ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

07 квітня 2021 року м. ХарківСправа № 922/694/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Хотенця П.В.

при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Комунального спеціалізованого підприємства "Харківгорліфт", м. Харків
до Державної установи "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України", м. Харків
про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору щодо надання послуг
за участю представників сторін:

позивача - не з`явився

відповідача - Жданова В.Б., дов. № 244 від 02.04.2021 року

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне спеціалізоване підприємство "Харківгорліфт", м. Харків звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Державної установи "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України", м. Харків, в якій просить суд визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Державної установи "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" № 2 від 06 січня 2021 року щодо прийняття рішення про намір укласти договір під час проведення спрощеної закупівлі ДК 021:2015 - 50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (Послуги з технічного обслуговування ліфтів за адресою: вулиця Балакірєва, буд. 1, м. Харків) ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-17-005050-с.b2 яким визнано переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" (); визнати недійсним договір № 3-л від 03 лютого 2021 року, укладений між Державною установою "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" () щодо надання послуги з технічного обслуговування ліфтів за адресою: вулиця Балакірєва, буд. 1, м. Харків, код класифікатора предмета закупівлі ДК-021:2015-50750000-7 - послуги з технічного обслуговування ліфтів.

05 березня 2020 року через канцелярію суду, Комунальним спеціалізованим підприємством "Харківгорліфт" подано заяву (вхідний № 5325), в якій зазначена інформація, яка повинна містити позовна заява згідно статті 162 Господарського процесуального кодексу України. Суд приймає надану заяву та долучає її до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 07 квітня 2021 року на 11:20 годин.

05 квітня 2021 року через канцелярію суду, Державною установою "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" подано заяву (вхідний № 7554) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт".

05 квітня 2021 року через канцелярію суду, Державною установою "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" подано відзив (вхідний № 7555) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.

07 квітня 2021 року через канцелярію суду, Комунальним спеціалізованим підприємством "Харківгорліфт" подано клопотання (вхідний № 7853) про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт".

07 квітня 2021 року через канцелярію суду, Комунальним спеціалізованим підприємством "Харківгорліфт" подано заяву (вхідний № 7852), в порядку статті 46 Господарського процесуального кодексу України.

07 квітня 2021 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" подано заяву (вхідний № 1966) про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Розглянувши клопотання Комунального спеціалізованого підприємства "Харківгорліфт" про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт", судом встановлено, що воно обґрунтовано тим, що 04 січня 2021 року відбувся аукціон, в якому прийняли участь два учасника закупівлі, а саме: Комунальне спеціалізоване підприємство "Харківгорліфт" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт". 06 січня 2021 року Державна установа "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" відповідно до протоколу тендерного комітету щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 2 (протокол) визнало переможцем тендерної закупівлі №UA-2020-12-17-005050-с згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - ДК 021:2015:50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (Послуги з технічного обслуговування ліфтів за адресою: вул. Балакірєва, буд.1, м. Харків) учасника торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" (переможець), пропозиція якого найбільш економічно вигідна за результатами аукціону на загальну суму 147389,00 грн. з ПДВ, відповідає умовам та вимогам до предмета закупівлі.

Згідно частини 1 статті 48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 Господарського процесуального кодексу України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Згідно частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Питання про достатність підстав для вчинення відповідної процесуальної дії (як-то залучення співвідповідача) вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку з урахуванням усіх обставин та матеріалів певної справи і з огляду на те, чи сприятиме залучення іншого відповідача з`ясуванню усього кола обставин, що входять до предмета доказування у справі, встановленню наявності або відсутності правопорушення, прийняттю законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи вищевикладене, для повного та об`єктивного розгляду справи, з метою виконання завдань господарського судочинства, суд вважає за необхідне клопотання Комунального спеціалізованого підприємства "Харківгорліфт" про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" задовольнити та залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт".

Щодо заяви Комунального спеціалізованого підприємства "Харківгорліфт" в порядку статті 46 Господарського процесуального кодексу України, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 46 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

З огляду на зазначене вище, беручи до уваги додержання позивачем процедури звернення з даною заявою (заяву підписано уповноваженою особою та надано докази її направлення відповідачеві), стадію розгляду (підготовче провадження), суд вважає за можливе прийняти дану заяву позивача до розгляду.

Щодо заяв Державної установи "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт", суд зазначає наступне.

Згідно статті 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

При цьому, з`ясовуючи питання наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд у вирішенні відповідного питання має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено що вони не містять посилань на будь-які обставини з яких суд міг би дійти висновку про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Разом з тим, судом Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" залучено до участі у справі в якості співвідповідача на підставі того, що позивач просить визнати недійсним договір, укладений між Державною установою "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" щодо надання послуги з технічного обслуговування ліфтів за адресою: вулиця Балакірєва, буд. 1, м. Харків, код класифікатора предмета закупівлі ДК-021:2015-50750000-7 - послуги з технічного обслуговування ліфтів.

За таких обставин, суд відмовляє у задоволенні заяв Державної установи "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт".

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Приймаючи до уваги, що питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає доцільним відкласти розгляд підготовчого засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 42, 46, 38, 50, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України. суд-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вхідний № 7853 від 07 квітня 2021 року) Комунального спеціалізованого підприємства "Харківгорліфт" про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" задовольнити.

2.Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" (61174, м. Харків, вул. Чернишевського, 40, ).

3. Прийняти до розгляду заяву позивача (вхідний № 7852 від 07 квітня 2021 року), в порядку статті 46 Господарського процесуального кодексу України.

4. Відмовити у задоволенні заяви (вхідний № 7554 від 05 квітня 2021 року) Державної установи "Інститут загальної та невідкладної хірургії ім. В.Т. Зайцева Національної академії медичних наук України" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт".

5. Відмовити у задоволенні заяви (вхідний № 1966 від 07 квітня 2021 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання Харківліфт" про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

6. Відкласти підготовче засідання на 19 квітня 2021 року на 11:40 годин.

7. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 12.04.2021 року

Суддя П.В. Хотенець