ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2020м. ДніпроСправа № 904/5500/20

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР", м.Кривий Ріг

про стягнення 51 168,17 грн. необлікованої електроенергії

Суддя Красота О.І.

Без участі представників

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" і просить суд стягнути 51 168,17 грн. необлікованої електроенергії та судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Відповідачем підпункту 7 пункту 8.4.2. Постанови НКРЕ КП від 14.03.2018р. №312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії", а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі з порушенням схеми обліку.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач відзив на позов, а також докази повної оплати до суду не надав, повідомлення про вручення поштового відправлення 49 7 вручено 23.10.2020, в зв`язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

20.06.2013 між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі-Позивач, Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР" (далі-Відповідач, Споживач) укладено Договір про постачання електричної енергії №608719 (а.с.14-19).

За умовами п.1.1. Договору, Постачальник продає електричну енергію Споживачу у точці (точках) продажу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю кВт, величини якої по об`єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на яких відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємною частиною даного Договору.

19.04.2018 відбулися Загальні збори акціонерів Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО», за рішенням яких Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» з 21.05.2018 перейменовано у Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджені Постановою НКРЕ КП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії».

25.05.2020 Позивачем проведена перевірка дотримання Споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті Відповідача розташованому за адресою: м.Кривий Ріг, проспект 200 років Кривого Рогу, 14.

За результатами перевірки 04.06.2020 складено Акт про порушення №006919 (а.с.23), яким встановлено, що Споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м.Кривий Ріг, проспект 200 років Кривого Рогу, 14, порушив п.п.7 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі-ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Акт про порушення №006919 складений за участю представників Постачальника та Споживача, який не згоден з Актом, а також складений Додаток №1 до акта про порушення №006919 (а.с.23, 24).

В Акті про порушення зазначено, що комісія Постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 17.06.2020 13:00-16:00.

Крім того, 04.06.2020 у присутності представника Споживача, складений Акт про усунення порушення «Правил користування електричною енергією», у відповідності до змісту якого, проведена технічна перевірка і опломбування приладу обліку, Акт про усунення порушення підписаний представником Споживача без заперечень (а.с.25).

04.06.2020 Позивачем складено Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В №314348 (а.с.28).

Як встановлено судом, Акт про порушення №006919 від 04.06.2020 підписаний трьома уповноваженими представниками Позивача та представником Споживача, а тому враховуючи положення п. 8.2.5 ПРРЕЕ, суд дійшов висновку, що цей Акт про порушення є таким, що складений у відповідності до вимог закону.

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

17.06.2020 комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення №006919 від 04.06.2020 прийнято рішення, оформлене протоколом №16/4. Нарахування здійснено у відповідності до п.8.4 і по формулі №8 та 9 ПРРЕЕ. Період нарахування взято з 04.06.2019 по 04.06.2020 та складає 51 168,17 грн. (а.с.29).

На засіданні комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ представник Споживача відмовився отримати документи щодо розгляду Акту. Тому, протокол, розрахунок по акту та рахунок для сплати нарахувань були направлені Відповідачу поштовим зв`язком (а.с.32-34).

Прийняте рішення, оформлене протоколом №16/4 від 17.06.2020 Відповідачем не оскаржувалось, доказів з цього приводу сторонами суду не надано.

З розрахунку суми заборгованості по спірному акту про порушення, вбачається, що Споживачем не здійснено оплату за спожиту електроенергію в розмірі 51 168,17 грн., що і стало причиною виникнення спору.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступних підстав.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №312 від 14.03.2018р., Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.2. Правил встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.

Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.

За порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України).

Частиною 1 статті 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Зі змісту вказаних положень чинного законодавства, умов укладеного між Позивачем та Відповідачем Договору вбачається, що рішення комісії постачальника електричної енергії про нарахування споживачу вартості недоврахованої електроенергії у загальній сумі 51 168,17 грн. є саме оперативно-господарською санкцією.

У разі незгоди із застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням (ч. 2 ст. 237 Господарського кодексу України).

Рішення комісії енергопостачальника від 17.06.2020 по розгляду акту про порушення №006919 від 04.06.2020р, оформлене протоколом №16/4, Відповідачем (як вказувалось вище) не оскаржене, є чинним та обов`язковим для виконання.

Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання (ч. 1 ст. 237 Господарського кодексу України).

За приписами п. 8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Акт про порушення №006919 від 04.06.2020 відповідає наведеним вимогам, підписаний Споживачем, з актом не погоджений.

Актом про порушення №006919 від 04.06.2020 встановлено порушення Споживачем (Відповідачем) ст.27 Закону України "Про електроенергію", п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке полягає у самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний (крім іншого): забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування;

Відповідно до п. 1.2 Постанови НКРЕ «Про затвердження Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» від 04.05.2006 № 562 (далі-Методика), Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Акт про порушення №006919 від 04.06.2020, яким зафіксовано порушення, містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу електричної енергії.

Сума нарахувань становить 51 168,17 грн. згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ по Акту №006919 від 04.06.2020 (а.с.30).

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В установлений законом строк вартість спожитої електричної енергії в розмірі 51 168,17 грн. не сплачена Відповідачем, доказів з цього приводу суду сторонами не надано.

Таким чином, вимога Позивача про стягнення з Відповідача вартості спожитої необлікованої електричної енергії у розмірі 51 168,17 грн., є обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, ст. ст.235, 236, 237 Господарського кодексу України, ст. ст. 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-КР", (50049, м.Кривий Ріг, вул.Спаська, буд.17-А, ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", (49107, м.Дніпро, Шосе Запорізьке, 22, ) 51 168,17 грн. - суму за необліковану електроенергію та судовий збір у розмірі 2 102 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

16.12.2020.