ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" січня 2021 р. м. Черкаси справа № 925/608/19

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:

від позивача - Смілянський Ю.М. - адвокат;

від відповідача - не з`явився,

від третьої особи - не з`явився,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області справу

за позовом Фізичної особи-підприємця Мовчан Галини Іванівни

до Приватного підприємства «Агрофірма Яблунівська»,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - державний реєстратор Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області Озюменко Олександра Вікторівна

про визнання договору суборенди землі недійсним та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Мовчан Галина Іванівна звернулась до Господарського суду Черкаської області з позовом до Приватного підприємства "Агрофірма Яблунівська", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - державний реєстратор Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області Озюменко Олександра Вікторівна, в якому просить суд:

- витребувати у відповідача договір суборенди земельної ділянки та визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки кадастровий № :02:001:0705, згідно договору оренди землі від 27.05.2009;

- скасувати рішення про державну реєстрацію суборенди землі від 08.11.2016 номер запису про інше речове право 17397921.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Ухвалою від 13.06.2019 господарський суд задовольнив клопотання представника третьої особи про відкладення розгляду справи, розгляд справи у підготовчому засіданні відклав на 02.07.2019.

Ухвалою від 02.07.2019 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 16.07.2019.

Ухвалою від 16.07.2019 господарський суд ухвалив повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні; призначив справу до розгляду у судовому засіданні на 30 липня 2019 року.

Ухвалою від 31.07.2019 Господарський суд Черкаської області призначив у цій справі судову почеркознавчу експертизу, доручив її проведення Черкаському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз і на час проведення експертизи зупинив провадження у справі.

Ухвалою від 16.09.2019 господарський суд поновив провадження у справі; призначив розгляд клопотань Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у судовому засіданні.

Ухвалою від 17.10.2019 господарський суд задовольнив клопотання судового експерта Крикливенко Т.Я. про витребування додаткових матеріалів необхідних для виконання експертизи; задовольнив клопотання Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про забезпечення попередньої оплати експертизи; зобов`язав представника позивача адвоката Поліщука В.І. забезпечити попередню оплату експертизи відповідно до рахунку від 15.08.2019 № 3135; провадження у справі № 925/608/19 зупинив до завершення призначеної у даній справі експертизи.

Ухвалою від 09.12.2019 господарський суд поновив провадження у справі; призначив розгляд клопотання судових експертів Крикливенко Т.Я. та Мамчур О.В. Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у судовому засіданні.

Ухвалою від 17.12.2019 суд задовольнив клопотання експертів Крикливенко Т.Я. та Мамчур О.В. про уточнення переліку зразків почерку та підпису Мовчан Г.І.; провадження у справі № 925/608/19 зупинив до завершення призначеної у даній справі експертизи.

09 січня 2020 року до суду надійшов висновок експерта № 2013,2016/19-23 від 27 грудня 2020 року за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Ухвалою від 15.01.2020 господарський суд поновив провадження у справі; розгляд справи у підготовчому засіданні призначив на 11 год. 00 хв. 30.01.2020.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 30.01.2020 задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні. Розгляд справи у підготовчому судовому засіданні відкладено на 11 годину 00 хвилин 27 лютого 2020 року.

Ухвалою від 17 березня 2020 року Господарський суд Черкаської області переніс розгляд справи №925/608/19 у підготовчому засіданні на 10 год. 30 хв. 09 квітня 2020 року.

Ухвалою від 09 квітня 2020 року Господарський суд Черкаської області переніс розгляд справи №925/608/19 у підготовчому засіданні на 10 год. 00 хв. 26 травня 2020 року.

Ухвалою від 26 травня 2020 року Господарський суд Черкаської області клопотання позивача про призначення судово-технічної експертизи задовольнив, призначив судово-технічну експертизу у справі № 925/608/19, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса (вул. Золочівська, 8а, м. Харків, 61177). Провадження у справі № 925/608/19 зупинив до завершення призначеної у даній справі експертизи.

02 вересня 2020 року до суду надійшов висновок експерта № 10888 від 03 серпня 2020 року за результатами проведення судово-технічної експертизи документів.

Ухвалою від 15.09.2020 Господарський суд Черкаської області поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання.

У зв`язку з перебуванням судді Чевгуза О.В. 17.11.2020 на лікарняному, судове засідання призначене на 11 год. 00 хв. 17 листопада 2020 року, не відбулося.

Ухвалою від 01 грудня 2020 року Господарський суд Черкаської області повідомив учасників справи про дату перенесення розгляду справи № 925/608/19 у підготовчому судовому засіданні на 11 год. 15 хв. 17 грудня 2020 року.

17 грудня 2020 року в зв`язку з внесенням змін у графік судових засідань розгляд справи не відбувся. Ухвалою від 17.12.2020 Господарський суд Черкаської області переніс розгляд справи № 925/608/19 у підготовчому судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 18 січня 2021 року.

Відповідач та третя особа були належним чином повідомлені господарським судом про дату, час і місце проведення судового засідання, проте участі своїх представників у засіданні суду не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

16 грудня 2020 року представник позивача подав до господарського суду заяву про поновлення процесуального строку для подання доказів.

16 грудня 2020 року представник позивача подав до господарського суду заяву від 16.12.2020 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

17 грудня 2020 року представник позивача подав до господарського суду клопотання про долучення доказів, в якому просив долучити до справи як належний доказ - лист Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.11.2020 № 20-23-0.3-8012/2-20.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заяви з підстав, вказаних в заявах, та просив їх задовольнити, а також клопотання про долучення доказів. Просив залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, оскільки рішення у даній справі вплине на його права та обов`язки.

Розглянувши подані представником позивача заяви та клопотання в сукупності з матеріалами справи, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно з положеннями ст. 181 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з п. 4, 6, 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

В клопотанні про поновлення процесуального строку представник позивача пояснив, що позивач у зв`язку з неможливістю адвокатом Поліщуком В.І. в подальшому представляти інтереси Мовчан Г.І. у цій справі уклала договір про надання правової допомоги № 07/11/2020 з Адвокатським бюро «Юрія Смілянського».

09.11.2020 адвокат Смілянський Ю.М. ознайомився з матеріалами справи № 925/608/19 та з`ясувавши необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, яке є розпорядником спірної земельної ділянки, інформації про надання згоди на передачу землі в суборенду, звернувся 10.11.2020 року до управління з відповідним адвокатським запитом. Держгеокадастр у Черкаській області, листом від 16.11.2020 року №20-23-0.3-8012/2-20 надав відповідь на адвокатський запит. Тому в клопотання представник позивача просить суд визнати поважною причину пропуску позивачем строку на подання доказів у справі № 925/608/19 та поновити пропущений процесуальний строк на подання доказів - листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.1.1.2020 №20-23-0.3-8012/2-20.

Згідно з ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Частиною 5 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 6 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Дослідивши заяву представника позивача про поновлення процесуального строку, беручи до уваги викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву та поновити позивачу строк для подання доказів - листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.11.2020 №20-23-0.3-8012/2-20, оскільки названі у заяві причини є поважними. За таких обставин, клопотання представника позивача про долучення доказів підлягає до задоволення, а тому лист Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.11.2020 № 20-23-0.3-8012/2-20. долучається судом до справи як належний доказ.

В обґрунтування заяви про залучення третьої особи представник позивача вказав наступне.

Предметом розгляду даної справи є право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0705 площею 12,9998 га, яка відноситься до державної власності (землі резерву).

Відповідно до Постанови КМУ від 14 січня 2015 року № 15 державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Територіальним органом Держгеокадастру у Черкаській області є Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

З 1 січня 2013 року вступив в силу Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», яким законодавець вніс зміни до Земельного кодексу України, зокрема до статті 122 Земельного кодексу України.

У відповідності до прийнятих змін Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальні органи передають у власність або у користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності.

За умовами укладеного договору оренди спірної земельної ділянки від 27.05.2009 на позивача, як орендаря покладено певні обов`язки перед орендодавцем, яким в силу зміни законодавства є управління Держгеокадастру у Черкаській області, зокрема вчасна сплата орендної плати; заборона зміни цільового призначення ділянки (п.19 Договору); дотримання екологічної безпеки землекористування (п.28 Договору); дотримання режиму природоохоронного використання земель (п.30 Договору), тощо.

Представник позивача в заяві зазначає, що на даний час позивач не може забезпечити повного дотримання умов вказаного договору оренди з причин вибуття земельної ділянки з його користування внаслідок дій відповідача, а тому припускає, що це може стати підставою для пред`явлення претензій позивачеві з боку Держгеокадастру, як розпорядника земельної ділянки.

Представник позивача вважає, що дії відповідача по використанню земельної ділянки державної власності можуть вплинути на права та обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, як органа виконавчої влади наділеному повноваженнями на розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, в силу ст. 50 Господарського процесуального кодексу України підставою для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу рішення господарського суду на права та обов`язки такої особи, яка не є стороною у справі.

Таким чином, дослідивши клопотання про залучення третьої особи в сукупності з матеріалами справи, заслухавши представника позивача, беручи до уваги викладене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права або обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, а тому суд вважає за необхідне клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

За таких обставин, на підставі пункту 2 частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи.

Керуючись ст. 50, 73, 80, 119, 181-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про поновлення процесуального строку задовольнити, поновити позивачу строк для подання доказів.

Клопотання представника позивача про долучення доказів задовольнити, долучити до матеріалів справи лист Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.11.2020 № 20-23-0.3-8012/2-20.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (адреса місцезнаходження: вулиця Смілянська, 131, м. Черкаси, Черкаська область, 18008).

Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 10 годину 00 хвилин 11 лютого 2021 року.

Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань 217, тел. канцелярії 31-21-49.

Запропонувати третій особі до 11.02.2021 надати суду письмові пояснення з приводу заявленого позову.

Викликати у підготовче засідання представників учасників справи (позивача, відповідача та третьої особи), яким мати при собі документи, які підтверджують їх повноваження на представництво сторін та особу (довіреність, паспорт).

Роз`яснити позивачу та відповідачу, третій особі про їх обов`язок повідомляти суд про причини неявки в у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтями 183, 202 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасникам справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Чевгуз