ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

20 січня 2021 рокуСправа № 912/3731/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Мрія" (вул. Б. Хмельницького, 43, с. Хмельове, Маловисківського району, Кіровоградської області, 26255)

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, місто Кропивницький, 25030),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Смолінська селищна рада Маловисківського району Кіровоградської області (вул. Козакова, 39, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26223)

про поновлення договору та скасування наказу,

секретар судового засідання - Кравченко О.В.

представники сторін:

від позивача - Ляшенко О.В. , довіреність № б/н від 22.02.19 посвідчення адвоката №448 від 20.06.2019, ордер серія ВА №1004016 від 23.04.2020;

від відповідача - участі не брали;

слухач - ОСОБА_1 ;

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Мрія" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про:

- визнання поновленим договору оренди землі, укладеного 30.11.2010, між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Мрія", зареєстрованого в Реєстраційній службі Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області 22.04.2014 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 12567969), зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди від 13.07.2018, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9020, загальною площею 41,1388 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Новогригорівської сільської ради, Маловисківського району, Кіровоградської області;

- визнання укладеною додаткової угоди до Договору оренди землі, укладеного 30.11.2010 між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та селянським (фермерським) господарством "Мрія", зареєстрованого в Реєстраційній службі Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області 22.04.2014 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 12567969), зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди від 13.07.2019, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9020, загальною площею 41,1388 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Новогригорівської сільської ради, Маловисківського району, Кіровоградської області в редакції позовної заяви;

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 11-1378/14-19-СГ від 23.04.2019 року "Про припинення права оренди земельної ділянки" з покладенням на відповідача судових витрат.

Ухвалою від 27.12.2020 господарський суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та зупинив провадження у справі № 912/3731/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справ № 320/5724/17 та № 378/596/16-ц.

Ухвалою від 22.12.2021 господарський суд поновити провадження у справі № 912/3731/19 та призначив підготовче засідання на 20.01.2021 об 11:30 год.

02.01.2020 до суду від адвоката Прилуцького М.М. надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

Також, 02.01.2020 до суду від адвоката Прилуцького М.М. надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_5 , АДРЕСА_4 ;

- ОСОБА_6 , АДРЕСА_5 ;

- ОСОБА_7 , АДРЕСА_6

- ОСОБА_8 , АДРЕСА_7 ;

- ОСОБА_9 , АДРЕСА_4 ;

- ОСОБА_10 , АДРЕСА_8 ;

- ОСОБА_11 , АДРЕСА_9 ;

- ОСОБА_12 , АДРЕСА_10 ;

- ОСОБА_13 , АДРЕСА_11 ;

- ОСОБА_14 , АДРЕСА_12 ;

- ОСОБА_15 , АДРЕСА_13 ;

- ОСОБА_16 , АДРЕСА_14 ;

- ОСОБА_17 , АДРЕСА_15 ;

- ОСОБА_18 , АДРЕСА_16 ;

- ОСОБА_19 , АДРЕСА_17

- ОСОБА_20 , АДРЕСА_18 ;

- ОСОБА_21 , АДРЕСА_19 ;

- ОСОБА_22 , АДРЕСА_20 .

В обґрунтування поданого клопотання ОСОБА_1 зазначив, що вищезазначеним особам, відповідно до наказів ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області, надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у приватну власність як учасникам бойових дій для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею по 2 га.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частина 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Господарським судом встановлено, що предмет спору у даній справі не може вплинути на майнові права та обов`язки третіх осіб, оскільки надання дозволів на розробку проекту землеустрою не породжує майнових прав на земельну ділянку.

З огляду на викладене та враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарським судом відмовляє в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення у даній справі третіх осіб.

Враховуючи викладене, оскільки адвокат Прилуцький М.М. не є представником учасників справи, клопотання про закриття провадження у справі, яке було подано ОСОБА_1 , суд не розглядає.

23.01.2020 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення до справи додаткових доказів.

24.01.2020 від відповідача до суду надійшло клопотання відповідача від 22.01.2020 №9-11-0.62-620/2-20 від 22.01.2020 про закриття провадження, у зв`язку з тим, що даний спір вже вирішено Господарським судом Кіровоградської області у справі № 912/1138/19.

27.01.2020 до суду від позивача надійшло заперечення на заяву відповідача щодо закриття провадження у справі. У вказаному запереченні позивач зазначає, що підставами позову у справі № 912/1138/19 є ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а підставою позову у даній справі є ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до п. 2. ч. 1 ст. 175 та п. 3 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами.

Господарський суд закриває провадження у справі, якщо суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу.

Судом встановлено, що підставами позову у справі № 912/1138/19 є ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а підставою позову у даній справі є ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", тобто підстави позову у даних справах є відмінними, а тому клопотання відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Також, 24.01.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області просить суд відмовити в задоволенні позову.

28.01.2020 від позивача надійшла відповідь на відзив.

15.04.2020 до суду від Селянського (фермерського) господарства "Мрія" надійшла заява про забезпечення позову, у якій позивач просить заборонити будь-яким третім особам, крім Селянського (фермерського) господарства "Мрія", в тому числі, але не виключно: фермерському господарству "ПРИЛУЦЬКИЙ" (ФГ "ПРИЛУЦЬКИЙ") (ідентифікаційний код юридичної особи 33418263, місцезнаходження юридичної особи: пров. Набережний, б. 1, с. Олександрівка, Маловисківський район, 26243, Кіровоградська область), фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_21 ), та будь-яким іншим особам за їх дорученням чи вказівкою, чи без такої, вчиняти будь-які дії, спрямовані на перешкоджання Селянському (фермерському) господарству "Мрія" користуватися земельною ділянкою та будь-які дїі", пов`язані з користуванням земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9020, загальною площею 41,1388 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Новогригорівської сільської ради, Маловисківського району, Кіровоградської області, яку передано в оренду селянському (фермерському) господарству "Мрія" згідно договору оренди землі від 30 листопада 2010 року, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та Селянським (фермерським) господарством "Мрія", зареєстрованого в Реєстраційній службі Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області 22 квітня 2014 року (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 12567969), зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди від 13 липня 2018 року, в тому числі, але не виключно: обробіток землі, посів чи висадку сільськогосподарських культур, культивацію, рекультивацію, збирання врожаю та інші дії щодо знищення посівів чи заволодіння врожаю з них, внесення: добрив чи засобів захисту рослин; та будь-які інші дуг (роботи чи заходи), пов`язані з доступом до вказаної земельної ділянки чи її використанням у будь-який спосіб, до вирішення справи по суті в суді. Ухвалою від 16.04.2020 у задоволенні заяви Селянського (фермерського) господарства "Мрія" від 15.04.2020 про забезпечення позову у справі №912/3731/19 відмовлено повністю.

09.06.2020 до суду від гр. ОСОБА_10 та ОСОБА_22 надійшла заява про винесення окремої ухвали.

16.07.2020 до суду від позивача надійшло заперечення на заяву відповідача щодо закриття провадження у справі.

24.12.2020 до суду від відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

Оскільки, провадження у справі поновлено за ініціативою суду ухвалою від 22.12.2020, клопотання позивача про поновлення провадження у справі суд залишає без розгляду.

12.01.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про постановлення ухвали про стягнення штрафу за невиконання ухвали про забезпечення позову.

18.01.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Смолінську селищну раду Маловисківського району Кіровоградської області (вул. Козакова, б. 39, смт. Смоліне, Маловисківського району, Кіровоградської області, 05378818), оскільки спірна земельна ділянка передана ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області Смолінській селищній раді, відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" № 7-ОТГ від 03.12.2020, що є підставою для оформлення права комунальної власності в тому числі на спірну земельну ділянку за Смолінською селищною радою.

Враховуючи обґрунтування позивача, господарським судом встановлено, що предмет спору у даній справі може вплинути на майнові права та обов`язки Смолінської селищної ради Маловисківського району Кіровоградської області, як власника спірної земельної ділянки після оформлення права власності.

З огляду на викладене та враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Смолінську селищну раду Маловисківського району Кіровоградської області (вул. Козакова, б. 39, смт. Смоліне, Маловисківського району, Кіровоградської області, 05378818).

19.01.2021 від позивача надійшла заява про винесення окремої ухвали.

20.01.2021 від відповідача електронною поштою надійшло два клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із перебування представника у даній справі на лікарняному, святами та значним навантаженням.

Також, 20.01.2021 надійшли додаткові пояснення.

Представником позивача в підготовчому засідання заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступ у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку із залучення до участі у справі третьої особи, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання сторін про відкладення розгляду справи та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 50, 80, 182, 183, 185, 195, 196, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання адвоката Прилуцького М.М. від 02.01.2020 №4/20 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.

2. У задоволенні клопотання відповідача №9-11-0.62-620/2-20 від 22.01.2020 про закриття провадження у даній справі відмовити.

3. Клопотання відповідача від 23.12.2020 про поновлення провадження у даній справі залишити без розгляду.

4. Клопотання позивача від 18.01.2021 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Смолінську селищну раду Маловисківського району Кіровоградської області (вул. Козакова, 39, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26223, ідентифікаційний код 05378818).

5. Зобов`язати позивача до 28.01.2021 року надіслати третій особі позовну заяву з додатками, про що надати суду відповідні докази.

6. ТРЕТІЙ ОСОБІ у строк до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення щодо поданого позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч. 3-7 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

До відома сторін - копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом.

7. ТРЕТІЙ ОСОБІ повідомити суд про власну адресу електронної пошти для можливості отримання судових документів в електронному вигляді.

8. Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задовольнити.

9. Усне клопотання позивача про відкладення розгляду справи задовольнити.

10. Відкласти підготовче засідання у справі №912/3731/19 до 11.02.2021 о 16:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 323.

11. Відповідачу до наступного судового засідання надати письмові пояснення з приводу поданого позивачем клопотання про накладання штрафу на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв`язку з невиконання ухвали про забезпечення позову від 12.12.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Селянському (фермерському) господарству "Мрія" (вул. Б. Хмельницького, 43, с. Хмельове, Маловисківського району, Кіровоградської області, 26225) та Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030), Смолінській селищній раді Маловисківського району Кіровоградської області (вул. Козакова, 39, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область, 262230), адвокату Прилуцькому М.М. ( АДРЕСА_21 ).

Повний текст ухвали складено 22.01.2021.

Суддя М.С. Глушков