УХВАЛА

м. Київ

23.03.2021Справа №910/8400/19
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес Адвокат", м. Київ

до Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів", м. Київ

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики та захисту довкілля України, м. Київ

третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва, м. Київ

про стягнення 795 756,23 грн, -

Суддя Морозов С.М.

За участю представників сторін:

від позивача: Цюра П.С. (адвокат за ордером серія ВЕ №1030656 від 02.02.2021);

від відповідача: Болотнікова М.Г. (адвокат за ордером серія КС №671101 від 19.11.2019);

від третьої особи-1: Забур`янов В.В. (в порядку самопредставництва);

від третьої особи-2: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес Адвокат" (позивач) звернулось до суду з позовною заявою про стягнення з Бюджетної установи "Національний центр обліку викидів парникових газів" (відповідач) суми заборгованості в розмірі 795 756,23 грн, у зв`язку з невиконанням останнім умов Договору про закупівлю послуг за державні кошти №16 від 27.11.2012 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та

призначено підготовче засідання на 17.09.2020.

В підготовчому засіданні 17.09.2020 судом було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 29.10.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2019 в порядку ст. ст. 120-121 ГПК України сторін було повідомлено про те, що підготовче засідання призначене на 29.10.2019 не відбудеться у зв`язку з перебуванням судді Морозова С.М. у відпустці, та призначено наступне засідання у справі на 19.11.2019.

В підготовчому засіданні 19.11.2019 судом було витребувано у позивача документи для огляду в судовому засіданні, про що оголошено відповідну ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання та оголошено перерву до 28.01.2020.

02.01.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідачів - Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Управління державної казначейської служби України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2020 залучено до участі у справі Міністерство енергетики та захисту довкілля України в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, залучено до участі у справі Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі міста Києва в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та відкладено підготовче засіданні до 24.03.2020.

Підготовчі засідання 24.03.2020 та 19.05.2020 судом було відкладено до 19.05.2020 та до 07.07.2020 відповідно.

В підготовчому засіданні 07.07.2020 судом було постановлено звернутися до органів правопорядку та прокуратури щодо надання інформації стосовно того чи здійснювалася перевірка після закриття Бюджетної програми за КПКВК 6351020 "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату" та оголошено перерву до 22.09.2020.

07.07.2020 судом було направлено відповідний лист до Прокуратури міста Києва та до Головного управління національної поліції в місті Києві про надання інформації.

В підготовчому засіданні 22.09.2020 судом було оголошено перерву до 17.11.2020.

Підготовче засідання 17.11.2020 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Морозова С.М. на лікарняному.

23.11.2020 до суду від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшла заява про заміну третьої особи-1 у справі №910/8400/19 на Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.11.2020 в порядку ст.ст. 120-121 ГПК України учасників справи було викликано в підготовче засідання на 02.02.2021.

11.02.2021 до суду від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшла заява щодо вирішення питання щодо заміни учасника у справі №910/8400/19.

В підготовчому засіданні 02.02.2021 судом було оголошено перерву до 23.03.2021.

В підготовче засідання 23.03.2021 третя особа-2 не з`явилась, про час та місце повідомлена належним чином, проте в матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без участі представника.

Дослідивши в підготовчому засіданні матеріали справи, наявні заяви Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України щодо заміни третьої особи та заслухавши пояснення присутніх представників учасників справи, суд дійшов висновку замінити Міністерство енергетики та захисту довкілля України його правонаступником Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, з огляду на наступне.

За приписами ч. 1 та 2 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права, фактично, процесуальне правонаступництво слідує за матеріальним. У кожному конкретному випадку, для вирішення питань можливості правонаступництва, господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.20. № 425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» перейменовано Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України та утворено Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 вищевказаної постанови, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорон навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, радіаційної, біологічної і генетичної безпеки.

Згідно з підпунктом 3 пункту 3 постанови, Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни третьої особи-1 справі №910/8400/19 - Міністерства енергетики та захисту довкілля України на його правонаступника - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

Згідно ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, у зв`язку з заміною Міністерства енергетики та захисту довкілля України у даній справі на його правонаступника Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом, та змагальності, для надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами та обов`язками, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 52, 177, 182-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №910/8400/19 Міністерство енергетики та захисту довкілля України (, місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35) його правонаступником - Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (, місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35)

2. Підготовче засідання відкласти на 20.04.21 о 11:15 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, зал судових засідань № 5 .

3. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

4. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, а також про обов`язок повідомити суд про причини неявки у разі неприбуття у судове засідання.

5. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України, в частині заміни відповідача.

СуддяС.М. Морозов