УХВАЛА

м. Київ

18.03.2021Справа № 910/20036/20

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Шаповалова А.М. розглянувши справу за позовом Дніпровської міської ради (просп.. Дмитра Яворницького, буд. 75, м.Дніпро, 49000) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001), державного реєстратора Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Клюковського Максима Володимировича, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «РУШ» (вул. Володимира Антоновича, буд. 6, м. Дніпро, 49101) про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

Представники сторін:

від позивача: Гущина Марина Сергіївна (довіреність № 7/10-3653 від 19.12.2019);

від відповідача 1: Костюк Марина Дмитрівна (наказ № 3233/03 від 23.10.2020);

від відповідача 2: не з`явився;

від третьої особи: Єльніков Іван Михайлович (ордер серія ХМ № 014961 від 14.08.2020)

В С Т А Н О В И В:

17.12.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла зазначена позовна заява та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.01.2021. Запропоновано відповідачу у строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати до суду відзив на позовну заяву, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, запропоновано позивачу у строк не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, а також визначено відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Третій особі встановлено строк для подання пояснень щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2021 відкладено підготовче засідання на 11.02.2021.

Ухвалою Господарського суду міста Києва 11.02.2021 судом витребувано у Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, буд. 7, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 40392181):

- письмову інформацію щодо підстав відмови Центру надання адміністративних послуг ДМР Дніпровській міській раді у реєстрації нерухомого майна, що розташоване за адресою: пр-т Богдана Хмельницького, буд. 113, приміщення № 106;

- письмову інформацію щодо документів поданих Дніпровською міською радою до Центру надання адміністративних послуг ДМР для реєстрації нерухомого майна, що розташоване за адресою: пр-т Богдана Хмельницького, буд. 113, приміщення № 106;

- реєстраційну справу, відкриту на підставі заяви 38624059 Дніпровської міської ради про державну реєстрацію права комунальної власності на приміщення, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, пр-т Богдана Хмельницького, буд. 113, приміщення № 106 для огляду у судовому засіданні та надати належним чином засвідчену копію до матеріалів справи. Встановлено строк для подання витребуваних судом доказів - до 12.03.2021.

Попереджено Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 910/20036/20 до 30 днів. Відкладено підготовче засідання у даній справі на 18.03.2021

09.03.2021 через канцелярію суду від представника Міністерства юстиції України подано відзив на позовну заяву та клопотання про поновлення строків для подання відзиву.

В судове засідання 18.03.2021 представник позивача, відповідача 1 та третьої особи з`явились. Представник відповідача 2 державний реєстратор Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Клюковського Максима Володимировича в судове засідання не прибув.

Суд протокольною ухвалою задовольнив клопотання Міністерства юстиції України та поновив строк для подання відзиву.

Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, буд. 7, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 40392181) витребувані документи ухвалою суду від 11.02.2021 не надав, жодних повідомлень стосовно неможливості подати такий доказ у встановлені строки, суд із зазначенням причин не повідомив.

Частиною 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що однією з основних засад господарського судочинства є змагальність сторін.

Положення частини 3 статті 13 та частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України визначають, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частина 3 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Частинами 1-3 статті 80 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Водночас, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання (частини 1 та 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України).

Слід звернути увагу на те, що приписи статті 81 Господарського процесуального кодексу України не обмежують суд в праві витребувати необхідні для розгляду справи докази колом учасникiв даного судового процесу, тобто суд наділений правом витребувати такі докази також від iнших підприємств, установ та організацій, державних та інших органів чи посадових осіб, незалежно від їх участі у справі.

Необхідно враховувати, що за змістом системного аналізу приписів статей 86, 236, 277 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення законності та обґрунтованості судового рішення, на місцевий господарський суд покладено обов`язок всебічно та повно з`ясувати і дослідити обставини справи, що мають значення для її вирішення по суті.

Так, відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

При цьому, згідно з пунктами 1 та 2 частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, а також недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, є підставами для скасування або зміни судового рішення.

Таким чином, суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов`язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності, проте суд наділяється в тому числі організаційно-розпорядчими повноваженнями, необхідними для здійснення ним функцій органу правосуддя та прийняття законних і обґрунтованих судових актів.

Пунктом 3 частини 1 статті 135 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або у разі неподання таких доказів без поважних причин суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 81, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі № 910/20036/20 відкласти 01.04.21 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .

2. Повторно в порядку статті 81 Господарського процесуального кодексу України витребувати у Департамента адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, буд. 7, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 40392181):

- письмову інформацію щодо підстав відмови Центру надання адміністративних послуг ДМР Дніпровській міській раді у реєстрації нерухомого майна, що розташоване за адресою: пр-т Богдана Хмельницького, буд. 113, приміщення № 106;

- письмову інформацію щодо документів поданих Дніпровською міською радою до Центру надання адміністративних послуг ДМР для реєстрації нерухомого майна, що розташоване за адресою: пр-т Богдана Хмельницького, буд. 113, приміщення № 106;

- реєстраційну справу, відкриту на підставі заяви 38624059 Дніпровської міської ради про державну реєстрацію права комунальної власності на приміщення, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, пр-т Богдана Хмельницького, буд. 113, приміщення № 106 для огляду у судовому засіданні та надати належним чином засвідчену копію до матеріалів справи.

3. Попередити Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, буд. 7, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 40392181), що відповідно до частин 6-8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. Явку представників учасників справи в підготовче засідання визнати обов`язковою.

5. Звернути увагу учасників справи на положення статей 74, 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання їх та доказів їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів.

6. Звернути увагу учасників справи на те, що копії письмових доказів, які подаються повинні бути оформлені у відповідності до вимог частини 4 статті 91 Господарського процесуального кодексу України та пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003).

7. Попередити сторін, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

8. Звернути увагу учасників справи на те, що копії письмових доказів, які подаються повинні бути оформлені у відповідності до вимог частини 4 статті 91 Господарського процесуального кодексу України та пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003).

9. У випадку неможливості подати доказ, який витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, учасники справи повідомляють про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.03.2021 року.

Суддя В.О.Демидов