ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

29 березня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1066/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) вх.№ 722/21 від 12.03.2021 у справі

за позовом: Державної екологічної інспекції у Херсонській області, м. Херсон,

до: Комунального підприємства "Красне", с Красне Скадовського району Херсонської області

про стягнення 414866,52грн,

без участі представників сторін

у с т а н о в и в:

Рішенням суду від 10.03.2021 у даній справі позовні вимоги задоволено повністю, у зв`язку з чим стягнуто з відповідача до фонду охорони навколишнього природного середовища на р/рUA0021272, ККД 24062100, , у УК у Скадовському районі /с. Красне/ 414866,52грн збитків, а також стягнуто з відповідача на користь позивача 6223,01грн компенсації по сплаті судового збору.

До суду 12.03.2021 за вх.№ 722/21 надійшло клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про заміну позивача у даній справі, Державну екологічну інспекцію у Херсонській області, на його правонаступника - Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області), що мотивоване здійсненням Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області), у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 № 481, на теперішній час повноважень щодо охорони навколишнього природного середовища, які раніше здійснював позивач у даній справі.

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" державними органами управління в галузі охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища та інші державні органи.

Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" Кабінет Міністрів України здійснює виконавчу владу безпосередньо та через міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Раду Міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві державні адміністрації, спрямовує, координує та контролює діяльність цих органів.

Згідно з п.1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 № 275, Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України, а за п.7 цього ж Положення Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції" вирішено утворити як юридичну особу публічного права, зокрема, міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області) та ліквідувати як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію у Херсонській області.

При цьому, у відповідності до вказаної постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802встановлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, які ліквідуються за цією постановою, продовжують виконання своїх повноважень до передачі таких повноважень відповідним новоутвореним, за цією ж постановою, міжрегіональним територіальним органам Державної екологічної інспекції.

Згідно з пунктом 2 наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 №481 зобов`язано Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області) забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.20 №378. Поряд з цим, згідно з пунктом 3 наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 № 481 зобов`язано Державну екологічну інспекцію у Херсонській області та Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області припинити здійснення функцій і повноважень, що визначені Положеннями про ці територіальні органи Державної екологічної інспекції України, які затверджено наказами цієї інспекції від 28.04.2020 №119 та №121, відповідно. Як-то зазначено у наказі Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 № 481, цей наказ набирає чинності з 17.12.2020.

З метою організації заходів щодо передачі документів та інформації для збереження про проведені заходи державного нагляду (контролю) та діючих судових справ, стороною (учасником) в яких є Державна екологічна інспекція у Херсонській області, згідно з п.1.1.3. та п.3.3. наказу від 22.12.2020 № 499 Державної екологічної інспекції України зобов`язано Державну екологічну інспекцію Південного округу вступити у судові справи стороною, у яких виступає Державна екологічна інспекція у Херсонській області.

Згідно з Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області), затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 02.02.2021 № 61:

- повноваження Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) поширюються па територію Автономної Республіки Крим, Запорізької та Херсонської областей, міста Севастополя, внутрішні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну України, континентальний шельф України та лимани (за п.1. цього Положення);

- Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області) пред`являє претензії про відшкодування шкоди та збитків, заподіяних державі порушенням законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами (за п.10 цього Положення) та вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (за п.11 цього Положення).

За ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

За вказаних обставин та підстав клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про здійснення процесуального правонаступництва позивача у справі № 923/1066/20 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.52, 234 Господарського процесуального кодексу України суд,

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про здійснення процесуального правонаступництва позивача у справі № 923/1066/20 (вх.№ 722/21 від 12.03.2021).

2. Замінити позивача у даній справі, Державну екологічну інспекцію у Херсонській області (місцезнаходження: 73026, м. Херсон, пров. Козацький, буд.10; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 38044149), його правонаступником - Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (місцезнаходження: 73026, м. Херсон, пров. Козацький, буд.10; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 43877338).

3. Копію ухвали направити сторонам по справі та Державній екологічній інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області).

Ухвала набирає законної сили у відповідності до частини 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею.

Відповідно до пункту 26 частини 1 статті 255 та частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України на ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня підписання повного тексту ухвали.

Дата підписання ухвали: 29.03.2021.

Суддя К.В. Соловйов