ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2021 року м. Херсон Справа № 923/1268/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу

за позовом: Комунального підприємства "Міський водоканал" (74900, Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Електромашинобудівників, 6, )

до: Комунального підприємства "Новокаховське житлово-експлуатаційне управління" (74900, Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Дружби (Дзержинського), 31, )

про стягнення 78 140 грн. 04 коп.

без повідомлення (виклику) учасників справи

Комунальне підприємство "Міський водоканал" (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Комунального підприємства "Новокаховське житлово-експлуатаційне управління" (надалі - відповідач) про стягнення 78140 грн. 04 коп. заборгованості.

Ухвалою від 07.12.2020 суд відкрив провадження у справі, визначив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи. За ухвалою суд встановив відповідачу строк для подачі до суду відзиву на позов не пізніше 28 грудня 2020 року.

До суду надійшов від відповідача відзив, в якому він позовні вимоги визнав частково.

А саме, за даними КП «НК ЖЕУ» по бухгалтерському обліку згідно акта звірки взаєморозрахунків станом на 23.11.2020 рахується заборгованість перед КП «Міський водоканал» у сумі 74 157,22 грн.

Розбіжність з даними КП «Міський водоканал» складає 3983,51 грн. Ця розбіжність виникла з причин того, що в 2017 році з червня по серпень КП «Міський водоканал» в розрахунках за полив зелених насаджень біля житлових будинків застосував невірні та неузгоджені з КП «НК ЖЕУ» площі поливу відповідно до Акту КП «Міський водоканал» від 24.05.2017, який не відповідає дійсності, а також на ньому відсутній підпис представника КП «НК ЖЕУ», який міг би підтвердити правильність виконаних замірів. 14.08.2017 КП «НК ЖЕУ» звернулося до директора КП «Міський водоканал» з листом, в якому було виконано розрахунки об`ємів води на полив згідно звірених площ поливу та вказані відповідні розбіжності в обсягах.

Після цього звернення КП «Міський водоканал» продовжив нарахування об`ємів води на полив відповідно до наданих КП «НК ЖЕУ» площ. І більше ніяких розбіжностей не виникало. Але і перерахунки за ці «незрозумілі» зайві площі поливу в бік зменшення за період червень-липень 2017 р. - КП «Міський водоканал» не виконав.

Відповідач просить позов КП «Міський водоканал» до КП «НК ЖЕУ» про стягнення боргу задовольнити частково в сумі 74 157,22 грн.

Вивчивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство «Міський водоканал» (надалі - Позивач) створене на підставі рішення Новокаховської міської ради від 19.11.2002р. № 189 на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери управління Новокаховської міської ради. Виробничу діяльність комунальне підприємство «Міський водоканал» розпочало з 01 квітня 2003 року (розпорядження міського голови від 07.04.2003р. № 303-р «Про організацію виробничої діяльності комунального підприємства «Міський водоканал» м. Нова Каховка»).

Відносини у сфері надання послуг з централізованого постачання питної води та водовідведення врегульовано Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Порядком користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України, визначеного «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», зареєстрованим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 131 від 27.03.2012р.), загальнодержавними Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядком визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 року, №316, місцевими Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м.Нова Каховка та м.Таврійськ», затвердженими рішенням виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 25.06.2019 № 196, які змінили порядок приймання стічних вод споживачів до систем централізованого водовідведення з 01.07.2019 в м.Нова Каховка (далі - місцеві Правила приймання стічних вод).

Всі ці Правила є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

У відповідності до вимог Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», зареєстрованих наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190, серед іншого визначено:

п. 3.1. Розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

п.3.5.В окремих випадках (сезонне водоспоживання, недоцільність установки засобів обліку тощо) розрахунок витрат води споживачами, що не мають засобів обліку, за розрахунковий період за погодженням з виробником здійснюється за нормативами питного водоспоживання, затвердженими у встановленому порядку.

п.3.12. Плата за воду, яка використовується на поливання дворів, вулиць, зелених насаджень, газонів, прибирання громадських і дворових туалетів тощо, сплачується споживачами (субспоживачами) відповідно до показів засобів обліку води або норм водоспоживання.

Витрати води для поливання прибудинкових територій визначаються на підставі показів засобів обліку, встановлених на поливальних трубопроводах, або згідно із чинними нормами водоспоживання.

п.3.7. Розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору.

Між Комунальним підприємством "Міський водоканал" (за договором -Виробник) та Комунальним підприємством «Новокаховське житлово-експлуатаційне управління» (далі -Відповідач, а за договором - Споживач) 01.12.2012р. було укладено договір №2864 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (далі за текстом - Договір).

Відповідно до положень п.1.1. розділу 1. «Предмет договору» Договору Виробник зобов`язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення на умовах, обговорених у Договорі, а Споживач зобов`язався своєчасно їх оплачувати.

У відповідності до п.1.13 Договору Сторони погодили, що в окремих випадках ; (сезонне водоспоживання, недоцільність установки засобів обліку тощо) розрахунок витрат води споживачами, що не мають засобів обліку, за розрахунковий період за погодженням з виробником здійснюється за нормативами питного водоспоживання, затвердженими у встановленому порядку.

У відповідності до п.3.1. Договору розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються Споживачем щомісячно, а розрахунковим періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.3.7. договору «Споживач зобов`язаний отримати у Виробника рахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення з 15 числа і поточного місяця та повністю оплатити його до 20 числа поточного місяця, і незалежно від претензій».

У відповідності до п. 4.2.1. розділу 4.2. Договору Споживач зобов`язаний: «Оплачувати послуги у встановлений договором строк. З`являтися кожного кварталу до Виробника для проведення звірки з оплати виставлених рахунків та звірки по використаній воді за показами водолічильника».

У відповідності до підп.16) п. 4.2. Договору Споживач зобов`язаний: «При здійсненні представником Виробника обстеження мереж водопостачання та водовідведення, контролю за показаннями засобів обліку води Споживач повинен забезпечити присутність повноваженого представника. У разі невиконання цієї умови, представник Виробника фіксує цей факт та документи, складені представником Виробника, є дійсними і дані, зафіксовані в них, є підставою для нарахування плати».

У відповідності до розпоряджень міського голови на території Новокаховської міської ради був встановлений поливний період присадибних ділянок, зелених насаджень та прибудинкової території із мережі міського водопроводу, а саме: з 15 квітня по 15 жовтня кожного року.

Позивач доводить що розрахунки за надані послуги здійснювались на підставі даних поливних площ за затвердженими нормативами питного водопостачання та норм водоспоживання на території міста Нова Каховка, затвердженими рішенням Виконавчого комітету Новокаховської міської ради №505 від 20.12.2016р. із застосуванням діючих тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Позивач звертає увагу, що він впродовж 2018-2020 років надавав послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення щодо поливу прибудинкових територій комунальному підприємству «Новокаховське житлово-експлуатаційне управління» на його об`єктах та виставило до оплати наступні рахунки.

В поливний період 2018 року: №3003 від 06.04.2018 на суму 2983,09 грн.; №3882 від 07.05.2018 на суму 6085,53 грн.; №4856 від 06.06.2018 на суму 6257,24 грн.; №5574 від 04.07.2018 на суму 6214,18 грн.; №6746 від 03.08.2018 на суму 5666,27 грн.; №7487 від 03.09.2018 на суму 5380,42 грн.; №8796 від 08.10.2018 на: суму 2678,63 грн.

Всього в 2018 році надано послуг на загальну суму: 35 265,36 грн. в поливний період 2019 року: №2867 від 03.04.2019 на суму 5017,58 грн.; №3719 від 03.05.2019 на суму 5148,82 грн.; №4945 від 05.06.2019 на суму 7237,87 грн.; №5627 від 02.07.2019 на суму 6509,90 грн.; №7912 від 31.08.2019 на суму 6327,82 грн.; №8780 від 30.09.2019 на суму 6270,38 грн.

Всього в 2019 році надано послуг на загальну суму: 36 512,37 грн.

В поливний період 2020 року: №2612 від 30.04.2020р. на суму 5872,62 грн.; №3575 від 31.05.2020р. на суму 6128,94 грн.; №4716 від 30.06.2020р. на суму 5770,20 грн.; №5726 від 31.07.2020р. на суму 5724,68 грн.; №6883 від 31.08.2020р. на суму 5428,80 грн.; №7478 від 30.09.2020р. на суму 5155,68 грн.

Всього в 2020 році надано послуг на загальну суму: 34 080,92 грн.

Позивач доводить, що ним були виставлені до оплати комунальному підприємству «Новокаховське житлово-експлуатаційне управління» рахунки за поливні періоди 2018 - 2020 рр. на загальну суму 105 858,65 грн., які було отримано представниками Відповідача відповідно.

За надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (за полив), згідно виставлених рахунків в період 2018 - 2020 рр. Відповідачем було частково здійснено оплату в розмірі 27718,61 грн. що підтверджується відповідними актами звірки взаємних розрахунків.

Залишок суми боргу на момент подання цього позову за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (за полив) становить 78 140,04 грн. в т.ч. ПДВ. який на день звернення до суду не погашено.

З метою врегулювання досудового спору позивачем було направлено Відповідачу претензію від 26.07.2019 з вимогою про оплату заборгованості за надані послуги в сумі 77820,96 грн., проте 06.08.2019 Позивач отримав лист на претензію, в якому Відповідач повідомив, що не відмовляється від своїх зобов`язань і зобов`язується сплатити заборгованість у розмірі 73560,91 поступово, частинами, а суму в розмірі 4260,05 грн. не визнає в результаті розбіжностей об`ємів площі поливу в розрахунках.

Таким чином зобов`язання Відповідача по договору №2864 від 01.12.2012 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення» залишились невиконаними в повному обсязі, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з позовними вимогами щодо примусового стягнення з відповідача суми заборгованості.

Між тим відповідач заперечує проти даних розміру поливних площ, які використовує позивач при нарахуванні послуг щодо поливу присадибних ділянок, зелених насаджень та прибудинкових територій .

Судом досліджувалось питання умов надання водопостачання поливу протягом 2018-2020 років.

Судом встановлено, що сторони за умовами договору не погоджували розміри поливних площ та порядок розрахунку за використану воду для цілей поливу зазначених площ.

При нарахуванні вартості цих послуг позивач керувався п.3.12 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», за яким плата за воду, яка використовується на поливання дворів, вулиць, зелених насаджень, газонів, сплачується споживачами (субспоживачами) відповідно до показів засобів обліку води або норм водоспоживання.

Як витікає із наданих рахунків на оплату № 3882 від 07.05.2018, № 4856 від 06.06.2018, № 5574 від 04.07.2018, № 6746 від 03.08.2018, № 7487 від 03.09.2018, № 8796 від 08.10.2018, № 2867 від 03.04.2019, № 3719 від 03.05.2019, № 4945 від 05.06.2019, № 5627 від 02.07.2019, № 7912 від 31.08.2019, № 8780 від 30.09.2019, № 2612 від 30.04.2020, № 3575 від 31.05.2020, № 4716 від 30.06.2020, № 5726 від 31.07.2020, № 6883 від 31.08.2020, №7478 від 30.09.2020 у них кожного місяця вказані різні об`єми поливу, графа нарахування має назву: "Водопостачання для населення у житловому фонді", об`єм використаної води обраховувався не за показниками лічильника, встановленому у житловому фонді по вул. Горького,44, оскільки на рахунку в цій графі відсутнє посилання на показники лічильника, також в рахунку не зазначена площа поливу. Крім того, позивач проводив за іншими двома графами нарахування за користування водою за показниками лічильника споруди, що знаходиться за адресою вул. Горького,44 (т.1 а.с.30-48).

У листі від 08.06.2017 №931/06 позивача повідомлялось, що акт обстеження поливних площ прибудинкових територій виявлено за окремими адресами. Судом встановлено, що серед цих адрес немає будинків по вул. Горького,44, Дзержинського, 31, Букіна, 58, які визначені за умовами п.1.5 договору (т.1 а.с.18).

До матеріалів справи додано акт від 24.05.2017, за яким контролери позивача провели обстеження поливних площ, на які є посилання у вищезгаданому листі (т.1.а.с.17). Судом оглянуто акт обстеження та встановлено, що контролери не досліджували обсяги поливних площ біля будинку по вул. Горького,44, Дзержинського 31, Букіна 58.

При таких обставинах суд зазначений лист та акт обстеження до уваги не приймає.

Частиною 1 ст. 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права обов`язки.

Нормами ст. 193 ГК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, закону, інших правових актів.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 625 ЦКУ боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Із огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позивачем не доведено виникнення заборгованості протягом 2018-2020 років з поливу прибудинкових площ, які зазначені в вищезгаданих рахунках, оскільки із рахунків та інших матеріалів справи не можливо встановити за які поливні площі (обсяги, адреси) проведено позивачем нарахування.

Доводи позивача, що обсяги поливних площ не погоджені з вини відповідача, свідчать про те, що саме на день проведення нарахувань плати за надані послуги з поливу поливних площ, погодження їх обсягів було відсутнє. Пропозиція позивача відповідачу була надіслана ще 2017 року, однак ні в 2017 році, не протягом трьох років, що минули, сторони так і не погодили обсяги поливних площ.

Відповідно до ст.252 ГПК України розгляд справи у спрощеному позовному порядку здійснюється судом за правилами встановленими цим Кодексом для розгляду справ в порядку загального позовного провадження, з особливостями встановленими у цій главі.

Відповідно до ст.185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

При таких обставинах, суд задовольняє позовні вимоги у сумі 74 157,22 грн., які визнаються відповідачем, в решті позовних вимог, як таких які недоведені у ході розгляду справи належними допустимими та достовірними доказами, відмовляє.

Оскільки позовні вимоги Комунального підприємства "Міський водоканал" підлягають частковому задоволенню, а саме в частині стягнення з відповідача на користь позивача 74157,22 грн. основного боргу, тобто на 94,90 % (позов заявлений в сумі на 78140 грн. 04 коп., а підлягає задоволенню 74157,22 грн.), то відповідач повинен відшкодувати позивачеві 1994 грн. 80 коп. витрат по сплаті судового збору, оскільки відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст. 129 ГПК України при частковому задоволенні позову судові витрати по справі покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Позовні вимоги задовольнити частково на суму 74157 грн. 22 коп.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Новокаховське житлово-експлуатаційне управління" (74900, Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Дружби (Дзержинського), 31, ) на користь Комунального підприємства "Міський водоканал" (74900, Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Електромашинобудівників, 6, ) 74157,22 грн. основного боргу та 1994 грн. 80 коп. витрат по сплаті судового збору.

3.В задоволенні решти позову відмовити.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням приписів ч.4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Л.М. Немченко