ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

10.02.2021 Справа №905/239/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.

розглянув подану до пред`явлення позову

заяву вих.№18/11 від 05.02.2021 Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «КОНТІ», м.Костянтинівка Донецької області, про забезпечення позову

без повідомлення сторін.

Приватне акціонерне товариство «Виробниче об`єднання «КОНТІ», м.Костянтинівка Донецької області, звернулось до господарського суду Донецької області із заявою вих.№18/11 від 05.02.2021 (вх.№2521/21 від 08.02.2021; далі за текстом - Заява) про забезпечення позову шляхом заборони Публічному акціонерному товариству «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ Донецької області, та Товариству з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп», м.Київ, вчиняти дії, направлені на припинення (обмеження) газопостачання на об`єкт заявника за адресою: Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Інтернаціональна, 460.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.136 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову; забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії (п.2 ч.1 ст.137 ГПК України).

Розглянувши матеріали Заяви, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Аналіз приписів процесуальних норм, які регулюють порядок та підстави вжиття заходів забезпечення позову, свідчить, що забезпечення позову є правом суду, що розглядає спір.

Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи. Воно полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судового рішення або ефективний захист (поновлення) порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Заходи до забезпечення позову можуть вживатися лише за умов, визначених статтею 136 ГПК України, а саме: якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду; якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист/поновлення порушених чи оспорюваних прав/інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд оцінює доводи заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності

вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Адекватність заходу забезпечення позову визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінку такої відповідності суд здійснює, зокрема, з урахуванням співвідношення прав/інтересу, про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Забезпечення позову застосовується як гарантія ефективного захисту порушених чи оспорюваних прав/інтересів позивача, тому достатнім обґрунтуванням для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Заявник стверджує, що 04.02.2021 електронною поштою отримав Повідомлення №06/1293 від 04.02.2021 про припинення (обмеження) газопостачання (далі - Повідомлення) від Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз».

В Повідомленні (копія додана до Заяви) Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» як оператор газорозподільної системи (оператор ГРМ) з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України №1687 від 08.12.2006 «Про затвердження Порядку пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення», п.3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем та на підставі доручення Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» від 03.02.2021 запропонувало заявнику 08.02.2021 о 07:00год самостійно відключити від газових мереж газопостачання всі газоспоживаючі об`єкти; повідомило, що у разі невиконання цих вимог газопостачання на об`єкти заявника буде припинене примусово 08.02.2021 з 08:00год.

Форма повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання встановлена Наказом №338 від 03.07.2009 Міністерства палива та енергетики України. Заявник вважає, що Повідомлення не відповідає встановленій формі, оскільки не містить: - найменування підприємства-споживача газу, прізвище, ініціали керівника; - причину відключення; - найменування об`єкта та обладнання, яке необхідно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування; - печатку.

Заявник також зауважує, що станом на 01.01.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» не є діючим постачальником природного газу для Заявника, оскільки укладений між ними Договір №0330/7/ККФ/20 від 23.07.2020 постачання природного газу (копія додана до Заяви) припинив свою дію 31.12.2020. З 01.01.2021 діючим постачальником природного газу для заявника є Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова електрична компанія».

Заявник наголошує, що відповідно до абз.1, 2 п.13 розділу ІІ Правил постачання природного газу (затв. Постановою №2496 від 30.09.2015 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) у разі проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за договором постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження постачання природного газу споживачу в установленому порядку. Абзацом першим п.4 глави І розділу Х Кодексу газотранспортної системи встановлено: якщо за ініціативою замовника послуг транспортування (постачальника) необхідно припинити (обмежити) газопостачання споживачу, стосовно якого він є діючим постачальником, такий замовник послуг транспортування зобов`язаний ініціювати заходи з припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу такому споживачу шляхом звернення до оператора газорозподільної системи (оператора газотранспортної системи по прямих споживачах) з одночасним направленням оператору газотранспортної системи через інформаційну платформу повідомлення про таке припинення (обмеження). За умовою п.3 Порядку пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення (затв. Постановою Кабінету міністрів України №1687 від 08.12.2006) газодобувне, газорозподільне, газотранспортне підприємство з власної ініціативи у разі порушення споживачем строку розрахунків за спожитий природний газ (коли зазначене підприємство є його постачальником) або за надані послуги з його транспортування припиняє або обмежує газопостачання, а у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу припиняє газопостачання згідно з умовами договору на транспортування газу. В іншому разі припинення

(обмеження) газопостачання здійснюється за дорученням постачальника на підставі укладеного з ним договору.

Тож заявник наполягає, що газопостачання споживачу припиняється тільки підприємством, яке є його постачальником на підставі укладеного договору на постачання природного газу, та у межах строку дії такого договору.

Заява обґрунтована тим, що у разі відсутності заходів забезпечення позову можлива ситуація повного зупинення виробничої діяльності заявника внаслідок припинення газопостачання на його виробничі потреби, що призведе до технологічних та виробничих втрат, виходу з ладу теплових агрегатів, недоотримання прибутку та простою персоналу.

Заява містить повідомлення про намір звернутися до господарського суду з позовом до відповідачів Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» про визнання дій щодо припинення (обмеження) газопостачання неправомірними. В Заяві також зазначено, що статус учасника справи може отримати, зокрема, Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз».

Надавши оцінку доводам Заяви, врахувавши наведені вище нормативні приписи та приписи ст.ст.136-140 ГПК України, суд вважає, що заявник довів існування ризиків втрати судовим захистом своїх прав ефективності через допущення фактичного припинення газопостачання на виробничі об`єкти заявника (див. також правові позиції КГС ВС у постановах від 17.10.2018 у справі №521з-18, від 18.12.2019 у справі №925/1069/20, від 08.10.2020 у справі №905/1096/20).

Згідно з абз.8 п.2 глави І розділу Х Кодексу газотранспортної системи відповідальність за наявність підстав для припинення (обмеження) транспортування/постачання природного газу несе ініціатор такого припинення (обмеження). При цьому виконавцем дій з припинення (обмеження) транспортування/постачання природного газу виступає оператор газорозподільної системи/оператор газотранспортної системи по прямих споживачах (абз.1 п.4 глави І розділу Х Кодексу газотранспортної системи).

Отже, заявник вірно визначив зобов`язаних осіб - оператора газорозподільної системи (Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» - згідно з п.1.6. Договору №0330/7/ККФ/20 від 23.07.2020 постачання природного газу) та ініціатора припинення транспортування/постачання природного газу (Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» - згідно з Повідомленням). Водночас Повідомлення заявник отримав безпосередньо від Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», а отже, вказаний відокремлений підрозділ оператора газорозподільної системи також виступає зобов`язаною особою у правовідносинах із забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.29, 136-140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву вих.№18/11 від 05.02.2021 Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «КОНТІ» про забезпечення позову - задовольнити.

2. До набрання законної сили рішенням господарського суду у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «КОНТІ», м.Костянтинівка Донецької області, до відповідачів Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ Донецької області, та Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп», м.Київ, заборонити Публічному акціонерному товариству «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» і Товариству з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» вчиняти дії, направлені на припинення (обмеження) газопостачання на об`єкт Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «КОНТІ» за адресою: 85114, Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Інтернаціональна, 460.

Стягувач: Приватне акціонерне товариство «Виробниче об`єднання «КОНТІ» (85114, Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Інтернаціональна, 460; ідентифікаційний код 25112243).

Боржники:

1) Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (84313, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Південна, 1; ідентифікаційний код 03361075) в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (85114, Донецька обл., м.Костянтинівка, вул.Ємельянова, 76; ідентифікаційний код 20316946);

2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» (01601, м.Київ, вул.Мечнікова, буд.3, оф.314; ідентифікаційний код 41260164).

3. Заявникові, Публічному акціонерному товариству «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», Костянтинівському управлінню по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Регіон Постач-Груп» направити ухвалу на адреси електронної пошти: , , , (додатково до відправки засобами поштового зв`язку).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (10.02.2021) та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів підп.17.5 п.17 ч.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання (ч.8 ст.140 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом і може бути пред`явлена до виконання в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», у строк до 11.02.2024 включно.

Роз`яснити заявнику: Приватне акціонерне товариство «Виробниче об`єднання «КОНТІ» повинне пред`явити відповідний позов до суду протягом десяти днів з дня постановлення цієї ухвали про забезпечення позову (ч.3 ст.138 Господарського процесуального кодексу України).

В разі неподання відповідної позовної заяви згідно з вимогами ч.3 ст.138 ГПК України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються (п.1 ч.13 ст.145 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя О.М. Шилова

(Олена Миколаївна Шилова)

надр. 5прим.: 1 - у справу, 1 - заявнику,

1 - ПАТ «Донецькоблгаз», 1 -ТОВ «РП-Груп»,

1 - Костянтинівському УГГ ПАТ «Донецькоблгаз»