У Х В А Л А

01 грудня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/429/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., розглянувши справу № 927/429/20

за позовом: Акціонерного товариства «Укртрансгаз»,

Кловський узвіз,9/1, м. Київ, 01021;

до відповідача: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи

«Чернігівгаз»,

вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;

про стягнення 73 868 690,36 грн;

за участю:

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: Чернінська Л.М.;

Позивач Акціонерне товариство Укртрансгаз звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Чернігівгаз про стягнення 73 868 690,36 грн заборгованості, а саме: 58 999 723,08 грн заборгованості за послуги балансування обсягів природного газу, 4 902 555,33 грн 3% річних, 9 966 411,95 грн інфляційних.

Свої вимоги позивач обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем умов договору транспортування природного газу № від 17.12.2015.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.05.2020 прийнято позовну заяву АТ Укртрансгаз до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/429/20 за правилами загального позовного провадження, на підставі п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України, провадження було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/328/20.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.09.2020 призначено підготовче засідання на 19.10.2020.

У підготовчому засіданні 19.10.2020 судом оголошено перерву до 16.11.2020.

У підготовчому засіданні 16.11.2020 суд постановив протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів до 30.12.2020 та про відкладення підготовчого засідання до 01.12.2020.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської облатсті від 24.11.2020 задоволено клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за межами приміщення суду.

Крім того, попереджено учасника справи, що відповідно до частини четвертої ст.197 ГПК України, пункту 5 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи.

У судове зсідання 01.12.2020 з`явився уповноважений представник відповідача.

У зв`язку з технічною неможливістю проведення відеоконференції поза межами суду у представника позивача, останній не брав участі у судовому засіданні.

У зв`язку з неявкою представників сторін після оголошеної у судовому засіданні 01.12.2020 перерви судом у нарадчій кімнаті підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

27.11.2020 від позивача на адресу суду надійшли додаткові письмові пояснення по суті спору.

Суд долучив пояснення до матеріалів справи.

01.12.2020 представником відповідача надані додаткові письмові пояснення по суті спору.

Суд долучив пояснення до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено залучення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 51 ГПК України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу" державне регулювання ринку природного газу здійснює Національна комісія що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до підпункту 7 ч. З ст. 4 Закону України "Про ринок природного газу" до компетенції НКРЕКП на ринку природного газу належить в тому числі і затвердження правил балансування як частини кодексу відповідної газотранспортної системи (у тому числі методології визначення платежів, пов`язаних із балансуванням), що мають бути справедливими, дискримінаційними, обумовленими об`єктивними чинниками та такими, що створюють економічні стимули для балансування обсягів закачування і відбору природного газу самими замовниками.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Регулятор здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України. Регулятор здійснює державне регулювання шляхом: 1) нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом; 2) ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг; 3) формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом; 4) державного контролю та застосування заходів впливу; 5) використання інших засобів, передбачених законом.

З огляду на те, що предметом спору є стягнення заборгованості по договору транспортування природного газу, а саме стягнення оплати за місячні небаланси в період з січня 2018 року по червень 2018 року, з посиланням на Кодекс газотранспортної системи, який затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 та Договору, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497, а тому встановлення судом фактів транспортування газу, наявності правомірної поведінки сторін у справі як Ліцензіатів, оцінка доказів та прийняте судове рішення у цій справі безпосередньо стосуються прав та обов`язків Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг та може вплинути на її права та обов`язки .

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність впливу рішення суду у цій справі на права та обов`язки Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг та необхідність залучення Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Враховуючи приписи статті 50 ГПК України, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національну комісію, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, оскільки рішення господарського суду може вплинути на її права та обов`язки.

Відповідно до ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За таких обставин, враховуючи залученням судом до участі у справі третьої особи, підготовче засідання відкладається в межах строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.50,51,183 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національну комісію, що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19, код 39369133).

2. Підготовче засідання відкласти до 21.12.2020 до 12 год.20 хв.

3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: пр-т Миру, 20, м. Чернігів, зал судових засідань № 305.

4. Позивачу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з усіма доданими до неї документами (без виключення), відповіді на відзив та усіх письмових пояснень з додатками, доданих до матеріалів справи заяви, докази надсилання надати до матеріалів справи.

5. Відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити третій особі відзив на позов та усі письмові пояснення з додатками документів, доданих до матеріалів справи, докази надсилання надати до матеріалів справи.

6. Третій особі в порядку ст.179 ГПК України протягом п`яти днів з дня отримання позову та відзиву на позов надати письмові пояснення щодо предмету та підстав заявленого позову, в тому числі щодопорядку та вчинених сторонами дій по фіксуванню транспортування, ціни та оплаті добових небалансів газу в період січня-червня 2018 року на підставі договору про транспортування природного газу № від 17.12.2015 року, позиції по відзиву на позов, позиції по відповіді на відзив, виклавши свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення щодо позову з одночасним надсиланням копії письмових пояснень з доказами учасникам справи. Докази надсилання надати до матеріалів справи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 04.12.2020.

Суддя М.П. Ноувен

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.