УХВАЛА

м. Київ

24.02.2021Справа № 910/15999/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія"
до Антимонопольного комітету України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: - Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс"
про визнання недійсним та скасування рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача-1:Мельник Ю.О. - представник за довіреністю;
від позивача-2:Яковюк Л.Ю. - представник за довіреністю;
від відповідача:Атаманюк Г.в. - представник за довіреністю;
від третьої особи:не з`явився.
ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 30.07.2020 № 6-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.10.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

05.11.2020 через канцелярію суду від позивача надійшли документи про усунення недоліків.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 12.11.2020 відкрито провадження у справі № 910/15999/20, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 11.12.2020 та залучено до участі в справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНК".

Крім того, у провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа № 910/16047/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 30.07.2020 № 6-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 04.12.2020 заяву Антимонопольного комітету України від 30.11.2020 № 300-20.3/02-16412 про об`єднання справ задоволено, об`єднано в одне провадження справи Господарського суду міста Києва № 910/16047/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 30.07.2020 № 6-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та № 910/15999/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 30.07.2020 № 6-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та присвоєно справі № 910/15999/20.

З огляду на наведені вище обставини, у зв`язку з об`єднанням двох справ в одне провадження, змінився статус Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" у справі № 910/15999/20 з третьої особи без самостійних вимог на позивача-2.

07.12.2020 через загальний відділ діловодства суду відповідачем було долучено письмовий відзив на позовну заяву.

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 11.12.2020 представники позивача-1 та відповідача надали усні пояснення та не заперечували проти відкладення слухання справи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, надходження відзиву, неявку представників позивача-2 та третьої особи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України до 05.02.2021 та продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.

24.12.2020 позивачі через канцелярію суду надали письмові відповіді на відзив.

16.01.2021 Господарським судом міста Києва було винесено ухвалу в порядку ст. 120 Господарського процесуального кодексу України та перенесено підготовче засідання у справі на 24.02.2021.

Також, 05.02.2021 до суду звернувся Антимонопольний комітет України з клопотанням про розгляд справи в закритому судовому засіданні.

Крім того, від позивачів до суду надійшли заяви про призначення у справі експертизи телекомунікаційних систем та засобів.

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 24.02.2021 представники позивачів наполягали на призначенні експертизи.

Представник відповідача, у свою чергу, проти заявлених позивачами клопотань заперечував та наголосив на проведенні закритого засідання.

Третя особа явку уповноваженого представника в підготовче засідання 24.02.2021 не забезпечила, про час та місце розгляду була повідомлена належним чином.

Заслухавши доводи учасників процесу та враховуючи наявні у матеріалах справи фактичні дані, суд вирішив наступне.

Згідно з ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).

Як вбачається із доводів заявника, Комітетом разом з відзивом на позовну заяву подавалися копії документів, які місять інформацію з обмеженим доступом.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна чи службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватись за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до частини першої статті 36 ГПК України відомості, пов`язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб`єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб`єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб`єктом господарювання відповідно до закону.

Зокрема, на виконання п. 4 ухвали суду від 26.10.2020 у справі № 910/16047/20 (у приєднаній справі) Комітет надав суду докази та, у тому числі, наступні документи, які містять в собі інформацію з обмеженим доступом:

- лист АТ "РВС Банк" від 02.04.2019 № 385/19 БТ (вх. № 60-01/228кі від 04.04.2019);

- лист АТ "Міжнародний інвестиційний банк" від 24.09.2019 № 2539/ІІ (вх. № 60-01/734кі від 26.09.2019);

- лист ГУ ДПС у Черкаській області (лист від 05.09.2019 № 611/23-00-04-0012, (вх. № 60-01/694кі від 12.09.2019);

- лист ГУ ПФУ в м. Києві від 27.09.2018 № 83877/06 (вх. № 60-01/289кі від 03.10.2018.

Відповідно до статті 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню. Така інформація може бути надана органам слідства та суду відповідно до закону.

За розголошення комерційної таємниці працівники Комітету, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Враховуючи наведене вище, з метою запобігання розголошення інформації з обмеженим доступом, яка наявна в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/15999/20 проводити у закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О. Підченко