ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
УХвала

про продовження процесуальних строків

"19" січня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/790/19

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

розглянувши клопотання Полянської сільської ради, с. Поляна Свалявського району від 12.01.2021 б/н (отримано судом 12.01.2021) про поновлення процесуальних строків та прийняття письмових доказів

У межах розгляду справи №907/790/19

за позовом дочірнього підприємства Санаторій Сонячне Закарпаття приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця, с. Поляна Свалявського району

до Полянської сільської ради, с. Поляна Свалявського району

про визнання договорів поновленими

Представники: не викликались

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду Закарпатської області із позовом до відповідача про визнання поновленим договір оренди земельної ділянки, укладений 16.05.2007 (договір зареєстровано 16.05.2007 р. за №-003, право оренди земельної ділянки зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.10.2013 за №3206831) вважаючи укладеною додаткову угоду про поновлення договору на той самий строк на тих самих умовах в редакції, поданій позивачем; визнання поновленим договір оренди земельної ділянки, укладений 08 серпня 2008 (договір зареєстровано 04 лютого 2009 р. за №-002, право оренди земельної ділянки :06:001:0409 зареєстроване 30.10.2013 р.; право оренди земельної ділянки :06:001:0410 зареєстроване 30.10.2013 р.; право оренди земельної ділянки 2 1 2408440 1 :06:00 1 :04 1 1 зареєстроване 30.10.2013 р.; право оренди земельної ділянки 2 1 2408440 1 :06:00 1 :04 1 2 зареєстроване 09.10.2013 р.; право оренди земельної ділянки :06:001:0413 зареєстроване 09.10.2013 р.; право оренди земельної ділянки :06:001:0414 зареєстроване 09.10.2013 р.) вважаючи укладеною додаткову угоду про поновлення договору на той самий строк на тих самих умовах в редакції поданій позивачем.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 26.02.2020 зупинено провадження у справі № 907/790/19 до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме - до закінчення розгляду справи №320/5724/17.

03.07.2020 на адресу господарського суду Закарпатської області надійшло клопотання відповідача про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що 01.04.2020 Велика Палата Верховного Суду розглянула справу №320/5724/17.

Ухвалою суду від 22.07.2020 було поновлено провадження у справі №907/790/19, підготовче засідання у справі призначено на 20 серпня 2020 р.

Ухвалою суду від 20.08.2020 було зупинено провадження у справі за позовом ДП "Санаторій "Сонячне Закарпаття" до Полянської сільської ради Свалявського району про визнання договорів оренди поновленими до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме - до закінчення розгляду справ № 159/5756/18 і № 313/350/1б-ц.

Ухвалою суду від 01.12.2020 було поновлено провадження у справі №907/790/19, підготовче засідання у справі призначено на 16.12.2020 р.

У засіданні суду 16.12.2020 за згодою представників сторін відповідно до ст. 183 ГПК України та враховуючи ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод оголошено перерву на 22 січня 2021.

12.01.2021 до суду надійшло клопотання Полянської сільської ради, с. Поляна Свалявського району від 12.01.2021 б/н про поновлення процесуальних строків та долучення матеріалів.

Вказане клопотання мотивоване тим, що докази отримані відповідачем 15.12.2020, що з об`єктивних причин не дозволило йому подати їх до суду у строк визначений ч.3 ст.80 ГПК України.

Відповідно до ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2, 3 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

У відповідності до редакції пункту 4 Розділу Х «Прикінцеві положення» (чинної до 17.07.2020) Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки, в тому числі щодо подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

17.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-IX, за яким процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X Прикінцеві положення Господарського процесуального кодексу України закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом (пункт 2 розділ ІІ «Прикінцеві та перехідні положення»).

Отже, 17.07.2020 автоматичне продовження процесуальних строків на період дії карантину припинено, однак законодавцем надано проміжний термін тривалістю 20 днів для учасників справи на вчинення відповідних процесуальних дій.

В той же час, відповідно до редакції пункту 4 Розділу Х «Прикінцеві положення» (чинної після 17.07.2020) Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 13.10.2020 року внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року, № 392 від 20.05.2020 року та № 641 від 22.07.2020 року з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19 до 31.12.2020 року на всій території України встановлено карантин.

На позачерговому засіданні 09 грудня 2020 року Уряд затвердив ініційоване Міністерством охорони здоров`я рішення про продовження карантину до 28 лютого 2021 року з посиленням обмежень на період з 08 до 24 січня 2021 року.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, принцип рівності сторін - у розумінні "справедливого балансу" між сторонами - вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони. (п. 33 Рішення у справі «Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands» від 27.10.1993 (Заява №14448/88) та п. 38 Рішення у справі «Ankerl v. Switzerland» від 23.10.1996 (Заява №17748/91)).

Право може вважатися ефективним, тільки якщо зауваження сторін насправді «заслухані», тобто належним чином вивчені судом (п.33 Рішення ЄСПЛ по справі «Dulaurans c. France» (Заява №34553/97)).

Частиною 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе поновити процесуальний строк для долучення до матеріалів справи письмових доказів.

Згідно з частиною 1 статті 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Керуючись статтями 119, 233, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Полянської сільської ради, с. Поляна Свалявського району від 12.01.2021 б/н (отримано судом 12.01.2021) про поновлення процесуальних строків та прийняття письмових доказів задовольнити.

Поновити процесуальний строк для подання доказів та приєднати до матеріалів справи додаткові докази подані відповідачем.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Дата складання та підписання повного тексу ухвали: 19.01.2021

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ремецькі О.Ф.