Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" лютого 2021 р. м. Житомир Справа № 906/86/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,

при секретарі судового засідання Пеньківській О.В.,

розглядаючи справу за позовом: Заступника керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Романівської районної ради Житомирської області (смт.Романів Житомирської області), Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (м.Житомир)

до 1. Комунальної установи "Романівська дитячо-юнацька спортивна школа" (смт.Романів Житомирської області);

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "АртХаус" (м.Житомир)

про визнання недійсним та скасування рішення комітету конкурсних торгів та договору про закупівлю робіт на суму 54870000,00грн,

за участю представників сторін:

від позивача-1: не з`явився;

відпозивача-2: Мельник О.І., витяг з наказу від 20.10.2016 №47-0,

наказ від 10.02.2020 №35;

від відповідача-1: Мельничук І.М. - адвокат, ордер ХМ №043461 від 24.02.2020;

від відповідача-2: не з`явився;

за участю прокурора Шпірука М.В., службове посвідчення №056909 від 25.08.2020,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа за позовом заступника керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Романівської районної ради Житомирської області, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про наступне:

- визнання недійсним та скасування рішення тендерного комітету Комунальної установи "Романівська дитячо-юнацька спортивна школа" від 07.02.2019, оформленого протоколом №3, яким визнано переможцем торгів на закупівлю робіт "Будівництво та облаштування фізкультурно-оздоровчого комплексу "Плавальний басейн" в смт.Романів, вул.Медична, 2А" (код ДК 021-2015-4500000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт) - ТОВ "АртХаус";

- визнання недійсним договору від 20.02.2019 №20-02 про закупівлю робіт "Будівництво та облаштування фізкультурно-оздоровчого комплексу "Плавальний басейн" в смт.Романів, вул.Медична, 2А" вартістю 54870000,00грн, укладений між КУ "Романівська дитячо-юнацька спортивна школа" та ТОВ "АртХаус".

Ухвалою господарського суду від 23.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі за ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено підготовче засідання на 01.02.2021 о 10:30, а також відкладено розгляд клопотання відповідача-1 від 25.02.2020 про залучення до участі у справі третьої особи та розгляд заяви позивача-2 від 23.12.2020 про залишення позовної заяви без розгляду.

Представники позивача-1 та відповідача-2 у засідання не з`явилися.

01.02.2021 на електронну адресу суду надійшли пояснення керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури від 01.02.2021 №35-84-579вих-21 на заяву позивача про залишення позову без розгляду, а також заява представника відповідача-2 про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю останнього з`явитися в засідання, що пов`язано з терміновою необхідністю прибути до СУ ГУ НП в Житомирській області для проведення невідкладних слідчих дій та захисту затриманої особи.

Прокурор та представник позивача-2 з приводу вказаного клопотання не заперечили.

Представник відповідача-1 у вирішенні даного клопотання поклався на розсуд суду; у свою чергу безпосередньо у засіданні заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.2 ч.1 ст.226 ГПК України.

В обґрунтування вказаної заяви відповідач-1 посилається на недотримання прокурором при зверненні до суду порядку, встановленого ст.23 Закону України «Про прокуратуру», оскільки прокурор не повідомив Північний офіс Державної аудиторської служби, Романівську районну раду про виявлені порушення інтересів держави у спірних правовідносинах, не надав можливості компетентним органам самостійно відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, а відтак і не довів бездіяльність вказаних органів. Крім того, відповідач-1 зазначив, що Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області не є окремою юридичною особою та органом, на який покладено обов`язок виконувати державний фінансовий контроль у сфері публічних закупівель; такою юридичною особою є Північний офіс Держаудитслужби, тобто прокурорм подано позов в інтересах неналежного позивача. За наведеного відповідач-1 вважає, що позовну заяву прокурора необхідно вважати такою, що підписана особою, яка не має права її підписувати, а тому слід залишити без розгляду.

Враховуючи викладені обставини, з огляду на неявку представника відповідача-2 та подане ним клопотання, оскільки усі питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст.177, 182, 183, 202, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "02" березня 2021 р. о 10:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 206.

2. Відкласти до наступного судового засідання розгляд клопотання відповідача-1 від 25.02.2020 про залучення до участі у справі третьої особи.

3. Відкласти до наступного судового засідання розгляд заяви позивача-2 від 23.12.2020 та клопотання відповідача-1 від 01.02.2021 про залишення позовної заяви без розгляду.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 01.02.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Соловей Л.А.

Друк:

1 - у справу;

2 - Прокуратурі Житомирської області;

- Новоград-Волинській місцевій прокуратурі на ел.пошту (ІНФОРМАЦІЯ_2);

- Романівській районній раді на ел.пошту ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області на ел.пошту (ІНФОРМАЦІЯ_3);

- КУ "Романівська дитячо-юнацька спортивна школа" (ІНФОРМАЦІЯ_5) та представнику (ІНФОРМАЦІЯ_4);

- ТОВ "АртХаус" на ел.пошту (ІНФОРМАЦІЯ_6) та представнику (ІНФОРМАЦІЯ_7).