ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

22 лютого 2021 року м. ХарківСправа № 922/1658/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.

розглянувши заяву Харківської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №3557 від 12.02.2021) у справі

за позовом Харківської міської ради, 61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ;

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал", 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, корп. В, кім. 1608-Б, ;

про стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 637293,10грн.

за участі представників у часників справи

позивач - Кузьомко І.М., довіреність № 08-18/171/2-21 від 11.01.2021року;

відповідач - Чурсіна В.В., наказ №1-П від 11.01.2021року;

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків-Капітал" про стягнення 1 549 603,26 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Магнітогорській, 1 у м. Харкові, площею 8,1555 га.

Рішенням господарського суду Харківської області від 23.09.2020р. у справі №922/1658/19 відмовлено в позові щодо стягнення 20915,69грн. боргу з орендної плати; закрито провадження у справі в частині стягнення 616377,41грн.; судові витрати зі сплати судового збору за подання позову у розмірі 313,74грн. покладено на позивача - Харківську міську раду; задоволено частково заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" про поворот виконання рішення; здійснено поворот виконання рішення господарського суду Харківської області від 30.07.2019 у справі №922/1658/19, наступним чином: стягнуто з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 947224,24грн. - заборгованості з орендної плати та 13998,39грн. витрат зі сплати судового збору; стягнуто з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 34866,08грн. витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги; стягнуто з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 46488,10грн. витрат зі сплати судового за подання касаційної скарги.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 рішення господарського суду Харківської області від 23.09.2020р. у справі №922/1658/19 змінено та викладено резолютивну частину рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2020р. у справі №922/1658/19 в наступній редакції:

«Провадження у справі в частині стягнення 637293,10грн. закрити.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" про поворот виконання рішення задовольнити.

Здійснити поворот виконання рішення господарського суду Харківської області від 30.07.2019р. у справі №922/1658/19, наступним чином:

1. Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, корп. В, кім. 1608-Б, ) 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору.

Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, корп. В, кім. 1608-Б, ) 34866,08грн. витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, корп. В, кім. 1608-Б, ) 46488,10грн. витрат зі сплати судового за подання касаційної скарги.»

19.01.2021 господарським судом Харківської області на виконання вказаної Постанови Східного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 у справі №922/1658/19 видано накази про примусове виконання вказаної Постанови, зокрема, зазначено про стягнення з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору. Оригінал якого 19.01.2021 було направлено стягувачу.

Водночас, 12.02.2021 від Харківської міської ради надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №3557 від 12.02.2021), в якій заявник просив: Прийняти до розгляду заяву Харківської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. Зупинити виконання наказу господарського суду Харківської області від 19.01.2021 у справі № 922/1658/19 про стягнення з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору. Визнати наказ господарського суду Харківської області від 19.01.2021 у справі №922/1658/19 про примусове виконання поставно Східного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 у справі №922/1658/19 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору. Розгляд заяви проводити за участю представника Харківської міської ради. В обґрунтування вказаної заяви останній посилався на те, що Харківська міська рада не є належним суб`єктом у відносинах із повернення з орендної плати за землю, оскільки виконання вказаного наказу може призвести до порушення вимог законодавства з боку посадових осіб Харківської міської ради.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.02.2021 заяву Харківської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №3557 від 12.02.2021) призначено до розгляду на 22.02.2021 о 12:40 та зупинено виконання наказу господарського суду Харківської області від 19.01.2021 у справі № 922/1658/19 про стягнення з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору до розгляду заяви по суті.

У судовому засіданні 22.02.2021 позивач підтримав заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню та в обгрунтування зазначив, що виконання вказаного наказу може призвести до невірного списання коштів з рахунків Харківської міської ради та порушити права та інтереси територіальної громади м. Харків.

Представник відповідача зазначила про відсутність підстав для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, оскільки такий відповідає вимогам законодавства та не містить жодних помилок.

Розглянувши заяву Харківської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №3557 від 12.02.2021), суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 328 ГПК України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, суд зазначає, що в межах розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, встановлюється лише наявність чи відсутність чіткого та однозначного факту припинення обов`язку боржника добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. При цьому, перегляд самого судового рішення, самого спору по суті, встановлених судовим рішенням фактичних обставин справи, дослідження доказів, що свідчать про можливу зміну цих обставин, з прийняттям відповідних висновків не здійснюється.

Як вбачається з поданої заяви, підставами для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню є те, що Харківська міська рада (боржник) не є належним суб`єктом у спорі зі стягнення коштів з орендної плати за землю, а грошові кошти, що містяться на її рахунках не можуть бути використані для здійснення такого платежу, оскільки кошти, які стягнуті державним виконавцем були перераховані на рахунки УДКСУ у м. Харкові, а тому на даний час склались відносини щодо повернення грошових коштів платнику податків, так як орендна плата за землю прирівнюється до земельного податку, а таке повернення повинне здійснюватись з відповідного рахунку на який такі кошти були зараховані.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 у справі №922/1658/19 здійснено поворот виконання рішення господарського суду Харківської області від 30.07.2019р. у справі №922/1658/19 та стягнуто з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 92-А, корп. В, кім. 1608-Б, ) 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору.

Так, як вбачається з матеріалів заяви, відповідно до платіжного доручення 332 від 21.12.2019 на виконання рішення господарського суду Харківської області від 27.11.2019 у справі №922/1658/19 з відповідача на користь позивача було стягнуто грошові кошти у розмірі 1549603,26грн., які були зараховані на р/р 0002, одержувач ОИВ УДКСУ у м. Харкові, банк одержувача Казначейство України. При цьому в призначенні платежу визначено: код платежу 24062200. Кошти стягнуті з ТОВ «Харків-Капітал» на користь ХМР згідно наказу госп.суду Харк/обл. №922/1658/19 від 27.11.2019.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до положень ст. 28 вказаного Закону, саме міські ради є тими органами, які розробляють, затверджують та відповідно виконують місцеві бюджети, а отже є розпорядниками відповідних бюджетних коштів.

Згідно до положень п. 19 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників затвердженого Постановою КМУ №845 від 03.08.2011 в редакції Постанови КМУ №45 від 30.01.2013, безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

Для виконання рішень про стягнення сплачених до бюджету митних платежів орган Казначейства після закінчення строку подання інформації органом, що контролює справляння надходжень бюджету, передає виконавчий документ та інші документи, необхідні для його виконання, до Казначейства. Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та перераховує такі кошти на рахунок стягувача.

Таким чином, суд зазначає, що вказаним Порядком визначено процедуру списання коштів зокрема з місцевого бюджету, шляхом списання таких коштів з рахунків на які ці кошти були зараховані, при цьому, розпорядником такого бюджету в даному випадку є Харківська міська рада, у зв`язку з чим доводи позивача про те, що Харківська міська рада є неналежним суб`єктом зі стягнення вказаних коштів є не обгрунтрованими.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Приймаючи до уваги, що рішення суду на виконання якого видавався відповідний виконавчий документ є таким, що набрало законної сили та є обов`язковим до виконання, з огляду на необгрунтованість доводів Харківської міської ради про те, що остання є неналежним суб`єктом для стягнення коштів, враховуючи, що позивачем не надано доказів, а ні відсутності обов`язку виконати рішення суду у даній справі, а ні доказів наявності у виконавчому документі помилок, суд дійшов висновку, що підстави наведені в заяві Харківської міської ради, в розумінні положень ст. 328 ГПК України, не є підставами для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, а відтак суд відмовляє з задоволенні вказаної заяви.

Водночас, враховуючи відмову у задоволенні заяви Харківської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №3557 від 12.02.2021), суд зазначає про необхідність поновлення виконання наказу господарського суду Харківської області від 19.01.2021 у справі № 922/1658/19 про стягнення з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями 232-235, 326, 328 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Харківської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню (вх. №3557 від 12.02.2021) відмовити.

Поновити виконання наказу господарського суду Харківської області від 19.01.2021 у справі № 922/1658/19 про стягнення з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харків - Капітал" 912310,16грн. - заборгованості з орендної плати та 13684,66грн. витрат зі сплати судового збору.

Копію ухвали надіслати до Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області Державної казначейської служби України (61024, м.Харків, вул. Гуданова, 4/10)

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Ухвалу складено та підписано 01.03.2021.

Суддя Н.А. Новікова