ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 грудня 2020 року справа № 925/1460/20

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу №925/1460/20 за позовом Черкаської міської ради до приватного підприємства промислово-інвестиційної фірми "КОРУНД" про стягнення 61948,82 грн.,

УСТАНОВИВ:

11 листопада 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Черкаської міської ради від 27.10.2020 №4057-01-21 до приватного підприємства промислово-інвестиційної фірми "КОРУНД" про стягнення 61948,82 грн. безпідставно утриманих коштів.

Ухвалою від 16.11.2020 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/1460/20, вирішив розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін і встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

02 грудня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив відповідача від 02.2020 №01-01 із запереченнями проти позову.

16 грудня 2020 року надійшла заява відповідача від 15.12.2020 про залишення позову без розгляду з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши наявні у справі №925/1460/20 матеріали, господарський суд дійшов висновку про необхідність залишення позову Черкаської міської ради без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з такого.

Позовну заяву Черкаської міської ради від 27.10.2020 №4057-01-21 підписав секретар Черкаської міської ради Тищенко С.О. не як її представник, а як особа, уповноважена діяти від імені Черкаської міської ради відповідно до закону.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноважною особою на підписання позовів від імені Черкаської міської ради є міський голова м. Черкаси, а секретар Черкаської міської ради відповідно до ч. 2 ст. 42 цього ж Закону тимчасово здійснює такі повноваження міського голови м. Черкаси у разі звільнення останнього з посади у зв`язку з достроковим припиненням його повноважень або його смерті, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень.

До позовної заяви від 27.10.2020 №4057-01-21 Черкаської міської ради додане розпорядження міського голови м. Черкаси від 12.10.2020 №473-р, про надання відпустки міському голові на 14 календарних днів з 12 до 26 жовтня 2020 року включно.

На останній сторінці позовної заяви під підписом секретаря Черкаської міської ради Тищенка С.О. вказана дата 25.10.2020. На цю дату припадає вихідний день - неділя.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу законів про працю України робота у вихідні дні забороняється. Залучення окремих працівників до роботи у ці дні допускається тільки з дозволу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) підприємства, установи, організації і лише у виняткових випадках, що визначаються законодавством в частині другій цієї статті.

Згідно із ст. 47 Закону України "Про державну службу", правилами внутрішнього службового розпорядку державного органу (далі - правила внутрішнього службового розпорядку) визначаються умови і порядок перебування державного службовця в державному органі у вихідні, святкові та неробочі дні, а також після закінчення робочого часу.

Відповідно до п. 1 Розділу V Типових правил внутрішнього службового розпорядку, затверджених наказом Національного агентства України з питань державної служби від 03.03.2016 № 50 для виконання невідкладних завдань державний службовець може залучатись до роботи понад установлену тривалість робочого дня за наказом (розпорядженням) керівника державної служби, про який повідомляється виборний орган первинної профспілкової організації (за наявності), в тому числі у вихідні, святкові, неробочі дні, а також у нічний час з компенсацією за роботу відповідно до законодавства.

Документів, які б підтверджували залучення секретаря Черкаської міської ради Тищенка С.О. до роботи у вихідний день 25.10.2020 до позовної заяви не додано.

Міський голова міста Черкаси Бондаренко А.В. листом від 04.12.2020 №24846-01-9 на відповідний запит відповідача повідомив останнього, що позовна заява до приватного підприємства промислово-інвестиційної фірми "КОРУНД" про стягнення 61948,82 грн. безпідставно утриманих коштів була підписана секретарем Черкаської міської ради Тищенком С.О. та оформлена 27.10.2020 за вих. №4057-01-21.

Докази перебування міського голови 27.10.2020 у відпустці чи неможливості здійснення ним своїх повноважень у цей день з інших причин в позові не вказані і до нього не додані, тому є всі підстави вважати, що позовна заява Черкаської міської ради від 27.10.2020 №4057-01-21 була підписана 27.10.2020 секретарем міської ради під час здійснення міським головою своїх повноважень, тобто була підписана особою, яка у цей день не мала права її підписувати.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, позов Черкаської міської ради до приватного підприємства промислово-інвестиційної фірми "КОРУНД" про стягнення 61948,82 грн. слід залишити без розгляду відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

За платіжним дорученням від 22.10.2020 №487Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради сплатив за подання позову 2102,00 грн. судового збору.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отож сплачений Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради за подання позову судовий збір в сумі 2102,00 грн. підлягає поверненню з бюджету платнику за його клопотанням. Наразі таке клопотання до Господарського суду Черкаської області не надходило, тому й питання повернення судового збору при постановленні цієї ухвали не вирішувалося.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 2 частини першої та частиною другою статті 226, статтями 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов Черкаської міської ради до приватного підприємства промислово-інвестиційної фірми "КОРУНД" про стягнення 61948,82 грн. залишити без розгляду.

Ця ухвала набирає законної сили після з моменту її підписання суддею і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя М.В. Дорошенко