ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" лютого 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3049/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Тарасенко Ю.Г., розглянувши у судовому засіданні заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) за вх.суду№2-135/21 від 02.02.2021р. про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20

за позовом Державної екологічної інспекції в Одеській області (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, );

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» (68525, Одеська область, Тарутинський район, с. Надрічне, вул. Центральна, 89, );

про стягнення 136676,48грн.

за участю представників сторін:

від заявника: Лех А.О. за посвідченням;

від відповідача (боржника): не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 08.12.2020р. позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Одеській області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» про стягнення 136676,48грн. задоволено у повному обсязі, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» до Державного бюджету України суму шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, нанесених Державі Україна у розмірі 136676,48грн. та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» на користь Державної екологічної інспекції в Одеській області 2102,00грн. судового збору.

11.01.2021р. на виконання судового рішення були видані відповідні накази.

02.02.2021р. за вх.суду№2-135/21 Державна екологічна інспекція Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулася до суду з заявою про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» до Державного бюджету України суму шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, нанесених Державі Україна у розмірі 136676,48грн. в якій просить замінити стягувача Державну екологічну інспекцію в Одеській області (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) на правонаступника Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.02.2021р. заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) за вх.суду№2-135/21 від 02.02.2021р. про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20 призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.02.2021р. о 10:40 та повідомлено учасників справи про дату та час судового засідання.

В судове засідання від 11.02.2021р. представники сторін не з`явилися.

В обґрунтування своєї заяви Державна екологічна інспекція Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, п. 3 Постанови №802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з п. 1 цієї постанови. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020р. прийнято наказ №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень. Згідно п. 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502 встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020р. Таким чином, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502, повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23.12.2020р. розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Заявник вказує, що відповідно до Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07.04.2020р. №230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2020р. за №350/34633, Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Згідно з розділом II Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами (п. 9); вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (п. 10).

Заявник зазначає, що згідно ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища", грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, перераховуються на рахунок місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища за місцем заподіяння екологічної шкоди. Відповідно до п.7 ч.3 ст.29 та п.4 ч.І ст.691 Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності підлягають зарахуванню до спеціального фонду Державного бюджету України (30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) та спеціального фонду місцевих бюджетів (70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад - 50 відсотків, обласних бюджетів - 20 відсотків).

Враховуючи викладене, заявник зазначає, що стягувачем збитків, заподіяних відповідачем внаслідок забруднення навколишнього природного середовища з 23.12.2020р. є Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на тій підставі, що повноваження та функції Державної екологічної інспекції в Одеській області наразі припинені та передані Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) та Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є стягувачем збитків з 23.12.2020р., з метою пред`явлення наказу у справі №916/3049/20 до виконання, наявні підстави для заміни стягувача по справі - Державної екологічної інспекції в Одеській області на Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Враховуючи викладене, заявник просить задовольнити заяву та змінити стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» до Державного бюджету України суму шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, нанесених Державі Україна у розмірі 136676,48грн. Державну екологічну інспекцію в Одеській області (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) на правонаступника Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ).

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Як встановлено судом, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області.

Пунктом 3 Постанови №802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з п. 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020р. прийнято наказ №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Згідно п. 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502 встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23.12.2020р. Таким чином, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020р. №802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020р. №502, повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23.12.2020р. розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) за вх.суду№2-135/21 від 02.02.2021р. про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) за вх.суду№2-135/21 від 02.02.2021р. про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20 - задовольнити.

2. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 11.01.2021р. по справі №916/3049/20 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОЗА ВА» до Державного бюджету України суму шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у вигляді збитків, нанесених Державі Україна у розмірі 136676,48грн. Державну екологічну інспекцію в Одеській області (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ) на правонаступника Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65107, м. Одеса, пр. Шевченка, 12, ).

Повний текст ухвали підписаний 15 лютого 2021р.

Ухвала набирає чинності 11.02.2021р. та підлягає оскарженню в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Л.В. Степанова