ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

22 березня 2021 року м.Тернопіль Справа №921/142/21

Суддя Андрусик Н.О.

розглянувши позовну заяву №1447ВИХ-21 від 12.03.2021 (вх.№168 від 16.03.2021) заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури, м.Теребовля Тернопільської області

подану в інтересах держави в особі

- Теребовлянської міської ради, м.Теребовля Тернопільської області

- Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Мшанецьке», с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області

про повернення самовільно зайнятої частини земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2021 (згідно відтиску першого відділення поштового зв`язку м.Теребовля Тернопільської області на конверті поштового відправлення №941) заступник керівника Теребовлянської місцевої прокуратури, м.Теребовля Тернопільської області, звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Теребовлянської міської ради, м.Теребовля Тернопільської області, та Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль, до Приватного акціонерного товариства «Мшанецьке», с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області, про повернення частини земельної ділянки, площею 9,31га, що є складовою частиною самовільно зайнятої земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності за кадастровим номером :01:001:0450, загальною площею 35,153га, що розташована на території Теребовлянської об`єднаної територіальної громади за межами с.Мшанець Теребовлянського району Тернопільської області.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем самовільно зайнято частину земельної ділянки, котра використовується ним для вирощування озимих сільськогосподарських культур; правовстановлюючі документи на землекористування у відповідача відсутні, що підтверджується матеріалами перевірки на предмет дотримання земельного законодавства. Припис контролюючого органу від 18.11.2020 щодо оформлення документів на право землекористування ПРАТ «Мшанецьке» не виконано, тому є законні підстави вимагати в судовому порядку повернення спірної земельної ділянки власнику.

Визначаючи уповноважений орган, який наділений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, прокурором зазначено наступне. Теребовлянська міська рада є власником спірної земельної ділянки з 22.12.2018 (дата передачі спірної земельної ділянки у комунальну власність). Отримавши від прокуратури відомості про порушення відповідачем вимог земельного законодавства у листопаді 2020 року, міською радою повідомлено у листах №539/02-18 від 17.02.2021, №693/02-18 від 02.03.2021 про те, що нею не вживалися заходи, спрямовані на усунення виявлених порушень та повернення зайнятої відповідачем частини земельної ділянки у комунальну власність, відтак, висловлено прохання звернутися з відповідним позовом до суду. Наведене, за твердженням прокурора, свідчить як про невжиття міською радою відповідних заходів для усунення виявлених порушень, так і на відсутність наміру їх вчинення в подальшому. Також прокурором заявлено позов в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області як органу державної влади, який здійснює повноваження з державного нагляду за додержанням вимог земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності. Втім, маючи відповідні повноваження, достовірно знаючи про факт наявності порушень, Управлінням не вжито необхідних заходів, достатніх для усунення виявлених порушень та відновлення законності (лист №10-19-0.186-137/90-21 від 26.02.2021). Прокурором зазначено, що така бездіяльність уповноважених органів, а також з`ясування відсутності в останніх наміру вжиття заходів для усунення виявлених порушень у сфері земельних правовідносин сприяє триваючому порушенню права власника земельної ділянки та спричиняє шкоду державі, оскільки унеможливлює її передачу в користування в установленому порядку та отримання державним бюджетом доходу.

На виконання вимог ст.23 Закону України «Про прокуратуру» листами №1419ВИХ-21 від 11.03.2021, №1420ВИХ-21 від 11.03.2021 повідомлено Теребовлянську міську раду та Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про здійснення представницьких повноважень у даному спорі Теребовлянською місцевою прокуратурою в інтересах держави.

Частиною 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи предмет спору, категорію справи, значення справи для сторін, обраний прокурором спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, потенційну ймовірність суспільного інтересу до результатів вирішення даного господарського спору, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.1, 2, 4, 5, 12, 14, 15, 20, 21, 24, 27, 29, 42, 46, 53, 161-167, 174, 176-178, 182, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/142/21.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 13.04.2021 о 10:00год., про що повідомити учасників справи.

Засідання відбудеться у приміщення господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

4. Встановити наступні строки для подання:

прокуратурі/позивачам до 10.04.2021:

- відповідь на відзив на позов;

відповідачу протягом 15-ти днів з дня отримання ухвали:

- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;

- докази відшкодування (сплати) суми завданої шкоди (за наявності);

- заперечення на відповідь на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

5. З метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, повідомити учасників справи про можливість участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції та на можливість подання процесуальних документів (заяв, клопотань, відзиву, тощо), письмових та електронних доказів на електронну адресу суду () або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» (https://id.court.gov.ua/), поштою, факсом (0352 25 06 80) або дистанційними засобами зв`язку; можливість вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням (накладенням) власного електронного цифрового підпису (https://czo.gov.ua/sign), прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги»; можливість отримання процесуальних документів суду у спосіб, визначений Тимчасовим регламентом надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, кримінального провадження, затвердженого наказом Державної судової адміністрації №227 від 07.11.2016 (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0227750-16#n17).

6. Копію ухвали направити учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 22.03.2021 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя Н.О. Андрусик