ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
02 квітня 2021 рокуСправа № 912/3485/19(912/822/20)
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у справі №912/3485/19
справу №912/3485/19 (912/822/20) від 24.02.2020
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
про визнання права власності на нерухоме майно за територіальною громадою, про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно,
від прокуратури - Іваніщева Т.І., посвідчення №058789 від 17.12.20, прокурор відділу;
від позивача - Пільчик В.В., розпорядження 258-к, від 25.07.08 , довіреність № 195-мр/з від 03.12.20 (самопредставництво);
від позивача - Покаленко В.В., довіреність № 150/17-у від 25.02.20, розпорядження, (самопредставництво);
від відповідача 1 - участі не брали;
від відповідача 2 - участі не брали;
від 3-ї особи (Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького) - Пасенко А.С, розпорядження №35-к від 30.01.20., довіреність № 150/17-у від 25.02.20 (самопредставництво);
від 3-ї особи (Комунальне підприємство "Теплоенергетик") - участі не брали;
УСТАНОВИВ:
Постановою від 24.03.2020 господарський суд визнав ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА" банкрутом. Відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута. Припинив повноваження розпорядника майном - арбітражного керуючого Дерлюка В.Д., призначеного ухвалою суду від 16.12.2019. Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Бершадського С.М.
Ухвалою від 24.02.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/3485/19(912/822/20) в межах справи №912/3485/19 про банкрутство ДП "КТ" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Постановив справу №912/3485/19(912/822/20) розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 24.03.2020 на 12:30. Залучив у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького та КП "Теплоенергетик".
Рішенням суду від 02.04.2021 позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано за територіальною громадою міста Кропивницького в особі Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, ідентифікаційний код в ) право власності на нерухоме майно:

- нежитлову будівлю загальною площею 48,7 кв.м (включає котельню літ. А, димову трубу літ. Б та огорожу літ "NN1N2), яка розташована за адресою вул. Яновського, 58б, м. Кропивницький Кіровоградської області, реєстраційний номер майна 26554880, загальною балансовою вартістю 1418 039,50 грн;

- комплекс загальною площею 48,4 кв.м (включає блочно - модульну котельню літ. А, навіс літ. Б, димові труби літ. 1 та огорожу літ "NN1N2N3), який розташований за адресою вул. Салганні піски, 14а, м. Кропивницький Кіровоградської області, реєстраційний номер майна 34592658, загальною балансовою вартістю 1 535 184,75 грн;

Визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Кіровоградської області від 09.02.2009 № 204 "Про оформлення права власності на нежитлову будівлю по вул. Яновського, 58б".

Визнано недійсним свідоцтво від 25.02.2009 САС № 186837, про право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою вул. Яновського, 58б м. Кіровоград Кіровоградської області, видане Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради Дочірньому підприємству "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії".

Визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Кіровоградської області від 09.09.2011 № 906 "Про оформлення права власності на комплекс будівель по вул. Салганні піски, 14а в м. Кіровограді".

Визнано недійсним свідоцтво від 09.09.2011 САЕ № 496001 про право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою вул. Салганні піски, 14а м. Кіровоград Кіровоградської області, видане Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради Дочірньому підприємству "Кіровоградтепло" Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково - технічних інновацій української нафтогазової академії".

Стягнено солідарно з Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" (ідентифікаційний код 33142568, 25030, м. Кропивницький, вул. Кутузова, буд. 23/16) та Виконавчого комітету Міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022, ідентифікаційний код 04055251) на користь прокуратури Кіровоградської області (код ЄДР 02910025, вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, 25006, р/р UA0004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, отримувач - прокуратура Кіровоградської області) 52 706,37 грн судового збору.

Під час розгляду даної справи судом встановлено таке.

Щодо котельні, розташованої в м. Кропивницькому по вул. Салганні піски, 14а, арбітражним керуючим, ліквідатором Бершадським С.М. подано:

копію свідоцтва про право власності на нерухоме майно;

копію договору оренди земельної ділянки від 05.07.2010, яку надано ДП "Кіровоградтепло" під будівництво блочно - модульної котельні строком на 10 років;

копію видаткової накладної від 05.06.2009, в якій зазначено, що дочірнім підприємством "Будмеблісервіс" ТОВ "ЦНТІ УНГА" здійснено відвантаження "Установки котельної транспортабельної модульної УКТМ-2000 кВт" іншому дочірньому підприємству "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" (далі ДП "Кіровоградтепло") на підставі договору від 02.03.2009, її вартість 1 560 000 грн.

Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання -передачі з оренди ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 та зазначені на підставі даних бухгалтерського обліку ДП "Кіровоградтепло", первісна вартість вказаної котельні модульної складає 3 395 676,50 грн.

Щодо котельні, розташованої в м. Кропивницькому по вул. Яновського, 58б, арбітражним керуючим Бершадським С.М. подано:

копію свідоцтва про право власності на нерухоме майно;

копію акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 09.01.2009, який затверджено рішенням Виконкому Кіровоградської міської ради від 12.01.2009 та зареєстровано в Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Кіровоградській області 12.01.2009. У вказаному акті зазначено, що державна приймальна комісія утворена рішенням Виконкому Кіровоградської міської ради від 16.12.2008, замовником і генеральним підрядником будівництва є ДП "Кіровоградтепло", який виконав будівельно - монтажні роботи; будівельно -монтажні роботи розпочато у листопаді 2008 року та закінчено у грудні 2008 року на підставі рішення Виконкому Кіровоградської міської ради від 23.06.2008 "Про надання дозволу на будівництво модульної котельні"; інвестиційна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією складає 1 568,868 тис.грн, вартість основних фондів, які приймаються в експлуатацію - 1 624,594 тис.грн;

копію видаткової накладної від 19.08.2009, в якій зазначено, що дочірнім підприємством "Будмеблісервіс" ТОВ "ЦНТІ УНГА" здійснено відвантаження "Установки котельної транспортабельної модульної УКТМ-4500 кВт" іншому дочірньому підприємству "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" на підставі договору від 02.03.2009, її вартість складає 4 300 000,01 грн.

Разом з цим, згідно з відомостями, які містяться в акті приймання - передачі з оренди ЦМК ДКП ТМ "Кіровоградтеплоенерго" від 26.04.2019 та зазначені на підставі даних бухгалтерського обліку ДП "Кіровоградтепло", первісна вартість вказаної котельні модульної складає 7 126 285,23 грн.

Всі вищевказані документи не є належними доказами будівництва спірних у даній справі котелень за кошти дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА". Крім цього, вказані копії документів не спростовують доводів прокурора та позивача про здійснення будівництва спірних котелень не за власні кошти ДП "Кіровоградтепло", а за рахунок коштів, які надійшли від споживачів, як плата за відпущену теплову енергію.

Більше того, вказані додатково подані документи суперечать один одному.

Зокрема, щодо котельні яка розташована по вул. Яновського, 58б, акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта затверджено рішенням органу місцевого самоврядування від 12.01.2009 (відповідно до положень п. 29 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1243, під час дії якого розпочато процедуру введення в експлуатацію вказаної котельні, з цієї дати об`єкт вважається введеним в експлуатацію), а видаткова накладна на відвантаження "установки котельної модульної" датована 19.08.2009. Тобто, відвантаження установки здійснювалось після здійснення будівельно - монтажних робіт по будівництву вказаної котельні (листопад - грудень 2008 року) та після введення спірної котельні в експлуатацію, що є неможливим та свідчить про недостовірність вказаної видаткової накладної.

Крім цього, у п. 12 акта про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - котельні по вул. Яновського, 58 б зазначено, що інвестиційна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією складає 1 568,868 тис.грн та вартість основних фондів, які приймаються в експлуатацію складає 1 624,594 тис.грн.

Також видаткова накладна від 19.08.2009, в якій відображено факт відвантаження постачальником ДП "Будмеблісервіс" ТОВ "ЦНТІ УНГА" для одержувача ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА" установки котельної транспортабельної модульної УКТМ-4500 кВт, суперечить даним акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, в якому зазначено, що генеральним підрядником будівництва котельні було ДП "Кіровоградтепло", яким фактично й виконувались будівельно - монтажні роботи, а субпідрядні організації не залучались.

Крім цього, з додатково доданих копій документів вбачається, що відвантаження "установок котельних модульних" здійснювалась одним дочірнім підприємством - ДП "Будмеблісервіс" ТОВ "ЦНТІ УНГА" іншому дочірньому підприємству ДП "Кіровоградтепло" ТОВ "ЦНТІ УНГА", які залежні від одного материнського підприємства - ТОВ "ЦНТІ УНГА". Економічно доцільніше і вигідніше було б включити такі котельні до статутного капіталу ДП "Кіровоградтепло".

Відповідно до ч. 8 ст. 63 Господарського кодексу України дочірнім є підприємство, яке має залежність від материнського. Дочірнє підприємство наділяється майном материнського підприємства.

Внесок материнського підприємства до статутного капіталу дочірнього підприємства приводить до появи у складі активів материнського довгострокових фінансових інвестицій, які надають право власності на дочірнє підприємство. Тобто, материнське підприємство, виступаючи унітарним власником дочірнього, набуває корпоративних прав дочірнього підприємства.

Основними цілями створення дочірнього підприємства є підвищення ефективності використання ресурсів материнського підприємства та підвищення рівня спеціалізації за окремим видом діяльності материнського підприємства.

За результатами діяльності дочірнього підприємства, материнське підприємство отримує надходження від чистого прибутку дочірнього, і такі надходження є дивідендами.

Таким чином, чистий прибуток дочірнього підприємства є його власними коштами і з них воно має відрахувати материнському дивіденди.

Діяльність ДП "Кіровоградтепло" за період 2005 - 2013 роки була збитковою, підприємство мало значні борги, що підтверджується доданими до позову документами (актом позапланового контрольного заходу (перевірки) від 28.01.2020 № 1/31, довідкою розрахунком сум інвестиційних коштів, які ДП "Кіровоградтепло" отримало за період 2005 - 2013 роки), та як наслідок не мало чистого прибутку. А тому, купівля ним майна у іншого дочірнього підприємства ставить його в ще більш скрутне фінансове становище, внаслідок чого економічно страждає й материнське підприємство, оскільки не досягається ефективність використання його ресурсів, не підвищується рівень спеціалізації окремого виду його діяльності, а також втрачається можливість отримання ним надходжень від прибутку дочірнього.

При цьому, придбання майна одним дочірнім підприємством (ДП "Кіровоградтепло") у іншого дочірнього підприємства (ДП "Будмеблісервіс"), які залежні від одного материнського підприємства (ТОВ "ЦНТІ УНГА"), не за рахунок власних коштів, не впливає на його фінансове становище й на можливість виплати материнському підприємству дивідендів.

А тому, враховуючи фінансовий стан ДП "Кіровоградтепло" (його збитковість), відсутність у нього власних, інвестиційних чи кредитних коштів, прибутків, а також недоцільність придбання майна одним дочірнім підприємством у іншого дочірнього підприємства, які залежні від одного материнського підприємства, за власні кошти, наявні обґрунтовані підстави стверджувати, що спірні котельні збудовані не за рахунок власних коштів ДП "Кіровоградтепло", а за рахунок коштів, які надійшли від споживачів, як плата за відпущену теплову енергію (які мали бути спрямовані за цільовим призначенням - на оплату вартості використаного газу, податків, ремонт тепломереж, діючих котелень, сплату орендних платежів), внаслідок чого орендар накопичив значну суму боргу за газ, який на підставі положень ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання" та рішення Міської ради міста Кропивницького від 08.10.2019 № 2918 переведено на комунальне підприємство "Теплоенергетик".

Зазначене свідчить про факт відсутності у ДП "Кіровоградтепло" власних коштів на побудову спірних котелень та здійснення їх побудову за рахунок тих коштів, що надійшли від споживачів, як плата за відпущену теплову енергію та які мали спрямовуватись за цільовим призначенням - на оплату вартості використаного газу, податків, ремонт тепломереж, діючих котелень, сплату орендних платежів.

Тобто, наявне не цільове використання коштів посадовими особами ДП "Кіровоградтепло" та безпідставне завищення первісної вартості придбаного майна.

Встановлені вищезазначені факти дають підстави для проведення перевірки діяльності службових осіб ДП "Кіровоградтепло" на предмет встановлення в їх діях ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 191, 219 та розділом XVII "Кримінальні правопорушення у сфері службовою діяльністю та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг" Кримінального кодексу України, зокрема, ст. 364-365 та направлення даної ухвали до Кіровоградської обласної прокуратури.

Керуючись ст. 235, 246 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Надіслати окрему ухвалу керівнику Кіровоградської обласної прокуратури.

Керівнику Кіровоградської обласної прокуратури провести перевірку встановлених судом вище фактів під час розгляду даної справи.

Про вжиті заходи проінформувати суд протягом місяця з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набрала законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Повний текст ухвали складено 07.04.2021.

Суддя М.С. Глушков