ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" квітня 2021 р.Справа № 924/1262/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Т. Ляшкової від 07.04.21р. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи та клопотання про погодження строку проведення експертизи у справі

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького, м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

2. Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Міністерство оборони України, м. Київ

про визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради від 14.12.2018р. № 56 в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі в оренду приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Луч", що визначено у пункті 1 додатку 1 до рішення сесії міської ради від 14.12.2018 р. № 56

про визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради від 26.06.2019р. № 54 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :06:003:0093 приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Луч"

про визнання недійсним договору оренди землі № 279/01 від 05.08.2019р., укладений між Хмельницькою міською радою та приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Луч"

про скасування запису № 32735595 про право власності земельної ділянки за територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради

про скасування запису № 32735780 про право оренди земельної ділянки за приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Луч",

ВСТАНОВИВ:

25.11.2020р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького до 1. Хмельницької міської ради, 2. Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч" про визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради від 14.12.2018р. № 56 в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі в оренду приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Луч", що визначено у пункті 1 додатку 1 до рішення сесії міської ради від 14.12.2018 р. № 56, про визнання недійсним рішення Хмельницької міської ради від 26.06.2019р. № 54 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер :06:003:0093 приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Луч", про визнання недійсним договору оренди землі № 279/01 від 05.08.2019р., укладений між Хмельницькою міською радою та приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Луч", про скасування запису № 32735595 про право власності земельної ділянки за територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, про скасування запису № 32735780 про право оренди земельної ділянки за приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Луч".

03.03.21р. ухвалою суду призначено у справі № 924/1262/20 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Володимирська, буд. 109.

07.04.2021р. від завідувача - А. Поплавського надійшов лист (клопотання) №762/21-26 від 07.04.21р. щодо погодження строку проведення експертизи відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998р. № 53/5, у термін понад три місяці у зв`язку зі значною завантаженістю експертів.

Також 07.04.21р. судовим експертом Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз повернуто до суду справу №924/1262/20 з клопотанням, у якому просить надати в розпорядження експерта оригінали документів, або їх завірені копії, а саме:

- надання поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:003:0093;

- надання електронного документу (обмінного файлу) в електронному вигляді (в форматі XML), на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:003:0093;

- надання координат в системі СК-63 поворотних точок меж земельної ділянки площею 230,56 га, згідно державного акту на право користування землею від 1976р.;

- надання іншої проектної, технічної та виконавчої документації, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Відповідно до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Разом з тим, згідно ч. 5 п. 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі підлягає поновленню для розгляду клопотання експерта.

Судом береться до уваги, що відповідно до положень п. 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призн,аченні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до ч. 4 п. 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", у разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо), він, вправі просити господарський суд про їх надання. Водночас законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу. Тому господарський суд не може покладати на останніх обов`язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу.

Згідно ч.ч. 3, 6, 7 ст. 81 ГПК України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи, що не подання зазначених у клопотанні експерта від 07.04.21р. документів унеможливить проведення призначеної судом земельно-технічної експертизи, суд вважає за належне клопотання експерта Т. Ляшкової про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи у справі №924/1262/20 задовольнити та витребувати їх у сторін в порядку ст. 81 ГПК України.

Відповідно до ч. 5 п. 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" після розгляду клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.

У зв`язку з вирішенням клопотання експерта провадження у справі належить зупинити на час проведення експертизи відповідно до ст.ст. 228, 229 ГПК України.

Окрім того, при розгляді клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо погодження строку проведення експертизи у термін понад три місяці у зв`язку зі значною завантаженістю експертів судом враховується таке.

У пункті 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012р. "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" роз`яснено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції. Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з`ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Враховуючи викладене, зважаючи на зміст листа (клопотання) №762/21-26 від 07.06.21р. судового експерта (завідувача - А. Поплавського) Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо погодження строку проведення експертизи у термін понад три місяці, не проведення судово земельно-технічної експертизи може призвести до порушення принципу всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне погодити запропонований Хмельницьким відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз понад трьох місячний строк проведення судової експертизи, призначеної згідно ухвали господарського суду Хмельницької області у справі №924/1262/20 від 03.03.2021р.

На підставі викладеного, керуючись 2 ч. 6 ст. 69, ст.ст. 81, 102, 228-230, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 924/1262/20.

Клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Т. Ляшкової про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи від 03.03.21р. у справі № 924/1262/20 задовольнити.

Витребувати у сторін (Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького, м. Хмельницький; Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч", м. Хмельницький та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Міністерство оборони України, м. Київ) додаткові документи, а саме належним чином завірені копії:

1) поземельні книги на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:003:0093;

2) електронні документи (обмінного файлу) в електронному вигляді (в форматі XML), на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:003:0093;

3) координати в системі СК-63 поворотних точок меж земельної ділянки площею 230,56 га, згідно державного акту на право користування землею від 1976р.;

4) іншу проектну, технічну та виконавчу документацію,, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Встановити строк для подання витребуваних доказів - до 01 травня 2021 р.

Зобов`язати сторін надати суду пояснення у випадку неможливості надання витребуваних судом документів для виконання експертизи у відповідності до вимог ч. 7 ст. 81 ГПК України, при цьому звертається увага на дання належним чином завірених саме копій вказаних вище документів.

Клопотання судового експерта (завідувач - А. Поплавського) Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо погодження строку проведення експертизи у термін понад три місяці задовольнити.

Погодити запропонований судовим експертом Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз термін проведення експертизи у строк понад 3 місяці, призначеної згідно ухвали господарського суду Хмельницької області у справі №924/1262/20 від 03.03.2021р.

Зупинити провадження у справі №924/1262/20 на час проведення судової експертизи.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 6 прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу (29006, м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, 3/1);

3 - відповідачу 1 (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3);

4 - відповідачу 2 ( АДРЕСА_1 );

5 - третій особі (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6);

6 - Хмельницьке відділення КНДІСЕ (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

Рекомендованим з повідомленням про вручення.