Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 квітня 2021 року м. Житомир Справа № 906/1022/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.,

секретар судового засідання Гекалюк О.І.,

розглядаючи справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мізар-сільськогосподарське

підприємство" (м.Житомир)

до 1) Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області

(м.Житомир),

2) Відкритого акціонерного товариства "Вишпільське" (с.Вереси, Житомирський

район, Житомирська область)

за участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет

спору на стороні відповідачів:

1) Оліївська сільська рада (Житомирська область, Житомирський район, с.Оліївка),

2) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (м.Житомир),

про визнання договору оренди землі недійсним та визнання права власності на

земельну ділянку,

за участю представників сторін:

від позивача: Мініч Г.Г., директор (наказ №01 від 22.06.20), адвокат,

від відповідачів та третіх осіб: не з`явилися,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мізар-сільськогосподарське підприємство" до Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області та Відкритого акціонерного товариства "Вишпільське", за участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: 1) Оліївська сільська рада та 2) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області про:

- визнання недійсним з моменту укладення договору оренди землі, укладеного 23.07.2009 між Черняхівською районною державною адміністрацією Житомирської області та ОСОБА_1 , зареєстрованого у Черняхівському районному реєстраційному відділі Житомирської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" 24.02.2010 за №01;

- визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю "Мізар-сільськогосподарське підприємство" права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:14:000:0067 загальною площею 11,8100га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ухвалами Господарського суду Житомирської області від 25.02.2021 замінено відповідача у справі №906/1022/20 Черняхівську районну державну адміністрацію Житомирської області на його правонаступника Житомирську районну державну адміністрацію Житомирської області та відкладено підготовче засідання на 18.03.2021.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 18.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 05.04.2021.

На електронну адресу Господарського суду Житомирської області 05.04.2021 від позивача надійшли:

- клопотання від 03.04.2021 про долучення до матеріалів справи копій заяви ТОВ "Мізар-сільськогосподарське підприємство" від 03.02.2021 №03/02-21, адресованої ГУ ДГК та лист Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області №28-6-0,63-868/2-21 від 18.02.2021;

- клопотання від 03.04.2021 про долучення до матеріалів справи копій рішення Черняхівської районної ради від 05.10.2021 "Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни та встановлення меж населеного пункту села Вишпіль Зорківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області" та архівної копії зведеного кадастрового плану, копії поштового конверта;

- заява від 03.04.2021 про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить позов задовольнити та визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Мізар-сільськогосподарське підприємство" права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:14:000:0067 загальною площею 11,8100га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також вирішити питання розподілу судових витрат.

Відповідачі та треті особи повноважних представників в судове засідання не направили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином. На адресу Господарського суду Житомирської області 01.04.2021 від Житомирської РДА Житомирської області надійшло клопотання №18-6/715 від 24.03.2021 про відкладення даного судового засідання.

Представник позивача в судовому засіданні вважав за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності представників відповідачів та третьої особи, заперечив щодо відкладення даного судового засідання. Просив прийняти до розгляду заяву про зменшення позовних вимог, зазначивши, що фактично ним було виключено одну з заявлених позовних вимог, залишивши лише вимогу про визнання за ТОВ "Мізар-сільськогосподарське підприємство" права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:14:000:0067 загальною площею 11,8100га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Також представник позивача просив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, оглянувши документи, які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області, господарський суд долучив їх до матеріалів даної справи та зазначив таке.

Згідно з п.2 ч.2 ст.46 позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст.46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача щодо якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

У позовній заяві ТОВ "Мізар-сільськогосподарське підприємство" було заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме визнання недійсним з моменту укладення договору оренди землі, укладеного 23.07.2009 між Черняхівською районною державною адміністрацією Житомирської області та ОСОБА_1 , а також визнання за ТОВ "Мізар-сільськогосподарське підприємство" права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:14:000:0067 загальною площею 11,8100га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У заяві від 03.04.2021 про зменшення позовних вимог позивач залишив лише вимогу про визнання за ТОВ "Мізар-сільськогосподарське підприємство" права власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:14:000:0067 загальною площею 11,8100га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яку просить задовольнити.

Враховуючи наведене, заява позивача від 03.04.2021 про зменшення позовних вимог фактично є заявою про зміну предмета позову, можливість подачі якої на стадії підготовчого провадження передбачена приписами ч.3 ст.46 ГПК України.

У зв`язку з викладеним, а також тим, що позивач звернувся до суду з вказаною заявою від 03.04.2021 до закінчення підготовчого провадження, враховуючи, що дана заява не суперечить законодавству, не порушує права і охоронювані законом інтереси інших осіб, господарський суд приймає до розгляду заяву позивача від 03.04.2021 про зменшення позовних вимог, яка фактично є заявою про зміну предмету позову та постановляє здійснювати розгляд справи з урахуванням поданих змін.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши клопотання Житомирської РДА Житомирської області №18-6/715 від 24.03.2021 про відкладення даного судового засідання, господарський суд відмовляє у його задоволенні та відкладенні розгляду справи в підготовчому провадженні з огляду на таке.

Ухвалами Господарського суду Житомирської області від 23.09.2020, 02.11.2020, 20.11.2021, 14.12.2020, 25.01.2021, 09.02.2021, 25.02.2021 та 18.03.2021 розгляд даної справи вже відкладався господарським судом в підготовчому провадженні.

При цьому, зокрема, в ухвалі Господарського суду Житомирської області від 18.03.2021 судом було повторно зобов`язано Житомирську районну державну адміністрацію Житомирської області до судового засідання надіслати на адресу господарського суду власні письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог у даній справі, а також стосовно того, кому та на якій підставі станом на 23.07.2009 належала земельна ділянка, яка є предметом договору оренди землі від 23.07.2009, укладеного між Черняхівською РДА Житомирської області та ОСОБА_1 , вказавши у тому числі форму власності цієї земельної ділянки та підстави розпорядження цією земельною ділянкою станом на час укладення договору оренди землі. Крім того даною ухвалою суду відповідачу-1 було роз`яснено, що у випадку неможливості направлення в судове засідання повноважних представників, сторони не позбавлені права: надіслати на адресу суду поштовим зв`язком докази, які є необхідними для розгляду справи та письмово викладену позицію щодо позовних вимог у даній справі і питань, визначених ч.2 ст.182 ГПК України; звернутися до суду про розгляд справи без їх участі на підставі наявних у справі матеріалів та брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в тому числі, з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, а також було роз`яснено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи в підготовчому засіданні.

Проте, Житомирська районна державна адміністрація Житомирської області не виконала вимог ухвали Господарського суду Житомирської області від 18.03.2021, не скористалася своїм правом на подачу засобами поштового зв`язку письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог з їх документальним обґрунтуванням та правом приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в тому числі, з використанням власних технічних засобів.

Водночас, судом враховується, що відсутність представника відповідача-1, відповідно до ст.216 ГПК України, не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи, оскільки згідно з п.2 ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов`язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез`явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

В судове засідання 05.04.2021 явка представників сторін обов`язковою не визнавалась.

Судом враховується принцип ефективності судового процесу, який діє у господарському судочинстві і направлений на недопущення затягування процесу, а також враховано положення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яким передбачено, що справа має бути розглянута судом у розумний строк.

Керуючись приписами процесуального законодавства, враховуючи, що відповідачі та треті особи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, явка представників відповідачів та третіх осіб у судове засідання не була визнана судом обов`язковою і нез`явлення в судове засідання, зокрема представника відповідача-1 не є перешкодою вирішення питання про закриття підготовчого провадження і призначення справи до розгляду по суті, та приймаючи до уваги обставини вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, господарський суд відмовляє у задоволенні клопотання Житомирської РДА Житомирської області №18-6/715 від 24.03.2021 про відкладення даного судового засідання, закриває підготовче провадження і призначає справу до судового розгляду по суті.

Положеннями ч.2 ст.195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Частинами 1, 2 ст.196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи.

Керуючись ст.ст. 46, 182, 185, 194-196, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №906/1022/20 до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання на "12" травня 2021 р. о 14:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 731.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Роз`яснити учасникам справи:

- що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті;

- їх право звернутися до суду про розгляд справи без їх участі на підставі наявних у справі матеріалів;

- що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, подавши відповідну заяву з дотриманням вимог ст.197 ГПК України.

5. Ухвала господарського суду набирає законної сили 05.04.2021 та оскарженню не підлягає.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається:http://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу

2 - Житомирській РДА Житомирської області: 10003, м. Житомир, вул. Лесі Українки, буд. 1 (рек. з пов.),

3 - ВАТ "Вишпільське" (рек. з пов.),

4 - Оліївській сільській раді: Житомирська область, Житомирський район, с.Оливка, вул. Леоніда Стугіницького, 68 (рек. з пов.),

5 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області: м.Житомир, вул.Довженка, 45 (рек. з пов.)

на електронні адреси сторін:

позивачу: ІНФОРМАЦІЯ_2

відповідачу-1:

відповідачу-2: ІНФОРМАЦІЯ_1

Оліївській сільській раді:

Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області