ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

02 квітня 2021 рокуСправа № 912/4221/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/4221/20

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Знам`янської місцевої прокуратури, 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5, в інтересах держави в особі Знам`янської державної адміністрації Кіровоградської області, 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Михайла Грушевського, 17

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "БК" Глобал Інвест", 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Станційна, 38А

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дмитрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, 27422, Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Дмитрівка, пл. Перемоги, 4

про стягнення 696 465,42 грн

Представники:

від прокуратури - Ледовська Т.В., посвідчення №058782 від 17.12.2020;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - Алєксєєв Я.В. керівник; Гулий А.В., адвокат, ордер серія ВА №1012852 від 23.03.2021 року;

від третьої особи - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Виконувача обов`язків керівника Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Знам`янської державної адміністрації Кіровоградської області, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК" Глобал Інвест" про стягнення на користь Знм`янської РДА збитків, завданих неналежним виконанням умов договору підряду від 23.03.2018 та додаткової угоди до нього, укладених між Цибулівською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області та ТОВ "БК" Глобал Інвест" в сумі 696 465,42 грн, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор послався на те, що внаслідок порушень, допущених під час виконання договору підряду, укладеного між Цибулівською сільською радою Знам`янського району та ТОВ "БК" Глобал Інвест", заподіяно збитки державі в частині незаконного та необґрунтованого витрачання бюджетних коштів.

Ухвалою від 18.01.2021 подану позовну заяву прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі №912/4221/20 за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третю особу - Дмитрівську сільську раду та встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

22.01.2021 на адресу суду від Дмитрівської сільської ради надійшли пояснення щодо позову.

Протокольною ухвалою від 23.03.2021 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 02.04.2021 об 11:00 год.

30.03.2021 на адресу суду надійшло клопотання Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області про заміну позивача на його правонаступника.

Розглянувши подане клопотання суд враховує наступне.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до додатку 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Знам`янська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району - до Кропивницької райдержадміністрації.

Згідно з пунктом 1 розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 31 грудня 2020 року №914-р "Про реорганізацію районних державних адміністрацій в Кропивницькому районі" припинено юридичну особу публічного права - Знам`янську районну державну адміністрацію Кіровоградської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04055050) у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області (ідентифікаційний код юридичної особи 04055067). Пунктом 2 зазначеного розпорядження визначено Кропивницьку районну державну адміністрацію Кіровоградської області правонаступником Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Пунктом 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, визначено, що перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 25 березня 2021 року № 237-р "Про затвердження передавальних актів передачі-приймання майна з балансу Бобринецької, Долинської, Знам`янської, Компаніївської, Новгородківської, Олександрівської, Устинівської районних державних адміністрацій на баланс Кропивницької районної державної адміністрації" затверджено передавальний акт передачі-приймання майна з балансу Знам`янської районної державної адміністрації на баланс Кропивницької районної державної адміністрації.

Таким чином, Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області 25.03.2021 стала правонаступником майна, майнових прав та обов`язків Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Отже, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд вбачає підстави для заміни Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області та залучення до участі у справі її правонаступника - Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Суд також враховує, що у поданому клопотання про заміну позивача правонаступником, Кропивницькою РДА повідомлено про підтримання позовних вимог Прокурора.

02.04.2021 на адресу суду надійшло повідомлення Знам`янської окружної прокуратури, згідно якого вказано, що у відповідності до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 № 113-IX, а також наказів Офісу Генерального прокурора № 39 та № 40 від 17.02.2021 з 15.03.2021 розпочато роботу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області у зв`язку з припиненням діяльності Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області.

Враховуючи вищевикладене, суд при подальшому розгляді справи враховує зміну найменування Знам`янської місцевої прокуратури на Знам`янську окружну прокуратуру.

02.04.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву з доказами, який останній просить врахувати при розгляді справи.

В засіданні суду 02.04.2021 представниками ТОВ "БК" Глобал Інвест", повідомлено про укладення відповідачем договору про надання правової допомоги з адвокатом лише 23.03.2021.

Відповідно до ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи повідомлені відповідачем обставини, суд вважає за можливе в порядку ст. 119 Господарського процесуального кодексу України продовжити відповідачу строк подання відзиву на позов до 02.04.2021 включно, прийняти вказаний відзив та враховувати поданий відзив під час розгляду справи.

В ході підготовчого засідання 02.04.2021 у господарського суду виникла необхідність дозволити учасникам справи подати письмові пояснення з питання щодо потреби призначення у даній справі будівельно-технічної експертизи з огляду на заперечення відповідача з приводу експертного висновку від 17.06.2020 № 1346/1347/20-27.

Господарський суд зазначає, що згідно з приписами ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.

Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З метою дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України, суд приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в даному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 52, 119, 177, 182, 183, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Врахувати при подальшому розгляду справи зміну найменування Знам`янської місцевої прокуратури на Знам`янську окружну прокуратуру.

2. Замінити у справі позивача Знам`янську районну державну адміністрацію Кіровоградської області та залучити до участі у справі її правонаступника - Кропивницьку районну державну адміністрацію Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25, ідентифікаційний код 04055067).

3. Продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позов до 02.04.2021 включно та враховувати поданий відзив під час розгляду справи.

4. В підготовчому засіданні оголосити перерву до 08.04.2021 о 15:00 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324, тел. 0(522)32-05-11.

6. Учасникам справи до початку наступного підготовчого засідання подати письмові пояснення з питання щодо потреби призначення у даній справі будівельно-технічної експертизи з огляду на заперечення відповідача з приводу експертного висновку від 17.06.2020 № 1346/1347/20-27.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та в частині заміни сторони правонаступником може бути оскаржена.

Копії ухвали направити Виконувачу обов`язків керівника Знам`янської окружної прокуратури за адресою: 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5; Кіровоградській обласній прокуратурі електронною поштою: ; Кропивницькій районній державній адміністрації Кіровоградської області за адресою: 25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25 та на електронну адресу: .uа; Товариству з обмеженою відповідальністю "БК" Глобал Інвест" за адресою: 27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Станційна, 38А; Дмитрівській сільській раді Знам`янського району Кіровоградської області за адресою: 27422, Кіровоградська область, Знам`янський район, с. Дмитрівка, пл. Перемоги, 4.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.04.2021.

Суддя В.В.Тимошевська