УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

13.01.2021справа №910/414/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви MMC «GNI Software» (товариства з обмеженою відповідальністю «GNI Software»; AZ 1014, Азербайджан, Баку, Насімінський район, вул. Самед Вургун, 71, фо.1; реєстраційний код НОМЕР_1 )

до акціонерного товариства «Укрпошта» (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22; ідентифікаційний код 21560045)

про визнання укладеним договору,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

ММС «GNI Software» (товариство з обмеженою відповідальністю «GNI Software»; далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до акціонерного товариства «Укрпошта» (далі - АТ «Укрпошта») про визнання укладеним Товариством і АТ «Укрпошта» договору на закупівлю оголошену в електронній системі «Prozorro» за класифікатором ДК 021:2015:72260000-5: Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням, назва предмета закупівлі - Система керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ «Укрпошта», у редакції, викладеній у позовній заяві.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- 21.05.2020 відповідачем було оприлюднено оголошення в електронній системі «Prozorro» про проведення закупівлі за класифікатором ДК 021:2015:72260000-5: Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням, назва предмета закупівлі - Система керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ «Укрпошта», ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-21-006390-c, очікувана вартість 196 862 960 грн. з ПДВ; критерієм вибору переможця замовником (АТ «Укрпошта») визначено ціну (100%); кінцевий строк подання тендерної пропозиції встановлено до 23.07.2020 о 12 год. 00 хв., а початок аукціону призначено на 28.09.2020 о 14 год. 53 хв.;

- Товариство брало участь у вказаному аукціоні, подавши свою тендерну пропозицію; під час проведення закупівлі позивач неодноразово подавав вимоги до замовника та звертався із скаргами до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - АМК); на даний час всі прийняті АМК в процесі проведення закупівлі рішення чинні, судові рішення щодо їх скасування відсутні;

- відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 05.10.2020 Товариство визнано переможцем відкритих торгів на закупівлю «Система керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ «Укрпошта» та прийнято рішення про намір укласти договір;

- 19.10.2020 позивачем було подано відповідачу із супровідним листом від 19.10.2020 №10/19-1 підписаний уповноваженою особою Товариства (директором) договір про закупівлю з усіма додатками та усі документи, передбачені додатком 7 до тендерної документації, що підтверджується відповідною відміткою відділу документального забезпечення департаменту тендерних процедур АТ «Укрпошта», яка міститься на наявному у позивача екземплярі супровідного листа від 19.10.2020 №10/19-1;

- відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідачем не було розміщено жодного повідомлення про усунення невідповідностей, що свідчить про те, що Товариством були надані документи у встановленій формі та які відповідають вимогам тендерної документації;

- листом від 22.10.2020 №22/10-1 позивач підтвердив намір укласти договір із замовником та повідомив про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції Товариства, у зв`язку з чим просив надіслати підписаний АТ «Укрпошта» екземпляр договору на офіційну адресу Товариства або передати нарочно представнику позивача; на запити позивача через офіційну електронну пошту щодо підписання договору замовник повідомив, що договір на розгляді;

- 28.10.2020, без будь-яких зауважень до позивача чи звернення щодо підписання договору, замовник оприлюднив інформацію про відхилення тендерної пропозиції Товариства та визнав переможцем товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Інформаційні технології» (ідентифікаційний код 30116577; далі - Підприємство);

- Товариство 29.10.2020 звернулося із скаргою до АМК, в якій просило зобов`язати замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції позивача та рішення про визнання переможцем Підприємства;

- рішенням АМК від 11.11.2020 №21000-р/пк-пз зобов`язано АТ «Укрпошта» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства та рішення про визначення Підприємства переможцем процедури закупівлі - «Система керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ «Укрпошта», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2020-05-21-006390-c;

- АТ «Укрпошта» вказане рішення АМК не виконано, договір з позивачем не укладено, про що свідчить інформація про закупівлю, розміщена в електронній системі «Prozorro».

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання укладеним договору.

З огляду на викладене та керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 08.02.21 о 10:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

4. Встановити позивачу строк для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору та наявні у позивача - для огляду безпосередньо у засіданні.

5. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;

- на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування належним чином засвідчені копії (для залучення до матеріалів справи) статуту; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи.

6. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання вказаних документів відповідачу.

8. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання зазначених документів позивачу.

9. Звернути увагу сторін на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.

10. Звернути увагу сторін на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

11. Повідомити сторони про те, що сторони можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

12. Копію даної ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набрала законної сили 13.01.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Марченко