ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2020 року м.Дніпро Справа № 908/1852/20

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О.(доповідач)

суддів: Антоніка С.Г., Іванова О.Г.

при секретарі судового засідання Пінчук Є.С.

Представники сторін:

від прокуратури: Риженко В.О., посвідчення №051259 від 24.10.2018 р., прокурор відділу;

інші учасники провадження не з`явились, про час та місце судового засідання повідомлені судом належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020 (повний текст складений 27.10.2020, суддя Смірнов О.Г.) у справі №908/1852/20

за позовом: Першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 50/57) в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Богдана Хмельницького, буд. 49)

до відповідача-1: Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Шкільна, 12)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ЛЕВ" (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Польова, буд. 1)

про визнання договору недійсним та зобов`язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рішення суду першої інстанції:

Перший заступник керівника Токмацької місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. №37/4-9885вих-20 від 17.07.2019 в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області до відповідачів: Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ЛЕВ", в якій просить суд:

- визнати недійсним договір про спільну діяльність від 01.03.2019, укладений між КП "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та ТОВ "Агрофірма Лев" щодо вирощування товарної сільськогосподарської продукції на земельній ділянці за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Лев" повернути на користь Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, що розташована на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020 у справі №908/1852/20 закрито провадження у справі в частині зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Лев" повернути на користь Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, що розташована на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області

Ухвалу суду першої інстанції вмотивовано тим, що спір, який виник в зв`язку із укладанням 01.03.2019р. КП "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та ТОВ "Агрофірма Лев" договору про спільну діяльність щодо вирощування товарної сільськогосподарської продукції на земельній ділянці за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га сторони врегулювали шляхом укладання 01.09.2020р. Угоди про розірвання договору про спільну діяльність від 01.03.2019р.повернення Відповідачу -1 земельної ділянки.

Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи апеляційної скарги:

Не погодившись з вказаною ухвалою, Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області подала апеляційну скаргу, в якій просить змінити ухвалу суду першої інстанції, а саме: закрити провадження у справі № 908/1852/20 за позовом першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. №37/4-9885вих-20 від 17.07.2019 в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області до відповідачів: Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ЛЕВ" повністю.

Узагальнення доводів апеляційної скарги:

Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що мотивувальна частина оспорюваної ухвали крім закриття провадження у справі в частині повернення Відповідачу -1 земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, містить висновки щодо закриття продовження в частині визнання недійсним договору про спільну діяльність від 01.03.2019, укладеного між Відповідачами -1,-2.

Неукладений договір не можна визнати недійсним.

Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі:

Інші учасники процесу не надали відзиву на апеляційну скаргу у встановлений судом строк та не зазначено й не обґрунтовано поважності причин пропуску цього строку, Центральний апеляційний господарський суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді:

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 20.11.2020 поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020 у справі №908/1852/20. Розгляд справи призначено у судовому засіданні на 16.12.2020 о 12:40 годин.

Представники Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ЛЕВ" у судове засідання не з`явилися. Про дату час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення №377, №350 та №342 відпровідно.

Беручи до уваги, що неявка представників не перешкоджає перегляду справи по суті, матеріали справи є достатніми для її розгляду у судовому засіданні, справа переглядалася без участі представників сторін за наявними у справі матеріалами.

16.12.2020 оголошено вступну та резолютивну частину постанови Центрального апеляційного господарського суду.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, підтверджено матеріалами справи і не оспорюється сторонами спору:

КП "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області звернулося до Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області з клопотанням про припинення права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 23,0878 га. за кадастровим номером :03:002:0285, з цільовим призначенням Код КВЦПЗ 01.04 для ведення підсобного сільського господарства.

Рішенням №13 шістдесят третьої чергової сесії восьмого скликання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області вирішено:

1. Припинити КП "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 23,0878 га., кадастровий номер :03:002:0285, з цільовим призначенням Код КВЦПЗ 01.04 для ведення підсобного сільського господарства в зв`язку з добровільною відмовою від права користування земельною ділянкою.

2. Відділу містобудування, земельних відносин та розвитку інфраструктури селищної ради вжити заходів щодо державної реєстрації припинення речового права-права постійного користування земельною ділянкою, у встановленому законом порядку та внести відповідні зміни в земельно-облікову документацію (копія рішення надавалася раніше).

01.09.2020 між КП "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області та ТОВ "Агрофірма Лев" була укладена Угода про розірвання договору про спільну діяльність від 01.03.2019 (копія угоди надавалася комунальним підприємством). Комишуваською селищною радою Оріхівського району Запорізької області проведено перевірку повернення земельної ділянки, за результатами якої земельна ділянка була повернута та ТОВ «Агрофірма Лев» не використовується.

Обставини справи, встановлені судом апеляційної інстанції та оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників провадження у справі і висновків суду першої інстанції:

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо змісту судового рішення, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного.

Предметом апеляційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про закриття провадження у справі у справі № 908/1852/20 за позовом першого заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Лев" повернути на користь Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, що розташована на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області.

Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Оскільки, сторони погоджуються з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для закриття провадження у справі в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Лев" повернути на користь Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, що розташована на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, колегія суддів не переглядає відповідну частину рішення суду першої інстанції.

Як вбачається зі змісту мотивувальної частини оспорюваної ухвали, безпосередньо в судовому засіданні 22.10.2020 прокурор підтримала клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору в частині повернення земельної ділянки. Іншу частину позову просить розглядати.

Представник відповідача-1 підтримав клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Розглянувши клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області від 06.10.2020 про закриття провадження у справі, а також думку прокурора та представника відповідача-1, суд дійшов висновку про те, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області від 06.10.2020 про закриття провадження у справі мотивоване тим, що КП "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області звернулося до Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області з клопотанням про припинення права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 23,0878 га. за кадастровим номером :03:002:0285, з цільовим призначенням Код КВЦПЗ 01.04 для ведення підсобного сільського господарства.

Оскільки сторони у справі врегулювали спір в даній справі шляхом повернення Комунальному підприємству "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, що розташована на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, враховуючи клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області від 06.10.2020, а також думку прокурора та представника відповідача-1, провадження у справі № 908/1852/20 слід закрити за ознаками п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України за відсутністю предмету спору в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Лев" повернути на користь Комунального підприємства "Комишуваський комунальник" Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:002:0285 площею 23.0878 га, що розташована на території Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області.

Таким чином, ані мотивувальна, ані резолютивні частини ухвали суду першої інстанції не містять висновків суду першої інстанції щодо позовних вимог по визнанню недійсним договору про спільну діяльність від 01.03.2019р, укладеного між КП «Комишуватський комунальник» та ТОВ «Агрофірма Лев» щодо вирощування товарної сільськогосподарської продукції, в зв`язку із чим доводи апеляційної скарги в частині того, що мотивувальна частина ухвали містить висновки суду про наявність підстав для задоволення клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області в повному обсязі відхиляються колегією суддів як такі, що не відповідають фактичним обставинам справи.

Доводи апеляційної скарги про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог по визнанню недійсним договору про спільну діяльність від 01.03.2019р, укладеного між КП «Комишуватський комунальник» та ТОВ «Агрофірма Лев» відхиляються колегією суддів з огляду на те, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020р. про закриття підготовчого засідання і призначення справи № 908/1852/20 до судового розгляду по суті, визначено подальший порядок розгляду позову прокурора. Відповідна ухвала суду першої інстанції не підлягає апеляційному оскарженню. Відповідно, у суду апеляційної інстанції відсутні правові підстави для оцінки доводів скаржника щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, яка перебуває у провадженні у суду першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 271 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судом апеляційної інстанції при перегляді ухвали суду першої інстанції не встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, колегія суддів у урахуванням положень частин1, 2 статті 269 Господарського процесуального кодексу України доходить до висновку, що ухвала Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020р. про закриття провадження у справі у справі № 908/1852/20 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на неї, відповідно, без задоволення.

Розподіл судових витрат:

У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати за подання апеляційної скарги у сумі 2 102,00 грн. (а.с.148) покладаються на особу що подала апеляційну скаргу.

Керуючись ст. ст.129, 269, 270, 273, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020 у справі №908/1852/20 залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 22.10.2020 у справі №908/1852/20 залишити без змін.

Витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 2 102,00 грн. покласти на Комишуваську селищну раду Оріхівського району Запорізької області (70530, Запорізька область, Оріхівський район, смт. Комишуваха, вул. Б.Хмельницького, 49, )

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку в строки передбачені ст. 288 ГПК України.

Повний текст постанови складено та підписано 22.12.2020

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя С.Г. Антонік

Суддя О.Г. Іванов