ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
"22" грудня 2020 р. № 916/3656/20
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Малярчук І.А.,
21.12.2020р. за вх.№3785/20 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» до Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації про зобов`язання скасувати публічну процедуру закупівлі, укласти договір по переговорній процедурі.
Згідно п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1, пп.2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України „Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положення ст.7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік встановлюють у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривня.
Отже, з врахуванням ч.ч.1, 2 ст.4 Закону України „Про судовий збір, абз.2 ч.3 ст.6, ст.7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2020 рік та з огляду на заявлення позивачем двох немайнових позовних вимог - про зобов`язання скасувати публічну процедуру закупівлі, укласти договір по переговорній процедурі, вони мають бути оплачені судовим збором в сумі 4204грн., тоді як сплачений позивачем за подання даного позову судовий збір за платіжним дорученням №12 від 15.12.2020р. на суму 2102грн. є меншим, ніж передбачено чинним законодавством, що є недоліком оформлення позову.
Положення п.9 ч.3 ст.162 ГПК України передбачають, що позовна заява, серед іншого, повинна містити: попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.
Позов також не містить попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.
Крім того, у тексті позову у рекомендаційній формі позивач виклав власні міркування стосовно необхідності зупинення процедури державної закупівлі, що ним оскаржується. Між тим,
Глава 10 ГПК України встановлює вимоги до змісту, форми та обґрунтування заяв щодо забезпечення позову, що залишилось поза увагою позивача.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, у суду наявні підстави для залишення без руху позову від 21.12.2020р. за вх.№3785/20 ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» до Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації про зобов`язання скасувати публічну процедуру закупівлі, укласти договір по переговорній процедурі.
Керуючись ст.ст.162, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без руху позовну заяву від 21.12.2020р. за вх.№3785/20 ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» до Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації про зобов`язання скасувати публічну процедуру закупівлі, укласти договір по переговорній процедурі.
2. Встановити ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, яка має містити: докази доплати судового збору в сумі 2102грн.; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; належне оформлення клопотання про забезпечення позову.
3. У відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 22.12.2020р. та згідно ч.2 ст.254, ст.255 ГПК України оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя І.А. Малярчук