ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.02.2021 м. ДніпроСправа № 904/3244/13

За скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (м. Київ) на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі:

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Павлоградтеплоенерго", м. Павлоград Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості у загальному розмірі 8 451 925,77 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Секретар судового засідання Єпік А.М.

Представники:

від позивача: Конопліцький І.В., наказ № 34-К від 05.01.2021 року, провідний спеціаліст відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги.

від відповідача: не з`явився;

від ВПВР ДДВС: Тертишна К.В., наказ № 34-К від 05.01.2021 року, провідний спеціаліст відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду з позовом до Комунального підприємства "Павлоградтеплоенерго" про стягнення заборгованості у загальному розмірі 8 451 925,77 грн., яка складається з сум: 7 699 296,65 грн. основного боргу, 403 453,91 грн. пені за прострочення виконання грошового зобов`язання; 292 444,22 грн. 3% річних, 56 730,99 грн. інфляційних втрат.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2013 року позов задоволено та стягнуто з Комунального підприємства "Павлоградтеплоенерго" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 7 699 296,65 грн. основного боргу, 403 453,91 грн. пені за прострочення виконання грошового зобов`язання; 292 444,22 грн. 3% річних, 56 730,99 грн. інфляційних втрат, 68 820,00 грн. судового збору.

04.06.2013 року на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2013 року видано наказ про примусове виконання.

04.02.2021 року від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вих. № 39/3-837-21 від 01.02.2021 року, у якій скаржник просить суд:

- поновити строк для подання скарги на дії ДВС;

- визнати неправомірною постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.07.2020 року № 38993927 та зобов`язати посадову особу (начальника органу ДВС) усунути порушення (поновити порушене право), скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.07.2020 року № 38993927 та відновити виконавче провадження № 38993927.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтею 340 Господарського процесуального кодексу України визначено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються ( ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України).

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права (ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч. 2 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Отже, встановлений приписами ст. 341 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 119 Господарського процесуального кодексу України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

Наведені скаржником у скарзі причини пропуску строку для її подання, суд вважає поважними, враховуючи неможливість достеменно встановити точну дату, коли стягувач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його права, тому суд задовольняє клопотання Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення строку для її подання скарги.

Відповідно до ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність якого оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення зі скаргою скаржник зазначив, що стягувач у встановленні строки пред`явив наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 04.06.2013 року у справі № 904/3244/13 на виконання до органу ДВС, але державний виконавець не забезпечив його виконання та безпідставно 30.07.2020 року закінчив виконавче провадження. Про закінчення виконавчого провадження стягувачу стало відомо тільки 23.01.2021 року (зареєстрований лист 25.01.2021 року), коли останній отримав від органу ДВС відповідь на адвокатський запит, до якого додано копію постанови про закінчення виконавчого провадження, викладене підтверджується копією листа органу ДВС з відбитком штампу вхідної кореспонденції № 1272/9-21 від 25.01.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.02.2021 року Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" поновлено строк для подання скарги на дії органу ДВС та прийнято до розгляду скаргу, та призначено її розгляд у судовому засіданні на 18.02.21 року о 15:00 год.

18.02.2021 року від представника ВПВР ДДВС до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання вих. № 09/21/193-21 від 18.02.2021 року про відкладення розгляду скарги.

У судове засідання 18.02.2021 року з розгялду скарги представник відповідача (боржника) не з`явився.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, критерієм "розумних строків" розгляду справи є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року "Антоненков та інші проти України", заява № 14183/02, §41).

Беручи до уваги наведене, враховуючи предмет спору, характер процесу, суд вважає за необхідне відкласти розгляд скарги в межах "розумного строку" .

На підставі викладеного, керуючись статтями 202, 216, 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та на постанову про закінчення виконавчого провадження № 38993927 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області № 904/3244/13 від 04.06.2013 року у судове засідання до 10.03.2020 о 11:00год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, кабінет № 3-401.

2. До засідання подати:

Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України:

- відзив на скаргу, докази на його обґрунтування;

- матеріали виконавчого провадження № 38993927 (оригінал для огляду у судовому засіданні, належним чином та належної якості завірені копії для долучення до матеріалів справи);

- докази фактичного виконання (копії платіжних доручень тощо).

відповідачу (боржнику):

- докази виконання рішення суду;

сторонам:

- письмові пояснення на скаргу.

Зобов`язати сторони направити своїх представників в судове засідання.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Суддя В.Г. Бєлік