РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2021Справа № 910/1344/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Експрес" м. Києва

до Київської міської ради

про зміну договору,

Суддя Паламар П.І.

Секретар судового засідання Божко Д.О.

Представники:

від позивача: Порхун С.В.,

від відповідача: Тхорик С.М.,

СУТЬ СПОРУ :

у січні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Експрес" звернулося в суд з указаним позовом.

Позивач зазначав, що він є власником майнового комплексу по вул. В. Хвойки, 18/14 у м. Києві.

26 червня 2015 р. між ним та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким відповідач на підставі рішення Київської міської ради № 414/414 від 20 листопада 2014 р. передав йому у строкове платне користування земельну ділянку, яка належить до земель комунальної власності територіальної громади м. Києва на підставі Закону України № 5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 6 вересня 2012 р., загальною площею 3,5703 га по вул. В.Хвойки, 18/14 в Оболонському районі м. Києва (кадастровий номер :78:136:0003) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу.

Вказував, що на момент укладення договору розмір орендної плати був визначений на підставі рішення Київської міської ради № 60/925 "Про бюджет міста Києва на 2015 рік" від 28 січня 2015 р. на рівні мінімального розміру орендної ставки.

Відповідно до умов п. 4.2. договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлена 5% від її нормативної грошової оцінки. У випадку, коли розташовані на земельній ділянці будівлі, споруди або їх частини здаються в оренду іншим суб`єктам, орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки або її частини, що припадає на орендовані площі будівель, споруд або їх частин. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Рішенням Київської міської ради № 24/24 "Про бюджет міста Києва на 2021 рік" від 24 грудня 2020 р. встановлено нові мінімальні розміри орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Києва (у відсотках від нормативної грошової оцінки), зокрема, за надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (код не встановлено) - 5%, для інших видів, що не увійшли до переліку (код не встановлено) - 3%.

Відповдіно до умов п. 4.3. договору оренди розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською місткою радою, внесення змін до цього договору та з урахуванням п. 4.4. договору.

У січні 2021 року він звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2015 р., склавши проект договору про внесення змін від 14 січня 2021 р. до цього договору та направивши останньому примірники договору.

Посилаючись на те, що відповідач не повернув йому підписаний примірник договору, тим самим безпідставно не погодив запропоновані ним умови договорув частині зменених розмірів орендних ставок, позивач просив задовольнити позов, визнати укладеним договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2015 р. у запропонованій ним редакції.

Також просив покласти на відповідача понесені ним по справі судові витрати.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, його представник у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність заявлених вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що у позові слід відмовити з таких підстав.

Судом встановлено, що 26 червня 2015 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким відповідач на підставі рішення Київської міської ради № 414/414 від 20 листопада 2014 р. передав позивачу у строкове платне користування земельну ділянку, яка належить до земель комунальної власності територіальної громади м. Києва на підставі Закону України № 5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 6 вересня 2012 р., загальною площею 3,5703 га по вул. В.Хвойки, 18/14 в Оболонському районі м. Києва (кадастровий номер :78:136:0003) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу.

Відповідно до умов п.п. 4.2., 4.3. договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 5% від її нормативної грошової оцінки. У випадку, коли розташовані на земельній ділянці будівлі, споруди або їх частини здаються в оренду іншим суб`єктам, орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки або її частини, що припадає на орендовані площі будівель, споруд або їх частин. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, внесення змін до цього договору та з урахуванням п. 4.4. договору.

Згідно п. 4.4. договору розмір орендної плати змінюється шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, якщо орендна ставка визначена у п. 4.2. договору нижча, ніж мінімальна орендна ставка визначена чинним законодавством України. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради та доведення даного рішення до орендаря для ознайомлення, орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки.

Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, зміни мінімального розміру орендної плати, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, та у інших випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки (п. 4.8. договору).

Вказані обставини підтверджується поясненнями сторін, наявною у матеріалах справи копією вищевказаного договору.

У січні 2021 року позивач листом № 1 запропонував відповідачу укласти договір про внесення змін від 14 січня 2021 р. до договору оренди земельної ділянки, надіславши проект відповідного договору.

Вимоги про внесення змін до договору обґрунтовані позивачем прийняттям відповідачем рішення № 24/24 "Про бюджет міста Києва на 2021 рік" від 24 грудня 2020 р., яким встановлено мінімальні розміри орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Києва (у відсотках від нормативної грошової оцінки), та які є меншими ніж були встановлені рішенням Київської міської ради № 60/925 "Про бюджет міста Києва на 2015 рік" від 28 січня 2015 р., чинного на час укладення спірного договору.

Підстави для зміни договору встановлені ст.ст. 651, 652 ЦК України, згідно з якими договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору іншою стороною, а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.

Згідно ч. 2 ст. 632 ЦК України зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже за змістом статей 632, 651 ЦК України та статті 30 Закону України "Про оренду землі" за загальним правилом зміна умов договору, в т.ч. в частині розміру орендної плати, здійснюється за взаємною згодою сторін. За відсутності такої згоди такий договір може бути змінений за рішенням суду лише у випадках, встановлених умовами договору або в силу закону.

Всупереч вимог ст. 74 ГПК України позивачем не надано доказів наявності обставин, які в силу вищезгаданих вимог закону дають підстави для зміни договору оренди земельної ділянки.

Зі змісту спірного договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2015 р. вбачається, що останній не містить умов, які б визначали, що розмір орендної плати за земельну ділянку має відповівдати встановленому законодавстом мінімальному розміру.

Тому зміна рішенням Київської міської ради № 24/24 "Про бюджет міста Києва на 2021 рік" від 24 грудня 2020 р. розміру раніше встановлених мінімальних ставок орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Києва не тягне для сторін обов`язкової зміни розміру орендної плати за цим договором.

Відповідно до ч.ч. 1 ст.ст. 626-628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Визначений сторонами за договором розмір ставки орендної плати перебуває у межах, визначених законодавством у сфері земельних відносин.

Доводи позивача з цього приводу є необґрунтованими та суперечать встановленим ст. 3 ЦК України принципам свободи договору та розумності.

Доказів наявності інших обставин, що давали б підстави для зміни договору, також не надано.

За таких обставини у позові відповідно до вимог ст. 16 ЦК України слід відмовити.

Оскільки у позові відмовлено, понесені по справі судові витрати стосовно до вимог ст. 129 ГПК України слід покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 74, 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Ост-Вест Експрес" м. Києва відмовити.

Рішення набирає законної сили та підлягає оскарженню у строк і порядку, визначені ст. 241 та розділом ІV ГПК України.

Повне судове рішення складене 1 квітня 2021 року.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар