Господарський суд Рівненської області
_______________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 лютого 2021 р. м. Рівне Справа № 918/132/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Фермерського господарства "Агротех-Р" (вул. 8-Березня, 6Г, оф. 3, м. Костопіль, Рівненська область, 35000) до відповідача-1 Підлужненської сільської ради (вул. Ю. Жилки, 8, с. Підлужне, Костопільський район, Рівненська область, 35023) та відповідача-2 Костопільської державної сортодослідної станції (вул. Варшавська, 7, с. Підлужне, Костопільський район, Рівненська область, 35023) про визнання незаконним та скасування рішення № 191 від 16.11.2004 року та про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 259509 від 09.02.2005 року

ВСТАНОВИВ:

22.02.2021 року до Господарського суду Рівненської області від Фермерського господарства "Агротех-Р" (далі - позивач) надійшов позов до Підлужненської сільської ради (далі - відповідач-1) та Костопільської державної сортодослідної станції (далі - відповідач-2), у якому позивач, посилаючись на ст. 144 Конституції України, ст. ст. 79-1, 92, 120, 122, 123, 125, 126, 141, 152, 155, Земельного кодексу України, п. п. 4 - 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" № 5245-VІ від 06.09.2012 року, ст. ст. 21, 377 Цивільного кодексу України, ст. ст. 16, 26 Закону України "Про Державний земельний кадастр", ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. ст. 75, 162, 164, 171, 172, 176, 177, 247 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) просить суд визнати незаконним та скасувати рішення відповідача-1 № 191 від 16.11.2004 року та визнати недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 259509 від 09.02.2005 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником будівель і споруд, які розташовані на земельній ділянці площею 1, 2883 га, право постійного користування на яку оформлено на відповідача-2 згідно з рішенням відповідача-1 № 191 від 16.11.2004 року, на підставі якого було видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 259509 від 09.02.2005 року. На переконання позивача до Фермерського господарства "Агротех-Р" перейшло право користування земельною ділянкою (на якій розміщені будівлі і споруди, що належать позивачеві на праві власності), на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що у попереднього землекористувача. А відтак, на думку позивача, право постійного користування, яке набуто відповідачем-2 на підставі державного акту підлягає припиненню, а наявність такого акту порушує законне право позивача на отримання вказаної ділянки в користування.

Господарський суд, здійснивши перевірку позовної заяви на предмет відповідності вимогам, встановленим ГПК України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви, встановив, що існують підстави для залишення даної позовної заяви без руху.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач звернувся до господарського суду з двома немайновими вимогами:

- про визнання незаконним та скасування рішення № 191 від 16.11.2004 року;

- про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 259509 від 09.02.2005 року.

Вимога про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку є похідною і залежить від законності рішення органу, на підставі якого його видано (п. 2.3. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

На підставі підп. 2 п. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2021 року - 2 270 грн 00 коп.

Тобто виходячи зі змісту позовних вимог, позивач мав сплатити за подання даної позовної заяви (2 немайнові вимоги) - 4 540 грн 00 коп. судового збору.

Однак при огляді вказаної позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивачем додано докази сплати судового збору лише за одну немайнову вимогу у розмірі 2 270 грн 00 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 191 від 19.02.2021 року.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно подати господарському суду докази доплати судового збору за подання даної позовної заяви у розмірі 2 270 грн 00 коп.

Окрім того, судом встановлено, що Фермерське господарство "Агротех-Р" просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Підлужненської сільської ради № 191 від 16.11.2004 року, однак копію чи оригінал вказаного рішення позивачем до матеріалів позовної заяви не додано.

Згідно з ч. ч. 2, 4 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відтак судом встановлено необхідність витребування від позивача копії рішення Підлужненської сільської ради № 191 від 16.11.2004 року, визнати незаконним та скасувати яке просить позивач.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд звертає увагу позивача, що за умовами ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Додатково господарський суд роз`яснює, що згідно з п. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 164, 172, 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фермерського господарства "Агротех-Р" залишити без руху.

2. Фермерському господарству "Агротех-Р" у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме подати до суду:

- докази доплати судового збору у розмірі 2 270 грн 00 коп. за подання до господарського суду даної позовної заяви;

- копію рішення Підлужненської сільської ради № 191 від 16.11.2004 року.

Ухвала набирає законної сили 23.02.2021 року у відповідності до ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/sud5019/.

Суддя Заголдна Я.В.