ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.01.2021 Справа № 920/966/20

м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/966/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агростарт (41700, Сумська область, м. Буринь, вул. Макаренко, буд. 10, кв. 13),

до відповідача Буринської міської ради (Сумська область, м. Буринь, вул. Першотравнева, 1),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: 1) Буринської районної ради Сумської області (41700, Сумська область, м. Буринь, площа Першотравнева, буд. 20),

2) Конотопської районної ради Сумської області (вул. Соборна, 23, м. Конотоп, 41607, ),

про визнання права користування земельною ділянкою,

представники учасників справи:

від позивача - Гриценко Б.М.;

від відповідача Цуканов В.В., Жахалов Є.Г.;

від третіх осіб не з`явилися;

17.09.2020 позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати за ним право постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :03:001:0365, загальною площею 103,1 га, зареєстроване в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право №29840450, що розташована на території Успенського старостинського округу та земельною ділянкою за кадастровим номером :04:004:008, загальною площею 171,487 га, зареєстроване в Державному реєстрі прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право №29841743, що розташована на території Степанівського старостинського округу, а також стягнути з відповідача судовий збір.

Ухвалою суду від 22.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/966/20 в порядку загального позовного провадження.

05.10.2020 Буринська районна рада надала письмове обґрунтування по справі (вх. №8849 від 05.10.2020), в якому зазначає, що рішення чотирнадцятої сесії Буринської районної ради двадцять третього скликання від 7 червня 2001 року Про вилучення та надання земельних ділянок, пунктом 3 якого було надано в постійне користування позивачу земельні ділянки загальною площею 274,6 га для сільськогосподарського використання із земель запасу Успенської сільської ради 103,1 га та Степанівської сільської ради 171, 487 га прийняте відповідно до законодавства, яке діяло на час прийняття рішення; державний акт на право постійного користування землею серії СМ № 000003, виданий на підставі вказаного рішення відповідно до законодавства, яке діяло раніше, є дійсним та чинним.

20.10.2020 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. №9230 від 20.10.2020), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Відповідач зазначає, що рішенням Господарського суду Сумської області від 21.02.2020, яке набрало законної сили, у справі № 920/1008/19 за позовом Буринської міської ради до відповідачів: 1) товариства з обмеженою відповідальністю Агростарт; 2) Буринської районної ради Сумської області; за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання незаконним рішення, недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та скасування державної реєстрації права користування земельною ділянкою, позовні вимоги задоволено частково, визнано незаконним рішення чотирнадцятої сесії Буринської районної ради Сумської області від 07.06.2001 Про вилучення та надання земельних ділянок в частині надання в постійне користування земельних ділянок ТОВ Агростарт загальною площею 274,6 га для сільськогосподарського використання із земель запасу Успенської сільської ради 103,1 га та Степанівської сільської ради 171,5 га; скасовано державну реєстрацію права постійного користування за товариством з обмеженою відповідальністю Агростарт земельними ділянками комунальної власності за кадастровим номером :03:001:0365, загальною площею 103,1 га, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право за № 29840450, що розташована на території Успенського старостинського округу та ділянки за кадастровим номером :04:004:0008, загальною площею 171,487 га, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право за № 29841743, що розташована на території Степанівського старостинського округу. На виконання рішення суду у справі № 920/1008/19 інше речове право, зокрема право постійного користування позивача спірними земельними ділянками, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасоване 10.09.2020.

20.10.2020 відповідач подав доповнення до відзиву (вх. №9112 від 20.10.2020) щодо протиправності державного акту серії СМ № 000003, виданого ТОВ Агростарт.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.11.2020 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Агростарт (вх. № 3536к від 23.11.2020) про забезпечення позову у справі №920/966/20; до вирішення справи № 920/966/20 по суті та набрання рішенням у даній справі законної сили вжити наступні заходи забезпечення позову: Заборонити відповідачу відчуження або передачу в користування земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0365, загальною площею 103,1 га, зареєстрованої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право №29840450, що розташована на території Успенського старостинського округу, та земельної ділянки за кадастровим номером :04:004:0008, загальною площею 171,487 га, зареєстрованої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право №29841743, що розташована на території Степанівського старостинського округу.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.11.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №920/966/20 на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 24.12.2020, 11:30.

30.11.2020 відповідач подав клопотання (вх. № 3642к від 30.11.2020), в якому просить суд скасувати заходи забезпечення позову встановлені ухвалою суду від 24.11.2020 у справі № 920/966/20.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2020, справу № 920/966/20 призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А (підстава для проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями - перебування судді Котельницької В.Л. у відпустці з 01.12.2020 по 15.12.2020 (більше ніж 14 днів), що унеможливлює розгляд зазначеного клопотання у строки передбачені ч. 2 ст. 145 ГПК України).

Ухвалою господарського суду Сумської області від 02.12.2020 призначено судове засідання у справі № 920/966/20 для розгляду заяви про скасування заходів забезпечення позову на 07.12.2020, 10:45.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 04.12.2020 призначено підготовче засідання у справі з повідомленням сторін на 21.12.2020, 12:45 (у зв`язку зі зміною складу суду, визначено іншу дату підготовчого засідання); доручено Буринському районному суду Сумської області забезпечити проведення судового засідання по справі № 920/966/20 21 грудня 2020 року о 12 год. 45 хв. в режимі відеоконференції. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник Буринської районної ради Сумської області.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 07.12.2020 скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Сумської області від 24.11.2020 у справі № 920/966/20.

Станом на 21.12.2020 представник відповідача подав клопотання (вх. №3914к від 21.12.2020), в якому, у зв`язку початком процедури реорганізації Буринської районної ради в ході адміністративної реформи шляхом приєднання до Конотопської районної ради Сумської області, просить суд залучити до участі у справі як третю особу Конотопську районну раду Сумської області.

Ухвалою господарського суду сумської області від 21.12.2020 відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Конотопську районну раду Сумської області (вул. Соборна, 23, м. Конотоп, 41607, ); відкладено підготовче засідання з повідомленням сторін на 21.01.2021, 12:00; зобов`язано учасників справи надіслати заяви по суті справи (позовну заяву з доданими до неї документами, відзив на позовну заяву, доповнення до відзиву з доданими до них документами) третій особі, докази надсилання подати суду; встановлений третій особі десятиденний строк з дня отримання ухвали суду та заяв по суті справи для подання пояснень третьої особи щодо позову та відзиву відповідно до ст. 168 ГПК України.

11.01.2021 відповідач подав докази надсилання третій особі відзиву на позовну заяву та додатку до відзиву (опис вкладення та поштова накладна від 06.01.2021, супровідний лист № 21 від 05.01.2021).

12.01.2021 позивач подав докази надсилання третій особі позовної заяви з доданими до неї документами (опис вкладення та поштова накладна від 11.01.2021, супровідний лист від 11.01.2021).

18.01.2021 відповідач подав клопотання (вх. № 445к від 18.01.2021), в якому просить суд залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Фермерське господарство «Злагода-10» (, вул. Гагаріна, 92, село Степанівка, Буринський район, Сумська область, 41717). Відповідач зазначає, що 09.12.2020 відбулись аукціони з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Буринської міської ради, які є предметом судового розгляду у справі. Переможцем аукціонів з продажу права оренди на земельні ділянки за кадастровим номером :03:001:0365, загальною площею 103,1 га, що розташована на території Успенського старостинського округу та за кадастровим номером :04:004:0008, загальною площею 171,487 га, що розташована на території Степанівського старостинського округу, є Фермерське господарство «Злагода-10» з яким були укладені відповідні договори оренди та зареєстровано право оренди, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.01.2021.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Розглянувши клопотання відповідача (вх. №445к від 18.01.2021), відповідно до ст. 50 ГПК України суд залучає до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерське господарство «Злагода-10» (, вул. Гагаріна, 92, село Степанівка, Буринський район, Сумська область, 41717), з яким відповідачем укладено договори оренди на спірні земельні ділянки за результатами аукціонів з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Буринської міської ради, оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки Фермерського господарства «Злагода-10», з урахуванням предмету спору у справі.

Відповідно до ст. 168 ГПК України третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Відповідно до ст. 165 ГПК України, до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

За приписами ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Для належної підготовки справи для розгляду по суті, оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, у зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, суд продовжує строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів, відкладає підготовче засідання та встановлює третій особі строк для подання пояснень щодо позову та відзиву.

Керуючись ст. ст. 50, 120, 172, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання з повідомленням сторін на 15.02.2021, 14:15. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

3. Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерське господарство «Злагода-10» (, вул. Гагаріна, 92, село Степанівка, Буринський район, Сумська область, 41717).

4. Зобов`язати учасників справи надіслати заяви по суті справи (позовну заяву з доданими до неї документами, відзив на позовну заяву, доповнення до відзиву з доданими до них документами) третій особі, докази надсилання подати суду.

5. Встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання ухвали суду та заяв по суті справи для подання пояснень третьої особи щодо позову та відзиву відповідно до ст. 168 ГПК України.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.

7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.01.2021

Суддя Є.А. Жерьобкіна