ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

"22" січня 2021 р. Справа № 911/3498/20

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., за участю секретаря судового засідання Андрух Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група»

до Київської обласної державної адміністраціяї

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

за участю представників:

від позивача: Буняк В.С. (довіреність № 3-Г/20 від 24.11.20)

від відповідача: Уляник Р.Б. (самопредставництво відповідно до відомостей ЄДР)

встановив:

Через канцелярію Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група» до Київської обласної державної адміністрації про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.09.2020 визнавши укладеною додаткову угоду такого змісту:

« 1. Доповнити Розділ «Орендна плата» Договору оренди земельної ділянки між сторонами від 10 вересня 2020 року, після пункту 7, пунктом 7-1. Наступного змісту:

« 7-1. Орендна плата за земельну ділянку, визначену в пункті 1 цього Договору. Справляється у розмірі 25 (двадцять п`ять) відсотків від орендної плати, нарахованої згідно пункту 7 цього Договору, та становить 470 882 грн. 54 коп. (чотириста сімдесят тисяч вісімсот вісімдесят дві гривні) 54 коп.

2. Ця угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 10.09.2020 р. і набирає законної сили з моменту державної реєстрації змін до договору оренди та розповсюджує свою дію на правовідносини, що виникли між Сторонами починаючи з 10 вересня 2020 року.

3. Всі інші умови договору оренди земельної ділянки від 10.09.2020 р., крім тих, що прямо зазначаються в даній додатковій угоді, залишаються незмінними.».

Позовні вимоги обґрунтовані невідповідністю окремих положень договору оренди земельної ділянки б/н від 10.09.2020 нормам Податкового кодексу України та необхідністю внесення до нього змін на підставі прямих положень закону.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.12.2020, зокрема, прийнято до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група», відкрито загальне позовне провадження в справі № 911/3498/20 та призначено підготовче засідання на 22.01.2021.

У підготовчому засіданні 22.01.2021, за результатами винесеного судом на обговорення питання стосовно підсудності вказаної справи, представники сторін не заперечували щодо передачі справи за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 2, ч. ч. 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Приписами ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Інститут підсудності розмежовує підвідомчі господарським судам справи між відмінними елементами господарської судової системи, залежно від того, який критерій покладено в основу такого розподілу: рівень господарського суду в системі або місце розгляду справи.

Правила загальної підсудності поширюють свою дію на всі справи позовного провадження, за винятком тих, для яких Господарського процесуального кодексу України встановлює інший вид підсудності.

Водночас, за деякими категоріями справ в силу специфіки предмету спору в таких справах процесуальний закон встановлює виключну підсудність, за якою тільки один конкретний суд серед інших може розглядати таку категорію справ.

Виключна підсудність - це встановлена підсудність певної категорії справ точно визначеному господарському суду, що виключає можливість розгляду їх у будь-якому іншому суді. Встановлення виключної підсудності має на меті забезпечити найкращі умови для правильного та оперативного вирішення певних категорій справ, характер яких викликає труднощі розгляду їх в іншому місці.

Приписами статті 30 Господарського процесуального кодексу України передбачено виключну підсудність справ.

Відповідно до частини третьої статті 30 Господарського процесуального кодексу України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Поряд з тим, за приписами частини п`ятої статті 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Так, правило про виключну підсудність застосовується судом у будь-якому випадку за наявності визначених законом умов, не залежить від волі сторін, а також наявності чи відсутності обґрунтувань учасників справи щодо її застосування.

Якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п`ятій статті 30 Господарського процесуального кодексу України, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 15.05.2018 у справі № 905/1566/17, від 16.08.2019 у справі № 916/142/19, від 04.02.2020 у справі № 914/240/18.

З огляду на зазначені вище обставини, оскільки відповідачем у даній справі є Київська обласна державна адміністрація, спір за вказаною справою, відповідно до приписів ч. 5 ст. 30 ГПК України, підсудний Господарському суду міста Києва.

Викладені в позовній заяві доводи позивача стосовно того, що вказана справа підсудна Господарському суду Київської області, оскільки спір виник з приводу нерухомого майна земельної ділянки, що знаходяться в Київській області, визнаються неспроможними, позаяк з огляду на системний аналіз відповідних процесуальних приписів при вирішенні питання щодо підсудності справи, у випадку коли відповідачем є орган, визначений ч. 5 ст. 30 ГПК України, вирішальним є саме суб`єктний склад учасників справи, як наслідок пріорітетним є застосування ч. 5 ст. 30 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо, зокрема, справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду вищезазначеного, враховуючи аналіз суб`єктного складу та характеру правовідносин, суд дійшов висновку про передачу справи № 911/3498/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група» до Київської обласної державної адміністрації про внесення змін до договору оренди земельної ділянки за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 30, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

Матеріали справи № 911/3498/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група» до Київської обласної державної адміністрації про внесення змін до договору оренди земельної ділянки передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в).

Повний текст ухвали складено та підписано 21.01.2021, ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та може бути оскаржена у апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її складення у відповідності до ч. 1 ст. 235, ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, відповідно до підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя П.В.Горбасенко