ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 листопада 2020 року м. ТернопільСправа № 921/574/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши заяву №1900-0802-7/20040 від 24.11.2020 (вх.№8677 від 26.11.2020) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001 про визнання кредиторських (грошових) вимог та включення грошових вимог до реєстру вимог кредиторів відносно боржника Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України'

у справі №921/574/20

за заявою №06-2/928 від 26.08.2020 (вх. №664 від 26.08.2020) боржника: Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України' про відкриття провадження у справі про банкрутство

Встановив:

Боржник - Дочірнє підприємство "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України' звернувся до Господарського суду Тернопільської області з заявою №06-2/928 від 26.08.2020 (вх.№664 від 26.08.2020) про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою суду від 25.09.2020 відкрито провадження у справі № 921/574/20 про банкрутство Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України' (вул. О. Кульчицької, 8 м. Тернопіль, 46001, ідентифікаційний код юридичної особи 31995099), введено з 25.09.2020 мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника, введено процедуру розпорядження майном боржника строком до 170 календарних днів та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Аршевського Михайла Олександровича, свідоцтво арбітражного керуючого № 1915 від 18.12.2019, бул-р Лесі Українки 36-В, к.120, м. Київ 01042, ідентифікаційний код НОМЕР_1 .

28.09.20 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство для заявлення кредиторами грошових вимог до боржника.

26.11.2020 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, надійшла заява №1900-0802-7/20040 від 24.11.2020 (вх.№8677 від 26.11.2020) про визнання кредиторських (грошових) вимог та включення грошових вимог до реєстру вимог кредиторів відносно боржника на суму 2252 грн 04 коп.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.

1) Згідно частини 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Відповідно до частини 3 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства до заяви кредитора в обов`язковому порядку додаються докази сплати судового збору.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір перераховується в безготівковій або готівковій формі.

Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) визначена ставка судового збору у розмірі 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" і згідно зі статтею 7 цього Закону становить 2102,00 грн.

Проте, серед додатків, які долучені до матеріалів заяви та надіслані на адресу суду відсутні будь-які докази сплати судового збору.

Відповідно до частини 2 статті 174 ГПК України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв`язку з цим, заявнику, за розгляд такої заяви слід сплатити 4204 грн 00 коп. судового збору.

2) Відповідно до частини 3 статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства до заяви в обов`язковому порядку додаються докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна.

Згідно частини 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Пунктом 1 частини 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Відповідно до частини 1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об`єкта поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).

Водночас, відповідно до приписів статті 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", п. 2 Правил надання послуг поштового зв"язку, підтвердженням надання послуг поштового зв`язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з документом, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Заявником надано суду докази направлення заяви про визнання кредиторських (грошових) вимог та включення грошових вимог до реєстру вимог кредиторів відносно боржника з додатками лише боржнику.

Доказів направлення заяви про визнання кредиторських (грошових) вимог та включення грошових вимог до реєстру вимог кредиторів відносно боржника з додатками абітражному керуючому суду не надані.

Отже, заявник, не дотримавшись вимог чинного законодавства, не надав до заяви доказів, які підтверджують відправлення арбітражному керуючому копії заяви і доданих до неї документів (опис вкладення із зазначенням заяви, переліку додатків доданих до неї та касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

3) Згідно статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Із змісту вимог статті 131-2 Конституції України незалежність адвокатури гарантується.

Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

При цьому, підписання, засвідчення копій документів є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Частиною 2 статті 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно частини 2, 5 статті 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до п. 5.27. Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 ДСТУ 4163-2003, на копіях документів проставляються відмітка про засвідчення копії документа яка складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Як вбачається із матеріалів заяви частина копій долучених документів не завірена.

Частину копій долучених документів завірено начальником відділу Миколайчук Л. та не проставлено дати засвідчення копії.

Проте, суду не надано доказів того, що Миколайчук Л. є адвокатом. Також не надано доказів, що Миколайчук Л. як посадова особа начальник відділу вправі представляти юридичну особу шляхом самопредставництва (витяг з ЄДР, статут, положення, трудовий договір, контракт чи витяги з них та документ, що посвідчує призначення особи на посаду).

Відповідно до статті 46 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу.

У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов`язаний їх усунути.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З наведених обставин суддя дійшов висновку, що заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання кредиторських (грошових) вимог відносно боржника слід залишити без руху, надавши час для усунення недоліків заяви, шляхом подання: 1) доказів на підтвердження сплати судового збору за подання даної заяви у встановленому законом порядку (оригінали платіжного доручення чи квитанції); 2) оригінали доказів з листом з описом вкладення разом з документом, що підтверджують надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) про надіслання на адресу боржника та арбітражного керуючого завірених належним чином (із проставленням на копіях документів відміток про засвідчення копії документа яка складається зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії) та з переліком (конкретизуванням) усіх додатків, які додані до заяви; 3) надання доказів того, що начальник відділу Миколайчук Л. є адвокатом або доказів на самопредставництво (витяг з ЄДР, статут, положення, трудовий договір, контракт чи витяги з них та документ, що посвідчує призначення особи на посаду) чи завірених належним чином керівником усіх копій документів; 4) суду належним чином завірені копії документів, доданих до заяви.

Одночасно суд визначає строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення заяви без руху.

Частиною 2 статті 46 Кодексу України з питань банкрутства встановлено, що якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому разі господарський суд постановляє ухвалу про повернення заяви.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 45,46 Кодексу України з питань банкрутства 162, 164,172,174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву заяву №1900-0802-7/20040 від 24.11.2020 (вх.№8677 від 26.11.2020) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання кредиторських (грошових) вимог та включення грошових вимог до реєстру вимог кредиторів відносно боржника - залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення заяви без руху.

3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення заяви без руху, передбачені частиною 2 статті 46 Кодексу України з процедур банкрутства.

4. Копію ухвали надіслати - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) з 27.11.2020.

Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко