ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі (загальне)

"07" грудня 2020 р. Cправа № 902/1117/20

Суддя Господарського суду Вінницької області Тварковський А.А., розглянувши матеріали

за позовом: Приватного підприємства "Колісніченко" (вул. Коцюбинського, буд.1-В, с. Літинські Хутори, Літинський район, Вінницька область, 22344)

до: Державного підприємства "Електричні системи" (вул. Стрілецька, буд.57-Б, м. Вінниця, 21007)

до: Приватного підприємства "АТП Кривешко" (вул. Немирівське шосе, 92В, с. Вінницькі Хутори, Вінницький район, Вінницька область, 23219)

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору,

В С Т А Н О В И В :

Приватним підприємством "Колісніченко" подано позов до Державного підприємства "Електричні системи" про визнання незаконними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 19.11.2020 вказану позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду доказів надіслання копії позовної заяви з усіма додатками (лист з описом вкладення) до неї іншим учасникам справи (відповідачу).

У межах встановленого судом строку, а саме 02.12.2020 до суду надійшла заява Приватного підприємства "Колісніченко" про усунення недоліків позовної заяви. При цьому згідно поданої заяви, окрім надання доказів надіслання копії позовної заяви з усіма додатками (листом з описом вкладення) іншим учасникам справи, текст позовної заяви викладено у новій редакції, відкликано клопотання про залучення до участі у справі Приватного підприємства "АТП Кривешко" в якості третьої особи та вказане підприємство визначено відповідачем 2 у справі, до якого пред`явлено позовну вимогу про визнання недійсним договору із відповідною сплатою судового збору.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що за результатами 3 раундів електронного аукціону Prozorro закупівлі №UA-2020-09-16-002306-c "Регулярні спеціальні перевезення по маршруту м. Немирів - м. Вінниця - м. Немирів" переможцем визнано Приватне підприємство "Колісніченко", яке запропонувало ціну 1 848 000 грн. При цьому на виконання вимог Конкурсної документації на закупівлю позивач завантажив свою оновлену комерційну пропозицію, чим підтвердив намір на укладення договору із Замовником за найбільш економічно вигідною ціновою пропозицією - 1 848 000 грн. За результатами розгляду пропозицій Приватне підприємство "Колісніченко" було дискваліфіковано, переможцем конкурсу визнано ПП "АТП Кривешко".

Позивач стверджує, що подана ним конкурсно-цінова пропозиція учасника конкурсу відповідає усім вимогам конкурсної документації, тому рішення відповідача про дискваліфікацію Приватного підприємства "Колісніченко" та визнання переможцем конкурсу Приватного підприємства "АТП Кривешко" є незаконними та підлягають скасуванню, відповідно підлягає визнанню недійсним договір на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, укладений з Приватним підприємством "АТП Кривешко", внаслідок чого Приватне підприємство "Колісніченко" звернулося із даним позовом до суду.

Таким чином, у позовній заяві позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення засідання конкурсного комітету Державного підприємства "Електричні системи", оформленого протоколом від 08.10.2020, яким дискваліфіковано учасника конкурсу - Приватне підприємство "Колісніченко" електронного аукціону Prozorro закупівлі №UA-2020-09-16-002306-c "Регулярні спеціальні перевезення по маршруту м. Немирів - м. Вінниця - м. Немирів";

- визнати незаконним та скасувати рішення відповідальної особи Державного підприємства "Електричні системи" від 03.11.2020, яким Приватне підприємство "АТП Кривешко" визнано переможцем конкурсу №UA-2020-09-16-002306-c (Регулярні спеціальні перевезення, маршрут: м. Немирів - м. Вінниця - м. Немирів) на підставі відповідності конкурсно-цінової пропозиції учасника конкурсу усім заявленим вимогам конкурсної документації;

- визнати Договір №16-251/20 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом (регулярні спеціальні) від 13.11.2020, укладений між Державним підприємством "Електричні системи" та Приватним підприємством "АТП Кривешко", недійсним з моменту укладення.

Розглянувши матеріали позовної заяви з урахуванням виправлених недоліків, на які було вказано позивачу ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 19.11.2020, судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, передбаченим ст.162 ГПК України. При цьому підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а тому господарський суд приходить до висновку про те, що заявлений в межах даної справи позов підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження відповідно до глави 3 розділу ІІІ ГПК України.

Згідно з приписами ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі, а також встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Окрім того, дослідивши подане разом із позовною завою клопотання позивача про витребування конкурсної документації та договору на перевезення, укладеного з Приватним підприємством "АТП Кривешко" (належним чином засвідчених копій та оригіналів для огляду у судовому засіданні) суд враховує таке.

Відповідно до ч.1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Оскільки володільцем заявленої до витребування документації є відповідач 1, з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення усіх обставин справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 42, 43, 45, 47, 56, 60, 81, 120, 121, 176, 177, 181, 182, 183, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі призначити на 24 грудня 2020 року о 09:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, зал № 3.

4. Повідомити сторін про призначене підготовче засідання.

5. Для подання відповідачами відзиву на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України встановити 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали, у разі подання відзиву зобов`язати його надіслати у вказаний строк позивачу. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого судового засідання.

6. Зобов`язати Державне підприємство "Електричні системи" надати суду до 22.12.2020 в належним чином засвідчених копіях для долучення до матеріалів справи та оригіналах для огляду у судовому засіданні такі документи:

- конкурсну документацію на закупівлю "Регулярні спеціальні перевезення (маршрут: м. Немирів - м. Вінниця - м. Немирів)", код ДК 021:2015:60140000-1 Нерегулярні пасажирські перевезення";

- наказ ДП "Електричні системи" №174-од від 01.10.2020;

- акт комісії ДП "Електричні системи", складений за результатом огляду матеріально-технічної бази ПП "Колісніченко";

- протокол засідання конкурсного комітету ДП "Електричні системи" від 08.10.2020 року, яким дискваліфіковано учасника конкурсу - ПП "Колісніченко" електронного аукціону Prozorro закупівлі №UA-2020-09-16-002306-c;

- рішення відповідальної особи ДП " Електричні системи" від 26.10.2020, яким дискваліфіковано ФОП Гурська О.В.;

- рішення відповідальної особи ДП " Електричні системи" від 30.10.2020, яким дискваліфіковано ФОП Цибулько В.В.;

- рішення відповідальної особи ДП " Електричні системи" від 02.11.2020, яким дискваліфіковано ФОП Копко Ю.І.;

- рішення відповідальної особи ДП " Електричні системи" від 03.11.2020 року, яким ПП "АТП Кривешко" визнано переможцем конкурсу UA-2020-09-16-002306-C;

- договір №16-251/20 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом (регулярні спеціальні) від 13.11.2020, укладений між Державним підприємством "Електричні системи" та Приватним підприємством "АТП Кривешко".

7. Повідомити, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

8. За приписами ч.1 ст.255 ГПК України дана ухвала окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

9. Примірник ухвали надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Дата складання повного тексту ухвали 07.12.2020.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу - вул. Коцюбинського, буд.1-В, с. Літинські Хутори, Літинський район, Вінницька область, 22344;

3 - відповідачу 1 - вул. Стрілецька, буд.57-Б, м. Вінниця, 21007;

4 - відповідачу 2 - вул. Немирівське шосе, 92В, с. Вінницькі Хутори, Вінницький район, Вінницька область, 23219.