ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" грудня 2020 р. Справа № 924/1329/20

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали

за позовом публічного акціонерного товариства "Катіон" м.Хмельницький

до Хмельницької районної державної адміністрації м.Хмельницький

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький

про визнання протиправною і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації прав згідно запису №4322051 від 15.01.2014, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0001.

про визнання протиправною і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації прав згідно запису №4322395 від 15.01.2014, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :04:013:0001.

про визнання протиправною і скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0001.

про визнання протиправною і скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:013:0001.

в с т а н о в и в:

11.12.2020 року публічне акціонерне товариство "Катіон" м.Хмельницький звернулося з позовом до Хмельницької районної державної адміністрації м.Хмельницький, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький про визнання протиправною і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації прав згідно запису №4322051 від 15.01.2014, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0001; визнання протиправною і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації прав згідно запису №4322395 від 15.01.2014, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :04:013:0001; визнання протиправною і скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0001; визнання протиправною і скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:013:0001.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.12.2020 року, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Танасюк О.Є.

За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як слідує з позовної заяви позивач просить визнати протиправною і скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію прав, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0001 та :04:013:0001, а також визнати протиправною і скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію вказаних земельних ділянок, оскільки їх існування унеможливлює внесення відомостей про земельну ділянку, посвідчену державним актом на право постійного користування землею серії І-ХМ № 000328, який зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 8 від 31.03.1999 року.

Однак у позові позивачем не викладено обставин (підстав) заявлених позовних вимог, зокрема, не обґрунтовано, з посиланням на норми чинного законодавства, в чому полягає протиправність державної реєстрації прав на земельні ділянки за Хмельницькою райдержадміністрацією на момент здійснення такої реєстрації, а також протиправність державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, в чому полягає порушене право позивача на користування земельною ділянкою площею 100,6 га.

При цьому, суд звертає увагу, що розгляд та оцінка протиправності дій державних органів не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Публічне акціонерне товариство "Катіон" вважає, що у даній справі порушуються права Хмельницької обласної державної адміністрації, оскільки власником земельних ділянок площами 42,8378 га та 19,4628 га в Державному реєстрі прав є Хмельницька райдержадміністрація, а не Хмельницька облдержадміністрація на земельну ділянку площею 100,6 га, яка згідно законодавства має право розпоряджатися даною категорією земель. Однак не зазначає, з якого моменту Хмельницька облдержадміністрація стала власником земельних ділянок і на підставі яких правовстановлюючих норм чи документів.

При цьому, з матеріалів позову не вбачається, що Хмельницька облдержадміністрація зверталася (або має намір звертатися) до суду за захистом своїх порушених прав. Натомість позивач у позові визначає її в якості третьої особи на стороні позивача без подання обґрунтованого клопотання про залучення, оформленого відповідно до ст. 50 ГПК України.

У позові позивачем визначено два відповідачі - Хмельницьку районну державну адміністрацію та Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, однак не розмежовано вимоги до кожного з відповідачів.

До матеріалів справи позивачем надано копії судових рішень у справах №924/1105/14 від 04.12.2017р. та №1104/14 від 13.02.2019р., проте не зазначено, чи вказані судові рішення набрали законної сили.

Також позивач у позовній заяві зазначає, що листом Хмельницької обласної державної адміністрації від 23.09.2020р. № 99/24-26-5423/2020 позивачу надано згоду на відновлення меж земельної ділянки,, що перебуває у постійному користуванні ПАТ „Катіон згідно державного акту на право постійного користування землею серія І-ХМ № 000328, який зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 8 від 31.03.1999 року.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України „Про місцеві державні адміністрації на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону забезпечують нормативно-правове регулювання власних і делегованих повноважень, голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження, а керівники структурних підрозділів - накази.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

Враховуючи вищезазначене, заявнику необхідно: викласти обставини (підстави) заявлених позовних вимог, зокрема, обґрунтувати з посиланням на норми чинного законодавства, в чому полягає протиправність державної реєстрації прав на земельні ділянки за Хмельницькою райдержадміністрацією на момент здійснення такої реєстрації, а також протиправність державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, в чому полягає порушене право позивача на користування земельною ділянкою площею 100,6 га., розмежувати позовні вимоги до кожного з відповідачів, подати обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи, оформлене відповідно до ст. 50 ГПК України.

З огляду на вищезазначене, суд вбачає підстави для залишення позовної заяви без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

У разі не виконання вимог ухвали у визначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. ст. 162, 174, 234, 235 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства "Катіон" м.Хмельницький до Хмельницької районної державної адміністрації м.Хмельницький до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м.Хмельницький про визнання протиправною і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації прав згідно запису №4322051 від 15.01.2014, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0001; визнання протиправною і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації прав згідно запису №4322395 від 15.01.2014, припинивши право власності Хмельницької районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером :04:013:0001; визнання протиправною і скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0001; визнання протиправною і скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:013:0001, залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків до 29.12.2020 року, але не пізніше десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 16.12.2020р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 2 прим.: 1 до справи;

2 представнику позивача, адвокат Сергійчук Юрій Вікторович (31244, Хмельницька область, Волочиський р-н, с.Поляни, вул.Набережна, 79) Рекомендованим листом з повідомленням про вручення.