ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"05" квітня 2021 р. Справа № 924/13/21

м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчук І.В., розглянувши матеріали
за позовом заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м.Хмельницький, Шепетівської районної державної адміністрації, Хмельницька обл., м. Полонне
до Приватного акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" смт.Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область
за участю третьої особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
- Полонської міської ради
про внесення змін до Договору оренди землі від 19.06.2008р. між Полонською районною державною адміністрацією та ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарське-рибоводне підприємтво", який 03.07.2008 зареєстровано в Полонському відділі Хмельницької регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №06, виклавши положення п.п.5,9 Договору у наступній редакції: " п. 5 нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 32,5359 га, кадастровий номер :03:006:0017, місце розташування - за межами населених пунктів Онацьковецької сільської ради Полонського району Хмельницької області, становить 515767,04 грн.; п.9 Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати складає 15473,01 грн. у рік, що становить 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки

за участю представників:
від позивача: не з`явились
від відповідача: Задворний Ю.В.
Гончар І.О. від прокуратури

встановив: заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної державної адміністрації, м.Хмельницький, Полонської районної державної адміністрації, Хмельницька обл. м. Полонне звернулось до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько - рибоводне підприємство" смт.Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область, в якому просить внести зміни до Договору оренди землі від 19.06.2008р. між Полонською районною державною адміністрацією та ВАТ "Хмельницьке виробниче сільськогосподарське-рибоводне підприємтво", який 03.07.2008 зареєстровано в Полонському відділі Хмельницької регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №06, виклавши положення п.п.5,9 Договору у наступній редакції: " п. 5 нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 32,5359 га, кадастровий номер :03:006:0017, місце розташування - за межами населених пунктів Онацьковецької сільської ради Полонського району Хмельницької області, становить 515767,04 грн.; п.9 Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати складає 15473,01 грн. у рік, що становить 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Прокурор подав заяву (вх.№05-08/476/21 від 03.03.2021р.) про залучення третьої особи та просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Полонську міську раду.
Крім того, листом від 17.02.2021 №44/07-07-33-П/2021 Шепетівська районна державна адміністрація повідомила, що відповідно до розпорядження КМУ від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій", розпорядження голови Хмельницької ОДА від 16.01.2021р. №132/2021-Р "Про реорганізацію районних державних адміністрацій Хмельницької області" повноваження, права та обов`язки Полонської районної державної адміністрації перейшли до райдержадміністрації новоутвореного Шепетівського району.
18.03.2021р. Шепетівська місцева прокуратура подала клопотання (вх.№05-08/635/21 від 18.03.2021р.) про залучення до участі у справі Шепетівську районну державну адміністрацію як правонаступника позивача - Полонської районної державної адміністрації та залучення Полонської міської ради в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.
В обгрунтування клопотання зазначає, що згідно Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Хмельницькій області ліквідовано Полонський район та утворено Шепетівський район (з адміністративним центром у місті Шепетівка) у складі відповідних територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію Полонської районної державної адміністрації шляхом її приєднання до Шепетівської районної державної адміністрації.
Також, згідно п. З вказаного Розпорядження юрисдикція районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ, поширюється на всю територію відповідних новоутворених районів.
Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» встановлено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.
Відповідно до Розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації від 16.01.2021 №132/2021-р «Про реорганізацію районних державних адміністрацій Хмельницької області» утворено Комісію з реорганізації Полонської районної державної адміністрації (розпорядження знаходиться у вільному доступі на офіційному вебсайті Хмельницької обласної державної адміністрації: https://www.аdm-km.gov.иа/).
Враховуючи викладене повноваження, права та обов`язки Полонської районної державної адміністрації перейшли до Шепетівської районної державної адміністрації.
Судом береться до уваги, що статтею 52 ГПК України передбачено, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, суд рахує за необхідне клопотання прокурора (вх. № 05-08/635/21 від 18.03.2021 року) про залучення Шепетівської районної державної адміністрації як правонаступника позивача - Полонської районної державної адміністрації задоволити.
Згідно заяви прокуратури (вх. №05-08/476/21 від 03.03.2021р., вх.№ 05-08/635/21 від 18.03.2021р.) про залучення третьої особи, прокурор просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, Полонську міську раду (вул.Лесі Українки,113, м.Полонне, Хмельницька область, 30500), оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки як органу, що представляє територіальну громаду, до місцевого бюджету якої надходять кошти у вигляді орендної плати за використання відповідачем відповідної земельної ділянки водного фонду.
Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Зважаючи на викладене, суд вважає клопотання прокурора обґрунтованим, а тому останнє підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття підготовчого провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжено не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи відсутність можливості розглянути у даному підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 50, 52, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в :
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №924/13/21 на 30 днів.
Клопотання прокурора (вх. № 05-08/635/21 від 18.03.2021 року) про залучення Шепетівської районної державної адміністрації як правонаступника позивача - Полонської районної державної адміністрації задоволити.
Замінити Полонську районну державну адміністрацію - Шепетівською районною державною адміністрацією.
Залучити Полонську міську раду (вул.Лесі Українки,113, м.Полонне, Хмельницька область, 30500) до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Третій особі надати письмові пояснення щодо позову, копії якої направити іншим учасникам справи, докази про що надати суду.
Відкласти підготовче засідання у справі №924/13/21 на 10:30 год. 28 квітня 2021 р.
Відповідачу надіслати відзив на позов Шепетівській районній державній адміністрації та Полонській міській раді.
Прокуратурі та позивачам подати заперечення на відзив.
Повідомити учасників справи про час, дату та місце засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Ухвала набрала чинності 05.04.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Грамчук

Віддрук. 9 прим.:
1 - до справи;
2 - Шепетівській місцевій прокуратурі (30400; м. Шепетівка, вул. С. Оврашка, 43)
3 - позивачу 1 (29005, м. Хмельницький, Площа Незалежності, 2),
4 - позивачу 2 (30500, вул.Лесі Українки,114, м.Полонне),
5 - відповідачу (31530, вул.Чкалова,58, смт. Меджибіж, Летичівський район, Хмельницька область),
7 - Хмельницькій обласній прокуратурі (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3),
8 - Полонській міській раді (вул.Лесі Українки,113, м. Полонне, Хмельницька область, 30500),
9 - Шепетівській районній державній адміністрації ( вул. Героїв Небесної Сотні, 47, м. Шепетівка Хмельницька область, 30400).
Всім рек. з повідомлен.