Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2021 р. Справа № 906/1470/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенка О.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"

до Житомирської спеціальної школи №1 Житомирської обласної ради

про стягнення 14 733,24 грн

Позивачем пред`явлено позов про стягнення на його користь з відповідача 14733,24 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Спір грунтується на тому, що в порушення Кодексу ГРС розділу 11 глави 2 пункту 2.4, з вини споживача пропущено строк періодичної повірки ЗВТ, який в подальшому визнано непридатним для використання, у зв`язку з чим споживачу нараховано вартість необлікованого природного газу за період з 17.06.20 по 17.09.20.

Ухвалою від 29.12.20 суд відкрив провадження у справі №906/1470/20 за вказаною позовною заявою та вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Клопотань про інше від сторін до суду не надходило.

Відповідач отримав вказану ухвалу 31.12.20, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення кореспонденції.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

01.01.2016 року між АТ "ЖИТОМИРГАЗ" (позивач) та Житомирською спеціальною школою № 1 Житомирської обласної ради (споживач/відповідач) укладено Договір, шляхом надання Споживачем підписаної заяви-приєднання № 094205АZRКАВ016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) - Додаток 2 до Типового договору розподілу природного газу (пункт 1.3 розділу І) та Додаток 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви - приєднання № 094205А7ЯКАВ016 від 01.01.2016. Згідно Додатку 4 Відповідачем встановлено точку комерційного обліку об`єму споживача лічильник газу ОКТАВА G 6 № 16076: газоспоживне обладнання в точці комерційного обліку суб`єкта: плита ПГ-4 в кількості 1 од. з номінальними витратами природного газу на одиницю ГСО, м. куб/год - 1,43.

Відповідно до пунктів 1.3., 2.1., 2.3. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 (далі - Договір), цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору.

За цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

03 вересня 2020 року представниками АТ "ЖИТОМИРГАЗ", за участі представника Споживача було проведено перевірку стану обліку природного газу, про що складено Акт № 40750в. За результатами перевірки було встановлено, що проведення попередньої повірки відбулося 18.06.2015р. Представниками Оператора ГРМ та Споживача, вказаний Акт підписано без зауважень (а.с.10).

Представниками Оператора ГРМ та Споживача (Байрашевським С.М.) складено Акт про порушення № ЖЖ-3.2-44 від 03.09.2020р., яким встановлено порушення Кодексу ГРС розділ 11 глава 2 пункту 2 підпункту 4, а саме: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ, з вини Споживача, що не є побутовим. Представниками Оператора ГРМ та Споживача вказаний Акт підписано без зауважень (а.с.11).

17 вересня 2020 року лічильник газу ОКТАВА G6 № 16076 було демонтовано о 13:20. Лічильник опломбовано в пакет з пломбою R30438271 та залишено Споживачу для доставки на вул. Селецьку, 33а в м. Житомирі .

За результатами повірки, лічильник газу ОКТАВА G6 №16076 визнано непридатним, про що складено Державним підприємством "Житомирський науково - виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 2136 від 29 вересня 2020 року (а.с.13).

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС).

Відповідно до п. 8 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРС, Акт про порушення № ЖЖ-3.2.-44 від 03.09.2020р. було передано на розгляд комісії АТ "ЖИТОМИРГАЗ" з розгляду актів про порушення та розгляду питань щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу (далі - Комісія АТ "ЖИТОМИРГАЗ").

Про час та дату засідання Комісії АТ "ЖИТОМИРГАЗ" Відповідач повідомлявся листом № 10001-Сл-13317-1020 від 22.10.2020.

29 жовтня 2020 року Комісією АТ "ЖИТОМИРГАЗ" задоволено Акт про порушення №ЖЖ-3.2-44 від 03.09.2020 та змінено режим нарахування, а саме визначено об`єм необлікованого природного газу відповідно до пп. 4) п. 2 гл. 4 розд. XI Кодексу ГРС.

Відповідно до пп. 1) п. 11 гл. 5 розд. XI Кодексу ГРС, при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

З урахуванням положень п.п. 1) гл 4 розд. XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ пропущений строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого простору (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при припущенні строку періодичної повірки лічильника газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживного обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дата виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводиться з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

У відповідності до п. 5 глав 1 розд. 1 Кодексу газотранспортної системи (затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 р.) визначено, що газова доба - період часу з 05:00 всесвітньо координованого часу (далі - UТС) (з 07:00 за київським часом) дня до 05:00 UТС (до 07:00 за київським часом) наступного дня для зимового періоду та з 04:00 UТС (з 07:00 за київським часом) дня до 04:00 UТС (до 07:00 за київським часом) наступного дня для літнього періоду.

Виходячи із вказаного вище "7" година є початком зміну режиму нарахування, тобто нормативно визначеною величиною. Щодо кінцевої дати нарахування необхідно зазначити, що відповідно до п.п. 1) п. 4 глав. 4 розд. XI Кодексу ГРМ, змінений режим нарахування триває до дати вcтановлення справного та повіреного ЗВТ (лічильника газу).

Враховуючи вищевказане, АТ "ЖИТОМИРГАЗ" було здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу з 07 год. 00 хв. 17.06.2020р. (дата закінчення терміну повірки) по 13:20 17.09.2020 (дата демонтажу лічильника газу) та виходячи із номінальної потужності газової плити ПГ-4 в кількості 1 од., інформацію про номінальну потужність було взято із додатку № 4 до заяви приєднання № 094205АZRКАВ016 від 01.01.2016, що становить 14733,24грн. з наступного розрахунку.

Між АТ "ЖИТОМИРГАЗ" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЄГАЗ" укладено Договір купівлі - продажу № 12А167-113-20 від 30.03.2020р.

Між АТ "ЖИТОМИРГАЗ" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" укладено Договір транспортування природного газу № від 04.02.2020р.

З урахуванням ціни закупівлі природного газу та об`єму розподіленого (спожитого) природного газу вимога Позивача до Відповідача становить:

- За червень 2020 року:

Згідно Акту № РГК80008319 приймання - передачі природного газу від 30.06.2020 за газовий місяць червень 2020 року. Розрахунок вартості природного газу становить: 4134690.90/1148525.25=3.6грн. за м.куб.

Згідно Акту наданих послуг №06-2020-/1000620 від 30.06.2020. Розрахунок вартості транспортування природного газу за місяць червень 2020 року становить: 124.16х1.2/1000=0.148992грн. за м.куб.

Вартість природного газу за 1м.куб. у червні 2020 року становить: 3,748990грн.

Кількість спожитого газу: з урахуванням кількості газового обладнання х номінальну потужність х кількість годин роботи: (1х1,43х336) =480,5м.куб.

З урахуванням ціни на газ, сума вимоги до Відповідача становить: 1801,39грн.= 480,5 х 3,748990.

- За липень 2020 року:

Згідно Акту № РГК80008637 приймання - передачі природного газу від 31.07.2020 за газовий місяць липень 2020 року. Розрахунок вартості природного газу становить: 441 8508.00/1104627=4.0грн. за м.куб.

Згідно Акту наданих послуг №07-2020-/1000720 від 31.07.2020. Розрахунок вартості транспортування природного газу за місяць липень 2020 року становить: 124.16х1.2/1000=0.148992грн. за м.куб.

Вартість природного газу за 1 м.куб. у липні 2020 року становить: 4,14899грн.

Кількість спожитого газу: з урахуванням кількості газового обладнання х номінальну потужність х кількість годин роботи: 1х1,43х744 =1063,9м.куб.

З урахуванням ціни на газ, сума вимоги до Відповідача становить: 4414,11грн.= 1063,9 х 4,14899.

- За серпень 2020 року:

Згідно Акту № РГК80009860 приймання - передачі природного газу від 31.08.2020 за газовий місяць серпень 2020 року. Розрахунок вартості природного газу становить: 4916487,80/983297,56=5,0грн. за м.куб.

Згідно Акту наданих послуг №08-2020-/1000820 від 31.08.2020. Розрахунок вартості транспортування природного газу за місяць серпень 2020 року становить: 124,16х1,2/1000=0,148992грн. за м.куб.

Вартість природного газу за 1м.куб. у серпні 2020 року становить: 5,148992грн.

Кількість спожитого газу з урахуванням кількості газового обладнання х номінальну потужність х кількість годин роботи: 1 х 1,43 х 744 =1063.9м.куб.

З урахуванням ціни на газ, сума вимоги до Відповідача становить: 5478,02грн.= 1063,9 х 5,148992.

- За вересень 2020 року:

Згідно Акту № РГК80011096 приймання - передачі природного газу від 30.09.2020 за газовий місяць вересень 2020 року. Розрахунок вартості природного газу становить: 6082048,78/1105827,05=5,50грн. за м.куб.

Згідно Акту наданих послуг №09-2020-/1000920 від 30.09.2020. Розрахунок вартості транспортування природного газу за місяць вересень 2020 року становить: 124.16 х 1,2/1000=0,148992грн. за м.куб.

Вартість природного газу за 1м.куб. у вересні 2020 року становить: 5,648992грн.

Кількість спожитого газу: з урахуванням кількості газового обладнання х номінальну потужність х кількість годин роботи: 1х1,43х390.3 =558,1м.куб.

З урахуванням фактичного споживання: 558,1-20,3=538,1 м.куб.

З урахуванням ціни на газ, сума вимоги до Відповідача становить: 3039,72грн.= 538,1 х5,648992.

З дотриманням вимог п. 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС на адресу Відповідача було направлено Лист № 10001-Сл-14178-1120 від 09.11.2020 з Актами- розрахунками та рахунками на оплату на загальну суму 14733,24грн. (а.с.18-28).

16.11.20 споживачу направлявся лист - вимога № 1000-Сл- 14450-1120 про сплату вказаної заборгованості, яка залишалася без задоволення.

У главі 7 розділу X Кодексу ГРМ встановлений порядок періодичної повірки ЗВТ по об`єктах споживачів, що не є побутовими, відповідно до якого власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ (вузол обліку природного газу), зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацією проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Згідно з пунктом 5.9. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України № 618 від 27.12.2005, власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку та порушення правил його експлуатації, а також за використання засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) з вичерпаним терміном повірки.

Відповідно до пункту 7.4. Типового договору, до умов якого Споживач приєднався згідно із заявою-приєднанням, останній зобов`язується дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу ГРМ.

Отже, відповідно до наведених норм чинного законодавства та умов договору розподілу природного газу Відповідач, як споживач, що не є побутовим, зобов`язаний здійснювати належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та своєчасно здійснювати організацію проведення їх періодичної повірки.

Здійснені позивачем відповідачу нарахування об`ємів газу за своєю правовою природою не є оперативно-господарською санкцією в розумінні статей 235, 236 Господарського кодексу України, а є відповідно до пункту 2.4.глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем зміною способу розрахунку за спожитий природний газ у зв`язку з пропущенням споживачем терміну повірки прибору обліку газу.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 ЦК України).

У відповідності до статей 525, 526 Цивільного кодексу України, 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідач відзиву на позов та докази сплати боргу не надав.

Відповідно до ст. ст. 13,73,74,77 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги в сумі 14733,24 грн. обгрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Судовий збір відповідно до ст. 129 ГПК України покладається судом на відповідача.

Керуючись статтями 129, 233, 236, 237, 238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Житомирської спеціальної школи №1 Житомирської обласної ради (10014, Житомир, вулиця Леха Качинського, будинок 17; код 05395992) на користь Акціонерного товариства "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ЖИТОМИРГАЗ" (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, код 03344071) - 14733,24грн. вартості необлікованого об`єму природного газу, 2102,00грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 04.02.21

Суддя Тимошенко О. М.

Віддрукувати:

1- в справу

2-3- сторонам (рек. з повідом.)