РІШЕННЯ

Іменем України

16 березня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/1248/20
Господарський суд Чернігівської області у складі:

судді Ноувен М.П.,

за участю секретаря судового засідання Одинець І.М.

розглянувши у порядку загального позовного провадження справу № 927/1248/20

за позовом: Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації,

вул. Єлецька,11, м. Чернігів, 14000;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Штілгормакс-2020»,

вул. Широка, 2, м. Чернігів, 14021;

про стягнення штрафних санкцій в сумі 803 032,68 грн;

за участю:

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: не з`явився;

Позивач - Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 803 032,68 грн за Договором підряду від 10.12.2018 № 21-Б про закупівлю робіт за державні кошти "Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по вул. Перемоги, 2Б, в с. Киїнка, Чернігівського району, Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 "Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва")".

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.01.2021, встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив.

У судовому засіданні 19.01.2021 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 16.02.2021 на 11:30.

Ухвалою суду від 19.01.2021 (з урахуванням ухвали суду від 26.01.2021) повідомлено сторін про відкладення підготовчого засідання у справі на 16.02.2021 на 11:30.

У судовому засіданні 16.02.2021 суд постановив протокольну ухвалу про продовження підготовчого провадження на 30 днів до 29.03.2021, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 16.03.2021 о 12:30.

Ухвалою суду від 16.02.2021 повідомлено відповідача про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання з розгляду справи по суті на 16.03.2021 на 12:30.

У зв`язку з неявкою представників сторін у судове засідання, призначене на 16.03.2021, судом у нарадчій кімнаті підписано вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 240 ГПК України.

Повідомлення сторін про час та місце слухання справи в суді.

Позивач був належним чином повідомлений про розгляд справи в суді, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованої кореспонденції: № 135 від 30.12.2020; №005 від 20.01.2021; електронним листом про направлення ухвали суду від 26.01.2021; розпискою від 16.02.20221 про розгляд справи, за підписом повноважного представника.

Щодо повідомлення відповідача суд зазначає наступне.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 29.12.2020 та ухвала-повідомлення від 19.01.2021 направлялись відповідачу за адресою місця реєстрації, зазначеною у позовній заяві та визначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Широка, 2, м. Чернігів, 14021, але були повернуті відділенням поштового зв`язку як неодержані з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Крім того, на сайті Господарського суду Чернігівської області розміщено оголошення щодо повідомлення ТОВ «Штілгормакс-2000» про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання з розгляду справи по суті на 16.03.2021 о 12:30.

За приписами ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З огляду на вказані положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про розгляд справи у господарському суді.

Позиції учасників справи. Заяви та клопотання.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем умов Договору підряду № 21-Б від 10.12.2018.

За загальними принципами здійснення судочинства, що також відображені у ст. 13, 14 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідач своїм правом на подання відзиву у визначений судом строк, у відповідності до господарського процесуального закону, не скористався.

До початку судового засідання 16.03.2021, від позивача засобами електронного зв`язку, надійшла письмова заява від 15.03.2021 про розгляд справи за відсутності позивача. В обґрунтування даної заяви позивач посилається на неможливість явки в судове засідання 16.03.2021 на 12:30, у зв`язку з перебування представника позивача - Даневич А.О. на лікарняному. Позивач вважає, що його нез`явлення не перешкоджатиме об`єктивному вирішенню спору за наявними в матеріалах справи документами. Позовні вимоги позивач підтримує в повному обсязі.

Заява про розгляд справи за відсутності позивача від 15.03.2021 задоволена судом, оскільки участь в судовому засіданні є процесуальним правом сторони, відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Будь-яких інших заяв, клопотань або заперечень від сторін не надходило.

Рішення приймається за наявними матеріалами справи, на підставі ч.2 ст.178 ГПК України.

Перелік обставин, які є предметом доказування. Перелік доказів.

Враховуючи предмет і підстави позову, до обставин, які є предметом доказування у справі належать: наявність факту неналежного виконання та прострочення зобов`язань відповідачем; наявність правових підстав для застосування до відповідача наслідків порушення зобов`язань у вигляді стягнення штрафних санкцій по суті спору.

Позивачем на підтвердження своїх вимог надано копії:

- договору № 21-Б від 10.12.2018 з додатками;

- актів приймання виконаних будівельних робіт: №1 за травень 2019 від 29.05.2019, №2 за липень 2019 від 17.07.2019, №3 за липень 2019 від 29.07.2019, №4 за серпень 2019 від 20.08.2019;

- вимоги про сплату штрафу № 05-17/688 від 17.03.2020 з доказами направлення;

- листа № 05-17/1343 від 05.06.2020 про розірвання договору та сплату штрафних санкцій з доказами направлення;

- виписки та безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Обставини справи встановлені судом. Оцінка аргументів та нормативно-правове обґрунтування.

10.12.2018 між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Буд Актив Груп" (виконавець) було укладено договір підряду № 21-Б про закупівлю робіт за державні кошти "Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по вул. Перемоги, 2Б, в с. Киїнка, Чернігівського району, Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 "Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва")" (надалі - Договір).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд Актив Груп" (код 41399900) було зареєстровано в якості суб`єкта господарювання 15.06.2017, номер запису 1 013284, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідну інформацію (а.с.42).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, за умовами пошуку код 41399900, юридичною особою з кодом 41399900 було змінено назву та місцезнаходження на: Товариство з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020"; 14021, м. Чернігів, вул. Широка, 2, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно юридичної особи (а.с.43).

Оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд Актив Груп" змінило назву на Товариство з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020", то відповідно виконавцем у спірному Договорі є Товариство з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020".

Зміна найменування не є правонаступництвом, а тому належним відповідачем у даній справі є Товариство з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020".

За умовами Договору:

п. 1.1.-1.3. Замовник доручає, а виконавець виконує на свій ризик, своїми силами і засобами роботи по об`єкту: "Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по вул. Перемоги, 2Б в с. Киїнка Чернігівського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 "Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва")" (далі - об`єкт), і здає їх замовнику. Виконавець виконує роботи та спільно з замовником здає об`єкт в експлуатацію у відповідності до затвердженої проектно-кошторисної документації, діючих ДСТУ та інших нормативних актів, чинних на території України. Виконавець надає замовнику всю виконавчу документацію по об`єкту. Обсяг робіт - відповідно до проектно-кошторисної документації. Обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені замовником залежно від реального фінансування видатків;

п. 2.1. Виконавець повинен передати замовнику роботи, передбачені цим Договором, якість яких відповідає умовам тендерної документації, затвердженої проектної документації на об`єкт, державним стандартам, будівельним нормам та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва чинним на території України;

п. 2.2. Виконані роботи, якість яких не відповідає вимогам тендерної документації, затвердженої проектної документації на об`єкт: "Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по вул. Перемоги, 2Б в с. Киїнка Чернігівського району Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 "Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва")", державним стандартам, будівельним нормам та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва, чинним на території України, вважаються не виконаними;

п.3.1. Вартість будівництва визначається з урахуванням ДСТУ БД.1.1-1:2013, проектно-кошторисної документації, тендерної документації, пропозиції виконавця та вимог чинного законодавства;

п. 3.2. Ціна цього Договору визначається виходячи із загальної вартості будівельних робіт, устаткування та інших витрат, що виконуються виконавцем за даним договором та становить 8030,32682 тис. грн (вісім мільйонів тридцять тисяч триста двадцять шість гривень 82 копійки), у тому числі ПДВ-20 % - 1338,38780 тис. грн (один мільйон триста тридцять вісім тисяч вісімдесят сім гривень 78 копійок), в т.ч.: - вартість будівельних робіт та інших витрат - 7515,52080 тис. грн, в т.ч. ПДВ 20% - 1252,58680 тис. грн; - вартість устаткування, що підлягає встановленню - 514,80602 тис. грн, в т.ч. ПДВ 20% - 85,80100 тис. грн;

п. 3.3. Оплата за договором здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості та коштів співфінансування з місцевого бюджету;

п. 3.4. Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін у випадках передбачених діючим законодавством України;

п. 3.5. Виконавець не може вимагати зміни ціни договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт;

п. 3.6. Договірна ціна договору є твердою і визначається відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013;

п. 4.1. Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, від 27.12.2001 № 1764, замовник до початку виконання робіт може перерахувати виконавцю аванс у розмірі, що не перевищує 30% вартості річного обсягу робіт. В цьому випадку виконавець зобов`язується використати одержаний аванс на придбання і постачання, необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику;

п. 4.2. Замовник проводить розрахунки за виконанні роботи на підставі підписаних сторонами актів форми № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та форми № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат), при цьому сторони домовилися про те, що строк (термін) оплати замовником виконаних виконавцем робіт визначається відкладальною обставиною, а саме - після надходження коштів з бюджету на рахунок замовника за проведення робіт, які є предметом договору;

п. 4.3. Замовник також може (має право) проводити часткову оплату виконаних за Договором робіт шляхом здійснення проміжних платежів за фактично виконану виконавцем роботу на підставі підписаних сторонами актів форми № КБ-2в (акт приймання виконаних будівельних робіт) та форми № КБ-3 (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат) за умови наявності відповідного бюджетного фінансування та в межах надходження коштів з бюджету на рахунок замовника на проведення робіт, які є предметом договору;

п. 4.4. Розрахунок за виконані в цілому роботи на об`єкті здійснюється замовником після виконання і приймання всіх передбачених договором робіт за умови наявності відповідного бюджетного фінансування та в межах надходження коштів з бюджету на рахунок замовника на проведення робіт, які є предметом даного Договору;

п. 4.5. До актів приймання виконаних будівельних робіт виконавець надає замовнику виконавчу документацію, яка складена у відповідності до діючих нормативних актів (в т.ч. ДБН А.3.1-5:2016). У разі ненадання або невідповідності виконавчої документації діючим нормам закону, замовник має право відкласти підписання актів за формами КБ-2в, КБ-3 до усунення виконавцем зазначеного недоліку;

п. 4.7. Поточні та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми КБ-2в, КБ-3, підписаними уповноваженими представниками Сторін. Акти виконаних робіт готує Виконавець і передає для підписання Замовнику у строк не пізніше 25-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання - АВК, тощо);

п. 4.8. Розбіжності, що виникли при підписанні актів виконаних робіт вирішуються у встановленому законодавством порядку;

п. 4.9. Замовник відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 614 ЦКУ не несе відповідальності за відсутність фінансування та не проведення платежів органами Державної казначейської служби України, якщо ним були вчинені всі можливі заходи для здійснення виконання зобов`язань по Договору;

п.5.1. Строк виконання робіт: початок робіт - грудень 2018 року; закінчення робіт - відповідно до календарного графіку робіт, в якому зазначаються місяць початку та закінчення всіх видів робіт, передбачених даним договором. Календарний графік виконання робіт, що є невід`ємною частиною договору, складає виконавець та передає його замовнику до початку виконання робіт;

п. 5.2. Місце виконання робіт: 15505, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, с. Киїнка, вул. перемоги, 2Б;

п.5.3. Виконавець приступає до виконання робіт по договору протягом трьох днів з дня підписання договору.

Права та обов`язки сторін за даним Договором погоджені у розділі 6 Договору. Зокрема, замовник, зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі оплачувати якісно виконані роботи відповідно до умов даного Договору; має право відмовитися від договору, якщо виконавець своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором, стає неможливим. Виконавець, зокрема, зобов`язаний, забезпечити якісне виконання робіт у встановлений цим Договором строк, відповідно до календарного графіку робіт (Додаток 2 до Договору); має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за якісно виконані роботи;

п. 7.1., у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену діючим законодавством України та цим Договором;

п. 7.2., у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов`язань при виконання робіт за бюджетні кошти виконавець сплачує замовнику штрафні санкції передбачені діючим законодавством та цим Договором;

п. 7.3.3. У разі затримки виконання робіт або виконання не у повному обсязі з вини Виконавця, з порушенням встановлених термінів, заявлених Замовником, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 10% від суми Договору;

п.10.1. Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 31 грудня 2019 року, а у разі невиконання сторонами зобов`язань, передбачених договором - діє до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Припинення дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за порушення своїх зобов`язань, вчинених під час дії цього Договору;

п. 10.2. У разі наявності заборгованості за фактично виконані роботи, договір діє до виконання замовником зобов`язань по її погашенню у повному обсязі;

п. 11.11.5. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, замовником не оплачуються.

З матеріалів справи вбачається, що договірна ціна на будівництво "Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по вул. Перемоги, 2Б, в с. Киїнка, Чернігівського району, Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 "Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва")", що здійснюється в 2018-2019 році, складена в поточних цінах станом на 10.12.2018 та становить 8 030 326,82 грн.

Згідно з актом № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за травень 2019 від 29.05.2019, вартість виконаних відповідачем робіт склала 2 614 932,56 грн.

Згідно з актом № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2019 від 17.07.2019, вартість виконаних відповідачем робіт склала 647 173,06 грн.

Акти №1 за травень 2019 від 29.05.2019 та №2 за липень 2019 від 17.07.2019, скріплені печатками обох сторін, проте підписані лише підрядником (виконавцем) від імені С.М.Нечепа.

Згідно з актом № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2019 від 29.07.2019, вартість виконаних відповідачем робіт склала 665 638,76 грн.

Згідно з актом № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за серпень 2019 від 20.08.2019, вартість виконаних відповідачем робіт склала 696 558,70 грн.

Акти №3 за липень 2019 від 29.07.2019 та №4 за серпень 2019 від 20.08.2019, скріплені печатками обох сторін; підписані підрядником (виконавцем) від імені ОСОБА_1 та замовником від імені ОСОБА_2 .

Отже, в матеріалах справи наяві акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в: №1 за травень 2019 від 29.05.2019, №2 за липень 2019 від 17.07.2019, №3 за липень 2019 від 29.07.2019, №4 за серпень 2019 від 20.08.2019, на суму 4 624 303,08 грн.

Відповідно до календарного графіку робіт у березні, квітні, травні 2020 відповідачем мали виконуватися наступні види робіт: оздоблювальні роботи, придбання обладнання охоронної сигналізації, зовнішні мережі водопроводу і каналізації та вертикальне планування (в межах ділянки), однак виконані вони не були.

Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за травень 2019, липень 2019 та серпень 2019, а також Підсумкові відомості об`єкту, які б містили детальні витрати загальнобудівельних робіт (по факту) та розрахунки загальновиробничих витрат до Актів КБ-2в по спірному об`єкту позивачем не надано та в матеріалах справи відсутні.

З матеріалів справи вбачається, що позивач на адресу відповідача направив вимогу № 05-17/688 від 17.03.2020 про сплату штрафу, яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Крім того, позивачем на підставі п. 6.2.7., 11.13., 11.14. Договору було направлено відповідачу лист № 05-17/1343 від 05.06.2020 про розірвання договору та сплату штрафних санкцій, який також залишено відповідачем без відповіді.

У позовній заяві позивач вказує на те, що в силу положень абзацу 2 пункту 11.15. Договору він є розірваним на 10-й день з дня направлення цього повідомлення рекомендованим листом за вказаною в Договорі адресою ТОВ "Буд Актив Груп", тобто з 16.06.2020.

Оскільки відповідачем, у порушення умов Договору не було виконано роботи у встановлені спірним Договором строки, позивач просить суд стягнути з відповідача 803 032,68 грн штрафу на підставі п. 7.3.3. Договору.

У судовому засіданні представник позивача зазначив, що частина підрядних робіт по спірному Договору підряду взагалі фактично не була виконана відповідачем.

Жодних заперечень від відповідача щодо об`єму фактично виконаних робіт по вищезазначених актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в: №1 за травень 2019 від 29.05.2019, №2 за липень 2019 від 17.07.2019, №3 за липень 2019 від 29.07.2019, №4 за серпень 2019 від 20.08.2019 та їх вартості, а також щодо факту невиконання інших, обумовлених робіт, у встановлені Договором строки, від відповідача не надходило.

Позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права у зв`язку з порушенням умов договору відповідачем.

Договір є підставою виникнення цивільних прав і обов`язків (статті 11, 626 ЦК України), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до договору (стаття 526 ЦК України), а одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається (стаття 525 ЦК України).

За змістом та своєю правовою природою спірний Договір є договором будівельного підряду.

Доказів визнання недійсним, дострокового чи одностороннього розірвання даного Договору сторони суду не надали.

Відносини між замовниками і підрядниками детально врегульовані законодавством. Для всіх підрядних робіт - це глава 61 ЦК України, а для ремонтних та будівельних робіт - глава 33 ГК України та постанова Кабінету Міністрів України №668 від 01.08.2005 "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" (далі - Загальні умови).

Відповідно до ст. 875 ЦК України, за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.

До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Двосторонній характер договору підряду зумовлює взаємне виникнення у кожної зі сторін прав та обов`язків. Тобто з укладенням такого договору підрядник бере на себе обов`язок виконати певну роботу і водночас замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу, якщо умовами договору передбачено здійснення передоплати, вона має бути здійснена в установленому порядку та розмірі.

Частиною 4 ст. 882 ЦК України передбачено, що передавання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Відповідно до ч.4 ст. 879 ЦК України, оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об`єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.

Згідно з п. 91, 96, 99 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи.

Підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами.

Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи.

Відповідно до статті 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частина 1 статті 612 ЦК України передбачає, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно з ч.1 ст. 546 ЦК України, виконання зобов`язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.

Правочин щодо забезпечення виконання зобов`язання вчиняється у письмовій формі (ст. 547 Цивільного кодексу України).

Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 231 ГК України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до частини 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. Відповідно до частин 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

За приписами ч.1,4 ст. 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.

Відповідно до ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст.599 Цивільного кодексу України, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Належним є виконання зобов`язання, яке прийняте кредитором і в результаті якого припиняються права та обов`язки сторін зобов`язання.

За загальним правилом зобов`язання припиняється на підставах, встановлених договором або законом (ст.598 ЦК України, ст.202 ГК України). Перелік цих підстав наведено у статтях 599-601, 604-609 ЦК України.

Системний аналіз зазначених норм дає змогу дійти висновку, що закон не передбачає такої підстави для припинення зобов`язання, яке лишилося невиконаним, як закінчення строку дії договору.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 19.05.2020 у справі №910/9167/19, від 09.04.2020 у справі №910/4962/18.

Позивач просить суд стягнути з відповідача 803 032,68 грн. штрафу, що становить 10% від ціни Договору, зазначеній у п. 3.2. Договору - 8 030 326,82 грн (вісім мільйонів тридцять тисяч триста двадцять шість гривень 82 копійки.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що ціна спірного Договору становить 8 030 326,82 грн, а виконавець (відповідач) взяті на себе зобов`язання щодо своєчасного та повного виконання будівельних робіт по спірному Договору виконав лише частково, на суму 4 623 303,08 грн; заперечень щодо факту невиконання інших, обумовлених робіт, у встановлені Договором строки, відповідач суду не надав; вимогу позивача № 05-17/1343 від 05.06.2020 про сплату штрафних санкцій залишив без задоволення та позовні вимоги не оспорив, суд доходить висновку, що позовні вимоги про стягнення 803 032,68 грн штрафу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 803 032,68 грн за Договором підряду від 10.12.2018 № 21-Б про закупівлю робіт за державні кошти "Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 3-4 лікаря) по вул. Перемоги, 2Б, в с. Киїнка, Чернігівського району, Чернігівської області - будівництво (ДК 021:2015 - 45200000-9 "Роботи, пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва")", підлягають задоволенню і з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 803 032,68 грн штрафу.

Розподіл судових витрат.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору (ч.9 ст. 129 ГПК України).

Оскільки спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду, а тому з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 12 045,49 грн.

Керуючись ст. 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (код 04014246) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020" (код 41399900) про стягнення 803 032,68 грн штрафних санкцій, задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Штілгормакс-2020" (14021, м. Чернігів, вул. Широка, 2; код 41399900) на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (14000, м. Чернігів, вул. Єлецька, 11; код 04014246) 803 032,68 грн штрафу та 12 045,49 грн судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 22.03.2021.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.П. Ноувен