ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.04.2021 Справа № 917/1834/19

Суддя Тимощенко О.М., розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про: 1) визнання бездіяльності посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо не винесення постанови про закінчення ВП 64479477 у справі №917/1834/19; 2) зобов`язання посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 22.03.2021 року ВП 64479477 у справі №917/1834/19

за позовною заявою Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", вул. Пилипа Орлика, 40-а, м. Полтава, Полтавська область, 36000

до відповідача Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022

про стягнення 43 209,74 грн. заборгованості

ВСТАНОВИВ:

01.04.2021 року до Господарського суду Полтавської області надійшла скарга Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про:

1) визнання бездіяльності посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо не винесення постанови про закінчення ВП 64479477 у справі №917/1834/19;

2) зобов`язання посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 22.03.2021 року ВП 64479477 у справі №917/1834/19.

Суд, розглянувши матеріали даної скарги, дійшов до наступного висновку.

Приписами ч. 1 ст. 339, ч. 1 ст. 340 ГПК України зазначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Водночас згідно з частинами першою - другою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 06.06.2018 у справі N 921/16/14-г/15, відповідно до частини другої статті 74 Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Зважаючи на викладене, поряд із загальним порядком оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеним нормами процесуального законодавства, Закон встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, за яким відповідні спори належать до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Аналогічні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі N 906/515/17, від 16.01.2019 у справі N 910/22695/13, від 07.02.2019 у справі N 927/769/16, від 11.09.2019 у справі N 925/138/18.

Отже, скарга Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в частині зобов`язання посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 22.03.2021 року ВП 64479477 у справі №917/1834/19 підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки стосується виключно вирішення питання правомірності стягнення виконавчого збору та наявності підстав для скасування цієї постанови про його стягнення, а отже, не може бути розглянута відповідно до вимог господарського процесуального закону.

Згідно п.1 ч. 1 ст.175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

З урахуванням вищевикладеного, суд відмовляє у прийнятті скарги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в частині зобов`язання посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 22.03.2021 року ВП 64479477 у справі №917/1834/19.

В частині скарги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про визнання бездіяльності посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо не винесення постанови про закінчення ВП 64479477 у справі №917/1834/19 суд визнав представлені матеріали достатніми для прийняття скарги до розгляду.

Керуючись ст.ст. 175, 234, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у прийнятті скарги Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в частині зобов`язання посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 22.03.2021 року ВП 64479477 у справі №917/1834/19.

2. Прийняти до розгляду скаргу Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в частині визнання бездіяльності посадових осіб Подільського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо не винесення постанови про закінчення ВП 64479477 у справі №917/1834/19. Повідомити виконавчу службу про надходження скарги.

3. Розгляд скарги призначити на 13.04.2021 року на 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна,1 зал судових засідань зал № 40.

4. Зобов`язати Подільський ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в строк до 12.04.2021 року подати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №64479477.

5. Запропонувати стягувачу, Подільському ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в строк до 12.04.2021 року подати суду письмові пояснення (заперечення) на скаргу боржника.

6. Копії ухвали направити учасникам справи та виконавчій службі.

Ухвала підписана 02.04.2021 року

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 10 днів з дня підписання (ст.ст.235, 255-256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Тимощенко