СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

10.03.2021 Справа №922/538/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І. , суддя Терещенко О.І.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду клопотання Харківської обласної прокуратури про повернення судового збору (вх.№2594 від 01.03.2021) за апеляційною скаргою Заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№3285Х/1 від 27.11.2020) на рішення Господарського суду Харківської області від 26.10.2020 у справі №922/538/19 (м. Харків, суддя Новікова Н.А., повне рішення складено 05.11.2020),

за позовом Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області, м. Ізюм,

до 1) Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, м. Харків,

2) Фізичної особи ОСОБА_1 , с. Кіндрашівка, Куп`янський район, Харківська область,

3) Фермерського господарства «Ранг», с. Кіндрашівка, Куп`янський район, Харківська область,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Фермерського господарства «Приоскільне», с. Кіндрашівка, Куп`янський район, Харківська область,

про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки, скасування державної реєстрації права оренди та суборенди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку державі,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , ФГ «Ранг» в якому просив суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області «Про передачу в оренду земельної ділянки» від 26.09.2014 № 2311-СГ;

- визнати недійсним, укладений 21.11.2014 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договір оренди землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, площею 21,9332 га, яка розташована за межами населених пунктів Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- визнати недійсним, укладений між ОСОБА_1 та ФГ «Ранг» договір суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 21,9332 га, яка розташована за межами населених пунктів Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та скасувати державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки;

- зобов`язати ОСОБА_1 та ФГ «Ранг» повернути земельну ділянку загальною площею 21,9332 га, яка розташована за межами населених пунктів Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, кадастровий номер :02:000:0305 вартістю 476621,65 грн. державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.10.2020 у позові відмовлено повністю.

Заступник керівника Харківської обласної прокуратури з вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 26.10.2020 у справі №922/538/20, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.02.2021 апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Господарського суду Харківської області від 26.10.2020 у справі №922/538/19 скасовано. Залишено без розгляду позовну заяву Заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Ранг» про: визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області «Про передачу в оренду земельної ділянки» від 26.09.2014 № 2311-СГ; визнання недійсним, укладеного 21.11.2014 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 договору оренди землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, площею 21,9332 га, яка розташована за межами населених пунктів Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки; визнання недійсним, укладеного між ОСОБА_1 та Фермерським господарством «Ранг» договору суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 21,9332 га, яка розташована за межами населених пунктів Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та скасування державної реєстрації права суборенди земельної ділянки; зобов`язання ОСОБА_1 та Фермерського господарства «Ранг» повернути земельну ділянку загальною площею 21,9332 га, яка розташована за межами населених пунктів Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, кадастровий номер :02:000:0305 вартістю 476621,65 грн. державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання про повернення судового збору та про видачу копії ухвали суду про повернення судового збору (вх.№2594 від 01.03.2021). Заявник просить повернути Харківській обласній прокуратурі судовий збір у розмірі 7842,48 грн, сплачений на підставі платіжного доручення №2797 від 16.11.2020; копію ухвали Східного апеляційного господарського суду про повернення судового збору в розмірі 7842,48 грн направити на адресу Харківської обласної прокуратури (вул. Богдана Хмельницького, 4, м. Харків, 61001 (засобами поштового зв`язку).

Заявник клопотання із посиланням на правову позицію Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 02.12.2020 у справі №905/105/20 зазначає, що позовна вимога про повернення земельної ділянки має немайновий характер, а відтак, за чотири немайнові вимоги у даній справі ставка судового збору за подання апеляційної скарги складала 11526,00 грн., тоді як фактично було сплачено 19368,48 грн., відповідно, поверненню підлягає різниця між вказаними сумами 7842,48 грн.

04.03.2021 на запит №13-47/0004290 від 01.03.2021 до Східного апеляційного господарського суду надійшла справа №922/538/19 та передана раніше визначеному складу колегії суддів на розгляд.

Розглянувши клопотання Харківської обласної прокуратури про повернення судового збору, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів. Про таке повернення зазначається, в тому числі в ухвалі, яка виготовляється у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до Державного бюджету України.

Частиною 2 статті 123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції на день подання скарги, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п.4 п. 2 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону в редакції, що діє на момент подання апеляційної скарги, за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду; апеляційних скарг у справі про банкрутство; заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами судовий збір справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.п.2 п.2 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, що діяла на момент звернення до суду першої інстанції, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до правової позиції Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 02.12.2020 у справі №905/105/20 позовна вимога про повернення земельної ділянки має немайновий характер. Зокрема, Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду дійшов висновку, що позовна вимога прокурора про зобов`язання повернути земельну ділянку у даному випадку має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендодавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Аналогічні за змістом положення містяться у ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Розмір прожиткового мінімуму на 01.01.2019 (рік звернення позивача до суду) становив 1921,00 грн.

Отже, враховуючи, що прокурор у лютому 2019 року звернувся до суду з позовом у даній справі, який містив чотири вимоги немайнового характеру, сума судового збору за подання апеляційної скарги, відповідно до пп.2, 4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» мала становити 11526,00 грн. - тобто 150% від суми 7684,00 грн. (1921,00 грн.* 4), що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з довідкою Східного апеляційного господарського суду №12-42/20 від 10.03.2021, за даними виписки УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова станом на 18.11.2020 по рахунку Східного апеляційного господарського суду є інформація про зарахування 19368,48 грн. судового збору, сплаченого за платіжним дорученням №2797 від 16.11.2020. Станом на 10.03.2021 за даними виписок УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова в автоматизованій системі діловодства Східного апеляційного господарського суду судовий збір на рахунок платника не повертався.

Тобто матеріалами справи (з урахуванням правової позиції Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 02.12.2020 у справі №905/105/20) підтверджується, що при зверненні заступника прокурора Харківської області в листопаді 2020 року з апеляційною скаргою в даній справі апелянтом було сплачено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Різниця між сплаченою сумою (19368,48 грн.) та сумою, встановленою законом (11526,00 грн.), складає 7842,48 грн.

Отже, клопотання Харківської обласної прокуратури щодо повернення вказаної суми 7842,48 грн. підлягає задоволенню у відповідності до вищенаведених приписів п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд в ухвалі від 21.01.2021 у справі №922/1832/19.

Оригінал даної ухвали Східного апеляційного господарського суду є підставою для повернення 7842,48 грн. судового збору з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.234, 235 ГПК України, ст.7 Закону України «Про судовий збір», колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання Харківської обласної прокуратури (вх.№2594 від 01.03.2021) задовольнити.

Повернути Харківській обласній прокуратурі (, розрахунковий рахунок: UA0007171, банк отримувача: Держказначейська служба України; код класифікації видатків бюджету (КЕКВ): 2800; призначення платежу: Повернення судового збору) судовий збір в розмірі 7842,48 грн., сплачений на підставі платіжного доручення №2797 від 16.11.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок і строки її оскарження передбачено ст.ст.286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 10.03.2021.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя О.І. Склярук

Суддя О.І. Терещенко