ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" жовтня 2020 р. м. Київ Справа № 911/590/19

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши матеріали скарги від 28.09.2020 р. Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія Укренерго на рішення (повідомлення) державного виконавця Києво-Святошинського районного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія Укренерго, м. Київ

до Фізичної особи-підприємця Солончука Максима Ігоревича, Київська обл., Києво Святошинський р-н., с. Гореничі

про стягнення 49798,01 грн.

за участю секретаря судового засідання: Зорі В.С.

за участю представників:

від стягувача: Буркова О.М. (довір. від 03.01.2020 р.);

від боржника: не з`явився;

від відділу ДВС: не з`явився.

Встановив:

Рішенням господарського суду Київської області від 08.05.2019 р. позов Державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго задоволено повністю; стягнуто з Фізичної особи підприємця Солончука Максима Ігоревича на користь Державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго 40824,00 грн. суми попередньої оплати, 2857,68 грн. штрафу, 3470,04 грн. пені, 2646,29 грн. процентів за користування коштами та 1921,00 грн. судового збору.

13.06.2019 р. на виконання рішення господарського суду Київської області від 08.05.2019 р. видано наказ.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.09.2019 р. заяву Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія Укренерго від 22.08.2019 р. про заміну сторони виконавчого провадження задоволено частково; замінено стягувача Державне підприємство Національна енергетична компанія Укренерго на його правонаступника Приватне акціонерне товариство Національна енергетична компанія Укренерго.

30.09.2020 р. до господарського суду Київської області від стягувача надійшла скарга від 28.09.2020 р. на рішення (повідомлення) державного виконавця, в якій він просить суд визнати рішення (повідомлення) державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Примак К.В. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 04.06.2020 р. неправомірним; скасувати рішення (повідомлення) про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 04.06.2020 р., винесене державним виконавцем Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Примак К.В. по виконавчому провадженню про стягнення заборгованості з Фізичної особи-підприємця Солончука М.І. та зобов`язати Києво-Святошинський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження про примусове виконання наказу, виданого 13.06.2019 р. господарським судом Київської області по справі № 911/590/19 щодо стягнення боргу за приватним акціонерним товариством НЕК Укренерго.

В обґрунтування вимог скарги скаржник зазначає, що рішення-повідомлення від 04.06.2020 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки в наказі господарського суду Київської області від 13.06.2019 р. не повинно бути зазначено дату народження фізичної особи-підприємця.

Ухвалою господарського суду Київської області від 02.10.2020 р. розгляд скарги призначено на 15.10.2020 р.

Представник стягувача у судовому засіданні 15.10.2020 р. підтримав вимоги скарги.

Представник боржника у судове засідання 15.10.2020 р. не з`явився, хоча про час, дату та місце судового засідання був належним чином повідомлений відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України в порядку, встановленому ГПК України, що підтверджується поштовим поверненням рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 071.

Державний виконавець Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання 15.10.2020 р. не з`явився, хоча про час, дату та місце судового засідання був належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 080.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розглянувши скаргу від 28.09.2020 р. Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія Укренерго на рішення (повідомлення) державного виконавця Києво-Святошинського районного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про повернення виконавчого документу стягувачеві, заслухавши пояснення представника стягувача, судом встановлено наступне:

Рішенням господарського суду Київської області від 08.05.2019 р. позов Державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго задоволено повністю; стягнуто з Фізичної особи підприємця Солончука Максима Ігоревича на користь Державного підприємства Національна енергетична компанія Укренерго 40824,00 грн. суми попередньої оплати, 2857,68 грн. штрафу, 3470,04 грн. пені, 2646,29 грн. процентів за користування коштами та 1921,00 грн. судового збору.

13.06.2019 р. на виконання рішення господарського суду Київської області від 08.05.2019 р. видано наказ.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.09.2019 р. замінено стягувача Державне підприємство Національна енергетична компанія Укренерго на його правонаступника Приватне акціонерне товариство Національна енергетична компанія Укренерго.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Постановою від 15.07.2019 р. приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дяченка Євгенія Станіславовича відкрито виконавче провадження № 59547382 з виконання наказу господарського суду Київської області у справі № 911/590/19, виданого 13.06.2019 р.

Постановою від 30.03.2020 р. приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дяченка Євгенія Станіславовича у виконавчому провадженні № 59547382 повернуто стягувачу наказ господарського суду Київської області від 13.06.2019 р., виданий у справі № 911/590/19 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Наказ господарського суду Київської області № 911/590/19 від 13.06.2019 р. направлено стягувачем до Києво-Святошинського районного відділу ДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для його подальшого виконання разом із заявою № 140ВППР від 23.04.2020 р. про відкриття виконавчого провадження.

Повідомленням від 04.06.2020 р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Примак К.В. наказ господарського суду Київської області від 13.06.2019 р. повернуто стягувачеві на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки у виконавчому документі відсутня дата, місяць та рік народження боржника.

Наказ господарського суду Київської області від 13.06.2020 р. у справі № 911/590/19 разом із повідомленням від 04.06.2020 р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання направлено відділом ДВС супровідним листом від 04.06.2020 р. на адресу стягувача лише 18.09.2020 р., що підтверджується відтиском штемпеля відділу поштового зв`язку на поштовому конверті № 020.

Вказані документи отримані стягувачем 21.09.2020 р., про що свідчить відтиск печатки вхідної кореспонденції стягувача на супровідному листі відділу ДВС від 04.06.2020 р.

Згідно з п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов`язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов`язаний мати таку печатку.

Статтею 51 Цивільного кодексу України встановлено, що до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.

Як вбачається з наказу від 13.06.2019 р., виданого у справі № 911/590/19, в ньому відсутня дата народження боржника Фізичної особи-підприємця Солончука Максима Ігоревича, але зазначено ідентифікаційний код та адреса місця проживання боржника.

Отже, у виконавчому листі зазначені дані боржника, які можуть ідентифікувати його особу, та сприяти примусовому виконанню рішення.

Таким чином, наказ господарського суду Київської області від 13.06.2019 р. відповідає вимогам, встановленим ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Таким чином, відсутність у виконавчому документі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 27.12.2018 р. у справі № 469/1357/16-ц.

З огляду на зазначене, правові підстави для повернення стягувачу наказу господарського суду Київської області від 13.06.2019 р. без прийняття до виконання з посиланням на п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку, про визнання неправомірним повідомлення від 04.06.2020 р. державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Примак К.В. про повернення виконавчого документа стягувачеві без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження та його скасування.

Також, заявник просить зобов`язати Києво-Святошинський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження про примусове виконання наказу, виданого 13.06.2019 р. господарським судом Київської області у справі № 911/590/19.

Згідно з ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, вимога стягувача про зобов`язання державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження про примусове виконання наказу, виданого 13.06.2019 р. господарським судом Київської області у справі № 911/590/19 також підлягає задоволенню судом.

Керуючись ст.ст. 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу від 28.09.2020 р. Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія Укренерго на рішення (повідомлення) державного виконавця Києво-Святошинського районного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про повернення виконавчого документу стягувачеві задовольнити.

Визнати неправомірним повідомлення від 04.06.2020 р. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Примак К.В.

Скасувати повідомлення від 04.06.2020 р. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Примак К.В. по виконавчому провадженню про стягнення заборгованості з Фізичної особи-підприємця Солончука М.І.

Зобов`язати Києво-Святошинський районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження про примусове виконання наказу, виданого 13.06.2019 р. господарським судом Київської області по справі № 911/590/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

У той же час згідно пункту 17.5 Перехідних Положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено 23.11.2020 р.

Суддя О.О. Рябцева