ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13 квітня 2021 року м. ОдесаСправа № 923/917/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Л.В. Поліщук,

суддів: Л.О. Будішевської, С.В. Таран,

при секретарі судового засідання М.В. Соколовій,

за участю представників сторін:

від позивача: В.В. Сонько,

від відповідача: В.О. Кулініч,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі

на рішення Господарського суду Херсонської області від 19.11.2020 (суддя Нікітенко С.В., повний текст складено 02.12.2020)

у справі №923/917/20

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «СОФІЯ-1 ПЛЮС»

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство інфраструктури України,

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Скадовський морський торговельний порт»

про скасування наказу та визнання договору оренди укладеним,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.02.2021 поновлено Регіональному відділенню Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Херсонської області від 19.11.2020 у справі № 923/917/20; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на рішення Господарського суду Херсонської області від 19.11.2020 у справі № 923/917/20.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.03.2021 розгляд справи №923/917/20 призначено на 13.04.2021 о 12:00 год у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судового засідання №1.

22.03.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшло клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про забезпеченння проведення судового засідання у справі №923/917/20, яке призначено на 13.04.2021, в режимі відеоконференції.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.04.2021 у задоволенні клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про участь у судовому засіданні, призначеному на 13.04.2021 о 12 год 00 хв у справі №923/917/20, відмовлено, оскільки за даними WEB-програми Бронювання систем відеоконференцзв`язку https://vr.court.gov.ua подання заявки на проведення судового засідання по справі №923/917/20 13 квітня 2021 року о 12:00 в режимі відеоконференції з Господарським судом Херсонської області неможливе у зв`язку з резервуванням залу судових засідань, обладнаного системою відеоконференцзв`язку, для проведення судових засідань Господарського суду Херсонської області з 08:00 до 18:00, про що складено акт Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.03.2021.

05.04.2021 Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі звернулося до Південно-західного апеляційного господарського суду із заявою, яка надійшла на адресу суду 07.04.2021, про участь у судовому засіданні представника ОСОБА_1 у справі №923/917/20, призначеному на 13.04.2021 о 12:00, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.04.2021 клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Кулініча Владислава Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено, у зв`язку з чим судове засідання 13.04.2021 проводилось в режимі відеоконференції.

В судовому засіданні 13.04.2021, з метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги оголошено перерву до 11.05.2021 об 11:00 год., про що представник позивача повідомлений під розписку.

Згідно із ч.ч. 2, 3 ст.120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до ч.2 ст.121 ГПК України ухвала, якою суд повідомляє про призначення судового засідання або вчинення іншої процесуальної дії повинна містити найменування та адресу суду, назву справи, зазначення процесуального статусу особи, яка повідомляється, вказівку про те, яку дію буде вчинено, дату, час і місце її вчинення, а також про те, що участь у її вчиненні для цієї особи не є обов`язковою.

Згідно із ч.3 ст.216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.

В судовому засіданні 13.04.2021 представником Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі заявлено усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Враховуючи, що ухвалою суду апеляційної інстанції від 08.04.2021 задоволено клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Кулініча Владислава Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, судова колегія задовольняє усне клопотання сторони про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.

При цьому судова колегія враховувала наступне.

Згідно з приписами статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Згідно із ч.ч. 2, 3 ст.120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до ч.2 ст.121 ГПК України ухвала, якою суд повідомляє про призначення судового засідання або вчинення іншої процесуальної дії повинна містити найменування та адресу суду, назву справи, зазначення процесуального статусу особи, яка повідомляється, вказівку про те, яку дію буде вчинено, дату, час і місце її вчинення, а також про те, що участь у її вчиненні для цієї особи не є обов`язковою.

Згідно із ч.3 ст.216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи необхідність повного та всебічного розгляду апеляційної скарги із забезпеченням принципу змагальності та створення сторонам, які беруть участь у справі, необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, судова колегія вважає за необхідне розглянути вказану апеляційну скаргу у розумний строк 11.05.2021 об 11:00 год, про що повідомити Міністерство інфраструктури України та Державне підприємство «Скадовський морський торговельний порт» в порядку ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121 ГПК України, шляхом постановлення та направлення відповідної ухвали.

З урахуванням клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, судова колегія вважає за необхідне судове засідання 11.05.2021 провести в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку «EаsyCon», забезпечивши участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Кулініча Владислава Олександровича.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 197, 216, 234-235, 270 ГПК України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

1.З огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, судова колегія вважає за необхідне розглянути апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на рішення Господарського суду Херсонської області від 19.11.2020 у справі №923/917/20 у розумний строк.

2.Повідомити Міністерство інфраструктури України та Державне підприємство «Скадовський морський торговельний порт» про те, що судове засідання у справі №923/917/20 відбудеться 11.05.2021 об 11:00 год. у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду (м.Одеса, пр-т Шевченка, 29), зал судових засідань №6.

3.Клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Кулініча Владислава Олександровича задовольнити. Провести судове засідання 11.05.2021 об 11:00 год. у справі №923/917/20 у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду (зал судових засідань №6) у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», забезпечивши участь представника Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Кулініча Владислава Олександровича у судовому засіданні 11.05.2021 об 11:00 год. у справі №923/917/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196. Роз`яснити представнику Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі Кулінічу Владиславу Олександровичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

4.Явка учасників справи не є обов`язковою.

5.Копію ухвали направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями згідно ч.2 ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Поліщук

Суддя Л.О. Будішевська

Суддя С.В. Таран