ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"29" грудня 2020 р. Справа № 924/306/20

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В., при секретарі судового засідання Желіхівській О.О., розглянувши справу
за позовами заступника прокурора Хмельницької області, керівника, заступника керівника Кам"янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест"
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд"
про витребування земельних ділянок та поновлення у Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію земельних ділянок
(за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: товариства з обмеженою відповідальністю Форк, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 )

за участю представників:
прокуратури: Веселовська О.П.;
позивача: Таращан Ю.Л.;
інших учасників процесу: не з`явились (явка обов`язковою не визнавалась).

У судовому засіданні 29.12.2020р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

1. Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом (враховуючи п. 1 прохальної частини заяви про зміну предмету позову, прийнятої судом у відповідній частині щодо вимоги про витребування майна) про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0025, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20726-СГ ОСОБА_1 .
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20726-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 2 га (кадастровий номер :03:003:0025), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі договорів купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ТОВ "Форк", а в подальшому за ТОВ "Агро-Еко-Граунд". При цьому, як відзначає прокурор у позові, шляхом об`єднання земельних ділянок, в тому числі з кадастровим номером :03:003:0025, утворено земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0160, площею 36 га. 03.01.2018р. земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0160 було закрито шляхом поділу та утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0165 та :05:001:0166, площею 34 га та площею 2 га відповідно. Однак, рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 25.05.2019р. у справі № 676/256/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20726-СГ. Відтак, враховуючи вказані обставини, прокурор вважає, що, незважаючи на факт об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0025 разом з іншими земельними ділянками, а також подальший їх поділ, не перешкоджає витребуванню у відповідача земельної ділянки в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_1 за наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Також прокурор зазначає, що відновлення державної реєстрації спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є умовою відновлення державної реєстрації прав власності на неї у Державному реєстрі прав, її статусу як окремого об`єкта цивільних прав.
2. Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом (враховуючи п. 1 прохальної частини заяви про зміну предмету позову, прийнятої судом у відповідній частині щодо вимоги про витребування майна) про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0031, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ ОСОБА_2 .
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_11 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:003:0031) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі договорів купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ТОВ "Форк", а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". При цьому, як відзначає прокурор у позові, шляхом об`єднання земельних ділянок, в тому числі з кадастровим номером :03:003:0031, утворено земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0156, площею 73,6956 га. 03.01.2018р. земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0156 було закрито шляхом поділу та утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0169 та :03:003:0170 площею 71 га та площею 2,6956 га відповідно, які на даний час перебувають в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Однак, рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ. Відтак, враховуючи вказані обставини, прокурор вважає, що, незважаючи на факт об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0031 разом з іншими земельними ділянками, а також подальший їх поділ, не перешкоджає витребуванню у відповідачів земельної ділянки в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_2 за наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Також прокурор зазначає, що відновлення державної реєстрації спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є умовою відновлення державної реєстрації прав власності на неї у Державному реєстрі прав, її статусу як окремого об`єкта цивільних прав.
3. Заступник прокурора Хмельницької області в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0131, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ.
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку, площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0131), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства (проект розроблено на підставі наказу від 18.07.2016р. № 22-18133-СГ). На підставі договору купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ОСОБА_4 , а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". На даний час спірна земельна ділянка перебуває в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Разом з тим, як відмічено прокурором, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.09.2016р. № 22-23094-СГ ОСОБА_3 отримала у приватну власність земельну ділянку, площею 2 га (кадастровий номер :04:004:0023) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 10.05.2019р. у справі № 676/87/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ. Прокурор вважає, що, вказаним рішенням встановлено, що ОСОБА_3 , всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, на час отримання спірної земельної ділянки, при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, не повідомила, що вже раніше скористалась своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки. Відтак, враховуючи вказані обставини, на думку прокурора, земельна ділянка, кадастровий номер :02:003:0131, підлягає витребуванню у відповідачів у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
4. Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом (враховуючи п. 1 прохальної частини заяви про зміну предмету позову, прийнятої судом у відповідній частині щодо вимоги про витребування майна) про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0086, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координата, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ ОСОБА_5 .
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0086), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі договорів купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ТОВ "Форк", а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". При цьому, як відзначає прокурор у позові, шляхом об`єднання земельних ділянок, в тому числі з кадастровим номером :05:006:0086, утворено земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0114, площею 42 га. 03.01.2018р. земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0114 було закрито шляхом поділу та утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0121 та :05:006:0120 площею 40 га та площею 2 га відповідно, які на даний час перебувають в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Однак, рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.06.2019р. у справі № 676/239/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ. Відтак, враховуючи вказані обставини, прокурор вважає, що, незважаючи на факт об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0086 разом з іншими земельними ділянками, а також подальший їх поділ, не перешкоджає витребуванню у відповідачів земельної ділянки в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_5 за наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Також прокурор зазначає, що відновлення державної реєстрації спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є умовою відновлення державної реєстрації прав власності на неї у Державному реєстрі прав, її статусу як окремого об`єкта цивільних прав.
5. Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом (враховуючи п. 1 прохальної частини заяви про зміну предмету позову, прийнятої судом у відповідній частині щодо вимоги про витребування майна) про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0057, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ ОСОБА_6 .
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0057), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі договорів купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ТОВ "Форк", а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". При цьому, як відзначає прокурор у позові, шляхом об`єднання земельних ділянок, в тому числі з кадастровим номером :05:006:0057, утворено земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0113, площею 72 га. 03.01.2018р. земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0113 було закрито шляхом поділу та утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0116 та :05:006:0117 площею 70 га та площею 2 га відповідно, які на даний час перебувають в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Однак, рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 05.06.2019р. у справі № 676/242/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ. Відтак, враховуючи вказані обставини, прокурор вважає, що, незважаючи на факт об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0057 разом з іншими земельними ділянками, а також подальший їх поділ, не перешкоджає витребуванню у відповідачів земельної ділянки в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_6 за наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Також прокурор зазначає, що відновлення державної реєстрації спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є умовою відновлення державної реєстрації прав власності на неї у Державному реєстрі прав, її статусу як окремого об`єкта цивільних прав.
6. Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом (враховуючи п. 1 прохальної частини заяви про зміну предмету позову, прийнятої судом у відповідній частині щодо вимоги про витребування майна; при цьому враховується позиція представника прокуратури, який в судовому засіданні 29.12.2020р. зазначив про технічну помилку, допущену в означеній заяві при зазначенні кадастрового номеру) про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0080, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20709-СГ ОСОБА_7 .
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-20709-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:003:0080), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі договорів купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ТОВ "Форк", а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". При цьому, як відзначає прокурор у позові, шляхом об`єднання земельних ділянок, в тому числі з кадастровим номером :03:003:0080, утворено земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0156, площею 73,69 га. 03.01.2018р. земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0156 було закрито шляхом поділу та утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0169 та :03:003:0170 площею 71 га та площею 2,69 га відповідно, які на даний час перебувають в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Однак, рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 06.06.2019р. у справі № 676/181/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-20709-СГ. Відтак, враховуючи вказані обставини, прокурор вважає, що, незважаючи на факт об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080 разом з іншими земельними ділянками, а також подальший їх поділ, не перешкоджає витребуванню у відповідачів земельної ділянки в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_7 за наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Також прокурор зазначає, що відновлення державної реєстрації спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є умовою відновлення державної реєстрації прав власності на неї у Державному реєстрі прав, її статусу як окремого об`єкта цивільних прав.
7. Керівник Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом (враховуючи п. 1 прохальної частини заяви про зміну предмету позову, прийнятої судом у відповідній частині щодо вимоги про витребування майна) про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0096, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ ОСОБА_8 .
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0096), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. На підставі договорів купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ТОВ "Форк", а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". При цьому, як відзначає прокурор у позові, шляхом об`єднання земельних ділянок, в тому числі з кадастровим номером :05:006:0096, утворено земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0114, площею 42 га. 03.01.2018р. земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0114 було закрито шляхом поділу та утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0121 та :05:006:0120 площею 40 га та площею 2 га відповідно, які на даний час перебувають в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Однак, рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ. Відтак, враховуючи вказані обставини, прокурор вважає, що, незважаючи на факт об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0096 разом з іншими земельними ділянками, а також подальший їх поділ, не перешкоджає витребуванню у відповідачів земельної ділянки в координатах, межах та конфігурації, що була передана у власність ОСОБА_8 за наказом Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Також прокурор зазначає, що відновлення державної реєстрації спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі є умовою відновлення державної реєстрації прав власності на неї у Державному реєстрі прав, її статусу як окремого об`єкта цивільних прав.
8. Заступник прокурора Хмельницької області в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом про витребування у товариства з обмеженою відповідальністю Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0125, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ.
В обґрунтування поданого позову прокурором зазначено, зокрема, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ затверджено документацію із землеустрою, надано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку, площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0125), та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства (проект розроблено на підставі наказу від 19.07.2016р. № 22-18164-СГ). На підставі договору купівлі-продажу право власності на вказану земельну ділянку було зареєстровано за ОСОБА_10 , а в подальшому за ТОВ "Зарус-Інвест". На даний час спірна земельна ділянка перебуває в оренді у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Разом з тим, як відмічено прокурором, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16.05.2016р. № 22-12033-СГ ОСОБА_9 отримав у приватну власність земельну ділянку, площею 2 га (кадастровий номер :04:0013:0954) для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Гвардійської територіальної громади Хмельницького району (м. Хмельницький). Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 30.09.2019р. у справі № 676/89/19 визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ. Прокурор вважає, що, вказаним рішенням встановлено, що ОСОБА_9 , всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, на час отримання спірної земельної ділянки, при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, не повідомив, що вже раніше скористався своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки. Відтак, враховуючи вказані обставини, на думку прокурора, земельна ділянка, кадастровий номер :02:003:0125, підлягає витребуванню у відповідачів у власність держави згідно приписів ст.ст. 317, 387, 388 ЦК України.
Крім наведеного, органами прокуратури пред`явлено позовні вимоги про поновлення у Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0025, :02:003:0131, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, :05:006:0096 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
Керівником Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури було подано до суду ряд заяв про зміну предмета позову, у яких прокурор просив витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" та товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0096, :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, загальною площею 2 га кожна, що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що були передані відповідно до наказів Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області.
В обґрунтування заяв прокурор вказує, що у зв`язку із змінами до ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (внесеними згідно із Законами № 1666-VIII від 06.10.2016, № 159-ІХ від 03.10.2019р.) в редакції Закону № 340-ІХ від 05.12.2019р. та ст. 79-1 Земельного кодексу України згідно із Законом № 340-ІХ від 05.12.2019р., ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Прокурор зазначає, що, враховуючи наявність орендних відносин між ТОВ "Зарус-Інвест" та ТОВ "Агро-Еко-Граунд", з урахуванням законодавчих змін, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію прав на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0096, :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080 без прийняття судом рішення про припинення права оренди зазначених земельних ділянок є неможливим. Крім того, як вказує прокурор, у кадастрових реєстраторів відсутня технічна можливість поновити у Державному земельному кадастрі записи про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0096, :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, оскільки система автоматично визначає черговий (наступний) кадастровий номер.
При розгляді вищевказаних заяв суом враховано наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Господарського процесуального кодексу України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті. Згідно ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога. При цьому одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 26.05.2020р. у справі № 908/299/18, від 03.08.2020р. у справі № 911/2139/19).
Як вбачається із матеріалів справи, прокурор, звертаючись до суду із позовами у даній справі, заявляв по дві вимоги немайнового характеру, зокрема просив суд витребувати у відповідачів на користь держави в особі позивача земельні ділянки, а також поновити у Державному земельному кадастрі запис про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0025, :02:003:0131, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, :05:006:0096 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.
В той же час, у заявах про зміну предмету позову прокурор визначає предметом спору лише по одній вимозі немайнового характеру про витребування у відповідачів на користь держави в особі позивача земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0096, :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080. При цьому, вказані вимоги за своїм змістом головним чином відповідають змісту першої вимоги, яка була визначена прокурором у позовних заявах при зверненні до суду. У даних заявах прокурором було лише конкретизовано позовні вимоги до відповідача 2, ТОВ "Агро-Еко-Граунд", та просив витребувати і у нього земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0096, :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080. Тому, судом відповідно до ст.ст. 46, 55 ГПК України прийнято заяви представника прокуратури про зміну предмету позову в частині вимог щодо витребування земельних ділянок.
Разом з тим, прокурор у поданих заявах не змінив предмет позову, а фактично зменшив свої позовні вимоги шляхом виключення із змісту позовних заяв однієї вимоги немайнового характеру (про поновлення запису про державну реєстрацію земельної ділянки).
Однак, Верховний Суд у постанові від 03.08.2020р. у справі № 911/2139/19 вказав, що під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру.
За таких обставин відповідно до ст.ст. 46, 55 ГПК України суд відмовив в прийнятті заяв про зміну предмету позову в частині виключення зі змісту позову позовних вимог немайнового характеру. При цьому, враховуючи розмір сплаченого судового збору, наявність у позовах вимог як майнового, так і немайнового характеру засвідчує відсутність передбачених Законом України «Про судовий збір» підстав для повернення судового збору, про що просив прокурор.
Прокурор у відповіді на відзив відповідача 2 (від 30.10.2020р.) з приводу заперечень останнього зазначив, що ним не враховано, що питання представництва прокурором інтересів держави в суді врегульовано Конституцією України та чинним законодавством. Зокрема, ч. 6 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" визначені форми представництва, зокрема, звернення до суду з позовом, а відповідно до ч. 1 ст. 24 цього Закону право на подання позовної заяви надається, в тому числі першим заступникам та заступникам керівників обласних та окружних прокуратур. З огляду на положення, зокрема ч. 1 ст. 11 Закону України "Про прокуратуру" керівник обласної прокуратури представляє обласну прокуратуру у зносинах з органами державної влади. А тому відповідачем безпідставно ототожнено правовий статус особи, яка представляє конкретну юридичну особу у цивільних правовідносинах, та прокурора, який здійснює представництво інтересів держави відповідно до ст. 131-1 Конституції України. Щодо порушення права відповідача на мирне володіння майном, зазначив, що з огляду на характер спірних правовідносин не вбачається невідповідності заходу втручання держави в право власності відповідачів критеріям правомірного втручання в право особи на мирне володіння майном, сформованим у сталій практиці ЄСПЛ, витребування земельної ділянки відповідає критерію законності. При цьому добросовісний набувач має право на звернення до суду з метою відшкодування понесених витрат у зв`язку з придбанням земельної ділянки, а орендар - щодо повернення матеріальних витрат, понесених у зв`язку з витребуванням земельної ділянки. Щодо позовних вимог про поновлення записів в Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію спірних земельних ділянок прокурор підтримує заявлені вимоги з підстав, зазначених у позові. Крім того, прокурор звертає увагу, що саме по собі рішення суду про витребування майна є підставою для вчинення реєстраційної дії щодо реєстрації відповідного права на нього за позивачем, що спростовує доводи відповідача 2 щодо неефективного способу захисту інтересів держави.
У відзиві на позов від 24.10.2020р. товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" зазначило про неправомірність підписання позовної заяви заступником прокурора Хмельницької області за відсутності документів, які підтверджують його повноваження на підписання позовної заяви, що є порушенням ч. 2 ст. 175 ГПК України та підставою для залишення позову без розгляду. Крім того, відповідач 2 вказує, що вимога про витребування земельних ділянок у добросовісного власника ТОВ "Зарус Інвест" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області грубо порушує право особи на мирне володіння майном, передбачене та гарантоване ст. 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини і її основоположних свобод. Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що втручання у "володіння майном" має забезпечити "справедливу рівновагу" між вимогами загальних інтересів і вимогами захисту основних прав особи. Ухвалення рішення про витребування земельної ділянки спричинить невиправдане та грубе втручання у право ТОВ "Зарус-Інвест" і його учасників та ТОВ "Агро-Еко-Граунд" і його учасників на мирне володіння майном, що є порушенням Конвенції. Вказує, що втручання у мирне володіння майном є незаконним виходячи з наступного: 1) звернення до суду здійснюється з порушенням процесуального законодавства особою (прокурором), який не мав права підписувати позовну заяву; 2) у даній справі відсутній суспільний інтерес; 3) порушується принцип "пропорційності", оскільки не буде прийнято рішень щодо справедливої компенсації у зв`язку з припиненням права власності через відсутність такої вимоги. Також зазначає, що зважаючи на тривале добросовісне користування земельною ділянкою відповідачем, який протиправних дій для заволодіння земельною ділянкою у певному розмірі не вчиняв, втручання держави у право відповідача на мирне володіння спірною земельною ділянкою має ознаки непропорційного втручання. Тому цілком обґрунтованим є висновок щодо необхідності застосування у даному випадку практики Європейського Суду з прав людини та відмови у задоволенні позову. Також представник відповідача 2 вказує, що в законодавстві не має порядку та способу поновлення скасованого кадастрового номеру, в тому числі й на підставі рішення суду, тому звертає увагу на дотримання ст. 19 Конституції України та п. 67 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051. Поновлення запису про державну реєстрацію земельної ділянки, яка існувала до об`єднання, суперечить ст. 19 Конституції України та п. 67 Порядку №1051. Звертає увагу на намагання прокурора по аналогії застосувати пункти 60-61 Порядку №1051 для поновлення запису про кадастровий номер земельної ділянки, та зазначає, що скасовуватися та поновлюватися за рішенням суду може запис лише у Поземельній книзі, однак кадастровий номер не є записом у Поземельній книзі, а є її номером згідно абз. 4 п. 50 Порядку. Тому помилково ототожнювати такі різні юридичні поняття як "запис у Поземельній книзі" та "державна реєстрація земельної ділянки". Таким чином, у жодному законодавчому акті не передбачено юридичної можливості поновлення у державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки, в тому числі і на підставі рішення суду. Відповідач 2 вказує, що сама лише вимога про витребування спірних земельних ділянок є неефективним способом захисту та не призведе до необхідних результатів, адже вимога про витребування земельної ділянки нерозривно пов`язана з правом власності на таку ділянку та іншими речовими правами на нерухоме майно, що випливає зі змісту права власності. Тому без вимог щодо скасування записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ТОВ "Зарус-Інвест" на земельні ділянки, до яких увійшли спірні ділянки, не може бути відповідно скасовані записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про державну реєстрацію права оренди ТОВ "Агро-Еко-Граунд" на відповідні земельні ділянки, яке є похідним правом, а відповідно не можуть бути і витребувані спірні земельні ділянки. З вказаних підстав просить у позові відмовити.
26.10.2020р. на адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача 2 про зупинення провадження у справі № 924/306/20. В обґрунтування поданого клопотання останнім зазначено, що рішеннями Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 22.05.2019р. у справі № 676/256/19, від 27.08.2019р. у справі № 676/89/19, від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19, від 16.06.2019р. у справі № 676/239/19, від 11.07.2019р. у справі № 676/242/19, від 11.07.2019р. у справі № 676/181/19, від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19, на які посилається позивач, відсутні вимоги про скасування записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності за ТОВ "Зарус-Інвест" на оспорювані земельні ділянки. Саме тому вирішення питання про витребування земельної ділянки з кадастровими номерами :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, :05:06:0096 у справі № 924/306/20 в першу чергу нерозривно пов`язано з розглядом позовних вимог про скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності ТОВ "Зарус-Інвест", ТОВ "Агро-Еко-Граунд" на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0114, :05:006:0120, :05:006:0121, :03:003:0165, :03:003:0166, :03:003:0169, :03:003:0170, :05:006:0113, :05:006:0116, :05:006:0117 та вимогою щодо скасування записів в Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0114, :05:006:0120, :05:006:0121, :03:003:0165, :03:003:0166, :03:003:0169, :03:003:0170, :05:006:0113, :05:006:0116, :05:006:0117, що пред`явлені в позовах місцевої прокуратури та перебувають на розгляді в господарському суді Хмельницької області, а саме у справах № 924/97/20, № 924/101/20, № 924/144/20, № 924/569/20. Таким чином, на думку відповідача 2, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі до вищезазначених господарських справ.
Представник прокуратури проти задоволення вказаного клопотання про зупинення провадження у даній справі заперечував.
Судом враховується, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У відповідності до роз`яснень, наданих Пленумом Вищого господарського суду України у п. 3.16. постанови від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому, пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Іншим судом є будь-який орган, що входить до складу судової системи України. згідно з статтею 3 та частиною другою статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Тобто, метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
По своїй суті зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні по господарській справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
Підстава, передбачена пунктом 5 частини 1 статті 227 ГПК України, виникає в процесі тоді, коли ухвалення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Суд відзначає, що представник відповідач 2 не навів у поданому клопотанні про зупинення провадження у справі, а суд не встановив обставин об`єктивної неможливості розгляду даної справи до вирішення справ № 924/97/20, № 924/101/20, № 924/144/20, № 924/569/20, в зв`язку із чим суд відмовив у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.
Крім того, представник відповідача 2 у додаткових поясненнях від 30.11.2020р. звертає увагу, що прокурор у даному випадку звернувся із позовом на захист прав та інтересів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, яке наділено повноваженнями щодо розпорядження спірними земельними ділянками, є самостійною юридичною особою з відповідною процесуальною дієздатністю щодо здійснення захисту прав та інтересів держави в судовому порядку. Таким чином, ГУ Держгеокадастру мало право самостійно звертатися до суду із даним позовом, оскільки є органом виконавчої влади, через який держава реалізовує своє право державної власності на спірні земельні ділянки. Також зазначає, що ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18 на земельні ділянки, до складу яких увійшли спірні земельні ділянки, накладено арешт, який на момент розгляду справи не скасований. При цьому, господарський суд не має права скасовувати арешт на земельні ділянки, що накладений ухвалою Хмельницького міськрайонного суду у кримінальному провадженні.
У поясненнях від 21.12.2020р. представником відповідача 2 звернуто увагу суду, що станом на момент звернення до суду із даним позовом, об`єкт земельні ділянки, які просить витребувати прокурор, не існують як об`єкти цивільного права, їх кадастрові номери скасовані. Окрім того, будь-ке право на них не зареєстроване. Одночасно, спірні земельні ділянки як об`єкти права припинили своє існування у визначених для земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, :05:06:0096 межах, що в сукупності свідчить про відсутність індивідуальних ознак витребуваного майна станом на даний час. Також відзначено, що з огляду на наявність накладеного в рамках кримінального провадження чинного арешту на земельні ділянки, в які входить спірне у даній справі майно, враховуючи, що завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження, відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог про витребування майна з незаконного володіння відповідача.
Треті особи в судове засідання не з`явилися, причин неявки не повідомили, письмових пояснень не подали.
Розглядом матеріалів справи встановлено таке.
1. ОСОБА_1 звернувся із заявою до в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною виду використання в межах категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в землі для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20726-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :03:003:0025). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "для ведення фермерського господарства" на "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:003:0025) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 146209454 від 21.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0025 (об`єкт в процесі об`єднання), площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, був ОСОБА_1 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницької області № 22-20726-СГ від 17.10.2017р.
Згідно інформаційної довідки № 146210042 від 21.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:007:0048, площею 2 га, розташована за адресою: Київська обл., Васильківський район, Мар`янівська сільська рада, був ОСОБА_1 26.12.2017р. право власності припинено.
Як вбачається з інформаційної довідки № 190131446 від 25.11.2019р., земельна ділянка, кадастровий номер :03:003:0160 (об`єкт в процесі поділу), площею 36 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада. 08.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк". 14.12.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Агро-Еко-Граунд" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 4926 від 14.12.2017р., 03.01.2018р. до державного реєстру внесено запис про поділ об`єкта нерухомого майна.
Відповідно до інформаційної довідки № 197335461 від 23.01.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0166, площею 2 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 23.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 190125971 від 25.11.2019р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0165, площею 34 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 23.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт земельної ділянки, площею 34 га, на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 22.05.2019р. у справі № 676/256/19 позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Форк", про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20726-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер :03:003:0025) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельну ділянку, кадастровий номер :03:003:0025, поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0160, :03:003:0165.
2. ОСОБА_11 звернулася із заявою до в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною виду використання в межах категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в землі для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :03:003:0031). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "для ведення фермерського господарства" на "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_11 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:003:0031) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 146212803 від 21.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0031 (об`єкт в процесі об`єднання), площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, була ОСОБА_11 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру Хмельницької області № 22-20712-СГ від 17.10.2017р.
Згідно інформаційної довідки № 146213082 від 21.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :04:006:0027, площею 1,5007 га, розташована за адресою: Київська обл., Васильківський район, Мар`янівська сільська рада, була ОСОБА_11 26.12.2017р. право власності на нерухоме майно припинено.
Як вбачається з інформаційної довідки № 190129574 від 25.11.2019р., земельна ділянка, кадастровий номер :03:003:0156 (об`єкт в процесі поділу), площею 73,6956 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк". 15.12.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 5021 від 15.12.2017р. 03.01.2018р. до державного реєстру внесено запис про поділ об`єкта нерухомого майна.
Відповідно до інформаційної довідки № 190124844 від 25.11.2019р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0169, площею 71 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 197334619 від 23.01.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0170, площею 2,6956 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19 позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Форк", про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20712-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,00 га, (кадастровий номер :03:003:0031) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельну ділянку, кадастровий номер :03:003:0031, поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0156, :03:003:0169.
3. ОСОБА_3 зверталася із заявами (зареєстровані 22.08.2016р. та 18.11.2016р. відповідно) до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Городоцький район, Остапковецька сільська рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :02:003:0131). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "ведення товарного сільськогосподарського виробництва" на вид "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0131) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.07.2016р. № 22-18133-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :02:003:0005). Місце об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер :02:003:0005), яка розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; орієнтований розмір земельної ділянки 2 га.
Відповідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22.06.2016р. № 22-15557-СГ надано дозвіл гр. ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області :04:004); орієнтований розмір земельної ділянки 2 га.
Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.09.2016р. № 22-23094-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_3 , яка розташована за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області. Надано у власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку, загальною площею 2 га (кадастровий номер :04:004:0023), розташовану за межами населених пунктів Остапковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 204696860 від 19.03.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:003:0131, площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Колодіївська сільська рада була ОСОБА_3 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ; право власності припинено 04.07.2017р. В подальшому, 04.07.2017р. власником даної земельної ділянки був ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 2442 від 04.07.2017р.; право власності припинено 17.03.2018р. Також до Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності на вказану земельну ділянку за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі акта приймання-передачі майна, що вноситься до статутного капіталу товариства. 21.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Крім того, згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 02.04.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 144761821 від 09.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:003:0131, площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Колодіївська сільська рада, була ОСОБА_3 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ; право власності припинено 04.07.2017р. Земельна ділянка, кадастровий номер :04:004:0023, площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька область, Городоцький район, Остапковецька сільська рада, 13.09.2016р. була у власності гр. ОСОБА_3 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.09.2016р. № 22-23094-СГ; право власності припинено 22.09.2016р.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 10.05.2019р. у справі № 676/87/19 позов заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_3 , третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0131) для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (а.с. 89, том 1), власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:003:0131, є ТОВ "Зарус-Інвест".
4. ОСОБА_5 звернувся із заявою (зареєстрована 08.09.2017р.) до в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною виду використання в межах категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в землі для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :05:006:0086). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "для ведення фермерського господарства" на "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0086) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 146994159 від 27.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0086 (об`єкт в процесі об`єднання), площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, був ОСОБА_5 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ; право власності припинено 26.10.2017р. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк" на підставі договору купівлі-продажу № 1293 від 26.10.2017р.
Згідно інформаційної довідки № 146994300 від 27.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:004:0243, площею 0,8407 га, розташована за адресою: Київська обл., Васильківський район, Тростинсько-Новоселицька сільська рада, був ОСОБА_5 20.09.2017р. право власності на нерухоме майно припинено.
Як вбачається з інформаційної довідки № 190130004 від 25.11.2019р., земельна ділянка, кадастровий номер :05:006:0114 (об`єкт в процесі поділу), площею 42 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк". 14.12.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 4934 від 14.12.2017р. 03.01.2018р. до державного реєстру внесено запис про поділ об`єкта нерухомого майна.
Відповідно до інформаційної довідки № 198935021 від 04.02.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0120, площею 2 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 190124182 від 25.11.2019р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0121, площею 40 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 13.06.2019р. у справі № 676/239/19 позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Форк", про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20882-СГ від 17.10.2017р., яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_5 , земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0086) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельну ділянку, кадастровий номер :05:006:0086, поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0114, :05:006:0121.
5. ОСОБА_6 звернувся із заявою до в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною виду використання в межах категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в землі для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :05:006:0057). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "для ведення фермерського господарства" на "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0057) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 146990282 від 27.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0057 (об`єкт в процесі об`єднання), площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, був ОСОБА_6 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ; право власності припинено 25.10.2017р. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк" на підставі договору купівлі-продажу № 174 від 25.10.2017р.
Згідно інформаційної довідки № 146990522 від 27.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :04:001:0022, площею 2 га, розташована за адресою: Київська обл., Сквирський район, Шаніївська сільська рада, був ОСОБА_6 25.01.2018р. право власності на нерухоме майно припинено.
Як вбачається з інформаційної довідки № 190128794 від 25.11.2019р., земельна ділянка, кадастровий номер :05:006:0113 (об`єкт в процесі поділу), площею 72 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк". 14.12.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 4935 від 14.12.2017р. 03.01.2018р. до державного реєстру внесено запис про поділ об`єкта нерухомого майна.
Відповідно до інформаційної довідки № 190123561 від 25.11.2019р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0116, площею 70 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 30.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 197334298 від 23.01.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0117, площею 2 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 30.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 05.06.2019р. у справі № 676/242/19 позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_6 про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21070-СГ від 18.10.2017р., яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_6 , земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0057) для ведення особистого селянського господарства.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельну ділянку, кадастровий номер :05:006:0057, поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0113, :05:006:0116.
6. ОСОБА_7 звернувся із заявою (зареєстрована 08.09.2017р.) до в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною виду використання в межах категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в землі для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20709-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :03:003:0080). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "для ведення фермерського господарства" на "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:003:0080) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 146421259 від 22.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0080 (об`єкт в процесі об`єднання), площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, був ОСОБА_7 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20709-СГ. 25.10.2017р. право власності на нерухоме майно припинено.
Як вбачається з інформаційної довідки № 190129574 від 25.11.2019р., земельна ділянка, кадастровий номер :03:003:0156 (об`єкт в процесі поділу), площею 73,6956 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк". 15.12.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 5021 від 15.12.2017р. 03.01.2018р. до державного реєстру внесено запис про поділ об`єкта нерухомого майна.
Згідно інформаційної довідки № 197334619 від 23.01.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0170, площею 2,6956 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт земельної ділянки площею 2,6956 га на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Відповідно до інформаційної довідки № 190124844 від 25.11.2019р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :03:003:0169, площею 71 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт земельної ділянки площею 71 га на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 05.06.2019р. у справі № 676/181/19 позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_7 про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20709-СГ від 17.10.2017 року, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_7 , земельну ділянку площею 2 га (кадастровий № :03:003:0080) для ведення особистого селянського господарства.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельну ділянку, кадастровий номер :03:003:0080, поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0156, :03:003:0169.
7. ОСОБА_8 звернувся із заявою (зареєстрована 08.09.2017р.) до в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною виду використання в межах категорії земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення фермерського господарства в землі для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :05:006:0096). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "для ведення фермерського господарства" на "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0096) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 146996279 від 27.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0096 (об`єкт в процесі об`єднання), площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, був ОСОБА_8 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ; право власності припинено 26.10.2017р. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк" на підставі договору купівлі-продажу № 1313 від 26.10.2017р.
Згідно інформаційної довідки № 146996420 від 27.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:004:0469, площею 2 га, розташована за адресою: Київська обл., Бородянський район, Шибенська сільська рада, був ОСОБА_8 29.12.2017р. право власності на нерухоме майно припинено.
Як вбачається з інформаційної довідки № 190130004 від 25.11.2019р., земельна ділянка, кадастровий номер :05:006:0114 (об`єкт в процесі поділу), площею 42 га, розташована за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада. 07.11.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Форк". 14.12.2017р. до державного реєстру внесено запис про право власності на об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 4934 від 14.12.2017р. 03.01.2018р. до державного реєстру внесено запис про поділ об`єкта нерухомого майна.
Відповідно до інформаційної довідки № 198935021 від 04.02.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0120, площею 2 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 190124182 від 25.11.2019р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :05:006:0121, площею 40 га, розташованої за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада, є ТОВ "Зарус-Інвест". 14.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 29.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19 позов керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_8 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Форк", про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20618-СГ від 17.10.2017р., яким документацію із землеустрою та надано у власність ОСОБА_8 , земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :05:006:0096) для ведення особистого селянського господарства.
Як вбачається із таблиці Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, земельну ділянку, кадастровий номер :05:006:0114, поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:0120, :05:006:0121.
8. ОСОБА_9 звертався із заявами (зареєстровані 28.04.2016р. та 18.11.2016р. відповідно) до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2 га, сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства та передати у власність земельну ділянку, що розташована за межами населених пунктів: Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Гвардійської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :02:003:0125). Змінено вид цільового призначення земельної ділянки з "ведення товарного сільськогосподарського виробництва" на вид "для ведення особистого селянського господарства". Надано у власність гр. ОСОБА_9 земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0125) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 19.07.2016р. № 22-18164-СГ надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; місце об`єкта землеустрою: із земельної ділянки (кадастровий номер :02:003:0005), яка розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; орієнтований розмір земельної ділянки 2 га.
Відповідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16.05.2016р. № 22-12033-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 , яка розташована за межами населених пунктів Гвардійської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області. Надано у власність гр. ОСОБА_9 земельну ділянку, загальною площею 2 га (кадастровий номер :04:001:0954) для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Гвардійської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області.
Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 05.04.2016р. № 22-7684-СГ надано дозвіл гр. ОСОБА_9 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Гвардійської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області :04:001); орієнтований розмір земельної ділянки 2 га.
Згідно листа № 71 від 26.03.2018р. земельно-аграрного центру "Карат", адресованого прокуратурі Хмельницької області, повідомлено, що вартість земельної ділянки сільськогосподарського призначення (рілля) залежить від місця розташування, конфігурації, площі, агровиробничих груп ґрунтів, потреба у рекультивації та низки інших факторів, орієнтована середня ринкова вартість земельних ділянок по Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області, становить 6-6,50 грн. за кв.м.
Відповідно до інформаційної довідки № 204697338 від 19.03.2020р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :02:003:0125, площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Колодіївська сільська рада, був ОСОБА_9 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ; право власності припинено 30.05.2017р. В подальшому, 30.05.2017р. власником даної земельної ділянки був ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1821 від 30.05.2017р.; право власності припинено 17.03.2018р. Також до Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності на вказану земельну ділянку за ТОВ "Зарус-Інвест" на підставі акта приймання-передачі майна, що вноситься до статутного капіталу товариства. 21.03.2018р. до державного реєстру внесено запис про інше речове право: право оренди земельної ділянки за суб`єктом ТОВ "Агро-Еко-Граунд". Крім того, згідно інформації про державну реєстрацію обтяжень 02.04.2018р. до державного реєстру внесено запис про арешт нерухомого майна на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18.
Згідно інформаційної довідки № 144760639 від 09.11.2018р. власником земельної ділянки, кадастровий номер :04:001:0954, площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Гаврдійська територіальна громада, був ОСОБА_9 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16.05.2016р. № 22-12033-СГ; право власності припинено 29.06.2016р. Земельна ділянка, кадастровий номер :02:003:0125, площею 2 га, розташована за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Колодіївська сільська рада, 19.01.2017р. була у власності гр. ОСОБА_9 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ; право власності припинено 30.05.2017р.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 30.09.2019р. у справі № 676/89/19 позов заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_9 , третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", про визнання недійсним наказу задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку загальною площею 2 га кадастровий номер :02:003:0125.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.01.2020р. товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" зареєстровано за адресою: Хмельницька обл., Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.01.2020р. товариство з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" зареєстровано за адресою: м. Київ, Шевченківський район, вул. Мала Житомирська, 9Б, ідентифікаційний код 41108081.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.
Зокрема, досліджуючи питання наявності підстав представництва органами прокуратури інтересів держави, суд враховує наступне.
Зі змісту п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України вбачається, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Частиною 1 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (ч. 3 цієї ж статті).
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року № 3-рп/99 прокурор або його заступник самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів чи в чому існує загроза інтересам держави, і ця заява є підставою для порушення справи в господарському суді.
Згідно ч. 3 статті 4 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 3 статті 53 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (ч. 4 цієї ж статті).
Частиною 1 статті 55 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті.
Зі змісту п. 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року № 3-рп/99 вбачається, що під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 4 Господарського процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
У рекомендаціях Парламентської Асамблеї Ради Європи від 27.05.2003 № 1604 (2003) "Про роль прокуратури в демократичному суспільстві, заснованому на верховенстві закону" щодо функцій органів прокуратури, які не відносяться до сфери кримінального права, передбачено важливість забезпечити, щоб повноваження і функції прокурорів обмежувалися сферою переслідування осіб, винних у скоєнні кримінальних правопорушень, і вирішення загальних завдань щодо захисту інтересів держави через систему відправлення кримінального правосуддя, а для виконання будь-яких інших функцій були засновані окремі, належним чином розміщені та ефективні органи.
Відтак, тлумачення п. 3 ч. 1 статті 131-1 Конституції України, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, свідчить, що прокурор може представляти інтереси держави в суді тільки у виключних випадках, які прямо передбачені законом. Розширене тлумачення випадків (підстав) для представництва прокурором інтересів держави в суді не відповідає принципу змагальності, який є однією з засад правосуддя (п. 3 ч. 2 статті 129 Конституції України).
Згідно зі ст. 15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст.ст. 319, 386 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.
Згідно зі ст.ст. 15, 16 вказаного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, у тому числі шляхом звернення до суду.
Статтею 17 Цивільного кодексу України передбачено, що орган державної влади здійснює захист цивільних прав та інтересів у межах, на підставах та у спосіб, що встановлені Конституцією України та законом. Рішення, прийняте зазначеними органами щодо захисту цивільних прав та інтересів, не є перешкодою для звернення за їх захистом до суду.
Враховуючи викладене, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області має право на звернення до суду за захистом порушеного права як власник та розпорядник земель державної власності сільськогосподарського призначення.
Аналогічна за змістом правова позиція наведена у постанові Верховного Суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 18 березня 2019 року у справі № 472/598/16-ц.
Відтак, прокурором обрано належний орган, від імені якого здійснюється подання позову.
Поряд з цим судом зазначається, що підставою для представництва прокурором інтересів держави в суді є належне обґрунтування, підтверджене достатніми доказами, зокрема, але не виключно, повідомленням прокурора на адресу відповідного суб`єкта владних повноважень про звернення до суду від його імені, відповідними запитами, а також копіями документів, отриманих від суб`єкта владних повноважень, що свідчать про наявність підстав для такого представництва.
Відповідно до висновків щодо застосування норм права викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 587/430/16-ц від 26 червня 2019 року прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.
Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу (абзаци перший, другий і третій частини четвертої статті 23 Закону України "Про прокуратуру").
Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що прокурор може представляти інтереси держави в суді лише у двох випадках: - якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження; - у разі відсутності такого органу.
Перший "виключний випадок" передбачає наявність органу, який може здійснювати захист інтересів держави самостійно, а другий - відсутність такого органу. Однак, підстави представництва інтересів держави прокуратурою у цих двох випадках істотно відрізняються. У першому випадку прокурор набуває права на представництво, якщо відповідний суб`єкт владних повноважень не здійснює захисту або здійснює неналежно.
"Нездійснення захисту" має прояв в усвідомленій пасивній поведінці уповноваженого суб`єкта владних повноважень - він усвідомлює порушення інтересів держави, має відповідні повноваження для їх захисту, але всупереч цим інтересам за захистом до суду не звертається.
"Здійснення захисту неналежним чином" має прояв в активній поведінці (сукупності дій та рішень), спрямованій на захист інтересів держави, яка проте є неналежною.
"Неналежність" захисту може бути оцінена з огляду на встановлений порядок захисту інтересів держави, який, серед іншого, передбачає досудове з`ясування обставин порушення інтересів держави, обрання способу їх захисту та ефективне здійснення процесуальних прав позивача.
ЄСПЛ звертав увагу на те, що підтримка, яка надається прокуратурою одній зі сторін, може бути виправдана за певних обставин, наприклад, у тих випадках, коли відповідне правопорушення зачіпає інтереси великого числа громадян, або у випадках, коли потрібно захистити інтереси держави (див. mutatis mutandis рішення від 15 січня 2009 року у справі "Менчинська проти Росії" (Menchinskaya v. Russia), заява № 42454/02, § 35).
Бездіяльність компетентного органу (нездійснення захисту інтересів держави) означає, що компетентний орган знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, мав повноваження для захисту, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк.
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 26 травня 2020 року у справі № 912/2385/18 визначено, що прокурор, звертаючись до суду з позовом, повинен обґрунтувати та довести бездіяльність компетентного органу. Звертаючись до компетентного органу до подання позову в порядку, передбаченому статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор фактично надає йому можливість відреагувати на стверджуване порушення інтересів держави, зокрема, шляхом призначення перевірки фактів порушення законодавства, виявлених прокурором, вчинення дій для виправлення ситуації, а саме подання позову або аргументованого повідомлення прокурора про відсутність такого порушення.
У даній справі, обґрунтовуючи підстави представництва інтересів держави, прокурор зазначає, що невжиття Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області, як власника земельних ділянок, дій щодо повернення спірних земельних ділянок у власність держави, може призвести до відчуження земельних ділянок, незаконного вибуття з державної власності, їх поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик, що в подальшому унеможливлює повноту захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі № 912/2385/18 визначено, що невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу. Розумність строку визначається судом з урахуванням того, чи потребували інтереси держави невідкладного захисту (зокрема, через закінчення перебігу позовної давності чи можливість подальшого відчуження майна, яке незаконно вибуло із власності держави), а також таких чинників, як: значимість порушення інтересів держави, можливість настання невідворотних негативних наслідків через бездіяльність компетентного органу, наявність об`єктивних причин, що перешкоджали такому зверненню тощо.
Таким чином, прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого не звернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.
Тобто, Великою Палатою Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі № 912/2385/18 підтверджено, що невжиття компетентним органом протягом розумного строку після отримання повідомлення від прокуратури заходів щодо самостійного подання позову, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу, та є самостійною підставою для представництва прокурор інтересів держави і суспільства відповідно статті 23 Закону України "Про прокуратуру".
У даному випадку матеріали справи свідчать, що у порядку статті 23 Закону України "Про прокуратуру" Кам`янець-Подільська місцева прокуратура та прокуратура Хмельницької області листами зверталася до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням надати інформацію про вжитті заходи, у тому числі звернення до суду з позовними заявами з метою повернення у державну власність із незаконного володіння земельних ділянок, що були відчужені громадянами на користь юридичних осіб. У відповідь на зазначені листи Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області вказано про відсутність в законі чітко визначених повноважень щодо звернення до суду з вказаною категорією позовних вимог, відсутність коштів для звернення до суду з позовами вказаної категорії та загальний трирічний строк позовної давності у спорі про витребування земельної ділянки.
При цьому, Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області протягом розумного строку не були вжиті жодні заходи для усунення порушення інтересів держави, зокрема, управління самостійно не звернулося до суду з позовом в інтересах держави, що є достатнім аргументом для підтвердження його бездіяльності та достатньою підставою для звернення прокурора до суду із позовом в інтересах держави в особі вказаного органу.
Відтак, із зазначеного слідує, що Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області не здійснювалися самостійні заходи щодо усунення порушень законності у судовому порядку.
За таких обставин, суд вважає доведеною з боку прокурора бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, як підстави для звернення органу прокуратури до суду за захистом інтересів держави.
Щодо тверджень відповідача 2 про те, що позовна заява підписана заступником прокурора Хмельницької області, який є неуповноваженою особою, то така позиція судом оцінюється критично та враховується, що питання представництва прокурором інтересів держави в суді (функція, підстави, повноваження, порядок тощо) регулюються Конституцією України, Цивільним процесуальним кодексом України, Законом України "Про прокуратуру", наказом Генерального прокурора України № 186 від 21.09.2018р. "Про організацію діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді та при виконанні судових рішень".
Відповідно до ст. 131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Статтею 23 Закону України "Про прокуратуру" зазначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежно здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Частиною 6 статті 23 зазначеного Закону визначені форми представництва, зокрема, звернення до суду з позовом.
Положення аналогічного змісту міститься в частині 3 статті 56 Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України "Про прокуратуру" право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
За пунктом 6.1 наказу Генерального прокурора України № 186 від 21.09.2018р. "Про організацію діяльності прокурорів щодо представництва інтересів держави в суді та при виконанні судових рішень" (який відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про прокуратуру" є обов`язковим до виконання всіма прокурорами) позови (заяви) надсилати до суду за підписом Генерального прокурора, його першого заступника та заступників, керівників регіональних і місцевих прокуратур, їхніх перших заступників та заступників.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про прокуратуру" керівник окружної прокуратури, зокрема, представляє окружну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями. У разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник керівника окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури (ч. 4 ст. 13 Закону України "Про прокуратуру").
За частинами 3 та 4 статті 58 Цивільного процесуального кодексу України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що відповідачем 2 безпідставно ототожнено правовий статус особи, яка представляє конкретну установу (зокрема, Хмельницьку обласну прокуратуру) у правовідносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями на підставі закону та прокурора, який здійснює представництво інтересів держави відповідно до статті 131-1 Конституції України та не враховано положення ч. 1 ст. 24 Закону України "Про прокуратуру", який є спеціальним законом у даному випадку, та надає заступнику керівника окружної прокуратури право подання позовної заяви, у т.ч. в порядку господарського судочинства.
Аналогічна позиція міститься у постанові Верховного Суду від 25.09.2019р. у справі № 819/198/17.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
За змістом пп. 13 п. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016р. № 308, Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, в тому числі розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Хмельницької області.
За змістом ч. 1 ст. 317, ч. 1 ст. 319, ч. 1 ст. 321 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
До позовів про права на нерухоме майно у контексті частини третьої статті 16 ГПК України відносяться позови щодо захисту речових прав на нерухоме майно, як то: віндикаційний - про витребування власником свого майна від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (стаття 387 ЦК України); негаторний - про усунення перешкод у здійсненні власником права користування та розпорядження своїм майном (стаття 391 ЦК України); про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою (стаття 392 того ж Кодексу) тощо.
Предметом віндикаційного позову є вимога власника, який не є фактичним володільцем індивідуально визначеного майна, до особи, яка незаконно фактично володіє цим майном, про повернення його із чужого незаконного володіння.
Зміст приписів ст. 388 ЦК України свідчить, що предмет віндикаційного позову становить вимога неволодіючого майном власника до незаконно володіючого цим майном не власника про повернення індивідуально-визначеного майна з чужого незаконного володіння. Предметом доказування у справах за такими позовами становлять обставини, які підтверджують правомірність вимог позивача про повернення йому майна з чужого незаконного володіння, як то факти, що підтверджують право власності на витребуване майно, вибуття його з володіння позивача, перебування його в натурі у відповідача та ін. Власник вправі витребувати своє майно від особи, у якої воно фактично знаходиться у незаконному володінні.
З вимогою про витребування майна з чужого незаконного володіння за правилами як ст. 387, так і ст. 388 ЦК України, може звертатися лише особа, яка є власником майна, чи належним його володільцем, відтак до кола предмету доказування в даному випадку входить доведення належності позивачу на праві власності або володінні, за законом чи договором, спірного нерухомого майна.
Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Преюдиціальність - обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки вони вже встановлені у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами. Правила про преюдицію спрямовані не лише на заборону перегляду фактів і правовідносин, які встановлені в судовому акті, що вступив в законну силу. Вони також сприяють додержанню процесуальної економії в новому процесі. У випадку преюдиціального установлення певних обставин особам, які беруть участь у справі (за умови, що вони брали участь у справі при винесенні преюдиціального рішення), не доводиться витрачати час на збирання, витребування і подання доказів, а суду - на їх дослідження і оцінку. Усі ці дії вже здійснювалися у попередньому процесі, і їхнє повторення було б не лише недоцільним, але й неприпустимим з точки зору процесуальної економії (постанова Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 11.12.2018р. у справі № 910/3055/18).
Згідно преамбули та статті 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та свобод людини, згідно рішення Європейського суду з прав людини від 25 липня 2002 року у справі за заявою № 48553/99 "Совтрансавто-Холдинг" проти України", а також згідно рішення Європейського суду з прав людини від 28 жовтня 1999 року у справі за заявою № 28342/95 "Брумареску проти Румунії" встановлено, що існує встановлена судова практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.
Оскільки в силу частини 3 статті 4 ГПК України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" згадані судові рішення та зміст самої Конвенції про захист прав та свобод людини є пріоритетним джерелом права для національного суду, суд приймає до уваги рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду та встановлені у них факти, при цьому ці факти не можуть ставитися судом під сумнів.
1. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.05.2019р. у справі № 676/256/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20726-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер :03:003:0025) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
При цьому, як встановлено у вказаному рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 22.05.2019р. у справі № 676/256/19, гр. ОСОБА_1 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :03:003:0025, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
В подальшому, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20726-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_1 земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :03:003:0025).
На підставі вказаного наказу 22.10.2017р. зареєстровано за гр. ОСОБА_1 право власності за земельну ділянку, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.11.2018р. № 146209454 (а.с. 14, том 1).
Як встановлено в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 22.05.2019р. у справі № 676/256/19, а також слідує з інформаційної довідки від 21.11.2018р. № 146209454, на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.10.2017р. № 4379 гр. ОСОБА_1 продав спірну земельну ділянку ТОВ "Форк".
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.11.2019р. № 190131446 (а.с. 17, том 1) згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.11.2017р. за ТОВ "Форк" зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0160, площею 36 га (шляхом об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0025 із раніше сформованими ділянками), для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Шляхом поділу вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :03:003:0160) утворені земельні ділянки: :03:003:0165, площею 34 га (власник ТОВ "Агро-Еко-Граунд") та :03:003:0166, площею 2 га (власник ТОВ "Агро-Еко-Граунд").
2. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20712-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:003:0031, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
При цьому, як встановлено у вказаному рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19, гр. ОСОБА_2 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надала недостовірну інформацію про те, що не використала право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :03:003:0031, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_2 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
В подальшому, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_11 земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :03:003:0031).
На підставі вказаного наказу 22.10.2017р. зареєстровано за гр. ОСОБА_11 право власності за земельну ділянку, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.11.2018р. № 146212803 (а.с. 71, том 1).
Як встановлено в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19, а також слідує з інформаційної довідки від 21.11.2018р. № 146212803, на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.10.2017р. № 4382 гр. ОСОБА_11 відчужила спірну земельну ділянку ТОВ "Форк".
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.11.2019р. № 190129574 (а.с. 75, том 1) згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.11.2017р. за ТОВ "Форк" зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0156, площею 73,6956 га (шляхом об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0031 із раніше сформованими ділянками), для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Шляхом поділу вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :03:003:0156) утворені земельні ділянки: :03:003:0169, площею 71 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест") та :03:003:0170, площею 2,6956 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест"), що надані в оренду ТОВ "Агро-Еко-Граунд".
3. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 10.05.2019р. у справі № 676/87/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :02:003:0131, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Водночас, як слідує із вказаного рішення та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 09.11.2018р. № 144761821 (а.с. 146, том 1) на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 06.09.2016р. № 22-23094-СГ гр. ОСОБА_3 отримала у приватну власність земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :04:004:0023, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Як встановлено у рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 10.05.2019р. у справі № 676/87/19, гр. ОСОБА_3 всупереч положень ст.ст. 116, 121 ЗК України двічі безоплатно отримала у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 4 га. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :02:003:0131, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_3 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
04.07.2017р. гр. ОСОБА_3 згідно договору купівлі-продажу № 2442 відчужила ОСОБА_4 земельну ділянку, загальною площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0131) для ведення особистого селянського господарства, а 13.03.2018р. ОСОБА_4 вказану земельну ділянку передав до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (право власності за останнім зареєстровано 17.03.2018р.), яке, в подальшому, передало земельну ділянку в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Вказані обставини підтверджуються також інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 19.03.2020р. № 204696860 (а.с. 142, том 1).
4. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 13.06.2019р. у справі № 676/239/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20882-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :05:006:0086, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
При цьому, як встановлено у вказаному рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.06.2019р. у справі № 676/239/19, гр. ОСОБА_5 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використала право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :05:006:0086, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_5 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
В подальшому, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_5 земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :05:006:0086).
На підставі вказаного наказу 21.10.2017р. зареєстровано за гр. ОСОБА_5 право власності за земельну ділянку, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.11.2018р. № 146994159 (а.с. 196, том 1).
Як встановлено в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.06.2019р. у справі № 676/239/19, а також слідує з інформаційної довідки від 27.11.2018р. № 146994159, на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.10.2017р. № 1293 гр. ОСОБА_5 відчужив спірну земельну ділянку ТОВ "Форк".
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.11.2019р. № 190130004 (а.с. 200, том 1) згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.11.2017р. за ТОВ "Форк" зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0114, площею 42 га (шляхом об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0086 із раніше сформованими ділянками), для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Шляхом поділу вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :05:006:0114) утворені земельні ділянки: :05:006:0120, площею 2 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест") та :05:006:0121, площею 40 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест"), що надані в оренду ТОВ "Агро-Еко-Граунд".
5. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 05.06.2019р. у справі № 676/242/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017 року № 22-21070-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :05:006:0057, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
При цьому, як встановлено у вказаному рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 05.06.2019р. у справі № 676/242/19, гр. ОСОБА_6 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використала право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :05:006:0057, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_6 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
В подальшому, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_6 земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :05:006:0057).
На підставі вказаного наказу 22.10.2017р. зареєстровано за гр. ОСОБА_6 право власності за земельну ділянку, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.11.2018р. № 146990282 (а.с. 14, том 2).
Як встановлено в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 05.06.2019р. у справі № 676/242/19, а також слідує з інформаційної довідки від 27.11.2018р. № 146990282, на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.10.2017р. № 174 гр. ОСОБА_6 відчужив спірну земельну ділянку ТОВ "Форк".
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.11.2019р. № 190128794 (а.с. 17, том 2) згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.11.2017р. за ТОВ "Форк" зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0113, площею 72 га (шляхом об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0057 із раніше сформованими ділянками), для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Шляхом поділу вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :05:006:0113) утворені земельні ділянки: :05:006:0116, площею 70 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест") та :05:006:0117, площею 2 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест"), що надані в оренду ТОВ "Агро-Еко-Граунд".
6. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 05.06.2019р. у справі № 676/181/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20709-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :03:003:0080, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
При цьому, як встановлено у вказаному рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 05.06.2019р. у справі № 676/181/19, гр. ОСОБА_7 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використала право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :03:003:0080, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_7 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
В подальшому, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20709-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_7 земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :03:003:0080).
На підставі вказаного наказу 21.10.2017р. зареєстровано за гр. ОСОБА_7 право власності за земельну ділянку, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 22.11.2018р. № 146421259 (а.с. 75, том 2).
Як встановлено в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 05.06.2019р. у справі № 676/181/19, а також слідує з інформаційної довідки від 22.11.2018р. № 146421259, на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.10.2017р. № 152 гр. ОСОБА_7 відчужив спірну земельну ділянку ТОВ "Форк".
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.11.2019р. № 190129574 (а.с. 77, том 2) згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.11.2017р. за ТОВ "Форк" зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0156, площею 73,6956 га (шляхом об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080 із раніше сформованими ділянками), для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Шляхом поділу вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :03:003:0156) утворені земельні ділянки: :03:003:0170, площею 2,6956 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест") та :03:003:0169, площею 71 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест"), що надані в оренду ТОВ "Агро-Еко-Граунд".
7. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017 року № 22-20618-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :05:006:0096, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району.
При цьому, як встановлено у вказаному рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19, гр. ОСОБА_8 при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою, надав недостовірну інформацію про те, що не використала право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :05:006:0096, що знаходиться за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_8 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
В подальшому, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ було затверджено проект землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_8 земельної ділянки у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :05:006:0096).
На підставі вказаного наказу 21.10.2017р. зареєстровано за гр. ОСОБА_8 право власності за земельну ділянку, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.11.2018р. № 146996279 (а.с. 136, том 2).
Як встановлено в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19, а також слідує з інформаційної довідки від 27.11.2018р. № 146996279, на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.10.2017р. № 1313 гр. ОСОБА_8 відчужив спірну земельну ділянку ТОВ "Форк".
Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.11.2019р. № 190130004 (а.с. 140, том 2) згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.11.2017р. за ТОВ "Форк" зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0114, площею 42 га (шляхом об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0096 із раніше сформованими ділянками), для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, Староушицька селищна рада.
Шляхом поділу вказаної земельної ділянки (кадастровий номер :05:006:0114) утворені земельні ділянки: :05:006:0120, площею 2 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест") та :05:006:0121, площею 40 га (власник ТОВ "Зарус-Інвест"), що надані в оренду ТОВ "Агро-Еко-Граунд".
8. Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суд Хмельницької області від 30.09.2019р. у справі № 676/89/19, яке набрало законної сили, визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :02:003:0125, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.
Водночас, як слідує із вказаного рішення та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 09.11.2018р. № 144760639 (а.с. 236, том 2) на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 16.05.2016р. № 22-12033-СГ гр. ОСОБА_9 отримав у приватну власність земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий номер :04:001:0954, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.
Як встановлено у рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 30.09.2019р. у справі № 676/89/19, гр. ОСОБА_9 всупереч положень ст.ст. 116, 121 ЗК України двічі безоплатно отримала у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 4 га. Отже, земельна ділянка, площею 2 га, кадастровий номер :02:003:0125, що знаходиться за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_9 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.
30.05.2017р. гр. ОСОБА_9 згідно договору купівлі-продажу № 1821 відчужив ОСОБА_10 земельну ділянку, загальною площею 2 га (кадастровий номер :02:003:0125) для ведення особистого селянського господарства, а 17.03.2018р. ОСОБА_10 вказану земельну ділянку передала до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (право власності за останнім зареєстровано 17.03.2018р.), яке, в подальшому, передало земельну ділянку в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд". Вказані обставини підтверджуються також інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 19.03.2020р. № 204697338 (а.с. 232, том 2).
Ст. 330 ЦК України передбачено, що якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього.
У відповідності до ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом (пункт 3 частини першої статті 388 ЦК України).
Суд зауважує, що власник з дотриманням вимог статей 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника (пункт 147 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018р. у справі № 183/1617/16).
Судом також враховується, що формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. (правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 367/2022/15-ц від 29.05.2019р.).
Оскільки спірні земельні ділянки (кадастровий номер :03:003:0025, кадастровий номер :03:003:0031, кадастровий номер :02:003:0131, кадастровий номер :05:006:0086, кадастровий номер :05:006:0057, кадастровий номер :03:003:0080, кадастровий номер :05:006:0096, кадастровий номер :02:003:0125) вибули з державної власності на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (від 17.10.2017 року № 22-20726-СГ, від 17.10.2017 року № 22-20712-СГ, від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ, від 17.10.2017 року № 22-20882-СГ, від 18.10.2017 року № 22-21070-СГ, від 17.10.2017 року № 22-20709-СГ, від 17.10.2017 року № 22-20618-СГ, від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ), скасованих у судовому порядку згідно рішень Кам`янець-Подільського міськрайонного суду (від 22.05.2019р. у справі № 676/256/19, від 24.05.2019р. у справі № 676/282/19, від 10.05.2019р. у справі № 676/87/19, від 13.06.2019р. у справі № 676/239/19, від 05.06.2019р. у справі № 676/242/19, від 05.06.2019р. у справі № 676/181/19, від 02.09.2019р. у справі № 676/188/19, від 30.09.2019р. у справі № 676/89/19) через їх незаконність, суд приходить до висновку, що волі держави на таке вибуття не було.
Позиція відповідача 2 про невірно обраний прокурором спосіб захисту судом оцінюється як необґрунтована, зважаючи на те, що власник з дотриманням вимог статей 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника (п. 147 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16, п. 34 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2020 у справі № 910/1809/18).
При цьому, формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб, зокрема відповідно до ст.ст. 387, 388 ЦК України (правова позиція, висловлена у п. 56 постанови Великої Палати Верховного Суду від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц).
Вищевикладене спростовує висновки відповідача 2 щодо відсутності індивідуальних ознак у витребовуваного прокурором майна, та те, що спірні земельні ділянки не існують як об`єкти цивільного права.
Судом зауважується, що спірні земельні ділянки не перестали існувати у натурі внаслідок їх об`єднання в одну земельну ділянку з іншими. За досліджуваних обставин не відбулося виникнення чи створення іншого нового майна, відмінного від попереднього, не має місця перетворення або переробка тощо, залишилися попередніми як правові, так і фізичні характеристики об`єднаних ділянок, зокрема, не відбулося зміни їх цільового призначення, розташування тощо (правовий висновок у подібних правовідносинах викладений у постанові Верховного Суду України від 06.07.2016р. у справі № 6-1213цс16, у постанові ВС від 25.07.2018 у справі 640/8456/16-ц).
Твердження відповідача 2 про те, що накладений у кримінальному провадженні № 0000195 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018р. у справі № 686/4632/18 арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:003:0169, :03:003:0170, :05:001:0165, :05:001:0166, :05:006:0120, :05:006:0121 (до складу яких увійшли земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:003:0025, :02:003:0125, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, :05:006:0096) є беззаперечною підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, судом оцінюються критично, оскільки наявність (відсутність) арешту не може впливати на вирішення питання про витребування майна на користь власника і не скасовує пов`язаних з арештом обмежень щодо земельної ділянки. При цьому, судом звертається увага на позицію позивача, прокурора про накладення арешту на спірні земельні ділянки у межах кримінального провадження саме з метою унеможливлення подальшого відчуження означених земельних ділянок та захисту інтересів держави як їх власника.
При цьому, за правовими висновками Великої Плати Верховного Суду, викладеними у постанові від 23.05.2018р. у справі № 569/4374/16-ц за наявності кримінального провадження власник чи інший володілець майна може звернутися до суду за захистом свого порушеного, невизнаного чи оспорюваного права власності у загальному порядку. Після підтвердження цього права зазначена особа, як і титульний власник майна, у тому числі й особа, яка не є учасником кримінального провадження, має право на звернення з клопотанням про скасування арешту та вирішення інших питань, які безпосередньо стосуються її прав, обов`язків чи законних інтересів, у порядку, передбаченому ст.ст. 174, 539 КПК України, до суду, що наклав арешт чи ухвалив вирок.
Заперечення відповідача 2, що викладені у відзиві, про те, що позовними вимогами про витребування у відповідачів земельних ділянок порушуються права особи на мирне володіння майном судом зазначається наступне.
Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів (стаття 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція)).
Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) стаття 1 Першого протоколу до Конвенції закріплює три правила: 1) у першому реченні першого абзацу - загальне правило, що фіксує принцип мирного володіння майном; 2) у другому реченні того ж абзацу - охоплює питання позбавлення майна й обумовлює таке позбавлення певними критеріями; 3) у другому абзаці - визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друге та третє правила, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, мають тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного у першому правилі (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі East/West Alliance Limited проти України від 23 січня 2014 року (East/West Alliance Limited v. Ukraine, заява № 19336/04), § 166-168).
Критеріями сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції є те, чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи переслідувало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також, чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право:
Втручання держави у право мирного володіння майном повинно мати нормативну основу у національному законодавстві, останнє - характеризуватися доступністю для заінтересованих осіб, чіткістю, а наслідки його застосування мають бути передбачуваними.
Якщо можливість втручання у право мирного володіння майном передбачена законом, Конвенція надає державам свободу розсуду щодо визначення легітимної мети такого втручання: або з метою контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів, або для забезпечення сплати податків, інших зборів чи штрафів.
Втручання у право мирного володіння майном, навіть якщо воно здійснюється згідно із законом і з легітимною метою, буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не буде встановлений справедливий баланс між інтересами суспільства, пов`язаними з цим втручанням, й інтересами особи, яка зазнає такого втручання. Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Справедливий баланс не буде дотриманий, якщо особа-добросовісний набувач внаслідок втручання в її право власності понесе індивідуальний і надмірний тягар, зокрема, якщо їй не буде надана обґрунтована компенсація чи інший вид належного відшкодування у зв`язку з позбавленням права на майно (див. рішення ЄСПЛ у справах Рисовський проти України від 20 жовтня 2011 року (Rysovskyy v. Ukraine, заява № 29979/04), Кривенький проти України від 16 лютого 2017 року (Kryvenkyy v. Ukraine, заява № 43768/07)).
Порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції ЄСПЛ констатує, якщо хоча б один із зазначених критеріїв не буде дотриманий. І навпаки: встановлює відсутність такого порушення, якщо дотримані всі три критерії.
Суспільний інтерес у поверненні спірних земельних ділянок до державної власності спрямований на задоволення соціальної потреби у відновленні законності, становища, яке існувало до порушення права власності народу на землю.
Зважаючи на особливості принципів диспозитивності та змагальності у цивільному процесі України, у цій справі неможливо вирішити питання щодо належної компенсації кінцевим набувачам з огляду на те, що останні розпорядилися їхніми процесуальними правами, не заявили відповідні зустрічні позови, а суд не має можливості розглянути не ініційовані сторонами питання та самостійно збирати докази для встановлення розміру означеної компенсації.
Окремо суд зазначає, що ЦК України визначає механізм повного відшкодування заподіяних кінцевим набувачам збитків. Так, з урахуванням приписів частин третьої і четвертої статті 390 ЦК України кінцеві набувачі, які не заявили зустрічні позови у справі № 924/404/20, можуть заявити до власника земельних ділянок позов про відшкодування здійснених з часу, з якого власникові належить право на їх повернення, необхідних витрат на утримання та збереження витребуваних земельних ділянок, а у разі здійснення поліпшень цих ділянок, які не можна відокремити від них без завдання їм шкоди, - позов про відшкодування здійснених витрат у сумі, на яку збільшилася вартість земельних ділянок. Крім того, кінцевий набувач, із власності якого витребовується земельна ділянка, також не позбавлений можливості відновити свої права на підставі частини першої статті 661 ЦК України, пред`явивши вимогу до осіб, в яких вони придбали ці ділянки, про відшкодування збитків (аналогічна правова позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду у справі № 367/2022/15-ц від 29.05.2019р.).
Суд зазначає, що зважаючи на особливості принципів диспозитивності та змагальності у господарському процесі України, у цій справі неможливо вирішити питання щодо належної компенсації кінцевим набувачам з огляду на те, що останні розпорядилися їхніми процесуальними правами, не заявили відповідні зустрічні позови, а суд не має можливості розглянути не ініційовані сторонами питання та самостійно збирати докази для встановлення розміру означеної компенсації. Велика Палата Верховного Суду у постанові № від 29.05.2019р. по справі №367/2022/15-ц звертала увагу на те, що ЦК України визначає механізм повного відшкодування заподіяних кінцевим набувачам збитків. Так, з урахуванням приписів частин третьої і четвертої статті 390 ЦК України кінцеві набувачі можуть заявити до власника земельних ділянок позов про відшкодування здійснених з часу, з якого власникові належить право на їх повернення, необхідних витрат на утримання та збереження витребуваних земельних ділянок, а у разі здійснення поліпшень цих ділянок, які не можна відокремити від них без завдання їм шкоди, - позов про відшкодування здійснених витрат у сумі, на яку збільшилася вартість земельних ділянок. Крім того, кінцеві набувачі, із власності та володіння яких витребовуються земельні ділянки, також не позбавлені можливості відновити їхні права на підставі частини першої статті 661 ЦК України, пред`явивши вимогу до осіб, в яких вони придбали ці ділянки, про відшкодування збитків.
З огляду на вищевикладене, результат розгляду позовів заступника прокурора Хмельницької області, керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області по суті не суперечить загальним принципам і критеріям правомірного втручання в право особи на мирне володіння майном, закладеним у статті 1 Першого протоколу.
Щодо позовних вимог про поновлення у Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :05:006:0096, :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, то суд зазначає наступне.
Процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначає Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (далі - Порядок).
Пунктом 107 Порядку визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.
Поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 цього Порядку. Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки (п.п. 49, 50 Порядку).
Згідно з п. 51 Порядку внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.
Пунктом 60 Порядку передбачено, що запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.
Відповідно до п. 57 Порядку Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 156-2 цього Порядку.
Так, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання (п. 114 Порядку).
Суд зазначає, що суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 04.06.2019р. по справі № 916/3156/17, від 11.09.2018р. по справі № 905/1926/16.
Оскільки можливість поновлення записів у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0025, :03:003:0031, :05:006:0086, :05:006:0057, :03:003:0080, :05:006:0096 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не доведено, то звернення прокурора до суду з такою вимогою не є належним способом захисту прав, так як не призведе до реального відновлення порушеного права позивача.
Також судом при вирішенні спору взято до уваги, що у справі «Трофимчук проти України» Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод сторін; Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа «Руїс Торіха проти Іспанії»).
Враховуючи викладене, встановлені судом обставини незаконного вибуття спірних земельних ділянок із власності держави, відсутність волі держави на вибуття з її володіння спірних земельних ділянок, суд дійшов висновку, що вимоги прокурора про витребування спірних земельних ділянок від кінцевих набувачів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. У решті позовних вимог слід відмовити з огляду на їх безпідставність.
Відповідно до ст.ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із задоволенням позову в частині судові витрати покладаються на прокуратуру та відповідачів пропорційно до задоволених до кожного з відповідачів позовних вимог. При цьому, враховуючи розмір сплаченого судового збору, наявність у позовах вимог як майнового, так і немайнового характеру засвідчує відсутність передбачених Законом України «Про судовий збір» підстав для повернення судового збору, про що просив прокурор. Повний текст рішення (враховуючи зміст положень ст.233 ГПК України), остаточно складено у 8-ий робочий день після оголошення вступної та резолютивної частин рішення, тобто 13.01.2021р.
Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позови заступника прокурора Хмельницької області, керівника, заступника керівника Кам"янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" про витребування земельних ділянок та поновлення у Державному земельному кадастрі записів про державну реєстрацію земельних ділянок задовольнити частково.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0025, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20726-СГ ОСОБА_1 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0031, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ ОСОБА_2 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0031, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20712-СГ ОСОБА_2 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0131, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (Китайгородська об`єднана територіальна громада), в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7 ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська. 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0131, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (Китайгородська об`єднана територіальна громада), в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34177-СГ.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0086, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ ОСОБА_5 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська. 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0086, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20882-СГ ОСОБА_5 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0057, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ ОСОБА_6 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська. 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0057, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.10.2017р. № 22-21070-СГ ОСОБА_6 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0080, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20709-СГ ОСОБА_7 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська. 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0080, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20709-СГ ОСОБА_7 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0096, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ ОСОБА_8 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська. 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0096, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 17.10.2017р. № 22-20618-СГ ОСОБА_8 .

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0125, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (Китайгородська об`єднана територіальна громада), в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ.

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська. 4/1, ідентифікаційний код 39767479) земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0125, загальною площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (Китайгородська об`єднана територіальна громада), в координатах, межах та конфігурації, що була передана відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.12.2016р. № 22-34135-СГ.

У решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 9-Б, ідентифікаційний код 41108081) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м. Хмельницький, провулок Військоматський, 3, ідентифікаційний код 02911102) 7357 грн. 00 коп. (сім тисяч триста п`ятдесят сім гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, с. Колодіївка, вул. Центральна, 7, ідентифікаційний код 40738781) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м. Хмельницький, провулок Військоматський, 3, ідентифікаційний код 02911102) 9459 грн. 00 коп. (дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят дев`ять гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України. Повний текст рішення (враховуючи зміст положень ст.233 ГПК України) складено 13.01.2021р.

Суддя М.В. Смаровоз

Виготовлено з автоматизованої системи діловодства суду.

Секретар с/з О.О. Желіхівська

13.01.2021р.