ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" березня 2021 р. Справа № 914/2418/19

Суддя-доповідач Західного апеляційного господарського суду Кордюк Г.Т.

одержавши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області б/н та б/д (вх. № 01-05/841/21 від 04.03.2021)

на рішення Господарського суду Львівської області від 12.01.2021 (повне рішення складено 22.01.2021)

у справі № 914/2418/19 (суддя Петрашко М.М.)

за позовом Фермерського господарства «Орсан», Львівська обл., Пустомитівський р-н, с.Сокільники

до відповідача-1 Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади, Львіська обл., Миколаївський р-н

до відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м.Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 ОСОБА_1 , м.Львів

про:

1) визнання незаконною відмови Головного управління Держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл на проведення інвентаризації земель;

2) визнання незаконною бездіяльність Тростянецької сільської ради Тростянецької об`єднаної територіальної громади щодо не проведення інвентаризації земель, не розгляду та не надання дозволу на проведення інвентаризації земель та зобов`язання надати дозвіл на проведення інвентаризації земель,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 12.01.2021 позов у справі №914/2418/19 задоволено частково, а саме: зобов`язано відповідача-2 дати дозвіл позивачу на проведення інвентаризації земель, що перебувають в його користуванні на підставі державного акту І-ЛВ №002904, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на праві постійного користування землею за №1; визнано незаконною бездіяльність відповідача-1 щодо не розгляду клопотання позивача про надання дозволу на проведення інвентаризації земель; зобов`язано відповідача-1 дати дозвіл позивачу на проведення інвентаризації земель, що перебувають в його користуванні на підставі державного акту І-ЛВ №002904, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на праві постійного користування землею за №1. Крім того, ухвалено стягнути судовий збір на користь позивача - 3842,00 грн. з відповідача-1 та 1921,00 грн. з відповідача-2. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач-2 звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення місцевого господарського суду в частині задоволених позовних вимог щодо відповідача-2 та ухвалити в цій частині нове рішення, яким у позові відмовити повністю. Також, у прохальній частині апеляційної скарги наведено клопотання про поновлення строку на її подання, пропущеного через поважні причини.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, з таких підстав:

Згідно з п.1 ч.3 ст.258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що вона підписана представником Головного управління Держгеокадастру у Львівській області - заступником начальника відділу представництва в судах та інших органах юридичного управління Сцірою Тетяною Іванівною, яка діє на підставі довіреності №0-13-0.6-4/62-21 від 05.01.2021.

Відповідно до ст.56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (адвоката чи законного представника).

Разом із апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, яка була подана через суд першої інстанції), до Західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №914/2418/19.

В матеріалах справи наявні наступні докази, що були подані Сцірою Т.І. на підтвердження її повноважень здійснювати самопредставництво відповідача-2: наказ №134-к від 06.03.2017 про переведення Сціри Т.І. на посаду заступника начальника відділу представництва в судах та інших органах юридичного управління; посадова інструкція; положення про юридичне управління Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 01.12.2016 (а.с. 150, 151-152, 214-216, т.2).

Однак, посадова інструкція, яка наявна в матеріалах справи, містить лише її першу та останню сторінку, з яких не вбачається наявності повноважень у заступника начальника відділу представництва в судах та інших органах юридичного управління здійснювати самопредставництво Головного управління Держгеокадастру у Львівській області. Відповідна інформація відсутня також і у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З огляду на наведене, скаржнику слід надати належні докази в розумінні ст. 56 ГПК України, які підтверджують повноваження у Сціри Т.І. на подання апеляційної скарги від імені Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Згідно з п.2 ч.3 ст.258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Апелянтом не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги. При цьому, ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до ч.1 вказаної статті, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частина 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначає, що якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

З врахуванням наведених законодавчих положень, предмета позову та вимог апеляційної скарги, за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 12.01.2021 у справі № 914/2418/19 підлягає сплаті 2 881,50 грн. судового збору.

Згідно з п. 3 ч.3 ст.258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Відповідно до ст. 259 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

З додатків до апеляційної скарги вбачається, що з метою підтвердження факту надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам у справі, скаржник долучив фіскальні чеки ПАТ «Укрпошта». Однак, суд наголошує, що такі документи не можуть вважатися доказами повідомлення інших учасників в розумінні ст. 258 та 259 ГПК України.

Частиною 2 ст.260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Частина 1 ст.174 ГПК України визначає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведені обставини, апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області слід залишити без руху.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області б/н та б/д (вх. № 01-05/841/21 від 04.03.2021) на рішення Господарського суду Львівської області від 12.01.2021 (повне рішення складено 22.01.2021) у справі № 914/2418/19 залишити без руху.

2. Скаржнику - протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки, допущені при поданні апеляційної скарги, а саме:

- надати докази, які підтверджують повноваження у Сціри Т.І. на подання апеляційної скарги від імені Головного управління Держгеокадастру у Львівській області;

- надати докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі в сумі 2881,50 грн.;

- надати докази направлення апеляційної скарги іншим учасникам справи даної справи у порядку, що встановлений ст. 259 ГПК України (описи вкладення).

3. При неусуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку ч. 4 ст. 174 ГПК України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Кордюк Г.Т.