номер провадження справи 35/183/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.01.2021 Справа № 908/3048/20

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,

за участю секретаря судового засідання Авраменко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарську справу

за позовом Державної екологічної інспекції Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, б. 10; адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Акватоп (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, б. 56, приміщ. 10)

про стягнення коштів

за участю представників сторін:

від позивача: Галагуз М.О., витяг з ЄДР;

від відповідача: Макаренко В.М., ордер серія АР№1030632 від 07.12.2020;

УСТАНОВИВ:

25.11.2020 до Господарського суду Запорізької області звернувся позивач Державна екологічна інспекція у Запорізькій області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Акватоп про відшкодування шкоди, завданої державі порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у розмірі 90 892,92 грн.

25.11.2020 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/3048/20, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 26.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/3048/20, присвоєно справі номер провадження 35/183/20. Постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

08.12.2020 від відповідача надійшла заява про розгляд справи №908/3048/20 в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 14.12.2020 суд ухвалив перейти до розгляду справи №908/3048/20 за правилами загального позовного провадження, починаючи зі стадії підготовчого провадження. Призначено підготовче засідання на 12.01.2021 об 11 год. 00 хв.

16.12.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого викладенні заперечення проти позову. Відповідач посилається у відзиві на те, що для підтвердження об`єму використаної води позивачем надано копію журналу обліку водоспоживання (водовідведення) водовимірювальними приладами та обладнанням № 8 типової форми № ПОД-11, яка затверджена наказом Держкомстату України від 27.07.1998 №264. Проте, наказом Державної служби статистики України від 28.03.2016 № 50, визнано таким, що втратив чинність вказаний вище наказ. Тобто з цього часу статистична звітність за формою №ПОД-11 не ведеться, державний облік та аналіз стану водокористування здійснюється шляхом подання водокористувачами звітів про водокористування. Інформація, що міститься у звіті, є первинними даними про водокористування. Дозволом на спеціальне водокористування №269/ЗП/49д-18 від 18.04.2018 водокористувачу ТОВ «Акватоп» встановлено ліміти забору води 18,18 м.куб. на добу і 2,08 тисяч м.куб. на рік. Згідно з поданим до Басейнового управління водних ресурсів річок Приазов`я звітом про використання води за 2019 рік за формою №2ТП-водгосп, фактично ТОВ «Акватоп» у 2019 році використало 1,7 тисяч м.куб. Отже відповідно до даних первинної документації перевищення встановленого ліміту водокористування відсутнє.

12.01.2021 від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої зазначено, що аргументи відповідача про втрату чинності наказу Державного комітету статистики України від 27.07.1998 № 264 «Про затвердження типових форм первинного обліку» ніяким чином не спростовують факту введення ТОВ «Акватоп» первинного обліку водокористування згідно наданого під час перевірки журналу обліку водоспоживання (водовідведення) водовимірювальними приладами № 8. У період з 10.02.2020 по 21.02.2020 позивачем проведено позапланову перевірку дотримання ТОВ «Акватоп» вимог природоохоронного законодавства. За результатами вказаної перевірки 30.05.2019 складено акт позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №133/237/04, яким встановлено недотримання ліміту забору та використання відповідачем води з підземних джерел (свердловина № 1313(19)), що є порушенням статей 44, 49 Водного кодексу України. Відповідно до Методики відповідачу нарахована сума заподіяних збитків у розмірі 90892,92 грн.

12.01.2021 Державною екологічною інспекцією Південного округу подано клопотання, в якому останній просить суд здійснити процесуальне правонаступництво у спірних правовідносинах та замінити позивача у справі №908/3048/20 з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а, ) на Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а, ). В обґрунтування клопотання зазначено, що на виконання п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» повноваження Державної екологічної інспекції у Запорізькій області передано Державній екологічній інспекції Південного округу.

12.01.2021 судом проведено підготовче засідання у справі.

Представник позивача у підготовчому засіданні оголосив клопотання про здійснення правонаступництва з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області на Державну екологічну інспекцію Південного округу, на підставі ст. 52 ГПК України.

Розглянувши клопотання про заміну позивача правонаступником, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, суд встановив наступне.

Постановою Кабінету України від 09.09.2020 №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» вирішено утворити як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції Державну екологічну інспекцію Південного округу та ліквідувати як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної екологічної інспекції Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області.

Постановою встановлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно п. 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Згідно наказу Державної екологічної інспекції України від 15.12.2020 №481 визначено Державній екологічній інспекції Південного округу забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень на відповідних територіях відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію Південного округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції від 19.10.2020 №378. Пунктом 3 зазначеного наказу Державній екологічній інспекції у Запорізькій області встановлено припинити здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 28.04.2020 №121.

Наказом Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 №499 встановлено Державній екологічній інспекції Південного округу вступити у справи, стороною (учасником) у яких виступає Державна екологічна інспекція у Запорізькій області.

Згідно з ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Отже внаслідок утворення міжрегіональних територіальних органів на які покладено функції територіальних органів Державної екологічної інспекції відбулось правонаступництво Державної екологічної інспекції у Запорізькій області на Державну екологічну інспекцію Південного округу.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Державної екологічної інспекції Південного округу та на підставі ст. 52 ГПК України здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши позивача у справі Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, його правонаступником Державної екологічної інспекції Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а, .

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ГПК України усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справі правонаступника обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правонаступництво позивача та дотримання вимог ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 52, ч. 2 ст. 182, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Здійснити процесуальне правонаступництво у справі № 908/3048/20, замінивши позивача у справі - Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області на Державну екологічну інспекцію Південного округу (73003, м. Херсон, пров. Козацький, буд. 10, адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72а, ).

2. Відкласти підготовче засідання на 19.01.2021 о 12 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, кабінет № 307.

3. Викликати у підготовче засідання представників сторін. Явку в підготовче засідання представників сторін визнати обов`язковою.

При направленні в підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Повідомити учасників справи, що згідно з ч. 8 ст. 80 Господарського кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

6. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/sud5009/.

7. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.А.Топчій