Господарський суд
Житомирської області
_______________________________________
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2020 р. м. Житомир Справа № 906/664/20

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

секретар судового засідання Степанченко О.С.

за участю представників сторін:

від АТ "Житомиргаз": Шахрай О.А. дов. №007.1-80-0920 від 16.09.2020;

від ПП БМФ "Синевир": Затилюк А.А., ордер АМ №1002753 від 21.07.2020;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"

до Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Синевир"

про стягнення 1480,07грн

та за зустрічним позовом Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Синевир"

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"

про стягнення 97710,45грн шкоди

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" звернулося до господарського суду з позовом до Приватного підприємства Будівельно-монтажна фірма "Синевир" про стягнення 1 108,32грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору розподілу природного газу на умовах Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498, шляхом підписання 01.01.2016 відповідачем заяви-приєднання №09420KBG4WAP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

В якості правових підстав позивач зазначає ст. 525, 526, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

Ухвалою суду від 15.06.2020 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 14.07.2020.

14.07.2020 до розгляду справи по суті до суду надійшло клопотання позивача від 14.07.2020 (вх. №02-44/973/20 від 14.07.2020) про збільшення розміру позовних вимог до 1 480,07грн.

Ухвалою суду від 14.07.2020 постановлено прийняти до розгляду клопотання про збільшення позовних вимог від 14.07.2020 та вважати заявленим до розгляду спір про стягнення із відповідача 1 480,07грн боргу; розгляд справи по суті відкласти на 04.08.2020.

30.07.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву з доданими до нього документами, згідно якого відповідач просить відмовити в задоволенні позову.

31.07.2020 до суду від Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Синевир" надійшла зустрічна позовна заява про стягнення 97710,45грн шкоди.

Ухвалою суду від 04.08.2020 постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 15.09.2020.

Ухвалою суду від 05.08.2020 прийнято зустрічну позовну заяву Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Синевир" про стягнення 97710,45грн шкоди до спільного розгляду з первісним позовом, об`єднавши вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом; призначено підготовче засідання для спільного розгляду зустрічного позову разом із первісним позовом на 15.09.2020.

15.09.2020 від АТ "Житомиргаз" надійшло клопотання про долучення матеріалів до судової справи.

В судовому засіданні 15.09.2020 оголошено перерву до 21.09.2020.

17.09.2020 до суду від Приватного підприємства Будівельно-монтажна фірма "Синевир" надійшло заперечення на клопотання АТ "Житомиргаз" про долучення матеріалів до судової справи, а саме: листів члена НКРЕКП від 02.04.2020 та від 17.04.2020, адресовані Коропівській та Вінницькій районним радам, а також роз`яснення законодавства представника, оскільки подане з порушенням процесуального строку. В зв`язку з чим просив суд відмовити у задоволенні клопотання позивача за первісним позовом про долучення документів до матеріалів справи.

17.09.2020 до суду від Приватного підприємства Будівельно-монтажна фірма "Синевир" надійшло заперечення в порядку ст.167 ГПК України.

Ухвалою суду від 21.09.2020 постановлено закрити підготовче провадження, розгляд справи по суті призначено на 21.10.2020.

Ухвалою суду від 21.10.2020 розгляд справи відкладено на 10.11.2020.

В судовому засіданні 10.11.2020 оголошено перерву до 15год 00хв 19.11.2020.

18.11.2020 на електронну пошту суду від АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" надійшли додаткові пояснення від 18.11.2020 щодо зарахування переплати у сумі 750,45грн в рахунок оплати наданих послуг в період з січня 2020 по березень 2020 (а.с.184-185). В додаток до пояснень надано копію платіжного доручення №286 від 22.02.2019.

В судовому засіданні представник АТ "Житомиргаз" первісний позов підтримала у повному обсязі, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог. Проти задоволення зустрічного позову заперечувала.

Представник ПП БМФ "Синевир" просив відмовити у задоволенні первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом просив задовольнити.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Пунктом 17 частини першої статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Згідно пункту 35 частини першої статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Як встановлено частиною першою статті 37 Закону України "Про ринок природного газу" оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

Постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 за № 2494, відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" (далі - Закон) затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс газорозподільних систем), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" є Оператором газорозподільних мереж (далі - Оператор ГРМ), який здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 201 від 16.02.2017.

Відповідно до частини першої статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджено Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу". Типовий договір розподілу природного газу є публічним (стаття 633 Цивільного кодексу України) та договором приєднання (стаття 634 Цивільного кодексу України). Умови Типового договору є однаковими для всіх споживачів України.

Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (станом на час розгляду справи Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз") та Приватним підприємством будівельно-монтажна фірма "Синевир" (Споживач) як не побутовим споживачем, укладений Договір № 09420KBG4WAP016 розподілу природного газу, шляхом подання споживачем заяви-приєднання від 01.01.2016 до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498 (надалі - Договір розподілу) (а.с. 5). Типовий договір розподілу природного газу регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно з пунктами 2.1., 2.2. Договору розподілу, Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки і порядку, визначені цим Договором; обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 5.1. Договору розподілу).

Пунктом 5.2. Договору розподілу передбачено, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених кодексом газорозподільних систем та цим договором.

Згідно пункту 5.4. Договору розподілу, порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.

Звертаючись до суду із даним позовом, АТ "Житомиргаз" зазначає, що на виконання Закону України "Про ринок природного газу" НКРЕКП постановою від 07.10.2019 №2080 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП" внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем (Постанова НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 із змінами і доповненнями), Типового договору розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 із змінами), Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП №236 від 25.02.2016 із змінами). Зазначеними змінами для споживачів з 01 січня 2020 року запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, змінено принципи визначення обсягів газу, що беруться за основу.

Зокрема, згідно з главою 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (з урахуванням змін внесених постановою №2080 від 07.10.2019), розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

При цьому, згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Також, згідно з пунктів 6.1. та 6.2. Договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 6.3. Договору величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 24.12.2019 №3020 для АТ "Житомиргаз" встановлені наступні тарифи, зокрема, на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно: тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 0,89 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Вартість доставки газу розраховується індивідуально для кожного клієнта і залежить від використаного ним обсягу газу в минулому газовому році.

Отже, газовий рік - це проміжок часу з 1 жовтня по 30 вересня. Щомісячний платіж за доставку газу розраховується наступним чином: сума кубів газу, спожитого за газовий рік, множиться на тариф на доставку. Результат ділиться на 12 рівних платежів, які сплачуються щомісячно впродовж року.

Величина річної замовленої потужності ПП будівельно-монтажна фірма "Синевир" на розрахунковий календарний 2020 рік становить 4177 тис. м3.

При цьому, річна замовлена потужність об`єкта Споживача на 2020 рік визначена АТ "Житомиргаз" виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу ПП будівельно-монтажна фірма "Синевир" за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, зокрема, за період 01.10.2018 - 30.09.2019. Щомісячний платіж за розрахунком позивача за первісним позовом у період з 01.01.2020 до 30.06.2020 дорівнює - 4177тис. м3 (сума кубів газу, спожитого за попередній газовий рік) х 0,89 грн за 1 м3 (тариф на послуги розподілу природного газу) /12 = 309,7912 грн (з ПДВ - 371,74944 грн).

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" зазначає, що вартість послуг з розподілу природного газу, наданих позивачем за первісним позовом в період січень - червень 2020 року становить 2 230,52грн. Крім того, зазначає, що відповідачем за первісним позовом сплачено 750,45грн заборгованості (а.с.90).

Відповідач за первісним позовом в свою чергу заперечує добровільну оплату наданих послуг, та вказує, що АТ «Житомиргаз» самовільно зарахувало авансові платежі в рахунок оплати послуг за розподіл природного газу за січень-лютий 2020.

Відповідач за первісним позовом, разом з тим, посилається на те, що відповідно до пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) у таких випадках, зокрема, подання споживачем або його постачальником, який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам письмової заяви про припинення газопостачання.

Відповідно до пункту 4 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу.

При припиненні (відновленні) газопостачання (розподілу природного газу) складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача.

Припинення газопостачання за ініціативою споживача здійснюється, зокрема, шляхом перекриття та опломбування запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та її опломбування, або в інший спосіб, визначений споживачем відповідно до Правил безпеки систем газопостачання.

Постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб Оператора ГРМ на запірних пристроях, інвентарних заглушок тощо, що зафіксовано відповідним актом (пункт 4 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Таким чином, розподіл природного газу вважається припиненим після перекриття та пломбування засувки Оператором ГРМ (Позивачем за первісним позовом).

Відповідно до Порядку пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 за №1687, 01 квітня 2019 року позивач припинив газопостачання об`єкту відповідача, шляхом перекриття та пломбування засувки. За фактом припинення газопостачання АТ "Житомиргаз", за участі представника Споживача - ПП БМФ "Синевир", складено Акт б/н від 01.04.2019 про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності) щодо об`єкту ПП БМФ «Синевир» за адресою: Заводська, 23 (а.с. 7).

Тобто, оскільки починаючи з 01 квітня 2019 року позивач припинив "передачу" природного газу на об`єкт відповідача, то "розподіл" природного газу на цей об`єкт АТ "Житомиргаз" також не здійснювався. Таким чином, за твердженням відповідача за первісним позовом, послуга розподілу природного газу з 01.04.2019 підприємству не надавалась.

Тобто АТ "Житомиргаз" не надавались послуги, які є предметом Договору від 01.01.2016, а саме: переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

Вирішуючи питання про правомірність та обґрунтованість заявлених в межах даної справи первісних позовних вимог, суд виходить з наступного.

Для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність Фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ; споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу (пункт 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем).

Відповідно до глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем: договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи.

Окрім того, відповідно, до глави 3 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу.

Абзацом 3 пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем передбачено, що споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

При цьому, пункт 6 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначає, що на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: присвоює споживачу (точці комерційного обліку), у тому числі побутовому споживачу, персональний ЕІС-код суб`єкта ринку природного газу та передає його Оператору ГТС для ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни його постачальника; надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; забезпечує формування та передачу даних прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно пункту 1.4. Договору послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе: забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

Отже, вищенаведені норми Кодексу газорозподільних систем, умови Договору визначають, що послуга з розподілу природного газу не обмежується обов`язками Оператора ГРМ (АТ "Житомиргаз") щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об`єктів Споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта Споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу.

Також змінами для споживачів з 01 січня 2020 року запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, змінено принципи визначення обсягів газу, що беруться за основу (замовленої потужності). Зокрема, згідно з главою 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (з урахуванням змін, внесених постановою № 2080 від 07.10.2019), розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

З вищенаведеного вбачається, що починаючи з 01 січня 2020 року розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу дійсно повинні бути здійсненні не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача.

Суд, разом з тим, не приймає твердження позивача за первісним позовом щодо того, що в період січня-червня 2020 року сторони мали договірні стосунки, предметом яких є надання послуг з розподілу природного газу, які оплачуються як плата за річну замовлену потужність, як беззаперечне. Судом встановлено, що дію Договору не припинено, механічне від`єднання системи газопостачання відповідача від газорозподільної системи Оператора ГРМ - AT "Житомиргаз" не здійснено. Однак, з 01.04.2019 доступ до системи газопостачання ПП БМФ "Синевир" повністю обмежено шляхом перекриття та пломбування засувки.

Так, згідно статті 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Послуга з розподілу природного газу включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта Споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу.

Як вже встановлено, предметом Договору розподілу, який є підставою виникнення прав та зобов`язань між сторонами, у даному випадку, є порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Разом з тим, протягом січня-червня 2020 року переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єкту відповідача не проводилось. Опломбування обладнання підприємства на газопроводі-вводі згідно Акту від 01.04.2019 унеможливлюють та спростовують факт надання послуг з розподілу газу Оператором ГРМ, а саме забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта Споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу, оскільки за таких обставин у споживача не було доступу до газорозподільної системи цілодобово. А відтак, і обов`язок по прийняттю та сплаті вказаних позивачем в актах послуг у підприємства не виникає.

Крім того, суд не приймає посилання позивача за первісним позовом на п.8 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, відповідно до якого припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору.

Виходячи з контексту вказаного пункту 8 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем вбачається, що зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу залишається за споживачем у разі припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності заборгованості за послугу розподілу природного газу, спожитого споживачем у відповідному газовому році до моменту такого припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу.

Проте, судом встановлено, що у споживача не було доступу до газорозподільної системи цілодобово для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу, у зв`язку з опломбуванням обладнання підприємства на газопроводі згідно Акту від 01.04.2019.

За таких обставин та беручи до уваги те, що ПП БМФ «Синевир» не споживає природний газ, у нього відсутні укладені договори про постачання природного газу до об`єктів підприємства, а позивачем за первісним позовом також не доведено фізичної можливості цілодобового доступу відповідача за первісним позовом до газорозподільної системи за наявності пломб, правові підстави для задоволення первісного позову відсутні, отже суд дійшов висновку про відмову у задоволенні первісного позову у повному обсязі.

Щодо зустрічних позовних вимог суд зазначає наступне.

ПП БМФ "Синевир" (позивач за зустрічним позовом) вказує, що підприємство до 2015 року купувало газ у АТ "Житомиргаз" (відповідач за зустрічним позовом), однак відповідно до Договору постачання природного газу №09/156-15 постачання природного газу позивачу за зустрічним позовом здійснювало ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» (а.с.66-67).

Одночасно транспортування газу трубопроводами на договірних засадах продовжувало здійснювати АТ "Житомиргаз".

Також ПП БМФ "Синевир" вказує, що в опалювальний сезон 2018 року АТ "Житомиргаз" відновило транспортування газу на підприємство лише 26.11.2018, що призвело до захворювання працівників та фактичну паралізацію роботи підприємства.

За заявою підприємства, як споживача, транспортування газу АТ "Житомиргаз" було припинено з 01.04.2019, про що складено відповідні акти (а.с.70, 71), та не відновлювалося.

Позивач за зустрічним позовом вказує, що через непрогнозовані дії відповідача підприємство у жовтні 2019 встановило твердопаливний котел з обладнанням на суму 96 960,00грн, на підтвердження чого до справи додано копії наказу №3-оз від 26.09.2019 "Про перехід на альтернативне опалення" (а.с.86), видаткової накладної №ЦО-0001147 від 15.10.2019 (а.с.87), акту від 30.10.2019 з фотофіксацією (а.с.88-89).

Згідно листа №04 від 19.02.2020 позивач за зустрічним позовом у відповідь на лист АТ "Житомиргаз" №10003.2-Сл-1873-0220 від 11.02.2020 зазначив, що у зв`язку з пломбуванням запірних пристроїв та відсутністю газу в газопроводі відсутній обов`язок позивача за зустрічним позовом оплачувати транспортування газу (а.с. 72).

Крім того, позивач вказує, що відповідачем за зустрічним позовом незаконно стягнуто з підприємства 750,45грн авансових платежів.

Тому ПП БМФ "Синевир" просить стягнути з АТ "Житомиргаз" 96 960,00грн вартості твердопаливного котла з обладнанням та 750,45грн незаконно утриманих авансових коштів після 01.04.2019, що разом становить 97710,45грн.

Відповідно до ст. 22 ЦК України збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Право на відшкодування завданих збитків виникає при наявності складу цивільного правопорушення: порушення цивільного права чи інтересу; завдання збитків, причинного зв`язку між порушенням права та збитками, наявності винної поведінки.

Протиправна поведінка особи тільки тоді є причиною шкоди, коли вона прямо (безпосередньо) пов`язана зі збитками.

Відшкодування збитків є видом відповідальності учасників цивільних правовідносин за шкоду, яка є негативним наслідком правопорушення. При цьому, враховано, що збиток - це грошова оцінка шкоди, яка підлягає відшкодуванню за неможливості, недоцільності або у разі відмови потерпілого від відшкодування шкоди в натурі.

Щодо твердження позивача за зустрічним позовом, що відповідачем незаконно стягнуто 750,45грн авансових платежів, що є збитками позивача та підлягає відшкодуванню, суд зазначає наступне.

На підтвердження існування даних коштів позивача за зустрічним позовом на рахунку відповідача за зустрічним позовом надано до справи копію акту звіряння взаємних розрахунків за період 1 кварталу 2020 року між сторонами, згідно якого сальдо початкове (кредит) АТ "Житомиргаз" становило 750,45грн (а.с. 90).

Платіжним дорученням №286 від 22.02.2019 (а.с.185) підтверджено перерахування відповідачу за зустрічним позовом 761,88грн, цільове призначення перерахування позивачем за зустрічним позовом відповідачу вказаних коштів оплата за розподіл природного газу зг. договору 09420KBG4WAP016.

Вказані кошти неправомірно зараховано відповідачем за зустрічним позовом в рахунок погашення плати за послуги, які не надавалися відповідачем за зустрічним позовом Приватному підприємству будівельно-монтажна фірма "Синевир".

Однак, ПП БМФ "Синевир" до справи не надано доказів звернення до відповідача з вимогою повернення безпідставно отриманих коштів, та доказів відмови відповідача їх повернути.

Суд зазначає, що кошти, перераховані позивачем відповідачу не можуть вважатися збитками підприємства, оскільки збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки) або доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Одночасно, суд зазначає, що дії щодо встановлення на підприємстві альтернативного виду опалення та придбання з цією метою твердопаливного котла та іншого обладнання суд не може вважати наслідком дій АТ "Житомиргаз" та втратами, які особа (позивач за зустрічним позовом) зробила для відновлення свого порушеного права.

До суду не надано доказів того, що позивач вчиняв дії щодо підготовки до опалювального сезону 2019-2020 та мав на меті використання для опалення саме природного газу, як і не надано доказів перешкоджання АТ "Житомиргаз" у поновленні газопостачання (зняття пломб з засувок) та доказів звернення позивача із заявою про поновлення газопостачання.

Зважаючи на вищевикладене, суд відмовляє у стягненні 97 710,45грн збитків у зв`язку з відсутністю в діях відповідача за зустрічним позовом складу цивільного правопорушення, а саме порушення цивільного права чи інтересу, завдання збитків, причинного зв`язку між порушенням права та збитками, наявності винної поведінки, та відмовляє у задоволенні зустрічних позовних вимог в повному обсязі.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Оскільки у первісному позові відмовлено, судовий збір, сплачений АТ "Житомиргаз" за подання позову, стягненню з ПП БМФ "Синевир" не підлягає.

Так само не підлягає стягненню з АТ "Житомиргаз" судовий збір, сплачений ПП БМФ "Синевир" за подання зустрічного позову, у зв`язку з тим, що у зустрічному позові відмовлено.

21.09.2020 ПП БМФ "Синевир" подано до суду заяву, якою повідомлено про намір надання доказів щодо судових витрат протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

У випадку надання таких доказів до суду, на підставі ст.244 ГПК України господарським судом буде призначено судове засідання для вирішення питання розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні первісного позову Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" до Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Синевир" про стягнення 1480,07грн відмовити.

2. У задоволенні зустрічного позову Приватного підприємства будівельно-монтажна фірма "Синевир" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про стягнення 97 710,45грн збитків відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 27.11.20

Суддя Шніт А.В.

Віддрукувати:

1 - у справу;

2,3 - сторонам (рек) та на електронну пошту: