ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10 лютого 2021 року м. ОдесаСправа № 916/820/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Богатиря К.В.,

суддів: Бєляновського В.В, Філінюка І.Г.,

розглянувши клопотання Міністерства молоді та спорту України про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи

в межах розгляду апеляційних скарг

- Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону

- ОСОБА_3

на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020

у справі № 916/820/20

за позовом Заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі: Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України

до відповідача: Товариства з обмеженою діяльністю «Спортінг»

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Громадська організація «Військово-мисливське товариство «Південь»

про визнання права власності та витребування нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2020 р. до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява від 27.03.2020р. (вх.№855/20) заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України до товариства з обмеженою діяльністю «Спортінг», в якій заступник прокурора просив суд:

- визнати за державою Україна в особі Кабінету Міністрів України, в особі Міністерства оборони України права власності на нерухоме майно - нежитлові будівлі, будівлі та споруди стрілецького стенду, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- витребувати з незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю «Спортінг» на користь держави в особі Міністерства оборони України нежитлові будівлі, будівлі та споруди стрілецького стенду, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 в задоволенні позову Заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі: Кабінету Міністрів України; Міністерства оборони України до товариства з обмеженою діяльністю «Спортінг» за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеси, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» про визнання права власності та витребування нерухомого майна - відмовлено.

28.09.2020 безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_3 на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 у справі № 916/820/20.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.11.2020, окрім іншого, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 у справі № 916/820/20; встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 05.12.2020; роз`яснено учасникам справи про їх право до 05.12.2020 подати до суду заяви чи клопотання стосовно призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо, а також надати заперечення на заяви та клопотання інших осіб із доказами направлення копій таких заяв або заперечень іншим учасникам справи; призначено справу № 916/820/20 до розгляду на 24 грудня 2020 року о 10:00 год.

06.10.2020 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 у справі №916/820/20.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.11.2020, окрім іншого, поновлено Спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Південного регіону строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 у справі № 916/820/20; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 у справі № 916/820/20; об`єднано апеляційні скарги ОСОБА_3 та Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону в одне провадження для сумісного розгляду у судовому засіданні 24 грудня 2020 року о 10:00 год.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.12.2020 відкладено розгляд справи № 916/820/20 за апеляційними скаргами Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону та ОСОБА_3 на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2020 на 11 лютого 2021 року о 16.00.

24.12.2020 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Міністерства молоді та спорту України надійшло клопотання про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи та про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.01.2021 повернуто Міністерству молоді та спорту України клопотання про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи та про відкладення розгляду справи без розгляду.

05.02.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Міністерства молоді та спорту України надійшло клопотання про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи.

Розглянувши дане клопотання колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмові заяви, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або у визначених законом випадках іншою особою. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

У даному випадку клопотання Міністерства молоді та спорту України підписано Щербиною Світланою Анатоліївною, як зазначено в клопотанні представником Мінмолодьспорту за довіреністю. До даного клопотання додано довіреність на представництво інтересів Міністерства молоді та спорту України у судах, органах прокуратури, інших органах на ім`я Щербини Світлани Анатоліївни, завідувача сектору претензійно-позовної роботи юридичного управління. Дана довіреність підписана міністром - Гутцайтом В.

Жодних доказів того, що Щербина С.А. є адвокатом до клопотання додано не було.

Відповідно до даних з Єдиного реєстру адвокатів України право на зайняття адвокатською діяльністю Щербини С.А. зупинено.

З огляду на викладене вище, Щербина С.А. не може представляти інтереси Мінмолодьспорту на підставі довіреності, оскільки вона не є здійснює адвокатську діяльність у встановленому законом порядку.

Окрім того, до клопотання було додано копію наказу Мінмолодьспорту від 04.08.2020 № 832 «Про затвердження положення про юридичне управління Мінмолодьспорту» та копію наказу Мінмолодьспорту від 21.12.2020 № 2801 «Про затвердження Змін до положення про юридичне управління Мінмолодьспорту», дані накази підписані Міністром молоді та спорту України.

Відповідно до пункту 18 Положення про юридичне управління Мінмолодьспорту, юридичне управління забезпечує в установленому законодавством порядку представлення інтересів Мінмолодьспорту в судах та інших органах.

Жодних посилань на можливість представлення інтересів Мінмолодьспорту службовцями міністерства у порядку самопредставництва без видачі довіреності «Положення про юридичне управління Мінмолодьспорту» не містить.

До клопотання також було додано копію Положення про сектор претензійно-позовної роботи юридичного управління Мінмолодьспорту та копію наказу про призначення Щербини С.А .

Відповідно до Наказу Мінмолодьспорту № 40-к/тр від 04.05.2020 призначено Щербину С.А. на посаду завідувача сектору претензійно-позовної роботи юридичного управління Мінмолодьспорту.

Положення про сектор претензійно-позовної роботи юридичного управління Мінмолодьспорту, затверджено державним секретарем Міністерства молоді та спорту України Перевезенцевим О.

Відповідно до пунктів 2, 5 розділу 2 даного Положення, основними завданнями сектору претензійно-позовної роботи є забезпечення самопредставництва інтересів Мінмолодьспорту та його посадових осіб в судах України; забезпечення виконання покладених на Мінмолодьспорту інших завдань, визначених законодавством, при забезпеченні самопредставництва в судах України, у випадках передбачених законодавством.

Згідно витягу з Єдиного реєстру підприємств, організацій, установ керівником Міністерства молоді та спорту України є Гутцайт Вадим Маркович, підписантами є ОСОБА_6, ОСОБА_5 , ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

Колегія суддів звертає увагу на те, що положення про сектор претензійно-позовної роботи юридичного управління Мінмолодьспорту не є положенням про юридичну особу та не затверджено керівником відповідної юридичної особи, у даному випадку це Міністр молоді та спорту України.

З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає, що Положення про сектор претензійно-позовної роботи юридичного управління Мінмолодьспорту не встановлює права Щербини С.А. представляти інтереси Мінмолодьспорту в порядку самопредставництва.

Відповідно до даних з Єдиного реєстру підприємств, організацій, установ відомості щодо наявності повноважень на самопредставництво Міністерства молоді та спорту України у Щербини С.А. відсутні.

Таким чином, при поданні даного клопотання не було дотримано вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України.

З огляду на це, колегія суддів вважає за потрібне клопотання Міністерства молоді та спорту України про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи повернути без розгляду.

Керуючись ст.ст. 169, 170, 232-235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути Міністерству молоді та спорту України клопотання про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Порядок оскарження ухвали суду апеляційної інстанції передбачено ст. 287, 288 ГПК України.

Додаток: клопотання Міністерства молоді та спорту України про залучення до справи №916/820/20 Міністерства молоді та спорту України в якості третьої особи на 31 арк. та конверт на адресу Міністерства молоді та спорту України.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: В.В. Бєляновський

І.Г. Філінюк