номер провадження справи 9/170/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2021 Справа № 908/2817/20

м.Запоріжжя

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ", 4 (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131-В)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", (69002, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 96)

про визнання зборів неправомочними та визнання недійсними рішень

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Хомутський В.О.;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області 03.11.2020 надійшла позовна Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", з позовними вимогами про:

- визнання зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, в якому утворено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", які відбулися 15.03.2020 та оформлені протоколом від 15.03.2020 - неправомочними;

- визнання недійсним рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку №87 по вул. Олександрівській в м. Запоріжжя, в якому утворено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", про відкликання управителя ТОВ "Місто для людей Запоріжжя" та розірвання з ним договору, оформленого протоколом від 15.03.2020;

- визнання недійсним рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку №87 по вул. Олександрівській м. Запоріжжя, в якому утворено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", про обрання уповноваженої особи співвласників під час розірвання договору з управителем, оформленого протоколом від 15.03.2020.

Ухвалою суду від 09.11.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2817/20, присвоєний номер провадження 9/170/20, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.12.2020. Ухвалою суду від 08.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження на п`ятнадцять днів - до 26.01.2021 включно, підготовче засідання відкладено на 20.01.2021. Ухвалою суду від 20.01.2021 продовжено строк підготовчого провадження на п`ятнадцять днів - до 10.02.2021 включно, підготовче засідання відкладено на 04.02.2021. Ухвалою суду від 04.02.2021 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 25.02.2021.

25.02.2021 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку №87 по вул. Олександрівській в м. Запоріжжя, в якому утворено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", про відкликання управителя ТОВ "Місто для людей Запоріжжя" та розірвання з ним договору і рішення про обрання уповноваженої особи співвласників під час розірвання договору з управителем, оформлені протоколом від 15.03.2020, є недійсними з моменту їх прийняття, оскільки прийняття рішень щодо управління багатоквартирним будинком належить до виключної компетенції Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків «Соборний 96»; оскаржувані рішення, оформлені протоколом від 15.03.2020, стосуються безпосередньо прав та обов`язків позивача, оскільки спрямовані на зміну та припинення цивільних прав та обов`язків, що випливають із договору від 06.07.2017 №06/09/17-867, порушують законні права та господарський інтерес позивача, що пов`язані із здійснюваною ним господарською діяльністю управління майном за вказаним договором. Позовні вимоги обґрунтовано ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, зазначивши, зокрема, про наступне. 07.02.2020 на підставі установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирних будинків (оформлено проколом установчих зборів від 19.01.2020) зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", створеного співвласниками двох багатоквартирних будинків, розташованих за адресами: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 96 та м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87. Право співвласників на дострокове розірвання договору з управителем прямо передбачено Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» незалежно від того, якою формою протоколу вказане рішення оформлено, та будь-якого погодження від управителя не потрібно. Співвласники двох багатоквартирних будинків, в тому числі за адресою: вул. Олександрівська, 87, скористались своїм правом та прийняли рішення про відмову від управителя та розірвання із ним договору, яке оформлено протоколом від 15.03.2020. На адресу ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» листом № 1/20 від 30.03.2020 було направлено відповідне повідомлення, з доданими до нього протоколами зборів співвласників. При цьому, 15.03.2020 відбулись загальні збори ОСББ «Соборний 96» на яких по питанню другому порядку денного було прийнято рішення про передачу функцій повністю з управління багатоквартирним будинком ОСББ «Соборний 96». Рішення прийняті співвласниками виключають підстави порушення прав або охоронюваних законом інтересів позивача фактом відмови від його послуг. Позивач незаконно втручається в права співвласників багатоквартирного будинку щодо вирішення питання яким чином виконувати управління своєю власністю. Просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В судове засідання 25.02.2021 представник позивача не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу за наявними в ній матеріалами, за відсутністю представника позивача, який повідомлений належним чином про розгляд справи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

06.09.2017 між Співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, від імені яких діяв заступник голови Запорізької міської ради з питань діяльності виконавчих органів Бородай О.М., уповноважений на укладення цього договору рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 № 520, згідно із Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (Управитель, позивач у справі) укладено Договір № 06/09/17-867 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

07.02.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 96», (відповідач у справі) .

15.03.2020 відбулись загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96", а саме співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку №96 по пр. Соборному та будинку № 87 по вул. Олександрівська, за результатами яких прийняті рішення, оформлені протоколом №1 від 15.03.2020, згідно з порядком денним. В тому числі прийняті рішення по питанню другому - про передачу функцій повністю з управління багатоквартирним будинком Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96" з 01.06.2020.

15.03.2020 відбулись збори співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, з порядком денним: 1.Вибори голови та секретаря зборів; 2. Відкликання управителя ТОВ "Місто для людей Запоріжжя" та розірвання з ним договору; 3. Обрання уповноваженої особи співвласників під час розірвання договору з управителем. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 3742,92 кв.м. За результатами зборів прийнято рішення, оформлене протоколом від 15.03.2020.

За підсумками голосування по 2 та 3 питанню порядку денного прийнято рішення: про відкликання управителя ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» та розірвання із ним договору з 01.06.2020; про обрання уповноваженою особою співвласників для розірвання договору з управителем Бондаренка О.В .

Листом за вих. №1/20 від 30.03.2020 Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків «Соборний 96» повідомило ТОВ "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ" про реєстрацію 07.02.2020 ОСББ «Соборний 96», створеного співвласниками двох багатоквартирних будинків, розташованих за адресами: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 96 та м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, та про прийняття рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку від 15.03.2020, в тому числі, за адресою м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, про відкликання управителя ТОВ "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ" та розірвання з ним договору з 01 червня 2020 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ" звернулося до господарського суду позовом про визнання зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, в якому утворено ОСББ «Соборний 96», які відбулись 15.03.2020 та оформлені протоколом від 15.03.2020, - неправомочними, та визнання рішень зборів про відкликання управителя та розірвання ним договору, про обрання уповноваженої особи співвласників під час розірвання договору з управителем, оформлених протоколом від 15.03.2020, недійсними.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши приписи норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявлених позовних вимог виходячи з наступного.

Із змісту ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 20 ГК України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлений договором або законом.

Згідно зі ст.ст. 13, 14 ЦК України цивільні права і обов`язки здійснюються та виконуються у межах, наданих договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, не допускається зловживання правами.

01.07.2015 набрав чинності Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 № 417-VIII (далі - Закон), який визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.

В частині 1 статті 9 цього Закону встановлено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Згідно зі ст. 1 зазначеного Закону:

- управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку;

- управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 13 Закону, у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок.

За приписами ч. 1 ст. 11 Закону управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Статтею 385 Цивільного кодексу України встановлено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Спеціальним Законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку є Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-III.

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації (ч.ч. 1, 14 ст.6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

За змістом частини 2 даної норми Закону власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об`єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об`єднання.

Як встановлено судом вище, співвласники двох багатоквартирних будинків розташованих за адресами: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 96 та м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87 скористалися своїм правом та створили об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96". 07.02.2020 було зареєстровано юридичну особу - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Соборний 96» (відповідач у справі).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Згідно з ч.ч. 1-5 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

За приписами ч.ч. 2, 7 ст.10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі: визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем; визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком; тощо. Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

В абзаці 4 частини 5 статті 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» також встановлено: якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Таким чином, законодавством України прямо передбачено право співвласників багатоквартирного будинку/будинків, якими для забезпечення утримання та використання спільного майна створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, розірвати раніше укладений договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Передбачене зазначеними нормами законодавства право співвласників будинку(ів) на розірвання договору з управителем, у разі прийняття рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком, не залежить від будь-яких інших умов крім наявності відповідного рішення співвласників будинку.

Реалізуючи своє право щодо обрання форми управління багатоквартирним будинком, співвласниками квартир та нежитлових приміщень будинку № 96 по пр. Соборному та будинку № 87 по вул. Олександрівська на загальних зборах ОСББ «Соборний 96» прийнято рішення, оформлене протоколом №1 від 15.03.2020, щодо передачі функцій повністю з управління багатоквартирним будинком об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Соборний 96" з 01.06.2020.

15.03.2020 року співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, прийнято рішення про відкликання управителя ТОВ "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ" та розірвання з ним договору з 01.06.2020; обрання уповноваженої особи для розірвання договору з управителем. У відповідності до вимог чинного законодавства на адресу ТОВ "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ" ОСББ «Соборний 96» направлено повідомлення про розірванні договору з 01.06.2020 (лист вих. № 1/20 від 30.03.2020).

Згідно з приписами ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Враховуючи положення наведеного законодавства, досліджені судом докази та фактичні обставини справи, суд дійшов до висновку, що за умови наявності рішення загальних зборів ОСББ «Соборний 96», оформленого проколом № 1 від 15.03.2020, твердження позивача про неправомочність оскаржуваного ним рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, оформленого протоколом від 15.03.2020, є безпідставним.

Позивачем також не доведено невідповідності оскаржуваних ним рішень зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 87, про відкликання управителя ТОВ "МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ" та розірвання з ним договору; про обрання уповноваженої особи для розірвання договору з управителем вимогам чинного законодавства, а також факту порушення даними рішеннями прав або охоронюваних законом інтересів позивача.

На підставі викладеного позовні вимоги є необґрунтованими та недоведеними. У задоволенні позову з підстав, які заявлено, відмовляється в повному обсязі.

Відповідно до положень статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Повний текст рішення складено та підписано 09.03.2021.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва