СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2021 р. Справа № 905/1389/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Сіверін В.І., суддя Терещенко О.І. , суддя Тихий П.В.

за участю секретаря судового засідання Пархоменко О.В.

за участю представників:

від позивача: Заруцький Р.М., адвокат, довіреність;

від відповідача: Костікова О.О., адвокат, довіреність;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду в режимі відеоконференції апеляційну скаргу позивача (вх. №501 Д/1) на рішення господарського суду Донецької області від 14.01.2021 року ухвалене у приміщенні вказаного суду головуючий суддя Величко Н.В., судді Демідова П.В., Говорун О.В. повний текст якого складено 18.01.2021 року у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІПІ ІНЖИНІРІНГ", м. Київ,

до: Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь", Донецька область, м. Маріуполь,

про визнання незаконними та скасування санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІПІ ІНЖИНІРІНГ" звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" про:

- визнання незаконними та скасування штрафних санкцій на загальну суму 1491000,00 грн. (один мільйон чотириста дев`яносто одна тисяча гривень), нарахованих Приватним акціонерним товариством "Металургійний комбінат "АЗОВСТАЛЬ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІПІ ІНЖИНІРІНГ" за договором № 035/37 від 17 січня 2017 року;

- визнання незаконними та скасування оперативно-господарських санкцій у вигляді зменшення суми грошових коштів, які підлягають перерахуванню підряднику, застосовані Приватним акціонерним товариством "Металургійний комбінат "АЗОВСТАЛЬ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІПІ ІНЖИНІРІНГ" за договором № 035/37 від 17 січня 2017 року.

Позовні вимоги мотивовано порушенням відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором № 035/37 від 17.01.2017 щодо складання актів прийому-передачі НЗП за формою згідно з Додатком № 15 та Додатком № 16 та передачі металопродукції підряднику на початку кожної зміни на підставі вказаних актів, що призвело до того, що фактичний обсяг отриманої від замовника металопродукції фіксувався щомісячно виключно в актах про отримані матеріали за формою згідно з Додатком № 13 та Додатком № 14, які підписано обома сторонами, а щозмінний облік фактичної кількості переданої підряднику в обробку кількості матеріалу з вини замовника взагалі не здійснювався. Позивач також вказує, що за період з 08.02.2017 по 12.10.2017 року відповідачем як замовником надано в обробку підряднику обсяг металопродукції менше, ніж це було передбачено договором № 035/37 від 17.01.2017 року, лише на суму 1455340,22 грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 14.01.2021 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано незаконними та скасовано штрафні санкції у розмірі 75000,00 грн., нараховані Приватним акціонерним товариством "Металургійний комбінат "АЗОВСТАЛЬ" (; адреса: 87505, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, буд. 1) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІПІ ІНЖИНІРІНГ" (, адреса: 01021, м. Київ, вул. Кловський узвіз, буд. 7 А, офіс 8-21) за Договором №035/37 від 17.01.2017.

Визнано незаконними та скасовано оперативно-господарські санкції у розмірі 75000,00 грн., застосовані Приватним акціонерним товариством "Металургійний комбінат "Азовсталь" (; адреса: 87505, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, буд. 1) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діпі Інжинірінг" (, адреса: 01021, м. Київ, вул. Кловський узвіз, буд. 7 А, офіс 8-21).

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Лепорського, будинок 1, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Діпі Інжинірінг" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 7 А, офіс 8-21, ) судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Позивач із вказаним рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження; це рішення скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що в порушення пункту 9.1 договору відповідачем не виконувались взяті на себе зобов`язання щодо щозмінної передачі підряднику металопродукції на підставі Актів прийому-передачі НЗП за формою згідно з Додатком № 15 та Додатком № 16.

Як стверджує позивач, згідно з додатком № 10 "Графік виконання робіт" до договору з урахуванням змін та доповнень, внесених додатковими договорами № 1 - № 3 підрядник повинен обробити за замовленнями замовника від 49130,422 (мінімум) до 60990,422 (максимум) тон металопрокату. Відповідно до актів приймання-передачі металопродукції за формою згідно з Додатком № 13 та Додатком № 14 за період з 08.02.2017 до 12.10.2017 замовником було фактично передано, а підрядником фактично прийнято та оброблено 21101,181 тон металопродукції на суму 1455340,22 грн. Фактично замовником надано в обробку підряднику на 28029,241 (мінімум) тон або на 39889,241 (максимум) тон металопродукції менше, ніж це було передбачено Договором: 21101,181 - 49 130,422 = - 28 029,241 тон; 21101,181 - 60990,422 = - 39889,241 тон.

Отже, як зазначає позивач, він фізично не міг виконати змінні завдання внаслідок того, що відповідач надавав в обробку позивачеві меншу кількість металопрокату, ніж це було зазначено у змінних завданнях.

Також стверджує, що за наявності прострочення замовника, який не передав підряднику в обробку належну кількість металопродукції, відповідно до планової кількості металопродукції для обробки, визначеної у змінних завданнях; за відсутності вини підрядника у неповному виконанні змінних завдань та за відсутності збитків відповідача чи третіх осіб, накладення на позивача штрафних санкцій в розмірі 1491000,00 є непропорційно великим, необґрунтованим та протиправним.

Зауважує, що місцевим господарським судом безпідставно відмовлено в задоволенні клопотання позивача про призначення судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи.

Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу проти її доводів заперечує, просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Свої заперечення обґрунтовує тим, що в матеріалах справи відсутні жодні докази того, що позивач звертався до відповідача із повідомленням про обставини ненадання замовником всієї передбаченої змінними завданнями кількості матеріалів для обробки в порядку п. 3.4 договору. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення замовника про виникнення обставин, що перешкоджають виконанню робіт, позбавляє підрядника права посилатися на факт виникнення таких обставин, як на підставу, для продовження терміну виконання робіт та/або для звільнення від відповідальності. Поряд з цим, матеріали справи містять листи позивача, в яких він зазначає, що не має можливості виконувати запланований обсяг робіт у зв`язку з тим, що у нього відсутній персонал і просить відповідача скасувати штрафні санкції.

Звертає увагу на те, що сторонами кожного місяця були складені акти приймання-передачі продукції, які були підписані сторонами та не оскаржувались позивачем. З даних актів чітко вбачається розмір щомісячного надання в роботу матеріалів та не виконання обсягів, які не оскаржуються позивачем.

Також зазначає, що акти приймання-передачі продукції, на які посилається позивач в апеляційній скарзі, не відображають реальний об`єм виконаних підрядником робіт за вказаним договором у зв`язку з тим, що дані акти датовані однією датою, та не містять періоду, за який виконано зазначений обсяг робіт; не містять даних про об`єм переданих металів для переробки підряднику, а мають лише відомості про фактично перероблену продукцію для подальшого відображення в бухгалтерському обліку, що не відображає реальний стан виконання обов`язків підрядником. Поряд з цим, згідно з умовами спірного договору лише дані, зазначені сторонами у змінних завданнях, можуть бути підставами для застосування оперативно-господарських санкцій, а не дані будь-яких інших актів, складених відповідно до умов договору.

Зауважує, що у додатку №17 до договору- «Список уповноважених осіб» позивач та відповідач затвердили список уповноважених осіб ТОВ «ДІПІ Інжинірінг», що підтверджується печаткою та підписами уповноважених осіб сторін договору.

У судовому засіданні 15.03.2021 представник позивача підтримав доводи і вимоги апеляційної скарги і просив її задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти апеляційної скарги, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення без змін.

Частиною 1 статті 9 Конституції України встановлено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 p. і набула чинності в Україні 11 вересня 1997 p.

З прийняттям у 2006 році Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.

Частиною 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України передбачено застосування судом Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Ryabykh v.Russia" від 24.07.2003 року, "Svitlana Naumenko v. Ukraine" від 09.11.2014 року зазначено, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване частиною 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, яка проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін.

"Розумність" строку визначається окремо для кожної справи. Для цього враховують її складність та обсяг, поведінку учасників судового процесу, час, необхідний для проведення відповідної експертизи (наприклад, рішення Суду у справі "G. B. проти Франції"), тощо. Отже, поняття "розумний строк" є оціночним, суб`єктивним фактором, що унеможливлює визначення конкретних строків судового розгляду справи, тому потребує нормативного встановлення.

Точкою відліку часу розгляду цивільної справи протягом розумного строку умовно можна вважати момент подання позовної заяви до суду.

Роль національних суддів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (&51 рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

З огляду на викладене та зважаючи, що на думку суду обставини справи свідчать про наявність у справі матеріалів достатніх для її розгляду та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, а також те, що судом сторонам були створені належні умови для надання усіх необхідних доказів (надано достатньо часу для підготовки до судового засідання, ознайомитись із матеріалами справи, зняти з них копії, надати нові докази тощо), позиція позивача стосовно оскаржуваного рішення достатньо повно викладена в апеляційній скарзі, подальше відкладення розгляду справи суперечитиме вищезгаданому принципу розгляду справи впродовж розумного строку.

Згідно зі статтею 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

У відповідності до вимог ч.ч. 1, 2, 5 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. В суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, а також викладені у апеляційній скарзі та відзиві на неї доводи, заслухавши представників позивача і відповідача, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, та повторно розглянувши справу у межах доводів та вимог апеляційної скарги в порядку ст. 269 ГПК України, колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи та встановлено місцевим господарським судом, між ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" (замовником) та ТОВ "ДіПі Інжинірінг" (підрядником) укладений договір на виконання робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), у тому числі роботи з розмітки, маркування, пакування, зачистки поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції ВПЦ №035/37 від 17.01.2017, п.1.1 якого встановлено, що підрядник зобов`язується власними та/або залученими силами за завданням замовника згідно з умовами договору виконати роботи з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), у т.ч. роботи з розмітки, маркування, пакування, зачистки поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції великосортного прокатного цеху замовника, згідно додатку №9, завдання на виконання робіт видається підряднику на початку зміни представникам замовника (т.1, а.с.23-31).

Відповідно до п.1.3 цього договору перелік та зміст робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), у тому числі роботи з розмітки, маркування, пакування, зачистки поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції великосортового прокатного цеху замовника, які зобов`язаний виконати підрядник у відповідності до умов цього договору, визначаються в додатку №9, який є невід`ємною частиною цього договору.

Згідно з п.2.1 цього договору вартість робіт, які виконує підрядник за цим договором, визначається за цінами, визначеними в додатку №1, який є невід`ємною частиною цього договору.

У пункті 2.5 договору сторони обумовили, що сума цього договору є орієнтовною і складає: 1815660,00 грн. без ПДВ, 363132,00 грн. - 20% ПДВ, а разом з ПДВ - 2178792,00 грн.

У пунктах 3.1, 3.2 цього договору встановлено, що підрядник зобов`язаний приступити до виконання робіт в строки, визначені в графіку виконання робіт (додаток №10 до договору). Підрядник зобов`язаний виконати роботи в строки, визначені в узгодженому сторонами графіку, який є невід`ємною частиною відповідної договірної ціни.

Пунктом 3.4 цього договору встановлено, що при виникненні обставин, які перешкоджають виконанню робіт, підрядник зобов`язаний негайно, але не пізніше триденного строку з моменту їх виникнення, повідомити про їх наявність замовника та вжити всіх необхідних заходів задля їх усунення, та після закінчення їх існування розпочати виконання своїх зобов`язань. Не повідомлення або несвоєчасне повідомлення замовника про виникнення обставин, які перешкоджають виконанню робіт, позбавляє підрядника права посилатися на факт виникнення таких обставин як на підставу для продовження строку виконання робіт та/або для звільнення від відповідальності.

При виникненні обставин, які не залежать від підрядника та перешкоджають виконанню робіт в визначений строк, цей строк може бути переглянутий замовником за умови письмового повідомлення замовника про їх наявність з обґрунтуванням цих обставин. Обставини, які не залежать від підрядника та перешкоджають виконанню робіт у встановлені строки та можуть вважатися винятковими обставинами для перегляду строків, є: форс-мажор; зупинення роботи за ініціативою замовника (п.3.5 цього договору).

Відповідно до п.4.1.1 цього договору оплата виконаних робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), у тому числі роботи з розмітки, маркування, упаковки, зачистці поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції здійснюється замовником підряднику за фактично виконані роботи. Виконані роботи з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), у тому числі роботи з розмітки, маркування, упаковки, зачистці поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції ВЦП визначаються шляхом підписання не пізніше 25 числа кожного звітного місяця двосторонніх актів: акту приймання-передачі виконаних робіт з порізки та запиловці торців незавершеної продукції на мірні, кратні, немірні довжини (сортовий та фасонний прокат) ВПЦ (додаток №11) та акту приймання-передачі виконаних робіт на зачистку поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції ВПЦ (додаток №12).

Згідно з п.4.1.3 цього договору розрахунок за виконані роботи у розмірі вартості виконаних робіт здійснюється замовником після підписання двосторонніх актів приймання-передачі виконаних робіт шляхом сплати грошових коштів на поточний рахунок підрядника, визначений у цьому договорі, протягом 30-ти календарних днів з дати акцепта рахунку підрядника, наданого на підставі підписаних сторонами актів прийому-передачі виконаних робіт.

У випадку виконання робіт з порушенням діючих норм та правил, несвоєчасного виконання робіт, несвоєчасної передачі виконаних робіт, у відповідності до розділу 9 цього договору, замовник перераховує підряднику грошові кошти за виконані роботи, які підлягають оплаті у відповідності до цього договору, протягом 45 банківських днів з дати акцепта рахунку підрядником, який виставлений на підставі підписаного сторонами відповідного акту приймання-передачі виконаних робіт, після усунення підрядником вищезазначених порушень (п.4.3 договору).

Пунктом 4.6 цього договору встановлено, що за ініціативою замовника розрахунки за цим договором можуть здійснюватися шляхом заліку однорідних вимог у відповідності до ст.601 ЦК України без письмової згоди підрядника. У випадку ініціювання заліку зустрічних однорідних вимог підрядником, проведення заліку може здійснюватися лише за наявності письмової згоди замовника. Сторони погодились з тим, що під зустрічними зобов`язаннями за цим договором розуміються будь-які грошові зобов`язання, у тому числі зобов`язання зі сплати штрафних санкцій або відшкодуванню збитків, виражених у грошовій формі.

Замовник має право під час виконання робіт вносити зміни та доповнення у склад та обсяг робіт, а підрядник зобов`язаний прийняти до виконання ці доповнення та зміни (п.5.1 цього договору).

У пункті 6.1 договору сторони визначили, що забезпечення виконання робіт технікою, механізмами, технологічним обладнанням, інвентарем та матеріалами (для організації виконання робіт) покладається на підрядника, якщо письмово не погоджено зобов`язання такого забезпечення замовником.

Підрядник несе відповідальність за належне використання матеріалів та за дотримання норм витрат матеріалів (п.6.4 договору).

Протягом двох робочих днів, наступних за днем закінчення виконання робіт (виконання етапу робіт), підрядник зобов`язаний повернути замовнику частину не використаних матеріалів, основні відходи та надати звіт про використання матеріалів (п.6.5 договору).

У пунктах 8.6, 8.10 договору обумовлено, що підрядник забезпечує замовнику (організації, що здійснює контроль) можливість вільного доступу у робочий час к місцю виконання робіт для здійснення контролю за ходом виконання робіт. Підрядник на свій розсуд (з урахуванням розділу 12 даного договору) залучає для виконання робіт працівників у достатній кількості і необхідної кваліфікації, створює для них необхідні умови праці і відпочинку в місці проведення робіт.

Згідно з п. 9.1 договору передача металопродукції підряднику здійснюється на початку зміни представником замовника (додаток № 8 до цього договору) за актом приймання-передачі НЗП для виконання робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції та актом прийому-передачі НЗП по зачистці поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції (додаток 15, додаток 16 до договору), які підписуються уповноваженими представниками сторін в двох екземплярах. Вказані акти на початку зміни формуються представником замовника. По закінченню зміни представник замовника приймає виконання робіт.

Підрядник щомісячно не пізніше 25-го числа кожного звітного місяця, на підставі даних актів прийому-передачі (додаток №15, додаток №16 до договору) формує акт про отримані матеріали після порізки та запилювання торців незавершеної продукції на мірні, кратні, немірні довжини сортової продукції ВЦП (додаток 13 до договору) та акт про отримані матеріали після зачистки поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції ВЦП (додаток №14 до договору), які підписуються уповноваженими представниками сторін та скріплюються печатками.

Здача-приймання виконаних робіт здійснюється сторонами щомісячно по факту виконання робіт на підставі акту прийому-передачі виконаних робіт (додаток №11, додаток №12 до договору), який підписується уповноваженими представниками сторін та скріплюється печатками. Акт приймання-передачі виконаних робіт формується не пізніше 25 числа кожного звітного місяця на підставі даних додатку №13, додатку №14, в якому замовник підтверджує об`єми виконаних робіт за звітний період. Цей акт підписується представником замовника за умови відсутності до нього зауважень.

Пунктом 9.2 цього договору встановлено, що замовник оплачує виконані роботи виходячи з документально підтверджених підрядником об`ємів виконаних робіт за цінами, які погоджені сторонами.

За результатами виконаних робіт підрядник зобов`язаний щомісячно не пізніше 25 числа кожного звітного місяця передати замовнику оформлені акти приймання-передачі виконаних робіт, а замовник зобов`язаний протягом п`яти днів, з моменту отримання актів розглянути їх та за відсутності зауважень - підписати і передати їх підряднику (п.9.3 договору).

Відповідно до п.9.4 договору у випадку виявлення неякісно виконаних робіт, замовник складає акт (додаток №18), в якому вказує перелік недоліків в роботі та строки їх усунення.

Обов`язок по організації здачі-приймання робіт покладено на підрядника (п.9.6 договору).

Підрядник у повній мірі приймає на себе відповідальність за дії своїх працівників на території промислової площадки замовника як під час виконання працівниками підрядника робіт за цим договором, так і у не робочий час (п.11.1.23 договору).

Згідно з п.11.1.34 договору підрядник повністю згоден з тим, що замовник має повне та необмежене право утримати суми штрафів з сум, які підлягають перерахуванню підряднику в оплату за цим договором, у випадку несплати штрафів у визначені цим договором строки.

Пунктом 15.1 договору встановлено, що у випадку порушення строків виконання робіт, визначених у відповідності з умовами цього договору, підрядник зобов`язаний сплатити замовнику неустойку у розмірі 0,5% від вартості несвоєчасно виконаних робіт за кожен день прострочки. Неустойка нараховується за весь час прострочки.

У пункті 15.8 цього договору сторони встановили, що у разі порушення підрядником прийнятих на себе, у відповідності до цього договору, зобов`язань (включаючи, але не обмежуючись наступним: неякісне та/або несвоєчасне виконання робіт, та/або виконання робіт с порушенням діючих норм та правил, у зв`язку з чим завершення робіт у строк та/або згідно з завданням замовника стає явно неможливим), замовник вправі застосувати до підрядника одну чи одночасно усі (на власний розсуд) оперативно-господарські санкції, зокрема, зменшити суму грошових коштів, що підлягають перерахуванню підряднику, на суму неустойки та/або штрафів, які підлягають стягненню з підрядника згідно з умовами цього договору. Вказані оперативно-господарські санкції застосовуються замовником шляхом направлення підряднику відповідного повідомлення на адресу підрядника, що зазначений в цьому договорі.

Згідно з п.15.10 договору, оплата штрафів, обумовлених у додатку № 2, додатку № 3 та п.13.3, 14.2, п.18.11 цього договору, здійснюється підрядником на підставі виставленого замовником рахунку шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок замовника, вказаний у цьому договорі, протягом 20 (двадцяти) банківських днів з моменту виставлення рахунку замовником підряднику.

У випадку односторонньої відмови від виконання робіт або припинення робіт за ініціативою підрядника без погодження з замовником та за умови виконання замовником своїх зобов`язань за договором, підрядник одноразово сплачує замовнику штраф в розмірі 20% від загальної суми цього договору (п.15.11 договору).

Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та діє до 31.12.2017. Закінчення строку дії договору не звільняє сторін від виконання прийнятих на себе зобов`язань за цим договором (п.17.1. договору).

У додатку № 8 до цього договору сторонами погоджено Список уповноважених представників замовника (т.1, а.с.36 зворот).

У додатку №9 до договору визначена загальна форма технічного завдання на виконання робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий та фасонний прокат) (т.1, а.с.37), у якому визначено: строк виконання робіт - протягом строку дії договору; перелік виконуваних робіт; додаткові вимоги/умови до підрядника.

У додатку № 10 до договору погоджено Графік виконання робіт з порізки і запілювання торців незавершеної продукції (сортовий та фасонний прокат), у тому числі роботи з розмітки, маркування пакування зачистці поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції у Великосортному прокатному цеху ПрАТ "МК "Азовсталь" (т.1, а.с.37 зворот), по періодах.

У додатках №15, 16 цього договору визначені форми актів приймання-передачі НЗП: для виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції ВПЦ; для виконання робіт з порізки та запілювання торців незавершеної продукції (сортовий та фасонний прокат) ВПЦ (т.1,а.с.40).

У додатку № 17 цього договору погоджено Список уповноважених представників підрядника (т.1, а.с.41).

20.03.2017 між сторонами укладена додаткова угода №1 до договору від 17.01.2017 №035/37, п. 2 якої сторони доповнили розділ 1 "Предмет договору" пунктом наступного змісту:

"1.4. Щомісячно, на початку кожної зміни, майстер та/або бригадир цеху замовника передають під особистий розпис одному з уповноважених представників підрядника, вказаних в додатку №17 до договору, які повинні знаходитись на території замовника, заповнене і підписане змінне завдання на запланований обсяг робіт на зачистку поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції ВПЦ за формою додатку №19 до цього договору і змінне завдання на запланований обсяг робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) ВПЦ згідно форми додатку №20 до цього договору (змінне завдання за вибором замовника може бути надано підряднику шляхом його направлення на електронну адресу підрядника, зазначену у цьому договорі; змінне завдання вважається отриманим підрядником з моменту його відправлення замовником і обов`язковим для виконання). Підрядник зобов`язаний протягом зміни виконати обсяг робіт, визначений у змінному завданні. Після закінчення зміни в змінному завданні зазначається фактично виконаний обсяг робіт. Обов`язок з організації підписання змінного завдання з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), в т.ч. роботи з розмітки, маркування, упаковки, зачистки поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції ВПЦ покладається на замовника. Підрядник зобов`язаний в кінці зміни надати замовнику змінне завдання для зазначення фактично виконаного обсягу робіт, у випадку не пред`явлення змінного завдання, замовник має право не підписувати акти приймання-передачі виконаних робіт за місяць (додаток №№11,12 до договору №035/37 від 17.01.2017)." (т.1, а.с.43-44).

У пункті 5 цієї додаткової угоди сторони дійшли згоди п.15.1 договору викласти в наступній редакції: "У разі несвоєчасного або неповного виконання підрядником робіт, передбачених у відповідності до змінного завдання замовника, підрядник за вимогою замовника зобов`язаний сплатити замовнику штраф у розмірі, передбаченому додатком №21 до цього договору, а також відшкодувати усі спричинені замовнику збитки".

Згідно з п.5 цієї додаткової угоди, сторонами доповнено договір наступними додатками:

додаток №19 "Змінне завдання для виконання робіт з зачистки поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції КПЦ" в редакції додатку № 1 до цієї додаткової угоди;

додаток № 20 "Змінне завдання для виконання робіт з порізки і запилювання торців незавершеної продукції (сортової і фасонний прокат) КПЦ" в редакції додатку № 2 до цієї додаткової угоди;

додаток № 21 "Перелік порушень та штрафів за неякісне та несвоєчасне виконання робіт" в редакції додатка № 4 до цієї додаткової угоди.

Пунктом 8 цієї додаткової угоди сторонами внесено зміни до додатку № 1 "Договірна ціна", який викладено в редакції додатку № 5 до вказаної додаткової угоди, внесено зміни до додатку № 10 "Орієнтовний графік виконання робіт", який викладено в редакції додатка № 6 до цієї додаткової угоди.

Як вбачається з додатку № 21 до договору №035/37 від 17.01.2017, в редакції додаткової угоди №1 від 20.03.2017 цього до договору, сторонами визначений перелік порушень та штрафів за неякісне та несвоєчасне виконання робіт, зокрема, за порушення підрядником строку або об`єму робіт, зазначених у змінному завданні, розмір штрафу становить 5000,00грн за кожен випадок порушення (т.1, а.с.44).

26.04.2017 між сторонами укладена додаткова угода №2 до договору від 17.01.2017 №035/37, якою пункт 1.4. викладено в наступній редакції:

"1.4. Щомісячно, на початку кожної зміни, майстер та/або бригадир цеху Замовника передають під особистий розпис одному з представників Підрядника, вказаних в додатку №17 до договору, які повинні знаходитись на території Замовника, заповнене і підписане змінне завдання на запланований обсяг робіт на зачистку поверхневих дефектів сортової і фасованої продукції КПЦ згідно форми Додатку №19 до цього договору і змінне завдання на запланований обсяг робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ згідно форми Додатку №20 до цього договору.

Змінне завдання за вибором Замовника може бути представлено Підряднику шляхом його направлення на електронну адресу Підрядника - ""; змінне завдання вважається отриманим Підрядником з моменту його відправлення Замовником і обов`язковим для виконання.

Підрядник зобов`язаний впродовж зміни виконати обсяг робіт, визначений у змінному завданні. По закінченню зміни в змінному завданні зазначається фактично виконаний обсяг робіт.

Обов`язок з організації підписання змінного завдання з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), в т.ч. роботи з розмітки, маркування, упаковки, зачистки поверхневих дефектів сортової і фасованої продукції КПЦ покладається на Замовника Підрядник зобов`язаний наприкінці зміни надати Замовнику змінне завдання для зазначення фактично виконаного обсягу робіт, у випадку не пред`явлення змінного завдання, Замовник має право не підписувати акти приймання-передачі виконаних робіт за місяць (Додаток №№11,12 до договору №035/37 від 17.01.2017).

У пункті 3 цієї додаткової угоди сторони дійшли згоди додаток №7 до Договору "Список уповноважених осіб підрядника" викласти в редакції додатку №1 до даної додаткової угоди.

У пункті 4 цієї додаткової угоди сторони обумовили пункт 7 додаткової угоди № 1 від 20.03.2017 до договору № 035/37 від 17.01.2017 викласти у наступній редакції:

"Договір доповнити наступними додатками:

- Додаток № 19 "Змінне завдання для виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції КПЦ" викласти в редакції Додатка № 1 до цієї додаткової угоди;

- Додаток № 20 "Змінне завдання для виконання робіт з порізки і запіловки торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ" викласти в редакції Додатка № 2 до цієї додаткової угоди;

- Додаток № 21 "Перелік порушень і штрафів за неякісне і несвоєчасне виконання робіт" викласти в редакції Додатка № 3 до цієї додаткової угоди".

Пунктом 9 цієї додаткової угоди cторони встановили, що відповідно до ч.3. ст.631 Цивільного кодексу України умови справжньої додаткової угоди поширюються на відносини, що виникли сторонами до його укладення, а саме з 09.03.2017.

Згідно Додатку № 1 до Додаткової угоди № 2 від 26.04.2017 "Додаток № 17" до договору № 035/37 від 17.01.2017, сторонами погоджено Список уповноважених представників підрядника, а саме: Дмитриєв Сергій Миколайович (директор департаменту), ОСОБА_1 (майстер), ОСОБА_4 (майстер), ОСОБА_2 (майстер), та номери телефонів для зв`язку з ними (т.1, а.с.48).

23.06.2017 сторонами укладена додаткова угода №3 до договору від 17.01.2017 №035/37, якою пункт 1.4. викладено в наступній редакції:

"1.4. Щомісячно, на початку кожної зміни, майстер та/або бригадир цеху Замовника передають під особистий розпис одному з представників Підрядника, вказаних в додатку №17 до договору, які повинні знаходитись на території Замовника, заповнене і підписане змінне завдання на запланований обсяг робіт на зачистку поверхневих дефектів сортової і фасованої продукції КПЦ згідно форми Додатку №19 до цього договору і змінне завдання на запланований обсяг робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ згідно форми Додатку №20 до цього договору.

Змінне завдання за вибором Замовника може бути представлено Підряднику шляхом його направлення на електронну адресу Підрядника - ""; змінне завдання вважається отриманим Підрядником з моменту його відправлення Замовником і обов`язковим для виконання.

Підрядник зобов`язаний впродовж зміни виконати обсяг робіт, визначений у змінному завданні. По закінченню зміни в змінному завданні зазначається фактично виконаний обсяг робіт.

Обов`язок з організації підписання змінного завдання з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат), в т.ч. роботи з розмітки, маркування, упаковки, зачистки поверхневих дефектів сортової і фасованої продукції КПЦ покладається на Замовника Підрядник зобов`язаний наприкінці зміни надати Замовнику змінне завдання для зазначення фактично виконаного обсягу робіт, у випадку не пред`явлення змінного завдання, Замовник має право не підписувати акти приймання-передачі виконаних робіт за місяць (Додаток №№11, 12 до договору №035/37 від 17.01.2017."

Пунктом 5 цієї додаткової угоди сторони встановили, що відповідно до ч.3. ст.631 Цивільного кодексу України умови справжньої додаткової угоди поширюються на відносини, що виникли сторонами до його укладення, а саме з 17.06.2017.

Договір №035/37 від 17.01.2017 та додаткові угоди з додатками до нього підписані та скріплені печатками сторін без зауважень відповідно до чинного законодавства.

Позивач вважаючи, що відповідач безпідставно застосував до нього передбачений п.15.1 договору в редакції додаткової угоди № 1 штраф за неповне виконання підрядником робіт, передбачених змінними завданнями у розмірі 1491000,00 грн., звернувся з позовом до господарського суду Донецької області.

Місцевий господарський суд, частково задовольняючи позов, зазначив, що при розгляді справи встановлено недоведеність належними та допустимим доказами правомірності нарахування штрафів в частині нарахування позивачу за невиконання змінних завдань за 22.04.2017 та 24.04.2017 у розмірі 10000,00 грн., за період з 27.04.2017 по 30.04.2017 у розмірі 60000,00 грн. та за період з 03.05.2017 по 10.05.2017, тому обґрунтованою сумою для застосування оперативно-господарської санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів є 1155000,00 грн. - 75000,00 грн. = 1080000,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 ГК України у разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Оскільки ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" застосував до позивача оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів, що підлягає перерахуванню позивачу, на суму штрафів, які підлягають стягненню з позивача у розмірі 1155000,00 грн., що є більшою ніж підтверджено матеріалами справи у цей період, суд першої інстанції дійшов висновку що вимоги позивача про визнання незаконними та скасування оперативно-господарських санкцій підлягають частковому задоволенню. А саме, скасуванню підлягають оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів на суму 1.155.000,00 грн. - 1.080.000,00 грн. = 75.000,00 грн.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність правових підстав для задоволення вимог апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Зі змісту умов договору № 035/37 від 17.01.2017 з урахуванням додаткових угод до нього вбачається, що за своєю правовою природою він є договором підряду, який підпадає під правове регулювання норм §1 Глави 61 ЦК України.

Так, згідно із ч.1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлена обов`язковість договору для виконання сторонами.

Згідно зі статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

З матеріалів справи вбачається, що між замовником і підрядником не було складено та підписано акти приймання-передачі НЗП для виконання робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції та актом прийому-передачі НЗП по зачистці поверхневих дефектів сортової та фасонної продукції (додаток 15, додаток 16 до договору), як це обумовлено п.9.1. Договору.

Як свідчать матеріали справи, на виконання умов п. 1.4. Договору (в редакції Додаткової угоди №1 від 20.03.2017) замовником були складені змінні завдання за період з 03.05.2017 по 30.09.2017.

Змінним завданням по Договору підряду №035/37 від 17.01.2017 замовником визначено обсяги металопродукції, який має бути перероблений підрядником протягом зміни. У цьому документі визначено види (найменування) робіт, обсяг змінного завдання у відповідності з графіком (в тонах), обсяг виконаних та не виконаних робіт (в тонах), примітки.

Відповідачем на виконання умов п. 1.4. Договору (в редакції Додаткових угод: №1 від 20.03.2017, №2 від 26.04.2017, №3 від 23.06.2017 до Договору) щоденно в період з 03.05.2017 по 30.09.2017 під особистий підпис одному з представників підрядника, вказаних в додатку №17 до Договору, передавалися змінні завдання (для виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортової і фасованої продукції КПЦ згідно форми Додатку №19 до цього договору і змінне завдання для виконання робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ згідно форми Додатку №20 до цього договору), які направлялися на електронну адресу підрядника відповідно до п.1.4. додаткової угоди №2 від 26.04.2017, №3 від 23.06.2017 до Договору №035/37 від 17.01.2017 (а.с. 1-230 т.2, а.с. 1-249 т.3, а.с. 1-241 т.4, а.с. 1-233 т.5, а.с. 1-248 т.6, а.с. 1-241 т.7).

Між сторонами на виконання умов договору №035/37 від 17.01.2017 складені акти приймання-передачі матеріалів, отриманих після порізки і запилювання торців незавершеної продукції та матеріалів, отриманих після зачистки поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції КПЦ (т.1, а.с.115-135), а саме: за період з 09.02.2017 по 23.02.2017 №30 загальна кількість 6508, вага 555,041т; за період з 08.02.2017 по 23.02.2017 №31 загальна кількість 4716, вага 1081,328т; за період з 24.02.2017 по 08.03.2017 №46 загальна кількість 3966, вага 459,566т; за період з 24.02.2017 по 08.03.2017 №47 загальна кількість 2626, вага 502,098т; за період з 21.03.2017 по 27.03.2017 №65 загальна кількість 2186, вага 147,499т; за період з 21.03.2017 по 27.03.2017 №66 загальна кількість 2038, вага 460,389т; за період з 27.03.2017 по 20.04.2017 №77 загальна кількість 5898, вага 630,304т; за період з 27.03.2017 по 20.04.2017 №78 загальна кількість10211, вага 1983,217т; від 22.05.2017 №100 загальна кількість 5147, вага 335,034т; від 22.05.2017 №101 загальна кількість 11356, вага 1867,381т; від 23.06.2017 №115 загальна кількість 10313, вага 2218,648т; від 23.06.2017 №116 загальна кількість 10395, вага 1050,95т; від 21.07.2017 №135 вага 1671,079т; від 21.07.2017 №136 вага 400,143т; за період з 21.07.2017 по 20.08.2017 №152 загальна кількість 9439, вага 1802,425т; за період з 21.07.2017 по 20.08.2017 №153 загальна кількість 7093, вага 701,576т; за період з 21.08.2017 по 07.09.2017 №176 загальна кількість 7300, вага 1303,869т; за період з 21.08.2017 по 07.09.2017 №177 загальна кількість 4237, вага 464,088т; за період з 07.09.2017 по 12.10.2017 №187 загальна кількість 13649, вага 2827,546 на та за період з 07.09.2017 по 12.10.2017 №188 загальна кількість 2449, вага 619,000т,

Дані акти приймання-передачі матеріалів підписані уповноваженими представниками обох сторін.

Як свідчать матеріали справи, на виконання умов договору від 17.01.2017 №035/37 позивачем як підрядником виконані роботи з зачистки поверхневих дефектів сортової і фасонної продукції КПЦ, а також роботи з порізки та запилювання торців незавершеної продукції на мірні, кратні, немірні довжини (сортовий та фасонний прокат) КПЦ в кількості 21081,181т на загальну суму 1455340,22 грн., що підтверджується актами приймання-передачі виконаних робіт за договором від 17.01.2017 №035/37: від 23.02.2017 №30 в кількості 555,041т на суму 18349,66грн, від 23.02.2017 №31 в кількості 1081,328т на суму 35644,90грн, від 09.03.2017 №46 в кількості 459,566т на суму 15193,25грн, від 09.03.2017 №47 в кількості 502,098т на суму 16551,16грн, від 27.03.2017 №65 в кількості 147,499т на суму 10929,67грн, від 27.03.2017 №66 в кількості 460,389т на суму 34114,82грн, від 20.04.2017 №77 в кількості 630,304т на суму 46705,52грн, від 20.04.2017 №78 в кількості 1983,217т на суму 146956,38грн, від 22.05.2017 №100 в кількості 335,034т на суму 24826,02грн, від 22.05.2017 №101 в кількості 1867,381т на суму 138372,94грн, від 23.06.2017 №115 в кількості 2218,648т на суму 164401,81грн, від 23.06.2017 №116 в кількості 1050,950т на суму 77875,39грн, від 21.07.2017 №135 в кількості 1671,079т на суму 123826,96грн, від 21.07.2017 №136 в кількості 400,143т на суму 29650,60грн, від 21.08.2017 №152 в кількості 1802,425т на суму 133559,69грн, від 21.08.2017 №153 в кількості 701,576т на суму 51986,78грн, від 21.09.2017 №176 в кількості 1303,869т на суму 96616,69грн, від 21.09.2017 №177 в кількості 464,088т на суму 34388,92грн, від 14.10.2017 №187 в кількості 2827,546 на суму 209521,16грн та №188 в кількості 619,000т на суму 45867,90грн,

Дані акти приймання-передачі виконаних робіт підписані уповноваженими представниками сторін та скріплені печатками сторін договору (т.1, а.с. 135-154).

Замовник, у зв`язку з неналежним виконанням підрядником умов договору, нарахував штрафи у відповідності до п. 15.1. Договору (в редакції додаткової угоди №1 від 20.03.2017 до договору), та керуючись пунктом 15.8 Договору, застосував оперативно-господарську санкцію, у вигляді зменшення суми грошових коштів, що підлягають перерахуванню позивачу, на суму нарахованих штрафів у розмірі 1491000,00 грн.

Статтею 549 Цивільного кодексу України встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Для покладення на боржника цивільно-правової відповідальності у вигляді неустойки (штрафу) необхідною та достатньою є наявність лише двох умов: протиправної поведінки; вини боржника.

Протиправною є поведінка, яка не відповідає вимогам закону чи іншого нормативного акту, або полягає у невиконанні або неналежному виконанні договірного зобов`язання, тягне за собою порушення (зменшення, обмеження) майнових прав (благ) і законних інтересів іншої особи. Протиправність поведінки боржника або кредитора у договірних правовідносинах полягає у порушенні договірного зобов`язання.

Частиною 1 ст. 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно з ч. 1 ст. 217 ГК України у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Пунктом 1.4. Договору (в редакції Додаткової угоди №1 від 20.03.2017 до Договору) встановлено, що щомісячно, на початку кожної зміни, майстер та/або бригадир цеху Замовника передають під особистий розпис одному з представників Підрядника, вказаних в додатку №17 до договору, які повинні знаходитись на території Замовника, заповнене і підписане змінне завдання на запланований обсяг робіт на зачистку поверхневих дефектів сортової і фасованої продукції КПЦ згідно форми Додатку №19 до цього договору і змінне завдання на запланований обсяг робіт з порізки та запилювання торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ згідно форми Додатку №20 до цього договору (змінне завдання за вибором Замовника може бути представлено Підряднику шляхом його направлення на електронну адресу Підрядника, зазначеному в даному договорі; змінне завдання вважається отриманим Підрядником з моменту його відправлення Замовником і обов`язковим для виконання). Підрядник зобов`язаний впродовж зміни виконати обсяг робіт, визначений у змінному завданні. По закінченню зміни в змінному завданні зазначається фактично виконаний обсяг робіт.

Відповідно до п. 15.1. Договору (в редакції додаткової угоди №1 від 20.03.2017 до договору) у разі несвоєчасного або неповного виконання підрядником робіт, передбачених у відповідності до змінного завдання замовника, підрядник за вимогою замовника зобов`язаний сплатити замовнику штраф у розмірі, передбаченому додатком №21 до цього договору, а також відшкодувати усі спричинені замовнику збитки.

Зазначений Додаток №21 до Договору передбачає, що за порушення Підрядником строків або обсягу робіт вказаних у змінному завданні він сплачує штраф у розмірі 5000 грн. за кожен випадок порушення.

У пункті 15.8 цього договору сторони встановили, що у разі порушення підрядником прийнятих на себе, у відповідності до цього договору, зобов`язань (включаючи, але не обмежуючись наступним: неякісне та/або несвоєчасне виконання робіт, та/або виконання робіт с порушенням діючих норм та правил, у зв`язку з чим завершення робіт у строк та/або згідно з завданням замовника стає явно неможливим), замовник вправі застосувати до підрядника одну чи одночасно усі (на власний розсуд) оперативно-господарські санкції, зокрема, зменшити суму грошових коштів, що підлягають перерахуванню підряднику, на суму неустойки та/або штрафів, які підлягають стягненню з підрядника згідно з умовами цього договору. Вказані оперативно-господарські санкції застосовуються замовником шляхом направлення підряднику відповідного повідомлення на адресу підрядника, що зазначений в цьому договорі.

З наведеного вбачається, що умовами договору сторони узгодили, що факт несвоєчасного та/або неповного виконання підрядником робіт, передбачених у відповідності до змінного завдання замовника, зазначається у змінному завданні замовника, що тягне за собою застосування оперативно-господарських санкцій до підрядника - а саме штрафу, який підлягає стягненню в односторонньому позасудовому порядку шляхом списання коштів, які підлягають перерахуванню останньому за виконану роботу.

У матеріалах справи наявні докази надіслання ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" на адресу підрядної організації повідомлень: від 12.05.2017 №0121/174, від 21.06.2017 №0121/220, від 27.07.2017 №0121/279-1, від 25.08.2017 №333-5, від 29.09.2017 №0121/382-1, від 26.10.2017 №0121/402-2, від 09.11.2017 №0121-441, (т.9, а.с. 86-87, 92-94, 101-104, 115-118, 120-122, 130-132, 140-142), відповідно до яких відповідачем застосовано до позивача оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів, що підлягає перерахуванню позивачу, на суму штрафів, які підлягають стягненню з позивача у відповідності до п. 15.8 Договору №035/37 від 20.01.2017.

Проте, ТОВ "ДіПі Інжинірінг" не надано до матеріалів справи доказів надіслання на адресу ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" будь-яких заперечень щодо нарахованих штрафів та їх утримання, окрім листа №201 від 02.08.2017, в якому позивач повідомив відповідача про проведення переговорів щодо анулювання штрафних санкцій та просив сплатити дебіторську заборгованість за договором (т.9 а.с.83).

З матеріалів справи вбачається, що у зв`язку з порушенням підрядником умов п.1.4. Договору (в редакції Додаткової угоди №1 від 29.03.2017 до Договору) замовник застосував до підрядника штрафні санкції та фактично нарахував позивачу штрафи за кожен випадок порушення у загальному розмірі 1465000,00 грн., а саме:

За невиконання змінних завдань 22.04.2017 та 24.04.2017 - два випадки порушення, нараховано штраф у розмірі 10000,00 грн., за яким позивачу виставлено рахунок № 91344794, повідомлення №0121/174 від 12.05.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 86-91).

Однак, до матеріалів справи сторонами не надано змінних завдань за зазначений період.

За невиконання змінних завдань в період з 27.04.2017 по 30.04.2017 (27.04.2017 - 3 випадки, 28.04.2017 - 5 випадків, 29.04.2017- 2 випадки, 30.04.2017 - 2 випадки) нарахований штраф у розмірі 60000,00 грн., за яким позивачу виставлено рахунок №91354805 (накладна №035/155 від 13.06.2020) на загальну суму 60000,00 грн., повідомлення №0121/279-1 від 27.07.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/338 від 28.08.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 101-105, 112-114).

Проте до матеріалів справи відповідачем не надано змінних завдань за період з 27.04.2017 по 30.04.2017 на підставі яких нараховано штраф в сумі 60000,00 грн.

01.06.2017 між сторонами підписаний акт щодо виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ, а також з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ, які виконує підрядна організація ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" відповідно договору №035/37 від 17.01.2017, затверджений 31.05.2017 директором з виробництва Азаровим С.І., згідно з яким в період з 01.05.2017 по 31.05.2017: виконання робіт з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ заплановано - 2367,000, факт - 478,076, відхилення - (-1888,924); виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ заплановано - 2590, факт - 2035,294, відхилення (-554,706).

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт з різання і запиловці торців незавершеної продукції для виконання на мірні, кратні, немірних довжини (сортовий і фасонний прокат) КПЦ підрядної організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.05.2017 по 31.05.2017 всього передано 2367,000т., який підписаного уповноваженими представниками сторін.

За невиконання змінних завдань з 03.05.2017 по 10.05.2017 (03.05.2017 - 5 випадків, 04.05.2017 - 5 випадків, 05.05.2017 - 1 випадок, 06.05.2017 - 3 випадки, 07.05.2017 - 3 випадки, 08.05.2017 - 3 випадки, 09.05.2017 - 2 випадки, 10.05.2017 - 2 випадки) нарахований штраф у розмірі 120000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до цього договору:

- 03.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 50,000т, виконано - 0,000т, відхилення 50,000т, у зміну з 15:00 заплановано 50,000т, виконано 0,000т, відхилення 50,000т, у зміну з 15:00 заплановано 50,000т, виконано 31,964т, відхилення 18,036т, у зміну з 22:00-07:00 заплановано 20,000т, виконано 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т (т.2 а.с. 6, 7, 9, 12, 13);

- 04.05.2017 у зміну з 07:00, бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено (відсутній персонал), у зміну з 15:00 до 22:00, бр.3 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено (немає персоналу), у зміну з 15:00 до 22:00, бр.3 заплановано 20,000т, виконано 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено (відсутній персонал), у зміну з 22:00 до 07:00, бр.1 заплановано 20,000т, виконано 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено (відсутній персонал), у зміну з 07:00 до 15:00, бр.4 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено (відсутній персонал) ( т.2 а.с. 15, 16, 18, 19, 21);

- 05.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00, бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено (відсутній персонал), ( т.2 а.с. 28);

- 06.05.2017 у зміну з 22:00 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00, бр.4 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т в, у зміну з 15:00 до 22:00, бр.3 заплановано 45,000т, виконано 22,229т, відхилення 22,771т ( т.2 а.с. 31, 33, 36);

- 07.05.2017 у зміну з 22:00 заплановано - 40,000т, виконано - 0,000т, відхилення 40,000т , у зміну з 22:00, заплановано 35,000т, виконано 0,000т, відхилення 35,000т, у зміну з 07:00 до 15:00, бр.1 заплановано 20,000т, виконано 0,000т, відхилення 20,000т ( т.2 а.с. 38, 39, 42);

- 08.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00, заплановано 45,000т, виконано 0,000т, відхилення 45,000 ( т.2 а.с. 46, 49);

- 09.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00, бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 15:00 до 22:00, бр.4 заплановано 50,000т, виконано 0,000т, відхилення 50,000 ( т.2 а.с. 54, 47)

- 10.05.2017 у зміну з 22:00 до 07:00, бр.3 заплановано - 45,000т, виконано - 13,260т, відхилення 31,740т, у зміну з 15:00 до 22:00, бр.4 заплановано 40,000т, виконано 0,000т, відхилення 40,000 ( т.2 а.с. 59, 61).

Всього 24 випадків порушення, нараховано штрафи у розмірі 120000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок № 91354307 (накладна №035/169 від 06.06.2017), повідомлення №0121/279-1 від 27.07.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/189 від 24.05.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 101-108).

Однак, відповідно до наданих відповідачем змінних завдань до матеріалів справи за 08.05.2017 підтверджують тільки два випадки порушень з боку позивача з заявлених трьох випадків. Отже, відповідачем належним чином доведено факт протиправної поведінки та вини позивача в частині невиконання обсягу робіт зазначеного у змінних завданнях в період з 03.05.2019 - 10.05.2020, 23 фактів невиконання підрядником замінних завдань.

За невиконання змінних завдань 11.05.2017 - 2 випадки, 12.05.2017 - 2 випадки, 13.05.2017 - 2 випадки, 14.05.2017 - 2 випадки, 18.05.2017 - 1 випадок, 20.05.2017 - 2 випадки, 22.05.2017 - 1 випадок, 23.05.2017 - 2 випадки, 24.05.2017 - 3 випадки, 25.05.2017 - 2 випадки, 26.05.2017 - 2 випадки, 27.05.2017 - 1 випадок, 28.05.2017 - 3 випадки, нарахований штраф 125000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ згідно форми Додатку №20 до цього договору:

- 11.05.2017 у зміну з 07:00 год. заплановано - 40,000т, виконано - 0,000т, відхилення 40,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год. бр.4 заплановано 45,000т, виконано 0,000т, відхилення 45,000т ( т.2 а.с. 65, 67);

- 12.05.2017 у зміну з 07:00 год. заплановано - 27,000т, виконано - 0,000т, відхилення 27,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год. бр.1 заплановано 20,000т, виконано 1,503т, відхилення 18,497т ( т.2 а.с 70, 75);

- 13.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год. заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год. бр.1 заплановано 30,000т, виконано 2,610т, відхилення 27,390т (а.с. 79, 82 т.2);

- 14.05.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 50,000т, виконано - 0,000т, відхилення 50,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год. заплановано 30,000т, виконано 11,055т, відхилення 18,945т ( т.2 а.с. 84, 87);

- 18.05.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т. виконано - 12,107т, відхилення 7,893т (т.2 а.с. 119);

- 20.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано 20,000т, виконано 0,000т, відхилення 20,000т ( т.2 а.с. 133, 137);

- 22.05.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год. заплановано 30,000т, виконано 13,599т, відхилення 16,401т ( т.2 а.с. 145);

- 23.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано 30,000т, виконано 8,880т, відхилення 21,120т ( т.2 а.с. 155, 162) ;

- 24.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено (немає працівників), у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано 37,000т, виконано 7,868т, відхилення 29,132т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано 30,000т, виконано 0,000т, в примітках зазначено (відсутні працівники) ( т.2 а.с. 165, 168, 170);

- 25.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано 50,000т, виконано 14,592т, відхилення 35,408т ( т.2 а.с. 176, 180);

- 26.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год. заплановано 50,000т, виконано 0,000т, відхилення 50,00т в примітках зазначено (відсутній працівники) (т.2 а.с. 185,188);

- 27.05.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 35,000т, виконано - 1,170т, відхилення 33,830т ( т.2 а.с. 194);

- 28.05.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 15,804т, відхилення 14,196т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано 48,000т, виконано 12,842т, відхилення 35,158т ( т.2 а.с. 197, 201, 204);

Всього 25 випадків порушення, за які нарахований штраф у розмірі 125.000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок № 91354593 (накладна №035172 від 09.06.2017), повідомлення №0121/2020 від 21.06.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 92-97).

За невиконання змінних завдань 29.05.2017 - 1 випадок, 31.05.2017 - 3 випадки, нарахований штраф 20000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до цього договору:

- 29.05.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т ( т.2 а.с. 212);

- 31.05.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4, заплановано - 40,000т, виконано - 33,204т, відхилення 28,400т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано 30,000т, виконано 6,747т, відхилення 23,253т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано 40,000т, виконано 9,688т, відхилення 30,312т ( т.2 а.с. 224, 229, 230);

Всього 4 випадків порушення, нараховано штрафу у розмірі 20000,00 грн. та виставлено позивачу рахунок №91354806 (накладна №035/177-1 від 13.06.2017), повідомлення №0121/2020 від 21.06.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про нарахування штрафу №0121/179-2 від 13.06.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 92-95, 98-100).

Між сторонами складений та підписаний акт щодо виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ, а також з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ, які виконує підрядна організація ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" відповідно договору №035/37 від 17.01.2017, затверджений 30.06.2017 директором з виробництва С.І Азаровим, згідно з яким в період з 01.06.2017 по 30.06.2017:

- виконання робіт з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ заплановано - 2538,000, факт - 908,410, відхилення - (-1629,590);

- виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ заплановано - 2749,000 факт - 2276,208, відхилення (-472,792).

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ підрядною організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.06.2017 по 30.06.2017 передано всього 2749,000т., який підписаний уповноваженими представниками сторін.

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт з різання і запиловці торців незавершеної продукції для виконання на мірні, кратні, немірних довжини (сортовий і фасонний прокат) КПЦ підрядною організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.06.2017 по 30.06.2017 передано всього 2538,000т., який підписаний уповноваженими представниками сторін.

За невиконання змінних завдань в період з 02.06.2017 по 07.06.2017 (02.06.2017 - 1 випадок, 03.06.2017 - 2 випадки, 04.06.2017 - 1 випадок, 05.06.2017 - 2 випадки, 06.06.2017 - 2 випадки, 07.06.2017 - 4 випадки) нарахований штраф у розмірі 60000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до цього договору:

- 02.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 50,000т, виконано - 15,983т, відхилення 34,017т, (т.3 а.с. 6);

- 03.06.2017 у зміну з 15:00 до 12:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 9,854т, відхилення 20,146т, у зміну з 12:00 до 07:00, бр.1 заплановано 30,000т, виконано 16,894т, відхилення 13,106т (т.3 а.с. 22, 28);

- 04.06.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 6,996т, відхилення 23,004т (т.3 а.с. 33);

- 05.06.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано 50,000т, виконано 17,825т, відхилення 32,175т (т.3 а.с. 40, 42);

- 06.06.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т , у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3, заплановано 30,000т, виконано 16,041т, відхилення 16,959т (т.3 а.с. 51, 52);

- 07.06.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано 30,000т, виконано 15,872т, відхилення 14,128т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 30,000т, виконано 6,739т, відхилення 23,261т (т.3 а.с. 54, 55, 57, 60);

Всього 12 випадків порушення, нараховано штрафу у розмірі 60.000,00 грн., позивачу виставлено рахунок № 91355933 (накладна №35/180 від 20.06.2017), повідомлення №0121/279-1 від 27.07.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/210-3 від 17.06.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 101-105, 109-111).

За невиконання змінних завдань в період з 08.06.2017 по 13.06.2017 (08.06.2017 - 3 випадки, 09.06.2017 - 4 випадки, 10.06.2017 - 4 випадки , 11.06.2017 - 2 випадки, 12.06.2017 - 1 випадок, 13.06.2017 - 3 випадки), нарахований штраф у розмірі 85000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 08.06.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 18,178т, відхилення 11,822т, (т.3 а.с. 63, 66, 67);

- 09.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т примітках зазначено "відсутня бригада", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 6,446т, відхилення 13,554т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т примітках зазначено (відсутня бригада) (т.3 а.с. 69, 70, 73, 75);

- 10.06.2017 у зміну з у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 7,586т, відхилення 22,414т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 9,307т, відхилення 20,693т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 2,693т, відхилення 27,307т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 7,372т, відхилення 22,628т (т.3 а.с. 78, 81, 84, 85);

- 11.06.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 15,596т, відхилення 14,404т, з у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.3 а.с. 93, 94);

- 12.06.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.3 а.с. 102);

- 13.06.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 13,282т, відхилення 16,718т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано 30,000т, виконано 5,720т, відхилення 24,280т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 30,000т, виконано 22,175т, відхилення 7,825т (т.3 а.с. 108, 111, 112);

Всього 17 випадків порушення, нараховано штрафу у розмірі 85.000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок № 91355935 (накладна №35/190-1 від 20.06.2017) повідомлення №0121/382-1 від 29.09.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/210-4 від 17.06.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 120-126).

За невиконання змінних завдань в період з 14.06.2017 по 20.06.2017 (14.06.2017 - 2 випадки, 15.06.2017 - 4 випадки, 16.06.2017 - 3 випадки, 17.06.2017 - 1 випадок, 18.06.2017г. - 4 випадки, 19.06.2017 - 3 випадки, 20.06.2017 - 3 випадки), нарахований штраф у розмірі 100000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 14.06.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 1,892т, відхилення 28,108т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 20,888т, відхилення 9,112т, (т.3 а.с. 120, 121);

- 15.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 50,000т, виконано - 14,839т, відхилення 35,161т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 12,234т, відхилення 17,766т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 7,468т, відхилення 22,532т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 11,156т, відхилення 18,844т (т.3 а.с. 124, 127-130);

- 16.06.2017 у зміну з у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 14,753т, відхилення 15,247т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 10,000т, виконано - 0,000т, відхилення 10,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.3 а.с. 132, 135, 138);

- 17.06.2017 з у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т (т.3 а.с. 142);

- 18.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 6,980т, відхилення 23,020т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 15,276т, відхилення 14,724т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 14,768т, відхилення 15,232т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 14,177т, відхилення 15,823т (т.3 а.с. 151, 153, 156, 157,);

- 19.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 18,782т, відхилення 11,218т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 30,000т, виконано 8,638т, відхилення 21,362т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 30,000т, виконано 6,888т, відхилення 23,112т (т.3 а.с. 160, 166, 167);

- 20.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 4,274т, відхилення 25,726т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4, заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т (т.3 а.с. 170, 174, 177);

Всього 20 випадків порушення, нараховано штраф у розмірі 100.000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок № 91356979 (накладна №035/194 від 30.06.2017) повідомлення №0121/402-2 від 26.10.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/238 від 30.06.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 130-136).

За невиконання змінних завдань в період з 21.06.2017 по 30.06.2017 (21.06.2017 - 1 випадок, 22.06.2017 - 1 випадок, 25.06.2017 - 4 випадки , 27.06.2017 - 1 випадок, 28.06.2017 - 2 випадки, 29.06.2017 - 3 випадки, 30.06.2017 - 3 випадки) нарахований штраф у розмірі 75000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 21.06.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 60,000т, виконано - 19,928т, відхилення 40,072т (т.3 а.с. 184);

- 22.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 3,299т, відхилення 26,701т (т.3 а.с. 187);

- 25.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 10,535т, відхилення 19,465т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.3 а.с. 208-212);

- 27.06.2017 з у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "виконували плани по зачистці" (т.3 а.с. 230);

- 28.06.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники з 18:00, 27.06.2017" (т.3 а.с. 233, 236);

- 29.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 15,000т, виконано - 0,000т, відхилення 15,000т, в примітках зазначено "не достатньо штату для виконання робіт" у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано 30,000т, виконано 1,420т, відхилення 28,580т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 30,000т, виконано 6,888т, відхилення 23,112т (т.3 а.с. 239, 242, 244);

- 30.06.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,00т, в примітках зазначено "не повний штат для виконання робіт", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2, заплановано 30,000т, виконано 5,187т, відхилення 24,813т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 40,000т, виконано 0,000т, відхилення 40,000т (т.3 а.с. 246, 247, 249);

Всього 15 випадків порушення, за які нараховано штрафи у розмірі 75.000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок № 91364538 (накладна №035/203 від 12.07.2017) повідомлення №0121/441 від 09.11.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/254 від 12.07.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т.9 а.с.140-143, 153-155).

23.08.2017 між сторонами складений та підписаний акт щодо виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ, а також з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ, які виконує підрядна організація ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" відповідно договору №035/37 від 17.01.2017, затверджений 16.08.2017 директором з виробництва С.І Азаровим, згідно з яким в період з 01.07.2017 по 31.07.2017:

- виконання робіт з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ заплановано - 2430,000, факт - 299,531 відхилення - (-2130,469);

- виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ заплановано - 3133,000 факт - 1677,347, відхилення (-1455,653).,

в період з 01.08.2017 по 16.08.2017:

- виконання робіт з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ заплановано - 1430,000, факт - 474,388 відхилення - (-955,612);

- виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ заплановано - 1300,000 факт - 737,057, відхилення (-562,943).

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ підрядною організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.07.2017 по 31.07.2017 передано всього 2749,000т., який підписаний уповноваженими представниками сторін.

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт з різання і запиловці торців незавершеної продукції для виконання на мірні, кратні, немірних довжини (сортовий і фасонний прокат) КПЦ підрядною організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.07.2017 по 31.07.2017 передано всього 2538,000т., який підписаний уповноваженими представниками сторін.

За невиконання змінних завдань в період з 01.07.2017 по 06.07.2017 (01.07.2017 - 6 випадків, 02.07.2017 - 3 випадки, 03.07.2017 - 3 випадки 04.07.2017- 2 випадки, 05.07.2017 - 6 випадків, 06.07.2017 - 4 випадки), нарахований штраф у розмірі 120000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 01.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 8,454т, відхилення 21,546т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.4 а.с. 6-12);

- 02.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 12,328т, відхилення 12,328т.( т.4 а.с. 14, 16-18);

- 03.07.2017 у зміну з у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4, заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 20, 21, 25);

- 04.07.2017 з у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", з у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 34, 35);

- 05.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено (відсутні працівники), у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 50,000т, виконано - 0,000т, відхилення 50,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 50,000т, виконано - 0,000т, відхилення 50,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено "зі сторони цеху причини для не виконання плану відсутні", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено "зі сторони цеху причини для не виконання плану відсутні" (т.4 а.с. 37-45);

- 06.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", (т.4 а.с. 45-49);

Всього 24 випадків порушення за які нарахований штраф у розмірі 120.000,00 грн. ,за яким позивачу виставлено рахунок №91364537 (накладна №035/202 від 12.07.2017) повідомлення №0121/382-1 від 29.09.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/252 від 12.07.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 120-123, 127-129).

За невиконання змінних завдань в період з 07.07.2017 по 13.07.2017 (07.07.2017 - 4 випадки, 08.07.2017 - 2 випадки, 09.07.2017 - 3 випадки, 10.07.2017- 3 випадки, 11.07.2017г. - 3 випадки, 12.07.2017 - 4 випадки, 13.07.2017 - 6 випадків) нарахований штраф у розмірі 125 000 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до цього договору:

- 07.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 19,360т, відхилення 10,640т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 10,000т, виконано - 0,000т, відхилення 10,000т, в примітках зазначено "з 19:00 відсутні люди" (т.4 а.с. 54,55,57,60);

- 08.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с.63,64);

- 09.07.2017 у зміну з у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т в примітках зазначено "відсутні працівники ДІПІ", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 3,960т, відхилення 26,040т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, примітках зазначено "з 19:00 відсутні люди" (т.4 а.с. 73,76,79);

- 10.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники ДІПІ", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано 20,000т, виконано 0,000 відхилення 20,00т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано 20,000т, виконано 0,000 відхилення 20,00т (т.4 а.с. 81, 85, 86);

- 11.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 11,566т, відхилення 18,434т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1, заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,00т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4, заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,00т в примітках зазначено "причин зі сторони цеху відсутні" (т.4 а.с.90,94,97);

- 12.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 5,540т, відхилення 24,460т в примітках зазначено "причин зі сторону цеху відсутні", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано 30,000т, виконано 9,838т, відхилення 20,162т в примітках зазначено "причин зі сторону цеху відсутні", у зміну з 15:00 до 22:00 год., заплановано 8,000т, виконано 0,000т, відхилення 8,000т (т.4 а.с.99,103,105,106);

- 13.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 50,000т, виконано - 0,000т, відхилення 50,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,162т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано 30,000т, виконано 0,000т, відхилення 30,000т (т.4 а.с.107-115);

Всього 25 випадків порушення за які нараховано штрафи у розмірі 125000,00 грн., повідомлення №0121/338 від 28.08.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/277 від 26.07.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т. 9 а.с. 115-119).

Як вірно встановлено судом першої інстанції докази виставлення відповідачем рахунку №91366452 позивачу в матеріалах справи відсутні.

За невиконання змінних завдань в період з 14.07.2017 по 17.07.2017 (14.07.2017 - 4 випадки, 15.07.2017 - 3 випадки, 16.07.2017 - 3 випадки, 17.07.2017 - 2 випадки) нарахований штраф у розмірі 60000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 14.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 60,000т, виконано - 0,000т, відхилення 60,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.4 а.с. 117,118,120,123);

- 15.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3, заплановано - 80,000т, виконано - 0,000т, відхилення 80,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3, заплановано - 40,000т, виконано - 0,000т, відхилення 40,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 15:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 126,127,133);

- 16.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3, заплановано - 100,000т, виконано - 0,000т, відхилення 100,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3, заплановано - 40,000т, виконано - 0,000т, відхилення 40,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2, заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 135,136,139);

- 17.07.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с.144,145,147);

Всього 12 випадків порушення за які нараховано штрафи у розмірі 60.000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок №91366453 (накладна №035/48-2 від 26.07.2017) повідомлення №0121/402-2 від 26.10.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/276 від 26.07.2017 з доказами направлення на адресу позивача (т.9 а.с.130-132,137-139).

За невиконання змінних завдань в період з 18.07.2017 по 24.07.2017 (18.07.2017 - 2 випадки, 19.07.2017 - 1 випадок, 20.07.2017 - 1 випадок, 21.07.2017 - 2 випадку, 22.07.2017 - 2 випадки, 23.07.2017 - 5 випадків, 24.07.2017 - 3 випадки), нарахований штраф у розмірі 80000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 18.07.2017 у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 12,023т, відхилення 17,977т в примітках зазначено "відсутній штат працівників", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 22,781т, відхилення 7,219т, в примітках зазначено "відсутній штат працівників" (т.4 а.с. 151,156);

- 19.07.2017 у зміну з 15:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутній машиніст крану №3, відсутні працівники до 19:00" (т.4 а.с.172);

- 20.07.2017 у зміну з 15:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 165);

- 22.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 8,136т, відхилення 21,864т в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 184,187);

- 23.07.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 12,023т, відхилення 17,977т в примітках зазначено "відсутній штат працівників", у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 07,020т, відхилення 22,980т, в примітках зазначено "відсутній штат працівників", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 1,635т, відхилення 28,365т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 5,941т, відхилення 14,059т в примітках зазначено "відсутні працівники" (т.4 а.с. 192,193,195,196);

- 24.07.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т, в примітках зазначено "відсутній штат працівників", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 55,000т, виконано - 16,772т, відхилення 38,228т, в примітках зазначено "відсутній штат працівників" (т.4 а.с. 205-208).

Всього 16 випадків порушення, за які нарахований штраф у розмірі 80000,00 грн., позивачу виставлено рахунок №91366454 (накладна №035/48-2 від 26.07.2017) повідомлення №0121/441 від 09.11.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/275 від 26.07.2017 з доказами направлення на адресу позивача (а.с. 140-142, 149-150 т. 9).

01.09.2017 між сторонами складений та підписаний акт щодо виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ, а також з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ, які виконує підрядна організація ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" відповідно договору №035/37 від 17.01.2017, затверджений 31.08.2017 директором з виробництва С.І Азаровим, зі змісту якого вбачається, що в період з 17.08.2017 по 31.08.2017:

- виконання робіт з різання та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасований прокат) в КПЦ заплановано - 1219,000, факт - 460,144, відхилення - (-758,856);

- виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ заплановано - 1300,000, факт - 1046,629, відхилення - (-253,371).

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт по зачистці поверхневих дефектів сортового і фасонного продукції КПЦ підрядною організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.08.2017 по 31.08.2017 передано всього 2600,000т., який підписаний уповноваженими представниками сторін.

Відповідно до приймально-здавального акту на передачу металопродукції для виконання робіт з різання і запиловці торців незавершеної продукції для виконання на мірні, кратні, немірних довжини (сортовий і фасонний прокат) КПЦ підрядною організацією ТОВ "ДІПІ Інжинірінг" з 01.08.2017 по 31.08.2017 передано всього 2649,000т., який підписаний уповноваженими представниками сторін.

За невиконання змінних завдань в період з 01.08.2017 по 05.08.2017 (01.08.2017 - 3 випадки, 02.08.2017 - 1 випадок, 03.08.2017 - 1 випадок, 04.08.2017 - 3 випадку, -05.08.2017 - 6 випадків), нарахований штраф у розмірі 70000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 01.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 22,223т, відхилення 7,777т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 0,000т (т.5 а.с.30,34,35);

- 02.08.2017 у зміну з 15:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 24,811т, відхилення 30,000т, (т.5 а.с. 44);

- 03.08.2017 у зміну з 15:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 16,514т, відхилення 13,486т (т.5 а.с. 53);

- 04.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 50,000т, виконано - 27,428т, відхилення 22,572т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 20,019т, відхилення 9,981т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 11,628т, відхилення 18,372т (т.5 а.с. 58, 61, 62);

- 05.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 7,770т, відхилення 22,230т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 10,512т, відхилення 19,488т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 10,000т, виконано - 0,000т, відхилення 10,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 25,000т, виконано - 0,000т, відхилення 25,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 15,000т, виконано - 0,000т, відхилення 15,000т, в примітках зазначено "відмова працівників від виконання роботи", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.5 а.с. 63-71);

Всього 14 випадків порушення, за які нарахований штраф у розмірі 70.000,00 грн. та виставлено позивачу рахунок №91375129 (накладна №035/333-2 від 25.08.2017) повідомлення №0121/441 від 09.11.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/333-2 від 25.08.2017 з доказами направлення на електронну адресу позивача (т. 9 а.с. 140-142, 146-148).

За невиконання змінних завдань в період з 06.08.2017 по 07.08.2017 (06.08.2017 - 5 випадків, 07.08.2017 - 4 випадків), нарахований штраф у розмірі 45000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 06.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відмова працівників від виконання робіт", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 10,000т, виконано - 0,000т, відхилення 10,000т, в примітках зазначено "відсутні працівники", у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 15,000т, виконано - 8,538т, відхилення 6,462т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2, заплановано - 30,000т, виконано - 6,120т, відхилення 23,880т, в примітках зазначено "відсутній обробник", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2, заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 20,000т (т.5 а.с. 73,75-80);

- 07.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 3,444т, відхилення 26,556т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 10,975т, відхилення 19,025т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, в примітках зазначено "відсутній обробник", у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т в примітках зазначено "відсутній обробник" (т.5 а.с. 82, 83, 84, 88);

Всього 9 випадків порушення за які нараховано штраф у розмірі 45000,00 грн. та виставлено позивачу рахунок №91375130 (накладна №035/333-3 від 25.08.2017) повідомлення №0121/441 від 09.11.2017 про зменшення суми грошових коштів на суму дебіторської заборгованості, лист про накладення штрафу №0121/333-3 від 25.08.2017 з доказами направлення на електронну адресу позивача (т.9 а.с. 140-145).

За невиконання змінних завдань в період з 08.08.2017 по 11.08.2017 (08.08.2017 - 5 випадків, 09.08.2017 - 2 випадків, 10.08.2017 - 2 випадків, 11.08.2017 - 2 випадків), нарахований штраф у розмірі 55000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 08.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 12,853т, відхилення 17,147т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 7,007т, відхилення 22,993, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 8,256т, відхилення 21,744т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 12,652т, відхилення 17,348т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3, заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, (т.5 а.с. 93-97);

- 09.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 8,912т, відхилення 21,088т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 45,000т, виконано - 12,667т, відхилення 32,333т, (т.5 а.с. 103, 106);

- 10.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 6,440т, відхилення 23,560т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 30,000т, виконано - 13,200т, відхилення 16,800т, (т.5 а.с. 113, 115);

- 11.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3 заплановано - 25,000т, виконано - 4,316т, відхилення 20,684т, (т.5 а.с. 121, 125);

Всього 11 випадків порушення за які нарахований штраф у розмірі 55000,00 грн. та позивачу виставлено рахунок №91375131 (накладна №333-5 від 25.08.2017), лист про накладення штрафу №0121/333-5 від 25.08.2017 з доказами направлення на електронну адресу позивача (т9 а.с. 156-158).

За невиконання змінних завдань в період з 12.08.2017 по 16.08.2017 (12.08.2017 - 3 випадків, 13.08.2017 - 2 випадків, 14.08.2017 - 3 випадків, 15.08.2017 - 2 випадків, 16.08.2017 - 5 випадків), нарахований штраф у розмірі 75000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 12.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4, заплановано - 30,000т, виконано - 8,000т, відхилення 22,000т, (т.5 а.с. 130-133);

- 13.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 50,000т, виконано - 6,536т, відхилення 43,464т, (т.5 а.с. 139, 142);

- 14.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 2,853т, відхилення 27,147т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, (т.5 а.с. 155-153);

- 15.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 8,283т, відхилення 21,717т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, (т.5 а.с. 158, 161);

- 16.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 11,873т, відхилення 8,127т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 50,000т, виконано - 32,774т, відхилення 17,226, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 6,048т, відхилення 23,952, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 7,530т, відхилення 22,470т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1, заплановано - 50,000т, виконано - 0,000т, відхилення 50,000т, (т.5 а.с. 164-168, 171);

Всього 15 випадків порушення за які нарахований штраф у розмірі 75.000,00 грн., за яким позивачу виставлено рахунок №91375132 (накладна №333-4 від 25.08.2017) лист про накладення штрафу №0121/333-4 від 25.08.2017 з доказами направлення на електронну адресу позивача (а.с. 159-161 т9).

За невиконання змінних завдань в період з 17.08.2017 по 23.08.2017 та з 25.08.2017 по 30.08.2017 (17.08.2017 - 2 випадків, 18.08.2017 - 2 випадків, 19.08.2017 - 3 випадків, 20.08.2017 - 3 випадків, 21.08.2017 - 3 випадків, 22.08.2017 - 3 випадків, 23.08.2017 - 3 випадків, 25.08.2017 - 1 випадків, 26.08.2017 - 6 випадків, 27.08.2017 - 4 випадків, 28.08.2017 - 3 випадків, 29.08.2017 - 1 випадків, 30.08.2017 - 2), нарахований штраф у розмірі 180000,00 грн.

Зазначені обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи змінними завданнями: для виконання робіт з різки та запиловці торців незавершеної продукції (сортовий і фасонний прокат) КПЦ, зачистці поверхневих дефектів і фасонної продукції КПЦ згідно форми Додатку №19, 20 до договору:

- 17.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 0,000т, відхилення 14,368т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.5 а.с. 173-177);

- 18.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 6,029т, відхилення 23,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 2,429т, відхилення 27,571т, (т.5 а.с. 182, 185);

- 19.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 16,491т, відхилення 13,509т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 13,095т, відхилення 6,905т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 7,488т, відхилення 22,512т, (т.5 а.с. 191, 194, 197);

- 20.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 22,813т, відхилення 7,187т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 25,000т, виконано - 8,893т, відхилення 16,107т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 5,568т, відхилення 24,432т (т.5 а.с. 200, 203, 206);

- 21.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 17,811т, відхилення 12,189т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 20,000т, виконано - 11,611т, відхилення 8,389, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2, заплановано - 30,000т, виконано - 4,966т, відхилення 25,034т (т.5 а.с. 209, 212, 215);

- 22.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 20,000т, виконано - 5,523т, відхилення 14,477т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.3 заплановано - 15,000т, виконано - 0,000т, відхилення 15,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.5 а.с. 218, 220, 223);

- 23.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 9,356т, відхилення 20,644т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 3,264т, відхилення 26,736т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 6,188т, відхилення 23,812т (т.5 а.с. 226, 229, 232);

- 25.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, (т.6 а.с. 13);

- 26.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 40,000т, виконано - 13,869т, відхилення 26,131т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 15,000т, виконано - 5,831т, відхилення 9,169т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 40,000т, виконано - 7,566т, відхилення 32,434, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.4 заплановано - 10,000т, виконано - 0,000т, відхилення 10,000т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3, заплановано - 25,000т, виконано - 19,541т, відхилення 5,459т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3, заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т (т.6 а.с. 18-26);

- 27.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 29,000т, виконано - 20,253т, відхилення 8,747т, у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 0,000т, відхилення 30,000т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 2,442т, відхилення 27,558т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3, заплановано - 20,000т, виконано - 4,284т, відхилення 15,716т (т.6 а.с. 27-31, 34);

- 28.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 9,204т, відхилення 20,796т, у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 3,258т, відхилення 26,742т, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.4, заплановано - 30,000т, виконано - 4,364т, відхилення 25,636т (т.6 а.с. 37, 40, 43);

- 29.08.2017 у зміну з 22:00 до 07:00 год., бр.2 заплановано - 30,000т, виконано - 2,290т, відхилення 27,710т, (т.6 а.с. 46);

- 30.08.2017 у зміну з 07:00 до 15:00 год., бр.1 заплановано - 30,000т, виконано - 8,324т, відхилення 21,676, у зміну з 15:00 до 22:00 год., бр.3, заплановано - 40,000т, виконано - 17,216т, відхилення 22,784т (т.6 а.с. 58, 62);

Всього 36 випадків порушення за які нарахований штраф у розмірі 180.000,00 грн. за яким позивачу виставлено рахунок №91389587 (накладна №035/312 від 04.10.2017), лист про накладення штрафу №0121-386 від 04.10.2017 (т.9 а.с. 162-163).

Як вірно встановлено судом першої інстанції, ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" не доведено належними та допустимим доказами правомірності нарахування штрафів саме як у розмірі 1491000,00 грн., про які стверджують сторони, так і у фактичному (за матеріалами справи) розмірі 1465000,00грн.

В частині нарахування позивачу за невиконання змінних завдань за 22.04.2017 та 24.04.2017 (два випадки порушення, нарахований штраф у розмірі 10000,00 грн.), за період з 27.04.2017 по 30.04.2017 (нарахований штраф у розмірі 60000,00 грн.) - до матеріалів справи відповідачем не надано змінних завдань за зазначений період, а також за невиконання змінних завдань з 03.05.2017 по 10.05.2017 нараховано 120000,00 грн. штрафу за 24 випадки порушення, однак відповідно до наданих відповідачем змінних завдань до матеріалів справи за 08.05.2017 підтверджують тільки два випадки порушень з боку позивача з заявлених трьох випадків.

Матеріалами справи підтверджено факт протиправної поведінки та вини позивача в частині невиконання обсягу робіт зазначеного у змінних завданнях в період з 03.05.2017 - 10.05.2017 на суму 115000,00 грн. штрафу за 23 фактів невиконання підрядником замінних завдань.

За таких обставин, відповідачем належним чином доведено факт протиправної поведінки та вини позивача в частині невиконання обсягу робіт зазначеного у змінних завданнях лише за період з 03.05.2017 по 30.08.2017, а саме 278 фактів невиконання підрядником замінних завдань. Отже, матеріалами справи підтверджується обґрунтованість нарахування штрафів лише на суму 1390000,00 грн.

Оскільки, матеріалами справи підтверджується правомірність нарахування замовником штрафних санкцій підряднику лише на суму 1390000,00 грн., обґрунтованими є вимоги позивача щодо визнання незаконними та скасування штрафних санкцій, що застосовані ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" до ТОВ "Діпі Інжинірінг" на суму 75000,00 грн. (1465000,00грн - 1390000,00грн).

При цьому, у пункті 8.10 договору сторонами обумовлено, що Підрядник на свій розсуд (з урахуванням розділу 12 даного договору) залучає для виконання робіт працівників у достатній кількості і необхідної кваліфікації, створює для них необхідні умови праці і відпочинку в місці проведення робіт. А згідно з п.11.1.23 договору, Підрядник у повній мірі приймає на себе відповідальність за дії своїх працівників на території промислової площадки замовника як під час виконання працівниками підрядника робіт за цим договором, так і у не робочий час.

Позивачем не доведено належними доказами залучення для виконання робіт працівників у достатній кількості і необхідної кваліфікації, не доведено належними доказами наявності обставин, з якими пов`язується звільнення від відповідальності за порушення умов договору.

Слід зазначити, що в графі "Примітки" (причини не виконання) майже у всіх змінних завданнях за спірний період не зазначено жодної інформації про причини, які завадили позивачу виконати змінні завдання, або вказано "відсутні працівники".

В свою чергу, акти прийому-передачі продукції відображають лише об`єм фактично виконаних підрядником робіт за вказаним договором, що підлягає оплаті, але не свідчать про повне виконання обсягу робіт, передбаченого у змінному завданні.

Викладені у позовній заяві та в апеляційній скарзі доводи ТОВ "ДіПі Інжинірінг" про те, що змінні завдання підписані від його імені не уповноваженою особою, спростовуються матеріалами справи, зокрема умовами п.3 Додаткової угоди №2 від 26.04.2017 до Договору від 17.01.2017, у якому сторони дійшли згоди додаток №17 до Договору "Список уповноважених осіб підрядника" викласти в редакції додатку №1 до даної додаткової угоди.

Зі змісту вищевказаного додатку вбачається, що у ньому визначено список уповноважених представників підрядника з вказівкою на їх посаду, а саме: Дмитриєв Сергій Миколайович , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , Ястремський Євген Валерійович, та номери телефонів для зв`язку з цими особами. Доказів внесення інших змін до договору в частині списку уповноважених осіб підрядника сторонами до матеріалів справи не надано.

Умовами договору сторони узгодили, що факт несвоєчасного та/або неповного виконання підрядником робіт, передбачених у відповідності до змінного завдання Замовника, зазначається у змінному завданні замовника, що тягне за собою застосування оперативно-господарських санкцій до підрядника - а саме штрафу, який підлягає стягненню в односторонньому позасудовому порядку шляхом списання коштів, які підлягають перерахуванню останньому за виконану роботу.

Колегія суддів погоджується із висновком місцевого господарського суду про необгрунтованість посилання ТОВ "ДіПі Інжинірінг" на встановлення в межах справи № 905/2319/17 фактів, які мають преюдиціальне значення для розгляду цієї справи. Позивач стверджував, що судовими актами у вказаній справі встановлено, що ненадання позивачу на початку кожної зміни по акту прийому-передачі продукції для виконання робіт, а отже відповідач не довів факт протиправної поведінки та вини позивача щодо невиконання обсягу робіт, що зазначений у відповідних змінних завданнях, що виключає право відповідача на нарахування штрафу у відповідності до п.15.1, додатку № 21 до договору.

При цьому, колегія суддів виходить з того, що матеріали справи свідчать, що постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.10.2019 у справі № 905/2319/17 постанову Східного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 і рішення господарського суду Донецької області від 18.03.2019 у справі № 905/2319/17 скасовано, а справу № 905/2319/17 направлено на новий розгляд до господарського суду Донецької області. На даний час, господарська справа № 905/2319/17 по суті не розглянута, а тому судові акти у вказаній справі не мають преюдиціального значення при вирішенні спору у справі №905/1389/19.

Під час розгляду справи № 905/1389/19 позивач не надав суду докази на підтвердження тієї обставини, що не мав можливості виконати обробку металу, оскільки такий не був переданий у повному обсязі.

У межах спору у цій справі вимога про стягнення штрафних санкцій не розглядається, натомість у цій справі суд досліджує правомірність застосування оперативно-господарських санкцій, передбачених Договором.

Матеріалами справи підтверджено факт неналежного виконання ТОВ "ДіПі Інжинірінг" обов`язків за договором підряду від 17.01.2017 №035/37, що полягає у неповному виконанні Підрядником робіт, передбачених змінними завданнями Замовника. У зв`язку з викладеним у відповідача були наявні підстави для застосування до позивача оперативно-господарських санкцій.

На думку колегії суддів, місцевий господарський суд цілком правомірно визнав безпідставними доводи позивача про те, що сума нарахованих штрафних санкцій за невиконання змінних завдань у розмірі 5000,00 грн. за невиконання одного змінного завдання, а розмір нарахованих штрафних санкцій - 1491000,00 грн., вочевидь не відповідає розміру штрафу, що застосовані санкції є надмірно великими порівняно із збитками кредитора, при тому, що наявність та розмір збитків відповідача під час розгляду справи не доведена.

При цьому, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Згідно з ч. 1 ст. 233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Зі змісту зазначених норм випливає, що зменшення штрафних санкцій судом здійснюється при розгляді справ за позовами про стягнення таких санкцій.

Разом з цим, предметом позову у даній справі є не стягнення штрафних санкцій, а визнання незаконними та скасування штрафних та оперативно-господарських санкцій.

Як правильно зазначив місцевий господарський суд, в контексті спірних правовідносин положення ч. 3 ст. 551 ЦК України та ст. 233 ГК України не застосовуються при розгляді справ про скасування оперативно-господарських санкцій.

Частиною 1 ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Стаття 204 ЦК України встановлює презумпцію правомірності правочину. Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В матеріалах справи відсутні докази визнання недійсним у встановленому порядку повністю чи частково умов договору від 17.01.2017 №035/37, у тому числі й додатку № 21 до договору.

Відповідно до ст. 235 ГК України за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або запобігання повторенню порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання.

Частинами 1-3 статті 237 ГК України визначено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.

Виходячи з аналізу положень ст. 237 ГК України особливістю оперативно-господарських санкцій є те, що, на відміну від штрафних, до яких вдаються виключно за рішенням суду, вони застосовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку, тобто без попередження заздалегідь. Оперативно-господарські санкції застосовують безпосередньо самі суб`єкти господарських відносин в оперативному порядку, тобто без звернення до судових або інших уповноважених органів, і без згоди іншої сторони зобов`язання - це, зокрема, є головною умовою застосування сторонами таких санкцій, про що має бути пряма вказівка в договорі. При цьому до суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, які передбачено договором.

Як вже зазначалось, види оперативно-господарських санкцій передбачені сторонами у пункті 15.8 договору, а саме, у разі порушення підрядником прийнятих на себе, у відповідності до цього договору, зобов`язань (включаючи, але не обмежуючись наступним: неякісне та/або несвоєчасне виконання робіт, та/або виконання робіт с порушенням діючих норм та правил, у зв`язку з чим завершення робіт у строк та/або згідно з завданням замовника стає явно неможливим), замовник вправі застосувати до підрядника одну чи одночасно усі (на власний розсуд) оперативно-господарські санкції, зокрема, зменшити суму грошових коштів, що підлягають перерахуванню підряднику, на суму неустойки та/або штрафів, які підлягають стягненню з підрядника згідно з умовами цього договору. Вказані оперативно-господарські санкції застосовуються замовником шляхом направлення підряднику відповідного повідомлення на адресу підрядника, що зазначений в цьому договорі.

Згідно з п.11.1.34 договору підрядник повністю згоден з тим, що замовник має повне та необмежене право утримати суми штрафів з сум, які підлягають перерахуванню підряднику в оплату за цим договором, у випадку несплати штрафів у визначені цим договором строки.

Так, ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" на підставі повідомлень: від 12.05.2017 №0121/174 на загальну суму 10000,00 грн. (штраф за невиконання змінних завдань за 22.04.2017 та 24.04.2017) (т.9 а.с. 86-87); від 21.06.2017 №0121/220 на загальну суму 145.000,00 грн. (штраф за невиконання змінних завдань: з 11.05.2017 по 28.05.2017 в сумі 125.000,00 грн., за 29.05.2017 та 31.05.2017 в сумі 20000,00 грн.) (т.9 а.с. 92-94);від 27.07.2017 №0121/279-1 на загальну суму 240000,00 грн. (штраф за невиконання змінних завдань: з 03.05.2017 по 10.05.2017 в сумі 120000,00 грн., з 27.04.2017 по 30.04.2017 в сумі 60000,00 грн., з 02.06.2017 по 07.06.2017 в сумі 60000,00 грн. ) (т.9 а.с. 101-103); від 28.08.2017 №0121/338 на загальну суму 125.000,00 грн. (штраф за невиконання змінних завдань з 07.07.2017 по 13.07.2017) (т.9 а.с. 115-116); від 29.09.2017 №0121/382-1 на загальну суму 205.000,00 грн. (штраф за невиконання змінних завдань з 08.06.2017 по 13.06.2017 в сумі 85000,00 грн., з 01.07.2017 по 06.07.2017 в сумі 120.000,00 грн.) (т.9 а.с. 120-121); від 26.10.2017 №0121/402-2 на загальну суму 160000,00 грн. (штраф за невиконання змінних завдань з 14.06.2017 по 20.06.2017 в сумі 100.000,00 грн., з 14.07.2017 по 17.07.2017 в сумі 60.000,00 грн.) (т.9 а.с. 130-131,); від 09.11.2017 №0121/441 на загальну суму 287.693,16 грн. (штраф за невиконання змінних завдань з 21.06.2017 по 30.06.2017 в сумі 75000,00 грн., з 14.07.2017 по 17.07.2017 в сумі 17693,00 грн., з 18.07.2017 по 24.07.2017 в сумі 80000,00 грн., з 01.08.2017 по 05.08.2017 в сумі 70000,00 грн., з 06.08.2017 по 07.08.2017 в сумі 45000,00 грн.) (т.9 а.с. 140-142), застосовано до позивача оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів, що підлягає перерахуванню позивачу, на суму штрафів, які підлягають стягненню з позивача у відповідності до п. 15.8 Договору №035/37 від 20.01.2017 на загальну суму 1155000,00 грн.

Враховуючи недоведеність позивачем належними та допустимим доказами правомірності нарахування штрафів в частині нарахування позивачу за невиконання змінних завдань за 22.04.2017 та 24.04.2017 у розмірі 10000,00 грн., за період з 27.04.2017 по 30.04.2017 у розмірі 60000,00 грн. та за період з 03.05.2017 по 10.05.2017, тому обгрунтованою сумою для застосування оперативно-господарської санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів є 1155000,00 грн. - 75000,00 грн. = 1080000,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 ГК України у разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Оскільки, ПрАТ "Металургійний комбінат "Азовсталь" застосував до позивача оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів, що підлягає перерахуванню позивачу, на суму штрафів, які підлягають стягненню з позивача у розмірі 1155000,00 грн., що є більшою ніж підтверджено матеріалами справи у цей період, то колегія суддів погоджується із висновком місцевого господарського суду про те, що вимоги позивача про визнання незаконними та скасування оперативно-господарських санкцій підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, скасуванню підлягають оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів на суму 1155000,00 грн. - 1080000,00 грн. = 75000,00 грн.

Позивач в апеляційній скарзі посилається на те, що він не міг виконати змінні завдання внаслідок того, що відповідач надавав в обробку позивачеві меншу кількість металопрокату, ніж це було зазначено у змінних завданнях, а тому, враховуючи положення ч. 4 ст. 612, ч. 1 ст. 613 ч. 1 ст. 614 ч. 1 ст. 851 Цивільного кодексу України, мале місце прострочення замовника, яке зумовило неможливість виконання підрядником передбаченого договором об`єму роботи, що виключає прострочення підрядника та можливість застосування до нього штрафних санкцій.

Проте, колегія суддів вважає такі твердження позивача необґрунтованими, зважаючи на таке.

В матеріалах справи відсутні жодні докази того, що позивач звертався до відповідача із повідомленням про обставини ненадання замовником всієї передбаченої змінними завданнями кількості матеріалів для обробки в порядку п. 3.4 договору, згідно з яким при виникненні обставин, які перешкоджають виконанню робіт, підрядник зобов`язаний негайно, але не більше, ніж в триденний термін з моменту їх виникнення, повідомити про настання таких обставин замовника і вжити всіх необхідних заходів щодо їх усунення і, як тільки вони припинять існувати, приступити до виконання своїх зобов`язань. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення замовника про виникнення обставин, що перешкоджають виконанню робіт, позбавляє підрядника права посилатися на факт виникнення таких обставин, як на підставу, для продовження терміну виконання робіт та/або для звільнення від відповідальності.

Поряд з цим, матеріали справи містять листи позивача, в яких він зазначає, що не має можливості виконувати запланований обсяг робіт у зв`язку з тим, що у нього відсутній персонал і просить відповідача скасувати штрафні санкції.

Крім того, слід зазначити, що акти приймання-передачі продукції, на які посилається позивач в апеляційній скарзі, не можуть свідчити про реальний об`єм виконаних підрядником робіт за вказаним договором у зв`язку з тим, що дані акти датовані однією датою, та не містять періоду, за який виконано зазначений обсяг робіт, крім того, зазначені акти не містять даних про об`єм переданих металів для переробки підряднику, а мають лише відомості про фактично перероблену продукцію для подальшого відображення в бухгалтерському обліку, що не відображає справжнього стану виконання обов`язків підрядником.

Поряд з цим, згідно з умовами спірного договору лише дані, зазначені сторонами у змінних завданнях, можуть бути підставами для застосування оперативно-господарських санкцій, а не дані будь-яких інших актів, складених відповідно до умов договору.

Також колегія суддів вважає необґрунтованими посилання позивача в апеляційній скарзі на безпідставну відмову суду першої інстанції у задоволенні клопотань позивача про призначення у справі судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи.

При цьому, колегія суддів виходить з того, що до предмету доказування у даній справі входить обставина дійсної кількості переданого металопрокату замовником для підтвердження або спростування обставини поставки відповідачем металу в меншому обсязі, ніж зазначено у щоденних змінних завданнях, а відтак, правомірності або неправомірності застосування замовником оперативно-господарські санкції у вигляді зменшення суми грошових коштів, що підлягає перерахуванню позивачу, на суму штрафів, які підлягають стягненню з позивача у розмірі 1491000,00 грн. на підставі п. 15.8 договору №035/37 від 17.01.2017.

Разом з цим, як правильно зазначив місцевий господарський суд, позивачем не доведено, що для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо. Крім того, позивачем не доведено, що у даному випадку висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Позивачем в апеляційній скарзі зазначений висновок місцевого господарського суду не спростований.

Крім того, метою призначення судово-почеркознавчої експертизи є з`ясування належності підписів громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , від імені яких підписано відповідні змінні завдання до Договору №035/37 на виконання робіт з порізки та запіловки торців незавершеної продукції (сортової і фасонний прокат), у тому числі роботи з розмітки, маркування, упаковки, зачистки поверхових дефектів сортової та фасонної продукції КПЦ від 17.01.2017.

Як було правильно встановлено місцевим господарським судом, додані до клопотання накази (розпорядження) про прийняття на роботу № 32-к від 30.01.2017, № 60-К від 14.02.2017 стосовно громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_1 відповідно подані позивачем саме у копіях, без зразків інших вільних підписів таких осіб, що унеможливлює призначення відповідної почеркознавчої експертизи у цій справі.

Відповідно до пункту 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року N 53/5 основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Отже, чинна процедура проведення почеркознавчої експертизи виключає проведення експертизи підпису на підставі копії об`єкту дослідження.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до п.3 Додаткової угоди №2 від 26.04.2017 до Договору від 17.01.2017 сторони дійшли згоди, що додаток №17 до Договору "Список уповноважених осіб підрядника" викласти в редакції додатку №1 до даної додаткової угоди.

Зі змісту вищевказаного додатку вбачається, що у ньому визначено список уповноважених представників підрядника з вказівкою на їх посаду, а саме: Дмитриєв Сергій Миколайович (директор департаменту), ОСОБА_1 (майстер), ОСОБА_4 (майстер), ОСОБА_2 (майстер), та без зразків підпису таких осіб.

Отже, позивачем не надано доказів, які ставлять під сумнів підписи ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

Колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд цілком правомірно відмовив у задоволенні клопотання позивача про призначення судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи.

Разом з цим, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції в підготовчому судовому засіданні 05.10.2020 оглянуто оригінали письмових документів, поданих відповідачем в обґрунтування своєї позиції, що відображено у протоколі судового засідання, і в ухвалі господарського суду Донецької області від 05.10.2020 у даній справі.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006). Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги в зв`язку з її юридичною та фактичною необґрунтованістю та відсутністю фактів, які свідчать про те, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням судом норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують наведені висновки колегії суддів, у зв`язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню з підстав, викладених вище, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін.

Керуючись статтями 269, 270, 275, 276, 281, 282, 283, 284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 14.01.2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, порядок і строки її оскарження визначені у статтях 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 22.03.2021 року.

Головуючий суддя В.І. Сіверін

Суддя О.І. Терещенко

Суддя П.В. Тихий