ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 року

м. Черкаси справа № 925/1308/20

Господарський суд Черкаської області у складі судді Довганя К.І., розглянувши в порядку письмового провадження справу №925/1308/20 за позовом Київської митниці Держмитслужби до Смілянської міськрайонної благодійної організації інвалідів Коло Друзів про стягнення 8108,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 8108,00 грн. завданих збитків з яких: 5850,00 грн. вартість втраченого майна, 1673,00 витрати на оцінку втраченого майна та 585,00 грн. штраф.

Ухвалою від 12.10.2020 суд прийняв до розгляду позовну заяву Київської митниці Держмитслужби, відкрив провадження у справі та вирішив проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Про розгляд справи відповідач повідомлений судом належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення ПАТ «Укрпошта» форми № 119.

Відзиву на позов відповідач суду не подав.

Суд, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

29.01.2018 року між Черкаською митницею ДФС (правонаступником якого є позивач) та Смілянською міськрайонною благодійною організацією інвалідів «Коло друзів» (відповідачем), укладено договір відповідального зберігання № 2/2018.

Пунктом 1.1. договору сторони домовились, про те що відповідно до ч. 4 ст. 239 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI, Поклажодавець передає, а Зберігач приймає на відповідальне зберігання товари гуманітарної допомоги загальною вагою брутто 12800 кг та загальною вартістю 18461,64 грн. (Товар) на підставі акту прийому передачі, який складається посадовими особами Поклажодавця і Зберігача.

Місцем зберігання товару визначено частину закритого приміщення, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Сміла, вул.. Севастопольська, 27.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 та 1.4 договору сторони погодили, що відповідно до умов цього договору зберігання товару вважається зберіганням на складі органу доходів і збрів (Поклажодавця).

З моменту прийняття товару на відповідальне зберігання Зберігач несе відповідальність за його цілісність, схоронність та належні умови зберігання.

Датою початку дії зобов`язань Зберігача за даним договором є дата оформлення акту, датою припинення зобов`язань передача його відповідно до розділу 3 договору.

Товар приймається на відповідальне зберігання Зберігачем від представника Поклажодавця в день підписання договору за актом прийому передачі на склад Зберігача, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Сміла, вул.. Севастопільська, 27. Товар видається Зберігається на підставі звернення Поклажодавця, за актом прийому передачі, оформленого належним чином (Розділ 3 договору).

Сторони домовились, що за невиконання або неналежне виконання умов Договору сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством України. Зберігач несе повну матеріальну відповідальність за втрату або видачу Товару без дозволу Поклажодавця в розмірі прямої дійсної шкоди. Зберігач несе відповідальність за пошкодження Товару в розмірі суми, на яку зменшилась його вартість. У разі настання обставин визначених п. 4.2 або п. 4.3 Договору «Зберігач» додатково сплачує Поклажодавцю штраф у розмірі десяти відсотків від вартості переданого на зберігання майна (п. 4.1., 4.2., 4.3. та 4.4. договору).

Договір підписаний повноважними представниками сторін, підписи представників сторін посвідчені їхніми печатками.

На виконання вказаного договору, згідно Акту приймання-передачі майна від 29.01.2018, Черкаською митницею ДФС серед іншого було передано Смілянській міськрайонній благодійній організації інвалідів «Коло Друзів» на відповідальне зберігання товар «велосипеди, б/в» у кількості 30 шт. загальною обліковою вартістю 3550,31 грн.

У зв`язку з закінченням строку зберігання, визначеного в п. 8.1. Порядку роботи складу митниці ДФС, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 №627, Черкаська митниця ДФС набула права розпорядження зазначеним майном.

Для здійснення відповідних заходів, на підставі п. 7 Положення про інвентаризацію активів та зобов`язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 №879 та наказу Черкаської митниці ДФС від 26.06.2018 №34-аг, було проведено інвентаризацію зазначеного майна за результатами якої встановлено нестачу частини товару, а саме - «велосипедів, б/в» у кількості 15 шт.

Зазначений факт зафіксований згідно Інвентаризаційного опису матеріальних цінностей, прийнятих на відповідальне зберігання від 27.06.2018 №39.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 02.10.2019 №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби», постановлено реорганізувати Черкаську митницю ДФС шляхом її приєднання до Київської митниці Держмитслужби (03124, м. Київ, Солом`янський район, бульвар Гавела Вацлава, буд. 8-А, ).

Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 04.12.2019 №1217-р «Питання Державної митної служби», реалізація функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи, з 08.12.2019 покладені на Державну митну службу України.

З 08.12.2019 на Київську митницю Держмитслужби, як правонаступника Черкаської митниці ДФС покладено виконання функцій і повноважень територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику.

Відповідно до Узагальненого Акту приймання-передачі сум нестач, що обліковуються на субрахунку 073 «Невідшкодовані нестачі і втрати від псування цінностей розпорядників бюджетних коштів» від 20.12.2019, майнові збитки, які є предметом спору, передані Черкаською митницею ДФС на баланс Київської митниці Держмитслужби.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 22.01.1996 №116 «Про затвердження Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей», розмір збитків обчислюється згідно методики оцінки майна, затвердженої Кабінетом Міністрів України.

Згідно Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 10.12.2003 №1891, на підставі договору про проведення оцінки майна від 12.12.2018 №59/2018/3752/18, укладеного Черкаською митницею ДФС з ПП «Ажіо», зазначеним суб`єктом оціночної діяльності було проведено незалежну оцінку по визначенню вартості з врахуванням ПДВ майнових збитків, отриманих внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей, а саме: «велосипеди, б/в» у кількості 15 шт.

Згідно Звіту ПП «Ажіо» від 14.12.2018 б/н про незалежну оцінку по визначенню вартості з врахуванням ПДВ майнових збитків, отриманих внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей, вартість об`єкта оцінки (майнових збитків, отриманих внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей, а саме: «велосипеди, б/в» у кількості 15 шт.) становить 5850,00 грн. (п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 коп.) з ПДВ.

Крім того, у зв`язку з порушенням «Зберігачем» (Смілянська міськрайонна благодійна організація інвалідів «Коло Друзів») п. 2.3.2. Договору від 29.01.2018 №2/2018, «Поклажодавець» на підставі договору про проведення оцінки майна від 12.12.2018 №59/2018/3752/18, укладеного з ПП «Ажіо», поніс додаткові збитки в сумі 1673,00 грн. на визначенню вартості з врахуванням ПДВ майнових збитків, отриманих внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей.

Згідно п. 4.4. Договору від 29.01.2018 №2/2018, передбачено додаткову сплату «Зберігачем» «Поклажодавцю» штрафу у розмірі десяти відсотків від вартості переданого на зберігання майна, розмір штрафу становить 585,00 грн. (п`ятсот вісімдесят п`ять гривень 00 коп.).

Позивач направляв претензії від 04.10.2019 та від 22.07.2020 з вимогою сплатити вартість втраченого майна, штрафних санкцій та витрат на оцінку втраченого майна, які відповідачем відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, отримані уповноваженим представником відповідача та залишені без відповіді та задоволення.

Спірні правовідносини сторін виникли із договору відповідального зберігання № 2/2018 від 29.01.2018.

Спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобов`язань послуг.

Згідно з нормами ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1, ст. 16 ч. 2 п.п. 4, 8 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов`язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов`язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Частина 1 ст. 626 ЦК України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до положень ст. ст. 638, 639 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може укладатися у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

За приписами ст. 180 ГК України, строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору.

Відповідно до ст. 631 ЦК України, час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору, є строком дії останнього.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Згідно ч. 1 ст. 226 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який вчинив господарське правопорушення, зобов`язаний вжити необхідних заходів щодо запобігання збиткам у господарській сфері інших учасників господарських відносин або щодо зменшення їх розміру.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Згідно ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України, до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються:

- вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена

відповідно до вимог законодавства;

- додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам,

вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені

стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною.

Відповідно до ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно ст. 224, ч. ст. 232 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Крім того, учасник господарських відносин, права чи законні інтереси якого порушено, може заявити вимогу щодо сплати штрафних санкцій за господарське правопорушення.

З огляду на викладені обставини справи, наведені норми законодавства та умови договору відповідального зберігання № 2/2018 від 29.01.2018 року суд вбачає, що договір укладений і виконувався сторонами, його дія в установленому законом і умовами договору порядку не припинена.

Актом приймання передачі майна від 29.01.2018 передано Смілянській міськрайонній благодійній організації інвалідів «Коло Друзів» на відповідальне зберігання товар «велосипеди, б/в» у кількості 30 шт. загальною обліковою вартістю 3550,31 грн.

На підставі п. 7 Положення про інвентаризацію активів та зобов`язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 №879 та наказу Черкаської митниці ДФС від 26.06.2018 №34-аг, було проведено інвентаризацію зазначеного майна за результатами якої встановлено нестачу частини товару, а саме - «велосипедів, б/в» у кількості 15 шт.

Зазначений факт зафіксований згідно Інвентаризаційного опису матеріальних цінностей, прийнятих на відповідальне зберігання від 27.06.2018 №39.

З урахуванням викладеного суд визнає позов обґрунтованим, доказаним і задовольняє повністю у розмірі втраченого майна 5850 грн. 00 коп. боргу. Також підлягає до задоволення відповідно до ст.230 ГПК України штраф в розмірі 585 грн. 00 коп.

Щодо заявлених позивачем витрат на оцінку втраченого майна, то суд виходить з наступного .

Статтею 123 ГПК України визначено види судових витрат. Судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.

На підставі договору про проведення оцінки майна від 12.12.2018 №59/2018/3752/18, укладеного Черкаською митницею ДФС з ПП «Ажіо», зазначеним суб`єктом оціночної діяльності було проведено незалежну оцінку по визначенню вартості з врахуванням ПДВ майнових збитків, отриманих внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей, а саме: «велосипеди, б/в» у кількості 15 шт.

За проведення незалежної оцінки по визначенню вартості майнових збитків, отриманих внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей позивачем платіжним дорученням №55 від 18.12.2018 сплачено 1673,00 грн., які також підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі статті 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 255, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути Смілянської міськрайонної благодійної організації інвалідів «Коло друзів» (вул. Першотравнева, 32А, м. Сміла, Черкаська область, 20700, код 35800428) на користь Київської митниці Держмитслужби (вул. Гавела Вацлава, 8-А, м. Київ, 03124, код 43337359) 5850 грн. 00 коп. (п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят гривень) вартість втраченого майна, 1673 грн. 00 коп. (одна тисяча шістсот сімдесят три гривні) витрат на оцінку втраченого майна, 585 грн. 00 коп. (п`ятсот вісімдесят п`ять гривень) штрафу та 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні) судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 03.03.2021 року.

Суддя К.І.Довгань