ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

17 лютого 2021 рокуСправа № 912/1189/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому в підготовчому засіданні клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" від 17.02.2021 у справі № 912/1189/19

за позовом: Фермерського господарства "Олександрівське", 28051, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Олександрівка, вул. Садова, 10

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

про визнання незаконним рішення, визнання укладеною додаткової угоди,

Представники:

від позивача - Константінов О.Ф., адвокат, ордер серія ВА №1010990 від 02.02.2021;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Олександрівське", яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:

- визнати незаконним рішення, викладене в листі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 10.07.2018 № Ф-9281/0-4654/0/17-18 щодо відмови в укладенні додаткової угоди;

- визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Фермерським господарством "Олександрівське" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 09.02.2009, зареєстрований у Олександрійському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2009 за № 07, у редакції викладеній в прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою від 15.05.2019 подану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №912/1189/19; ухвалено розглядати справу №912/1189/19 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 03.01.2020 зупинено провадження у справі №912/1189/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 320/5724/17 та справи № 378/596/16-ц.

Судом встановлено, що станом на 25.01.2021 наявний повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 01.04.2020 року у справі №320/5724/17 та від 29.09.2020 у справі № 378/596/16-ц в Єдиному Державному реєстрі судових рішень.

Таким чином, обставини, що зумовили зупинення провадження у даній справі, наразі усунено.

Ухвалою від 26.01.2021 провадження у справі № 912/1189/19 поновлено; підготовче засідання призначено на 11.02.2021.

11.02.2021 суд продовжив підготовче провадження.

У підготовчому засіданні 11.02.2021 оголошено перерву до 17.02.2021.

15.02.2021 на адресу суду надійшло клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" про залишення позову без розгляду.

17.02.2021 суд продовжив підготовче засідання, в якому прийняв участь представник позивача.

В підготовчому засіданні 17.02.2021 представником позивача заявлено про не підтримання клопотання про залишення позову без розгляду та подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 903/1030/19.

Відповідно до пункту 10 частини 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження у справі суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Клопотання позивача мотивовано тим, що спір, що виник між сторонами стосується правовідносин пов`язаних з поновленням договору оренди землі на новий строк.

При цьому правовою підставою для поновлення договору оренди землі позивач визначав наявність юридичних фактів, передбачених статтею 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до частин 5 і 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Під час розгляду справи судом встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду від 14.01.2021 справу №903/1030/19 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для вирішення питання щодо можливості відступу від висновку, висловленого у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справах №313/350/16-ц та №159/5756/18, стосовно застосування положень ст. 33 ЗУ "Про оренду землі" (в редакції, яка була чинною до 15.07.2020), оскільки, на думку колегії суддів, розмежування переважного права на укладення договору оренди землі на новий строк (ч. 5 ст. 33 вказаного Закону у вказаній редакції) та поновлення договору оренди землі (ч. 6 ст. 33 цього ж Закону у вказаній редакції) забезпечить еволюційний та послідовний підхід до впорядкування судової практики щодо застосування норм зазначеного Закону при вирішенні відповідної категорії спорів.

Предметом спору у справі №903/1030/19 є визнання поновленим договору оренди землі.

Позовні вимоги у справі № 903/1030/19, з посиланням на частину шосту статті 33 Закону України "Про оренду землі", обґрунтовані тим, що позивач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії спірного договору; належно виконує обов`язки зі сплати орендної плати. При цьому орендодавець не заперечував щодо продовження дії зазначеного договору на той самий строк, на тих самих умовах, а позивачем було надіслано на адресу Ради додаткові угоди про його поновлення.

Таким чином, наразі на вирішення Великої Палати Верховного Суду перебуває справа, в якій має бути висловлений висновок про застосування положень статті 33 Закону України "Про оренду землі", який у поєднанні з іншими висновками Верховного Суду буде сприяти правовій визначеності у застосуванні вказаної норми Закону України "Про оренду землі" у подібних правовідносинах.

Позивач вказує, що висновки Верховного суду за результатами розгляду вищевказаної справи будуть мати значення при вирішенні справи № 912/1189/19 і також підлягають застосуванню у даному спорі, який виник з подібних правовідносин, з урахуванням того, що позивач просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі про його поновлення. Крім того, у своїй позовній заяві позивач посилається і на висновки висловленні Верховним судом у постанові від 10.09.2018 року у справі № 920/739/17. Наразі у наведеній вище справі буде вирішуватися питання Великою палатою Верховного суду щодо можливості відступлення від правових висновків або їх підтримання у справі 320/5724/17.

За таких обставин вбачається, що під час перегляду судового рішення у справі №903/1030/19 Великою Палатою Верховного Суду буде викладено висновок про те, як саме повинні застосовуватись норми права щодо поновлення/продовження строку дії договорів оренди землі.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У такому випадку згідно з приписами пункту одинадцятого частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити подане позивачем клопотання та зупинити провадження у справі №912/1189/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 903/1030/19.

Клопотання позивача про залишення позову без розгляду судом не розглядається у зв`язку з його не підтриманням.

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, п. 11 ч. 1 ст. 229, статтями 232, 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Фермерського господарства "Олександрівське" від 17.02.2021 про зупинення провадження у справі № 912/1189/19 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №912/1189/19 за позовом Фермерського господарства "Олександрівське" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконним рішення, визнання укладеною додаткової угоди до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19 у подібних правовідносинах.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Фермерському господарству "Олександрівське" на електронну пошту представника ФГ "Олександрівське" адвокату Константінову О.Ф.: ІНФОРМАЦІЯ_1 та Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області електронною поштою: .

Повний текст ухвали складено та підписано 18.02.2021.

Суддя В.В.Тимошевська