ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" квітня 2021 р. Справа № 924/341/21

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства "Катіон", м. Хмельницький

до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, м. Хмельницький

про визнання протиправним і скасування пункту 7 рішення №45 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 12.07.2017р. про "Припинення ПАТ "катіон" право користування земельною ділянкою площею 20 5874 м2 , наданої в постійне користування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 13.01.1999 серія ІІ-ХМ №001317 та передати її в запас міста".

ВСТАНОВИВ:

01.04.21р. до господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Катіон", м. Хмельницький до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, м. Хмельницький про визнання протиправним і скасування пункту 7 рішення №45 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 12.07.2017р. про "Припинення ПАТ "Катіон" право користування земельною ділянкою площею 20 5874 м2 , наданої в постійне користування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 13.01.1999 серія ІІ-ХМ №001317 та передати її в запас міста".

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.21 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Заверусі С.В.

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).

Як вбачається із позовної заяви, остання підписана т.в.о. директором В.Г. Дьяченнко.

Однак в матеріалах поданої позовної заяви та доданих до неї документів відсутні відомості, що станом на дату підписання позовної заяви, а саме 01.04.02021р. у т. в.о. В.Г. Дьяченко були повноваження на право діяти від імені ПАТ "Катіон" з правом підписувати подану позовну заяву.

Таким чином, з наведеного суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає ч. 2 ст. 162 ГПК України, оскільки підписана особою, проте не зазначено (з документальним підтвердженням) законних прав звертатися до суду в інтересах іншої особи або представляти інтереси позивача.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи підприємця (для фізичних осіб підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зокрема, відповідно п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч.2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в позовній заяві позивач зазначає те, що на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні Позивача згідно Акту, розташований цілісний майновий комплекс, до складу якого входить кілька десятків будівель, автостоянки, шляхи під`їзду та прилеглі території до будівель. Таким чином припинення постійного користування земельною ділянкою площею 20 584м2, є порушенням Конституційного права на приватну власність ПАТ "Катіон".

Однак, в порушення вказаної вище процесуальної норми позивачем не подано доказів в підтвердження того, що на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні Позивача згідно Акту, розташований цілісний майновий комплекс, до складу якого входить кілька десятків будівель, автостоянки, шляхи під`їзду та прилеглі території до будівель.

Крім того, згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2020 року прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становив 2270,00 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви (прохальна частина позовної заяви), позивач звернувся до суду з 2-вимогами немайнового характеру, а саме 1. визнання протиправним і 2. скасування пункту 7 рішення №45 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 12.07.2017р. про "Припинення ПАТ "Катіон" право користування земельною ділянкою площею 20 5874 м2 , наданої в постійне користування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 13.01.1999 серія ІІ-ХМ №001317 та передати її в запас міста".

Відповідно до п. 2.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов`язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Таким чином, виходячи зі змісту позовних вимог в сукупності, позивач звернувся до суду із 2 вимогами немайнового характеру, кожна з яких підлягає оплаті судовим збором, а тому розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання позову, повинен складати 4540,00 грн. (2270,00 грн. * 2 вимоги немайнового характеру).

Натомість, в матеріалах позовної заяви наявне платіжне доручення від 01.04.21р. про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. Отже, позивачем недоплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Інших доказів сплати судового збору позивачем до позовної заяви не додано.

Таким чином, позивачем, в порушення вимог статті 164 ГПК України, не додано документів про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Вказані вище недоліки унеможливлюють вчинення дій по відкриттю провадження у даній справі.

Згідно з частинами 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

З наведеного, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Катіон", м. Хмельницький до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, м. Хмельницький про визнання протиправним і скасування пункту 7 рішення №45 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 12.07.2017р. про "Припинення ПАТ "Катіон" право користування земельною ділянкою площею 20 5874 м2 , наданої в постійне користування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 13.01.1999 серія ІІ-ХМ №001317 та передати її в запас міста", надавши позивачу строк у п`ять днів з дня отримання ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме: надання доказів підписання позовної заяви особою, яка має повноваження її підписувати; надати відомості, щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, надати докази того, що на земельній ділянці, яка перебуває в постійному користуванні Позивача згідно Акту, розташований цілісний майновий комплекс, до складу якого входить кілька десятків будівель, автостоянки, шляхи під`їзду та прилеглі території до будівель; надання доказів сплати судового збору у встановленому розмірі.

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Катіон", м. Хмельницький до Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, м. Хмельницький про визнання протиправним і скасування пункту 7 рішення №45 шістнадцятої сесії Хмельницької міської ради від 12.07.2017р. про "Припинення ПАТ "Катіон" право користування земельною ділянкою площею 20 5874 м2 , наданої в постійне користування Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 13.01.1999 серія ІІ-ХМ №001317 та передати її в запас міста", залишити без руху, надавши позивачу строк у 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Заверуха

Віддруковано 2 примірника :

1 - до справи;

2- позивачу(29016, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 19)- рекоменд. з повідомленням.