РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

11.12.2020Справа № 910/931/20
За позовом: Житлово-будівельного кооперативу "АТЕК"

до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго"

про визнання незаконними дії щодо нарахування плати з постачання теплової енергії та зобов`язання зробити перерахунок

Суддя Мельник В.І.

за участю секретаря судового засідання Федорової О.В.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання

Суть спору:

Житлово-будівельний кооператив "АТЕК" подало на розгляд Господарського суду міста Києва позовну заяву до Комунального підприємства Виконавчого органу Київради "Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" про визнання незаконними дії.

Позовні вимоги обґрунтовано невиконанням відповідачем вимог законодавства, в зв`язку із чим у позивача виникла заборгованість за послуги теплопостачання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.01.2020 відкрито провадження у справі № 910/931/20 та призначено підготовче засідання на 21.02.2020.

В судове засіданні 21.02.2020 представник позивача з?явився, надав свої усні пояснення.

Ухвалою суду від 21.02.2020 відкладено підготовче засідання на 27.03.2020.

24.02.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано відзив на позовну заяву.

25.03.2020 відділом діловодства суду від відповідача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.

26.03.2020 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про відкладення розгляду справи.

Однак, з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, судове засідання призначене на 27.03.2020 не відбулось.

Ухвалою суду від 09.06.2020 розгляд справи призначено на 24.07.2020.

24.07.2020 розгляд справи не відбувся, у зв`язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.

29.07.2020 відділом діловодства суду від позивача отримано відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 01.09.2020 розгляд справи призначено на 18.09.2020.

09.09.2020 відділом діловодства суду від позивача отримано клопотання про долучення письмових доказів.

18.09.2020 розгляд справи не відбувся, у зв`язку із перебуванням судді Мельника В.І. на лікарняному.

Ухвалою суду від 29.09.2020 розгляд справи призначено на 23.10.2020.

В підготовче судове засіданні 23.10.2020 представник позивача з?явився, надав свої усні пояснення.

В підготовче судове засіданні 23.10.2020 представник відповідача з?явився, надав свої усні пояснення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від закінчено підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 27.11.2020.

В судовому засіданні 26.11.2020 оголошено перерву до 11.12.2020.

В судове засідання 11.12.2020 представник позивача з`явився, надав суду усні пояснення у справі та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання 11.12.2020 представник відповідача з`явився, просив суд відмовити задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні 11.12.2020 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін , дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом з`ясовано наступне.

30.10.2018 між Житлово-будівельним кооперативом «АТЕК», та Комунальним підприємством Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», як постачальником було укладено Договір за № 1410271 на постачання теплової енергії у гарячій воді, із змінами та доповненнями внесеними до нього Додатковою угодою від 21.08.2019 року.

Відповідно до умов Договору, постачальник зобов`язується виробити та поставити теплову енергію споживачу для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання, а Споживач зобов`язується отримати її та оплатити відповідно до умов, викладених в цьому договорі.

Згідно умов Договору (додатки до Договору №1 (п. 1.3), №2 (п. 2, 3, 4, 5), №3) кількість спожитої Споживачем теплової енергії в розрахунковому періоді визначається відповідно до показників будинкових комерційних приладів обліку теплової енергії з урахуванням теплових втрат на дільниці тепломережі з межі поділу балансової належності до місця встановлення приладів обліку, які складають 0,00536 Гкал/годину.

До складу Кооперативу входять багатоквартирні житлові будинки № 18 та № 20 по вулиці Уборевича, 18 та 20 в місті Києві, які оснащено вузлами комерційного обліку теплової енергії.

У серпні 2018 року, у зв`язку з необхідністю у заміні комерційних приладів обліку теплової енергії, позивачем (замовником) було укладено договори з ТОВ «Фірма СЕМПАЛ КО ЛТД» (виконавець), відповідно до умов яких виконавець зобов`язувався передати замовнику три теплолічильника СВТУ-10М та виконати проектні, монтажні і пусконалагоджувальні роботи у будинках за адресою: вул. Уборевича, 18 та вул. Уборевича, 20.

На виконання вказаних договорів 14.02.2018 року за участю уповноваженого представника відповідача було демонтовано старі лічильники, про що було складено відповідні Акти зняття пломб на приладах комерційного обліку Споживача за №№ 07-02/350, 07-02/351 та 07-02/352 за підписами.

02.04.2019 року ТОВ «Фірма СЕМПАЛ КО ЛТД» за участю уповноваженого представника відповідача замінено та встановлено нові теплолічильники, про що було складено Акти прийняття теплового вузла обліку Споживача до роботи за № № 07/04-312, 07/04-314 та 07/04-313.

Позивач обґрунтовує свої вимоги, тим що відповідачем в порушення норм законодавства України нарахував йому заборгованість в період з 14.02.2019 по 01.04.2019 як споживачу який отримує послуги теплопостачання без використання приборів обліку із розрахунку опалювальної площі. В результаті неправильного нарахування утворилася заборгованість за Договором за № 1410271 від 30.10.2018 року на постачання теплової енергії у гарячій воді у розмірі 1 275 628,04 грн. з врахуванням ПДВ.

24.09.2019 між позивачем та відповідачем було підписано Угоду № Р-1410271/2019/09 відповідно до якої було затверджено графік погашення заборгованості у період з вересня 2019 по серпень 2020 року.

Однак, все ж таки не погоджуючись з таким нарахуванням позивач 21.11.2019 року звернувся до відповідача з листом за № 29 та просив здійснити перерахунок нарахувань за послуги теплопостачання за період з 14.02.2019 року по 01.04.2019 року з урахуванням середнього споживання теплової енергії протягом попереднього опалювального періоду у відповідності до вимог ст. 9 ст. 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та внести відповідні зміни до Угоди № Р-1410271/2019/09 від 24 вересня 2019 року.

У відповідь відповідач листом від 21.12.2019 року відмовив позивачу у перерахунку здутості послуг теплопостачання та повідомив, що оскільки КП «Київтеплоенерго» не є виконавцем послуг з постачання теплової енергії дія Закону України "Про комерційний облік силової енергії та водопостачання" не поширюється на взаємовідносини між ЖБК «АТЕК» та УП Київтеплоенерго». а також послався на умови Договору від 30.10.2018 року №1410271, згідно яких у разі виходу з ладу теплолічильника або в разі потреби повірки приладів обліку теплової енергії до поновлення їх працездатності облік теплової енергії здійснюється т: зрахунковим способом на підставі усереднених показників приладів обліку за попередні три доби з коригуванням відповідно до фактичної температури зовнішнього повітря, при цьому термін застосування розрахункових значень не повинен перевищувати 15 діб на рік.

Листом від 14.01.2020 №30/вих.-1410271 Постачальник надіслав лист Кооперативу, в якому повідомив про розірвання Угоди про реструктуризацію заборгованості за спожиту теплову енергію від 24.09.2019 № Р-1410271/2019/09.

Відповідач проти задоволення позову заперечує та зазначив, що від позивача на виконання Угоди про реструктуризацію надходила оплата, що є підтвердженням його згоди з умовами Угоди.

Як визначено частинами 1, 2 статті 193 Господарського кодексу України (надалі - ГК України), суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч. 2 статті 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 2 статті 11 ЦК України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ч. 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до приписів ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" постачання теплової енергії є комунальною послугою.

Згідно вимог п. 3 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавцем комунальної послуги з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" цей Закон регулює відносини щодо: комерційного обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги); розподілу між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг; встановлення, обслуговування, заміни вузлів обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії; формування та надання споживачам рахунків на оплату комунальних послуг; забезпечення споживачів обліковою інформацією.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" у разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку, зазначеного в частині першій цієї статті, до відновлення його роботи або заміни комерційний облік здійснюється розрахунково відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, з урахуванням середнього споживання теплової енергії - протягом попереднього опалювального періоду.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" кінцевий споживач комунальної послуги (далі - споживач) - особа, яка здійснює кінцеве споживання комунальної послуги для власних потреб та є стороною договору про надання відповідної комунальної послуги як споживач (або є співвласником багатоквартирного будинку, об`єднання співвласників або управитель якого уклали відповідний договір про надання комунальної послуги в інтересах співвласників) згідно із Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Для здійснення розподільного обліку споживачами вважаються також власники майнових прав на об`єкти нерухомого майна в завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано.

Відповідачем не надано доказів, які б спростовували зазначене позивачем.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписами ст.ст. 76, 77, 78, 79 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,-

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

2. Визнати незаконними дій Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», місце знаходження: м. Київ, площа Івана Франка. 5. , щодо нарахування плати з постачання теплової енергії у гарячій воді Житлово-будівельному кооперативу «Атек» за період з 14.02.2019 року по 01.04.2019 року, проведеного розрахунковим способом на підставі усереднених показників приладів обліку за попередні три доби з коригуванням відповідно до фактичної температури зовнішнього повітря, при цьому термін застосування розрахункових значень не повинен перевищувати 15 діб на рік.

3. Зобов`язати Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго", місце знаходження: м. Київ, площа Івана Франка, 5, , зробити Житлово-будівельному кооперативу «Атек» перерахунок плати з постачання теплової енергії у гарячій воді за період з 14.02.2019 року по 01.04.2019 року, з врахуванням вимог ст. 9 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", а саме з урахуванням середнього споживання теплової енергії - протягом попереднього опалювального періоду.

4. Стягнути із Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5, ідентифікаційний код 40538421) на користь Житлово-будівельного кооперативу «АТЕК» (03164, м. Київ, вул. Академіка Єфремова, 18-20, ідентифікаційний код 22908958) судовий збір в розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) грн.

5. Видати наказ.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 17.12.2020.

Суддя В.І. Мельник