номер провадження справи 24/64/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.11.2020 Справа № 908/943/20

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С.,

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/943/20

за позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека" (адреса реєстрації: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 2А, офіс 506, адреса зазначена у заяві: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 2А, офіс 510, ідентифікаційний код 40233606)

до відповідача: Кам`янсько-Дніпроської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області (вул. Каховська, буд. 98, м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71304, ідентифікаційний код 25218421)

про визнання недійсним рішення міської ради та зобов`язання відповідача прийняти рішення

за участю представників:

від позивача: Сердюченко В.В., адвокат, ордер серія АР № 1021333 від 13.08.2020,

від відповідача: не прибув,

вільний слухач: ОСОБА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 20.04.2018.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кам`янка-Дніпровський елеватор" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Кам`янсько-Дніпроської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про:

- визнання недійсним рішення Кам`янсько-Дніпроської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області від 29.01.2020 № 50;

- зобов`язання Кам`янсько-Дніпроської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області прийняти рішення про надання земельної ділянки з кадастровим номером :01:018:0033 в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Кам`янка-Дніпровський елеватор".

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2020 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою суду від 13.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/943/20 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 24/64/20. Підготовче судове засідання призначено на 18.05.2020.

Ухвалою суду від 14.05.2020, враховуючи, обмежувальні карантинні заходи запроваджені Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 з подальшими змінами "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", судове засідання у справі відкладено до 09.06.2020.

05.06.2020 на адресу суду від ТОВ "Центр сервіс-безпека" надійшла заява про зміну назви та уточнення позовних вимог, в якій просить суд в подальшому у процесуальних документах використовувати нову назву товариства позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека" та відмовляється від позовних вимог в частині зобов`язання Кам`янсько- Дніпровської міської ради прийняти рішення про надання земельної ділянки з кадастровим номером :01:018:0033 в оренду ТОВ "Кам`янка-Дніпровський елеватор". Повідомив, що наслідки відмови від частини позовних вимог відомі.

Ухвалою суду від 09.06.2020 замінено назву та місцезнаходження товариства позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кам`янка-Дніпровський елеватор", адреса: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 2А, офіс 510 - на Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека", адреса реєстрації: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 2А, офіс 506, адреса зазначена у заяві: 02002, м. Київ, вул. Євгена Сверстюка, буд. 2А, офіс 510, ідентифікаційний код 40233606. Відкладено підготовче засідання на 23.07.2020.

Ухвалою від 23.07.2020 закрито підготовче провадження у справі № 908/943/20 та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.08.2020.

Ухвалою суду від 17.08.2020 визначено проведення підготовче засідання спочатку в загальному порядку та призначено підготовче засідання на 14.09.2020 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 14.09.2020 відкладає підготовче засідання на 28.09.2020 о 14 год. 30 хв. Витребувано у Запорізької районної державної адміністрації, державний реєстратор Ткаліч В.О. - засвідчену копію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41707351 від 20.06.2018, прийняте держреєстратором Запорізької райдержадміністрації Ткаліч Вікторією Олегівною відносно об`єкту нерухомого майна за реєстраційним номером 224 та інформацію щодо адреси нерухомості, за якою було зареєстроване право власності, згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41707351 від 20.06.2018; Міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру у Кам`янсько - Дніпровському районі та м. Енергодар - засвідчену копію Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об`єднанні земельних ділянок, 29.10.2012, (підготовлену Товариством з обмеженою відповідальністю "Козацькі землі ЛТД", ОСОБА_2 ), на підставі якої здійснювалась державна реєстрація земельної ділянки, кадастровий номер :01:018:0033. розташована за адресою: Запорізька область, Кам`япсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вулиця Каховська, 1 "В"; Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області - інформацію, з документальним підтвердженням доводів, про підстави (господарську потребу) у зміні адреси об`єкту нерухомості (гаражу) з вул. Каховська, 1-Г на вул. Каховська, 1-В у м. Кам`янка- Дніпровська; Комунального підприємства "Енергодарське бюро технічної інвентаризації" Енергодарської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" (69063, м. Запоріжжя, вул. Поштова, 23) - належним чином засвідчену копію Свідоцтва про право власності на гараж б/н від 20.05.1998 виданого Кам`янсько-Дніпровського міською радою на ім`я ОСОБА_3 .

Ухвалою від 28.09.2020 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека" про витребування доказів. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" - належним чином засвідчену копію технічної документації у т.ч. схеми земельної ділянки на об`єкти, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відкладено підготовче засідання на 15.10.2020 о 14 год. 30 хв.

29.09.2020 на електронну адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" надійшов лист вих. № 674 від 28.09.2020, якому останній повідомляє, що у сховищах Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" інвентаризаційні справи на об`єкти нерухомості розташованих за адресами: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, буд. б/н, 1-В, 1-Г - відсутні (не заводились). Вказаний лист не містить електронного цифрового підпису.

30.09.2020 на адресу суду від Сектору з питань державної реєстрації Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області надійшов лист вих.. № 169/12-12 від 29.09.2020, до якого додано копію рішення про державну реєстрацію (з відкриттям розділу), індексний номер: 41707351 від 20.06.2018 на одному аркуші.

Ухвалою суду від 15.10.2020, підготовче судове засідання у справі № 908/943/20 перенесено на 05.11.2020 о 12 год. 30 хв.

22.10.2020 до суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека" подано клопотання про долучення доказів.

22.10.2020 на електронну адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" надійшов лист вих. № 777 від 22.10.2020, якому останній повідомляє, що у сховищах Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" інвентаризаційні справи на об`єкти нерухомості розташованих за адресами: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, буд. 1, 1-В - відсутні (не заводились). Також, у вказаному листі зазначено, що в зв`язку з скрутним матеріальним стпном виготовлення копії документів з інвентаризаційної справи за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, буд. 1-Г буде можливе за умови зазначення особи, якою буде здійснено оплату послуг по підготовки зазначених документів. Вказаний лист не містить електронного цифрового підпису.

Ухвалою від .29.10.2020 підготовче судове засідання перенесено з 05.11.2020 на 23.11.2020 о 15 год. 00 хв.

23.11.2020 на електронну адресу суду від Кам`янсько-Дніпроської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області надійшла заява від 23.11.2020 № 4172/12-10, в якій останній, посилаючись на ст. 42 ГПК України, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв`язку з підготовкою до проведення чергової сорок першої сесії Кам`янсько-Дніпроської міської ради, призначеної на 24.11.2020 згідно розпорядження місткого голови від 17.11.2020 № 142.

23.11.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека" подано до суду клопотання в порядку ст. 50 ГПК України про залучення до участі у справі № 908/943/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Відкритого акціонерного товариства "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації".

Також, 23.11.2020 до суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" подано лист вих. № 8467 від 21.10.2020, в якому останній повідомляє, що з 01.01.2013 ЗМБТІ припинені трудові відносини із спеціалістами, що мали освіту та кваліфікацію для здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно та підготовки інформації про реєстрацію відповідних прав, що здійснювали аналіз правовстановлюючих документів. Також повідомляє, що на початку 2014 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації"передано відповідним реєстраційним службам - реєстраційні книги із записами про реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна, реєстраційні справи та картотеку фізичних осіб. Вказує, що з 01.01.2013 реєстрація речових прав на нерухоме майно згідно приписів Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснюється реєстраторами Державної реєстраційної служби (Укрдержреєстру) та нотаріусами, як спеціальними суб`єктами. Також, до вказаного листа ЗМБТІ додано копію свідоцтва №б/н про право особистої власності на гараж, видане Кам`янсько-Дніпровською міською радою Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області 20.05.1998, яке наявного в інвентаризаційній справі на гараж за адресою: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, 1В, (стара адреса: Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Усачова, 1г).

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, здійснювалося повне фіксування судового засідання 23.11.2020 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оголошений склад суду.

Судом перевірені повноваження присутнього в судовому засіданні 23.11.2020 представника позивача.

Суд оголосив заяву Кам`янсько-Дніпроської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області про відкладення судового засідання.

Представник позивача оголосив заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, а саме: Відкритого акціонерного товариства «Запорізький територіальний паливний концерн» (ідентифікаційний код 01884656).

Клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача вирішено у нарадчій кімнаті.

В обґрунтування клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сервіс-безпека" посилаються на те, що в ході листування позивача з Відкритим акціонерним товариством "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" стало відомо про те, що вказане товариство згідно акту прийому-передачі об`єктів нерухомого майна у власність відкритому акціонерному товариству, що створено шляхом корпоратизації від 26.04.1999, від Запорізької обласної державної адміністрації, володіє на праві власності гаражем за адресою: м. Кам`янка-Дніпровська, по вул. Каховська (Усачова), 1 і нікому не продавало цей гараж до теперішнього часу. Позивач вважає, що твердження відповідача в якості обґрунтування оскаржуваного рішення про те, що на земельній ділянці, кадастровий номер :01:018:0033 знаходився гараж, який належав на праві власності фізичній особі, є такими, що не відповідають дійсності. Вважає, що рішення суду по даній справі може вплинути на права Відкритого акціонерного товариства «Запорізький територіальний паливний концерн», оскільки в даному випадку зачіпляються права цього товариства щодо належного йому гаражу, розташованого за адресою: м. Кам`янка-Дніпровська, по вул. Каховська (Усачова), 1.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Судом розглянуто та задоволено клопотання позивача, про залучення у якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні позивача - Відкритого акціонерного товариства «Запорізький територіальний паливний концерн»

Згідно з п. п. 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, залучення до участі у справі третьої особи, дотримання процесуальних прав учасників справи та принципу змагальності судового процесу, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 14.12.2020 о 14 год. 00 хв.

За змістом ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. ст. 50, 177, 181, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Відкрите акціонерне товариство «Запорізький територіальний паливний концерн» (вул. Смоленська, буд. 130, м. Луганськ, 91057, ідентифікаційний код 01884656).

2. Відкласти підготовче засідання на 14.12.2020 о 14 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково), телефон контакт-центру: 0-800-501-492.

3. Запропонувати позивачу надіслати на адресу третьої особи примірник позовної заяви з додатками, докази надсилання надати суду.

4. Запропонувати відповідачу надіслати на адреси третьої осіби примірник відзиву на позовну заяву з додатками, докази надсилання надати суду.

5. Запропонувати третій особі, відповідно до ст. ст. 168, 179 ГПК України, подати до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити копії пояснень та доданих до них документів позивачу та відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до пояснень).

6. При направленні в судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).

7. Подання письмових доказів учасниками справи має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.

8. Попередити учасників справи про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

9. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної негайно після її оголошення - 23.11.2020 і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

10. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у цій справі.

Суддя Т.А. Азізбекян