УХВАЛА

01 лютого 2021 року

м. Київ

справа № 908/975/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Бенедисюка І.М. (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

на рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2020 та

постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.11.2020,

за позовом комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради

до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення (в частині),

ВСТАНОВИВ:

14.12.2020 (згідно з відмітками на конверті) Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Запорізьке ОТВ АМКУ, скаржник) звернулося до Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило рішення господарського суду Запорізької області від 07.07.2020 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.11.2020 (дата складення повного тексту постанови - 23.11.2020) зі справи № 908/975/20 скасувати; прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Крім того, скаржник просив поновити строк на касаційне оскарження спірних судових актів.

Ухвалою Верховного Суду від 11.11.2020 касаційну скаргу Запорізького ОТВ АМКУ у справі № 908/975/20 залишено без руху, оскільки скаржником в порушення вимог пункту 2 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги.

21.01.2021 судді-доповідачу передано клопотання скаржника про усунення недоліків касаційної скарги та надано докази сплати судового збору, на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 11.01.2021, відправлене на адресу Суду 19.01.2021.

Частинами першою та другою статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.

Заперечень на касаційну скаргу не надходило.

Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Проаналізувавши касаційну скаргу із врахуванням клопотання про усунення недоліків від 19.01.2021, Верховний Суд дійшов висновку, що вона відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту. Так, касаційна скарга подана на підставі пункту 1 частини першої статті 287 ГПК України, з обґрунтуванням того, в чому полягає порушення норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції після апеляційного перегляду справи апеляційною інстанцією, з урахуванням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України та пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України, а тому подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження оспорюваних судових актів у цій справі, Верховний Суд зазначає про таке.

Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України: касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Верховним Судом встановлено, що постанова Центрального апеляційного господарського суду у справі № 908/975/20 ухвалена 17.11.2020, повний її текст виготовлено 23.11.2020, а тому останній день для її оскарження припадає на 14.12.2020. Зі змісту касаційної скарги вбачається, що про повний текст постанови скаржник дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень, про що останній має відмітку про оприлюднення - 24.11.2020.

За таких обставин касаційна скарга Запорізького ОТВ АМКУ подана 14.12.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у цій справі відповідно вимог частини першої статті 288 ГПК України, через що клопотання скаржника про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження спірних судових актів у цій справі підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 234, 294 ГПК України, Касаційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження зі справи № 908/975/20 за касаційною скаргою Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

2. Призначити розгляд касаційної скарги в засіданні Касаційного господарського суду на 25 лютого 2021 року об 11:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.

3. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 16 лютого 2021 року Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання є необов`язковою. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні, сторони можуть подати до Суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

5. Витребувати матеріали справи № 908/975/20 господарського суду Запорізької області за позовом комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради до Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення (в частині).

6. Копію ухвали надіслати до господарського суду Запорізької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя І. Бенедисюк

Суддя І. Булгакова

Суддя Т. Малашенкова