродонецьк Луганської області,

до боржника - Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке АТП-10920», м.Сєвєродонецьк Луганської області,

про банкрутство

Суддя Господарського суду Луганської області Вінніков С.В.

Секретар судового засідання-помічник голови суду Бережна Л.В.

У засіданні брали участь:

від ГУ ДПС у Луганській області: представник не прибув;

від інших кредиторів: представники не прибули;

від боржника: представник не прибув;

керуючий санацією Марченко С.О.: не прибула.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство за загальною процедурою відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону України від 30.06.1999 №784-XIV (далі - Закон про банкрутство); процедура санації; розгляд заяви Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 09.03.2021 №1880/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

24.03.2011 за заявою фізичної особи ОСОБА_1 порушено провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920» (далі - ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920»).

Ухвалою від 07.04.2011 судом була введена процедура розпорядження майна, та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Пурик С.О., ліцензія АБ №547925 від 09.12.2010.

Ухвалою від 05.07.2011 судом був затверджений реєстр вимог кредиторів ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920».

Ухвалою від 06.02.2012 припинено процедуру розпорядження майном боржника, введено процедуру санації ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920», призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Пурик С.О., ліцензія АБ №547925 від 09.12.2010.

Ухвалою від 05.07.2012 затверджено схвалений комітетом кредиторів на засіданні 02.07.2012 план санації ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920», у представленій суду редакції.

Господарським судом Харківської області за ухвалою від 12.05.2015 передано матеріали справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920», м.Сєвєродонецьк, за територіальною підсудністю Господарському суду Луганської області.

Ухвалою від 21.05.2015 Господарським судом Луганської області прийнято до провадження матеріали справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920».

Ухвалою від 06.07.2015 судом продовжено строк процедури санації ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» та повноважень керуючого санації Марченко С.О.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 (з урахуванням ухвал суду від 13.08.2015 та 14.08.2015 про виправлення описки) ухвалу Господарського суду Луганської області від 06.07.2015 скасовано, справу №13/13/б/2011 передано на розгляд Господарського суду Луганської області.

Ухвалою від 14.09.2015 провадження по справі було зупинено до вирішення Вищим господарським судом України касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 по справі №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920», м.Сєвєродонецьк Луганської області.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2015 у справі №13/13б/2011 касаційну скаргу керуючого санацією ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» арбітражного керуючого Марченко С.О. залишено без задоволення, касаційну скаргу ПП «Автолайн Компані» залишено без задоволення, постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 у справі №13/13б/2011 залишено без змін.

Ухвалою від 18.01.2016 провадження у справі №13/13б/2011 поновлено.

Ухвалою від 25.04.2016 судом здійснено заміну кредитора у справі №13/13б/2011, ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області, на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

Ухвалою від 29.11.2017 судом здійснено заміну кредитора у справі №13/13б/2011, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності його правонаступником Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Ухвалою господарського суду від 27.11.2018 здійснено заміну кредитора у справі №13/13б/2011 - Державну податкову інспекцію у м.Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, на Головне управління ДФС у Луганській області.

Розпорядженням керівника апарату суду №67-р від 31.01.2019 відповідно до ч.9 ст.32 Господарського процесуального кодексу України призначено повторний автоматизований розподіл справи №13/13б/2011, у зв`язку із тим, що 17.01.2019 Вища рада правосуддя ухвалила звільнити у відставку суддю Палей О.С.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Віннікову С.В.

Ухвалою господарського суду від 27.08.2020 здійснено заміну кредитора у справі №13/13б/2011 - Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області.

Ухвалою господарського суду від 01.02.2021 розгляд справи призначено на 12.04.2021.

22.03.2021 поштою на адресу суду від Головного управління Державної податкової служби у Луганській області (далі - ГУ ДПС у Луганській області) надійшла заява від 09.03.2021 №1880/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі №13/13б/2011, а саме: ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746), на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150).

В обґрунтування поданої заяви ГУ ДПС у Луганській області посилається на наступне.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» розпочато виконання утвореними територіальними підрозділами Державної податкової служби функцій і повноважень територіальних органів Державної податкової служби України, що ліквідуються.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 та відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №277.

Ухвалою господарського суду від 29.03.2021 розгляд заяви ГУ ДПС у Луганській області від 09.03.2021 №1880/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі призначено на 12.04.2021.

У судове засідання 12.04.2021 представники кредиторів, боржника та керуючий санацією не прибули.

Розглянувши заяву ГУ ДПС у Луганській області від 09.03.2021 №1880/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі про банкрутство суд зазначає наступне.

Як уже зазначалось, ухвалою суду від 05.07.2011 судом був затверджений реєстр вимог кредиторів ВАТ «Сєвєродонецьке АТП 10920», у тому числі грошові вимоги Державної податкової інспекції в м.Сєвєродонецьку у розмірі 571 098 грн 83 коп.

Ухвалою від 25.04.2016 судом здійснено заміну кредитора - Державну податкову інспекцію у м.Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області, на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

Ухвалою суду від 27.11.2018 здійснено заміну кредитора - Державну податкову інспекцію у м.Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДФС у Луганській області.

Ухвалою суду від 27.08.2020 здійснено заміну кредитора - Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, на його правонаступника - ГУ ДПС у Луганській області.

Відповідно до ст.21 Закону про банкрутство у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони на будь-якій стадії провадження у справі її правонаступником. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Статтею 193 Податкового кодексу України визначені функції державних податкових інспекцій, а саме: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Відповідно до приписів ст.191 Податкового кодексу України усі інші функції закріплено за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 15.10.2020.

ГУ ДПС у Луганській області зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом ВП 44082150.

Державною податковою службою України, з метою реалізації вимог Постанови №893, враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», видано наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», яким затверджено «Положення про ГУ ДПС у Луганській області».

Абзацом 3 п.1 вказаного Положення від 12.11.2020 №643 визначено, що ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150) є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) у відповідних сферах діяльності.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п.3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій».

У відповідності до наказу Державної податкової служби від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Положенням про ГУ ДПС України у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, підтверджується надання функцій Головного управління Головним управлінням ДПС у Луганській області (код 43143746) Головному управлінню ДПС у Луганській області (код ВП 44082150) у зв`язку з процедурою припинення ГУ ДПС у Луганській області (код 43143746), зокрема щодо здійснення погашення заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС (п.14) та здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п.15).

01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу Державної податкової служби як юридичної особи публічного права до територіального органу Державної податкової служби як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Приписами ч.2-3 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Суд також бере до уваги, що учасниками у справі про банкрутство можуть бути державні органи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви ГУ ДПС у Луганській області від 09.03.2021 №1880/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі про банкрутство та про її задоволення.

Суд зауважує, що розгляд справи №13/13б/2011 про банкрутство ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» перебуває на стадії санації, з огляду на що застосовуються приписи Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону від 30.06.1999 №784-XIV, крім реалізації майна боржника.

З огляду на неявку учасників справи, відсутність рішення комітету кредиторів про завершення процедури санації і переходу до іншої судової процедури, суд вважає за необхідне призначити нове судове засідання.

Керуючись ст.ст.1, 2, 21, 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 09.03.2021 №1880/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі задовольнити повністю.

2. Залучити до участі у справі №13/13б/2011 Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150.

3. Здійснити заміну кредитора у справі №13/13б/2011 за заявою Фізичної особи ОСОБА_1 до боржника Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке автотранспортне підприємство 10920» про банкрутство, а саме Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код 43143746, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150.

4. Зобов`язати керуючого санацією Марченко С.О. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів у справі №13/13б/2011.

5. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 05.07.2021 об 11 год. 40 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: просп.Науки, буд.5, м.Харків, у залі судових засідань №108.

6. Зобов`язати керуючого санацією Марченко С.О. надати суду звіт про здійснені заходи щодо санації боржника та вжити заходів щодо завершення процедури санації відповідно до ст.21 Закону про банкрутство; подати відомості про результатами виконання рішення Сєвєродонецької міської ради від 30.11.2019 №4204.

7. Дану ухвалу надіслати:

- банкруту - ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» (вул.Б.Ліщини, буд.45, м.Сєвєродонецьк Луганської області);

- ФО ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

- Управлінню виконавчої дирекції ФСС України в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, бульвар Дружби народів, буд.34);

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 );

- ТОВ «Таун Сервіс» (вул.Б.Ліщини, буд.13, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93404);

- КП «Лисичанське тролейбусне управління» (вул.Сосюри, буд.129, м.Лисичанськ Луганської області);

- УПФУ в м.Сєвєродонецьку (вул.Шевченко, буд.9, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400);

- ГУ ДФС у Луганській області (вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150);

- ТОВ «ХІМТОРГ-КОМПЛЕКТ» (м.Сєвєродонецьк Луганської області, просп.Центральний, 66/46);

- ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 );

- представнику трудового колективу ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» ОСОБА_5 (АДРЕСА_5);

- керуючому санацією Марченко С.О. (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Б.Ліщини, 45);

- Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Харків) (вул.Ярослава Мудрого, буд.16, м.Харків, 61002).

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 14.04.2021 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено 14.04.2021.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію по справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/

Суддя С.В. Вінніков