ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11.01.2021м. ДніпроСправа № 904/73/21

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Колісник І.І., розглянувши матеріали

за позовом Синельниківської міської ради, м. Синельникове, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синельникове-Агро", м. Синельникове, Дніпропетровська область

про стягнення 285 613,72 грн

ВСТАНОВИВ:

Синельниківська міська рада звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Синельникове-Агро" безпідставно одержаних коштів з орендної плати у сумі 285 613,72 грн.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Частиною другою статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до частини другої статті 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин другої, четвертої статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Зокрема, вимоги до оформлювання документів передбачені ДСТУ 4163-2003 (затв. наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 за № 55).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про місцеве самоврядування України" головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста є сільський, селищний, міський голова

За змістом частини другої статті 42 зазначеного Закону у разі звільнення з посади сільського, селищного, міського голови у зв`язку з достроковим припиненням його повноважень або його смерті, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради, крім випадків дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови відповідно до Закону України "Про військово-цивільні адміністрації" або Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Від імені позивача позов підписано не міським головою, а секретарем міської ради - Заікою О.В. При цьому жодних доказів на підтвердження повноважень секретаря міськради на підписання позову замість міського голови не надано.

Крім того, згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 2 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

На порушення викладеному до позовної заяви додано платіжне доручення № 809 від 15.12.2020 про сплату судового збору у сумі 4284,21 грн не позивачем, а Синельниківським міськвиконком.

Правила використання під час здійснення розрахункових операцій таких видів платіжних інструментів як платіжне доручення та порядок їх складання передбачені Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженій постановою Національного банку України від 21.01.2004 № 22 (із змін. і доп.) (зареєстр. в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 р. за №377/8976).

За змістом пунктів 1.8, 1.13 цієї Інструкції платники оформляють доручення про списання коштів з рахунків на відповідних бланках розрахункових документів - платіжних дорученнях, форма та порядок оформлення яких визначаються цією Інструкцією.

Зокрема, Додаток 7 до Інструкції містить Указівки щодо заповнення реквізитів розрахункових документів та їх реєстрів, за змістом яких для заповнення такого реквізиту як платник повинно бути зазначено повне або скорочене (за наявності) найменування платника, яке міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр).

Отже, Закон не виключає можливості здійснення оплати судового збору іншою особою, але платником має бути особа, яка звертається до суду.

За таких обставин додане платіжне доручення не може бути належним та допустимим у розумінні статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України доказом сплати судового збору його платником - Синельниківською міською радою.

Зазначений висновок збігається з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 23.05.2019 у справі № 911/840/18 та від 25.09.2019 у справі № 925/9/18.

За таких обставин докази підписання позову повноважною особою, а також належної сплати судового збору відсутні, що свідчить про подання позову без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 ГПК України.

Крім того, до позову долучена неякісна копія витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка не відтворює повного змісту зазначеного в ньому тексту.

Відповідно до частини першої статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Синельниківської міської ради залишити без руху.

2. Запропонувати Синельниківській міській раді протягом 10-ти календарних днів з моменту отримання ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду (в копіях - відповідачу, докази надсилання надати суду):

- належних доказів сплати судового збору в розмірі 4 284,24 грн платником - Синельниківською міською радою;

- доказів на підтвердження повноважень секретаря міськради на підписання позову;

- якісної копії витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

3. Роз`яснити, що у випадку невиконання позивачем вимог суду про усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 11.01.2021 й оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Колісник