ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 лютого 2021 рокуСправа № 912/3622/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури

в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія"

про стягнення 204 351, 75 грн.

Представники:

від прокуратури - Радкевич С.В., посвідчення №058775 від 17.12.2020;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури (далі - Прокурор), в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія" (далі - ТОВ "Еко`логія") про наступне:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія" на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області збитки, завдані порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок забруднення підземних вод в сумі 170 623,48 грн та шкоду, завдану порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок засмічення земельних ресурсів в сумі 178 126,37 грн.

Ухвалою суду від 11.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.12.2020.

Ухвалою суду від 26.01.2021 закрито підготовче провадження у справі №912/3622/20. Справу № 912/3622/20 призначено до судового розгляду по суті на 08.02.2021.

08.02.2021 на адресу суду від Прокурора надійшла заява про заміну позивача - Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області на її правонаступника - Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

08.02.2021 на офіційну електронну пошту господарського суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Вказане клопотання не містить кваліфікованого електронного підпису, про що свідчить довідка Господарського суду Кіровоградської області від 08.02.2021.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Статтею 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Станом на час проведення засідання суду 08.02.2021 оригінал клопотання ТОВ "Еко`логія" про відкладення розгляду справи в паперовій формі до господарського суду не надходив.

Враховуючи викладене, з огляду на відсутність кваліфікованого електронного підпису, суд не вважає вказане клопотання офіційним документом та повертає його без розгляду в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши заяву Прокурора про заміну позивача, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до правил ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Кабінетом Міністрів України 09.09.2020 прийнято постанову №802 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції", за якою ліквідовано Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області та створено Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

Так, п. 3 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 №503 повноваження Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області по здійсненню державного нагляду (контролю) у природоохоронній сфері на території Кіровоградської області припинено.

Відповідно до п. 4 цього наказу з 23.12.2020 на території Кіровоградської області розпочала здійснювати відповідні повноваження Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

Отже, з цього моменту відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від повноважень Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), а тому факт припинення (ліквідації) юридичної особи не є вирішальним.

Відповідно до підпункту 1.1.3 пункту 1 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 501 голову комісії з ліквідації Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області зобов`язано до 31.12.2020 передати до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) документи, що містяться у судових справах, стороною яких виступає Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області.

На виконання наведеного наказу 24.12.2020 Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області зазначені документи передано за актом приймання - передачі до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), у тому числі у справі №912/3622/20 до відповідача ТОВ "Еко`логія".

Пунктом 3.3 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 501 начальника Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) зобов`язано забезпечити вступ у справи, стороною у яких виступає Державна екологічна інспекція у Кіровоградській області.

З огляду на викладені обставини, в результаті повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Прокурора про заміну сторони позивача на його правонаступника.

Частиною 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

З огляду на вищезазначене, господарський суд з метою забезпечення дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених ст. ст. 2, 3, 4 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне оголосити в даному судовому засіданні перерву, про що повідомляє учасників справи ухвалою.

Керуючись ст.ст. 52, 169, 170, 216, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури про заміну позивача у справі від 04.02.2021 №15/1-2548-20 (вх. №372/21 від 08.02.2021) задовольнити.

2. Замінити позивача у справі №912/3622/20 - Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 84/37, ) на її правонаступника - Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) (50103, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, буд. 92, ідентифікаційний код 43877118).

3. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко`логія" про відкладення розгляду справи від 08.02.2021 (вх. №371/1163/2021 від 08.02.2021) повернути без розгляду.

4. У судовому засіданні з розгляду справи №912/3622/20 оголосити перерву до 25.02.2021 о 10:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 204.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена порядку та строки встановлені Господарським процесуальним кодексом України, в частині повернення без розгляду клопотання відповідача.

Копію ухвали направити:

Кіровоградській обласній прокуратурі за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Пермська, 4;

Державній екологічній інспекції у Кіровоградській області на електронну пошту: ; та на електронну пошту: ;

Товариству з обмеженою відповідальністю "Еко`логія" на електронну пошту: .

Державній екологічній інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) на електронну пошту: .

Дата складення повної ухвали 09.02.2021.

Суддя Л.С. Вавренюк