номер провадження справи 27/175/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.04.2021 Справа № 908/2121/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової Світлани Сергіївни, при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" (71503 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Центральна, буд. 16, ідентифікаційний код юридичної особи 42243988)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відповідача - Виконавчий комітет Енергодарської міської ради (71502 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11, ідентифікаційний код юридичної особи 04526934)

про визнання недійсним рішення установчих зборів та скасування державної реєстрації

За участю

позивача: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_2 від 05.08.2009 р.

представник позивача: Русаков С.О., договір б/н від 06.11.2019 р.

представник відповідача: Малюшко О.ВІ., паспорт НОМЕР_3 від 14.12.1996 р.

представник третьої особи: не з`явився

вільний слухач: ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_4 від 14.02.1998 р.

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" про:

- визнання недійсним рішення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" від 31.05.2018 про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, що розташоване за адресою: Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Центральна, буд. 16 та затвердження його назви "ДНІПРО ЕН", що оформлено протоколом № 1 від 31.05.2018;

- скасування державної реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" (71503, Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Центральна, буд. 16, ідентифікаційний код юридичної особи 42243988), запис номер 0001139, дата запису 15.06.2018.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2020, справу № 908/2121/20 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 19.08.2020 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

02.10.2020 на адресу Господарського суду Запорізької області від ОСОБА_1 надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 05.10.2020 р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2121/20, присвоєно справі номер провадження 27/175/20.

Справа № 908/2121/20 розглядається за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 04.11.2020 р.

04.11.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/2121/20.

Ухвалою суду від 04.11.2020 р. відповідно до ст. 81 ГПК України, задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування у Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" (оригіналів документів. Підготовче засідання, на підставі ст. 183 ГПК України, відкладено на 26.11.2020 р.

09.11.2020 представник відповідача звернувся до Господарського суду Запорізької області із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 10.11.2020 р. у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 908/2121/20 відмовлено.

26.11.2020 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/2121/20.

Ухвалою від 26.11.2020 р., на підставі ст. 177 ч.3 ГПК України строк підготовчого провадження продовжено до 05.01.2020 р., підготовче засідання відкладено на 10.12.2020 р.

02.12.2020 р. представник позивача за ордером Русаков С.О. звернувся до Господарського суду Запорізької області із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використання власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 03.12.2020 р. клопотання про проведення судового засідання 10.12.2020 р. о 12 год. 30 хв. в режимі відеоконференції у справі 908/2121/20 поза межами суду з використанням власних технічних засобів задоволено.

10.12.2020 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/2121/20.

Ухвалою суду від 10.12.2020 р., відповідно до Конвенції про захист прав людини і основних свобод, строк підготовчого провадження продовжено, відповідно до ст. 183 ГПК України підготовче засідання відкладено на 12.01.2021 р.

12.01.2021 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/2121/20.

У підготовчому засіданні 12.01.2021 р., на підставі ст. 183 ГПК України, оголошено перерву до 28.01.2021 р., про що винесено відповідну ухвалу.

25.01.2021 р. представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" (71503 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Центральна, буд. 16, ідентифікаційний код юридичної особи 42243988) адвокат С.О. Русаков звернувся до Господарського суду Запорізької області із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використання власних технічних засобів за допомогою технічних засобів та програмного забезпечення "ЕasyСоn".

Ухвалою суду від 25.01.2021 р. заяву представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" (71503 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Центральна, буд. 16, ідентифікаційний код юридичної особи 42243988) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використання власних технічних засобів залишено без задоволення.

28.01.2021 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/2121/20.

Ухвалою суду від 28.01.2021 р., відповідно до ст. 185 ГПК України, підготовче провадження у справі № 908/2121/20 закрито, справу призначено до розгляду по суті в судовому засіданні 11.02.2021 р.

01.02.2021 р. представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" звернувся на електрону адресу до Господарського суду Запорізької області із клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використання власних технічних засобів за допомогою технічних засобів та програмного забезпечення "ЕазуСоп".

Ухвалою суду від 01.02.2021 р. заяву представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДНІПРО ЕН" про проведення судового засідання 11.02.2021 р. в режимі відеоконференції у справі № 908/2121/20 поза межами суду з використанням власних технічних засобів задоволено.

11.02.2021 р. судом продовжено розгляд справи, засідання суду проводилось в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів представник позивача.

В судовому засіданні 11.02.2021 р., на підставі ст. 216 ГПК України, оголошено перерву до 11.03.2021 р. про що винесено відповідну ухвалу.

11.03.2021 р. судом продовжено розгляд справи, засідання суду проводилось в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів представник позивача.

Відповідно до Конвенції про захист прав людини і основних свобод, строк розгляду справи продовжено, судовому засіданні 11.03.2021 р. оголошено перерву до 08.04.2021 р. про що винесено відповідну ухвалу. Судове засідання у справі ухвалено проводити з використанням власних технічних засобів представника позивача за допомогою програмного забезпечення "ЕasyСоn".

08.04.2021 р. судом продовжено розгляд справи, засідання суду проводилось в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів представник позивача.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Технічна фіксація здійснюється на комплексі "Акорд", інвентарний номер 101460020с-3, розмір вільного місця 276259012 Мб. Проведено перевірку комплексу, комплекс працездатний.

08.04.2021 р. судом продовжено розгляд справи по суті, відповідно до ст. ст. 209, 210 ГПК України судом продовжено з`ясування обставин, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та досліджує докази, якими вони обґрунтовуються.

08.04.2021 р. в судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов у повному обсязі.

08.04.2021 р. в судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив у повному обсязі.

08.04.2021 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в підготовче засідання не з`явився, поважні причини своєї неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи без представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надсилав.

Частиною першою статті 116 ГПК України регламентовано, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" через спалах у світі коронавірусу в Україні введений карантин) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно частини першої статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Відповідно до частини 1 статті 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Згідно зі ст. 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом

Законом України від 30.03.2020 р. № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 р. розділ X Господарського процесуального кодексу України "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 такого змісту: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 104 Київ «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» в тому числі «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" Кабінет Міністрів України постановлено установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 30 квітня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоровґя, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини с головним обов`язком держави.

Україна є членом Всесвітньої організації охорони здоров`я - спеціалізованої установи ООН, яка 12.03.2020 року оголосила про початок пандемії COVID-19 (http://www.euro.who.int/ru/health-topics/health-emergencies/coronavirus-covid-19/news/news/2020/3/who-announces-covid-19-outbreak-a-pandemic).

Статтею 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» передбачено, що карантин встановлюється та скасовується Кабінетом Міністрів України.

Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

Здійснення правосуддя суддями у відкритих судових засіданнях з безпосередньою участю сторін процесу в умовах оголошення Кабінетом Міністрів України карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, створює загрозу для життя та здоров`я суддів і учасників судових засідань.

Разом з цим, відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

В поняття "розумний строк" розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.

Чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України згідно зі ст. 9 Конституції України. Пріоритетність застосування норм таких міжнародних договорів у господарському процесі встановлена ч. 2 ст. 3 ГПК України.

Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основних свобод" від 17.07.1997 передбачено, що дана Конвенція та Протоколи до неї № 2, 4, 7, 11 є частиною національного законодавства України.

Конвенція на відміну від національного законодавства України не запроваджує чітких строків розгляду справи, проте посилання на строк містить ст. 6 Конвенції, яка постулює дефініцію розумного строку розгляду справи.

Таким чином, норми ГПК України щодо строків розгляду справи не узгоджуються з нормами Конвенції про захист прав людини і основних свобод, яка є частиною національного законодавства і має пріоритет над національним законодавством, та із практикою Європейського суду з прав людини, яку суди мають використовувати як джерело права при вирішенні спорів.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).

Враховуючи, що розгляд Господарським судом справи здійснювався в умовах карантину відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України, з якого вбачається, що даним пунктом передбачено умову, згідно якої під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк реалізації учасниками прав автоматично продовжується на строк дії такого карантину, а оскільки карантин введено в Україні до 28.02.2021 р. через спалах у світі корона вірусу, то з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із проведенням судового засідання у справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання у справі на іншу дату.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

З метою дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні, у засідання викликати представників сторін.

Представники сторін належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представників (міститься в матеріалах справи).

Відповідно до частини 3 ст. 197 ГПК України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи клопотання представника позивача за можливості проводити судові засідання у справі з використанням власних технічних засобів за допомогою технічних засобів та програмного забезпечення "ЕasyСоn", суд вважає за можливе забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів позивача-1.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 195, 197, 201, 208, 216 ч.2, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк розгляду справи № 908/2121/20 відповідно до Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 11 травня 2021 р. об 11 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області:

3. Проводити судове засідання у справі з використанням власних технічних засобів представника позивача за допомогою програмного забезпечення "ЕasyСоn".

3. Явку учасників судового процесу визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Сторонам надати суду: оригінали документів в обґрунтування своїх доводів та заперечень для дослідження під час судового розгляду справи по суті в порядку статті 210 ГПК України.

4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми "Електронний суд" модуля "Автоматизований розподіл" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов`язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова