номер провадження справи 17/163/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.01.2021 Справа № 908/2770/20

м. Запоріжжя

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу за вих. від 16.01.21 № 66-06/2-34 про здійснення процесуального правонаступництва позивача у справі № 908/2770/20

за позовною заявою: заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 Запорізької області (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 17) в інтересах держави в особі:

позивача: Державної екологічної інспекції Південного округу, 73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10

до відповідача: товариства з обмежен6ою відповідальністю Стімекс, 69013, м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 93, кв. 37

про стягнення 364 405,17 грн.

Присутні представники:

від позивача: Галагуз М.О., витяг з ЄДР, паспорт серії НОМЕР_1 від 23.01.07

від відповідача: Чалаплюк С.В., ордер серії АР № 1012560 від 18.01.21

прокурор: Селезньова Т.В., посвідчення від 18.12.19 № 054543

Жданова О.Б., посвідчення від 098.07.18 № 050278

вільний слухач: Скурідін Ю.Г., посвідчення від 07.07.20 № 056615

ВСТАНОВИВ:

28.10.20 до господарського суду Запорізької області звернувся заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 Запорізької області з позовною заявою за вих. № 1843 від 27.10.20 № 33- в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція у Запорізькій області до товариства з обмежен6ою відповідальністю Стімекс про стягнення 364 405,17 грн. Збитків заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів за відсунсоті довзолу на викиди.

Позовну заяву обґрунтовано ст. 23 Закону України Про прокуратуру, ст. 131-1 Конституції України, ст.ст. 68, 69 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища, ст.ст. 10, 11, 33 Закону України Про охорону атмосферного повітря, ст. 11, 15, 16, 1166 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 20, 24, 53, 80, 129, 162, 164 ГПК України. Заявлений позов обґрунтований встановленням під час первервірки Державною екологічною інспекцією порушення відповідачем ст. 10, 11 Закону України Про охорону атмосферного повітря, а саме за період з 31.12.2016 по 17.05.2018 відповідачем на промислових майданчика за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 124 та м. Запоріжжя, пров. Архангельский,20а здійснювалась експлуатація технологічного обладнання пов`язаного з утворенням забруднюючих речовин, розташованого у боксах, без дозволів спеціально уповноваженого органу виконавчої влади. Несплата відповідачем в добровільному порядку збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, в розмірі 364 405,17 грн. розрахованих на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стали підставою для звернення, прокурора в інтересах Державної екологічної інспекції у Запорізькій області з цим позовом до господарського суду.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.20 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 02.11.20 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2770/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.12.20.

Ухвалою від 01.12.20 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів по 01.02.21 включно та відкладено підготовче засідання на 17.12.20.

Ухвалою від 17.12.20 судом відкладено підготовче засідання на 18.01.21.

18.01.21 до суду надійшло клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу за вих. від 16.01.21 № 66-06/2,34, в якому представник просить суд здійснити процесуальне правонаступництво у спірних правовідносинах, замінити позивача у справі № 908/2770/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72 а, ) на Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ) та залучити до участі у справі № 908/2270/20 позивача - Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ).

В судовому засіданні 18.01.21 представник позивача підтримав клопотання за вих. від 16.01.21 № 66-06/2-34, в якому представник просить суд здійснити процесуальне правонаступництво у спірних правовідносинах, замінити позивача у справі № 908/2770/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72 а, ) на Державну екологічну інспекцію Південного округу.

Прокурор в судовому засіданні 18.01.21 не заперечив проти вказаного клопотання позивача щодо здійснення правонаступництва.

Представник відповідача заперечив проти вказаного клопотання представника позивача.

Розглянувши клопотання Державної екологічної інспекції у Запорізькій області за вих. від 16.01.21 № 66-06/2-34 про здійснення процесуального правонаступництва позивача у справі № 908/2770/20 судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.20 № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» вирішено утворити як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію Південного округу та ліквідувати як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

Зазначеною постановою визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з п. 1 цієї постанови.

Згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.20 № 481 визначено Державній екологічній інспекції Південного округу забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.20 № 378.

Пунктом 3 зазначеного наказу Державній екологічній інспекції у Запорізькій області встановлено припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.20 № 121.

З метою організації заходів щодо передачі документів та інформації для збереження про проведені заходи державного нагляду (контролю) та діючих судових справ, стороною (учасником) в яких є Державна екологічна інспекція у Запорізькій області та Державна екологічна інспекція у Херсонській області наказом Державної екологічної інспекції України від 22.12.20 № 499 встановлено Державній екологічній інспекції Південного округу вступити у справу стороною (учасником) у яких виступає Державна екологічна інспекція у Запорізькій області.

Згідно із п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу (затв. наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.20 № 378 повноваження Дсржавної екологічної інспекції Південного округу поширюються па територію АРК, Запорізької та Херсонської областей, міста Севастополя, внуіршні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну України, континентальний шельф України та лимани.

Пунктами 9. 10 Положення визначено, що Державна екологічна інспекція Південного округу пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами; вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах.

З урахуванням зазначеного вбачається, що на виконання п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.20 № 802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції», повноваження Державної екологічної інспекції у Запорізькій області передано Державній екологічній інспекції Південного округу.

Частиною 1 ст. 52 ГПК України визначено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Приймаючи до уваги вищевикладене судом задовольняється клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу за вих. від 16.01.21 № 66-06/2-34 про здійснення процесуального правонаступництва позивача у справі № 908/2770/20.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 11, 20, 24, 42, 77, 80, 52, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу за вих. від 16.01.21 № 66-06/2-34 про здійснення процесуального правонаступництва позивача у справі № 908/2770/20.

Здійснити процесуальне правонаступництво та замінити позивача у справі № 908/2770/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72 а, ) на Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та підлягає апеляційному оскарженню у строк визначений ст. 256 ГПК України.

Суддя В.Л. Корсун