номер провадження справи 33/111/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.01.2021 Справа № 908/2961/20

м. Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В.,

При секретарі судового засідання Хилько Ю.І.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/2961/20

за позовом: Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72А)

до відповідача: Комунального підприємства Водоканал (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61)

про відшкодування шкоди, завданої державі порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища

За участю представників сторін:

від позивача: Сеньків І.М., Витяг з ЄДР

від відповідача: Руденко Д.В., довіреність № 23 від 31.12.2020; Мануйлова В.Б., довіреність № 29 від 21.01.2021

ВСТАНОВИВ:

17.11.2020 у Господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 3978/12 від 09.11.2020) Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до Комунального підприємства Водоканал про стягнення 1204903,05 грн. шкоди, спричиненої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 17.11.2020 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2961/20 та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.11.2020 у справі № 908/2961/20 вказана позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі.

До суду 30.11.2020 від позивача надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.12.2020 суддею Мірошниченко М.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2961/20 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/111/20. Підготовче засідання призначено на 22.12.2020.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.12.2020 підготовче засідання відкладено на 25.01.2021.

У підготовче засідання 25.01.2021 з`явилися представники сторін.

На підставі ст. 222 ГПК України здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу.

Представник позивача у підготовчому засіданні 25.01.2021 підтримав клопотання (вих. № 110-06/2-34 від 20.01.2021) про здійснення процесуального правонаступництва, яке надійшло на електронну адресу суду 25.01.2021. Згідно клопотання просив здійснити процесуальне правонаступництво у спірних правовідносинах та замінити позивача у справі № 908/2961/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72А, ідентифікаційний код юридичної особи 38025388) на Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ідентифікаційний код юридичної особи 43877338); залучити до участі у справі № 908/2961/20 позивача - Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ідентифікаційний код юридичної особи 43877338).

Представник відповідача проти заявленого клопотання не заперечив.

Розглянувши та дослідивши матеріали клопотання та матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення виходячи з такого.

Як вбачається зі змісту постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 802 Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції, постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної екологічної інспекції за переліком згідно з додатком 1; 2. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної екологічної інспекції за переліком згідно з додатком 2; Установлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Згідно з відповідними переліками (додатки 1 та 2 до вказаної постанови) утворюється Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області), ліквідується Державна екологічна інспекція у Запорізькій області.

Наказом голови Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 № 481 визначено забезпечити можливість здійснення покладених на Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області) функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 19.10.2020 № 378; Державній екологічній інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення; Державній екологічній інспекції у Запорізькій області припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

Відповідно до наказу голови Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 № 499 наказано, зокрема голові комісії з ліквідації Державної екологічної інспекції у Запорізькій області організувати та забезпечити у строк до 31.12.2020 передачу документів (виконавчих документів) та їх копій документів, що містяться у судових справах, стороною (учасником) в яких виступає Державна екологічна інспекція у Запорізькій області за належністю до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), з урахуванням їх юрисдикції та предмету спірних правовідносин.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, стосовно юридичної особи - Державна екологічна інспекція Південного округу, , внесені дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи - 20.10.2020, 000023679.

За приписами ч. 1 ст. 10 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Згідно зі ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та на підставі ст. 52 ГПК України здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши позивача у справі Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72А, ідентифікаційний код юридичної особи 38025388) його правонаступником Державною екологічною інспекцією Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ідентифікаційний код юридичної особи 43877338).

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав клопотання (вих. б/н від 22.01.2021) про проведення інженерно-екологічної експертизи.

Враховуючи, що копія вказаного клопотання направлена позивачу лише 22.01.2021, з метою надання позивачу часу для ознайомлення з вказаним клопотанням та подання у зв`язку з ним відповідних пояснень, клопотання відповідача про проведення інженерно-екологічної експертизи буде вирішено судом у наступному судовому засіданні.

Представник позивача заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для можливості підготовки відповіді на відзив.

Представник відповідача проти вказаного клопотання не заперечив.

Клопотання судом задоволено.

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, для належної підготовки справи для розгляду по суті, цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що 01.02.2021 є останнім днем підготовчого провадження, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, дотримуючись основних засад (принципів) господарського судочинства, зокрема рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін, враховуючи задоволення судом клопотання про відкладення підготовчого засідання, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 03.03.2021 включно, підготовче засідання відкласти. Явка учасників справи у підготовче засідання визнається обов`язковою, представники учасників справи викликаються у наступне у підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 52, 120, 121, 177, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вих. № 110-06/2-34 від 20.01.2021) про здійснення процесуального правонаступництва задовольнити.

2. Здійснити у справі № 908/2961/20 процесуальне правонаступництво, замінивши позивача у справі Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72А, ідентифікаційний код юридичної особи 38025388) його правонаступником Державною екологічною інспекцією Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, ідентифікаційний код юридичної особи 43877338).

3. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 03.03.2021 включно.

4. Підготовче засідання відкласти на 23.02.2021 о/об 10 годині 30 хвилин.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон гарячої лінії суду: . Звернути увагу, що відповідно до ст. 42 ГПК України документи, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Звернути увагу, що на інтернет-сайті Господарського суду Запорізької області в розділі "Громадянам" у вкладці "Бланки заяв" розміщено зразок заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді.

5. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив та пояснення з приводу клопотання відповідача про проведення інженерно-екологічної експертизи.

6. Викликати у судове засідання представників сторін. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов`язковою.

При направленні в судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення 25.01.2021 та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині заміни сторони у справі. Повний текст ухвали складений та підписаний 26.01.2021.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суддя М.В. Мірошниченко