ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18.01.2021 Справа № 905/88/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О. розглянувши матеріали

позовної заяви: Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Лиман, Донецька область

до відповідача: Волноваської районної державної адміністрації, м.Волноваха, Донецька область

про стягнення 106931,94грн.

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Лиман, Донецька область звернулося до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, м.Волноваха, Донецька область про стягнення збитків за пільгові перевезення громадян в сумі 106931,94грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач, який є розпорядником бюджетних коштів, не виконує свої зобов`язання за договорами №Дон/НРП-17012/НЮ від 21.01.2017 та №Дон/НРП-18013/НЮ-П від 31.01.2018 про відшкодування видатків, пов`язаних з наданням послуг на пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні за період 2017-2018 роки та не проведенням розрахунків за пільгові перевезення окремих категорій громадян.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Абзацом 27 п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Відтак, належними доказами відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

При цьому, оригінал розрахункового документу поштової установи (зокрема, фіскальний чек) вказує на те, кому та коли відправлено лист, а опис вкладення - які документи направлялися.

Пунктом 7 у переліку додатків до позовної заяви позивачем вказано опис вкладення та квитанція. Проте в якості доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів суду наданий лише опис вкладення у цінний лист.

Розрахунковий документ (квитанція), який підтверджує факт здійснення операції щодо надіслання поштового відправлення на адресу відповідача, до матеріалів позовної заяви не доданий, про що складено акт відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Господарського суду Донецької області від 13.01.2021.

Згідно з частиною 2 статті 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електроні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У тексті позовної заяви позивач посилається на укладені між сторони договори №Дон/НРП-17012/НЮ від 21.01.2017 та №Дон/НРП-18013/НЮ-П від 31.01.2018 про відшкодування видатків, пов`язаних з наданням послуг на пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні.

Відповідно до змісту позовної заяви, позивачем серед додатків до позовної заяви пунктом 12 зазначено копія договору №18013 від 31.01.2018 та пунктом 14 - копія договору №17012 від 27.01.2017.

Також серед додатків до позовної заяви пунктом 15 вказано копія витягу з протоколу №Ц-46/20 від 22.09.2020.

Разом з тим, згідно акту відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Господарського суду Донецької області від 13.01.2021, складеного під час розкриття конверта, надісланого позивачем, встановлено відсутність в додатках до позовної заяви копій вказаних документів.

Фактично до позовної заяви додані копії договорів №37 від 12.01.2017 та №38 від 31.01.2018 про відшкодування видатків, пов`язаних з наданням послуг на пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні, а також копію витягу з протоколу №Ц-46/513-2020 від 22.09.2020.

Крім того у тексті описової частини позовної заяви вказано про те, що відповідно до облікових форм (копії додаються) сума за фактичну кількість перевезених пільговиків за період січень-лютий 2017 та січень-лютий 2018 склала 106931,94грн.

В той же час у прохальній частині позовної заяви заявлено до стягнення збитки за пільгове перевезення за 12 місяців 2017 року та 12 місяців 2018 року та до матеріалів позовної заяви додані копії облікових форм за період січень-грудень 2017 року та січень-грудень 2018 року. Тобто періоди визначені в описовій та прохальній частинах позову є різними. Письмових пояснень щодо вказаних розбіжностей позовна заява не містить.

Частиною 1 статті 174 ГПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строки їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з викладеним позовна заява підлягає залишенню без руху.

В силу частини 3 статі 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

В іншому випадку суд виносить ухвалу про повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 162, 164, 172, частинами 1, 2 статті 174, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без руху.

Заявнику усунути, допущені при поданні позовної заяви недоліки, протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

- надати докази надсилання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу (розрахунковий документ (касовий чек, квитанція тощо));

- надати копії договорів №Дон/НРП-17012/НЮ від 21.01.2017 та №Дон/НРП-18013/НЮ-П від 31.01.2018 про відшкодування видатків, пов`язаних з наданням послуг на пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні, копію витягу з протоколу №Ц-46/20 від 22.09.2020, або письмові пояснення щодо невідповідностей у документахв, зазначених у тексті позовной заяви та фактично наданих;

- письмові пояснення щодо розбіжностей періодів, зазначених в описовій та прохальній частинах позову.

Ухвала набрала чинності 18.01.2021 та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лейба