ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2021м. ДніпроСправа № 904/6511/20

За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення за необліковану електричну енергію в розмірі 7 517, 35 грн

Суддя Ярошенко В.І.

Без участі (повідомлення) представників сторін

ПРОЦЕДУРА

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості за недовраховану електроенергію в розмірі 7 517, 35 грн.

Ухвалою суду від 07.12.2020 позовну заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання доказів, які підтверджують відправлення Комунальному підприємству "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради позовної заяви та доданих до неї документів.

09.12.2020 від Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" засобами електронного зв`язку надійшла заява щодо усунення недоліків.

Ухвалою суду від 11.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; відповідачу для подання відзиву на позов встановлено 15-тиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У зв`язку з неможливістю поштового відправлення через відсутність фінансування у Господарському суді Дніпропетровської області, ухвалу суду від 11.12.2020 фактично було направлено відповідачу 29.01.2021.

Частиною 6 статті 116 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Згідно з частиною 7 статті 116 Господарського процесуального кодексу України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Підпунктом 1 пункту 1 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013 визначені строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день (п. 2 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013).

Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки строк для подання відповідачем відзиву на позов виходить за межі встановленого статтею 248 Господарського процесуального кодексу України строку розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, судом застосовано принцип розумного строку тривалості провадження для надання можливості обом учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, що є необхідним заходом дотримання таких засад господарського судочинства як змагальність сторін та рівність учасників процесу під час розгляду даної справи. Наведене відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практиці Європейського суду з прав людини, які згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" підлягають застосуванню судами при розгляді справ як джерело права.

Відповідно до частини 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Рекомендоване повідомлення про вручення відповідачу поштового відправлення ухвали суду від 11.12.2020 на адресу суду не повернулось. Однак, за інформацією з офіційного веб-сайту оператора поштового зв`язку https://ukrposhta.ua/ за результатами відстеження поштового відправлення ухвали суду від 11.12.2020 за № 343 вказане поштове відправлення було вручене адресатові (відповідачу) 10.02.2021.

Отже, відповідач повинен був подати відзив на позов не пізніше 25.02.2021, останнім днем надходження якого до суду, з урахуванням нормативних строків пересилання місцевої рекомендованої поштової кореспонденції, є 02.03.2021.

Відповідач, належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та можливість подання до суду заяв по суті справи, відзиву на позов у встановлений судом строк не надав.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач не скористався своїми процесуальними правами. Разом з тим, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов`язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із частиною 2 статті 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За викладених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем своїх зобов`язань за договором на поставку електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998, про що складено акт про порушення № 009931 від 18.10.2019 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 10-34 від 22.10.2019 про нарахування відповідачу на підставі пункту 8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ вартості необлікованої електроенергії у розмірі 7 517, 35 грн.

Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

26.03.1998 між Державною акціонерної енергопостачальною компанією "Дніпрообленерго", правонаступником якої є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - постачальник, позивач) та ЖЕК-32 Самарського району, правонаступником якого є Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" (далі абонент, споживач, відповідач) укладено договір на поставку електричної енергії № 687.

Відповідно до пункту 1.1 договору постачальник здійснює: поставку електроенергії споживачам абонента через приєднану до них електромережу згідно з обумовленими цим договором кількістю, якістю та режимом споживання; транзит електроенергії, що належить незалежним постачальникам, на адресу абонента, через приєднані електромережі постачальника.

Тарифи на споживану електроенергію, приєднану потужність та інші послуги встановлюються державними компетентними органами, а за відсутності державних тарифів за згодою сторін (п. 1.2 договору на поставку електричної енергії № 687 від 26.03.1998).

Листом № 1067/600 від 09.02.2011 споживача було повідомлено про зміну номеру договору з 687/32-1 на 032001.

У додатковій угоді № 032001/4105/1600 від 25.01.2016 до договору № 032001 від 26.03.1998 сторони дійшли згоди про зміну редакції додатка 3 "Порядок розрахунків" до цього договору.

Додатковою угодою № 5017 від 17.02.2017 до договору № 032001 сторони присвоїли даному договору новий номер, а саме - № 03466-00 від 26.03.1998.

Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" та Комунальним підприємством "Житлове господарство Самарського району" 15.03.2017 було укладено додаткову угоду № ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998, згідно з пунктом 1 якої до вказаного договору з 01.12.2016 залучено відомості про об`єкти, перелік яких наведений в додатку 1 "Перелік нових об`єктів Споживача", що додається до цієї додаткової угоди.

Відповідно до пунктів 2, 3 додаткової угоди № ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 величини приєднаної та дозволеної потужності по договору збільшено на 1 521, 58 кВт.

Пунктом 4 додаткової угоди № ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 передбачено, що постачання електричної енергії на об`єкти, зазначені у додатку 1 "Перелік нових об`єктів Споживача" (на п`яти аркушах), що додається до цієї угоди, здійснюється на підставі додатку, який залучається до договору цією додатковою угодою: "Перелік приєднань і точок комерційного обліку об`єктів Споживача та інших суб`єктів господарювання" (на вісімнадцяти аркушах) та додатків, які укладені за договорами: № 023720 від 21.09.2009, № 063866 від 04.03.2015, № 023721 від 20.11.2009, № 045011 від 01.03.2006, № 045019 від 01.11.2006, № 045020 від 13.10.2006, № 048002 від 01.07.2002, що продовжують діяти на період дії цих договорів, що не суперечить законодавству України та домовленості Сторін, а саме: 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", "Розрахунок втрат електроенергії в мережі споживача", 10 "Загальна схема електропостачання".

У пункті 5 додаткової угоди № ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 сторони дійшли згоди доповнити пункт 2 договору "Абонент обязуется" (мовою оригіналу) новим підпунктом 2.12 такого змісту:

"2.12. Оплачувати Постачальнику, у разі відсутності встановлених на об`єктах Споживача розрахункових засобів обліку, вартість електричної енергії, розраховану Постачальником за величиною дозволеної потужності струмоприймачів, що становить 163, 42 кВт та кількістю годин використання, виходячи з встановленого режиму роботи: 12 годин на добу 7 днів на тиждень (до моменту встановлення засобів обліку і складення акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії)".

У пункті 6 додаткової угоди № ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 сторони дійшли згоди доповнити пункт 4 додатку 3 до договору "Порядок розрахунків" новим підпунктом 4.1.8 такого змісту:

"4.1.8. У разі відсутності розрахункових засобів обліку для здійснення комерційних розрахунків за електричну енергію, спожиту у місцях загального користування житлових будинків (освітлення сходових клітин, робота ліфтів), розрахунок обсягу спожитої електричної енергії здійснюється постачальником за величиною дозволеної потужності струмоприймачів та кількістю годин їх використання (без подальшого перерахунку). Після встановлення Споживачем розрахункових засобів обліку та спільного складання акту, у якому фіксуються покази розрахункових засобів обліку електричної енергії, обсяги використаної електроенергії, що підлягають оплаті, визначаються за показами цих приладів обліку, згідно з підпунктом 4.1".

У пункті 1 додаткової угоди № ДС-005/03466-00 від 16.03.2017 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 сторони домовились, що акти перевірки (заміни) розрахункових лічильників електроенергії, акти технічної перевірки розрахункового обліку електроенергії, акти про пломбування засобів обліку та інші документи, в яких зазначено, що вони є невід`ємними частинами договору про постачання електричної енергії № 063866 від 04.03.2015, підписані попереднім споживачем, а саме Комунальним підприємством "Жилсервіс-9" Дніпропетровської міської ради є обов`язковими для споживача. Ця додаткова угода набуває чинності з 01.12.2016 (п. 2 додаткової угоди № ДС-005/03466-00 від 16.03.2017 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998).

Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" 19.04.2018 ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" з 21.05.2018 було перейменовано в Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі".

Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі" та Комунальним підприємством "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради 04.06.2018 було укладено додаткову угоду № ДС-011/03466-00 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998, згідно з пунктом 1 якої до вказаного договору з 01.01.2018 залучено відомості про об`єкти, перелік яких наведений в додатку 1.1 "Перелік нових об`єктів Споживача", що додається до цієї додаткової угоди.

Відповідно до пунктів 2, 3 додаткової угоди № ДС-011/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 величини приєднаної та дозволеної потужності по договору збільшено на 2 185, 96 кВт.

Пунктом 4 додаткової угоди № ДС-011/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 передбачено, що постачання електричної енергії на об`єкти, зазначені у додатку 1.1 "Перелік нових об`єктів Споживача" (на п`яти аркушах), що додається до цієї угоди, здійснюється на підставі додатку, який залучається до договору цією додатковою угодою: "Перелік приєднань і точок комерційного обліку об`єктів Споживача та інших суб`єктів господарювання" (на чотирнадцяти аркушах) та додатків, які укладені за договорами: № 028001 від 22.11.2002, що продовжують діяти на період дії цих договорів, що не суперечить законодавству України та домовленості Сторін, а саме: 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", "Розрахунок втрат електроенергії в мережі споживача", 10 "Загальна схема електропостачання".

У пункті 5 додаткової угоди № ДС-011/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 сторони дійшли згоди доповнити пункт 2 договору "Абонент обязуется" (мовою оригіналу) новим підпунктом 2.13 такого змісту:

"2.13. Оплачувати Постачальнику, у разі відсутності встановлених на об`єктах Споживача розрахункових засобів обліку, вартість електричної енергії, розраховану Постачальником за величиною дозволеної потужності струмоприймачів, що становить 1, 26 кВт та кількістю годин використання, виходячи з встановленого режиму роботи: 12 годин на добу 7 днів на тиждень (до моменту встановлення засобів обліку і складення акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії)".

Ця додаткова угода набуває чинності з 01.01.2018 (п. 6 додаткової угоди № ДС-011/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998).

Згідно з додатком 1.1 "Перелік нових об`єктів споживача" до додаткової угоди № ДС-011/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 позивач здійснює поставку електроенергії на об`єкт відповідача житловий будинок за адресою: м. Дніпро, вул. Петра Калнишевського, 19а (л/кл). Отже, відповідач (споживач) несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію обліку електроенергії, внутрішньобудинкових мереж цього об`єкта.

У пункті 1 додаткової угоди № ДС-0010/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 сторони домовились, що акти перевірки (заміни) розрахункових лічильників електроенергії, акти технічної перевірки розрахункового обліку електроенергії, акти про пломбування засобів обліку та інші документи, в яких зазначено, що вони є невід`ємними частинами договору про постачання електричної енергії № 028001 від 22.11.2002, підписані попереднім споживачем, а саме Комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним підприємством Індустріального району є обов`язковими для споживача. Ця додаткова угода набуває чинності з 01.01.2018 (п. 2 додаткової угоди № ДС-0010/03466-00 від 04.06.2018 до договору про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998).

18.10.2019 представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" було здійснено перевірку дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті відповідача за адресою: м. Дніпро, вул. Петра Калнишевського, 19а (освітлення сходових клітин житлового будинку).

За результатами перевірки складено акт про порушення № 009931 від 18.10.2019 (арк. с. 13-14), в якому зазначено, що споживачем порушено підпункт 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ (Правил роздрібного ринку електричної енергії), а саме: самовільно підключено струмоприймачі до електромережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом АП 2*2,5 ммІ від розподільчої коробки 1 поверху 3 під`їзду приховано, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення підключення були використані спеціальні технічні засоби РК-120-1 № 102803112 (рік повірки І.2019). При включенні навантаження імпульси відсутні, лічильний механізм лічильника не враховує електричну енергію, показники лічильника. Порушення підп. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ відсутність пломби-індикатора постійного-змінного магнітного поля ИМП-1 № 00045587, встановленого на копусі лічильника № 02928463 СОЕ-5028НПВ. Порушення продемонстровано споживачу.

Відповідно до пункту 1 акту про порушення № 009931 від 18.10.2019 облік електричної енергії на об`єкті споживача здійснюється засобом комерційного обліку заводський № 02928463 типу СОЕ-5028 МНВ 2006 року випуску, дата повірки IV/06, номінальний струм 5-50 А.

У пункті 5 даного акту про порушення наведено перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: самовільне підключення освітлення сходових клітин, замір навантаження 3, 7 А. Дозволена потужність до використання відповідно до умов договору 1, 08 кВт, час роботи струмоприймачів протягом доби 12 год.

У пунктах 6, 7 акту про порушення № 009931 від 18.10.2019 зазначено, що схема комерційного обліку електричної енергії відновлена; самовільне підключення відключено від електроживлення.

В акті про порушення № 009931 від 18.10.2019 вказано, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 22.10.2019 за адресою: вул. Я. Мудрого, 40, РЕМ-2, каб. 52, о 13:00 год., т. 794-78-92.

Судом встановлено, що акт про порушення № 009931 від 18.10.2019 складений та підписаний за участю представників постачальника та представника споживача Бойко Л.М.

Додатком до акту про порушення № 009931 від 18.10.2019 є акт про усунення порушення від 18.10.2019, також складений за участю представників постачальника та представника споживача (копія міститься у матеріалах справи - арк. с. 16).

На підставі акта про порушення № 009931 від 18.10.2019 комісією у складі трьох посадових осіб постачальника 22.10.2019 прийнято протокольне рішення (протокол № 10-34 від 22.10.2019 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 18.10.2019 № 009931) про здійснення нарахування необлікованої електроенергії за період з 18.10.2018 по 18.10.2019 у відповідності до пункту № 8.4.12 та за формулою № 8 ПРРЕЕ.

Розрахунок здійснено за період з 18.10.2018 та по дату усунення виявленого порушення 18.10.2019 (протягом дванадцяти місяців), виходячи з 12-годинного часу роботи струмоприймачів протягом доби 7 днів на тиждень та з виміряного повного навантаження струмоприймачів, яке складає 3, 7 А.

За розрахунком комісії вартість недоврахованої електроенергії, спожитої за вказаний період з 18.10.2018 по 18.10.2019, становить 7 517, 35 грн.

Протокол № 10-34 від 22.10.2019 підписаний представником споживача (відповідача) ОСОБА_1 без заперечень та зауважень.

З матеріалів справи вбачається, що протокол № 10-34 від 22.10.2019 із розрахунком кількості та вартості необлікованої електроенергії по акту порушення № 009931 від 18.10.2019 та відповідний рахунок № 687/32-1/10/№ 009931 на оплату необлікованої активної електроенергії на суму 7 517, 35 грн були отримані 22.10.2019 нарочно представником відповідача, про що міститься підпис Бойко Л.М. на вказаних документах.

Відповідно до пункту 8.2.7 Правил роздрібного ринку електроенергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Відповідач у встановлений чинним законодавством строк вартості недорахованої електроенергії згідно з рахунком № 687/32-1/10/№ 009931 не оплатив, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача заборгованості з недорахованої електроенергії на суму 7 517, 35 грн.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Укладений між сторонами правочин за своїм змістом та правовою природою є договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, який підпадає під правове регулювання норм §5 глави 54 Цивільного кодексу України та §3 глави 30 Господарського кодексу України.

Частиною першою статті 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії" (ч. 2 ст. 275 Господарського кодексу України).

Частиною 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до Законів України "Про ринок електричної енергії" та "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі Правила, ПРРЕЕ).

Ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п. 1.1.1 ПРРЕЕ).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є особою, відповідальною за стан та безпечну експлуатацію обліку електроенергії, внутрішньобудинкових мереж на об`єкті за адресою: м. Дніпро, вул. Петра Калнишевського, 19а.

Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Підписаний відповідачем без зауважень акт про порушення № 009931 від 18.10.2019, відповідає вищенаведеним вимогам ПРРЕЕ та містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу необлікованої (недоврахованої) електричної енергії.

Отже, порушення споживачем ПРРЕЕ встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пункту 8.2.5 цих Правил щодо оформлення акту про порушення.

Згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно із частиною 1 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частинами 1-3 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

При цьому, господарським судом було враховано правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, відповідно до якої нарахування вартості недоврахованої електричної енергії та рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, не є оперативно-господарською санкцією.

Факт вчинення відповідачем порушення ПРРЕЕ, яке полягає у самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі, що не є власністю позивача (оператора системи), з порушенням схеми обліку, зафіксований в акті про порушення № 013421 від 13.12.2019.

За результатами розгляду акта про порушення № 009931 від 18.10.2019 комісією позивача прийнято рішення, оформлене протоколом № 10-34 від 22.10.2019, про нарахування відповідачу вартості необлікованої електричної енергії в сумі 7 517, 35 грн.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ передбачено, що у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або при визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

У матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акта про порушення № 009931 від 18.10.2019, оформленого протоколом засідання комісії № 10-34 від 22.10.2019.

Отже, рішення комісії позивача від 22.10.2019 з розгляду акта про порушення № 009931 від 18.10.2019, оформлене протоколом № 10-34, про нарахування кількості необлікованої (недоврахованої) електроенергії, є чинним та обов`язковим для виконання.

Враховуючи встановлені пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ порядок та строки оплати розрахункових документів за необліковану електричну енергію, господарський суд встановив, що строк оплати за рахунком № 687/32-1/10/№ 009931 є таким, що настав.

Дослідивши розрахунок обсягу та вартості недоврахованої (необлікованої) електричної енергії, судом встановлено, що він відповідає вимогам глави 8.4 розділу 8 ПРРЕЕ, згідно з пунктом 8.4.2 якої визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою пункту 8.4.12 ПРРЕЕ. Отже, нарахування правомірно здійснено відповідно до пункту 8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ, виходячи з величини розрахункового добового споживання електричної енергії, за період з 18.10.2018 по 18.10.2019 (день виявлення порушення), тобто не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (підпункт 3 пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу 8 ПРРЕЕ).

В установлений законом строк вартість недоврахованої електричної енергії відповідачем сплачена не була.

В силу статей 525, 526 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з нормами статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 599 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

За приписом частини 2 статті 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Положеннями частин 1, 3 статті 74, частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказів на підтвердження оплати вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в сумі 7 517, 35 грн відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу не спростував.

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості необлікованої (недоврахованої) електричної енергії у розмірі 7 517, 35 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 102 грн покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 114, 129, 165, 178, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (49127, м. Дніпро, вул. Агнії Барто, 19; ідентифікаційний код 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) 7 517, 35 грн вартості недоврахованої електричної енергії та 2 102 грн витрат із сплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата підписання рішення - 15.03.2021.

Суддя В.І. Ярошенко