ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/4013/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський бізнес-центр "Южний"
про стягнення безпідставно збережених коштів
за участю представників:

позивача Міхно Л.О.

відповідача Задворний Ю.В.

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2020 року до Господарського суду звернулась Харківська міська рада та просить стягнути з ТОВ "ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР "ЮЖНИЙ" (вул. Тургенєвська, 38, м. Київ, 01054, ) на користь Харківської міської ради (, за реквізитами: код класифікації доходів бюджету - 24062200, номер рахунку (ІВАN) UA 0020002, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37999649, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), отримувач - УК м. Харкова) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0043 площею 0,3680 за період з 01.03.2020 по 30.11.2020 у сумі 1 233 811,04 грн. Стягнути з ТОВ "ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР "ЮЖНИЙ" (вул. Тургенєвська, 38, м. Київ, 01054, ) на користь Харківської міської ради ( (м-н Конституції,7, м.Харків, 61003, ідентифікаційний код 04059243, р/р UA 0032986, Банк: ДКСУ м.Київ, МФО 820172) витрати зі сплати судового збору у розмірі 18 507,17 грн.

В обґрунтування позовних вимог Харківська міська рада посилається на ст. 189 Земельного кодексу України у відповідності до якої нею було здійснено заходи самоврядного контролю з питань використання та охорони земель територіальної громади м.Харкова та на інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.11.2020 № 231275234 право власності на нежитлову будівлю літ "Б-8" загальною площею 14305,0 кв.м. по пров. Сімферопольському,6 у м. Харкові з 28.10.2008 зареєстроване за ТОВ" ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР "ЮЖНИЙ" на підставі свідоцтва про право власності від 27.12.2007. Згідно з витягу з Державного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 28.09.20, площа земельної ділянки з кадастровим номером 602:016:0043 складає 0,3680 га. за яку відповідач за період з 01.03.2020 по 30.11.2020 не сплачувало за користування земельною ділянкою по пров. Сімферопольському, 6 у м. Харкові плату за землю, грошові кошти у розмірі орендної плати.

Ухвалою суду від 14.12.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 28.12.2020 р. о 10:20, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.

Засідання відкладалося з 28.12.2020 по 18.01.2021, з 18.01.2021 по 02.02.2021, з 02.02.2021 по 24.02.2021, з 24.02.2021 по 09.03.2021. Ухвалою від 09.03.2021 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 23.03.2021 р. о 09:00. В засіданні оголошувалася перерва з 23.03.2021 по 29.03.2021.

Представник позивача у судовому засіданні 29.03.2021 позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач проти позову заперечував з мотивів, викладених у заявах по суті справи.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази та викладені доводи, судом встановлено наступне.

Харківською міською радою відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України було здійснено заходи самоврядного контролю з питань використання та охорони земель територіальної громади міста Харкова, додержання вимог земельного законодавства. Департаментом територіального контролю Харківської міської ради 05.11.2020 здійснено обстеження земельної ділянки з урахуванням витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.09.2020 № НВ-020. За результатами комплексного вивчення наявних матеріалів та проведеного обстеження земельної ділянки на місцевості встановлено наступне.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.11.2020 № 231275234 право власності на нежитлову будівлю літ. «Б-8» загальною площею 14305,0 кв. м по пров. Сімферопольському, 6 у м. Харкові з 28.01.2008 зареєстроване за ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» () на підставі свідоцтва про право власності від 27.12.2007.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 28.09.2020, площа земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0043 складає 0,3680 га. Категорія земель - житлової та громадської забудови. Цільове призначення - 03.10. для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку). Форма власності - комунальна. У відомостях про право власності зазначено - право власності зареєстровано за Харківською міською радою. Датою державної реєстрації земельної ділянки є 18.02.2020.

Обстеженням на місцевості встановлено, що на сформованій земельній ділянці (кадастровий номер :02:016:0043) площею 0,3680 га по пров. Сімферопольському, 6 у м. Харкові розташована нежитлова будівля літ. «Б-8» (офісна будівля) право власності на яку зареєстроване за ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ».

Враховуючи відсутність зареєстрованих за будь-якими юридичними або фізичними особами у період 18.02.2020 по 30.11.2020 прав на земельну ділянку по пров. Сімферопольському, 6 у м. Харкові з кадастровим номером :02:016:0043 та з урахуванням ст. ст. 12, 80, 83 Земельного кодексу України земельна ділянка площею 0,3680 га по прорв. Сімферопольському, 6 у м. Харкові перебуває у власності територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради, що також підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.09.2020 № НВ-020.

Враховуючи викладене, позивач стверджував, що ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» у період з 01.03.2020 по 30.11.2020 не сплачувало за користування земельною ділянкою по пров. Сімферопольському, 6 у м. Харкові плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберегло за рахунок Харківської міської ради як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно - грошові кошти у розмірі орендної плати. Розрахунок розміру безпідставно збережених ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» коштів у розмірі орендної плати здійснювався Харківською міською радою на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по пров. Сімферопольському, 6 у м. Харкові (кадастровий номер :02:016:0043) від 10.09.2020 № 5488 виданий Відділом у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог, відповідач вказував, що між сторонами склалися правовідносини з приводу оформлення права власності на зазначену земельну ділянку.

Так відповідач зазначав, що ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» на підставі свідоцтва про право власності б/н від 27.12.2007 року на праві приватної власності належить нежитлова будівля літ. «Б-8» загальною площею 14305,0 кв. м по пров. Сімферопольському, бум. Харкові, розміщена на відповідній земельній ділянці. Речове право Відповідача на відповідну земельну ділянку не зареєстроване. Але з метою оформлення права власності на земельну ділянку, на якій розташоване нерухоме майно, що належить Відповідачу, Відповідач вчинив всі необхідні та залежні від нього дії. Відповідач, заявами № 939 від 09.09.2019 р. та № 945 від 16.09.2019 р. звертався до Харківського міського голови Кернеса Г.А. з проханням надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею, орієнтовно 0,3600 га (за уточненням), для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісного призначення) за адресою м. Харків, пров. Сімферопольський, 6, що підтверджується копіями зазначених листів з відмітками про прийняття. Відповідно до рішення 30 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення документації із землеустрою для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» № 1759/19 від 16.10.2019 року, ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею 0,3680 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6. Листом за № 7767/0/225-19 від 18.10.2019 року Департаментом земельних відносин Харківської міської ради додатково повідомлено Відповідача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові, та про необхідність звернутися до фізичної чи юридичної особи, яка є розробником документації з землеустрою.

23 жовтня 2019 року Відповідачем (Замовник) було укладено Договір № 10/23-19 на виконання землевпорядних робіт з Фізичною особою-підприємцем Друзенком Андрієм Григоровичем (Виконавець), відповідно до якого виконавець виконує комплекс землевпорядних робіт щодо складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові. За результатами виконання передбачених вказаним договором землевпорядних робіт було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля) по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові. Відповідно до Висновку Головного управління Держгеокадастру в Харківській області про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 06.12.2019 року № 13115/82-19, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля) по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові відповідає земельному законодавству та прийнятим відповідно до нього нормативно-правовим актам та за підсумкової оцінкою погоджується.

Відповідно до умов договору № 489-19-19 від 28.11.19 р., між Відповідачем (Замовник) та Державним підприємством «Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН України (Виконавець), Виконавцем було проведено наукове археологічне дослідження, за результатами якого складено висновок № 857-в/19-19 від «27» грудня 2019 року, відповідно до якого на земельній ділянці об`єкти археологічної спадщини відсутні.

Відповідно до Висновку Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради по матеріалах проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВАРИСТВУ 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС- ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля) по пров. Сімферопольському, 6 від 11.01.2020 р. № 135/0/605-20, зазначений проект землеустрою вказаним департаментом погоджено.

Відповідно до листа Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації від 23.01.2020 р. № 02-23/10 «Про розгляд проекту землеустрою», зазначений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки не потребує погодження Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації.

Відповідно до Висновку Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації по «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля) по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові» від 03.02.2020р. № 01-04/226-2/282, зазначений проект землеустрою не підлягає погодженню з Департаментом.

На підставі розробленої і погодженої в установленому чинним законодавством України під час процедури оформлення права власності на земельну ділянку для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» за адресою пров. Сімферопольський, 6 в м. Харкові, документації, а саме, на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленої ФОП Друзенком А.Г., відділом у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області було зареєстровано зазначену земельну ділянку в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером :02:016:0043, площею 0,3680 від 18.02.2020 року, з цільовим призначенням 03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), категорія земель - Землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля), що підтверджується копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 18.02.2020 р.

Таким чином, відповідач наголошував, що його зусиллями та за його рахунок було забезпечено розроблення та погодження документації із землеустрою та реєстрація земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, з метою подальшого набуття права власності на зазначену земельну ділянку, на якій розташоване нерухоме майно, що належить Відповідачу. Отримавши погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля) по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові від всіх необхідних органів державної влади і місцевого самоврядування, заявою № 1131 від 05.02.2020 року Відповідач звернувся до Харківського міського голови Кернеса Г.А. з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3680 га, що розташована за адресою пров. Сімферопольський, 6, Новобаварський район м. Харкова, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8». Заявою № 1132 від 05.02.2020 року Відповідач звернувся до Харківського міського голови Кернеса Г.А. з проханням продати земельну ділянку площею 0,3680 га, що розташована за адресою пров. Сімферопольський, 6, Новобаварський район м. Харкова, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» та висловив свою згоду на укладення договору про оплату авансового внеску у розмірі 3% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки в рахунок оплати ціни земельної ділянки, що підтверджується копією зазначеного листа з відміткою про прийняття. Відповідно до рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» № 2018/20 від 26.02.2020р. ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею 0, 3680 га (кадастровий номер :02:016:0043) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові. Відповідно до рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок юридичним та фізичним особам» № 2022/20 від 26.02.2020р. ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності площею 0,3680 га (кадастровий номер :02:016:0043) за рахунок земель житлової та громадської забудови для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові; визначено, що розмір авансового внеску складає 3% від вартості земельної ділянки, визначеної за нормативно-грошовою оцінкою земельної ділянки.

В процесі оформлення права власності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» на земельну ділянку площею 0,3680 га (кадастровий номер :02:016:0043), між ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» (Покупець) та Харківською міською радою Харківської області (Продавець) було укладено Договір про внесення авансового внеску № 45/20 від 21.07.2020 року, відповідно до якого Покупець вносить, а Продавець приймає авансовий внесок в рахунок оплати ціни земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0043 по пров. Сімферопольський, 6 у Новобаварському районі м. Харкова, у розмірі 694 018,86 грн. (шістсот дев`яносто чотири тисячі вісімнадцять грн. 86 коп.), що складає 3 % (три відсотки) вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки. На виконання укладеного договору ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» 24.07.2020 року було сплачено 694018,86 грн, що підтверджується копією платіжного доручення № 893 від «24» липня 2020 року з призначенням платежу: «Зарахування коштів від продажу земельних ділянок не с/г призначення, що перебувають у державній або комунальній власності, згідно з договором № 45/20 від 21.07.2020 р». Відповідно до п.3.5. зазначеного договору, сплачений авансовий внесок зараховується в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Заявою № 1195 від 14.08.2020 р. Відповідач звернувся до Харківського міського голови Кернеса Г.А. з проханням надати розстрочення платежу строком на 2 роки за договором купівлі - продажу земельної ділянки площею 0,3680 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» (офісна будівля), яка знаходиться в межах міста Харкова за адресою за адресою: пров. Сімферопольський, 6, Новобаварський район, кадастровий номер :02:016:0043. Відповідно до рішення 37 сесії Харківської міської ради № 2241/20 від 19.08.2020 року, вирішено продати ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» земельну ділянку із земель комунальної власності з кадастровим номером :02:016:0043, площею 0,3680 га, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові, за ціною 3 230 000, 00 грн (три мільйони двісті тридцять тисяч гривень 00 копійок), надати розстрочення кінцевого терміну платежу строком на 2 (два) роки.

Заявою № 1262/1 від 11.12.2020 р. Відповідач повторно звернувся до Харківської міської ради, яким повідомило, що дотепер договір купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки не укладено, але ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» готове якнайшвидше укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0043, площею 0,3680 га, сплатити вартість земельної ділянки відповідно до рішення Харківської міської ради № 2241/20 від 19.08.2020 року, а також висловлено прохання надати інформацію щодо строків підписання Харківською міською радою договору купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки та вжити всіх належних заходів щодо підписання зазначеного договору у найкоротші терміни.

Таким чином, відповідач наголошував, що ним вчинено всіх необхідних та залежних від нього дій для отримання у власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0043, площею 0,3680 га, для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-8» по пров. Сімферопольському, 6 в м. Харкові, але з причин, не залежних від Відповідача, договір купівлі-продажу не підписано й дотепер. При цьому ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» не зволікало, не ухилялося від укладення договору купівлі-продажу землі, не зловживало своїми правами, що підтверджується наданими листами, заявами та документами. Позивач взяв на себе зобов`язання продати Відповідачу земельну ділянку, на якій розташовано об`єкт нерухомості, що належить Відповідачу на праві власності, та отримав авансовий платіж. Іншими словами, Позивач не мав на меті передавати зазначену земельну ділянку в оренду та отримувати за її користування дохід у вигляді орендної плати, а мав намір отримати дохід від її продажу та прийняв на себе зобов`язання щодо її продажу, які зафіксовані у Договорі про внесення авансового внеску за № 45/20 від 21.07.2020 р.

Окрім того, підставою для сплати орендної плати, відповідно до чинного законодавства України, є саме договір оренди земельної ділянки. Оскільки договору оренди між Позивачем та Відповідачем не укладалося й не планувалося укладати, враховуючи, що між сторонами складалися відносини під час процедури набуття у власність Відповідачем земельної ділянки, на якій розташовано нерухоме майно Відповідача, враховуючи наявність чинного договору про внесення авансового внеску № 45/20 від 21.07.2020 р., та отримання Позивачем авансового внеску в рахунок ціни земельної ділянки за вказаним договором, підстави для стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати з відповідача, на думку останнього, відсутні.

29 січня 2021 року між ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» та Харківською міською радою Харківської області було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,3680 га по пров, Сімферопольський, 6 у Новобаварському районі м. Харкова, кадастровий номер :02:016:0043, що підтверджується копією Договору купівлі-продажу земельної ділянки № 13/21 від 29 січня 2021 року. На підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки № 13/21 від 29 січня 2021 року 12.03.2021 року приватним нотаріусом Галіщевою Оленою Анатоліївною було зареєстровано право власності ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВСЬКИЙ БІЗНЕС-ЦЕНТР «ЮЖНИЙ» на земельну ділянку площею 0,3680 га по пров. Сімферопольський, 6 у Новобаварському районі м. Харкова, кадастровий номер :02:016:0043. що підтверджується копією витята з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 17.03.2021 року, індексний номер витягу 248533409.

Щодо сплати земельного податку за користування земельною ділянкою протягом періоду з 01.03.2020 року по 30.11.2020 р., відповідач зазначав, що оскільки відповідач за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:016:0043 площею 0,3680 га сплачував плату за землю у формі земельного податку, що підтверджується копією уточнюючої податкової декларації з плати за землю юридичних осіб на 2020 рік від 01.04.2020 року, копіями платіжних доручень № 743 від 27.05.2020 р. на суму 28 917,45 грн (даним платіжним дорученням сплачено земельний податок за березень 2020 р., у зв`язку із звільнення від сплати земельного податку за березень 2020 р. на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», даний платіж зараховано за квітень 2020 р.), № 808 від 25.06.2020 р. на суму 28 917,45 грн, № 897 від 28.07.2020 р. на суму 28 917,45 грн, № 976 від 25.08.2020 р. на суму 28 917,45 грн, № 1077 від 30.09.2020р. на суму 28 917,45 грн, № 1155 від 26.10.2020 р. на суму 28 917,45 грн, № 1273 від 27.11.2020 р. на суму 28 917,45 грн, № 1353 від 28.12.2020 р. на суму 28 917,45 грн та інші платежі. Тобто, Відповідач протягом 2020 року сплачував і продовжує сплачувати земельний податок, у розмірі визначеному Харківською міською радою, за земельну ділянку з кадастровим номером :02:016:0043 площею 0,368 га нормативно грошову оцінку якої проведено.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог і викладених сторонами доводів та заперечень, суд виходить з наступного.

Предметом спору у даній справі є стягнення неотриманої орендної плати на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України за період з 01.03.2020 по 30.11.2020, тобто період, що передував оформленню відповідачем права власності на цю земельну ділянку.

Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події, та зокрема, застосовуються до вимог про витребування майна власником із чужого незаконного володіння.

Аналіз статті 1212 Цивільного кодексу України дає підстави для висновку, що передбачений нею вид позадоговірних зобов`язань виникає за таких умов: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо вони відпали.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Земельні ділянки можуть передаватися в оренду, зокрема, громадянам та юридичним особам України (частина друга статті 93 Земельного кодексу України).

Передання в оренду земельних ділянок комунальної власності громадянам у разі розташування на цих ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), які перебувають у їх власності, здійснюється у порядку, встановленому статтею 123 Земельного кодексу України (частина третя статті 124 цього кодексу).

Надання земельних ділянок комунальної власності в користування здійснюється на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, зокрема, у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу й об`єднання) та в інших випадках, якщо ділянка не зареєстрована в Державному земельному кадастрі, і право власності на неї не зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни меж і цільового призначення такої земельної ділянки (частина перша статі 123 Земельного кодексу України).

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки (частина друга статті 123 Земельного кодексу України). Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок є різновидом документації із землеустрою (пункт «ґ» частини другої статті 25 Закону України «Про землеустрій»). Замовниками документації із землеустрою можуть бути, зокрема, органи місцевого самоврядування, землевласники та землекористувачі (частина перша статті 26 Закону України «Про землеустрій»). Розробники документації із землеустрою (юридичні особи, які мають не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, або фізичні особи-підприємці, які мають такий же статус) зобов`язані виконувати роботи зі складання документації із землеустрою у строк, передбачений договором. Максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору (пункт «г» частини другої статті 28 Закону України «Про землеустрій»). Орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про надання земельної ділянки у користування (частина шоста статті 123 Земельного кодексу України).

Під час розгляду справи судом не встановлено, а матеріали справи не містять доказів про те, що між сторонами у справі виникли відносини, пов`язані з укладенням договору оренди, а також обставини безпідставного набуття права на майно - грошові кошти у розмірі орендної плати.

В той же час, судом встановлено що відповідачем вживалися усі необхідні заходи щодо оформлення права власності на земельну ділянку у зв`язку із набуттям права власності на нерухоме майно, оскільки згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно від 17.03.2021 № 248533409 право власності на земельну ділянку площею 0,368 га (кадастровий номер :02:016:0043) зареєстровано на ТОВ "Харківський бізнес-центр "Южний" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.01.2021.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Суд вважає, що купівля-продаж земельної ділянки є довготривалою процедурою, яка передбачає вчинення особою, яка виявила бажання її купити, необхідних дій з метою набуття у власність земельної ділянки (оплата авансового внеску, придбання земельної ділянки, підписання договору, сплату земельного податку, тощо). У наведений позивачем у позовній заяві період часу відповідач ще не був власником спірної земельної ділянки і на той момент тривала процедура придбання земельної ділянки у власність, яка, відповідно до статті 128 Земельного кодексу України, передбачає вчинення певних, триваючих у часі дій, та ухвалення органом місцевого самоврядування відповідних рішень, що позивачем не спростовано.

Згідно частин першої та другої статті 128 Земельного кодексу України продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Кошти, отримані від продажу земельних ділянок державної або комунальної власності, зараховуються органами державної влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування відповідно до державного та/або місцевих бюджетів у порядку, визначеному законом (частина 11 статті 128 Земельного кодексу України).

Обставини зволікання або ухилення відповідача щодо укладення договору купівлі-продажу землі, зловживання своїми правами, у період з 01.03.2020 по 30.11.2020, судом не встановлені та матеріали справи не містять.

Більш того, стягнення з власника об`єктів нерухомого майна безпідставно збережених коштів у формі орендної плати на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України, відбувається саме наявності доказів фактичного користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розміщені.

Встановивши під час розгляду справи те, що сторони у справі у спірний період перебували у процедурі купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки, а неукладення між сторонами договору оренди землі було зумовлене метою забезпечення породження учасниками правовідносин у майбутньому певних цивільних прав та обов`язків, тобто укладення договору купівлі-продажу цієї ж земельної ділянки, який в подальшому і був укладений, суд дійшов висновку, що відповідач не може бути визнаний таким, що зберіг за рахунок Харківської міської ради, як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно - грошові кошти у розмірі орендної плати, тому правові підстави для застосування в даному випадку статей 1212-1214 Цивільного кодексу відсутні.

Аналогічні висновки у справі з подібними обставинами були зроблені Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в постанові від 15 жовтня 2019 року у справі № 922/1379/18.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із доводами відповідача, наведеними в заявах по суті справи, та відмовляє в задоволенні позову Харківської міської ради про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0043 площею 0,3680 за період з 01.03.2020 по 30.11.2020 у сумі 1233811,04 грн.

З урахуванням відмови в задоволенні позову та приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі не підлягають покладенню на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення його повного тексту. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено "30" березня 2021 р.

Суддя Л.С. Лаврова