ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"15" березня 2021 р. м. Одеса № 916/611/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,

розглянувши матеріали вх. № 633/21

за позовом: керівника Котовської місцевої прокуратури /, адреса - 66300, Одеська обл., м. Подільськ, пр.-т. Шевченка, 10, e-mail: / в інтересах держави в особі: 1. Савранської селищної ради Одеської області /, адреса - 66200, Одеська обл., смт. Саврань, вул. Горького, 1, e-mail: /;

2. Комунального закладу «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» /, адреса - 66110, Одеська обл., Балтський р., с. Піщана, вул. Лесі Українки, 2-а, e-mail: /

до відповідача: Фермерського господарства "Струмок" /, адреса - 66520, Одеська обл., Любашівський р. с. Гвоздавка Друга/

про визнання недійсним договору, звільнення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2021 року керівник Котовської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Савранської селищної ради Одеської області та Комунального закладу «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 633/21/ до Фермерського господарства "Струмок" про:

- визнання недійсним договору № 1 про спільну діяльність по використанню земель підсобного господарства від 22.02.2019 року, укладений між КЗ Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» та ФГ «Струмок»;

- зобов`язання ФГ «Струмок» звільнити земельну ділянку площею 25,00 га, вартістю 817 317,25 грн., розташовану на території Капустянської сільської ради Савранського району, та повернути її КЗ «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» за актом приймання-передачі;

- стягнення судового збору.

Положеннями ч. 3 ст. 162 ГПК України регламентовано вимоги до позовної заяви.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В якості доказів направлення позивачам та відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів прокурором надані описи вкладення та накладні (службові чеки). Однак, вказані описи вкладення не містять номеру поштового відправлення, що унеможливлює ідентифікацію наданої послуги з відправлення позову з доданим документами з описом вкладення позивачам та відповідачу.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, а саме абзацом 27 пункту 2 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Отже, на підтвердження направлення учасникам справи позовної заяви з додатками до позову обов`язково мають додаватися описи вкладення, чеки (квитанції) поштового відділення, що підтверджують факт оплати відправником та надання відділенням зв`язку послуг з пересилання листів з описом вкладення.

За змістом пункту 61 Правил надання поштового зв`язку, затверджених Постановою №270 від 05.03.2009 Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Надані прокурором описи вкладення у цінний лист не відповідають вимогам пункту 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 № 270, а тому не можуть бути взяті до уваги як належний та допустимий доказ направлення позивачам та відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 13.01.2020р. по справі №910/28408/15, від 26.03.2020р. по справі №910/9962/16.

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачам та відповідачу є бланк опису вкладення з номером поштового відправлення, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з фіскальним чеком/квитанцією про відправлення. За таких обставин, належним доказом надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу є оригінал опису вкладення відправленої поштової кореспонденції, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу та який засвідчений підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, а також розрахунковий документ поштової установи, а саме оригінал поштової квитанції (чеку).

Відповідно, якщо копію позовної заяви надіслано поштою, то документом, який підтверджує надсилання, є фіскальний чек поштового відділення, опис вкладення у цінний лист. Крім того, підтвердженням, що відправлення надіслано на адресу одержувача є саме накладна (службовий чек), в якому зазначено номер накладної, інформацію про відправника та одержувача, інформацію про відправлення, а також міститься підтвердження (підпис) відправника з підтвердженням, що інформація у даній накладній зазначена правильно.

Таким чином, прокурором до позовної заяви в якості доказів направлення позовної заяви з додатками позивачам та відповідачу не надано оригінал фіскального чеку та належним чином оформленого опису вкладення.

Положеннями ч. 1 ст. 174 ГПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вказаного зазначений позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. ст. 162, 164 ЦПК України, а саме:

- прокурором не надано належних документів, які підтверджують відправлення позивачам та відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вказаного, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви вх. № 633/21 від 09.03.2021 року без руху.

Повідомити прокурора, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків /з доказами направлення копії для учасників справи/ з урахуванням виявлених суддею недоліків у строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву керівника Котовської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Савранської селищної ради Одеської області та Комунального закладу «Піщанська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів» вх. № 633/21 від 09.03.2021- залишити без руху.

2. Зобов`язати прокурора надати суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду, заяву про усунення недоліків, встановлених при поданні позовної заяви, а саме:

- надати належні документи, які підтверджують відправлення позивачам та відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.

3. Роз`яснити прокурору, що якщо прокурор усунить недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо прокурор не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала складена та підписана 15.03.2021 року

Ухвала набирає законної сили 15.03.2021 року та не підлягає оскарженню.

Суддя Н.Д. Петренко