УХВАЛА

м. Київ

11.03.2021Справа № 910/1900/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Турчина С.О., за участю секретаря судового засідання Шкорупеєва А.Д., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УЛЯНІВКА-ЕЛІОС"

до Державного підприємства "ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ"

третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЕРГОРИНОК"

про стягнення 5854198,65 грн.

Представники учасників процесу:

від позивача: Нечитайло О.М.,

від відповідача: Прокопів О.М.,

від третьої особи: Сніжко В.Ю.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "УЛЯНІВКА-ЕЛІОС" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ" про стягнення 5854198,65 грн. заборгованості, з яких: 5178823,35 грн. - сума основної заборгованості, 250286,14 грн. - пеня, 362517,63 грн. - штраф, 62571,53 грн. - 3 % річних.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором №16451/01 від 30.01.2019.

Ухвалою Господарського суду міста Києва 09.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 11.03.2021, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЕРГОРИНОК".

09.03.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

11.03.2021 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та Кабінету Міністрів України.

В судове засідання 11.03.2021 з`явився представник позивача, заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи та заперечив щодо задоволення клопотань відповідача про залучення третіх осіб.

В судове засідання 11.03.2021 з`явились представники відповідача та третьої особи, представник відповідача підтримав раніше поданні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб - НКРЕКП та Кабінету Міністрів України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників учасників процесу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та Кабінет Міністрів України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. (ч. 2 ст. 50 ГПК України)

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Так, згідно із частинами 2,3 та 9 статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон), Кабінет Міністрів України з метою забезпечення загальносуспільних інтересів та виконання гарантій держави щодо купівлі всієї електричної енергії, виробленої на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим "зеленим" тарифом або за аукціонною ціною, визначає державне підприємство для виконання функцій гарантованого покупця електричної енергії. Гарантований покупець зобов`язаний купувати у суб`єктів господарювання, яким встановлено "зелений" тариф, або у суб`єктів господарювання, які за результатами аукціону набули право на підтримку, всю відпущену електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії.

Так, на виконання ст. 65 Закону Кабінетом міністрів України (далі - КМУ) постановою від 17.04.2019 №324 утворено ДП "Гарантований покупець" на базі філії "Гарантований покупець" державного підприємства "Енергоринок" шляхом виділу майна, прав та обов`язків стосовно нього відповідно до розподільного балансу для виконання функцій гарантованого покупця електричної енергії.

Згідно п.9 Статуту ДП "Гарантований покупець", затвердженого постановою КМУ від 22.05.2019 № 455 (далі - Статуту), підприємство є юридичною особою, заснованою на державній власності, функції з управління якою виконує Кабінет Міністрів України. Згідно ст.21 Статуту визначено що КМУ є суб`єктом управління Гарантованого покупця.

Враховуючи наведене, предмет спору, суд дійшов висновку, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Кабінету Міністрів України, у зв`язку з чим, залучає Кабінет Міністрів України як третю особу 2, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Також, відповідно до ст. 6 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно статті 1 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Регулятором є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - постійно діючий центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України та здійснює державне регулювання, моніторинго та контроль зі діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики так комунальних послуг.

Так, до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належить, зокрема, здійснення моніторингу виконання спеціальних обов`язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії на відповідність вимогам, встановленим Законом та іншими актами законодавства.

Тобто, до основних функцій Регулятора входить здійснення моніторингу виконання обов`язків, що є змістом Договору, укладеного між позивачем та відповідачем.

Відповідно до ч. 3, 6,7 ст. 65 Закону України "Про ринок електричної енергії" купівля-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом з урахуванням надбавки до нього здійснюється на підставі двостороннього договору між виробником або споживачем, якому встановлено "зелений" тариф та гарантованим покупцем. Такий договір укладається на підставі типового договору купівлі-продажу електричної енергії за "зеленим" тарифом. Типова форма договору купівлі-продажу електричної енергії за "зеленим тарифом" затверджується Регулятором.

Пунком 10.4. Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії встановлено, що протягом двох робочих днів х дати затвердження Регулятором розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, гарантований покупець здійснює остаточний розрахунок з продавцем із забезпечення йому 100 % оплати відпущеної електричної енергії попереднього розрахункового періоду (місяця) з урахуванням авансових платежів.

Отже, строк оплати відповідачем вартості відпущеної виробниками за "зеленим тарифом" електричної енергії безпосередньо залежить від затвердження вартості послуги Регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, у зв`язку з чим, залучає останню як третю особу 3, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 50, 177, 202, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити підготовче провадження у справі №910/1900/21 на 30 днів.

2. Залучити до участі у справі №910/1900/21 третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2).

3. Залучити до участі у справі №910/1900/21 третю особу-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19; ).

4. Зобов`язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви з доданими до неї документами. Належні докази відправлення копій позовних заяв та доданих до них документів в оригіналах надати суду.

5. Третім особам у строк до 26.03.2021 надати суду:

- письмові пояснення щодо позову/відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову/відзиву та відповідні докази; докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи. Пояснення щодо позову та щодо відзиву надати з урахуванням вимог ст.168 ГПК України.

6. Позивачу надати суду:

- відповідь на відзив у строки, які встановленні в ухвалі суду про відкриття провадження у справі;

- пояснення щодо початку прострочення виконання грошового зобов`язання.

7. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/1900/21 на 01.04.21 о 14:45 год.Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8 .

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.03.2021.

Суддя С. О. Турчин