ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 січня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/525/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Гримак Л.П.

розглянув матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Мисліцької Галини Іллівни, АДРЕСА_1

до відповідача Теребовлянської міської ради, вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101

про:

- визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення 74 сесії сьомого скликання Теребовлянської міської ради від 25.06.2020р. №8181 "Про повторний розгляд заяви ФОП Мисліцької Г.І.";

- зобов`язання Теребовлянську міську раду розглянути клопотання ФОП Мисліцької Г.І. від 06.03.2020р. про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ФОП Мисліцькій Г.І. в оренду терміном на п`ять років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (нежитлової будівлі кладової) в межах населеного пункту м. Теребовля, вул. Шевченка, 5а на території Теребовлянської міської ради Теребовлянського району Тернопільської області відповідно до ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України.

Ухвалою суду від 14.12.2020р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 22.12.2020р. з викликом представника відповідача, яку занесено у протокол судового засідання та зобов`язано Теребовлянську міську раду надати оригінали Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0051 га ФОП Мисліцькій Галині Іллівні в оренду терміном на п`ять років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (нежитлової будівлі кладової) в межах населеного пункту м. Теребовля, вул. Шевченка, 5а та Висновку Сектору містобудування та архітектури Теребовлянської районної державної адміністрації або пояснення щодо причин не виконання вимог ухвали суду.

Представник позивача, який був присутній в судовому засіданні, повідомлений під розписку про дату та час наступного судового засідання, а відповідач ухвалою суду, яку йому вручено 17.12.2020р. згідно поштового повідомлення про вручення.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, витребуваних судом документів не подав, доказів на підтвердження причин невиконання ухвали суду від 14.12.2020р. не надав.

У судовому засіданні 22.12.2020р. постановлено ухвалу про оголошення перерви у підготовчому засіданні до 15.01.2021р. з повторним викликом представника відповідача, яку занесено у протокол судового засідання та зобов`язано відповідача - Теребовлянську міську раду надати суду: копію рішення від 17.11.2020р. №8954 Про повторний розгляд заяви ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Теребовля, вул. Шевченка, 5 в оренду ФОП Мисліцькій Г.І.; Висновок експертного дослідження №958/20-22 від 26.10.2020р.; докази надіслання позивачу - ФОП Мисліцькій Г.І. документів, які додані до супровідного листа №02-26/1058 від 09.12.2020р. (рішення сесії міської ради від 17.11.2020р. №8954, Проект землеустрою) та Висновку Сектору містобудування та архітектури Теребовлянської РДА (опис вкладення у цінний лист, квитанція, фіскальний чек тощо); відзив на позов із доказами, що його підтверджують, та доказами його направлення позивачу.

Представник позивача, який був присутній в судовому засіданні, повідомлений під розписку про дату та час наступного судового засідання, а відповідач ухвалою суду, яку йому вручено 28.12.2020р. згідно поштового повідомлення про вручення.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, витребуваних судом документів не подав, доказів на підтвердження причин невиконання ухвали суду від 22.12.2020р. не надав.

Відповідно до ч.2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 3 ст. 42 ГПК України).

Відповідно до ч. ч. 7, 8, 9 ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Заходом процесуального примусу є штраф (п. 4 ч. 1 ст. 132 ГПК України).

Згідно ч. 1 ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Положеннями ч.ч. 4, 5 ст. 135 ГПК України визначено, що ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Згідно ч.7 ст.12 ГПК України, для цілей цього Кодексу, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що з 01.01.2021 прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2270 грн.

На підставі викладеного, враховуючи ухилення Теребовлянської міської ради від учинення дій покладених на неї ухвалами суду від 14.12.2020р. та від 22.12.2020р.: неподання без поважних причин витребуваних судом доказів, не забезпечення участі представника, неповідомлення про неможливість виконання процесуальних обов`язків, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення із Теребовлянської міської ради штрафу у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб що становить 4540 грн.

Господарський суд звертає увагу Теребовлянської міської ради, що вжиття заходів процесуального примусу не звільняє останнього від обов`язку надати суду витребувані докази, а саме: Висновок експертного дослідження №958/20-22 від 26.10.2020р., копію рішення від 17.11.2020р. №8954 Про повторний розгляд заяви ФОП Мисліцької Г.І. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Теребовля, вул. Шевченка, 5 в оренду ФОП Мисліцькій Г.І. та відзив на позов із доказами, що його підтверджують, та доказами його направлення позивачу.

Керуючись ст.ст. 42, 81, 135, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Вжити заходів процесуального примусу шляхом накладення на Теребовлянську міську раду (вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101) штрафу у розмірі 4540,00 грн. за невиконання вимог ухвал господарського суду Тернопільської області від 14.12.2021р., 22.12.2021р. по справі №921/525/20.

2. Стягнути з Теребовлянської міської ради (вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штраф в сумі 4540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) грн. 00 коп.

3. Повідомити Теребовлянську міську раду, що суд, відповідно до ч. 6 ст. 135 ГПК України, може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

4. Ухвала є виконавчим документом в розумінні ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" і може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років з дня її постановлення.

Стягувачем за цією ухвалою є Державна судова адміністрація України /вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код 26255795/.

Боржником за цією ухвалою є Теребовлянська міська рада /вул. Шевченка, 8, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101, /.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення її повного тексту (16.01.2021р.) через Господарський суд Тернопільської області або безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду.

Копію ухвали направити боржнику, оригінал стягувачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.С. Стадник