УХВАЛА

м. Київ

21.01.2021Справа № 904/2703/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д.,за участю секретаря судового засідання розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніс-Стар" (49000, м. Дніпро, бульвар Слави, буд. 7к)

до відповідача-1 Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Валсем" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 49)

до відповідача-2 Державної сервісної служби містобудування України (43660527, 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26).

про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації

за участі представників

позивача Баштаненко Т.С. в режимі відеоконференції

відповідача-1 Волинець Т.В. в режимі відеоконференції

відповідача-2 не з`явився

ВСТАНОВИВ

В провадженні Господарського суду міста Києва знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніс-Стар" Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Валсем" та Державної сервісної служби містобудування України про:

- скасування реєстрації декларації Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Валсем" про готовність об`єкта до експлуатації від 23.12.2014 за №ДП08;

- виключення запису про таку реєстрацію з Реєстру дозвільних документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду» утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду та затверджено Положення про ДІАМ. Ліквідовано Державну сервісну службу містобудування.

Пунктом 8 Постанови визначено взяти до відома, що Державну інспекцію архітектури та містобудування буде розміщено за адресою: бульв. Лесі Українки, 26, у м. Києві.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України, ДІАМ є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій (далі - Міністр) і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Згідно до з пп.6 п.4 Положення ДІАМ відповідно до покладених на неї завдань розглядає в порядку нагляду рішення про скасування чи зупинення дії рішень, прийнятих з порушенням вимог містобудівного законодавства об`єктами нагляду, зокрема щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування або анулювання зазначених документів.

Отже, ДІАМ утворена Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1340 на заміну Державній інспекції містобудування та Державній сервісній службі містобудування, що були утворені 13 березня 2020 замість Державної архітектурно-будівельної інспекції України і в її завдання входить розгляд в порядку нагляду рішення про скасування чи зупинення дії рішень, прийнятих з порушенням вимог містобудівного законодавства об`єктами нагляду, зокрема щодо документів, які дають право і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, та, зокрема, скасування або анулювання зазначених документів.

Відповідно до статті 52 ГПК України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу (ч.1). Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив (ч.2). Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу (ч.3).

Особливим видом правонаступництва державних органів є публічне правонаступництво (до якого також можливо віднести періодичні реорганізації або ліквідації вказаних органів), за якими права та обов`язки одного суб`єкта права переходять до іншого у випадках та у порядку встановлених законом та підзаконними актами. Відповідно на правонаступника (як органу, наділеного законодавством переданою повною або частковою адміністративною компетенцією) покладається обов`язок відновити права особи, які було порушено його попередником.

Публічне адміністративне правонаступництво можна розподілити на групи:фактичне (або компетенційне) - можливе у разі передачі фактичних повноважень від одного до іншого державного органу, який набуває певні компетентні повноваження внаслідок ліквідації органу чи його посад; процесуальне - можливе у разі заміни судом сторони (державного органу) чи третьої особи іншим органом, коли права та обов`язки від однієї сторони (державного органу - учасника справи) перейшли до іншого органу, а також можливість вступу нового державного органу (правонаступника) в судовий процес у якості сторони або третьої особи.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про заміну Державної сервісної служби містобудування (43660527, 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26 правонаступником -Державною інспекцією архітектури та містобудування України ( 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26)

Керуючись ст. ст. 50, 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ

Замінити Державну сервісну службу містобудування (43660527, 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26 архітектурно-будівельну інспекцію України правонаступником Державною інспекцією архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26)

Ухвала набрала законної сили 21.01.2021 та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва.

Суддя Курдельчук І.Д.