ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"07" квітня 2021 р. м. Київ Справа №911/984/21

Господарський суд Київської області у складі судді Третьякової О.О., розглянувши матеріали

За позовом Приватного підприємства «ТЛК - Автотранс» (08000, Київська обл., Макарівський р-н, смт Макарів, вул. Котовського, 18)
ДоСофіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08131, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, пров. Шкільний, буд. 5)
Провизнання незаконним та скасування рішення та відновлення становища, яке існувало до його порушення
встановив:

Приватне підприємство «ТЛК - Автотранс» (далі - позивач) звернулось до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - відповідач) про:

- визнання незаконним та скасування рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №139 від 30.03.2012, щодо одностороннього розірвання договору оренди;

- відновлення становища, яке існувало до порушення прав позивача як орендодавця за договором оренди від 29.01.2007, в тому числі змінити цільове призначення земельних ділянок з ведення особистого селянського господарства (код 01.03) на попереднє цільове призначення - використання землі для розміщення автомобільного терміналу та транспортно-логістичного комплексу (код 1.11.1.), та об`єднати незаконно поділені земельні ділянки :01:015:5009, :01:015:5007, :01:015:5011, :01:015:5008, :01:015:5010 в одну за єдиним кадастровим номером, яка існувала до порушення прав позивача.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідачем незаконно прийнято рішення №139 від 30.03.2012 про розірвання в односторонньому порядку договору оренди земельної ділянки від 29.01.2007, укладеного між Приватним підприємством «ТЛК - Автотранс» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, посвідченого нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Ященко П.В. 29.01.2007 та зареєстрованого в реєстрі за №459, який зареєстрований в Державному реєстрі земель за №551 від 13.06.2007, оскільки розірвання договору оренди земельної ділянки в односторонньому порядку згідно положень вказаного договору не допускається, а в силу ст.32 Закону України «Про оренду землі» договір оренди може бути достроково розірваний лише за рішенням суду. Крім того, позивач зазначає, що у відповідності до ст.654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, а в силу п.7 Глави 1 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 договір про зміну або розірвання нотаріально посвідченого договору здійснюється шляхом складення окремого договору, підписується сторонами та посвідчується нотаріусом. Проте, як стверджує позивач, зазначених вимог закону відповідачем не було дотримано.

Також позивач зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га, (Український класифікатор цільового використання земель (УКЦВЗ) 1.11.1. - Автотехобслуговування), яка знаходиться у селі Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району Київської області та передана відповідачем позивачу в оренду за вказаним вище договором оренди земельної ділянки для розміщення автомобільного терміналу та транспортно-логістичного комплексу, була незаконно поділена на п`ять земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери :01:015:5009 (площею 0,2592га), :01:015:5007 (площею 0,25га), :01:015:5011 (площею 0,192га), :01:015:5008 (площею 0,1993га), :01:015:5010 (площею 0,098га), зі зміною цільового призначення землі з п.1.11.1 УКЦВЗ на підрозділ 01.03 розділу 01 Класифікатору цільового призначення землі (ведення особистого селянського господарства), які на час звернення позивачем до суду належать на праві власності фізичні особі ОСОБА_1 на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 19.10.2016.

Зазначені обставини, на переконання позивача, порушують його права як орендаря щодо володіння та користування земельною ділянкою, переданою йому в оренду на підставі зазначеного вище договору.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити її без руху, зважаючи на наступне.

У п.2 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або електронної пошти сторін.

В позовній заяві позивач зазначає в якості відповідача - Софіївсько-Борщагівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області (08131, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, пров. Шкільний, буд. 5 ідентифікаційний код 04362131), яка згідно з відомостями Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №26847120 від 06.04.2021, здійсненого судом, з 24.03.2021 припинена в результаті її реорганізації, та правонаступником якої є Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04362489).

Таким чином при зверненні до суду з даним позовом позивачем в порушення п.2 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України зазначено в якості відповідача юридичну особу, яка є припиненою в результаті її реорганізації, без визначення її правонаступника, який має бути відповідачем за вказаними вимогами.

Крім того, позовна заява Приватного підприємства «ТЛК - Автотранс» не містить відомостей про офіційну електронну адресу позивача та відповідача або ж відомостей про їх відсутність та неможливість їх зазначення у позовній заяві з об`єктивних причин.

Відповідно до п.5 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Згідно з ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При формуванні позовних матеріалів позивач не в повній мірі дотримався наведених приписів законодавства.

Позивач в позовній заяві стверджує, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га, передана йому на підставі договору оренди земельної ділянки від 29.01.2007, яка знаходиться у селі Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинського району Київської області, поділена на п`ять окремих земельних ділянок, з кадастровими номерами: :01:015:5009 (площею 0,2592 га), :01:015:5007 (площею 0,25 га), :01:015:5011 (площею 0,192 га), :01:015:5008 (площею 0,1993 га), :01:015:5010 (площею 0,098 га) зі зміною цільового призначення землі з п.1.11.1 УКЦВЗ на підрозділ 01.03 розділу 01 Класифікатору цільового призначення землі (ведення особистого селянського господарства).

Проте, позивачем в позовній заяві не зазначено та до матеріалів позовної заяви не додано доказів, що підтверджують вказані обставини, зокрема, доказів прийняття органами державної влади або органами місцевого самоврядування рішення про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га, на окремі земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:015:5009 (площею 0,2592 га), :01:015:5007 (площею 0,25 га), :01:015:5011 (площею 0,192 га), :01:015:5008 (площею 0,1993 га) та :01:015:5010 (площею 0,098 га); та доказів прийняття органами державної влади чи органами місцевого самоврядування рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га.

Також, в позовній заяві позивач посилається на рішення Господарського суду Київської області у справі №911/1287/19, проте зазначене рішення до матеріалів позовної заяви не додає.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пп.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлюються у таких розмірах: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно пп.2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлюються у таких розмірах: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 грн.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що вона містить три вимоги немайнового характеру - визнання незаконним та скасування рішення, зміна цільового призначення земельних ділянок, об`єднання незаконно поділених земельних ділянок.

При зверненні до суду з даною позовною заявою, позивач повинен сплати судовий збір у розмірі 6810,00 грн за трьома вимогами немайнового характеру (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 3 вимоги немайнового характеру).

В якості доказу сплати судового збору, позивачем до матеріалів позовної заяви додано квитанцію про сплату №72602 від 01.04.2021 на суму 2270,00 грн.

Отже, додана до матеріалів позовної заяви квитанція про сплату №72602 від 01.04.2021 на суму 2270,00 грн, не є належним та допустимим доказом сплати судового збору у встановленому розмірі відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання такого позову.

За таких обставин, позивачем до позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому розмірі.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно доплатити суму судового збору в розмірі 4540 грн (6810,00 грн/належна до сплати сума судового збору - 2270,00 грн/сума сплаченого судового збору).

Крім того, у вступній частині позовної заяви Приватним підприємством «ТЛК - Автотранс» зазначено Головне управління Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_1 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, без зазначення підстав їх залучення та без визначення сторони, на боці якої вони потребують залучення.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до вимог ч.1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України залучення третіх осіб відбувається, в тому числі, за заявою учасників справи, яка має містити підстави такого залучення.

Відповідно до ч.3 ст.50 Господарського процесуального кодексу України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 3 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо.

Натомість, ні текст позовної заяви, ні додані до неї документи не містять заяви, передбаченої ч.1, 3 ст.50 Господарського процесуального кодексу України.

Наведене є недоліками позовної заяви, що підлягають усуненню.

Згідно з ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При цьому, усунення позивачем недоліків позовної заяви повинне бути здійснене з урахуванням положень п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України щодо обов`язковості надсилання учасникам справи позовної заяви та копії доданих до неї документів.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.162, 164, 172, 174, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

3.1. письмових уточнень до позову з визначенням юридичної особи відповідача;

3.2. письмових уточнень до позову із зазначенням відомостей про офіційну електронну адресу позивача та відповідача або ж відомостей про неможливість їх зазначення у позовній заяві з об`єктивних причин;

3.3. письмових уточнень до позову із зазначенням доказів прийняття органами державної влади або органами місцевого самоврядування рішення про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га, на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:015:5009 (площею 0,2592 га), :01:015:5007 (площею 0,25 га), :01:015:5011 (площею 0,192 га), :01:015:5008 (площею 0,1993 га), :01:015:5010 (площею 0,098 га);

3.4. доказів прийняття органами державної влади або органами місцевого самоврядування рішення про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га, на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:015:5009 (площею 0,2592 га), :01:015:5007 (площею 0,25 га), :01:015:5011 (площею 0,192 га), :01:015:5008 (площею 0,1993 га), :01:015:5010 (площею 0,098 га);

3.5. письмових уточнень до позову із зазначенням доказів прийняття органами державної влади чи органами місцевого самоврядування рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га;

3.6. доказів прийняття органами державної влади чи органами місцевого самоврядування рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0046, загальною площею 1,000 га;

3.7. належним чином завіреної копії рішення Господарського суду Київської області у справі №911/1287/19;

3.8. належних та допустимих доказів, в підтвердження сплати судового збору у встановленому розмірі, а саме доказів доплати судового збору в розмірі 4540,00 грн;

3.9. письмового клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача з наведенням підстав їх залучення.

4. Подати суду докази направлення учасникам справи документів, складених на усунення недоліків позовної заяви за цією ухвалою Господарського суду Київської області від 07.04.2021 №911/984/21.

5. Попередити позивача про те, що згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України у разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили 07.04.2021 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.О. Третьякова