ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" січня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3076/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." (65074, м. Одеса, вул. Шота Руставелі,9, ) до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни ( АДРЕСА_1 ), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеська міська рада (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, ), Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1, ),

Товариство з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 33, ),

про зобов`язання вчинити певні дії, про скасування реєстрації земельної ділянки

Представники:

Від позивача - Македонська І.О. (ордер від 18.11.2020 серія ОД № 429102); Шоляк М.І. (голова правління ОСББ);

Від ФОП Копійка Н.Г. - Копійка Н.Г. (особисто); Васильєв І.І. (ордер від 26.08.2020 серія ВН № 1012024);

Від ГУ Держгеокадастру в Одеській області - Ярошенко Г.Ю. (в порядку самопредставництва);

Від ОМР - Танасійчук Г.М. (в порядку самопредставництва, розпорядження від 24.02.2020 № 295К);

Від ДКВ ОМР - Коваль І.В. (в порядку самопредставництва, розпорядження від 18.05.2020 № 421);

Від ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" - не з`явився.

в с т а н о в и в:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з вимогами про:

- зобов`язання ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отримання прибутку), кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі;

- зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 17.10.2019 відкрито провадження у справі № 916/3076/19, постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 02.03.2020 повернуто ОСББ "Шота." заяву від 03.02.2020 за вх. № 2795/20 про збільшення позовних вимог. Задоволено частково клопотання ФОП Копійка Н.Г. від 11.11.2019 за вх. № 2329/29 про закриття провадження по справі. Закрито провадження у справі № 916/3076/19 в частині позовних вимог Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" про зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 06.03.2020 відмовлено у задоволенні клопотання ФОП Копійки Н.Г., викладеного у запереченні від 02.03.2020 за вх. № 5548/20, щодо зловживання адвокатом ОСББ "Шота.", Македонською І.О., процесуальними правами. Призначено у справі судову комплексну експертизу та зупинено провадження у справі.

18.05.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни на ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі № 916/3076/19 задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі №916/3076/19 в частині призначення судової комплексної експертизи та зупинення провадження у справі - скасовано. Відмовлено в задоволенні клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ШОТА." про призначення судової комплексної експертизи по справі № 916/3076/19. В іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі №916/3076/19 залишено без змін. Справу № 916/3076/19 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Одеської області.

26.08.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." задоволено частково. Скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.03.2020 в частині закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки. В іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.03.2020 - залишено без змін. Справу направлено до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 09.09.2020 (суддя Малярчук І.А.) заявлено самовідвід від розгляду справи № 916/3076/19.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Одеської області від 09.09.2020 № 252 для розгляду справи № 916/3076/19 повторно призначено автоматичний розподіл справи для визначення складу колегії.

За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Шаратова Ю.А.

Ухвалою суду від 14.09.2020 справу прийнято до свого провадження, постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.10.2020.

Протокольною ухвалою від 12.10.2020 відкладено підготовче засідання на 09.11.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 12.10.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі № 916/3076/19. Постановлено витребувати у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання скасувати реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою суду від 20.10.2020 зупинено провадження у справі № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до Фізичної особи - підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання скасувати реєстрацію земельної ділянки до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом.

Постановою Верховного Суду від 24.11.2020 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Копійки Наталії Гайясівни залишено без задоволення. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі № 916/3076/19 залишено без змін.

Ухвалою суду від 24.12.2020 поновлено провадження у справі № 916/3076/19 з 15.01.2021, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання на 15.01.2021.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ТДВ "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд" не забезпечило явку свого повноважного представника до підготовчого засідання, про місце, дату та час повідомлено належним чином, про що свідчить поштове повідомлення від 13.01.2021 № 1578/21.

13.01.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача - ОСББ "Шота." про колегіальний розгляд справи (вх. № 707/21).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відмовлено у задоволенні клопотання позивача - ОСББ "Шота." про колегіальний розгляд справи (вх. № 707/21).

07.09.2020 на адресу суду надійшла заява позивача - ОСББ "Шота." про зміну предмету позову (вх. № 23664/20) в якій просить суд прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду. Змінити предмет позову в частині вимог до Головного управління Державного земельного кадастру в Одеській області по господарській справі № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до фізичної особи-підприємця Копійки Наталії, Головного управління Державного земельного кадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд", про зобов`язання ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі, про зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державнуреєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринокової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014,та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру, на:

- Зобов`язати ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівницьва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку)", кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі.

- Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014.

15.01.2021 на адресу суду надійшли заперечення відповідача - ФОП Копійки Н.Г. проти заяви про заміну предмету позову у справі № 916/3076/19 від 14.01.2021 (вх. № 1016/21).

Протокольною ухвалою задоволено заяву позивача - ОСББ "Шота." про зміну предмету позову (вх. № 23664/20).

07.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСББ «Шота.» про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача від 04.09.2020 (вх. № 23657/20) в якому просить суд залучити Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, до участі у справі № 916/3076/19.

В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що оскільки при реалізації повноважень (прав та обов`язків) зазначених органів можливе застосування заходів державного нагляду стосовно ОСББ "Шота." в разі незабезпечення ОСББ "Шота." як суб`єктом господарювання, на який покладено обов`язки, зокрема, з забезпечення пожежної безпеки співвласників багатоквартирного будинку, що в разі оформлення права оренди, а в подальшому, права власності ФОП Копійкою Н.Г. в конфігурації, передбаченій проектом землеустрою та внесеній до Державного земельного кадастру шляхом державної реєстрації земельної ділянки, на думку ОСББ "Шота." призведе до відсутності реальної можливості виконання приписів тощо таких органів, що в подальшому може призвести до звернення ГУ ДСНС в Одеській області до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення експлуатації будівлі багатоквартирного до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної безпеки тощо.

Відповідно до частин першої, третьої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд має з`ясувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

У справі № 916/2893/20 розглядається спір між сторонами, який виник із реєстрацію земельної ділянки, і не стосується прав і обов`язків Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області.

Рішення у цій справі, як у випадку задоволення так й відмови у позові, не наділить новими правами Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області, не буде покладено на них нові обов`язки, або змінено їх права та/або обов`язки, чи позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому. Адже вирішення спору про право на земельну ділянку не вплине на реалізацію своїх повноважень вказаними органами.

На підстав викладеного, керуючись статтями 50, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача - ОСББ "Шота." про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача від 04.09.2020 (вх. № 23657/20 від 07.09.2020).

Ухвала набрала законної сили 15.01.2021 і не підлягає оскарженню.

Повний текст складено 19.01.2021.

Суддя Ю.А. Шаратов