ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

25 березня 2021 рокуСправа № 912/3930/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/3930/20

за позовом Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41,

до відповідача Приватного підприємства "Сервіском", 25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, буд. 5, оф. 208,

за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Кіровоградській області, 25006, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вул. Велика Перспективна, будинок 55,

про стягнення 300 066,25 грн,

представники:

від позивача - Покаленко В.В., довіреність від 09.12.20 № 200-мр/з;

від відповідача - Єрьоменко В.П., ордер від 25.01.2021 КР № 118379;

від третьої особи - Каліфоров В.П., витяг ЄДР;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Міської ради міста Кропивницького, яка містить вимоги до Приватного підприємства "Сервіском" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 300 066,25 грн з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Приватне підприємство "Сервіском" самоусунулось від виконання взятих на себе зобов`язань щодо сплати коштів за користування переданою земельною ділянкою за Договором оренди земельної ділянки від 23.12.2013 № 48.

Ухвалою від 10.12.2020 позовну заяву Міської ради міста Кропивницького до Приватного підприємства "Сервіском" про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 300 066,25 грн залишено без руху.

21.12.2020 через канцелярію суду від Міської ради міста Кропивницького надійшла заява, якою усунуто недоліки, а саме додано платіжне доручення № 2162 від 17.12.2020 на підтвердження доплати судового збору у розмірі 2 398,99 грн та належним чином засвідчені копії додатків до позовної заяви.

Ухвалою від 28.12.2021 відкрито провадження у справі № 912/3930/20; постановлено справу № 912/3930/20 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; судовий розгляд призначено на 25.01.2021 на 12:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

14.01.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшов відзив на позову заяву від 13.01.2021 № б/н, в якому відповідач просить закрити провадження у справі № 912/3930/20 та відмовити Міській раді міста Кропивницького у задоволенні позову.

В обґрунтування своїх заперечень, відповідач зазначає наступне.

На виконання взятих на себе зобов`язань за Договором оренди земельної ділянки від 23.12.2013 № 48, Приватне підприємство "Сервіском" в 2020 році сплатило 323 940,00 грн, зокрема: платіжним дорученням від 26.03.2020 № 1766 - 73 480,00 грн, платіжним дорученням від 27.02.2020 № 1584 - 73 480,00 грн, платіжним дорученням від 29.05.2020 № 2154 - 73 480,00 грн, платіжним дорученням від 30.06.2020 № 2272 - 73 500,00 грн, платіжним дорученням від 30.12.2020 № 3279 - 30 000,00 грн.

Крім того, відповідач зазначає, що відповідно до пункту 52-4 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними Законом "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 року № 533-IX), не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 квітня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності.

Враховуючи положення Податкового кодексу України, орендна плата за землі державної та комунальної власності є однією з форм плати за землю, яка входить до складу податку на майно.

В той час, позивач просить стягнути податкове зобов`язання, однак, останній не є контролюючим органом і не наділений повноваженнями щодо контролю за нарахуванням та сплатою податків (зокрема земельного податку та орендної плати за землю), а тому він не наділений правом (повноваженнями) на звернення до суду про стягнення податкової заборгованості.

25.01.2021 до господарського суду від Міської ради міста Кропивницького надійшли додаткові письмові пояснення від 25.01.2021 № б/н щодо окремих питань по справі № 912/3930/20 (в порядку ст. 42, 161 Господарського процесуального кодексу України).

25.01.2021 суд розпочав розгляд справи по суті.

Протокольною ухвалою від 25.01.2021 на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в судовому засіданні по розгляду справи № 912/3930/20 до 11.02.2021 на 14:30 год.

09.02.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшли заперечення від 08.02.2021 № б/н, відповідно до яких, зважаючи на подання позивачем пояснень від 25.01.2021 № б/н, що не є заявою по суті, та порушення позивачем встановленого процесуального строку для подання відповіді на відзив, суд не має процесуального права розглядати даний документ та приймати його до уваги.

11.02.2021 суд продовжив розгляд справи по суті.

Ухвалою від 11.02.2021 надано можливість учасникам провадження подати до суду у строк до 25.02.2021 додаткові прояснення з доказами на їх підтвердження: Кропивницькій міській раді щодо обґрунтування позивачем ціни позову з урахуванням доданої до позовної заяви копії листа Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 29.09.2020 № 2040/9/11-28-04-12; Приватному підприємству "Сервіском" щодо подання відповідачем уточнюючої податкової декларації щодо зменшення зобов`язання із плати за землю у 2020 році; Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області щодо наявності заборгованості у Приватного підприємства "Сервіском" з орендної плати за податковий період червень-жовтень 2020 року. Оголошено перерву в судовому засіданні у справі № 912/3930/20 до 25.02.2021 на 14:30 год.

18.02.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском", на виконання вимог ухвали від 11.02.2021, надійшов супровідний лист від 08.02.2021 № б/н до якого додано роздруківки з програмного забезпечення ведення - ведення бухгалтерського та податкового обліку.

24.02.2021 до господарського суду від Головного управління ДПС у Кіровоградській області надійшли письмові пояснення від 24.02.2021 № б/п/11-28-05-10, в яких повідомлено наступне.

Платником податків подано податковий розрахунок земельного податку від 19.02.2020 №, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями у розмірі 73 478,31 грн на місять протягом року. Відповідно до даних інтегрованої картки платника податків Приватного підприємства "Сервіском" з орендної плати з юридичних осіб: за травень 2020 року платником було самостійно нараховано основний платіж в сумі 73 478,31 грн. В зв`язку з наявністю переплати в сумі 70 516,58 грн борг по земельному податку станом на 30.06.2020 склав 2 961,73 грн. Станом на 30.07.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 76 440,04 грн. Станом на 31.08.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 149 918,35 грн. Станом на 30.09.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 223 396,66 грн. Станом на 30.10.2020 недоїмка по податковому розрахунку земельного податку склала 296 874,97 грн.

До пояснень Головного управління ДПС у Кіровоградській області додано копію інтегрованої картки по орендній платі з юридичних осіб Приватного підприємства "Сервіском".

25.02.2021 суд продовжив розгляд справи по суті.

25.02.2021 до суду від представника Міської ради міста Кропивницького надійшла заява від 25.02.2021 № б/н про відкладення розгляду справи, в якому міститься вимога визнання поважними причини неявки уповноваженого представника позивача в судове засідання та відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою від 25.02.2021 відмовлено у задоволенні заяви представника Міської ради міста Кропивницького від 25.02.2021 № б/н про відкладення розгляду справи. За ініціативою суду постановлено здійснювати подальший розгляд справи № 912/3930/20 за правилами загального позовного провадження. Постановлено розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі. Замінено судове засідання з розгляду справи по суті, що призначено на 25.02.2020 о 14:30 год, підготовчим засіданням. Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/3930/20 на тридцять днів. Оголошено перерву в підготовчому засіданні у справі № 912/3930/20 до 16.03.2021 на 14:30 год. Зобов`язано Міську раду міста Кропивницького та Приватне підприємство "Сервіском" (за участі Головного управління ДПС у Кіровоградській області) провести звірку взаємних розрахунків за Договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у спірному періоді, з врахуванням здійснених оплат/переплат. Підписаний сторонами акт звірки подати до суду в строк до 16.03.2021. Ініціатива в проведенні звірки покладається на позивача.

16.03.2021 господарський суд продовжив підготовче засідання.

16.03.2021 до господарського суду від Приватного підприємства "Сервіском" надійшов супровідний лист від 16.03.2021 № б/н, в якому відповідач у зв`язку з перерахуванням розміру орендної плати, просить долучити до матеріалів справи роздруківки з програмного забезпечення ведення-ведення бухгалтерського та податкового обліку наступні документи: податкова декларація (уточнююча, починаючи з 01.01.) за 2020 рік з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), дата заповнення декларації 15.03.2021; квитанція від 15.03.2021 № 2 до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Протокольною ухвалою від 16.03.2021 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 25.03.2021 на 11:00 год.

25.03.2021 господарський суд продовжив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 25.03.2021 брали участь уповноважені представники позивача, відповідача та третьої особи.

В підготовчому засіданні представником позивача повідомлено, що Міською радою міста Кропивницького направлено Приватному підприємству "Сервіском" письмові пояснення з доказами щодо розрахунку орендної плати, а також відповідний акт звірки взаємних розрахунків за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48.

Господарський суд зазначає, що станом на день проведення підготовчого засідання (25.03.2021) зазначені письмові пояснення з відповідними доказами до суду не надходили.

Крім того, представником позивача заявлено усне клопотання про зобов`язання відповідача надати письмові пояснення щодо особи, яка сплачувала орендну плату за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у 2020 році.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Враховуючи викладені вище положення, господарський суд вважає за необхідне дозволити Приватному підприємству "Сервіском" у строк до 12.04.2021 подати до суду та іншим учасникам справи додаткові пояснення щодо наданих Міською радою міста Кропивницького додаткових доказів, в тому числі щодо особи, яка сплачувала орендну плату за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у 2020 році.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для подання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 25.03.2021 представниками сторін та третьої особи не заперечено проти призначення справи до розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого провадження, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

Господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 161, 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 912/3930/20.

2. Справу № 912/3930/20 призначити до судового розгляду по суті на 29.03.2021 на 15:30 год.

Визначити резервну дату проведення судового засідання - 12.04.2021 о 14:30 год.

3. Засідання відбудуться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

4. Дозволити Приватному підприємству "Сервіском" у строк до 12.04.2021 подати до суду та іншим учасникам справи додаткові пояснення щодо наданих Міською радою міста Кропивницького додаткових доказів, в тому числі щодо особи, яка сплачувала орендну плату за договором оренди землі від 23.12.2013 № 48 у 2020 році.

5. Повідомити учасників справи, що ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Примірники ухвали надіслати Міській раді міста Кропивницького (на електронну пошту: ); Приватному підприємству "Сервіском" (на електронну пошту: ); Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (на електронну пошту: ).

Повний текст ухвали складено 25.03.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко