ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 квітня 2021 року м.Харків Справа № 12/59б

За заявою кредитора - Публічного акціонерного товариства «Вектор Банк», м.Київ

до боржника - Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Удовенко Олени Веніславівни, смт.Успенка Лутугинського району Луганської області

про банкрутство

Суддя Господарського суду Луганської області Вінніков С.В.

Секретар судового засідання-помічник голови суду Бережна Л.В.

У засіданні брали участь:

від ГУ ДПС у Луганській області: представник не прибув;

від інших кредиторів: представники не прибули;

від боржника: представник не прибув;

керуючий реалізацією Бохан О.С.: не прибув.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, процедура погашення боргів; розгляд заяви Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

16.03.2021 на поштову адресу суду від Головного управління Державної податкової служби у Луганській області (далі - ГУ ДПС у Луганській області) надійшла заява від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі №12/59б, а саме: ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746), на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150).

В обґрунтування поданої заяви ГУ ДПС у Луганській області посилається на наступне.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» розпочато виконання утвореними територіальними підрозділами Державної податкової служби функцій і повноважень територіальних органів Державної податкової служби України, що ліквідуються.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 та відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №277.

Ухвалою господарського суду від 22.03.2021 призначено розгляд заяви ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі про банкрутство у судовому засіданні на 05.04.2021.

У судове засідання 05.04.2021 представники сторін та керуючий реалізацією не прибули.

05.04.2021 на адресу електронної пошти суду від керуючого реалізацією Бохана О.С. надійшло клопотання від 02.04.2021 №01-10/44, підписане кваліфікованим електронним підписом, про розгляд справи без його участі.

Суд вважає можливим задовольнити вказане клопотання.

Клопотанням від 02.04.2021 №01-10/45, підписаним кваліфікованим електронним підписом, керуючий реалізацією просив долучити до матеріалів справи письмові пояснення від 02.04.2021 №01-10/43 щодо заяви ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі.

У письмових поясненнях від 02.04.2021 №01-10/43 керуючий реалізацією не підтримав заяву ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі з посиланням на наступне.

Як зазначає керуючий реалізацією, сторонами у господарському процесі можуть бути державні органи та органи місцевого самоврядування, які наділені статусом юридичної особи та здатні мати процесуальні права та обов`язки (процесуальна правоздатність).

Також керуючий реалізацію зазначає, що ГУ ДПС у Луганській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПО ВП 44082150) не є самостійною юридичної особою, входить до складу Державної податкової служби України, а тому в силу приписів ст.ст.4, 44, 45 Господарського процесуального кодексу України не володіє господарською процесуальною правосуб`єктністю та не може бути кредитором у справі про банкрутство, а тому відсутні підстави для залучення до участі у справі як кредитора в якості правонаступника.

Оскільки станом на 02.04.2021 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань немає інформації про припинення ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) як юридичної особи, а лише зазначено що кредитор перебуває у стані припинення, то відсутні підстави для здійснення заміни кредитора.

Розглянувши заяву ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі про банкрутство суд зазначає наступне.

Господарським судом було визнано грошові вимоги кредитора - Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Луганської області, до банкрута - суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Удовенко Олени Веніславівни, у сумі 7 186 грн 61 коп.

Ухвалою від 09.10.2017 судом здійснено заміну кредитора у справі, Державну податкову інспекцію у Лутугинському районі Луганської області його правонаступником Луганською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Луганській області.

Ухвалою господарського суду від 11.12.2018 здійснено заміну кредитора - Луганську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області, на його правонаступника - Головне управління ДФС у Луганській області.

Ухвалою господарського суду від 08.04.2020 здійснено заміну кредитора у справі - Головне управління ДФС у Луганській області, на його правонаступника - ГУ ДПС у Луганській області.

Згідно зі ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Статтею 193 Податкового кодексу України визначені функції державних податкових інспекцій, а саме: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Відповідно до приписів ст.191 Податкового кодексу України усі інші функції закріплено за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 15.10.2020.

ГУ ДПС у Луганській області зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом ВП 44082150.

Державною податковою службою України, з метою реалізації вимог Постанови №893, враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», видано наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», яким затверджено «Положення про ГУ ДПС у Луганській області».

Абзацом 3 п.1 вказаного Положення від 12.11.2020 №643 визначено, що ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150) є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) у відповідних сферах діяльності.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п.3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій».

У відповідності до наказу Державної податкової служби від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Положенням про ГУ ДПС України у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, підтверджується надання функцій Головного управління Головним управлінням ДПС у Луганській області (код 43143746) Головному управлінню ДПС у Луганській області (код ВП 44082150) у зв`язку з процедурою припинення ГУ ДПС у Луганській області (код 43143746), зокрема щодо здійснення погашення заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС (п.14) та здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п.15).

01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу Державної податкової служби як юридичної особи публічного права до територіального органу Державної податкової служби як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Приписами ч.2-3 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Суд також бере до уваги, що учасниками у справі про банкрутство можуть бути державні органи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви ГУ ДПС у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі про банкрутство та про її задоволення.

Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 43, 130-133 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 10.03.2021 №1938/5/12-32-20-04-29 про заміну кредитора у справі задовольнити повністю.

2. Залучити до участі у справі №12/59б Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150.

3. Здійснити заміну кредитора у справі №12/59б за заявою Публічного акціонерного товариства «Вектор Банк» до боржника суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Удовенко Олени Веніславівни про банкрутство, а саме Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код 43143746, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150.

4. Зобов`язати керуючого реалізацією Бохана О.С. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів у справі №12/59б.

5. Дану ухвалу надіслати:

- ГУ ДПС у Луганській області (93401, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, ідентифікаційний код ВП 44082150);

- банкруту - СПД Удовенко О.В. ( АДРЕСА_1 );

- ліквідатору Бохану О.С. (93406, м.Сєвєродонецьк Луганської області, а/с 135);

- Акціонерному банку «Київська Русь» в особі Відділення «Луганська регіональна дирекція» (04071, м.Київ, вул.Хорива, 11-А);

- пат «Родовід Банк» (вул.Північно - Сирецька, 1 - 3, м.Київ, 04136);

- Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (93404, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Шевченка, 9);

- ТОВ «Фінансова компанія «Кредит-Капітал» (а/с №45, м.Львів, 79000);

- ПАТ «Український комунальний Банк» (вул.Сагайдачного Петра, буд.17, м.Київ, 04070);

- ТОВ «ТІДІСІ СХІД» (вул.Радистів, буд.73а, м.Київ, 02089);

- ПАТ «Вектор Банк» (проспект Степана Бандери, буд.16, м.Київ, 04073);

- ВАТ «Державний Ощадний Банк України» (01001, м.Київ, вул.Госпітальна, 12-Г);

- АТ «Альфа-Банк» (вул.Велика Васильківська, буд.100, м.Київ, 03150);

- ПАТ «Дельта Банк» (вул.Фрунзе, буд.39, м.Київ, 04080);

- ПАТ «БТА БАНК» в особі Луганського відділення (01032, м.Київ, вул.Жилянська, 75);

- Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Харків) (вул.Ярослава Мудрого, буд.16, м.Харків, 61002).

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 09.04.2021 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст ухвали складено 09.04.2021.

Суддя С.В. Вінніков