номер провадження справи 9/108/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

01.03.2021 Справа № 908/2073/20

м.Запоріжжя

За заявою Державної екологічної інспекції Південного округу (73003, м. Херсон, пров.Козацький, буд. 10; адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а) про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2073/20

за позовом: Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а)

до відповідача: Комунального підприємства Весна Новопрокопівської сільської ради, (71721, с. Новопрокопівка, Токмацький район, Запорізька область, вул.Нова, буд. 10)

про стягнення суми 105698,48 грн.

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

за участю учасників справи, заінтересованих осіб:

від заявника: не з`явився;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВЛЕНО:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 12.10.2020 у справі №908/2073/20 позов задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства Весна Новопрокопівської сільської ради до Державного бюджету України шкоду, завдану державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 34937 грн. 46 коп., у задоволенні іншої частини позову відмовлено. Також з КП Весна Новопрокопівської сільської ради на користь Державної екологічної інспекції у Запорізькій області стягнуто суму 694 грн. 79 коп. витрат зі сплати судового збору.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.01.2021 рішення Господарського суду Запорізької області від 12.10.2020 у справі № 908/2073/20 скасовано в частині відмови у задоволенні позову, у зв`язку з чим резолютивну частину рішення викладено в іншій редакції та постановлено про повне задоволення позову; стягнуто з Комунального підприємства Весна Новопрокопівської сільської ради до Державного бюджету України шкоду, завдану державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 105698,48 грн.; стягнуто з Комунального підприємства Весна Новопрокопівської сільської ради на користь Державної екологічної інспекції у Запорізькій області судовий збір за розгляд позовної заяви у сумі 2102,00 грн. Також з КП Весна Новопрокопівської сільської ради на користь Державної екологічної інспекції у Запорізькій області стягнуто судовий збір за розгляд апеляційної скарги 3153,00 грн. Видачу наказів на виконання цієї постанови доручено Господарському суду Запорізької області.

На виконання постанови, 04.02.2021 Господарським судом Запорізької області видані відповідні накази.

18.02.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2073/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а; ) на Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10; ).

Згідно з Витягом з протоколу передачі судової справи від 18.02.2021 вищевказану заяву передано на розгляд раніше визначеному складу суду головуючому судді Боєвій О.С.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.02.2021 заяву прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 01.03.2021. Примірники даної ухвали направлено заявнику та учасникам справи.

Заява Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції», наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 № 481 повноваження Державної екологічної інспекції у Запорізькій області передано Державній екологічній інспекції Південного округу, що відповідає принципам діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, визначених Законом України «Про центральні органи виконавчої влади».

В судове засідання учасники справи та заявник не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду заяви їх повідомлено належним чином.

Згідно з ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони правонаступником, дослідивши докази, суд встановив наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» вирішено: 1) Утворити як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції за переліком згідно з додатком 1, зокрема: Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська область); 2) Ліквідувати як юридичні особи публічного права органи Державної екологічної інспекції за переліком згідно з додатком 2, в тому числі Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області. Відповідно до п. 3 даної Постанови установлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї Постанови.

22.09.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про внесення рішення щодо припинення юридичної особи Державна екологічна інспекція у Запорізькій області, , в результаті її ліквідації.

20.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області), місцезнаходження: Україна, 73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10; .

Згідно з наказом Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 №481 визначено Державній екологічній інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення. Пунктом 3 зазначеного наказу Державній екологічній інспекції у Запорізькій області встановлено припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію Запорізькій області, затвердженим наказом Державної екологічної інспекції України 28.04.2020 №121.

Наказом державної екологічної інспекції України від 22.12.2010 № 499 «Про вжиття заходів збереження та організацію передачі документів Державних екологічний інспекцій у Запорізькій та Херсонській областях» Головам комісій з ліквідації Державної екологічної інспекції у Запорізькій та Херсонській областях наказано організувати та забезпечити у строк до 31.12.2020, зокрема: передачу документів (виконавчих документів) та їх копій, що містяться у судових справах, стороною (учасником) в яких виступає, в тому числі Державна екологічна інспекція у Запорізькій області, за належністю до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), з урахуванням їх юрисдикції та предмету спірних правовідносин (п.1.1.3); начальнику Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) забезпечити вступ у справи, стороною (учасником) у яких виступають Державна екологічна інспекція у Запорізькій області та Державна екологічна інспекція у Херсонській області (п. 3.3).

Наказом Державної екологічної інспекції України від 02.02.2021 № 61 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (нова редакція, ідентифікаційний код 43877338), згідно з п. 1 якого, Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області), (далі Інспекція) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Повноваження Інспекції поширюються, зокрема, на територію Запорізької та Херсонської областей.

За змістом положень ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження і примусовим виконанням судових рішень.

Відповідно до статті 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України, - і за її межами.

Оскільки виконання рішення суду є невід`ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України «Про виконавче провадження», який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, наведені процесуальні та матеріальні норми законодавства надають право заінтересованій особі звернутися з відповідною заявою до господарського суду, який на стадії виконання судового рішення може здійснити заміну сторони її правонаступником.

Таким чином, беручі до уваги надані заявником письмові докази, з урахуванням приписів діючого законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення заяви Державної екологічної інспекції Південного округу про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) по справі № 908/2073/20.

Керуючись ст. ст. 232, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного Державної екологічної інспекції Південного округу про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/2073/20 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) по справі № 908/2073/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а; ) на Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10; ).

Повний текст ухвали складено та підписано 09.03.2021.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст. 257 ГПК України.

Суддя О.С. Боєва