ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
03.12.2020 Справа № 905/498/20
Господарський суд Донецької області у складі:
Судді Фурсової С.М.,
при секретарі судового засідання Корецькій А.П.,
про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул. Ялтинської Приморського району», -
У провадженні судді Господарського суду Донецької області Курило А.Є. перебувала справа №905/498/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бригантина-2010» до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул.Ялтинської Приморського району» .
Ухвалою суду від 07.09.2020 провадження у справі №905/498/20 закрито.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.10.2020 ухвалу Господарського суду Донецької області від 07.09.2020 у справі №905/498/20 скасовано, справу передано на розгляд Господарського суду Донецької області.
Після повернення матеріалів справи до Господарського суду Донецької області, на підставі ч.1 ст.36 Господарського процесуального кодексу України, проведено повторний автоматичний розподіл справи №905/498/20.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.10.2020, для розгляду даної справи визначено суддю Фурсову С.М.
Ухвалою суду від 30.10.2020 прийнято справу №905/498/20 до розгляду судді Фурсової С.М., підготовче засідання призначено на 17.11.2020.
Через канцелярію суду 16.11.2020 від представника позивача надійшли клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме, висновків експерта за результатами проведення судових будівельно-технічних та земельно-технічних експертиз №21/20, №22/20 від 23.10.2020.
Відповідно до ч.9 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, суд зазначає про необхідність позивачу направити вищезазначені докази на адресу відповідача у відповідності до вимог ч.9 ст.80 ГПК України.
03.12.2020 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №905/498/20 до набрання законної сили рішеннями по справі №905/1327/20 за позовом ТОВ «Бригантина 2010» до Маріупольської міської ради донецької області про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки та по справі №905/1397/20 за позовом ТОВ «Капріорі» до Маріупольської міської ради донецької області про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки.
Господарський суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі з огляду на наступне:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Бригантина-2010» звернулось господарського суду Донецької області з позовом до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області про визнання незаконним та скасування Рішення Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області від 30.01.2020 №31 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул.Ялтинської Приморського району» .
Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву проти задоволення позову заперечив, в тому числі з тих підстав, що позивачем з 2012 року не вчинено жодних дій, спрямованих на набуття відповідного права користування земельною ділянкою площею 0,095 га.
Тобто у справі №905/1327/20 встановлені обставини щодо орендних правовідносин між Товариством з обмеженою відповідальністю «Бригантина-2010» та Маріупольською міською радою Донецької області, наявність яких відповідач заперечує в межах даної справи.
Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі в даному випадку є неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку з`ясовує, як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиціальне значення.
Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: а) непідвідомчості; б) обмеженості предметом позову; в) неможливості розгляду тотожної справи; г) певної черговості розгляду вимог.
Враховуючи, що предметом розгляду справи № 905/1327/20 є визнання укладеним договору оренди земельної ділянки, яка є частиною земельної ділянки, щодо якої Виконавчим комітетом прийнято рішення №31 від 30.01.2020 «Про затвердження проєкту «Розробка детальних планів територій м.Маріуполя для відведення земельних ділянок учасникам АТО» в районі вул.Ялтинської Приморського району» , яке позивач просить визнати незаконним та скасувати в межах цієї справи, існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи, оскільки у справі №905/1327/20 встановлюються обставини, що безпосередньо вплинуть на подання і оцінку доказів у справі №905/498/20.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Станом на 03.12.2020 рішення господарського суду Донецької області у справі №905/1327/20 не набрало законної сили.
Разом з тим, клопотання позивача в частині зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Донецької області у справі №905/1397/20 задоволенню не підлягає, з огляду на те що в межах справи №905/1397/20 розглядаються вимоги щодо визнання укладеним договору оренди земельної ділянкою із особою, яка не є стороною цієї справи.
Керуючись ст.ст. 80, 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Бригантина-2010» про зупинення провадження у справі №905/498/20 до набрання законної сили рішеннями у справі №905/1327/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бригантина-2010» до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки та у справі №905/1397/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки задовольнити частково.
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №905/1327/20.
Зобов`язати сторін повідомити господарський суд Донецької області про набрання судовим рішенням у справі №905/1327/20 законної сили.
Позивачу направити на адресу відповідача Висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи №22/20 від 23.10.2020 з додатками та документами, що були повернуті експертом замовнику разом з висновком. Докази направлення (в тому числі опис вкладення) надати суду.
У судовому засіданні 03.12.2020 підписано повний текст ухвали.
У відповідності до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя С.М. Фурсова