УХВАЛА

м. Київ

29.12.2020Справа № 910/19775/20

Суддя Господарського суду міста Києва ДЖАРТИ В.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерготехконсалтинг" про забезпечення позову

у справі № 910/19775/20,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерготехконсалтинг"

до Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"

про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з передачі електричної енергії

Без виклику представників учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерготехконсалтинг" (далі - позивач, заявник, Товариство) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (далі - відповідач, Компанія) про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з передачі електричної енергії.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0684-02024 від 08.05.2019.

Ухвалою суду від 22.12.2020 прийнято вказану вище позовну заяву, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

28.12.2020 через відділ діловодства та документообігу Господарського суду міста Києва від Товариства надійшла заява про забезпечення позову, в якій заявник просить суд заборонити ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/19775/20:

- застосовувати заходи щодо присвоєння Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» статусу «Переддефолтний» відповідно до положень п. 1.7.1. Глави 1.7. розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 307 від 14.03.2018, у зв`язку з наявністю заборгованості за послуги з передачі електричної енергії - застосовувати заходи щодо присвоєння Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» статусу «Переддефолтний» відповідно до положень п. 1.7.1. Глави 1.7. розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 307 від 14.03.2018, у зв`язку з наявністю заборгованості за послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління;

та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління;- надсилати Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» та Регулятору повідомлення про набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» статусу «Переддефолтний»;

- публікувати на офіційному веб-сайті адміністратора розрахунків повідомлення про набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» (код за ) статусу «Переддефолтний» із зазначенням дати набуття такого статусу;

- використовувати фінансові гарантії, що надаються Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» для покриття його заборгованості перед оператором системи передачі;

- використовувати фінансові гарантії, що надаються Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ», для покриття заборгованості перед адміністратором розрахунків;

- направляти до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ», його ЄДРПОУ, розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії;

- надсилати Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» та Регулятору повідомлення про набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» статусу «Дефолтний»;

- публікувати на офіційному веб-сайті адміністратора розрахунків повідомлення про набуття Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» статусу «Дефолтний» із зазначенням дати набуття такого статусу;

- зупиняти майбутні та скасовувати діючі реєстрації двосторонні договори щодо продажу електричної енергії Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ»;

- встановлювати нульовий обсяг продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку для Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ»;

- здійснювати переведення постачання електричної енергії споживачам Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» на постачальника «останньої надії» відповідно до Правил роздрібного ринку;

- направляти до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ», його ЄДРПОУ та кінцевий розмір простроченої оплати вартості його небалансів електричної енергії.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких вона ґрунтується, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до статті 136 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За змістом частини 1 статті 137 ГПК України позов забезпечується, зокрема забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.

При цьому, вирішуючи питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Отже, питання задоволення заяви сторони у справі про застосування заходів забезпечення позову вирішується судом в кожному конкретному випадку виходячи з характеру обставин справи, що дозволяють зробити припущення про ускладнення чи унеможливлення виконання рішення суду у випадку невжиття заходів забезпечення позову.

Обґрунтовуючи подану заяву про забезпечення позову Товариство зазначає, що за його переконанням вартість послуг з постачання електричної енергії за липень 2019 року потрібно розраховувати відповідно до Постанови НКРЕКП від 12.12.2018 № 1905 «Про встановлення тарифу на передачу електричної енергії ДП «НЕК «Укренерго» на 2019 рік» в розмірі на III квартал 2019 рік - 5,740 коп./кВт год (без ПДВ). На підставі вказаної Постанови вартість фактично наданого обсягу послуг для позивача в липні 2019 року склала: фактичний обсяг послуг з передачі електричної енергії (МВт*год) за липень 2019 року * ставку тарифу (грн/МВт*год) в липні 2019 року, тобто 1300,659 МВт*год. * 57,40 грн/МВт*год = 74 657,83 грн (ПДВ - 14 931,57 грн). Загальна вартість послуг з ПДВ дорівнює 89 589,40 грн. З огляду на зазначене, різниця у вартості послуг за липень 2019 року між даними розрахованими Товариством, та даними, розрахованими відповідачем, складає 452 676,15 грн з ПДВ.

Заявник зазначає, що Товариство вважає, що вищевказана сума є спірною та нарахована незаконно, однак ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» обліковує суму 452 676,15 грн з ПДВ як заборгованість ТОВ «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» за послуги з постачання електричної енергії за договором.

ТОВ «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» є учасником ринку електричної енергії та здійснює свою діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої відповідно до Рішення НКРЕКП № 276 від 28.02.2019 року.

Порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами з постачання електричної енергій, про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об`єднаній енергетичній системі України визначено Правилами ринку, які затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 № 307.

Постановою НКРЕКП від 28.02.2020 № 516 «Про затвердження змін до Правил ринку», яка набрала чинності з 01.06.2020, пункт 1.7.1. глави 1.7. розділу І «Невиконання зобов`язань» доповнено новим підпунктом 3 наступного змісту: «Учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Переддефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин, зокрема: 3) учасник ринку не здійснив оплату послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у строк понад 30 календарних днів з дати отримання акту приймання-передачі послуги».

Згідно п. 1.7.1 Правил ринку учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Переддефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин:1) учасник ринку до 18:00 банківського дня, що є другим робочим днем після дати отримання на електронну адресу учасника ринку через систему управління ринком платіжного документа від АР, не здійснив відповідну оплату; 2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил; 3) учасник ринку не здійснив оплату послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління у строк понад 30 календарних днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги.

Одночасно, у п. 1.7.2 Правил ринку вказано, що при набутті статусу «Переддефолтний» АР на період існування такого статусу: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу «Переддефолтний»; 2) публікує на офіційному веб-сайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) використовує фінансові гарантії, що надаються учасником ринку, для покриття його заборгованості перед ОСП; 4) використовує фінансові гарантії, що надаються ним, для покриття заборгованості перед АР та/або, якщо учасник виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу «Переддефолтний» кожного банківського дня (о 12:00) направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа- підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.

Пунктом 1.7.4 Правил ринку унормовано, що учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Дефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) тривалість статусу «Переддефолтний» для учасника ринку становить більше двох робочих днів;, 2) судом прийнято рішення про визнання учасника ринку банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури або учасником ринку або його уповноваженими органами прийнято рішення про ліквідацію учасника ринку; 3) у випадку анулювання ліцензії учасника ринку.

За приписами пункту 1.7.5 Правил «На період існування статусу «Дефолтний» АР вживає до такого учасника ринку такі заходи: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу «Дефолтний»; 2) публікує на офіційному веб-сайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Дефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) зупиняє майбутні та скасовує діючі реєстрації ДД щодо продажу електричної енергії учасникам ринку; 4) установлює нульовий обсяг продажу електричної енергії на РДН та ВДР для такого учасника ринку; 5) якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника (або споживача), після набуття ним статусу «Дефолтний» постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником «останньої надії» відповідно до Правил роздрібного ринку; 6) якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу «Дефолтний» кожного банківського дня о 12:00 направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа - підприємець) та кінцевий розмір простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.

Вчинення до учасника ринку будь-яких дій з боку АР відповідно до цього пункту не впливає та не змінює відповідальність такого учасника ринку відповідно до цих Правил, що означає, що учасник ринку із статусом «Дефолтний» несе відповідальність за сплату всіх сум (у тому числі податків), що необхідно сплатити відповідно до цих Правил.

Учасник ринку втрачає статус «Дефолтний» після припинення дії договору про врегулювання небалансів електричної енергії, що укладений між ним та ОСП.

Пунктом 1.7.6. передбачено, що після повідомлення учасника ринку про набуття ним статусу «Дефолтний» АР повідомляє: 1) СВБ такого учасника ринку з метою вжиття нею відповідних заходів щодо цього учасника ринку, передбачених положеннями договору між СВБ та учасником ринку; 2) контрагентів учасника ринку в рамках ДД з метою вжиття відповідних заходів, що визначені їх ДД.»

Таким чином несплата ТОВ «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» спірних рахунків Компанії у строк більше ніж 30 календарних днів призводить до наслідків, що визначені розділом 1.7 Правил ринку, а саме надання учаснику ринку статусу "Переддефолтний" та "Дефолтний" та припинення можливості провадити господарську діяльність на ринку електричної енергії.

ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» вже надіслало на адресу ТОВ «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» лист № 01/20240 попередження про можливість застосування до ТОВ 2ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» статусу «Переддефолтний» на підставі пункту 1.7.1. глави 1.7. розділу І Правил ринку у разі нездійснення оплати протягом 30 календарних днів за послуги з передачі електричної енергії та/або з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління.

У зв`язку з тим, що розгляд судової справи щодо спірної заборгованості може тривати більше 30 днів, то ТОВ «ЕНЕРГОТЕХКОНСАЛТИНГ» обґрунтовано вбачає необхідність та доцільність в прийнятті мір забезпечення позову до набрання законної сили рішенням в запропонований спосіб.

У даному випадку має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Наведений висновок суду узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду, викладеною у постанові від 16.08.2018 у справі № 9101040/18. Верховний Суд вказав, що у таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтвердження доказами наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

При цьому, обов`язок доказування покладається на особу, яка подала заяву про забезпечення позову. Так, за приписами статей 73-79 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Суд відзначає, що саме лише надсилання заявнику повідомлення про сумлінне ставлення до виконання своїх зобов`язань за договором з метою запобігання застосуванню санкцій до Товариства не є підставою для вжиття заходів забезпечення позову про зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з передачі електричної енергії.

З огляду на наведене, суд вважає, що позивачем не доведено наявності обставин, які б дійсно могли призвести до ускладнення або унеможливлення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів заявника.

Враховуючи вищевикладені обставини в сукупності, виходячи з вимог процесуального закону, який регулює підстави забезпечення позову та заходи забезпечення позову, зокрема з вимог статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Товариства.

Відповідно до частини 6 статті 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного та керуючись статями 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерготехконсалтинг" про забезпечення позову у справі № 910/19775/20 - відмовити повністю.

2. Ухвала набирає законної сили 29.12.2020 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ В. В. ДЖАРТИ