УХВАЛА

м. Київ

25.11.2020Справа № 902/787/19

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., розглянувши клопотання судового експерта про надання додаткових документів та забезпечення обстеження об`єктів дослідження в натурі (на місцевості) у справі № 902/787/19

за позовом Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" (01001, м. Київ, вул. Грушевського, 1Д; ідентифікаційний код 14360570)

до 1) Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (21036, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Єрмака, будинок 2 А; ідентифікаційний код 25845655)

2) Вінницької обласної державної адміністрації (21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Соборна, будинок 70; ідентифікаційний код 20089290)

про визнання припиненими права постійного користування земельною ділянкою та зобов`язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Малєєва О.М.

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

судовий експерт: Коваленко Л.А.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Вінницької області звернулося Акціонерне товариство Комерційний банк "Приватбанк" з позовом до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області та Вінницької обласної державної адміністрації в якому просить суду:

- визнати припиненим право постійного користування земельною ділянкою, площею 0,27 га, яка знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м Службою автомобільних доріг у Вінницькій області (САД у Вінницькій області), згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від 09.01.2009, серія ЯЯ № 019108;

- зобов`язати Вінницьку обласну державну адміністрацію розглянути клопотання Акціонерного товариство Комерційний банк "Приватбанк" про надання дозволу на розробку документації із землеустрою проекту щодо відведення земельної ділянки, площею 0, 27 га за адресою Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м та винести рішення, відповідно до норм чинного законодавства.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що дії відповідача 2 щодо ненадання дозволу на розробку документації із землеустрою проекту щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0, 2700 га за адресою Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м з метою подальшої передачі у користування Банку свідчать про порушення Вінницькою обласною державною адміністрацією прав Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк".

Як про це вказує позивач, відповідач 2 своєю відповіддю від 10.01.2019 № 01.01-56/196 на лист Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" дійшов передчасних висновків, щодо необхідності згоди землекористувача для поділу земельної ділянки, оскільки, право постійного користування земельною ділянкою виготовленням Службою автомобільних доріг у Вінницькій області припинилося з моменту набуття права власності Банком на нерухоме майно, за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м, відповідно до договору іпотеки від 17.08.2016.

Разом з тим позивач вказує, що на його звернення до користувача спірною земельною ділянкою - Служби автомобільних доріг у Вінницькій області щодо надання згоди на поділ земельної ділянки отримано відповідь, що внесення змін в конфігурацію земельної ділянки під смугою відводу автодороги площею 10,4473 га із вилученням земельної ділянки з державного акту на право постійного користування та подальшим виготовленням Службі автомобільних доріг у Вінницькій області правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 10,4473 га здійснюється у судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 18.09.2019 позовну заяву з доданими до неї матеріалами передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Постановою Північно-Західного апеляційного суду від 21.11.2019 ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.09.2019 у справі № 902/787/19 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 15.01.2020.

23.12.2019 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

03.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від відповідача-2, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

10.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву від відповідача-1, в якому відповідач просить суд застосувати строки позовної давності та відмовити у задоволенні позовних вимог.

14.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи та призначення наступного засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.01.2020 клопотання Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про проведення засідання в режимі відеоконференції задоволено, відкладено підготовче засідання, яке вирішено здійснювати в режимі відеоконференції на 24.01.2020.

У підготовче засідання 24.01.2020, яке здійснювалося в режимі відеоконференції представника позивача не з`явився, належним чином повідомлявся ухвалою суду про місце, дату та час розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2020 підготовче засідання відкладено на 12.02.2020.

28.01.2020 до Господарського суду міста Києва електронною поштою надійшло клопотання позивача, в якому останній просить суд підготовче засідання 12.02.2020 та усі наступні засідання здійснювати в режимі відеоконференції у зв`язку із віддаленістю робочого місця представника позивача (м. Дніпро) від Господарського суду міста Києва та з метою економії державних коштів, оскільки власником позивача є держава.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.01.2020 у задоволенні клопотання Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про проведення судових засідань в режимі відеоконференції відмовлено.

07.02.2020 до Господарського суду міста Києва надійшли додаткові пояснення Служби автомобільних доріг у Вінницькій області по справі.

12.02.2020 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшли клопотання про продовження строку підготовчого засідання, клопотання про призначення земельно-технічної експертизи у справі та клопотання про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, а також письмові пояснення у справі.

У підготовчому засіданні 12.02.2020 суд, розглянувши клопотання позивача про проведення судових засідань в режимі відеоконференції та заслухавши пояснення представників сторін, ухвалив відмовити у його задоволенні з підстав необґрунтованості та недоцільності. Дана інформація занесена до протоколу судового засідання до 12.02.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2020 задоволено клопотання позивача та продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.

Також даною ухвалою зобов`язано Службу автомобільних доріг у Вінницькій області надати суду належним чином засвідчену копію державного акта на право постійного користування спірною земельною ділянкою та документ щодо присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номеру, у зв`язку з чим оголошено перерву до 04.03.2020.

04.03.2020 до Господарського суду міста Києва електронною поштою від позивача надійшло клопотання про призначення земельно-технічної експертизи у справі, супровідний лист для долучення додаткових доказів до справи та заява про уточнення позовних вимог, якою позивач просить суд:

- визнати частково припиненим право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:002:0034, що належить Службі автомобільних доріг у Вінницькій області, , місцезнаходження: 21036, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Єрмака, буд. 2 А, на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 09.01.2009, серія ЯЯ № 019108 в частині орієнтованою площею 0, 27 га., необхідною для обслуговування автозаправочної станції, загальною площею 71 кв.м, яка належить Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк" та знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м;

- зобов`язати Вінницьку обласну державну адміністрацію, , місцезнаходження: 21050, м. Вінниця, вул. Соборна, будинок 70 розглянути клопотання Акціонерного товариство Комерційний банк "Приватбанк" про надання дозволу на розробку документації із землеустрою проекту щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер :03:002:0034 для надання Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк" в користування земельної ділянки, орієнтованою площею 0, 27 га, яка необхідна для обслуговування автозаправочної станції, загальною площею 71 кв.м., яка належить Акціонерному товариству Комерційний банк "Приватбанк" та знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський район, с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Могилів-Подільський, 72 км + 900 м.

У підготовчому засіданні 04.03.2020 представник позивача надав суду пояснення по суті заяви про уточнення позовних вимог та просив суд прийняти таку заяву до розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 повторно витребувано у Служби автомобільних доріг у Вінницькій області надати суду належним чином засвідчену копію державного акта на право постійного користування спірною земельною ділянкою та документ щодо присвоєння такій земельній ділянці кадастрового номеру. Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.03.2020.

10.03.2020 до Господарського суду міста Києва засобами поштового зв`язку надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог та клопотання про призначення земельно-технічної експертизи у справі, які були подані позивачем до суду електронною поштою 04.03.2020.

17.03.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про участь у судовому засіданні 25.03.2020 в режимі відеоконференції та відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

25.03.2020 до Господарського суду міста Києва електронною поштою надійшло клопотання відповідача-1 про проведення засідання 25.03.2020 без участі представника.

З метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину введений на території України Кабінетом Міністрів України, ухвалою Господарського суду від 25.03.2020 підготовче засідання відкладено на 13.05.2020.

27.03.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

08.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи.

13.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2020 підготовче засідання відкладено на 03.06.2020.

28.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про проведення підготовчого засідання поза межами приміщення суду за допомогою програми Microsoft Teams.

28.05.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції із Господарським судом Вінницької області.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.06.2020 у задоволенні заяви Вінницької обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.06.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 24.06.2020.

15.06.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програми Microsoft Teams.

23.06.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-1 про проведення засідання 24.06.2020 без участі представника.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.06.2020 задоволено клопотання Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" про призначення земельно-технічної експертизи у справі. Призначено у справі № 902/787/19 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Українському центру судових експертиз (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 37, офіс 426). Провадження у справі № 902/787/19 зупинено на час проведення судової експертизи. Матеріали справи № 902/787/19 надіслати до Українського центру судових експертиз (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 37, офіс 426).

28.09.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання судового експерта Коваленко Людмили Анатоліївни про надання додаткових документів та забезпечення обстеження об`єктів дослідження в натурі (на місцевості), в якому остання просить:

- надати на земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0034 координати поворотних точок меж земельної ділянки (в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, двозначних цифр після коми);

- надати технічний паспорт БТІ на автозаправочну станцію, що знаходиться за адресою: Вінницька обл., Козятинський р-н., с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Мигилів-Подільський 72 км + 900 м;

- до запланованої дати експертного обстеження погодити залучення сертифікованого інженера-геодезиста для проведення топографо-геодезичних робіт на місцевості;

- забезпечити прибуття експерта, належні умови праці, присутність сторін та безперешкодний доступ до об`єкту дослідження - земельної ділянки та розташованої на ній автозаправочної станції, що знаходяться за адресою: Вінницька обл., Козятинський р-н., с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Мигилів-Подільський 72 км + 900 м для проведення експертного обстеження, яке відбудеться 13 жовтня 2020 року о 13:30 год.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.10.2020 поновлено провадження у справі № 902/787/19, судове засідання з метою розгляду клопотання судового експерта Коваленко Людмили Анатоліївни про надання додаткових документів та забезпечення обстеження об`єктів дослідження в натурі (на місцевості) призначено на 21.10.2020.

Крім того, даною ухвалою запропоновано сторонам у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду пояснення по суті поданого судовим експертом Коваленко Людмилою Анатоліївною клопотання, а також викликано у судове засідання судового експерта Коваленко Людмилу Анатоліївну, явку якого визнано обов`язковою.

Також вказаною ухвалою витребувано з Українського центру судових експертиз матеріали справи № 902/787/19.

15.10.2020 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та письмові пояснення щодо поданого судовим експертом Коваленко Людмилою Анатоліївною клопотання.

19.10.2020 та 22.10.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-1, в якому останній просить суд здійснювати розгляд справи без участі представника, а також зазначає що у відповідача-1 відсутня запитувана експертом інформація.

У зв`язку із перебуванням судді Баранова Д.О. на лікарняному, засідання 21.10.2020 не відбулося.

22.10.2020 до Господарського суду міста Києва надійшли матеріали справи № 902/787/19 з Українського центру судових експертиз матеріали справи разом із супровідним листом, в якому також зазначено, що судовий експерт Коваленко Л.А. зможе прийняти участь у судовому засіданні за допомогою програми Microsoft Teams.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.10.2020 судове засідання щодо розгляду клопотання судового експерта призначено на 25.11.2020.

10.11.2020 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання відповідача-2 про розгляд клопотання експерта без участі представника останнього.

У судовому засіданні 25.11.2020 судовий експерт надав пояснення по суті свого клопотання, яке просив суд задовольнити.

Крім того, судовий експерт у даному засіданні зазначив про необхідність звернутися до Держгеокадастру для отримання координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0034 (в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, двозначних цифр після коми).

Також експерт зазначив, що для належного виконання експертизи потрібно залучити сертифікованого інженера-геодезиста.

Представник позивача не заперечував щодо задоволення клопотання судового експерта, звернення до Держгеокадастру зі запитом та залучення сертифікованого інженера-геодезиста для належного проведення експертного дослідження.

Крім того, представник позивача та судовий експерт у засіданні 25.11.2020 повідомили суд про те, що 13.10.2020 було досліджено земельну ділянку та розташовану на ній автозаправочну станцію, що знаходяться за адресою: Вінницька обл., Козятинський р-н., с/рада Переможнянська, автодорога Житомир-Мигилів-Подільський 72 км + 900 м для належного виконання експертного дослідження.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 у засідання не з`явилися, належним чином повідомлялися про місце, дату та час розгляду справи.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Частиною 1 та 2 ст. 71 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо).

Допомога та консультації спеціаліста не замінюють висновок експерта.

З огляду на викладене вище, враховуючи необхідність судового експерта у додатковій інформації для належного проведення судової експертизи, суд заслухавши пояснення учасників судового процесу, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання судового експерта, а саме, звернутися із запитом на інформацію до Держгеокадастру та залучити до участі у проведенні експертного дослідження, призначеного ухвалою суду 24.06.2020, сертифікованого інженера-геодезиста - Сачука Олександра Васильовича (кваліфікаційне свідоцтво від 15.11.2018 № 013943).

Відповідно до ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках: заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; витребування нових (додаткових) доказів.

Крім того, суд зазначив, що після отримання інформації від Держгеокадастру щодо координат поворотних точок земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0034, матеріали справи № 902/787/19 будуть повторно направлені до експертної установи для проведення експертизи.

Керуючись ст. 71, 102, 182, 183 та 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судового експерта про надання додаткових документів та забезпечення обстеження об`єктів дослідження в натурі (на місцевості) - задовольнити частково.

2. Зобов`язати Держгеокадастр (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) надати суду інформацію, а саме: надати на земельну ділянку кадастровий номер :03:002:0034 координати поворотних точок меж земельної ділянки (в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, двозначних цифр після коми).

3. Залучити до проведення експертного дослідження у справі № 902/787/19 сертифікованого інженера-геодезиста - Сачука Олександра Васильовича (кваліфікаційне свідоцтво від 15.11.2018 № 013943).

4. В іншій частині клопотання судового експерта - відмовити.

5. Обов`язок повідомлення сертифікованого інженера-геодезиста - Сачука Олександра Васильовича про залучення його до участі у проведенні експертного дослідження по справі № 902/787/19 покласти на судового експерта Українського центру судових експертиз - Коваленко Л.А.

6. Витребувану судом інформацію надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

7. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набрала законної сили 25.11.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Баранов Д.О.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.