ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" січня 2021 р. Справа№ 01/5026/333/2011

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Доманської М.Л.

Полякова Б.М.

секретар судового засідання Звершховська І.А.

за участю представників:

від боржника - Кураса С.А. ордер ЧК №1334987 від 14.12.2020р.;

від Міністерства оборони України - Бондаренко В.В. витяг з наказу;

від Військової прокуратури центрального регіону України - Касяненко Д.М. посвідчення;

від ГУ ДПС у Черкаській області - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Головного управління (далі - ГУ) ДПС у Черкаській області та Міністерства оборони України

на ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р.

(повний текст складено 01.10.2020р.)

за заявою боржника в особі ліквідатора банкрута №02-19/109 від 10.07.2020р. про визначення умов продажу майна, а також клопотання Міністерства оборони України №503/27/6437 від 21.08.2020р. про закриття провадження

у справі №01/5026/333/2011 (суддя Хабазня Ю.А.)

за заявою ініціюючого кредитора Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси

до боржника Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління"

про банкрутство юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. по справі №01/5026/333/2011 клопотання боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Звєздічева М.О. від 10.07.2020р. №02-19/109 задоволено частково; затверджено наступні умови продажу майна Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" (вул.Одеська, 1, м.Черкаси, ідентифікаційний код 07848615) у процедурі ліквідації банкрута: "Склад майна: Продаж майна Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" здійснювати у складі сформованих ліквідатором та погоджених на засіданні комітету кредиторів від 02.07.2020 11-ти лотів. Початкова ціна лотів: лот №1 -1694029,65 грн., лот №2 - 1095707,17 грн., лот №3 - 5919912,41 грн., лот №4 - 758085,50 грн., лот №5 - 56413,95 грн., лот №6 - 778046,25 грн., лот №7 - 181480 грн., лот №8 - 50460,00 грн., лот №9 - 52640,00 грн., лот №10 - 75830,00 грн., лот №11 - 35320,00 грн. Крок аукціонів: 1%. У разі закінчення аукціону(ів) без визначення переможця, оголосити про проведення повторного аукціону, на якому початковою ціною повторного аукціону є зменшена на 20 відсотків початкова ціна першого аукціону. Повторний аукціон проводити без можливості зниження початкової вартості. У разі закінчення першого повторного аукціону без визначення переможця, провести другий повторний аукціон, на якому встановити початковою ціною другого повторного аукціону є зменшена на 25 відсотків початкова ціна першого повторного аукціону. Другий повторний аукціон проводити з можливістю зниження початкової ціни."; в решті вимог відмовлено; у задоволенні клопотання Міністерства оборони України від 21.08.2020р. №503/27/6437 про закриття провадження у справі відмовлено повністю.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою суду, ГУ ДПС у Черкаській області подало апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р., в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу в частині затвердження умов продажу майна Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні заяви ліквідатора банкрута Звєздічева М.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.11.2020р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Черкаській області на ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. у справі №01/5026/333/2011; розгляд апеляційної скарги ГУ ДПС у Черкаській області призначено на 14.12.2020р.

Також, не погоджуючись з винесеною ухвалою суду, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р., в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу повністю та прийняти нове рішення, яким закрити провадження у справі.

У відзивах на апеляційні скарги ліквідатор боржника арбітражний керуючий Звєздічев Максим Олександрович просить відмовити у задоволенні апеляційних скарг ГУ ДПС у Черкаській області та Міністерства оборони України, а ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. у справі №01/5026/333/2011 залишити без змін.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.11.2020р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. у справі №01/5026/333/2011; розгляд апеляційної скарги Міністерства оборони України призначено на 14.12.2020р.; об`єднано апеляційні скарги ГУ ДПС у Черкаській області та Міністерства оборони України на ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. у справі №01/5026/333/2011 в одне апеляційне провадження.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2020р. розгляд справи №01/5026/333/2011 було відкладено на 11.01.2021р. згідно вимог ст. 270 ГПК України.

Розглянувши доводи апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників провадження у даній справі, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.6 ст.12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній на момент винесення оскаржуваної ухвали, далі - Закон про банкрутство).

21.10.2019р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства.

З матеріалів справи вбачається, що боржником в особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Звєздічева М.О., у межах справи про банкрутство було подано заяву від 10.07.2020р. №02-19/109 з вимогою визначити наступні умови продажу майна банкрута щодо проведення продажу майна банкрута Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління":

"Склад майна: Продаж майна Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" здійснювати у складі сформованих ліквідатором та погоджених на засіданні комітету кредиторів від 02.07.2020 11-ти лотів. Початкова ціна лотів: лот №1 - 1694029,65 грн., лот №2 - 1095707,17 грн., лот №3 - 5919912,41 грн., лот №4 - 758085,50 грн., лот №5 - 56413,95 грн., лот №6 - 778046,25 грн., лот №7 - 181480 грн., лот №8 - 50460 грн., лот №9 - 52640 грн., лот №10 - 75830 грн., лот №11 - 35320 грн. Крок аукціонів: 1%. У разі закінчення аукціону(ів) без визначення переможця, оголосити про проведення повторного аукціону, на якому початковою ціною повторного аукціону є зменшена на 20 відсотків початкова ціна першого аукціону. Повторний аукціон проводити з можливістю зниження початкової вартості, але не нижче 50% від початкової вартості повторного аукціону. У разі закінчення першого повторного аукціону без визначення переможця, провести другий повторний аукціон, на якому встановити початковою ціною другого повторного аукціону є зменшена на 25 відсотків ціна першого повторного аукціону. Другий повторний аукціон проводити з можливістю зниження початкової ціни."

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 21.02.2011р. було порушено провадження у справі про банкрутство боржника.

Постановою господарського суду Черкаської області від 16.10.2018р. боржника було визнано банкрутом, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Звєздічева М.О.

16.09.2019р. арбітражний керуючий Звєздічев М.О. отримав від Головного управління майна та ресурсів Міністерства оборони України (органу управління майном боржника) відомості про те, що останнім порядок погодження переліків ліквідаційної маси у провадженні у справах про банкрутство не розроблявся, оскільки такий порядок визначено Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що порядок визначення організаторів проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до таких аукціонів визначені відповідним наказом Міністерства оборони України від 07.10.2014 №711, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.10.2014 за №1339/26116 (а.с.52 т.33).

31.01.2020р. ліквідатором банкрута (організатор аукціону) було укладено з Українською універсальною біржею (оператором авторизованого електронного майданчика) договір (оферта) на організацію проведення аукціонів з продажу майна боржника (а.в.49 т.33).

22.04.2020р. Головне управління майна та ресурсів Міністерства оборони України повідомило ліквідатора банкрута про те, що органом управління умови продажу та будь-які дії, спрямовані на відчуження майна Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" не погоджуються з огляду на норму п.2 розділу ІІІ Закону№145-ІХ (а.с.57 т.33).

19.05.2020р. за №10568/23-00-10-02-011 Головне управління ДПС у Черкаській області (голова комітету кредиторів), повідомило ліквідатора банкрута про надання згоди на продаж майна боржника та зміну умов його продажу, згідно з якими перший повторний та другий повторний аукціони мають проводитися без можливості зниження початкової вартості (а.с.58 т.33).

17.06.2020р. за №02-22/97 ліквідатор банкрута звернувся до комітету кредиторів з листом про погодження умов продажу майна банкрута (а.с.53 т.33), а саме:

Склад майна: Продаж майна Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" здійснювати у складі сформованих ліквідатором та погоджених на засіданні комітету кредиторів від 02.07.2020 11-ти лотів.

Початкова ціна лотів: лот №1 - 1694029,65 грн., лот №2 - 1095707,17 грн., лот №3 - 5919912,41 грн., лот №4 - 758085,50 грн., лот №5 - 56413,95 грн., лот №6 - 778046,25 грн., лот №7 - 181480,00 грн., лот №8 - 50460,00 грн., лот №9 - 52640,00 грн., лот №10 - 75830,00 грн., лот №11 - 35320,00 грн.

Крок аукціонів: 1%.

У разі закінчення аукціону(ів) без визначення переможця, оголосити про проведення повторного аукціону, на якому початковою ціною повторного аукціону є зменшена на 20 відсотків початкова ціна першого аукціону. Повторний аукціон проводити з можливістю зниження початкової вартості, але не нижче 50% від початкової вартості повторного аукціону.

У разі закінчення першого повторного аукціону без визначення переможця, провести другий повторний аукціон, на якому встановити початковою ціною другого повторного аукціону є зменшена на 25 відсотків початкова ціна першого повторного аукціону. Другий повторний аукціон проводити з можливістю зниження початкової ціни.

24.06.2020р. ліквідатором банкрута було направлено на адресу членів комітету кредиторів повідомлення №02-22/99 про проведення 02.07.2020р. засідання комітету кредиторів, до порядку денного якого, серед іншого, включено питання погодження умов продажу майна боржника та про вирішення питання про подальший хід процедури банкрутства останнього (а.с.59 т.33).

02.07.2020р. відбулося засідання комітету кредиторів, на якому були розглянуті: запропоновані арбітражним керуючим Звєздічевим М.О. умови продажу майна боржника у складі 11 лотів, зокрема, надано згоду на продаж майна банкрута у складі сформованих ліквідатором лотів на таких умовах: початкова ціна лотів: лот №1 - 1694029,65 грн., лот №2 - 1095707,17 грн., лот №3 - 5919912,41 грн., лот №4 - 758085,50 грн., лот №5 - 56413,95 грн., лот №6 - 778046,25 грн., лот №7 - 181480,00 грн., лот №8 - 50460,00 грн., лот №9 - 52640,00 грн., лот №10 - 75830,00 грн., лот №11 - 35320,00 грн.; крок аукціонів: 1%; у разі закінчення аукціону(ів) без визначення переможця, оголосити про проведення повторного аукціону, на якому початковою ціною повторного аукціону є зменшена на 20 відсотків початкова ціна першого аукціону. Повторний аукціон проводити без можливості зниження початкової вартості; у разі закінчення першого повторного аукціону без визначення переможця, провести другий повторний аукціон, на якому встановити початковою ціною другого повторного аукціону є зменшена на 25 відсотків початкова ціна першого повторного аукціону. Другий повторний аукціон проводити без можливості зниження початкової вартості; вирішено продовжити строк для надання суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута для його затвердження на шість місяців (а.с.61 т.33).

13.07.2020р. ліквідатор банкрута звернувся до місцевого суду із заявою про визначення умов продажу майна.

12.08.2020р. за №02-19/121 ліквідатор банкрута повідомив членів комітету кредиторів про проведення 28.08.2020р. засідання комітету кредиторів, зокрема, для вирішення питання про подальший хід ліквідаційної процедури (а.с.146 т.33).

28.08.2020р. комітет кредиторів на своєму засіданні прийняв рішення про продовження провадження у справі, мотивоване тим, що на цей час правові підстави для закриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" відсутні, що Закон №145-ІХ не має зворотної дії у часі і не розповсюджується на правовідносини, які виникли у даній справі, оскільки ліквідаційну процедуру було розпочато до його прийняття; що норми вказаного Закону не встановлюють можливість припинення вже застосованої ліквідаційної процедури та закриття з цих підстав провадження у справі про банкрутство; що постанова суду від 16.10.2018 про визнання банкрутом Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" є чинною, не скасованою, отже відповідно до вимог ст.129-1 Конституції України обов`язковою й для цього суду у цій справі (а.с.149 т.33).

01.09.2020р. до місцевого суду було подано клопотання Міністерства оборони України від 21.08.2020р. №503/27/6437 про закриття провадження у справі (а.с.139 т.33).

На підтвердження вказаних обставин у справі наявні наступні докази: рецензії суб`єкта оціночної діяльності ПП "Ажіо" Звіту про ринкову вартість майна (об`єктів нерухомості, обладнання та транспортних засобів) боржника (а.с.19 т.33); договір (оферта) на організацію проведення аукціонів від 31.01.2020р., укладений між оператором авторизованого електронного майданчика Українською універсальною біржею та замовником аукціону арбітражним керуючим Звєздічевим М.О., ліквідатором Державного підприємства "Черкаське будівельно-монтажне управління" (а.с.49 т.33); лист Головного управління майна та ресурсів від 16.09.2019р. №503/4/7958 щодо організації продажу майна державних підприємств (а.с.52 т.33); лист ліквідатора банкрута від 17.06.2020р. №02-22/97 членам комітету кредиторів про погодження умов продажу майна боржника (а.с.53 т.33); лист Головного управління майна та ресурсів від 22.04.2020р. №503/21/2591, адресований арбітражному керуючому Звєздічеву М.О. щодо погодження умов продажу майна банкрута у процедурі ліквідації (а.с.57 т.33); лист Головного управління ДПС у Черкаській області від 19.05.2020р. №10568/23-00-10-02-011 щодо надання згоди на продаж майна банкрута зі зміною умов його продажу (а.с.58 т.33); повідомлення ліквідатора банкрута від 24.06.2020р. №02-22/99, адресоване членам комітету кредиторів, про проведення 02.07.2020р. засідання комітету кредиторів (а.с.59 т.33); протокол засідання комітету кредиторів від 02.07.2020р. з додатками №1-№11 до нього (а.с.61 т.33); протокол засідання комітету кредиторів від 28.08.2020р. про продовження провадження у справі про банкрутство (а.с.149 т.33).

Кодекс України з процедур банкрутства встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Згідно ч.1 і 3 ст.4 КУзПБ засновники (учасники, акціонери) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, центральні органи виконавчої влади, органи Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень зобов`язані своєчасно вживати заходів для запобігання банкрутству боржника. Засновники (учасники, акціонери) боржника, власники майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, кредитори боржника, інші особи в межах заходів щодо запобігання банкрутству боржника можуть надати боржнику фінансову допомогу в розмірі, достатньому для погашення грошових зобов`язань боржника перед кредиторами, у тому числі зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування і відновлення платоспроможності боржника (санація боржника до відкриття провадження у справі про банкрутство).

Відповідно до ч.7 ст.41 КУзПБ боржник, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, власник корпоративних прав боржника, а у випадках, передбачених законодавством, - третя особа протягом провадження у справі про банкрутство з метою погашення вимог кредиторів та закриття провадження у справі мають право задовольнити всі вимоги конкурсних кредиторів відповідно до реєстру вимог кредиторів, крім неустойки (штрафу, пені). У разі задоволення всіх вимог кредиторів, крім неустойки (штрафу, пені), господарський суд ухвалою закриває провадження у справі про банкрутство. Вимоги щодо неустойки (штрафу, пені) вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі.

Згідно п.5 ч.8 ст.48 КУзПБ до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про: надання згоди на продаж майна боржника (крім майна, що є предметом забезпечення) та погодження умов продажу майна боржника (крім майна, що є предметом забезпечення) у процедурі санації відповідно до плану санації або у процедурі ліквідації банкрута.

Відповідно до ч.1 ст.61 КУзПБ ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: визначає початкову вартість майна банкрута; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.63 КУзПБ після проведення інвентаризації та отримання згоди на продаж майна ліквідатор здійснює продаж майна банкрута на аукціоні; початковою вартістю продажу майна банкрута є його вартість, визначена ліквідатором.

Відповідно до ч.1,ч.4 ст.68 КУзПБ продаж майна боржника на аукціоні відбувається в електронній торговій системі; замовником аукціону є арбітражний керуючий, призначений господарським судом у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ч.ч.1, 2, 4, 6 і 7 ст.75 КУзПБ арбітражний керуючий визначає умови продажу за погодженням з комітетом кредиторів та забезпеченим кредитором (щодо майна, яке є предметом забезпечення); до обов`язкових умов продажу належать: склад майна (лот); початкова ціна; крок аукціону; арбітражний керуючий зобов`язаний направити умови продажу членам комітету кредиторів та протягом 20 днів з дня, коли вони одержали чи мали одержати умови продажу, скликати комітет кредиторів; комітет кредиторів, забезпечений кредитор можуть прийняти рішення про: надання згоди на продаж майна на запропонованих умовах; надання згоди на продаж майна, змінивши умови продажу; відмову в наданні згоди на продаж майна з обґрунтуванням причин; у разі якщо комітет кредиторів або забезпечений кредитор прийняв рішення про відмову в наданні згоди на продаж майна або не прийняв жодного рішення на засіданні комітету кредиторів чи протягом 20 днів з дня, коли забезпечений кредитор одержав чи мав одержати умови продажу, або якщо арбітражний керуючий не згоден з прийнятим комітетом кредиторів або забезпеченим кредитором рішенням, арбітражний керуючий зобов`язаний звернутися до суду; у такому разі умови аукціону визначаються судом.

Відповідно до ст.79 КУзПБ у разі закінчення аукціону без визначення переможця замовник аукціону протягом одного місяця зобов`язаний оголосити про проведення повторного аукціону; початковою ціною повторного аукціону є зменшена на 20 відсотків початкова ціна першого аукціону; у разі закінчення першого повторного аукціону без визначення переможця замовник аукціону протягом одного місяця (а якщо продається заставлене майно - протягом 45 днів) зобов`язаний оголосити про проведення другого повторного аукціону; початковою ціною другого повторного аукціону є зменшена на 25 відсотків початкова ціна першого повторного аукціону.

Згідно ст.80 КУзПБ перший аукціон проводиться без можливості зниження початкової ціни; повторний аукціон може проводитися з можливістю зниження початкової вартості лише за згодою забезпеченого кредитора щодо майна, яке є предметом забезпечення, або за згодою комітету кредиторів щодо іншого майна, яке підлягає продажу; комітет кредиторів або забезпечений кредитор, надаючи згоду на проведення першого повторного аукціону з можливістю зниження початкової вартості, має право визначити граничну ціну, до якої може бути знижено початкову вартість під час проведення аукціону; другий повторний аукціон проводиться з можливістю зниження початкової ціни.

Відповідно до ч.1 і 5 ст.65 КУзПБ після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс. Якщо майна банкрута вистачило для задоволення вимог кредиторів у повному обсязі, він вважається таким, що не має боргів і може продовжувати свою підприємницьку діяльність.

Згідно абз.2 ч.4 Прикінцевих та перехідних положень КУзПБ реалізація майна боржника здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу, крім майна боржника, оголошення про продаж якого опубліковане до дня введення в дію цього Кодексу; у разі непродажу такого майна його подальша реалізація здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КУзПБ господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо: 4) відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів; 5) затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; 8) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника; 9) в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ч.2 ст.90 КУзПБ провадження у справі про банкрутство може бути закрито у випадках, передбачених пунктами 5 частини першої цієї статті, на всіх стадіях провадження у справі про банкрутство (до та після визнання боржника банкрутом), у випадках, передбачених пунктами 4, 8 і 9 частини першої цієї статті, - лише до визнання боржника банкрутом.

Пунктом 2 розділу ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"" (від 02.10.2019р. №145-ІХ (далі - Закон №145-ІХ) установлено, що у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Аналізуючи встановлені обставини справи та норми чинного законодавства колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду, що рішення комітету кредиторів від 02.07.2020р., яким погоджено продаж майна боржника на першому повторному аукціоні, згідно з умовами якого повторний аукціон проводиться без можливості зниження початкової ціни, прийняте у межах наданих комітету кредиторів повноважень та відповідає ч.2 ст.79 та ч.1 ст.80 КУзПБ.

Вказані обставини були підставою для відмови у задоволенні вимоги ліквідатора банкрута в частині можливості зниження на першому повторному аукціоні початкової вартості майна, але не нижче 50% від початкової вартості повторного аукціону.

Рішення ж комітету кредиторів в частині визначення умов другого повторного аукціону, згідно з умовами якого повторний аукціон проводиться без можливості зниження початкової вартості, суперечить ч.3 ст.80 Кодексу України з процедур банкрутства, згідно з якою другий повторний аукціон проводиться з можливістю зниження початкової ціни.

Але місцевим судом було помилково ухвалено в оскаржуваній ухвалі від 14.09.2020р. названі умови проведення другого повторного аукціону, оскільки ліквідатором Звєздічевим М.О. ще не здійснювався продаж майна банкрута на першому аукціоні.

Щодо клопотання Міністерства оборони України про закриття провадження у справі слід зазначити наступне.

Єдиною метою здійснення провадження у справі про банкрутство згідно з КУзПБ є задоволення вимог кредиторів, яка досягається або шляхом відновлення платоспроможності боржника, або шляхом визнання його банкрутом.

Іншої мети провадження у справі про банкрутство закон не визначає, тому й передбачає підставами закриття провадження у справі про банкрутство лише обставини за яких: або відновлено платоспроможність боржника, або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів, або не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника (п.4 і 8 ч.1 ст.90 КУзПБ) - до відкриття ліквідаційної процедури; або затверджено звіт ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом (п.5 ч.1 ст.90 та ст.65 КУзПБ) - після відкриття ліквідаційної процедури; або наявні інші випадки, передбачені законом (п.9 ч.1 ст.90 КУзПБ).

Отже на стадії ліквідаційної процедури закриття провадження у справі про банкрутство можливе лише з підстави затвердження звіту ліквідатора банкрута, або якщо таку підставу прямо передбачено законом.

Закриття провадження у справі про банкрутство з підстави затвердження звіту ліквідатора банкрута передбачає основною умовою "завершення всіх розрахунків з кредиторами". Цю умову може бути дотримано як шляхом проведення ліквідаційної процедури (через виявлення і продаж активів боржника), так і шляхом надання необхідних коштів власником майна (органом, уповноваженим управляти майном), який "з метою погашення вимог кредиторів та закриття провадження у справі має право задовольнити всі вимоги конкурсних кредиторів відповідно до реєстру вимог кредиторів (ч.7 ст.41 КУзПБ).

Доводи власника (органу уповноваженого управляти державним майном) та прокурора Військової прокуратури Черкаського гарнізону про те, що справу про банкрутство необхідно закрити, оскільки відсутній предмет спору у зв`язку з тим, що до боржника не можуть бути застосовані процедури санації чи ліквідації (відповідно до Закону №145-ІХ) місцевий суд правильно відхилив, оскільки вони не відповідають вимогам діючого законодавства. Власником не було вказано будь-якого доводу про те, як ці вимоги будуть погашені та у які строки у разі закриття провадження, не було вказано аргументу стосовно відновлення платоспроможності боржника та не було вказано жодну вчинену ним дію для досягнення цієї мети. Крім того, скаржником невірно тлумачиться норма Закону №145-ІХ, до боржника не може бути застосована процедура санації чи ліквідації, якщо її не було введено на момент набрання чинності цим законом. Закон №145-ІХ не передбачає додатково нової підстави для закриття провадження у справі про банкрутство, як це, наприклад, передбачено ч.5 ст.12 Закону України "Про приватизацію державних підприємств".

З аналізу матеріалів справи вбачається, що платоспроможність боржника не було відновлено і він залишається неплатоспроможним. Закриття провадження у справі не призведе ні до відновлення платоспроможності боржника, ні до погашення вимог кредиторів, а навпаки - до погіршення майнового стану та нарощування боргів, в тому числі і штрафних санкцій. За таких обставин закриття провадження у справі прямо суперечить КУзПБ і інтересам кредиторів.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд вважає, що апеляційні скарги ГУ ДПС у Черкаській області і Міністерства оборони України підлягають частковому задоволенню. Ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. у справі №01/5026/333/2011 необхідно змінити, виключивши з резолютивної частини ухвали господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. абзац 6 п. 1.1. В решті оскаржувану ухвалу від 16.07.2020р. необхідно залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 255, 269, 270, 275, 277, 282, 283 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги ГУ ДПС у Черкаській області і Міністерства оборони України задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р. у справі №01/5026/333/2011 змінити.

Виключити абзац 6 п. 1.1. з резолютивної частини ухвали господарського суду Черкаської області від 14.09.2020р.

В іншій частині оскаржувану ухвалу від 14.09.2020р. залишити без змін.

Справу №01/5026/333/2011 повернути до господарського суду Черкаської області.

Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст. 288 ГПК України.

Повний текст постанови складений та підписаний 13.01.2021р.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді М.Л. Доманська

Б.М. Поляков