ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" січня 2021 р. м. Київ Справа № 911/3301/20

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу

за позовом Державного підприємства Оператор ринку, м. Київ

до Дочірнього підприємства Енерготранссервіс, Київська обл., м. Бровари

про стягнення 11770,05 грн.

За участю секретаря судового засідання Зорі В.С.

За участю представників:

від позивача: Зарицький О.А. (дов. № 01/16-52Д від 04.01.2021 р.);

від відповідача: не з`явився.

встановив:

Державне підприємство Оператор ринку (позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою до Дочірнього підприємства Енерготранссервіс (відповідач) про стягнення 11770,05 грн. заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не виконав у повному обсязі зобов`язання за договором від 29.06.2019 р. № 226/01 про участь у ринку на добу наперед та внутрішньодобовому ринку, укладеним між позивачем та відповідачем, а саме щодо оплати наданих позивачем у липні-вересні 2020 р. послуг, чим порушено умови п. 3.3, п. 3.5 договору щодо сплати фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР, у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути 11770,05 грн. заборгованості.

Ухвалою господарського суду Київської області від 08.12.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи; судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 24.12.2020 р.

Представник позивача у судових засіданнях 24.12.2020 р. та 19.01.2021 р. позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судові засідання 24.12.2020 р. та 19.01.2021 р. не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив до суду не надіслав, хоча про час, дату та місце судових засідань відповідач був належним чином повідомлений, в порядку, встановленому ГПК України, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 479 та поштовим поверненням рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 029.

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

13.04.2017 р. Верховною радою України прийнято Закон України № 2019-VIIІ "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності 11.06.2017 р.

Відповідно до преамбули Закону України "Про ринок електричної енергії" цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно з пунктом 54 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор ринку - юридична особа, яка забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку та організацію купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках.

Основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку (пункт 2 частина 2 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Правила ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку визначають, зокрема, порядок реєстрації учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках, порядок організації та проведення торгів, порядок визначення ціни на електричну енергію, у тому числі у разі неконкурентної поведінки, порядок проведення розрахунків на цих ринках, порядок визначення вартості послуг оператора ринку та порядок її оплати, порядок розкриття інформації та оприлюднення інформації, порядок врегулювання спорів між оператором ринку та учасниками ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, порядок внесення змін до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку (пункт 4 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії").

За приписами ст. 51 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор ринку забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, а також здійснює організацію купівлі-продажу електричної енергії для доби постачання на підставі ліцензії. Оператор ринку створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, укладання і виконання договорів та розрахунків за ними, зокрема визначає уповноважений банк або клірингову установу. Оператор ринку, зокрема, реєструє учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, забезпечує ведення та оприлюднення відповідного реєстру.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 308 (зі змінами, внесеними згідно з постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 879 від 31.05.2019 р., № 1169 від 24.06.2019 р., № 2485 від 26.11.2019 р. та № 517 від 28.02.2020 р.) затверджені Правила ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 р. № 454 затверджено статут Державного підприємства "Оператор ринку" (далі Статут), яке утворено на базі філії "Оператор ринку" Державного підприємства "Енергоринок" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. № 324 "Про утворення державних підприємств "Гарантований покупець" та "Оператор ринку" та є державним комерційним підприємством.

Згідно з пунктом 5 Статуту підприємство утворено з метою забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку електричної енергії, організації купівлі-продажу електричної енергії на таких ринках, а також отримання прибутку від провадження господарської діяльності.

Предметом діяльності підприємства є, зокрема, реєстрація учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, забезпечення ведення та оприлюднення реєстру таких учасників на офіційному веб-сайті підприємства (пункт 6 Статуту).

Відповідно до пп. 2.1.1 Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку (далі - Правила РДН/ВДР) учасники ринку, що бажають стати учасниками РДН/ВДР, повинні надати оператору ринку (далі - ОР) заяву про участь у РДН та ВДР та укласти договір про участь у РДН та ВДР. Учасник ринку набуває статусу учасника РДН/ВДР з дати набрання чинності договором про участь у РДН та ВДР (пп. 2.1.2 Правил РДН/ВДР).

Дочірнє підприємство Енерготранссервіс звернулось до Державного підприємства "Оператор ринку" із заявою на участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку від 26.06.2019 р.

Відповідно до пп. 2.1.5 - пп. 2.1.8 Правил РДН/ВДР ОР протягом двох робочих днів з дня отримання заяви про участь у РДН/ВДР перевіряє повноту та актуальність наданої заявником інформації. Якщо повнота та актуальність інформації заявника підтверджена, ОР готує та надає заявнику проект договору про участь у РДН та ВДР для підписання у двох примірниках (п.п. 2.1.6 Правил РДН/ВДР). Після отримання оператором ринку підписаного зі сторони заявника договору про участь у РДН та ВДР у двох примірниках ОР за 1 робочий день: підписує, реєструє та повертає один примірник договору заявнику; реєструє учасника РДН/ВДР; інформує Регулятора (Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) та інших учасників РДН/ВДР про реєстрацію нового учасника РДН/ВДП шляхом розміщення відповідної інформації на власному вебсайті. Договір про участь у РНД та ВДР набирає чинності з дати, зазначеної у ньому.

Державним підприємством "Оператор ринку" зареєстровано Дочірнє підприємство «Енерготранссервіс» учасником РДН/ВДР та поінформовано Регулятора (Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) та інших учасників РДН/ВДР про реєстрацію Дочірнього підприємства Енерготранссервіс учасником РДН/ВДР шляхом оприлюднення на власному веб-сайті реєстру учасників РДН/ВДР.

29.06.2019 р. між Державним підприємством "Оператор ринку" (ОР) та Дочірнім підприємством «Енерготранссервіс» (учасник) укладено договір № 226/01 про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку (далі договір).

Також, 27.12.2019 р. між Державним підприємством "Оператор ринку" та Дочірнім підприємством «Енерготранссервіс» укладено додаткову угоду № 2 до договору, відповідно до умов пунктів 1 та 2 якої сторони виклали п. 3.3 та п. 3.4 договору в новій редакції.

Відповідно до пункту 1.1 договору ОР забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" (далі - РДН) та внутрішньодобового ринку (далі - ВДР), створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за Правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 308 (далі - Правила РДН/ВДР), укладання і виконання договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР та розрахунків за ними, а учасник використовує такі умови з метою участі у торгах, купівлі-продажу електричної енергії та врегулювання відповідних фінансових зобов`язань згідно з Правилами РДН/ВДР.

Згідно з пп. 1 п. 2.3 договору учасник зобов`язаний, зокрема, дотримуватися вимог чинного законодавства України, виконувати Правила РДН/ВДР, Правила ринку, умови договорів, що укладатимуться на РДН/ВДР та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до пп. 8 п. 2.3 договору учасник зобов`язаний оплачувати послуги ОР у встановлені цим договором строки.

Пунктом 3.1 договору сторони погодили, що оплата послуг ОР, що надаються за цим договором і пов`язані із провадженням діяльності зі здійснення функцій оператора ринку, складається з фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та платежу за здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР.

Пунктом 3.2 договору встановлено, що ОР розраховує розміри фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР відповідно до Правил РДН/ВДР та повинен оприлюднити їх на власному веб-сайті не пізніше 30 днів до введення в дію.

ОР розраховує та погоджує з Регулятором розміри фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР відповідно до Порядку розрахунку розміру фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР, що є додатком 9 до цих Правил, та оприлюднює їх на власному веб-сайті не пізніше 30 днів до введення в дію (пп. 4.4.3 Правил РДН/ВДР).

Пунктом 3.3 договору (зі змінами, внесеними додатковою угодою № 2 від 27.12.2019 р.), який кореспондується з пп. 4.4.4 Правил РДН/ВДР, встановлено, що фіксований платіж за участь у РДН/ВДР оплачується щомісяця шляхом здійснення повної попередньої оплати. ОР у перший робочий день кожного календарного місяця надає учаснику рахунок на сплату фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР за відповідний місяць. ОР надає учаснику РДН/ВДР перший рахунок на сплату фіксованого платежу у перший робочий день, наступний після дати укладення договору про участь а РДН/ВДР. У випадках відновлення, призупинення або припинення учасником участі у РДН/ВДР не з першого числа календарного місяця, оплата фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР здійснюється у повному обсязі (за повний місяць).

Згідно з п. 3.5 договору (зі змінами, внесеними додатковою угодою № 2 від 27.12.2019 р.) учасник зобов`язаний оплатити рахунки, що надаються ОР відповідно до пункту 3.3 цього договору, протягом трьох робочих днів з дати їх формування. Вказаний пункт договору кореспондується з пп. 4.4.6 Правил РДН/ВДР.

Відповідно до пп. 2.4.1 Правил РДН/ВДР учасник РДН/ВДР має право призупинити або припинити участь у РДН/ВДР, для чого він повинен надати ОР відповідну заяву із зазначенням дати, з якої участь на РДН/ВДР буде призупинено або припинено, та у разі призупинення участі на РДН/ВДР зазначити термін його тривалості. Отримавши від учасника РДН/ВДР заяву щодо призупинення або припинення участі на РДН/ВДР, ОР зобов`язаний призупинити або припинити його участь у РДН/ВДР з дати, зазначеної у відповідній заяві (пп. 2.4.2 Правил РДН/ВДР).

У разі призупинення участі на РДН учасника за його заявою ОР на час дії такого призупинення не нараховує учаснику оплату послуг ОР (п. 3.6 договору).

Відповідно до п. 3.7 договору ОР надає учаснику акт приймання-передачі наданих послуг за формою, наведеною в додатку 1 до цього договору, та інші фінансові документи в терміни, передбачені Правилами РДН/ВДР.

ОР до п`ятого числа кожного місяця формує та надає учасникам РДН/ВДР у паперовому вигляді акти наданих послуг на РДН/ВДР за попередній (звітний) місяць, підписані уповноваженою особою ОР. Учасник РДН/ВДР після отримання акта наданих послуг на РДН/ВДР повинен його підписати та повернути ОР не пізніше ніж до 25 числа місяця, наступного за звітним (пп. 4.4.7 Правил РДН/ВДР).

Даний договір набирає чинності з моменту підписання сторонами цього договору та діє до 31 грудня поточного року включно, у якому була надана заява про укладення договору (пункт 8.1 договору). Якщо жодна зі сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 20 календарних днів до закінчення дії цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається пролонгованим на наступний календарний рік на тих же умовах (п. 8.2 договору).

Укладений сторонами договір № 226/01 від 29.06.2019 р. за своєю правовою природою є договором про надання послуг.

Відповідно до частини 1 статті 901 ЦК України за договором про надання послуг сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За правилами частини 1 статті 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.12.2019 р. № 2770 погоджено розрахований ДП "Оператор ринку" фіксований платіж за участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку в розмірі 3269,46 грн. (без ПДВ).

Відповідно до ст. 188.1 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів.

З огляду на викладене, вартість послуг ОР (фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР, що підлягає оплаті відповідно до умов договору, становить 3923,35 грн. з урахуванням податку на додану вартість.

Відповідно до пп. 1.6.1 Правил РДН/ВДР обмін інформацією між ОР та учасниками РДН/ВДР здійснюється через програмне забезпечення ОР із застосуванням КЕП, електронною поштою, телефоном/факсом, поштою.

Таким програмним забезпеченням позивача є система XMtrade/PXS.

Згідно з пп. 1.6.2 Правил РДН/ВДР передбачено, що через програмне забезпечення ОР здійснюється, зокрема, інформування учасників РДН/ВДР.

Позивачем на виконання вимог п. 3.3 договору за допомогою програмного забезпечення ОР надано відповідачу рахунки-фактури за період з липня по вересень 2020 року на загальну суму 11770,05 грн., а саме: № від 01.07.2020 р. за липень 2020 року на суму 3923,35 грн.; № від 01.08.2020 р. за серпень 2020 року на суму 3923,35 грн.; № від 01.09.2020 р. за вересень 2020 року на суму 3923,35 грн.

23.10.2020 р. позивачем направлено на адресу Дочірнього підприємства «Енерготранссервіс» вимогу № 02/16-2430 про сплату фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР від 22.10.2020 р., в якій він просив в триденний термін з моменту отримання письмової вимоги та рахунків-фактур сплатити заборгованість по сплаті фіксованого платежу за липень-вересень 2020 року у розмірі 11770,05 грн. При цьому, разом з вимогою позивачем направлено повторно рахунки-фактури.

Вказана вимога залишена відповідачем без задоволення.

Рахунки-фактури за фіксований платіж за участь на РДН/ВДР у період з липня по вересень 2020 року на загальну суму 11770,05 грн. у встановлений п. 3.5 договору строк відповідачем оплачено не було.

Листом № 03/31-1640 від 09.07.2020 р. позивач повідомив відповідача, що відповідно до пункту 2.4.3 Правил РДН/ВДР він за власної ініціативи призупиняє участь у ринку на добу наперед та внутрішньодобовому ринку ДП «Енерготранссервіс» з 10.07.2020 р. у зв`язку з несплатою послуг ДП Оператор ринку.

Листом № 03/31-1643 від 09.07.2020 р. позивач повідомив відповідача, що відповідно до пункту 2.4.3 Правил РДН/ВДР призупинено участь у ринку на добу наперед та внутрішньодобовому ринку з 10.07.2020 р. у зв`язку з несплатою послуг позивачу.

Крім того, на виконання пункту 3.7 договору ДП Оператор ринку разом з листами № 03/31-1795 від 03.08.2020 р., № 03/31-1991 від 01.09.2020 р., № 03/31-2230 від 01.10.2020 р. надіслано відповідачу для підписання по два примірники актів приймання-передачі наданих послуг за липень, серпень, вересень 2020 року, відповідно. При цьому, один примірник підписаного акту позивач просив повернути.

Однак, акти приймання-передачі наданих послуг за липень - вересень 2020 року, всупереч умов п. 4.4.7 Правил РДН/ВДР не були підписані та повернуті позивачеві.

Разом з тим, ані умовами договору № 226/01 від 29.06.2019 р., ані Правилами РДН/ВДР не передбачено, що зобов`язання відповідача здійснювати розрахунок за наданні послуги виникає після підписання ним актів надання послуг.

Як вже було зазначено, пунктом 3.5 договору передбачено, що учасник зобов`язаний оплатити рахунки, що надаються ОР відповідно до пункту 3.3 цього договору, протягом трьох робочих днів з дати їх формування.

Проте, відповідач не розрахувався з позивачем за надані послуги за липень вересень 2020 року на загальну суму 11770,05 грн. (по 3923,35 грн. за кожен місяць), у зв`язку з чим за ним утворилась заборгованість у вказаній сумі, яка на даний час не погашена.

Частиною 1 статті 530 ЦК України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Згідно з приписами статтей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, оскільки заборгованість відповідача перед позивачем у сумі 11770,05 грн. за послуги (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР за липень вересень 2020 року) на підставі договору № 226/01 від 29.06.2019 р. на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, то позовна вимога про стягнення з відповідача на користь позивача 11770,05 грн. боргу підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судовий збір відповідно до ст.ст. 123, 129 ГПК України покладається судом на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Енерготранссервіс (07403, Київська обл., м. Бровари, вул. Сергія Москаленка, буд. 25/1, код 34943698) на користь Державного підприємства Оператор ринку (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27, код 43064445) 11770,05 грн. (одинадцять тисяч сімсот сімдесят грн. 05 коп.) боргу та 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.) судового збору.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

У той же час згідно з пунктом 17.5 Перехідних Положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення складено 25.02.2021 р.

Суддя О.О. Рябцева