ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"09" грудня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/1186/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,

при секретарі судового засідання Панченко Н.В.

розглянувши у судовому засіданні справу №916/1186/20

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, будинок 28 Б, )

до відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , р.н. ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 )

про стягнення 260 537,95 грн., -

за участю представників:

від позивача: Оляш О.Ю., довіреність №362 від 19.10.2020р.

від відповідача: ОСОБА_2 особисто.

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство "Одесаобленерго" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості за недовраховану електричну енергію у розмірі 260 537,95 грн., а також 3 908,07 грн. судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані проведеною позивачем перевіркою внаслідок якої виявлено порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

04.05.2020р. господарським судом Одеської області постановлено ухвалу, якою позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі з призначенням її до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 28.09.2020р. судом постановлено ухвалу, якою задоволено заяву відповідача за вх.№25641/20 від 28.09.2020р. та останньому продовжено строк на подання до суду відзиву на позов.

У судовому засіданні 19.10.2020р. судом поставлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання та якою закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні щодо розгляду справи по суті представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити. При цьому, згідно наданих позивачем витягу із Статуту АТ "ДТЕК Одеські електромережі", який затверджено загальними зборами акціонерів АТ «Одесаобленерго» (протокол від 28.08.2020р. №1/2020), виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 94 від 14.09.2020р., АТ «Одесаобленерго» змінено найменування на АТ "ДТЕК Одеські електромережі".

Відповідач відзив на позов не надав та у судовому засіданні щодо розгляду справи по суті надав усні пояснення, згідно з якими відповідач визнає факт підключення, який встановлений в Акті про порушення, однак зазначив, що він безпосередньо не здійснював таке підключення, та на момент проведення перевірки і засідання комісії знаходився за межами України. Окрім того, відповідач посилається на скрутне матеріальне становище та відсутність можливості оплачувати недовраховану електричну енергію в розмірі 260 537,95 грн.

На підставі ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 07.12.2020р. за участю представника позивача та відповідача проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд встановив:

01.04.2019 інспекторами АТ "Одесаобленерго" проведено перевірку користування електричною енергією на СТО «ІНФОРМАЦІЯ_2» за адресою АДРЕСА_2, під час якої встановлено, що споживачем ОСОБА_1 порушено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) п.п. 1, п. 5.5.5. - самовільне підключення токоприймачів СТО проводом AS*Sn(4*16) мм2" до ВРУ житлового будинку. Електроенергія споживалась, оплата не проводилась.

Тією ж датою складено Акт про порушення № 8006530, який підписано чотирма представниками АТ "Одесаобленерго": Шмондрик Д.А. , Кирев Р.В. , Козак В.В. , Сикора Т.О. , та двома свідками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Споживач ОСОБА_1 відмовився як від підписання акту, так і від складання зауважень на акт, про що зазначено у самому Акті. Також в Акті зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 16.04.2019р. за адресою: Центральний РЕС, вул. Краснова 2а, каб. 308, вівторок з 13:00 до 16:00, тел. 705-26-31.

Додатком №1 до Акту є "Схема електропостачання споживача", в якій графічно визначено місце (точка) самовільного підключення до відповідних мереж, що передбачено п. 2.9 Методики, яка була чинна на день складання Акту. Також до Акту про порушення додаються: фото, пакет із проводом №UA00068927.

У повідомленні від 17.04.2019р. №110/03-1812 ОСОБА_1 було повідомлено, що Акт про порушення буде розглянутий на комісії з розгляду актів про порушення Центрального РЕМ 07.05.2019р., про що свідчить фіскальний чек від 17.04.2019р.

07.05.2019р. позивачем шляхом здійснення запиту до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виявлено, що власником приміщення, розташованого за адресою АДРЕСА_2 є ОСОБА_2 , про що свідчить інформаційна довідка з реєстру №165684544 від 07.05.2019р.

У повідомленні від 11.05.2019р. №110/03-457 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повідомлено про акт про порушення буде розглянутий на комісії з розгляду актів про порушення Центрального РЕМ 21.05.2019р., про що свідчать фіскальні чеки від 13.05.2020р.

21.05.2019р. проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлене протоколом №7-0 від 21.05.2019р., згідно з яким, комісією прийнято рішення розрахунок провести за силою струму, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу самовільно підключеного кабелю за період 6 місяців. Рахунок по акту виставити власнику даного приміщення ОСОБА_2 . Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, проводиться у відповідності до пункту 2.9. "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 (з змінами та доповненнями) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. під №782/12656. Обсяг не облікованої електроенергії складає 97 828 кВт/год на суму 260 537 грн. 95 коп., в т.ч. ПДВ. Акт розглядався у відсутності споживача або представника споживача, в акті також зазначено, що споживач на засідання комісії не з`явився.

Протокол №7-0 від 21.05.2019р. засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ по акту порушення ПРРЕЕ від 01.04.2019 № 8006530, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, рахунок-фактура №111904/1 за недовраховану електроенергію надіслані відповідачу супровідним листом від 29.05.2019р. №110/03-558, про що свідчить фіскальний чек від 29.05.2019р.

Предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 260 537, 95 грн., яка розрахована у зв`язку з виявленим позивачем порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.

В якості доказів, що підтверджують позовні вимоги позивачем до суду, серед іншого, надано:

- акт про порушення №8006530 від 01.04.2019р., із фотоматеріалами та диск з відео фіксацією виявленого порушення;

- супровідні листи № 110/03-1812 від 17.04.2019р., № 110/03-457 від 11.05.2019р. про виклик на комісію з доказами відправки;

- протокол №7-0 від 21.05.2019р. засідання комісії з розгляду актів про порушення;

- розрахунок нарахованої недорахованої електроенергії абонентом ФОП ОСОБА_1;

- рахунок-фактура №111904/1;

- супровідний лист №110/03-558 від 29.05.2019р. про надсилання відповідачу протоколу №7-0 від 21.05.2019р. та рахунок-фактура;

- Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна станом на 07.05.2019р.

- детальну інформацію про фізичну особу ОСОБА_8 , згідно з якою, останній 21.03.2001р. зареєстрований у Єдиному державному реєстрі в якості фізичної особи -підприємця з основним видом економічної діяльності - технічне обслуговування та ремонт автомобілів (код КВЕД 50.20.0).

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з наступних мотивів:

Відповідно до ч. 1, п.п. 2, 14 ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Згідно з ч. 6 ст. 56 ЗУ "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, в редакції, чинній на момент проведення перевірки (надалі -ПРРЕЕ), які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку зазначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.

Згідно до п. 8.2.4. у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Так, п. 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що самовільне підключення - підключення та/або споживання електричної енергії без укладення договорів, передбачених цими Правилами, або підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи.

Відповідно до підпункту 8.2.5 пункту 8.2 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Як вище встановлено господарським судом, ОСОБА_1 , який був присутній під час проведеної позивачем перевірки, від підписання акту відмовився.

Водночас із врахуванням обставин підписання акту про порушення, як позивачем, так і двома незаінтересованими особами, вказаний акт про порушення вважається дійсним, оскільки у підпункті п.8.2.5. пункту 8.2. ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Також ОСОБА_1 , який був присутній під час проведеної позивачем перевірки, відрекомендувався власником приміщення та надав доступ до приміщення, чого не може зробити неуповноважена особа.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у праві №916/2504/18 від 06.02.2020р.

Поряд з цим, власником приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , де було здійснено самовільне підключення електроустановок, є ОСОБА_2 , який є фізичною особою -підприємцем, та використовує це приміщення для розміщення СТО, тому саме на нього покладається відповідальність за неналежне утримання свого майна, оскільки відповідно до ч.4 ст.319 ЦК України власність зобов`язує.

Відповідно до підпункту 8.2.6 пункту 8.2 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Як встановлено судом, як ОСОБА_1 , так і фізична особа-підприємець ОСОБА_2 повідомлялися позивачем про дату, час і місце засідання комісії, про що свідчать супровідні листи № 110/03-1812 від 17.04.2019р., № 110/03-457 від 11.05.2019р., однак ні відповідач ні його представник на засідання комісії не з`явилися.

21.05.2019р. комісією прийнято рішення провести розрахунок за силою струму, виходячи з найменшої поперечної площі перерізу самовільно підключеного кабелю за період 6 місяців та розрахунок по акту виставити власнику приміщення ОСОБА_2 , про що свідчить протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення №7-0 від 21.05.2019р.

Згідно з розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, на підставі «Акту про порушення 8006530 від 01.04.2019р., споживач ФОП ОСОБА_2 (СТО шиномонтаж) АДРЕСА_2, сума до сплати спожитої електроенергії за період порушення складає 260 537,95 грн. за 183 дні з 01.10.2018р. по 01.04.2019р. Розрахунок здійснено позивачем на підставі "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією" затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562 (зі змінами та доповненнями). У відповідності до п. 2.8 Методики за формулою 2.7 Методики.W доб. = W доб. = P*t вик с.п. У разі підключення до трьох фаз за формулою (2.9) Методики.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідачем рахунок не оплачений. Більш того, у судовому засіданні відповідач визнав факт самовільного підключення електроустановок СТО до ВРУ житлового будинку.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно зі ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно зі ст.78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Отже, виходячи з того, що докази, які надані позивачем на підтвердження обставин самовільного підключення електроустановок відповідача до ВРУ житлового будинку є більш вірогідними, а також з того, що факт самовільного підключення електроустановок визнано відповідачем у судовому засіданні, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Посилання відповідача на те, що під час поведеної позивачем перевірки та засідання комісії він перебував за межами України не приймаються до уваги господарським судом, оскільки всупереч вимог ст.74 ГПК України такі посилання не підтверджені відповідними доказами.

Також відповідачем не надано доказів в підтвердження скрутного матеріального становища та неможливості проведення розрахунку за недовраховану електричну енергію, а тому відповідні посилання відповідача не приймаються до уваги господарським судом, із роз`ясненням при цьому, що такі посилання, із наданням відповідних доказів, можуть бути підставою звернення відповідача до суду із відповідною заявою про розстрочення або відстрочення виконання рішення суду.

Посилання відповідача на те, що відповідач особисто не здійснював підключення електроустановок до ВРУ житлового будинку, також не приймаються до уваги господарським судом, оскільки перевіркою встановлено факт підключення електроустановок, які розміщенні у приміщенні, власником якого є відповідач. Тому встановлення особи, саме якою здійснювалися дії щодо підключення електроустановок відповідача не має значення для вирішення даного спору, із врахуванням також того, що відповідач визнав обставини самовільного підключення.

Окрім того, суд зазначає, що відповідач не надав до суду жодних заперечень щодо процедурних питань проведеної перевірки, засідання комісії, здійсненого позивачем розрахунку. Водночас в силу вимог ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

На підставі ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , р.н. ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Одеські електромережі" (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, будинок 28 Б, ) заборгованість за недовраховану електричну енергію в розмірі 260 537 (двісті шістдесят тисяч п`ятсот тридцять сім) грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 3 908 (три тисячі дев`ятсот вісім) грн. 07 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 21 грудня 2020 р.

Суддя Г.Є. Смелянець