ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" листопада 2020 р.Справа № 922/5397/13

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Усатий В.О.

судді: Міньковський С.В. , Яризько В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

розглянувши матеріали справи

за заявоюТОВ "ТК "Авіатехком", м. Краснознаменськ
про визнання банкрутом Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, м. Харків

за участю :

представника боржника - Варнавської Г.Ю.

генерального директора Харківського державного авіаційного виробничого підприємства - Задорожного С.М.

прокурора - Ткаченко К.О.

прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону - Чехунова М.В.

представника ДК "Укроборонпром" - Федорчука Д.Е.

представника ДК "Укроборонпром" - Гетти Т.М.

представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) - Прокопчук Я.М.

особи, яка діє від імені Кабінету Міністрів України - головного спеціаліста відділу судової роботи та міжнародного співробітництва Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Богуцької В.В.

представника АТ "Харківобленерго" - Бєлої І.М.

представника АТ "Укрексімбанк" - ОСОБА_5.

Слинька В.М.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.04.2015 порушено провадження у справі про банкрутство Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства, визнано вимоги кредитора - ТОВ "Технічна компанія "Авіатехком" до боржника в сумі 399727,88 грн безспірними, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Чаговець Т.П., призначено попереднє засідання.

17.04.2015 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було оприлюднене оголошення № 17053 про порушення справи про банкрутство Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства.

Ухвалою суду від 06.08.2015 в попередньому засіданні затверджено реєстр вимог кредиторів Харківського державного авіаційного підприємства, призначено підсумкове засідання суду, на якому буде вирішено питання щодо застосування подальших процедур банкрутства.

Розпорядженням керівника апарату суду № 698 від 29.08.2016, у зв`язку з відпусткою судді Казарцевої В.В., був призначений повторний автоматичний розподіл справи № 922/5397/13.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Усатий В.О., судді Міньковський С.В., Швидкін А.О.

Ухвалою суду від 11.10.2016 задоволено клопотання розпорядника майна про дострокове припинення своїх обов`язків, припинено виконання арбітражним керуючим Чаговець Т.П. обов`язків розпорядника майна Харківське державне авіаційне виробниче підприємство, призначено розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Усачова О.М., відмовлено арбітражному керуючому Капустіну В.В. в задоволенні його заяви на участь у даній справі в якості розпорядника майна боржника.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2016 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Капустіна В.В. залишено без задоволення, ухвалу господарського суду Харківської області від 11.10.2016 у справі № 922/5397/13 залишено без змін.

Враховуючи повернення справи з апеляційної інстанції, суд призначив справу до розгляду в підсумковому засіданні 08.02.2017.

Проте, судове засідання не відбулося з причин направлення справи до касаційної інстанції.

Враховуючи повернення справи з Вищого господарського суду України, суд призначив справу до розгляду підсумковому засіданні 20.04.2017.

В судове засідання 20.04.2017 розпорядник майна не з`явився, проте надав клопотання про відкладання розгляду справи, в якому повідомив, що в ході підготовки проекту мирової угоди розпорядником майна неодноразово надані запити на керівника боржника з проханням надати необхідну інформацію щодо терміну проведення розрахунків по заробітній платі, наявності та розміру поточної заборгованості, можливості залучення інвестора або встановлення інших джерел погашення конкурсної заборгованості, однак з листопада 2016 року боржником не надано жодної відповіді, проте, у лютому 2017 року керівником боржника призначено Кривоконь О.Г., який погодився після проведення інвентаризації та аудиторської перевірки надати необхідну інформацію для підготовки проекту мирової угоди.

Представник боржника зазначила, що на цей час проводиться аудиторська перевірка та інвентаризація підприємства незалежною аудиторською фірмою, яка разом з боржником буде готовити проект мирової угоди.

Заслухавши учасників процесу, враховуючи необхідність отримання витребуваних документів, суд відклав розгляд справи на 21.09.2017.

В судовому засіданні 21.09.2017 представник боржника повідомила, що проект мирової угоди неможливо надати суду, оскільки народними депутатами 13.04.2017 було подано до Верховної раду України проект Закону "Про реструктуризацію заборгованості підприємства Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, який очікує розгляду ВРУ. Поряд з тим, цим проектом планується розстрочити вимоги ДПІ у Київському районі, тому мирова угода повинна укладатися з урахуванням прийнятого закону.

Крім того, представником боржника зазначено, що у зв`язку зі зміною директора підприємства укладено ряд договорів на проведення аудиторської перевірки підприємства, в тому числі на розробку проекту мирової угоди на підставі проведеного аудиту.

З урахуванням викладеного, представник боржника просила продовжити строк процедури розпорядження майном та відкласти підсумкове засідання.

Розпорядник майна в дане судове засідання не з`явився, витребувані документи не надав.

Заслухавши учасників процесу, розглянувши клопотання боржника про продовження процедури розпорядження майном, суд відмовив в його задоволенні.

Приймаючи до уваги, що учасниками процесу не надана на затвердження мирова угода, суд відкладав розгляд справи, з урахуванням ухвали суду про виправлення описки на 18.12.2017 та зобов`язав розпорядника майна, боржника, комітет кредиторів та ДК "Укроборонпром" в найстисліші строки здійснити всі заходи щодо узгодження проекту мирової угоди.

До суду від розпорядника майна надійшла заява про дострокове звільнення від покладених на нього обов`язків, яка була призначена до розгляду.

11.10.2017 автоматизованою системою визначено арбітражного керуючого Біленко Р.І. для призначення розпорядником майна.

26.10.2017 до суду від розпорядника майна Усачова О.М. надійшла заява про відкликання його заяви про дострокове припинення повноважень розпорядника майна боржника.

13.11.2017 до суду від арбітражного керуючого Біленко Р.І. надійшов лист, в якому він повідомив, що на його адресу надійшла заява розпорядника майна Усачова О.М. про відкликання його заяви про дострокове припинення повноважень розпорядника майна боржника, у зв`язку з чим він просить її задовольнити та не вважати цей лист його відмовою від призначення розпорядником майна у цій справі.

До суду від ДК "Укроборонпром" надійшла заява про долучення до матеріалів справи копії зауважень концерну до проекту мирової угоди.

Від Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова надійшли письмові пояснення щодо неможливості узгодження мирової угоди.

В судове засідання 18.12.2017 учасники процесу не з`явились, витребуваних документів не надали.

Від розпорядника майна надійшли клопотання про розгляд справи за його відсутності та про продовження процедури розпорядження майном.

Враховуючи неявку у судове засідання учасників процесу та ненадання ними витребуваних судом документів, які мають суттєве значення для розгляду справи по суті, суд відклав підсумкове засідання у справі на 31.01.2018.

В судовому засіданні повідомив про хід виконання процедури розпорядження майном.

Крім того, розпорядник майна підтвердив свою заяву про відкликання його заяви про дострокове його звільнення.

Враховуючи відмову розпорядника майна від своєї заяви про дострокове припинення його повноважень, суд закрив провадження по заяві розпорядника майна про дострокове припинення його повноважень (вх. № 31335 від 27.09.2017.

Заслухавши звіт розпорядника майна, враховуючи необхідність отримання витребуваних судом документів, суд відклав розгляд справи на 16.04.2018 та зобов`язав керівника боржника, ДК "Укроборонпром", комітет кредиторів та розпорядника майна виконати вимоги попередніх ухвал суду.

До суду розпорядник майна не з`явився, надав звіт, в якому повідомив, що ним направлено листа до боржника та його копію до ДК "Укроборонпром" з вимогою негайного надання керівником боржника документів, запити про надання яких постійно він надсилає та отримав від в.о. керівника підприємства копії звітів про виконання фінансових планів підприємства та інформацію щодо заборгованості із заробітної плати, в якому також було повідомлено, що до Верховної ради України подано проекти законів відносно Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, у зв`язку з чим підприємство фактично не має змоги підготувати проект мирової угоди без врахування прийнятих законів. Крім того, розпорядником майна повідомлено, що ним отримано звернення представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Ляха Д.О. з питань погашення заборгованості із заробітної плати працівників відокремленого підрозділу - заводу "ТОРА", відповідь на яке на цей час готується.

Від ДК "Укроборонпром" надійшли письмові пояснення, в яких повідомлено, що у Верховній Раді України розглядаються два законопроекту "Про реструктуризацію заборгованості державного підприємства "Харківське державне авіаційне виробниче підприємство" (реєстр. № 6378) та "Про внесення змін до пункту 3-1 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України щодо державного підприємства "Харківське державне авіаційне виробниче підприємство (ХДАВП)" (реєстр. №6379), якими передбачається не тільки розстрочення заборгованості, а також незастосування пені та інших штрафних санкцій на період розстрочки та списання пені і штрафних санкцій, нарахованих до набрання чинності цими законами (які відповідно до реєстру вимог кредиторів складають 9,9 млн.грн. і не є остаточними). Також зазначено, що суми боргу, про які йдеться мова у вказаних вище законопроектах є реєстровою заборгованістю ХДАВП, а отже прийняття Верховною Радою України цих законів суттєво змінить реєстр вимог кредиторів. Крім цього, розстрочення залишку боргу в разі наявності законодавчо визначеної процедури має відбуватись відповідно до цих законів. А тому, мирова угода має укладатись після прийняття відповідних законів. На сьогодні законопроекти (реєстр. № 6378 та № 6379) знаходяться на розгляді в комітетах Верховної Ради України.

Зважаючи на викладене, Державний концерн "Укроборонпром" просив відкласти питання затвердження мирової угоди та продовжити процедуру розпорядження майном на два місяця.

Розглянувши клопотання Державного концерну "Укроборонпром" про продовження процедури розпорядження майном, враховуючи, що процедура розпорядження майном боржника вводиться строком на сто п`ятнадцять календарних днів і може бути продовжена господарським судом за вмотивованим клопотанням розпорядника майна, комітету кредиторів або боржника не більше ніж на два місяці, приймаючи до уваги, що строк процедури розпорядження майном, встановлений Законом вже закінчився суд не має правових підстав для продовження строку процедури розпорядження майном та відмовляє в задоволенні цього клопотання.

Проте, постановою Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №15 встановлено, що процедура розпорядження майном боржника, якщо інше не встановлене Законом, вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство і триває до моменту винесення судом ухвали про проведення санації боржника чи затвердження мирової угоди або прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури або припинення провадження у справі з інших підстав, передбачених ст. 40 Закону.

Приймаючи до уваги, що суду не була надана на затвердження мирова угода, суд відмовив в задоволенні клопотання про продовження процедури розпорядження майном боржника, відклав розгляд справи на 19.06.2018 та зобов`язав керівника боржника, ДК "Укроборонпром", комітет кредиторів та розпорядника майна виконати вимоги попередніх ухвал суду.

Проте, призначене судове засідання не відбулося, у зв`язку з направленням матеріалів справи № 922/5397/13 до Харківського апеляційного господарського суду.

Після повернення справи, суд дійшов висновку призначити її до розгляду на 17.10.2018.

До суду від ДК "Укроборонпром" надійшли письмові пояснення (вх.№ 29216 від 09.10.2018), в якій орган управління боржника просив суд відкласти питання затвердження мирової угоди.

Від розпорядника майна надійшло повідомлення (вх. № 29823 від 16.10.2018) щодо виконання вимог суду та клопотання (вх. № 29826 від 16.10.2018) про продовження процедури розпорядження майном.

Ухвалою суду від 17.10.2018 відкладено розгляд справи на 28.11.2018.

До суду від розпорядника майна надійшли повідомлення про розгляд заяв кредиторів.

У зв`язку з відпусткою судді Міньковського С.В. призначене на 28.11.2018 судове засідання перенесено на 17.12.2018.

Від розпорядника майна надійшло клопотання (вх. № 33777 від 03.12.2018) про продовження процедури розпорядження майном та звіт (вх. № 34428 від 10.12.2018) про проведені заходи в процедурі банкрутства.

Ухвалою суду від 17.12.2018 відкладено розгляд справи на 21.03.2019.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 171/2019від 08.02.2019 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 , був призначений повторний автоматичний розподіл справи № 922/5397/13.

Повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями змінений склад колегії та призначено для розгляду справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Усатий В.О., судді Міньковський С.В., Яризько В.О.

До суду від розпорядника майна надійшли звіти.

У зв`язку з хворобою судді Усатого В.О., призначене судове засідання не відбулося.

Розглянувши матеріали справи, суд призначив справу до розгляду на 17.04.2019 та зобов`язав керівника боржника, ДК "Укроборонпром", комітет кредиторів та розпорядника майна виконати вимоги попередніх ухвал суду.

До суду від ДК "Укроборонпром" надійшли письмові пояснення (вх. № 9460 від 17.04.2019), в яких повідомлялося суд про те, що здійснюються дії щодо стратегічного плану розвитку боржника та заходів, направлених на погашення заборгованості із заробітної плати, відновлення платоспроможності та укладення мирової угоди, у зв`язку із чим просив суд відкласти питання затвердження мирової угоди.

До суду від розпорядника майна надійшли звіти, відповідно до яких підприємством здійснюється часткова виробнича діяльність, частково погашається заборгованість із заробітної плати, частково проводяться виплати за рахунок реалізації майна державним виконавцем за згодою суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу у судовому засіданні, суд відклав розгляд справи на 26.06.2019.

До суду від ДК "Укроборонпром" надійшли письмові пояснення (вх. № 11569 від 11.05.2019) щодо майна, яке не увійшло до статутного капіталу товариства та щодо якого будуть прийняті управлінські рішення.

У судовому засіданні розпорядник майна просив суд відкласти судове засідання, оскільки 20.06.2019 проведено засідання комітету кредиторів боржника, на якому прийнято рішення продовжити процедуру розпорядження майном та звернутися до суду з клопотанням про відкладення судового засідання та продовження процедури розпорядження майном на два місяці.

Заслухавши пояснення розпорядника майна, суд відклав розгляд справи на 15.08.2019.

У зв`язку з відпусткою судді Усатого В.О., призначене судове засідання не відбулося. Суд, ухвалою від 09.09.2019 призначив розгляд справи на 16.10.2019.

16.10.2019 до канцелярії суду за вх. № 2831 від розпорядника майна надійшло клопотання про відкладення засідання з питання закінчення процедури розпорядження майном у зв`язку з тим, що на засіданні комітету кредиторів представники кредиторів заперечували проти укладення мирової угоди на умовах, викладених в проекті, тому було прийнято рішення щодо надання суду клопотання про відкладення підсумкового засідання на три місяці з метою можливості запровадження процедури санації та продовження процедури розпорядження майном боржника до дати проведення підсумкового засідання.

В судовому засіданні 16.10.2019 оголошено перерву до 18.10.2019.

Заслухавши пояснення учасників процесу у судовому засіданні, суд відклав розгляд справи на 11.11.2019.

В судовому засіданні розпорядник майна надав клопотання про продовження процедури розпорядження майном боржника, в якому просить суд продовжити процедуру розпорядження майном боржника. До клопотання доданий протокол № 2 зборів кредиторів від 07.11.2019, на яких було прийнято відповідне рішення щодо зобов`язання розпорядника майна звернутися до господарського суду з клопотанням про продовження процедури розпорядження майна на 90 днів.

Присутні в судовому засіданні представники учасників процесу підтримали надане розпорядником майна клопотання.

Ухвалою суду від 11.11.2019 відмовлено в задоволенні клопотання розпорядника майна про продовження процедури розпорядження майном, зобов`язано збори кредиторів схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, передбачених ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства, відкладено розгляд справи 19.12.2019.

27.11.2019 ОСОБА_2 подав апеляційна скаргу на рішення господарського суду Харківської області від 11.11.2019 по справі № 922/5397/13.

29.11.2019 справу було направлено у Східний апеляційний господарський суд для розгляду апеляційної скарги.

На адресу суду 11.12.2019 від прокуратури Харківської області надійшла заява (вх № 30102).

17.12.2019 на адресу суду від розпорядника майна Усачова О.М. надійшов звіт (вх.№ 30695) за період з 01.11.2019 по 30.11.2019.

19.12.2019 на адресу суду від розпорядника майна надійшло клопотання (вх.№30953) про відкладення розгляду плану санації.

Крім того, того ж дня, від ДК "Укроборонпром" надійшли (вх. № 30961) письмові пояснення, щодо плану санації; супровідним листом (вх. № 31025) направили перелік документів, які підтверджують, що підприємство задіяне у виробництві, розроблені, модернізації, ремонті, обслуговуванні військової техніки; клопотання (вх. № 31026) про відкладення розгляду справи.

Ухвалою-повідомленням від 19.12.2019 розгляд справи було відкладено на 11.03.2020.

13.01.2020 на адресу суду від розпорядника майна надійшов звіт (вх. № 648) за період з 01.12.2019 по 31.12.2019.

21.01.2020 від розпорядника майна надійшла заява (вх. № 1428) про зміну банківських реквізитів.

На адресу суду 27.01.2020 від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло клопотання (вх. № 1993) про здійснення заміни учасника справи з Головного територіального управління юстиції у Харківській області на Східне міжрегіонального управління Міністерства юстиції ().

Ухвалою суду від 04.02.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх. № 1993) про заміну учасника у справі.

10.02.2020 від розпорядника майна надійшов звіт (вх. № 3365) за період з 01.01.2020 по 31.01.2020.

05.03.2020 від ДК "Укроборонром" надійшли письмові пояснення (вх. № 5880) стосовно затвердження плану та введення процедури санації, в яких він просить відкласти її на 3 місяці.

11.03.2020 на адресу суду від Харківського державного авіаційного виробничого підприємства надійшло клопотання (вх. № 6346) про відкладення розгляду справи.

Ухвалою-повідомленням від 11.03.2020 розгляд справи було відкладено на 13.05.2020.

12.03.2020 на адресу суду від розпорядника майна надійшов звіт (вх. № 6509) за період з 01.02.2020 по 29.02.2020.

02.04.2020 на адресу суду від АТ "Укртрансгаз" надійшла заява (вх. № 8286) про зміну найменування кредитора, в якій повідомлено, що ПАТ "Укртрансгаз" в особі філії УМГ "Харківтрансгаз" змінив назву на АТ "Укртрансгаз" (код 30019801, 01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1), що враховується судом при подальшому розгляді справи.

07.04.2020 від розпорядника майна супровідним листом надійшов уточнений реєстр вимог кредиторів станом на 30.03.2020 (вх. № 8572).

13.04.2020 від розпорядника майна надійшов звіт (вх. № 9030) за період з 01.03.2020 по 31.03.2020.

На електронну адресу 08.05.2020 суду від розпорядника майна надійшло клопотання (вх. № 1447) про відкладення розгляду справи.

12.05.2020 від ДК "Укроборонпром" надійшло клопотання (вх. № 10630) про відкладення розгляду справи.

Крім того, 12.05.2020 від розпорядника майна надійшов звіт (вх. № 10666) за період з 01.04.2020 по 30.04.2020.

У звіті ліквідатора наведено, що проведення зборів кредиторів, а також доопрацювання проекту плану санації у період карантину є неможливим, у зв`язку з чим він надав клопотання про відкладення розгляду плану санації (вх. № 10668).

Проте, призначене на 13.05.2020 судове засідання не відбулося з причин перебування судді Усатого В.О. у відпустці.

Ухвалою суду від 25.05.2020 розгляд справи було призначено на 24.06.2020, зобов`язано учасників провадження у справі виконати вимоги попередньої ухвали, а саме повторно зобов`язати збори кредиторів схвалити план санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, а боржника, розпорядника майна та ДК "Укроборонпром", крім того, надати докази того, що боржник задіяний у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розроблені, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки.

На адресу суду 23.06.2020 від представника ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення (вх. № 14291), в яких останній просив суд продовжити строк процедури розпорядження майном на 170 днів , тобто до 10.12.2020, що було підтверджено в судовому засіданні, а також зазначено, що для затвердження плану санації потрібен час, оскільки ДК "Укроборонпром" виявлені недоліки в наданому на погодження проекті плану санації, які необхідно боржнику усунути, тому він був повернений боржнику на доопрацювання.

У судовому засіданні було надано клопотання розпорядника майна про відкладення розгляду судового засідання з розгляду плану санації (вх. № 14405 від 24.06.2020) та клопотання представника боржника про відкладення розгляду справи на період дії карантинних заходів (вх. № 14395 від 24.06.2020).

Ухвалою суду від 24.06.2020 відкладено розгляд справи на 05.08.2020. Зобов`язано учасників провадження у справі виконати вимоги попередньої ухвали.

14.07.2020 до суду надійшов звіт розпорядника майна Усачова О.М. (вх.№16040) за період з 01.06.2020 по 30.06.2020.

23.07.2020 до суду від ОСОБА_3 надійшло клопотання (вх. № 17032), в якому Слинько В.М. просив суд прийняти рішення про бездіяльність КМУ, ХОДА та ДК "Укроборонпром" щодо виконання ними своїх керівних функцій по ситуації на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві та запобіганню його банкрутства; прийняти окрему ухвалу, в якій визначити санкції для керівників КМУ, ХОДА та ДК "Укроборонпром", винних у невиконанні ухвали суду від 11.01.2016.

04.08.2020 на електронну адресу суду надійшла заява арбітражного керуючого Лукашука М.В. про участь у справі про банкрутство (вх. № 2899), в якій заявник просив суд призначити його розпорядником майна/керуючим санацією Харківського державного авіаційного виробничого підприємства.

04.08.2020 до суду надійшло клопотання ДК "Укроборонпром" про відкладення розгляду справи, в якому останній зазначив, що боржником разом із розпорядником майна розроблено проєкт плану санації, заходи якого включають списання (прощення) частини боргів, зокрема, заборгованості перед Міністерством фінансів України; повідомив суд про очікування пропозиції Міністерства фінансів України щодо можливих заходів зі списання, реструктуризації або розстрочення заборгованості Харківського державного авіаційного виробничого підприємства перед Міністерством фінансів України.

04.08.2020 до суду від представника кредитора ОСОБА_4 - Клімаша А.С. надійшла заява про закриття провадження у справі (вх. № 17840).

05.08.2020 до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про долучення до матеріалів справи протоколів зборів кредиторів від 04.08.2020 № 5, на яких, зокрема, прийнято до відома звіт розпорядника майна; визнано роботу розпорядника майна задовільною; оголошено перерву в засіданні зборів кредиторів до дати отримання відповіді Міністерства фінансів України на запити ДК "Укроборонпром".

05.08.2020 до суду від боржника надійшли письмові пояснення у справі про банкрутство (вх. № 17930), в якому Харківське державне авіаційне виробниче підприємство зазначило, що ним усунуто зауваження ДК "Укроборонпром" щодо плану санації, який доопрацьовано та його проєкт направлено розпорядником майна на електронні адреси ДК "Укроборонпром" і кредиторів.

Ухвалою суду від 05.08.2020 розгляд справи відкладено на 24.09.2020.

05.08.2020 на електронну адресу суду після судового засідання надійшло клопотання про неможливість участі у судовому засіданні 05.08.2020, до якого було додано протокол зборів кредиторів Харківського державного авіаційного виробничого підприємства № 5 від 04.08.2020.

07.08.2020 до суду розпорядником майна було надано оригінал клопотання, направленого на електронну адресу суду 05.08.2020, з доданими до нього документами.

12.08.2020 до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Сумській області (вх. 18587) про заміну кредитора по справі № 922/5397/13 - Головне управління ДФС у Сумській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області.

Ухвалою суду від 18.08.2020 задоволено клопотання Головного управління ДПС У Сумській області (вх. 18587 від 12.08.2020) про заміну кредитора правонаступником. Замінено кредитора по справі № 922/5397/13 Головне управління ДФС у Сумській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Сумській області. Ухвалено розпоряднику майна боржника внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

17.09.2020 на електронну адресу суду від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення, в яких Концерн зазначив, що Міністерство фінансів України листом від 06.08.2020 повідомило ДК "Укроборонпром" про відсутність законодавчих підстав для реструктуризації або списання простроченої заборгованості ХДАВП перед державою за гарантованими державою облігаціями; водночас, у разі надходження проекту плану санації, у якому будуть передбачені солідарні зобов`язання інвестора щодо погашення вищезазначеної заборгованості перед державою на умовах, визначених Бюджетним кодексом України, Міністерство фінансів України, візьме участь у його опрацюванні (копія листа додається). Також, ДК "Укроборонпром" зазначило, що 13.08.2020 відбулась робоча поїздка Прем`єр-міністра України - Міністра з питань стратегічних галузей промисловості України Олега Уруського до Харківської області, за результатами якої було доручено Міністру розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України спільно з Міністром інфраструктури України, Міністром фінансів України, Тимчасово виконуючим обов`язки Міністра освіти і науки України разом з ДК "Укроборонпром" із залученням інших заінтересованих органів утворити робочу групу з відновлення авіаційної техніки в Україні, якій розглянути питання, зокрема, щодо плану санації ХДАВП, утворення державної авіакомпанії та лізингової компанії з надання у лізинг літаків вітчизняного виробництва, а також забезпечення підготовки фахівців авіабудівної галузі відповідно до потреб ринку праці (копія доручення від 21.08.2020 № 35645/0/1-20 додається). Крім цього, ДК "Укроборонпром" повідомило про те, що дорученням Прем`єр-міністра України - Міністра з питань стратегічних галузей промисловості України Олега Уруського від 27.08.2020 № 35645/3/1-20 покладено завдання на Міністра фінансів України та Голову Державної податкової служби України за участю ДК "Укроборонпром" опрацювати питання реструктуризації податкових зобов`язань ХДАВП, на виконання яких та з метою відновлення платоспроможності ХДАВП через процедуру санації, Концерном підготовлені пропозиції до Міністерства фінансів України. У зв`язку з тим, що робоча група з відновлення авіаційної техніки в Україні тільки розпочала розглядати питання щодо плану санації ХДАВП, жодних рішень з цього питання ще не прийнято, ДК "Укроборонпром" просило суд відкласти розгляд справи.

24.09.2020 до суду надійшли письмові пояснення боржника щодо продовження процедури розпорядження майном, в яких ХДАВП просило суд продовжити строк процедури розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна.

Ухвалою суду від 24.09.2020 відкладено розгляд справи на 20.10.2020. Зобов`язано Кабінет Міністрів України надати суду докази: вжиття заходів для запобігання банкрутству Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; визначення оптимальних шляхів відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; координації дій відповідних органів виконавчої влади з метою відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства. Зобов`язано боржника, розпорядника майна та збори кредиторів схвалити план санації, подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, передбачених ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

19.10.2020 на електронну адресу суду від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення (вх. № 4039), в яких заявник просив суд продовжити строк процедури розпорядження майном до 31.12.2020, посилаючись на встановлений карантин.

20.10.2020 до суду від Кабінету Міністрів України надійшло клопотання про залучення до справи про банкрутство органу, уповноваженого управляти державним майном (вх. № 24326), в якому заявник просив суд, зокрема, залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі у якості органу, уповноваженого управляти державним майном.

22.10.2020 до суду від ДК "Укроборонпром" надійшли пояснення (вх. № 24624), які вже були направлена на електронну адресу суду 19.10.2020.

Відповідно до наказу господарського суду Харківської області від 15.10.2020, суддя Усатий В.О. перебував у відпустці з 19.10.2020 по 23.10.2020, тому судове засідання, призначене на 20.10.2020, не відбулося.

Ухвалою суду від 26.10.2020 призначено розгляд справи на 24.11.2020. Призначено клопотання (вх. № 24326) Кабінету Міністрів України про залучення Кабінету Міністрів України до участі у справі у якості органу, уповноваженого управляти державним майном буде вирішено судовому засіданні. Повторно зобов`язано Кабінет Міністрів України надати суду докази: вжиття заходів для запобігання банкрутству Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; визначення оптимальних шляхів відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; координації дій відповідних органів виконавчої влади з метою відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства. Зобов`язано боржника, розпорядника майна та збори кредиторів схвалити план санації, подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, передбачених ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

24.11.2020 до суду надійшли письмові пояснення боржника щодо відкладення розгляду справи (вх. № 27400), в яких Харківське державне авіаційне виробниче підприємство, посилаючись на те, що наразі органами виконавчої влади розглядаються усі можливі оптимальні шляхи відновлення платоспроможності ХДАВП, просило суд відкласти розгляд справи.

Присутня у судовому засіданні особи, яка діє від імені Кабінету Міністрів України, підтримала клопотання про залучення до справи про банкрутство Кабінету Міністрів України як органу, уповноваженого управляти державним майном; проти клопотання ОСОБА_3 (вх. № 17032 від 23.07.2020) заперечував.

ОСОБА_3 у судовому засіданні зазначив, що судове рішення не виконується Кабінетом Міністрів України протягом п`яти років; раніше подане клопотання (вх. № 17032 від 23.07.2020) підтримав.

Присутній у судовому засіданні представник боржника, генеральний директор Харківського державного авіаційного виробничого підприємства та представник ДК "Укроборонпром" надали пояснення у справі.

Представник ДК "Укроборонпром" просив суд задовольнити вимогу про продовження строку процедури розпорядження майном боржника, заявлену в письмових поясненнях, наданих до суду.

Присутні у судовому засіданні учасники у справі про банкрутство заперечень щодо клопотання Кабінету Міністрів України про залучення його до справи про банкрутство як органу, уповноваженого управляти державним майном, не висловили.

Розглянувши клопотання Кабінету Міністрів України про залучення до справи про банкрутство органу, уповноваженого управляти державним майном (вх. № 24326 від 20.10.2020), суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 993 "Деякі питання Державного концерну "Укроборонпром"" Харківське державне авіаційне виробниче підприємство входить до переліку державних підприємств - учасників Державного концерну "Укроборонпром".

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 "Про затвердження переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави" постановлено затвердити перелік об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, до якого, зокрема, включено Харківське державне авіаційне виробниче підприємство.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про особливості управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі" суб`єктами управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі є: Кабінет Міністрів України; Державний концерн "Укроборонпром".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.04.2015 порушено провадження у справі про банкрутство Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства, визнано вимоги кредитора - ТОВ "Технічна компанія "Авіатехком" до боржника в сумі 399727,88 грн безспірними, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничого підприємства, призначено розпорядника майна боржника.

Згідно з ч. 7 ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне клопотання Кабінету Міністрів України про залучення до справи про банкрутство органу, уповноваженого управляти державним майном, (вх. № 24326 від 20.10.2020) задовольнити та залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі № 922/5397/13 про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства у якості органу, уповноваженого управляти державним майном.

Розглянувши заяву про закриття провадження у справі (вх. № 17840 від 04.08.2020), подану від імені ОСОБА_4 її представником Клімашем А.С., суд зазначає наступне.

Підстави закриття провадження у справі про банкрутство передбачені частиною 1 статті 90 Кодексу України з процедур банкрутства процедура.

Так, господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо: боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника; відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів; затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог; справа не підлягає розгляду в господарських судах України; господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника; в інших випадках, передбачених законом.

В обґрунтуванні заяви про закриття провадження у справі (вх. № 17840 від 04.08.2020) заявник посилається на те, що процедура розпорядження майном боржника триває більше встановленого законом строку, проте, заявником не наведено жодної підстави для закриття провадження у справі, визначеної законом.

Щодо посилання заявника на частину 2 розділу ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019, згідно з якою у справах про банкрутство державних підприємств, у тому числі казенних підприємств, або акціонерних товариств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, суд зазначає, що питання задіяння боржника у виконанні державного оборонного замовлення досліджується судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у задоволенні заяви кредитора про закриття провадження у справі (вх. № 17840 від 04.08.2020) відмовити.

Розглянувши вимогу ДП "Укроборонпром" про продовження строку процедури розпорядження майном до 31.12.2020, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 49 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що до закінчення процедури розпорядження майном боржника збори кредиторів приймають одне з рішень: схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і затвердження плану санації; подати до господарського суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

У разі наявності обставин, що не дають зборам кредиторів можливості у встановлені строки прийняти одне з таких рішень, збори кредиторів можуть прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства процедура розпорядження майном боржника вводиться строком на 170 календарних днів.

Приймаючи до уваги, що строк процедури розпорядження майном, встановлений Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (який діяв на час введення процедури розпорядження майном) та передбачений ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, вже закінчився, а чинним законодавством не передбачено право суду продовжувати вказаний строк за межами, визначеними чинним законодавством, суд не має правових підстав для продовження строку процедури розпорядження майном, на підставі чого відмовляє у задоволенні вимог ДП "Укроборонпром" про продовження строку процедури розпорядження майном до 31.12.2020.

Щодо заяви арбітражного керуючого Лукашука М.В. про участь у справі (вх.№2899 від 04.08.2020) суд зазначає наступне.

Частиною третьою статті 28 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що до призначення арбітражним керуючим особа повинна подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до осіб, зазначених у цій частині.

Суд вертає увагу на те, що наразі в межах справи про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства не розглядаються жодні скарги на дії арбітражного керуючого (розпорядника майна), не вирішуються питання заміни чи призначення арбітражного керуючого.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд вважає за необхідне заяву арбітражного керуючого Лукашука М.В. про участь у справі (вх. № 2899 від 04.08.2020) залишити без розгляду.

Враховуючи, що учасниками у справі про банкрутство не виконано в повному обсязі вимоги попередніх ухвал суду, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 44, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 202, 216, 232-235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Кабінету Міністрів України про залучення до справи про банкрутство органу, уповноваженого управляти державним майном (вх. № 24326 від 20.10.2020).

Залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі № 922/5397/13 про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства у якості органу, уповноваженого управляти державним майном.

Відмовити у задоволенні заяви кредитора про закриття провадження у справі (вх. № 17840 від 04.08.2020).

Відмовити у задоволенні вимог ДП "Укроборонпром" про продовження строку процедури розпорядження майном до 31.12.2020.

Залишити без розгляду заяву арбітражного керуючого Лукашука М.В. про участь у справі (вх. № 2899 від 04.08.2020).

Відкласти розгляд справи на "16" лютого 2021 р. о(об) 10:00.

Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Харківської області за адресою: м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром 8-й під`їзд, зал № 328.

Зобов`язати Кабінет Міністрів України та ДК "Укроборонпром" надати відзив на клопотання ОСОБА_3 (вх. № 17032 від 23.07.2020).

Зобов`язати Кабінет Міністрів України виконати вимоги попередніх ухвал суду: надати суду докази вжиття заходів для запобігання банкрутству Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; визначення оптимальних шляхів відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства; координації дій відповідних органів виконавчої влади з метою відновлення платоспроможності Харківського державного авіаційного виробничого підприємства.

Повторно зобов`язати боржника, розпорядника майна та збори кредиторів схвалити план санації, подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств, передбачених ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалу направити розпоряднику майна, боржнику, кредиторам, Кабінету Міністрів України, ДК "Укроборонпром", прокурору, Харківській обласній державній адміністрації, арбітражному керуючому Лукашуку М.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала в частині відмови у задоволенні заяви про закриття провадження у справі (вх. № 17840 від 04.08.2020) та залишення без розгляду заяви арбітражного керуючого Лукашука М.В. про участь у справі може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 30 листопада 2020 року.

Головуючий суддя Суддя Суддя Усатий В.О. Міньковський С.В. Яризько В.О.