ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

03.02.2021 м.Дніпро Справа № 908/671/18

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач),

суддів: Паруснікова Ю.Б., Верхогляд Т.А.,

при секретарі судового засідання: Уперєва Д.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року (повний текст складено 16.04.2020 року, суддя Сушко Л.М.) у справі №908/671/18

за позовом Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095)

до Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області, (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107)

про визнання протиправним та скасування рішення

в межах справи № 908/671/18

про банкрутство - Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095)

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України до Служби автомобільних доріг у Запорізькій області про стягнення 76 942,50 грн, для розгляду в межах справи № 908/671/18 про банкрутство Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що 14.08.2018 до ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" надійшло Рішення Якимівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області № від 10.08.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. Відповідно до Рішення Якимівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області № від 10.08.2018 позивачу за період з 29.08.2014 до 09.08.2018 нараховано пеню у розмірі 184388,12 грн та штраф у розмірі 107970,68 грн, загальна сума 292358,80 грн. 07.06.2018 ухвалою господарського суду Запорізької області по справі №908/671/18 відкрито провадження у справі про банкрутство ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", встановлено мораторій. Позивач вважав, що відповідно до ухвали від 07.06.2018 по справі №908/671/18 господарського суду Запорізької області, Якимівське управління ГУ ДФС у Запорізькій області порушило законодавство України та протиправно нарахувало штрафні санкції та пеню за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року у справі №908/671/18 позов Дочірнього підприємства Запорізький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправним та скасовано Рішення № від 10.08.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, прийняте Головним управлінням ДФС у Запорізькій області (Якимівське управління), згідно з яким донараховано єдиного внеску на загальну суму 292358,80 грн, з яких: штраф 107970,68 грн; пеня 184388,12 грн за період з 29.08.2014 до 09.08.2018 стосовно філії «Веселівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Стягнуто на користь Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (69095, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд.50, ) з Головного управління Державної податкової служби України у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166; ) судовий збір у сумі 4385 (чотири тисячі триста вісімдесят п`ять) грн 39 коп.

Рішення мотивовано тим, що рішення про застосування штрафних санкцій прийнято контролюючим органом під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів є неправомірним, а відтак підлягає скасуванню.

Не погодившись з рішенням господарського суду, до апеляційної інстанції звернулось Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року по справі №908/671/18 та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник зазначає, що оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником зобов`язань, які виникли після його введення, то, відповідно, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення, невиконання таких зобов`язань є правопорушенням. Скаржник вважає, що рішення про застосування штрафних санкцій № 2 від 10.08.2018 року відповідає чинному законодавству. Також скаржник зазначає, що суд не врахував, що частина нарахувань до введення мораторію не підлягає скасуванню.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суд від 20.07.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року у справі №908/671/18 та призначено до розгляду у судове засідання на 04.08.2020 року.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 04.08.2020 зупинено апеляційне провадження у справі № 908/671/18 за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року у справі №908/671/18 до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 826/3106/18.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 18.11.2020 року поновлено провадження у справі № 908/671/18, та призначено розгляд апеляційної скарги у судовому засіданні на 03.02.2021 року.

Представник скаржника у судовому засідання надав пояснення по справі.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про час дату та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Апеляційним господарським судом з`ясовано, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12.01.2021р. прийнято до розгляду справу № 905/2030/19(905/1159/20) за позовом Приватного акціонерного товариства "Геркулес" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2020р. № за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Геркулес" на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.07.2020р. та постанову Східного апеляційного господарського суду від 11.08.2020р. Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 16.03.2021р.

У вказаній ухвалі Великої Палати Верховного Суду зазначено, що проблемою є формування єдиної правозастосовчої практики господарськими судами у питаннях визначення у межах справи про банкрутство наявності або відсутності правових підстав для розгляду позовів, сторонами яких є боржник та суб`єкт владних повноважень, зокрема, податковий орган, з огляду на наявність у спорі вимог майнового характеру та необхідність надання оцінки первинним документами за податковими зобов`язаннями. Вказана проблема наявна у невизначеній кількості справ, оскільки на даний час всі позови платників податків, щодо яких відкрито провадження у справі про банкрутство, про скасування податкових повідомлень-рішень подаються та розглядаються в порядку адміністративного судочинства адміністративними судами.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки розгляд апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року у справі №908/671/18 безпосередньо пов`язаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 905/2030/19(905/1159/20), колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі № 908/671/18 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 905/2030/19(905/1159/20).

Керуючись ст.ст 228, 234, 235, ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 07.04.2020 року у справі №908/671/18 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 905/2030/19(905/1159/20).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду в строк, визначений статтею 288 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 05.02.2021 року.

Головуючий суддя Л.М. Білецька

Суддя Ю.Б. Парусніков

Суддя Т.А. Верхогляд