У Х В А Л А

29 грудня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/923/20

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, розгляд якої здійснюється у порядку загального позовного провадження

за позовом: Керівника Бахмацької місцевої прокуратури

вул. Шевченка, 46, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500

в інтересах держави

в особі: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області

проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Фермерського господарства БАБІН

вул. Весела, 80А, с. Григорівка, Бахмацький район, 16561

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Коцюбинського, 70, м. Чернігів, 14000

про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок

За участю представників:

від позивача: Будлянський В.М.( посвідчення №06-01)

від відповідача: не прибув

від 3-ї особи: не прибув

від обласної прокуратури: Лепська Н.П. (наказ № 313к від 11.09.2020)

В С Т А Н О В И В:

Керівником Бахмацької місцевої прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про зобов`язання Фермерське господарство БАБІН звільнити самовільно зайняті п`ять земельних ділянок, кожна площею 0,8000 га (загальна площа 4 га), що межують із земельними ділянками з кадастровими номерами :11:000:0027, :11:000:0017, :11:000:0018, :11:000:0019, :11:000:0020, :11:000:0023, :11:000:0025, :11:000:0024, які розташовані за межами населеного пункту на території Біловежівської сільської ради Чернігівської області, та повернути їх у володіння та користування держави з приведенням їх у придатний для використання стан.

Позовні вимоги обґрунтовано самовільним використанням відповідачем п`яти земельних ділянок історико-культурного призначення державної форми власності без належних та правових підстав, що суперечить вимогам ст.125, 126 Земельного кодексу України та є порушенням п. б ч.1 ст.211 Земельного кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.11.2020 справу №927/923/20 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.12.2020, задоволено клопотання керівника Бахмацької місцевої прокуратури та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Коцюбинського, 70, м. Чернігів, 14000; ).

Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого судового засідання, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.128-132), але відповідач та третя особа своїм процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористалися, повноважних представників у підготовче засідання 02.12.2020 не направили.

До початку підготовчого засідання від відповідача на адресу суду надійшов лист від 17.11.2020, в якому ФГ «Бабін» повідомило про те, що ним звільнено самовільно зайняті п`ять земельних ділянок, кожна площею 0,8000га (загальна площа 4 га), що межують із земельними ділянками з кадастровими номерами :11:000:0027, :11:000:0017, :11:000:0018, :11:000:0019, :11:000:0020, :11:000:0023, :11:000:0025, :11:000:0024, які розташовані за межами населеного пункту на території Біловежівської сільської ради Чернігівської області про, що було повідомлено Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області. Також було сплачено штраф за шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

До листа додано копію повідомлення про виконання припису ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області №659-ДК-0339Пр/03/01/-20 від 14.09.2020; копію Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельною ділянкою від 20.10.2020; копію платіжного доручення №3384 від 06.08.2020 на суму 24479,60 грн про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

Документи долучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні від 02.12.2020 постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 17.12.2020, про що повідомлено прокурора та позивача під розписки від 02.12.2020, а відповідача та третю особу ухвалою суду від 02.12.2020.

17.12.2020 підготовче засідання не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Моцьора В.В. на лікарняному.

Ухвалою суду від 23.12.2020, у зв`язку з виходом судді Моцьора В.В. з лікарняного, повторно призначено підготовче засідання на 29.12.2021.

Відповідач та третя особа своїм процесуальним правом участі у судовому засіданні не скористалися, повноважних представників у підготовче засідання 29.12.2020 не направили, заяв та клопотань від них не надходило.

До початку підготовчого засідання від керівника Бахмацької місцевої прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі (в порядку п.2 ч.1 ст.231 ГПК України) від 07.12.2020 №49-728-20, в якому прокурор зазначає, що згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.10.2020 №739-ДК/0635/АП/09/01/-20 в ході перевірки на місцевості було встановлено, що самовільно зайняті ФГ «БАБІН» земельні ділянки історико-культурного призначення, які є предметом позову та знаходяться на території Біловежівської сільської ради на момент огляду (станом на 20.10.2020) звільнені та приведені у стан, що передував самовільному зайняттю. З огляду на добровільне усунення порушення відповідачем, прокурор просить закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору та повернути понесені Чернігівською обласною прокуратурою судові витрати, що складаються із судового збору в розмірі 10510 грн, сплаченого згідно платіжних доручень № 2439 від 09.10.2020 та № 2560 від 28.10.2020.

До клопотання додано копію супровідного листа Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.10.2020 №739-ДК/0635/АП/09/01/-20 та копію припису Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 14.09.2020.

Крім того, від позивача також надійшло клопотання від 24.12.2020 №9-25-0.6-5747/2-20 про закриття провадження у справі у зв`язку добровільним усуненням ФГ «Бабін» порушень та відсутністю предмета спору.

Клопотання прийняті судом до розгляду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст.169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання керівника Бахмацької місцевої прокуратури про закриття провадження у справі (в порядку п.2 ч.1 ст.231 ГПК України) від 07.12.2020 №49-728-20 та клопотання позивача від 24.12.2020 №9-25-0.6-5747/2-20 про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Предметом спору у даній справі є зобов`язання Фермерське господарство БАБІН звільнити самовільно зайняті п`ять земельних ділянок, кожна площею 0,8000 га (загальна площа 4 га), що межують із земельними ділянками з кадастровими номерами :11:000:0027, :11:000:0017, :11:000:0018, :11:000:0019, :11:000:0020, :11:000:0023, :11:000:0025, :11:000:0024, які розташовані за межами населеного пункту на території Біловежівської сільської ради Чернігівської області, та повернути їх у володіння та користування держави з приведенням їх у придатний для використання стан.

Факт самовільного зайняття вищезазначених п`яти земельних ділянок історико-культурного призначення ФГ «БАБІН» підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 471-ДК/0397/АП/09/01/-20 від 27.07.2020, проведеної Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області, яким встановлено, що вказані земельні ділянки засіяні ФГ «БАБІН» кукурудзою єдиним масивом із орендованими земельними ділянками з кадастровими номерами :11:000:0027, :11:000:0017, :11:000:0018, :11:000:0019, :11:000:0020, :11:000:0023, :11:000:0025, :11:000:0024 без будь-яких на те правових підстав, а також актами обстеження земельних ділянок, складеними 27.07.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області за № 471-ДК/0176/АО/10/01/-20, № 471 -ДК/0177/АО/10/01/-20, № 471 -ДК/0178/АО/10/01 /-20, № 471-ДЕС/0179/АО/10/01/-20, № 471-ДК/0180/А0/10/01/-20.

З метою усунення виявленого порушення вимог чинного законодавства ОСОБА_1 було внесено приписи за №№ 471-ДК/0254Пр/03/01/-02, 471-ДК/0255Пр/03/01/-02, 471-ДК/0256Пр/03/01/-02, 471-ДК/0257Пр/ 03/01/-02, 471-ДК/0258Пр/03/01/-02 та надано термін до 05.09.2020 для усунення порушень вимог земельного законодавства та законодавства про охорону культурної спадщини.

Судом встановлено, що в ході перевірки на місцевості 11.09.2020 та огляді земельних ділянок на території Григорівської та Біловежівської сільських рад Бахмацького району Чернігівської області, як таких, що відносяться до земель державної власності історико-культурного призначення, загальною площею 5,6898 га, було встановлено, що вимоги приписів від 27.07.2020 не виконано та порушення не усунуто.

14.09.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області Бабіну М.М. було внесено припис № 659-ДК/0339Пр/03/01/-20, яким приписано у 30-денний термін з дня отримання припису усунути виявлене порушення земельного законодавства при використання земельних ділянок, тобто оформити правовстановлюючі документи на їх використання або звільнити самовільно зайняті земельні ділянки.

20.10.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області проведено перевірку дотримання ФГ «Бабін» вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою та складено акт перевірки від 20.10.2020 №739-ДК/0635/АП/09/01/-20. В ході перевірки на місцевості 20.10.2020 та огляді земельних ділянок на території Григорівської та Біловежівської сільських рад Бахмацького району Чернігівської області, як таких, що відносяться до земель державної власності історико-культурного призначення, загальною площею 5,6898 га, було встановлено, що вимоги припису від 14.09.2020 №659- ДК/0339Пр/03/01/-20 виконано, порушення усунуто шляхом приведення земельних ділянок у стан, що передував самовільному зайняттю.

З огляду на добровільне усунення відповідачем порушення, суд доходить висновку, що спір між сторонами врегульовано, предмет спору відсутній.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.2 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч.3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч.4 ст. 234 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Керівник Бахмацької місцевої прокуратури у клопотанні про закриття провадження у справі (в порядку п.2 ч.1 ст.231 ГПК України) від 07.12.2020 №49-728-20, зокрема, просить суд повернути понесені Чернігівською обласною прокуратурою судові витрати, що складаються із судового збору в розмірі 10510 грн, сплаченого згідно платіжних доручень № 2439 від 09.10.2020 та № 2560 від 28.10.2020, у зв`язку із закриттям провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судовий збір належить до судових витрат, розмір, порядок сплати, повернення і звільнення від сплати якого встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як слідує із матеріалів справи, Чернігівською обласною прокуратурою згідно з платіжними дорученнями № 2439 від 09.10.2020 та № 2560 від 28.10.2020 за звернення до суду з даним позовом було сплачено судовий збір в сумі 10510,00 грн.

Враховуючи, що суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір у сумі 10510,00 грн, сплачений згідно з платіжними дорученнями № 2439 від 09.10.2020 та № 2560 від 28.10.2020, які знаходяться в матеріалах справи, підлягає поверненню Чернігівській обласній прокуратурі.

За таких обставин, суд доходить висновку про задоволення клопотання керівника Бахмацької місцевої прокуратури від 07.12.2020 № 49-728-20 в частині повернення 10510,00 грн судового збору у зв`язку закриттям провадження у справі.

Керуючись ст. 42, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 927/923/20 за позовом керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про зобов`язання Фермерське господарство БАБІН звільнити самовільно зайняті п`ять земельних ділянок, кожна площею 0,8000 га (загальна площа 4 га), що межують із земельними ділянками з кадастровими номерами :11:000:0027, :11:000:0017, :11:000:0018, :11:000:0019, :11:000:0020, :11:000:0023, :11:000:0025, :11:000:0024, які розташовані за межами населеного пункту на території Біловежівської сільської ради Чернігівської області, та повернути їх у володіння та користування держави з приведенням їх у придатний для використання стан.

2. Клопотання керівника Бахмацької місцевої прокуратури від 07.12.2020 № 49-728-20 в частині повернення 10510,00 грн судового збору, задовольнити.

3. Повернути Чернігівській обласній прокуратурі (одеружвач: Чернігівська обласна прокуратура, UA 0006008, , Державна казначейська служба України, м. Київ) з Державного бюджету України (отримувач: УК у м.Чернігові/м.Чернiгiв/22030101, рахунок: UA3025002, , банк: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998) сплачений судовий збір у сумі 10510,00 грн, перерахований згідно з платіжними дорученнями № 2439 від 09.10.2020, № 2560 від 28.10.2020, оригінали яких знаходяться в матеріалах справи №927/923/20.

Дана ухвала є підставою для повернення судового збору з Державного бюджету України.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку ст.256 Господарського процесуального кодексу України та підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 30.12.2020.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя В.В. Моцьор