СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

28 грудня 2020 року Справа № 922/443/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Бородіна Л.І., суддя Лакіза В.В.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх. № 3563 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 20.11.2020, ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Ольшанченко В.І., час проголошення рішення - 14:19год., дата складання повного тексту - 30.11.2020, у справі №922/443/20

за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури №1, м. Харків,

до 1-го відповідача Харківської міської ради, м. Харків,

до 2-го відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Бротей", м. Харків,

про визнання незаконним та скасування пунктів додатків до рішень.

ВСТАНОВИЛА:

Керівник Харківської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави звернувся до Господарському суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Бротей", в якій просить:

1) визнати незаконним та скасувати п. 6 Додатку 2 до рішення 19 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів" від 18.04.2018 №1049/18;

2) визнати незаконним та скасувати п. 7 Додатку 1 рішення від 19.12.2018 №1359/18 "Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів, припинення права користування земельними ділянками та надання згоди на прийняття земельних ділянок у власність територіальної громади м. Харкова", яким ТОВ "Бротей" надано в оренду земельну ділянку :08:004:0013, площею 11,2364 га за адресою: м. Харків, вул. Наринська, 4.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 20.11.2020 закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування п. 6.1 Додатку 2 до рішення 19 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів" від 18.04.2018 №1049/18 та п. 7.1 Додатку 1 рішення від 19.12.2018 №1359/18 "Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів, припинення права користування земельними ділянками та надання згоди на прийняття земельних ділянок у власність територіальної громади м. Харкова". В решті позовних вимог відмовлено повністю.

Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що прокурором не обґрунтовано, чим саме порушено інтереси держави при наданні Харківською міською радою дозволу на розробку проекту землеустрою та не обґрунтовано, чому позов в цій частині має розглядатися в порядку господарського судочинства, за таких обставин, суд закрив провадження у справі, оскільки спір в цій частині не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства. Відмовляючи у задоволенні інших позовних вимог, суд першої інстанції вказав, що прокурором не доведено вибуття із володіння Харківської міської ради земельної ділянки (отримання ТОВ "БРОТЕЙ" в оренду, укладання актів приймання передачі). Відтак, посилання прокурора на необхідність повернення земельної ділянки територіальній громаді міста Харкова є безпідставним.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, прокурор звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 20.11.2020 у справі №922/443/20 та ухвалити нове, яким задовольнити позов прокурора; судові витрати просить відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури за рахунок відповідача.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції не надано оцінки доводам прокурора щодо явної невідповідності площі об`єкта нерухомості, належної відповідачу (0,0345га) площі фактично наданої в оренду землі (11,2364га), отже, ТОВ "Бротей" отримало в оренду земельну ділянку у розмірах, що в 325,7 разів перевищує площу належних йому будівель. Отже, вважає, що Харківською міською радою незаконно прийнято одночасно рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та земельної ділянки для обслуговування та експлуатації нежитлових будівель, оскільки отримання права оренди на них, відповідно до вищевказаних норм, мало відбуватися в абсолютно різному порядку.

Розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від відповідачів не надійшло.

Після проведення суддею-доповідачем підготовчих дій у відповідності до статті 267 Господарського процесуального кодексу України, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції вирішила призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 120-121, 234, 256, 262, 267-268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 20.11.2020 у справі № 922/443/20.

2. Встановити відповідачам строк до 15.01.2021 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання відзиву апелянту.

3. Встановити учасникам справи строк до 15.01.2021 для подання до суду заяв і клопотань.

4. Призначити справу до розгляду на "26" січня 2021 р. о 10:15год; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105.

5. Довести до учасників справи, що нез`явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.М. Здоровко

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя В.В. Лакіза