СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" листопада 2020 р. Справа № 905/1440/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Геза Т.Д., суддя Бородіна Л.І., суддя Мартюхіна Н.О.,

без виклику сторін,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл", м. Слов`янськ, Донецька область (вх.№2730 Д/2)

на рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 (суддя Матюхін В.І., ухвалене у м.Харків 21.09.2020, повний текст складено 24.09.2020),

у справі № 905/1440/20

за позовом Акціонерне товариство "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл", м. Слов`янськ, Донецька область

про стягнення 46625,00 грн. штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл", в якому просило стягнути 46625,00 грн. штрафу за невірно вказану кількість місць вантажу у вагоні № 68750371 за накладною № 53643839.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на ст.ст.118, 122, 129 Статуту залізниць України.

Рішенням господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20 позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" 46 625,00 грн. штрафу.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що матеріалами справи підтверджено факт невірного зазначення у залізничній накладній № 53643839 кількості місць вантажу у вагоні №68750371, що є підставою для стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" штрафу, встановленого ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" звернулося до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Апелянт вважає рішення суду першої інстанції таким, що ухвалене з неповним з`ясуванням обставин справи, висновки суду першої інстанції не відповідають фактичним обставинам справи.

Апелянт посилається на те, що завантаження продукцією вагонів здійснювалося працівниками відповідача, при цьому співробітниками позивача здійснювалося погодження, перевірка кількості місць вантажу, а також контроль за правильністю та оформлення документації. Апелянт зазначає, що при заповненні товаросупровідної документації, зокрема, інформації, котра міститься у залізничній накладній, помилково сплутано відомості 2-х вагонів, а саме - товар, поміщений у вагон №68750371, вказаний у вагоні №68980184, і навпаки.

Апелянт посилається на відсутність умисних дій під час завантаження вагонів та вважає, що зазначене не завдало жодної шкоди позивачу, тому відсутні підстави для стягнення штрафу.

Крім того, апелянт вважає, що позивачем не вірно розраховано штраф за невірно вказану кількість місць вантажу у вагоні.

У відзиві на апеляційну скаргу Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" посилається на те, що працівниками позивача вантаж було прийнято шляхом візуального огляду, маса та кількість місць вантажу визначались без участі працівників залізниці, тому позивач не знав про невідповідність маси та кількості місць вантажу. Відтак, наявні підстави для стягнення з відповідача штрафу, встановленого ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначену кількість місць вантажу у залізничній накладній.

Вважає, що посилання апелянта на внесення відповідачем до залізничної накладної помилкових даних щодо кількості вантажу у зв`язку з людським фактором та без наявності умислу не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" зазначає, що розрахунок заявленого до стягнення штрафу здійснено у відповідності до норм ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України та ч. 2 ст. 549 ЦК України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2020 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Геза Т.Д, суддя Бородіна Л.І., суддя Мартюхіна Н.О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" на рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20.

Відповідно до ч. 10 ст. 270 ГПК України, апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" на рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20 розглядається без повідомлення учасників справи.

Заперечень щодо розгляду справи без повідомлення учасників справи від сторін не надходило.

Статтею 269 ГПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.

07.02.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" зі станції Роти Донецької залізниці на станцію Вільногірськ Придніпровської залізниці, за залізничною накладною № 53643839 у вагоні № 68750371 відвантажило вантаж - залізобетонні вироби, не поіменовані в алфавіті, масою 47 300 кг.

У накладній на перевезення вантажовідправником у графі 20 "Найменування вантажу. Кількість місць" вказано: 11 (одинадцять) місць.

Завантаження вагону продукцією відповідача згідно графи 28 накладної здійснювалося співробітниками ТОВ "Бетон Нова Інтернешнл".

При проходженні вагону через станцію Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України, залізницею проведено перевірку кількості місць вантажу, під час якої виявлено, що кількість місць вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає фактичній кількості місць вантажу, вказаних відправником у накладній, про що було складено комерційний акт №450003/24/2 від 11.02.2020.

Згідно комерційного акту №450003/24/2, складеного 11.02.2020 на станції Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці на підставі акту загальної форми №159 від 11.02.2020 комісією у складі ДСЗ ОСОБА_3., APB ОСОБА_1 , прийомоздавальника ОСОБА_2 , "при перерахуванні кількості місць вантажу у вагоні фактично виявилось 8 місць, що на 3 місця менше, ніж зазначено в документі".

З посиланням на ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України позивачем нараховано відповідачу штраф за невірно вказану кількість місць вантажу у розмірі п`ятикратної провізної плати в загальній сумі 46625,00 грн. із розрахунку: 9 325,00 грн. (провізна плата за вагон від станції Роти Донецької залізниці до станції Вільногірськ Придніпровської залізниці) х 5).

Предметом доказування у даній справі є: наявність порушення з боку відповідача при оформленні накладної та неправильного зазначення в ній кількості місць вантажу, обґрунтованість нарахування штрафу.

Частиною 1 ст. 307 ГК України передбачено, що за договором перевезення вантажу залізниця зобов`язана доставити довірений їй відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статут залізниць України визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (п. 2 Статуту).

На підставі Статуту залізниць України затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (п.5 Статуту).

Пунктом 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача.

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що при заповненні товаросупровідної документації, в тому числі інформації, яка міститься у залізничній накладній, помилково сплутано відомості 2-х вагонів, а саме - товар, поміщений у вагон №68750371, вказаний у вагоні №68980184, і навпаки, що, на думку скаржника не є порушенням Статуту залізниць України і звільняє останнього від відповідальності.

Судова колегія апеляційної інстанції вважає вищенаведені доводи апелянта необгрунтованими, з огляду на наступне.

Згідно з п. 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Відповідно до п. 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (далі Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542).

Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (ч. 1 п. 1.2 Правил).

Пунктом 1.3 Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Згідно з п. 37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 вантажовідправник (відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити в 20 графі накладної "Найменування вантажу" розділ "Кількість місць" кількість місць цифрами та окремо за кожним його найменуванням і за кожним видом упакування, а також прописом - загальна кількість місць.

З матеріалів справи вбачається, що у залізничній накладній №53643839 за спірним відправленням відповідач в графі 20 залізничної накладної "Найменування вантажу" розділі "Кількість місць" зазначив: "11 (одинадцять) місць".

Згідно з приписами ч.ч. 1-2 ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно з ч.1. ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин, зокрема,

а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

Відповідно до наявного в матеріалах справи комерційного акту №450003/24/2 від 11.02.2020, складеного у відповідності до ст. 129 Статуту залізниць України, за залізничною накладною № 53643839 у вагоні № 68750371 невірно вказана кількість місць вантажу.

Комісією у складі ДСЗ ОСОБА_3 , APB ОСОБА_1 , прийомоздавальника ОСОБА_2 , в комерційному акті загальної форми №159 від 11.02.2020, встановлено, що при перевірці кількості місць вантажу виявилось 8 місць, що на 3 місця менше, ніж зазначено в залізничній накладній № 53643839".

Сторонами не оскаржується комерційний акт № 450003/24 від 11.02.2020, який складений за результатами проведеної перевірки.

З урахуванням вищенаведеного, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що під час заповнення перевізних документів у залізничній накладній № 53643839 невірно зазначено кількість місць вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Тобто, зазначена норма встановлює чіткі вимоги до відправника щодо оформлення вантажу та покликана забезпечити дисциплінованість учасників господарських відносин та визначає критерії обґрунтованості в подальшому будь-яких претензій залізниці до учасників господарських відносин (відправника та одержувача).

Відповідно до статті 5 Статуту залізниць України нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно з пунктом 105 Статуту залізниць України залізниці вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.

Пунктом 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Умовами п. 5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом № 644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України передбачено, що, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до статті 118 Статуту залізниць України за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

У графі 31 залізничної накладної №53643839 зазначено розмір провізної плати за перевезення вантажу у вагоні № 68750371 у сумі 9325,00 гривень.

Відповідно до ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, враховуючи факт невірного зазначення відповідачем в залізничній накладній № 53643839 кількості місць вантажу, позивач правомірно нарахував відповідачу штраф у розмірі 46625,00 грн. (5х9325,00 грн.).

Вищенаведеним спростовуються доводи апелянта про те, що позивачем штраф розраховано невірно.

Отже, з урахуванням фактичних обставин справи, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги у повному обсязі.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду зазначає, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджені обставини, що мають значення для справи, у зв`язку із чим апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" задоволенню не підлягає, а рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20 підлягає залишенню без змін.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на апелянта.

Керуючись статтями 129, 269, 270, 275, 276, 281, 282, 283, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бетон Нова Інтернешнл" на рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 21.09.2020 у справі № 905/1440/20 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Порядок та строки оскарження постанови передбачені статтями 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Т.Д. Геза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя Н.О. Мартюхіна