ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

05 січня 2021 рокуСправа № 912/1201/19

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С. розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача від 18.12.2020 (вх. №15342/2020 від 18.12.2020) у справі

за позовом: Селянського (фермерського) господарства "Лісовий Сергій Леонідович

до відповідача: Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1

про визнання недійсним та скасування розпорядження

Представники:

від позивача - Назаренко Ю.В., адвокат, ордер серія КР № 57578 від 03.05.2019;

від відповідача - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Лісовий Сергій Леонідович" (далі - СФГ "Лісовий Сергій Леонідович") з вимогами до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі - Маловисківська РДА) та до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - ГУ Держгоекадастру у Кіровоградській області) про наступне:

- визнати недійсним та скасувати розпорядження Маловисківської РДА № 314-р від 27.04.2012 року "Про переведення земельної ділянки до земель запасу Лозуватської сільської ради";

- визнати за СФГ "Лісовий Сергій Леонідович" право користування для ведення фермерського господарства земельною ділянкою загальною площею 44,8 га (дві земельні з площами 3,4 та 41,4 га) на території Лозуватської сільської ради Маловисківського району відповідно до Державного акта на право користування землею Б№051259.

Ухвалою суду від 08.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 14.08.2019 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2019 апеляційну скаргу СФГ "Лісовий Сергій Леонідович" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.08.2019 у справі №912/1201/19 залишено без задоволення; рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.08.2019 у справі №912/1201/19 залишено без змін; витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладено на СФГ "Лісовий Сергій Леонідович".

13.10.2020 Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду касаційну скаргу СФГ "Лісовий Сергій Леонідович" задоволено частково; Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2019 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.08.2019 у справі № 912/1201/19 скасовано; справу № 912/1201/19 направлено на новий розгляд до Господарського суду Кіровоградської області.

03.11.2020 матеріали справи надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Ухвалою суду від 05.11.2020 прийнято справу №912/1201/19 до провадження судді Вавренюк Л.С.; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 25.11.2020; постановлено учасникам судового процесу не пізніше початку підготовчого засідання надати суду: письмові пояснення щодо поданої позовної заяви з урахуванням постанови Верховного Суду від 13.10.2020 та фактичних обставин, які мають місце на час нового розгляду справи.

12.11.2020 на адресу господарського суду від позивача надійшли письмові пояснення по справі, в яких зазначено, що Селянське (фермерське) господарство "Лісовий Сергій Леонідович" не звертався до відповідача щодо припинення права користування земельною ділянкою. Також відсутні законні підстави для примусового вилучення земельної ділянки (позивач належним чином використовує земельну ділянку сплачуючи відповідні платежі до бюджету). На думку позивача, встановивши відсутність правових підстав для вилучення земельної ділянки, позов підлягає задоволенню.

19.11.2020 до господарського суду від третьої особи - ОСОБА_1 подано пояснення, в яких зазначено про те, що правові підстави для задоволення позову відсутні, оскільки позивачем не доведено порушене право та обрано неефективний спосіб захисту.

Телефонограмами №4208, №4209 від 24.11.2020 повідомлено сторін, що засідання суду призначене на 25.11.2020, не відбудеться у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному. Про дату, час та місце наступного засідання буде повідомлено додатково ухвалою.

26.11.2020 на адресу господарського суду від відповідача надійшло клопотання про проведення засідання суду призначене на 25.11.2020 без участі представника, а також подано відзив на позовну заяву вказавши, що розпорядження голови районної державної адміністрації від 27.04.2012 № 314-р "Про переведення земельної ділянки до земель запасу Лозуватської сільської ради", яким припинено право постійного користування ОСОБА_2 на земельну ділянку не реалізоване, право постійного користування не припинено, що підтверджується відомостями з державного реєстру речових прав, отже просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Ухвалою від 10.12.2020 підготовче засідання у справі №912/1201/19 призначено на 14.12.2020.

14.12.2020 засобами електронного зв`язку від відповідача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності представника Маловисківської РДА.

У підготовчому засіданні 14.12.2020 представником позивача заявлено усне клопотання про оголошення перерви у справі для можливості надання додаткових доказів.

Ухвалою суду від 14.12.2020 за ініціативою суду продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Усне клопотання позивача про оголошення перерви у підготовчому засіданні від 14.12.2020 задоволено. У підготовчому засіданні оголошено перерву до 05.01.2021.

18.12.2020 до господарського суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи письмові докази та визнати поважним причини неподання таких доказів у визначений строк.

Розглянувши клопотання позивача від 18.12.2020 господарський суд зазначає наступне.

Обґрунтовуючи клопотання від 18.12.2020 позивачем вказано про те, що Розпорядженням Маловисківської РДА припинено право постійного користування громадянину ОСОБА_2 земельною ділянкою відповідно до державного акту Б№051259, зобов`язано здати до архіву відповідний держаний акт, а земельну ділянку переведено до земель запасу сільської ради. Спростовуючи тезу відповідача про те, що оскаржуване розпорядження не породжує будь-яких наслідків для СФГ "Лісовий Сергій Леонідович", позивач зазначив про наявність кримінального провадження. Так, за обвинувальним актом від 30.08.2019 - "З метою прикриття своєї злочинної діяльності та введення в оману інших осіб, щодо законності своїх дій, ОСОБА_3 вирішив використати Державний акт на право постійного користування землею серії Б№051259, на земельну ділянку площею 44,0 га, виданий ОСОБА_2 у 1993 році, достовірно знаючи про розпорядження Маловисківської РДА №314-р від 27.04.2012 "Про переведення земельної ділянки до земель запасу Лозуватської сільської ради", яким припинено право постійного користування землею згідно вказаного акту".

Як встановлено господарським судом, при первісному розгляді справи, у запереченнях відповідач вказував на те, що право постійного користування не успадковується і після смерті ОСОБА_2 земельна ділянка передається до земель запасу, а право користування припиняється. При повторному розгляді справи відповідач подавши відзив від 25.11.2020 на позовну заяву, вказав, що оскаржуване розпорядження не реалізоване, право постійного користування не припинено у встановленому законом порядку. За таких обставин, вважає відповідач, скасування спірного розпорядження не породжує будь яких наслідків для СФГ "Лісовий Сергій Леонідович".

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно ч. ч. 1, 4 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Враховуючи вищезазначені обставини та обґрунтування позивача, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про подання доказів та визнає поважними причини неподання позивачем у справі таких доказів у визначений законом строк.

З огляду на вищенаведене, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача від 18.12.2020 та приєднати до матеріалів справи докази подані разом з клопотанням від 18.12.2020.

Представник позивача у підготовчому засіданні 05.01.2021 підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

У підготовчому засіданні 05.01.2021 представник відповідача та третьої особи участі не брали, заяв, клопотань до суду не надали.

Приписами ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Господарський суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

Частиною 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 80, 119, 177, 185, 195, 196, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача від 18.12.2020 (вх.№15342/2020 від 18.12.2020) про визнання поважними причини неподання доказів у визначений строк та долучення до матеріалів справи таких доказів - задовольнити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/1201/19 до судового розгляду по суті на 02.02.2021 о 14:30 год.

Засідання провести у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 204.

Суд доводить до відома, що відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали надіслати учасникам справи, а саме:

Селянському (фермерському) господарству "Лісовий Сергій Леонідович" на електронну пошту: ;

Маловисківській районній державній адміністрації Кіровоградської області на електронну пошту: ;

ОСОБА_1 на електронну пошту представника: .

Дата складення повної ухвали 06.01.2021.

Суддя Л.С. Вавренюк