ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

16 лютого 2021 року м. Херсон Справа № 923/66/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. , розглянувши заяву відповідача про залучення третьої особи по справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця Буленкової Вікторії Вікторівни ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

до: Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 45, )

про стягнення 157888 грн.

без участі представників сторін

в с т а н о в и в :

20.01.2021 Фізична особа-підприємець Буленкова Вікторія Вікторівна (надалі - позивач) звернулась до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (надалі - відповідач), якою просить суд стягнути 157888 грн. заборгованості за договором поставки № 915 від 20.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 25.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, встановлено строк учасникам справи, відповідно до ст. 251, 252 ГПК України.

08.02.2021 до Господарського суду Херсонської області від відповідача надійшла заява про залучення третьої особи, у якій він просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Херсонську міську раду та обґрунтовує необхідність її залучення наступним.

Відповідач зазначає, що бюджетом Херсонської міської територіальної громади на 2021 рік, затвердженого рішенням Херсонської міської ради від 24.12.2020 №37, не передбачено видатків та бюджетних призначень департаменту житлово-комунального господарства міської ради у розрізі відповідального виконавця за бюджетною програмою.

Бюджетна Програма благоустрою міста Херсона на 2016-2020 роки, що є складовою Комплексної програми ефективної роботи та реформування житлово-комунального господарства м. Херсона на 2016-2020 роки, затверджена рішенням Херсонської міської ради від 12.02.2016 №43 (зі змінами внесеними рішенням міської ради від 20.12.2019 №2252, в рамках якої укладено договір поставки товару від 20.10.2020 №915) припинила свою дію в зв`язку з закінчення строку її дії.

Відповідно в бюджет Херсонської міської територіальної громади на 2021 рік можуть бути внесені зміни шляхом передбачення видатків та бюджетних призначень виключно після прийняття Херсонською міською радою програми на 2021 рік.

Відсутність дій з боку міської ради, що полягає у неприйнятті рішень про внесення змін до бюджету Херсонської міської територіальної громади на 2021 та не передбачення бюджетних асигнувань департаменту житлово-комунального господарства, а також не прийняття рішень про затвердження бюджетної програм, в рамках якої міською радою мають бути виділені кошти - унеможливлюють виконання Договору.

Враховуючи викладене, Херсонська міська рада та її виконавчі органи (в даному випадку департамент житлово-комунального господарства міської ради) є взаємопов`язаними органами, незважаючи навіть на те, що зареєстровані як різні юридичні особи та мають самостійні права та обов`язки, компетенцію та повноваження, передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетним кодексом України.

Відповідно прийняття рішення по даній справі прямо вплине на права та обов' язки Херсонської міської ради з огляду на факт, що департамент житлово-комунального господарства міської ради є її виконавчим органом та фінансується з міського бюджету. Отже існує необхідність в залученні до судової справи Херсонської міської ради в якості - третьої особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу (ч. 3 ст. 50 ГПК України).

У даному випадку вирішення спору та безпосередньо рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Херсонської міської ради, як розпорядника бюджетних коштів, у зв`язку з чим, суд задовольняє заяву відповідача та залучає її до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Херсонську міську раду (73003, м. Херсон, просп. Ушакова, 37, ).

2.Зобов`язати Позивача надіслати на адресу Херсонської міської ради копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази направлення надати суду.

3. Запропонувати Третій особі надати до 05.03.2021:

- пояснення щодо позову, у порядку передбаченому ст. 168 ГПК України, з нормативним обґрунтуванням по суті заявлених вимог та поданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів, на які міститься посилання в поясненнях, з доказами надсилання їх копії сторонам;

- копії реєстраційних документів.

4.Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Л.М. Немченко