ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18.01.2021м. ДніпроСправа № 904/178/21

Суддя Рудь І.А. , розглянувши матеріали

за позовом Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі

позивача-1: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро

позивача-2: Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Межова Межівського району Дніпропетровської області

позивача-3: Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, с. Чумаки Дніпровського району Дніпропетровської області

до ОСОБА_1 , м. Дніпро

про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 23 003 грн. 38 коп., розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки водного фонду площею 45,25 га

ВСТАНОВИВ:

Новомосковська місцева прокуратура Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом від 05.01.2021 № 04/41/1-13вих21, в інтересах держави в особі позивача-1: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, позивача-2: Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, позивача-3: Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в якому просить:

- стягнути з ОСОБА_1 заборгованість зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 45,23 га з кадастровим номером :01:001:0098, укладеним 06.07.2009 між Магдалинівською районною державною адміністрацією Дніпропетровській області та фізичною особою ОСОБА_1 , зареєстрованим у Магдалинівському відділі Дніпропетровської філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі 10.09.2009 за №96, у розмірі: за 2019 рік в сумі 11501,69 грн., за 2020 рік в сумі 11501,69 грн. на користь Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області;

- розірвати договір оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 45,23 га, з них: 22,54 га - площа водного дзеркала, 22,69 га - площа прибережної захисної смуги, 1,48 га - площа пасовища, розташованої на території Приютської сільської ради Магдалинівського району, кадастровий номер :01:001:0098, укладений 06.07.2009 між Магдалинівською районною державною адміністрацією Дніпропетровській області та фізичною особою ОСОБА_1 , зареєстрований у Магдалинівському відділі Дніпропетровської філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі 10.09.2009 за №96;

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути державі в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації земельну ділянку водного фонду загальною площею 45,23 га, з них: 22,54 га - площа водного дзеркала, 22,69 га - площа прибережної захисної смуги, 1,48 га - площа пасовища (кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0098), за актом приймання - передачі.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов спірного договору. Крім того, прокурор зазначає, що ОСОБА_1 з 13.11.2003 зареєстрована як фізична особа-підприємець, основним видом діяльності якої є прісноводне рибальство, роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами, постачання готових страв тощо. Оскільки предметом спірного договору оренди є діяльність, яка мала б здійснюватися орендарем саме як фізичною особою - підприємцем, правовідносини, що склались між сторонами, мають господарський характер, отже використання земельної ділянки ОСОБА_1 здійснювалось як фізичною особою - підприємцем.

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Проте, прокурором, в порушення вищевказаних вимог, не надано до поданого позову доказів направлення позовної заяви з додатками позивачам Дніпропетровській обласній державній адміністрації, Магдалинівській районній державній адміністрації Дніпропетровської області, Чумаківській сільській раді Дніпровського району Дніпропетровської області.

Крім того, за приписами ч. 2, 5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу , який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з ч. 4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Всупереч зазначеним вимогам, прокурором надано до позовної заяви копії документів, що не можуть бути прийняті судом в якості належних доказів на підтвердження викладених в позовній заяві обставин, оскільки не засвідчені належним чином відповідно до викладених вище вимог (не містять ініціалів, прізвища особи, що засвідчила копії та дати засвідчення копії тощо).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачуються 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За нормами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб, зокрема, з 1 січня 2021 року у розмірі 2 270 гривні.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, прокурор просить суд стягнути з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 23 003 грн. 38 коп., розірвати договір оренди землі та зобов`язати відповідача повернути земельну ділянку водного фонду площею 45,25 га.

За приписами п.п.2.11. п.2 постанови Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", якщо в позовній заяві об`єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов`язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог.

Таким чином, судовий збір за подання даної позовної заяви, яка містить дві немайнові та одну майнову вимоги, повинен бути сплачений у сумі 6 810 грн. 00 коп.

В порушення вищевикладених вимог, прокурором до поданого позову не надано доказів сплати судового збору, що підтверджується також актом Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021 № 26/2021.

Водночас, клопотання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати в порядку ст. 8 Закону України "Про судовий збір" до матеріалів позовної заяви прокурором не надано.

За вказаних обставин, позовна заява подана прокурором без додержання вимог ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

За нормами ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Новомосковській місцевій прокуратурі Дніпропетровської області протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, надавши до суду:

- докази направлення позовної заяви від 05.01.2021 № 04/41/1-13вих21 з додатками на адреси Дніпропетровській обласній державній адміністрації, Магдалинівській районній державній адміністрації Дніпропетровської області, Чумаківській сільській раді Дніпровського району Дніпропетровської області;

- належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів;

- докази сплати судового збору в сумі 6 810 грн. 00 коп.

Докази усунення недоліків мають надійти до Господарського суду Дніпропетровської області не пізніше сьомого дня з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням строків поштового перебігу.

Роз`яснити Новомосковській місцевій прокуратурі Дніпропетровської області , що у разі не усунення всіх недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя І.А. Рудь