ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року м. Черкаси справа № 925/863/20

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:

від позивача: Мотуренко Ю.А. - адвокат за довіреністю;

від відповідача: Бунякін М.М., Войцеховський М.Ю. - адвокати за ордерами;

від третьої особи ПАТ "Черкасиобленерго": не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ) до Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (м. Черкаси) про стягнення 2 803 569,05 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 2 803 569,05 грн. боргу на підставі договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0075-02024 від 01.01.2019, укладеного між сторонами у справі.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечив через їх безпідставність та необґрунтованість, недоведеність факту надання послуг, про що надав суду, зокрема, відзив на позов (а.с. 90-92 том 1).

У відповідності до ст. 13, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Документи, які подані сторонами на всіх стадіях розгляду суд приєднав до матеріалів справи керуючись ст. 2 ГПК України, якою визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в їх сукупності, заслухавши доводи та пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, виходячи з такого:

З матеріалів справи вбачається наступне:

Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 року як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 року № 73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 року № 829-р «Про погодження перетворення державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» у приватне акціонерне товариство».

НЕК «Укренерго» є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України, п.5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 року № 802, п. 3.2 Статуту НЕК «Укренерго».

НЕК «Укренерго» (ліцензія на передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами № 288299, строк дії з 17.07.2014 по 16.07.2098 - а.с. 219 том 1) виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

01.01.2019 між державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі- позивач, Оператор системи передачі (ОСП), позивач по справі) та комунальним підприємством теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" (далі - користувач, відповідач по справі) було укладено договір про надання послуг з передачі електричної енергії № 0075-02024 (а.с. 19-22 том 1), за умовами якого ОСП зобов`язується надавати послуги з передачі електричної енергії (далі - Послуга) відповідно до умов цього договору, а користувач зобов`язався здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього договору ( п. 1.1.договору).

Ціна договору визначається згідно з діючим на момент надання послуг тарифом на послуги з передачі електричної енергії, затвердженим регулятором та оприлюднюється ОСП на своєму офіційному веб-сайті (п. 3.1. договору).

За умовами пункту 4.1. договору, для розрахунків за цим договором використовується плановий і фактичний обсяг послуги:

1) плановий обсяг послуг визначається на основі наданих Користувачем і погоджений ОСП повідомлень щодо планового обсягу передачі електроенергії на розрахунковий місяць;

2) визначення фактичного обсягу послуги у розрахунковому місяці здійснюється на підставі даних щодо обсягів передачі електроенергії по точках комерційного обліку, які зареєстровані за відповідним Користувачем (додаток № 2). З цією метою використовуються дані обліку Адміністратора комерційного обліку та ЕІС Користувача.

Згідно з пунктами 9.1. - 9.2. договору ОСП взяв на себе зобов`язання забезпечувати надання послуги з дотриманням установлених показників якості надання цих послуг відповідно до глави 2 розділу XI Кодексу системи передачі, а користувач здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за послугу на умовах, визначених цим договором.

Ціна договору визначається згідно з діючим на момент надання послуг тарифом на послуги з передачі електричної енергії, затвердженим регулятором та оприлюднюється ОСП на своєму офіційному веб-сайті (п. 3.1. договору).

В п. 5.1. договору визначено, що планова та фактична вартість послуги (грн.) за цим договором визначається шляхом множення планового та фактичного обсягу послуги (МВт-год) за розрахунковий період на тариф, встановлений Регулятором (грн/МВт-год). На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства України.

Згідно з умовами п.п. 6.1., 6.5. договору, розрахунковим періодом за цим договором є 1 календарний місяць. Користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг послуги протягом 3 банківських днів з дати отримання та на підставі акта приймання-передачі послуги, який ОСП надає користувачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим. Оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих ОСП або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою «Системи управління ринком» (далі - Сервіс), з використанням кваліфікованого електронного підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 6.6. договору у разі виникнення розбіжностей за отриманим від ОСП за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі послуги, користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі послуги вартість послуги шляхом направлення ОСП повідомлення протягом 5 робочих днів з моменту отримання акта. Процедура оскарження не звільняє користувача від платіжного зобов`язання у встановлений договором термін. Якщо користувач не надає ОСП повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнято без розбіжностей.

Договір набуває чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2019 р. Якщо Користувач не направив ОСП у строк не менший ніж за місяць до закінчення терміну дії договору повідомлення про припинення дії договору, то цей договір вважається подовженим на наступний календарний рік на тих самих умовах (п. 14.1. договору).

Договір припиняє свою дію, якщо одна зі сторін перестає бути учасником ринку електричної енергії з дати, зазначеної у заяві сторони, що вирішила позбутися статусу учасника ринку електричної енергії добровільно. В іншому випадку цей договір припиняє свою дію з дати набрання законної сили рішенням суду про розірвання договору (п. 14.3. договору).

В додатковій угоді (а.с. 23) сторони домовились в термін до 01.04.2019 укласти додаток до договору про надання послуг передачі електричної енергії "Перелік точок комерційного обліку Користувача" на підставі інформації, яка надається.

Представниками сторін вказано суду, що ними не було укладено додаток до договору про надання послуг передачі електричної енергії "Перелік точок комерційного обліку Користувача" (п. 4.1.), однак суд враховує, що відповідач не оскаржував направлені йому акти (акти коригування) в частині неправильного обліку обсягу передачі електроенергії та не складав із позивачем акти перевірок правильності обліку цих обсягів.

У відповідності до п. 4.2 та 4.3. Договору між сторонами вимоги щодо засобів обліку електроенергії у точках комерційного обліку користувача, а також інші організаційні питання, пов`язані зі збором та передачею даних комерційного обліку, визначені Кодексом комерційного обліку. Кожна із сторін договору має право ініціювати перевірку погодинних обсягів передачі електроенергії спільно з представниками відповідних постачальників послуг комерційного обліку.

Представниками обох сторін визнається, що договір між сторонами про надання послуг з передачі електричної енергії № 0075-02024 (а.с. 19-22 том 1) не розірвано, не визнано недійсним і позивач не оскаржував цей договір з підстав його безпредметності (як укладений щодо послуги, яка не надається і не може бути надана). Також сторони ніколи не складали акти перевірок погодинних обсягів передачі електроенергії за цим договором.

За твердженням представника позивача, відповідачу було надано протягом липня 2019 року - квітня 2020 року послуги з передачі електричної енергії на загальну суму 3 033 692,00 грн., що підтверджується даними актів приймання-передачі послуги з актами коригування до них, які наявні у матеріалах справи та перевірені судом.

Заперечення про те, що відсутність описів вкладення з вказівкою, що ці акти направлялися відповідачу, унеможливлює встановлення факту направлення і вручення актів, суд відхиляє, оскільки на заперечення наданим у справу позивачем копіям поштових повідомлень про вручення, відповідач не подав докази, що насправді від позивача він отримував інші документи, ніж ці акти.

Згідно умов п. 10.4. Договору між сторонами Акти приймання-передачі та інші документи вважаються отриманими стороною, зокрема, у день доставки рекомендованого листа або іншого реєстрового поштового відправлення.

Непідписання вказаних актів з боку відповідача у справі теж не є доказом унеможливлення оплати послуг позивача чи недоведеності достовірності відомостей, вказаних в актах, оскільки тариф на послугу офіційно затверджується НКРЕКП, а обсяг передачі електричної енергії відповідачем, як споживачем послуги, може бути проконтрольований та перевірений ним самостійно за даними Адміністратора комерційного обліку та ЕІС Користувача (п. 4.1. Договору).

Згідно з актом від 31.07.2019 приймання-передачі Послуги за липень 2019 року ( а.с. 24 том 1) позивач надав відповідачу Послугу на суму 254 651,88 грн. з ПДВ.

28.11.2019 позивач склав акт коригування до акту від 31 липня 2019 року приймання-передачі Послуги з передачі електричної енергії до договору №0075-02024 від 01.01.2019 (а.с. 28 том 1), яким збільшив вартість наданої Послуги на 131 490,72 грн. за рахунок збільшення обсягу послуги.

За серпень 2019 року позивач надав відповідачеві Послугу на загальну суму 140 134,88 грн. з ПДВ, що підтверджується актом приймання-передачі Послуги від 31.08.2019 (а.с. 30).

02.01.2020 позивачем складено акт коригування до акту від 31 серпня 2019 року приймання-передачі Послуги з передачі електричної енергії до договору №0075-02024 від 01.01.2019 (а.с. 32 том 1), яким збільшив вартість наданої Послуги на 266 695,41 грн. за рахунок збільшення обсягу послуги.

Відповідно до акту від 30.09.2019 приймання-передачі Послуги за вересень 2019 року (а.с. 34 том 1), позивач надав відповідачеві Послугу на суму 45 807,07 грн. з ПДВ.

17.02.2020 позивач склав акт коригування до акту від 30 вересня 2019 року приймання-передачі Послуги з передачі електричної енергії до договору №0075-02024 від 01.01.2019 (а.с. 36 том 1) , яким збільшив вартість наданої Послуги на 96 531,34 грн. за рахунок збільшення обсягу послуги.

У жовтні 2019 року позивач надав відповідачеві Послугу на суму 152 902,81 грн. з ПДВ, що підтверджується актом приймання передачі Послуги за жовтень 2019 року (а.с. 38 том 1).

30.03.2020 позивач склав акт коригування до акту від 31 жовтня 2019 року приймання-передачі Послуги з передачі електричної енергії до договору №0075-02024 від 01.01.2019 (а.с. 40 том 1), яким збільшив вартість наданої Послуги на 39 809,69 грн. за рахунок збільшення обсягу послуги.

Згідно з актом від 30.11.2019 приймання-передачі Послуги за листопад 2019 року (а.с. 42 том 1) позивач надав відповідачеві Послугу на суму 281 557,80 грн.

18.05.2020 позивач склав акт коригування до акту від 30 листопада 2019 року приймання-передачі Послуги з передачі електричної енергії до договору №0075-02024 від 01.01.2019 (а.с. 44 том 1), яким зменшив вартість наданої Послуги на 44 132,26 грн. Як наслідок, вартість наданої Послуги за листопад 2019 року склала 237 425,54 грн. з ПДВ.

Згідно з актом від 31.12.2019 приймання-передачі Послуги за грудень 2019 року (а.с. 46 том 1) позивач надав відповідачеві Послугу на суму 359 797,72 грн. з ПДВ.

У січні 2020 року позивач надав Послугу відповідачу на загальну суму 354 527,20 грн. з ПДВ, що підтверджується актом від 31.01.2020 (а.с. 47 том 1). У лютому 2020 року відповідач отримав від позивача Послугу на суму 410 373,85 грн. з ПДВ відповідно до акту приймання-передачі Послуги від 29.02.2020 (а.с. 49 том 1).

У березні 2020 року позивач надав відповідачу Послугу на суму 367 972,78 грн. з ПДВ, що підтверджується актом приймання-передачі Послуги за березень 2020 року від 31.03.2020 (а.с. 51 том 1).

Згідно з актом приймання-передачі Послуги за квітень 2020 року від 30.04.2020 (а.с. 53 том 1) вартість наданої позивачем відповідачу Послуги у квітні поточного року склала 175 571,11 грн. з ПДВ.

Відповідач не вніс передоплату у повному обсязі всупереч вимогам п. 6.2 Договору, а сплатив в період з липня 2019 року по травень 2020 року лише суму 230 122,95 грн., яка підтверджується також і копіями платіжних доручень. наданих відповідачем у справу.

Як вказав відповідач, ним було сплачено на користь позивача вартість послуг з передачі електричної енергії в розмірі 230 12,95 грн. (а.с. 98,100,101), за передачу обсягів електричної енергії, що були спожиті відповідачем для власних потреб.

Доказів про сплату коштів у більшій сумі за передачу електроенергії у спірний період відповідачем суду не подано.

Отже, заборгованість відповідача за липень-грудень 2019 року та січень-квітень 2020 року за надану Послугу складає 2 803 569,05 грн. (3 033 692 - 230 122,95), які позивач і просить стягнути з відповідача примусово.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

За приписами ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, як про надання послуг з передачі.

Передача електричної енергії - це транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями (п. 60 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії»).

Укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов`язковою умовою надання Користувачам доступу до системи передачі.

За змістом п. 4 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії на підставі договору, укладеного на основі типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії.

Договір між сторонами з передачі електричної енергії № 0075-02024 від 01.01.2019 є договором про надання послуг.

Спірні правовідносини сторін врегульовані як загальними положеннями Цивільного кодексу України, так і спеціальними нормами, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії".

Так, згідно положень Закону України "Про ринок електричної енергії" державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - Регулятор (ст.1 Закону). При цьому до повноважень Регулятора (НКРЕКП), в силу вимог п.6 ч.3 ст.6 вказаного Закону належить, у тому числі, затвердження методик (порядків) встановлення (формування) тарифів на послуги з передачі електричної енергії; встановлення (зміна) тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, тарифів на послуги з передачі електричної енергії тощо.

Відповідно до ст. 7 вказаного Закону на ринку електричної енергії державному регулюванню підлягають, зокрема, тарифи на послуги з передачі електричної енергії; тарифи на послуги з розподілу електричної енергії; тарифи на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління. Рішення Регулятора про встановлення таких цін, тарифів та ставок підлягають оприлюдненню шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Регулятора.

Згідно п.3 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" Регулятор здійснює державне регулювання, зокрема, шляхом формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом.

Постановою НКРЕКП від 07.06.2019 № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" на II півріччя 2019 року" установлено ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 347,43 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком.

Постановою НКРЕКП від 12.07.2019 № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» позивачу з 01 серпня 2019 встановлено тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 312,14 грн/МВт·год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком.

В подальшому НКРЕКП затвердила новий тариф НЕК «Укренерго» на послуги з передачі електроенергії у розмірі 116,54 грн/МВт·год (постанова від 30.08.2019 № 1781). Тариф діє з 1 вересня 2019 року.

Постановою № 2668 від 10.12.2019 року НКРЕКП установив ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 155,40 грн/МВт·год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком з 01 січня 2020 року.

Відповідачем не надано доказів, що стосовно нього персонально дія цих постанов НКРЕКП зупинялася за рішенням суду як захід забезпечення позову при оскарженні будь-якого із вказаних тарифів.

Відповідач недостовірність тарифів НКРЕКП, вказаних позивачем у актах, за якими розраховано позовні вимоги, не оспорює.

За змістом пунктів 3.1, 6.5 Договору між сторонами вартість послуги позивача встановлюється згідно з діючим на момент надання послуги тарифом НКРЕКП, що відображається в акті приймання-передачі, який відповідач надає позивачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим.

З аналізу норм Закону України "Про ринок електричної енергії", Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" вбачається, що рішення НКРЕКП з питань установлення цін та тарифів є за своєю юридичною природою нормативно-правовим актом, і у даному випадку її норми поширюються на невизначене коло осіб та розраховані на неодноразове застосування, про що, зокрема, свідчать і умови укладеного сторонами договору.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, що міститься, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 березня 2019 року у справі № 826/16994/15, Верховного Суду від 07 жовтня 2019 року у справі № 826/15733/15 та від 21 грудня 2019 року у справі №826/14366/15.

Відповідач заперечує проти позову з підстав, що всі точки комерційного обліку КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" приєднані до мереж оператора системи розподілу ПАТ "Черкасиобленерго" (лист третьої особи а.с. 96 том 1) і тому саме третій особі у справі відповідач оплачував його послуги з розподілу електроенергії та не повинен сплачувати послуги позивача, як повторну оплату.

В поясненні по справі (а.с. 244 том 1) третя особа ПАТ "Черкасиобленерго" вказав, що ПАТ "Черкасиобленерго" надає відповідачу за укладеним з ним договором виключно послугу з розподілу електричної енергії і отримує кошти саме за цю послугу.

Відповідач вказує, що він є виробником електричної енергії (ліцензія на виробництво електроенергії видана згідно постанови НКРЕКП № 1498 від 18.07.2019 ) і постачальником електроенергії (ліцензія на постачання електроенергії згідно постанови НКРЕКП № 518 від 21.06.2018) та є учасником ринку електричної енергії.

Правовідносини сторін спору регулюються положеннями Кодексу систем передачі та Кодексом систем розподілу.

При цьому згідно пункт 5.2, 5.3. глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов`язковою умовою надання Користувачам доступу до системи передачі.

Послуги з передачі електричної енергії надаються ОСП на підставі договору між ним та: ОСР; електропостачальником; споживачем електричної енергії, який має намір купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку незалежно від точки приєднання; споживачем електричної енергії, оператором системи якого є ОСП, незалежно від способу купівлі електричної енергії (в електропостачальника за Правилами роздрібного ринку чи за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку); виробником електричної енергії для забезпечення власних потреб електричних станцій, що заживлені від мереж ОСР/ОСП, а також власних потреб електричних станцій у випадку відсутності генерації; трейдером / електропостачальником / виробником, що здійснює експорт електричної енергії в обсягах експорту електричної енергії.

Згідно п. 5.6. глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі Обсяг послуг з передачі електричної енергії визначається:

для ОСР - на підставі даних щодо обсягів технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами ОСР;

для електропостачальників - на підставі даних щодо обсягів експорту електричної енергії та обсягів споживання електричної енергії споживачами електропостачальника, крім обсягів споживання електричної енергії споживачами, оператором системи яких є ОСП;

для електропостачальників, які постачають електричну енергію споживачам, оператором системи яких є ОСП, та які відповідно до договору електропостачальника про надання послуг з передачі електричної енергії (укладеного відповідно до Правил роздрібного ринку) оплачують послуги з передачі електричної енергії ОСП через електропостачальника, - на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії цими споживачами електропостачальника;

для споживачів електричної енергії, які купують електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, незалежно від точки приєднання - на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії цими споживачами (з урахуванням втрат електричної енергії в мережах споживача);

для споживачів електричної енергії, оператором системи яких є ОСП, які купують електричну енергію в електропостачальника за Правилами роздрібного ринку та відповідно до договору споживача про надання послуг з передачі електричної енергії самостійно (напряму) оплачують послуги з передачі електричної енергії ОСП, - на підставі даних щодо обсягів споживання електричної енергії цими споживачами по точках приєднання, по яких оператором системи є ОСП (з урахуванням втрат електричної енергії в мережах споживача);

для виробників електричної енергії - на підставі даних щодо обсягів експорту електричної енергії та обсягів електричної енергії для забезпечення власних потреб електричних станцій, що заживлені від мереж ОСР/ОСП, а також власних потреб електричних станцій у випадку відсутності генерації;

для трейдерів - на підставі даних щодо обсягів експорту електричної енергії.

З цією метою використовуються дані комерційного обліку Адміністратора комерційного обліку.

У відповідності до ч. 2 ст. 57 ЗУ "Про ринок електричної енергії" відповідач, як електропостачальник, зобов`язаний, зокрема, дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та сплачувати своєчасно і в повному обсязі за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та послуги, що надаються на ринку електричної енергії.

Відповідно до частини 1 статті 33 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до вимог, встановлених цим Законом та Кодексом системи передачі, з дотриманням встановлених показників якості надання послуг, забезпечує достатню потужність передачі та надійність системи передачі; проводить аналіз системних обмежень та врегульовує їх шляхом застосування недискримінаційних методів, що базуються на ринкових механізмах, відповідно до правил ринку та кодексу системи передачі.

Тобто, всі користувачі системи передачі, зокрема електропостачальники, повинні платити за послуги з передачі згідно з обсягами визначених пунктом 5.6. глави 5 розділу ХІ КСП за всіх своїх споживачів, приєднаних до мереж ОСР, а також за споживачів, приєднаних до мереж ОСП, які обрали комерційну пропозицію з оплатою послуги з передачі електроенергії через електропостачальника.

За приписами ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема: про надання послуг з передачі.

Передача електричної енергії - транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями (п. 60 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до п. 4 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії на підставі договору, укладеного на основі типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії.

Згідно п. 9.3. Договору між сторонами відповідач повинен здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за послугу позивача на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до п. 6.6 договору між сторонами у разі виникнення розбіжностей за отриманим від ОСП за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі послуги, користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі послуги вартість послуги шляхом направлення ОСП повідомлення протягом 5 робочих днів з моменту отримання акта. Якщо користувач не надає ОСП повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнято без розбіжностей.

Відповідно до статті 74 Закону України "Про ринок електричної енергії" комерційний облік на ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог цього Закону, кодексу комерційного обліку та правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у певний проміжок часу з метою її подальшого використання для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Згідно з пунктом 65 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник послуг комерційного обліку - суб`єкт господарювання, який надає послуги комерційного обліку на ринку електричної енергії відповідно до вимог цього Закону.

Обсяги електроенергії, за передачу яких виник спір, позивачем підтверджуються у наданих суду відомостях з систем управління ринком, що надаються адміністратором комерційного обліку по кожній точці приєднання відповідача і відповідач не спростував достовірність цих відомостей належними і допустимими доказами, та не доказав, що цей облік його не стосується.

За доводами позивача, ДП "НЕК "Укренерго" обрало і використовує програмне забезпечення, що автоматизує його процеси як оператора системи передачі (ОСП). Дана системи дозволяє гарантувати точність і збереження всіх розрахунків та інформації учасників ринку.

В облік включено як обсяги електроенергї, які відповідач вже оплатив, так і ті, що не визнаються ним.

З початку функціонування нового ринку електроенергії НЕК "Укренерго" використовує програмний комплекс market managment sistem (система управління ринком). Користувачами даної системи управління ринком є всі учасники ринку електричної енергії. в т.ч. відповідач у справі та третя особа ПАТ "Черкасиобленерго".

Доказів про недостовірність даних обліку у позивача відповідач суду належними і допустимими доказами не довів і акти звірок даних обліку між сторонами ніколи не складалися.

Судом встановлено, що відповідач акт приймання-передачі послуг та їх коригування за період з липня 2019-травень 2020 не оскаржив у визначеному п. 6.6. Договору порядку, а тому суд вважає що послуги за цей період були прийняті відповідачем у повному обсязі, передбаченому основними актами та актами коригування до них, які мають бути сплачені КПТМ "Черкаситеплокомуненерго".

Обома сторонами визнається, що у актах приймання-передачі послуг та їх користування за липень 2019-по травень 2020 позивачем вказано обсяги електроенергії, які спожиті на власні потреби КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" як виробником електроенергії (в т.ч. придбана відповідачем у ДП "Оператор ринку" як для споживача і протранспортована від електричних станцій до відповідача) та спожиті споживачами КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" як від електропостачальника незалежно від точки приєднання.

Доводи відповідача про те, що виготовлена КПТМ "Черкаситеплокомуненерго" електрична енергія транспортується споживачам не системою передачі позивача у справі, а системою розподілу ПАТ "Черкасиобленерго", відтак жодна з електроустановок відповідача або його споживачів, не підключена до системи передачі позивача, тому відповідачу не може нараховуватися плата за передачу електроенергії до споживачів лініями позивача - суд до уваги не приймає як підставу не оплачувати послуги НЕК "Укренерго" за договором між сторонами.

Суд виходить з того, що така підстава не оплачувати послуги позивача для відповідача не передбачена чинним законодавством, це не передбачається НКРЕКП при встановленні тарифу для позивача, для цього не розроблено спеціальний роздільний облік обсягів електроенергії і протилежного з боку відповідача суду не доведено.

Згідно вимог статті 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 ГК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до положень статті 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов`язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, є порушенням зобов`язання.

Отже, правомірність позову доведена зібраними у справі доказами, а тому позов слід задовольнити повністю і стягнути з відповідача на користь позивача 2 803 569,05 грн. боргу на підставі договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0075-02024 від 01.01.2019 року.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, при задоволенні позову з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 42053,54 грн. Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 02082522, м. Черкаси, вул. О. Дашковича, 62) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (ідентифікаційний код 00100227, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25) --- 2 803 569,05 грн. боргу на підставі договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0075-02024 від 01.01.2019 року та 42053,54 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 07 грудня 2020

Суддя Н.М. Спаських