ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року

м. Київ

Справа № 902/526/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,

секретар судового засідання - Денисюк І. Г.,

за участю представників:

прокуратури - Скрипки М. В.,

позивача - не з`явилися,

відповідача - Юрченка Т. П.,

третьої особи - не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фермерського господарства "ХОГ-АГРО"

на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 (судді: Петухов М. Г. - головуючий, Гудак А. В., Олексюк Г. Є.) та рішення Господарського суду Вінницької області від 21.10.2019 (суддя Матвійчук В. В.) у справі

за позовом керівника Жмеринської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

до Фермерського господарства "ХОГ-АГРО",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Носиківська сільська рада Шаргородського району Вінницької області,

про розірвання договорів оренди землі та повернення земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В:

1. Короткий зміст позовних вимог і заперечень

1.1. Керівник Жмеринської місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду Вінницької області з позовом до Фермерського господарства "ХОГ-АГРО" (далі - ФГ "ХОГ-АГРО") в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - ГУ Держгеокадастру) про розірвання договорів оренди землі від 24.09.2014 № 708, № 709, укладених між ГУ Держгеокадастру та керівником ФГ "ХОГ-АГРО" ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) і зобов`язання ФГ "ХОГ-АГРО" повернути державі в особі ГУ Держгеокадастру земельну ділянку площею 44,5317 га, кадастровий номер :01:000:0661, та земельну ділянку площею 37,1562 га, кадастровий номер :01:000:0662, розташовані на території Носиківської сільської ради (за межами населеного пункту) Шаргородського району Вінницької області (далі - Носиківська сільрада).

Позовні вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за спірними договорами оренди землі в частині повної та своєчасної сплати орендних платежів.

1.2. ФГ "ХОГ-АГРО" у відзиві на позов проти його задоволення заперечило, просило у задоволенні позову відмовити, наголошуючи, зокрема, на недоведеності обставин систематичної несплати орендної плати та відсутності у відповідача заборгованості з податку на землю або орендної плати, що підтверджується інформацією Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області (листи від 05.09.2019, від 09.09.2019).

2. Короткий зміст судових рішень

2.1. Рішенням Господарського суду Вінницької області від 21.10.2019 позов задоволено.

Розірвано договори оренди землі від 24.09.2014 № 708 і № 709, укладені між ГУ Держгеокадастру та керівником ФГ "ХОГ-АГРО" ОСОБА_1. Зобов`язано ФГ "ХОГ-АГРО" повернути державі в особі ГУ Держгеокадастру земельні ділянки площею 44,5317 га, кадастровий номер :01:000:0661, та площею 37,1562 га, кадастровий номер :01:000:0662, розташовані на території Носиківської сільради (за межами населеного пункту).

Судове рішення арґументовано тим, що несплата відповідачем орендної плати мала систематичний характер, що свідчить про істотне порушення відповідачем умов спірних договорів оренди земельних ділянок та є підставою для розірвання таких договорів у судовому порядку та повернення земельних ділянок державі.

2.2. Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 рішення Господарського суду Вінницької області від 21.10.2019 залишено без змін.

3. Короткий зміст касаційної скарги і заперечень на неї

3.1. ФГ "ХОГ-АГРО", не погоджуючись із рішенням і постановою у справі, подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 21.10.2019 і постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у позові.

ФГ "ХОГ-АГРО" у касаційній скарзі зазначає, що касаційна скарга подається на підставі пунктів 1, 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки, по-перше, оскаржені судові рішення ухвалено без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.06.2020 у справі № 927/79/19, постановах Верховного Суду від 04.09.2018 у справі № 814/1005/16, від 08.04.2020 у справі № 904/23/18, а по-друге, відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм права - частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України, статті 141 Земельної кодексу України, статті 32 Закону України "Про оренду землі". Скаржник наголошує на відсутності істотного порушення умов договорів оренди та вважає помилковим висновок судів про неналежне виконання відповідачем умов спірних договорів оренди землі в частині вчасного і повного внесення орендної плати. ФГ "ХОГ-АГРО" посилається на те, що упродовж 2014- 2018 років орендна плата за користування земельними ділянками сплачувалася фермерським господарством; у лютому 2018 року ОСОБА_1 отримав від податкової служби податкові повідомлення-рішення від 07.02.2018 щодо несплати орендної плати за землю за весь період оренди; через фактичні колізії у тлумаченні та розумінні чинного законодавства податковим органом ОСОБА_1 як керівник ФГ "ХОГ-АГРО" подав звернення про повернення орендної плати на суму 172 048,06 грн і органами казначейства було здійснено повернення частини перерахованої раніше орендної плати; з метою дотримання вимог контролюючого органу державної влади суму грошового повернення без зняття готівки з рахунків державної казначейської служби ОСОБА_1 як фізична особа одразу ж повернув (перерахував) в рахунок сплати орендної плати за землю. Тобто, як зазначає скаржник, плата за користування земельними ділянками фактично вносилася не від імені фізичної особи - ОСОБА_1 , а від імені юридичної особи - відповідача як фермерського господарства, єдиним засновником і членом якого є ОСОБА_1 , що підтверджується, зокрема, листом Жмеринського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (далі - ГУ ДФС у Вінницькій області) від 11.06.2019 № 17846/9/02-32-52-05. Скаржник наголошує на тому, що суди не дослідили вчинення відповідачем дій із перерахунку сплати орендних платежів за користування земельними ділянками за спірними договорами оренди землі; у спірних правовідносинах бюджет не зазнав втрат, оскільки всі сплачені як ОСОБА_1 , так і ФГ "ХОГ-АГРО" за земельні ділянки кошти акумулюються на єдиному казначейському рахунку.

3.2. Від Жмеринської місцевої прокуратури надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому вона просить судові рішення у справі залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

4. Розгляд касаційної скарги та позиція Верховного Суду

4.1. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників учасників справи, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи та заперечення на неї, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

4.2. Як свідчать матеріали справи та установили суди попередніх інстанцій, 24.09.2014 між Головним управлінням Держземагенства у Вінницькій області (далі - ГУ Держземагентства) (орендодавець), реорганізованого у ГУ Держгеокадастру, та ОСОБА_1 (орендар) було укладено договір оренди землі № 708, за умовами якого орендодавець відповідно до наказу ГУ Держземагенства від 29.08.2014 № 2-2571/15-14-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства із земель запасу Носиківської сільради (за межами населеного пункту).

Відповідно до пункту 2 цього договору в оренду передається земельна ділянка площею 44,5317 га - рілля, кадастровий номер :01:000:0661.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 725 471,99 грн (пункт 5 договору).

За змістом пункту 8 договору його укладено на 20 років; після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію; дата закінчення терміну договору 23.09.2034.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 29 018,88 грн за 1 рік (пункт 9 договору).

У пункті 11 договору сторони погодили, що орендна плата вноситься до місцевого бюджету орендарем рівними частками за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пунктів 14, 15 договору земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки для ведення фермерського господарства (код цільового призначення 01.02).

Згідно з пунктами 17, 19 договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється після підписання договору за актом її приймання-передачі.

У пункті 35 договору сторони передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди (пункт 44 договору).

Відповідно до акта передавання-приймання орендованої земельної ділянки від 24.09.2014 орендодавець передав земельну ділянку, кадастровий номер :01:000:0661, площею 44,5317 га, розташовану на території Носиківської сільради, а орендар прийняв цю земельну ділянку.

Договір зареєстровано державним реєстратором Реєстраційної служби Шаргородського районного управління юстиції Вінницької області 29.09.2014 за № 7180391.

Господарські суди попередніх інстанцій також установили і про це свідчать матеріали справи, що 24.09.2014 ГУ Держземагенства уклало з ОСОБА_1 ще один договір оренди землі № 709, за умовами якого орендодавець відповідно до наказу ГУ Держземагенства від 29.08.2014 № 2-2571/15-14-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства із земель запасу Носиківської сільради (за межами населеного пункту).

За змістом пунктів 2, 5 зазначеного договору в оренду передається земельна ділянка площею 37,1562 га - рілля, кадастровий номер :01:000:0662; нормативна грошова оцінка земельної ділянки - 709 409,86 грн.

Договір укладено на 20 років; після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію; дата закінчення терміну договору 23.09.2034 (пункт 8 договору).

Відповідно до пункту 9 договору оренди від 24.09.2014 № 709 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 28 376,39 грн за 1 рік.

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету орендарем рівними частками за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 11 договору).

Відповідно до пунктів 14, 15 договору земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства; цільове призначення земельної ділянки для ведення фермерського господарства (код цільового призначення 01.02).

Згідно з пунктами 17, 19 договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення землеустрою щодо відведення земельної ділянки; передача земельної ділянки орендарю здійснюється після підписання договору за актом її приймання-передачі.

У пункті 35 договору передбачено, що його дія припиняється шляхом розірвання договору за взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди (пункт 44 договору).

За актом передавання-приймання орендованої земельної ділянки від 24.09.2014 орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку, кадастровий номер :01:000:0662, площею 37,1562 га, розташовану на території Носиківської сільради.

Договір зареєстровано державним реєстратором Реєстраційної служби Шаргородського районного управління юстиції Вінницької області 29.09.2014 за № 7177712.

21.11.2014 було зареєстровано ФГ "ХОГ-АГРО" (код 39505162), засновником та керівником якого є ОСОБА_1 , що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За інформацією Жмеринського управління ГУ ДФС у Вінницькій області у листі від 06.06.2019 № 17479/9/02-32-52-06 сума нарахованої ОСОБА_1 орендної плати за договорами оренди землі від 24.09.2014 № 708, № 709 за період 2015- 2018 роки становить 329 758,78 грн, зокрема, за договором оренди землі від 24.09.2014 № 708 щодо земельної ділянки площею 44,5317 га нараховано орендну плату в сумі 166 725,08 грн, у тому числі за 2015 рік - 36 244,58 грн, за 2016 рік - 43 493,50 грн, за 2017 рік - 43 493,50 грн, за 2018 рік - 43 493,50 грн; за договором оренди землі від 24.09.2014 № 709 щодо земельної ділянки площею 37,1562 га нараховано орендну плату в сумі 163 033,70 грн, у тому числі за 2015 рік - 35 442,11 грн, за 2016 рік - 42 530,53 грн; за 2017 рік - 42 530,53 грн; за 2018 рік - 42 530,53 грн. Сума сплаченої орендної плати за договорами оренди землі від 24.09.2014 № 708, № 709 становить 180 000,00 грн, а саме: 28.11.2018 - 50 000,00 грн; 03.12.2018 - 100 000,00 грн; 15.03.2019 - 30 000,00 грн.

За інформацією Жмеринського управління ГУ ДФС у Вінницькій області у листі від 18.06.2019 № 18237/9/02-32-52-06 стосовно ОСОБА_1 за договорами оренди земельних ділянок від 24.09.2014 № 708, № 709 податковим органом 09.02.2018, 31.07.2018 надсилались податкові повідомлення-рішення, які були вручені ОСОБА_1 особисто.

За інформацією Жмеринського управління ГУ ДФС у Вінницькій області у листі від 11.06.2019 № 17846/9/02-32-52-05 із моменту укладання договорів оренди землі від 24.09.2014 № 708, № 709 та проведення державної реєстрації права оренди земельних ділянок сплата орендної плати проводилась ФГ "ХОГ-АГРО"; відповідно до вимог Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) податкові зобов`язання з плати за землю обчислюються з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (пункт 287.1 статті 287 Податкового кодексу України) та за даними Державного земельного кадастру (пункт 286.1 статті 286 Податкового кодексу України) або на підставі договору оренди земельної ділянки (стаття 288 Податкового кодексу України), тобто платником орендної плати за земельні ділянки є орендар відповідної земельної ділянки. Згідно з даними, що містяться в Реєстрі речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки площами 44,5317 га та 37,1562 га, відповідно, що розташовані на території Носиківської сільради, перебувають в оренді у ОСОБА_1 на підставі договорів оренди № 708 від 24.09.2014 р. та № 709 від 24.09.2014. У березні 2018 року ФГ "ХОГ-АГРО" подало уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік на зменшення нарахувань із орендної плати в сумі 86 024,03 грн та уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік на зменшення нарахувань із орендної плати в сумі 86 024,03 грн по Носиківській сільраді. У 2018 році за ініціативи та на підставі отриманої заяви (від 20.08.2018 вх. № 8678/10/02-05) ФГ "ХОГ-АГРО" Жмеринське управління ГУ ДФС у Вінницькій області підготувало та передало до фінансових органів та органів державної казначейської служби висновок від 24.10.2018 № 1012-07 і реєстр, відповідно до яких упродовж жовтня-листопада 2018 року на розрахунковий рахунок ФГ "ХОГ-АГРО" повернуто кошти в сумі 136 210,96 грн.

4.3. У зв`язку із несплатою відповідачем орендної плати за землю згідно з договорами оренди від 24.09.2014 № 708, № 709, яка, на думку прокурора, мала систематичний характер, прокурор в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру звернувся до суду з позовом про розірвання зазначених договорів оренди землі, укладених між ГУ Держгеокадастру та керівником ФГ "ХОГ-АГРО" ОСОБА_1., та про зобов`язання ФГ "ХОГ-АГРО" повернути державі в особі позивача спірні земельні ділянки.

4.4. Ухвалюючи судові рішення у справі, попередні судові інстанції дійшли висновку про обґрунтованість позову та наявність правових підстав для його задоволення. Проте ці висновки господарських судів колегія суддів визнає передчасними з огляду на таке.

4.5. У частині 1 статті 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За змістом статті 1 Закону України "Про оренду землі", яка кореспондується з положеннями частини 1 статті 93 Земельного кодексу України, орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Положеннями статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі" визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку. Орендар, у свою чергу, має право, зокрема, самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Згідно із частинами 3, 4 статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

У частині 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Стаття 141 Земельного кодексу України передбачає таку підставу припинення права користування земельною ділянкою, як систематична несплата земельного податку або орендної плати (пункт д) зазначеної статті).

Систематичність передбачає два та більше випадки несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди (постанова Верховного Суду від 08.04.2020 у справі № 904/23/18, постанови Верховного Суду України від 12.12.2012 у справі № 6-146цс12 та від 28.09.2016 у справі № 6-977цс16).

Разом із тим згідно із частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У розумінні наведених положень законодавства та враховуючи, що до відносин, пов`язаних з орендою землі, застосовуються також положення Цивільного кодексу України, слід дійти висновку, що під час вирішення судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України.

Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає різні правові наслідки через порушення зобов`язання, до яких належать, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом або розірвання договору, зміна умов зобов`язання, сплата неустойки, відшкодування збитків і моральної шкоди.

Застосування такого правового наслідку, як розірвання договору судом саме з підстави істотності допущеного порушення договору, визначеної через іншу оціночну категорію - значну міру позбавлення того, на що особа розраховувала при укладенні договору, - відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких за пунктом 6 частини 1 статті 3 Цивільного кодексу України належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі № 912/1385/17.

Отже, оскільки законодавець визначає однією із істотних умов договору оренди землі орендну плату, то основний інтерес особи, яка передає майно в оренду, полягає в отриманні орендної плати за таким договором. Порушення цього інтересу має наслідком завдання шкоди, через що сторона (орендодавець) значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору оренди земельної ділянки.

Як уже зазначалося, посилаючись на неналежне виконання орендарем умов спірних договорів оренди землі щодо сплати орендної плати, що, на думку прокурора, мало систематичний характер, прокурор звернувся до суду у цій справі з вимогою до відповідача про дострокове розірвання договорів оренди землі, та, відповідно, зобов`язання відповідача повернути державі орендовані земельні ділянки.

Таким чином, вирішуючи цей спір, суди мали достеменно встановити обставини як щодо наявності/відсутності факту порушення відповідачем умов договорів оренди землі у виді систематичного невнесення орендної плати (у тому числі дослідити питання щодо існування заборгованості з орендної плати, її розмір, період, за який вона виникла/упродовж якого не сплачувалась), так і щодо наявності/відсутності критерію істотності цього порушення договорів у розумінні частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України.

Проте, обмежившись загальним застереженням щодо систематичної несплати відповідачем орендної плати за договорами оренди землі від 24.09.2014, попередні судові інстанції належним чином не дослідили питання наявності заборгованості з орендної плати за спірними договорами, не з`ясували та не встановили конкретного(их) періоду(ів), упродовж якого(их) мала місце несплата відповідачем орендної плати, що, у свою чергу, має істотне значення для кваліфікації невнесення орендної плати як систематичної, обставин щодо наявності разом з істотним порушенням умов договору (систематична несплата) реальної шкоди, завданої другій стороні договору, за якої така сторона позбавлена можливості отримати очікуване під час укладення договорів, суди також не дослідили. Пославшись у судових рішеннях на листи фіскального органу від 06.06.2019, від 18.06.2019, від 11.06.2019, попередні судові інстанції належним чином не дослідили інформацію, викладену у таких листах, залишили поза увагою інші листи фіскального органу, наявні у матеріалах справи, та на які послався відповідач, доводячи відсутність правових підстав для дострокового розірвання спірних договорів оренди землі, а отже, не дослідили обставини проведення/непроведення відповідачем розрахунків за спірними договорами, не з`ясували чи перераховувалася/вносилася (якщо так, то коли, ким, в якому порядку та розмірах, за які періоди) або навпаки, орендна плата за такими договорами, про що, між іншим, зазначав відповідач, заперечуючи проти позову. Викладене свідчить про невжиття господарськими судами заходів для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, у зв`язку з чим висновки судів про задоволення позову є передчасними.

З урахуванням наведеного підтвердилася наявність підстави для касаційного оскарження судових рішень, передбаченої у пункті 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (зокрема щодо застосування такого правового наслідку, як розірвання договору з підстави істотності допущеного порушення договору).

5. Висновки Верховного Суду

5.1. За змістом статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судові рішення наведеним вимогам не відповідають.

5.2. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 308 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій повністю або частково і передати справу повністю або частково на новий розгляд, зокрема, за встановленою підсудністю або для продовження розгляду.

5.3. Ураховуючи наведене, зважаючи на межі повноважень суду касаційної інстанції, який не здійснює дослідження доказів, встановлення фактичних обставин справи або їх переоцінки, тобто об`єктом перегляду касаційним судом є виключно питання застосування права, ухвалені у справі рішення та постанову судів попередніх інстанцій необхідно скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції, а касаційну скаргу - задовольнити частково.

6. Розподіл судових витрат

6.1. У зв`язку зі скасуванням оскаржених рішення і постанови у справі та передачею справи на новий розгляд розподіл судових витрат здійснюватиме господарський суд, який прийматиме рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 300, 301, пунктом 2 частини 1 статті 308, статтями 310, 314, 315, 316, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Фермерського господарства "ХОГ-АГРО" задовольнити частково.

Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 і рішення Господарського суду Вінницької області від 21.10.2019 у справі № 902/526/19 скасувати, а справу передати на новий розгляд до Господарського суду Вінницької області.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т. Б. Дроботова

Судді Н. О. Багай

Ю. Я. Чумак