ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"05" квітня 2021 р. м. Київ Справа № 911/3474/20

за позовом приватного акціонерного товариства Будівельна компанія Столиця, м. Київ,

до відповідача Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області,

про стягнення 1 964 196,39 грн.

Суддя О.В. Конюх,

за участі представників:

від позивача: Іщенко І.П., адвокат, ордер від 02.12.2020 серія АІ № 1072070;

від відповідача : не з`явився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, прийнято до розгляду заяву представника позивача ПАТ Будівельна компанія Столиця від 02.03.2021 про збільшення розміру позовних вимог. Підготовче судове засідання відкладено на 05.04.2021, встановлено додатковий строк для подання учасниками справи доказів, заяв по справі, заяв з процесуальних питань до 05.04.2021.

01.04.2021 від відповідача - Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області до суду надійшло клопотання від 30.03.2021 № 17 про процесуальне правонаступництво, яким відповідач, посилаючись на ст. 52 ГПК України, просить залучити до участі у справі №911/3474/20 правонаступників відповідача Фастівську районну раду та Боярську міську раду.

Обґрунтовуючи подане клопотання відповідач посилається на те, що будівля школи № 4 по вул. Шкільна, 28 в місті Боярка, капітальний ремонт якої здійснювався позивачем відповідно до договору підряду № 237 від 22.10.2018, передана з балансу Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області на баланс Боярської міської ради Фастівського району Київської області.

Крім того, 01.04.2021 від відповідача - Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області до суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 05.04.2021, у зв`язку із посиленням карантинних обмежень та запровадження у м. Києві «червоної» зони карантину.

В підготовче судове засідання 05.04.2021 з`явилася представник позивача. Відповідач свого уповноваженого представника в судове засідання не направив. Залучене до матеріалів справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення свідчить про те, що відповідач копію ухвали отримав 22.03.2021.

В судовому засіданні 05.04.2021 представник позивача подала відповідь на відзив, в якому просить суд позов задовольнити в повному обсязі. Представник позивача в усних поясненнях заперечувала проти задоволення клопотання відповідача про процесуальне правонаступництво.

Розглянувши клопотання відповідача - Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 30.03.2021 № 17 про процесуальне правонаступництво, суд відмовляє у його задоволенні з огляду на таке.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Судом встановлено, що Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 28.01.2021 № 30, зобов`язано припинити юридичну особу публічного права Відділ освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області у результаті реорганізації шляхом приєднання до Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Пунктом 2 розпорядження від 28.01.2021 № 30 визначено, що перехід повноважень прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво), майна, майнових прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється у результаті реорганізації - Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, здійснюється відповідно до Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою КМУ від 16.12.2020 № 1321, до Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Відповідно до пунктів 7, 8, 9 вищевказаного Порядку, перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, - з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації. Передавальний акт складається комісією з реорганізації та затверджується головою облдержадміністрації.

З огляду на викладене, правонаступником відповідача з моменту затвердження передавального акту стане Бучанська РДА Київської області. Між тим, доказів настання факту припинення повноважень відповідача Відділу освіти Києво-Святошинської РДА та набуття Бучанською РДА Київської області правонаступництва станом на 05.04.2021 суду не подано.

Згідно інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Відділ освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації () перебуває в стані припинення. Запису про правонаступництво Бучанської РДА (код 44014159) за Відділом освіти Києво-Святошинської РДА до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 05.04.2021 не внесено. Втім, у разі настання таких обставин, суд у порядку ст. 52 ГПК України має право залучити до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Суд зазначає, що безоплатна передача майна (Боярської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4) до Боярської міської ради на підставі рішення Києво-Святошинської районної ради від 05.11.2020 №752-49-VII та наказу Відділу освіти Києво-Святошинської РДА від 11.12.2020 №355 не означає процесуального правонаступництва у спірних відносинах, що є предметом розгляду у справі №911/3474/20.

Разом із тим, відповідно до положень ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Суд встановив, що рішення у справі може стосуватися прав та обов`язків Бучанської районної державної адміністрації Київської області, відтак, суд, керуючись ст. 50 ГПК України залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Бучанську районну державну адміністрацію Київської області (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 12, ідентифікаційний код 44014159).

Відповідно до ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Оскільки відповідач належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце проведення судового засідання, розгляд справи у підготовчому судовому засіданні неодноразово відкладався, суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності представників позивача.

За приписами статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Представник позивача повідомила, що спір у справі не врегульовано і не може бути врегульовано шляхом укладення мирової угоди, позов підтримала в межах заявлених предмету та підстав, повідомила про те, що всі обставини справи викладені в позові, всі наявні у позивача докази додані до справи, всі особи, прав та обов`язків яких стосується, або може стосуватися рішення у справі на даній стадії судового процесу, беруть участь в судовому процесі, призначення у справі судової експертизи не є необхідним.

Відтак в судовому засіданні 05.04.2021 судом виконано завдання підготовчого провадження, передбачені ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, та вирішено питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 177, 181, 183, пунктом 3 частини 2 ст. 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Відділу освіти Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 30.03.2021 № 17 про процесуальне правонаступництво залишити без задоволення.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Бучанську районну державну адміністрацію Київської області (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 12, ідентифікаційний код 44014159).

3. Зобов`язати позивача невідкладно направити третій особі копію позовної заяви з додатками, докази направлення подати суду (частина 2 ст. 172 ГПК України).

4. Зобов`язати третю особу подати письмові пояснення щодо позову, підтверджені нормативно та документально належним чином засвідченими копіями письмових доказів, наявних у третьої особи відповідно до ст. 168 ГПК України. Копії пояснень третьої особи з доданими доказами мають бути направлені іншим учасникам справи, докази направлення, подані суду.

5. Підготовче провадження закрити. Призначити справу до судового розгляду по суті на 26.04.2021 о 12:40. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108).

6. Повідомити учасників справи про судове засідання.

7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Конюх