ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2021 року м.Дніпро Справа № 912/642/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя: Березкіна О.В. - доповідач,

судді: Іванов О.Г., Дармін М.О.

Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.

Представники сторін:

від Дніпропетровської обласної прокуратури: Карпенко О.І., посвідчення №051256 від 24.10.2018 р., прокурор відділу;

від СФГ "Сєвєрянін": Фомічов К.С., ордер серії КР №041252 від 28.08.2020 р., адвокат;

інші учасники процесу не з`явились, про час та місце проведення судового засідання повідомлені судом належним чином.

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН"

на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2020 ( суддя Бестаченко О.Л.) у справі № 912/642/20

за позовом Керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

до Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, 27453, Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Мошорине,

та Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН", 27453, Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Мошорине

про визнання недійсними додаткових угод, зобов`язання повернути земельну ділянку, визнання недійсними пунктів рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - керівник Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернувся до Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області та Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН" із позовом про:

- визнання недійсною додаткової угоди від 26.06.2018, укладеної між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ СЄВЄРЯНІН про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області;

- визнання недійсною додаткової угоди від 30.11.2019, укладеної між Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області та СФГ СЄВЄРЯНІН про внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області;

- зобов`язання СФГ СЄВЄРЯНІН повернути шляхом складання акту приймання-передачі в комунальну власність територіальної громади с. Мошорине Знам`янського району Кіровоградської області в особі Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 21,1248 га з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області;

- визнання недійсними пунктів 2, 3, 4 рішення Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області рішення № 600 від 29.11.2019 «Про внесення змін до договору оренди землі СФГ СЄВЄРЯНІН в частині внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008, доручення підписання додаткової угоди сільському голові та зобов`язання СФГ СЄВЄРЯНІН зареєструвати додаткову угоду, з покладанням на відповідачів витрат по сплаті судового збору.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2020 року у справі №912/642/20 позовні вимоги задоволено повністю.

Суд визнав недійсною додаткову угоду від 26.06.2018, укладену між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Селянським (фермерським) господарством "СЄВЄРЯНІН" про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області.

Суд визнав недійсною додаткову угоду від 30.11.2019, укладену між Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області та Селянським (фермерським) господарством "СЄВЄРЯНІН" про внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області.

Суд зобов`язав Селянське (фермерське) господарство "СЄВЄРЯНІН" повернути шляхом складання акту приймання-передачі в комунальну власність територіальної громади с. Мошорине Знам`янського району Кіровоградської області в особі Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 21,1248 га з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області.

Суд визнав недійсними пункти 2, 3, 4 рішення Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області № 600 від 29.11.2019 "Про внесення змін до договору оренди землі СФГ "СЄВЄРЯНІН" в частині внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008, доручення підписання додаткової угоди сільському голові та зобов`язання СФГ "СЄВЄРЯНІН" зареєструвати додаткову угоду.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Селянське (фермерське) господарство "СЄВЄРЯНІН" звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04 листопада 2020 року у справі № 912/642/20; прийняти у справі нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю; стягнути з позивача на користь відповідача II всі судові витрати.

В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на нез`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд визнав встановленими, неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Зокрема, апелянт вважає, що матеріали справи не містять доказів того, що компетентні органи не можуть чи не бажають здійснювати захист інтересів держави та звертатися до суду з відповідним позовом, а сама по собі обставина незвернення з позовом, без з`ясування фактичного стану правовідносин між сторонами спору, не свідчить про неможливість виконання позивачем функцій із захисту інтересів держави; листи, якими прокурор повідомив відповідні органи про звернення до суду від їх імені, не свідчать про дотримання ним процедури, передбаченої абз. 3 ч. 4 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру».

Апелянт посилається на те, що судом першої інстанції не надано належної уваги даним обставинам справи, не зазначено про це і в судовому рішенні, яке оскаржується, безпідставно (протокольною ухвалою) відмовлено в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду, що свідчить про упередженість суду в даній справі.

Апелянт зазначає, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права, оскільки неправильно визначив характер спірних правовідносин, які мали місце при укладанні оспорюваних додаткових угод.

Зокрема, при укладанні Додаткової угоди від 26.06.2018 року та 30.11.2019 року сторони не поновлювали договір оренди землі у відповідності з процедурою та механізмами поновлення договорів оренди землі, які встановлені у спеціальному законі, а саме передбачені у ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», а вносили зміни до діючого договору керуючись статтями 15, 122 Земельного кодексу України та ст. 30 ЗУ «Про оренду землі», які не передбачають спеціальної процедури звернення до органу з листом-повідомленням та доданим проектом угоди.

Апелянт посилається на те, що суд неправильно оцінив висновок експерта за результатами проведення почеркознавчої експертизи, яким було встановлена невідповідність підпису у додатковій угоді від 26.06.2018, укладеної між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Селянським (фермерським) господарством "СЄВЄРЯНІН" про поновлення договору оренди землі, підпису уповноваженої особи.

На думку апелянта, зазначена додаткова угода містить окрім підпису уповноваженої особи, також і печатку державного органу, справжність якої не спростована позивачем.

Крім того, дана додаткова угода була видана на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про внесення змін до договору оренди в частині строку оренди, який підписаний тією ж особою, яка підписала додаткову угоду, та також містить печатку державного органу, а тому суд не мав оцінювати висновок експерта однобічно, без врахування інших доказів.

Апелянт вважає, що оскільки розпорядником спірної земельної ділянки з 01.01.2019 року є Мошоринська сільська рада, яка на момент розгляду питання щодо внесення змін до договору оренди мала відповідні повноваження, а додаткова угода від26.06.2018 року не була визнана недійсною, то висновки суду про недійсність рішення Мошоринської сільської ради, є безпідставними, такими, що не ґрунтуються на встановлених обставинах.

Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування рішення суду від 04.11.2020 в справі № 912/642/20 та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.12.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2020 у справі № 912/642/20, розгляд справи призначено у судовому засіданні в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал судових засідань № 207 на 03.02.2021рік.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.12.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2020 ( суддя Бестаченко О.Л.) у справі № 912/642/20, розгляд справи призначено у судовому засіданні в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал судових засідань № 207 на 03.02.2021рік.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.02.2021 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 25.02.2021рік на 10:30год.

25.02.2021 у судовому засіданні оголошено перерву до 11.03.2020 на 10:30 годин.

11.03.2021 року розгляд справи не відбувся у зв`язку з перебуванням судді-члена колегії Іванова О.Г. у відрядженні ( інформаційна довідка).

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 15.03.2021року розгляд справи призначено на 25.03.2021рік.

У зв`язку з перебуванням судді-члена колегії Дарміна М.О.,у відпустці,відповідно до п.2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених рішенням, оформленим протоколом зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду №2 від 08.10.18р. зі змінами, розгляд справи № 912/642/20 призначено на 30.03.2021рік о 14 годині, зал 207.

В судовому засіданні представники Дніпропетровської обласної прокуратури заперечували проти доводів апеляційної скарги, просили залишити без змін рішення господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2020року, а апеляційну скаргу без задоволення, а представник Селянського ( фермерського) господарства «Севєрянін» підтримав доводи апеляційної скарги.

25.02.2021 року на адресу Центрального апеляційного господарського суду надійшло клопотання від Селянського ( фермерського) господарства «Сєвєрянін» про заміну неналежного відповідача, в якому просив замінити відповідача 2-Мошоринську сільську раду Знам`янського району, Кіровоградської області її правонаступником Суботцівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області місцезнаходження: пл.Перемоги,4, с.Суботці, Кропивницького району, Кіровоградської області.

Заява мотивована тим, що Постановою Верховної рали України №807-ІХ від 17.07.2020 року було ліквідовано Знам`янський район Кіровоградської області та одночасно утворено Кропивницький район (з адміністративним центром у місті Кропивницький) у складі територій Аджамської сільської, Бобринецької міської, Великосеверинівської сільської, Гурівської сільської, Дмитрівської сільської, Долинської міської, Знам`янської міської, Катеринівської сільської, Кетрисанівської сільської, Компаніївської селищної, Кропивницької міської, Новгородківської селищної, Олександрійської селищної, Соколівської сільської, Суботцівської сільської, Первозванівської сільської, Устинівської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Рішенням І сесії Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області VIII скликання «Про визнання повноважень депутатів Криворізької районної ради VIII скликання» від 08.12.2020 визнано повноваження депутатів Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області такими, що набрали чинності.

Рішенням І сесії Суботцівської сільської ради Кропивницького району, Кіровоградської області VIII скликання «Про початок процедури реорганізації Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області шляхом приєднання до Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області» №19 від 08.12.2020 розпочато процедуру реорганізації Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області в результаті приєднання до Суботцівської сільської ради Кропивницького району, Кіровоградської області.

На підставі викладеного апелянт вважає, що повноваження Мошоринської сільської ради Знам`янського району, Кіровоградської області вважаються припиненими з 08.12.2020, а Суботцівська сільська рада Кропивницького району, Кіровоградської області з дня набуття нею повноважень (08.12.2020) є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ліквідованої Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, в тому числі відносно права на земельну ділянку.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на те, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Мошоринська сільська рада зареєстрована як юридична особа, не припинена, передавальний акт між Мошоринської сільською радою та Суботцівською сільською радою не складався.

Від Знам`янської місцевої прокуратури надійшов відзив, в якому зазначено, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджено матеріали справи, прийнято вірне рішення у відповідності до норм чинного законодавства, доводи позивача, в свою чергу, які зазначені в апеляційній скарзі, є безпідставними та необґрунтованими. Просив залишити оскаржуване рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення ( а.с.189, т.2).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що між Знам`янською районною державною адміністрацією та Селянським (фермерським) господарством "СЄВЄРЯНІН" (СФГ "СЄВЄРЯНІН") 19.12.2008 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 21,12 га у тому числі 21,12 га пасовищ із земель запасу Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області (Договір оренди землі, а.с. 40-42 т.1).

Договір укладено на 10 (десять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. (п. 8 Договору оренди землі)

Договір оренди землі зареєстрований у Знам`янському міськрайонному відділі КРФ ДП "Центр ДЗК" від 19.12.2008 за № 03.

Відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області) від 13.04.2018 №11-1607/14-18-СГ "Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки" між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "СЄВЄРЯНІН" укладено додаткову угоду про внесення змін до Договору оренди землі в частині збільшення орендної плати до розміру 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с. 30 т. 1).

26.06.2018 між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "СЄВЄРЯНІН" укладено Додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 року (зареєстрованого у Знам`янському міськрайонному відділі "Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру" від 19.12.2008 року за № 03) (далі - Додаткова угода від 26.06.2018, а.с. 67 т. 1, а.с. 21 т. 2), за умовами якої внесено зміни до п. 8 Договору оренди землі слова "на десять років" виклавши в редакції: "на сімнадцять років з дати реєстрації договору, до 19.12.2025 року"; замінено означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем з Знам`янської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Додаткова угода від 26.06.2018 з боку ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області підписана в.о. начальника Рибаком І.Ф.

08.10.2018 зміни до Договору оренди землі, внесені Додатковою угодою від 26.06.2018, зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер рішення 43403534 (а.с. 32-36 т. 1).

29.10.2018 ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області зі скаргою № 11-11-0.1-8352/2-18 (а.с. 140-141 т. 1) на рішення про державну реєстрацію змін до іншого речового права №43403534 від 08.10.2018 прийнятого Державним реєстратором Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області Зарубіною Оленою Володимирівною.

21.12.2018 наказом № 4719/7 Міністерство юстиції України відмовило у задоволенні скарги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.10.2018№ 11-11-0.1-8352/2-18 у зв`язку з тим, що скарга не містить обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги (а.с. 142 т. 1).

15.01.2019 ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням № 10-11-0.14-351/2-19 (а.с. 27-28 т. 1), в якому вказало, що моніторингом діючих договорів оренди землі виявлено факт наявності зареєстрованих 08.10.2018 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно змін до іншого речового права: поновлення СФГ "Сєвєрянін" Договору оренди землі на підставі Додаткової угоди від 26.06.2018. Однак ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області 26.06.2018 не укладало додаткових угод про поновлення договорів оренди землі із СФГ СЄВЄРЯНІН, а наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.06.2018 № 11-4091/14-18-СГ видавався гр. ОСОБА_1 і стосувався затвердження документації із землеустрою та передачі йому у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Новогригорівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області (а.с. 31 т. 1).

24.01.2019 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження 0000131 за повідомленням ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (а.с. 37 т. 1).

За поясненнями свідка в кримінальному провадженні 0000131 (а.с. 58-61 т. 1), державного реєстратора Великосеверинської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, 08.10.2018 голова СФГ "СЄВЄРЯНІН" Костюченко В.І. звернувся із заявою про реєстрацію іншого речового права, а саме права продовження терміну дії договору оренди землі державної власності від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області. До заяви долучено наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.06.2018 №11-4091/14-18-СГ та додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 26.06.2018, укладену між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ "СЄВЄРЯНІН". Зазначені вище документи були надані в оригіналах із підписами та мокрими печатками особисто головою СФГ "СЄВЄРЯНІН". Державним реєстратором на підставі вказаних документів було зареєстровано інше речове право, а саме пролонгація права оренди земельної ділянки за СФГ "СЄВЄРЯНІН" із кадастровим номером :02:000:9022, загальною площею 21,1248 га терміном до 19.12.2025. Після проведеної реєстрації оригінали поданих документів та витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно передано голові СФГ "СЄВЄРЯНІН".

Згідно з інформацією ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області у період з 18.06.2018 по 02.07.2018 на в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області Рибака І.Ф. покладено виконання обов`язків начальника на період відпустки Зінченка І.І. (наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.06.2018 №216-к (а.с. 52 т. 1)). Станом на 26.06.2018 в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області мав повноваження на прийняття наказів про поновлення договорів оренди землі та укладання додаткових угод до договорів оренди землі та мав право підпису (а.с. 50 т. 1).

З пояснень свідка у кримінальному провадженні Рибака І.Ф. (а.с. 68-69 т. 1), 26.06.2018 ним, як в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, не укладалась додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008, якою СФГ СЄВЄРЯНІН продовжено строк дії договору оренди землі до 19.12.2025 року, підпис на додатковій угоді йому не належить.

За висновком експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №2824/2825/19-27 від 21.08.2019 (а.с. 70-77 т. 1) підпис від імені Рибака І.Ф. в додатковій угоді від 26.06.2018 про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 виконаний не ним, а іншою особою.

Звертаючись до Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН" та Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області із позовом про визнання недійсною додаткової угоди від 26.06.2018, укладеної між ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та СФГ СЄВЄРЯНІН про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області; визнання недійсною додаткової угоди від 30.11.2019, укладеної між Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області та СФГ СЄВЄРЯНІН про внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області; зобов`язання СФГ СЄВЄРЯНІН повернути шляхом складання акту приймання-передачі в комунальну власність територіальної громади с. Мошорине Знам`янського району Кіровоградської області в особі Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 21,1248 га з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області; визнання недійсними пунктів 2, 3, 4 рішення Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області рішення № 600 від 29.11.2019 «Про внесення змін до договору оренди землі СФГ СЄВЄРЯНІН в частині внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008, доручення підписання додаткової угоди сільському голові та зобов`язання СФГ СЄВЄРЯНІН зареєструвати додаткову угоду, позивач Керівник Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області посилався на те, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області додаткову угоду від 26.06.2018 не укладало, наказів на продовження строку дії договору оренди землі від 19.12.2008 не видавало, тобто не мало волевиявлення на укладення додаткової угоди, що підтверджується висновком почеркознавчої експертизи, а тому додаткова угода від 26.06.2018 року є недійсною.

Оскільки додаткова угода від 26.06.2018 є недійсною, договір оренди землі є припиненим з 19.12.2018, а відтак Мошоринська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області не мала права розпорядитися спірною земельною ділянкою у спосіб укладання додаткової угоди та внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008. На час укладення спірної додаткової угоди від 30.11.2019 сільський голова Мошоринської сільської ради не володів необхідним обсягом цивільної дієздатності на укладення спірного правочину, а територіальна громада, як власник землі, не мала волі на укладання вказаної угоди, а тому дане рішення є недійсним, укладена на його виконання додаткова угода недійсною, а земельна ділянка із кадастровим номером :02:000:9022 підлягає поверненню Мошоринській сільській раді Знам`янського району Кіровоградської області.

Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд першої інстанції виходив з того, що матеріалами справи підтверджено порушення відповідачем інтересів держави у сфері земельних правовідносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Зокрема, надані сторонами в сукупності докази дають підстави для висновку про укладення Додаткової угоди від 26.06.2018 всупереч нормам ч. 1-3 ст. 203 ЦК України, ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", оскільки в період з 01.01.2018 по 01.07.2018 СФГ "СЄВЄРЯНІН" щодо поновлення договору оренди земельної ділянки із кадастровим номером :02:000:9022 не зверталось, СФГ "СЄВЄРЯНІН" не довело дотримання положень ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" при укладенні оспорюваної Додаткової угоди від 26.06.2018, а листом від 05.10.2018 ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомило про заперечення в поновленні договору (а.с. 69-70).

Дані обставини також доводяться висновком почеркознавчої експертизи, згідно якого підпис на додатковій угоді від 26.06.2018 року від імені в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області Рибака І.Ф., виконаний не ним.

Щодо визнання недійсними пунктів рішення Мошоринської сільської ради, визнання недійсною додаткової угоди від 30.11.2019, укладеної між Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області та Селянським (фермерським) господарством "СЄВЄРЯНІН", суд першої інстанції виходив з того, що укладений між позивачем і відповідачем 2 договорі оренди припинив свою дію у зв`язку з закінченням строку дії, додаткова угода від 26.06.2018 року визнана недійсною, а тому Мошоринська сільська рада не мала повноважень вносити зміни до припиненого договору.

Як наслідок, земельна ділянка підлягає поверненню Мошоринській сільській раді.

Проте, колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

За змістом статті 78 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною четвертою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Відповідно до частини 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

У відповідності до змін, внесених до земельного законодавства України, та з утворенням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5, повноваження по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюють відповідні територіальні органи Держгеокадастру.

Відповідно до положень ст. 770 Цивільного кодексу України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов`язки наймодавця.

Отже, за наведеними вище нормами законодавства орендодавцем землі, що отримана СФГ "СЄВЄРЯНІН" в оренду за Договором оренди землі, на час укладення Додаткової угоди від 26.06.2018 було ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.

За змістом пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України підставою виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Згідно з частиною першою статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки на 10 років, пунктом 36 якого передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмові формі за взаємною згодою сторін.

Згідно з частинами першою, другою статті 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 30 Закону « Про оренду землі» також передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

З матеріалів справи вбачається, що 13.04.2018 року Наказом Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за № 11-1607/14-18 « Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки», вирішено внести зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, укладеного між Знам`янською районною державною адміністрацією та СФГ «Сєвєрянін», зареєстрованого 19.12.2008 року за кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, в тому числі: 21,1248 га пасовища, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Кіровоградської області Знам`янського району, шляхом зміни розміру орендної плати з 3% до 12% нормативної грошової оцінки земельної ділянки» ( а.с. 31 т.1).

Дані зміни були зареєстровані в Державному реєстрі прав 17.04.2018 року.

26.06.2018 року Наказом Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за № 11-4091/14-18-СГ « Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки», вирішено внести зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, укладеного між Знам`янською районною державною адміністрацією та СФГ «Сєвєрянін», зареєстрованого 19.12.2008 року за кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, в тому числі: 21,1248 га рілля, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Кіровоградської області Знам`янського району, в пункті 8 договору слова» на десять років» викласти в наступній редакції: « на сімнадцять років з дати реєстрації договору, до 19.12.2025 року».

Пунктом 2 Наказу передбачено підписання з СФГ «Сєвєрянін» додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки.

Даний наказ підписаний в.о. начальника Головного управління І.Ф.Рибак, та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області ( а.с. 22 т.2)

На виконання даного наказу, 26.06.2018 року була складена Додаткова угода, згідно якої внесено зміни до договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, укладеного між Знам`янською районною державною адміністрацією та СФГ «Сєвєрянін», зареєстрованого 19.12.2008 року за № 03, з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, в тому числі: 21,1248 га рілля, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Кіровоградської області Знам`янського району, а саме: в пункті 8 договору оренди слова « на десять років» викласти в наступній редакції: «на сімнадцять років з дати реєстрації договору, до 19.12.2025 року» ( а.с. 21 т.2)

Пунктом 2 Додаткової угоди замінено у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем, з Знам`янської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв`язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, згідно зі ст.12 ЗК України.

Дана Додаткова угода підписана зі сторони Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в.о. начальника управління Держгеокадастру у Кіровоградській області І.Ф.Рибаком та скріплена печаткою управління.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону України « Про оренду землі» строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Додатковою угодою внесені зміни до договору оренди землі на 17 років, тобто, на строк, який не перевищує встановлений ст.19 строку.

Таким чином, колегія суддів погоджується з доводами апелянта про те, що в даному випадку між сторонами виникли правовідносини щодо внесення змін до договору у відповідності до статті 651 ЦК України, а не відбувалась процедура поновлення Договору, передбачена ч.1-5 ст. 33 Закону України « Про оренду землі».

Той факт, що дана Додаткова угода має назву» Додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 року» не змінює її змісту щодо внесення саме змін до договору, а не поновлення строку дії договору.

З огляду на вищезазначене, висновки суду першої інстанції про те, що Додаткова угода від 26.06.2018 укладена на підставі ч. 1-5 Закону України "Про оренду землі", та СФГ "СЄВЄРЯНІН" не довело дотримання положень ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" при укладенні оспорюваної Додаткової угоди від 26.06.2018, що свідчить про її недійсність, не відповідають встановленим обставинам та зроблені при неправильному застосуванні норм матеріального права.

При цьому, заперечення прокурора про те, що дана Додаткова угода є недійсною з тих підстав, що було відсутнє волевиявлення власника земельної ділянки, оскільки підпис на Додатковій угоді від 26.06.2018 року від імені в.о. начальника управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Рибака І.Ф. виконаний не ним, а іншою особою, є безпідставним.

Так, згідно висновку експерта від 21.08.2019 року за № 2824/2825/19-27, наданого у межах кримінального провадження № 0000131,під час дослідження Додаткової угоди від 26.06.2018 року про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 року, підпис від імені ОСОБА_2 у досліджуваному документі виконано не самим Рибаком І.Ф., а іншою особою ( а.с. 75 т.1)

Разом з цим, експертизою не встановлювалось належності печатки ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області, а тому висновок в частині підпису Рибака І.Ф. не має вирішального значення для вирішення спору з огляду на те, що спірна Додаткова угода містить відтиск печатки державного органу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, про втрату, викрадання або іншого незаконного вибуття якої державний орган не повідомляв.

Згідно висновку експерта за результатами проведення судово-технічної експертизи документів у кримінальному провадженні № 0000131 від 03.11.2020 № 4582/20-27, наданого суду відповідачем ІІ, відтиск печатки, який розміщений на екземплярі Додаткової угоди від 26.06.2018 відповідача ІІ нанесений печаткою ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, зразки відтисків якої містяться на інших наданих відповідачем ІІ зразках, дійсність яких не оспорюється.

Також колегія суддів вважає безпідставними доводи позивача про те, що Наказ Головного Управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.06.2018 року за № 11-4091/14-18-СГ « Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки», є неналежним доказом, оскільки за таким же номером від цієї ж дати у ГУ Держгеокадастра у Кіровоградській області зареєстрований інший наказ, який стосується іншої особи та з іншого питання ( а.с. 31 т.1), з огляду на наступне.

У рішенні ЄСПЛ від 20 жовтня 2011 року в справі «Рисовський проти України» (параграфи 70, 71), розкрито зміст принципу належного врядування, який передбачає, що в разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб.

Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість (див. зазначене вище рішення у справі «Москаль проти Польщі» (Moskal v. Poland), № 10373/05, пункт 73). Будь-яка інша позиція була б рівнозначною, inter alia, санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам (там само). З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу (рішення у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincova and Pine v. the Czech Republic), № 36548/97, пункт 58). Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків (див. зазначене вище рішення у справі «Лелас проти Хорватії» (Lelas v. Croatia), пункту 74). Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються (рішення у справах «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincova and Pine v. the Czech Republic), пункту 58, «Ґаші проти Хорватії» (Gashi v. Croatia), № 32457/05, пункту 40, «Трґо проти Хорватії» (Trgo v. Croatia), № 35298/04, пункту 67).

Оскільки саме державним органом, ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області за одними й тими номерами, за однієї й тієї ж дати видано два Накази, різні за змістом та відносно різних осіб, з урахуванням того, що у правовідносинах з державним органом саме відповідач СФГ « Сєвєрянін», є найбільш уразливішою стороною, то він не повинен нести будь-яку відповідальність за такі дії державного органу, а тому існування іншого наказу, не спростовує чинність наказу, на підставі якого з відповідачем була укладена Додаткова угода від 26.06.2018 року.

Відповідно до статті 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на зазначені положення доказування у господарському судочинстві, колегія суддів вважає більш вірогідними доводи відповідача СФГ « Сєвєрянін» про те, що звернення його 17.09.2018 року з листом-повідомленням про поновлення договору оренди за наявності Додаткової угоди від 26.06.2018 року про внесення змін до договору оренди в частині строку оренди були викликані тим, що Додаткова угода від 26.06.2018 року знаходилась у позивача і відповідач не був повідомлений про її підписання позивачем.

Враховуючи вимоги п. 8 договору оренди, та той факт, що договір оренди припиняв свою дію 19.12.2018 р., відповідач, на виконання вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі" 17.09.2018 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом-повідомленням про поновлення Договору оренди землі та проектом додаткової угоди.

Перебуваючи у власних справах в місті Кропивницький голова СФГ «СЄВЄРЯНІН» відвідував ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, де йому повідомили, що існує наказ ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області від 26.06.2018 року та підписана додаткова угода від 26.06.2018 р. про внесення змін до п. 8 договору в частині зміни строку дії договору. Підписавши примірники додаткової угоди, голова СФГ «СЄВЄРЯНІН» скріпив їх печаткою та один примірник угоди віддав представникам орендодавця, а інші примірники та належним чином завірену копію наказу від 26.06.2018 отримав нарочно та на початку жовтня 2018 року надав відповідні документи державному реєстратору.

Таким чином, існування даного листа повідомлення від 17.09.2018 року жодним чином не спростовує факт відбувшихся правовідносин між сторонами в частині погодження саме позивачем внесення змін до договору.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 203 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Згідно ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.

Оскільки, Додаткова угода від 26.06.2018 року про внесення змін до договору оренди в частині строку оренди, була укладена за волевиявленням сторін, що не було спростовано позивачем, з дотриманням норм цивільного законодавства, то відсутні підстави для визнання її недійсною, а тому висновки суду першої інстанції про те, що дана Додаткова угода укладена всупереч нормам ч. 1-3 ст. 203 ЦК України, ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", ухвалені з порушенням норм матеріального права, при неправильній оцінці наданих сторонами доказів.

Щодо вимог позивача в частині визнання недійсною додаткової угоди від 30.11.2019, укладеної Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області та СФГ СЄВЄРЯНІН про внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області; визнання недійсними пунктів 2, 3, 4 рішення Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області рішення № 600 від 29.11.2019 «Про внесення змін до договору оренди землі з СФГ СЄВЄРЯНІН в частині внесення змін до договору оренди землі від 19.12.2008, доручення підписання додаткової угоди сільському голові та зобов`язання СФГСЄВЄРЯНІН зареєструвати додаткову угоду, а також зобов`язання СФГ СЄВЄРЯНІН повернути шляхом складання акту приймання-передачі в комунальну власність територіальної громади с. Мошорине Знам`янського району Кіровоградської області в особі Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 21,1248 га з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, колегія суддів також не погоджується з висновками суду в цій частині з огляду на наступне.

Пунктом 21 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" від 10.07.2018, який набрав чинності з 01.01.2019 визначено, що з дня набрання чинності вказаним Законом землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Згідно зазначених норм законодавства, з 01.01.2019 розпорядником земельної ділянки із кадастровим номером :02:000:9022, загальною площею 21,1248 га, розташованою на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області стала Мошоринська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області.

9.11.2019 Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області прийнято рішення № 600, яким вирішено:

"1. Зареєструвати право власності на земельну ділянку загальною площею 21,1248 га в тому числі: 21,1248 га - рілля, кадастровий номер :02:000:9022, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області згідно із внесенням змін до Земельного кодексу України (пункт 21 Перехідних положень ЗКУ, Закону України №2498-VIII від 10.07.2018), землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені, вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані). Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на вищезазначену земельну ділянку, яка сформована за рахунок земель, яка в силу зазначеного Закону перейшла до комунальної власності.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 19.12.2008 (зареєстрованого у Знам`янському міськрайоному відділі Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру від 19.12.2008 № 03) земельної ділянки загальною площею 21,1248 гай тому числі: 21,1248 га - рілля, кадастровий номер :02:000:9022, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Мошоридської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, а саме:

2.1. В пункті 8 договору оренди землі слова "на 10 (десять) років" викласти в наступній редакції "до 19.12.2039 року".

2.2. Пункт 9 викласти в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12 (дванадцять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

3. Доручити сільському голові підписати додаткову угоду до договору оренди землі за № 03 від 19.12.2008 року із СФГ "Сєвєрянін".

4. Голові СФГ "Сєвєрянін" зареєструвати додаткову угоду згідно чинного законодавства." (а.с. 90 т. 1).

30.11.2019 між Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області, як власником і розпорядником землі, та СФГ "СЄВЄРЯНІН" укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 19.12.2008, за якою строк дії договору оренди землі продовжено до 19.12.2039 року (а.с. 91-92 т. 1).

15.01.2020 відповідні зміни внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 93-95 т. 1).

Таким чином, оскільки додаткова угода від 26.06.2018 року, якою відповідач та позивач - ГУ Держгеокадастр у Кіровоградській області, як попередній розпорядник земельною ділянкою, внесли зміни до діючого на той час договору оренди в частині строку оренди, є чинною, Мошоринська сільська рада, як новий власник земельної ділянки, мала права здійснювати дії щодо розпорядження земельною ділянкою на власний розсуд, у тому числі, вносити зміни до діючих договорів оренди з фермерським господарством.

При цьому, доводи прокурора про те, що Мошоринська сільська рада внесла зміни до договору, який припинив свою дію 19.12.2018 року, є необґрунтованими з огляду на дійсність додаткової угоди від 26.06.2018 року про внесення змін до договору в частині строку оренди.

Як вбачається з оспорюваної Додаткової угоди від 30.11.2019 року, сторони внесли зміни до договору оренди на строк, який не перевищує строк оренди, встановлений статтею 19 Закону України « Про оренду землі», згідно якої строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років, та визначили максимальний розмір орендної плати на рівні 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

З огляду на вищезазначене, оскаржувані позивачем пункти рішення Мошоринської сільської ради № 600 «Про внесення змін до договору оренди землі СФГ «Сєвєрянін» та укладена з СФГ «Сєвєрянін» додаткова угода від 30.11.2019 року є законними та прийнятими відповідно в межах владних повноважень, а тому відсутні правові підстави для визнання пунктів рішення та додаткової угоди недійсною, і як наслідок, підстави для повернення земельної ділянки в комунальну власність територіальної громади Мошоринської сільської ради.

Крім того, колегія суддів в даному випадку не вбачає порушення інтересів держави в особі Мошоринської сільської ради, оскільки спірна земельна ділянка не вибула з власності держави чи територіальної громади, належним чином використовується, приносить до бюджету Мошоринської сільської ради грошові кошти, рішення Мошоринськоїсільської ради прийнято у межах повноважень та у спосіб, визначений законом, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог і в цій частині.

Оскільки, розглядаючи справу господарський суд Кіровоградської області неправильно застосував норми матеріального права, дав неналежну правову оцінку доказам, внаслідок чого безпідставно задовольнив позовні вимоги, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду у відповідності до статті 277 ГПК України підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН" задовольнити.

Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2020 у справі № 912/642/20 скасувати.

У задоволенні позовних вимог Керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 08.04.2021року.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя О.Г.Іванов

Суддя М.О.Дармін

У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції в Центральному апеляційному господарському суді, про що складений акт від 23.11.2020, копії постанови Центрального апеляційного господарського суду від 30.03.2021 у справі №912/642/20 поштою не надсилаються.

Надіслати копії цієї постанови на електронну адресу: Керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області; Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області; Селянського (фермерського) господарства "СЄВЄРЯНІН", Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Мошорине.