ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" лютого 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3313/20
Господарський суд Одеської області у складі:

судді С.Ф. Гута

при секретарі Н.В. Борисовій

розглянувши у підготовчому засіданні справу №916/3313/20

За позовом: Одеської міської ради

до відповідачів: Фізичної особи-підприємця Терещенко Сергія Вікторовича та Фізичної особи-підприємця Саф`яник Раїси Григорівни

про стягнення 403 756,50грн.,

За участю представників сторін:

від позивача - Танасійчук Г.М., розпорядження № 421, дата видачі : 18.05.20;

від відповідача Фізичної особи-підприємця Саф`янік Р.Г., Фізичної особи-підприємця Терещенко С.В. - Черненко М.О., ордер № 417536, №417537 дата видачі : 10.12.20;

від відповідача Фізичної особи-підприємця Саф`янік Р.Г., Фізичної особи-підприємця Терещенко С.В. - Дущак Д.С., ордер № 539270,№539271, дата видачі : 20.01.21;

ВСТАНОВИВ:

19.11.2020 року позивач Одеська міська рада звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідачів Фізичної особи-підприємця Терещенко Сергія Вікторовича та Фізичної особи-підприємця Саф`яник Раїси Григорівни про стягнення 403 756,50грн.

23.11.2020 року ухвалою господарського суду Одеської області відкрито провадження провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи по суті на 17.12.2020 року.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Гута С.Ф. на лікарняному (домашня ізоляція COVID-19-11 з 14.12.2020р. по 24.12.2020р. включно судове засідання 17.12.2020 року не відбулося.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.12.2020 року розгляд справи було призначено на 21.01.2021 року.

21.01.2021 року у судовому засіданні предтавник Одеської міської ради звернувся до суду з клопотанням про перехід з прощеного позовного провадження в загальне позовне провадження.

Представники відповідачів не заперечували проти розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 21.01.2021 прийнято справу №916/3313/20 розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче провадження на 09.02.2021 року.

У позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі третіх осіб на стороні позивача Департамент комунальної власності Одеської міської ради, як зазначає позивач, відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 2. даного Закону місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 вказаного Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Частиною 2 статті 41 Закону встановлено, що районні у містах ради (у разі їх створення) та їх виконавчі органи відповідно до Конституції та законів України здійснюють управління рухомим і нерухомим майном та іншими об`єктами, що належать до комунальної власності територіальних громад районів у містах, формують, затверджують, виконують відповідні бюджети та контролюють їх виконання, а також здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, в обсягах і межах, що визначаються міськими радами.

Відповідно до ч. ч. 1,4 ст. 54 даного Закону сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Згідно з п. 1.1. Положення про департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 10.06.2020 р. № 6036-VII (далі - Положення), департамент є виконавчим органом Одеської міської ради.

Відповідно до п.п. 2.1. Положення департамент забезпечує реалізацію місцевої політики у сфері управління, ефективного використання та збереження майна комунальної власності територіальної громади м. Одеси, є органом приватизації територіальної громади м. Одеси та реалізує повноваження Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин у межах, визначених Одеською міською радою.

Згідно з п. 2.4.2. Положення департамент, зокрема, здійснює підготовку документів, що посвідчують право на оренду земельної ділянки, а саме: розрахунків розмірів орендної плати за землю при підготовці проектів договорів оренди землі, поновленні договорів оренди землі, внесенні змін до договорів оренди землі; проектів договорів оренди землі для розгляду Одеською міською радою; документів для нотаріального укладання договорів оренди землі після прийняття відповідних рішень Одеською міською радою; здійснює самоврядний контроль за використанням і охороною земель міста та додержанням земельного законодавства в межах функцій, передбачених чинним законодавством України та цим Положенням.

Департамент комунальної власності Одеської міської ради є єдиним виконавчим органом Одеської міської ради, на якого покладені повноваження щодо проведення контролю за використанням і охороною земель, які належать територіальній громаді міста Одеси та додержанням земельного законодавства. З огляду на зазначене Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки департаменту комунальної власності Одеської міської ради, а саме: щодо претензійної роботи, одержання необхідних даних та інформаційних матеріалів, збору та обробки даних про землі міста тощо, у зв`язку із чим звертається з вказаною заявою.

Частинами 1, 3, 4, 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановленні статтею 42 цього Кодексу.

Таким чином, з метою повного та об`єктивного розгляду справи по суті, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов`язки Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1 ідентифікаційний код юридичної особи 26302595 ), суд відповідно до ст.50 ГПК України, залучає Департамент комунальної власності Одеської міської ради до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Керуючись ч.4 ст.50, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі №916/3313/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 26302595 )

2. Суд відкладає розгляд справи у підготовчому засіданні на "18" лютого 2021 р. о 11:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-970.

3.Запропонувати позивачу надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками, та докази відправки надати до суду.

4.Запропонувати третій особі подати пояснення із врахуванням вимог ст.168 ГПК України.

5. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 09.02.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Гут