ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2020 справа № 914/73/20

За позовом: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс Центр", м. Львів,

про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1 873 516, 06 грн.

Суддя Манюк П.Т.

За участю секретаря Чорної І.Б.

Представники:

від позивача: Хитрик Н.В. - представник

від відповідача: не з`явився

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшов позов Головного управління Держгеокадастру у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс Центр" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 576 466, 48 грн.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 14.01.2020 позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Волинській області було залишено без руху та надано позивачу строк, до 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків, а саме, надання суду доказів доплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 299, 84 грн.

Ухвалою суду від 05.02.2020 відкрито провадження у справі № 914/73/20 за правилами загального позовного провадження, оскільки позивачем усунено недоліки позовної заяви у встановлений судом строк. Підготовче судове засідання призначено на 02.03.2020.

Хід розгляду справи описано у відповідних ухвалах суду, зокрема ухвалою суду від 06.04.2020, у зв`язку з впровадженням карантинних заходів для запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, підготовче засідання відкладено до закінчення карантинних заходів та вирішено, що про дату наступного підготовчого судового засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду додатково.

Ухвалою суду від 02.07.2020 підготовче судове засідання призначено на 03.08.2020. Ухвалою суду від 03.08.2020 підготовче засідання відкладено на 07.09.2020. Ухвалою суду від 07.09.2020 підготовче засідання відкладено на 21.09.2020. Ухвалою суду від 21.09.2020 підготовче засідання відкладено на 12.10.2020. Ухвалою суду від 12.10.2020 підготовче засідання відкладено на 26.10.2020.

Ухвалою суду від 26.10.2020 заяву позивача про збільшення позовних вимог залишено без руху та зобов`язано позивача в термін до 5 днів з дня вручення ухвали про відкладення підготовчого засідання надати суду докази доплати судового збору за подання заяви про збільшення позовних вимог у розмірі 19 455, 75 грн.

16.11.2020 на електронну адресу суду позивач надіслав клопотання про долучення до матеріалів справи платіжного доручення від 09.11.2020 № 1386 про доплату судового збору в розмірі 19 455, 75 грн та поінформував суд, що він не заперечує щодо розгляду справи без його участі та закриття підготовчого засідання і призначення справи до розгляду по суті. Ухвалою суду від 16.11.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 07.12.2020.

Ухвалою суду від 10.12.2020 призначено судове засідання у справі на 21.12.2020, оскільки судове засідання, яке було призначене на 07.12.2020, не відбулося у зв`язку із перебуванням судді П.Т. Манюка у відпустці у зв`язку з необхідністю самоізоляції через поширення коронавірусу COVID-19.

В судовому засіданні, яке відбулося 21.12.2020, представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити з підстав викладених у позовній заяві, заяві про збільшення позовних вимог та усних поясненнях.

Представник відповідача в підготовчі та судові засідання не з`явився, на адресу суду повернулися поштові конверти, скеровані відповідачу за адресами, зазначеними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Статтею 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Встановлений порядок надання послуг поштового зв`язку, доставки та вручення рекомендованих поштових відправлень, строк зберігання поштового відправлення забезпечує адресату можливість вжити заходів для отримання такого поштового відправлення та, відповідно, ознайомлення з судовим рішенням.

Факт неотримання адресатом поштової кореспонденції, враховуючи, що суд, з додержанням вимог процесуального закону надсилав ухвали для вчинення відповідних дій за належною адресою та які повернулися до суду у зв`язку з їх неотриманням адресатом, залежав від волевиявлення самого адресата, тобто мав суб`єктивний характер та є наслідком неотримання адресатом пошти під час доставки за вказаною адресою і незвернення самого одержувача кореспонденції до відділення пошти для отримання рекомендованого поштового відправлення.

При цьому за змістом статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Суд звертає увагу на те, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (згідно з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18).

Також за усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку суд застосовує як джерело права, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (§ 41 рішення ЄСПЛ у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008, заява № 3236/03).

Враховуючи те, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення, в судовому засіданні 21.12.2020 справу розглянуто по суті, оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення у справі.

Позиція позивача.

Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (надалі позивач) звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс Центр" (надалі відповідач) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1 873 516, 06 грн. (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог).

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що ним 20 листопада 2019 року проведені земельні торги з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташовані на території Галинівської сільської ради (Оваднівська ОТГ) Володимир-Волинського району Волинської області площами 62,6777 га, кадастровий номер :00:001:0143; 41,4800 га, кадастровий номер :00:001:0141; та 45,3550 га, кадастровий номер :00:001:0029, за лотами № 40942, № 40940 та № 40938 аукціону № 21213. Переможцем торгів визнано відповідача.

Також в день проведення торгів представником організатора торгів в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Корзуном Р.В. та представником переможця торгів Федюком Л.М. підписані договори оренди на вищевказані земельні ділянки із наступною реєстрацією документів у електронній системі документообігу територіального органу Держгеокадастру ДокПРОФ: договори від 20.11.2019 № 229/57-19-ДО, від 20.11.2019 № 228/57-19-ДО, від 20.11.2019 № 226/57-19-ДО.

В укладених договорах оренди землі (п. 4.1 договорів), закріплений обов`язок орендаря щодо сплати річного розміру орендної плати за перший рік користування земельними ділянками по договорах № 229/57-19-ДО у сумі 247 113, 99 грн; № 228/57-19-ДО - 162 764, 51 грн; № 226/57-19-ДО - 26 838, 53 грн, у строк не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору оренди землі на розрахунковий рахунок місцевого бюджету зазначеного в пункті договору.

Станом на 26 листопада 2019 року (строк спливу трьох банківських днів з дня укладання договорів оренди землі) відповідач не сплатив кошти, передбачені п. 4.1 договорів, чим не виконав взяті на себе зобов`язання.

У зв`язку з несплатою відповідачем у встановлений строк плати за користування земельними ділянками (орендної плати), результати земельних торгів від 20.11.2019 аукціону № 21213 по лотах № 40942, № 40940 та № 40938 скасовані згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 29.11.2019 № 3-2856/15-19-СГ.

Враховуючи дані обставини, позивачем надіслано відповідачу рекомендований лист з повідомленням про вручення від 05.12.2019 № 28-3-0.10-8402/2-19 та на електронну адресу щодо необхідності сплати штрафних санкцій та пені у відповідних розмірах на рахунок організатора торгів. Вказаний лист відповідачем залишено без відповіді та задоволення.

Оскільки, всупереч умовам укладених договорів, відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання належним чином, у позивача, на його думку, є підстави для заявлення позовних вимог про стягнення 436 717, 03 грн. штрафу та 1 436 799, 03 грн. пені.

Позиція відповідача.

Відповідач відзиву чи письмових обґрунтованих пояснень суду не представив, позовні вимоги не заперечив.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд прийшов до висновків про те, що позовні вимоги з врахуванням заяви про збільшенняя позовних вимог підлягають до задоволення частково виходячи з таких мотивів.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, відповідно до статті 11 ЦК України є, зокрема, договори. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 ЦК України). Згідно із ст. 174 ГК України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

Судом встановлено, що 20 листопада 2019 року позивачем проведені земельні торги з продажу права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташовані на території Галинівської сільської ради (Оваднівська ОТГ) Володимир-Волинського району Волинської області площами 62,6777 га, кадастровий номер :00:001:0143; 41,4800 га, кадастровий номер :00:001:0141; та площею 45,3550 га, кадастровий номер :00:001:0029, за лотами № 40942, № 40940 та № 40938 аукціону № 21213. Переможцем торгів визнано відповідача.

Частиною 2 ст. 137 Земельного кодексу України встановлено, що документація щодо кожного лота оформляється виконавцем земельних торгів в окрему справу і після закінчення торгів передається покупцеві. Із зазначених документації та матеріалів виконавець земельних торгів формує інформаційну картку на лот.

Відповідно до вимог статті 137 Земельного кодексу України, протоколи земельних торгів за кожним лотом були підписані в день проведення торгів ліцитатором (ПП „Фірма „СОМГІЗ"), представником організатора (Головного управління Держгеокадастру у Волинській області) та представником ТзОВ „Ренесанс Центр", як переможцем торгів, Федюком Любомиром Мирославовичем, який діяв на підставі довіреності від 13.11.2019.

Також, в день проведення торгів представником організатора торгів в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Волинській області Корзуном Р.В. та представником переможця торгів Федюком Л.М. підписані договори оренди на вищевказані земельні ділянки із наступною реєстрацією документів у електронній системі документообігу територіального органу Держгеокадастру ДокПРОФ: договори від 20.11.2019 № 229/57-19-ДО, від 20.11.2019 № 228/57-19-ДО, від 20.11.2019 № 226/57-19-ДО.

Відповідно до ч. 31 ст. 137 Земельного кодексу України ціна продажу земельної ділянки, плата за користування земельною ділянкою, право користування якою набуто на торгах, а також сума витрат, здійснених організатором або виконавцем земельних торгів на підготовку лота до продажу, організацію та проведення земельних торгів, підлягають сплаті переможцем земельних торгів не пізніше трьох банківських днів з дня укладення відповідного договору.

В укладених договорах оренди землі (п. 4.1 договорів) закріплений обов`язок орендаря щодо сплати річного розміру орендної плати за перший рік користування земельними ділянками по договорах № 229/57-19-ДО у сумі 247 113, 99 грн, № 228/57-19-ДО - 162 764, 51 грн., № 226/57-19-ДО - 26 838, 53 грн. у строк не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору оренди землі на розрахунковий рахунок місцевого бюджету зазначеного в пункті договору.

Відповідно до ч.1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Також, ч. 1 та 2 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Станом на 26 листопада 2019 року (строк спливу трьох банківських днів з дня укладання договорів оренди землі) відповідач не сплатив кошти, передбачені п. 4.1 договорів, за придбані лоти, чим не виконав взяті на себе зобов`язання.

Згідно ч. 5 ст. 138 Земельного кодексу України, результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.

Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п`ятиденний строк після виникнення підстав для анулювання.

У зв`язку з несплатою відповідачем у встановлений строк плати за користування земельними ділянками (орендної плати), результати земельних торгів від 20.11.2019 аукціону № 21213 по лотах № 40942, № 40940 та № 40938 скасовані згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 29.11.2019 № 3-2856/15-19-СГ.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України передбачено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Судом встановлено, що відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання, передбачені пунктами 4.1. укладених договорів оренди землі від 20.11.2019 щодо сплати річного розміру орендної плати за перший рік користування земельними ділянками у строк не пізніше трьох банківських днів з дня укладання договору оренди землі.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Договорами оренди землі погоджені умови щодо правових наслідків для орендаря за невиконання ним свого обов`язку щодо внесення орендної плати. Зокрема, в п. 4.8 укладених договорів оренди землі встановлено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором орендар сплачує штрафні санкції та пеню:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної

орендної плати, встановленої цим договором;

- стягується пеня у розмірі одного відсотка несплаченої суми за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Згідно приписів ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

За змістом частин 1, 2, 3 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

В силу вимог ч. 1 та 2 ст. 551 ЦК України предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Частиною 4 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Таким чином, за невиконання відповідачем свого обов`язку позивачем нараховані штрафні санкції (неустойку) у формі штрафу та пені.

Розмір штрафу, який визначений п. 4.8. договорів, становить розмір річної орендної плати, а саме:

- за договором від 20.11.2019 № 229/57-19-ДО (площа ділянки 62,6777 га) - 247 113,99 грн;

- за договором від 20.11.2019 № 228/57-19-ДО (площа ділянки 41,4800 га) - 162 764,51 грн;

- за договором від 20.11.2019 № 226/57-19-ДО (площа ділянки 45,3550 га) - 26 838,53 грн.

Загальна сума штрафу - 436 717,03 грн.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок штрафу, суд приходить до висновку, що він здійснений вірно, відтак позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Також, позивачем нараховано відповідачу пеню (за договором від 20.11.2019 № 229/57-19-ДО - 813 005,03 грн; за договором від 20.11.2019 № 228/57-19-ДО - 535 495,24 грн; за договором від 20.11.2019 № 226/57-19-ДО - 88 298,76 грн.) на загальну суму 1 436 799,03 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 232 ГК України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Згідно приписів ст.ст. 1, 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань», платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Перевіривши розрахунок пені, нарахованої позивачем за період з 26.11.2019 по 19.10.2020 включно, судом встановлено, що позивачем при її розрахунку не дотримано вимог ч. 6 ст. 232 ГК України та ст. 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань». Таким чином, здійснивши перерахунок нарахованої позивачем пені, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають до задоволення частково в розмірі 49 674, 40 грн.

Відшкодування витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України, покладається на відповідача пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 74, 76, 77, 78, 86, 124, 126, 129, 236-241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ренесанс Центр» (79000, м. Львів, вул. Сахарова, 42, ) на користь Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, , МФО 820172, Державна казначейська служба України м. Київ, р/р UА0090306) штраф в розмірі 436 717, 03 грн та пеню в розмірі 49 674, 40 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ренесанс Центр» (79000, м. Львів, вул. Сахарова, 42, ) на користь Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67, , МФО 820172, Державна казначейська служба України м. Київ, р/р UА0090306) 7 295, 87 грн судового збору.

4. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 241 ГПК України, та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено 30 грудня 2020 року.

Суддя П.Т. Манюк