ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" січня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3620/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Заступника прокурора Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Ген. Алмазова, 18/9, )

до відповідачів: Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 39/41, ), Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 34, )

про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно

Представники:

Прокурор Тунік В.М. (посвідчення від 15.01.2020 № 054872);

Від ФДМУ - Лисюк В.В. (в порядку самопредставництва, наказ від 19.03.2020 № 391);

Від ПрАТ Укрпрофоздоровниця - Глущенко Р.І. (довіреність від 24.06.2020 № 24-06/01);

Від Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) - Варналій К.О. (в порядку самопредставництва, наказ від 18.08.2020 № 616/03-08).

в с т а н о в и в:

Заступник прокурора Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Господарського суду Одеської області із позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця, Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг та Державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. з вимогами:

1) про визнання незаконними та скасування:

- рішення державного реєстратора КП Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. індексний номер: 49464718 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті Куяльник, зокрема, нежитлові будівлі А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;

- рішення державного реєстратора КП Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. індексний номер: 48603438 від 10.09.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті Куяльник, зокрема: нежитлові будівлі спального корпусу Г, загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу Д, загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу З, загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки Ц, загальною площею 10 388,6 кв.м, палацу культури Щ, загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури К, загальною площею 895,0 кв.м, кафе Л, загальною площею 83,5 кв.м, КНС М, загальною площею 259,6 кв.м, КПП Н, загальною площею 5,5 кв.м, кафе А, загальною площею 184,7 кв.м, кафе Б, загальною площею 330,9 кв.м, кафе В, загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку Е, загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу Є, загальною площею 395,6 кв.м, котельної П, загальною площею 514,3 кв.м, бювету У, загальною площею 60,9 кв.м, туалету Ф, загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні Р, загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;

- рішення державного реєстратора КП Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. індексний номер: 49463537 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нежитлову будівлю свердловин №10, загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;

- рішення державного реєстратора КП Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. індексний номер: 49464245 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нежитлову будівлю свердловини № 15, загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;

- рішення державного реєстратора КП Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. індексний номер: 49462677 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нежитлову будівлю свердловини № 16, загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.

2) про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про право власності:

- № 33948141 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті Куяльник, зокрема, нежитлові будівлі А, Б, В, Г, Д, Б, Ж, З, загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;

- № 33153754 від 10.09.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нерухоме майно об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті Куяльник, зокрема: нежитлові будівлі спального корпусу Г, загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу Д, загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу З, загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки Ц, загальною площею 10388,6 кв.м, палацу культури Щ, загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури К, загальною площею 895,0 кв.м, кафе Л, загальною площею 83,5 кв.м, КНС М, загальною площею 259,6 кв.м, КПП Н, загальною площею 5,5 кв.м, кафе А, загальною площею 184,7 кв.м, кафе Б, загальною площею 330,9 кв.м, кафе В, загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку Е, загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу С, загальною площею 395,6 кв.м, котельної П, загальною площею 514,3 кв.м, бювету У, загальною площею 60,9 кв.м, туалету Ф, загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні Р, загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;

- № 33947782 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нежитлову будівлю свердловини № 15, загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;

- № 33947101 від 31.10.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нежитлову будівлю свердловин №10, загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;

- № 33946334 від 31Л0.2019 про право власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на нежитлову будівлю свердловини № 16, загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.

3) про визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на індивідуально визначене майно у вигляді:

- нежитлові будівлі А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, загальною площею 2027,2 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 152;

- об`єднання санаторно-курортних закладів на курорті Куяльник у складі: спального корпусу Г, загальною площею 22 367,8 кв.м, спального корпусу Д, загальною площею 22 409,7 кв.м, спального корпусу З, загальною площею 22 697,7 кв.м, поліклініки Ц, загальною площею 10 388,6 кв.м, палацу культури Щ, загальною площею 10 116,4 кв.м, реєстратури К, загальною площею 895,0 кв.м, кафе Л, загальною площею 83,5 кв.м, КНС М, загальною площею 259,6 кв.м, КПП Н, загальною площею 5,5 кв.м, кафе А, загальною площею 184,7 кв.м, кафе Б, загальною площею 330,9 кв.м, кафе В, загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку Е, загальною площею 224,0 кв.м, господарського корпусу Є, загальною площею 395,6 кв.м, котельної П, загальною площею 514,3 кв.м, бювету У, загальною площею 60,9 кв.м, туалету Ф, загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні Р, загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170;

- нежитлова будівля (свердловина №10), загальною площею 6,5 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;

- нежитлова будівля (свердловина № 15), загальною площею 10,8 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;

- нежитлова будівля (свердловина № 16), загальною площею 11,9 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що санаторій імені Пирогова (Куяльник) є державною власністю. Також позивач зазначає, що вибуття із державної власності спірного нерухомого майна свідчить про невизнання ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця права власності держави в особі Фонду державного майна України на спірне майно, що згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України є правовою підставою для визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на індивідуально визначене майно. Вимоги про визнання незаконними та скасування рішень державного реєстратора, а також щодо скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про право власності обґрунтовані тим, що реєстрація права власності ПрАТ ЛОЗ профспілок України Укрпрофоздоровниця на об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Лиманна, 152, 170, 170-А, 170-Б, 170-В, проведена державним реєстратором в порушення вимог статтей 10, 18, 27 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, п. 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 № 1127, зокрема, без перевірки наявності необхідних для цього документів, їх відповідності заявленим правам та вимогам законодавства.

Ухвалою суду від 10.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.01.2020.

10.12.2019 на адресу господарського суду надійшла заява прокурора про забезпечення позову від 06.12.2019 № 05/1-71/вих19 (вх. № 2-6037/19 від 10.12.2019).

Ухвалою суду від 11.12.2019 задоволено заяву прокурора від 06.12.2019 № 05/1-71/вих19 (вх. № 2-6037/19 від 10.12.2019) про забезпечення позову у справі № 916/3620/19.

27.12.2019 зар. за вх. № 2547/19 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2019 про забезпечення позову.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.12.2019 постановлено доручити Господарського суду Одеської області надіслати матеріали справи № 916/3620/19, оскільки відсутність матеріалів справи унеможливлює розгляд поданої апеляційної скарги Приватним акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2019.

Ухвалою суду від 08.01.2020 зупинено провадження у справі № 916/3620/19 за позовом: заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до відповідачів: Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця, Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг, Державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозової О.С. про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно - до закінчення розгляду Південно-західним апеляційним господарським судом апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2020 про забезпечення позову у справі № 916/3620/19.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2020 апеляційну скаргу залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.12.2019 про забезпечення позову у справі № 916/3620/19 залишено без змін.

Ухвалою суду від 11.06.2020 поновлено провадження у справі № 916/3620/19, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання призначено на 01.07.2020.

Протокольною ухвалою від 01.07.2020 відкладено підготовче засідання на 20.07.2020, встановивши строк для подання заперечення до 15.07.2020.

Протокольною ухвалою від 20.07.2020 відкладено підготовче засідання на 02.09.2020.

Протокольною ухвалою від 02.09.2020 відкладено підготовче засідання на 10.09.2020.

Протокольною ухвалою від 10.09.2020 відкладено підготовче засідання на 30.09.2020.

30.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання прокурора про заміну первісного відповідача належним відповідачем (вх. № 25903/20) в якому просить суд замінити первісних відповідачів у справі № 916/3620/19 Комунальне підприємство Агенція реєстраційних послуг, державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозову О.С. належним відповідачем Південним міжрегіональним управлінням юстиції (м. Одеса).

Ухвалою суду від 30.09.2020 задоволено клопотання прокурора (вх. № 25903/20 від 30.09.2020) про заміну первісного відповідача належним відповідачем. Замінено первісних відповідачів у справі № 916/3620/19 Комунальне підприємство Агенція реєстраційних послуг, державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозову О.С. належним відповідачем Південним міжрегіональним управлінням юстиції (м. Одеса) (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 34, ).

Протокольною ухвалою від 30.09.2020 відкладено підготовче засідання на 19.10.2020.

Протокольною ухвалою від 19.10.2020 задоволено заяву про зміну предмету позову та задоволено клопотання відповідача Південного міжрегіонального управління юстиції про розгляд справи спочатку.

Протокольною ухвалою від 19.10.2020 відкладено підготовче засідання на 05.11.2020.

Протокольною ухвалою від 05.11.2020 відкладено підготовче засідання на 09.12.2020.

Протокольною ухвалою від 09.12.2020 відкладено підготовче засідання на 28.12.2020.

Протокольною ухвалою від 28.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.01.2021.

18.01.2021 на адресу суду надійшла заява відповідача Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця про відвід судді № 02/21-Ю (вх. № 2-49/21 від 18.01.2021) в якій просить суд відвести суддю Господарського суду Одеської області Шаратова Юрія Анатолійовича від розгляду справи № 916/3620/19.

Ухвалою суду від 18.01.2021 відмовлено Приватному акціонерному товариству лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця у задоволенні заяви про відвід судді Шаратова Ю.А. у справі № 916/3620/19 від 18.01.2021 № 02/21-Ю (вх. № 2-49/21).

Згідно із частинами першою, третьою статті 38 Господарського процесуального кодексу України з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Відповідно до частини першої статті 6 Європейської Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Згідно із пунктом 12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських судів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів і незмінності суддів при винесенні судових рішень, у відношенні сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, тобто вільними від будь-яких зав`язків, упередженості, які впливають або можуть сприйматися як такі, що спливають на здатність судді приймати незалежне рішення. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси визначеної сторони в якому-небудь спорі. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки зі сторони сторін в конкретному розгляді, але і зі сторони суспільства в цілому. І суддя повинен бути не тільки реально вільним від будь-якого невідповідного зв`язку, упередженості чи впливу, але він повинен бути вільним від цього і в очах розумного спостерігача. Інакше довіру до незалежності судової влади буде підірвано.

Відповідно до пункту 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді. Тому при розгляді заяви про відвід судді слід виходити саме з суб`єктивної оцінки сторони у справі щодо дій головуючого у справі. Іншими словами, якщо сторона має сумнів в безсторонності судді, навіть тоді, коли об`єктивно це нічим не підкріплено, то практика Європейського суду з прав людини наголошує на необхідності задоволення такої заяви про відвід, адже в іншому випадку це буде розцінено як порушення права особи на справедливий суд.

В рішеннях у справах "Ветштайн проти Швейцарії" та "Ферантелі та Сантанжело проти Італії", Європейським судом з прав людини висловлювалась позиція, згідно якої при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезсторонній, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною, важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві.

Таким чином, сам факт недовіри особи може створити враження необ`єктивності та упередженості судді при розгляді справи, а відтак в майбутньому стане причиною сумнівів в об`єктивності, справедливості, неупередженості та законності судового рішення у справі та зможе поставити під сумнів забезпечення реалізації права особи на справедливий судовий розгляд.

Згідно із частиною дев`ятою статті 39 Господарського процесуального кодексу України питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Приймаючи до уваги, що відповідачем Приватним акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» було зазначено про недовіру складу суду тільки 18.01.2021, з метою недопущення створення враження необ`єктивності та упередженості судді Шаратова Ю.А. при розгляді справи № 916/3620/19, суд дійшов висновку щодо необхідності заявлення самовідводу від розгляду зазначеної справи.

Керуючись статтями 35, 38, 39, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заявити самовідвід від розгляду справи № 916/3620/19 за позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» та Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно.

Ухвала набрала законної сили з дня її постановлення і не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали складено 20.01.2021.

Суддя Ю.А. Шаратов