ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 лютого 2021 року Справа № 903/967/20

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О. за участю секретаря судового засідання Хомич О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу №903/967/20

за позовом Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Волинської філії, м. Луцьк

до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, м. Володимир-Волинський

третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Володимир-Волинське управління Державної казначейської служби України

про стягнення 36 974,63 грн.,

за участю представників:

від позивача: Вознячук Л.Є. (дов. №6194 від 12.01.2021),

від відповідача: н/з,

від третьої особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: н/з,

в с т а н о в и в:

22.12.2020 року на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява № 425-13-199/20 від 10.12.2020 Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Волинської філії про стягнення з Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради 36 974,63 грн. заборгованості за надані телекомунікаційні послуги пільговій категорії осіб.

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог чинного законодавства щодо відшкодування витрат за встановлення та користування телефоном громадянами, які користуються пільгами.

Ухвалою суду від 28.12.2020 позовну заяву Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Волинської філії залишено без руху; встановлено Публічному акціонерному товариству Укртелеком в особі Волинської філії строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5-ти днів з дня одержання цієї ухвали шляхом надання Господарському суду Волинської області доказів відправлення (опису вкладення у цінний лист) відповідачу копії позовної заяви.

05.01.2021 представник позивача - ПАТ Укртелеком в особі Волинської філії подав до суду заяву №01-13-199/20 від 04.01.2021 про усунення недоліків позовної заяви.

До заяви додано копію довіреності на ім`я Вознячук Л.Є., оригінали фіскальних чеків від 21.12.2020, оригінали накладних ПАТ Укрпошта від 24.12.2020, опис вкладення у цінний лист від 21.12.2020, в якому отримувачем зазначено Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (44700, м.Володимир-Волинський, вул. І.Франка, 8).

В позовній заяві позивач також просив залучити третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог, Володимир-Волинське управління Державної казначейської служби України, оскільки позивачем заявляються грошові вимоги, які пов`язані з відшкодуванням коштів з місцевого бюджету.

Ухвалою суду від 08.01.2021 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження; розгляд справи було призначено на 03.02.2021; залучено третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Володимир-Волинське управління Державної казначейської служби України.

26.01.2021 на електронну пошту суду, 28.01.2021 по пошті від Володимир-Волинського управління Державної казначейської служби України надійшли пояснення на позовну заяву № 02-53/106 від 25.01.2021, в яких Управління зазначило про те, що за даними звітності станом на 01.01.2021 по Управлінню соціального захисту населення Виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради відсутня прострочена кредиторська заборгованість за надані телекомунікаційні послуги громадянам, які відповідно до законодавства України отримують їх на пільгових умовах.

02.02.2021 відповідач на електронну пошту суду надіслав відзив №239 від 02.02.2021 на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позову повністю, посилаючись на те, що управління соціального захисту населення не є розпорядниками бюджетних коштів щодо наданих телекомунікаційних пільг, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №426 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 внесені зміни до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, якими виключено положення про регулювання правовідносин щодо визначення головного розпорядника бюджетних коштів щодо телекомунікаційних послуг, оскільки відповідні пільги підлягають фінансуванню із місцевих бюджетів у відповідності до пункту 20-4 частини 1 статті 91 Бюджетного кодексу України. Позивачем до матеріалів справи не були надані акти звірок. Надані позивачем розрахунки видатків на відшкодування витрат, пов`язаних з наданням пільг не є належними доказами, які підтверджують сам факт надання телекомунікаційних послуг громадянам, оскільки позивачем не вказано яким саме громадянам були надані послуги, з яких підстав, та не доведено, що такі особи є його абонентами. Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир- Волинської міської ради до Публічного акціонерного товариства Укртелеком в особі Волинської філії направлявся лист-запит з проханням надати дані відносно громадян, яким, відповідно до чинного законодавства, надаються послуги зв`язку на пільгових умовах, та копії договорів, які підтверджують законність та обґрунтованість надання таких послуг. Публічне акціонерне товариство Укртелеком в особі Волинської філії таких даних не надало, та документально не підтвердило факт реального надання громадянам послуг зв`язку на пільгових умовах, що спростовує факт надання таких послуг.

Як вбачається із копій фіскальних чеків, доданих до відзиву, відповідач надіслав відзив на позов іншим учасникам справи 02.02.2021.

В судовому засіданні 03.02.2021 представник позивача повідомила про те, що станом на 03.02.2021 позивач відзиву відповідача не отримував, просила відкласти розгляд справи та надати час для підготовки відповіді на відзив на позов.

Клопотання представника позивача судом задоволено з огляду на таке.

За змістом ст. 166 Господарського процесуального кодексу України позивач має право подати відповідь на відзив відповідача.

В п.п. 5.4. п. 5 ухвали суду від 08.01.2021 було запропоновано позивачу подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву.

Оскільки відповідач надіслав позивачу копію відзиву на позов лише 02.02.2021, а позивач станом на 03.02.2021 його не отримав, позивач був позбавлений можливості відповідно до ст. 166 ГПК України подати відповідь на відзив у строк, встановлений судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, позивачу слід продовжити процесуальний строк для подання відповіді на відзив, надавши позивачу можливість скористатися правами, передбаченими ст. 166 Господарського процесуального кодексу України.

З метою повного та об`єктивного з`ясування фактичних обставин справи, надання можливості позивачу ознайомитися з відзивом відповідача та подати відповідь на відзив, право на яке передбачене ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 119, 234, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на "17" лютого 2021 р. на 11:40 год.

2. Продовжити позивачу процесуальний строк для подання відповіді на відзив.

3. Позивачу: подати відповідь на відзив на позов.

4. Явка представників сторін, третьої особи в судове засідання не є обов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя І. О. Якушева