ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

06 квітня 2021 року Справа № 915/2204/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Давченко Т.М.

за участі секретаря Кнауб А.А.

без участі представників заявника та учасників справи, які не з?явилися в засідання;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області),

просп. Шевченка, 12, м. Одеса, 65058;

про заміну стягувача у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 17.08.2020 у справі № 915/2204/19

за позовом Державної екологічної інспекції у Миколаївської області,

вул. Дзержинського, 134, м. Миколаїв, 54055;

до Снігурівського міжрайонного управління водного господарства,

вул. Центральна, 196, м. Снігурівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57300;

про стягнення збитків у загальній сумі 3066515 грн. 28 коп. за наднормативні викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря за відсутності відповідного дозволу

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 22.06.2020 задоволено позов Державної екологічної інспекції у Миколаївській області та вирішено стягнути зі Снігурівського міжрайонного управління водного господарства (далі Управління) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Миколаївській області грошові кошти в сумі 3066515 грн. 28 коп. ? збитки, завдані навколишньому природному середовищу внаслідок здійснення господарської діяльності, пов`язаної з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, за відсутності відповідного дозволу, а також стягнути з Управління на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Миколаївській області судовий збір в сумі 45997 грн. 73 коп.

На виконання указаного рішення видані відповідні накази від 17.08.2020.

Від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) надійшла заява від 23.03.2021, зареєстрована в суді 26.03.2021 за вх. № 4565/21, про здійснення в даній справі процесуального правонаступництва в порядку ст. 334 ГПК України, шляхом заміни стягувача за наказом від 17.08.2020 (про стягнення з Управління на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Миколаївській області грошових коштів у сумі 3066515 грн. 28 коп. ? збитків, завданих навколишньому природному середовищу внаслідок здійснення господарської діяльності, пов`язаної з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, за відсутності відповідного дозволу), Державної екологічної інспекції у Миколаївській області, на його правонаступника ? Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Заяву мотивовано тим, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 502, повноваження Державної екологічної інспекції у Миколаївській області з 23.12.2020 розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), а тому остання з 23.12.2020 є належним стягувачем збитків, заподіяних внаслідок забруднення навколишнього природного середовища.

Ухвалою від 29.03.2021 призначено указану заяву до розгляду на 06.04.2021.

Від заявника та сторін у справі представники в засідання не з?явилися, їх явка обов`язковою не визнавалася.

Ураховуючи викладене, суд визнає, що неявка представників заявника та сторін не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) та матеріали справи № 915/2204/19 щодо цієї заяви, суд визнає заяву підлягаючою задоволенню, виходячи з наступного.

Господарським процесуальним законодавством передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу (ст. 52 ГПК України).

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ст. 334 ГПК України).

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802 Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції, з урахуванням додатків до неї, зокрема, вирішено утворити як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) та ліквідувати як юридичну особу публічного права Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Указаною постановою також установлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Пунктами 2-3 наказу голови Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 502 Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) наказано Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення, а Державній екологічній інспекції у Миколаївській області та Державній екологічній інспекції в Одеській області ? припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 № 124 Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області (нова редакція) та Положенням про Державну екологічну інспекцію в Одеській області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 № 132 Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Одеській області (нова редакція).

Пунктом 4 зазначеного наказу встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020.

Ураховуючи викладене, суд визнає, що Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є правонаступником Державної екологічної інспекції у Миколаївській області, а тому останню належить залучити до участі в даній справі в якості правонаступника позивача.

Отже, заява Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про здійснення в даній справі процесуального правонаступництва шляхом заміни стягувача за наказом від 17.08.2020 (про стягнення з Управління 3066515 грн. 28 коп. ? збитків, завданих навколишньому природному середовищу внаслідок здійснення господарської діяльності, пов`язаної з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, за відсутності відповідного дозволу) з Державної екологічної інспекції у Миколаївській області на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) ? підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 232-235, 334 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

2. Замінити в даній справі за наказом Господарського суду Миколаївської області від 17.08.2020 (про стягнення зі Снігурівського міжрайонного управління водного господарства, вул. Центральна, 196, м. Снігурівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57300, ідентифікаційний код 01033935, грошових коштів у сумі 3066515 (три мільйони шістдесят шість тисяч п`ятсот п`ятнадцять) грн. 28 коп. ? збитків, завданих навколишньому природному середовищу внаслідок здійснення господарської діяльності, пов`язаної з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, за відсутності відповідного дозволу) первісного позивача (стягувача) ? Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, вул. 3 Слобідська, 134, м. Миколаїв, 54055, ідентифікаційний код 37992292, на його правонаступника ? Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), проспект Шевченка, 12, м. Одеса, 65058, ідентифікаційний код 43879780, UA 0115709 в Держказначейській службі України у м. Києві, МФО 820172.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 256, 257 ГПК України, п.п. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.

Суддя Т.М. Давченко