ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

31 березня 2021 року м.Харків Справа № 913/114/21
Провадження №7/913/114/21
Господарський суд Луганської області у складі:
судді Тацій О.В.,
розглянувши матеріали господарської справи №913/114/21
про зобов`язання повернути неповернену суму житлових субсидій за договором щодо відшкодування витрат за надання населенню житлових субсидій №18 від 25.01.2019 року у розмірі 1 020 340,09 грн.,
Без повідомлення та виклику учасників справи,
Підготовче засідання призначене на 13.04.2021 року о 10 годині 10 хвилин. не відбудеться у зв`язку з перебуванням судді Тацій О.В. у відпустці.
У зв`язку з цим підготовче засідання по справі підлягає повторному призначенню.
При цьому, слід наголосити на тому, що призначення підготовчого засідання на іншу дату не призводить до порушення визначених ГПК України строків проведення підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 1 ст. 181 ГПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За приписами ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд здійснює дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Також слід звернути увагу на те, що відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Отже, враховуючи вищевикладене, задля забезпечення учасникам справи конституційного права на судовий захист, виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до судового розгляду по суті, враховуючи неможливість розгляду у даному підготовчому засіданні питань, передбачених ч. 2 ст. 182 ГПК України, ставлячи за мету дотримання принципів господарського судочинства, у тому числі, рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, зважаючи на необхідність надання учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальними правами та обов`язками, передбаченими статтями 42, 46 ГПК України, суд вважає доцільним і необхідним продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання у справі.
При цьому, постановляючи дану ухвалу, суд, керуючись приписами ст. 14 ГПК України, виходячи з принципу диспозитивності, зважаючи на встановлений п. 4 ч. 5 ст. 13 ГПК України обов`язок, а також зберігаючи об`єктивність і неупередженість, вважає необхідним і доцільним посприяти учасникам справи в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Крім того, суд враховує, що відповідно до ст. 12 ЗУ «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.
Разом з тим, згідно з п.п. 3 та 4 Прикінцевих і перехідних положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснюють відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури.
День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті "Голос України".
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 року № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» наказано затвердити перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, що додається (п. 1 наказу).
Так, додатком до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 року № 39 визначено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, згідно якого на території Луганської області функціонують Лисичанська окружна прокуратура, Сватівська окружна прокуратура, Сєвєродонецька окружна прокуратура, Старобільська окружна прокуратура, Щастинська окружна прокуратура, Алчевська окружна прокуратура, Довжанська окружна прокуратура, Луганська окружна прокуратура та Ровеньківська окружна прокуратура.
Під територіальну юрисдикцію Старобільської окружної прокуратури (з місцем розташування у місті Старобільську) підпадає Старобільський район.
Згідно з п. 4 наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 року № 39, пункт 1 цього наказу набирає чинності з дня початку роботи окружних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному пунктом 4 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-ІХ, а пункти 2 4 цього наказу з дня оприлюднення.
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 року № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» наказано днем початку роботи окружних прокуратур визначити 15 березня 2021 року (п. 1 наказу).
Цей наказ набирає чинності з дня його оприлюднення.
Вказаний наказ опубліковано в газеті «Голос України» від 27.02.2021 року № 38.
Отже, з 15.03.2021 року розпочала роботу Старобільська окружна прокуратура.
Разом з тим, за ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Аналіз положень ч. 3 ст. 53 ГПК України дозволяє дійти висновку, що правом на звернення до суду наділено саме прокурора.
Згідно з абз. 3 п. 3 Прикінцевих і перехідних положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», за прокурорами та керівниками регіональних, місцевих і військових прокуратур, прокурорами і керівниками структурних підрозділів Генеральної прокуратури України зберігається відповідний правовий статус, який вони мали до набрання чинності цим Законом, при реалізації функцій прокуратури до дня їх звільнення або переведення до Офісу Генерального прокурора, обласної прокуратури, окружної прокуратури.
За таких обставин суд констатує, що за прокурором, який звернувся з позовною заявою до суду зберігається правовий статус прокурора незалежно від факту початку роботи окружних прокуратур.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 13, 42, 46, 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.
2. Повідомити учасників справи про проведення підготовчого засідання у справі 27.04.2021 року о 10 годині 15 хвилин.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал №109.
Явка представників учасників справи у підготовче засідання є необов`язковою.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 31.03.2021 року та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу суду складено та підписано 31.03.2020 року.

Суддя О.В. Тацій