ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о п о в е р н е н н я п о з о в н о ї з а я в и

м.Чернівці

22 березня 2021 року Справа № 926/945/21

Суддя Гушилик Світлана Миколаївна, розглянувши позовну заяву за вх.№945 від 11.03.2021 року

За позовом Чернівецького обласного центру зайнятості (58000, м.Чернівці, вул. Університетська, 31)

До відповідача Дурова Віталія Олександровича ( АДРЕСА_1 )

Про стягнення коштів у сумі 27573,64 грн

В С Т А Н О В И В :

Чернівецький обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Дурова Віталія Олександровича про стягнення коштів у сумі 27573,64 грн.

11.03.2021 року відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду зареєстровані матеріали позовної заяви за вх.№945.

Витягом з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 11.03.2021 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою від 12.03.2021 року позовну заяву було залишено без руху, позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути виявлені недоліки, шляхом надання суду доданих до позовної заяви належних доказів: визначити статус відповідача; обґрунтований розрахунок сум (п.3 ч.3 ст.162 ГПК України); чітко визначити зміст позовної вимоги щодо стягнення коштів; докази того, що вказані кошти були сплачені відповідачу; докази на підтвердження повноважень юрисконсульта Грекул Н.Ф. ; правові підстави звернення з позовом до господарського суду.

22.03.2021 року позивач звернувся із заявою (вх.1079) про усунення недоліків.

Зокрема: у своїй заяві про усунення недоліків позивач просить стягнути кошти з фізичної особи Дурова Віталія Олександровича , так як перебуваючи у статусі фізичної особи - підприємця Дуров В.О. отримав допомогу по безробіттю, проте пізніше припинив підприємницьку діяльність.

Також, позивачем наведено розрахунок сум, які належить стягнути з відповідача, а саме:

-13786,82 грн незаконно отриманої допомоги по частковому безробіттю на період карантину та

-13786,82 грн штрафу за порушення порядку використання коштів Фонду, накладеного наказом директора Чернівецького обласного центру зайнятості від 15.12.2020 року №1340.

За приписами ст.173 Господарського процесуального кодексу України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Позивачем по суті заявлено дві окремі позовні вимоги.

Позивачем в одній позовній заяві об`єднано:

- позовні вимоги про стягнення незаконно отриманої допомоги по частковому безробіттю у розмірі 13786,82 грн, розгляд яких відноситься до юрисдикції господарських судів та

- позовні вимоги про стягнення 13786,82 грн штрафу, накладеного наказом директора Чернівецького обласного центру зайнятості від 15.12.2020 року №1340, за порушення порядку використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, розгляд яких не відноситься до юрисдикції господарських судів.

Розгляд позовних вимог про стягнення незаконно отриманої допомоги по частковому безробіттю у розмірі 13786,82 грн відноситься до юрисдикції господарських судів.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі №822/724/17 у подібних правовідносинах, суд дійшов висновку, що правовий аналіз пунктів 1-4 частини четвертої статті 50 КАС України свідчить про те, що з наведених у цих пунктах підстав громадяни, іноземці чи особи без громадянства, їх об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень лише у випадках превентивного (попереднього) судового контролю за рішеннями, діями органів влади, які при реалізації своїх владних управлінських повноважень можуть порушити права чи свободи фізичних чи юридичних осіб.

З наведеного вище, вбачається, що позовні вимоги про стягнення 13786,82 грн штрафу за порушення порядку використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не відноситься до юрисдикції господарських судів.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивачем при поданні позову було порушено правила ст.173 Господарського процесуального кодексу щодо об`єднання позовних вимог, оскільки у даному випадку заявлено дві позовні вимоги, розгляд яких відноситься до юрисдикції різних судів.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).

Враховуючи вимоги ст. ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, у суду відсутні підстави для застосування положень статті 173 Господарського процесуального кодексу України щодо самостійного роз`єднання позовних вимог.

За наведених підстав, суд дійшов висновку, що подана позовна заява підлягає поверненню, у зв`язку з порушенням позивачем правил об`єднання позовних вимог.

Відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. 162, 164, 173, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву і додані до неї документи повернути без розгляду Чернівецькому обласному центру зайнятості.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, що передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та підпунктом 17.5 п. 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Ухвала складена та підписана 22 березня 2021 року.

Суддя С.М. Гушилик