ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________У Х В А Л А
ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗАЯВИ ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ
У СПРАВІ ПРО БАНКРУТСТВО
10.02.2021р. Справа № 905/54/21
про: відкриття провадження у справі про банкрутство
суддя Величко Н.В.
Матеріалам присвоєно єдиний унікальній номер судової справи №905/54/21. Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, автоматизованою системою документообігу Господарського суду Донецької області зазначену заяву передано на розгляд судді Величко Н.В.
02.02.2021 від Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до канцелярії суду надійшло клопотання б/н від 29.01.2021 (вх.№2080/21) про долучення до матеріалів справи наступних документів: довідка вих.№12/05-99-11-01-47 від 21.01.2021 щодо Киїненко Д.М., довідка вих.№13/05-99-11-01-47 від 21.01.2021 щодо Яремчука А.О., довідка вих.№14/05-99-11-01-47 від 21.01.2021 щодо Горячової С.В., довідка вих.№32/05-99-11-01-47 від 27.01.2021 щодо Кравченко Ю.В., копію наказу ДПС України №124 від 17.10.2019 "Про організацію роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження справ у судах", копію Порядку організації роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження справ у судах.
Клопотання мотивоване тим, що на виконання Указу Президента України від 8 листопада 2019 року № 837 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави" Кабінетом Міністрів України 30 вересня 2020 року прийнято постанову № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", відповідно до якої було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів. 20.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області в результаті її ліквідації, а 30.09.2020 зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області, з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 44070187.
До клопотання додано роздруківку відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Розглянувши подані матеріали та дослідивши подані докази, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Суд враховує, що Кабінетом Міністрів України, на виконання Указу Президента України №837 від 08.11.2019 "Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави", прийнято постанову №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова), відповідно до п.1 якої постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.
У пункті 2 цієї Постанови встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.
Таким чином, у даному випадку відбулось передання адміністративної компетенції від одного суб"єкта владних повноважень до іншого. Функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного кредитора його правонаступником - Державною податковою службою України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області.
Розглянувши подані документи з додатками, суд вважає, що заявником усунуто недоліки заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство у строк встановлений судом, як наслідок, є підстави вважати таку заяву поданою у день первинного її подання до господарського суду та прийняття її до розгляду, як це визначено частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно пункту 2-1 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства, у разі якщо заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не містить пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією або до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не додано заяви цього арбітражного керуючого про участь у справі, або з підстав, визначених частиною третьою статті 28 цього Кодексу, цього арбітражного керуючого не може бути призначено розпорядником майна або керуючим реструктуризацією, або заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство подано боржником - юридичною особою, призначення арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією здійснюється господарським судом самостійно з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, у порядку, що діяв до дня введення цього Кодексу в дію, шляхом застосування автоматизованої системи.
09.02.2021р. надійшов лист Відділу розробки та підтримки автоматизованої системи документообігу спеціалізованих судів ДП «Інформаційні судові системи», в якому зазначено, що починаючи з оновлення КП «ДСС» до версії 1.37.2, у зв`язку з набранням чинності 17.10.2020р. Закону України «Про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства» від 05.06.2020р. №686-ІХ, змінено алгоритм призначення арбітражного керуючого, у зв`язку з чим на запит на автоматичне визначення арбітражного керуючого буде призначено одного арбітражного керуючого замість трьох кандидатів.
Керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 28, 34, 35 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд
2. Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України б/н від 29.01.2021 (вх.№2077/21 від 02.02.2021) про заміну кредитора у справі №905/54/21 його правонаступником - задовольнити.
4. Підготовче засідання призначити на 25.02.21 року об 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, кабінет №318.
5. Арбітражному керуючому Сашину Дмитру Олександровичу (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №2000 від 23.12.2020, адреса місцезнаходження: Київська область, Бородянський район, с.Немішаєве, вул. Богдана Хмельницького, 2) протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати Господарському суду Донецької області заяву про згоду на участь у даній справі з повідомленням щодо неналежності до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій ст.11 Кодексу України з процедур банкрутства та документи, що підтверджують право на здійснення діяльності арбітражного керуючого.
4. Зобов`язати заявника надати у засідання суду оригінали документів, копії яких приєднано до поданої ним заяви, а також додаткові відомості (за їх наявності), необхідні для вирішення питання про відкриття провадження у справі про банкрутство.
5. Боржнику за 5 (п`ять) днів до дати підготовчого засідання надати до суду відзив на заяву про відкриття провадження у справі із доданням відповідних доказів, складений відповідно до ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства та з урахуванням п. 6 ст. 39 цього Кодексу, а також доказів направлення заявнику копії відзиву.
6. Заборонити власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби.
7. Копію ухвали направити сторонам (боржнику), арбітражному керуючому, органу державної виконавчої служби, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
10. Ухвала підписана 10.02.2020
Суддя Н.В. Величко