УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

22.12.2020Справа №910/16226/20

Господарський суд міста Києва у складі судді Васильченко Т.В., за участю секретаря судового засідання Анастасової К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи №910/16226/20

За позовом Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Олімпікс»

про стягнення 500000,00 грн

Представники учасників справи:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Олімпікс» (далі - відповідач) про стягнення 500000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення взятих на себе зобов`язань за договором підряду №816-18 від 29.08.2018 не виконав взяті на себе зобов`язання, у зв`язку з чим позивач просить повернути безпідставно набуті кошти у розмірі 500000,00 грн, що є передплатою.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №910/16226/20, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 08.12.2020 та викликано для участі у судовому засіданні представників учасників справи.

У зв`язку з неявкою сторін в підготовче засідання 08.12.2020 без повідомлення причин такої неявки, в судовому засіданні 08.12.2020 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 ГПК України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання про відкладення підготовчого засідання на 22.12.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.12.2020 в порядку статті 120 Господарського процесуального кодексу України викликано Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» у підготовче засідання на 22.12.2020, визнано його явку обов`язковою та роз`яснено позивачу про наслідки нез`явлення у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

В підготовче засідання 22.12.2020 сторони, які були повідомлені про місце, дату та час його проведення належним чином, своїх повноважних представників не направили, про причини неявки суд не повідомили.

Зокрема, позивач в підготовчі засідання, призначені на 08.12.2020 та на 22.12.2020, явку свого представника не забезпечив, про причини неявки в підготовчі засідання 08.12.2020 та 22.12.2020 суд не повідомив, хоча про місце дату та час засідань був завчасно та належним чином повідомлений, заяви про розгляд справи №910/16266/20 без участі його представника до суду не подавав.

Водночас, ухвали суду від 12.11.2020 та від 08.12.2020 були направлені судом рекомендованими листами з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме 02081, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, буд. 25-Б, яка відповідає адресі, вказаній позивачем у позовній заяві.

З наявних в матеріалах справи рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень вбачається, що ухвали суду від 12.11.2020 та від 08.12.2020 були отримані позивачем 18.11.2020 та 14.12.2020 відповідно, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення №523 та №856.

Засади змагальності сторін при здійсненні судочинства у господарських судах, передбачають, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частини 2, 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами частини 1 статті 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

При цьому, у частині 4 вищевказаної статті зазначено, що ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Як вже зазначалось судом розгляд даної справи здійснюється за правилами загального позовного провадження, для виконання завдань якого у даній справі призначені підготовчі засідання. Дата та час визначені судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Пунктом 1 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Приписами частини 4 статті 202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

У постановах Верховного Суду від 02.12.2020 у справі №914/1531/19 та від 25.11.2020 у справі №910/15226/19 зазначено, що аналіз змісту норм статей 202, 226 Господарського процесуального кодексу України свідчить, що обов`язковими умовами для застосування передбачених частиною четвертою статті 202, пункту 4 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України процесуальних наслідків неявки позивача у судове засідання є одночасно його належне повідомлення про час і місце судового засідання та відсутність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності.

Отже, правом на залишення позову без розгляду суд наділений у разі неявки належним чином повідомленого позивача, якщо від нього не недійшла заява про розгляд справи за його відсутності і якщо його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

Відповідна правова позиція сформована Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 16.10.2020 у справі №910/8816/19.

При цьому, наведені положення статей 202, 226 Господарського процесуального кодексу України не пов`язують можливість залишення позовної заяви без розгляду з необхідністю надання судом оцінки можливості вирішення спору за відсутності представника позивача, який не з`явився на виклик суду, не повідомив про причини неявки, був належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду. Наведене, однак, не стосується випадків, коли позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору. Тобто оцінка можливості вирішення спору по суті за відсутності представника позивача має обов`язково надаватись судами в разі, якщо позивач не з`явився на виклик суду, однак звернувся із заявою про розгляд цієї справи за його відсутності.

Аналогічна правова позиція наведена в постановах Верховного Суду від 13.09.2019 у справі №916/3616/15 та від 15.01.2019 у справі №910/11673/18.

Частиною 2 статті 42 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

В господарському процесі сторони користуються рівними процесуальними правами, для яких права та обов`язки наведені у статтях 42, 46 Господарського процесуального кодексу.

При цьому, за приписами пункту 2 частини 1 та пункту 3 частини 2 статті 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом, і разом з цим, учасники справи зобов`язані з`явитися за викликом суду в судове засідання, якщо їх явка визнана обов`язковою.

Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» було завчасно та належним чином повідомлене про підготовчі засідання, призначені на 08.12.2020 та на 22.12.2020, а також позивач був обізнаний про визнання обов`язковою явки його представника у підготовчі засідання, однак явку свого представника у вказані засідання у даній справі не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, заяви (клопотання) про розгляд справи за відсутності представника позивача або про відкладення засідання до суду не подавав.

Більш того, ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 12.11.2020 учасники повідомлені, що в період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, для забезпечення права учасників справи на участь у судовому засіданні можлива участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програми Microsoft Teams або програмного забезпечення EasyCon.

Однак, вищевказана можливість щодо участі в судовому засіданні проігнорована Комунальним підприємством з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс».

Поважними, з урахуванням конкретних обставин справи, вважаються причини, які за об`єктивних, тобто не залежних від позивача, обставин унеможливлювали або істотно утруднювали вчинення ним відповідних процесуальних дій, при цьому береться до уваги й те, чи вживав позивач заходів до усунення цих обставин або послаблення їх негативного впливу на виконання позивачем процесуальних обов`язків, покладених на нього судом. Відповідні докази подаються позивачем і оцінюються господарським судом за загальними правилами. У разі неповідомлення позивачем таких причин суд вправі, в залежності від конкретних обставин справи, або залишити позов без розгляду, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Оскільки у даній справі позивачем не подано до суду ані заяви про розгляд справи за його відсутності, ані повідомлення про неявку та про поважність причини такої неявки, то у суду відсутня передбачена процесуальним законом можливість розгляду позовних вимог (частина 4 статті 202 Господарського процесуального кодексу України).

При цьому, судом враховано правову позицію Верховного Суду, викладену у постановах від 16.08.2018 у справі №910/2344/17, від 04.09.2018 у справі №910/14047/17, від 29.01.2019 у справі №922/2584/18, відповідно до якої неподання відсутнім позивачем в підготовчому засіданні до суду заяви про розгляд справи за його відсутності та неповідомлення про неявку і поважність її причини зумовлює залишення позову без розгляду.

У разі відсутності у позивача наміру брати участь у судовому засіданні, приписами статей 202, 226 ГПК України передбачено подання заяви про розгляд справи за його відсутності. Тобто право позивача як особи, яка подала позов та зацікавлена в його розгляді, не бути присутнім у судовому засіданні кореспондується з його обов`язком подати до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №910/16978/19.

Позивач є ініціатором судового процесу, тому, насамперед він має активно, не зловживаючи, використовувати свої процесуальні права та виконувати обов`язки, визначальним серед яких є забезпечення представництва власних інтересів під час розгляду спору у суді, і наведені норми процесуального права є своєрідною формою відповідальності позивача у разі його неналежної поведінки. На відміну від відповідача позивач завжди знає про ініційоване ним судове провадження, а отже, може дізнаватись про ухвалені судові рішення та призначені судові засідання у справі, у тому числі з використанням відкритих даних вебпорталу «Судова влада України», та вчасно повідомити суд про причини своєї неявки, заявити відповідні клопотання, подати докази чи заяву про розгляд справи за своєї відсутності тощо.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури, і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі "Станков проти Болгарії" від 12 липня 2007 року).

За таких обставин, оскільки представник позивача вдруге на виклик суду у судове засідання не з`явився, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про день і час підготовчих засідань та не повідомив суд про причини своєї неявки і від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, що перешкоджає вирішенню спору та подальшому розгляду справи, суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду на підставі 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 2, 4, 14, 15, 42, 120, 202, 226, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

Позов Комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Олімпікс» про стягнення 500000,00 грн залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили 22.12.2020 та може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.12.2020.

Суддя Т.В. Васильченко