номер провадження справи 5/209/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.03.2021 Справа № 908/3281/20

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Шельбуховій В.О., розглянувши матеріали справи

За позовом: Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 129-А, )

До відповідача: Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Східний, буд. 97, )

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бердянська міська рада (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, )

про стягнення 19 217 154,84 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача: Балховітіна В.Г., довіреність №15 від 04.01.2021 р.

Від відповідача: не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

18.12.2020 р. до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради від 11.12.2020 р. за вих. №12/220 (вх. №3537/08-07/20 від 18.12.2020 р.) до Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради про стягнення 6 415 906,69 грн.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2020 р. справу №908/3281/20 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 23.12.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/3281/20 в порядку загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження - 5/209/20. Підготовче засідання призначено на 20.01.2021 р. об 10 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку представників сторін визнано обов`язковою.

Ухвалою від 20.01.2021 р. розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено на 17.02.2021 р. на 11 год. 00 хв.

Ухвалою від 29.01.2021 р. заяву КП "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради № 366 від 28.01.2021 р. (вх. № 1887/08-08/21 від 28.01.2021) про забезпечення проведення судового засідання, призначеного на 17.02.2021 р. об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи "EasyCon" задоволено. Вирішено судове засідання, призначене на 17.02.2021 р. об 11 год. 00 хв. проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням системи "EasyCon".

12.02.2021 р. Господарським судом Запорізької області повідомлено сторін по справі №908/3281/20 про неможливість проведення судового засідання з розгляду справи, призначеного на 17.02.2021 р. об 11 год. 00 хв., у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному. Про дату та час наступного судового засідання буде повідомлено учасників справи відповідною ухвалою суду.

Ухвалою суду від 22.02.2021 р. залучено до участі у справі №908/3281/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бердянську міську раду. Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 23.03.2021 р. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено на 10.03.2021 р. на 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 10.03.2021 р. здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу на комплексі «Акорд».

Представник позивача надав до матеріалів справи письмову відповідь від 25.02.2021 р. за вих. №12/0358 на відзив на позовну заяву, супровідний лист від 25.02.2021 р. за вих. №12/0359 з доказами направлення позовної заяви з додатками та заяви про збільшення позовних вимог від 12.02.2021 р. за вих. №12/0290 з додатками третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також позивачем надано письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Запорізьку обласну раду. В обґрунтування залучення до участі у справі ЗОР позивач посилається на те, що відповідно до п. 1.3 Статуту КП «Облводоканал» ЗОР підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Запорізькій обласній раді. Також згідно п. 4.5. Статуту КП «Облводоканал» ЗОР підприємство несе відповідальність за своїми зобов`язаннями перед Запорізькою обласною радою за реалізацію завдань і цілей, визначених цим Статутом, в межах своїх повноважень. Завданням КП «Облводоканал» ЗОР є забезпечення потреб населення та інших споживачів Запорізької області з водопостачання та водовідведення, а ціллю є отримання прибутку. Згідно ч. 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Пунктом 35 частини 1 статті 64 Бюджетного кодексу України визначено, що до доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад належить частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до бюджету, в порядку, визначеному відповідними місцевими радами. Таким чином рішення у справі №908/3281/20 впливає не лише на права та обов`язки позивача, а і на права Запорізької обласної ради - як власника КП «Облводоканал» ЗОР.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Суд зазначає, що КП «Облводоканал» є юридичною особою, яка самостійно несе відповідальністю за свою діяльність, а отже позивачем належним чином не обґрунтовано яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки ЗОР, отже суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання.

В матеріалах справи міститься письмова заява КП "Облводоканал" Запорізької обласної ради про збільшення позовних вимог від 12.02.2021 р. за вих. №12/0290, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з відповідача загальну заборгованість в розмірі 19 051 418,73 грн., яка складається з: суми основного боргу за спожиті комунальні послуги (централізоване водопостачання) в розмірі 18 480 690,21 грн., 3% річних в сумі 70 489,02 грн., пені в сумі 281 956,04 грн. та інфляційних втрат в сумі 218 283,46 грн.

В ухвалі суду від 22.02.2021 р. було зазначено, що питання щодо прийняття вказаної заяви до розгляду буде вирішуватись у призначеному судовому засіданні.

Разом з тим, 09.03.2021 р. до суду від КП "Облводоканал" Запорізької обласної ради надійшла друга заява про збільшення позовних вимог від 09.03.2021 р. за вих. №12/0464, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з відповідача загальну заборгованість в розмірі 19 217 154,84 грн., яка складається з: суми основного боргу за спожиті комунальні послуги (централізоване водопостачання) в розмірі 18 480 690,21 грн., 3% річних в сумі 103 672,63 грн., пені в сумі 414 508,54 грн. та інфляційних втрат в сумі 218 283,46 грн.

Представник позивача у судовому засіданні 10.03.2021 р. пояснив, що підтримує заяву про збільшення позовних вимог від 09.03.2021 р. за вих. №12/0464 та просить суд прийняти її до розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе заяву КП "Облводоканал" Запорізької обласної ради про збільшення позовних вимог від 12.02.2021 р. за вих. №12/0290 залишити без розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 46 ГПК України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Враховуючи, що позивачем заяву від 09.03.2021 р. за вих. №12/0464 подано до закінчення підготовчого засідання, та до заяви додано оригінали описів вкладення у цінні листи від 09.03.2021 р., фіскальний чек від 09.03.2021 р. та список №5311згруповнаих відправлень кореспонденції від 09.03.2021 р. на підтвердження направлення на адресу відповідача та третьої особи зазначеної заяви, то суд вважає за можливе заяву про збільшення позовних вимог від 09.03.2021 р. за вих. №12/0464 прийняти до розгляду, а отже розглядаються позовні вимоги на загальну суму 19 217 154,84 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився.

09.10.2021 р. та 10.03.2021 р. на адресу електронної пошти суду від КП «Бердянськводоканал» з електронним цифровим підписом надійшли клопотання від 09.03.2021 р. за вих. №968 про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з захворюванням уповноваженого представника відповідача, та клопотання від 09.03.2021 р. за вих. №967 про долучення документів до справи.

Представник Бердянської міської ради Запорізької області у судове засідання не з`явився.

10.03.2021 р. на адресу електронної пошти суду від третьої особи з електронним цифровим підписом надійшла заява від 10.03.2021 р. за вих. №108 про відкладення судового засідання, оскільки тільки 04.03.2021 р. та 05.03.2021 р. від учасників цієї справи до БМР надійшли відповідно відзив на позовну заяву №388 від 01.02.2021 р. з додатками, заява про розстрочення виконання судового рішення з додатками, відзив на позовну заяву 371 від 16.02.2021 р. з додатками, позовна заява, заява про збільшення розміру позовних вимог, відповідь на відзив на позовну заяву. Отже, для належного формування позиції БМР по справі №908/3281/20 для надання пояснень та зі стислими строками для їх підготовки, БМР просить суд відкласти судове засідання.

Судом досліджуються наявні в матеріалах справи документи, з`ясовується, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі, а також здійснюються інші дії, передбачені ст. ст. 177, 182 ГПК України.

Присутній представник позивача зазначив про надання суду всіх доказів в підтвердження його правової позиції. Будь-яких додаткових доказів, які не були надані суду у сторін відсутні.

Судом здійснені дії відповідно до ст. ст. 177, 182 ГПК України, а саме: з`ясовано, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; з`ясовано, що сторони повідомили про всі обставини справи, які їм відомі; надали усі докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначено в протоколі судового засідання; з`ясовано розмір заявлених сторонами судових витрат та здійснені інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Інших клопотань від представників сторін до суду не надійшло.

Представник позивача усно не заперечив проти закриття підготовчого провадження у цій справі та переходу до розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, враховуючи надання сторонами всіх документів в підтвердження своїх вимог та заперечень, відсутність додаткових документів та клопотань, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Присутній представник позивача під розписку повідомлений про дату, час та місце призначеного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Перше судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 22.03.2021 р. о 12 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).

3. Запропонувати завчасно до призначеного судового засідання: відповідачу - направити на адреси суду та учасників справи письмові пояснення на заяву про збільшення розміру позовних вимог; третій особі - направити на адреси суду та учасників справи письмові пояснення по суті спору. Докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду у визначений строк.

4. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до статті 255 ГПК України не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суддя К.В. Проскуряков