ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"03" лютого 2021 р.м. Одеса Справа № 916/126/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши матеріали заяв за вх.суду№132/21 та за вх.№2609/21

за позовом: Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3) в інтересах держави в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства (01008, м. Київ, вул. Грушевського 12/2)

до відповідачів: 1. Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67844, Одеська обл., Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, буд.1);

2.Товариства з обмеженою відповідальністю Балкан-Плюс (68723, Одеська обл., Болградський район, с. Калчева, вул. Центральна, 81);

про визнання окремих пунктів договору недійсними

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 19.01.2021 року Заступник керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою вх. ГСОО 132/21 до відповідачів: Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області та Товариства з обмеженою відповідальністю Балкан-Плюс, в якій просить суд визнати недійсними з моменту укладення:

- частину другу пункту 1.4 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 року між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства, який викладено в редакції: право на будівництво рекреаційно-туристичного об`єкту на земельних ділянках комунальної власності загальною сумарною площею 19, 41 га рекреаційного призначення (кадастровий номер № :02:002:2505 - площа 0,2601 га; № :02:002:2515 - площа 9,3008 га; № :02:002:2525 - площа 9,8491 га);

- частину третю та четверту пункту 1.5 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства, які викладені у наступній редакції: З етап: отримання всіх дозвільних документів на право будівництва туристично-рекреаційного об`єкта; 4 етап: будівництво туристично-рекреаційного об`єкта;

- частину другу пункту 1.6 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 року між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства, яка викладена у наступній редакції: Сума інвестиції в туристично-рекреаційний об`єкт становить не менше 450 млн. грн. та може збільшуватися/зменшуватися в залежності від зміни вартості обладнання, проектних та будівельних робіт в рамках реалізації державно-приватного партнерства;

- пункт 2.1.1 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- пункт 2.3.1 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- пункт 2.3.2 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- пункт 2.4.1 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- абзац третій підпункту 1 пункту 3.1 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства, який викладений у наступній редакції: земельні ділянки комунальної власності загальною сумарною площею 19,41 га рекреаційного призначення кадастрові номери: № :02:002:2505 - площа 0,2601 га; № :02:002:2515 - площа 9,3008 га; № :02:002:2525 площа 9,8491 га, необхідні для виконання умов Договору ДПП;

- підпункт 2 пункту 3.1 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- пункт 5.3 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- пункт 5.11 Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс () в рамках здійснення державно-приватного партнерства;

- а також стягнути з відповідачів судові витрати.

В обґрунтування поданої заяви, прокурор посилається, що за умовами Інвестиційного договору № 12/ДПП, укладеного 22.05.2019 між Кароліно-Бугазькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області та ТОВ Балкан Плюс в рамках здійснення державно-приватного партнерства в порушення положень ст.7, 8 Закону України «Про державно-приватне партнерство» в якості об`єкта державно-приватного партнерства фактично визначено три земельні ділянки комунальної власності, загальною площею 19,41 га рекреаційного призначення під виглядом права на будівництва рекреаційно-туристичного об`єкту на них. При цьому, всупереч наведених норм законодавства, положення зазначеного Договору не передбачають права власності державного партнера на новостроєні об`єкти державно-приватного партнерства.

Розглянувши матеріали вказаної позовної заяви, судом було встановлено, що вказана заява подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, в зв`язку з чим, ухвалою суду від 25.01.2021 року, за результатами розгляду матеріалів даної позовної заяви, в порядку ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення відповідних недоліків.

Так, на виконання вимог ухвали суду від 25.01.2021 року позивачем 29.01.2021 року подано до суду заяву про усунення недоліків, згідно якої прокуратурою було усунуто встановлені судом недоліки та надано відповідні документи.

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Розглянувши відповідну позовну заяву, з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи предмет спору, категорію справи, а також характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 165, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у справі №916/126/21

2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.Підготовче засідання призначити на "01" березня 2021 р. о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-969.

4.Запропонувати відповідачу надати до суду: відзив на позовну заяву в порядку ст.ст.165, 178 Господарського процесуального кодексу України у строк протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі; додати до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу надати до суду.

5.Звернути увагу учасників справи на те, що відповідно до ч. 9 ст. 80 та ч. 2 ст. 91 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

6.Повідомити учасникам справи, що відповідно до ст. 74 ГПК України, у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

7.Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

8.Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів здійснювати відвідування приміщень суду з використанням заходів індивідуального захисту (медична маска, рукавички).

9.Повідомити учасників справи, про наявність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 03.02.2021 року та окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська