ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

13.04.2021 Справа № 905/461/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

при секретарі судового засідання Романенко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Донстрой" (, адреса: 49100, м. Дніпро, бул. Слави, 8, прим. 3),

до відповідача: Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації (, адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Ярослава Мудрого, 9),

про: стягнення збитків у розмірі 493.063,48 грн., -

сторони своїх представників не направили, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Донстрой" звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації збитків у розмірі 493.063,48 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що через неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань за договором підряду №77/б від 11.12.2015 та договором підряду №170/буд від 27.12.2016 в частині оплати за спожиту теплову енергію під час виконання підрядних робіт, позивачем понесені збитки у розмірі 493.063,48 грн., які стягнуті з позивача за рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2019 у справі №904/2839/19 (інфляційні втрати у сумі 213.049,36 грн., 3% річних у сумі 62.615,20 грн., пеня у сумі 191.604,90 грн. та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у сумі 25.794,02 грн.). Позивач вказує, що пред`являв до стягнення з відповідача ці суми як збитки, але рішенням Господарського суду Донецької області від 26.11.2020 у справі №905/1420/20 йому було відмовлено через відсутність доказів фактичного понесення цих збитків. Після ухвалення вказаного судового рішення у справі №905/1420/20, позивач за платіжним дорученням №1216 від 30.12.2020 сплатив КП "Донецьктеплокомуненерго" стягнуту згідно з рішенням суду у справі №904/2839/19 суму у розмірі 493.063,48 грн. На переконання позивача, на даний час змінились обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, що є підставою для повторного звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою від 22.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/461/21; постановлено справу розглядати в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін; судове засідання призначено на 13.04.2021; відповідачу встановлено строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов; запропоновано позивачу у строк до п`яти днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив (за наявності); докази направлення відповіді на відзив відповідачу.

У судове засідання 13.04.2021 сторони своїх представників не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому ст. 120 ГПК України порядку.

На офіційну електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання від 13.04.2021 б/н (вх.№04-18/2944 від 13.04.2021) про відкладення розгляду справи на іншу дату, обґрунтоване значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та запровадженням органами державної влади посилених протиепідеміологічних заходів. Також позивач повідомив про не отримання станом на теперішній час від відповідача відзиву на позовну заяву.

На офіційну електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання від 13.04.2021 б/н (вх.№04-18/2937 від 13.04.2021) про розгляд справи без участі його представника, мотивоване неможливістю бути присутнім у судовому засіданні. Також відповідач вказує, що ним підготовлений відзив на позовну заяву, який буде спрямований до суду найближчим часом.

На час судового засідання від відповідача відзив на позовну заяву не надійшов.

Дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, яке призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно положень ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин (ч.4 ст.252 ГПК України).

При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться (ч.8 ст.252 ГПК України).

Частиною першою статті 251 цього Кодексу встановлено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Суд враховує, що встановлений відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов тривав до 09.04.2021 включно (ухвала суду від 22.03.2021 отримана відповідачем 25.03.2021, про що свідчать відомості відстеження поштового відправлення на сайті АТ «Укрпошта» за трекінгом 263).

Статтею 113 ГПК України визначено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 ГПК України).

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (ч.ч. 1, 6, 7 ст. 116 ГПК України).

Відповідно до статті 15 Закону України "Про поштовий зв`язок", пункту 10 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року N 270, наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 затверджено Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень.

Виходячи з того, що відповідач міг скористатися своїм правом та надіслати на адресу суду відзив на позовну заяву поштою, враховуючи приписи ст.116 ГПК України та Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень, вирішення спору по суті за відсутності відзиву відповідача 13.04.2021, на думку суду, є неможливим.

Щодо клопотання позивача від 13.04.2021 б/н (вх.№04-18/2944 від 13.04.2021) про відкладення розгляду справи на іншу дату, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд виходить з того, що право учасників справи на справедливий суд не може бути обмеженим. Між правом особи на безпечне для життя і здоров`я довкілля та правом на справедливий суд переважає природне право осіб на життя та безпечне довкілля, обов`язок щодо забезпечення якого покладено на державу Україна.

Розгляд цієї справи здійснюється у судових засіданнях (не в письмовому провадженні), а отже, за відсутністю клопотань учасників справи, зокрема позивача, щодо проведення судового засідання без участі їх представників, можливість забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, пов`язаних із участю в судовому засіданні, є обмеженою в контексті заходів, запроваджених державою з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19.

З огляду на викладене, неявка в судове засідання представника позивача визнається судом такою, що обумовлена поважними причинами.

В той же час, суд звертає увагу учасників справи, що згідно ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Разом з тим, Господарський процесуальний кодекс України в редакції Закону України від 18.06.2020 № 731-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19» перебіг процесуальних строків не ставить у залежність від скасування карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Одне із завдань учасників процесу і суду - своєчасне вирішення спору.

Виходячи з вказаних завдань суд нагадує, що відповідно до приписів статті 202 ГПК України суд може розглянути справу без участі представників.

З метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого, неупередженого вирішення спору, вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов`язаних з епідеміологічними обставинами, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення спору між сторонами, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи з наданням сторонам додаткового часу для реалізації своїх прав в господарському процесі.

Одночасно наголошуючи на необхідності фактичного надання витребуваних судом документів та пояснень у повному обсязі, а не безпосередній участі представників учасників справи, суд визнає явку учасників справи не обов`язковою.

Керуючись ст.ст. 216, 234, 235 та 252 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи на 11.05.2021 року о 11:30 год., що відбудеться у приміщенні суду, каб. № 318

Визнати явку уповноважених представників сторін в судове засідання необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 13.04.2021.

Суддя Н.В. Величко