ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 лютого 2021 року м. ТернопільСправа № 921/640/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Беги В.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом в.о. керівника Тернопільської місцевої прокуратури (вул. Т. Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000), що здійснює представництво інтересів держави в особі:

1. Західного офісу Держаудитслужби України (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000)

2. Тернопільської обласної ради (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)

3. Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)

до відповідача 1 - Закладу освіти І - ІІІ ступенів "Тернопільський обласний навчально - реабілітаційний центр" (вул. Братів Бойчуків, 6, м. Тернопіль, 46023)

до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" (вул. Швабська, буд. 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018)

про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 29.01.2018 та № 2 від 30.01.2018, укладених до Договору постачання природного газу № 17-337 від 25.01.2018 та стягнення 26 794,47 грн

За участі представників:

прокурора: Безкоровайної О. А.

позивача 1: не прибув

позивача 2: Піган С.Р. - уповноваженої

позивача 3: не прибув

відповідача 1: Король І.Я - уповноваженої

відповідача 2: не прибув

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Встановив:

06.10.2020 в. о. керівника Тернопільської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави, в особі Західного офісу Держаудитслужби України, Тернопільської обласної ради, Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації до Закладу освіти І - ІІІ ступенів "Тернопільський обласний навчально - реабілітаційний центр", надалі - відповідач 1, до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп", надалі відповідач - 2, про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 29.01.2018 та № 2 від 30.01.2018, укладених до Договору постачання природного газу № 17-337 від 25.01.2018 та стягнення 26 794,47 грн.

Підставою позову визначено укладення додаткових угод № 1 від 29.01.2018 та № 2 від 30.01.2018 до Договору постачання природного газу № 17-337 від 25.01.2018 всупереч п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", без належного підтвердження коливання цін на ринку природного газу в період виконання умов договору, а також приписами ст. ст. 203, 215, 216, 1212 ЦК України та ст. 208 ГК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 06.10.2020, головуючим суддею для розгляду справи №921/640/20 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 12.10.2020 позовну заяву №7771вих-20 від 02.10.2020 (вх. № 747 від 06.10.2020) виконувача обов`язків керівника Тернопільської місцевої прокуратури залишено без руху; встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області: належних доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов.

26.10.2020 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) на адресу Господарського суду Тернопільської області від керівника Тернопільської місцевої прокуратури надійшла заява за № 8123вих-20 від 23.10.2020 (вх. №7643), зі змісту якої вбачається, що останнім у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 02.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/640/20; постановлено здійснювати розгляд справи 921/640/20 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/640/20 підготовче засідання на 14:00 год. 30.11.2020; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

18.11.2020 відповідач 1 долучив до матеріалів справи відзив на позов за №370 від 16.11.2020 (вх. №8436 від 18.11.2020).

25.11.2020 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) Тернопільська обласна прокуратура надіслала на адресу суду відповідь на відзив відповідача 1 за №15-232вих-20 від 25.11.2020 (вх. №8693 від 27.11.2020).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 30.11.2020 відкладено підготовче засідання у справі № 921/640/20 на 09:00 год. 16.12.2020; запропоновано сторонам у справі подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

Поряд із цим, 01.12.2020 від Макарова С. О. - представника (адвоката) ТОВ "Укртранссервіс - груп" надійшла заява б/н від 30.11.2020 (вх. №8763), яка підписана в системі "Електронний суд", про вступ у справу в якості представника (до заяви долучено ордер серії СВ №1000103 від 07.06.2019). Зокрема, заявник просив суд залучити його у справу №921/640/20 в якості представника відповідача 2 та надати доступ до електронної справи №921/640/20 в підсистемі "Електронний суд". Окрім того, просив суд продовжити процесуальний строк для надання відзиву.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 04.12.2020 залучено ОСОБА_1 в якості представника відповідача 2 у справі №921/640/20; надано доступ Макарову Сергію Олександровичу, як представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп", до електронної справи №921/640/20 в підсистемі "Електронний суд". Окрім того, вказано, що строк, протягом якого відповідач 2 має можливість подати відзив на позов (протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі) станом на день звернення із заявою не закінчився.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання у справі № 921/640/20 на 14:00 год. 11.01.2021; повторно запропоновано сторонам у справі подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

В підготовчому засіданні 11.01.2021, яке відбулось за участі прокурора, представників позивачів 1, 2 та представника відповідача 1, судом оголошено перерву до 14:30 год. 25.01.2021, про що постановлено та занесено до протоколу судового засідання відповідну ухвалу, присутніх в судовому засіданні прокурора, представників позивачів 1, 2 та представника відповідача 1 повідомлено під розписку (в матеріалах справи), інших - відповідною ухвалою. Окрім того, представника відповідача 2 про підготовче засідання 25.01.2021 було повідомлено телефонограмою.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.01.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу № 921/640/20 до судового розгляду по суті на 15:00 год. 02.02.2021.

Поряд з цим, ст. 93 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) визначено, що місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Відповідно до ч. 4 ст. 89 ЦК України відомості про місцезнаходження юридичної особи вносяться до єдиного державного реєстру.

П. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» визначено, що витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

В Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичну особу, зокрема, дані щодо її місцезнаходження (п. 10 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.

Отже, відомості щодо місцезнаходження юридичної особи, які були внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно з наявним в позовних матеріалах Витягом з ЄДРЮОФОП та ГФ місцезнаходженням відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" станом на дату відкриття провадження у справі було: вулиця сім`ї Сосніних, будинок 3, м. Київ, 03148.

Поряд з цим, незважаючи на залучення адвоката Макарова С. О. в якості повноважного представника відповідача 2 у справі №921/640/20, надання останньому доступу до електронної справи № 921/640/20, враховуючи повернення без вручення надісланої на адресу відповідача 2 кореспонденції (ухвал суду), судом було здійснено електронний запит та отримано щодо відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" витяг з ЄДРЮОФОП та ГФ. Згідно з Витягом з ЄДРЮОФОП та ГФ місцезнаходженням відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" є: вул. Швабська, буд. 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018.

Судом встановлено що зміна місцезнаходження відповідача відбулася після відкриття провадження у даній справі - 11.12.2020.

Зазначені обставини суду відповідачем чи його повноважним представником доведені до відома не були.

В судовому засіданні 02.02.2021 обставини щодо зміни місцезнаходження відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" були доведені судом до відома присутніх учасників справи.

В судовому засіданні 02.02.2021 прокурор та представник відповідача 1 вказали на доцільність відкладення розгляду справи.

Повноважний представник позивача - Тернопільської обласної ради щодо подальшого розгляду справи поклався на думку суду.

Повноважні представники позивачів - Західного офісу Держаудитслужби України та Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації в судове засідання 02.02.2021 не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином.

Повноважний представник відповідача 2 в судове засідання 02.02.2021 не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в силу приписів ч. 7 ст. 242 ГПК України.

Ст. 7 ГПК України визначено, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема, керує ходом судового процесу; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом ( ст. 14 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 207 ГПК України головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Ч. 1 ст. 202 ГПК України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

За даних обставин, зважаючи на наведені вище обставини, беручи до уваги неявку у судове засідання 02.02.2021 представника відповідача 2, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів юридичних осіб та надання сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи № 921/640/20 на 14:00 год. 22.02.2021 та зобов`язати учасників справи, які після зміни відповідачем 2 місцезнаходження долучили до матеріалів справи заяви, направити останні за належною адресою відповідача 2.

Окрім того, суд звертає увагу відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. ст. 181-183, 207, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи № 921/640/20 по суті на 14:00 год. 22.02.2021.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Зобов`язати учасників справи:

- відповідача 1 - Заклад освіти І - ІІІ ступенів "Тернопільський обласний навчально - реабілітаційний центр" надіслати на адресу відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" (вул. Швабська, буд. 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) відзив на позовну заяву б/н від 16.11.2020 (докази надати суду);

- Тернопільську місцеву прокуратуру надіслати на адресу відповідача 2 -Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" (вул. Швабська, буд. 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) відповідь на відзив за №15-232вих20 від 25.11.2020 (докази надати суду).

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення - 02.02.2021 та оскарженню не підлягає.

4. Копію ухвали направити: Тернопільській місцевій прокуратурі (вул. Т. Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000), Тернопільській обласній прокуратурі (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46001), Західному офісу Держаудитслужби України (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000), Тернопільській обласній раді (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021), Управлінню освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021), Закладу освіти І - ІІІ ступенів "Тернопільський обласний навчально - реабілітаційний центр" (вул. Братів Бойчуків, 6, м. Тернопіль, 46023), Товариству з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс - груп" (вул. Швабська, буд. 53, м. Ужгород, Закарпатська область, 88018) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 04.02.2021

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила