ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" березня 2021 р., м. Черкаси справа № 925/1961/14

Вх.суду № 4622/21 від 18.03.2021

Господарський суд Черкаської області

у складі головуючого судді Хабазні Ю.А.,

із секретарем судового засідання Безверхою І.М.

за участю у судовому засіданні: Цинди Л.Г. (ліквідатор банкрута, особисто),

у судове засідання не з`явились: представники від Головного управління ПФУ в Черкаській області, Головного управління ДПС у Черкаській області, Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу від 16.03.2021 №02-01/45

заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,

про бездіяльність начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Л.І.

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, Державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області,

до боржника, Товариства з обмеженою відповідальністю "Паперова фабрика "Новий Київ",

про банкрутство юридичної особи

УСТАНОВИВ:

1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Цинди Л.Г, у межах справи про банкрутство подано скаргу від 16.03.2021 №02-01/45 з вимогами:

визнати бездіяльність начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмили Іванівни незаконною;

зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження та направити на адресу ліквідатора ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" (18001, м.Черкаси, бул.Шевченка, буд.150, офіс 9) копію постанови про відкриття виконавчого провадження;

зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 12 лютого 2019 року по справі №925/1961/14 про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" (м.Черкаси, вул.Добровольського,1, оф.239, ) документів, переданих актом приймання-передачі права вимоги від 12.04.2018 до Договору про відступлення права вимоги від 12 квітня 2018 року;

зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну направляти на ліквідатора ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" (18001, м.Черкаси, бул.Шевченка, буд.150, офіс 9) копії документів по вчинених виконавчих діях.

2. 22.03.2021 за вх.№4784/21 до суду надійшла заява ліквідатора банкрута від 19.03.2021 №02-01/47 (вх.суду №4784/21 від 22.03.2021) про зміну предмету позову (вимог), згідно з якою вимоги мають розглядатися у такій редакції:

" Визначити неправомірною бездіяльність начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмили Іванівни щодо неприйняття постанови за результатами розгляду скарги від 09.02.2021 №02-01/30 та не направлення її скаржнику;

Зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну, або іншу посадову особу, яка буде виконувати обов`язки начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва, повторно розглянути скаргу від 09.02.2021 №02-01/30 та направити відповідь скаржнику;

Зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну, або іншу посадову особу, яка буде виконувати обов`язки начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва, прийняти законне рішення за заявою ліквідатора ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" від 06.08.2020 за вих.02-01/111 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 12 лютого 2019 року по справі №925/1961/14 про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" (м.Черкаси, вул.Добровольського,1, оф.239, ) документів, переданих актом приймання-передачі права вимоги від 12.04.2018 до Договору про відступлення права вимоги від 12 квітня 2018 року"

Заява мотивована тим, що змінена позовна вимога є більш дієвим способом захисту порушеного права, оскільки фактично оскаржується бездіяльність державного виконавця Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Житнікова С.С., а на Костенко Л.І., як начальника цього відділу, покладено обов`язок здійснювати контроль за рішеннями, діями чи бездіяльністю підпорядкованих їй державних виконавців, у тому числі й шляхом розгляду скарг стягувачів.

3. Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

ч.6 ст.12. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

ч.2 ст.14. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (…);

ч.3 ст.46. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви; у справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі;

ч.5 ст.46. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

4. Враховуючи, що заявником дотримано процедуру зміни предмету позову, суд приймає подану ним заяву від 19.03.2021 №02-01/47 до розгляду відповідно до ч.3 ст.46 ГПК України.

5. Ухвалою суду від 19.03.2021 скаргу призначено для розгляду по суті у судовому засіданні на 30.03.2021; зобов`язано Солом`янський районний відділ Державної виконавчої служби м.Києва направити суду копії усіх матеріалів виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі №925/1961/14; письмові пояснення по суті викладених у скарзі обставин.

Разом з тим, представник Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва, явка якого визнавалась обов`язковою, у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомиив, витребуваних судом письмових пояснень та доказів до суду не надіслав, про причини неможливості їх подання або неможливості їх подання у встановлений строк суд не повідомив.

За таких обставин розгляд справи необхідно відкласти.

Ухвала суду від 19.03.2021 була отримана Солом`янським районним відділом Державної виконавчої служби м.Києва 22.03.2021, про що у справі наявне поштове повідомлення про вручення №451, отже останній мав достатньо часу для виконання своїх процесуальних обов`язків.

6. Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Відповідно до п.5 і 7 ч.2 і ч.3 ст.42 ГПК України: учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом; у випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст.131, 132 ГПК України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно доп.1, 2 і 3 ч.1 ст.135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; (…) вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Обставини неявки представника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва у судове засідання та не надіслання на вимогу суду письмового пояснення, а також витребуваних доказів (матеріалів виконавчого провадження) суд оцінює як невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, неподання доказів без поважних причин. Вказані обставини підпадають під ознаки порушень, передбачених п.1 і 3 ч.1 ст.135 ГПК України.

Враховуючи неналежне виконання Солом`янським районним відділом Державної виконавчої служби м.Києва ухвали суду від 19.03.2021 без поважних на те причин, що призвело до відкладення розгляду справи із понесенням додаткових витрат державних коштів на вчинення цих процесуальних дій, до додаткових затрат часу судді, суд вважає за необхідне застосувати до вказаної особи заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у сумі двох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (4540,00 грн.).

За таких обставин розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.46, 202 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Цинди Л.Г. від 19.03.2021 №02-01/47 про зміну предмету позову (вимог) задовольнити.

Змінити та визнати предметом скарги наступні вимоги:

"визначити неправомірною бездіяльність начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмили Іванівни щодо неприйняття постанови за результатами розгляду скарги від 09.02.2021 №02-01/30 та не направлення її скаржнику;

зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну, або іншу посадову особу, яка буде виконувати обов`язки начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва, повторно розглянути скаргу від 09.02.2021 №02-01/30 та направити відповідь скаржнику;

зобов`язати начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Костенко Людмилу Іванівну, або іншу посадову особу, яка буде виконувати обов`язки начальника Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва, прийняти законне рішення за заявою ліквідатора ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" від 06.08.2020 за вих.02-01/111 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 12 лютого 2019 року по справі №925/1961/14 про стягнення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь ТОВ "Паперова фабрика "Новий Київ" (м.Черкаси, вул.Добровольського,1, оф.239, ) документів, переданих актом приймання-передачі права вимоги від 12.04.2018 до Договору про відступлення права вимоги від 12 квітня 2018 року".

2.Розгляд справи по суті відкласти на 12 год. 00 хв. 12 квітня 2021 року.

3.Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): . Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/

4.Визнати явку необов`язковою та повідомити про час і місце проведення засідання: ОСОБА_2 (заявника, ліквідатора банкрута); Солом`янський районний відділ Державної виконавчої служби м.Києва (як особу, щодо якої вирішується питання про її права, інтереси та/або обов`язки)Головне управління ДПС у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (членів комітету кредиторів).

5.Особам, які з`являться у судове засідання мати з собою: а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр - в.т.ч. адвокату); б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату - довіреність або ордер; посадовій особі - докази повноважень на самопредставництво юридичної особи відповідно до ст.56 ГПК України); в) оригінали документів, які подано до суду в копії; г) засоби індивідуального захисту.

6.Роз`ясниити учасникам справи, що Заяви (клопотання) подаються суду в оригіналі (ч.8 ст.42 ГПК): або у формі письмового паперового документа за підписом особи, яка його створила; або у формі електронного документа, підписаного електронним цифровим підписом особи, яка його створила - через систему "Електронний суд" або на електронну адресу суду. До заяви по суті додаються докази її надіслання учасникам справи (ч.5 і 6 ст.165, ч.3 статей 166,167,168 ГПК). Письмові докази, які подаються до суду у паперовій формі, мають відповідати вимогам ст.80, 91 ГПК України і п.2.2 постанови пленуму ВГС України від 26.12.2011 №18 (копії посвідчуються написом "згідно з оригіналом" і зазначенням посади, прізвища, дати, підпису). Електронні докази мають відповідати вимогам ст.80, 96 ГПК України і подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій ЕЦП. Електронні копії паперових доказів мають бути виготовлені з оригіналу доказу та посвідчені ЕЦП. Посилання на докази, які приєднано до справи, має містити вказівку на том і аркуш справи. Докази надсилаються учасникам справи (ч.9 ст.80 ГПК України).

8.Стягнути з Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (03151, м.Київ, проспект Повітрофлотський, буд.76 А, ідентифікаційний код 35008087) в дохід державного бюджету через Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795; вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01601; реквізити рахунка для зарахування коштів до Державного бюджету України: отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 4540,00 грн. (чотири тисячі п`ятсот сорок гривень 00 коп.).

Наказ видати.

9.Зобов`язати Солом`янський районний відділ Державної виконавчої служби м.Києва негайно з дня отримання ухвали направити суду: копії усіх матеріалів виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 12.02.2019 у справі №925/1961/14; письмові пояснення по суті викладених у скарзі обставин.

Явка представника у судове засідання не звільняє особу від обов`язку надати письмові пояснення. Суд роз`яснює, що відповідно до ст.135 ГПК України невиконання процесуальних обов`язків є підставою постановити ухвалу про стягнення штрафу у сумі від одного до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Направити цю ухвалу ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (2), Солом`янському районному відділу Державної виконавчої служби м.Києва

Суддя Ю.А. Хабазня

Я-5