ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
19.02.2021 Справа №905/5/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,
за позовом керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області, м.Слов`янськ Донецької області
в інтересах держави в особі: Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, смт.Черкаське Слов`янського району Донецької області
до відповідачів: 1) ОСОБА_1 , м.Дружківка Донецької області
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Крамагросвіт», м.Краматорськ Донецької області
3) Фермерського господарства «Софія 2015», с.Сергіївка Слов`янського району Донецької області
- визнання недійсним договору б/н від 11.04.2019 суборенди вказаної земельної ділянки;
- зобов`язання відповідачів-1 та -2 повернути територіальній громаді в особі Черкаської селищної ради вказану земельну ділянку;
- припинення державної реєстрації речового права за договором №359-СГ від 11.11.2014 оренди земельної ділянки (запис про речове право №8051528 від 12.12.2014 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно);
- припинення державної реєстрації речового права за договором б/н від 11.04.2019 суборенди земельної ділянки (запис про речове право №31178378 від 11.04.2019 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно),
Керівник Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідачів: 1) ОСОБА_1 , 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Крамагросвіт», 3) Фермерського господарства «Софія 2015» з вимогами про: розірвання договору оренди земельної ділянки; визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки; зобов`язання відповідачів-1 та -2 звільнити і повернути територіальній громаді земельну ділянку; припинення державної реєстрації речових прав за договорами оренди і суборенди земельної
Суд встановив, що позов поданий без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу (далі ГПК) України.
1. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом; копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством; учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.ч.2, 4, 5 ст.91 ГПК України).
В матеріалах позову відсутні наказ про призначення, службове посвідчення тощо на підтвердження повноважень секретаря виконавчого комітету Черкаської селищної ради Слов`янського району Донецької області, який(а) засвідчив(ла) частину копій додатків до позовної заяви.
2. За умовою п.5 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову. Відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
2.1. До заяви про визнання договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного договору, а у разі відсутності договору у позивача клопотання про його витребування (ч.4 ст.164 ГПК України).
Згідно з п.44 договору №359-СГ від 11.11.2014 оренди землі його невід`ємними частинами є: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки; план (схема) земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт приймання-передачі земельної ділянки; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (акт приймання-передачі межових знаків на зберігання).
До позову не додана копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів.
З огляду на викладене суд визнає, що до позову не доданий повний текст договору, щодо якого заявлена одна з вимог.
2.2. Позов містить посилання на документи, які до нього не додані, а саме:
- наказ №275-СГ від 06.10.2014 Головного управління Держземагентства у Донецькій області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою громадянину ОСОБА_1 »;
- наказ №2900-СГ від 27.09.2018 Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»;
- акт б/н від 27.09.2018 приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність;
- укладений відповідачами-1 та -3 договір б/н від 14.06.2017 суборенди землі;
- додаткова угода від 01.04.2019 про розірвання договору б/н від 14.06.2017 суборенди землі між відповідачами-1 та -3;
- запит №40-950вих19 від 06.12.2019 Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Зазначені у п.2 ухвали недоліки мають бути виправлені шляхом подання належним чином засвідчених копій перелічених документів (за наявності можливості) або обґрунтованого клопотання про їх витребування.
3. За вимогами п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, для сторін та інших учасників справи фізичних осіб: ім`я (прізвище, ім`я та по батькові), місце проживання чи перебування; поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки
платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи-підприємця (для фізичних осіб-підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Відповідно до положень ч.6 ст.176 ГПК України у разі, якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
05.01.2021 на виконання припису ч.6 ст.176 ГПК України суд звернувся до Виконавчого комітету Дружківської міської ради Донецької області із запитом про надання інформації про місце проживання чи перебування ОСОБА_1 .
У відповідь 16.02.2021 до канцелярії суду від Виконавчого комітету Дружківської міської ради надійшов лист №765/160.1242/1-21 від 05.02.2021 (вх.№3201/21) про надання відомостей, в якому зазначено, що згідно з даними реєстру територіальної громади, картотеки з питань реєстрації фізичних осіб місце проживання ОСОБА_1 з 26.01.2016 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, позов містить недостовірні відомості про місце проживання відповідача-1.
4. За змістом ч.1 ст.172 ГПК України позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Отже, до позовної заяви не надано доказів (оригіналів опису вкладення та чеку/квитанції поштового відділення) надіслання копії позовної заяви з додатками відповідачу-1 на адресу його реєстрації.
4.2. Щодо доказів надіслання копій позову з додатками іншим учасникам справи.
Відповідно до абз.28 п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку (зі змінами та доповненнями) документом, що підтверджує надання послуги поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Отже, на підтвердження направлення учаснику справи позовної заяви з додатками до позову обов`язково має додаватися не лише належним чином оформлений опис вкладення, а й чек (квитанція) поштового відділення (оригінали), що разом підтверджують факт оплати відправником та надання відділенням зв`язку послуг з пересилання листів з описом вкладення.
Відповідні чеки (квитанції) серед додатків до позовної заяви не зазначені і до матеріалів позову не додані.
Надані прокурором поштові накладні не замінюють чеки (квитанції) і не містять підписів представника відправника.
5. Суд роз`яснює: за змістом ч.ч.1, 3 та 4 ст.50 ГПК України третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін; у заявах про залучення третіх осіб на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі; про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У вступній частині позову Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області зазначене як третя особа на стороні відповідачів, але прокурор не навів належного обґрунтування необхідності залучення до участі у справі такої третьої особи не зазначив, на які права або обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області щодо однієї із сторін та яким чином може вплинути рішення у справі за поданим позовом.
Керуючись ст.ст.50, 162, 164, 172, 174 (ч.ч.1, 2), 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області залишити без руху.
2. У зв`язку з відсутністю належного бюджетного фінансування витрат суду на відправку поштової кореспонденції, заправку картриджів та закупівлю паперу ухвалу направити на зазначену в позові адресу електронної пошти Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області.
3. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до відділення зв`язку документів та пояснень, про які зазначено в цій ухвалі протягом семи робочих днів від дня отримання цієї ухвали електронною поштою.
4. Зобов`язати прокурора одночасно з документами на виправлення недоліків надати належні докази надіслання іншим учасникам справи всіх додатково поданих суду документів листом з описом вкладення.
5. Повідомити прокурора: якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернена прокурору (ч.4 ст.174 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили 19.02.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шилова

надрукований 1 примірник у справу