ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

29 березня 2021 року м. ОдесаСправа № 916/439/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Діброви Г.І.

суддів: Принцевської Н.М., Ярош А.І.

за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса

на рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року, м. Одеса, суддя Петров В.С., повний текст рішення складено та підписано 30.06.2020 року

у справі № 916/439/20

за позовом Одеського обласного центру зайнятості, м. Одеса

до відповідача Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса

про стягнення заборгованості в сумі 64 300,85 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

22.03.2021 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса на рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року у справі № 916/439/20.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 916/439/20 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Діброва Г.І, судді Принцевська Н.М., Ярош А.І., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.03.2021 року.

На момент надходження апеляційної скарги, матеріали справи № 916/439/20 за позовом Одеського обласного центру зайнятості, м. Одеса до Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили, тому ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.03.2021 року відкладено вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса на рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року у справі № 916/439/20 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду; доручено Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати матеріали справи № 916/439/20 за позовом Одеського обласного центру зайнятості, м. Одеса до Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.

25.03.2021 року на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 916/439/20.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги. Відповідно до ч. 2 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній скарзі мають бути зазначені:

1) найменування суду, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

4) рішення або ухвала, що оскаржується;

5) у чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо);

6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції;

7) клопотання особи, яка подала скаргу;

8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;

9) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України).

В даному випадку повний текст оскаржуваного рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року у справі № 916/439/20 було складено та підписано 30.06.2020 року, тобто останнім днем для звернення до суду апеляційної інстанції було 20.07.2020 року.

Наразі апеляційна скарга Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса на рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року у справі № 916/439/20 направлена поштою безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду 19.03.2021 року, що вбачається з поштового конверту, в якому остання надійшла на адресу суду, тобто з пропуском, передбаченого чинним процесуальним кодексом України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

При цьому, разом з апеляційною скаргою, скаржником до суду апеляційної інстанції було подано клопотання, в якому Одеська митниця Держмитслужби, м. Одеса просить суд поновити строк оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року у справі № 916/439/20 посилаючись на приписи Кодексу адміністративного судочинства України та на приписи Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 року, яким Прикінцеві положення процесуальних кодексів України було доповнено пунктами, згідно яких процесуальні строки було продовжено на період дії карантину.

Підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, викладені в зазначеному клопотанні судом апеляційної інстанції визнаються не обґрунтованими та не поважними, оскільки, по-перше скаржником оскаржується рішення місцевого господарського суду, а тому для обчислення строків на звернення із апеляційною скаргою на таке рішення сторони у справі та суд мають керуватись приписами Господарського процесуального кодексу України, а не Кодексу адміністративного судочинства України.

По-друге, приписами п. 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Наведений Закон набув чинності 17.07.2020 року, тобто ще до закінчення визначеного законом двадцятиденного терміну для оскарження рішення місцевого суду у даній справі (20.07.2020 року).

Згідно з ч. 3 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З врахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що скаржником не виконано вимоги ч. 2 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України і це відповідно до вимог ст. 260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби, м. Одеса на рішення Господарського суду Одеської області від 25.06.2020 року у справі № 916/439/20 на 11 аркушах - залишити без руху.

2. Одеській митниці Держмитслужби, м. Одеса усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки: надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, де вказати підстави для поновлення цього строку, протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

3. Роз`яснити Одеській митниці Держмитслужби, м. Одеса, що при невиконанні вимог даної ухвали, відповідно до ст. п. 4 ч. 1 ст. 261 Господарського процесуального кодексу України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Г.І. Діброва
Судді Н.М. Принцевська
А.І. Ярош