Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" лютого 2021 р. м. Житомир Справа № 906/1447/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи заяву позивача про часткову зміну предмету позову у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ініціатива Плюс" (м. Київ)

до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (м. Житомир)

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чоповицької селищної ради (Малинський район, смт. Чоповичі)

про визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, скасування записів у Державному земельному кадастрі та зобов`язання внести запис,

за участю представників сторін:

- від позивача: Малиновська В.Д. - ордер на надання правової допомоги серії АІ № 1042316 від 24.12.2020; Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, серія КС №7750/10 від 19.04.2019

- від відповідача: не прибув

- від третьої особи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Житомирської області від ТОВ "Ініціатива Плюс" надійшла позовна заява до ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про:

1) визнання незаконним і скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 26.07.2018 №6-2477/14-18-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки кад. №:10:000:0190;

2) скасування запису у Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 15,1 га, кадастровий номер :10:000:0190;

3) визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 27.09.2018 № 6-3848/14-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність" в частині передачі земельної ділянки площею 15,1 га, кадастровий номер :10:000:0190 у власність Чоповицькій селищній раді Малинського району Житомирській області;

4) скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності Чоповицької селищної ради Малинського району Житомирській області на земельну ділянку площею 15,1 га, кадастровий номер :10:000:0190;

5) зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області внести запис до Державного земельного кадастру про земельну ділянку пл. 0,03 га за кадастровим номером :10:000:0175;

6) стягнення з ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на користь позивача 6306,00 грн. судового збору та 30000, 00 грн. витрат на правову допомогу.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- внаслідок відсутності автоматизованого перенесення відомостей про земельну ділянку за кадастр. №:10:000:0175 до Державного земельного кадастру та низки послідовних дій, було неправомірно проведено державну реєстрацію земельної ділянки за кадастр. №:10:000:0190, чим порушено право користування позивачем земельною ділянкою за кадастровим №:10:000:0175, тому вказані накази ГУ Держгеокадастру у Житомирській області та записи державного кадастрового реєстратора до Державного земельного кадастру і державного реєстратора до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, мають бути визнанні незаконними та скасовані в частині, що стосується земельної ділянки за кадастр. №:10:000:0190, а до Державного земельного кадастру слід внести запис про земельну ділянку пл. 0,03 га за кадастр. №:10:000:0175.

Ухвалою від 11.12.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 06.01.2021 о 10:30; залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чоповицьку селищну раду (а. с. 59, 60 у т. 1).

21.12.2020 на адресу суду від позивача надійшли такі заяви від 18.12.2020:

- (вх. №02-44/2061/20) про часткову зміну предмету позову, якою викладено п. 4 прохальної частини позовної заяви в іншій редакції (а. с. 67 - 76 у т. 1);

- (вх. №02-44/2065/20) - залучити Малинівську сільську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача (а. с. 84, 85 у т. 1);

- (вх. №02-44/2066/20) - залучити Державного реєстратора Малинівської сільської ради Малинського району Петренко М. А. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача (а. с. 87, 88 у т. 1).

Ухвалою від 22.12.2020 господарський суд призначив до розгляду вищезазначені заяви в судовому засіданні на 06.01.2021 о 10:30.

30.12.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позов від 28.12.2020 із запереченнями проти позовних вимог з викладених підстав (а. с. 110-118 у т. 1).

05.01.2021 до суду від державного реєстратора Петренко М.А. надійшла заява про розгляд справи без її участі, в якій зазначено, що в разі необхідності витребування електронних копій документів реєстраційної справи, слід звертатись до державного реєстратора Малинської РДА, оскільки на нього реєстратора покладені обов`язки ведення архіву та надання відповідей на запити (а. с. 123, 124 у т. 1).

Ухвалою від 06.01.2021 господарський суд призначив підготовче засідання суду для розгляду справи та заяв позивача про часткову зміну позовних вимог, про залучення Малинівської сільської ради та Державного реєстратора Малинівської сільської ради Малинського району Петренко М.А. якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача на 09.02.2021 об 11:30; витребував від сторін документально підтверджену інформацію щодо зміни цільового призначення спірної земельної ділянки (за наявності) (а. с. 131, 132 у т. 1).

21.01.2021 до суду від позивача поштовим зв`язком надійшли такі документи:

- пояснення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки від 18.01.2021 з копією Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для надання в оренду пл. 0,03 га ТОВ "Ініціатива Плюс" під розміщення базової станції мобільного стільникового зв`язку ЗАТ "Український мобільний зв`язок" (а. с. 136 - 194 у т. 1);

- відповідь на відзив від 18.01.2021 з додатками, клопотанням щодо поновлення строку для її подачі та доказами направлення учасникам справи (а. с 199 - 212 у т. 1);

- заява від 18.01.2021 (вх. №02-44/129/21) про часткову зміну предмету позову, якою викладено п.п. 2, 4 прохальної частини позовної заяви в іншій редакції; крім того, у прохальній частині цієї заяви є клопотання про повернення аналогічної заяви від 18.12.2020 без розгляду (а. с. 213 - 224 у т. 1);

- заява від 18.12.2020 про залучення Малинської РДА третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (а. с. 226 у т. 1).

Ухвалою від 22.01.2021 господарський суд призначив для розгляду вказані заяви позивача на 09.02.2021 о 11:30 (а. с. 229, 230 у т. 1).

01.02.2021 до суду від Чоповицької селищної ради надійшло пояснення по справі від 26.01.2021, вих. №83 із запереченнями щодо позовних вимог та доказами його направлення учасникам справи (а. с. 1 - 8 у т. 2).

До суду від позивача надійшли такі документи:

- 08.02.2021 - додаткові пояснення щодо надання копії проекту землеустрою;

- 09.02.2021 - заява про залишення без розгляду заяв про залучення третіх осіб від 18.12.2020.

В засіданні суду представник позивача підтримала заяву від 18.01.2021 (вх. №02-44/129/21 про часткову зміну предмету позову та просила залишити без розгляду вищезазначені заяви від 18.12.2020.

Представники відповідача та третьої особи в засідання суду не прибули.

Згідно з ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача щодо якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Разом з тим не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Таким чином, позивач змінив лише предмет позову, що відповідає вимогам ст. 46 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи те, що така дія позивача не суперечить законодавству, не порушує права і охоронювані законом інтереси інших осіб, слід задовольнити його заяву від 18.01.2021 (вх. №02-44/129/21), змінити предмет позову у справі та залишити без розгляду заяви від 18.12.2020, вказавши про це в резолютивній частині цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 46, 233 - 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду заяви ТОВ "Ініціатива Плюс" від 18.12.2020:

- (вх. №02-44/2061/20) - про часткову зміну предмету позову;

- (вх. №02-44/2065/20) - про залучення Малинівської сільської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача;

- (вх. №02-44/2066/20) - про залучення Державного реєстратора Малинівської сільської ради Малинського району Петренко М. А. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

2. Задовольнити заяву ТОВ "Ініціатива Плюс" про зміну предмета позову від 18.01.2021 (вх. №02-44/129/21).

3. Змінити предмет позову у справі № 906/1447/20 та подальший розгляд справи здійснювати з такими позовними вимогами:

1) визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 26.07.2018 №6-2477/14-18-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки кад. №:10:000:0190;

2) скасувати запис у Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 15,1 га, кадастровий номер :10:000:0190, внесений Відділом у Малинському районі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області 25.07.2018;

3) визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 27.09.2018 № 6-3848/14-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність" в частині передачі земельної ділянки площею 15,1 га, кадастровий номер :10:000:0190 у власність Чоповицькій селищній раді Малинського району Житомирській області;

4) скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Малинівської сільської ради Малинського району Житомирської області Петренко Марини Анатоліївни, індексний номер 43998996 від 12.11.2018 про державну реєстрацію права власності Чоповицької селищної ради Малинського району на земельну ділянку пл. 15,1 га, кадастровий номер :10:000:0190.

5) зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Житомирській області внести запис до Державного земельного кадастру про земельну ділянку пл. 0,03 га за кадастровим номером :10:000:0175;

6) стягнення з ГУ Держгеокадастру у Житомирській області на користь позивача 6306,00 грн. судового збору та 30000, 00 грн. витрат на правову допомогу.

4. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та підлягає апеляційному оскарженню в частині залишення заяв без розгляду відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 255 ГПК України.

Ухвала підписана 09.02.2021

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2,3 - позивачу (Електронний Суд) та електронну адресу представника:

4 - відповідачу на електронну адресу:

5 - Чоповицькій селищній раді на електронну адресу: