РІШЕННЯ

Іменем України

08 грудня 2020 року справа № 927/812/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю секретаря судового засідання Мігди Р.Ю., розглянувши матеріали справи за позовом Комунального некомерційного підприємства "Куликівська центральна районна лікарня", вул. Пирогова, 16, смт. Куликівка, 16300

до відповідача - Приватного підприємства "ТЕПЛО-ЕНЕРГІЯ ПЛЮС", вул. Миру, 100, смт. Куликівка, 16300

про стягнення 144646 грн. 37 коп.

Представники сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: Лишко В.А., адвокат, ордер серія ЧН№070163 від 07.12.2020;

встановив:

Комунальним некомерційним підприємством "Куликівська центральна районна лікарня" подано позов до Приватного підприємства "Тепло-Енергія Плюс" про стягнення заборгованості у сумі 144646 грн. 37коп. (недоврахована плата за оренду нерухомого майна).

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань, що виникли на підставі договору оренди №12 від 16.02.2017.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №927/812/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Вказаною ухвалою встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позов - до 13.10.2020.

15.10.2020 від відповідача на адресу Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив на позов, у якому відповідач заперечив щодо позовних вимог у повному обсязі та зазначив, що 15.10.2017 Куликівською районною радою Чернігівської області прийнято рішення, відповідно до якого встановлено орендну ставку за користування об`єктами права спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району, що розташовані за адресою смт. Куликівка вулиця Пирогова, 16, та знаходяться в оперативному управлінні Комунального закладу "Куликівська центральна районна лікарня" Куликівської районної ради Чернігівської Чернігівської області і передані в оренду Приватному підприємству "Тепло - Енергія Плюс" згідно договору оренди у розмірі 1% від ринкової вартості майна. Відповідач зазначає, що рішення Куликівської районної ради Чернігівської області від 15.10.2017 ніким не оспорювалось є чинним та прийняте у відповідності з Методикою від 30.03.2012. Разом із відзивом на позов відповідачем подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із викликом сторін.

19.10.2020 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив від 15.10.2020 №725, у якій позивач зазначає, що претензіями №609 від 18.10.2019 та №123 від 12.02.2020 позивач звертався на адресу відповідача з вимогою про відшкодування заборгованості зі сплати недоотриманої орендної плати за оренду нерухомого майна; внаслідок необґрунтованого зменшення розміру орендної ставки за період з 17.12.2017 по 31.03.2019 лікарнею недоотримано власних надходжень на загальну суму 144646 грн. 37 коп., з яких впродовж 2018 року - 110936 грн. 30коп., впродовж січня-березня 2019 року - 33710 грн. 07 коп., але відповіді на претензії від відповідача не надходило. Позивач просить відмовити відповідачу у задоволенні вимог, викладених у відзиві; скасувати рішення Куликівської районної ради від 15.03.2017 "Про встановлення орендної ставки ПП "Тепло-енергія плюс" у розмірі 1 відсотка; відповідно до п.3 ч 1 ст.7 ЗУ "Про судовий збір" повернути КНП "Куликівська ЦРЛ" з державного бюджету України судовий збір у розмірі 2179,00 грн., задовольнити усі вимоги викладені у позовній заяві; розглянути справу у порядку спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 10.11.2020 у справі №927/812/20 судом відмовлено у прийнятті до розгляду вимогу позивача щодо скасування рішення Куликівської районної ради від 15.03.2017 "Про встановлення орендної ставки ПП "Тепло-енергія плюс" у розмірі 1 відсотка, оскільки вказана вимога повинна розглядатися в окремому позовному провадженні; задоволено заяву Приватного підприємства "Тепло-енергія плюс" про розгляд справи №927/812/20 у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін; розгля справи по суті призначено на 08.12.2020.

У судове засідання 08.12.2020 прибув повноважний представник відповідача у даній справі.

Позивач свого повноважного представника у судове засідання не направив, причини неявки суду не повідомив, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення №110 від 13.11.2020.

Частиною 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч.8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позиції у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

16.02.2017 сторонами у справі укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району Чернігівської області №12 (далі за текстом - договір) (а.с. 9-11), у відповідності з умовами пункту 1.1 якого орендодавець (позивач) передає, а орендар (відповідач) приймає в строкове платне користування об`єкти нерухомого майна (нежитлова будівля котельної з димовою трубою та обладнанням, нежитлова будівля гаража), що знаходяться за адресою: 16300 Чернігівська область смт Куликівка вулиця Пирогова, 16.

Відповідно до п. 1.1.1 договору його предметом є одноповерхова цегляна будівля котельної площею 95,3 кв.м з металевою димовою трубою висотою 20 м, обладнанням, що включає в себе: котли НИИСТУ-5 - 2пгг., автоматика КСУМ-І з горілками Л-1-Н - 2 шт., водонагрівачі Д-273 L-4 - 2 шт, натрієво-катионовий фільтр Ф700 -1 шт, солерозчинник Д-700 -1 шт., мережевий насос 2К 20/3- та насос підживлювальний-2К 20/30 - 1 шт., водомір ВТ Д-100 - 1 шт., водомір ВТ Д-50 -1 шт., водомір ВТ Д-40 - 1шт., шафова установка Ш- 9-П-1 - 1 шт., монометри МТП-10 -2 шт., газовий лічильник РГ-К-100 -1 шт., насоси мережеві К 45/30 б/у -2 шт., водомір х/в Д15 на власні потреби, заводський №8439959 -1 шт., водомір г/в Д15 на власні потреби, заводський №8431741 - 1 шт., коректор ОЕ вузла обліку газу на газодий лічильник РГ-К-100 инв.№4729 -1 шт., насос мережевий FСE50-160/40 з електродвигуном N4 кВт -1 шт, насос мережевий FСE 50-160/40 з електродвигуном N4 кВт- 1 шт.

Вартість майна визначена згідно зі звітом про оцінку станом на 30.09.2016 становить за незалежною оцінкою 1358274,00 грн. та 34080,00 грн. (одноповерхова цегляна будівля гаража площею 71,0 кв.м. (п. 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4 договору).

Майно передається в оренду з метою надання послуг з теплопостачання (п.1.2 договору).

Відповідно до п. 2.1 договору орендар вступає у строкове платне користування майном у договорі, але не раніше дати підписання сторонами договору та акта приймання-передачі майна, який є невід`ємною частиною договору (Додаток 1).

Об`єкт оренди переданий позивачем відповідачеві за актом прийому-передачі в оренду нерухомого майна (газової котельні з обладнанням та димовою трубою) від 16.02.2017 (а.с. 12).

Відповідно до п.3.3. договору розмір орендної плати визначається у порядку передбаченому Методикою розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл. селиша Куликівського району Чернігівської області, затвердженої рішенням районної ради від 30.03.2012 (8 сесія шостого скликання).

Пунктом 3.4 договору передбачено, що розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено у додатку 2 до договору, що є невід`ємною його частиною і становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за яким є інформація про індекс інфляції) - 9498,33 гривень. Орендна плата за перший ( жовтень 2016 року) місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за вересень 2016 року. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.

Згідно із п. 3.5-3.6 договору розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендну плату орендар зобов`язаний перераховувати щомісячно не пізніше останнього числа поточного місяця, згідно виставлених рахунків орендодавцем у співвідношенні, встановленому Методикою розрахунку та порядком використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району.

Відповідно до п. 3.10 договору розмір орендної плати змінюється орендодавцем в односторонньому порядку у випадку зміни методики її розрахунку та у інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями районної ради.

У додатку №2 визначений розмір місячної орендної плати нерухомого майна згідно розрахунків, визначених у розділах 1.2.3.4, який становить 9498,33 грн. (а.с. 13-15).

15.03.2017 Куликівською районною радою Чернігівської області прийнято рішення (9 сесія 7 скликання) №154 «Про встановлення орендної ставки» (а.с. 19), пунктом 1-2 якого встановлено орендну ставку за користування об`єктами права спільної власності територіальних громад сіл, селищ Куликівського району, що розташовані за адресою: смт Куликівка, вулиця Пирогова, 16 та знаходяться в оперативному управлінні комунального закладу «Куликівська центральна районна лікарня» Куликівської районної ради Чернігівської області і передані в оренду приватному підприємству «Тепло-Енергія Плюс» згідно договору оренди №12 від 16.02.2017 у розмірі 1% від ринкової вартості майна. Ставка встановлюється на період дії вищевказаного договору оренди - з 16.02. 2017 по 01.09. 2019 включно. На період дії вказаного рішення до об`єктів, вказаних у пункті 1 рішення, не застосовується орендна ставка, передбачена Методикою розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району Чернігівської області (п. 3 рішення).

Пунктом 4 рішення Комунальний заклад «Куликівська центральна районна лікарня» Куликівської районної ради Чернігівської області зобов?язано здійснити перерахунок розміру орендної плати відповідно до рішення.

У додатку до рішення визначений перелік об?єктів права спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району Чернігівської області, переданих в оренду ПП«Тепло-Енергія Плюс» (а.с. 19 - зворот).

До матеріалів справи доданий перерахунок орендної плати ПП «Тепло-Енергія Плюс» (а.с. 20).

У період з 01.01.2016 по 20.05.2019 Державною аудиторською службою України Північного офісу управління Держаудитслужби у Чернігівській області проведена ревізія фінансово-господарської діяльності КЗ "Куликівська центральна районна лікарня" Кіликівської районної ради Чернігівської області.

За результатами перевірки складено акт №04-31/07 від 20.05.2019 (а.с. 16-17), яким встановлено, що у порушення умов, передбачених пунктом 32 Додатка 2 до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Кулйківського району Чернігівської області, затвердженої рішенням районної ради від 30.03.2012 (далі - Методика), Куликівською районною радою прийнято рішення про встановлення орендної ставки ПП «Тепло-Енергія Плюс» у розмірі 1% від ринкової вартості майна, замість передбачених 10 % на період з 16.02.2017 по 01.09.2019 року. Відповідно до підпункту 14.3 пункту 14 Методики зменшений розмір орендної плати встановлюється з дати реєстрації орендодавцем звернення орендаря терміном до одного року. Крім того, як зазначено в Акті, всупереч вимог підпункту 14.1 пункту 14 вказане звернення орендаря не було погоджено з орендодавцем (позивачем) та не містило розрахунків, які б підтвердили обґрунтування потреби в наданні знижки на орендну плату. Внаслідок необгрунтованого зменшення розміру орендної ставки за період з 17.02.2017 по 31.03.2019 позивачем у справі (лікарнею) недоотримано власних надходжень на загальну суму 144646,37 гривень.

У матеріалах справи наявна вимога Державної аудиторської служби України Північного офісу Держаудитслужби щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства №26-25-04-14/3809 від 20.06.2019 (а.с. 18).

За доводами позивача відповідач у порушення підпункту 14.1 пункту 14 Методики звернення орендаря (відповідача) не погодив з орендодавцем (позивачем) та не надав розрахунків, які б підтвердили обґрунтування потреби у наданні знижки на орендну плату. Крім того, відповідно до підпункту 14.3 пункту 14 Методики зменшений розмір орендної плати встановлюється з дати реєстрації орендодавцем звернення орендаря терміном до одного року.

Позивач звертався на адресу позивача із претензіями №609 від 18.11.2019, 123 від 12.02.2020 про відшкодування заборгованості зі сплаті недоотриманої орендної плати у сумі 144 646,37 грн. (а.с. 7-8).

Претензії позивача відповідачем залишені без відповіді і задоволення.

Відповідач донараховану йому орендну плату у сумі 144646,37 грн. не сплатив.

Заборгованості зі сплаті недоотриманої орендної плати у сумі 144 646,37 грн. заявлена позивачем до стягнення з відповідача за даним позовом.

У поданому відзив на позов відповідач щодо позовних вимог заперечив, вказавши про те, що рішення Куликівської районної ради Чернігівської області (десята сесія скликання) від 15.10.2017 є чинним та прийняте у відповідності з Методикою від 30.03.2012. Зобов?язання за договором оренди (з урахуванням чинного рішення Куликівської районної ради) відповідачем виконані належним чином, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Встановивши фактичні обставини справи, всебічно та повно оцінивши доводи сторін та надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог у повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

За змістом ст. 283 Господарського кодексу України та ст. 759 Цивільного кодексу України орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно ч. 5 ст. 762 Цивільного кодексу України, ч.3 ст. 285 Господарського кодексу України орендар зобов`язаний вносити орендні платежі своєчасно і в повному обсязі.

В силу вимог ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог даного Кодексу і інших актів законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічна за змістом норма міститься у п.1 ст. 193 Господарського кодексу України.

За приписами ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язання встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов`язання відповідно до положень ст. 610 Цивільного кодексу України є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Матеріалами справи підтверджено факт укладення між сторонами у справі договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району Чернігівської області №12 від 16.02.2017, відповідно до п. 3.4 якого сторони визначили, що розмір та порядок розрахунку орендної плати наведено у додатку 2 до договору, що є невід`ємною його частиною і становить за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за яким є інформація про індекс інфляції) - 9498,33 гривень. Орендна плата за перший ( жовтень 2016 року) місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за вересень 2016 року. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.

Об`єкт оренди переданий позивачем відповідачеві за актом прийому-передачі в оренду нерухомого майна (газової котельні з обладнанням та димовою трубою) від 16.02.2017.

Вказані обставини підтверджені сторонами у справі.

Як встановлено судом, 15.03.2017 Куликівською районною радою Чернігівської області прийнято рішення (9 сесія 7 скликання) №154 «Про встановлення орендної ставки» (а.с. 19), відповідно п.1-2 якого встановлено орендну ставку за користування об`єктами права спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району, що розташовані за адресою: смт Куликівка, вулиця Пирогова, 16 та знаходяться в оперативному управлінні Комунального закладу «Куликівська центральна районна лікарня» Куликівської районної ради Чернігівської області і передані в оренду Приватному підприємству «Тепло-Енергія Плюс» згідно договору оренди №12 від 16.02.2017 у розмірі 1% від ринкової вартості майна на період дії договору оренди - з 16.02.2017 по 01.09.2019 включно. На період дії рішення до об`єктів, вказаних у пункті 1 рішення, не застосовується орендна ставка, передбачена Методикою розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району Чернігівської області (п. 3 рішення).

Доказів неналежного виконання відповідачем умов договору оренди у частині сплати орендних платежів позивачем під час судового розгляду справи не надано, доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, щодо належного виконання відповідачем умов договору (з урахуванням рішення Куликівської районної ради) позивачем не спростовано.

Позивач посилається те, що актом №04-31/07 від 20.05.2019 ДАСУ Північного офісу управління Держаудитслужби у Чернігівській області встановлено, що у порушення умов, передбачених пунктом 32 Додатка 2 до Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Куликівського району Чернігівської області, затвердженої рішенням районної ради від 30.03.2012 (далі - Методика), Куликівською районною радою прийнято рішення про встановлення орендної ставки відповідачу (ПП «Тепло-Енергія Плюс») у розмірі 1% від ринкової вартості майна замість передбачених 10 % на період з 16.02.2017 по 01.09.2019. Всупереч вимог підпункту 14.1 пункту 14 звернення орендаря не було погоджено з орендодавцем (позивачем) та не містило розрахунків, які б підтвердили обґрунтування потреби в наданні знижки на орендну плату. Внаслідок необгрунтованого зменшення розміру орендної ставки за період з 17.02.2017 по 31.03.2019 позивачем у справі (лікарнею) недоотримано власних надходжень на загальну суму 144646,37 гривень.

Як встановлено судом, що лише внаслідок проведення у період з 04.03.2019 по 20.05.2019 ДАСУ Північного офісу управління Держаудитслужби у Чернігівській області ревізії фінансово-господарської діяльності позивача та складння акту №04-31/07 від 20.05.2019 останнім були вчинені дії щодо направлення на адресу відповідача претензій №609 від 18.11.2019, 123 від 12.02.2020 про відшкодування заборгованості зі сплаті недоотриманої орендної плати у сумі 144 646,37 грн.

Рішення Куликівської районної ради Чернігівської області «Про встановлення орендної ставки» №154 від 15.03.2017 у судовому порядку не оскаржувалося та у спірний період було чинним. Умови укладеного сторонами договору оренди у сторону збільшення орендної плати у встановленому законом або договором порядку не змінювалися.

Враховуючи те, що орендна плата, установлена договором оренди №12 від 16.02.2017, після прийняття Куликівською районною радою Чернігівської області рішення «Про встановлення орендної ставки» №154 від 15.03.2017 в односторонньому порядку не змінювалася, суд доходить висновку про відсутність підстав для стягнення з відповідача додаткової плати за оренду нерухомого майна у сумі 144646 грн. 37 коп.

За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

У зв`язку в відмовою в задоволенні позовних вимог судовий збір покладається на позивача.

Керуючись статтями 129, 232, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

в и р і ш и в:

1. У задоволенні позову Комунального некомерційного підприємства "Куликівська центральна районна лікарня" до Приватного підприємства «Тепло-Енергія Плюс» про стягнення недоврахованої плата за оренду нерухомого майна у сумі 144646 грн. 37 коп. відмовити у повному обсязі.

2.Судові витрати зі сплати судового збору покласти на позивача.

У судовому засіданні 08.12.2020 оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів п.п. 17.5 п.17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України з урахуванням п. 4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення підписаний 14.12.2020.

Суддя М.О. Демидова