ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м.Чернівці

04 березня 2021 року Справа № 926/2564/20

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., розглянувши клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи понад 90 днів (вх.№770), клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи (вх.№817) справі №926/2564/20

За позовом Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" (58018, м.Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1А)

До Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (58009, м.Чернівці, вул. Винниченка, 9 а)

Про зобов`язання провести перерахунок об`ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об`ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників

За участю представників:

Від позивача: Попов В.Д. - адвокат (свідоцтво №000306 від 30.11.18р.)

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" про зобов`язання провести перерахунок об`ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об`ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.

02.11.2020 року відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду зареєстровані матеріали позовної заяви за вх.№2564.

Витягом з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.11.2020 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.

Рух справи висвітлено у відповідних ухвалах суду. Зокрема, ухвалою суду від 25.11.2020 року призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати по проведенню експертизи покладено на позивача ТОВ "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ", провадження у справі зупинено до отримання висновку судової експертизи.

24.02.2021 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№770) погодження стоку проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що у зв`язку із поточною завантаженістю фахівців КНДІСЕ економічного виду експертиз різної категорії складності провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливим. Таким чином, зазначена експертиза не може бути виконана у строк до 90 календарних днів.

Експертною установою також повідомлено, що у разі не задоволення клопотання погодження запропонованого строку, ухвала суду про призначення експертизи буде залишена без виконання, а матеріали справи без виконання.

Ухвалою суду від 25.02.2021 року поновлено провадження у справі №926/2564/20 розгляд клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи по справі №926/2564/20 призначено на 04.03.2021 року. Одночасно запропоновано сторонам спору висловити письмово заперечення (аргументи, міркування) по суті заявленого клопотання.

01.03.2021 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання (вх.№817) про надання додаткових матеріалів по справі №926/2564/20.

Ухвалою суду від 01.03.2021 року прийнято до розгляду клопотання експерта, розгляд клопотання призначено на 04.03.2021 року, витребувано у сторін по справі - Товариства з обмежено відповідальністю "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ" та Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" необхідні для проведення експертизи документи. Окрім цього, у зазначеному клопотанні експерти зазначають, що у разі незадоволення клопотання експерта протягом 45 календарних днів з дня відправлення даного клопотання, матеріали справи будуть повернуті без виконання.

01.03.2021 року уповноваженого представника позивача через відділ документального та інформаційного забезпечення подав письмову заяву (вх.№433) про відсутність у нього заперечень щодо подовження строків виконання експертизи в термін понад 90 календарних днів.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, однак у судове засідання не з`явився, причин суду не відомі.

Позивач в свою чергу, 03.03.2021 року подав до суду клопотання про продовження процесуального строку виконання вимог ухвали Господарського суду Чернівецької області від 01.03.2021 року. Дане клопотання обґрунтоване тим, що додаткові матеріали, які витребовується експертною установою місять великий об`єм інформації, що потребує додаткового часу для їх виготовлення. Також позивач звертає увагу на те, що зв`язку із поширенням коронавірусної інфекції на території України, постійне збільшення кількості хворих на товаристві до 30.04.2021 року встановлено обмежений режим роботи працівників у віддаленому/дистанційному режимі за місцем проживання/перебування працівника у зв`язку із чим на товаристві укладено вчасне виконання ухвали суду відповідальними підрозділами.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису, яке було призначено на 04.03.2021 року на 11 годину 30 хвилин не проводилось у зв`язку із тим, що при перевірці працездатності звукозаписувального технічного запису виявлено ознаки непрацездатності технічних засобів, що підтверджується Актом від 04.03.2021 року, який міститься в матеріалах справи.

Розглянувши подані клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи понад 90 днів (вх.№770) та клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи (вх.№817), суд прийшов наступних висновків.

У відповідності до положень пункту 17 Постанови Пленуму ВГСУ №4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому ГПК України.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з`ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Враховуючи велику експертну завантаженість у галузі економічної експертизи, надання позивачем погодження на продовження строку проведення судової експертизи та відсутністю заперечень збоку відповідача щодо проведення судової експертизи понад 90 календарних днів, суд, розглянувши клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи понад 90 днів (вх.№770 від 24.02.21р.), дійшов висновку про його задоволення.

Також, судовий експерт звернувся з клопотанням про надання додаткових матеріалів для проведення судової експертизи (вх.№817 від 01.03.21р.), а саме: регістри бухгалтерського обліку по договору на розподіл природного газу №09/15362/Д270/33 Н від 25.06.2015 року, передбачені пунктом 3.4. договору на розподіл природного газу №09/15362/Д270/33 Н від 25.06.2015 року акти про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу та реєстри обсягів розподіленого природного газу споживачам ТзОВ "Чернівцігаз Збут" із зазначенням чинного тарифу (з розшифровкою) та коефіцієнтну приведення до стандартних умов (у разі застосування) з 01.09.2018 року по 31.10.20120 року, акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, підписані обома сторонами, помісячні відомості щодо обсягу, визначеного за робочими умовами лічильників (за якими були виставлені квитанції населенню), а також розрахункові дані щодо об`єму розподіленого природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки (лічильників) за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, затверджений перелік споживачів (населення, релігійні організації) ТзОВ "Чернівцігаз Збут", яким АТ "ОГС "Чернівцігаз" надаються послуги з транспортування на підставі укладених договорів на постачання газу), порівняльний розрахунок обсягів протранспортованого природного газу та обсягів фактично спожитого природного газу за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, акти звіряння обсягів протранспортованого природного газу газорозподільними мережами за спірний період (за умовами їх складання), інші документи, що стосуються взаємовідносин між сторонами по договору на розподіл природного газу №09/15362/Д270/33 Н від 25.06.2015 року.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 року Про деякі питання практики призначення судової експертизи клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони випробовувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Відповідно до частини 1 статті 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд.

При цьому, частина 2 вищевказаної правової норми передбачає, що експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

Відповідно до п.3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Таким чином, оскільки експертиза у даній справі призначена судом, то виключно суд має право надавати судовому експерту матеріали, необхідні для проведення експертизи.

Також, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 13 Закону України Про судову експертизу незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів.

Аналогічні права судового експерта передбачені у пункті 2.1. Інструкції, відповідно до якого експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Відповідно до частини 3 статті 102 Господарського процесуального кодексу України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі у експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні ( ч. 4 ст. 102 ГПК України).

Слід відмітити, що експертом у своєму клопотанні (вх.№817 від 01.03.21р.) витребувані інші документи не зрозумілого характеру, проте, суд зазначає, що судовим експертом не роз`яснено, які саме документи входить в перелік інших.

Враховуючи, вище викладене, суд вважає клопотання судового експерта що підлягає задоволенню частково.

Відтак, для виконання клопотання експерта, приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем у своїй заяві від 03.03.2021 року щодо неможливості виконання ухвали суду від 01.03.2021 року у строки встановлені судом, та керуючись нормами статті 119 ГПК України, господарський суд вважає за необхідне продовжити сторонам строк надання витребуваних експертною установою документів.

Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, призначення судом експертизи.

Таким чином, враховуючи, що у даній справі згідно вказаної норми процесуального закону була призначена судова експертиза і на даний момент її результат не одержано, провадження у справі підлягає зупиненню на період проведення судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 102, 103, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1.Задовольнити клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про продовження строку проведення судової експертизи понад 90 днів (вх.№770 від 24.02.21р.).

2.Погодити Київському науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України проведення призначеної у даній справі судової економічної експертизи у строк понад 90 календарних днів.

3.Клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи (вх.№817 від 01.03.21р.) задовольнити частково.

4.Зобов`язати сторін у строк до 01.04.2021 року надати суду витребувані Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України документи за клопотанням (вх.№817 від 01.03.21р.), а саме: регістри бухгалтерського обліку по договору на розподіл природного газу №09/15362/Д270/33 Н від 25.06.2015 року, передбачені пунктом 3.4. договору на розподіл природного газу №09/15362/Д270/33 Н від 25.06.2015 року акти про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу та реєстри обсягів розподіленого природного газу споживачам ТзОВ "Чернівцігаз Збут" із зазначенням чинного тарифу (з розшифровкою) та коефіцієнтну приведення до стандартних умов (у разі застосування) з 01.09.2018 року по 31.10.20120 року, акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, підписані обома сторонами, помісячні відомості щодо обсягу, визначеного за робочими умовами лічильників (за якими були виставлені квитанції населенню), а також розрахункові дані щодо об`єму розподіленого природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки (лічильників) за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, затверджений перелік споживачів (населення, релігійні організації) ТзОВ "Чернівцігаз Збут", яким АТ "ОГС "Чернівцігаз" надаються послуги з транспортування на підставі укладених договорів на постачання газу), порівняльний розрахунок обсягів протранспортованого природного газу та обсягів фактично спожитого природного газу за період з 01.09.2018 року по 31.10.2020 року, акти звіряння обсягів протранспортованого природного газу газорозподільними мережами за спірний період (за умовами їх складання).

5.Повідомити судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експерти, що витребувані документи будуть направлені на його адресу одразу після отримання судом.

6.У відповідності до ст. 228 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі № 926/2564/20 зупинити на період проведення судової експертизи.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 254 ГПК України ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 12 статті 255 Господарського процесуального кодексу України ухвала підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя С.М. Гушилик