Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 січня 2021 року м. Житомир Справа № 906/906/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,

при секретарі судового засідання Пеньківській О.В.,

розглядаючи справу за позовом: Приватного підприємства "Автомагістраль" (с.Синяк Вишгородського району Київської області) в режимі відеоконференції

до 1. Служби автомобільних доріг у Житомирській області (м.Житомир);

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада" (м.Вінниця)

про визнання недійсними процедури публічних закупівель та договору,

за участю представників сторін:

від позивача: Питель Л.С. - адвокат, довіреність від 22.07.2020;

від відповідача-1: Войдевич О.А. - адвокат, ордер серії ЖТ №07267 від 10.11.2020;

від відповідача-2: Попов Є.В., договір від 08.09.2020 (у засіданні 10.11.2020);

Жигалюк Є.С. - адвокат, ордер серії АА №1062058 від 27.11.2020 (у

засіданнях 30.11.2020 й 18.01.2021)

з перервами у підготовчому засіданні з 10.11.2020 по 30.11.2020, з 30.11.2020 по 18.01.2021, згідно з ч.5 ст.183 ГПК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа за позовом Приватного підприємства "Автомагістраль", в якому останній просить:

- визнати недійсними результати процедури закупівлі № UA-2020-02-13-002701-b, проведеної Службою автомобільних доріг у Житомирській області, оформлені протоколом засідання тендерного комітету №161 від 22.06.2020;

- визнати недійсним договір №62 на закупівлю робіт ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013. Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення М-21 Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський (через м.Вінницю) на ділянці км 35+483 - км 41+483, Житомирська область (45233000-9. Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) від 07.07.20, укладений Службою автомобільних доріг у Житомирській області з ТОВ "Спільне українсько-німецьке підприємство "Автострада".

Ухвалою суду від 29.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження за ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; підготовче засідання відкладено на 10.11.2020.

10.11.2020 через діловодну службу суду від представника позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи таких доказів: копії листа Управління СБУ у Житомирській області №57/24-1344 від 15.07.2020 з доданими до нього фотоматеріалами та копії клопотання Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 22.09.2020 №06-25-15/3480.

Крім того, 10.11.2020 безпосередньо у підготовчому засіданні представник відповідача-2 просив долучити до матеріалів справи копію адвокатського запиту від 20.10.2020, адресованого керівнику СУ ГУНП в Житомирській області, та копію листа-відповіді від 30.10.2020 №11944/24-2020 про розгляд адвокатського запиту.

Заслухавши представників сторін, суд долучив вищевказані документи до матеріалів справи та оголосив перерву у підготовчому засіданні до 30.11.2020 о 14:30, згідно з ч.5 ст.183 ГПК України.

30.11.2020 на електронну адресу суду від представника відповідача-2 надійшли клопотання про відкладення розгляду справи та клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

Представник відповідача-2 - адвокат Жигалюк Ю.С. у засіданні 30.11.2020 вказані клопотання підтримав, пояснив, що є новим представником ТОВ «СП «Автострада» (ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АА №1062058 від 27.11.2020 та договір про надання правничої допомоги від 24.11.2020 додаються) та потребує більше часу для вивчення матеріалів цієї справи і подання відзиву на позовну заяву з доказами правової позиції відповідача-2.

Представник позивача заперечив проти задоволення вказаного клопотання, оскільки вважає, що такі дії спрямовані на затягування судового процесу, справу слід призначити до розгляду по суті; натомість представник відповідача-1 дане клопотання підтримав.

Заслухавши представників сторін, суд продовжив перерву у підготовчому засіданні за клопотанням представника ТОВ "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада" до 18.01.2021 об 11:30.

16.12.2020 на адресу суду від представника відповідача-2 надійшли письмові пояснення по справі №906/906/20 від 29.11.2020 та клопотання від 29.11.2020 про долучення до матеріалів справи документів на підтвердження факту відповідності тендерної пропозиції ТОВ «СП «Автострада» умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, визначеним ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі»; до вказаного клопотання додано документи згідно зазначеного у ньому додатку.

Суд долучив до матеріалів справи документи, які подано представником відповідача-2.

У засіданні 18.01.2021 представники сторін зазначили, що усі дії у підготовчому засіданні вчинені, з приводу закриття підготовчого провадження не заперечили.

Таким чином під час підготовчого провадження у даній справі було остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин; позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з`ясовано заперечення проти позовних вимог; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; вчинено усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Зважаючи на викладене, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що усі процесуальні дії у підготовчому засіданні, передбачені ч.2 ст.182 ГПК України, вчинені; завдання підготовчого провадження, визначені ч.1 ст.177 цього Кодексу, виконані; підстави для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви відсутні.

Враховуючи вказані обставини, дотримуючись завдань господарського судочинства, передбачених ст.2 ГПК України, до яких, у тому числі, належить своєчасне вирішення спору та ефективний захист порушених, невизнаних чи оспорюваних прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, оскільки письмової згоди всіх учасників справи, передбаченої ч.6 ст.183 ГПК України, сторонами не надано, суд дійшов висновку про доцільність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.п.18, 19 ч.2 ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з п.3 ч.2 ст.185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.195 ГПК України).

Окрім того, представник позивача та представник відповідача-2 заявили клопотання про участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розглянувши заявлені клопотання, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, правильного та своєчасного розгляду справи, враховуючи встановлену судом технічну можливість, керуючись ст.197 ГПК України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників позивача й відповідача-2 та провести наступне судове засідання у справі №906/906/20 в режимі відеоконференції за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon".

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 177, 182, п.3 ч.2 ст.185, 197, ч.2 ст.232, 234-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №906/906/20 до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на "22" лютого 2021 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 207 (ВКЗ).

3. Клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №906/906/20 задовольнити.

4. Клопотання представника відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №906/906/20 задовольнити.

5. Судове засідання, призначене на 22.02.2021 о 12:00, провести в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет за посиланням: https://vkz.court.gov.ua) поза межами приміщення суду за участю представника Приватного підприємства "Автомагістраль" - адвоката Пителі Любомира Степановича та представника ТОВ "Спільне Українсько-німецьке підприємство "Автострада" - адвоката Жигалюк Юлії Сергіївни.

Попередити представників позивача та відповідача-2, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву; використовувані учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку (ч.ч.5, 11 ст.197 ГПК України).

6. Роз`яснити учасникам справи передбачене ст.207 ГПК України право подати заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 18.01.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Соловей Л.А.

Друк:

1 - у справу;

- позивачу на ел.пошту () та представнику ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- відповідачу-1 на ел.пошту ();

-відповідачу-2 на ел.пошту (; @mail.gov.ua).