ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 грудня 2020 року м. Тернопільсправа №921/773/20

Суддя Гирила І.М.

розглянув матеріали позовної заяви б/н від 09.12.2020 (вх. №901 від 14.12.2020)

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачів:

1. Національна поліція України, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601

2. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, 48008

про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинення певних дій

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідачів: 1. Національної поліції України; 2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, про:

- визнання протиправними та незаконними дії Національної поліції України щодо відмови у наданні згоди про включення до переліку об`єктів малої приватизації державної власності, що підлягають приватизації, нежитлового приміщення загальною площею 299,3 кв. м, яке розташоване в адмінбудинку літ. А за адресою: АДРЕСА_2 та перебуває на балансі Управління поліції охорони у Тернопільській області;

- визнання протиправною та скасування відмови Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях щодо включення до переліку об`єктів малої приватизації державної власності, що підлягають приватизації, нежитлового приміщення загальною площею 299,3 кв. м, яке розташоване в адмінбудинку літ. А за адресою: АДРЕСА_2 та перебуває на балансі Управління поліції охорони у Тернопільській області;

- зобов`язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях включити до переліку об`єктів малої приватизації державної власності, що підлягають приватизації, нежитлове приміщення загальною площею 299,3 кв. м, яке розташоване в адмінбудинку літ. А за адресою: вулиця Галицька, 55, місто Бучач, Тернопільська область та перебуває на балансі Управління поліції охорони у Тернопільській області.

За наслідком проведеного автоматизованого розподілу судової справи, оформленого протоколом від 14.12.2020, для розгляду справи №921/773/20 визначено суддю Гирилу І.М.

Статтею 125 Конституції України закріплений один із принципів судочинства, відповідно до якого судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно з приписами ч. ч. 1, 2, 6 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, надалі ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Правила визначення територіальної юрисдикції (підсудності) викладені у ст. ст. 27-30 гл. 2 р. 1 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Ч. 1 ст. 29 ГПК України визначено, що право вибору між господарськими судами, якими відповідно цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього кодексу.

Виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. У цих категоріях справ не допускається також договірна підсудність.

Правовий аналіз приписів ст. ст. 30, 31 ГПК України свідчить про те, що суди не можуть допускати випадків будь-яких спорів щодо підсудності, оскільки ГПК України чітко визначено категорії спорів, які повинні розглядатися тільки за виключною підсудністю.

Згідно з ч. 3 ст. 30 ГПК України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 б/н від 09.12.2020, судом встановлено, що одним із відповідачів визначено Національну поліцію України.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про національну поліцію» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

За даних обставин, враховуючи визначений позивачем суб`єктний склад сторін у даному спорі, суд прийшов до висновку, що Господарський суд Тернопільської області не може розглядати даний спір. Єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачами у яких є, зокрема, Національна поліція України, є Господарський суд міста Києва.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Спори між судами щодо підсудності не допускаються (п. 6 ст. 31 ГПК України).

Враховуючи наведене, Господарський суд Тернопільської області надсилає позовну заяву б/н від 09.12.2020 ОСОБА_1 та додані до неї документи за територіальною юрисдикцією (виключною підсудністю) до Господарського суду м. Києва, відповідно до ст. 31 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 4, 27-31, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву б/н від 09.12.2020 (вх. №901) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 у справі № 921/773/20 до відповідачів: 1. Національної поліції України, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, 2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, 48008, про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобов`язання вчинення певних дій та додані до неї документи, в т.ч. конверт (всього на 55 арк.), передати до Господарського суду міста Києва (вул. Б. Хмельницького, 44-в, м. Київ, 01030) за виключною підсудністю.

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 254-259 і пп. 17.5 п. 17 Р. ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

3. Копію ухвали направити: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , Національній поліції України, вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601 та Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль, 48008 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Ухвалу складено та підписано 17.12.2020

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила