Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" березня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1172/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Вельмакіної Т.М.,

розглядаючи справу

за позовом Національного транспортного університету в особі Відокремленого структурного підрозділу "Житомирський автомобільно-дорожній фахових коледж Національного транспортного університету "

до Житомирської районної державної адміністрації

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 ;

2. ОСОБА_2 ;

3. Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

про визнання розпоряджень недійсними

за участю представників:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

від третьої особи1: Кузьмін Д.Л. - ордер ЖТ№052297 від 15.01.2021;

від третьої особи 2: не прибув;

від третьої особи3: Федосюк В.О. - згідно Виписки з ЄДР,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, згідно якого просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації від 05.07.2011 року за №667 "Про надання громадянам дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з метою передачі їх у власність для ведення особистого селянського господарства на території Зарічанської сільської ради" в частині надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,40 га;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації від 22.06.2012 року за №539 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність площею 0,40 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_2 на території Зарічанської сільської ради";

- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 4204,00грн.

Ухвалою від 25.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.10.2020.

Ухвалою від 22.10.2020 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відкладено підготовче засідання на 24.11.2020.

Ухвалами від 24.11.2020 та від 26.11.2020, враховуючи вимоги ч.6 ст.176 ГПК України, судом направлялися запити про надання інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) або зняття з реєстрації з місця проживання фізичної особи ОСОБА_2 , яка не є підприємцем до Центру надання адміністративних послуг при Попільнянській районній державній адміністрації, Святопетрівській сільській раді та Квітневій об`єднаній територіальній громаді.

Ухвалою суду від 24.11.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 10.12.2020 о 10:00.

Ухвалою від 10.12.2020 суд відклав розгляд справи на 21.12.2020.

Ухвалою від 21.12.2020 відкладено підготовче засідання на 15.01.2021.

У підготовчому засіданні 15.01.2021 оголошувалася перерва до 20.01.2021.

Ухвалою суду від 20.01.2021 відмовлено у задоволенні заяви представника третьої особи про відвід судді Вельмакіної Т.М. та оголошено перерву до 21.01.2021.

Ухвалою від 21.01.2021 суд, зокрема, продовжив строк підготовчого провадження на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, підготовче засідання відкладено на 10.02.2021.

Ухвалою від 10.02.2021 суд відклав підготовче засідання на 23.02.2021.

Ухвалою суду від 23.02.2021 оголошувалася перерва у підготовчому засіданні до 09.03.2021

Ухвалою від 09.03.2021 відкладено підготовче засідання на 25.03.2021, з урахуванням заяви представника позивача про відкладення розгляду справи, у зв`язку з виявленням у членів його сім`ї гострої респіраторної хвороби COVID-19 та очікуванням власних результатів ПЛР тесту.

24.03.2021 електронною поштою від представника позивача надійшла заява від 24.03.2021 про відкладення розгляду справи, у зв`язку з позитивними результатами аналізів крові на наявність зараження SARS-CoV-2" (дата тесту 24.03.2021).

Будь-яких інших документів від позивача та його представника не надходило.

Представник третьої особи1 наголосив на тому, що позивач, у разі не можливості направлення конкретного уповноваженого представника, щоб не затягувати розгляд справи, має забезпечити участь у судовому засіданні іншого представника, зокрема його інтереси може представляти директор. Зауважив, що представники третьої особи1 та третьої особи3 вкотре з`являються у підготовче засідання, яке відкладається, у зв`язку з заявами представника позивача. Звернув увагу суду на те, що, після звернення з заявою від 09.03.2021 про відкладення розгляду справи, була очевидною ймовірність неможливості прибуття представника позивача у дане засідання суду, тому позивач зобов`язаний був направити іншого представника.

Розглянувши заяву представника позивача, керуючись принципом змагальності та рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, з метою створення сторонам умов для належного та повного встановлення обставин по справі і надання доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи. При цьому суд враховує постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (з наступними змінами) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Водночас, оскільки підготовче засідання неодноразово відкладалося саме за заявами представника позивача, зокрема, про необхідність надання додаткових документів та, у зв`язку з неможливістю прибути в засідання суду, і при цьому позивачем жодних документів на дату даного підготовчого засідання не надано, суд наголошує, що представництво інтересів сторони у справі не обмежено одним конкретним представником.

Так, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч.1-3, ст. 56 ГПК України).

Згідно зі ст. 42 ГПК України, учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається (ст. 43 ГПК України).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження/, зокрема, у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При цьому ч.3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами п. 10 ч. 3 ст. 2 ГПК України, розумність строків розгляду справи судом є одним із основних принципів господарського судочинства.

Керуючись ст. 120, 121, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "15" квітня 2021 р. о 14:30 , в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань №201.

2. Повідомити про судове засідання учасників справи.

(При направленні у засідання суду уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників, з урахуванням вимог ст. 131-2 та пп. 11 п.16-1 Розділу ХV Конституції України).

3. У випадку не направлення своїх уповноважених представників у підготовче засідання, учасникам справи повідомити суд про актуальність позовних вимог та щодо процесуальних питань.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Вельмакіна Т.М.

1 - у справу;

2 - позивачу - ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3 - відповідачу - (рек. з пов.);

4 - тр. особі 1 - ;

5 - тр. особі 2 - рек з пов.;

6 - тр. особі 3 - ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_3