ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 квітня 2021 року м.Харків Справа № 10/39б

За заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Лідер», м.Єнакієво Донецької області,
до боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Карат», м.Брянка Луганської області,
Суддя Господарського суду Луганської області Вінніков С.В.
Секретар судового засідання-помічник голови суду Бережна Л.В.
У засіданні брали участь:
від ГУ ДПС у Луганській області: представник не прибув;
від інших кредиторів: представники не прибули;
ліквідатор Ареф`єв А.Ю.: не прибув.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура; розгляд заяви Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 10.03.2021 №1943/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі.
Розглянувши матеріали справи, суд
За заявою кредитора, ТОВ «Укргоскомп», м.Єнакієве Донецької області, 11.05.2004 Господарським судом Луганської області порушено провадження у справі про банкрутство боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Карат» (далі - ТОВ «ВП «Карат»), м.Брянка Луганської області.
Ухвалою від 07.12.2004 господарським судом у справі №10/39б введено процедуру санації ТОВ «ВП «Карат».
Ухвалою від 04.12.2006 судом звільнено арбітражного керуючого Панасенка О.В. від виконання повноважень керуючого санацією ТОВ «ВП «Карат» та призначено керуючим санації арбітражного керуючого Клименка М.А., ліцензія від 08.08.2006 АВ №081182.
За постановою від 12.04.2007 достроково припинено процедуру санації ТОВ «ВП «Карат», визнано боржника банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Клименка М.А.
Ухвалою від 03.04.2008 судом звільнено арбітражного керуючого Клименка М.А. від виконання повноважень ліквідатора ТОВ «ВП «Карат» та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Борисову М.А., ліцензія від 07.08.2007 серії АВ №347157.
Ухвалою від 13.12.2010 у справі №10/39б судом здійснено заміну кредитора - ТОВ «Укргоскомп», у зобов`язанні на суму 50 000 грн 00 коп. на кредитора Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Лідер» (далі ТОВ «ФК «Лідер»).
За ухвалою від 05.12.2011 припинено повноваження арбітражного керуючого Борисової М.А. по виконанню обов`язків ліквідатора банкрута та призначено ліквідатором у справі арбітражного керуючого Арєф`єва А.Ю., ліцензія серії АВ №470425.
Згідно довідки від 28.04.2015 №255 справа №10/39б про банкрутство ТОВ «ВП «Карат» вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії Господарського суду Луганської області від 03.04.2015 №1 «Про нестачу архівних справ (документів)» внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 №405/2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»).
Господарським судом Харківської області за ухвалою від 27.04.2015 передано матеріали провадження з відновлення втрачених матеріалів справи №10/39б про банкрутство ТОВ «ВП «Карат», за територіальною підсудністю Господарському суду Луганської області.
За ухвалою від 02.11.2015 суд частково відновив втрачені матеріали справи №10/39б про банкрутство ТОВ «ВП «Карат».
За ухвалою від 02.11.2015 здійснено заміну кредитора - ВВДФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Брянці, його правонаступником - Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області.
Ухвалою від 04.10.2017 судом здійснено заміну кредитора - Алчевську об`єднану державну податкову інспекцію в Луганській області, його правонаступником - Луганською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області.
Ухвалою від 06.11.2017 судом здійснено заміну кредитора - Виконавчу дирекцію Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
Ухвалою від 03.01.2018 судом здійснено заміну кредитора - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області, його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі відокремленого підрозділу Старобільського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
За ухвалою від 26.09.2018 судом здійснено заміну кредитора у справі - Старобільське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
Ухвалою від 19.11.2018 судом здійснено заміну кредитора у справі - Луганську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області, на Головне управління ДФС у Луганській області.
Розпорядженням керівника апарату суду від 31.01.2019 №74-р відповідно до ч.9 ст.32 Господарського процесуального кодексу України призначено повторний автоматизований розподіл справи №10/39б, у зв`язку із тим, що 17.01.2019 Вища рада правосуддя ухвалила звільнити у відставку суддю Палей О.С.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2019 справу передано для розгляду судді Віннікову С.В.
Ухвалою господарського суду від 27.01.2020 судом здійснено заміну кредитора у справі - Акціонерне товариство «Укрсоцбанк», на його правонаступника - Акціонерне товариство «Альфа-Банк».
Ухвалою господарського суду від 06.04.2020, зокрема, здійснено заміну кредитора - Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області, на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Луганській області.
Ухвалою господарського суду від 01.02.2021 розгляд справи призначений на 12.04.2021.
16.03.2021 на поштову адресу суду від Головного управління Державної податкової служби у Луганській області (далі ГУ ДПС у Луганській області) надійшла заява від 10.03.2021 №1943/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №10/39б, а саме: ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746), на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150).
В обґрунтування поданої заяви ГУ ДПС у Луганській області посилається на наступне.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» розпочато виконання утвореними територіальними підрозділами Державної податкової служби функцій і повноважень територіальних органів Державної податкової служби України, що ліквідуються.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 та відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.
Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №277.
Ухвалою господарського суду від 22.03.2021 розгляд заяви ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1943/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі призначено на 12.04.2021.
У судове засідання 12.04.2021 представники кредиторів та ліквідатор не прибули.
06.04.2021 від ГУ ДПС у Луганській області надійшли письмові пояснення від 01.04.2021 №651/9/12-32-05-04-29 щодо заміни сторони - ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) на ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150).
У письмових поясненнях ГУ ДПС у Луганській області підтримало вимоги заяви про заміну сторони, просить її задовольнити та зазначає, що відповідно до на пп.41.1.1 п.41 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є: податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Розглянувши заяву ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1943/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі про банкрутство суд зазначає наступне.
Як уже зазначалось, ухвалою суду від 05.12.2011 визнано грошові вимоги кредитора, Алчевської об`єднаної державної податкової інспекції в Луганській області, до банкрута, ТОВ «ВП «Карат», у сумі 435 693 грн 08 коп., у тому числі 316 999 грн 05 коп. основного боргу та 118 694 грн 03 коп. штрафні санкції.
Ухвалою від 04.10.2017 судом здійснено заміну кредитора у справі, Алчевську об`єднану державну податкову інспекцію в Луганській області його правонаступником Луганською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області.
Ухвалою від 19.11.2018 судом здійснено заміну кредитора у справі, Луганську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області на ГУ ДФС у Луганській області.
Ухвалою суду від 06.04.2020, зокрема, здійснено заміну кредитора - Головне управління ДФС у Луганській області, на його правонаступника ГУ ДПС у Луганській області.
Згідно зі ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Статтею 193 Податкового кодексу України визначені функції державних податкових інспекцій, а саме: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Відповідно до приписів ст.191 Податкового кодексу України усі інші функції закріплено за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 15.10.2020.
ГУ ДПС у Луганській області зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом ВП 44082150.
Державною податковою службою України, з метою реалізації вимог Постанови №893, враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», видано наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», яким затверджено «Положення про ГУ ДПС у Луганській області».
Абзацом 3 п.1 вказаного Положення від 12.11.2020 №643 визначено, що ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150) є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) у відповідних сферах діяльності.
Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п.3 Постанови №893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій».
У відповідності до наказу Державної податкової служби від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Положенням про ГУ ДПС України у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, підтверджується надання функцій Головного управління Головним управлінням ДПС у Луганській області (код 43143746) Головному управлінню ДПС у Луганській області (код ВП 44082150) у зв`язку з процедурою припинення ГУ ДПС у Луганській області (код 43143746), зокрема щодо здійснення погашення заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС (п.14) та здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п.15).
01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу Державної податкової служби як юридичної особи публічного права до територіального органу Державної податкової служби як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Приписами ч.2-3 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.
Суд також бере до уваги, що учасниками у справі про банкрутство можуть бути державні органи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1943/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі про банкрутство та про її задоволення.
З огляду на неподання ліквідатором ліквідаційного балансу та неможливість завершення ліквідаційної процедури, суд призначає нове судове засідання.
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 58-67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 10.03.2021 №1943/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі задовольнити повністю.
4. Зобов`язати ліквідатора Ареф`єва А.Ю. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів у справі №10/39б.
5. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 06.09.2021 о 10 год. 50 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: просп.Науки, буд.5, м.Харків, у залі судових засідань №108.
6. Зобов`язати арбітражного керуючого Ареф`єва А.Ю. вжити заходів щодо завершення ліквідаційної процедури: складання звіту та ліквідаційного балансу і надання суду документів відповідно до приписів ст.65 Кодексу України з процедур банкрутства.
7. Дану ухвалу надіслати:
- арбітражному керуючому Ареф`єву А.Ю. ( АДРЕСА_1 );
Нез`явлення повноважних та компетентних представників учасників процесу у судове засідання Господарського суду Луганської області не перешкоджає розгляду справи по суті.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 15.04.2021 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено 15.04.2021.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію по справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/

Суддя С.В. Вінніков