ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкладення

15 лютого 2021 року м. ОдесаСправа № 923/846/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Діброви Г.І.

суддів: Принцевської Н.М., Ярош А.І.

секретар судового засідання: Молодов В.С.

за участю представників учасників справи:

від Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон - не з`явився;

від Херсонської міської ради Херсонської області, м. Херсон - не з`явився;

від Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м.Херсон - адвокат Білецький О.В. за довіреністю від 11.06.2020 року № б/н; голова Бабенко І.М. за паспортом серія № МО574567 від 28.09.1998 року.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсонна рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року, м. Херсон, суддя Литвинова В.В., повний текст рішення складено та підписано 27.11.2020 року

у справі № 923/846/20

за позовом Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон

до відповідача Херсонської міської ради Херсонської області, м. Херсон

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон

про визнання незаконним та скасування п. 2, 3, 6 рішення XXXІV сесії Херсонської міської ради VII скликання № 2348 від 27.05.2020 року "Про передачу об`єднанням співвласників багатоквартирних будинків у постійне користування земельних ділянок та розірвання договору оренди земельної ділянки",-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2020 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «РС-Дніпро», м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20, справу призначено до розгляду на 15.02.2021 року о 11:30 год.

11.01.2021 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.01.2021 року апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20 було залишено без руху з мотивів відсутності доказів сплати судового збору та доказів направлення копії апеляційної скарги з додатками учасниками справи.

01.02.2021 року поштою до Південно-західного апеляційного господарського суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, разом з якою скаржник надав суду належні докази сплати судового збору та докази на підтвердження направлення апеляційної скарги з додатками на юридичну адресу учасників справи.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.02.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20, об`єднано для спільного розгляду апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон з раніше поданою апеляційною скаргою Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20, з призначеним розглядом справи на 15.02.2021 року о 11:30 год.

10.02.2021 року електронною поштою до Південно-західного апеляційного господарського суду від Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон надійшло клопотання, в якому позивач просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

Клопотання мотивовано тим, що в ухвалі Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.02.2021 року, якою відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон, встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття, при цьому позивач вказав, що з дати прийняття ухвали та дати судового засідання залишається менше 15 днів, з огляду на що просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату з метою надання йому можливості подати до суду відзив на апеляційну скаргу.

В судове засідання 15.02.2021 року з`явився адвокат та голова Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м. Херсон. Представники Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон та Херсонської міської ради Херсонської області, м. Херсон в судове засідання не з`явились.

Розглянувши клопотання Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон судова колегія дійшла висновку про його задоволення, оскільки причини викладені скаржником є поважними.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно з ч. 11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Відповідно до ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Враховуючи обґрунтованість клопотання Приватного підприємства "РС-Дніпро", м.Херсон про відкладення розгляду справи на іншу дату, нез`явлення у судове засідання представників Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон та Херсонської міської ради Херсонської області, м. Херсон, з метою надання всім учасникам справи прийняти участь в судовому засіданні і реалізувати свої процесуальні права, в т.ч. право на подання відзиву на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату та повідомити учасників справи про місце, дату та час продовження судового засідання в порядку ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, шляхом постановлення та направлення відповідної ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

При цьому, колегія суддів зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку "розумності строку" розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення «розумний строк» в рішенні у справі «Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства» роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи завантаженість апеляційної інстанції, а також з огляду на перебування головуючого судді у справі Діброва Г.І. з 01.03.2021 року по 05.03.2021 року у відпустці, відповідно до наказу в.о. голови суду Разюк Г.П. від 10.02.2021 року та перебування суддів зі складу колегії суддів, які не є суддею-доповідачем, Принцевської Н.М. та Ярош А.І. з 01.03.2021 року по 05.03.2021 року, відповідно до наказу голови суду Богацької Н.С. від 02.02.2021 року № 31-к, на навчанні в Національній школі суддів України, а також принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з метою дотримання розумного строку судова колегія вважає за необхідне розглянути вказану апеляційну скаргу у «розумний строк», тобто такий, що є об`єктивно необхідним для виконання основного завдання господарського судочинства - справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору та відкласти розгляд справи поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку, а саме на 29.03.2021 року о 12:00 год.

Керуючись ст. 169, 216, 232, 233, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Приватного підприємства «РС-Дніпро», м. Херсон про відкладення розгляду справи № 923/846/20 на іншу дату задовольнити.

2. Відкласти розгляд справи № 923/846/20.

2. Засідання суду призначити на 29.03.2021 року о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка, 29, в залі засідань № 5, 3 поверх, телефон 301-417.

3. Явка учасників справи в судове засідання не є обов`язковою.

4. Розглянути апеляційні скарги Приватного підприємства "РС-Дніпро", м. Херсон та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Перлина Скіфії", м.Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 24.11.2020 року у справі № 923/846/20 у розумний строк.

5. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

6. Повідомити учасників судового процесу, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

7. Звернути увагу учасників справи на те, що подання учасниками судового процесу документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку. Учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Г.І. Діброва
Судді Н.М. Принцевська
А.І. Ярош