УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

17.03.2021Справа № 910/15193/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., за участю секретаря судового засідання Стеренчук М.О., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України вул.Березняківська,29, м. Київ, 02098

до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" вул. Грушевського, 7, м.Київ,01601

про захист невизнаного права

Представники сторін:

від позивача не з`явилися;

від позивача не з`явилися;

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України звернулося до Господарського суду м. Києва з позовною заявою до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" про захист невизнаного права.

Звертаючись з позовом Державне підприємство для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України просить суд:

- на час розгляду цієї справи в суді, зупинити процес проведення процедури публічних закупівель послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що оголошені 21 вересня 2020 року;

- захистити невизнане право Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України на здійснення діяльності прямо визначеної в статуті, шляхом зобов`язання Державного підприємства "Медичні закупівлі України" припинити проведення процедури закупівлі послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, оголошеної 21 вересня 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невизнання відповідачем виключних прав позивача як підприємства, що забезпечує зберігання, транспортування та поставку ліків і обладнання до кінцевого споживача - медичних установ, на надання послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них шляхом оголошення відповідного тендеру, про що на єдиній платформі "Прозоро" 21.08.2020 року Державне підприємство "Медичні закупівлі України" розмістило оголошення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.10.2020 року у справі №910/15193/20 позовну заяву Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви.

Через канцелярію суду позивачем 13.10.2020 року подано заяву про усунення недоліків, до якої, зокрема, додано нову редакцію позовної заяви, згідно якої позивач просить суд захистити невизнане право Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України на здійснення діяльності прямо визначеної в статуті, шляхом зобов`язання Державного підприємства "Медичні закупівлі України" припинити проведення процедури закупівлі послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, оголошеної 21 вересня 2020 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 року позовну заяву повернуто позивачеві на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 року у справі № 910/15193/20, позивачем було подано апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2020 року ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.10.2020 року у справі № 910/15193/20 скасовано, справу передано на розгляд Господарського суду міста Києва.

При цьому згідно викладених в постанові ПАГС від 17.12.2020 року у справі № 910/15193/20 висновків апеляційної інстанції позивачем було усунуто недоліки позовної заяви, про які суд першої інстанції зазначив в ухвалі від 08.10.2020 року.

Враховуючи викладені в постанові апеляційної інстанції від 17.12.2020 року висновки та дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про відповідність її вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи приписи абз. 2 ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, згідно якого загальними справами є справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження, з призначенням підготовчого засідання у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/15193/20, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом на підставі ч.3 ст. 12 ГПК України постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 17.03.2021 року.

У підготовче засідання 17.03.2021 року уповноважені представники позивача та відповідача не з`явилися.

Про дату, час і місце розгляду даної справи позивач та відповідач повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №№: 945 та 961.

Про поважні причини неявки в судове засідання уповноважених представників позивача та відповідача суд не повідомлено.

Так, до початку судового засідання 17.03.2021 року від позивача надійшла заява № К-293 від 04.03.2021 про відкликання позовної заяви та повернення сплаченого судового збору , яка долучена судом до матеріалів справи.

Розглянувши в судовому засідання заяву позивача про відкликання позовної заяви судом встановлено, що спір між Державним підприємством для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України та Державним підприємством "Медичні закупівлі України" не є актуальним, оскільки процедура закупівлі послуг по зберіганню, транспортуванню та митно-брокерському супроводу лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, оголошена 21.09.2020 року була завершена.

Суд зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Судом роз`яснюється, що залишення позову без розгляду - це закінчення провадження у справі без ухвалення судового рішення за наявності точно встановлених в законі обставин, зокрема, вільного волевиявлення позивача шляхом реалізації його суб`єктивного процесуального права - права на залишення позову без розгляду.

Як вбачається із поданої позивачем заяви № К-293 від 04.03.2021 року про відкликання позовної заяви та повернення сплаченого судового збору позивач просить залишити позовну заяву Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" про захист невизнаного права без розгляду та повернути сплачений судовий збір за подання позовної заяви у сумі 4 204 грн 00 коп.

Також судом встановлено що подана заява про відкликання позовної заяви та повернення сплаченого судового збору підписана директором позивача Маринчук О.В., повноваження якого підтверджується наявним в матеріалах справи випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи та той факт, що заява про залишення позову без розгляду подана до початку розгляду справи по суті, що узгоджується з приписами ст. 226 ГПК України та не суперечить чинному законодавству, суд дійшов висновку про задоволення заяви Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України та, відповідно, залишення без розгляду позову Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" про захист невизнаного права .

Як визначено ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, згідно ч. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду.

Судом встановлено за матеріалами справи, що за подачу позовної заяви у даній справі позивачем - Державним підприємством для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України сплачено судовий збір у розмірі 4 204,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 2795 від 08.09.2020 року та № 2917 від 23.09.2020 року.

Враховуючи вищевикладені приписи Закону України "Про судовий збір" та Господарського процесуального кодексу України, зважаючи на відкликання позовної заяви до початку розгляду справи по суті, суд вважає за можливе задовольнити відповідне клопотання позивача та здійснити повернення з Державного бюджету України судового збору, сплаченого ним при поданні до суду даного позову, а саме 2 102, 00 грн.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про судовий збір», п. 5 ч. 1 ст. 226, ст.ст. 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Залишити позовну заяву Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України до Державного підприємства "Медичні закупівлі України" про захист невизнаного права без розгляду.

3. Клопотання Державного підприємства для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України про повернення сплаченого судового збору задовольнити.

4. Повернути Державному підприємству для постачання медичних установ "Укрмедпостач" Міністерства охорони здоров`я України (вул.Березняківська,29, м. Київ, 02098; ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) грн. 00 коп., перерахований платіжними дорученнями №№ 2795 від 08.09.2020 року та 2917 від 23.09.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання 22.03.2021 року та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя А.М.Селівон