номер провадження справи 34/19/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2021 Справа № 908/155/21

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

при секретареві судового засідання Коцар А.О.,

розглянувши матеріали справи № 908/155/21

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А», ідентифікаційний код юридичної особи 43730036 (69065, м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2а; адреса для поштового листування: 69014, м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 17, кв. 14)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя», ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131в; фактичне місцезнаходження: 69063, м. Запоріжжя, вул. Покровська буд. 24)

про зобов`язання вчинити дії.

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулось Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» з трьома вимогами про: розірвання договору № 01/02/2018-02 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.03.2018 з 03.10.2020; зобов`язання відповідача передати за актом приймання-передачі позивачеві документацію щодо багатоквартирного будинку; зобов`язання відповідача здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг у період з 01.03.2018 по 03.10.2020.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2021 справу № 908/155/21 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Розглянувши матеріали вищезазначеної позовної заяви, суд ухвалою від 25.01.2021 залишив позовну заяву без руху. Надавши заявникові строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали суду, надавши суду: докази сплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі; обґрунтування щодо об`єднання позовних вимог; докази надсилання відповідачеві листом з описом вкладення документів на виконання зазначеної ухвали суду.

09.02.2021 до канцелярії суду від позивача у справі надійшла заява від 05.02.2021, якою позивач усунув вищенаведені недоліки позовної заяви, заново сплативши судовий збір за позовом.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.02.2021 у справі № 908/155/21 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 02.03.2021 об 11 год. 00 хв., про що сторони були повідомлені належним чином.

Представники сторін в судове засідання 02.03.2021 не з`явились.

Клопотанням від 01.03.2021, яке надійшло до суду електронною поштою з електронним цифровим підписом, адвокат позивача просила суд відкласти розгляд справи у зв`язку з лікарняним, надавши відповідний листок непрацездатності, на дату пізніше 23.03.2021, у зв`язку з перебуванням у щорічній відпустці.

За наслідками судового засідання, задовольняючи клопотання позивача, враховуючи обставини наведені адвокатом позивача, які суд визнав поважними, суд відклав розгляд справи на 25.03.2021 на 11 год. 20 хв.

25.03.2021 до суду електронною поштою надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі позивача та його представника.

Враховуючи неявку представників сторін судове засідання 25.03.2021 здійснювалось за відсутності фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувальних засобів.

За наслідками судового засідання, враховуючи, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, суд відклав розгляд справи на 08.04.2021 о 12 год. 20 хв.

30.03.2021 до суду від позивача у справі електронною поштою надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказу - протоколу № 4 від 28.07.2020 з додатками.

08.04.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з перебуванням представника відповідача в іншому судовому засіданні.

08.04.2021 до суду електронною поштою надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі позивача та його представника.

Судом задоволено клопотання позивача про долучення доказу та про проведення судового засідання без участі позивача та його представника.

Клопотання відповідача щодо відкладення розгляду справи судом не задовольняється, у зв`язку зі спливом строку розгляду даної справи.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що тримісячний строк передачі технічної документації колишнім балансоутримувачем з дня державної реєстрації ОСББ, встановлений ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», сплинув. Однак обов`язок з передачі документації відповідачем не виконаний. Порядок розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком не залежить від будь-яких інших умов, крім наявності рішення співвласників будинку про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя та направлення існуючому управителю повідомлення, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 05 липня 2019 р. у справі №910/6167/18, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду № 917/1208/18 від 13 листопада 2019 р., № 921/753/16-г/11 від 11 червня 2019 р. Звертає увагу суду, що обставини фактичної наявності або відсутності такої документації у відповідача не мають істотного значення для вирішення цієї категорії спорів, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» така документація повинна була бути передана замовником будівництва або попереднім власником будинку відповідачу, а у випадку відсутності документації на багатоквартирний будинок він як вже було вище зазначено відповідно до вимог абзацу 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» зобов`язаний відновити її за власний рахунок. Зазначає, що пунктом 68 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2015 № 712, передбачено, що не пізніше дня припинення дії договору управління управитель здійснює остаточні нарахування плати за послугу, перерахунок плати за послугу в разі її ненадання чи надання неналежної якості, якщо такий перерахунок не було здійснено раніше до вимог, визначених законодавством.

Представник відповідача відзив на позовну заяву не подав, представника в судове засідання не направив. Будь-яких пояснень у справі не надав. Відповідач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням, яке долучено до матеріалів справи.

Згідно ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Суд визнав надані документи достатніми для всебічного та об`єктивного розгляду спору.

За наслідками судового засідання 08.04.2021 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.03.2018 між співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: вул. Рельєфна, буд. № 2-А у м. Запоріжжі, замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя», управителем, укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №01/02/2018-02, згідно з яким, управитель зобов`язувався надавати замовникові послуги з управління багатоквартирним будинком, (далі об`єкт), для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження його споживчих властивостей, перелік складових послуг, вартість та періодичність їх надання зазначені в додатку № 1 до цього договору, який є його невід`ємною частиною (далі - послуги), а замовник (співвласники багатоквартирного будинку) зобов`язується сплачувати управителю належну йому за цим договором плату, розмір якої встановлено у відповідності з переліком замовлених за цим договором послуг, а також відшкодовувати здійснені необхідні витрати, пов`язані з наданням додаткових послуг, у разі коли управитель отримав на такі витрати письмову згоду замовника.

Згідно з п. 7.1 договору, договір набирає чинності з дати його підписання і діє протягом одного року. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку дії цього договору, жодна із сторін не повідомить письмово іншу сторону про відмову від цього договору, договір вважається подовженим на наступний однорічний строк. Кількість таких подовжень не обмежується.

Згідно з витягом з протоколу № 2 установчих зборів ОСББ «Рельєфна 2А» від 27.06.2020 вирішено створити ОСББ «Рельєфна 2А» та визначено уповноважену особу для здійснення державної реєстрації ОСББ.

Згідно з протоколом № 3 засідання правління співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» від 27.06.2020 головою правління ОСББ обрано Ткаченка Сергія Миколайовича.

Відповідно до протоколу № 4 зборів співвласників багатоквартирного будинку від 28.07.2020 вирішено відкликати управителя ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», призначеного згідно з рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 № 520 та перейти до самостійного утримання будинку шляхом самозабезпечення з 01.11.2020. Стягнути залишки коштів з ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» на утримання та ремонт будинку згідно зі ст. 21 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Визнати уповноважену особу голову правління ОСББ «Рельєфна 2А» на розірвання договору № 01/02/2018-02 від 01.03.2018 з ТОВ «Місто для людей Запоріжжя».

28.07.2020 здійснено державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А». Номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 1 049489.

Заявою про припинення надання послуг, яка отримана відповідачем 03.08.2020 за вх. № 1364/20, голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» звернувся до відповідача із повідомленням про те, що згідно з протоколом № 4 на загальних зборах від 28.07.2020 було прийнято рішення про взяття будинку за адресою вул. Рельєфна, 2А на самозабезпечення, а також про відмову від ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», як виконавця послуг з управління, утримання та ремонту будинку, споруди та прибудинкової території. У заяві позивач вимагав припинити надання управлінських послуг в установлені законом строки, а також передати технічну документацію багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2А, та просив надати відповідь в установлені законом строки.

Згідно з актами-претензіями про перерву в наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі від 17.08.2020, 18.08.2020, які отримані відповідачем 25.08.2020 за вх. №№ 05-20-1, 05-20-1, співмешканцями будинку за адресою вул. Рельєфна, 2А були висловлені претензії з управління/утримання будинку.

Листом, який отримано відповідачем 25.08.2020 за вх. № 1537/20, позивач звернувся до відповідача за наданням відповіді щодо фактично виконаних робіт, копій актів виконаних робіт, фактичного прибирання прибудинкової території, надання детального фінансового звіту, оформлення документів, здійснення перерахунку оплати надання послуг утримання будинку; повернення невикористаних коштів мешканцям.

Відповіді на заяву, акти-претензії та лист позивача, до матеріалів справи не надано.

Невиконання відповідачем вимог позивача стало підставою звернення позивача до суду з вимогами про: розірвання договору № 01/02/2018-02 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.03.2018 з 03.10.2020; зобов`язання відповідача передати за актом приймання-передачі позивачеві документацію щодо багатоквартирного будинку; зобов`язання відповідача здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг у період з 01.03.2018 по 03.10.2020.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з огляду на таке.

Спірні правовідносини є господарськими.

Згідно з ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог закону, умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом.

Аналогічний припис містить ГК України, п. п. 1, 7 ст. 193 якого встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, ін. правових актів, договору. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом.

За своєю правовою природою укладений між позивачем та відповідачем договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком № 01/02/2018-02 від 01.03.2018 є договором про надання послуг.

Частиною 1 ст. 901 ЦК України унормовано, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Із змісту ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 20 ГК України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлений договором або законом. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів в тому числі є припинення правовідношення.

Відповідно до ст. 385 ЦК України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Як вбачається з матеріалів справи, протоколом № 2 від 27.06.2020 установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Рельєфна 2А було затверджено Статут об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А».

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» зареєстроване як юридична особа 28.07.2020 за номером 1 049489; ідентифікаційний код юридичної особи: 43730036; місцезнаходження юридичної особи: 69065, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Рельєфна, будинок 2-А; керівник Ткаченко Сергій Миколайович.

Відповідно до ч. ч. 1, 7, 8 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно із ч. ч. 5, 6 ст. 5 вказаного вище Закону, замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Статтею 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

Частиною 1 ст. 10 цього Закону визначено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Спеціальним Законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, визначено правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку, є Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.01 № 2866-III (набрав чинності 01.01.02).

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації (ч.ч. 1, 14 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).

Як вбачається з матеріалів справи, 28.07.2020 було зареєстровано юридичну особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» (позивач у справі) номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 1 049489.

Згідно із ч. ч. 18, 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Згідно з ч. 6 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку.

Згідно з абз. 4 ч. 5 ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Відповідно до ст. 907 ЦК України, договір про надання послуг може бути розірваний, у т.ч. шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін. Порядок і наслідки розірвання договору про надання послуг визначаються домовленістю сторін або законом.

Частиною 1 ст. 598 ЦК України визначено, що зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Загальний порядок для розірвання договорів визначений ст. 188 ГК України.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною 5 ст. 188 ГК України вказано, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Відповідно до п. 5 ст. 13 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком, або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Пунктом 33 Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018 № 712, встановлено, що якщо протягом строку дії цього договору співвласники приймають рішення про зміну форми управління будинком або про обрання іншого управителя, цей договір достроково припиняється через два місяці з дати отримання управителем повідомлення від співвласників (уповноваженої ними особи) про таке рішення.

Після створення ОСББ «Рельєфна 2А», державна реєстрація якого відбулась 28.07.2020, відкликання управителя ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» та ухвалення зборами щодо самостійного утримання будинку шляхом самозабезпечення та визначення уповноваженої особи на розірвання договору № 01/02/2018-02 від 01.03.2018 з ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», позивач неодноразово звертався до відповідача із повідомленням про припинення договору, взяття будинку на самозабезпечення, відмову від відповідача як виконавця послуг з управління будинком, передачу технічної документації на багатоквартирний будинок по вул. Рельєфній 2А у м. Запоріжжі та вимогою здійснення перерахунку оплати надання послуг утримання будинку та повернення невикористаних коштів мешканцям.

Доказів надання відповіді на звернення відповідача сторонами не надано.

Згідно з протоколом № 4 на загальних зборах від 28.07.2020 було прийнято рішення про взяття будинку за адресою по вул. Рельєфній 2А м. Запоріжжя на самозабезпечення, стягування залишків коштів з ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» на утримання і ремонт будинку згідно ст. 21 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», а також про відмову від ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» як виконавця послуг з управління, утримання та ремонту будинку, споруди та прибудинкової території.

В абз. 4 ч. 5 ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» чітко визначено порядок розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного з управителем, а саме шляхом направлення відповідного повідомлення не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Передбачене зазначеною нормою право співвласників будинку на розірвання договору з управителем, в т.ч. у разі прийняття рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком, не залежить від будь-яких інших умов крім наявності відповідного рішення співвласників будинку та направлення існуючому управителю повідомлення з додержанням вищевказаного строку.

Заявою про припинення надання послуг, яка отримана відповідачем 03.08.2020 за вх. № 1364/20, голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» звернувся до відповідача із повідомленням про те, що створено та зареєстровано ОСББ «Рельєфна 2А», згідно з протоколом № 4 на загальних зборах від 28.07.2020 було прийнято рішення про взяття будинку за адресою вул. Рельєфна, 2А на самозабезпечення, а також про відмову від ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», як виконавця послуг з управління, утримання та ремонту будинку, споруди та прибудинкової території. У заяві позивач вимагав припинити надання управлінських послуг в установлені законом строки, а також передати технічну документацію багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2А, та просив надати відповідь в установлені законом строки.

За умов прийняття 28.07.2020 співвласниками багатоквартирного будинку по вул. Рельєфній 2А м. Запоріжжя рішення про взяття будинку на самозабезпечення, відмову від ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» як виконавця послуг з управлення, утримання та ремонту будинку, споруди та прибудинкової території; створення 28.07.2020 юридичної особи об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» та додержання вимог щодо відповідного повідомлення про це управителя, його (відповідача у справі) ухилення від підписання договору про розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за вказаною адресою та передачі технічної документації, є безпідставним.

Порядок розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком не залежить від будь-яких інших умов, крім наявності рішення співвласників будинку про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя та направлення існуючому управителю повідомлення, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Подібна правова позиція викладена у постанові Центрального апеляційного господарського суду від 04.12.2019 у справі № 908/1049/19.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 05 липня 2019 р. у справі №910/6167/18, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду № 917/1208/18 від 13 листопада 2019 р., № 921/753/16-г/11 від 11 червня 2019 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Правовий аналіз положень ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" дозволяє дійти висновку про те, що передбачений зазначеною нормою обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та підлягає виконанню без-будь яких інших додаткових умов.

Подібну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.07.2019 р. у справі №910/6167/18.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

За приписами ч. ч. 5, 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

На підставі вищевикладених обставин, у позивача виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, технічну документацію на підставі частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", а у відповідача виник обов`язок у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання передати спірну документацію на будинок.

Державна реєстрація Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» відбулась 28.07.2020, а отже обов`язок передати об`єднанню відповідну документацію на будинок станом на час звернення з позовом до суду є таким, що настав.

Заявою про припинення надання послуг, яка отримана відповідачем 03.08.2020 за вх. № 1364/20, голова правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А» звернувся до відповідача із повідомленням про те, що створено та зареєстровано ОСББ «Рельєфна 2А», згідно з протоколом № 4 на загальних зборах від 28.07.2020 було прийнято рішення про взяття будинку за адресою вул. Рельєфна, 2А на самозабезпечення, а також про відмову від ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», як виконавця послуг з управління, утримання та ремонту будинку, споруди та прибудинкової території. У заяві позивач вимагав припинити надання управлінських послуг в установлені законом строки, а також передати технічну документацію багатоквартирного будинку, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2А, та просив надати відповідь в установлені законом строки.

Однак, ані протягом 3-місячного строку з дати реєстрації об`єднання, ані станом на дату звернення позивача з даним позовом до господарського суду, вимоги закону відповідачем виконані не були, відповідна документація об`єднанню передана не була.

Відповідно до вимог ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" у відповідача як управителя багатоквартирного будинку після державної реєстрації ОСББ виник обов`язок у тримісячний строк передати йому спірну документацію на будинок. І оскільки строк виконання відповідачем свого зобов`язання з передачі ОСББ спірної документації є таким, що настав, а відповідач відповідну документацію не передав, позивач правомірно звернувся до суду з цим позовом.

Що стосується переліку витребуваної документації, слід зазначити наступне.

Станом на момент укладення договору про надання послуг з управління будинком від 01.08.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» та співвласників багатоквартирного будинку по вул. Рельєфній, буд. 2-А у м. Запоріжжя, були чинними Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, які затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2009 за № 377/16393 (далі - Правила № 13).

Так, за змістом пункту 1.2 Правил № 13 управління будинком - це дії, спрямовані на забезпечення сталого функціонування будинку та прибудинкової території відповідно до їх цільового призначення і збереження їх споживчих якостей, а також на організацію забезпечення потреби мешканців будинку в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

У пункті 1.3 Правил № 13 визначено, що управління будинком передбачає виконання таких функцій як, зокрема, планування заходів щодо збереження та сталого функціонування об`єкта, наданого в управління, та організацію забезпечення потреб мешканців об`єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог пункту 3.3 цих Правил; ведення передбаченої законодавством звітності, а також технічної документації щодо стану, утримання та експлуатації об`єкта відповідно до вимог пункту 3.6 цих Правил; організацію належної експлуатації та утримання об`єкта відповідно до його цільового призначення згідно з вимогами пунктів 3.7, 3.8 цих Правил.

Пунктом 2.2 Правил № 13 визначено, що при передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах) щодо технічного стану об`єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об`єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об`єкта; акт технічного стану об"єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту: акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об`єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об`єктом; обліку мешканців об`єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об`єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об`єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об`єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об`єкта.

Відповідно до пункту 2.3 Правил № 13 у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться в акті приймання-передачі об`єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об`єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.

Пунктом 3.6 Правил № 13, встановлено, що особа, що здійснює управління будинком, зберігає та веде технічну документацію щодо стану, утримання та експлуатації об`єкта. Технічна документація довготривалого зберігання містить: план ділянки в масштабі 1:1000 - 1:2000 з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду; акт технічного стану житлового будинку на момент укладення договору управління; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; паспорти на кожний житловий будинок та земельну ділянку; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення).

Відповідно до п. 1.2 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005 (далі Правила № 76) до складу технічної документації постійного зберігання включаються:

- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;

- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;

- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;

- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;

- паспорти ліфтового господарства;

- акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача.

Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176 (за реєстраційним № 930/32382 в Міністерстві юстиції України 16.08.2018), який набрав чинності 14.09.2018.

До технічної документації на багатоквартирний будинок згідно з вказаним Переліком належить:

- технічний паспорт на багатоквартирний будинок.

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва.

- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.

- проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.

- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

- технічна документація обладнання котелень.

- технічна документація на ліфти.

- план земельної ділянки.

- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.

- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Статтями 13, 14, 526 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права і обов`язки здійснюються та виконуються у межах, наданих договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватись від дій, які могли б порушити права інших осіб, не допускається зловживання правами. Зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Вищезазначеними положеннями ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено обов`язок управителя багатоквартирних будинків з передачі ОСББ документації на будинки, який виникає у нього з дня державної реєстрації ОСББ та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від управителя багатоквартирних будинків до створення ОСББ вказаним Законом не визначено.

Обставини фактичної наявності або відсутності такої документації у відповідача не мають істотного значення, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" така документація повинна була бути передана замовником будівництва або попереднім власником будинку відповідачу, а у випадку відсутності документації на багатоквартирний будинок останній, відповідно до вимог ч. 19 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" зобов`язаний відновити її за власний рахунок.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду по справі № 910/6167/18 від 05.07.2019, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду № 917/1208/18 від 13.11.2019, № 921/753/16-г/11 від 11.06.2019.

На підставі викладеного, суд вважає правомірними та задовольняє вимоги позивача про витребування від позивача відповідної документації.

Відповідно до п. 5 ст. 13 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у разі зміни форми управління багатоквартирним будинком або обрання іншого управителя виконавець послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій має здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг.

Також, п. 68 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2015 р. № 712, передбачено, що не пізніше дня припинення дії договору управління управитель здійснює остаточні нарахування плати за послугу, перерахунок плати за послугу в разі її ненадання чи надання неналежної якості, якщо такий перерахунок не було здійснено раніше відповідно до вимог, визначених законодавством.

Матеріали справи не містять доказів відповідного перерахунку.

Як свідчать матеріали справи, згідно актів-претензій про перерву в наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх ненадання або надання не в повному обсязі від 17 серпня 2020 та від 18 серпня 2020, отриманими відповідачем 25.08.2020, за договором укладеним від імені співвласників та ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» з 01.08.2020 заявник ОСОБА_1 висловлює претензії ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» щодо послуг з управління/утримання будинку, зокрема, щодо невиконання прибирання прибудинкової території та сходових клітин, не виконання технічних оглядів, поточного ремонту, дезінфекції та дератизації, роботи по перевірці та прочищенні вентиляційних каналів.

Згідно з актами-претензіями, у разі неприбуття представника виконавця в установлений строк для проведення перевірки та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії цей акт-претензія вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживача.

Акти-претензії підписані двома споживачами, які проживають у будинку по вул. Рельєфній, буд. 2А, кв. 27 та кв. 34.

Також, в матеріалах справи мітиться лист позивача, отриманий відповідачем 25.08.2020, в якому позивач просив відповідача надати підтвердження щодо наданих послуг, здійснити перерахунок оплати послуги з утримання будинку та повернути невикористані кошти його мешканцям.

Відповідач відповіді на листи не надав, остаточний перерахунок вартості послуг у встановлений строк не здійснив.

Таким чином, судом визнаються обґрунтованими та заявленими правомірно вимоги позивача щодо зобов`язання відповідача здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг у період з 01.03.2018 по 03.10.2020.

Згідно зі ст. 129 ГПК України, судовий збір за позовом покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір № 01/02/2018-02 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.03.2018, укладений між співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: вул. Рельєфна, буд. № 2-А у м. Запоріжжі та Товариством з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя».

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя», ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131в; фактичне місцезнаходження: 69063, м. Запоріжжя, вул. Покровська буд. 24) передати за актом приймання-передачі Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А», ідентифікаційний код юридичної особи 43730036 (69065, м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2а; адреса для поштового листування: 69014, м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 17, кв. 14) наступну документацію щодо багатоквартирного будинку по вул. Рельєфна 2А у м. Запоріжжі:

- технічний паспорт на багатоквартирний будинок;

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.;

- проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем;

- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

- технічну документацію обладнання котелень;

- технічну документацію на ліфти;

- план земельної ділянки;

- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;

- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя», ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131-В; фактичне місцезнаходження: 69063, м. Запоріжжя, вул. Покровська буд. 24) здійснити остаточне нарахування плати за послуги відповідно до фактичних нарахувань та обсягів наданих послуг Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А», ідентифікаційний код юридичної особи 43730036 (69065, м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2А; адреса для поштового листування: 69014, м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 17, кв. 14) у період з 01.03.2018 по 03.10.2020.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя», ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131-В; фактичне місцезнаходження: 69063, м. Запоріжжя, вул. Покровська буд. 24) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Рельєфна 2А», ідентифікаційний код юридичної особи 43730036 (69065, м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 2А; адреса для поштового листування: 69014, м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 17, кв. 14) 6 810 грн 00 коп. (шість тисяч вісімсот десять гривень нуль копійок) судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 17.5 Розділу ХI Перехідних положень ГПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 08.04.2021.

Суддя А.О. Науменко