УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

м. Київ

01.04.2021Справа № 910/20857/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., за участю секретаря судового засідання Стеренчук М.О., розглянувши матеріали господарської справи

За позовом Державного підприємства "Центральна учбово-тренувальна база по ковзанярському спорту "Льодовий стадіон" просп.Академіка Глушкова 9, м. Київ, 03187

до Київської міської ради вул.Хрещатик, 36, м. Київ, 01044

про визнання протиправним та скасування рішення

Представники сторін:

Від позивача Лісовський Л.Ф., довіреність № 01/1.4 від 08.02.21;

Від відповідача Трохимчук В.С.;

Вільний слухач ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Центральна учбово-тренувальна база по ковзанярському спорту "Льодовий стадіон" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради від 30.07.2020 року № 425/9504 "Про надання згоди на внесення змін до договору купівлі - продажу об`єкту незавершеного будівництва".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вказане рішення Київської міської ради щодо повторної пролонгації договору на 10 років не містить належного обґрунтування, розрахунку компенсації втрат територіальної громади та доказів сплати ТОВ "Укрсобудінвест" штрафних санкцій за невиконання своїх договірних зобов`язань, а отже не відповідає приписам ст. 26 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та положень Наказу Фонду Державного майна України № 1328 від 18.10.2018 року "Про затвердження Порядку внесення змін до договорів купівлі - продажу державного (комунального майна)", внаслідок чого зазначене рішення має бути визнано протиправним та скасовано в судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.02.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Через відділ діловодства суду 16.02.2021 року від позивача на виконання вимог ухвали суду від 01.02.2021 року надійшла заява № 32/1.1 від 15.02.2021 року про усунення недоліків позовної заяви, розглянувши яку суд встановив, що недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, позивачем усунено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.02.2021 року за результатами розгляду заяви № 32/1.1 від 15.02.2021 року про усунення недоліків ,позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/20857/20, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом на підставі ч.3 ст. 12 ГПК України постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 01.04.2021 року.

У підготовче засідання 01.04.2021 року з`явились уповноважені представники позивача та відповідача.

Судом доведено до відома сторін, що до початку судового засідання 22.03.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом з доказами направлення на адресу позивача; 22.03.2021 від позивача надійшла заява № 67/1.1 від 18.03.21 про залучення до участі у справі третьої особи - Міністерство молоді та спорту України разом з доказами направлення на адресу позивача; 24.03.2021 року від позивача надійшла заява про залучення до участі у справі третіх осіб ТОВ "Укрсоцбудінвест" та Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради.

Подані клопотання долучено судом до матеріалів справи.

Уповноважений представник відповідача надав усні пояснення по суті поданої заяви про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ «Укрсоцбудінвест» та Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради.

Уповноважений представник позивача щодо задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб заперечив.

Уповноважений представник позивача надав пояснення по суті поданої заяви про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство молоді та спорту України та подав для долучення до матеріалів справи довідку щодо об`єкту незавершеного будівництва.

Уповноважений представник відповідача щодо задоволення заяви позивача про залучення до участі у справі третьої особи не заперечував.

Розглянувши в судовому засіданні 01.04.2021 року заяву позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство молоді та спорту України суд зазначає, що за приписами ч.1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

При цьому зазначення на якій стороні (позивача чи відповідача) може вступити у справу третя особа залежить від того, з якою зі сторін у неї існує правовий зв`язок.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Судом встановлено, що в обґрунтування заяви позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Міністерство молоді та спорту України, позивач зазначає, що відповідно до ст. 1 Розділу 1 Статуту позивача Державного підприємства «Центральна учбово-тренувальна база по ковзанярському спорту «Льодовий стадіон», останній є державним підприємством, яке належить до сфери управління Міністерства молоді та спорту України відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про віднесення підприємств, установ та організацій до сфери управління міністерства молоді та спорту» від 23.10.2013 року № 902, а майно підприємства та земельні ділянки, закріплені за ним, складають цілісний майновий комплекс із завершеним виробництвом та закріпленою територією і не можуть бути відчуженими, вилученими, переданим в користування, під заставу (іпотеку) без попереднього письмового погодження з органом управління майном.

Щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - ТОВ «Укрсоцбудінвест» та Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради, то у поданій відповідачем заяві про залучення третіх осіб відповідач вказує на те, що на виконання оскаржуваного рішення та вимог Порядку внесення змін до договорів купівлі-продажу державного (комунального) майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18.10.2018 № 1328 між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ «Уксоцбудінвест» укладено Договір про внесення змін до Договору купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Матвеєвим В.А. 26.03.2017 року № 712, відповідно до якого продовжено ТОВ «Укрсоцбудінвест» строк для здійснення інвестиційного вкладу у будівництво та реконструкцію об`єкта незавершеного будівництва у розмірі 596 709 842,00 грн до 26.03.2020 року.

Враховуючи предмет спору у даній справі та вищезазначені договірні відносини, а також необхідність дослідження та встановлення судом обставин щодо визнання протиправним та скасування рішення, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та відповідача та залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство молоді та спорту України, та стороні відповідача - ТОВ «Укрсоцбудінвест» та Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки щодо однієї зі сторін.

Будь - яких інших заяв та клопотань від сторін на час проведення судового засідання 01.04.2021 року до суду не надходило.

Суд зазначає, що завданням підготовчого провадження, виходячи із змісту ст. 177 ГПК України є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З метою виконання визначеного у ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження суд вчиняє передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу (наслідки неявки в судове засідання учасника справи); 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, у зв`язку із залученням до участі у справі третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні на стороні позивача - Міністерство молоді та спорту України, та стороні відповідача - ТОВ «Укрсоцбудінвест» та Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), з метою виконання завдання підготовчого провадження в справі та належної підготовки до розгляду справи по суті, з метою надання сторонам можливості реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та надання додаткових доказів в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, а також з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 118, 119, 177, 179, 181, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі відкласти на 05.05.21 о 17:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 3 .

2. Заяву позивача - Державного підприємства "Центральна учбово-тренувальна база по ковзанярському спорту "Льодовий стадіон" про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерство молоді та спорту України (вулиця Еспланадна, 42, м. Київ, 01601, ).

4. Заяву відповідача - Київської міської ради про залучення до участі у справі третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

5. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрсоцбудівест» (01601, м. Київ, вул. Мечнікова, буд. 2 літ А, ).

6. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 10; ).

7. Зобов`язати позивача в строк до 08.04.2021 року включно направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви з додатками, надавши суду відповідні письмові докази.

8. Встановити третім особам - Міністерству молоді та спорту України, Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрсоцбудівест» та Департаменту комунальної власності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) строк для подання пояснень щодо суті спору - протягом 10 днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками. Третім особам надати докази надсилання учасникам справи копій пояснень.

9. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов. Позивачу надати суду докази направлення відповіді на відзив на адресу відповідача.

10. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідачу надати суду докази направлення заперечень на адресу позивача.

11. Повідомити про підготовче засідання учасників справи. У відповідності до ст. 60 ГПК України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

12. Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення можуть бути подані до суду у строк до 29.04.2021 року (включно), з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України України та з урахуванням дотримання принципів змагальності та рівності сторін.

13. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов`язки, передбачені ст. 46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч. 2, 3, 5 ст. 46 ГПК України).

14. Звернути увагу сторін, що збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених ГПК України (ч. 1 ст. 14 ГПК України).

15. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя А.М.Селівон