ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 січня 2021 року, м. Херсон, справа № 923/1429/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області, м. Олешки Херсонської області,

в інтересах держави в особі:

позивача-1: Херсонської обласної державної адміністрації, м. Херсон,

позивача-2: Ювілейної сільської ради, с. Ювілейне Олешківського району Херсонської області,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра", с. Подо-Калинівка Олешківського району Херсонської області,

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

у с т а н о в и в:

Щодо поданого позову

До суду 30.12.2020 за вх.№ 2903/20 надійшла позовна заява Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації та Ювілейної сільської ради з наступними спрямованими до Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра" вимогами про:

1) розірвання договору оренди від 18.06.2019, що укладений Олешківською районною державною адміністрацією та ТОВ "Надра", щодо земельної ділянки державної власності площею 25га з кадастровим номером :03:001:0347;

2) зобов`язання ТОВ "Надра" повернути дану земельну ділянку до земель державної власності Херсонської обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 31.12.2020 дану позовну заяву залишено без руху, через недоліки її матеріалів, встановлено особі, яка звернулася до суду з позовною заявою, десятиденний строк, з дня вручення ухвали від 31.12.2020, для усунення недоліків позовної заяви.

До суду 06.01.2021 від Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області, на виконання вказаної ухвали від 31.12.2020, надійшли, з супровідним листом, докази направлення позивачам та відповідачу позовної заяви, а саме три поштові накладні, фіскальні чеки та описи вкладення до цінного листа від 05.01.2021.

Після цього, позовна заява та додані до неї документи відповідають положенням ст.ст.162, 164,172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), вона подана з додержанням встановлених ст.ст.20, 27 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Щодо подання даного позову прокурором

Відповідно до ч.4 ст.53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, що передбачені ст.174 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Відповідно ж до ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб`єктом владних повноважень.

За позовною заявою наявність підстав для здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави, за заявленим позовом, пов`язується з самоусуненням органу місцевого самоврядування та органу виконавчої влади від реалізації функцій захисту інтересів держави. Даний позов заявлений в інтересах держави в особі Ювілейної сільської ради до місцевого бюджету якої, згідно з умовами договору від 18.06.2019 оренди земельної ділянки, повинні сплачуватися відповідачем, проте протягом тривалого часу не сплачуються кошти орендної плати за використання спірної земельної ділянки, а також в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації, яка є (виступає) розпорядником спірної земельної ділянки. Таке обґрунтування здійснення прокурором представництва в суді та, відповідно, захисту законних інтересів держави у справі, відповідає вимогам ст.53 ГПК України, а також ст.23 Закону України "Про прокуратуру".

Щодо порядку провадження

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України справи позовного провадження розглядаються господарськими судами у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ГПК України у спрощеному провадженні може бути розглянута будь-яка справа позовного провадження, за винятком справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Згідно з ч.3 ст.247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовна заява не містить у собі, а також, до неї не додано клопотання Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області у відповідності до ч.1 ст.249 ГПК України, про розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження.

З урахуванням цього, а також беручи до уваги, зокрема, предмет та підстави позову, обраний прокурором спосіб захисту, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки учасниками судового процесу заяв по суті справи, встановлених приписами ст.ст.165, 166 ГПК України.

Керуючись ст.ст.165, 166, 176, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 10 лютого 2021 року об 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

4. Встановити відповідачу, ТОВ "Надра", строк для подачі відзиву на позов - не пізніше 02.02.2021.

5. Встановити Заступнику керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області та позивачам, Ювілейній сільській раді та Херсонській обласній державній адміністрації, строк для подачі відповіді на відзив - не пізніше 09.02.2021.

6. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома.

7. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Суддя К.В. Соловйов