УХВАЛА

м. Київ

01.02.2021Справа № 910/12107/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н.І., розглянувши

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп"

до Служби автомобільних доріг у Київській області

про скасування та визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Служби автомобільних доріг у Київській області (далі - відповідач) про скасування та визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані прийняттям відповідачем незаконного та протиправного рішення про відхилення тендерної пропозиції позивача як переможця відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-18-000483-b).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали та встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 була отримана позивачем 01.10.2020, що підтверджується трекінгом поштового відправлення №332 з офіційного сайту Акціонерного товариства "Укрпошта".

Відповідно до частини 1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином, враховуючи дату отримання позивачем ухвали Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у справі №910/12107/20 - 01.10.2020, в якій було встановлено позивачу строк на усунення недоліків - протягом десяти днів з дня отримання ухвали, позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви у строк до 12.10.2020 включно.

Однак, у встановлений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у справі №910/12107/20, а саме не подано: оригіналу опису вкладення в поштовий конверт, засвідчений календарним штемпелем відділу поштового зв`язку, та розрахункового документу (фіскального чеку, накладної тощо); не подано доказів сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. у встановленому законом порядку;

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 15.05.2019 у справі "Молдавська проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Згідно з ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відтак, враховуючи, що у встановлений строк позивачем не були усунуті недоліки, вказані в ухвалі Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у справі №910/12107/20, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп".

При цьому, суд звертає увагу заявника, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись статями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп" позовну заяву до Служби автомобільних доріг у Київській області про скасування та визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити дії з доданими до неї документами.

2. Ухвала набирає законної сили 01.02.2021 та може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Суддя Н.І. Ягічева