ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01.03.2021 Справа № 905/2141/20

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Демідової П.В., при секретарі судового засідання Калітіній К.А., розглянувши матеріали справи №905/2141/20

за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Київ, в особі регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Дніпро,

до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Курахівська ЦЗФ, с.Вовчанка Мар`їнського району Донецької області,

про стягнення у розмірі 82 565,00 грн.,-

Без виклику представників сторін

СУТЬ СПРАВИ:

Акціонерне товариство Українська залізниця звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Курахівська ЦЗФ про стягнення штрафу у сумі 82 565,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач, посилається на порушення відповідачем правил перевезення вантажу, в частині невірного зазначення в залізничній накладній маси вантажу, що стало підставою для накладення штрафу.

Ухвалою суду від 29.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/2141/20; визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.; встановлено відповідачу строк 15 днів для надання відзиву на позовну заяву з моменту отримання відповідачем ухвали про відкриття провадження; встановлено позивачу строк 10 днів для надання відповіді на відзив з моменту отримання позивачем відзиву на позовну заяву від відповідача.

Згідно з положеннями ст.248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Частинною третьою статті 252 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що якщо судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть впинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позовну заяву, в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом, у строки встановлені ухвалою суду не скористався.

На підставі приписів ч.2 ст.120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язкова.

Частиною 3 та 4 статті 120 ГПК України передбачено, що повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень і ухвала про вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів для вчинення відповідної процесуальної дії.

Позивачу та відповідачу в установленому порядку була направлена ухвала суду від 29.12.2020 про відкриття провадження у справі рекомендованими листами з повідомленням 30.12.2020, які повернуті на адресу суду 18.01.2021, з відмітками про вручення 05.01.2020.

Таким чином, суд, враховуючи належне повідомлення сторін про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику їх уповноважених представників, дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами справи.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, суд

ВСТАНОВИВ:

25.07.2020 року зі станції Курахівка Донецької залізниці відповідач, згідно залізничної накладної №49790827, відправив вантаж - вугілля кам`яне марки г-газовий, в твердому стані, із визначенням станції призначення Бурштин Львівської залізниці.

Відповідно до відомості вагонів №49790827 поїзд має 12 вагонів, щодо кожного, з яких визначено масу вантажу та провізну плату.

Згідно розділу 26 вищевказаної накладної, маса вантажу визначена на вагонних вагах (150т) Заводський №0934 відправником.

На станції Чаплине Придніпровської залізниці під час перевірки було виявлено, що маса вантажу у вагоні № 59085548 не відповідає масі, вказаній відправником у накладній, про що було складено акт загальної форми №7653 від 25.07.2020 та комерційний акт № 454201/138 від 26.07.2020.

Так, актом загальної форми №7653 від 25.07.2020 встановлено комерційну несправність, підозру на недостачу вантажу, зокрема при прийомі поїзда формування станції за показниками динамічних геометричних ваг у вагоні №59085548 виявлено підозру на завантаження понад 4% порівняно з вагою в перевізному документі (недостача) 4 800 кг за допомогою системи промислового телебачення виявлено навантаження у вагоні нижче бортів 40-50см, марковано продольними борознами, люка зачинені, течі вантажу не має.

Відповідно до комерційного акту № 454201/41/138 від 26.07.2020, на станції Чаплине Придніпровської залізниці, на підставі акту загальної форми станції Чаплине №7653 від 25.07.2020, позивачем було проведено контрольне зважування вагону та встановлено, що при зважуванні вагону на справних 150-тонних вагонних вагах станції Чаплине зав.№1465 (держ.повірка 17.03.2020), вага брутто - 87 350 кг, тара з документа 23 500 кг, нетто - 63 850, що менше ваги, вказаної в документі на 4 350 кг. Згідно документа значиться: вугілля кам`яне марки г-газовий, вантаж в твердому стані, вантаж маркується п`ятьма поздовжніми борознами, навантаження вище рівня бортів, вага визначена відправником на вагонних вагах (150Т) зав.№0934, брутто не вказано, тара 23 500кг, нетто 68 200 кг. Фактично виявлено: навантаження у вагоні нижче бортів 40-50см, вантаж марковано поздовжніми борознами без виїмок та поглиблень, люка зачинені, течі вантажу немає. При повторному зважуванні вага вагону підтвердилася, вантаж якого бракує в вагоні вміститися міг, зав. вантажним двором по штатному розкладу відсутній, зважування здійснювала пр. п-в ОСОБА_1 в присутності дс. ОСОБА_2 , пр. п-в. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Контрольне зважування спірного вантажу було проведено на 150-тоних вагонних вагах станції Чаплине зав.№1465, які пройшли державну повірку17.03.2020 року та огляд перевірку 11.06.2020 року, що свідчить про те, що ваги знаходяться в справному стані та можуть бути використані для визначення маси без застосування похибок, що підтверджується технічним паспортом засобу ваговимірювальної техніки (зввт) №1.

Також, працівниками станції Чаплине Придніпровської залізниці складено акт загальної форми №103 від 26.07.2020 щодо недостачі маси вантажу за результатами контрольного зважування.

Невідповідність зазначеної в накладній маси вантажу фактично встановленій за результатами контрольного зважування, стало підставою для звернення позивача до суду.

Дослідивши матеріали справи на підставі приписів чинного законодавства, суд виходить з наступного.

На підставі приписів ч.1 ст. 909 ЦК України та ч. 1 ст. 307 ГК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Згідно з ч.2 ст. 908 ЦК України та ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Частиною 3 ст. 909 ЦК України встановлено, що укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення (п.6 Статуту залізниць України).

Враховуючи викладене, та приписи статей 11 ЦК України та 174 ГК України, накладна є підставою для виникнення у сторін визначених в ній прав та обов`язків.

Обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом визначені Статутом залізниць України, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 (ст.2 Статуту залізниць України).

На підставі вказаного Статуту наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, затверджені Правила приймання вантажів до перевезення (7, 9, 13, 22, 24, 37, 39 Статуту), які є обов`язковими для всіх юридичних осіб.

Пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну). У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною. Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП).

Згідно п.5 Правил приймання вантажів до перевезення, загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом.

Відповідно до п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів, у графі 55 "Правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Представник відправника повинен мати довіреність на оформлення перевезення.

Правильність внесених відомостей до спірної накладної підтверджена електронним цифровим підписом представника відправника у графі 55.

Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення (п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення).

Таким чином, позивач не зобов`язаний здійснювати перевірку маси та кількості вантажу завантаженого відправником, при цьому він не позбавлений права перевірити правильність відомостей про вантаж визначених у накладній.

З матеріалів справи вбачається, що на станції відправлення вантаж прийнятий до перевезення без зауважень та без перевірки маси та кількості вантажу, про що свідчить електронний цифровий підпис працівника станції відправлення у накладній.

Згідно п. 24 Статуту залізниці вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до ч.1 ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Частиною 2 ст.129 Статуту встановлено, що у разі встановлення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах складається комерційний акт.

Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Пунктом 8 Правил складання актів (стаття 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002 № 334, передбачено, що комерційний акт може бути складений як на станції призначення, так і на станції відправлення або попутній станції.

Враховуючи викладене, проведення контрольного зважування та складання комерційного акту за результатами такого зважування на попутній станції Чаплине Придніпровської залізниці, відповідає вимогам чинного законодавства.

Згідно абз.7 п.2 Правил складання актів, у тих випадках, коли різниця у масі вантажу, визначеній на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення його маси нетто, комерційний акт не складається, а оформлення видачі вантажу провадиться у порядку,передбаченому Правилами видачі вантажів.

Відповідно до положень п.27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто. При видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для вантажів рідких або зданих до перевезення в сирому (свіжому) або у вологому стані, становить 2 % маси, зазначеної в перевізних документах.

Так, відповідно до залізничної накладної № 49790827 вантаж - вугілля кам`яне. Норма природної втрати для вантажу за залізничною накладною №49790827 у вагоні № 59085548 становить 1 364 кг., проте згідно комерційного акту №454201/138 від 26.07.2020 маса вантажу у вагоні менше на 4 350 кг. Таким чином, недостача вантажу у вказаному вагоні перевищує норму природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто, передбачених для вантажів такого типу на 2 986кг.

Враховуючи викладене, позивачем правомірно складено комерційний акт щодо невідповідності показників маси у накладної та показниками зважання вагону.

Згідно ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, згідно із статтею 118 цього Статуту.

З системного аналізу статей 118 та 122 Статуту вбачається, що штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв`язку з цим збитки чи ні.

Провізна плата за перевезення вантажу, відповідно до відомостей вагонів за накладною №49790827 у вагоні №59085548 складає 16 513,00грн.

Таким чином, сума штрафу, яка підлягає стягненню складає 82 565, 00грн. (16 513, 00 грн. х5), що відповідає приписам чинного законодавства та заявленим вимогам позивача.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, факт допущеного порушення в частині невірного зазначення маси вантажу ніяким чином не спростував, що дає підстави для покладення на нього відповідальності за неправильно внесені відомості до накладної та стягнення штрафу у заявленій сумі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку позовні вимоги Акціонерного товариства Українська залізниця, м. Київ в особі регіональної філії Придніпровська залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Курахівська ЦЗФ про стягнення штрафу в сумі 82 565,00грн задовольнити.

У відповідності до вимог ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати стягуються з відповідача на користь позивача .

Керуючись ст.ст.12, 13, 74, 86, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Акціонерного товариства Українська залізниця, м. Київ в особі регіональної філії Придніпровська залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Курахівська ЦЗФ про стягнення штрафу в сумі 82 565,00грн задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Курахівська ЦЗФ (85621, Донецька область, Мар`їнський район, село Вовчанка (п), вулиця Нагорна, будинок 1А, ) на користь Акціонерного товариства Українська залізниця (03150, м.Київ, вулиця Єжи Ґедройця (Тверська), будинок 5, , реквізити для сплати : п/р НОМЕР_1 , в АТ «Ощадбанк», МФО 300465, , отримувач: філія «Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» АТ «Укрзалізниця») суму штрафу в розмірі 82 565 (вісімдесят дві тисячі п`ятсот шістдесят п`ять) гривень 00 коп.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Курахівська ЦЗФ (85621, Донецька область, Мар`їнський район, село Вовчанка (п), вулиця Нагорна, будинок 1А, ) на користь Акціонерного товариства Українська залізниця(03150, м.Київ, вулиця Єжи Ґедройця (Тверська), будинок 5, , реквізити для сплати: п/р НОМЕР_2 , філія Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 305482, , отримувач: регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця») витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 коп.

4.Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене в Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку передбаченому розділом IV ГПК України з урахуванням приписів перехідних положень.

Суддя П.В. Демідова

Повний текст рішення складено та підписано 01.03.2021.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).