ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

23 лютого 2021 рокуСправа № 912/3002/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/3002/19

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро", 27544, Кіровоградська область, Світловодський район, с.Іванівка, вул.Центральна, 124

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул.Академіка Корольова, 26

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Світловодської районної державної адміністрації, 27500, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 14

Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, 27544, Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Іванівка, вул. Центральна, буд. 1

про визнання незаконною відмови у поновленні договору, визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди

Представники:

від позивача - Колісник Б.О., адвокат, ордер серія СЕ №1018701 від 15.02.2021 року, в режимі відеоконференції;

від відповідача - участі не брали;

від 3-іх осіб - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про

- визнання незаконною відмову у поновленні Договору оренди землі, викладену у листах-повідомленнях Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.07.2019 №Т-5250/0-3020/0/17-19 та від 05.09.2019 №Т-5250/1-3842/0/17-19;

- визнання поновленим Договору оренди землі від 12.10.2009 зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 16.10.2009 за №08, щодо земельної ділянки загальною площею 28,7179 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9012 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на той самий строк і на тих самих умовах;

- визнати укладеною додаткову угоду від 01.08.2019 про поновлення Договору оренди землі від 12.10.2009 зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 16.10.2009 за №08, щодо земельної ділянки загальною площею 28,7179 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9012 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області у редакції викладеній в пункті 3 прохальної частини позовної заяви, з покладенням на відповідача судових витрат.

Ухвалою від 04.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 912/3002/19 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 02.12.2019 зупинено провадження у справі №912/3002/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справ №378/596/16-ц та №320/5724/17.

Ухвалою від 23.06.2020 поновлено провадження у справі № 912/3002/19; прийнято дану справу до свого провадження суддею Тимошевською В.В. та зупинено провадження у справі № 912/3002/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №378/596/16-ц.

Ухвалою від 28.01.2021 поновлено провадження у справі № 912/3002/19 та призначено підготовче засідання на 23.02.2021 о 12:00 год.

04.02.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява, відповідно до якої останній просить:

- визнати незаконною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у поновленні Договору оренди землі від 12.10.2009 року, викладену у листа-повідомленнях Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 12.07.2019 №Т-5250/0-3020/0/17-19 та від 05.09.2019 №Т-5250/1-3842/0/17-19;

- визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "МАС-АГРО" Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 12.10.2009 року, зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.10.2009 року за №08, зі змінами та доповненнями, на тих самих умовах і на той самий строк (на 5 (п`ять) років, до 16.10.2024 року), щодо земельної ділянки загальною площею 28,7179 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9012 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, в редакції викладеній у даній заяві.

У поданій заяві позивач повідомив, що відмовляється від вимоги про визнання договору поновленим та залишає незмінними дві інші вимоги.

23.02.2021 суд продовжив підготовче засідання, в якому взяв участь представник позивача.

Інші учасники справи в засідання суду не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

В підготовчому засіданні 23.02.2021 представником позивача підтримано заяву про відмову від позовної вимоги в частині визнання поновленим Договору оренди землі від 12.10.2009.

У відповідності до положень статті 191 Господарського процесуального кодексу України позивач може відмовитися від позову, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову суд роз`яснює наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

В підготовчому засіданні 23.02.2021 представнику позивача роз`яснено судом наслідки відповідних процесуальних дій.

Згідно пункту 4 частин 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до статті 46 Господарського процесуального кодексу України сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач, зокрема, вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

З урахуванням вищевказаних норм, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро" про відмову від частини позовних вимог, а також дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вказана заява не суперечить законодавству та не порушує чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів, тому з урахуванням вказаних норм законодавства, слід прийняти її та провадження у справі у цій частині закрити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

В ході підготовчого засідання 23.02.2021 судом встановлено, що 17.07.2020 Верховна Рада України прийняла постанову "Про утворення та ліквідацію районів".

Підпунктом 3.11 пункту 3 Постанови ліквідовано у Кіровоградській області, зокрема, Світловодський район.

Так, підпунктом 4.11 пункту 1 Постанови утворено Олександрійський район (з адміністративним центром у місті Олександрія) у складі територій Великоандрусівської сільської, Новопразької селищної, Олександрійської міської, Онуфріївської селищної, Пантаївської селищної, Петрівської селищної, Попельнастівської сільської, Приютівської селищної, Світловодської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Приписами пункту 6-1 Розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Частиною 4 вказаної вище статті визначено, що з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Іванівська сільська ради Світловодського району Кіровоградської області (третя особа у справі) перебуває в процесі припинення; в ЄДР міститься інформація про внесення рішення засновників юридичної особи щодо припинення вказаної особи в результаті її реорганізації шляхом приєднання до об`єднаної територіальної громади.

Згідно розпорядження Кабінету міністрів України від 12 червня 2020 р. № 716-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області" Світловодський район, в тому числі Іванівська сільска рада, увійшли до складу Віеликоандрусівської територіальної громади з адміністративним центом у с. Велика Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області.

З наведених вище положень законодавства та враховуючи реорганізацію Іванівської сільської ради, суд дійшов висновку, що Великоандрусівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області є правонаступником повноважень Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Отже, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд вбачає підстави для заміни третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області та залучення до участі у справі її правонаступника - Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43, ідентифікаційний код 04364294).

В ході підготовчого засідання у суду виникли питання, які потребують з`ясування.

Частиною 5 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

З підстав викладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача та відповідача надати письмові пояснення з доказами щодо поставлених судом питань.

Представником позивача заявлено усне клопотання про продовження строку підготовчого засідання для подання відповідних пояснень.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 та п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд продовжує строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладає підготовче засідання.

В засіданні суду 23.02.2021 представником позивача підтримано раніше подане клопотання про участь в засіданні суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Частиною 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

З огляду на вищевикладене, суд задовольняє клопотання позивача про проведення засідання суду в режимі відеоконференції поза межами суду.

Керуючись ст. ст. 52, 161, 168, 177-185, 191, 197, 231-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро" від позову в частині позовної вимоги про визнання поновленим Договору оренди землі від 12.10.2009, зареєстрованого Світловодським міськрайонним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 16.10.2009 за №08 щодо земельної ділянки загальною площею 28,7179 га ріллі з кадастровим номером :02:000:9012 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Іванівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на той самий строк і на тих самих умовах, та закрити провадження у справі в цій частині.

2. Замінити у справі № 912/3002/19 третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Іванівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області та залучити до участі у справі її правонаступника - Великоандрусівську сільську раду Світловодського району Кіровоградської області (27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43, ідентифікаційний код 04364294).

3. Продовжити строк підготовчого провадження у справ № 912/3002/19 на 30 календарних днів.

4. Підготовче засідання відкласти до 12.03.2021 о 10:00 год.

5. Позивачу та відповідачу протягом 3 робочих днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області позовні матеріали та відзив на позов.

6. Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області подати письмові пояснення щодо позову та відзиву у строк протягом 5 днів з дня отримання зазначених документів.

7. Позивачу - надати письмові пояснення щодо фактичного користування земельною ділянкою після закінчення строку дії договору з доказами на підтвердження викладених обставин.

8. Відповідачу - документально підтверджені відомості щодо передачі земельної ділянки за кадастровим номером :02:000:9012 в розпорядження ОТГ та повідомити про надсилання на адресу ТОВ "Мас-Агро" заперечень в поновленні договору після закінчення строку дії такого договору.

9. Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро" у підготовчому засіданні 12.03.2021 о 10:00 год. по справі № 912/3002/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за електронною адресою для реєстрації в EASYCON- .

10. Провести засідання суду призначене на 12.03.2021 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення EASYCON затвердженого Державною судовою адміністрацією України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в частині закриття провадження у справі.

Копії ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Мас-Агро" ( та ), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (), Світловодській районній державній адміністрації (), Іванівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області (http://ivanivsk.svetlovodsk-rada.gov.ua); Великоандрусівській сільській раді Світловодського району Кіровоградської області за адресою: 27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка, вул. Центральна, 43.

Повний текст ухвали складено ті підписано 25.02.2021.

Суддя В.В.Тимошевська