ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31 березня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/657/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

розглянув клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 239/21-22 від 25.03.2021 про погодження строку проведення експертизи та про надання додаткових матеріалів у справі

за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008

до відповідача Фізичної особи - підприємця Заляско Миколи Івановича, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради, вул. Коперника, 1, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільська міська рада, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль

про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж

Без виклику повноважних представників сторін

Встановив:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/657/20 за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал" до відповідача - Фізичної особи - підприємця Заляско Миколи Івановича; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради та Тернопільська міська рада, про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.02.2021 призначено у справі № 921/657/20 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. На вирішення експертизи поставлено наступні питання:

- Чи проходять через земельну ділянку за кадастровим номером :05:007:0067 інженерні мережі (водопровідні та/або каналізаційні)?

В разі проходження, відобразити на плані (схемі) межі охоронних зон та зон санітарної охорони інженерних мереж, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером :05:007:0067;

- Чи розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :05:007:0067 магазин (споруда)?;

- Чи розташована споруда (магазин) по вул. 15 Квітня у м. Тернополі на земельній ділянці за кадастровим номером :05:007:0067 в межах охоронних зон та зон санітарної охорони інженерних мереж?

У разі знаходження споруди (магазину) в межах охоронних зон та зон санітарної охорони інженерних мереж, відобразити їх розташування на плані (схемі)?;

- Чи розташована споруда (магазин) по вул. 15 Квітня у м. Тернополі на земельній ділянці за кадастровим номером :05:007:0067 допускає забезпечення безперешкодного та цілодобового доступу до існуючих на території ділянки інженерних мереж для її ремонту, обслуговування КП "Тернопільводоканал". Провадження у справі № 921/657/20 - зупинено.

Згідно з супровідним листом №921/657/20/136/2021 від 10.03.2021 для проведення судової експертизи матеріали справи №921/657/20 було направлено Тернопільському відділенню КНДІСЕ.

29.03.2021 на адресу суду надійшли клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ за вих. № 239/21-22 від 25.03.2021 про погодження строку проведення судової земельно-технічної експертизи та про надання додаткових матеріалів у справі. Зокрема, ТВ КНДІСЕ просить суд погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів. В обґрунтування клопотання посилається на велику експертну завантаженість експертів ТВ КНДІСЕ. Також доводить до відома суду про направлення на адресу позивача рахунку на оплату витрат за проведення судової земельно-технічної експертизи у даній справі. Окрім того, експерт звернувся до суду із клопотанням про надання додаткових матеріалів, а саме:

- оригіналу або належним чином оформленої (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5, а саме - з читабельним текстом, прошиту, понумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політку у сфері земельних відносин), копії документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :05:007:0067;

- поземеньну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:007:0067;

- матеріали виконавчої зйомки підземних комунікацій по вул. 15 Квітня в м. Тернопіль, за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067.

Розглянувши клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 239/21-22 від 25.03.2021 про погодження строку проведення судово земельно-технічної експертизи та за вих. № 239/21-22 від 25.03.2021 про надання додаткових матеріалів, суд зазначає наступне:

Ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Визначення обсягу необхідних та достатніх для експертного дослідження матеріалів і перевірка (огляд) матеріалів, які підлягають направленню на експертизу, з точки зору їх повноти та придатності для проведення експертизи, здійснюється господарським судом, за необхідності - за участю представників сторін у справі. Якщо вирішення цих питань викликає утруднення, суд може залучити відповідного спеціаліста.

Згідно з п. 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (зі змінами та доповненнями), експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України судовий експерт, має право, зокрема, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до п. 11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи.

Відповідно до п. 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.2012, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" (надалі - Інструкція).

З метою забезпечення виконання приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з`ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Враховуючи викладене вище, з метою виконання клопотань судового експерта та з`ясування думки учасників з приводу останніх, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №921/657/20 та призначити судове засідання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 69, 120, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 921/657/20 поновити.

2. Призначити судове засідання для розгляду клопотань судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 239/21-22 від 25.03.2021 на 12.04.2021 о 09:45 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).

3. Запропонувати учасникам справи надати суду (при наявності):

- оригінал або належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55, та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5, а саме - з читабельним текстом, прошиту, понумеровану та завірену печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політку у сфері земельних відносин), копії документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :05:007:0067;

- поземеньну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:007:0067;

- матеріали виконавчої зйомки підземних комунікацій по вул. 15 Квітня в м. Тернопіль, за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0067;

- письмово викладену позицію щодо клопотань судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 239/21-22 від 25.03.2021.

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (31.03.2021) та не підлягає оскарженню.

5. Копію ухвали направити: Комунальному підприємству "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008, Фізичній особі - підприємцю Заляско Миколі Івановичу, АДРЕСА_1 , Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, вул. Коперника, 1, м. Тернопіль, Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль та Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила