УХВАЛА

12 квітня 2021 року

м. Київ

Справа № 910/10111/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Мачульського Г.М. - головуючого, Краснова Є.В., Уркевича В.Ю.,

розглянувши матеріали заяви Київської міської ради

про приєднання до касаційної скарги Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна"

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2020

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Офіс Сервіс Люкс"

до Київської міської ради,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1) Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

2) Вищий навчальний заклад "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна",

3) Товариство з обмеженою відповідальністю "Інститут розвитку людини" (інститут інвалідів),

про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.04.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2020 та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21.04.2021 року о 10:40 год.

24.03.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) до Верховного Суду звернулася Київська міська рада із заявою про приєднання до касаційної скарги Вищого навчального закладу "Відкритий міжнародний університет розвитку людини "Україна" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 06.02.2020 на підставі статті 297 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

За приписами статті 297 ГПК України учасники справи мають право приєднатися до касаційної скарги, поданої особою, на стороні якої вони виступали. До касаційної скарги мають право приєднатися також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки. Заяву про приєднання до касаційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді касаційної інстанції. До заяви про приєднання до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази направлення заяви іншим учасникам справи.

Згідно із частиною 2 статті 301 ГПК України розгляд справ у суді касаційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання або через п`ятнадцять днів з дня відкриття касаційного провадження, якщо справа розглядається без повідомлення учасників справи.

Перевіривши матеріали заяви, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до вимог статті 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення) (п.6 ч.1).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

За приписами підпункту 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою) за подання касаційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті під час подання позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами підпунктів 1, 2 пункту 2 частини другої статті 4 України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На момент звернення з даним позовом до суду, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 01.01.2019 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 921,00 грн.

Предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру - визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Враховуючи викладене, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання касаційної скарги у даній справі складає 7 684,00 грн (2 вимоги немайнового характеру х 1 921,00 грн х 200%).

Натомість Київською міською радою до заяви про приєднання до касаційної скарги додано платіжне доручення від 22.03.2021 № 231 про сплату судового збору в сумі 2 270,00 грн, тобто у меншому розмірі ніж встановлено Законом України "Про судовий збір".

Разом з тим, зі змісту статті 297 ГПК України вбачається, що приєднання до касаційної скарги означає, що на розгляді суду касаційної інстанції знаходяться ті доводи та вимоги, що викладені у касаційній скарзі, до якої приєднується особа.

При цьому стаття 297 ГПК України не містить положень, які б надавали Київській міській раді право наводити у своїй заяві про приєднання до касаційної скарги нові доводи, чи вказувати інші вимоги щодо оскаржених у касаційному порядку судових рішень, ці положення є однозначними і зрозумілими та не викликають неоднозначного тлумачення.

Проте у своїй заяві про приєднання до касаційної скарги Київська міська рада виклала інші касаційні вимоги щодо оскаржуваних судових рішень.

Відповідно до частини четвертої статті 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Ураховуючи викладене, заява Київської міської ради про приєднання до касаційної скарги підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись статтями 170, 234, 235, 297 ГПК України,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Київської міської ради про приєднання до касаційної скарги повернути без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г.М. Мачульський

Судді Є.В. Краснов

В.Ю. Уркевич