ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"28" грудня 2020 р. Справа№ 910/2915/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Ткаченка Б.О.

Суліма В.В.

розглянувши апеляційну скаргу Закарпатської митниці Державної фіскальної служби

на рішення Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 (повний текст рішення складено 29.09.2020)

у справі № 910/2915/20 (суддя Привалов А.І.)

за позовом Державного підприємства "Самбірське лісове господарство"

до 1. Закарпатської митниці Державної фіскальної служби;

2. Державної казначейської служби України;

про стягнення 233 820,10 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Самбірське лісове господарство" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Закарпатської митниці Держмитслужби та Державної казначейської служби України про стягнення з державного бюджету України 233 820,10 грн. шкоди.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що оскільки бездіяльність Закарпатської митниці ДФС в судовому порядку визнано протиправною, на підставі ст.56 Конституції України та ст.1174 ЦК України позивач набув права відшкодування завданої шкоди в сумі 233 820,10 грн. з Державного бюджету України.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 у справі № 910/2915/20 позов задоволено повністю. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Самбірське лісове господарство" 233 820,10 грн. шкоди, заподіяної внаслідок неправомірної бездіяльності Закарпатської митниці ДФС. Стягнуто з Закарпатської митниці ДФС на користь Державного підприємства "Самбірське лісове господарство" 30 000,00 грн. витрати на професійну правничу допомогу. Стягнуто з Закарпатської митниці ДФС в дохід державного бюджету України 3 507,30 грн. судового збору.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Закарпатська митниця Державної фіскальної служби звернулась до суду із апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 17.90.2020 у справі № 910/2915/20 та винести нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовної заяви.

Також у апеляційній скарзі міститься клопотання про участь представників Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Господарському суду Закарпатської області.

Відповідно до витягу із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2020 справу № 910/2915/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Гаврилюк О.М., судді: Ткаченко Б.О., Сулім В.В.

Північний апеляційний господарський суд визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло. Підстав для повернення апеляційної скарги або залишення без руху апеляційної скарги не встановлено.

Відповідно до положень ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Колегія суддів вважає за доцільне задовольнити клопотання скаржника, яке міститься у апеляційній скарзі, про участь його представників у судовому засіданні в режимі відеоконференції та доручити її проведення Господарському суду Закарпатської області (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2А).

Суд апеляційної інстанції зазначив, що розгляд справи буде здійснюватися в порядку ст. 32, 270 ГПК України в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.11.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Закарпатської митниці Державної фіскальної служби на рішення Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 у справі № 910/2915/20 та призначено розгляд апеляційної скарги Закарпатської митниці Державної фіскальної служби на рішення Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 у справі № 910/2915/20 в режимі відеоконференції 03.12.2020.

Судове засідання 03.12.2020 не відбулося, у зв`язку із перебуванням головуючого судді Гаврилюка О.М. з 01.12.2020 на лікарняному.

28.12.2020, у зв`язку із виходом головуючого судді Гаврилюка О.М. з лікарняного, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про призначення справи № 910/2915/20 до розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

Зважаючи на викладене вище та той факт, що головуючий суддя Гаврилюк О.М. перебував на лікарняному з 01.12.2020 по 24.12.2020, однак, оцінюючи "розумність" тривалості строку розгляду у даній справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, дотриманням принципів рівності та змагальності, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про продовження процесуального строку розгляду апеляційної скарги Закарпатської митниці Державної фіскальної служби на рішення Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 у справі № 910/2915/20 та призначення справи № 910/2915/20 до розгляду.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що розгляд справи буде здійснюватися в порядку ст. 32, 270 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 32, 197, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд-,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Закарпатської митниці Державної фіскальної служби на рішення Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 у справі № 910/2915/20.

2. Призначити розгляд апеляційної скарги Закарпатської митниці Державної фіскальної служби на рішення Господарського суду міста Києва від 17.09.2020 у справі № 910/2915/20 в режимі відеоконференції 18.01.2021 о 12 год. 20 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 А (зал №13, ІІ поверх).

3. Доручити Господарському суду Закарпатської області забезпечити проведення відеоконференції 18.01.2021 о 12 год. 20 хв.у приміщенні Господарського суду Закарпатської області (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2А).

4. Доручити Господарському суду Закарпатської області (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2А) забезпечити повноважну особу для перевірки повноважень представників.

5. Копію ухвали надіслати учасникам провадження, Господарському суду Закарпатської області (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2А).

6. Слід зазначити про можливість подання пояснень, заяв та клопотань тощо, через офіційну електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису.

Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються виключно в письмовій формі, виключно через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх), або через офіційну електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису.

7. Довести до відома учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.М. Гаврилюк

Судді Б.О. Ткаченко

В.В. Сулім