ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" березня 2021 р.м. Одеса Справа № 501/1957/16-ц

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Укржилстрой - 2008" (68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, пров. Хантадзе, буд. 4, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Чорноморської міської ради (68003, Одеська обл., м. Чорноморськ, просп. Миру, буд. 33, )

про скасування державної реєстрації та призначення ліквідаційної комісії

Представники:

Від позивача - Волкова М.А. (особисто); Нігрескул А.В. (довіреність від 07.03.2018);

Від відповідача - Хріпко В.П. (довіреність від 27.11.2019); Андрєєва Н.О. (ордер від 09.03.2021 серія КВ № 171792);

Від третьої особи - не з`явився.

в с т а н о в и в:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Укржилстрой - 2008», тертя особа - виконавчий комітет Чорноморської міської ради, про скасування державної реєстрації ОСББ «Укржилстрой - 2008» та призначення ліквідаційної комісії ОСББ «Укржилстрой - 2008».

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 14.04.2017 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Додатковим рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 26.10.2017 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо правомірності протоколу загальних зборів та перереєстрації статуту ОСББ «Укржилстрой - 2008» відмовлено.

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 18.09.2018 апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 14.04.2017 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 21.10.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 14.04.2017 та постанову Апеляційного суду Одеської області від 18.09.2018 скасовано.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСББ «Укржилстрой - 2008», третя особа - виконавчий комітет Чорноморської міської ради про скасування державної реєстрації ОСББ «Укржилстрой - 2008» та призначення ліквідаційної комісії ОСББ «Укржилстрой - 2008» закрито.

Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції господарських судів, а саме Господарському суду Одеської області.

У грудні 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи на розгляд до Господарського суду Одеської області.

Ухвалою Верховного Суду від 16.12.2020 справу № 501/1957/16-ц за позовом ОСОБА_1 до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Укржилстрой - 2008», третя особа - виконавчий комітет Чорноморської міської ради, про скасування державної реєстрації та призначення ліквідаційної комісії передано для продовження розгляду до Господарського суду Одеської області.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2020 справу № 501/1957/16-ц передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Шаратову Ю.А.

Ухвалою суду від 04.01.2021 прийнято справу № 501/1957/16-ц до свого провадження, постановлено розглядати її правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.02.2021.

Протокольною ухвалою від 03.02.2021 відкладено підготовче засідання на 19.02.2021.

Протокольною ухвалою від 19.02.2021 відкладено підготовче засідання на 10.03.2021.

Протокольною ухвалою від 10.03.2021 відкладено підготовче засідання на 26.03.2021.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Чорноморської міської ради не забезпечив явку свого повноважного представника до підготовчого засідання про місце, дату та час повідомлений належним чином. Надав клопотання від 22.01.2021 (вх. № 2354/21) в якому просить суд провести підготовче засідання без участі третьої особи.

08.02.2021 надійшло клопотання позивача від 03.02.2021 (вх. № 3420/21) в якому просить суд запросити до участі у розгляді справи представника Одеської обласної прокуратури, або представника ДБР.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що, на думку позивача, ОСББ "Укржилстрой-2008" зареєстровано з грубим порушенням діючого законодавства України.

Відповідно до частин першої, другої статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді інтересів громадянина (громадянина України, іноземця або особи без громадянства) у випадках, якщо така особа не спроможна самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність, а законні представники або органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси такої особи, не здійснюють або неналежним чином здійснюють її захист. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Згідно із частиною третьою статті 23 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній, а також у правовідносинах, пов`язаних із виборчим процесом, проведенням референдумів, діяльністю Верховної Ради України, Президента України, створенням та діяльністю засобів масової інформації, а також політичних партій, релігійних організацій, організацій, що здійснюють професійне самоврядування, та інших громадських об`єднань. Представництво в суді інтересів держави в особі Кабінету Міністрів України та Національного банку України може здійснюватися прокурором Офісу Генерального прокурора або обласної прокуратури виключно за письмовою вказівкою чи наказом Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції.

Частиною третьою статті 53 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Отже питання про вступ у справу провадження в якій вже відкрито вирішується прокурором самостійно, з урахуванням вимог статті 23 Закону України "Про прокуратуру", а у суду відсутні повноваження для залучення прокурора до участі у справі.

Крім того, слід зазначити, що Іллічівська місцева прокуратура листом від 11.10.2016 № 16-94-9150вих16 повідомляла суд про відсутність підстав для участі прокурора у справі № 501/1957/16-ц.

Також Прокуратура Одеської області листом від 02.11.2016 № 05/2-1733вих-16 повідомила суд про відсутній підстав для вступу прокурора у справу № 501/1957/16-ц.

Щодо запрошення до участі у розгляді справи представника ДБР слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державне бюро розслідувань" від 12.11.2015 № 794-VIII державне бюро розслідувань є державним правоохоронним органом, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції.

Повноваження державного бюро розслідувань визначені статтею 6 вказаного закону серед яких відсутні повноваження звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача від 25.03.2021 (вх. № 8246/21 від 25.03.2021).

Керуючись статтями 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача від 03.02.2021 (вх. № 3420/21 від 08.02.2021).

Ухвала набрала законної сили 26.03.2021 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 31.03.2021.

Суддя Ю.А. Шаратов