ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2021 рокуСправа № 912/3821/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу №912/3821/20

за позовом: Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Шевченка, 3,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод", 25014, м. Кропивницький, пр-т Інженерів, 10-А,

про стягнення 10 450,00 грн.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" про стягнення заборгованості за Договором обслуговування від 01.12.2015 № 25/11 на загальну суму 10 450,00 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області зазначає про неналежне виконання відповідачем зобов`язань по Договору на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій від 01.12.2015 № 25/11, в частині оплати послуг за період з січня 2020 року по листопад 2020 року включно.

Ухвалою від 30.11.2020 господарський суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/3821/20; справу № 912/3821/20 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження; розгляд справи № 912/3821/20 здійснювати без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами; розпочати розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Позивач належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі, про що свідчить розписка від 02.12.2020 на ухвалі від 30.11.2020 № 912/3821/20.

Органом поштового зв`язку повернуто конверт з вкладенням (ухвала від 30.11.2020) з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою", який направлений на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Частиною 3 статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно з частиною 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Господарський суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи, оскільки ухвалу направлено на юридичну адресу місцезнаходження відповідача та на електронну адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Разом з тим, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" про дату, час та місце розгляду справи також повідомлялося шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті Судової влади України в мережі Інтернет.

Також, в матеріалах справи міститься телефонограма від 08.12.2020 № 4230, відповідно до якої за наявними засобами зв`язку зв`язатись з відповідачем не вдалось.

Відповідач не скористався своїм правом подання відзиву на позовну заяву.

Згідно ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

За ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

01.12.2015 між Державною аварійно-рятувальною службою - Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі - Аварійно-рятувальна служба) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" (далі - Замовник) укладено Договір №25/11 на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій (далі - Договір, а.с. 15-16).

Відповідно до п. 1.1.-.1.2. Договору, предметом договору є організація та здійснення Аварійно-рятувальною службою аварійно-рятувального обслуговування "Об`єкта" з метою своєчасного реагування та виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні на "Об`єкті" надзвичайної ситуації. Організація та здійснення Аварійно-рятувальною службою аварійно-рятувального обслуговування відбувається на об`єкті за адресою, зазначеною у додатку № 1, який є невід`ємною частиною даного договору.

Розділами 2, 3 Договору сторони визначили свої обов`язки при виконанні даного договору.

Пунктом 4.1. Договору сторони визначили, що вартість функціонування структурних підрозділів Аварійно-рятувальної служби у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення у кількості однієї оперативної одиниці складає 5,46 % від загальної вартості постійного та обов`язкового обслуговування об`єкта (17 395,13 грн), а саме 950,00 грн на місяць, в тому числі ПДВ, за об`єкти згідно Додатку 1.

Ця вартість встановлена сторонами на основі розрахунку (калькуляції), додаток 2, і виконаний згідно з вимогами Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об`єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами, та шляхом встановлення небезпечності об`єкта, виходячи з його функціональної діяльності. В разі виникнення на "Об`єкті" надзвичайної ситуації, оплата за виконання аварійно-рятувальних робіт виконується за фактичними витратами на їх виконання. За додатковою угодою сторін можливі інші види розрахунків, що не порушують чинне законодавство України. За взаємною згодою сторін вартість обслуговування згідно з договором може змінюватись шляхом унесення змін і доповнень до Договору.

Відповідно до пункту 4.2 Договору плата за обслуговування об`єкта Замовника "Аварійно-рятувальною службою" здійснюється в безготівковому порядку щомісячним перерахуванням коштів на розрахунковий рахунок "Аварійно-рятувальної служби", у період з 20 по 25 число поточного місяця.

Договір вступає в силу з 01.12.2015 і діє безстроково (п. 6.1. Договору).

Дія Договору може бути припинена у разі виключення "Об`єкта" з переліку об`єктів, які підлягають постійному та обов`язковому обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами, а також зникнення причин, які зумовлюють небезпеку виникнення надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру (пункт 6.2. Договору).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

Згідно Додатку №1 до Договору від 01.12.2015 № 25/11, зазначено перелік об`єктів Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" та визначено найменування об`єкта: Елеваторний комплекс, місцезнаходження об`єкта: м. Кіровоград, просп. Інженерів, 10 А, зазначено засоби телефонного зв`язку.

Додаток №1 підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками (а.с. 17).

У Додатку №2 до Договору від 01.12.2015 № 25/11 зазначено Калькуляцію вартості постійного та обов`язкового обслуговування Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" оперативними підрозділами АРЗСП У ДСНС України у Кіровоградській області, де разом сума витрат на рік становить 208 741,53 грн, сума витрат на місяць становить 17 395,13 грн, сума витрат на один день роботи становить 1 014,99 грн, сума витрат на 1 годину роботи оперативного підрозділу становить 126,87 грн.

У поясненнях до калькуляції зазначено: "У зв`язку з застосуванням індексації за 2010 -2011, 2014 роки розрахунки прямих та адміністративних витрат проведені в цінах, які діяли у м. Кіровограді станом на 01 грудня 2009 р." (а.с. 18).

Згідно тверджень позивача, з січня 2020 року по листопад 2020 року включно відповідач повинен був здійснити, відповідно до умов Договору, в період з 20 по 25 число поточного місяця, 11 платежів (по 950,00 грн на місяць) за надані позивачем послуги на загальну суму 10 450,00 грн.

Як вбачається зі змісту Договору, його умовами не передбачено обов`язку позивача з метою проведення взаєморозрахунків щомісячно виставляти рахунки для оплати послуг та надавати для підписання акти виконаних робіт.

В свою чергу, позивачем повідомлено, за проханням відповідача, для здійснення взаєморозрахунків АРЗСП У ДСНС України у Кіровоградській області щомісяця направляло на його адресу рахунки та акти виконаних робіт.

На виконання п. 5.2. Договору позивач звернувся до відповідача із претензією від 12.11.2020 № 49-2020/п на загальну суму 10 450,00 грн (за період з січня 2020 по листопад 2020 включно). Разом з претензією відповідачу було надіслано: Акт звірки взаємних розрахунків; Рахунок фактура за січень-березень 2020 року № 21/1-3, Акт виконання умов договору за січень-березень 2020 року; Рахунок фактура за квітень-червень 2020 року № 21/4-6, Акт виконання умов договору за квітень-червень 2020 року; Рахунок фактура за липень-вересень 2020 року № 21/7-9, Акт виконання умов договору за липень-вересень 2020 року; Рахунок фактура за жовтень-грудень 2020 року № 21/10-12, Акт виконання умов договору за жовтень-грудень 2020 року.

Так, 13.11.2020 претензія разом з доданими до неї додатками була направлена цінним листом з описом на адресу відповідача (а.с. 34-45).

Відповідач відповіді на претензію позивача не надав, заборгованість за договором не сплатив.

Згідно наданої позивачем до господарського суду довідки від 26.11.2020 № 04-594/01-17, станом на 26.11.2020 заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" за період: січень - листопад 2020 року включно становить 10 450,00 грн (а.с. 13).

Враховуючи, що заборгованість за Договором в розмірі 10 450,00 грн відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Позивач підтверджує наявність вказаних обставин копією Договору на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій від 01.12.2015 № 25/11, довідкою про стан заборгованості, актом звірки розрахунків, копією претензії від 12.11.2020 № 49-2020/п із доказами направлення відповідачу. Відповідач вказані обставини не спростував.

Обов`язок доказування відповідно до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

З огляду на наявні у матеріалах справи письмові докази подані позивачем, господарський суд вважає останні належними, допустимими, достовірними та вірогідними, оскільки відповідачем не подано інших письмових доказів задля заперечення вимог позивача.

Господарський суд дійшов до висновку, що відповідачем були порушені права позивача на отримання повної та вчасної оплати наданих послуг (з обслуговування об`єктів та окремих територій) згідно умов Договору.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує наступні норми права.

Згідно з пунктом 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Відповідно до положень ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов`язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.

Нормами ст. 179 Господарського кодексу України передбачено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом, іншими нормативно - правовими актами щодо окремих видів договорів.

Укладений між сторонами Договір за своєю правовою природою є договором про надання послуг, правовідносини за яким регулюються главою 63 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Стаття 525 Цивільного кодексу України передбачає, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

У відповідності до ст. 599 та 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання, яке припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно частини 1 ст. 903 Цивільного кодексу України якщо договором про надання послуг передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За положеннями ст. 113 Кодексу цивільного захисту України суб`єкти господарювання та окремі території, на яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій, підлягають постійному та обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі аварійно-рятувальними службами, які пройшли атестацію в установленому порядку.

Аварійно-рятувальне обслуговування передбачає надання послуг з проведення відповідних робіт із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (профілактики), локалізації і ліквідації наслідків аварій, інших послуг відповідно до укладеної угоди.

Суб`єкти господарювання, галузі та окремі території, які підлягають постійному та обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню, а також порядок такого обслуговування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №5 від 11.01.2017 затверджено Порядок здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій (далі Постанова №5).

За п. 6 Постанови №5, обслуговування здійснюється на підставі відповідного договору, що укладається між суб`єктом господарювання та аварійно-рятувальною службою, за письмовим зверненням уповноваженої особи суб`єкта господарювання до відповідної аварійно-рятувальної служби з одночасним поданням відомостей, визначених за результатами ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки, декларації безпеки та плану локалізації і ліквідації наслідків аварій на об`єкті підвищеної небезпеки, які підлягають обслуговуванню.

Умовами п. 9 Постанови №5 визначено, що вартість обслуговування визначається згідно з розрахунком, що є невід`ємною частиною договору на обслуговування.

Формування вартості обслуговування об`єкта суб`єкта господарювання державними аварійно-рятувальними службами здійснюється згідно з економічно обґрунтованими плановими витратами відповідного підрозділу (оперативної одиниці) аварійно-рятувальної служби, пов`язаними з його обслуговуванням, визначеними на підставі національних положень (стандартів), державних та галузевих нормативів витрат ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів з урахуванням цін на матеріальні ресурси та послуги відповідно до вимог законодавства.

Вартість обслуговування для аварійно-рятувальних служб визначається з урахуванням витрат, пов`язаних з організацією здійснення обслуговування.

Оплата за обслуговування здійснюється за фактично виконані роботи на підставі відповідного акта.

Правовідносини щодо надання послуг позивачем відповідачу підтверджуються наявним у матеріалах справи Договором на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій від 01.12.2015 № 25/11.

Нормами ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Як зазначено вище, пунктом 4.2. Договору передбачено, що плата за обслуговування об`єкта Замовника "Аварійно-рятувальною службою" здійснюється в безготівковому порядку щомісячним перерахуванням коштів на розрахунковий рахунок "Аварійно-рятувальної служби", у період з 20 по 25 число поточного місяця.

Тобто, згідно з умовами вищезгаданого Договору відповідач зобов`язався проводити оплату вартості наданих позивачем послуг в чітко визначений термін.

При цьому, господарський суд враховує, що оплата послуг, наданих відповідно до укладеного сторонами Договору не обумовлюється підписанням актів виконання умов Договору та виставленням рахунків на оплату.

Господарським судом взято до уваги той факт, що протягом періоду заборгованості (з січня по листопад 2020 року) відповідач здійснив позивачу 3 проплати на загальну суму 4 750,00 грн, які були віднесено позивачем на рахунок заборгованості за травень, червень, серпень, вересень, грудень 2019 року:

- 12.02.2020 здійснено 2 проплати по 1 900,00 грн, на загальну суму 3 800,00 грн - оплата оперативної готовності згідно договору 25/11 від 01.12.2015, що відображено у виписці по рахунках з ДКС України за період з 12.02.2020 по 12.02.2020 (платіж віднесено позивачем на рахунок заборгованості за травень, червень, серпень, вересень 2019 року, оскільки в відомостях не було зазначено конкретних року та місяця заборгованості, що відображено у виписці по рахунках з ДКС України) (а.с. 32);

- 06.03.2020 здійснено проплату на суму 950,00 грн - оплата оперативної готовності згідно договору 25/11 від 01.12.2015, що відображено у виписці по рахунках з ДКС України за період з 03.06.2020 по 03.06.2020 (платіж віднесено позивачем на рахунок заборгованості за грудень 2019 року, оскільки в відомостях про призначення платежу не було зазначено конкретних року та місяця заборгованості, що відображено у виписці по рахунках ДКС України) (а.с. 33).

В свою чергу, відповідач не надав господарському суду докази, які спростовують позовні вимоги позивача, докази сплати заборгованості за період січень-листопад 2020 року включно, у сумі 10 450,00 грн (11 місяців х 950,00 грн = 10 450,00 грн) в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, враховуючи вищенаведені положення законодавства та встановлені судом обставини, вимоги позивача до відповідача про стягнення заборгованості за Договором на постійне та обов`язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об`єктів та окремих територій від 01.12.2015 № 25/11 (за період з січня 2020 року по листопад 2020 року включно) в сумі 10 450,00 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" (25014, м. Кропивницький, пр-т Інженерів, 10-А; ) на користь Державної аварійно-рятувальної служби - Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Шевченка, 3; ) 10 450,00 грн заборгованості за Договором обслуговування від 01.12.2015 №25/11, а також судовий збір у розмірі 2 102,00 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Аварійно-рятувальному загону спеціального призначення Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Шевченка, 3) та Товариству з обмеженою відповідальністю "Кіровоградський комбікормовий завод" (25014, м. Кропивницький, пр-т Інженерів, 10-А).

Рішення складено 15.01.2021.

Суддя О.Л. Бестаченко