номер провадження справи 24/122/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.03.2021 Справа № 908/2049/20

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя - Азізбекян Тетяна Анатоліївна, суддя - Зінченко Наталя Григорівна, суддя - Федорова Олена Владиславівна, при секретарі Вака В.С., розглянувши матеріали справи № 908/2049/20

за позовом: Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035, ідентифікаційний код 00032767)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 00130926)

про стягнення штрафу в сумі 14900000,00 грн. та пені в сумі 14900000,00 грн.

за участю представників:

від позивача: Балюра Н.Л., колова комісії з припинення територіального відділення, наказ № 37-ОД від 29.05.2020,

від відповідача: Комраков С.В.., адвокат, довіреність № 639 від 24.12.2020.

ВСТАНОВИВ:

Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про стягнення штрафу в сумі 14900000,00 грн. та пені в сумі 14900000,00 грн.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2020 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2049/20 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 24/122/20. Підготовче судове засідання призначено на 14.09.2020.

Ухвалою суду від 14.09.2020 відкладено підготовче засідання на 07.10.2020 об 11 год. 00 хв.

15.09.2020 на адресу суду від Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" надійшов відзив на позовну заяву від 14.09.2020 № 001-33/14219.

21.09.2020 на адресу суду від Антимонопольного комітету України надійшов лист від 17.09.2020 № 300-20.3/01-12633, до якого додано матеріали справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 02/05-17.

Ухвалою суду від 14.09.2020 відкладено підготовче засідання на 07.10.2020 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою від 07.10.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, та відкладено підготовче засідання на 05.11.2020 о 12 год. 00 хв.

08.10.2020 на адресу суду від Антимонопольного комітету України надійшла відповідь на відзив Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (від 01.10.2020 № 300-20.3/01-13351).

04.11.2020 до суду від Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" надійшли письмові пояснення від 04.11.2020 № 33-33/16920.

Ухвалою суду від 30.10.2020 підготовче засідання у справі № 908/2049/20 перенесено на 16.11.2020 о 10 год. 45 хв.

Ухвалою суду від 16.11.2020 підготовче засідання у справі перенесено на 02.12.2020 об 11 год. 30 хв.

Ухвалою від 26.11.2020 підготовче судове засідання у справі перенесено на 21.12.2020 о 10 год. 15 хв.

02.12.2020 Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" подано до суду клопотання про колегіальний розгляд справи № 908/2049/20.

Ухвалою суду від 21.12.2020 підготовче судове засідання у справі № 908/2049/20 переноситься на 05.01.2021 о 10 год. 00 хв.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.01.2021 у справі № 908/2049/20 призначено колегіальний розгляд справи.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 11.01.2021 справу № 908/2049/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Азізбекян Тетяна Анатоліївна, суддя - Зінченко Наталя Григорівна, суддя - Федорова Олена Владиславівна.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.01.2021 справа № 908/2049/20 прийнята вище визначеним складом суду до провадження, та призначено підготовче засідання на 08.02.2021 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 08.02.2021 відкладено підготовче засідання на 11.03.2021 о 12 год. 00 хв.

05.03.2021 Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" подано до суду клопотання від 03.03.2021 № 33-33/62, в якому останній просить суд в порядку п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, зупинити розгляд справи № 908/2049/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/1645/19.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання 11.03.2021 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оголошений склад суду.

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні 11.03.2021 представників сторін.

Відводів складу суду не заявлено.

В судовому засіданні 11.03.2021 представник відповідача оголосив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/1645/19. В обґрунтування клопотання відповідач повідомляє, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 прийнято розгляду заяву Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду міста Києва від 04.07.2019 у справі № 910/1645/19 та відкрито провадження за нововиявленими обставинами. Зазначає, що предметом розгляду справи 910/1645/19 є визнання недійсним рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.11.2018 № 28-р/тк, на підставі якого стягуються з Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" штраф в сумі 14900000,00 грн. та пеню в сумі 14900000,00 грн. у справі № 908/2049/20. Вказує, що у разі прийняття рішення у справі № 910/1645/19 на користь Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", та визнання недійсним рішення тимчасової адміністрації колегії Антимонопольного комітету України від 21.11.2018 № 28-р/тк, не буде підстав для задоволення позову Антимонопольного комітету України у справі № 908/2049/20.

Представник позивача заперечував проти зупинення провадження у справі, зокрема зазначив, що рішення тимчасової адміністрації колегії Антимонопольного комітету України від 21.11.2018 № 28-р/тк є чинним.

Так в обґрунтування заявлених позовних вимог у справі № 908/2049/20 про стягнення штрафу в сумі 14900000,00 грн. та пені в сумі 14900000,00 грн. Антимонопольний комітет України посилається на рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.11.2018 № 28-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладання штрафу».

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.07.2019 у справі № 910/1645/19 відмовлено у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним п.п. 2, 3, 4, 5 рішення Тимчасовою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України від 21.11.2018р. №28-р/тк про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Постановами Північного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 та Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.01.2020, рішення Господарського суду міста Києва від 04.07.2019 у справі № 910/1645/19 залишено без змін.

Отже станом на 11.03.2012 рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 21.11.2018 № 28-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладання штрафу» є чинним.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Здійснивши оцінку обґрунтованості доводів відповідача та позивача, суд дійшов висновку про залишення без задоволення клопотання Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні 11.03.2021 суд з`ясував у представників сторін чи всі докази надані ними до матеріалів справи, чи повідомили вони про всі обставини справи, які їм відомі, та чи можливо закінчити підготовче провадження та почати судовий розгляд справи по суті.

В судовому засіданні 11.03.2021 представник позивача зазначив, що всі наявні докази були подані до суду та повідомлені всі обставини справи, які йому відомі.

Представник відповідача заперечував проти закінчення підготовчого провадження, оскільки бажає надати додаткові пояснення по суті спору, проте які саме обставини відповідач не повідомив суду, представник не пояснив.

За приписами ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті (ч. 1). За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (ч. 2 ). Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті (ч. 5).

У відповідності до положень ст. ст. 194, 195 Господарського процесуального кодексу України, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 08.04.2021 об 11 год. 30 хв.

Керуючись ст. ст. 185, 227, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Клопотання Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про зупинення провадження у справі № 908/2049/20, залишити без задоволення.

2. Закрити підготовче провадження у справі № 908/2049/20.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 08.04.2021 об 11 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково). Телефон контакт-центру: 044-207-35-46.

4. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов`язкова.

При направленні в судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу зазначену в Заявці.

6. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

7. Копії цієї ухвали надіслати сторонам у цій справі.

Повний текст ухвали складено 15.03.2021.

Головуючий суддя Т.А. Азізбекян

Судді Н.Г. Зінченко

О.В. Федорова