ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

26.01.2021р. Справа № 905/1992/20

за заявою представника відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОФИС" адвоката Лисакової Оксани Олексіївни

про вступ у справу як представника

за позовом: Маріупольської міської ради (, адреса: 87555, м. Маріуполь, вул. Миру, 70)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОФИС" (код ЄДРПОУ 33331057, адреса: 87514, Донецька область, м. Маріуполь, Запорізьке шосе, 3)

про: стягнення 846008,72 грн.

суддя Величко Н.В.

без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/1992/20 за позовом Маріупольської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОФИС" про стягнення 846008,72 грн.

25.01.2021 через підсистему «Електронний суд» представником відповідача адвокатом Лисаковою Оксаною Олексіївною подано заяву б/н від 25.01.2021 (вх.№07-10/123) про вступ у справу як представника, в якій заявник просить надати доступ до електронної справи №905/1992/20 в системі «Електронний суд».

До заяви додано ордер серії АН №1025018 від 06.01.2021.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 статті 170 ГПК України, письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду (ч.4 ст.170 ГПК України).

Згідно з частиною 1 статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 3 статті 56 ГПК України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною 1 статті 58 ГПК України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За змістом частини 4 статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" закріплено перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до частини 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно з підпунктами 15.1, 15.4 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, ордер має містити наступні реквізити: Серію, порядковий номер ордера; Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко встановив, що в ордері повинно бути зазначено орган, в якому надається правова допомога, зокрема в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.

Така ж правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 9901/847/18.

Судом встановлено, що подана через систему Електронний суд заява про вступ у справу як представника б/н від 25.01.2021 (вх.№07-10/123) підписана - адвокатом Лисаковою Оксаною Олексіївною, яка діє на підставі ордера на надання правової допомоги серія АН №1025018 від 06.01.2021. Однак, у копії ордера про надання правової допомоги, доданого до вказаної заяви, графа: "назва органу, у якому надається правова допомога" міститься запис: Центральний відділ Державної виконавчої служби (місто Маріуполь), судові органи. Тобто, не вказано конкретної назви суду.

Слід зазначити, що у матеріалах справи вже міститься ордер на надання правової допомоги серія АН №1025018 від 06.01.2021 та графа: "назва органу, у якому надається правова допомога" містить запис: Господарський суд Донецької області.

Дані ордери (серія АН №1025018 від 06.01.2021) містять посилання на договір про надання правової допомоги №б/н від 06.01.2021р. При цьому, сам договір про надання правової допомоги Товариству з обмеженою відповідальністю "ТОФИС" в матеріалах справи відсутній.

Тобто, на підтвердження повноважень адвоката надано суду два різні за змістом примірники ордеру на надання правничої (правової) допомоги з тотожними серією та порядковим номером ордера, а також датою його видачі.

Згідно пунктів 9, 11 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36, облік надходження та руху ордерів проводиться у відповідному Журналі реєстрації ордерів, що ведеться радою адвокатів регіону (Додаток N 2). Адвокат, адвокатське об`єднання або адвокатське бюро мають право отримати необхідну їм кількість ордерних книжок. Адвокати, які здійснюють адвокатську діяльність індивідуально, керівники адвокатського бюро, адвокатське об`єднання зберігають та ведуть облік руху ордерів у Журналі обліку ордерів (Додаток N 3), який є предметом адвокатської таємниці, захищеної Законом.

Пунктом 16 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36 встановлено, що відповідальність за достовірність вказаних в ордері даних несе адвокат (особа, яка видала ордер).

Відповідно до п. 8 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого в новій редакції рішенням Ради адвокатів України N 41 від 12 квітня 2019 року, із змінами (далі - Положення), адвокати, адвокатські об`єднання або адвокатські бюро ініціюють генерування ордерів відповідно від адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність індивідуально, керівників (уповноважених осіб) адвокатського об`єднання, адвокатського бюро через офіційний веб-сайт НААУ, в раді адвокатів регіону, або як виняток у передбачених Радою адвокатів України випадках безпосередньо у Національній асоціації адвокатів України.

Відповідно до п. 4 та п. 5 рішення Ради адвокатів України N 41 від 12 квітня 2019 року, дозволено адвокатам України в строк до 01 січня 2022 року використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону.

Типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядку ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України N 36 від 17 грудня 2012 року, із змінами та доповненнями, діє після 01 січня 2022 року до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні).

Отже, адвокати можуть користуватись і електронними, і паперовими зразками ордеру про надання правової допомоги.

Вимоги до ордеру про надання правничої (правової) допомоги також визначені у пункті 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого в новій редакції рішенням Ради адвокатів України N 41 від 12 квітня 2019 року, із змінами (далі - Положення), згідно з яким ордер містить наступні реквізити: 12.1) Серію, порядковий номер ордера; 12.4). Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 12.9). Дату видачі ордера; 12.13). Двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.

Згідно з підпунктом 12.14 пункту 12 цього Положення, реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.

При цьому, тимчасова технічна неможливість згенерувати ордер на надання правничої (правової) допомоги не позбавляє адвокатів права на заняття адвокатською діяльністю, оскільки повноваження адвокатів підтверджуються не лише ордером.

Близький за змістом висновок викладено у постанові Колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2020 р. у справі N 640/15960/19 про визнання протиправним та скасування рішення Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року N 41 "Про затвердження Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції".

Варто зауважити, що, виходячи зі змісту ч. ч. 1, 3 ст. 26 Закону N 5076-VI, ордер може бути оформлений адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням) на підставі вже укладеного договору.

Тобто, ордер є документом, який лише посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, тоді як увесь обсяг повноважень адвоката діяти від імені клієнта обумовлюється предметом договору про надання правової допомоги та колом визначених в ньому повноважень адвоката.

Як вже зазначалось судом, надані адвокатом Лисаковою Оксаною Олексіївною ордери (серія АН №1025018 від 06.01.2021) містять посилання на договір про надання правової допомоги №б/н від 06.01.2021р. При цьому,сам договір про надання правової допомоги Товариству з обмеженою відповідальністю "ТОФИС" в матеріалах справи відсутній.

За викладених обставин суд дійшов висновку, що адвокат Лисакова О.О. не надала до суду належних доказів на підтвердження своїх повноважень для подання та підписання заяви, тому є підстави для залишення без розгляду заяви про вступ у справу як представника б/н від 25.01.2021 (вх.№07-10/123) на підставі частини четвертої статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

Залишення без розгляду заяви не позбавляє права представника відповідача звернутись повторно з відповідною заявою про вступ у справу як представника з поданням доказів наявності повноважень, включаючи договір про надання правової допомоги.

Керуючись ч.4 ст.170, ст. 234, 235, 245 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про вступ у справу як представника, б/н від 25.01.2021 (вх.№07-10/123) - залишити без розгляду.

Залишення без розгляду заяви не позбавляє права представника відповідача звернутись повторно з відповідною заявою про вступ у справу як представника з поданням доказів наявності повноважень, включаючи договір про надання правової допомоги.

Суддя Н.В. Величко