Справа № 909/63/17
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.01.2021 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., секретар судового засідання Кричовський Р. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківської міської ради,

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Івано-Франківська харчосмакова фабрика"

про стягнення 1074972 грн 14 коп.

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківська міська рада звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Івано-Франківська харчосмакова фабрика" про стягнення 1074972 грн 14 коп.

30.10.2020 суд постановив ухвалу якою вирішив провадження у справі поновити, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 19.11.2020. Однак, в цей день судове засідання не відбулось.

19.11.2020 суд постановив ухвалу якою вирішив клопотання позивача від 12.11.2020 (вих. №1042/11.1-03/14в) про витребування доказів задовольнити, відділу у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (далі Відділ) (вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ. 76014, ) надати суду витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої по вул. Крайківського, 1 у м. Івано-Франківську площею 3.6898 га., (з кадастровим номером :03:002:0079), за 2013, 2014 та 2015 роки або повідомити суду про неможливість подання витребуваних судом доказів.

08.12.2020 до суду надійшов лист від 02.12.2020 № 300/406-20-0.63 в якому Відділ повідомляє суд, що рішенням 6 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 08.07.2016 року № 215-6, було затверджено нову технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Івано-Франківська та встановлено, що середня (базова) вартість 1 кв.м земель міста становить - 233,25 грн/м.

При цьому, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за 2009-2015 роки втратила чинність і дані обставини унеможливлюють провести розрахунок та надати витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0079 за 2013, 2014 та 2015 роки. Проте, не повідомив суд про причини неможливості подання витребуваних судом доказів. З відповіді Відділу незрозуміло яким чином втрата чинності технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за 2009-2015 роки виступає обставиною, що унеможливлює надання витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0079 за 2013, 2014 та 2015 роки.

Господарський суд, оцінивши зміст вказаного листа вважає, що вказаний лист є фактичною відмовою Відділу виконати вимоги ухвали суду від 19.11.2020 в частині надання витребуваних судом доказів, що слідує з наступного.

Як передбачено ст. 20 Закону України "Про оцінку земель", за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (Витяг).

Частиною 5 ст. 201 Земельного кодексу України встановлено, що грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України. Методика нормативної грошової оцінки земель населених пунктів затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.95 р. № 213 (далі Методика).

Згідно з пунктом 2-1 Методики, дані за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель, що видається територіальним органом Держгеокадастру за місцезнаходженням земельної ділянки у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви. У разі подання заяви в електронній формі витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки або мотивована відмова у наданні такого витягу видаються в електронній формі технічними засобами телекомунікацій з накладенням кваліфікованого електронного підпису, а за бажанням заявника можуть також надаватися у паперовому вигляді.

У відповідності до з положень постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2011 № 835 "Деякі питання надання Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг" видача витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки належить до переліку адміністративних послуг, що надаються територіальними органами Держгеокадастру на безоплатній основі.

Таким чином, згідно наведених вище законодавчих норм, територіальні органи Держгеокадастру є органами, які оформлюють та видають витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. При цьому, норми законодавства не містять будь-яких приписів чи обмежень щодо періодів, за які оформлюються та видаються Витяги.

Вказаний лист Відділу є суперечливою поведінкою, оскільки відповідь на запит суду не відповідає попередній поведінці Відділу (фактичне формування Витягів за попередні періоди в інших судових справах).

У зв`язку з наведеним, відмова Відділу надані витягів, яка викладена в листі, не є мотивованою, причини неможливості фактичного подання документів суду фактично не повідомлено.

Разом з цим, з огляду на те, що Відділ у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області, суд вважає за необхідне направити дану ухвалу як до названого Відділу, так і безпосередньо до Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області для виконання вимог ухвали в частині надання запитуваних доказів.

Згідно ст. 77 ГПК обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видасться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

При цьому суд вважає за необхідне роз`яснити Відділу у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, що відповідно до положень ч. 8, 9 ст. 81 ГПК України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 2, 4, 7, 46, 81, 177, 182 - 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 206 Земельного кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати у Відділу у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області) (вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ. 76014, ) витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки розташованої по вул. Крайківського, 1 у м. Івано-Франківську площею 3.6898 га., (з кадастровим номером :03:002:0079), за 2013, 2014 та 2015 роки.

2. Звернути увагу Відділу у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області), що згідно частин 2, 4 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", яким кореспондують положення частин 1, 2 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

3. Витребувані докази надати до суду протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, однак, не пізніше 08.02.2021. При цьому суд інформує Відділ (Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області), що витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки або мотивована відмова у наданні такого витягу може бути надіслана суду в електронній формі технічними засобами телекомунікацій з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

4. Підготовче судове засідання відкласти на 12.02.2021 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 32, зал судових засідань № 5.

5. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання необов`язкова.

6. Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на веб-сторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua/.

7. Вказану ухвалу надіслати учасникам процесу, Відділу у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Головному управлінні Держгеокадастру у Івано-Франківській області) (вул. Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76014).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Л. М. Неверовська