ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

21 січня 2021 рокуСправа № 912/1324/16

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши клопотання №02-01/912/1324/16/269 від 16.11.2020 та №02-01/912/1324/16/270 від 16.11.2020 арбітражного керуючого Чупруна Є.В.

у справі №912/1324/16 від 29.04.2016

про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Олександрійська автобаза" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" (далі - ДВАТ "Олександрійська автобаза" ДП ДХК "Олександріявугілля"), код ЄДР 05427855, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 35,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредитора (Олександрійського міськрайонного центру зайнятості) Горшельов С.О., довіреність №08-13/63/03 від 18.01.2019;

від банкрута участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 31.05.2016 господарський суд визнав ДВАТ "Олександрійська автобаза" ДП ДХК "Олександріявугілля" банкрутом. Відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута ДВАТ "Олександрійська автобаза" ДП ДХК "Олександріявугілля". Призначив ліквідатором банкрута - ДВАТ "Олександрійська автобаза" ДП ДХК "Олександріявугілля" арбітражного керуючого Чупруна Є.В.

До господарського суду 19.11.2020 ліквідатором, арбітражним керуючим Чупруном Є.В. подано клопотання №02-01/912/1324/16/269 від 16.11.2020 з вимогою затвердити звіт про нарахування та виплату грошової винагороди в сумі 438 602,00 грн, здійснення та відшкодування витрат в сумі 50 986,10 грн за підсумками процедури ліквідації ДВАТ "Олександрійська автобаза" - ДП ДХК "Олександріявугілля" та клопотання №02-01/912/1324/16/270 від 16.11.2020 з вимогою затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс у справі №912/1324/16 про банкрутство ДВАТ "Олександрійська автобаза" - ДП ДХК "Олександріявугілля".

Ухвалою від 30.11.2020 господарський суд розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, а також звіту арбітражного керуючого Чупруна Є.В. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат призначив на 11:30 - 24.12.2020.

Ухвалою від 24.12.2020 господарський суд розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, а також звіту арбітражного керуючого Чупруна Є.В. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат відклав до "21" січня 2021 р. - 11:00.

До господарського суду 14.01.2021 електронною поштою (з КЕП) надійшло клопотання №02-01/912/1324/16/08 від 13.01.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Чупруна Є.В. відкласти розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, а також звіту арбітражного керуючого Чупруна Є.В. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат на іншу дату, оскільки, у зв`язку з необхідністю запобігання поширенню захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COV1D-19, з метою недопущення створення загрози життю та здоров`ю, ліквідатор банкрута 21.01.2021 не має можливості прийняття участі у судовому засіданні.

За ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), іншими законами України.

Судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. (ч. 1 ст. 3ГПК України)

За ч. 1 ст. 216 ГПК України - суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, а також звіту арбітражного керуючого Чупруна Є.В. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, тим самим клопотання №02-01/912/1324/16/08 від 13.01.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Чупруна Є.В. задовольнити.

До господарського суду 05.01.2021 надійшло клопотання №02-юр від 04.01.2021 Регіонального відділення Фонду Державного мана України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях здійснити заміну шляхом процесуального правонаступництва позивача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області на новостворену юридичну особу утворене Регіональне відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що у відповідності до наказу №39 від 17.01.2019 Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України, утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

п. 2 вищезазначеного наказу установлено, що регіональне відділення Фонду державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області та Регіональне відділення Фонду державного майна по Кіровоградській області, регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях здійснення повноважень та виконання функцій.

22.03.2019 відповідно до наказу Фонду державного майна України Про визначення дня початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях п. 1 зазначено визначити днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській , Запорізькій та Кіровоградській областях 22 березня 2019 року.

Крім цього, електронною поштою (з КЕП) до господарського суду 12.01.2021 надійшла заява №б/н від б/д Міністерства енергетики України про заміну сторони у справі з вимогою замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код: 37471933) у справі №912/1324/16 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства Олександрійська автобаза - дочірнього підприємства Державної холдингової компанії Олександріявугілля, на Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик, 30. м. Київ, 01601, ідентифікаційний код: 37552996).

Дана заява обґрунтована тим, що відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2019 року №829 Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади прийнято рішення про реорганізацію Міністерства енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.

Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2019 року №829 установлено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 року №425 Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади прийнято рішення про перейменування Міністерства енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України.

Пунктом 3 вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України, установлено, що Міністерство енергетики:

- забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах;

- забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд) та у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики і теплопостачання.

Встановлено, що Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних, ресурсів є правонаступниками прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.

Крім того, відповідно до підпункту 1 пункту 1 наказу Міністерства енергетики України від 10.09.2020 №586 Про затвердження Переліків державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, господарських товариств, щодо яких Міністерство енергетики здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави та господарських структур, контроль за діяльністю яких здійснює Міністерство енергетики затверджено станом на 01.09.2020 перелік державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики.

До вищевказаного переліку включено Державне відкрите акціонерне товариство Олександрійська автобаза - дочірнього підприємства Державної холдингової компанії Олександріявугілля, що належить до сфери правління Міністерства енергетики України.

Верховний Суд у пунктах 38-39 постанови від 05.03.2020 у справі №420/1364/19 зазначає, що під публічним правонаступництвом слід розуміти повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції; це вступ у чинні адміністративно - правові відносини нового суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) на місце суб`єкта, що або припинив своє існування або повністю чи частково позбувся адміністративної компетенції.

У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувались ліквідованим органом, не можуть бути припинені і підлягають передачі іншим державним органам, за виключенням того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

У зв`язку з цим, відповідно до Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних, осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Розглядаючи зазначені клопотання та заяву господарський суд вважає за необхідне врахувати таке.

Учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір. (ст. 1 КУзПБ)

У разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Копії судових рішень у провадженнях у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків або на балансі яких перебувають об`єкти державної власності, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшли до статутних капіталів цих підприємств, крім інших учасників, надсилаються органу, уповноваженому управляти державним майном. (ч. 7, 13 ст. 96 КУзПБ)

Тобто, Фонд державного майна України (його регіональне відділення) та орган, уповноважений управляти державним майном (відповідне міністерство) - є учасниками провадження у справі про банкрутство в силу закону.

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно положень ст. 43 КУзПБ у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на викладені обставини, в результаті повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, господарський суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання №02-юр від 04.01.2020 Регіонального відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та заяви №б/н від б/д Міністерства енергетики України про заміну сторони у справі щодо заміни учасників у справі про банкрутство: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області та Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на їх правонаступників: Регіональне відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та Міністерство енергетики України, відповідно. Залучивши Регіональне відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській, як правонаступника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області та Міністерство енергетики України, як правонаступника Міністерство енергетики та вугільної промисловості України до участі у даній справі.

Керуючись ст. 1, 2, 30, 43, 65, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 52, 202, 216, 234-236, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання №02-01/912/1324/16/08 від 13.01.2021 ліквідатора, арбітражного керуючого Чупруна Є.В. задовольнити.

Розгляд звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута, а також звіту арбітражного керуючого Чупруна Є.В. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат відкласти до "23" лютого 2021 р. - 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)22-09-70.

2. Клопотання №02-юр від 04.01.2020 Регіонального відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та заяву №б/н від б/д Міністерства енергетики України про заміну сторони у справі задовольнити.

Замінити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області на правонаступника Регіональне відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДР 42767945, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6).

Замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601, код ЄДР 37471933) на правонаступника Міністерство енергетики України (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601, код ЄДР 37552996).

Залучити Регіональне відділення Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській, як правонаступника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області, Міністерство енергетики України, як правонаступника Міністерства енергетики та вугільної промисловості України до участі у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала в частині правонаступництва може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства.

Примірники ухвали направити банкруту (за адресами: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 35), ліквідатору банкрута - арбітражному керуючому Чупруну Є.В. (вул. Петропавлівська, 74, оф. 49А, м. Суми, 40000), Головному територіальному управління юстиції у Кіровоградській області; ГУ ДФС України у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький), як правонаступнику Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС України у Кіровоградській області; Фонду Державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 133, 01601); Регіональному відділенню Фонду Державного майна України у Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДР 42767945, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6), як правонаступнику Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області; Кабінету Міністрів України; Міністерству енергетики України (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601), як правонаступнику Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Олександрійському міськрайонному центру зайнятості (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 126-а); Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, як правонаступнику кредиторів - Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олександрійському районі Кіровоградської області; Головному управлінню Пенсійного фонду України Кіровоградської області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а), як правонаступнику Олександрійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.