ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

22 березня 2021 рокуСправа № 10/83(912/832/21)

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши у справі №10/83 від 22.05.2006

про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Більшовик" (далі - ВАТ "Більшовик"), код ЄДР 00386318, с. Мала Тимошівка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область,

позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, код ЄДР 42767945, вул. Центральна, 6, м. Дніпро, 49000,

до відповідача 1.: Рівненської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, код ЄДР 04363998, вул. Центральна, буд. 116, с. Рівне, Новоукраїнський р-н, Кіровоградська обл.

до відповідача 2.: ВАТ "Більшовик", код ЄДР 00386318, с. Мала Тимошівка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область,

про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 18.05.2010 господарський суд визнав ВАТ "Більшовик" банкрутом. Відкрив ліквідаційну процедуру щодо ВАТ "Більшовик". Призначив ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Христенка В.В.

Ухвалою від 10.10.2019 господарський суд клопотання №02-01/07/410 від 19.08.2019 ліквідатора, арбітражного керуючого Христенка В.В. задовольнив. Продовжив строк ліквідаційної процедури банкрута ВАТ "Більшовик" на шість місяців - до 19.02.2020. Зобов`язав ліквідатора, арбітражного керуючого Христенка В.В. після завершення усіх розрахунків з кредиторами подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

Ухвалою від 24.03.2020 господарський суд у задоволенні клопотання №02-01/07/195 від 19.02.2020 ліквідатора, арбітражного керуючого Христенка В.В. відмовив. Зазначивши, що ліквідатор ВАТ "Більшовик", в даний час арбітражний керуючий Христенко В.В. виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про припинення юридичної особи банкрута - ВАТ "Більшовик".

До господарського суду 16.03.2021 надійшла позовна заява №10-12-01331 від 01.03.2021 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до Рівненської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області та ВАТ "Більшовик" з вимогою: зобов`язати арбітражного керуючого відкритого акціонерного товариства «Більшовик» (ліцензія АА N 249793 м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 4, кв. 9., тел. 050 48 709 76) передати, а Рівненську сільську раду Новоукраїнського району Кіровоградської області (Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, с. Рівне, вул. Центральна, буд. 116) прийняти до комунальної власності територіальної громади с. Рівне без додаткових умов об`єкти державного житлового фонду разом з прибудовами, які в процесі приватизації не увійшли до статутного капіталу та перебувають на балансі Відкритого акціонерного товариства «Більшовик» (с. Мала Тимошівка, Новоукраїніський район, Кіровоградська область, 27142), а саме:

1) двоквартирний житловий будинок 1961р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 2);

2) чотириквартирний житловий будинок 1961р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 4);

3) восьмиквартирний двоповерховий житловий будинок 1962р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 6);

4) чотириквартирний житловий будинок 1962р. побудови (с. Новоселівка, вул. Далека, 1, околиця с. Новомарївка);

5) чотириквартирний житловий будинок 1962р. побудови (с. Новоселівка, вул. Далека, 2, околиця с. Новомарївка);

6) чотириквартирний житловий будинок 1962р. побудови (с Новоселівка, вул. Далека, 3, околиця с. Новомарївка);

7) житловий будинок 1958р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 7);

8) житловий будинок 1959р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 8);

9) житловий будинок 1971р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 14);

10) сарай 1960р. (с. Мала Тимошівка, вул. Степова, 4);

11) восьмиквартирний двоповерховий житловий будинок 1966р. побудови (с. Мала Тимошівка, вул. Лісова, 1);

12) сарай 1966р. побудови (с. Мала Тимошівка, вул. Лісова, 2);

13) погріб 1966р. побудови (с. Мала Тимошівка, вул. Лісова, 3);

14) житловий будинок 1968р. побудови (с. Мала Тимошівка, вул. Степова, 1);

15) восьмиквартирний двоповерховий житловий будинок 1965р. побудови (с.Варварівка, вул. Зоряна, 3);

16) житловий будинок 1955р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 1);

17) восьмиквартирний житловий будинок 1968р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 9);

18) бригадний будинок 1978р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 10);

19) восьмиквартирний житловий будинок 1965р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 11);

20) житловий будинок 1951р. побудови (с.Мала Тимошівка, вул.Степова, 2);

21) житловий будинок 1953р. побудови (с. Новоселівка, вул. Садова, 17);

22) житловий будинок побудови (с. Варварівка, вул. Зоряна, 1);

23) чотириквартирний житловий будинок 1959р. побудови (с. Мала Тимошівка, вул. Степова, 5);

24) чотириквартирний житловий будинок 1979р. побудови (с. Мала Тимошівка, вул. Степова, 8).

В обґрунтування позову позивач зазначає, що згідно п. 1.3 Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого спільним наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 №908/68 затвердженого наказом Фонду державного майна України від 19.05.1999 №908/68 (далі - Положення), управління позастатутним державним майном полягає у виборі та забезпеченні уповноваженим органом способу та умов подальшого використання майна у межах чинного законодавства відповідно до принципу пріоритетності вибору способів управління державним майном, дотримання якого забезпечує надходження коштів до Державного бюджету України.

Господарські товариства, на балансі яких перебуває державне майно, яке не увійшло до статутних капіталів у процесі приватизації, несуть відповідальність за збереження такого майна, відповідно до Цивільного кодексу України, що передбачено п. 4 спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 №908/68 "Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі".

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", ініціатива щодо передачі об`єктів права державної та комунальної власності може виходити відповідно від органів, уповноважених управляти державним майном, Національної академії наук, інших аналогічних самоврядних організацій, яким передано в користування державне майно (далі - самоврядні організації), місцевих органів виконавчої влади, відповідних органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності": передача об`єктів з державної у комунальну власність територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах здійснюється за наявності згоди відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, якщо інше не передбачено законом, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст за наявності згоди районних або обласних рад, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства, державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу господарського товариства у процесі приватизації (корпоратизації) та перебуває на балансі банкрута, не включається до складу ліквідаційної маси.

Відповідно до п. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі ліквідації підприємства-банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Крім того, безоплатна передача державного житлового фонду, які не увійшли до статутного фонду позивача (банкрута), в комунальну власність територіальної громади міста передбачена нормами Житлового кодексу України, а також Положенням про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду, що перебуває у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого КМУ від 06.11.1995р. № 891.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), іншими законами України.

Судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. (ч. 1 ст. 3 ГПК України)

За п. 8 ч. 1 ст. 20 ГПК України - господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті) та інші справи у визначених законом випадках, в тому числі, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Згідно з ч. 1-3 ст. 7 КУзПБ - господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України - позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач в обґрунтування позовних вимог стверджує, що у процесі приватизації державного підприємства до статутного капіталу ВАТ "Більшовик" не увійшли, але перебувають на його балансі об`єкти державної власності, перелік яких зазначено у прохальній частині позову, проте жодних доказів на підтвердження зазначеного позивач суду не надає.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Всупереч зазначеній вимозі ГПК України позивач вибірково направив ліквідатору - арбітражному керуючому Христенку В.В., банкруту та Рівненській сільській раді Новоукраїнського району Кіровоградської області додатки до позовної заяви.

Крім цього, до позовної заяви не додано документів, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи №10/83 про банкрутство ВАТ "Більшовик" копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Отже, позивачем не дотримано приписи п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 164 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, у зв`язку з тим, що позивачем не дотримано вимог ч. 2 ст. 164 ГПК України, подана ним заява підлягає залишенню без руху.

За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 164, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву №10-12-01331 від 01.03.2021 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях залишити без руху.

У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати суду:

- докази на підтвердження перебування на балансі ВАТ "Більшовик" об`єктів державної власності, перелік яких зазначено в прохальній частині позову, що у процесі приватизації державного підприємства не увійшли до статутного капіталу банкрута;

- докази направлення на адресу відповідачів всіх доказів, доданих до позову та доказів на підтвердження перебування на балансі ВАТ "Більшовик" об`єктів державної власності, перелік яких зазначено в прохальній частині позову, що у процесі приватизації державного підприємства не увійшли до статутного капіталу банкрута;

- документи, які підтверджують відправлення всім без виключення учасникам справи №10/83 про банкрутство ВАТ "Більшовик" копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Примірники ухвали направити позивачу.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.