ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"22" березня 2021 р. Справа№ 925/1031/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яковлєва М.Л.

суддів: Шаптали Є.Ю.

Куксова В.В.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Обслуговуючого кооперативу "Дачний-2016"

на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20 (суддя Скиба Г.М.)

за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації та Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ

до 1) Черкаської районної державної адміністрації, 2) Обслуговуючого кооперативу "Дачний-2016"

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: 1) Державної екологічної інспекції Центрального округу, 2) Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

про визнання незаконним та скасування розпорядження,визнання недійсним договору оренди землі, зобов`язання повернути земельну ділянку водного фонду.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 у справі №925/1031/20 позов задоволено повністю.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Черкаської районної державної адміністрації (, вул. В.Чорновола, 157, м. Черкаси) №182 від 07.06.2017 "Про затвердження проекту відведення земельної ділянки" в частині затвердження проекту землеустрою та передачі обслуговуючому кооперативу "Дачний-2016" (, вул. Луначарського, 17/1, кв. 301, м. Черкаси) земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0043 площею 2,7607 га терміном на 10 років для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, розташованої в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.

Визнано недійсним на майбутнє, з моменту набрання рішенням законної сили, договір оренди землі від 19.08.2017, що був укладений терміном на 10 років між Черкаською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний ) та обслуговуючим кооперативом "Дачний-2016" (ідентифікаційний ).

Скасовано державну реєстрацію права оренди №22169091 від 31.08.2017 з одночасним припиненням відповідного речового права обслуговуючого кооперативу "Дачний 2016" на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0043 площею 2,7607 га, передану йому в оренду терміном на 10 років для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, що розташована в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.

Стягнуто з Обслуговуючого кооперативу "Дачний-2016" (вул. Луначарського, 17/1, кв. 301, м. Черкаси, ідентифікаційний , номер рахунку в банку невідомий) на користь Черкаської обласної прокуратури (м. Черкаси, бульв. Шевченка, 286, ідентифікаційний , рахунок №UA 0003751, код класифікації видатків бюджету - 2800) 3 153,00 грн судового збору.

Стягнуто з Черкаської районної державної адміністрації (вул. В.Чорновола, буд. 157, м. Черкаси, ідентифікаційний , номер рахунку в банку невідомий) на користь Черкаської обласної прокуратури (м. Черкаси, бульв. Шевченка, 286, ідентифікаційний , рахунок №UA 0003751, код класифікації видатків бюджету - 2800) 3 153,00 грн судового збору.

Додатковим рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20 задоволено додаткову позовну вимогу та скасовано державну реєстрацію права власності №22168651 від 31.08.2017 з одночасним припиненням відповідного речового права Черкаської районної державної адміністрації (ідентифікаційний ) на земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0043 площею 2,7607 га, розташованої в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району за межами населеного пункту.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Обслуговуючий кооператив "Дачний-2016" звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.02.2021, справу №925/1031/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Куксов В.В., Шаптала Є.Ю.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.02.2021 витребувано у Господарського суду Черкаської області матеріали справи №925/1031/20 та відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів даної справи.

Через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від господарського суду Черкаської області надійшли матеріали даної справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 повернуто Обслуговуючому кооперативу "Дачний-2016" апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20 з доданими до неї матеріалами.

17.03.2021 Обслуговуючий кооператив "Дачний-2016" повторно подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20 повністю та відмовити в задоволенні позовних вимог.

Крім того, скаржником при поданні апеляційної скарги було заявлено клопотання про відновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20.

Згідно витягу з протоколу автоматичного визнання складу суду від 17.03.2021, справу №925/1031/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді - Куксов В.В., Шаптала Є.Ю.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегією суддів зазначає наступне.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, скаржник зазначає, що первісно подана апеляційна скарга була повернута ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2021 на підставі п. 1 ч. 5,ст.. 260 ГПК України. Зазначає, що на момент звернення зі скаргою до апеляційного суду у адвоката Шимановського А.В. були наявні повноваження на представництво Обслуговуючого кооперативу "Дачний-2016", оскільки 08.02.2021 року на виконання договору про надання правничої допомоги від 22.10.2020 року, адвокатом було видано ордер серії СА № 1008343.

Скаржник зазначає, що, нажаль, вказаний ордер не було долучено до матеріалів справи виключно внаслідок технічної помилки. Тобто повноваження адвоката на представництво інтересів Обслуговуючого кооперативу "Дачний-2016" були наявні, однак підтвердження вказаного не були додані до апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 256 ГПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

У відповідності до ст.ст.7, 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його у повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Враховуючи вищезазначені правові норми права та розглянувши клопотання Обслуговуючого кооперативу "Дачний-2016" про поновлення строку на подання апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що останнє підлягають задоволенню.

Підстав для повернення апеляційної скарги та відмови у відкритті апеляційного провадження колегією суддів не встановлено.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить до висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та призначення даної справи до розгляду.

Керуючись ст. ст. 8, 119, 207, 234, 251, 252, 262, 263, 267, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Поновити Обслуговуючому кооперативу "Дачний-2016" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та на додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючому кооперативу "Дачний-2016 на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та на додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20.

3. Розгляд апеляційної скарги Обслуговуючому кооперативу "Дачний-2016 на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.01.2021 та на додаткове рішення Господарського суду Черкаської області від 22.01.2021 у справі №925/1031/20 призначити на 13.04.2021 об 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №16 (другий поверх).

4. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв (відзивів) та клопотань в письмовій формі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

5. Довести до відома учасникам справи, що всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).

6. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає

оскарженню.

Головуючий суддя М.Л. Яковлєв

Судді Є.Ю. Шаптала

В.В. Куксов