ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" січня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1698/14

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від заявника не з`явився,

від прокуратури не з`явився,

від відповідача (боржника) не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (вх. № 2-1/21) про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст. 334 ГПК України у справі № 916/1698/14 за позовом прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Державного підприємства Донецька залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія про стягнення заборгованості в сумі 437070,76 грн., розірвання договору оренди та зобов`язання повернути майно, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2014 року прокурор м. Донецька звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Державного підприємства Донецька залізниця до Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія про:

- стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 437070,76 грн.,

- розірвання договору оренди № 5853/2013 від 30.10.2013 р., укладеного між РВ ФДМУ по Донецькій області та відповідачем;

- зобов`язання відповідача повернути державне майно частини нежитлових вбудованих приміщень будівлі громадсько-торгівельного комплексу з приміським вокзалом та конкорсом для приміських пасажирів загальною площею 1496,46 кв.м, які розташовані за адресою: м. Донецьк, вул. Сіверська, 4а, балансоутримувачу вокзалу Донецьк ДП „Донецька залізниця за актом приймання-передачі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.05.2014 р. позовну заяву прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Державного підприємства Донецька залізниця прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 916/1698/14, при цьому справу призначено до розгляду в засіданні суду на 26.05.2014 р.

Рішенням господарського суду Одеської області від 03.07.2014 р. у справі № 916/1698/14 позов прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Державного підприємства Донецька залізниця задоволено, а саме: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати в сумі 434601,55 грн. та пеню в сумі 2469,21 грн.; розірвано договір оренди № 5853/2013 від 30.10.2013 р., укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія на державне майно - частину нежитлових вбудованих приміщень будівлі громадсько-торгівельного комплексу з приміським вокзалом та конкорсом для приміських пасажирів (реєстровий номер 01074957.148.ВПСДИИ001) загальною площею 1496,46 кв.м, у тому числі: на першому поверсі - 282,18 кв.м, на другому поверсі - 676,05 кв.м, на третьому поверсі - 538,23 кв.м, які розташовані за адресою: м. Донецьк, вул. Сіверська, 4а, що перебуває на балансі ДП Донецька залізниця; зобов`язано ТОВ ІМ-Мобілія повернути балансоутримувачу ДП Донецька залізниця за актом приймання-передачі державне майно - частину нежитлових вбудованих приміщень будівлі громадсько-торгівельного комплексу з приміським вокзалом та конкорсом для приміських пасажирів (реєстровий номер 01074957.148.ВПСДИИ00Г) загальною площею 1496,46 кв.м, у тому числі: на першому поверсі - 282,18 кв.м, на другому поверсі - 676,05 кв.м, на третьому поверсі - 538,23 кв.м, вартістю 22752462,16 грн., які розташовані за адресою: м. Донецьк, вул. Сіверська, 4а; стягнуто з ТОВ ІМ-Мобілія на користь державного бюджету судовий збір в сумі 11177,42 грн.

21.07.2014 р. господарським судом Одеської області були видані відповідні накази про примусове виконання вказаного рішення господарського суду Одеської області від 03.07.2014 р., зокрема, щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати в сумі 434601,55 грн. та пеню в сумі 2469,21 грн. Стягувачем по вказаному наказу виступило Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області.

04.01.2021 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях в порядку ст. 334 ГПК України про заміну стягувача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області на його правонаступника Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.

Так, заявник вказує, що на виконання доручення Прем`єр-міністра України від 13.12.2018 р. № 49773/0/1-18 щодо пріоритетних реформ на 2019 рік, презентованих на першому національному форумі Партнерство заради розвитку від 03.12.2018 р., відповідно до Закону України Про Фонд державного майна України, Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України та Положення про представництво Фонду державного майна України в районі, місті, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012 р., згідно наказу Фонду державного майна України від 16.05.2019 р. № 467 прийнято рішення про утворення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, що розташована у м. Харків, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області (п. 1).

Відповідно до п. 2 наказу Фонду державного майна України від 16.05.2019 р. № 467 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Як вказує заявник, наказом Фонду державного майна України від 02.07.2019 р. № 639 визначено днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях - 02.07.2019 р.

Крім того, як додає заявник, відповідно до абзацу 2 п. 1 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях затвердженого наказом Фонду державного майна України від 22.05.2019 р. № 487, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Наразі заявник зауважує, що згідно офіційних відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області припинене як юридична особа з 06.03.2020 р.

Водночас, з посиланнями на Постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 19 лютого 2020 року по справі № 2-3897/10, а також на висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 25.11.2019 р. по справі № 296/145/16-ц, від 09.09.2019 р. по справі № 916/376/15-г та від 15.03.2018 р. по справі № 903/376/17, заявник вказує, що до теперішнього часу Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області має статус стягувача у виконавчому провадженні, з огляду на що, у зв`язку з припиненням діяльності та реорганізацією Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області необхідним є заміна сторони його законним правонаступником.

Наразі 15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. №2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів, яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

В п.п. 19.1, 19.2 п. 19 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України (в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинній з 15.12.2017 р.) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюються в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.01.2021 р. у справі № 916/1698/14 заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 916/1698/14 прийнято до розгляду, при цьому розгляд заяви призначено в засіданні суду на 21.01.2021 р.

Прокурор та відповідач (боржник) письмові пояснення на заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони не надали.

Також прокурор, заявник та представник відповідача (боржника) у судове засідання не з`явились.

Так, за приписами ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи та заяви, господарський суд зазначає наступне.

На підставі рішення господарського суду Одеської області від 03.07.2014 р. по справі № 916/1698/14 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області є стягувачем у виконавчому провадженні при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області від 21.07.2014 року у вказаній справі щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія заборгованість з орендної плати в сумі 434601,55 грн. та пеню в сумі 2469,21 грн.

Між тим, відповідно до наказу Фонду державного майна України Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України від 16.05.2019 р. № 467 утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, що розташоване у м. Харків, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області; установлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області; установлено, що регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття згідно з пунктом 1 цього наказу, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях здійснення повноважень та виконання функцій.

Як встановлено судом, відповідно до вказаного наказу ФДМУ № 467 було утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях як юридичну особу публічного права, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області. Так, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстрація Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях здійснена 28.08.2019 р. за № 0081053.

Крім того, відповідно до наказу Фонду державного майна України Про визначення дня початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях від 02.07.2019 р. № 639 визначено днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях 02 липня 2019 року.

При цьому відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація припинення юридичної особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (код 13511245) здійснена 27.03.2020 р. за № 7064495.

Разом з тим відповідно до приписів ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Виходячи зі змісту ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (стаття 327 ГПК України).

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, заміна сторони у справі на стадії виконання судового рішення до відкриття виконавчого провадження у встановленому порядку, не суперечить публічним інтересам у сфері судочинства та приватним інтересам сторін, у тому числі, прав боржника у виконавчому провадженні.

Між тим процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Розрізняють універсальне та сингулярне правонаступництво.

За універсальним правонаступництвом має місце перехід усієї сукупності прав та обов`язків певної особи. При цьому майно особи як сукупність прав і обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника (правонаступників) як єдине ціле, причому в цій сукупності єдиним актом переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва праводателю, незалежно від того, виявлені вони на момент правонаступництва чи ні. Універсальне правонаступництво має місце у випадках припинення юридичної особи та спадкового наступництва у випадку смерті фізичної особи. Сингулярне правонаступництво, на відміну від універсального, не охоплює переходу всієї сукупності прав та обов`язків до правонаступника, а тому іменується частковим правонаступництвом, і відбувається заміною осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін або вказівку закону.

Статтею 106 ЦК України визначено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Згідно ч. 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, моментом переходу прав до правонаступника юридичної особи вважається дата внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань в порядку, передбаченому Законом України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Так, відповідно до ч.ч. 5, 6, 7, 8 ст. 4 вказаного Закону:

- у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Злиття вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

- у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

- у разі поділу юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутворених юридичних осіб та державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті поділу. Поділ вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті поділу.

- у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Наразі слід зазначити, що запис в установчих документах про правонаступництво має істотне значення для визнання правонаступництва.

Так, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація припинення юридичної особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (код 13511245) здійснена 27.03.2020 р. за № 7064495, що свідчить про припинення з 27.03.2020 р. діяльності Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області.

Відповідно до статті 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Оскільки виконання рішення суду є невід`ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному ГПК України та Законом України Про виконавче провадження, який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Приймаючи до уваги те, що рішення суду у даній справі не виконано, а Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, яке виступало позивачем - стягувачем, припинено як юридичну особу внаслідок реорганізації шляхом злиття з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області у Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, відповідно останнє є правонаступником позивача як стягувача з примусового виконання наказу суду щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія заборгованості з орендної плати в сумі 434601,55 грн. та пені в сумі 2469,21 грн. у даній справі.

Відтак, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну стягувача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області у виконавчому провадженні на правонаступника, яким є заявник.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України,

суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях про заміну сторони (стягувача) у виконавчому проваджені в порядку ст. 334 Господарського процесуального кодексу України по справі № 916/1698/14 задовольнити.

2. Здійснити заміну стягувача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області () на правонаступника Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, майдан Театральний, 1; ) при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області від 21.07.2014 р. по справі № 926/1698/14 щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ІМ-Мобілія заборгованості з орендної плати в сумі 434601,55 грн. та пені в сумі 2469,21 грн.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали підписано 25.01.2021 р.

Суддя В.С. Петров