ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

20 січня 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/1194/20

За позовом Диновецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, с. Динівці Новоселицького району Чернівецької області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю "Динівці"

до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та фермерського господарства "Лідер-Бук"

про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії

Судова колегія: О.В. Гончарук (головуючий), В.Д. Байталюк, О.Г.Проскурняк

Секретар судового засідання - М.В. Балух-Бзовик

Представники учасників справи:

від позивача -Істратій Д.К.

від відповідача - не з`явився.

від третіх осіб - не з`явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Диновецька сільська рада Новоселицького району Чернівецької області звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в якому просить визнати незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про відмову у передачі зазначених у позовній заяві земельних ділянок комунальної власності територіальної громади села Динівці Новоселицького району Чернівецької області та просить зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області видати наказ про передачу вищевказаних земельних ділянок у комунальну власність територіальної громади села Динівці Новоселицького району Чернівецької області.

Ухвалою від 05.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.07.2020.

У підготовчому засіданні 08.07.2020, 18.08.2020 оголошувалась перерва.

Ухвалою від 20.08.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Динівці", а також третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та фермерське господарство "Лідер-Бук".

Ухвалою від 20.08.2020 відкладено підготовче засідання на "22" вересня 2020 року.

Ухвалою від 22 вересня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 09.11.2020 та відкладено підготовче засідання на "07" жовтня 2020 року.

Ухвалою 07.10.2020 призначено колегіальний розгляд справи № 926/1194/20 у складі трьох суддів; доручено відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області визначити склад колегії суддів у встановленому законодавством порядку.

За наслідками автоматизованого визначення складу суду, проведеного 07.10.2020 визначено колегію у складі суддів: Гончарука О.В. (головуючий), Байталюка В.Д. та Проскурняка О.Г.

Ухвалою від 07.10.2020 розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на "03" листопада 2020 року.

Ухвалою від 03.11.2020 відкладено підготовче засідання на 24.11.2020.

Ухвалою суду від 24.11.2020 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 14.12.2020.

Ухвалою суду від 14.12.2020 відкладено підготовче засідання на "20" січня 2021 року.

У підготовче засідання, 20.01.2021, представники відповідача та третіх осіб не з`явилися, що не перешкоджає проведенню підготовчого засідання, оскільки учасників справи належним чином повідомлено про час, дату та місце підготовчого засідання.

Присутній у підготовчому засіданні представник позивача повідомив суд про не отримання ним до цього часу доказів, витребуваних у Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ухвалою від 22.09.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч.ч. 4, 6, 7 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Суд може уповноважити на одержання витребуваних ним доказів заінтересовану сторону. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи значний обсяг витребуваних доказів, необхідних для вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність повторно зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області надати суду технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Диновецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, загальною площею 556,835 га, одночасно, уповноваживши представника позивача одержати ці докази у відповідача.

Крім цього, представник позивача просить задовольнити клопотання про залучення у справі правонаступника - Новоселицьку міську раду, оскільки, в силу закону, повноваження Диновецької сільської ради припинились.

За результатами розгляду вказаної заяви та долучених заявником фактичних даних суд вирішив наступне.

Відповідно до приписів ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, - це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Таким чином, положення Господарського процесуального кодексу України передбачають можливість заміни однієї сторони іншою у разі вибуття первісної сторони з відповідних правовідносин між сторонами справи. Така заміна може бути здійснена на будь-якій стадії процесу.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» № 1009-1Х від 17.11.2020, який набув чинності з 06.12.2020, у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади. Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 729-р на території Чернівецької області утворені територіальні громади. Відповідно до пункту 2 додатку зазначеного розпорядження, Диновецька територіальна громада увійшла до складу об`єднаної Новоселицької територіальної громади Чернівецької області.

Так, рішенням Новоселицької міської ради №1/24 від 08.12.2020 розпочато процедуру реорганізації Диновецької сільської ради шляхом приєднання до Новоселицької міської ради, яка є правонаступником усього майна, активів та пасивів, всіх майнових прав та обов`язків Диновецької сільської ради.

Відтак, враховуючи припинення повноважень Диновецької сільської ради, її за клопотанням позивача, слід замінити на правонаступника - Новоселицьку міську раду Чернівецького району Чернівецької області (04062050, м. Новоселиця, вул. Чкалова, 3).

Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з пунктом 7 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Пунктами 10, 19 частини 2 статті 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За наслідками підготовчого засідання 20.01.2021, враховуючи заміну позивача та витребування доказів, з метою повного та всебічного з`ясування обставин, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, в межах розумних строків, на іншу дату.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 50, 81, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України с у д, -

У Х В А Л И В :

1. Замінити позивача - Диновецьку сільську раду її правонаступником - Новоселицькою міською радою Чернівецького району Чернівецької області (04062050, м. Новоселиця, вул. Чкалова, 3).

2. Відкласти підготовче засідання на 11 год. 00 хв. "10" лютого 2021 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

3. Головному управлінню Держгеокадастру у Чернівецькій області надати суду докази, необхідні для вирішення спору - технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Диновецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, загальною площею 556,835 га.

4. Уповноважити представника Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області одержати у Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області докази, необхідні для вирішення спору, зазначені у пункті 3 цієї ухвали.

5. Третіх осіб, місцезнаходження (зареєстроване місце проживання) невідоме, повідомити про дату, час та місце розгляду справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/pres-centr/876/.

Ухвала набирає законної сили після її підписання.

Ухвалу підписано 25.01.2021.

Головуючий суддя О.В. Гончарук

Суддя В.Д. Байталюк

Суддя О.Г. Проскурняк