СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи у закритому судовому засіданні

15.04.2021р. справа №917/924/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий, суддя-доповідач Попков Д.О.
судді Пушай В.І., Стойка О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області
на рішення господарського суду Полтавської області
ухвалене 03.12.2020р. (повний текст підписано 14.12.2020р.)
у справі №917/924/20 (суддя Іванко Л.А.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків
за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргаз Ресурс», м.Лубни Полтавської області
про визнання недійсним рішення

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. (повний текст підписано 14.12.2020р.) у справі №917/924/20 у задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків про визнання недійсним рішення було відмовлено в повному обсязі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області, не погодившись з рішенням Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. у справі №917/924/20, звернулось з апеляційної скаргою на означене рішення суду разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, вмотивоване отриманням Скаржником повного тексту оскаржуваного рішення суду лише 14.01.2021р.

Протоколом автоматизованого розподілу справи від 12.02.2021р. в порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду справи №917/924/20 визначено суддю Попкова Д.О., тоді як іншими членами судової колегії є Пушай В.І., Стойка О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.02.2021р. у справі №917/924/20 було відкрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укргаз Ресурс», м. Лубни Полтавської області. Також означеною ухвалою суду було встановлено учасникам справи строк до 15.03.2021р. (включно) для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України, а також запропоновано в строк до 15.03.2021р. (включно) надати до суду заяви, клопотання та заперечення (у разі наявності), з доказами надсилання їх копії та доданих до них документів іншим учасникам справи в порядку ч.4 ст.262 Господарського процесуального кодексу України. Зобов`язано Господарський суд Полтавської області направити до Східного апеляційного господарського суду належним чином оформлений (у повному обсязі) примірник рішення Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. у справі №917/924/20 (з підписом судді та печаткою суду) та докази надсилання копії належним чином оформленого рішення суду учасникам справи.

01.03.2021р. від Господарського суду Полтавської області надійшов належним чином оформлений примірник рішення Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. у справі №917/924/20 з доказами надсилання його копій учасникам справи.

15.03.2021р. до Східного апеляційного господарського суду від Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків надійшов відзив на апеляційну скаргу.

У зв`язку із перебуванням головуючого, судді-доповідача з розгляду справи №917/924/20 Попкова Д.О. в період з 09.03.2021р. до 02.04.2021р. включно у відпустці, питання про призначення апеляційної скарги до розгляду вирішувалось судовою колегією після виходу головуючого, судді-доповідача з відпустки.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.04.2021р. у справі №917/924/20 призначено розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області на 19.04.2021р. об 11:00.

Під час дослідження матеріалів справи судовою колегією встановлено, що останні містять надані Східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, м. Харків в суді першої інстанції листи, зокрема, Товариства з обмеженою відповідальністю «Держзакупівлі.Онлайн», Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», Приватного акціонерного товариства «ВФ Україна», Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП-Коннект», Акціонерного товариства «Ощадбанк», Акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк» та інші (отримані на запити Відповідача в порядку ст.22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»). Означені документи, відповідно до ст.34 Закону України «Про телекомунікації», п.п.42, 43 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012р., ст.60 Закону України «Про банк та банківську діяльність» та ст.21 Закону України «Про інформацію», містять інформацію з обмеженим доступом (конфіденційну інформацію).

Згідно з ч.ч.3-5 ст.22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків:

1) надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону;

2) недотримання вимог, встановлених ч.2 ст.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

3) інших випадків, встановлених законом.

Особа, яка надає інформацію як інформацію з обмеженим доступом, зобов`язана зазначити, яка саме інформація має обмежений доступ, у тому числі які саме документи або частини документів містять інформацію з обмеженим доступом.

У цілях забезпечення права особи на конфіденційність інформації у випадках, передбачених п.п.2 та 3 ч.3 цієї статті, Антимонопольний комітет України, його територіальні відділення повинні провести консультації з такими особами з метою з`ясування підстав для віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом та можливості зняття особою такого статусу з наданої нею інформації, та/або надання особою у встановлений Антимонопольним комітетом України, його територіальним відділенням строк неконфіденційної версії документів чи іншої інформації, зокрема з виключеною, зачорненою чи в інший спосіб зміненою інформацією, яка забезпечує достатній її захист та досягнення цілей, передбачених п.п.2 та 3 ч.3 цієї статті, та/або з`ясування шкоди, яка може бути завдана особі оприлюдненням такої інформації.

За розголошення комерційної таємниці працівники Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.ч.3 та 5 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, визначених законом.

Частиною 8 ст.8 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Згідно з приписами ч.ч.9-11 цієї статті, про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Відтак, враховуючи наявність в матеріалах справи інформації з обмеженим доступом, яка має суттєве значення для перегляду рішенням Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. у справі №917/924/20 в контексті заявлених позовних вимог/вимог апеляційної скарги, судова колегія вважає необхідним розглядати апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. у справі №917/924/20 в закритих судових засіданнях.

Апеляційний суд зауважує, що відповідно до ч.4 ст.9 Господарського процесуального кодексу України у разі постановлення судом ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні інформація щодо справи не розкривається, крім відомостей про учасників справи, предмет позову, дату надходження позовної заяви, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого. Згідно з п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про доступ до судових рішень», у текстах судових рішень, що відкриті для загального доступу, не може бути розголошена інформація, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися у закритому судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.8, 9 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Лубнигаз», м. Лубни Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 03.12.2020р. у справі №917/924/20 здійснювати в закритому судовому засіданні.

2. Попередити учасників справи, що використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий, суддя-доповідач Д.О. Попков

Суддя В.І. Пушай

Суддя О.В. Стойка