ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" березня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/795/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Рога Н. В., при секретарі судового засідання Луцюку Р.П., розглянув заяву Громадської організації «Товариство «ВОСТОК» (вх.№2-378/21 від 24.03.2021р.) про забезпечення доказів у справі №916/795/21

За позовом: Громадської організації «Товариство «ВОСТОК» (67300, Одеська область. М. Березівка, вул.31 Березня, буд. 69, код ЄДРПОУ - 42238831, електронна адреса: @mail.gov.ua)

До відповідача: Одеської обласної державної адміністрації (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, буд. 4, код ЄДРПОУ - 00022585, електронна адреса: )

про визнання права власності

За участю представників сторін:

Від позивача: не з`явився;

Від відповідача: Небесняк В.Л. - в порядку самопредставництва.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Громадська організація (далі - ГО) «Товариство «ВОСТОК», звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської обласної державної адміністрації про визнання права власності на гаражі, побудовані на території Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області на земельній ділянці площею 12 га кадастровий номер: :01:001:0435, призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства; вид використання: для будівництва авто гаражів, яка належить Одеській обласній державній адміністраці.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.03.2021р. позовну заяву - ГО «Товариство «ВОСТОК» залишено без руху.

Разом з позовною заявою ГО «Товариство «ВОСТОК» надано до суду заяву про забезпечення доказів, відповідно до якої позивач просить провести технічну інвентаризацію гаражів, які знаходяться на земельній ділянці Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області на земельній ділянці площею 12 га кадастровий номер: :01:001:0435, призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства; вид використання: для будівництва авто гаражів, яка належить Одеській обласній державній адміністрації та визначити Комунальне підприємство «Южненське міське бюро технічної інвентаризації» відповідальною особою за проведення інвентаризації.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.03.2021р. розгляд заяви ГО «Товариство «ВОСТОК» про забезпечення доказів у справі №916/795/21 призначено на 30.03.2021р. Зазначена ухвала надіслана судом на електронну адресу ГО «Товариство «ВОСТОК» та Одеської обласної державної адміністрації, зазначену у заяві про забезпечення доказів.

В обґрунтування заяви ГО «Товариство «ВОСТОК» зазначає, що відповідно до п.5 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №186 від 26.07.2018р. ця Інструкція визначає механізм проведення технічної інвентаризації збудованих (реконструйованих) будинків, господарських будівель та споруд з метою: встановлення їх наявності; визначення їх фактичної площі та об`єму. Технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна здійснюють за ініціативою замовника або його довіреної особи на підставі оформленого договору із суб`єктом господарювання.

Позивач зауважує, що відповідно до п.26 Інструкції технічну інвентаризацію може бути проведено на підставі рішення суду в межах забезпечення позову.

Розділ II Інструкції визначає, що об`єкти, що до об`єктів, що підлягають технічній інвентаризації та на які складаються інвентаризаційні справи і технічні паспорти, належать (завершені та незавершені будівництвом): гаражі та паркінги з машино-місцями.

На підставі вищенаведеного, враховуючи позовні вимоги, заявлені ГО «Товариство «ВОСТОК» до Одеської обласної державної адміністрації, позивач просить вжити заходи забезпечення позову у справі №916/795/21 та здійснити інвентаризацію спірних гаражів.

В судове засідання представник заявника не з`явився, будь-яких клопотань, заяв або повідомлення про поважність при чин неявки до суду не надав.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення заяви про забезпечення доказів заперечує, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність, відсутність у матеріалах справи доказів порушення прав позивача, а також відсутність доказів неможливості позивача самостійно звернути до відповідного органу для проведення технічної інвентаризації гаражів.

Розглянув заяву ГО «Товариство «ВОСТОК» про забезпечення доказів, суд дійшов наступного висновку:

Відповідно до ч.1, п.2 ч.3 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Одним з основних засад господарського судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Так, відповідно до ст.7 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Згідно ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Згідно ч. 4 цієї статті суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Дійсно, за приписами ч.1 ст.110 ГПК України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Отже, підставою забезпечення доказів є доведення заявником підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

У ч.2 ст.110 ГПК України законодавець зазначив, що способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом.

Крім того, у відповідності до п.4 та п.5 ч. 1 ст. 111 ГПК України у заяві про забезпечення доказів зазначаються обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Однак, ГО «Товариство «ВОСТОК» у заяві про забезпечення доказів не наведено підстав вважати, що засіб доказування гаражі, побудовані на території Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області на земельній ділянці площею 12 га кадастровий номер: :01:001:0435), може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заявником також не наведено обґрунтування забезпечення доказів саме шляхом проведення технічної інвентаризації гаражів, які знаходяться на земельній ділянці Сичавської сільської ради Лиманського району Одеської області на земельній ділянці площею 12 га кадастровий номер: :01:001:0435, призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства; вид використання: для будівництва авто гаражів, яка належить Одеській обласній державній адміністрації та визначення Комунального підприємства «Южненське міське бюро технічної інвентаризації» відповідальною особою за проведення інвентаризації.

Як вірно зазначив заявник, відповідно до п. 8 ч.1 ст.1 Розділу II « Об`єкти, що підлягають технічній інвентаризації» Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р. №127 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.07.2018р. №186), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20.12.2018р. за №1442/32894, яка визначає механізм проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна всіх форм власності, що здійснюють суб`єкти господарювання, і діє на всій території України, до об`єктів, що підлягають технічній інвентаризації та на які складаються інвентаризаційні справи і технічні паспорти, належать (завершені та незавершені будівництвом) відносяться гаражі та паркінги з машино-місцями (які не належать до господарських будівель: багатоповерхові, підземні, одноповерхові, блокові).

Згідно ст.6 зазначеного Розділу Інструкції технічній інвентаризації з виготовленням технічних паспортів також підлягають індивідуальні (окремо розташовані) гаражі, окрім тих, що належать до господарських будівель житлових будинків садибного типу, садових та дачних будинків.

Згідно ст.6 Розділу І «Загальні положення» Інструкції технічну інвентаризацію проводять у таких випадках: 1) перед прийняттям в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів, у тому числі після проведення реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення, реставрації, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт; 2) перед проведенням державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, щодо якого отримано право на виконання будівельних робіт; 3) перед проведенням державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, що утворився в результаті поділу, об`єднання об`єкта нерухомого майна або виділення частки з об`єкта нерухомого майна, крім випадків, коли в результаті такого поділу, об`єднання або виділення частки шляхом реконструкції завершений будівництвом об`єкт приймався в експлуатацію; 4) перед прийняттям в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів, зазначених у пункті 9 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». В інших випадках технічна інвентаризація проводиться за бажанням замовника.

Відповідно до ст.2 Розділу І «Загальні положення» Інструкції замовник технічної інвентаризації (далі - замовник) - власник об`єкта нерухомого майна (у тому числі земельної ділянки), об`єкта незавершеного будівництва; замовник будівництва; особа, яка має право на спадщину (за запитом нотаріуса); особа, яка має інші речові права на об`єкт нерухомого майна, у тому числі на земельну ділянку, на якій розташовано такий об`єкт; орган, уповноважений управляти майном (у тому числі житлово-будівельні, дачні та гаражні кооперативи, садові товариства).

Також, у п.26 Розділу І «Загальні положення Інструкції» зазначено, що технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна здійснюють за ініціативою замовника або його довіреної особи на підставі оформленого договору із суб`єктом господарювання.

Заявником не обґрунтовано підстав неможливості самостійно звернутися до Комунального підприємства «Южненське міське бюро технічної інвентаризації» та укласти відповідний договір та проведення технічної інвентаризації спірних об`єктів.

Дійсно, відповідно до зазначеного пункту Інструкції технічну інвентаризацію може бути проведено на підставі рішення суду в межах забезпечення позову. Але, у даному випадку, судом розглядається заява Громадської організації «Товариство «ВОСТОК» про забезпечення доказів, а не про забезпечення доказів, у зв`язку з чим посилання заявника на положення цього пункту Інструкції є безпідставним.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст.112 ГПК України заява про забезпечення доказів розглядається у судовому засіданні в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви. За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Враховуючи все викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Громадської організації «Товариство «ВОСТОК» (вх.№2-378/21 від 24.03.2021р.) про забезпечення доказів у справі №916/795/21.

Керуючись ст. ст. 110,111,112, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви (вх.№2-378/21 від 24.03.2021р.) Громадської організації «Товариство «ВОСТОК» про забезпечення доказів у справі №916/795/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).

Повний текст ухвали складено 05 квітня 2021р.

Суддя Н.В. Рога