ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 грудня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/724/20

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

за участі секретаря судового засідання Ранецької Л.А.

розглянув матеріали справи

за позовом Керівника Чортківської місцевої прокуратури, 48500, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Горбачевського, 4 в інтересах держави в особі: Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20а

до відповідача 1 Національного університету біоресурсів і природокористування України, 03041, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 15, в особі Відокремленого структурного підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого" Національного університету біоресурсів і природокористування України, 48601, Тернопільська область, м. Заліщики, вул. С.Крушельницької, 52,

відповідача 2 Фізичної особи-підприємця Навольської Іванни Дмитрівни, 48605, Тернопільська область, Заліщицький район, с. Бедриківці,

про визнання договору №1 про спільну діяльність від 23.03.2020 недійсним, звільнення земельної ділянки

за участі представників від:

прокурора: Козлова О.В., посвідчення № 049714 від 22.11.2017;

позивача: не прибув;

відповідача 1: не прибув;

відповідача 2: не прибув.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Встановив:

Керівник Чортківської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області до Національного університету біоресурсів і природокористування України, в особі Відокремленого структурного підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого Національного університету біоресурсів і природокористування України" та Фізичної особи-підприємця Навольської Іванни Дмитрівни про:

- визнати недійсним договір про спільну діяльність №1 від 23.03.2020, який укладений між Національним університетом біоресурсів і природокористування України, в особі директора Відокремленого структурного підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого" Глови В.С. та фізичною особою-підприємцем Навольською Іванною Дмитрівною;

- зобов`язати фізичну особу-підприємця Навольську Іванну Дмитрівну звільнити земельну ділянку площею 40,4636 га за кадастровим номером :01:001:0422, земельну ділянку площею 20,2641 га за кадастровим номером :01:001:0398 і земельну ділянку площею 20,2723 га за кадастровим номером :01:001:0397, що розташовані на території Зеленогаївської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор вказує, що спірний договір про спільну діяльність, який укладено між Національним університетом біоресурсів і природокористування України, в особі директора Відокремленого структурного підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого" Глови В.С. та фізичною особою-підприємцем Навольською Іванною Дмитрівною укладено всупереч вимог закону та інтересів держави, є прихованим договором оренди землі, метою укладення якого є не здійснення спільної діяльності, а можливість ФОП Навольській І.Д. користуватися земельними ділянками навчального закладу для здійснення сільськогосподарського виробництва зі сплатою коштів за користування землею. Прокурор вказує, що в порушення ст. ст. 92, 93, 122-126 Земельного кодексу України земельні ділянки передані в користування фізичній особі-підприємцю Навольській Іванні Дмитрівні без відповідного рішення позивача як розпорядника земель державної форми власності, а зміст спірного договору суперечить вимогам Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" через його удаваність та укладення з метою, що суперечить інтересам держави; не спрямований на реальне настання наслідків, обумовлених ним, що свідчить про його недійсність на підставі ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.

Обґрунтовуючи підстави представництва інтересів держави в суді, прокурор зазначив, що земельна ділянка є державною власністю, отже органом уповноваженим виконувати функції держави у спірних правовідносинах є Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області. Проте, вказаний орган не здійснює захист інтересів держави у сфері земельних відносин та реалізацію наданих йому законом повноважень щодо визнання недійсним договору про спільну діяльність, а відтак даний позов заявлено в інтересах держави з метою відновлення порушених прав користування навчальним закладом земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 25 листопада 2020 року прийнято позовну заяву Керівника Чортківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області до розгляду, відкрито провадження у справі № 921/724/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21 листопада 2020 року.

17.12.2020 на адресу Господарського суду Тернопільської області від відповідача 1 надійшов відзив № 60 від 16.12.2020 (вх. № 9305 від 17.12.2020) на позовну заяву, відповідно до якого Національний університет біоресурсів і природокористування України, в особі Відокремленого структурного підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого Національного університету біоресурсів і природокористування України" позовні вимоги не визнає, оскільки згідно з п. 1.3. договору № 1 про спільну діяльність від 23.03.2020 земельна ділянка не передавалась ФОП Навольській І.Д., роботи на земельних ділянках площею 81 га, кадастрові номери :01:001:0422, :01:001:0398, :01:001:0397 проводились на підставі виданої довіреності на проведення с/г робіт за програмою, планом посівів та планом проведення робіт, виключно в освітніх цілях та на умовах договору. Спільна діяльність здійснювалась без об`єднання вкладів та створення юридичної особи.

Крім того, у письмовому відзиві на позов, дирекція ВСП Заліщицький ФК імені Є.Храпливого НУБІП України повідомляє, що сторони завершили дію Договору шляхом підписання додаткової угоди № 1 до договору № 1 про спільну діяльність від 23.03.2020 між ВП НУБІП України "Заліщицький коледж ім. Є. Храпливого" та ФОП Навольською І.Д. та не вважають себе пов`язаними будь-якими правами та зобов`язаннями.

Втім, даний відзив № 60 від 16.12.2020 (вх. № 9305 від 17.12.2020) на позовну заяву від імені відповідача підписаний в.о. директора ВСП Заліщицький ФК імені Є.Храпливого НУБІП України М.В. Сопилюком, однак доказів, які підтверджують наявність у М.В.Сопилюка повноважень представляти інтереси ВП НУБІП України "Заліщицький коледж ім. Є. Храпливого" не долучено.

Також, до відзиву № 60 від 16.12.2020 (вх. № 9305 від 17.12.2020) на позовну заяву не долучено документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, відповідно до ч. 6 ст. 165 ГПК України.

В підготовче засідання 21 грудня 2020 року прибув прокурор, який заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання можливості ознайомитись із відзивом на позов та, відповідно, підготувати відповідь на відзив.

Представники сторін в підготовче засідання, призначене на 21.12.2020 не прибули, причини неявки суд не повідомили, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Враховуючи неявку представників сторін та усне клопотання прокурора про відкладення розгляду справи, суд, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також необхідність виконати завдання та з`ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

Окрім того, суд вважає, що відповідачу необхідно надати докази виконання вимог п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 165 ГПК України, а саме: докази, які підтверджують наявність у М.В.Сопилюка повноважень представляти інтереси ВП НУБІП України "Заліщицький коледж ім. Є.Храпливого" та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Керуючись ст. ст. 7, 13, 165, 177-183, 232-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 25 січня 2021 року о 10:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).

2. Відповідачу - Національному університету біоресурсів і природокористування України в особі Відокремленого структурного підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого" Національного університету біоресурсів і природокористування України, надати суду докази виконання вимог п.2 ч. 6, ч. 7 ст. 165 ГПК України, а саме: докази, які підтверджують наявність у М.В.Сопилюка повноважень представляти інтереси ВП НУБІП України "Заліщицький коледж ім. Є.Храпливого" та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

3. Ухвалу направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення:

- Керівнику Чортківської місцевої прокуратури, 48500, Тернопільська області, м. Чортків, вул. Горбачевського, 4;

- Головному Управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20а;

- Національному університету біоресурсів і природокористування України, 03041, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 15;

- Відокремленому структурному підрозділу "Заліщицький фаховий коледж ім. Є. Храпливого" Національного університету біоресурсів і природокористування України, 48601, Тернопільська область, м. Заліщики, вул. С.Крушельницької, 52;

- Фізичній особі-підприємцю Навольській Іванні Дмитрівні, 48605, Тернопільська область, Заліщицький район, с. Бедриківці;

- Тернопільській обласній прокуратурі, 46002, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, Тернопільська область.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.В. Охотницька