СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

30 листопада 2020 року Справа № 922/4032/19

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Тарасова І.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків, (вх.№3012 Х/2) на рішення господарського суду Харківської області від 06.10.2020, ухвалене суддею Шарко Л.В. у приміщенні господарського суду Харківської області 06.10.2020 о 12:10 год. (повне рішення складено 16.10.2020) у справі №922/4032/19

за позовом Фермерського господарства Кощій М.В., смт. Краснокутськ Харківської області,

до 1) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків,

2) Краснокутського районного управління юстиції Харківської області, смт. Краснокутськ Харківської області,

про визнання недійсним наказу, скасування запису про державну реєстрацію та визнання права користування,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 06.10.2020 позовні вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про впорядкування земельно-облікових відомостей, серія та номер: 6650-СГ, виданий 06.08.2019 про скасування права постійного користування ФГ "Кощій М.В." щодо належної ФГ земельної ділянки площею 54,91 га, кадастровий № :03:001:0678, реєстраційний № 35 від 20.02.2016, наданої ФГ для створення та ведення фермерського господарства, у зв`язку зі смертю його засновника, виключенню із відповідного реєстру ДРРПНМРІРП. Виключено з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права реєстратором прав на нерухоме майно запис, здійснений реєстратором Бежановим Валентином Вікторовичем Краснокутського районної державної адміністрації Харківської області запис щодо виключення прав постійного користування ФГ "Кощій М.В." стосовно належної ФГ земельної ділянки площею 51,91 га, кадастровий № :03:001:0678, реєстраційний №35 від 20.02.2016, наданої ФГ для створення та ведення фермерського господарства, здійсненого на підставі листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. Визнано за ФГ "Кощій М.В." право постійного користування земельною ділянкою площею 54,91 га, кадастровий № :03:001:0678, реєстраційний №35 від 20.02.2016, для ведення фермерського господарства, розташованих на території Краснокутської селищної ради Краснокутського району Харківської області. В задоволенні позовних вимог до Краснокутського районного управління юстиції в Харківської області відмовлено.

Суд першої інстанції зазначив, що надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб; суб`єктом такого використання може бути особа - суб`єкт господарювання за статтею 55 Господарського кодексу України; відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених у статті 141 Земельного кодексу України (у редакції Закону від 25 жовтня 2001 року, на момент смерті ОСОБА_1 ), перелік яких є вичерпним: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини. Тому, на думку суду першої інстанції, оспорюваний наказ не може вважатися таким, що виданий на підставі закону, оскільки діяльність ФГ "Кощій М.В" на момент видачі наказу не припинилася; інші законодавчо встановлені підстави припинення права постійного користування земельною ділянкою також були відсутні. Також суд першої інстанції зазначив, що за відсутності передбаченого законом пакету документів, тільки на підставі листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Державним реєстратором прав на нерухоме майно Бежановим В.В. Краснокутського районної державної адміністрації Харківської області були здійснені реєстраційні дії щодо виключення прав постійного користування ФГ "Кощій М.В." щодо належної ФГ земельної ділянки, наданої ФГ для створення та ведення фермерського господарства, отже, дії Державного реєстратора щодо внесення запису щодо виключення прав постійного користування ФГ "Кощій М.В." щодо належної фермерському господарству земельної ділянки, є незаконними, а відповідний запис, внесений державним реєстратором згідно з заявою з реєстраційним № 36034080 від 20.09.2019, заявник ОСОБА_2 , підлягає виключенню із відповідного реєстру. Місцевим господарським судом також вказано, що у зв`язку з припиненням діяльності Краснокутського районного управління юстиції в Харківської області у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог до нього.

Перший відповідач, ГУ Держгеокадастру у Харківській області, із рішенням не погодився, у межах встановленого законом строку подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ФГ Кощій М.В .

Апелянт зазначає, що після отримання земельної ділянки фермерське господарство має бути зареєстроване у встановленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи - з цього часу обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства; проте, як вбачається з матеріалів справи, державну реєстрацію ФГ Кощій М.В. було проведено 24.07.1992, задовго до отримання громадянином ОСОБА_1 земельної ділянки в постійне користування, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею від 17.10.2001, отже, в розумінні висновків постанови Великої Палати Верховного Суду по справі № 922/989/18 від 23.06.2020, право постійного користування земельною ділянкою не переходило від ОСОБА_1 до юридичної особи, таким чином, з моменту смерті гр. ОСОБА_1 у 2016 році земельна ділянка, яка була надана йому в постійне користування відповідно до Державного акта від 17.09.2001 Ш-ХР 009057, не перебуває у власності або користуванні інших осіб, належить державі, яка в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області уповноважена розпоряджатись такою ділянкою. Тому, на думку апелянта, відсутні підстави для визнання спірного наказу недійсним та його скасування, окрім цього, зміст вказаного наказу не стосується ФГ Кощій М.В., доказів порушення прав та інтересів таким наказом позивача в даному випадку не надано. Також апелянт стверджує, що місцевий господарський суд порушив норми процесуального права, не залучивши в якості третіх осіб на стороні відповідача фізичних осіб, які отримали дозволи на розроблення документації із землеустрою за рахунок земельної ділянки, що перебувала в постійному користуванні гр. ОСОБА_1 .

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.11.2020 вказану апеляційну скаргу залишено без руху, оскільки заявником не дотримано вимог п.2 ч.3 ст.258 ГПК України та не надано доказів сплати судового збору, сума якого має становити 8644,50 грн.

Встановлено заявнику десятиденний строк з дня вручення йому копії відповідної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

24.11.2020, тобто в межах зазначеного строку, апелянт надав заяву про усунення недоліків апеляційної скарги (вх. №11496 від 24.11.2020), до якої додано докази сплати судового збору в розмірі 8644,50 грн.

Тобто заявником після усунення недоліків дотримано вимог ст.258 ГПК України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.

На час постановлення даної ухвали будь-яких заперечень проти відкриття апеляційного провадження від учасників справи не надійшло.

Отже колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 234, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області,

2. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "22" грудня 2020 р. о 16:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.

3. Встановити учасникам справи строк до 18.12.2020 для подання відзивів на апеляційну скаргу (з доказами надсилання відзиву іншим учасникам справи), а також для подання заяв, клопотань тощо.

Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

Суд звертає увагу на можливість подання процесуальних документів в електронній формі засобами підсистеми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua

Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Шевель

Суддя О.О. Крестьянінов

Суддя І.В. Тарасова