ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" лютого 2021 р. Справа № 924/1267/20

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., за участю секретаря судового засідання Тлустої У.О., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1 с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

за участю в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: фермерське господарство „Майдан-Веста" с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області

про визнання за громадянином ОСОБА_1 права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою загальною площею 50,00 га, розташованою на території Майдано-Олександрівської сільської ради Віньковецького району, Хмельницької області, для ведення фермерського господарства, згідно рішення Віньковецької районної ради народних депутатів Хмельницької області сьомої сесії ХХІ скликання від 23.04.1991р. №3 „Про надання земельних ділянок у довічне успадковане володіння для ведення селянських господарств"

Представники сторін:

від позивач: ОСОБА_1

від відповідач: не з`явився

від третьої особи: Білий В.В. - адвокат згідно ордеру

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області звернувся до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький про визнання за громадянином ОСОБА_1 права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою загальною площею 50,00 га, розташованою на території Майдано-Олександрівської сільської ради Віньковецького району, Хмельницької області, для ведення фермерського господарства, згідно рішення Віньковецької районної ради народних депутатів Хмельницької області сьомої сесії ХХІ скликання від 23.04.1991р. №3 „Про надання земельних ділянок у довічне успадковане володіння для ведення селянських господарств".

Ухвалою господарського суду від 16.12.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначити на "19 січня 2021р.

За результатами підготовчого засідання 19.01.2021р. постановлено ухвалу про оголошення в судовому засіданні перерви до 26.01.2021р.

Ухвалою суду від 26.01.2021р. залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фермерське господарство „Майдан-Веста" (32533, с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області, вул. Жовтнева,23) та підготовче засідання у справі №924/1267/20 відкладено на 10.02.2021р.

В підготовчому засіданні 10.02.2021р. оголошено перерву до 16.02.2021р.

Позивач в підготовчому засіданні позовні вимоги підтримує та просить позов задовольнити.

Відповідач на адресу суду надіслав заяву в якій просить розгляд справи проводити без участі представника відповідача. Крім того, не заперечує проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті. Також повідомив, що позовні вимоги вважає такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Представник третьої особи в підготовчому засіданні та у своїй заяві просить закрити провадження у справі, в зв`язку з тим, що справа не підвідомча господарському суду, а підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Правила визначення юрисдикційності відповідної справи встановлені процесуальними законами, якими регламентована предметна та суб`єктна юрисдикція адміністративних, господарських та цивільних судів.

Так, згідно з ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Частиною першою статті 20 ГПК України унормовано, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці (п. 6).

Із матеріалів справи вбачається, що предметом позовних вимог є визнання права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою площею 50,0 га за ОСОБА_1 наданої згідно рішення Віньковецької районної ради народних депутатів Хмельницької області сьомої сесії XXI скликання від 23.04.1991 № 3. Позивачем гр.. ОСОБА_1 заявлені вимоги до суб`єкта владних повноважень - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач розмежовує види користування земельною ділянкою: користування земельною ділянкою, що здійснювалося фермерським господарством "Розквіт", та довічне успадковуване володіння земельною ділянкою, що здійснюється громадянином ОСОБА_1 , та обґрунтовує необхідність захисту свого права на довічне успадковуване володіння земельною ділянкою як фізична особа - гр. ОСОБА_1 , при цьому позивачем визначено громадянина ОСОБА_1 , а відповідачем Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Разом з тим, для віднесення справи до господарської юрисдикції суду необхідно визначити, чи правовідносини та спір є господарськими. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду за таких умов: участь у спорі суб`єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Отже, господарські суди на загальних підставах вирішують спори між суб`єктами господарської діяльності, а також спори, якщо сторонами в судовому процесі виступають фізичні особи, що не є суб`єктами підприємницької діяльності, якщо це прямо передбачено процесуальним законом.

Згідно зі ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Частиною 2 статті 4 ГПК України передбачено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Господарським судам підвідомчі лише справи у спорах, що виникають із земельних відносин приватноправового характеру, тобто з відносин, врегульованих нормами цивільного або господарського права і пов`язаних із здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності.

Визначальними ознаками приватноправових відносин є юридична рівність та майнова самостійність їх учасників, наявність майнового чи немайнового, особистого інтересу суб`єкта. Спір буде мати приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням наявного приватного права певного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть і в тому випадку, якщо до порушення приватного права призвели владні управлінські дії суб`єкта владних повноважень.

Отже, під час визначення предметної юрисдикції справи суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулась особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Отже, сторонами у господарському процесі за загальним правилом мають бути юридичні особи та фізичні особи-підприємці.

При цьому судом враховується, що Верховний Суд в постанові від 08.05.2018 року у справі № 910/13755/17 вказує, що справи у спорах, що виникають із земельних відносин, у яких беруть участь суб`єкти господарської діяльності, проте предмет спору в яких безпосередньо стосується прав і обов`язків фізичних осіб, підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що оскільки позов слід розглядати за правилами цивільного судочинства, він не підлягає розгляду в господарських судах України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Суд роз`яснює сторонам, що ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Також ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

З даного питання суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, судовий збір, сплачений позивачем за розгляд його позову підлягає поверненню з державного бюджету після звернення до суду з відповідним клопотанням.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 231, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №924/1267/20 за позовом ОСОБА_1 с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький, за участю в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: фермерське господарство „Майдан-Веста" с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області про визнання за громадянином ОСОБА_1 права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою загальною площею 50,00 га, розташованою на території Майдано-Олександрівської сільської ради Віньковецького району, Хмельницької області, для ведення фермерського господарства, згідно рішення Віньковецької районної ради народних депутатів Хмельницької області сьомої сесії ХХІ скликання від 23.04.1991р. №3 „Про надання земельних ділянок у довічне успадковане володіння для ведення селянських господарств" закрити.

Ухвала набирає чинності 16.02.2021р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України.

Ухвала підписана 18.02.2021р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 4 прим.

1 - до справи

2 - позивачу ( АДРЕСА_1 )( реком. з повід.)

3 - відповідачу ( АДРЕСА_2 ) (реком. з повід.)

4- третій особі (ФГ „Майдан-Веста" (32533, с. Майдан-Олександрівський, Віньковецького району, Хмельницької області, вул. Жовтнева,23)(реком. з повід.)