ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року Справа № 915/893/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль С.М.,

розглянувши без виклику сторін

справу № 915/893/20

За позовом: Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз,

54003, вул. Погранична, 159, м.Миколаїв;

до товариства з обмеженою відповідальністю ТЕЛЕЦ-ВАК,

54010, провул. Транспортний, буд. 9, м. Миколаїв;

про: стягнення заборгованості в сумі 33196,28 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерним товариством (АТ) Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз пред`явлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) ТЕЛЕЦ-ВАК з вимогами про стягнення з останнього грошових коштів у загальній сумі 33196 грн. 28 коп., з посиланням на те, що ТОВ ТЕЛЕЦ-ВАК у порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 30.09.2015 № 2494, у період з 01.12.2019 по 03.12.2019 здійснив несанкціонований відбір природного газу у обсязі 1921,39 куб.м. (при відсутності у відповідача постачальника природного газу), унаслідок чого АТ Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз зазнав збитків у розмірі 33196 грн. 28 коп.

АТ Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз також просить суд про стягнення з ТОВ ТЕЛЕЦ-ВАК грошових коштів на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором.

Ухвалою суду від 06.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

21.09.2020р. через загальний відділ діловодства суду надійшов відзив ТОВ ТЕЛЕЦ-ВАК, в якому останній проти задоволення позову заперечує з тих підстав, що має договір на постачання природного газу №9135/1920-ТЕ-22 від 23.09.2019р. з іншою юридичною особою НАК Нафтогаз Україна, а тому не міг завдати збитків позивачу, який не є власником газу, а має лише зобов`язання з його розподілу. Також відповідач зазначив, що не чинив перешкод у припиненні газопостачання, а повідомлень які повинні були в такому випадку йому завчасно надсилатись - не отримував від постачальника газу. Окрім того, оскільки період з 01 по 03 грудня 2019 року був опалювальним періодом, а відповідач є теплопостачальною організацією для двох багатоквартирних будинків, позивач згідно з п.1,2 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.09.2019р. за №921-р Про деякі питання опалювального періоду 2019/20 року ні постачальник, ні позивач не мали права припиняти газопостачання відповідачу. При цьому відповідач зауважив, що предметом позову є не вартість послуг з розподілу природного газу, а компенсація вартості спожитого газу, що зумовлює відсутність спору з позивачем.

Посилаючись на відсутність спору між сторонами та керуючись п.2 ч.1 ст.231 ГПК України відповідачем 21.09.2020р. подано до суду клопотання про закриття провадження в справі.

Позивач правом на заперечення стосовно заявленого клопотання відповідача не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Акціонерне товариство Миколаївгаз є оператором газорозподільної системи, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

01.01.2016 року між Акціонерним товариством Миколаївгаз (оператор газорозподільної системи) та ТОВ ТЕЛЕЦ-ВАК (споживач) укладено договір на розподіл природного газу (для споживача, що не є побутовим) шляхом підписання заяви-приєднання №09420VJN1KAT016 до умов типового договору розподілу природного газу (далі договір розподілу), відповідно до умов якого позивач зобов`язався надати відповідачу послугу з розподілу природного газу, а відповідач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно п. 3.1. договору розподілу, Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.

Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

Згідно розділу І договору підтверджений обсяг природного газу - це об`єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб Споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, підтверджений оператором газотранспортної системи (включений до підтвердженої номінації) та доведений оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.

Відповідно п. 1 розділу 2 "Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила постачання природного газу) підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об`єкту, який підключений до газорозподільної системи; договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та оператором газорозподільних мереж (далі ГРМ); присвоєння споживачу оператором ГРМ персонального ЕІС-коду, як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов.

Як передбачено п.п. 1, 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором газорозподільної системи з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора газорозподільної системи.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оператор газорозподільної системи зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором газорозподільної системи та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до п.2 розділу 2 Правил постачання природного газу - постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах, а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Як випливає з матеріалів справи, між акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (постачальник) та ТОВ ТЕЛЕЦ-ВАК (споживач) укладено договір постачання природного газу №9135/1920-ТЕ-22 від 23.09.2019р (далі договір від 23.09.2019р.), відповідно до пункту 2.6 якого розподіл (транспортування) природного газу за цим договором здійснює(ють) оператор(и) газорозподільних мереж (газотранспортної системи), а саме АТ Миколаївгаз, з яким (якими) споживач уклав відповідний договір (договори).

Відповідно до п.1.2. договору постачання природний газ, що постачається за цим договором використовується відповідачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

Згідно з пунктом 2.1 договору постачання сторони визначили планові обсяги поставки відповідачу природного газу, в тому числі у грудні 2019 року -27тис.куб м.

Пунктом 3.2. договору постачання передбачено, що постачання природного газу, за цим договором здійснюється Постачальником виключно за умови включення Споживача до реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.

Пунктом .3.4 договору передбачено, що якщо споживач порушив умови п. 11 Положення, постачальник припиняє постачання газу шляхом виключення споживача з реєстру без погодження із споживачем.

Вищевказаний договір постачання природного газу набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діють в частині постачання природного газу до 30.04.2020 року(включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (п. 11.1. договорів).

З матеріалів справи убачається, що 27.11.2019 представник ТОВ ТЕЛЕЦ-ВАК начальник ЖЕО Ременяк П.І. отримав від позивача повідомлення № 54003.2-Кл-33131-1119 від 27.11.2019р., про припинення (обмеження) газопостачання в якому відповідачу у зв`язку з відсутністю його в Реєстрі споживачів, було запропоновано у термін до 07-00 години 02 грудня 2019 року самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування газоспоживче обладнання за адресою: вул. 5-а Слобідська, буд.74 (дахова котельня житлового будинку) та вул. Садова, 34 (дахова котельня житлового будинку).

06.12.2019 відповідачем було отримано від АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України повідомлення №23-347-19 від 27.11.2019 про припинення (обмеження) газопостачання з 01.12.2019 р.

06.12.2019 відповідачем було отримано від АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України повідомлення №23-384-19 від 03.12.2019 про відкликання повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання.

Таким чином, постачальник АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України не підтвердив відповідачу попередньо визначений в договорі постачання обсяг природного газу в грудні 2019 року, виключивши його з реєстру споживачів, що стало підставою для припинення останньому газопостачання та виникнення у позивача, як у оператора газорозподільної системи, неврегульованого небалансу пов`язаного із несанкціонованим відбором відповідачем природного газу в період з 01.12.2019р. по 03.12.2019р. в кількості 1921,39 куб.м.

Тобто предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога АТ Миколаївгаз про стягнення боргу за послуги розподілу природного газу, а підставою позову є ненадання АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України відповідних номінацій щодо планових обсягів постачання природного газу, що призвело до виникнення у позивача неврегульованого небалансу.

У разі виникнення будь-яких суперечок, в тому числі й щодо ненадання номінацій, виникнення небалансів газу, останні повинні вирішуватися між відповідним споживачем, в даному випадку відповідачем, та власним постачальником - АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 04.04.2018 у справі № 904/5094/17, а також у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.06.2018 у справі № /5621/17).

Отже, належним позивачем про стягнення коштів завданих несанкціонованим відбором природного газу може бути лише АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, як постачальник такого газу, з яким у відповідача укладений відповідний договір. За такого права позивача, який здійснює лише розподіл АТ Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, не є порушеними внаслідок споживання об`єму цього газу відповідачем. В свою чергу відсутність порушених прав позивача свідчить про те, що між ним та відповідачем відсутній предмет спору, що зумовлює закриття провадження в справі, з огляду на наступне.

Позивачем всупереч вимог статті 74 ГПК України не доведено, що його права і охоронювані законом інтереси порушено і він має право на звернення до господарського суду за їх захистом.

Відсутність права на позов у матеріальному розумінні тягне за собою ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин.

За таких обставин, в позові слід відмовити повністю.

Вирішуючи питання про судові витрати у справі, суд виходить з того, що, згідно ст. 129 ГПК України, у разі відмови у позові, судовий збір підлягає покладенню на позивача.

Керуючись ст.ст. 129,232, 233, 236-238 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Південно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.М.Коваль.