ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

11 січня 2021 року м.Херсон Справа № 5/56-Б

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. розглянувши справу розглянувши справу за заявою Кредитора : Товариства з обмеженою відповідальністю "База Постачзбутторг" м.Херсон

до Боржника:Державного підприємства Херсонський виноробний завод ідентифікаційний код юридичної особи , м.Херсон пров.Янтарний,1

про банкрутство

встановив:

Обставини справи викладені у попередніх судових рішеннях.

Провадження у справі порушено ухвалою від 18.02.2003. Ухвалою від 04.07.2003 затверджено реєстр вимог кредиторів. Фактично, провадження у справі триває на стадії розпорядження майном.

Ухвалою від 10.01.2020р суд здійснив процесуальне правонаступництво та замінив Міністерство аграрної політики та продовольства України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України ( ідентифікаційний код юридичної особи , юридична адреса: 01008, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ) ; Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області замінено на Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ідентифікаційний код юридичної особи ,для листування - 73003, м.Херсон вул. Потьомкінська, 42/14 .

Цією ж ухвалою суд зобов`язав ОСОБА_1, який був присутній у судовому засіданні 10.01.2020р., невідкладно (терміново) направити на адресу суду та комітету кредиторів наявні докази оскарження рішення (наказу) про анулювання свідоцтва арбітражного керуючого (копію позовної заяви та усіх процесуальних документів, прийнятих судом за цією заявою станом на 10.01.2020р.).

Вимога суду станом на 11.01.2021р. ОСОБА_1 не виконана.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на день розгляду справи органом управління боржника Державного підприємства "Херсонський виноробний завод" є Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

У попередніх ухвалах суд зазначав, що 02 жовтня 2019 року Верховною Радою України прийнято Закон № 145-IX "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України" Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 46, ст.302), який набрав чинності 20 жовтня 2019р.

Верховна Рада України постановила визнати таким, що втратив чинність, Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (Відомості Верховної Ради України,1999р., №37, ст.332 із наступними змінами).

Зазначеним Законом України внесено зміни до законодавчих актів України, зокрема, у ст.96 Кодексу України з процедур банкрутства. У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 145-IX "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

За наявними у справі доказами, підтверджується, що підприємство-боржник не відноситься до переліку підприємств, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, або ж ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Зазначені об`єкти права державної власності можуть бути перетворені в акціонерні товариства без права внесення до статутного капіталу майна, визначеного частиною другою статті 4 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна".

Статтею 96 Кодексу України з процедур банкрутства ( Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків) встановлено, що Боржник зобов`язаний надати господарському суду докази, що підтверджують належність боржника до державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Кабінет Міністрів України вживає заходів для запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначає оптимальні шляхи відновлення їх платоспроможності та координує дії відповідних органів виконавчої влади.

Органи виконавчої влади приймають рішення щодо:

- доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам;

- розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибір оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов`язань;

- проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації;

- доцільності виключення відповідних суб`єктів господарювання з переліку підприємств, що є об`єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, та застосування до них процедури санації чи ліквідації.

З метою запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, може застосовуватися порука.

Відтак,за наявними у справі, наданими учасниками провадження доказами станом день розгляду справи до підприємства-боржника не може бути застосовано судову процедуру санації або ліквідації.

Згідно ст.4 Кодексу України з процедур банкрутства (Заходи щодо запобігання банкрутству боржника - юридичної особи та позасудові процедури) засновники (учасники, акціонери) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, центральні органи виконавчої влади, органи Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов`язані своєчасно вживати заходів для запобігання банкрутству боржника.

Засновники (учасники, акціонери) боржника, власники майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, кредитори боржника, інші особи в межах заходів щодо запобігання банкрутству боржника можуть надати боржнику фінансову допомогу в розмірі, достатньому для погашення грошових зобов`язань боржника перед кредиторами, у тому числі зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування і відновлення платоспроможності боржника (санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство).

Статтею 6 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що відповідно до цього Кодексу щодо боржника - юридичної особи застосовуються такі судові процедури: розпорядження майном боржника; санація боржника; ліквідація банкрута.

Відповідно до ст.49 Кодексу України з процедур банкрутства (Закінчення процедури розпорядження майном) у підсумковому засіданні суду у процедурі розпорядження майном боржника здійснюється перехід до наступної судової процедури (процедури санації, ліквідації) або закривається провадження у справі.

До закінчення процедури розпорядження майном боржника збори кредиторів приймають одне з таких рішень:

- схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і затвердження плану санації;

- подати до господарського суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

У разі наявності обставин, що не дають зборам кредиторів можливості у встановлені строки прийняти одне з таких рішень, збори кредиторів можуть прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом.

У підсумковому засіданні господарський суд ухвалює одне з таких судових рішень:

- ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом;

- ухвалу про введення процедури санації та затвердження плану санації у разі схвалення плану санації боржника зборами кредиторів та погодження його забезпеченими кредиторами в порядку, встановленому цим Кодексом;

- постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

- ухвалу про закриття провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи, що провадження у справі відкрито (порушено) ухвалою від 18.02.2003р., відбулись зміни у законодавстві, яке має бути наразі застосовано під час розгляду даної справи, суд ухвалою від 16.03.2020р.призначив підсумкове засідання у справі.

Ухвалами суду від 16.03.2020р., від 07.04.2020р, від 29.04.2020р. . суд зобов`язував Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, боржника, комітет кредиторів до 07.04.2020р., до 29.04.2020р. а потім до 21.05.2020р. відповідно, надати суду пропозиції стосовно подальшого провадження у справі на підставі чинного законодавства.

Станом на 21.05.2020р. Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та комітет кредиторів не надало суду пропозиції стосовно подальшого провадження у справі на підставі чинного законодавства.

Цими ж ухвалами від 16.03.2020р., від 07.04.2020р., від 29.04.2020р. суд ПОВТОРНО зобов`язував ОСОБА_1 невідкладно (терміново) направити на адресу суду та комітету кредиторів наявні докази оскарження рішення (наказу) про анулювання свідоцтва арбітражного керуючого (копію позовної заяви та усіх процесуальних документів, прийнятих судом за цією заявою). Проте станом на 11.01.2021р. ОСОБА_1 не надав до суду наявні докази оскарження рішення (наказу) про анулювання свідоцтва арбітражного керуючого (копію позовної заяви та усіх процесуальних документів, прийнятих судом за цією заявою).

Відтак, є підстави вважати, що станом на 21.05.2020р. свідоцтво арбітражного керуючого керуючого ОСОБА_1 анульвано.

Суд зазначає, що до суду від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України :

- 01.04.2020р. надійшла заява (від 26.03.2020р. № 2431-05/290) про відсторонення ОСОБА_1 від виконання повноважень у справі

- 01.04.2020р. надійшли письмові пояснення (від 26.03.2020р. № 2431-05/294), у яких просить зобов`язати ОСОБА_1 скликати збори кредиторів для прийняття рішення щодо подальшого провадження у справі про банкрутство боржника та подання відповідного клопотання.

- 19.05.2020р. надійшли письмові пояснення (від 13.05.2020р № 2431-05/413) у яких просить зобов`язати ОСОБА_1 скликати збори кредиторів для прийняття рішення щодо подальшого провадження у справі про банкрутство боржника та подання відповідного клопотання.

29.04.2020 від кредитора Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (вих..№3549/9/21-22-08-03-04 від 28.04.2020) на виконання вимог ухвали суду подано заяву, в якій кредитор не вбачає підстав для закриття провадження у справі про банкрутство ДП «Херсонський виноробний завод».

21.05.2020 від ОСОБА_1 (через систему «Електронний суд» вих. № від 21.05.2020) додаткові пояснення у справі, згідно яких останній просить відкласти судове засідання через карантин (при цьому до зазначених пояснень вкотре не додано доказів оскарження рішення (наказу) про анулювання свідоцтва арбітражного керуючого (копії позовної заяви та усіх процесуальних документів, прийнятих судом за цією заявою), які суд ухвалою зобов`язував ОСОБА_1 направити на адресу суду та комітету кредиторів)

10.08.2020р. ОСОБА_1 подав до суду звіти про свою поточну діяльність.

28.12.2020р. від Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшло клопотання (від 24.12.2020р. № 2431-05/974), яким просить суд :

- розглянути письмові пояснення Мінекономіки №№ 2431-05/294 від 26.03.2020, 2431-05/413 від 13.05.2020, 2431-05/482 від 01.06.2020,

- розглянути заяву Мінекономіки про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень ліквідатора № 2431-05/290 від 26.03.2020.

- постановити ухвали за результатом розгляду письмових пояснень Мінекономіки №№ 2431-05/294 від 26.03.2020, 2431-05/413 від 13.05.2020, 2431-05/482 від 01.06.2020 та заяви Мінекономіки № 2431-05/290 від 26.03.2020.

- Зобов`язати арбітражного керуючого ОСОБА_1 скликати збори кредиторів для прийняття рішення щодо подальшого провадження у справі про банкрутство ДП «Херсонський виноробний завод» та подання до суду відповідного клопотання.

Міністерство повідомляє, що на виконання зазначених вище ухвал Мінекономіки направило до Суду письмові пояснення з пропозиціями стосовно подальшого провадження у справі, а саме: №№ 2431-05/294 від 26.03.2020. 2431-05/413 від 13.05.2020, 2431-05/482 від 01.06.2020. Водночас, ані зборами кредиторів, ані комітетом кредиторів жодних рішень щодо подальшого провадження у справі про банкрутство ДП «Херсонський виноробний завод» не принято.

Міністерство звертає увагу суду, що свідоцтво ОСОБА_1 про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 706 від 08.04.2013 анульовано ще 04.07.2019, проте Севрюков І. О. продовжує виконувати обов`язки ліквідатора, що є незаконним.

Мінекономіки направило до Суду Заяву про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень № 2431-05/290 від 26.03.2020, яке отримано Судом 01.04.2020.

Разом з тим, станом на день подання даного клопотання судом не розглянуто зазначені вище пояснення та заяву Мінекономіки. Більше того, суд вважає, що Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України не надало пропозицій стосовно подальшого провадження у справі № 5/56-Б.

Керуючись ст.ст. 4, 6, 43, 49 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 120, 202, 232-235 ГПК України, суд :

у х в а л и в:

1. Прийняти клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (від 24.12.2020р. № 2431-05/974), до розгляду.

2. Призначити судове засідання для розгляду клопотання на 09 лютого 2021 року о 10:30 год., яке відбудеться в залі судових засідань № 211 господарського суду (м. Херсон, вул. Театральна, 18).

3. Зобов`язати ОСОБА_1 невідкладно (терміново) направити на адресу суду та комітету кредиторів наявні докази оскарження рішення (наказу) про анулювання свідоцтва арбітражного керуючого (копію позовної заяви та усіх процесуальних документів, прийнятих судом за цією заявою).

4. Зобов`язати арбітражного керуючого ОСОБА_1 скликати збори кредиторів для прийняття рішення щодо подальшого провадження у справі про банкрутство ДП «Херсонський виноробний завод» та подання до суду відповідного клопотання.

5. Копію даної ухвали-повідомлення надіслати усім учасникам справи, у тому числі ОСОБА_1 на електронну адресу та на адресу АДРЕСА_1 .

Ухвала підписана суддею, набрала законної сили 11.01.2021р. та не підлягає оскарженню згідно ст.ст.235, 255 ГПК України.

Суддя Т.Г. Пінтеліна