номер провадження справи 24/192/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.09.2020 Справа № 24/25-908/5753/14

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича у справі № 24/25-908/5753/14

за позовом: Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України (вул. Шолуденко,1, м. Київ, 04116, )

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Концерн Стирол (вул. Горлівської Дивізії,10, м. Горлівка, Донецька область, 84610; адреса для листування: а/с 183, м. Черкаси, 18001, )

за участю Прокуратури Донецької області (вул. Університетська,6, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, )

про стягнення ,53 грн.

орган виконання: Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Щербаков Ігор Миколайович (вул. Велика Житомирська, 25/2, офіс 2, м. Київ, 01001)

за участю представників:

від стягувача: не прибув,

від боржника (скаржника): Усенко В.Ж., адвокат, довіреність № 216/12-19 від 07.12.2019,

прокурор: Стешенко В.Є., прокурор відділу прокуратури Запорізької області, службове посвідчення № 038186 виданий 30.12.2015,

від приватного виконавця: Павлюк М.В., адвокат, ордер серія КС № 612182 від 18.09.2020, договір № 18/01 про надання професійної правничої допомоги від 18.09.2020.

ВСТАНОВИB

14.09.2020 до Господарського суду Запорізької області від Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол надійшла скарга від 07.09.2020 вих. № 129/09-20 на дії Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича у справі № 24/25-908/5753/14, в якій боржник просить суд визнати незаконною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича ВП № 62819336 від 13.08.2020 про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.09.2020 вказану скаргу було розподілено на розгляд судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.09.2020 прийнято скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича у справі № 24/25-908/5753/14 до розгляду, та призначено судове засідання на 22.09.2020 о 14 год. 15 хв.

22.09.2020 на електронну адресу суду та безпосередню до канцелярії суду Приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем подані пояснення на скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол (від 21.09.2020 № 2336).

Також, 22.09.2020 на адресу суду від Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України надійшов відзив на скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол на постанову приватного виконавця Щербакова І.М. про відкриття виконавчого провадження № 62819336 від 13.08.2020 (від 18.09.2020 № 31/01-777).

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснювалося фіксування судового засідання 22.09.2020 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оголошений склад суду.

Судом перевірені повноваження прокурора та представників Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол і приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича.

Відводів складу суду не заявлено.

Представник стягувача в судове засідання не прибув.

Представник Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол підтримав вимоги викладені у скарзі, та просить суд визнати незаконною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича ВП № 62819336 від 13.08.2020 про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14. В обґрунтування скарги на дії боржник зазначає, що при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження № 62819336 від 13.08.2020 приватним виконавцем Щербаковим І.М. в загальній сумі заборгованості яка підлягає до стягнення за наказом Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 не враховано визнання вказаного наказу суду частково таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення основного боргу за поставлений природний газ в сумі 943521527,38 грн. та 73080,00 грн. судового збору, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019, яка залишена в силі в її резолютивній частині Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 14.03.2019 та ухвалою Верховного Суду від 06.05.2019. Скаржник вважає, що з огляду на те, що приватний виконавець Щербаков І.М. здійснює свою діяльність у виконавчому окрузі міста Києва, а місцезнаходженням відповідача станом на дату відкриття виконавчого провадження є м. Горлівка Донецької області, а також враховуючи відсутність у виконавця на час винесення постанови беззаперечних доказів щодо знаходження майна в м. Києві, в тому числі і грошових коштів на рахунках боржника, приватний виконавець Щербаков І.М., на думку скаржника, не мав права приймати наказ суду від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14 до виконання та вчиняти будь-які виконавчі дії у тому числі - відкривати виконавче провадження.

Суд оголосив відзив Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України на скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол. Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України заперечує проти задоволення скарги Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол та зазначає, що Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України у заяві про примусове виконання рішення суду у справі № 24/25-908/5753/14 повідомила приватному виконавцю про банківські рахунки Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол відкриті у Акціонерному банку «Кліринговий Дім» та АТ «Ощадбанк», що розташовані у м. Київ Також, стягувач у відзиві вказує, що невірно зазначена загальна сума стягнення у постанові про відкриття виконавчого провадження № 62819336 від 13.08.2020 із примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14 не є підставою для її скасування. Повідомляє, що за загальними правилами у разі виявлення невірних даних, вказаних у процесуальних документах, виноситься додатково постанова про виправлення помилки.

Представник Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича оголосив пояснення на скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол. Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича заперечує проти задоволення скарги Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол та у запереченнях на скаргу зазначає, що 21.09.2020 за вхідним №1659 надійшла відповідь з Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (№31/01-781 від 21.09.2020) за запит приватного виконавця з підтверджуючими документами щодо зменшення боргу та копією ухвали Господарського суду Запорізької області від 23.12.2019 з роз`ясненням до ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019. Повідомляє, що станом на 21.09.2020 сума боргу за виконавчим провадженням №62819336 складає - 438341591,80 грн. та основна винагорода за виконавчим провадженням №62819336 складає - 43834159,18 грн. Зазначає, що відповідні дані про зміни внесені до Автоматизованої системи виконавчого провадження приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем. Вказує, що стягувачем було надано заяву про примусове виконання рішення із зазначенням місця знаходження майна боржника - грошових коштів, у банківських установах з місцем реєстрації банків у місті Києві, отже, місцем знаходження грошових коштів боржника на рахунках в банках є місцезнаходження банку, у якому відкритий рахунок боржника. Звертає увагу на те, що положення Інструкції з організації примусового виконання рішень не містять вимоги, якими зобов`язано стягувача надати докази наявності грошових коштів на банківських рахунках боржника. Зазначає, що в жодному з пунктів скарги боржником не наведено належних доказів та обґрунтувань, наявності в нього права або охоронюваного законом інтересу, який намагається захистити скаржник у своїй скарзі та, що найголовніше, не вказано які саме права боржника було порушено приватним виконавцем, адже саме по собі примусове виконання рішення суду не можна вважати порушенням права Приватного акціонерного товариства «Концерн Стирол».

Прокурор надав суду усні пояснення щодо скарги відповідача (боржника).

Суд визнав можливим розглянути скаргу за відсутності представника стягувача.

В засіданні 22.09.2020 судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол, проаналізувавши надані матеріали та заперечення Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України та Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича, суд визнав скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 16.06.2015 у справі № 24/25-908/5753/14, частково зміненого Постановою Донецького апеляційного господарського сулу від 20.03.2017, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" на користь ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" основного боргу за поставлений природний газ в сумі 934 521 527 (дев`ятсот тридцять чотири мільйони п`ятсот двадцять одна тисяча п`ятсот двадцять сім) грн. 38 коп., пеню в розмірі 7 675 088 (сім мільйонів шістсот сімдесят п`ять тисяч вісімдесят вісім) грн. 87 коп., інфляції в розмірі 396 438 952 (триста дев`яносто шість мільйонів чотириста тридцять вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят дві) грн. 03 коп., 3% річних в сумі 34 227 550 (тридцять чотири мільйони двісті двадцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят) грн. 90 коп. та 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. 00 коп. судового збору.

На виконання вищевказаного судового рішення раніше, 13.10.2015 виданий судовий наказ, щодо стягнення з публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" (84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, буд. 10; 18014, м. Черкаси, вул. Першотравнева, буд. 72, ) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, ) - основний борг за поставлений природний газ в сумі 934 521 527 (дев`ятсот тридцять чотири мільйони п`ятсот двадцять одна тисяча п`ятсот двадцять сім) грн. 38 коп., пеню в розмірі 23 025 266 (двадцять трьох мільйонів двадцяти п`яти тисяч двохста шістдесяти шести) грн. 61 коп., інфляції в розмірі 396 438 952 (триста дев`яносто шість мільйонів чотириста тридцять вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят дві) грн. 03 коп., 3% річних в сумі 34 227 550 (тридцять чотири мільйони двісті двадцять сім тисяч п`ятсот п`ятдесят) грн. 90 коп. та 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. 00 коп. судового збору.

Проте даний судовий наказ було визнано таким, що не підлягає виконанню, оскільки суму відображеної в ньому пені було змінено Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.03.2017 у даній справі.

16.09.2015 між сторонами у даній справі було укладено мирову угоду, яка 14.03.2016 була затверджена господарським судом Запорізької області.

19.09.2017 господарським судом Запорізької області був виданий наказ у справі № 24/25-908/5753/14 про стягнення з ПрАТ "Концерн Стирол" зазначених вище сум грошових коштів, у тому числі 934521527 грн. 38 коп., 73080 грн. 00 коп. судового збору, без врахування вище вказаної мирової угоди.

Мирова угода від 16.09.2015, яка, як вже вказувалось раніше, враховуючи взаємні інтереси сторін, керуючись протокольним рішенням Кабінету міністрів України від 02 вересня 2015 № 94, а також положеннями ст.22, ст.78 ГПК України (в редакції документа на момент вказаної дії), була укладена між боржником та стягувачем у справі № 24/25-908/5753/14).

Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2016, ухвалу господарського суду Запорізької області від 14.03.2016 про затвердження мирової угоди між сторонами у справі № 24/25-908/5753/14 - залишено в силі.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.07.2017 заяву ПрАТ "Концерн Стирол" про визнання наказу господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14 таким, що не підлягає виконанню частково задоволено. Визнано таким, що не підлягає виконанню частково наказ господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 14.03.2019 апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019 у справі № 24/25-908/5753/14 змінено, виключено з мотивувальної частини ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019 р. у справі № 24/25-908/5753/14 абзаци наступного змісту:

Слід зазначити, що відповідно до п. 4 укладеної мирової угоди боржник зобов`язується сплатити па користь стягувача 934 521 527,38 гривень (дев`ятсот тридцять чотири мільйони п`ятсот двадцять одна тисяча п`ятсот двадцять сім гривень 38 коп.) основного боргу, а також суми витрат по оплаті державного мита ( судового збору) в розмірі 73 080,00 гривень (сімдесят три тисячі вісімдесят гривень 00 коп.) та суми витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 гривень (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) рівними частинами впродовж двадцяти трьох місяців по 38 941 451,81 гривень (тридцять вісім мільйонів дев`ятсот сорок одна тисяча чотириста п`ятдесят одна гривня 81 коп.) щомісячно, а в двадцять четвертому місяці 38 941 451,75 гривень (тридцять вісім мільйонів дев`ятсот сорок одна тисяча чотириста п`ятдесят одна гривня 75 коп.), починаючи з місяця, що слідує за місяцем закінчення антитерористичної операції, що проводиться у зв`язку з подіями в окремих районах Донецької та Луганської областей.

Цим самим пунктом мирової угоди сторони взаємопогодили, що місяцем, в якому завершиться антитерористична операція, вважається місяць, в якому набере чинності нормативно-правовий акт про завершення антитерористичної операції.

Таке визначення моменту завершення антитерористичної операції повністю узгоджується з положенням ст. 1 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" від 02.09.2014 р. № 1669-VII якою встановлюється, що "Період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 р. "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14.04.2014 р. № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України".

Ухвалою суду від 23.12.2019 роз`яснено абзац другий резолютивної частини ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019 у справі № 24/25-908/5753/14, а саме зазначено, що наказ Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14 визнано таким, що не підлягає виконанню частково в частині стягнення з публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" (84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, буд. 10; 18014, м. Черкаси, вул. Першотравнева, буд. 72, ) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, ) - основного боргу за поставлений природний газ в сумі 934521527 (дев`ятсот тридцять чотири мільйони п`ятсот двадцять одна тисяча п`ятсот двадцять сім) грн. 38 коп. та 73080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн. 00 коп. судового збору.

13.08.2020 Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України звернулась до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича із заявою про примусове виконання рішення від 13.08.2020 № 31/01-647, а саме: з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14. У вказаній заяві стягувач повідомив про наявність у боржника банківських рахунків що відкриті у АБ «Кліринговий дім» та в АТ «Ощадбанк», які зареєстровані у м. Києві.

13.08.2020 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 62819336 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" на користь ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" основного боргу за поставлений природний газ в сумі 934521527 грн. 38 коп., пеню в розмірі 7675088 грн. 87 коп., інфляції в розмірі 396438952 грн. 03 коп., 3% річних в сумі 34227550 грн. 90 коп. та 73080 грн. 00 коп. судового збору, загальна сума стягнення ,18 грн.

Вказана постанова про відкриття виконавчого провадження разом із супровідним листом була надіслана приватним виконавцем на адреси Приватного акціонерного товариства "Концерн Стирол" та Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Також, 13.08.2020 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем у виконавчому провадженні № 62819336 винесені постанови: про стягнення з боржника основної винагороди, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, та об`єднання виконавчих проваджень № 62819336, № 62819368 у звернене виконавче провадження № 62819448.

Постановою 14.08.2020 у зведеному виконавчому провадженні № 62619448 приватним виконавцем накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить Приватному акціонерному товариству "Концерн Стирол" у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, мінімальні витрати зведеного виконавчого провадження (за виконавчими провадженнями № 62819336, № 62819368, № 62819198, № 62819279, № 62819347,25 грн.

До пояснень на скаргу приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем надано відповідь за запит № 84835839 від 13.08.2020 до Державної фіскальної служби України про наявність рахунку у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб-підприємців, а також рахунки, відкриті боржником юридичної особою через відокремлені підрозділи, відносно боржника за податковим номером 05761614 - Приватного акціонерного товариства "Концерн Стирол".

14.08.2020 в рамках зведеного виконавчого провадження № 62619448 приватним виконавцем винесена постанова про арешт коштів боржника - Приватного акціонерного товариства "Концерн Стирол", що містяться на відкритих рахунках у АТ «Обадбанк» та АБ «Кліринговий Дім» у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, мінімальні витрати зведеного виконавчого провадження ,25 грн.

Також, до пояснень на скаргу приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем надана постанова про зміну (доповнення) реєстраційних даних від 21.09.2020 у виконавчому провадженні № 62819336, відповідно до якої 17.09.2020 за вихідним №17-09-01 приватним виконавцем виконавчого округу м.Києва Щербаковим І.М. був направлений Запит до Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» щодо надання інформації та ухвали Господарського суду Запорізької області від 23.12.2019 щодо роз`яснення до ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019 та визначенню наказу №24/25-908/5753/14 від 19.09.2017, виданий Господарським судом Запорізької області таким, що не підлягає стягненню в частині стягнення вищевказаних сум основного боргу та судового збору. Вказано, що 21.09.2020 за вхідним №1659 надійшла відповідь за вищевказаним Запитом з Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (№31/01-781 від 21.09.2020) з підтверджуючими документами щодо зменшення боргу та копією ухвали Господарського суду Запорізької області від 23.12.2019 з роз`ясненням до ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019. Зазначено, що станом на 21.09.2020 сума боргу за виконавчим провадженням №62819336 складає - 438 341 591,80 грн. та основна винагорода за виконавчим провадженням №62819336 складає - 43 834 159,18 грн., а загальна сума стягнення за зведеним виконавчим провадженням №62819448, до складу якого входять виконавчі провадження №62819198, №62819279, №62819336, №62819368, №62819423, №63059322 та №63060599 з урахуванням основної винагороди приватного виконавця та мінімальних витрат даних виконавчих проваджень складає - 762902105,34 грн. Вказаною постановою внесені зміни в автоматизовану систему виконавчого провадження станом на 21.09.2020, та зазначено: «Резолютивна частина: стягнення з публічного акціонерного товариства Концерн Стирол () на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України () - основний борг за поставлений природний газ в сумі 934521527 грн. 38 коп., пеню в розмірі 7675088 грн. 87 коп., інфляції в розмірі 396438952 грн. 03 коп., 3% річних в сумі 34227550 грн. 90 коп. та 73080 грн. 00 коп. судового збору. Сума коштів до стягнення за ВД: 438341591,80 грн.». Вкладено абзац другий «Постанова про арешт майна боржника» ЗВП №62819448 (ВП №62819198, №62819279. №62819336, №62819368, №62819423) від 14.08.2020 та «Постанова про арешт коштів боржника» ЗВП №62819448 (ВП №62819198, №62819279, №62819336, №62819368, №62819423) від 14.08.2020 у наступній редакції: «у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, мінімальні витрати даного зведеного виконавчого провадження 762902105,34 грн.». Зазначено, що вказана постанова є невід`ємною частиною постанов про відкриття виконавчого провадження ВП № 62819336 від 13.08.2020, про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 62819336 від 13.08.2020, про арешт майна боржника ЗВП № 62819448 від 14.08.2020, та про арешт коштів боржника ЗВП № 62819448 від 14.08.2020.

За приписами ст. 339 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Питання, що виникають на стадії виконання рішень, винесених господарським судом, вирішуються в порядку, передбаченому нормами Господарського процесуального кодексу України та «Про виконавче провадження». Спеціальним нормативним актом з питань виконання судового рішення є Закон України «Про виконавче провадження"», яким врегульовані питання щодо порядку, умов та підстав здійснення виконавчого провадження з примусового виконання рішень. Поряд з цим Закон України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначає основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус.

Відповідно до приписів ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Пунктом 3 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» визнавчено, що у заяві про примусове виконання рішення стягувач має право зазначити відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення (рахунок боржника, місце роботи чи отримання ним інших доходів, конкретне майно боржника та його місцезнаходження тощо), рахунки в банківських установах для отримання ним коштів, стягнутих з боржника, а також зазначає суму, яка частково сплачена боржником за виконавчим документом, за наявності часткової сплати.

Матеріали справи свідчать, що 13.08.2020 Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України звернулась до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича із заявою про примусове виконання рішення від 13.08.2020 № 31/01-647, а саме: з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14. У вказаній заяві стягувач повідомив про наявність у боржника банківських рахунків що відкриті у АБ «Кліринговий дім» та АТ «Ощадбанк», які зареєстровані у м. Києві.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» про початок діяльності приватний виконавець повідомляє Міністерство юстиції України. Пунктом 2 частини 2 цієї статті Закону у повідомленні про початок діяльності обов`язково зазначаються виконавчий округ, на території якого приватний виконавець має намір здійснювати діяльність.

Пунктом 4 частини 2 статті 23 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» у Єдиному реєстрі приватних виконавців України містяться відомості про виконавчий округ, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 6 статті 25 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя.

Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ.

Інформація про приватних виконавців виконавчого округу та реквізити їхніх офісів розміщуються у всіх судах та в органах державної виконавчої служби, розташованих у межах відповідного виконавчого округу.

Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Згідно з ч. 3 ст. 25 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» право приватного виконавця відкривати виконавче провадження обмежується виконавчим округом, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність та відомості щодо якого внесені та містяться у Єдиному реєстрі приватних виконавців України.

Визначення місця вчинення приватним виконавцем виконавчих дій у вже відкритому виконавчому провадженні здійснюється відповідно до загальних норм, якими визначаються вимоги щодо місця вчинення відповідної виконавчої дії - без обмеження дій приватного виконавця виконавчим округом, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність (ч. 6 ст. 25 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та абзац 2 ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження»).

Зі змісту ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» випливає, що якщо місце проживання, перебування боржника - фізичної особи та місцезнаходження боржника - юридичної особи або місцезнаходження майна боржника розташовано в окрузі, в якому приватний виконавець здійснює діяльність та відповідно на яку розповсюджуються відповідна компетенція цього приватного виконавця, він має право прийняти до виконання відповідні виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх виконання.

Однією із підстав оскарження боржником дій приватного виконавця Щербакова І.М., на думку боржника, порушення виконавцем вимог щодо територіальної компетенції з відкриття ним виконавчого провадження з виконання наказу суду, оскільки місцем знаходження Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол є: 84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, 10.

Як вже зазначалось, 13.08.2020 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 62819336, із урахувань змін внесених постановою від 21.09.2020, з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/25-908/5753/14 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Концерн Стирол" на користь ДК "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" основного боргу за поставлений природний газ в пеню в розмірі 7675088 грн. 87 коп., інфляції в розмірі 396438952 грн. 03 коп., 3% річних в сумі 34227550 грн. 90 коп. та 73080 грн. 00 коп. судового збору, сума коштів до стягнення 438341591,80 грн.

Приватний виконавець Щербаков Ігор Миколайович здійснює примусове виконання рішень у виконавчому окрузі міста Києва.

Частиною 3.1 статті 3 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» передбачено, що кошти існують у готівковій формі (формі грошових знаків) або у безготівковій формі (формі записів на рахунках у банках).

Згідно з частинами 6.1, 6.2 статті 6 вказаного Закону банки мають право відкривати рахунки резидентам України (юридичним особам, їх відокремленим підрозділам, фізичним особам), нерезидентам України (юридичним особам-інвесторам, представництвам юридичних осіб в Україні та фізичним особам). Особи, визначені в пункті 6.1 цієї статті, мають право відкривати рахунки в будь-яких банках України відповідно до власного вибору для забезпечення своєї господарської діяльності і власних потреб.

Частинами 7.1, 7.1.4, 7.1.5 ст. 7 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» визначено, що банки мають право відкривати своїм клієнтам вкладні (депозитні), поточні рахунки, рахунки умовного зберігання (ескроу) та кореспондентські рахунки. Особливості режимів функціонування вкладних (депозитних), поточних рахунків, рахунків умовного зберігання (ескроу) та кореспондентських рахунків визначаються нормативно-правовими актами Національного банку України та договорами, що укладаються клієнтами та обслуговуючими їх банками. Зарахування коштів на рахунок клієнта здійснюється як шляхом внесення їх у готівковій формі, так і шляхом переказу коштів у безготівковій формі з інших рахунків.

Безготівкові кошти розглядаються у доктрині банківського права як такі, що можуть бути об`єктом права власності внаслідок юридичної фікції, яка передбачає також визнання того, що безготівкові кошти знаходяться на відповідному рахунку у банку. Відкинути цю юридичну фікцію, означало б, що безготівкові кошти є недосяжним для звернення на них стягнення, оскільки слід було б визнати, що вони одночасно всюди і ніде не знаходяться, тобто не мають місцезнаходження, інформація про яке є необхідною при вчиненні виконавчих дій і зазначається під час арешту цього майна. Можливість ініціювати операції стосовно безготівкових коштів в іншому місці, окрім як у банку, у якому відкрито відповідний рахунок, не суперечить цій юридичній фікції, яка закріплена також у Законі України «Про виконавче провадження», у якому йдеться про «кошти, які перебувають на рахунках боржника у банках» (постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10 вересня 2018 року у справі № 905/3542/15).

Отже, місце знаходження грошових коштів боржника на рахунках в банках є місцезнаходження банку, у якому відкритий рахунок.

В частині 4 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.

Отже, враховуючи те, що у заяві стягувача про примусове виконання рішення від 13.08.2020 були зазначені рахунки відповідача, що відкриті у АБ «Кліринговий Дім» та АТ «Ощадбанк» з місцем реєстрації у місті Києві, а подальші дії приватного виконавця у межах вже відкритого виконавчого провадження не обмежуються виконавчим округом цього виконавця, суд зазначає, що дії приватного виконавця Щербакова І.М., який здійснює примусове виконання рішень у виконавчому окрузі міста Києва, з відкриття виконавчого провадження шляхом винесення постанови від 13.08.2020 про відкриття виконавчого провадження № 62819336 та подальші виконавчі дії з винесенням постанови від 14.08.2020 у зведеному виконавчому провадженні № 62619448 про арешт коштів боржника - Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол, відкритих в АТ «Ощадбанк» та АТ «Кліринговий Дім» не суперечать наведеним нормам законодавства, а тому суд відхиляє протилежні доводи скаржника.

Відносно зауважень Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол стосовно зазначення приватним виконавцем Щербаковим І.М. у постанові про відкриття виконавчого провадження № 62819336 від 13.08.2020 в загальній сумі заборгованості яка підлягає стягненню за наказом Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 не враховано визнання вказаного наказу суду частково таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення основного боргу за поставлений природний газ в сумі 943521527,38 грн. та 73080,00 грн. судового збору, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019, яка залишена в силі в її резолютивній частині Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 14.03.2019 та ухвалою Верховного Суду від 06.05.2019.

Із матеріалів виконавчого провадження наданих приватним виконавцем вбачається, що відкриття виконавчого провадження № 62819336 здійснювалось відповідно до приписів ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» на підставі інформації, що містилась у заяві Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України про примусове виконання рішення.

Пунктом 14 розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5), якщо під час проведення виконавчих дій встановлено дані, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, або виявлено технічну помилку, описку в реєстраційних даних вхідної та вихідної кореспонденції, виконавець своєю постановою змінює або доповнює реєстраційні дані в автоматизованій системі. Така постанова виконавця долучається до матеріалів виконавчого провадження.

Як вже зазначалось 21.09.2020 приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Щербаковим Ігорем Миколайовичем надана постанова про зміну (доповнення) реєстраційних даних внесені зміни в автоматизовану систему виконавчого провадження станом на 21.09.2020, і якій та зазначено: «Резолютивна частина: стягнення з публічного акціонерного товариства Концерн Стирол () на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України () - основний борг за поставлений природний газ в сумі 934521527 грн. 38 коп., пеню в розмірі 7675088 грн. 87 коп., інфляції в розмірі 396438952 грн. 03 коп., 3% річних в сумі 34227550 грн. 90 коп. та 73080 грн. 00 коп. судового збору. Сума коштів до стягнення за ВД: 438341591,80 грн.». Вкладено абзац другий «Постанова про арешт майна боржника» ЗВП №62819448 (ВП №62819198, №62819279. №62819336, №62819368, №62819423) від 14.08.2020 та «Постанова про арешт коштів боржника» ЗВП №62819448 (ВП №62819198, №62819279, №62819336, №62819368, №62819423) від 14.08.2020 у наступній редакції: «у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, мінімальні витрати даного зведеного виконавчого провадження 762902105,34 грн.». Зазначено, що вказана постанова є невід`ємною частиною постанов про відкриття виконавчого провадження ВП № 62819336 від 13.08.2020, про стягнення з боржника основної винагороди ВП № 62819336 від 13.08.2020, про арешт майна боржника ЗВП № 62819448 від 14.08.2020, та про арешт коштів боржника ЗВП № 62819448 від 14.08.2020.

Вказані зміни були внесенні після надходження 21.09.2020 відповіді з Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (№31/01-781 від 21.09.2020) за запитом приватного виконавця, щодо надання інформації про визнання наказу суду від 19.09.2017 частково таким, що не підлягає виконанню.

Боржник мав право в порядку ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» звернутись до приватного виконавця із клопотання (заявою) про виправлення даних щодо суми що підлягає до стягнення за наказом Господарського суду Запорізької області від 19.09.2017 у справі № 24/35-908/5753/14.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи наведене вище, суд залишає без задоволення скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 342, 343 Господарського процесуального Кодексу України, суд

УХВАЛИВ

Скаргу Приватного акціонерного товариства Концерн Стирол на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича у справі № 24/25-908/5753/14 залишити без задоволення.

Порядок набрання ухвалою законної сили визначений статтею 235 ГПК України.

Порядок оскарження ухвали суду першої інстанції визначений статтями 254, 255, 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.03.2021.

Суддя Т.А. Азізбекян