СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" грудня 2020 р. Справа № 922/605/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Радіонова О.О., суддя Істоміна О.А. , суддя Чернота Л.Ф.

за участю секретаря судового засідання Бірчак К.Є.

за участю представників :

від ТОВ "Комфортні метри" - адвокат Шамраєв М.Є., ордер АХ №1025941 від 01.10.2020;

від АТ "Сбербанк" - адвокат Гур`єв М.В., довіреність 2 від 02.01.2020;

від арбітражного керуючого (ліквідатора) - Кошовський С.В., посвідчення № 923 від 26.06.2013;

від ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" - Сухачов О.О., довіреність № 010-00/2421 від 07.06.2017;

від ТОВ «Торговий будинок «Форвард» не з`явились;

від ПАТ «Харківський завод Гідропривід» не з`явились

від інших кредиторів - не з`явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри", м. Київ (вх. №2612 Х/З)

на ухвалу господарського суду Харківської області від 10.09.2020 року у справі № 922/605/15 (суддя - Усатий В.О., постановлену в м. Харкові 10.09.2020, повний текст ухвали складено та підписано 14.09.2020)

за результатами розгляду заяви: Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2019 з урахуванням заяви (вх. 4655 від 21.02.2019) у справі

за заявою : ПАТ "Харківський завод Гідропривід" м. Харків

до ПАТ "Харківський завод Гідропривід" м. Харків

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.02.2015 порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" в порядку статті 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою Господарського суду Харківської області від 04.03.2015 ПАТ "Харківський завод Гідропривід" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора боржника. Ліквідатор боржника в подальшому змінювався.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 10.05.2018 призначено ліквідатором боржника арбітражного керуючого Кошовського С.В.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" звернулось до суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням заяви про зміну предмету позову (вх. 4655 від 21.02.2019), просило визнати протиправними та скасувати рішення ТОВ "Торговий будинок "Форвард", оформлене у вигляді протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018, згідно з яким відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеного на 03.01.2019.

Заявник також просив суд задовольнити заяву ТОВ "Комфортні метри" про забезпечення позову (доповнену) та вжити заходи забезпечення позову, накласти арешт на нежитлову будівлю літ "Е-5" загальною площею 13 924,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська,1; заборонити ТОВ "ТБ "Форвард" та ліквідатору банкрута або будь яким іншим особам - власникам нерухомого майна вчиняти будь-які дії щодо відчуження (в тому числі передачі у власність, іпотеку або управління) нерухомого майна - нежитлової будівлі літ "Е-5" загальною площею 13 924,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська,1; заборонити вчинення будь-яких реєстраційних дії щодо реєстрації права власності чи інших речових прав на нежитлову будівлю іт "Е-5" загальною площею 13 924,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська,1 (т.24, а.с.5-10, 105-110).

В обгрунтування позовної заяви ТОВ "Комфортні метри" зазначає, що 20.12.2018 організатором аукціону складено протокол визначення учасників аукціону та прийнято рішення, відповідно до пункту 3 якого відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні з наступних причин: заява на участь в аукціоні і документи, що додавалися до неї, не відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і вказаним у повідомленні про проведення аукціону. Заявник вважає, що оспорюване рішення організатора аукціону ухвалене з грубим порушенням статей 49, 54, 60, 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", та наполягає, що заява учасника подана у відповідності до вимог Закону та містила всі необхідні та передбачені Законом додатки.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.09.2020 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" (вх. 68/19 від 04.01.2020 з урахуванням заяви вх. 4655 від 21.02.2020) (т.24, а.с.252-261).

Суд першої інстанції, встановивши, що заява ТОВ "Комфортні метри" не містила всіх зазначених у повідомленні додатків (в додатках відсутнє свідоцтво платника податків), дійшов висновку про те, що ТОВ "Комфортні метри" не доведено факту порушення організатором аукціону прав ТОВ "Комфортні метри" на участь в аукціоні оспорюваним рішенням про відмову у визнанні учасником аукціону. Натомість, така відмова організатора аукціону є лише наслідком дій ТОВ "Комфортні метри" у вигляді неналежної підготовки документів (додатків) заяви, що мало наслідком прийняття відповідного рішення про відмову у допуску до аукціону.

Не погодившись з ухвалою господарського суду Харківської області 10.09.2020, Товариство з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № б/н від 01.10.2020 разом із клопотання про поновлення строку, у якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 10.09.2020 і постановити нове рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення ТОВ "Торговий будинок "Форвард", оформлене у вигляді Протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018, судові витрати покласти на відповідачів (т.24б, а.с.65-71).

Підставою для скасування ухвали суду апелянт вважає невірне застосування судом першої інстанції статей 60, 61 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». На переконання апелянта, включення організатором аукціону до повідомлення про проведення торгів вимоги про надання разом із заявою на участь в аукціоні учасником свідоцтва платника податків, що не передбачено Законом, з подальшою відмовою в допуску до участі в аукціоні з підстав неподання указаного документу, не відповідає вимогам Закону.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.10.2020 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Радіонова О.О., суддя Зубченко І.В., суддя Чернота Л.Ф.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.10.2020р. (головуючий суддя-доповідач Радіонова О.О.) апеляційну скаргу було залишено без руху, з метою усунення недоліків, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали, шляхом надання до суду доказів надсилання апеляційної скарги з описом вкладення, на адреси: ПАТ "Державний експортно-імпортний банк" в особі філії АТ "Укрексімбанк" в м.Харкові, ТОВ "Теріас", Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Головному управлінню ПФУ у Харківській області, Салтівській ОДПІ.

Відповідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2020 року у зв`язку з відпусткою судді Зубченко І.В. сформовано склад колегії суддів Східного апеляційного господарського суду: головуючий суддя Радіонова О.О., судді Чернота Л.Ф., Істоміна О.А.(т.24б, а.с.84).

У встановлений судом строк на адресу Східного апеляційного господарського суду 22.10.2020 від апелянта надійшла заява про усунення недоліків, надано суду докази надсилання апеляційної скарги учасникам справи, що свідчить про виконання скаржником вимог ухвали суду від 12.10.2020.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.10.2020 по справі №922/605/15 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" строк для подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри" на ухвалу господарського суду Харківської області від 10.09.2020 у справі №922/605/15. Встановлено строк учасникам справи до 09.11.2020 року включно, для подання відзиву на апеляційну скаргу (т.24б, а.с.85-88).

09.11.2020 на адресу Східного апеляційного господарського суду від арбітражного керуючого Кошовського С.В. надійшов відзив на апеляційну скаргу ТОВ «Комфортні метри», у якому останній просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити за безпідставністю наведених доводів (т.24б, а.с.134-135). Ліквідатор зазначає, оскільки до заяви ТОВ "Комфортні метри" не було долучено всіх необхідних та зазначених в оголошенні документів про проведення повторного аукціону, отже, рішення організатора аукціону про відмову заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства. Ліквідатор також вважає, що банкрут не може бути відповідачем за позовними вимогами ТОВ "Комфортні метри", оскільки не приймав оспорюваного рішення та не має повноважень на його скасування.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.11.2020 по справі №922/605/15 розгляд апеляційної скарги ТОВ «Комфортні метри» на ухвалу Господарського суду Харківської області від 10.09.2020 призначено до розгляду на 09.12.2020 о 09-30 год. (т.24б, а.с.144-146)

Від АК «Державний експортно-імпортний банк України» надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому банк підтримує доводи ТОВ «Комфортні метри», просить апеляційну скаргу задовольнити, визнати протиправним та скасувати рішення ТОВ «Торговий будинок «Форвард», оформлене у вигляді протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018 (т.24б, а.с.150-153).

В судове засідання представники ТОВ «ТБ «Форвард», Салтівської ОДПІ ГУДФС у Харківській області, ГУ ПФУ у Харківській області, ГУ ДПС у Харківській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Харківській області, ПАТ «Харківський завод Гідропривід», ТОВ «Теріас», ТОВ «Імоджен», ТОВ «Мейбл Фло» не з`явились, про час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

В ході апеляційного розгляду даної справи Східним апеляційним господарським судом, у відповідності до пункту 4 частини 5 статті 13 Господарського процесуального кодексу України учасникам справи було створено умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом у межах строку, встановленого частиною 2 статті 273 цього Кодексу.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (частина 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи належне повідомлення учасників справи про час та місце засідання суду, а також те, що явка в судове засідання не була визнана судом обов`язковою, а також відсутність передбачених частиною 11 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України підстав для відкладення розгляду справи, з урахуванням вимог пункту 2 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення основоположних засад господарського судочинства та недопущення затягування судового процесу, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності учасників судового процесу за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні представник ТОВ "Комфортні метри" вимоги апеляційної скарги підтримав, просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 10.09.2020 і постановити нове рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення ТОВ "Торговий будинок "Форвард", оформлене у вигляді Протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018.

Арбітражний керуючий Кошовський С.В. проти задоволення апеляційної скарги заперечував з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу, просить ухвалу Господарського суду Харківської області від 10.09.2020 залишити без змін.

Представники АТ «Укрексімбанк» та АТ «Сбербанк» підтримали вимоги апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі доводи та вимоги, заслухавши уповноважених представників сторін, перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду першої інстанції у межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів виходить з такого.

В провадженні Господарського суду Харківської області перебуває справа №922/605/15 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" на стадії ліквідаційної процедури.

Під час розгляду даної справи судом встановлено, що в межах справи про банкрутство ПАТ "Харківський завод Гідропривід" в ліквідаційній процедурі здійснено заходи щодо реалізації майна банкрута.

Як свідчать матеріали справи, на веб сайті (http://vgsu.arbitr.gov.ua) Вищого господарського суду України 21.11.2018 та на веб сайті (http://www.minijust.gov.ua) Міністерства юстиції України 21.11.2018 за номером публікації № 55723 опубліковано оголошення про проведення повторного аукціону з продажу майна Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" (), а саме:

лот № 1 нежитлова будівля літ "Е-5" загальною площею 13294,2 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Мала Панасівська, 1.

Початкова вартість 8 286 000 грн з можливістю зниження початкової вартості.

В оголошенні зазначено, що аукціон проводиться 03 січня 2019 року за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, буд. 4/6-А.

В оголошенні, крім іншого, містяться вимоги до заяви на участь в аукціоні, а саме: заява на участь в аукціоні складається в довільній формі державною мовою і повинна містити зазначені в повідомленні про проведення аукціону такі відомості:

- найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження поштова адреса заявника (для юридичної особи);

- прізвище, ім`я, по батькові, паспортні дані, відомості про місце проживання заявника (для фізичної особи);

- номер контактного телефону, адреса електронної пошти заявника.

Заява на участь в аукціоні повинна мітити також відомості про наявність або відсутність заінтересованості заявника стосовно боржника, кредиторів, замовника, організатора аукціону та про характер цієї заінтересованості у разі її наявності.

До заяви на участь в аукціоні повинні додаватися копії таких документів:

а) для юридичної особи (завірені їх печатками):

- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- довідки органу державної статистики про включення до ЄДРПОУ;

- свідоцтво платника податку;

- паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера уповноваженої особи;

- довідка про банківські та інші реквізити підприємства;

- документа, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені заявника;

- документа про сплату гарантійного внеску.

Кінцевий термін прийому заяв 12 грудня 2018 року (а.с.64-65, т. 24).

Підтвердження реєстрації поданої заяви на участь в аукціоні надсилається організатором аукціону на вказану в ній адресу електронної пошти заявника.

Рішення організатора аукціону про допуск заявників до участі в аукціоні приймається за наслідками розгляду заяв на участь в аукціоні і оформлюється протоколом про визначення учасників аукціону.

В оголошенні зазначено, що до участі в аукціоні допускаються заявники, що подали заяви на участь в аукціоні і документи, що додавалися до них, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і вказаним в цьому повідомленні.

Заявники, допущені до участі в торгах, визнаються учасниками аукціону.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.12.2018 ТОВ "Комфортні метри" платіжним дорученням № 491 сплатило на рахунок організатора аукціону ТОВ "Торговий будинок Форвард" гарантійний внесок на участь в повторному аукціоні у розмірі 828600 грн.

Згідно наявної в матеріалах справи копії заяви на участь в аукціоні ТОВ "Комфортні метри", яка подана 12.12.2018 організатору аукціону, вона містить 14 додатків, а саме:

1. завірена копія Витягу з ЄДР ТОВ "Комфортні метри" станом на 11.12.2018;

2. завірена копія Витягу з ЄДР ТОВ "Комфортні метри" станом на 14.07.2017;

3. завірена копія відомостей Головного управління статистики з ЄДРПОУ № 2957 від 28.09.2018;

4. завірена копія опису від 13.07.2017 № 43;

5. завірена копія статуту ТОВ "Комфортні метри" від 13.07.2017;

6. завірена копія протоколу загальних зборів учасників ТОВ "Комфортні метри" від 13.07.2017 № 1;

7. завірена копія наказу ТОВ "Комфортні метри" від 14.07.2017 № 1 про призначення керівника;

8. завірена копія довідки про відкриття банківського рахунку від 15.08.2017;

9. оригінал платіжного доручення № 491 від 11.12.2018 про сплату гарантійного внеску;

10. завірена копія паспорта керівника ТОВ "Комфортні метри" Новицького С.П.;

11. завірена копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера керівника ТОВ Комфортні метри" Новицького С.П.;

12. завірена копія паспорта представника ТОВ "Комфортні метри" Пацессора О.А.;

13. завірена копія картки фізичної особи - платників про присвоєння ідентифікаційного номера представника ТОВ "Комфортні метри" Пацессора О.А.

14. Оригінал довіреності на представника ТОВ "Комфортні метри Пацессора О.А. від 06.12.2018 (том 24 а.с. 18-55 та том 34 а.с. 1-38).

17.12.2019 на електронну адресу ТОВ "Комфортні метри" від організатора аукціону надійшло повідомлення організатора аукціону, яким підтверджено реєстрацію вказаної заяви (т. 24 а.с. 56).

20.12.2018 організатором аукціону складено протокол визначення учасників аукціону, відповідно до пункту 3 якого: відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" (, представник за довіреністю Пацессор Олександр Анатолійович) в допуску до участі в аукціоні з наступних причин:

- заява на участь в аукціоні і документи, що додавалися до неї, не відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і вказаним у повідомленні про проведення аукціону.

Відповідний протокол направлений організатором аукціону на адресу ТОВ "Комфортні метри", докази направлення містяться в матеріалах справи.

ТОВ "Комфортні метри", не погодившись з рішенням організатора аукціону про відмову у визнанні його учасником аукціону, скористався своїм правом на оскарження рішення організатора аукціону про відмову у визнанні ТОВ "Комфортні метри" учасником аукціону, призначеного на 03.01.2019.

Заявник вважає, що його заява на участь в аукціоні та додані до неї документи в повній мірі відповідають встановленим Законом та організатором аукціону вимогам, тому рішення про відмову у визнання учасником - неправомірне.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд зазначає про наступне.

Спірні правовідносини регулюються нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції чинній на момент спірних правовідносин (20.12.2018).

Відповідно до ч. 8 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" спори, які виникають при проведенні та виконання результатів аукціонів, у тому числі про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна, розглядаються в межах провадження у справі про банкрутство.

Предметом судового розгляду, в даному випадку, є позовна заява ТОВ "Комфортні метри" про визнання протиправним та скасування рішення ТОВ "Торговий будинок "Форвард", оформлене у вигляді протоколу про визначення учасників аукціону від 20.12.2018, згідно з яким відмовлено заявнику ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеного на 03.01.2019.

Статтею 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів. Суб`єктами аукціону є його замовник, організатор та учасники. Замовником є ліквідатор, призначений господарським судом в порядку, встановленому цим Законом. Організатором аукціону є визначена замовником фізична або юридична особа, що має ліцензію на проведення торгів і з якою замовник аукціону уклав договір на проведення аукціону. Організатор аукціону визначається замовником за конкурсом, що проводиться у визначеному замовником порядку та основними критеріями якого вважаються наявність ліцензії, достатній, але не менш як три роки, досвід проведення аукціонів, запропонована найменша сума винагороди. Організатором аукціону не може бути заінтересована особа стосовно боржника, кредиторів та замовника аукціону. Учасниками аукціону можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземні юридичні особи, які подали необхідні документи та пройшли процедуру реєстрації виконавцем аукціону відповідно до цього Закону.

Організатор аукціону виконує такі функції: опубліковує і розміщує повідомлення про продаж майна боржника і повідомлення про результати проведення торгів; приймає заявки на участь в аукціоні; укладає із заявниками договори про завдаток; визначає учасників торгів; здійснює проведення торгів; визначає переможця торгів і підписує протокол про результати проведення торгів; повідомляє учасників торгів про результати проведення торгів (ч.5 ст.51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Частиною 1 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що організатор аукціону повинен провести аукціон протягом двох місяців з дня укладення договору про проведення аукціону, якщо інше не встановлено законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст. 58 "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" організатор аукціону не пізніше як за 15 робочих днів до дня початку аукціону оприлюднює на веб-сайті державного органу з питань банкрутства та Вищого господарського суду України (при проведенні електронних торгів - також на своєму веб-сайті) оголошення про проведення аукціону, а також письмово повідомляє про проведення аукціону власника майна, замовника та інших осіб, визначених замовником.

Статтею 60 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що заява на участь в аукціоні складається в довільній формі державною мовою і повинна містити зазначені в повідомленні про проведення аукціону такі відомості: найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження, поштова адреса заявника (для юридичної особи); прізвище, ім`я, по батькові, паспортні дані, відомості про місце проживання заявника (для фізичної особи); номер контактного телефону, адреса електронної пошти заявника. Заява на участь в аукціоні повинна містити також відомості про наявність або відсутність заінтересованості заявника стосовно боржника, кредиторів, замовника, організатора аукціону та про характер цієї заінтересованості у разі її наявності. До заяви на участь в аукціоні повинні додаватися копії таких документів: документа, що підтверджує повноваження особи на здійснення дій від імені заявника; документа про сплату гарантійного внеску. Подана організаторові аукціону заява на участь в аукціоні підлягає реєстрації в журналі заяв на участь в аукціоні із зазначенням порядкового номера, дати і точного часу її подання. Підтвердження реєстрації поданої заяви на участь в аукціоні надсилається на вказану в ній адресу електронної пошти заявника. Організатор аукціону зобов`язаний забезпечити конфіденційність відомостей, що містяться в поданих заявах на участь в аукціоні. Заявник має право змінити або відкликати свою заяву на участь в аукціоні у будь-який час до закінчення строку подання заяв на участь в аукціоні.

Статтею 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що рішення організатора аукціону про допуск заявників до участі в торгах приймається за наслідками розгляду представлених заяв на участь в аукціоні і оформляється протоколом про визначення учасників аукціонів. До участі в торгах допускаються заявники, що подали заяви на участь в аукціоні і документи, що додавалися до них, які відповідають вимогам, встановленим цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення торгів. Заявники, допущені до участі в торгах, визнаються учасниками аукціону. Рішення про відмову в допуску заявника до участі в аукціоні приймається у разі, якщо заява про участь в аукціоні не відповідає вимогам, встановленим цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення аукціону; подані заявником документи не відповідають встановленим до них вимогам; на дату складання протоколу про визначення учасників аукціону не підтверджено надходження гарантійного внеску на рахунки, вказані в повідомленні про проведення аукціону. При цьому організатор аукціону протягом п`яти днів з дня підписання протоколу про визначення організаторів аукціону повідомляє всіх заявників про результати розгляду представлених заяв на участь в аукціоні шляхом відправлення заявникам у письмовій чи електронній формі копій цього протоколу. Рішення про визнання або відмову у визнанні заявника учасником торгів може бути оскаржене до господарського суду в порядку, встановленому цим Законом.

При зверненні із заявою про скасування рішення організатора аукціону про недопуск до участі в аукціоні (реєстрації як учасника) заявник повинен довести належними та допустимим доказами те, що дії організатора аукціону є неправомірними та те, що подана учасником заява відповідає встановленим до неї вимогам або те, що організатором аукціону встановлені дискримінаційні обмеження щодо конкретного учасника поряд з тим, що до інших учасників таких вимог не висувалось.

Як зазначено вище, оголошення про проведення аукціону 03.01.2019 було опубліковано відповідно до вимог Закону. В оголошенні містяться чіткі вимоги до заяви учасника, який має намір взяти участь в аукціоні та перелік документів, що повинен бути доданий до такої заяви. Інформація з текстом повідомлення про проведення аукціону та вимогами до заяви є загально доступною.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується апелянтом, до заяви ТОВ "Комфортні метри" на участь в аукціоні не додані всі, зазначені в оголошенні документи, а саме: в додатках відсутнє свідоцтво платника податків.

Матеріали справи не містять доказів, а заявником під час перегляду ухвали в апеляційному порядку не наведено жодних аргументів про те, що зазначені в оголошенні вимоги до заяви на участь в аукціоні мали особливий або дискримінаційний характер, а також не наведено обставин, що саме заважало ТОВ "Комфортні метри" виконати вимоги щодо надання свідоцтва платника податків.

Суд зауважує на тому, що відповідно до статті 63 Податкового Кодексу України (в редакції чинній на момент спірних правовідносин - грудень 2018 року) облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків.

Взяття на облік у контролюючих органах юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також самозайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов`язку щодо сплати того або іншого податку та збору.

З метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об`єктів оподаткування або об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Підготовка та подання заяви на участь в аукціоні є суб`єктивними діями учасника. Саме від дій учасника залежить підготовка пакету документів, які додаються ним до заяви, та своєчасність такої подачі.

Організатор аукціону в даному випадку лише здійснює перевірку факту відповідності поданої учасником заяви висунутим вимогам.

Отже, відсутні підстави вважати, що організатором аукціону висунуті безпідставні та дискримінаційні вимоги до заявника як до конкретної особи, які зашкодили йому виконати такі вимоги.

Частиною 8 статті 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що замовнику та організатору забороняється встановлювати вимоги, вчиняти дії чи виявляти бездіяльність, що будь-яким чином порушують рівність учасників аукціону або допускають їх дискримінацію. Усім учасникам аукціону гарантується рівний доступ до будь-якої інформації про майно, виставлене для продажу, а також про хід підготовки та проведення аукціону.

Відповідно до частини 5 статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", на організатора аукціону покладено обов`язки щодо прийому заяв на участь в аукціоні.

Водночас, виходячи з аналізу положень статей 60, 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", однією з необхідних умов допуску до участі до аукціону є подання відповідної заяви, яка повинна відповідати вимогам, встановленим організатором аукціону, та які були розміщені в оголошенні про проведення повторного аукціону з продажу майна Публічного акціонерного товариства "Харківський завод Гідропривід" на веб сайті (http://vgsu.arbitr.gov.ua) Вищого господарського суду України 21.11.2018 та на веб сайті (http://www.minijust.gov.ua) Міністерства юстиції України 21.11.2018 за номером публікації № 55723.

При цьому, доводи апелянта про відсутність обов`язку надавати свідоцтво платника податків є безпідставними, з огляду на те, що статтею 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" чітко зазначено, що до участі в торгах допускаються заявники, що подали заяви на участь в аукціоні і документи, що додавалися до них, які відповідають вимогам, встановленим цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення торгів.

За таких обставин, та з огляду на оцінку обставин справи, відсутні підстави вважати, що організатором аукціону були порушені права ТОВ "Комфортні метри" на участь в аукціоні. Натомість, така відмова організатора аукціону у допуску до участі в аукціоні з підстав невідповідності доданих до заяви документів вимогам вказаним у повідомленні про проведення аукціону, є лише наслідком дій ТОВ "Комфортні метри" у вигляді неналежної підготовки документів (додатків) заяви, що мало наслідком прийняття відповідного рішення про відмову у допуску до аукціону, що узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Оскільки судом встановлено, що заява ТОВ "Комфортні метри" не містила всіх зазначених у повідомленні додатків, рішення організатора аукціону, оформлене протоколом про визначення учасників 20.12.2018, яким відмовлено ТОВ "Комфортні метри" в допуску до участі в аукціоні, призначеного 03.01.2019, є обгрунтованим та відповідає вимогам Закону. Підстави для скасування такого рішення та визнання його протиправним відсутні, що обгрунтовано встановлено судом першої інстанції, тому підстави для задоволення заяви ТОВ "Комфортні метри" (вх. 922/68/19 з урахуванням заяви вх. 4655 від 21.02.2019) відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Приймаючи до уваги встановлені по справі обставини, колегія суддів вважає, що ухвала Господарського суду Харківської області від від 10.09.2020 року у справі № 922/605/15 прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Доводи апелянта по суті скарги в межах заявлених вимог не можуть бути прийняті судом, оскільки не підтверджуються доказами по справі й не спростовують викладених в ухвалі законних та обгрунтованих висновків, в зв`язку з чим підстав для скасовування оскаржуваної ухвали не вбачається.

Відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по розгляду апеляційної скарги відносяться на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 269, 273, 275, 276, 282, 283, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортні метри", м. Київ на ухвалу Господарського суду Харківської області від 10.09.2020 року у справі № 922/605/15 залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Харківської області від 10.09.2020 року у справі № 922/605/15 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів через Східний апеляційний господарський суд з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 14.12.2020р.

Головуючий суддя О.О. Радіонова

Суддя О.А. Істоміна

Суддя Л.Ф. Чернота