ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" жовтня 2020 р. Справа № 911/3341/14

Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.

при секретарі судового засідання Щур О. Д.

за участю представників учасників справи:

від позивача (скаржника): Грищенко О. М. (адвокат - довіреність № б/н від 07.08.2020);

від відповідача-1: не з`явились;

від відповідача-2: не з`явились;

від органів Державної виконавчої служби: Горак І. В. (старший державний виконавець);

розглянувши матеріали справи

за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", м. Київ

на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), смт Березівка, Одеська область

у справі № 911/3341/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", м. Київ

до:

1) Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", с. Мархалівка, Васильківський район, Київська область

2) Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Степана Олійника", с. Левадівка, Миколаївський район, Одеська область

про стягнення 5 373, 51 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

13.07.2020 р. до канцелярії суду від позивача (заявника) надійшла скарга вих. № 10-1/07 від 10.07.2020 р. на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні № 45322828 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 р. по справі № 911/3341/14, у якій він просить суд визнати за період з 11.01.2020 р. по 10.07.2020 р. неправомірною бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні № 45322828 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 15.10.2014 р. по справі № 911/3341/14, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 45322828 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказів господарського суду Київської області від 14.10.2014 р., 15.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 із врахуванням положень статей 10, 18, 26, 36, 48, 49, 52-54, 61 Закону України "Про виконавче провадження".

В обґрунтування своєї скарги позивач (стягувач) зазначає, що державним виконавцем Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при виконанні наказів № 911/3341/14 від 14.10.2014 р. та № 911/3341/14 від 15.10.2014 р. не було вжито всіх, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. "Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень", інших нормативно-правових актів, виконавчих дій та заходів.

У відповідності до ст. ст. 6, 32 Господарського процесуального кодексу України зазначену скаргу у справі № 911/3341/14 передано для розгляду судді Бацуці В. М.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.07.2020 р. прийнято до розгляду скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у справі № 911/3341/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Степана Олійника" про стягнення 5 373, 51 грн і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників справи на 02.09.2020 р.

25.08.2020 р. до канцелярії суду від державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов супровідний лист № 11353/28-34 від 18.08.2020 р. з копіями матеріалів виконавчих проваджень № 45322828 та № 45327049, що долучені судом до матеріалів справи.

25.08.2020 р. до канцелярії суду від державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшли заперечення на скаргу № 11758/33-34 від 17.08.2020 р., у якому він просить суд відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.

25.08.2020 р. до канцелярії суду від Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшло клопотання № 11759/33-34 від 17.08.2020 р. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у якому відділ просив суд судове засідання, призначене на 02.09.2020 р. о 10 год. 45 хв., а також наступні судові засідання, провести у режимі відеоконференції та забезпечити їх проведення у приміщенні Миколаївського районного суду Одеської області.

01.09.2020 р. до канцелярії суду від позивача (скаржника) надійшли пояснення у справі № 31-1/08 від 31.08.2020 р., що долучені судом до матеріалів справи.

02.09.2020 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 23.09.2020 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 02.09.2020 р. клопотання № 11759/33-34 від 17.08.2020 р. Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; вирішено судове засідання у даній справі, призначене на 23.09.2020 р. о 16 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції та доручити Миколаївському районному суду Одеської області (67000, вул. Центральна, 3, смт. Миколаївка) забезпечити проведення судового засідання у даній справі, призначеного на 23.09.2020 р. о 16 год. 00 хв., в режимі відеоконференції в приміщенні Миколаївського районного суду Одеської області.

11.09.2020 р. до канцелярії суду від позивача (скаржника) надійшли пояснення у справі № 11-1/09 від 11.09.2020 р., що долучені судом до матеріалів справи.

23.09.2020 р. судове засідання у призначений судом час відповідно до ухвали господарського суду Київської області від 02.09.2020 р. не відбулось через технічні причини.

Ухвалою господарського суду Київської області від 23.09.2020 р. розгляд скарги на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) призначено до розгляду у судовому засіданні за участю представників учасників справи на 21.10.2020 р; вирішено судове засідання у даній справі, призначене на 21.10.2020 р. о 15 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції та доручити Миколаївському районному суду Одеської області (67000, вул. Центральна, 3, смт. Миколаївка) забезпечити проведення судового засідання у даній справі, призначеного на 21.10.2020 р. о 15 год. 00 хв., в режимі відеоконференції в приміщенні Миколаївського районного суду Одеської області.

21.10.2020 р. у судовому засіданні представник позивача (стягувача) надав усні пояснення щодо обґрунтування своєї скарги, вимоги скарги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в скарзі.

Представник Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти скарги, просив суд відмовити в задоволенні скарги позивача (стягувача) повністю.

Представники інших учасників справи у судове засідання не з`явились, хоча про судове засідання були повідомлені належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що вимоги скаржника є правомірними та визнаються такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Київської області від 23.09.2014 р. (суддя Подоляк Ю. В.) у справі № 911/3341/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп", Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Степана Олійника" про стягнення 5 373, 51 грн позов задоволено повністю, стягнуто солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп" та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Степана Олійника" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" 5 373, 51 грн заборгованості (дооцінки вартості товару); стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПК Трейдсервісгруп" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" 913, 50 грн витрат по сплаті судового збору, 250 грн витрат на оплату послуг адвоката; стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Степана Олійника" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" 913, 50 грн витрат по сплаті судового збору, 250 грн витрат на оплату послуг адвоката.

14.10.2014 р. та 15.10.2014 р. на виконання вказаного рішення судом було видано відповідні накази.

Постановою державного виконавця Березівського міжрайнного управління юстиції в Одеській області від 04.11.2014 р. про відкриття виконавчого провадження відкрито виконавче провадження ВП № 45322828 з примусового виконання наказу № 911/3341/14, виданого господарським судом Київської області 14.10.2014 р., про стягнення солідарно з ТОВ "ПК Трейдсервісгруп" та СТОВ "Агрофірма ім. С. Олійника" на користь ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" в сумі 5 373, 51 грн.

Постановою державного виконавця Березівського міжрайнного управління юстиції в Одеській області від 04.11.2014 р. про відкриття виконавчого провадження відкрито виконавче провадження ВП № 45327049 з примусового виконання наказу № 911/3341/14, виданого господарським судом Київської області 15.10.2014 р., про стягнення з СТОВ "Агрофірма ім. С. Олійника" на користь ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" 913, 50 грн витрат про сплаті судового збору, 250, 00 грн витрат на оплату послуг адвоката, а всього 1 163, 50 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.02.2017 р. у справі № 911/3341/14 за позовом ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" до ТОВ "ПК Трейдсервісгруп", СТОВ "Агрофірма імені Степана Олійника" про стягнення 5 373, 51 грн скаргу ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" на дії та бездіяльність Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області задоволено; визнано бездіяльність Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у виконавчих провадженнях № 45327049 та № 45322828 при примусовому виконанні наказів господарського суду Київської області по справі № 911/3341/14 незаконною; визнано дії Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у виконавчих провадженнях № 45327049 та № 45322828 при примусовому виконанні наказів господарського суду Київської області по справі № 911/3341/14, котрі виразились у винесенні постанов від 26.12.2016 про повернення наказів господарського суду Київської області по справі № 911/3341/14 стягувачеві на підставі ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" протиправними; Визнано недійсними винесені у виконавчих провадженнях № 45327049 та № 45322828 постанови Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.12.2016 про повернення наказів господарського суду Київської області по справі № 911/3341/14 стягувачеві на підставі ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою заступника начальника відділу Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 05.04.2017 р. про відновлення виконавчого провадження відновлено виконавче провадження ВП № 45327049.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.10.2017 р. у справі № 911/3341/14 за позовом ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" до ТОВ "ПК Трейдсервісгруп", СТОВ "Агрофірма імені Степана Олійника" про стягнення 5 373, 51 грн скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на дії та бездіяльність Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області задоволено частково; визнано протиправними дії Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у виконавчому провадженні № 45327049 та № 45322828 при примусовому виконанні рішення за наказом господарського суду Київської області від 14.10.2014 по справі № 911/3341/14, котрі виразились у винесенні постанов від 09.06.2017 про закінчення виконавчого провадження № 45327049 та № 45322828 при примусовому виконанні наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 по справі № 911/3341/14 на підставі п. 13 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження"; визнати недійсними постанови Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 09.06.2017 про закінчення виконавчого провадження № 45327049 та № 45322828 щодо примусового виконання рішення за наказом господарського суду Київської області від 14.10.2014 по справі № 911/3341/14 на підставі п. 13 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою заступника начальника відділу Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 13.11.2017 р. про відновлення виконавчого провадження відновлено виконавче провадження ВП № 45322828.

Постановою заступника начальника відділу Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 04.04.2019 р. про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження об`єднано виконавчі провадження № 45322828, № 45327049, № 45932820, 45932917, 53885111, 53885221, 53885437 у зведене виконавче провадження № 58808420.

Як було зазначено вище, позивач (стягувач) у своїй скарзі просить суд визнати за період з 11.01.2020 р. по 10.07.2020 р. неправомірною бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні № 45322828 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 15.10.2014 р. по справі № 911/3341/14, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 45322828 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказів господарського суду Київської області від 14.10.2014 р., 15.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 із врахуванням положень статей 10, 18, 26, 36, 48, 49, 52-54, 61 Закону України "Про виконавче провадження".

Регулювання відносин, що виникають у зв`язку із виконанням судових рішень здійснюється Господарським процесуальним кодексом України, Законом України "Про виконавче провадження", Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. "Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень", іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 3 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів:

1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;

1-1) судові накази;

2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом;

3) виконавчих написів нотаріусів;

4) посвідчень комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій;

5) постанов державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанов державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанов приватних виконавців про стягнення основної винагороди;

6) постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;

7) рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами;

8) рішень Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", а також рішень інших міжнародних юрисдикційних органів у випадках, передбачених міжнародним договором України;

9) рішень (постанов) суб`єктів державного фінансового моніторингу (їх уповноважених посадових осіб), якщо їх виконання за законом покладено на органи та осіб, які здійснюють примусове виконання рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 26 цього ж закону виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону:

1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення;

2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді;

3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом;

4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом;

5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 26 цього ж закону виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

За рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

У разі якщо в заяві стягувача зазначено рахунки боржника у банках, інших фінансових установах, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження накладає арешт на кошти боржника.

У разі якщо в заяві стягувача зазначено конкретне майно боржника, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження перевіряє в електронних державних базах даних та реєстрах наявність права власності або іншого майнового права боржника на таке майно та накладає на нього арешт. На інше майно боржника виконавець накладає арешт в порядку, визначеному статтею 56 цього Закону.

Частиною 8 ст. 48 цього ж закону передбачено, що виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Згідно з ст. 10 цього ж закону заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;

2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;

4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;

5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст. 13 цього ж закону під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

2. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

3. Платіжні вимоги на примусове списання коштів надсилаються не пізніше наступного робочого дня після накладення арешту та в подальшому не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про наявність коштів на рахунках.

4. Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

5. Постанова про зняття арешту виноситься виконавцем не пізніше наступного робочого дня після надходження до нього документів, що підтверджують наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 59 цього Закону, та надсилається в той самий день органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

За порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавцями не є підставою для скасування такого рішення чи виконавчої дії, крім випадків, коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.

Як вбачається із матеріалів справи, у матеріалах виконавчого провадження ВП № 45322828 та ВП № 45327049 відсутні достатні, належні та допустимі докази вжиття та вчинення державним виконавцем Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при виконанні наказів № 911/3341/14 від 14.10.2014 р. та № 911/3341/14 від 15.10.2014 р., виданих господарським судом Київської області, всіх та у повному обсязі і у встановлений строк, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. "Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень", іншими нормативно-правовими актами, у період після винесення державним виконавцем постанов Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 05.04.2017 р. про відновлення виконавчого провадження ВП № 45327049 та від від 13.11.2017 р. про відновлення виконавчого провадження ВП № 45322828 та до моменту звернення позивачем (стягувачем) із скаргою на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при їх виконанні в суд, а саме з 11.01.2020 р. по 10.07.2020 р., - виконавчих дій та заходів.

Пунктом 9.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" передбачено, що за змістом цієї статті ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об`єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 1212 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

У порядку згаданої статті ГПК до господарських судів оскаржуються й дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби під час виконання рішень третейських судів, якщо виконавчі документи на примусове виконання таких рішень видано господарськими судами (розділ XIV1 ГПК).

Пунктом 9.13. цієї ж постанови передбачено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов`язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов`язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов`язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Якщо під час розгляду скарги господарським судом буде виявлено порушення законності або недоліки в діяльності органу Державної виконавчої служби, учасників виконавчого провадження, суд має вжити заходів, передбачених частинами першою і другою статті 90 ГПК.

Отже, як було зазначено вище та вбачається із матеріалів виконавчих проваджень ВП № 45322828 та ВП № 45327049, державним виконавцем Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) всупереч положенням ст. ст. 10, 13, 26, 48-62 Закону України "Про виконавче провадження" та відповідних положень Наказу Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. "Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень" у період після винесення державним виконавцем постанов Березівського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 05.04.2017 р. про відновлення виконавчого провадження ВП № 45327049 та від 13.11.2017 р. про відновлення виконавчого провадження ВП № 45322828 та до моменту звернення позивачем (стягувачем) із скаргою на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при їх виконанні в суд, а саме у період з 11.01.2020 р. по 10.07.2020 р., не було вжито та вчинено у встановлений строк при виконанні наказів № 911/3341/14 від 14.10.2014 р. та № 911/3341/14 від 15.10.2014 р., виданих господарським судом Київської області, всіх передбачених систематичних виконавчих дій та заходів.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що обставини щодо бездіяльності державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при виконанні наказів № 911/3341/14 від 14.10.2014 р. та № 911/3341/14 від 15.10.2014 р., виданих господарським судом Київської області, викладені у скарзі вих. № 10-1/07 від 10.07.2020 р. позивача (стягувача) - ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс", були підтверджені у процесі розгляду скарги, а тому вимоги позивача (стягувача) про визнання її протиправною та незаконною і зобов?язання вчинити дії, є законними і обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 233 235, 240, 342 - 344 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу вих. № 10-1/07 від 10.07.2020 р. (вх. № 149/20 від 13.07.2020 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

2. Визнати за період з 11.01.2020 р. по 10.07.2020 р. неправомірною бездіяльність державного виконавця Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні № 45322828 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 15.10.2014 р. по справі № 911/3341/14, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 45322828 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 14.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 та у виконавчому провадженні № 45327049 щодо примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 15.10.2014 р. по справі № 911/3341/14 із врахуванням положень статей 10, 18, 26, 36, 48, 49, 52-54, 61 Закону України "Про виконавче провадження".

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області.

Суддя В.М.Бацуца

Повний текст ухвали складено і підписано

17 листопада 2020 р.