ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

(додаткова)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2021 р. Справа№ 910/9814/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Коробенка Г.П.

суддів: Чорногуза М.Г.

Агрикової О.В.

за участю секретаря судового засідання Денисюк І.Г.

за участю представника(-ів): згідно з протоколом судового засідання від 21.01.2021

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про ухвалення додаткової постанови щодо розподілу судових витрат

за апеляційними скаргами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

та Міністерства енергетики України

на рішення Господарського суду міста Києва

від 13.02.2020 (повний текст складено 21.02.2020)

у справі №910/9814/17 (Чинчин О.В.)

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз"

до 1) Міністерства енергетики України

2) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Державна казначейська служба України

про стягнення 118666130,99 грн,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (правонаступником якої є Міністерство енергетики України) та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення 118666130,99 грн (відшкодування майнової шкоди на підставі ст.ст. 1166, 1173, 1175 Цивільного кодексу України).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Волиньгаз" грошові кошти у розмірі 95850419,28 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Міністерство енергетики та захисту довкілля України звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17 і ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17 і ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Північного апеляційного господарського суду від 06.04.2020 у справі №910/9814/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2021 у справі №910/9814/17 апеляційні скарги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та Міністерства енергетики України задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17 скасовано. Прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено.

14.01.2021 до Північного апеляційного господарського суду від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшла заява про ухвалення додаткової постанови щодо розподілу судових витрат, в якій заявник просить стягнути з Державного бюджету України 360000,00 грн судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2021 у справі №910/9814/17 призначено судове засідання з розгляду заяви Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про ухвалення додаткової постанови щодо розподілу судових витрат на 21.01.2021.

В судове засідання з`явились представники позивача, відповідача-2; представники відповідача-1, третьої особи не з`явились.

Розглянувши вказану заява та заслухавши пояснення заявника, колегія суддів дійшла висновку про її задоволення з огляду на наступне.

У зв`язку зі скасуванням рішення місцевого господарського суду та прийняттям нового рішення, суд апеляційної інстанції відповідно до приписів частини чотирнадцятої статті 129 та статті 282 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) здійснює новий розподіл судових витрат.

Згідно пункту 13 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у зв`язку зі встановленими відповідачем-2 тариф на розподіл, який діяв у 2015 році, є економічно необґрунтованим та збитковим для позивача, він вимушений був придбавати природний газ для потреб ВТВ за власні кошти, не враховані в тарифі на розподіл. Крім того, при встановленні тарифів на розподіл природного газу, що діяли протягом 2015 року, відповідачем-2 враховувались обсяги ВТВ, передбачені наказом Міністерства палива та енергетики України №122 від 02.03.2015, що призвело до понесення ним майнової шкоди у розмірі 118666130 грн 99 коп., яку позивач просив відшкодувати з Державного бюджету України.

Тож в силу пункту 13 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір" позивач за подання такої вимоги був звільнений від сплати судового збору при поданні позову.

Відповідно до частини 3 статті 129 ГПК України якщо інше не передбачено законом, у разі залишення без задоволення позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір, сплачений відповідачем, компенсується за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки позивач є особою, судовий збір якою за подання позовної заяви не справлявся, а постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2021 у справі №910/9814/17 задоволено, зокрема, апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17 та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову, то сплачений Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг судовий збір за подання апеляційної скарги згідно платіжного доручення №249 від 03.03.2020 на суму 360000,00 грн (а.с. 217 том 4) підлягає компенсації за рахунок держави.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду викладеною у постанові від 08.10.2019 у справі №916/2084/17 (провадження №12-77гс19).

З огляду на те, що Міністерством енергетики України не було сплачено судовий збір при поданні апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17, за якою було відкрито апеляційне провадження, враховуючи те, що позивач у даній справі є особою, судовий збір якою за подання позовної заяви не справлявся, а постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.01.2021 у справі №910/9814/17 задоволено, зокрема, апеляційну скаргу Міністерства енергетики України, скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2020 у справі №910/9814/17 та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову, судовий збір у розмірі 360000 грн, який мав бути сплачений відповідачем-1 за подання вказаної апеляційної скарги, та підлягав би компенсації за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, не підлягає стягненню з Міністерства енергетики України в Державний бюджет України.

Керуючись ст. ст. 129, 244 ГПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про ухвалення додаткової постанови щодо розподілу судових витрат за розгляд справи №910/9814/17 задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19; ) 360000,00 грн (триста шістдесят тисяч гривень) судового збору за подання апеляційної скарги.

Видачу наказу на виконання цієї додаткової постанови доручити Господарському суду міста Києва.

Матеріали справи №910/9814/17 повернути до місцевого господарського суду.

Додаткова постанова суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у встановлені ГПК України порядку і строки.

Повний текст складено та підписано 25.01.2021.

Головуючий суддя Г.П. Коробенко

Судді М.Г. Чорногуз

О.В. Агрикова