ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.04.2021 Справа № 920/511/20

Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В. при секретарі судового засідання Гордієнко Ж.М., розглянувши матеріали справи № 920/511/20

за позовом: Першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Суми (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 79) в інтересах держави в особі Сумської міської ради (40000, м. Суми, пл. Незалежності, 2, )

до відповідачів:1. Товариства з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми

(40000, м. Суми, вул. Горького, 21/2 , )

2. Управління Інспекція з благоустрою міста Суми Сумської міської

ради (40035, м. Суми, вул. Харківська, 41, )

про визнання незаконним та скасування правового акту, недійсним договору, усунення перешкод у користуванні землею

за участю представників сторін:

Прокурор: Вортоломей І.Г., посвідчення 059485 від 25.01.2021,

від позивача: Титаренко В.В., наказ № 1-К від 05.01.201, трудовий договір № 41 від 05.01.2021, витяг з ЄДР,

від відповідачів: 1. не з`явився,

2. не з`явився,

Суть спору: 28.05.2020 перший заступник керівника Сумської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд:

1. Визнати недійсним та скасувати дозвіл від 24.02.2020 № 105, виданий Управлінням Інспекція з благоустрою міста Суми Сумської міської ради товариству з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми.

2. Визнати недійсним договір про відновлення елементів благоустрою від 20.02.2020 № 21, укладений між Управлінням Інспекція з благоустрою міста Суми Сумської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми.

3. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності площею 0,1006 га, що межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:009:0004 по вул. Воскресенська, 12/1 у м. Суми, шляхом демонтажу та переміщення за її межі паркану та приведення ділянки у попередній належний стан шляхом відновлення ґрунтового покриву та замощення тротуарною плиткою.

4. Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Сумської області судовий збір, сплачений за пред`явлення позовної заяви у розмірі, пропорційному до заявлених позовних вимог.

Ухвалою суду від 01.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.06.2020.

Ухвалою суду від 05.10.2020 позовну заяву заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача Сумської міської ради, до Товариства з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми та Управління Інспекція з благоустрою міста Суми Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування правового акту, недійсним договору, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою - залишено без розгляду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.01.2021 ухвалу суду від 05.10.2020 у справі № 920/511/20 скасовано. Матеріали справи №920/511/20 повернуто до Господарського суду Сумської області для розгляду.

26.02.2021 матеріали справи № 920/511/20 надійшли на адресу господарського суду Сумської області.

Ухвалою суду від 02.03.2021 призначено підготовче засідання на 23.03.2021, 12:40.

Представник першого відповідача в дане судове засідання не прибув, Відзив на позовну заяву не подав. Ухвала суду від 02.03.2021, яка надіслана першому відповідачу за адресою: 40000, м. Суми, вул. Горького, 21/2, повернуто поштою до суду з відміткою в довідці про причини повернення: адресат відсутній за вказаною адресою.

Представник другого відповідача в судове засідання 23.03.2021 не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 18.03.2021, яке знаходиться в матеріалах справи. Відзив на позовну заяву не подав.

16.03.2021 від другого відповідача до суду надійшла заява № 68/15.01.28 (вх.№1269к) від 12.03.2021, відповідно до якої просить суд: 1. закрити провадження у справі в частині вимог: 1. Визнати недійсним та скасувати дозвіл від 24.02.2020 № 105, виданий Управлінням Інспекція з благоустрою міста Суми Сумської міської ради товариству з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми; 2. Визнати недійсним договір про відновлення елементів благоустрою від 20.02.2020 № 21, укладений між Управлінням Інспекція з благоустрою міста Суми Сумської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми, або передати справу за підсудністю; 2. Відмовити позивачу у задоволенні вимог щодо стягнення з відповідача Управління Інспекції з благоустрою міста Суми Сумської міської ради - на користь прокуратури Сумської області судовий збір, сплачений за пред`явлення позовної заяви у розмірі, пропорційному до заявлених позовних вимог.

Ухвалою суду від 23.03.2021 відкладено підготовче засідання на 06.04.2021, 11:40; прокурору та позивачу запропоновано подати до суду письмові пояснення щодо заяви другого відповідача № 68/15.01.28 (вх.№1269к)від 12.03.2021; прокурору запропоновано подати до суду Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань стосовно першого відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Адамант-Суми.

Ухвалою суду від 02.04.2021 виправлено описку в п. 1 резолютивної частини ухвали від 23.03.2021 та викладено її в наступній редакції: Відкласти підготовче засідання у даній справі на 13.04.2021, 12:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 5..

05.04.2021 від Окружної прокуратури міста Суми надійшло до суду заперечення №51-446вих-21 від 02.04.2021 (вх.№3405/21) на клопотання відповідача Управління «Інспекція з благоустрою міста Суми» Сумської міської ради. До зазначеного заперечення прокуратурою додано витяг з ЄДРПОУ стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Адамант-Суми»; копію наказу Генерального прокурора № 59 від 17.02.2021; копію наказу № 40 від 17.02.2021.

07.04.2021 відповідачем подано до суду письмові пояснення № 312/21юр від 06.04.2021 (вх.№3516/21 від 07.04.2021).

13.04.2021 відповідачем в даному судовому засіданні подано клопотання № 331/21юр від 13.04.2021 (вх.№3686/21) про приєднання до матеріалів справи копії листа Міністерства культури та інформаційної політики України від 02.04.2021 та копію акту обстеження земельної ділянки від 12.03.2021 №5; докази направлення зазначеного клопотання іншим учасникам справи.

Представники першого та другого відповідачів в дане судове засідання не прибули.

Прокурор в даному судовому засіданні заявив усне клопотання та зазначив, що прокуратурою буде подано клопотання в письмовій формі, відповідно до якого просить суд замінити назву заявника прокуратури з Сумської місцевої прокуратури на Окружну прокуратуру міста Суми.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, суд встановив:

Щодо клопотання про заміну заявника з Сумської місцевої прокуратури на Окружну прокуратуру міста Суми.

Згідно зі ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури проведено реформування органів прокуратури, внаслідок чого припинено діяльність місцевих та розпочато роботу окружних прокуратур.

Наказом Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, в тому числі створено Окружну прокуратуру міста Суми (з місцем розташування в м.Суми).

Згідно з наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 Про день початку роботи окружних прокуратур днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15.03.2021.

Враховуючи вищезазначене, судом в даному судовому засіданні постановлено ухвалу про задоволення клопотання прокурора та заміну найменування заявника з Сумської місцевої прокуратури на Окружну прокуратуру міста Суми.

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, та те, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за доцільне за власною ініціативою продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 120, 177, 182-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів з 30.04.2021 по 30.05.2021.

2. Відкласти підготовче засідання на 13.05.2021, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м.Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 5.

3. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

4. Рекомендувати учасникам справи подавати документи у справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду () з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

5. Копію ухвали направити прокурору та сторонам у справі.

6. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали підписано суддею 14.04.2021.

Суддя С.В. Заєць