УХВАЛА

м. Київ

16.02.2021Справа № 914/629/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., розглянувши позовну заяву Вільної первинної профспілки, Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний протитуберкульозний диспансер"

до Львівської обласної ради та Управління майном спільної власності Львівської обласної ради

про скасування рішення Львівської обласної ради №874 від 10.09.2019 та зупинення дії наказу Управління майном спільної власності Львівської обласної ради №71-3 від 03.03.2020.

ВСТАНОВИВ:

Вільна первинна профспілка, Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний протитуберкульозний диспансер» звернулась до Господарського суду Львівської області із позовними вимогами до Львівської обласної ради та Управління майно спільної власності Львівської обласної ради про скасування рішення Львівської обласної ради №874 від 10.09.2019 в частині припинення (ліквідації) комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний протитуберкульозний диспансер» та зупинення дії наказу Управління майном спільної власності Львівської обласної ради №71-3 від 03.03.2020р, як похідного від рішення №847 від 10.09. 2020.

Ухвалою Господарського суду міста Львівської області від 16.03.2020 позовну заяву Вільної первинної профспілки, комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний протитуберкульозний диспансер» до Львівської обласної ради та Управління майном спільної власності Львівської обласної ради про скасування рішення Львівської обласної ради №874 від 10.09.2019р. та зупинення дії наказу Управління майном спільної власності Львівської обласної ради №71-3 від 03.03.2020 та додані до неї документи в тому числі заяву про забезпечення позову передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

01.04.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Вільної первинної профспілки, комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний протитуберкульозний диспансер».

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 03.04.2020 у справі №914/629/20 відмовлено Вільній первинній профспілці, Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний протитуберкульозний диспансер» у відкритті провадження у справі.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.07.2020 апеляційну скаргу Вільної первинної профспілки Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний протитуберкульозний диспансер" задоволено, ухвалу господарського суду міста Києва від 03.04.2020 у справі №914/629/20 скасовано, матеріали справи № 914/629/20 передано на розгляд господарському суду міста Києва.

21.01.2021 до Господарського суду міста Києва повернулись матеріали апеляційного оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 03.04.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.01.2021 судом залишено позовну заяву без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви та спосіб їх усунення.

Згідно з частинами 2-4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку усунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Судом встановлено, що ухвала Господарського суду міста Києва від 25.01.2021 була отримана позивачем 01.02.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 237.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином, враховуючи дату отримання позивачем ухвали Господарського суду міста Києва від 25.01.2021 у справі №914/629/20 - 01.02.2021, в якій було встановлено позивачу строк на усунення недоліків - протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви у строк до 08.02.2021 включно.

Однак у встановлений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі Господарського суду міста Києва від 25.01.2021 у справі № 914/629/20.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи, що у встановлений судом строк (до 08.02.2021 включно) позивачем не були усунуті недоліки, вказані в ухвалі Господарського суду міста Києва від 25.01.2021 у справі № 914/629/20, суд дійшов висновку повернути позовну заяву Вільної первинної профспілки, Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний протитуберкульозний диспансер" та додані до неї документи.

При цьому, суд зазначає, що доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Суд також звертає увагу позивача, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Вільної первинної профспілки, Комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний протитуберкульозний диспансер" до Львівської обласної ради та Управління майном спільної власності Львівської обласної ради про скасування рішення Львівської обласної ради №874 від 10.09.2019 та зупинення дії наказу Управління майном спільної власності Львівської обласної ради №71-3 від 03.03.2020 повернути.

2. Ухвала набирає законної сили 16.02.2021 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя О.А. Грєхова