ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 грудня 2020 року Справа № 903/94/19

Господарський суд Волинської області у складі: головуючої судді Костюк С.В., суддів Гарбар І. О., Слободян О. Г. розглянувши матеріали по справі №903/94/19

за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі позивачів:

1) Міністерства освіти і науки України

2) Луківської селищної ради

3) Професійно-технічного училища № 22

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій"

3-я особа, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Управління освіти, науки та молоді Волинської обласної державної адміністрації

про визнання договору удаваним, визнання договору оренди землі недійсним, зобов`язання повернути земельні ділянки,

за участю представників-учасників справи:

від позивачів:1) н/з;

2) н/з;

3) Омелюх С. В., директор;

від відповідача: Шкіринець Ю. М., ордер серія ВЛ № 000,062956 від 12.09.2019, Манзій П. П., ордер серія ВЛ № 000,055011 від 30.08.2020;

від 3-ї особи: н/з;

від прокуратури: Лопоха О. С., посвідчення № 057383 від 09.10.2020.

Права та обов`язки учасникам судового процесу роз`яснені відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Діловодство суду.

В с т а н о в и л а :

заступник прокурора Волинської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі позивачів: Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 смт Луків до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" в якому просить:

- визнати удаваним договір про спільну діяльність № 63/16 від 30.09.2016, укладений між професійно-технічним училищем № 22 смт. Луків та СТзОВ "Ратнівський аграрій", зі змінами, внесеними до нього додатковою угодою № 2 від 27.09.2018, як такий, що укладений з наміром приховати договір оренди землі;

- на підставі ст. 235 ЦК України застосувати норми закону, які регулюють порядок укладання правочину, який сторони насправді вчинили та визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Професійно-технічним училищем № 22 смт. Луків та СТзОВ "Ратнівський аграрій", та припинити зобов`язання за ним на майбутнє;

- зобов`язати СТзОВ "Ратнівський аграрій" повернути Професійно-технічному училищу № 22 смт. Луків займані ним земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі Волинської області за кадастровими номерами: :04:022:1094, :06:018:1095 та :01:005:0006.

Обгрунтовуючи заявлений позов вказує, що підставами для звернення до суду є встановлення факту незаконного користування відповідачем земельними ділянками площею 148 га, які розташовані на території Луківської сільської ради Турійського району Волинської області та факт порушення інтересів держави в особі Міністерства освіти і науки України; згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 031008 від 25.06.2007 року та Державного акту ЯЯ № 032818 від 17.05.2010 року постійним землекористувачем ділянок загальною площею 176,738 га із цільовим призначенням для дослідницьких і навчальних цілей є ПТУ № 22 смт. Луків; зазначені землі згідно інформації Луківської селищної ради належать до земель комунальної власності; між ПТУ № 22 та СГ ТзОВ Ратнівський аграрій 30.09.2016 року укладено договір про спільну діяльність № 63/16, зі строком дії 6 років.

За умовами даного договору (п.п.1.1, 1.2) ПТУ № 22 проводить навчально-виробничу діяльність, пов`язану з виробництвом сільськогосподарської продукції із застосуванням сучасних технологій, шляхом надання згоди на виконання відповідачем комплексу сільськогосподарських робіт, із залученням техніки СГ ТзОВ Ратнівський аграрій; останній (п.1.2.1, 1.2.2) зобов`язується сприяти організації навчання, проведенню практичних занять, забезпечувати проходження навчально-виробничої практики учнів, студентів, слухачів із використанням сільськогосподарської техніки товариства на ділянках загальною площею 148 га, які перебувають у постійному користуванні ПТУ № 22; згідно умов договору (п.п.1.2.7, 1.2.8, 1.2.11, 1.2.12, 1.2.13, 1.2.17) товариство зобов`язалось, зокрема, використовувати високотехнологічну сільськогосподарську техніку, високосортовий посівний матеріал, проводити постійний догляд за посівами сільськогосподарських культур, забезпечувати охорону дослідних ділянок, передавати ПТУ № 22 інформацію про врожайність; 22.09.2017 року та 27.09.2018 року сторони уклали додаткові угоди до договору, якими внесли зміни в п. 2.1 договору щодо розміру сплати ПТУ грошових коштів, за інформацією ПТУ № 22 за період дії договору товариство сплатило навчальному закладу 266400,00 грн.

Прокурор вважає, що договір про спільну діяльність укладено всупереч вимог чинного законодавства та з метою приховати інший договір, а саме оренди землі; вказує, що спірний договір не містить основних елементів властивих договору про спільну діяльність (ст. 1130, 1131, 1133, 1137, 1139 ЦК України); укладений з порушенням вимог ст. 8 Закону України Про професійно-технічну освіту, згідно якої до повноважень міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, яким підпорядковані ПТУ, належить розпорядження державним майном, що перебуває у користуванні підпорядкованих професійно-технічних навчальних закладів; згідно п. 1.1, 1.3 Статуту ПТУ № 22 смт.Луків його засновником є Міністерство освіти і науки України, яке здійснює функції управління майном закріпленого за училищем та контроль за його використанням і збереженням, однак перед укладенням договору про спільну діяльність ПТУ № 22 не отримано дозволу Міністерства освіти та науки України та рішення Кабінету Міністрів України про погодження укладання такого правочину; також вказує, що діючим статутом не передбачено укладення ПТУ будь-яких договорів щодо порядку використання чи управління майном закладу; зазначені у спірному договорі умови характерні для договору оренди землі, а тому вважає, що між сторонами договору склалися правовідносини з оренди землі; при цьому посилається на нормативні акти (Закон України Про оренду землі, Земельний кодекс України), які регулюють оренду землі; вказує, що ПТУ фактично передало земельну ділянку в оренду відповідачу, не являючись її власником та не будучи наділене правами та повноваженнями на її передачу в оренду, а також без проведення обов`язкових земельних торгів та аукціону; вважає, що ПТУ № 22 смт.Луків фактично усунулось від права самостійного господарювання на спірних земельних ділянках та надало право обробки землі і збору врожаю СТзОВ Ратнівський аграрій; зазначає, що прихований договір оренди землі не відповідає вимогам ст. ст. 31, 92, 95, 96, 122, 124 Земельного кодексу України, ст. ст. 4, 14-16 Закону України Про оренду землі, а тому є недійсним в силу положень ст. ст. 203, 215 ЦК України; обґрунтовуючи правову позицію заявленої вимоги посилається на п. 25 постанови Верховного суду України від 06.11.2009 року № 9 Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними, п.3.11 постанови Вищого господарського суду України від 29.05.2013 року № 11 Про деякі питання визнання правочинів недійсними, в частині вимоги про зобов`язання повернути спірну земельну ділянку на норми ст. ст. 122, 124 Земельного кодексу України; щодо представництва прокуратури посилається на ч.4 ст. 13, 1311 Конституції України, відповідні норми Закону України Про прокуратуру (ч.1,3 ст. 23), рішення Конституційного Суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 року № 1-1/99, також вказує, що Міністерство освіти і науки України, Луківська селищна рада з моменту укладення договору (вересень 2016 року) неналежно здійснюють захист інтересів держави та реалізацію наданих повноважень, не вживають заходів щодо визнання недійсним договору про спільну діяльність та звільнення земельних ділянок в судовому порядку; Міністерством освіти і науки України на запит прокуратури надана лише інформація про те, що погодження на укладення спірного договору не надавалось, що свідчить про відсутність намірів звернутись з відповідним позовом до суду; також відповідних заходів не здійснює ПТУ № 22, що призводить до безпідставного використання відповідачем землі та незаконного отримання із земельних ділянок прибутку у вигляді вирощеної сільськогосподарської продукції; щодо порушення інтересів держави, то дане полягає у порушенні нормативно визначеної законодавством процедури користування земельними ділянками; укладенням спірного договору без визначення всіх істотних умов та всупереч встановленій процедурі, з метою приховання укладення договору оренди землі, передачею земельних ділянок суб`єктом, який не мав на це повноважень, незаконному використанні землі відповідачем та отримання від цього прибутку у вигляді виробленої сільськогосподарської продукції.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 20.02.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.03.2019 року, зобов`язано відповідача надати відзив на позов, прокурора та позивачів відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 19.03.2019 року відкладено підготовче засідання на 09.04.2019 року, зобов`язано прокурора та позивачів надати суду відповідь на відзив відповідача з відповідними доказами, які підтверджують обставини на яких ґрунтується заперечення.

Ухвалою суду від 09.04.2019 року продовжено строк підготовчого провадження до 20.05.2019 року, відкладено підготовче засідання та залучено 3-ю особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Управління освіти, науки та молоді Волинської обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 03.05.2019 року задоволено клопотання прокурора та призначено колегіальний розгляд справи; згідно витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 03.05.2019 року визначено склад колегії суддів: головуюча суддя Костюк С. В., судді Дем`як В. М., Кравчук А. М.; ухвалою суду від 06.05.2019 року справу № 903/94/19 прийнято до провадження колегією суддів, визначено справу розглядати зі стадії підготовчого провадження та призначено підготовче засідання на 28.05.2019 року.

Згідно довідки про неможливість проведення судового засідання від 28.05.2019 судове засідання по справі № 903/94/19, призначене на 28.05.2019 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Костюк С.В. у відпустці.

Ухвалою суду від 07.06.2019 року продовжено строк підготовчого провадження до 06.08.2019 року та повідомлено сторін про проведення підготовчого судового засідання 16.07.2019 року.

Згідно довідки про неможливість проведення судового засідання від 16.07.2019 року судове засідання по справі № 903/94/19, призначене на 16.07.2019 року не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Кравчук А. М. у відпустці.

Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2019 року було визначено склад колегії суддів: головуюча суддя Костюк С. В., судді Гарбар І. О., Дем`як В. М.

Ухвалою суду від 01.08.2019 справу № 903/94/19 прийнято до провадження колегією суддів, визначено справу розглядати зі стадії підготовчого провадження та призначено підготовче засідання на 05.08.2019.

Ухвалою суду від 05.08.2019 у справі № 903/94/19 клопотання СГ ТзОВ "Ратнівський аграрій" задоволено, залишено без розгляду позов заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі: Міністерства освіти і науки України, Луківської селищної ради, Професійно-технічного училища № 22 до Сільськогосподарського ТзОВ "Ратнівський аграрій" про визнання договору удаваним, визнання договору оренди землі недійсним, зобов`язати припинити користування земельною ділянкою на майбутнє та зобов`язати повернути земельні ділянки.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 апеляційну скаргу заступника прокурора Волинської області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.08.19 у справі № 903/94/19 задоволено; ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.08.19 у справі № 903/94/19 скасовано; справу № 903/94/19 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Волинської області.

Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.09.2020 було визначено склад колегії суддів: головуюча суддя Костюк С. В., судді Гарбар І. О., Слободян О. Г.

Ухвалою суду від 10.09.2020 справу № 903/94/19 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуюча суддя Костюк С. В., судді Гарбар І. О., Слободян О. Г. та призначено підготовче засідання на 13.10.2020.

Ухвалою суду від 13.10.2020 за клопотанням відповідача відкладено підготовче засідання на 04.11.2020.

Згідно довідки про неможливість проведення судового засідання від 04.11.2020 судове засідання по справі № 903/94/19, призначене на 04.11.2020 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Слободян О. Г. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 16.11.2020 продовжено строк підготовчого провадження до 10.12.2020 та повідомлено сторін про проведення підготовчого засідання 01.12.2020.

01.12.2020 відповідач, через відділ документального забезпечення та контролю, подав клопотання № 734 від 01.12.2020 в якому просить закрити провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України. В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що 03.11.2020 між ПТУ № 22 смт Луків та СТОВ «Ратнівський аграрій» підписано угоду про дострокове припинення договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 шляхом його розірвання, за умовами якої ПТУ № 22 смт Луків (Сторона-1) та СТОВ «Ратнівський аграрій» (Сторона-2) дійшли згоди про дострокове припинення договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 шляхом його розірвання. Сторони підтверджують, що з моменту підписання даної угоди всі зобов`язання по договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 достроково припинено та претензій жодна із Сторін одна до одної не має. Сторони підтверджують, що з моменту підписання даної угоди земельні ділянки загальною площею 148 га, розташовані в Турійському районі Волинської області, яка перебуває в користуванні Сторони-1 на підставі Державного Акту на право постійного користування земельною ділянкою від « 27»червня 2007 року серія ЯЯ №031008, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02 та Державного Акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №032818 від 17 травня 2010 року (контури 1,2,3,7,11), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01 повернуті Стороною-2 Стороні-1. Сторона-1 не має жодних претензій до Сторони-2 щодо стану повернутих земельних ділянок загальною площею 148 га, розташованих в Турійському районі Волинської області, яка перебуває в користуванні Сторони-1 на підставі Державного Акту на право постійного користування земельною ділянкою від « 27» червня 2007 року серія ЯЯ №031008. зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02 та Державного Акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №032818 від 17 травня 2010 року (контури 1,2,3,7,11), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01. Сторони підтверджують що з моменту підписання даної угоди не є пов`язаними будь-якими правами та зобов`язаннями одна перед одною. Дана угода набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та укладена у двох оригінальних примірниках для кожної із Сторін.

Тобто, як слідує з умов угоди про дострокове припинення договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 станом на 03.11.2020 між СГ ТзОВ «Ратнівський аграрій» та ПТУ № 22 смт Луків припинились правовідносини, що випливають з договору № № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016, який був предметом спору у справі № 903/94/19.

Враховуючи те, що на стадії підготовчого провадження у даній справі, наявні докази, що свідчать про відсутність предмету спору, оскільки оспорюваний правочин - договір № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016 припинений шляхом його розірвання на підставі угоди від 03.11.2020 року про дострокове припинення договору № 63/16 про спільну діяльність від 30.09.2016, припинено зобов`язання, які випливали з спірного договору, земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:022:1094, :06:018:1095, :01:005:0006 повернуті ПТУ №22 смт Луків, клопотання СГ ТзОВ «Ратнівський аграрій» про закриття провадження у справі є обґрунтованим і суд задовільняє його.

Пунктом 2 частини 1 ст. 231 ГПК України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Керуючись ст.ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

у х в а л и в :

1. Клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ратнівський аграрій" про закриття провадження у справі № 903/94/19 задоволити.

2. Закрити провадження у справі № 903/94/19.

Відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвала відповідно до ч.1 ст.256 ГПК України може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Головуючий суддя С.В. Костюк

Судді І. О. Гарбар

О. Г. Слободян