ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

25 лютого 2021 року Справа № 923/1255/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В., при секретарі судового засідання Фінаровій О.Л., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області, с. Щасливцеве, Генічеський район, Херсонська область, ,

до: Фізичної особи-підприємця Шамлія Андрія Івановича, м. Чернівці, Чернівецька область, ІПН НОМЕР_1 ,

про визнання додаткової угоди укладеною.

За участю представників сторін

від позивача - Юкіш В.О. довіреність б/н від 27.01.2021;

від відповідача - не з`явився.

Судове засідання проводиться в режимі відеоконференції з Генічеським районним судом Херсонської області та у відповідності до ч.1 статті 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

в с т а н о в и в :

Ухвалою від 07 грудня 2020 року суд відкрив провадження у справі №923/1255/20 за позовною заявою Щасливцевської сільської ради Генічеського району Херсонської області до фізичної особи-підприємця Шамлія Андрія Івановича з вимогою визнати укладеною Додаткову угоду до Договору оренди земля № 4АА72000027 від 21.12.2007 у запропонованій позивачем редакції.

У зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, ухвалою суду від 05 січня 2021 року продовжено на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/1255/20 та відкладено підготовче засідання у справі.

Ухвалою від 04.02.2021 суд відклав підготовче засідання у справі на 25.02.2021.

За приписами ч.3.ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Так, ухвала суду винесені у справі направлені на адресу учасників провадження рекомендованою поштою з повідомленням про вручення.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Ухвала суду про відкриття провадження направлена на адресу відповідача повернута на адресу суду з відміткою пошти - "повернуто - інші причини". Разом з тим, матеріали справи містять докази вручення відповідачу ухвали суду від 05.01.2021 (а.с. 58).

У даному випаду судом також враховано, що за приписами частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Також судом враховано висновок Європейський суд з прав людини зробив, про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження ( Рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України").

Відтак, особа, яка добросовісно користується наданими законом процесуальними правами, зобов`язана слідкувати за перебігом розгляду своєї заяви, у зв`язку з чим суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності відповідача.

18 лютого 2021 року до суду від Щасливцевської сільської ради надійшла заява про заміну позивача у справі, в якій заявник просить суд замінити позивача у справі Щасливцевську сільську раду Генічеського району Херсонської області на належного позивача - Генічеську міську раду Генічеського району Херсонської області

У призначене підготовче засідання 25.02.2021 з`явився представник позивача та підтримав клопотання про заміну позивача у справі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши заяву про заміну позивача у справі, суд дійшов наступних висновків.

У заяві про заміну позивача у справі Щасливцевська сільська рада зазначає, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. № 726-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області" було визначено територію нової "Генічеської" територіальної громади до складу якої включено громаду "Щасливцевської сільської ради".

З 08.12.2020 права Щасливцевської сільської ради належать новосформованій Генічеській міській територіальній громаді, та до сфери управління Генічеської міської ради Генічеського району Херсонської області ().

Відповідно до підпунктів 1, 4, 8, 9 пункту 1 частини 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена КМУ (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади). Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту. Не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Пунктом 2 розпорядження КМУ від 12 червня 2020 року № 726-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області» визначено, що територіальна громада Щасливцевської сільської ради увійшла до складу Генічеської територіальної громади.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795-ІХ"Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році", постанови Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року" проведено перші вибори до Генічеської міської ради Генічеського району Херсонської області яка є представницьким органом Генічеської міської територіальної громади, до складу якої входить колишня територіальна громада сіл Щасливцеве, Генічеська Гірка, селища Приозерне.

За твердженням заявника перша сесія новообраної на перших виборах що відбулися 25.10.2020 Генічеської міської ради, була відкрита та відбулася 08.12.2020 саме з цього дня Щасливцевська сільська рада, як представницький орган місцевого самоврядування розформованої територіальної громади втратила власні повноваження якими наділені органи місцевого самоврядування, та тимчасово (до повної реорганізації) залишилася існувати як юридична особа.

До заяви про заміну позивача у справі заявником додано Рішення Генічеської міської ради Херсонської області №53 від 16 грудня 2020 року «Про початок реорганізації Щасливецької сільської ради шляхом приєднання до Генічеської міської ради. «

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, суд вважає, що Генічеська міська рада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Щасливецької сільської ради, а тому на підставі статті 52 ГПК України її належить залучити до участі у справі як правонаступника позивача у справі № 923/1255/20.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Під час підготовчого засідання 25 лютого 2021 року судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України та з`ясовано думку представника позивача щодо початку розгляду справи по суті, який зазначив, що ним надано належні та допустимі докази на підтвердження своїх тверджень, а тому вважає за можливе, з метою недопущення судової тяганини, закрити підготовче засідання та призначити справу до судового розгляду по суті.

За приписами статті 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, для належної підготовки справи для розгляду по суті, цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі зазначеного, та зважаючи, що судом остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження з призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до частини 1 статті 195 ГПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше, ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Одночасно повідомляємо, що Господарським судом Херсонської області здійснено на сайті "Бронювання систем відеоконференцзв`язку" бронювання часу для проведення підготовчого засідання, призначеного на 25 березня 2021 року о 14:30 год., у справі № 923/1255/20 в режимі відеоконференції, зал судових засідань № 321 в Господарському суді Херсонської області та зал судових засідань № 2 в Генічеському суді Херсонської області

Керуючись статтями 177, 182, 183, 185, 195, 216, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Задовольнити заяву Щасливцевської сільської ради про заміну позивача у справі.

2. Замінити позивача у справі № 923/1255/20 - Щасливцевську сільську раду Генічеського району Херсонської області на її правонаступника - Генічеську міську раду Генічеського району Херсонської області. (75500, Херсонська область, Генічеський район, м. Генічеськ, вул. Міська, буд. 8., ).

3. Закрити підготовче провадження у справі № 923/1255/20.

4. Призначити справу №923/1255/20 до судового розгляду по суті на 25 березня 2021 року о 14:30 год., за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 321.

5. Роз`яснити учасникам справи ст. 207 ГПК України, згідно положень якої під час розгляду справи по суті в учасників справи з`ясовується, чи мають вони заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

6. Явка представників сторін у судове засідання не визнається обов`язковою.

7. Судове засідання з розгляду справи по суті, призначене на 25 березня 2021 року о 14:30 год., за участю представника позивача провести в режимі відеоконференції з Генічеським районним судом Херсонської області, зал судових засідань № 2, за адресою: 75500, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленко, 66.

8. Доручити Генічеському районному суду Херсонської області забезпечити проведення судового засідання у справі № 923/1255/20 призначеного на 25 березня 2021 року о 14:30 год. в режимі відеоконференції, зал судових засідань № 2.

9. Генічеській міській раді Генічеського району Херсонської області необхідно направити уповноваженого представника, якому слід мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують його повноваження, до Генічеського районного суду Херсонської області для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

10. Копію ухвали направити сторонам у справі та до Генічеського районного суду Херсонської області

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою: http://ks.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 01.03.2021.

Суддя С.В. Нікітенко