ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

30 листопада 2020 року м.Херсон Справа № 923/398/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. розглянувши клопотання ліквідатора арбітражного керуючого Мегері А.В. у справі за заявою Кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю "Новий день" м. Київ, ідентифікаційний код юридичної особи

до Боржника: Приватного акціонерного товариства "Херсонський завод карданних валів" м.Херсон, вул.Олександрівська,буд.26, ідентифікаційний код юридичної особи

про банкрутство

в с т а н о в и в:

В провадженні Господарського суду Херсонської області знаходиться справа №923/398/14 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Херсонський завод карданних валів».

Постановою Господарського суду Херсонської області від « 10» травня 2019 року у справі № 923/398/14 про банкрутство ПрАТ «Херсонський завод карданних валів» відкрито ліквідаційну процедуру ПрАТ «Херсонський завод карданних валів» та призначено ліквідатором банкрута, мене, арбітражного керуючого Мегерю Артура Валерійовича.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов`язковому зберіганню.

На виконання ч. 1 ст. 61 КУзПБ арбітражним керуючим Мегерею А.В., ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» були вчинені заходи з метою передачі архівних документів ПрАТ «ХЗКВ» на зберігання до спеціально уповноважених органів.

В цілях отримання інформації чи передавались документи до Державного архіву Херсонської області від ПрАТ «ХЗКВ» на відповідальне зберігання арбітражним керуючим Мегерею А.В. був направлений запит до Державного архіву Херсонської області від 31.05.2019 року.

Також, з метою належного виконання ч. 1 ст. 61 КУзПБ були сформовані та підготовлені всі архівні документи ПрАТ «ХЗКВ» для подальшого їх передання на зберігання до спеціально уповноважених органів.

28.12.2019 року ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» арбітражним керуючим Мегерею А.В. було направлено запит до Державного архіву Херсонської області (вих.№01-24/1812 від 28.12.2019 року) та до Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» (вих.№01-24/1813 від 28.12.2019 року), з проханням прийняти на відповідальне зберігання документи банкрута ПрАТ «ХЗКВ».

15.02.2020 року ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» арбітражним керуючим Мегерею А.В. було отримано повернення відправлення, а саме запит до Державного архіву Херсонської області вих.№01-24/1812 від 28.12.2019 року.

20.02.2020 року, мною ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» арбітражним керуючим Мегерею А.В. було направлено повторно запит до Державного архіву Херсонської області (вих.№01-24/1812 від 28.12.2019 року) та до Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» (вих.№02-08/33 від

20.02.2020 року), з проханням прийняти на відповідальне зберігання документи банкрута ПрАТ «ХЗКВ», з метою доставлення даного листа адресату безпосередньо до поштової скриньки, відправлення було направлене звичайним листом.

03.03.2020 року ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» арбітражним керуючим Мегерею А.В. було направлено повторно запит до Державного архіву Херсонської області (вих.№02-08/39 від 03.03.2020 року) та до Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» (вих.№02-08/38 від 03.03.2020 року), з проханням прийняти на відповідальне зберігання документи банкрута ПрАТ «ХЗКВ».

26.03.2020 року ліквідатором ПрАТ «ХЗКВ» арбітражним керуючим Мегерею А.В., було отримано лист Державного архіву Херсонської області від 12.03.2020 року вих.№04-22/0/20-405, яким зазначено, що передача документів до Державного архіву Херсонської області можлива тільки в разі повної ліквідації та наявності ліквідаційного балансу.

Від Комунальної установи «Трудовий архів міста Херсон» надійшов лист від 12.03.2020 року вих.№01-18/02, яким зазначено, що Трудовий архів згоден прийняти на довгострокове зберігання документи з кадрових питань (особового складу) підприємства ПрАТ «Херсонський завод карданних валів» за умови передання документів на зберігання до архівної установи за письмовою заявою ліквідатора (голови ліквідаційної комісії) в упорядкованому стані за описами справ, схваленими (погодженими) державними архівами, архівними відділами міських рад та на платній основі, згідно Положення про порядок встановлення тарифів на платні послуги та використання коштів, отриманих комунальною установою «Трудовий архів м. Херсон»

Відповідно до ч. З ст. 67 КУзПБ передбачено, що ліквідатор забезпечує належне оформлення, упорядкування та зберігання всіх, у тому числі фінансово-господарських, документів банкрута протягом ліквідаційної процедури.

До постановлення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи - банкрута ліквідатор зобов`язаний забезпечити збереженість архівних документів банкрута і за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або з уповноваженою ним архівною установою визначити місце їх подальшого зберігання.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або уповноважена ним архівна установа зобов`язані прийняти архівні документи банкрута на зберігання без додаткових умов.

Розділом III Переліку видів документів, пов`язаних із забезпеченням соціального захисту громадян, що мають надходити до архівних установ у разі ліквідації підприємств, установ, організацій, які не належать до джерел формування Національного архівного фонду, що затверджений Наказом Міністерства юстиції України 14.03.2013 № 430/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 березня 2013 р. за № 428/22960 (далі - Перелік), встановлені види документів, пов`язаних із забезпеченням соціального захисту громадян, що мають надходити до архівних установ у разі ліквідації підприємств, установ, організацій, які не належать до джерел формування Національного архівного фонду:

Відповідно до пунктів 1.3-1.6 Переліку, до цього Переліку включено види документів, що можуть бути використані для підтвердження законних прав та інтересів громадян.

Цей Перелік є нормативно-правовим актом, призначеним для використання всіма установами, підприємствами, організаціями, що не належать до джерел формування Національного архівного фонду (далі - організації) при визначенні строків зберігання документів під час проведення їх експертизи цінності у зв`язку з ліквідацією організації.

Цей Перелік має на меті забезпечення збереженості документів для їх подальшого використання при виконанні запитів соціально-правового характеру відповідно до вимог чинного законодавства.

Цей Перелік використовується при відборі документів та підготовці описів справ, що

підлягають передаванню до архівних установ у зв`язку з ліквідацією організації.

Відповідно до пункту 2.5 Переліку, експертиза цінності документів в організаціях та порядок передавання документів у випадку їх ліквідації здійснюються згідно з чинним законодавством.

За результатами експертизи цінності для подальшого зберігання відбираються окремі види документів, зазначені в цьому Переліку, і передаються в упорядкованому стані за описами справ органу вищого рівня, якщо він існує на території Автономної Республіки Крим, відповідної області, міст Києва, Севастополя.

Якщо органів вищого рівня на території зазначених регіонів не існує, вказані документи передаються до архівних установ сільської, селищної, міської ради, що здійснюють централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду.

Згідно з підп.10 п."а" ч.І ст.38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових або інших правовідносин юридичних і фізичних осіб на відповідній території, та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду.

Відповідно до ст.29 Закону України "Про Національний архівний фонд та архівні установи", архівна установа сільської, селищної, міської ради здійснює централізоване тимчасове зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду.

Відповідно до п.1 Типового положення про архівну установу сільської, селищної, міської ради, ради об`єднаної територіальної громади для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних і фізичних осіб, що не належать до Національного архівного фонду, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 02 червня 2014 року № 864/5 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 червня 2014 року за № 592/25369, архівна установа сільської, селищної, міської ради створюється для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових та інших правовідносин юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду; архівні документи передаються до Трудового архіву у разі припинення діяльності юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, а також у випадках, визначених законодавством.

Таким чином, з наведеного слідує, що Трудовий архів міста Херсон є архівною установою, на який покладено функцію централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових або інших правовідносин юридичних і фізичних осіб на відповідній території, та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду, який зобов`язаний безоплатно прийняти на зберігання документи ПрАТ «ХЗКВ» з кадрових питань.

Згідно із ст.65, 67 Кодексу України з процедур банкрутства, документи боржника підлягають передачі архівній установі до винесення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи-банкрута, при цьому при поданні на розгляд суду звіту і ліквідаційного балансу, ліквідатор банкрута, повинен надати суду довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню, тому вимога архівної установи про передачу документів після затвердження судом відповідного звіту про здійснену ліквідаційну процедуру та ліквідаційного балансу банкрута і після постановлення ухвали про їх затвердження є незаконною.

Кодекс України з процедур банкрутства не визначає ні строку, ні терміну передачі документів архівної установи, однак визначає, що документи повинні бути передані у ліквідаційній процедурі до моменту її завершення, отже обов`язок архівної установи прийняти документи виникає з моменту винесення постанови про визнання боржника банкрутом.

Враховуючи, що архівні документи банкрута, Приватного акціонерного товариства «Херсонський завод карданних валів» мають бути передані до Трудового архіву міста Херсон та Державного архіву Херсонської області, а останній висуває ліквідатору банкрута додаткові умови для їх прийняття, ліквідатор вважає за необхідне просити суд зобов`язати вказані архівні установи прийняти на зберігання архівні документи банкрута безоплатно та без додаткових умов.

Відповідно до вище викладеного , керуючись ст. 61,65, 67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, ліквідатор арбітражний керуючий Мегеря А.В. подав до суду клопотання та просить прийняти рішення, яким зобов`язати Трудовий архів міста Херсон прийняти на зберігання архівні документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ» , що не належать до Національного архівного фонду, безоплатно та без додаткових умов, зобов`язати Державний архів Херсонської області прийняти на зберігання документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ», які підлягають обов`язковому зберіганню відповідно до законодавства України, безоплатно та без додаткових умов.

Відповідно до приписів ст.60 Кодексу України з процедур банкрутства, якою визначено функції господарського суду у ліквідаційній процедурі, зокрема, у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора та здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом. У ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до господарського суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом.

Згідно ст.67 Кодексу України з процедур банкрутства ( Зберігання документів) визначено, що ліквідатор забезпечує належне оформлення, упорядкування та зберігання всіх, у тому числі фінансово-господарських, документів банкрута протягом ліквідаційної процедури. До постановлення господарським судом ухвали про ліквідацію юридичної особи - банкрута ліквідатор зобов`язаний забезпечити збереженість архівних документів банкрута і за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або з уповноваженою ним архівною установою визначити місце їх подальшого зберігання. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або уповноважена ним архівна установа зобов`язані прийняти архівні документи банкрута на зберігання без додаткових умов. На підприємствах, що провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею, ліквідатор зобов`язаний забезпечити вилучення, належне оформлення, упорядкування та зберігання матеріальних носіїв секретної інформації, а також здійснення інших заходів щодо охорони державної таємниці.

За таких обставин, для розгляду поданого клопотання призначається судове засідання

у х в а л и в:

1. Призначити до розгляду клопотання ліквідатора арбітажного керуючого Мегері А.В. про зобов`язання Трудовий архів м. Херсон прийняти на зберігання архівні документи банкрута - ПрАТ «ХЗКВ» безоплатно та без додаткових умов на 18 грудня 2020 року об 11:00, яке відбудеться в залі судових засідань № 211 господарського суду (м.Херсон, вул.Театральна, 18).

2. Ухвалу-повідомлення про дату та час судового засідання надіслати учасникам справи та Комунальній установі «Трудовий архів міста Херсон» (73000, Херсонська обл., місто Херсон, вул. Старостіна, буд. 55-А), Державному архіву Херсонської області (73000, Херсон, вулиця Ярослава Мудрого, З)

Суддя Т.Г. Пінтеліна