номер провадження справи 12/178/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
02.12.2020 Справа № 908/2587/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,
розглянувши матеріали справи № 908/2587/20
про стягнення збитків в сумі 30 577 988,42 грн.
за участю представників:
від позивача: Острик С.Ю., ордер АР №1029325 від 23.11.2020, адвокат
від відповідача: Сілушина М.Ю., довіреність №01-01-24/0105 від 11.02.2020
від третіх осіб: не з`явились
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 30.09.2020 до Держави в особі Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області в якій просить стягнути з державного бюджету України збитки у розмірі 30 577 988,42 грн. шляхом списання з єдиного казначейського рахунку грошових коштів.
Разом із позовною заявою позивачем було подано до суду клопотання про звільнення його від сплати судового збору. Клопотання позивач обґрунтовує тим, що спір з приводу якого подана позовна заява, пов`язаний із компенсацією з Державного бюджету України, а відтак позивач має бути звільнений від сплати судового збору.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2020 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 12.10.2020 позовну заяву від 30.09.2020 залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.
28.10.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява від 21.10.2020, відповідно до якої усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 02.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/178/20, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.11.2020 о 15:00.
Ухвалою суду від 23.11.2020 оголошено перерву до 02.12.2020 о 16:00.
24.11.2020 на адресу суду від Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів надійшли пояснення.
30.11.2020 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій просить суд задовольнити вимоги у повному обсязі.
30.11.2020 на адресу суду від відповідача надійшли докази надіслання відзиву позивачеві та третім особам.
02.12.2020 на адресу суду від Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.
02.12.2020 на електронну адресу суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надійшло клопотання, в якому просить розглядати справу за відсутності представника та повідомити про результати розгляду справи.
02.12.2020 на електронну адресу суду від Управління Державної казначейської служби України у Новомиколаївському районі Запорізької області надійшло клопотання, в якому просить розглядати справу за відсутності представника та повідомити про результати розгляду справи.
02.12.2020 на електронну адресу суду від Державної казначейської служби України надійшло клопотання, в якому просить розглядати справу за відсутності представника та повідомити про результати розгляду справи.
02.12.2020 на адресу суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надійшли пояснення.
02.12.2020 на адресу суду від Управління Державної казначейської служби України у Новомиколаївському районі Запорізької області надійшли пояснення.
02.12.2020 на адресу суду від позивача надійшли докази надіслання відповіді на відзив на адресу третіх осіб.
02.12.2020 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору за подачу позовної заяви, в якому, із посиланням на приписи ст. 8 Закону України "Про судовий збір", просить суд відстрочити Товариству з обмеженою відповідальністю "Лідер" сплату судового збору за подання позовної заяви до Держави України в особі Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення збитків в розмірі 30 577 988,42 грн. з урахуванням суми сплаченого судового збору в сумі 55 000,00 грн., яке мотивовано тим, що позивач має скрутне матеріальне становище, пов`язане із вилученням поголів`я свиней та завданням збитків на суму більше ніж 30 млн. грн.
Представники третіх осіб в судове засідання 02.12.2020 не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Безпосередньо в судовому засідання представник позивача підтримав клопотання про звільнення його від сплати судового збору, яке було подано до суду разом із позовною заявою та клопотання про відстрочення сплати судового збору з урахуванням вже сплаченого судового збору в сумі 55 000,00 грн.
Представник відповідача проти задоволення вказаних клопотань заперечила.
Так, розглянувши клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, урахуванням підстав його подання, доказів на підтвердження зазначених обставин, а також норм Закону України "Про судовий збір", суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст. 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Відповідно до Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки; усі суб`єкти права власності рівні перед законом; захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій її території; обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства (частина четверта статті 13, частина перша статті 17, частина перша статті 55, частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої статті 129).
Разом з тим, відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі "Голдер проти Сполученого Королівства", зацікавлена особа повинна мати можливість розгляду своєї справи в суді без надмірних правових та практичних перепон: ускладнених чи формалізованих процедур прийняття до розгляду позовних заяв, високих ставок судового мита, недоступності адвокатської допомоги, відсутності спрощених процедур для розгляду нескладних справ, а також справ про права, що вимагають оперативного (терміного) захисту.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору у сумі 403669, 82 грн за подання позовної заяви б/н від 30.09.2020 до ухвалення судового рішення у справі.
За приписами ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках:
1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;
2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;
3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;
4) витребування нових (додаткових) доказів.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, враховуючи клопотання позивача та нез`явлення в судове засідання третіх осіб, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.
Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер" задовольнити.
2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Лідер" відстрочку сплати судового збору у сумі 403669, 82 грн за подання позовної заяви б/н від 30.09.2020 до ухвалення судового рішення у справі.
3. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 22.12.2020 о 12 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
4. Запропонувати відповідачу подати заперечення із урахуванням вимог ст.167 ГПК України, одночасно надіслати позивачу та третім особам копію заперечень.
Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов`язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
5. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.
При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв`язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Відповідно до п. 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.