СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"04" грудня 2020 р. Справа № 917/388/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Дучал Н.М., суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І.

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава (вх. № 2886 П/1)

на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020, повне рішення складено 23.09.2020 (суддя Кльопов І.Г.)

у справі № 917/388/20

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Селянська спілка «Криворудська», с. Крива Руда Семенівського району Полтавської області

до відповідачів:

1.Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава;

2.Семенівської районної державної адміністрації, смт. Семенівка Семенівського району Полтавської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

1. ОСОБА_1 , м. Глобине Полтавської області;

2. ОСОБА_2 , м. Глобине Полтавської області

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, наказів, визнання договорів оренди землі недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне сільськогосподарське підприємство «Селянська спілка «Криворудська», звернувся до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Семенівської районної державної адміністрації, якою просив:

1.Визнати незаконним та скасувати розпорядження Семенівської РДА №29 від 16.01.2012.

2.Визнати недійсним Договір оренди землі, укладений між Семенівською РДА та ОСОБА_2 від 16.01.2012.

3.Визнати незаконним та скасувати розпорядження Семенівської РДА №30 від 16.01.2012.

4.Визнати недійсним Договір оренди землі, укладений між Семенівською РДА та ОСОБА_2 від 16.01.2012.

5.Визнати незаконним та скасувати розпорядження Семенівської РДА №36 від 16.01.2012.

6.Визнати недійсним Договір оренди землі, укладений між Семенівською РДА та ОСОБА_2 від 16.01.2012.

7.Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 14.03.2014 №ПЛ/:00:002/00001485 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду".

8.Визнати недійсним Договір оренди землі, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 від 14.03.2014.

9.Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 14.03.2014 №ПЛ/:00:002/00001484 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду".

10.Визнати недійсним Договір оренди землі, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 від 14.03.2014.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 30.07.2020 у справі №917/388/20 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, в якій позивач просив суд:

1.Визнати незаконним та скасувати розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 29 від 16.01.2012р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ».

2.Визнати недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012 р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 02389, та припинити ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0608.

3.Визнати незаконним та скасувати розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 30 від 16.01.2012 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ».

4.Визнати недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012 р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 0238, та припинити ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0607.

5.Визнати незаконним та скасувати розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 32 від 16.01.2012р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ».

6.Визнати недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012 р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 02392 та припинити ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0606.

7.Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» від 14.03.2014 р. №ПЛ/:00:002/00001485.

8.Визнати недійсним договір оренди землі від 14.03.2014 р., укладений між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_1 та припинити ОСОБА_1 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0619, номер запису про інше речове право: 5022371.

9.Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» від 14.03.2014 р. №ПЛ/:00:002/00001484.

10.Визнати недійсним договір оренди землі від 14.03.2014 р., укладений між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_1 та припинити ОСОБА_1 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0618, номер запису про інше речове право: 5021151.

11.Визнати за Приватним сільськогосподарським підприємством «Селянська спілка «Криворудська» (, місцезнаходження: 38262, Полтавська область, Семенівський район, с. Крива Руда) право постійного користування на земельні ділянки кадастровий номер :00:002:0618, :00:002:0619, :00:002:0606, :00:002:0607, :00:002:0608, розташовані на території Криворудської сільської ради.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.08.2020 суд прийняв дану заяву до розгляду.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі №917/388/20 позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 29 від 16.01.2012 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ".

Визнано недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012р. за № 02389, та припинено ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0608.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Семенівської районної державної адміністрації № 30 від 16.01.2012р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ".

Визнано недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 0238, та припинено ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0607.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Семенівської районної державної адміністрації №32 від 16.01.2012р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 ".

Визнано недійсним Договір оренди землі від 16.01.2012р., укладений між Семенівською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі земель 24.07.2012 р. за № 02392 та припинено ОСОБА_2 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0606.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держземагентства у Полтавській області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" від 14.03.2014 р. №ПЛ/:00:002/00001485.

Визнано недійсним договір оренди землі від 14.03.2014 р., укладений між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_1 та припинено ОСОБА_1 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0619, номер запису про інше речове право: 5022371.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держземагентства у Полтавській області "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду" від 14.03.2014 р. №ПЛ/:00:002/00001484.

Визнано недійсним договір оренди землі від 14.03.2014р., укладений між Головним управлінням Держземагентства у Полтавській області та ОСОБА_1 та припинено ОСОБА_1 інше речове право - право оренди земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0618, номер запису про інше речове право: 5021151.

Визнано за Приватним сільськогосподарським підприємством "Селянська спілка "Криворудська" (, місцезнаходження: 38262, Полтавська область, Семенівський район, с. Крива Руда) право постійного користування на земельні ділянки кадастровий номер :00:002:0618, :00:002:0619, :00:002:0606, :00:002:0607, :00:002:0608, що розташовані на території Криворудської сільської ради

Стягнуто з .Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36039, ) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" (с. Крива Руда, Семенівський район, Полтавська область, 38262, ) судовий збір у розмірі 34101,60грн.

Стягнуто з Семенівської районної державної адміністрації (вул. Незалежності, 44, смт. Семенівка, Семенівський район, Полтавська область, 38200, ) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" (с.Крива Руда, Семенівський район, Полтавська область, 38262, ) судовий збір у розмірі 34101,60грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі № 917/388/20 повністю та винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі; судові витрати стягнути з позивача.

В апеляційній скарзі Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання апеляційної скарги на рішення суду, в обґрунтування якого зазначено про отримання апелянтом повного тексту оскаржуваного рішення - 25.09.2020, продовження карантину, встановленого Постановою КМУ № 211 від 11.03.2020, а також зауважено на високому рівні захворюваності працівників юридичного управління COVID-19, що унеможливило вчасне подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі №917/388/20.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2020 р. сформовано колегію Східного апеляційного господарського суду у складі: Дучал Н.М. - головуючий суддя, судді Гетьман Р.А., Склярук О.І.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.11.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі № 917/388/20 залишено без руху.

Ухвалено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме: сплатити судовий збір у сумі 63 060,00 грн. та надати Східному апеляційному господарському суду докази сплати судового збору; надіслати Приватному сільськогосподарському підприємству «Селянська спілка «Криворудська», Семенівській районній державній адміністрації, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 копію апеляційної скарги вих. № 1280 від 21.10.2020, з доданими до неї документами, відповідно до вимог ст. 259 Господарського процесуального кодексу України, та надати до Східного апеляційного господарського суду належні докази надсилання копії апеляційної скарги, листом з описом вкладення.

Роз`яснено Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Копія ухвали Східного апеляційного господарського суду від 04.11.2020 у справі № 917/388/20 про залишення апеляційної скарги без руху вручена Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава 11.11.2020, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №562.

Колегією суддів встановлено, що вимоги ухвали Східного апеляційного господарського суду від 04.11.2020 про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконані, недоліки апеляційної скарги у визначений строк, який не може перевищувати 10-ти днів з моменту отримання ухвали не усунуто, а саме: не надано суду доказів сплати судового збору у сумі 63 060,00 грн. та доказів надсилання Приватному сільськогосподарському підприємству «Селянська спілка «Криворудська», Семенівській районній державній адміністрації, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 копії апеляційної скарги вих. № 1280 від 21.10.2020, з доданими до неї документами, листом з описом вкладення.

Відповідно до ч.2 ст.260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу, згідно з приписами частини 4 якої, якщо позивач (апелянт) не усунув недоліки у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (апеляційною скаргою).

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги заявнику.

Колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 174, 234, ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава на рішення господарського суду Полтавської області від 17.09.2020 у справі № 917/388/20 повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Додаток на адресу скаржника: апеляційна скарга №01-1142 від 26.10.2020 з доданими до неї документами на 13 арк..

Головуючий суддя Н.М. Дучал

Суддя Р.А. Гетьман

Суддя О.І. Склярук