ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"29" березня 2021 р. м. Київ Справа№ 910/1074/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Дикунської С.Я.

Тищенко О.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт"

на ухвалу Господарського суду м.Києва

від 01.02.2021

у справі № 910/1074/21 (суддя Паламар П.І.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт"

до Міністерства юстиції України

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.02.2021 у справі №910/1074/21 відмовлено у прийнятті позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу.

Не погодившись з постановленою ухвалою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" 10.02.2021 (згідно відмітки канцелярії суду першої інстанції) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 01.02.2021 у справі № 910/1074/21 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити апеляційну скаргу про визнання протиправним та скасування наказу, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.02.2021, для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді Тищенко О.В., Дикунська С.Я.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" на ухвалу Господарського суду м. Києва від 01.02.2021 - залишено без руху, надано скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків.

23.03.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів (канцелярію) надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучено, докази направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів на юридичну адресу Міністерства юстиції України за юридичною адресою місцезнаходження: 01001, місто Київ, вул. Архітектора Городецького 13, листом з описом вкладеного.

Крім того, у вищезазначеній заяві викладено клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" працює в обмеженому режимі, у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

Оскільки, ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" отримало 09.03.2021 (що підтверджується поштовим трекінгом про отримання 040), а тому строк на усунення недоліків визначено до 19.03.2021.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно Конституції України реалізація права особи на судовий захист здійснюється, зокрема, шляхом оскарження судових рішень у судах апеляційної інстанції, оскільки перегляд таких рішень в апеляційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"№ 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон України №731-ІХ від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" набрав чинності 17.07.2020.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Частиною 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи з ініціативи суду.

Суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва від 01.02.2021 у справі №910/1074/21 - є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" працює в обмеженому режимі, у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) і не мало можливості раніше усунути недоліки апеляційної скарги, а отже, неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

З огляду на викладене, наведені скаржником причини пропуску строку на усунення недоліків є поважними, у зв`язку з чим на підставі ч.2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, за ініціативою суду, з метою дотримання загальних принципів судочинства, закріплених у статті 2 Господарського процесуального кодексу України, вважає за можливе продовжити скаржнику процесуальний строк на подання доказів направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів на юридичну адресу Міністерства юстиції України.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що матеріали додані до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" є достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги - не встановлено.

У відповідності до ч. 3 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 271 Господарського процесуального кодексу України визначено, що апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п. 7 ч. 1 статті 255 Господарського процесуального кодексу України, окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, про відмову у відкритті провадження у справі.

Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 119, 234, 255, 256, 262, 263, 267, 270, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" процесуальний строк на подання доказу направлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів на юридичну адресу Міністерства юстиції України за юридичною адресою місцезнаходження: 01001, місто Київ, вул. Архітектора Городецького 13, листом з описом вкладеного.

2. Відкрити апеляційне провадження у справі № 910/1074/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" на ухвалу Господарського суду м.Києва від 01.02.2021.

3. Роз`яснити відповідачу право подати до Північного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, будь-які заяви, клопотання, заперечення у письмовій формі протягом 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно.

Звернути увагу учасників справи, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт" право подати до Північного апеляційного господарського суду заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом 5 (п`яти) днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).

5. Закінчити проведення підготовчих дій.

6. Призначити до розгляду справу № 910/1074/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбуд-Моноліт"на ухвалу Господарського суду м.Києва від 01.02.2021.

7. Повідомити учасників справи, що справа №910/1074/21 розглядатиметься у судовому засіданні 22.04.2021 року о 09 год. 50 хв. у приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1А, зал судових засідань №16). Явка учасників справи не є обов"язковою.

8. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 Господарського процесуального кодексу України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.

9. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді С.Я. Дикунська

О.В. Тищенко