УХВАЛА

17 лютого 2021 року

м. Київ

Справа № 911/2619/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Сухового В.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Савінкової Ю.Б.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12 листопада 2020 року (головуючий - Тищенко О.В., судді: Станік С.Р., Дикунська С.Я.) і рішення Господарського суду Київської області від 11 березня 2020 року (суддя Карпечкін Т.П.) у справі

за позовом Колективного сільськогосподарського підприємства "Маслівське"

до: (1) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, (2) Селянського (фермерського) господарства "Колос",

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 ,

про визнання недійсними наказу, договору оренди і скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.01.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020 і рішення Господарського суду Київської області від 11.03.2020 у справі № 911/2619/19 із здійсненням розгляду справи у судовому засіданні 17.02.2021.

За обставинами справи предметом позову у ній є вимоги Колективного сільськогосподарського підприємства "Маслівське" (Позивач, КПС "Маслівське") до Головного управління Держгеокадастру у Київській області (Відповідач-1, ГУ Держгеокадастру) та Селянського (фермерського) господарства "Колос" (Відповідач-2, СФГ "Колос"), за участю третьої особи ОСОБА_1 про:

- визнання недійсним наказу Головного управління Держземагенства у Київській області від 06.11.2014 № 10-9392/15-14сг відповідно до якого передано в оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства земельну ділянку з кадастровим номером :02:009:0001 загальною площею 77,0514 га, розташовану за адресою: Київська обл., Миронівський район, Маслівська сільська рада;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 20.06.2015, укладеного між Головним управлінням Держземагентства у Київській області та ОСОБА_1 , за яким передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :02:009:0001 загальною площею 77,0514 га, розташовану за адресою: Київська обл., Миронівський район, Маслівська сільська рада;

- скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:009:0001 загальною площею 77,0514 га, розташованої за адресою: Київська обл., Миронівський район, Маслівська сільська рада, за договором оренди земельної ділянки від 20.06.2015, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 07.07.2015 року за номером 10469963.

Рішенням Господарського суду Київської області від 11.03.2020 позов задоволено повністю.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд виходив, зокрема, із того, що КСП "Маслівське", як юридична особа, яка утворена в результаті приватизації ДП "СП "Маслівське" у порядку, визначеному ч. 6 Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" (який діяв на час проведення приватизації ДП "СП «Маслівське"), є правонаступником останнього, а тому має право користування спірною земельною ділянкою та має право на переоформлення його права користування в інший правовий титул згідно чинного законодавства.

Оскільки право постійного користування ДП "СП "Маслівське" (правонаступником якого є КСП "Маслівське") на земельну ділянку з кадастровим номером :02:208:0001 не було припинено у встановленому законом порядку, то передача спірної земельної ділянки (утворилася внаслідок поділу вказаної вище) в оренду третій особі є протиправною і порушує право Позивача.

Залучаючи СФГ "Колос" Відповідачем-2 у даній справі, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 отримала спірну земельну ділянку в оренду для ведення фермерського господарства вже будучи учасником цього господарства, а тому, відповідачем у правовідносинах, пов`язаних із набуттям права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:009:0001 загальною площею 77,0514 га, є саме СФГ "Колос".

За наслідками перегляду цієї справи в апеляційному порядку, постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2020, рішення Господарського суду Київської області від 11.03.2020 змінено, а саме викладено резолютивну частину рішення з урахуванням того, що апеляційним судом було виявлену технічну описку щодо дати оскаржуваного у даній справі договору оренди.

Не погодившись із указаними рішеннями, ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову у позові.

Доводами касаційної скарги, зокрема, є те, що спір у даній справі не підсудний господарським судам і мав би розглядатися в порядку цивільного судочинства. У цій частині скаржник вказує, що судом апеляційної інстанції не було враховано висновків Верховного Суду, що були викладені у постановах від 22.08.2018 у справі № 606/2032/16-ц, від 21.11.2018 у справі № 272/1652/14-ц, від 20.03.2019 у справі № 619/1680/17-ц, від 15.01.2020 у справі № 698/119/18, від 22.01.2020 у справі № 922/1974/19.

Водночас, колегією суддів Касаційного господарського суду встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду від 03.12.2020 на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу № 922/1830/19.

В якості підстав для такої передачі колегією суддів Касаційного господарського суду визначено приписи ч. 4 ст. 302 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до яких суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об`єднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо така колегія (палата, об`єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати.

Так в ухвалі від 03.12.2020 колегія суддів Касаційного господарського суду виявила намір відступити від висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.05.2020 у справі № 357/1180/17, від 20.03.2019 у справі № 619/1680/17-ц, від 03.04.2019 у справі № 621/2501/18, від 15.01.2020 у справі № 698/119/18, стосовно належності до цивільної юрисдикції спорів про надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, оскільки, на думку колегії суддів, такі спори повинні розглядатися в порядку господарського судочинства.

Крім цього, колегія суддів акцентувала також на тому, що вважає, що у правовідносинах, коли земельна ділянка надавалась в оренду фізичній особі - засновнику фермерського господарства без проведення земельних торгів для ведення фермерського господарства, вирішення питання щодо законності або незаконності надання в оренду земельної ділянки без проведення земельних торгів та з`ясування інших важливих обставин справи (зокрема, установлення обставин щодо створення нового фермерського господарства, наступного надання в оренду чи суборенду такої земельної ділянки) можуть бути здійснені лише у процесі розгляду та вирішення спору по суті, а не до звернення з позовом до суду, а тому не можуть впливати на визначення юрисдикції спору.

Ухвалою від 24.12.2020 Велика Палата Верховного Суду прийняла справу № 922/1830/19 до розгляду.

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки правовідносини у справі № 911/2619/19 та справі № 922/1830/19 є подібними (з огляду на предмет спору, суб`єктний склад учасників, зміст правовідносин та їх правове регулювання), враховуючи, що Велика Палата Верховного Суду розглядатиме питання відступу від власних правових висновків про неврахування апеляційним судом яких, зокрема, зазначає скаржник, а також враховуючи, що головним завданням Верховного Суду є забезпечення єдності та стабільності судової практики, колегія суддів, яка у касаційному порядку переглядає судові рішення у справі № 911/2619/19 дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до закінчення перегляду справи № 922/1830/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

За таких обставин, керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, ст.ст. 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 911/2619/19 до закінчення перегляду справи № 922/1830/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий Міщенко І.С.

Судді Берднік І.С.

Суховий В.Г.