РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

19.02.2021Справа № 910/4116/20
За позовом: Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу 1 259 832,30 грн.

суддя Мельник В.І.

за участю секретаря судового засідання Федорової О.В.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання

Суть спору:

До Господарського суду міста Києва звернулось Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" з позовом до Акціонерного товариства "Укрзалізниця" про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вагонів у загальному розмірі 1 259 832,30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань з надання послуг перевезення вантажу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.07.2020 відкрито провадження у справі № 910/4116/20 та призначено підготовче засідання на 31.07.2020.

27.07.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано відзив на позовну заяву.

31.07.2020 розгляд справи не відбувся, у зв`язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.

13.08.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про залучення доказів.

Ухвалою суду від 01.09.2020 розгляд справи призначено на 18.09.2020.

18.09.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про долучення додаткових документів.

18.09.2020 розгляд справи не відбувся, у зв`язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.

Ухвалою суду від 28.09.2020 розгляд справи призначено на 06.11.2020.

04.11.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про залучення доказів.

Ухвалою суду від 06.11.2020 відкладено підготовче засідання на 11.12.2020.

В підготовче судове засіданні 11.12.2020 представник позивача з?явився, надав свої усні пояснення.

В підготовче судове засіданні 11.12.2020 представник відповідача з?явився, надав свої усні пояснення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.12.2020 закінчено підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 05.02.2021.

В судовому засіданні 05.02.2021 оголошено перерву до 19.02.2021.

В судове засідання 19.02.2021 представник позивача не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

В судове засідання 19.02.2021 представник відповідача з`явився, надав суду усні пояснення у справі, просив суд зменшити розмір штрафних санкцій.

В судовому засіданні 19.02.2021 винесено рішення.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом з`ясовано наступне.

Протягом вересня 2019 року грудня 2019 на адресу АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» була відвантажена вугілля продукція по наступним залізничним накладним: №№51808673, 51863082,52208618,52208626, 52208642, 52209624, 52211331, 52214434, 52216777, 52216785, 45829835, 51856144, 51855534, 51856169, 52488848, 52488822, 52488855, 52586005, 52590338, 52592532, 52586013, 52589736, 52592516, 46587879, 46587937, 46587952, 46587986, 46595542, 46595575, 46595583, 46595633, 46606257, 46606265, 46606273, 46606281, 46606299, 46606307, 46615480, 46615498, 46615506, 52903408, 52903960,52903978, 52903986, 52904224, 52906229, 52906203,52906252, 52906278, 52906419, 52948395, 45423878, 45423886, 45423894, 45423902,45423910,45423928, 45469053, 47458187, 51863090, 51913747,52188661,52188679, 52202488, 52203460, 52203478, 52247012, 52470861, 52470788, 52472321, 52574308, 52574282, 52574316, 52578341, 46524641, 45092079, 45165644, 45210382, 4560270, 45302064, 45324696, 45423894, 45467305, 47382056, 47382064, 47382072, 47468574, 47767660, 51718567, 51718641, 51724284, 51730893, 51730901, 51739498, 51739993, 51740066, 51752608, 51757805, 51766400, 51774156, 51774180, 51774339, 51808673,51809531, 51813244, 51815322, 51820413, 51908341, 51908366, 51909992, 51926806, 51931350, 51931368, 51932390, 52018322, 52057619, 52067428, 52067634, 52071073, 52071081, 52075322, 52082146, 52082229, 52082237, 52110202, 52115300, 52129129, 52157963, 52162575, 52164928, 52166345, 52169216, 52169224, 52170651, 52174539, 52185188, 52209707, 52249984, 52250883, 52251014, 52251022, 52251030, 52251048, 52255486, 52255494, 52255510, 52258035, 52259454, 52261906, 52263688, 52264082, 52271780,52271798, 52274806, 52271814, 52271822, 52273901, 52273927, 52274024, 52278850, 52279858, 52279866, 52279882, 52279890, 52284023, 52284031, 52285103, 52285178, 52285194, 52307659, 52308582, 45547999, 45696291, 45433896, 45696275, 45551256, 45639374, 45868742, 45971629, 45787777, 45868775, 45869203, 46000584, 46077160, 45788023, 46002630, 46032454, 46279311, 46277604, 52398559, 52470861, 52496429, 52504263, 52499258, 52536893, 25261537, 52586005, 52589728, 52578341, 52667847, 52671005, 52667854, 52671021, 52677465, 52681384, 52754140, 52754165, 52754181, 52755311, 52755345, 52756939, 52754157, 52754173, 52755303, 52755337, 52756921, 52758323, 46606257, 46692083, 52906419, та досильними залізничними накладними №№ 47631262, 42278572, 51856102, 51856110, 46845988, 47468418, 51932762, 46015483, 46015582, 46581930, 45114238, 45190113, 45242567, 45269420, 45319324, 45446887, 41876897, 45498995, 47504493, 47808142, 47322169, 47356704, 47380134, 47458062, 47453931, 47458286, 47453964, 47458138, 40654105, 47532020, 47530811, 51831816, 51914109, 47764394, 47764410, 47764543, 51853307, 45128048, 45127990, 51853356, 45105806, 45164597, 45339363, 52279908, 52347382, 52347374, 45501491, 51356905, 45763356, 45567492, 45775996, 46012688, 45775988, 458960040, 46017224, 46055612, 46203236,42618314, 52402880, 42250027, 45824653, 42256255, 52505849, 42250035, 45933710, 52556321, 46015616, 46158606, 46158333, 46296000, 46296018, 52712791, 46787123, 40175846, 46809695, 46809885.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України та статті 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Згідно п. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно пунктів 22, 23 вказаного Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.

Відповідно до пункту 41 Статуту, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно пункту 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 вказаних Правил у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотонажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюються виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200 та 150 км відповідно.

Відповідно до пункту 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1 Правил).

Згідно пункту 2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (пункт 2.10. Правил).

Відповідно до п. 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

У зв`язку із простроченням відповідачем строку доставки вантажу позивач нарахував відповідачу штраф у розмірі 1259832,30грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно частини першої статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 133 Статуту залізниць передбачено, що передача іншим організаціям або громадянам права на пред`явлення претензій та позовів не допускається, за винятком випадків передачі такого права вантажовідправником вантажоодержувачу або вантажоодержувачем вантажовідправнику, а також вантажовідправником або вантажоодержувачем вищій організації або уповноваженій особі, яка виступає від їх імені.

Передача права на пред`явлення претензій і позовів засвідчується переуступним підписом на документі (накладній, вантажній, багажній квитанції), а для уповноваженої особи - довіреністю, оформленою згідно із законодавством.

Судом здійснено дослідження накладних зазначених в позовній заяві та перерахунку суми штрафу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в розмірі 858944,40 грн.

Разом з тим, стосовно заявленого відповідачем клопотання про зменшення розміру штрафу на 80% від нарахованої суми штрафу, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 3 ст. 551 Цивільного кодексу України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Зазначена стаття кореспондується зі ст. 233 Господарського кодексу України, яка визначає, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Вирішуючи питання про зменшення розміру пені та штрафу, які підлягають стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки перед розміром збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків.

Застосовуючи дану норму, суд зобов`язаний встановити баланс між застосованим до порушника заходом відповідальності у вигляді неустойки й оцінкою дійсного, а не покладеного розміру збитків, заподіяних у результаті конкретного правопорушення (Рішення Конституційного суду України від 11.07.13 № 7-рп/2013).

Отже, питання про зменшення розміру неустойки вирішується судом на підставі аналізу конкретної ситуації, тобто сукупності з`ясованих ним обставин, що свідчать про наявність підстав для вчинення зазначеної дії.

Суд зазначає, що статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України.

Тобто, в контексті зазначеного, суд звертає увагу на те, що наявність обставин для зменшення штрафних санкцій повинна бути доведена належними та допустимими доказами саме відповідачем.

Так, суд зазначає, що Акціонерне товариство "Українська залізниця", є стратегічно важливим підприємством залізничного транспорту, яке здійснює вантажні, пасажирські перевезення, а також перевезення військових пасажирів та перевезення військових вантажів в зону операції об`єднаних сил. В той же час, стягнення з Акціонерного товариства "Українська залізниця" значних сум штрафів загрожує стратегічно важливому товариству зривом плану пасажирських та вантажних перевезень, ремонту рухомого складу та верхньої будови колії на залізницях України, що у свою чергу може призвести до масштабних та незворотних негативних наслідків для держави.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" частково та зменшення розміру штрафних санкцій на 50%.

За таких обставин суд доходить до висновку щодо наявності підстав для стягнення з відповідача штрафу за прострочення термінів доставки вантажу в розмірі 429472,20 грн.

Згідно із ч.2-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Витрати на судовий збір в розмірі 18 898 грн. покладаються на відповідача.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути із Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» ( 79026, м. Львів, вул. Козельницька, буд. 15, ідентифікаційний код 23269555) штраф в розмірі 429472 (чотириста двадцять дев`ять тисяч чотириста сімдесят дві) грн. 20 коп., судовий збір в розмірі 18898 (вісімнадцять тисяч вісімсот дев`яносто вісім) грн.

3. В іншій частині відмовити.

4. Видати наказ.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 26.02.2021.

Суддя В.І. Мельник