ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"06" квітня 2021 р. м ХарківСправа № 922/817/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

при секретарі судового засідання Кучко А.В.

розглянувши матеріали

Керівник Харківської місцевої прокуратури № 4 (61038, м. Харків, вул. Маршала Батицького, 23)
до 1. Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) , 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров`я Плюс" (61022, м. Харків, пров. Криничний, 10)
про за участю представників: визнання незаконним та скасування рішення, визнання договору купівлі-продажу недійсним, зобов`язання повернення майна
прокурор - Зливка К.О., службове посвідчення №057328 від 09.10.2020;

від відповідача 1 - не з`явився;

від відповідача 2 - Плесюк Н.С., договір про надання правової допомоги №19 від 23.03.2021, ордер серія ХВ №000079 від 23.03.21.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 4 звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів: 1. Харківської міської ради, м. Харків 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров`я Плюс", м. Харків, в якому прокурор просить суд:

- визнати незаконним та скасувати пункт 3 додатку до рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам» №2023/20 від 26.02.2020 щодо продажу ТОВ «Здоров`я Плюс» земельної ділянки комунальної власності площею 0,6499 га (кадастровий номер :01:027:0031) по просп. Московському, 131 у м. Харкові;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки №37/20 укладений 05.06.2020 між Харківською міською радою та ТОВ «Здоров`я Плюс» щодо земельної ділянки 0,6499 га (кадастровий номер :01:027:0031), яка розташована по просп. Московському, 131 у м. Харкові;

- зобов`язати ТОВ «Здоров`я Плюс» повернути територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради земельну ділянку площею 0,6499 га (кадастровий номер :01:027:0031), яка розташована по просп. Московському, 131 у м. Харкові.

Попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи складається з суми сплаченого судового збору за подання даного позову до суду у розмірі 6810,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.04.2021 о 10:20.

26.03.2021 в системі діловодства господарського суду Харківської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров`я Плюс" зареєстровано заяву про залишення позовної заяви без руху (вх. №6932).

05.04.2021 в системі діловодства господарського суду Харківської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров`я Плюс" зареєстровано відзив на позовну заяву (вх. №7643), який досліджено та долучено судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання 06.04.2021 прокурор з`явився та заперечив проти задоволення заяви про залишення позовної заяви без руху як безпідставної та необґрунтованої.

У підготовче засідання 06.04.2021 відповідач 1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

У підготовче засідання 06.04.2021 відповідач 2 з`явився та підтримав заяву про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, після відкриття провадження у справі та дослідження матеріалів позовної заяви, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), про що зазначає таке.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для позову немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 25.08.2020 у справі № 910/13737/19 зазначає, що майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 162, пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 163 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Тобто будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Натомість до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці.

Зі змісту умов п. 1.1. Договору купівлі-продажу земельної ділянки №37/20 від 05.06.2020 р. вбачається, що продавець на підставі рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 26.02.2020 року №2023/20 передає за плату, а Покупець приймає і оплачує вартість земельної ділянки площею 0,6499 га у томи числі за земельними угіддями: землі під будівлями та спорудами транспорту - 0,0018 га, землі під будівлями та спорудами транспорту - 0,0007 га, землі під будівлями та спорудами транспорту - 0,6474 га із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення по просп. Московський, 131 (кадастровий номер :01:027:0031), згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Пунктом 2.1. Договору визначено, що ціна продажу земельної ділянки становить 2908000,00 грн. (без ПДВ).

Статтею 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно з частиною 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Таким чином, позовні вимоги про повернення земельної ділянки у розумінні змісту даної статті є майновою вимогою, тобто судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.

З наведеного слідує, що позовна вимога про зобов`язання ТОВ "Здоров`я Плюс" повернути територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради земельну ділянку площею 0,6499 га (кадастровий номер :01:027:0031), яка розташована по просп. Московському, 131 у м. Харкові свідчить про її майновий характер.

Враховуючи викладене, звертаючись з даним позовом до суду, прокурор мав сплатити суму судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 4540,00 грн., а також судовий збір за ставкою 1,5 % від вартості спірної земельної ділянки у розмірі 43620,00 грн., що в зальному розмірі становить 48160,00 грн., згідно п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Однак у порушення наведених вище вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви в якості доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі подано платіжне доручення №394 від 01.03.2021 про сплату судового збору у розмірі 6810,00 грн.

З підстав наведеного, прокурором не додано доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з ч. 11 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши прокурору строк для усунення зазначених недоліків.

Суд відзначає, що з метою усунення встановлених недоліків, прокурор має надати докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, а саме у розмірі 41350,00 грн. (41350,00 = 48160,00 - 6810,00).

При цьому, суд зазначає, що згідно частини 4 ст.13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Керуючись статтями 164, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Надати прокурору строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків - у п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Зобов`язати прокурора у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачам. Докази про це надати суду.

4. Попередити прокурора про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 13 ст. 176 ГПК України, за якою позовна заява залишається без розгляду.

5. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 06.04.2021 р.

Суддя Г.І. Сальнікова