ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 березня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/543/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.

розглянувши матеріали справи, клопотання позивача №б/н від 25.02.2021 (вх.№1684 від 26.02.2021) про залучення співвідповідача по справі; заяву позивача №б/н від 25.02.2021 (вх№1685 від 26.02.2021) про поновлення строку на подання заяви у порядку статті 46 ГПК України, у справі №921/543/20:

за позовом: Фермерського господарства Вікторія, с. Нестерівці, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47263

до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, буд. 20А, м. Тернопіль, 46002, 2. Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги, буд. 1, м. Тернопіль, 46018, 3. Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області, вул. Б. Хмельницького, буд. 24, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47201

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Озерянська сільська рада, вул. Шевченка, 46а, с. Озерна, Зборівський район, Тернопільська область, 47264

про скасування рішень, державної реєстрації земельних ділянок та права власності на земельну ділянку

За участі представників:

Позивача: адвокат Балабан Петро Олегович, ордер серія ТР №034992 від 12.08.2020 (без обмежень); посвідчення №516 від 19.09.2008 ;

Відповідача 1: начальник відділу представництва в судах та інших органах Юридичного управління Головного управління Оленяк Віктор Ярославович, довіреність №31-19-0.9-1/62-21 від 04.01.2021 (дійсна до 31.12.2021); наказ №214-к від 23.05.2018; посадова інструкція від 05.01.2017 ;

Відповідача 2: не з`явився ;

Відповідача 3: не з`явився ;

Третьої особи : не з`явився.

Суть справи.

Позивач Фермерське господарство Вікторія звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №б/н від 12.08.2020 (вх.№628 від 13.08.2020) до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 2. Тернопільської районної державної адміністрації 3. Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області.

У позовній заяві позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати Розпорядження голови Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області від 28.10.2013 за №638-од Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на територіях Беримівської, Бзовицької та Нестерівської сільських рад району в частині затвердження документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 11, 2969 га за кадастровим номером :01:001:0511 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 11, 2969 га за кадастровим номером :01:001:0511 в Державному земельному кадастрі, яка була здійснена 27.10.2013;

- визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12.09.2019 за №19-3490/14-19-СГ Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в частині затвердження документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 6, 4500 га за кадастровим номером :01:001:0269 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 6,4500 га за кадастровим номером :01:001:0269 в Державному земельному кадастрі, яка була здійснена 28.08.2019;

- визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 30.04.2020 за №19-3196/14-20-СГ Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 6,4500 га на території Нестерівської сільської ради Зборівського району (кадастровим номером :01:001:0269);

- припинити та скасувати державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області на земельну ділянку площею 6,4500 га із кадастровим номером :01:001:0269 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області, яка була здійснена державним реєстратором Василенко Н.Д. Тернопільської районної державної адміністрації 25.05.2020 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 226).

Ухвалою суду від 12.01.2021 задоволено клопотання (вх.№9511 від 24.12.2020) відповідача-1 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Озернянську сільську раду, (, Тернопільська область Зборівський район с. Озерна, вул. Шевченка, 46а, 47264, тел: (03540) 4-11-42, 4-12-30). Відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 09.02.2021 о 10 год. 00 хв. та постановлено розгляд справи №921/543/20 по суті розпочати спочатку з 09.02.2021. Одночасно запропоновано третій особі - Озернянській сільській раді подати пояснення щодо позову або відзивів до суду та іншим учасникам до 26.02.2021.

У судовому засіданні 09.02.2021, із врахуванням невиконання третьою особою вимог ухвали суду від 12.01.2021, суд протокольною ухвалою відклав судове засідання по розгляду справи по суті на 01 березня 2021 року о 12 год. 10 хв. та розгляд справи по суті розпочав спочатку.

У призначене судове засідання 01.03.2021 з`явилися представники позивача та відповідача-1.

Відповідачі-2,3 та третя особа участі уповноважених представників у судовому засіданні 01.03.2021 не забезпечили, будь яких заяв чи клопотань суду не надали.

Разом тим, 26.02.2021 від позивача надійшло клопотання (№б/н від 25.02.2021 (вх№1684)) про залучення до участі у справі співвідповідача (в порядку статті 48 ГПК України).

У вказаному клопотанні позивач зазначає таке.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 22.02.2021 року право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0511 площею 11.2969 га, яка розташована на території Нестерівської сільської ради, Зборівський район, Тернопільська область, зареєстровано 17 лютого 2021 року за Озернянською сільською радою Зборівського району Тернопільської області, номер запису про право власності (в державному реєстрі прав) 40638708.

На момент закриття підготовчого провадження позивач не володів інформацією про зміну власника земельної ділянки, оскільки власник змінився під час розгляду справи по суті.

Таким чином, позивач посилаючись на те, що строк для подачі клопотання щодо залучення до участі у справі співвідповідача ним пропущено з поважних причин просить суд даний строк поновити та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Озернянську сільську раду (, Тернопільська область, Зборівський район, с. Озерна, вул. Шевченка,46а, 47264, тел.(03540) 4-11-42, 4-12-30).

У відповідності до статті 207 ГПК України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Згідно частин 1,3,4 статті 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Суд, розглянувши клопотання (№б/н від 25.02.2021 (вх№1684 від 26.02.2021)) позивача щодо поновлення строку для подачі вказаного клопотання враховуючи, що на момент закриття підготовчого провадження позивач не володів інформацією про зміну власника земельної ділянки, оскільки власник змінився під час розгляду справи по суті, визначивши причину неподання вказаної заяви у підготовчому провадженні поважною, поновлює строк для подачі клопотання щодо залучення співвідповідача.

Щодо клопотання про залучення Озернянської сільської ради співвідповідачем у справі №921/543/20, суд задовольняє його з таких підстав.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 №1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" та статті 117 Земельного кодексу України наказом Головного управління від 08.12.2020 № 25-ОТГ передано Озернянській сільській раді (Озернянській територіальній громаді) Тернопільського (колишнього Зборівського) району Тернопільської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 329,8501 га, які розташовані на території Озернянської сільської ради, колишніх Богданівської, Висиповецької, Нестерівської, Осташківської та Цебрівської сільських рад, в тому числі передано у комунальну власність земельну ділянку площею 11,2969 га, кадастровий номер :01:001:0511 та підписано акт приймання-передачі земельних ділянок та беручи до уваги, що рішення суду у даній судовій справі може вплинути на права та обов`язки Озернянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі співвідповідачем - Озернянську сільську раду (, Тернопільська область, Зборівський район, с. Озерна, вул. Шевченка,46а, 47264, тел.(03540) 4-11-42, 4-12-30).

Також, з огляду на те, що ухвалою від 12.01.2021 Озернянську сільську раду було залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, проте у зв`язку із необхідністю у залученні її до участі у справі в якості співвідповідача, суд виключає третю особу - Озернянську сільську раду зі складу учасників справи №921/543/20 та, у порядку статті 48 ГПК України, залучає до участі у справі в якості співвідповідача Озернянську сільську раду (, Тернопільська область, Зборівський район, с. Озерна, вул. Шевченка,46а, 47264, тел.(03540) 4-11-42, 4-12-30).ї

Із змісту частини 4 статті 48 ГПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Таким чином, суд доводить до відома відповідача-4 : Озернянської сільської ради, що вона, в порядку частини 4 статті 48 ГПК України, вправі подати клопотання про розгляд справи спочатку для належної реалізації нею своїх прав.

Крім того, 26.02.2021 позивач звернувся до суду із заявою (№б/н від 25.02.2021 (вх№1685)) про зміну позовних вимог, в порядку статті 46 ГПК України.

Проте з метою надання часу іншим учасникам справи та суду для оцінки змісту поданої заяви, суд, розгляд вказаної заяви відкладає до наступного судового засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Згідно п.7 ч.2 ст. 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.

Відповідно до ч.5 статті 216 ГПК України, якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті суд може почати розгляд справи по суті спочатку.

Беручи до уваги вищевикладене, суд, в порядку ч. 5 ст. 216 ГПК України з метою правильного і об`єктивного розгляду справи відкладає судове засідання по розгляду справи по суті на 30 березня 2021 о 10 год. 30 хв. та розгляд справи по суті розпочинає спочатку, без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про відкладення розгляду справи у протоколі судового засідання, відповідно до п. 7 ч. 2 ст.223 ГПК України.

Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Враховуючи зазначене вище, керуючись положеннями статей 3, 7, 13, 42, 48, 74, 80, 169, 194-195, 207, 216, 234, 235, з 253 по 259 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -

УХВАЛИВ

1. Клопотання позивача - Фермерського господарства Вікторія про залучення співвідповідача по справі №921/543/20, задовольнити.

2. Поновити позивачу - Фермерському господарству Вікторія строк для подання клопотання (№б/н від 25.02.2021 (вх.№1684 від 26.02.2021)) про залучення співвідповідача у справі №921/543/20.

3. Залучити до участі у справі №921/543/20 в якості співвідповідача Озернянську сільську раду, (, Тернопільська область, Зборівський район, с. Озерна, вул. Шевченка, 46,а, 47264, тел.(03540) 4-11-42, 4-12-30)).

4. Позивачу та відповідачам-1,2,3 протягом 5-ти календарних днів з дня отримання ухвали від 01.03.2021 надіслати на адресу відповідача-4 Озернянської сільської ради копію позовної заяви, відзиву на позов та інших заяв по суті справи з додатками. Докази надіслання надати в суд протягом 5-ти календарних днів з дня отримання даної ухвали.

5. Відповідачу-4 Озернянській сільській раді протягом 10-ти календарних днів після отримання копії позовної заяви з додатками та інших заяв по суті справи надати : суду, позивачу та відповідачам-1,2,3 відзив на позов.

6. Довести до відома Відповідача-4 : Озернянської сільської ради, що вона, в порядку частини 4 статті 48 ГПК України, вправі подати клопотання про розгляд справи спочатку для належної реалізації нею своїх прав.

7. Змінити склад учасників справи №921/543/20 в частині участі третьої особи Озернянської сільської ради у справі, шляхом виключення Озернянської сільської ради зі складу третіх осіб та включення її до складу відповідачів.

8. Розгляд заяви позивача, поданої в порядку статті 46 ГПК України (№б/н від 25.02.2021 (вх№1685 від 26.02.2021)) відкласти до наступного судового засідання.

9. Відкласти судове засідання по розгляду справи по суті на 30 березня 2021 року о 10 год. 30 хв. Розгляд справи по суті, в порядку статті 216 ГПК України, розпочати спочатку. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5-й поверх.

10. Ухвала може бути оскаржена чи заперечена з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею, з 01.03.2021.

12. Повний текст ухвали виготовлено протягом двох робочих днів з дня оголошення скороченої (вступної та резолютивної) частини ухвали 03.03.2021.

13. Копію повного тексту ухвали направити учасникам справи :

- позивачу Фермерському господарству Вікторія, с. Нестерівці, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47263;

- відповідачам: - 1. Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, буд. 20А, м. Тернопіль, 46002, 2. Тернопільській районній державній адміністрації, майдан Перемоги, буд. 1, м. Тернопіль, 46018, 3. Зборівській районній державній адміністрації Тернопільської області, вул. Б. Хмельницького, буд. 24, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47201;

- відповідачу-4 : Озернянській сільській раді, Тернопільська область Зборівський район с. Озерна, вул. Шевченка,46а, 47264,

рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко