ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 січня 2021 року Справа № 923/81/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д., розглянувши справу

за позовом: Малого приватного підприємства "Ритм", , Миколаївське шосе, 5 км, м. Херсон,

до: Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області, , вул. Соборна, 17, с. Ювілейне Олешківського району Херсонської області,

про визнання результатів спрощеної закупівлі недійсною,

в с т а н о в и в:

Мале приватне підприємство "Ритм" 22.01.2021 звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, оформлені Протоколом розгляду тендерної пропозиції без номеру та без дати, унікальний номер оголошення про проведення конкурсної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2020-12-30-001134-b щодо результату розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону): Пропозиція учасника ФОП «ГЛУЩЕНКО ЄВГЕН ОЛЕКСІЙОВИЧ», код ЄДРПОУ НОМЕР_1 відповідає; Протоколом рішення № 4 від 16.01.2021 уповноваженої особи з питань організації та проведення спрощених процедур закупівель відділу освіти, культури та спорту Ювілейної сільської ради Олешківського району Херсонської області щодо розгляду пропозиції учасника та прийняття рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі за предметом: ДК 021:2015: код 15830000-5 - Цукор і супутня продукція (Цукор - ДК 021:2015: код 15831000-2; ванільний цукор - ДК 021:2015: код 15830000-5) № оголошення UA-2020-12-30-001134-b щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі ДК 021:2015: код 15830000-5 - Цукор і супутня продукція (Цукор - ДК 021:2015: код 15831000-2; ванільний цукор - ДК 021:2015: код 15830000-5) № оголошення UA-2020-12-30-001134-b учасника торгів - ФОП «ГЛУЩЕНКО ЄВГЕН ОЛЕКСІЙОВИЧ» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ухвалення рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної процедури; Повідомленням про намір укласти договір про закупівлю без номера та без дати із переможцем спрощеної закупівлі ФОП «ГЛУЩЕНКО ЄВГЕН ОЛЕКСІЙОВИЧ» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за предметом закупівлі ДК 021:2015: код 15830000-5 - Цукор і супутня продукція (Цукор - ДК 021:2015: код 15831000-2; ванільний цукор - ДК 021:2015: код 15830000-5).

Позивачем при подачі позовної сплачено судовий збір за одну вимогу немайнового характеру у сумі 2270,00 грн, які зараховані до державного бюджету.

За таких обставин підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, не встановлено.

Господарське судочинство у даній справі здійснюється за правилами, передбаченими ГПК України, у порядку загального позовного провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 ГПК України.

Приймаючи позовну заяву до розгляду та вирішуючи питання про порядок її розгляду суд керується соціальною та епідемічною ситуацією в країні, яка уведена Постановою Кабінету Міністрів України № 211 в чинній редакції - установлено з 12 березня 2020 на всій території України карантин.

У зв`язку з карантином діють певні обмеження та заборони, зокрема, уведено заходи для запобігання поширенню інфекції, встановлено (визначено) осіб, які потребують самоізоляції, зокрема особи, які досягли 60-річного віку тощо, що обмежують можливість реалізації громадянами та їх представниками свого права на безпосередню участь в судовому засіданні при розгляді своєї справи.

Згідно ч. 4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 197 ГПК України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Умови та порядок роботи з технічними засобами визначений Наказом Державної судової адміністрації України № 196 від 23 квітня 2020 року, із змістом якого можна ознайомитися на сайті господарського суду.

Відповідно до п. 4 Перехідних положень ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суд, діючи в правовому дусі карантину, суд звертає увагу учасників справи, що згідно ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Одне із завдань учасників процесу і суду своєчасне вирішення спору.

Виходячи з вказаних завдань суд нагадує, що відповідно до приписів статті 202 ГПК України суд може розглянути справу без участі представників.

Розгляд справи можливий в період дії карантину, якщо сторони виконають приписи цієї ухвали суду про відкриття справи щодо здійснення процесуальних дій (надання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення, клопотання тощо).

Керуючись ст.ст. 183, 120, 121, 122, 202 ГПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі для усіх учасників процесу в режимі відеоконференцзв`язку поза межами суду на 25 лютого 2021 року об 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 214

Учасники справи (представники) можуть брати участь у справі в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів поза межами приміщення суду (з дому, з робочого місця тощо).

У разі відсутності можливості брати участь в режимі відеоконференції (відсутності технічної можливості), сторони (їх представники) можуть бути присутніми у судовому засіданні безпосередньо в приміщені Господарського суду Херсонської області, зала судових засідань 214, при наявності засобів захисту (маска, респіратор).

4. Повідомити учасникам справи, що взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду можуть особи, що ЗАВЧАСНО зареєстровані та авторизовані за електронним цифровим підписом, зокрема, як користувачі сервісу EASYCON, що використовується судом і технології якого забезпечують підтвердження особи учасника справи із застосуванням електронного підпису, а також належну якість зображення та звуку.

Інструкція учаснику справи

для підключення до відеоконференції

(Зверніть увагу!)

При вході у систему EASYCON за посиланням https://vkz.court.gov.ua/site/login за ЕЦП в правому верхньому куті сайту праворуч від Прізвища користувача має відображатися ключ.

Якщо ключ не відобразиться Вам необхідно для реєстрації ЕЦП здійснити наступні дії.

- Авторизуйтесь у EASYCON за логіном та паролем (посилання Вхід у заголовку сторінки EASYCON).

- Натисніть ім`я користувача в заголовку сторінки (перехід до профілю користувача).

- Оберіть вкладку ЕЦП.

- Натисніть кнопку Зареєструвати новий ЕЦП

- Для перевірки дійсності ключа ЕЦП Вас буде перенаправлено до інтегрованої системи електронної ідентифікації Міністерства цифрової трансформації України id.gov.ua.

- Оберіть спосіб ідентифікації та дотримуйтесь настанов системи ідентифікації.

- Після успішної ідентифікації потрібно натиснути кнопку Погодитись, після чого Ви повернетесь до EASYCON.

Після реєстрації ЕЦП поля Профілю користувача прізвище, ім`я, по батькові будуть перезаписані даними із ключа ЕЦП та заблоковані для редагування.

5. Попередити учасників справи, що беруть участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, про необхідність здійснити такі дії:

5.1. Авторизуватися в EASYCON за допомогою власного ЕЦП не менше, ніж за 10 хв. до початку судового засідання.

5.2. Перевірити роботу свого обладнання (камера, мікрофон, динаміки (навушники) шляхом здійснення переходу за посиланням "Перевірити налаштування обладнання".

5.3. Перейти на головній сторінці до розділу Судові засідання (відеоконференція) (або Меню - МОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ).

5.4. Чекати запрошення від секретаря судового засідання приєднатися до конференції.

6. Відповідачу, в строк до 16.02.2021 подати суду письмовий відзив (заперечення) на позовну заяву із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують направлення відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

7. Позивачу запропонувати в строк до 23.02.2021 надати відповідь на відзив відповідача.

8. Роз`яснити учасникам справи, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами, а неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 202 ГПК України.

9. У разі можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, якщо на думку учасників справи, їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору, учасники справи можуть звернутись до суду з відповідним клопотанням.

10. Довести до відома сторін, що за невиконання процесуальних обов`язків учасником справи передбачена відповідальність у відповідності зі ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

12. Копію ухвали направити учасникам судового процесу до відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя П.Д. Пригуза