ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"07" грудня 2020 р. Справа № 924/1211/18

м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали справи
за позовом Першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
до фізичної особи-підприємця Філіпчука Романа Михайловича, м. Хмельницький
про стягнення 61927,73 грн. безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати

Представники сторін:
позивач: не викликався
відповідача: Філіпчук Р.М. - фізична особа-підприємець; Остапчук О.О. - згідно ордера від 19.10.2020р.
прокуратури: Гончар І.О. - прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури

В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну і резолютивну частину ухвали.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області суду від 12.03.2019р. позов Першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Хмельницької міської ради до фізичної особи-підприємця Філіпчука Романа Михайловича про стягнення 61927,73 грн. безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати у справі №924/1211/18 залишено без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019р. ухвалу господарського суду Хмельницької області суду від 12.03.2019р. у справі №924/1211/18 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 25.08.2020р. ухвалу господарського суду Хмельницької області від 12.03.2019р. та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 у справі №921/1211/18 скасовано, а справу №924/1211/18 направлено до господарського суду Хмельницької області для продовження розгляду.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 25.09.2020р. підготовче засідання у справі №924/1211/18 призначено на 12:30 год. 06.10.2020 р.
06.10.2020р. судом відповідно до п. 3 ст. 183 ГПК України постановлено ухвалу про оголошення перерви на 10:00 год. 19.10.2020р., яка занесено до протоколу судового засідання.
У підготовчому засіданні 19.10.2020 р. судом постановлено ухвалу про відкладення розгляду справи на 12:00 год. 16.11.2020р., яка занесена до протоколу судового засідання.
Враховуючи перебування судді Танасюк О.Є. на лікарняному у зв`язку з коронавірусною хворобою (COVID-19) з 02.11.2020р. по 20.11.2020р., підготовче засідання у справі 06.11.2020р. не відбулося.
Ухвалою суду від 23.11.2020р. підготовче засідання у справі №924/1211/20 призначено на 12:00 год. 07.12.2020 р.
Обґрунтовуючи позов, прокурор вказує, що з моменту придбання нерухомого майна (25.03.2003р.) по вул. Геологів, 1/1 у м. Хмельницькому відповідач не оформив право користування (оренди) вказаною земельною ділянкою відповідно до вимог законодавства, орендної плати за договором не сплачував, що підтверджується актом від 20.04.2018р., складеним представниками управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради за результатами обстеження земельної ділянки. Таким чином, прокурор зазначає, що відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження (невиплата) орендної плати відповідачем за рахунок позивача. Підставою позову прокурором визначено ст. ст. 1212-1214 ЦК України.
У позові підставою представництва інтересів держави в особі Хмельницької міської ради прокурор вказує пасивну поведінку позивача, як уповноваженого суб`єкта владних повноважень, який усвідомлюючи порушення інтересів територіальної громади та маючи відповідні повноваження для їх захисту, впродовж тривалого часу за захистом до суду не звертався. Повідомляє, що міська рада в особі Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів, маючи інформацію про небажання землекористувача в добровільному порядку відшкодувати міському бюджету шкоду, звернулася з проханням захисту порушених прав територіальної громади до прокуратури для вжиття заходів представницького характеру.
Відповідач у відзиві від 19.10.2020р. проти позову заперечує. Наголошує, що спірна земельна ділянка не була сформована як об`єкт цивільних прав, а відтак неможливо було визначити площу земельної ділянки, технічна документація на спірну земельну ділянку не розроблялася, відомості щодо неї до Державного земельного кадастру не були внесені. Посилаючись на висновки Верховного суду, викладені у постановах від 12.06.2019р. у справі №922/902/18, від 29.05.2019р. у справі №922/955/18, зазначає, що у випадку якщо земельна ділянка не сформована як об`єкт цивільних прав, це виключає можливість обчислення розміру безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за землю.
Позивач у відповіді на відзив від 27.10.2020р. просить позовні вимоги прокурора задовольнити. Зазначає, що саме власник майна повинен вчинити дії щодо формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав.
Судом у підготовчому засіданні вчинено всі дії, передбачені ст. 182 ГПК України.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 185, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Закрити підготовче провадження у справі № 924/1211/18.
Призначити справу №924/1211/18 до судового розгляду по суті на 15:00 год. 22 грудня 2020 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про судове засідання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 08.12.2020р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 5 прим.:
1 до справи;
2 позивачу Хмельницька міська рада (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3)
3 відповідачу ФОП Філіпчук Р.М. ( АДРЕСА_1 );
4 - Хмельницька місцева прокуратура (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63);
5 Прокуратура Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3).
Всім рекомендованим з повідомленням