ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"31" березня 2021 р. Справа № 914/607/20

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Т.Б. Бонк,

суддів О.В. Зварич,

О.І. Матущак,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Стрийської міської ради від 12.03.2021 (вх. суду від 23.03.2021 №01-05/1030/21)

на рішення Господарського суду Львівської області від 02.02.2021, повний текст рішення складено 12.02.2021, суддя Горецька З.В., м. Львів

у справі № 914/607/20

за позовом: Міністерства юстиції України, м. Київ

до відповідача: Стрийської міської ради, м. Стрий Львівської області

про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України у розмірі 169 692,79грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.02.2021 у справі № 914/607/20 позов задоволено частково. Присуджено до стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України 169 181,55грн збитків. Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 2 537,72грн судового збору. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

З підстав, викладених в апеляційній скарзі, відповідач (Стрийська міська рада) оскаржив рішення суду першої інстанції, просить рішення скасувати та прийняти нове про відмову у задоволенні позову.

До апеляційної скарги скаржник додав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення, яка обгрунтована тим, що відповідач отримав повний текст оскаржуваного рішення 22.02.2021 та тим, що через проблеми з казначейським обслуговуванням міська рада не могла здійснити оплату судового збору в межах строку для апеляційного оскарження.

Розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення, апеляційним судом встановлено, що в судовому засіданні 02.02.2021 було проголошено вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення, повний текст якого складено 12.02.2021 та надіслано Стрийській міській раді поштовим відправленням № 064.

Відповідно до відомостей з офіційного сайту ДП «Укрпошта» поштове відправлення №064 вручено 20.02.2021 (в суботу). Згідно з відміткою реєстрації поштової кореспонденції копія оскаржуваного рішення зареєстрована скаржником 22.02.2021. Судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі скаржник сплатив 15.03.2021 відповідно до платіжного доручення №117 від 15.03.2021 на суму 3 807,0грн.

Апеляційна скарга подана 19.03.2021 згідно з поштовим штемпелем на конверті.

Відповідно до статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно зі статтею 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасники справи, яка є предметом судового розгляду, та інші особи мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно із частиною першою статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина (абзац 3 підпункту 3 пункту 3.1 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 11.12.2007 № 11-рп/2007).

Згідно з ч.1 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення

Відповідно до ч. 3 ст. 256 ГПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску скаржником строку на апеляційне оскарження рішення та наявність підстав для його поновлення.

Розглянувши подані матеріали апеляційної скарги, апеляційний суд встановив, що такі відповідають вимогам ст.ст.258-259 ГПК України та є достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Позивач не використав свого права, передбаченого ч.2 ст.262 ГПК України, на подання заперечень проти відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до частин 1, 4 ст.263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Згідно з частинами 4,5 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Поряд з цим, згідно з ч. 10 ст. 270 ГПК України апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Згідно з ст. 7 ЗУ Про державний бюджет України на 2020 рік(який був чинним на момент звернення до суду з позовом у даній справі) 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 грн.

Частиною 13 статті 8 ГПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Враховуючи ціну позову (169 692,79грн), колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про розгляд даної справи в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Згідно з частинами 4,5 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

У зв`язку з перебуванням судді Матущака О.І. у відпустці дата винесення цієї ухвали 31.03.2021.

Керуючись ст.ст.8, 234, 252, 256, 270, 271 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Поновити Стрийській міській раді строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 02.02.2021 у справі № 914/607/20.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Стрийської міської ради від 12.03.2021 (вх. суду від 23.03.2021 №01-05/1030/21)

3. Зупинити дію рішення Господарського суду Львівської області від 02.02.2021 у справі № 914/607/20.

4. Господарського суду Львівської області невідкладно надіслати матеріали справи №914/607/20.

5. Здійснити розгляд справи №914/607/20 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

6.Позивачу подати відзив на апеляційну скаргу та докази надсилання скаржнику (надання) копії відзиву та доданих до нього документів протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

7. Учасникам справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку, що визначений статтями 120, 242 ГПК України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.

6. Надіслати ухвалу учасникам справи, в порядку, визначеному ч.5 ст. 242, ст. 285 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.Б.Бонк

суддя О.В. Зварич

суддя О.І. Матущак