ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 січня 2021 року м. Тернопіль Справа № 921/640/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Беги В.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом в.о. керівника Тернопільської місцевої прокуратури (вул. Т. Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000), що здійснює представництво інтересів держави в особі:

1. Західного офісу Держаудитслужби України (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000)

2. Тернопільської обласної ради (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)

3. Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021)

до відповідача 1 Закладу освіти І ІІІ ступенів Тернопільський обласний навчально реабілітаційний центр (вул. Братів Бойчуків, 6, м. Тернопіль, 46023)

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс - груп (юридична адреса: вул. сім`ї Сосніних, буд. 3, м. Київ, 03148; фактична адреса: вул. Космічна, 21, оф. 1002, м. Харків, 61145)

про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 29.01.2018 та № 2 від 30.01.2018, укладених до Договору постачання природного газу № 17-337 від 25.01.2018 та стягнення 26 794,47 грн

За участі представників:

прокурора: Маслюка О. П.

позивача 1: Мартинович С. Б. - уповноваженої

позивача 2: Піган С.Р. - уповноваженої

позивача 3: не прибув

відповідача 1: Король І.Я - уповноваженої

відповідача 2: не прибув

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Встановив:

06.10.2020 в. о. керівника Тернопільської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави, в особі Західного офісу Держаудитслужби України, Тернопільської обласної ради, Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації до Закладу освіти І ІІІ ступенів Тернопільський обласний навчально реабілітаційний центр, надалі відповідач 1, до Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс - груп, надалі відповідач - 2, про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 29.01.2018 та № 2 від 30.01.2018, укладених до Договору постачання природного газу № 17-337 від 25.01.2018 та стягнення 26 794,47 грн.

Підставою позову визначено укладення додаткових угод № 1 від 29.01.2018 та № 2 від 30.01.2018 до Договору постачання природного газу № 17-337 від 25.01.2018 всупереч п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", без належного підтвердження коливання цін на ринку природного газу в період виконання умов договору, а також приписами ст. ст. 203, 215, 216, 1212 ЦК України та ст. 208 ГК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 06.10.2020, головуючим суддею для розгляду справи №921/640/20 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 12.10.2020 позовну заяву №7771вих-20 від 02.10.2020 (вх. № 747 від 06.10.2020) виконувача обов`язків керівника Тернопільської місцевої прокуратури залишено без руху; встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області: належних доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов.

26.10.2020 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) на адресу Господарського суду Тернопільської області від керівника Тернопільської місцевої прокуратури надійшла заява за № 8123вих-20 від 23.10.2020 (вх. №7643), зі змісту якої вбачається, що останнім у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 12.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 02.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/640/20; постановлено здійснювати розгляд справи 921/640/20 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/640/20 підготовче засідання на 14:00 год. 30.11.2020; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

18.11.2020 відповідач 1 долучив до матеріалів справи відзив на позов за №370 від 16.11.2020 (вх. №8436 від 18.11.2020).

25.11.2020 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) Тернопільська обласна прокуратура надіслала на адресу суду відповідь на відзив відповідача 1 за №15-232вих-20 від 25.11.2020 (вх. №8693 від 27.11.2020).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 30.11.2020 відкладено підготовче засідання у справі № 921/640/20 на 09:00 год. 16.12.2020; запропоновано сторонам у справі подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

Поряд із цим, 01.12.2020 від Макарова С. О. адвоката ТОВ Укртранссервіс - груп надійшла заява б/н від 30.11.2020 (вх. №8763), яка підписана в системі "Електронний суд", про вступ у справу в якості представника (до заяви долучено ордер серія СВ №1000103 від 07.06.2019). Зокрема, заявник просив суд залучити його у справу №921/640/20 в якості представника відповідача 2 та надати доступ до електронної справи №921/640/20 в підсистемі "Електронний суд". Окрім того, просив суд продовжити процесуальний строк для надання відзиву.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 04.12.2020 залучено ОСОБА_1 в якості представника відповідача 2 у справі №921/640/20; надано доступ Макарову Сергію Олександровичу, як представнику Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс - груп, до електронної справи №921/640/20 в підсистемі "Електронний суд". Окрім того, вказано, що строк, протягом якого відповідач 2 має можливість подати відзив на позов (протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі) станом на день звернення із заявою не закінчився.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання у справі № 921/640/20 на 14:00 год. 11.01.2021; повторно запропоновано сторонам у справі подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

В підготовчому засіданні 11.01.2021, яке відбулось за участі прокурора, представників позивачів 1, 2 та представника відповідача 1, судом оголошено перерву до 14:30 год. 25.01.2021, про що постановлено та занесено до протоколу судового засідання відповідну ухвалу, присутніх в судовому засіданні прокурора, представників позивачів 1, 2 та представника відповідача 1 повідомлено під розписку (в матеріалах справи), інших відповідною ухвалою. Окрім того, представника відповідача 2 про підготовче засідання 25.01.2021 було повідомлено телефонограмою.

Повноважний представник позивача - Управління освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації в підготовче засідання 25.01.2021 не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Повноважний представник відповідача 2 в підготовче засідання 25.01.2021 не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В підготовче засідання 25.01.2021 прокурор, повноважний представник позивача - Тернопільської обласної ради, відповідача 1 прибули. Вважають, що судом завершено виконання завдань підготовчого провадження та просять суд закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті.

Повноважний представник позивача - Західного офісу Держаудитслужби України в підготовче засідання 25.01.2021 прибув. Щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті поклався на думку суду.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).

Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/640/20 до судового розгляду по суті на 15:00 год. 02.02.2021.

Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Ч. ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. ст. 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/640/20 до судового розгляду по суті на 15:00 год. 02.02.2021.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення - 25.01.2021 та оскарженню не підлягає.

3. Копію ухвали направити: Тернопільській місцевій прокуратурі (вул. Т. Шевченка, 7, м. Тернопіль, 46000), Тернопільській обласній прокуратурі (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46001), Західному офісу Держаудитслужби України (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000), Тернопільській обласній раді (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021), Управлінню освіти і науки Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021), Закладу освіти І ІІІ ступенів Тернопільський обласний навчально реабілітаційний центр (вул. Братів Бойчуків, 6, м. Тернопіль, 46023), Товариству з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс - груп (вул. сім`ї Сосніних, буд. 3, м. Київ, 03148; вул. Космічна, 21, оф. 1002, м. Харків, 61145) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 27.01.2021

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила