ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2020 р.м. ХарківСправа № 922/2720/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.

при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.

розглянувши справу

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1, код: 43023403;

до відповідача 1 Державного підприємство Український науково-технічний центр металургійної промисловості Енергосталь, 61166, м. Харків, просп. Науки, буд. 9, код 31632138;

відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "РАДІЙ, ЛТД", 62472, Харківська обл., Харківський р-н., м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 233, кім. 8-9, код 14075757;

про визнання укладеним Договір №1 про внесення змін до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997 у редакції позивача

за участю :

позивача Шафоростова О.М., довіреність №58 від 26.12.2019 року, наказ від 27.06.2019 року №82-к, положення №07-02, посадова інструкція;

відповідача 1 не з`явився

відповідача 2 Савєльєв В.В., довіреність б/н від 28.12.2019р.;

Суть спору:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Державного підприємство «Український науково-технічний центр металургійної промисловості «Енергосталь» та Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "РАДІЙ, ЛТД", в якому просить визнати укладеним Договір №1 про внесення змін до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997 у наступній редакції:

«Договір № 1

про внесення змін до Договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997

м. Харків _____________ року

Державне підприємство «Український науково-технічний центр металургійної промисловості «Енергосталь», ідентифікаційний код 31632138, місцезнаходження якого: 61166, м.Харків, пр. Науки, 9 (попередній Орендодавець), в особі Генерального директора Сталінського Дмитра Віталійовича, що діє на підставі Статуту,

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, ідентифікаційний , місцезнаходження якого: 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1 (Орендодавець), в особі заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях Арабей Наталі Олександрівни, що діє на підставі Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 22.05.2019р. № 487, наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях від 06.04.2020р. № 97-к «Про тимчасове підпорядкування підрозділів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях та розподіл функціональних обов`язків між керівництвом регіонального відділення»,

та Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Радій, ЛТД», ідентифікаційний код 14075757, місцезнаходженні якого: 62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, 223, кімната 8-9 (Орендар), в особі Генерального директора Брунь Олексія Миколайовича, що діє на підставі Статуту, (разом далі «Сторони»), дійшли згоди про наступне:

1. Найменування, реєстраційні реквізити, а також адресу місцезнаходження Орендодавця за договором оренди державної з майна № 9 від 31.10.1997 викласти у наступній редакції:

«Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, ідентифікаційний , місцезнаходження якого: 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1».

2. Викласти розділи 1-12 договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997 в новій редакції:

« 1. Предмет договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально ви начене майно - нежитлові вбудовані приміщення №№ 6, 6а, 66, бв, 10, 10а, 31 цокольного поверху, №№ 39, 20, 20а на першому поверсі будівлі (у відповідності з технічним паспортом №73477/81783 на будівлю) (далі - майно), загальною площею 309,7 кв.м, за адресою: м. Харків, пр. Науки, 9, що перебуває на балансі Державного підприємства «Український науково-технічний центр металургійної промисловості «Енергосталь» (ідентифікаційниі код 31632138) (далі - Балансоутримувач).

Вартість майна визначена у відповідності з незалежною оцінкою станом на 30.11.2015, складає 1706300,00 грн. (один мільйон і сімсот шість тисяч триста гривень), без ПДВ.

1.2. Майно передається в оренду з метою розміщення торгового об`єкта з продажу непродовольчих товарів (нежитлові вбудовані приміщення №№ 20, 20а на першому поверсі площею 207,5 кв.м) та підсобних приміщень (нежитлові вбудовані приміщення №№ 6,6а, 66, 6в, 10,10а, 31 на цокольному поверсі площею 100,6 кв.м та № 39 на першому поверсі площею 1,6 кв.м).

1.3. Стан Майна на момент укладення договору (потребує/не потребує поточного або капітального чи поточного і капітального ремонту) визначається в акті приймання-передавання.

2. Умови передачі орендованого майна Орендарю

2.1. Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання (Сторонами цього Договору та акта приймання-передавання Майна.

2.2. Передача Майна в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на це Майно.

Власником Майна залишається держава, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

Орендоване Майно залишається на балансі підприємства із зазначенням, що це Майно передано в оренду.

2.3. Передача Майна в оренду здійснюється за вартістю, визначеною у звіті про незалежну оцінку, складеному за Meтодикою оцінки.

2.4. Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання покладається на Орендодавця.

2.5. Майно передається в оренду без права приватизації.

3. Орендна плата

3.1. Орендна плата, визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 (із змінами), (далі - Методика розрахунку), і становить без ПДВ за перший місяць перерахунку оренди вересень 2016 - 25496,86 грн.

3.2. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

3.3. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Оперативна інформація про індекси інфляції розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у «сфері статистики».

3.4. У разі користування Майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням користування.

3.5. Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із Сторін у разі зміни Методики її розрахунку, зміни орендної ставки, істотної зміни стану об`єкта оренди з незалежних від Сторін причин та в інших випадках, передбачених чин зим законодавством.

3.6. Орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 70% на 30% щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Методикою розрахунку і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

3.7. Орендна та плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення перерахування орендної плати, уключаючи день оплати.

3.8. У разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, Орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості.

3.9. Надміру сплачена сума орендної плати, що надійшла до бюджету, підлягає в установленому порядку заліку в рахунок майбутніх платежів, а у разі неможливості такого заліку у зв`язку з припиненням орендних відносин - поверненню Орендарю. Для забезпечення повернення зазначених коштів сторони керуються вимогами Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого на: азом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.201р за № 1650/24182, та постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 106 «Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету» (із змінами).

3.10. Зобов`язання Орендаря щодо сплати орендної плати забезпечуються у вигляді завдатку у розмірі, не меншому, ніж орендна плата за базовий місяць, який вноситься в рахунок орендної плати за останній місяць (останні місяці) оренди.

Якщо договір оренди укладено на строк, менший ніж один місяць, вноситься завдаток у розмірі орендної плати за цей строк.

3.11. У разі припинення (розірвання) Договору оренди Орендар сплачує орендну плату до дня повернення Майна за актом приймання-передавання включно. Закінчення строку дії Договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку спла7ні и заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи санкції, до державного бюджету та Балансоутримувачу.

4. Використання амортизаційних відрахувань

і відновлення орендованого Майна

4.1. Передбачені законодавством амортизаційні відрахування на орендоване Майно нараховуються його Балансоутримувачем.

4.2. Відновлення Орендованого Майна здійснюється Орендарем відповідно до пунктів 5.4, 5.7, 6.3 цього Договору.

4.3. Для отримання згоди Орендодавця на здійснення поліпшень Орендар звертається до Орендодавця згідно з Порядком і надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженим наказом Фонду державного майна України від 25.05.2018 № 686, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11.06.2018 за № 711/32163.

5. Обов`язки Орендаря

Орендар юбов`язується:

5.1. Використовувати орендоване Майно відповідно до його призначення та умов цього Договору.

5.2. Протягом місяця після підписання Договору внести завдаток, передбачений цим Договором. Завдаток стягується до дгржавного бюджету і Балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у пункті 3.6 цього Договору. Після закінчення основного строку Договору оренди здійснюється перерахування орендної плати за останній місяць [останні місяці) з урахуванням внесеного Орендарем завдатку. У разі виникнення у Орендаря заборгованості з орендної плати за результатами такого перерахування Орендар зобов`язаний перерахувати її до державного бюджету і Балансоутримувачу в сумі, на яку вона перевищує розмір завдатку.

5.3. Своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та Балансоутримувачу (у платіжних до »ученнях, які оформлює Орендар, вказується «Призначення платежу» за зразком, який надає Орендодавець листом при укладенні договору оренди).

5.4. Забезпечувати збереження орендованого Майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати Майно в порядку передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване Майно в належно ну стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки.

5.5. Забезпечити Орендодавцю і Балансоутримувачу доступ на об`єкт оренди з метою контролю за його використанням та виконанням умов Договору.

5.6. У разі виникнення загрози або настання надзвичайних ситуацій, пов`язаних з природною стихією: ураган, землетрус великий снігопад, ожеледиця тощо, надавати своїх працівників для їх попередження та ліквідації наслідків.

5.7. Своєчасно здійснювати за власний рахунок поточний ремонт орендованого Майна. Ця умова Договору не розглядається як дозвіл на здійснення поліпшень орендованого Майна і не тягне за собою зобов`язання Орендодавця щодо компенсації вартості поліпшень.

У разі, якщо Орендар подає заяву на погодження Орендодавцем здійснення невід`ємних поліпшень орендованого Майна, він зобов`язаний надати експертний висновок на проектно-кошторисну документацію на здійснення невід`ємних поліпшень.

5.8. Протягом 10 робочих днів після укладення цього Договору застрахувати Майно на користь Балансоутримува1 а на суму, не меншу ніж вартість за висновком про вартість у порядку, визначеному законодавством, зокрема від пожежі, затоплення, протиправних дій третіх осіб, стихійного лиха. Постійно поновлювати договір страхування так, щоб протягом строку дії цього Договору Майно було застрахованим, і надавати Орендодавцю копії завірених належним чином договору страхування (договорів страхування) і платіжного доручення (платіжних доручень) про сплату страхового платежу (страхових платежів).

5.9. На вимогу Орендодавця проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння.

5.10. У разі припинення або розірвання Договору повернути Балансоутримувачу орендоване Майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати Орендодавцеві збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого Майна з вини Орендаря.

5.11. Здійснювати витрати, пов`язані з утриманням орендованого Майна. Протягом 15 робочих днів після підписання цього Договору укласти з Балансоутримувачем орендованого Майна договір про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю.

5.12. Нести відповідальність за дотримання правил експлуатації інженерних мереж, пожежної безпеки і санітарії в приміщеннях згідно із законодавством.

5.13. У разі реорганізації Орендаря, зміни рахунку, найменування, номера телефону, місцезнаходження, а також у разі прийняття рішення про ліквідацію, письмово повідомляти про це Орендодавця у тижневий строк.

6. Права Орендаря

Орендар має право:

6.1. Використовувати орендоване Майно відповідно до його призначення та умов цього Договору.

6.2. За здою Орендодавця здавати орендоване майно в суборенду. Суборендну плату в розмірі, що не перевищує орендної плати за об`єкт суборенди, отримує Орендар, а решта суборендної плати спрямовується до державного бюджету.

6.3. За письмовою згодою Орендодавця та уповноваженого органу управління здійснювати капітальний ремонт, проводити заміну, реконструкцію, розширення, технічне переозброєння орендованого Майна, що зумовлює підвищення його вартості.

7.Обов`язки Орендодавця

Орендодавець зобов`язується:

7.1. Передати Орендарю в оренду Майно згідно з цим Договором за актом приймання-передавання майна, який підписується одночасно з цим Договором.

7.2. Не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися орендованим Майном на умовах цього Договору.

7.3. У випадку реорганізації Орендаря до припинення чинності цього Договору переукласти цей Договір на таких самих умов їх з правонаступником, якщо останній згоден стати Орендарем.

7.4. У разі якщо Орендар не сплачує розмір орендної плати (повністю або частково), яка підлягає перерахуванню до державного бюджету, протягом трьох місяців підряд, вживати заходів відповідно до вимог законодавства що ю розірвання Договору та стягнення заборгованості.

8.Права Орендодавця

Орендодавець має право:

8.1. Контролювати з можливим залученням Балансоутримувача виконання умов Договору та використання Майна, переданої о в оренду за Договором, і у разі необхідності спільно з Балансоутримувачем вживати відповідних заходів реагування.

8.2. Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього Договору або його розірвання у разі погіршення стану орендовано о Майна внаслідок невиконання або неналежного виконання умов цього Договору.

8.3. Здійснювати контроль за станом Майна шляхом візуального обстеження зі складанням звітів.

9.Відповідальність і вирішення спорів за Договором

9.1. За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

9.2. Орендодавець не відповідає за зобов`язаннями Орендаря. Орендар не відповідає за зобов`язаннями Орендодавця, якщо інше не передбачено цим Договором. Орендар відповідає за своїми зобов`язаннями і за зобов`язаннями, за якими він є правонаступником, виключно власним майном. Стягнення за цими зобов`язаннями не може бути звернене на орендоване державне Майно.

9.3. Спори, які виникають за цим Договором або в зв`язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

9.4. Стягнення заборгованості з орендної плати та штрафних санкцій, передбачених цим Договором, проводиться на підставі рішення суду та/або в безспірному порядку на підставі виконавчого напису нотаріуса.

10. Строк чинності, умови зміни та припинення Договору

10.1. Цей Договір укладено строком на 3 роки, що діє з 01.11.1997 до 01.11.2000.

Відповідно до Додаткової угоди № 4 від 01.12.1998 до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997, п.4 викладено в наступній редакції: « 4. Продовжити строк дії договору оренди. Пункт 10.1. змінити та читати: « 10.1. Це1 Договір діє до 01.11.2007. Строк дії договору 10 (десять) років».

Відповідно до Додаткової угоди № 7 від 01.07.2001 до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997, п. 10.1 викладено в наступній редакції: «10.1. Цей Договір діє до 01.07.2016. Строк дії договору з моменту підписання цієї додаткової угоди 15 (п`ятнадцять) років».

Відповідно до Додаткової угоди № 10 від 31.12.2003 до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997, п. 10.1 розділу 10 «Строк дії та умови зміни, розірвання договору» викладено в наступній редакції: «Цей договір діє з 31.12.2003 до 01.07.2016».

Рішенням Господарського суду Харківської області від 11.01.2016 по справі №922/6472/15 визнано укладеною додаткову угоду № 14 від 14.12.2015 до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997, згідно якої п.1 викладений в наступній редакції: « 1.Продовжити строк дії Договору на 13 (тринадцять) років до 01.06.2029 включно.».

10.2. Умови цього Договору зберігають силу протягом усього строку цього Договору, у тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством установлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов`язань Орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов`язань.

10.3. Зміни до умов цього Договору або його розірвання допускаються за взаємної згоди Сторін. Зміни, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою Стороною. Усі зміни та доповнення до цього Договору вносяться в такій самій формі, що й цей Договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено законом.

10.4. У разі, якщо уповноважений орган управління Майном не попередив Орендаря про намір використовувати Майно для власних потреб за три місяці до закінчення строку цього Договору, Орендар, який належним чином виконував свої обов`язки за цим Договором, має право продовжити його на новий строк відповідно до вимог цього Договору.

У разі відсутності заяви однієї із Сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінчення строк) його чинності протягом одного місяця Договір увижається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором. Зазначені дії оформлюються договором про внесення змін, який є невід`ємною частиною Договору при обов`язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти об`єктом оренди.

10.5. Реорганізація Орендодавця або перехід права власності на орендоване Майно третім особам не є підставою для зміни або припинення чинності цього Договору, і він зберігає свою чинність для нового власника орендованого Mai іна (його правонаступника), за винятком випадку приватизації орендованого Майна Орендарем.

10.6. Чинність цього Договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- загибелі орендованого Майна;

- достроково за взаємною згодою Сторін або за рішенням суду;

- банкрутства Орендаря;

- ліквідації Орендаря-юридичної особи.

10.7. Сторони погоджуються, що цей Договір буде достроково розірвано на вимогу Орендодавця, якщо Орендар:

- користується Майном не відповідно до умов цього Договору;

- погіршує стан Майна;

- не сплачує орендну плату протягом трьох місяців підряд;

- не робить згідно з умовами цього Договору поточний ремонт Майна;

- передав Майно, його частину у користування іншій особі;

- перешкоджає співробітникам Орендодавця та/або уповноваженого органу управління здійснювати контроль за використанням Майна, виконанням умов цього Договору.

10.8. У разі припинення або розірвання Договору:

- поліпшення орендованого Майна, здійснені Орендарем за рахунок власних коштів за згодою Орендодавця, які можна відокремити від орендованого Майна, не завдаючи йому шкоди, є власністю Орендаря, а невід`ємні поліпшення - власністю держави;

- поліпшення Майна, зроблені Орендарем без згоди Орендодавця, які не можна відокремити без шкоди для Майна, є власністю держави та їх вартість компенсації не підлягає.

10.9. У разі припинення або розірвання цього Договору Майно протягом трьох робочих днів Орендар повертає Балансоутримувачу.

10.10. Майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання між Орендарем та Балансоутримувачем акта приймання-передавання про повернення Майна. Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення Майна покладається на Орендаря.

10.11. Якщо Орендар не виконує обов`язку щодо повернення Майна, Орендодавець має право вимагати від Орендаря сплати і неустойки у розмірі подвійної орендної плати за користування Майном за весь час прострочення.

Укладаючи даний Договір, Сторони дійшли до взаємної згоди та наголошують на тому, що положення ст.232 Господарського кодексу України щодо припинення нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання через шість місяців від дня, коли таке зобов`язання мало бути виконане, не розповсюджуються на строк нарахування неустойки, яку Орендодавець, відповідно до умов даного пункту та приписів ст.785 Цивільного кодексу України, має право нарахувати та вимагати до сплати від Орендаря.

10.12. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

10.13. Цей Договір укладено в трьох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному для Орендодавця, Орендаря та Балансоутримувача.

11. Місцезнаходження, платіжні реквізити та підписи Сторін

Попередній Орендодавець61166, м. Харків, пр. Науки, 9
Орендодавець61057, м. Харків, Київський район, майдан Театральний, 1, № рахунку відповідного територіального підрозділу Казначейства України (ел.адм.податків) за місцем розташування об`єкта оренди
Орендар62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, 223, кімната 8-9 код ЄДРПОУ . Додатки

Додатки до цього Договору є його невід`ємною і складовою частиною. До цього Договору додаються:

- розрахунок орендної плати;

- звіт про оцінку Майна, що передається в оренду;

- акт приймання-передавання орендованого Майна».

Договір 16 про внесення змін набирає чинності з моменту підписання його уповноваженими представниками і Сторін, є невід`ємною частиною Договору та укладений в 3-х (трьох) примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, по одному для попереднього Орендодавця, Орендодавця та Орендаря.

Інші положення договору оренди залишаються без змін.

Попередній ОрендодавецьОрендарОрендодавець
Державне підприємство «Український науково технічний центр і металургійної промисловості «Енергосталь» Генеральний директор Дмитро СТАЛІНСЬКИЙТовариство з обмеженою відповідальністю фірма «Радій, ЛТД» Генеральний директор Олексій БРУНЬ Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях Заступник начальника регіонального відділення Наталя АРАБЕЙ»
Ухвалою господарського суду від 31.08.2020 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання "30" вересня 2020 р. о 11:00.

17.09.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Радій, ЛТД", через канцелярію суду (вх.№21588) надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти заявлених позовних вимог, посилаючись на те, що строк, на який укладений договір оренди державного майна №9 між ДП УкрНТЦ Енергосталь та ТОВ фірма Радій, ЛТД не закінчився, договір є чинним і діючим. Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 157- ІХ прямо передбачають та регламентують ситуацію, що склалась у відносинах щодо виконання договору оренди № 9, а тому в справі підлягає застосуванню саме дана спеціальна норма - 4-й абзац п.2 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 157-ІХ. Окрім цього, відповідач 2 зазначає про те, що сам позов подано особою, яка не є стороною договору, а самі позовні вимоги не відповдіають ч. 2 т. 652 ЦК України. Окрім цього, позивачем не дотримано процедури передбаченої ст. 188 ГК України, якою регламентовано порядок зміни умов договору. Також відповідач 2 стверджує, що зазначена в позові редакція договору змінює ряд істотних умов договору №9, а саме: цільове призначення майна, яке є об`єктом договору оренд. Окремо відповідач 2 зазначає, що згідно площа приміщень, які передавались відповідачу 2 в оренду згідно вказаного договору не перевищує 400 м. кв., а тому застосування вимог ст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» є безпідставним.

21.09.2020 року від Державного підприємства "Український науково-технічний центр металургійної промисловості "Енергосталь", через канцелярію суду (вх.№21758) надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд прийняти рішення на розсуд суду та розглянути справу без участі представника першого відповідача.

Протокольною ухвалою від 30.09.2020року задоволено клопотання представника другого відповідача про відкладення підготовчого засідання. Відкладено розгляд підготовчого засідання на "19" жовтня 2020 р. о(об) 11:00 .

19.10.2020 року від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, через канцелярію суду (вх.№24196) надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, зокрема вказує на те, що оскільки власником орендованого майна є держава, яка через Фонд державного майна України реалізує власну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, існуюча ситуація з визначенням в спірному договорі орендодавцем державного майна 1-го відповідача у даній справі, фактично усуває позивача, як орган, уповноважений державою на управління державним майном, від виконання покладених на нього функцій та завдань, а також до виникнення збитків в вигляді недоотриманої орендної плати, яка справляється до Державного бюджету. Таким чином, укладення Договору №1 до договору оренди державного майна №9, жодним чином не погіршує становище відповідача, який заперечує проти позовних вимог, адже змінюється лише сторона Орендодавця, та при цьому сума орендної плати яку сплачує Орендар не змінюється, адже це підтверджується і умовами розділу З договору №1. Тобто, будь-яких негативних наслідків для господарської діяльності орендаря, в числі під час користування орендованим державним майном Договором оренди державного майна № 9 , для орендаря не відбудеться.

Протокольною ухвалою господарського суду від 19.10.2020 року, підготовче засідання відкладено на "28" жовтня 2020 р. о 11:00 год.

Протокольною ухвалою від 28.10.2020 закрито підготовче провадження по справі та призначено її до судового розгляду по суті на 04.11.2020 о 12:30.

04.11.2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Радій, ЛТД", через канцелярію суду (вх.№25722) надійшли заперечення, в яких другий відповідач, вказує на те, що ані ТОВ фірма Радій, ЛТД, ані ДП УкрНТЦ Енергосталь не порушували істотних умов договору. Договір оренди № 9 не передбачає зобов`язання сторін внести зміни до договору та замінити сторону договору в разі прийняття якихось змін в законодавстві. Закон України від 03.10.2019 р. № 157-ІХ Про оренду державного та комунального майна також не встановлює обов`язку сторін договору оренди чи Фонду держмайна здійснити заміну сторони договору. Також другий відповідач вказує на те, що позивачем на надано заперечень стосовно доводів останнього, що площа частини орендованих приміщень за договором №9 не перевищує 400кв.м.

Водночас, судове засідання 04.11.2020 не відбулось у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою суду від 05.11.2020 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 16.11.2020 о 12:00.

У судовому засіданні 16.01.2020 відкрито розгляд справи по суті та заслухано вступне слово учасників справи.

Повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та зазначив, що ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що балансоутримувач є орендодавцем майна загальна площа якого не перевищує 400кв.м.. При цьому, з Актами (довідка) від 16.01.2020 №31632138/10302/2020 про результати перевірки використання нерухомого державного майна - виробничий корпус (А-6) площею 12663,8м2, та від 16.01.2020 №31632138/10301/2020 про результати перевірки використання нерухомого державного майна - виробничий корпус (А-5) площею 6230,8м2, за адресою: м Харків, проспект Науки,9, що обліковується на Державному підприємстві Український науково-технічний центр металургійної промисловості Енергосталь, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (уповноважений орган управління) під час проведення відповідної перевірки встановлено, що загальна площа об`єктів, які передані першим відповідачем в оренду становить 1557,4 кв.м., а тому позивач вважає, що договір №9, не відповідає вимогам законодавства та має бути приведений у відповідність ст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» шляхом укладення договору про заміну орендодавця. При цьому, позивач стверджує, що це жодним чином не порушить права відповідача 1 та відповідача 2, оскільки у відповідності до умов договору жодним чином не змінюються істотні умови договору, а лише коригується порядок сплати орендної плати.

Відповідач 2 проти задоволення позову заперечує повністю та вказує, що строк, на який укладений договір оренди державного майна №9 між ДП УкрНТЦ Енергосталь та ТОВ фірма Радій, ЛТД не закінчився, договір є чинним і діючим. Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 157- ІХ прямо передбачають та регламентують ситуацію, що склалась у відносинах щодо виконання договору оренди № 9, а тому в справі підлягає застосуванню саме дана спеціальна норма - 4-й абзац п.2 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 157-ІХ. Окрім цього, відповідач 2 зазначає про те, що сам позов подано особою, яка не є стороною договору, а самі позовні вимоги не відповідають ч. 2 т. 652 ЦК України. Окрім цього, позивачем не дотримано процедури передбаченої ст. 188 ГК України, якою регламентовано порядок зміни умов договору. Також відповідач 2 стверджує, що зазначена в позові редакція договору змінює ряд істотних умов договору №9, а саме: цільове призначення майна, яке є об`єктом договору оренди, а також порядок оплати орендної плати. Також відповідач 2 стверджує, що зазначений в позовній заяві текст договору не відповідає вимогам чинного законодавства, так, останнім не зазначено дату укладення договору, в преамбулі договору зазначено про те, що сторони дійшли згоди, щодо укладення даного договору, що не відповідає дійсності, позивачем не зазначено строк дії договору, а перелічено хронологію продовження строків договору, в тому числі за рішенням суду. Також другий відповідач стверджував про те, що загальна площа приміщень за договором №9 не перевищує 400кв.м.. Окремо, відповідач 2 зазначає, що згідно площа приміщень, які передавались відповідачу 2 в оренду згідно вказаного договору не перевищує 400 м. кв., а тому застосування вимог ст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» є безпідставним

Протокольною ухвалою від 16.11.2020 на підставі ст. 216 ГПК України, оголошено перерву у судовому засіданні до 02.12.2020 о 11:00.

У судовому засіданні 02.12.2020 повноважний представник наголосила на необхідності приведення договору №9 у відповідність до чинного законодавства, Актами (довідка) від 16.01.2020 №31632138/10302/2020 та від 16.01.2020 №31632138/10301/2020 встановлено, що загальна площа об`єктів, які передані першим відповідачем в оренду становить 1557,4 кв.м., а тому орендодавцем у відповідності до положень ст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» повинен бути саме Фонд.

Відповідач зазначив, що згідно перехідних положень Закону передбачено, що договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені, а отже, вказаний договір є чинним до 01.06.2029 року, а тому позовні вимоги є необгрунтованими та безпідставними.

Протокольною ухвалою від 02.12.2020 оголошено перерву у судовому засіданні до 08.12.2020 о 11:00.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги повністю та просила суд задовольнити позов повністю.

Повноважний представник другого відповідача проти позову заперечував вказуючи на його безпідставність та необгрунтованість.

Повноважний представник першого відповідача у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, при цьому, враховуючи наявність в матеріалах справи клопотання про розгляд справи без його участі, з огляду на те, що судом не визнавалась його явка обов`язковою, суд дійшов висновку, що його неявка не перешкоджає розгляду справи в даному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

31.10.1997р. між НДПІ "ДІПРОСТАЛЬ". (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальна по фірмою «Радій, ЛТД» було укладено договір оренди державного майна № 9 (далі - Договір), відповідно до умов п.1.1. якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування приміщення кімнати №№ 142, 103, 122, загальною площею 142,80м2, за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 9, що знаходиться на балансі НДПІ "ДІПРОСТАЛЬ". (ідентифікації ний код : 00188357). Вартість майна визначена згідно з експертною оцінкою і становить 101 774,40грн. Майно передано в оренду з метою розміщення офісу та магазину фотоапаратів.

Цей договір було укладено строком на 3(три) роки до 01 листопада 2001р.

Додатковою угодою №1 від 25.02.1998р. до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. і страхування.

Додатковою угодою № 2 від 01.03.1998р. до договору оренди державного майна № від 31.10.1997р. внесено зміни в частині мети використання орендованих приміщень, а саме: Орендар використовує орендоване приміщення № 142, 103 - магазину фототоварів та офісу, кім. № 122 - складського приміщення.»

Додатковою угодою № 3 від 01.08.1998р. до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. внесено зміни в частині предмету договору оренди та мети використання орендованих і приміщень, а саме:

- п.п. 1.1. доповнено об`єктом - к. 102, площею 36 кв.м.

- 1.2. Орендар використовує орендоване приміщення № 142 - з метою розміщення магазину фототоварів, №№ 103, 102 з метою розміщення офісу, № 122 - з метою розміщення складського приміщення.»;

- та здійснено відповідний перерахунок орендної плати, який є невід`ємною частиною.

Додатковою угодою № 4 від 01.12.1998р. до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. внесено зміни в частині мети використання орендованих приміщень, орендної плати, строку дії договору, які викладено в наступній редакції:

- « 1.1 Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування приміщення кімнати №№ 142, 102, 103, 37, загальною площею 197,0м2, за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 9, що знаходиться на балансі НДПІ "ДІПРОСТАЛЬ". Вартість майна визначена згідно з експертною оцінкою і становить 131 677,00грн.»

- « 1.2 Орендар використовує орендоване приміщення № 142 - для розміщення магазину фототоварів, 103, 102 - для розміщення офісу, № 37 - для розміщення складського приміщення.»

- « 3.1. Орендна плата за перший місяць перерахунку оренди становить 666,66грн.»

- продовжено строк дії договору « 10.1 Цей договір діє до 01 листопада 2007р. Строк дії договору 10 років.»

Додатковою угодою № 5 від 22.10.1999р. до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. і орендованих приміщень у відповідність з технічним паспортом МіськБТІ інв. № 81783 внесено зміни в частин і об`єкту оренди та орендної плати, а саме:

- « 1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування приміщення загальною площею 196,70 м2 , що знаходяться на балансі НДПІ "ДІПРОСТАЛЬ". кімнати №№ 17, 18, 19, 20 - на 1-му поверсі площею 84,80м2, к. № 37 - на 1-му поверсі площею 37,9м2. Вартість майна визначена згідно з експертною оцінкою, затвердженою розпорядженням РВ ФДМУ по Харківській області № 1161-Р від 23.10.1997р. та і становить 89 325,60грн. А також к. № 36- на 1 -му поверсі площею 38,2м2 та к. № 6 - на цокольному поверсі площею 35,8м2 на цокольному поверсі площею 35,8м2. а визначена згідно з експертною оцінкою, затвердженою розпорядженням РВ Харківській області № 1381-Р від 22.10.1999р. та і становить 59 000,00грн.»

- « 3.1. Оренда плата за перший місяць орендної - (жовтень 1999р.) визначається відповідно розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України постановою №786 від 04.10.1995, що становить за кімнати № №№ 17-20, 37 - 508,49 грн., для к. № 36, та № 6 2535,2грн.»

Додатковою угодою № 6 від 01.03.2000р. до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. внесено зміни в частині об`єкту оренди та орендної плати, а саме:

- « 1.1. Орендар використовує приміщення кімнати №№ 17, 18, 19, 20 - на 1-му поверсі площею 84,80 м2, - з метою розміщення торгового залу; к. №№ 36-1, 37 - на 1-му поверсі - з метою розміщення офісу; к. № 6 - на цокольному поверсі, з метою розміщення складу.»

- « 3.1. Оренда плата за перший місяць перерахунку орендної плати (березень 2000) становить 239,5грн. без ПДВ.»

- « 3.7. Орендар щомісячно до 10 числа наступного місяця перераховує в бюджет України 30% орендної плати»

Додатковою угодою № 7 від 01.07.2001р. до договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. внесено зміни, в тому числі, подовжили строк дії договору на 15років.

Додатковою угодою № 8 від 05.10.2001р. до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. внесено в частині об`єкту оренди та орендної плати, а саме:

- « 1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування приміщення кімнати №№ 17 - 20, 36-39 частина II, IV, V - на 1 поверсі головного корпусу загальною площею 220,34м2, та к.№ 6, 10 - цокольного поверху головного корпусу загальною площею 78,10 м2.»

- « 3.1. Оренда плата за перший місяць перерахунку орендної плати (жовтень 2001) становить 3795,38грн. без ПДВ».

Додатковою угодою № 9 від 01.12.2002р. до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. внесено зміни в частині мети використання об`єкту оренди, орендної плати, а саме:

- « 1.2 Орендар використовує орендоване приміщення з метою розміщення І-обмін валют, ІІ-торгівля продовольчими товарами, ІІІ-торгівля непродовольчими товарами, IV - допоміжні площі, V - підсобні приміщення.»

- « 3.1 Оренда плата за перший місяць орендної грудень 2002р. визначається .відповідно до Методики роз 786 від 04.10.' і рахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України постановою № 995, що становить -2836,01грн. без індексу інфляції за грудень та ПДВ.»

Додатковою угодою № 10 від 31.12.2003р. до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. внесено зміни, у зв`язку з приведенням договору оренди № 9 від 31.10.1997р. у відповідність з Типовим Договором оренди державного майна, затвердженим Фондом державного майна України від 23.08.2000 № 1774 з врахуванням змін в законодавчих актах, що регулюють орендні відносини внесено зміни до договору оренди, зокрема Договір № 9 від 31.10.1997 р. викладено в новій редакції. Так, стосовно об`єкту оренду, мети використання, орендної плати та строку чинності договору внесено наступні зміни:

- « 1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 310,20 м. кв. (частина), 20а, 10а, 31 площею 95,3м2, згідно технічному паспорту № 73477/81783, літ. А-6, за адресою: 61166, м. Харків, пр. майна визначена у відповідності з експертною оцінкою станом на 31.12.2003 і складає 377 600,00грн.»

- « 1.2 Орендар викоритсовує орендоване приміщення з метою розміщення торговлі непродовольчими товарами - 207,7м2, підсобні приміщення - 28,5м2, офісні приміщення - 35,2м2, лабораторія-38,8м2.»

- « 3.1. Oрендна плата за перший місяць оренди - січень 2004р., згідно Методики розрахунку орендної пла' змінами до неї і складає 4398,85грн (без індекса інфляції за січень та ПДВ)».

- « 3.2. Орендна плата перераховується орендарем орендодавцю не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним в відповідності з виставленими рахунками двома сумами 70% та 30%, з яких 70% орендної плати та 100% НДС перераховуються на основний розрахунковий рахунок, а 30% орендної! плати (без НДС) на спеціальний рахунок Орендодавця для перерахування до Державного бюджету. Орендодавець перераховує 30% орендної плати в бюджет по надходженню від орендаря».

-« 10.1 Цей договір оренди діє з 31.12.2003 до 01.07.2016.»

Додатковою угодою № 11 від 01.12.2004р. у зв`язку із передачею нерухомого майна НДПІ "ДІПРОСТАЛЬ", відповідно до наказу Мінпромполітики України від 15.10.2004 № 536 на баланс УкрДНТЦ «Енергосталь» до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. змінено Орендодавця що починаючи з 01.12.2004 р. щомісячні платежі у 100% обсязі зараховуються на рахунок орендодавця.

Додатковою угодою № 12 від 01.01.2005р до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. внесено зміни до п. 3.2 та п. 3.6. договору оренди, встановлено, що: - «3.2. Орендна плата перераховується орендарем орендодавцю до 15 числа місяця, наступного за звітним. Орендодавець виділяє з кожного чергового платежу за оренду майна 30% до Державного бюджету та перераховує їх до 15 числа місяця, наступного за звітним».

- « 3.6. Зобов`язання Орендаря по сплаті орендної плати забезпечуються у вигляді авансового платежу в розмірі орендної плати за базовий місяць розрахунку.»

Додатковою угодою № 8 від 01.12.2006р. до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. викладені в новій редакції реквізити Орендодавця.

Додатковою угодою № 9 від 25.12.2006 за результатами інвентаризації та уточнення площ, які знаходять я у користуванні у Орендаря, внесено зміни до п.п. 1.1 та 3.1. договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. в частині площі об`єкту оренди, орендної плати, а саме:

- « 1.1. Орендар користується окремим індивідуально визначеним нерухомим майном: приміщення 1 поверсі (далі- Леніна, 9 в (будинку, що знаходиться на балансі УкрДНТЦ «Енергосталь». Вартість майна визначена згідно з експертною оцінкою станом на 01.12.2006.р. і становить 1 507 333,06 грн.»

- доповнено п. 3.1. договору оренди абзацом наступного змісту «З 01.01.2007 розмір орендної плат -17 595,87грн.

Додатковою угодою № 10 від 01.06.2007р. внесено зміни до договору оренди державного майна № 9 вії 31.10.1997р., у тому числі доповнено п.3.1. договору оренди новим абзацом наступної редакції: «Орендна плата за базовий місяць перерахунку оренди - січень 2007р. становить без ПДВ - 22 169,57грн.»

Додатковою угодою № 11 від 05.11.2010р. викладені в новій редакції реквізити Орендодавця та Орендаря.

Додатковою угодою № 12 від 29.08.2011 до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. внесено зміни, в тому числі до п.п. 1.2, 3.1 договору оренди в частині мети орендної плати, а саме:

- « 1.2 Орендар використовує орендоване приміщення для розміщення торгового об`єкту з продажу непродовольчих товарів (нежитлове вбудоване приміщення № 2Ua на першому поверсі загальною площею 126,2м2), аптеки (нежитлове вбудоване приміщення № 20 на першому поверсі загальною площею 81,3м2) та підсобні приміщення ( нежитлове вбудоване приміщення №№ 6, 6а, 6б, 6в, 10 , 10 а, 31 на цокольному поверсі загальною площею 100,6 м2 та 39 на першому поверсі загальною площею 1,6м2)»

- Доповнено п. 3.1 договору оренди новим абзацом, а саме: Орендна плата за базовий місяць перерахунку оренди - червень 2011р. становить без ПДВ - 33 469,35грн.»

Додатковою угодою № 13 від 21.05.2012р. в Преамбулі Договору найменування Орендодавця Український державний науково-технічний центром з технології та обладнання, обробки металів, захисту навколишнього середовища та використання вторинних ресурсів для металургії та машинобудування «Енергосталь» викладено в такій редакції: Державне підприємство Український науково-технічний центр металургійної промисловості Енергосталь. Викладені в нові редакції реквізити Орендодавця та Орендаря.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 11.01.2016 по справі №922/6472/15 залишеним без змін Постановою Харківського апеляційного господарського суду 16.02.2016 р., позов Орендаря - ТОВ фірма Радій ЛТД до Орендодавця - ДП «Український науково-технічний центр металургійної промисловості «Енергосталь» задоволено повністю та визнано укладеною додаткову угоду №14 від 14.12.2015р., в наступній редакції:

1. Продовжено строк дії Договору на 13 років до 01.06.2029 року включно.

2. Пункт 1.1 розділу 1 "Предмет договору" викладено в наступній редакції: "Орендар користується окремим індивідуально визначеним нерухомим майном: приміщення №№ 6, 66, 6в, 10, 10а, 3 1 на цокольному поверсі, №№ 39, 20, 20а на першому поверсі (надалі - Майно), площею 109,7 кв. м. (у відповідності з технічним паспортом № 73477/81783 на будівлю), розташоване за адресою: м. Харків, Дзержинський район, просп. Леніна, 9, в будівлі, що знаходиться на балансі УкрНТЦ "Енергосталь".

Додатковою угодою № 15 від 07.09.2016, внесено зміни до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р., а саме:

- викладено пункт 1.1 розділу 1 «Предмет договору», в наступній редакції: « 1.1 Орендар використовує орендоване приміщення для розміщення торгового об`єкту по продажу непродовольчих товарів (нежитлове вбудоване приміщення №№ 20, 20а на першому поверсі загальною площею 207,5м2), підсобні приміщення (нежитлове вбудоване приміщення №№ 6, 6а, 66, 6в, 10, 10а, 31 на цокольному поверсі загальною площею 100,6м2 та №39 на першому поверсі площею 1,6м2)».

- Доповнено п.3.1. договору оренди новим абзацом наступної редакції: «з 23 вересня 2016року Орендна плата за перший місяць перерахунку оренди становить без ПДВ -25 496,86грн.

Додатковою угодою №16 від 06.04.2020, до договору оренди державного майна № 9 від 31.10.1997р. внесено зміни, в тому числі до п.п. 1.2, 3.1 договору оренди в частині мети орендної плати, а саме:

- « 1.2. Орендар використовує приміщення, що орендуються, для розміщення (відповідно до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу» затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4.10.1995 р № 786 із змінами п доповненнями):

- «кафе, барів, закусочних, кафетеріїв, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи, (нежитлові вбудовані приміщення № 20 на першому поверсі, загальною плошею 81.3 м2);

- торгівельних об`єктів з продажу непродовольчих товарів, (нежитлові вбудовані приміщення № 20а на першому поверсі, загальною площею 126,2 м2),

- підсобних приміщень (нежитлові приміщення №№ 6, 6а, 66. 6в, 10, 10а. ЗІ н, цокольному поверсі, загальною площею 100,6 м2 та № 39 на першому поверсі, площею 1 6 м2)».

- Доповнено п. 3.1. розділу 3 «Орендна плата» абзацом такого змісту:

«Орендна плата за базовий місяць оренди - лютий 2020 р становить без ПДВ 30 326,76 гри. (тридцять тисяч триста двадцять шість гривень 76 коп. ) Нарахування ПДВ н суму орендної плати здійснюється у порядку передбаченому чинним законодавством

Розрахунок орендної плати за перший місяць перерахунку оренди лютий 2020 р наведено в додатку до Додаткової угоди № 16 від 06.04.2020 р. При нарахуванні орендної плити з наступні місяці повинен враховуваний індекс інфляції.»

Водночас, 01.02.2020 набрав чинності Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 №157-ІХ (далі - Закон), згідно якого законодавцем визначено що балансоутримувачі державного майна можуть бути орендодавцями нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 400 квадратних метрів на одного балансоутримувача, якщо менший розмір площі не встановлено рішенням представницького органу місцевого самоврядування.

У зв`язку з набранням вказаним законом чинності, позивач листом від 03.06.2020 № 11-03-02-05101 звернувся до ДП УкрНТЦ Енергосталь та ТОВ Фірма РАДІЙ ЛТД з пропозицією замінити особу орендодавця за договором оренди державного майна №9 від 31.10.1997р. з ДП УкрНТЦ Енергосталь на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях.

У відповідь на вказану пропозицію, відповідач 2 листом №07/07 від 07.07.2020 повідомив позивача про те, що не погоджується з пропозицією Регіонального відділення Фонду державного майна щодо внесення змін до договору в частині заміни орендодавця, оскільки договір №9 продовжує діяти до моменту закінчення строку дії договору у відповідності до положень п. 2 Перехідних та Прикінцевих Положень Закону.

Позивач вважає, що така відмова відповідача 2, істотно порушує права Регіонального відділення як орендодавця державного майна, а також суперечить інтересам держави, оскільки у відповідності до ч.2 ст. 4 Закону саме позивач має бути орендодавцем згідно вказаного договору, у зв`язку з чим, позивач звернувся до суду зданим позовом.

Відповідач 1 проти позову не заперечує та просить суд прийняти рішення на розсуд суду за наявними матеріалами справи.

Відповідач 2 проти позову заперечує повністю та вказує, що строк, на який укладений договір оренди державного майна №9 діючим, а тому з огляду, що такий укладено задовго до набрання чинності ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» діяти до закінчення строку дії договору у відповідності до абз. 3 п. 2 Перехідних та Прикінцевих Положень Закону.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Так, як вказує позивач, підставою для зміни договору оренди у даному випадку є зміни в законодавстві, які сторони не могли передбачити, укладаючи договір оренди державного майна №9 від 31.10.1997, а тому на переконання позивача відповідач 2 не має жодних підстав для ухилення від виконання обов`язку щодо приведення договору оренди державного майна №9 від 31.10.1997 у відповідність до чинного законодавства шляхом укладення договору №1 в редакції позивача.

При цьому, предметом розгляду спору у даній справі стало питання щодо визнання укладеним договору №1 про внесення змін до договору оренди №9 від 31.10.1997, оскільки договір №9 на переконання позивача не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме п.2 ст. 4 Закону України Про оренду державного та комунального майна та ст. 287 Господарського кодексу України, так як, на переконання останнього орендодавцем за договором №9 повинен виступати саме позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 ГК України орендодавцями щодо державного та комунального майна, зокрема є Фонд державного майна України, його регіональні відділення - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом.

Водночас, 01.02.2020 набрав чинності та введений в дію Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 (п. 1 Перехідних та пРикінцевих Положень Закону)

Відповідно до положень преамбули вказаного Закону, такий регулює: правові, економічні та організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим.

Згідно положень ч. 2 ст. 4 Закону, орендодавцями є: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо єдиних майнових комплексів, нерухомого майна (будівель, споруд, їх окремих частин), а також майна, що не увійшло до статутного капіталу, що є державною власністю (крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, а також майна, що належить вищим навчальним закладам та/або науковим установам, що надається в оренду науковим паркам та їхнім партнерам, та інших випадків, передбачених галузевими особливостями оренди майна), при цьому: балансоутримувачі можуть бути орендодавцями нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 400 квадратних метрів на одного балансоутримувача, якщо менший розмір площі не встановлено рішенням представницького органу місцевого самоврядування.

Аналізуючи вказану норму, суд зазначає, що при розгляді справ суди наділені дискрецією щодо тлумачення закону шляхом тлумачення «contra legem», тобто відповідно до «духу» закону, або до його «букви», при цьому, слід зауважити, що зміст будь-якого закону обмежений певними рамками. Отже, рішення судді не може випливати з умоглядних висновків, воно має базуватися на тих суб`єктивних уявленнях, на які, на думку судді, повинен вказувати закон. Вказана концепція «розумного законодавця», означає, що суддя має не стільки орієнтуватись на дійсні наміри законодавця, який ухвалив закон у минулому, скільки тлумачити закон так, як його міг би розуміти уявний розумний законодавець, якби ухвалював закон саме сьогодні. Таким чином, під час розгляду спорів суди застосовують не тільки закони, а й Конституцію також, адже її норми є нормами прямої дії. Водночас застосування норми неможливе без з`ясування її змісту, а тому, оскільки таке з`ясування є тлумаченням закону, то під час розгляду спорів суди здійснюють тлумачення.

Так, здійснюючи тлумачення вказаної норми, суд зауважує, що законодавцем визначено, що Фонд державного майна України може бути орендодавцем нерухомого майна, яке є державною власністю, при цьому, законодавцем визначено, що балансоутримувач може бути орендодавцем майна загальна площа якого не перевищує 400кв.м., однак, законодавцем не визначено, чи це загальна площа переданого балансоутримувачем майна не повинна перевищувати 400кв.м., чи загальна площа майна, яке передається в оренду балансоутримувачем за окремим договором не повинна перевищувати 400кв.м., законодавцем жодним чином не визначено механізму та порядку внесення змін до договорів оренди, в тому числі щодо заміни орендодавця у випадку наявності діючих договорів оренди, які в згідно яких сумарно передано більш як 400кв.м. в оренду. При цьому, відповідно до абз. 3 п.2 Перехідних та Прикінцевих Положень Закону законодавцем чітко визначено, що договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені. Включення вказаної норми до закону свідчить про намір законодавця врегулювати питання правомочності дії договорів, укладених до набрання чинності вказаним Законом, в тому числі в частині особи - орендодавця.

Виходячи з наведеного, суд констатує, що норма ч.2 ст.4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", на яку посилається позивач, може розповсюджуватися лише на ті договори оренди, які укладені після 01.02.2020 року, при цьому договори, укладені до 01.02.2020, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку їх договору, на умовах, на яких такі були укладені.

Наведене повністю узгоджується з вимогами частини 2 статті 5 Цивільного кодексу України відповідно до якої акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Приймаючи до уваги, що загальна площа нерухомого майна, що є предметом договору №9 становить 309,7кв.м., враховуючи, що договір оренди №9 було укладено ще 31.10.1997, тобто задовго до набуття цим Законом чинності, зважаючи, що строк дії договору у відповідності до Рішення Господарського суду Харківської області від 11.01.2016 у справі №922/6472/15, яке залишене без змін Постановою Харківського апеляційного господарського суду 16.02.2016, продовжено на 13 років до 01.06.2029 року включно, суд дійшов висновку, що у відповідності до абз. 3 п. 2 Перехідних та Прикінцевих положень Закону, вказаний договір зберігає свою чинність та продовжує діяти до моменту закінчення строку, а відтак доводи позивача про те, що вказаний договір не відповідає вимогам ч.2 ст. 4 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» є безпідставними.

Окрім цього, суд, проаналізувавши текст договору №1, в редакції викладеній у позові, зазначає, що окрім заміни особи орендодавця, позивач мав на меті внесення змін до п. 1.2. щодо цільового призначення орендованого майна та п. 3.2 догвоору щодо порядку сплати орендної плати.

Так, згідно умов договору №9 з урахуванням всіх додаткових угод, відповідачами визначено, що орендна палата сплачується відповідачем 2 двома сумами 70% та 30%, які сплачуються на рахунок відповідача 1 та спеціальний рахунок для перерахування до державного бюджету відповідно. Водночас, згідно положень п. 3.2 договору в редакції позивача, орендна плата сплачується у співвідношенні 70% до Державного бюджету та 30% на рахунок балансоутримувача першого відповідача, а тому така зміна порядку оплати орендної плати на переконання суду призведе до порушення співвідношення майнових інтересів сторін та позбавляє першого відповідача від отримання орендної плати в тому розмірі, в якому той розраховував при укладенні договору №9, і при відсутності обов`язку визначеного законом щодо зміни орендодавця така вимога є необгрунтованою

Окрім цього, за змістом договору №1 в редакції позивача, останнім безпідставно внесено зміни до п. 1.2 щодо цільового призначення орендованого майна, яке визначено договором №9 з урахуванням всіх додаткової угоди №16 від 06.04.2020, оскільки навіть якщо припустити, що позов про заміну орендодавця був би задоволений, то закон не містить жодної вказівки про внесення змін до пункту щодо цільового призначення майна.

Враховуючи вищенаведене позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях до Державного підприємства Український науково-технічний центр металургійної промисловості Енергосталь та Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "РАДІЙ, ЛТД", задоволенню не підлягають.

Пунктом 5 частини 1 статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходить з положень ст. 129 ГПК України, відповідно до якої, у разі відмови у задоволенні позовних вимог судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 4, 12, 20, 73, 74, 76-79, 86, 129, 236-238, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача.

Позивач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях, 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1, код: 43023403;

Відповідач 1: Державне підприємство Український науково-технічний центр металургійної промисловості Енергосталь, 61166, м. Харків, просп. Науки, буд. 9, код 31632138;

Відповідач 2: Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "РАДІЙ, ЛТД", 62472, Харківська обл., Харківський р-н., м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 233, кім. 8-9, код 14075757

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст. 256, 257 ГПК України з врахуванням п. 4 Прикінцевих Положень ГПК України та п. 17.5 Перехідних Положень ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 22.12.2020.

Суддя Н.А. Новікова