ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

22 січня 2021 року Справа № 915/2163/19

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., розглянувши матеріали заяви про забезпечення позову у справі

за позовом: Керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області (вул. Івана Виговського, 18, м. Первомайськ, 55213)

в інтересах держави

до відповідачів:

1.Товариства з обмеженою відповідальністю Гранд Інвест Сервіс (вул. Пушкінська, 21, п. №2, м. Київ, 01004, );

2.Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (вул. Дружби Народів, 23, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000, );

3.Южноукраїнської міської ради (вул. Дружби Народів, 48, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, )

про: визнання незаконним та скасування рішень Южноукраїнської міської ради, визнання недійсним інвестиційного договору та договору оренди земельної ділянки, повернення майна та земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

21.01.2021 прокурором подано до господарського суду заяву від 18.01.2021 №35-172вих-21 про забезпечення позову.

Прокурор просить суд вжити заходів до забезпечення позову, а саме:

- накласти арешт на земельну ділянку площею 3,1684 га (кадастровий номер :04:004:0009) та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати .будьгякд реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки, у тому числі внаслідок її поділу чиг об`єднання з іншими ділянками чи виділення частини такої землі для передачі в суборенду, сервітутне користування, користування на умовах суперфіцію тощо;

- заборонити Южноукраїнській міській раді вчиняти дії, спрямовані на укладення чи переукладення договору оренди спірної землі, прийняття розпорядчих рішень щодо передачі землі з кадастровим номером

- заборонити Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості на спірних земельних ділянках;

- заборонити ТОВ «Гранд Інвест Сервіс» вчиняти дії, спрямовані на зміну цільового призначення спірної земельної ділянки чи відведення її в оренду, суборенду, суперфіцій, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на ній будь-яких будівельних робіт;

- заборонити ТОВ «Гранд Інвест Сервіс» укладати договори, вчиняти інші правочини щодо цілісного майнового комплексу «Критий ринок», який передано товариству відповідно до Інвестиційного договору від 13.06.2017.

Дослідивши матеріали поданої заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку про повернення вказаної заяви заявнику, з огляду на таке.

Відповідно до приписів ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 ГПК України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, за наявності;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник;

6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення;

7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Як слідує з положень ч. 2 ст. 139 ГПК України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

22 жовтня 2019 року керівник Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області (надалі прокурор) звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №35/5-1217вих.19 від 18.10.2019 в інтересах держави до: Товариства з обмеженою відповідальністю Гранд Інвест Сервіс, Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради, Южноукраїнської міської ради, якою прокурор просить суд:

1.Визнати недійсним Інвестиційний договір щодо реалізації Інвестиційного проекту Реконструкція та розбудова об`єкту Критий ринок від 26.04.2017, укладений між управлінням житлово-комунального господарства (департаментом інфраструктури міського господарства) Южноукраїнської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю

ГРАНД ІНВЕСТ СЕРВІС () та додаткові угоди від 27.06.2017 та 25.04.2018.

2.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 13.06.2017, укладений між Южноукраїнською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю ГРАНД ІНВЕСТ СЕРВІС (код ЄДРПОУ 40851385), на підставі якого передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0009 площею 3,1684 га.

3. Визнати незаконним та скасувати рішення Южноукраїнської міської ради №650 від 27.04.2017, яким затверджено інвестиційний договір щодо реалізації Інвестиційного проекту Реконструкція та розбудова об`єкту Критий ринок від 26.04.2017.

4. Визнати незаконним та скасувати рішення Южноукраїнської міської ради №734 від 25.05.2017, яким надано згоду на укладення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0009 з ТОВ ГРАНД ІНВЕСТ СЕРВІС.

5. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю ГРАНД ІНВЕСТ СЕРВІС () повернути у розпорядження територіальної громади в особі Южноукраїнської міської ради об`єкт комунальної форми власності Критий ринок, що складається з матеріальних цінностей у кількості 360 одиниць, розташований по вул. Дружби Народів, 19Б, в м. Южноукраїнську Миколаївської області.

6. Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю ГРАНД ІНВЕСТ СЕРВІС () повернути у розпорядження територіальної громади в особі Южноукраїнської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0009 площею 3,1684 га, розташовану по вул. Дружби Народів, 19Б, в м. Южноукраїнську Миколаївської області.

Ухвалою суду від 28.10.2019 позовну заяву Керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області №35/5-1217 вих 19 від 18.10.2019 разом з доданими документами повернуто заявнику.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.12.2020 задоволено апеляційну скаргу заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави задовольнити, ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.10.2019 у справі №915/2163/19 про повернення позовної заяви скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

13.01.2021 листом №915/2163/19/280/21 справу надіслано до апеляційної інстанції.

Отже станом на момент подання зави про забезпечення позову, матеріали справи (позовної заяви) в господарському суді відсутні, провадження у справі не відкрито.

Статтею 138 ГПК України встановлено порядок подання заяви про забезпечення позову. Так її може бути подано: до подання позовної заяви, разом з нею та після відкриття провадження у справі.

Разом з тим, як витікає з наведених обставин, заява про забезпечення позову, яку подано прокурором 21.01.2021 не відповідає жодній з обставин, з якими ст. 138 ГПК України пов`язує можливість її подання: її не було подано разом з позовною заявою, одночасно вона не містить ознак заяви, поданої до подання позовної заяви та відповідних підстав її розгляду, провадження у справі не відкрито. Отже її не може бути розглянуто господарським судом станом на момент її подання.

За правилами ч. 1, 7 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 139 цього Кодексу, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 136, 138, 139, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури від 18.01.2021 №35-172вих-21 про забезпечення позову у справі №915/2163/19 повернути без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

3. Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до пп.17.5) п.17) ч.1 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала оформлена у відповідності до ст.234 ГПК України та підписана суддею 22 січня 2021 року.

Суддя В.О.Ржепецький