ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"28" січня 2021 р. Справа№ 910/861/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Суліма В.В.

суддів: Коротун О.М.

Майданевича А.Г.

при секретарі судового засідання : Кубей В.І.

за участю представників сторін згідно з протоколом судового засідання

розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер"

на рішення: Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 (повний текст складено 17.09.2020)

у справі: №910/861/20 (суддя: Сівакова В.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва"

про визнання незаконним рішення про відмову процедури закупівлі № UA-2019-06-14-000174-c та стягнення 42.210,08 грн

ВСТАНОВИВ:

22.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" (далі - позивач) до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва" (далі - відповідач) про

- визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету філії "Центр забезпечення виробництва" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про відміну процедури закупівлі № -06-14-000174-с (прокладки нашпальні гумові армовані для залізничної колії зі скріпленням КБ), оформлене протоколом від 09.12.2019 № 336/19Т;

- стягнення 42.210,08 грн збитків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до протоколу розгляду пропозицій 2876/302/-19-Т від 09.08.2019 позивача визнано переможцем процедури закупівлі № UA- 2019-06-14-000174-с, у зв`язку з чим було оприлюднене повідомлення про намір укласти договір № 2876/235-19Т (№ ЦЗВ-1355/2876/0174-с від 09.08.2019). На виконання вимог документації конкурсних торгів позивач надіслав відповідачу документи для укладення договору. Проте відповідач у встановлений законом строк договір не уклав та про причини не укладення позивача не повідомив. 10.12.2019 відповідачем оприлюднено інформацію, а саме протокол № 336/19Т від 09.12.2019, про відміну процедури закупівлі залізничного обладнання у зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Рішенням Господарського суду від 08.09.2020 В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" відмовлено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, 07.10.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 у даній справі та винести нове рішення, яким позовні вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.10.2020 справу № 910/861/20 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сулім В.В., судді:Майданевич А.Г., Гаврилюк О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 у справі № 910/861/20 та призначено справу до розгляду на 15.12.2020.

Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.12.2020, у зв`язку з перебуванням судді ГАврилюка О.М. на лікарняному, було сформовано для розгляду апеляційної скарги у справі № 910/861/20 нову колегію суддів у складі: головуючого судді: Суліма В.В., суддів:Майданевич А.Г., Коротун О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 прийнято апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 у справі № 910/861/20 до провадження у складі: головуючого судді - Сулім В.В., суддів: Майданевич А.Г., Коротун О.М. та призначено розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 у справі № 910/861/20 на 28.01.2021.

В судове засідання 28.01.2021 з`явився представник відповідача, проте представник позивача не з`явився, не зважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення на адреси відповідної ухвали суду про призначення справи до розгляду.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, порадившись, з метою дотримання принципів судочинства в господарському процесі, а також забезпечення повного та всебічного розгляду справи по суті, колегія суддів дійшла висновку про неможливість розгляду справи в даному судовому засіданні та вважає за необхідне з огляду на приписи ст. 216 та ст. 270 Господарського процесуального кодексу України відкласти розгляд справи на іншу дату та продовжити строк розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд оцінюючи "розумність" тривалості строку розгляду у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, дійшов висновку про відкладення розгляду справи № 910/861/20 та продовження процесуального строку розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 року.

Керуючись ст. 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Північного апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 у справі № 910/861/20.

2. Відкласти розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВМ Трейдер" на рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2020 у справі № 910/861/20 року на 25.02.2021 о 14 год. 10 хв. (засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань № 7).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Сулім

Судді О.М. Коротун

А.Г. Майданевич