ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.11.2020 Справа № 914/2533/20

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Муравець О.М., розглянувши матеріали справи за позовом

позивача-1: Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон

позивача-2: Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів

до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд, м. Львів

до відповідача-3: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, м. Київ

третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, м. Київ

третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів

третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, м. Львів

про: визнання незаконним та скасування розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 264 та свідоцтва про право власності від 22.03.2004р., виданого на підставі розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради; ухвал Львівської міської ради: - № 3235 від 09.02.2006 Про затвердження ТзОВ Яблуко Лтд проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові; - № 115 від 13.07.2006 Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235; - № 1313 від 01.12.2016 Про продовження ТзОВ Яблуко Лтд терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11; про визнання недійсним договору оренди землі від 10.04.2017р., кадастровий № :01:001:0028 та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий №:01:001:0028; скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий № :01:001:0028

Представники сторін:

від позивача-1: Шейхет М.Г. згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

від позивача-2: Шейхет М.Г. згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи; Шумелда Р.Р. адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 000681 від 14.08.2017 р.; довіреність від 25.11.2020 р.

від відповідача-1: Кубай Ю.Г. представник, довіреність за вих. № 2901/вих.-49 від 21.01.2020 р.

від відповідача-2: не з`явився

від відповідача-3: Цибрух Я.В. представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився

третьої особи -2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився

третьої особи -3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: не з`явився

третьої особи -1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява позивача-1 Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, позивача-2 Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, до відповідача-1: Львівської міської ради, до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд, до відповідача-3: Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської рад про визнання незаконним та скасування розпорядження Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 264 та свідоцтва про право власності від 22.03.2004р., виданого на підставі розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради; ухвал Львівської міської ради: - № 3235 від 09.02.2006 Про затвердження ТзОВ Яблуко Лтд проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові; - № 115 від 13.07.2006 Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235; - № 1313 від 01.12.2016 Про продовження ТзОВ Яблуко Лтд терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11; про визнання недійсним договору оренди землі від 10.04.2017р., кадастровий № :01:001:0028 та застосування наслідків його недійсності (застосування реституції); скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, кадастровий №:01:001:0028; скасування записів про проведену державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, кадастровий № :01:001:0028.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2020 р. позовну заяву передано для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 05.10.2020 р. прийнято справу № 914/2533/20 до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.11.2020 р. Судом постановлено клопотання позивача-1, позивача-2 про витребування доказів задоволити. Витребувати у Львівської міської ради (79003, м. Львів, пл. Ринок,1) належним чином завірені копії спірних ухвал, а саме: ухвали Львівської міської ради № 3235 від 09.02.2006 Про затвердження ТзОВ Яблуко Лтд проекту відведення земельної ділянки на вул. Базарній, 11 у м. Львові;№ 115 від 13.07.2006 Про внесення змін до ухвали міської ради від 09.02.2006р. № 3235; № 1313 від 01.12.2016 Про продовження ТзОВ Яблуко Лтд терміну оренди земельної ділянки на вул. Базарній, 11; договору оренди землі від 10.04.2017 р. зі змінами та доповненнями. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Яблуко Лтд (79007, м. Львів, вул. Шпитальна, буд. 9) належним чином завірені копії спірних ухвал, договору оренди зі змінами та доповненнями. Витребувати у Львівському міському відділі Держгеокадастру (м. Львів, вул. Донецька, 3) належним чином завірену копію проекту землеустрою. Витребувати у Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради (79058, м. Львів, вул. Липинського, 11) розпорядження № 264 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, видане на його підставі свідоцтво про право власності від 22.03.2004 р. та документи, які були підставою для прийняття розпорядження та видачі свідоцтва. Також судом постановлено залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України; в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України; в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівську обласну державну адміністрацію; в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради.

Розгляд справи відкладався з підстав, викладених в ухвалі суду від 04.11.2020 р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.11.2020 р. підготовче засідання у справі відкладено на 25.11.2020 р.

25.11.2020 р. представник відповідача -3 в підготовче засідання з`явився. Представником відповідача-3, на виконання вимог ухвали суду від 05.10.2020 р. та 04.11.2020 р., подано на адресу суду копії розпорядження голови Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради від 22.03.2004 № 264, свідоцтва про право власності від 22.03.2004 та документів, які були підставою для їх прийняття за вх. № 33259/20. Просить долучити подані документи до матеріалів справи.

23.11.2020 р. представником відповідача-1 подано заяву про застосування строку позовної давності за вх. № 33600/20, відповідно до якої відповідач-1 просить суд застосувати у справі № 914/2533/20 строк позовної давності та відмовити у задоволенні позову у зв`язку з пропуском її строку.

Крім того, 23.11.2020 р. представник відповідача-1 подав заяву про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20, відповідно до якої просить суд зупинити провадження у справі № 914/2533/20 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/3329/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лемберг медікал центр» до Міністерства культури, молоді та спорту України про визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 21.12.2010 №1266/0/16-10 «Про затвердження науково-проектної документації меж і режимів використання зон охорони пам`яток та занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України» в частині додатку №5, яким до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за критерієм місцевого значення занесено об`єкт культурної спадщини «Старе єврейське кладовище», який розташований за адресою: м. Львів, між вулицями Рапопорта, Базарна, Броварна та Кпепарівська з підстав, які викладені у поданій заяві.

25.11.2020 р. представником відповідача-1 подано на адресу суду клопотання про долучення доказів за вх. № 33839/20, в якому відповідач-1 просить суд долучити до матеріалів справи докази направлення Львівською міською радою учасникам процесу у даній справі копій заяви про застосування строку позовної давності, клопотання про долучення доказів (ухвал ЛМР) та заяви про зупинення провадження у справі. А також просить суд долучити до матеріалів справи копію листа Міністерства культури та інформаційної політики України від 12.11.2020 № 13830/6.11.5. Вказані документи, подані відповідачем-1, долучено судом до матеріалів справи.

25.11.2020 р. представник позивача-1 та представники позивача-2 в підготовче засідання з`явилися, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві та поясненнях, наданих в судовому засіданні. Просять долучити подані ними документи до матеріалів справи.

25.11.2020 р. позивачем-1, позивачем-2 подано на адресу суду заперечення з додатками за вх. № 33813/20 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20, яке подано відповідачем-1. Подані документи долучено до матеріалів справи.

Крім того, 25.11.2020 р. позивачем-1, позивачем-2 подано на адресу суду заперечення з додатками за вх. № 33816/20 на заяву відповідача-1 про застосування строків позовної давності.

25.11.2020 р. представник відповідача -1 в підготовче засідання з`явився. 23.11.2020 р. представником відповідача-1 подано на адресу суду клопотання про долучення до матеріалів справи наступних документів, а саме: копію ухвали Львівської міської ради від 09.02.2006 № 3235 та копію ухвали Львівської міської ради від 13.07.2006 № 115 на виконання вимог ухвал суду. Просить долучити дані документи до матеріалів справи.

25.11.2020 р. представник відповідача-2 в підготовче засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений судом про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи). 25.11.2020 р. представником відповідача-2 подано на електронну адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи за вх. № 33844/20, в якому зазначається про те, що відповідач-2 - ТзОВ Яблуко Лтд отримало листи, в яких знаходились ухвали Господарського суду Львівської області у справі № 914/2533/20 від 05.10.2020 р. та від 04.11.2020 р. У той же час, копії позовних матеріалів та/або інших документів, що стосуються даної справи ТзОВ Яблуко Лтд не отримувало. Через відсутність у штаті ТзОВ Яблуко Лтд осіб з юридичною освітою (юристів), ТзОВ Яблуко Лтд звернулось за наданням правової допомоги до Адвокатського об`єднання «МТА Партнери», у зв`язку з чим було укладено договір про надання правової допомоги № Л.20.329.1.58 від 24.11.2020 р., за умовами якого адвокат Антонів Назар Степанович уповноважений надавати правову допомогу ТзОВ Яблуко Лтд, зокрема, представництво у судових засіданнях. Проте уповноважений представник ТзОВ Яблуко Лтд 25.11.2020 р. буде брати участь у судовому засіданні Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/3439/20 та не зможе бути в судому засіданні 25.11.2020 р. у справі № 914/2533/20.

25.11.2020 р. представники третьої особи -1, третьої особи -2, третьої особи -3, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів в підготовче засідання не з`явилися, хоча належно були повідомлені про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

25.11.2020 р. представник третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів в підготовче засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

Учасники судового процесу, які з`явилися в судове засідання, не заперечували проти відкладення розгляду справи.

Заяву відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 914/2533/20 за вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р. суд вважає за доцільне розглянути по суті в наступному судовому засіданні.

Згідно з ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 05.10.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, відтак, з метою всебічного, повного і всестороннього з`ясування обставин справи, для надання можливості сторонам виконати вимоги, які викладені в ухвалі суду від 05.10.2020 р. та у зв`язку з неможливістю розгляду питань, визначених частиною другою статті 182 ГПК України протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у даній справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження у справі № 914/2533/20 на тридцять днів.

Враховуючи наведене вище, неявку учасників судового процесу в підготовче засідання, розумність строків, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та обов`язків, з метою надання учасникам судового процесу можливості безпосередньо взяти участь в судовому засіданні для представлення своєї правової позиції, а також враховуючи принцип змагальності сторін в судовому засіданні, беручи до уваги клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи за вх. № 33844/20 від 25.11.2020 р., заслухавши думку учасників судового процесу, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у даній справі.

В судовому засіданні 25.11.2020 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 177, 181-183, 234, 235 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 914/2533/20 на тридцять днів з ініціативи суду.

2. Підготовче засідання відкласти на 07.12.2020 р. на 14:15 год. Судове засідання відбудеться за адресою: 79014, Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зал судового засідання. Інформацію про номер залу судового засідання буде розміщено на дошці оголошень.

3. Зобов`язати представника позивача-1 надати суду належні і допустимі докази, які вказують на те, що Шейхет Мейлах уповноважений у даній справі підписувати позовну заяву від 25.09.2020 р. від позивача-1.

4. Роз`яснити позивачам та відповідачу-1 про необхідність скерування процесуальних документів, що подані суду, зокрема, відповідачем-1 за вх. № 33600/20 від 23.11.2020 р. та вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р. і позивачами за вх. № 33816/20 від 25.11.2020 р. та за вх. № 33813/20 від 25.11.2020 р. іншим учасникам судового процесу.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу про необхідність викладення своєї письмової позиції з огляду на подані відповідачем-1 клопотання за вх. № 33600/20 від 23.11.2020 р. та вх. № 3025/20 від 23.11.2020 р.

6. Виконати вимоги ухвали Господарського суду Львівської області від 05.10.2020 року.

7. Витребувати у відділі у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (м. Львів, вул. Донецька, 3) належним чином завірену копію проекту землеустрою.

8. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуко Лтд» (79007, м. Львів, вул. Шпитальна, буд. 9) належним чином завірені копії спірних ухвал, договору оренди зі змінами та доповненнями.

9. Докази, витребувані ухвалою суду, подавати з супровідним листом на адресу суду за три дні до дати судового засідання. Письмові докази, які представляються суду, оформляти відповідно до вимог статті 36 ГПК України;

Ухвала набирає законної сили у порядку та в строки передбачені ст. 235 ГПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Звернути увагу сторін на приписи п.1 ч.1 ст.164, ч.5 ст.165, ч. 3 ст.166, ч. 3 ст.167, ч.1 ст.172 ГПК України, ч. 9 ст. 80 ГПК України щодо надсилання(надання) іншим учасникам справи копій заяв по суті справи, документів і доказів, що подаються до суду, та надання суду підтвердження такого надсилання(надання), окрім випадків, зазначених в ч. 9 ст.80 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали складений 26.11.2020 р.

Суддя О.З. Долінська