ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 рокуСправа № 912/116/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., за участю секретаря судового засідання Ліподат Я.В., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи №912/116/21

за позовом Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича, АДРЕСА_1

до відповідача Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області, 27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

за участю представників:

від позивача - Ляшенко О.В., Ордер № 1010390 від 15.01.21;

від відповідача - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

15.01.2021 до Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича про забезпечення позову до подання позовної заяви, відповідно до якої заявник просить:

- заборонити Бобринецькій міській раді Бобринецького району Кіровоградської області (Код Адреса: 27200, Кіровоградська обл., Бобринецький р-н, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80) вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо розпорядження (в тому числі, але не виключено: про припинення права постійного користування земельною ділянкою; про продаж права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення на аукціоні; про затвердження переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги та підготовки лоту до проведення земельних торгів; зміну цільового призначення та/або поділ чи об`єднання земельної ділянки; виділ частки та/або про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою за рахунок земельної ділянки; про передачу у власність земельної ділянки; про передачу в оренду чи постійне користування земельної ділянки; про продаж права на земельну ділянку на земельних торгах; про зміну конфігурації та/або про зміну цільового призначення та/або про зміну складу угідь земельної ділянки), земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, що розташована на території Кіровоградської області, Бобринецького району, Бобринецької міської ради, яка надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б № 051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення №3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18 січня 1993 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 29, окрім прийняття рішень про оформлення та/або переоформлення прав Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича на дану земельну ділянку та/або укладення мирової угоди;

- заборонити державним кадастровим реєстраторам Відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська обл., 27200) вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, що розташована на території Кіровоградської області, Бобринецького району, Бобринецької міської ради, яка надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б № 051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення № 3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18 січня 1993 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 29, в тому числі, але не виключено: щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, зміни цільового призначення та складу угідь, зміни конфігурації та меж, зміни кадастрового номеру, поділу чи об`єднання даної земельної ділянки.

- заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та/або інших речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, що розташована на території Кіровоградської області, Бобринецького району, Бобринецької міської ради, яка надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б № 051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення № 3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18 січня 1993 року, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 29, та/або реєстрацію права власності чи користування (оренди) на зазначену земельну ділянку за будь-якими іншими особами, крім Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича .

Ухвалою від 16.01.2021 заяву Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича від 15.01.2021 (вх.№116/21 від 15.01.2021) про забезпечення позову задоволено частково та вжито заходів забезпечення позову.

В межах строку, встановленого ч. 3 ст. 138 Господарського процесуального кодексу України, Селянським (фермерським) господарством Харчевного Олександра Сергійовича подано до суду позовну заяву до Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області про визнання права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, що розташована на території Кіровоградської області, Бобринецького району, Бобринецької міської ради, яка була надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б №051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення №3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18.01.1993р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №29.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з моменту реєстрації селянського (фермерського) господарства як юридичної особи обов`язки земелекористувача земельної ділянки несе створене Фермерське господарство, а не фізична особа-засновник, на ім`я якої видано державний акт на право постійного користування землею. У зв`язку з наведеним, на думку позивача, смерть фізичної особи-засновника жодним чином не впливає на можливість користування такою земельною ділянкою.

Ухвалою від 25.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/116/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.02.2021 о 15:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

Ухвалою від 16.02.2021 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 02.03.2021 на 14:30 год.

Відповідач участь повноважного представника в судовому засіданні 02.03.2021 не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про місце, дату та час засідання суду, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Оскільки неявка представника відповідача не перешкоджає всебічному, повному та об`єктивному розгляду всіх обставин справи, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в цьому судовому засіданні за відсутності представника відповідача.

Відповідач не скористався наданим йому правом надати суду відзив на позов. Враховуючи, що про час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, суд дійшов висновку, що він мав час та можливість надати всі витребувані та додаткові документи, в тому числі заперечення проти позову, які мають значення для розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

В судовому засіданні 02.03.2021 судом досліджено докази у справі.

Представник позивача в судовому засіданні 02.03.2021 підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи заслухавши та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

Рішенням Виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18.01.1993 №3 "Про надання земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства" вирішено надати із земель запасу у постійне користування ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства громадянину ОСОБА_1 в розмірі 43,7 га (а.с. 89).

На підставі вказаного рішення громадянину ОСОБА_1 видано Державний акт на право постійного користування землею серії Б № 051198, зареєстрований в Книзі записів держаних актів на право постійного користування землею за № 29 (а.с. 132-134).

09.03.1993 зареєстровано Селянське (фермерське) господарство Харчевного Олександра Сергійовича, яке знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Комсомольська, буд. 279 , керівник ОСОБА_1 , що підтверджується Довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 117).

На підтвердження державної реєстрації Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича, видано Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, відповідно до якого внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та присвоєно ідентифікаційний код 06687788 (а.с.138).

Рішенням №1 від 28.03.2019 засновника/власника Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 було вирішено призначити головою Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 - ОСОБА_2 ; ввести в члени господарства: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 відповідно до поданих заяв. Крім того, даним рішенням внесено зміни в Статут щодо розподілу статутного капіталу Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 (а.с. 109).

Відповідні зміни були відображені у новій редакції Статуту Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 від 2019 року.

24.04.2019 на підставі Акту приймання-передачі земельної ділянки, ОСОБА_1 передав у користування Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 , земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, що розташована на території Кіровоградської області, Бобринецького району, Бобринецької міської ради, яка надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акта на право постійного користування землею серія Б №051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення №3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18.01.1993 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею за №29 (а.с. 116).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 21.06.2019 серії НОМЕР_1 , виданого Бобринецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Позивач зазначає, що 02.03.2018 право постійного користування спірною земельною ділянкою було зареєстровано за ОСОБА_1 , про що було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 25144548 (зі змінами від 06.01.2021, номер запису №40054908, у зв`язку із наказом Міністерства юстиції України №35/5 від 05.01.2021).

Надалі, право постійного користування спірною земельною ділянкою було зареєстровано за Селянським (фермерським) господарством Харчевного Олександра Сергійовича, про що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 06.09.2019 за №48557267, прийнятого державним реєстратором прав на нерухоме майно Грузьківської сільської ради Кіровоградської області Обрежою Володимиром Леонідовичем.

15.01.2020 Бобринецька міська рада Бобринецького району Кіровоградської області подала скаргу №03-40/4/1 на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №48557267 від 06.09.2019 до Міністерства юстиції України, оскільки не визнає права постійного користування спірною земельною ділянкою за Селянським (фермерським) господарством Харчевного Олександра Сергійовича.

Наказом Міністерства юстиції України №35/5 від 05.01.2021 (а.с. 139) було вирішено задовольнити частково скаргу Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №48557267 від 06.09.2019, що, за твердження позивача, створило невизначеність у статусі Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича , як користувача спірної земельної ділянки, оскільки на даний момент у господарства відсутні будь-які документи, що підтверджують його право постійного користувача земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9518.

Позивач зазначає, що спірна земельна ділянка є матеріальною основою діяльності Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича , оскільки земельна ділянка надавалася саме для ведення селянського (фермерського) господарства.

Державний акт на право постійного користування, виданий на ім`я ОСОБА_1 не скасовувався та не визнавався недійсним, що підтверджується відповіддю із відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №3/106/-21 від 14.01.2021 (а.с. 162 - 163).

Посилаючись на вищевказані обставини, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує наступне.

Частиною 1 ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно із пунктом 1 частини 2 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.

Частиною 2 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно з пунктом "а" частини 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, у тому числі, визнання прав.

Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою у судовому порядку, зокрема у визначений спосіб, є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належним доказами факт порушення (невизнання або оспорювання) цього права на земельну ділянку.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постановах від 20.03.2018 у справі № 910/1016/17, від 17.04.2018 у справі № 914/1521/17, від 24.04.2018 у справі №910/79/17.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 та ч. 1 ст. 14 Конституції України земля, її надра, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Відносини, пов`язані зі створенням, діяльністю та припиненням селянських (фермерських) господарств регулюються Земельним кодексом України, Законом України "Про селянське (фермерське) господарство", Законом України "Про фермерське господарство" та іншими нормативно-правовими актами України.

Згідно частини 1 статті 51 Земельного кодексу України (у редакції на момент створення СФГ Харчевного О.С.) громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи й тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування подають до сільської, селищної, міської, районної Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, яку підписує голова створюваного селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до положень статті 7 Земельного кодексу України (у редакції на момент створення СФГ Харчевного О.С.) користування землею може бути постійним або тимчасовим. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства.

Згідно частини 1 статті 23 Земельного кодексу України (у редакції на момент створення СФГ Харчевного О.С.) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

З наведеного нормативного регулювання вбачається, що на момент надання земельної ділянки ОСОБА_1 , земельна ділянка на праві постійного землекористування для ведення селянського (фермерського) господарства надавалася не як громадянину України, а як спеціальному суб`єктові - голові створюваного селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2009-ХІІ "Про селянське (фермерське) господарство" (у редакції на момент створення СФГ Харчевного О.С.; втратив чинність 29 липня 2003 року - з моменту набрання чинності Законом України від 19 червня 2003 року № 973-ІV "Про фермерське господарство") після одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування землею або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, селянське (фермерське) господарство підлягає у 30-денний термін державній реєстрації у Раді народних депутатів, що передала у власність чи надала у користування земельну ділянку.

Після відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування або укладання договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, та державної реєстрації селянське (фермерське) господарство набуває статусу юридичної особи, одержує печатку із своїм найменуванням і адресою, відкриває розрахунковий та інші рахунки в установах банку і вступає у відносини з підприємствами, установами та організаціями, визнається державними органами та органами місцевого самоврядування як самостійний товаровиробник при плануванні економічного і соціального розвитку регіону.

Звідси законодавством, чинним на момент створення Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 , було передбачено одержання земельної ділянки як обов`язкової умови для набуття правосуб`єктності фермерським господарством як юридичної особи. Водночас одержання громадянином державного акта, яким посвідчувалося право на земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства, зобов`язувало таку фізичну особу в подальшому подати необхідні документи до відповідної місцевої ради для державної реєстрації селянського (фермерського) господарства. Тобто Закон не передбачав права громадянина використовувати земельну ділянку, надану йому в користування для ведення селянського (фермерського) господарства, без створення такого селянського (фермерського) господарства.

19 червня 2003 року було прийнято новий Закон України № 937-ІV "Про фермерське господарство" (далі - Закон № 937-ІV), яким Закон України "Про селянське (фермерське) господарство" № 2009-ХІІ визнано таким, що втратив чинність.

У статті 1 Закону № 937-ІV вказано, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство" право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство. Надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства здійснюється в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою (ст. 8 Закону України "Про фермерське господарство").

Отже, можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) такій фізичній особі земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов`язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.

З аналізу приписів статей 1, 5, 7, 8 Закону України "Про фермерське господарство" можна дійти висновку, що після отримання земельної ділянки фермерське господарство має бути зареєстроване у встановленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства.

Відповідно до положень частини 1 статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об`єднання), установи та організації (частини 2 статті 92 цього Кодексу).

Пунктом 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, який діяв з 01.01.2002 року (момент набрання чинності названим Земельним кодексом України) до 22.09.2005, було встановлено, що громадяни та юридичні особи, які набули земельні ділянки на праві постійного користування до 01.01.2002, але згідно з Кодексом не можуть мати їх на такому праві повинні до 01.01.2008 року переоформити право постійного користування на право власності або право оренди.

Проте, Конституційний Суд України рішенням № 5-рп/2005 від 22.09.2005 року визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення пункту 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або на право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення.

Звідси громадяни та юридичні особи, які до 01.01.2002 отримали у постійне користування земельні ділянки, правомочні використовувати отримані раніше земельні ділянки на підставі цього правового титулу без обов`язкового переоформлення права постійного користування на право власності на землю чи на право оренди землі.

З моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства та набуття ним прав юридичної особи таке господарство на основі норм права набуває як правомочності володіння і користування, так і юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки.

Аналогічні висновки Великої Палати Верховного Суду викладені в постанові від 23.06.2020 у справі № 922/989/18.

Велика Палата Верховного суду вже звертала увагу, що у відносинах, а також спорах з іншими суб`єктами, голова фермерського господарства, якому була передана у власність, постійне користування чи оренду земельна ділянка, виступає не як самостійна фізична особа, власник, користувач чи орендар земельної ділянки, а як представник (голова, керівник) фермерського господарства. У таких правовідносинах їх суб`єктом є не фізична особа - голова чи керівник фермерського господарства, а фермерське господарство як юридична особа (постанова Великої Палати Верховного суду від 20.03.2019 року у справі № 615/2197/15-ц (провадження № 14-533цс18).

Право користування земельною ділянкою може бути припинено лише з певних підстав, закріплених у законодавстві.

Так, за приписами статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: 1) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; 2) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; 3) припинення діяльності релігійних, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; 4) використання земельної ділянки способами, які суперечать економічним вимогам; 5) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; 6) систематична несплата земельного податку або орендної плати; 7) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; 8) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; 9) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Відповідно до приписів частини 1 статті 27 Земельного кодексу України (у редакції Закону від 13.03.1992 року), яка діяла до 01.01.2002 року, право користування земельною ділянкою або її частиною припиняється у разі: 1) добровільної відмови від земельної ділянки; 2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку; 3) припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства; 4) використання землі не за цільовим призначенням; 5) нераціонального використання земельної ділянки; 6) використання земельної ділянки способами, що призводять до зниження родючості ґрунтів, їх хімічного і радіоактивного забруднення, погіршення екологічної обстановки; 7) використання землі не за цільовим призначенням; 8) невикористання протягом одного року земельної ділянки, наданої для сільськогосподарського виробництва, і двох років - для несільськогосподарського виробництва; 9) вилучення земель у випадках, передбачених статтями 31 і 32 цього Кодексу.

З наведеного вбачається, що підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою, наданою громадянину для ведення фермерського господарства, є припинення діяльності такої юридичної особи як селянське (фермерське) господарство.

Таким чином, одержання громадянином - засновником правовстановлюючого документа на право власності чи користування земельною ділянкою для ведення СФГ є необхідною передумовою державної реєстрації та набуття СФГ правосуб`єктності як юридичної особи. Підставою припинення права користування земельною ділянкою, яка була отримана громадянином для ведення СФГ і подальшої державної реєстрації СФГ як юридичної особи, виступає припинення діяльності відповідного фермерського господарства.

Станом на день вирішення спору позивач Селянське (фермерське) господарство Харчевного Олександра Васильовича продовжує здійснювати фермерську діяльність та використовувати земельну ділянку на праві постійного користування.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до вимог статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач аргументи позивача не спростував.

Господарський суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими, такими, що відповідають фактичним обставинам справи, суд вважає порушеним право позивача, тому позовна вимога про визнання за Селянським (фермерським) господарством Харчевного Олександра Сергійовича права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, яка була надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б №051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення №3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18.01.1993р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №29, підлягає задоволенню.

Згідно з частиною 7 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України заходи забезпечення позову, які вжито у даній справі згідно ухвали господарського суду від 16.01.2021, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2 270,00 грн та 1 135,00 грн за подання заяви про забезпечення позову, про що зазначено в орієнтовному розрахунку судових витрат та які просить стягнути позивач, покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 185, 191, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за Селянським (фермерським) господарством Харчевного Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код 06687788) право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9518, загальною площею 43,7 га, у тому числі рілля - 43,7 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, що розташована на території Кіровоградської області, Бобринецького району, Бобринецької міської ради, яка була надана в постійне користування ОСОБА_1 згідно Державного акта на право постійного користування землею серія Б №051198, виданого 1993 року Червонодолинською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення №3 виконавчого комітету Червонодолинської сільської ради народних депутатів від 18.01.1993р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №29.

Стягнути з Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області (27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80, ідентифікаційний код 04055239) на користь Селянського (фермерського) господарства Харчевного Олександра Сергійовича (27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Каштанова, буд. 86, кв. 3, ідентифікаційний код 06687788) 3 405,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення Селянському (фермерському) господарству Харчевного Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), Бобринецькій міській раді Бобринецького району Кіровоградської області (27200, Кіровоградська область, Бобринецький район, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80).

Повне рішення складено 11.03.2021.

Суддя Г.Б. Поліщук