номер провадження справи 12/111/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
13.01.2021 Справа № 908/1596/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: головуючий суддя Смірнов О.Г., судді Мірошниченко М.В., Проскуряков К.В.
За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/1596/20
про визнання незаконним та скасування рішення № 22 від 11.04.2017 та зобов`язання повернути земельну ділянку
за участю представників:
від прокуратури: Михальчук І.В., посвідчення №058624 від 14.12.2020
від відповідача-1: не з`явився
Керівник Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. № 36-5356вих-20 від 19.06.2020 до відповідачів: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області та Державного підприємства "Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України ", в якій просить суд:
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.06.2020 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Разом із позовною заявою Керівником Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області подано заяву про забезпечення позову в порядку приписів ст. ст. 136-139 ГПК України.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.06.2020 заяву про забезпечення позову № 908/1596/20 передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 25.06.2020 у задоволенні заяви Керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області про забезпечення позову № 908/1596/20 відмовлено.
Ухвалою суду від 30.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/111/20, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 27.07.2020 о 15:00.
Ухвалою суду від 27.07.2020 відкладено підготовче засідання на 17.08.2020 о 15:00.
Ухвалою суду від 17.08.2020 відкладено підготовче засідання на 03.09.2020 о 12:00.
Ухвалою суду від 03.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 19.10.2020 о 12:00.
Ухвалою суду від 19.10.2020 призначено колегіальний розгляд справи №908/1596/20 у складі трьох суддів.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 20.10.2020 на підставі ухвали суду від 19.10.2020 у справі №908/1596/20 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Смірнов О.Г., судді Азізбекян Т.А., Проскуряков К.В.
Ухвалою суду від 31.10.2020 прийнято справу №908/1596/20 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 10.11.2020 об 11:00.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Запорізької області № П-729/20 від 10.11.2020, на підставі доповідної записки головуючого судді у справі Смірнова О.Г., для розгляду справи, враховуючи перебування у відпустці судді-учасника колегії Азізбекян Т.А., справу № 908/1596/20 призначено до повторного автоматизованого розподілу.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2020 справу № 908/1596/20 розподілено на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Смірнов О.Г., судді Мірошниченко М.В., Проскуряков К.В.
Ухвалою суду від 10.11.2020 прийнято справу № 908/1596/20 до провадження колегією суддів та призначено підготовче засідання на 26.11.2020 о 12:00 год.
Ухвалою суду від 26.11.2020 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 13.01.2021 о 10:30.
Цією же ухвалою було витребувано у Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області витяг з Генерального плату забудови смт. Кирилівка та встановлення меж природоохоронної зони, в т.ч. щодо спірної земельної ділянки.
28.12.2020 на адресу суду від ДП "Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України" надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи додаткових доказів.
04.01.2021 на адресу суду від Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме викопіювання Генерального плату та схеми функціонального зонування (план зонування) смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області (без доказів направлення іншим учасникам справи).
13.01.2021 на адресу суду від ДП "Інформаційний центр персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України" надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
Представник відповідача-1 в судове засідання 13.01.2021 не з`явився.
Безпосередньо в судовому засіданні 13.01.2021 прокурор та представник відповідача-2 зазначили, що не отримували від відповідача-1 витребувані документи, тому просять відкласти підготовче засідання для ознайомлення з ним та надання пояснень.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, враховуючи нез`явлення в судове засідання відповідача-1 та клопотання прокурора та представника відповідача-2, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 01.02.2021 об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
2. Запропонувати прокурору у строк, не більше ніж п`ять днів з дня отримання відзивів від відповідачів, надати суду відповіді на відзиви із їх документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповідей до суду направити її копії з доданими документами відповідачам, докази направлення/надання надати суду (додати до відповідей в оригіналах з описами вкладення).
Суд роз`яснює прокурору, що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
3. Запропонувати відповідачу-2 подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, надати листування з прокурором по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів прокурору та відповідачу-1, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (в оригіналі з описами вкладення); подати заяви з процесуальних питань.
Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
4. Запропонувати відповідачам подати заперечення із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати прокурору копії заперечень, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (в оригіналі з описами вкладення).
5. Явка у судове засідання прокурора та уповноважених представників сторін обов`язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
6. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.
При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв`язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.Г. Смірнов
Суддя М.В. Мірошниченко
Суддя К.В. Проскуряков