ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" квітня 2021 р. м. Рівне Справа № 918/248/18

Господарський суд Рівненської області у складі судді Бережнюк В.В., розглянувши скаргу на дії та бездіяльність державного виконавця Рівненського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що надійшла від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м. Рівне "Терен" про стягнення заборгованості в сумі 70 684,55 грн.

Секретар судового засідання: Лиманський А.Ю.

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Покальчук О.К., Шевчук В.С.

від органу ДВС: Кондратюк І.М.

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до господарського суду Рівненської області із позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул.Гайдамацькій в м. Рівне «Терен», в якому просить стягнути з відповідача 8 280,00 грн. основного боргу, 16 788,68 грн. пені, 3 061,73 грн. 3 % річних та 42 554,14 грн. інфляційних за поставлений природний газ за Договором № 2097/14-ТЕ-28 купівлі-продажу природного газу.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 07.08.2018р., провадження у даній справі закрито на підставі пункту 2 ч.1 ст.231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмету спору.

01.11.2018 року ПАТ «НАК «"Нафтогаз України» подано заяву про перегляд ухвали по справі № 918/248/18 від 07.08.2018 року у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 14.12.2018 року у справі № 918/248/18:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про перегляд ухвали господарського суду Рівненської області від 07.08.2018 року у справі № 918/248/18 за нововиявленими обставинами задоволено.

2. Ухвалу господарського суду Рівненської області від 07.08.2018 року у справі № 918/248/18 - скасовано.

3. Прийнято нове рішення.

4. Позов задоволено частково.

5. Стягнуто з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м. Рівне «Терен» на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» - 500,00 грн. пені, 3 061,73 грн. 3 % річних, 42 554,14 грн. інфляційних втрат та 1 555,67 грн. витрат по оплаті судового збору.

6. Закрито провадження у справі № 918/248/18 в частині стягнення з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м. Рівне «Терен» на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» - 8 280,00 грн. основного боргу.

7. В задоволенні позову в частині вимог про стягнення 16 288,68 грн. пені - відмовлено.

8. Стягнуто з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м.Рівне «Терен» на користь ПАТ «НАК «Нафтогаз України» - 2 643,00 грн. витрат по оплаті судового збору за подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали від 07.08.2018 року.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 р. рішення господарського суду Рівненської області від 14.12.2018 р. у справі № 918/248/18 змінено в частині стягнутої суми пені, виклавши пункти 5, 7 резолютивної частини рішення в наступній редакції:

"5. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м. Рівне "Терен" (33000, Рівненська область, місто Рівне, вул. Гайдамацька, буд. 35, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, місто Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ) - 8394 (вісім тисяч триста дев`яносто чотири) грн. 34 коп. пені, 3 061 (три тисячі шістдесят одна) грн. 73 коп. 3% річних, 42 554 (сорок дві тисячі п`ятсот п`ятдесят чотири) грн. 14 коп. інфляційних втрат та 1 555 (одну тисячу п`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 67 коп. витрат по оплаті судового збору.

7. В задоволенні позову в частині вимог про стягнення 8 394,34 грн. пені - відмовити".

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м. Рівне "Терен" (33000, Рівненська область, місто Рівне, вул. Гайдамацька, буд. 35, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, місто Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, ) 1982 (одну тисячу дев`ятсот вісімдесят дві) грн. 82 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.".

06 травня 2019 року на виконання постанови видано накази.

15 березня 2021 року від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії та бездіяльність державного виконавця Рівненського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, згідно якої просить суд:

- Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Кондратюка Ігора Миколайовича щодо закінчення виконавчого провадження ВП №59235348 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 №918/248/18.

- Визнати неправомірною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 16.12.2020 ВП№59235348 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 №918/248/18.

- Зобов`язати головного державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Кондратюка Ігора Миколайовича усунути порушене право Стягувача в результаті закінчення виконавчого провадження ВП №59235348 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 №918/248/18.

- Зобов`язати начальника Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець відділу Кондратюк Ігор Миколайович скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.12.20 ВП № 59235348.

Скаргу мотивує тим, що на переконання скаржника постанова про закінчення виконавчого провадження прийнята з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження", порушує права стягувача, оскільки рішення господарського суду у справі №918/248/18 не виконане. Згідно відомостей бухгалтерського обліку стягувача за боржником (відповідачем у справі) згідно наказу від 06.05.2019 р. №918/248/18 рахується борг по сплаті судового збору, що є доказом порушення прав стягувача з боку Органу ДВС в ході примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 р. №918/248/18 в межах виконавчого провадження ВП №59235348.

Ухвалою від 16.03.2021 р. скаргу призначено до розгляду на 01.04.2021 р. на10:20 год.

29 березня 2021 року від Рівненського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшли пояснення на скаргу. Зазначає, що 16.12.2019 р. державний виконавець, керуючись вимогами п. 9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України "Про виконавче провадження" виніс постанову про закінчення виконавчого провадження. Підставою для цього були платіжні доручення № 10030 від 10.10.2019, № 12752 від 17.12.2019, № 9483 від 07.08.2020, № 12152 від 25.09,2020 та № 16783 від 15.12.2020 року, якими відповідачем по справі погашено у повній мірі заборгованість перед позивачем по наказу від 06.05.2019 р. №918/248/18, у тому числі перераховані кошти у відшкодування сплаченого позивачем судового збору. Вищевказані кошти в загальній сумі складають 55 565,88 грн., що відповідає загальній сумі стягнення згідно наказу № 918/248/18 від 06.05.2019 року Господарського суду Рівненської області. Жодних документальних підтверджень щодо порушення державним виконавцем прав стягувана при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження № 59235348 скаржник не надає. Орган ДВС просить суд відмовити у задоволенні скарги.

01 квітня 2021 року від голови ОСББ "Терен" надійшли письмові пояснення, у яких вказує, що було стягнуто з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку №35 по вул. Гайдамацькій м. Рівне "ТЕРЕН" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 8394 грн. 34 коп. пені, 3061 грн. 73 коп. 3% річних, 42 554 грн. 14 коп. інфляційних витрат та 1555 грн. 67 коп. витрат по оплаті судового збору. Про що до справи подано копії платіжних доручень. Підстави для визнання неправомірними дій державного виконавця - відсутні, оскільки останній діяв у межах власних посадових обов`язків.

У судовому засіданні 01.04.2021 р. державний виконавець надав пояснення, які співпадають з позицією, що викладена письмово та просив відмовити у задоволенні скарги.

Представник боржника висловив доводи, згідно яких подану скаргу вважає безпідставною, оскільки боржником повністю погашено борг згідно наказу № 918/248/18 від 06.05.2019 року Господарського суду Рівненської області.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Згідно положень статті 343 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали скарги, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується вказана скарга, заслухавши присутніх учасників справи, господарським судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні в Рівненському міському відділі державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебувало виконавче провадження № 59235348 з примусового виконання наказу № 918/248/18 від 06.05.2019 року Господарського суду Рівненської області про стягнення з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 35 по вул. Гайдамацькій в м. Рівне "Терен" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - 8394,34 гри. пені, 3061,73 грн. 3% річних, 42554,14 грн. інфляційних втрат та 1555,67 грн. витрат по оплаті судового збору, всього 55565,88 грн.

29.05.2019 р. до відділу надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/5-1/12 від 23.05.2019 про відкриття виконавчого провадження згідно вищезазначеного виконавчого документу, зміст якої дублював зміст виконавчого документа та суми, що вказані у ньому.

30.05.2019 р. державним виконавцем на підставі ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

02.08.2019 р. державний виконавець, керуючись ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" виніс постанову про арешт коштів боржника, яка була направлена для виконання в Рівненську філію ПАТ КБ "ПриватБанк" та в Філію - Рівненське обласне управління "Ощадбанк".

16.12.2019 р. державний виконавець, керуючись вимогами п. 9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України "Про виконавче провадження" виніс постанову про закінчення виконавчого провадження.

Державним виконавцем було перераховано кошти на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" згідно наступних платіжних доручень: № 10030 від 10.10.2019 в сумі 15595,52 грн.; № 12752 від 17.12.2019 в сумі 2062,78 грн.; № 9483 від 07.08.2020 в сумі 17840,50 грн.; № 12152 від 25.09.2020 в сумі 14951,30 грн.; № 16783 від 15.12.2020 в сумі 5115,78 грн., всього у загальній сумі складають 55 565,88 грн., що відповідає загальній сумі стягнення згідно наказу № 918/248/18 від 06.05.2019 року Господарського суду Рівненської області. Копії платіжних доручень приєднані до матеріалів справи.

Питання, що виникають на стадії виконання рішень, винесених господарським судом, вирішуються в порядку, передбаченому нормами ГПК України та Законом України "Про виконавче провадження". Спеціальним нормативним актом з питань виконання судового рішення є Закон України "Про виконавче провадження" (далі Закон), яким врегульовані питання щодо порядку, умов та підстав здійснення виконавчого провадження з примусового виконання рішень. Поряд з цим Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" визначає основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини 1 статті 18 Закону "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до приписів п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі, зокрема, фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини. У випадках, передбачених пунктами 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 14, 15 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав (частини 2, 3 статті 39 цього ж Закону).

Згідно з п. 22 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 02.04.2012 № 512/5 у постанові про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу, виконавець зазначає підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону, результати виконання, залишок нестягненої суми, якщо за виконавчим документом проводилося стягнення, сума стягнутого виконавчого збору або сума стягнутої основної винагороди приватного виконавця, розмір авансового внеску, який підлягає поверненню стягувачу, а також наслідки закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа, передбачені частиною першою статті 40 Закону.

При закінченні виконавчого провадження, поверненні виконавчого документа стягувачу, виконавець залишає у матеріалах виконавчого провадження копію виконавчого документа, а на виконавчому документі ставить відповідну відмітку, у якій зазначаються підстава закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа з посиланням на відповідну норму Закону, залишок нестягненої суми, якщо за виконавчим документом проводилося стягнення, сума стягнутого виконавчого збору або сума стягнутої основної винагороди приватного виконавця.

Відмітка на виконавчому документі засвідчується підписом виконавця та скріплюється печаткою.

Як вказано вище по тексту, державним виконавцем було перераховано кошти на користь стягувача згідно наступних платіжних доручень: № 10030 від 10.10.2019 в сумі 15595,52 грн.; № 12752 від 17.12.2019 в сумі 2062,78 грн.; № 9483 від 07.08.2020 в сумі 17840,50 грн.; № 12152 від 25.09.2020 в сумі 14951,30 грн.; № 16783 від 15.12.2020 в сумі 5115,78 грн., всього у загальній сумі складають 55 565,88 грн., що відповідає загальній сумі стягнення згідно наказу № 918/248/18 від 06.05.2019 року Господарського суду Рівненської області.

Також, у матеріалах справи міститься надіслана державним виконавцем до суду постанова про закінчення виконавчого провадження від 16.12.2020 р. ВП№59235348 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 №918/248/18. Надійшла до суду згідно супровідного листа органу ДВС та отримана відділом канцелярії 26.02.2021 р.

Разом із постановою господарському суду повернуто оригінал зазначеного наказу, як такий, що фактично виконаний. На наказі наявна відмітка, у якій зазначено : "16.12.2020 закінчено на підставі п.9 ст.39 ЗУ "Про виконавче провадження". Міститься підпис державного виконавця Кондратюк І.М. та засвідчувальна печатка органу ДВС.

Судом проаналізовано зміст оскаржуваної постанови про закінчення виконавчого провадження та встановлено, що вона містить усі необхідні відомості та реквізити, що передбачені ЗУ " Про виконавче провадження".

Інформація щодо фактичного повного виконання судового рішення та сплата боргу відповідачем підтверджена належними та допустимими доказами (плітіжними дорученнями). Сплачена боржником загальна сума згідно платіжних доручень відповідає сумі, що у сукупності вказана в наказі від 06.05.2019 №918/248/18 - 55 565,88 грн.

Таким чином, помилковим є висновок стягувача (позивача у справі) про те, що державний виконавець порушив його права та виніс постанову про закінчення виконавчого провадження з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження", та що рішення господарського суду у справі №918/248/18 не виконане.

Виконавцем Кондратюк І.М. у межах наданих законодавством повноважень було вчинено правомірні дії у процесі здійснення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 №918/248/18 та правомірно закінчено виконавче провадження.

Отже, з аналізу наведених вище правових норм та матеріалів скарги вбачається, що скаржник не довів тієї обставини, що державний виконавець порушив його права та діяв у супереч вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

Таким чином, доводи, що викладені у скарзі не знайшли свого підтвердження при дослідженні наявних у справі доказів та аналізі норм ЗУ "про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

У відповідності до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За умовами статті 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Підсумовуючи викладене суд зауважує, що скаржником не доведено у даному випадку невідповідності вимогам законодавства дій по винесенню постанови державного виконавця Рівненського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закінчення виконавчого провадження від 16.12.2020 р. ВП №59235348 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 06.05.2019 р. №918/248/18.

Відтак, у задоволенні скарги необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 121, 234, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити повністю в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії та бездіяльність державного виконавця Рівненського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно зі ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її прийняття 01.04.2021 р., якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

За приписами п.25 ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про розгляд скарг на рішення, дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби, державного виконавця, приватного виконавця підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення до Північно-Західного апеляційного господарського суду.

Суддя Бережнюк В.В.