ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2021м. ДніпроСправа № 904/6055/20

За позовом Комунального підприємства "Кривбачводоканал", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Фізичної особи-підприємця П`яткова Володимира Володимировича, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 25 157, 16 грн

Суддя Ярошенко В.І.

Без виклику (повідомлення) учасників справи

ПРОЦЕДУРА

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця П`яткова Володимира Володимировича про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 23 155, 63 грн, пені в розмірі 304, 51 грн, 3% річних у розмірі 76, 13 грн та штрафу в розмірі 1 620, 89 грн.

Ухвалою суду від 11.11.2020 (суддя Кармазина Л.П.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 08.12.2020.

03.12.2020 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

22.12.2020 позивач через канцелярію суду подав відповідь на відзив.

У зв`язку зі знаходженням судді Кармазіної Л.П. на лікарняному розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області № 57 від 12.01.2021 відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи № 904/6055/20 (вх. № 4-5344/20).

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2021 справу № 904/6055/20 передано для розгляду судді Ярошенко В.І.

Ухвалою суду від 18.01.2021 позовну заяву прийнято до провадження суддею Ярошенко В.І., постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін. Також встановлено відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть) протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Відповідач своїм процесуальним правом на подання заперечень на відповідь на відзив не скористався.

Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд наголошує на тому, що всі учасники справи висловили свої правові позиції у поданих до суду заявах по суті справи.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача, викладена у позовній заяві

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 1218 від 11.07.2006.

Уповноваженими представниками позивача в присутності представника відповідача Жулинської Т.П. 09.07.2020 було здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 38/37. За результатами проведеного обстеження складено акт № 259/20ТІ від 09.07.2020, в якому зафіксовано, що при технічному обстеженні системи водопостачання та водовідведення споживача на корпусі лічильника води виявлено відсутність пломби держспоживстандарту та порушення пломбувального дроту пломби КП КРВК 10308211. Даний факт є порушенням п. 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 190 від 27.06.2018 (далі Правила № 190).

Позивачем було здійснено розрахунок витрат води по даному об`єкту як за безоблікове водокористування на підставі п.п. 3.3, 3.4, 3.14, 5.18 Правил № 190 за період з 10.06.2020 по 09.07.2020 на суму 23 155, 63 грн.

На вказану суму відповідачеві виставлено рахунок № 798/3758/п33 від 23.07.2020, який ним було отримано 17.08.2020.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною звернення позивача до суду.

Позиція відповідача, викладена у відзиві на позовну заяву

Відповідач позовні вимоги не визнає. Свої заперечення обґрунтовує тим, що позивачем не доведено, а в матеріалах справи відсутні докази самовільних дій відповідача, які є підставою для розрахунку витрат води за безоблікове використання відповідно до пунктів 3.3, 3.4, 3.14 Правил № 190.

Також відповідач вважає, що кошти, які заявлено до стягнення позивачем, не є платою за надані послуги, а нараховано позивачем відповідно до пунктів 3.3, 3.4 наведених Правил за нібито дії (бездіяльність) споживача, які є порушенням цих Правил. Отже, сплата таких коштів, на думку відповідача, не є грошовим зобов`язанням за надані послуги, тому на них не нараховуються штраф, пеня та 3% річних.

Крім того, відповідач зазначає, що згідно зі статтею 23 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням.

За змістом частин 1, 2 статті 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. До встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону, зокрема обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.

У разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку, зазначеного в частині першій цієї статті, до відновлення його роботи або заміни комерційний облік здійснюється розрахунково відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, з урахуванням середнього споживання, зокрема, гарячої та питної води - протягом попередніх 12 місяців (ч. 3 ст. 9 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання").

Відповідач вказує, що у позовній заяві не зазначено обставин наявності/відсутності у приміщеннях за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна (зараз вул. Володимира Великого), 38/37 вузла комерційного обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині та/або вузла розподільного обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічується два та більше споживачів. У зв`язку з цим не перевірено наданий позивачем розрахунок заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, заявленою до стягнення з урахуванням положень статей 1, 3, 4, 8-10 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Відтак, на думку відповідача, позовні вимоги не можна визнати законними і обґрунтованими.

Позиція позивача, викладена у відповіді на відзив

Позивач не погоджується з міркуваннями та аргументами відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву, та вважає їх такими, що не відповідають дійсності і чинному законодавству.

Позивач зазначає, що прийняття приладу обліку на абонентський облік здійснюється у Порядку, затвердженому наказом Мінрегіону України № 270 від 12.10.2018, відповідно до пункту 2 розділу ІІ якого у разі встановлення вузла комерційного обліку власником будівлі, такий власник будівлі або його представник подає виконавцю відповідної комунальної послуги письмову заяву про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік у довільній формі.

Позивач констатує, що на будівлі, в якій знаходиться об`єкт відповідача, відсутній вузол (вузли) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, та відсутні вузли розподільчого обліку. За твердженням позивача, відповідач не звертався до нього із заявою про прийняття приладу обліку води на абонентський облік у відповідності до Порядку № 270 від 12.10.2018, затвердженого наказом Мінрегіону України, не надав до суду жодного доказу визначення цього приладу обліку води комерційним.

Щодо підстав для розрахунку витрат води за безоблікове використання відповідно до пунктів 3.3, 3.4, 3.14 Правил № 190 позивач вказує на невірне тлумачення відповідачем цих пунктів Правил № 190. Відповідно до наданого позивачем пояснення безоблікове водокористування (без пломби на приладі обліку) і є підставою для застосування пунктів 3.3, 3.4 Правил № 190, а самовільні дії (бездіяльність) є однією з причин виникнення безоблікового водокористування.

Також позивач зауважує, що грошовим, за змістом статей 524, 533-535, 625 Цивільного кодексу України, є виражене в грошових одиницях зобов`язання сплатити грошові кошти на користь іншої сторони, яка має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Таким чином, розмір заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення нарахований відповідно до п. 3.3, 3.4 Правил № 190, є саме заборгованістю за спожиту воду та стоки без опломбованого приладу обліку за період з 10.06.2020 по 09.07.2020.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

11.07.2006 між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (далі - Кривбасводоканал, позивач) та Фізичною особою-підприємцем П`ятковим Володимиром Володимировичем (далі споживач, відповідач) було укладено договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 1218 (далі - договір).

Згідно з пунктом 1.1 договору Кривбасводоканал зобов`язується забезпечити споживача питною водою з якістю, що відповідає Держстандарту 2874-82 "Вода питна" та прийняти від нього стічні води (на підставі Правил...№ 2202 від 29.09.2005), а споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 75, 4 м3/рік, а також стічні води в обсязі 75, 4 м3/рік.

Об`єкти користування водопостачанням та водовідведенням: магазин непродовольчих товарів по б-ру М. Василевського, 7/7 (п. 1.2 договору).

Відповідач 02.03.2017 звернувся до позивача щодо включення до договору №1218 від 11.07.2016 об`єкта за адресою: вул. Мелешкіна (зараз вул. Володимира Великого), 38/37 (арк. с. 17).

Позивачем на звернення відповідача надано відповідь (лист № 668 від 12.03.2007 арк. с. 18) про включення до договору № 1218 від 11.07.2006 об`єкта за адресою: вул. Мелешкіна (зараз вул. Володимира Великого), 38/37 та зазначено про те, що даний лист вважається невід`ємною частиною договору № 1218 від 11.07.2006.

Таким чином, об`єктом користування водопостачанням та водовідведенням відповідача є, зокрема, й об`єкт за адресою: вул. Мелешкіна (зараз вул. Володимира Великого), 38/37.

Пунктом 1.5 договору передбачено, що вода подається споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами Кривбасводоканалу.

У пункті 1.9 договору визначено, що всі водолічильники в обумовлені паспортом строки підлягають повірці представником Держстандарту з встановленням пломби з перевірочним тавром.

Тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 13.07.2005 № 370 та 532 від 14.09.2005 і можуть бути змінені відповідно до діючого законодавства України. Тарифи на момент укладання договору (для категорії споживачів "інші") складають за 1м3 з ПДВ: вода питна 1, 62 грн, стоки 1, 54 грн (п. 2.1 договору).

В разі затвердження нових тарифів на послуги водопостачання та водовідведення Кривбасводоканал письмово повідомляє споживача згідно з діючим законодавством України без додаткового узгодження розмірів та терміну введення нових тарифів. Письмове повідомлення стає невід`ємною частиною даного договору (п. 2.2 договору).

Відповідно до пункту 3.1 договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції. Можливі інші форми оплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.

За несвоєчасну оплату послуг водопостачання і водовідведення у термін, зазначений у п. 3.1 цього договору, споживач сплачує на користь Кривбасводоканалу пеню в розмірі 0,5% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ, що діє в період, за який сплачується пеня (п. 3.2 договору).

Пунктом 4.2 договору споживача зобов`язано:

- своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах даного договору;

- не перешкоджати здійсненню контролю Кривбасводоканалу за технічним станом водопровідних мереж та обладнання;

- стежити за схоронністю приладів обліку, пломб і з`єднань водолічильника, запірної арматури, манометра, термометрів і іншого устаткування водомірного вузла;

- вчасно робити ремонт і здійснювати державну повірку приладів обліку. Письмово погоджувати з Кривбасводоканалом виклик представника для зняття пломб і наступного опломбування приладів.

Відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів споживача, цілісність пломб на них та пристроїв водомірного вузла споживач призначає: ОСОБА_1 (п. 4.3 договору).

Кривбасводоканал у відповідності до пункту 4.4.4 договору має право вимагати від споживача дотримання нормативно-правових актів.

За умовами пункту 5.1 договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за:

- недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;

- несвоєчасне внесення платежів за послуги - шляхом сплати пені;

- втручання у роботу засобів обліку води;

- порушення зобов`язань установлених договором або законодавством;

- невиконання або неналежне виконання зобов`язань за договором;

- за порушення строків виконання зобов`язання, передбаченого п. 3.1 договору, споживач сплачує пеню у розмірі облікової ставки НБУ за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7 % вартості.

Даний договір набирає чинності з моменту підписання сторонами 11.07.2006 і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.2009, а в частині здійснення розрахунків за наданні послуги - до повного погашення заборгованості (п. 9.1 договору).

Якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни, він продовжує свою дію на наступний рік (п. 9.2 договору).

Доказів, зміни, припинення або визнання договору недійсним матеріали справи не містять.

Сторонами складено акт розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін (арк. с. 19), згідно з яким КП "Кривбасводоканал" несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу D 100 мм по вул. Мелешкіна, а П`ятков Володимир Володимирович несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу D 15 мм, врізаного у водопровід D 40 мм, що знаходиться на балансі КЖП № 21; межею розділу між магазином пром. товарів та КЖП № 21 є вентиль на врізці у тех. Підвал житлового будинку № 38 по вул. Мелешкіна зі сторони водопроводу D 40 мм.

09.07.2020 уповноваженими представниками позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у присутності представника відповідача Жулинської Т.П. здійснено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого (стара назва вул. Мелешкіна), 38/37.

За результатами обстеження складено акт № 259/20 ТІ від 09.07.2020 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006 (арк. с. 21).

Зі змісту цього акту вбачається, що питна вода на об`єкт споживача подається від мереж КП "Кривбасводоканал" по 1 (одному) водопровідному введенню: труба вводу № 1 Ду = 20 мм від внутрішньобудинкової мережі. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку ЛК-15х, зав. № 21075, покази на момент огляду 00255 куб.м, місткість показу вального пристрою 99 999, 999 куб.м. Дата останньої державної повірки 20.05.2014, наступна повірка 20.05.2017. Відсутня пломба органів держспоживстандарту.

Прилад обліку встановлений в точці підключення: на трубопроводі подачі води в будівлі в приміщенні санвузла, опломбований пломбою КП КРВК 10308211, порушено пломбувальний дріт на лічильнику. Прилад обліку води обладнаний фільтром грубої очистки. Обвідна лінія відсутня.

Таким чином, представниками позивача встановлено та зафіксовано в акті № 259/20 ТІ від 09.07.2020, що при технічному обстеженні системи водопостачання та водовідведення споживача було виявлено, що на корпусі лічильника води відсутня пломба держспоживстандарту та порушений пломбувальний дріт пломби КП КРВК 10308211. Даний факт є порушенням п. 5.18 Правил № 190.

Також в акті № 259/20 ТІ від 09.07.2020 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006 зазначено, що: зроблено фотофіксацію виявленого порушення, яка є додатком до цього акту (арк. с. 21); знято пломбу лічильника води для проходження позачергової повірки згідно з п. 5.17 Правил № 190; надано акт-припис на надання виконавчо-технічної документації.

Акт № 259/20 ТІ від 09.07.2020 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006 складений у двох ідентичних примірниках та підписаний представниками КП "Кривбасводоканал". Представник споживача (відповідач) від підписання акту відмовився, про що в ньому міститься відповідна відмітка.

Зважаючи на виявлені порушення та керуючись нормами чинного законодавства, позивачем виконано розрахунок води, як за безоблікове водокористування на підставі п.п. 3.3, 3.4, 3.14 Правил № 190, за період з 10.06.2020 по 09.07.2020 на суму 23 155, 63 грн (арк. с. 22) та виписано рахунок № 798/3758/п33 від 23.07.2020 на суму 23 155, 63 грн (арк. с. 23), який направлено відповідачу листом № 6515 від 27.07.2020 (арк. с. 24-26). З роздруківки інформації з сайту оператора поштового зв`язку (арк. с. 27) вбачається, що поштове відправлення № 140 з листом позивача № 6515 від 27.07.2020 було повернуто за зворотною адресою 11.08.2020.

Тому лист позивача № 6515 від 27.07.2020 із доданим до нього рахунком на оплату № 798/3758/п33 від 23.07.2020 на суму 23 155, 63 грн слід вважати врученим відповідачу 11.08.2020.

Фізична особа-підприємець П`ятков Володимир Володимирович вартість безоблікового водокористування у сумі 23 155, 63 грн за рахунком № 798/3758/п33 від 23.07.2020 не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

У зв`язку з порушенням відповідачем зобов`язань за договором, позивач нарахував та заявив до стягнення з нього пеню в розмірі 304, 51 грн за період з 01.08.2020 по 09.09.2020, штраф у розмірі 1 620, 89 грн (п. 5.1 договору) та 3% річних у розмірі 76, 13 грн за період з 01.08.2020 по 09.09.2020 (ст. 625 Цивільного кодексу України).

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін та суми основного боргу

Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, регулюються Законами України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", "Про житлово-комунальні послуги", "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 190 від 27.06.2008 (далі - Правила № 190), які визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України.

Правила № 190 є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод (п. 1 Правил № 190).

Договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги" (п. 2.1 Правил № 190).

В силу норм статті 19 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" відносини сторін в сфері питного водопостачання ґрунтуються на укладеному сторонами договорі.

Істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (п. 2.2 Правил № 190).

Розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку (п. 3.1 Правил № 190).

Споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил (п. 5.18 Правил № 190).

У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу (п. 3.3 Правил № 190).

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць (п. 3.4 Правил № 190).

У разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел (п. 3.14 Правил № 190).

Статтею 23 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" передбачено право підприємств питного водопостачання та централізованого водовідведення мають право здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач, керуючись наданим йому статтею 23 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" правом, у присутності представника відповідача здійснив технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006 на об`єкті, розташованому за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого (стара назва вул. Мелешкіна), 38/37. В результаті праведного обстеження позивачем виявлено, відсутність на корпусі лічильника води пломби держспоживстандарту та порушення пломбувального дроту пломби КП КРВК 10308211, що є порушенням пункту 5.18 Правил № 190. Результати технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення на об`єкті, розташованому за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого (стара назва вул. Мелешкіна), 38/37, зафіксовано в акті № 259/20 ТІ від 09.07.2020 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором № 1218 від 11.07.2006, від підписання якого представник відповідача відмовився.

Відповідач не надав суду доказів того, що встановлене та зафіксоване уповноваженими представниками позивача порушення цілісності пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту, на засобі обліку споживання послуги централізованого водопостачання ЛК-15х (зав. № 21075) на об`єкті за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого (стара назва вул. Мелешкіна), 38/37 не є результатом самовільних дій відповідача. Тому позивачем правомірно здійснено розрахунок належних до сплати відповідачем втрат води, спожитої ним безобліково, тобто без пломби на приладі обліку, згідно з пунктами 3.3, 3.4 Правил № 190.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить також з наступного.

Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України встановлено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

В силу статей 525, 526 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з пунктом 3.7 Правил № 190 розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору.

Оскільки розрахунки за послуги водопостачання та водовідведення відповідно до пункту 3.1 договору здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення рахунку або квитанції, кінцевий строк оплати відповідачем виставленого позивачем рахунку № 798/3758/п32 від 23.07.2020 на суму 23 155, 63 грн настав 14.08.2020.

В наведений строк відповідач свої зобов`язання з оплати вартості наданих послуг у сумі 23 155, 63 грн не виконав, чим порушив умови укладеного із позивачем договору та вимоги чинного законодавства у сфері питного водопостачання.

Відповідно до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Пункт 3 частини 2 статті 129 Конституції України визначає одним із принципів судочинства змагальність сторін та свободу в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частинами 1, 3 статті 74, частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Отже, обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Доказів на підтвердження погашення заборгованості в сумі 23 155, 63 грн відповідач не надав, обставин, наведених позивачем в обґрунтування позовних вимог, не спростував.

З урахуванням вищенаведеного, вимоги позивача в частині стягнення з відповідача заборгованості за безоблікове водокористування в розмірі 23 155, 63 визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо сум пені, штрафу та 3% річних

З метою захисту законних прав та інтересів фізичних та юридичних осіб при укладанні різноманітних правочинів та договорів законодавство передбачає ряд способів, які сприяють виконанню зобов`язань способи або види забезпечення виконання зобов`язань.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Правові наслідки порушення юридичними і фізичними особами своїх грошових зобов`язань передбачені, зокрема, приписами статей 549-552, 611, 625 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Штрафними санкціями у Господарському кодексі України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання (частина 1 статті 230 Господарському кодексі України).

Згідно з частиною 6 статті 231 Господарського кодексу України штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

У відповідності до частини 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Стаття 549 Цивільного кодексу України визначено, що неустойкою (пенею, штрафом) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

У пункті 5.1 договору передбачено, що за порушення строків виконання зобов`язання, передбаченого п. 3.1 договору, споживач сплачує пеню у розмірі облікової ставки НБУ за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Позивач заявив вимоги про стягнення з відповідача пені у розмірі 304, 51 грн за період прострочення з 01.08.2020 по 09.09.2020 та штрафу в розмірі 1 620, 89 грн за прострочення оплати понад 30 днів.

Перевіркою наданого розрахунку пені судом встановлено, що позивачем помилково визначено період її нарахування з огляду на визначений договором строк оплати пред`явлених розрахункових документів та дату вручення відповідачу рахунку № 798/3758/п33 від 23.07.2020 11.08.2020. Відповідач повинен був оплатити вартість безоблікового водокористування в розмірі 23 155, 63 грн не пізніше 14.08.2020. Отже, право на нарахування пені у позивача виникло тільки з 15.08.2020.

Після здійсненого судом перерахунку пеня за період з 15.08.2020 по 09.09.2020 становить 197, 93 грн. Тому позовні вимоги про стягнення пені визнаються судом обґрунтованими в розмірі 197, 93 грн.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок штрафу в розмірі 7% на загальну суму 1 620, 89 грн, суд визнає його арифметично правильним. Таким чином позовні вимоги в частині стягнення пені підлягають частковому задоволенню в розмірі 197, 93 грн, а в частині стягнення штрафу в повному обсязі. У позовних вимогах про стягнення пені в розмірі 106, 58 грн слід відмовити.

Також позивач просить стягнути з відповідача 3% річних у розмірі 76,13 грн за період з 01.08.2020 по 09.09.2020 .

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіркою наданого позивачем розрахунку 3% річних виявлено помилку у визначенні початкової дати періоду нарахування, аналогічну тій, що допущена у розрахунку пені.

Після здійсненого судом перерахунку 3% річних за період з 15.08.2020 по 09.09.2020 становлять 49, 48 грн. Тож, позовні вимоги про стягнення 3% річних підлягають частковому задоволенню в розмірі 49, 48 грн. У позовних вимогах про стягнення 3% річних у розмірі 26, 65 грн слід відмовити.

Заперечення відповідача стосовно неналежності плати за воду при безобліковому водокористуванні до грошових зобов`язань не заслуговують на увагу суду з огляду на наступне.

За змістом статей 524 та 533 Цивільного кодексу України грошовим є зобов`язання, яке виражається в грошових одиницях України (або грошовому еквіваленті в іноземній валюті), тобто будь-яке зобов`язання щодо сплати коштів.

Вартість витрат води при безобліковому водокористуванні є платою за спожиту питну воду та скид стічних вод, розрахунок вартості якої здійснюється у порядку, визначеному пунктами 3.3, 3.4 Правил № 190.

Тому статті 549 і 625 Цивільного кодексу України, які встановлюють відповідальності за порушення грошового зобов`язання, поширюють свою дію і на правовідносини, що виникли між сторонами у даній справі.

Також суд відхиляє заперечення відповідача щодо неврахування позивачем при здійсненні розрахунку заявленої до стягнення суми основного боргу норм статті 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" з наступних підстав.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням.

За змістом частин 1, 2 статті 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. До встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону, зокрема обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.

У разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку, зазначеного в частині першій цієї статті, до відновлення його роботи або заміни комерційний облік здійснюється розрахунково відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, з урахуванням середнього споживання, зокрема, гарячої та питної води - протягом попередніх 12 місяців (ч. 3 ст. 9 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання").

Втім, процедура прийняття на абонентський облік вузлів комерційного обліку та вузлів розподільного обліку теплової енергії та водопостачання визначена Порядком прийняття приладу обліку на абонентський облік, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 270 від 12.10.2018 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.11.2018 за № 1304/32756.

Згідно з пунктом 1 розділу ІІ вказаного Порядку вузол комерційного обліку, встановлений у будівлі, що приєднана до зовнішніх інженерних мереж, приймається на абонентський облік оператором зовнішніх інженерних мереж, а в разі, якщо оператор зовнішніх інженерних мереж не є виконавцем відповідної комунальної послуги,- оператором зовнішніх інженерних мереж та виконавцем відповідної комунальної послуги протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання оператором зовнішніх інженерних мереж або виконавцем відповідної комунальної послуги (у разі якщо виконавець не є оператором зовнішніх інженерних мереж) звернення від власника (співвласників) будівлі.

Пунктом 2 розділу ІІ вказаного Порядку прийняття приладу обліку на абонентський облік передбачено, що у разі встановлення вузла комерційного обліку власником будівлі, такий власник будівлі або його представник подає виконавцю відповідної комунальної послуги письмову заяву про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік у довільній формі.

Відповідач не надав доказів встановлення та прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку, що забезпечує загальний облік споживання послуги централізованого водопостачання, в будівлі за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого (стара назва вул. Мелешкіна), 38/37. Тому доводи відповідача щодо необхідності врахування позивачем норм статті 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" при здійсненні розрахунку суми вартості води за період безоблікового водокористування відповідачем є необґрунтованими.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам у розмірі 2 090, 87 грн.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця П`яткова Володимира Володимировича ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6а; ідентифікаційний код 03341316) основний борг у розмірі 23 155, 63 грн, пеню в розмірі 197, 93 грн, штраф у розмірі 1 620, 89 грн, 3% річних у розмірі 49, 48 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 090, 87 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 106, 58 грн та 3% річних у розмірі 26, 65 грн.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата підписання рішення - 19.03.2021.

Суддя В.І. Ярошенко