ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"29" березня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3225/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,

за участю секретаря судового засідання Потребенко О.М.

розглянувши справу № 916/3225/20 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплодарський енергетичний парк" /, адреса - 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Піонерна, 7, e-mail: /

до відповідача: Теплодарської міської ради Одеської області /, адреса - 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Піонерна, 7, e-mail: /

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області (, адреса - 65490, Одеська область, м. Теплодар, вул..Піонерна, 7)

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та зобов`язання звільнити від орендної плати

за участю представників:

від позивача: Римарчук С.В., трудовий договір № б/н від 02.11.20р.;

від відповідача: Юзишина І.В., довіреність № 06-01-24/1684 від 04.12.20р.;

від третьої особи: не з`явився, повідомлений належним чином.

ВСТАНОВИВ:

11.11.2020 року позивач товариство з обмеженою відповідальністю "Теплодарський енергетичний парк" (ТОВ "ТЕП") звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 3334/20/ до Теплодарської міської ради Одеської області, в якій просить:

- зобов`язати відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер № :02:003:0025) позивачу, як орендарю по договору оренди землі від 18.05.2018 року, шляхом звільнення земельної ділянки від об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Теплодар (головний ()корпус з установкою 4хТ250/300-240, 4хКП-1000-25,5-545, відкритий розпродпристрій 330 кВ з будівлею релейних панелей і компресорної, градирні 4x3200м2, об`єднаний допоміжний корпус (ОДК-1) (у складі ХВО, складу реагентів, майстерень і лабораторії ХВО)), що розташовані на ній;

- зобов`язати відповідача, як Орендодавця по Договору оренди землі № 4 від 18 травня листопада 2018 року, звільнити позивачу, як Орендарю по Договору оренди землі № 4 від 18.05.2018 року, від сплати орендної плати, на весь час протягом якого земельна ділянка (кадастровий № :02:003:0025) не може бути використана Орендарем через обставини, за які Орендар не відповідає, а саме: до звільнення відповідачем земельної ділянки від об`єктів комунальної власності , територіальної громади м. Теплодар (головний корпус з установкою 4хТ250/300-240,4хКП-1000-рі 25,5-545, відкритий розпродпристрій 330 кВ з будівлею релейних панелей і компресорної градирні 4x3200м2, об`єднаний допоміжний корпус (ОДК-1) (у складі ХВО, складу реагентів майстерень і лабораторії ХВО)), що розташовані на ній.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що позивач з моменту укладання договору оренди не може приступити до фактичного використання землі, у зв`язку із тим, що на земельній ділянці розташовані об`єкти незавершеного будівництва комунальної власності територіальної громади м. Теплодар. Позивач вказує, що відповідач самоусунувся від вирішення питання з визначення правового режиму розташованих на орендованій товариством земельній ділянці об`єктів та визначення варіантів їх використання, чим фактично перешкоджає позивачу у користуванні землею за цільовим призначенням.

Позов пред`явлено на підставі ст.ст. 95, 152, ЗК України, ст.ст. 4, 11, 13-14, 16, 386, 391, 396, 762 ЦК України, Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою суду від 16.11.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3225/20; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.12.2020 р. о 09:30 год.

02.12.2020 року на адресу суду надійшов відзив відповідача /вх. № 32226/20/, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що відповідач не брав на себе зобов`язання жодним пунктом договорів про інвестиційну діяльність чи оренду землі звільнити спірну земельну ділянку від об`єктів комунального майна територіальної громади міста Теплодар. Вартість демонтажу оцінюваного майна приймається на рівні 8 014 300,00 грн. Вказані кошти у відсутні у міському бюджеті.

Відповідач вказує, що договір оренди землі № 4 від 18.05.2018 року не містить жодної умови, яка б передбачала звільнення орендаря від сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, а тому відповідач не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати орендної плати.

14.12.2020 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив /вх. № 33220/20/, в якому позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. ТОВ «ТЕП» вказує, що ще на етапі вивчення можливості орендувати землю для зазначених цілей, ТОВ «ТЕП» звернулось з офіційним листом до міської ради з питання щодо наявності об`єктів нерухомості на проектованій земельній ділянці та отримала офіційний лист (відповідь) Теплодарської міської ради до ТОВ «ТЕП» вих.№ 10-18/1289 від 14.12.2017 року, згідно якого міська рада повідомила, що об`єкти нерухомості на земельній ділянці не розташовані, у тому числі комунальні.

Позивач вказує, що у нього наявна реальна перешкода в користуванні земельною ділянкою, так як така юридична невизначеність та бездіяльність міської ради перешкоджає реалізації задекларованих цілей та використанню землі.

ТОВ «ТЕП» зазначає, що на стадії відведення земельної ділянки, товариство здійснювало платежі по «Попередньому договору до укладання договору оренди (основного договору) земельної ділянки в майбутньому» на загальну суму 753 813,42 грн. по договору оренди землі № 4 від 18.05.2018 року, за фактичне не використання землі ТОВ «ТЕП» сплатив вже 5 253 845,35 грн.

09.12.2020 року підготовче судове засідання у справі № 916/3225/20 не відбулося у зв`язку із знаходженням судді на лікарняному з 04.12.2020 року по 18.12.2020 року включно. Після виходу судді з лікарняного ухвалою суду від 21.12.2020 року призначено підготовче судове засідання по справі в межах строків підготовчого провадження, визначених положеннями ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, на 13.01.2021 року на 10:30 год.

У підготовчому судовому засіданні 13.01.2021 року судом оголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, а також оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20.01.2021 року на 16:00 год.

13.01.2021 року на адресу суду надійшла заява відповідача Теплодарської міської ради Одеської області про залучення третьої особи /вх. № 695/21/ у справі № 916/3225/20, в якій відповідач просить залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області.

Ухвалою суду від 20.01.2021 року задоволено заяву відповідача Теплодарської міської ради Одеської області про залучення третьої особи /вх. № 695/21 від 13.01.2021 року/ у справі № 916/3225/20; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області; відкладено підготовче судове засідання на 10.02.2021 року о 10:30 год.

09.02.2021 року на адресу суду надійшла заява третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області про відкладення судового засідання на іншу дату /вх. № 3628/21/.

У підготовчому судовому засіданні 10.02.2021 року судом оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 16.02.2021 року на 10:30 год.

16.02.2021 року на адресу суду надійшли письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області /вх. № 4365/21/, в яких третя особа вважає позовні вимоги ТОВ «ТЕП» необґрунтованими, у зв`язку із чим Управління підтримує позицію відповідача та просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Третя особа вказує, що під кожним об`єктом незавершеного будівництва повинен бути окремий кадастровий номер, а не один під всіма об`єктами, як випливає з договору оренди землі № 4 від 18.05.2018 року.

Управління зазначає, що у листі відповідача № 10-18/1289 від 14.12.2017 року чітко зазначено, що на спірній земельній ділянці не розташовані об`єкти нерухомості, на які здійснено саме державну реєстрацію права власності, а не об`єкти нерухомого майна взагалі, адже право власності на майно територіальної громади міста Теплодар закріплено на законодавчому рівні, а саме Законом України «Про передачу об`єктів права державної власності та комунальної власності».

Третя особа підкреслює, що позивач був обізнаний про існування об`єктів на зазначеній земельній ділянці, оскільки отримав земельну ділянку на виконання інвестиційного договору, а тому мав попередньо оглянути її на особливості та недоліки, які можуть в подальшому вплинути на використання земельної ділянки за призначенням.

Також третя особа зауважує, позивач жодного разу не звернувся до Управління як балансоутримувача та орендодавця комунального майна територіальної громади міста Теплодар з листом чи претензією щодо урегулювання відносин з приводу використання спірних об`єктів.

Управління зазначає, що відповідно до технічного висновку 2018 року, на який посилається позивач, технічне обстеження було здійснено лише одного об`єкту. Технічний опис інших об`єктів незавершеного будівництва у технічному висновку відсутній, а тому немає розуміння про фактичний стан і можливість подальшої експлуатації інших об`єктів. Також у зазначеному технічному висновку відсутні будь-які посилання на норми ДБН щодо порядку переведення об`єктів незавершеного будівництва до категорії будівельних матеріалів та порядку демонтажу. За таких обставин третя особа стверджує, що технічний звіт не відповідає вимогам ДСТУ-Н Б В.1.2-18-2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану».

Також третя особа вказує, що з урахуванням ч. 1 ст. 792 ЦК України навіть наявність на земельній ділянці нерухомого майна (об`єктів незавершеного будівництва) не є перешкодою в оренді та використанні земельної ділянки.

У судовому засіданні 16.02.2021 року судом оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та перехід до розгляду справи по суті; судове засідання по суті призначено на 25.02.2021 року на 10:30 год.

У судовому засіданні 25.02.2021 року судом оголошено перерву на 17.03.2021 року на 14:00 год.

12.03.2021 року на адресу суду надійшло клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області про розгляд справи за відсутності їх представника за наявними в матеріалах справи документами вх. № 6869/21/. Управління підтримує позицію відповідача та просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

17.03.2021 року на адресу суду надійшли письмові пояснення відповідача Теплодарської міської ради Одеської області /вх. № 7340/21/, в яких відповідач вказує, що відповідач передав позивачу земельну ділянку у стані, що відповідає вимогам договору оренди та не вчиняла жодних дій, які б перешкоджали орендареві користуватися земельною ділянкою.

Відповідач зауважує, що положеннями ст. 36 Закону України «Про оренду землі» визначено вичерпний перелік вимог, які може пред`явити орендар у разі виявлення недоліків переданої в оренду земельної ділянки. За таких обставин відповідач вважає, що позивачем вибрано не правильний спосіб захисту порушеного права.

Відповідач наголошує, що позивачем не надано жодного допустимого доказу, що дійсно майно, яке розташоване на орендованій земельній ділянці якимось чином перешкоджає приступити до фактичного використання орендованої земельної ділянки.

У судовому засіданні 17.03.2021 року судом в порядку ст. 207 ГПК України визнані поважними причини неподання документів позивачем та долучені до матеріалів справи подані позивачем технічні обстеження інших об`єктів, вказаних в позові; оголошено перерву на 29.03.2021 року на 14:30 год.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог у повному обсязі з підстав, викладених у відзиві.

Представник третьої особи до судового засідання не з`явився, повідомлений належним чином, до суду надано заяву про розгляд справи за відсутності представника Управління за наявними в матеріалах справи документами. Управління підтримує позицію відповідача та просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши представників сторін, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні при безпосередньому дослідженні доказів, 03.05.2018 року Теплодарська міська рада Одеської області прийняла рішення № 430-VІІ «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду (терміном на 49 років) ТОВ «ТЕП» площею 66,0000 га за адресою: Одеська обл., м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14».

18.05.2018 року між ТОВ "ТЕПЛОДАРСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ПАРК" (далі ТОВ «ТЕП» або товариство, орендар) та Теплодарською міською радою (орендодавець) був укладений Договір оренди землі № 4, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, на підставі Рішення Теплодарської міської ради № 430-VII від 03.05.2018 року (категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони іншого призначення: вид використання земельної ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів енергетики) з кадастровим номером :02:003:0025, яка розташована: Одеська обл., м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14.

Відповідно до п. 3 договору, на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: об`єктів нерухомого майна, право власності на які зареєстроване згідно чинного законодавства України - немає.

Пунктом 5 договору визначено, що земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню - немає.

Відповідно до п. 13 договору, земельна ділянка передається в оренду для: розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, яке передбачає будівництво комбінованої електростанції загальною потужністю 810 МВт у складі:

- Газової балансуючої ТЕС орієнтовною потужністю 500 МВт;

- Сонячної електростанції орієнтовною потужністю 20 МВт;

- Вітрової електростанції орієнтовною потужністю 15 МВт;

- Акумулюючої балансуючої електростанції орієнтовною потужністю 275 МВт.

Цільове призначення земельної ділянки: для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій /п. 14 договору/.

Пунктом 24 договору визначені обов`язки орендодавця, а саме Теплодарська міська рада зобов`язана, зокрема, передати у користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди; не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

18.05.2018 року між сторонами договору оренди землі № 4 від 18.05.2018 року підписано акт приймання-передачі земельної ділянки.

Судом досліджено витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 23.05.2018 року.

Крім того, 17.05.2018 року між ТОВ "ТЕПЛОДАРСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ПАРК" (Сторона1) та Теплодарською міською радою (Сторона2) укладено інвестиційний договір, спільна мета сторін якого полягає в забезпеченні сталого розвитку міста Теплодар, реалізації положень Національного плану дій з відновлюваної енергетики на період до 2020 року, затвердженого розпорядженням КМУ від 01.10.2014 року № 902-р, Енергетичної стратегії України на період до 2030 року щодо збільшення обсягів енергії та енергопродуктів, видобутих із нетрадиційних і відновлювальних джерел енергії /п. 1.1. договору/.

Відповідно до п. 2.1 інвестиційного договору, для досягнення мети, визначеної в п.п. 1.1, 1.2 цього договору, в порядку та на умовах визначених даним договором сторона1 бере на себе зобов`язання за власні та/або залучені кошти, на земельній ділянці, яка буде передана в довгострокову оренду стороною2 стороні1, здійснити будівництво комбінованої електростанції загальною потужністю 810 МВт*, у складі:

- Газової балансуючої ТЕС орієнтовною потужністю 500 МВт;

- Сонячної електростанції орієнтовною потужністю 20 МВт;

- Вітрової електростанції орієнтовною потужністю 15 МВт;

- Акумулюючої балансуючої електростанції орієнтовною потужністю 275 МВт., а сторона2 зобов`язується вжити комплекс організаційних та технічних заходів, спрямованих на створення умов, які сприяють досягненню цілі внесення інвестицій, ефективній діяльності об`єктів інвестування, захисту прав та законних інтересів сторони1, як інвестора, у тому числі передати стороні1 земельну ділянку, площею 66,000га, що розташована за адресою: Одеська обл., м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, в довгострокову оренду на умовах, визначених рішеннями Теплодарської міської ради № 294-VII від 17.08.2017 року та № 430- VII від 03.05.2018 року, в порядку, передбаченому чинним законодавством.

У відповідності до п. 3.6 інвестиційного договору, Теплодарська міська рада зобов`язана протягом тридцяти календарних днів вжити комплекс організаційних заходів, спрямованих на визначення правового режиму об`єктів, розташованих на земельній ділянці, визначеної у п. 3.5 договору та визначити можливі варіанти їх подальшого використання (продаж, оренда тощо) і запропонувати ТОВ «ТЕП» зазначені варіанти. ТОВ «ТЕП» зобов`язується протягом тридцяти календарних днів з моменту отримання пропозицій від Теплодарської міської ради, розглянути їх та визначитися щодо варіанту подальшого використання зазначених об`єктів в рамках чинного законодавства України.

Згідно листа Теплодарської міської ради вих. № 10-18/1289 від 14.12.2017 року, адресованого директору ТОВ «ТЕП», на земельній ділянці, відведеній товариству згідно рішення Теплодарської міської ради № 294-VІІ від 17.08.2017 року не розташовані об`єкти нерухомості, на які здійснена державна реєстрація права власності, у тому числі комунальної.

Судом досліджено Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 08.12.2017 року.

Судом встановлено, що у ході розробки та погодження проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором відділу у Біляївському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру.

05.03.2018 року ТОВ «ТЕП» листом № 05/3 звернулося до Державного кадастрового реєстратора відділу у Біляївському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області, в якому зазначило, що ТОВ «ТЕП» провело процедуру повного та вичерпного визначення належності об`єктів нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, та ним було з`ясовано, що на зазначеній земельній ділянці відсутні будь-які об`єкти нерухомого майна, а об`єкти які знаходяться на ділянці, не є об`єктами нерухомого майна, а є будівельними матеріалами та будівельним сміттям.

ТОВ «ТЕП» листом (вих. № 22/5 від 22.05.2018 р.) зверталося до Теплодарської міської ради, яким нагадало про взяті зобов`язання та повідомило, що очікує пропозицій щодо варіантів подальшого використання зазначених об`єктів.

14.06.2018 року Теплодарська міська рада прийняла рішення № 446-VII «Про здійснення заходів з технічного обстеження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Теплодар», яким вирішено здійснити заходи з технічного обстеження об`єктів незавершеного будівництва комунальної власності територіальної громади м. Теплодар, розташованих за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, а саме головний корпус з установкою 4хТ250/300-240,4хКП-1000-25,5-545, відкритий розпродпристрій 330 кВ з будівлею релейних панелей і компресорної, градирні 4х3200м2, об`єднаний допоміжний корпус (ОДК-1) (у складі ХВО, складу реагентів, майстерень і лабораторії ХВО).

Листом Теплодарської міської ради (вих. № 05-01-24/466 від 21.06.2018 року) було повідомлено ТОВ «ТЕП», що для визначення можливих варіантів, відповідно до рішення Теплодарської міської ради № 466-VII від 14.06.2018р., буде здійсненне проведення технічного обстеження зазначених об`єктів.

Судом встановлено, що позивач звертався до відповідача листами: від 01.08.2018р. №01/8 (щодо виконання інвестиційного договору відносно визначення варіантів використання об`єктів незавершеного будівництва на спірній земельній ділянці); від 28.08.2018р. №28/8 (відносно визначення варіантів використання об`єктів незавершеного будівництва на спірній земельній ділянці - вул. Енергетиків 14).

22.10.2018 року укладено Договір підряду № 22/10 на виконання робіт з обстеження та оцінки технічного стану.

Судом досліджено:

- технічний висновок про стан об`єкта будівництва головного корпусу з установкою 4хТ250/300-240,4хКП-1000-25,5-545, розташованого за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, складений ПП «УКРСПЕЦПРОЕКТ-1», відповідно до п. 5 Розділу 2 «Оцінка результатів обстеження», всі бетонні конструкції, які виконані в натурі мають ряд дефектів та пошкоджень, візуальне обстеження показує, що технічний стан залізобетонних конструкцій обстежуваних об`єктів є непридатним для нормальної експлуатації.

- технічний висновок про стан об`єкта будівництва однієї прожекторної вишки зовнішнього освітлення будбази, автодороги і бетонного майданчику, розташованих за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, складений ПП «УКРСПЕЦПРОЕКТ-1», відповідно до п. 3 Розділу 2 «Оцінка результатів обстеження», всі бетонні конструкції, які виконані в натурі мають ряд дефектів та пошкоджень. Пунктом 1 Розділу 3 «Загальний висновок по об`єкту» визначено, що використання існуючих елементів споруд під об`єкти комбінованої електростанції потужністю 810 МВт, вважається недоцільним по технологічним нормам, але в особливих випадках ці будівельні елементи можна використовувати, як вторинні матеріали для будівництва.

- технічний висновок про стан об`єкта будівництва відкритого розподільчого пристрою 330кВ з будівлею релейних і компресорною, розташованих за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, складений ПП «УКРСПЕЦПРОЕКТ-1», відповідно до п. 1 Розділу 3 «Загальний висновок по об`єкту» визначено, що використання існуючих елементів споруд під об`єкти комбінованої електростанції потужністю 810 МВт, вважається недоцільним по технологічним нормам, але в особливих випадках ці будівельні елементи можна використовувати, як вторинні матеріали для будівництва.

- технічний висновок про стан об`єкта будівництва об`єднаного допоміжного корпусу (ОДК-1), розташованих за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14, складений ПП «УКРСПЕЦПРОЕКТ-1», відповідно до п. 1 Розділу 3 «Загальний висновок по об`єкту» визначено, що використання існуючих елементів споруд під об`єкти комбінованої електростанції потужністю 810 МВт, вважається недоцільним по технологічним нормам, але в особливих випадках ці будівельні елементи можна використовувати, як вторинні матеріали для будівництва.

- технічний висновок про стан об`єкта будівництва градирних 4х3200м2, відповідно до п. 5 Розділу 2 «Оцінка результатів обстеження», всі бетонні конструкції, які виконані в натурі мають ряд дефектів та пошкоджень, візуальне обстеження показує, що технічний стан залізобетонних конструкцій обстежуваних об`єктів є непридатним для нормальної експлуатації. Пунктом 1 Розділу 3 «Загальний висновок по об`єкту» визначено, що з огляду на грошові витрати по демонтажу забитих паль, вважається не доцільним використовувати будівельні елементи для подальшої експлуатації.

Згідно звіту ПП «СИНЕРГІЯ» від 18.01.2019 року про оцінку майна, об`єкт оцінки - об`єкт незвершеного будівництва: головний корпусуз установкою 4хТ250/300-240,4хКП-1000-25,5-545, відкритий розпродпристрій 330 кВ з будівлею релейних панелей і компресорної, градирні 4х3200м2, об`єднаний допоміжний корпус (ОДК-1) (у складі ХВО, складу реагентів, майстерень і лабораторії ХВО), дві прожекторні вишки зовнішнього освітлення будбази, автодорога і бетонний майданчик, які розташовані за адресою: м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14 та обліковуються на балансі Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради.

26.03.2019 року Теплодарська міська рада прийняла рішення № 555-VII «Про затвердження технічного висновку та експертної оцінки об`єктів незавершеного будівництва за адресою: 65490, Одеська обл., м. Теплодар, Промзона, вул. Енергетиків, 14», яким затвердила технічний висновок від 22.11.2018 року, виготовлений ПП «УКРСПЕЦПРОЕКТ-1».

ТОВ «ТЕП» листом вих. № 4 від 09.08.2020 р. просило відповідача усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, а саме: видалити наявні на ділянці об`єкти та надати можливість використовувати земельну ділянку.

Відповідним листом вих. № 10 від 24.09.2020р., товариством була сформована та надіслана відповідачу Вимога про необхідність відповідачу припинити перешкоджання використовувати товариству землю шляхом видалення наявних на земельній ділянці об`єктів.

Аналогічним листом вих. № 78 від 15.10.2020 року товариство звернулось з вимогою зупинити дію п. 8 договору оренди землі від 18.05.2018 року.

Відповідно до довідки директора ТОВ «ТЕП» товариство перерахувало по договору оренди землі № 4 від 18.05.2018 року грошові кошти у загальному розмірі 5 253 845,35 грн.

З довідки фінансового управління ВК Теплодарської міської ради Одеської області від 15.03.2021 року вбачається, що сплата за земельну ділянку за квітень місяць 2020 року та за період серпень-грудень 2020 року - відсутня.

Згідно довідки Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області № 01-08/17 від 14.01.2021 року, об`єкти незавершеного будівництва, які розташовані на земельній ділянці 66,0 га належать до комунальної власності територіальної громади м. Теплодар та перебувають на балансі Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області.

Судом встановлено, що предметом позову є зобов`язання відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою та зобов`язання звільнити позивача від сплати орендної плати.

Згідно ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до ст. 95 Земельного кодексу України землекористувач має право : а) самостійно господарювати на землі; в) використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об`єкти, а також інші корисні властивості землі; г) на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом; г) споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

Згідно ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець зобов`язаний передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди, а також не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, а також зводити в установленому законодавством порядку будівлі і споруди.

У відповідності до ст. 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування своїм майном.

У відповідності до ч. 2 ст. 152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Закон України «Про оренду землі» в ст. 27 визначив, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Господарський суд зазначає, що позивач ТОВ «ТЕП» ще до укладання договору оренди землі № 4 від 18.05.2018 року було достеменно відомо, що на одержуваній за договором земельній ділянці розташовані будівельні матеріали, непридатні до використання, оскільки листом ТОВ «ТЕП» листом № 05/3 від 05.03.2018 року зверталося до Державного кадастрового реєстратора відділу у Біляївському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області, в якому вказувало, що товариством проведено процедуру повного та вичерпного визначення належності об`єктів нерухомого майна, та з`ясовано, що об`єкти які знаходяться на ділянці, не є об`єктами нерухомого майна, а є будівельними матеріалами та будівельним сміттям.

Суд зауважує, що посилання позивача на лист Теплодарської міської ради Одеської області № 10-18/1289 від 14.12.2017 року як доказ відсутності розташованих на земельній ділянці об`єктів нерухомості не заслуговують на увагу, оскільки у вказаному листі відповідач вказує, що на земельній ділянці, відведеній товариству згідно рішення Теплодарської міської ради № 294-VІІ від 17.08.2017 року не розташовані об`єкти нерухомості, на які здійснена державна реєстрація права власності, у тому числі комунальної.

Тобто у листі Теплодарської міської ради Одеської області № 10-18/1289 від 14.12.2017 року відповідач ще до укладання договорів з позивачем повідомляв на земельній ділянці не розташовані об`єкти нерухомості, на які здійснено саме державну реєстрацію права власності, а не об`єкти нерухомого майна взагалі.

При цьому, господарський суд проаналізувавши детально положення договору оренди № 4 від 18.05.2018 року та інвестиційного договору від 17.05.201 року, погоджується із позицією відповідача, що жодним пунктом вказаних договорів Теплодарська міська рада Одеської області не брала на себе зобов`язання щодо звільнення одержуваної за договором земельної ділянки від об`єктів комунального майна територіальної громади м. Теплодар.

Суд також зауважує, що матеріали справи не містять доказів звернення позивача до Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області як балансоутримувача та орендодавця комунального майна територіальної громади міста Теплодар з листом чи претензією щодо урегулювання відносин з приводу використання спірних об`єктів.

Згідно з вимогами частин першої, третьої статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до частини першої статті 79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Разом з цим докази, які подаються до господарського суду, підлягають оцінці відповідно до статті 86 ГПК України, за якою суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Необхідність доводити обставини, на які учасник справи посилається як на підставу своїх вимог і заперечень в господарському процесі, є складовою обов`язку сприяти всебічному, повному та об`єктивному встановленню усіх обставин справи, що передбачає, зокрема, подання належних доказів, тобто таких, що підтверджують обставини, які входять у предмет доказування у справі, з відповідним посиланням на те, які обставини цей доказ підтверджує. Суд звертається до правової позиції, наведеної у постановах Верховного Суду від 05.02.2019 у справі № 914/1131/18, від 26.02.2019 у справі № 914/385/18, від 10.04.2019 у справі № 904/6455/17, від 05.11.2019 у справі 915/641/18, від 13.01.2020 у справі № 908/510/19, від 04.02.2020 у справі № 918/104/18.

Ефективність захисту порушеного речового права на землю обумовлюється, як і в кожній справі, процесом доказування.

Позивач повинен довести факт порушення його відповідного речового права на землю.

Позивач у справах про захист речових прав на землю в порядку цивільного чи господарського судочинства повинен довести факт наявності в нього відповідного права чи права на захист свого суб`єктивного права, а також факт порушення речового права з боку відповідача чи створення загрози щодо порушення такого права.

Вищезазначені обставини й входять до предмета доказування у справах про захист речових прав на землю в порядку господарського судочинства.

Положеннями чинного законодавства визначено, що установлено, що в такого роду категорії справ позивач повинен довести належність йому відповідного речового права на земельну ділянку, що є об`єктом цивільного права, яке полягає в доведенні наявності в позивача права користування земельною ділянкою, а також доведенні факту порушення відповідачем належного позивачеві речового права на земельну ділянку, яке полягає в невизнанні або оспорюванні такого права чи створенні загрози порушення зазначеного права. Водночас відповідач, який заперечує проти позову, має довести відсутність факту порушення відповідного речового права позивача з боку відповідача.

Проаналізувавши встановлені обставини, господарський суд приходить до висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами, зокрема, у ході розгляду справи позивачем не було заявлено клопотання про призначення судової експертизи, неможливість ефективного користування спірною земельною, а відтак наявність реальних перешкод, здійснених відповідачем, у користуванні позивача ділянкою.

При цьому досліджені матеріали справи у своїй сукупності не дають підстав для висновку про неможливість використання позивачем земельної ділянки.

За таких обставин, господарський суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог ТОВ "Теплодарський енергетичний парк" в цій частині.

Разом із тим, враховуючи висновок суду про відмову у задоволенні позовних вимог ТОВ "Теплодарський енергетичний парк" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, суд зазначає, що позовні вимоги про зобов`язання відповідача звільнити позивача від сплати орендної плати, на весь час протягом якого земельна ділянка не може бути використана теж не підлягають задоволенню, так як є похідні від позовних вимог про усунення перешкод.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позову, судовий збір в порядку ст. 129 ГПК України позивачу не відшкодовується.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 74-75, 129, 237-241 Господарського процесуального кодексу України суд

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплодарський енергетичний парк" /, адреса - 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Піонерна, 7, e-mail: / до Теплодарської міської ради Одеської області /, адреса - 65490, Одеська обл., м. Теплодар, вул. Піонерна, 7, e-mail: /, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області (, адреса - 65490, Одеська область, м. Теплодар, вул..Піонерна, 7) про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та зобов`язання звільнити від сплати орендної плати.

2. Судові витрати по справі покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст складено 08 квітня 2021 р.

Суддя Н.Д. Петренко