ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21.12.2020 Справа № 905/2111/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Фурсової С.М. розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця Темір Тетяни Миколаївни ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (84302, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Комерційна, будинок 8; )

про скасування рішення комісії з розгляду акту порушень ПРРЕЕ №0001062 від 19.11.2019 оформлений протоколом засідання комісії №115 від 12.05.2020, -

В С Т А Н О В И В

Фізична особа-підприємець Темір Тетяна Миколаївна звернулась до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» про скасування рішення комісії з розгляду акту порушень ПРРЕЕ №0001062 від 19.11.2019 оформлений протоколом засідання комісії №115 від 12.05.2020, відповідно до якого проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії відповідно до п.8.4. ПРРЕЕ.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

За приписами п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів, встановленого п.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Позивачем, в якості доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви, надано фіскальний чек, а також опис вкладення у поштовий конверт, однак, у переліку вкладення не зазначено про відправлення самої позовної заяви, а лише додатків до неї.

Отже, позивачем в порушення норм ст. 172 ГПК України не надано належних доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви.

Також необхідно зазначити, що вказаний опис вкладення у поштовий конверт не відповідає вимогам п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, оскільки не містить номеру поштового відправлення до якого складено даний опис.

Отже, наданий позивачем опис вкладення не належним чином оформлений, що в свою чергу не дає можливості суду встановити, виконання позивачем вимог частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, за висновками суду, вимоги ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України щодо направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками, не виконані позивачем належним чином.

Отримання відповідачем позовної заяви з доданими до неї документами є обов`язковою передумовою розгляду справи судом.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно з статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Отже, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції, включає в себе обов`язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При цьому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до відкриття судом провадження у справі. Тому порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов`язку, не буде відповідати статті 6 Конвенції.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.

Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги затвердженого Рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2020 визначено які реквізити має містити ордер.

Пунктом 12.3, 12.5, 12.9 вказаного Положення передбачено, що ордер має містити:

- посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа;

- прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане;

- дату видачі ордера.

В якості додатку до позовної заяви, на підтвердження повноважень адвоката Коваленко К.О., додано копію договору про надання правової допомоги №100/20від 30.10.2020 та копію ордеру серія АН №1018325від 14.09.2020.

При вивчені вказаних документів судом встановлено невідповідність, а саме, у ордері вказано, що його видано на підставі договору про надання правової допомоги №100/20 від 01.07.2020, у той час як до суду надано договір №100/20 від 30.10.2020.

Крім того, реквізити посвідчення адвоката України, у ордері, взагалі не вказано.

Таким чином, додана копія ордеру не відповідає вимогам встановленим діючим законодавством України.

Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до приписів частин 3 та 4 статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця Темір Тетяни Миколаївни залишити без руху.

2. Фізичній особі-підприємцю Темір Тетяні Миколаївні усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- належних доказів направлення копії позовної заяви на адресу відповідача;

- належним чином оформленого ордеру адвоката Коваленко К.О.

3. Роз`яснити фізичній особі-підприємцю Темір Тетяні Миколаївні, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику відповідно до п.п. 4, 5 ст. 174 ГПК України.

Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Фурсова