ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" грудня 2020 р. Справа № 911/2012/13

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., розглянувши заяву Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» про визнання таким, що частково не підлягає виконанню наказу Господарського суду Київської області від 10.09.2013 у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

до Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»

про стягнення 928 380, 15 грн

за участі представників:

від заявника: Мамаєв Д.Ю.;

від позивача: Яковенко П.А.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 14.06.2013 по справі № 911/2012/13 позов Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» про стягнення 928 380, 15 грн задоволено частково; присуджено до стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 799 569, 40 грн основного боргу, 70 374, 12 грн пені, 16 979, 81 грн штрафу, 2 706, 76 грн інфляційних втрат, 35 854, 10 грн 3 % річних та 18 509, 68 грн судового збору; в іншій частині в позові відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.08.2013 рішення Господарського суду Київської області від 14.06.2013 у справі № 911/2012/13 змінено в частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» пені у сумі 70374, 12 грн та присуджено до стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» пеню у сумі 53 808 (п`ятдесят три тисячі вісімсот вісім гривень) 86 коп.; в іншій частині рішення Господарського суду Київської області від 14.06.2013 у справі № 911/2012/13 залишено без змін; присуджено до стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 18 178 (вісімнадцять тисяч сто сімдесят вісім гривень) 37 коп. судового збору за розгляд справи у суді першої інстанції; присуджено до стягнення з Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на користь Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» 18 (вісімнадцяти гривень) 04 коп. судового збору за розгляд справи у суді апеляційної інстанції.

10.09.2013 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 16.08.2013 видано наказ про стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» (07700, Київська область, Яготинський р-н., м. Яготин, вул. 1 Травня, буд. 1; ) на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, Шевченківський р-н., вул. Богдана Хмельницького, буд. 6; ) 799 569 (сімсот дев`яносто дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят дев`ять гривень) 40 коп. основного боргу за поставлений природний газ, 53 808 (п`ятдесят три тисячі вісімсот вісім гривень) 86 коп. пені, 16 979 (шістнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень) 81 коп. штрафу, 2 706 (дві тисячі сімсот шість гривень) 76 коп. інфляційних втрат, 35 854 (тридцять п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят чотири гривні) 10 коп. 3 % річних та 18 178 (вісімнадцять тисяч сто сімдесят вісім гривень) 37 коп. судового збору.

26.11.2020 до канцелярії Господарського суду Київської області від представника боржника надійшла заява про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню (вх. № 26269/20), згідно якої останній просив суд визнати судовий наказ Господарського суду Київської області у справі № 911/2012/13 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» суми пені 53 808 (п`ятдесят три тисячі вісімсот вісім гривень) 86 коп., 16 979 (шістнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень) 81 коп. штрафу, 2 706 (дві тисячі сімсот шість гривень) 76 коп. інфляційних втрат, 35 854 (тридцять п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят чотири гривні) 10 коп. 3 % річних з 30.11.2016 року.

Заява мотивована тим, що 02.08.2012 між Акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» та Комунальним підприємством теплових мереж «Яготинтепломережа» укладено договір про відступлення права вимоги № 14/7075/12, за умовами якого первісний кредитор зобов`язався передати, а новий кредитор прийняти на себе право вимоги до боржника первісного кредитора Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» за договором на постачання природного газу № -ТКЕ-ТЕ/11 від 01.10.2011 у сумі 1 045 269, 40 грн.

У зв`язку з порушенням умов оплати за вказаним договором, рішенням Господарського суду Київської області від 14.06.2013 у справі № 911/2012/13 стягнуто з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 799 569, 40 грн основного боргу, 70 374, 12 грн пені, 16 979, 81 грн штрафу, 2706,76 грн інфляційних втрат, 35 854,10 грн 3 % річних та 18 509, 68 грн судового збору. Після розгляду апеляційної скарги рішення суду частково змінено, зменшено до стягнення суму пені до 53 808, 86 грн та суму судового збору до 18 178, 37 грн.

Господарським судом Київської області було видано наказ № 911/2012/13 про стягнення із заявника на користь позивача 799 569 (сімсот дев`яносто дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят дев`ять гривень) 40 коп. основного боргу за поставлений природний газ, пеню у сумі 53 808 (п`ятдесят три тисячі вісімсот вісім гривень) 86 коп., 16 979 (шістнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень) 81 коп. штрафу, 2 706 (дві тисячі сімсот шість гривень) 76 коп. інфляційних втрат, 35 854 (тридцять п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят чотири гривні) 10 коп. 3 % річних, 18 178 (вісімнадцять тисяч сто сімдесят вісім гривень) 37 коп. судового збору.

30.11.2016 набув чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних і теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» від 03.11.2016 (далі Закон), яким визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Частиною 3 ст. 7 Закону, яка окремо регулює списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення, передбачено, що на заборгованість за природних газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Даною нормою законодавець передбачив можливість уникнення боржником відповідальності за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання у сфері теплопостачання як у спосіб не нарахування йому неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних на початкову заборгованість, так і у спосіб списання цих нарахувань. Крім того, вказаною нормою не ставить право не нарахування неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних в залежність від будь-яких інших умов, окрім погашення боржником заборгованості за отриманих природних газ до набрання чинності Законом.

Враховуючи, що на момент набрання чинності Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», сума основного боргу за наказом у справі № 911/2012/13 заявником сплачена в повному обсязі, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування та проценти річних підлягають списанню з дня набуття чинності Закону, а саме з 30.11.2016.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.11.2020 розгляд заяви призначено на 04.12.2020.

03.12.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області надійшло заперечення на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню № 39/3-3646-20 від 02.12.2020 (вх. № 26921/20), згідно якого представник позивача вважає, що заява про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню є необґрунтованою та не може бути задоволеною з тих підстав, що відповідно до вимог Закону № 1730 «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних і теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», для застосування ч. 3 ст. 7 заборгованість має утворитись за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, поставлений АТ «НАК «Нафтогаз України» на користь підприємства чи організації, включені до реєстру. Тобто, відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 1 Закону № 1730, постачальником природного газу визначені виключно АТ «НАК «Нафтогаз України» та її Дочірня компанія «Газ України». За вказаним рішенням суду, заборгованість за природний газ, набута Компанією за договором про відступлення права вимоги № 14/7075/12 від 21.11.2012, а також заборгованість з неустойки, інфляційних нарахувань, 3 % процентів річних, нарахованих на цю заборгованість, виникла з договірних відносин між підприємством та ПАТ «Київоблгаз», яка була постачальником природного газу. Враховуючи вищевикладене, позивач вважає, що до заборгованості за вказаним рішенням суду застосування вимог Закону № 1730 є неможливим, оскільки, АТ «НАК «Нафтогаз України» не є постачальником газу, в зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні заяви про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню.

Відповідно до ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної у постанові № 910/9026/13 від 12.10.2018, в межах розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, встановлюється лише наявність чи відсутність чіткого та однозначного факту припинення обов`язку боржника добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до частини першої статті 598 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

30.11.2016 набрав чинності Закон.

Відповідно до статті 2 Закону його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Згідно із статтею 1 Закону процедура врегулювання заборгованості це заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Частиною третьою статті 7 Закону передбачено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом (тобто до 30.11.2016), неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

З наданого заявником листа Департаменту економіки систем життєзабезпечення № 8/10-1769-17 від 10.10.2017 встановлено, що Комунальне підприємство теплових мереж «Яготинтепломережа» внесено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

Як зазначає заявник, Комунальне підприємство теплових мереж «Яготинтепломережа» основний борг за наказом № 911/2012/13 сплатило в повному обсязі до набрання чинності Законом (до 30.11.2016), що не заперечується позивачем.

Посилання у листі НАК «Нафтогаз України» № 26-9861/1.8-17 від 01.12.2017 на те, що не підлягає врегулюванню на підставах, передбачених ст. 5 та ст. 7 Закону заборгованість за природний газ, набута Компанією за договором про відступлення права вимоги від 21.11.2012 № 14/7075/12, а також заборгованість з неустойки, інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на цю заборгованість у сумі 109 349,53 грн, у зв`язку з тим, що така заборгованість виникла з договірних відносин між підприємством та ПАТ «Київоблгаз», яке було постачальником природного газу, оскільки відповідно до абз. 8 ч. 1 ст. 1 Закону постачальником природного газу визначені виключно Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та її Дочірня компанія «Газ України», оцінюється судом критично, оскільки відповідно до статті 2 Закону його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії; визначені частиною третьою статті 7 Закону заходи щодо забезпечення інтересів боржника у спосіб припинення стягнення нарахованих сум неустойки, 3% річних та «інфляційних витрат» перед стягувачем та їх реалізація не перебувають у залежності від суб`єкта господарювання, що продавав відповідні енергоносії.

Враховуючи, що станом на день набрання чинності Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» відповідач не мав кредиторської заборгованості за спожитий природний газ за договором на постачання природного газу № -ТКЕ-ТЕ/11 від 01.10.2011 та беручи до уваги те, що відповідача внесено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, а відтак на нього поширюється дія Закону, суд дійшов висновку, що нараховані пеня у сумі 53 808 (п`ятдесят три тисячі вісімсот вісім гривень) 86 коп., 16 979 (шістнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень) 81 коп. штрафу, 2 706 (дві тисячі сімсот шість гривень) 76 коп. інфляційних втрат та 35 854 (тридцять п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят чотири гривні) 10 коп. 3 % річних підлягають списанню згідно ч. 3 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», а обов`язок відповідача по сплаті 53 808, 86 грн пені, 16 979, 81 грн штрафу, 2 706, 76 грн інфляційних втрат та 35 854, 10 грн 3% річних за вищевказаним рішенням слід вважати припиненим.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви відповідача про визнання наказу Господарського суду Київської області від 10.09.2013 у справі № 911/2012/13 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 53 808, 86 грн пені, 16 979, 81 грн штрафу, 2 706, 76 грн інфляційних втрат та 35 854, 10 грн 3% річних, в порядку ст. 328 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 234, 328 Господарського процесуального кодексу України

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» про визнання таким, що частково не підлягає виконанню наказу Господарського суду Київської області від 10.09.2013 у справі № 911/2012/13 задовольнити.

2. Визнати наказ Господарського суду Київської області від 10.09.2013 у справі № 911/2012/13 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» (07700, Київська область, Яготинський р-н., м. Яготин, вул. 1 Травня, буд. 1; ) на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, Шевченківський р-н., вул. Богдана Хмельницького, буд. 6; ) 53 808 (п`ятдесят три тисячі вісімсот вісім гривень) 86 коп. пені, 16 979 (шістнадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дев`ять гривень) 81 коп. штрафу, 2 706 (дві тисячі сімсот шість гривень) 76 коп. інфляційних втрат, 35 854 (тридцять п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят чотири гривні) 10 коп. 3 % річних.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається учасниками справи до Північного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Київської області до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалу підписано: 07.12.2020.

Суддя П.В.Горбасенко