ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"09" березня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/439/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,

розглянувши матеріали вх. № 457/21

за позовом: заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 /ЄДРПОУ відсутній, адреса 65059, м. Одеса, вул. Краснова, 10, e-mail: / в інтересах держави в особі Одеської міської ради /, адреса 65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, e-mail: /

до відповідачів: 1. товариства з обмеженою відповідальністю СГ ТОРГ /, адреса 67600, Одеська обл., м. Біляївка, вул. Костіна, 5/1/

2. Громадської організації Олімпійський старт /, адреса 65005, м. Одеса, вул. Дальницька, 29, кв. 7-а/

про визнання договору недійсним та зобов`язання звільнити земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

19.02.2021 року заступник керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 457/21/ в інтересах держави в особі Одеської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю СГ ТОРГ та Громадської організації Олімпійський старт про:

- визнання недійсним договору суборенди № 26/123-С від 01.09.2019 року, укладеного між Громадською організацією Олімпійський старт та товариством з обмеженою відповідальністю СГ ТОРГ;

- зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю СГ ТОРГ звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,0180 га, вартістю 1 310 980,00 грн., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 20/3, шляхом демонтажу автомобільного газозаправного пункту;

- стягнути судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що оспорюваний договір укладений з посиланням на рішення Одеської міської ради від 27.08.2014 року № 5286-VI Про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у місті Одесі. Проте, вказаним рішенням земельна ділянка, загальною площею 0,0180 га, за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 20/3, не відводилась для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів. Прокурор вказує, що оспорюваний договір не відповідає меті договору № 153/К-КР-2017/03-01 балансоутримання місць для паркування від 23.10.2017 року, укладеного між КП Одестранспарксервіс та ГО Олімпійський старт.

Позов пред`явлено на підставі ст.ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст.ст. 16, 203, 215-216, 321, , 759, 761, 774 ЦК України, ст.ст. 1, 78, 80, 83, 116, 122-125, 152, 153, 212 ЗК України, Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель, Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, Закону України Про прокуратуру

Ухвалою суду від 24.02.2021 року залишено без руху позовну заяву заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Одеської міської ради вх. № 457/21 від 19.02.2021 року; зобов`язано прокурора надати суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали суду, заяву про усунення недоліків, встановлених при поданні позовної заяви, надавши придатні до читання документи, вказані у додатках №№ 4-8 до позовної заяви.

03.03.2021 року на адресу суду надійшла заява прокурора про усунення недоліків /вх. № 5941/21/ разом із клопотанням про витребування доказів /вх. № 5942/21/, в якому прокурор просить витребувати у відповідачів належним чином посвідчені копії документів, а саме:

- дозволу № 744.19.51;

- дозволу Головного управління держпраці в Одеській області Державної служби України з питань праці № 743.19.51;

- ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, видана ГУ ДФС в Одеській області з додатком;

- договору № 153/К-КР-2017/03-01 балансоутримання місць для паркування від 23.10.2017 року;

- договору суборенди № 26/123-С від 01.09.2019 року.

В обґрунтування клопотання про витребування прокурор вказує, що у місцевої прокуратури відсутні більш якісні копії вказаних документів та, відповідно до положень ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» відсутні повноваження щодо витребування документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 20 ГПК України даний спір розглядається у порядку господарського судочинства та згідно вимог ст.ст. 27, 30 ГПК України справа підсудна Господарському суду Одеської області.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 162, 164 ГПК України та сплачена судовим збором у розмірі 21 934,70 грн. Підстави для залишення позовної заяви без руху або відмови у відкритті провадження, визначених у ст. 174, 175 ГПК України, відсутні.

Обставини справи, що згідно ч. 3 ст. 247 ГПК України, мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в загальному позовному провадженні.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження, тому при відкритті провадження по справі судом призначається підготовче судове засідання.

У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищенаведеного з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача комунальне підприємство «Одестранспарксервіс», оскільки як вказує прокурор оспорюваний договір суборенди не відповідає меті договору № 153/К-КР-2017/03-01 балансоутримання місць для паркування від 23.10.2017 року, укладеного між КП «Одестранспарксервіс» та ГО «Олімпійський старт».

Стосовно клопотання прокурора про витребування доказі, господарський суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Витребувані докази повинні бути надані суду протягом 5-ти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 81 ГПК України).

З урахуванням вказаного, господарський суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про витребування доказів /вх. № 5942/21 від 03.03.2021 року/ підлягає задоволенню, так як обґрунтоване та доведене.

Разом із тим, суд повідомляє та роз`яснює, що Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020р. №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду. У пункті 2 розділу ІІ цього Порядку зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

У розділах ІІ, ІІІ, IV вказаного Порядку встановлено процедуру подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, форму та зміст такої заяви, визначено порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

З урахуванням вказаного, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, посилення безпеки працівників та відвідувачів суду, суд доводить до відома учасників справи про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку EаsyCon за умови дотримання процесуальних положень ст. 197 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 12, 50, 81, 162, 164, 176, 234-235 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/439/21.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "08" квітня 2021 р. о 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5 поверх), тел. 0 (482) 307-981.

4. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача комунальне підприємство «Одестранспарксервіс» /, адреса 65039, м. Одеса, вул. Канатна, 134/.

5. Викликати учасників справи у підготовче судове засідання.

6. Зобов`язати прокурора надати залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - копію позовної заяви з додатками у строк протягом двох днів з дня отримання ухвали.

7. Клопотання заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 про витребування доказів /вх. № 5942/21 від 03.03.2021 року/ - задовольнити.

8. Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю СГ ТОРГ /, адреса 67600, Одеська обл., м. Біляївка, вул. Костіна, 5/1/ та Громадської організації Олімпійський старт /, адреса 65005, м. Одеса, вул. Дальницька, 29, кв. 7-а/ належним чином посвідчені копії документів:

- дозволу № 744.19.51 експлуатувати обладнання та захисні системи;

-дозволу № 743.19.51 виконувати газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 20/3;

- ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, видана ГУ ДФС в Одеській області з додатком;

- договору № 156/К-КР-2017/03-01 балансоутримання місць для паркування від 23.10.2017 року;

- договору суборенди № 26/123-С від 01.09.2019 року.

9. Роз`яснити, що відповідно до ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

10. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України, не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити прокурору та позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, не пізніше 7 днів з дня отримання відзиву відповідача.

11. Запропонувати залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача надати пояснення щодо позову по справі.

12. Повідомити учасників справи про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку EаsyCon за умови дотримання процесуальних положень ст. 197 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала складена та підписана 09.03.2021 року.

Ухвала набрала чинності 09.03.2021 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Петренко