ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" лютого 2021 р. м. ХарківСправа № 922/4097/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Рильової В.В.

при секретарі судового засідання Сіліній М.Г.

розглянувши в підготовчому засіданні клоптання Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Трейд" (за вх. № 746) про закриття провадження у справі № 922/4097/20

за позовом Харківської міської ради, місто Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Трейд", місто Харків
про стягнення 872 575,55 грн.

за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - Гриценко В.О. - контракт, довіреність б/н від 01.03.2019;

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулася до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Трейд", в якій просить стягнути з відповідача 872 575,55 грн., як безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за земельну ділянку площею 0,1570 га з кадастровим номером :10:002:0043 по вулиці Героїв Праці, будинок 13-А у місті Харкові, на якій знаходиться належне відповідачу на праві власності нерухоме майно. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Веліс-Трейд" набувши право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці комунальної форми власності, належним чином не оформило речового права щодо користування такою земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.12.2020 позовну заяву Харківської міської ради прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 922/4097/20; постановлено розглядати справу за правилами (в порядку) загального позовного провадження.

14 січня 2021 року до загального відділу діловодства Господарського суду Харківської області надійшло клопотання ТОВ "Веліс-Трейд" про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 231 ГПК України (вх. № 746). В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що на його думку у даній справі об`єднано вимоги цивільно-правового характеру із вимогами про сплату податків (зборів) до бюджету, а суд не має права стягувати гроші на користь бюджету у рамках цивільного (господарського) процесу, адже бюджет не є позивачем у цій справі.

Водночас пунктом 5 частини першої статті 283 КАС України встановлено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

При цьому у даній справі речове право на несформовану земельну ділянку не зареєстровано. Таким чином, відповідач не набув жодного речового права на земельну ділянку, про що у справі цілком достатньо доказів, і що сторонами не заперечується. Отже, за висновком відповідача, правовідносини між набувачем такого права та суб`єктом владних повноважень залишаються адміністративними.

Розглянувши в підготовчому засіданні 01 лютого 2021 року клопотання ТОВ "Веліс-Трейд" про закриття провадження у справі, суд виходив з наступного.

Згідно приписів статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Суд звертає увагу на те, що державні органи або органи місцевого самоврядування реалізуючі відповідні повноваження вступають з юридичними та фізичними особами у цивільні та господарські правовідносини. Отже, у таких відносинах держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб`єктами підприємницької діяльності. Таким чином, справи у спорах за участю органів місцевого самоврядування, що виникають з правовідносин, у яких органи місцевого самоврядування реалізують повноваження власника землі, а також в інших спорах, які виникають із земельних відносин приватноправового характеру, за відповідності складу сторін спору статті 4 ГПК України підвідомчі господарським судам.

Наведене узгоджується з правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в постанові від 15.05.2019 у справі № 807/9/18.

У даній справі Харківська міська рада є органом, уповноваженим управляти майном, що знаходиться у комунальній власності, тобто, реалізує повноваження власника земельної ділянки і звертається до ТОВ "Веліс-трейд" з позовною вимогою про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плити за землю, оскільки внаслідок використання відповідачем вищевказаної земельної ділянки без укладення договору оренди землі, територіальна громада міста Харкова в особі Харківської міської ради позбавлена можливості отримати дохід у такому розмірі від здачі земельної ділянки в оренду, чим порушені охоронювані законом права та інтереси позивача щодо неодержаного майна у розмірі орендної плати за землю.

Відповідач, в свою чергу, не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки (а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку), при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, згідно пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, є саме орендна плата.

Враховуючи те, що суб`єктний склад сторін відповідає вимогам статті 4 ГПК України, суд приходить до висновку, що даний спір підвідомчий господарському суду, що спростовує доводи відповідача. Відтак, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Трейд" про закриття провадження у справі № 922/4097/20.

Керуючись статтями 4, 20, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Веліс-Трейд" про закриття провадження у справі № 922/4097/20 (за вх. № 746) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду в порядку, передбаченому ГПК України.

Ухвалу підписано 02.02.2021.

Суддя В.В. Рильова