УХВАЛА

м. Київ

04.12.2020Справа № 910/16047/20

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія"
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним і скасування рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Яковюк Л.Ю. - представник за довіреністю;
від відповідача:Кондрашова А.О. - представник за довіреністю.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 30.07.2020 № 6-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що дії позивача не є порушенням конкурентного законодавства, передбаченим п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів процедури відкритих торгів, а рішення відповідача від 30.07.2020 № 6-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" є протиправним та підлягає визнанню недійсним і скасуванню.

Крім того, у позовній заяві заявлено про витребування у відповідача доказів та про залучення в якості третіх осіб Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси".

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 26.10.2020 відкрито провадження у справі № 910/16047/20, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 04.12.2020.

23.11.2020 Через загальний відділ діловодства суду відповідачем подано відзив на позовну заяву, а 25.11.2020 заявлено клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні.

01.12.2020 Комітет письмово звернувся до суду з клопотанням про об`єднання справ № 910/16047/20 та № 910/15999/20 в одне провадження.

Безпосередньо в підготовчому судовому засіданні 04.12.2020 представники сторін надали усні пояснення стосовно заявлених у справах клопотань, не заперечували проти об`єднання справ та розгляду справи в закритому судовому засіданні.

Також, судом встановлено, що заявлені позивачем до витребування докази вже наявні в матеріалах справи, а тому, підстави для задоволення клопотання про витребування відсутні.

Заслухавши доводи учасників процесу та враховуючи наявні у матеріалах справи фактичні дані, суд вирішив наступне.

Згідно з ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).

Як вбачається із доводів заявника, Комітетом разом з відзивом на позовну заяву подавалися копії документів, які місять інформацію з обмеженим доступом.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна чи службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватись за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до частини першої статті 36 ГПК України відомості, пов`язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб`єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб`єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб`єктом господарювання відповідно до закону.

Зокрема, на виконання п. 4 ухвали суду від 26.10.2020 у справі № 910/16047/20 Комітет надав суду докази та, у тому числі, наступні документи, які містять в собі інформацію з обмеженим доступом:

- лист АТ "РВС Банк" від 02.04.2019 № 385/19 БТ (вх. № 60-01/228кі від 04.04.2019);

- лист АТ "Міжнародний інвестиційний банк" від 24.09.2019 № 2539/ІІ (вх. № 60-01/734кі від 26.09.2019);

- лист ГУ ДПС у Черкаській області (лист від 05.09.2019 № 611/23-00-04-0012, (вх. № 60-01/694кі від 12.09.2019);

- лист ГУ ПФУ в м. Києві від 27.09.2018 № 83877/06 (вх. № 60-01/289кі від 03.10.2018.

Відповідно до статті 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню. Така інформація може бути надана органам слідства та суду відповідно до закону.

За розголошення комерційної таємниці працівники Комітету, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Враховуючи наведене вище, з метою запобігання розголошення інформації з обмеженим доступом, яка наявна в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/16047/20 проводити у закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О. Підченко