ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 рокуСправа № 912/4172/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., за участю секретаря судового засідання Олійник В.В., розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом: Кропивницької міської ради

до відповідача: Малого підприємства "Кедр" у формі товариства з обмеженою відповідальністю

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області

про стягнення заборгованості 164 934,91 грн

Представники сторін:

від позивача - Бондар Б.А., довіреність № 204-МР/з від 09.12.20;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи - участі не брали;

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кропивницької міської ради до Малого підприємства "Кедр" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі - МП "Кедр" у формі ТОВ) про стягнення з МП "Кедр"у формі ТОВ на користь Кропивницької міської ради заборгованість по сплаті орендної плати за договором оренди землі від 05.06.2012 № 393 у розмірі 164 934,91 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що починаючи з березня 2020 року відповідач припинив виконувати зобов`язання за Договором №393 від 05.06.2012 по сплаті орендної плати за земельну ділянку, у зв`язку з чим виникла заборгованість у сумі 164 934,91 грн.

Ухвалою суду від 30.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження. Судовий розгляд призначено на 02.02.2021. Залучено Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у даній справі, оскільки рішення може вплинути на його права та обов`язки. Постановлено третій особі до підготовчого засідання подати суду власний розрахунок заборгованості по орендній платі за договором №393 від 05.06.2012.

21.01.2021 до господарського суду, на виконання вимог ухвали, від третьої особи надійшли пояснення по справі, а саме надано інформацію по МП "Кедр" у формі ТОВ () з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, відповідно до якої за МП "Кедр" у формі ТОВ рахується податкова заборгованість в сумі 288 039,29 грн, отже відповідачем не погашено борг, який виник раніше і складається не тільки з узгоджених сум грошового зобов`язання визначених в декларації, а й з донарахованих сум штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень, що призвело до зростання і непереривності податкового боргу з орендної плати у розумінні норм податкового законодавства (а.с. 52).

26.01.2021 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому відповідачем позовні вимоги Кропивницької міської ради визнаються частково. Відповідачем визнається наявність заборгованості по сплаті орендної плати, але не визнається розмір заборгованості по оплаті вказаний позивачем. Однак, незважаючи на фіксований в договорі розмір орендної плати в сумі - 23 562,13 грн на місяць, МП "Кедр" за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 включно щомісячно вносило кошти на розрахунковий рахунок зазначений позивачем в договорі оренди землі в розмірі - 34 492,50 грн. Таким чином, відповідачем за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 включно вносились надлишкові кошти в розмірі - 10 930,47 грн щомісячно, що за період в 24 місяці призвело до переплати в розмірі - 262 331,28 грн. Надлишково сплачені кошти позивачем не повернуті, та не зараховані у рахунок майбутньої оплати орендної плати за землю по договору оренди землі.Розмір заборгованості по орендні платі вказана позивачем становить - 164 934,91 грн. Розмір надлишково сплачених коштів становить - 262 331,28 грн. Тому розмір переплати перевищує розмір заборгованості по орендні платі, та повністю її перекриває.Відповідач вважає за доцільне запропонувати провести зустрічне зарахування суми переплати на користь погашення боргу по договору. Тому позовна вимога стосовно стягнення з відповідача на користь позивача судового збору в розмірі 2475 грн підлягає частковому задоволенню (а.с. 68-72).

Протокольною ухвалою суду від 02.02.2021, з метою з`ясування позивачем стану заборгованості відповідача з урахуванням поданих відповідачем доказів, на підставі ч. 2 ст.216 ГПК України, оголошено перерву до 16.02.2021.

15.02.2021 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи назначеного на 16.02.2021, у зв`язку із вирішенням питання щодо належного самопредставництва позивача (а.с. 87).

Протокольною ухвалою від 16.02.2021 господарський суд постановив, задовольнити клопотання позивача частково та, на підставі ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, продовжити перерву в судовому засіданні до 25.02.2021.

Протокольною ухвалою від 25.02.2021 господарський суд постановив, на підставі ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, продовжити перерву в судовому засіданні до 01.03.2021.

Телефонограмою № 4450 від 26.02.2021 МП "Кедр" у формі ТОВ повідомлено про те, що протокольною ухвалою від 25.02.2021 господарський суд постановив, на підставі ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, продовжити перерву в судовому засіданні до 01.03.2021 (а.с. 100).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

09.06.2012 між Кіровоградською міською радою (з урахуванням перейменування на Міську раду міста Кропивницького) (Орендодавець), в особі першого заступника міського голови Дзядуха Василя Онисимовича та МП "Кедр" у формі ТОВ (Орендар), в особі директора Богушевського Василя Петровича укладено договір оренди землі №393, відповідно до п. 1 якого орендодавець, на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 27.10.2011 №993 "Про передачу МП "Кедр" у формі ТОВ в оренду земельної ділянки по вул. Євгена Маланюка, 19" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення виробничих приміщень, яка знаходиться м. Кропивницький, вул. Євгена Маланюка, 19 (далі - Договір) (а.с. 19-21).

Пунктом 2 Договору зазначена загальна площа земельної ділянки, яка передається в оренду, а саме - 1,8386 га земель промисловості. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна - комплекс будівель. Комплекс будівель обладнано: водо-, електропостачанням, каналізацією. Земельна ділянка передається в оренду разом з об`єктами нерухомого та об`єктами інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягу в технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки від 05.03.2012 № 172 становить - 4 966 799,74 грн.

Договір укладено на 5 років. Договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, при належному виконанні обов`язків відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. В цьому випадку орендар повинен не пізніше ніж за три місяці до закінчені строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 3 Договору).

Відповідно до п. 4 договору оренди землі визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 12 417,00 грн на місяць, згідно розрахунку, що додається договору. Періодичність внесення орендної плати - щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних : останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Орендна плата переглядається у разі: зміни нормативної грошової оцінки земель міста.

Орендодавець має право вимагати від Орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати. Орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату (п. 9 Договору).

Відповідно до п. 13 Договору зміна умов договору оренди землі здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 16 Договору).

Договір підписано повноважними представниками сторін та скріплено печатками.

Вищезазначений Договір зареєстрований в управлінні Держкомзему у м. Кіровограді Кіровоградської області про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.07.2012 за №00812.

26.09.2018 між позивачем та відповідачем по справі укладена додаткова угода № 53 про поновлення дії Договору та внесення змін до нього (а.с. 24-26).

Відповідно до п. 2.3 додаткової угоди розділ 4 договору оренди землі "Орендна плата" викладений у новій редакції наступного змісту: "Визначена цим Договором орендна плата за земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі та річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 (три) відсотки від її нормативної грошової оцінки: у сумі 23562,13 грн на місяць згідно розрахунку, що додається до договору.

Розмір орендної плати змінюється шляхом прийняття рішення Міською радою м. Кропивницького. Після прийняття відповідного рішення Міською радою м. Кропивницького, направлення даного рішення до Орендаря для ознайомлення та узгодження сторонами змін до тексту договору.

Таким чином, відповідно до умов додаткової угоди зафіксована орендна плата в розмірі 23 562,13 грн на місяць, а будь які зміни до договору узгоджуються між сторонами.

Окрім того, в розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка якої проведена на 03.12.2009, який є додатком до договору оренди земельної ділянки від 05.06.2012 за №393 розмір орендної плати встановлено в розмірі - 23 562,13 грн (а.с. 27).

Як стверджує позивач, починаючи з березня 2020 року відповідач припинив виконувати зобов`язання за Договором по сплаті орендної плати за земельну ділянку, що знаходиться за адресою: вул. Євгена Маланюка, 19, чим спричинив перед позивачем заборгованість у сумі 164 934,91 грн що підтверджується інформацією Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, зокрема у розрахунку заборгованості по орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться по вул. Євгена Маланюка, 19 (а.с. 38).

Невиконання відповідачем зобов`язань по договору в частині сплати орендної плати в загальній сумі 164 934,91 грн і стало підставою звернення до суду з даним позовом.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує наступні норми права.

Договір є підставою виникнення цивільних прав і обов`язків (ст. 11, 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), які мають виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до договору (ст. 526 ЦК України).

Згідно з вимогами ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 ст. 792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ч. 1 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Тобто, правовідносини, що виникли між Кропивницькою міською радою та МП "Кедр" у формі ТОВ регулюються нормами Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" іншими законами України та укладеним Договором.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 15 Закону визначені істотні умови договору оренди, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно пунктів "в", "є" ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння i користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям i особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням i організаціям, а також іноземним державам.

Тобто, Кропивницька міська рада, діючи в межах та у спосіб, визначених Конституцією України та законами України, правомірно надала земельну ділянку у користування відповідачу.

Згідно з п. "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, використання землі в Україні є платним, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із положеннями ст. ст. 610, 612 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частинами 1, 4 ст. 285 Господарського кодексу України визначено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

При укладенні Договору сторони, зокрема, домовилися про умови, розмір та порядок внесення орендної плати. Так, відповідно до п. 4 Договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 12 417,00 грн на місяць, згідно розрахунку, що додається до договору. Періодичність внесення орендної плати - щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних: останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Орендна плата переглядається у разі: зміни нормативної грошової оцінки земель міста (а.с. 19-21).

Як встановлено судом, відповідно до п. 2.3 додаткової угоди розділ 4 договору оренди землі "Орендна плата" викладений у новій редакції наступного змісту: "Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 (три) відсотки від її нормативної грошової оцінки: у сумі 23 562,13 грн на місяць згідно розрахунку, який додається до договору" (а.с. 24-26).

Таким чином, відповідно до умов додаткової угоди чітко зафіксована орендна плата становить в розмірі 23 562,13 грн на місяць.

Згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, що є додатком до Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 03.12.2009 становить 9 424 852,98 грн (а.с. 27).

Розмір річної орендної плати складає: 9 424 852, 98 грн х 3 % = 282 745,59 грн, що є еквівалентним 23 562,13 грн на місяць.

Як вбачається із відзиву на позов, відповідач стверджує, що ним незважаючи на фіксований в договорі розмір орендної плати в сумі 23 562,13 грн на місяць, МП "Кедр" у формі ТОВ за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 включно щомісячно внесено кошти на рахунок позивача в розмірі 34 492,50 грн. Таким чином, відповідачем за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 включно вносились надлишкові кошти в розмірі - 10 930,47 грн щомісячно, що за період в 24 місяці призвело до переплати в розмірі - 262 331,28 грн. Надлишкові сплачені кошти позивачем не повернуті та не зараховані у рахунок майбутньої оплати орендної плати за землю по Договору.

Розмір заборгованості по орендній платі вказана позивачем становить 164 934, 91 грн, а розмір надлишково сплачених коштів відповідачем становить 262 331,28 грн, тому на думку відповідача, розмір переплати перевищує розмір заборгованості по орендній платі, та повністю її перекриває.

Як вбачається з картки розрахунку 6415 за січень 2019 - грудень 2020, за період з 28.02.2019 по 31.12.2020 відповідачем сплачено за орендну плату за землю всього: 493 964,35 грн (а.с 74-78).

Господарський суд перевіривши наданий розрахунок встановив, що відповідачем сплачувалось за період з 29.03.2019 по 31.12.2020 кожного місяця по 34 492,60 грн, окрім квітня 2019 року, в якому сплачено замість заявлених відповідачем 34 492,60 грн - 34 098,45 грн.

Отже, за період з 29.03.2019 по 31.12.2020 відповідачем фактично сплачено всього: 435 909,65 грн, що є підтвердженням здійсненої відповідачем переплати коштів за орендну плату за землю.

Таким чином, відповідачеві за період з 29.03.2019 по 31.12.2020 підлягало до сплати 306 307,69 грн при умові сплати орендної плати у розмірі 23 562,13 грн щомісяця.

Господарський суд встановив, що відповідачем фактично переплачено 129 601,96 грн (435 909,65 - 306 307,69).

Позивачем заявлено вимогу про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати за Договором у розмірі 164 934,91 грн.

З підстав наведеного, господарський суд дійшов висновку, що заборгованість за Договором по орендній платі за землю за відповідачем становить 35 332,95 грн (164 934,91 - 129 601,96).

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

У відповідності до вищевикладеного, позовні вимоги про стягнення з МП "Кедр" у формі ТОВ на користь Кропивницької міської ради заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі від 05.06.2012 №393 підлягають частковому задоволенню у розмірі 35 332,95 грн.

Решта позовних вимог задоволенню не підлягає як такі, що заявлені необґрунтовано.

Відповідно до ч. 9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог в розмірі 519,75 грн.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 126, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Малого підприємства "Кедр" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (25015, м. Кропивницький, вул. Євгена Маланюка, 19, код ЄДР 20650941) на користь Кропивницької міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, код ЄДР 26241020) заборгованість у розмірі 35 332,95 грн, а також витрати по сплаті судового збору в сумі 519,75 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати:

Міській раді міста Кропивницького на електронну пошту: та на електронну пошту: ;

Малому підприємству "Кедр" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, за адресою: 25015, м. Кропивницький, вул. Євгена Маланюка, 19;

Головному управлінню Державної податкової служби у Кіровоградській області на електронну пошту: .

Дата складення повного рішення 05.03.2021.

Суддя Л.С. Вавренюк