СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

18.03.2021 Справа № 917/388/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Дучал Н.М., суддя Гетьман Р.А. , суддя Склярук О.І.

секретар судового засідання Ярош В.В.

за участю представників сторін:

прокурор: Горгуль Н.В., посвідчення;

від позивача: Дзюбенко О.Л., ордер, адвокат;

від відповідачів: не з`явилися;

від третіх осіб: не з`явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава, в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вх. № 3301 П/1)

на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020, повне рішення складено 23.09.2020 (суддя Кльопов І.Г.)

та на додаткове рішення господарського суду Полтавської області від 02.10.2020

у справі № 917/388/20

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства Селянська спілка Криворудська, с. Крива Руда Семенівського району Полтавської області

до відповідачів:

1.Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава;

2.Семенівської районної державної адміністрації, смт. Семенівка Семенівського району Полтавської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

1. ОСОБА_1 , м. Глобине Полтавської області;

2. ОСОБА_2 , м. Глобине Полтавської області

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, наказів, визнання договорів оренди землі недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі №917/388/20 позов Приватного сільськогосподарського підприємства Селянська спілка Криворудська до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Семенівської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень, наказів, визнання договорів оренди землі недійсними задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 29 від 16.01.2012 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ".

Визнано недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012р. за № 02389, та припинено ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0608.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 30 від 16.01.2012р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ".

Визнано недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 0238, та припинено ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0607.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Семенівської районної державної адміністрації №32 від 16.01.2012р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ".

Визнано недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 02392 та припинено ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0606.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держземагентства у Полтавській області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" від 14.03.2014 р. №ПЛ/:00:002/00001485.

Визнано недійсним договір оренди землі від 14.03.2014 р., укладений між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_1 та припинено ОСОБА_1 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0619, номер запису про інше речове право: 5022371.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держземагентства у Полтавській області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" від 14.03.2014 р. №ПЛ/:00:002/00001484.

Визнано недійсним договір оренди землі від 14.03.2014р., укладений між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_1 та припинено ОСОБА_1 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0618, номер запису про інше речове право: 5021151.

Визнано за Приватним сільськогосподарським підприємством "Селянська спілка "Криворудська" право постійного користування на земельні ділянки кадастровий номер :00:002:0618, :00:002:0619, :00:002:0606, :00:002:0607, :00:002:0608, що розташовані на території Криворудської сільської ради

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" судовий збір у розмірі 34101,60грн.

Стягнуто з Семенівської районної державної адміністрації на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" судовий збір у розмірі 34101,60грн.

Додатковим рішенням господарського суду Полтавської області від 02.10.2020 у справіі № 917/388/20 стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" 17 700,00 грн. витрат на правничу допомогу.

Перший заступник керівника Полтавської обласної прокуратури звернувся до Східного апеляційного господарського суду в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з апеляційною скаргою, якою просить рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення від 02.10.2020 у справі № 917/388/20 скасувати, постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі; стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" на користь Полтавської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору за подачу апеляційної скарги.

За результатами усунення недоліків, встановлених ухвалою від 08.12.2020 про залишення апеляційної скарги без руху, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.12.2020 у справі №917/388/20 (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Дучал Н.М., судді Ільїн О.В., Склярук О.І.) поновлено Першому заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення від 02.10.2020 у справі №917/388/20.

Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення від 02.10.2020 у справі № 917/388/20 та встановлено строк для подання іншими учасниками справи відзивів на апеляційну скаргу. Зупинено дію рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткового рішення від 02.10.2020 у справі № 917/388/20.Призначено розгляд апеляційної скарги Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення від 02.10.2020 у справі № 917/388/20 на 09 лютого 2021 р. о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

Криворудській сільській раді Семенівського району Полтавської області (як особі, що не була учасником справи № 917/388/20) та Першому заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області до 22.01.2021 запропоновано письмово обґрунтувати наявність права на звернення з апеляційною скаргою на рішення господаського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення господарського суду Полтавської області від 02.10.2020 у справі №917/388/20, в розумінні ч. 1 ст.254 Господарського процесуального кодексу України.

18.01.2021 до Східного апеляційного господарського суду надійшов лист Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, в якому остання, на виконання вимог ухвали суду від 29.12.2020 у справі № 917/388/20, надає пояснення щодо порушення рішенням місцевого господарського суду інтересів держави в особі Криворудської сільської ради, а також, просить врахувати при розгляді даної справи, що Семенівська селищна рада є правонаступником всіх прав і обов`язків Криворудської сільської ради. До листа додано засвідчену копію рішення першої сесії Семенівської селищної ради восьмого скликання № 17 від 18.12.2020 "Про припинення Криворудської сільської ради".

У зв`язку з перебуванням у відпустці на дату розгляду апеляційної скарги члена колегії судді Ільїна О.В., протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2021 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Дучал Н.М., судді Гетьман Р.А., Склярук О.І.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.02.2021 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду апеляційної скарги Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення від 02.10.2020 у справі № 917/388/20 до "18" березня 2021 о 12:00 год.

17.03.2021 до Східного апеляційного господарського суду надійшли пояснення ОСОБА_1 , у яких останній пояснив, що орендовані ним за оспореними Договорами оренди земельні ділянки використовуються відповідно до їх цільового призначення у господарській діяльності Фермерського господарства "Рада 2015", засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого є він сам.

Також, у своїх поясненням ОСОБА_1 просить розгляд апеляційної скарги здійснювати у його відсутність.

У судове засідання 18.03.2021 з`явився прокурор та представник позивача.

Прокурор у судовому засіданні наполягав на задоволенні апеляційної скарги, просив рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення господарського суду Полтавської області від 02.10.202 скасувати.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, просив рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення господарського суду Полтавської області від 02.10.2020 залишити без змін.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися.

До Східного апеляційного господарського суду повернувся поштовий конверт з довідкою за ф.20 про причини повернення, яким надсилалась копія ухвали Східного апеляційного господарського суду від 09.02.2021 на наявну в матеріалах справи адресу Семенівської районної державної адміністрації (38200, Полтавська область, Семенівський район, смт. Семенівка, вул.Незалежності, 44), з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Враховуючи наведене, з метою повного, всебічного дослідження обставин справи, дотримання основних засад господарського судочинства, забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про відкладення розгляду апеляційної скарги Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава, в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі №917/388/20.

Керуючись ст.ст. 216, 232, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1.Розгляд апеляційної скарги Першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава, в інтересах держави в особі: Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 та додаткове рішення від 02.10.2020 у справі №917/388/20 відкласти на 08 квітня 2021 року о 12:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання № 132.

2.Явку представників учасників судового процесу визнати необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.М. Дучал

Суддя Р.А. Гетьман

Суддя О.І. Склярук