ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"12" квітня 2021 р. Справа № 902/199/20

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Мельник О.В.

судді Гудак А.В.

судді Грязнов В.В.

при секретарі судового засідання Панасюк О.М.

за апеляційною скаргою Калинівської міської ради на рішення господарського суду Вінницької області від 16.11.2020 р. у справі №902/199/20

за позовом приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське"

до Калинівської міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1

2) ОСОБА_2

3) ОСОБА_3

4) ОСОБА_4

про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії

за участю представників:

позивача - Сковоронського І.В.,

відповідача - не з`явився,

третіх осіб - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Вінницької області від 16.11.2020 р. у справі №902/199/20 позов приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське" до Калинівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано неправомірною бездіяльність Калинівської міської ради у вирішенні питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське" в частині земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:000:0524, площею 39,2 га за місцезнаходженням: Вінницька обл., Калинівський район, Калинівська об`єднана територіальна громада, вул. Урочище "Польове" . Визнано незаконним та скасовано рішення 56 сесії 7 скликання Калинівської міської ради за №255 від 17.12.2019 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок", прийняте відносно земельних ділянок орієнтовною загальною площею 8 га за місцезнаходженням: Вінницька обл., Калинівський район, Калинівська об`єднана територіальна громада, вул. Урочище "Польове" . Зобов`язано Калинівську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду приватно - орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське" в частині земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:000:0524, площею 39,2 га, розташованої за адресою: Вінницька обл., Калинівський район, Калинівська об`єднана територіальна громада, вул. Урочище "Польове". Стягнуто з Калинівської міської ради на користь приватно - орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське" 8000,00 грн. відшкодування витрат на професійну правничу допомогу та 6306,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Калинівська міська рада звернулась до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.02.2021 року у справі №902/199/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Калинівської міської ради на рішення господарського суду Вінницької області від 16.11.2020 р. у справі №902/199/20.

Представником позивача було подано відзив на апеляційну скаргу в якому зазначено, зокрема, що позивач, як власник нерухомого майна, у відповідності до ст. 120 Земельного кодексу України, за врегульованим принципом єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будівель набуває право користування земельною ділянкою на якій розташоване таке нерухоме майно. Тому надання Калинівською міською радою третім особам дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які входять до складу земельної ділянки розташованої під будівлями та спорудами позивача, призводять до порушення майнового інтересу останнього.

Враховуючи наведене, за результатами судового засідання, що відбулося 12.04.2021 року, колегія суддів дійшла висновку, що для встановлення наявності або відсутності факту порушення відповідачем майнового інтересу позивача в оформлені права користування (власності) земельною ділянкою необхідно встановити обставини щодо знаходження будівель та споруд, що належать на праві власності позивачу, на земельних ділянках стосовно яких рішенням Калинівської міської ради №255 від 17.12.2019 року надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок фізичним особам (третім особам у даній справі) та чи є необхідними для обслуговування належних позивачу будівель та споруд вказані земельні ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність проведення судової експертизи з питань землеустрою за ініціативою суду, з метою повної, об`єктивної, всесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

На виконання вимог ст. 99 ГПК України, з метою вибору учасниками справи експерта або експертної установи, а також з метою формування питань, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновок експерта, колегією суддів відкладено розгляд справи №902/199/20 на 20.04.2021 на 16:00 годину.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно із ч.3 ст.216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи неприбуття повноважних представників відповідача та третіх осіб у справі у судове засідання 12.04.2021 р., з метою надання учасниками справи часу для вибору експерта або експертної установи, а також формування питань, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновок експерта, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 99, 120, 121, 216, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд апеляційної скарги Калинівської міської ради на рішення господарського суду Вінницької області від 16.11.2020 р. у справі №902/199/20 на "20" квітня 2021 р. о 16:00 год., що відбудеться у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №6.

2. Запропонувати учасникам справи визначитись з процесуальною позицією щодо необхідності призначення судової експертизи для з`ясування питань визначених в мотивувальній частині даної ухвали, оплати експертизи, а також з експертом або експертною установою, яким буде доручено проведення експертизи у справі №902/199/20 та сформувати питання, які мають ставитись на вирішення експертом.

3. Судове засідання "20" квітня 2021 р. о 16:00 год. провести в режимі відеоконференції у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №6.

4. Доручити забезпечення проведення відеоконференції господарському суду Вінницької області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 29).

5. У судовому засіданні в режимі відеоконференції в господарському суді Вінницької області братиме участь уповноважений представник приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське".

6. Роз`яснити учасникам справи, що неявка їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті за наявними у справі матеріалами.

7. Роз`яснити учасникам справи їх право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, передбачене статтею 197 ГПК України.

8. Копію ухвали направити учасникам справи та господарському суду Вінницької області (21018, м. Вінниця, вул. Пирогова, 29).

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Мельник О.В.

Суддя Гудак А.В.

Суддя Грязнов В.В.