ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення заяви про вступ у справу третьої особи

29 березня 2021 року Справа № 923/232/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В., дослідивши матеріали заяви ХФ ДП "Адміністрація морських портів України" про вступ у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у справі

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області,Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, м. Херсон,

до: Державної екологічної інспекції у Херсонській області, м. Херсон,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Херсонська філія Державного підприємства "Адміністрація морських портів України", м. Херсон,

про зобов`язання звільнити незаконно займане державне майно.

Без участі сторін.

Суд -

в с т а н о в и в:

Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Херсонській області, в якій просить суд зобов`язати останнього звільнити незаконно займане державне майно - нежитлові приміщення на цокольному поверсі чотирьох поверхової будівлі загальною площею 148,44 кв.м., за адресою: м. Херсон, вул. Морська, 2, що знаходиться на балансі Херсонської філії ДП "Адміністрація морських портів Украйни" (Адміністрація Херсонського морського порту).

Ухвалою від 26 лютого 2021 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи №923/232/19 визначено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Цією ж ухвалою суд запропонував учасникам провадження у встановлені строки надіслати (надати) до суду: відповідачу - відзив на позовну заяву (одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, а відповідні докази представити суду), належним чином завірені копії статутних та реєстраційних документів та позивачу відповідь на відзив.

Вказаною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Херсонську філію Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Херсонського морського порту) та запропоновано останньому надати письмові пояснення або свої міркування по суті заявленого позивачем позову, встановить строк для надання пояснень - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Докази надіслання позивачу та відповідачу копій письмових пояснень або міркувань по суті заявленого позивачем позову, надати суду.

Ухвала суду про відкриття провадження направлена сторонам рекомендованою поштою з повідомленням, у відповідності до вимог частини 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якими ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

За приписами ч.3.ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Так, ухвала суду від 26 лютого 2021 року направлена на адресу учасників провадження рекомендованою поштою з повідомленням про вручення.

Згідно з ч.6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

На адресу суду повернулись поштові повідомлення з відмітками пошти про вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі ХФ ДП "Адміністрація морських портів Украйни" - 03 березня 2021 року (а.с.33).

23 березня 2021 року до суду від ХФ ДП "Адміністрація морських портів Украйни" надійшла заява про вступ у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, яка за своїм змістом є позовною заявою .

Порядок та умови вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, у справу врегульовано нормами ст. 49 ГПК України.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 49 ГПК України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін. До позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, в якій відкрито провадження, застосовуються положення статті 180 цього Кодексу.

Таким чином, у процесі розгляду господарським судом спору між позивачем і відповідачем третя особа з метою захисту свого права може заявити самостійні вимоги щодо предмета спору, якщо вважає, що саме їй належить право на предмет спору чи його частину.

Разом з тим, зміст частини першої статті 49 ГПК України свідчить, що необхідною умовою набуття статусу третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору є дотримання таких критеріїв як: 1) матеріально-правовий (наявність єдиного предмету спору); 2) суб`єктний (позовні вимоги можуть бути пред`явлені як одній стороні, так і декільком сторонам); 3) часовий (вступ у справу відбувається до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження).

Дотримання цих критеріїв підлягає оцінці та з`ясуванню під час прийняття рішення щодо вступу у справу третьої особи з самостійними вимогами (аналогічний висновок наведено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.09.2019 у справі № 910/12463/18 та від 27.09.2019 у справі № 904/323/19).

За приписами ч. 1 ст. 180 ГПК України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Частиною 6 цієї статті визначено, що зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Зі змісту статей 49 та 180 ГПК України вбачається, що законодавцем встановлено строк для пред`явлення, зокрема, позову третьої особи з самостійними вимогами щодо предмету спору, порушення якого має наслідком повернення позовної заяви.

Отже, право на пред`явлення позовної заяви третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору не є абсолютним. Подаючи позовну заяву, заявник повинен дотримуватись вимог ГПК України щодо форми, змісту, строку подання, а також порядку її подання.

Статтею 113 ГПК України встановлено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Відповідно до статті 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Перебіг строку, закінчення якого пов`язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Отже нормами процесуального закону чітко визначено строки вчинення процесуальних дій, порядок обчислення, початок відліку та їх закінчення. Процесуальні строки є обов`язковими як для суду, так і учасників судового процесу, оскільки визначають, зокрема, час протягом якого має бути вчинено процесуальну дію.

Так, ухвалою від 26 лютого 2021 року суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Херсонську філію Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Херсонського морського порту) та запропоновано третій особі надати письмові пояснення або свої міркування по суті заявленого позивачем позову, встановить строк для надання пояснень - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Матеріали справи містять докази вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі третій особі - 03 березня 2021 року.

Таким чином, останній день на подання пояснень припадає на 18 березня 2021 року.

Разом з тим, у позовній заяві третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі вказує про отримання ухвали суду про відкриття провадження у справі 04 березня 2021 року та відраховує строк для звернення з відповідною заявою з зазначеної дати.

Проте, третя особа не зазначає, який доказ підтверджує отримання ухвали про відкриття провадження у справі саме 04.03.2021. Судом також не виявлено доказів, які це підтверджують.

Матеріали справи свідчать, що позовна заява ХФ ДП "Адміністрація морських портів Украйни" відправлена заявником на адресу Господарського суду засобами поштового зв`язку - 19 березня 2021 року.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у зв`язку з пропуском встановленого законом процесуального строку на її подання.

Суд звертає увагу, що повернення позовної заяви третьої особи не перешкоджає зверненню з такою позовною заявою до суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 49, 180, 233, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Позовну заяву ХФ ДП "Адміністрація морських портів Украйни" (Вх. № 855/21 від 23.03.2021) повернути заявнику.

Додаток: Заява ХФ ДП "Адміністрація морських портів Украйни" вих. №603/26-01-01 від 18.03.2021 з додатком, всього матеріалів разом з конвертом на 60 арк., у т.ч. оригінали наступних документів: фіскальні чеки №0033 від 19.03.2021, №0034 від 19.03.2021, накладні Укрпошти № 061 від 19.03.2021, № 070 від 19.03.2021, описи вкладення від 19.03.2021( 2арк).

Ухвала набирає законної сили після її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені статтями 254-257 ГПК України.

Ухвалу підписано 29.03.2021.

Суддя С.В. Нікітенко