ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

17.03.2021 Справа № 905/197/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Фурсової С.М.

при секретарі судового засідання Корецькій А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (85302, Донецька область, місто Покровськ, вулиця Центральна, будинок 148) в інтересах держави в особі Селидівської міської ради (85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Карла Маркса, будинок 8; )

та Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (49101, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Антоновича Володимира, будинок 22, корпус 2; ) в особі управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (87500, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Архітектора Нільсена, будинок 26/2, )

до Комунального некомерційного підприємства «Селидівська центральна міська лікарня Селидівської міської ради» (85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Московська, будинок 43; )

та до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-груп» (88018, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Швабська, будинок 53; )

про визнання недійсним додаткових угод №1 від 30.01.2018, №2 від 30.01.2018, №3 від 30.01.2018, №5 від 17.09.2018, №6 від 20.09.2018, №8 від 16.10.2018 та №9 від 17.10.2018 до договору про постачання природного газу №17-377 від 29.01.2018, -

за участі представників сторін:

прокурор: не з`явився

від позивача-1: не з`явився

від повивача-2: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

В С Т А Н О В И В

Керівник Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області звернувся в інтересах держави в особі Селидівської міської ради та Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області в особі управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства «Селидівська центральна міська лікарня Селидівської міської ради» та до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-груп» про визнання недійсним додаткових угод №1 від 30.01.2018, №2 від 30.01.2018, №3 від 30.01.2018, №5 від 17.09.2018, №6 від 20.09.2018, №8 від 16.10.2018 та №9 від 17.10.2018 до договору про постачання природного газу №17-377 від 29.01.2018.

В обґрунтування заявлених вимог керівник прокуратури вказує, що за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю природного газу між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладено договір №11-377 від 29.01.2018 про постачання природного газу. В подальшому між відповідачами укладено низку додаткових угод якими суттєво збільшено первісну ціну товару, яку визначено за результатами відкритих торгів, що на думку прокуратури, суперечить вимогам чинного законодавства України. Таким чином, керівник прокуратури звернувся до суду з метою усунення порушень у сфері державних закупівель.

Ухвалою суду від 24.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/197/21, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 17.03.2021 та встановлено прокурору, сторонам строк для надання заяв по суті справи, а також доказів, які мають значення для правильного вирішення спору.

На адресу суду 05.03.2021 надійшов відзив на позовну заяву відповідача 1, в якому останній зазначив, що укладаючи спірні додаткові угоди відповідачі не порушували чинного законодавства України, адже спеціальне законодавство у сфері публічних закупівель надає право сторонам змінювати ціну товару у залежності від ї коливання необмежену кількість разів. Підставою для внесення змін до договору є наявність факту коливання ціни на ринку. Відповідачем 1 зазначено, що про таке коливання, відповідачам стало відомо з довідок Торгово-промислової палати, Асоціації «Газові трейдери України». Таким чином, на думку відповідача 1, беручи до уваги роз`яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.10.2016 №3302-06/34307/06, положення Закону України «Про публічні закупівлі» та судову практику, враховуючи, що спірні додаткові угоди підписано на підставі різних документів, у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити у повному обсязі.

Разом з тим, відповідач 1 надав суду посвідчення на представника, документи, які посвідчують правовий статус підприємства, а також довідку про юридичну адресу.

На електронну пошту суду 15.03.2021 надійшли письмові пояснення позивача 2 не скріплені КЕП.

Частиною 8 статті 42 Господарського процесуального кодексу України передбачено, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Означені пояснення, які надійшли на електронну пошту 15.03.2021, не скріплено кваліфікованим електронним підписом, що підтверджується довідкою Господарського суду Донецької області від 15.03.2021 №04-18/2069. Заяви, клопотання без накладення КЕП, не можуть вважатися оригіналом документа, так як у суду не вбачається можливості ідентифікувати підписувача.

За приписами частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, неможливість розгляду питань, визначених частиною другою статті 182 цього кодексу, у даному підготовчому засіданні, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, судом продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання на 13.04.2021 та продовжено строк сторонам для подання заяв по суті справи; доказів, що мають значення для правильного вирішення спору по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, господарський суд, -

У Х В А Л И В

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 25.05.2021.

2. Відкласти підготовче засідання на 13.04.2021 року о 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні суду, за адресою: м.Харків, пр. Науки, 5, зал судового засідання №316.

3. Відповідачу 2 продовжити строк для надання суду відзиву відповідно до вимог викладених у ст. 165 ГПК України та доказів, які мають значення для вирішення справидо 30.04.2021.

4. Прокурору, позивачам продовжити строк для надання суду у разі необхідності відповіді на відзив відповідно до вимог викладених у ст. 166 ГПК України та доказів, які мають значення для вирішення справидо 13.04.2021

Повідомити учасників справи про дату та час проведення судового засідання шляхом надіслання ухвали на офіційні електронні адреси.

Рекомендувати учасникам справи з метою якісного та своєчасного розгляду справи:

- відстежувати дату призначення розгляду справи в Єдиному державному реєстрі судових рішень, на офіційному сайті суду за посиланням: https://dn.arbitr.gov.ua/sud5006/gromadyanam/csz/ у розділі «Список справ, призначених до розгляду» та «Стан розгляду справ»;

- інформацію про рух судової справи можна дізнатись зателефонувавши до кабінету, в якому перебуває помічник судді та секретар судового засідання , канцелярії суду , або за номером телефону «Гарячої лінії» .

- отримувати процесуальні документи особисто в приміщенні суду або електронною поштою (попередньо подавши заяву через офіційну електронну адресу , через систему «Електронний суд» або поштою, в якій зазначити адресу своєї електронної скриньки);

- для оперативного отримання інформації про дату, час і місце слухання справи та прийняті судом процесуальні рішення здійснити реєстрацію в системі «Електронний суд» https://cabinet.court.gov.ua.

Явка прокурора, учасників справи, їх представників у судове засідання 13.04.2021 не є обов`язковою.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя С.М. Фурсова