ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"01" лютого 2021 р.м. Одеса Справа № 916/589/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М

секретар судового засідання Драганова А.І.

при розгляді справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" (65009, м. Одеса, вул. Французький бульвар, буд. 66/1, оф. 305 Б)

до відповідача: Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м.Київ, проспект Перемоги, будинок 14) в особі Чорноморської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація морського порту Чорноморськ) (68001, Одеська область, м. Чорноморськ, вулиця Праці, будинок 6)

про стягнення 282 587,74 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Сизоненко Л.Р. - ордер ОД № 241220;

від відповідача: Остапов В.В. (самопредставництво);

від відповідача: Перейма Д.О. (самопредставництво);

ВСТАНОВИВ:

04.03.2020р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Чорноморської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація морського порту Чорноморськ), в якій просить суд стягнути з відповідача збитки у вигляді майнової шкоди у розмірі 282 587,74 грн та судовий збір у сумі 4 238,82 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.03.2020р. відкрито провадження у справі № 916/589/20, справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 29.04.2020р. о 10:30.

24.04.2020р. від відповідача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи №916/589/20 до набрання законної сили рішенням у справі №910/1106/20.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що в Господарському суді м. Києва розглядається справа №910/1106/20 за позовом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Чорноморської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення тимчасової адміністративної колегії АМК від 9.12.2019р. №93-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Так, відповідач зазначає, що законність рішення АМКУ від 9.12.2019р. №93-р/тк має істотне значення для розгляду даної справи, та, на думку відповідача, розгляд даної справи є неможливим до розгляду справи №910/1106/20.

27.04.2020р. електронним зв`язком до суду надійшло клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із запровадженням карантину на території України.

28.04.2020р. від представника позивача надійшла заява, згідно якої останній просить суд надати йому можливість ознайомитися із клопотанням про зупинення провадження шляхом направлення скан-копії вказаного клопотання на електронну адресу.

Вищевказану заяву було задоволено судом та направлено на електронну адресу представника позивача скан-копію клопотання про зупинення провадження у справі від 24.04.2020р., про що в матеріалах справи наявні відповідні докази.

29.04.2020р. до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке також обґрунтоване введенням карантину.

В судове засідання 29.04.2020р. представники сторін не з`явилися.

Ухвалою суду від 29.04.2020р. було відкладено підготовче засідання на 20.05.2020р. о 12:30 та запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" надати пояснення щодо клопотання про зупинення провадження у справі.

20.05.2020р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній просить суд в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" відмовити.

В судове засідання з`явився представник відповідача.

Позивач до суду не з`явився, водночас від останнього надійшла заява про подальший розгляд справи без участі представника позивача. Пояснень або заперечень з приводу заявленого відповідачем клопотання про зупинення розгляду справи позивач не надав.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі та просив суд задовольнити його.

Ухвалою суду від 20.05.2020р., яка сторонами не оскаржувалася, зупинено провадження у справі №916/589/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/1106/20. Зобов`язано сторони повідомити суд про результати розгляду справи №910/1106/20 з наданням відповідних документів.

10.12.2020р. до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №916/589/20 з огляду на набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/1106/20.

Ухвалою суду від 18.12.2020р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" про поновлення провадження у справі задоволено, провадження у справі №916/589/20 поновлено з 06.01.2021р., призначено підготовче засідання по справі №916/589/20 на "06" січня 2021 р. о 10:45.

У судовому засіданні 06.01.2021р. представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом справи №910/1106/20.

Обґрунтовуючи подане клопотання, відповідач, посилаючись на ч.4 ст.60 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", вказує, що перегляд за заявою сторони відповідного рішення (постанови) господарського суду зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи чи перегляду відповідного рішення (постанови) господарського суду. На думку відповідача, оскарження в касаційному порядку постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2020р. по справі №910/1106/20 , якою залишено в силі рішення від 09.12.2019р. №93-р/тк, зупиняє виконання такого рішення.

Протокольною ухвалою від 06.01.2021р. судом було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 18.01.2021р. до 15:00 та продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

18.01.2021р. до суду від позивача надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування своїх заперечень позивач зазначає, що ч. 4 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлює підстави зупинення виконання рішення АМКУ, а не зупинення провадження у господарській справі.

Позивач вказує, що у справі № 916/589/20 заявлені вимоги про стягнення збитків, спричинених порушенням законодавства про захист економічної конкуренції з боку ДП "АМПУ". Хоча рішення АМКУ від 09.12.2019 № 93-р/тк є підставою звернення з позовом у цій справі, стягнення збитків не охоплюється резолютивною частиною рішення АМКУ від 09.12.2019 № 93-р/тк і не є формою його виконання. Отже, на думку позивача, можливе зупинення дії рішення АМКУ не перешкоджає розгляду справи.

Протокольною ухвалою від 18.01.2021р. судом було залишено відкритим клопотання про зупинення провадження у справі та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 01.02.2021р. о 14:20, про що сторони були повідомлені під розпис.

В судовому засіданні 01.02.2021р. суд розглядав клопотання про зупинення провадження у справі №916/589/20 до розгляду Верховним Судом справи №910/1106/20.

Представники відповідача підтримали подане клопотання, представник позивача проти зупинення провадження заперечував з підстав, визначених у запереченнях на клопотання.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрам Шиппінг Едженсі" направлені на стягнення збитків (майнової шкоди), спричинених внаслідок порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції. В обґрунтування неправомірних дій відповідача покладено факти, встановлені рішенням тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 9.12.2019р. №93-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Так, зупиняючи провадження у справі №916/589/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/1106/20, ухвалою від 20.05.2020р. судом були встановлені обставини щодо пов`язаності зазначених справ.

Водночас, як встановлено судом згідно наданої відповідачем інформації та з відомостей, що містяться в ЄДРСР, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.01.2021р. по справі №910/1106/20 було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ДП "АМПУ", призначено розгляд касаційної скарги в засіданні суду на 18.02.2021р. о 10:40.

Враховуючи положення ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", приймаючи до уваги, що позовні вимоги засновані, зокрема, на фактах, встановлених у рішенні Антимонопольного комітету України від 09.12.2019 № 93-р/тк, яке є предметом оскарження у справі №910/1106/20, з огляду на те, що оцінка зазначеного рішення комітету не входить до юрисдикційних повноважень Господарського суду Одеської області, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №916/589/20 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постанови Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2020р. по справі №910/1106/20.

При цьому, враховуючи стислий строк розгляду справ в господарському процесі, суд вважає, що зупинення провадження у даній справі жодним чином не призведе до порушення інтересів сторін та не порушить принцип розумності строків розгляду справи судом.

Керуючись п.п. 5 ч.1 ст.227, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №916/589/20 зупинити до закінчення перегляду Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постанови Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2020р. по справі №910/1106/20.

2. Зобов`язати сторони повідомити суд про результати розгляду справи №910/1106/20 з наданням відповідних документів.

Повний текст ухвали складено 02.02.2021р.

Ухвала набирає чинності 01.02.2021р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Суддя Ю.М. Щавинська