ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 січня 2021 року м. ТернопільСправа № 607/10971/16-а
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши матеріали справи

за позовом: 1. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; 2. ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

до відповідача: Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївни, бул-р Тараса Шевченка, буд.13, м. Тернопіль, 46001

третя особа : Товариство з обмеженою відповідальністю "Домобудівник", вул. Максима Кривоноса, буд. 2-Б, м. Тернопіль, 46027

про визнання протиправними та скасування рішень :

- №2000166 від 11 червня 2015 року про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації;

- №4000166 від 12 жовтня 2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

- №5000166 від 13 жовтня 2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміна складу або інформації про засновників;

- №6000166 від 15 жовтня 2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміна місцезнаходження;

- №9000166 від 22 грудня 2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміна складу або інформації про засновників;

- №0000166 від 01 березня 2016 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників;

- №1000166 від 01 березня 2016 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників.

1.Судові процедури.

1.1. Повідомлення учасників про рух справи.

Учасники справи, за правилами статей 120, 121 ГПК України, були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином у встановленому законом порядку.

1.2. Суть та рух справи.

Позивачі: 1. ОСОБА_1 , 2. ОСОБА_2 звернулись до суду із позовами, в яких просили визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Є.М. (надалі по тексту - відповідач) щодо внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Домобудівник" ():

- №2000166 від 11 червня 2015 року про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті реорганізації;

- №4000166 від 12 жовтня 2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

- №5000166 від 13 жовтня 2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміна складу або інформації про засновників;

- №6000166 від 15 жовтня 2015 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміна місцезнаходження;

- №9000166 від 22 грудня 2015 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміна складу або інформації про засновників;

- №0000166 від 01 березня 2016 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; інші зміни, зміна складу або інформації про засновників;

- №1000166 від 01 березня 2016 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи; зміна статутного або складеного капіталу, зміна складу або інформації про засновників.

16.09.2020 супровідним листом №К/9901/32427/18; К/9901/32429/18 Верховним Судом Касаційним адміністративним судом справу №607/10971/16-а/54635/20 в порядку пункту 1 частини І статті 238 КАС України, передано до Господарського суду Тернопільської області за встановленою юрисдикцією.

Згідно із Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.09.2020 справу №607/10971/16-а передано судді Гевку В.Л.

Ухвалою суду від 05.10.2020 суддею Гевко В.Л. прийнято справу № 607/10971/16-а до свого провадження. Визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2020 о 10 год. 00 хв.

У судовому засіданні 03.11.2020 відкладено підготовче засідання на 16.11.2020 о 11 год. 00 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про відкладення підготовчого судового засідання у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.

У судовому засіданні 16.11.2020 судом протокольною ухвалою призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 01.12.2020 о 12 год. 30 хв.

У судовому засіданні 01.12.2020 відкладено підготовче судове засідання у справі №607/10971/16-а на 22.12.2020 об 11 год. 00 хв.

У судовому засіданні 22.12.2020 відкладено підготовче засідання на 04 січня 2021 року об 11 год. 00 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про відкладення розгляду справи у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.

У призначене судове засідання 04.01.2021 з`явився позивач 1 - ОСОБА_1 та адвокат позивача -2- Федірко В.С.

Відповідач участі повноважного представника у судовому засіданні 04.01.2021 не забезпечив.

Представник третьої особи у судове засідання 04.01.2021 не з`явився.

2. Розгляд клопотання відповідача про направлення йому позовної заяви.

22.12.2020 на адресу суду надійшов лист-звернення про надання інформації, у якому відповідач - Державний реєстратор ВДР ЮФОП Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенія Миколаївна посилаючись на неотримання позовної заяви, клопоче про направлення позовної заяви у справі №607/10971/16-а за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на адресу відповідача.

Розглянувши вказане клопотання відповідача, суд зазначає таке.

Як вбачається із матеріалів справи :

- 29.09.2016 ОСОБА_1 подано позовну заяву (№б/н від 29.09.2016, вх№47049) до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вимогами до відповідача - Державного реєстратора ВДР ЮФОП Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївни про скасування рішень державного реєстратора.

- 29.09.2016 суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я. постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі №607/10971/16-а. У вказаній ухвалі, серед іншого, постановлено надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

- 31.10.2016 ОСОБА_2 подано позовну заяву (№б/н від 31.10.2016, вх№52689) до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вимогами до відповідача - Державного реєстратора ВДР ЮФОП Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївни про скасування рішень державного реєстратора.

- 01.11.2016 суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я. постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі №607/12252/16-а. У вказаній ухвалі, серед іншого, постановлено надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

- 21.11.2016 Державний реєстратор Береш Є.М. звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням (вх№56462) про об`єднання однорідних справ в одне провадження справу №607/10971/16-а за позовом ОСОБА_1 та справу №607/12252/16-а за позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора ВДР ЮФОП Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївни, із посиланням на те, що вказані позовні заяви подані до одного і того ж відповідача із аналогічними позовними вимогами.

- Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.11.2016 постановлено об`єднати в одне провадження адміністративний позов ОСОБА_2 з адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора ВДР ЮФОП Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївни про скасування рішень із присвоєнням об`єднаному провадженню №607/10971/16-а.

- 28.11.2016 представник позивача ОСОБА_1 звернувся із заявою (вх№57847 від 28.11.2016) про зміну позовних вимог.

- Також, представник позивача Вуєчко Я.В. звернувся із заявою від 26.12.2016 про зміну позовних вимог.

Вказані зміни до позовних вимог були враховані судом при розгляді справи №607/12252/16-а.

При цьому, слід зазначити, що відповідачем - Державним реєстратором ВДР ЮФОП Береш Є. М. в процесі розгляду справи, надавалися суду письмові пояснення (№228/28-02 від 27.01.2017) по суті справі, а також було подано клопотання про проведення розгляду справи №607/10971/16-а без його участі.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що позовні заяви (із врахуванням заяв позивачів щодо зміни позовних вимог) відповідачем отримані, суть та зміст їх відповідачу - Державному реєстратору ВДР ЮФОП ОСОБА_3 відомі, про що свідчить наявність у матеріалах справи клопотань відповідача процесуального характеру, Заперечення (вх№51781 від 14.10.2016) на позовну заяву та особиста участь відповідача у судовому засіданні 29.12.2016 із неодноразовим наданням усних та письмових пояснень по суті справи №607/10971/16-а як в першій так і в апеляційній та касаційній інстанціях.

У свою чергу, при новому розгляді справи у Господарському суді Тернопільської області 12.11.2020 позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано суду Заяву від 09.11.2020 (вх№8224), якою позивачі підтримують свої позовні вимоги повністю. Одночасно підтверджують, що доповнень чи змін до позовної заяви не мають.

Присутній у судовому засіданні 04.01.2021 представник позивача-2 вказану заяву підтримав та надав докази на підтвердження надіслання відповідачу та третій особі Заяви (№б/н від 09.11.2020 (вх. №8224 від 12.11.2020)) про підтримання позивачами 1,2 позовних вимог. Із наданих суду поштових квитанцій вбачається, що така заява надіслана відповідачу та третій особі 07.12.2020.

Стосовно повторного надіслання відповідачу позовної заяви (№б/н від 29.09.2016), то представник позивача-2 зазначив, що вказана позовна заява Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області надсилалась відповідачу та була ним отримана, про що свідчить наявність у матеріалах справи клопотань відповідача процесуального характеру, Заперечення (вх№51781 від 14.10.2016) на позовну заяву та особиста участь відповідача у судовому засіданні 29.12.2016 із наданням усних та письмових пояснень по суті справи №607/10971/16-а, яка перебувала на розгляді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Вказане підтверджується доказами, що знаходяться в матеріалах справи №607/10971/16-а (томи справи з 1 по 13).

На підставі наведеного судом встановлено, що позовна заява (із врахуванням подальших уточнень) у справі №607/10971/16-а, яка перебуває на розгляді Господарського суду Тернопільської області, після надходження до господарського суду, за змістом та суттю не змінювалась, відповідачу при попередньому розгляді справи надсилалась та була ним отримана, а тому суд відмовляє відповідачу у клопотанні щодо надіслання йому повторно позовної заяви.

3. Розгляд клопотання відповідача про перенесення розгляду справи та продовження строку для написання відзиву на позовну заяву.

04.01.2021 від відповідача на адресу суду надійшов лист №01/28-02 від 04.01.2021 (вх. №8) про надання інформації, у якому начальник відділу державний реєстратор Береш Євгенія зазначає, що ухвалою суду від 23.12.2020 зобов`язано позивача направити на адресу відповідача копію позовної заяви, проте, оскільки копія позовної заяви не надійшла до відповідача, просить суд перенести розгляд справи та продовжити строк для написання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що оскільки відповідачу - Державному реєстратору Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївні Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області була направлена копія позовної заяви із додатками, обставини справи №607/10971/16-а відповідачу відомі, суть та зміст позовної заяви від 29.09.2016 не змінювались, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача щодо продовження строку для написання відзиву на позовну заяву, так як, з моменту прийняття справи №607/10971/16-а суддею Господарського суду Тернопільської області Гевко В.Л. до свого провадження (05.10.2020) у відповідача було достатньо часу для написання та подачі суду відзиву на позовну заяву.

Беручи до уваги зазначене, у задоволенні клопотання відповідача щодо перенесення розгляду справи та продовження строку для написання відзиву на позовну заяву, суд відмовляє.

4. Продовження строку підготовчого провадження, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до частини 4 статті 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Згідно пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.

Із змісту частини 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі пункту 18 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Із змісту статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відтак, враховуючи строки розгляду підготовчого провадження, суд у судовому засіданні 04.01.2021 року постановив протокольну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, якою продовжив строк підготовчого провадження по 26.01.2021, закрив підготовче провадження з 26.01.2021 та призначив справу до судового розгляду по суті на 26.01.2021.

Згідно пункту 15 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання.

У відповідності до статті 207 ГПК України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Таким чином суд, ухвалив продовжити строк підготовчого провадження по 26.01.2021, закрити підготовче провадження з 26.01.2021 та призначити справу до судового розгляду по суті, згідно статті 185 ГПК України, на 26 січня 2021 року о 14 год. 20 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про продовження строку підготовчого провадження, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.

Одночасно, суд роз`яснює сторонам, що в порядку статті 182 ГПК України, сторони до 26.01.2021 вправі подати суду заяви та клопотання, передбачені в підготовчому провадженні. Після 26.01.2021 сторони можуть подавати заяви та клопотання процесуального характеру в порядку статті 207 ГПК України.

Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

На підставі наведеного, керуючись статтями з 42 по 46, 120, 121, 172, 177, 183, 223, 233-234, з 253 по 259 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи, про відмову у задоволенні клопотання, викладено у листі-зверненні №2277/28-02 від 18.12.2020 (вх№9432 від 22.12.2020) про направлення відповідачу позовної заяви по справі №607/10971/16-а.

2. Повідомити учасників справи, про відмову у задоволенні клопотання, викладеному у листі-зверненні №01/28-02 від 04.01.2021 (вх. №8 від 04.01.2021) відповідача щодо перенесення розгляду справи та продовження строку для написання відзиву на позовну заяву.

3. Повідомити учасників справи про продовження строку підготовчого провадження у справі №607/10971/16-а по 26.01.2021, закриття підготовчого провадження з 26.01.2021 та призначення справи до судового розгляду по суті на 26 січня 2021 року о 14 год. 20 хв.

4. Роз`яснити учасникам справи №607/10971/16-а, що вони вправі до 25.01.2021 реалізувати свої права, визначені ГПК України на стадії підготовчого провадження.

5. Повідомити учасників справи, що розгляд справи №607/10971/16-а по суті відбудеться 26 січня 2021 року о 14 год. 20 хв. у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5-й поверх.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

8. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) з 06.01.2021.

9. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачам 1. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; 2. ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ;

- відповідачу: Державному реєстратору Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенії Миколаївни, бул-р Тараса Шевченка, буд.13, м.Тернопіль, 46001;

- третій особі : Товариству з обмеженою відповідальністю "Домобудівник", вул. Бойчука Михайла, буд. 18, м. Київ, 01103.

Рекомендувати учасникам справи з урахуванням правових позицій Президента України, ВРУ КМУ, РСУ, ВРП, щодо карантинних заходів:

- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими засобами дистанційного зв`язку;

- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо);

- у приміщенні суду використовувати засоби індивідуального захисту.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon, яке розміщене в виді програмного продукту на веб-сторінці vkz.court.gov.ua або в режимі відеоконференції в приміщенні суду, з урахуванням статті 197 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/

Суддя В.Л. Гевко