ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" грудня 2020 р. Справа № 922/2993/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Руденко О.О.

розглянувши заяви Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. № 27135 від 20.11.2020) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16" (вх. № 29531 від 17.12.2020) про зупинення провадження у справі

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1, м.Харків,
до 1) Харківської міської ради, м.Харків , 2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м.Харків , 3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16", м.Харків , 4) Приватної фірми "Гамма-55", м.Харків,
про визнання недійсним договору, скасування рішення та повернення майна,
за участю представників:

прокуратури - не з`явився;

1-го відповідача - не з`явився;

2-го відповідача - не з`явився;

3-го відповідача - не з`явився;

4-го відповідача - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Харківської області знаходиться справа 922/2993/20 за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16", м.Харків, Приватної фірми "Гамма-55", м.Харків, про визнання незаконним та скасування п. 5 додатку 1 до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 26.10.2016 № 412/16; визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 02.03.2017 №5458-В-С, укладеного між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16", посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрованого в реєстрі за № 368, скасувавши його державну реєстрацію; витребування у Приватної фірми "Гамма-55" на користь територіальної громади міста Харкова в особі Харківської міської ради нежитлових приміщень 1-го поверху № 50, 51, 54, 54а, 59, загальною площею 99,5 кв.м., розташованих в житловому будинку літ. "А-9" за адресою: м.Харків, вул. Дерев`янка, 7, зобов`язавши Приватну фірму "Гамма-55" передати вказані приміщення за актом приймання-передачі територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що обраний Харківською міською радою спосіб приватизації спірного майна шляхом викупу орендарем є незаконним та суперечить інтересам держави та територіальної громади.

Справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.11.2020, занесеною до протоколу судового засідання, строк підготовчого провадження у справі продовжено до 20.12.2020.

У підготовче засідання, яке відбулося 17.12.2020, учасники справи не з`явились; про причину неявки суд не повідомили.

У даному засіданні судом були розглянуті заяви Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. № 27135 від 20.11.2020) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16" (вх. № 29531 від 17.12.2020) про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/623/20.

Приймаючи рішення щодо вищевказаних заяв, суд виходив з наступного.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.11.2020 справу № 922/623/20 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Предметом розгляду справи № 922/623/20 є, зокрема, визнання незаконним та скасування пункту 76 додатку 1 до рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 21.02.2018 № 1008/18 та визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових будівель від 03.08.2018 № 5618-В-С, укладеного між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та ФОП Нагорною С. М., посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Гавриловою С. А. і зареєстрований у реєстрі за №1183.

Фактичними підставами позову у справі № 922/623/20 є те, що Харківська міська рада незаконно обрала спосіб приватизації спірного майна шляхом викупу орендарем. Прокурор наполягає на тому, що рішення міської ради є незаконним та підлягає скасуванню у зв`язку з тим, що прийнято з порушенням вимог законодавства.

Враховуючи заявлені керівником Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області підстави позову у справі № 922/2993/20, суд дійшов висновку, що обставини даної справи є подібними до обставин справи № 922/623/20.

Згідно з імперативними вимогами ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права; при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.

Також, згідно з пунктом 6 частини 2 статті 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Верховний Суд забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Забезпечення єдності судової практики є реалізацією принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення. Крім того, саме така діяльність Верховного Суду забезпечує дотримання принципу рівності всіх осіб перед законом, який втілюється шляхом однакового застосування судом тієї самої норми закону в однакових справах щодо різних осіб.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Таким чином, оскільки питання щодо застосування положень статті 1 Першого протоколу до Конвенції до спірних правовідносин, є предметом розгляду Верховним Судом у справі № 922/623/20, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 922/2993/20 до вирішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання щодо однакового застосування наведеної норми права у подібних правовідносинах.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи, що правовідносини у справі № 922/2993/20 та у справі № 922/623/20 за характером спору та сферою правового регулювання є подібними, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 922/2993/20 до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/623/20.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. № 27135 від 20.11.2020) та заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16" (вх. № 29531 від 17.12.2020) про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі 922/2993/20 зупинити до закінчення розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/623/20.

Зобов`язати сторони повідомити Господарський суд Харківської області про результати розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/623/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду безпосередньо або через Господарський суд Харківської області протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.12.2020.

Суддя Н.М. Кухар