Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" грудня 2020 р. м. Житомир Справа № 806/5244/15

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

розглядаючи справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі

до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі"

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: Мельничук А. В., довіреність №0001000/19699-20 від 21.08.2020;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи 1: не з`явився;

від третьої особи 2 : Губерт О. М., ордер серія ЖТ №054372 від 07.05.2020;

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви від 17 серпня 2016 року просило:

- визнати протиправними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича щодо внесення 27 листопада 2015 року записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ";

- скасувати записи та відомості про них, внесені 27 листопада 2015 року державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчуком В`ячеславом Анатолійовичем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ";

- стягнути судові витрати зі сплати судового збору у справі.

Позовна заява мотивована тим, що державним реєстратором внесення записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" було проведено з порушенням законодавства України, чинного на момент їх здійснення, та призвело до порушення прав позивача, що виникли по зобов`язанням, які випливають з кредитних правовідносин між Банком та ТДВ "ЖЛ", а також договору банківського розрахунку №16574 від 07 червня 2013 року та Договору про розрахункове обслуговування в межах зарплатного проекту №279/11-13 від 12 листопада 2013 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об`єднань громадян Житомирського міського управління юстиції Лоханчука В`ячеслава Анатолійовича щодо внесення 27 листопада 2015 року записів та відомостей про них до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" та Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ".

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1218,00 грн.

В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року змінено в частині стягнення судового збору. Викладено абзац 3 резолютивної частини постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року в наступній редакції: стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту реєстрації Житомирської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в місті Житомирі судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1218,00грн. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 24 червня 2020 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі - задоволено частково. Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2016 року по справі №806/5244/15 - скасовано. Провадження у справі №806/5244/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, за участю третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - закрито.

Роз`яснено позивачу, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду, а також про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови звернутися до Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Верховного Суду від 25.08.2020 постановлено заяву Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в місті Житомирі про направлення за встановленою юрисдикцією справи № 806/5244/15 - задовольнити. Справу № 806/5244/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України в місті Житомирі до Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, за участю третіх осіб - Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ", Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, передати до Господарського суду Житомирської області.

11.09.2020 матеріали справи № 806/5244/15 отримано Господарським судом Житомирської області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 11.09.2020 справу передано для розгляду судді Шніт А.В.

Ухвалою суду від 12.11.2020 продовжено строк підготовчого провадження, розгляд справи відкладено на 07.12.2020, витребувано від Департаменту реєстрації Житомирської міської ради реєстраційні справи.

16.11.2020 на адресу суду від Департаменту реєстрації Житомирської міської ради надійшли письмові пояснення за №487 від 13.11.2020, в яких державний реєстратор просить розглянути справу без участі представника Департаменту за наявними матеріалами та відмовити в частині зобов`язання департаменту реєстрації Житомирської міської ради вчиняти скасування реєстраційних дій та стягнення судових витрат зі сплати судового збору у справі (а.с. 184-185, т.3).

26.11.2020 до суду від Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Укрексімбанк" в м. Житомирі надійшло клопотання за №0520300/27078-20 від 25.11.2020 про приєднання до матеріалів справи письмових доказів (а.с. 10-19, т.4).

01.12.2020 від Департаменту реєстрації Житомирської міської ради на виконання вимог ухвали суду від 12.11.2020 надійшли документи, що містяться в реєстраційних справах ЗАТ "Житомирські ласощі" та ТДВ "ЖЛ" починаючи з 27.11.2015 (а.с. 21-159, т.4).

07.12.2020 перед судовим засіданням представником Закритого акціонерного товариства "Житомирські ласощі" до суду подані письмові пояснення по справі.

Представник Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в судовому засіданні просив продовжити строк підготовчого провадження для надання можливості ознайомитися з матеріалами справи та поданими письмовими поясненнями від 07.12.2020.

Представник Закритого акціонерного товариства "Житомирські Ласощі" в судовому засіданні проти продовження строку підготовчого провадження не заперечувала.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

В пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 181, 182 ГПК України, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд, зважаючи на клопотання представника позивача, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 177, 181-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Підготовче засідання призначити на "22" грудня 2020 р. о 14:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, у залі судових засідань № 101.

3. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

4. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу;

2, 3 - позивачу

3 - відповідачу (рек. з пов.) та на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1

4, 5 - третім особам (рек. з пов.) та на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2