СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2021 р. Справа № 922/2040/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Істоміна О.А. , суддя Пушай В.І.,

за участю секретаря судового засідання Полупан Ю.В.,

за участю представників:

позивача (ТОВ "Сільськогосподарська фірма "Рубіжне") - Циганенко О.П., що діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 669 від 20.07.2001 та ордеру серії АХ № 1037618 від 22.01.2021;

1-го відповідача (Великобурлуцької райдержадміністрації Харківської області) - не з`явився;

2-го відповідача (ФГ "ВБ-Агро") - адвокат Горлач А.С., що діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 251 від 12.08.2019 та ордеру серії АХ № 1031876 від 01.12.2020;

3-ї особи (Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області) - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу 2-го відповідача - ФГ "ВБ-Агро" (вх. № 3408Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від "03" листопада 2020 року (повний текст складено 12.11.2020) у справі № 922/2040/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарська фірма "Рубіжне", с. Березники Великобурлуцького району Харківської області;

до відповідачів:

1. Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області, смт Великий Бурлук Харківської області;

2. Фермерського господарства "ВБ-Агро", смт Великий Бурлук Харківської області;

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Рубленська сільська рада Великобурлуцького району Харківської області, с. Рублене Великобурлуцького району Харківської області;

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди;

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2020 року ТОВ "Сільськогосподарська фірма "Рубіжне" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області та ФГ "ВБ-Агро" в якій просить:

1) визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» № 149 від 14.04.2017;

2) визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 254 від 04.07.2017;

3) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 3 від 12.07.2017, згідно з яким в оренду ФГ «ВБ-АГРО» передано земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0230 загальною площею 8,4281 га, та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером № 23530334;

4) визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 255 від 04.07.2017;

5) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 4 від 12.07.2017, згідно з яким в оренду ФГ «ВБ-АГРО» передано земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0226 загальною площею 5,7984 га, та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23531797;

6) визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 257 від 04.07.2017;

7) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 5 від 12.07.2017, згідно з яким в оренду ФГ «ВБ-АГРО» передано земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0227 загальною площею 8,8990 га, та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23529066;

8) визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 258 від 04.07.2017;

9) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 2 від 12.07.2017, згідно з яким в оренду ФГ «ВБ-АГРО» передано земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0228 загальною площею 8,4281 га та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23524403.

Позовні вимоги обґрунтовує порушенням Великобурлуцькою районною державною адміністрацією Харківської області прав позивача на користування земельними частками (паями) на підставі Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області № 124 від 16.04.2014 Про надання в оренду нерозподілених земельних ділянок на території Рубленської сільської ради ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне та укладених на підставі цього розпорядження договорів оренди земельної частки (паю) від 27.04.2014 між Великобурлуцькою районною державною адміністрацією Харківської області та ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне, а саме: договір оренди земельної частки (паю) № 480 площею 5,70 га, зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Рубленської сільської ради № 1, сертифікат на право на пай серія ХР № 0160671, власник ОСОБА_1 ; договір оренди земельної частки (паю) № 481 площею 5,70 га, зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Рубленської сільської ради № 2, сертифікат на право на пай серія ХР № 0160695, власник ОСОБА_2 ; договір оренди земельної частки (паю) № 477 площею 5,70 га, зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Рубленської сільської ради № 4, сертифікат на право на пай серія ХР № 0284640, власник ОСОБА_3 ; договір оренди земельної частки (паю) № 482 площею 5,70 га, зареєстрований у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Рубленської сільської ради № 5, сертифікат на право на пай серія ХР № 0160694 ОСОБА_4 .

У травні 2020 року позивачу стало відомо, що земельні частки (паї) №№ НОМЕР_1 , 477, НОМЕР_2 , НОМЕР_3 були передані в оренду ФГ ВБ-АГРО на підставі договорів оренди від 12.07.2017 №№ 2, 3, 4, 5, укладених на підставі Розпоряджень Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 14.04.2017 № 149 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» та від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО».

Позивач вважає, що Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 14.04.2017 № 149 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» та від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» суперечать ч. 1 ст. 9 та ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та порушують його права та законні інтереси, як належного землекористувача, тому є неправомірними та підлягають скасуванню. Договори оренди №№ 2, 3, 4, 5 від 12.07.2017 були укладені на підставі зазначених розпоряджень, тому, як вважає позивач, вказані договори є недійсними.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.11.2019 у справі № 922/2040/20 (суддя Аріт К.В.) в позові відмовлено частково.

Визнано незаконним та скасовано Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 254 від 04.07.2017 в частині надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО».

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 3 від 12.07.2017 про передачу в оренду ФГ «ВБ-АГРО» земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0230 розміром 8,4281 га та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером № 23530334.

Визнано незаконним та скасовано Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 255 від 04.07.2017 в частині надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО».

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 4 від 12.07.2017 про передачу в оренду ФГ «ВБ-АГРО» земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0226 розміром 5,7984 га та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23531797.

Визнано незаконним та скасовано Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 257 від 04.07.2017 в частині надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО».

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 5 від 12.07.2017 про передачу в оренду ФГ «ВБ-АГРО» земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0227 розміром 8,899 га та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23529066.

Визнано незаконним та скасовано Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 258 від 04.07.2017 в частині надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО».

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки № 2 від 12.07.2017 про передачу в оренду ФГ «ВБ-АГРО» земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0228 розміром 8,4281 га та скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23524403.

Стягнуто з Великобурлуцької районної Державної адміністрації Харківської області на користь ТОВ "Сільськогосподарська фірма "Рубіжне" 12612,00 грн судового збору.

В зазначеному рішенні, посилаючись на ст. 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) (в редакції, яка була чинною на час передачі в оренду ФГ «ВБ-АГРО» спірних земельних ділянок), місцевий господарський суд дійшов висновку, що передані в оренду ФГ «ВБ-АГРО» земельні ділянки належать до невитребуваних часток (паїв) та на момент винесення спірних розпоряджень та укладення спірних договорів оренди перебували в розпорядженні Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області у зв`язку з неотриманням їх власниками Державних актів на право власності на земельні ділянки. Тому суд дійшов висновку, що розпорядження 1-го відповідача від 14.04.2017 № 149 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» та від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» винесені в межах наданих йому повноважень щодо розпорядження земельними ділянками невитребуваними паями в частині встановлення меж та присвоєння кадастрових номерів, та відмовив у задоволенні позовних вимог в цій частині. З посиланням на п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу України та ч. 2 Перехідних положень Закону України «Про оренду землі», суд першої інстанції зазначає, що особливістю договорів оренди часток (паїв) від 27.04.2014 є те, що вони не стосуються права володіння, користування та розпорядження конкретною земельною ділянкою, яку виділено на місцевості, а надають право на саму земельну ділянку, адже сама земельна ділянка перебуває в загальному масиві ділянок, що виділялися учасникам КСП «Рублене». Суд зазначає, що договори оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 були укладені з позивачем на 49 років до 2063 року, відповідають чинному на момент їх укладення законодавству та є чинними на теперішній час, оскільки автоматично не припинили своєї дії у зв`язку з присвоєнням спірним земельним ділянкам кадастрових номерів. Зазначає, що дії Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області щодо припинення в односторонньому порядку договорів оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 суперечать умовам цих договорів та вимогам Закону України Про оренду землі. Тому Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» в частині надання в оренду земельних ділянок ФГ «ВБ-АГРО» є незаконними та підлягають скасуванню. В силу ст. 215 Цивільного кодексу України, враховуючи, що договори оренди від 12.07.2017 №№ 2, 3, 4, 5 були укладені на підставі неправомірних розпоряджень, вказані договори є недійсними.

Повний текст зазначеного рішення складено 12.11.2020.

ФГ "ВБ-Агро" (2-й відповідач) 02.12.2020 звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити в задоволення позову в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що п. 2.3 договорів оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 визначено, що в разі виділення земельної ділянки на основі земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) зобов`язання сторін припиняються відповідно до чинного законодавства, тому вважає, що договори оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 припинили свою дію, а суд першої інстанції неправомірно застосував п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу України стосовно позивача, який не є власником сертифікатів на спірні земельні частки (паї). Зазначає, що ФГ "ВБ-Агро" виконало всі приписи чинного законодавства та на законних підставах користується орендованими земельними ділянками.

Ухвалою Східного апеляційного господарського від 12.01.2021 у справі № 922/2040/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою, встановлено строк для подання відзивів, заяв та клопотань по апеляційній скарзі, розгляд справи призначено на 09.02.2021 о 10:30.

ТОВ "Сільськогосподарська фірма "Рубіжне" (позивач) у відзиві на апеляційну скаргу від 25.01.2021 за вх. № 942 та додатковому поясненні до відзиву від 15.03.2021 за вх. № 3075 не погоджується з доводами скаржника, просить залишити без задоволення апеляційну скаргу, рішення місцевого господарського суду залишити без змін, з посиланням на те, що викладені скаржником в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду першої інстанції. Зазначає, що в зв`язку зі смертю ОСОБА_1 - власника сертифікату на право на пай серія ХР № 0160671 (земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 5,70 га), ОСОБА_2 - власника сертифікату на право на пай ХР № 0160695 (земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 5,70 га), ОСОБА_3 - власника сертифікату на право на пай серія ХР № 0284640 (земельна ділянка № НОМЕР_4 площею 5,70 га) та ОСОБА_4 - власника сертифікату на право на пай серія ХР № 0160694 (земельна ділянка № НОМЕР_3 площею 5,70 га) право оформлення права власності на зазначені земельні ділянки (паї) перейшло до їх спадкоємців, але на теперішній час відсутня інформація про їхнє місцезнаходження. Вважає незаконними дії Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області щодо укладання договорів оренди земельних ділянок з ФГ "ВБ-Агро".

Великобурлуцька районна державна адміністрація Харківської області (1-й відповідач) та Рубленська сільська рада Великобурлуцького району Харківської області (3-я особа) своїм правом щодо надання відзиву на апеляційну скаргу не скористалися.

В судових засіданнях 09.02.2021 та 23.02.2020 оголошувались перерви.

Представник ФГ "ВБ-Агро" (2-го відповідача) в судовому засіданні 15.03.2021 підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі.

Представник ТОВ "Сільськогосподарська фірма "Рубіжне" (позивача) в судовому засіданні 15.03.2021 підтримав відзив на апеляційну скаргу в повному обсязі.

Великобурлуцька районна державна адміністрація Харківської області (1-й відповідач) свого представника в судове засідання 15.03.2021 не направила. До початку судового засідання 10.03.2021 за вх. № 2966 надала клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі представника райдержадміністрації.

Рубленська сільська рада Великобурлуцького району Харківської області (3-я особа), свого представника в судове засідання 15.03.2021 не направила, причину відсутності представника в судовому засіданні не повідомила, хоча про місце, день та час розгляду апеляційної скарги була належно повідомлена, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотним поштовим рекомендованим повідомленням № 091.

У відповідності до ч. 1 та п. 1 ч. 3 ст. 202, ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи по суті.

За приписами ч. 3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Частиною 2 наведеної статті передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яка ратифікована Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи вищезазначене та зважаючи на те, що явка сторін в судове засідання не визнавалася обов`язковою, в матеріалах справи достатньо документів для розгляду апеляційної скарги по суті, з метою недопущення невиправданого затягування судового процесу й порушення прав учасників справи щодо розгляду справи впродовж розумного строку, судова колегія дійшла висновку про можливість здійснити розгляд апеляційної скарги за відсутності представників 1-го відповідача та 3-ї особи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи, викладені в апеляційній скарзі 2-го відповідача та відзиві на апеляційну скаргу позивача, вислухавши пояснення представників 2-го відповідача та позивача в судових засіданнях, перевіривши повноту встановлення місцевим господарським судом обставин справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила таке.

Як вбачається з матеріалів справи, Розпорядженням Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 16.04.2014 № 124 Про надання в оренду нерозподілених земельних ділянок на території Рубленської сільської ради ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне, зокрема надано ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне (позивачу) в користування на умовах оренди нерозподілені земельні ділянки згідно сертифікатів на право на пай: серія ХР № 0160671, ХР № 0160695, ХР № 0284640 та ХР № 0160694, загальною площею 34,20 га умовних кадастрових гектарів, із земель колективної власності колишнього КСП «Рублене», розташованих за межами населених пунктів на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області (т. 1 а.с. 24).

27.04.2014, на підставі Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 16.04.2014 № 124, між Великобурлуцькою районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавцем) та ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне (орендарем) укладено 4 договори оренди земельної частки (паю), а саме:

- договір оренди земельної частки (паю) площею 5,70 га, сертифікат на право на пай серія ХР № 0160671, власник ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 25);

- договір оренди земельної частки (паю) площею 5,70 га, сертифікат на право на пай серія ХР № 0160695, власник ОСОБА_2 (т. 1 а.с. 26);

- договір оренди земельної частки (паю) площею 5,70 га, сертифікат на право на пай серія ХР № 0284640, власник ОСОБА_3 (т. 1 а.с. 27);

- договір оренди земельної частки (паю) площею 5,70 га, сертифікат на право на пай серія ХР № 0160694, власник ОСОБА_4 (т. 1 а.с. 28).

Вказані договори оренди земельної частки (паю), на виконання абз. 4 розділу 4 «Прикінцеві положення» цих договорів, були зареєстровані в книзі записів реєстрації договорів Рубленської сільської ради 28.04.2014 за №№ 1, 2, 4, 5.

Отже, передані в оренду позивачу - ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне земельні частки (паї) згідно сертифікатів: ХР № 0160671 - власник ОСОБА_1 , ХР № 0160695 - власник ОСОБА_2 , ХР № 0284640 - власник ОСОБА_3 та ХР № 0160694 - власник ОСОБА_4 , - були виділені за рахунок земель реформованого КСП «Рублене», розташованих за межами населених пунктів на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області.

Використання позивачем зазначених земельних часток (паїв) підтверджується листом Відділу Держгеокадастру у Великобурлуцькому районі Харківської області від 25.01.2016 за вих. № 19-20.15-0.1-2/14-16 (т. 1 а.с. 29).

У травні 2020 року ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне (позивач) звернулося до ФОП Радіонової В. В. із запитом від 15.05.2020 за № 120/14-юк1 щодо виготовлення технічної документації на встановлення меж на нерозподілені земельні частки (паї), які перебувають в оренді позивача.

У відповідь на вказаний запит ФОП ОСОБА_5 листом від 27.05.2020 б/н (т. 1 а.с. 30) повідомила позивачу, що за відомостями, розміщеними в публічній кадастровій карті, всі 4 земельні частки (паї), що перебували в оренді ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне, за рішеннями Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області були передані в оренду ФГ ВБ-АГРО (2-му відповідачу), а саме:

- земельна частка (пай) № НОМЕР_1 , що належить гр. ОСОБА_2 відповідно до сертифікату серії ХР № 0160694, передана в оренду ФГ ВБ-АГРО (кадастровий номер :03:000:0230);

- земельна частка (пай) № НОМЕР_4 , що належить гр. ОСОБА_3 відповідно до сертифікату серії ХР № 0160640, передана в оренду ФГ ВБ-АГРО (кадастровий номер :03:000:0228);

- земельна частка (пай) № НОМЕР_2 , що належить гр. ОСОБА_1 відповідно до сертифікату серії ХР № 0160671, передана в оренду ФГ ВБ-АГРО (кадастровий номер :03:000:0226);

- земельна частка (пай) № НОМЕР_3 , що належить гр. ОСОБА_4 відповідно до сертифікату серії ХР № 0160694, передана в оренду ФГ ВБ-АГРО (кадастровий номер :03:000:0227).

З матеріалів справи вбачається, що Розпорядженням Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області № 149 від 14.04.2017 Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ ВБ-АГРО (т. 1 а.с. 31) надано ФГ ВБ-АГРО дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості для оформлення документів, що посвідчують користування на умовах оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок не витребуваних часток паїв зальною кількістю 6 ділянок орієнтовною площею 46,4281 га (ділянки № НОМЕР_5 орієнтовною площею 9,3331 га, № НОМЕР_4 орієнтовною площею 8,4281 га, № НОМЕР_2 орієнтовною площею 5,7984 га, № НОМЕР_1 орієнтовною площею 8,4281 га, № НОМЕР_3 орієнтовною площею 8,8990 га, № НОМЕР_6 орієнтовною площею 5,5353 га), межі яких встановлено згідно з проектом організації території земельних часток (паїв) КСП Рублене.

Розпорядженням Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ ВБ-АГРО № 254 від 04.07.2017 (т. 1 а.с. 32):

1) затверджено подану ФГ ВБ-АГРО технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області (за межами населених пунктів);

2) передано в оренду ФГ ВБ-АГРО невитребувану земельну ділянку площею 8,4281 га, кадастровий номер :03:000:0230, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Рублене» сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовану на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області за межами населених пунктів.

Розпорядженням Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ ВБ-АГРО № 255 від 04.07.2017 (т. 1 а.с. 34):

1) затверджено подану ФГ ВБ-АГРО технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області (за межами населених пунктів);

2) передано в оренду ФГ ВБ-АГРО невитребувану земельну ділянку площею 5,7984 га, кадастровий номер :03:000:0226, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Рублене» сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовану на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області за межами населених пунктів.

Розпорядженням Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ ВБ-АГРО № 257 від 04.07.2017 (т. 1 а.с. 36):

1) затверджено подану ФГ ВБ-АГРО технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області (за межами населених пунктів);

2) передано в оренду ФГ ВБ-АГРО невитребувану земельну ділянку площею 8,8990 га, кадастровий номер :03:000:0227, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Рублене» сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовану на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області за межами населених пунктів.

Розпорядженням Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ ВБ-АГРО № 258 від 04.07.2017 (т. 1 а.с. 38):

1) затверджено подану ФГ ВБ-АГРО технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області (за межами населених пунктів);

2) передано в оренду ФГ ВБ-АГРО невитребувану земельну ділянку площею 8,4281 га, кадастровий номер :03:000:0228, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності КСП «Рублене» сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовану на території Рубленської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області за межами населених пунктів.

На підставі Розпоряджень Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» 12.07.2017 між Великобурлуцькою районною державною адміністрацією Харківської області (орендодавцем) та ФГ ВБ-АГРО (орендарем) укладено 4 договори оренди земельної ділянки, а саме:

- договір оренди земельної ділянки № 2 від 12.07.2017 (т. 1 а.с. 76-77), яким передано в оренду ФГ ВБ-АГРО земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0228 загальною площею 8,4281 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за номером 23524403, що підтверджується Витягом від 23.11.2017 № 104810928 із зазначеного реєстру (т. 1 а.с. 78);

- договір оренди земельної ділянки № 3 від 12.07.2017 (т. 1 а.с. 79-80), яким передано в оренду ФГ ВБ-АГРО земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0230 загальною площею 8,4281 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за № 23530334, що підтверджується Витягом від 23.11.2017 № 104851927 із зазначеного реєстру (т. 1 а.с. 81);

- договір оренди земельної ділянки № 4 від 12.07.2017 (т. 1 а.с. 82-83), яким передано в оренду ФГ ВБ-АГРО земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0226 загальною площею 5,7984 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за № 23531797, що підтверджується Витягом від 23.11.2017 № 104862307 із зазначеного реєстру (т. 1 а.с. 84);

- договір оренди земельної ділянки № 5 від 12.07.2017 (т. 1 а.с. 85-86), яким передано в оренду ФГ ВБ-АГРО земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0227 загальною площею 8,8990 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за № 23529066, що підтверджується Витягом від 23.11.2017 № 104842977 із зазначеного реєстру (т. 1 а.с. 87).

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно із ч. 1 ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною 1 ст. 155 Земельного кодексу України визначено, що в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, якщо правовий акт індивідуальної дії органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси територіальних громад чи окремих осіб, він визнається недійсним у судовому порядку.

Згідно з частиною 3 ст. 2 Земельного кодексу України, об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до ч. 1 ст. 79 наведеного Кодексу, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Пунктом 1 Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ № 720/95) визначено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю (пункт 2 Указу № 720/95).

Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акту на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації (пункти 5, 6 Указу № 720/95).

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками, особливості розпорядження землями та використання земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) регламентовано Законом України від 05.06.2003 № 899-IV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Частиною 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Відповідно до п. 17 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю (пункт 16 Перехідних положень ЗК).

За змістом положень Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», в редакції, яка була чинною на момент укладення спірних договорів оренди, та Указу № 720/95, нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте не була розподілена на зборах власників земельних часток (паїв) через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців. Статус невитребуваних нерозподілені земельні ділянки набувають вже після проведення зборів стосовно розподілу земельних ділянок.

Разом із тим, на відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначено в умовних кадастрових гектарах.

Отже, земельні ділянки державної або комунальної власності та земельні частки (паї) є різними об`єктами земельних відносин і мають різний правовий режим, а договір оренди земельної частки (паю) та договір оренди земельної ділянки є самостійними договорами з різним предметом, оскільки за договором оренди земельної частки (паю) предметом договору є земельна частка (пай), а за договором оренди земельної ділянки предметом є земельна ділянка. У випадку оренди земельної частки (паю) встановлюються орендні відносини щодо права на земельну частку (пай), не визначену в натурі земельну ділянку, посвідчену сертифікатом. Орендні відносини повинні оформлюватися договором, як у разі оренди земельної частки (паю), так і у разі оренди земельної ділянки.

Подібна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 17.01.2019 по справі № 908/1947/16.

Згідно зі ст. 9 ч. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" у редакції, що діяла на час прийняття спірних розпоряджень, розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування (ч. 2). Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі (ч. 3). Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв) (ч. 4).

Отже формування земельних ділянок із нерозподілених часток (паїв) здійснюється згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), а результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі.

Відповідно до ст. 13 зазначеного Закону в тій же редакції, нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Таким чином, приписами спеціального законодавства чітко врегульовано порядок передачі нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) в оренду, згідно з яким передача нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) в оренду відбувається на підставі сертифікатів, виданих після проведення розпаювання відповідного КСП.

Тобто укладання договорів оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 між Великобурлуцькою районною державною адміністрацією Харківської області та ТОВ Сільськогосподарська фірма Рубіжне відбулось відповідно до вимог діючого законодавства та унеможливлює розроблення технічної документації на землю потенційним орендарем та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці за такою документацією, що відбулося на підставі оспорюваних розпоряджень Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 14.04.2017 № 149 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» та від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО».

З матеріалів справи вбачається, що договори оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 були укладені на 49 років до 2063 року, що свідчить про намір позивача та відповідача забезпечити тривалі правовідносини, тому дії відповідача, направлені на розірвання вказаних договорів вже через 3 роки від початку строку оренди не можна вважати добросовісним.

Судова колегія враховує, що виділення земельної ділянки в натурі та набуття права власності на неї жодною мірою не впливає на дійсність договору оренди земельної частки (паю) та не перешкоджає виконанню цього договору. Виділення земельної ділянки в натурі також не може бути обставиною, що є підставою для розірвання договору відповідно до статей 651, 652 Цивільного кодексу України, зокрема, істотною зміною обставин. Припинення дії договорів оренди земельних паїв має місце лише після їх переукладення відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку або в судовому порядку з визначених законом підстав.

Отже, зміна статусу земельної ділянки чи її власника (зокрема, виділення земельної ділянки в натурі та набуття права власності на неї) не має наслідком автоматичного припинення договору та не може бути підставою для розірвання договору відповідно до статей 651, 652 Цивільного кодексу України.

Таким чином, договори оренди земельних часток (паїв) від 27.04.2014 є чинними, оскільки автоматично не припинили своєї дії у зв`язку з виділенням спірних земельних ділянок в натурі та присвоєнням їм кадастрових номерів.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 01.09.2020 у справі № 233/3676/19 та постановах Верховного Суду в складі Касаційного господарського суду від 22.05.2019 у справі № 924/468/14 та від 22.05.2019 у справі № 904/3558/18.

Враховуючи викладене, Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 14.04.2017 № 149 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» та від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» суперечать ч. 1 ст. 9 та ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" та порушують права та законні інтереси позивача, як належного землекористувача, тому є неправомірними та підлягають скасуванню.

Оскільки договори оренди земельних ділянок №№ 2, 3, 4, 5 від 12.07.2017 були укладені на підставі неправомірних розпоряджень, вказані договори оренди є недійсними.

У відповідності до ч. 3 ст. 215 Цивільного кодексу України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна зі сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Недійсний правочин не створює наслідків, крім пов`язаних з його недійсністю (частина перша статті 216 ЦК України).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, установлених чч 1-3, 5, 6 ст. 203 цього Кодексу (зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

У справі "Трофимчук проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Згідно ст. 129 Конституції України, до основних засад судочинства відносяться, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 74, чч. 1, 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України).

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмовити в задоволенні апеляційної скарги 2-го відповідача ФГ «ВБ-АГРО» та змінити рішення Господарського суду Харківської області від 03.11.2019 у справі № 922/2040/20 в частині позовних вимог про визнання незаконними та скасування розпоряджень Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області. Визнати незаконними та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області від 14.04.2017 № 149 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» та від 04.07.2017 №№ 254, 256, 257, 258 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» у повному обсязі. В частині визнання недійсними договорів оренди №№ 2, 3, 4, 5 від 12.07.2017 та скасування державної реєстрації зазначених договорів рішення залишити без змін.

На підставі викладеного та керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст.ст. 269, 270, п. 2 ч. 1 ст. 275, п. 1 ч. 1 ст. 277, ст.ст. 281-284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні апеляційної скарги 2-го відповідача ФГ ВБ-АГРО відмовити.

Рішення Господарського суду Харківської області від 03.11.2019 у справі № 922/2040/20 змінити.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ФГ «ВБ-АГРО» № 149 від 14.04.2017.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 254 від 04.07.2017.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 255 від 04.07.2017.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 257 від 04.07.2017.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Великобурлуцької районної державної адміністрації Харківської області "Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки ФГ «ВБ-АГРО» № 258 від 04.07.2017.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 19.03.2021.

Головуючий суддя Н.М. Пелипенко

Суддя О.А. Істоміна

Суддя В.І. Пушай