УХВАЛА

м. Київ

22.03.2021Справа № 910/22297/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Алєєвої І.В., за участю секретаря судового засідання Голуб. О.М., розглянувши матеріали за скаргою Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції у справі № 910/22297/17

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

до

1. Міністерства юстиції України

2. Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів

1.Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби

2.Міністерства юстиції України, м. Київ

про стягнення 1 777 866,85 грн.

Представники сторін: згідно протоколу судового засідання від 22.03.2021

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення 1 777 866, 85 грн в рахунок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 у справі № 910/22297/17 позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 14.11.2018, рішення Господарського суду міста Києва від 10.05.2018 скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Разом із тим, відповідно до вказаної Постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 вирішено стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на користь Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України 40 002,00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги, а також стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на користь Міністерства юстиції України 40 002, 00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги.

03.09.2018 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 Господарським судом міста Києва було видано відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.04.2019 відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про зупинення виконання за наказом Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 у справі № 910/22297/17 про стягнення з ПАТ «Укрнафта» на користь Міністерства юстиції України 40 002, 00 грн. судового збору за подачу апеляційної скарги та відмовлено у задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 03.09.2018 у справі № 910/22297/17 про стягнення з ПАТ "Укрнафта" на користь Міністерства юстиції України 40 002, 00 грн судового збору за подачу апеляційної скарги таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03. 02.2021 року задоволено частково скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), визнано неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надсилання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57595047 за період з 17.04.2019 року по 13.11.2020 року.

11.03.2021 до Господарського суду міста Києва Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» подано скаргу на бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), в якій заявником заявлено вимоги:

- визнати неправомірною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) щодо не надіслання постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а саме: АТ «Державний ощадний банк України» і АБ «Укргазбанк»;

- зобов`язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) надіслати постанову про закінчення виконавчого провадження № 57340794 органу, установі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника), а саме: АТ «Державний ощадний банк України» і АБ «Укргазбанк».

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.03.2021 вказану скаргу у зв`язку із перебуванням судді Ващенко Т.М. у відпустці, передано на розгляд судді Алєєвій І.В.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 2 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України, пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно ст. 342 ГПК України скарга розглядається у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.03.2021 було призначено розгляд скарги на 22.03.2021.

У судове засідання 22.03.2021 уповноважені представники сторін та скаржника не з`явились.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, суд дійшов висновку про відкладення засідання з розгляду заяви з метою надання можливості скаржнику та сторонам по справі подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно заяви.

У відповідності до вимог п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

Відповідно до ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

При цьому Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника Рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України № 4469/07 від 02.05.2013 та Рішення Європейського Суду з прав людини від 15.03.2012 Папазова та інші проти України, (заява № 32849/05 від 19.08.2005, №20796/06 від 19.04.2006, №14347/07 від 20.03.2020, №40760/07, від 08.08.2007).

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 06.12.2018 у справі № 5011-46/18261-2012.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52, 114, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1.Відкласти розгляд скарги та призначити наступне судове засідання на 05.04.21 о 10:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 25 .

2.Сторонам та скаржнику виконати вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 16.03.2021.

3. Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції надати докази щодо надсилання (в разі отримання - докази вручення) постанови про закінчення виконавчого провадження № 57340794 та про зняття арешту з коштів боржника на адресу АТ «Державний ощадний банк України» та АБ «Укргазбанк».

4.Повідомити учасників справи про те, що документи на підтвердження повноважень їх представників повинні бути оформлені згідно з вимогами ст. 58 ГПК України, а також про необхідність надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників, для суду.

Суддя І.В. Алєєва