УХВАЛА

м. Київ

08.02.2021Справа № 910/1545/21

Суддя Усатенко І.В., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1

до Державного реестратора Грицай Наталії Володимирівни, Київська філія комунального підприємства Березанської сільської ради Біляївського району Одеської області "Центр реєстрації"

про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до державного реєстратора Грицай Наталії Володимирівни, Київська філія Комунального підприємства Березанської сільської ради Біляївського району Одеської області "Центр реєстрації" про скасування запису.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до частини 1 статті 56 ГПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 56 ГПК України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином за змістом наведених норм до суду може звернутись особа, яка діє через керівника, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи) або адвокат.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлений перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, якими можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Частиною 1 та 2 статті 61 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала, зокрема, позовну заяву, є виключно довіреність або ордер.

Судом встановлено, що позовну заяву від імені ОСОБА_1 підписано представником ОСББ "БХ, 12-14" адвокатом Шурпо Л.Є.

За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суду не надано доказів того, що представник ОСББ "БХ, 12-14" адвокат Шурпо Л.Є наділений повноваженнями підписувати від імені ОСОБА_1 позовні заяви.

До матеріалів справи долучено ордер серії КР № 96621 від 01.02.2018 на право представництва ОСОБА_1 у Господарському суді міста Києва на підставі договору від 01.02.2019 № 01/02-2 адвокатом Шурпо Л.Є.

Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до п. 12 Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстрів ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17.12.2012 (чинне на дату видачі ордеру 01.02.2018) ордер містить наступні реквізити:

12.1. Серію, порядковий номер ордера;

12.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога;

12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа;

12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";

12.5. Прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правову допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане;

12.6. Ким ордер виданий: (адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально (адреса робочого місця адвоката); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, що видає ордер);

12.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, що видає ордер;

12.8. Дату видачі ордера;

12.9.Підпис адвоката, який здійснює свою діяльність індивідуально та видав ордер (у графі "Адвокат");

12.10. Підпис адвоката, який згідно з ордером надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат");

12.11. Підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням.

З вищезазначеного ордеру вбачається, що він був виданий за рік до укладення між ОСОБА_1 та адвокатом Шурпо Л.Є. договору про надання правової допомоги від 01.02.2019 № 01/02-2. Крім того, ордер виписаний на право представництво саме адвокату Шурпо Л.Є., а не представнику ОСББ "БХ, 12-14" адвокату Шурпо Л.Є.

Отже за наявності в ордері невідповідностей щодо дати його видачі та дати договору, на підставі якого ордер був виписаний не підтверджено повноваження Шурпо Л.Є. на представництво інтересів ОСОБА_1

До позовних матеріалів надано договір про надання правої допомоги від 01.02.2019 № б/н, проте ордер чи довіреність на право представництва ОСОБА_1 адвокатом Шурпо Л.Є. на підставі долученого договору до позову не надано.

Крім того, суд наголошує, що позов підписано саме представником ОСББ "БХ, 12-14" адвокатом Шурпо Л.Є, а не адвокатом Шурпо Л.Є., з якою ОСОБА_1 уклала відповідний договір.

З огляду на вищезазначене, суд вбачає наявність підстав для повернення позовної заяви, оскільки, вона підписана не уповноваженою особою.

В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 174, 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Грицай Наталії Володимирівни, Київська філія Комунального підприємства Березанської сільської ради Біляївського району Одеської області "Центр реєстрації" про скасування запису та додані до неї документи повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та підлягає оскарженню в порядку, передбаченому розділом ІV ГПК України.

Суддя І.В.Усатенко