ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.02.2021 р. cправа № 914/2533/20

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Муравець О.М., розглянувши матеріали справи за позовом

позивача-1: Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон

позивача-2: Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів

до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд, м. Львів

до відповідача-3: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, м. Київ

третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, м. Київ

третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів

третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, м. Львів

про: визнання незаконним та скасування розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 264 та свідоцтва про право власності від 22.03.2004р., виданого на підставі розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради; ухвал Львівської міської ради: - № 3235 від 09.02.2006 Про затвердження ТзОВ Яблуко Лтд проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові; - № 115 від 13.07.2006 Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235; - № 1313 від 01.12.2016 Про продовження ТзОВ Яблуко Лтд терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11; про визнання недійсним договору оренди землі від 10.04.2017р., кадастровий № :01:001:0028 та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий №:01:001:0028; скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий № :01:001:0028

Представники сторін:

від позивача-1: Шейхет М.Г. згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

від позивача-2: Шейхет М.Г. згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи; Шумелда Р.Р. адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 000681 від 14.08.2017 р.; довіреність від 25.11.2020 р.; Могінська Т.А. адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 1350 від 21.05.2008 р., довіреність від 25.11.2020 р.

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: Антонів Н.С. адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВС № 1047048 від 24.11.2020 р.

від відповідача-3: не з`явився

від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Курса О.С. представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився

третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Бригарда О.С. представник згідно повноваженнями, які містяться в матеріалах справи

третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Паращич В.П. довіреність за вих. № 01-15/627-н від 18.08.2020 р.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява позивача-1 Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, позивача-2 Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, до відповідача-1: Львівської міської ради, до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд, до відповідача-3: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської рад про визнання незаконним та скасування розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 264 та свідоцтва про право власності від 22.03.2004р., виданого на підставі розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради; ухвал Львівської міської ради: - № 3235 від 09.02.2006 Про затвердження ТзОВ Яблуко Лтд проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові; - № 115 від 13.07.2006 Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235; - № 1313 від 01.12.2016 Про продовження ТзОВ Яблуко Лтд терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11; про визнання недійсним договору оренди землі від 10.04.2017р., кадастровий № :01:001:0028 та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий №:01:001:0028; скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий № :01:001:0028.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2020 р. позовну заяву передано для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 05.10.2020 р. прийнято справу № 914/2533/20 до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.11.2020 р. Судом постановлено клопотання позивача-1, позивача-2 про витребування доказів задоволити. Витребувати у Львівської міської ради (79003, м. Львів, пл. Ринок,1) належним чином завірені копії спірних ухвал, а саме: ухвали Львівської міської ради № 3235 від 09.02.2006 Про затвердження ТзОВ Яблуко Лтд проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові;№ 115 від 13.07.2006 Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235; № 1313 від 01.12.2016 Про продовження ТзОВ Яблуко Лтд терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11; договору оренди землі від 10.04.2017 р. зі змінами та доповненнями. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд (79007, м. Львів, вул. Шпитальна, буд. 9) належним чином завірені копії спірних ухвал, договору оренди зі змінами та доповненнями. Витребувати у Львівському міському відділі Держгеокадастру (м. Львів, вул. Донецька, 3) належним чином завірену копію проекту землеустрою. Витребувати у Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради (79058, м. Львів, вул. Липинського, 11) розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, видане на його підставі свідоцтво про право власності від 22.03.2004 р. та документи, які були підставою для прийняття розпорядження та видачі свідоцтва. Також судом постановлено залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України; в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України; в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівську обласну державну адміністрацію; в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 р. підготовче засідання у справі відкладено на 25.11.2020 р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.11.2020 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 914/2533/20 на тридцять днів з ініціативи суду. Підготовче засідання у справі відкладено на 07.12.2020 р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 07.12.2020 р. підготовче засідання у справі відкладено на 13.01.2021 р.

13.01.2021 р. представником відповідача-2 подано на адресу суду заяву про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 616/21.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 13.01.2021 р. судом вирішено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 616/21 від розгляду справи №914/2533/20 визнати необґрунтованою. Судом постановлено заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд про відвід судді Долінської О.З. від розгляду справи № 914/2533/20 та матеріали справи № 914/2533/20 передати для визначення судді в порядку, встановленому частиною 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2021 р., у зв`язку з передачею матеріалів справи 914/2533/20 для вирішення питання про відвід судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, головуючим суддею щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд про відвід судді Долінської О.З. за вх. № 616/21 від 13.01.2021 р. було визначено суддю Ділай У.І.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 16.01.2021 р. (суддя Ділай У.І.) суд відмовив в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд про відвід судді Долінської О.З.

Матеріали справи № 914/2533/20 передано судді Долінській О.З. для подальшого розгляду справи.

Рух справи та причини відкладення розгляду справи в судових засіданнях відображено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.01.2021 р. підготовче засідання у даній справі призначено на 03.02.2021 р.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.11.2020 р. представником відповідача-1 подано на адресу суду заяву про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20, відповідно до якої відповідач-1 просить суд зупинити провадження у справі № 914/2533/20 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/3329/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Лемберг медікал центр до Міністерства культури, молоді та спорту України про визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 21.12.2010 №1266/0/16-10 Про затвердження науково-проектної документації меж і режимів використання зон охорони пам`яток та занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України в частині додатку №5, яким до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за критерієм місцевого значення занесено об`єкт культурної спадщини Старе єврейське кладовище, який розташований за адресою: м. Львів, між вулицями Рапопорта, Базарна, Броварна та Кпепарівська з підстав, які викладені у поданій заяві.

До вказаної заяви представником відповідача-1 долучено до матеріалів справи ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/3329/20 від 21.02.2020 р. про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Крім того, 30.12.2020 р. представником відповідача-1 долучено до матеріалів справи за вх. № 37135/20 ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/3329/20 від 09.12.2020 р., якою виправлено описку у тексті ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2020 у справі № 640/3329/20 шляхом зазначення дати наказу Міністерства культури, молоді та спорту України №1266/0/16-10 « 21.12.2010» замість помилкової « 21.12.2019».

25.11.2020 р. позивачем-1 та позивачем-2 подано заперечення на заяву про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 (за вх. № 33813/20).

03.02.2021 р. представник позивача-1 та представники позивача-2 в підготовче засідання з`явилися, заперечили щодо задоволення заяви відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 з підстав, які викладені у поданих 25.11.2020 р. запереченнях за вх. № 33813/20.

03.02.2021 р. представник відповідача-1 в підготовче засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

03.02.2021 р. представник відповідача-2 в підготовче засідання з`явився, просив суд задоволити заяву відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р.

11.01.2021 р. представником відповідача-2 долучено до матеріалів справи за вх. № 365/21 копію договору оренди землі від 10.04.2017 р. з додатками, в т. ч. копію ухвали Львівської міської ради № 1313 від 01.12.2016 р.

Крім того, 13.01.2021 р. представником відповідача-2 подано на адресу суду відзив з додатками за вх. № 615/21, відповідно до якого відповідач-2 просить суд відмовити у задоволенні позову позивача-1 та позивача-2.

Протокольною ухвалою суду від 03.02.2021 р. судом поновлено строк відповідачу-2 ТзОВ "Яблуко Лтд" на подання відзиву у даній справі та долучено поданий відзив відповідача-2 за вх. № 615/21 13.01.2021 р. до матеріалів справи.

03.02.2021 р. представник відповідача-3 в підготовче засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

03.02.2021 р. представником відповідача-3 подано на електронну адресу суду клопотання, в якому відповідач -3 просить суд розглядати справу № 914/2533/20 03.02.2021 р. без представника Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради. Проте вказане клопотання відповідача-3 не підписане електронним цифровим підписом. Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). А відтак таке клопотання відповідача-3, що поступило на електронну адресу суду 03.02.2021 р. не береться судом як документ, що поданий ним у даній справі.

03.02.2021 р. представник третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання з`явилася, щодо поданої заяви відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р. покладається на розсуд суду.

03.02.2021 р. представник третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

03.02.2021 р. представник третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання з`явилася, просила суд задоволити заяву відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р.

03.02.2021 р. представник третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів в підготовче засідання з`явився, просив суд задоволити заяву відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р.

Враховуючи неявку в судове засідання представника відповідача-1 та відповідача -3, суд вважає за доцільне заяву відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р. розглянути по суті в наступному судовому засіданні, з`ясувавши правову позицію відповідача-1 та відповідача -3 в судовому засіданні щодо розгляду вказаної вище заяви відповідача-1 про зупинення провадження у даній справі.

Згідно з частиною другою статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Частиною другою статті 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи наведене вище, розумність строків, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та обов`язків, з метою надання учасникам судового процесу можливості безпосередньо взяти участь в судовому засіданні для представлення своєї правової позиції, зокрема, представника відповідача-1 та та представника відповідача-3 щодо поданої заяви про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р., а також враховуючи принцип змагальності сторін в судовому засіданні, заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у даній справі.

Керуючись ст.ст. 177, 181-183, 234, 235 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Підготовче засідання відкласти на 24.02.21 на 11:00 год. Судове засідання відбудеться за адресою: 79014, Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зал судового засідання. Інформацію про номер залу судового засідання буде розміщено на дошці оголошень.

2. Витребувати у відділі у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (м. Львів, вул. Донецька, 3) належним чином завірену копію проекту землеустрою.

3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили у порядку та в строки передбачені ст. 235 ГПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Звернути увагу сторін на приписи п.1 ч.1 ст.164, ч.5 ст.165, ч. 3 ст.166, ч. 3 ст.167, ч.1 ст.172 ГПК України, ч. 9 ст. 80 ГПК України щодо надсилання(надання) іншим учасникам справи копій заяв по суті справи, документів і доказів, що подаються до суду, та надання суду підтвердження такого надсилання(надання), окрім випадків, зазначених в ч. 9 ст.80 ГПК України.

Суддя О.З. Долінська