ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

21.12.2020р. Справа№ 904/6840/20

Суддя Васильєв О.Ю., розглянувши позовну заяву Фермерського господарства "БАБИНО", м. Василівка (позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (відповідач-1) та Новомосковської районної ради, м. Новомосковськ (відповідач-2); про зобов`язання відповідачів надати позивачу певну інформацію, -

ВСТАНОВИВ:

ФГ «Бабино» (позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (відповідач-1) та Новомосковської районної ради (відповідач-2) про зобов`язання надати інформацію, «хто та на підставі яких документів користується земельною ділянкою розміром 33 га , що розташована на території Василівської сільської ради Новомосковського району в зовнішніх межах користування згідно Державного акту на право постійного користування землею в межах від А до Б земзапас, від Б до Василівської сільської ради, від В до Г лісгоспзаг, від Д до А , АПОП «Отрадне».

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини : позивач в травні, серпні 2020 р. звертався із запитами до ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровськівй області та Новомосковської районної ради про надання інформації ,на підставі яких документів та хто на теперішній час користується виділеною позивачу у постійне користування в 1994 р. земельною ділянкою. У червні 2020 р. позивач отримав від Новомосковської районної ради відповідь, яка не надає інформації на запит ФГ «Бабино». ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровськівй області також надав відповідь на запит позивача, яка також не задовольнила вимоги ФГ «Бабино».

Звернення до господарського суду з цим позовом позивач обґрунтовує посиланням на приписи ст.40 Конституції України, згідно з якими: кожна особа має право звертатися до органів влади, органів місцевого самоврядування, інших органів з запитами, які повинні бути розглянуті і дана обґрунтована відповідь.

Згідно до вимог ГПК України: господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій (п.10,ч.1 ст.20 ГПК України).

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства ( п.1,ч.1 ст.175 ГПК України ).

Відповідно до рекомендацій , що містяться в Постанові Пленуму ВГСУ «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам » №10 від 24.10.11 р.: …у вирішенні питань, пов`язаних з прийняттям позовних заяв, господарським судам слід розрізняти поняття підвідомчості і підсудності справ. Підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції . Підсудність визначається колом справ у спорах, вирішення яких віднесено до підвідомчості певного господарського суду.

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ( 2453-17 ), згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності … господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 4 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України ( 436-15 ).

Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб`єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України ( 435-15 ), Господарським кодексом України ( 436-15 ), іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Отже з урахуванням того, що між позивачем та відповідачами відсутні господарські відносини та спір про право, що виникає з відповідних відносин; відповіді на запит позивача прийняті відповідачами на виконання їхніх владних управлінських функцій; цей спір не підлягає розгляду в за правилами господарського судочинства, а повинен розглядатися в окружному адміністративному суді за правилами КАСУ.

Відповідно ж до вимог ст.175 ГПК України : суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

На підставі вищезазначеного, керуючись вимогами ст.ст.20, 175 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Фермерського господарства «Бабино» до Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (відповідач-1) та Новомосковської районної ради (відповідач-2) про зобов`язання відповідачів надати позивачу певну інформацію.

Відповідно до вимог ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Додаток: позовна заява з доданими до неї документами.

Суддя О.Ю.Васильєв