У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

22 лютого 2021 року м. Чернігів справа №927/173/21

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви №71-1207вих-21 від 16.02.2021

за позовом: Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави,

вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000;

e-mail: ;

в особі позивача: Чернігівської обласної державної адміністрації,

вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000;

e-mail: ;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-німецьке спільне підприємство «Союз підприємців України - Німеччини»,

вул. Квітнева, 22, с. Новий Білоус, Чернігівський район, Чернігівська область;

предмет спору: про стягнення заборгованості в сумі 46184,20грн, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

17.02.2021, надійшов позов Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі позивача - Чернігівської обласної державної адміністрації, розпорядника земельної ділянки, до Товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-німецького спільного підприємства «Союз підприємців України-Німеччини» (надалі - ТОВ УНСП «Союз підприємців України-Німеччини») з проханням:

- стягнути з ТОВ УНСП «Союз підприємців України-Німеччини» на користь Киїнської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області заборгованість по орендній платі за користування землею в комплексі з водним об`єктом у сумі 46184,20грн;

- розірвати договір б/н від 09.11.2005 оренди землі, в тому числі під водним об`єктом, загальною площею 112,9823га, з них: 77,6968га під водою, 7,6326га під дамбами, 5,1826га під проїздами, 22,4704га під болотом, зареєстрований в Чернігівському районному відділі регіональної філії Центру ДЗК 09.11.2005 за №01;

- зобов`язати ТОВ УНСП «Союз підприємців України-Німеччини» повернути Чернігівській обласній державній адміністрації земельну ділянку в комплексі з водним об`єктом загальною площею 112,9823га, з них: 77,6968га під водою, 7,6326га під дамбами, 5,1826га під проїздами, 22,4704га під болотом, що знаходиться на території Киїнської сільської ради Чернігівського району, Чернігівської області, до державної власності шляхом підписання акту приймання-передачі.

Позовні вимоги обґрунтовано порушенням відповідачем умов договору оренди землі б/н від 09.11.2005 в частині сплати орендної плати за земельну ділянку та водний об`єкт. Враховуючи, що за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати за договором у сумі 46184,20грн за період з жовтня 2019 року по грудень 2020 року, що свідчить про систематичне невиконання орендарем договірних зобов`язань, та як наслідок, недоотримання місцевим бюджетом відповідних коштів, наявні достатні підстави в силу статті 651 Цивільного кодексу України, статей 25, 32, 34 Закону України «Про оренду землі» та п.«д» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України для розірвання договору оренди землі в судовому порядку та повернення з орендного користування спірної земельної ділянки.

Прокурор мотивує пред`явлення даного позову необхідністю захисту прав держави в особі розпорядника спірної земельної ділянки - Чернігівської обласної державної адміністрації, яка, в свою чергу, обізнана про наявність порушених прав, у вигляді недоотриманих коштів місцевим бюджетом від оплатного строкового користування земельною ділянкою державної форми власності, однак жодних заходів для відновлення цих прав не вживає.

За висновком суду, позовна заява відповідає вимогам статті 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).

Виходячи з предмету заявленого позову, категорії та ступеню складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, за висновком суду, дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, суд доходить висновку про відкриття провадження в справі та її розгляд у порядку загального позовного провадження.

У прохальній частині позову прокурором заявлено клопотання про залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Киїнську сільську раду Чернігівського району Чернігівської області, як орган місцевого самоврядування, що представляє інтереси територіальної громади, на території якої розташована спірна земельна ділянка, відтак кошти за оренду цієї земельної ділянки надходять на рахунок даної сільської ради; Чернігівську районну державну адміністрацію, якою укладено з відповідачем договір оренди землі б/н від 09.11.2005; та Головне управління ДПС у Чернігівській області (без обґрунтування правових підстав залучення до участі в справі).

За частинами 1 та 3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити в справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження в справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в разі коли рішення в справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі в справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі в справі.

Керуючись наведеними нормами, суд, проаналізувавши матеріали позовної заяви, вважає за доцільне за клопотанням прокурора залучити до участі в справі в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Киїнську сільську раду Чернігівського району Чернігівської області (15505, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Киїнка, вул. Перемоги, 30; ) (e-mail: ) та Чернігівську районну державну адміністрацію (14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 48; ) (e-mail: ), з підстав наведених прокурором, оскільки, за висновком суду, винесене рішення в справі може вплинути на права та охоронювані законом інтереси даних осіб. В іншій частині клопотання прокурора задоволенню не підлягає.

Суд звертає увагу прокурора, що відповідно до статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача в разі залучення судом до участі в справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу в справу третьої особи.

Керуючись статтями 50, 53, 165-167, 176, 178, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі справі в якості в третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Киїнську сільську раду Чернігівського району Чернігівської області (15505, Чернігівська область, Чернігівський район, с. Киїнка, вул. Перемоги, 30; ) (e-mail: );

- Чернігівську районну державну адміністрацію (14027, м. Чернігів, вул. Шевченка, 48; ) (e-mail: );

4. Зобов`язати прокурора невідкладно направити на адресу третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача копію позовної заяви №71-1207вих-21 від 16.02.2021, з доданими до неї документами, про що до суду на протязі 2 календарних днів надати належні докази (фіскальні чеки та описи вкладення до цінного листа).

5. Підготовче засідання призначити на 10 березня 2021 року о 12:15. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №306.

6. Запропонувати відповідачу, протягом 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали (в тому числі засобами електронного зв`язку), надати суду відзив (заперечення) на позов, одночасно копію відзиву (і доданих до нього документів) надіслати учасникам справи, про що до відзиву надати належні докази.

Попередити відповідача, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України, в разі неподання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Третім особам 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, відповідно до статей 168, 179 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали (в тому числі засобами електронного зв`язку), надати до суду письмові пояснення по суті спору, разом із належними доказами на їх підтвердження; одночасно надіслати учасникам справи копії цих пояснень (з доданими до них документами), а докази направлення подати до суду разом із поясненнями.

8. Прокурору та позивачу, відповідно до статей 166, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на нього з викладенням своїх пояснень та аргументів щодо наведених відповідачем заперечень та мотивів їх визнання чи відхилення, разом із належними доказами на підтвердження зазначеного; одночасно надіслати учасникам справи копії цих відповідей (з доданими до них документами), а докази направлення подати до суду разом з відповідями на відзив.

Додатково: в підготовче засідання 10.03.2021, на огляд суду надати оригінал договору оренди землі б/н від 09.11.2005, з усіма додатковими угодами до нього, укладеними впродовж його дії, зокрема щодо заміни сторони (орендодавця) за цим Договором.

9. Відповідачу, відповідно до статей 167, 184 ГПК України, упродовж 7 календарних днів з дня отримання відповідей на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) на них, в яких викласти свої пояснення та аргументи щодо наведених позицій; одночасно надіслати учасникам справи копії таких заперечень (з доданими до них документами), а докази цих направлень подати до суду разом із запереченнями на відповіді на відзив.

10. Викликати в підготовче засідання учасників справи: прокурора та позивача, визнати їх явку обов`язковою.

Прокурору, сторонам та третім особам: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі документи на підтвердження повноважень та документи, які посвідчують особу, відповідно до статті 60 ГПК України.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (ст. 131-2 Конституції України та пп. 11 п. 16-1 її Перехідних положень).

11. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в визначений судом строк, суд залишає без розгляду.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала складена та підписана 22.02.2021

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: ; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного цифрового підпису заявника.

Суддя А. В. Романенко