СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

24 лютого 2021 року Справа № 913/153/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Дучал Н.М., суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І.

розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків (вх. № 430 Д)

на рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020, повний текст рішення складено та підписано 29.12.2020 (суддя Шеліхіна Р.М.)

у справі № 913/153/19

за позовом виконувача обов`язків керівника Лисичанської місцевої прокуратури, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі Військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача-1 Комунальної установи Територіальне медичне об`єднання м.Лисичанськ, м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Кєсарєва Андрія Володимировича, м. Лисичанськ Луганської області

про визнання недійсним договорів про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету на загальну суму 351 054 грн. 00 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків Лисичанської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Лисичанської місцевої ради Луганської області до Комунальної установи Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ та Фізичної особи-підприємця Кєсарєва Андрія Володимировича про визнання недійсним договору № 641 від 22.10.2018, укладеного між Комунальною установою "Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ" та фізичною особою-підприємцем Кєсарєвим Андрієм Володимировичем на закупівлю товару за державні кошти, а саме товару по коду ДК 021:2015 - 30230000-0 "Комп`ютерне обладнання" на загальну суму 78767,00 грн.; визнання недійсним договору № 643 від 22.10.2018, укладеного між Комунальною установою "Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ" та фізичною особою-підприємцем Кєсарєвим Андрієм Володимировичем на закупівлю товару за державні кошти, а саме товару по коду ДК 021:2015 - 30210000-0 "Машини для обробки даних" на загальну суму 59527,00 грн.; визнання недійсним договору № 649 від 22.10.2018, укладеного між Комунальною установою "Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ" та фізичною особою-підприємцем Кєсарєвим Андрієм Володимировичем на закупівлю товару за державні кошти, а саме товару по коду ДК 021:2015 - 30230000-0 "Комп`ютерне обладнання" на загальну суму 121180,00 грн.; визнання недійсним договору № 646 від 22.10.2018, укладеного між Комунальною установою "Територіальне медичне об`єднання м. Лисичанськ" та фізичною особою-підприємцем Кєсарєвим Андрієм Володимировичем на закупівлю товару за державні кошти, а саме товару по коду ДК 021:2015 - 30210000-0 "Машини для обробки даних" на загальну суму 91580,00 грн.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.11.2020, серед іншого, замінено сторону (позивача) - Лисичанську міську раду Луганської області на Військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області у справі №913/153/19.

Рішенням господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19 у позові відмовлено повністю. Судові витрати покладено на прокуратуру.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Заступник керівника Харківської обласної прокуратури звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду; скасувати рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі №913/153/19 та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, судові витрати за подання апеляційної скарги відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2021 сформовано колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: Дучал Н.М. - головуючий суддя, суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.02.2021 апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків на рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19 залишено без руху.

Ухвалено Заступнику керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків, усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме: сплатити судовий збір у сумі 11526,00 грн. та надати до Східного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору.

Східним апеляційним господарським судом отримано клопотання Харківської обласної прокуратури, на виконання ухвали від 08.02.2021 у справі №913/153/19, якою надано суду оригінал платіжного доручення № 215 від 10.02.2021 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на суму 11 526,00 грн.

В апеляційній скарзі Заступником керівника Харківської обласної прокуратури заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19, в обґрунтування якого зазначено про отримання оскаржуваного рішення апелянтом 05.01.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу (ч. 3 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України).

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

Судова колегія, розглянувши вказане клопотання, дійшла висновку про його задоволення та поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19.

Враховуючи наведене, зважаючи на те, що Харківською обласною прокуратурою усунуто недоліки апеляційної скарги, встановлені ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.02.2021, судова колегія вбачає наявність правових підстав для відкриття апеляційного провадження у справі № 913/153/19 та призначення даної справи до розгляду.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Керуючись статтями 119, 234, 256, 258, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1.Поновити Заступнику керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19.

3.Встановити строк до 19.03.2021 для подання іншими учасниками справи відзивів на апеляційну скаргу в порядку, визначеному статтею 263 Господарського процесуального кодексу України.

4.Зупинити дію рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19.

5.Призначити розгляд апеляційної скарги Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків на рішення господарського суду Луганської області від 23.12.2020 у справі № 913/153/19 на "30" березня 2021 р. об 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

6.Явку представників учасників судового процесу визнати необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.М. Дучал

Суддя Р.А. Гетьман

Суддя О.І. Склярук