ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25.01.2021 р. Справа № 917/66/21

Суддя Погрібна С.В., розглянувши матеріали

за позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, вул. Старо-Троїцька, 13, м. Лубни, 38500

в інтересах держави в особі Чорнухинської селищної ради, вул. Центральна, 39, смт. Чорнухи, Чорнухинський район, Полтавська область, 37100

до 1. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровський край", вул. Обухова, 52/3, м. Золотоноша, Черкаська область, 19700

2. Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області, вул. Центральна, 30, смт. Чорнухи, Чорнухинський район, Полтавська область, 37100

про визнання незаконним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Чорнухинської селищної ради до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровський край", Чорнухинської районної державної адміністрації, в якому просить:

1) Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Чорнухинської районної державної адміністрації від 22.12.2010 року №378 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування (оренди) на земельні ділянки на території Чорнухинської селищної ради»;

2) Визнати недійсним та припинити на майбутнє Договір оренди землі №1 від 31.12.2012 укладений між Чорнухинською районною державною адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Повстинагроальянс», правонаступником якого є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край», яким передано у оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Повстинагроальянс» земельні ділянки сільськогосподарського призначення, що знаходяться на території Чорнухинської селищної ради Полтавської області загальною площею 393,90 га.;

3) Зобов`язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Придніпровський край» (19700, вул.Обухова 52/3 м.Золотоноша Черкаська область ) повернути Чорнухинській селищній раді Полтавської області (37100, вул. Центральна, 39, смт. Чорнухи, Чорнухинський район, Полтавська область, ) земельні ділянки загальною площею 190,588 га, кадастрові номери :00:038:0007, :00:007:0027, :00:013:0004, :00:005:0001, :00:023:0065, :00:007:0025, :00:039:0127, :00:027:0072, :00:021:0081, :00:018:0080, :00:016:0017, :00:018:0078, :00:018:0079, :00:013:0005, :00:014:0035, :00:027:0073, :00:031:0034, :00:031:0033, :00:018:0082 розташованих на території Чорнухинської селищної ради Полтавської області згідно акту приймання - передачі.

Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.

Позовна заява, зокрема, повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

З доданого до позову договору оренди, який прокурор просить визнати недійсним, та акту приймання передачі вбачається, що відповідачу 1 надано в оренду земельні ділянки загальною площею 393,90 га.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 23.11.2018 р. № 8099-15 поновлено договір оренди землі, укладений між Чорнухинською районною державною адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Повстинагроальянс» на земельні ділянки загальною площею 190,5580 га.

При цьому документів, які б підтверджували зміну площі наданих в оренду земельних ділянок не надано.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (із змінами та доповненнями).

Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору встановлено пунктом 2 статті 4 вказаного Закону, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2270,00 грн.

Як вбачається з прохальної частини прокурором заявлено 3 самостійних вимоги, з яких одна майнового характеру (повернення земельних ділянок).

Статтею 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно з частиною 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Отже, вимоги про повернення земельних ділянок у розумінні змісту зазначеної статті є майновими вимогами.

Як передбачено пунктом 3 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Пунктом 2 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.

До матеріалів позовної заяви в якості доказу сплати судового збору прокурором додано платіжне доручення № 2478 від 07.12.2020 р. про сплату 6 306,00 грн. судового збору

Прокурор в позові вказує, що розмір сплаченого судового збору розрахований наступним чином: за 3 позовні вимоги немайнового характеру 2102*3 = 6 306 грн.

За подачу даного позову, необхідно сплатити судовий збір у розмірі з урахуванням розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно доданого до позову договору оренди вбачається, що нормативно грошова оцінка земельних ділянок площею 393,90 га. становить 8 098 442,90 грн. (8 098 442,90 грн.*1,5% = 121 476,64 грн.; 2270,00 грн. за 2 немайнові вимоги).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до пункту 61 "Правил надання послуг поштового зв`язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Таким чином, належними доказами виконання позивачем обов`язку, покладеного на нього статтею 164 ГПК України, є опис вкладення до цінного листа із зазначенням у ньому кількості доданих документів та їх назви, і касовий чек про оплату поштового відправлення.

В якості доказу направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем надано суду описи вкладення від 14.01.2021 р., однак відсутній касовий чек про оплату поштового відправлення на адресу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Придніпровський край".

Враховуючи викладене, дана позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, оскільки подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області залишити без руху.

2. Надати строк для усунення недоліків, який становить десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити спосіб усунення недоліків у позовній заяві шляхом подання до суду документів, які б підтверджували зміну площі наданих в оренду земельних ділянок; доказів сплати судового збору в розмірі 119 710,64 грн. (доплати); належних доказів направлення відповідачу 1 копії позовної заяви (касовий чек про оплату поштового відправлення).

4. Попередити прокурора про те, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду; інакше вважається неподаною та повертається особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (статті 235, 255 ГПК України).

Ухвала підписана суддею 25.01.2021 р.

Суддя Погрібна С.В.