ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2021 р. Справа №914/1304/20

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого - судді О.В. Зварич

суддів В.М. Гриців

О.П. Дубник,

секретар судового засідання М.С. Кіра,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-транспортне підприємство «Бодекс» б/н від 26.10.2020 року (вх. № 01-05/3066/20 від 29.10.2020 року)

на рішення господарського суду Львівської області від 09.09.2020 року (суддя Б.І. Яворський; повний текст рішення складено 14.09.2020 року)

у справі № 914/1304/20

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-транспортне підприємство «Бодекс» (надалі ТзОВ ВТП «Бодекс»)

до відповідача: Львівської міської ради

про визнання відсутнім прав орендодавця за договором оренди землі,

за участю:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції

01.06.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-транспортне підприємство «Бодекс» звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до Львівської міської ради про визнання відсутнім у Львівської міської ради з 31 січня 2020 року прав Орендодавця за договором оренди землі від 25.01.2018 року, який зареєстрований у Львівській міській раді 25.01.2018 року за № 3-3057, про що в книзі записів реєстрації договорів оренди землі 3-4 вчинено запис.

Рішенням господарського суду Львівської області від 09.09.2020 року у справі №914/1304/20 (суддя Б.І. Яворський) відмовлено у задоволенні позовних вимог (а.с. 136-142).

Рішення суду мотивоване тим, що 27.03.2008 року ТзОВ ВТП «Бодекс» передано у користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові по вул. Кульпарківській, 230-а, про що складено акт про передачу і показ меж земельної ділянки. 25 січня 2018 року між Львівською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничо-транспортним підприємством «Бодекс» (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків, з кадастровим номером: :04:017:0135, яка розташована у м.Львові на вул. Кульпарківській, 230-а. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,6023га (п.п. 1, 2 договору). Суд зазначив, що після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію в Орендаря на підставі ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» виникає право на дострокове припинення дії договору оренди, яке може бути реалізоване у порядку ст. 31 або ст. 32 названого Закону. При цьому, суд вказав, що у даному випадку завершення будівництва має розглядатись в контексті припинення Орендарем користування наданою йому для будівництва земельною ділянкою. Факт завершення будівництва не свідчить про факт припинення користування Орендарем наданою йому для будівництва земельною ділянкою. Суд не погодився із позицією Товариства про те, що завершення будівництва і повідомлення про це Львівську міську раду автоматично призвело до припинення дії спірного договору. Отже, суд дійшов висновку, що договір оренди землі від 25 січня 2018 року продовжує діяти, відтак підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій не погоджується з рішенням суду першої інстанції, вважає дане рішення ухваленим при неправильному застосуванні норм матеріального права, що призвело до прийняття незаконного судового рішення. Зокрема зазначає, що будівництво багатоквартирних житлових будинків завершено, підтвердженням чого є декларація про готовність до експлуатації об`єкта, сертифікати, що засвідчують відповідність закінченого будівництвом об`єкта та акт готовності об`єкта до експлуатації. Отже, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові засвідчила відповідність закінчених будівництвом об`єктів проектній документації та підтвердила їх готовність до експлуатації. Скаржник наголошує, що згідно із пунктом а) частини 1 статті 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою визначено добровільну відмову від такого права. Відмову від такого права позивач виклав у листі, скерованому відповідачу № 2-7592/АП-24 від 31.01.2020 року. Таким чином, на думку скаржника, договір є припиненим з моменту відмови позивача від права користування земельною ділянкою з кадастровим номером: :04:017:0135, яка розташована у м. Львові на вул. Кульпарківській, 230-а. Разом з тим, Львівська міська рада вважає, що договір оренди землі від 25.01.2018 року не є припиненим, відтак відповідач не здійснив будь-яких дій для прийняття орендованої земельної ділянки у зв`язку з припиненням даного договору. Це, на думку скаржника, унеможливлює повернення Товариством вказаної земельної ділянки в порядку статті 34 Закону України «Про оренду землі» і встановлення факту припинення користування позивачем наданою йому для будівництва земельною ділянкою. Скаржник вважає помилковим обґрунтування суду першої інстанції про те, що для задоволення заявлених Товариством позовних вимог позивач повинен довести факт припинення користування Орендарем наданою йому для будівництва земельною ділянкою. Скаржник стверджує, що фактично не користується наданою йому для будівництва земельною ділянкою. Спірна земельна ділянка є у фактичному користуванні співвласників житлового будинку. Крім того, скаржник вважає помилковим посилання суду першої інстанції на висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 27.03.2019 року справа №925/315/18, оскільки предметом позову у даній справі є розірвання договору оренди землі від 28.10.2005. Просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 09.09.2020 року у справі №914/1304/20 та ухвалити нове рішення, яким повністю задоволити позовні вимоги.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Львівська міська рада у письмовому відзиві на апеляційну скаргу не погоджується з доводами скаржника, вважає апеляційну скаргу необґрунтованою та безпідставною, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду законним, обґрунтованим, прийнятим із дотриманням норм матеріального та процесуального права. Відповідач вважає невірним твердження скаржника про те, що Львівська міська рада не визнає права ТзОВ ВТП «Бодекс» на розірвання договору оренди землі, оскільки вказана процедура приймається рішенням ради. Водночас, позивач (скаржник) не подавав належно оформленого клопотання на ім`я міського голови з передбаченим пакетом документів. Отже, відповідач жодним чином не порушив прав позивача з приводу визнання договору оренди припиненим, оскільки така процедура не була дотримана самим позивачем. Крім того, згідно довідки Департаменту фінансової політики Львівської міської ради №2901/вих-911 від 09.09.2020 року, станом на 09.09.2020 заборгованість за договором оренди землі складає 217417,96 грн., з якої позивач сплатив у липні 2020 року лише 146000,00 грн. орендної плати. Відповідач звертає увагу суду апеляційної інстанції на те, що факт припинення користування земельною ділянкою може бути підтверджений, зокрема, доказами передачі права власності на новозбудований об`єкт нерухомості іншій особі, передачі новозбудованого багатоквартирного будинку на баланс ОСББ чи іншої експлуатуючої організації, оформлення права власності, оренди чи постійного користування на земельну ділянку в порядку, встановленому ст. ст. 41, 42 Земельного кодексу України (наведену правову позицію Верховного Суду викладено у постанові від 27.03.2019 справа № 925/315/18). Просить оскаржуване рішення залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Сторони не забезпечили явки в судове засідання уповноважених представників.

Ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 25.01.2021 про відкладення розгляду справи № 914/1304/20 на 22.02.2021 о 10 год. 30 хв. надіслано сторонам 28.01.2021 на їхні офіційні електронні адреси.

Після закінчення судового засідання у справі №914/1304/20, а саме 22.02.2021 року о 10 год. 55 хв. (вх. № 01-04/1351/21 від 22.02.2021), (що підтверджується відміткою канцелярії Західного апеляційного господарського суду), від представника позивача надійшло клопотання б/н від 22.02.2021 року про відкладення розгляду справи.

До початку та під час проведення судового засідання ніяких клопотань від учасників справи на адресу суду не надходило.

При виготовленні повного тексту даної постанови суд не надає правової оцінки зазначеному клопотанню з тих підстав, що його було подано після завершення апеляційного провадження у даній справі.

Водночас, як зазначено вище, 28.01.2021 року ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 25.01.2021 року про відкладення розгляду справи №914/1304/20 на 22.02.2021 року о 10 год. 30 хв. надіслано позивачу на його офіційну електронну адресу ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Отже, він мав можливість заздалегідь звернутись до суду з відповідним клопотанням.

Суд не визнавав обов`язковою явку в судове засідання представників сторін.

Отже, в силу положень ч.12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України справу може бути розглянуто при відсутності уповноважених представників сторін.

Обставини справи

27.03.2008 року Міським відділом Львівської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» передано ТзОВ ВТП «Бодекс» у користування земельну ділянку, яка знаходиться у м.Львові по вул.Кульпарківській, 230-а, про що складено акт про передачу і показ меж земельної ділянки (а.с. 11).

25 січня 2018 року між Львівською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничо-транспортним підприємством «Бодекс» (Орендар) укладено договір оренди землі. Згідно п.1 договору Орендодавець на підставі Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», ухвал Львівської міської ради від 30.06.2016 № 631 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Львова», від 25.05.2017 №1995 «Про затвердження Порядку продажу земельних ділянок комунальної власності та нарахування орендної плати за землю у м. Львові» та ухвали Львівської міської ради від 07.12.2017 №2739 «Про продовження ТзОВ «ВТП «Бодекс» терміну оренди земельної ділянки на вул. Кульпарківській, 230-а» надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування багатоповерхових житлових будинків з кадастровим номером :04:017:0135, яка розташована у м. Львові на вул. Кульпарківській, 230-а (а.с. 9-10).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,6023 га (п.2 договору).

Згідно із п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 19292653,38 грн.

Договір укладено на 10 років до 07 грудня 2027 року. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п.8 договору).

Пунктом 9 договору сторони погодили, що орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 2122191,87 грн. в рік, що становить 11% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування багатоповерхових житлових будинків (п. 15 договору).

У відповідності до п. 16 договору цільове призначення земельної ділянки: код КВЦПЗ - 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, категорія земельної ділянки згідно ст. 19 Земельного кодексу України: землі житлової та громадської забудови.

Пунктами 37, 38 договору сторони погодили, що дія договору припиняється у разі:-закінчення строку, на який його було укладено; - придбання Орендарем земельної ділянки у власність; - викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; -ліквідації юридичної особи-Орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: - взаємною згодою сторін; -рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи Орендаря Орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням Орендодавцем договірних зобов`язань. У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону (п. 39 договору).

У відповідності до п. 40 договору перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - Орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з Орендарем.

Право оренди земельної ділянки підлягає державні реєстрації відповідно до закону. Проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки покладається на Орендаря (п. 44 договору).

Договір зареєстрований у Львівській міській раді 25.01.2018 року за № 3-3057, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі 3-4 вчинено запис.

У позовній заяві позивач зазначає, що на орендованій земельній ділянці збудовано багатоквартирні житлові будинки, на підтвердження чого надав копії таких документів: декларацій про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-III категорій складності: (м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 А будинок №1 на генплані), зареєстрованої Інспекцією ДАБК у м. Львові 12.08.2016 №ЛВ82 (строк введення об`єкта в експлуатацію - серпень 2016); декларації про готовність до експлуатації об`єкта (будинок №2 на генплані), зареєстрованої Інспекцією ДАБК у м. Львові 20.09.2016 №ЛВ70 (строк введення об`єкта в експлуатацію - вересень 2016); декларації про готовність до експлуатації об`єкта (будинок №3 на генплані), зареєстрованої Інспекцією ДАБК у м. Львові 28.10.2016 №ЛВ51 (строк введення об`єкта в експлуатацію - жовтень 2016); декларації про готовність до експлуатації об`єкта (будинок №4 на генплані), зареєстрованої Інспекцією ДАБК у м. Львові 28.10.2016 №ЛВ95 (строк введення об`єкта в експлуатацію - жовтень 2016); декларації про готовність до експлуатації об`єкта (будинок №5 на генплані), зареєстрованої Інспекцією ДАБК у м. Львові 08.06.2017 №ЛВ73 (строк введення об`єкта в експлуатацію - червень 2017); копії сертифікатів Інспекції ДАБК у м. Львові про відповідність закінчених будівництвом об`єктів проектній документації та підтвердження їх готовності до експлуатації: серії ЛВ №89 від 28.11.2018 (будинок №6 на генплані); серії ЛВ №47 від 05.03.2019 (будинок №8 на генплані); серії ЛВ №95 від 05.12.2019 (будинок, загальною площею квартир - 3378,4 кв.м, поверховість - 6) та копію акта готовності об`єкта до експлуатації (будинок №7 на генплані) від 29.02.2018 (а.с. 20-59, 60, 61-65, 66, 67-68).

28.01.2020 позивач, з посиланням на ч.2 ст.19 Закону України «Про оренду землі», скерував на адресу відповідача заяву про припинення договору оренди, у якій просив відповідача у зв`язку із завершенням будівництва розірвати договір оренди землі від 25.01.2018 (а.с. 13-14).

У відповідь на лист позивача Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради листом №2403-вих-9863 від 14.02.2020 повідомило, що для вилучення земельної ділянки з користування (розірвання договору оренди), відповідно до ухвали Львівської міської ради № 2327 від 14.09.2017 «Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, які надає Львівська міська рада» необхідно подати додаткові документи, а саме: копію зареєстрованого правовстановлюючого документу на земельну ділянку (засвідчену заявником); копії документів, що засвідчують факт відчуження (набуття) нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (договори купівлі-продажу, дарування тощо, засвідчені нотаріально у поточному році); копію плану земельної ділянки масштабу 1:500, на підставі якого земельна ділянка надавалась в оренду (засвідчена заявником); витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кодом КВПЦЗ, виданий державним кадастровим реєстратором Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; довідку про справляння плати за землю за 2 роки, що передують даті подання заяви про розірвання договору оренди землі, із вказаними сумами сплати та заборгованості, видана територіальним органом ДФС за місцем розташування земельної ділянки; копії установчих документів підприємства, засвідчена заявником (для юридичних осіб); довіреність або нотаріально засвідчена копія довіреності - для уповноваженої особи. В подальшому (при наявності всієї документації, передбаченої вказаною адміністративною послугою) зазначене питання виноситься на розгляд органу місцевого самоврядування. (а.с. 17).

27.04.2020 позивач скерував на адресу Львівської міської ради лист (вих. № 04) про припинення договору оренди (а.с. 18).

09.09.2020 Департамент фінансової політики Львівської міської ради надіслав заступнику директора юридичного департаменту довідку № 2901/вих-911 про стан розрахунків ТзОВ ВТП «Бодекс» з орендної плати за землю відповідно до укладеного договору № 3-3057 від 25.01.2016 зі змінами № 3-3067 від 01.03.2018, в якій, зокрема, зазначено, що станом на 09.09.2020 року заборгованість за вищевказаним договором складає 217417,96 грн. У липні 2020 року сплачено 146000,00 грн. орендної плати за землю. Сума нарахованої орендної плати за місяць - 70739,14 грн. (а.с. 133).

Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги

Згідно з частиною 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (ч. 2 ст. 11 ЦК України).

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з врахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).

Згідно з приписами статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст. 638 ЦК України).

Як встановлено судом між Львівською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-транспортним підприємством «Бодекс» (Орендар) 25 січня 2018 року укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування багатоповерхових житлових будинків з кадастровим номером :04:017:0135, загальною площею 1,6023 га, яка розташована у м. Львові на вул. Кульпарківській, 230-а.

За змістом статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності (ст. 3 названого Закону).

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (ч. 2 ст. 651 ЦК України).

Законом України «Про оренду землі» визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом (ч. 2 ст. 31 Закону України «Про оренду землі»).

Частинами 3, 4 вказаної статті Закону визначено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Положеннями ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

З аналізу наведених норм права вбачається, що припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею комунальної власності.

При цьому, відповідно до частини 2 статті 19 Закону України «Про оренду землі» після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об`єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Зміст наведеної норми дає підстави для висновку, що після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію в орендаря, на підставі ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі», виникає право на дострокове припинення дії договору оренди, яке може бути реалізоване у порядку, наприклад, статті 31 чи статті 32 Закону України «Про оренду землі».

При цьому, у даному випадку, завершення будівництва має розглядатися в контексті припинення орендарем користування наданою йому для будівництва земельною ділянкою. Сам факт завершення будівництва не свідчить про факт припинення користування орендарем, наданою йому для будівництва земельною ділянкою, а саме останнє є підставою для розірвання договору оренди землі на підставі Закону. Ці події, як правило не співпадають в часі.

Факт припинення користування земельною ділянкою може бути підтверджений зокрема, доказами передачі права власності на новозбудований об`єкт нерухомості іншій особі, передачі новозбудованого багатоквартирного будинку на баланс ОСББ чи іншої експлуатуючої організації, оформлення права власності, оренди чи постійного користування на земельну ділянку в порядку, встановленому ст. ст. 41, 42 Земельного кодексу України.

Наведену правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 27.03.2019 року, справа № 925/315/18).

Відповідно до частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду.

У своїй апеляційній скарзі позивач вважає помилковим посилання суду першої інстанції на висновки Верховного Суду у вищезазначеній справі, посилаючись на те, що предметом спору у ній є розірвання договору оренди землі від 28.10.2005 року.

Проте, апелянт не звернув уваги, що в постанові від 27.03.2019 року у справі №925/315/18 Верховний Суд наводить висновки щодо застосування положень частини 2 статті 19 Закону України «Про оренду землі», на яку він посилається в обґрунтування своїх позовних вимог та порушення яких, на його думку, допустив відповідач у даній справі.

Колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що наявні в матеріалах справи копії: декларацій про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-III категорій складності (м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 А), копії сертифікатів Інспекції ДАБК у м. Львові про відповідність закінчених будівництвом об`єктів проектній документації та підтвердження їх готовності до експлуатації та копія акта готовності об`єкта до експлуатації від 29.02.2018 (а.с. 20-59, 60, 61-65, 66, 67-68) не свідчать про припинення права користування спірною земельною ділянкою.

Як зазначалось вище, пунктами 37, 38 договору оренди землі від 25.01.2018 року сторони погодили, що дія договору припиняється у разі: -закінчення строку, на який його було укладено; - придбання Орендарем земельної ділянки у власність; - викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; -ліквідації юридичної особи-Орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: - взаємною згодою сторін; -рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Пунктом 39 договору сторони передбачили, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи Орендаря Орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням Орендодавцем договірних зобов`язань. У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.

У відповідності до п. 40 договору перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - Орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з Орендарем.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції критично оцінює твердження скаржника про те, що завершення будівництва і повідомлення про це Львівську міську раду автоматично призвело до припинення дії договору.

Колегія суддів зазначає, що в матеріалах даної господарської справи відсутні докази будь-якої передачі ТзОВ ВТП «Бодекс» чи відчуження збудованих будинків іншим особам, тобто докази про те, що фактичне користування земельною ділянкою здійснюють інші особи.

Отже, договір оренди землі від 25 січня 2018 року не припинив свою дію, оскільки в пункті 8 сторони погодили, що цей договір укладено на 10 років до 07 грудня 2027 року.

Суд апеляційної інстанції вважає хибним твердження скаржника про те, що Львівська міська рада не визнає права ТзОВ ВТП «Бодекс» на розірвання договору оренди землі, оскільки матеріали справи не містять відповідних доказів.

У своєму відзиві на позов відповідач зазначив, що для вилучення земельної ділянки з користування (розірвання договору оренди), відповідно до ухвали Львівської міської ради №2327 від 14.09.2017 «Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, які надає Львівська міська рада» необхідно подати додаткові документи, а саме: копію зареєстрованого правовстановлюючого документу на земельну ділянку (засвідчену заявником); копії документів, що засвідчують факт відчуження (набуття) нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці (договори купівлі-продажу, дарування тощо, засвідчені нотаріально у поточному році); копію плану земельної ділянки масштабу 1:500, на підставі якого земельна ділянка надавалась в оренду (засвідчена заявником); витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кодом КВПЦЗ, виданий державним кадастровим реєстратором Відділу у місті Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; довідку про справляння плати за землю за 2 роки, що передують даті подання заяви про розірвання договору оренди землі, із вказаними сумами сплати та заборгованості, видана територіальним органом ДФС за місцем розташування земельної ділянки; копії установчих документів підприємства, засвідчена заявником (для юридичних осіб); довіреність або нотаріально засвідчена копія довіреності - для уповноваженої особи. В подальшому (при наявності всієї документації, передбаченої вказаною адміністративною послугою) зазначене питання виноситься на розгляд органу місцевого самоврядування.

Матеріали справи не містять доказів про дотримання позивачем (скаржником) зазначеного порядку звернення до Львівської міської ради із заявою про розірвання договору (з додаванням документів, визначених відповідним нормативним актом).

Отже, нема жодних підстав стверджувати, що відповідач порушив права позивача з приводу визнання договору оренди землі від 25 січня 2018 року припиненим.

Беручи до уваги вищенаведені норми права та фактичні обставини, справи колегія суддів констатує відсутність правових підстав щодо задоволення позовних вимог ТзОВ ВТП «Бодекс» про визнання відсутнім у Львівської міської ради з 31 січня 2020 року прав Орендодавця за договором оренди землі від 25.01.2018 року, який зареєстрований у Львівській міській раді 25.01.2018 року за № 3-3057, про що в книзі записів реєстрації договорів оренди землі 3-4 вчинено запис.

За приписами статті 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, у господарському процесі обов`язок сторін довести ті обставини, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог чи заперечень, коригується (співвідноситься) з правом суду прийняти чи не прийняти докази в контексті їхнього значення для справи, що і є предметом оцінки господарського суду.

Підсумовуючи усе вищевказане, колегія суддів визнає необґрунтованими доводи апеляційної скарги, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на неправильному тлумаченні правових норм та не спростовують висновків, наведених в рішенні господарського суду Львівської області від 09.09.2020 року у справі №914/1304/20.

Колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції вірно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Судові витрати

З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись, ст. ст. 86, 269, 270, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-транспортне підприємство «Бодекс» б/н від 26.10.2020 року (вх. № 01-05/3066/20 від 29.10.2020 року) залишити без задоволення, рішення господарського суду Львівської області від 09.09.2020 року у справі № 914/1304/20 - без змін.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.

Справу повернути в господарський суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.

Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.

Головуючий суддя О.В. Зварич

Суддя В.М. Гриців

Суддя О.П. Дубник