УХВАЛА

м. Київ

24.11.2020Справа № 910/8225/20
Суддя Мудрий С.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль"), (реєстраційний номер: , податковий ідентифікатор: ),

треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Vossloh Fastening System GmbH (Вослох Фастенінг Сістем ГмбХ),

- Європейський банк реконструкції та розвитку (European Bank of Reconstruction and Development)

про визнання результатів торгів незаконними та зобов'язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Кузьміна Г.А. - представник за ордером серія АС №1006382 від 02.06.2020;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Пономаренко Н.А. - представник за ордером серія АА №0003608 від 27.10.2020;

від третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Сидоренко В.А. - представник за ордером серія АА №1045595 від 03.09.2020;

від третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю НВП «Корпорація КРТ» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання результатів торгів незаконними та зобов'язання вчинити дії, а саме:

-визнати незаконним та скасувати рішення відповідача про відхилення конкурсної пропозиції по лоту №4 позивача за наслідками оцінки в процедурі закупівлі (тендер №50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР,

-визнати незаконним та скасувати рішення відповідача про обрання переможцем та присудження контракту по лоту №4 конкурсній пропозиції Vossloh Fastening System GmbH/Germany за наслідками оцінки в процесі закупівлі (тендер №50833), що проводився із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку,

- зобов'язати відповідача повторно провести оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (тендер №50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2020 року в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2020 року відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 04.08.2020 року.

30.06.2020 року до канцелярії суду від товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" надійшла заява про вжиття заходів до забезпечення позову, в якій просить суд: вжити заходи забезпечення позову шляхом встановлення заборони відповідачу АТ "Українська залізниця" вчиняти дії щодо укладення контракту з переможцем тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4), що буде визначений АТ "Українська залізниця" серед учасників тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4) у разі скасування/ втрати чинності/ визнання незаконним рішення АТ "Українська залізниця", що прийняте за результатом торгів, проведених 27 лютого 2020 року, за яким переможцем визначено учасника VosslohFasteningSystemGmbH та прийняття відповідних зобов'язань внаслідок оголошення такого учасника переможцем по лоту №4 "Скріплення рейкові пружне анкерне для рейок типу Р65 в комплекті".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2020 року, яка залишена без змін постановою Північного апеляційного суду від 02.09.2020 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про забезпечення позову задоволено повністю. Заборонено акціонерному товариству "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) вчиняти дії щодо укладення контракту з переможцем тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4), що буде визначений АТ "Українська залізниця" серед учасників тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4) у разі скасування/ втрати чинності/ визнання незаконним рішення АТ "Українська залізниця", що прийняте за результатом торгів, проведених 27 лютого 2020 року, за яким переможцем визначено учасника Vossloh Fastening System GmbH та прийняття відповідних зобов'язань внаслідок оголошення такого учасника переможцем по лоту №4 "Скріплення рейкові пружне анкерне для рейок типу Р65 в комплекті".

17.07.2020 через канцелярію суду відповідач подав відзив.

04.08.2020 через канцелярію суду відповідач подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

В судовому засідання 04.08.2020 року постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 15.09.2020 року.

04.08.2020 до канцелярії суду PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль") подано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача та клопотання про об'єднання позовів в якому просить суд поновити строк на подання цього клопотання про об'єднання позовів, за результатами розгляду цього клопотання про об'єднання позовів, об'єднати в одне провадження справу № 910/7633/20 за позовом PlastwilSp. z. о. о. (ТОВ "Пластвіль": місцезнаходження: вул. Вєжбова, буд. 2, м. Уйсьцє, пов. Польський, воєв. Великопольське, Республіка Польща, 64850; реєстраційний номер: ; податковий ідентифікатор: ) до акціонерного товариства "Українська Залізниця" про визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 (ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: "Компоненти верхньої будови залізничної колії"; проект: "Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT"УКРЗАЛІЗНИЦЯ"; лот № 4 "Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів"); і зобов'язання AT "УКРЗАЛІЗНИЦЯ" укласти договір із ТОВ "ПЛАСТВІЛЬ" на виконання замовлення за торгами від 27.02.2020, а також справу № 910/8225/20 за позовом юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" до акціонерного товариства "Українська Залізниця" про: визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: "Компоненти верхньої будови залізничної колії"; проект: "Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"; лот № 4 "Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів"); визнання незаконним та скасувати рішення відповідача про відхилення конкурсної пропозиції по лоту №4 позивача за наслідками оцінки в процедурі закупівлі (тендер № 50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР; визнання незаконним та скасувати рішення відповідача про обрання переможцем та присудження контракту по лоту №4 конкурсній пропозиції VosslohFasteningSystemGmbH/Germany за наслідками оцінки в процесі закупівлі (тендер №50833), що проводився із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку; і зобов'язання відповідача повторно провести оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (тендер № 50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР. Передати на розгляд судді Паламарю П. І. справу № 910/8225/20.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 заяву PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль") про залучення його у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача задоволено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 відмовлено в задоволенні клопотання PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль") про об'єднання в одне провадження справи № 910/7633/20 за позовом PlastwilSp. z. о. о. (ТОВ "Пластвіль") до акціонерного товариства "Українська Залізниця" про визнання незаконними та скасування торгів, зобов'язання укласти договір та справи №910/8225/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" до акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання результатів торгів незаконними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020залучено у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: VosslohFasteningSystemGmbH (ВослохФастенінгСістемГмбХ), Європейський банк реконструкції та розвитку (EuropeanBankofReconstructionandDevelopment).

25.08.2020 на виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 надійшли документи.

03.09.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

10.09.2020 на електронну адресу суду позивач подав заяву про забезпечення позову.

15.09.2020 через канцелярію суду відповідач подав клопотання про витребування доказів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.09.2020 року відкладено підготовче судове засідання у справі на 13.10.2020 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.09.2020 року у задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.

17.09.2020 року до канцелярії суду від акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшли заперечення на заяву про вжиття заходів забезпечення ТОВ НВП "Корпорація КРТ" від 10.09.2020 року.

17.09.2020 року до канцелярії суду від Vossloh Fastening System GmbH (Вослох Фастенінг Сістем ГмбХ) надійшло клопотання про розгляд заяви позивача про забезпечення позову із викликом учасників справи та клопотання про розгляд заяви позивача про забезпечення позову із викликом учасників справи.

18.09.2020 року до канцелярії суду товариством з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" подано клопотання про долучення доказів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2020 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю НВП «Корпорація КРТ» про забезпечення позову задоволено повністю. Заборонено акціонерному товариству "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, будинок 5, ідентифікаційний код 40075815) вчиняти дії щодо укладання контракту з Vossloh Fastening Systems GmbH/Germany за наслідками проведення тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4) та виконання зобов'язань за таким контрактом внаслідок оголошення його переможцем по лоту № 4 «Скріплення рейкові пружне анкерне для рейок типу Р65 в комплекті.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання Vossloh Fastening System GmbH (Вослох Фастенінг Сістем ГмбХ) про зустрічне забезпечення позову.

13.10.2020 через канцелярію суду третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подала клопотання про відкладення розгляду справи, позивач на електронну адресу суду подав клопотання про розгляд справи без участі представника.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2020 відкладено підготовче судове засідання у справі на 27.10.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.10.2020 задоволено клопотання позивача про витребування доказів, витребувано у Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03680, ) належним чином завірені копії таких документів:

- проект «Модернізація пріоритетних залізничних ліній України»;

- робочі проекти на виконання робіт з реконструкції залізничних колій в рамках виконання проекту «Модернізація пріоритетних залізничних ліній України»;

- додаткову інформацію з технічних аспектів, про яку йдеться в протоколі засідання Тендерного комітету від 14.04.2020;

- лист відповідача від 23.03.2020 та листи - відповіді Vossloh Fastening System GmbH (Вослох Фастенінг Сістем ГмбХ), про які йдеться в Звіті про оцінку тендерних пропозицій і рекомендацій щодо присудження контракту. Зобов'язано Акціонерне товариство "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03680, ) надати суду витребувані документи в строк до 20.11.2020. Відкладено підготовче засідання на 24.11.2020.

В судове засідання 24.11.2020 позивач та третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не з'явилася, про поважні причини неявки суд не повідомляла, хоча про дату та час судового засідання повідомлена належним чином.

На виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 27.10.2020 відповідач заявив усне клопотання про поновлення пропущеного строку для подачі доказів, просив суд задовольнити та долучити докази до матеріалів справи.

У третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача клопотання відсутні.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подала письмові пояснення.

Суд долучив письмові пояснення до матеріалів справи.

Відповідач заявив усне клопотання про поновлення пропущеного строку та на виконання вимог ухвали Господарського суду від 27.10.2020 подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ч. ч. 1, 2 ст. 114 Господарського процесуального кодексу України).

Приписами ч. 1 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Господарського процесуального кодексу України

За приписами частин 1-3 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Заслухавши пояснення відповідача в обґрунтування пропуску процесуального строку для подання доказів, суд визнає їх поважними, у зв'язку з чим усне клопотання відповідача про поновлення строку, встановленого ухвалою суду від 27.10.2020 для подання доказів, підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, суд долучає докази до матеріалів справи, витребувані ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.10.2020.

Відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи те, що неявка позивача та третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання у справі.

Керуючись с. 119, п.1, 3 ч. 2 ст. 183, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Акціонерному товариству "Українська залізниця" пропущений процесуальний строк для подання доказів у справі № 910/8225/20.

2. Долучити докази Акціонерного товариства "Українська залізниця", витребувані ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.10.2020.

3. Відкласти підготовче судове засідання у справі на 22.12.20 о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 17 .

4. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати обов'язковою.

5. Попередити позивача, що відповідно до п.4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з'явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.М. Мудрий

ДО ВІДОМА СТОРІН: Відповідно до наказу Господарського суду міста Києва №19 від 24.03.2020 "Про особливий режим роботи Господарського суду міста Києва" на період дії карантину рекомендовано представникам учасників судового процесу:

- утримуватись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової їх присутності,

- подавати до суду заяви про розгляд справ за наявними у них матеріалами та за відсутності учасників судового процесу,

- утримуватись від відвідувань суду для отримання копій судових рішень,

- подавати до суду клопотання про отримання процесуальних документів в електронному вигляді (зразок за посиланням https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/300/222/9).