ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

01 березня 2021 року м. Харків Справа № 913/50/21
Провадження №14/913/50/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.,
при секретарі судового засідання Баштовій М.О.,
розглянувши матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до відповідача Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль», м.Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 223915 грн 26 коп.
У засіданні брали участь:
від позивача (в режимі відеоконференції поза межами суду): адвокат Коваленко С.В., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльність серія КС №6780/10 від 27.06.2018, довіреність №14-341 від 22.12.2020.
від відповідача: представник не прибув.
Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою, в якій просить стягнути з Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» заборгованість за договором постачання природного газу № 5306/18-КП-20 від 08.10.2018 в загальній 223915 грн 26 коп., в тому числі: 122014 грн 89 коп. - 3% річних; 101900 грн 37 коп. - інфляційні втрати.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 01.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/50/21. Суд ухвалив справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Також вказаною ухвалою повідомлено учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 01.03.2021 о 10 год. 00 хв.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.02.2021 у справі № 913/50/21 задоволено заяву Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 23.02.2021 № 39/5-1523-21 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Суд ухвалив судове засідання по справі № 913/50/21, яке призначене на 01.03.2021 о 10 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми Easyсon за участю представника Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».
У судовому засіданні 01.03.2021 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів прийняв участь представник позивача.
Відповідач правом на участь в судовому засіданні свого повноважного представника не скористався.
16.02.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від 11.02.2021 № 06-05-13, в якому відповідач підтверджує той факт, що згідно Договору № 5306/18-КП-20 постачання природного газу від 08.10.2018 року, укладеного між позивачем та відповідачем, позивач поставив відповідачу у 2018 році природний газ. Також відповідач не заперечує й той факт, що оплата за поставлений природній газ була здійснена з простроченням, але відповідач зазначає, що така затримка по сплаті боргу відбулась з поважних на те причин. Так, відповідач просить суд врахувати наступні об`єктивні чинники, які призвели до неналежного виконання відповідачем зобов`язань перед позивачем, а також врахувати майновий стан відповідача та ступінь виконання зобов`язання останнім.
По-перше, відповідач є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України.
Одними із основних видів господарської діяльності відповідача є виробництво електричної енергії, а також виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, на що відповідачем отримані відповідні ліцензії.
Відповідач виробляє електричну енергію та постачає теплову енергію/надає послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - Послуги з теплопостачання) більшій частині споживачів міста Сєвєродонецька Луганської області. Але, у зв`язку з постійним зростанням вартості енергоносіїв, не покриттям діючих тарифів собівартості надання послуг з теплопостачання, відповідач постійно зазнає збитків, які збільшуються ще й за рахунок низької платоспроможності споживачів.
Так, за даними фінансової звітності відповідача (Звіти про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 2017-2019 роки збитки відповідача склали за 2017 рік - 83 908,00 тис.грн., за 2018 рік - 220 092,00 тис. грн., за 2019 рік - 375 278,00 тис.грн., що загалом складає - 679 278,00 тис. грн.
По-друге, для зарахування коштів, що надходять від споживачів за спожиту теплову енергію відповідачем відкрито поточні рахунки із спеціальним режимом використання.
Механізм розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки визначений постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 № 217 «Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки» (далі - Постанова № 217).
Посилаючись на приписи Постанови № 217, відповідач зазначає, що фактично позбавлений можливості впливати прямо чи опосередковано на обсяг коштів, які перераховуються як плата за продану теплову енергію з рахунку із спеціальним режимом використання, оскільки обсяг перерахування відповідних коштів відповідачу Постановою № 217 віднесено до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
По-третє, на поточних рахунках у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» та Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Хрещатик» обліковуються грошові кошти відповідача на загальну суму 80 101 632,85 грн. проте повернення відповідних коштів буде здійснюватись за процедурою визначеною Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», оскільки відносно відповідних фінансових установ виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняті рішення про початок процедури їх ліквідації. Таким чином, ймовірність задоволення кредиторських вимог відповідача в сьому чергу в процедурі ліквідації відповідних фінансових установ, є вкрай малою.
По-четверте, специфіка діяльності відповідача полягає в сезонному характері роботи, оскільки останній виробляє, транспортує та постачає теплову енергію для потреб опалення, у якому є необхідність лише приблизно протягом шести місяців року, протягом іншої частини року підприємство припиняє будь яку виробничу діяльність.
Як зазначає відповідач, станом на 01.06.2020 року розмір заборгованості споживачів (категорії: «населення», «бюджетні установи», «інші споживачі») за теплову енергію (послугу з централізованого опалення та постачання гарячої води) перед відповідачем склав 178 703 592,20 грн.; станом на 01.01.2021 року розмір заборгованості споживачів (категорії: «населення», «бюджетні установи», «інші споживачі») за теплову енергію (послугу з централізованого опалення та постачання гарячої води) перед відповідачем склав 202 169 455,16 грн.
По-п`яте, окрім виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, відповідач також виробляє електричну енергію (в опалювальний період), яка по березень (включно) 2019 року купувалась Державним підприємством «Енергоринок» (далі - ДП «Енергоринок»). З набранням чинності з 01.07.2019 року статтями 54 - 55, 66 - 71, 73 Закону України «Про ринок електричної енергії» (абз. 6, п. 1 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення») продаж електричної енергії здійснюється згідно правил визначених відповідним законом.
Станом на 30.11.2020 розмір заборгованості ДП «Енергоринок» перед відповідачем склав 98 729 214,62 грн., яка станом на тепер не погашена.
Розрахунки за вироблену відповідачем і поставлену ДП «Енергоринок» електричну енергію, також проводяться з використанням механізму поточних рахунків зі спеціальним режимом використання.
Крім того, посилаючись на Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2015 № 670-р «Про порядок розрахунків за спожитий природний газ виробниками електричної енергії, які використовують природний газ для її виробництва» (далі - Розпорядження № 670-р) відповідач зазначає, що він фактично позбавлений можливості впливати прямо чи опосередковано на обсяг коштів, які перераховуються як плата за вироблену електричну енергію з рахунку із спеціальним режимом використання, оскільки обсяг перерахування відповідних коштів Розпорядженням № 670-р віднесено до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
По-шосте, в наслідок значної кредиторської заборгованості відповідача, ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.01.2013 року порушено провадження у справі № 913/40/13-г про банкрутство відповідача.
За час розгляду справи про банкрутство підприємства набув чинності Закон України «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018 року № 2269-VІІІ.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 року № 358-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році», було затверджений перелік об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році в якому зазначено зокрема й відповідача.
Наказом Фонду державного майна України від 08.06.2018 року № 766 прийняте рішення про приватизацію відповідача.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.01.2019 провадження у справі про банкрутство відповідача було припинено. Припинення провадження у справі про банкрутство відповідача не було зумовлено поліпшенням фінансового стану останнього, а лише грунтувалося на приписах Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018 року № 2269-VIII.
По-сьоме, Указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України».
Тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб`єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення, визначено зокрема Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року за № 1669-VII (далі - Закон № 1669-VII).
Відповідачу в силу приписів Закону № 1669-VII заборонено нараховувати споживачам теплової енергії пеню у разі несвоєчасних розрахунків за отримані послуги, що негативно відображається на фінансовому стані відповідача.
Отже, відсутність достатнього обсягу коштів через збитковість діяльності відповідача та відтермінована можливість розпорядження коштами, які обліковуються на поточних рахунках у фінансових установах, що знаходяться в процедурі ліквідації, заборгованість споживачів за теплову енергію (послугу з централізованого опалення та постачання гарячої води), розрахунки споживачів та ДП «Енергоринок» з відповідачем за поставлену теплову та електричну енергію через механізм поточних рахунків із спеціальним режимом використання, роблять неможливим своєчасні розрахунки з контрагентами відповідача, у тому числі й з позивачем.
Враховуючи викладене, відповідач просить зменшити максимально суму трьох процентів річних, що підлягає стягненню з Державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».
Суд відзив відповідача розглянув, прийняв до уваги та долучив до матеріалів справи.
Позивач у відповіді на відзив, яка надійшла на адресу суду 01.03.2021, не погоджується з доводами відповідача, викладеними у відзиві, з огляду на наступне.
Так, щодо посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 року № 217 позивач зазначив, що в договорі сторони прямо передбачили обов`язок відповідача, за відсутності або несвоєчасності надходження грошей через рахунок зі спеціальним режимом використання відповідача, сплачувати власними коштами, в строки, передбачені п.п.3 абз. 2 п. 6.2. Договору.
Таким чином, умови договору, а саме п. 6.2. Договору, прямо встановлює, що відповідач не обмежується в здійсненні розрахунків з позивачем лише рахунками з спеціальним режимом використання, а тому він мав передбачену договором можливість сплатити заборгованість своїми коштами, тим самим міг впливати на стан розрахунку.
Крім того, позивач зазначив, що враховуючи те, що наслідки прострочення боржником грошового зобов`язання у вигляді інфляційних нарахувань та трьох процентів річних не є санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника.
З огляду на викладене, відповідач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Суд відповідь на відзив розглянув, прийняв до уваги та долучив до матеріалів справи.
Згідно статті 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною 1 статті 252 ГПК України встановлено, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні.
З метою повного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 120, 216, 234, 235, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 23.03.2021 о 10 год. 10 хв.
2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань № 108.
3. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив, у п`ятиденний строк з дня її отримання подати суду обґрунтовані заперечення, з доказами направлення іншій стороні.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Лісовицький