ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 грудня 2020 рокуСправа № 912/2517/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянувши матеріали справи № 912/2517/18

за позовом Заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Гагаріна, 7 в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Тимірязєва, 84

до відповідача Фермерського господарства "Пролісок", 26541, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Роздол, вул. Комсомольська, буд. 15

про повернення земельної ділянки

Представники сторін:

від прокуратури - Радкевич С.В. прокурор відділу, посвідчення № 042587 від 30.03.16;

від позивача - Шуба Я.С., довіреність № 0-11-.63-400/62-19 від 20.12.19, головний спеціаліст відділу представництва;

від відповідача - Загородній І.В. договір про надання правової допомоги б/н від 08.10.18;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до фермерського господарства "Пролісок" про повернення земельної ділянки.

В обґрунтування поданої заяви прокурор зазначає, відповідачем використовується спірна земельна ділянка без будь-яких правоустановлюючих документів (державного акту на право власності, договору оренди тощо). Посилаючись на норми статей 317, 319, 321, 387, 1212 Цивільного кодексу України, ст. 11, 19, 122 Земельного кодексу України, прокурор стверджує, що земельна ділянка, загальною площею 34,4 га підлягає поверненню позивачу.

Ухвалою від 01.10.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/2517/18 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 30.10.2018 об 11:00.

16.10.2018 відповідачем подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній просить повністю відмовити в задоволенні позову.

До господарського суду 29.10.2018 надійшла відповідь на відзив Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області.

29.10.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано до суду пояснення по даній справі.

Ухвалою суду від 30.10.2018 зупинено провадження у справі № 912/2517/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/2706/18.

Ухвалою суду від 25.11.2020 поновлено провадження у справі № 912/2517/18. Підготовче засідання призначено на 08.12.2020 о 14:10 год.

07.12.2020 Першим заступником керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області подано заяву про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

В підготовчому засіданні прокурор підтримав подану заяву №12.33-62-11080вих-20 від 03.12.2020 в порядку п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.

Позивач не заперечив проти поданої прокурором заяви.

Відповідач також зазначив, що не має заперечень щодо поданої прокурором заяви.

Будь-яких інших заяв представниками сторін ен подано.

При розгляді заяви прокурора №12.33-62-11080 вих-20 від 03.12.2020 про залишення позову без розгляду господарський суд враховує наступне.

В обґрунтування поданої заяви прокурор зазначає, що підставою для звернення до суду слугувало те, що ФГ "Пролісок" використовує земельну ділянку державної форми власності па території Голованівського району загальною площею 34,4 га без будь-якого правовстановлюючого документа.

Так, у 1998 році громадянину ОСОБА_1 було надано вказану земельну ділянку в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства.

Засновник ФГ "Пролісок" та відповідно особа, на яку оформлено державні акти на право постійного користування земельними ділянками помер, земельні ділянки використовуються ФГ "Пролісок" без будь-якого переоформлення права користування спірних земельних ділянок після смерті засновника фермерського господарства.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 922/989/18 дійшла висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача й обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

Законодавством, чинним на момент створення ФГ, не передбачалось права громадянина використовувати земельну ділянку, надану йому в користування для ведення ФГ, без створення такого ФГ.

Велика Палата Верховного Суду зазначає, що у разі смерті громадянина - засновника селянського (фермерською) господарства право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства його засновнику, не припиняється зі смертю цієї особи, а зберігається за фермерським господарством до якого воно перейшло після створення фермерського господарства.

Верховний Суд дійшов висновку, що підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою, наданою громадянину для ведення фермерського господарства, є припинення діяльності такої юридичної особи, як селянське (фермерське) господарство.

З огляду на викладене, прокурор зазначає, що відбулася зміна судової практики під час розгляду справ вказаної категорії.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 42 та ст. 169 Господарського процесуального кодексу України передбачено право учасників справи подавати до суду заяви та клопотання, в яких викладаються вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Таким чином, звернення до суду до початку розгляду справи по суті із заявою про залишення позову без розгляду є правом позивача, при реалізації якого законодавцем не вимагається наведення позивачем наявності підстав такого звернення.

Як встановлено судом, подана прокурором заява про залишення позову без розгляду підписана Першим заступником керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури М. Горщаком.

З урахуванням наведеного та зважаючи на те, що розгляд справи по суті судом не розпочато, господарський суд вважає наявними правові підстави для задоволення заяви прокурора №12.33-62-11080 вих-20 від 03.12.2020 про залишення позову без розгляду.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

При цьому, господарський суд звертає увагу сторін, що у відповідності до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Відповідно до ч. 2 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи норми п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду, зокрема, за заявою (клопотанням) позивача), судовий збір за вказаною позовною заявою поверненню не підлягає, оскільки судом залишено позовну заяву без розгляду у зв`язку з поданням Прокурором заяви про залишення позову без розгляду, яка підтримана позивачем.

Керуючись ст. 42, 46, 169, 182, 185, п. 5 ч. 1 ст. 226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Першого заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позов Першого заступника керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Фермерського господарства "Пролісок" про повернення земельної ділянки залишити без розгляду.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

4. Копії ухвали надіслати Заступнику керівника Новоукраїнської місцевої прокуратури Кіровоградської області на електронну адресу; Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області на електронну адресу ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ); фермерському господарству "Пролісок" за адресою: 26541, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Роздол, вул. Комсомольська, буд. 15; Кіровоградській обласній прокуратурі на електронну пошту ().

Повний текст складено 08.12.2020.

Суддя В.Г. Кабакова