ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"22" лютого 2021 р. Справа№ 925/1214/19

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Дикунської С.Я.

суддів: Тищенко О.В.

Шаптали Є.Ю.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Черкаської обласної прокуратури

на ухвалу Господарського суду Черкаської області

від 25.01.2021 (повний текст ухвали складено 27.01.2021)

у справі № 925/1214/19 (суддя Дорощенко М.В.)

за позовом Керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах

держави як самостійного позивача, а також в особі

1 ) Плешканівської сільської ради

2)Черкаської обласної державної адміністрації

до 1) Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

2) Фермерського господарства «В`язовська»

3) ОСОБА_1

за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край»

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання

недійсними договорів оренди землі

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25.01.2021 у справі № 925/1214/19 клопотання представниці фермерського господарства «В`язовська» адвоката Литвиненко Я.С. від 15.10.2020 про залишення позовної заяви прокурора у справі №925/1214/19 без розгляду задоволено частково.

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край» від 03.11.2020 про залишення позовної заяви прокурора у справі №925/1214/19 без розгляду задоволено частково.

Залишено без розгляду позов керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, фермерського господарства «В`язовська» та ОСОБА_1 про:

1) визнання незаконними та скасування:

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3321/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0506 площею 2,2505 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3333/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:006:0501 площею 1,7506 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3335/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:006:0502 площею 1,5521 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3334/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:004:0501 площею 1,8509 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3316/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0504 площею 1,8509 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3318/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0503 площею 1,8508 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3325/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0503 площею 1,8508 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3323/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:002:0505 площею 1,8508 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3322/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:002:0506 площею 1,8508 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3328/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:004:0503 площею 1,8509 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3326/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :05:001:0499 площею 4,6502 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3319/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0502 площею 1,6503 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3327/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0505 площею 1,8509 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3331/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0506 площею 1,6510 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3317/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:004:0502 площею 1,8508 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3332/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0505 площею 1,8508 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3329/14-14-СГ«Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0507 площею 1,7517 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3330/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:002:0507 площею 1,8503 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3324/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0504 площею 2,3779 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3320/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :07:005:0501 площею 1,6505 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3337/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0502 площею 3,5501 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3336/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0174 площею 1,8500 га»;

наказу Головного управління Держземагентства у Черкаській області від 12.09.2014 №23-3338/14-14-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0175 площею 1,8501 га»;

2) визнання недійсними:

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 2,2505 га з кадастровим номером :07:005:0506

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,7506 га, з кадастровим номером :07:006:0501

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,5521 га з кадастровим номером :07:006:0502;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8509 га з кадастровим номером :07:004:0501;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8509 га з кадастровим номером :07:005:0504;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8508 га з кадастровим номером :07:005:0503;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8508 га з кадастровим номером :06:001:0503;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8508 га з кадастровим номером :06:002:0505;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8508 га з кадастровим номером :06:002:0506;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8509 га з кадастровим номером :07:004:0503;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 4,6502 га з кадастровим номером :05:001:0499;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,6503 га з кадастровим номером :07:005:0502;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8509 га з кадастровим номером :06:001:0505;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,6510 га з кадастровим номером :06:001:0506;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8508 га з кадастровим номером :07:004:0502;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,7517 га з кадастровим номером :07:005:0507;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8503 га з кадастровим номером :06:002:0507;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 2,3779 га з кадастровим номером :06:001:0504;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,6505 га з кадастровим номером :07:005:0501;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради Золотоніського району площею 1,8508 га з кадастровим номером :07:005:0505;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Коврайської сільської ради Золотоніського району площею 1, 8501 га з кадастровим номером :05:002:0175 та скасування державної реєстрації вказаного договору оренди;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Коврайської сільської ради Золотоніського району площею 1, 8500 га з кадастровим номером :05:002:0174 та скасування державної реєстрації вказаного договору оренди;

договору оренди від 12.09.2014 земельної ділянки в адміністративних межах Коврайської сільської ради Золотоніського району площею 3,5501 га з кадастровим номером :05:002:0502 та скасування державної реєстрації вказаного договору оренди.

За рештою позовних вимог керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави як самостійного позивача, а також в особі Плешканівської сільської ради ухвалено продовжити розгляд справи №925/1214/19 по суті.

Не погоджуючись із згаданою ухвалою, Черкаська обласна прокуратура оскаржила її в апеляційному порядку, просила скасувати, справу направити для розгляду по суті до суду першої інстанції.

Відповідно до автоматизованого розподілу справ між суддями від 15.02.2021 справу № 925/1214/19 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Дикунська С.Я., судді Тищенко О.В., Станік С.Р.

На підставі службової записки головуючого судді від 22.02.2021 та розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 22.02.2021 у зв`язку з перебуванням судді Станіка С.Р., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем) та входить до складу суду, у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/1214/19.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2021 замінено склад колегії суддів у справі № 925/1214/19 та визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Дикунська С.Я., судді Тищенко О.В., Шаптала Є.Ю.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, додані до неї документи, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга Київської міської ради підлягає залишенню без руху.

За приписами ч. 3 ст. 258 ГПК України у чинній редакції до апеляційної скарги додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;

2) докази сплати судового збору;

3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі;

4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

До позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України).

Судовий збір згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2021 рік затверджено Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», який з 01.01.2021 становить 2 270, 00 грн.

Проте, всупереч наведеному, апелянтом до апеляційної скарги на підтвердження сплати удового збору за подання апеляційної скарги на оскаржувану ухвалу надано платіжне доручення № 82 від 01.02.2021 лише на суму 2 027, 00 грн., тобто в меншому розмірі, ніж встановлено законом.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються приписи ст. 174 цього Кодексу (ч. 2 ст. 260 ГПК України ).

У свою чергу, положеннями ч. 1 ст. 174 ГПК України передбачено, що встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, суддя протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За змістом ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).

За таких обставин, апеляційна скарга Черкаської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.01.2021 у справі № 925/1214/19 підлягає залишенню без руху для усунення скаржником недоліків апеляційної скарги, а саме, подання (надсилання) до Північного апеляційного господарського суду доказів на підтвердження сплати судового збору в розмірі 243, 00 грн.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 260 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Черкаської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 25.01.2021 у справі № 925/1214/19 залишити без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 10.03.2021.

Попередити Черкаську обласну прокуратуру, що у випадку неусунення у встановлений судом термін наведених в мотивувальній частині ухвали недоліків, дану апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Головуючий суддя С.Я. Дикунська

Судді О.В. Тищенко

Є.Ю. Шаптала