ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

19 лютого 2021 рокуСправа № 912/2123/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2123/19

за позовом: Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури, 27400, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, буд. 5, в інтересах держави в особі Маловисківської міської ради, 26200, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6,

до відповідача: Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича", 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 102,

про зобов`язання повернути земельну ділянку,

та за зустрічним позовом: Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича", 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 102,

до відповідача: Маловисківської міської ради, 26200, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6,

про визнання права постійного користування земельною ділянкою,

представники:

від прокуратури - Лагода О.В., посвідчення від 17.12.2020 № 058764;

від Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" - Назаренко Ю.В., ордер від 13.08.2019 КР № 118018;

від Маловисківської міської ради - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Маловисківської міської ради, яка містить вимоги до Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" про зобов`язання повернути територіальній громаді в особі Маловисківської міської ради земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:000:0780 площею 50,0 га, що розташована на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою від 09.08.2019 відкрито провадження у справі № 912/2123/19; постановлено справу № 912/2123/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

13.08.2018 Селянське (фермерське) господарство "Миряна Леоніда Петровича" звернулось до господарського суду з зустрічною позовною заявою від 13.08.2019, яка містить вимогу про визнання за Селянським (фермерським) господарством "Миряна Леоніда Петровича" (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 102, код ЄДР: 23897642) права постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер :02:000:0780 загальною площею 50 га (Державний акт на право постійного користування землею Серія КРМВ 278 зареєстрований 25 квітня 2000 в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 346) для ведення селянського (фермерського) господарства.

Ухвалою від 14.08.2019 прийнято зустрічну позовну заяву Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" від 13.08.2019 № б/н з вимогою про визнання права постійного користування земельною ділянкою до спільного розгляду з первісним позовом Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Маловисківської міської ради про зобов`язання повернути земельну ділянку, об`єднавши вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом у справі № 912/2123/19.

28.08.2019 до суду від прокуратури надійшов відзив на зустрічний позов.

03.09.2019 до суду від Маловисківської міської ради надійшов відзив на зустрічний позов.

Ухвалою від 05.11.2019 зупинено провадження у справі № 912/2123/19 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

Ухвалою від 17.08.2020 поновлено провадження у справі № 912/2123/19. Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/2123/19 на тридцять днів. Підготовче засідання призначено на 03.09.2020 о 09:30 год.

25.08.2020 до господарського суду від представника Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" надійшло клопотання від 25.08.2020 № б/н про зупинення провадження у справі № 912/2123/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 912/1607/19.

25.08.2020 до господарського суду від представника Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" надійшли письмові пояснення з урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 № 912/2385/18, з вимогою розглянути клопотання про зупинення провадження у справі від 25.08.2020 та розглянути клопотання від 04.09.2019 про залишення позову без розгляду на підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, від 04.11.2019 про закриття провадження у справі.

26.08.2020 від Маловисківської міської ради надійшла письмова позиція від 25.08.2020 № 2296, в якій міська рада просить задовольнити заявлені позовні вимоги Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Маловисківської міської ради до Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" про зобов`язання повернути земельну ділянку в повному обсязі.

03.09.2020 господарський суд продовжив підготовче засідання.

Ухвалою від 03.09.2020 клопотання представника Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" від 25.08.2020 про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі № 912/2123/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/1607/19.

02.02.2021 до господарського суду надійшла заява Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" від 02.02.2021 № б/н про поновлення провадження у даній справі.

В обґрунтування поданого клопотання Селянське (фермерське) господарство "Миряна Леоніда Петровича" вказує, що судове рішення у справі № 912/1607/19 набрало законної сили, а тому наявні підстави для поновлення провадження.

Судом встановлено, що рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 06.10.2020 у справі № 912/1607/19 позов задоволено повністю. Визнано недійсним та скасовано рішення Маловисківської міської ради №1534 від 30 травня 2019 року "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0780". Стягнуто з Маловисківської міської ради на користь Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" 2881,50 грн судового збору сплаченого за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.01.21 у справі № 912/1607/19 апеляційну скаргу Маловисківської міської ради залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 06.10.2020 року у справі №912/1607/19 - залишено без змін.

Таким чином, рішення Господарського суду Кіровоградської області від 06.10.2020 року у справі № 912/1607/19 набрало законної сили 27.01.2021 року.

Ухвалою від 08.02.2021 заяву Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" від 02.02.2021 № б/н про поновлення провадження у справі задоволено. Поновлено провадження у справі № 912/2123/19. Підготовче засідання призначено на 19.02.2021 на 11:00 год.

16.09.2020 до господарського суду від Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури надійшла заява від 12.02.2021 № 12.32-70-800ВИХ-21 про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України. Наслідки залишення позовної заяви без розгляду останньому відомі.

До заяви Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури додано заяву Маловисківської міської ради від 11.02.2021 № 611, в якій позивач за первісним позовом не заперечує проти залишення без розгляду позовної заяви до Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" про витребування земельної ділянки площею 50,0 га з незаконного володіння. Наслідки залишення без розгляду зрозумілі.

19.02.2021 господарський суд продовжив підготовче засідання.

У підготовче засідання 19.02.2021 прибув прокурор та уповноважений представник Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича".

Згідно статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглядаючи заяву Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури від 12.02.2021 № 12.32-70-800ВИХ-21, господарський суд враховує наступне.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 42 та ст. 169 Господарського процесуального кодексу України передбачено право учасників справи подавати до суду заяви та клопотання, в яких викладаються вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Таким чином, звернення до суду до початку розгляду справи по суті із заявою про залишення позову без розгляду є правом позивача, при реалізації якого законодавцем не вимагається наведення позивачем наявності підстав такого звернення.

Як встановлено судом, подана прокурором заява про залишення позову без розгляду підписана Заступником керівника Знам`янської місцевої прокуратури - Петренко Л.

З урахуванням наведеного та зважаючи на те, що розгляд справи по суті судом не розпочато, а позивачем (Маловисківською міською радою) з врахуванням ч. 3 ст. 55 Господарського процесуального кодексу України не заперечено проти задоволення заяви про залишення позову без розгляду, господарський суд вважає наявними правові підстави для задоволення заяви Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури від 12.02.2021 № 12.32-70-800ВИХ-21 про залишення позову без розгляду.

При цьому, господарський суд звертає увагу сторін, що у відповідності до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Відповідно до ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи норми п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду, зокрема, за заявою (клопотанням) позивача), судовий збір за вказаною позовною заявою поверненню не підлягає, оскільки судом залишено позовну заяву без розгляду у зв`язку з поданням прокурором заяви про залишення позову без розгляду.

Крім того, враховуючи залишення без розгляду позову Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Маловисківської міської ради до Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" про зобов`язання повернути земельну ділянку, господарський суд не здійснює розгляд клопотань представника Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" від 04.09.2019 про залишення позову прокурора без розгляду на підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, від 04.11.2019 про залишення позову прокурора без руху та заяви від 04.11.2019 про закриття провадження у справі (за первісним позовом).

Разом з тим, оскільки учасникам справи надано можливість подати до суду визначені процесуальним законом заяви по суті справи, судом вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 19.02.2021 уповноваженим представником Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" не заперечено проти призначення справи до розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого провадження, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 42, 46, 55, 169, 182, 185, 195, 196, п. 5 ч. 1 ст. 226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури від 12.02.2021 № 12.32-70-800ВИХ-21 задовольнити.

2. Позов Заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Маловисківської міської ради до Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" про зобов`язання повернути земельну ділянку залишити без розгляду.

3. Закрити підготовче провадження у справі № 912/2123/19 за зустрічним позовом Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" до Маловисківської міської ради про визнання права постійного користування земельною ділянкою.

4. Справу № 912/2123/19 за зустрічним позовом Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича" до Маловисківської міської ради про визнання права постійного користування земельною ділянкою призначити до судового розгляду по суті на 22.02.2021 на 15:30 год.

Визначити резервну дату проведення судового засідання - 10.03.2021 о 15:30 год.

5. Засідання відбудуться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

6. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в частині залишення позову без розгляду у порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

Примірники ухвали надіслати Заступнику керівника Знам`янської місцевої прокуратури (на електронну адресу: ); Маловисківській міській раді (на електронну адресу: ); представнику Селянського (фермерського) господарства "Миряна Леоніда Петровича", адвокату Назаренко Ю.В. (на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1); Прокуратурі Кіровоградської області (на електронну адресу: ).

Повний текст ухвали складено та підписано 22.02.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко