ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 року Справа № 923/1265/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., за участі секретаря Литвиненко Т.О., розглянувши в приміщені Господарського суду Херсонської області (вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000) справу

за позовом: Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, , вул. Вишнева, 12, м. Херсон, 73034,

до: Комунального підприємства Херсонської обласної ради Херсонські авіалінії, , Аеропорт ЦА, м. Херсон, 73000,

про стягнення заборгованості за надання послуг

в с т а н о в и в:

Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області 01.12.2020 звернувся до суду із позовною заявою до Комунального підприємства Херсонської обласної ради Херсонські авіалінії про стягнення з відповідача заборгованість за невиконані господарські зобов`язання на суму 14 837, 92 грн., судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою від 02.12.2020 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі а правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, встановив строки для заяв по суті справи та з процесуальних питань.

Відповідачем 06.01.2021 надано до суду клопотання про продовження процесуальних строків для направлення відзиву.

Ухвалою від 11.01.2021 Господарський суд задовольнив клопотання Комунального підприємства Херсонської обласної ради Херсонські авіалінії, продовжив процесуальний строк відповідачу для подачі відзиву та доказів до 19.01.2021.

Відповідачем 19.01.2021 подано до суду заяву надійшла заява відповідача, якою він повідомив суд, що не заперечує проти задоволення позову, але з метою врегулювання спору відповідачем було підготовано та направлено на адресу позивача проект мирової угоди, у зв`язку з чим просить відкласти розгляд справи до вирішення питання щодо укладення мирової угоди.

І. Позиція позивача:

Позивач стверджує, що між Аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Херсонській області (далі - Позивач) та Комунальним підприємством Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» (далі - Відповідач) 15 березня 2019 року укладено договір на постійне та обов`язкове аварійнорятувальне обслуговування державною аварійно-рятувальною службою об`єктів з високою потенційною небезпекою №36.

Договір є підставою виникнення цивільних прав та обов`язків згідно п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України та підставою виникнення зобов`язань згідно ст.509 ЦК України.

Відповідно до умов п.1.2. договору, Позивач організовує та здійснює аварійно-рятувальне обслуговування Відповідача з метою своєчасного реагування та виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні на "Об`єкті" надзвичайної ситуації, а також профілактичної роботи із запобігання (профілактики) виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спрямованих на поліпшення техногенної безпеки об`єктів (територій) та підвищення рівня підготовленості об`єкта до рятування людей та ліквідації надзвичайних ситуацій на об`єкті Відповідача за адресою: м. Херсон, Аеропорт ЦА.

Відповідно до п. 4.5. Договору №36, плата за обслуговування «Аварійно-рятувальною службою» здійснюється щомісячним перерахуванням коштів у визначені строки згідно з наданим рахунком та актом виконаних робіт відповідно до умов договору.

Відповідно до п. 7.1. договір набирає чинності з дня його підписання та вступає в силу з 01 березня 2019 року та діє до 31 грудня 2019 року, або до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

Відповідно до актів здачі-прийняття наданих послуг до Договору №36 від 15.03.2019, які підписані відповідачем, Позивач умови договору виконав в повному обсязі, а Відповідач прийняв їх на суму 37094,80грн.

До КП ХОР «Херсонські авіалінії» 21.10.2019 було направлено лист вимогу щодо погашення заборгованості за вих. № 77/21/1368, та 06.12.2019 року направлено акти звірки взаємних розрахунків за вих. № 77/21/1718 року на який отримано лист від 11.01.2020 року за вих. №05/27/05, в якому повідомляється про погашення заборгованості в найкоротший термін.

Позивачем 28.02.2020 року за вих. №77/21/413 запропоновано Відповідачу надати гарантійний лист з графіком погашення заборгованості. 19.06.2020 року за вих. №77/21/1160, повторно надіслано лист щодо надання гарантійного листа.

20 липня аварійно-рятувальний загін отримав гарантійний лист за вих. № 03/413/03 від 03.07.2020 року, в якому зазначено, що при відновлені операційної діяльності буде надіслано графік погашення боргу, який так і не отриманий позивачем.

Згідно виписки Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Відповідачем частково погашена заборгованість за аварійно-рятувальне обслуговування у сумі 22 256,88 грн.

До теперішнього часу заборгованість згідно Договору № 36 від 15.03.2019 у сумі 14 837,92 грн. Відповідач не сплатив.

У зв`язку з невиконанням належним чином Відповідачем своїх зобов`язань щодо оплати заборгованості, відповідно до договору, з метою досудового врегулювання спору, Відповідачу направлена претензія № 10 від 14.08.2020 року з вимогою перерахувати суму заборгованості - 14837,92 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять сім грн. 92 коп.) за проведення аварійно-рятувального обслуговування об`єкта згідно умов зазначеного договору у десятиденний строк з дня її отримання, окрім того направлено рахунок №441 від та акт звіряння розрахунків станом на 01.08.2020, проте не надано жодних доказів реагування на вимогу та доказів погашення заборгованості. У добровільному порядку сплатити за надані послуги Відповідач відмовляється.

Відповідно до Статуту Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Херсонській області, затвердженого головою Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 17.10.2016 р., Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Херсонській області є підрозділом територіального підпорядкування із статусом державної аварійно-рятувальної служби. який утворено з метою запобігання, реагування та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та окремих їх наслідків, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, випробувальних та дослідних робіт, дослідження пожеж та надзвичайних ситуацій, пов`язаних з ними, інших робіт у зоні відповідальності, а також здійснення відповідно до вимог законодавства проведення первинної професійної підготовки (професійно-технічного навчання), перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів.

Засновник Загону - Державна служба України з надзвичайних ситуацій. Загін належить до сфери управління ДСНС України, за організаційно-правовою формою господарювання Загін є державною організацією і заснований на державній власності та утримується за рахунок коштів державного бюджету. Діяльність Загону здійснюється на некомерційній основі, не є підприємницькою і не ставить за мету отримання прибутку та несе відповідальність за своїми зобов`язаннями згідно з чинним законодавством.

Таким чином, не зважаючи на підписання актів наданих послуг, отримання претензії, рахунку та акту звіряння розрахунків, станом на 18.09.2020 р., та до теперішнього часу Відповідач в порушення ст. ст. 526, 530,612 ЦК України, не виконав свої господарські зобов`язання щодо сплати заборгованості 14837,92 грн.

ІІ. Позиція Відповідача:

Відповідач у встановлений судом строк відзив не надав.

Однак, представником КП ХОР «Херсонські авіалінії» 19.01.2021 подано до суду заяву про наміри сторін укласти мирову угоду. В тексті заяви заявник зазначає, що Комунальне підприємство Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» не заперечує проти задоволення позову в повному обсязі.

Крім того, відповідач зазначив, що ним підготовлено проект мирової угоди, які надіслано на адресу позивача, у зв`язку з чим, представник КП ХОР «Херсонські авіалінії» просив суд відкласти розгляд справи до вирішення питання щодо укладення мирової угоди.

Станом на дату прийняття даного рішення до суду заяв не надходило.

ІІІ. Мотивувальна частина рішення:

Судом встановлено та не заперечується відповідачем, між Аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Херсонській області та Комунальним підприємством Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» 15.03.2019 року укладено договір на постійне та обов`язкове аварійно рятувальне обслуговування державною аварійно-рятувальною службою об`єктів з високою потенційною небезпекою №36.

Предметом Договору є організація та здійснення Аварійно-рятувальною службою" аварійно-рятувального обслуговування "Об`єкта" з метою своєчасного реагування та виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні на "Об`єкті" надзвичайної ситуації, а також профілактичної роботи із запобігання (профілактики) виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерів, спрямовані на поліпшення техногенної безпеки об`єктів (територій) та підвищення рівня підготовленості об`єкта до рятування людей та ліквідації надзвичайних ситуацій на об`єкті підвищеної небезпеки за адресою: м. Херсон, Аеропорт ЦА. (п. 1.1. Договору).

Вартість послуг за Договором визначена Сторонами згідно Розрахунку вартості аварійно-рятувального обслуговування КП Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» за адресою: м. Херсон, Аеропорт ЦА та становить 3 709,48 (три тисячі сімсот дев`ять тисяч грн. 48 коп.), в тому числі ПДВ 618,25 грн. на місяць.

Загальна сума договору складає 37 094,80 грн. (тридцять сім тисяч дев`яносто чотири грн. 80 коп.), у тому числі ПДВ 6182,47 грн. (п. 4.1. Договору).

Виконання аварійно-рятувальних робіт чи аварійно-рятувального обслуговування «Об`єкта» підтверджується належними документами «Аварійно-рятувальної служби». (п. 4.4. Договору).

Плата за обслуговування «Аварійно-рятувальною службою», здійснюється «Об`єктом» щомісячним перерахуванням коштів у розмірі 3 709,48 грн. до 20 числа поточного місяця, згідно-з наданим рахунком та актом виконаних робіт відповідно до умов договору.

У разі проведення аварійно-рятувальних або аварійно-відновлювальних робіт згідно рахунку та акту здачі-приймання робіт. (п. 4.5. Договору).

Вартість послуг встановлена сторонами на основі розрахунку, яка виконана згідно з вимогам Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 15 грудня 2003 року №495/369 «Про затвердження Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об`єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами». (п. 4.6. Договору).

Позивач підтвердив виконання своїх зобов`язань за договором від 15.03.2019 № 34, на підтвердження чого ним надано підписані обома сторонами та скріплені печатками Акти здачі-приймання робіт (надання послуг) за березень 2019 року - грудень 2019 року на загальну суму 37 094,80 грн.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Позивач стверджує, що відповідачем частково сплачено борг, на дату звернення до суду заборгованість за договором № 34 від 15.03.2019 року складає 14 837,92 грн, що не заперечується відповідачем.

До суду 19.01.2021 надійшла заява відповідача, якою він повідомив суд, що не заперечує проти задоволення позову, але з метою врегулювання спору відповідачем було підготовано та направлено на адресу позивача проект мирової угоди, у зв`язку з чим просить відкласти розгляд справи до вирішення питання щодо укладення мирової угоди.

Суд розглядає цю справу за правилами спрощеного провадження без виклику сторін, а тому клопотання відповідача про відкладення розгляду справи до вирішення питання щодо укладення мирової угоди залишається без задоволення.

Судом надано сторонам можливість надіслати до суду проект мирової угоди та відповідні заяви сторін, але станом на 23.02.2021 від сторін не подано до суду відповідних заяв та угоди.

Справа розглядається за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для прийняття рішення по суті спору.

Відповідно до матеріалів справи вбачається, що між сторонами склались відносини, які випливають із договору про надання послуг.

Згідно з ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 статті 193 ГК України встановлено обов`язок суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання. ( ст. 901 ЦК України ).

Аналогічні вимоги щодо виконання зобов`язання закріплені і в статті 526 ЦК України.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших актів цивільного законодавства, а за їх відсутності - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.

Належне виконання зобов`язання означає виконання його належними суб`єктами, у належному місці, в належний строк (термін), щодо належного предмета і належним способом.

Якщо при виконанні зобов`язання порушується хоча б одна із зазначених вимог, таке виконання вважається неналежним.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1, 9 ст. 129 ГПК України судові витрати в розмірі 2895,06 грн сплаченого судового збору покладаються на відповідача.

На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст.ст. 129, 232-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» (м. Херсон Аеропорт ЦА, ) на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (м. Херсон вул. Вишнева (колишня Блюхера) 12, ) 14 837,92 грн (чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять сім гривень 92 копійок) заборгованості за договором № 34 від 15.03.2019.

3. Судові витрати покласти на відповідача.

4. Стягнути з Комунального підприємства Херсонської обласної ради «Херсонські авіалінії» (м. Херсон Аеропорт ЦА, ) на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (м. Херсон вул. Вишнева (колишня Блюхера) 12, ) 2102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні 00 копійок) витрат зі сплати судового збору.

5. Рішення направити всім учасника провадження.

Згідно з ч.1, 2 ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення у порядку, передбаченому ст.257 ГПК України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України).

Суддя П.Д. Пригуза