ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" березня 2021 р. Справа № 911/1173/16

Господарський суд Київської області у складі колегії суддів: Щоткіна О.В. - головуючого, Конюх О.В., Кошика А.Ю., за участю секретаря судового засідання Литовки А.С., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз»

про стягнення 397789609,75 грн

за участю представників

стягувача: Абісов А.В. - адвокат, довіреність № 14-189 від 26.10.2020;

боржника (заявника): Богдан С.В. - адвокат, довіреність від 30.12.2020 № Др-139-1220;

встановив:

У квітні 2016 року до Господарського суду Київської області звернулось Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» з позовом до Публічного акціонерного товариства «Київоблгаз» про стягнення 397789609,75 грн, з яких: 370039811,78 грн основного боргу, 25978534, 27 грн пені та 1771263,70 грн 3% річних.

Рішенням Господарського суду Київської області від 11.10.2016 (головуючий суддя Щоткін О.В., судді - Конюх О.В., Кошик А.Ю.) позов задоволено частково. В частині стягнення 188873,46 грн основного боргу припинено провадження. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»: 347075486,01 грн основного боргу, 25845397,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791,49 грн судового збору. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.03.2017 рішення Господарського суду Київської області від 11.10.2016 у справі № 911/1173/16 скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.03.2017 постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.03.2017 скасовано, а рішення Господарського суду Київської області від 11.10.2016 залишено в силі.

На примусове виконання рішення Господарського суду Київської області від 11.10.2016 Господарським судом Київської області 06.07.2017 видано відповідний наказ.

У травні 2019 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі - заявник, боржник, АТ «Київоблгаз») звернулось до Господарського суду Київської області із заявою № 27.05.2019-Вих-01 від 27.05.2019 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у якій заявник просив суд визнати наказ, виданий Господарським судом Київської області 06.07.2017 у справі 911/1173/16, про стягнення з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 347075486,01 грн основного боргу, 25845397,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791,49 грн судового збору таким, що не підлягає виконанню повністю.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.03.2021 (головуючий суддя Бацуца В.М., судді - Лутак Т.В., Рябцева О.О.) заяву № 27.05.2019-Вих-01 від 27.05.2019 (вх. № 10535/19 від 27.05.2019) АТ «Київоблгаз» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, задоволено частково.

Визнано наказ Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16, виданий на виконання рішення Господарського суду Київської області від 11.10.2016, про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» - 347075486,01 грн основного боргу, 2584597,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791,49 грн судового збору, таким, що не підлягає виконанню, частково - на суму 34749087,59 грн. Відмовлено у задоволенні заяви № 27.05.2019-Вих-01 від 27.05.2019 АТ «Київоблгаз» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, в іншій частині.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 09.03.2021 (вх. № 5558/21) АТ «Київоблгаз» подано заяву від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у прохальній частині якої заявник просить суд визнати наказ Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16 про стягнення з ПАТ «Київоблгаз» на користь ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 347075486,01 грн заборгованості за природний газ, 25845397,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791,49 грн судового збору - таким, що не підлягає виконанню.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 11.03.2021 (вх. № 5679/21) АТ «Київоблгаз» подано клопотання від 10.03.2021 № 1003/21 про зупинення виконання за виконавчим документом, у якому заявник просить суд зупинити виконання за виконавчим документом до розгляду зазначеної вище заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.03.2021 (головуючий суддя Щоткін О.В., судді - Конюх О.В., Кошик А.Ю.) розгляд заяви АТ «Київоблгаз» від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, призначено на 18.03.2021; клопотання АТ «Київоблгаз» від 10.03.2021 № 1003/21 про зупинення виконання за виконавчим документом задоволено та зупинено виконання за наказом Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16 до розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 16.03.2021 АТ «Київоблгаз» подано клопотання від 15.03.2021 № 1503/21 про зупинення провадження у справі, у якому заявник просить суд зупинити провадження у справі № 911/1173/16 за заявою АТ «Київоблгаз» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/3438/21, а також до перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1176/16 та набрання нею законної сили.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 17.03.2021 Акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - стягувач, НАК «Нафтогаз України») подано клопотання від 17.03.2021 № 39/3-2122-21 про поновлення виконання за наказом Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16, а також відзив від 17.03.2021 № 39/3-2131-21 на заяву АТ «Київоблгаз» від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 17.03.2021 АТ «Київоблгаз» подано клопотання про долучення доказів.

У судовому засіданні 18.03.2021 представник АТ «Київоблгаз» в усному порядку обґрунтував клопотання від 15.03.2021 № 1503/21 про зупинення провадження у справі. Представник НАК «Нафтогаз України» заперечував проти задоволення вказаного клопотання з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання АТ «Київоблгаз» від 15.03.2021 № 1503/21 про зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Під час розгляду заяви судом установлено, що предметом заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, є вимоги АТ «Київоблгаз» про визнання наказу, виданого Господарським судом Київської області 06.07.2017 у справі 911/1173/16, про стягнення з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 347075486, 01 грн основного боргу, 25845397,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791, 49 грн судового збору таким, що не підлягає виконанню повністю.

В обґрунтування заяви АТ «Київоблгаз» зазначає, що у зв`язку із проведенням НАК «Нафтогаз України» зарахування зустрічних однорідних вимог перед АТ «Київобгаз» на загальну суму 5749087,59 грн на підставі заяви № 26-6736/1.2-16 від 03.10.2016 про зарахування зустрічних однорідних вимог та у зв`язку із укладенням між боржником та ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» договору № 56S810-12447-19 від 13.05.2019 про відступлення права вимоги, а також укладенням між боржником та ТОВ «Київоблгаз збут» договору № 56S810-12205-19 від 13.05.2019 про відступлення права вимоги, згідно з якими до боржника перейшли права грошових вимог до НАК «Нафтогаз України» в загальному розмірі 369128773,53 грн, і у зв`язку з направленням АТ «Київоблгаз» стягувачу, на підставі вказаних договорів, заяви № 810007-сл-2534-0321 від 02.03.2021 про припинення зобов`язань зарахуванням зустрічних однорідних вимог, згідно з якою боржник провів зарахування зустрічних однорідних вимог із стягувачем на вказані суми, - зобов`язання АТ «Київоблгаз» перед НАК «Нафтогаз України» по сплаті 347075486,01 грн основного боргу, 25845397,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791,49 грн судового збору вважається таким, що припинено у повному обсязі.

За твердженнями АТ «Київоблгаз», відповідно до договору про відступлення права вимоги від 13.05.2019 № 56S810-12205-19 ПАТ «Київоблгаз» отримало право вимоги щодо повернення грошових коштів в розмірі переплати, здійсненої ТОВ «Київоблгаз збут» за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з липня 2015 року до листопада 2018 року за договорами купівлі-продажу природного газу № 15-741-Н від 30.06.2015, № 16-132-Н від 30.12.2015, № 16-421-Н від 28.10.2016, № 17-220-Н від 12.04.2017, № 17-420-Н від 27.09.2017, у загальному розмірі 234605261,99 грн, а відповідно до договору про відступлення права вимоги від 13.052019 № 56S810-12448-19 ПАТ «Київоблгаз» отримало право вимоги щодо повернення грошових коштів в розмірі переплати, здійсненої ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з липня 2015 року по січень 2019 року включно за договорами купівлі-продажу природного газу від 30.06.2015 № 15-709-Н, від 30.12.2015 № 16-106-Н, від 28.10.2016 № 16-405-Н, від 12.04.2017 р. № 17-204-Н, від 29.09.2017 № 17-404-Н, від 05.11.2018 № 18-504-Н у загальному розмірі 134523511,54 грн. Як стверджує заявник, вказані переплати виникли у ТОВ «Київоблгаз збут» та ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» внаслідок прийняття Кабінетом Міністрів України постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 і їх застосування та реалізація та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ «Київоблгаз Збут» та ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК «Нафтогаз України», із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 63 від 08.02.2019 та № 143 від 27.02.2019.

Враховуючи зазначені вище обставини АТ «Київоблгаз» зверталось 27.05.2019 до Господарського суду Київської області із заявою № 27.05.2019-Вих-01 від 27.05.2019 про визнання наказу, виданого Господарським судом Київської області 06.07.2017 у справі № 911/1173/16, таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування вказаної заяви АТ «Київоблгаз» зазначало, що у зв`язку із направленням боржником стягувачу, на підставі вказаних договорів, заяви № 810-сл-7775-0519 від 21.05.2019 про припинення зобов`язань зарахуванням зустрічних однорідних вимог, згідно з якою боржник провів зарахування зустрічних однорідних вимог із стягувачем на вказані суми, - зобов`язання АТ «Київоблгаз» перед НАК «Нафтогаз України» зі сплати 347075486, 01 грн основного боргу, 25845397,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791, 49 грн судового збору вважається таким, що припинено у повному обсязі.

Як вже зазначалось, ухвалою Господарського суду Київської області від 03.03.2021, зокрема, визнано наказ Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16, виданий на виконання рішення Господарського суду Київської області від 11.10.2016, про стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» - 347075486,01 грн основного боргу, 2584597,43 грн пені, 1762186,19 грн 3% річних та 194791,49 грн судового збору, таким, що не підлягає виконанню, частково - на суму 34749087,59 грн.

Не погоджуючись із указаною ухвалою, АТ «Київоблгаз» 09.03.2021 звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просило скасувати оскаржувану ухвалу за наслідками розгляду заяви АТ «Київоблгаз» № 27.05.2019-Вих-01 від 27.05.2019 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Водночас, як зазначає заявник, з Єдиного державного реєстру судових рішень АТ «Київоблгаз» стало відомо, що Окружним адміністративним судом м. Києва розглядається справа № 640/3438/21 за позовом НАК «Нафтогаз України» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 № 143 «Питання споживання природного газу».

На думку АТ «Київоблгаз», у справі № 640/3438/21 будуть встановлюватися обставини щодо чинності або нечинності абзацу 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 143 від 27.02.2019, на підставі якої у ТОВ «Київоблгаз Збут» та ТОВ «Дніпропетровськгаз Збут» виникла переплата перед НАК «Нафтогаз України», а у AT «Київоблгаз» - право вимоги до останнього за вказаними вище договорами відступлення права вимоги, та щодо існування якої НАК «Нафтогаз України» заперечує під час розгляду справи № 911/1173/16.

Заявник зазначає, що у справі № 911/1173/16 суд самостійно не зможе встановити факт чинності або нечинності абзацу 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 143 від 27.02.2019, оскільки це питання виходить за межі юрисдикції господарського суду, а тому, на переконання АТ «Київоблгаз», ухвалене рішення у справі № 640/3438/21 матиме значення для вирішення заяви АТ «Київоблгаз» від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у межах справи № 911/1173/16.

У зв`язку з цим АТ «Київоблгаз» вважає, що розгляд вказаної заяви у справі № 911/1173/16 є неможливим до вирішення справи № 640/3438/21 Окружним адміністративним судом міста Києва, а також до перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1173/16 та набрання нею законної сили.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи іншим судом полягає у тому, що обставини, які встановлюються іншим судом, жодним чином не можуть бути встановлені господарським судом у даній справі з незалежних від нього (суду) законодавчо зумовлених причин. При цьому, сама лише взаємопов`язаність двох справ (у тому числі й тих, у яких місцевий господарський суд дійшов протилежних висновків) не свідчить про неможливість розгляду та прийняття рішення у справі.

Наведена процесуальна норма (п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України) прямо встановлює, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти відсутність у господарського суду можливості самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Господарський суд вважає, що встановлення обставин чинності або нечинності абзацу 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 № 143 «Питання споживання природного газу» не впливають на встановлення та оцінку обставин у даній справі з розгляду заяви АТ «Київоблгаз» від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, під час розгляду якої суд повинен установити фактичні обставини виконання чи не виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Звертаючись до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 640/3438/21, заявником не було належним чином обґрунтовано об`єктивної неможливості розгляду заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, до закінчення розгляду вказаної вище адміністративної справи, а тому клопотання АТ «Київоблгаз» у цій частині суд вважає безпідставним.

Про безпідставність поданого клопотання свідчить також те, що згідно з ч. 2 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

З огляду на те, що відсутні підстави для зупинення провадження з розгляду заяви АТ «Київоблгаз» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду справи № 640/3438/21, у задоволенні клопотання від 15.03.2021 № 1503/21 про зупинення провадження у справі в цій частині судом відмовлено.

Водночас, як установлено судом, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою АТ «Київоблгаз» на ухвалу Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1173/16. Справу № 911/1173/16 призначено до розгляду на 13.04.2021.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.03.2021, за наслідками розгляду заяви АТ «Київоблгаз» № 27.05.2019-Вих-01 від 27.05.2019 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, встановлено, що обов`язок боржника по сплаті стягувачу заборгованості за наказом Господарського суду Київської області № 911/1173/16 від 06.07.2017 відсутній частково. Зокрема, під час розгляду вказаної заяви судом досліджувались обставини припинення зобов`язань зарахуванням зустрічних однорідних вимог з аналогічних підстав, які викладено у заяві від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином суд вважає, що вирішення заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у даній справі є передчасним та об`єктивно неможливим до завершення перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1173/16.

Відтак, з метою дотримання принципу правової визначеності, єдності судової практики, суд вирішив задовольнити клопотання АТ «Київоблгаз» від 15.03.2021 № 1503/21 про зупинення провадження у справі в цій частині та зупинити провадження з розгляду заяви АТ «Київоблгаз» від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, до завершення перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1173/16 та набрання остаточним судовим рішенням законної сили.

У судовому засіданні 18.03.2021 судом також вирішувалось клопотання НАК «Нафтогаз України» від 17.03.2021 № 39/3-2122-21 про поновлення виконання за наказом Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16.

Обгрунтовуючи вказане клопотання, НАК «Нафтогаз України», зокрема, посилається на те, що ухвала Господарського суду Київської області від 11.03.2021, якою зупинено виконання рішення у справі № 911/1173/16 безпосередньо впливає на права та інтереси НАК «Нафтогаз України» щодо своєчасного виконання судових рішень та отримання відповідних коштів за рішенням суду у даній справі.

Суд вважає за необхідне звернути увагу НАК «Нафтогаз України» на те, що приписами ч. 3 ст. 328 ГПК України передбачено право суду своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання о розгляду заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Водночас, з огляду на те, що чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачено права суду поновлювати виконання за наказом, зупиненого до завершення розгляду заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд дійшов висновку, що клопотання НАК «Нафтогаз України» від 17.03.2021 № 39/3-2122-21 не підлягає задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» від 15.03.2021 № 1503/21 про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

2. Зупинити провадження у частині розгляду заяви від 02.03.2021 № 0203/2021-Вих2 Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, до завершення перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1173/16 та набрання остаточним судовим рішенням законної сили.

3. Зобов`язати учасників справи невідкладно повідомити суд про результати перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Київської області від 03.03.2021 у справі № 911/1173/16 та подати копію остаточного рішення для виявлення підстав для поновлення провадження у справі № 911/1173/16.

4. Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 17.03.2021 № 39/3-2122-21 про поновлення виконання за наказом Господарського суду Київської області від 06.07.2017 у справі № 911/1173/16.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.03.2021.

Головуючий суддя О.В. Щоткін

Судді О.В. Конюх

А.Ю. Кошик